ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" липня 2018 р. Справа № 924/1230/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., розглянувши заяву Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.07.2018р. про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі

за позовом Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" с. Богданівці, Хмельницький р-н., Хмельницька обл.

про стягнення 61 950,00 грн. штрафу та 61 950,00 грн. пені

учасники справи:

від заявника: ОСОБА_1, довіреність № 22 від 17.11.17, ;

від боржника: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 10.08.17, ;

від боржника: ОСОБА_3, довіреність № б/н від 10.04.18, ;

встановив:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 28.02.2018р. по справі №924/1230/17 позов задоволено.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" (Хмельницька область, Хмельницький район, сел. Богданівці, код 01883177) 61 950 грн. (шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят грн. 00 коп.) штрафу та 61 950 грн. (шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят грн. 00 коп.) пені, які зарахувати в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у м. Хмельницький, код ЄДРПОУ 38045529, банк одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, р. 0002, код класифікації 21081100).

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" (Хмельницька область, Хмельницький район, сел. Богданівці, код 01883177) на користь Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Героїв Майдану, 54, м. Хмельницький, код 21312821) 1 858, 50 грн. (одна тисяча вісімсот п'ятдесят вісім грн. 50 коп.) судового збору.

На виконання даного рішення 22.03.2018р. видано накази.

На адресу господарського суду Хмельницької області 17.07.2018р. від Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі №924/1230/17.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.07.2018р. вищезазначену заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні 24.07.2018р. представник Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України заяву від 12.07.2018р. огрунтовував наступним.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 28.02.2018р. у справі №924/1230/17 позов Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі - відділення) про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницька універсальна компанія» (селище Богданівці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31345, ) штрафу у розмірі 61950,00 (шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят) грн. та пені у розмірі 61950,00 (шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят) грн. задоволено.

27 березня 2018 року на адресу відділення (вх. №01-28-04/549 від 27.03.2018) надійшов наказ господарського суду Хмельницької області від 22.03.2018 року у справі №924/1230/17 про примусове виконання рішення щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницька універсальна компанія» на користь відділення судового збору у розмірі 1858,50 гривень.

Однак, наказ про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницька універсальна компанія» штрафу у розмірі 61950,00 грн. та пені у розмірі 61950,00 грн. на адресу відділення не надходив.

Відділення з цього приводу звернулось з листом від 02.05.2018р. №01-28/04-1055 до господарського суду Хмельницької області про надіслання зазначеного наказу на адресу відділення. Листом від 10.05.2018р. №924/1230/17/3517/18 господарський суд Хмельницької області повідомив, що наказ про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницька універсальна компанія» штрафу у розмірі 61950,00 грн. та пені у розмірі 61950,00 грн. надісланий 26.03.2018 року за вих. номером 2362/18 (2363/18) на адресу Державної судової адміністрації України і станом на 10.05.2018 року на адресу суду не повертався.

09 липня 2018 року на адресу відділення надійшов лист господарського суду Хмельницької області від 06 липня 2018 року №924/1230/17/5252/18 в якому зазначено, що наказ господарського суду Хмельницької області про примусове виконання рішення від 22.03.2018 року №924/1230/17 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницька універсальна компанія» штрафу у розмірі 61950,00 грн. та пені у розмірі 61950,00 помилково був надісланий до ДСА України та повернутий останньою господарському суду Хмельницької області.

Разом з зазначеним листом відділенню надіслано наказ господарського суду Хмельницької області від 22.03.2018 року у справі №924/1230/17 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю ««Хмельницька універсальна компанія»» штрафу у розмірі 61950,00 грн. та пені у розмірі 61950,00 грн.

Строк для пред'явлення зазначеного наказу встановлено по 22.06.2018 р.

З огляду на те, що на момент отримання наказу по справі №924/1230/17 від 22.03.2018р. Хмельницьким обласним територіальним відділення Антимонопольного комітету України, а саме 09.07.2018р. строк пред'явлення його до виконання (26.06.2018р.) закінчився, заявник просив суд поновити пропущений строк.

Представник боржника в своїх письмових запереченнях від 24.07.2018р. та в усних поясненнях проти задоволення заяви Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.07.2018р. про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі заперечував.

На думку заявника поновлення пропущеного строку є протиправним з огляду на наступні обставини:

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Виконавчі документи у справі №924/1230/17 було видано 22.03.2018р. Тобто, строк для пред'явлення їх до виконання минув 22.06.2018р., а тому у заявника немає підстав для подання виконавчого документу для виконання.

Згідно із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Євро пейського суду з прав людини» рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосу ванню судами як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.10.2011р. у справі «Рисовський проти України» Суд підкреслив особливу важливість принципу «належного урядування». Він передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі ос новоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (рішення у справах «Беєлер проти Італії», «Онерїлдіз проти Туреч чини», «Megadat.com S.r.l. проти Молдови», і «Москаль проти Польщі»). Зокрема, на державні ор гани покладено обов'язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (рішення у справах «Лелас проти Хорватії», і «Тошкуце та інші проти Румунії») і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси.

Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати ви конання своїх обов'язків (рішення у справі «Лелас проти Хорватії»).

Окремо представник боржника зазначив що для реалізації свого права Хмельницькому обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України необхідно було звернутися до господарського суду Хмельницької області з заявою про видачу дублікату наказу від 22.03.2018р. по справі №924/1230/17.

За результатами розгляду заяви Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та заперечень товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" судом враховується таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України (далі по тексту ГПК України) у разі пропуску строку для предявлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Наказ суду від 22.03.2018р. по справі №924/1230/17 з незалежних від Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України обставин був отриманий ним (09.07.2018р.) після закінчення строку пред'явлення наказу до виконання (22.06.2018р.).

Як вбачається із листування між господарським судом Хмельницької області та Хмельницьким обласним територіальним відділення Антимонопольного комітету України наказ не був втрачений, що позбавляло відділення можливості звернутися до суду із заявою про видачу його дублікату, адже відповідно до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України, дане звернення можливе лише при умові втрати виконавчого документа.

Враховуючи вищевикладене, та наведені законодавчі приписи, суд вважає за належне заяву Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.07.2018р. про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі №924/1230/17, задовольнити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 22.02.2018р. у справі №924/1230/17 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" (Хмельницька область, Хмельницький район, сел. Богданівці, код 01883177) 61 950 грн. (шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят грн. 00 коп.) штрафу та 61 950 грн. (шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят грн. 00 коп.) пені.

Наказ від 22.03.2018р., виданий у справі №924/1230/17 вважати таким, що втратив чинність.

Видати новий наказ зі строком пред'явлення по 24.10.2018р.

Ухвала набрала законної сили 24.07.2018р. та може бути оскаржена в порядку та строки визначені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Ю.В. Гладюк

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - заявнику (позивачу) - (29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54) наручно

3 - боржнику (відповідачу) - (31345, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Богданівці) - рек. з повід.