УХВАЛА

26 липня 2018 року Справа № 913/2945/13

Провадження №21б/913/2945/13

За заявою боржника - Луганського обласного комунального паливного підприємства "Луганськоблпаливо", м.Луганськ,

про банкрутство

Суддя Господарського суду Луганської області Палей О.С.

Секретар судового засідання Гулевич В.В.

У засіданні брали участь:

від кредиторів: представники не прибули;

ліквідатор Амельченко М.Д.: не прибув.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство за процедурою, встановленою ст.95 Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 №4212-VI, ліквідаційна процедура; розгляд заяви Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області від 22.03.2018 №640/8/12-30-10 (вх. №307-9/18) із грошовими вимогами до боржника в сумі 70481 грн 05 коп.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Ухвалою від 12.11.2013 Господарського суду Луганської області порушено провадження у справі про банкрутство боржника - ЛОКПП "Луганськоблпаливо", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою від 26.11.2013 у справі №913/2945/13 Господарський суд Луганської області визнав боржника - Луганське обласне комунальне паливне підприємство "Луганськоблпаливо", ідентифікаційний код 01880829, вул.імені О.С.Шеремета, буд.3, м.Луганськ, 91055, банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру терміном до 12 місяців, призначив ліквідатором арбітражного керуючого Балицького О.П., свідоцтво №1321 від 10.07.2013.

Ліквідатором Балицьким О.П. здійснена публікація оголошення в офіційному друкованому органі - газеті "Голос України" від 12.12.2013 №236 (5736).

Ухвалою від 17.02.2014 Господарського суду Луганської області припинені з 17.02.2014 повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Балицького О.П., та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Мікаілову Р.В., свідоцтво №687 від 10.04.2013.

Ухвалою від 26.03.2014 Господарський суд Луганської області затвердив реєстр вимог кредиторів.

Згідно довідки від 22.04.2015 №21 справа №913/2945/13 про банкрутство ЛОКПП "Луганськоблпаливо" вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області №1 від 03.04.2015 "Про нестачу архівних справ (документів)" внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України").

За ухвалою від 07.05.2015 №913/2945/13 Господарський суд Харківської області передав матеріали справи №913/2945/14 про банкрутство боржника Луганського обласного комунального паливного підприємства "Луганськоблпаливо" за територіальною підсудністю Господарському суду Луганської області.

Ухвалою від 08.04.2016 Господарським судом Луганської області припинено з 08.04.2016 повноваження ліквідатора Мікаілової Р.В., та призначено з 08.04.2016 ліквідатором по справі арбітражного керуючого Каленчук О.І., свідоцтво арбітражного керуючого №1736 від 15.11.2015.

Ухвалою від 15.11.2016 Господарським судом Луганської області припинено з 21.11.2016 повноваження арбітражного керуючого Каленчук О.І., як ліквідатора, та призначено з 21.11.2016 ліквідатором у справі арбітражного керуючого Амельченка М.Д., свідоцтво №803 від 18.04.2013.

27.09.2017 до відділу документального забезпечення суду надійшов звіт ліквідатора від 22.09.2017 №205 та ліквідаційний баланс банкрута.

Як вбачається з наданої ліквідатором інформаційної довідки від 07.02.2017 №79783274, об'єкт нерухомості, який розташований за адресою: Луганська область, Кремінський район, смт Красноріченське, вул.Привокзальна, б. 42а, знаходиться на праві повного господарського відання Луганському обласному комунальному підприємству "Луганськоблпаливо".

Також балансоутримувачем об'єкту нерухомості, який розташований за адресою: Луганська область, Старобільський район, с.Половинкине, вул.Степна, б. 44, є Луганське обласне комунальне підприємство "Луганськоблпаливо".

У відповідності до ч.8 ст.42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору.

11.10.2017 до відділу документального забезпечення суду надійшов звіт ліквідатора від 06.10.2017 №215 та ліквідаційний баланс банкрута.

Також ліквідатором наданий суду протокол зборів комітету кредиторів від 09.08.2017, на яких були прийняті наступні рішення:

- прийняти до відома звіт ліквідатора та вважати його роботу задовільною;

- затвердити ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора та вважати його роботу задовільною;

- клопотати перед судом про закриття провадження у справі про банкрутство ЛОКПП "Луганськоблпаливо".

Згідно з ч.2 ст.26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" збори кредиторів вважаються повноважними, якщо на них присутні кредитори, що мають більше половини голосів.

Збори комітету кредиторів, проведені 09.08.2017, не є повноважними для прийняття рішень, оскільки на них був присутній кредитор, що має 17% голосів.

Ухвалою від 18.10.2017 Господарським судом Луганської області здійснено заміну кредитора у справі, Ленінську ОДПІ у м.Луганську ГУ Міндоходів у Луганській області його правонаступником Луганською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області.

