ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" серпня 2018 р. Справа №918/447/18

Господарський суд Рівненської області у складі судді Бережнюк В.В. розглянувши матеріали позовної заяви від 23.06.2018 р. №08-224

за позовом Заступник прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації

до відповідача 1) Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області

до відповідача 2) Фізична особа-підприємець Шалуха Вячеслав Павлович

про визнання недійсним договору оренди та зобов"язання повернення майна вартістю 168137,00 грн.

Секретар судового засідання : Лиманський А.Ю.

Представники сторін :

від органу прокуратури : Бистрицька І.В.

від позивача : не з'явився

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: Шалуха В.П., Довганюк А.В.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації звернувся до господарського суду Рівненської області із позовною заявою до відповідачів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та Фізичної особи-підприємця Шалухи Вячеслава Павловича про визнання недійсним договору оренди та зобов"язання повернення майна вартістю 168 137,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що, на думку органу прокуратури, підписаний між відповідачами Договір оренди державного майна №1588-2018 від 11.04.2018 р., укладений з порушенням законодавства про освіту, у зв'язку з чим підлягає визнанню недійсним, а спірне майно - поверненню навчальному закладу.

Відповідно до п. 1 ст. 181 (в редакції Закону України №2147- VIII від 03.102017р) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Ухвалою від 24.07.2018 р. підготовче засідання відкладено на 15.08.2018 р.

Через канцелярію суду 02.08.2018 р. від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області надійшов відзив на позов.

06.08.2018 р. від Управління освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

13.08.2018 р. надійшло клопотання від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з неможливістю забезпечити участь уповноваженого представника.

15.08.2018 р. від органу прокуратури надійшли відповіді на відзиви обох відповідачів.

Під час підготовчого провадження судом з'ясовано, що рішення у даній справі вплине на права та інтереси Державного навчального закладу "Рівненське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі", оскільки останнє є балансоутримувачем приміщення, яке передано в оренду ФОП Шалусі В.П. згідно Договору оренди державного майна, який є предметом розгляду у даній справі.

Відповідно до частин 1-3 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відтак, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного навчального закладу "Рівненське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі" як балансоутримувача орендованого за спірним Договором приміщення, тому суд вважає за необхідне залучити вказаний навчальний заклад до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє замостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Відповідно до ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.

У ч.2 ст.183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. Інші учасники справи мають право подати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк (ст. 184 ГПК України).

Відповідно до ст.ст. 182, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. №1798-XII у редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 р., що набрала чинності з 15.12.2017 р.), з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, для надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами та обов'язками, підготовче засідання слід відкласти на 03 вересня 2018 року.

За умовами ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Однак, шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження з дня відкриття провадження у справі №918/447/18 спливає 25 серпня 2018 року.

Враховуючи, що ГПК України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України № 2147- VIII від 03.10.2017р.), суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №918/447/18 на 30 днів до 24 вересня 2018 року включно.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державний навчальний заклад "Рівненське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі" (33027, м.Рівне, вул.Степана Дем'янчука, 3а, 0).

Запропонувати третій особі Державному навчальному закладу "Рівненське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі" у строк до 30 серпня 2018 року подати суду: письмові пояснення по суті спору.

3 Підготовче засідання відкласти на "03" вересня 2018 р. на 14:50 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна 26 а, в залі судового засідання (кабінеті) № 09.

4. Позивачу протягом 3-х днів з дня винесення даної ухвали направити копію позовної заяви з додатками та відповідь на відзив - третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державному навчальному закладу "Рівненське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі"; подати суду докази направлення позовної заяви з додатками третій особі.

Відповідачам у строк до 30 серпня 2018 року направити (передати) третій особі відзив на позов та надати суду докази направлення (передання).

Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст.80 ГПК України.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/ .

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Бережнюк В.В.