ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

23 серпня 2018 року                                                  Справа № 3/4

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кабакова В.Г., розглянувши матеріали заяви №03-48/277/02 від 15.08.2018 Долинської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №3/4

за позовом: Долинського районного центру зайнятості, 28500, м. Долинська, вул. Центральна, 153;

до відповідача: Колективного підприємства Долинська міжгосподарська сільськогосподарська Інкубаторно-птахівнича станція, 28500, м. Долинська, вул. Леніна, 53;

про стягнення 4 976 грн. 18 коп.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 02.03.2007 задоволено позов Долинського районного центру зайнятості до КП Долинська міжгосподарська сільськогосподарська Інкубаторно-птахівнича станція, стягнуто з суб'єкта підприємницької діяльності колективного підприємства Долинської міжгосподарської сільськогосподарської Інкубаторно-птахівничої станції на користь Долинського районного центру зайнятості штрафу за несвоєчасне подання відомостей про вивільнення працівників у сумі 4 976 грн. 18 коп.

На виконання вищезазначеної постанови 29.05.2007 видано виконавчий лист.

За актом № 1 "Про вилучення для знищення справ (документів) не віднесених до Національного архівного фонду", на підставі Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.04.2012 № 578/5, відібрані для знищення справи як такі, що не мають науково-історичної цінності та втратили практичне значення документи фонду, зокрема справа № 3/4.

20.08.2018 від Долинської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості надійшла заява від 15.08.2018 №03-48/277/02 про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до якої заявник просить замінити сторону по справі №3/4 Долинський районний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 823016) на Кіровоградський обласний центр зайнятості (25015, м. Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, буд. 12, р/р 1001 в ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016, ).

Оскільки, суддя Болгар Н.В., в провадженні якої перебувала справа №3/4, звільнена з посади судді за її заявою про відставку, розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду №238 від 20.08.2018 призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу №3/4 призначено судді Кабаковій В.Г.

Відповідно до п. 6 розділу VIІI "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Згідно повідомлення Державної судової адміністрації України, розміщеного в газеті "Урядовий кур'єр" від 22.05.2008 року №92, з 09.06.2008 розпочав діяльність Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Таким чином, після початку діяльності Кіровоградського окружного адміністративного суду повноваження господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено.

Суд враховує, що 15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VIII, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України (в редакції з 15.12.2017) (далі – ГПК України) визначено чіткий перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів.

Враховуючи викладене вище та положення діючих на даний час норм ГПК України – дана справа не відноситься до юрисдикції господарських судів та є адміністративною справою, що унеможливлює прийняття вказаної справи до провадження суддею господарського суду Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 169 ГПК України - при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову (ч. 10 ст. 174 ГПК України)

Тобто, господарський суд повинен вирішити питання про наявність правових підстав для відкриття провадження, в даному випадку за заявою стягувача про заміну сторони виконавчого провадження.

Поряд з цим, за п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України - суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз’яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. (ч. 6 ст. 175 ГПК України).

В даному випадку, розгляд заяви стягувача про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі віднесений до юрисдикції Кіровоградського окружного адміністративного суду.

За викладених обставин, господарський суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за заявою №03-48/277/02 від 15.08.2018 Долинської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі.

Керуючись статтями 3, 20, 169, 174-175, 232, 234-235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою №03-48/277/02 від 15.08.2018 Долинської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №3/4.

Заяву Долинської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості №03-48/277/02 від 15.08.2018 про заміну сторони виконавчого провадження з додатками повернути на адресу заявника для подальшого подання заяви до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Копію заяви №03-48/277/02 від 15.08.2018 Долинської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №3/4 залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено.

Копії ухвали направити Долинській районній філії Кіровоградського обласного центру зайнятості (28500, м. Долинська, вул. Центральна, 153), Кіровоградському обласному центру зайнятості (25015, м. Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, буд. 12), Колективному підприємству Долинська міжгосподарська сільськогосподарська Інкубаторно-птахівнича станція (28500, м. Долинська, вул. Леніна, 53).

Повний текст ухвали складено та підписано 23.08.2018.

Суддя                                                                        В.Г. Кабакова