ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 вересня 2018 року м. Тернопільсправа №921/178/18

Суддя Сидорук А.М., розглянувши матеріали справи

за заявою кредитора ОСОБА_1 акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" вул. Сметаніна, м. Сєвєродонецьк, Луганська область ( адреса для листування: Вознесенський узвіз, буд 10-А, м. Київ)

до боржника ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль

учасник у справі: Публічне акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Горького, 51, м. Київ

про порушення провадження у справі про банкрутство в порядку ст. ст. 10, 11, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

За участю представників сторін:

Кредитора: ОСОБА_3 представник ПАТ "Українська інноваційна компанія"

Боржника: ОСОБА_4 - представник.

Учасник у справі: не з'явився .

Суть справи: Публічне акціонерне товариство "Українська інноваційна компанія", м. Сєвєродонецьк, Луганська область звернулось до Господарського суду Тернопільської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль на підставі Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У відповідності до Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, 24.05.2018 суддею Боровцем Я.Я. вчинено електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого.

Згідно довідки від 24.05.2018 щодо кандидатури арбітражного керуючого автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено арбітражного керуючого ОСОБА_5.

Ухвалою суду від 29.05.2018 заяву ОСОБА_1 акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" про порушення провадження у справі про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" прийнято до розгляду, підготовче засідання суду призначено на 14.06.2018р.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 02.07.2018р. залучено до участі у справі № 921/178/18 учасника - Публічне акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Київ та зобов"язано арбітражного керуючого ОСОБА_5 оформити допуск до державної таємниці, до 17.07.2018р., докази надати суду.

Ухвалами господарського суду підготовче засідання неодноразово відкладалось.

Враховуючи, що у головуючого судді Боровця Я.Я., який розглядав дану справу, - з 25.07.2018 року закінчилися повноваження судді, Розпорядженням керівника апарату господарського суду Тернопільської області від 06.08.2018р. відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл справи № 921/178/18.

Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали справи № 921/178/18 про визнання банкрутом ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль передано для розгляду судді Сидорук А.М.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 06.08.2018р. справу № 921/178/18 за заявою кредитора ОСОБА_1 акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" вул. Сметаніна, м. Сєвєродонецьк, Луганська область ( адреса для листування: Вознесенський узвіз, буд 10-А, м. Київ) про порушення провадження у справі про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль - прийнято до свого провадження; підготовче засідання суду призначено на 21 серпня 2018 року о 12 год. 00 хв.; участь у судовому засіданні повноважних представників кредитора, боржника, ПАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та арбітражного керуючого визнано обов'язковою.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 21 серпня 2018 року підготовче засідання у справі № 921/178/18 відкладено на 04 вересня 2018 року.

03.09.2018 року на адресу господарського суду Тернопільської області від ОСОБА_1 акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшли письмові пояснення по справі.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" підтримав подану заяву та просить суд порушити провадження у справі про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль.

Представник боржника в судовому засіданні заперечила проти порушення провадження у справі про банкрутство.

04.09.2018 року оголошено вступну та резолютивну частину ухвали господарського суду Тернопільської області у даній справі.

Розглянувши матеріали справи заслухавши, заслухавши думку представників сторін, судом встановлено наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (дали - Закон про банкрутство), а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до статті 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності.

За приписами статті 28 ГПК України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 ГПК.

Згідно частини 5 статті 30 ГПК України, спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, національний банк України, Рахункова палата, Верховна рада Автономної республіки Крим або Рада міністрів автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

У пункті 20.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011 року "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам України" (з наступними змінами) надано господарським судам наступні роз'яснення: якщо відповідачем у справі є орган зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК України, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.

Згідно з ч. 6 ст. 2 Закону про банкрутство провадження у справах про банкрутство боржників, які здійснюють діяльність, пов'язану з державною таємницею, регулюється з урахуванням особливостей, передбачених законодавством про державну таємницю.

Закон України „Про державну таємницю" регулює суспільні відносини, пов'язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про державну таємницю", державна таємниця - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Відповідно до статті 20 Закону України „Про державну таємницю" державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям, що провадять діяльність, пов'язану з державною таємницею, за результатами спеціальної експертизи надаються відповідні категорії режиму секретності (перша, друга або третя), що зазначаються Службою безпеки України у дозволах на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

Як вбачається з матеріалів даної справи, Дочірнєо підприємство "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль здійснює діяльність, пов'язану з державною таємницею третьої категорії режиму секретності, що підтверджується спеціальним дозволом на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 12.05.2016 року №ТЕ3-2016-18, виданим Управлінням Служби безпеки України в Тернопільській області. Термін дії дозволу встановлено до 01.05.2020 року .

Відповідно до пункту 2.2 Статуту ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, останнє засноване з метою забезпечення економічних інтересів держави, задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконаленні і розвитку автомобільних доріг загального користування, а предметом діяльності підприємства є, зокрема, здійснення режимно-секретної діяльності, мобілізаційної підготовки .

Відповідно до статті 22 Закону України „Про державну таємницю" допуск до державної таємниці під час застосування до боржника судових процедур банкрутства у встановленому законодавством порядку надається органами Служби безпеки України арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору) після проведення його перевірки за поданням державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, до сфери управління якого (якої) належить боржник або який (яка) є замовником робіт, пов'язаних з державною таємницею.

У відповідності до вказаної статті, ухвалою господарського суду від 04.07.2018 року, зокрема, зобов'язано арбітражного керуючого оформити допуск до державної таємниці.

Інформація про зміст мобілізаційних планів державних органів та органів місцевого самоврядування, мобілізаційні потужності, заходи мобілізаційної підготовки і мобілізації та обсяги їх фінансування також відносяться до державної таємниці (п. 2 ст. 8 Закону України „Про державну таємницю")

Проведення процесуальних дій у судовій справі про банкрутство боржника потребує допуску до державної таємниці, а тому в силу приписів статті 30 ГПК України, даний спір підлягає розгляду в господарському суді міста Києва.

За таких обставин, господарський суд Тернопільської області вважає, що матеріали справи № 921/178/18 за заявою ОСОБА_1 акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" вул. Сметаніна, м. Сєвєродонецьк, Луганська область (адреса для листування: Вознесенський узвіз, буд 10-А, м. Київ) до боржника ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, за участю ОСОБА_1 акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Горького, 51, м. Київ про порушення справи про банкрутство підлягають передачі для розгляду за територіальною (виключною) підсудністю до Господарського суду міста Києва.

З урахуванням викладеного та керуючись п.5ст.30, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Справу № 921/178/18 за заявою ОСОБА_1 акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" вул. Сметаніна, м. Сєвєродонецьк, Луганська область (адреса для листування: Вознесенський узвіз, буд 10-А, м. Київ) до боржника ОСОБА_2 підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, за участю ОСОБА_1 акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Горького, 51, м. Київ про порушення справи про банкрутство направити за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в).

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ст.ст. 255 - 257 ГПК України, ухвала може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали підписано 05.09.2018р.

Суддя А.М. Сидорук