ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"17" вересня 2018 р. Справа № 924/609/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, м. Черкаси в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси

до житлово-будівельного кооперативу "Резиденція Черкаси 1", м. Хмельницький

про стягнення заборгованості за договором №58 від 24.10.17р. пайової участі у розвитку інженерно - транспортної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва об'єкта Б.12- ти поверхового квартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими громадськими торгівельно-культурними та офісними приміщеннями за адресою вул. Гоголя, 261, м. Черкаси у сумі 1180619,80 грн., 3% річних у сумі 16140,53 грн., інфляційних збитків у сумі 41912,00 грн., пені у сумі 176168,20 грн., а всього в сумі 1 414 840,53 грн.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

від прокуратури: Ленчик В.М. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області (посвідчення №029350 від 01.10.2014р.)

У судовому засіданні 17.09.2018р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. ст. 185, 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі виконавчого комітету Черкаської міської ради звернувся до суду з позовною заявою, згідно якої просить стягнути з відповідача 1414840,53 грн., з яких 1180619,80 грн. основного боргу відповідно до умов договору №58 від 24.10.2017р., 41912,00 грн. інфляційних витрат, 16140,53 грн. 3% річних, 176168,20 грн. пені. В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідно до договору №58 від 24.10.2017р. про пайову участь замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва об'єкта Б. 12-ти поверхового 88-квартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими громадськими торговельно-культурними та офісними приміщеннями за адресою: вул. Гоголя, 261 м. Черкаси, відповідач зобов'язався до прийняття в експлуатацію об'єкта будівництва, але не пізніше 6 місяців з дати укладення договору сплатити пайову участь у сумі 1180619,80грн. На виконання умов договору відповідач станом на 03.07.2018р. не сплатив коштів пайової участі у повному обсязі, в останнього виникла заборгованість за договором в сумі 1180619,80 грн. та нарахована пеня у розмірі 176168,20 грн. Крім того, на підставі ст.625 ЦК України нараховано 3% річних від простроченої суми у розмірі 16140,53 грн. та інфляційні втрати у розмірі 41912,00 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання в якому повідомив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими наявними в матеріалах справи доказами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату судового розгляду справи, відзиву на позовну заяву не подав.

Статтею 202 ГПК України передбачено, що суд може розглядати справу за відсутності учасника справи, якщо його було належно повідомлено, проте, він не повідомив про причин неявки або така неявка є повторною.

Зважаючи на те, що судом вжито всіх передбачених ГПК України заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, а також обмеженість строків вирішення даного спору, суд доходить висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне:

24.10.2017р. між виконкомом Черкаської міської ради (далі - виконком) та житлово-будівельним кооперативом „Резиденція Черкаси1" (далі - замовник) укладено договір пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва об'єкта Б. 12-ти поверхового 88-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими торгівельно-культурними та офісними приміщеннями по вул. Гоголя, 261, м. Черкаси, згідно п.1.1 якого предметом договору є пайова участь замовника у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва об'єкта Б. 12-ти поверхового 88-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими торгівельно-культурними та офісними приміщеннями по вул. Гоголя, 261, м. Черкаси.

У відповідності до п.1.2 договору, пайова участь замовника у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси складає 1180619,80 грн.

Згідно п. 2.2.1 договору, замовник зобов'язався до прийняття об'єкта в експлуатацію, але не пізніше 6 місяців з дати укладання договору, сплатити пайову участь у сумі 1180619,80 грн. єдиним платежем до спеціального фонду міського бюджету.

Згідно з п. 3.2.1 у разі прострочення термінів сплати, визначених п.2.2.1 договору, замовник сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від нарахованої суми пайової участі за кожну добу прострочення, а відповідно до п.3.2.2 договору, замовник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу виконкому згідно з ст.625 ЦК України зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. При цьому сплата штрафних санкцій не звільняє замовника від виконання своїх зобов'язань за договором (п.3.2.3 договору).

Відповідно до п. 4.1 договору, по завершенню 6 місяців із дати укладання договору за заявою замовника термін дії договору може бути продовжений на такий же термін, але не довше ніж до прийняття об'єкта в експлуатацію.

Сторони погодили, що договір діє до повного виконання сторонами взятих на себе зобов'язань і вважається виконаним при проведенні сторонами остаточних розрахунків, що підтверджується виданою департаментом фінансової політики Черкаської міської ради довідкою про виконання замовником взятих на себе договірних зобов'язань. (п.7.3 договору).

Договір підписано та скріплено печатками сторін.

Додатком №1 до договору від 24.10.2017р. №58 сторонами оформлено та підписано Розрахунок пайової участі у розмірі 1180619,80 грн.

Додатком №2 до договору від 24.10.2017р. №58 сторонами оформлено та підписано Розрахунок пайової участі у розмірі 1180619,80 грн.

Департамент економіки та розвитку виконавчого комітету міської ради направлено відповідачу листа від 03.07.2018р. про сплату заборгованості з пайової участі у розмірі 1180619,80 грн.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість з пайової участі неналежним чином не виконана за договором, заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі виконавчого комітету Черкаської міської ради звернувся до відповідача з позовом про стягнення заборгованості з пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, а також 41912,00 грн. інфляційних витрат, 16140,53 грн. 3% річних, 176168,20 грн. пені, згідно поданого розрахунку.

