ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2018 р. Справа № 911/26/18

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Лилака Т.Д. за участю секретаря судового засідання Москалика О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом колективного сільськогосподарського підприємства "Андріївське"

(адреса: 08013, Київська обл., Макарівський район, с. Андріївка, вул. Садова, буд. 114, код 03754892)

до 1) товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Макарівська"

(адреса: 08013, Київська обл., Макарівський район, с. Андріївка, вулиця О.М. Меля, буд. 138, код 37051291)

2) Макарівська районна державна адміністрація (адреса: 08000, Київська обл., Макарівський р-н, смт Макарів, вул. Димитрія Ростовського, буд. 30).

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Приватний нотаріус Макарівського районного нотаріального округу Дурицький Андрій Петрович АДРЕСА_1

про скасування розпорядження та визнання недійсним договору оренди землі

за участю представників:

позивач: Сімороз І.Г.; Кобилянський В.А.;

відповідача 1: Вітошко В.А.;

відповідача 2: не з'явились;

третьої особи: не з'явились.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Колективне сільськогосподарське підприємство "Андріївське" звернулось до господарського суду Київської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Макарівська" про: 1. визнання недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0001 для ведення підсобного сільського господарства площею 27,4597 га, укладеної з ТОВ «Агрофірма Макарівська»; 2. визнання недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0002 для ведення підсобного сільського господарства площею 41,4329 га, укладеної з ТОВ «Агрофірма Макарівська».

В обґрунтування позову позивач зазначає, що земельні ділянки, що є предметом даного спору накладаються на земельні ділянки колективної власності, які належать позивачу на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії КП 000002 від 15 листопада 1995 року.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.01.2018 позовну заяву КСП «Андріївське» залишено без руху.

24.01.2018 через канцелярію суду представник позивача подав заяву про усунення недоліків.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.01.2018 порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 22.02.2018.

22.02.2018 через канцелярію суду представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечував в повному обсязі, посилаючись на те, що в Державному акті на право колективної власності на землю серії КВ №000002 від 15.11.1995, на які посилається позивач, було допущено помилку в назві юридичної особи, а саме: зазначено колективне сільськогосподарське підприємство «Андріївське» замість колективне сільськогосподарське підприємство «Андріївський». Відповідач зазначає, що Державний акт серії КВ №000002 від 15.11.1995 на землю площею 2129,70 га не міг бути виданий позивачу - КСП «Андріївське», оскільки позивач був створено та зареєстровано тільки у 1997 році, згідно статуту підприємства. Таким чином, на думку відповідача, позивач не може бути титульним власником земельної ділянки. Зазначає, що зі статуту позивача не вбачається, що останній є правонаступником прав та обов'язків КСП «Андріївський». Крім того, відповідач зазначив, що на момент створення позивача як юридичної особи вже відбулось розпаювання сільськогосподарських угідь, переданих у колективну власність КСП «Андріївський».

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.02.2018 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Макарівську районну державну адміністрацію та приватного нотаріуса Макаріського районного нотаріального округу Дурицького Андрія Петровича. Розгляд справи відкладено на 22.03.2018.

05.03.2018 через канцелярію суду представник позивача подав відповідь на відзив, в якому зазначив, що позивач як юридична особа був створений ще 19.06.1950 як артіль ім. Молотова, яка потім змінювала назву на колгосп ім. Молотова, колгосп ім. Леніна, колгосп «Андріївський» та була реорганізована в КСП «Андріївське». Також позивач твердить, що при оформлені деяких документів була допущена описка в назві - замість «Андріївське» було записано «Андріївський». Також позивач зазначив, що земельні ділянки, які є предметом даного спору, не паювались (зокрема не включені в науково-технічну документацію по паюванню сільськогосподарських угідь).

16.03.2018 через канцелярію суду приватний нотаріус Дурицький А.П. надав копію договору оренди земельних ділянок від 23.07.2014, укладений між Макарівською РДА та ТОВ «Агрофірма «Макарівська».

21.03.2018 через канцелярію суду Макарівська РДА надала копію договору оренди земельних ділянок від 23.07.2014, укладений між Макарівською РДА та ТОВ «Агрофірма «Макарівська».

22.03.2018 через канцелярію суду представник позивача подав клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Макарівську районну Державну адміністрацію. Клопотання мотивоване тим, що Макарівська районна Державна адміністрація є орендарем спірних земельних ділянок.

