ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 липня 2018 року м. Тернопіль Справа № 921/159/18
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: Заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону, м. Тернопіль

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, м. Тернопіль; 2) Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м. Тернопіль,

до відповідачів: 1) Байковецької сільської ради, с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова група Анвальт Індастрі, м. Тернопіль,

про визнання незаконним, скасування рішення та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

за участю представників:

прокурора /позивача: ОСОБА_1, посвідчення №036218 від 12.11.2015;

відповідача-1: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 12.03.2018;

відповідача-2: не зявився;

третя особа-1: ОСОБА_3, довіреність № 481 від 12.06.2018;

третя особа-2: не зявився;

Суть справи:

10.05.2018 заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону звернувся в інтересах держави до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Байковецької сільської ради, с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області та Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова група Анвальт Індастрі, м. Тернопіль, про визнання незаконним та скасування рішення Байковецької сільської ради 48 сесії 6-го скликання за №658 від 25.07.2014 Про поновлення договору оренди земельної ділянки та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, площею 6,00 га, укладеного 07.10.2014 між Байковецькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Консалтиногова група АНВАЛЬТ ІНДАСТРІ для обслуговування незавершеного будівництва складського приміщення №1 та розміщення адміністративно складського комплексу із логістичним центром в селі Байківці Тернопільського району (в межах населеного пункту), по вул. Н. Яремчука, 7, з припиненням його дії на майбутнє.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що спірна земельна ділянка, площею 6,0 га, що знаходиться за адресою: с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області передана в орендне користування Відповідачу-2 неправомірно, оскільки не була вільна, а знаходилася в постійному користуванні Республіканської мережі магістральних звязків і телебачення №5 (на даний час перейменовано в філію Концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення) відповідно до Державного акту на право користування землею серії Б №035816, виданого Виконавчим комітетом Тернопільської районної ради народних депутатів 1987 року.

Даний факт встановлений рішенням суду в адміністративній справі №32598/10/9104 (постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2014), а тому має преюдиційний характер і не підлягає доказуванню заново. Даним судовим рішенням скасовано як неправомірний Державний акт на право постійного користування землею 11-ТР №001882, виданий Державним конструкторським бюро Промінь та рішення Байковецької сільської ради №60 від 20.07.1999, яким передано земельну ділянку в орендне користування ДКБ «Промінь».

Ухвалою суду від 15.05.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 12.06.2018; до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено: Тернопільську філію Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення та Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області. У відповідності ухвали суду від 12.06.2018 для надання можливості сторонам подати додаткові документи та з метою зясування додаткових обставин по справі, в підготовчому засіданні оголошено перерву до 16:00 год. 11.07.2018; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв, клопотань, відзиву на позов, відповіді на відзив. Ухвалою суду від 05.07.2018, у звязку з службовим відрядженням судді Андрусик Н.О., підготовче засідання, котре призначено на 11.07.2018 було перенесено на 17 липня 2018.

27.06.2018 на виконання вимог ухвали суду від 12.06.2018 прокурором подано письмові обґрунтування правовими нормами підстав визнання недійсним договору оренди земельної ділянки (№25/2/1801вих18 від 26.06.2018 (вх.№13168)), площею 6,00 га, укладеного 07.10.2014 між Байковецькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Консалтиногова група АНВАЛЬТ ІНДАСТРІ із додатком; постанову Верховного Суду від 07.03.2018 по справі №911/436/17. Також, 27.06.2018 подано заяву за №25/2/1622вих18 від 11.06.2018 про сумнів з приводу достовірності копії свідоцтва про право власності на земельну ділянку, площею 6га (кадастровий номер :02:001:2684), що знаходиться в с. Байківці по вул. Н.Яремчука, 7, виданого Байковецькій сільській раді 27.04.2013 на підставі рішення реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції в Тернопільській області за №3023405 оригіналу. Оскільки дані, що містяться в Державному реєстрі речових прав нерухомого майна свідчать про здійснення реєстрації земельної ділянки 10.04.2013 на підставі свідоцтва від 27.04.2013.

