ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.09.2018 р. Справа № 914/1627/18

Господарський суд Львівської області у складі судді Запотічняк О.Д.

за участю секретаря судового засідання Іванило О.П.,

розглянувши матеріали справи:

за позовом: Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області, м.Кропивницький,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Транс-Сервіс-1, с. Ставчани, Пустомитівський район, Львівська область,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна служба України з безпеки на транспорті, м. Київ

про стягнення 254 477,75 грн.

В судове засідання зявились:

від прокуратури: ОСОБА_1 прокурор;

від відповідача: ОСОБА_2 представник;

від третьої особи: ОСОБА_3 представник.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Транс-Сервіс-1 про стягнення 254 477,75 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТзОВ «Транс-Сервіс-1» порушено вимоги законодавства, оскільки за результатами габаритно-вагового контролю, який проводився працівниками Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, із використанням пересувних габаритно-вагових комплексів встановлено, що транспортний засіб відповідача здійснював перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень без дозвільного документа або документа, який підтверджує плату за проїзд, а визначена згідно розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126 до оплати сума 7 881,3 Євро. (еквівалентно 254 477,75 грн), відповідачем у встановлені строки в добровільному порядку не сплачена, через відсутність уповноваженого органу в примусовому порядку не стягнута, що є порушенням інтересів держави.

Ухвалою суду від 03.09.2018 р. відкрито провадження у справі №914/1627/18 за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі Державну службу України з безпеки на транспорті в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача та призначено підготовче засідання на 26.09.2018р.

Відповідачем через відділ автоматизованого документообігу та обробки інформації Господарського суду Львівської області подано клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№2498/18 від 25.09.2018 р.), в якому просить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2018 р. у справі № 813/2449/18, за позовом ТОВ «Транс-Сервіс-1» до Державної служби з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126, згідно якого відповідачу визначено до сплати суму 7 881,3 Євро, що еквівалентно 254 477,75 грн., стягнення яких є предметом спору у даній справі №914/1627/18.

В судовому засіданні 26.09.2018 р. представник відповідача підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі. Зокрема пояснив, що Львівським окружним адміністративним судом 19.09.2018 року проголошено вступну та резолютивну частину судового рішення, відповідно до якого розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126 визнано протиправним та скасовано в частині нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування в розмірі 5 023,62 Євро. Таким чином, саме правильність розрахунку відповідачу плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування складає предмет дослідження (доказування) у справі № 813/2449/18 і після набрання рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2018 року законної сили відповідач буде зобов'язаний сплатити до бюджету 2 857,68 Євро, а не 7 881,3 Євро.

Представники прокуратури та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача в судовому засіданні щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі заявили, що у вирішенні даного клопотання покладаються на розсуд суду.

Заслухавши представників сторін, розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд прийшов до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п.5 частини 1 статті 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові параметри яких перевищують нормативні, в розмірі 254 477,75 грн., що еквівалентно 7 881,3 Євро на підставі розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126.

Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 813/2449/18 за позовом ТОВ «Транс-Сервіс-1» до Державної служби з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126, згідно якого відповідачу визначено до сплати суму 7 881,3 Євро, що еквівалентно 254 477,75 грн. Львівським окружним адміністративним судом 19.09.2018 року проголошено вступну та резолютивну частину судового рішення, відповідно до якого зазначений розрахунок визнано протиправним та скасовано в частині нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування в розмірі 5 023,62 Євро.

Слід зазначити, що спір про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування не належить до юрисдикції господарських судів, оскільки є публічно-правовим у зв'язку з тим, що у спірних правовідносинах Державна служба України з безпеки на транспорті виступає як суб'єкт владних повноважень, який реалізовує надані йому чинним законодавством владні управлінські функції стосовно виявлення та усунення порушень у сфері автомобільного транспорту шляхом здійснення габаритно-вагового контролю в процесі проведення рейдових перевірок та нарахування суб'єктам господарювання плати за проїзд автомобільними дорогами України за перевищення нормативів допустимої ваги транспортних засобів. При цьому, управлінська функція Державної служби України з безпеки на транспорті не спрямована на набуття позивачем певних цивільних прав, а навпаки породжує для позивача зобов'язання - зобов'язання щодо оплати коштів у чітко визначені законодавством строки згідно розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З огляду на наведені обставини, беручи до уваги те, що заявлена позивачем до стягнення сума в розмірі 254 477,75 грн. (7 881,3 Євро) визначена згідно розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126, визнання протиправним та скасування якого є предметом адміністративного справи № 813/2449/18, враховуючи положення ст.227 ГПК України, суд дійшов до висновку про доцільність зупинення провадження у справі №914/1627/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/2449/18.

Керуючись ст.ст. 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про призначення судової експертизи задовольнити.

2. Зупинити провадження у даній справі №914/1627/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/2449/18 за позовом ТОВ «Транс-Сервіс-1» до Державної служби з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 126, яка розглядалася Львівським окружним адміністративним судом.

3. Зобовязати сторін повідомити про набрання законної сили судовим рішенням від 19.09.2018 р. в адміністративній справі №813/2449/18.

Ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Запотічняк О.Д.