ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2018м. ДніпроСправа № 904/3171/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Камша Н.М. за участю секретаря судового засідання Полевичек Д.А.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Ленінського району (м. Дніпро, ж/м ОСОБА_1, буд 10 а; )

про стягнення 66 549,22 грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 - довіреність №831 від 21.05.18р., представник АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Ленінського району (далі відповідач) про стягнення суми за недовраховану електроенергію у розмірі 66 549,22 грн. та витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2018р. відкрито провадження у справі № 904/3171/18, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.08.2018р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.08.2018р. в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 06.09.2018р.

Представник позивача у судовому засіданні 06.09.2018р. наполягав на задоволені позовних вимог, просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач вимоги ухвал господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2018р. та від 09.08.2018р. не виконав, відзив на позов не надав, явку повноважного представника до судових засідань не забезпечив, не зважаючи на ту обставину, що про час та місце судового засідання був своєчасно повідомлений на адресу, зазначену у позовній заяві (що підтверджується поштовими повідомленнями підприємства зв'язку про вручення - а.с. 70, а.с. - 79).

Частиною 3 статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно з п. 3 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Отже, відповідача відповідно до статті 242 Господарського процесуального кодексу України належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи.

Відповідно до п. 9 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд може розглянути справу за наявними в ній доказами.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 06.09.2018р. оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Ленінського району, м. Дніпро, Ленінський район, Житловий масив ОСОБА_1, буд. 10А () (відповідача) господарським судом Дніпропетровської області 07.07.12р. порушено провадження у справі № 38/5005/5752/2012 про банкрутство, на даний час провадження перебуває на стадії санації.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі спори з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство.

28.10.1998р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (Постачальник) та Комунальним виробничим житлово ремонтно-експлуатаційним підприємством Ленінського району (споживач) укладений Договір на постачання електричної енергії № 1506/48-3 (далі Договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

29.10.2010р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (Постачальник) та Комунальним виробничим житлово ремонтно-експлуатаційним підприємством Ленінського району (споживач) укладено додаткову угоду №4/422, відповідно до умов якої Договір на постачання електричної енергії від 28.10.1998р. № 1506/48-3 викладено в іншій редакції (а.с. 12-16).

Згідно п.1.1. Договору постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 2334,99 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені Додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного Договору.

Відповідно до п. 2.1. під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).

Пунктом 4.2.3. договору визначено, що Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562 (далі - Методика), у разі таких дій Споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, пошкодження відбитків тавр на цих пломбах;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31 грудня 2011 року та вважається, що щорічно продовжений на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього договору або його перегляд (п. 9.8. та п. 9.8.1. договору).

Листом № 1067/600 від 09.02.2011 номер Договору № 1506/48-3 від 29.10.1998р. змінено на № 048033.

30.06.2016р. між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" (Постачальник) та Комунальним виробничим житлово ремонтно-експлуатаційним підприємством Ленінського району, в особі керуючого санацією ОСОБА_3 (Споживач) укладено додаткову угоду №895, відповідно до умов якої викладено додаток 3 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії №048033 від 28.10.1998р. в іншій редакції (а.с. 17-19).

Згідно п. 2.2 Додатку 3 до Договору "Порядок розрахунків" (в редакції додаткової угоди № 895 від 30.06.2016) передбачено, що споживач протягом 30 календарних днів з дати отримання рахунку Постачальника здійснює повну оплату вартості електричної енергії, недоврахованої внаслідок використання електричної енергії з порушенням ПКЕЕ.

Пунктом 4.1.3 Додатку 3 до Договору "Порядок розрахунків" (в редакції додаткової угоди № 895 від 30.06.2016) встановлено, що у разі порушення Споживачем ПКЕЕ, Постачальник розраховує вартість необлікованої електричної енергії за тарифами, що діяли у періоді, за який здійснюється перерахунок спожитої електроенергії згідно діючої "Методики визначення обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією".

Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України (стаття 26 Закону України "Про електроенергетику").

Окрім того, відповідно до п. 4 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України, Правил користування електричною і тепловою енергією.

Так, правилами, зокрема, передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між: власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю продаж електричної енергії, що укладається між: власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом (п.1.3 Правил).

Крім того, у відповідності до п. 10.2. ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) (оскільки самовільне підключення, що було виявлено під час проведення перевірки, відповідачем порушено вказаний пункт, оскільки користування електричною енергією відбувається не тільки на підставі договору, а й поза узгодженою схемою); 4) додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; 27) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж: споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Також, правилами передбачено, що споживач зобов'язаний оперативно повідомляти органи Держенергонагляду, Держнаглядохоронпраці України, постачальника електричної енергії та електропередавальну організацію відповідно до їх повноважень про: 1) порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів обліку, що належать споживачу за ознакою права власності, користування, повного господарського відання або встановлені на території споживача; 5) виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж: споживача (П 10.3 Правил).

