ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2018 року

Справа № 926/1098/18

Господарський суд Чернівецької області розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

За позовом заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу “Зоряний-5”, м. Чернівці

за участю третьої особи без самостійних вимог, на стороні позивача, Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, м. Чернівці

про стягнення заборгованості – 377164 грн.

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання – Балух-Бзовик М.В.

Представники:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився;

від третьої особи – не з’явився.

У судовому засіданні брав участь прокурор – Балицька Р.С.

СУТЬ СПОРУ: заступник прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу “Зоряний-5”, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за договором оренди землі від 28.03.2017 №10474 в сумі 251798,35 грн. за період з 28.03.2017 по 15.12.2018 та за договором оренди землі №10676 від 15.12.2017 в сумі 125365,65 грн. за період з 15.12.2017 по 30.04.2018.

У своєму позові прокурор посилається на статтю 131-1 Конституції України, відповідно до якої на прокуратуру України покладається функція представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом. За статтею 23 Закону України “Про прокуратуру” представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадку та порядку встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або належним чином здійснює орган державної влади органи місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

В обґрунтування своїх вимог, прокурор посилається на те, що 28.03.2017 між Чернівецькою міською радою та обслуговуючим кооперативом житлово-будівельний кооператив “Зоряний-5” укладено договір оренди землі №10474, який зареєстровано 19.04.2017 за номером 34830051, згідно із умовами якого Чернівецька міська рада на підставі рішення 22 сесії Чернівецької міської ради VII скликання від 01.03.2017 №610 надає, а обслуговуючий кооператив житлово-будівельний кооператив “Зоряний-5” приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування виробничих будівель, яка знаходиться в м. Чернівці по вул. Героїв Майдану, 20 загальною площею 0,4995 га.

Прокурор зазначає, що з матеріалів податкової справи та розрахунку зробленого прокурором, ОК ЖБК “Зоряний-5” орендну плату за користування землею не сплачував упродовж 6 місяців, внаслідок чого утворилась заборгованість з орендної плати за договором №10474 від 28.03.2017 в сумі 251798,35 грн.

Рішенням 41 сесії VII скликання від 01.11.2017 №942 припинено договір оренди землі від 28.03.2017 №10474, за яким наявний борг в сумі 251798,35 грн., у зв’язку із змінами умов користування землею. Цим же рішенням, Чернівецька міська рада затверджує проект землеустрою щодо зміни цільового призначення землі та надає цю ж земельну ділянку в оренду ОК ЖБК “Зоряний-5” та укладено договір оренди землі №10676, згідно із умовами якого, Чернівецька міська рада на підставі вказаного рішення надає, а ОК ЖБК “Зоряний-5” приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка знаходиться в м. Чернівці по вул. Героїв Майдану, 20 загальною площею 0,4995 га.

Згідно п.п. 4.1, 4.3, 4.4 п. 4 договору орендна плата вноситься орендарем виключно в грошовій формі в розмірі 423963,87 грн. на рік.

Станом на 01.05.2018 за договором оренди землі №10676 від 15.12.2017 виник борг в сумі 125365,65 грн. (грудень 19374,69 грн., січень-березень 105990 грн. (3533,32*3)).

Однак, на думку прокурора, ОК ЖБК “Зоряний-5”, положень договору оренди землі та вимог законодавства не дотримується, не здійснює орендну плату в повному обсязі за користування земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 21.05.2018 відкрито провадження у справі з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні на 12.06.2018.

Ухвалою суду від 12.06.2018 підготовче засідання відкладено на 05.07.2018.

Ухвалою суду від 05.07.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 13.08.2018.

Ухвалою суду від 13.08.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.08.2018.

У судове засідання 22.08.2018 представник позивача та третьої особи, які належним чином повідомлені про дату, час і місце даного судового засідпння не з’явилися та про причини такої неявки суд не повідомили.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився. Судом встановлено, що конверт з ухвалою суду від 13.08.2018, надісланий на адресу відповідача, повернуто з відміткою пошти “за зазначеною адресою не проживає”. При цьому суд зазначає, що адреса відповідача згідно витягу з ЄДРПОУ збігається з адресою, зазначеною прокурором в позовній заяві: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 20.

Відтак, неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

На день вирішення спору по суті, присутній у судовому засіданні прокурор наполягає на задоволенні позову з підстав, зазначених у позовній заяві.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовна вимога, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд встановив таке.

