ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ
"18" липня 2018 р. Справа № 924/313/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., при секретарі Сарело Р.О., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Чемеровецької районної державної адміністрації, смт. Чемерівці, Хмельницька обл.

орган, уповноважений державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - Хмельницька обласна державна адміністрація, м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю "Український центр аграрних технологій", м. Васильків, Київська обл.

про розірвання договору оренди землі №28 від 21.11.2005р. та повернення земельної ділянки

Представники сторін:
від позивача (Чемеровецька РДА) - не з`явився

від позивача (Хмельницька ОДА) - Ницько Д.В. за довіреністю

від відповідача - не з`явився

від прокуратури - Грамчук Т.А. за посвідченням

встановив:

Прокурор в інтересах позивачів просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :10:013:0001, площею 91, 4637 га, укладений 21.11.05 між Чемеровецькою районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Український центр аграрних технологій", зареєстрований 22.11.05 у Чемеровецькому відділі Хмельницької регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за № 5;

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Український центр аграрних технологій" повернути земельну ділянку кадастровий номер :10:013:0001, площею 91, 4637 га, що знаходиться за межами населеного пункту с. Вишнівчик, Чемеровецького району державі в особі Хмельницької обласної державної адміністрації.

Обгрунтовуючи позов, прокурор відмічає таке. 21.11.05 між Чемеровецькою РДА (орендодавець) та ТОВ „Український центр аграрних технологій (орендар) укладено договір оренди землі, що знаходиться за межами населеного пункту с. Вишнівчик, Чемеровецького району. Згідно цього договору відповідачу передано в оренду земельну ділянку державної власності кадастровий номер :10:013:0001, площею 91, 4637 га., згідно акту прийому передачі.

Згідно договору орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату у розмірі 46 271, 16 грн. на рік. Плата здійснюється щомісячно в розмірі 3 855, 93 грн.

З 01.05.14 по теперішній час відповідач систематично не сплачує за оренду, що свідчить про порушення ним умов договору оренди. Остання плата здійснена 28.04.14, тобто платежі не виконуються біль як 4 роки. Доказом не здійснення оплати є інформація з головного управління ДФС України в Хмельницькій області та постанови Київського окружного адміністративного суду у справах №, № 810/499/15 та 810/4533/15 про стягнення з відповідача грошей в рахунок погашення податкового боргу.

Надіслана на адресу відповідача вимога про оплату боргу залишена без задоволення.

Згідно умов договору, ст. 193 ГПК, ст. 24 ЗУ „Про оренду землі договір повинен виконуватись належним чином. Орендодавець має право вимагати від орендаря належного виконання вимог договору. За ст. 141 Земельного кодексу, ст. 32 Закону „Про оренду землі систематична несплата оренди є підставою до припинення права користування землею (розірвання договору). Згідно ст. 792 ЦК та ст. 34 Закону „Про оренду землі наслідком розірвання договору є зобов`язання повернення земельної ділянки.

Враховуючи вказані законодавчі умови, та обставини справи, прокурор звернувся з цим позовом.

Представники прокуратури та позивача в судовому засіданні позов підтримали, наполягали на його задоволенні.

Відповідач свого представника до суду не направив, письмового відзиву не подав. Повідомляючи відповідача про дату, час і місце судового засідання, йому направлено ухвали про відкриття провадження у справі, про відкладення підготовчого засідання та про призначення справи до судового розгляду по суті за адресою, вказаною у позові. Зазначені ухвали повернуті поштою з відмітками - "адресат відсутній" та "за закінченням терміну зберігання" .

Проте, суд виходить з того, що відповідач належним чином повідомлявся про дату, місце і час судового засідання, оскільки вищевказана адреса відповідача, згідно витягу з ЄДРЮОФОПГФ є юридичною, а відомостей про іншу адресу у справі немає.

При цьому, суд враховує норми ч. 7 ст. 120 ГПК, де передбачено - у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Матеріалами справи встановлено.
21 листопада 2005 року за № 28 між Чемеровецькою РДА (орендодавець) та ТОВ „Український центр аграрних технологій укладено договір № 28 за яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Вишнівчик, Вишнівчицької сільської ради.

