ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

04 жовтня 2018 року Справа № 926/1326/15

За позовом виконуючого обовязки військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:

1. Міністерства оборони України, м. Київ;

2. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці

до Сторожинецької районної ради, м. Сторожинець Сторожинецького району Чернівецької області

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Буденецької сільської ради, Чудейської сільської ради, Череської сільської ради, Череського будинку інтернату, Сторожинецької районної організації Українського товариства мисливців і рибалок, фізичної особи ОСОБА_1

про визнання недійсним рішення

Суддя О.В. Гончарук

Представники:

від позивача №1 не зявився;

від позивача №2 ОСОБА_2, довіреність №1390 від 06.06.2018;

від відповідача ОСОБА_3 голова райради;

від третіх осіб ОСОБА_4 (Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області), ОСОБА_5 (Череська сільська рада), ОСОБА_6 (Буденецька сільська рада), ОСОБА_7 (Чудейська сільська рада);

від інших третіх осіб не зявилися;

У судовому засіданні брав участь прокурор Покора К.В.

СУТЬ СПОРУ: виконуючий обовязки військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці звернувся до Сторожинецької районної ради за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області з позовом в якому просить визнати недійсним рішенням одинадцятої сесії двадцять другого скликання Строжинецької районної ради Чернівецької області №102-11/2000 Про лист Чернівецької КЕЧ району від 22 вересня 2000 року, в частині припинення права користування земельною ділянкою Чернівецької КЕЧ району на площі 202, 1 га та передання їх до земель запасу Чудейської сільської ради - 78,4 га, Будинецької сільської ради - 99,0 га, Череської сільської ради - 10,0 га та Череському будинку інтернату в постійне користування - 14,7 га, а також в частині залишення у постійному користуванні Чернівецької КЕЧ району земельну ділянку площею 150,0 га для використання військовим лісгоспом Івано-Франківського лісопромислового комбінату.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що КЕВ м. Чернівці користується земельною ділянкою військового містечка №1, яка знаходиться в с. Чудей Сторожинецького району (полігон) на підставі державного акту на право постійного користування землею серії Б №038626 від 1980 року.

Відтак, прокурор зазначає, що спірна земельна ділянка відноситься до земель оборони, а відповідач, приймаючи оскаржуване рішення діяв з перевищенням наданих йому законом повноважень.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.08.2015 порушено провадження у справі з призначенням її до розгляду на 18.08.2015 та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держземагенства у Чернівецькій області.

03 вересня 2015 року від відповідача через канцелярію Господарського суду Чернівецької області надійшов відзив на позовну заяву (вх.№3888), у своєму відзиві відповідач посилається на те, що листом від серпня 2000 року №1024 начальник Чернівецької КЕЧ району, у звязку із відсутністю потреби в земельній ділянці, просив припинити право користування земельною ділянкою Чернівецької КЕЧ району на площі 202,1 га у військовому містечку №1 Чудей, що на його думку є підставою для припинення права користування земельною ділянкою Чернівецької КЕЧ району.

Ухвалою господарського суду від 18.08.2015 відкладено розгляд справи на 08.09.2015.

Ухвалою від 08.09.2015 залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Буденецьку сільську раду, Чудейську сільську раду, Череську сільську раду, Череський будинок інтернат, Сторожинецьку районну організацію Українського товариства мисливців і рибалок та фізичну особу ОСОБА_1 та відкладено розгляд справи на 22.09.2015.

У судовому засіданні 22.09.2015 оголошено перерву до 29.09.2015.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 29.09.2015 зупинено провадження у справі до вирішення у встановленому порядку справи №824/3129/14-а за позовом Прокурора Сторожинецького району Чернівецької області до Сторожинецької районної ради про визнання незаконним та скасування рішення позачергової ХІV сесії VI скликання Сторожинецької районної ради №62-14/2013 від 24.04.2013 Про встановлення та зміну межі сільського населеного пункту Чудей.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 06.08.2018 поновлено провадження у справі з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні на 21.08.2018.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 21.08.2018 замінено Головне управління Держземагенство у Чернівецькій області його правонаступником - Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області, а підготовче засідання відкладено на 13.09.2018.

