ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

26.09.2018р. Справа № 905/242/13-г

про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю АВІАКОМПАНІЯ ДОНБАСАЕРО м.Донецьк ()

за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області м.Словянськ

про визнання кредитором

Головуючий суддя Тарапата C.С.

при секретарі судового засідання Кухтик С.Ю.

Представники сторін не зявились

В провадженні господарського суду Донецької області перебуває справа про банкрутство ТОВ АВІАКОМПАНІЯ ДОНБАСАЕРО, м.Донецьк на стадії ліквідаційної процедури.

Постановою господарського суду Донецької області від 09.10.13р. боржника визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура по справі; ліквідатором призначений арбітражний керуючий ОСОБА_1

Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.04.18р. ліквідатором по справі призначена арбітражний керуючий ОСОБА_2

03.05.18р. до господарського суду Донецької області надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №06-12/1404 від 23.04.18р. про кредиторські вимоги до боржника (з додатками за переліком), в якій Управління просить визнати грошові вимоги із зобовязань ТОВ Авіакомпанія Донбасаеро щодо сплати заборгованості по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 9783,04грн. та включити їх до другої черги реєстру вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.05.18р. повідомлено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про необхідність усунути виявлені недоліки в заяві №06-12/1404 від 23.04.18р. та надано кредитору строк для їх усунення.

15.05.18р. через канцелярію господарського суду Донецької області надійшов відзив ліквідатора-арбітражного керуючого ОСОБА_2 №01-25-17/153 від 07.05.18р. на заяву кредитора, в якому повідомлено про невизнання грошових вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на суму 9783,04 грн. До відзиву додані докази його направлення на адресу кредитора.

30.05.18р. до канцелярії господарського суду Донецької області надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про усунення недоліків №04/1-05-1840 від 29.05.18р., з доданим оригіналом платіжного доручення про сплату судового збору №728 від 24.05.18р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.06.18р., у зв'язку з усуненням кредитором недоліків, заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №06-12/1404 від 23.04.18р про кредиторські вимоги до боржника призначено до розгляду в судовому засіданні на 21.06.18р., кредитора зобов'язано направити до суду наданий ТОВ Авіакомпанія Донбасаеро Звіт по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями за 9 місяців 2012 року.

14.06.18р. через канцелярію господарського суду Донецької області від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надійшов Звіт по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями за 9 місяців 2012 року від 15.10.12р. (супровідним листом № 06-12/2056 від 12.06.18р.)

Ухвалою господарського суду Донецької області від 21.06.18р. розгляд заяви кредитора відкладено на 11.07.18р. з причин неявки в судове засідання представників сторін, кредитора зобов'язано надати суду відповідь на відзив ліквідатора.

До господарського суду Донецької області (електронною поштою з накладанням цифрового підпису) від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення УВД ФСС України в Донецькій області надійшли наступні документи:

- 03.07.18р. відповідь на відзив № 06-12/2308 від 02.07.18р., в якому кредитор повідомляє, що звітність за 2012, 2013 та 2017 роки є належним, допустимим, достовірним та достатнім доказом кредиторських вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення УВД ФСС України в Донецькій області, та просить суд задовольнити кредиторські вимоги в повному обсязі. До відповіді додані докази її направлення на адресу ліквідатора;

- 06.07.18р. клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 11.07.18р. відкладено розгляд заяви на 08.08.18р.; зобовязано учасників процесу надати суду необхідні документи; явка ліквідатора та представника кредитора у судове засідання визнана обов'язковою.

До господарського суду Донецької області (електронною поштою з накладанням електронного цифрового підпису) надійшли наступні документи:

- 13.07.18р. заперечення ліквідатора №01-25-17/216 від 13.07.18р. на відповідь на відзив;

- 07.08.18р. пояснення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення УВД ФСС України в Донецькій області №06-12/2694 від 06.08.18р., з додатками згідно переліку.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.08.18р. розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій про визнання кредиторських вимог відкладено на 26.09.18р.

В судове засідання 26.09.18р. представник кредитора та ліквідатор не з'явились, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, у зв'язку з чим суд розглядає заяву кредитора за наявними у справі документами.

Розглянувши в судовому засіданні заяву кредитора №06-12/1404 від 23.04.18р. про кредиторські вимоги до боржника в сумі 9783,04грн., відзив ліквідатора та інші матеріали справи, суд встановив:

В заяві №06-12/1404 від 23.04.18р. про кредиторські вимоги до боржника кредитор просить суд визнати грошові вимоги до боржника в сумі 9783,04грн (заборгованість зі сплати грошових коштів) та включити їх до другої черги реєстру вимог кредиторів.

Кредитор свої вимоги обґрунтовує звітами по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованнями за 2012 (відображена заборгованість в сумі 3150,01грн.), за 9 місяців 2013р. (відображена заборгованість в сумі 9783,04грн.) та за 2017р. (відображена заборгованість в сумі 9783,04грн.).

Ліквідатор у своєму відзиві та в запереченнях на відповідь на відзив зазначає, що не визнає кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, з огляду на те, що не вважає електронні звітності, на які посилається кредитор, належними доказами у справі.

