РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року Справа №924/3/18

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючий суддя Дужич С.П.,

суддя Огороднік К.М.

суддя Коломис В.В.

секретар судового засідання Ільчук Н.О.

за участю представників сторін:

прокурор - Кондратюк А.В. (посвідчення №026596 від 30.05.14);

позивача - не зявився;

відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Квін-Майстер" на рішення господарського суду Хмельницької області від 27 квітня 2018 року, суддя Муха М.Є., м. Хмельницький, повний текст складено 05 травня 2018 року у справі

за позовом керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах - Кам'янець-Подільської міської ради

до Приватного підприємства "Квін-Майстер"

про стягнення 532 568,17 грн. збитків, завданих використанням землі без правовстановлюючих документів

Судом розяснено представникам сторін права та обовязки, передбачені ст.ст. 42, 46 ГПК України. Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не надходило, заяв про відвід суддів не поступало.

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2018 року, рішенням господарського суду Хмельницької області було задоволено позов керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради до ПП "Квін-Майстер" про стягнення 532 568,17 грн. - збитків, завданих використанням землі без правовстановлюючих документів та стягнуто з відповідача на користь позивача 532 568,17 грн. - збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів і 7988,52 грн. - судового збору.

ПП "Квін-Майстер" у своїй апеляційній скаргою просить рішення скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити, вважаючи, що прийняті судом висновки не відповідають обставинам справи, а також порушено норми матеріального і права, оскільки Кам'янець-Подільська міська рада, здійснюючи права власника на землі комунальної власності в інтересах держави, розраховуючи на отримання доходу у вигляді орендної плати, зобов'язана була надати відповідачу належним чином оформлений проект договору оренди землі на вказану земельну ділянку для погодження і підписання.

Вважає, стягнення з відповідача заявленої суми збитків за відсутності будь-яких конкретних дій самого позивача щодо укладення із відповідачем договору оренди землі не можуть бути обґрунтованими.

Камянець-Подільська міська рада у своєму відзиві на апеляційну скаргу вважає дане рішення таким, що прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки з часу прийняття рішення про надання в оренду земельної ділянки площею 18323 м2 ПП "Квін Майстер" не оформило право користування земельної ділянкою, на якій розташоване належне йому нерухоме майно, не відмовився у встановленому законодавством порядку від земельної ділянки, доказів про вчинення відповідачем юридично значимих дій, спрямованих на укладення з позивачем договору оренди землі, його реєстрації, тобто вжиття усіх залежних від нього заходів для оформлення права землекористування, а також про ухилення або відмову позивачем в укладені договору оренди землі суду не подано.

Прокурор у своєму відзиві на апеляційну скаргу, також, вважає дане рішення таким, що прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки ПП "Квін-Майстер" з 26 жовтня 2012 року є власником будівель і споруд частини комплексу, загальна площа якого становить 8818,8 м2 по вул. Нігинське шосе, 46 в м. Кам'янець-Подільський і користується без правовстановлюючих документів земельною ділянкою загальною площею 1,8323 га та не сплачує орендної плати в період з 01 січня 2015 року по 01 серпня 2017 року, що позбавило позивача, як власника землі, можливості отримувати дохід від землі у вигляді плати по оренді.

04,16 липня 2018 року, ухвалами Рівненського апеляційного господарського суду, в складі колегії ОСОБА_1 - головуючий, ОСОБА_2, ОСОБА_3, було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПП "Квін-Майстер" на рішення господарського суду Хмельницької області від 27 квітня 2018 року і призначено справу до розгляду на 22 серпня 2018 року, з урахуванням ухвали від 19 липня 2018 року.

21 серпня 2018 року, на підставі розпорядження керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду, проведено повторнмй авторозподіл справи, у зв'язку із перебуванням відпустці судді Миханюк В.В., яким визначено колегію суддів у складі: ОСОБА_1, головуючий, ОСОБА_4, ОСОБА_2

22 серпня 2018 року, ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ПП "Квін-Майстер" на рішення господарського суду Хмельницької області від 27 квітня 2018 року прийнято до свого провадження колегією суддів у новому складі.

22 серпня 2018 року, ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду, в складі колегії ОСОБА_1 - головуючий, ОСОБА_2, ОСОБА_4, було задоволено клопотання ПП "Квін-Майстер" та відкладено розгляд даної справи на 12 вересня 2018 року.

