ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

01 серпня 2018 року                                                                       Справа № 913/1376/16

Суддя Господарського суду Луганської області Іванов А.В., розглянувши заяву №29-15/959 від 24.07.2018 Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про залучення у справі правонаступника

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго", м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Відділу освіти Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, смт. Біловодськ Біловодського району Луганської області

про стягнення 183183 грн. 45 коп.

Орган казначейства - Управління Державної казначейської служби України у Біловодському районі Луганської області, Луганська область, Біловодський р-н, смт. Біловодськ

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 10.01.2017 №913/1376/16 позов задоволено повністю; стягнуто з відділу освіти Біловодської районної державної адміністрації Луганської області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об’єднання" 3% річних у розмірі 9556 грн 48 коп., інфляційні витрати в розмірі 16533 грн 99 коп., заборгованість з послуг перетікання електроенергії 311 грн 93 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2058 грн 66 коп.; припинено провадження у справі в частині стягнення заборгованості за спожиту активну електроенергію в розмірі 45939 грн 65 коп.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 01.02.2017 виправлено описку в рішенні від 10.01.2017 у справі №913/1376/16; пункт 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Луганської області від 10.01.2017 у справі №913/1376/16, викладено у наступній редакції: "Стягнути з відділу освіти Біловодської районної державної адміністрації Луганської області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об’єднання" 3% річних у розмірі 9556 грн. 48 коп., інфляційні витрати в розмірі 16533 грн 99 коп., заборгованість з послуг перетікання електроенергії 311 грн 93 коп., пеню в розмірі 110841 грн 40 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2058 грн 66 коп."

01.02.2017 Господарським судом Луганської області, на виконання вказаного рішення, був виданий відповідний наказ.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19.07.2017 виправлено помилку в наказі Господарського суду Луганської області від 01.02.2017 у справі №913/1376/16.

Ухвалою від 23.07.2018 замінено сторону (стягувача) - Товариство з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об‘єднання у процедурі рішення Господарського суду Луганської області від 10.01.2017 у справі №913/1376/16 на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго"

01.08.2018 від Біловодської районної державної адміністрації Луганської області надійшла заява №29-15/959 від 24.07.2018 про залучення у справі правонаступника.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Біловодської районної ради №23/8 від 29.11.2018 «Про передачу бюджетних установ та майна спільної власності територіальних громад селища та сіл Біловодського район Луганської області у комунальну власність Біловодської об’єднаної територіальної громади» із спільної власності територіальних громад сіл та селища Біловодського району Луганської області у комунальну власність Біловодської об’єднаної територіальної громади було передано бюджетні установи та їх майно згідно з переліком, зазначеному у додатку до цього рішення.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.08.2018 заяву передано на розгляд судді Іванову А.В.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням сторін учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з п.3 постанови №14 від 26.12.2003 пленуму Вищого господарського суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії, або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам

щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК.

Про необхідність дотримуватись правил Господарського процесуального кодексу України наголошено і у п.9.9 постанови №9 від 17.10.2012 пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів».

Таким чином, згідно із вищенаведеним, заяву Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про залучення правонаступника у справі слід подавати за правилами Господарського процесуального кодексу України, які встановлені для подання позовних заяв.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

В порушення вказаних вимог, заявником у заяві про залучення правонаступника не зазначено передбачені п.п. 2, 5 ч.3 ст.162 ГПК України найменування сторін справи, їх юридичні адреси, ідентифікаційні коди відповідно до ЄДРПОУ, відомості щодо органу виконання рішення, не визначено правових підстав заяви (посилання на норми права).

Також, згідно ч.1 ст.172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Приписи вказаних норм мають на меті забезпечення як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України. Відтак, на стадії прийняття заяви до розгляду, суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником.

У свою чергу, заявником не виконано вимог Господарського процесуального кодексу України про долучення до заяви належних, достатніх та допустимих доказів надсилання іншим учасникам справи та органу виконання рішення заяви та долучених до неї документів.

