ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2018 року

м. Київ

Справа № 35/344-07

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Жукова С.В. - головуючого, Погребняка В.Я., Пєскова В.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі"

на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.05.2018

(суддя - Лаврова В.С.)

та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018

(колегія суддів: Пелипенко Н.М. - головуючий, Барбашова С.В., Істоміна О.А.)

за результатом розгляду заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 07.09.2017 за вх. № 28797 про заміну боржника у виконавчому провадженні № 7495622 з виконання наказу Господарського суду Харківської області по справі № 35/344-07

у справі за позовом Дочірнього підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (правонаступник Дочірня компанія "Газ України" "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ);

до Балаклійського підприємства теплових мереж, м. Балаклія Харківської області

за участі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області

про стягнення коштів (7 411 950, 58 грн), -

ВСТАНОВИВ:

1. Рішенням господарського суду Харківської області від 13.08.2007 по справі №35/334-07 позов було задоволено повністю, вирішено стягнути з Балаклійського підприємства теплових мереж на користь Дочірнього підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 7411950,58 грн. боргу, 25500,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

2. На виконання рішення у вищевказаній справі судом було видано 27.08.2007 відповідний наказ.

3. 07.09.2017 року Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області подана до суду заява (вх. №28797) про заміну боржника у виконавчому провадженні №7495622 з виконання наказу господарського суду Харківської області по справі №35/344-07 - Балаклійське підприємство теплових мереж на його правонаступника - Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі".

4. Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.09.2017 у справі №35/344-07, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.10.2017 у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі відмовлено.

5. Дочірнє підприємство "Газ України" НАК "Нафтогаз України" з рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій не погодилось та звернулось до Верховного суду України із касаційною скаргою.

6. Постановою Верховного Суду від 10.04.2018 р. касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" задоволено частково, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17.10.2017 та ухвалу господарського суду Харківської області від 21.09.2017 р. у справі №35/344-07 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Короткий зміст оскаржуваних судових рішень

7. Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.05.2018, яка залишена без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 вирішено задовольнити заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вх. №28797) про заміну боржника у виконавчому провадженні №7495622 з виконання наказу господарського суду Харківської області по справі №35/344-07; замінено боржника у виконавчому провадженні №7495622 з виконання наказу господарського суду Харківської області у справі №35/344-07 з Балаклійського підприємства теплових мереж (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Алієва, 72, ) на комунальне підприємство Балаклійської районної ради «Балаклійські теплові мережі» (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Алієва, 72, ).

8. Ухвала суду першої інстанції від 22.05.2018 та постанова Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 мотивовані наступним:

8.1. Суди попередніх інстанцій встановили, що у відповідності до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником боржника - Балаклійського підприємства теплових мереж (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Алієва, 72, ) є Балаклійська районна рада Харківської області.

8.2. Також судами було встановлено, що цілісний майновий комплекс централізованого постачання Балаклійському підприємству теплових мереж було передано на баланс уповноваженим органом власників (територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району Харківської області) - Балаклійською районною радою Харківської області.

8.3. Рішенням Балаклійської районної ради Харківської області L сесії VI скликання від 17.02.2015 № 771-VI "Про передачу майна спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району" (т. 1 а.с. 27-28):

8.3.1. передано майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району з балансу Балаклійського підприємства теплових мереж на баланс комунального підприємства - сільськогосподарського підприємства "Балагросервіс" на праві господарського відання;

8.3.2. доручено Балаклійській районній державній адміністрації провести інвентаризацію майна, що знаходиться на балансі Балаклійського підприємства теплових мереж, та передати його оформивши відповідним актом приймання-передачі;

8.3.3. після передачі майна, зазначеного в п. п. 1, 2 цього рішення, доручено розірвати договір тимчасового користування майна від 01.10.2006, укладений між Балаклійським підприємством теплових мереж та Комунальним підприємством Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі";

8.3.4. доручено Комунальному підприємству - сільськогосподарському підприємству "Балагросервіс" майно, зазначене в п. п. 1, 2 цього рішення, передати в тимчасове користування комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі":

8.3.5. доручено комунальному підприємству - сільськогосподарському підприємству "Балагросервіс" та комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" укласти договір тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району.

9. В оскаржуваних рішеннях встановлено, що на виконання зазначеного рішення 21.04.2015 між Комунальним підприємством - сільськогосподарським підприємством "Балагросервіс" (балансоутримувачем) та Комунальним підприємством Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" (користувачем) укладено договір тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району, згідно з умовами якого балансоутримувач передає по Акту приймання-передачі майна від 21.04.2015, а користувач приймає в строкове безоплатне користування майно згідно з Додатком до цього Договору, а саме: теплові мережі, теплові вводи, сварочний трансформатор, будівлі котельних тощо (т. 1 а.с. 158-174).

