РІШЕННЯ

Іменем України

22 серпня 2018 року м. Чернігівсправа № 927/269/18

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, за участю секретаря судового засідання Репех О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали позовної заяви
за позовом Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 1) в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради 14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Головне управління ДФС у Чернігівській області 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11
До Товариства з обмеженою відповідальністю «Руніком»
14000, м. Чернігів, вул. Інструментальна, 34 д
про стягнення 109 670 грн. 76 коп.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 гол. спец. юр. відділу управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради, дов. від 28.03.2018р. № 1-24/365

від відповідача: не зявився

від третьої особи: ОСОБА_2 гол. держ. інспектор відділу інформаційно-аналітичної роботи юр. управління Головного управління ДФС у Чернігівській області, дов. від 09.02.2018р. № 861/9/25-01-10-15

В судовому засіданні прийняла участь прокурор Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3, посв. від 22.12.2015р. № 037102.

Рішення виноситься після перерви, оголошеної в судовому засіданні з 01.08.2018р. по 22.08.2018р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 22.08.2018р., на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

04 квітня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Головне управління ДФС у Чернігівській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Руніком» про стягнення 108 648,48 грн. заборгованості по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою згідно договору оренди земельної ділянки № 3949 від 07.05.2012р.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобовязань щодо своєчасної сплати орендної плати.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10.04.2018р.:

позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі;

ухвалено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

задоволено клопотання заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Головне управління ДФС у Чернігівській області;

підготовче засідання призначено на 08.05.2018р.

У встановлений господарським судом процесуальний строк відповідачем відзив на позовну заяву поданий не був.

Згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

07 травня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 07.05.2018р. № 23Г-18 заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури про збільшення розміру позовних вимог до 109 670,76 грн. (період утворення: квітень 2017р. квітень 2018р.).

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 08.05.2018р. строк підготовчого провадження продовжено до 10.07.2018р.; підготовче засідання відкладено на 05.07.2018р.

13 червня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшли пояснення від 13.06.2018р. № 87 третьої особи щодо позовних вимог.

В підготовчому засіданні 05.07.2018р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 10.07.2018р.

Вказані вище ухвали суду від 10.04.2018р. та від 08.05.2018р. що направлялись відповідачеві, були повернуті до суду за закінченням встановленого строку зберігання; ухвала суду від 05.07.2018р. повернута до суду з інших причин.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10.07.2018р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.08.2018р.

Вказана вище ухвала суду від 10.07.2018р. отримана відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 223.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Господарського суду Чернігівської області від 01.08.2018р. № 02-01/32/18 був призначений повторний автоматичний розподіл справи № 927/269/18, внаслідок якого для її розгляду визначено суддю А.С.Сидоренка.

В судовому засіданні 01.08.2018р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 22.08.2018р., про що відповідач був повідомлений відповідною ухвалою, яка в подальшому була повернута до суду з інших причин, що не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштового відправлення.

Таким чином, вважається, що відповідач належним чином був повідомлений про розгляд Господарським судом Чернігівської області позовної заяви Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення прокурора та повноважних представників позивача та третьої особи, зясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Руніком» зареєстроване в якості субєкта господарювання 12.05.2010р., про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесені відомості за № 1 064 102 0000 007493.

Згідно ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

У відповідності з ч. 1 ст. 205 Цивільного кодексу України, правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. ст. 173 175 Господарського кодексу України, господарським визнається зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона, у тому числі боржник) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший субєкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обовязку.

Господарські зобовязання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Майново господарськими визнаються цивільно правові зобовязання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобовязана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 ст. 3 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 13, 14 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є обєктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно ст. 80 Земельного кодексу України, субєктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

За змістом ст. 122, 124 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Аналогічна норма закріплена і у ст. 16 Закону України «Про оренду землі».

Стаття 206 Земельного кодексу України визначає, що використання землі в Україні є платним. Обєктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У відповідності до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з абз. 1 п. 1 ст. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

07 травня 2012 року між Чернігівською міською радою (Орендодавець) в особі начальника Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Руніком» (Орендар) в особі директора ОСОБА_5 був укладений договір оренди земельної ділянки № 3949 (надалі Договір).

За умовами Договору (п. 1, 2 4, 6 9, 13 18, 24, 25 та 36) Орендодавець надав, а Орендар прийняв в довгострокову оренду земельну ділянку в місті Чернігові по вул. Інструментальній, 34 д для експлуатації автомайстерні для спецтранспорту на два пости з гаражем на один бокс та навісом і побутовим приміщенням.

В оренду передається земельна ділянка площею 0,4371 га.

На земельній ділянці знаходиться автомайстерня для спецтранспорту на два пости з гаражем на один бокс та навісом і побутовим приміщенням.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 533 128,25 грн. (350,75 грн. за 1 м2).

