ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2018. Справа № 917/411/18

м. Полтава

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екометан Плюс", вул. Пушкіна, 47, к. 16, м. Полтава, 36039

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", вул. В. Козака, 2А, м. Полтава, 36020

про визнання договору укладеним та зобов'язання вчинити дії.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 14 від 20.03.18);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 20/2 від 17.04.18).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екометан Плюс" (далі - позивач/ ТОВ "Екометан Плюс") звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" (далі - відповідач/ ПАТ "Полтавагаз") про визнання укладеним договору розподілу природного газу між ПАТ «Полтавагаз» та ТОВ «Екометан Плюс» на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498, а також зобов'язання ПАТ «Полтавагаз» присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персональний ЕІС-код, як суб'єкта ринку природного газу його точці комерційного обліку за адресою: м. Полтава, вул. Симона Петлюри, 79.

07.06.2018. від позивача надійшла заява про зміну предмету позову (вх. № 5565), в якій він просить суд визнати укладеним договір розподілу природного газу між ПАТ «Полтавагаз» та ТОВ «Екометан Плюс» на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498, а також зобов'язати ПАТ «Полтавагаз» присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персональний ЕІС-код, як суб'єкту ринку природного газу.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи те, що заяву про зміну предмету позову позивачем надано до суду до закінчення підготовчого засідання, суд прийняв вказану заяву позивача, в зв'язку з цим, розглядається позов про визнання укладеним договору розподілу природного газу між ПАТ «Полтавагаз» та ТОВ «Екометан Плюс» на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498, а також зобов'язання ПАТ «Полтавагаз» присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персональний ЕІС-код, як суб'єкту ринку природного газу.

Ухвалою від 16.04.2018. суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання у справі на 17.05.2018.

17.05.2018. суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 14.06.2018.

Ухвалою від 14.06.2018. суд продовжив підготовче провадження на 30 днів, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 13.07.2018.

В судовому засіданні 13.07.2018. судом оголошено перерву до 13.08.2018.

Відповідач позов заперечує посилаючись на те, що позивачем не наведено аргументів та доказів, які б свідчили про те, що запропонована до підписання ПАТ "Полтавагаз" редакція договору суперечить нормам чинного законодавства та порушує права позивача, а також на те, що позовна вимога про зобов'язання присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персонального ЕІС коду, як суб'єкту ринку природного газу не відповідає встановленому процесуальним законодавством способу захисту.

В судовому засіданні 13.08.2018. представник позивача підтримує позов у повному обсязі з врахуванням заяви про зміну предмету позову, представник відповідача заперечує позов.

Суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення на підставі ч. 1 ст. 240 ГПК України та повідомив дату виготовлення повного тексту рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу в межах території м. Полтави на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), згідно постанови від 15.06.2017. № 778, оприлюдненої на офіційному веб-сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua.

На підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» ПАТ «Полтавагаз» є природним монополістом у сфері розподілу природного газу у зоні ліцензійної діяльності, про що внесена інформація до Реєстру суб'єктів природних монополій у сфері енергетики (№ 25), розміщеного на офіційному веб-сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua, а також є Оператором ГРМ відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» та п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем.

Позивач у позові зазначає, що відповідно до договору оренди нерухомого майна від 11.01.2018., укладеного між ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ТОВ «Екометан Плюс», позивач 11.01.2018. набув право володіння та користування нерухомим майном, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Симона Петлюри, 79, з метою експлуатації та обслуговування автомобільної газонаповнювальної компресорної станції. Вказане підтверджується наданою позивачем копією договору оренди нерухомого майна від 11.01.2018. та копією акту прийому-передачі в оренду нерухомого майна від 11.01.2018. (а.с. 29-32).

Як зазначає позивач, 16.11.2017. колишній орендар нерухомого майна по вул. Симона Петлюри, 79 в м. Полтаві - Товариство з обмеженою відповідальністю «Екометан» надіслало на адресу ПАТ «Полтавагаз» заяву про внесення змін до персоніфікованих даних (вих. № 490 від 15.11.2017р.), якою повідомив за 20 робочих днів ПАТ «Полтавагаз» про припинення права володіння та користування нерухомим майном по вул. Симона Петлюри, 79 у м. Полтаві в зв'язку з розірванням договору оренди нерухомого майна від 09.02.2017. та звільнення вказаного приміщення 20.12.2017. На підтвердження вказаного позивачем надано копії заяви від 15.11.2017., фіскального чеку пошти, опису вкладення та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення позивачу (а.с. 23-25).

Згідно п. 5.8. договору оренди нерухомого майна від 11.01.2018. орендар має право від власного імені укладати договори з відповідними комунальними підприємствами для отримання та споживання комунальних послуг за адресою Об'єкта оренди, в тому числі врегульовувати договірні відносини з Оператором ГРМ стосовно забезпечення Об'єкта оренди або його частини природним газом.

11.01.2018. позивач звернувся до відповідача із заявою про укладення договору розподілу природного газу (формування заяви приєднання до умов договору розподілу природного газу) вих. № 1 та надав ПАТ «Полтавагаз» наступні документи:

1) копію договору оренди нерухомого майна від 11.01.2018. та акту прийому передачі в оренду нерухомого майна за адресою: м.Полтава, вул.Симона Петлюри, 79 від 11.01.2018.;

2) копію Статуту ТОВ «Екометан Плюс»;

3) копію витягу про взяття на облік у Державній податковій інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області від 09.02.2017.;

4) витяг з протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Екометан Плюс» від 11.01.2018. про обрання виконуючого обов'язки генерального директора ТОВ «Екометан Плюс» (а.с. 26).

