РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2018 м. Київ Справа № 910/3486/18

За позовом: першого заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області інтересах держави в особі

позивача: Моршинської міської ради;

до: товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРЕЛО ЄДНАННЯ";

про: стягнення 543.660,86 грн.

Суддя Балац С.В.

Секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники:

прокурор у справі: Винник О.О.;

позивача: не з'явилися;

відповідача: не з'явилися.

С У Т Ь С П О Р У:

Перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області звернувся до господарського суду міста Києва із позовом в інтересах держави в особі Моршинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРЕЛО ЄДНАННЯ" про стягнення 543.660,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що внаслідок використання відповідачем земельної ділянки кадастровий номер: :01:004:0454 без правовстановлюючих документів в період з 01.10.2015 по 01.01.2017, територіальній громаді м. Моршина в особі Моршинської міської ради були завдані збитки у вигляді неодержаних доходів в розмірі 224.634,38 грн. Одночасно, прокурор зазначає, що в період з січня 2017 по грудень 2017 відповідачем не було сплачено орендну плату за користування зазначеною вище земельною ділянкою у порядку та строки, визначені договором оренди, внаслідок чого у останнього виникла заборгованість в розмірі 319.026,48 грн.

Ухвалою господарського суду від 12.04.2018 (суддя Любченко М.О.) позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/3486/18 та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку (за правилами) загального позовного провадження.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва від 08.06.2018 № 05-23/907 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 910/3486/18 у зв'язку з лікарняним судді Любченко М.О. в результаті якого вказану справу передано на розгляд судді Балац С.В.

Ухвалою господарського суду від 11.06.2018 справу № 910/3486/18 прийнято до провадження судді Балац С.В. та вирішено дана справа має бути розглянута в порядку (за правилами) загального позовного провадження та підлягає призначенню до розгляду в підготовчому засіданні. Підготовче засідання призначене на 09.07.2018.

Ухвалами-повідомленнями від 10.07.2018 сторони процесу та прокурор повідомлені про призначення підготовчого засідання на 23.07.2018.

Ухвалами-повідомленнями від 24.07.2018 сторони процесу та прокурор повідомлені про відкладення підготовчого засідання на 13.08.2018.

В підготовчому судовому засіданні 13.08.2018 суд на місці, зокрема, ухвалив: закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 10.09.2018.

В судовому засіданні 10.09.2018 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши уповноважених представників сторін та прокурора по суті спору, дослідивши наявні докази у матеріалах даної справи, господарський суд міста Києва,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно від 24.01.2018 № 111634954, товариству з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРЕЛО ЄДНАННЯ" (далі - відповідач) на праві приватної власності належать нежитлові будівлі санаторію "ГЕОЛОГ ПРИКАРПАТТЯ" по вул. І. Франка, 12, м. Моршин, Львівської області.

Рішенням Моршинської міської ради "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, дострокове припинення права оренди земельної ділянки та передачу в оренду земельної ділянки по вул. Івана Франка, 12 в м. Моршині ТзОВ "Джерело Єднання" від 01.10.2015 № 1223, зокрема, вирішено: "Передати в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРЕЛО ЄДНАННЯ" земельну ділянку площею 0,4988 га (кадастровий номер :01:004:0454) для обслуговування нежитлової будівлі санаторію по вул. І. Франка, 12 в м. Моршині за рахунок земель житлової та громадської забудови терміном до першого жовтня дві тисячі двадцятого року" (п. 3) "Затвердити проект договору оренди земельної ділянки, що додається" (п. 4).

Відповідно до довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.01.2018 № 111633743 земельна ділянка площею 0,4988 га кадастровий номер :01:004:0454 по вул. Івана Франка, 12, м. Моршин, Львівської обл. (далі Земельна ділянка) знаходиться в комунальній власності Моршинської міської ради.

Прокурор вказує, що відповідачем в період з 01.10.2015 по 01.01.2017 здійснено використання Земельної ділянки без укладення договору оренди земельної ділянки комунальної власності з позивачем та без реєстрації права оренди земельної ділянки, тобто без правовстановлюючих документів, що призвело до ненадходження коштів у вигляді орендної плати за землю до місцевого бюджету позивача в сумі 224.634,38 грн.

Крім того, в період з січня 2017 по грудень 2017 у відповідача виникла заборгованість з орендної плати на підставі укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки від 12.03.2016 в сумі 319.026,48 грн.

Враховуючи викладені обставини прокурор звернувся до господарського суду із вимогами про стягнення з відповідача 543.660,86 грн., з яких: 224.634,38 грн. - збитки у вигляді неодержаних доходів від орендної плати за Земельну ділянку в період з 01.10.2015 по 01.01.2017 та 319.026,48 грн. - заборгованість з орендної плати на підставі укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки від 12.03.2016 в період з січня 2017 по грудень 2017.

Виходячи з викладених вище обставин та наявних у матеріалах даної справи доказів, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з урахуванням такого.

Приписами частини 1 статті 206 встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Пунктами 3.7, 3.8 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 № 6 визначено, що власники землі та землекористувачі мають право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок, у випадках, встановлених главою 24 ЗК України, та за процедурою, передбаченою Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 N 284.