29 серпня 2018 року через канцелярію Господарського суду Чернівецької області від представника Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області надійшли пояснення у справі (вх.№2534), в яких зазначається, що Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області підтримує позовні вимоги та просить задовольнити позов прокурора.

13 вересня 2018 року через канцелярію суду від позивача №1 надійшла заява (вх.№2734) про проведення судового засідання 13.09.2018 без участі представника.

У підготовчому засіданні, 13.09.2018, прокурор надав суду письмові пояснення (вх.№2745), які за своєю суттю є відповіддю на відзив та долучаються до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 13.09.2018 підготовче засідання відкладено на 04.10.2018.

17 вересня 2018 року від заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону через канцелярію Господарського суду Чернівецької області надійшла заява (вх. №2771), в якій прокурор просить долучити до матеріалів справи докази направлення сторонам відповіді на відзив.

20 вересня 2018 року позивач №2 через канцелярію суду надав докази направлення учасникам справи пояснень КЕВ м. Чернівці.

02 жовтня 2018 року від Череської сільської ради надійшли письмові пояснення у справі (вх. №3058) в яких зазначається, що сільська рада заперечує проти скасування оспорюваного рішення.

04 жовтня 2018 прокурором через канцелярію Господарського суду Чернівецької області подано заяву (вх. №3095) про долучення до матеріалів справи комісійних актів обстеження земельних ділянок та копію рішення засідання виконкому. Також прокурором подано заяву (вх.№3096) про уточнення прохальної частини позовних вимог.

Одночасно, Буденецька сільська рада подала заперечення на позовну заяву (вх. №3097).

У підготовче засідання 04.10.2018 представники третіх осіб (Череського будинку інтернату, Сторожинецької районної організації Українського товариства мисливців і рибалок, фізичної особи ОСОБА_1) не зявилися, про причини такої неявки суд не повідомили.

При цьому судом зясовано зазначених третіх осіб повідомлено належним чином про дату, час та місце підготовчого засідання.

Відтак, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання у звязку з неявкою у дане засідання представників цих третіх осіб.

Судом долучаються до матеріалів справи вищезазначені докази та письмові пояснення.

Присутній у підготовчому засіданні прокурор наполягає на задоволенні заяви про уточнення предмету позову згідно з якою предметом спору цій справі є вимога про визнання недійсним пункти 1, 2, та рішенням одинадцятої сесії двадцять другого скликання Строжинецької районної ради Чернівецької області №102-11/2000 від 22.09.2000 року «Про лист Чернівецької КЕЧ району».

На підставі пункту 3 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України суд задовольняє заяву прокурора про уточнення позовної вимоги.

При цьому, присутній у судовому засіданні представник відповідача просить суд надати відповідачу час для підготовки відзиву на позов з урахуванням уточненої позовної вимоги та з зазначенням усіх відомих відповідачу обставин справи, у звязку з чим просить відкласти підготовче засідання та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Присутні у підготовчому засіданні учасники справи проти задоволення такої заяви відповідача не заперечують.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на передбачену пунктом 6 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України необхідність зясування всіх обставин справи, за заявою відповідача, суд продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладає розгляд справи на іншу дату.

Керуючись статтями 181, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити заяву прокурора про уточнення позовної вимоги.

2. Строк підготовчого провадження продовжити на 30 днів до 05.11.2018 включно.

3. Відкласти підготовче засідання на 16 год. 00 хв. 10 жовтня 2018 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

4. Відповідачу, в строк до 10.10.2018, надати суду письмові заперечення на відповідь прокурора на відзив.

5. Повідомити присутніх у судовому засіданні представників учасників справи про дату, час та місце наступного судового засідання безпосередньо у судовому засіданні під розписку.

6. Копії ухвали надіслати третім особам, які відсутні у цьому засіданні рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суддя О.В. Гончарук