ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10 серпня 2018 року м. Херсон Справа № 923/1494/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. за участю секретаря судового засідання Межерицької О.С., розглянувши справу

за заявою Кредитора: Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області м. Херсон

до Боржника: Приватного підприємства "Серпень-2003" , місцезнаходження: 73000, м.Херсон, пр. Мідний, буд. 51,

про банкрутство

за участю представників:

від кредитора, Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - Кромп О.П. дов. №3278/9/21-03-10-26 від 18.12.2017

від боржника - ліквідатор ОСОБА_1

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

в с т а н о в и в:

Обставини справи викладені в попередніх судових рішеннях.

Провадження у даній справі порушено ухвалою господарського суду від 31.08.2015.

Постановою від 23.11.2015 боржника визнано банкрутом і відкрито ліквідаційну процедуру ліквідаційну процедуру строком на два місяці (зважаючи на доведеність відсутності у боржника будь-якого майна), призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_1, якого зобов'язано здійснити ліквідаційну процедуру і подати до суду звіт і ліквідаційний баланс банкрута.

Ухвалами господарського суду від 29.01.2016р., від 08.06.2016р., від 30.08.2016р., від 24.11.2016р. суд задовольнив клопотання ліквідатора ОСОБА_1 та продовжував строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора боржника арбітражного керуючого ОСОБА_1

Ухвалою від 02.08.2017р. суд у задоволенні клопотання ліквідатора ПП "Серпень-2003" арбітражного керуючого ОСОБА_1 про продовження строку ліквідаційної процедури боржника та повноважень ліквідатора відмовив, зобов'язав ліквідатора ПП "Серпень-2003" арбітражного керуючого ОСОБА_1 завершити процедуру ліквідації боржника та надати суду встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" документи, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури (звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс, тощо), скликати та провести засідання комітету кредиторів, надати комітету кредиторів для схвалення звіт та ліквідаційний баланс банкрута .

Від кредитора - Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області до суду 10.07.2018 надійшла скарга на бездіяльність ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1, якою кредитор просить визнати бездіяльність ліквідатора та припинити його повноваження у даній справі.

Скарга мотивована наступним.

Протягом 2017 року двічі на вимогу ініціюючого кредитора арбітражним керуючим скликалися комітети кредиторів на яких висловлювалася думка кредитора стосовно затягування арбітражним керуючим строків ліквідаційної процедури. ОСОБА_1 наголошувалося про необхідність подання до господарського суду Херсонської області звіту та ліквідаційного балансу боржника. Так, як це передбачено п. З ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон), якщо ліквідатор не виявив майнових активів, що підлягають включенню до складу ліквідаційної маси, він зобов'язаний подати господарському суду ліквідаційний баланс, який засвідчує відсутність у банкрута майна.

Проте, до теперішнього часу триває ліквідаційна процедура Приватного підприємства "Серпень - 2003" ().

На теперішній час жодних повідомлень від ліквідатора банкрута про проведення комітету кредиторів щодо розгляду звіту та ліквідаційного балансу боржника до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області не надходило.

Також, ліквідатором не надаються щомісячні звіти про проведену роботу під час ліквідаційної процедури, що є порушенням п. 9 ст. 41 Закону, де визначено - ліквідатор не рідше ніж один раз на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури.

Скаржник зазначає, що пунктом 12 ст. 41 Закону передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків господарський суд за клопотанням комітету кредиторів або з власної ініціативи може припинити повноваження ліквідатора і призначити нового ліквідатора в порядку, встановленому цим Законом.

Ухвалою від 26.07.2018 розгляд скарги призначено до розгляду в засіданні суду 10.08.2018. Копію ухвали надіслано всім учасникам справи у встановленому порядку.

07.08.2018 ліквідатор ОСОБА_1 подав до матеріалів справи звіт ліквідатора про здійснення ліквідаційної процедури боржника, в якому зазначає наступне.

"07.12.2017р. в Херсонському міському суді Херсонської області було оскаржено бездіяльність правоохоронних органів в особі управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області щодо невнесення відомостей до ЄДРДР, та скаргу ліквідатора ПП «Серпень-2003» задоволено частково. Зобов'язано управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області ввести відповідні відомості до ЄДРДР.

На виконання вимог ухвали суду від 23.01.2018р. кредитору направлені відповіді документи.

05.02.2018р. мене було викликано в управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області для допиту та вручення витягу з ЄДРДР. Окрім того, слідчому управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області Кречетовій М.І. мною було надано документи які підтверджують факт доведення до банкрутства ПП «Серпень-2003», а також направлено заяву про визнання представником потерпілого у порушеному кримінатьному провадженню.

