ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" вересня 2018 р. Справа № 16/5025/801/12

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали скарги на дії посадової особи органу державної виконавчої служби № 13-3161 від 06.09.2018р.

за позовом дочірньої компанії „Газ України НАК „Нафтогаз України в особі Чернівецької філії, м. Чернівці

до концерну „Військторгсервіс в особі Хмельницької філії концерну „Військторгсервіс, м. Хмельницький

про стягнення 103 257,21 грн., з яких 79 583,87 грн. основного боргу, 11 362,45 грн. пені, 2 283,32 грн. 3% річних, 5 570,87 грн. 7% штрафу, 4 456,70 грн. інфляційних витрат

Представники:

від скаржника (позивача): ОСОБА_1 - згідно довіреності №87/17 від 27.12.2017 року

від боржника (відповідача): не з'явився

представник відділу державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області: ОСОБА_2 - згідно довіреності №391/14-32 від 04.01.2018 року

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду області від 10.09.2012р. позов Дочірньої компанії „Газ України НАК „Нафтогаз України в особі Чернівецької філії м. Чернівці до Концерну „Військторгсервіс в особі Хмельницької філії Концерну „Військторгсервіс, м. Хмельницький про стягнення 103 257,21 грн., з яких 79 583,87 грн. основного боргу, 11 362,45 грн. пені, 2 283,32 грн. 3% річних, 5 570,87 грн. 7% штрафу, 4 456,70 грн. інфляційних витрат задоволено та стягнуто із Концерну "Військторгсервіс" в особі Хмельницької філії Концерну "Військторгсервіс", м. Хмельницький (вул. Майборського, 9, ) на користь Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії м. Чернівці (проспект Незалежності, 96, ) 79 583,87 грн. (сімдесят девять тисяч пятсот вісімдесят три гривні 87 коп.) основного боргу, 11 362,45 грн. (одинадцять тисяч триста шістдесят дві гривні 45 коп.) пені, 2 283,32 грн. (дві тисячі двісті вісімдесят три гривні 32 коп.) 3% річних, 5 570,87 грн. (пять тисяч пятсот сімдесят гривень 87 коп.) 7% штрафу, 4 456,70 (чотири тисячі чотириста пятдесят шість гривень 70 коп.) інфляційних втрат та 2 065,14 грн. (дві тисячі шістдесят пять гривень 14 коп.) відшкодування сплаченого судового збору.

24.09.2012р. господарським судом Хмельницької області на виконання рішення суду від 10.09.12р. видано відповідний наказ.

11.09.2018р. на адресу суду від ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії посадової особи органу ДВС, в якій останній просить прийняти скаргу до розгляду, визнати дії заступника начальника Першого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.08.18р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 неправомірними; визнати постанову про закінчення виконавчого провадження від 07.08.2018р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 недійсною.

В обґрунтування поданої скарги скаржник зазначає, зокрема, що відділом державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області закінчено виконавче провадження у звязку із затвердженням господарським судом м. Києва мирової угоди згідно ухвали № 910/23971/16 від 17.04.2018р. про банкрутство боржника. Однак, як зауважує скаржник, п. 2 ч. 1 ст. 39 Закону України „Про виконавче провадження чітко передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі затвердження судом мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання рішення. Крім того, згідно ст. 15 Закону України „Про виконавче провадження сторонами виконавчого провадження є стягувач та боржник. Таким чином, на думку представника дочірньої компанії „Газ України НАК „Нафтогаз України, відділом державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області безпідставно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 07.08.2018р. ВП № 52311879.

Розпорядженням керівника апарату №148/18 від 11.09.18р. у зв'язку із звільненням судді Магери В.В. та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями скаргу на дії посадової особи органу ДВС передано на розгляд судді Заверусі С.В.

У судовому засіданні 19.09.2018р. представник скаржника (позивача) підтримав подану скаргу.

Представник боржника (відповідача) у судове засідання 19.09.2018р. не з'явився, 18.09.2018 року надіслав заперечення на скаргу на дії посадової особи органу державної виконавчої служби, у яких вважає оскаржувані дії державного виконавця правомірними. Наголошує на належному виконанні боржником умов мирової угоди та включення до умов мирової угоди боргу скаржника. Окрім того, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із необхідність внесення описок в ухвалу господарського суду м. Києва від 17.04.2018 року у справі №910/2397/16. Судом вказане клопотання відхиляється з мотивів обмежених строків розгляду скарги та неповажності зазначених боржником причин.

Повноважний представник ДВС у судовому засіданні надав постанову про скасування процесуального документу від 18.09.2018 року, якою скасовано оскаржувану постанову з мотивів необхідності перевірки факту включення позивача до списку кредиторів за мировою угодою у справі №16/5025/801/12.

Розглядом матеріалів скарги та виконавчого провадження встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням суду області від 10.09.2012р. позов Дочірньої компанії „Газ України НАК „Нафтогаз України в особі Чернівецької філії м. Чернівці до Концерну „Військторгсервіс в особі Хмельницької філії Концерну „Військторгсервіс, м. Хмельницький про стягнення 103 257,21 грн., з яких 79 583,87 грн. основного боргу, 11 362,45 грн. пені, 2 283,32 грн. 3% річних, 5 570,87 грн. 7% штрафу, 4 456,70 грн. інфляційних витрат задоволено та стягнуто із Концерну "Військторгсервіс" в особі Хмельницької філії Концерну "Військторгсервіс", м. Хмельницький (вул. Майборського, 9, ) на користь Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії м. Чернівці (проспект Незалежності, 96, ) 79 583,87 грн. (сімдесят девять тисяч пятсот вісімдесят три гривні 87 коп.) основного боргу, 11 362,45 грн. (одинадцять тисяч триста шістдесят дві гривні 45 коп.) пені, 2 283,32 грн. (дві тисячі двісті вісімдесят три гривні 32 коп.) 3% річних, 5 570,87 грн. (пять тисяч пятсот сімдесят гривень 87 коп.) 7% штрафу, 4 456,70 (чотири тисячі чотириста пятдесят шість гривень 70 коп.) інфляційних втрат та 2 065,14 грн. (дві тисячі шістдесят пять гривень 14 коп.) відшкодування сплаченого судового збору.