У вказаній заяві ТОВ «Екометан Плюс» просив відповідача надати сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу, надати підписану уповноваженою особою ПАТ «Полтавагаз» письмову форму договору розподілу природного газу та на виконання пп. 1) п. 2 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу, його точці комерційного обліку.

Вказану заяву з додатками ПАТ «Полтавагаз» отримав 15.01.2018., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 28).

Відповідач листом № 1.4/750/260 від 23.01.2018. відмовив позивачу в задоволенні заяви № 1 від 11.01.2018. (а.с. 44-45).

Позивач стверджує, що відповідач відмовив ТОВ "Екометан плюс" в укладенні договору розподілу природного газу, посилаючись на неіснуючі обставини. Так, ПАТ «Полтавагаз» послався на начебто встановлені обставини рішенням Господарського суду Полтавської області від 23.10.2017. у справі № 917/1412/17, а саме, що нові власники об'єкта за адресою: м. Полтава, вул. Симона Петлюри, 79, - підключеного в установленому законодавством порядку до ГРМ до Оператора ГРМ (ПАТ «Полтавагаз») із заявою про внесення змін до персоніфікованих даних споживача не зверталися і не уповноважили орендаря (ТОВ «Екометан Плюс») звернутися із зазначеною заявою. Проте, вказаним рішенням суду зазначені ПАТ «Полтавагаз» обставини не встановлювались та не могли бути встановлені, адже рішення суду було прийняте 23.10.2017., а ТОВ «Екометан», як споживач та сторона договору розподілу природного газу № 1262Р від 30.12.2016., керуючись ч. 1 п. 6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, звернувся із заявою про внесення змін до персональних даних вих. № 490 від 15.11.2017. лише 16.11.2017. В зв'язку з чим, заява ТОВ «Екометан» про внесення змін до персональних даних вих. № 490 від 15.11.2017. не була та не могла бути предметом дослідження під час розгляду судом справи № 917/1412/17.

09.02.2018. відповідач листом № 1.4/1428/674 направив позивачу два примірника проекту договору розподілу природного газу без номера від 08.02.2018. з проханням розглянути наданий договір та у разі згоди з його умовами оформити відповідно до чинного законодавства України і повернути один примірник договору ПАТ "Полтавагаз" та звернув увагу позивача на те, що персональний ЕІС-код присвоюється Оператором ГРМ лише на підставі укладеного договору розподілу природного газу.

Позивач стверджує, що проект договору розподілу природного газу без номера від 08.02.2018. не відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора (http://www.nerc.gov.ua) та Оператора ГРМ (ПАТ «Полтавагаз») та формі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498. Зокрема, у наданому відповідачем проекті договору не містяться істотні умови Типового договору розподілу природного газу, а саме: відсутні пункти 1.3, 1.5, підпункт 6 пункту 7.1, підпункт 3 пункту 7.3, пункт 12.8 Типового договору, змінені пункт 1.1, 1.2, 1.4 (в частині визначення терміну «Заява-приєднання» - пункт 1.3 проекту договору ПАТ «Полтавагаз»), частина 3 пункту 5.2., пункт 6.4., пункт 6.6. Типового договору; проект договору доповнений пунктом 5,6, підпунктами 8, 9, 10 пункту 7.4., пунктами 8.5-8.7., пунктом 11.5; відсутні додатки до договору, а також посилання у тексті проекту договору розподілу на його невід'ємні частини, а саме: заяву-приєднання (що містить персоніфіковані дані споживача), на відміну від Типового договору (складена позивачем порівняльна таблиця розбіжностей - а.с. 70-74).

З метою приведення наданого відповідачем проекту договору розподілу природного газу у відповідності до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498, позивач склав протокол розбіжностей до вказаного договору та направив на адресу ПАТ «Полтавагаз» (а.с. 53-55).

ПАТ «Полтавагаз» у відповідь склав протокол узгодження розбіжностей від 23.02.2018., яким виключив зі свого проекту договору всі зміни, запропоновані ТОВ «Екометан Плюс» (а.с. 57-60).

Листом № 8 від 14.03.2018 позивач повідомив відповідачу про неможливість підпису вказаного протокол узгодження розбіжностей в зв'язку з невідповідністю запропонованих змін формі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015. № 2498.

Позивач зазначає, що договір розподілу природного газу має укладатися у порядку, визначеному главою 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, та в редакції, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженому постановою НКРЕКП від 30.09.2015. № 2498, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях. Чинне законодавство не передбачає можливості укладення договору розподілу природного газу в інший спосіб та в іншій формі, ніж та, що передбачена постановою НКРЕКП від 30.09.2015. № 2498, а також не передбачає право Оператора ГРМ змінювати та/або доповнювати умови вказаного договору для окремих споживачів.

