ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"18" вересня 2018 р.м. Хмельницький Справа № 13/5025/794/11

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Крамар С.І., при секретарі Мельницькій Н.О., розглянувши матеріали справи

за заявою Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Білогірського відділення смт. Білогір'я

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю інвестиційно-виробничої компанії "Агроцукор" смт. Ямпіль Білогірського району

про визнання банкрутом (клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури від 17.11.2017р. та від 06.08.2018р.; клопотання про заміну сторони)

Представники сторін:

від кредиторів: Варава В.В. - представник головного управління ДФС у Хмельницькій області згідно довіреності № 5590/9/22-10-03 від 01.03.2018 р.

від боржника: не з'явився;

за участю ліквідатора - Коноплі А.М.

В судовому засіданні оголошену вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалою господарського суду від 26.04.2011р. порушено провадження у справі №13/5025/794/11 про визнання банкрутом боржника - ТОВ "Агроцукор" смт. Ямпіль Білогірського району, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та відкрито процедуру розпорядження майном.

Ухвалою від 30.05.2011р. призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Роговського Р.І.

Оголошення про порушення провадження справи про банкрутство боржника опубліковано в газеті "Голос України" № 109 від 17.06.2011р.

Ухвалою від 17.08.2011р. затверджено реєстр грошових вимог кредиторів.

Постановою суду від 09.09.2011р. припинено процедуру розпорядження майном, відкрито ліквідаційну процедуру у даній справі та призначено ліквідатором - арбітражного керуючого Роговського Р.І.

Ухвалою суду від 11.04.2012р. звільнено від виконання обов'язків ліквідатора боржника - арбітражного керуючого Роговського Р.І. та призначено іншого ліквідатора - арбітражного керуючого Побережного В.Т.

Ухвалою господарського суду від 27.06.2013р. суддею Крамаром С.І. справу №13/5025/794/11 прийнято до свого провадження.

Ухвалою суду від 10.08.2017р. було припинено повноваження ліквідатора ТОВ ІВК "Агроцукор" арбітражного керуючого Побережного В.Т. та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Коноплю А.М. (м. Київ, вул. Кудрявська, 11, свідоцтво №440 від 27.02.2013р., ідентифікаційний код ).

Ухвалами суду області строк ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю інвестиційно-виробничу компанію "Агроцукор" смт. Ямпіль Білогірського району неодноразово було продовжено та зобов'язано ліквідатора подати ліквідаційний баланс та звіт про свою діяльність господарському суду для затвердження.

23.11.2017р. на адресу суду від арбітражного керуючого - ліквідатора ТОВ ІВК "Агроцукор" Коноплі А.М. надійшло клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури на шість місяців.

01.03.2018 року на адресу суду від Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшла заява про заміну сторони по справі, згідно якої заявник просить замінити кредитора - Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Ухвалою суду від 03.08.2018р. клопотання ліквідатора та заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області призначено до розгляду у судовому засіданні.

13.08.2018р. на адресу суду від арбітражного керуючого - ліквідатора ТОВ ІВК "Агроцукор" Коноплі А.М. надійшло клопотання від 06.08.2018р. про продовження строку ліквідаційної процедури на шість місяців. До клопотання долучено Протокол засідання комітету кредиторів № 19 від 02.08.2018р.

Ухвалою суду від 27.08.2018р. клопотання ліквідатора призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ліквідатор у судовому засіданні підтримує подані ним клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури на 6 місяців, просить суд їх задовольнити та продовжити строк ліквідаційної процедури ТОВ ІВК "Агроцукор" до 01.12.2018р. Щодо поданої заяви головного управління ДФС у Хмельницькій області - підтримує та просить суд здійснити заміну кредитора.

Присутній у судовому засіданні повноважний представник заявника не заперечує щодо продовження строку ліквідаційної процедури банкрута до 01.12.2018р., підтримує у повному обсязі подану заяву про заміну сторони та просить суд заміни кредитора Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

При розгляді заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області судом враховується наступне:

Згідно ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою стороною внаслідок правонаступництва.

Також ст. 514 України Цивільного кодексу України зазначено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено та реорганізовано територіальні органи ДФС.

Зокрема, згідно додатку №1 до цієї постанови утворено Головне управління ДФС у Хмельницькій області та Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017 року, внесені зміни до Податкового кодексу України (далі ПК України). Зокрема, до статті 19-1 та доповнено кодекс статями 19-2 та 19-3, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції.

Так, відповідно до п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Згідно п.41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Функції контролюючих органів визначені статтями 191 - 193 ПК України.

