ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" липня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/2023/17

Господарський суд Одеської області у складі

судді Петрова В.С.

при секретарі судового засідання Граматик Г.С.

за участю представників:

від позивача (стягувача-скаржника) не з'явився,

від відповідача (боржника) не з'явився,

від ВДВС не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України на дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вх. № 2-3254/18 від 27.06.2018 р.) в порядку ст. 339-342Господарського процесуального кодексу України по справі № 916/2023/17 за позовом Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України до Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості в сумі 5927,18 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2017 року Публічне акціонерне товариство „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу від 20.10.2015 р. № 5124/15-ТЕ-23 у розмірі 5927,18 грн., з якої 2100,00 грн. сума основного боргу, 3565,97 грн. пені, 261,21 грн. 3 % річних.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.08.2017 р. (суддя Петренко Н.Д.) позовну заяву ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 916/2023/17, при цьому справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 12.10.2017 р. по справі № 916/2023/17 (суддя Петренко Н.Д.) позов ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України задоволено частково, а саме на користь останнього стягнуто з Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства суму основного боргу - 2100,00 грн., пеню 2000,00 грн., 3% річних 261,21 грн., витрати на сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн.; в задоволенні решти частини позовних вимог відмовлено.

02.11.2017 р. Господарським судом Одеської області були видані накази на примусове виконання вказаного судового рішення у справі № 916/2023/17 щодо стягнення з Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства на користь ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України суми основного боргу - 2100,00 грн., пені 2000,00 грн., 3% річних 261,21 грн., витрат на сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн.

27.06.2018 р. від ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України до Господарського суду Одеської області надійшла скарга на дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вх. № 2-3254/18) в порядку ст. 339 Господарського процесуального кодексу України, посилаючись на неправомірність закінчення ВДВС виконавчого провадження ВП № 56073482 з виконання наказу суду по справі № 916/2023/17 про стягнення судового збору, оскільки фактично заборгованість не була сплачена боржником. Так, скаржник вказує, що 25.04.2018 р. старшим державним виконавцем Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 56073482, згідно якої підставою для закінчення виконавчого провадження стало фактичне повне виконання рішення згідно з виконавчим документом. На думку скаржника, такі висновки органу ДВС не відповідає дійсності. Так, за ствердженнями скаржника, станом на 31.05.2018 р. борг Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства за договором №5124/15-ТЕ-23 від 10.10.2015 р. складає 3861,21 грн., з яких не сплачена пеня у розмірі 2000,00 грн., 3 % річних у розмірі 261,21 грн., а також судовий збір у розмірі 1600,00 грн., що підтверджується сальдо та операціями по підприємству Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства з 01.10.2015 р. по 31.05.2018 р.

Відтак, скаржник просить суд:

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Біляївського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 56073482 від 25.04.2018 р.;

- визнати незаконною постанову Біляївського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про закінчення виконавчого провадження ВП № 56073482 від 25.04.2018 р.;?

- зобов'язати Біляївський міськрайонний ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області відновити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2017 р. по справі № 916/2023/17.

Відповідно до ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

У звязку з відпусткою судді Петренко Н.Д. на період з 02.07.2018 р. по 01.08.2018 р. на підставі розпорядження керівника апарату суду № 295 від 27.06.2018 р. було проведено повторний автоматичний розподіл вказаної скарги ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України у справі № 916/2023/17, за результатами якого зазначену скаргу передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Петрову В.С.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.07.2018 р. по справі № 916/2023/17 скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України прийнято до провадження та розгляд скарги призначено в засіданні суду на 12.07.2018 р.

11.07.2018 р. від відповідача (боржника) надійшли до суду електронною поштою пояснення стосовно скарги (а.с. 113-114), відповідно до яких відповідач (боржник) вказує, що 13.04.2018 р. Хлібодарське ВУЖКГ сплатило на користь Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області судовий збір у розмірі 1600,00 грн. по виконавчому провадження ВП № 56073482, що підтверджується платіжним дорученням № 151 від 13.04.2018 р. Так, відповідач (боржник) зазначає, що Хлібодарське ВУЖКГ повністю виконало свої обовязки щодо сплати заборгованості перед ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» і судових витрат згідно рішення Господарського суду Одеської області від 12.10.2017 р. по справі № 916/2023/17 , у звязку з чим Біляївським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 25.04.2018 р. ВП № 56073482. Відтак, відповідач (боржник) вважає скаргу ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Біляївський міськрайонний ВДВС ГТУЮ в Одеській області відзив на скаргу не надав, проте представник ВДВС у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував. При цьому представник ВДВС зазначив, що отримані від боржника кошти були перераховані на рахунок стягувача (скаржника), проте у звязку з помилковим зазначенням реквізитів вказані кошти були повернуті до ВДВС, але на протязі декількох днів кошти будуть повторно перераховані на рахунок скаржника.

Під час судового засідання 12.07.2018 р. представники позивача (стягувача-скаржника) та Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернулись до суду з заявами про оголошення перерви на 10 днів з метою мирного врегулювання спору щодо оскарження неправомірних дій державного виконавця, враховуючи принцип розумності строків розгляду скарги.

У судовому засіданні 12 липня 2018 року по справі № 916/2023/17 було протокольно оголошено перерву до 17 липня 2018 року, про що під розписку повідомлено представників позивача (стягувача-скаржника) та ВДВС.

