ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

10 липня 2018 року Справа № 912/895/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянувши в підготовчому засіданні справу №912/895/18

за позовом: Заступника прокурора Кіровоградської області, 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4 в інтересах держави в особі

Східного офісу Державної аудиторської служби України, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2

Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Свердлова, б. 28

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Савченко Юлії Миколаївни, АДРЕСА_1

про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 163533,71 грн

Представники сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача 1 (Східного офісу Державної аудиторської служби України) - участі не брали;

від позивача 2 (Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради) - участі не брали;

від відповідача - Ковальов А.І., довіреність № 13-9/209 від 10.05.18;

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України та Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради звернувся до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до Фізичної особи підприємця Савченко Юлії Миколаївни про визнання недійсними наступних додаткових угод:

- №1 від 20.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №2 від 21.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №3 від 22.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №4 від 23.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №5 від 24.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №6 від 27.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №7 від 28.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №8 від 29.03.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №9 від 30.04.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового;

- №10 від 17.04.2017 до договору №144-Т про закупівлю товарів за державні кошти від 14.03.2017, укладеного управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Савченко Ю.М. на поставку масла вершкового

та про стягнення з відповідача на користь управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради безпідставно сплачених коштів в сумі 163533,71 грн., з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою від 23.04.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №912/895/18 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 17.05.2018 о 12:00 год.

08.05.2018 на виконання вимог ухвали суду від 23.04.2018 прокуратурою Кіровоградської області подано до суду належним чином завірені копії документів, доданих до позовної заяви. Поряд з тим, на підставі статті 81 Господарського процесуального кодексу України прокурор просив витребувати в управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради оригінали документів, згідно наведеного в листі №08-164 вих-18 від 07.05.2018 переліку, для огляду в судовому засіданні.

Разом з тим, господарський суд зазначає, що додані до позову копії документів придатні для читання, засвідчені належним чином, сторонами не ставиться під сумнів їх справжність, тому підстави для витребування оригіналів таких доказів відсутні.

14.05.2018 від Фізичної особи-підприємця Савченко Юлії Миколаївни на адресу господарського суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

16.05.2018 від управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради до суду надійшла заява від 14.05.2018, із змісту якої позивач 2 просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

16.05.2018 від позивача 1 - Східного офісу Державної аудиторської служби України надійшов лист від 16.05.2018, в якому останній підтримує заявлені прокурором позовні вимоги в повному обсязі.

17.05.2018 прокуратурою Кіровоградської області подано до суду відповідь на відзив №0-186-вих-18 від 16.05.2018 в порядку статей 166, 184 Господарського процесуального кодексу України та документи, на підтвердження викладених прокурором обставин.

Протокольною ухвалою від 17.05.2018 на підставі ст. 183 ГПК України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 15:00 год. 05.06.2018.

21.05.2018 позивач 2 клопотанням б/н від 18.05.2018 подав до суду протоколи засідань тендерного комітету управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради з доказами направлення іншим учасникам справи, а також повідомив про відмову від позовних вимог .

22.05.2018 прокуратурою Кіровоградської області подано до суду докази направлення на адресу Східного офісу Державної аудиторської служби України відповіді на відзив на позовну заяву.

24.05.2018 відповідач подав до суду заперечення від 22.05.2018 на відповідь заступника прокурора Кіровоградської області, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

З метою додаткової аргументації позиції відповідача, його представником подано до суду пояснення б/н від 05.06.2018.

05.06.2018 прокуратурою Кіровоградської області подано до суду заперечення № 08-213вих-18 від 05.06.2018 в порядку статті 169 Господарського процесуального кодексу України та документи, на підтвердження наведених доводів.

Протокольною ухвалою від 05.06.2018 на підставі ст. 183 ГПК України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 15:30 год. 19.06.2018.

18.06.2018 від прокуратури Кіровоградської області до суду надійшли додаткові письмові пояснення по справі із долученням рішення Верховного суду від 22.05.2018 та доказів їх направлення сторонам.

Підготовче засідання 19.06.2018 не відбулося, у зв'язку з перебуванням судді Кабакової В.Г. у щорічній основній відпустці, згідно наказу, про що сторін повідомлено телефонограмами.

18.06.2018 прокурор подав суду додаткові пояснення щодо обґрунтування наявності права Східного офісу Держаудитслужби України на звернення до суду з позовом про визнання недійсним договорів, укладених з порушенням законодавства; відсутності в спірних правовідносинах ознак публічно-правового спору та реалізації позивачем у цих правовідносинах управлінських функцій.

Ухвалою від 20.06.2018 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів; підготовче засідання призначив на 10.07.2018.

Прокурором та представником Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради подано суду клопотання від 27.06.2018 про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю явки представників.

В засіданні суду 10.07.2018 представник відповідача заперечив позовні вимоги.

Прокурор та представники позивачів участі не брали, про дату час і місце засідання суду повідомлені належним чином.

Разом з тим, суд враховує, що продовжений строк підготовчого провадження закінчується 23.07.2018, тому у суду відсутня можливість відкладення розгляду справи.

Господарський суд звертає увагу сторін, що згідно ч. 2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд, встановив, що сторони інших клопотань та/або доказів до суду не подавали, вважає, що всі завдання підготовчого провадження виконано та можливо в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 182, 183, 185, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 912/895/18 до судового розгляду по суті на 16.07.2018 о 15:10 год. Резервна дата наступного засідання суду 08.08.2018 о 15:00 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. 323.

3. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

4. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

5. Примірники ухвали надіслати Прокуратурі Кіровоградської області за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул. В. Пермська, 4, Східному офісу Державної аудиторської служби України за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, Управлінню освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради за адресою: 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Свердлова, б. 28, Фізичній особі-підприємцю Савченко Юлії Миколаївні за адресою: АДРЕСА_1.

Повний текст ухвали складено 11.07.2018.

Суддя В.Г. Кабакова

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати і інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.