ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" липня 2018 р. Справа № 903/829/17

Суддя господарського суду Волинської області Дем'як В.М., за участю секретаря судового засідання Русинчук М.М., розглянувши заяву ПАТ Волиньгаз, м. Луцьк

про визнання судових наказів такими, шо не підлягають виконанню в порядку ст. 328 ГПК України.

по справі №903/829/17

за позовом: ОСОБА_1 акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача: ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Волиньгаз, м. Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України у Волинській області, м. Луцьк

про стягнення 26279,20 грн.

за участю представників сторін:

від заявника: ОСОБА_3, довіреність № б/н від 04.06.2018р., ОСОБА_4, довіреність № 007.1Др.-10-0118 від 25.01.2018р.

від стягувача: ОСОБА_5, довіреність № 14-75 від 14.04.2017р.

від Державного казначейства: ОСОБА_6, довіреність № 13-04/3-7 від 02.01.2018р.

встановив

26.06.2018р. до господарського суду Волинської області знову надійшла заява ПАТ по газопостачанню та газифікації Волиньгаз за вх.№01-71/22/18, в якій заявник просить суд визнати судові накази таким, що не підлягають виконанню по справі №903/829/17 в порядку ст. 328 ГПК України .

Заява обґрунтована тим, що 22.06.2018р. заявником було добровільно перераховано ПАТ НАК Нафтогаз України кошти у розмірі 26015,89 грн. згідно судового наказу №903/829/17-1, 903/829/17-2 від 06.06.2018р. та витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скаргу розмірі 3959,92 грн., в підтвердження долучив копії платіжних доручень за №40 від 22.06.2018р., №4392 від 29.05.2018р.

Боржник доводить, що належним чином і повністю виконав рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Волиньгаз про стягнення 26279,20 грн, шляхом перерахування коштів стягувачу, а тому накази №903/829/17-1, №903/829/17-2, які видані на виконання рішення слід вважати такими, що не підлягають виконанню в порядку ст. 328 ГПК України.

З метою правильного розгляду даної заяви, для надання суду пояснень щодо правових підстав повернення стягувачем грошових коштів, які боржник сплачує за наказами №903/829/17-1, №903/829/17-2 від 06.06.2018р., ухвалою суду від 05.07.2018р. залучено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України у Волинській області для надання суду пояснень щодо правових підстав повернення стягувачем грошових коштів, які боржник сплачує за наказами №903/829/17-1, №903/829/17-2 від 06.06.2018р.

Представник стягувача просить суд відмовити у задоволенні заяви з підстав викладених у запереченні на заяву за вх.№01-55/6912/18 від 04.07.2018р., мотивуючи тим, що згідно з п. 14 розділу II Порядку проведення розрахунків усі учасники розрахунків, що проводяться відповідно до Порядку, залежно від виду платежу в графі призначення платежу платіжних доручень зазначають додатково постанова Кабінету міністрів України від 04.03.2002 №256 та вид послуг (енергоносіїв), за який проводиться розрахунок.

Крім цього звертає увагу суду на те, що згідно п.5 Розділу ІІІ Порядку проведення розрахунків Казначейство до 25 числа місяця, що настає за звітнім, інформує Мінфін щодо проведення розрахунків у розрізі адміністративно-територіальних одиниць та видів послуг за формою згідно з додатком 10до цього Порядку.

Згідно п. 10 Порядку проведення розрахунків це довідка про проведенні розрахунки, передбачені пунктом 8-1 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, за розрахунок коштів загального фонду державного бюджету, яка включає в себе наступні відомості:

-фактичний обсяг спожитих енергоносіїв, у тому числі природний газ;

-виділено коштів з початку року, у тому числі за природний газ;

-залишок заборгованості відповідно до фактичних обсягів спожитих енергоносіїв;

-проведено розрахунків на рахунок іншим учасникам.

Крім того, газ отриманий боржником за договором від 08.01.2013р. №13-325-Н, ПАТ по газопостачанню та газифікації Волиньгаз остаточно розрахувався 23.12.2015р.

Таким чином на момент перерахування 26 015,89 грн. на рахунок стягувача у боржника відсутнє непогашене зобовязання за енергоносій (природний газ) в рахунок якого можуть бути зараховані кошти, які отримані за рахунок субвенцій з державного бюджету на фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення, а тому останній доводить, що кошти були отримані стягувачем безпідставно в супереч їх цільовому призначенню .

Разом з тим, в судовому засіданні представник боржника підтвердив, що кошти в сумі 26279,20 грн. станом на 17.07.2018р. зараховані стягувачем та не повернуті на рахунок ПАТ по газопостачанню та газифікації Волиньгаз , а відтак на день розгляду заяви наказ №903/829/17-1 від 06.06.2018р. виконано, в підтвердження долучив платіжне доручення за №44 від 02.07.2018р. на суму 26 015,89 грн., лист ГУ ДКСУ у Волинській області №06-18/359-2933 від 03.07.2018р.