В поясненнях щодо звітності Фонду соціального страхування України №06-12/2694 від 06.08.18р., кредитор обґрунтовує правові підстави нарахування вказаних в заяві сум.

З урахуванням пояснень кредитора щодо звітності Фонду соціального страхування України №06-12/2694 від 06.08.18р., суд визнає за можливе надані кредитором документи вважати належними доказами у справі.

За результатами дослідження наявних документів суд вважає, що вимоги кредитора підлягають частковому задоволенню, з огляду на наступне:

Так, порядок формування та подання страхувальника звітності по коштах загальнообовязкового державного страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованнями регламентується постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.01.11р. №4 «Про затвердження Порядок формування та подання страхувальника звітності по коштах загальнообовязкового державного страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованнями», яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.03.11р. за №392/19130 (далі - Порядок).

Згідно вказаного п.4.1. Порядку страхувальники зобовязані формувати та подавати до органів Фонду звітність щодо коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, не пізніше 20 числа наступного за звітним періодом місяця. Базовим звітним періодом для них є квартал.

У разі неподання за даний звітний період страхувальником звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП по зведеного звіту включається звіт цього страхувальника за попередній звітний період (при звіті за І квартал - залишки коштів цього страхувальника на початок звітного року) п.4.5.

Пунктом 5.1. Порядку встановлено, що звіт за формою Ф4-ФСС з ТВП складається наростаючим підсумком з початку року.

Пунктом 7.2. встановлено, що у разі відмови страхувальника виправити помилки орган Фонду зобов'язаний самостійно визначити відповідні показники, врахувати їх при складанні зведених звітів, після чого, за необхідності, проводиться перевірка цього страхувальника.

Страхові кошти, отримані від страхувальника на рахунок органу Фонду та не підтверджені його звітом, враховуються у відповідних показниках зведеного звіту.

Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 06.09.17р.№73-ос затверджено Положення про облікову політику Фонду соціального страхування України, де в пункті 1 та 2 зазначено, що відповідне Положення визначає принципи, методики процедури, які використовуються виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України та її робочими органами для ведення бухгалтерського обліку, складання і подання фінансової звітності та щодо яких нормативно-правовими актами з бухгалтерського обліку передбачено більш ніж один їх варіант, а також строки корисного використання груп основних засобів та нематеріальних активів. Принципи, методи і процедури, що використовуються виконавчою дирекцією Фонду, визначаються на основі національних положень (стандартів бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджених наказами Міністерства фінансів України, та інших нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку.

Згідно з п.10 Порядку заповнення форм фінансової звітності в державному секторі затвердженого наказом Міністерством фінансів України від 28.02.17р. №307 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03.17р.) за №384/30252) у разі неподання на звітну дату фінансової звітності субєктами державного сектору, що знаходяться на тимчасово окупованій території та/або на території проведення антитерористичної операції, контролюючі субєкти державного сектору до консолідованої фінансової звітності включають показники фінансової звітності таких субєктів державного сектору, поданої ними за попередній звітній період.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій базі даних - Єдиній інформаційно-аналітичній системі Фонду соціального страхування України (ЄІАС) останній звіт, який надавався страхувальником до Фонду - це був електронний звіт за перше півріччя 2015р. згідно договору на електронне обслуговування №14030-49 від 01.03.2012 (копія електронного звіту за перше півріччя 2015р., який роздрукований з ЄІАС, наявна в матеріалах справи. В графі «статус» є помітка про прийняття відповідного звіту «Прийнято»).

Як зазначає кредитор в своїх поясненнях, починаючи з III кварталу 2015р. звітність до Фонду страхувальником не подавалась, тому згідно п.4.5 Порядку звітність сформована автоматично з урахуванням непогашеної заборгованості страхувальником за попередній період. В графі «статус» зазначено: «сформовано (не зявився)» (копія електронного звіту за 9 місяців 2015р., який роздрукований з ЄІАС, наявна в матеріалах справи). Аналогічний запис «сформовано (не зявився)» міститься у звіті за 2017р., (який наявний в матеріалах справи).

Звіт за 2012р., 9 місяців 2013 року містить в графі «статус» позначку «Прийнято», що означає, що відповідна звітність за цей період була подана безпосередньо страхувальником.

В поясненнях щодо правового визначення суми 6633,04грн. №06-12/2916 від 31.08.18р. кредитор зазначає наступне:

Акт перевірки, на який посилається кредитор у звіті по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями за 9 місяців 2013р., відсутній у звязку з тим, що особові справи страхувальників залишились в м.Донецьку, тобто на непідконтрольній українській владі території.

Вказана інформація отримана з Єдиної інформаційно-аналітичної системі Фонду соціального страхування України (ЄІАС), а саме: згідно плану проведення ревізій на 2 квартал 2013р. з 10.04.13 по 11.04.13р. проводилась планова перевірка боржника за період з 01.04.12р. по 31.03.12р., за результатами якої складений акт перевірки від 11.04.13р. №106, під час вказаної перевірки виявлені неправомірні витрати за рахунок коштів Фонду на загальну суму 3987,40грн.