Вирішуючи спори за позовами органів державної влади або місцевого самоврядування про стягнення з особи, яка набула у власність житловий будинок, будівлю або споруду і не переоформила право користування земельною ділянкою, збитків у вигляді упущеної вигоди (зокрема у розмірі неодержаної плати за оренду земельної ділянки), господарські суди повинні брати до уваги положення статті 22 ЦК України та частини другої статті 224 ГК України.

Положеннями ст. 22 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитки відшкодовуються в повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Збитками є, зокрема, витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

Положеннями ст. 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків

Зазначені норми Цивільного кодексу України кореспондуються з нормами ст.ст. 224, 225 Господарського кодексу України.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, потрібна наявність повного складу цивільного правопорушення, як-то: протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; шкідливий результат такої поведінки (збитки); причинний зв'язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника.

Протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а збитки, які виникли у потерпілої особи, - наслідком такої протиправної поведінки. Тобто, протиправна дія є причиною, а шкода - наслідком протиправної дії. Відсутність будь-якої з зазначених ознак виключає настання цивільно-правової відповідальності відповідача у вигляді покладення на нього обов'язку з відшкодування збитків.

При цьому, на особу, яка порушила зобов'язання покладається обов'язок доведення відсутності своєї вини (ст. 614 Цивільного кодексу України), а розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доводиться кредитором (ст. 623 Цивільного кодексу України).

Пунктом 2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 N 284 визначено, що розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад.

До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції, фінансових органів, органів у справах містобудування і архітектури та виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Так, комісією з питань визначення та відшкодування збитків власникам земельних ділянок та землекористувачам позивача складено акт визначення розміру збитків від 12.01.2017, відповідно до якого в період з 01.10.2015 по 01.01.2017 розмір збитків за використання відповідачем Земельної ділянки у вигляді неодержаних доходів від орендної плати за землю становить 224.634,38 грн.

Суд відзначає, жодного підтвердження факту сплати відповідачем на користь позивача заборгованості за користування Земельною ділянкою в період з 01.10.2015 по 01.01.2017 в сумі 224.634,38 грн. сторонами судового процесу до суду не подано.

Таким чином, факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем збитків за використання відповідачем Земельної ділянки у вигляді неодержаних доходів від орендної плати за землю в період з 01.10.2015 по 01.01.2017 в сумі 224.634,38 грн. належним чином доведений, документально підтверджений і в той же час відповідачем не спростований, відтак, суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача вказаної суми заборгованості є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню повністю, за розрахунком позивача, який перевірений та визнаний судом вірним.

Рішенням господарського суду Львівської області від 25.07.2016 у справі № 914/1362/16, яке набрало законної сили 09.08.2016, за позовом позивача до відповідача про спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки позовні вимоги задоволені повністю, визнано укладеним між позивачем та відповідачем договір оренди Земельної ділянки від 12.03.2016 (далі - Договір оренди).

Пунктом 9 вказаного договору визначено, що орендна плата вноситься відповідачем у грошовій формі та розмірі нормативно-грошової оцінки землі, що становить 157.538,00 грн. в рік.

З огляду на те, що відповідачем не здійснено сплати на користь позивача орендної плати за 2017 за Договором оренди, останнім подано до суду розрахунок суми заборгованості відповідача по орендній платі в сумі 319.026,48 грн.

Суд відзначає, жодного підтвердження факту сплати відповідачем на користь позивача заборгованості за Договором оренди з січня 2017 по грудень 2017 в сумі 319.026,48 грн. сторонами судового процесу до суду не подано.

Таким чином, факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем заборгованості за Договором оренди в період з січня 2017 по грудень 2017 в сумі 319.026,48 грн. належним чином доведений, документально підтверджений і в той же час відповідачем не спростований, відтак, суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача вказаної суми заборгованості є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню повністю, за розрахунком позивача, який перевірений та визнаний судом вірним.

Приписами частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи приписи пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає витрати по сплаті судового збору на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 74, 76, 77, 78, 79, 86, 123, 129, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРЕЛО ЄДНАННЯ" (01010, м.Київ, ВУЛИЦЯ ІВАНА МАЗЕПИ, будинок 28, ідентифікаційний код: 34577473) на користь Моршинської міської ради (82482, Львівська обл., місто Моршин, ВУЛИЦЯ І.ФРАНКА, будинок 15, ідентифікаційний код: 04372448) на рахунок № 0624 в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, код платежу 13050500, ідентифікаційний код: 37969195, отримувач - міський бюджет міста Моршин, збитки за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів в сумі 224.634 (двісті двадцять чотири тисячі шістсот тридцять чотири) грн. 38 коп., заборгованість з орендної плати за землю в сумі 319.026 (триста дев'ятнадцять тисяч двадцять шість) грн. 48 коп.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРЕЛО ЄДНАННЯ" (01010, м.Київ, ВУЛИЦЯ ІВАНА МАЗЕПИ, будинок 28, ідентифікаційний код: 34577473) на розрахунковий рахунок № 0774 УДКСУ у м. Києві, МФО 820172, отримувач - прокуратура Львівської області (79005, Львівська обл., місто Львів, ПРОСПЕКТ ШЕВЧЕНКА, будинок 17/19, ідентифікаційний код: 02910031) витрати по сплаті судового збору в сумі 8.154 (вісім тисяч сто п'ятдесят чотири) грн. 90 коп.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили та може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст. 241, 254, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 18 вересня 2018 року

Суддя С.В. Балац