ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

11.07.2018м. ХарківСправа № 922/708/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

при секретарі судового засідання Лепенець К.В.

розглянувши справу

за позовом В.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 (61001, м. Харків, майдан Героїв Небесної сотні,4) в інтересах держави в особі Харківської міської ради (61003, м. Харків, площа Конституції, 7)
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
про стягнення коштів
за участю представників:

прокуратури - Зливка К.О.

позивача - Фесюн М.С., довіреність № 08-21/36/2-18 від 04.01.2018

відповідача - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

В.о. керівника Харківської місцевої прокуратури №5 в інтересах держави в особі Харківської міської ради (позивач) звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (відповідач) про стягнення з останнього безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 218 293,45 грн. Витрати по оплаті судового збору прокурор просить суд покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є власником нежитлової будівлі літ."У-3" загальною площею 2549,3 кв.м. по АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу №1975 від 09.07.2009 року починаючи з 24.07.2009 та по теперішній час використовує земельну ділянку за вказаною адресою загальною площею 0,0806 га, яка перебуває у власності територіальної громади м. Харкова, за відсутності належним чином оформлених і зареєстрованих речових прав на землю, без внесення орендної плати за цю землю, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 218 293,45 грн. за період з 01.04.2015 року по 31.12.2015року, 2016 рік, та 01.01.2018 року по 28.02.2018 року, згідно ст. ст. 1212-1214 ЦК України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27 березня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.04.2018 об 11:20 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2018 відкладено підготовче засідання до 22.05.2018 о 12:00 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.05.2018 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 922/708/18 на тридцять днів, відкладено підготовче засідання до 06.06.2018 о 10:30 год.

06.06.2018 представником позивача до канцелярії суду подано клопотання про долучення доказів за вх. № 16323. Клопотання з додатком долучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.06.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 25 червня 2018 року о 11:40 год.

Ухвалою господарського суду від 25.06.2018 року, розгляд справи по суті відкладено до 11.07.2018 року.

В призначене судове засідання 11.07.2018 з'явились представники прокуратури та позивача.

11.07.2018 через загальний відділ діловодства Господарського суду Харківської області від позивача надійшли письмові пояснення (вх. № 19964), які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

В судовому засіданні 11.07.2018 повноважний представник позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

В судове засідання 11 липня 2018 року представник відповідача не з'явився, відзиву не надав. До суду повернулися конверт з ухвалою про відкладення розгляду справи, що направлялася відповідачу на адресу: АДРЕСА_1 з відмітками органу поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлені позовні вимоги та заперечення проти них, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, господарським судом встановлено наступне:

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.02.2018 №115568466 право власності на нежитлову будівлю літера «У-3» загальною площею 2549, 3 кв.м. по АДРЕСА_2 з 24.07.2009 зареєстровано за ОСОБА_2 (ідентифікаційний код:НОМЕР_1) на підставі договору купівлі - продажу від 09.07.2009 №1975.

Відповідно до вищезазначеної інформаційної довідки речові права на земельну ділянку по АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 (ідентифікаційний код:НОМЕР_1) не зареєстровані.

Також відповідно до листа Департаменту діловодства Харківської міської ради від 21.02.2017 №269/0/26-17 звернення ОСОБА_2 з будь - яких питань щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 до Харківської міської ради не надходили.

Отже, враховуючи відсутність зареєстрованих прав та з урахуванням приписів статей 80, 83 Земельного кодексу України ЗК України земельна ділянка по АДРЕСА_2, яку використовує ОСОБА_2 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літера «У-3» загальною площею 2549, 3 кв.м., на даний час перебуває у власності територіальної громади міста Харкова.

Відповідно до інформації з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2, ідентифікаційний код: НОМЕР_2, зареєстрована як фізична особа-підприємець з 01.07.1996.

Департаментом територіального контролю Харківської міської ради 03.02.2018 здійснено обстеження земельної ділянки, за результатами обстеження складено акт обстеження земельної ділянки, в якому зазначено, що ФОП ОСОБА_2 використовує земельну ділянку по АДРЕСА_2 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-3», право власності на нежитлові приміщення в якій зареєстроване за ОСОБА_2

Прокурор зазначає, що ФОП ОСОБА_2 з 24.07.2018 по теперішній час використовує земельну ділянку, загальною площею 0,0806 кв.м. по АДРЕСА_2, без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Обстеженням на місцевості встановлено, що на земельній ділянці розташоване нежитлова будівля літ "У-3"загальною площею 2549,3кв.м. право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_2

Земельна ділянка загальною площею 0,0806 кв.м. по АДРЕСА_2 використовується для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі.

Як вказує позивач у позовній заяві, відповідач у період з 01.04.2015 по 28.02.2018 не сплачував за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів до господарського суду.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд зазначає про таке.

За змістом ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 45 Господарського процесуального кодексу України, Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.

Згідно зі статтею 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Отже, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, якщо склад учасників спору відповідає положенням ст. 4 ГПК України, а правовідносини, щодо яких виник спір, мають господарський характер.

Відповідно до ч.2 ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Власником нежитлової будівлі літ. «А-3» загальною площею 2549,3кв.м. за адресою по АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі - продажу №1975 від 09.07.2009 року є громадянка ОСОБА_2, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, доданою Позивачем до позовної заяви.

Відповідно до статей 319 та 320 Цивільного кодексу власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, у тому числі для здійснення підприємницької діяльності. Здавання в оренду власного нерухомого майна нежитлового призначення може здійснюватися фізичними особами як у межах підприємницької діяльності, так і поза нею. Відтак, фізична особа може користуватися земельною ділянкою, на якій розміщений об'єкт нерухомості нежитлового призначення, з різними цілями - як пов'язаними зі здійсненням нею господарської діяльності, так і ні. Користування такою земельною ділянкою не свідчить про господарський характер відносин. Відповідний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2018 року у справі № 306/2004/15-ц.

Крім того, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем в комерційних цілях.

Посилання позивача на те, що земельна ділянка використовується відповідачем в комерційних цілях міститься лише у наданих письмових поясненнях та відповіді позивача на відзив.

Однак за результатами обстеження, вказаних обставин позивачем встановлено не було, що також підтверджується змістом складеного акту обстеження земельної ділянки .

Стосовно вищевказаних доводів позивача, суд звертає увагу останнього на таке.

Для встановлення факту користування земельною ділянкою з метою здійснення господарської чи підприємницької діяльності позивач мав довести суду факт здійснення фізичною особою-підприємцем певної господарської діяльності на цій земельній ділянці (виготовлення і реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг з метою отримання прибутку).

Вищевказана правова позиція відображена у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2018 по справі № 922/3204/17.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що спірні правовідносини виникли між Харківською міською радою та ОСОБА_2, як фізичною особою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Згідно з ч.2 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Таким чином, даний спір не підлягає розгляду в господарських судах України, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Керуючись статтями 20, 185, п. 1 ч. 1 ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Закрити провадження у справі №922/708/18.

2. Роз'яснити прокурору, позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено суддею 11.07.2018 року.

Суддя О.О. Присяжнюк