У відповідності до п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 91, 53 га. Договір укладено на 49 років (п. 3). Орендна плата вноситься орендарем у формі грошової оплати на рахунок власника землі в розмірі 46 271, 16 грн. за рік. (п. 4). Орендна плата вноситься щомісячно до 1 числа в розмірі 3 855, 93 грн. (п. 6).

Після припинення дії договору оренди орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 13). Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (п. 19).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п. 26).

Договір підписаний обома сторонами та скріплений їх печатками.

В силу акту від 22.11.05 (підписаного обома сторонами та скріпленого їх печатками) прийому передачі землі, позивач (Чкемеровецька РДА) передав, а відповідач прийняв на умовах оренди земельну ділянку, яка перебуває за межами населеного пункту с. Вишнівчик Вишнівчицької сільської ради, Чемеровецького району, Хмельницької обл.., площею 91, 53 га.

Головне Управління ДФС у Хмельницькій області направило на адресу прокуратури виписки інтегрованої картки платника з моменту останньої сплати по оренді ТОВ „Український центр аграрних технологій, з якого вбачається, що заборгованість відповідача з орендної плати за 2015 2017 роки відмічена у 194 555, 93 грн.

Крім того, ГУ ДФС у Хмельницькій області направило лист від 18.12.17 на адресу прокуратури, де вказано, що станом на 15.12.17 за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом в сумі 194 555, 9 грн. по орендній платі з юросіб. Додано виписки з інтегрованих карток платника по орендній платі за землю, з яких видно, що за відповідачем рахується заборгованість по коду класифікації доходів бюджету (Орендна плата з юридичних осіб) на суму 194 555, 9 грн.

Згідно листа Чемеровецького відділення ГУ ДФС у Хмельницькій області від 28.09.17 ТОВ „Український центр аграрних технологій подано до органу фіскальної служби у 2014 році податкову декларацію з плати за землю, згідно з якою задекларовано суму орендної плати за землю у розмірі 233, 3 тис. грн. Внаслідок неповної сплати задекларованої суми податкового зобов`язання в товариства станом на 01.01.15 існував податковий борг в розмірі 174, 9 тис. грн.. Сума податкового боргу по орендній платі за землю станом на 01.01.16, 01.01.17, 01.09.17 становила 194, 6 тис. грн. Зазначено, що суму податкового боргу в розмірі 174, 9 тис. грн. стягнуто з вказаного платника в судовому порядку.

В листі № 181/417-17 від 25.04.17 відділ у Чемеровецькому районі Хмельницької області ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області повідомив прокуратуру області про те, що на підставі розпорядження голови Чемеровецької РДА № 616/05 р від 21.11.05 ТОВ „Український аграрний центр аграрних технологій надано земельну ділянку площею 91, 53 га, що розташована за межами населеного пункту Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району в оренду на 49 років.

31.01.18 Чемеровецька районна державна адміністрація направила лист № 27/08-15-255 на адресу відповідача, з вимогою сплатити заборгованість по орендній платі у сумі 194, 6 тис. грн.. до 15.02.18. Дана заборгованість виникла через невиконання договору № 28 від 21.11.05. Доказами направлення вимоги є фіскальний чек від 31.01.18 та копія конверта з штампом пошти.

Заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, дослідивши подані докази та давши їм оцінку в сукупності, судом враховується наступне.
Як видно з доданих матеріалів 21 листопада 2005 року між Чемеровецькою РДА та відповідачем укладено договір оренди, яким визначено - орендодавець (РДА) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Вишнівчик Вишнівецької сільської ради. Договір укладено на 49 років. Орендна плата вноситься щомісячно до 1 числа в розмірі 3 855, 93 грн. Договір зареєстровано у Чемеровецькому відділенні Хмельницької філії ЦДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.11.05 № 5 (дане відмічено у договорі). Передача землі відповідачу підтверджується актом прийому передачі, підписаним обома сторонами та скріпленим печатками сторін. Також, факт користування відповідачем землею підтверджується листом відділу у Чемеровецькому районі Хмельницької області ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 25.04.17 № 181/417 17, де відмічено, що на підставі розпорядження голови Чемеровецької РДА № 616/05 р від 21.11.05 ТОВ „Український центр аграрних технологій передано в оренду земельну ділянку площею 91, 53 га, що розташована за межами населеного пункту Вишнівчицької сільської ради Чемеровецького району на 49 років.

