ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" липня 2018 р. Справа № 21/001-12

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., розглянувши заяву Комунального підприємства Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

за позовом Дочірньої компанії ОСОБА_1 України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України

до Комунального підприємства Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради

про стягнення 637 834,73 гривень

за участю представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність №73/17 від 27.12.2017)

встановив:

Рішенням господарського суду Київської області від 13.02.2012 у справі №21/001-12 за позовом Дочірньої компанії ОСОБА_1 України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України (далі ДК «ОСОБА_1 України» НАК «НАфтогаз України»/позивач/стягувач) до Комунального підприємства Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради (далі КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР/відповідач/боржник/заявник) про стягнення 637834,73 гривень позовні вимоги задоволено та стягнуто з Комунального підприємства Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради (08150, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Боярка, вул. 50 років Жовтня, 9, ідентифікаційний код 23576122) на користь Дочірньої компанії ОСОБА_1 України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827) 0 (нуль) грн. 05 коп. заборгованості, 132367 (сто тридцять дві тисячі триста шістдесят сім) грн. 17 коп. пені, 156161 (сто пятдесят шість тисяч сто шістдесят одну) грн. 06 коп. 3% річних, 349306 (триста сорок дев'ять тисяч триста шість) грн. 45 коп. інфляційних втрат, 12756 (дванадцять тисяч сімсот пятдесят шість) грн. 69 коп. судового збору.

27.02.2012 на виконання рішення господарського суду Київської області від 13.02.2012 у справі №21/001-12 видано наказ.

03.07.2018 через канцелярію господарського суду Київської області від відповідача надійшла заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню наказу господарського суду Київської області від 27.02.2012 у справі №21/001-12, з огляду на обставини часткової сплати основного боргу, що є підставою для списання нарахованих 132367,17 грн пені, 156161,06 грн 3% річних, 349306,45 грн інфляційних втрат, у відповідності до приписів Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Ухвалою господарського суду Київської області від 06.07.2018, зокрема, прийнято до розгляду означену заяву та призначено до розгляду на 16.07.2018.

У судових засіданнях 16.07.2018 та 20.07.2018 суд постановляв ухвали про відкладення розгляду заяви на 20.07.2018 та 23.07.2018 відповідно.

23.07.2018 через канцелярію господарського суду Київської області від боржника надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи розрахунку 3 % річних, пені та інфляційних втрат та визнання наказу господарського суду Київської області від 27.02.2012 у справі №21/001-12 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 132365,77 грн пені, 156161,06 грн 3% та 349306,44 грн інфляційних втрат.

У судове засідання 23.07.2018 представник відповідача не зявився.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 23.09.2009 між ДК ОСОБА_1 України НАК «Нафтогаз України» (далі-постачальник) та КП Києво-Святошинська тепломережа КОР (далі-покупець) укладено договір поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 (далі-договір), за умовами якого постачальник зобовязується передати у власність покупцю природний газ, за наявності його обсягів, а покупець зобовязується прийняти від постачальника та оплатити газ в обсязі, зазначеному в ст. 2 договору.

Так, на виконання умов договору, позивачем поставлено, а відповідачем прийнято природний газ загальною вартістю 10771670,72 грн., що підтверджується підписами та відбитками печаток сторін на Актах приймання-передачі природного газу, що наявні в матеріалах справи.

Відповідач свої зобовязання за договором в частині оплати вартості поставленого газу загальною вартістю 10 771 670,72 грн. виконав частково, сплативши 10771670,67 грн, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями платіжних доручень відповідача за спірний період.

Рішенням господарського суду Київської області від 13.02.2012 у справі №21/001-11 стягнуто з КП Києво-Святошинська тепломережа КОР на користь ДК ОСОБА_1 України НАК Нафтогаз України 0 (нуль) грн. 05 коп. заборгованості, 132367 (сто тридцять дві тисячі триста шістдесят сім) грн. 17 коп. пені, 156161 (сто пятдесят шість тисяч сто шістдесят одну) грн. 06 коп. 3% річних, 349306 (триста сорок дев'ять тисяч триста шість) грн. 45 коп. інфляційних втрат, 12756 (дванадцять тисяч сімсот пятдесят шість) грн. 69 коп. судового збору.

В обґрунтування поданої заяви КП Києво-Святошинська тепломережа КОР зазначає, що 30.11.2016 набув чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (далі - Закон), відповідно до приписів якого на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

До того ж, заявником зазначено про включення 12.07.2017 КП Києво-Святошинська тепломережа КОР до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

В підтвердження зазначених обставин заявником надано копію листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №8/10-1263-17 від 12.07.2017 з повідомленням про включення КП Києво-Святошинська тепломережа КОР до відповідного реєстру.

