ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03.09.2018                      Справа № 905/1635/18

Суддя господарського суду Донецької області Чернова О.В, розглянувши матеріали

позовної заяви: Товариства з обмеженою відповідальністю «Донкомплєкт», м.Покровськ Донецької області

до відповідача: Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради, м.Дружківка Донецької області

про визнання протиправним та скасування протоколу (рішення) засідання тендерного комітету КП «Комсервіс» № 10 від 20.08.2018р. про скасування закупівлі №UA-2018-06-26-000155-а, визнання торгів №UA-2018-06-26-000155-а, що були проведені КП «Комсервіс» 20.08.2018р. на електронній системі публічних закупівель «Prozorro», такими, що відбулись; зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про визнання ТОВ «Донкомплєкт» переможцем публічних торгів №UA-2018-06-26-000155-а; зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Донкомплєкт» та зобов’язати укласти договір про надання послуг технічного обслуговування ліфтів та диспетчерських систем відповідно до умов торгів №UA-2018-06-26-000155-а, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донкомплєкт», м.Покровськ Донецької області звернулось до господарського суду Донецької області із позовом до Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради, м.Дружківка Донецької області про визнання протиправним та скасування протоколу (рішення) засідання тендерного комітету КП «Комсервіс» № 10 від 20.08.2018р. про скасування закупівлі №UA-2018-06-26-000155-а, визнання торгів №UA-2018-06-26-000155-а, що були проведені КП «Комсервіс» 20.08.2018р. на електронній системі публічних закупівель «Prozorro», такими, що відбулись; зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про визнання ТОВ «Донкомплєкт» переможцем публічних торгів №UA-2018-06-26-000155-а; зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Донкомплєкт» та зобов’язати укласти договір про надання послуг технічного обслуговування ліфтів та диспетчерських систем відповідно до умов торгів №UA-2018-06-26-000155-а.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на той факт, що протоколом (рішенням) засідання комітету засновника про визначення переможця №6 від 16.07.2018р. відхилено пропозицію позивача з порушенням Закону України “Про публічні закупівлі”.

Згідно п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В підтвердження сплати судового збору позивачем додано до позовної заяви платіжне доручення №2768 від 28.08.2018р. на суму 1762,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як передбачено ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2018 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року складає 1762 гривні.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли у позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що позивач звернувся до суду з чотирма вимогами немайнового характеру, а саме:

-          визнання протиправним та скасування протоколу (рішення) засідання тендерного комітету КП «Комсервіс» №10 від 20.08.2018р. про скасування закупівлі № UA-2018-06-26-000155-а, що була проведена 12.07.2018р. на електронній системі публічних закупівель «Prozorro»;

-          визнання торгів № UA-2018-06-26-000155-а, що були проведені КП «Комсервіс» 12.07.2018р. на на електронній системі публічних закупівель «Prozorro»;

-          зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про визнання ТОВ «Донкомплєкт» переможцем публічних торгів № UA-2018-06-26-000155-а, що були проведені 12.07.2018р. на електронній системі публічних закупівель «Prozorro»;

-          зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Донкомплєкт» та зобов’язання укласти договір про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів та диспетчерських систем відповідно до умов торгів № UA-2018-06-26-000155-а, що були проведені КП «Комсервіс» 120.7.2018р. на електронній системі публічних закупівель «Prozorro», та відповідно до вимог тендерної документації Замовника.

Відтак, позивач мав сплатити судовий збір у загальній сумі 8810,00 грн. (1762,00 грн. х 4 = 7048,00 грн.).

Отже, Позивачем сплачено судовий збір в меншому розмірі ніж встановлено законом.

За таких підстав, оскільки позивачем сплачено судовий збір у меншому розмірі ніж встановлено законом, надана квитанція №2768 від 28.08.2018р. на суму 1762,00 грн. не є належним доказом сплати судового збору.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч.2 ст. 91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 91 ГПК України).

Пунктом 5.27 Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затверджених наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003 р. встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, додані до позовної заяви документи належним чином не засвідчені.

Таким чином, суд не приймає надані до позовної заяви документи як належні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оскільки їх оформлення не відповідає нормам чинного законодавства.

Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, у зв’язку з невиконанням вимоги частини п.2 ч.1 ст.164, Господарського процесуального кодексу України, відповідно до вимог ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суд дійшов висновку щодо залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.162, п.2 ч.1 ст. 164, ч.1 ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Донкомплєкт», м.Покровськ Донецької області до Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради, м.Дружківка Донецької області про визнання протиправним та скасування протоколу (рішення) засідання тендерного комітету КП «Комсервіс» № 10 від 20.08.2018р. про скасування закупівлі №UA-2018-06-26-000155-а, визнання торгів №UA-2018-06-26-000155-а, що були проведені КП «Комсервіс» 20.08.2018р. на електронній системі публічних закупівель «Prozorro», такими, що відбулись; зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про визнання ТОВ «Донкомплєкт» переможцем публічних торгів №UA-2018-06-26-000155-а; зобов’язання КП «Комсервіс» прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Донкомплєкт» та зобов’язати укласти договір про надання послуг технічного обслуговування ліфтів та диспетчерських систем відповідно до умов торгів №UA-2018-06-26-000155-а – залишити без руху.

2.Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Донкомплєкт», м.Покровськ Донецької області строк для усунення недоліків до 18.09.2018 року.

3.Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Донкомплєкт», м.Покровськ Донецької області спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів доплати судового збору у розмірі 5286,00 грн. та належним чином засвідчені документи як належні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, додані до позовної заяви.

Роз’яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Донкомплєкт», м.Покровськ Донецької області, що у разі неусунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою відповідно до ч.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала складена та підписана 03.09.2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Чернова