КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"18" червня 2018 р. Справа№ 910/12353/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Тищенко А.І.

Отрюха Б.В.

секретар судового засідання: Ніконенко Ю.А.

за участю представників: згідно протоколу судового засідання від 18.06.2018.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп»

на рішення Господарського суду міста Києва від 17.10.2017

(повний текст складено 24.10.2017)

у справі №910/12353/17 (суддя Якименко М.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп»

до Київської міської ради

про зобов'язання укласти договір

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.10.2017 у справі №910/12353/17 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2017 у справі №910/12353/17 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2017 у справі №910/12353/17 колегією суддів у складі головуючого судді: Буравльова С.І., суддів Андрієнка В.В., Власова Ю.Л. поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп» строк на звернення з апеляційною скаргою, апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 07.12.2017.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2017 розгляд справи №910/12353/17 призначено на 16.01.2018.

У судовому засіданні 16.01.2018 суддями Буравльовим С.І., Андрієнком В.В. та Власовим Ю.Л. заявлено самовідвід від розгляду справи №910/12353/17.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2018 у справі №910/12353/17 заяву суддів Буравльова С.І., Андрієнка В.В. та Власова Ю.Л. про самовідвід у справі №910/12353/17 задоволено.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Київського апеляційного господарського суду №09.1-07/9/18 від 19.01.2018 у зв'язку із задоволенням заяви про самовідвід суддів Буравльова С.І., Андрієнка В.В. та Власова Ю.Л. у справі №910/12353/17, призначений повторний автоматизований розподіл справи №910/12353/17.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2018 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В., суддів Хрипуна О.О., Чорної Л.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.01.2018 прийнято справу №910/12353/17 до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя Корсакова Г.В., судді Хрипун О.О., Чорна Л.В.; призначено справу до розгляду на 28.02.2018.

Судове засідання 28.02.2018 не відбулось у зв'язку з перебуванням головуючого судді Корсакової Г.В. на лікарняному.

Відповідно до розпорядження начальника управління Київського апеляційного господарського суду №09.1-08/565/18 від 05.03.2018 у зв'язку з участю судді Хрипуна О.О., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), у роботі XV з'їзду суддів України, призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/12353/17.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2018 для розгляду справи №910/12353/17 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В., суддів Чорної Л.В., Тарасенко К.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 05.03.2018 відкрито апеляційне провадження у справі №910/12353/17 колегією суддів у складі: головуючий суддя Корсакова Г.В., судді Чорна Л.В., Тарасенко К.В. та призначено справу до розгляду на 28.03.2018.

28.03.2018 через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Київської міської ради про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

28.03.2018 через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп» про відкладення розгляду справи.

У зв'язку з перебуванням судді Чорної Л.В. у відпустці, яка не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), розпорядженням керівника апарату Київського апеляційного господарського суду №09.1-08/849/18 від 28.03.2018 призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/12353/17.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 28.03.2018 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В., суддів Іоннікової І.А., Тарасенко К.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.03.2018 відкрито апеляційне провадження у справі №910/12353/17 колегією суддів у складі: головуючий суддя Корсакова Г.В., судді Іоннікова І.А., Тарасенко К.В. та призначено справу до розгляду на 25.04.2018.

У зв'язку зі звільненням головуючого судді Корсакової Г.В. з посади судді, розпорядженням керівника апарату Київського апеляційного господарського суду від 15.05.2018 №09.1-07/173/18 призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2018 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп» у справі №910/12353/17 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді: Михальської Ю.Б., суддів: Отрюха Б.В., Тищенко А.І.

Враховуючи вищевикладене, справа має бути призначена до розгляду в новому складі суду.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2018 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус Груп» прийнято до провадження у наступному складі колегії суддів: головуючий суддя Михальська Ю.Б. (доповідач у справі), судді: Отрюх Б.В., Тищенко А.І., розгляд справи №910/12353/17 призначено на 18.06.2018.

У судовому засіданні, призначеному на 18.06.2018, представник відповідача надав відзив на апеляційну скаргу, у якому просив суд залишити оскаржуване рішення без змін, а у задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Представник відповідача у судовому засіданні, призначеному на 18.06.2018, підтримав раніше подане клопотання про залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Зазначене клопотання мотивоване тим, що відповідно до рішення Київської міської ради від 19.12.2002 №182/342 «Про затвердження Положення про Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)» (далі, Положення) основними завданнями Департаменту є, зокрема:

1) забезпечення виконання повноважень Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у сферах управління землями комунальної власності територіальної громади міста Києва, землями державної власності в межах міста Києва, проведення земельної реформи, спрямованої на приватизацію земель у межах міста;

2) здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель відповідно до повноважень, делегованих Київською міською радою, а також координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель у межах функцій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державно адміністрації).

Згідно з підпунктами 3.1, 3.4. відповідно Положення на Департамент відповідно до визначених галузевих повноважень покладено виконання зокрема таких завдань:

- виконання повноважень Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань використання та охорони земель комунальної власності територіальної громади міста Києва та земель державної власності в межах міста Києва, проведення земельної реформи, а також виконує інші

делеговані Київською міською радою та виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), повноваження;

- здійснює самоврядний контроль за додержанням землекористувачами земельного законодавства, встановленого земель усіх форм власності відповідно до їх цільового призначення відповідно до повноважень, делегованих Київською міською радою.

Крім того, відповідно до пункту 3.29. Положення Департамент опрацьовує запити звернення народних депутатів України та депутатів Київської міської ради, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що відносяться де компетенції Департаменту.

Відповідно до частини 1 статті 5 рішення Київської міської ради від 28.02.2013 №63/9120 «Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у м. Києві» (далі, Порядок) зацікавлена особа, яка має намір одержати земельну ділянку в користування або у власність, звертається до Київської міської ради через приймальню Київради з земельних питань (крім громадян, які подають клопотання про передачу земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва, індивідуального дачного та гаражного будівництва або про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою одержання земельних ділянок для зазначених цілей в оренду) із клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою.

Згідно з пунктом 3.33. Положення Департамент здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань, передбачені чинним законодавством.

З огляду на вище кладене, відповідач вважає, що вирішення спору у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки, визначені у згадуваному Положенні.

Представник позивача вирішення даного клопотання залишив на розсуд суду.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З огляду на вищевикладене, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01601), оскільки рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

У зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також з метою повного та об'єктивного вирішення справи і забезпечення всіх прав учасників процесу, судова колегія Київського апеляційного господарського суду вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 42, 50, 51, 216, 232, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити клопотання Київської міської ради про залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01601) як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. Розгляд справи відкласти на 17.07.2018 о 12 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Київського апеляційного господарського суду за адресою: вул. Шолуденко, 1, м. Київ, 04655 (зал судових засідань № 5, 1-й поверх).

3. Зобов'язати позивача направити Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01601) копії позовної заяви та апеляційної скарги у справі №910/12353/17. Докази направлення надати суду до дати наступного судового засідання.

4. Зобов'язати відповідача направити Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01601) копію заперечень на позовну заяву та апеляційну скаргу. Докази направлення надати суду до дати наступного судового засідання.

5. Запропонувати Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати суду протягом 10 (десяти) днів з дати отримання даної ухвали пояснення по суті спору.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (І поверх).

6. Довести до відома сторін, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

7. Копію даної ухвали надіслати сторонам апеляційного провадження та третій особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді А.І. Тищенко

Б.В. Отрюх