УХВАЛА

м. Київ

27.07.2018Справа № 902/739/17

Господарський суд міста Києва у складі судді Якименко М.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Державного підприємства "Хмільницьке лісове господарство" (22065, Вінницька обл., Хмільницький район, село Широка Гребля, вулиця Чкалова, будинок 40 «Л»; )

до 1) Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6; )

2) Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці (21007, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Стрілецька, будинок 87; )

про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним та скасування державного акту на право користування земельною ділянкою

Представники учасників справи: без виклику.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне підприємство "Хмільницьке лісове господарство" звернулось до господарського суду Вінницької області із позовом до Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці в якому просить визнати недійсними та скасувати розпорядження Ради Міністрів УРСР №1104-0036 рс від 14.12.1970 р. та №1158-0039 рс від 24.12.1970р., визнати недійсним та скасувати державний акт на право користування земельною ділянкою.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 03.08.2017 р. справу №902/737/17 передано за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Відповідно до вимог ст. 2-1 ГПК України, за результатами проведеного автоматизованогоз розподілу, справа №902/739/17 була передана для розгляду судді Демидову В.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.08.2017 р. порушено провадження у справі №902/739/17, розгляд справи призначено на 05.09.2017 р.

Судове засідання призначене на 05.09.2017 р. не відбулось, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Демидова В.О.

Враховуючи те, що суддя Демидов В.О. вийшов з лікарняного, судом відповідно до ухвали від 06.09.2017 р. справу №902/739/17 призначено до розгляду на 28.09.2017 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2017 року за клопотання представника позивача продовжено строк вирішення спору на п'ятнадцять днів та у зв'язку із неявкою представника відповідача 2, а також необхідністю витребування додаткових доказів по справі, розгляд справи відкладено на 19.10.2017 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2017 року (суддя Демидов В.О.) зупинено провадження у справі №902/739/17 до набрання законної сили рішенням господарського суду Вінницької області від 29.05.2017 р. у справі №902/538/14 за позовом заступника Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці до Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області про скасування розпорядження №162 від 30.03.2007 р. та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №017894 від 07.08.2007 р.; Зобов'язано учасників провадження у справі повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №902/739/17.

20.07.2018 року через канцелярію суду представник позивача подав клопотання про поновлення провадження у справі.

За наслідками проведення автоматизованого розподілу судової справи між суддями (розпорядження від 25.07.2018 року №05-23/1264), у зв'язку з закінченням терміну повноваження судді Демидова В.О., справу №902/739/17 розподілено для розгляду на суддю Якименко М.М.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Відповідно до пункту 9 частини 1 розділу XI перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в новій редакції від 15.12.2017 справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, оскільки провадження у справі №910/12179/17 було порушене до набрання чинності новою редакцією Господарського процесуального кодексу України, суд здійснює розгляд даної справи за правилами, які діють після набрання чинності новою редакцією Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо захисту прав інтелектуальної власності, крім справ про стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, характер доказів у справі, суд дійшов висновку про здійснення розгляду справи №902/73917/17 у порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи (п. 2 ч. 2 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що провадження у праві №902/739/17 зупинено до набрання законної сили рішенням господарського суду Вінницької області від 29.05.2017 року у справі №902/538/14, а зазначене рішення набрало законної сили та залишено без змін Постановою Верховного Суду від 24.04.2018 року, а тому обставини, що викликали зупинення провадження у справі - відсутні, тому суд дійшов висновку про поновлення провадження у справі №902/739/17.

Суд звертає увагу, що 05.09.2017 року позивач через канцелярію суду подав клопотання про витребування доказів, згідно якого просив суд витребувати у відповідачів:

- розпорядження Ради Міністрів УРСР №1104-0036 рс від 14.12.1970 р. та розпорядження №1158-0039 рс від 24.12.1970 р.;

- технічну документацію на відведення земельної ділянки, площею 269 га;

- документи про передачу третім особам 9 га землі;

- документи, що підтверджують встановлення межевих знаків, перед використанням землі;

- документи, що підтверджують погодження меж з суміжними землекористувачами;

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.09.2017 року (суддя Демидов В.О.) вищевказані докази витребувано у відповідачів, однак відповідачі надали суду не всі докази, які перераховані в ній.

Так, розглянувши повторно подане позивачем клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Наразі, судом також враховано, що ч.4 ст.74 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.

Слід зауважити, що у Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість.

Дослідивши подані матеріали, суд з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне задовольнити заявлене позивачем клопотання та витребувати зазначені в клопотанні докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 169, 176, 177, 228-230, 232, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти справу №902/739/17 до свого провадження.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

3. Поновити провадження у справі №902/739/17.

4. Підготовче засідання у справі призначити на 22.08.18 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

5. Зобов'язати позивача надати суду у підготовчому судовому засіданні оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

6. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідачу надати суду докази направлення позивачу відзиву та заперечень.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України).

Звернути увагу відповідачів, що відповідно до ч. 4 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів з дня з дня отримання відзиву на позов (якщо такий було подано). Позивачу надати суду докази направлення відповідачам відповіді на відзив.

8. Витребувати в Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6; ), Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці (21007, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Стрілецька, будинок 87; ) та Державного архіву Вінницької області (21005, м. Вінниця, вул. Соборна 17) оригінали (для огляду в судовому засіданні) та належним чином завірені їх копії у відповідності до частин 2, 4 ст. 53 ГПК України, а саме:

- розпорядження Ради Міністрів УРСР №1104-0036 рс від 14.12.1970 р. та розпорядження №1158-0039 рс від 24.12.1970 р. (зазначені документи надати в повному обсязі, відксерити всі сторінки розпоряджень);

- технічну документацію на відведення земельної ділянки, площею 269 га;

- документи про передачу третім особам 9 га землі;

- документи, що підтверджують встановлення межевих знаків, перед використанням землі;

- документи, що підтверджують погодження меж з суміжними землекористувачами;

9. Звернути увагу Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6; ), Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці (21007, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Стрілецька, будинок 87; ) та Державного архіву Вінницької області (21005, м. Вінниця, вул. Соборна 17) на приписи частин 7-9 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

10. Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення можуть бути подані до суду у строк до 21.08.2018 (включно).

11. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 ГПК України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

12. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. 46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч. 2, 3, 5 ст. 46 ГПК України).

13. Звернути увагу сторін, що збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених ГПК України (ч. 1 ст. 14 ГПК України).

14. Запропонувати позивачу надати суду посилання на висновок щодо застосування відповідної норми права у подібних правовідносинах, викладений в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду.

Ухвала набрала законної сили 27.07.2018 року та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Якименко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.