РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

30.08.2018 р. Справа № 910/4196/18
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Торговий дім " Санко "

До Національного банку України

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство " Укргазпромбанк "

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

Про стягнення 53951816,05 грн.

Суддя Пінчук В.І.

Секретар судового засідання Дімітрова Ю.Ю.

Представники сторін:

Від позивача Досковська В.Г. - предст.

Від відповідача Сидоренко Р.В. - предст.

Від третьої особи - 1 не з'явився

Від третьої особи - 2 не з'явився

Рішення прийняте 30.08.2018 р. оскільки підготовче провадження 02.08.2018 р. було закрите і справа призначена до розгляду по суті на 30.08.2018 р.

Обставини справи:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю " Торговий дім " Санко " звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з відповідача - Національного банку України матеріальну шкоду в розмірі 53951816,05 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.04.2018 р. (суддя Любченко М.О.) відкрите провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 10.05.2018 р.

Також вказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство " Укргазпромбанк " та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

У підготовчому засіданні 10.05.2018 р. розгляд справи був відкладений до 11.06.2018 р.

Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ від 08.06.2018 р. № 05-23/905 справа № 910/4196/18 передана судді Пінчуку В.І., у зв'язку з лікарняним судді Любченко М.О.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 12.06.2018 р. справа прийнята суддею Пінчуком В.І. до свого провадження, вирішене питання про здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 02.08.2018 р.

Ухвалою від 02.08.2018 р. підготовче провадження закрите і справа призначена до розгляду по суті на 30.08.2018 р.

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволені позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд -

В С Т А Н О В И В:

28.08.2014 р. між товариством з обмеженою відповідальністю " Торговий дім " Санко " ( позивачем, клієнтом ) та публічним акціонерним товариством " Укргазпромбанк " ( третею особою - 1, банком ) був укладений договір банківського рахунку № 8421.

Відповідно до умов вказаного договору банк зобов'язався відкрити позивачу поточний рахунок у погоджених між сторонами договору валютах та зобов'язався приймати і здійснювати операції за рахунком відповідно до чинного законодавства України і умов договору.

На підставі договору № 8421 від 28.08.2014 р. банк відкрив позивачу поточний рахунок № 1.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідачем - публічним акціонерним товариством " Укргазпромбанк ", в порушення умов договору №8421 від 28.08.2014 р. банківського рахунку, не було здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 53950000,00 грн., згідно платіжних доручень: №84 від 09.02.2015 р. на суму 5100000,00 грн., №86 від 09.02.2015 р. на суму 2852000,00 грн., №75 від 23.02.2015 р. на суму 3000000,00 грн., №76 від 23.02.2015 р. на суму 3852000,00 грн., №78 від 23.02.2015 р. на суму 5000000,00 грн., №79 від 23.02.2015 р. на суму 5000000,00 грн., №80 від 23.02.2015 р. на суму 5500000,00 грн., №81 від 23.02.2015 р. на суму 5000000,00 грн. №82 від 23.02.2015 р. на суму 4146000,00 грн., №83 від 23.02.2015 р. на суму 4500000,00 грн. №86 від 23.02.2015 р. на суму 5000000,00 грн. №87 від 23.02.2015 р. на суму 5000000,00 грн., у зв'язку з чим, позивач звернувся до публічного акціонерного товариства " Укргазпромбанк " із заявою про розірвання вказаного договору та повернення залишку грошових коштів на рахунку в розмірі 53951816,05 грн.

За твердженнями позивача, бездіяльність Національного банку України, який не вжив своєчасних заходів відповідно до вимог ст.55 Закону України " Про Національний банк України ", призвела до негативних фінансово-економічних наслідків в Публічному акціонерному товаристві "Укргазпромбанк", внаслідок чого позивач зазнав порушення свого майнового права в частині неповернення грошових коштів в сумі 53951816,05 грн., які зберігались на його поточному рахунку в Публічному акціонерному товаристві "Укргазпромбанк". У зв'язку із вказаним, товариство з обмеженою відповідальністю " Торговий дім " Санко " просить суд стягнути з Національного банку України завдану матеріальну шкоду в розмірі 53951816,05 грн.

