ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

31 липня 2018 року м. Херсон Справа № 12/74-Б-09

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши справу за заявою Кредитора: Приватного підприємства "Фаворит-ІІІ", с.Роздольне Каховського району Херсонської області

до Боржника: Державного підприємства "Виробничий південний біотехнологічний центр", м. Херсон, провулок Янтарний,1,

про визнання банкрутом

Представники та учасники провадження не викликались

в с т а н о в и в:

Суть справи викладена у попередніх ухвалах по справі.

Провадження у даній справі порушено ухвалою від 30.07.2009р.

Ухвалою від 18.08.2009 введено процедуру розпорядження майном. Оголошення про порушення справи надруковано в газеті "Голос України" за 03.09.2009 № 164 (4664).

Ухвалою від 28 жовтня 2010 р. суд затвердив реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою від 16.01.2014 розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Косенка С.Г.

Провадження у справі триває на стадії розпорядження майном, враховуючи, що підприємство-боржник перебуває у переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації, у зв'язку з чим перехід до процедур санації чи ліквідації є неможливим. Пропозицій щодо укладення мирової угоди відсутні.

Попередніми ухвалами суд за вмотивованими клопотаннями комітету кредиторів та розпорядника майна боржника продовжував строк процедури розпорядження майном боржника.

Ухвалою від 27.07.2018 задоволено заяву про самовідвід судді Пінтеліної Т.Г. від розгляду заяви ОСОБА_2 до Державного підприємства "Виробничий південний біотехнологічний центр" про стягнення 149884,64 грн поточних кредиторських вимог. Зазначену заяву передано для вирішення питання про здійснення повторного автоматичного розподілу.

Судом було отримано клопотання комітету кредиторів про продовження строку розпорядження майном на 6 місяців з моменту проведення судового засідання. До клопотання додано протокол засідання комітету кредиторів від 15.05.2018, на якому вирішено взяти до відома звіт розпорядника майна про виконану роботу та вирішено звернутись до суду з клопотанням про продовження строку розпорядження майном на 6 місяців.

Для розгляду клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном призначається судове засідання.

Крім того, суд звертає увагу кредиторів та Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на наступні обставини.

Справа про банкрутство Державного підприємства "Виробничий південний біотехнологічний центр", м. Херсон, провулок Янтарний,1, знаходиться в провадженні господарського суду Херсонської області з 30.07.2009р.

Відповідно до абзацу другого частини 1 статті 3 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції від 22.12.2011 №4212-VI), державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п 'ятдесят відсотків.

Згідно пунктів 4.24 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5 зі змінами, Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області: сприяє створенню організаційних, економічних, та інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п 'ятдесят відсотків.

Відповідно до абзацу шістнадцятого частини 1 статті 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції від 22.12.2011 №4212-VI), учасником справи про банкрутство є державний орган з питань банкрутства.

Таким чином, Міністерство юстиції України, в особі Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі - Управління), є учасником даної справи господарського суду Херсонської області № 12/74-Б-09 в розумінні абзацу шістнадцятого частини першої статті 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції від 22.12.2011 №4212-УІ).

Державне підприємство "Виробничий південний біотехнологічний центр" з 2009 року перебуває в процедурі банкрутства, яка здійснюється господарським судом Херсонської області у відповідності до норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції від 14.05.1992 №2344-ХІІ).

Відповідно до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» від 7 липня 1999 року №847-ХГУ, боржник включений до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно частини 5 статті 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Аналогічна норма передбачена частиною 3 статті 214 Господарського кодексу України, відповідно до якої, процедури щодо неплатоспроможних боржників, передбачені цим Кодексом, не застосовуються до казенних підприємств. До державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Таким чином, у разі перебування боржника у переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації, перехід до процедур санації чи ліквідації є неможливим.

У інших справах, де боржником є підприємство державної власності, що не підлягає приватизації та провадження у яких здійснюється тривалий час, Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області станом на 30.07.2018р. вже подало клопотання про припинення провадження у такій справі про банкрутство, з посиланням на статті 35 Закону про банкрутство, а в разі відсутності пропозицій щодо укладення мирової угоди у справі - на пункт 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Свої клопотання Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області мотивувало також правовою позицією, викладеною в постановах Вищого господарського суду України від 21.01.2009 у справі № 2/234-05-10401, від 18.04.2012 у справі №17-4-24-7-21-32-2-3/65, від 06.06.2012 у справі №12/130-6.

Дійсно, до боржника, що є об'єктом права державної власності і не підлягає приватизації, та внесеного до переліку відповідно до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», можуть бути застосовані лише дві судові процедури банкрутства - процедура розпорядження майном та процедура мирової угоди.

У разі не прийняття компетентним органом відповідного рішення про виключення боржника з переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути завершене лише шляхом укладення мирової угоди. Така правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України від 06.06.2012 у справі №12/130-6, від 18.04.2012 у справі № 17-4-24-7-21-32-2-3/65.

Крім того, Головному територіальному управлінню юстиції у Херсонській області необхідно врахувати, що інфляційні процеси, що відбуваються у державі, визнані господарським судом Херсонської області ( ухвалою від 28 жовтня 2010 р. суд затвердив реєстр вимог кредиторів) грошові вимоги до боржника постійно знецінюються, заборгованість не погашається, а безпідставне затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном за відсутності будь - якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства реально може потягнути за собою порушення прав як боржника, так і його кредиторів.

Таким чином, провадження у цій справі триває майже 10 років і до цього часу відносно боржника не було укладено мирову угоду та досі не виключено його у встановленому законодавством порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації

На підставі викладеного, керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1. Призначити розгляд клопотання про продовження процедури розпорядження майном в засіданні суду на 10 серпня 2018 року о 12:00, яке відбудеться в залі судових засідань №211 господарського суду (м. Херсон, вул. Театральна, 18).

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 31.07.2018 і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Пінтеліна