УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

м. Київ

10.07.2018Справа № 910/5754/18

Господарський суд міста Києва у складі судді ДЖАРТИ В.В., за участі секретаря судового засідання Рєпкіної Ю.Є., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи

за позовом Приватного підприємства "Готельний Комплекс "Курорт Еліт"

до Фонду державного майна України

про визнання відсутнім та припинення права, скасування державної реєстрації,

за участі Прокуратури Одеської області,

Представники учасників процесу згідно протоколу від 10.07.2018,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Готельний Комплекс "Курорт Еліт" (далі - позивач, Підприємство) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Фонду державного майна України (далі - відповідач, Фонд) про визнання відсутнім та припинення права, скасування державної реєстрації.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 08.06.2017 між Затокінською селищною радою Білгород-Дністровської ради Одеської області та Приватним підприємством "ГК "Курорт Еліт" (далі - ПП "Готельний Комплекс "Курорт Еліт") укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,6914 га, яка розташована в Одеській області, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул. Лазурна, 19, кадастровий номер :02:019:0157. Однак, як вбачається з інформації Державного реєстру речових прав, за Державою і особі Фонду зареєстровано право власності на базу відпочинку "Зорі Тирасполя", загальною площею 1677,9 кв.м, яка складається з різних будівель та споруд, що знаходяться за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул. Лазурна, 19, тобто за адресою місцезнаходження земельної ділянки, належної на праві власності Позивачу. Зважаючи на зазначене, Позивач посилається на не вжиття заходів щодо припинення в Державному реєстрі прав права власності на майно бази відпочинку "Зорі Тирасполя", у зв'язку з чим просить суд:

- визнати відсутнім, у зв'язку із знищенням майна у Держави в особі Фонду державного майна України права власності на базу відпочинку "Зорі Тирасполя" загальною площею 1677,9 кв.м, що знаходиться за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул. Лазурна, 19 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна:208);

- припинити, у зв'язку із знищенням майна право власності, яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Державною в особі Фонду державного майна України на базу відпочинку "Зорі Тирасполя" загальною площею 1677,9 кв.м, що знаходиться за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул. Лазурна, 19 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна:208);

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №20328673 про реєстрацію за Державою в особі Фонду державного майна України права власності на базу відпочинку "Зорі Тирасполя" загальною площею 1677,9 кв.м, що знаходиться за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул. Лазурна, 19 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна:208).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.05.2018 у справі № 910/5754/18 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 14.06.2018.

За наслідками судового засідання 14.06.2018 судом було задоволена заява заступника прокурора Одеської області та дозволений вступ прокурора у справу № 910/5754/18, про що вказано у відповідній ухвалі. Також у підготовчому засіданні була оголошена перерва до 09.07.2018.

19.06.2018 через відділ автоматизованого документообігу Господарського суду міста Києва Фондом до суду було подано клопотання про залишення позову без розгляду.

У подальшому 21.06.2018 Фондом через відділ автоматизованого обігу Господарського суду міста Києва було подано клопотання про зупинення провадження.

Від Підприємства 22.06.2018 до суду через відділ автоматизованого документ то обігу Господарського суду міста Києва надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.06.2018 у зв'язку з викликом судді Джарти В.В для проходження співбесіди за результатами дослідження досьє у межах кваліфікаційного оцінювання суддів, розгляд справи був призначений на 10.07.2018.

09.07.2018 через відділ автоматизованого документообігу Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про огляд речових доказів та клопотання про доручення до матеріалів справи доказів направлення позовної заяви з додатками прокурору.

Прокуратурою Одеської області 09.07.2018 через відділ автоматизованого документообігу Господарського суду міста Києва був поданий відзив на позов.

Також, 10.07.2018 від Фонду до суду через відділ автоматизованого діловодства Господарського суду міста Києва надійшли заперечення на відзив на позовну заяву.

Під час судового засідання 10.07.2018 судом заслухано думку представників учасників справи щодо заявленого Фондом клопотання про залишення позову без розгляду та відмовлено в його задоволенні з огляду на нижченаведене.

Так, клопотання відповідача обґрунтоване тим, що у провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду перебуває справа №8154313/17 за позовом Приватного підприємства «Готельний комплекс «Курорт Еліт» до Державного реєстратора Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області Бадьорної Крістіни Юріївни, Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа Фонд державного майна України, за участю прокуратури Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний №35115434 від 11.05.2017 року, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис за №20328673 про реєстрацію права власності за Державою в особі Фонду державного майна України на базу відпочинку «Зорі Тирасполю», загальною площею 1677,9кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Лазурна, 19, смт. Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської область (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 208).

Таким чином, Фонд стверджує, що в межах вказаної справи розглядається той самий предмет спору, у зв'язку із чим, позов, за яким відкрито провадження в справі №910/5754/18, підлягає залишенню без розгляду на підставі положень частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Разом з тим, як зазначив представник позивача в судовому засіданні, що також вбачається із Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 закрито провадження у справі №815/4313/17, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Вказану ухвалу суду постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 залишено без змін.

Суд вважає за необхідне зауважити, що закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

Суд залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (пункт 3 частина 1 статті 226 ГПК України).

