ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"07" серпня 2018 р. Cправа № 902/329/18

Суддя господарського суду Вінницької області Нешик О.С., при секретарі судового засідання Німенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи

за позовом державного підприємства "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика", м.Київ

до головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, м.Вінниця

про стягнення 867135,5 грн заборгованості згідно договорів про надання послуг

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Вінницької області 21.06.2018 надійшла позовна заява державного підприємства "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика" про стягнення з головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 867135,5 грн заборгованості за надані послуги за договорами №№: 2/5 від 20.12.2013, 2/7/31 від 19.12.2013, 2/8/63 від 20.12.2013, 2/9 від 13.12.2013, 2/10 від 20.12.2013, 2/11 від 20.12.2013, 2/13 від 19.12.2013, 2/21 від 20.12.2013, 2/24/33 від 19.12.2013, 2/25 від 18.12.2013, 2/26 від 19.12.2013, 2/31 від 19.12.2013, 2/22 від 17.12.2013, 2/27 від 19.12.2013, 2/1 від 20.12.2013, 2/2 від 19.12.2013, 2/3 від 20.12.2013, 2/4 від 20.12.2013, 2/12 від 16.12.2013, 2/14/03-7/44 від 10.12.2013, 2/15/34 від 20.12.2013, 2/17 від 20.12.2013, 2/18 від 20.12.2013, 2/20 від 20.12.2013, 2/23/34 від 16.12.2013.

Ухвалою суду від 26.06.2018 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №902/329/18, її розгляд здійснити за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання у справі №902/329/18 призначити на 07.08.2018.

18.07.2018 до суду від відповідача надійшла заява про визнання заявлених позовних вимог у повному об'ємі.

Ухвалою суду від 07.07.2018 постановлено закрити підготовче провадження у справі №902/329/18, розпочати розгляд справи по суті 07.08.2018.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, перевіривши копії документів на їх відповідність оригіналам, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

У грудні 2013 року позивач уклав з територіальними органами Держземагентств у Жмеринському, Калинівському, Козятинському, Крижопільському, Липовецькому, Літинському, Мурованокуриловецькому, Тростянецькому, Чернівецькому, Чечельницькому, Шаргородському районах, м. Ладижині, Тульчинському, Ямпільському, Барському, Бершадському, Вінницькому, Гайсинському, Могилів-Подільському, Немирівському, Оратівському, Погребищенському, Теплицькому, Томашпільському, Хмільницькому районах Вінницької області Договори про надання послуг №№: 2/5 від 20.12.2013, 2/7/31 від 19.12.2013, 2/8/63 від 20.12.2013, 2/9 від 13.12.2013, 2/10 від 20.12.2013, 2/11 від 20.12.2013, 2/13 від 19.12.2013, 2/21 від 20.12.2013, 2/24/33 від 19.12.2013, 2/25 від 18.12.2013, 2/26 від 19.12.2013, 2/31 від 19.12.2013, 2/22 від 17.12.2013, 2/27 від 19.12.2013, 2/1 від 20.12.2013, 2/2 від 19.12.2013, 2/3 від 20.12.2013, 2/4 від 20.12.2013, 2/12 від 16.12.2013, 2/14/03-7/44 від 10.12.2013, 2/15/34 від 20.12.2013, 2/17 від 20.12.2013, 2/18 від 20.12.2013, 2/20 від 20.12.2013, 2/23/34 від 16.12.2013 відповідно (далі - договори).

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Держгеокадастру" від 14.01.2015 року № 5 вказані вище територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів були реорганізовані шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Так, Управління Держземагентства у Жмеринському, Козятинському, Вінницькому, Могилів-Подільському, Хмільницькому районах Вінницької області були реорганізовані в Управління Держгеокадастру у Жмеринському, Козятинському, Вінницькому, Могилів Подільському, Хмільницькому районах Вінницької області, а Відділи Держземагентства у Калинівському, Крижопільському, Липовецькому, Літинському, Мурованокуриловецькому, Тростянецькому, Чернівецькому, Чечельницькому, Шаргородському районах, м. Ладижині, Тульчинському, Ямпільському, Барському, Бершадському, Гайсинському, Немирівському, Оратівському, Погребищенському, Теплицькому, Томашпільському районах Вінницької області у відповідні Відділи Держгеокадастру Вінницької області.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" від 31.08.2016 року № 581 були ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів. Цією ж постановою Кабінет Міністрів України погодився з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

На даний час за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань всі міжрегіональні та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районах знаходяться в стані припинення.

