ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" липня 2018 р. справа № 903/356/18

Господарський суд Волинської області у складі судді Войціховського Віталія Антоновича, за участі секретаря судового засідання Сердюкової Аліни Олегівни

та за присутності представників сторін:

від позивача: Войтович В.А. - адвокат (ордер серія ВЛ №000014205 від 01.02.2018р.)

від відповідача: Андрусяк І.В. - представник (дов. від 12.04.2018р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні господарського суду Волинської області в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Луцьке автотранспортне підприємство 10701", м. Луцьк

до відповідача: Виконавчого комітету Луцької міської ради, м. Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Луцьке підприємство електротранспорту", м. Луцьк

про визнання незаконними пункту 3 та пункту 5 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників м.Луцька від 16.04.2018р., пункту 1 рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 18.04.2018р. №228-1 в частині затвердження результатів конкурсу на перевезення пасажирів у місті Луцьку та визнання недійсним договору про організацію перевезень пасажирів №08 від 12.04.2018р.

Встановив:

Приватне акціонерне товариство "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" звернулось до господарського суду з позовом від 25.05.2018р. про визнання незаконним пункту 3 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників м.Луцька від 16.04.2018р. про допуск до участі в конкурсі КП "Луцьке підприємство електротранспорту" та пункту 5 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників м.Луцька від 16.04.2018р. в частині визнання переможцем по об'єкту конкурсу №15 КП "Луцьке підприємство електротранспорту", про визнання незаконним пункту 1 рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 18.04.2018р. №228-1 в частині затвердження результатів конкурсу на перевезення пасажирів у місті Луцьку відповідно до протоколу засідання конкурсного комітету від 16.04.2018р. щодо визначення переможців та надання права на здійснення перевезення пасажирів у місті Луцьку за автобусним маршрутом загального користування №17а "Центральний ринок - Завокзальний ринок" - КП "Луцьке підприємство електротранспорту" та визнання недійсним договору №8 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 18.04.2018р., укладеного між Виконавчим комітетом Луцької міської ради та КП "Луцьке підприємство електротранспорту".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на умови пунктів 1, 12, 37 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування затвердженого Постановою КМУ №1081 від 03.12.2008р. та ст. ст. 34, 43, 44 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Ухвалою господарського суду Волинської області від 04.06.2018р. за вказаним позовом було відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено її розгляд в судовому засіданні на 02.07.2018р., зобов'язано учасників судового процесу вчинити певні дії та надати суду відповідні додаткові матеріали.

18 червня 2018 року відділом документального забезпечення та контролю господарського суду Волинської області було зареєстровано відзив Виконавчого комітету Луцької міської ради №1.1-8/4514 від 18.06.2018р. на позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" із додатками обґрунтовуючих відзив документів та описом вмісту цінного листа від 18.06.2018р. в підтвердження направлення відповідних матеріалів на адресу позивача та третьої особи.

27 червня 2018 року відділом документального забезпечення та контролю господарського суду Волинської області було зареєстровано відповідь Приватного акціонерного товариства "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" на відзив від 27.06.2018р. та описом вмісту цінного листа від 27.06.2018р. в підтвердження направлення відповідних матеріалів на адресу відповідача та третьої особи.

Присутній в судовому засіданні представник позивача заявив усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунального підприємства "Луцьке підприємство електротранспорту" (м.Луцьк, вул. Даньшина, 1/52 ), просить суд його задовольнити. В обґрунтування клопотання засвідчує, що між Виконавчим комітетом Луцької міської ради та КП "Луцьке підприємство електротранспорту" було укладено договір №8 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 18.04.2018р. та зазначає, що у разі задоволення даної позовної вимоги рішення суду у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки третьої особи щодо однієї із сторін.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача з приводу клопотання позивача про залучення до участі у справі КП "Луцьке підприємство електротранспорту" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача не заперечив.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Частиною 3 ст. 50 ГПК України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обовязки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З огляду на наведені відповідачем обґрунтування суд вважає за можливе задовольнити відповідне клопотання ПрАТ "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" та, в порядку, визначеному ст. 50 ГПК України, залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Луцьке підприємство електротранспорту" (м.Луцьк, вул. Даньшина, 1/52 ).

Відповідно до ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

У відповідності до ст.183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У відповідності до ч 2. ст.202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність встановлення третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строку для надання пояснень стосовно позову , господарський суд, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об'єктивного вирішення даного спору, приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи в підготовчому судовому засіданні на інший день та час.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ст. 183 ГПК України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 182, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Приватного акціонерного товариства "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунального підприємства "Луцьке підприємство електротранспорту" задовольнити.

2. Залучити до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Луцьке підприємство електротранспорту" (м.Луцьк, вул. Даньшина, 1/52 ).

3. Розгляд справи в підготовчому засіданні відкласти на 02.08.2018р. на 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

4. Запропонувати позивачу надати суду до 20.07.2018р. документи, що подавались ПрАТ "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" для участі в конкурсі на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Луцьку.

5. Запропонувати відповідачу надати суду до 20.07.2018р. документи щодо програми розвитку Комунального підприємства "Луцьке підприємство електротранспорту", наявність якої у Виконавчого комітету Луцької міської ради вбачається з відзиву №1.1-8/4514 від 18.06.2018р., інші матеріали в обґрунтування позиції сторони, відповідь (пояснення) щодо відповіді ПрАТ "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" на відзив.

6. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в термін до 20.07.2018р. надати суду пояснення (за наявності) стосовно позову, документи в їх обґрунтування.

7. Явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання визначити на їх розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи в підтвердження повноважень представників.

Повідомити учасників справи про можливість застосування судом, з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства, заходів процесуального примусу, передбачених ст.ст. 131-135 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана 02.07.2018р.

Суддя В. А. Войціховський