ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2018 справа № 908/2535/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: суддівОСОБА_1 (доповідач) ОСОБА_2, ОСОБА_3
без повідомлення учасників справи

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Комунального закладу «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область

на рішення господарського суду Запорізької області
від ухваленого 04.04.2018 року (повне рішення складено 12.04.2018 р.) у м. Запоріжжі
у справі№905/2535/17 (суддя В.Л. Корсун)
за позовомДочірнього підприємства «Газ Мелітополя» Публічного акціонерного товариства «Мелітопольгаз», м. Мелітополь, Запорізька область
до відповідача Комунального закладу «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область
про стягнення 20 589,82 грн.
В С Т А Н О В И В:

14.12.17 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява №693 від 12.12.2017 р. Дочірнього підприємства Газ Мелітополя Публічного акціонерного товариства Мелітопольгаз до Комунального закладу Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради про стягнення суми 18 927,22 грн. за неналежне виконання грошового зобовязання за договором постачання природного газу від 18.04.2016 р. № Б046, а саме: пені у розмірі 17 596,22 грн., 3 % річних - 1 331,00 грн. судовий збір у розмірі 1600, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобовязань за договором № Б046 постачання природного газу від 18.04.2016 року, а саме: порушення умов оплати за спожитий природний газ, внаслідок чого позивачем в порядку ст.ст. 549, 610, 625 Цивільного кодексу України, ст. 231 Господарського кодексу України та умов п. 6.2.1 договору, нараховано, згідно із розрахунками пеню та 3% річних.

06.02.2018 р. на адресу господарського суду Запорізької області від ДП «Газ Мелітополя» ПАТ «Мелітопольгаз» надійшла уточнена позовна заява за вих. від 06.02.2018р. №69 про стягнення 3 % річних та пені за неналежне виконання грошового зобовязання, відповідно до прохальної частини якої позивач просить суд стягнути з відповідача на користь ДП Газ Мелітополя ПАТ Мелітопольгаз пеню та 3 % річних в розмірі 20 589, 82 грн. (на р/р 2750 ПАТ КБ Приватбанк МФО 313399 КОД ), а.с.55-57.

Суд першої інстанції, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, прийняв до розгляду уточнену позовну заяву за вих. від 06.02.18 № 69.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 (повне рішення складено 12.04.2018) по справі № 908/2535/17 позовні вимоги Дочірнього підприємства Газ Мелітополя Публічного акціонерного товариства Мелітопольгаз, м. Мелітополь, Запорізька область, до Комунального закладу Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область, про стягнення 20 589,82 грн. задоволено частково. Стягнуто з Комунального закладу Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область, на користь Дочірнього підприємства Газ Мелітополя Публічного акціонерного товариства Мелітопольгаз, м. Мелітополь, Запорізька область, 19 154,03 грн. пені, 1 323,86 грн. 3 % річних та 1 591,30 грн. судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Комунальне підприємство «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради звернулось з апеляційною скаргою б/н від 02.05.2018 р., в якій останній просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області в частині задоволення позовної заяви та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Стягнути з відповідача усі понесені по справі судові витрати.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги відповідач посилається на те, що Комунальне підприємство «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради є комунальною установою, фінансується з бюджету та закупівлю газу може здійснювати виключно з підстав торгів. Закон України «Про здійснення державних закупівель» встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Відповідач посилається на частину 5 статті 40 вищенаведеного Закону, яким встановлено, що умови договору про закупівлі не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобовязань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених цією частиною цієї статті.

Останній стверджує, що така істотна умова договору, як його застосування до відносин сторін з 01.01.2016 р. зазначена не була, що є порушенням статті 40 Закону.

Наголошує, що частиною 31 Закону передбачено, що у разі письмової відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладання договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.

Крім того, статтею 30 Закону, передбачені підстави для відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.

Також, відповідач посилається на умови статей, 203, 215 Цивільного кодексу України.

Вважає, що пункт 11.1 договору не відповідає вимогам Закону «Про здійснення державних закупівель» та моральним засадам суспільства, та як позивачу при укладанні договору було достовірно відомо про неможливість здійснити оплату за поставлений газ до моменту підписання договору.

За результатами автоматизованого розподілу справи від 18.05.2018 р. було сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий (суддя доповідач) Чернота Л.Ф., судді Зубченко І.В., Попков Д.О.

Відповідно до приписів п.9 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в редакції, що вступила в силу 15.12.2017 р. згідно з Законом України №2147-19 від 03.10.2017р., розгляд означеної апеляційної скарги здійснюється в порядку Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинної з 15.12.2017р.