В зв'язку з цим, позивач звертався з листами до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). У листі № 2539/16.2/7-18 від 14.03.2018. НКРЕКП зазначила, що договір розподілу природного газу є публічним, укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, попередньо отриманої від Оператора ГРМ, а умови такого договору мають відповідати Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора. Також в листі зазначено, що направлена на адресу ТОВ "Екометан плюс" форма договору розподілу природного газу не відповідає Типовому договору, зокрема пункти 1.3, 5.4, 5.6 та 6.6 запропонованої редакції договору не відповідають типовій формі. Враховуючи викладене, НКРЕКП зробила висновок про те, що ПАТ "Полтавагаз" має привести свої дії у відповідність до вимог діючого законодавства, для чого направити ТОВ "Екометан плюс" підписану уповноваженою особою ПАТ "Полтавагаз" письмову форму договору розподілу природного газу, що відповідатиме Типовому договору, а також присвоїти ТОВ "Екометан плюс" персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу.

Позивач у позові зазначає, що надісланий ПАТ «Полтавагаз» на адресу ТОВ «Екометан Плюс» проект договору розподілу природного газу від 28.03.2018. (а.с. 87-92) також не відповідав Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ (ПАТ «Полтавагаз») та формі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498. Зокрема, у наданому проекті договору не містилися істотні умови Типового договору розподілу природного газу, а саме: змінені пункти 5.6., 6.4., підпункт 4) пункту 9.1, пункти 9.3., 9.4. Тобто, на думку позивача, ПАТ «Полтавагаз» в черговий раз не виконав вимоги НКРЕКП на Кодексу газорозподільних систем, про що ТОВ «Екометан Плюс» повідомив ПАТ «Полтавагаз» листом № 18 від 06.04.2018. (а.с. 93).

Позивач стверджує, що неукладення договору розподілу природного газу свідчить про недотримання ПАТ «Полтавагаз» вимог законодавства і має наслідком порушення прав та інтересів ТОВ «Екометан Плюс». В зв'язку з цим, позивач просить суд визнати укладеним договір розподілу природного газу між ПАТ «Полтавагаз» та ТОВ «Екометан Плюс» на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498, а саме у наступній редакції:

«ДОГОВІР №

розподілу природного газу

м. Полтава _______2018р.

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», що здійснює свою діяльність на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (постанова від 15 червня 2017 року № 778) (далі - Оператор ГРМ), в особі голови правління ОСОБА_6, діючого на підставі статуту, з однією сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» (далі - Споживач), в особі виконуючого обоє язки генерального директора ОСОБА_7, діючого на підставі статуту, з іншої сторони (далі - Сторони), уклали цей Договір розподілу природного газу (далі -Договір) про наступне:

І. Загальні положення

1.1. Цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також: правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

1.2. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

1.3. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку З до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

1.4. Терміни, що використовуються в цьому Договорі, мають такі значення:

група споживання - визначена згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем група побутового споживача, що розраховується за лічильником газу, яка відображає річний профіль споживання природного газу в розрізі календарних місяців;

ЕІС-код - персональний код ідентифікації Споживача як суб 'єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку природного газу (за необхідності), присвоєний;

Оператором ГРМ в установленому порядку, який обліковується Оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС);

заява-приєднання - письмова заява-приєднання Споживача до умов цього Договору, складена відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, що містить персоніфіковані дані щодо Споживача та його об 'єкта та є невід 'ємною частиною цього Договору;

норми споживання - об 'єм та вид споживання природного газу, установлені згідно із законодавством для проведення побутовими споживачами розрахунків за спожитий природний газу разі відсутності лічильників газу.

Оператор ГРМ - оператор газорозподільної системи - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», що розподіл природного газу на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (постанова від 15 червня 2017 року № 778);

особистий кабінет - особиста веб-сторінка Споживача на сайті Оператора ГРМ, що містить персоніфіковані дані Споживача та його об'єкта (об'єктів), статистичні дані про обсяги споживання природного газу, поточний стан розрахунків за цим Договором та іншу інформацію, а також передбачає обмін інформацією між; Оператором ГРМ та Споживачем, у тому числі для передачі показань засобів вимірювальної техніки (лічильника газу) та/або формування звіту за спожитий природний газ чи рахунків. Адреса сторінки входу до особистого кабінету захищена логіном та паролем Споживача і надається Оператором ГРМ Споживачу особисто або в інший дозволений законодавством спосіб;

персоніфіковані дані - персоніфіковані дані щодо Споживача та його об'єкта (назва, П.І.Б., ЕІС-код, перелік вузла(ів) обліку та відповідні дані вузла обліку, величина приєднаної потужності об'єкта Споживача тощо), визначені в заяві-приєднанні, які є достатніми для проведення взаєморозрахунків та визначення об'єму споживання природного газу;

підтверджений обсяг природного газу - об'єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб Споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) та доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою Регулятора від ЗО вересня 2015 року № 2493;

послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об 'єкта Споживача;

постачальник - суб'єкт господарювання, з яким Споживач в установленому порядку уклав договір постачання природного газу;

сайт Оператора ГРМ (сайт) - офіційний сайт Оператора ГРМ в мережі Інтернет, розміщений за адресою: poltavagaz.com.ua, який містить чинну редакцію цього Договору та Кодексу газорозподільних систем, права та обов'язки Сторін (визначених цим Договором), іншу інформацію, а також порядок звітності та формування об'ємів (обсягів) природного газу за відповідний період;

Споживач - фізична або юридична особа чи фізична особа - підприємець, об 'єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про ринок природного газу» та Кодексі газорозподільних систем.

1.5. Надалі за текстом цього Договору Оператор ГРМ та Споживач, коли вживаються окремо, іменуються - Сторона, коли спільно - Сторони.

