ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"31" липня 2018 р. Справа № 922/2723/17

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.

при секретарі Кладько А.С.

за участю представників:

позивача - - ОСОБА_1, довіреність від 15.01.18 р., ;

1-го відповдіача - ОСОБА_2, довіреність № 01-32/2056 від 26.07.18

2-го відповідача - ФГ "Єва-Агро", ОСОБА_3, ордер ХВ № 423000020 від 06.02.18

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Племінний завод "Червоний велетень"", м. Дніпро (вх. 1421 Х/2-6)

на рішення господарського суду Харківської області від 13.12.2017 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Суярко Т.Д. суддя Калантай М.В., суддя Шатерніков М.І., повний текст складено 14.12.2017) у справі №922/2723/17

за позовом Приватного акціонерного товариства "Племінний завод "Червоний велетень"", м. Дніпро

до:

1) Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, м. Зміїв

2) Фермерського господарства "Єва-Агро", с.Борова Зміївського району Харківської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру України в Харківській області, м. Харків

про визнання недійсним розпорядження та договору оренди земельної ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач Публічне акціонерне товариство Племінний завод Червоний велетень - звернувся з позовом до відповідачів 1. Зміївської районної державної адміністрації; 2. Фермерського господарства Єва-Агро - про:

1) визнання недійсним Розпорядження Зміївської районної Державної адміністрації від 23.03.2017 №87 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки фермерському господарству ЄВА-АГРО за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) членів колишнього ВАТ Племінний завод "Червоний Велетень для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області (зі змінами внесеними Розпорядженням Зміївською районною державною адміністрацією від 15.06.2017 № 177 Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 23.03.2017 № 87);

2) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 16.06.2017 укладеного між Зміївською РДА () та ФГ ЄВА-АГРО (), обєктом оренди за яким є земельні ділянки загальною площею 150,6280 га, розташовані за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області згідно переліку, визначеного в позовній заяві.

Позовні вимоги обґрунтовував незаконністю прийняття розпорядження від 23.03.2017, посилаючись на те, що Зміївська РДА не дотрималася положень чинного законодавства при його прийнятті та діяла із перевищенням наданих їй повноважень, а саме із порушенням вимог статті 19 Конституції України, статей 6, 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", статей 25, 84, 118, 122 Земельного кодексу України, статті 326 Цивільного кодексу України, та невідповідністю оспорюваного договору зазначеним нормам законодавства. Позивач послався на порушення його права користування спірними земельними ділянками, які згідно з державним актом на право постійного користування землею від 01.04.1998 серії І-ХР № 001133, виданим Відкритому акціонерному товариству "Племінний завод "Червоний велетень" (далі ВАТ "Племінний завод "Червоний велетень"), правонаступником якого є позивач, було передано товариству у постійне користування для ведення сільськогосподарського виробництва.

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.12.2017 року у задоволенні позові відмовлено.

Місцевий господарський суд дійшов висновку, що земельні ділянки загальною площею 150,6280 га є розподіленими, але не витребуваними паями, розташованими за межами населеного пункту, тому оскаржуване позивачем розпорядження від 23.03.2017 про передачу земельних ділянок в оренду прийнято у межах компетенції Зміївської РДА та відповідає вимогам чинного законодавства. Суд також зазначив, що оспорюваний договір укладено відповідно до вимог статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"; недійсність договору оренди з інших підстав позивачем не обґрунтовано та не доведено. Окрім того, суд з'ясував, що позивач не належить до вичерпного переліку субєктів, які можуть набувати права постійного користування земельними ділянками, визначеного статтею 92 Земельного кодексу України, а отже відповідне речове право не може належати позивачеві.

Позивач з рішенням суду першої інстанції від 13.12.2017 по справі №922/2723/17 не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив рішення господарського суду Харківської області від 13.12.2017 у справі №922/2723/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким:

-1) визнання недійсним Розпорядження Зміївської районної Державної адміністрації від 23.03.2017 №87 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки фермерському господарству ЄВА-АГРО за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) членів колишнього ВАТ Племінний завод "Червоний Велетень для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області (зі змінами внесеними Розпорядженням Зміївською районною державною адміністрацією від 15.06.2017 № 177 Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 23.03.2017 № 87);

2) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 16.06.2017 укладеного між Зміївською РДА () та ФГ ЄВА-АГРО (), обєктом оренди за яким є земельні ділянки загальною площею 150,6280 га, розташовані за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області згідно переліку, наведеному в апеляційній скарзі.

Також скаржник просив стягнути з відповідачів понесені судові витрати; апеляційну скаргу просив розглядати за участю представника ПрАТ "Племінний завод "Червоний велетень"", якого повідомити про місце дату та час розгляду апеляційної скарги.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 27.02.2018 по справі №922/2723/17 апеляційну скаргу ПрАТ "Племінний завод "Червоний велетень"" задоволено. Рішення господарського суду Харківської області від 13.12.2017 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено.

Визнано недійсним Розпорядження Зміївської районної державної адміністрації від 23.03.2017 № 87 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки фермерському господарству ЄВА-АГРО за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) членів колишнього ВАТ Племінний завод Червоний Велетень для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області (зі змінами внесеними Розпорядженням Зміївською районною державною адміністрацією від 15.06.2017 № 177 Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 23.03.2017 № 87).

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 16.06.2017 укладений між Зміївською районною державною адміністрацією () та Фермерським господарством ЄВА-АГРО (), обєктом оренди за яким є земельні ділянки загальною площею 150,6280 га, розташовані за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за переліком, наведеним у позовній заяві.

Постановою Верховного Суду України від 19.06.2018 задоволено частково касаційну скаргу Фермерського господарства "Єва-Агро". Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 27.02.2018 у справі № 922/2723/17 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Харківського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 17.07.2018 розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Племінний завод "Червоний велетень" по справі №922/2723/17 призначено на 31.07.2018.

31.07.2018 ПрАТ "Племінний завод "Червоний велетень" через канцелярію суду апеляційної інстанції надано письмові пояснення до яких додано копію Довідки Зміївського районного відділу земельних ресурсів Харківського ОГУ земельних ресурсів ДКУ по земельних ресурсах «Про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам ВАТ «Племінний завод «Червоний велетень» на території Бірківської сільської ради» від 14.06.2004 №1266 (вх. №5979 від 31.07.2018), яку товариство просило долучити до матеріалів справи. Письмові пояснення просило врахувати в ході розгляду справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру України в Харківській області в судове засідання 31.07.2018 не зявилась, про причини незявлення суд не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена судом належним чином.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті, дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду апеляційної скарги в даному судовому засіданні, в зв`язку з чим вважає за доцільне оголосити перерву у розгляді справи в порядку ч.2 ст.216 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 169, 195, 207, ч. 2 ст. 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,

УХВАЛИЛА:

1. Оголосити в судовому засіданні перерву до 14 серпня 2018 року до 16 год. 30 хв. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 104 .

2. Сторонам не пізніше ніж за три дні до початку судового засідання надати суду апеляційної інстанції письмові пояснення з посиланням на норми права з урахуванням обставин, на які звертає увагу Верховний суд в постанові від 19.06.2018 по справі №922/2723/17 та з приводу питань, що виникли під час судового засідання 31.07.2018.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Тарасова І. В.

Суддя Крестьянінов О.О.

Суддя Шевель О. В.