Справа № 909/374/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.07.2018 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю.І.,

секретар судового засідання Максимів Н.Б.,

за участю:

від прокуратури: не з`явилися,

від позивача: Сворак І.Б. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного сектору (доручення №02-19/33 від 04.01.2018),

від відповідача: Кудря І.А. - начальник юридичної служби, старший лейтенант юстиції (службове посвідчення №018126 від 20.01.2015, довіреність №50/41-17 від 04.01.2018),

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: не з`явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону (вул. Чорновола 9, м. Івано-Франківськ, 76018)

в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області (вул. А. Сахарова 23 А, м. Івано-Франківськ, 76014)

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України (вул. Чорновола,161, м. Івано-Франківськ, 76000)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Приватне підприємство "Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природо-заповідне господарство "Чорний ліс" (вул. Саєвича 5А, м. Івано-Франківськ, 76018)

про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства в сумі 476 370 грн. 43 к.

ВСТАНОВИВ:
заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України про відшкодування шкоди заподіяної порушенням природоохоронного законодавства в сумі 476 370,43 грн.

Ухвалою суду (суддя Калашник В.О.) від 11.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ПП "Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природо-заповідне господарство "Чорний ліс", підготовче засідання призначено на 29.05.2018.

25.05.2018 від відповідача до суду надійшов відзив (з додатками) на позовну заяву. Судом долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні 29.05.2018 оголошено перерву в підготовчому засіданні на 19.06.2018.

Військовою прокуратурою подано до суду відповідь на відзив (з додатками). Судом долучено до матеріалів справи.

19.06.2018 відповідачем подано клопотання, з прохальної частини, якого вбачається, що відповідач просить залучити до участі у справі у якості належного відповідача військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (юридична адреса: село Старий Лисець, Тисменицького району, Івано-Франківської області, 77452, код НОМЕР_3 ).

19.06.2018 оголошено перерву в підготовчому засіданні на 06.07.2018 з метою надання можливості військовій прокуратурі подати свої письмові пояснення щодо поданого відповідачем клопотання про залучення до участі у справі належного відповідача.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Івано-Франківської області №31 від 05.07.2018, у зв`язку із перебуванням судді Калашника В.О. у відпустці, що унеможливлює розгляд справи суддею більше чотирнадцяти днів і може перешкодити розгляду справи у встановлені строки, проведено повторний автоматизований розподіл справи 909/374/18, згідно якого, головуючим суддею у даній справі обрано суддю Грицу Ю.І.

Приписами статті 129 Конституції України до переліку основних засад судочинства віднесено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. При цьому, згідно п. 4 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України господарський су зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до абз. 1 ч. 14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи зміну складу суду, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд вважає за правильне розгляд справи розпочати спочатку та повторно провести підготовче засідання.

В судове засіданні 06.07.2018 прокурор не з`явився, причини неприбуття суду не повідомив, та свої письмові пояснення щодо поданого відповідачем клопотання про залучення до участі у справі належного відповідача суду не подав.

Представник Державної екологічної інспекції позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача проти позову заперечив.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача не з`явився, однак, в матеріалах справи знаходиться заява, в якій останній просить розгляд справи здійснювати без його участі. Крім того, в заяві зазначає, що позовні вимоги підтримує і заперечень не має.

Подане клопотання про залучення до участі у справі належного відповідача Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України обґрунтовує тим, що в період з 22.11.2016 по 08.12.2016 Державною екологічною інспекцією у Івано-Франківській області під час планової перевірки порушень вимог природоохоронного законодавства військовою частиною 1241 виявлено не було, а отже, цією перевіркою було охоплено осінньо-зимовий період 2015-2016 років. Також ПП "Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природо-заповідне господарство "Чорний ліс" до командування військової частини відповідача НОМЕР_1 про недопущення порушень природоохоронного законодавства не звертався, зауважень, звернень, скарг до командування частини не поступало. Однак, відповідач стверджує, що ПП "Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природо-заповідне господарство "Чорний ліс" звертався до командування військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України про недопущення порушень природоохоронного законодавства на території Навчально-тренувального центру "Лисець", що підтверджується відповідними листами. На підставі наведеного відповідач вважає, що відповідальною особою за відшкодування шкоди заподіяної порушенням природоохоронного законодавства є військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України. В підтвердження своїх посилань відповідачем подано відповідні письмові докази.