У зв'язку з ліквідацію територіальних органів (Відділів) Держгеокадастру, 03.02.2017 останнім був виданий Наказ № 30 «Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області» (URL: http://land.gov.ua/info/nakaz-derzhheokadastru-02-2017-30-pro-pytaimia-diiainosti-holovnoho-upravlinnia-derzI1heokadastru-u-vinnytskii oblasti/) щодо передачі функцій і повноважень територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Вінницькій області, що ліквідуються, до Головного управління Держгеокадастру в області.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру» від 29.06.2016 № 333 було затверджено текст положення, а Наказом Держгеокадастру «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру» від 17.1 J .2016 № 308 було затверджено саме Положення про Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Із змісту вказаних положень вбачається, що Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

Враховуючи викладене, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області є правонаступником територіальних органів Держземагентств у Жмеринському, Калинівському, Козятинському, Крижопільському, Липовецькому, Літинському, Мурованокуриловецькому, Тростянецькому, Чернівецькому, Чечельницькому, Шаргородському районах, м. Ладижині, Тульчинському, Ямпільському, Барському, Бершадському, Вінницькому, Гайсинському, Могилі в-Подільському, Немирівському, Оратівському, Погребищенському, Теплицькому, Томашпільському, Хмільницькому районах Вінницької області, в тому числі за укладеними у грудні 2013 року Договорами з Позивачем.

У зв'язку з ліквідацією територіальних органів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та правонаступництва відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Держгеокадастру» та від 31.08.2016 № 581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», між Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області та Державним підприємством було укладено наступні Додаткові угоди від 05.06.2018: про заміну сторони до Договору № 2/5 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/7/31 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/8/63 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/9 від 13.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/10 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/11 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/13 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/21 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/24/33 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/25 від 18.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/26 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/31 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/22 від 17.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/27 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/1 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/2 від 19.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/3 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/4 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/12 від 16.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/14/03-7/44 від 10.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/15/34 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/17 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/18 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/20 від 20.12.2013; про заміну сторони до Договору № 2/23/34 від 16.12.2013..

На підставі вказаних вище додаткових угод, територіальні органи Держземагентств у Жмеринському, Калинівському, Козятинському, Крижопільському, Липовецькому, Літинському, Мурованокуриловецькому, Тростянецькому, Чернівецькому, Чечельницькому, Шаргородському районах, м. Ладижині, Тульчинському, Ямпільському, Барському, Бершадському, Вінницькому, Гайсинському, Могилів-Подільському, Немирівському, Оратівському, Погребищенському, Теплицькому, Томашпільському, Хмільницькому районах Вінницької області були замінені Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницької області.

Отже, на даний час сторонами договорів є Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, як правонаступник, та відповідач до якого заявлено позов.

Предметом вказаних договорів є надання позивачем послуг зі збору інформації про об'єкти гідрографії з використанням сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000, тематичних карт та довідкових матеріалів.

Пунктом 3.1 Договорів встановлена їх ціна. Так, ціна Договору № 2/5 від 20.12.2013 становить 48 459,68 грн., Договору № 2/7/31 від 19.12.2013 - 51 645,23 грн., Договору № 2/8/63 від 20.12.2013 - 65 414,38 грн., Договору № 2/9 від 13.12.2013 - 36 771,38 грн., Договору № 2/10 від 20.12.2013 - 44 391,14 грн., Договору № 2/11 від 20.12.2013 - 51 782,85 грн., Договору № 2/13 від 19.12.2013 - 40 687,87 грн., Договору № 2/21 від 20.12.2013 - 27572,69 грн., Договору № 2/24/33 від 19.12.2013 - 27 896,22 грн., Договору № 2/25 від 18.12.2013 - 19 582,47 грн., Договору № 2/26 від 19.12.2013 -47 398,34 грн., Договору № 2/31 від 19.12.2013 - 3 923,07 грн., Договору № 2/22 від 17.12.2013 - 39 339,52 грн., Договору № 2/27 від 19.12.2013 - 35 492,75 грн., Договору № 2/1 від 20.12.2013 - 56 842,17 грн., Договору № 2/2 від 19.12.2013 -40 172,38 грн., Договору № 2/3 від 20.12.2013 -47 767,52 грн., Договору № 2/4 від 20.12.2013 - 51 531,84 грн., Договору № 2/12 від 16.12.2013 - 39057,28 грн., Договору № 2/14/03- 7 /44 від 10.12.2013 - 64 502, 18 грн., Договору № 2/15/34 від 20.12.2013 - 45 276,08 грн., Договору № 2/17 від 20.12.2013 - 63 575,45 грн., Договору № 2/18 від 20.12.2013 - 34 759,29 грн., Договору № 2/20 від 20.12.2013 - 33 239,87 грн., № 2/23/34 від 16.12.2013 - 68 730,25 грн.

