ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2018 справа № 908/1740/13-908/1024/13

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя судді Дучал Н.М. Мартюхіна Н.О., Склярук О.І.
секретар судового засідання за участю представників: прокурор від Фонду ДМ України від ПП «Недра» від ДВС від інших учасників справи розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Рудик Т.С. Хряк О.О., посвідчення Зучек Є.Н., за довіреністю не з'явився не з'явився не з'явилися 1.Приватного підприємства "Недра", м. Запоріжжя; 2.Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України, м.Приморськ Запорізької області
на ухвалу господарського суду Запорізької області
від 10.04.2018
за скаргамиКерівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області №1.2-139-вих.-18 від 09.01.2018 та №1.2-140-вих.-18 від 09.01.2018
на постановидержавного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження № ВП 55330396 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р., про закінчення виконавчого провадження № ВП 55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р.
у справі№908/1740/13-908/1024/13 (суддя Кричмаржевський В.А.)

за позовомКерівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Бердянськ Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Фонду державного майна України, м. Київ
до відповідачаПриватного підприємства "Недра", м. Запоріжжя

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приморська міська рада, м. Приморськ Запорізької області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1. Приватне Запорізьке обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист", о.Хортиця, м. Запоріжжя; 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтерпромбуд", м. Запоріжжя; 3. Публічне акціонерне товариство "Банк Кіпру", м. Київ 4. Федерація професійних спілок України, м. Київ 5.Українське приватне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур", м. Київ
провизнання права власності та витребування майна
у межах справи№908/1740/13-908/1024/13
про банкрутствоПриватного підприємства "Недра", м. Запоріжжя
кредитори:1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Бізагромаш", м.Запоріжжя 2. Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, м. Запоріжжя 3. Комунальне підприємство "Водоканал", м. Запоріжжя 4. Публічне акціонерне товариство "НЕОС БАНК", м.Київ 5. Приватне підприємство "СОФІЯ ПЛЮС", м.Запоріжжя 6. ОСОБА_8, м.Запоріжжя 7. ОСОБА_9, м.Запоріжжя
ліквідаторарбітражний керуючий Головачов В.В.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 скарги керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької об ласті № 1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. та № 1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р., задоволено.

Визнано неправомірними дії Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо винесення постанов про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. та виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р.

Зобов'язано Приморський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відновити виконавче провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області №908/1740/13-908/1024/13 від 24.10.2017 про витребування із володіння Приватного підприємства "Недра" (69015 м. Запоріжжя вул. Мінська, 5, код ЄДР 30256166) спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає 415000грн., розташованого за адресою: м.Приморськ Запорізької області вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України (01133 м. Київ вул. Генерала Алмазова, 18/9, код з ЄДР 00032945).

Зобов'язано Приморський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відновити виконавче провадження ВП №55330396 від 21.12.2017р. з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області №908/1740/13-908/1024/13 від 24.10.2017 про зобов'язання ПП "Недра" (69015 м. Запоріжжя вул. Мінська, 5, код ЄДР 30256166) повернути спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м. Приморськ Запорізької області вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України (01133 м.Київ вул.Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДР 00032945).

Не погодившись з прийнятою ухвалою, Приватне підприємство "Недра" звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить винести постанову, якою скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 у справі №908/1740/13-908/1024/13 та відмовити у задоволенні скарг керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області №1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. та №1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.11.2013 року у справі № 908/1740/13 про банкрутство ПП «Недра» визнано вимоги конкурсних кредиторів, у т.ч. ПАТ «Банк Кіпру» в розмірі 2 075 813, 84 грн. - вимоги четвертої черги задоволення. Вимоги банку забезпечені заставою майна боржника, відповідно до договорів іпотеки № 62/08 від 10.04.2008 року та № 149/08 від 25.11.2008 року. Вартість предметів іпотеки встановлена в договорах іпотеки № 62/08 та № 149/08, та визначена як початкова вартість предмету іпотеки на прилюдних торгах в сумі 2 683 206,00 грн. за рішенням господарського суду Запорізької області від 25.11.2012 року у справі № 5009/2361/12 та в сумі 1 629 075,00 грн. за рішенням від 18.07.2013 року у справі №5009/2362/12, якими звернуто стягнення на предмети іпотеки. Отже, вимоги ПАТ «Банк Кіпру» в розмірі 4 312 281,00 грн. є забезпеченими і вносяться до реєстру вимог кредиторів окремо.

Зауважив, що предметом іпотеки за іпотечним договором № 62/02 є спальний корпус, розташований за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Курортна, б.45-А.

