ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

19 червня 2018 р. Справа № 903/247/18

За позовом Першого заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Турійської районної державної адміністрації та Соловичівської сільської ради Турійського району Волинської області

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Агро-Еко-Енерджі

про стягнення 25 292,52грн заборгованості, розірвання договору та зобовязання повернути земельну ділянку

Суддя Шум М.С.,

Секретар с/з ОСОБА_2

За участю представників сторін:

від позивачів: н/з

від відповідача: н/з

У судовому засідання взяв участь прокурор відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 посв. №036264 від 12.11.2015р.

Встановив: Перший заступник керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Турійської районної державної адміністрації та Солочівської сільської ради Турійського району Волинської області звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Агро-Еко-Енерджі про стягнення 19815,43 грн. заборгованості, розірвання договору оренди землі від 22.02.2016р. та зобовязання ТОВ Агро-Еко-Енерджі повернути земельну ділянку. Позов обґрунтований невиконанням відповідачем умов договору оренди землі від 22.02.2016р.

Ухвалою суду від 30.05.2018р. судове засідання щодо розгляду справи по суті призначено на 19.06.2018 року о 10:40год.

Прокурор у судовому засіданні 19.06.2018р. позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники позивача - Турійської РДА та Соловичівської сільської ради у судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлення про час та місце розгляду справи, що стверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення №870 від 06.06.2017р., №888 від 12.06.2018р.

Представник відповідача у судове засідання 30.05.2018р. не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що стверджується списком рекомендованої кореспонденції господарського суду Волинської області та витягом з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, який містить інформацію про отримання адресатом відповідного поштового відправлення

Стаття 202 ГПК України передбачає, що суд може розглядати справу за відсутності учасника справи, якщо його було належно повідомлено, проте, він не повідомив про причин неявки або така неявка є повторною.

Відповідач не скористався наданим йому правом надати суду відзив на позов. Враховуючи, що про час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, суд дійшов висновку, що він мав час та можливість надати всі витребувані та додаткові документи, в т. ч. заперечення проти позову, які мають значення для розгляду справи по суті.

Визнавши зібрані докази достатніми для розгляду справи по суті, заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

встановив:

22.02.2016р. між Турійською районною державною адміністрацією (орендодавець) та підприємцем ТзОВ "Агро-Еко-Енерджі" (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надав в оренду, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель невитребуваних паїв, які знаходяться на території Соловичівської сільської ради на підставі розпорядження голови Турійської районної державної адміністрації від 26.11.2015 року №274 (а.с. 13-16).

В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 39,2 гектарів, в тому числі 33,41га ріллі та 5,79 га сіножатей. Договір укладено на 49 років, але не більше ніж до моменту отримання їх власниками права власності на земельні ділянки (п.п. 2, 8 договору).

Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 23860,87грн. на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахування індексації (п. п. 9, 10 договору).

Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 від суми орендної плати.

Відповідно до п. 15 договору земельні ділянки передаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування енергетичних культур).

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його реєстрації у Соловичівській сільській раді (п. 43 договору). Договір зареєстровано 22.02.2016р. за №38 (а.с. 16).

22.02.2016р. між сторонами підписано акт приймання-передачі земельної ділянки. Підписи скріплені відтиском печаток сторін (а.с. 21).

Відповідач орендні платежі здійснював частково (а.с. 28-31), з порушенням строків, визначених договором оренди землі.

Постановою окружного адміністративного суду від 27.10.2017р. у справі №803/1321/17 стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Енерджі" податковий борг у розмірі 15 987,07грн. за період з жовтня 2016р. по травень 2017р. (а.с. 32-35).

Прокурор та позивачі стверджують заборгованість відповідача з орендних платежів за період з червня 2017р. по травень 2018р. в сумі 25 292,52грн.

Відносини між сторонами носять договірний характер, укладений договір оренди землі від 22.02.2016р. розірваний не був, недійсним судом не визнавався.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Розмір орендної плати за землю визначається сторонами у договорі, в тому числі може визначатися шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідає чинному законодавству України, зокрема, приписам частини першої статті 15, статті 21 Закону України "Про оренду землі".

За положеннями статті 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з пунктами 288.1, 288.4 статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Згідно з пунктом 288.5., підпунктами 288.5.1., 288.5.2. статті 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки, не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Виходячи з аналізу зазначених законодавчих приписів, орендна плата за користування земельними ділянками державної та комунальної власності є регульованою ціною, яка розраховується від нормативної грошової оцінки земель, а її розмір, визначений відповідно до наведених вище приписів законодавства, встановлюється в договорі.

