ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" липня 2018 р. Справа № 1/3-319

Господарський суд Вінницької області у складі судді Колбасова Ф.Ф., розглянувши без виклику сторін заяву Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України в порядку ст. 341 ГПК України шляхом подання скарги від 05.07.2018р. на бездіяльність державного виконавця у справі № 1/3-319

за позовом: ВАТ АК "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі електричні мережі" м. Вінниця

до: Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" м. Вінниця

про стягнення 11427505,74 грн.

В С Т А Н О В И В:

05.07.2018 року до суду надійшла заява Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України в порядку ст. 341 ГПК України.

Одночасно з даною заявою до суду від Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України. У даній скарзі заявник просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця, яка полягає у не знятті арешту з коштів, належних Комунальному підприємству "Вінницяоблводоканал" та зобов'язанні державного виконавця зняти арешт з рахунків.

Як вбачається із заяви Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності державного виконавця, вона мотивована тим, що в лютому 2018 року при передачі документів від головного бухгалтера, що звільнялась з роботи, до нового бухгалтера з'ясувалось, що в ПАТ КБ "Приватбанк" за постановою державного виконавця арештовані кошти на рахунках підприємства. При цьому жодних невиконаних зобов'язань чи інших боргів на підприємстві не зареєстровано.

На прохання заявника ПАТ КБ "Приватбанк" надіслало електронною поштою копію постанови ДВС про арешт коштів від 16.05.2005 року №26/7.

Оскільки первинні бухгалтерські документи знищені, у зв'язку із закінченням строку зберігання, заявник звернувся до ПАТ "Вінницяобленерго" з листом від 02.03.2018 року за № 111/013-370 про підтвердження відсутності заборгованості за наказом суду у цій справі.

У відповідь на лист ПАТ "Вінницяобленерго" надіслало копію постанови ДВС № 106/7 про закінчення виконавчого провадження по основному боргу з підстави фактичного виконання і виділення в окреме провадження постанови про стягнення виконавчого збору від 28.12.2006 року.

Листом від 11.04.2018 року за № 11/014-62 заявник звернувся до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з проханням надати інформацію про статус виконавчого провадження і зняти арешт з коштів підприємства.

Оскільки відповідь не надійшла, 12.06.2018 року заявник звернувся на особистий прийом до начальника відділу примусового виконання рішень.

У відповідь на звернення заявника 26.06.2018 року на його адресу з Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшов лист від 21.06.2018 року за №18539-33-18/20.1 в якому зазначено про те, що на виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.12.2006 року відкрито виконавче провадження №2650620.

Відповідно до ухвали господарського суду Вінницької області від 15.03.2007 року по справі №1/3-319 скасовано постанову від 28.12.2006 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

Державним виконавцем 04.05.2007 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.12.2006 року.

Однак, під час закінчення виконавчого провадження державним виконавцем не вирішено питання про зняття арештів з коштів боржника.

На теперішній час матеріали виконавчого провадження знищено у зв'язку із закінченням строків його зберігання відповідно до Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби.

Як вказує заявник, на виконанні у Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не перебуває виконавчих документів про стягнення коштів з Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал".

Враховуючи відсутність матеріалів виконавчого провадження та відповідно до статті 59 Закону України "Про виконавче провадження", на теперішній час арешт з коштів боржника може бути знято державним виконавцем після надходження відповідного рішення суду.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зазначеним листом запропонував КП "Вінницяоблводоканал" вирішити питання. про зняття арешту з коштів у судовому порядку.

Заявник стверджує, що постанова державного виконавця від 04.05.2007 року про закінчення виконавчого провадження по виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.12.2006 року до КП "Вінницяоблводоканал", не надходила.

27.06.2018 року Комунальне підприємство "Вінницяоблводоканал" звернулось до Господарського суду Вінницької області із заявою про видачу копій: постанови державного виконавця від 28.12.2006 року про відкриття виконавчого провадження №2650620; ухвали господарського суду Вінницької області від 15.03.2007 року по справі №1/3-319 про скасування постанови державного виконавця від 28.12.2006 року про стягнення з боржника виконавчого збору; постанови державного виконавця від 04.05.2007 року про закінчення виконавчого провадження по виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.12.2006 року.

Господарський суд Вінницької області на запит КП "Вінницяоблводоканал" повідомив, що в матеріалах справи №1/3-319 відсутня постанова державного виконавця від 04.05.2007 року про закінчення виконавчого провадження по виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.12.2006 року.

КП "Вінницяоблводоканал" зазначило про те, що про існування зазначеної постанови дізналось 26 червня 2018 року з листа Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 21 червня 2018 року № 18539-33-18/20.1.

Як вказує КП "Вінницяоблводоканал" в своїй заяві, наявність арешту коштів боржника обмежує його права. Зняття арешту з коштів боржника не обмежить прав інших осіб, оскільки виконавче провадження закінчене та знищено, виконавчий документ на даний час не перебуває на виконанні у відділі ДВС. Комунальне підприємство "Вінницяоблводоканал" позбавлене можливості належного забезпечення діяльності. Зокрема, у придбанні матеріалів для проведення щорічних профілактичних, ремонтних робіт на мережах, що заплановані на липень-серпень 2018 року.

Зважаючи на зазначене вище, КП "Вінницяоблводоканал" просить суд поновити процесуальний строк на подання скарги на бездіяльність державного виконавця, як пропущений комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал" з поважних причин.

Розглянувши заяву КП "Вінницяоблводоканал" про поновлення процесуального строку на подання скарги, суд враховує наступне.

У відповідності до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст.ст. 341,342 ГПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як передбачено ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Зазначені положення кореспондують із положеннями ст. 341 ГПК України, відповідно до яких скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Виходячи з вищевикладеного, приймаючи до уваги викладені у заяві доводи заявника про те, що виконавче провадження закінчено, але арешт не знято, суд вважає за необхідне заяву задовільними та поновити Комунальному підприємству "Вінницяоблводоканал" процесуальний строк для подання скарги на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Суд приймає скаргу Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України та призначає скаргу до розгляду в судовому засіданні на 16.07.2018 року об 11:00 год. з викликом представників стягувача, боржника і державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Керуючись ст.ст. 119, 234-235, 339-342 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

2. Поновити Комунальному підприємству "Вінннцяоблводоканал" процесуальний строк на звернення до Господарського суду Вінницької області із скаргою на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не зняття арешту з коштів Комунального підприємства "Вінннцяоблводоканал" у справі №1/3-319.

3. Призначити скаргу на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України до розгляду в засіданні на 16.07.18 о 11:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4-й поверх, каб. № 407.

5. Запропонувати Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до дня засідання надати суду: письмові пояснення та наявні інші документи та докази, що стосуються предмету скарги.

6. Викликати в судове засідання повноважних представників стягувача, боржника та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

7. Дана ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

8. Копію ухвали надіслати стягувачу, боржнику та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвалу підписано 06.07.2018 року

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. 4 прим.:

1 - до справи;

2 - КП "Вінницяоблводоканал" (м. Вінниця, вул. Київська, 173);

3 - ПАТ АК "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Вінницькі електричні мережі" (м. Вінниця, вул. Магістратська, 2);

4 - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького, 13).