ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

06 серпня 2018 року Справа № 912/1247/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши скаргу №б/н від 26.07.2018 Приватного акціонерного товариства "Весна" (далі - ПрАТ "Весна"), код ЄДР 13743004, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 10, офіс 19

про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018

у справі №912/1247/18 від 25.05.2018

за позовом: ОСОБА_2 (далі - гр. ОСОБА_2.), ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1

до відповідача: ПрАТ "Весна", код ЄДР 13743004, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 10, офіс 19

про визнання недійсними рішень

ПРЕДСТАВНИКИ:

позивач - ОСОБА_2 (особисто);

від відповідача (боржника, скаржника) - участі не брав.

В засіданні суду приймає участь представник Подільського відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області - державний виконавець Недостоєва Л.В., довіреність №б/н від 06.08.2018.

В засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Кіровоградської області у даній справі 06.07.2018 постановив ухвалу про тимчасово вилучення у відповідача - Приватного акціонерного товариства "Весна" (код ЄДР 13743004, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 10, офіс 19, Телефон 1: +33; Телефон 2: +12) письмових доказів, а саме:

- протокол, яким оформлені рішення, прийняті позачерговими загальними зборами акціонерів ПрАТ "Весна" 21.02.2018 та усі документи, додані до вказаного протоколу, зокрема, але не виключно:

- перелік акціонерів, які зареєструвалися для участі у позачергових загальних зборах ПрАТ "Весна" 21.02.2018;

- протоколи реєстраційної комісії позачергових загальних зборів ПрАТ "Весна" від 21.02.2018;

- протокол (протоколи) про підсумки голосування по усім питанням порядку денного позачергових загальних зборів ПрАТ "Весна" від 21.02.2018,

які передати Господарському суду Кіровоградської області в строк не пізніше 25.07.2018 для дослідження.

Вилучення вказаних письмових доказів (документів) доручив Подільському відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2).

Станом на даний час зазначена ухвала суду не виконана, письмові докази (документи) Подільським відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області тимчасово у відповідача не вилучені, Господарському суду Кіровоградської області в строк не пізніше 25.07.2018 для дослідження не передані.

До господарського суду 27.07.2018 двічі, нарочно та засобами поштового зв'язку, надійшла скарга №б/н від 26.07.2018 відповідача про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018 з вимогою визнати неправомірною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018.

Ухвалою від 30.07.2018 господарський суд відкрив провадження за скаргою відповідача про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018. Скаргу відповідача про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 56758298 від 12.07.2018 призначив до розгляду в засіданні на 06.08.2018 о 16:30. Ухвалив, до дня засідання суду надати господарському суду:

Подільським відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області:

- повну копію виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 06.07.2018 у справі № 912/1247/18;

- письмові пояснення по суті поданої відповідачем (боржником) скарги, а також відповідні докази на підтвердження власних доводів;

Позивачем (стягувачем):

- письмову позицію по суті поданої відповідачем (боржником) скарги, а також відповідні докази на підтвердження власних доводів.

На виконання вимог вказаної ухвали суду, Подільським відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надано письмові пояснення, відповідно до яких останній просить відмовити ПрАТ "Весна" у задоволенні скарги, оскільки вимоги скаржника являються незаконними та подано витребувані судом документи (докази).

Відповідно до ч. 1-2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу ПрАТ "Весна" ухвалу від 30.07.2018 отримано 02.08.2018. Отже, боржник належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду скарги, проте присутність повноваженого представника в такому судовому засіданні не забезпечив. (т. 2 а.с. 3)

Скарга ПрАТ "Весна" обґрунтована, зокрема тими обставинами, що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 56758298 від 12.07.2018 необґрунтована, незаконна та така, що порушує права та законні інтереси скаржника, відтак неправомірна, як наслідок, підлягає скасуванню з таких підстав.

Зі змісту постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП № 56758298) від 12.07.2018 вбачається, що вона не відповідає виконавчому документу - ухвалі Господарського суду Кіровоградської області від 06.07.2018 у справі № 912/1274/18 щодо визначення стягувача, оскільки виконавчим документом стягувачем визначений "ОСОБА_2".

Крім того, постанова про відкриття виконавчого провадження (ВП №56758298) від 12.07.2018 не містить конкретизації обов'язку боржника щодо надання документів, зважаючи, що стягувачем в ухвалі та постанові зазначені різні суб'єкти (ОСОБА_2, Господарський суд), а виконання виконавчого документа доручене Подільському відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький, що унеможливлює правомірне виконання боржником ухвали суду.

Крім того, боржник зазначає, що в силу положень Закону України "Про виконавче провадження" вилучені у боржника предмети, зазначені у виконавчому документі, передаються стягувачу про що складає акт передачі. Однак, відповідно до ухвали від 06.07.2018, якою доручено вилучені письмові документи передати Господарському суду Кіровоградської області, стягувачем зазначено позивача - ОСОБА_2

Тобто, суд, доручивши органу ДВС вилучити документи та надати їх до суду, одночасно визначивши стягувача за виконавчим документом - сторону у справі (ОСОБА_2.), а не суд, якому мають бути передані вилучені документи, заперечив можливість виконання прийнятої ухвали, відповідно до вимог закону.