Позивачем було заявлено клопотання про витребування доказів, позивач просить витребувати у Макарівської районної Державної адміністрації належним чином засвідчену копію розпорядження Макарівської РДА від 08.07.2011 №1214 та копію розпорядження Макарівської РДА від 10.07.2014 №380. Також, позивач просить витребувати у ТОВ "Агрофірма" правовстановлюючі документи на цілісний майновий комплекс, розташований на земельних ділянках, наданий йому в оренду згідно з договором оренди від 23.07.2014.

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.02.2018 залучено до участі у справі співвідповідачем - Макарівську районну державну адміністрацію. Зобов'язано Макарівську районну державну адміністрацію надати до суду: - належним чином засвідчену копію розпорядження Макарівської РДА від 08.07.2011 №1214; - належним чином засвідчену копію розпорядження Макарівської РДА від 10.07.2014 №380. Розгляд справи відкладено на 12.04.2018.

10.04.2018 через канцелярію суду представник позивача подав заяву про зміну предмету позову, в якому позивач, з огляду на подані сторонами документи, просить суд: 1. Скасувати розпорядження Макарівської РДА від 08.07.2011 №1214; 2. визнання недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0001 для ведення підсобного сільського господарства площею 27,4597 га, укладеної з ТОВ «Агрофірма Макарівська»; 3. визнання недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0002 для ведення підсобного сільського господарства площею 41,4329 га, укладеної з ТОВ «Агрофірма Макарівська».

11.04.2018 через канцелярію суду представником відповідача 2 було подано клопотання про приєднання до матеріалів справи копію розпорядження голови Макарівської райдержадміністрації від 08.07.2011 №1214; копію розпорядження голови Макарівської райдержадміністрації від 10.07.2018 №380. Також відповідач 2 просить суд слухати справу за його відсутності.

Ухвалами господарського суду Київської області від 12.04.2018 та 26.04.2018 оголошено перерви у підготовчих засіданнях до 26.04.2018 та 17.05.2018 відповідно.

26.04.2018 через канцелярію суду представник позивача подав заяву про зміну предмету позову, в якому позивач, з огляду на подані сторонами документи, просить суд:

1. скасувати розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 08.07.2011 №1214;

2. визнати недійсним договір оренди земельних ділянок від 23 липня 2014 року, посвідчений приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дурицьким А.П., зареєстрований в реєстрі за №2168, в частині:

2.1. Пункту 2.1. в частині:

2.1.1. кількості земельних ділянок - 3 (три), а не 5 (п'ять);

2.1.2 загальної площі земельних ділянок - 70,2165 га, а не 115,6188 га;

2.2. абзаці 1; 3; та 5 пункту 2.3.

02.05.2018 через канцелярію суду представник позивача подав заяву по суті справи з урахуваннями змінених позовних вимог. Позивач зазначає, що розпорядження від 08.07.2011 №1214 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ «Агрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільськогосподарського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради» прийнято Макарівською РДА не відповідає вимогам законодавства та порушує права позивача. Позивач твердить, що спірні земельні ділянки, надані ТОВ «Агрофірма «Макарівська» в оренду за спірним розпорядженням, перебуває у користуванні позивача на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія КВ №000002 від 15.11.1995. Крім того, позивач зазначив, що надання в користування земельної ділянки відповідно до частини 5 ст. 116 ЗК України могло бути здійснене лише після її вилучення (викупу) у попереднього землекористувача, а позивач, як титульний власник земельної ділянки, не надавав згоди щодо вилучення у нього земельних ділянок, спірне розпорядження прийняте з порушенням встановленого законом порядку вилучення земельних ділянок та відповідно з порушенням права користування позивача. Також позивач твердить, що межі земельної ділянки площею 115,6188 га не були встановлені в натурі, крім того її надання відбулося зі зміною цільового призначення. Надання цієї ділянки в користування було можливе лише на підставі проекту землеустрою, який не розроблявся, не погоджувався та не затверджувався. Оскільки спірне розпорядження є незаконним, то і договір оренди земельної ділянки від 23.07.2014, укладений між ТОВ "Агрофірма "Макарівська" та Макарівською РДА, на підставі такого розпорядження, в частині трьох вищезазначених земельних ділянок підлягає визнанню недійсним.

17.05.2018 через канцелярію суду представник позивача подав клопотання про долучення матеріалів до справи, а саме: копію науково-технічної документації по виготовленню державних актів на право колективної власності та постійного користування землею Колективного сільськогосподарського підприємства "Андріївський" на території Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області.

