Справа № 909/808/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про забезпечення позову

24.09.2018 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л.М. , розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С." від 19.09.2018 про забезпечення позову у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С.",

вул.Вовчинецька, буд.225, с.Вовчинець, м.Івано-Франківськ,76006

до відповідача: Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради

вул. Вовчинецька, 39, с. Вовчинець, Івано-Франківської міської ради, 76491

про визнання права на користування земельною ділянкою, визнання незаконними рішень Вовчинецької сільської ради

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С." звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради про визнання права користування земельною ділянкою кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101); визнання незаконним пункту 19, 20 Рішення Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради від 27.02.2018 року "Про заяви та звернення суб'єктів підприємницької діяльності, фізичних та юридичних осіб; визнання незаконним пункту 16 Рішення Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради № 15-12/2018 від 26.06.2018 року "Про заяви та звернення суб'єктів підприємницької діяльності".

Разом з позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С." подало суду заяву від 19.09.2018 про забезпечення позову, в якій просить суд заборонити:

Вовчинецькій сільській раді Івано-Франківської міської ради вчиняти будь-які дії щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101) та її подальшого затвердження;

Державним кадастровим реєстраторам відділу Держгеокадастру в м.Івано-Франківську та головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вносити будь-які записи до Державного земельного кадастру щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101);

Державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будь-які нові записи що земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101).

Заява обґрунтована тим, що відповідач має намір вчиняти дії, які у майбутньому можуть утруднити чи зробити неможливим виконання рішення, а саме посилається на те, що Вовчинецькою сільською радою Івано-Франківської міської ради прийнято рішення від 27.02.2018 року та рішення №15-12/2018 від 26.06.2018 року про дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га на три окремі орієнтовними площами 0,7498 га, 0,1831 га та 1,3224 га.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, суд вважає за доцільне її задовольнити.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною першою статті 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Частинами першою, третьою статті 138 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Отже, за приписами чинного господарського процесуального законодавства таку процесуальну дію, як забезпечення позову, може бути вчинено як до пред'являння позову так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є на момент пред'явлення позову може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати необхідність вжиття відповідного заходу забезпечення позову. Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.

Так, згідно зі статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.

Також у рішенні Європейського суду від 18.05.2004 у справі "Продан проти Молдови" суд наголосив, що право на справедливий судовий розгляд, гарантований Європейською конвенцією з прав людини, буде ілюзією, якщо правова система держав, які ратифікували Конвенцію, дозволятиме остаточному, обов'язковому судовому рішенню залишатися невиконаним, завдаючи шкоди одній зі сторін.

Як вбачається з долучених до поданої заяви доказів, відповідачем приймалися рішення, зокрема, від 27.02.2018 року та рішення № 15-12/2018 від 26.06.2018 року де сільська рада надала сама собі дозвіл про виготовлення технічної документації із землеустрою.

Суд враховує той факт, що в результаті здійснення відповідачем всього комплексу робіт пов'язаних з виготовленням технічної документації із землеустрою щодо поділу спірної земельної ділянки та подальше затвердження технічної документації самим же відповідачем спричинить до припинення об'єкта цивільних прав який є предметом спору, як такого.

Як наслідок, поновлення порушеного та оспорюваного права позивача на користування саме спірною земельною ділянкою стане неможливим, оскільки неможливо буде визначити право на неіснуючий об'єкт, а задоволення самих вимог щодо визнання незаконними оскаржуваних рішень та їх скасування - само по собі не матиме ніякого ефекту для захисту порушеного права.

За таких обставин, враховуючи повязаність заходів забезпечення позову з його предметом, ймовірність унеможливлення виконання рішення суду у разі задоволення позову при невжитті заходів забезпечення позову, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С." про забезпечення позову.

Обраний судом спосіб забезпечення позову передбачений положеннями ст.137 Господарського процесуального кодексу України та не зупиняє господарської діяльності відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ГПК України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

Суд, враховуючи положення ст. 141 Господарського процесуального кодексу України, констатує відсутність на час прийняття цієї ухвали відомостей, достатніх для припущення про ймовірність виникнення збитків осіб щодо яких вживаються заходи, та не вбачає необхідності щодо вжиття зустрічного забезпечення.

Відповідно до ст. 144 Господарського процесуального кодексу України, ухвала господарського суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів. Особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 136 -140, 144, 234, 235, 254 - 256 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С." від 19.09.2018 про забезпечення позову задовольнити.

2.До набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано-Франківської області у справі №909/808/18 заборонити Вовчинецькій сільській раді Івано-Франківської міської ради (вул.Вовчинецька, 39, с.Вовчинець, Івано-Франківська міська рада):

Вчиняти будь-які дії щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101) та її подальшого затвердження;

Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру в м. Івано-Франківську (вул. Академіка Сахарова, 34, м Івано-Франківськ, 76014) та Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ( 76014, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка ОСОБА_2, 34) вносити будь-які записи до Державного земельного кадастру щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101);

Державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (76018, м. Івано-Франківськ, вул.Незалежності,9) вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будь-які нові записи щодо земельної ділянки кадастровий номер :09:003:0253 площею 2,2553 га, з цільовим призначенням "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", що знаходиться за адресою: в місті Івано-Франківськ, село Вовчинець, вулиця Вовчинецька, земельна ділянка 225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101).

3. Стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЯК ОСОБА_1С." (вул.Вовчинецька, буд. 225, с.Вовчинець, м. Івано-Франківськ,76006, код 38378943).

4. Боржник: Вовчинецька сільська рада Івано-Франківської міської ради (вул.Вовчинецька, 39, с.Вовчинець, Івано-Франківська міська рада, 76491, код 04356194)

Ухвалу підписано 24.09.2018.

Ця ухвала відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" є виконавчим документом, який може бути пред'явлений до примусового виконання в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження".

Дану ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.

Оригінал ухвали, скріплений печаткою, надіслати заявнику.

Строк пред'явлення ухвали до виконання з 24.09.2018 по 24.09.2021.

Суддя Л. М. Неверовська