номер провадження справи 3/135/15-11/203/15-27/160/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.07.2018 Справа № 908/4994/15

м. Запоріжжя Запорізької області

Колегія суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Боєва О.С., Горохов І.С. розглянувши матеріали справи

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Центр будівельних технологій (юридична адреса: 69124 м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, буд. 32а/74; поштова адреса: 69032 м. Запоріжжя, вул. Виборзька, буд.16)

до відповідача: Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт Запоріжжя (69600 м. Запоріжжя, вул. Блакитна, буд. 4)

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів

представники сторін

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

В С Т А Н О В И В:

До господарського суду Запорізької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю Центр будівельних технологій з позовом до Комунального підприємства Міжнародний аеропорт Запоріжжя про визнання недійсним рішення з конкурсних торгів Комунального підприємства Міжнародний аеропорт Запоріжжя від 14.08.2015 р. про відміну торгів про проведення планової процедури закупівлі щодо капітального ремонту будівлі аеровокзалу.

Ухвалою колегії суддів: головуючий суддя Гончаренко С.А., судді Алейникова Т.Г., Смірнов О.Г. провадження у справі № 908/4994/15 зупинено до закінчення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження.

На запит господарського суду від 31.10.2016 р., Ленінським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області надано відповідь від 15.11.2016 р. № 12640/48/02/4-2016, відповідно до якої станом на день звернення з запитом досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 0000027 від 28.08.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України триває.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області від 13.12.2016 р. № П-1243/16, відповідно до п.п. 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу № 908/4994/15 призначено на повторний автоматизований розподіл справ, для подальшого розгляду справи, у звязку зі звільненням з посади судді-доповідача у справі ОСОБА_1 та з посади судді члена колегії Алейникової Т.Г.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 13.12.2016 р., справу № 908/4994/15 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Носівець В.В., Смірнов О.Г.

Ухвалою від 14.12.2016 р. колегією суддів господарського суду Запорізької області: у складі головуючий суддя Дроздова С.С., судді Носівець В.В., Смірнов О.Г. справу № 908/4994/15 прийнято до розгляду, присвоїти справі номер провадження № 3/135/15-11/203/15-27/160/16.Провадження в справі № 908/4994/15 ухвалено вважати зупиненим відповідно до ухвали господарського суду Запорізької області від 26.02.2016 р.

30.05.2018 р. Слідчим відділом Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції в Запорізькій області ГУ НП МВС України на запит суду (вих. № 908/4994/15 від 25.04.2018 р.) стосовно стану досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, направлено відповідь вих. № 3644/48/04-2018 від 24.05.2018 р. (вх № 08-08/9829/18 від 30.05.2018 р.) з якої вбачається, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 28.08.2015 р. за ч. 1 ст. 366 КК України закрито 12.08.2017 р. (копію постанови про закриття кримінального провадження від 12.08.2017 р. додано).

Згідно із Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 р. Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів який набрав чинності 15.12.2017 р., внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України та викладено його в новій редакції.

За приписами п. 9 ч. 1 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Згідно з п. 3 ст. 195 ГПК України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Враховуючи, що справа № 908/4994/15 до зупинення провадження у справі розглядалась колегіально, подальший її розгляд продовжується колегіально, у слав трьох суддів.

Відповідно до п. 1 ст. 33 ГПК України, справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.

Пунктом 10 ст. 33 ГПК України передбачено, що якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Згідно п. 11 ст. 33 ГПК України, питання про розгляд справи колегією у складі більше трьох суддів вирішується колегією суддів, визначеною в порядку, встановленому частиною другою статті 32 цього Кодексу, до початку розгляду справи, з урахуванням категорії і складності справи, про що постановляється ухвала.

За таких обставин, колегія суддів господарського суду Запорізької області вважає за необхідне, згідно ст. 230 ГПК України, поновити провадження у справі № 908/4994/15, після усунення обставин, що зумовили його зупинення та призначити попереднє засідання у справі.

Ухвалою суду від 04.06.2018 р. колегією суддів у складі: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Носівець В.В., Смірнов О.Г. поновлено провадження у справі № 908/4994/15 з 26 червня 2018 р., попереднє засідання призначено на 26.06.2018 р.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області від 26.06.2018 р. № П-291/18, відповідно до п.п. 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу № 908/4994/15 призначено на повторний автоматизований розподіл справ, у звязку з відпусткою судді члена колегії Носівець В.В. з 25.06.2018 р. по 27.06.2018 р., а також закінчення 27.06.2018 р. терміну повноважень судді- члена колегії ОСОБА_2

Протоколом повторного автоматизованого розподілу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2018 р. у справі № 908/4994/15 призначено колегію у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Боєва О.С., Горохов І.С.

Ухвалою суду від 26.06.2018 р. колегія у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Боєва О.С., Горохов І.С. справу № 908/4994/15 прийнято до розгляду. Справа № 908/4994/15 розглядається за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 11.07.2018 р.

11.07.2018 р. колегією суддів проведено підготовче засідання у справі № 908/4994/15 за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Пунктом 3 ст. 222 ГПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

11.07.2018 р. у підготовче засідання суду представники сторін Товариства з обмеженою відповідальністю Центр будівельних технологій, м. Запоріжжя та Комунального підприємства Міжнародний аеропорт Запоріжжя, м. Запоріжжя, не зявились, про час та місце розгляду справи були попередженій належним чином, клопотань про розгляд справи без представників або про відкладення розгляду справи не заявлено.

Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог;визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 3 ст. 185 ГПК України передбачено, що результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Станом на 11.07.2018 р. відповідачем позовні вимоги не визнано.

Відповідно до ч. 6 ст. 183 ГПК України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Спільної письмової згоди всіх учасників справи про перехід до розгляду справи по суті на адресу суду не надходило.

У звязку з тим, що сторони не зявились у підготовче засідання суд не має можливості зясувати всі обставини справи та забезпечити правильний, своєчасний і безперешкодний розгляду справи по суті, а також відповідно до ст. 185 ГПК України, постановити ухвалу про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті та зясувати думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.

Згідно п. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, повязані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З метою зясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 120, 182, 183, 184, 185, 202, 232, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання.

2. Засідання суду призначити на __21 серпня 2018 р. о/об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон інформаційного центру суду: .

3. Явку учасників судового процесу визнати обовязковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

4. Розяснити сторонам у справі, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Головуючий суддя С.С. Дроздова

Судді О.С. Боєва

ОСОБА_3