ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року справа № 925/553/18

Господарський суд Черкаської області в складі :

Головуючий суддя - Єфіменко В.В.,

з секретарем судового засідання Ковбою І.М.

представники сторін:

від позивача ОСОБА_1 за довіреністю;

від відповідача не зявився;

розглянувши по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом за позовом Черкаської міської ради, м. Черкаси

до Товариства з обмеженою відповідальністю Архітектурно-будівельний центр Ренесанс, м. Київ

про стягнення коштів.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Черкаська міська рада, посилаючись на невиконання Відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю Архітектурно-будівельний центр Ренесанс своїх договірних зобов'язань по сплаті орендної плати за земельну ділянку площею 38 626 кв.м за період з 01.08.2017 по 31.03.2018, звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом про стягнення 318 088 грн 09 коп. боргу за Договором оренди землі від 13 січня 2005 року (реєстраційний № 38).

Ухвалою суду від 19.07.2018 відкладено підготовче засідання на 08 серпня 2018 р. та 19.07.2018 було розміщено оголошення на сайті суду про виклик представника Товариства з обмеженою відповідальністю Архітектурно-будівельний центр Ренесанс в судове засідання 08.08.2018.

Вищевказана ухвала надсилалась Відповідачу рекомендованим листом та засновникам Товариства з обмеженою відповідальністю Архітектурно-будівельний центр Ренесанс: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (станом на 19.07.2018) рекомендованим листом з повідомленням.

25.07.2018 до суду надійшло рекомендоване повідомлення ПАТ Укрпошта про вручення поштового відправлення ОСОБА_3

31.07.2018 до суду були повернуті ухвали від 19.07.2018, направлені на адресу ОСОБА_2 і Товариству з обмеженою відповідальністю Архітектурно-будівельний центр Ренесанс

03.08.2018 до суду від ОСОБА_3 надійшла заява (з додатками), в якій він зазначив, що 30 січня 2015 року його було звільнено з посади генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю Архітектурно-будівельний центр Ренесанс.

Ухвалою суду від 08.08.2018 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті на 11 год. 30 хв. 04 вересня 2018 р.

Відповідач відзиву на позов до суду не надав, його представник в судове засідання не зявився, про причини незявлення суд не повідомлений.

За приписами ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відтак, судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи.

Справа розглядається за наявними матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

За приписами ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача боргу за неналежне виконання зобовязань по грошових розрахунках за договором оренди землі.

Ст.11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Ч.1 ст.181 ГК України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (стаття 626 ЦК України).

Ч.1 статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно статті 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Черкаської міської ради від 22.12.2005. № 8-860 Відповідачу надано в оренду на 49 років земельну ділянку площею 38 626 кв.м., яка знаходиться в м. Черкаси по вул. Сержанта Жужоми, під розташування багатоповерхових житлових будинків за рахунок земель Черкаської міської ради (а.с.11).

13 січня 2006 року між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 31 січня 2006 р. за № 38 (далі - Договір) (а.с.15-20).

30 жовтня 2008 року до Договору були внесені зміни, які зареєстровані у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 05 грудня 2008 р. за № 58 (а.с.26-27).

Відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила:

- на період нормативного терміну будівництва - 3 083 514, 00 грн.;

- землі житлової забудови - 6 166 641, 00 грн.

За умовами п. 4.1 Договору річна орендна плата за земельну ділянку на час укладання Договору становила:

- на період нормативного терміну будівництва терміном 59 місяців з 22.12.2005 по 22.11.2010 р. - 30835,00 грн., що становить 1% від грошової оцінки землі земель,зайнятих поточним будівництвом;

- землі житлової забудови - 61666,00, що становить 1% від грошової оцінки землі земель житлової забудови.

У звязку із узгодженими сторонами вищевказаними Змінами пункт 4.1 Договору доповнено, і з 04.06.2007 річну орендну плату встановлено:

- на нормативний термін будівництва, але не більше, ніж на два роки та не пізніше введення в експлуатацію - у розмірі 2 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 54514,00 грн.;

- за землі житлової забудови - у розмірі 1 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 54514,00 грн.

З 01.01.2008 річна орендна плата встановлена:

- на нормативний термін будівництва, але не більше, ніж на два роки та не пізніше введення в експлуатацію - у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 84061,00 грн.;

- за землі житлової забудови - у розмірі 1 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 56041,00 грн.

П.4.2 Договору (зі змінами) передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 р. № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м.Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як попередній розмір становив 39,32 грн. Рішення набуло чинності з 17.05.2011 з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17.05.2011 р. у справі № 2-а-791/11/2316.

Відповідно до витягу № 671 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зробленого Управлінням Держземагентства у Черкаському районі Черкаської області від 20.11.2013 № 01-08/7837, грошова оцінка земельної ділянки площею 32999 кв.м. по вул. Сержанта Жужоми становить 8383065,96 грн. (землі житлової забудови).

Відтак, розмір орендної плати з 17.05.2011 виходячи із одного відсотка від грошової оцінки землі становив 6985,89 грн. у місяць (8383065,96 х 1% : 12 = 6985,89 грн.).