Крім цього, така ж сама ціна договорів встановлена в протоколах узгодження договірної ціни, що є невід'ємними додатками до кожного договору, які є підставою для проведення взаємних розрахунків і платежів між сторонами.

Також, згідно п. 6.1.1 договорів, Замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати вартість наданих послуг, а згідно п. 6.3.1 Договорів, Виконавець зобов'язаний забезпечити надання послуг у строки, встановлені Договорами.

Пунктом 5.1 договорів встановлено, що строк надання послуг - 20 грудня 2013 року.

Як вбачається з актів надання послуг за відповідними договорами, позивачем були виконані роботи зі збору інформації про об'єкти гідрографії з використанням сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000, тематичних карт та довідкових матеріалів в повному обсязі і Замовники не мають претензій щодо їх виконання Виконавцем.

Водночас Замовники в порушення п. 6.1.1 Договорів не сплатили у повному обсязі вартість наданих послуг.

Відповідно до п. п. 7.1, 7.2 договорів, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором Сторони несуть відповідальність, передбачену діючим законодавством України та цим договором. Порушення договору є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом цього Договору.

Згідно акту звірки взаєморозрахунків загальна заборгованість відповідача перед позивачем за договорами складає 867 135, 50 грн.

Наявність неоплаченої вартості наданих послуг із збору інформації про об'єкти гідрографії з використанням сканованих зображень топографічних карт, тематичних карт та довідкових матеріалів, в розмірі 867 135, 50 грн., визначено самим відповідачем у підписаному сторонами акті звіряння розрахунків станом на 02.05.2018 року, визнається ним у поданій до суду заяві від 18.07.2018 та присутнім у судовому засіданні представником відповідача.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні відомості, які б підтвердили сплату відповідачем вказаної заборгованості.

Зі змісту ст. 11 Цивільного кодексу України вбачається, що цивільні права та обов'язки виникають зокрема, з договору.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 626, 627, 628, 629 Цивільного кодексу України).

Договори з додатковими угодами, укладені між сторонами в межах чинного законодавства України є правомірними, оскільки їх недійсність прямо не встановлена законом та вони не визнані судом недійсними (ст.204 Цивільного кодексу України).

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ст.ст.901, 903 Цивільного кодексу України).

Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України).

В силу положень ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України, ч. 7 ст. 193 Господарського кодексу України).

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За приписами ст. 610, 612 Цивільного кодексу України, встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Враховуючи той факт, що відповідач не виконав свої зобов'язання, які випливають з договорів та закону, то вимога позивача про стягнення з відповідача вартості наданих послуг в сумі 867135, 50 грн підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до приписів частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" та статті 130 Господарського процесуального кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З огляду на визнання відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, позивачу згідно поданої ним заяви слід повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову за платіжним дорученням №176 від 13.06.2018 року, що складає 6503,52 грн, решту судового збору в розмірі 6503,52 грн у відповідності до вимог пункту 1 частини 4 статті 129 ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 129, 130, 232, 233, 236 - 238, 240 - 241, 247 - 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити у повному об'ємі.

2. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м.Вінниця, вул.Келецька, 63, ) на користь державного підприємства «Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем «Київгеоінформатика» (02094, м.Київ, вул.Попудренка, 54, ) 867135,50 грн заборгованості та 6503,52 грн судового збору.

3. Повернути державному підприємству "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика" (02094, м.Київ, вул.Попудренка, 54, ) з державного бюджету 6503,52 грн судового збору, що був сплачений згідно платіжного доручення №176 від 13.06.2018.

4. Оригінал платіжного доручення №176 від 13.06.2018 залишити в матеріалах справи №902/329/18, його копію направити відповідачу.

4. Копію рішення направити сторонам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1,2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст. 256, 257 ГПК України). Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 17 серпня 2018 р.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу - ДП "Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем "Київгеоінформатика" (01133, м.Київ, вул.Євгена Коновальця, буд.36Д, оф.45.2)

3 - відповідачу - ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м.Вінниця, вул.Келецька,63).