ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2018м. ДніпроСправа № 904/1994/18
За позовом: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго»,м. Дніпро

До: Комунального виробничного житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району, м. Дніпро

Про: стягнення 5 792, 47 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ : не викликалися

СУТЬ СПОРУ :

ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» (позивач) звернувся з позовом до КВЖРЕП Індустріального району (відповідач) про стягнення 5 792, 47 грн. збитків ( вартості недорахованої активної електроенергії за період з 16.08.16р. по 16.02.17р.), які нараховані внаслідок самовільного підключенні струмоприймачів до електричної мережі, яка не являється власністю електропостачальної організації повз прибору обліку без порушення схеми. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на порушення відповідачем п. 6.40 «Правил користування електричною енергією», про що було складено акт про порушення №103129 від 16.02.17р.; за результатами розгляду виявленого порушення було складено протокол №2-40 від 28.02.17р. та здійснено розрахунок недорахованої активної електричної енергії відповідно до п.2.9 та формули №2.7 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» (затвердженою постановою НКРЕЕ від 04.05.06р. №562) в загальному розмірі 5 792, 47 грн.

Ухвалою від 14.05.18р. відкрите провадження у справі №904/1994/18 за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ГПК України , без призначення судового засідання та виклику сторін - за наявними у ній матеріалами.

КВЖРЕП Індустріального району (відповідач) у відзиві на позов (а.с.71-79) проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи, що доданий до позовної заяви акт про порушення №103129 від 16.02.17р. складений позивачем в односторонньому порядку , що є порушенням п.6.41 ПКЕЕ та п.4.1. Методики визначення вартості електричної енергії , затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562; зазначений акт складений без виклику та без присутності представника відповідача ; акт є підробним, оскільки містить неправдиві відомості про присутність головного інженера ОСОБА_1; позивачем не зазначено жодного підтвердження вчинення неправомірних винних дій з боку відповідача щодо порушення ПКЕЕ ; позовна заява не містить обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються.

Позивач своїм правом на подання до суду відповіді на відзив позивач не скористався, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленнями про вручення позивачу 16.05.18р. ухвали суду від 14.05.2018р. про відкриття провадження у справі (а.с.66).

Суд наголошує на тому, що ухвала суду була надіслана учасникам процесу завчасно на їх юридичні адреси, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідного судового процесуального документу. За таких обставин у суду маються достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення сторін про відкриття провадження у справі та про необхідність подання витребуваних судом документів.

При цьому, стаття 43 ГПК України зобов'язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Пункт 4 частини 3 статті 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Нормами статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов'язків щодо доказів. Тож, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів і заперечень. Частиною першою статті 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Тому суд розглядає справу без призначення судового засідання та виклику сторін за наявними у ній матеріалами і документами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

встановив:

ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» (позивач) у відповідності до Закону України «Про електроенергетику» та «Правил користування електричною енергією» ( затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96 року №28 ) здійснює постачання електроенергії її споживачам.

22.11.02р. між ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» ( правонаступник - ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», енергопостачальник) та КВЖРЕП Індустріального району м. Дніпропетровська ( споживач ) укладено договір про постачання електричної енергії ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» для споживачів Дніпропетровської області №2546 ; відповідно до умов якого постачальник (позивач ) зобов'язався продавати електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач зобов'язався оплачувати постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору.

В п.4.8. сторони погодили, що у разі порушення споживачем Правил користування електричної енергією в частині її обліку або стану утримання приладів обліку енергопостачальник розраховує вартість не облікованої електроенергії, обсяг якої визначено у пункті 3.7. договору , у тому числі розрахованої за прихованою потужністю, з пропорційним розподілом по місяцях , за тарифами, що діяли у періоді, за який здійснюється перерахунок спожитої електроенергії , з урахуванням вимогам пункту 4.7. цього договору. (а.с.41-45).

