УХВАЛА

м. Київ

19.09.2018Справа № 910/15874/13

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукшин Л.Г., за участю секретаря судового засідання Бугаєнко Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6)

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І.Франка, 5)

про стягнення 492 850,47 грн.

за участю представників сторін:

від заявника: Гончаренко І.Л.

від стягувача: Смакота Н.І.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - Компанія) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства "Київенерго" (далі - Товариство): 115 987,07 грн. втрат від інфляції; 314 052,83 грн. пені; 62 810,57 грн. 3% річних, а всього 492 850,47 грн., нарахованих відповідачу у зв'язку із простроченням сплати заборгованості за договором купівлі-продажу природного газу від 31.07.2012 №1476-12-ПР.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.12.2013 позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 рішення Господарського суду міста Києва від 19.12.2013 у справі №910/15874/13 скасовано в частині задоволення позовних вимог щодо втрат від інфляції та пені; у вказаній частині прийнято нове рішення, яким стягнуто з Товариства на користь Компанії пеню у сумі 268 251,37 грн.; в частині стягнення втрат від інфляції відмовлено; стягнуто з Товариства на користь Компанії 6 620,95 грн. судового збору за подання позову; стягнуто з Компанії на користь Товариства 3 310,48 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

03.06.2014 на виконання вказаної постанови видано накази.

22.12.2017 до канцелярії господарського суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу Господарського суду м. Києва № 910/15874/13 від 27.01.2017 таким, що не підлягає виконанню.

За розпорядженням керівника апарату суду від 22.12.2017 було проведено повторний автоматичний розподіл справи, за яким матеріали справи № 910/15874/13 передано судді Пукшин Л.Г. для подальшого розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.12.2017р. прийнято заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню до розгляду та призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 16.01.18р.

У судовому засіданні, яке призначене на 16.01.18р., за клопотання представника позивача оголошено перерву у судовому засіданні до 24.01.18р.

03.01.2017 до Господарського суду м. Києва (суддя Курдельчук І.Д.) надійшла скарга від 27.12.2016 №14/5-2307В на дії ВДВС з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 03.06.2014 зі справи №910/15874/13, у якій Публічне акціонерне товариство "Київенерго" просить суд: визнати незаконними дії ВДВС щодо винесення постанови від 16.12.2016 ВП №44275170 про закінчення виконавчого провадження; визнати недійсним постанову в.о. начальника ВДВС Магди С.В. від 16.12.2016 про закінчення виконавчого провадження №44275170.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.07.2017р. (суддя Курдельчук І.Д.) скаргу публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 03.06.2014 задоволено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.09.2017 у справі № 910/15874/13 ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.07.2017 у справі № 910/15874/13 скасовано.

Постановою Вищого господарського суду України від 04.12.2017р. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.09.2017 у справі 910/15874/13 Господарського суду міста Києва скасовано, ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.07.2017 у справі № 910/15874/13 Господарського суду міста Києва залишено в силі.

15.01.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшли письмові заперечення стягувача, відповідно до яких, зазначається, що на підставі положень ч. 3 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» в частині вже нарахованих неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань та процентів річних не встановлює певний юридичний факт, а лише визначає можливість подальшого списання такої заборгованості.

16.01.2018р. до Господарського суду міста Києва надійшов запит Верховного суду України (Касаційний господарський суд) № 01-07/25/18 про витребування матеріалів справи у зв'язку з переглядом постанови Вищого господарського суду України від 04.12.2018р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.01.2018 зупинено розгляд заяви Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі № 910/15874/13 до повернення матеріалів справи до Господарського суду міста Києва.

Постановою Верховного Суду від 25.07.2018 залишено без змін постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.09.2017 року у справі № 910/15874/13.

30.08.2018 до Господарського суду м. Києва надійшли матеріали справи № 910/15874/13 з Верховного Суду.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.09.2018 поновлено розгляд заяви Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню Господарського суду м. Києва у справі №910/15874/13, розгляд заяви призначено на 19.09.18.

17.09.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшло клопотання заявника про долучення до матеріалів справи копію ухвали Господарського суду м. Києві від 20.08.2018 у справі № 910/17962/15 та врахувати висновки щодо застосування норм права.

У судовому засіданні, 19.09.2018, з'явився представник заявника, який надав усні пояснення та підтримав заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Представник стягувача заперечив щодо задоволення заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню та надав усні пояснення по суті заяви.

У відповідності до ч. 3 ст. 328 ГПК України суд розглядає заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши подану заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго", суд дійшов висновку про задоволення заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ГПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (ч. 2 ст. 328 ГПК України).

Заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню мотивована тим, що Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 рішення Господарського суду міста Києва від 19.12.2013 у справі №910/15874/13 скасовано в частині задоволення позовних вимог щодо втрат від інфляції та пені та у частині прийнято нове рішення, яким стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пеню у сумі 268 251,37 грн.; в частині стягнення втрат від інфляції відмовлено. На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 видано наказ від 03.06.2014 про стягнення пені у розмірі 268 251,37 грн. В подальшому, 03.11.2016 року Президентом України підписаний Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», яким передбачено що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим законом. Також, заявник звертає увагу, що на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20.06.2017 №155 ПАТ «Київенерго» включене до Реєстру, який регулює врегулював заборгованість теплопостачальні та теплогенеруючі організації. Отже, заявник вважає, що зобов'язання ПАТ «Київенерго» перед ПАТ «НАК «Нафтогаз України» з оплати сум неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних відповідно до наказу Господарського суду міста Києва №910/15874/13 від 03.06.2014 припинилися.