Донецьким апеляційним господарським судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Недра" на ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 року у справі № 908/1740/13-908/1024/13. Встановлено строк для подання іншими учасниками судового процесу відзивів на апеляційну скаргу.

Не погодившись з прийнятою ухвалою від 10.04.2018року, Приморський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України також звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 у справі №908/1740/13-908/1024/13 та постановити нове рішення про відмову у задоволенні скарг керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області №1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. та №1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає про порушення судом норм матеріального права, а саме вимоги п.8 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання боржника банкрутом. Відповідно до ч.5 ст.39 Закону постанова про закінчення виконавчого провадження з підстави, передбаченої п.8 ч.1 ст.39, разом з виконавчим документом надсилається до господарського суду, який прийняв постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Враховуючи наведене, виконавцем були закінчені виконавчі провадження № 55330396 та № 55329974 з примусового виконання наказів господарського суду Запорізької області у справі № 908/1740/13-908/1024/13 від 24.10.2017року, виданих на примусове виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 20.04.2017року у справі №908/1740/13-908/1024/13.

Вважає, що в даному випадку постанова суду має виконуватися ліквідатором, оскільки Закон України «Про виконавче провадження» не передбачає дій виконавця у відношенні боржника, якого визнано банкрутом.

Донецьким апеляційним господарським судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України на ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 року у справі № 908/1740/13-908/1024/13. Встановлено строк для подання іншими учасниками судового процесу відзивів на апеляційну скаргу.

Фонд Державного майна України проти задоволення апеляційної скарги Приморського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області заперечив, з підстав, викладених у відзиві, ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018року у справі № 908/1740/13-908/1024/13 просить залишити без змін.

Ухвалами Донецького апеляційного господарського суду від 18.06.2018р., з врахуванням ухвали від 26.06.2018 року, розгляд апеляційних скарг Приватного підприємства "Недра" та Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України на ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 року у справі № 908/1740/13-908/1024/13 призначено на 05.07.2018 о 14-45 год.

У судовому засіданні 05.07.2018року представник ПП «Недра» підтримав вимоги та доводи апеляційної скарги в повному обсязі, просив суд ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 року скасувати, у задоволенні скарги на дії державної виконавчої служби відмовити.

Прокурор у судовому засіданні 05.07.2018року заперечував проти доводів апеляційних скарг, просив суд у задоволенні апеляційних скарг відмовити в повному обсязі, ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 року залишити без змін.

В судовому засіданні 05.07.2018 року оголошено перерву до 19.07.2018року .

Враховуючи перебування члена колегії-судді Гези Т.Д. на день судового засідання у відпустці, справу передано на повторний автоматизований розподіл, за результатами якого протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями сформовано колегію у складі головуючий суддя Дучал Н.М., судді Мартюхіна Н.О., Склярук О.І.

Прокурор та представник Фонду державного майна України у судовому засіданні 19.07.2018року заперечили проти доводів апеляційних скарг, просили суд у задоволенні апеляційних скарг відмовити в повному обсязі, ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018 року залишити без змін.

Від представника ПП «Недра» надійшло клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги з підстав неможливості прийняття ним участі у судовому засіданні 19.07.2018року.

У зв'язку з тим, що доводи ПП «Недра» викладені в апеляційній скарзі, в судовому засіданні 05.07.2018року повноважний представник виклав позицію Підприємства щодо оскаржуваної ухвали, клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги залишено судом без задоволення.

Інші учасники справи про банкрутство не скористалися правом участі представника в судовому засіданні апеляційної інстанції, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Явка сторін не була визнана судом обов'язковою.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017р. №2147-VIII викладено Господарський процесуальний кодекс України у новій редакції, яка набрала чинності 15.12.2017р.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

За положеннями ч. 1 ст. 271 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

У відповідності до п.п. 1, 3 частини 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційних скарг, заслухавши в судових засіданнях пояснення повноважних представників, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено наступне.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.04.2017р. у справі № 908/1740/13-908/1024/13, за результатами нового розгляду, враховуючи висновок Вищого господарського суду України, викладений у постанові від 10.01.2017р., що розгляд зазначеного спору повинен здійснюватися в межах справи № 908/1740/13 про банкрутство Приватного підприємства "Недра", - ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.02.2017р. у справі №908/1740/13-908/1024/13 скасовано. Прийнято нове рішення.

Позовні вимоги прокурора Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України про визнання права власності держави в особі Фонду державного майна України на спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею 948,8 кв. м, балансова вартість якого складає 415000 грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А; витребування спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею 948,8 кв. м, балансова вартість якого складає 415000 грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, із володіння Приватного підприємства "Недра" у власність держави в особі Фонду державного майна України; зобов'язання повернути Приватним підприємством "Недра" спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею 948,8 кв. м, балансова вартість якого складає 415000,00 грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України, задоволено.

