КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"11" вересня 2018 р. Справа№ 911/695/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Гончарова С.А.

Чорної Л.В.

За участю секретаря судового засідання Цибульського Р.М.

За участю предстаників учасників справи: згідно з протоколом судового засідання від 11.09.2018.

розглянувши в судовому засіданні клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження у справі №911/695/17

за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017) у справі №911/695/17 (головуючий суддя А.Ю.Кошик, судді О.В.Щоткін, В.М.Бабкіна)

за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі:

1)Міністерства освіти і науки України

2)Головного управління Держгеокадастру у Київській області

3)Національного університету біоресурсів і природокористування України

до 1)Бучанської міської ради

2)Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "СОНА"

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору:

Кабінету Міністрів України

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

1)Мале приватне підприємство "Рада"

2)Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсальний термінал"

3)Товариство з обмеженою відповідальністю "Метаком-Буча"

4)ОСОБА_2

5)ОСОБА_3

6)Кооператив "Асфальтобетонщик"

про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Київської області звернувся до суду першої інстанції з позовом в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (далі - позивач1) Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - позивач2) Національного університету біоресурсів і природокористування України (далі - позивач3) до Бучанської міської ради (далі - відповідач1) та Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона" (далі - відповідач2) про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

Позов мотивований тим, що повноваження по розпорядженню землями державної власності (на час прийняття спірного рішення) в Ірпінському регіоні мала право здійснювати Київська обласна державна адміністрація, що визначалось ст.1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" як орган, що здійснює виконавчу владу в Київській області. Таким чином, Бучанська міська рада при прийнятті рішення від 25.10.2007 №470-20-У вийшла за межі визначених законом повноважень, оскільки вирішення питання про припинення права користування Університетом зазначеними землями державної власності сільськогосподарського призначення не належало до її компетенції. При цьому, право розпорядження спірною земельною ділянкою на даний час має Головне управління Держгеокадастру у Київській області, у зв'язку з чим прокуратура Київської області звертаючись до суду з цим позовом в інтересах держави також визначила Головне управління Держгеокадастру у Київській області позивачем у справі, як орган, до відання якого належить право трозпорядження спірною земельною ділянкою. Також, прокуратура стверджувала, що рішення Бучанської міської ради від 10.02.2009 №1197-47-V "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Спортивно-технічному клубу "СОНА" прийнято з порушенням вимог ст. ст. 58, 59 Земельного кодексу України, оскільки відповідно до інформації КДП "Київгеоінформатика" та доданими до неї схематичними та картографічними зображеннями установлено, що передана в оренду МПП СТК "СОНА" земельна ділянка площею 12 га частково розташована в межах прибережної захисної смуги р. Буча та відносить до земель водного фонду, однак мототраса не підпадає під перелік об'єктів, наведених в ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України.

Рішенням Господарського суду Київської області від 27.06.2017 позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнано недійсним рішення Бучанської міської ради від 25.10.2007 №470-20-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до земель запасу м. Буча". Визнано недійсним рішення Бучанської міської ради від 10.02.2009 №1197-47-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду спортивно-технічному клубу "СОНА". Визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки, укладений між Бучанською міською радою та Спортивно-технічним клубом "СОНА" від 25.02.2010 року №17н/2010. Стягнуто з Бучанської міської ради на користь Прокуратури Київської області 3200 грн. витрат по сплаті судового збору. Стягнуто з Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "СОНА" на користь прокуратури Київської області 1600 грн. витрат по сплаті судового збору.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду, Мале приватне підприємство "Спортивно-технійчний клуб "СОНА" звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 у справі №911/695/17 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду, Бучанська міська рада звернулася до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 у справі №911/695/17 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду, Мале приватне підприємство "Рада" звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 у справі №911/695/17 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Розгляд справи неодноразово відкладався, а склад колегії - змінювався.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2017 у задоволенні заяви Бучанської міської ради про відвід судді Київськогоа пеляційного господарського суду Іоннікової І.А. - відмовлено. Задоволено заяву суддів Іоннікової І.А., Тарасенко К.В., Куксова В.В. про самовідвід від участі у розгляді справи №911/695/17, а справу передано на повторний автоматизований розподіл відповідно до статті 2-1 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2017, справу №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на ішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді Чорна Л.В., Гончаров С.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.12.2018 справу №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 прийнято до провадження колегії суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді Чорна Л.В., Гончаров С.А., розгляд справи призначено на 01.02.2018.

