ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" червня 2018 р.                                                             Справа № 924/550/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали

за позовом cелянського фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області

до Віньковецької районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області

про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р;

визнання права власності на земельну ділянку

встановив: 26.06.2018 р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява (від 26.06.2018 р.) cелянського фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до Віньковецької районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Віньковецької районної державної адміністрації від 10.06.2009 р. №149/2009-р та визнання права власності на земельну ділянку площею 50 га для ведення селянського господарства відповідно до державного акту серії Б №042512, виданого в 1993 р. на право користування землею.

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 123 ГПК України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ст. 4).

За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 гривні.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 163 ГПК України у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю майна.

Позивачем вказана вартість земельної ділянки, право власності на яку просить визнати, в розмірі 934427,00 грн.

Тобто, враховуючи вищенаведене, судовий збір за подання до господарського суду зазначеної позовної заяви підлягає сплаті, як позовної вимоги майнового характеру (про визнання права власності на земельну ділянку) - в розмірі 14016,41 грн., позовної вимоги немайнового характеру (визнання протиправним та скасування розпорядження) – в розмірі 1762,00 грн.

Натомість позивачем до позовних матеріалів долучено квитанцію №18 від 25.05.2018 р. про сплату 1765,00 грн. судового збору, квитанцію №0.0..1 від 08.06.2018 р. про сплату 1765 грн. судового збору. Отже, за подання до господарського суду вищезазначеної позовної заяви розмір судового збору, що залишився несплаченим позивачем, становить 12248,41 грн.

При цьому позивачем подано заяву (від 25.06.2018 р.), в якій просить відстрочити сплату судових витрат до кінця судового процесу та зменшити на 7008,00 грн. при необхідності сплатити 14016,41 грн. судового збору, мотивуючи заяву своїм майновим станом, зокрема, перебуванням на утриманні сина та незначною пенсією, посилаючись на довідку ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 18.06.2018 р. №38473 про отримання пенсії за віком в розмірі 1373,00 грн., довідку Майдано-Олександрівської сільської ради від 18.06.2018 р. №421 про склад сім’ї, довідку Новоушицького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету від 25.06.2018 р. №129.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Зокрема, відповідно до ч. 1 зазначеної статті, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» )

Тобто вказаною нормою передбачено право суду, а не його обов'язок щодо відстрочення сплати, зменшення судового збору при дотриманні умов, передбачених ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Однак доказів про наявність передбачених ст. 8 Закону України «Про судовий збір» умов для відстрочення сплати та зменшення судового збору позивачем не подано.

При цьому судом звертається увага на те, що позов подано не фізичною особою, а селянським фермерським господарством «Розквіт» як юридичною особою. Разом з тим позивачем не доведено складного матеріального становища фермерського господарства, яке б свідчило про неможливість або утруднення сплати судового збору, зокрема, відсутність у фермерського господарства коштів, майна тощо.

Також судом враховується, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону. Згідно зі ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво – це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Крім того, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що його матеріальне становище покращиться протягом строку розгляду справи та фермерське господарство буде спроможне сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі за результатами розгляду справи (ухвала Верховного Суду від 23.06.2018 р. у справі № 5023/2005/12).

Статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Враховуючи даний принцип, а також положення статті 5 Закону України "Про судовий збір", господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні, в тому числі й у питанні звільнення, відстрочення від сплати судового збору. Таким чином, як органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, так і суб'єктів господарювання та громадян поставлено законом у рівні умови в частині обов'язку сплачувати судовий збір, у зв'язку з чим, вибіркове надання господарським судом суб'єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим (ухвала Верховного Суду від 14.06.2018 р. у справі № 908/3528/16).

Враховуючи зазначене у сукупності, суд доходить висновку, що заява позивача про відстрочення та зменшення судового збору за подання вищезазначеного позову не підлягає задоволенню.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

З огляду на зазначене, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву cелянського фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до Віньковецької районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р; визнання права власності на земельну ділянку, надавши позивачу строк у сім днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме: подання документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 ГПК України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача (від 25.06.2018 р.) про відстрочення сплати та зменшення судових витрат відмовити.

Позовну заяву (від 26.06.2018 р.) фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до Віньковецької районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р; визнання права власності на земельну ділянку, залишити без руху, надавши позивачу строк у 7 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подання документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвала набирає законної сили 27.06.2018 р., оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                      В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (32533, Хмельницька область, Віньковецький район, с. Майдан-Олександрівський, вул. Дружна, 5), 3 - відповідачу (32500, Хмельницька область, Віньковецький район, смт. Віньківці, вул. Соборної України, 15). Всім рек. з пов. про вруч.