При цьому, залишення позову без розгляду - це форма закінчення розгляду господарським судом справи без прийняття рішення суду в зв'язку з виявленням обставин, які перешкоджають розглядові справи, але можуть бути усунуті в майбутньому. Наявність таких обставин має доводитися заінтересованою стороною, зокрема, шляхом подання належним чином завіреної копії ухвали суду про порушення (відкриття) провадження у справі зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відсутність підстав, з якими законодавець пов'язує можливість залишення позову без розгляду.

Надалі, у судовому засіданні було поставлено на розгляд клопотання про зупинення провадження у справі, подане Фондом 21.06.2018.

Як вбачається із поданого клопотання, відповідач просить суд зупинити провадження у справі №910/5754/18 до набрання законної сили рішенням в справі №916/10/18. Так, у провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа №916/10/18 за позовом Фонду державного майна України до Приватного підприємства "Готельний комплекс "Курорт Еліт" та Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання незаконним рішення та визнання недійсним договору.

Представник позивача у судовому засіданні 10.07.2018 заперечував проти задоволення клопотання Фонду про зупинення провадження з підстав відсутності обставин, які не можуть бути встановлені судом в межах даної господарської справи.

У свою чергу представник Прокуратури Одеської області підтримала клопотання відповідача та просила його задовольнити, зауваживши, що саме вирішення спору в межах справи №916/10/18 прямо пов'язано із встановленням наявності у позивача права звернення із позовом до суду, за яким відкрито провадження в справі №910/5754/18.

Суд, заслухавши думку представників учасників справи, дійшов висновку про наступне.

За приписами пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Так, предметом спору в межах справи №916/10/18 є визнання незаконним рішення Затоківської селищної ради від 02.06.2017 № 357 (далі - Рішення) та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, укладеного 08.06.2017 між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області і Приватним підприємством "Готельний комплекс "Курорт Еліт", який зареєстровано в реєстрі за № 1367 (далі - Договір).

Позовна заява мотивована незаконністю Рішення та Договору, за якими Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області передано у власність Підприємтсва шляхом продажу земельну ділянку із земель, що перебувають у віданні Затоківської селищної ради, загальною площею 0, 6914 га забудованих земель, в тому числі за земельними угіддями, гектарів: відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом, що розташована в Одеській області, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, № 19, кадастровий номер :02:019:0157, оскільки вказана земельна ділянка є державною власністю, так як на цій земельній ділянці розташована база відпочинку "Зорі Тирасполя" за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, № 19, яка є державною власністю, про що рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.05.2017 № 35115434 внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису 20328673, а належність майна бази відпочинку "Зорі Тирасполя" до державної власності визнана рішенням Господарського суду Одеської області від 17.12.2015 у справі № 916/2773/15 (залишеним без змін постановами апеляційного та касаційного суду). Позивач, пославшись на норми Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України вказав на набуття державою права на передану Підприємству за Рішенням та Договором земельну ділянку через розташування на ній об'єкта нерухомого майна, що перебуває у державній власності.

Водночас, звертаючись із даним позовом про визнання відсутнім права власності на базу відпочинку «Зорі Тирасполю» та припинення права власності, яке зареєстроване за Державою в особі Фонду державного майна України, Підприємство посилається на спірний договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, укладеного 08.06.2017 між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та Приватним підприємством "Готельний комплекс "Курорт Еліт", який зареєстровано в реєстрі за № 1367, як на підставу виникнення у позивача права власності на земельну ділянку.

Суд відзначає, що невизнання цивільного права полягає в пасивному запереченні наявності у особи суб'єктивного цивільного права, зокрема, на майно, на право користування майном, яке безпосередньо не спричиняє шкоду суб'єктивному праву, але створює невпевненість у правовому статусі носія суб'єктивного права.

Таким чином, оскільки саме в межах справи Господарського суду Одеської області №916/10/18 буде розглянуто питання наявності у Підприємства об'єктивного цивільного права, тобто безпосередньо договору, як підставу виникнення права власності позивача на спірну земельну ділянку, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи №910/5754/18 до вирішення спору у справі №916/10/18. З огляду на вказане клопотання Фонду про зупинення провадження у справі №910/5754/18 підлягає задоволенню.

При цьому, згідно пункту 4 частини 1 статті 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини 1статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З системного аналізу викладеного вище, суд дійшов обґрунтованого висновку про необхідність зупинення провадження у справі №910/5754/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №916/10/18 за позовом: Фонду державного майна України до Приватного підприємства "Готельний комплекс "Курорт Еліт" та Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області про визнання незаконним рішення та визнання недійсним договору.

Разом з тим, оскільки процесуальний закон не містить положень щодо обов'язку суду негайно після подання відповідного клопотання чи заяви вирішити питання про його задоволення чи відхилення, суд відкладає розгляд поданого позивачем клопотання про огляд речових доказів до встановлення фактичних обставин у справі.

Керуючись статтями 170, 227, 229, 232- 235, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Фонду державного майна України про зупинення провадження у справі №910/5754/18 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №910/5754/18 за позовом Приватного підприємства "Готельний Комплекс "Курорт Еліт" до Фонду державного майна України про визнання відсутнім та припинення права, скасування державної реєстрації, за участі Прокуратури Одеської області, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №916/10/18 за позовом: Фонду державного майна України до Приватного підприємства "Готельний комплекс "Курорт Еліт" та Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області про визнання незаконним рішення та визнання недійсним договору.

3. Ухвала набрала законної сили 10.07.2018 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ В.В.ДЖАРТИ