Договір укладено до 30.11.2018р.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 4 відсотка нормативної грошової оцінки землі, що становить 61 325,13 грн. (14,03 грн. за 1 м2) на рік.

Орендна плата вноситься Орендарем щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати до 30 числа місяця, наступного за звітним, на рахунок, вказаний Орендодавцем (одержаний в Державній податковій інспекції у м. Чернігові).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням коефіцієнту індексації за 2011 рік, К = 1,0.

Земельна ділянка передається в оренду для експлуатації автомайстерні для спецтранспорту на два пости з гаражем на один бокс та навісом і побутовим приміщенням.

Цільове (функціональне) призначення земельної ділянки: землі промисловості (комерційне використання).

Умови збереження стану обєкта оренди: забороняється самовільна забудова земельної ділянки; без погіршення корисних властивостей.

Інші умови передачі земельної ділянки в оренду: заборона зміни цільового призначення земельної ділянки без згоди Орендодавця.

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення, на підставі рішень Чернігівської міської ради від 30.11.2011р. (15 сесія 6 скликання) п. 2 та від 31.01.2012р. (17 сесія 6 скликання) п. 5.

Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється протягом пяти днів після державної реєстрації цього Договору за актом її приймання-передачі.

Орендодавець має право вимагати від Орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати.

Орендар зобовязався, зокрема виконувати встановлені щодо оренди земельної ділянки зобовязання та виконувати обовязки відповідно до умов Договору.

Цей Договір набуває чинності після підписання Сторони та його реєстрації згідно чинного законодавства.

Цей Договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається у міській раді, другий видається Орендарю, а третій зберігається в управлінні Держкомзему у м. Чернігові.

Додатки до Договору:

Кадастровий план земельної ділянки (додаток 1);

Акт приймання-передачі земельної ділянки (додаток 2);

Акт визначення меж в натурі /на місцевості/ (додаток 3);

Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку (додаток 4).

Договір зареєстрований у Чернігівській міській раді, про що у книзі реєстрації договорів оренди вчинено запис 07.05.2012р. № 3949.

Договір зареєстрований в управлінні Держкомзему у м. Чернігові, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.07.2012р. за № 00771.

Як вбачається з матеріалів справи, Сторонами були погоджені додатки до Договору, а саме:

№ 1 кадастровий план земельної ділянки, наданої в довгострокову оренду ТОВ «Руніком», вул. Інструментальна, 34-д, площею 0,4371 га, кадастровий номер :01:004:0082;

№ 2 акт прийому-передачі земельної ділянки, переданої в довгострокову оренду від 12.07.2012р., згідно якого відповідач прийняв земельну ділянку в довгострокову оренду строком до 30 листопада 2018 року площею 0,4371 га по вул. Інструментальна, 34-д для експлуатації автомайстерні для спецтранспорту на два пости з гаражем на один бокс та навісом і побутовим приміщенням (землі промисловості, коефіцієнт функціонального використання = 2,50, комерційне використання);

№ 3 акт визначення меж земельної ділянки в натурі /на місцевості/ від 07.05.2012р.;

№ 4 розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності, грошова оцінка якої проведена станом на 01.01.2011р.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обовязковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

На виконання умов Договору, позивач передав відповідачеві в довгострокову оренду земельну ділянку площею 0,4371 га, розташовану в м. Чернігові по вул. Інструментальна, 34 д, що підтверджується вказаним вище актом від 12.07.2012р. (додаток № 1 до Договору).

Відповідач, в свою чергу, зобовязання щодо своєчасного внесення орендної плати не виконав, у звязку з чим має заборгованість в сумі 109 670,76 грн. за період з 04.07.2017р. по 03.05.2018р.

При цьому, за інформацією Головного управління ДФС у Чернігівській області (лист від 02.04.2018р. № 1713/9/25-01-17-01-21) (а.с. 30) відповідна заборгованість виникла у звязку з несплатою відповідачем самостійно задекларованого податкового зобовязання (податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік від 04.07.2017р. та за 2018 рік від 10.01.2018р.).

На день звернення Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури з даним позовом до господарського суду заборгованість по орендній платі погашена не була.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 13, 14 Конституції України, ст. 173 175, 193 Господарського кодексу України, ст. 3, 80, 122, 124, 206 Земельного кодексу України, ст. 11, 202, 205, 526, 530, 626, 629 Цивільного кодексу України, ст. 129, 165, 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Руніком» (14000, м. Чернігів, вул. Інструментальна, 34 д, код 37095370) на користь Чернігівської міської ради (14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, код 34339125) 109 670 грн. 76 коп. заборгованості.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Руніком» (14000, м. Чернігів, вул. Інструментальна, 34 д, код 37095370) на користь Прокуратури Чернігівської області (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9, код 02910114) 1 762 грн. 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Повний текст рішення складено 31.08.2018р.

Суддя А.С.Сидоренко