II. Предмет Договору

2.1. За цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

2.2. Обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

2.3. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов 'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

III. Умови передачі природного газу Споживачу

3.1. Санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також: відсутності простроченої заборгованості за цим Договором.

Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

3.2. За наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності

простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об'єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.

Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також: перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж: від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об'єкта Споживача.

Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж: після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

За домовленістю Сторін експлуатаційна відповідальність Оператора ГРМ може бути поширена і на газові мережі (їх частину) Споживача, якщо це визначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору.

Порядок укладання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін визначений Кодексом газорозподільних систем.

3.3. Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання.

Якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу Споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.

IV. Якість природного газу, що передається Споживачу

4.1. Якість природного газу, що передається Оператором ГРМ Споживачу на межі балансової належності його об'єкта, має відповідати вимогам, встановленим Кодексом газорозподільних систем.

Величина тиску природного газу на межі балансової належності Споживача повинна відповідати значенням, визначеним в нормативних документах.

4.2. Чисельні значення фізико-хімічних показників природного газу, які заносяться до баз даних обчислювачів та/або коректорів об'єму газу, Оператор ГРМ доводить до відома Споживача (за виключенням випадків, коли комерційний вузол обліку Споживача організований на базі побутового лічильника газу) з періодичністю, визначеною Кодексом газорозподільних систем.

4.3. Перевірка величини тиску та/або якісних показників природного газу здійснюється Оператором ГРМ на підставі письмової заяви Споживача. У разі надходження такої заяви Оператор ГРМ зобов'язується направити свого представника за місцем виклику протягом двох робочих днів у містах і п'яти календарних днів у сільській місцевості в узгоджений зі Споживачем час.

Порядок визначення чисельних значень фізико-хімічних показників (характеристик) природного газу та врегулювання спірних питань між Сторонами щодо їх визначення чи невідповідності здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

V. Порядок обліку природного газу, що передається Споживачу

5.1. Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

5.2. Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між: Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об'єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об'єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

5.3. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

5.4. Порядок визначення об'єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об'ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.

Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об'ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.

5.5. Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом, на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:

1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ;

2) за телефоном;

3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ;

4) на електронну адресу.

У разі неотримання до Об числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об'єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача.

Оператор ГРМ зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Якщо об'єкт Споживача розміщений в багатоквартирному будинку (гуртожитку), що обладнаний загальнобудинковим лічильником газу чи на групу будинків (гуртожитків), визначення об'єму розподіленого та спожитого природного газу за Споживачем здійснюється з урахуванням Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу (будинкових або на групу будинків), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620 (зі змінами).

5.6. Після визначення загального об'єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об'єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт.год, в - Гкал, в - МДж.

Дані про об'єм (м куб.) та обсяг (кВт.год, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором.

Оператор ГРМ зобов'язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов'язується довести інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.

Визначені за умовами цього Договору об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

VI. Порядок розрахунків

6.1. Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

6.2. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

6.3. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

6.4. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.

Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.

6.5. У разі виникнення у Споживача заборгованості за цим Договором Сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від Споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості її виникнення.

Укладення Сторонами та дотримання Споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє Споживача від виконання поточних зобов'язань за цим Договором.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим Договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об'єкт Споживача до повного погашення заборгованості.

6.6. Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним мім: Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

VII. Права та обоє 'язки Сторін

7.1. Оператор ГРМ зобов'язується:

1) розміщувати на сайті чинні тарифи за послуги з розподілу природного газу та поточну редакцію тексту цього Договору і Кодексу газорозподільних систем, а у разі внесення до цього Договору в установленому законодавством порядку відповідних змін своєчасно їх публікувати в офіційних друкованих виданнях, які публікуються на території його ліцензованої діяльності;

2) забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах величини приєднаної потужності його об 'єкта та передачу належних Споживачу об 'ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору;

3) забезпечити належну організацію та функціонування особистого кабінету Споживача;

4) забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по Споживачу, у тому числі формування загального об'єму та обсягу розподілу (споживання) природного газу Споживачу за відповідний період;

5) дотримуватись встановлених вимог Кодексу газорозподільних систем щодо приладового обліку, якщо комерційний вузол обліку (лічильник газу) за цим Договором буде

належати Оператору ГРМ;

6) за письмовою вимогою Споживача безкоштовно надати йому завірену письмову форму цього Договору протягом десяти днів з дня надання Оператору ГРМ такої вимоги;

7) проводити на вимогу Споживача перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем;

8) здійснювати перерахунок об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об'єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та сплачувати компенсацію Споживачу у разі невідповідності якості природного газу на межі балансової належності об'єкта Споживча параметрам, визначеним Кодексом газорозподільних систем;

9) дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

7.2. Оператор ГРМ має право:

1) отримувати від Споживача оплату за цим Договором;

2) не здійснювати фактичний розподіл природного газу Споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених цим Договором;

3) безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов'язків, передбачених законодавством та цим Договором;

4) перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об'єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем;

5) вимагати від Споживача підписання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін;

6) встановлювати на комерційному вузлі обліку (лічильнику газу) засоби дистанційної передачі даних та/або дублюючі чи контрольні засоби вимірювальної техніки, якщо такі заходи здійснюються за рахунок та силами Оператора ГРМ;

7) інші права, передбачені цим Договором та Кодексом газорозподільних систем.

