У Х В А Л А

20 серпня 2018 року

м. Київ

Справа № 911/488/18

Провадження № 12-207гс18

Велика Палата
Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Рогач
Л. І.,

суддів
Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С.,
Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н.
П., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила наявність підстав для
передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду касаційної скарги Васильківської
міської ради Київської області (далі – Васильківська міськрада) на постанову
Київського апеляційного господарського суду від 02 травня 2018 року та ухвалу
Господарського суду Київської області від 19 березня 2018 року у
справі № 911/488/18 за позовом Васильківської міськради
до Васильківської районної ради Київської
області (далі – Васильківська райрада) про визнання незаконними рішень та скасування
записів про державну реєстрацію і

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Господарського суду Київської області від 19 березня 2018 року, залишеною без
змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02 травня 2018 року
(судді: Калатай Н. Ф. – головуючий, Пашкіна С. А., Дикунська С. Я.), Васильківській міськраді на
підставі пункту 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального
кодексу України (далі – ГПК України) відмовлено у відкритті
провадження у справі № 911/488/18.

26 травня 2018 року Васильківська
міськрада звернулася з касаційною скаргою на постанову Київського
апеляційного господарського суду від 02 травня 2018 року та ухвалу
Господарського суду Київської області від 19 березня 2018 року до Касаційного
господарського суду у складі Верховного Суду через Київський апеляційний
господарський суд.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15 червня
2018 року відкрито касаційне провадження у справі № 911/488/18 за касаційною
скаргою Васильківської міськради та
призначено її до розгляду у порядку письмового провадження без повідомлення
учасників справи; надано строк для подання
відзиву на касаційну скаргу до 06 липня 2018 року.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13
липня 2018 року справу № 911/488/18 разом із касаційною скаргою Васильківської міськради на постанову Київського апеляційного господарського суду від 02 травня
2018 року та ухвалу Господарського суду Київської області від 19 березня 2018
року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Мотивуючи
ухвалу, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вказав, що
скаржник оскаржує судові рішення з підстави порушення правил юрисдикції, і
вважає, що спір відноситься до юрисдикції господарських судів. У касаційній
скарзі Васильківська міськрада зазначає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли помилкового висновку
про те, що цей спір пов'язаний із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади та
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки метою
звернення до суду з позовом був захист порушеного права володіти земельними
ділянками комунальної форми власності. Крім того, позивачем оскаржуються
реєстраційні дії, в результаті яких виник спір про цивільне право, у межах
якого можуть бути розв'язані й питання, пов'язані з реєстрацією речових прав
права власності на земельні ділянки.

За приписами
частини шостої статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати
Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з
підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Велика Палата
Верховного Суду вважає мотиви, наведені в ухвалі від 13 липня 2018 року
для передачі справи на її розгляд, обґрунтованими.

Відповідно до частини першої статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга
розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку
спрощеного позовного провадження. Частиною третьою цієї
ж статті встановлено, що розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється
у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. За змістом частини п'ятої цієї статті перегляд ухвал
суду першої та апеляційної інстанції здійснюється судом касаційної інстанції
без повідомлення учасників справи крім ухвал, якими закінчено розгляд справи.

Ураховуючи викладене, справа розглядатиметься в порядку
спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, явка яких не
є обов'язковою згідно з приписами частини другої статті 120 та
частини другої статті 121 ГПК України.

Керуючись статтями 120, 121, 301, частиною шостою статті 302, статтею 303 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1.
Прийняти до розгляду справу № 911/488/18 за позовом Васильківської
міської ради Київської області до Васильківської районної ради Київської області про визнання незаконними рішень та скасування
записів про державну реєстрацію за касаційною скаргою Васильківської міської
ради Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 02 травня 2018
року та ухвалу Господарського суду Київської області від 19 березня 2018 року.

2. Призначити
справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного
позовного провадження з повідомленням учасників справи на 02 жовтня 2018 року о 16 годині у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул.
Пилипа Орлика, 8.

3. Повідомити учасників справи, що їх явка не є обов'язковою.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач

Л. І. Рогач

Судді:

Н. О. Антонюк

С. В. Бакуліна

В. В. Британчук

Д. А. Гудима

В. І. Данішевська

О. С. Золотніков

О. Р. Кібенко

В. С. Князєв

Л. М. Лобойко

Н. П. Лященко

О. Б. Прокопенко

І. В. Саприкіна

О. М. Ситнік

О. С. Ткачук

В. Ю. Уркевич

О. Г. Яновська