ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року справа № 925/526/18

Господарський суд Черкаської області в складі :

Головуючий суддя - Єфіменко В.В.,

з секретарем судового засідання Ковбою І.М.

представники сторін:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився;

розглянувши по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом за позовом Черкаської міської ради, Черкаси,

до Приватного підприємства Стройинвест-Партнер, м. Черкаси,

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Черкаська міська рада звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом про стягнення з Відповідача - Приватного підприємства Стройинвест-Партнер на користь міського бюджету м. Черкаси 64 604 грн. 43 коп. боргу та 1933 грн. 76 коп. пені за неналежне виконання грошових зобовязань по договору оренди землі від 20.05.2005, реєстраційний № 60 та витрат по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн.

Представник позивача, повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився.

В судових засіданнях 26.06.2018; 16.07.2018; 08.08.2018 представник позивача заявлені позовні вимоги підтримував повністю.

Про розгляд справи Суд направляв Відповідачу ухвали з викликом до суду за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 18002, м.Черкаси, вул.Смілянська,буд.2, офіс 29 (а.с.32-35).

Відповідач відзиву на позов суду не надав, його представник в судове засідання не зявився.

За приписами ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відтак, суд приходить до переконання, що судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи.

Справа розглядається за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

За приписами ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача боргу за неналежне виконання зобовязань по грошових розрахунках за договором оренди землі.

Ст.11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Ч.1 ст.181 ГК України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (стаття 626 ЦК України).

Ч.1 статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно статті 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Ст.21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст.96, 206 Земельного кодексу України, ст.288 Податкового кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Черкаської міської ради від 04.11.2004 № 7-90 Відповідачу надана в оренду терміном на 49 років земельна ділянка площею 2200 кв.м, яка знаходиться у м. Черкаси по бульвару Шевченка, 340, під розташування 7-поверхового житлового будинку з вбудованим торгівельним комплексом за рахунок земель, ненаданих у власність чи користування Черкаської міської ради, та 6 кв.м. земель комерційного використання, що обліковуються за ТОВ «Постер ЛТД» (а.с.11).

26 квітня 2005 р. між сторонами укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 20 травня 2005 р. за № 60 (далі - Договір) (а.с.15-20).

Пунктом 2.4 Договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 185108,0 грн. - на період будівництва (але не пізніше вводу в експлуатацію); 370216,0 грн. - земель житлової забудови; 420,71 грн. - 1 кв.м. земель комерційного використання.

ОСОБА_1 до пункту 4.1 Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється:

- 1851 грн. - на період нормативного терміну будівництва до 19.04.2007 згідно довідки ДП УкрНДПІлегпром від 06.04.2005 № 052-148, але не пізніше введення об'єкта в експлуатацію;

- 3702,0 грн. - землі житлової забудови з 05.11.2007;

- 12,62 грн. - за 1 кв.м. земель комерційного використання.

Пунктом 4.2 Договору сторони визначили, що розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.

За період з 20.05.2005 (з початку дії Договору) по 31.12.2005 розмір орендної плати становив 154,25 грн. щомісячно (що становить 1 % від грошової оцінки землі).

З 01 січня 2006 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір орендної плати становив 159,65 грн. у місяць (коефіцієнт індексації - 1,035).

З 01 січня 2008 року розмір орендної плати становив 492,38 грн. щомісячно (тобто 3 % від грошової оцінки землі для земель, що зайняті поточним будівництвом).

Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що Законом № 107-VI від 28.12.2007 до статті 21 Закону України «Про оренду землі» були внесені зміни, які набрали чинності з 01.01.2008., і якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, тобто трьох відсотків від грошової оцінки землі. Змінений розмір орендної плати враховує також коефіцієнт індексації, який з 01.01.2008 становив 1,028.

З 01 січня 2009 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,152) розмір орендної плати збільшився до 567,22 грн. у місяць (492,38x1,152 = 567,22).

З 01 січня 2010 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,059) розмір орендної плати становив 600,69 грн. у місяць (567,22x1,059 = 600,69).

Розмір орендної плати був змінений на підставі рішення Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 "Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси", яким були змінені показники грошової оцінки земель в м.Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн. (попередній розмір становив 39,32 грн.).

З 01 січня 2011 року розмір орендної плати становив 1138,89 грн. щомісячно (що становить 3% від нової грошової оцінки землі).

ОСОБА_1 до Витягу № 542-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зробленого Міськрайонним управлінням Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області від 09.02.2011, грошова оцінка земельної ділянки по бульвару Шевченка, 340 на період будівництва становила 455554,00 грн. (розрахунок вказаного розміру орендної плати виходячи із трьох відсотків від грошової оцінки землі наступний: 455554 х 3% : 12 - 1138,89 грн.).

З 01 січня 2015 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір орендної плати становив 1422,47 грн. у місяць (1138,89x1,249=1422,47).