Ухвалою господарського суду Київської області від 31.05.2018 закрито підготовче провадження у справі № 911/26/18 та призначено справу до розгляду по суті на 21.06.2018.

У судовому засіданні 21.06.2018 було оголошено перерву у справі на 02.07.2018.

У судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позову повністю з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача 1, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації від 08.07.2011 №1214 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ «Агрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільськогосподарського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради» було, зокрема, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо передачі земельних ділянок в тимчасове користування на умовах оренди (терміном на 49 років) ТОВ «Агрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області; передано в оренду терміном на 49 років ТОВ «Агрофірма Макарівська» земельні ділянки загальною площею 115,6188 га в адміністративних межах Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області; ТОВ «Агрофірма Макарівська» укласти договір оренди земельної ділянки та зареєструвати його відповідно до постанови КМУ від 25.12.1998 №2073 «Про порядок державної реєстрації договорів оренди землі».

Прийняття розпорядження обґрунтоване Законом України «Про місцеві державні адміністрації», «Про оренду землі», статтями 17, 93, 118, 124, 125, 126 та розділом Х Перехідних положень Земельного кодексу України.

Розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області від 10.07.2014 №380 «Про внесення змін до розпорядження голови Макарівської райдержадміністрації від 08.07.2011 №1214 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ «Агрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради» було внесено зміни до п. 4 розпорядження голови Макарівської райдержадміністрації від 08.07.2011 №1214 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ «Агрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільського господарства (обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради» та викладено його в такій редакції: « 4. ТОВ «Агрофірма «Макарівська» укласти договір оренди земельних ділянок та зареєструвати його відповідно до вимог чинного законодавства».

23.07.2014, на підставі Розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 08.07.2011 №1214 (зі змінами, внесеними Розпорядженням Макарівської РДА від 10 липня 2014, 380), між Макарівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ «Агрофірма «Макарівська» (орендар) був укладений договір оренди земельних ділянок, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар одержує в строкове платне користування земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва), що знаходяться в межах Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області (п. 1.1. договору оренди).

Відповідно до п. 2.1. договору оренди, в оренду передається 5 земельних ділянок загальною площею 115,618860 га. Опис меж земельних ділянок зазначений у кадастрових планах, що є невід'ємною частиною даного договору. Склад угідь земельних ділянок: під господарськими будівлями і дворами - 7,0873 га, під господарськими шляхами і прогонами - 0,2469 га, сіножаті - 68,415 га, пасовища - 39,8696 га. Ділянки, які надаються в оренду, перебувають у державній власності, знаходяться за межами населеного пункту.

Відповідно до п. 2.3. договору оренди кадастровий номер земельної ділянки площею 1,3239 га - :03:006:0134; кадастровий номер земельної ділянки площею 14,1576 га - :05:003:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 27,4597 га - :04:016:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 31,2451 га - :04:013:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 41,4329 га - :05:003:0002.

Цей договір набуває чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення, державної реєстрації та перенесення меж в натурі на місцевості (п. 10.1. договору).

Позивач зазначає, що земельні ділянки, що є предметом даного спору накладаються на земельні ділянки колективної власності, які належать позивачу на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії КП 000002 від 15 листопада 1995 року.

Позивач просить суд скасувати зазначене розпорядження та визнати недійсним договір оренди земельних ділянок від 23 липня 2014 року, в частині трьох земельних ділянок.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Київським апеляційним господарським судом (постанова від 29.03.2016 №911/46/15) було встановлено, що сільськогосподарська артіль ім. Молотова 06.07.1957 була перейменована в Колгосп ім. Леніна, 08.02.1992 перейменовано на Колгосп „Андріївський", який 16.04.1997 був реорганізований в Колективне сільськогосподарське підприємство „Андріївське", позивач є безспірним правонаступником з усіма правами та обов'язками Сільськогосподарської артілі ім. Молотова.

У вказаній постанові (від 29.03.2016 №911/46/15) також було встановлено, що станом на 1992 рік у користуванні колгоспу «Андріївський» залишилося 2535,4 га землі. КСП «Андріївське» переоформило надані раніше колгоспу ім. Молотова землі та отримало на них 15.11.1995 державний акт на право колективної власності на землю серії КВ №000002, згідно якого Колективному сільськогосподарському підприємству «Андріївське» було передано землі у колективну власність 2129,7 гектарів землі в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для сільськогосподарського виробництва.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою державної реєстрації юридичної особи КСП «Андріївське» (03754892) є дата - 28.01.1992, що спростовує доводи відповідача про те що, останній не міг отримати Державний акт на право колективної власності на землю серія КВ000002 від 15.11.1995.

