ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про забезпечення скарги

"13" серпня 2018 р.          Cправа № 902/1562/14

Суддя господарського суду Вінницької області Лабунська Т.І., розглянувши матеріали

за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Стрижавський граніт" (вул. Київська. буд. 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 23211)

про забезпечення скарги на дії державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області

у справі № 902/1562/14

за позовом:Приватного акціонерного товариства "Західукрвибухпром" (вул. Лесі Українки, 19, м. Житомир, 10003)

до:Товариства з обмеженою відповідальністю "Стрижавський граніт" (вул. Київська, 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 232111)

про стягнення 1467638,78 грн. заборгованості

В С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство "Західукрвибухпром" звернулося до Господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стрижавський граніт" про стягнення 1 467 638,78 грн., з яких: 1 369 412,00 грн. - основного боргу, 41 021, 44 грн. - індексу інфляції за період серпень 2014 р. - вересень 2014 р., 6129, 15 грн. - 3% річних за весь час прострочення за період з 04.08.2014 р. по 14.10.2014 р., 51076, 19 грн. - пені за період з 04.08.2014 р. по 14.10.2014 р., згідно договору № 3 на виконання буровибухових робіт від 27.02.2013 р., додаткових угод від 03.03.2013 р., № 1 від 20.05.2013 р., № 2 від 11.10.2013 р.

Ухвалою суду від 06.11.2014 року порушено провадження у справі № 902/1562/14 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 25.11.2014 року.

16.12.2014 року у справі № 902/1562/14 прийнято рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стрижавський граніт" на користь Приватного акціонерного товариства "Західукрвибухпром" 1 319 412, 00 грн. - основного боргу, 41 021, 44 грн. - індексу інфляції за період серпень 2014 р. - вересень 2014 р., 6129, 15 грн. - 3% річних за весь час прострочення за період з 04.08.2014 р. по 14.10.2014 р., 51076, 19 грн. - пені за період з 04.08.2014 р. по 14.10.2014 р., судових витрат на судовий збір в сумі 29 352,78 грн..

02.03.2015 року на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 16.12.2014 р. видано наказ у справі № 902/1562/14.

10.08.2018 року від товариства з обмеженою відповідальністю «Стрижавський граніт» надійшла скарга (№ 60 від 09.08.2018 року) на дії державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.07.2018 року ВП № 56843159 з виконання постанови ВП № 49707516 від 31 грудня 2015 року.

Скарга мотивована наступним: 31.12.2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції винесено Постанову ВП№49707516 від 31.12.2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 144 699,15 грн. Про винесену постанову щодо стягнення виконавчого збору було повідомлено боржника за виконавчим провадженням.

Після виникнення вказаної вище грошової вимоги щодо сплати виконавчого збору у сумі 144 699 грн. 15 коп. ухвалою Господарського суду Вінницької області від 25.04.2016р. за заявою ПрАТ "Західукрвибухпром" порушено провадження у справі №902/308/16 про визнання ТОВ «Стрижавський граніт» банкрутом, визнано безспірні грошові вимоги ПрАТ "Західукрвибухпром" у сумі 1 445 709,41 грн., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника.

На офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 28.04.2016 року було оприлюднено оголошення №31025 про порушення провадження у справі № 902/308/16 про банкрутство ТОВ «Стрижавський граніт» та надано граничний строк на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника: протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство, тобто до 28.05.2016 року (включно).

Заявник зазначає, що за нормою ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитором боржника є юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

У вказаний термін кредитори ТОВ «Стрижавський граніт» подали відповідні заяви із грошовими вимогами до боржника.

Відділ державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції не звертався із заявою щодо включення грошових вимог до боржника у справі №902/308/16 у сумі виконавчого збору 144 699,15 грн., хоча дана грошова вимога до ТОВ «Стрижавський граніт» (боржника у справі № 902/308/16) виникла до моменту порушення провадження у справі № 902/308/16.

Вимогу про включення грошової вимоги у розмірі 144 699,15 грн. (в порядку статті 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом») у справі № 902/308/16 не було заявлено у встановлений законом строк. У зв'язку із недотриманням відповідачем вимог ст. 23 Закону грошові вимоги Відділу ДВС Вінницького районного управління юстиції щодо стягнення виконавчого збору у сумі 144 699, 15 грн. до складу реєстру вимог не увійшли.

23.07.2018 року Вінницьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області винесено постанову про виведення виконавчого провадження ВП№49707516 з примусового виконання наказу від 02.03.2015р. №902/1562/14 із зведеного виконавчого провадження ВП№49749312.

24.07.2018 року Вінницьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№49707516 (п. 2 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження») з примусового виконання наказу від 02.03.2015р. №902/1562/14, тобто дане виконавче провадження закінчено у зв'язку із затвердженням господарським судом мирової угоди у справі про банкрутство № 902/308/16.