Відповідно до пункту 9 частини 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України справи у судах апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 13.02.2018.

Враховуючи положення п.17.4 ч.17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, п.п.2.3.25, 2.3.49 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та у зв'язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у відпустці, розпорядженням №09.1-08/368/18 від 12.02.2018 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №911/695/17.

У відповідності до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 12.02.2018 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Чорна Л.В., Яковлєв М.Л.

З метою здійснення подальшого розгляду справи №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017), справа прийнята до провадження визначеним складом суду, про що винесено відповідну ухвалу від 13.12.2018. Справу призначено до розгляду в судовому засіданні 06.03.2018.

06.03.2018 розгляд справи №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017) - не відбувся.

У зв'язку з перебуванням судді Чорної Л.В., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, здійснити призначення справи та її розгляд у визначеному складі суду - неможливо.

Враховуючи положення п.17.4 ч.17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, п.п.2.3.25, 2.3.49 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та у зв'язку з перебуванням судді Чорної Л.В. у відпустці, розпорядженням №09.1-08/618/18 від 12.03.2018 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №911/695/17.

У відповідності до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 12.03.2018 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Тищенко О.В., Яковлєв М.Л.

З метою здійснення подальшого розгляду справи №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017), справа прийнята до провадження визначеним складом суду, про що винесено ухвалу від 13.03.2018. Справу призначено до розгляду в судовому засіданні 05.04.2018.

05.04.2018 розгляд справи №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017) - не відбувся.

У зв'язку з перебуванням судді Тищенко О.В., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, здійснити призначення справи та її розгляд у визначеному складі суду - неможливо.

Враховуючи положення п.17.4 ч.17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, п.п.2.3.25, 2.3.49 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та у зв'язку з перебуванням судді Тищенко О.В. у відпустці, розпорядженням №09.1-08/943/18 від 05.04.2018 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №911/695/17.

У відповідності до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 12.03.2018 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Яковлєв М.Л., Гончаров С.А.

З метою здійснення подальшого розгляду справи №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017), справа прийнята до провадження визначеним складом суду, про що винесено ухвалу від 05.04.2018. Справу призначено до розгляду в судовому засіданні 17.05.2018.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 29.05.2018.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 29.05.2018 клопотання Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА" та МПП "РАДА" про призначення справі судової експертизи - задоволено, призначено у справі №911/695/17 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України, зобов'язано Мале приватне підприємство "Спортивно-технійчний клуб "СОНА" забезпечити оплату вартості експертизи, матеріали справи №911/695/17 передано Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України, провадження у справі №911/695/17 зупинено на час проведення судової експертизи.

Через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду надійшло повідомлення №13572/18-41 від 02.08.2018 (вх.№09.1-18/301/18 від 09.08.2018) про необхідність погодження строку виконання, оплати вартості судової експертизи з клопотанням судового експерта Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження та копією рахунку №15300 від 31.07.2018 на оплату вказаної експертизи. Так, експерт для проведення судової експертизи просив:

1)забезпечити прибуття експерта із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження (земельної ділянки площею 60,0000 га сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 № 470-20-У; земельної ділянки право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії Б №087488 від 1993 року; земельної ділянки площею 12,00 га з кадастровим номером :01:118:0167, сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 10.02.2009 №1197-47-У; земельної ділянки відведеної розпорядженням Кабінету Міністрів Української РСР від 20.12.1968 Бучанському заводоуправлінню будівельних матеріалів Мінбудматеріалів УРСР для розширення Яблунівського кар'єру глин і під гідровідвали; меж міста Буча в місці розташуванні земельної ділянки площею 60,0000 га; сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 №470-20-У, та ділянки площею 12,00 га з кадастровим номером :01:118:0167, сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 10.02.2009 №1197-47-У;) 12 жовтня 2018 року о 11:00 год., безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін по справі та належні умови праці.