В судовому засіданні 17.07.2018 р. представник ВДВС пояснив, що 10.07.2018 р. стягнуті ВДВС кошти повторно були перераховані на рахунок стягувача (скаржника) згідно платіжного доручення № 1182 на суму 1600,00 грн.

З огляду на вказані пояснення представника ВДВС, у судовому засіданні 17.07.2017 р. представник стягувача (скаржника) заявив клопотання про оголошення перерви для зясування питання надходження коштів на рахунок стягувача, оскільки у нього відсутня інформація щодо надходження коштів на рахунок ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України.

Представник ВДВС підтримав вказане клопотання у судовому засіданні.

У судовому засіданні 17 липня 2018 року по справі № 916/2023/17 було протокольно оголошено перерву до 20 липня 2018 року о 10 год. 40 хв., про що під розписку повідомлено представників позивача (стягувача-скаржника) та ДВС.

19.07.2018 р. ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України було подано до суду клопотання про розгляд скарги за відсутністю представника скаржника. При цьому у вказаному клопотанні скаржник підтвердив, що грошові кошти в розмірі 1600,00 грн. надійшли від Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на розрахунковий рахунок ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України.

В судове засідання 20.07.2018 р, позивач (стягувач-скаржник), відповідач (боржник) та ВДВС не зявились.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи та скарги, господарський суд зазначає наступне.

Згідно ст. 45 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній на момент ухвалення судом рішення по даній справі) господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

В силу приписів ст. 115 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній на момент ухвалення судом рішення по даній справі) рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому ГПК України та Законом України Про виконавче провадження.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

В ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Як зясовано судом, ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України звернулось до Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою від 21.03.2018 р. № 14/5-663в про примусове виконання рішення суду, на підставі якого виданий Господарським судом Одеської області 02.11.2017 р. наказ про примусове виконання рішення суду у справі № 916/2023/17 щодо стягнення з Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства на користь ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України судового збору у розмірі 1600,00 грн. був пред'явлений стягувачем до примусового виконання до ВДВС.

Так, 29.03.2018 р. старшим державним виконавцем Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП 56073482 з виконання виданого Господарським судом Одеської області наказу по справі № 916/2023/17 від 02.11.2017 р. про стягнення з Хлібодарського виробничого управління житлово-комунального господарства на користь ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України судового збору у розмірі 1600,00 грн.

25.04.2018 р. старшим державним виконавцем Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП № 56073482 у звязку з тим, що суму боргу, виконавчий збір та витрати на ведення виконавчого провадження стягнуто в повному обсязі та перераховано.

Не погодившись з вказаною постановою про закінчення виконавчого провадження, позивач (стягувач) звернувся до суду зі скаргою, вважаючи такі дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області неправомірними та посилаючись на неправомірність закінчення ВДВС виконавчого провадження з огляду на фактичну відсутність коштів на рахунку позивача.

Згідно ч. 1, 5 ст. 74 Закону України „Про виконавче провадження рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права (п. ч. 1 ст. 341 ГПК України).

Так, як встановлено судом під час розгляду скарги, стягнуті Біляївським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області з відповідача (боржника) кошти по судовому збору в розмірі 1600,00 грн. були перераховані на розрахунковий рахунок ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України згідно платіжного доручення № 868 від 26.04.2018 р. Тобто, вказане свідчить про вчинення Біляївським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області фактичних дій з виконання наказу суду від 02.11.2017 р. про примусове виконання рішення суду у справі № 916/2023/17. Однак, причиною ненадходження вказаних коштів на рахунок позивача стало помилкове зазначення у вказаному платіжному дорученні коду ЄДРПОУ ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України, у звязку з чим вказані кошти були повернуті на рахунок Біляївського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області. В подальшому, вже під час розгляду скарги Біляївським міськрайонним ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області повторно були перераховані стягнуті кошти на рахунок стягувача (скаржника) 10.07.2018 р. згідно платіжного доручення № 1182 на суму 1600,00 грн. Наразі, як вбачається з клопотання скаржника від 19.07.2018 р., зазначені кошти в розмірі 1600,00 грн. надішли на розрахунковий рахунок ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України .

Отже, на момент розгляду судом скарги Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України на дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області предмет спору по даній скарзі відсутній з огляду на вчинення ВДВС дій, спрямованих на фактичне виконання рішення суду.

Разом з тим згідно розяснень, наведених в п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 р. № 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК та містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV (606-14). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК (1798-12), якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Також, як розяснено в п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України (із змін. і доповн.), у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК (в редакції, чинній до 15.12.2017 р.) тощо.

Вказані розяснення свідчать про можливість застосування до спірних правовідносин по скарзі наслідків, що настають у разі відсутності предмету спору, які передбачені ст. 231 ГПК України в чинній редакції.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Приймаючи до уваги вищевикладене та з огляду на те, що на теперішній час стягнуту ВДВС суму витрат по сплаті судового збору в розмірі 1600,00 грн. отримано скаржником та предмет спору по скарзі відсутній, суд вважає за необхідне закрити провадження по скарзі Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України на дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 339-343, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження по скарзі Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України на дії Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вх. № 2-3254/18 від 27.06.2018 р.) по справі № 916/2023/17 закрити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складено 25.07.2018р.

Суддя В.С. Петров