ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" вересня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1974/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Желєзної С.П., розглянувши заяву житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8 (вх. №2-4774/18 від 20.09.2018р.) про вжиття заходів забезпечення позову в порядку, передбаченому ст. ст. 136-138 ГПК України, після предявлення позову до товариства з обмеженою відповідальністю „Інфокс в особі філії „Інфоксводоканал про зобовязання вчинити певні дії,

В судовому засіданні брали участь:

Від житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8: ОСОБА_1 за довіреністю №2 від 28.08.2018р.; ОСОБА_2 за довіреністю №2 від 28.08.2018р.

Від філії „Інфоксводоканал: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив „Вимпел-8 звернувся до господарського суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю „Інфокс в особі філії „Інфоксводоканал про зобовязання відповідача письмово, на паперових носіях укласти індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення з членами житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8 у відповідності до типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. за №630, та відкрити особові рахунки кожному співвласнику будинків житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8.

Ухвалою від 18.09.2018р. господарським судом було залишено позовну заяву житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8 до товариства з обмеженою відповідальністю „Інфокс в особі філії „Інфоксводоканал про зобовязання вчинити певні дії без руху, встановлено позивачу 5-ти денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви в частині надсилання на адресу відповідача всіх додатків до позовної заяви листом з описом вкладення.

20.09.2018р. до господарського суду від житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8 (далі ЖБК „Вимпел-8) надійшла заява про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зобовязання товариства з обмеженою відповідальністю „Інфокс в особі філії „Інфоксводоканал (далі ТОВ „Інфокс) негайно відновити водопостачання у девятиповерховому будинку 152 корпус 4, та заборонити одночасне припинення та обмеження водопостачання та водовідведення усім мешканцям у будинку за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3 та корпус 4.

В обґрунтування поданої заяви ЖБК „Вимпел-8 було наголошено, що ТОВ „Інфокс, починаючи з 2014р. систематично відключає будинок, який розташований за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3, 4, від водопостачання та водовідведення. ЖБК „Вимпел-8 було вказано, що ТОВ „Інфокс 19.09.2018р. в черговий раз було неправомірно вимкнено водопостачання у будинку, що є порушенням прав громадян на безпечну воду та санітарію як базове право людини, що, відповідно до ст. ст. 136-137 ГПК України, є підставою для вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою від 24.09.2018р. господарським судом було призначено заяву ЖБК „Вимпел-8 про вжиття заходів забезпечення позову до розгляду у судовому засіданні із викликом заявника та ТОВ „Інфокс, про що судом було повідомлено останніх телефонограмами.

У судовому засіданні, яке відбулось 24.09.2018р., представниками ЖБК „Вимпел-8 було підтримано подану заяву та наголошено про відсутність у будинку, який розташований за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3 водопостачання з 19.09.2018р., тобто протягом 5 днів. ТОВ „Інфокс у судове засідання із розгляду заяви про вжиття заходів забезпечення позову не зявився, будь-яких пояснень з приводу поданої заяви від останнього до господарського суду не надходило.

Розглянувши заяву ЖБК „Вимпел-8 про вжиття заходів забезпечення позову, господарський суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.ст. 136, 137 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії. Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.

Згідно зі ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

За приписами п. 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №16 Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.

Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо).

Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви. Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Відповідно до п. 1.1, 1.9 Статуту ЖБК „Вимпел-8, затвердженого рішенням загальних зборів, яке оформлене протоколом №01/2016 від 29.10.2016р., кооператив створений і діє у відповідності до Закону України „Про кооперацію, чинного законодавства України та цього статуту. Місцезнаходженням кооперативу є: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3 та корпус 4.

Згідно з п. 2.2 Статуту ЖБК „Вимпел-8 метою діяльності кооперативу є задоволення економічних, соціальних, житлових та інших потреб членів кооперативу на основі поєднання їх особистих інтересів, розподіл між ними ризиків і витрат, розвиток їх самоорганізації, самоврядування і контролю.

06.09.2018р. ТОВ „Інфокс звернулось до ЖБК "Вимпел-8" із повідомленням №5356/3К-01 про призупинення надання послуг водовідведення та водопостачання, посилаючись на існування у абонента заборгованості за надані протягом періоду з лютого 2016р. по серпень 2018р. послуги у розмірі 561 037,16 грн. та приписи ст. 22, 23 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання. У даному повідомленні ТОВ „Інфокс було запропоновано ЖБК "Вимпел-8" сплатити заборгованість до 14.09.2018р., оскільки в протилежному випадку водоканалом без надсилання повторного повідомлення буде обмежено водопостачання та водовідведення будинку.