Згідно зі статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

У відповідності до положень статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території; згідно з пунктами 34, 35 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин; затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до ст. 599 Цивільного кодексу України зобовязання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач позов не оспорив, доказів оплати орендних платежів не представив.

Заборгованість по орендній платі в розмірі 25 292,52грн. за період з червня 2017р. по травень 2018р. стверджується договором оренди землі від 22.02.2016р. (а.с. 13-16), довідкою головного управління ДФС у Волинській області (а.с 25), розрахунком Соловичівської сільської ради, відповідачем не оспорена та підлягає до стягнення з фізичної-особи підприємця ОСОБА_4 в силу ст.ст. 759, 762 ЦК України, ст. 21 Закону України Про оренду землі.

Щодо вимоги про розірвання договору оренди землі від 22.02.2016р. укладеного між Турійською районною державною адміністрацією та ТзОВ "Агро-Еко-Енерджі", зареєстрований у Соловичівській сільській раді 22.02.2016 р. за №38, суд зазначає наступне.

У відповідності до п.36 договору визначено, що договір припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором.

Разом із тим, частинами 1, 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до постанови Судових палат у цивільних та господарських справах Верховного Суду України у справі №6-75цс13 від 18.09.2013 однією з підстав розірвання договору є істотне порушення стороною цього договору. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (абзац другий частини другої статті 651 ЦК України).

Оцінка порушення договору, як істотного здійснюється судом відповідно до критеріїв, що встановлені вказаною нормою. Вирішуючи питання про оцінку істотності порушення стороною договору, суди повинні встановити не лише наявність істотного порушення договору, але й наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною, яка може бути виражена як у вигляді реальних збитків та (або) упущеної вигоди; її розмір, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору, а також установити, чи є дійсно істотною різниця між тим, на що має право розраховувати сторона, укладаючи договір, і тим, що в дійсності вона змогла отримати.

Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України Про оренду землі, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього Закону щодо своєчасності внесення орендної плати та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом д ч. 1 ст. 141 ЗК України, передбачено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Зважаючи на те, що належними доказами доведений факт систематичної несплати орендної плати, вимога про розірвання договору оренди землі від 22.02.2016р. підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до п. 21 договору оренди земельної ділянки після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Зважаючи на викладене, вимога про повернення ТзОВ "Агро-Еко-Енерджі" земельної ділянки площею 39,2 га, що розташована поза межами населених пунктів на території Соловичівської сільської ради, та передачу її державі в особі Турійської райдержадміністрації є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

У резолютивній частині рішення має бути остаточна відповідь щодо усіх вимог, які були предметом судового розгляду. При цьому господарські суди повинні зазначати, зокрема, у рішенні про вчинення певних дій або про припинення певних дій - відповідний припис, наприклад: "Такому-то звільнити таке-то приміщення (із зазначенням його найменування, місцезнаходження згідно з поштовою адресою, площі).

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати, пов'язані з оплатою судового збору, у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 129, 237-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

вирішив:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Агро-Еко-Енерджі (44852, Волинська обл., Турійський район, село Купичів, вул. Незалежності, буд.9А, ) на користь Соловичівської сільської ради Турійського району (44833, Волинська обл., Турійський район, с.Соловичі, ) 25292,52 грн. заборгованості по орендній платі.

3. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 22.02.2016р., який укладений між Турійською райдержадміністрацією та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Агро-Еко-Енерджі», зареєстрований у Соловичівській сільській раді за №38 від 22.02.2016р.

4. Зобовязати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Агро-Еко-Енерджі» (44852, Волинська обл., Турійський район, село Купичів, вул. вул. Незалежності , буд.9А, ) повернути державі в особі Турійської райдержадміністрації у Волинській області земельну ділянку, що розташована поза межами населених пунктів на території Соловичівської сільської ради, загальною площею 39.2 га.

5. Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Агро-Еко-Енерджі (44852, Волинська обл., Турійський район, село Купичів, вул. вул. Незалежності, буд. 9А, ) на користь прокуратури Волинської області (43000, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Винниченка, буд.15, ) 5286,00 грн. сплаченого прокуратурою судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Рівненського апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено

27.06.2018

Суддя М. С. Шум