ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

21.08.2018 Справа № 905/1140/18

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання Поліщук А.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства Укртрансгаз до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача-Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України про стягнення заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, пені, 3% річних та інфляційних в загальному розмірі НОМЕР_1 грн. 35 коп., -

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1В.(за довіреністю);

від відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 (за довіреністю);

від третьої особи на стороні позивача ОСОБА_4В.(за довіреністю);

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство Укртрансгаз звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз про стягнення заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, пені, 3% річних та інфляційних в загальному розмірі НОМЕР_1 грн. 35 коп.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.06.2018 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/1140/18 та залучено до участі в справі Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача; підготовче судове засідання призначено на 10.07.2018.

09.07.2018 року від Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України надійшли письмові пояснення по справі.

Ухвалою від 10.07.2018 відкладено підготовче засідання на 13.08.2018.

03.08.2018 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

07.08.2018 року від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз надійшло клопотання про призначення судової експертизи.

13.08.2018 представник Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України надав пояснення на позовну заяву та заперечення проти клопотання про призначення судової експертизи.

13.08.2018 від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз надійшло клопотання про продовження строку розгляду спору на стадії підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвалою від 13.08.2018 відкладено розгляд клопотання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз про призначення судової експертизи, продовжено строк розгляду справи на стадії підготовчого провадження на тридцять днів до 20.09.2018, відкладено підготовче засідання на 21.08.2018.

14.08.2018 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут Енергія» надійшло клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут Енергія» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

17.08.2018 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплокомуненерго» надійшла заява про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплокомуненерго» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

21.08.2018 від Акціонерного товариства Укртрансгаз надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

21.08.2018 від Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» надійшла заява про залучення до участі у справі Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

21.08.2018 у підготовче судове засідання представники сторін та третьої особи зявились.

Розглянувши клопотання ТОВ «Бахмут Енергія», ТОВ «Краматорськтеплокомуненерго», Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про залучення їх в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 1 розділу II Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2496 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827), підставою для постачання природного газу споживачу є, в тому числі, наявність у споживача, обєкт якого підключений до газорозподільної мережі, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором газорозподільної мережі (далі Оператор ГРМ), та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду, як субєкту ринку природного газу.

Відповідно до положень статті 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобовязується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу

30.09.2015 Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 було затверджено Типовий договір розподілу природного газу.

Пунктом 1.1 Типового договору передбачено, що цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентую порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Пунктом 2.1 розділу II Договору розподілу природного газу передбачено, що за цим договором Оператор ГРМ зобовязується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобовязується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному цим Договором.

Однією з основних функцій Оператора ГРМ є забезпечення балансування між обсягами передачі природного газу до ГРМ (від ГТС, ГДП, ВБГ, інших ГРМ) та обсягами передачі природного газу з ГРМ (споживачам, для транзиту в інші ГРМ).

Згідно положень кодексу ГТС ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» є Оператором ГРМ субєктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до п.п.6, п.3, розділу IX Кодексу газорозподільних мереж Визначений оператором ГРМ в акті приймання-передачі природного газу фактичний обєм та обсяг розподілу та споживання (постачання) природного газу по обєкту споживача за підсумками розрахункового періоду (календарного місяця) передається Оператору ГТС (третім особам) у встановленому Кодексом ГТС порядку для включення в місячний баланс природного газу по ГТС і є підставою для їх використання у взаємовідносинах між субєктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником.

Протягом 2016-2018 року з боку відповідача надавались послуги з розподілу природного газу підприємствам Донецької області, що підтверджується актами наданих послуг з розподілу природного газу.

Крім того, відповідачем долучено до матеріалів справи реєстр, який містить перелік підприємств, яким виставлені вимоги щодо компенсації вартості небалансу природного газу за 2016 2018 роки.

Як зазначають ТОВ «Бахмут Енергія», ТОВ «Краматорськтеплокомуненерго» у своїх заявах про залучення їх до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, вони отримали вимоги ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про сплату виставленої компенсації небалансу природного газу за 2016-2017 роки.

Положеннями ст. 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси усіх підприємств, які зазначені ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» у реєстрі підприємств, яким виставлені вимоги щодо компенсації вартості небалансу природного газу за 2016 2018 роки. У звязку з чим, суд залучає до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ТОВ «Бахмут Енергія», ТОВ «Краматорськтеплокомуненерго», ОКП «Донецьктеплокомуненерго», ТОВ «Квант-Енергія», КВП «Краматорськтепломережа», КП «Покровськтепломережа», КП «Тепломережа» Вугледарської міської ради, ОСББ «Кришталева,4», Філію «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», ПАТ«Шахтоуправління» «Покровське», ОСББ «Новий зелений квартал», ТОВ «Новгородський комбінат комунального господарства», Відділ освіти Словянської міської ради.

