ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

29 серпня 2018 року Справа № 923/1297/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., розглянувши заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну кредитора по справі

за заявою: Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, ідентифікаційний код 38697233, вул. І.Кулика, 143-а, м. Херсон,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-Капітал", ідентифікаційний код 32725579, вул. Марії Фортус, 36, м. Херсон,

про банкрутство,

в с т а н о в и в:

Ухвалою від 04.09.2014 господарський суд прийняв заяву Каховської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства "Наш дім", м. Каховка Херсонської області, до розгляду, призначив підготовче засідання, залучив до участі у справі засновника боржника Каховську міську раду.

Справа про банкрутство боржника КП "Наш дім", м. Каховка Херсонської області, порушена господарським судом 06 листопада 2014 року.

Постановою від 30.01.2015 року господарський суд визнав КП "Наш дім" банкрутом та відкрив стосовно нього ліквідаційну процедуру, призначив ліквідатора.

Ухвалою суду від 23.03.2016 замінено Каховську ОДПІ Головного управління Міндоходів у Херсонській області, ідентифікаційний код № 39473529 на Каховську ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області, ідентифікаційний код № 39473529, яку залучено до участі у справі в якості сторони у справі про банкрутство - конкурсного кредитора.

До господарського суду 28.08.2018 надійшла заява від Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну кредитора на його правонаступника, заява мотивована наступним.

Змінами, внесеними до Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ (далі - ПК України), Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 року №1797-УІІІ, які набрали чинності з 01.01.2017 року, поняття контролюючого органу викладено в новій редакції - контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи (стаття 41 ПК України).

Також, змінено функції державних податкових інспекцій, та відображено в окремій стаття 193ПК України.

Відповідно до пунктів 41.1, 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платників податків (у тому числі тих, які перебувають у процедурі банкрутства) контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контролюючими органами, в тому числі, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, його територіальні органи.

Функції контролюючих органів визначені ст. 191 І1К України, зокрема, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством та здійснюють супроводження зазначених справ.

Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України.

Згідно ст. 193 ПК України державні податкові інспекції виконують функції з: сервісного обслуговування платників податків; реєстрації та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитор - юридична або фізична особа, а також орган доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Отже, вищезазначені зміни податкового законодавства презумціюють, що контролюючим органом, уповноваженим на здійснення заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу платників податків, на які розповсюджуються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та представництва інтересів податкового органу під час процедури банкрутства, є орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, реалізація повноважень якого на території Херсонської області здійснюється Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Таким чином, законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 року №1797-VІІІ які набрали чинності з 01.01.2017 року, права кредитора по справі передано до Головного управління ДФС у Херсонській області. Автономної Республіки Крим та м. Севастополі.

Статтею 52 ГПК України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За таких обставин та правових підстав суд залучає правонаступника до участі у справі, замінивши сторону, її правонаступником.

Керуючись ст.ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 21 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», суд -

п о с т а н о в и в:

1. Заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну кредитора - задовольнити.

2. Замінити кредитора по справі № 923/1720/13- Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області (, юридична адреса - 74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Горького, 11-А) на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код СДРПОУ 39394259, юридична адреса - 73026, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75).

3. Ухвалу надіслати: ліквідатору, заявнику та Новокаховській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

Суддя П.Д. Пригуза