ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

07.09.2018 м. ХарківСправа № 922/5129/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

розглянувши матеріали скарги публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх. № 25854 від 06 вересня 2018 року) на рішення та дії державного виконавця у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ до приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5", с. Подвірки про стягнення коштів у розмірі 295 696 167,22 грн.

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2014 року, рішенням господарського суду Харківської області у справі № 922/5129/14 за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до публічного акціонерного товариства "Харківське ТЕЦ -5" про стягнення коштів у розмірі 295 696 167,22 грн., позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" на користь публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 6 223 561 135,50 грн. основного боргу, 3 927 888,07 грн. 3 % річних, 27 947 095,75 грн. інфляційних втрат та 73 080,00 грн. судового збору. Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05 лютого 2015 року рішення господарського суду Харківської області від 22 грудня 2014 року у справі № 922/5129/14 змінено в частині стягнення судових витрат - стягнуто з публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 63 748,44 грн. судового збору за подачу позовної заяви; стягнуто з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" судовий збір за подачу апеляційної скарги в сумі 913,00 грн. На виконання вказаного рішення та постанови по справі № 922/5129/14 господарським судом Харківської області суду 18 лютого 2015 року видано відповідні накази.

06 вересня 2018 року до господарського суду Харківської області від публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на рішення та дії державного виконавця (вх. № 25854) за якою скаржник просить суд: визнати неправомірними дії рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни з винесення 10 серпня 2018 року постанови про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 47046152; зобов'язати начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савка Ліани Олегівни, скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій, винесену 10 серпня 2018 року в межах виконавчого провадження ВП № 47046152; зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савку Ліану Олегівну або іншого державного виконавця вказаного відділу продовжити примусове виконання рішень суду у справі № 922/5129/1 в межах виконавчого провадження ВП № 47046152, про що винести відповідну постанову; про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду цієї скарги, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повідомити не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання, суд та публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

Дослідивши матеріали вказаної скарги, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Як вказує скаржник у своїй скарзі, 10 серпня 2018 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено постанову про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 47046152. Скаржник, публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", не погоджуючись з вказаною постановою 04 вересня 2018 року скерував (за допомогою поштової установи) до господарського суду Харківської області скаргу (вх. № 25854 від 06 вересня 2018 року), у даній скарзі вказує на те, що про винесення спірної постанови йому стало відомо 21 серпня 2018 року, при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження.

Згідно приписів ч. 1 ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

В обґрунтування подання скарги у строк, встановлений ч. 1 ст. 341 ГПК України, скаржник вказує на те, що останній про винесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 47046152 від 10 серпня 2018 року дізнався лише 21 серпня 2018 року, при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження. Втім, скаржником жодних доказів в підтвердження даної обставини (дізнання 21 серпня 2018 року про винесення постанови) до суду не надано і дане обставина ґрунтується виключно на твердження скаржника. Більш того, навіть якщо припустити, що скаржнику дійсно лише 21 серпня 2018 року стало відомо про постанову про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 47046152 від 10 серпня 2018 року, то відповідно десятиденний строк, встановлений ч. 1 ст. 341 ГПК України, сплинув 31 серпня 2018 року (включно), скаргу ж скеровано до суду 04 вересня 2018 року. Тобто, з пропуском, встановленим вимогами ч. 1 ст. 341 ГПК України (04 вересня 2018 року проти 31 серпня 2018 року), строку.

До Закону України "Про ратифікацію конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Першого протоколу та протоколів № 2, № 4, № 7 та № 11 до Конвенції", поширенням на Україну юрисдикції Європейського суду з прав людини, прийняттям Закону України "Про ратифікацію Протоколів № 12 та № 14 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод", з огляду на приписи ст. 9 Конституції України та ст. 3 ГПК України, господарські суди у процесу здійснення правосуддя мають за відповідними правилами керуватись нормами зазначених документів, ратифікованих законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 1 цього Закону Україна повністю визнає на своїй території дію приписів Конвенції щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції. Водночас, відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд. При цьому, безпідставне поновлення строку є порушенням вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду в такому його елементі як правова визначеність (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12 липня 2007 року).

Як зазначено вище судом в даній ухвалі, строк на оскарження дій (бездіяльності) органу виконання рішення становить 10 днів; даний строк може бути поновлено через його пропуск з поважних причин. Скаргу до суду заявником подано поза межами строку на оскарження (поштова відмітка по даті прийняття 04.09.2018 р.) та без клопотання щодо його (строку) поновлення. Відповідно до ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду.

Враховуючи викладене, суд залишає скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення та дії державного виконавця (вх. № 25854 від 06 вересня 2018 року) без розгляду.

Керуючись статтями 42, 118, 232, 233, 234, 235, 339, 340, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення та дії державного виконавця (вх. № 25854 від 06 вересня 2018 року).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 255-257 ГПК України та з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Ухвалу підписано 10 вересня 2018 року.

Суддя Н.В. Калініченко