Таким чином, зазначена обставина свідчить що ухвала Господарського суду Кіровоградської області від 06.07.2018 не відповідає вимогам ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а від так свідчить про протиправність (неправомірність) прийняття виконавчого документа до виконання (ухвала не відповідає вимогам до виконавчого документа) і як наслідок про протиправність прийнятої державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 56758298 від 12.07.2018.

Розглядаючи скаргу боржника, господарський суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом. (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження")

Статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено вимоги до виконавчого документа, а саме у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред'явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.

Відповідно до ст. 134 Господарського процесуального кодексу України у разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, без поважних причин або без повідомлення причин, суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, в якої знаходиться доказ, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, за наявності;

2) назва або опис письмового, речового чи електронного доказу;

3) підстави проведення його тимчасового вилучення;

4) кому доручається вилучення.

Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Таким чином, ухвала господарського суду від 06.07.2018, що відповідає вимогам до виконавчого документа, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", поміж іншим, відповідає вимогам ст. 134 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, посилання боржника у скарзі на неправомірність винесення постанови про відкриття виконавчого провадження саме в частині зазначення стягувача спростовується положенням ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", яким передбачено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом. За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Отже, державним виконавцем Подільського відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з дотриманням норм Закону України "Про виконавче провадження" правомірно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56758298 від 12.07.2018, яку направлено сторонам для виконання та до відома.

У відповідності до ч. 1-3 ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження" за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Задля дотримання вимог Закону України "Про виконавче провадження", 12.07.2018 державним виконавцем здійснено вихід за юридичною адресою боржника: вул. В. Перспективна, 10, оф. 19, м. Кропивницький, про що складено акт державного виконавця.

13.07.2018 об 11 год 30 хв державним виконавцем складено акт державного виконавця щодо телефонної розмови з керівником ПрАТ "Весна" ОСОБА_3 про необхідність вилучення документів, перелічених у вищезазначеній ухвалі суду від 06.07.2018. Керівник ПрАТ "Весна" ОСОБА_3 відмовилась надавати документи та повідомила, що знаходить у відпустці.

17.07.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення боржником ПрАТ "Весна" постанову про відкриття виконавчого провадження № 56758298 від 12.07.2018 отримано, але ухвалу суду від 06.07.2018 не виконано.

Статтею 75 Закону України "Про виконавче провадження" передбачена відповідальність за невиконання рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії, та рішення про поновлення на роботі.

У разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, 17.07.2018 за невиконання ухвали господарського суду від 06.07.2018 державним виконавцем на керівника ПрАТ "Весна" ОСОБА_3 винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 3 400,00 грн та на ПрАТ "Весна" у розмірі 5 100,00 грн.

23.07.2018 державним виконавцем повторно здійснено вихід за юридичною адресою боржника: вул. В. Перспективна, 10, оф. 19, м. Кропивницький, для вилучення необхідних документів. В приміщенні перебував член наглядовоїї ради, помічник адвоката ОСОБА_4 та повідомив, що він не має можливості надати письмові докази за вищевказаною ухвалою, оскільки вони не знаходяться за юридичною адресою підприємства, про що складено акт державного виконавця.

23.07.2018 на керівника ПрАТ "Весна" ОСОБА_3 винесено постанову про накладення подвійного штрафу у розмірі 6 800,00 грн та на ПрАТ "Весна" у розмірі 10 200,00 грн.

Відповідно до наданих відомостей Державною фіскальною службою України у боржника наявні відкриті рахунки в АТ "ТАСКОБАНК", КІРОВОГР.РУ "ПРИВАТБАНК", М.КІРОВОГРАД, Акціонерний банк "Південний", ПАТ "БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ" КИЇВ та ПАТ "УКРСОЦБАНК".

Керуючись ст. 48-49, 56 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 59 Закону України "Про банки та банківську діяльність" державним виконавцем 23.07.2018 винесено постанову про арешт майна (коштів) боржника та виставлено платіжну вимогу на відкриті рахунки у вищезазначених банківських установах.

26.07.2018 за вх. № 11089/13.20-27/8 на адресу Подільського відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшла заява боржника про виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 06.07.2018 у даній справі про тимчасове вилучення документів, які надано до суду.

Вказані обставини підтверджуються наявними матеріалами справи. (т. 2 а.с. 10-46).

Відповідно до ч. 3 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, господарський суд доходить висновку, що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018 винесена відповідно до закону та в межах повноважень державного виконавця, право заявника порушено не було, тому скарга №б/н від 26.07.2018 ПрАТ "Весна"про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 3, 12, 234-235, 255, 339-345 Господарського процесуального кодексу України господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги №б/н від 26.07.2018 Приватного акціонерного товариства "Весна" про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №56758298 від 12.07.2018, відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити сторонам, Подільському відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2), а також до відома та контролю виконання органом ДВС вимог ухвали суду - Головному територіальному управлінню юстиції у Кіровоградській області.

Повний текст ухвали складено 10.08.2018.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.