УХВАЛА

16.07.2018Справа № 910/4756/18
За позовом Публічного акціонерного товариства "Норд" (84322, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Шкільна, 117)

до: 1) Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2),

2) Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6),

3) Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, просп. Миру, 68),

4) Донецької міської ради (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Транспортна, 2)

про відшкодування шкоди у розмірі 13 001 376,40 грн.

Суддя Трофименко Т.Ю.

Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Норд" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області і Донецької міської ради про відшкодування шкоди у розмірі 13 001 376,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.06.2015 у справі № 908/2568/15-г про стягнення з Донецької міської ради на користь позивача боргу у розмірі 12 778 296,40 грн., яке на даний час не виконано.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2018 судом залишено позовну заяву без руху; зобов'язано позивача усунути недоліки та подати суду заяву із викладеним змістом позовних вимог до кожного з відповідачів до 10.05.2018.

10.05.2018 позивач через відділ діловодства суду подав заяву про усунення недоліків із викладеним змістом позовних вимог до кожного з відповідачів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.05.2018 відкрито провадження у справі № 910/4756/18, призначено підготовче судове засідання на 06.06.2018.

04.06.2018 відповідач-1 через відділ діловодства суду подав відзив на позовну заяву.

В підготовче засідання 06.06.2018 з'явились представники позивача та відповідача-1, представники відповідачів-2, 3, 4 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.06.2018 відкладено підготовче засідання на 27.06.2018.

26.06.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1.

27.06.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні.

В підготовче засідання 27.06.2018 з'явились представники позивача та відповідача-1, представники відповідачів-2, 3, 4 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.

27.06.2018 судом оголошено перерву в підготовчому засіданні до 16.07.2018.

10.07.2018 через відділ діловодства суду від відповідача-2 надійшов відзив проти позову.

16.07.2018 через відділ діловодства суду позивачем подано клопотання про подання доказів та клопотання про залучення співвідповідача.

В підготовче засідання 16.07.2018 з'явились представники позивача, відповідача-1 та відповідача-2, представники відповідачів-3, 4 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Щодо клопотання позивача про подання доказів, Суд звертає увагу, що позивачем не подано доказів надсилання такого клопотання на адресу відповідачів, а відповідно до ч. 9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України Суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача Донецької обласної державної адміністрації (Донецької обласної військово-цивільної адміністрації), мотивоване тим, що остання є наразі власником коштів, що виділялися фактично на погашення заборгованості перед позивачем, тому позовні вимоги стосуються безпосередньо указаної особи.

За приписами ч. 1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

З матеріалів справи вбачається, що предметом даного спору є відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями/бездіяльністю органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки предметом спору є спільні однорідні обов'язки відповідачів, які виникли з однієї підстави, Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі Донецьку обласну державну адміністрацію (Донецьку обласну військово-цивільну адміністрацію) співвідповідачем.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ч. 4 ст. 48 ГПК України).

За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на залучення до участі у даній справі співвідповідача, Суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки Господарський процесуальний кодекс України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті, Суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження, у зв'язку з чим заявлене в судовому засіданні позивачем клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись ст.ст. 48, 120, 177, 182, 183, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №910/4756/18 на 30 днів.

2. Залучити до участі в справі № 910/4756/18 в якості співвідповідача Донецьку обласну державну адміністрацію (Донецьку обласну військово-цивільну адміністрацію) (84306, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Олекси Тихого, будинок 6, ідентифікаційний код 00022473).

3. Відкласти підготовче засідання у справі на 01.08.18 о 10:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8.

4. Зобов'язати позивача направити копію позову з додатками Донецькій обласній державній адміністрації (Донецькій обласній військово-цивільній адміністрації) у строк до 23.07.2018, докази чого надати суду.

5. Встановити Донецькій обласній державній адміністрації (Донецькій обласній військово-цивільній адміністрації) - у строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернути увагу відповідача-5, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство; а також надати докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача.

6. Повідомити учасників справи, що згідно з ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Ухвала набирає чинності 16.07.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Трофименко