ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2018м. ДніпроСправа № 904/1594/18
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панна С.П. за участю секретаря судового засідання Кравченко Р.В.

за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, м. Кривий Ріг Дніпропетровська область)

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ-150, вул. Тверська, буд. 5, 03680) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 75 279,40грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - представник,дов.№89/12 від 11.04.18р.

від позивача: ОСОБА_2. - представник дов. від 25.04.2018р. №98/12.

від відповідача: ОСОБА_3 - представник, дов. від 26.10.17р №б/н.

від відповідача: ОСОБА_4 - представник дов. від26.10.2017р. №б/н

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 75 279 грн. 40 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані несвоєчасною доставкою відповідачем порожніх вагонів відповідно до ст.41, 116 Статуту залізниць та Правил обчислення термінів доставки вантажу.

Ухвалою суду від 05.05.2018 відкрито загальне провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 08.05.2018.

Ухвалою суду від 08.05.2018 розгляд підготовчого засідання відкладено до 17.05.2018.

17.05.2018р. відповідач надав відзив на позовну заяву в якому заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що визначення терміну доставки за груповою відправкою має розраховуватися, виходячи зі швидкістю, встановленої як для вагонної відправки - одна доба на кожні повні та неповні 200 км, а не як для відправки маршрутної - одна доба на кожні повні та неповні 320км.

Ухвалою суду від 17.05.2018 розгляд підготовчого засідання відкладено до 07.06.2018.

29.05.2018 позивачем надана відповідь на відзив № 2527/12 від 23.05.2018. У своїй відповіді позивач вказує на те, що за спірними накладними №45765393 від 13.11.2017 (посилочні накладні №№ 45923414, 45964657) та №45765534 від 13.11.2017(посилочна накладна № 45923406) від 13.11.2017 здійснювалось перевезення вантажу саме маршрутними відправками, а не груповими, про що зазначено у графі №15, 29, 64, а саме у графі №15 залізничних накладних №№ 45765393, 45765534 від 13.11.2017р. зазначено, що вантаж відправлявся маршрутними відправками, в графі №29 зроблені відмітки про маршрутну відправку, в графі № 64 вказано присвоєний залізницею номер маршруту. Згідно з Правилами оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, графа № 64 заповнюється Залізницею.

Ухвалою суду від 07.06.2018 підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті на 03.07.2018.

У судовому засіданні 03.07.2018 оголошено перерву до 05.07.2018.

Представник позивача у судове засідання з'явився, надав пояснення по справі, відповів на поставлені питання.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, проти позову заперечив частково.

Згідно зі ст. 252 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку статті 240 ГПК України, у судовому засіданні 05.07.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 року ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» (Позивач, Вантажовідправник) на адресу державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» (Вантажоодержувач) за залізничними накладними (та досильними накладними) №№ 45765393 (45923414, 45964657), 45765534 (45923406) відправлялись вагони з вантажем - концентрат залізорудний. Станцією призначення вантажу за вищевказаними накладними є станція Бердянськ регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" (Відповідач, Залізниця).

Позивач, посилаючись на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, на підставі статей 41, 116 Статуту залізниць України, Правил обчислення термінів доставки вантажу нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф в сумі 75279,40 грн. Прострочка відбулась у період з 17.11.2017 по 27.11.2017.

Відповідно до статті 307 ГК України, положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст.2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно зі статтею 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з пунктом 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. наведених Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками, вагонними відправками та у великотоннажних контейнерах, дрібними відправками та відправками в середньотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200, 150 км відповідно.

Пунктом 2.1. вказаних Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штрафу застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо простроченні доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

За вимогами п.8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантаж вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Перевіривши розрахунок позивача суд дійшов висновку про часткове задоволення позову виходячи з наступного.

За спірними накладними № 45765393, 45765534 від 13.11.2017 відбувалося перевезення завантажених власних вагонів зі станції ОСОБА_4 призначенням на станцію Бердянськ, відстань перевезення 498 км.

За накладною № 45765393 прийнято до перевезення групу з 38 вагонів, за накладною № 45765534 - 16 вагонів.

Позивачем неправильно розраховано штраф, а саме - як для маршрутних відправок - 1 доба на кожні повні та неповні 320 км, замість -1 доба на кожні повні та неповні 200 км, як для вагонних відправок, з огляду на наступне:

Відповідно до Пояснень щодо заповнення накладної (додаток до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084, графа 15 - це Відмітки, не обов'язкові для залізниці, які вносяться відправником для одержувача.

Графа 29 накладної «Відправка» заповнюється відправником, у відповідному місці проставляється позначка «х», яка відноситься як для групової/маршрутної відправки.