24.07.2018 року Вінницьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№56843159 з виконання Постанови відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції ВП№49707516 від 31 грудня 2015 року про стягнення виконавчого збору.

Заявник вказує, що оскаржувана постанова ВП№ 56843159 від 24.07.2018 року порушує права та законні інтереси позивача, оскільки винесена з порушенням порядку, встановленого законодавством, спрямована на незаконне стягнення з позивача суми погашеного зобов'язання щодо сплати виконавчого збору, та всупереч приписам Закону може слугувати підставою для вчинення дій по безпідставному примусовому стягненню коштів, зокрема, накладення арешту на банківські рахунки та інше майно ТОВ «Стрижавський граніт». Відомості про постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№56843159 від 24.07.2018 року є публічними та шкодять діловій репутації товариства.

Одночасно із поданням скарги ТОВ "Стрижавський граніт" подано заяву (№ 61 від 09.08.2018 року) про забезпечення скарги ТОВ «Стрижавський граніт» на рішення Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області шляхом зупинення стягнення з ТОВ «Стрижавський граніт» виконавчого збору у розмірі 144699,15 грн. на підставі Постанови про відкриття виконавчого провадження № 56843159 від 24.07.2018 року.

Заявник в заяві зазначає, що частиною 4 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту. Таким чином, виходячи із вищенаведеного, наступними діями після відкриття провадження у даній справі буде накладення арешту на банківські рахунки ТОВ «Стрижавський граніт», що у зв'язку із відсутністю необхідної суми коштів на рахунку, призведе до його блокування та повної або часткової неможливості проведення платіжних операцій, в тому числі, щодо виплати заробітної плати працівникам ( строк виплати якої настає на початок місяця), здійснення відрахувань податків і зборів до бюджету, виконання мирової угоди у справі про банкрутство тощо. Крім того, у тому випадку, якщо скаргу ТОВ «Стрижавський граніт» буде задоволено, а оспорювану постанову - скасовано, але до того часу з банківського рахунку будуть стягнуті кошти в рахунок виконання оскаржуваної постанови, процедура повернення їх назад є надто складною та тривалою. Заявник зауважує, що Вінницький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області не має власних грошових коштів, які можуть бути джерелом повернення неправомірно стягнутого виконавчого збору, або можуть бути об'єктом зворотного стягнення суми у випадку скасування постанови. В іншому ж випадку, якщо за наслідками судового розгляду суд своїм рішенням відмовить у задоволенні позову та залишить у силі постанову від 24.07.2018р., у Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області наявні всі можливості провести таке стягнення без перешкод.

Враховуючи викладене, заявник вважає за необхідне зупинити виконання оскаржуваної постанови, оскільки невжиття таких заходів може призвести до істотного порушення прав та законних інтересів позивача.

Відповідно до протоколу від 10.08.2018 року за результатами повторного автоматизованого розподілу заяву ТОВ «Стрижавський граніт» про забезпечення скарги (№ 61 від 09.08.2018 року) перерозподілено для розгляду судді Лабунській Т.І..

Суд, дослідивши заяву про забезпечення скарги дійшов наступних висновків.

Пунктом 15 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.02.2014 року N 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" роз'яснено, що при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду. Разом із тим до завершення розгляду скарги при наявності для цього підстав суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа (на підставі Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст.137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ст.137 ГПК України позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зокрема зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

З врахуванням наданих доказів, суд дійшов висновку про задоволення заяви про забезпечення скарги ТОВ «Стрижавський граніт» на рішення Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області шляхом зупинення стягнення з ТОВ «Стрижавський граніт» виконавчого збору у розмірі 144699,15 грн. на підставі Постанови про відкриття виконавчого провадження № 56843159 від 24.07.2018 року.

Керуючись ст. 3, 18, 136, 137, 235, 326 ГПК України, ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", суд -

У Х В А Л И В :

1. До завершення розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Стрижавський граніт" (№ 60 від 09.08.2018 року) на дії державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.07.2018 року ВП № 56843159 з виконання постанови ВП № 49707516 від 31 грудня 2015 року зупинити стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стрижавський граніт» (ідентифікаційний код 35778005; вул. Київська. буд. 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 23211) виконавчого збору у розмірі 144699,15 грн. на підставі Постанови про відкриття виконавчого провадження № 56843159 від 24.07.2018 року.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 13.08.2018 року.

3. Повний текст ухвали суду складено та підписано – 13.08.2018 року.

4. За приписами ч.8 ст.140, п.4 ч.1 ст.255 ГПК України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено до Рівненського апеляційного господарського суду. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

5. Ухвалу направити згідно переліку, Вінницькому районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області з гербовою печаткою суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2- ПАТ "Західукрвибухпром" (вул. Лесі Українки, 19, м. Житомир, 10003)

3- ТОВ "Стрижавський граніт" (вул. Київська, 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 232111)

4- Вінницькому районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (вул. Вінниченка,29 м. Вінниця, 21009)