ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ
"12" вересня 2018 р. Справа №924/537/18
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Пасічник Б.О., розглянувши матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури, м. Старокостянтинів Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Старокостянтинівської районної ради, м. Старокостянтинів Хмельницької області
до фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича, м. Хмельницький
про стягнення 10617,43 грн., з яких 9257,00 грн. заборгованості, 1360,43 грн. пені

за участю представників:
позивача: не з`явився
відповідача: не з`явився
прокуратури: Грамчук Т.А. за посвідченням від 20.02.2015 р. №032336

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: перший заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Старокостянтинівської районної ради звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича про стягнення з останнього 9257,00 грн. заборгованості за договором оренди майна, що належить до комунальної власності, 2532,86 грн. пені, а всього 11789,86 грн.; розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району - нежитлове приміщення загальною площею 34,4 кв.м., що розташоване по вул. К. Острозького, 1 м. Старокостянтинів, укладеного 01.10.2015 під № 22/1; зобов`язання фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича повернути нежитлове приміщення загальною площею 34,4 кв.м, вартістю 95222 грн., що розміщене по вул. К. Острозького, 1 м. Старокостянтинів, передане йому по договору укладеному 01.10.2015 р. та акту приймання-передачі від 01.10.2015 р. (враховуючи заяву прокурора та позивача від 27.07.2018 р.).
Позов обґрунтований неналежним виконанням відповідачем обов`язку зі сплати орендної плати за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад Старокостянтинівського району №22/1 від 01.10.2015 р., положеннями ст. ст. 525, 526, 530, 651, 782 ЦК України, ст. ст. 284, 285, 291 ГК України, ст. ст. 18, 19, 26, 27 Закону України Про оренду державного і комунального майна.
Ухвалою суду від 27.06.2018 р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання. Ухвалами суду від 19.07.2018 р., 31.07.2018 р. підготовче засідання відкладалось. Крім того ухвалою суду від 31.07.2018 р. за клопотанням позивача продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Ухвалою суду від 29.08.2018 р. провадження у справі №924/537/18 закрито в частині позовних вимог про розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району - нежитлове приміщення загальною площею 34,4 кв.м., що розташоване по вул. К. Острозького, 1 м. Старокостянтинів, укладеного 01.10.2015р. під №22/1; зобов`язання фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича повернути нежитлове приміщення загальною площею 34,4 кв.м, вартістю 95222 грн., що розміщене по вул. К. Острозького, 1 м. Старокостянтинів, передане йому по договору укладеному 01.10.2015 р. та акту приймання-передачі від 01.10.2015 р. (у зв`язку з відсутністю предмета спору у відповідній частині).
Ухвалою суду від 29.08.2018 р. судом прийнято зменшення позовних вимог до 10617,43 грн., з яких 9257,00 грн. заборгованості з орендної плати та 1360,43 грн. пені; закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 12 вересня 2018 р.
Прокурор позовні вимоги про стягнення з відповідача 9257,00 грн. заборгованості, 1360,43 грн. пені підтримав.
Відповідач представника у засідання не направив, відзиву на позов не надав, причини не повідомив.
Ухвали суду від 27.06.2018 р., 19.07.2018 р., 31.07.2018 р., 29.08.2018 р. надіслані на адресу відповідача, зазначену в ЄДРЮО, ФОП та ГФ, позовній заяві, та повернуті на адресу суду з відмітками відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання".
При цьому судом враховуються положення ст. 242 ГПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи встановлено:
01.10.2015 р. між Старокостянтинівською районною радою (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Дзяткевичем Олегом Володимировичем (орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району №22/1 (далі - договір), відповідно до п. 1.1 якого його предметом є оренда нежитлового приміщення, яке використовується для розміщення кафетерію за адресою: вул. К. Острозького,1, місто Старокостянтинів.
Орендодавець надає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення площею 34,4 м2, розташоване за адресою: вул. К.Острозького, 1, місто Старокостянтинів, для розміщення кафетерію (п. 1.2 договору).
Згідно з п. 1.3 договору власником орендованого майна залишаються територіальні громади сіл району, а орендар користується ним протягом терміну дії оренди, обумовленим цим договором.
Орендна плата є платежем, який вносить Орендар Орендодавцеві незалежно від наслідків господарської діяльності (п. 2.1 договору).
У п. 2.2 договору зазначено, що орендна плата встановлюється згідно Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням сімнадцятої сесії районної ради від 26.07.2013 року №9.
Сума орендної плати в місяць становить 635,00 гривень (п. 2.3 договору).
Відповідно до п. 2.4 договору орендна плата перераховується орендарем 50% на рахунок орендодавця та 50% на рахунок балансоутримувача.
Розмір орендної плати може бути переглянуто на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України. Про це одна сторона повідомляє другу не пізніше одного місяця з моменту набрання чинності вищевказаних змін (п. 2.7 договору).
Пунктом 2.8 договору передбачено, що орендна плата перераховується орендарем щомісячно в терміни, до 01 числа наступного місяця за звітним з урахуванням індексу інфляції за попередній місяць на рахунок орендодавця.
