Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" серпня 2018 р. Справа № 906/142/13-г.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Кудряшової Ю.В.

розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Гарантбуд" (за вх.№02-19/54/18 від 09.07.2018) на бездіяльність начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 та головного державного виконавця Кулик Олени Борисівни у справі №906/142/13-г

за позовом: Публічного акціонерного товариства Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк в особі Обласного відділення ПАТ Промінвестбанк в м.Житомир

до Відкритого акціонерного товариства "Гарантбуд"

про стягнення 2370969,86 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 25.02.2013 по справі №906/142/13-г стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Гарантбуд" на користь Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" 2370969,86 грн. та 47419,40грн. витрат на оплату судового збору.

На примусове виконання вказаного рішення суду, Господарським судом Житомирської області 18.03.2013 видано наказ №906/142/13-г.

09.07.2018 на адресу суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Гарантбуд" за вих.№28 від 05.07.2018 на бездіяльність начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 та головного державного виконавця Кулик Олени Борисівни.

Господарським судом ухвалою від 10.07.2018 вказану скаргу прийнято до провадження визначеного складу суду та призначено судове засідання на 18.07.2018.

В обґрунтування скарги ПАТ "Гарантбуд" посилається на наступні обставини.

На виконання вищевказаного рішення суду у справі №906/142/13-г 04 квітня 2013 року державним виконавцем ВДВС Новоград-Волинського МРУЮ Житомирської області (правонаступником якого є Новоград-Волинський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження.

У виконавчому провадженні 10.09.2014 року державним виконавцем складено акт опису і арешту майна - комплексу будівель по вул. Герцена, 10 м. Новоград-Волинський, Житомирської області, а 18.05.2015 року були проведені електронні торги з реалізації цього комплексу будівель, за результатами яких будівлі загальною площею 2960,7 кв.м, придбані ОСОБА_2 як фізичною особою за ціною 1498096 грн. Під час розгляду справи 906/773/15 за позовом ВАТ "Гарантбуд" про визнання недійсним електронних торгів з реалізації комплексу будівель між ОСОБА_2А та ОСОБА_3Б як фізичними особами було укладено два договори купівлі-продажу комплексу будівель, згідно яких ОСОБА_3 став власником цього нерухомого майна.

Рішенням господарського суду Житомирської області від 30.06.2016 у справі 906/773/15, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.10.2016 та постановою Вищого господарського суд України від 18.01.2017, задоволено позов ПАТ "Гарантбуд" як правонаступника ВАТ "Гарантбуд", визнано недійсним електронні торги з реалізації комплексу будівель загальною площею 2960,7 кв. м які розміщені по вул. Герцена, 10 у м. Новоград-Волинський та були оформлені протоколом про електронні торги №81635 від 18.05.2015

Крім того ПАТ "Гарантбуд" звернулось до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області з позовом, однією із вимог якого було витребування з незаконного володіння ОСОБА_4 на користь ПАТ "Гарантбуд" спірного комплексу будівель.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 15.05.2018 року у справі 285/3414/17 за результатом перегляду, рішення суду у вказаній справі в частині відмови в задоволенні вимог ПАТ "Гарантбуд" про скасування реєстрації права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення. Витребувано з незаконного володіння ОСОБА_3 на користь ПАТ "Гарантбуд" комплекс будівель, який складається з : контори 2-х поверхової, загальною площею 307,7 кв. м., будівлі контори загальною площею 67,6 кв. м., складу матеріалів -БМУ, загальною площею 587,6 кв. м., котельні-гаража, загальною площею 592,5 кв.м., столярного цеху, загальною площею 577,5 кв. м., старої будівлі, загальною площею 138.8 кв.м., пилорами, загальною площею 208,0 кв.м., цеху шлакоблоків, загальною площею 351,7 кв.м., лісорами, загальною площею 116,7 кв.м., котельні, загальною площею 12б6 кв.м. Скасовано реєстрацію права власності ОСОБА_3 на комплекс будівель, що знаходиться по вул. Герцена,10 в м. Новоград-Волинський.

Скаржник вважає, що враховуючи те, що Новоград-Волинський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області є одним із відповідачів у справах №906/773/15 та № 285/3414/17 ц, ПАТ "Гарантбуд" письмово звернулось до начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області з проханням терміново вжити у повному обсязі заходи по виконанню Постанови апеляційного суду Житомирської області від 15 травня2018 року у справі №285/3414/17 ц, після виконання якої, як стверджує скаржник, у Новоград-Волинського МРВДВС ГТУЮ у Житомирській області виникне можливість щодо вчинення виконавчих дій по виконанню наказу 906/142/13-г від 18.03.2013р господарського суду Житомирської області.

В тому числі ПАТ "Гарантбуд" просило орган ДВС звернутись до Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про скасування державної реєстрації прав власності ОСОБА_3, повернення комплексу будівель, що знаходяться по вул. Герцена,10 в м. Новоград-Волинський ПАТ "Гарантбуд" для подальшого проведення виконавчих дій.

На вказане клопотання орган державної виконавчої служби надав відповідь, в якій відмовив ПАТ "Гарантбуд" .

З вказаних підстав скаржник вважає, що внаслідок бездіяльності органу державної виконавчої служби , а саме посадових осіб - начальника відділу ОСОБА_5 та головного державного виконавця Кулик Олени Борисівни не виконується рішення господарського суду Житомирської області від 25.02.2013 у справі 906/142/13-г.

