ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13 серпня 2018 року Справа № 923/382/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. у судовій справі

за позовом: Каховської районної ради Херсонської області (м. Каховка Херсонська область),

до: Громадської організації "Українське громадське об"єднання "Солідарна Україна" (с. Коробки, Каховський район Херсонська область),

про зобов'язання звільнити приміщення та стягнення 18270 грн. 12 коп.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою у якій просить зобов'язати відповідача звільнити займане приміщення загальною площею 21,11 кв.м. у будівлі за адресою: Херсонська область, м. Каховка, вул. Соборності, 11, шляхом виселення та надання акту приймання-передачі, у зв'язку з закінченням строку договору оренди та стягнути з відповідача суму у розмірі 20 937 грн. 13 коп., що включає: заборгованість з орендної плати за користування приміщенням з 10.01.2018 по 09.05.2018 в сумі 6694 грн. 17 коп., розмір неустойки за час неповернення орендованого майна протягом чотирьох місяців у сумі 13 388 грн. 33 коп., пеню за час прострочення виплати орендної плати в сумі 720 грн. 75 коп. та штраф у розмірі 133 грн. 88 коп., на підставі ст. 386, 525, ч. 2 ст. 612, 625, ч. 2 ст. 785, 795 ЦК України, у зв'язку з невиконанням умов договору.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 18.05.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 923/382/18. Підготовче засідання за правилами загального позовного провадження, з викликом сторін, призначено на 12 червня 2018 року.

12.06.18 судом оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 10 години 00 хвилин 17.07.2018 року.

17.07.2018 року судом постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 12 годину 00 хвилин 09.08.2018 року.

У зв'язку з тим, що 09.08.2018 в будівлі Господарського суду Херсонської області відбулось відключення енергопостачання та була відсутня можливість здійснювати технічну фіксацію судового процесу, виникла необхідність перенести розгляд справи на 30.08.2018 року о 14 год. 30 хв.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Враховуючи дату відкриття провадження у справі – 18.05.18 та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, зазначений строк завершується 16.08.18.

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (справи "Фрідлендер проти Франції", "Федіна проти України", "Матіка проти Румунії", "Літоселітіс проти Греції").

Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ", в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що [. . .] очевидно, для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Суд неодноразово визнавав, що неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо (рішення у справі "Штеґмюллер проти Авторії"). Таким чином, у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин.

Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою надання учасникам судового процесу можливості для реалізації їх процесуальних прав, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним ч. 2 ст. 2 ГПК України, суд дійшов до висновку про необхідність перенесення судового засідання та продовження строку розгляду справи поза межами строків, що визначені ст. 248 ГПК України.

З метою повідомлення Каховської районної ради Херсонської області (позивач) та Громадської організації "Українське громадське об'єднання "Солідарна Україна" (відповідач), про наступне підготовче судове засідання, керуючись ст. ст. 42, 120, 177, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,суд

у х в а л и в:

1. Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 923/382/18 яка розглядається за правилами загального позовного провадження до 25.09.18.

2. Повідомити Каховську районну раду Херсонської області (адреса: 74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Велика Куликовська, 103), у якості позивача, про дату, час і місце проведення підготовчого судового засідання, яке відбудеться 30 серпня 2018 року на о 14:30 у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вулиця Театральна, 18, зал судових засідань № 322.

3.          Повідомити Громадську організацію "Українське громадське об'єднання "Солідарна Україна" (адреса: 74824, Херсонська область, Каховський район, с. Коробки, вул. Промислова, 2), у якості відповідача, про дату, час і місце проведення підготовчого судового засідання, яке відбудеться 30 серпня 2018 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вулиця Театральна, 18, зал судових засідань № 322.

4. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та особу.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата підписання ухвали: 13.08.18.

Суддя Ю.В. Гридасов