Також позивачем надано рішення Черкаської міської ради від 23.06.2011р. №2-621 про пайову участь (внесок) замовників у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, додаток №1 до вказаного рішення - Порядок залучення замовників до пайової участі та додаток №2 до вказаного рішення - Положення про міський цільовий фонд пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги наступне:

Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Приписами ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Згідно з ч. 5 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Статтею 27-1 Закону України "Про планування та забудову територій" передбачено, що величина пайової участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування, відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі (внеску) замовника від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо - та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Рішенням другої сесії Черкаської міської ради від 23.06.2011р. №2-621 затверджено Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Черкаси.

Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором (ч. 9 ст. 40 вищевказаного Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, 24.10.2017р. між виконкомом Черкаської міської ради та житлово-будівельним кооперативом „Резиденція Черкаси 1" було укладено договір № 58 пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва об'єкта Б. 12-ти поверхового 88-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими торгівельно-культурними та офісними приміщеннями по вул. Гоголя, 261, м. Черкаси, умовами якого для відповідача визначено величину пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Черкас.

Згідно п. 1.2 договору, пайова участь у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Черкаси складає 1180619,80 грн.

Частиною 1 ст.530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Приписами ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Пунктом 2.2.1 договору, замовник зобов'язався до прийняття об'єкта в експлуатацію, але не пізніше 6 місяців з дати укладання договору, сплатити пайову участь у сумі 1180619,80 грн. єдиним платежем до спеціального фонду міського бюджету.

Приписами ст. 193 ГК України та ст.ст. 525, 526 ЦК України визначено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Відповідач у визначений договором строк не виконав зобов'язання щодо сплати пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, у зв'язку із чим виникла прострочена заборгованість у розмірі 1180619,80 грн.

За таких обставин вважається доведеним факт невиконання відповідачем зобов'язань за договором №58 від 24.10.2017р. щодо сплати пайової участі у розвитку інфраструктури міста.

За приписами ч. 1 ст. 230 ГК України, п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня).

Пунктом 4 ст. 231 ГК України передбачено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Частиною другою ст. 551 ЦК України визначено, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Сторони у п. 3.2.1 договору №58 від 24.10.2017р. визначили, що у разі прострочення термінів сплати, визначених п.2.2.1 договору, замовник сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від нарахованої суми пайової участі за кожну добу прострочення.

Згідно вказаних положень договору прокурор заявив до стягнення пеню в розмірі 176168,20 грн., яка нарахована за період з 01.11.2017р. по 30.06.2018р.

Суд, проаналізувавши розрахунок встановив, що прокурором правомірно заявлено до стягнення заявлена сума пені в розмірі 176168,20 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно п. п.3.2.2 договору замовник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу виконкому згідно з ст.625 ЦК України зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми .

Враховуючи вищевказані норми чинного законодавства, а також положення договору прокурором заявлено до стягнення 3 % річних в розмірі 16140,53 грн. за період з 01.11.2017р. по 30.06.2018р., а також 41912,00 грн. інфляційних збитків за період листопад 2017р. - травень 2018р.

Проаналізувавши розрахунок, суд встановив, що прокурором правомірно заявлено до стягнення 16140,53 грн. 3% річних та 41912,00 грн. інфляційних збитків.

Таким чином, позовні вимоги заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі виконавчого комітету Черкаської міської ради підлягають задоволенню у повному обсязі.

У зв'язку із задоволенням позову відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача шляхом їх стягнення на користь прокуратури Черкаської області.

Керуючись ст.ст.2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси до житлово-будівельного кооперативу „Резиденція Черкаси1" м. Хмельницький про стягнення 1414840,53 грн. задовольнити.

Стягнути з житлово-будівельного кооперативу „Резиденція Черкаси1" м. Хмельницький (вул. Володимирська, 109, код 39469177) на користь виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси (вул. Б.Вишневецького, 36, код 38031,80 грн. (один мільйон сто вісімдесят тисяч шістсот дев'ятнадцять гривень 80 коп.) пайової участі у розвитку інженерно - транспортної інфраструктури міста Черкаси, 41912,00 грн. (сорок одна тисяча дев'ятсот дванадцять гривень 00 коп.) нарахувань за встановленим індексом інфляції, 16140,53 грн. (шістнадцять тисяч сто сорок гривень 53 коп.) 3% річних, 176168,20 грн. (сто сімдесят шість тисяч сто шістдесят вісім гривень 20 коп.) пені.

Стягнути з житлово-будівельного кооперативу „Резиденція Черкаси1" м. Хмельницький (вул. Володимирська, 109, код 39469177) на користь прокуратури Черкаської області, м. Черкаси (вул. Б.Хмельницького, 60, код 02911119) - 21222,61 грн. (двадцять одна тисяча двісті двадцять дві гривні 61 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складено 24.09.2018р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,(18001, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького,36)(реком. з повід.)

3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Володимирська,109)(реком. з повід.)

4 - прокуратуру (18001, м. Черкаси, вул. Б. Хмельницького,60)(реком. з повід.)