ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.08.2018 р. Справа№ 914/1075/17

За заявою:Заступника військового прокурора Західного регіону України
про:забезпечення позову,
у справі за позовом:Заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі,
позивача:Міністерства оборони України, м.Київ,
до відповідача 1:Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, м. Львів,
до відповідача 2:товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Плюс Україна», м. Київ,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:Квартирно-екплуатаційного відділу м. Львова, м. Львів,
про: визнання недійсним договору.
Суддя Березяк Н.Є. Секретар судового засідання Кравець О.І.
За участю представників сторін:
прокуратури:ОСОБА_1 прокурор (посвідчення №045810),
позивача:ОСОБА_2 представник (довіреність № 220/455/д від 20.12.2017),
відповідача 1:не зявився,
відповідача 2:ОСОБА_3 представник,
третьої особи:ОСОБА_4 - представник.

ВСТАНОВИВ :

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до відповідача 1: Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України та відповідача 2: товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Плюс Україна» про визнання недійсним договору.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.08.2017 у справі №914/1075/17 в задоволенні позову відмовлено. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.11.2017 рішення Господарського суду Львівської області від 10.08.2017 у справі №914/1075/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 20.03.2018 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.11.2017 та рішення Господарського суду Львівської області від 10.08.2017 у справі №914/1075/17 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Львівської області.

14 червня 2018 року за допомого автоматизованої системи документообігу суду справу №914/1075/17 передано на новий розгляд судді Березяк Н.Є.

Ухвалою суду від 19.06.2018 справу №914/1075/17 прийнято до провадження, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.07.2018. В подальшому підготовче засідання відкладалось на 14.08.2018 та на 21.08.2018.

В підготовчому засіданні від Заступника військового прокурора Західного регіону України надійшла заява про забезпечення позову (вх.№2135/18). Подану заяву військовий прокурор обґрунтовує таким. Предметом позову у даній справі є визнання недійсним договору про будівництво житлового комплексу за адресою: Львівський гарнізон, військове містечко № 1, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5 від 26 листопада 2016 року. Відповідно до умов зазначеного договору (р.III) обєктом забудови є земельна ділянка за адресою м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5, орієнтованою площею 6, 22 га.

У ході розгляду справи установлено, що земельна ділянка за вказаною адресою зареєстрована на праві постійного користування за КЕВ м. Львова (кадастровий номер :05:003:0145).

Відповідно до статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Під час здійснення моніторингу інтернет-ресурсів виявлено публікацію (долучено до матеріалів справи фотокопії): від 20 червня 2018 року, з якої вбачається, що «незабаром у Львові стартує будівництво нового ЖК по вул. Княгині Ольги 1-5, який зводитиме компанія «Львівська Мрія»; від 3 серпня 2018 року з заголовком «Ще один житловий комплекс у Львові пройшов експертизу проекту (фото)»; від 27 липня 2018 року у розділі новини представлена наступна інформація: «Друзі! Процес збору усіх необхідних документів вже на завершальній стадії!»;

Також до матеріалів справи долучено копію експертного звіту серії ЕПГ №000380, затвердженого 25 липня 2018 року щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво двох багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями, місцями для зберігання індивідуального автотранспорту, дошкільним закладом з групами короткотривалого перебування дітей та двома трансформаторними підстанціями на вул. Княгині Ольги, 1-5 (вул. ОСОБА_5 -вул. Куликівська), Львівського гарнізону, військове містечко № 1 у м. Львові зі знесенням існуючих нежитлових будівель».

Замовником будівництва у даному експертному звіті зазначено ТОВ «Енерджі Плюс Україна».

12 липня 2018 року Західним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові направлено повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, у якому у графі «місце розташування об'єкта будівництва» вказано м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5 (вул. ОСОБА_5 Ольги-вул. Куликівська), Львівський гарнізон, військове містечко № 1 у м. Львові, а у графі «інформація про генерального підрядника - товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Плюс Україна».

Зазначена інформація підтверджується у реєстрі дозвільних документів, розміщеному на сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт».

Таким чином, на земельній ділянці, обумовленій у спірному договорі, незважаючи на господарський спір, що перебуває на розгляді у суді, здійснюються підготовчі роботи до будівництва та активна компанія щодо продажу майбутнього житла, що у подальшому, у випадку задоволення даного позову, призведе до порушення інтересів держави в особі Міністерства оборони України, військовослужбовців Збройних Сил України, у тому числі учасників АТО, та членів їх сімей, а також прав покупців такого житла.

Крім того, інформація про початок продажу житлової площі розміщена також і на інших інтеренет-ресурсах. Інформація про житловий комплекс «Львівська Мрія» з можливістю обрати квартиру та контактними даними відділу продаж.

Ураховуючи, що підготовчі та будівельні роботи можуть здійснювати будь-які юридичні особи, а також інші суб'єкти господарювання за їх замовленням, прокуратура регіону звертається до суду з клопотанням про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони здійснювати будь-які підготовчі та будівельні роботи не тільки ТОВ «Енерджі Плюс Україна», а й іншим третім особам.

