УХВАЛА

10 вересня 2018 року

м. Київ

Справа № 905/2087/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Баранець О.М. - головуючий, Вронська Г.О., Студенець В.І.,

розглянувши касаційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області

на ухвалу Господарського суду Донецької області

у складі cудді Левшиної Я.О.

від 14.05.2018

та постанову Донецького апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів Москальова І.В., Дучал Н.М., Мартюхіна Н.О.

від 27.06.2018

у справі №905/2087/17

за скаргою Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради

про стягнення 127949,19 грн.

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Донецької області ухвалою від 14.05.2018 у справі №905/2087/17, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018, скаргу Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства Укртелеком на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області задовольнив у повному обсязі. Визнав неправомірними дії Управління Державної казначейської служби у м.Маріуполі Донецької області щодо повернення без виконання наказу Господарського суду Донецької області від 17.10.2017. Зобов?язав Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області здійснити дії, передбачені законом, на виконання наказу Господарського суду Донецької області від 17.10.2017 по справі №905/2087/17.

Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області 10.07.2018 звернулось до Верховного Суду через Донецький апеляційний господарський суд з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.05.2018 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018 у справі №905/2087/17.

Касаційна скарга мотивована тим, що органи Казначейства при виконанні судових рішень, виконують одне з покладених на них завдань (виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган або державна установа, підприємство, організація), а тому спори, що виникають з приводу виконання ними рішень господарського суду чи суду з розгляду цивільних справ, відповідно до частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належать до юрисдикції адміністративних судів. Таким чином, скарга Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства Укртелеком на незаконну бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.09.2018 у справі №905/2087/17 визначено колегію суддів у складі: Баранець О.М. (головуючий суддя), судді: Вронська Г.О., Студенець В.І.

Згідно з вимогами пункту 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України Касаційний господарський суд відкриває касаційне провадження у справі за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.

Статтею 332 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

З огляду на те, що ухвалою Господарського суду Донецької області від 14.05.2018, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018, зобов'язано Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області здійснити дії, передбачені законом, на виконання наказу Господарського суду Донецької області від 17.10.2017 по справі №905/2087/17, правомірність судових рішень оспорюється органом виконання з підстав порушення предметної юрисдикції, суд вважає необхідним зупинити виконання рішення суду першої інстанції до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Частиною шостою статті 302 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Відповідно до положень частини четвертої статті 303 Господарського процесуального кодексу України про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій - четвертій статті 302 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 302 цього Кодексу.

З огляду на викладене, враховуючи, що Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області оскаржує ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.05.2018 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018 у справі №905/2087/17 з тих підстав, що розгляд таких скарг не належить до юрисдикції господарських судів, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 235, 294, 302, 303, 332 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.05.2018 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018 у справі №905/2087/17.

2. Зупинити виконання ухвали Господарського суду Донецької області від 14.05.2018 у справі №905/2087/17 до закінчення ї перегляду в касаційному порядку.

3. Справу №905/2087/17 разом із касаційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.05.2018 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий О. Баранець

Судді Г. Вронська

В. Студенець