ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2018 року Справа № 923/706/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державного підприємства "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика", м. Київ

до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, м. Херсон

про стягнення заборгованості в сумі 881 999,45 грн. за надані послуги

за участю представників сторін:

від позивача: уповноважений представник ОСОБА_1;

від відповідача: уповноважений представник ОСОБА_2.

09.08.2018 року до Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява від 06.08.2018 року, в якій Державне підприємство "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика" (позивач) просить стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) заборгованість у розмірі 881 999,45 грн. за договорами про надання послуг.

Ухвалою суду від 13 серпня 2018 року було відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28 серпня 2018 року.

27 серпня 2018 року від відповідача надійшов відзив, в якому він визнає позовні вимоги в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників, які прибули в судове засідання, суд

встановив:

У грудні 2013 року Державне підприємство "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика" (далі позивач, Державне підприємство) уклало з територіальними органами Держземагенств у Бериславському, Білозерському, Великоолександрівському, Верхньорогацькому, Високопільському, Генічеському, Голопристанському, Горностаївському, Іванівському, Каланчацькому, Каховському, Нижньосірогозькому, Нововоронцовському, Новотроїцькому, Скадовському, Олешківському, Чаплинському районах Херсонської області Договори про надання послуг №№: 21/1 від 19.12.2013; 21/2 від 24.12.2013; 21/4 від 20.12.2013; 21/5 від 19.12.2013; 21/6 від 23.12.2013; 21/7 від 27.12.2013; 21/8 від 25.12.2013; 21/9 від 19.12.2013; 21/10 від 23.12.2013; 21/11 від 27.12.2013; 21/12 від 26.12.2013; 21/13 від 10.12.2013; 21/14 від 19.12.2013; 21/15 від 26.12.2013; 21/16 від 23.12.2013; 21/17 від 13.12.2013; 21/18 від 24.12.2013 відповідно (далі по тексту - «Договори»).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Держгеокадастру» від 14.01.2015 № 5 вказані вище територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів були реорганізовані шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Так, Відділи Держземагентства у Бериславському, Білозерському, Великоолександрівському, Верхньорогацькому, Високопільському, Генічеському, Голопристанському, Горностаївському, Іванівському, Каланчацькому, Каховському, Нижньосірогозькому, Нововоронцовському, Новотроїцькому, Скадовському, Олешківському, Чаплинському районах Херсонської області були реорганізовані у відповідні Відділи Держгеокадастру Херсонської області.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів

Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» від 31.08.2016 № 581 були ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів. Цією ж постановою Кабінет Міністрів України погодився з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Станом на сьогоднішній день за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань всі міжрегіональні та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районах знаходяться в стані припинення.

У звязку з ліквідацію територіальних органів (Відділів) Держгеокадастру, 03.02.2017 останнім був виданий Наказ № 49 «Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області» щодо передачі функцій і повноважень територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Херсонській області, що ліквідуються, до Головного управління Держгеокадастру в області.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру» від 29.06.2016 № 333 було затверджено текст положення, а Наказом Держгеокадастру «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру» від 17.11.2016 № 308 було затверджено саме Положення про Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Із змісту зазначених положень вбачається, що Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

Виходячи з викладеного, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області є правонаступником територіальних органів Держземагентств у Бериславському, Білозерському, Великоолександрівському, Верхньорогацькому, Високопільському, Генічеському, Голопристанському, Горностаївському, Іванівському, Каланчацькому, Каховському, Нижньосірогозькому, Нововоронцовському, Новотроїцькому, Скадовському, Олешківському, Чаплинському районах Херсонської області, в тому числі за укладеними у грудні 2013 року Договорами з Позивачем.

У звязку з ліквідацією територіальних органів Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та правонаступництва відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Держгеокадастру» та від 31.08.2016 № 581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», між Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області та Державним підприємством було укладено наступні Додаткові угоди від 22.05.2018:

- про заміну сторони до Договору № 21/1 від 19.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/2 від 24.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/4 від 20.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/5 від 19.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/6 від 23.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/7 від 27.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/8 від 25.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/9 від 19.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/10 від 23.12.2013;

- про заміну сторони до Договору №21/11 від 27.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/12 від 26.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/13 від 10.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/14 від 19.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/15 від 26.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/16 від 23.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/17 від 13.12.2013;

- про заміну сторони до Договору № 21/18 від 24.12.2013.

Як вбачається із змісту зазначених вище додаткових угод, територіальні органи Держземагентств у Бериславському, Білозерському, Великоолександрівському, Верхньорогацькому, Високопільському, Генічеському, Голопристанському, Горностаївському, Іванівському, Каланчацькому, Каховському, Нижньосірогозькому, Нововоронцовському, Новотроїцькому, Скадовському, Олешківському, Чаплинському районах у Херсонській області були замінені Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області.

Суд погоджується з твердженням позивача, що станом на сьогоднішній день сторонами Договорів №№: 21/1 від 19.12.2013; 21/2 від 24.12.2013; 21/4 від 20.12.2013; 21/5 від 19.12.2013; 21/6 від 23.12.2013; 21/7 від 27.12.2013; 21/8 від 25.12.2013; 21/9 від 19.12.2013; 21/10 від 23.12.2013; 21/11 від 27.12.2013; 21/12 від 26.12.2013; 21/13 від 10.12.2013; 21/14 від 19.12.2013; 21/15 від 26.12.2013; 21/16 від 23.12.2013; 21/17 від 13.12.2013; 21/18 від 24.12.2013 є Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, як правонаступник, та Позивач.

