ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

14.08.2018 Справа № 922/1900/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання: Косенко К.Д.

розглянувши повідомлення Харківської місцевої прокуратури № 6, м. Харків (вх. № 23411 від 14.08.2018) про вступ у справу № 922/1900/18

за позовом Харківської районної державної адміністрації, м. Харків 3-я особа 1) Глибоцька сільська рада Харківського району Харківської області с. Глибоке, Харківський р.-н, Харківська обл.; 2) Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків; 3) Харківська обласна державна адміністрація, м. Харків
до СПД ФО Лесика Юрія Олександровича, м. Харків
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
за участю представників сторін та третіх осіб:

позивача - Тарасов А.Г. (довіреність № 01-19/3248 від 27.12.2017);

третьої особи-1 - не з'явився;

третьої особи-2 - Загурська А.В. (довіреність № 32-20-0.14-81/62-18 від 06.08.2018);

третьої особи-3 - Машталір В.М. (довіреність № 01-53/10582 від 26.12.2017);

відповідача - Козуб О.І. (довіреність № 1085 від 10.02.2016).

ВСТАНОВИВ:

Харківська районна державна адміністрація, м. Харків звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки, який укладено Харківською районною державною адміністрацією з СПД ФО Лесик Ю.О. 15.11.2005 та зареєстрований у Харківському районному відділі ХРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" за № 01, а саме: викласти п. п. 5, 9 договору в наступній редакції:

"Пункт 5. Нормативно грошова оцінка земельної ділянки підлягає оновленню, згідно з вимогами Закону України "Про оцінку землі", на замовлення та за рахунок орендаря у встановлений законом строк, із поданням орендарем технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки на розгляд та затвердження відповідному органу місцевого самоврядування та з подальшим укладенням угоди про внесення змін до договору оренди в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки".

"Пункт 9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 10678,99 грн. на рік із урахуванням індексів інфляції".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 14.08.2018.

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області подав до суду повідомлення про вступ у справу № 922/1900/18 (вх. № 23411 від 14.08.2018).

Розглянувши зазначене повідомлення та матеріали справи № 922/1900/18, суд вважає за необхідне зазначити наступне:

Пунктом 3 ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури України покладена функція представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Частиною 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження: звертатися до суду з позовом (заявою, поданням); вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження; ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи; брати участь у розгляді справи; подавати цивільний позов під час кримінального провадження у випадках та порядку, визначених кримінальним процесуальним законом; брати участь у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справі, в якій прокурором здійснювалося представництво інтересів громадянина або держави в суді; з дозволу суду ознайомлюватися з матеріалами справи в суді та матеріалами виконавчого провадження, робити виписки з них, отримувати безоплатно копії документів, що знаходяться у матеріалах справи чи виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України № Зрн-/99 від 08.04.1999 під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах» потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

З урахуванням того, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Як зазначає прокурор, у даній справі, порушення інтересів держави полягає в тому, що не внесення змін до спірного договору призводить до невиконання відповідачем вимог розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації № 1939 від 06.09.2011, яким визначено розмір орендної плати, що тягне за собою ненадходження до бюджету коштів, а також завдає шкоди соціально-економічному розвитку держави.

Розглянувши зазначені доводи, суд вважає що вони можуть бути підставами для вступу прокурора до участі у справі № 922/1900/18.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 53, 234-235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Допустити заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області до участі у справі № 922/1900/18.

2. Повідомити заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області, що підготовче засідання у справі № 922/1900/18 відбудеться 03.09.2018 о 14:40 год. за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, зал № 206. /суддя Байбак О.І./.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.І. Байбак