УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

м. Київ

03.10.2018Справа № 910/9339/18

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТОРУМ"
до 1. Міністерства оборони України; 2. Державного підприємства "ПРОЗОРРО"
про зобов'язання вчинити дії

Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Коновалов С.О.

Представники сторін:
від позивача:не з'явився;
від відповідача-1:Ніколова В.М.- представник за довіреністю;
від відповідача-2:Вельгуш В.В. - представник за довіреністю;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торум" (надалі- ТОВ «ТОРУМ», позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Міністерства оборони України та Державного підприємства "ПРОЗОРРО" про:

- визнання незаконними та скасування рішення про відміну відбору учасників щодо закупівлі авіаційного гасу десять лотів, за лотами 3,5,6,10 оформлене протоколом засідання тендерного комітету Міністерства оборони України стосовно проведення процедури закупівлі на закупівлю нафти і дистилятів (09130000-9) (авіаційний гас) від 12.07.2018 № 75/286/15;

- зобов'язання Міністерства оборони України опублікувати в порядку визначеному ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" та ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ "Торум" за результатом визначення переможця процедури закупівлі за лотами 3,5,6,10;

- зобов'язання Державного підприємства "ПРОЗОРРО" надати технічну можливість Міністерству оборони України опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ «ТОРУМ» за результатом визначення переможця процедури закупівлі за лотами 3,5,6,10.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що незважаючи на виконання позивачем вимог відповідача-1, тендерним комітетом не були взяті до уваги уточнені документи, та пропозиція ТОВ "Торум" за всіма лотами, де пропозиція скаржника була найнижчою, а саме - за лотами №№ 3,5,6,10, було відхилено з підстав, передбачених пунктами 2 і 7 частини першої статті 4 Закону.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.07.2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

З огляду на те, що у судовому засіданні 14.09.2018 року здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін зазначили, що повідомлені про наслідки закриття підготовчого засідання, судом було закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 03.10.2018 року.

Позивач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У свою чергу, представники відповідачів позов не визнають, надали усні пояснення по справі.

Враховуючи неявку в судове засідання представника позивача, що перешкоджає розгляду спору по суті, суд на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

З метою усунення порушення прав та інтересів сторін, правильного застосування законодавства та надання можливості учасникам справи подати докази на підтвердження своїх правових позицій, суд на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України вбачає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 2, 202, 216, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 12.10.18 о 13:55 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10.

2. Зобов'язати позивача:

- надати пояснення стосовно підстав для визнання незаконними та скасування рішення про відміну відбору учасників щодо закупівлі авіаційного гасу десять лотів, за лотами 3,5,6,10 оформлене протоколом засідання тендерного комітету Міністерства оборони України стосовно проведення процедури закупівлі на закупівлю нафти і дистилятів (09130000-9) (авіаційний гас) від 12.07.2018 № 75/286/15 з посиланням на законодавство України;

- з посиланням на норму права обґрунтувати позовні вимоги у частині зобов'язання ДП "ПРОЗОРРО" надати технічну можливість Міністерству оборони України опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ «ТОРУМ» за результатом визначення переможця процедури закупівлі за лотами 3,5,6,10.

3. Попередити позивача, що при ухиленні від виконання вимог суду до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

4. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

5. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О. Підченко