Відмітка у графі 64 накладної щодо присвоєння номеру маршруту, проставленої залізницею, не приймається до уваги з огляду на визначення, що є маршрутною відправкою в розумінні пункту 2 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Відповідно до пункту 6.1 розділу VI «Заповнення перевізних документів на маршрут або групу вагонів» Правил оформлення перевізних документів - у випадках дотримання умов приймання до перевезення вантажів маршрутом або групою, а саме: вантажі мають бути одного найменування, вантажі приймаються до перевезення від одного відправника з однієї станції відправлення і адресуються на одну станцію призначення одному одержувачу, - такі перевезення оформлюються одним перевізним документом.

У разі формування маршрутів з «ядра» і причіпної групи вагонів одним перевізним документом оформлюється «ядро» маршруту, а кожний вагон причіпної групи оформлюється окремим перевізним документом.

Відповідно до п. 2 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, перевезення вантажів здійснюються вагонними, дрібними, контейнерними, груповими або маршрутними відправками. У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в таких значеннях: вагонна відправка - партія вантажу за однією накладною в такій кількості, для перевезення якої потрібно надання окремого вагона; дрібна відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої не потрібно надавати окремий вагон; контейнерна відправка - партія вантажу за однією накладною для перевезення в універсальному чи спеціалізованому контейнері або перевезення власного універсального чи спеціалізованого контейнера в порожньому стані; контрейлерна відправка - це завантажені на залізничні вагони автопоїзд, знімний автомобільний кузов, напівпричеп, тягач і т. ін.; групова відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої надається не менше двох вагонів, але менше маршруту; маршрутна відправка - партія вантажу за однією накладною в кількості, яка відповідає ваговій нормі, встановленій для маршруту ("ядра" маршруту).

Так, підпункт 1.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів містить визначення строків доставки вантажів лише для маршрутної та вагонної відправки, будь-яких норм швидкості перевезення вантажів груповими відправками ні приписи вказаних Правил, ані будь-яких інших нормативних актів, не містять.

Визначення терміну доставки за груповою відправкою має розраховуватися, виходячи зі швидкості, встановленої як для вагонної відправки - одна доба на кожні повні та неповні 200 км, а не як для відправки маршрутної - одна доба на кожні повні та неповні 320 км.

Такий висновок викладений у постанові Вищого господарського суду від 03.11.2015 по справі № 904/5746/14.

Отже, за розрахунком суду:

Накладна № 45765393 від 13.11.2017 ОСОБА_4 - Бердянськ, видача 20.11.2017

Розрахунок терміну доставки:

Норма доставки: 4 доби (3 доби на відстань перевезення 498 км + 1 доба (на операції, повязані з прийманням-відправленням). Факт доставки : 6 діб

Прострочення: 2 доби, за що сплачується штраф у розмірі 10% від провізної плати.

У даному випадку, 177128,00 грн. (провізна плата за 28 вагонів) х 10% =

17712,80 грн. ,.

Вагони № 51806230, 52576527, 53510376, 55332191, 53508172 відчеплені від основної відправки по станції Запоріжжя-1 і дослані за призначенням за накладною № 45923414 від 18.11.2017, видача вантажу 21.11.2017.

Розрахунок терміну доставки:

Норма доставки: 4 доби (3 доби на відстань перевезення 498 км + 1 доба (на операції, повязані з прийманням-відправленням). Факт доставки : 7 діб

Прострочення: 3 доби, за що сплачується штраф у розмірі 20% від провізної плати.

У даному випадку, 31630 грн. (провізна плата за 5 вагонів) х 20% = 6326,00 грн.

Накладна 45765534 від 13.11.2017 ОСОБА_4 - Бердянськ, видача 20.11.2017

Розрахунок терміну доставки:

Норма доставки: 4 доби (3 доби на відстань перевезення 498 км + 1 доба (на операції, повязані з прийманням-відправленням).

Факт доставки : 6 діб

Прострочення: 2 доби, за що сплачується штраф у розмірі 10% від провізної плати.

У даному випадку, 94890,00 грн. (провізна плата за 15 вагонів) х 10% = 9489,00 грн.

За накладною 45923406 позивачем вірно розрахований штраф у сумі 1897,80 грн.

За накладною 45964657 позивачем вірно розрахований штраф у сумі 9489,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74, 77 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню частково в сумі 44914,60 грн.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 185, 191, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ-150, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства"Українська залізниця" (49602, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, буд108, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, м. Кривий Ріг Дніпропетровська область, ), 44 914,60 грн. - основного боргу та 1051,27 грн. - судового збору, про що видати наказ.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складення повного тексту судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 13.07.2018

Суддя ОСОБА_5