2)до дати обстеження (12.10.2018):

а)надати координати поворотних точок меж земельної ділянки площею 60,0000 га, сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 №470-20-У, Державної геодезичної системи координат (SС63) в повному об'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL) (наявні в матеріалах судової справи копії каталогів координат вказаної земельної ділянки є неякісними, з нечитабельним текстом);

б)надати координати поворотних точок меж земельних ділянок загальною площею 270,0000 га, права на які посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії Б №087488 від 1993 року, які були визначені при розроблені документації із землеустрою на підставі якої виготовлено вказаний державний акт, перераховані в координати Державної геодезичної системи координат (SС63) в повному об 'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL);

в)надати координати поворотних точок меж земельних ділянок відведеної розпорядженням Кабінету Міністрів Української РСР від 20.12.1968 Бучанському заводоуправлінню будівельних матеріалів Мінбудматеріалів УРСР для розширення Яблунівського кар'єру глин і під гідровідвали, перераховані в координати Державної геодезичної системи координат (SС63) в повному об'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL). У разі відсутності таких координат - надати графічні матеріали, якими визначені межі вказаних земельних ділянок, в електронному вигляді (файли формату tif, gif, png або jpg), із відображенням відповідної геодезичної інформації (геодезичної сітки, відомостей про систему координат, яка була використана при складанні цих графічних матеріалів, тощо);

г)надати координати поворотних точок меж м. Буча, які були визначені при розроблені проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж селища Буча Ірпінського регіону Київської області, затвердженого рішенням Київської обласної ради четвертого скликання від 22.10.2004 № 219-17-1 V, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL);

ґ) надати роз'яснення на питання № 4, а саме: дане питання поставлено стосовно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до земель запасу міста, Бучанська міська рада (район гідровідвалу), затвердженого рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 № 470-20-V, чи стосовно технічної документації із землеустрою щодо вказаної земельної ділянки, оскільки проекти землеустрою та технічні документації із землеустрою є різними видами документацій із землеустрою, якими передбачається здійснення відмінних заходів у сфері землеустрою;

д)якщо питання № 4 поставлено стосовно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до земель запасу міста, Бучанська міська рада (район гідровідвалу), затвердженого рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 № 470-20-У, - надати оригінал або належним чином завірену (промиту, пронумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) копію вказаного проекту землеустрою, оскільки деякі копії матеріалів цього проекту, які надані суду представником Бучанської міської ради із відзивом на позовну заяву від 29.03.2017 № 0409/245 та наявні в матеріалах судової справи (том 1 а.с. 86-118) є неякісними (з нечитабельним текстом);

е)якщо питання № 4 поставлено стосовно технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 60,00 га, за рахунок земель Науково-дослідного господарства "Ворзель" до земель запасу м. Буча, - надати оригінал або належним чином завірену (прошиту, пронумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) копію вказаної технічної документації із землеустрою;

є)надати роз'яснення на питання № 5 а саме: дане питання поставлено стосовно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Спортивно-технічному клубу "СОНА " для розміщення мототраси в м. Буча, район гідровідвалу, який затверджений рішенням Бучанської міської ради від 10.02.2009 № 1197-47-V, чи стосовно технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку Спортивно-технічному клубу "СОНА", м. Буча (р-н гідровідвалу) для розміщення мототраси, оскільки проекти землеустрою та технічні документації із землеустрою є різними видами документацій із землеустрою, якими передбачається здійснення відмінних заходів у сфері землеустрою;

ж)якщо питання № 5 поставлено щодо проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Спортивно-технічному клубу "СОНА" для розміщення мототраси в м. Буча, район гідровідвалу, який затверджений рішенням Бучанської міської ради від 10.02.2009 № 1197-47-У, надати оригінал або належним чином завірену (прошиту, пронумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) копію вказаного проекту землеустрою;

з)погодити залучення інженерів-геодезистів: ОСОБА_5, ОСОБА_6, з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди, для проведення камеральних топографо-геодезичних робіт.