Прокуратура регіону вважає недоцільним застосування судом зустрічного забезпечення позову у зв'язку з тим, що предметом позову у даній справі є визнання недійсним договору про будівництво житлового комплексу за адресою: Львівський гарнізон, військове містечко № 1, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5 від 26 листопада 2016 року, а інші договірні відносини (підряду) виникли як похідні від нього.

Так, суд розглянувши подану заяву про забезпечення позову, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін присутніх у судовому засіданні зазначає наступне.

Відповідно до статті 136 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з положеннями частини 1 статті 137 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Умовою застосування заходів по забезпеченню позову є достатньо обґрунтоване припущення, що можуть виникнути ускладнення під час виконання рішення суду в разі невжиття заходів по забезпеченню позову.

Як вбачається із матеріалів справи та підтверджено поданими доказами, станом на час розгляду справи існують достатньо обґрунтовані припущення, що можуть ускладнити виконання рішення в подальшому, або зробити таке виконання неможливим. Дане підтверджується зокрема таким:

- затвердженою проектної документації за проектом «Будівництво двох багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями, місцями для зберігання індивідуального автотранспорту, дошкільним закладом з групами короткотривалого перебування дітей та двома трансформаторними підстанціями на вул. Княгині Ольги, 1-5 (вул. ОСОБА_5 -вул. Куликівська), Львівського гарнізону, військове містечко № 1 у м. Львові зі знесенням існуючих нежитлових будівель»;

- наданням дозволу про початок виконання підготовчих робіт, місце розташування об'єкта будівництва - м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5 (вул. ОСОБА_5 - вул. Куликівська), Львівський гарнізон, військове містечко № 1 у м. Львові, генерального підрядника - товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Плюс Україна»;

- підтвердженням з реєстру дозвільних документів, розміщеному на сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Враховуючи доводи заявника, пов'язаність заходів забезпечення з предметом спору, для зясування дійсних обставин справи, з метою захисту прав та інтересів учасників процесу, наявність обставин, які свідчать про реальну можливість утруднення або унеможливлення виконання рішення суду у разі невжиття заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку, що заява Заступника військового прокурора Західного регіону України надійшла заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Забезпечуючи позов, суд також враховує адекватність заходу до забезпечення позову. Згідно з даним положенням адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Заходи забезпечення позову повинні застосовуватись з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник та наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії. Обрані заходи до забезпечення позову не повинні мати наслідком повне припинення господарської діяльності суб'єкта господарювання, якщо така діяльність, у свою чергу, не призводитиме до погіршення стану належного відповідачеві майна чи зниження його вартості.

Як вбачається з проведеного судом аналізу підстав застосування заходів забезпечення позову за поданою заявою, заявником обґрунтовано належним чином підстави для вжиття заходів у вигляді заборони вчиняти відповідачу 2 та іншим третім особам будь які підготовчі та будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :05:003:0145 загальною площею 6,3127 га по вул. Княгині Ольги 1-5 у м. Львові.

Крім того, судом встановлено реальність настання обставин, з якими закон повязує можливість вжиття таких заходів. З метою запобігання порушенню прав та охоронюваних законом інтересів позивача та третіх осіб, та непорушності законного порядку, є правові підстави для задоволення поданої заяви.

Щодо зустрічного забезпечення позову, то суд погоджується з доводами заявника про необґрунтованість застосування таких, адже такі мають бути адекватними до застосованого заходу забезпечення позову, визначається у відповідністі до вимог, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник.

З урахуванням наведеного, враховуючи адекватність заходу до забезпечення позову, суд вважає за доцільне здійснити забезпечення позову шляхом заборони вчиняти відповідачу 2 та іншим третім особам будь які підготовчі та будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :05:003:0145 загальною площею 6,3127 га по вул. Княгині Ольги 1-5 у м. Львові до вирішення цієї справи по суті.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 136, 137, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Заступника військового прокурора Західного регіону України про забезпечення позову (вх.№ 2135/18) - задовольнити.

2. Заборонити товариству з обмеженою відповідальністю «Енерджі Плюс Україна» (03150, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код 38544771) та іншим третім особам здійснювати будь-які підготовчі та будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :05:003:0145 загальною площею 6,3127 га по вул. Княгині Ольги 1-5 у м. Львові до вирішення цієї справи по суті.

3. Ухвала набирає чинності з дати її прийняття 21.08.2018 та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

4. Ухвала господарського суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Дана ухвала може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку протягом трьох років з дати її прийняття.

5. Стягувачем за цією ухвалою є: Військова прокуратура Західного регіону України (адреса: 79007, м. Львів, вул. Клепарівська, буд. 20).

6. Боржником за цією ухвалою є: товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Плюс Україна» (адреса: 03150, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код 38544771).

Суддя Березяк Н.Є.