Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" липня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/514/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

до 1) ОСОБА_1 селищної ради Житомирської області (смт. Народичі, Житомирська область)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка-Полісся" (с. Латаші, Народицький район, Житомирська область)

про визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсними договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні ділянки

,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від першого відповідача: не прибув

від другого відповідача: ОСОБА_2 - адвокат (ордер серії ЗП 036506, виданий 05.07.2018)

від прокуратури: ОСОБА_3 - заступник начальника відділу Прокуратури Житомирської області ( службове посвідчення №033462 від 18.05.2015)

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.06.2018, №88/4270 про:

1) визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_1 селищної ради Житомирської області №638 від 02.11.2017 "Про поновлення попереднього договору оренди землі з TOB "Зірка Полісся" на земельну ділянку площею 1065,40 га";

2) визнання недійсним договору оренди №260 від 02.11.2017, укладеного між ОСОБА_1 селищною радою та ТОВ "Зірка Полісся", зареєстрованого ОСОБА_1 селищною радою в реєстрі земель за №260 від 02.11.2017;

3) визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_1 селищної ради Житомирської області №774 від 11.04.2018 "Про надання TOB "Зірка Полісся" в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною площею 1000,00 га із земель запасу на території ОСОБА_1 селищної ради";

4) визнання недійсним договору оренди №12 від 11.04.2018, укладеного між ОСОБА_1 селищною радою та ТОВ "Зірка Полісся", зареєстрованого ОСОБА_1 селищною радою в реєстрі земель за №12 від 11.04.2018;

5) зобов'язання ТОВ "Зірка Полісся" повернути земельні ділянки загальною площею 1000,00 га, які знаходиться на території ОСОБА_1 селищної ради за межами населених пунктів, до земель запасу ОСОБА_1 селищної ради Житомирської області у стані не гіршому порівняно з тим, у якому одержано в користування.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням, зокрема, на те, що ОСОБА_1 селищна рада прийняла оскаржувані рішення з перевищенням повноважень щодо розпорядження землями державної форми власності, а договори оренди землі від 02.11.2017 №260 та від 11.04.2018 №12 укладені між ОСОБА_1 селищною радою та ТОВ "Зірка Полісся" підлягають визнанню недійсними у зв'язку з тим, що їх укладення здійснювалось всупереч вимогам земельного та цивільного законодавства України.

Ухвалою від 19.06.2018 господарський суд відкрив провадження у справі; постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду на 17.07.2018.

До початку розгляду справи від ТОВ "Зірка-Полісся" надійшли такі документи:

- 11.07.2018 - відзив на позовну заяву від 07.07.2018 про заперечення позовних вимог в повному обсязі з документами в обгрунтування підстав заперечень (а.с. 39-112);

- 13.07.2018 - заява від 10.07.2018 про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з відсутністю у прокуратури повноважень для подання такої заяви (а. с. 116-119);

- 13.07.2018 - клопотання від 10.07.2018 про призначення у справі експертизи щодо визначення наявності радіологічного стану спірних земельних ділянок (а. с. 134-138).

До суду від Коростенської місцевої прокуратури надійшли такі документи:

- 16.07.2018 - відповідь на відзив від 12.07.2018 за вих. №88/5018 з обґрунтуванням підстав позову та заперечень на відзив другого відповідача, з доказами його направлення іншим учасникам справи (а. с. 152-161);

- 16.07.2018 - супровідний лист від 13.07.2018 за вих. №88/5026 про долучення до матеріалів справи надану ОСОБА_1 селищною радою план-схему розташування переданої у користування за спірними договорами земельну ділянку та інформацію відділу у ОСОБА_1 районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо її категорії та розташування з посиланням до належності та віднесення даної земельної ділянки до радіозабруднених земель (а. с.163 - 171).

В засіданні суду прокурор обґрунтував підстави позовних вимог, а також заперечення, визначені у відповіді на відзив на позовну заяву.

Представник позивача в засідання суду не прибув; 17.07.2018 надав клопотання про розгляд справи без його участі, де зазначено, що у відділі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області Народицького району відсутні відомості щодо реєстрації речового права зазначених у позові договорів оренди, тому їх оригінали відсутні.

Представник першого відповідача в засідання суду не прибув; про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Представник ТОВ "Зірка-Полісся" в засіданні суду обґрунтувала підстави для залишення позову без розгляду згідно з поданим клопотанням; озвучила клопотання про призначення експертизи у справі у разі відмови у клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду, вказала підстави заперечення, викладені у відзиві.

В засіданні суду виникла необхідність у відкладенні розгляду справи у підготовчому засіданні у зв'язку зі поданням сторонами додаткових доказів та пояснень по справі.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, зокрема, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ч. 2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Для необхідності призначення до розгляду поданих заяв про залишення позову без розгляду, призначення експертизи у справі, необхідністю у витребування додаткових доказів по справі для з'ясування обставин у справі, слід відкласти підготовче засідання в межах терміну, визначеного ч. 3. ст. 177 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 46, 81, 165, 177 - 185, 233 - 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні.

2. Призначити засідання суду для розгляду справи, заяви ТОВ "Зірка-Полісся" від 10.07.2018: про залишення позовної заяви без розгляду та про призначення судової експертизи у справі на "17" серпня 2018 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, залі судових засідань №107.

3. Коростенській місцевій прокуратурі Житомирської області та позивачу надати господарському суду:

- відзиви на заяву та клопотання ТОВ "Зірка-Полісся" про залишення позову без розгляду та призначення у справі судової експертизи;

- додаткове документальне обгрунтування позовних вимог (за наявності), щодо спірних земельних ділянок: розміри, форма власності, кадастрові номери, цільове призначення, рівень радіоактивного забруднення тощо

4. Позивачу надати суду письмову позицію щодо підтримання позовних вимог.

5. Відповідачу ОСОБА_1 селищній раді подати до господарського суду:

- відзив на позовну заяву та докази його направлення іншим учасникам справи.

6. Викликати в засідання суду повноважних представників сторін та прокурора.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 17.07.2018.

Суддя ОСОБА_4

Друк:

1 - в справу

2 - Коростенській місцевій прокуратурі

3 - прокуратурі Житомирської області

4 - ОСОБА_1 селищній раді (реком. з повідомл.)

5 - ТОВ "Зірка - Полісся"

6 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області (реком. з повід.)