16.02.17р. при проведенні позивачем перевірки дотримання відповідачем «Правил користування електричною енергією» було встановлено факт самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі, яка не являється власністю електропостачальної організації, повз прибору обліку без порушення схеми обліку (самовільне підключення виконано: 1 під'їзд - з 1 по 5 поверх з квартирної магістралі проводом АПВ 2*2,5 мм2.; 1 під'їзд - домофон, лампи на вході з квартирної магістралі проводом АПВ2*2,5 мм2; 4 під'їзд- освітлення на вулиці, на вході та з 1 по 5 поверх з квартирної магістралі проводом АПВ 2*2,5 мм2 - з метою без облікового споживання електричної енергії; порушення при контрольному огляді виявити неможливо; при ввімкненому навантаженні прибор не враховує електричну енергію. За результати перевірки було складено відповідний акт про порушення № 103129 від 16.02.17р. (а.с.16-17) та Додаток до акта №103129 від 16.02.17р. Зі змісту вищезазначеного акту вбачається, що від був складений 3 працівниками 2 РЕС ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» у присутності головного інженера КВЖРЕП Індустріального району ОСОБА_1, який від підпису відмовився.

Обставини самовільного підключення відповідачем до електричної мережі позивача (виявлені актом порушення №103129 від 16.02.17р. ) були розглянуті комісією позивача (відповідач на засідання комісії не з'явився), за результати якого було складено протокол №2-40 від 28.02.17р. та здійснено розрахунок не облікованої електроенергії, відповідно до п.2.9 та по формулі 2.7 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» (затвердженою постановою НКРЕЕ від 04.05.06р. №562), на суму не облікованої електроенергії - в розмірі 5 792, 47 грн. за період з 16.08.16р. по 16.02.17р. (а.с.34, 35).

Як вбачається з матеріалів справи, супровідним листом №117/6072 від 02.03.17р. позивачем було направлено відповідачу рахунок №2546/28-1/2/№103129 на суму 5 792, 47 грн. (а.с.36, 38, 39-40). Однак на час прийняття рішення у справі відповідач доказів про добровільну оплату вказаних збитків суду не надав.

Згідно з пунктом 1.1. «Правил користування електричною енергією» ( затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 (надалі - Правила користування електричною енергією) ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення). Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. В підпункті 1 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією встановлено, що споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Згідно з пунктом 5.1. Правил користування електричною енергією договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін; споживання електричної енергії без договору не допускається.

Частиною 2 статті 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п.6.40. Правил користування електричною енергією у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

Згідно з пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 Правил користування електричною енергією На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії. У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі. На період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем цих Правил обмеження та відключення електропостачання такого споживача, пов'язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється. У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.

Відповідно до ч.1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. В силу положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом відшкодування збитків.

Відповідно до ч.3-4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи вищезазначені фактичні обставини, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі - оскільки відповідач здійснював самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, чим спричинив позивачу збитки. Одночасно заперечення відповідача суд вважає необґрунтованими (оскільки акт про порушення №103129 від 16.02.17р. був складений позивачем з дотриманням пунктів 6.41. та 6.40 ПКЕЕ; відповідач не скористався наданим йому правом на подачу пояснень і зауваження щодо змісту акта №103129 від 16.02.17р. , не виклав мотиви своєї відмови від його підписання (доказів іншого відповідачем суду не надано); відповідач був обізнаний про засідання комісії по розгляду акту про порушення №103129 від 16.02.17р., що підтверджується відповідним листом відповідача №120 від 24.02.2017р. до позивача про перенесення дати засідання комісії з 02.03.2017р. на 28.02.17р.; також з листа відповідача до позивача №119 від 24.02.17р. вбачається, що він не заперечував проти виконання нарахування по акту №103129 від 16.02.17р. по фактичному заміру навантаження, тобто фактично не заперечував проти обставин зазначених у цьому акті. Також слід зазначити, що до протоколу засідання комісії №2-40 від 28.02.17р. позивачем доданий обґрунтований розрахунок нарахування позивачем відповідачу збитків, а.с.35 ).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 178, 233, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, господарський суд , -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з відповідача - Комунального виробничного житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району ( 49051, м. Дніпро, вул. Косіора, 11; ) на користь позивача - Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ): 5 792, 47 грн. - збитків та 1 762, 00 грн. - витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 16.07.2018р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції .

Суддя Васильєв О.Ю.