28 березня 2017 року між департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, як орендодавцем, та обслуговуючим кооперативом “Житлово-будівельний кооператив Зоряний 5” укладено договір оренди землі за №10474 (Договір №1), згідно з умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування виробничих будівель, яка знаходиться за адресою: місто Чернівці, вул. Героїв Майдану, 20.

Відповідно до підпунктів 2.1, 2.2, 2.3 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4995 з кадастровим номером :02:001:1007, нормативна грошова оцінка якої становить 11 445 343 грн.

Згідно з підпунктом 3.1. Договору його укладено строком на 5 років.

Підпунктами 4.1, 4.4 Договору обумовлено, що річна орендна плата визначена відповідно до чинного законодавства, розрахована згідно з додатком №1 до цього договору та за повний рік оренди становить 515 040,45 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Орендна плата сплачується орендарем рівними частинами у строк до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок Чернівецької міської ради.

Рішенням Чернівецької міської ради від 01.11.2017 №942 припинено договір оренди землі від 28.03.2017 за №10474, у зв'язку із зміною умов користування землею.

В подальшому, 15 грудня 2017 року між сторонами щодо вищезазначеної земельної ділянки загальною площею 0,4995 з кадастровим номером :02:001:1007 укладено договір оренди землі за №10676 (Договір №2), яким передбачено передачу у строкове платне користування цієї ж земельної ділянки для іншого цільового використання - будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Згідно з пунктами 2.3, 3.1. Договору №2, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9 421 419 грн, а власне договір укладено строком на 5 років - до 15 грудня 2022 року.

Договором №2 також передбачено, що річна орендна плата за повний рік оренди становить 423 963,87 грн. і сплачується вона у такому ж порядку як передбачено Договором №1.

Згідно з письмовою інформацією наданою третьою особою - Головним Управлінням Державної Фіскальної служби України в Чернівецькій області, за даними особових карток підприємства ЖБК “Зоряний 5”, станом на 3 квітня 2018 року, за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю на загальну суму 367 400 грн. До цієї письмової інформації додано копії матеріалів податкової справи ЖБК “Зоряний 5”.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем за договором оренди землі від 28.03.2017 №10474 допущено заборгованість з орендної плати у розмірі 251798,35 грн. за період з 28.03.2017 по 15.12.2018 та за договором оренди землі №10676 від 15.12.2017 – в сумі 125365,65 грн. за період з 15.12.2017 по 30.04.2018.

В процесі розгляду справи відповідачем жодних доказів у підтвердження повної або часткової сплати орендних платежів за договорами, які визначені у цій справі як його заборгованість перед позивачем, не надано.

Частиною першою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно приписів статей 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

В силу положень частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Пунктом “в” частини 1 статті 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст.ст. 13, 15 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно з статтею 21 Закону України “Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до статті 24 Закону України “Про оренду землі” орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

У відповідності із п. 14.1.136 ст.14 Податкового кодексу, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Судом в процесі розгляду справи встановлено, що в порушення своїх договірних зобов’язань за договорами оренди землі від 28.03.2017 №10474, від 15.12.2017 №№10676 допущено заборгованість в сумі 251798,35 грн. за період з 28.03.2017 по 15.12.2018 та в сумі 125365,65 грн. за період з 15.12.2017 по 30.04.2018, а всього – на суму у розмірі 377164 грн.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Судові витрати у вигляді судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 5, 129, 232, 233, 236 Господарського процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу “Зоряний-5” (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 20, код 40625519) на користь Чернівецької міської ради (м. Чернівці, Центральна площа, 1, код 37978173, р/р 0002 в ГУДКСУ в Чернівецькій області, МФО 856135, код призначення платежу 18010600) заборгованість за договором оренди землі від 28.03.2017 №10474 в сумі 251798,35 грн. та за договором оренди землі №10676 від 15.12.2017 в сумі 125365,65 грн.

3. Стягнути з обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу “Зоряний-5” (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 20, код 40625519) на користь прокуратури Чернівецької області (м. Чернівці, вул. Кордуби, 21, код 02910120) 5646,89 грн. судового збору

4. З набранням судовим рішенням законної сили видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Львівського апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне судове рішення складено 23.08.2018.

Суддя                                                   О.В. Гончарук