10. Факт передачі майна користувачеві - Комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" від балансоутримувача - Комунального підприємства - сільськогосподарського підприємства "Балагросервіс" підтверджується підписаним обома сторонами Актом приймання-передачі майна від 21.04.2015 (т. 1 а.с. 158-174), згідно з яким балансоутримувач передав користувачеві майно, а саме: теплові мережі, теплові вводи, сварочний трансформатор, будівлі котельних тощо, згідно з Переліком майна цілісного майнового комплексу з централізованого теплопостачання, який є додатком до Договору від 21.04.2015 тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району.

11. Враховуючи наведені фактичні обставини справи, суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що на підставі договору від 21.04.2015 тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району за Актом приймання-передачі майна від 21.04.2015, згідно з доданим до цього Акту Переліком, апелянт - КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" отримав у користування об'єкт централізованого постачання - цілісний майновий комплекс Балаклійського підприємства теплових мереж, який є комунальною та спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району.

12. Враховуючи, що об'єкт централізованого теплопостачання є комунальною власністю, саме власник (відповідна рада) розпоряджається таким майном, що вбачається з рішення Балаклійської районної ради Харківської області L сесії VI скликання від 17.02.2015 №771-VI і саме таке розпорядження майном, як зазначено в оскаржуваних судових рішеннях, тягне за собою правонаступництво нового користувача майном (КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі") за зобов'язаннями старого володільця або користувача цим майном (Балаклійського підприємства теплових мереж) за договором комісії від 01.10.2005 № 12/05-434.

13. Отже, уклавши договір тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району від 21.04.2015, КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі", на переконання судів попередніх інстанцій, автоматично став правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати заборгованості, що виникла у Балаклійського підприємства теплових мереж (яке раніше використовувало зазначене майно) за договором комісії від 01.10.2005 № 12/05-434 та яку вирішено стягнути з Балаклійського підприємства теплових мереж рішенням господарського суду Харківської області у справі № 35/344-07.

14. Наведене стало підставою для висновку судів попередніх інстанцій про те, що КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" як новий користувач цілісним майновим комплексом централізованого постачання, став правонаступником в частині заборгованості, стягнутої рішенням господарського суду Харківської області від 13.08.2007 у справі № 35/344-07.

Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими доводами особи, яка подала касаційну скаргу

15. До Верховного Суду від Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" (далі в тексті - Скаржник) надійшла касаційна скарга у якій Скаржник просить суд скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 і прийняти нове рішення яким відмовити у задоволенні заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні №7495622 з виконання наказу господарського суду Харківської області по справі №35/344-07.

16. В обґрунтування підстав для скасування оскаржуваних судових рішень і прийняття нового рішення про відмову у задоволенні заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні Скаржник у своїй касаційній скарзі зазначає наступні доводи:

16.1. Суди попередніх інстанцій неправильно застосували положення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання" та ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження".

Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі

17. До Верховного Суду від Дочірньої компанії "Газ України" "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшов відзив на касаційну скаргу у якому учасник справи просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Позиція Верховного Суду

18. Ухвалою Верховного Суду від 10.08.2018 відкрито касаційне провадження у справі № 35/344-07 за касаційною скаргою Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

19. Протоколами повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 31.08.2018 у зв'язку з перебуванням у відпустці суддів Верховного Суду Білоуса В.В. та Ткаченко Н.Г., визначено колегію суддів Верховного Суду для розгляду касаційної скарги Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" у справі № 35/344-07 у складі: Жуков С.В. - головуючий, Погребняк В.Я., Пєсков В.Г.

20. Ухвалою Верховного Суду від 04.09.2018 (колегія суддів Верховного Суду у складі: Жуков С.В. - головуючий, Погребняк В.Я., Пєсков В.Г.) прийнято справу № 35/344-07 до провадження, вирішено касаційну скаргу Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 у справі №35/344-07 розглядати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

21. Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи та заперечення проти неї, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, виходячи з наступного.

22. Відповідно ст. 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

23. Суд касаційної інстанції саме в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

24. Щодо доводу касаційної скарги про те, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували положення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання" та ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", колегія суддів зазначає наступне.

25. Відповідно до приписів ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

26. Суди попередніх інстанцій встановили, що 07.09.2017 року Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області подана до суду заява (вх. №28797) про заміну боржника у виконавчому провадженні №7495622 з виконання наказу господарського суду Харківської області по справі №35/344-07 - Балаклійське підприємство теплових мереж на його правонаступника - Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі".

27. Відповідно до приписів ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

28. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання", у разі якщо суб'єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб'єкт стає правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб'єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).