За несвоєчасне внесення орендарем орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожен день прострочення (п. 2.9 договору).
У п. 2.10 договору зазначено, що наднормативна сума орендної плати, що надійшла на рахунок орендодавця, підлягає у встановленому порядку поверненню орендарю або заліку в рахунок наступних платежів.
Згідно з пп. пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4 договору орендар зобов`язаний використовувати орендовані приміщення (майно) відповідно до їх призначення, визначеного умовами договору; своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендодавцеві орендну плату, експлуатаційні витрати по утриманню приміщень; у випадку припинення договору оренди повернути орендодавцю орендоване майно в належному стані.
Орендодавець має право: контролювати наявність, стан, напрямки та ефективність використання майна/приміщень, переданих в оренду (пп. 4.2.1 договору); виступати з ініціативою щодо внесення змін та доповнень до договору оренди або його розірвання в випадку погіршення стану орендованого майна внаслідок недбалого використання або невиконання умов договору оренди (пп. 4.2.2 договору).
У п. 5.1 договору сторони погодили, що за невиконання або неналежне виконання зобов`язань, згідно з договором, сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України.
Відповідно до п. 6.1 договору повернення орендодавцю об`єкта, що орендується, здійснюється представниками сторін.
Об`єкт, що орендується, повинен бути переданий орендодавцеві протягом 3 днів з моменту закінчення терміну оренди (п. 6.2 договору).
За умовами п.6.3 договору при передачі об`єкту складається акт приймання-передачі, який підписується сторонами.
Об`єкт вважається фактично переданим орендодавцю з моменту підписання акта приймання-передачі (п. 6.4 договору).
Згідно з п. 7.1 договору він діє з 01.10.2015 р. до 30.09.2018 р.
Зміна або розірвання договору оренди можливі за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця. Одностороння відмова від виконання договору оренди та від внесення змін не допускається, крім випадків, обумовлених пунктами 4.2.2 цього договору (п. 7.3 договору).
Пунктом 7.4 договору встановлено, що він може бути розірваний на вимогу однієї із сторін за рішенням суду у випадках, передбачених чинним законодавством України.
Дія договору оренди припиняється внаслідок, зокрема, закінчення терміну дії договору; достроково за згодою сторін або рішенням суду (п. 7.6 договору).
01.10.2015 р. сторони підписали акт приймання-передачі частини приміщення: площею 34,4 м.кв., розташованого за адресою: вул. К. Остроького, 1 м, м. Старокостянтинів в користування на умовах оренди, з метою використання згідно договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району від 01.10.2015 р. Стан об`єкта на момент приймання-передачі: в задовільному стані.
Позивач звернувся до відповідача з листом (від 22.03.2018 р. №130), в якому у зв`язку з порушенням пунктів 2.8, 3.1.2 та відповідно договору оренди № 22/1 індивідуального визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району від 01 жовтня 2015 року, повідомив про розірвання вказаного договору з 1 квітня 2018 р. Також просив орендну плату в сумі 9257,60 гривень перерахувати до 31 березня 2018 р.
У матеріали справи надано копії висновку про вартість майна станом на 09.09.2015 р. на суму 95222 грн., свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.05.2007 р. (нежитлова будівля (ціла будівля кінокультурного центру "Мир") по вул. К.Острозького (Леніна), 1 в м. Старокостянтинові зареєстрована на праві комунальної власності за територіальними громадами сіл Старокостянтинівського району в ообі Старококстянтинівської районної ради на підставі рішення від 29.03.2007 р. №152 п. 5), витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 28.08.2009 р. №23698374.
Відповідно до наданої позивачем угоди від 01.08.2018 р., укладеної між Старокостянтинівською районною радою та фізичною особою-підприємцем Дзяткевич О.В., про розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району від 01 жовтня 2015 року №22/1 за взаємною згодою договірних сторін, після відкриття провадження у справі сторони з 01.08.2018 р. розірвали договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району від 01 жовтня 2015 року №22/1 за взаємною згодою (п. 1 угоди).
Згідно з п. п. 2-4 угоди договірні сторони свідчать що підписання цієї угоди здійснюється без впливу будь-якої третьої сторони. Нежитлове приміщення загальною площею 34,40 кв.м. за адресою: місто Старокостянтинів, вул. Острозького, 1, повертається районній раді для подальшого використання за цільовим призначенням. З моменту укладення даної угоди сторони вважаються вільними від виконання зобов`язань за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району від 01 жовтня 2015 року №22/1.
Як убачається з наданого у матеріали справи акта приймання-передачі частини приміщення від 01.08.2018р., підписаного сторонами, фізична особа-підприємець Дзяткевич О.В. повертає, а Старокостянтинівська районна рада приймає нежитлове приміщення загальною площею 34,4 кв.м., розташоване за адресою: м. Старокостянтинів, вул. Острозького, 1. В акті зазначена підстава для повернення: розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району від 01 жовтня 2015 року №22/1.
