ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"25" липня 2018 р. Справа № 918/230/18

Господарський суд Рівненської області у складі судді Церковної Н.Ф., за участю секретаря судового засідання Рижого Б.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз"

про стягнення заборгованості в сумі 87 383 940, 42 грн,

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 14-133 від 06.07.2018 року,

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність № 007.2Др-32-05-18 від 02.05.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" про стягнення заборгованості в сумі 87 383 940, 42 грн.

Ухвалою суду від 11.05.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 31.05.2018 року.

В судових засіданнях 31.05.2018 року та 19.06.2018 року оголошувалася перерва до 19.06.2018 року та 10.07.2018 року відповідно.

05.07.2018 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18.

Ухвалою суду від 10.07.2018 року продовжено розгляд справи в підготовчому судовому засіданні до 11.08.2018 року включно та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 25.07.2018 року.

У судове засідання 25.07.2018 року з'явились представники сторін.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження у справі з підстав викладених в клопотанні.

Представник позивача в судовому засіданні заперечила проти клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку з його необґрунтованістю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.07.2018 року відкрито провадження у справі №826/8215/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити ді, призначено справу до розгляду на 01.08.2018 року.

Підставою для звернення Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" з позовною заявою стало встановлення для нього необґрунтованого тарифу транспортування природного газу розподільними газопроводами, внаслідок чого уторилась заборгованість перед ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

Звернення ПАТ "Рівнегаз" до суду про захист порушеного права, пов'язано з недотриманням НКРЕКП вимог законодавчих та підзаконних нормативних актів, встановлення тарифу на розподіл природного газу для ПАТ "Рівнегаз", який повинен був враховувати більший обсяг природно газу для потреб виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат та повністю охоплював величину природного газу придбаного за договором № 13-131-ВТВ, а відтак дозволив би уникнути настання для ПАТ "Рівнегаз" негативних наслідків.

Станом на сьогодні діє постанова НКРЕКП від 15.12.2016 року №2283, якою для ПАТ "Рівнегаз" з 01.01.2017 року встановлений тариф на транспортування природного газу, який на думку останнього є економічно необґрунтованим та не покриває фактичних витрат, пов'язаних із здійсненням діяльності з розподілу природного газу.

Зазначена постанова не містить компенсацій витрат, що виникли внаслідок неврахування НКРЕКП в тарифах 2014-2015 років необхідних обсягів природного газу для потреб виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат та різниці в цінах на виробничо-технологічні витрати та нормовані втрати і недоотримання тарифної виручки, у зв'язку із зменшенням обсягів розподілу газу.

Не дивлячись на постійні звернення до НКРЕКП, розмір тарифу переглянутий в бік економічно обґрунтованого так і не був, у зв'язку з чим, ПАТ "Рівнегаз" позбавлений можливості компенсувати необхідні для ведення господарської діяльності виробничі витрати, зокрема, здійснювати оплату природного газу на потреби виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат власнику - ПАТ "НАК "Нафтогаз України".

Відповідно до пункту 2.5 Процедури встановлення та перегляду тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання природного газу, закачування, зберігання та відбору природного газу, затвердженій постановою НКРЕ від 03.04.2013 № 369, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 26.04.2013 за №685/23217 суб'єкт господарювання при зверненні до НКРЕ за встановленням тарифу обґрунтовує кожну складову витрат з відповідного виду діяльності, пов'язаних з операційною діяльністю, фінансових витрат та прибутку. До таких витрат, зокрема, відносяться витрати на закупівлю природного газу, що використовується для забезпечення виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу.

Слід зазначити, що саме ці витрати, в найбільшій мірі не враховуються НКРЕКП при встановленні та перегляді тарифів.

В результаті діяльності за 2017 рік ПАТ "Рівнегаз" недоотримав 30 107, 4 тис. грн., необхідних для розрахунків за природний газ для потреб виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат і власних. На кінець 2017 року, початку 2018 року ПАТ "Рівнегаз" мав дефіцит тарифних коштів для розрахунків з власником природного газу - ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в розмірі 163 350, 0 тис. грн.

Отже, встановлення обставин порушення ПАТ "Рівнегаз" умов Договору в частині несвоєчасних розрахунків за газ для потреб ВТВ, що є предметом розгляду справи №918/230/18, невід'ємно пов'язані з розглядом порушеного права ПАТ "Рівнегаз" на встановлення НКРЕКП економічно обґрунтованого тарифу та компенсації таких витрат в тарифі на транспортування природного газу розподільними трубопроводами, що є предметом розгляду по справі № 826/8215/18.

Таким чином, справа № 918/230/18 та справа № 826/8215/18 пов'язані між собою, а результати розгляду останньої справи мають суттєве значення при вирішенні господарського спору.

З урахуванням викладеного вище, розгляд справи № 918/230/18 є неможливим до вирішення по суті адміністративної справи № 826/8215/18 Окружним адміністративним судом міста Києва, а тому провадження у справі № 918/230/18 підлягає зупиненню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Положеннями ч. 5 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити розгляд справи № 918/230/18 до набранням законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 227, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 918/230/18 зупинити до набранням законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити ді.

2. Зобов'язати сторони письмово повідомити Господарський суд Рівненської області про наявність підстав для поновлення провадження у справі № 918/230/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/sud5019/.

Суддя Церковна Н.Ф.