ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 липня 2018 року справа № 923/464/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Остапенко Т.А. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши справу

за позовом: Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 90), місцезнаходження: 73032, м. Херсон, вул. Некрасова, 234, ідентифікаційний код: 08680997

до: Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, пр. Ушакова, 47, ідентифікаційний код: 21292403

про скасування рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.04.2018 року № 4- р/к по справі № 2/2-18

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, представник за довіреністю № 28/6.1.-154 від 17.07.2018 року

від відповідача не прибув

в с т а н о в и в:

29.05.2018 року Державне підприємство «Підприємство кримінально-виконавчої служби України (№ 90)», на підставі ст. 59 Закону України «Про захист економічної конкуренції», звернулося із позовом до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення адміністративної колегії № 4-р/к від 12.04.2018 року по справі № 4/2-18.

Після усунення, недоліків, про які зазначалося в ухвалі Господарського суду Херсонської області від 31.05.2018 року, на підставі ухвали від 15.06.2018 року, відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено здійснювати у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.07.2018 року, сторонам наданий час для подання заяв по суті справи.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується відміткою на поштовому повідомленні про отримання ухвали про відкриття провадження 20.06.2018 року. Про причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву у визначені строки не подав. Вказане, з огляду на положення п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України, є підставою для проведення судового засідання за відсутності Відповідача.

17.07.2018 року Позивачем до суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Югспецстой». В обґрунтування клопотання представник сторони зазначив, що оспорюваним рішенням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.04.2018 року № 4- р/к по справі № 4/2-18 притягнуто до відповідальності за вчинення порушення, передбаченого п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, як Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби (№90), так і ТОВ «Югспецстрой».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу ( ч. 3 ст. 50 ГПК України).

Дослідивши клопотання Позивача, суд зазначає, що рішення у цій справі вплине на права та обовязки ТОВ «Югспецстрой», оскільки оскаржуваним рішенням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, цю юридичну особу притягнуто до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій. Крім цього, пояснення даного товариства є необхідними для повного та всебічного зясування обставин у даній справи. Таким чином, суд залучає його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України визначені підстави для відкладення підготовчого судового засідання. Так, за змістом зазначеної статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За вказаних обставин, у звязку із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмет спору ТОВ «Югспецстрой», необхідністю надіслання йому позовної заяви з додатками, та надання часу для підготовки пояснень, суд відкладає підготовче засідання на 30.07.2018 року о 14:00. З метою підготовки справи до розгляду по суті, Третій особі, Позивачу надати матеріали тендерних пропозицій, Відповідачу матеріали справи № 4/2-18, на підставі яких винесено рішення від 12.04.2018 року № 4-р/к. Також, суд вважає за можливе встановити сторонам додатковий час для подання заяв по суті справи.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Югспецстрой» (73000, м. Херсон, вул. 9 Січня, 32, ідентифікаційний код: 23139806) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача.

2. Викликати в судове засідання на 30 липня 2018 року о 14:00, за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх)в якості Позивача Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 90), Відповідача - Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

3. Повідомити Третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Югспецстрой», що судове засідання відбудеться 30 липня 2018 року о 14:00, за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх).

4. Зобовязати Позивача, не пізніше двох днів, надіслати Третій особі Товариству з обмеженою відповідальністю «Югспецстрой» копію позовної заяви з додатками, докази надати суду, не пізніше 29.07.2018 року.

5. Третій особі, не пізніше 29.07.2018 року, з доказами направлення сторонам, надати

- пояснення щодо позовної заяви;

- матеріали тендерних пропозицій

6. Позивачу, не пізніше, 29.07.2018 року, з доказами направлення іншим учасникам справи, надати:

- відповідь на відзив на позовну заяву ( у разі його надходження)

- матеріали тендерної пропозиції

7. Відповідачу, не пізніше 29.07.2018 року, з доказами направлення іншим учасникам справи, надати:

- відзив на позовну заяву та заперечення на відповідь на відзив ( у разі надходження)

- матеріали справи № 4/2-18, на підставі яких винесено рішення від 12.04.2018 року № 4-р/к.

8. Запропонувати сторонам:

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, не пізніше 29.07.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншим учасникам справи;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання не пізніше 29.07.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу інших учасників справи.

9. Суд розяснює, що копії письмових доказів, які подаються до суду, необхідно оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

10. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.А. Остапенко