Таким чином у позивача у встановленому порядку виникло право постійного користування землею площею 2129,7 гектарів у с. Андріївка на підставі вищезазначеного акту та позивач як титульний власник земельної ділянки звернувся до господарського суду із розглядваним позовом.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 149 Земельного кодексу України Земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Відповідно до частини 5 ст. 116 Земельного кодексу України Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Повноваження Макарівської РДА щодо розпорядження землями були визначенні частиною 3 статті 122 Земельного кодексу України, відповідно до якої Районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) сільськогосподарського використання; б) ведення водного господарства, крім випадків, передбачених частиною сьомою цієї статті; в) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини шостої цієї статті, крім випадків, визначених частиною сьомою цієї статті.

Проте, судом встановлено, КСП «Андріївське», як власник землі 2129,7 гектарів не надавав погодження щодо вилучення у нього зазначеної земельної ділянки, а право власності позивача на зазначені земельні ділянки не припинялось.

Відповідно до п. 10 ст. 149 Земельного кодексу України у разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Крім того, при прийнятті Макарівською РДА оскаржуваного рішення були відсутні підстави припинення права користування позивачем земельною ділянкою, які встановлені в ст.141 Земельного кодексу України, а саме: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Таким чином Макарівською РДА не надано суду належних доказів, які б свідчили про правомірність застосування норм законодавства при прийнятті оскаржуваного рішення щодо вилучення земельної ділянки у позивача.

Згідно до ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Як встановлено судом, межі земельної ділянки площею 115,6188 га не були встановлені в натурі, крім того її надання відбулося зі зміною цільового призначення з ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01) на ведення підсобного сільського господарства (код КВЦПЗ 01.04).

Отже, надання цієї земельної ділянки в користування було можливе лише на підставі проекту землеустрою, який не розроблявся, не погоджувався та не затверджувався.

У якості доказу накладання земельних ділянок, наданих в оренду ТОВ «Агрофірма «Макарівська», на земельну ділянку, надану в постійне користування КСП «Андріївське» за Державним актом на право колективної власності на землю від 15.11.1995 серія КВ000002, позивач посилається на схему поділу земель колективної власності та оспорюваний договір оренди земельних ділянок (додатки зі схемою розміщення земельної ділянки та кадастровими аланами відповідних земельних ділянок). Також позивач у якості доказу накладання земельних ділянок посилається на науково-технічну документацію по виготовленню державних актів на право колективної власності та постійного користування землею КСП «Андріївський» на території Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області.

У судовому засіданні дослідивши схему поділу земель колективної власності, договір оренди земельних ділянок від 23.07.2014 (додатки зі схемою розміщення земельної ділянки та кадастровими аланами відповідних земельних ділянок) та науково-технічну документацію по виготовленню державних актів на право колективної власності та постійного користування землею КСП «Андріївський» на території Андріївської сільської Ради Макарівського району Київської області 1995 р., судом було встановлено, що три земельні ділянки, які були надані в оренду ТОВ «Агрофірма «Макарівська», а саме: кадастровий номер земельної ділянки площею 1,3239 га - :03:006:0134; кадастровий номер земельної ділянки площею 27,4597 га - :04:016:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 41,4329 га - :05:003:0002, накладаються на земельну ділянку, надану КСП «Андріївське» за Державним актом на право колективної власності на землю від 15.11.1995 серія КВ000002.

Земельні ділянки кадастровий номер земельної ділянки площею 14,1576 га - :05:003:0001 та кадастровий номер земельної ділянки площею 31,2451 га - :04:013:0001 не накладаються на земельну ділянку, що надана КСП «Андріївське».

