ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.07.2018 Справа № 917/380/18

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

при секретарі: Отюговій О.І.,

за участю представників:

від позивача: Стадніченко П.І.,

від відповідача: Гонжак К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою Приватного сільськогосподарського підприємства "Колос",

с. Павлівка, Кобеляцький район, Полтавська область, 39238

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області,

вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039

про визнання незаконною та скасування відмови, поновлення договорів оренди землі; визнання договорів поновленими, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Колос" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконною та скасування відмови, оформленою листом Головного управління Держгеокадастру від 22.11.2017 за №19-16-0.332-9072/2-17, визнання поновленими договорів від 30.12.2011, а саме:

1) №44, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 14,3000 га, кадастровий НОМЕР_1, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

2) №45, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 2,3067 га, кадастровий НОМЕР_2, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

3) №47, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 1,2000 га, кадастровий НОМЕР_3, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

4) №48, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 1,0002 га, кадастровий НОМЕР_4, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

5) №49, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 19,1500 га, кадастровий НОМЕР_5, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

6) №50, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 1,0000 га, кадастровий НОМЕР_6, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

7) №51, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 4,4026 га, кадастровий НОМЕР_7, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

8) №52, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 43,3100 га, кадастровий НОМЕР_8, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

9) №53, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею, 41,1000 га, кадастровий НОМЕР_9, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією,

- строком на сім років, на умовах внесення орендної плати в розмірі: - 8% від нормативно грошової оцінки з моменту ухвалення судового рішення.

Ухвалою суду від 23.04.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 04.06.2018.

04.06.2018 в зв'язку з неявкою представників сторін, відкладено підготовче засідання на 22.06.2018.

14.06.2018 позивачем подано уточнену позовну заяву вих. №63 від 13.06.2018.

23.06.2018 відповідачем подано відзив на уточнену позовну заяву вих. №655 від 22.06.2018.

02.07.2018 року до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява вих. №64 від 02.07.2018.

22.06.2018 підготовче засідання по справі не відбулося в зв'язку з перебуванням судді Кульбако М.М. у відпустці. Підготовче засідання призначено на 24.07.2018.

В судовому засіданні 24.07.2018 представник позивача підтримав подану 02.07.2018 уточнену позовну заяву.

Представник відповідача проти прийняття вказаної заяви заперечила.

В поданій заяві позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у вирішенні клопотання Приватного сільськогосподарського підприємства «Колос» про укладення додаткових угод про поновлення договорів оренди земельних ділянок:

-№ 44, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 14,3000 га, кадастровий НОМЕР_10, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 46, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 2,2999 га, кадастровий НОМЕР_11, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

-№ 47, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 1,2000 га, кадастровий НОМЕР_12, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 48,зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 1,0002 га, кадастровий НОМЕР_13, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 49, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 19,1500 га, кадастровий НОМЕР_14, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 50, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 1,0000 га, кадастровий НОМЕР_15 що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 51 зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 4,4026 га, кадастровий НОМЕР_16, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 52, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 43,3100 га, кадастровий НОМЕР_17, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 53, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 41,1000 га, кадастровий НОМЕР_18, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією.

2) зобов'язати відповідача повторно розглянути клопотання позивача та укласти додаткові угоди про поновлення наступних договорів оренди земельних ділянок:

-№ 44, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 14,3000 га, кадастровий НОМЕР_10, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 46, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 2,2999 га, кадастровий НОМЕР_11, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

-№ 47, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 1,2000 га, кадастровий НОМЕР_12, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 48,зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 1,0002 га, кадастровий НОМЕР_13, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 49, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 19,1500 га, кадастровий НОМЕР_14, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 50, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 1,0000 га, кадастровий НОМЕР_15 що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 51 зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 4,4026 га, кадастровий НОМЕР_16, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 52, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 43,3100 га, кадастровий НОМЕР_17, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією;

- № 53, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кобеляцькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 5 вересня 2012 року, земельної ділянки площею 41,1000 га, кадастровий НОМЕР_18, що знаходиться у Полтавській області Кобеляцький район Бродщинська сільська рада для ведення товарного сільського виробництва, укладений між Приватним сільськогосподарським підприємством «Колос» та Кобеляцькою районною державною адміністрацією.

Відповідно до п. 3 статті 46 Господарського кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку що заява позивача про зміну предмету позову (без зміни підстав позову), підлягає задоволенню та приймається до розгляду, оскільки судом встановлено, що остання подана позивачем до закінчення підготовчого засідання з додержанням правил вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.

24.07.2018 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі. Позивач у заяві зазначає, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.04.2018, якою прийнято до розгляду судовою палатою справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу № 920/739/17 за позовом Приватного підприємства "Карла Маркса-2" до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення договору оренди, за касаційною скаргою Приватного підприємства "Карла Маркса-2" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.12.2017. В судовому засіданні 22.06.2018, з метою формування єдності судової практики Верховним Судом, Суд дійшов висновку про необхідність звернутися до фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді для підготовки наукового висновку у цій справі.

У зв'язку з невизначеністю судової практики по розгляду справ щодо земельних відносин, позивач просить прийняти ухвалу про зупинення провадження по справі №917/380/18, до надходження від Науково-консультативної ради при Верховному Суді наукового висновку у справі №920/739/17 та формування єдності судової практики Верховним Судом.

Так у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. При цьому, згідно норми наведеної статті ГПК України суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд не вбачає об'єктивної неможливості розгляду справи №917/380/18 до прийняття Науково-консультативною радою при Верховному Суді наукового висновку та відмовляє в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі та роз'яснює позивачу, що ухвала про відмову в зупиненні провадження у справі не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Оскільки спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, господарський суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні

Керуючись ст. ст. 80, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 01.08.18 на 11-00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Полтавської області, за адресою: 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал №30.

2.Викликати учасників справи у підготовче засідання. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

3. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

4. Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому ст. 242 Господарського процесуального кодексу України.

Примітка: Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями)) та не підлягає оскарженню (ст.ст. 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Кульбако М.М.