УХВАЛА

м. Київ

12.07.2018Справа № 910/19959/17

За скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Газові ресурси»

на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі № 910/19959/17

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газові ресурси»

до товариства з обмеженою відповідальністю ГК «Укргаз»

про стягнення 22 347,83 грн.

суддя Удалова О.Г.

за участю представників:

від стягувача (скаржника) Негода В.В. - адвокат (ордер КС № 329351 від 26.03.2018)

від боржника не з'явився

від ДВС Ченківський О.О. - представник (довіреність б/н від 10.07.2018)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У провадженні господарського суду міста Києва перебувала справа № 910/19959/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газові ресурси» (далі - ТОВ «Газові ресурси», стягувач, скаржник) до товариства з обмеженою відповідальністю ГК «Укргаз» (далі - ТОВ ГК «Укргаз», відповідач) про стягнення 22 347,83 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 14.12.2017 позов ТОВ «Газові ресурси» було задоволено повністю, стягнуто з ТОВ ГК «Укргаз» основний борг у розмірі 19 605,71 грн., неустойку в розмірі 389,43 грн., 980,29 грн. штрафу в розмірі 5%, 1 372,40 грн. штрафу в розмірі 7% та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 600,00 грн.

09.01.2018 на виконання вищевказаного рішення було видано відповідний наказ.

27.06.2018 відділом автоматизованого діловодства суду була зареєстрована подана ТОВ «Газові ресурси» скарга на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Печерський РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві, орган ДВС).

В обґрунтування поданої скарги стягувач зазначив, що 14.05.2018 звернувся до Печерського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві з клопотанням № 01/ВП-УГ від 07.05.2018 про вчинення виконавчих дій, а саме виклику засновника та директора підприємства-боржника. Однак, станом на 22.06.2018 після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження скаржнику стало відомо, що відповідь на подане ним клопотання відсутня, а відповідна виконавча дія не вчинялась.

У зв'язку з цим, стягувач - ТОВ «Газові ресурси» просив суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Печерського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві Ченківського О.О. та зобов'язати останнього усунути порушення (поновити порушене право скаржника), а саме розглянути подане скаржником клопотання № 01/ВП-УГ від 07.05.2018 про вчинення виконавчих дій.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.07.2018 розгляд вищевказаної скарги призначено на 10.07.2018.

У судовому засіданні 10.07.2018 розгляд скарги було відкладено на 12.07.2018.

У судовому засіданні 12.07.2018 скаржник подану скаргу підтримав, просив суд скаргу задовольнити. Представник органу ДВС проти задоволення скарги заперечував, вважав її необґрунтованою та безпідставною, в задоволенні скарги просив суд відмовити.

Представник боржника в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

З огляду на те, що за приписами ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу ДВС, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд вважав за можливе розглянути скаргу за відсутності представника боржника.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

19.02.2018 державним виконавцем Олександрівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 55827219 на підставі наказу господарського суду міста Києва від 09.01.2018, виданого у справі № 910/19959/17.

25.04.2018 державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві була винесена постанова про прийняття виконавчого провадження № 55827219.

14.05.2016 до Печерського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві надійшло клопотання скаржника № 01/ВП-УГ від 07.05.2018 про вчинення виконавчих дій, в якому останній просив здійснити виклик директорів/засновників товариства-боржника - ОСОБА_3 та ОСОБА_4

04.06.2018 державним виконавцем Печерського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві в межах іншого виконавчого провадження № 55022340, боржником у якому також є ТОВ ГК «Укргаз», була складена вимога державного виконавця № 14790/4, в якій останній вимагав від керівника підприємства-божника з'явитись до органу ДВС уподовж 3-х днів з моменту отримання даної вимоги для надання пояснень стосовно невиконання виконавчого документу.

10.07.2018 державним виконавцем Печерського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві було винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень № 55022315, № 55022340 та № 55827219 у зведене виконавче провадження № 56742916.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п. 14 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.

Таким чином, здійснення виклику посадових осіб з приводу виконання виконавчих документів є правом державного виконавця, а не його обов'язком, і така виконавча дія вчиняється державним виконавцем на власний розсуд з урахуванням особливостей кожного окремого виконавчого провадження.

Крім того, судом встановлено, що виклик посадової особи боржника був здійснений державним виконавцем в межах виконавчого провадження № 55022340, яке разом з виконавчим провадженням № 55827219, в межах якого було подане клопотання скаржника № 01/ВП-УГ від 07.05.2018, утворило зведене виконавче провадження № 56742916.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець зобов'язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

За приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 6 Інструкції з організації примусового виконання рішень (затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012) під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Поряд з цим, відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про звернення громадян» дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про доступ до судових рішень», Кодексом адміністративного судочинства України, законами України «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про виконавче провадження».

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність протиправної бездіяльності з боку державного виконавця Печерського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у місті Києві та порушення прав стягувача і, відповідно, по необґрунтованість та безпідставність даної скарги ТОВ «Газові ресурси».

Згідно з ч. 3 ст. 343 ГПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Газові ресурси» на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві за клопотанням № 01/ВП-УГ від 07.05.2018 про вчинення виконавчих дій.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Повний текст ухвали складено 27.07.2018.

Суддя О.Г. Удалова