РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

30.07.2018Справа № 52/126
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., при секретарі судового засідання Астаповій Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» до Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про стягнення 160 592,65 грн., за участю представників позивача - Дедели Д.Ю., довіреність №15-02/2018 року від 15.02.2018 року, відповідача - Довгалюк А.В., довіреність №522 від 02.04.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2009 року до господарського суду міста Києва звернувся позивач з позовом до відповідача про стягнення 160 592,65 грн. безпідставно отриманих коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем безпідставно при нарахуванні позивачу платежів та виставлені рахунків за водопостачання та водовідведення було застосовано завищені тарифи за розпорядженнями КМДА №1661 і №1662 від 27.11.2008 року та №1780 від 25.12.2008 року, які були скасовані Указами Президента України №1199/2008 від 24.12.2008 року та 65/2009 від 03.02.2009 року, як такі, що не відповідають Конституції та законам України, актам Кабінету Міністрів України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.03.2009 року порушено провадження у справі.

01.04.2009 року відповідачем через канцелярію суду надано відзив на позовну заяву, в якому він заперечував проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі зазначаючи, що на момент виставлення рахунків зазначені розпорядження діяли та не були скасовані.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.06.2009 року провадження у даній справі було зупинено до вирішення справи №8/586.

08.05.2018 року через канцелярію суду позивачем надано заяву про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.05.2018 року поновлено провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.06.2018 року.

24.05.2018 року від позивача до суду надійшло клопотання про заміну найменування та банківських реквізитів позивача, у якому він просив суд змінити найменування позивача у справі з Закритого акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» на Публічне акціонерне товариство «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод», яке є обгрунтованим тому підлягає задоволенню.

06.06.2018 року в підготовчому засіданні було оголошено перерву на 11.07.2018 року.

15.06.2018 року відповідачем через канцелярію суду надано письмові пояснення до відзиву.

10.07.2018 року позивачем через канцелярію суду надано відповідь на пояснення до відзиву відповідача.

27.07.2018 року відповідачем через канцелярію суду надано заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.07.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 30.07.2018 року.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.04.2006 року між Закритим акціонерним товариством «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» (абонент) та Розрахунковим департаментом Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (постачальник) був укладений договір № 06538/5-08 на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі (далі - договір), згідно умов якого постачальник прийняв на себе зобов'язання забезпечити абоненту постачання питної води та прийняття від абонента каналізаційних стоків, а абонент - сплатити за вищевказані послуги на умовах, які визначені договором та Правилами користування системами комунального водопостачання в містах і селищах України, затвердженим наказом Голови Держжитлокомунгоспу України № 65 від 01.07.1994 року (п. 1.1. договору).

Згідно п. п. 2.2.1. договору постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента розрахункові документи для оплати за поставлену воду та прийняті стічні води відповідно до встановлених тарифів.

Згідно п. 5.2. договору у випадку прийняття органами місцевого самоврядування чи виконавчої влади нормативних актів, якими регулюються відносини з надання послуг за цим договором , прийняття рішень щодо зміни порядку розрахунків між суб'єктами господарювання, нове законодавство та новий порядок поширюються на умови цього договору без узгодження його сторонами та внесення додаткових змін.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації №1127 від 28.08.2007 року затверджені тарифи на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення холодної та гарячої води в розмірі 2,82 грн. за водопостачання 1 куб. м води та 1,68 грн. за водовідведення 1 куб. м стічних вод.

В подальшому Київською міською державною адміністрацією були прийняті розпорядження № 1661 від 27.11.2008 року, № 1662 від 27.11.2008 року та № 1780 від 25.12.2008 року.

Разом з тим, вищевказані розпорядження Київської міської державної адміністрації не пройшли державної реєстрації у встановленому законом порядку та в подальшому були скасовані Указами Президента України відповідно № 1199/2008 від 24.12.2008 року та 65/2009 від 03.02.2009 р., як такі, що не відповідають Конституції та законам України, актам Кабінету Міністрів України.

Проте, відповідач нараховував позивачеві та виставляв рахунки до сплати за період з грудня 2008 року по лютий 2009 року на загальну суму 249 300,53 грн. - за послуги по тарифам відповідно до вказаних вище та скасованих Указами Президента України розпоряджень Київської міської державної адміністрації № 1661 від 27.11.2008 року, № 1662 від 27.11.2008 року та № 1780 від 25.12.2008 року.

Позивачем були оплачені усі виставлені рахунки на загальну суму 224 209,15 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 3433 від 16.12.2008 року, №10588 від 23.12.2008 року, № 488 від 23.01.2009 року, № 895 від 24.02.2009 року, які містяться в матеріалах справи.

При цьому, відповідно до діючих тарифів, затверджених розпорядженням Київської міської державної адміністрації №1127 від 28.08.2007 року, вартість спожитих позивачем послуг за період з грудня 2008 року по лютий 2009 року складає 63 615,50 грн.

Судом було надано належну оцінку відзиву відповідача на позовну заяву, проте посилання відповідача, що на момент виставлення рахунків зазначені розпорядження діяли та не були скасовані повністю спростовується нижче викладеним.

Згідно зі ст. 118 Конституції України рішення голів місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції та законам України, іншим актам законодавства України, можуть бути відповідно до закону скасовані Президентом України або головою місцевої державної адміністрації вищого рівня.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки розпорядження Київської міської державної адміністрації, якими затверджені тарифи на житлово-комунальні послуги, скасовані Указами Президента України як такі, що суперечать законодавству, тому вони (розпорядження) є нечинними з моменту їх прийняття.

Таким чином, у позивача відсутній обов'язок виконувати рішення про встановлення тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання води і водовідведення, які суперечать Конституції та Законам України, з часу прийняття цих рішень, а нарахування відповідачем оплати за надані послуги на підставі тарифів, встановлених цими розпорядженнями, змушує позивача робити те, що не передбачено законодавством.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 10.01.2012 року у справі №49/37.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Таким чином, відповідачем безпідставно виставлялись, а позивачем безпідставно оплачувались рахунки на оплату послуг водопостачання та водовідведення на підставі тарифів, затверджених розпорядженнями Київської міської державної адміністрації № 1661 від 27.11.2008 року, № 1662 від 27.11.2008 року та № 1780 від 25.12.2008 року, які скасовані Указами Президента України.

Тобто, відповідачем безпідставно набуто грошові кошти позивача на загальну суму 160 592,65 грн. (224 209,15 грн. - 63 615,50 грн.).

За таких обставин, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що права позивача, за захистом яких він звернувся до суду, порушено відповідачем, а тому позовні вимоги про стягнення 160 592,65 грн. безпідставно отриманих коштів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судовий збір відповідно до вимог ст. 129 ГПК України покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 232, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А, код 03327664) на користь Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» (03134, м. Київ, вул. Миру, 17, код 23518596) 160 592 (сто шістдесят тисяч п'ятсот дев'яносто дві) грн. 65 коп. боргу, 1 605 (одна тисяча шістсот п'ять) грн. 93 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню в порядку та у строк, які визначені розділом IV ГПК України.

Повне рішення складено 08.08.2018р.

Суддя С.О. Чебикіна