З 01 січня 2016 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір орендної плати становив 2038,40 грн. у місяць (1422,47x1,433 = 2038,40).

З 01 січня 2017 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становить 2160,70 грн. у місяць (2038,40x1,06 = 2160,70).

У жовтні 2013 року Позивач звертався до Господарського суду Черкаської області з позовом до Відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати за цим же Договором за період з 20.05.2005 по 30.06.2013 включно у розмірі 43154,18 грн. Рішенням Господарського суду Черкаської області від 20.05.2015 у справі № 925/1647/13 було встановлено, що будівництво об'єкта, під розташування якого Відповідачу надано у користування земельну ділянку, на час розгляду справи не завершено, а тому орендна плата повинна обчислюватися як за землі, зайняті поточним будівництвом, а не як за землі житлової забудови і комерційного використання, як було розраховано Позивачем. Оскільки Відповідачем за вищевказаний період орендна плата була сплачена у більшому розмірі, то у задоволенні позову було відмовлено у зв'язку з відсутністю боргу.

У зв'язку з цим нарахування Відповідачу орендної плати за весь період будівництва було здійснене Позивачем з урахуванням висновків суду, викладених у вищевказаному рішенні Господарського суду Черкаської області від 20.05.2015 у справі № 925/1647/13 - як за землі, зайняті поточним будівництвом.

З матеріалів справи вбачається, що з 20.05.2005, тобто з дати державної реєстрації Договору, по 31.03.2018 Відповідачу Позивачем нараховано 153 502, 21 грн. орендної плати згідно пункту 4.1 Договору та сума відшкодування (не отриманий прибуток) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки по дату набрання чинності Договору, тобто, з 04.11.2004 по 19.05.2005, у розмірі 1004,62 грн., що передбачено пунктом 13.5 Договору, а всього - 154 506, 83 грн.

Відповідачем за вищезазначений період було сплачено Позивачу 89 902, 40 грн.

ОСОБА_1 перед Позивачем становив 64 604 грн. 43 коп. (154506,83 - 89902,40 = 64604,43).

На суму боргу Відповідачу Позивачем нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ за шість місяців у розмірі 1933 грн. 76 коп.

Пунктом 9.4 Договору оренди передбачено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання Відповідачем своїх договірних зобов'язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства міський бюджет недоотримав за договором оренди землі 64 604 грн. 43 коп. орендної плати (без урахування пені).

Статтями 24, 25 Закону України "Про оренду землі" передбачені права та обов'язки орендодавця та орендаря, зокрема орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати.

За змістом ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України - одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Ст.530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

ОСОБА_1 до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Ст.216 Господарського кодексу України визначено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених ГК України, іншими законами та договором.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК України, підставою для застосування господарсько-правової відповідальності у вигляді застосування господарських санкцій є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання.

Одним із видів господарських санкцій згідно з частиною другою статті 217 ГК України є штрафні санкції, до яких віднесено штраф та пеню.

За правилами ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч. З ст. 549 ЦК України).

ОСОБА_1 до ч. 1 ст. 550 ЦК України право на неустойку (штраф, пеню) виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.

Водночас ч. 6 ст. 231 ГК України визначає, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено договором або законом.

Законом України від 22.11.1996 «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», який діє на даний час без змін, в статті З встановлено, що розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

В ч. 6 ст. 232 ГК України вказано, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

П.4.6 Договору сторони узгодили, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

Згідно з положеннями ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є. зокрема, доходи місцевих бюджетів. Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних, визначених законом, джерел та закріплених у встановленому законом порядку загальнодержавних податків. зборів та інших обов'язкових платежів. Склад доходів місцевих бюджетів визначається Бюджетним кодексом України та законом про Державний бюджет України (ст. 63 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

ОСОБА_1 до п. 14 ч. 1 ст. 69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду місцевих бюджетів, зокрема, належать надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення. З відповідача на користь позивача необхідно стягнути 64 604 грн. 43 коп. боргу та 1933 грн. 76 коп. пені за неналежне виконання грошових зобовязань по договору оренди землі від 20.05.2005, реєстраційний № 60.

Витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн. підлягають відшкодуванню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 202, 236-241ГПК України, Суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути 64 604 грн. 43 коп. боргу та 1933 грн. 76 коп. пені з Приватного підприємства Стройинвест-Партнер (; вул.Смілянська,2, офіс 29, м. Черкаси, 18002) на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. 0002, банк отримувача - ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код 38031150, код платежу 18010600, призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб).

Стягнути 1762 грн. витрат по сплаті судового збору з Приватного підприємства Стройинвест-Партнер (; вул.Смілянська,2, офіс 29, м. Черкаси, 18002) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради: розрахунковий рахунок №6317, банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО38764629).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку визначеному ГПК України.

Рішення складено 12.09.2018 .

Суддя В.В.Єфіменко