ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2018 року

м. Тернопіль

Справа № 921/360/18

Суддя Хома С.О.

розглянувши матеріали позовної заяви № без номера від 13.09.2018 (вх. №465 від 13.09.2018)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Проф Буд», 46003 м. Тернопіль, вул. Крушельницької, 18, оф. 904

до відповідача: Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради, 47003, Україна, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Шевченка, буд. 67

про:

- визнати недійсним Протокол №05-18 засідання тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради від 10 вересня 2018 року;

- спонукати Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради () укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Проф Буд» () договір про закупівлю виконання робіт у редакції, наведеній у позовній заяві;

- стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати.

ВСТАНОВИВ:

13.09.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «Проф Буд» звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача: Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради про:

- визнати недійсним Протокол №05-18 засідання тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради від 10 вересня 2018 року;

- спонукати Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради () укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Проф Буд» () договір про закупівлю виконання робіт у редакції, наведеній у позовній заяві;

- стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати.

Форма та зміст позовної заяви, а також порядок звернення до господарського суду врегульовано у розділі III ГПК України.

Перевіряючи поданий позов на відповідність приписам процесуального законодавства, суд прийшов до висновку, що він не в повній мірі відповідає його вимогам, з наступних підстав.

1. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з вимогами статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Позивачем не дотримано вказаних вимог, оскільки до позовної заяви не додано належних доказів, які підтверджують направлення копії позовної заяви відповідачу.

Так, пунктами 59 та 61 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (із змінами і доповненнями), передбачено, що: внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення; у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках; працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля; один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові; на примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення; за бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Як слідує з п. 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12.05.2006 р. № 211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення (ф. 107) передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.

До позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «Проф Буд» № без номера від 13.09.2018 на підтвердження направлення відповідачу позовної заяви додано опис вкладення у цінний лист (ф. 107) від 13.09.2018, який містить виправлення, а саме: викреслення дати договору від 28.08.2018 у найменуванні предмету: 3. Повідомлення про намір укласти договір від 28.08.2018 року» та додано запис, який виконано рукописним способом:"виправленому вірити" із підписом невідомої особи.

З огляду на зміст внесеного до опису виправлення (викреслення) у зазначенні дати договору, доданого до позовної заяви опис вкладення у цінний лист (ф. 107) від 13.09.2018 не може вважатись доказом направлення відповідачеві копії такого повідомлення про намір укласти договір у встановленому порядку.

З огляду на наведене, позивачу необхідно надати суду оригінал (без виправлень) опису вкладення в рекомендований (цінний) лист як доказ направлення копії позовної заяви № без номера від 13.09.2018 та усіх доданих до неї документів відповідачу.

Належним доказом відправлення копії заяви і доданих до неї документів, є примірник опису вкладення, із підписом працівника поштового зв'язку, що перевірив відповідність вкладення опису та відбиток календарного штемпеля поштового повідомлення (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку) та документу, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), які подаються до суду в оригіналі.

Водночас, до позовної заяви №без номера від 13.09.2018 додано фіскальний чек від 13.09.2018, в якому значиться: 0001 Волинець, Укрпошта стандарт, за пересилання 15,90, сума 19,00", з якого не вбачається, кому і на яку адресу направлено копію позовної заяви і доданих до неї документів. За таких обставин, суд не розцінює фіскальний чек від 13.09.2018 як належний доказ надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч. 1 ст. 162 ГПК України).

Положеннями п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України унормовано, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Суд звертає увагу позивача, що у редакції проекту Договору на виконання робіт "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4 - Реконструкція) зазначено Додатки: Додаток №1 - "Договірна ціна" та Додаток №2 - "Календарний графік виконання робіт", проекти яких не додано до матеріалів позовної заяви, як і не додано до позовної заяви самого проекту такого Договору.

Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з метою усунення встановлених недоліків, а саме, позивач має надати:

- оригінал (без виправлень) опису вкладення в рекомендований (цінний) лист та оригінал фіскального чеку ( розрахункової квитанції) як докази направлення копії позовної заяви № без номера від 13.09.2018 та усіх доданих до неї документів відповідачу;

- проект Договору на виконання робіт "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4 - Реконструкція) та проекти Додатку №1 - "Договірна ціна" та Додатку №2 - "Календарний графік виконання робіт" до проекту Договору на виконання робіт "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4 - Реконструкція), а у випадку неможливості надання - надати письмові пояснення щодо причини неподання таких проектів Додатків.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.ч.3,4 ст.174 ГПК).

За таких обставин, керуючись ст.ст. 162-164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву № без номера від 13.09.2018 (вх. №465 від 13.09.2018) Товариства з обмеженою відповідальністю «Проф Буд», 46003 м. Тернопіль, вул. Крушельницької, 18, оф. 904 залишити без руху.

2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Проф Буд» строк для усунення недоліків позовної заяви із врахуванням ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в строк до 01 жовтня 2018 року (строк не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху).

3. Роз’яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Проф Буд», що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Копію ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю «Проф Буд», 46003 м. Тернопіль, вул. Крушельницької, 18, оф. 904 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

6. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано: 18 вересня 2018 року.

Суддя                                                                                                     С.О. Хома