7.3. Споживач має право:

1) на отримання цілодобового доступу до газорозподільної системи в межах величини приєднаної потужності його об'єкта та передачу належних Споживачу об'ємів (обсягів) природного газу з належним рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання ним вимог цього Договору;

2) на перерахунок наданих послуг за цим Договором у разі недотримання Оператором ГРМ рівня якості та/або величини тиску природного газу, що передається на межі балансової належності об 'єкта Споживача;

3) вимагати від Оператора ГРМ письмову форму цього Договору, завірену печаткою Оператора ГРМ;

4) ініціювати перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем;

5) звертатися до Оператора ГРМ зі скаргами та пропозиціями щодо виконання умов цього Договору;

6) на отримання компенсації у разі невідповідності якості природного газу параметрам, визначеним Кодексом газорозподільних систем;

7) інші права, передбачені цим Договором та Кодексом газорозподільних систем.

7.4. Споживач зобов'язується:

1) здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором;

2) своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу);

3) не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ;

4) забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об'єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов'язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також: перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо;

5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу;

6) забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін;

7) дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

VIII. Відповідальність Сторін

8.1. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

8.2. У разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

8.3. У разі безпідставного припинення (обмеження) розподілу природного газу Споживачу або підтвердження факту невідповідності якості та/або величини тиску природного газу на межі балансової належності об'єкта Споживача Оператор ГРМ відшкодовує Споживачу вартість недоотриманого природного газу та/або здійснює перерахунок наданих послуг за цим Договором відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Оператор ГРМ не несе відповідальність за припинення (обмеження) розподілу природного газу Споживачу, якщо такі заходи здійснені за вимогою його постачальника, що має підтверджуватися відповідними документами.

У разі якщо між Оператором ГРМ і Споживачем не досягнуто згоди про компенсацію завданих збитків чи перерахунок наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

8.4. У разі якщо дії однієї зі Сторін призвели до завдання матеріальної та/або моральної шкоди іншій Стороні (шкода заподіяна майну чи життю або здоров'ю людини), її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду.

IX. Порядок обмеження (припинення) розподілу природного газу Споживачу

9.1. Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі:

1) несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим Договором;

2) відсутності підтвердженого обсягу природного газу у Споживача або перевищення його місячного підтвердженого обсягу природного газу;

3)подання Споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4) несанкціонованого відбору природного газу, крім перевищення добового підтвердженого обсягу природного газу;

5) визнання в установленому порядку аварійним стану газорозподільної системи та/або ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт.

9.2. Відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням Споживача про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.

9.3. Якщо за ініціативою Споживача необхідно припинити газопостачання на об'єкт Споживача чи його окремі газові прилади для проведення ремонтних робіт, реконструкції чи технічного переоснащення тощо, Споживач не пізніше ніж: за п 'ять робочих днів повинен письмово повідомити про це Оператора ГРМ та узгодити з ним дату припинення газопостачання, а Оператор ГРМ в узгоджену зі Споживачем дату зобов'язаний припинити газопостачання Споживачеві.

9.4. У випадку запланованих капітальних ремонтів ГРМ (крім аварійних) Оператор ГРМ має повідомити Споживача про припинення розподілу йому природного газу не пізніше ніж: за п'ять робочих днів до дати припинення розподілу природного газу.

X. Форс-мажор

10.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за цим Договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин).

10.2. Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами цього Договору.

Строк виконання зобов'язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.

10.3. Сторони зобов'язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства.

10.4. Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється у встановленому законодавством порядку.

XI. Порядок вирішення спорів

11.1. Спори між Споживачем і Оператором ГРМ вирішуються шляхом досудового врегулювання спорів у прозорий, справедливий і швидкий спосіб.

11.2. Оператор ГРМ зобов'язаний:

створити точки контакту для надання інформації Споживачу стосовно, зокрема, його прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів;

розглянути всі скарги, отримані від Споживача, і протягом одного місяця повідомити про результати їх розгляду.

11.3. Процедури вирішення спорів Оператором ГРМ та контактна інформація підрозділів Оператора ГРМ, відповідальних за розв'язання спорів (телефони, e-mail, режим роботи, адреси, П.І.Б. відповідальних працівників тощо), мають бути опубліковані на сайті Оператора ГРМ.

11.4. У разі недосягнення між: Споживачем та Оператором ГРМ згоди спірні питання вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством, у тому числі в судовому порядку.

XII. Строк дії Договору та інші умови

12.1. Цей Договір укладається на невизначений строк.

12.2. Якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж: за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.

У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.

12.3. Цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України.

12.4. Якщо в установленому порядку відбуваються зміни персоніфікованих даних до заяви-приєднання, Споживач повинен у місячний строк звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін.

Споживач, що є побутовим, який розраховується за нормами споживання (не забезпечений лічильником газу), зобов 'язаний не пізніше ніж: у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих у квартирі, житловому будинку.

12.5. У разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) Споживач зобов'язаний повідомити про це Оператора

ГРМ не пізніше ніж: за двадцять робочих днів до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за цим Договором до вказаного Споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно.

У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення Споживачем Оператора ГРМ про звільнення приміщення (остаточне припинення користування природним газом) Споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за цим Договором, виходячи з умов цього Договору.

