Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" серпня 2018 р. Справа № 906/854/17

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Маріщенко Л.О.

розглянувши справу за позовом: Заступника прокуратури Житомирської області в інтересах держави

до 1) Овруцького міжрайонного управління водного господарства

2) Фізичної особи підприємця Овдієнка Михайла Володимировича

про визнання недійсним договору №2 від 01.06.2017 та зобов'язання повернути земельну ділянку водного фонду і водний об'єкт

за участю представників сторін:

прокурор: Рудченко М.М., службове посвідчення № 038664 від 11.06.16;

від відповідача: 1 - Іщук П.М., начальник - наказ № 9-к від 22.03.2015;

від відповідача :2- не з'явився ;

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Житомирської області в інтересах держави (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Овруцького міжрайонного управління водного господарства та фізичної особи-підприємця Овдієнка Михайла Володимировича про визнання недійсним договору від 01.06.2017 № 2 про надання послуг оптимізації гідрологічного, гідрохімічного стану водного об'єкту с.Словечно, укладеного між відповідачами, та зобов'язання повернути земельну ділянку водного фонду площею 62,8813 га, розташовану за межами с.Словечно, Овруцького р-ну, Житомирської обл., Словечанської сільської ради, та розташований на ній водний об'єкт площею водного дзеркала 52,8137 га.

Позовні вимоги обґрунтовані удаваністю оспорюваного договору, укладеного відповідачами з метою приховання угоди про оренду земельної ділянки водного фонду і водного об'єкту та відсутністю у Овруцького МРУВГ повноважень на передачу спірного об'єкта водного фонду та земельної ділянки в оренду, що є підставою визнання оспорюваного правочину недійсним.

Ухвалою суду від 23.07.2018 прийнято справу №906/854/17 до провадження судді Маріщенко Л.О. Підготовче засідання призначено на "16" серпня 2018 р. о 11:00

Відповідач -2 повноважного представника в судове засідання не направив, вимог ухвали суду від 23.07.2018 не виконав, про причини неявки не повідомив, хоча про дату, час і місце засідання суду повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідачі відзиву не надали.

В підготовчому засіданні суду 16.08.2018р за участю уповноваженого представника відповідача -1 та прокурора виникла необхідність для належної підготовки справи №906/1302/16 до розгляду по суті продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів за ініціативою суду.

Учасники процесу присутні в судовому засіданні не заперечили про продовження строку проведення підготовчого провадження.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2, 5 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи той факт, що здійснення ФОП Овдієнком М.В. платежів за договором за користування водним об'єктом, які фактично є платою орендаря земельної ділянки водного фонду в комплексі з водним об'єктом загальнодержавного значення; використання в комерційних цілях (рибальства) водного об'єкта загальною площею 62,8813 га з площею водного дзеркала 52,8137 га без оформлення права користування на вказаний об'єкт на праві оренди, враховуючи відсутність у Овруцього МРУВГ відповідних повноважень на укладення договору оренди, оскільки таке право належить виключно Житомирській обласній державній адміністрації.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі №906/854/17 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Житомирської обласної державної адміністрації, оскільки вважає, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки цієї особи.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

За приписами ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

- визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

- залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

- в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв'язку з неявкою представника відповідача -2 в судове засідання, необхідністю залучення третьої особи,неподанням відповідачами відзивів, враховуючи усне клопотання прокурора про відкладення розгляду справи, з урахуванням необхідності для надання можливості надати сторонам додаткові докази по справі, суд вважає, за необхідне відкласти підготовче засідання та продовжити строк підготовчого провадження за ініціативою суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.

Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись статтями 50, 120, 121, 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Житомирську обласну державної адміністрацію ( м. Житомир, майдан С. П. Корольова, 1)

2. Продовжити строк проведення підготовчого засідання на тридцять днів до 22.10.2018 включно.

3. Розгляд підготовчого засідання відкласти.

4. Наступне судове засідання призначити на "02" жовтня 2018 р. о 12:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 208.

5. Викликати учасників справи у судове засідання.

6. Неявка представника, належним чином повідомленого про час і місце проведення підготовчого засідання, не перешкоджає його проведенню.

Роз'яснити учаснику справи наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з'явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; неявки в судове засідання учасника справи, якщо з'явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов'язковою.

7. Позивачу ( прокурору) надати суду:

- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- інші докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини;

- відповідь на відзив відповідачів.

- відповідь на пояснення третьої особи

Прокурору направити копію позовної заяви та доданих до неї документів третій особам, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

8. Відповідачу -1 та прокурору надати суду - докази реорганізації та припинення діяльності Овруцького міжрайонного управління водного господарства та переходу прав та обов'язків до Радомишльського міжрайонного управління водного господарства.

9. Відповідачам надати:

- відповідно до ст. 165 ГПК України подати суду відзив на позовну заяву (з врахуванням правової позиції викладеної у постанові від 15.05.2018) Одночасно копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу, докази такого направлення надати суду.

- відповідь на пояснення третьої особи

10. Сторони в праві надати суду письмові пояснення на підтвердження своїх вимог та заперечень.

11. Третій особі подати господарському суду:

- письмові пояснення щодо суті позовної заяви з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України. Копію письмових пояснень та доданих до них документів надіслати позивачу, відповідачу та третій особі, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- довідку про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Свідоцтво про державну реєстрацію (оригінали для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).

12. Звернути уваги сторін на те що, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними, відповідно до п. 9 ст .80 ГПК України.

13. Повідомити сторін, що при направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останні повинні мати при собі відповідно до ст. 58, 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

14. Учасникам справи , до початку розгляду справи по суті, закінчити здійснення всіх необхідних процесуальних дій, з урахуванням приписів ст.ст. 80, 81, 165-167, 182, 184 ГПК України.

15. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати на веб-сайті суду за посиланням - http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк. :

1 - в справу

2 прокуратурі Жит. обл. (рек. з повід.)

3-4 - відповідачам (рек. з повід.)

5- Житомирську обласну державної адміністрацію ( м. Житомир, майдан С. П. Корольова, 1) рек з пов