ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 вересня 2018 року справа № 923/703/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О.М., розглянувши справу

за позовом: Державного агентства рибного господарства України, М. Херсон

до відповідача-1: Херсонської міської ради, м. Херсон

до відповідача-2: Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп", м.Херсон

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -2 ОСОБА_2, м. Херсон

про визнання права власності держави на нерухоме майно

за участю представників сторін:

від позивача: уповноважений представник Панасенко О. А. дов.№118-Д від 18.06.2018р.;

від відповідача-1: Остапенко О.І. дов. № 9-914-9/21 від 27.12.2017р. ;

від відповідача-2: уповноважений представник Кірющенко Д. М. дов. б/н від 05.02.2018р.,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -2 - уповноважений представник ОСОБА_6

встановив:

Державне агентство рибного господарства України (позивач) звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом до Херсонської міської ради Херсонської області (відповідач-1) та Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (відповідач-2) у якому просить визнати право власності держави на нерухоме майно (гідротехнічні споруди - причал на сваях (інв. № 10006) та стінка причальна (інв. № 10007), що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером № НОМЕР_1, біля будівлі під № 5 по вул.Причальна в м.Херсон та обліковуються в реєстрі об'єктів державної власності під №№ 25592421.83.ААЕЖАЖ696, 25592421.83.ААЕЖАЖ740.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 09.08.2018 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.08.2018.

Ухвалою суду від 28.08.2018 підготовче судове засідання відкладено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 - ОСОБА_2, призначено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 18 вересня 2018 року.

У підготовче судове засідання прибули уповноважені представники позивача, відповідача-1, відповідача-2 та третьої особи.

На виконання ухвали суду від 28.09.2018 про відкладення підготовчого судового засідання через канцелярію суду надійшли наступні документи:

Від Державного агентства рибного господарства України надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої позивач вважає твердження викладені у відзиві відповідача на позов необґрунтованими з підстав викладених у відповіді на відзив.

Супровідним листом від 13.09.2018 № 4 представником Державного агентства рибного господарства України через канцелярію суду надано докази надсилання копії позовної заяви від 01.08.2018 № 8 та відповіді на відзив від 31.08.2018 № 2 з відповідними додатками на адресу ОСОБА_7

Представником Херсонської міської ради Херсонської області надано відзив на позовну заяву про визнання права власності держави на нерухоме майно. Відповідач -1 просить суд прийняти даний відзив та долучити його до матеріалів справи, вважає, що позов пред'явлений до неналежного відповідача та відсутні підстави для пред'явлення вимог до Херсонської міської ради, просить закрити провадження по справі в частині вимог до Херсонської міської ради, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

У судовому засіданні розглянуті подані документи та долучені до матеріалів справи.

При подані позовної заяви позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державного підприємства "Укрриба". У судовому засіданні представник Державного агентства рибного господарства України підтримав заявлене клопотання та просить суд його задовольнити.

Представники відповідачів та учасники процесу у судовому засіданні не заперечували проти задоволення даного клопотання.

Суд, розглянувши клопотання Державного агентства рибного господарства України про залучення до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державного підприємства "Укрриба", - дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що спільним наказом Державного комітету рибного господарства України та Міністерства аграрної політики України від 05.02.2007 № 70/2 " Про передачу підприємств, установ та організацій до сфери управління Державного комітету рибного господарства України", із сфери управління Міністерства аграрної політики України до сфери управління Державного комітету рибного господарства України передано і державне підприємство "Укрриба".

Указом президента України від 16.04.2011 № 484/2011 "Про Державне агентство рибного господарства України", затверджено положення про Державне агентство рибного господарства та установлено, що позивач є правонаступником Державного комітету рибного господарства України.

При проведені чергової інвентаризації ДП "Укрриба" стало відомо, що спірне майно, балансоутримувачем якого є дане підприємство, передано у власність ПАТ "Херсонрибгосп".

Листом від 05.04.2018 № 11-07/87 Державне підприємство "Укрриба" звернулось до Державного агентства рибного господарства України з проханням захистити порушені інтереси держави та вжити відповідні заходи реагування.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність залучення Державного підприємства " Укрриба" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки прийняте судом рішення може вплинути на їх права та обов'язки.

Відповідно до ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до вимог ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування у заявах, копії яких з доданими до них документами необхідно надсилати іншим учасникам справи одночасно з поданням до суду.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі або вступу у справи третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на визначені законом засади рівності учасників процесу перед законом і судом та змагальності (ст.ст. 7, 13 ГПК України) усі учасники судового процесу повинні мати можливість ознайомитись з заявами (клопотаннями), повідомити свої доводи та можливі заперечення щодо них. З цією метою копії заяв (клопотань), які подаються до суду, мають одночасно бути направлені іншим учасникам справи з наданням суду доказів такого направлення.

Отже, ненадання можливості сторонам подати свої заперечення, аргументи, пояснення та міркування, може порушити принципи змагальності та рівності учасників судового процесу перед законом і судом, що передбачені ст.ст. 7, 13 ГПК України.

З огляду на викладене, у зв'язку з залученням до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного підприємства " Укрриба" , суд продовжує строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладає розгляд справи у підготовчому провадженні на іншу дату, встановивши строк для подання доказів у справі до 15.10.2018.

На підставі викладеного, керуючись ст. 50, 177, 178, 182, 183, 184, 232 Господарського процесуального кодексу України, суд -

постановив:

1. Клопотання Державного агентства рибного господарства України задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - державне підприємство "Укрриба" ( , місцезнаходження : 04053, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-А).

3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/703/18 на тридцять днів.

4. Підготовче судове засідання відкласти.

5. Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 30 жовтня 2018 року о 11:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 4

6. Встановити строк для подання доказів - 15.10.2018.

7.Зобов'язати позивача надіслати державному підприємству "Укрриба" ( , місцезнаходження : 04053, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-А) копію позовної заяви та додані до неї документи та надати суду докази надсилання.

8. Запропонувати державному підприємству "Укрриба" надіслати (надати) до суду: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду)

9. Викликати в підготовче засідання представників сторін з доказами їх повноважень, визначеними ст.60 ГПК України.

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, в строк до 15.10.2018, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншим учасникам справи;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 15.10.2018, разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу інших учасників справи

10.Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

11.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

12.Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Повний текст ухвали складено 21.09.2018 року.

Суддя В.В.Литвинова