11 вересня 2018 року, розпорядженням керівника апарату суду, у зв'язку із перебуванням у відпусті судді Саврія В.А., було проведено повторний автоматизований розподіл справи, яким замінено його на суддю Коломис В.В.

12 серпня 2018 року, ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ПП "Квін-Майстер" було прийнято до провадження колегією суддів у новому складі.

У судовому засіданні прокурор підтримав доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу і просить відмовити в її задоволенні, а рішення господарського суду області залишити без змін.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, хоча і були завчасно повідомлені про час і місце судового розгляду, на що вказують повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень. Заяв про відкладення судового засідання не надходило.

Враховуючи вимоги ст.ст. 269, 273 ГПК України про межі та строки перегляду справи в апеляційній інстанції, а також те, що сторони по справі належним чином повідомлені про час і місце розгляду апеляційної скарги, суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності представників сторін.

Колегія суддів, заслухавши пояснення прокурора, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзивів на неї, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила що:

02 березня 2011 року, між Кам'янець-Подільською міською радою, як орендодавцем, та ПП "Квін-Майстер", як орендарем, було укладено Договір оренди землі до 14 вересня 2015 року, загальною площею 25620,00 м2, яка знаходиться по вул. Нігинське шосе, 46 в м. Кам'янець-Подільський.

03 березня 2011 року сторонами підписано акт приймання-передачі земельної ділянки від. (а.с.72-74, 80)

26 жовтня 2012 року, ПП "Квін-Майстер" став власником будівель і споруд частини комплексу, загальна площа якого становить 8818,8 м2 по вул. Нігинське шосе, 46 в м. Кам'янець-Подільський з часткою приватного підприємства у вказаному комплексі у 539/1000. (а.с.26-27)

20 листопада 2013 року, ПП "Квін-Майстер" звернулося через відділ "Центр адміністративних послуг Кам'янець-Подільської міської ради" із заявою про видання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки по вул. Нігинське шосе, 46 в м. Кам'янець-Подільський, за рахунок земель Кам'янець-Подільської міської ради. До заяви додано графічні матеріали з позначеним бажаним місцем розташувань, орієнтовними розмірами земельної ділянки, ситуаційну схему.

10 грудня 2013 року, рішенням сесії Кам'янець-Подільської міської ради №32/53 від "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Нігинське шосе, 46 ПП "Квін-Майстер" і за результатами розгляду якої ПП "Квін-Майстер" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки орієнтовною площею 1,8323 га по вул. Нігинське шосе, 46 в м. Кам'янець-Подільський, з земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначенню виробничих потреб. Встановлено термін дії рішення - один рік з дня його прийняття. (а.с.107)

03 червня 2014 року, рішенням сесії Кам'янець-Подільської міської ради №181/64 "Про припинення права користування земельною ділянкою ПП "Квін-Майстер" за адресою: вул. Нігинське шосе, 46" було вирішено:

1) припинити, за згодою землекористувача, право користування ПП "Квін-Майстер" земельною ділянкою площею 25620 м2 (2,5620 га) по вул. Нігинське шосе, 46, переданою в оренду рішенням сесії Кам'янець-Подільської міської ради від 14 вересня 2010 року №53 для обслуговування виробничої бази (виготовлення виробів (інструментів) з металу);

2) припинити достроково, шляхом розірвання за згодою сторін, договір оренди землі від 02 березня 2011 року, укладений між Кам'янець-Подільською міською радою та ПП "Квін-Майстер" щодо земельної ділянки площею 25620 м2 (2,5620 га) по вул. Нігинське, шосе, 46, переданою в оренду рішенням сесії Кам'янець-Подільської міської ради від 14 вересня 2010 року №53 для обслуговування виробничої бази (виготовлення виробів (інструментів) з металу). (а.с.13, 81)

10 червня 2014 року, на виконання рішення сесії Кам'янець-Подільської міської ради від 03 червня 2014 року №181/64 між сторонами було підписано Договір про розірвання договору оренди землі від 02 березня 2011 року і акт приймання-передачі земельної ділянки. (а.с.82-83)