Указом Президента України №454/2017 від 29.12.2017 р. Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах (який набрав чинності 16.01.2018р. (офіційне опублікування в Офіційному віснику України, 2018, №5) відповідно до пп.6 п.161 розділу XV Перехідні положення Конституції України, ч.3 ст.19, ч.3 ст.26 та п.40 розділу XII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів було постановлено про ліквідацію, зокрема, Донецького апеляційного господарського суду та утворення Східного апеляційного господарського суду в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Згідно з п.3 Розділу XII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

У разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті Голос України повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Таким чином, Донецький апеляційний господарський суд продовжує здійснювати свої повноваження до утворення апеляційного суду, який забезпечує здійснення правосуддя у відповідному апеляційному окрузі, та до дня опублікування в газеті Голос України повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 24.05.2018р., керуючись ст.ст. 234,256,258,259,260 Господарського процесуального кодексу України апеляційну скаргу Комунального закладу «Терпіннівска спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради було залишено без руху, з метою усунення недоліків, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду доказів направлення копії апеляційної скарги на адресу Дочірнього підприємства Газ Мелітополя Публічного акціонерного товариства Мелітопольгаз, м. Мелітополь, Запорізька область, (фіскальний чек, розрахункова квитанція); також надати заяву про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 (повне рішення складено 12.04.2018) по справі №908/2535/17 із викладенням підстав поважності його пропуску.

08.06.2018р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду від апелянта надійшли пояснення, на виконання ухвали суду від 24.05.2018 р. також, останній надіслав підтвердження направлення стороні по справі апеляційної скарги з доданими матеріалами та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою суду від 12.06.2018 р. по справі №908/2535/17, керуючись ст.ст.258,262,263,268,270 Господарського процесуального кодексу України було поновлено Комунальному закладу «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 р. по справі №908/2535/17. Відкрито апеляційне провадження у справі №908/2535/17. Зобовязано позивача до 25.06.2018 р. включно надати суду відзив на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копії та доданих до нього документів іншій стороні у справі. Зупинено дію рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 р. по справі №908/2535/17. Розгляд справи №908/2535/17 за апеляційною скаргою Комунального закладу Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область, на рішення Господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 (повне рішення складено 12.04.2018) розпочато з 27.06.2018 року без повідомлення учасників справи.

25.06.2018 р. на поштову адресу Донецького апеляційного господарського суду від Дочірнього підприємства «Газ Мелітополя» Публічного акціонерного товариства «Мелітопольгаз» надійшов відзив на апеляційну скаргу №360 від 20.06.2018 р., в якому останній просить у задоволенні апеляційної скарги Комунального закладу «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради відмовити у повному обсязі. Рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 р. залишити в силі. Судова колегія розглянула та долучила до матеріалів справи даний відзив.

Частиною 10 ст.270 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, враховуючи, що відповідного клопотання від учасників справи не надходило, а судова колегія з власною ініціативи не вбачає необхідності розгляду апеляційної скарги Комунального закладу Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради, с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Частиною 13 ст.8 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до ч.1 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції зазначає наступне.

Дочірнє підприємство «Газ Мелітополя» Публічного акціонерного товариства «Мелітопольгаз» ДП «Газ Мелітополя» ПАТ «Мелітопольгаз», ідентифікаційний код юридичної особи 39825907, види діяльності: торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи -08.06.2015 р., 1 101 102 0000 004688, згідно копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Комунальний заклад «Терпіннівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, ідентифікаційний код юридичної особи 20521043, вид діяльності: середня освіта (основний), керівник з 19.09.2013 р. ОСОБА_4, дата державної реєстрації: 08.06.2001 р., дата запису:13.05.2008 р., номер запису 1 00708, згідно копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З тексту уточненої позовної заяви вбачається, що позивач посилається на п.11.1 договору, яким визначено, що умови договору застосовуються до відносин сторін, що виникли між ними з 01.01.2016 р.

Комунальний заклад «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа інтернат» Запорізької обласної ради фінансується з бюджету та закупівлю газу може здійснювати виключно на підставі торгів.

Відповідно до п.5 ст.2 Закону «Про здійснення державних закупівель» забороняється укладання договорів, які передбачають втрати державних коштів, та/або оплата замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.

