ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.07.2018 Справа № 904/3380/18

за заявою Фізичної особи-підприємця Скіпочки Інни Володимирівни, м. Кам'янське

до Кам'янської міської ради, м. Кам'янське

про забезпечення позову (до його подання)

Суддя Ліпинський О.В.

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа-підприємець Скіпочка Інна Володимирівна (далі - Заявник) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про забезпечення позову (до його подання).

За змістом поданої заяви, ФОП Скіпочка І.В. просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Комунальному підприємству Кам'янської міської ради «Благоустрій» та іншим особам вчиняти дії - звільнення земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, бульвар Будівельників в районі житлового буднику № 16, що стосується предмету спору, шляхом демонтажу тимчасової споруди Скіпочки Інни Володимирівни, до винесення судом рішення по справі.

В обґрунтування поданої заяви, майбутній позивач посилається на те, що 12.07.2018 року інспектором з контролю благоустрою КП КМР «Благоустрій» було вручено припис № 6, яким повідомлено ФОП Скіпочка І.В. про необхідність у триденний строк усунути порушення шляхом самостійного проведення демонтажу тимчасової споруди або з'явитися до КП КМР «Благоустрій» Кам'янської міської ради з метою оформлення документів згідно Порядку.

Як зазначає ФОП Скіпочка І.В. в поданій заяві, вона має намір звернутися до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про зобов'язання Кам'янську міську раду на засіданні чергової сесії розглянути питання надання їй у користування на умовах сервітуту земельної ділянки площею 0,0010 га за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, бульвар Будівельників в районі житлового буднику № 16 та зобов'язання управління містобудування та архітектури Кам'янської міської ради здійснити продовження строку дії паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності.

Обґрунтовуючи необхідність звернення з відповідним позовом до суду, майбутній позивач посилається на те, що незважаючи на наявність відповідного звернення, поданого в червні 2017 року, Кам'янська міська рада не вирішує питання про надання у користування земельної ділянки, чи відмові в її наданні.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 138 ГПК України, який визначає порядок подання заяв про забезпечення позову до подання позовної заяви, заява про забезпечення позову подається за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову.

З огляду на відсутність між заявником і міською радою договірних відносин із приводу користування земельною ділянкою, які характеризуються рівністю їх учасників та свободою договору, і є притаманними цивільним правовідносинам, дана заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

При цьому, зважаючи на те, що майбутня позовна вимога фактично спрямована на спонукання суб'єкта владних повноважень до прийняття рішення як адміністративного акту, вирішення такого спору підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Аналогічні висновки щодо розмежування юрисдикції адміністративних та господарських судів в подібних правовідносинах, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.04.2018 по справі № 465/7909/15-а

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову (до його подання) подана без додержання правил предметної юрисдикції, що зумовлює необхідність відмови в її прийнятті.

Керуючись ст.ст. 20, 138, 175, 234, 235, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті заяви Фізичної особи-підприємця Скіпочки Інни Володимирівни про забезпечення позову (до його подання).

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 30.07.2018.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток: заява про забезпечення позову від 27.07.2018 з доданими до неї документами, у тому числі оригінал квитанції № 3715561 про сплату судового збору.

Суддя О.В. Ліпинський