Як вбачається з постанови Одеського апеляційного господарського суду від 22.03.2017р. по справі №916/2882/16, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 04.12.2017р., за позовом ТОВ „Інфокс до ЖБК „Вимпел-8 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.07.2015р. до 01.09.2016р. у задоволенні позову ТОВ „Інфокс було відмовлено у повному обсязі з огляду на відсутність заборгованості споживача за зазначений період. При цьому, у повідомленні від 06.09.2018р. визначена в тому числі заборгованість за період, який був предметом судового розгляду в межах справи №916/2882/16.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

19.09.2018р. мешканцями будинку, який розташований за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 4, за участю ЖБК "Вимпел-8" було складено акт про повне відключення службовими особами ТОВ „Інфокс водопостачання та водовідведення у будинку.

Посилаючись на припинення 19.09.2018р. водопостачання та водовідведення у будинку, який розташований за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 4, заявником було наголошено про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зобовязання ТОВ „Інфокс негайно відновити водопостачання у девятиповерховому будинку 152 корпус 4, та заборонити одночасне припинення та обмеження водопостачання та водовідведення усім мешканцям у будинку за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3 та корпус 4.

Приписами п. 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, встановлено, що послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до частини третьої статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до ст. 1, ч. 1 ст. 16 Закону України „Про житлово-комунальні послуги від 9 листопада 2017 року N 2189-VIII житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; 2) міжопалювальний період для систем опалення виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; 3) ліквідацію наслідків аварії.

Згідно зі ст. 23 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання від 10 січня 2002 року N 2918-III підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення мають право, зокрема, у разі внесення споживачем не в повному обсязі плати за використану питну воду обмежити його питне водопостачання до рівня екологічної броні питного водопостачання. При цьому, статтею 1 Закону врегульовано, що екологічною бронею питного водопостачання є мінімальний рівень використання питної води споживачами (крім населення), необхідний для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру.

Викладені вище приписи чинного законодавства, яким встановлено порядок надання послуг водопостачання та водовідведення, дозволяють господарському суду дійти висновку про наявність у підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення права на обмеження водопостачання та водовідведення лише у випадках та на умовах, встановлених ст. 16 Закону України „Про житлово-комунальні послуги. При цьому, наявність у абонента заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги не є підставою для обмеження водопостачання та водовідведення, оскільки положення ст. 23 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання, якими встановлено можливість обмеження питного водопостачання до рівня екологічної броні питного водопостачання не поширюється на населення, яке, в даному випадку, виступає фактичним споживачем послуг, які надаються ТОВ „Інфокс.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що до моменту розгляду господарським судом по суті позовних вимог ЖБК "Вимпел-8" про зобовязання відповідача письмово, на паперових носіях укласти індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення з членами кооперативу у відповідності до типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. за №630, та відкрити особові рахунки кожному співвласнику кооперативу, існує необхідність вжиття заходів забезпечення позову, оскільки невжиття таких заходів може істотно ускладнити ефективний захист прав позивача, за захистом яких він і звернувся до суду. Задовольняючи заяву ЖБК "Вимпел-8" господарський суд враховує надані заявником наряди-замовлення ТОВ „Інфокс на відключення ЖБК "Вимпел-8", що підтверджують довготривалий конфлікт між останніми з даного питання. Окрім того, господарський суд враховує відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів на підтвердження існування передбачених ст. 16 Закону України „Про житлово-комунальні послуги підстав для припинення водопостачання та водовідведення ЖБК "Вимпел-8".

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140 Господарського процесуального кодексу України , суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-8 про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.

2. Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю „Інфокс в особі філії „Інфоксводоканал негайно відновити водопостачання у девятиповерховому будинку 152 корпус 4, та заборонити припинення та обмеження водопостачання та водовідведення усім мешканцям у будинку за адресою: 65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3 та корпус 4.

Стягувачем за даною ухвалою є житлово-будівельний кооператив „Вимпел-8 /65113, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152, корпус 3, корпус 4, ідентифікаційний код 20996409/.

Боржником за даною ухвалою є товариство з обмеженою відповідальністю „Інфокс /04116, м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5, ідентифікаційний код 14289688/ в особі філії „Інфоксводоканал /65039, м. Одеса, вул. Басейна, буд. 5, ідентифікаційний код 26472133/.

Ухвала набрала законної сили 24.09.2018р. та підлягає негайному виконанню.

Повний текст ухвали складено 25.09.2018р.

Ухвала дійсна для предявлення у строк, передбачений ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції згідно із Законом N 1404-VІІІ від 02.06.2016р.).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя Желєзна Світлана Петрівна