Зокрема, п.п. 191.1.22. п.191.1. ст. 191 ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Статтею 193 ПК України визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Як вбачається з заяви, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику в частині забезпечення формування та реалізації податкової та митної політики, є Державна фіскальна служба України, що передбачено Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 21.05.2014р.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014р. утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, а саме, головні управління ДФС в областях, в тому числі Головне управління ДФС у Хмельницькій області, та об'єднані державні податкові інспекції головних управлінь ДФС в областях.

Виходячи із вищевикладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснюються контролюючими органами визначеними статтею 191 ПК України, тобто Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.

Враховуючи зазначене, суд вважає достатніми підстави для заміни кредитора у справі №13/5025/794/11 Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Розглянувши клопотання ліквідатора, господарським судом враховується наступне:

Згідно ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з абз. 1 п. 11 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011р. №4212-VI (надалі - Закону про банкрутство) положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Розгляд справи про банкрутство ТОВ "Агроцукор", проводиться із застосуванням положення Закону № 2343-XII від 14.05.1992 р.

Згідно ч. 2 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців. Господарський суд може продовжити цей строк на шість місяців, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно п. 86 Постанови Пленуму Верховного суду України № 15 від 18.12.2009р., у постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд зазначає про відкриття ліквідаційної процедури без зазначення строку. Її тривалість не повинна перевищувати дванадцяти місяців. Пізніше строк ліквідаційної процедури за клопотанням ліквідатора або комітету кредиторів може бути продовжено судом, про що виноситься ухвала. Загальний строк ліквідаційної процедури не може перевищувати вісімнадцяти місяців.

Ліквідатор зобов'язаний вчинити ліквідаційні заходи і передати на затвердження господарському суду звіт та ліквідаційний баланс у встановлений строк, проте невиконання ліквідатором цих дій у граничні строки, визначені Законом, не є підставою для припинення провадження у справі.

Наслідків перевищення строку ліквідаційної процедури Закон не містить.

Як вбачається з матеріалів справи, строк ліквідаційної процедури фактично закінчився, проте ліквідація банкрута не завершена.

Згідно із наявних в матеріалах справи клопотань арбітражного керуючого Коноплі А.М., останній просить суд продовжити термін ліквідаційної процедури у зв'язку з тим, що наразі вживаються заходи щодо повернення акцій ПАТ "Теофіпольський Цукровий завод" у власність ТОВ ІВ "Агроцукор", зокрема дії направлені на визнання недійсними договорів купівлі - продажу акцій.

Комітет кредиторів ТОВ ІВК "Агроцукор" погодив продовження строку ліквідаційної процедури, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколами засідання комітету кредиторів №10 від 15.11.2017р. та № 19 від 02.08.2018р.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи погодження комітетом кредиторів ТОВ ІВК "Агроцукор" продовження строку ліквідаційної процедури банкрута, з метою належного завершення ліквідаційної процедури у даній справі, суд вважає за необхідне клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Коноплі А.М. від 17.11.2017р. та від 06.08.2018р. задовольнити та продовжити строк ліквідаційної процедури по справі №13/5025/794/11 про визнання банкрутом Товариства з обмеженою відповідальністю інвестиційно-виробничу компанію "Агроцукор" смт. Ямпіль Білогірського району до 01.12.2018р.

Керуючись п.11 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011р. №4212-VІ (в редакції Закону від 02.10.2012р. №5405-VІ), ч. 2 ст. 22, ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (в редакції Закону до 19.01.2013р.), ст. ст. 52, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провести у справі №13/5025/794/11 заміну кредитора Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Коноплі А.М. від 17.11.2017р. та від 06.08.2018р. про продовження строку ліквідаційної процедури банкрута задовольнити.

Строк ліквідаційної процедури банкрута - ТОВ ІВК "Агроцукор" продовжити до 01.12.2018 року.

Зобов'язати ліквідатора у встановлений термін провести ліквідаційну процедуру банкрута відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", скласти ліквідаційний баланс та подати його господарському суду разом із звітом про свою діяльність до закінчення ліквідаційної процедури.

Копію ухвали надіслати: кредиторам, банкруту, ліквідатору.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 18.09.2018р

Суддя Крамар С.І.

Віддруковано 5 прим.: (всім реком.)

1 - до справи;

2 - ініціюючому кредитору (30200, смт. Білогір'я, вул. Шевченка 44)

3 - боржнику (Білогірський р-н, смт. Ямпіль, вул. Леніна, 121)

4 - ліквідатору Коноплі, А.М. - (м. Київ, вул. Кудрявська, 11)

5 - ГУ ДФС у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17)