ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" липня 2018 р. м. Рівне Справа № 918/362/16

Господарський суд Рівненської області у складі судді Войтюка В.Р.,

при секретарі судового засідання Мамчур А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради

до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола"

про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га.

в межах справи №918/362/16 за заявою ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Рівненський насіннєвий завод (Євронасіння)"

до боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола"

про банкрутство

за участі представників:

прокуратури Рівненської області: ОСОБА_2, посвідчення 028964 від 17.09.2014 р.;

ліквідатора боржника: ОСОБА_3;

кредитора ПАТ "Дельта Банк": ОСОБА_4, довіреність від 27.06.2018 р.

ВСТАНОВИВ:

Справа про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" перебуває в процедурі ліквідації боржника.

Постановою господарського суду Рівненської області від 11.07.2017 року визнано банкрутом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола". Відкрито ліквідаційну процедуру ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" строком на 12 місяців. Призначено ліквідатором ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" арбітражного керуючого ОСОБА_5

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 14.11.2017 року, крім іншого, припинено повноваження ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_5 у даній справі. Призначено ліквідатором ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" арбітражного керуючого ОСОБА_3.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Рівненської області від 24.05.2018 року № 01-04/18/2018 в зв'язку з закінченням повноважень з відправлення правосуддя судді Політики Н.А. (в провадженні якої перебувала дана справа), відповідно до пунктів 2.3.49, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл справи № 918/362/16, за результатами якого дану справу розподілено судді Войтюку В.Р.

Ухвалою суду від 31.05.2018 року, зокрема, прийнято справу №918/362/16 про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" до провадження судді Войтюка В.Р., розгляд справи №918/362/16 відкладено у судовому засіданні на 18 червня 2018 р.

12 березня 2018 року від заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради надійшла позовна заява до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 13 березня 2018 року прийнято позовну заяву заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га в межах справи № 918/362/16 про визнання банкрутом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола". Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 5 квітня 2018 року. Розгляд вказаної позовної заяви неодноразово відкладався.

14.05.2018 року від ліквідатора ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" надійшов відзив на позовну заяву прокурора.

22.05.2018 року від прокуратури надійшла відповідь на відзив ліквідатора.

Ухвалою суду від 31.05.2018 року закрито підготовче провадження у справі за позовом заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га. в межах справи №918/362/16 про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" та призначено вказану позовну заяву до судового розгляду по суті на 18.06.2018 р.

Однак, у зв'язку з відпусткою судді Войтюка В.Р., судове засідання призначене на 18.06.2018 року у справі №918/362/16 не відбулось, про що помічником судді складена відповідна довідка від 18.06.2018 року, яка долучена до матеріалів справи.

Тому, ухвалою суду від 13.07.2018 року призначено позовну заяву заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га. в межах справи №918/362/16 про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" до судового розгляду по суті на 30.07.2018 року.

У судовому засіданні 30.07.2018 року представник прокуратури підтримав позов з підстав наведених у позовній заяві. Ліквідатор та представник кредитора заперечили проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши у судовому засіданні 30.07.2018 року матеріали позовної заяви заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га. в межах справи №918/362/16 про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола", заслухавши представників прокуратури, кредитора та ліквідатора, оцінивши доводи наведені у відзиві та відповіді на відзив,судом встановлено наступне.

Заступник керівника Здолбунівської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Рівненської області в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради Рівненського району Рівненської області з вимогою про зобов'язання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" (далі ТОВ "Стодола") повернути позивачу за актом приймання-передачі земельну ділянку площею 3,6948 га, кадастровий номер :01:005:0025, що була передана в оренду згідно договору оренди від 15.11.2012 року за №04953.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на відсутність у боржника правових підстав для користування спірною земельною ділянкою, оскільки строк дії укладеного між Гощанською селищною радою та ТОВ "Стодола" договору оренди землі закінчився, автоматична пролонгація не передбачена його умовами, а боржник не звертався до Гощанської селищної ради з заявою про поновлення строку договору оренди.

Таким чином, розпорядник землі позбавлений можливості використовувати або передати спірну земельну ділянку у користування іншим особам та отримувати орендну плату, регулювати земельні відносини з метою створення умов для раціонального використання та охорони земель.

Ліквідатором боржника подано відзив на вказану позовну заяву про повернення земельної ділянки в межах справи № 918/362/16 про банкрутство, відповідно до якого ліквідатор заперечує проти задоволення позовних вимог, вважає позов невмотивованим та безпідставним, оскільки на даний час в межах справи про банкрутство ТОВ "Стодола" здійснюються заходи по реалізації майна банкрута, що розміщене на спірній земельній ділянці. Тому після проведення аукціону в межах справи про банкрутство відбудеться зміна власника нерухомого майна, а Гощанська селищна рада зможе вчасно отримувати орендні платежі. Посилається на статтю 38 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", згідно з якою у банкрута не виникає жодних нових додаткових зобов'язань.

Відповідно до ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

За приписами ст.ст.2, 3 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

За змістом ч.1 ст.116 вказаного кодексу України (в редакції, яка діяла на момент укладання спірного правочину) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.124, ч.2 ст.126 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.93 вказаного нормативно-правового акту, ст.1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст.13 Закону України "Про оренду землі").

У ст.ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі" (в редакції закону чинній на момент укладення спірного договору) зазначено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Судом встановлено, що 15.11.2012 року між Гощанською селищною радою (Орендодавець) та ТОВ "Стодола" (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 3,6948 га, із земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться на території Гощанської селищної ради, Рівненської області, за адресою смт. Гоща, вул. Шевченка, 77, зареєстрований в управлінні Держземагенства у Гощанському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.11.2012 року №4953 (далі Договір, том 6, а.с. 125 - 127).

