ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" липня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1054/18
Господарський суд Одеської області у складі:

судді Оборотової О.Ю.

при секретарі судового засідання Горнович Л.О.

За позовом: Національного банку України;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджибей";

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство „Комерційний банк „ПРИВАТБАНК

про звернення стягнення на предмет іпотеки, -

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 18-0014/5283, дата видачі: 26.01.2018;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № б/н, дата видачі: 19.06.2018;

від третьої особи: ОСОБА_3, довіреність № 384, дата видачі: 14.03.2018

ВСТАНОВИВ:

У прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні з посиланням на положення ч. 7 ст.30 Закону України Про інформацію.

Відповідно до письмових пояснень, які надані представником Публічного акціонерного товариства „Комерційний банк „ПРИВАТБАНК, третя особа без самостійних вимог підтримує правову позицію НБУ з приводу клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, та зазначає, що розгляд справи слід проводити у закритому судовому засіданні.

11.07.2018р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджибей" надійшли письмові пояснення, відповідно до яких відповідач заперечує з приводу розгляду справи у закритому судовому засіданні. Письмові пояснення обгрунтовані тим, що відомості щодо діяльності АТ КБ Приватбанк не належать до інформації з обмеженим доступом, а отже, в силу ч.1 ст.21 Закону України Про інформацію не є конфіденційною, таємною та службовою інформацією.

НБУ та третя особа без самостійних вимог Публічне акціонерне товариство „Комерційний банк „ПРИВАТБАНК посилаючись на положення ст.60 Закону України Про банки і банківську діяльність, п. 3.5. Правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затверджених Постановою Правління НБУ № 267 від 14.07.2006 р., 1076 ЦК України, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950р., рішення ЄСПЛ від 10.12.2009 р. у справі Шагін проти України, зазначає, що кредитний договір між ним та ПАТ КБ Приватбанк, договір іпотеки між банком та відповідачем, довідка-розрахунок заборгованості ПАТ КБ Приватбанк, меморіальні ордери на підтвердження видачі кредитних коштів є банківською таємницею, оскільки містять зазначену у ст. 60 Закону України Про банки і банківську діяльність, а саме: відомості про банківські рахунки ПАТ КБ Приватбанк, операції, які були проведені на користь ПАТ КБ Приватбанк, здійснені ПАТ КБ Приватбанк угоди, фінансово-економічний стан. Крім того, позивач вказує, що кредитний договір № 54 від 02.10.2014 р. укладений між позивачем та третьою особою на виконання вимог постанов Правління НБУ, які мають гриф Банківська таємниця (преамбула кредитного договору).

Так, положення ч.ч.1, 8, 9 ст.8 ГПК України передбачають, що розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Як передбачено ч.1 ст.1 Закону України Про інформацію, у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: захист інформації - сукупність правових, адміністративних, організаційних, технічних та інших заходів, що забезпечують збереження, цілісність інформації та належний порядок доступу до неї; інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.

Право на інформацію охороняється законом. Держава гарантує всім суб'єктам інформаційних відносин рівні права і можливості доступу до інформації. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом. Суб'єкт інформаційних відносин може вимагати усунення будь-яких порушень його права на інформацію. Право на інформацію, створену в процесі діяльності фізичної чи юридичної особи, суб'єкта владних повноважень або за рахунок фізичної чи юридичної особи, Державного бюджету України, місцевого бюджету, охороняється в порядку, визначеному законом (ч.ч.1, 2, 4 ст.7 Закону України Про інформацію).

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.21 Закону України Про інформацію інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом. Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.

Інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею. Банківською таємницею, зокрема, є: відомості про банківські рахунки клієнтів, у тому числі кореспондентські рахунки банків у Національному банку України; операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійснені ним угоди; фінансово-економічний стан клієнтів; системи охорони банку та клієнтів; інформація про організаційно-правову структуру юридичної особи - клієнта, її керівників, напрями діяльності; відомості стосовно комерційної діяльності клієнтів чи комерційної таємниці, будь-якого проекту, винаходів, зразків продукції та інша комерційна інформація; інформація щодо звітності по окремому банку, за винятком тієї, що підлягає опублікуванню; коди, що використовуються банками для захисту інформації; інформація про фізичну особу, яка має намір укласти договір про споживчий кредит, отримана під час оцінки її кредитоспроможності. Інформація про банки чи клієнтів, що збирається під час проведення банківського нагляду, становить банківську таємницю (ч.ч. 1, 2 ст.60 Закону України Про банки і банківську діяльність).