В судовому засіданні судом встановлено, що органи казначейства на підставі платіжних доручень субєктів господарювання здійснюють перерахування коштів за напрямками визначених п. 7 Порядку проведення органами казначейства розрахунків, передбачених пунктами 8, 8-1 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконавця державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002р. №256 та взаємодії учасників таких розрахунків затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2018р. №1.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області подав пояснення за вх.№01-55/7384/18 від 17.07.2018р. в яких вказує, що боржником кошти в розмірі 26 279,20 грн. за наказом №903/829/17-1, №903/829/17-2 від 06.06.2018р. перераховані стягувачеві і підстави для їх повернення відсутні.

При цьому обґрунтовує , що абзацом 25 п. 8-1 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Поставною КМУ від 04.03.2002р. №256 визначено, що усі учасники розрахунків, що проводяться згідно із цим пунктом у графі «Призначення платежу» платіжних доручень додатково зазначають «Постанова Кабінету міністрів України від 04.03.2002р. №256 та вказують вид послуги (енергоносія), за який проводиться розрахунок.

Платіжне доручення від 02.07.2018р. №44 на підставі, якого ПАТ «Волиньгаз» перерахувало кошти у сумі 26015,89 грн. на рахунок одержувача НАК «Нафтогаз України» оформлено відповідно до вимог Порядку.

Зокрема, вказує що органи казначейства на підставі платіжних доручень субєктів господарювання здійснюють перерахування коштів за напрямками визначених п. 7 Порядку проведення органами казначейства розрахунків, передбачених пунктами 8, 8-1 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконавця державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002р. №256 та взаємодії учасників таких розрахунків затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2018р. №1.

В підтвердження доводів, ГУДКС у Волинській області додало до матеріалів справи платіжне доручення №44 від 02.07.2018р. про оплату боржником на рахунок стягувача згідно судового наказу №903/829/17-1 від 06.06.2018р. по договору №13-178-6 від 04.01.2013р. коштів в розмірі 26015,89 грн.

Як слідує із доводів та заперечень представників сторін у даній справі, виділення коштів субвенцій з державного бюджету України здійснюється за наказами уповноваженого органу держави, а саме Міністерства Фінансів України.

Оскільки, боржник ПАТ «Волиньгаз» володіючи коштами державного бюджету субвенціями та субсидіями, що компенсовані державою за спожитий населенням газ використовує їх за погодженням Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, а стягувач уже двічі повертає кошти по виконанню рішення суду згідно платіжних доручень за №6004921 від 04.06.2018р., №6005647 від 23.06.2018р., суд дійшов висновку про необхідність отримання доказу від позивача ПАТ «Волиньгаз», а саме розяснення розпорядника вказаних коштів Міністерства фінансів України, щодо правомірності їх використання, а відтак встановлення обставин правових підстав повернення сплачених коштів за наказами стягувачем НАК «Нафтогаз України».

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ГПК України суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, в разі виникнення потреби в збиранні доказів за межами його територіальної юрисдикції може доручити відповідному суду вчинити певні процесуальні дії.

Суд дійшов висновку про необхідність доручити ПАТ по газопостачанню та газифікації Волиньгаз зібрати докази від Міністерства фінансів України, що полягає у розясненні порядку та можливості використання субвенцій в рахунок погашення заборгованості за наказами за №903/829/17-1, 903/829/17-2 від 06.06.2018р.

Судом розцінюється дане розяснення Міністерства фінансів України, як доказ без якого не можливо встановити правомірність повернення грошових коштів (субвенцій) ОСОБА_1 акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на рахунок боржника ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Волиньгаз, а відтак встановлення підстав для визнання наказів такими, що не підлягають виконанню на підставі ст. 328 ГПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому статтею 84 цього Кодексу.

За вищезазначених обставин представники сторін по справі в судовому засіданні підтримали зупинення провадження по заяві на підставі п. 3 ст. 84 ГПК України.

Керуючись ст. 84, 228, 234 ГПК України, Господарський суд -

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження по заяві ПАТ по газопостачанню та газифікації Волиньгаз про визнання судових наказів такими, шо не підлягають виконанню в порядку ст. 328 ГПК України до надходження відповіді на доручення щодо збирання доказів від ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Волиньгаз.

2. Доручити ОСОБА_1 акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації Волиньгаз (43025, м.Луцьк, вул. Івана Франка, 12 ) отримати у Міністерства фінансів України (01008, м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2, скринька для вхідної кореспонденції 040701, м. Київ, вул. Межигірська,11) наступний доказ:

- розяснення щодо порядку можливості використання субвенцій в рахунок погашення заборгованості, боржником - ОСОБА_1 акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації Волиньгаз за наказами за №903/829/17-1, №903/829/17-2 від 06.06.2018р.

3. У випадку неможливості виконання даного доручення, повідомити про обставини, які перешкоджають його виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В. М. Дем`як