УХВАЛА

26 липня 2018 року

м. Київ

Справа № 924/1122/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на рішення Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2018 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.06.2018 (повний текст складено 26.06.2018)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро"

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області,

про зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області поновити договір оренди землі від 28.09.2007, зареєстрований у Городоцькому районному відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 28.09.2007 за № 21 шляхом укладення з ТОВ "Оболонь Агро" додаткової угоди до нього, яка передбачає збільшення строку дії договору оренди землі до 28.09.2024 (на сім років), а також внесення орендної плати у розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2018 (згідно із поштовим штемпелем на конверті) Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області подано касаційну скаргу на рішення Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2018 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.06.2018 у справі № 924/1122/17 до Касаційного господарського суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.07.2018 року у справі №924/1122/17 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Мачульський Г.М., Краснов Є.В.

Касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.

У листопаді 2017 року ТОВ "Оболонь Агро" звернулося до Господарського суду Хмельницької області з позовом, в якому просило визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо відмови ТОВ "Оболонь Агро" у поновленні на новий строк договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 65,17 га укладеного 28.09.07року між Городоцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Оболонь Агро" неправомірними та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області укласти на новий строк договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 65,17 га розташованих на території Іванковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області (кадастрові номера земельних ділянок :03:035:0001, :03:035:0001).

В заяві про зміну предмету позову від 11.12.2017р. №1112-17/1 позивач просить суд зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області () поновити договір оренди землі від 28.09.2007, зареєстрований у Городоцькому районному відділі Хмельницької регіональної Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 28.09.2007 за №21 шляхом укладення з товариством з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" () додаткової угоди до нього, яка передбачає збільшення строку дії договору оренди землі до 28.09.2024 року (на сім років), а також внесення орендної плати у розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2018 у справі №924/1122/17, яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 22.06.2018, позов задоволено; визнано поновленим договір оренди земельної ділянки від 28.09.2007, який зареєстрований в Городоцькому районному відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 28.09.2007 за №21 шляхом укладення Додаткової угоди в редакції позивача.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що відмова відповідача у поновлення дії договору із зазначених вище підстав є неправомірною. Зважаючи, що позивач вжив усіх залежних від нього заходів щодо дотримання процедури поновлення договору оренди, не допустив порушень зобов'язань за договором, суди з урахуванням положень ст. 33 Закону України "Про оренду землі" задовольнили позов.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2018 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.06.2018 у справі №924/1122/17 та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Касаційна скарга, зокрема, мотивована тим, що судами при винесенні оскаржуваних рішень не чітко застосовані норми діючого законодавства, а саме статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Разом з тим, під час розгляду матеріалів касаційної скарги встановлено, що у зв'язку з необхідністю з'ясування наявності підстав для відступлення, чи навпаки, від висновків раніше висловлених під час розгляду справ на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі", враховуючи предмет та підстави позову, суб'єктний склад, фактичні обставини, які формують зміст спірних земельних правовідносин, в тому числі щодо поновлення договорів оренди землі, передано на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу № 920/739/17 разом із касаційною скаргою у подібних правовідносинах.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.06.2018 у справі № 920/739/17 зупинено провадження у справі № 920/739/17 до надходження від Науково-консультативної ради при Верховному Суді наукового висновку у цій справі.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, Суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав зупинити провадження за касаційною скаргою, поданою у справі №924/1122/17 до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 23.02.2018 у справі №910/1396/16 встановлено, що хоча на даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не розпочала своє функціонування, але з урахуванням конкретних обставин, у касаційного суду наявна можливість прийняти касаційну скаргу у паперовій формі, яка подана безпосередньо до Верховного Суду, з урахуванням того, що з 05.02.2018 у суду наявний доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для перевірки представництва сторін та доступ до єдиної системи діловодства спеціалізованого суду, що забезпечує можливість отримання касаційним судом електронної копії судового рішення, і касаційний суд наділений повноваженнями, відповідно до частини першої статті 294 ГПК України, щодо витребування паперових справ з судів нижчих інстанцій.

Керуючись статтями 228, 234, 235, 294, 302, 303 Господарського процесуального кодексу України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на рішення Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2018 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.06.2018 у справі №924/1122/17.

2. Провадження за касаційною скаргою у справі №924/1122/17 зупинити до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

3. Витребувати з Господарського суду Хмельницької області матеріали справи № 924/1122/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа - Городоцька районна державна адміністрація Хмельницької області, про зобов'язання поновити договір оренди землі від 28.09.2007 шляхом укладення додаткової угоди до нього.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Кушнір

Судді Є. Краснов

Г. Мачульський