Згідно рішення Фонду від 17.04.13р. №96 на страхувальника накладений штраф в сумі 1993,70грн. (50% від виявленої суми) на підставі ч.1 ст.30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою непрацездатності та витратами, зумовленими похованнями». Загальна сума заборгованості 5981,10грн. відображена у звіті страхувальника за І півріччя 2013р., який наявний в матеріалах справи.

На суму 5981,10грн. прийнято повторне рішення про застосування штрафних санкцій, накладений штраф (10% від вказаної суми) в сумі 598,11грн. та нарахована пеня (0,1% несвоєчасно повернутих страхових коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу) в сумі 53,83грн.

Суд визнає за необхідне відмовити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій у визнані кредиторських вимог частково в сумі 3801,94грн., з наступних підстав:

В силу частини 1 п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N 4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р., положення цього закону застосовується господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності закону.

Згідно частини 3 п.1-1 вказаних Прикінцевих та перехідних положень положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Вказана справа порушена 10.01.13р., постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури винесена 09.10.13р. за приписами Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 30.06.1999р. №784-XIV (із змінами та доповненнями), а тому правові наслідки введення ліквідації процедури визначені за новою редакцією Закону, про що вказано в постанові господарського суду Донецької області про визнання боржника банкрутом.

В силу ст.1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 22.12.11р. поточні кредитори це кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Згідно ч.1 ст.38 вказаного закону вимоги за зобовязаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть предявлятися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає; кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Заборгованість боржника в сумі 3150,01грн., що відображена в звіті по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями за 2012, виникла до дати порушення справи про банкрутство до 10.01.13р.

Таким чином, заявлені кредитором вимоги в сумі 3150,00грн. є конкурсними, та мали бути заявлені до суду відповідно до приписів ст.14 Закону про банкрутство в редакції від 30.06.99р. №784-XIV (із змінами та доповненнями).

В силу ч.1 вказаної статті закону конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують; зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає; вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів.

В ухвалі господарського суду Донецької області від 31.07.13р. за результатами попереднього засідання зазначено, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, вважаються погашеними.

Як вбачається з матеріалів відновленої справи та встановлено судом кредитор із заявою про визнання грошових вимог на суму 3150,00грн. в тридцятиденний строк після оголошення про порушення справи про банкрутство не звертався, у звязку з чим вказані вимоги в силу ст.14 Закону про банкрутство в редакції від 30.06.1999р. вважаються погашеними.

В силу ч.1 ст.38 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута.

Сума штрафу та пені - 651,94грн. (598,11грн. та 53,83грн.) за повторним рішенням Фонду нараховані саме в ліквідаційній процедурі на вже визначені за актом перевірки та вказані у звіті страхувальника за І півріччя 2013р. зобов'язання банкрута, тобто в порушення вимог вказаної статті Закону, а тому вимоги кредитора в цій частині суд визнає безпідставними та в їх задоволенні також відмовляє.

Заборгованість боржника перед кредитором за неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 5981,10грн. підтверджена наданими кредитором документами (Звітами по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями за 9 місяців 2013р., 2017р. та роздруківками з Єдиної інформаційно-аналітичної системи Фонду соціального страхування України).

В силу ч.4 ст.23 правила щодо визначення строків подання до суду заяви з кредиторськими вимогами до боржника не поширюються, в т.ч. на вимоги щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоровю громадян, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне та інше соціальне страхування.

Суд визнає вимоги кредитора в частині заборгованості з відшкодування витрат неправомірно витрачених страхових коштів в сумі 5981,10грн. доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають визнанню та внесенню до реєстру вимог кредиторів в наступній черговості: основний борг 3987,40грн., що відноситься до другої черги, та додатково штрафні санкції та пеня 1993,70грн., які відносяться до шостої черги.

З огляду на зазначене суд визнає вимоги кредитора частково на суму 5981,10грн., а в частині кредиторських вимог на суму 3801,94грн. відмовляє.

В судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частини ухвали.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 1, 2, 8, 38, 45, п.1-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 22.12.11р. №4212-VI (зі змінами та доповненнями); ст.ст. 3-1, 14, 15 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 30.06.1999р.(зі змінами та доповненнями); ст.3, ч.6 ст.12, ст.ст. 46, 73, 86, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.17р., господарський суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області м.Словянськ про кредиторські вимоги до боржника від 23.04.2018р. №06-12/1404 задовольнити частково.

Визнати кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області частково в сумі основного боргу 3987,40грн. (вимоги другої черги) та додатково штрафні санкції і пеня в сумі 1993,70грн. (вимоги шостої черги).

Відмовити у визнанні кредиторських вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області частково в сумі 3801,94грн.

Ліквідатору включити визнані судом вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Словянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до реєстру вимог кредиторів в порядку ст.45 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, шляхом подання апеляційної скарги через господарський суд Донецької області.

Повний текст ухвали складено 28.09.18р.

Суддя С.С. Тарапата