14 квітня 2014 року, ПП "Квін-Майстер" звернулося до Кам'янець-Подільської міської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8323 га по вул. Нігинське шосе, 46 для виробничих потреб та передання в оренду терміном на 10 років. До заяви додано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :17:003:0035 - (площею 1,8323 га), який містить, зокрема, копію заяви відповідача від 13 січня 2014 року про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки орієнтовною площею 1,8323 га за адресою: м. Кам'янець-Подільський, вул. Нігинське шосе, 46 за рахунок земель Кам'янець-Подільської міської ради; підписаного представниками виконавця, суміжних землекористувачів та відповідачем акта про погодження меж земельної ділянки, акта приймання-передачі межових знаків від 13 січня 2014 року; договорів купівлі-продажу частини нерухомого майна; витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно Кам'янець-Подільського міжміського бюро технічної інвентаризації від 05 березня 2012 року технічних паспортів на приміщення. (а.с.28-54)

03 червня 2014 року, рішенням Кам'янець-Подільської міської ради №112/64 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Нігинське шосе, 46 і передачу її в оренду ПП "Квін-Майстер" за результатами розгляду проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18323 м2 (1,8323 га) по вул. Нігинське шосе, 46, звернення приватного підприємства "Квін-Майстер" вирішено:

1) затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18325 м2 (1,8323 га) по вул. Нігинське шосе, 46, кадастровий номер земельної ділянки :17:003:0035, з земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони і іншого призначення для виробничих потреб, встановивши обмеження у використанні земельної ділянки в охоронній зоні мереж водопостачання, водовідведення, газопостачання, електропостачання;

2) передати ПП "Квін-Майстер" в оренду, терміном на десять років, земельну ділянку площею 18323 м2 (1,8323 га) по вул. Нігинське шосе, 46 для виробничих потреб, встановивши обмеження у використанні земельної ділянки в охоронній зоні мереж водопостачання, водовідведення, газопостачання та електропостачання;

3) ПП "Квін-Майстер" протягом одного місяця з дня прийняття рішення укласти з міською радою договір оренди землі та договір на благоустрій і утримання прилеглої території з департаментом ЖКГ Кам'янець-Подільської міської ради. (а.с.106)

05 вересня 2017 року, Камянець-Подільська міська рада звернулась до ПП "Квін-Майстер" з листом №2/02-11-3864, в якому просила добровільно відшкодувати збитки, завдані користуванням землею без правовстановлюючих документів у розмірі 551 978,09 грн., а з урахуванням переплати в сумі 19 409,92 грн., розмір збитків складає 532 568,17 грн. (а.с.21)

28 грудня 2017 року, Кам'янець-Подільська місцева прокуратура звернулась в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради до господарського суду Хмельницької області із позовом до ПП "Квін-Майстер" про стягнення 532 568,17 грн. - збитків, завданих використанням землі без правовстановлюючих документів.

27 квітня 2018 року, рішенням господарського суду Хмельницької області даний позов було задоволено та стягнуто з відповідача на користь позивача 532 568,17 грн. - збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів і 7988,52 грн. - судового збору.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з огляду на наступне.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом. Одним із способів захисту цивільного права та інтересу може бути вимога про примусове виконання зобовязання та відшкодування збитків.

Пунктом 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ч.3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

При цьому, звертаючись до суду із даним позовом прокурор зазначає, що підставою представництва позивача у даній справі є недоотримання міським бюджетом Кам'янець-Подільської міської ради коштів, які можуть бути використані для потреб громадян міста. Тобто, правовідносини, пов'язані з недоотримання міським бюджетом Кам'янець-Подільської міської ради коштів, становлять "суспільний" та "публічний" інтерес.

Враховуючи норми Конституції України, ч.2 ст. 4 ГПК України, Закону України "Про прокуратуру" враховуючи те, що даний спір може стосуватись недоотримання міським бюджетом Кам'янець-Подільської міської ради коштів, а на прокуратуру покладено обов'язок захищати інтереси держави (в тому числі органу місцевого самоврядування чи інший суб'єкта владних повноважень (ст. 23 Закону України "Про прокуратури"), звернення прокурора з даним позовом є обґрунтованим.