Згодом старшим слідчим Кречетовою М.І. винесено постанову про відмову у визнанні представником потерпілого - ПП Серпень-2003».

Зазначену постанову оскаржено слідчому судді Херсонського міського суду.

В квітні 2018р. розгляд скарги ліквідатора на постанову слідчого управління фінансових розслідувань відкладався.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 03.05.2018р. у справі № 766/3099/18, н/п 1-кс/766/3998/18 (слідчий суддя Мусулевський Я.А.) скасовано постанову старшого слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області Кречетової М.І. від 30.03.2014р. про закриття кримінального провадження №0000013.

Повісткою про виклик від 25.05.2018р. мене викликано на 30.05.2018р. на 09:30 год. до старшого слідчого з ОВС Кречетової М.І. для участі у допиті в якості свідка у кримінальному провадження № 0000013.

Проте, ухвалою господарського суду Миколаївської області від 18.05.2018р. розгляд справи № 915/1257/14 за моєю участю призначено на 30.05.2018р. на 11:45 год. в приміщенні суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22.

29.05.2018р. направлено заяву до ГУ ДФС у Херсонській області про недовіру слідчому Кречетовій М.І. по причині скасування ухвалою Херсонського міського суду від 03.05.2018 її постанови про закриття кримінального провадження № 0000013, та просив доручити проведення допиту іншому працівнику управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області. Окрім того, я просив заздалегідь узгоджувати дату та час виклику на допит до правоохоронного органу.

Повісткою про виклик від 31.05.2018р. мене викликано на 04.06.2018р. на 09:30 год. до старшого слідчого з ОВС Кречетової М.І. для участі у допиті в якості свідка у кримінальному провадження № 0000013, дата та час виклику заздалегідь не узгоджувались. Таким чином в зазначену час та дату я прибути не зміг по причині зайнятості з особистих обставин.

У відповіді ГУ ДФС було зазначено, що слідчий Кречетова належно виконує свої повноваження у розслідуванні кримінального провадження № 0000013 та підстав для її заміни керівництво ГУ ДФС не вбачає.

У зв'язку з зазначеним, мною було направлено заяву до ДФС України та ГУ НП у Херсонській області про заміну слідчого Кречетової М.І.

Паралельно в Херсонському міському суді розглядалася моя скарга на постанову слідчого Кречетової М.І про відмову у визнанні потерпілим.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області у справі № 766/3099/18 було відмовлено у визнанні представником потерпілого ПП «Серпень-2003». Згідно норм КПК України, дана ухвала оскарженню не підлягає.

Повісткою про виклик від 05.06.2018р. мене знову, наполегливо, викликано на 08.06.2018р. на 09:30 год. до старшого слідчого з ОВС Кречетової М.І. для участі у допиті в якості свідка у кримінальному провадження № 0000013, дата та час виклику заздалегідь не узгоджувались.

В зазначену час та дату прибути на допит не міг, оскільки о 10:00, 08.06.2018р. мав брати участь у судовому засіданні в Херсонському міському суді Херсонської області у справі № 766/14127/16 (суддя Радченко Г.А.).

В подальшому був доставлений приводом до слідчого Кречетової та давав покази з залученням для цього відеотехніки.

Згідно відповідей з ДФС України та ГУ ДФС України, з посиланням на положення КПК України, не вбачається підстав для заміни слідчого Кречетової М.І. у кримінальному провадженні № 0000013.

У зв'язку з зазначеним, до Херсонського міського суду Херсонської області направлено заяву про відвід слідчого Кречетової.М.І. в порядку ст. 80 КПК України.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 17.07.18р. у справі № 766/3099/18 відмовлено у задоволенні заяви ліквідатора ПП «Серпень-2003» про відвід слідчого Кречетової.

В липні 2018 року до господарського суду Херсонської області подано заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника ПП «Серпень-2003» на його керівника Дермельова С.П. Копію заяви направлено усім учасникам провадження.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 26.07.2018р. дану заяву прийнято до розгляду.

Крім того, 07.08.2018 ліквідатором подано до суду пояснення щодо скарги кредитора на бездіяльність ліквідатора, в яких ліквідатор вважає скаргу необґрунтованою та просить відмовити в її задоволенні, виходячи з наступного.

23 серпня 2017року проведено засідання комітету кредиторів (протокол № 5), на якому прийнято рішення про відкладення розгляду звіту та ліквідаційного балансу до отримання відповіді щодо розгляду органами ДВС заяви ліквідатора про доведення до банкрутства ПП "Серпень-2003" його керівником, та рекомендувати ліквідатору подати заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника на його керівника.

Окрім того в протоколі зазначено, що за колишнім керівником ПП "Серпень-2003" рахується нерухоме майно на яке, у разі задоволення заяви про субсидіарну відповідальність можливо накладення арешту та стягнення органами ДВС для погашення вимог Херсонської ОДПІ.

