ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2018 р. Справа № 909/117/18

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого судді - О.Л. Мирутенко

суддів - О.І. Матущак

- ОСОБА_1

секретаря судового засідання: К. Кострик

Розглянувши апеляційну скаргу Державного агентства резерву України

на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 26.04.2018

у справі № 909/117/18

за заявою: Державного агентства резерву України

до: ДП Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів

про: банкрутство

за участю представників:

від прокуратури ОСОБА_2 прокурор відділу

від апелянта ОСОБА_3 представник (довіреність №721/0/4-18 від 14.03.2018)

від боржника не зявився.

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 26.04.2018, суддя Ткаченко І.В., у задоволенні заяви Державного агентства резерву України про відкриття провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів" було відмовлено.

З даною ухвалою не погодилося Державне агентство резерву України і оскаржило її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Зокрема, на думку апелянта, судом порушено норми ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Прокуратура Івано-Франківської області подала відзив на апеляційну скаргу в якому просила ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 26.04.2018 у справі №909/117/18 - без змін, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне агентство резерву України звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Івано-Франківський КХП". В обґрунтування своєї заяви Державне агентство резерву України зазначило про безспірність грошових вимог до боржника на загальну суму 8 229 053 грн. 66 коп.

За результатами автоматизованого відбору, здійсненого Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення господарським судом арбітражного керуючого у справах про банкрутство, визначено кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_4

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 23.02.2018 було призначено заяву Державного агентства резерву України до розгляду в підготовчому засіданні на 20.03.2018 та зобов'язав арбітражного керуючого ОСОБА_4 надати суду заяву про згоду на участь у справі та відсутність обставин, що перешкоджають призначенню розпорядником майна.

05.03.2018 суд отримав заяву арбітражного керуючого ОСОБА_4 про участь у даній справі.

Згодом до канцелярії суду також надійшли заяви арбітражних керуючих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про участь у даній справі.

09.03.2018 до канцелярії суду від заявника надійшли належним чином засвідчені копії постанов ДВС про відкриття виконавчого провадження, арешт майна боржника та про закінчення виконавчого провадження щодо боржника.

20.03.2018 від Прокуратури Івано-Франківської області до суду першої інстанції надійшло повідомлення про вступ прокурора у справу в порядку ч. 3 ст. 53 ГПК України з метою захисту інтересів держави в особі ДП "Івано-Франківський КХП".

10.04.2018 до суду першої інстанції надійшли письмові пояснення від Фонду державного майна України про те, що ДП "Івано-Франківський КХП" не належить до сфери управління Фонду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також зясування наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюється судом у підготовчому засіданні. Неявка у підготовче засідання сторін та представника державного органу з питань банкрутства не перешкоджає проведенню засідання.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", підготовче засідання суду проводиться не пізніше чотирнадцятого дня з дня винесення ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, а за наявності поважних причин (здійснення сплати грошових зобовязань кредиторам тощо) не пізніше тридцятого дня.

Як визначено в ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

В обґрунтування своїх грошових вимог до боржника на загальну суму 8 229 053 грн. 66 коп. ініціюючий кредитор долучив до своєї заяви копії рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16 листопада 2016 р. по справі № 909/636/16 про стягнення з ДП "Івано-Франківський КХП" на користь Державного агентства резерву України 9 241342 грн. 90 коп., з яких 8 457 594 грн. 90 коп. вартість матеріальних цінностей державного резерву, щодо яких встановлено факти незабезпечення збереження, 457 594 грн. 90 коп. штраф, 326 153 грн. 10 коп. - пеня, а також 206 700 грн. судового збору, постанови Львівського апеляційного господарського суду від 21 березня 2017 р. про залишення рішення суду першої інстанції без змін та постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.09.2017 з виконання наказу №218, виданого 07.04.2017 Господарським судом Івано-Франківської області на виконання згаданого рішення. Також ініціюючий кредитор зазначив про часткове виконання рішення суду на суму 228 541 грн. 24 коп.

В ході підготовчого засідання судом першої інстанції було вірно встановлено, що 29 листопада 2017 року Вищий господарський суд України частково скасував судові рішення першої та апеляційної інстанцій, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог до боржника та в цій частині направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції. У звязку з цим 02.02.2018 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, враховуючи наявність постанови про закінчення виконавчого провадження станом на день проведення підготовчого засідання заборгованість боржника перед ініціюючим кредитором не є безспірною у розумінні ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а відтак підстави для відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Івано-Франківський КХП" на даний відсутні.

При цьому за змістом наявного в матеріалах справи статуту ДП "Івано-Франківський КХП", дане підприємство засновано на основі державної власності, входить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України та є підзвітним йому. Цей комбінат побудовано в 1979-1981 роках. У 1979 році було створено елеватор, в 1980 млин, а в 1981 комбікормове виробництво. За часів СРСР комбінат належав до сфери управління Міністерства заготівель, а у 1991-2002 роках комбінат знаходився в системі ДАК Хліб України. З 2002 року підприємство знаходилось в системі Державного агентства з управління державним матеріальним резервом, яке згодом було перейменовано на Державний комітет України з державного матеріального резерву. З 21 жовтня 2013 р., згідно з наказом Мінагрополітики від 21 жовтня 2013 р. № 621 та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2013 р. № 696, комбінат перебуває в сфері Мінагрополітики.

ДП "Івано-Франківський КХП" не підлягає приватизації, що передбачено положеннями Закону України Про перелік обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

А згідно із постановою Кабінету Міністрів України № 83 від 04 березня 2015 р. Про затвердження переліку обєктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, ДП "Івано-Франківський КХП" відноситься до підприємств, що забезпечують розміщення і зберігання матеріальних цінностей державного резерву.

Відповідно до частин 7, 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, зокрема, якщо заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство, вимоги кредитора свідчать про наявність спору про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження, відсутня хоча б одна з підстав, передбачених частиною третьою статті 10 цього Закону.

За таких обставин справи апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у задоволенні заяви Державного агентства резерву України про відкриття провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів" слід відмовити у звязку з відсутністю підстав, передбачених частиною третьою статті 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 26.04.2018 у справі №909/117/18 винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст. 269,270,271,275,276,281,282 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

Апеляційну скаргу Державного агентства резерву України залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 26.04.2018 року у справі №909/117/18 залишити без змін.

Постанова набуває чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена сторонами в касаційному порядку до Верховного Суду.

ОСОБА_7 Мирутенко

Судді: О.І. Матущак

ОСОБА_1

Повний текст постанови виготовлено 17.07.2018р.