Слід зазначити, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, залучення співвідповідача (п. 4 ч. 2 ст. 182 ГПК України).

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Отже, даним приписом ГПК України обов`язок доказування покладено на сторону процесу.

Приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про залучення до участі у справі належного відповідача, оглянувши подані письмові докази, суд вважає, що відповідачем не наведено достатніх доказів для залучення в якості одноосібного належного відповідача військову частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України, однак, за приписами ч. 1 ст. 48 ГПК України суд може залучити до участі у справі співвідповідача до закінчення підготовчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню, а військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України слід залучити до участі у справі в якості співвідповідача.

Статтею 177 ГПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Слід зазначити, що для всебічного та об`єктивного вирішення даного спору, суд вважає за необхідне зобов`язати військову прокуратуру та екологічну інспекцію надати суду необхідні докази, зокрема, письмові докази, що підтверджують чи було проведено відповідні дослідження на предмет того чи взагалі відбувалася незаконна рубка 318 сироростучих та сухостійних дерев осики, граба звичайного, берези повислої, дубу звичайного, липи дрібнолистої, вільхи чорної, крім того, відповідні документи на підтвердження того, чи саме в осінньо-зимовий період 2015-2016 років дійсно була така незаконна рубка вказаних дерев, а також слід подати документи, які б підтвердили яка із військових частин є належним відповідачем у даній справі.

За наведених обставин для забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об`єктивного вирішення даного спору, суд відкладає підготовче засідання.

Враховуючи залучення до участі у справі нового учасника, належить встановити відповідні строки для подання останнім визначених ГПК України заяв.

Керуючись ст. 48, 73, 74, 86, 177, 178, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:
залучити до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (юридична адреса: село Старий Лисець, Тисменицького району, Івано-Франківської області, 77452, код НОМЕР_3 ).

Встановити військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України строк для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, до п`ятнадцяти днів з дня оголошення/вручення даної ухвали. Копію відзиву та доданих до нього документів у встановлений строк також надати учасникам справи, докази чого подати суду. Подання відзиву слід здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.

Роз`яснити, що в разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відкласти підготовче засідання на 24.07.2018 о 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань №14.

Військовій прокуратурі Івано-Франківського гарнізону надати суду для огляду оригінали документів, що долучено до матеріалів справи.

ЗОБОВ`ЯЗАТИ військову прокуратуру Івано-Франківського гарнізону та Державну екологічну інспекції в Івано-Франківській області подати суду:

- письмові докази, що підтверджують чи було проведено відповідні дослідження на предмет того чи взагалі відбувалася незаконна рубка 318 сироростучих та сухостійних дерев осики, граба звичайного, берези повислої, дубу звичайного, липи дрібнолистої, вільхи чорної;

- письмові докази на підтвердження того, чи саме в осінньо-зимовий період 2015-2016 років дійсно була така незаконна рубка 318 сироростучих та сухостійних дерев осики, граба звичайного, берези повислої, дубу звичайного, липи дрібнолистої, вільхи чорної;

- письмові докази, які б підтвердили яка саме із військових частин є належним відповідачем у даній справі.

Довести до відома сторін, що письмові докази подаються до суду у відповідності до вимог ст. ст. 80, 91 Господарського процесуального кодексу України.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Інформацію про дату судових засідань сторони мають можливість отримати також на веб-сторінці господарського суду Івано-Франківської області (http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/).

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Грица Ю.І.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: . Інформація за тел.: (0342) 55-94-88
Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.