З урахуванням рішення комітету кредиторів до господарського суду Херсонської області подано клопотання (копія додається) про те, що розгляд звіту та ліквідаційного балансу у відповідності до ст. 46 Закону про банкрутство, не є можливим.

Станом на дату подання скарги кримінальне провадження № 0000013 за заявою ліквідатора ПП "Серпень-2003" щодо доведення його до банкрутства не закрите та перебуває на розгляді в слідчому управлінні фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області (слідчий Кречетова М.І.)

З приводу зазначеного кредитору надано звіт № 21/03-78 від 31.07.2018р. з копіями додатків, з яких вбачається обсяг роботи здійснений ліквідатором за період квітень-липень 2018р., та що кримінальне провадження наданий час триває.

В липні 2018 року до господарського суду Херсонської області подано заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника ПП "Серпень-2003" на його керівника Дермельова С.П. Копію заяви направлено усім учасникам провадження.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 26.07.2018 дану заяву прийнято до розгляду.

Таким чином, ліквідатор ПП "Серпень-2003" позбавлений можливості подати до суду звіт та ліквідаційний баланс.

Відповідно до частини 9 ст. 41 Закону про банкрутство, ліквідатор не рідше ніж один раз на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.

З огляду на викладене ліквідатор повідомляє, що ним здійснюється постійне спілкування з представниками як юридичного відділу так і з представниками примусового відділу ГУ ДФС у Херсонській області, яким частіше ніж щомісяця надавалася вичерпна інформація про стан справи про банкрутство ПП "Серпень-2003". Вимог надавати письмову додаткову інформацію від кредитора Херсонської ОДПІ не надходило, та на останніх засіданнях в господарському суді Херсонської області не висловлювалось.

У відповідності із частиною 4 статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з ч. 11 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дії (бездіяльність) ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю).

Відповідно до ч. 12 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків господарський суд за клопотанням комітету кредиторів або з власної ініціативи може припинити повноваження ліквідатора і призначити нового ліквідатора в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ухвалами про затвердження реєстру вимог до боржника від 29.10.2015 та від 11.02.2016 єдиним кредитором у справі є Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області. Отже, комітет кредиторів відповідно складається з одного кредитора.

Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області подала до суду скаргу на бездіяльність арбітражного керуючого з посиланням на ч. 12 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Однак, оскарження дій (бездіяльності) ліквідатора передбачено іншою нормою права, а саме - ч. 11 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В той же час, Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області просить припинити повноваження ліквідатора ОСОБА_1 у даній справі. Однак, жодного документального обґрунтування невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків скаржником суду не надано.

Ліквідатором ОСОБА_1 подано до суду звіт про проведення ліквідаційної процедури та копію протоколу засідання комітету кредиторів від 23.08.2017, 23 серпня 2017року проведено засідання комітету кредиторів (протокол № 5), на якому прийнято рішення про відкладення розгляду звіту та ліквідаційного балансу до отримання відповіді щодо розгляду органами ДВС заяви ліквідатора про доведення до банкрутства ПП "Серпень-2003" його керівником, та рекомендувати ліквідатору подати заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника на його керівника.

Окрім того в протоколі зазначено, що за колишнім керівником ПП "Серпень-2003" рахується нерухоме майно на яке, у разі задоволення заяви про субсидіарну відповідальність можливо накладення арешту та стягнення органами ДВС для погашення вимог Херсонської ОДПІ.

Станом на дату подання скарги кримінальне провадження № 0000013 за заявою ліквідатора ПП "Серпень-2003" щодо доведення його до банкрутства не закрите та перебуває на розгляді в слідчому управлінні фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області (слідчий Кречетова М.І.)

З приводу зазначеного кредитору надано звіт № 21/03-78 від 31.07.2018р. з копіями додатків, з яких вбачається обсяг роботи здійснений ліквідатором за період квітень-липень 2018р., та що кримінальне провадження наданий час триває.

В липні 2018 року до господарського суду Херсонської області подано заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника ПП "Серпень-2003" на його керівника Дермельова С.П. Копію заяви направлено усім учасникам провадження.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 26.07.2018 дану заяву прийнято до розгляду.

З огляду на викладене, скарга кредитора - Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (№ 811/9/21-03-03-25 від 06.07.2018) на бездіяльність ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1 не обґрунтована, тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 37-41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 234 ГПК України,

у х в а л и в:

1. Відмовити в задоволенні скарги кредитора - Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (№ 811/9/21-03-03-25 від 06.07.2018) на бездіяльність ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили з моменту її прийняття - 10.08.2018 відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та може бути оскаржена протягом десяти до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Т.Г. Пінтеліна