12.6. У разі виникнення у Споживача скарг або пропозицій він може звернутися до Оператора ГРМ з усною заявою, зателефонувавши до колл-центру (інформаційно- довідкової служби) Оператора ГРМ за телефоном, визначеним в цьому Договорі чи на сайті Оператора ГРМ, або звернутися до Оператора ГРМ з письмовою заявою, у якій вказати суть проблеми (пропозиції).

12.7. Складений Сторонами акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін є невід'ємною частиною цього Договору.

XIII. Місцезнаходження та банківські реквізити сторін

Оператор ГРМ: ПАТ «Полтавагаз», 36020, м. Полтава, вул. Козака, 2А, р/р 545 в AT «Ощадбанк», МФО 331467, Ідентифікаційний код юридичної особи 03351912, Індивідуальний податковий номер 15, телефон (05322) 7-30-75.

Споживач: ТОВ «Екометан Плюс», 36039, АДРЕСА_1, р/р _________________ в _________, МФО , Ідентифікаційний код юридичної особи 41117232, Індивідуальний податковий номер ___________, телефон (0532) 56-36-64.

Додаток 1 до Договору розподілу природного газу

(пункт 1.3 розділу І)

Оператор ГРМ: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»

(назва Оператора ГРМ)

Споживач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс», код ЕДРПОУ 41117232

(найменуеання/ П.І.Б. та код ЄДРПОУ/ ідентифікаційний номер або серія та номер паспорта (у разі відсутності ідентифікаційного номера)

ЗАЯВА-ПРИЄДНАННЯ

до умов договору розподілу природного газу (для

споживача, що не є побутовим)

Ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від ЗО вересня 2015 року № 2498 (далі - Договір), на офіційному сайті НКРЕКП, сайті Оператора ГРМ в мережі Інтернет за адресою: http:www. пег с. gov, ua та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності «Офіційний вісник України» від 01.12.2015р. №93, приєднуюсь до умов Договору (зазначити назву та дату друку тощо) з такими нижченаведеними персоніфікованими даними.

Персоніфіковані дані Споживача за Договором:

1Персональний ЕІС-код як суб'єкта ринку природного газу
2Назва та опис об'єктаТОВ «ЕКОМЕТАН ПЛЮС», автомобільна газонаповнювальна компресорна станція (АГНКС)
3Адреса об'єктам.Полтава, вул.Симона Петлюри, 79
4Величина приєднаної потужності об'єкта666 куб.м/год
5Параметри вузла облікуЛічильник природного газу G650 ЛГ-К-1'50-1/30-1,6-1-Ех, коректор природного газу ВЕГА-1.01
6Інша інформація, передбачена вимогами чинного законодавства
Додатки до Договору, які додаються до заяви-приєднання:

Відмітка про підписання Споживачем цієї заяви-приєднання:

(дата) (особистий підпис) (посада та П. І. Б. уповноваженої особи Споживача) М.П. (за наявності)

Своїм підписом Споживач підтверджує згоду на автоматизовану обробку його даних, які стали відомі Оператору ГРМ в результаті укладання та виконання Договору, та можливу їх передачу третім особам, які мають право на отримання цих даних згідно з чинним законодавством, у тому числі щодо кількісних та/або вартісних обсягів наданих за Договором послуг".

Крім цього, позивач просить суд зобов'язати ПАТ «Полтавагаз» присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу.

Відповідач позов заперечує, вважає позовні вимоги необґрунтованими, а предмет спору відсутнім. В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що укладення договору розподілу природного газу не пов'язано з підписанням сторонами письмової форми такого договору, а відбувається шляхом акцепту споживачем оферти Оператора ГРМ. Такий акцепт міститься у направленій на адресу ПАТ "Полтавагаз" заяві № 1 від 11.01.2018. про укладення договору розподілу природного газу із копіями документів передбаченими пунктом 6 розділу 4 Кодексу ГРМ. Отже, на дамку відповідача, договір розподілу природного газу є укладеним з моменту отримання Оператором ГРМ акцепту споживача. Крім цього, відповідач зазначає, що позовна вимога про зобов'язання присвоїти ТОВ «Екометан Плюс» персонального ЕІС- коду, як суб'єкту ринку природного газу не відповідає встановленому процесуальним законодавством способу захисту так, як:

- суперечить змісту прав, обов'язків та дій осіб, що передбачені нормативно-правовими актами, що регламентують відносини сторін у сфері розподілу природного газу;

- спосіб захисту порушеного права не є конкретним, тобто прямо не визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини;

- покладає на суд обов'язки та повноваження Оператора ГРМ.

Враховуючи вищевикладене, відповідач вважає, що спірний договір розподілу природного газу вже є укладеним на момент звернення до суду, у зв'язку з чим вбачається відсутність предмету спору та наявність підстав для закриття провадження у справі № 917/411/18 в частині визнання договору укладеним. Щодо вимоги про присвоєння позивачу персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу, відповідач просить суд відмовити в її задоволенні, як такої, що не відповідає встановленому процесуальним законодавством способу захисту.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Отже, договору як юридичному факту властиві такі ознаки: - в договорі виявляється воля не однієї особи (сторони), причому волевиявлення учасників за своїм змістом повинно збігатися і відповідати одне одному (зустрічний характер волевиявлень учасників); - договір - це така спільна дія осіб, яка спрямована на настання певних цивільно-правових наслідків.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст. 638 Цивільного кодексу України).