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Як встановлено з матеріалів справи, рішенням Кам'янець-Подільської міської ради від 03 червня 2014 року №112/64 за результатами розгляду проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18323 м2 (1,8323 га) за по вул. Нігинське шосе, 46, було:

1. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18325 м2 (1,8323 га) по вул. Нігинське шосе, 46, кадастровий номер :17:003:0035, з земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони і іншого призначення для виробничих потреб, встановивши обмеження у використанні земельної ділянки в охоронній зоні мереж водопостачання, водовідведення, газопостачання, електропостачання.

2. передано ПП "Квін-Майстер" в оренду, терміном на 10 років, земельну ділянку площею 18323 м2 (1,8323 га) по вул. Нігинське шосе, 46 для виробничих потреб, встановивши обмеження у використанні земельної ділянки в охоронній зоні мереж водопостачання, водовідведення, газопостачання та електропостачання.

3. зобовязано ПП "Квін-Майстер" протягом одного місяця з дня прийняття рішення укласти з міською радою договір оренди землі та договір на благоустрій і утримання прилеглої території з департаментом ЖКГ Кам'янець-Подільської міської ради.

Докази укладення відповідачем договору оренди з позивачем у справі відсутні. Фактичне ж використання відповідачем земельної ділянки у м. Кам'янецьПодільський, вул. Нігинське шосе, 46 підтверджується наявністю на вказаній землі будівель і споруд частини комплексу, яке належить на праві власності відповідачу (витяг з реєстру речових прав номер 107590824). Більше того, факт використання даної земельної ділянки у своїй господарській діяльності позивачем підтверджено та не заперечується, а навпаки, свою правову позицію щодо необхідності укладення договору оренди останній обґрунтовує тим, що саме на позивача покладено обов'язок щодо здійснення дій, спрямованих на його укладення (формування проекту угоди, звернення до підприємства з пропозицією щодо його підписання тощо), від яких відповідач не ухилявся.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України). Використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка (ст. 206 ЗК України).

Враховуючи вказані норми ЗК України, фактичне користування землею відповідачем без правовстановлюючих документів позбавляє права позивача, як власника землі на отримання доходу у вигляді орендної плати. При цьому, у матеріалах справи відсутні докази відповідних оплат.

Неотримання орендної плати, за фактичного користування землею відповідачем (відсутність можливості здачі в оренду іншим особам та не отримання оренди у відповідача), в силу ст. 22 ЦК України є збитками. Так, за вказаною нормою збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

В даному контексті потрібно вказати на наявність всіх елементів наявності шкоди, зокрема: наявність шкоди (підтверджується розрахунком і актом); протиправна бездіяльність (відсутність дій щодо укладення договору); причинний звязок (саме внаслідок бездіяльності відповідача на укладення договору, в позивача виникли збитки); вина (відповідач знав про необхідність укладення договору - в тому числі звернення позивача та передбачав можливість виникнення шкоди).

Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За п. "г" ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відшкодування заподіяних збитків. Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами (ст. 157 ЗК України).

Як вбачається з наданого у матеріали справи акту комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам від 04 серпня 2017 року відповідачу нараховано орендної плати за період з 01 січня 2015 по 01 серпня 2017 року в сумі 551 978,09 грн. Рішенням виконкому Кам'янець-Подільської міської ради від 31 серпня 2017 року затверджено акт комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам від 04 серпня 2017 року. Дане рішення у встановленому законом порядку не оскаржене та не визнане незаконним. Отже, вказане рішення є обов'язковим для виконання на відповідній території.

В п.3.8. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розяснено, що вирішуючи спори за позовами органів державної влади або місцевого самоврядування про стягнення з особи, яка набула у власність житловий будинок, будівлю або споруду і не переоформила право користування земельною ділянкою, збитків у вигляді упущеної вигоди (зокрема у розмірі неодержаної плати за оренду земельної ділянки), господарські суди повинні брати до уваги положення ст. 22 ЦК України та частини другої ст. 224 ГК України.

Таким чином, відповідач, як землекористувач, був обізнаний про необхідність оформлення відповідної угоди для оренди землі, на якій розташовані належні йому обєкти нерухомості, проте, в силу своєї бездіяльності, не здійснив ніяких дій для його оформлення та на протязі більше двох років, використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів та не сплачував орендних платежів, чим завдав територіальній громаді м. Кам'янець-Подільська збитків.

