ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 вересня 2018 року справа № 923/371/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Павленко Н.А. при секретарі судового засідання Борхаленко О.А.,

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_1 - уповн. предст., дов .від 03.01.2018р.

від відповідача: ОСОБА_2 - директор

від ДВС: не з'явився,

розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Новокаховської міської ради Херсонської області, м.Нова Каховка

до відповідача: Комунального підприємства "Новокаховське управління комунального господарства", м.Нова Каховка

третя особа без самостійних вимог: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Херсонській області

про зняття арешту з майна,

встановив:

Провадження у справі здійснюється за вимогами про виключення майна з-під арешту, описаного постановою старшого державного виконавця від 20.03.2018р. у зведеному виконавчому провадженні №52025476.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що арештоване майно є комунальною власністю Новокаховської територіальної громади та не належить на праві власності відповідачу, а передане йому на праві господарського відання. Позивач вважає, що накладення арешту на майно, що не належить боржникові, та подальша його реалізація у процедурі примусового виконання судового рішення порушує його права щодо володіння, користування та розпорядження цим майном, як уповноваженого органу.

Представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача ПАТ "НАК "Нафтогаз України", мотивуючи його тією обставиною, що ця особа є стягувачем у виконавчому провадженні, у процедурі проведення якого постановою старшого державного виконавця від 20.03.2018р. накладено арешт на спірне майно.

З огляду на зміст п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27.08.1976р. №6 "Про судову практику в справах про виключення майна з опису" ( за ним зазначено, що відповідачами в таких позовах мають бути боржники та стягувачі у виконавчому провадженні, в якому вчинено арешт майна), до участі у справі в якості іншого відповідача підлягає залученню стягувач - ПАТ "НАК "Нафтогаз України".

Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження, її розгляд призначений у засіданні підготовчого провадження.

Остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог віднесено нормами господарського процесуального законодавства до завдань підготовчого провадження.

Залучення до участі у справі співвідповідача є підставою для відкладення підготовчого засідання відповідно до п.2 ч.2 ст.183 ГПК України.

Відповідно до норм статей 86, 236, 277 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення законності та обґрунтованості судового рішення, на місцевий господарський суд покладено обов'язок всебічно та повно з'ясувати і дослідити обставини справи, що мають значення для її вирішення по суті.

У змісті процесуальних прав учасників процесу відображається реалізація принципів господарського судочинства, зокрема, принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін.

Відповідно до ч.4 ст.48 ГПК України за клопотанням залученого співвідповідача розгляд справи починається з початку.

Залучаючи до участі у справі співвідповідача, суд має створити умови для реалізації залученому учаснику судового провадження процесуальних прав.

Частиною 1 ст. 3 ГПК України передбачено що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

В ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Частиною 4 статті 11 ГПК України передбачає застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013р. "Папазов проти України" від 15.03.2012р. зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

Ухвалою від 17.07.2018р. суд продовжував підготовче провадження на 30 днів.

Враховуючи необхідність реалізації принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також принципу змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання поза межами строків передбачених ч.3 ст. 177 ГПК України згідно положень вказаної Конвенції та конституційних засад.

З метою створення умов учасникам процесу для реалізації процесуальних прав, досягнення завдань підготовчого провадження щодо вчинення дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд продовжує строк підготовчого провадження застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, п.2 ч.2 ст.183, ч.3 ст.177, ст. 234 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (код ЄДР 20077720, 01001, м.Київ, вул.Богдана Хмельницького, 6,)

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження застосувавши ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

3. Відкласти підготовче засідання до 25 вересня 2018 року о 12:00 за адресою: м.Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (третій поверх).

4. Викликати в підготовче засідання представників учасників процесу з доказами їх повноважень, визначеними ст.60 ГПК України.

5. Позивачу негайно надіслати співвідповідачу - ПАТ "НАК "Нафтогаз України" примірник позовної заяви і доданих до неї документів, докази надіслання надати суду.

6. Запропонувати ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у строк до 24.09.2018р. через канцелярію Господарського суду Херсонської області подати відзив на позовну заяву.

Суд повідомляє залученого співвідповідача про право не пізніше двох днів з дня вручення цієї ухвали подати клопотання про розгляд справи спочатку. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, розгляд справи буде продовжений (ч.3 ст.183 ГПК України).

7. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.80 ГПК України:

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

- копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

- у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

8. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала відповідно до ч.1 ст.235 ГПК України набирає законної сили з дня її оголошення - 11.09.2018р. і оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Суддя Н.А. Павленко