ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

"02" жовтня 2018 р. Справа № 903/564/18

Суддя господарського суду Волинської області Костюк С. В., розглянувши матеріали по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Спектр Центр

до відповідача: Виконавчого комітету Луцької міської ради

за участю заступника керівника Луцької місцевої прокуратури

про визнання протиправним та скасування п.1 рішення № 797-1 від 20.12.2017 року

за участю представників-учасників справи:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 1 від 12.01.2018 року;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 1.1-8/3599 від 08.05.2018 року.

В судовому засіданні взяла участь прокурор Романішина Т.Л., службове посвідчення №036267 від 12.11.2015р.

Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Діловодство суду.

в с т а н о в и в:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю Спектр Центр звернулося до суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування п.1 рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради № 797-1 від 20.12.2017 року Про затвердження актів комісії з визначення збитків власнику землі щодо затвердження акта з визначення збитків власнику землі від 20.11.2017 року, нанесених територіальній громаді міста Луцька в особі Луцької міської ради внаслідок використання ТзОВ Спектр Центр земельної ділянки міської комунальної власності територіальної громади м.Луцька без правовстановлюючих документів, загальною площею 32877 кв.м., що розташована в м.Луцьку на вул. Привокзальній,12 за періоди з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року та з 01.01.2017 року по 31.10.2017 року.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 14.08.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.09.2018 року і зобовязано відповідача надати відзив на позов, позивача відповідь на відзив.

10.09.2018 року на адресу суду від заступника керівника Луцької місцевої прокуратури поступило повідомлення про вступ у справу прокурора.

Пунктом 3 ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури України покладена функція представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Частиною 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження: звертатися до суду з позовом (заявою, поданням); вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження; ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи; брати участь у розгляді справи; подавати цивільний позов під час кримінального провадження у випадках та порядку, визначених кримінальним процесуальним законом; брати участь у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справі, в якій прокурором здійснювалося представництво інтересів громадянина або держави в суді; з дозволу суду ознайомлюватися з матеріалами справи в суді та матеріалами виконавчого провадження, робити виписки з них, отримувати безоплатно копії документів, що знаходяться у матеріалах справи чи виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах» потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

З урахуванням того, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Розглянувши зазначені у повідомлені про вступ у справу прокурора доводи, суд вважає що вони підставні для вступу прокурора до участі у справі № 903/564/18, оскільки в даній справі інтереси держави вимагають захисту прав органу місцевого самоврядування, а тому судом ухвалено допустити заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до участі у справі № 903/564/18.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 11.09.2018 року відкладено підготовче засідання на 02.10.2018 року, зобовязано позивача надати суду відповідь на відзив відповідача з відповідними доказами, які підтверджують обставини на яких ґрунтується заперечення.

28.09.2018 року на адресу суду від позивача поступила відповідь на відзив №25 від 27.09.2018 року, згідно якої позовні вимоги підтримано в повному обсязі, та просить їх задовільнити, доводи відповідача, що викладені у відзиві не приймати.

02.10.2018 року на адресу суду від прокуратури поступили пояснення №05-1570 вих.18 від 02.10.2018 року в яких зазначено, що доводи позивача є необґрунтованими та даний спір має розглядатися в Волинському окружному адміністративному суді, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю, в підтвердження даного зазначено перелік судових рішень адміністративних судів.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання щодо закриття провадження у справі в зв'язку з непідсудністю господарському суду заперечив вказавши, що до подачі позову товариство зверталося до адміністративного суду, однак ухвалою від 22.01.2018 року було відмовлено у відкритті провадження у справі у зв'язку з тим, що спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Згідно ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність подання позивачем та відповідачем пояснень на пояснення №05-1570 вих.18, що подані прокурором, суд з власної ініціативи продовжує строк проведення підготовчого провадження, а саме до 14.11.2018 року та відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 177 ч.3, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

у х в а л и в :

1. Продовжити підготовче провадження до 14.11.2018 року та відкласти підготовче засідання на 16.10.2018 року на 09 год. 30 хв..

2. Зобовязати позивача, відповідача надати суду пояснення з врахуванням викладеного у поясненні прокурора №05-1570 вих.18 від 02.10.2018р., що стосується непідвідомчості спору господарському суду.

Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр-т Волі,54а, в залі суд. засідань № 208, поверх 2.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 03.10.2018 року.

Суддя С. В. Костюк