УХВАЛА

м. Київ

10.09.2018Справа № 910/13567/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аква Маріс»

до 1. Одеської митниці Державної фіскальної служби України

2. Державної казначейської служби України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Товариство з обмеженою відповідальністю «Толк Консалтинг»

про стягнення 1.898.852,10 грн.

Суддя Сівакова В.В.

Без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Аква Маріс» до Одеської митниці ДФС і Державної казначейської служби України про стягнення 1.898.852,10 грн. шкоди.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.08.2017 порушено провадження у справі № 910/13567/17 та призначено її до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/13567/17 від 18.09.2017 залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - Товариство з обмеженою відповідальністю «Толк Консалтинг».

Рішенням Господарського суду міста Києва № 910/13567/17 від 25.10.2017 позовні вимоги задоволено повністю та стягнуто з рахунків Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аква Маріс» шкоду в сумі 1.898.852,10 грн., заподіяну внаслідок неправомірної поведінки Одеської митниці ДФС.

08.12.2017 Господарським судом міста Києві видано відповідний наказ про примусове виконання рішення.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 910/13567/17 від 20.02.2018 рішення Господарського суду міста Києва № 910/13567/17 від 25.10.2017 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 27.06.2018 постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.02.2018 та рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2017 у справі № 910/13567/17 скасовано повністю; справу направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Матеріали справи № 910/13567/17 отримані Господарським судом міста Києва 13.07.2018.

Розпорядженням Керівника апарату Господарського суду міста Києва від 13.07.2018 за № 05-23/1155 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ, призначено проведення повторного автоматизованої розподілу даної справи.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2018 для розгляду справи визначено суддю Сівакову В.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.07.2018, у зв'язку з набранням 15.12.2017 чинності Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, справу № 910/13567/17 відповідно до ст. 247 цього Кодексу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.09.2018.

03.09.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла заява Одеської митниці Державної фіскальної служби України про участь у підготовчих судових засіданнях у справі № 910/13567/17, зокрема 11.09.2018 о 10:00 год. в режимі відеоконференції, доручивши Господарському суду Одеської області забезпечити проведення відеоконференції. Заява мотивована тим, що Одеська митниця Державної фіскальної служби України територіально віддалена від Господарського суду міста Києва, є бюджетною установою, видатки якої на відрядження є обмеженими, тому не в змозі забезпечити відрядження представника на всі судові засідання у даній справі до м. Києва. Зазначає, що фактична наявність працівників юридичного відділу Одеської митниці ДФС не дозволяє забезпечити участь представників митниці у всіх судових засіданнях, призначених на 11.09.2018 за участю Одеської митниці ДФС, оскільки чотири працівники зайняті у судових засіданнях у справах № 815/1174/17, № 815/5881/17, № 815/6799/17, № 815/2956/18, двоє перебувають у чергових відпустках та двоє переведені до інших підрозділів митниці.

Розглянувши подану заяву суд відзначає наступне

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Однак, заявником (відповідачем 1) у заяві про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції не надано суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження фактичної кількості працівників юридичного відділу Одеської митниці ДФС та що усі вони позбавлені можливості приймати участь у судовому засіданні, призначеному на 11.09.2018, у Господарському суді міста Києва за об'єктивних причин; не подано доказів відсутності фінансування на відрядження представника у даній справі.

Проведення відеоконференції позбавляє можливості учасника процесу, який за допомогою відеоконференції бере участь у засіданні суду, подати докази під час судового засідання, знайомитись з матеріалами справи, брати участь в огляді наданих іншою стороною документів. До того ж, під час судового засідання особа, що бере участь у засіданні, встановлюється судом, що розглядає справу, за оригіналом документа, який пред'являється суду. У випадку участі особи у відеоконференції можливість суду перевірити особу стає проблематичною. Тобто всі ці обставини ведуть до звуження обсягу реалізації прав учасників судового процесу, а тому призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи. Також суд вважає, що проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції може значно ускладнити розгляд справи та збільшить час проведення судового засідання.

В той же час, відповідно до п. 17.6 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Судом також враховано технічну неможливість у Господарського суду міста Києва на проведення судового засідання, призначеного на 11.09.2018, в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.

Суд зазначає, що вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу все призначеного судового засідання, у зв'язку поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви Одеської митниці Державної фіскальної служби України.

При цьому, суд зазначає, що в разі неможливості направити уповноваженого представника в підготовче засідання 11.09.2018 відповідач 1 не позбавлений права направити письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.

Керуючись ст.ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Одеської митниці Державної фіскальної служби України про забезпечення проведення підготовчого судового засідання у справі № 910/13567/17, призначеного на 11.09.2018, в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала набирає законної сили 10.09.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Сівакова