ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2018 справа № 905/2996/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів: при секретарі судового засідання:ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

за участю представників сторін:
від позивача:не зявився;
від відповідача:не зявився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області
на рішення Господарського суду Донецької області
ухвалене03.04.2018 у м. Харкові о 16:20 год. (повний текст підписано 04.04.2018)
по справі№ 905/2996/17 (суддя Паляниця Ю. О.)
за позовомМаріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області
до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю Фірма Квад, м. Маріуполь Донецької області
простягнення 83170,83 грн

В С Т А Н О В И В :

Маріупольська міська рада, м. Маріуполь звернулася до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Квад, м.Маріуполь про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: пр.Ілліча (Нікопольський), площею 0,1500 га, кадастровий номер :03:007:0198) у сумі 71 974,74 грн та пені у розмірі 11 196,09 грн, а разом 83 170,83 грн, перерахувавши кошти на рахунок №0053, код 18010900, отримувач Маріуп. УК/Іллічівський, ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, .

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням з боку відповідача умов договору оренди земельної ділянки №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. в частині проведення своєчасної та в повному обсязі оплати орендних платежів за період з лютого 2016 року по травень 2017 року у розмірі 71974,74 грн, що стало підставою для нарахування пені в сумі 11196,09 грн.

03.04.2018 р. господарським судом Донецької області по справі 3905/2996/17 прийнято рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовлено у звязку з їх недоведеністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Маріупольська міська рада звернулася до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просило рішення господарського суду Донецької області від 03.04.2018 р. по справі № 905/2996/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги

Вважає, що рішення по справі судом першої інстанції прийняти з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема посилається на приписи Податкового кодексу України.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 11.06.2018 р. поновлено пропущений процесуальний строк на звернення з апеляційною скаргою та відкрите апеляційне провадження по справі №905/2996/17

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 25.06.2018 розгляд справи призначено на 16.07.2018 р.

У звязку з перебуванням у тривалій відпустці головуючого по справі судді Сгари Е.В., призначено потворний автоматизований розподіл справи. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.07.2018 р. визначено наступний склад колегії суддів: головуючий по справі суддя Склярук О.І, судді Геза Т.Д., Дучал Н.М.

В судовому засіданні, призначеному на 16.07.2018 р. оголошувалася перерва до 31.07.2018 р.

В судові засідання, призначені на 16.07.2018 та 31.07.2018 р. представники сторін не зявилися. Про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. Явка представників сторін не визнавалася обовязковою.

Відповідно до приписів ст.269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Стаття 270 ГПК України встановлює, що у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з врахуванням особливостей, встановлених розділом ІУ Глави І Господарського процесуального кодексу України.

Вислухав доповідь головуючого по справі (судді доповідача), дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що 26.11.2007р. між Маріупольською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма Квад (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за змістом п.п.1.1, 2.1 якого орендодавець, згідно до рішення №5/15/2585 від 23.10.2007р. Маріупольської міської ради надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер :03:007:0198, яка знаходиться: по проспекту Ілліча в Іллічівському районі міста Маріуполя. В оренду передається земельна ділянка площею 0,1500 га. Договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис №04.07.162.00485 від 29.11.2007р.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 76,61 грн за 1 кв. м. Грошова оцінка земель м.Маріуполя встановлена рішенням Маріупольської міської ради №708 від 28.09.2000р. та посвідчується довідкою (витягом) управління Держкомзему у м.Маріуполі Донецької області встановленого зразку. Орендна плата за землю (платіж) сплачується орендарем у грошовій формі у розмірі 2% від грошової оцінки земельної ділянки (за рік) на рахунок №0052 код 13050200, отримувач місцевий бюджет Жовтневого району м.Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, . ( п.п.4.1 4.3 договору)

Договір набуває чинності на підставі ст.18 Закону України Про оренду землі після його підписання сторонами та державної реєстрації у Маріупольському міському відділі ДРФ ДП ЦДЗК (п.13.2 договору №04.07.162.00485 від 29.11.2007р.).

