ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про залучення третьої особи
"20" вересня 2018 р. Справа № 916/1135/18

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

за участю секретаря судового засідання Матвієнко А.С.,

за участю представників сторін:

позивача: Бернатович О.О. згідно довіреності № 7966 від 29.11.2017р.

відповідача: Степанович Д.Г. згідно довіреності № 14/612 від 19.01.2018.,

розглянувши заяву Одеського прикордонного загону Військової частини НОМЕР_1 від 08.08.2018р. за вх.№2-4018/18 про залучення до участі у справу Головного Управління Державної казначейської служби в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, уточнену заявою від 12.09.2018р. за вх.№18677/18 у справі №916/1135/18 за позовом Державного підприємства Адміністрація морських портів України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) до Одеського прикордонного загону Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов`язання укласти договір,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.06.2018р. було відкрито провадження у справі №916/1135/18, вирішено розглядати справу №916/1135/18 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду на „23 липня 2018 р. о 10год.30хв.

08.08.2018р. за вх.№2-4018/18 до суду від Одеського прикордонного загону Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про залучення до участі у справу Головного Управління Державної казначейської служби в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.08.2018р. призначено до розгляду у судовому засіданні заяву ВЧ 2138 Держприкордонслужби України на 12.09.2018р. о 10год.00хв. та зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 Держприкордонслужби України надати суду: належне обґрунтування необхідності залучення до участі у справі ГУДКСУ в Одеській області, в тому числі щодо можливості впливу судового рішення на його права або обов`язки щодо однієї із сторін; докази надсилання копії заяви про залучення третьої особи позивачу.

В судовому засіданні 12.09.2018р. представник ВЧ 2138 Держприкордонслужби України просив суд надати додатковий час на подання належних обґрунтувань необхідності залучення до участі у справі ГУДКСУ в Одеській області, в тому числі щодо можливості впливу судового рішення на права або обов`язки щодо однієї із сторін, у зв`язку із чим судом оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20.09.2018р. о 11год.30хв.

12.09.2018р. за вх.№18677 ВЧ НОМЕР_1 Держприкордонслужби України до канцелярії суду подана уточнена заява про залучення до участі у справу Головне Управління Державної казначейської служби в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що функціями Державної казначейскої служби України є забезпечення казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснення безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду (Про затвердження Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою КМУ від 15.04.2015р. №215; статті 25, 43 БК України), тобто кошти, що підлягають стягненню за рішенням суду, перебувають на рахунку іншої юридичної особи, а орган Казначейства має доступ до рахунку та повноваження щодо списання коштів. Крім того, стверджує, що однією із функцій Державної казначейської служби є виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган безспірне списання коштів з рахунків державного органу (боржників) на виконання рішення суду, боржником за яким є орган державної влади, а в разі відсутності у державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (ч.1 ст.3 ЗУ „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень). Крім іншого, зазначає, що у разі позитивного вирішення справи задоволення позову Казначейство, відповідно до покладених на нього Законом України завдань, зобов`язане сплатити кошти з рахунку Військової частини НОМЕР_1 (боржника), а у разі відсутності у державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, так як договір, який можливо, за рішенням суду буде укладений є відплатний. У зв`язку із чим, відповідач вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ГУДКСУ в Одеській області.

В судовому засіданні 20.09.2018р. представником позивача подані заперечення на заяву про залучення до участі у справу Головне Управління Державної казначейської служби в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в обґрунтування яких зазначає, що позивачем не пред`явлено жодних самостійних вимог до Державної казначейської служби, а рішення у справі про спонукання до укладання договору, не впиває на права та обов`язки Державної казначейської служби щодо жодної із сторін у справі. Крім того, вважає, що Казначейство не має жодного титулу щодо коштів, якими він розпоряджається, тобто кошти що підлягають стягненню за рішенням суду, перебувають на рахунку іншої юридичної особи, а орган Казначейства має доступ до рахунку та повноваження щодо списання коштів. Також стверджує, що незалежно від того чи буде залучено Казначейство до участі у справу, виконання судового рішення щодо подальшої сплати грошових коштів є їхнім прямим обов`язком відповідно до існуючого законодавства.

У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищенаведеного з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, оскільки на Управління покладено функції розпорядника коштів державних установ, органів, а тому залучає останнє до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. 50, 182, ст.ст. 232 - 234 Господарського процесуального кодексу України,
ПОСТАНОВИВ:
1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби в Одеської області (65000, м. Одеса, вул. Садова, 1-а, ).

2. У відповідності до ч.1 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 20.09.2018р. та у відповідності до ч.2 ст.254, ст.255 ГПК України оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

3. Повну ухвалу складено 21.09.2018р.

Суддя І.А. Малярчук