ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2018. Справа № 917/758/18

м. Полтава

За позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Ст. Поділ, 5, м. Полтава, 36022

до Фізичної особи - підприємця Орел Галини Володимирівни, АДРЕСА_1, 39000

про стягнення 225343,67 грн.

Суддя господарського суду Полтавської області Семчук О.С.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (далі - позивач/ ПАТ "Полтаваобленерго") звернулося з позовною заявою до господарського суду Полтавської області про стягнення з Фізичної особи - підприємця Орел Галини Володимирівни (далі - відповідач/ ФОП Орел Г.В.) 225343,67 грн. відшкодування вартості електроенергії. В обґрунтування позову позивач посилається на порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, зафіксоване у акті про порушення № 00002767 складеному позивачем 07.09.2017.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.07.2018. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Копія ухвали суду від 16.07.2018. отримана відповідачем, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження у справі.

Відповідач відзиву на позов не надав, про наявність поважних причин неподання відзиву на позов суду не повідомив, в зв'язку з цим відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України спір вирішується за наявними матеріалами справи.

Рішення приймається в порядку ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.09.2017. представниками Глобинської філії ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» проведено перевірку та складено Акт про порушення № 00002767 (далі - Акт № 00002767), яким зафіксовано порушення відповідачем, як споживачем послуг з постачання електричної енергії Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) від 31.07.1996 № 28. А саме, працівники позивача виявили, що ФОП Орел Г.В. здійснила підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, чим вчинила порушення ПКЕЕ, передбачене п.п. 7.п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика).

Відповідно до зазначеного Акту № 00002767 виявлено: «п.6.40, 10.2.27 ПКЕЕ - Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконане кабелем від розриву у ввідному кабелі на автоматичний вимикач з метою безоблікового споживання електроенергії. Самовільне підключення виконано приховано, виявитити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Порушення п.3.1., 6.40 ПКЕЕ, п.3.2, 3.3, 10.2.26 ПКЕЕ при включеному навантаженні по фазам АВС електролічильник № 0481257 не доврахував спожиту електричну енергію. Порушення продемонстровано споживачу."

Акт та додатки до нього складені у присутності відповідача ФОП Орел Г.В., вони підписані п'ятьма представниками ПАТ «Полтаваобленерго» та ФОП Орел Г.В. Будь-яких правлень, дописок чи помарок вказані документи не містять.

Зокрема, акт містить підпис відповідача в графі "з актом про порушення ознайомлений", відмітку "немає" в графі "зауваження до складеного акта". В додатку до акту про порушення міститься підпис відповідача в графі "зі схемою підключення електроустановки ознайомлений споживач електричної енергії".

Рішенням комісії Глобинської філії ПАТ «Полтаваобленерго» (далі Комісія), оформленим протоколом № 8 від 10.10.2017. (далі - Протокол № 8), відповідачу донараховано до сплати за період з 02.10.2015. по 07.09.2017. (706 днів) за необліковану електроенергію - 412083,82 грн. - відповідно до п.п. 2.5, 2.9 та за формулою відповідно до п.п. 2.4. 2.7 Методики , (далі Методика).

Рішенням комісії Глобинської філії ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», оформленим протоколом № 21 від 18.01.2018. (далі - Протокол №21) скасовано рішення комісії Глобинської філії ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», оформлене протоколом № 8 від 10.10.2017 року на підставі Акта проведення експертизи лічильника електроенергії №2924 від 17.01.2018 р., відповідачу донараховано до сплати за період з 02.10.2015. по 07.09.2017. (706 днів) за недовраховану електроенергію - 225 343,67 грн. - відповідно до п. 2.9 та за формулою відповідно до п. 2.7 Методики.

Всі вищевказані обставини встановлені у рішенні господарського суду Полтавської області від 05.04.2018. по справі № 917/103/18 за позовом ФОП Орел Г.М. до ПАТ «Полтаваобленерго» про визнання недійсним та скасування рішення комісії Глобинської філії ПАТ "Полтаваобленерго", оформленого протоколом № 2 від 18.01.2018. в частині нарахування розміру і вартості недоврахованої електроенергії, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог. Дане рішення суду набрало законної сили.

Згідно ч. 4 ст. 75 господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, обставини встановлені в рішенні господарського суду Полтавської області від 05.04.2018. по справі № 917/103/18 не підлягають доказуванню при розгляді даної справи.

Також рішенням господарського суду Полтавської області від 05.04.2018. по справі № 917/103/18 встановлено, що електрична мережа від трансформаторної підстанції 1222 до точки т. 1 належить ПАТ «Полтаваобленерго», а електрична мережа від точки т. 1 - межі балансової належності, до місця самовільного підключення - т. 4 не належить ПАТ «Полтаваобленерго», що свідчить про те, що в акті про порушення від 07.09.2017. вказано до чиїх мереж здійснено самовільне підключення. Крім того, зміст акту про порушення від 07.09.2017 року та додатку до нього - схема підключення електроустановки свідчить про те, що працівники ПАТ «Полтаваобленерго» виявили порушення Правил користування електричною енергією, яке передбачено п.п. 7 п. 2.1. Методики - підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Суд прийшов до висновку, що ПАТ «Полтаваобленерго» провело розрахунок за формулою, яка підлягала застосуванню у відповідності до Методики.