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про оренду землі" (в редакції закону чинній на момент виникнення правовідносин) передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

15.11.2012 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв за актом приймання-передачі земельну ділянку, площею 3,6948 га, по вул. Шевченка, 77 в смт. Гоща, в оренду на підставі Договору.

У відповідності до п. 2, 3 Договору в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 3,6948 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: будівлі та споруди виробничої бази, інші обєкти інфраструктури відсутні.

Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі Орендар повинен повідомити письмово другу сторону не пізніше, ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, про намір продовжити його дію (п.8 Договору).

Відповідно до ст.598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Згідно зі ст.31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з умовами Договору (п. 35), однією з підстав для його припинення є закінчення строку, на який його було укладено. Договір не містить положення щодо його автоматичної пролонгації.

За змістом положень ч.1 ст.764, ст.777 Цивільного кодексу України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений. Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Аналогічні підстави поновлення договорів оренди землі передбачено ст.33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції чинній на момент закінчення строку дії договору), яка конкретизує порядок такої пролонгації.

За змістом ст.33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Виходячи з приписів статей 319, 626 Цивільного кодексу України слід дійти висновку про те, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першою статті 33 Закону України "Про оренду землі", можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Відтак, для застосування ч.1 ст.33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Частиною 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Частинами 8, 9 ст.33 вказаного нормативно-правового акту України передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Тобто, у будь-якому випадку у разі поновлення договору оренди обов'язковим є укладення відповідної додаткової угоди. Наведену вище правову позицію щодо поновлення дії договору оренди земельної ділянки висловлено Верховним Судом України в постановах від 25.02.2015р. та від 15.04.2015р. по справах №6-10цс15 та №6-219цс14 та Вищим господарським судом України у постановах від 01.04.2015р. та від 07.04.2015р. по справах №910/9292/14 і №910/15048/14.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Отже, з огляду на наведені вище приписи чинного законодавства та позицію Верховного Суду України і Вищого господарського суду України, суд зазначає, що належним доказом поновлення строку дії договору оренди земельної ділянки є відповідна додаткова угода, укладена між орендарем та орендодавцем.

За змістом листа №02-29/128 від 01.02.2018 року Гощанської селищної ради ТОВ "Стодола" до Орендодавця з заявою щодо поновлення договору оренди землі не зверталось.

Докази поновлення договору оренди земельної ділянки та укладання відповідної додаткової угоди, яка в силу викладених вище приписів є обов'язковою, в матеріалах справи відсутні.

За таких обставин, враховуючи положення викладених вище приписів законодавства, суд дійшов висновку, що Договір припинив свою дію в обумовлений сторонами строк, а саме з 16.11.2017 року та пролонгованим у відповідності до вимог чинного законодавства не був.

Приписами ч.2 ст.4 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент укладення спірного правочину) встановлено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Згідно зі ст.34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У відповідності до п. 20 Договору після припинення дії договору орендар зобовязаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

За таких обставин, враховуючи приписи чинного законодавства України, приймаючи до уваги, що строк укладеного між Гощанською селищною радою та ТОВ "Стодола" договору оренди земельної ділянки припинив свою дію, належних доказів поновлення укладеного сторонами правочину матеріали справи не містять, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради до ТОВ "Стодола" про повернення земельної ділянки є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

При цьому, суд не вбачає жодних перешкод для реалізації нерухомого майна, належного банкруту, що розміщене на спірній земельній ділянці, пов'язаних із поверненням зазначеної земельної ділянки розпоряднику земель. У разі ж відчуження об'єктів нерухомості, які розташовані на спірній земельній ділянці, новий власник, повинен буде звернутись до розпорядника земель для набуття відповідного права оренди на земельну ділянку під об'єктами нерухомості, згідно з вимогами чинного законодавства. Тому фактичне перебування спірної земельної ділянки в оренді у боржника лише ускладнить її передачу, що спростовує доводи ліквідатора наведені у відзиві.

Крім того, у зв'язку з несплатою орендної плати за землю порушуються економічні інтереси держави, а розпорядник землі позбавлений можливості передати її у користування іншим особам.

Судові витрати на підставі частини 2 пункту 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача (боржника).

Керуючись ст. ст. 12, 53, 129, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов Заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гощанської селищної ради до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" про повернення земельної ділянки площею 3,6948 га. в межах справи №918/362/16 про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" задовольнити.

2. Зобов'язати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське зернопереробне підприємство "Стодола" (35400, Рівненська обл., Гощанський район, селище міського типу Гоща, вул. Шевченка, будинок 77, ІК00687505) повернути Гощанській селищній раді (35400, Рівненська область, смт. Гоща, вул. Заставя, будинок 22, ІК04385416 ) за актом приймання-передачі земельну ділянку, площею 3,6948 га, к.н. :01:005:0025, що була передана в оренду згідно договору оренди землі від 15.11.2012 року №04953.

3. Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського зернопереробного підприємства "Стодола" (35400, Рівненська обл., Гощанський район, селище міського типу Гоща, вул. Шевченка, будинок 77, ІК00687505) на користь прокуратури Рівненської області (р/р 5371, МФО 820172, ЗКПО 02910077, банк Державна казначейська служба України, м. Київ, код класифікації видатків 2800) 1 762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. судового збору.

4. Видати накази.

5. Копію ухвали направити всім учасникам провадження у справі про банкрутство.

Ухвала набирає законної сили 30.07.2018 року та може бути оскаржена в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України (в редакції чинній з 15.12.2017 року).

Повний текст ухвали складено 31.07.2018 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Войтюк В.Р.