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється протягом 5 днів після державної реєстрації цього договору згідно з актом приймання-передачі обєкту оренди. (п.6.5 договору)

Відповідно до наявного у матеріалах справи акту приймання-передачі земельної ділянки згідно договору оренди №04.07.162.00485 від 29.11.2007р., орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку площею 0,1500 га, кадастровий номер :03:007:0198, розташовану за адресою: просп.Ілліча в Іллічівському районі міста Маріуполя.

Судом першої інстанції також встановлено що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,1500 га, кадастровий номер :03:007:0198, розташованої за адресою: просп.Ілліча в Іллічівському районі міста Маріуполя становить:

на 2011-2014р.р. 691,91 грн/кв. м (з 15.02.2011р. діє нова грошова оцінка у м.Маріуполі);

на 2015р. 864,20 грн/кв. м (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,249);

на 2016р. 1238,40 грн/кв. м (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,433);

на 2017р. 1312,70 грн/кв. м (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,06).

Позивач вважає, що заборгованість відповідача за спірним договором оренди земельної ділянки складає 71974,74 грн, виходячи з наступного розрахунку:

1. За змістом акту звірки заборгованості №439 від 07.12.2011р. станом на кінець жовтня 2011 року недоїмка по орендній платі становила 4788,79 грн;

2. Розраховано оренду плату за період з листопада по грудень 2011 року: 2594,66 * 2 = 5189,32 грн; оплати: 09.12.2011р. 5256,05 грн, 19.12.2011р. 2610,30 грн, 19.01.2012р. 2610,30 грн;

3. Розраховано оренду плату за 2012 рік: 2594,66 * 11 = 28541,26 грн (січень листопад), 2594,69 грн (грудень); оплати: 20.02.2012р. 2890,57 грн, 19.03.2012р. - 2890,57 грн, 19.04.2012р. - 2890,57 грн, 18.05.2012р. - 2890,57 грн, 19.06.2012р. - 2890,57 грн, 19.07.2012р. - 2890,57 грн, 27.08.2012р. - 2890,57 грн, 26.09.2012р. - 2890,57 грн, 26.10.2012р. - 2890,57 грн, 26.11.2012р. - 2890,57 грн, 29.12.2012р. 2594,67 грн, 30.01.2013р. - 2594,67 грн;

4. Розраховано оренду плату за 2013 рік: 2594,66 * 11 = 28541,26 грн (січень листопад), 2594,69 грн (грудень); оплати: 01.03.2013р. 2594,67 грн, 30.04.2013р. 30 грн, 30.05.2013р. 1750 грн, 31.05.2013р. 850 грн, 26.06.2013р. 2595 грн, 29.07.2013р. 2595 грн, 27.08.2013р. 2594,67 грн, 30.08.2013р. 85 грн, 23.09.2013р. 2595 грн, 25.10.2013р. 2000 грн, 30.10.2013р. 595 грн, 28.11.2013р. 1599 грн, 29.11.2013р. 999 грн, 24.12.2013р. 2595 грн, 28.01.2014р. 2595 грн;

5. Розраховано орендну плату за 2014 рік: 2594,66 * 11 = 28541,26 грн (січень листопад), 2594,69 грн (грудень);

оплати: 25.02.2014р. 1999 грн, 27.02.2014р. 596 грн, 28.03.2014р. 2595 грн, 29.04.2014р. 2595 грн, 26.05.2014р. 2595 грн, 23.06.2014р. 1000 грн, 25.06.2014р. 1000 грн, 27.06.2014р. 595 грн, 24.07.2014р. 2599 грн, 22.08.2014р. 2595 грн, 29.09.2014р. 2000 грн, 30.09.2014р. 600 грн, 29.10.2014р. 2600 грн, 26.11.2014р. 2598 грн, 29.12.2014р. 2598 грн;

6. Розраховано орендну плату за 2015 рік: 3240,75 * 12 = 38889 грн (січень грудень); оплати: 02.03.2015р. 3250 грн, 23.03.2015р. 2000 грн, 27.03.2015р. - 1250 грн, 27.04.2015р. 2250 грн, 28.04.2015р. 498 грн, 30.04.2015р. 502 грн, 0.05.2015р. 998 грн, 21.05.2015р. 998 грн, 27.05.2015р. 998 грн, 29.05.2015р. 257 грн, 25.06.2015р. 2475 грн, 30.06.2015р. 775 грн, 30.07.2015р. 3250 грн, 28.08.2015р. 3248 грн, 25.09.2015р. 3248 грн, 27.10.2015р. 1998 грн, 30.10.2015р. 1258 грн, 30.11.2015р. 3248 грн, 30.12.2015р. 3248 грн, 29.01.2016р. 3250 грн;