Комісією з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам Кам'янець-Подільської міської ради від 04 серпня 2017 року зроблено розрахунок річного розміру орендної плати за землю за 2015-2016 роки та січень-липень 2017 року за земельну ділянку площею 18323,0 м2 по вул. Нігинське шосе, 46.:

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2015 рік складає 561 1601,98 грн., річний розмір орендної плати на 2015 рік: 561 1601,98 грн. х 3,0% - 168 348,06 грн.;

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2016 рік складає 8 041 598,24 грн., річний розмір орендної плати на 2016 рік: 8 041 598,24 грн. х 3,0% = 241 247,95 грн.;

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2017 рік складає 10 355 060,22 грн., річний розмір орендної плати на 2017 рік: 10 355 060,22 грн. х 3,0% = 310 651,81 грн.;

- нарахування за січень-лютий 2017 року 310 651,81 грн. / 12 х 2 = 51 775,30 грн.; за березень-липень 2017 року - 10 355 060,22 грн. х 2,1% = 217 456,26 грн. / 12x5- 90 606,78 грн.

Всього нараховано орендної плати за період з 01 січня 2015 по 01 серпня 2017 року в сумі 551 978,09 грн., а з урахуванням переплати в сумі 19 409,92 грн., розмір збитків складає 532 568,17 грн.

Перевіривши зроблені розрахунки, суд вважає зазначену вимоги про стягнення з відповідача збитків, завданих внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Тому, судом першої інстанції зроблено вірний висновок, що невиконання відповідачем вказаного обовязку є підставою для стягнення з землекористувача збитків у вигляді упущеної вигоди (неодержаної орендної плати), завданих внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що невиконання відповідачем вказаного обовязку є підставою для стягнення з землекористувача збитків у вигляді упущеної вигоди (неодержаної орендної плати), завданих внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів обґрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються належними доказами, які є в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного суду України від 17 лютого 2016р. по справі №904/5857/14).

Зазначеними вище положеннями спростовуються доводи відповідача про те, що не на нього, а на позивача покладається обов'язок щодо вчинення дій з оформлення права користування земельною ділянкою.

Також судом критично оцінюються посилання відповідача і відхиляються як необґрунтовані на Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Києві, Харкові та Мукачево, оскільки зазначені порядки визначають умови оформлення договорів оренди землі лише в межах адміністративно-територіальної одиниці - міст Києва, Харкова та Мукачево. Окрім цього, зазначені Порядки передбачають лише процедуру оформлення договорів оренди землі, але ніяким чином не перекладають обов'язок особи (якій затверджено проект землеустрою з метою подальшої оренди земельної ділянки) щодо вжиття заходів з укладення договору оренди в майбутньому на орган місцевого самоврядування.

Твердження відповідача про те, що земельна ділянка по вул. Нігинське шосе, 46 в м. Кам'янець-Подільський (за кадастровим номером :17:003:0035) не є об'єктом цивільних прав, оскільки позивач не має державної реєстрації права власності на неї, судом до уваги не приймаються. Так, 14 квітня 2014 року відповідач, звертаючись із заявою саме до Кам'янець-Подільської міської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8323 га по вул. Нігинське шосе, 46 для виробничих потреб та передання в оренду терміном на 10 років і просив позивача затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки саме за рахунок земель Кам'янець-Подільської міської ради (як розпорядника вказаної земельної ділянки).

Інші заперечення відповідача, викладені у апеляційній скарзі, також не знайшли свого підтвердження під час її розгляду, а тому відхиляються як необґрунтовані.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що хоча п.1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії").

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду першої інстанції прийняте у відповідності до норм ст. 234 ГПК України із всебічним, повним та обєктивним дослідженням матеріалів справи в їх сукупності та вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для скасування рішення місцевого господарського суду та задоволення вимог апеляційної скарги.

Судові витрати за подачу апеляційної скарги, на підставі ст.ст. 129, 282 ГПК України, у зв'язку з відмовою в її задоволенні, покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 275, 276, 281, 284 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Хмельницької області господарського суду від 27 квітня 2018 року у справі - залишити без змін, а апеляційну скаргу Приватного підприємства "Квін-Майстер" - залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №924/3/18 повернути господарському суду Хмельницької області.

Головуючий суддя Дужич С.П.

Суддя Огороднік К.М.

Суддя Коломис В.В.