У зв'язку з перебуванням судді Яковлєва М.Л., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці та необхідністю розгляду клопотання судового експерта Бікус Ю.Ф. протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2018, справу №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017) розподілено колегії суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Гончаров С.А., Чорна Л.В.

З метою здійснення розгляду клопотання судового експерта Бікус Ю.Ф. у справі №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технійчний клуб "СОНА", Бучанської міської ради, Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 (повний текст якого підписано 13.07.2017), справа прийнята до провадження визначеним складом суду, про що винесено ухвалу, якою розгляд клопотання судового експерта призначено на 11.09.2018.

11.09.2018 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від МПП «СТК Сона» надійшли письмові пояснення стосовно питань, поставлених експертом, та додаткові документи на виконання клопотання експерта, а саме: диск, кадастровий план та лист ТОВ «Українська земельна компанія».

В судовому засіданні 11.09.2018 прокурор та присутні учасники справи надали свої пояснення щодо заявленого клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження у справі №911/695/17.

Відповідно до ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи; 2) заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; 3) викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 4) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; 5) для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; 6) користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Згідно ч. 1 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Згідно ч. 3 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Розглянувши клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження у справі №911/695/17, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме: в частині забезпечення прибуття експерта із експертної установи на місцевість 12 жовтня 2018 року о 11:00 год. для обстеження об'єктів дослідження, витребування від сторін документів, які необхідні експерту для проведення експертного дослідження згідно з ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 29.05.2018, погодження залучення інженерів- геодезистів.

В частині роз"яснення поставлених на експертизу питань № 4 та № 5 в ухвалі Київського апеляційного господарського суду від 29.05.2018, суд апеляційної інстанції зазначає, що експертне дослідження має бути проведене згідно усієї сукупності документів, які наявні як в матеріалах справи, так і тих, які будуть надані сторонами на виконання клопотання експерта, з урахуванням того, що об'єкти дослідження у даному спорі - є нерухомими речами (земельними ділянками), щодо яких здійснювалось документальне оформлення сторонами своїх прав.

Крім того, експертною установою поставлено питання про проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 29.05.2018 по справі №911/695/17, у термін понад 90 днів.

Пунктом 1.10. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, визначено, що При проведенні експертиз в експертній установі організаційне, матеріально-технічне забезпечення їх виконання, контроль за своєчасним проведенням і за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів з питань експертизи покладається на керівника експертної установи.

Пунктом 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, визначено строки проведення експертиз. При цьому, суд апеляційної інстанції дослідивши матеріали справи, вважає, що запропонований експертом строк проведення експертизи понад 90 днів - не є розумним строком, у зв'язку з чим клопотання експерта в цій частині судом відхиляється.

При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 містить перелік строків проведення експертиз, і строку понад 90 календарних днів встановлюється у виключних випадках і обставин виключності відповідного випадку експертом жодним чином не обгрунтовані. З огляду на викладене, суд вважає, що експертиза може бути проведена експертною установою у менший розумний строк, визначений п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5. Крім того, суд враховує і те, що до строку дослідження не включається зокрема, строк виконання клопотань експерта.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне попередити Мале приватне підприємство «Спортивно-технічний клуб «СОНА» про забезпечення оплати вартості експертизи згідно рахунку експертної установи № 15300 від 31.07.2018, обов'язок по оплаті якої покладений ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 29.05.2018 по справі №911/695/17.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 2 ч. 1 статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 81,69, 102, 216 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Бікус Ю.Ф надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження об'єктів дослідження - задовольнити частково.