Ухвалою від 07.11.2017 Господарським судом Луганської області здійснено заміну кредитора у справі, управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області його правонаступником Білокуракинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Ухвалою від 27.03.2018 суд прийняв до розгляду заяву Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області від 22.03.2018 №640/8/12-30-10 (вх. №307-9/18) із грошовими вимогами до боржника в сумі 70481 грн 05 коп., з яких: 62548 грн 32 коп. - основний борг та 7932 грн 73 коп. - пеня, призначивши її розгляд в судовому засіданні на 20.04.2018 на 11 год. 10 хв.

18.04.2018 до відділу документального забезпечення суду від ліквідатора банкрута Амельченко М.Д. за супровідним листом від 12.04.2018 №64 надано повідомлення №62 від 10.04.2018 з доказами надіслання Старобільській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області, за яким ліквідатор заявлені кредиторські вимоги в розмірі 70481 грн 05 коп. розглянув та включив в повному обсязі до шостої черги реєстру вимог кредиторів, які долучені до матеріалів справи.

27.11.2017 до відділу документального забезпечення суду надійшов лист ліквідатора від 15.11.2017 №246, згідно з яким ліквідатор Амельченко М.Д. надав звіт ліквідатора від 15.11.2017 №245 та реєстр вимог кредиторів від 15.11.2017.

Звіт ліквідатора має бути схвалений комітетом кредиторів, власником майна (органом, уповноваженим управляти майном) боржника (для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків).

Як вбачається з наданих ліквідатором документів, звіт ліквідатора не розглядався та не був схвалений комітетом кредиторів.

Ліквідатором Амельченко М.Д. 27.11.2017 подана заява про звільнення його від виконання обов'язків ліквідатора банкрута, у зв'язку з завантаженістю.

22.01.2018 господарським судом зроблено запит до автоматизованої системи для визначення кандидатури арбітражного керуючого, за результатами якого сформована довідка щодо кандидатури арбітражного керуючого та визначено нового арбітражного керуючого Шендеру Олену Миколаївну.

Ухвалою господарського суду від 27.06.2018 розгляд справи та заяви Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про визнання грошових вимог призначений на 26.07.2018.

24.07.2018 від Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області надійшов лист №6479/07-22/3с від 18.07.2018, в якому останнє просило розглянути справу без участі представника.

Відносно заяви Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про визнання грошових вимог в розмірі 70481 грн 05 коп. суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України встановлено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (далі - ПК України), який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляється в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 ПК України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3 п.4.1 ст.4 ПК України встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1 ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Відповідно до п.п.36.1, 36.2 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно з п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 285.1 ст.285 ПК України встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як зазначила Старобільська ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області, станом на 10.01.2018 ЛОКПП "Луганськоблпаливо" допустило заборгованість у сумі 70481 грн 05 коп., з них основний борг - 62548 грн 32 коп., пеня - 7932 грн 73 коп., яка не сплачена до теперішнього часу.

Податковий борг складається з: земельного податку по Новопсковській селищній раді - 1493 грн 75 коп. відповідно до інтегрованої картки платника борг обліковується за період з 30.09.2008 по 01.02.2010; земельного податку по Половинкинській сільській раді - 55231 грн 49 коп., основний борг - 47302 грн 86 коп., пеня - 7928 грн 63 коп. відповідно до інтегрованої картки платника борг обліковується за період з 30.09.2008 по 30.01.2013; земельного податку по Старобільській міській раді - 13303 грн 38 коп., основний борг - 13299 грн 48 коп., пеня - 3 грн 90 коп. відповідно до інтегрованої картки платника борг обліковується за період з 30.09.2008 по 28.02.2014; комунальному податку по Старобільській міській раді - 452 грн 43 коп., основний борг - 452 грн 23 коп., пеня - 00 грн 20 коп. відповідно до інтегрованої картки платника борг обліковується за період з 19.11.2008 по 19.02.2011.

Як вже зазначалось, ліквідатор заявлені кредиторські вимоги в розмірі 70481 грн 05 коп. розглянув та включив в повному обсязі до шостої черги реєстру вимог кредиторів

Частиною 1 ст.38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Таким чином, заявлені грошові вимоги Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області підтверджуються матеріалами справи та ліквідатором, тому визнаються судом у повному розмірі.

Враховуючи викладене, суд зобов'язує ліквідатора Луганського ОКТП "Луганськоблпаливо" Амельченка М.Д. включити до реєстру вимог кредиторів: до першої черги задоволення вимог кредиторів грошові вимоги Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області в сумі 3524 грн 00 коп. (судовий збір); грошові вимоги Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області в розмірі 70481 грн 05 коп. погашаються в шосту чергу задоволення вимог кредиторів.

12.07.2018 від арбітражного керуючого Шендери О.М. надійшла заява про відмову від виконання обов'язків та повноважень ліквідатора у справі.