29. В постанові суду апеляційної інстанції встановлено, що рішенням Балаклійської районної ради Харківської області L сесії VI скликання від 17.02.2015 № 771-VI "Про передачу майна спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району" (т. 1 а.с. 27-28) серед іншого передано майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району з балансу Балаклійського підприємства теплових мереж на баланс комунального підприємства - сільськогосподарського підприємства "Балагросервіс" на праві господарського відання.

30. Також суди попередніх інстанцій встановили, що факт передачі майна користувачеві - Комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" від балансоутримувача - Комунального підприємства - сільськогосподарського підприємства "Балагросервіс" підтверджується підписаним обома сторонами Актом приймання-передачі майна від 21.04.2015 (т. 1 а.с. 158-174), згідно з яким балансоутримувач передав користувачеві майно, а саме: теплові мережі, теплові вводи, сварочний трансформатор, будівлі котельних тощо, згідно з Переліком майна цілісного майнового комплексу з централізованого теплопостачання, який є додатком до Договору від 21.04.2015 тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району.

31. Колегія суддів зазначає, що питання моменту правонаступництва має вирішуватись з урахуванням моменту передання майна, прав та обов'язків від правопопередника до правонаступника. У вирішенні питань, пов'язаних з правонаступництвом, слід здійснювати аналіз документів, що стосуються переходу прав і обов'язків на майно (майнові права) (висновок про застосування норм права, який викладений в постанові Верховного Суду від 31.05.2018 у справі № 910/1879/17).

32. Верховний Суд в постанові від 10.04.2018 у даній справі скасовуючи рішення судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні заяви про заміну боржника правонаступником і направляючи справу на новий розгляд зазначив, що суди попередніх інстанцій оцінки спірним правовідносинам у контексті наведених норм (якими унормовано правонаступництво в результаті факту надання в користування майна суб'єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним), не надали; достеменно не дослідили та не з'ясували питання ліквідації/припинення чи навпаки Балаклійського підприємства теплових мереж (боржника), а також обставин переходу прав та обов'язків останнього до КП "Балаклійські теплові мережі".

33. Скаржник у касаційній скарзі не спростовує фактичну обставину справи, яка встановлена в оскаржуваних судових рішеннях про те, що факт передачі майна користувачеві - Комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" від балансоутримувача - Комунального підприємства - сільськогосподарського підприємства "Балагросервіс" підтверджується підписаним обома сторонами Актом приймання-передачі майна від 21.04.2015 (т. 1 а.с. 158-174), згідно з яким балансоутримувач передав користувачеві майно, а саме: теплові мережі, теплові вводи, сварочний трансформатор, будівлі котельних тощо, згідно з Переліком майна цілісного майнового комплексу з централізованого теплопостачання, який є додатком до Договору від 21.04.2015 тимчасового користування майном спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міста Балаклійського району.

34. Наведене свідчить про обґрунтованість висновку судів попередніх інстанцій про те, що враховуючи, що об'єкт централізованого теплопостачання є комунальною власністю, саме власник (відповідна рада) розпоряджається таким майном, що вбачається з рішення Балаклійської районної ради Харківської області L сесії VI скликання від 17 лютого 2015 року №771-VI і саме таке розпорядження майном тягне за собою правонаступництво нового користувача майном (Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі") за зобов'язаннями старого володільця або користувача цим майном (Балаклійського підприємства теплових мереж) за договором № 12/05-434 від 01.10.2005 року.

35. За таких обставин беручи до уваги приписи ст. 22 Закону України "Про теплопостачання", ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", а також встановлені фактичні обставини справи про передачу Скаржнику цілісного майнового комплексу з централізованого теплопостачання, колегія суддів суду касаційної інстанції дійшла до висновку про необґрунтованість доводу касаційної скарги про те, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували положення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання" та ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження".

36. Відповідно до приписів ст. 309 ГПК України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.

37. Колегія суддів суду касаційної інстанції за наслідками касаційного перегляду ухвали господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 дійшла до висновку що зазначені судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

38. За таких обставин, касаційна скарга Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" підлягає залишенню без задоволення, а ухвала господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанова Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 - залишенню без змін.

39. Оскільки касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, судові витрати у вигляді судового збору за подання касаційної скарги покладаються на Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі".

Керуючись ст. ст. 300, 301, 304, 308, 309, 314, 315, 317 ГПК України, Верховний Суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Касаційну скаргу Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 у справі № 35/344-07 залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду Харківської області від 22.05.2018 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2018 у справі № 35/344-07 залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий С.В. Жуков

Судді В.Я. Погребняк

В.Г. Пєсков