Відповідно до протоколу переговорів №19 від 31.03.2016 р. підприємство позивача було визнано постачальником природного газу, надалі 18.04.2016 р. Дочірнє підприємство Газ Мелітополя Публічного акціонерного товариства Мелітопольгаз, що здійснює діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу (постачальник) в особі директора ОСОБА_5, яка діє на підставі Статуту з однієї сторони та Комунальний заклад Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат Запорізької обласної ради (споживач) в особі директора ОСОБА_6, що діє на підставі Статуту було укладено договір постачання природного газу №Б046, за умовами якого постачальник зобовязався передати у власність (поставити) споживачу у 2016 р. природний газ для використання у якості палива або сировини, а споживач зобовязався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором, згідно п. 1.1. договору.

Пунктом 1.2. договору передбачено, що з урахуванням додаткової угоди № 1 від 18.04.2016 р., річний плановий обєм постачання газу 92,202 тис. куб. м.

У відповідності із п. 1.3. договору, з урахуванням додаткової угоди №1 від 18.04.2016р., місячні планові обєми постачання газу: (тис. куб. м.): січень 17,184; лютий 13,018; березень 11,424; І кв. 41,626; квітень -; травень -; червень -; ІІ кв. -; липень -; серпень -; вересень -; ІІІ кв. -; жовтень 13,000; листопад 17,000; грудень 20,576; IV кв. 50,576.

Умовами п.3.2. договору сторони передбачили, що: - з 01.01.2016 р. ціна газу становить 6500,6000 грн. за 1000 куб.м., крім того ПДВ 1300,1200 грн., всього з ПДВ 7800,7200 грн.;

- з 01.02.16 ціна газу становить 6341,6000 грн. за 1000 куб.м., крім того ПДВ 1268,3200 грн., всього з ПДВ 7609,9200 грн.; - з 01.03.16 ціна газу становить 6357,6000 грн. за 1000 куб.м., крім того ПДВ 1271,5200 грн., всього з ПДВ 7629,1200 грн.; - з 01.04.16 (з урахуванням додаткової угоди № 1 від 18.04.16), ціна газу становить 6352,9000 грн. за 1000 куб.м., крім того ПДВ 1270,5800 грн., всього з ПДВ 7623,4800 грн.

З урахуванням додаткової угоди № 1 від 18.04.2016 р., загальна сума цього договору на 2016 рік становить 705 833,70 грн. у т.ч. ПДВ., згідно п. 3.6. договору.

Пунктом 4.1. договору унормовано, що розрахунковий період за договором становить один календарний місяць - з 09.00 години (за Київським часом) першого дня місяця до 09.00 години першого дня наступного місяця включно.

Умовами п.4.2. договору передбачено, що оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в

наступному порядку: 100% місячної вартості запланованого об'єму постачання газу сплачується до 25 числа місяця, що передує місяцю постачання. Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини планового об'єму постачання газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на наступний розрахунковий період до дати здійснення оплати споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці. Остаточний розрахунок по оплаті місячної вартості газу (п. 3.5. Договору) здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу (п. 4.2.1.).

Відповідно до п. 4.3. договору, датою оплати (здійснення розрахунку) є дата зарахування коштів на банківський рахунок постачальника.

Умовами пункту 5.1. договору встановлено, що постачальник має право, зокрема:

- отримувати від споживача оплату поставленого газу відповідно до умов розділів 3, 4 цього договору, згідно п. 5.1.1;

У відповідності до п. 5.2. договору, постачальник зобовязаний, зокрема:

- забезпечувати постачання газу на умовах та в об'ємах, визначених договором, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору газу та розрахунків за його постачання (п. 5.2.1.);

- складати та підписувати акт приймання-передачі газу у порядку, визначеному договором (п. 5.2.5.).

Споживач зобовязаний, своєчасно та в повному обсязі оплачувати Постачальнику вартість спожитого газу на умовах, визначених цим договором, відповідно підпункту 5.4.2. п. 5.4. договору.

Пунктом 6.1. договору втановлено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобовязань за договором сторони несуть відповідальність згідно з договором і чинним законодавством України.

Розділом 10 вказаного договору передбачено, що: - спірні питання між сторонами щодо виконання умов договору вирішуються шляхом переговорів, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку, згідно п. 10.1.; - сторони домовились, що строк позовної давності, у т.ч. щодо стягнення основної заборгованості, пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних, компенсацій встановлюється тривалістю у 3 (три) роки, згідно п. 10.2.

Цей договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін (за наявності) та відповідно до п. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин Сторін, які виникли між ними з 01.01.16. Цей договір діє в частині постачання газу до 31.12.16 р., а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення, згідно із п. 11.1. договору.

