ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" вересня 2018 р. Справа № 903/498/18

Господарський суд Волинської області у складі судді Демяк В. М., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М. П., розглянувши справу

за позовом Керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратура, м. Нововолинськ

до відповідачів -1: Благодатної селищної ради, м. Нововолинськ

до відповідача - 2:Волинського обласного благодійного фонду Карітас-Волинь, м.Нововолинськ

про скасування рішення Жовтневої селищної ради №30/9 від 13.07.2015р., визнання недійсним договору купівлі-продажу від 04.08.2015р. нерухомого майна та зобовязання повернути нежитлове приміщення у комунальну власність

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, посвідчення №036265

від відповідача 1: не прибув

від відповідача 2: ОСОБА_2 - директор, ОСОБА_3, довіреність № 16/08/18/1 від 16.08.2018р., ОСОБА_4, договір від 15.08.2018р.

Встановив: Позивач - Керівник Володимир-Волинської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду з позовом до відповідачів: 1) Благодатної селищної ради, 2) Волинського обласного благодійного фонду Карітас-Волинь та просить :

-скасувати рішення Жовтневої (Благодатної) селищної ради №30/09від 13.07.2015р. Про затвердження оцінки вартості майна нежитлового двоповерхового приміщення будівлі бувшої школи в смт. Жовтне, яке перебуває у власності територіальної громади селища Жовтневе;

-визнати недійсним договір купівлі-продажу від 04.08.2015р. нерухомого майна, який укладено між Жовтневою селищною радою та Волинським обласним благодійним фондом Карітас-Волинь;

-зобовязати Волинській обласний благодійний фонд Карітас-Волинь повернути нежитлове приміщення, а саме приміщення колишньої школи загальною площею 1645,0 кв.м., що знаходиться за адресою:45490,Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне, вул. Л. Українки 3.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачами недотримано законодавчо визначеної процедури передбаченої ЗУ Про приватизацію невеликих державних підприємств, яка передує підписанню договору купівлі-продажу, а тому є підставою для скасування рішення Жовтневої селищної ради від 13.07.2018р. 30/9 і визнання договору купівлі-продажу нерухомого майна від 04.08.2015р. недійсним і як наслідок здійснення повернення приміщення у комунальну власність.

Ухвалою суду від 16.08.2018р. оголошено перерву в підготовчому засіданні на 18.09.2018р. на 11:15 год.

12.09.2018р. відповідач 2 - Волинський обласний благодійний фонд Карітас-Волинь подав суду клопотання вх. № 01-81/127/18 від 12.09.2018р., в якому просить позов керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави на підставі п. 8 ч. 1 ст. 226 ГПК України залишити без розгляду.

В судовому засіданні 18.09.2018 року представники відповідача 2 клопотання про залишення позову без розгляду підтримали.

12.09.2018р. відповідач 1 - Благодатна селищна рада через відділ документального забезпечення та контролю суду подав відзив вх. № 01-55/9679/18 від 11.09.2018р., в якому просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що Жовтнева (Благодатна) селищна рада не порушила законодавства, приймаючи рішення № 30/9 від 13.07.2015р., а тому відсутні підстави для його скасування та зобовязання повернути нежитлове приміщення. Крім того, до селищної ради смт. Благодатне жодних скарг, зауважень чи пропозицій від мешканців громади селища у звязку з продажем приміщення колишньої школи не надходило.

Також відповідач 1 у відзиві вказує на те, що прокурор не вправі предявляти позов до суду як позивач з метою захисту інтересів територіальної громади, оскільки відповідно до ст. 131-1 Конституції України прокуратура здійснює, зокрема, представництво лише інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. У звязку з цим, відповідач-1 вважає, що права територіальної громади смт. Благодатне не порушені, а у випадку задоволення позову будить однозначно порушеними, оскільки з бюджету потрібно буде повертати кошти.

12.09.2018р. відповідач 2 - Волинський обласний благодійний фонд Карітас-Волинь через відділ документального забезпечення та контролю суду подав відзив вх. № 01-55/9678/18 від 12.09.2018р., в якому просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що Жовтнева (Благодатна) селищна рада, приймаючи рішення № 30/9 від 13.07.2015 року, діяла в межах своїх повноважень та відповідно до Закону України Про місцеве самоврядування в Україні. Також вважає, що прокурор взагалі не вправі звертатися до суду з метою захисту прав та/або інтересів територіальної громади, прокурором не доведено наявності порушеного права чи інтересу як територіальної громади смт. Благодатне, так і держави, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

14.09.2018р. прокурор електронною поштою надіслав до суду заяву № 34/4-1605 вих-18 від 12.09.2018 року про уточнення позовних вимог, в якій просить:

- скасувати рішення Жовтневої (Благодатної) селищної ради №30/09 від 13.07.2015р. Про затвердження оцінки вартості майна нежитлового двоповерхового приміщення будівлі бувшої школи в смт. Жовтне, яке перебуває у власності територіальної громади селища Жовтневе;

- визнати недійсним у повному обсязі договір купівлі-продажу від 04.08.2015р. нерухомого майна, який укладено між Жовтневою (нині - Благодатною) селищною радою (45490, Волинська область, м. Нововолинськ, смт. Благодатне, вул. В. Стуса 16, ) та Волинським обласним благодійним фондом Карітас-Волинь (45490, м. Нововолинськ, вул. Митрополита Шептицького 18А, );

-зобовязати Волинській обласний благодійний фонд Карітас-Волинь повернути нежитлове приміщення, а саме приміщення колишньої школи загальною площею 1645,0 кв.м., що знаходиться за адресою: 45490,Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне, вул. Лесі Українки 3 у комунальну власність територіальної громади селища Благодатне в особі Благодатної селищної ради.

В судовому засіданні прокурор подав клопотання вх. 01-67/42/18 від 18.09.2018р. про продовження строку розгляду підготовчого засідання та оголошення перерви, в зв'язку із необхідністю подачі письмових пояснень щодо клопотання відповідача 2 про залишення позову прокурора без розгляду.

Відповідно до п. 2, ч. 5, ст. 183 ГПК України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

В підготовчому судовому засіданні 18.09.2018р. на підставі п. 2, ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 01.10.2018р. до 12год.40хв. для надання можливості позивачу виконати вимоги ухвали суду від 16.08.2018р. та подання письмового пояснення на клопотання про залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обовязковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Водночас, строк підготовчого засідання встановлений ст. 195 ГПК України закінчується 17.09.2018р.

Приписами ст. 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для належної підготовки справи для розгляду по суті строк підготовчого засідання може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд протокольною ухвалою оголосив перерву в судовому засіданні для надання можливості подання позивачем письмової відповіді на відзив та клопотання про залишення позову без розгляду, клопотання відповідача 2 про залишення позову без розгляду вирішити в наступному судовому засіданні, строк проведення підготовчого провадження продовжити на 30 днів - до 17.10.2018 року включно.

Керуючись ст.ст. 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в :

1. Строк проведення підготовчого провадження продовжити на 30 днів - до 17.10.2018р. включно.

2. Оголосити перерву в підготовчому засіданні на 01.10.2018 року на 12 год. 40 хв.

3. Встановити позивачу строк до 24.09.2018 року для подачі суду відповіді на відзиви та пояснення на клопотання відповідача 2 від 12.09.2018 року про залишення позову без розгляду в письмовій формі.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Дем`як