Отже, істотними вважаються насамперед ті умови договору, які названі такими за законом та ті, які прямо не названі такими у нормативних актах, але конче необхідні для договору даного виду.

Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася (ч.2 ст.639 Цивільного кодексу України), та є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції (ст. 640 Цивільного кодексу України).

Частина 1 статті 641 Цивільного кодексу України встановлює, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Відповідь особи, відповідно до ч. 1 ст. 642 Цивільного кодексу України, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Статтею 179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) зокрема визначено, що майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Статтею 181 ГК України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Частиною 3 ст. 181 ГК України встановлено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Згідно з ч. ч. 4-7 ст. 181 ГК України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у 20-ти денний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо). Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.7 ст. 179 ГК України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Так, взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015. № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015. за № 1379/27824 (далі Кодекс ГРМ).

Згідно ч. 4 ст. 1 розділу І Кодексу ГРМ Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 (п. п. 1, 9) ст. 2 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором. Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу. Основними функціями Оператора ГРМ, між інших, є: забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в ГРМ з ГТС та з інших джерел (від ГДП та ВБГ, підключених до ГРМ, та від суміжних ГРМ) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів; 9) забезпечення приєднання об'єктів замовників до ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, за їх зверненням та за умови дотримання вимог цього Кодексу.

Основні засади доступу до газорозподільної системи визначені у ст. 3 розділу І Кодексу ГРМ, згідно якої доступ суб'єктів ринку природного газу до ГРМ, що на законних підставах знаходиться у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, здійснюється на принципах:

забезпечення рівних прав доступу, у тому числі приєднання, до ГРМ відповідно до вимог цього Кодексу;

забезпечення Оператором ГРМ належної якості послуг доступу (приєднання) на договірних засадах;

забезпечення суб'єктами ринку природного газу критеріїв доступу, визначених розділами V та VI цього Кодексу, та належних розрахунків за надані послуги.

Оператор ГРМ не має права відмовити замовнику в доступі (приєднанні) до об'єктів газорозподільної системи, що на законних підставах перебувають в його власності чи користуванні (у тому числі експлуатації), за виключенням випадків, передбачених розділами V та VI цього Кодексу.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб'єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу.

На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ:

- присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб'єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника;

- надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об'єкта для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу;

- забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.

Згідно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб'єкти ринку природного газу ( у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Оператор ГРМ зобов'язаний повідомити Регулятора про відмову суб'єкту ринку природного газу (споживачу) в доступі до ГРМ для отримання/передачі належного йому природного газу через ГРМ протягом п'яти робочих днів із зазначенням причин відмови за наявності однієї з таких причин:

- надання доступу стане перешкодою для виконання таким оператором спеціальних обов'язків, покладених на нього відповідно до статті 11 Закону України "Про ринок природного газу";

- відмова в доступі є виправданою на підставі рішення, прийнятого відповідно до статті 55 Закону України "Про ринок природного газу".

Згідно ст. 3 розділу VI Кодексу ГРМ Договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Частинами 3-5 статті 3 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 4 ст. 633 ЦК України відмова підприємця від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надати споживачеві відповідні товари або послуги не допускається.

Так, оператор ГРМ зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору .

На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу (ч. 4 ст. 3 розділу VI).

Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об'єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу (ч. 5 ст. 3 розділу VI).

Згідно ч. ч. 6-8 ст. статті 3 розділу VI Кодексу ГРМ якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об'єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об'єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Нові власники об'єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ такі документи:

1) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на його об'єкт (приміщення);

2) копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб), документів, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців), та копію документа про взяття на облік або реєстрацію у територіальних органах Державної фіскальної служби;

3) копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури укладання договору розподілу природного газу (за потреби).

Якщо додані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору розподілу природного газу з новим власником об'єкта дані потребують уточнення, Оператор ГРМ протягом п'яти робочих днів з дня реєстрації заяви направляє споживачу (замовнику) письмовий запит щодо уточнення даних.

За відсутності зауважень або після їх усунення Оператор ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або дати усунення зауваження) повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних, а для нового споживача надає (підтверджує) сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (ч. 7 ст. 3 розділу VI).

Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об'єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.

У разі прийняття рішення про відмову споживачу (замовнику) в укладанні договору розподілу природного газу Оператор ГРМ інформує про це споживача (замовника) та відповідний територіальний орган Регулятора.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір).

Відповідно до п. 1.2. Типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Пунктом 1.3. Типового договору передбачено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 1.4. Типового договору визначено, що заява-приєднання це письмова заява-приєднання Споживача до умов цього Договору, складена відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, що містить персоніфіковані дані щодо Споживача та його об'єкта та є невід'ємною частиною цього Договору.

Отже, для прийняття рішення по справі суду необхідно встановити чи був укладений договір.

Судом встановлено, що 11.01.2018. позивач, як новий орендар нерухомого майна по вул. Симона Петлюри, 79 у м. Полтаві, звернувся до відповідача із заявою про укладення договору розподілу природного газу (формування заяви приєднання до умов договору розподілу природного газу) вих. № 1 та надав ПАТ «Полтавагаз» наступні документи:

1) копію договору оренди нерухомого майна від 11.01.2018. та акту прийому передачі в оренду нерухомого майна за адресою: м.Полтава, вул.Симона Петлюри, 79 від 11.01.2018.;

2) копію Статуту ТОВ «Екометан Плюс»;

3) копію витягу про взяття на облік у Державній податковій інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області від 09.02.2017.;

4) витяг з протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Екометан Плюс» від 11.01.2018. про обрання виконуючого обов'язки генерального директора ТОВ «Екометан Плюс» (а.с. 26).