Даний договір (з додатковою угодою до нього) в установленому законом порядку не оспорювався, не визнавався недійсним та його дія не припинена. Доказів зворотнього сторонами не надано.

Частиною 1 ст. 175 Господарського кодексу України (ГК України) унормовано, що майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобовязання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобовязана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватись від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку. Майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України (ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених Господарського кодексу України.

Умовами статтей 525, 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобовязання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог закону, умов договору. Одностороння відмова від виконання зобовязання не допускається крім випадків, передбачених законом.

З тексту позовної заяви вбачається, що на виконання умов договору поставки природного газу від 18.04.2016 р. № Б046, позивач передав (поставив) відповідачу природний газ в обємі 41 626 тис. куб. м. на загальну суму 320 268,58 грн.

Факт здійснення постачання газу відповідачу підтверджується належним чином засвідченими копіями актів приймання-передачі природного газу, які підписані уповноваженими представниками сторін та скріплені печатками підприємств без претензій та зауважень (а.с.12)

Як вже зазначалось, п. 4.2. договору, оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: 100% місячної вартості запланованого об'єму постачання газу сплачується до 25 числа місяця, що передує місяцю постачання. Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини планового об'єму постачання газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на наступний розрахунковий період до дати здійснення оплати споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці. Остаточний розрахунок по оплаті місячної вартості газу, згідно п. 3.5. договору, здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу, відповідно п. 4.2.1.

Втім, позивач стверджував, що з боку відповідача мало місце несвоєчасне виконання грошових зобовязань, що спричинило звернення з позовом до суду.

Позивач заявив до стягнення пеню за загальний період з 11.02.2016 р. по 26.04.2016 р., з якої: - 4 673,35 грн. пені за період з 11.02.2016 р. по 10.03.2016 р.; - 8 687,62 грн. пені за період з 11.03.2016 р. по 10.04.2016 р.; - 4 235,25 грн. пені за період з 11.04.2016 р. по 21.04.2016 р.; - 1 662,60 грн. пені за період з 22.04.2016 р. по 26.04.2016 р. Загалом - 19 258,82 грн. (з урахуванням уточненої позовної заяви просив 20589,82 грн.)

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем надано копії актів та рахунків (а.с.61-69) з яких вбачається, що заборгованість складала за період січень, лютий, березень 2016 року. А тому, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що періоди нарахування розміру пені та трьох відсотків річних складають за час до укладання спірного договору.

Як вже зазначалось, п. 6.2.1 договору визначено, що у разі порушення споживачем строків оплати, визначеним розділом 4 договору, споживач сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожен день прострочення платежу.

Також, позивач посилався на ст. 625 Цивільного кодексу України, та вказував на прострочення грошового зобовязання з боку відповідача, а тому просив суд першої інстанції стягнути з останнього три проценти річних за період з 11.02.2016 року по 10.03.2016 року в сумі 318,64 грн.; за період з 11.03.2016 р. по 10.04.2016 р. в сумі 592,34 грн.; за період з 11.04.2016 р. по 26.04.2016 р. в сумі 420,03 грн.

За своєю правовою природою між сторонами укладено договір купівлі-продажу, різновидом якого є договір на постачання продукту, яким є природний газ.

Приписами ст.655 Цивільного кдексу України встановлено, що з договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 712 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Частина 1 ст. 265 Господарського Кодексу України передбачає, що за договором поставки одна сторона постачальник зобовязується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні покупцеві товар (товари), а покупець зобовязується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Спеціальним законом, що в даному випадку регулює відносини сторін є Закон України Про ринок природного газу.

Частиною 1 ст. 12 Закону України Про ринок природного газу визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобовязується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобовязується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Як вже зазначалось, позивач за період з січня 2016 року по березень 2016 року поставив відповідачу газ на загальну суму 320 268,58 грн., що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, копії яких містяться в матеріалах справи (а.с.12). Вказані акти підписані сторонами та скріплені печатками підприємств без зауважень.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відтак, одним з наслідків порушення зобовязання є оплата неустойки (штрафу, пені) - визначеної законом чи договором грошової суми, що боржник зобовязаний сплатити кредитору у випадку невиконання чи неналежного виконання зобовязання, зокрема у випадку прострочення виконання, згідно ст. 611 Цивільного кодексу України.

Частиною 3 ст. 549 Цивільного кодексу України унормовано, що пеня - це вид неустойки, що забезпечує виконання грошового зобов'язання і обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожний день прострочення виконання.

