ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"04" вересня 2018 р.м. Хмельницький Справа № 7/5025/404/12

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Крамар С.І., при секретарі судового засідання Мельницькій Н.О., розглянувши матеріали справи

за заявою Приватного підприємства "Айслаг", м. Луцьк Волинської області

до Приватного малого підприємства "Захід", смт. Білогір'я Хмельницької області

про визнання банкрутом (заява ГУ ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони; продовження

строку ліквідаційної процедури)

від кредиторів: Нетребко О.М. - представник ГУ ДФС у Хмельницькій області згідно довіреності №5592/9/22-10-03 від 01.03.2018р.;

від боржника: не з'явились;

за участю ліквідатора - арбітражного керуючого Чернецької А.А.

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини.

Ухвалою суду від 05.04.2012р. порушено провадження у справі про визнання банкрутом ПМП "Захід", смт. Білогір'я Хмельницької області, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та заборонено власнику майна боржника (уповноваженому ним органу) вчиняти дії щодо продажу майнових активів, реорганізації чи ліквідації юридичної особи боржника.

Ухвалою суду від 07.05.2012р. визначено безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора в сумі 359023,96грн., введено процедуру розпорядження майном ПМП "Захід" і призначено розпорядником арбітражного керуючого Чернецьку А.А.

Оголошення про порушення справи про банкрутство Приватного малого підприємства "Захід" опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" №86 від 17.05.2012р.

Ухвалою суду від 06.08.2012 року затверджено реєстр вимог кредиторів по справі №7/5025/404/12 та визнано, що грошові вимоги кредиторів до боржника - Приватного малого підприємства "Захід", смт. Білогір'я Білогірського району Хмельницької області загалом складають 2255712,41грн.

Постановою суду від 24.02.2014р. ПМП "Захід" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором ПМП "Захід" смт. Білогір'я Хмельницької області призначено арбітражного керуючого Чернецьку Аллу Анатоліївну (свідоцтво №123 від 06.02.2013р.; ідентифікаційний код НОМЕР_1, 29000, м. Хмельницький, вул. Соборна, 57, оф.111, Е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1).

25.02.2014р. оприлюднене на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про визнання боржника - Приватне мале підприємство "Захід" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалами суду строк ліквідаційної процедури ПМП "Захід" смт. Білогір`я було продовжено до 20.04.2018р.

27.02.2018 року у зв'язку з апеляційним оскарженням ухвали господарського суду Хмельницької області від 07.02.2018 року у справі № 7/5025/404/12 за апеляційною скаргою АТ "Ощадбанк", матеріали справи направлено до Рівненського апеляційного господарського суду.

02.03.2018р. на адресу суду від Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшла заява про заміну сторони, згідно якої заявник просить замінити кредитора - Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

15.05.2018р. ліквідатором - арбітражним керуючим Чернецькою А.А. на розгляд суду подано клопотання №78 від 14.05.2018р. про продовження строку ліквідаційної процедури терміном на три місяці.

Ухвалами суду від 05.03.2018 та 17.05.218р. питання про заміну сторони та про розгляд клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури відкладено до повернення матеріалів справи №7/5025/404/12 до господарського суду Хмельницької області.

21.06.2018р. згідно супровідного листа №01-27/7/5025/404/12/2350/18 від 13.06.2018р. матеріали справи №7/5025/404/12 повернуто до господарського суду Хмельницької області. Ухвалою суду від 04.07.2018р. дані заява та клопотання призначено до розгляду.

В судовому засіданні повноважний представник ГУ ДФС у Хмельницькій області підтримує подану заяву про заміну сторони та просить суд її задовольнити.

Ліквідатор в судовому засіданні не заперечує щодо задоволення заяви про заміну сторони по справі. В судовому засіданні заявила клопотання про залишення без розгляду поданого клопотання від 14.05.2018р. №78 про продовження строку ліквідаційної процедури на три місяці у зв'язку із втратою ним актуальності.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами.

При розгляді заяви про заміну сторони судом враховується наступне:

Згідно ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою стороною внаслідок правонаступництва.

Також ст. 514 України Цивільного кодексу України зазначено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь - якій стадії провадження у справі її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено та реорганізовано територіальні органи ДФС.