7. Розраховано орендну плату за 2016 рік: 4644 * 12 = 55728 грн (січень грудень); оплати: 29.02.2016р. 4644 грн;

8. Розраховано орендну плату за період з січня по травень 2017 року: 4922,63 * 5 = 24613,15 грн; оплати відсутні.

Належних та допустимих доказів, які б спростовували перерахування грошових коштів у визначеному позивачем розмірі та у вказані Маріупольською міською радою дати, відповідачем до матеріалів справи не представлено, а судом першої інстанції не встановлено.

Судом першої інстанції також встановлено, що незважаючи на те, що в період з 14.04.2014р. по 08.06.2016р. в силу норм ст.6 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції орендар був звільнений від оплати орендної плати за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р., Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Квад продовжувало сплачувати орендні платежі.

Судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції , що орендна плата за користування земельною ділянкою площею 0,1500 га, кадастровий номер :03:007:0198, розташованої за адресою: просп.Ілліча в Іллічівському районі міста Маріуполя за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. за період з 14.04.2014р. (початок проведення антитерористичної операції на сході України) по 07.06.2016р. включно нарахуванню не підлягала.

В той же час, орендна плата за користування земельною ділянкою площею 0,1500 га, кадастровий номер :03:007:0198, розташованою за адресою: просп.Ілліча в Іллічівському районі міста Маріуполя за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. у період з 08.06.2016р. (дата набрання чинності Законом України Про внесення змін до Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування) по 31.05.2017р. підлягала нарахуванню.

Судом першої інстанції встановлено та не спростовано під час апеляційного провадження, що у 2011 році відповідач сплатив на користь позивача в рахунок погашення заборгованості за спірним договором оренди земельної ділянки грошові кошти у сумі 10476,65 грн, враховуючи, що сума орендних платежів за період листопад-грудень 2011 року складала 5189,32 грн, приймаючи до уваги наявність недоїмки по сплаті орендних платежів у розмірі 4788,79 грн, сума переплати за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. на кінець звітного періоду за 2011 рік становила 498,54 грн.

В той же час, сума переплати за спірним правочином у 2012 році складала 3457,63 грн (498,54 грн (переплата за 2011 рік) + 34095,04 грн (сплачені орендарем грошові кошти за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р.) 31135,95 грн (належні до сплати орендні платежі).

Крім того, беручи до уваги, що на виконання договору оренди землі у 2013 році відповідач перерахував на користь позивача 31261,68 грн, з огляду на наявність переплати на кінець 2012 року за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. у сумі 3457,63 грн, враховуючи, що сума орендних платежів за період січень-грудень 2013 року складала 31135,95 грн, сума переплачених орендних платежів становила 3583,36 грн.

В той же час, з огляду на висновки суду щодо відсутності правових підстав внесення орендних платежів за договором оренди земельної ділянки з 14.04.2014р. (початок проведення антитерористичної операції на сході України), обґрунтовано нарахованою у 2014 році є сума орендної плати у загальному розмірі 8908,33 грн, виходячи з наступного розрахунку: - січень 2014р. 2594,66 грн,; лютий 2014р. 2594,66 грн; березень 2014р. 2594,66 грн; квітень 2014р. (за період з 01.04.2014р. по 13.04.2014р.) 1124,35 грн: 2594,66 грн (орендна плата за місяць) / 30 дн. = 86,4886 грн (1 д.); 86,4886 грн * 13 дн. = 1124,35 грн.

Таким чином, станом на кінець квітня 2014 року (з урахуванням оплат за період з 25.02.2014р. по 29.04.2014р. на загальну суму 7785 грн та наявної переплати у сумі 3583,36 грн), у Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Квад наявна переплата за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. у розмірі 2460,03 грн.

Судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що у період з 08.06.2016р. по 31.05.2017р. орендна плата підлягала нарахуванню, внаслідок чого, належні до сплати за обумовлений період орендні платежі складають 56037,55 грн, виходячи з наступного розрахунку: - червень 2016р. 4644 грн (орендна плата за місяць) / 30 дн. = 154,80 грн (1 д.); 154,80 грн * 23 дн. = 3560,40 грн; липень грудень 2016р. 27864 грн (4644 грн * 6 міс.); січень травень 2017р. 24613,15 грн (4922,63 грн * 5 міс.).

В той же час, як зазначалось, у період з 26.05.2014р. по 29.02.2016р. Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Квад сплатило на користь орендодавця грошові кошти у загальному розмірі 67023 грн.

З огляду на наведене. судова колегія вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що здійснені відповідачем орендні платежі у загальній 67023 грн за договором №04.07.162.00485 від 29.11.2007р. фактично є переплатою (наднормативною сумою орендної плати) та мають бути зараховані Маріупольською міською радою в якості оплати наступних орендних платежів починаючи з 08.06.2016р. (набрання чинності Законом України Про внесення змін до Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування №1365-VIII від 17.05.2016р.).

Належних та допустимих доказів зарахування грошових коштів, перерахованих відповідачем, у загальній сумі 67023 грн в рахунок погашення будь-якої іншої заборгованості за цим правочином, матеріали справи не містять.

З огляду на те, що сума здійснених відповідачем орендних платежів з 26.05.2014р. по 29.02.2016р. у загальному розмірі 67023 грн перевищує суму орендних платежів, які Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Квад мало сплатити за період з 08.06.2016р. по 31.05.2017р. на 13445,48 грн, внаслідок чого заборгованість відповідача за заявлений орендодавцем період відсутня.

Щодо позовних вимог в частині стягнення пені у сумі 11196,09 грн, як таких, що мають похідний характер від вимог про стягнення основного боргу, то вони не підлягають задоволенню, у звязку з відсутністю основної заборгованості.

Що стосується посилання позивача (заявника апеляційної скарги) на не врахуванням судом першої інстанції приписів Податкового кодексу , то судова колегія зазначає наступне.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. ( ст. 1 Закону України «Про оренду землі»).

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відносини, пов'язані з орендою земельних ділянок, на яких розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ і організацій державної або комунальної власності, а також заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим, та їх структурних підрозділів, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про оренду державного та комунального майна". (ст.2 Закону України «Про оренду землі»).

Як свідчать матеріали справи, між позивачем та відповідачем було підписано договір оренди земельної ділянки, тобто сторони знаходилися у договірних відносинах.

Саме як сторона за договором, позивач звернувся до суду з відповідним позовом про стягнення заборгованості.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. (ст.13 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно приписів ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Стаття 21 Закону України «Про оренду землі» встановлює, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Враховуючи, що орендована земельна ділянка належить до комунальної власності, Податковий кодекс України , в силу приписів ст.21 Закону України «Про оренду землі» регулює лише строки внесення орендної плати.

У всьому іншому сторони керуються умовами договору, Законом України «Про оренду землі», Земельним кодексом України та загальними положеннями Цивільного кодексу.

Тому посилання заявника апеляційної скарги на приписи Податкового кодексу, який, зокрема, встановлює порядок здійснення повернення помилково та / або надміру сплачених грошових коштів, як на доказ неможливості зарахування раніше надмірно сплачених відповідачем сум орендної плати за землю, і як наслідок наявності у відповідача заборгованості за договором оренди, судовою колегіє до уваги не приймається.

Судова колегія приходить до висновку, що судом першої інстанції рішення по справі прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, у звязку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення по справі залишається без змін.

Судові витрати покласти на позивача по справі.

Керуючись ст.ст. 269, 270, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області на рішення Господарського суду Донецької області від 03.04.2018 по справі № 905/2996/17 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Донецької області від 03.04.2018 по справі № 905/2996/17 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду впродовж двадцяти днів з дня складання повного тексту Постанови; у порядку п. 17.5 ч. 1 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Головуючий суддя: О. І. Склярук

Судді: Н. М. Дучал

ОСОБА_2

(Повний текст постанови складено та підписано 03.08.2018).