Тобто, позивачем було надано відповідачу необхідний пакет документів для укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) згідно ч. 6 ст. статті 3 розділу VI Кодексу ГРМ (відповідач цей факт не спростовує, вважаючи договір укладеним).

Відповідач, в свою чергу, повинен був протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви надати позивачу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу.

Договори розподілу природного газу від 08.02.2018. та від 28.03.2018., які відповідач направляв позивачу на підписання не відповідають умовам Типового договору.

Так, відповідач вимоги ч. 6 ст. статті 3 розділу VI Кодексу ГРМ не виконав, сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу позивачу не надав (не підтвердив).

Відповідно до вищевказаних правових норм, саме в цій заяві-приєднання визначаються персоніфіковані дані споживача (позивача) та його об'єкта, які є необхідними для укладення цього договору та належне оформлення цього документу (відповідно до норм Кодексу газорозподільних систем) встановлює факт приєднання споживача до умов договору (акцептування договору). Без підписаної споживачем (позивачем) заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими), яку в установленому порядку відповідач - Оператор ГРМ повинен був направити споживачу (позивачу) інформаційним листом, сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу, є в даному випадку неможливим. Заява-приєднання є невід'ємною частиною цього Договору. Відтак, без її належного оформлення та підписання не можуть настати для сторін певні цивільно-правові наслідки та договір не може вважатись укладеним.

Отже, відповідач помилково вважає договір розподілу природного газу укладеним.

Незважаючи на вказане, вимога позивача про визнання укладеним договору розподілу природного газу між ПАТ «Полтавагаз» та ТОВ «Екометан Плюс» на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015. № 2498, не може бути задоволена судом, оскільки між сторонами не досягнуто згоди зі всіх істотних умов договору розподілу природного газу, зокрема не визначено персоніфіковані дані споживача достатні для проведення розрахунків та визначення обєму споживання природного газу, такі як:

- присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як субєкту ринку природного газу;

- величину приєднаної потужності обєкта споживача;

- перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності);

та інші персоніфіковані дані, що визначаються відповідно до вимог цього Кодексу (ч. 5 ст. 3 розділу VI).

В даному випадку, суд не може перебирати на себе обов'язки (права) сторін щодо визначення істотних умов. Враховуючи специфіку цього договору, суд не може при прийнятті рішення визначити персональний ЕІС-код, а без нього та інших необхідних умов, договір не може бути визнаний укладеним (якщо договір вважається укладеним, то суд визначає умови договору з урахуванням вимог ст. 180 ГК України щодо встановлення всіх істотних умов відповідно до закону).

Так, згідно ч. 1 ст. 638 ГК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, то оскільки сторони не досягли в належній формі згоди з усіх істотних умов договору розподілу природного газу, у суду відсутні підстави вважати такий договір укладеним.

З тих же причин у суду відсутні підстави для припинення провадження у справі в частині визнання укладеним договору розподілу природного газу в зв'язку з відсутністю предмету спору, як це просить відповідач. Договір розподілу природного газу між сторонами не укладено, а отже відповідач зробив хибний висновок щодо того, що у цій частині предмет спору відсутній.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідача присвоїти йому персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу, суд зазначає наступне.

Порядок присвоєння споживачу персонального ЕІС-коду як субєкту ринку природного газу врегульований ст. 4 розділу VI Кодексу ГРМ. Так, з метою уніфікації та однозначної ідентифікації споживачів, у тому числі побутових споживачів, та за необхідності їх точок комерційного обліку, а також для забезпечення спрощення процедури зміни постачальника природного газу та електронного обміну даними між субєктами ринку природного газу використовується система кодування, рекомендована Європейською мережею операторів газотранспортних систем.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 3 розділу VI Кодексу ГРМ на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ присвоює споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персональний EIC-код як субєкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передає його Оператору ГТС для можливості ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни постачальника.

Судом встановлено, що договір розподілу природного газу між сторонами не укладено, в зв'язку з цим у суду відсутні підстави для зобов'язання відповідача присвоїти позивачу персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу. В звязку з цим, вимога позивача про зобов'язання відповідача присвоїти йому персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу не підлягає задоволенню в зв'язку з її безпідставністю.

Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з статтею 16 ЦК України, статтею 20 ГК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

При цьому, предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача. Предмет позову кореспондує зі способами захисту права саме - заходами, які прямо передбачені законом з метою припинення оспорювання або порушення суб'єктивних цивільних прав та (або) усунення наслідків такого порушення.

Обраний спосіб захисту має безпосередньо втілювати мету, якої прагне досягти суб'єкт захисту, тобто мати наслідком повне припинення порушення його прав та охоронюваних законом інтересів.

Отже, має суттєве значення правильне обрання позивачем способу захисту та відповідне формулювання, у зв'язку з цим, позовних вимог (визнати договір укладеним чи зобов'язати укласти).

Відповідно до ст. ст. 43, 33, 34 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В зв'язку з відмовою у позові в повному обсязі, судові витрати покладаються на позивача та не підлягають відшкодуванню.

Керуючись статтями 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в позові повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 256, 257 ГПК України). Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 22.08.2018.

Суддя О.С. Семчук