В підготовчому засіданні прокурор звернувся із клопотанням про надання йому можливості ознайомитися із матеріалами справи, у звязку з цим, зокрема, просив суд продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Повноважний представник відповідача-1 на виконання вимог ухвали суду згідно супровідного листа №2/1125 від 12.07.2018 (вх.№13808 від 12.07.2018) долучив додаткові документи. Щодо клопотання прокурора про відкладення підготовчого засідання не заперечив.

Представник відповідача-2 у підготовче засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Водночас, у суду відсутні відомості про вручення Відповідачу-2 ухвал суду від 12.06.2018 та від 05.07.2018, оскільки повідомлення про вручення поштового відправлення на адресу суду не повернуто.

Повноважний представник третьої особи-1 в судовому засіданні клопотання про відкладення підготовчого засідання підтримав, вказавши, що участь у розгляді даного спору представника відповідача-2 є необхідною, оскільки спір стосується правомірності користування земельною ділянкою товариством. Також, просив при розгляді справи врахувати долучені згідно супровідного листа №573 від 03.06.2018 (вх.№13563 від 06.07.2018) відповідь на відзив на позов Байковецької сільської ради та додатково долучені копії документів.

Представник третьої особи-2 у підготовче засідання не прибув. 04.07.2018 надав письмові пояснення щодо відзиву на позов за вих. №9-19-0.93-3871/2-18 від 27.06.2018, згідно якого повідомив, що Байковецькою та Шляхтинецькою сільськими радами при видачі Державному конструкторському бюро «Промінь» державних актів про право постійного користування землею серії 11-ТР №001882 та серії 11-ТР №001883 на земельні ділянки площею 7,30га і 3,85га відповідно, порушено вимоги чинного земельного законодавства, зокрема, норми ст. 31 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990 (п.2 ст. 149 Земельного кодексу України від 25.10.2001), оскільки вказані земельні ділянки, на момент їх передачі, знаходилися у користуванні ДП «Тернопільський радіотелевізійний передавальний центр». Додатково зазначив про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт перевірки №417-ДК/0122/КН/05/01-17 від 20.10.2017, котрий надіслано для належного реагування голові Байковецької територіальної громади ОСОБА_4 (клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за обєктом земельною ділянкою №417-ДК/0122/КН/05/01-17 від 02.11.2017, копію долучено до матеріалів справи), однак виявлені порушення не були усунуті. Також, в даному поясненні третя особа просила суд розгляд даної справи проводити без участі повноважного представника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Розглянувши матеріали справи, додатково подані документи, заслухавши пояснення та заперечення присутніх учасників справи, зважаючи на неявку у підготовче засідання представника відповідача-2, відсутність доказів про його належне повідомлення та враховуючи неподання ним витребуваних документів, враховуючи заявлене прокурором клопотання про відкладення засідання, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб та надання сторонам, передбаченого ст.ст.7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 177, 178, 181-184, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 14.08.2018 р. на 16:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

2. Встановити наступні строки для подання:

Позивачу до 02.08.2018:

- письмова відповідь заперечення на відзив на позов Байковецької сільської ради; відповідь на відзив відповідача-2 (при наявності);

Відповідачу-1 до 02.08.2018:

- письмові обґрунтовані заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву з долученням документальних доказів (за наявності);

Відповідачу-2 повторно до 01.08.2018:

- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов та письмову обгрунтовану відповідь на відзив на позовну заяву з наданням підтверджуючих в ній обставин документів (при наявності);

Третій особі-1 до 02.08.2018:

- історію перереєстрації Республіканської мережі магістральних звязків №5 (довідка статуправління), з моменту її створення і на даний час; Статут Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення та Статут Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (в діючій редакції)

Копія відповіді на відзив, заперечень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Військовій прокуратурі Тернопільського гарнізону, 46010, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 6; Байковецькій сільській раді, 47711, с. Байківці, вул. Січових Стрільців, 43, Тернопільський район, Тернопільська область; Товариству з обмеженою відповідальністю Консалтингова група Анвальт Індастрі, 46001, м. Тернопіль, вул. Руська, 44; Тернопільській філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, 46012, м. Тернопіль, вул. Приміська, 11; Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, 46021, м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 17.07.2018 відповідно до приписів ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає окремо від рішення.

Суддя Н.О. Андрусик