Справа № 909/183/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.09.2018 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Матуляк П.Я. , розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю " Розважально - відпочинковий центр "Гаразд", вул. Новгородська ,34-А, м. Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради ( вул. Незалежності,9, м. Івано-Франківськ)

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 4,000 га., по вул. Південний Бульвар в м. Івано-Франківську, кадастровий номер :24:001:0078 та визнання нечинним і скасування Рішення Івано-Франківської міської ради від 15.02.2018 № 6-18, в частині Додатку до рішення, в якому в перелік адрес на які поширюється дія мораторію внесена земельна ділянка орендована ТОВ "РВЦ"Гаразд" - :24:001:00078-земельна ділянка площею 4 га. зі сторони вул. ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Розважально - відпочинковий центр "Гаразд" звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області із позовною заявою до Івано-Франківської міської ради про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 4,000 га., по вул. Південний Бульвар в м. Івано-Франківську , кадастровий номер :24:001:0078 та визнання нечинним і скасування Рішення Івано-Франківської міської ради від 15.02.2018 № 6-18, в частині Додатку до рішення, в якому в перелік адрес, на які поширюється дія мораторію, внесена земельна ділянка, орендована ТОВ " РВЦ " Гаразд " - :24:001:00078-земельна ділянка площею 4 га зі сторони вул. ОСОБА_2.

Ухвалою суду від 15.03.18 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.04.18, за наслідками якого залучено до участі в справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради та відкладено підготовче засідання на 24.05.18.

Ухвалою суду від 24.05.18 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 19.06.18, за наслідками якого відкладено розгляд справи по суті на 10.07.18.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 09.07.18 справу передано на розгляд судді Матуляку П.Я.

Ухвалою суду від 10.07.18 відкладено підготовче засідання на 06.09.18, однак судове засідання не відбулося у зв"язку перебуванням судді Матуляка П.Я. на лікарняному.

28.08.18 відповідачем подано клопотання вих.№3877/11.1-05/14в від 28.08.18(вх.№13002/18) про колегіальний розгляд справи, мотивоване широким суспільним резонансом щодо недопущення забудови міського озера, важливістю для територіальної громади міста даної справи, а також її складністю.

При вирішенні питання щодо колегіального розгляду справи суд виходить з наступного.

Положеннями частини 10 статті 33 Господарського процесуального кодексу України визначено, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Таким чином, колегіальний розгляд справи може бути призначено як за клопотаннями учасників справи, так і з ініціативи суду.

Приписами частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України визначено, що будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.

Дані положення кореспондуються з приписами частини 1 статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Разом із цим, законом не визначено, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду як і не визначено критерії їх складності.

Таким чином, питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду справи вирішується судом з урахуванням категорії спору та з огляду на конкретні обставини, що свідчать про складність конкретної справи.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (пункти 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (пункт 51 рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

При цьому, розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду у справах Савенкова проти України № 4469/07 від 02.05.2013, Папазова та інші проти України № 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07 від 15.03.2012).

Згідно до ч. 10 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справ).

Частиною 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних.

Суд з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору вважає за правильне задовольнити клопотання про колегіальний розгляд справи та призначити справу № 909/183/18 до колегіального розгляду.

Керуючись ст.ст. 6, 32, 36, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Івано-Франківської міської ради вих.№3877/11.1-05/14в від 28.08.18(вх.№13002/18) про колегіальний розгляд справи.

2. Справу № 909/183/18 призначити до колегіального розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 07.09.18.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/

Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/

e-mail суду: . Інформація за тел.: (0342) 55-94-88

Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=loginЦ_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

Суддя Матуляк П.Я.