ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"24" липня 2018 р. Справа № 922/2697/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В. , суддя Істоміна О.А.,

за участі секретаря судового засідання Кохан Ю.В.,

за участі:

прокурора Ногіна О.М., службове посвідчення № 032167 від 11.02.2015;

1-го відповідача (Харківської міської ради) не з'явився;

2-го відповідача (ОК ЖБК Тихий квартал) не з'явився;

3-го відповідача (Реєстраційної служби Харківського МУЮ) не з'явився;

3-ї особи (Державної інспекції сільського господарства в Харківській області) - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області (вх. № 1184Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від 18 травня 2018 року по справі № 922/2697/15

за позовом Заступника прокурора Харківської області, м. Харків;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 інспекція сільського господарства в Харківській області, м. Харків;

до: 1) Харківської міської ради, м. Харків;

2) Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал, м. Харків;

3) Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, м. Харків;

про зобовязання вчинити певні дії та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2015 року заступник прокурора Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради, ОК "ЖБК "Тихий квартал", Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати п. 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 № 1601/14;

- визнати незаконним та скасувати п. 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 № 1738/14;

- визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку, площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060 від 12.02.2015 № 19276830;

- зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Харківської області внести запис в ОСОБА_1 реєстр речових прав на нерухоме майно про скасування запису про право власності № 8698994 від 28.01.2015;

- зобов'язати ОК "ЖБК "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060, про що скласти акт прийому-передачі.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 у справі № 922/2697/15 позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано рішення п. 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 № 1601/14. Визнано недійсним та скасовано п.13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 № 1738/14. Зобов'язано ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду - прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060 у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі. Припинено провадження в частині вимог, звернутих до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.

2-й відповідач - ОК "ЖБК "Тихий квартал" 06.04.2017 звернувся до Господарського суду Харківської області з заявою про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 у справі № 922/2697/15 за нововиявленими обставинами, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 в частині позовних вимог Заступника прокурора до ОК "ЖБК "Тихий квартал" та Харківської міської ради (т. 3 а.с. 42-51).

Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.04.2017 у справі № 922/2697/15 задоволено заяву 2-го відповідача - ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 у справі № 922/2697/15 за нововиявленими обставинами. Скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 у справі № 922/2697/15 в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування рішення п. 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 № 1601/14; визнання недійсним та скасування п. 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 №1738/14; зобов'язання обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" (61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 55; ) передати, а Харківську міську раду (61003, м. Харків, пл. Конституції, 7, ) прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060 у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі. В цій частині позовних вимог прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині рішення залишено без змін.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2017 залишено без змін, а апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області залишено без задоволення.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.02.2018 скасовано постанову Харківського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 та рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2017 у справі № 922/2697/15, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області (т. 4 а.с. 84-92).

За результатами нового розгляду Господарський суд Харківської області (суддя Шарко Л.В.) ухвалив рішення від 18.05.2018 у справі № 922/2697/15, яким задоволено заяву 2-го відповідача - ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 за нововиявленими обставинами по справі № 922/2697/15. Скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 по справі № 922/2697/15 в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування рішення п. 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 № 1601/14; визнання недійсним та скасування п. 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 № 1738/14; зобов'язання ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060 у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі. В цій частині позовних вимог прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині рішення залишено без змін (т. 5 а.с. 75-85).

Повний текст зазначеного рішення складено 23.05.2018 та його копію прокуратурою Харківської області отримано 29.05.2018, що підтверджується відповідним штампом суду на клопотанні про видачу на руки копії судового рішення (т. 5 а.с. 86).

Заступник прокурора Харківської області 11.06.2018, тобто в межах встановленого законом строку на апеляційне оскарження рішення суду, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Харківської області від 18.05.2018 у справі № 922/2697/15 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви 2-го відповідача - ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 по справі № 922/2697/15 за нововиявленими обставинами та залишити в силі зазначене рішення.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі № 922/2697/15 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора та встановлено Харківській міській раді, ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал, Реєстраційній службі Харківського міського управління юстиції та ОСОБА_1 інспекції сільського господарства в Харківській області строк до 04.07.2018 для надання відзивів на апеляційну скаргу та доказів надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи.

На виконання зазначеної ухвали 2-й відповідач - ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал 04.07.2018 за вх. № 5079 надав відзив на апеляційну скаргу, в якому не погоджується з доводами заступника прокурора Харківської області, викладеними в апеляційній скарзі, просить скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Харківська міська рада, Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції та ОСОБА_1 інспекція сільського господарства в Харківській області своїм правом на подання відзивів на апеляційну скаргу не скористались, відзиви на апеляційну скаргу в установлений судом апеляційної інстанції строк не надали.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2018 у справі № 922/2697/15 призначено апеляційну скаргу прокурора до розгляду в судовому засіданні на 24.07.2018 о 09:30 год. та викликано в судове засідання прокурора та представників учасників справи.

24.07.2018 у зв'язку з відпусткою судді Хачатрян В.С. у справі № 922/2697/15 проведено повторний автоматичний розподіл та для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміної О.А. Тому, у відповідності до ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, розгляд апеляційної скарги починається спочатку.

1-й відповідач (Харківська міська рада) в судове засідання 24.07.2018 свого представника не направив, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням № 207.

Представник 2-го відповідача (ОК Житлово-будівельний кооператив Тихий квартал) в судове засідання 24.07.2018 не прибув, подав до суду клопотання від 23.07.2018 за вх. № 5660 про відкладення розгляду апеляційної скарги на іншу дату у звязку з неможливістю забезпечити явку представника 2-го відповідача в судове засідання 24.07.2018.

Представник 3-го відповідача (Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції) в судове засідання 24.07.2018 не прибув. Копія ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2018 у справі № 922/2697/15 про призначення розгляду справи на 24.07.2018 о 09:30, яку було надіслано на адресу 3-го відповідача, повернулась до суду з довідкою працівника відділення поштового звязку про причину повернення: «у звязку з ліквідацією міського управління юстиції та його структурних підрозділів на підставі Наказу Міністерства юстиції України від 01.03.2016 № 572/5" (а.с. 203).

Представник 3-ї особи (Державної інспекції сільського господарства в Харківській області) в судове засідання 24.07.2018 не зявився, докази отримання 3-ю особою ухвали від 05.07.2018 у справі у справі № 922/2697/15 про призначення розгляду справи на 24.07.2018 о 09:30 в матеріалах справи відсутні.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 202, ч. 11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі неявки в судове засідання учасника справи стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 13 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд апеляційної інстанції визнав обовязковою участь в судовому засіданні учасників справи, а вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти розгляд справи.

Зважаючи на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду апеляційної скарги на іншу дату.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 120, 121, п. 1 ч. 2 ст. 202, ст. 234, чч. 11, 13 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Відкласти розгляд апеляційної скарги на 04.09.18 об 11:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судових засідань № 118.

Викликати в судове засідання представників учасників справи з належним чином оформленими повноваженнями.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Істоміна О.А.