ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

26 вересня 2018 року Справа № 926/03/18

За позовом заступника керівника Кельменецької місцевої прокуратури в інтересах держави

до відповідачів:

1. фермерського господарства ОСОБА_1М., с. Ставчани Хотинського району;

2. фермерського господарства Відродження 2007, с. Ворничани Хотинського району;

3. Недобоївської сільської ради (Недобоївської обєднаної територіальної громади), с. Недобоївці Хотинського району;

4. Хотинської районної державної адміністрації,

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок та скасування державної реєстрації права оренди та суборенди

Головуючий суддя СуддіОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

представники:

від позивача прокурор Балицька Р.С., посвідчення №032766;

від відповідача-1 не зявився;

від відповідача-2 не зявився;

від відповідача-3 ОСОБА_5, довіреність від 25.09.2018 року №518;

від відповідача-4 не зявився;

від третьої особи ОСОБА_6, довіреність від 02.01.2018 року №01-22/18.

СУТЬ СПОРУ: заступник керівника Кельменецької місцевої прокуратури (далі прокурор), діючи в інтересах держави, звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення 28 сесії Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області VІ скликання від 31.01.2014 року № 252/28/14 Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства;

- визнати незаконним та скасувати рішення 30 сесії Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області VІ скликання від 28.03.2014 року № 269/30/14 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.04.2015 року, укладений між Ставчанської міською радою Хотинського району Чернівецької області та ОСОБА_1, про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 48,7121 га, який зареєстрований у службі Хотинського районного управління юстиції Чернівецької області за реєстраційним номером 50;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.04.2015 року, укладений між Ставчанської міською радою Хотинського району Чернівецької області та ОСОБА_1, про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 18,0094 га, який зареєстрований у службі Хотинського районного управління юстиції Чернівецької області за реєстраційним номером 50;

- зобовязати фермерське господарство Відродження 2007 повернути земельну ділянку загальною площею 48,7121 га, кадастровий номер :03:002:0328 Недобоївській сільській раді Хотинського району Чернівецької області (Недобоївській обєднаній територіальній громаді Хотинського району) впродовж місяця з моменту набрання рішення законної сили;

- зобовязати фермерське господарство Відродження 2007 повернути земельну ділянку загальною площею 18,0094 га, кадастровий номер :03:001:0336 Недобоївській сільській раді Хотинського району Чернівецької області (Недобоївській обєднаній територіальній громаді Хотинського району) впродовж місяця з моменту набрання рішення законної сили;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за номером 9463712 від 17.04.2015 року на підставі договору оренди землі від 17.04.2015 року на земельну ділянку площею 48,7121 га за кадастровим номером :03:002:0328;

- скасувати державну реєстрацію права суборенди за номером 14578327 від 13.05.2016 року на земельну ділянку площею 48,7121 га за кадастровим номером :03:002:0328;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за номером 9462091 від 17.04.2015 року на підставі договору оренди землі від 17.04.2015 року на земельну ділянку площею 18,0094 га за кадастровим номером :03:001:0336;

- скасувати державну реєстрацію права суборенди за номером 14578327 від 13.05.2016 року на земельну ділянку площею 18,0094 га за кадастровим номером :03:001:0336.

Ухвалою суду від 23.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено попереднє засідання на 13.02.2018 року, запропоновано відповідачам надати відзиви на позов та докази в їх обґрунтування. Ухвалою суду від 13.02.2018 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 01.03.2018 року за участю представників сторін, запропоновано відповідачам 1, 2, 3 надати суду відзив на позов та докази в їх обґрунтування, а прокурору відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 01.03.2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, залишено без задоволення клопотання відповідача-1 про витребування доказів, відкладено розгляд справи на 14.03.2018 року.

Ухвалою суду від 14.03.2018 року залишено без задоволення клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі, відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 23.03.2018 року. При цьому, судом повідомлено учасників справи, що клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду буде розглянуте судом у наступних засіданнях підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 23.03.2018 року залишено без задоволення клопотання відповідача-2 про витребування доказів та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 12.04.2018 року.

Ухвалою суду від 12.04.2018 року залишено позов без розгляду на підставі п.1 та п.2 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України та повернуто прокурору сплачений ним судовий збір за подання позову.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 року зазначену ухвалу місцевого господарського суду від 12.04.2018р. скасовано, а справу № 926/03/18 скеровано до Господарського суду Чернівецької області для розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.08.2018 року розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 03.09.2018 року.

Ухвалою від 03.09.2018 року суд призначив колегіальний розгляд справи № 926/03/18 у складі трьох суддів та ухвалив звернутися до відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області для визначення складу колегії в установленому порядку. (суддя Марущак І.В.)

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі ОСОБА_2 (головуючий), ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Ухвалою суду від 04.09.2018 року розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 26.09.2018 року за участю представників учасників справи.

Ухвалою Верховного Суду від 07.09.2018 року у даній справі, серед іншого, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фермерського господарства "Відродження 2007" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 та витребувано з Господарського суду Чернівецької області матеріали справи №926/03/18.

На виконання даної ухвали Верховному Суду надіслано всі матеріали справи 926/03/18 (3 томи), що підтверджується супровідним листом Господарського суду Чернівецької області від 11.09.2018 року №02.02-30-679/18.

Відповідачі 1, 2 та 4, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи, явку своїх представників у підготовче засідання 26.09.2018 року не забезпечили.

У свою чергу присутні у підготовчому засідання 26.09.2018 року прокурор, представники відповідача-3 та третьої особи заявили про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.17.12 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, розглянувши матеріали справи-замінника (жетону), колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у справі з огляду на таке.

Як зазначено вище, ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 12.04.2018 року залишено позов без розгляду на підставі п.1 та п.2 ч.1 ст.226 ГПК України.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 року зазначену ухвалу місцевого господарського суду від 12.04.2018р. скасовано, а справу № 926/03/18 скеровано до Господарського суду Чернівецької області для розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.09.2018 року розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 26.09.2018 року за участю представників учасників справи.

Ухвалою Верховного Суду від 07.09.2018 року у даній справі, серед іншого, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фермерського господарства "Відродження 2007" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 та витребувано з Господарського суду Чернівецької області матеріали справи №926/03/18.

На виконання даної ухвали Господарським судом Чернівецької області скеровано Верховному Суду всі матеріали справи 926/03/18 (3 томи), що підтверджується супровідним листом від 11.09.2018 року №02.02-30-679/18.

Таким чином, станом на момент проведення підготовчого засідання 26.09.2018 року у суду першої інстанції відсутні матеріали справи №926/03/18. Також суд констатує, що у Господарському суді Чернівецької області не функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Відповідно до п.п.17.12 п.п.17 п.1 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи суд зобовязаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

У свою чергу п.п.17.10 п.п.17 п.1 Перехідних положень ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17-21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються усі матеріали.

Оскільки оскаржувана постанова апеляційного господарського суду прийнята за наслідками постановлення місцевим господарським судом ухвали про залишення позову без розгляду (п.14 ч.1 ст.255 ГПК України), Господарським судом Чернівецької області правомірно скеровано до касаційного господарського суду всі матеріали справи №926/03/18 та заведено справу-замінник (жетон).

Відтак, провадження у справі підлягає зупиненню до повернення матеріалів справи №926/03/18 з Верховного Суду за наслідками перегляду постанови Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 року у даній справі.

Керуючись статтями 232-235, п.п.17.12 п.п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження у справі №926/03/18 до повернення матеріалів справи №926/03/18 з перегляду Верховним Судом постанови Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 року.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 27 вересня 2018 року.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_7 ОСОБА_3 ОСОБА_4