Так, до заяви про заміну сторони не додано доказів її направлення іншим учасникам справи (боржнику, новому стягувачу, виконавчій службі).

Суд зазначає, що належним доказом відправлення на адресу учасників справи та органу державної виконавчої служби (державному виконавцю) копії заяви із доданими до неї документами є оригінали поштової квитанції (касового чеку) та опису вкладення до цінного листа про таке відправлення.

Крім того, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч.2 ст.164 ГПК України).

Всупереч зазначеному, до заяви не додано доказів в обґрунтування вимог за заявою, зокрема, акту приймання – передачі відповідно до п. 3 рішення Біловодської районної ради від 29.11.2017 №23/8, положення відділу освіти Виконавчого комітету Біловодської селищної ради.

Приписами ч.1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої вказаної статті, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновків про необхідність залишення заяви Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про залучення правонаступника без руху та надання заявнику п’ятиденного строку з моменту отримання даної ухвали на усунення недоліків заяви, а саме: зазначення найменування сторін справи, їх юридичних адрес, ідентифікаційних кодів відповідно до ЄДРПОУ, інших засобів зв’язку, відомостей щодо органу виконання рішення, визначення правових підстав заяви з посиланням на норми матеріального та процесуального права, доказів направлення учасникам справи та органу виконання рішення копії заяви та доданих до неї документів, докази перебування наказу Господарського суду Луганської області від 01.02.2017 №913/1376/16 на виконання в управлінні Державної казначейської служби України в Біловодському районі Луганської області, подання доказів в обґрунтування вимог за заявою, зокрема, акту приймання – передачі відповідно до п. 3 рішення Біловодської районної ради від 29.11.2017 №23/8, положення відділу освіти Виконавчого комітету Біловодської селищної ради.

Крім того, в прохальній частині заяви Біловодська районна державна адміністрація просить витребувати від виконавчого комітету Біловодської селищної ради положення відділу освіти від 22.01.2018 без посилання на відповідні норми господарського процесуального законодавства.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Частиною 1 ст. 81 ГПК України визначено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згіжно з ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

В порушення вищевикладених приписів, Біловодська районна державна адміністрація Луганської області не зазначила, положення якого саме відділу освіти необхідно витребувати, підстав, з яких випливає, що таке положення наявне у Біловодської селищної ради, не вказано причин неможливості отримати вказані документи самостійно, та заходів, яких Біловодська районна державна адміністрація вжила для отримання витребуваного положення.

З огляду на викладене, суд відмовляє в задоволенні вказаної вимоги заявника.

Одночасно, суд інформує заявника, що згідно приписів ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 80, 81, 162, 174, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Біловодської районної державної адміністрації Луганської області №29-15/959 від 24.07.2018 про залучення у справі правонаступника залишити без руху.

2. Біловодській районній державній адміністрації Луганської області усунути встановлені при поданні заяви недоліки протягом п’яти днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху, але не пізніше 13.08.2018, шляхом зазначення найменування сторін справи, їх юридичних адрес, ідентифікаційних кодів відповідно до ЄДРПОУ, інших засобів зв’язку, відомостей щодо органу виконання рішення, визначення правових підстав заяви з посиланням на норми матеріального та процесуального права, подання доказів направлення учасникам справи та органу виконання рішення копії заяви та доданих до неї документів, доказів перебування наказу Господарського суду Луганської області від 01.02.2017 №913/1376/16 на виконання в управлінні Державної казначейської служби України в Біловодському районі Луганської області, подати докази в обґрунтування вимог за заявою, зокрема, акт приймання – передачі відповідно до п. 3 рішення Біловодської районної ради від 29.11.2017 №23/8, положення відділу освіти Виконавчого комітету Біловодської селищної ради.

3.Роз'яснити Біловодській районній державній адміністрації Луганської області, що при невиконанні вимог даної ухвали, заява вважається неподаною та повертається заявнику відповідно до п.п. 4, 5 ст. 174 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 02.08.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                       А.В. Іванов