ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"07" вересня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/941/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Шевченко К.О., розглянувши у підготовчому засіданні справу №916/941/17

за позовом Заступника прокурора Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3) в інтересах держави, в особі Одеської міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа,1);

до відповідачів: 1. Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 18);

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД (65026, м. Одеса, вул. Катеринінська, 17);

про визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

від прокурора: Коваль О.В., за посвідченням;

від позивача: Асташенкова О.І. за довіреністю;

від відповідачів: 1. Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради: Полякова І.Д. за довіреністю;

2. ТОВ "Терракс" ЛТД: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурор Одеської області в особі Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД в якому просить:

- визнати недійсним договір оренди комунального майна - берегозахисної споруди №1, загальною площею 3365 метрів квадратних, що розміщена в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС, укладений 31.10.2014 між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД шляхом підписання сторонами удаваного правочину - договору про співробітництво та організацію взаємовідносин від 31.10.2014 № 06/с-14;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД повернути на користь Одеської міської ради комунальне майно - берегозахисну споруду №1, загальною площею 3365 метрів квадратних, що розміщена в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ГІЗС;

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Одеської області сплачений судовий збір за подачу позову на розрахунковий рахунок № 0564 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, (юридична та поштова адреса: 65026 м. Одеса вул. Пушкінська, 3, неприбуткова організація).

16.06.2017р. за вх.суду№2-3267/17 прокурор звернувся до суду з заявою про зміну предмету позову в якій просить:

- визнати недійсним договір про співробітництво та організацію взаємовідносин № 06/с-14, 31.10.2014 укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Терракс"ЛТД;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД звільнити комунальне майно - берегозахисну споруду у вигляді комунальне майно - берегозахисну споруду №1, загальною площею 3365 метрів квадратних, що розміщена в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС.

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Одеської області сплачений судовий збір за подачу позову на розрахунковий рахунок № 0564 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, (юридична та поштова адреса: 65026 м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, неприбуткова організація).

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що договір про дострокове співробітництво щодо благоустрою, ремонту та утримання берегозахисної споруди у районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та 33 другої черги №06/с-14 від 31.10.2014р., укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД є удаваним та вчинений його сторонами для приховування іншого правочину, який вони насправді вчинили, а саме договору оренди комунального майна, про що свідчать умови оспорюваного договору. Правовідносини, що виниклим між сторонами мають регулюватися Законом України "Про місцеве самоврядування" та Законом України "Про оренду державного та комунального майна". В свою чергу договір оренди комунального майна порушує вимоги Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оскільки Одеською міською радою не приймалося рішення щодо передачі у користування Товариства з обмеженою відповідальністю „Дерева Раю" комунального майна у вигляді берегозахисної споруди №1, загальною площею 3365 метрів квадратних, що розміщена в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС,

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.04.2017р. (суддя Никифорчук М.І.) порушено провадження у справі № 916/941/17 та справу призначено до розгляду.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 30.06.2017р. (суддя Никифорчук М.І.) у позові Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради відмовлено у повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.11.2017р. рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2017р. залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 10.04.2018р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.11.2017р. та рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2017р. у справі №916/941/17 скасовано частково, визнано недійсним договір про співробітництво та організацію взаємовідносин від 31.10.2014 № 06-с/14, укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради і Товариством з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД, в частині позовних вимог про зобов'язання ТОВ Терракс" ЛТД звільнити комунальне майно -берегозахисну споруду № 1 загальною площею 3365 метрів квадратних, що розташована в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС справу передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2018р., справу №916/941/17 передано на розгляд судді Степанової Л.В.

