ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

"03" вересня 2018 р. Справа № 926/03/18

За позовом заступника керівника Кельменецької місцевої прокуратури в інтересах держави

до1. фермерського господарства ОСОБА_1М., с. Ставчани Хотинського району;
2. фермерського господарства Відродження 2007, с. Ворничани Хотинського району;
3. Недобоївської сільської ради (Недобоївської обєднаної територіальної громади), с.Недобоївці Хотинського району;
4. Хотинської районної державної адміністрації

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок та скасування державної реєстрації права оренди та суборенди

Суддя І.В. Марущак

представники:

від позивача прокурор Балицька Р.С., посвідчення № 032766;

від відповідача-1 ОСОБА_2, довіреність від 12.02.2018 року;

від відповідача-2 ОСОБА_3, голова;

від відповідача-3 не зявився;

від відповідача-4 не зявився;

від третьої особи ОСОБА_4, довіреність від 02.01.2018 року №01-22/18.

СУТЬ СПОРУ: заступник керівника Кельменецької місцевої прокуратури (далі прокурор), діючи в інтересах держави, звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення 28 сесії Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області VІ скликання від 31.01.2014 року № 252/28/14 Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства;

- визнати незаконним та скасувати рішення 30 сесії Ставчанської сільської ради Хотинського району Чернівецької області VІ скликання від 28.03.2014 року № 269/30/14 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.04.2015 року, укладений між Ставчанської міською радою Хотинського району Чернівецької області та ОСОБА_1, про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 48,7121 га, який зареєстрований у службі Хотинського районного управління юстиції Чернівецької області за реєстраційним номером 50;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.04.2015 року, укладений між Ставчанської міською радою Хотинського району Чернівецької області та ОСОБА_1, про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 18,0094 га, який зареєстрований у службі Хотинського районного управління юстиції Чернівецької області за реєстраційним номером 50;

- зобовязати фермерське господарство Відродження 2007 повернути земельну ділянку загальною площею 48,7121 га, кадастровий номер :03:002:0328 Недобоївській сільській раді Хотинського району Чернівецької області (Недобоївській обєднаній територіальній громаді Хотинського району) впродовж місяця з моменту набрання рішення законної сили;

- зобовязати фермерське господарство Відродження 2007 повернути земельну ділянку загальною площею 18,0094 га, кадастровий номер :03:001:0336 Недобоївській сільській раді Хотинського району Чернівецької області (Недобоївській обєднаній територіальній громаді Хотинського району) впродовж місяця з моменту набрання рішення законної сили;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за номером 9463712 від 17.04.2015 року на підставі договору оренди землі від 17.04.2015 року на земельну ділянку площею 48,7121 га за кадастровим номером :03:002:0328;

- скасувати державну реєстрацію права суборенди за номером 14578327 від 13.05.2016 року на земельну ділянку площею 48,7121 га за кадастровим номером :03:002:0328;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за номером 9462091 від 17.04.2015 року на підставі договору оренди землі від 17.04.2015 року на земельну ділянку площею 18,0094 га за кадастровим номером :03:001:0336;

- скасувати державну реєстрацію права суборенди за номером 14578327 від 13.05.2016 року на земельну ділянку площею 18,0094 га за кадастровим номером :03:001:0336.

Ухвалою суду від 23.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено попереднє засідання на 13.02.2018 року, запропоновано відповідачам надати відзиви на позов та докази в їх обґрунтування. Ухвалою суду від 13.02.2018 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 01.03.2018 року за участю представників сторін, запропоновано відповідачам 1, 2, 3 надати суду відзив на позов та докази в їх обґрунтування, а прокурору відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 01.03.2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, залишено без задоволення клопотання відповідача-1 про витребування доказів, відкладено розгляд справи на 14.03.2018 року.

Ухвалою суду від 14.03.2018 року залишено без задоволення клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі, відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 23.03.2018 року. При цьому, судом повідомлено учасників справи, що клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду буде розглянуте судом у наступних засіданнях підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 23.03.2018 року залишено без задоволення клопотання відповідача-2 про витребування доказів та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 12.04.2018 року.

Ухвалою суду від 12.04.2018 року залишено позов без розгляду на підставі п.1 та п.2 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України та повернуто прокурору сплачений ним судовий збір за подання позову.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 року зазначену ухвалу місцевого господарського суду від 12.04.2018р. скасовано, а справу № 926/03/18 скеровано до Господарського суду Чернівецької області для розгляду по суті.

Ухвалою суду від 20.08.2018 року розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 03.09.2018 року.

Відповідачі 3 та 4, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи, явку своїх представників у підготовче засідання 03.09.2018 року не забезпечили.

У підготовчому засіданні 03.09.2018 року прокурор та представник третьої особи позовні вимоги підтримали, натомість представники відповідачів 1 та 2 проти позовних вимог заперечили.

Водночас представник відповідач-1 звернувся до суду з письмовим клопотанням, в якому просив у подальшому розглядати справу №926/03/18 колегіально у складі трьох суддів. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що даний спір відноситься до категорії складних справ та значну кількість учасників судового процесу. При цьому, у звязку з тим, що судове рішення суду першої інстанції за наслідками перегляду скасовано апеляційним судом, то колегіальний розгляд справи підвищить довіру учасників судового процесу до обєктивності розгляду.

Прокурор, представники відповідача-2 та третьої особи у вирішенні даного питання поклалися на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про створення колегії суддів Господарського суду Чернівецької області для розгляду справи №926/03/18 з урахуванням наступного.

Відповідно до пункту 17 частини другої статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

У відповідності до частини першої статті 33 ГПК України, справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною десятою статті 33 ГПК України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Так, враховуючи характер позовних вимог, обємність матеріалів справи, необхідність тривалого часу для зясування обставин, що мають значення для вирішення предмету спору, дана справа відноситься до категорії складних справ.

Крім того, колегіальний розгляд даної справи сприятиме підвищенню довіри учасників справи до місцевого господарського суду, ухвала якого була скасовано апеляційним господарським судом.

За таких обставин та беручи до уваги засади формування колегії суддів, визначені Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, суд вирішив призначити колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів та звернутися до відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області про призначення колегії в установленому порядку.

На підставі викладеного та керуючись статтями 33, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Призначити колегіальний розгляд справи № 926/03/18 у складі трьох суддів.

2. Звернутися до відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області для визначення складу колегії в установленому порядку.

3. Дату наступного підготовчого засідання визначити після формування колегіального складу суду у справі № 926/03/18.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.09.2018 року.

Суддя І.В. Марущак