Матеріалами справи підтверджується, що предметом договорів, укладених між територіальними органами Держземагентств у Бериславському, Білозерському, Великоолександрівському, Верхньорогацькому, Високопільському, Генічеському, Голопристанському, Горностаївському, Іванівському, Каланчацькому, Каховському, Нижньосірогозькому, Нововоронцовському, Новотроїцькому, Скадовському районах Херсонської області та Державним підприємством, - є надання Позивачем послуг зі збору інформації про об єкти гідрографії з використанням сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000, тематичних карт та довідкових матеріалів.

Пунктом 3.1 Договорів встановлена їх ціна. Так, ціна Договору № 21/1 від 19.12.2013 становить 70 758,78 грн., Договору № 21/2 від 24.12.2013 - 98 598,40 грн., Договору № 21/4 від 20.12.2013 - 36 876,47 грн., Договору № 21/5 від 19.12.2013 - 31 131,50 грн., Договору 21/6 від 23.12.2013 - 23 604,44 грн., Договору № 21/7 від 27.12.2013 - 99 097,87 грн., Договору № 21/8 від 25.12.2013 - 98 776,51 грн., Договору № 21/9 від 19.12.2013 - 27 451,23 грн., Договору № 21/10 від 23.12.2013 - 22 589,36 грн., Договору № 21/11 від 27.12.2013 - 44 664,54 грн., Договору № 21/12 від 26.12.2013 - 53 504,87 грн., Договору №21/13 від 10.12.2013 - 18 999,71 грн., Договору №21/14 від 19.12.2013 - 42 377,82 грн., Договору №21/15 від 26.12.2013 - 93 553,25 грн., Договору №21/16 від 23.12.2013 - 59 926,84 грн., Договору №21/17 від 13.12.2013 - 55 385,39 грн., Договору №21/18 від 24.12.2013 - 60 768,94 грн.

Крім цього, така ж сама ціна Договорів встановлена в Протоколах узгодження договірної ціни, що є невідємними додатками до кожного договору, які є підставою для проведення взаємних розрахунків і платежів між сторонами.

Відповідно до п. 6.1.1 Договорів, Замовник зобовязаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати вартість наданих послуг, а згідно п. 6.3.1 Договорів, Виконавець зобовязаний забезпечити надання послуг у строки, встановлені Договорами.

Пунктом 5.1 Договорів встановлено, що строк надання послуг - 20 грудня 2013 року.

Як вбачається з ОСОБА_2 надання послуг за відповідними Договорами, Державним підприємством були виконані роботи зі збору інформації про обєкти гідрографії з використанням сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000, тематичних карт та довідкових матеріалів в повному обсязі і Замовники не мають претензій щодо їх виконання Виконавцем.

Водночас Замовники в порушення п. 6.1.1 Договорів сплатили не у повному обсязі вартість наданих послуг.

ОСОБА_3 п. п. 7.1, 7.2 Договорів, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобовязань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену діючим законодавством України та цим Договором. Порушення Договору є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом цього Договору.

Враховуючи те, що сторони по Договорам не виконали свої зобовязання, то з них підлягає стягненню заборгованість за надані послуги. Оскільки Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області є правонаступником територіальних органів Держземагентств у Бериславському, Білозерському, Великоолександрівському, Верхньорогацькому, Високопільському, Генічеському, Голопристанському, Горностаївському, Іванівському, Каланчацькому, Каховському, Нижньосірогозькому, І Нововоронцовському, Новотроїцькому, Скадовському, Олешківському, Чаплинському районах Херсонської області, то саме воно є наразі відповідальним за виконання умов Договорів.

ОСОБА_3 звірки взаєморозрахунків загальна заборгованість Відповідача перед Позивачем за Договорами складає 881 999,45 грн.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

ОСОБА_3 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, і договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

ОСОБА_3 ч. 1 ст. 173 ГК України, господарським визнається зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона, у тому числі боржник) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший субєкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Стаття 610 ЦК України зазначає, що порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

ОСОБА_3 ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обовязковим для виконання сторонами. Позивачем доведено, що Відповідач не виконує передбаченого п. 6.1.1 Договорів обовязку щодо сплати Позивачу вартості наданих послуг в повному обсязі, незважаючи на вимоги Позивача щодо виконання зазначеного обовязку.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на користь Державного підприємства заборгованості за надані послуги по Договорам у розмірі 881 999,45 грн. підлягають задоволенню. ОСОБА_3 ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України). Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Частиною 1 статті 130 ГПК України передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст. ст. 130, 232, 233, 237, 238, 240, 241, п.п. 17.5 п. 17 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, ідентифікаційний код юридичної особи: 39766281) на користь Державного підприємства «Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем «Київгеоінформатика» (02094, м. Київ, вул. Попудренка, 54, ідентифікаційний код юридичної особи: 19028917) заборгованість у розмірі 881 999,45 грн.

3. Повернути Державному підприємству «Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем «Київгеоінформатика» (02094, м. Київ, вул. Попудренка, 54, ідентифікаційний код юридичної особи: 19028917) з державного бюджету України 6615,00 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України).

Дата складання повного тексту рішення 30.08.2018 року.

Суддя В.В.Литвинова