24.09.2012р. господарським судом Хмельницької області видано наказ.

Постановою про закінчення виконавчого провадження № 52311879 від 07.08.2018р. заступником начальника Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 постановлено закінчити виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області № 16/5025/801/12 від 24.09.2012р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України „Про виконавче провадження.

Господарським судом м. Києва ухвалою від 17.04.2018р. по справі № 910/23971/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю „Магазин ВВВТ до концерну „Військторгсервіс про банкрутство затверджено мирову угоду. Вищевказаною ухвалою встановлено, що мирова угода укладена щодо вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, а саме: вимог кредиторів ІІІ, ІV, VI черги визначених ухвалою господарського суду м. Києва від 29.06.2017 року по справі № 910/23971/16 на загальну суму 33 089 203,79 грн. Зокрема, як встановлено, до вимог IV черги включено грошові вимоги дочірньої компанії „Газ України Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України в сумі 175371,24 грн., а до вимог VІ черги грошові вимоги в сумі 10176,11 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018р. у справі № 910/23971/16 ухвалу господарського суду м. Києва від 17.04.2018р. залишено без змін.

Таким чином, з огляду на затвердження мирової угоди ухвалою господарським судом міста Києва від 17.04.2018р. у справі № 910/23971/16, що набрала законної сили, державним виконавцем, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України „Про виконавче провадження, винесено постанову, якою закінчено виконавче провадження по виконанню наказу № 16/5025/801/12 від 24.09.2012р.

Стягувач, вважаючи, що державним виконавцем неправомірно закінчено виконавче провадження, звернувся з даною скаргою до суду.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами (принципами) господарського судочинства є обовязковість судового рішення.

Згідно ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України „Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України „Про виконавче провадження випадках - на приватних виконавців.

Як передбачено ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 5 Закону України „Про виконавче провадження передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Як встановлено судом, скаржник просить у скарзі визнати дії заступника начальника Першого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.08.18р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 неправомірним та визнати постанову про закінчення виконавчого провадження від 07.08.2018р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 недійсною. Свою позицію він аргументує тим, що відділом державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області незаконно закінчено виконавче провадження у звязку із затвердженням господарським судом м. Києва мирової угоди згідно ухвали № 910/23971/16 від 17.04.2018р. про банкрутство боржника.

Судом встановлено, що господарським судом м. Києва ухвалою від 17.04.2018р. по справі № 910/23971/16, залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018р. у справі № 910/23971/16, за заявою товариства з обмеженою відповідальністю „Магазин ВВВТ до концерну „Військторгсервіс про банкрутство затверджено мирову угоду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом під мировою угодою у справі про банкрутство розуміється домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та/або розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформляється шляхом укладення угоди між сторонами. Мирова угода може бути укладена на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство. У процедурі розпорядження майном боржника мирову угоду може бути укладено лише після виявлення всіх кредиторів і затвердження господарським судом реєстру вимог кредиторів.

Крім того, судом досліджено, що постановою про закінчення виконавчого провадження № 52311879 від 07.08.2018р. заступником начальника Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 постановлено закінчити виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області № 16/5025/801/12 від 24.09.2012р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України „Про виконавче провадження. В подальшому, така постанова 18.09.2018 року скасована державним виконавцем у зв'язку з необхідністю перевірки факту включення позивача в даній справі до списку кредиторів, затверджених у мировій угоді.

З огляду на вище встановлені обставини, враховуючи, що державним виконавцем скасовано оскаржувану в даній скарзі постанову під час розгляду самої скарги, провадження в частині визнання постанови від 07.08.2018 року про закриття виконавчого провадження недійсною слід закрити.

Водночас, як зазначено в постанові від 18.09.2018 року, постанова від 07.08.2018 року скасована з мотивів нездійснення державним виконавцем дій щодо перевірки обґрунтованості закриття виконавчого провадження, тому суд приходить до висновку, що дії заступника начальника Першого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.08.18р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 слід визнати неправомірними.

Відповідно до ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України від 17.10.2012 № 9).

Керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 13, 18, 42, 73, 74, 76-79, 86, 232, 233, 234, ч. 2 ст. 235, ст.ст. 255, 256, ст.ст. 339-345 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу дочірньої компанії „Газ України НАК „Нафтогаз України 31/13-3161 від 06.09.2018р. на дії посадової особи органу державної виконавчої служби задовольнити частково.

Визнати дії заступника начальника Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.08.2018р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 неправомірним.

Провадження в частині визнання постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.08.2018р. ВП № 52311879 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 24.09.2012р. № 16/5025/801/12 недійсною закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня її проголошення до Рівненського апеляційного господарського суду.

Суддя С.В. Заверуха

Відрук.: 4 примір.

1 - до справи,

2 - позивачу (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1),

3 - відповідачу (29006, м. Хмельницький, вул. Майьорського, 9),

4 - ДВС (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2).

Всім рекомендованим з повідомленням.