Визнано право власності держави в особі Фонду державного майна України на спальний корпус, позначений на плані літерою «К» загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000грн., розташований за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А.

Витребувано із володіння Приватного підприємства "Недра" спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000грн., розташований за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України.

Зобов'язано Приватне підприємством "Недра" повернути спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м.Приморськ Запорізької області вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України.

Стягнуто з Приватного підприємства "Недра" (69015, м. Запоріжжя, вул. Мінська, 5, ) на користь прокуратури Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а, ) судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 8607,50 грн.

На виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 20.04.2017р. у справі № 908/1740/13-908/1024/13, господарським судом Запорізької області 24.10.2017 видано накази про примусове виконання судового рішення, зокрема, про:

- витребування із володіння Приватного підприємства "Недра" (69015 м.Запоріжжя вул.Мінська,5, код ЄДР-30256166) спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України (01133 м.Київ вул.Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДР - 00032945);

- зобов'язання Приватного підприємства "Недра" (69015 м.Запоріжжя вул. Мінська, 5, код ЄДР-30256166) повернути спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м.Приморськ Запорізької області вул.Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України (01133 м.Київ вул.Генерала Алмазова,18/9, код ЄДР 00032945).

Фонд державного майна України звернувся до Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявами про відкриття виконавчого провадження за наведеними наказами.

07.12.2017року державним виконавцем Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області винесені:

- Постанова ВП № 55329974 про відкриття виконавчого провадження за наказом № 908/1740/13-908/1024/13, виданим господарським судом Запорізької області 24.10.2017 року про витребування із володіння Приватного підприємства "Недра" спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України;

- Постанова ВП № 55330396 про відкриття виконавчого провадження за наказом № 908/1740/13-908/1024/13, виданим господарським судом Запорізької області 24.10.2017 про зобов'язання Приватного підприємства "Недра" повернути спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м.Приморськ Запорізької області вул.Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України.

Зазначені постанови надіслані виконавцем на адресу боржника та стягувача.

Заявами (лист № 02-01/1012 від 18.12.2017року, лист № 02-1011 від 18.12.2018року) ліквідатором ПП «Недра» - арбітражним керуючим Головачовим В.В. на адресу Приморського районного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області надіслано копію постанови господарського суду Запорізької області від 28.07.2014року у справі № 908/1740/13, якою приватне підприємство «Недра» визнано банкрутом; ліквідатором призначено арбітражного керуючого Головачова В.В.

Державним виконавцем Приморського районного відділу ДВС Головного ТУЮ у Запорізькій області 21.12.2017, з огляду на те, що постановою господарського суду Запорізької області від 28.07.2014року у справі № 908/1740/13 боржника, ПП «Недра», визнано банкрутом, керуючись п.8 частини 1 статті 39 та статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено:

- Постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017 про витребування із володіння ПП "Недра" спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000грн., розташованого за адресою: м. Приморськ вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ;

- Постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017 про зобов'язання ПП «Недра» повернути спальний корпус, позначений на плані літерою «К», загальною площею 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м.Приморськ Запорізької області вул.Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ.

До господарського суду Запорізької області 15.01.2018 надійшли скарги керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (вих. № 1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018) на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017 за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017 про зобов'язання ПП "Недра" повернути спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м. Приморськ Запорізької області вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України, а також (вих. № 1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р.) на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. про витребування із володіння ПП «Недра» спального корпусу, позначеного на плані літерою «К», загальною площею 948,8 кв.м., балансова вартість якого 415000грн., розташованого за адресою м.Приморськ, вул.Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України.

Скаржник вважає, що державним виконавцем неправомірно винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень, тому що за наказами щодо боржника ПП «Недра» не здійснюються грошові стягнення, а буквальне тлумачення п.8 ч.1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» в даному випадку призведе до порушення статті 129-1 Конституції України, яка є нормою прямої дії, та визначає, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Ухвалами господарського суду Запорізької області від 16.01.2018 зазначені скарги були повернуті.

Постановами Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2018 ухвали суду першої інстанції від 16.01.2018 скасовано, матеріали справи № 908/1740/13-908/1024/13 направлено до господарського суду Запорізької області, яким за результатами розгляду скарг винесено ухвалу, яка є предметом оскарження в апеляційному порядку.

Перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про обґрунтованість апеляційних скарг, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Конституційним Судом України у п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012р. №18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Відповідно до ч.4-1 Господарського процесуального кодексу України (в редакції до 15.12.2017року), ч. 6 ст.12 Господарського процесуального кодексу України в чинній редакції, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

Системний аналіз положень наведеного Закону дає підстави для висновку, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ щодо інших законодавчих актів України.

За умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

Вказана правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 13.04.2016 року у справі № 908/4804/14 та від 16.11.2016 року у справі № 908/560/16.

Про зазначене вказано і Вищим господарським судом України в постанові від 10.01.2017 року у справі № 908/1024/13.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативним актом, що регулює порядок здійснення виконавчого провадження.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. №1404-VІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (ст.5 Закону України «Про виконавче провадження»).

У випадках, передбачених законом, рішення можуть виконуватися іншими органами (ч.3 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження»).

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ст.13 Закону України «Про виконавче провадження»).

За приписами п.1 ч.1, ч.5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: за заявою стягувача про примусове виконання рішення. Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (ст.18 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до п.8 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» у разі визнання боржника банкрутом, виконавче провадження підлягає закінченню.

Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини ( ч.2 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження»).

Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстави, передбаченої пунктом 8 частини першої цієї статті, разом з виконавчим документом надсилається до господарського суду, який прийняв постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ( ч.5 ст.39 Закону).

Як вже зазначалося, постановою господарського суду Запорізької області від 28.07.2014р у справі № 908/1740/13 Приватне підприємство «Недра» визнано банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру.

Статтею 38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено правові наслідки визнання боржника банкрутом. Зокрема, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, між іншого, скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури, тощо.

Заявами (лист № 02-01/1012 від 18.12.2017року, лист № 02-1011 від 18.12.2018року) ліквідатором ПП «Недра» - арбітражним керуючим Головачовим В.В. на адресу Приморського районного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області надіслано копію постанови господарського суду Запорізької області від 28.07.2014року у справі № 908/1740/13, якою приватне підприємство «Недра» визнано банкрутом; ліквідатором призначено арбітражного керуючого Головачова В.В.

Враховуючи отримання державним виконавцем відомостей про визнання ПП «Недра» банкрутом, на підставі прямої вказівки п.8 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» про закінчення виконавчого провадження у разі визнання боржника банкрутом, що виключає здійснення в рамках таких проваджень жодних процесуальних дій, окрім тих, які пов'язані із закінченням виконавчих проваджень, у державного виконавця виник обов'язок по закінченню виконавчих проваджень № №55329974, № 55330396.

Положення Закону України «Про виконавче провадження» не надають державному виконавцеві, у випадку визнання боржника банкрутом, аналізувати справу про банкрутство боржника, проте п.8 ч.1 ст.39 Закону зобов'язує його закінчити діюче виконавче провадження.

Враховуючи наведене, постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017року за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017 про витребування із володіння ПП "Недра" спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею - 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000грн., розташованого за адресою: м. Приморськ вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України, та постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017року за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017 про зобов'язання ПП «Недра» повернути спальний корпус, позначений на плані літерою «К», загальною площею 948,8 кв.м, балансова вартість якого складає - 415000 грн., розташований за адресою: м.Приморськ Запорізької області вул.Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України, винесені державним виконавцем Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. у відповідності до приписів Закону України «Про виконавче провадження» та в межах повноважень державного виконавця.

Отже, скарги керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України № 1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018р. та №1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанови державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчих проваджень ВП № 55329974 від 21.12.2017р. та ВП №55330396 від 21.12.2017р. не підлягають задоволенню.

За результатами апеляційного провадження, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено неправильне застосування норм матеріального права, що відповідно до ст. 277 Господарського процесуального кодексу України є підставою для скасування ухвали господарського суду Запорізької області від 10.04.2018року у справі 908/1740/13-908/1024/13, з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні скарг на дії державної виконавчої служби № 1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018р. та № 1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р.

Керуючись статтями 270, 271, 275, 277, 281-284, 343 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційні скарги Приватного підприємства "Недра", м. Запоріжжя та Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України, м.Приморськ Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018року у справі № 908/1740/13-908/1024/13 задовольнити.

Ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.04.2018року у справі №908/1740/13-908/1024/13 скасувати.

У задоволенні скарг керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України№ 1.2-139 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55330396 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. та № 1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Шевченко В.Д. про закінчення виконавчого провадження ВП №55329974 від 21.12.2017р. за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017р. - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

У судовому засіданні 19.07.2018р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст постанови складено 24.07.2018року.

Головуючий суддя Н.М. Дучал

Судді: Н.О. Мартюхіна

О.І. Склярук