ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"13" вересня 2018 р. Справа № 914/934/18
Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого судді: Данко Л.С.,
суддів: Галушко Н.А.,
ОСОБА_1;
секретар судового засідання: Фака С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» № 007.2-ск-7309-0818 від 01.08.2018 р. (вх. № ЛАГС 01-05/2334/18 від 02.08.2018 р.)
на ухвалу Господарського суду Львівської області від 16 липня 2018 року (суддя Іванчук С.В.)
про повернення зустрічної позовної заяви
у справі № 914/934/18,
порушеній за позовною заявою
позивача: Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів,
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м. Львів,
про визнання недійсним рішення, скасування оперативно-господарської санкції та стягнення судових витрат,
за участю представників:
від апелянта/відповідача: ОСОБА_2,
від позивача: не прибув.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 16 липня 2018 року у справі № 914/934/18 (суддя Іванчук С.В.) зустрічну позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Львівгаз та додані до неї документи разом з поштовим конвертом на 13 арк., повернуто позивачу.
Судовою колегією встановлено, що із зустрічною позовною заявою з додатками на адресу апелянта також було надіслано разом із оскаржуваною ухвалою суду першої інстанції оригінал акту канцелярії Господарського суду Львівської області №79а від 10.07.2018р. про відсутність додатку зазначеного в зустрічній позовній заяві (а. с. 3-4).
Не погоджуючись з ухвалою місцевого господарського суду, позивачем (Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз») подано апеляційну скаргу № 007.2-ск-7309-0818 від 01.08.2018 р. (вх. № ЛАГС 01-05/2334/18 від 02.08.2018 р.), в якій останній просить скасувати ухвалу про повернення зустрічної позовної заяви від 16.07.2018 року по справі № 914/934/18 та направити справу № 914/934/18 для продовження розгляду до Господарського суду Львівської області (а. с. 29-30).
07 серпня 2018 р. ухвалою Львівського апеляційного господарського суду, у складі колегії: головуючий суддя Данко Л.С., суддів Галушко Н.А. та Кордюк Г.Т., відкрито апеляційне провадження у справі № 914/934/18 (а. с. 24-25).
28.08.2018 року розпорядженням № 510 керівника апарату суду, у звязку з перебуванням у відпустці члена колегії суддів Галушко Н.А., призначено проведення автоматизованої зміни складу колегії суддів у справі № 914/934/18. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2018 року справу № 914/934/18 розподілено до розгляду колегії суддів у складі: головуючого судді Данко Л.С., суддів Кордюк Г.Т., Хабіб М.І.
Ухвалою суду від 29.05.2018 р. призначено вищезазначену справу до розгляду у судовому засіданні на 12.09.2018 року (а. с. 59-60), про що учасники справи були повідомлені рекомендованою поштою з повідомленням про вручення (а. с. 61-62).
12.09.2018 року розпорядженням № 619 керівника апарату суду, у звязку з перебуванням у відпустці члена колегії суддів Кордюк Г.Т., призначено проведення автоматизованої зміни складу колегії суддів у справі № 914/934/18. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2018 року справу № 914/934/18 розподілено до розгляду колегії суддів у складі: головуючого судді Данко Л.С., суддів Галушко Н.А. та Хабіб М.І.
З підстав зазначених в ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2018 р. судом оголошено перерву у розгляді апеляційної скарги до 13 вересня 2018 року, про що учасники справи були належним чином повідомлені під розписку особисто (а. с. 69).
В судове засідання представник апелянта/відповідача прибув, у попередньому судовому засіданні представником апелянта на адресу суду апеляційної інстанції було подано клопотання б/н від 12.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5207/18 від 12.09.2018 року), в якому представник (ОСОБА_2Р.) просив апеляційну скаргу (позов) залишити без розгляду, а судовий збір повернути згідно ст. 264 ГПК України.
Крім того, на адресу суду апеляційної інстанції апелянтом подано, повторно, клопотання б/н від 13.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5220/18 від 13.09.2018 року) підписане адвокатом ОСОБА_3, в якому останній просив закрити апеляційне провадження по даній справі у звязку з відмовою ПАТ «Львівгаз» від апеляційної скарги, а судовий збір повернути. Також до зазначеного вище клопотання апелянтом долучено належним чином завірену копію довіреності ПАТ «Львівгаз» виданої на представника ОСОБА_3 та належним чином завірену копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.