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. ( ч.7 ст. 319 ЦК України ).

Національний банк України відповідно до статті 2 Закону України " Про національний банк України " є центральним банком України, особливим органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації ) визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до статті 7 вказаного Закону здійснення банківського регулювання та нагляду віднесено до компетенції Національного банку України.

Право Національного банку України, використовуючи адміністративну форму державного регулювання діяльності банків, застосовувати до банків санкції адміністративного характеру закріплено у статті 66 Закону України " Про банки і банківську діяльність "

Статтею 73 вказаного Закону передбачено право Національного банку України у разі порушення банками або іншими особами, які можуть бути об'єктом перевірки Національного банку України відповідно до цього Закону, банківського законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, застосування іноземними державами або міждержавними об'єднаннями міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської системи адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози застосувати заходи впливу.

Віднесення банку до категорії неплатоспроможних, а також відкликання банківської ліцензії та ліквідація банку є заходами впливу у розумінні статті 73 Закону про України " Про банки і банківську діяльність "

Відповідно до п. 6 ст. 2 Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ", ліквідація банку - процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Натомість, постановою Правління Національного банку України від 07.04.2015 р. № 217 ПАТ " Укргазпромбанк " було віднесено до категорії неплатоспроможних.

На підставі зазначеної постанови, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб з 07.04.2015 р. було запроваджено у ПАТ " Укргазпромбанк " тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ " Укргазпромбанк " ( рішення виконавчої дирекції Фонду від 07.04.2015 р. № 70 )

14.09.2015 р. Правлінням Національного банку України було прийнято постанову № 602 " Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ " Укргазпромбанк "

У свою чергу Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на підставі зазначеної постанови Правління Національного банку України було прийнято рішення від 14.09.2015 р. № 168 " Про початок процедури ліквідації ПАТ " Укргазпромбанк " та делегування повноважень ліквідатора банку "

Згідно ст. 3 Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ", виведення неплатоспроможних банків з ринку шляхом здійснення тимчасової адміністрації і ліквідації банків є виключною компетенцію Фонду.

Згідно ст. 36 вказаного Закону, під час здійснення тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку.

Натомість, відповідно до ст. 46 Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ", з дня початку процедури ліквідації банку строк виконання всіх грошових зобов'язань банку та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав.

Таким чином, віднесення банку до категорії неплатоспроможних з дальшою його ліквідаціє є процедурою, яка передбачена законами України.

Законом про систему гарантування передбачена процедура повернення вкладів, а саме статтею 45 вказаного Закону передбачено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідації банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку на підставі яких Фонд складає реєстр акцептованих вимог кредиторів та спрямовує кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку на задоволення вимог кредиторів у порядку черговості (ст. 49, 52 Закону про систему гарантування вкладів фізичних осіб " ).

Суд вважає, що порушення права позивача щодо отримання ним коштів, розміщених на рахунку у ПАТ " Укргазпромбанк " не відбулось, оскільки на даний момент триває процедура ліквідації ПАТ " Укргазпромбанк ", здійснюється продаж активів банку, а за рахунок коштів, одержаних в результаті ліквідації та реалізації майна банку здійснюється задоволення вимог кредиторів у черговості, визначеній статтею 52 Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ".

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана фізичній або юридичній особі, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. ( ч. 2 ст. 1166 ЦК України )

Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Натомість, позивач всупереч вимогам вказаної статті не надав суду доказів того, що діями відповідача завдана йому матеріальна шкода в розмірі 53951816,05 грн.

Позивач не довів причинний зв'язок між діями відповідача і отриманими позивачем збитками.

Посилання позивача на постанову окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2016 у справі № 826/26255/15, на яку посилається позивач у позовній заяві суд до уваги не приймає, оскільки у вказаній постанові не міститься жодного висновку про те, що внаслідок дій або бездіяльності Національного банку України було порушено право позивача на отримання коштів за договором банківського рахунку юридичної особи.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.129, 232, 233, ст.ст. 236 - 238, ст. 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанці у строки передбачені ст. 256 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 12.09.2018 р.

СуддяВ.І.Пінчук