З огляду на невиконання відповідачем зобов`язань зі сплати орендної плати за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад Старокостянтинівського району №22/1 від 01.10.2015 р., прокурор в інтересах держави в особі позивача просить стягнути з відповідача 9257,00 грн. заборгованості, 1360,43 грн. пені (з урахуванням прийнятого судом зменшення позовних вимог та закриття провадження у справі в частині позовних вимог про розірвання договору та зобов`язання повернути приміщення).

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.
Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст.174 Господарського кодексу України господарський договір є підставою виникнення господарських зобов`язань.
Частиною 1 ст.179 Господарського кодексу України визначено, що майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і не господарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.
Як убачається з матеріалів справи, правовідносини сторін виникли на підставі договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності - спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району.
Оренда державного та комунального майна є різновидом майнового найму, що регулюється як спеціальними нормами Закону України "Про оренду державного та комунального майна", так і нормами Цивільного та Господарського кодексів України.
Згідно з ч. 6 ст. 283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
З огляду на положення ч. 1 ст. 283 ГК України, ч. 1 ст. 759 ЦК України, ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Статтями 18 та 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному об`ємі незалежно від наслідків господарської діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно зі ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).
Як убачається з матеріалів справи, відповідно до умов договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл Старокостянтинівського району №22/1 від 01.10.2015 р., акту приймання-передачі частини приміщення від 01.10.2015 р. позивач надав, а відповідач прийняв в оренду нежитлове приміщення площею 34,4 м2, розташоване за адресою: вул. К.Острозького, 1, місто Старокостянтинів, для розміщення кафетерію, та зобов`язався своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендодавцеві орендну плату (п. п. 1.2, 2.8, 3.1.2 договору).
Однак відповідач в порушення вищевказаних законодавчих норм та умов договору оренди свої зобов`язання щодо своєчасної щомісячної оплати орендної плати не виконав, в результаті чого у нього виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 9257,00 грн.
Доказів про сплату заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати та доказів, які би спростовували позовні вимоги щодо її стягнення, суду не подано.
Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення 9257,00 грн. заборгованості з орендної плати заявлені правомірно та підлягають задоволенню.
Статтями 610, 611 ЦК України передбачено, що порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Відповідно до ст. 199 ГК України виконання господарського зобов`язання забезпечується засобами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватись передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов`язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обороті. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
Виходячи зі змісту ст. ст. 546, 548, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов`язання може забезпечуватися у відповідності до закону або умов договору, зокрема, неустойкою, яку боржник повинен сплатити у разі порушення зобов`язання. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Відповідно до ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 551 Цивільного кодексу України предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Сторонами в п. 2.9 договору визначено, що за несвоєчасне внесення орендарем орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.
Прокурором заявлено до стягнення з відповідача 1360,43 грн. пені згідно з поданим позивачем розрахунком.
Перевіривши та проаналізувавши поданий розрахунок, з огляду на положення п. п. 2.8, 2.9 договору оренди, суд вважає, що правомірним буде нарахування пені в сумі 184, 67 грн., нараховану на заборгованість , яка виникла за період листопад 2017р. - квітень 2018р. При цьому судом береться до уваги положення п. 6 ст. 231 ГК України відповідно до якого нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання , якщо інше не встановлено законом або договором , припиняється через шість місяців від дня , коли зобов`язання мало бути виконано.
Тому позовні вимоги щодо стягнення пені в сумі 1360,43 грн. підлягають частковому задоволенню , а саме в сумі 184,67 грн., в решті позовних вимог щодо стягнення пені в сумі 1175,76 грн. необхідно відмовити.
Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме: в частині стягнення 9257,00 грн. заборгованості, 184,67 грн. пені. У решті позовних вимог слід відмовити.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури, м. Старокостянтинів Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Старокостянтинівської районної ради, м. Старокостянтинів Хмельницької області до фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича, м. Хмельницький про стягнення 10617,43 грн., з яких 9257,00 грн. заборгованості, 1360,43 грн. пені, задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича, АДРЕСА_1 (р. номер НОМЕР_1 ) на користь Старокостянтинівської районної ради Хмельницької області, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Костянтина Острозького, буд. 70 (код 04060648) 9257,00 грн. (дев`ять тисяч двісті п`ятдесят сім гривень 00 коп.) заборгованості, 184,67 грн. (сто вісімдесят чотири грн. 67 коп.) пені.
Видати наказ.
У решті позову відмовити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Дзяткевича Олега Володимировича, АДРЕСА_1 (номер НОМЕР_1 ) на користь прокуратури Хмельницької області, м. Хмельницький, пров. Військоматський, буд. 3 (код 02911102) 1566,88 грн. (одну тисячу п`ятсот шістдесят шість грн. 88 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК, з урахуванням п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складено 14.09.2018 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 до справи, 2 позивачу (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, 70), 3 відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 24/1, кв. 5), 4 Старокостянтинівській місцевій прокуратурі (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, 41), 5 прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3). Всім рек. з пов. про вруч.