15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.05.2018р. справу №916/941/17 прийнято до провадження суддею Степановою Л.В., ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31.05.2018р. о 12:40.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.05.2018р. зупинено провадження у справі №916/941/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку судового рішення у справі №916/933/17 об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Постановою Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.06.2018р. по справі №916/933/17 постанову Одеського апеляційного господарського суду від 20.11.2017 та рішення Господарського суду Одеської області від 04.07.2017 у справі №916/933/17 скасовано та прийняте нове рішення, яким позовні вимоги задоволено, визнано недійсним договір про співробітництво та організацію взаємовідносин від 25.04.2014 №01/с-14, укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та фізичною особою - підприємцем Юрочкіним Петром Миколайовичем, зобов'язано Фізичну особу-підприємця Юрочкіна Петра Миколайовича повернути на користь Одеської міської ради комунальне майно - берегозахисну споруду у вигляді бетонованого майданчика площею 487,2 м2, що розміщена в м. Одеса, узбережжя Чорного моря, перша черга ПЗС, між буною №3 та буною №4 (район пляжу "Ланжерон"), стягнуто з Фізичної особи-підприємця Юрочкіна Петра Миколайовича на користь прокуратури Одеської області 5280,00грн витрат по сплаті судового збору за розгляд справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій, стягнуто з Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради на користь прокуратури Одеської області 5280,00грн витрат по сплаті судового збору за розгляд справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій, стягнуто з Фізичної особи-підприємця Юрочкіна Петра Миколайовича на користь Одеської міської ради 3680,00грн за розгляд справи в суді апеляційної та касаційної інстанцій, стягнуто з Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради на користь Одеської міської ради 3680,00грн за розгляд справи в суді апеляційної та касаційної інстанцій.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.07.2018р. поновлено провадження у справі №916/941/17 та призначено підготовче засідання на 25.07.2018р. о 12:50.

В підготовчому засіданні від 25.07.2018р. було оголошено про відкладення підготовчого засідання на 16.08.2018р. о 12:40, про що зазначено у протоколі судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.07.2018р. викликано учасників справи у підготовче засідання на 16.07.2018р. о 12:40.

В підготовчому засіданні від 16.08.2018р. було оголошено про відкладення підготовчого засідання на 07.09.2018р. о 12:40, про що зазначено у протоколі судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.08.2018р. викликано учасників справи у підготовче засідання на 07.09.2018р. о 12:40.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.08.2018р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №916/941/17 на 30 днів.

29.08.2018р. за вх.суду№2-4391/18 заступник прокурора Одеської області звернувся до суду з заявою про закриття провадження у справі №916/941/17 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД звільнити комунальне майно - берегозахисну споруду у вигляді комунальне майно - берегозахисну споруду №1, загальною площею 3365 метрів квадратних, що розміщена в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС.

В обґрунтування своєї заяви заступник прокурора посилається на те, що відповідно до акту обстеження берегозахисної споруди №1, яка була предметом вищевказаного договору, у вигляді бетонних плит між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС від 23.08.2018р., Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради не виявлено ознак самовільно встановлених тимчасових споруд, об'єктів самочинного будівництва у зв'язку з чим берегозахисна споруда ТОВ «Терракс» ЛТД не займається та не використовується.

Згідно п.1 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п.2. ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Враховуючи, що позовними вимогами було зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД звільнити комунальне майно - берегозахисну споруду у вигляді комунальне майно - берегозахисну споруду №1, загальною площею 3365 метрів квадратних, що розміщена в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС, а актом обстеження від 23.08.2018р. встановлена відсутність ознак самовільно встановлених ТОВ «Терракс» тимчасових споруд, об'єктів самочинного будівництва, суд дійшов висновку про задоволення заяви прокурора про закриття провадження у справі у зв'язку із відсутністю предмету спору.

Відповідно до ч.3 ст.231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Відповідно до ч.4 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

В своїй заяві №03-1-2737вих18 від 29.08.2018р. (вх.суду№2-4391/18 від 29.08.2018р.) про закриття провадження у справі прокурор просить вирішити питання про розподіл між сторонами судових витрат за розгляд даної справи у першій, апеляційній та касаційній інстанціях та зазначає, що прокуратурою сплачено наступні судові витрати: судовий збір за подання позову до суду у розмірі 3200,00грн., за подачу апеляційної скарги у розмірі 3520,00грн. та за подання касаційної скарги у розмірі 3840,00грн.

