ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.08.2018р. № 905/655/18 Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Сковородіної О.М., суддів Ніколаєвої Л.В., Матюхіна В.І.

розглянувши матеріали зустрічної позовної заяви Фізичної особи-підприємця Стельмашенко Євгенії Іванівни, м. Святогірськ Донецької області

до відповідача-1: Святогірської міської ради, м. Святогірськ Донецької області

до відповідача-2: в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, м. Святогірськ Донецької області

про: 1) визнання укладеним договору оренди землі між Святогірською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Стельмашенко Євгенією Іванівною від 08.11.2007р.; 2) визнання незаконною та протиправною бездіяльності Святогірської міської ради, яка полягає у не вирішенні питання «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 3) визнання незаконною та протиправною бездіяльності в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, яка полягає у незабезпеченні роботи Святогірської міьскої ради при підготовці для розгляду, та розгляді проекту рішення ради «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 4) визнати незаконними та протиправними, такими що здійснені з перевищенням повноважень, дії в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Т.В. які полягали у створенні, підписанні та направленні листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі №1720/02-31 від 08.12.2017р.

у справі за первісним позовом: Святогірської міської ради (84130, Донецька область, м. Святогірськ, вул. Володимира Сосюри, 8,

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Стельмашенко Євгенії Іванівни (84130, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)

про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Святогірська міська рада звернулась з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Стельмашенко Євгенії Іванівни про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на припинення з 09.11.2017р. дії договору оренди землі №28 від 08.11.2007р., у зв'язку з чим просить суд зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Донецької області №905/655/18 від 13.04.2018р. було відкрито провадження у справі.

13.08.2018р. на адресу суду від Фізичної особи-підприємця Стельмашенко Євгенії Іванівни надійшла зустрічна позовна заява до відповідача-1: Святогірської міської ради, м. Святогірськ Донецької області; до відповідача-2: в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, м. Святогірськ Донецької області про: 1) визнання укладеним договору оренди землі між Святогірською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Стельмашенко Євгенією Іванівною від 08.11.2007р.; 2) визнання незаконною та протиправною бездіяльності Святогірської міської ради, яка полягає у не вирішенні питання «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 3) визнання незаконною та протиправною бездіяльності в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, яка полягає у незабезпеченні роботи Святогірської міьскої ради при підготовці для розгляду, та розгляді проекту рішення ради «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 4) визнати незаконними та протиправними, такими що здійснені з перевищенням повноважень, дії в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Т.В. які полягали у створенні, підписанні та направленні листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі №1720/02-31 від 08.12.2017р.

Відповідно до ч.1, 4 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.

За приписами ч.1 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Як вбачається з ч.2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до суду мають юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідачем-2 за зустрічним позовом визначено - в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяну Василівну, тобто, особу, яка не входить до переліку осіб - відповідачів, встановленого ч.2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України встановлений вичерпний перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів.

За зустрічним позовом заявлені 4 (чотири) вимоги: 1) визнання укладеним договору оренди землі між Святогірською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Стельмашенко Євгенією Іванівною від 08.11.2007р.; 2) визнання незаконною та протиправною бездіяльності Святогірської міської ради, яка полягає у не вирішенні питання «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 3) визнання незаконною та протиправною бездіяльності в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, яка полягає у незабезпеченні роботи Святогірської міьскої ради при підготовці для розгляду, та розгляді проекту рішення ради «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 4) визнати незаконними та протиправними, такими що здійснені з перевищенням повноважень, дії в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Т.В. які полягали у створенні, підписанні та направленні листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі №1720/02-31 від 08.12.2017р.

Зі змісту вимог зустрічного позову вбачається, що лише перша вимога відноситься до юрисдикції господарського суду, інші три (друга, третя, четверта) не відносяться до юрисдикції господарського суду.

Згідно з ст. 21 Господарського процесуального кодексу України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з ч.4 ст. 173 Господарського процесуального кодексу України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

З вищевикладеного вбачається, що позивачем за зустрічним позовом порушені вимоги щодо об'єднання в одній позовній заяві кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що об'єднання вимог у даному позові є порушенням приписів ст. 21, ч.4 ст. 173 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин зустрічна позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню на адресу позивача.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 20, 21, 45, 173, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути зустрічну позовну заяву Фізичної особи-підприємця Стельмашенко Євгенії Іванівни до відповідача-1: Святогірської міської ради, м. Святогірськ Донецької області; до відповідача-2: в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, м. Святогірськ Донецької області про: 1) визнання укладеним договору оренди землі між Святогірською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Стельмашенко Євгенією Іванівною від 08.11.2007р.; 2) визнання незаконною та протиправною бездіяльності Святогірської міської ради, яка полягає у не вирішенні питання «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 3) визнання незаконною та протиправною бездіяльності в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, яка полягає у незабезпеченні роботи Святогірської міьскої ради при підготовці для розгляду, та розгляді проекту рішення ради «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. Стельмашенко Є.І.», згідно заяви від 29.08.2017 року №611/02-30, у визначений законом термін; 4) визнати незаконними та протиправними, такими що здійснені з перевищенням повноважень, дії в.о. міського голови м. Святогірськ, секретаря Святогірської міської ради Божко Т.В. які полягали у створенні, підписанні та направленні листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі №1720/02-31 від 08.12.2017р.

Роз'яснити позивачу за зустрічним позовом, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Ухвала господарського суду набуває законної сили в день її винесення судом - 13.08.2018р.

Ухвалу може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Додаток на адресу Фізичної особи-підприємця Стельмашенко Євгенії Іванівни: зустрічна позовна заява б/н від 13.08.2018р. на 15 (п'ятнадцяти) аркушах та додані до неї документи.

Головуючий суддя О.М. Сковородіна

Суддя Л.В. Ніколаєва

Суддя В.І. Матюхін