З 01 квітня 2014 року розмір орендної плати становив 20957,66 грн. щомісячно.

Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що Законом № 1166-VII від 27.03.2014 були внесені зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, які набрали чинності з 01.04.2014, відповідно до яких розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності не може бути меншим 3-х відсотків від грошової оцінки землі. У зв'язку з цим розрахунок цього розміру орендної плати наступний: 8383065,96 х 3% : 12 = 20957,66 грн.

З 01.01.2015 у зв'язку із щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір орендної плати становив 26176,12 грн. у місяць (20957,66 х 1,249 = 26176,12).

З 01.01.2016 у зв'язку із щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір орендної плати становив 37510,38 грн. у місяць (26176,12 х 1,433 = 37510,38).

З 01.01.2017 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становить 39761,01 грн. у місяць (37510,38 х 1,06 -39761,01).

Через невиконання Відповідачем своїх договірних зобов'язань по сплаті орендної плати Черкаська міська рада у листопаді 2017 року зверталася до Господарського суду Черкаської області з позовом до Відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати за цим же Договором за період з 31 січня 2006 року, тобто з початку дії Договору, по 31 липня 2017 року у розмірі 328 430, 49 грн.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 13.03.2018 у справі № 925/1508/17 позовні вимоги задоволені повністю. Цим рішенням також встановлено, що розмір орендної плати у 2017 році становив 39761,01 грн. у місяць, і тому наступне нарахування Відповідачу орендної плати продовжувалося починаючи від 01 серпня 2017 року.

За період з 01.08.2017 р. по 31.03.2018 р. (за 8 місяців) Відповідачу нараховано 318 088, 09 грн. орендної плати (39761,01 х 8 = 318088,09).

Доказів перерахування коштів (оплати) за вищевказаний період Відповідач до суду не подав.

Суд приходить до переконання, що борг Відповідача становить 318 088 грн. 09 коп.

П.4.6 Договору сторони домовились, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Ст.129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

Відтак, Позивачем Відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 16 810, 74 грн.

Чинним законодавством (ст.21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.96, 206 Земельного кодексу України, ст.288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Пунктом 9.4 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. Крім того, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 629 цього Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Внаслідок невиконання Відповідачем своїх договірних зобов'язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства Позивач недоотримав за договором оренди землі 318 088 грн. 09 коп. орендної плати (без урахування пені).

За приписами ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Статтями 24, 25 Закону України "Про оренду землі" передбачені права та обов'язки орендодавця та орендаря, зокрема орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати.

Ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Ст.530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Ст.216 Господарського кодексу України визначено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених ГК України, іншими законами та договором.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК України, підставою для застосування господарсько-правової відповідальності у вигляді застосування господарських санкцій є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання.

Одним із видів господарських санкцій згідно з частиною другою статті 217 ГК України є штрафні санкції, до яких віднесено штраф та пеню.

За правилами ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч. З ст. 549 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 550 ЦК України право на неустойку (штраф, пеню) виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.

Водночас ч. 6 ст. 231 ГК України визначає, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено договором або законом.

Законом України від 22.11.1996 «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», який діє на даний час без змін, в статті З встановлено, що розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

В ч. 6 ст. 232 ГК України вказано, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Згідно з положеннями ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є. зокрема, доходи місцевих бюджетів. Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних, визначених законом, джерел та закріплених у встановленому законом порядку загальнодержавних податків. зборів та інших обов'язкових платежів. Склад доходів місцевих бюджетів визначається Бюджетним кодексом України та законом про Державний бюджет України (ст. 63 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду місцевих бюджетів, зокрема, належать надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності.

Недоотримання значної суми орендної плати суттєво ослаблює дохідну частину місцевого бюджету та може призвести до неможливості покриття щомісячних (постійних) видатків місцевого бюджету і як наслідок до необхідності державного забезпечення збалансування місцевого бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення. З відповідача на користь позивача необхідно стягнути 318 088 грн 09 коп. боргу по сплаті орендної плати за земельну ділянку площею 38 626 кв.м за період з 01.08.2017 по 31.03.2018 по Договору оренди землі від 13 січня 2005 року (реєстраційний № 38) та 16 810, 74 грн. пені за неналежне виконання умов цього Договору.

Витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 5023,48 грн. підлягають відшкодуванню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 202, 236-241ГПК України, Суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути 318 088грн.09 коп. боргу та 16 810 грн.74 коп. пені з Товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-будівельний центр "Ренесанс" (; вул. Жмеринська, 22, м. Київ, 03148,) на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. 0002, банк отримувача - ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код 38031150, код платежу 18010600, призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб).

Стягнути 5023,48 грн. витрат по сплаті судового збору з Товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-будівельний центр "Ренесанс" (; вул. Жмеринська, 22, м. Київ, 03148) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради розрахунковий рахунок №6317, банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО38764629).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку визначеному ГПК України.

Рішення складено 14.09.2018 .

Суддя В.В.Єфіменко