ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.08.2018 Справа № 27/123/07-АП

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Т.А., при секретарі Вака В.С.

За участю представників:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

прокурора: Євтушок Ю.С., посвідчення № 043113 від 06.05.2016

Розглянувши матеріали заяви № 13129/11 від 24.07.2018 Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 27/123/07-АП

за позовом: Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя

до відповідача: Приватного підприємства Аудиторської фірми Аудит-Оптима (юридична адреса: 69063, АДРЕСА_1, фактична адреса: 69063, м. Запоріжжя, а/с 4249, )

про стягнення 3 442,69 грн.

ВСТАНОВИВ:

Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя звернулось до господарського суду Запорізької області із заявою в порядку ст. ст. 49, 51, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить замінити сторону позивача з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Олександрівському) районі м. Запоріжжя на його правонаступника Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя у справі № 27/123/07-АП про стягнення заборгованості по страховим внескам та фінансовим санкціям у розмірі 3442,69 грн. з Приватного підприємства Аудиторської фірми Аудит-Оптима.

Ухвалою суду від 01.08.2018 заява прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 13.08.2018.

В порядку ст. 222 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання 13.08.2018 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Прокурор оголосив про обізнаність прав та обовязків, викладених у статтях 42, 46 Господарського процесуального кодексу України.

Відводів складу суду не заявлено.

Представник ЦО УПФУ м. Запоріжжя в судове засідання не прибув, надав клопотання про здійснення розгляду заяви за відсутністю свого представника.

Розглянувши вказану заяву суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі з розгляду заяви та направлення її (заяви) разом з матеріалами адміністративної справи № 27/123/07-АП за встановленою підвідомчістю та підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в), на підставі наступного.

Спір у справі № 27/123/07-АП розглядався господарським судом Запорізької області за правилами Кодексу адміністративного судочинства України на підставі п. 6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, яким передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

04.10.2007 Запорізький окружний адміністративний суд зареєстровано як юридичну особу.

В офіційному друкованому видані - газеті Урядовий курєр від 09.12.2008 № 231 Державна судова адміністрація України, відповідно до ч. 4 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України, повідомила про початок діяльності Запорізького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська (нова назва - ОСОБА_1), буд. 65-в, з 29.12.2008.

Після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому згадані заяви (клопотання, скарги) в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю (п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України від 29.09.2009 № 01-08/530).

З початком діяльності окружних адміністративних судів господарські суди не здійснюють судочинство за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З 15.12.2017 набув чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147 Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та ін. законодавчих актів.

Згідно з абзацами 3, 5 п. 6 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України (в редакції до 14.12.2017), після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Розпочинаючи із 15.12.2017 набув чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147 Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та ін. законодавчих актів.

Із змісту вказаного законодавчого акту, а також з його прикінцевими та/або перехідних положень, не вбачається право того чи іншого господарського суду (у даному випадку господарського суду Запорізької області) станом на час винесення цієї ухвали розглядати заяви у справах, які відносяться до адміністративної юрисдикції.

Тим більше, у справах спір в яких було вирішено ще у 2007 році, тобто до дати, коли розпочав свою роботу Запорізький окружний адміністративний суд.

Зі змісту статті 20 ГПК України, а також з прикінцевих та/або перехідних положень ГПК України, не вбачається право того чи іншого господарського суду (у даному випадку господарського суду Запорізької області) станом на час винесення цієї ухвали розглядати заяви у справах, які відносяться до адміністративної юрисдикції.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен розяснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи (ч. 2 ст. 231 ГПК України).

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, закрити провадження у справі з розгляду заяви № 13129/11 від 24.07.2018 Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 27/123/07-АП, заяву № 13129/11 від 24.07.2018 передати за встановленою підвідомчістю та підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в).

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 231, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 6 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 27/123/07-АП з розгляду заяви № 13129/11 від 24.07.2018 Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Заяву № 13129/11 від 24.07.2018 Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження передати за встановленою підвідомчістю та підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в).

3. Копію ухвали направити сторонам у справі, ЦО УПФУ м. Запоріжжя, Запорізькій міські прокуратурі №1.

Суддя Т.А. Азізбекян