УХВАЛА

17 липня 2018 року

м. Київ

Справа № 923/921/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,

за касаційною скаргою заступника прокурора Одеської області

на постанову Одеського апеляційного господарського суду у складі Ярош А.І. - головуючого, Величка Т.А., Принцевської Н.М. від 19 квітня 2018 року

за позовом першого заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Антонівської селищної ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Херсон Інвест Агро"

про стягнення коштів (неотриманого доходу місцевого бюджету) в сумі 1 007 517, 79 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Суду від 21 червня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника прокурора Одеської області на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 19 квітня 2018 року у справі № 923/921/17; розгляд скарги призначено в засіданні Суду на 22 серпня 2018 року.

Разом з цим, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14 червня 2018 року справу № 922/3412/17 за позовом Харківської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Сінтрекс" про стягнення 6 150 799, 96 грн. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в ухвалі від 14 червня 2018 року у справі № 922/3412/17 зазначила, що вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах (статей 1212 - 1214 Цивільного кодексу України стосовно можливості стягнення суми орендної плати, за відсутності укладеного між сторонами договору оренди землі), викладеного в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 922/1008/15, від 07 грудня 2016 року у справі № 922/1009/15, від 12 квітня 2017 року у справі № 922/207/15 та від 12 квітня 2017 року у справі № 922/5468/14.

Мотивуючи своє рішення про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду звернув увагу, що у вказаних постановах Верховний Суд України зазначив про необхідність застосування положень статей 156, 157 Земельного кодексу України, Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19 квітня 1993 року, статті 22 та глави 82 Цивільного кодексу України при вирішенні спору про стягнення збитків у виді неодержаних доходів (орендної плати за землю), заподіяних міській раді внаслідок користування юридичною особою земельною ділянкою, на якій розташоване належне їй на праві власності нерухоме майно, без укладення договору оренди. При цьому, Верховний Суд України вказав про можливість стягнення таких збитків, посилаючись на статті 1212 - 1214 Цивільного кодексу України, оскільки підставою заявленого позову є не саме посилання на ці норми права, а обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Проте, як зазначив Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду в ухвалі від 14 червня 2018 року у справі № 922/3412/17, відповідно до положень статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом відшкодування заподіяних збитків, тому відповідно до положень статей 156, 157 Земельного кодексу України та Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19 квітня 1993 року, стягнення таких збитків можливе лише в разі встановлення судами наявності в діях відповідача складу цивільного правопорушення.

Водночас, спір у даній справі (№ 923/921/17) виник з подібних правовідносин, що й у справі № 922/3412/17, з огляду на заявлені предмет та підставу позову, зокрема, щодо стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, на підставі статей 1212 - 1214 Цивільного кодексу України.

Ухвалою від 02 липня 2018 року Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду справу № 922/3412/17 і призначила її розгляд на 20 листопада 2018 року.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики, колегія суддів з власної ініціативи дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження за касаційною скаргою, поданою у справі № 923/921/17, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/3412/17.

За таких обставин, керуючись статтями 228, 229, 233, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 923/921/17 за позовом першого заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Антонівської селищної ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Херсон Інвест Агро" про стягнення коштів (неотриманого доходу місцевого бюджету) в сумі 1 007 517, 79 грн. до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/3412/17.

2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Міщенко І.С.

Судді Берднік І.С.

Суховий В.Г.