ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"22" серпня 2018 р. Справа № 903/503/18

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участі секретаря судового засідання-помічника судді Євтушик О. М., розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Спектр Центр» № б/н від 22.08.2018р. про зупинення провадження по справі № 903/503/18

за позовом заступника керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Центр", м. Луцьк

про стягнення 642 115,72 грн. збитків,

у присутності представників:

від позивача: Іщик В.А. (довіреність № 1.1-8/3598 від 08.08.18р.),

від відповідача: Шимко О.В. (довіреність № 1 від 12.01.18р.),

В судовому засіданні взяла участь прокурор відділу прокуратури Волинської області Ревуха І.В. (посвідчення № 145088),

в с т а н о в и в:

16.07.2018р. заступник керівника Луцької місцевої прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Луцької міської ради з позовною заявою до господарського суду, в якій просить стягнути з відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Центр" 642 115,72 грн. збитків, завданих внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

На обґрунтування позовних вимог заступник керівника Луцької місцевої прокуратури посилається на використання позивачем земельної ділянки міської комунальної власності територіальної громади міста Луцька площею 3,2877 га, яка знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Привокзальна, 12, без правовстановлюючих документів за період з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. та з 01.01.2017р. по 31.10.2017р.

Ухвалою суду від 23.07.2018р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання було призначено на 22.08.2018 р.

09.08.2018р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 21 від 09.8.2018р. У відзиві відповідач зазначає, що позовні вимоги не визнає, просить суд у задоволенні позову відмовити.

20.08.2018р. на адресу суду від Луцької місцевої прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача, в якій прокуратура зазначила, що доводи відповідача є безпідставними, просила суд позов задовольнити.

В судовому засіданні 22.08.2018р. представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження по справі № 903/503/18 до набрання законної сили рішенням по справі 903/564/18 за позовом ТзОВ «Спектр Центр» до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради № 797- 1 від 20.12.2017 року «Про затвердження актів комісії з визначення збитків власнику землі».

Прокурор та представник позивача проти клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі заперечили.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Справу 903/305/18 об'єктивно неможливо розглянути до вирішення пов'язаної з нею іншої справи - № 903/564/18 з огляду на наступне.

29.12.2015 року між товариством з обмеженою відповідальністю «Спектр Центр» було укладено договори купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна по вул. Привокзальній,12 у м. Луцьку, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :11:062:0031.

07.07.2017р. Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ТзОВ «Спектр Центр» про користування земельною ділянкою по вул. Привокзальній, 12 в м. Луцьку.

За результатами проведення перевірки було складено акт перевірки № 117-2К від 07.07.2017р. та встановлено порушення відповідачем вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України: а саме використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Відповідно 4 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. № 284, розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції, фінансових органів, органів у справах містобудування і архітектури та виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, на території яких знаходяться земельні ділянки. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

20.11.2017р. було проведено засідання комісії з визначення збитків, завданих внаслідок використання земельних ділянок міської комунальної власності без правовстановлюючих документів. Комісія вирішила визначити збитки, завдані ТзОВ «Спектр-Центр» внаслідок використання земельної ділянки комунальної власності, про що нею було складено акт від 20.11.2017р.

Відповідно до акту з визначення збитків власнику землі від 20.11.2017р. встановлено, що земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів, розмір завданих збитків становить 1 201 665,24 грн.

Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 20.12.2017р. № 797-1 було затверджено акти комісії з визначення збитків власнику землі, зокрема й акт від 20.11.2017р., що стосується використання земельної ділянки відповідачем.

Заступник керівника Луцької міської прокуратури звернувся з позовом до суду про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Спектр Центр» 642 115,72 грн. збитків. Як на підстави позову заступник керівника Луцької міської прокуратури посилається на акт комісії від 20.11.2017р., яким визначено розмір збитків і на рішення виконкому Луцької міської ради № 797-1 від 20.12.2017р., яким цей акт було затверджено.

Оскільки рішення виконкому Луцької міської ради № 797-1 від 20.12.2017р., яким затверджено акт комісії від 20.11.2017р. та визначено розмір збитків, заявлених до стягнення, є предметом окремого судового спору, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 903/503/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 903/564/18 за позовом ТзОВ «Спектр Центр» до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради № 797-1 від 20.12.2017 року «Про затвердження актів комісії з визначення збитків власнику землі».

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Спектр Центр» № б/н від 22.08.2018р. про зупинення провадження по справі № 903/503/18 задовольнити.

2. Зупинити провадження по справі 903/503/18 за позовом заступника керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради до ТзОВ «Спектр Центр» про стягнення 642 115,72 грн. збитків, завданих внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, до набрання законної сили рішенням у справі № 903/564/18 за позовом ТзОВ «Спектр Центр» до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради № 797- 1 від 20.12.2017 року «Про затвердження актів комісії з визначення збитків власнику землі».

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Рівненського апеляційного господарського суду.

Дата виготовлення повного тексту ухвали:27.08.2018р.

Суддя І. О. Якушева