Так, статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 2 та 3 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус судді» визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Стаття 326 Господарського кодексу України вказує, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Стаття 327 Господарського кодексу України вказує, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 Господарського процесуального кодексу, суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 цього Кодексу.

Частина 2 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України містить вичерпний перелік підстав визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, а саме:

- якщо його (наказ) видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або в касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).

Як вбачається з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна страхова компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення пені, інфляційних втрат та 3 % річних у загальному розмірі 492 850,47 грн. за спожитий природний газ на підставі договору №1476-12-ПР купівлі-продажу природного газу. Рішенням Господарського суду м. Києва від 19.12.2013 у справі № 910/15874/13 позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 115 987,07 грн. інфляційних, 314 052, 83 грн. 3% річних, 62 810, 57 грн. 3% річних, 9 857,01 грн. судового збору. Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 рішення Господарського суду міста Києва від 19.12.2013 у справі №910/15874/13 скасовано в частині задоволення позовних вимог щодо інфляційних нарахувань та пені; у вказаній частині прийнято нове рішення, яким стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» пеню у сумі 268 251,37 грн.; в частині стягнення втрат від інфляції відмовлено; стягнуто з Товариства на користь Компанії 6 620,95 грн. судового збору за подання позову; стягнуто з Компанії на користь Товариства 3 310,48 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

В подальшому на викання постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 видано відповідний наказ від 03.06.2014 про стягнення Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України пеню в сумі 268 251, 37 грн.

Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» №1730-19 від 03.11.2016 визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

У відповідності до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» визначено, що:

процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості;

реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості (далі - реєстр), - державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» №1730-19 від 03.11.2016, для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Так, згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20.06.2017 року №155 «Про включення до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії суб'єктів господарювання» та Додатку до вказаного наказу, ПАТ «Київенерго» включено до вказаного реєстру на суму 308 216 549,95 грн. - обсягу кредиторської заборгованості та 1 324 056 450,47 грн. - обсяг нарахувань зі сплати штрафних санкцій, 3 % річних, інфляційних втрат.

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України направило лист №8/10-1126-17 від 21.06.2017 року ПАТ «Київенерго» щодо включення до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Частиною 3 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» №1730-19 від 03.11.2016 визначено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства України та наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20.06.2017 року №155 щодо включення ПАТ «Київенерго» до Реєстру, суд дійшов висновку, що відносини щодо застосування пені у розмірі 268 251, 37 грн. на підставі Договору №1476-12-ПР від 31.07.2012 підпадає під дію Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» №1730-19 від 03.11.2016, а тому відсутні підстави для стягнення за наказом Господарського суду м. Києва від 03.06.2016 № 910/15874/13 про стягнення пені у розмірі 268 251, 37 грн.

Суд не приймає доводи стягувача, які зазначені у поданих письмових запереченнях від 15.01.2018, що згідно з умовами Договору № 1476-12-ПР газ використовується відповідачем для власних потреб та такі обставини виключають можливість застосовування норм Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», оскільки матеріали справи №910/15874/13 містять Акти про надання послуг з транспортування природного газу у серпні-листопаді 2012 року, Акти приймання-передачі природного газу підписаних між філіалом «ТЕЦ-5»ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» та ПАТ «Київгаз», в яких зазначається номер Договору № 1476-12-ПР та вказується, що природний газ по Договору № 1476-12-ПР був використаний для виробництва теплової енергії.

Також, судом досліджено Звіти про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії ТЕЦ № 6 за період серпень - листопад 2012 року, та встановлено, що природний газ використано для виробництва електричної та теплової енергії, а отже ПАТ «Київенерго» є споживачем природного газу для подальшого виробництва електричної енергії та перепродажу.

Крім цього, суд зазначає, що Верховним судом у постанові від 25.07.2018 також встановлено факт припинення зобов'язань боржника зі сплати пені.

Таким чином, враховуючи, що згідно із Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» відносини між ПАТ «Київенерго» та ПАТ «НАК «Нафтогаз» припинились щодо стягнення пені, нарахованої на заборгованість за спожитий природний газ, суд дійшов до висновку про наявність підстав, передбачених ст. 328 ГПК України, для визнання наказу Господарського суду міста Києва від 03.06.2014 такими, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч.4 ст.328 Господарського процесуального кодексу України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу Господарського суду м. Києва від 03.06.2014 у справі № 910/15874/13 таким, що не підлягає виконанню.

2. Визнати наказ Господарського суду м. Києва від 03.06.2014 у справі №910/15874/13 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили 19.09.2018 та ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строк визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л.Г. Пукшин

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/