УХВАЛА

01 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 915/1376/17

Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Мачульський Г.М.

розглянувши матеріали касаційної скарги Миколаївської міської ради

на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16.08.2018

та на рішення Господарського суду Миколаївської області від 17.04.2018

за позовом Миколаївської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Абали НК"

про зобов'язання знести об'єкт самочинного будівництва та повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2018 Миколаївська міська рада звернулась із касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16.08.2018 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 17.04.2018 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до частини другої та третьої статті 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно цієї норми суд касаційної інстанції, у кожному конкретному випадку, повинен, з урахуванням конкретних обставин пропуску строку, оцінки доводів щодо причин їх пропуску, зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску такого строку.

Відповідно до пункту 7 частини першої, пункту 1 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено дату отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується та до касаційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, за наявності.

У тексті касаційної скарги заявник зазначає, що повний текст постанови апеляційної інстанції ним отримано 27.08.2018, тобто кінцевий термін подання касаційної скарги припадає на 16.09.2018, який є вихідним днем та у зв'язку з цим, граничний термін є наступний робочий день 17.09.2018 та вважає що ним не пропущено строк на касаційне оскарження.

Касаційна скарга заявника подана 17.09.2018, а повний текст постанови апеляційної інстанції від 16.08.2018 складено 20.08.2018.

У касаційній скарзі заявник зазначає, що повний текст постанови апеляційної інстанції ним отримано 27.08.2018 та додано до касаційної скарги копію постанови апеляційної інстанції з відміткою на першій сторінці - штампом про дату отримання копії постанови.

Із положень частини 2 статті 288 цього Кодексу вбачається, що для оцінки поважності причин строку на касаційне оскарження, необхідно оцінити докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.

Для перевірки доводів про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження заявнику необхідно надати суду належні докази отримання постанови апеляційної інстанції (копія конверту поштового відправлення).

Із положень частини другої статті 288 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Отже, касаційна скарга заявника подана з порушенням строку на касаційне оскарження без клопотання про поновлення строку на таке оскарження та без дотримання вимог статті 290 Господарського процесуального кодексу України щодо надання доказів отримання оскарженого судового рішення (копію поштового конверта).

Відповідно до частини третьої статті 292 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

Подана касаційна скарга заявника не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У тексті касаційної скарги заявник наголошує на тому, що Миколаївська міська рада не є головним розпорядником коштів та не має рахунків в органах Державної казначейської служби України і судовий збір за подання касаційної скарги до суду було сплачено виконавчим комітетом Миколаївської міської ради, але до касаційної скарги заявника не додано жодних доказів про сплату судового збору за подання касаційної скарги до Касаційного господарського суду.

У прохальній частині касаційної скарги заявник просить скасувати постанову апеляційної інстанції та рішення місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог Миколаївської міської ради про зобов'язання відповідача знести об'єкт самочинного будівництва, тобто предметом оскарження у даній справі є 1 немайнова вимога.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно із підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент звернення із касаційною скаргою) за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною четвертою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Із відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що позовну заяву було подано у грудні 2017 року (зазначено у постанові апеляційної інстанції).

Згідно із підпунктом 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 600,00 грн.

Таким чином, при зверненні із касаційною скаргою заявник мав сплатити судовий збір за 1 немайнову вимогу у розмірі 1 600,00 грн. * 200% = 3 200,00 грн.

Виходячи з положень частин 2, 5 статті 292 та статті 174 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, така скарга залишається без руху, про що суддею-доповідачем постановляється відповідна ухвала із зазначенням строку на усунення скаржником недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Для усунення недоліків касаційної скарги Миколаївської міської ради необхідно подати до Касаційного господарського суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з обґрунтуванням причин пропуску такого строку, надати належні докази отримання постанови апеляційної інстанції (копія конверту поштового відправлення) та докази сплати судового збору у розмірі 3 200,00 грн.

Усунувши недоліки, заявнику касаційної скарги необхідно подати суду докази про дату вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для визначення судом чи було дотримано заявником встановлений у частині 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України строк на усунення заявником недоліків касаційної скарги.

Відповідно до частини третьої статті 292 Господарського процесуального кодексу України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.

Керуючись статтями 174, 234, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Миколаївської міської ради залишити без руху до 01.11.2018.

2. Встановити Миколаївській міській раді строк усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.

3. Миколаївській міській раді надати Касаційному господарському суду у складі Верховного Суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) докази про дату вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.

4. У разі усунення недоліків документи направити на адресу Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Мачульський