ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" липня 2018 р. Справа № 903/274/18

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участі секретаря судового засідання Хомич О.В., розглянувши матеріали по справі

за позовом заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону

до Гущанської сільської ради, с. Гуща, Любомльського району, Волинської області

про визнання недійсним та скасування Державного акта про право власності на земельну ділянку та передачу земельної ділянки належному користувачу,

за участю представників:

від позивача-1: ОСОБА_1 (дов. №14/86 від 24.01.2018р.),

від позивача-2: ОСОБА_1 (дов. №129 від 02.05.2018р.),

від відповідача: ОСОБА_2 адвокат (ордер серія ВЛ№000,030743 від 11.06.2018р.),

В судовому засіданні взяв участь прокурор військової прокуратури Луцького гарнізону Західного регіону України ОСОБА_3 (дов. №1789 вих-18 від 07.05.2018р.),

в с т а н о в и в:

23.04.2018р. заступник військового прокурора Луцького гарнізону звернувся в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону з позовною заявою до господарського суду, в якій просить визнати недійсним та скасувати Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ВЛ 061268 в частині реєстрації права власності на земельну ділянку, кадастровий номер :05:002:3221, загальною площею 0,3000 га, виданий 18.05.2006р. ОСОБА_4; зобовязати Гущанську сільську раду передати у користування земельну ділянку, кадастровий номер :05:002:3221, загальною площею 0,3000 га Адміністрації Державної прикордонної служби України в особі Луцького прикордонного загону.

Ухвалою суду від 27.04.2018р. позовну заяву № 1453вих-18 від 17.04.2018р. було залишено без руху; встановлено строк заступнику військового прокурора Луцького гарнізону не пізніше 10-ти календарних днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 18.05.2018 року було відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.06.2018 року; клопотання заступника військового прокурора Луцького гарнізону про залучення Любомльської районної державної адміністрації третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, розглянути в судовому засіданні.

12.06.2018 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву б/н від 11.06.2018р., в якому позовні вимоги заперечує та просить застосувати строк позовної давності.

Прокурор в судовому засіданні 13.06.2018р. заявив клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, у звязку з необхідністю ознайомитись із відзивом відповідача, копію якого було отримано перед початком судового засідання.

Ухвалою суду від 13.06.2018 року підготовче засідання відкладено на 12.07.2018р.

20.06.2018 року позивач 2 - Луцький прикордонний загін через відділ документального забезпечення та контролю суду подав відповідь на відзив б/н від 19.06.2018 року, в якій зазначив, що відзив Гущанської сільської ради є необґрунтованим та безпідставним, посилаючись на наступне:

- спірна земельна ділянка відноситься до земель оборони та входить до складу прикордонної смуги, що перебуває під охороною Луцького прикордонного загону. Дана земельна ділянка розташована уздовж державного кордону України в районі Гущанської сільської ради Любомльського району Волинської області, тобто перебуває в зоні облаштування і утримання інженерно-технічних споруд та огорож державного кордону, що підтверджується графічними матеріалами Волинської регіональної філії Центру ДЗК.

Розпорядженням голови Любомльської районної державної адміністрації Волинської області № 254 від 09.11.2005 року «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) на території Гущанської сільської ради» надано згоду на виділення земельних ділянок ОСОБА_4 та видано державний акт на право власності на землю. На вказаний пай розроблена технічна документація із землеустрою, а саме громадянці ОСОБА_4 виділено земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:3221 загальною площею 0,3000га. У подальшому 18.05.2006 року оформлено державний акт на право власності на вказані земельні ділянки серії ВЛ №061268.

Розпорядження Любомльської районної державної адміністрації Волинської області від 09.11.2005р. №294 є ненормативним актом органу місцевого самоврядування, який вичерпав свою дію внаслідок їх виконання у звязку з чим вимога визнання їх недійсними та скасування не ставиться.

Зазначає, що ОСОБА_4 померла 26.07.2013 року, а тому втратила здатність мати цивільні права та обовязки. Спадкоємців, до яких можна було б предявити позов не встановлено, відомості про прийняття ними спадщини відсутні, тому в даному випадку слід застосувати норми про відумерлу спадщину та визнати Гущанську сільську раду відповідачем.

Щодо тверджень відповідача у частині пропущення строку позовної давності для звернення до суду, позивач зазначає, що по даний час державний акт про право власності на земельні ділянки серії ВЛ № 061268 не скасований, а спірні земельні ділянки не передані у користування належному користувачу, тобто такі протиправні діяння Гущанської сільської ради є тривалими та незавершеними, що в свою чергу, надає можливість позивачу звертатись до суду у встановлений законодавством термін, доки ці діяння не будуть припинені.

27.06.2018 року позивач 1 - Адміністрація Державної прикордонної служби України через відділ документального забезпечення та контролю суду подав відповідь на відзив б/н від 25.06.2018 року, в якій зазначив, що відзив Гущанської сільської ради є необґрунтованим та безпідставним з тих же підстав, на які посилається позивач-2.

В судовому засіданні 12.07.2018 року заступник військового прокурора звернувся з усними клопотаннями про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів; про залучення третіми особами на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_5, ОСОБА_6; про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права і обовязки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, тому підлягає до задоволення клопотання заступника військового прокурора про залучення ОСОБА_5 і ОСОБА_6 до участі у розгляді справи третіми особами на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Разом з цим, оскільки Державний акт про право власності на земельну ділянку видавала та розпорядження № 254 від 14.10.2005 року про погодження проекту поділу на земельні частки (паї) приймала Любомльська райдержадміністрація, суд вважає за необхідне на підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити її також третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв'язку із залученням до участі у розгляді справи третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, розгляд справи слід відкласти.

Згідно з ч. 3. ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У звязку з необхідністю відкладення підготовчого засідання, строк проведення підготовчого провадження слід продовжити на 30 днів - до 18.08.2018 року включно.

Керуючись ст. 50, ч. 3. ст. 177, п.2 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Строк проведення підготовчого провадження продовжити на 30 днів - до 18.08.2018 року включно.

2. Відкласти підготовче засідання на 25.07.2018 року на 14 год. 30 хв.

3. Залучити до участі у розгляді справи третіми особами на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (Волинська область, м. Любомль, вул. Островецька, 1А).

4. Залучити до участі у розгляді справи третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Любомльську районну державну адміністрацію (44300, Волинська область, м. Любомль, вул. Незалежності, 23).

5. Зобовязати заступника військового прокурора надіслати третім особам на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, копію позовної заяви з додатками. Докази надіслання подати суду.

6. Встановити третім особам на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, Любомльській районній державній адміністрації строк до 24.07.2018 року для подачі письмових пояснень на заявлений позов.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Якушева