ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"27" липня 2018 р.Справа № 922/2043/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

розглянувши матеріали

позовної заявикерівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області (м. Харків), в інтересах держави в особі регіонального відділення Фонду державного майна по Харківській області (м. Харків)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інстрок ЛТД" (м. Харків)
про стягнення 205317,93 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Інстрок ЛТД" на користь регіонального відділення Фонду державного майна по Харківській області заборгованість з орендної плати за період з серпня 2017 року по жовтень 2017 року в сумі 26542,24 грн., пеню за період з 10.08.2017 по 18.10.2017 в сумі 17530,23 грн. і неустойку за період фактичного користування державним майном з 19.10.2017 по 31.05.2018. В обґрунтування позовної заяви прокурор посилається на не виконання відповідачем зобов'язань за договором оренди від 16.05.2003, рішення Господарського суду Харківської області від 22.03.2017 по справі №922/480/17, а також на не вжиття регіональним відділенням Фонду державного майна по Харківській області заходів щодо стягнення коштів до бюджету.

Однією з визначених статтею 121 Конституції України функцій прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суді.

Згідно з частинами 3 та 4 статті 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

14 жовтня 2014 р. із прийняттям нового Закону України Про прокуратуру, який набрав чинності 15 липня 2015 р., представництво інтересів громадянина та держави в суді набуває нової форми реалізації.

Відповідно до статті 23 вказаного Закону представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави.

Проте, прокурор здійснює таке представництво не у всіх випадках. Так, прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Підставами представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються в відносинах між ними або з державою.

Інтереси держави, закріплені у нормах відповідних законів та підзаконних нормативних актів, а тому при обґрунтуванні державного інтересу необхідно посилатися на відповідну норму закону, визначати орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Прокурор у позовній заяві, посилається на те, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області не вживає заходів щодо стягнення коштів до бюджету і водночас вказує його позивачем.

Однак, прокурор не надав жодного доказу в обґрунтування не вжиття позивачем покладених на нього законом заходів по захисту інтересів держави.

Таким чином, прокурором не вказано підстав здійснення представництва інтересів держави.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Крім того, прокурором не надано розрахунок суми позову.

Також прокурором вказано невірну назву відповідача.

Доданий до позову розрахунок заборгованості з орендної плати станом на 22.06.2018 по договору оренди №440-ЦМК від 16.05.2003 не може бути прийняти судом як належний та допустимий, оскільки він стосується періоду з вересня 2011 року по жовтень 2016 року, а позов подано про стягнення заборгованості за період з серпня 2017 року по жовтень 2017 року.

Розрахунок неустойки взагалі не наданий.

За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню без розгляду для усунення допущених порушень.

Керуючись ст. 53, п. 4 ч. 5 ст. 174, ст.ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву керівнику Харківської місцевої прокуратури №2 та додані до неї документи всього на 51 аркуші, в тому числі платіжне доручення №1533 від 17.07.2018 р. на суму 3079,77 грн.

Додаток (для прокурора): позовна заява №04-10-4280-18 від 25.07.2018 та додані до неї документи всього на 51 аркуші, в тому числі платіжне доручення №1533 від 17.07.2018 р. на суму 3079,77 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області.

Повне судове рішення складено 27.07.2018

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://court.gov.ua/.

Суддя ОСОБА_1

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).