Боржник (скаржник) в судове засідання уповноваженого представника не направив.

На електронну пошту суду надійшло клопотання ПАТ "Гарантбуд" про розгляд скарги на бездіяльність посадових осіб Новоград-Волинського міськрайонного відділу ДВС за відсутності представника. Також повідомлено суд, що здійснено зміну організаційно-правової форми на публічне акціонерне товариство.

01.08.2018 до суду від Новоград-Волинського міськрайонного відділу ДВС надійшов відзив на скаргу, відповідно до якого вимоги скарги не визнає з наступних підстав.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 08.04.2016 у справі 906/773/15 заборонено ОСОБА_2, ОСОБА_3 та іншим особам вчиняти будь-які дії, в тому числі: дії щодо відчуження майна, купівлі-продажу, міни, дарування, передачі в заставу, демонтажу що стосується комплексу будівель за адресою: Житомирська область , м. Новоград-Волинський, вул. Герцена, 10 загальною площею будівель 2960,7 кв. м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 10.

Також, на думку Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у посадових осіб ДВС відсутні підстави для звернення до Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про скасування державної реєстрації прав власності ОСОБА_3, повернення комплексу будівель, що знаходиться по вул. Герцена, 10 в м. Новоград-Волинський боржнику ПАТ «Гарантбуд», для подальшого проведення виконавчих дій щодо цього майна боржника згідно вимог діючого законодавства України, так, як зі змісту даної постанови Апеляційного суду Житомирської області від 15,05.2018 у справі №285/3414/17-ц вбачається, що на відповідача - Новоград-Волинський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, не покладено жодних процесуальних та зобов'язальних дій щодо її виконання.

З відповідних підстав, 18.06.2018 було надано відповідь Новоград-Волинським міськрайонним відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області на звернення в.о. начальника голови правління ПАТ «Гарантбуд» ОСОБА_6 за 7.25-25-17/29/26282/2018, з роз'ясненням ПАТ «Гарантбуд», що слід самостійно звернутись до Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про скасування державної реєстрації прав власності ОСОБА_3, повернення комплексу будівель, що знаходиться по вул. Герцена, 10 в м. Новоград-Волинський боржнику ПАТ «Гарантбуд».

Також, повідомлено суд, що Новоград-Волинським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області 12.06.2018р. до Касаційного цивільного суду Верховного суду подано касаційну скаргу на рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 31.01.2018р. та на постанову Апеляційного суду Житомирської області від 15.05.2018р. у справі №285/3414/17.

Представник посадових осіб Новоград-Волинського міськрайонного відділу ДВС в судовому засіданні підтримала зазначені заперечення. Також звертала увагу на той факт, що скарга подана в рамках виконання наказу Господарського суду Житомирської області у справі № 906/142/13-г. Зі змісту даної скарги вбачається, що скаржник зазначає про не виконання посадовими особами відділу ДВС постанови Апеляційного суду Житомирської області від 15.05.2018 р. (цивільної справи). Згідно ст. 231 ГПК України спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства , і як наслідок - закриття провадження по справі.

Оцінивши в сукупності матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулює дані правовідносини, врахувавши пояснення учасників процесу, господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні вимог скарги, враховуючи наступне.

Відповідно до приписів ст.ст. 339 та 343 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що скаржник в даному випадку прагне забезпечення виконання постанови Апеляційного суду Житомирської області від 15.05.2018 у справі №285/3414/17, яка набрала законної сили.

Оскільки зазначене судове рішення, прийняте відповідно до процесуальних норм ЦПК України, то і оскарження дій (або бездіяльності) посадових осіб має ґрунтуватися на нормах ЦПК України.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Обов'язки виконавця унормовані статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до приписів частин 1, 2 якої виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.

Водночас, суд звертає увагу на те, що своєчасному виконанню рішень перешкоджає наявність обтяження (згідно ухвали Господарського суду Житомирської області від 08.04.2016 у справі №906/773/15), накладене на комплекс будівель за адресою: Житомирська область , м. Новоград-Волинський, вул. Герцена, 10 у формі заборони ОСОБА_2, ОСОБА_3 та іншим особам вчиняти будь-які дії, в тому числі: дії щодо відчуження майна, купівлі-продажу, міни, дарування, передачі в заставу, демонтажу що стосується комплексу будівель за адресою: Житомирська область , м. Новоград-Волинський, вул. Герцена, 10 загальною площею будівель 2960,7 кв. м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 10.

Також, суд звертає увагу, що ініціювання скасування державної реєстрації прав власності ОСОБА_3, комплексу будівель, що знаходиться по вул. Герцена, 10 в м. Новоград-Волинський також має проводитись проводитись зацікавленою особою в порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги скарги Публічного акціонерного товариства "Гарантбуд" (за вх.№02-19/54/18 від 09.07.2018) на бездіяльність начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 та головного державного виконавця Кулик Олени Борисівни у справі №906/142/13-г є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233-235, 342, 343 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Гарантбуд" (за вх.№02-19/54/18 від 09.07.2018) на бездіяльність начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_5 та головного державного виконавця Кулик Олени Борисівни у справі №906/142/13-г.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в строки та порядку. передбаченому в ст. 256 ГПК України та п. 17.5) Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено: 01.08.2018.

Суддя ОСОБА_7

Друк:

1 - в справу

2, 3 - сторонам (рек. з повід.)

4 - Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (рек. з повід.)