Зокрема, згідно додатку №1 до цієї постанови утворено Головне управління ДФС у Хмельницькій області та об'єднані державні податкові інспекції головних управлінь ДФС в областях.

Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017 року, внесені зміни до Податкового кодексу України (далі ПК України). Зокрема, до статті 19-1 та доповнено кодекс статями 19-2 та 19-3, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції.

Так, відповідно до п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Згідно п.41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Функції контролюючих органів визначені статтями 191 - 193 ПК України.

Зокрема, п.п. 191.1.22. п.191.1. ст. 191 ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Статтею 193 ПК України визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Як вбачається з заяви, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику в частині забезпечення формування та реалізації податкової та митної політики, є Державна фіскальна служба України, що передбачено Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 21.05.2014р.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014р. утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, а саме, головні управління ДФС в областях, в тому числі Головне управління ДФС у Хмельницькій області, та об'єднані державні податкові інспекції головних управлінь ДФС в областях.

Виходячи із вищевикладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснюються контролюючими органами визначеними статтею 191 ПК України, тобто Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.

Враховуючи зазначене, суд вважає достатніми підстави для заміни кредитора у справі №7/5025/404/12 - Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на - Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Щодо продовження строку ліквідаційної процедури, судом враховано наступне.

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону про банкрутство, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

Відповідно до заявленого та занесеного до протоколу судового засіданні клопотання, ліквідатор просить суд клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури по справі на три місяці залишити без розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Чернецької А.А. №78 від від 14.05.2018р. про продовження строку ліквідаційної процедури на три місяці залишити без розгляду.

У той же час судом, виходячи з системного аналізу положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема ст. ст. 37, 45, 46, якими визначено поняття ліквідації, підстав та порядку її завершення, враховано, що ліквідація банкрута - це припинення суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення вимог кредиторів шляхом продажу його майна, і яка закінчується не збігом строку ліквідаційної процедури, а завершенням продажу майна банкрута, включеного до ліквідаційної маси, завершенням розрахунків з кредиторами, затвердженням звіту ліквідатора і ліквідаційного балансу та внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про припинення юридичної особи-банкрута.

Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону про банкрутство, ліквідатор виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури у порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з ч. 7 ст. 46 Закону ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи - банкрута.

У відповідності до ч. 2 ст. 104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Тобто, аналізом вказаних приписів Закону зазначається, що повноваження ліквідатора банкрута припиняються у чітко передбачених Законом випадках, а саме: у разі завершення ліквідаційної процедури та припинення провадження у справі або припинення їх судом, про що виноситься ухвала суду та здійснюється відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Отже, оскільки законом не передбачено іншого, ліквідатор повинен виконувати свої повноваження до прийняття судом рішення про припинення його повноважень або про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу та припинення провадження у справі, а також внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи - банкрута.

За таких обставин, арбітражний керуючий Чернецька А.А. зобов'язана виконати свої обов'язки ліквідатора покладені на неї Законом та судом, в тому числі закінчити ліквідаційну процедуру, скласти та подати суду на затвердження звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута.

Керуючись ст.ст. 2, 37, 38, 40, 45, 46, 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 12,119, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провести у справі №7/5025/404/12 заміну кредитора Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Чернецької А.А. №78 від 14.05.2018р. про продовження строку ліквідаційної процедури на три місяці у справі №7/5025/404/12 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Копію ухвали надіслати: кредиторам, боржнику, ліквідатору.

Повний текст ухвали складено 07.09.2018р.

Суддя Крамар С.І.

Віддрук. 7 прим. (надіслати всім реком.):

1 - до справи,

2 - ПП "Айслаг" (м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4), .

3 - Волинському обласному відділенню ПАТ "Державний ощадний банк України" (м. Луцьк, вул. Червоного Хреста, 8)

4 - Білогірському відділенню Славутської ОДПІ (смт. Білогір'я, вул. Шевченка, 44)

5 - боржнику - ПМП "Захід" (Хмельницька область, смт. Білогір'я, вул. Ломоносова, 15А)

6 - арбітражному керуючому - Чернецькій А.А. (м. Хмельницький, вул. Соборна, 57, оф.111)

7 - Головне управління ДФС у Хмельницькій області ( 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) - реком.