2.Сторонам:

1) забезпечити прибуття експерта із експертної установи на місцевість 12 жовтня 2018 року о 11:00 год. для обстеження об'єктів дослідження (земельної ділянки площею 60,0000 га сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 № 470-20-У; земельної ділянки право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії Б №087488 від 1993 року; земельної ділянки площею 12,00 га з кадастровим номером :01:118:0167, сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 10.02.2009 №1197-47-У; земельної ділянки відведеної розпорядженням Кабінету Міністрів Української РСР від 20.12.1968 Бучанському заводоуправлінню будівельних матеріалів Мінбудматеріалів УРСР для розширення Яблунівського кар'єру глин і під гідровідвали; меж міста Буча в місці розташуванні земельної ділянки площею 60,0000 га; сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 №470-20-У, та ділянки площею 12,00 га з кадастровим номером :01:118:0167, сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 10.02.2009 №1197-47-У;) безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін по справі та належні умови праці.

3. Учасникам справи через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконанян документів Київського апеляційного господарського суду надати до матеріалів справи до початку експертного обстеження:

а)надати координати поворотних точок меж земельної ділянки площею 60,0000 га, сформованої за проектом землеустрою затвердженим рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 №470-20-У, Державної геодезичної системи координат (SС63) в повному об'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL) (наявні в матеріалах судової справи копії каталогів координат вказаної земельної ділянки є неякісними, з нечитабельним текстом);

б)надати координати поворотних точок меж земельних ділянок загальною площею 270,0000 га, права на які посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії Б №087488 від 1993 року, які були визначені при розроблені документації із землеустрою на підставі якої виготовлено вказаний державний акт, перераховані в координати Державної геодезичної системи координат (SС63) в повному об 'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL);

в)надати координати поворотних точок меж земельних ділянок відведеної розпорядженням Кабінету Міністрів Української РСР від 20.12.1968 Бучанському заводоуправлінню будівельних матеріалів Мінбудматеріалів УРСР для розширення Яблунівського кар'єру глин і під гідровідвали, перераховані в координати Державної геодезичної системи координат (SС63) в повному об'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL). У разі відсутності таких координат - надати графічні матеріали, якими визначені межі вказаних земельних ділянок, в електронному вигляді (файли формату tif., gif., png. або jpg.), із відображенням відповідної геодезичної інформації (геодезичної сітки, відомостей про систему координат, яка була використана при складанні цих графічних матеріалів, тощо);

г)надати координати поворотних точок меж м. Буча, які були визначені при розроблені проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж селища Буча Ірпінського регіону Київської області, затвердженого рішенням Київської обласної ради четвертого скликання від 22.10.2004 № 219-17-1 V, в електронному вигляді (файли формату іп4 або ХМL);

ґ) надати проекти землеустрою, затверджені рішенням Бучанської міської ради від 25.10.2007 № 470-20-V «Про затвердженян проекту землеустрою щодо відведенян земельної ділянки до земель запасу міста Буча» та рішенням Бучанської сільської ради від 10.02.2009 № 1197-47-V «Про затвердження проеку землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Спортивно-технічному клубу «Сона»;

д) надати технічну документацію із землеустрою щодо відведенян земельної ділянки площею 60,0 га, за рахунок земель Науково-дослідного господарства «Ворзель» до земель запасу м.Буча;

є) надати технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку в оренду Спортивно-технічному клубу «Сона», м. Буча (р-н гідровідвалу) для розміщення мототраси;

ж) погодити залучення інженерів-геодезистів: ОСОБА_5, ОСОБА_6, з якими Київським науково-дослідний інститутом укладені відповідні трудові угоди, для проведення топографо - геодезичних робіт.

Документи надати в оригіналі або належним чином завірених (прошиту, пронумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) копіях.

4. В іншій частині клопотання експерта стосовно погодження проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів - відмовити. Експертиза може бути проведена експертною установою у менший розумний строк, визначений п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5.

5. Зупинити провадження у справі №911/695/17.

6. Направити матеріали справи до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерва юстиції України.

7.Копії ухвали направити сторонам та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді С.А. Гончаров

Л.В. Чорна