ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

27.08.2018р. Справа №24/196б

Розглянувши заяву арбітражного керуючого ОСОБА_1, м.Рубіжне, Луганська області

про відновлення втраченої справи

про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка

ліквідатор ОСОБА_1

Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька

Представники:

від кредиторів: не зявились;

від боржника

ліквідатор: не зявився.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 29.10.2001р порушено справу про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка.

Ухвалою від 04.06.2003р розпорядником майна боржника призначено ОСОБА_2

Ухвалою господарського суду від 07.09.2006р. припинені повноваження розпорядника майна ОСОБА_2 та розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3

Ухвалою господарського суду від 04.12.2008р. припинені повноваження розпорядника майна ОСОБА_3 та розпорядником майна Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м. Макіївка, призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4 (ОСОБА_5І.).

Постановою господарського суду від 03.06.2010р. Державне підприємство Червоногвардійське управління житлово комунального господарства, м. Макіївка, визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6.

Ухвалою господарського суду від 21.07.2011р. припиненні повноваження ліквідатора ОСОБА_6 та ліквідатором Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м. Макіївка призначено арбітражного керуючого ОСОБА_7.

Ухвалою господарського суду від 19.03.2012р. припиненні повноваження ліквідатора ОСОБА_7 та ліквідатором Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м. Макіївка призначено арбітражного керуючого ОСОБА_8.

Ухвалою господарського суду від 13.12.2012р. припиненні повноваження ліквідатора ОСОБА_8 та ліквідатором Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м. Макіївка призначено арбітражного керуючого ОСОБА_9

Ухвалою господарського суду від 30.07.2013р. заміну кредитора по справі, а саме: Макіївської ОДПІ Донецької області ДПС на Макіївську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.02.2014р. припинені повноваження ліквідатора ОСОБА_9 та ліквідатором Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м. Макіївка, призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1.

Дана справа перебувала в стадії ліквідаційної процедури і розгляд її не завершено.

При цьому, у звязку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №24/196б за заявою Макіївської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, втрачена.

Розпорядженням Вищого господарського суду України №21р від 24.04.2015 Про відновлення роботи господарського суду Донецької області визначено відновити роботу господарського суду Донецької області з 27.04.2015 за адресою: м.Харків, пр.Леніна, 5.

01.10.2015р. до господарського суду Донецької області надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_1, м. Рубіжне, Луганська обл., в якому заявник просить:

- відновити провадження по справі №24/196б;

- розглянути і задовольнити заяву арбітражного керуючого ОСОБА_1 про припинення повноважень ліквідатора банкрута;

- здійснити електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора у справі №24/109б, застосувавши автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.12.2015р. у задоволенні заяви арбітражного керуючого ОСОБА_1 про відновлення провадження по справі №24/196б відмовлено; заяву арбітражного керуючого ОСОБА_1 про припинення повноважень ліквідатора банкрута залишено без розгляду.

26.07.2018р. до господарського суду від арбітражного керуючого ОСОБА_1, м.Рубіжне, Луганська області надійшла заява №02-01/78 від 16.07.2018р. про відновлення втраченого судового провадження по справі №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, на стадії процедури розпорядження майном.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.08.2018р. прийнято до розгляду заяву №02-01/78 від 16.07.2018р. арбітражного керуючого ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження по справі №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка; судове засідання призначено на 27.08.2018р. на 12:30год., зобовязано заявника - арбітражного керуючого ОСОБА_1 та кредиторів до дати судового засідання надати господарському суду Донецької області матеріали справи або їх копії у повному обсязі.

15.08.2018р. до канцелярії суду від арбітражного керуючого ОСОБА_1 надійшло клопотання вих.№02-01/113 від 11.08.2018р. з додатками. У клопотанні арбітражний керуючий ОСОБА_1 зазначає, що позбавлений можливості надати суду матеріали справи №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, у повному обсязі.

20.08.2018р. до канцелярії суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України надійшла заява №05-46/04-2993 від 14.08.2018р. про відновлення втраченої справи та заміну кредитора по справі з доданими документами.

27.08.2018р. на електронну адресу суду від арбітражного керуючого ОСОБА_1 надійшло клопотання №02-01/137 від 26.08.2018р. про розгляд справи за відсутності арбітражного керуючого.

У судове засідання 27.08.2018р. арбітражний керуючий ОСОБА_1 та представники кредиторів не зявились, про місце, час та дату слухання справи були повідомлені належним чином ухвалою суду від 06.08.2018р.

Відповідно до ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані документи, перевіривши дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області, за результатами оцінки матеріалів справи, суд встановив:

Згідно ч.6 ст.12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

За правилами Розділу VIII ГПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом (ст.357).