Представник апелянта подані клопотання підтримав, просить їх задоволити, закрити апеляційне провадження у звязку з відмовою апелянта від апеляційної скарги та повернути сплачений при поданні даної апеляційної скарги судовий збір.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив, був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, що підтверджується особистою розпискою представника на повідомленні (а. с. 69).
У попередньому судовому засіданні представник відповідача проти поданого представником апелянта клопотання б/н від 12.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5207/18 від 12.09.2018 року) не заперечив.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши в судовому засіданні клопотання ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» б/н від 12.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5207/18 від 12.09.2018 року) про залишення апеляційної скарги без розгляду та б/н від 13.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5220/18 від 13.09.2018 року), про відмову від апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 266 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.
Частиною 6 статті 266 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частині п'ятій статті 191 цього Кодексу.
Частиною п'ятою статті 191 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
За змістом ч. ч. 1, 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Судовою колегією встановлено, що подане у попередньому судовому засіданні клопотання б/н від 12.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5207/18 від 12.09.2018 року) про залишення апеляційної скарги без розгляду, підписано адвокатом ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності № 007.1Др-95-0311 від 20.03.2018 року.
Даною довіреністю Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (далі - Товариство) в особі ОСОБА_4 ОСОБА_5, який діє на підставі Статуту, уповноважив адвоката ОСОБА_2 (паспорт серії KB 500739, виданий Старосамбірським РВ УМВС України у Львівській області 08.12.2000р.. свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія № 2097 від 29.05.2012 року, видане на підставі рішення Львівської кваліфікаційної дисциплінарної комісії адвокатури, Адвокатського об'єднання «Правовий Альянс») від імені ПАТ «Львівгаз» представляти інтереси Товариства у всіх органах державної влади та місцевого самоврядування, адміністративних органах, органах державної та приватної виконавчої служби, органах державного та приватного нотаріату. Антимонопольному комітеті України. Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг та їх територіальних підрозділах, правоохоронних органах (відповідних підрозділах органів внутрішніх справ, прокуратури, в тому числі в Генеральній прокуратур України, Національній поліції України, Служби безпеки України та їх структурних підрозділах, та інших правоохоронних органах України), підприємствах, установах, організаціях та форм власності, перед фізичними особами, судах всіх видів, ланок та інстанцій, зокрема місцевих судах, апеляційних судах. Верховному Суді. Вищих спеціалізованих судах, в тому числі окружних судах, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах), окружних господарських судах, окружних адміністративних судах, а також інших судах, визначених процесуальним законом, апеляційних судах, апеляційних господарських, адміністративних судах, утворених в апеляційних округах. Вищому суді з питань інтелектуальної власності. Вищому антикорупційному суді. ОСОБА_6 Верховного Суду. Касаційному адміністративному суді. Касаційному господарському суді. Касаційному кримінальному суді. Касаційному цивільному суді, з розгляду цивільних, кримінальних, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення, справ, що виникають із господарських правовідносин, а також інших справ, віднесених законом до їх юрисдикції з правами, наданими чинним законодавством позивачу, відповідачу (боржнику) та третій особі, заявнику, скаржнику, потерпілій особі (в кримінальному провадженні ) у тому числі: підпису вати та подавати від імені Товариства вимоги, претензії та відповіді на них. позовні заяви, скарги та відповіді на них. заяви про зміну підстав або предмета позову, заяви про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, заяви про видачу судового наказу, заяви про перегляд заочного рішення, заяви про залишення без розгляду позовної заяви, апеляційні та касаційні скарги на рішення, ухвали, постанови, вироки, заяви про приєднання до апеляційних та касаційних скарг, заяви про перегляд рішень, ухвал, постанов, вироків усіх судів за нововиявленими обставинами, аргументи, міркування, відзиви, заперечення, відповіді на відзиви, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву, заяви та клопотання щодо процесуальних питань, а також заперечення проти таких заяв і клопотань і т.д.: брати участь у судових засіданнях, подавати докази та брати участь у їх дослідженні: надавати усні та письмові пояснення суду: наводити свої доводи, міркування та заперечення з тих питань, що стосуються будь-якої судової справи чи кримінального провадження: підписувати та подавати від імені Товариства процесуальні документи у судових справах, кримінальних провадженнях (заяви, скарги, довідки, пояснення, заперечення, клопотання, тощо): засвідчувати копії всіх документів які подаються до суду, органів виконавчої служби, правоохоронних чи інших державних органів, отримувати необхідні довідки та документи на підприємствах, установах та організаціях, незалежно від форм власності, знайомитися з матеріалами судових справ, кримінальних проваджень: робити з них витяги, копії, фотокопії, отримувати рішення, ухвали, постанови, вироки та накази судів, інші виконавчі документи чи їх копії: пред'являти виконавчі документи до примусового виконання (стягнення) шляхом підписання відповідних заяв до органів державної виконавчої служби України, підписувати та подавати в ході виконавчих проваджень усі документи, у т.ч. заяви, скарги та клопотання, виконувати інші процесуальні дії відповідно до повноважень, передбачених Законом України «Про виконавче провадження»: брати участь у зборах кредиторів, комітетах кредиторів та ліквідаційних комісіях з правом голосу: брати участь у слідчих (розшуковик) та інших процесуальних діях, користуватись всіма правами представника потерпілої сторони ПАТ «Львівгаз». передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України, у тому числі подавати скарги, заяви, клопотання, зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії. що заноситься до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій. виконаних за його участю, підтримувати обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення: оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність працівників правоохоронних органів, слідчого, прокурора, слідчого судді, в порядку, передбаченому чинним законодавством.
