Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"01" жовтня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/789/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,

розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (м.Коростишів, Житомирська область)

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області (м.Житомир)

про визнання дій протиправними та внесення змін до договору купівлі-продажу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до господарського суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області про визнання протиправними дій Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області щодо відмови в задоволенні заяви від 30.01.2018р про внесення змін до договору купівлі-продажу №2367 від 23.07.2004р та внесення змін до договору купівлі-продажу №2367 від 23.07.2004р, з врахуванням неможливості добудови об'єкта.

Ухвалою суду від 18.09.2018р позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху на підставі ст.162, ст.174, ст.234 ГПК України.

25.09.2018р на адресу господарського суду від ОСОБА_1 надійшла заява від 22.09.2018р про усунення недоліків, в якій позивач уточнює позовні вимоги та просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в задоволенні заяви від 30.01.2018 року про внесення змін до договору купівлі-продажу державного майна №2367 від 23.07.2004р.

- внести зміни до договору купівлі продажу державного майна № 2367 від 23.07.2004 року з врахуванням неможливості добудови об'єкта, а саме: в ст. 5.3 договору купівлі-продажу №2367 від 23.07.2004 року частину 1 "завершення будівництва протягом 5 (п'яти) років" - виключити повністю, в частині 3 ст. 5.3 договору купівлі-продажу №2367 від 23.07.2004 року, текст "до моменту завершення будівництва, введення його в експлуатацію та..." виключити.

Також ОСОБА_1 просить врахувати заяву від 30.01.2018р про внесення змін до договору купівлі-продажу, адресовану Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Житомирській області, з пропозицією виключити повністю позицію 1 пункту 5.3 (позиція 1) "завершення будівництва протягом 5 (п'яти) років" та виключити позицію 3 даного пункту текст "до моменту завершення будівництва, введення його в експлуатацію та..." (а.с.69 справи №906/66/18) та інші письмові докази на які посилався позивач як доказ у справі №906/66/18.

До заяви про усунення недоліків позивачем додано докази надіслання Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Житомирській області копії позовної заяви (з доданими до неї документами) та заяви про усунення недоліків викладених в ухвалі від 18.09.2018р.

Відповідно до ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодекс.

Оглянувши матеріали позовної заяви та заяви про усунення недоліків, суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України; підстави для її залишення без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

З огляду на викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Крім того, у позовній заяві ОСОБА_1 заявлено про залучення до участі у справі на стороні позивача третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадську організацію "Проти придурків та ідіотів". При цьому, у позовній заяві зазначено, що громадська організація бажає виступити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на стороні заявника з метою захисту інтересів голови громадської організації ОСОБА_3. Вказує, що для досягнення статутних завдань та цілей (мети) за ст.2.3 Статуту, організація має право представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси членів (учасників) у державних правоохоронних, громадських органах та інших структурах. В заяві від 22.09.2018р про усунення недоліків зазначено, що громадська організація як суб'єкт цивільного права, володіє правоздатністю і дієздатністю, якими вона наділяється відповідно до ст.80 ЦК України та, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки позивача, через що Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" виступає на стороні позивача, який є членом та головою вказаної організації.

Відповідно до ч.1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч.2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами частини 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, наведена норма передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини. Питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Предметом позову у даній справі є визнання протиправними дій відповідача (Регіонального відділення ФДМУ по Житомирській області) щодо відмови в задоволенні заяви від 30.01.2018 року про внесення змін до договору купівлі-продажу державного майна №2367 від 23.07.2004р та внесення змін до договору купівлі-продажу від 23.07.2014р, укладеного між Регіональним відділенням ФДМУ по Житомирській області та позивачем - ОСОБА_1

Враховуючи, що вказана громадська організація не є стороною укладеного між позивачем та відповідачем договору, вимога про внесення змін до якого заявлено у даній справі, в результаті прийняття судового рішення остання не буде наділена новими правами чи обов'язками або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/обов'язків в майбутньому. Відповідно, заявником належними і допустимими доказами в розумінні приписів статей 76, 77 ГПК України не доведено, як саме рішення у даній справі впливатиме на права або обов'язки особи, про залучення до участі у справі якої ним зазначено у позовній заяві.

Посилання на те, що громадська організація має право представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси членів (учасників) у державних правоохоронних, громадських органах та інших структурах не може бути підставою для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача, яке вміщене у позовній заяві про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Громадської організації "Проти придурків та ідіотів", оскільки рішення у даній справі ніяким чином не впливатиме на права та обов'язки даної громадської організації.

Керуючись ст.ст.50, 162, 174, 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Громадської організації "Проти придурків та ідіотів".

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на "25" жовтня 2018 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 204.

5. Позивачу надати господарському суду:

- докази на яких ґрунтуються позовні вимоги та які підтверджують викладені у позовні заяві обставини (належним чином засвідчені копії -в справу; оригінали для огляду в судовому засіданні);

- відповідь на відзив.

6. Відповідачу надати господарському суду:

- письмовий відзив на позовну заяву, при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на закон - у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду;

- всі необхідні для розгляду даної справи докази, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Звернути увагу сторін на те, що копії письмових пояснень та доказів слід завчасно надіслати іншій стороні, докази такого надіслання слід надати суду.

8. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Кравець С.Г.

Друк. :

1 - до справи,

2,3 - сторонам (рек. з пов.).