Як вбачається зі змісту ст.358 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) втрачене судове провадження може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

До заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи (ст.360 ГПК України).

В силу ч.3 ст.362 ГПК України розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом, протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду.

Щодо посилання арбітражного керуючого ОСОБА_1 на приписи ст.357 Господарського процесуального кодексу України щодо можливості відновлення втраченого судового провадження в справі лише у разі, якщо таке провадження закінчено ухваленням рішення або у якій провадження закрито, як на підставу відновлення справи №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, саме на стадії розпорядження майном суд зазначає, що вказана норма за змістом чинного законодавства не поширюється на справи про банкрутство, оскільки Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачений єдиний спосіб завершення розгляду справи у формі закриття провадження.

Відповідно до ст.22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, проведення аналізу його фінансового становища, а також визначення наступної оптимальної процедури (санації, мирової угоди чи ліквідації) для задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів. Розпорядник майна - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду забезпечує здійснення процедури розпорядження майном. Про призначення розпорядника майна виноситься ухвала.

Виходячи з аналізу норм чинного законодавства, специфіки процедури банкрутства відновлення втраченого провадження у справах про банкрутство здійснюється на відповідній стадії судового провадження, а у даному випадку - справа №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, перебувала в стадії ліквідаційної процедури.

Постановою господарського суду від 03.06.2010р. по справі №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, відкрита ліквідаційна процедура.

Арбітражний керуючий ОСОБА_1 виконував лише повноваження ліквідатора Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка (призначено ухвалою господарського суду Донецької області від 06.02.2014р.), а не розпорядника майна.

Зі змісту наданих суду арбітражним керуючим ОСОБА_1 документів вбачається, що він позбавлений можливості надати суду матеріали справи №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, у повному обсязі.

Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України до заяви №05-46/04-2993 від 14.08.2018р. про відновлення втраченої справи та заміну кредитора по справі додано лише Звіт по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 1 квартал 2011 року та документи на підтвердження правонаступництва Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

При цьому, матеріали справи №24/196б не містять первинних документів, які стали підставою для прийняття судових рішень по справі, зокрема: копії заяви про порушення провадження у справі про банкрутство, копії заяв всіх кредиторів, аналіз фінансово-господарської діяльності боржника, матеріалів інвентаризації майнових активів боржника з дня визнання його банкрутом (з 2010р.), будь-які відомості ліквідатора щодо вжиття заходів для виявлення, розшуку та розпорядження майном банкрута тощо.

Будь-яких інших відомостей щодо наявності або відсутності майнових активів у боржника та їх розпорядженням (при наявності), матеріали справи не містять.

Відсутність вказаних документів позбавляє суд можливості зясувати наявний матеріальний стан боржника, склад його майнових активів, тобто вирішити основне питання процедури банкрутства - задоволення вимог кредиторів за рахунок майнових активів боржника.

Відповідно до ч.3 ст.363 ГПК України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і розяснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З огляду на наведене, на підставі всебічної оцінки обставин справи, у зв'язку з відсутністю документів витребуваних від сторін та необхідних для точного відновлення даної справи, враховуючи посилання ліквідатора ОСОБА_1 на неможливість надання матеріалів справи або їх копій, у господарського суду Донецької області відсутня можливість у даному судовому засіданні відновити втрачену справу №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка, у зв'язку з чим суд відмовляє у задоволенні заяв про відновлення справи.

Згідно приписів ст.363 ГПК України заявник має право повторно звернутись до суду з заявою про відновлення втраченої справи.

Враховуючи викладене, у звязку з відсутністю матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України №05-46/04-2993 від 14.08.2018р. в частині заміни сторони її правонаступником залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.1, 2, 8, 21, 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; ч.6 ст.12, ст.ст.52, 202, 234, 235, 255-257, 357-364 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого ОСОБА_1 №01-06/538 від 19.02.2018р. про відновлення втраченої справи №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка.

Відмовити у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України №05-46/04-2993 від 14.08.2018р. про відновлення втраченої справи №24/196б про банкрутство Державного підприємства Червоногвардійського управління житлово комунального господарства, м.Макіївка.

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України №05-46/04-2993 від 14.08.2018р. в частині заміни сторони її правонаступником залишити без розгляду.

Розяснити учасникам у справі, що відповідно до ст.363 ГПК України вони мають право на повторне звернення із заявою про відновлення даної справи про банкрутство за наявності необхідних документів.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.8 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Ухвала може бути оскаржена в строк, визначений ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п.8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.К. Чорненька

Вик. ОСОБА_10

Надруковано примірників - 10

господарському суду Донецької області - 1

а.к. ОСОБА_1 1

УВД ФСС України в Донецькій обл. в особі Маріупольського МВ - 1

відомим кредиторам 6

ДОУПБ - 1