ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

01 жовтня 2018 року Справа № 915/745/18

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Першого заступника прокурора Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28) в інтересах держави

до відповідача: Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області (57453, Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, вул. Одеська, 4),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 (49018, АДРЕСА_1),

про: визнання незаконним та скасування (в частині) рішення,

за участю представників учасників справи:

від позивача: прокурор Григорян Е.Р. - за посвідченням № 035059 від 13.08.2015,

від відповідача: не з'явився,

від 3-ої особи: не з'явився,

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2018 року Перший заступник прокурора Миколаївської області звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 05-58-18 від 12.07.2018 до відповідача - Коблівської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, - про визнання незаконним та скасування рішення Коблівської сільської ради від 08.07.2016 № 11 в частині затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1 га з кадастровим номером НОМЕР_1 у с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради для індивідуального дачного будівництва.

Ухвалою суду від 10.08.2018 (з урахуванням ухвали від 24.09.2018 про призначення іншої дати підготовчого засідання), після усунення недоліків позовної заяви, останню було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/745/18, яка розглядається за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 01 жовтня 2018 року об 11 год. 40 хв. та встановлено учасникам справи строки для подання до суду заяв по суті справи.

Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи жодних заяв як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

Відповідач правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву і документів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористався, вимоги суду щодо надання відзиву не виконав, про причини невиконання вимог суду не повідомив.

Водночас, в матеріалах справи наявна заява третьої особи б/н від 28.07.2018 (вх. № 9389/18 від 30.07.2018), яка надійшла до суду до відкриття провадження у даній справі та в якій ОСОБА_1 просить скасувати рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області про надання їй земельної ділянки у с. Коблеве.

01 жовтня 2018 року в судове засідання з'явився лише прокурор, якого суд заслухав.

Відповідач та третя особа своїх представників у судове засідання не направили, про причини їх нез'явлення суд не повідомили, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать:

- відмітка про отримання відповідачем 16.08.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 10.08.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 655;

- відмітка про отримання третьою особою 16.08.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 10.08.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 663;

- телефонограма за вих. № 915/745/18/8331/18 від 25.09.2018.

За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У відповідності до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про продовження з власної ініціативи строку проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 181, 182, 183, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів (до 08 листопада 2018 року включно).

2. Підготовче засідання відкласти на 25 жовтня 2018 року о 12 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду

за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

Суддя О.Г. Смородінова