Згідно п.п. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, в тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Викладені обставини свідчать про незаконність прийнятого Макарівською РДА оскаржуваного розпорядження в частині трьох земельних ділянок, а саме: земельна ділянка площею 1,3239 га, кадастровий номер :03:006:0134; земельна ділянка площею 27,4597 га, кадастровий номер :04:016:0001; земельна ділянка площею 41,4329 га, кадастровий номер :05:003:0002, а в частині двох земельних ділянок загальною площею 45,4023 га слід відмовити, оскільки не порушує права позивача.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги про скасування розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 08.07.2011 №1214 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ «Афгрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради в частині, якою передано ТОВ «Агрофірма «Макарівська» в оренду терміном на 49 років земельні ділянки загальною площею 70,2165 га, а саме: кадастровий номер земельної ділянки площею 1,3239 га - :03:006:0134; кадастровий номер земельної ділянки площею 27,4597 га - :04:016:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 41,4329 га - :05:003:0002.

Щодо визнання недійсним (в частині) договору оренди земельних ділянок від 23.07.2014 суд зазначає наступне.

Як вже було зазначено вище, на підставі Розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 08.07.2011 №1214 (зі змінами, внесеними Розпорядженням Макарівської РДА від 10 липня 2014, 380), між Макарівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ «Агрофірма «Макарівська» (орендар) був укладений договір оренди земельних ділянок.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно до частиною 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Укладений між Макарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Агрофірма «Макарівська» договір оренди земельних ділянок від 23.07.2014 не відповідає актам цивільного законодавства, а саме:

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи.

Таким чином, підставою для укладання договору оренди є рішення орендодавця, тобто рішення КСП «Андріївське».

Відповідно до частини 5 ст. 116 Земельного кодексу України Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Як вже було зазначено вище, КСП «Андріївське», як власник землі 2129,7 гектарів не надавав погодження щодо вилучення у нього зазначеної земельної ділянки.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною.

Оскільки розпорядження, на підставі якого спірний договір оренди був укладений, скасовано в частині, передачі ТОВ «Агрофірма «Макарівська» в оренду терміном на 49 років земельні ділянки загальною площею 70,2165 га, а саме: кадастровий номер земельної ділянки площею 1,3239 га - :03:006:0134; кадастровий номер земельної ділянки площею 27,4597 га - :04:016:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 41,4329 га - :05:003:0002, то і договір оренди, укладений на підставі такого розпорядження, суперечить чинному законодавству, зокрема ст. 124 Земельного кодексу України, та підлягає визнанню недійсним, в частині:

2.1. Пункту 2.1. в частині:

2.1.1. кількості земельних ділянок - 3 (три), а не 5 (п'ять);

2.1.2 загальної площі земельних ділянок - 70,2165 га, а не 115,6188 га;

2.2. абзаці 1; 3; та 5 пункту 2.3.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судовий збір відповідно до ст. ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на відповідачів.

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Скасувати розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 08.07.2011 №1214 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ «Афгрофірма Макарівська» для ведення підсобного сільського господарства (для обслуговування цілісного майнового комплексу та сільськогосподарського виробництва) в адміністративних межах Андріївської сільської ради в частині, передачі ТОВ «Агрофірма «Макарівська» в оренду терміном на 49 років земельні ділянки загальною площею 70,2165 га, а саме: кадастровий номер земельної ділянки площею 1,3239 га - :03:006:0134; кадастровий номер земельної ділянки площею 27,4597 га - :04:016:0001; кадастровий номер земельної ділянки площею 41,4329 га - :05:003:0002.

В решті позовних вимог відмовити.

Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок від 23.07.2014 посвідчений приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дурицьким А.П., зареєстрований в реєстрі за №2168, в частині:

2.1. Пункту 2.1. в частині:

2.1.1. кількості земельних ділянок - 3 (три), а не 5 (п'ять);

2.1.2 загальної площі земельних ділянок - 70,2165 га, а не 115,6188 га;

2.2. абзаці 1; 3; та 5 пункту 2.3.

Стягнути з Макарівської районної державної адміністрації (адреса: 08000, Київська обл., Макарівський р-н, смт Макарів, вул. Димитрія Ростовського, буд. 30). на користь колективного сільськогосподарського підприємства "Андріївське" (адреса: 08013, Київська обл., Макарівський район, с. Андріївка, вул. Садова, буд. 114, код 03754892) 1600,00 гривень судового збору.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Макарівська" (адреса: 08013, Київська обл., Макарівський район, с. Андріївка, вулиця О.М. Меля, буд. 138, код 37051291) на користь колективного сільськогосподарського підприємства "Андріївське" (адреса: 08013, Київська обл., Макарівський район, с. Андріївка, вул. Садова, буд. 114, код 03754892) 1600,00 гривень судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 02.07.2018 оголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 13.07.2018.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Т.Д. Лилак