Відповідно Пункту 2.9. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W, кВт.год), доб.с.п. розраховується за формулою (2.7) Методики. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

Як вбачається з розрахунку кількості та вартості активної енергії, розрахунок кількості днів, за який має здійснюватись перерахунок, проводився за формулою 2.6. Методики, що узгоджується з положеннями п. 2.9. Методики.

Згідно абзацу 5 п. 2.5. Методики кількість робочих днів від дня виявлення порушення до дня його усунення визначається у двохсторонньому акті, складеному сторонами, у разі неможливості точного визначення терміну, протягом якого будуть усунені порушення.

У пункті 8 акту про порушення від 07.09.2017 року вказано, що порушення усунуто.

Абзац 5 п. 2.5. Методики передбачає, що якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Д (пор) визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об'єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки.

По даній справі підключення електроустановок поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії працівниками ПАТ «Полтаваобленерго» виявлено під час технічної перевірки і таке підключення неможливо було виявити під час контрольного огляду, оскільки воно здійснено приховано, а відтак суд прийшов до висновку, що кількість робочих днів для обрахунку повинно визначатись у відповідності до абзацу 5 п. 2.5. Методики.

Технічна перевірка до виявлення (07.09.2017.) підключення електроустановок поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії у відповідача проводилась 02.10.2015., що підтверджується актом технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії від 02.10.2015.

Відповідно до розрахунку обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, від 18.01.2017 року розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначено за формулою 2.7. Методики, за кількість днів, обрахованих за формулою 2.6. Методики, за період з дня останньої технічної перевірки до дня його усунення, а саме з 02.10.2015. по 07.09.2017., що є у межах терміну, визначеного абзацом 5 п. 2.5. Методики.

Враховуючи викладене, господарським судом у рішенні від 05.04.2018. по справі № 917/103/18 встановлено, що розрахунок обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, проведено у відповідності до положень Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, та є вірним.

Згідно з актом № 00002767 від 07.09.2017. та розрахунком кількості та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ позивач виставив відповідачу рахунок № ПКЕЕ365 від 18.01.2018. на суму 225343,67 грн. Вказаний рахунок із супровідним листом від 18.01.2018. був направлений позивачем відповідачу і отриманий останнім 24.01.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

05.08.2015. між позивачем та відповідачем було укладено договір про постачання електричної енергії № 365 (далі - договір, копія договору - в матеріалах справи). Згідно п. 13 додатку № 2 до договору нарахування за актами про порушення ПКЕЕ, оформлені рахунками постачальника, здійснюються споживачем самостійно протягом 5-ти операційних днів з дня отримання рахунків для споживачів, які оплачують спожиту електричну енергію самостійно.

Позивач стверджує, що ФОП Орел Г.В. не виконала умови договору та не сплатила нараховану суму відшкодування вартості електроенергії, в зв'язку з цим позивач просить суд стягнути з відповідача 225343,67 грн. відшкодування вартості електроенергії.

Відповідач жодних заперечень на позов не надав.

При вирішенні позову суд виходить з наступного.

Відносини між електропостачальною організацією та споживачами - юридичними особами регулюються, Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), Господарським кодексом України (далі - ГК України), Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричної енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28. (далі - ПКЕЕ).

Частинами 1-2 ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику".

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Відповідно до ст. 277 ГК України, абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування енергією.

Пункт 6.40. ПКЕЕ передбачає, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до п. 6.41. ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Відповідно до п. 1.1 Методики вона встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (п. 1.2 Методики).

Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Господарським судом у рішенні від 05.04.2018. по справі № 917/103/18 встановлено, що фіксація, допущених ФОП Орел Г.В. порушень ПКЕЕ, та розгляд акту комісією проведено з дотримання вказаних положень Правил та Методики; розрахунок обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, проведено у відповідності до положень Методики та є вірним.

Як зазначено вище, згідно п. 13 додатку № 2 до договору про постачання електричної енергії № 365 від 05.08.2015. нарахування за актами про порушення ПКЕЕ, оформлені рахунками постачальника, здійснюються споживачем самостійно протягом 5-ти операційних днів з дня отримання рахунків для споживачів, які оплачують спожиту електричну енергію самостійно.

Згідно ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Статтями 525 та 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.

Позивач у встановлений в договорі строк рахунок виставлений позивачем на відшкодування вартості електроенергії не сплатила. Докази сплати відповідачем рахунку в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 225343,67 грн. відшкодування вартості електроенергії необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ є обґрунтованими, відповідачем не заперечуються та підлягають задоволенню.

Частинами 3, 4 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно зі ст. 79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався та належними та допустимими доказами не спростував позовні вимоги позивача.

Судові витрати відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача у повному обсязі.

Керуючись статтями 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Орел Галини Володимирівни (АДРЕСА_1, 39000; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Ст. Поділ, 5, м. Полтава, 36022; ) 225343 грн. 67 коп. відшкодування вартості електроенергії, 3380 грн. 15 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256, 257 ГПК України). Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.С. Семчук