При цьому відповідач у запереченнях проти позову від №12 від 04.01.2018 р. (а.с.24-25) не спростовує факт порушення ним строків оплати за поставлений природний газ, посилаючись на відсутність у січні, лютому та березні 2016 року підписаного сторонами договору, рахунків-фактур та актів наданих послуг (накладних). Також вважає, що позивачем пропущено строк для звернення з позовом про стягнення пені, що є також, на його думку підставою для відмови у задоволенні позову.

Також, матеріали справи містять оригінал акту звірки взаємних розрахунків за період: січень 2016 року липень 2016 року. Однак, вищенаведений акт не підписаний відповідальною особою з боку споживача КЗ «Терпіннівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради. (а.с.13).

В силу загальної норми, передбаченої у статті 599 Цивільного кодексу України, та спеціальної норми, визначеної у частині першій ст. 193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарського кодексу України.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Приписами п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України Про ринок природного газу передбачений обовязок споживача природного газу, а саме: забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній з 15.12.2017 р.) унормовано, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, згідно ч. 1 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України .

Частиною 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У даному випадку, договір №Б046 на постачання природного газу, за яким здійснювалася оплата за спожитий протягом січня-березня 2016 року природний газ, було укладено між позивачем та відповідачем 18.04.2016 р.

Як вищезазначено, п.11.1 даного договору передбачено, що цей договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін (за наявності).

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції не було належним чином враховано, що умови договору були визначені сторонами саме 18.04.2016р. та до вказаної дати сторони не мали змоги знати свої обовязки за договором та належним чином виконувати їх.

До моменту укладення договору постачальником ДП «Газ Мелітополя» ПАТ «Мелітопольгаз» без належних правових підстав з 01.01.2016 р. здійснювалось постачання природного газу на власний ризик.

З метою встановлення правових підстав поставлених обсягів природного газу та їх сплати за період до дати укладення договору, в договорі №Б046 від 18.04.2016 р. було передбачено, що відповідно до п.3 ст.631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин, які виникли з 01.01.2016 р.

Частиною 1 статті 614 Цивільного кодексу передбачено, що особа, яка порушила зобовязання несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

В даному випадку вина з боку споживача Комунального закладу «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, як складова відповідальності відсутня.

Крім того, Комунальним закладом «Терпіннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради під час розгляду справи в суді першої інстанції було надано відзив на позовну заяву №180 від 01.03.2018 р. (а.с. 93) та надано докази - додаток (копія протоколу тендерної документації), що підтверджують неможливість оплати за природний газ за період січень-березень 2016 року з причин які не залежать від відповідача.

Оплата за спожитий природний газ за період січень-березень 2016 р. здійснювалася згідно наданих позивачем рахунків, а саме (рахунок №2486 від 31.03.2016 р. на суму 87155,06 грн. з ПДВ за березень 2016 р. (а.с.63); рахунок №971 від 31.01.2016 р. на суму 134 047,57 грн. з ПДВ за січень 2016 р. (а.с.66); рахунок на оплату №1795 від 19.02.2016 р. на суму 99 065,93 грн. з ПДВ за лютий 2016 р.(а.с.69).

Однак, умовами п.5.2.5 договору №Б046 від 18.04.2016 р. передбачено, що постачальник зобовязаний складати та підписувати акт приймання-передачі природного газу у порядку, визначеному договором.

Пунктами 2.9.2 та 2.9.3 договору встановлено, що на підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС та/або на підставі даних оператора ГРМ постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних уповноваженим представником постачальника. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобовязується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений печаткою споживача, або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акту приймання-передачі газу.

Таким чином, у даному випадку, умовами договору було передбачено, що обовязок складання актів прийому-передачі та надання їх для підписання споживачу покладається на постачальника. Акти повинні бути складені протягом трьох робочих днів за розрахунковий період-місяць.

Складання постачальником (позивачем) актів прийому-передачі здійснюється на підставі даних оператора ГТС, яким виступає єдине підприємство ПАТ «Укртрансгаз» або на підставі даних оператора ГРМ.

У даному випадку, оператором ГРМ є підприємство ПАТ «Мелітопольгаз», дочірнім підприємством якого є постачальник ДП «Газ Мелітополя» ПАТ «Мелітопольгаз».

Як вже зазначалось, пунктом 4.2.1 встановлено, що 100 % місячної вартості запланованого обєму постачання газу сплачується до 25 числа місяця, що передує місяцю постачання.

Остаточний розрахунок по оплаті місячної вартості газу, згідно п.3.5 договору здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу.

