ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду

17 вересня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/2449/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Богатиря К.В.

Суддів: Таран С.В., Філінюка І.Г.

За апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Панченко Тетяни Володимирівни

на рішення Господарського суду Одеської області від 04 липня 2018 року (суддя суду першої інстанції: Літвінов С.В.; дата складання повного тексту: 16.07.2018 року; час і місце оголошення рішення: 04.07.2018 року о 15:22 год.; 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29; Господарський суд Одеської області, зала судових засідань № 15)

по справі № 916/2449/17

за позовом Фізичної особи-підприємця Панченко Тетяни Володимирівни

до Комунальної установи «ОДЕСРЕКЛАМА» Одеської міської ради

про зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В

У жовтні 2017 року Фізична особа-підприємець Панченко Тетяна Володимирівна (далі - ФОП Панченко Т.В.) звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом до Комунального підприємства «ОДЕСРЕКЛАМА» Одеської міської ради (далі - КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР), в якому просило суд зобов'язати КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР повернути незаконно демонтовані рекламні конструкції, що знаходились за адресою:

- м. Одеса, вул. Новомиколаївська дорога, 1;

- м. Одеса, вул. Новомиколаївська дорога, 21 кілометр;

- м. Одеса, вул. Зої Космодем'янської.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 04 липня 2018 року по справі № 916/2449/17 відмовлено ФОП Панченко Т.В. у задоволенні позовних вимог до КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР про зобов'язання вчинити певні у повному обсязі.

Не погодившись з вищезазначеним судовим рішенням, 10 серпня 2018 року до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області надійшла апеляційна скарга ФОП Панченко Т.В., в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з'ясування усіх обставин справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 04 липня 2018 року по справі № 916/2449/17 та постановити нове рішення про задоволення позову у повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 15 серпня 2018 року апеляційну скаргу ФОП Панченко Т.В. (вх. № 2408/18 від 10.08.2018 року) на рішення Господарського суду Одеської області від 04 липня 2018 року по справі № 916/2449/17 залишено без руху; встановлено скаржнику строк для усунення недоліків при поданні апеляційної скарги шляхом надання Одеському апеляційному господарському суду належним чином оформленого Договору чи витягу з Договору про надання правової допомоги із відомостями щодо повноважень ОСОБА_3 на представництво інтересів апелянта у даній справі - протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та роз'яснено, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

28 серпня 2018 року до Одеського апеляційного господарського суду надійшла заява ФОП Панченко Т.В. про усунення недоліків до якої надано Договір про надання правової допомоги від 30.07.2018 року, укладений між адвокатом ОСОБА_3 та Фізичною особою Панченко Т.В., а також надано ордер серії ОД № 397966 від 22.08.2018 року на адвоката ОСОБА_3 (на виконання вимог ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 15.08.2018 року по справі № 916/2449/17).

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 31 серпня 2018 року відкрито апеляційне провадження по справі № 916/2449/17 за апеляційною скаргою ФОП Панченко Т.В. на рішення Господарського суду Одеської області від 04 липня 2018 року; встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу не пізніше 5-ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та роз'яснено учасникам справи про їх право не пізніше 5-ти днів з дня вручення ухвали подати до суду заяви чи клопотання стосовно призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо, із доказами направлення копій таких заяв іншим учасникам справи.

У визначений вказаною ухвалою суду строк, КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з клопотанням про продовження строку для надання відзиву на апеляційну скаргу по справі № 916/2449/17. Клопотання обґрунтовано тим, що станом на 14.09.2018 року установа не отримувала апеляційну скаргу Позивача, у зв'язку з чим була позбавлена можливості ознайомитись з нею та надати відзив на апеляційну скаргу у встановлені судом строки. Ухвала про відкриття апеляційного провадження була отримана КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР - 11.09.2018 року, отже строк подання відзиву на апеляційну скаргу закінчується 17.09.2018 року. На момент вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, Відповідач не отримав апеляційної скарги та додатків до неї, у зв'язку з чим останній звернувся до Одеського апеляційного господарського суду із заявою про ознайомлення з матеріалами справи з метою зняти копії вищезазначених документів. Проте, в ознайомленні з матеріалами справи представнику Відповідача було відмовлено на тій підставі, що до участі в апеляційному провадженні у якості представника сторони допускаються тільки адвокати. Однак, комунальна установа «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР не має у штаті власного адвоката та, відповідно до п. 1.5. Статуту, є неприбутковою бюджетною установою, кошторисом якої не передбачено коштів на оплату послуг адвоката.

Розглянувши подане клопотання КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР про продовження строку для надання відзиву на апеляційну скаргу, колегія суддів дійшла наступних висновків.

За приписами ч. 1 ст. 263 ГПК України визначено, що учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

В ухвалі про відкриття апеляційного провадження по даній справі від 31 серпня 2018 року було встановлено 5-ти денний строк для надання відзиву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Статтею 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 31 серпня 2018 року про відкриття апеляційного провадження по даній справі була отримана КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР - 11 вересня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (вхідний номер суду апеляційної інстанції 25888/18 від 13.09.2018 року).

Таким чином, останнім днем для подання відзиву на апеляційну скаргу по даній справі є 17 вересня 2018 року включно.

Оскільки на момент вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, Відповідач не отримав копію апеляційної скарги та додатків до неї, останній позбавлений можливості надати до суду відзив на апеляційну скаргу у встановлені ухвалою суду строки.

З огляду на вказані обставини, для надання КУ «ОДЕСРЕКЛАМА» ОМР можливості реалізувати право на подання відзиву, колегія суддів вважає за можливе продовжити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 28.09.2018 року, внаслідок чого клопотання останнього підлягає задоволенню.

Інші клопотання та заяви від учасників справи до Одеського апеляційного господарського суду не надходили.

Положеннями ст. 268 ГПК України передбачено, що після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Оскільки підготовчі дії за апеляційною скаргою ФОП Панченко Т.В. проведено, колегія суддів визначилась про можливість призначення справи до розгляду.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Комунальної установи «ОДЕСРЕКЛАМА» Одеської міської ради про продовження строку для надання відзиву на апеляційну скаргу по справі № 916/2449/17 - задовольнити.

2. Продовжити Комунальній установі «ОДЕСРЕКЛАМА» Одеської міської ради процесуальний строк на подання відзиву на апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Панченко Тетяни Володимирівни, поданої на рішення Господарського суду Одеської області від 04 липня 2018 року по справі № 916/2449/17, встановлений ухвалою Одеського апеляційного господарського суд від 31 серпня 2018 року про відкриття апеляційного провадження, до - 28 вересня 2018 року.

3. Призначити справу № 916/2449/17 до розгляду на 03 жовтня 2018 року о 17:00 год..

4. Засідання відбудеться у приміщенні апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка. 29, в залі судових засідань № 8, тел. 301-440.

5. Повідомити, що участь сторін у судовому засіданні не є обов'язковою.

6. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя К.В. Богатир

Суддя С.В. Таран

Суддя І.Г. Філінюк