А відтак, враховуючи обставини часткової сплати основного боргу за договором поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 та включення боржника до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, нараховані суми пені, штрафу, інфляційних втрат та 3% річних підлягають списанню, відповідно до норм Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Водночас, 09.07.2018 через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшли заперечення на заяву боржника про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданих заперечень позивачем зазначено про відсутність підстав для задоволення заяви КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, з огляду на непогашення боржником основної заборгованості за спожитий природний газ та неукладення з ДК ОСОБА_1 України НАК Нафтогаз України договору про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ.

Згідно приписів ст. 1 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016, заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, є кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості - державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону.

Учасники процедури врегулювання заборгованості - підприємства та організації, включені до реєстру, постачальники природного газу та/або електричної енергії, оптовий постачальник електричної енергії, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Так, приписами ст. 3 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016 визначено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016 на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що ч. 3 ст. 7 Закону є нормою прямої дії, відтак до заборгованості, що виникла та погашена до набрання чинності Законом, тобто до 30.11.2016, не можуть бути застосовані передбачені Законом правила та вимоги щодо необхідності включення підприємства до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості та укладення договору про реструктуризацію заборгованості, а застосування ч. 3 ст. 7 Закону не потребує включення відповідача до Реєстру.

Таким чином, запроваджені Законом заходи щодо забезпечення інтересів боржника у спосіб припинення стягнення нарахованих штрафних санкцій перед стягувачем та їх реалізація не перебувають в залежності від виконання будь-яких інших, окрім погашення відповідачем заборгованості за отриманий природний газ до набранням чинності Законом, умов, у тому числі від обставин формування реєстру та участі відповідача у визначеній процедурі списання чи укладення договору про реструктуризацію заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР частково погасило основну заборгованість за договором поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 від 23.09.2009 до набрання чинності Законом України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, тобто до 30.11.2016.

Згідно приписів ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у звязку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи, що станом на день набрання чинності Законом України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії відповідач не мав кредиторської заборгованості в розмірі 10771670,67 грн за спожитий природний газ за договором поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 від 23.09.2009 та беручи до уваги те, що відповідача внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, а відтак на нього поширюється дія Закону, суд дійшов висновку, що нараховані 132367,12 грн пені, 156161,01 грн 3% річних та 349306,39 грн інфляційних втрат підлягають списанню згідно ч. 3 ст. 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Водночас, 16.07.2018 через канцелярію господарського суду Київської області від боржника надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів сплати суми основного боргу за договором №06/09-1263БО-17 від 23.09.2009.

Як зазначено представником боржника у судовому засіданні 16.07.2018, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР погасило основну заборгованість у розмірі 0,05 грн за договором поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 від 23.09.2009. В підтвердження зазначених обставин суду надано платіжне доручення №993 від 12.07.2018.

Оскільки 0,05 грн основної заборгованості за договором поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 від 23.09.2009 боржником сплачено 12.07.2018, тобто після набрання чинності Законом, суд дійшов висновку, що нараховані на таку заборгованість 0,05 грн пені, 0,05 грн 3% річних та 0,06 грн інфляційних втрат не підлягають списанню згідно ч. 3 ст. 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

З огляду на зазначені приписи чинного законодавства, оскільки заборгованість відповідача перед позивачем зі сплати 132367,12 грн пені, 156161,01 грн 3% річних та 349306,39 грн інфляційних втрат, нарахованих на 10771670,67 грн заборгованості за поставлений природний газ згідно договору поставки природного газу №06/09-1263 БО-17 від 23.09.2009, присуджених до стягнення рішенням господарського суду Київської області від 13.02.2012, підлягає списанню на виконання вимог Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, а також враховуючи добровільне виконання боржником наказу господарського суду Київської області від 27.02.2012 у справі №21/001-12 в частині стягнення 0,05 грн основної заборгованості, суд дійшов висновку, що обовязок відповідача по сплаті 0,05 грн заборгованості, 132367,12 грн пені, 156161,01 грн 3% річних та 349306,39 грн інфляційних втрат за вищевказаним рішенням слід вважати припиненим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР та визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 0,05 грн заборгованості, 132367,12 грн пені, 156161,01 грн 3% річних та 349306,39 грн інфляційних втрат, в порядку ст. 328 ГПК України.

Керуючись ст. 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії ст. ст. 233, 234, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Заяву Комунального підприємства Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню задовольнити частково.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ про примусове виконання рішення господарського суду Київської області від27.02.2012 у справі №21/001-11 в частині стягнення з Комунального підприємства Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради на користь Дочірньої компанії ОСОБА_1 України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України 0,05 грн заборгованості, 132367,12 грн пені, 156161,01 грн 3% річних та 349306,39 грн інфляційних втрат.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення у відповідності до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду протягом десяти днів з дня складення повної ухвали у відповідності до ч. 2 ст. 254, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повна ухвала складена та підписана 30.07.2018.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, відповідно до підпункту 17.5) підпункту 17) пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Ярема