Однак, судом першої інстанції не було враховано, що місячні планові обєми постачання газу за період січень-березень 2016 року визначено лише 18.04.2016 р., шляхом підписання договору на постачання природного газу та викладені в пункті 1.3 цього договору, що також підтверджується тим, що планові обсяги січня, лютого та березня 2016 року в договорі визначено відповідно до фактичних обсягів постачання газу за цей період. У звязку із чим Комунальний заклад «Терпіннівська спеціальна загальноосвітня школа інтернат» Запорізької обласної ради не мало можливості до 18.04.2016 р. здійснити попередню оплату.

Комунальний заклад «Терпіннівська спеціальна загальноосвітня школа інтернат» Запорізької обласної ради є комунальною організацією та фінансується з бюджету та закупівлю газу може здійснювати виключно на підставі торгів.

Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку, що Комунальний заклад «Терпіннівська спеціальна загальноосвітня школа інтернат» Запорізької обласної ради не мало можливості здійснити оплату за природний газ, без наявності підписаного договору, підтверджуючих та платіжних документів.

Частиною ч.4 ст.612 Цивільного кодексу України встановлено, що прострочення боржнику не настає, якщо зобовязання не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора.

Кредитор вважається таким, що прострочив, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не вчинив дій, що встановлені договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобовязання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не міг виконати свого обовязку, відповідно до ч.1 ст. 613 Цивільного кодексу України.

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позивачем не доведено факту порушення з боку відповідача строків оплати, згідно п.4.2 договору поставленого природного газу. А тому, суд першої інстанції передчасно дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Враховуючи наведене та допущену місцевим судом неповноту встановлення обставин справи, яка призвела до помилкових висновків та порушення норм матеріального та процесуального права, на підставі ст.277 Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 15.12.2017р.) судова колегія апеляційної інстанції дійшла висновку про часткове скасування рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 р. (повний текст 12.04.2018 р.) у справі №908/2525/17 з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в цій частині Дочірнього підприємства "Газ Мелітополя" Публічного акціонерного товариства "Мелітопольгаз" до Комунального закладу «Терпннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради про стягнення пені в сумі 19 154,03 грн., 3% річних в сумі 1323,86 грн. та витрат по сплаті судового збору в сумі 1591,30 грн.

Витрати по сплаті судового збору розподіляються відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України (в редакції чинній з 15.12.2017 р.).

Керуючись ст.ст. 86, 129, 269, 270, 273, 275, 277, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України (в новій редакції від 15.12.2017р.), Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Комунального закладу «Терпннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, на рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 (повний текст 12.04.2018) по справі № 908/2535/17 задовольнити.

Рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 (повний текст 12.04.2018) по справі №908/2535/17 частково скасувати в частині стягнення з Комунального закладу «Терпннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради на користь Дочірнього підприємства "Газ Мелітополя" Публічного акціонерного товариства "Мелітопольгаз" пені в сумі 19 154,03 грн., 3% річних в сумі 1323,86 грн. та витрат по сплаті судового збору в сумі 1591,30 грн.

Прийняти в цій частині нове рішення, у зв'язку із чим викласти абзац другий резолютивної частини рішення господарського суду Запорізької області від 04.04.2018 р. (повний текст 12.04.2018р.) в наступній редакції:

"У задоволенні позовних вимог Дочірнього підприємства "Газ Мелітополя" Публічного акціонерного товариства "Мелітопольгаз" до Комунального закладу «Терпннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради про стягнення пені в сумі 19 154,03 грн., 3% річних в сумі 1323,86 грн. та витрат по сплаті судового збору в сумі 1591,30 грн. відмовити повністю".

Стягнути з Дочірнього підприємства "Газ Мелітополя" Публічного акціонерного товариства "Мелітопольгаз" (, 72313, Запорізька область, м. Мелітополь, проспект 50-річчя Перемоги, 17) на користь Комунального закладу «Терпннівська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної (, 72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Таврійська (Леніна), 66) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2387,00 грн.

Доручити господарському суду Запорізької області видати відповідний наказ на примусове виконання цієї постанови, оформивши його у відповідності до вимог ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".

Постанова апеляційної інстанції набирає сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена до Верховного суду через Донецький апеляційний господарський суд (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України) протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 27.06.2018р.

Головуючий суддя: Л. Ф. Чернота

Судді: І.В.Зубченко

ОСОБА_3

Надруковано примірників 4: 1 позивачу; 1 відповідачу ;1 у справу; 1 ГСЗО;