ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

19 липня 2018 року Справа № 912/1549/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участю секретаря судового засідання Солдатової К.І., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1549/18

за позовом: Керівника Олександрійської місцевої прокуратури, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а

в особі Державної служби геології та надр України, 03680, м. Київ, вул. Єжена Потьє, 16

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс", 28200, Кіровоградська область, Новгородківський район, смт. Новгородка, провул. Леніна, 2

про припинення права користування надрами

Представники:

від прокуратури - ОСОБА_1, прокурор відділу, посвідчення № 047280 від 29.06.17;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність № б/н від 02.10.17.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Олександрійської місцевої прокуратури № [12-88]4156вих-18 від 19.06.2018 в особі Державної служби геології та надр України, яка містить вимоги до ТОВ "Мегагран-плюс" про припинення прав користування надрами, яке надано спеціальним дозволом реєстраційний № 4399 від 28.09.2007 на видобування корисної копалини гнейсу на території Новофедорівського родовища, площею 28,5 га та гірничим відводом № 38 від 21.03.2008, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що згідно інформації Новоандріївської сільської ради, ТОВ "Мегагран-плюс" з2007 року не здійснювало господарську діяльність із видобутку корисних копалин та не використовувало земельну ділянку 23,47 га наданих для вказаних цілей, а також не сплачувало орендну плату за використання земельної ділянки. Крім того, відповідачем не проводилось видобування корисних копалин.

Ухвалою господарського суду від 20.06.2018 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1549/18; ухвалено розглядати справу № 912/1549/18 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 19.07.2018. Крім того, вказаною ухвалою відповідачу та позивачу встановлено строки для подання відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив.

19.07.2018 господарський суд розпочав підготовче провадження у справі.

Позивач участь повноважних представників в підготовчому засіданні 19.07.2018 не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про місце, дату та час проведення підготовчого засідання.

Відповідно до пункту 10 частини 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

19.07.2018 на адресу суду надійшло клопотання ТОВ "Мегагран-плюс" про зупинення провадження у справі № 912/1549/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку адміністративної справи № П/811/1163/17 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу від 28.09.2007 № 4399.

Подане клопотання обґрунтовано тим, що, як повідомляє відповідач, 10.11.2017 Кіровоградським окружним адміністративним судом винесено постанову по справі №П/811/1163/17, якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу від 28.09.2007 № 4399.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 скасовано постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та задоволено адміністративний позов Державної служби геології та надр України.

Однак, ТОВ "Мегагран-плюс" оскаржило вказану постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 до Верховного суду.

Відповідач зазначає, що вказані справи є пов'язаними між собою предметом позову та учасниками спору.

При розгляді клопотання ТОВ "Мегагран-плюс" про зупинення провадження у справі господарський суд враховує наступне.

Згідно ч. 1 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Таким чином, ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, передбачений вичерпний перелік підстав для зупинення провадження по справі, який не підлягає розширеному тлумаченню.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі господарський суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясовувати: як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Таким чином, господарський суд вважає, що викладені позивачем у клопотанні про зупинення обставини свідчать про пов'язаність справи №912/1549/18 з переглядом у касаційному порядку адміністративної справи №П/811/1163/17.

При цьому, розгляд адміністративної справи є першочерговим через те, що у вказаній справі оспорюється дійсність спеціального дозволу від 28.09.2007 № 4399 на підставі якого ТОВ ТОВ "Мегагран-плюс" здійснює користування надрами, припинення користування якими є предметом спору у справі № 912/1549/18 і результати розгляду адміністративної справи вплинуть на належність та оцінку доказів у справі №912/1549/18.

Присутній в судовому засіданні 19.07.2018 Прокурор не заперечив проти поданого клопотання.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №912/1549/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку адміністративної справи № П/811/1163/17 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу від 28.09.2007 № 4399.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, статтями 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс" про зупинення провадження у справі № 912/1549/18 задовольнити.

Провадження у справі № 912/1549//18 за позовом Керівника Олександрійської місцевої прокуратури в особі Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс" про припинення права користування надрами зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку адміністративної справи № П/811/1163/17.

Зобов'язати сторін повідомити господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 912/1549/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Копії ухвали направити Керівнику Олександрійської місцевої прокуратури за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а; Державній службі геології та надр України за адресою: 03680, м. Київ, вул. Єжена Потьє, 16; Товариству з обмеженою відповідальністю "Мегагран-плюс" за адресою: 28200, Кіровоградська область, Новгородківський район, смт. Новгородка, провул. Леніна, 2 та Прокуратурі Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 4.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.07.2018.

Суддя В.В.Тимошевська

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.