17.07.2018 від ліквідатора Амельченка М.Д. надійшли докази проведення банкрутства Луганського ОКТП "Луганськоблпаливо", які долучені судом до матеріалів справи.

Оскільки суд може вирішити питання про звільнення ліквідатора тільки одночасно з призначенням нового, слід зробити повторний запит до автоматизованої системи Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.

Так, відповідно до абз.1 ч.1 ст.114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) для виконання повноважень розпорядника майна визначається судом самостійно із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.

З огляду на це, господарським судом було зроблено запит до автоматизованої системи для визначення кандидатури арбітражного керуючого, з метою призначення ліквідатором банкрута у справі №913/2945/13 про банкрутство ЛОКПП "Луганськоблпаливо".

У відповідь на запит Господарського суду Луганської області на автоматизоване визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі №913/2945/13 надійшла Довідка автоматизованої системи щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі про банкрутство ЛОКПП "Луганськоблпаливо", згідно якої запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого Ратинської Сталіни Вікторівни (ідентифікаційний код НОМЕР_1, свідоцтво від 15.04.2013 №845, адреса: АДРЕСА_1).

Для призначення арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) особа повинна подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до жодної категорії осіб, які перелічені у ч.2 ст.114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Враховуючи приписи ч.2 ст.114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд зобов'язує арбітражного керуючого Ратинську Сталіну Вікторівну надати заяву про згоду на виконання повноважень ліквідатора у справі №913/2945/13 про банкрутство ЛОКПП "Луганськоблпаливо".

З урахуванням викладеного, суд призначає нове судове засідання.

Керуючись ст.ст.37-48, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Визнати грошові вимоги кредитора - Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області (вул.Харківська, б.6, м.Старобільськ Луганської області, ідентифікаційний код 39890405) у сумі 74005 грн 05 коп., з них 3524 грн 00 коп. - сума сплаченого судового збору за подання заяви з вимогами до банкрута, основний борг - 62548 грн 32 коп., пеня - 7932 грн 73 коп.

2. Зобов'язати ліквідатора Луганського ОКПП "Луганськоблпаливо" Амельченка Миколу Дем'яновича включити до реєстру вимог кредиторів до першої черги задоволення вимог кредиторів грошові вимоги Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області в сумі 3524 грн 00 коп.; до шостої черги задоволення вимог кредиторів грошові вимоги Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області в сумі 70481 грн 05 коп., з них основний борг - 62548 грн 32 коп., пеня - 7932 грн 73 коп.

3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 15.10.2018 о 10 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м.Харків, проспект Науки, б.5, каб.109.

4. Зобов'язати визначеного автоматизованою системою арбітражного керуючого Ратинську Сталіну Вікторівну - надати до господарського суду в строк до 15.10.2018, відповідно до ч.2 ст.114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", заяву про згоду на виконання повноважень ліквідатора у справі №913/2945/13 про банкрутство ЛОКПП "Луганськоблпаливо", або надати письмову відмову від участі у справі.

5. Дану ухвалу надіслати:

- ТОВ "ДТЕК СВЕРДЛОВАНТРАЦИТ" (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Гоголя, 24а);

- Луганській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Луганській області (93401, вул. Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк Луганської області);

- Старобільській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області (вул.Харківська, б.6, м.Старобільськ Луганської області, 92703)

- УПФУ в Ленінському районі м.Луганська (92800, смт Біловодськ Луганської області, вул.Філоненко, 11);

- Білокуракинському об'єднаному УПФУ Луганської області (92200, смт Білокуракине Луганської області, вул.Історична, 81);

- Сватівській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області (пл. Злагоди майдан, 10, м.Сватове Луганської області, 92600);

- банкруту - ЛОКПП "Луганськоблпаливо" (вул.імені О.С.Шеремета, 3, м.Луганськ);

- ліквідатору Амельченко М.Д. (АДРЕСА_2);

- арбітражному керуючому Ратинській С.В. (АДРЕСА_3);

- арбітражному керуючому Шендері О.М. (АДРЕСА_4);

- Відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Луганській області (вул.Єгорова, б.22, м.Сєвєродонецьк, Луганська область).

Явка у судове засідання ліквідатора обов'язкова.

Нез'явлення повноважних та компетентних представників учасників процесу у судове засідання Господарського суду Луганської області не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд доводить до відома сторін, що Тимчасовим регламентом надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 07.11.2016 №227, передбачена можливість надсилання саме судом копій процесуальних документів сторонам.

Водночас, можливість сторін сповіщати суд та надавати документи на електронну адресу суду вказаним Регламентом не передбачена.

Будь-які відомості, отриманні на електронну адресу суду щодо конкретної справи до матеріалів справи не долучаються та судом до уваги не беруться.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію по справі, що розглядається за офіційною веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 30.07.2018 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя О.С. Палей