Згідно договору відповідач зобов`язаний вносити орендну плату щомісячно до 1 числа в розмірі 3 855, 93 грн.

За ст. 629 ЦК договір є обов`язковим для виконання сторонами. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК).

Згідно п. „в ст. 96 Земельного кодексу землекористувач зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Як вбачається з виписок інтегрованої картки платника орендної плати ТОВ „Український центр аграрних технологій, наданих ГУ ДФС у Хмельницькій області від 15.12.17 та від 13.03.18 за відповідачем рахується заборгованість по коду класифікації доходів бюджету (Орендна плата з юридичних осіб) в сумі 194 555, 9 грн. У листі Чемеровецького відділення ГУ ДФС України у Хмельницькій області від 28.09.17 № 522/10/110 012 вказано, що сума податкового боргу по орендній платі відповідача складає (у період з 01.01.16 до 01.09.17) 194, 6 тис. грн.

Доказів оплати оренди в справі немає.

Вказане свідчить, що відповідач порушив умови договору відносно оплати.

За ст. 93 Земельного кодексу право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

За п. „д ст. 141 Земельного кодексу однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. За ч. 3 ст. 31 ЗУ „Про оренду землі договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Згідно ст. 32 відміченого Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. За ст. 24 наведеного Закону орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором (п. 26 договору).

Наявність доказів прострочення оплати по оренді, відповідно вказаних норм Закону, дає право позивачу на одностороннє розірвання договору. Крім того, необхідно відмітити, що за ст. 651 ЦК договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Враховуючи, що основною метою передачі землі в оренду для орендодавця є отримання орендної плати, а строк відсутності оплат згідно довідки є тривалим (з кінця 2014 2018 р.р.), позивач значною мірою позбавлений того, на що він розраховував при укладені договору неотримання плати більш як три роки.

Отже, враховуючи вказані законодавчі вимоги, встановлений судом факт порушення відповідачем умов договору про оплату, а також те, що це порушення є істотним, а тому вимоги про розірвання договору підлягають задоволенню.

За ст. 34 ЗУ „Про оренду землі у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

В силу п. 13 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Враховуючи розірвання договору в судовому порядку, а також вищевказані норми Закону та договору, вимоги про повернення земельної ділянки є обґрунтовані.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :10:013:0001, площею 91, 4637 га, укладений 21.11.05 між Чемеровецькою районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Український центр аграрних технологій", зареєстрований 22.11.05 у Чемеровецькому відділі Хмельницької регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" за № 5.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Український центр аграрних технологій" повернути земельну ділянку кадастровий номер :10:013:0001, площею 91, 4637 га, що знаходиться за межами населеного пункту с. Вишнівчик, Чемеровецького району державі в особі Хмельницької обласної державної адміністрації.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Український центр аграрних технологій" (вул. Соборна, 72, м. Васильків, Київська область, 08600, код 33018774) на користь прокуратури Хмельницької області (код 02911102, р/р 2814, банк ДКСУ, м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800) 40 941, 03 грн. (сорок тисяч дев`ятсот сорок одна грн. 03 коп.) судового збору.

Повний текст рішення складено 19.07.18.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).

Суддя Ю.В. Гладюк

Віддрук. 5 прим. : 1 - до справи,
2 - Прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3)
3 - Чемеровецькій районній державній адміністрації (31600, Хмельницька обл., смт. Чемерівці, вул. Центральна, 28);
4 - Хмельницькій обласній державній адміністрації (29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад);
5 - ТОВ "Український центр аграрних технологій"(08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Соборна, 72).
Всім рекомендованим з повідомленням