ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 жовтня 2018 року справа № 925/1039/18

Суддя Господарського суду Черкаської області Єфіменко В.В., розглянувши в приміщенні Господарського суду в м. Черкаси матеріали заяви Регіонального ландшафтного парку Трахтемирів, с. Малий Букрин, Миронівського району, Київської області

про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В:

01 жовтня 2018 р. від Регіонального ландшафтного парку Трахтемирів (далі - Заявник) до Господарського суду Черкаської області надійшла заява про забезпечення позову до предявлення позовної заяви.

Заява обґрунтована тим, що Регіональний ландшафтний парк Трахтемирів має намір подати позов до Господарського суду Черкаської області про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ( далі ГУ Держгеокадастру) від 17 серпня 2018 року за № 261 Про проведення земельних торгів у формі аукціону, про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на підставі якого за Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області було зареєстровано право власності, наказів про затвердження документацій із землеустрою і надання земельних ділянок у власність.

Заявник зазначив, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 17.08.2018 № 261 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» визначено перелік 20 земельних ділянок на території РЛП «Трахтемирів» в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області до продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону з наступними кадастровими номерами: :01:001:1655, :01:001:1646, :01:001:1644, :01:001:1675, :01:001:1641, :01:001:1645, :01:001:1660, :01:001:1653, :01:001:1661, :01:001:1659, :01:001:1656, :01:001:1639, :01:001:1647, :01:001:1643, :01:001:1900:01:001:1663, :01:001:1658, :01:001:1662, :01:001:1657, :01:001:1654.

Заявник вказує, що на 09.10.2018, лот №13510, призначено проведення земельних торгів з продажу прав оренди наступних земельних ділянок: :01:001:1644, :01:001:1659, :01:001:1656, :01:001:1654, :01:001:1662 ( далі Земельні ділянки).

Заявник зазначив ціну «майбутнього позову» у розмірі 566916 грн. 42 коп. посилаючись на витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, розроблених ПП «Землемір».

Посилаючись на те, що підготовка позовної заяви потребує певного часу, та з метою недопущення проведення торгів прав оренди на вище зазначені земельні ділянки спеціальна адміністрація РЛП «Трахтемирів» підготувала та подає до Господарського суду Черкаської області «Заяву про забезпечення позову до майбутньої позовної заяви Господарського суду Черкаської області «Про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 17.08.2018 № 261 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону», про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на підставі якого за ГУ Держгеокадастру було зареєстровано право власності, наказів про затвердження документацій із землеустрою і надання земельних ділянок у власність»».

Заявник зазначає, що на підставі наказів ГУ Держгеокадастру, Державним реєстратором речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Канівської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_1 були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, якими за ГУ Держгеокадастру було зареєстровано право власності, а саме:

1. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (із відкриттям розділу), індексний номер: 36212423 від 19.07.2017.

2. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (із відкриттям розділу), індексний номер: 36211827 від 19.07.2017

3. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (із відкриттям розділу), індексний номер: 36206491 від 19.07.2017.

4. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (із відкриттям розділу), індексний номер: 36215161 від 19.07.2017.

5. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (із відкриттям розділу), індексний номер: 36209867 від 19.07.2017.

6. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (із відкриттям розділу), індексний номер: 36182442 від 19.07.2017р.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:1644, :01:001:1659, :01:001:1656, :01:001:1654, :01:001:1662 знаходяться на території РЛП «Трахтемирів».

Як вважає Заявник, порушення з боку ГУ Держгеокадастру, призводять до порушення цілісності земель РЛП «Трахтемирів», що створює загрозу його існування.

За приписами ч. 2 ст. 136 та ч. 1 ст. 140 ГПК України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Згідно ч. 3 ст. 138 ГПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред'явити позов протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

У відповідності до ч. 13 ст.8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Судом зясовано, що рішенням Черкаської обласної ради від 26.02.2000 № 14-14 « Про організацію регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» місцевого значення» обласна рада, зокрема, вирішила: «Погодитись з пропозицією обласної державної адміністрації про організацію Регіонального ландшафтного парку Трахтемирів місцевого значення /далі РЛП Трахтемирів/ на площі 5562,5 га у межах території Григорівської сільської ради Канівського району без вилучення земель у власників і користувачів… Доручено державному управлінню екологічної безпеки в області та АТЗТ «АЕО «Трахтемирів» протягом 12-ти місяців розробити і подати на затвердження в установленому законом порядку Проект організації РЛП Трахтемирів та порядок його реалізації.» (далі Рішення № 14-14).

Суд виходить з того, що за загальним правилом облікові документи щодо прав землекористувачів/власників складаються на підставі землевпорядних документів.

Доказів виконання Рішення № 14-14 зокрема, наявності: Проекту організації РЛП Трахтемирів, землевпорядної документації в т.ч. із визначенням меж РЛП Трахтемирів саме на території Черкаської області Заявником до Суду не надано.

Листи органів/установ, які обліковують і контролюють території та обєкти природно-заповідного фонду України не є землевпорядною документацією і не містять відомостей щодо обліку вказаних Заявником земельних ділянок за формами:

- 1ДКПЗФ "Картка первинного обліку територій та об'єктів природно-заповідного фонду України" ;

- 2ДКПЗФ "Державний кадастр територій та об'єктів природно-заповідного фонду України" ;

- 3ДКПЗФ "Карта-схеми розташування територій та об'єктів ПЗФ України": регіонів - у масштабі 1:200000, України - в масштабі 1:500000 ;

- 4ДКПЗФ "Зміни у складі природно-заповідного фонду України" , як того вимагає Наказ Мінприроди України від 16.02.2005 N 67.

Відтак, Заявник не надав Суду доказів, які б підтверджували порушене право Заявника щодо володіння/користування земельними ділянками з кадастровими номерами: 92327537, 92335284, 92312133, 92352160, 92342597.

Із доданих до Заяви Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №№ 92327537, 92335284, 92312133, 92352160, 92342597 вбачається, що земельні ділянки мають цільове призначення: «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва».

Суд приходить до переконання, що Заявник не надав належних, допустимих і достовірних доказів для достатнього обґрунтування забезпечення позову.

Суд враховує, що заява про забезпечення позову допускається не тільки до предявлення позову, а й на стадії розгляду справи.

Суд приходить до переконання, що у задоволенні Заяви слід відмовити повністю.

Керуючись ст. ст.136-140, 232 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити РЛП Трахтемирів у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст..235 ГПК України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку визначеному ГПК України.

Суддя Єфіменко В.В.