З вищенаведеної довіреності вбачається, що адвокат ОСОБА_2, не має права відмовлятись від апеляційної скарги, а натомість має повноваження підписувати та подавати від імені Товариства заяви про залишення без розгляду позовні заяви.
В даному випадку, на стадії апеляційного провадження, провадження у справі чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачено, так як таке право наділений суд першої інстанції при позовному провадженні.
У звязку з вищенаведеним, судова колегія вважає, що подане представником апелянта (ОСОБА_2Р.) клопотання б/н від 12.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5207/18 від 12.09.2018 року) до задоволення не підлягає, а тому його слід відхилити.
Щодо клопотання б/н від 13.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5220/18 від 13.09.2018 року), яке підписано адвокатом ОСОБА_3, в якому останній просив закрити апеляційне провадження по даній справі у звязку з відмовою ПАТ «Львівгаз» від апеляційної скарги, а судовий збір повернути, судова колегія зазначає наступне.
Адвокат ОСОБА_3 діє на підставі довіреності № 007.1Др-89-0218 від 23.02.2018 року, свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю № 1830 від 08.06.2012 р.
Даною довіреністю Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (далі - Товариство) в особі ОСОБА_4 ОСОБА_5, який діє на підставі Статуту, уповноважив адвоката ОСОБА_3 (паспорт серія KB 116288, виданий Жовківським РВ УМВС України в Львівській обл. 17.03.1999 p., свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія №1830 від 08.06.2012 року, видане на підставі рішення Львівської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Адвокатського об'єднання «Правовий Альянс») від імені ПАТ «Львівгаз» представляти інтереси Товариства у всіх органах державної влади та місцевого самоврядування, адміністративних органах, органах державної та приватної виконавчої служби, органах державного та приватного нотаріату, Антимонопольному комітеті України, Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг та їх територіальних підрозділах, правоохоронних органах (відповідних підрозділах органів внутрішніх справ, прокуратури, в тому числі в Генеральній прокуратурі України. Національній поліції України, Служби безпеки України та їх структурних підрозділах, та інших правоохоронних органах України), підприємствах, установах, організаціях усі форм власності, перед фізичними особами, судах всіх видів, ланок та інстанцій, зокрема місцевих судах, апеляційних судах, Верховному Суді, Вищих спеціалізованих судах, в тому числі окружних судах, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах), окружних господарських судах, окружних адміністративних судах, а також інших судах, визначених процесуальним законом, апеляційних судах, апеляційних господарських, адміністративних судах, утворених в апеляційних округах, Вищому суді з питань інтелектуальної власності, Вищому антикорупційному суді, ОСОБА_6 Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному кримінальному суді, Касаційному цивільному суді, з розгляду цивільних, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення справ, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справ, віднесених законом до їх юрисдикції з правами, наданими чинним законодавством позивачу, відповідачу (боржнику) та третій особі, заявнику, скаржнику, потерпілій особі (в кримінальному провадженні) у тому числі:
підписувати та подавати від імені Товариства вимоги, претензії та відповіді на них, позовні заяви, скарги та відповіді на них, заяви про зміну підстав або предмета позову, заяви про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, заяви про видачу судового наказу, заяви про перегляд заочного рішення, заяви про залишення без розгляду позовної заяви, апеляційні та касаційні скарги на рішення, ухвали, постанови, вироки, заяви про приєднання до апеляційних та касаційних скарг, заяви про перегляд рішень, ухвал, постанов, вироків усіх судів за нововиявленими обставинами, аргументи, міркування, відзиви, заперечення, відповіді на відзиви, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву, заяви та клопотання щодо процесуальних питань, а також заперечення проти таких заяв і клопотань і т.д.;
