Справа № 909/565/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2018 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Ткаченко І. В., при секретарі судового засідання Сегін І. В., за участю прокурора Фреїшин В. Я., представника позивача ОСОБА_1 А, розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу № 909/565/18 за позовом першого заступника керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Калуської міської ради про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Оріана" 5 753 699 грн 34 коп. за договором оренди землі.

Перший заступник керівника Калуської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом в інтересах держави в особі Калуської міської ради про стягнення з ВАТ "Оріана" 5 753 699 грн 34 коп. за договором від 04 серпня 2016 р. оренди земельної ділянки, що знаходиться у м. Калуш по вул. Шахтарська, 5. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення умов укладеного між ним та Калуською міською радою договору оренди землі, не оплатив визначену цим договором орендну плату з 01 березня по 01 червня 2018 р.

27 червня 2018 р., суд відкрив провадження у справі та постановив розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, а підготовче засідання призначив на 02 серпня 2018 р.

02 серпня 2018 р., підготовче засідання суд відклав на 16 серпня 2018 р.

16 серпня 2018 р., підготовче провадження у справі суд закрив, а розгляд справи по суті призначив на 04 вересня 2018 р.

04 вересня 2018 р., розгляд справи суд відклав на 26 вересня 2018 р.

Представник відповідача в жодне судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. Про дату, час і місце проведення засідання відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення відповідачу копій ухвал суду (а. с. 39, 44, 49, 54).

Як передбачено в ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Із матеріалів справи вбачається, що ухвалою про відкриття провадження у даній справі суд встановив відповідачу на подання відзиву п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали та зобов'язав відповідача подати суду копію статуту.

Відповідно до даних рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідач отримав зазначену ухвалу 05 липня 2018 р., відтак строк для подання відзиву та витребуваних судом документів розпочався 06 липня 2018 р. та закінчився - 20 липня 2018 р.

Згідно з ч. 1 ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Статтею 178 ГПК України передбачене право відповідача подати суду відзив на позовну заяву. Разом з тим, як визначено в ч. 3 цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

При розгляді даної справи суд також керується положеннями п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 р. про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку, що кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 р. у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

04 серпня 2016 р., між Калуською міською радою (орендодавець) та ВАТ "Оріана" (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець відповідно до рішення Калуської міської ради від 28 липня 2016 р. № 422 надає в оренду земельну ділянку площею 402,3276 га в строкове платне користування для розміщення кар'єру, яка знаходиться по вул. Шахтарській, 5 в м. Калуші.

Згідно з пунктом 5 Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 620 344 943 грн 16 коп.

В п. 8 Договору визначено строк його дії - до 28 липня 2021 р.

Згідно з п. 9 цього Договору, орендна плата нараховується з моменту прийняття рішення Калуською міською радою, зазначеному в п. 1 Договору, і вноситься орендарем в грошовій формі в розмірі 21 712 073 грн 01 коп. в рік.

Відповідно до пунктів 10, 11 Договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду в розмірі 1/12 річної суми, обчисленої відповідно до грошової оцінки земель, затвердженої рішеннями від 14 липня 2014 р. № 2577 "Про нормативну грошову оцінку земель міста Калуша" та від 24 червня 2015 р. № 3138 "Про порядок розрахунку орендної плати за землю на території міста Калуша".

Відповідно до п. 18 Договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у семиденний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

За змістом п. 37 Договору, він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

04 серпня 2016 р., сторони підписали акт про передачу відповідної земельної ділянки.

11 червня 2018 р., Господарський суд Івано-Франківської області ухвалив рішення у справі № 909/258/18, яким стягнув з ВАТ "Оріана" на користь Калуської міської ради заборгованість по орендній платі за договором оренди землі від 04 серпня 2016 р. у розмірі 20 223 499 грн 49 коп. за період з 28 лютого 2017 р. по 01 лютого 2018 р. При цьому, суд встановив, що зазначений договір оренди землі набрав чинності 28 лютого 2017 р., тобто з моменту його державної реєстрації.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки-розрахунку заборгованості (а. с. 55), позивач визначив розмір орендної плати ВАТ "Оріана" у 2018 році за договором від 04 серпня 2016 р. із врахуванням показника індексу інфляції за попередній рік у розмірі 23 014 797 грн 39 коп. за 12 місяців та відповідно 1 917 899 грн 78 коп. за один місяць.

Як видно із зазначеної довідки-розрахунку, при визначенні розміру орендної плати Калуська міська рада виходила із такого показника індексу інфляції за 2017 рік - 1,06.

Згідно з даними листа фінансового управління Калуської міської ради від 18 червня 2018 р. № 04-12/230, кошти від плати за землю від ВАТ "Оріана" до місцевого бюджету за п'ять місяців 2018 року не надходило.

Отже, предметом даного спору є стягнення орендної плати за землю.

Статтею 13 Конституції України встановлено, що земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

За змістом ст. 142 Конституції України, до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими законами.

Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до виключної компетенції міських рад віднесено вирішення питань регулювання земельних відносин.

Згідно з приписами статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 12 ЗК України визначено повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно частинами 1 і 9 ст. 93 ЗК України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Як визначено в ст. 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частинами 1 - 3 ст. 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Як визначено у ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно з положеннями статей 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Як визначено в ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок заборгованості по орендній платі за землю за період з 01 березня по 01 червня 2018 р., виходячи із положень ч. 2 ст. 237 ГПК України щодо меж позовних вимог, суд дійшов висновку, що позов першого заступника керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Калуської міської ради про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Оріана" 5 753 699 грн 34 коп. за договором оренди землі слід задовольнити.

Судовий збір, згідно з положеннями ст. 129 ГПК України, суд покладає на відповідача.

Керуючись статтями 129, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити;

з відкритого акціонерного товариства "Оріана" (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Євшана, 9; ідентифікаційний код 05743160) на користь Калуської міської ради (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. І. Франка, 1; ідентифікаційний код 33578261) стягнути 5 753 699 (п'ять мільйонів сімсот п'ятдесят три тисячі шістсот дев'яносто дев'ять) грн 34 коп. орендної плати за землю.

З відкритого акціонерного товариства "Оріана" (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Євшана, 9; ідентифікаційний код 05743160) на користь Прокуратури Івано-Франківської області (, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку отримувача - МФО 820172, рахунок отримувача - 3924, код класифікації видатків бюджету - 2800) стягнути 86 305 (вісімдесят шість тисяч триста п'ять) грн 49 коп. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Ткаченко І. В.

Повне рішення складено 02 жовтня 2018 р.