УХВАЛА

м. Київ

31.07.2018Справа № 910/20382/17

За скаргою комунального підприємства «Кривбасводоканал»

на бездіяльність Дарницького районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі № 910/20382/17

за позовом комунального підприємства «Кривбасводоканал»

до товариства з обмеженою відповідальністю «Гарт»

про стягнення 3 553 525,00 грн.

Суддя Удалова О.Г.

представники учасників справи не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У листопаді 2017 року комунальне підприємство «Кривбасводоканал» (далі - КП «Кривбасводоканал», позивач, стягувач, скаржник) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Гарт» (далі - ТОВ «Гарт», відповідач, боржник) про стягнення 3 553 525,00 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.02.2018 позов КП «Кривбасводоканал» задоволено частково, стягнуто з ТОВ «Гарт» основний борг в розмірі 1 920 000,00 грн., 3% річних в розмірі 158 439,45 грн., інфляційну складову боргу в розмірі 1 442 610,00 грн., витрати по сплаті судового збору в розмірі 52 815,74 грн.

05.03.2018 на виконання вищевказаного рішення господарським судом був виданий відповідний наказ.

13.06.2018 відділом автоматизованого діловодства суду була зареєстрована скарга КП «Кривбасводоканал» на бездіяльність Дарницького районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Дарницький РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві, орган ДВС).

У вищевказаній скарзі представник КП «Кривбасводоканал» просив суд зобов'язати Дарницький РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві здійснити виконавчі дії з примусового виконання виконавчого провадження № 56262767, а саме:

- зобов'язати боржника подати декларацію про його доходи та майно;

- отримати в органах доходів і зборів інформацію про наявні у боржника рахунки, а також про його дебіторську заборгованість;

- встановити майно боржника, яке знаходиться в інших осіб, а також майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб;

- встановити інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в найм (оренду) індивідуальних банківських сейфів;

- провести перевірку майнового стану боржника;

- здійснити реєстрацію обтяжень майна боржника;

- заборонити боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами;

- проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону України «Про виконавче провадження»;

- накласти арешт на майно боржника, вилучити та передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

- накласти арешт на кошти та інші цінності боржника, здійснити реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням;

- залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності -суб'єктів господарювання;

- вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

- у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.06.2018 прийнято до розгляду скаргу КП «Кривбасводоканал», судове засідання призначено на 21.06.2018.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.06.2018 розгляд скарги відкладено на 03.07.2018.

03.07.2018 надійшли матеріали виконавчого провадження № 56262767.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.07.2018 ТОВ «Гарт», як боржника (відповідача), викликано у наступне судове засідання, призначене на 19.07.2018.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.07.2018 розгляд скарги відкладено на 31.07.2018.

У судове засідання 31.07.2018 представники учасників справи не з'явились, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

З огляду на те, що за приписами ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу ДВС, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд вважав за можливе розглянути скаргу за відсутності представників.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

25.04.2018 державним виконавцем Дарницького РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 56262767 на підставі наказу господарського суду міста Києва від 05.03.2018, виданого у справі № 910/20382/17.

06.06.2018 державним виконавцем Дарницького РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві був сформований витяг № 126638823 «Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта».

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

- проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

- з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;

- накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

- накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

- здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням;

- викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;

- залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання;

- накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;

- вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

- у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

- отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;

- здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Таким чином, за приписами ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії вчиняються державним виконавцем на власний розсуд з урахуванням особливостей кожного окремого виконавчого провадження.

У п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» № 9 від 17.10.2012 роз'яснено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Таким чином, суду надано право зобов'язувати державного виконавця здійснювати дії, віднесені Законом України "Про виконавче провадження" до його компетенції, у виключних випадках, зокрема, коли державний виконавець безпідставно ухиляється від вчинення покладених на нього Законом обов'язків. Водночас, скаржником не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що державний виконавець Дарницького РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві під час провадження виконавчого провадження № 56262767 безпідставно ухилявся від вчинення виконавчих дій, передбачених Законом. Поряд з цим, вимога про визнання неправомірною бездіяльності зазначеного державного виконавця скаржником заявлена не була.

Крім того, судом встановлено, що 26.06.2018 державним виконавцем Дарницького РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві була винесена постанова про приєднання виконавчого провадження № 56262767 до зведеного виконавчого провадження № 56102241, яке веде Дарницький РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві.

Таким чином, з огляду на передачу виконавчого провадження по виконанню рішення у даній судовій справі до зведеного виконавчого провадження, зобов'язати державного виконавця вчинити певні виконавчі дії в межах виконавчого провадження № 56262767 на момент розгляду скарги не вбачається за можливе.

Керуючись ст.ст. 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги комунального підприємства «Кривбасводоканал» на бездіяльність Дарницького районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Повний текст ухвали складено 03.08.2018.

Суддя О.Г. Удалова