брати участь у судових засіданнях, подавати докази та брати участь у їх дослідженні; надавати усні та письмові пояснення суду; наводити свої доводи, міркування та заперечення з усіх питань, що стосуються будь-якої судової справи чи кримінального провадження; підписувати та подавати від імені Товариства процесуальні документи у судових справах, кримінальних провадженнях (заяви, скарги, довідки, пояснення, заперечення, клопотання, тощо): засвідчувати копії всіх документів які подаються до суду, органів виконавчої служби, правоохоронних чи інших державних органів, отримувати необхідні довідки та документи на підприємствах, установах та організаціях, незалежно від форм власності, знайомитися з матеріалами судових справ, кримінальних проваджень; роботи з них витяги, копії, фотокопії, отримувати рішення, ухвали, постанови, вироки та накази судів, інші виконавчі документи чи їх копії;
пред'являти виконавчі документи до примусового виконання (стягнення) шляхом підписання відповідних заяв до органів державної виконавчої служби України, підписувати та подавати в ході виконавчих проваджень усі документи, у т.ч. заяви, скарги та клопотання, виконувати інші процесуальні дії відповідно до повноважень, передбачених Законом України «Про виконавче провадження»;
брати участь у зборах кредиторів, комітетах кредиторів та ліквідаційних комісіях з правом голосу;
брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, користуватись всіма правами представника потерпілої сторони ПАТ «Львівгаз», передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України, у тому числі подавати скарги, заяви, клопотання, зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заноситься до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі, підтримувати обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення: оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність працівників правоохоронних органів, слідчого, прокурора, слідчого судді, в порядку, передбаченому чинним законодавством.
З вищенаведеної довіреності вбачається, що клопотання ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» б/н від 13.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5220/18 від 13.09.2018 року) про відмову від апеляційної скарги підписано адвокатом ОСОБА_3, який відповідно до довіреності № 007.1Др-89-0218 від 23.02.2018 року, є уповноважений від імені ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» відмовитися від апеляційної скарги.
Разом з тим, слід зазначити, що до зазначеного вище клопотання апелянтом долучено належним чином завірену копію довіреності ПАТ «Львівгаз» виданої на імя ОСОБА_3 та належним чином завірену копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 264 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Враховуючи, що відмова від апеляційної скарги не суперечить інтересам сторін у справі та відповідає вимогам ст.ст. 56, 264, 266 ГПК України,судова колегія приходить до висновку клопотання б/н від 13.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5220/18 від 13.09.2018 року) в частині, що стосується відмови від апеляційної скарги задоволити.
Також колегія суддів роз'яснює, що відповідно до ч. 5 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається та відповідно до п. 2 ч. 261 Господарського процесуального кодексу України є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.
Крім того, у клопотанні б/н від 13.09.2018 року (вх. № ЛАГС 01-04/5220/18 від 13.09.2018 року), апелянт просить суд повернути сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір.
З приводу наведеного колегія суддів зазначає наступне.
В силу п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Отже, сплачений апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, поверненню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 234, п. 1 ч. 1 ст. 264, ч. 4 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України Львівський апеляційний господарський суд,
1. Прийняти відмову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» від апеляційної скарги № 007.2-ск-7309-0818 від 01.08.2018 р. (вх. № ЛАГС 01-05/2334/18 від 02.08.2018 р.) на ухвалу Господарського суду Львівської області від 16 липня 2018 року про повернення зустрічної позовної заяви у справі № 914/934/18.
2. Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» від апеляційної скарги № 007.2-ск-7309-0818 від 01.08.2018 р. (вх. № ЛАГС 01-05/2334/18 від 02.08.2018 р.) на ухвалу Господарського суду Львівської області від 16 липня 2018 року про повернення зустрічної позовної заяви у справі № 914/934/18.
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку у строки та в порядку, встановлені ст. 288 та ст.289 ГПК України.
4. Матеріали справи повернути в Господарський суд Львівської області.
Головуючий суддя Л.С.Данко
Суддя Н.А.Галушко
Суддя М.І.Хабіб