Банки зобов'язані забезпечити збереження банківської таємниці шляхом: обмеження кола осіб, що мають доступ до інформації, яка становить банківську таємницю; організації спеціального діловодства з документами, що містять банківську таємницю; застосування технічних засобів для запобігання несанкціонованому доступу до електронних та інших носіїв інформації; застосування застережень щодо збереження банківської таємниці та відповідальності за її розголошення у договорах і угодах між банком і клієнтом. Службовці банку при вступі на посаду підписують зобов'язання щодо збереження банківської таємниці. Керівники та службовці банків зобов'язані не розголошувати та не використовувати з вигодою для себе чи для третіх осіб конфіденційну інформацію, яка стала відома їм при виконанні своїх службових обов'язків. Банк має право надавати інформацію, яка містить банківську таємницю, приватним особам та організаціям для забезпечення виконання ними своїх функцій або надання послуг банку відповідно до укладених між такими особами (організаціями) та банком договорів, у тому числі про відступлення права вимоги до клієнта, за умови, що передбачені договорами функції та/або послуги стосуються діяльності банку, яку він здійснює відповідно до статті 47 цього Закону. Органи державної влади, юридичні та фізичні особи, які при виконанні своїх функцій, визначених законом, або наданні послуг банку безпосередньо чи опосередковано отримали в установленому законом порядку інформацію, що містить банківську таємницю, зобовязані забезпечити збереження такої інформації, не розголошувати цю інформацію і не використовувати її на свою користь чи на користь третіх осіб (ч.ч.1, 2, 3, 4 ст.61 Закону України Про банки і банківську діяльність).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.1076 ЦК України банк гарантує таємницю банківського рахунка, операцій за рахунком і відомостей про клієнта. Відомості про операції та рахунки можуть бути надані тільки самим клієнтам або їхнім представникам. Іншим особам, у тому числі органам державної влади, їхнім посадовим і службовим особам, такі відомості можуть бути надані виключно у випадках та в порядку, встановлених законом про банки і банківську діяльність. У разі розголошення банком відомостей, що становлять банківську таємницю, клієнт має право вимагати від банку відшкодування завданих збитків та моральної шкоди.

Між тим, п. 5-1 ч.4 ст.21 Закону України Про інформацію визначає, що до інформації з обмеженим доступом не можуть бути віднесені такі відомості: щодо діяльності державних та комунальних унітарних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або територіальній громаді, а також господарських товариств, 50 і більше відсотків акцій (часток) яких належать господарському товариству, частка держави або територіальної громади в якому становить 100 відсотків, що підлягають обовязковому оприлюдненню відповідно до закону.

Як передбачено ч.1 ст.6 Закону України Про банки і банківську діяльність банки в Україні створюються у формі акціонерного товариства або кооперативного банку.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про акціонерні товариства акціонерне товариство - господарське товариство, статутний капітал якого поділено на визначену кількість часток однакової номінальної вартості, корпоративні права за якими посвідчуються акціями.

Як вбачається із даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, єдиним акціонером АТ КБ Приватбанк, якому належить 100% акцій банку, є держава в особі Міністерства фінансів України.

Враховуючи викладене, аналіз положень п.5-1) ч.4 ст.21 Закону України Про інформацію, ч.1 ст.6 Закону України Про банки і банківську діяльність, ч.1 ст.3 Закону України Про акціонерні товариства свідчить про те, що відомості щодо діяльності АТ КБ Приватбанк не належать до інформації з обмеженим доступом, а отже, в силу ч.1 ст.21 Закону України Про інформацію не є конфіденційною, таємною та службовою інформацією.

Більш того, суд вважає безпідставними посилання позивача на положення частини 7 ст. 30 Закону України Про інформацію, оскільки такі положення у вказаній статті Закону взагалі відсутні.

Наразі положення ст. 61 Закону України Про банки і банківську діяльність зобовязують саме банк вживати заходів щодо забезпечення збереження банківської таємниці, тобто, відомостей, отриманих в процесі взаємодоговірних стосунків із клієнтами, однак, реалізація банком передбаченого ст. 4 ГПК України права на звернення до господарського суду із позовом про захист своїх порушених прав та/або інтересів шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, переданий в забезпечення виконання зобовязань АТ КБ Приватбанк, доступ до інформації стосовно діяльності якого у відповідності до п.5-1) ч.4 ст.21 Закону України Про інформацію не може бути підданий обмеженню, - не є порушенням банківської таємниці.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для розгляду даної справи у закритому судовому засіданні, тому вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання НБУ про розгляд справи у закритому судовому засіданні, викладеного у позовній заяві від 01.06.2018 р. (вх. № 1139/18).

Керуючись ст.ст. 8, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.У задоволенні клопотання НБУ про розгляд справи у закритому судовому засіданні, викладеного у позовній заяві від 01.06.2018 р. (вх. № 1139/18) відмовити.

Ухвала набрала чинності 11.07.2018 р. та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю. Оборотова