ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

04 жовтня 2018 року Справа № 912/2385/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участю секретаря судового засідання Солдатової К.І., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2385/18

за позовом: Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28600, Кіровоградська область, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, 2

та Східного офісу Державної аудиторської служби України, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2

до відповідачів:

І - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", 61145, Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, 21, офіс 1002

ІІ - Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації, 28600, Кіровоградська область, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, 6

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577,26 грн

Представники:

від прокуратури - ОСОБА_1, прокурор відділу, посвідчення №050985 від 24.09.18;

від позивача І - участі не брали;

від позивача ІІ - участі не брали;

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області № [12-88] -5825 вих-18 від 04.09.2018 в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Східного офісу Державної аудиторської служби України , яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" та до Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про наступне:

- визнати недійсними додаткові угоди до Договору про постачання природного газу від 23.10.2017 № 17-91: № 1 від 24.10.2017; № 2 від 24.10.2017; № 3 від 24.10.2017; № 4 від 15.11.2017, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" та Відділом освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" 90 577,26 грн надмірно сплачених грошових коштів, з покладенням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог Прокурором зазначено про те, що зазначені додаткові угоди суперечать п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та укладені без належного підтвердження коливання цін на ринку природного газу в період виконання умов договору, що в свою чергу спричинило державі збитки у виді надмірно сплачених грошових коштів.

Ухвалою від 12.09.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі № 912/2385/18 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 04.10.2018.

В судовому засіданні 04.10.2018 господарським судом з наявних у справі доказів встановлено, що описи вкладення у цінний лист від 04.09.2018, надані Прокурором у справу як докази на підтвердження направлення позовних матеріалів позивачам та відповідачам не відповідають Правилам надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.

За приписами розділу "Приймання поштових відправлень" згаданих Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. Бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Проте, на описах вкладення не зазначено ані номеру поштового відправлення ані адреси одержувачів, а тому не можливо встановити на які саме адреси учасників справи направлено позовні матеріали з додатками.

Крім того, судом також виявлено, що Прокурор при поданні позову зазначив адресу відповідача І - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп": 61145, Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, 21.

В свою чергу, відповідно до частини 2 статті 27 Господарського процесуального кодексу України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 04.10.2018 № НОМЕР_1 вбачається, що місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" є : 61145, Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, 21, офіс 1002.

Отже, зазначена у позові адреса відповідача І не відповідає юридичній адресі ТОВ "Укртранссервіс-груп".

Таким чином, суд дійшов висновку, що Прокурором направлено позовні матеріали з додатками на неповну адресу відповідача І.

З підстав викладеного господарський суд дійшов висновку, що Заступником керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області не додержано вимог ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України щодо надсилання позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи, оскільки не можливо встановити за якими саме адресами направлено вказані документи.

Згідно ч. 11 ст.176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відсутність належних доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів є підставою для залишення позовної заяви без руху на підставі наведеної норми.

На підставі викладеного та керуючись статтями 172, 174, ч. 11 ст. 176, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області № [12-88]-5825 вих-18 від 04.09.2018 в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Східного офісу Державної аудиторської служби України - залишити без руху.

Встановити Прокурору строк на усунення недоліків - пять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

2. Запропонувати Прокурору усунути недоліки у встановлений строк, надавши суду належні докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів учасникам справи, в тому числі докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів на правильну (повну) адресу відповідача І - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп": 61145, Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, 21, офіс 1002.

3. Звернути увагу Прокурора, що відповідно до ч. 13 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Належним чином засвідчені копії ухвали направити Заступнику керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а; Устинівській районній державній адміністрації Кіровоградської області за адресою: 28600, Кіровоградська область, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, 2; Східному офісу Державної аудиторської служби України за адресою6 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2; Товариству з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" за адресою: 61145 , Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, 21, офіс 1002; Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації за адресою: 28600, Кіровоградська область, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, 6; Прокуратурі Кіровоградської області адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.10.2018.

Суддя В.В.Тимошевська