Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" вересня 2018 р. Справа № 906/514/18.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В., розглядаючи справу

за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

до: 1) Народицької селищної ради Житомирської області (смт. Народичі)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Полісся" (с. Латаші, Народицький район, Житомирська область)

про визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсними договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні ділянки

за участю представників сторін:

- прокурор: Шевчук М.М., службове посвідчення №038611 від 11.01.2016

- від позивача: Горкуша М.А. - головний спеціаліст відділу представництва в судах та інших органах юруправління ГУ Дердгеокадастру у Житомирській області, дов. від 02.07.2018, вих. №55

- від відповідача 1): Фомичев О.В. - начальник юр. відділу, дов. від 11.05.2018

- від відповідача 2): Комарова А.О. - адвокат (ордер ЗП 036506 від 05.07.2018)

В засіданні суду 11.09.2018 оголошувалась перерва до 15:30 12.09.2018 відповідно до ч. 5 ст.183 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.06.2018, №88/4270 до Народицької селищної ради та ТОВ "Зірка Полісся" про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради Житомирської області №638 від 02.11.2017 "Про поновлення попереднього договору оренди землі з TOB "Зірка Полісся" на земельну ділянку площею 1065,40 га";

2) визнання недійсним договору оренди №260 від 02.11.2017, укладеного між Народицькою селищною радою та ТОВ "Зірка Полісся", зареєстрованого Народицькою селищною радою в реєстрі земель за №260 від 02.11.2017;

3) визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради Житомирської області №774 від 11.04.2018 "Про надання TOB "Зірка Полісся" в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною площею 1000,00 га із земель запасу на території Народицької селищної ради";

4) визнання недійсним договору оренди №12 від 11.04.2018, укладеного між Народицькою селищною радою та ТОВ "Зірка Полісся", зареєстрованого Народицькою селищною радою в реєстрі земель за №12 від 11.04.2018;

5) зобов'язання ТОВ "Зірка Полісся" повернути земельні ділянки загальною площею 1000,00 га, які знаходиться на території Народицької селищної ради за межами населених пунктів, до земель запасу Народицької селищної ради Житомирської області у стані не гіршому порівняно з тим, у якому одержано в користування.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням, зокрема, на те, що Народицька селищна рада прийняла оскаржувані рішення з перевищенням повноважень щодо розпорядження землями державної форми власності, а договори оренди землі від 02.11.2017 №260 та від 11.04.2018 №12 укладені між відповідачами підлягають визнанню недійсними у зв'язку з тим, що їх укладення здійснювалось всупереч вимогам земельного та цивільного законодавства України.

Ухвалою від 19.06.2018 господарський суд відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 17.07.2018 господарський суд відклав підготовче засідання для розгляду справи, заяв ТОВ "Зірка-Полісся" про залишення позовної заяви без розгляду та про призначення судової експертизи у справі (а. с. 178, 179).

Ухвалою від 17.08.2018 господарський суд відклав розгляд справи, витребував від позивача документи, зазначені в резолютивній частині цієї ухвали.

Після перерви в засіданні суду представники відповідачів підтримали клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та про призначення у справі судової експертизи.

З метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів держави та сторін у даній справі, враховуючи заявлені відповідачами клопотання, господарський суд ухвалою від 12.09.2018 постановив продовжити термін підготовчого провадження у справі по 16.10.2018.

Одночасно, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Якщо суд, зокрема, при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

Враховуючи наведені прокурором у позовній заяві обставини щодо того, що спірна земля є радіоактивно забрудненою та її розпорядником є Кабінет Міністрів України, предмет і підстави позову у даній справі, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного агентства України з управління зоною відчуження та Кабінету Міністрів України щодо спірної земельної ділянки, що в силу ст. 50 ГПК України є підставою для їх залучення як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Статтею 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення або вступу у справу третьої особи.

Статтею 168 ГПК України унормовано, що у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом.

Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, слід відкласти підготовче засідання; зобов'язати учасників справи надати документи, зазначені в резолютивній частині цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 50, 168, 182, 234, 235, 247 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України (02000, м. Київ, вул. Грушевського,12/2)

2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне агентство України з управління зоною відчуження (01133, м. Київ, Бульвар Л. Українки, 26).

3. Коростенській місцевій прокуратурі протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третіх осіб копії позовної заяви з додатками, відповіді на відзив від 12.07.2018 та відзиву на клопотання відповідача про призначення експертизи у справі від 10.08.2018; докази надіслання надати суду.

4. Народицькій селищній раді протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адреси третіх осіб копію відзиву на позовну заяву від 04.07.2018, вих. №01-26944; відповідні докази надіслання надати суду.

5. ТОВ "Зірка Полісся" протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адреси третіх осіб копії відзиву на позовну заяву та клопотання про призначення експертизи у справі; відповідні докази надіслання надати суду.

6. Запропонувати Кабінету Міністрів України та Державному агентству України з управління зоною відчуження подати письмові пояснення щодо позову та клопотань відповідачів в термін 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

7. Відкласти підготовче засідання для розгляду справи, заяв ТОВ "Зірка-Полісся" про залишення позовної заяви без розгляду та про призначення судової експертизи у справі, клопотання Народицької селищної ради про залишення позовної заяви без розгляду на "10" жовтня 2018 р. о 14:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 107.

8. Відповідачам надати оригінали документів, наданих в копіях до матеріалів справи, для їх можливого направлення судовому експерту.

9. Копії ухвали надіслати прокуратурі, сторонам та третім особам у справі.

10. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 12.09.2018.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Коростенській місцевій прокуратурі

3 - прокуратурі Житомирської області

4 - Народицькій селищній раді (реком. з повід.)

5 - ТОВ "Зірка - Полісся" (реком. з повід.)

6 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області

7 - Кабінет Міністрів України (02000, м. Київ, вул. Грушевського,12/2) (реком. з повід.)

8 - Державне агентство України з управління зоною відчуження (01133, м. Київ, Бульвар Л. Українки, 26).(реком. з повід.)