ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.07.2018 м. ДніпроСправа № 904/2836/18

За позовом Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, м. Синельникове Дніпропетровської області

до відповідачів:

1. Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області, смт Васильківка Дніпропетровської області

2. Фізичної особи-підприємця Сівенок Володимира Миколайовича, смт Покровське Дніпропетровської області

про визнання незаконним рішення та зобов'язання повернути земельні ділянки

Суддя Воронько В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Качур Н.О.,

у присутності представників:

від позивача: прокурор Пономаренко А.Є. посвідчення №023761 від 20.12.2013;

від відповідача-1: не з'явився;

від відповідача-2: не з'явився;

розглянувши матеріали справи,

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 21.06.2018 Синельниківська місцева прокуратура Дніпропетровської області (далі - позивач) звернулася до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області (далі - 1-й відповідач) та Фізичної особи-підприємця Сівенок Володимира Миколайовича (далі - 2-й відповідач), у якій виклала вимоги про:

- визнання незаконним рішення Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області №287-7/VII від 05.09.2017 в частині надання в оренду фізичній особі-підприємцю Сівенок Володимиру Миколайовичу земельних ділянок площею 0,4355 га, кадастровий номер :04:003:0361, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, смт Васильківка, вул. Першотравнева, 201, та площею 0,4032 га, кадастровий номер :04:003:0360, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, смт Васильківка, вул. Першотравнева, 205, із земель комунальної власності Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області.

- зобов'язання фізичної особи-підприємця Сівенок Володимира Миколайовича повернути Васильківській селищній раді Васильківського району Дніпропетровської області земельну ділянку площею 0,4355 га з кадастровим номером :04:003:0361, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, смт Васильківка, вул. Першотравнева, 201, за актом приймання-передачі;

- зобов'язання фізичної особи-підприємця Сівенок Володимира Миколайовича повернути Васильківській селищній раді Васильківського району Дніпропетровської області земельну ділянку площею 0,4032 га з кадастровим номером :04:003:0360, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, смт Васильківка, вул. Першотравнева, 205, за актом приймання-передачі.

Ухвалою від 25.06.2018 суд відкрив провадження у справі, прийнявши позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України) з призначенням підготовчого засідання на 19.07.2018.

У призначене судове засідання обидва відповідачі не з'явилися, але 19.07.2018 1-й відповідач подав до суду заяву про відкладення підготовчого засідання на іншу дату через зайнятість його представника в іншому судовому процесі. Окрім того, подав відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечив, посилаючись на вихід керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області за межі наданих йому повноважень. Рішення про передачу спірних земельних ділянок вважає законним, а позовні вимоги безпідставними.

Натомість, 2-й відповідач взагалі не виконав вимоги суду та не надав до справи жодних документів, які б підтверджували чи спростовували позовні вимоги.

В ході судового засідання судом встановлено, що 2-й відповідач отримав ухвалу суду 12.07.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, але вимоги суду проігнорував. Однак, слід зауважити, що за змістом приписів ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Тож передбачений вказаною статтею Кодексу строк на подання відзиву спливає 27.07.2018. З огляду на що у відповідача є переважне право скористатися 15-денним строком, встановленим чинним законодавством, тобто подати відзив до 27.07.2018.

За таких обставин огляду суд дійшов висновку про те, що позбавлення відповідача можливості скористатися своїм процесуальним правом на подання відзиву порушить принцип верховенства права та рівність фізичних та юридичних осіб перед законом і судом не залежно від будь-яких ознак чи обставин.

Положеннями ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Разом з тим, суд враховує вищевказану заяву 1-го відповідача та норми ст. 202 ГПК України, п. 2 ч. 2 якої визначено, що перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи обставини справи, чинне законодавство та клопотання 1-го відповідача, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання з метою об'єктивного дослідження обставин та надання сторонам можливості скористатися своїми процесуальними правами та обов'язками.

Керуючись ст.ст. 12, 177, 182, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 07.08.2018 о 12 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-308 (1-й корпус, 3-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Викликати у судове засідання повноважних представників сторін, визнавши їх явку обов'язковою.

3. До засідання подати:

- прокурору (позивачу):

відповідь на відзив 1-го відповідача у строк до 06.08.2018 та на відзив 2-го відповідача (у разі його отримання - до дня першого підготовчого засідання), складену відповідно до вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії відповіді на відзив обом відповідачам;

оригінали документів, які додані до позовної заяви у копіях - для огляду в судовому засіданні;

- 1-му та 2-му відповідачам:

(тільки 2-му відповідачу) у строк до 27.07.2018 включно відзив на позовну заяву, складений відповідно до вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне підтвердження викладених у відзиві доводів; докази направлення копії відзиву прокурору (позивачу);

заперечення на відповідь на відзив (у разі її отримання - до дня підготовчого засідання), складене відповідно до вимог ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії заперечення позивачу;

(2-му відповідачу) належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують статус фізичної особи-підприємця (оригінал довідки державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру, оригінал свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності - для огляду в судовому засіданні, засвідчені копії - до матеріалів справи);

- сторонам:

належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог, передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання);

інші докази (за наявності);

у разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.

Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

Роз'яснити сторонам, що згідно з ч. 3 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 19.07.2018.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В.Д. Воронько