ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

01 жовтня 2018 року Справа № 923/690/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. у судовій справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Сити" (м. Олешки, Херсонська область),

до: Голопристанської міської ради Херсонської області (м. Гола Пристань, Херсонська область),

про стягнення 407 501 грн. 20 коп.

в с т а н о в и в:

Позивач 30.07.18 звернувся до суду з позовною заявою у якій просить стягнути з відповідача 407 501 грн. 20 коп. здійсненого позивачем авансового внеску, на підставі ст. 15, 16, 610, 628, 638, 651, 1212 ЦК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справи між суддями від 30.07.18 справу розподілено судді Гридасову Ю.В.

Ухвалою суду від 31.07.18 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження, з викликом сторін, призначено на 21 серпня 2018 року о 14 годині 30 хвилин.

В підготовчому засіданні 21.08.18 було оголошено перерву до 04.09.18р., у зв'язку з відповідними клопотаннями сторін.

04.09.18 у підготовчому засіданні суд постановив протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи до 27.09.2018 року о 15 год. 00 хв.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого судового засідання, яке відбулось 27.09.18, на засідання суду не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

З метою дотримання вищевказаних приписів процесуального законодавства виникла необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, про що судом постановлено відповідну ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання.

Враховуючи дату відкриття провадження у справі – 31.07.18 та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, зазначений строк завершується 29.10.18.

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (справи "Фрідлендер проти Франції", "Федіна проти України", "Матіка проти Румунії", "Літоселітіс проти Греції").

Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ", в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що [. . .] очевидно, для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Суд неодноразово визнавав, що неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо (рішення у справі "Штеґмюллер проти Авторії"). Таким чином, у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин.

Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою надання учасникам судового процесу можливості для реалізації їх процесуальних прав, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним ч. 2 ст. 2 ГПК України, суд дійшов до висновку про необхідність перенесення судового засідання та продовження строку розгляду справи поза межами строків, що визначені ст. 248 ГПК України до 15.11.18, про що було зазначено в протоколі підготовчого судового засідання.

За результатами підготовчого засідання суд постановив ухвалу (яка занесена до протоколу підготовчого судового засідання) про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 15.11.2018 року о 14 год. 00 хв.

Враховуючи необхідність повідомлення відповідача по справі про призначення вказаної судової справи до рогляду по суті, керуючись ст. 42, 120, 181, 185, 194, 195, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Повідомити Голопристанську міську раду Херсонської області (адреса: 75600, Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, 14), у якості відповідача, про дату, час і місце розгляду зазначеної справи по суті у судовому засіданні, яке відбудеться 15 листопада 2018 року о 14:00 у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вулиця Театральна, 18, зал судових засідань № 322 .

2. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують їх повноваження та особу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата підписання ухвали: 01.10.18.

Суддя Ю.В. Гридасов