Щодо розподілу між сторонами судових витрат суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Згідно ч. 14 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України якщо суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Постановою Верховного Суду від 10.04.2018р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.11.2017р. та рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2017р. у справі №916/941/17 скасовано частково, визнано недійсним договір про співробітництво та організацію взаємовідносин від 31.10.2014 № 06-с/14, укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради і Товариством з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД, в частині позовних вимог про зобов'язання ТОВ Терракс" ЛТД звільнити комунальне майно -берегозахисну споруду № 1 загальною площею 3365 метрів квадратних, що розташована в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС справу передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.

Враховуючи задоволення позовних вимог прокурора про визнання недійсним договору про співробітництво та організацію взаємовідносин від 31.10.2014 № 06-с/14, укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради і Товариством з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД, судовий збір за дану позовну вимогу підлягає стягненню з відповідачів у рівних частинах за подання позову до суду у розмірі по 800,00грн. з кожного з відповідачів, за розгляд справи апеляційною інстанцією у розмірі по 880,00грн. з кожного з відповідачів та за розгляд касаційною інстанцією у розмірі по 960,00грн. з кожного з відповідачів.

Щодо розподілу судового збору за позовну вимогу про зобов'язання ТОВ Терракс" ЛТД звільнити комунальне майно -берегозахисну споруду № 1 загальною площею 3365 метрів квадратних, що розташована в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС, суд зазначає, що судовий збір у сумі 5280,00грн. (1600грн. - перша інстанція, 1760,00грн. - апеляційна інстанція, 1920,00грн. касаційна інстанція) покладається на прокуратуру Одеської області оскільки прокурором не доведено, що спір виник з вини відповідачів, оскільки під час розгляду справи прокурором не було надано належних доказів займання відповідачем комунального майна -берегозахисної споруди №1 загальною площею 3365 метрів квадратних, що розташована в районі пляжу "Аркадія" між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС, що також підтверджується актом обстеження від 23.08.2018р.

Керуючись п.п.2 ч.1 ст.231, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Заступника прокурора Одеської області №03-1-2737вих18 від 29.08.2018р. (вх.суду№2-4391/18 від 29.08.2018р.) про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Провадження у справі №916/941/17 Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави, в особі Одеської міської ради до відповідачів Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

3. Стягнути з Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 18, ) на користь Прокуратури Одеської області(65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3, ) 800/вісімсот/грн. судового збору за подання позову до суду, 880/вісімсот вісімдесят/грн. судового збору за розгляд справи апеляційною інстанцією, 960/дев'ятсот шістдесят/грн. судового збору за розгляд справи касаційною інстанцією.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД (65026, м. Одеса, вул. Катеринінська, 17, ) на користь Прокуратури Одеської області(65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3, ) 800/вісімсот/грн. судового збору за подання позову до суду, 880/вісімсот вісімдесят/грн. судового збору за розгляд справи апеляційною інстанцією, 960/дев'ятсот шістдесят/грн. судового збору за розгляд справи касаційною інстанцією.

5. Судові витрати по сплаті судового збору у сумі 5280,00грн. (1600,00грн. подання позову до суду, 1760,00грн. за розгляд справи апеляційною інстанцією, 1920грн. за розгляд справи касаційною інстанцією) за вимогу про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракс" ЛТД повернути на користь Одеської міської ради комунальне майно - берегозахисну споруду №1, загальною площею 3365кв.м., що розміщена в районі пляжу «Аркадія» між траверсами №2 та №3 другої черги ПЗС, покласти на Прокуратуру Одеської області.

Ухвала набирає чинності 07.09.2018р. та може бути оскаржена в порядку Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л.В. Степанова