На підставі ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи те, що в даному судовому є необхідність залучення третіх осіб, суд вважає за потрібне відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, враховуючи неможливість розгляду всіх питань у даному підготовчому засіданні, керуючись ст.50, ч.3 ст.177, п.3 ч.2 ст.183, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут Енергія», Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплокомуненерго», Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

· Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмут Енергія» ();

· Товариство з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплокомуненерго» ();

· Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» ();

· Товариство з обмеженою відповідальністю «Квант-Енергія» ();

· Комунальне виробниче підприємство «Краматорськтепломережа» () ;

· Комунальне підприємство «Покровськтепломережа» ();

· Комунальне підприємство «Тепломережа» Вугледарської міської ради ();

· Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кришталева,4» ();

· Філія «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ();

· Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління» «Покровське» ();

· Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Новий зелений квартал» ();

· Товариство з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» ();

· Відділ освіти Словянської міської ради ();

Відкласти підготовчезасідання на 10.09.2018 року о 14:40 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області за адресою м.Харків, пр.Науки,5, кімната № 309.

Позивачу направити третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.

Третім особам надати письмові пояснення на поставлені судом питання в строк до 07.09.2018.

Перелік питань для теплопостачальних компаній (споживачів), які споживали природний газ по договорах з ПАТ НАК «Нафтогаз України» без виданих постачальником номінацій у спірні періоди:

1) Щодо договірних взаємовідносини з Акціонерним товариством Укртрансгаз. Описати основні пункти умов Договору. Очікувані обсяги газу, що підлягали транспортуванню помісячно.

2) Щодо договірних взаємовідносини з ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз». Описати основні пункти умов Договору. Очікувані обсяги газу, що підлягав транспортуванню помісячно. Коли направлені копії договорів до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз»?

3) Щодо договірних взаємовідносини з ПАТ НАК «Нафтогаз України». Коли отримали від ПАТ НАК «Нафтогаз України» пропозицію щодо укладення договору на постачання газу на 2017 (2016) рік? Коли направили підписаний проект цього Договору до НАК «Нафтогаз України»? Коли укладений договір на постачання газу на 2017 (2016) рік? Описати основні пункти договору. Договірні обсяги постачанні газу помісячно. Умови щодо коригування обсягів газу постачальником чи споживачем. Умови надання номінацій. Строк дії Договору. Заявки на видачу номінацій (у разі їх направлення) та відповіді від ПАТ НАК «Нафтогаз України». Обставини при яких споживачу стало відомо про споживання газу за договорами з ПАТ НАК «Нафтогаз України» у спірні періоди без виданих постачальником номінацій. Чи проводилось листування між споживачем та ПАТ НАК «Нафтогаз України» щодо узгодження питання з приводу споживання газу без номінацій постачальника?

4) Обсяги газу згідно алокацій (даних реєстрів) ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» поставленого споживачу Компанією «Нафтогаз України» по кожному спірному періоду.

5) ОСОБА_2 документами підтверджуються обсяги природного газу, які були відібрані теплопостачальним підприємством (споживачем) у період 2016-2017 років від постачальника природного газу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та чи були ці обсяги передбачені договорами?

6) На які цілі був використаний природний газ відібраний без номінацій та чи було таке використання передбачене укладеними договорами?

7) Яка вартість відібраних обсягів природного газу за обліком виробника теплової енергії у вищевказані періоди?

8) Чи були здійснені розрахунки за обсяги природного газу, які були відібрані у період 2016-2017 років від постачальника ПАТ «НАК «Нафтогаз України», за якою ціною та якими документами це підтверджується.

9) Чи ініціював/вжив у вищевказаних періодах ПАТ «НАК «Нафтогаз України», ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», АТ Укртрансгаз проведення заходів передбачених п.13 та п.14 розділу 2 Правил постачання природного газу № 2496 від 30.09.2015 (Правила № 2496) та якщо так, то якими це документами підтверджується?

Запропонувати сторонам за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, в строк до 07.09.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні.

Всі витребувані матеріали надати до суду з відповідно оформленим супровідним листом.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності з дати підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Е.В. Зекунов