ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 липня 2018 року Справа № 923/464/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Остапенко Т.А., при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши справу

за позовом: Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 90), місцезнаходження: 73032, м. Херсон, вул. Некрасова, 234, ідентифікаційний код: 08680997

до: Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, пр. Ушакова, 47, ідентифікаційний код: 21292403

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Югспецстрой», місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. 9 Січня, 32, ідентифікаційний код: 23139806

про скасування рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.04.2018 року № 4- р/к по справі № 4/2-18

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, представник за довіреністю № 28/6.1.-154 від 17.07.2018 року

від відповідача ОСОБА_2, представник за довіреністю № 8-3/83 від 17.01.2018 року

від третьої особи ОСОБА_3, керівник, згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців

в с т а н о в и в:

29.05.2018 року Державне підприємство «Підприємство кримінально-виконавчої служби України (№ 90)», на підставі ст. 59 Закону України «Про захист економічної конкуренції», звернулося із позовом до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення адміністративної колегії № 4-р/к від 12.04.2018 року по справі № 4/2-18.

Після усунення, недоліків, про які зазначалося в ухвалі Господарського суду Херсонської області від 31.05.2018 року, на підставі ухвали від 15.06.2018 року, відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено здійснювати у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.07.2018 року, яке у звязку із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмет спору ТОВ «Югспецстрой», необхідністю надіслання їм позовної заяви з додатками, та надання часу для підготовки пояснень, надання сторонами додаткових доказів, необхідних для вирішення спору, - було відкладено на 30.07.2018 року.

30.07.2018 року Позивачем до суду, на виконання ухвали від 18.07.2018 року, надано докази вручення Третій особі позовної заяви та матеріали тендерної пропозиції згідно реєстру.

Від Третьої особи, 30.07.2018 року, надійшли копії тендерної пропозиції. В судове засідання представником надано копію реєстраційних документів ТОВ «Югспецстрой».

Вищевказані документи долучені судом до матеріалів справи.

30.07.2018 року до суду надійшов відзив Відповідача на позовну заяву, в якому останній, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. До відзиву надано докази направлення його, 27.07.2018 року, Позивачу та Третій особі. У супровідному листі до відзиву Відповідачем повідомлено про відсутність матеріалів тендерної документації на паперових носіях.

Для огляду та дослідження при розгляді справи по суті, надано матеріали справи №4/2-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, на підставі яких винесено оспорюване Позивачем рішення від 12.04.2018 року № 4-р/к.

Представником Позивача, заявлено клопотання про надання додаткового строку для подання відповіді на відзив Відповідача, яке аргументовано тим, що до дати судового засідання він на адресу Позивача не надходив, у звязку із чим просив відкласти підготовче засідання.

Завданням підготовчого провадження, виходячи із змісту ст. 177 ГПК України є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд під час підготовчого судового засідання, відповідно до п. п. 6,7,10,12 ч. 2 ст. 182 ГПК України, зокрема з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України визначені підстави для відкладення підготовчого судового засідання. Так, за змістом зазначеної статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, зокрема у разі необхідності витребування нових доказів; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За наведених вище обставин, враховуючи, що відзив на позовну заяву надісланий Відповідачем на адресу Позивача та Третьої особи, лише 27.07.2018 року, суд задовольняє клопотання представника Позивача та відкладає підготовче засідання, яке з урахування відпустки судді (з 06.08.2018 року по 17.09.2018 року) призначається на 27.09.2018 року о 15:00. Сторонам встановлюється додатковий строк для подання заяв по суті справи: Позивачу відповіді на відзив, Відповідачу заперечень на відповідь на відзив, Третій особі пояснень.

Керуючись ст. ст. 12, 120, 182, 183, 234, 235 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Викликати в судове засідання на 27 вересня 2018 року о 15:00, за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх) в якості Позивача Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 90), Відповідача - Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

2. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Югспецстрой», що судове засідання відбудеться 27 вересня 2018 року о 15:00, за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх).

3. Позивачу, не пізніше 10.09.2018 року, з доказами направлення іншим учасникам справи, надати відповідь на відзив на позовну заяву.

4. Третій особі, не пізніше 10.09.2018 року, з доказами направлення іншим учасникам справи, надати письмові пояснення.

5. Відповідачу, не пізніше 23.09.2018 року, з доказами направлення іншим учасникам справи, надати заперечення на відповідь на відзив (в разі її надходження).

6. Запропонувати сторонам:

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, не пізніше 23.09.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншим учасникам справи;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання не пізніше 23.09.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу інших учасників справи.

7. Суд розяснює, що копії письмових доказів, які подаються до суду, необхідно оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.А. Остапенко