ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"24" вересня 2018 р. Справа № 922/2697/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В. , суддя Істоміна О.А.,

за участі секретаря судового засідання Бєлкіної О.М.,

за участі:

прокурора Зливка К.О., службове посвідчення від 13.09.2017 № 047938;

1-го відповідача (Харківської міської ради) ОСОБА_1, довіреність від 28.12.2017 № 08-11/3958/2-17;

2-го відповідача (ОК ЖБК Тихий квартал) ОСОБА_2, довіреність від 22.01.2018 б/н;

3-го відповідача (Реєстраційної служби Харківського МУЮ) не з'явився;

3-ї особи (Державної інспекції сільського господарства в Харківській області) - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду заяву представника 2-го відповідача - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал від 24.09.2018 за вх. № 7393 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Пелипенко Н.М., судді Барбашової С.В. та судді Істоміної О.А. в апеляційному провадженні за апеляційною скаргою Заступника прокурора Харківської області (вх. № 1184Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від 18 травня 2018 року по справі № 922/2697/15

за позовом Заступника прокурора Харківської області, м. Харків;

до: 1) Харківської міської ради, м. Харків;

2) Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал, м. Харків;

3) Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, м. Харків;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 інспекція сільського господарства в Харківській області, м. Харків;

про зобовязання вчинити певні дії та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Харківської області (суддя Шарко Л.В.) від 18.05.2018 у справі № 922/2697/15 задоволено заяву 2-го відповідача - ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 за нововиявленими обставинами по справі № 922/2697/15. Скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 по справі № 922/2697/15 в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування рішення п. 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 № 1601/14; визнання недійсним та скасування п. 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 № 1738/14; зобов'язання ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060 у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі. В цій частині позовних вимог прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині рішення залишено без змін (т. 5 а.с. 75-85).

Заступник прокурора Харківської області 11.06.2018 звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Харківської області від 18.05.2018 у справі № 922/2697/15 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви 2-го відповідача - ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 по справі № 922/2697/15 за нововиявленими обставинами та залишити в силі рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 по справі № 922/2697/15.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі № 922/2697/15 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В. та суддя Хачатрян В.С.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області та запропоновано сторонам у строк до 04.07.2018 надати відзиви на апеляційну скаргу та докази надсилання їх копій іншим учасникам справи.

На виконання зазначеної ухвали 2-й відповідач - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал 04.07.2018 за вх. № 5079 надав відзив на апеляційну скаргу.

Колегією суддів Харківського апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Пелипенко Н.М., судді Барбашової С.В. та судді Хачатрян В.С. ухвалою від 05.07.2018 призначено апеляційну скаргу прокурора до розгляду в судовому засіданні на 24.07.2018 та викликано в судове засідання учасників справи.

24.07.2018 у зв'язку з відпусткою судді Хачатрян В.С. у справі № 922/2697/15 проведено повторний автоматичний розподіл та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.

У відповідності до ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

В судовому засіданні 24.07.2018 у звязку з відсутністю в судовому засіданні представників 1-го, 2-го та 3-го відповідачів та 3-ї особи на підставі чч. 11, 13 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України відкладено розгляд апеляційної скарги на 04.09.2018 об 11:00 год.

У судовому засіданні 04.09.2018 розгляд справи було розпочато по суті та заслухано пояснення по справі присутніх у судовому засіданні прокурора, 1-го відповідача та 2-го відповідача.

У звязку з необхідністю зясування обставин справи та доводів, викладених у апеляційній скарзі та запереченнях на апеляційну скаргу, у судовому засіданні оголошувались перерви до 20.09.2018 о 10:00 год та 24.09.2018 о 14:00 год.

24.09.2018 представник 2-го відповідача - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал за вх. № 7393 подав заяву про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Пелипенко Н.М., судді Барбашової С.В. та судді Істоміної О.А., на підставі п. 5 ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України.

У заяві про відвід представник 2-го відповідача - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал зазначає про наявність певних обставин, які свідчать про неупередженість суддів усієї колегії, а саме: при розгляді апеляційної скарги, на неодноразових засіданнях суду 04.09.2018 та 20.09.2018, судді досить упереджено ставились до представника 2-го відповідача, його неодноразово було зупинено під час надання пояснень, задавались питання, які вже були зясовані, всупереч ставлення до представника прокуратури Харківської області; в судових засіданнях оголошувались перерви у слуханні справи з невідомих підстав, які не були обгрунтовані в ухвалах суду.

Порядок подання та розгляду заяви про відвід судді визначено нормами Господарського процесуального кодексу України.

Так, за змістом частини 3 ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Апелянт подав заяву про відвід колегії суддів 24.09.2018, тобто з пропуском встановленого законодавством строку на подання заяви про відвід колегії суддів згідно з вимогами ч. 3 ст. 38 ГПК України.

Відповідно до 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про залишення без розгляду заяви представника 2-го відповідача - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал від 24.09.2018 за вх. № 7393 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Пелипенко Н.М., судді Барбашової С.В. та судді Істоміної О.А., оскільки заявник подав заяву без дотримання строків, встановлених ч.3 ст.38 ГПК України.

Керуючись статтями 35, 36, 38, 39, 118, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Залишити без розгляду заяву представника 2-го відповідача - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал від 24.09.2018 за вх. № 7393 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Пелипенко Н.М., судді Барбашової С.В. та судді Істоміної О.А.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Істоміна О.А.