РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

02.07.2018Справа № 910/2808/18
За позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва"

до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 та ОСОБА_2

про визнання недійсним рішення комісії по розгляду акта порушень.

Суддя Сташків Р.Б.

Секретар судового засідання Гукун Н.В.

Представники сторін:

від позивача - Стукалов А.В. (представник за довіреністю).

від відповідача - Стефієнко І.М. (представник за довіреністю);

від третьої особи-1 - не з'явився;

від третьої особи-2 - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано указаний позов (з урахуванням прийнятої судом заяви Позивача про зміну підстав позову від 24.05.2018), у якому Позивач просить суд визнати недійсним рішення комісії ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі" по розгляду акта про порушення ПАТ "Київенерго" № 047823 від 17.01.2018, оформленого протоколом №248 від 01.03.2018. Вимоги позову мотивовані тим, що Позивач не є споживачем електроенергії у квартирі, стосовно споживання електроенергії у якій було складено вказаний акт про порушення.

Відповідач позов не визнав, пославшись у відзиві на те, що укладеним між сторонами договором було погоджено зони балансової належності та експлуатаційної відповідальності Позивача, відтак останній мав не допустити безоблікового споживання електричної енергії від своїх технологічних мереж.

Треті особи в судове засідання не з'явилися, письмових пояснень по суті спору не надали, однак про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином. При цьому, судом не встановлено обставин, що неявка третіх осіб (їх представників) перешкоджає вирішенню спору.

Клопотань про відкладення судового засідання не надходило та перед судом не доведено обставин, які б перешкоджали розгляду спору у даному судовому засіданні. Відтак, судом не встановлено підстав для відкладення розгляду справи, встановлених ст. 202 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

17.01.2018 під час перевірки за адресою: м. Київ, вул. Бударіна, 3-Б представниками Відповідача (виробник/постачальник електричної енергії) виявлено порушення Позивачем п.п. 4, 13 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.п. 1.3, 5.1, 6.40 та 10.2 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромереж Відповідача з метою безоблікового споживання електроенергії, про що складено акт про порушення № 047823. Самовільне підключення виконано від поверхового розподільчого щита по трьох фазах у помешкання № 70 на 12-му поверсі вищевказаного будинку.

У той же день виявлені порушення Відповідачем були усунуті шляхом припинення електропостачання (акт про усунення порушення від 17.01.2018 № 047823).

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

За результатами розгляду вищевказаного акту за участі представника Позивача (Осєчкова В.Є.) прийнято рішення комісії, оформлене протоколом від 01.03.2018 № 248, на підставі якого Позивачу була нарахована заборгованість за безобліково спожиту електроенергію в сумі 90324,86 грн.

У той же час, як вбачається із матеріалів справи, на підставі укладеного 01.02.2016 між Позивачем, як споживачем, та Відповідачем, як постачальником, Договору про постачання електричної енергії № 20121 останній продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача за об'єктами споживача - об'єкти житлового та нежитлового фонду, що перебувають на балансі Позивача, у т.ч. за адресою: м. Київ, вул. Бударіна, 3-Б (згідно з Додатком 4А до Договору), а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі, передбачені Договором.

Додатком 6А «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» до Договору сторони погодили, що головний розподільчий щит житлового будинку № 3-Б по вул. Бударіна, внутрішньобудинкові мережі перебувають на балансі Позивача. Межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок між енергопостачальником та споживачем встановлена на кабельних наконечниках у щитовій (ГРЩ) вказаного житлового будинку.

Серед визначених п. 2.3 вказаного Договору обов'язків споживача передбачено, зокрема, оперативно повідомляти постачальника про виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 4.2.3 Договору на споживача покладено обов'язок сплатити постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розрахованої відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб із засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Також, між сторонами було укладено Договір про закупівлю електричної енергії від 29.12.2017 № 20121-Т118, відповідно до якого Відповідач зобов'язався в січні-грудні 2018 року поставити Позивачу електричну енергію, зазначену в п. 1.2, а Позивач - прийняти та оплатити такий товар у повному обсязі в терміни, обумовлені Договором.

Відповідно до п. 1.6. Договору № 20121-Т118 останній укладено на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Правил користування електричною енергією. Сторони дійшли згоди, що в частині правовідносин, які не врегульовані цим договором, сторони керуються Договором від 01.02.2016 № 20121 про постачання електричної енергії та додатками до нього.

Поряд із цим, п. 6.3. Договору № 20121-Т118 серед обов'язків Позивача також зазначено зобов'язання оперативно повідомляти Відповідача про виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Позивача.

За змістом пунктів 10.2, 10.3 ПКЕЕ, яким передбачено обов'язки споживача електричної енергії, останній зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також оперативно повідомити постачальника про виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Як встановлено судом, відповідно до Договору № 20121 та акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, мережі (поверховий розподільчий щит), до яких здійснено самовільне підключення, знаходяться на балансі Позивача, доказів протилежного матеріали справи не містять. Також, у матеріалах справи відсутні докази повідомлення Позивачем Відповідача про виявлення безоблікового користування електричною енергією третьою особою від електричних мереж Позивача всупереч умовам Договору та ПКЕЕ.

За таких обставин, посилання Позивача на те, що відповідальним суб'єктом та фактичним порушником споживання електричної енергії без обліку є власник квартири АДРЕСА_1, до якої від поверхового розподільчого щита було зафіксовано Відповідачем самовільне підключення, не є підставою для скасування складеного на Позивача акту про порушення, оскільки саме останній є балансоутримувачем внутрішньобудинкових електричних мереж у вказаному будинку та мав забезпечити уникнення безоблікового споживання електроенергії зі сторони інших осіб.

Відповідно до приписів статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Одночасно, положеннями ст. 27 вказаного Закону визначено, що правопорушенням в електроенергетиці є, зокрема самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Ураховуючи покладені на Позивача Договорами, Законом та ПКЕЕ обов'язки щодо забезпечення уникнення безоблікового споживання електроенергії зі сторони інших осіб шляхом самовільного підключення до електричної мережі, яка перебуває на балансі Позивача, суд дійшов висновку про правомірність складеного Відповідачем акту про порушення та відсутність правових підстав для визнання його недійсним.

Одночасно, Позивач не позбавлений права на звернення до суду із регресним позовом до власника квартири, до якої встановлено самовільне підключення від розподільчого щита, після відшкодування завданих Відповідачу збитків.

Судові витрати, у які Позивачем включено витрати по оплаті судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на Відповідача.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України, і може бути оскаржено в порядку та строк встановлені статтями 254, 256, 257 ГПК України.

Повний текст рішення складено 12.07.2018.

Суддя Р.Б. Сташків