Згідно ч. 1 ст. 277 Господарського кодексу України абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Згідно із п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявлення порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

З матеріалів справи вбачається, що 08.11.2016 представниками позивача здійснено перевірку дотримання споживачем ПКЕЕ на об'єкті відповідача за адресою: м. Дніпро, вулиця Чеботарьова, 28А.

Представниками ПАТ "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" було виявлено порушення ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", що діяв на момент виникнення спірних правовідносин та п. 6.40 ПКЕЕ, яке полягало у самовільному підключенні токоприймачів до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, повз розрахункового приладу обліку з метою безоблікового користування електричною енергією, без порушення схеми обліку.

Підключення виконано приховано, точки та місця самовільного підключення від квартирних стояків виконані дротом: (Т.4), (Т.6), (Т.9), (Т.10) - ПВ 1,5 мм2 (мідь), точки (Т.5), (Т.7), (Т.8), (Т.11), (Т.12) виконані дротом АПВ 2x2,5 мм2 (алюміній).

Точка і місце підключення в електрощитовій житлового будинку (Т.3) - безоблікове підключення розетки виконано дротом ПВ 2x2,5 мм2 (мідь).

Порушення виявлено за допомогою технічного засобу ІНН2 № 4009 (індикатор низької напруги). При контрольному огляді засобів обліку даний вид порушення виявити неможливо. Порушення споживачу продемонстровано.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 117602 від 08.11.2016р. у присутності головного інженера КВЖРЕП Ленінського району ОСОБА_4, який акт підписав без заперечень.

В Акті про порушення № 117602 від 08.11.2016р. зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Пунктом 1.2 Методики встановлено, що Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

У повній відповідності до п. 6.42 Правил, Позивач належним чином був повідомлений про проведення дня та часу засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 117602 від 08.11.2016р.

16.11.2016 комісією Енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 117602 від 08.11.2016р. було прийнято рішення, оформлене протоколом № 11-3 про нарахування кількості та вартості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.9 по формулі 2.7 Методики. Період нарахування було взято за період з 04.08.2016 по 08.11.2016.

Сума нарахувань склала 66 549,22 грн. згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по Акту № 117602 від 08.11.16р.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії Споживачу листом № 3511/6074 від 05.12.2016р. було направлено, у тому числі: протокол засідань комісії ДМЕМ №11-3 від 16.11.2016р.; розрахунок до акту 117602 від 08.11.2016р. та рахунок № 111/1506/48-3/117602 на суму 66 549,22 грн. (про що свідчить відмітка відповідача про отримання від 06.12.16р.).

Ціна позову складається із розрахунку кількості недоврахованої електроенергії і складає суму 66 549,22 грн.

Позивач просить стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії, яка спожита відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією, що і є причиною спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442, у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 910 від 17.10.2005, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за № 1399/11679, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441 та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

Наведені нормативні акти регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), а їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Як встановлено судом, в акті про порушення №117602 від 08.11.2016 зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеному акту порушень, який отримано представником відповідача, буде проводити засідання 16.11.2016 за адресою: вул. Я.Мудрого, 40, каб. 217. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання на засідання комісії, цей акт розглядається без участі споживача або його уповноваженої особи.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про дату розгляду акту про порушення, але не забезпечив присутність свого представника на засіданні комісії з розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною першою статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною другою статті 236 ГК України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі й інші оперативно-господарські санкції.

За змістом статей 216, 217, 218, 235, 236, 237 ГК України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Недоврахована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2 Правил).

Доказів скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована рішенням комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем юридичною особою, оформленого протоколом №11-3 від 16.11.2016р. відповідачем до суду не надано.

Також відповідачем не надано доказів оплати вартості недоврахованої електроенергії у сумі 66 549,22 грн.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ч.1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи вищезазначені норми чинного законодавства України та обставини справи, господарський суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та доведеними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню у сумі 66 549,22 грн. недоврахованої електроенергії.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у розмірі 1 762,00 грн.

Керуючись статтями 2, 20,73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 237-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Ленінського району (49099, м. Дніпро, ж/м ОСОБА_1, буд. 10 а; ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ) суму 66 549,22 грн. (шістдесят шість тисяч п'ятсот сорок дев'ять грн. 22 коп.) недоврахованої електроенергії, 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.) судового збору, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 07.09.2018р.

Суддя ОСОБА_5