ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

26.06.2018м. ХарківСправа № 922/3827/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жигалкіна І.П.

при секретарі судового засідання Кісельовій С.М.

розглянувши справу

за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області, м. Харків в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області, м. Харків
до Приватного акціонерного товариства "Харківський коксовий завод", м. Харків
про стягнення коштів
за участю представників:

прокурора - Алекаєв Ю.В. (посвідчення 042342 від 20.03.2016 р.);

позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 01/01-25/08-18 від 04.01.2016р.);

відповідача - ОСОБА_2 (довіреність № б/н від 22.09.2017 р.), ОСОБА_3 (довіреність № 31 Д-18 від 10.01.2018 р.)

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Харківський коксовий завод" на користь держави шкоди, заподіяної самовільним користування надр у розмірі 199040,35 грн. для зарахування надходжень по коду бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в наслідок господарської та іншої діяльності", а також покладення на Відповідача суму судового збору за подання позову.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.11.2017 р. було порушено провадження по справі та її розгляд призначено на 07.12.2017 р. о 10:30. Ухвалою суду від 07.12.2017 р. розгляд справи було відкладено на 11.01.2018 р. о 10:30. Ухвалою суду від 11.01.2018 р. було призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, почато підготовче провадження та призначено його на 25.01.2018 р. о 10:15. Ухвалою суду від 25.01.2018 р. провадження по справі було зупинено до набрання законної сили судових рішень Харківського окружного адміністративного суду по справам № 820/48956/17 та № 820/6511/17. Ухвалою суду від 29.05.2018 р. провадження по справі було поновлено та призначено справу до розгляду на 14.06.2018 р. о 10:00. Ухвалою суду від 14.06.2018 р. було закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 26.06.2018 р. о 10:20.

Прокурор та Позивач в судові засідання з"явились, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в судове засідання з"явився, проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні.

Свої позовні вимоги Прокурор обгрунтовує наступним.

Державною екологічною інспекцією в Харківській області на підставі звернення ОСОБА_4 від 06.07.2017 р. щодо можливих порушень природоохоронного законодавства та на підставі наказу № 426/01-04 від 07.08.2017 р. в період з 08.08.2017 р. по 19.08.2017 р. було проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства під час використання Новожанівського родовища мінеральної сульфатно-магнієвої води у діяльності ОСОБА_5 "Харківський коксовий завод" та складено акт перевірки № 426/01-04/03-09 від 08-18.08.2017 р. Під час перевірки встановлено, що відповідачем з 01.04.2017 р. здійснюється забір води з підземного джерела (свердловина № 6-біс), що розташоване за адресою: м. Харків, Карачівське шосе, 44 всупереч припинення дії спеціального дозволу на користування надрами від 30.11.2007 р. № 4523.

Наказом державної служби геології та надр України від 16.11.2016 р. № 429 зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами у зв"язку з порушенням ст. 44, 93 Водного кодексу України.

Підставою для зупинення дозволу була перевірка ДЕІ у Харківській області, якою встановлено, що відповідач порушує умови дозволу на спеціальне водокористування від 18.11.2015 р. Укр. № 04.01-10-690 А/ОСОБА_5., оскільки вода абонентам передається лише з мережи КП "Харківводоканал".

Держекоінспекцією на підставі наданих дозвільних документів у сфері спеціального водокористування встановлено та зафіксовано актом перевірки № 522/01-04/03-09 від 30.09.2016 р., що на балансі та у використанні Відповідача знаходиться 4 водних свердловини:

- паспорт свердловини № 5475 (№ 6 бис);

- паспорт свердловини № Х-26/141 (№ 1);

- паспорт свердловини № Х-26/142 (№ 3);

- паспорт свердловини № Х-26/143 (№ 4).

За якісним складом підземна вода свердловини № 6-біс - питна, свердловини № 1, 3, 4 - технічні.

Перевіркою встановлено, що спеціальне водокористування із зазначених свердловин на підприємстві здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування від 18.11.2015 р. Укр. № 04.01-10-690 А/ОСОБА_5, з терміном дії до 19.11.2018 р. Метою водокористування є виробничі та господарсько-питні потреби підприємства та передача води абоненту. Ліміт забору підземних вод складає 1295,67 м3/добу; 472,92 тис. м3/рік.

Відповідно до дозволу на спеціальне водокористування від 18.11.2015 р. Укр. № 04.01-10-690 А/ОСОБА_5 "Харківський коксовий завод" здійснює передачу води ОСОБА_5 "Термолайф".

Позивач зазначає, що Відповідач, в порушення умов надання дозволу на спеціальне водокористування від 18.11.2015 р. Укр.№04.01-10-690 А/ОСОБА_5, надає послуги з водопостачання питною водою (свердловина 6-біс) також і іншим підприємствам, а саме: ТОВ "АККО", ТОВ "ДСК", ЗАТ "Електрощит", про що свідчать надані договори:

- про надання послуг від 01.07.04 р. № 21/69-04, укладений з ТОВ "ДСК". Згідно додаткової угоди від 31.12.2009 р. № 7, договір укладений до 31.12.2010 р. та рахується пролонгованим в разі відсутності письмових заперечень;

- про надання послуг від 01.04.2004 р. № 21/70-04, укладений з ТОВ "АККО". Згідно додаткової угоди від 31.12.2009 р. № 6, договір укладений до 31.12.2010 р. та рахується пролонгованим в разі відсутності письмових заперечень;

- про надання послуг від 01.04.2004 р. № 21/71-04, укладений з ЗАТ "Електрощит". Згідно додаткової угоди від 31.12.2009 р. № 7, договір укладений до 31.12.2010 р. та рахується пролонгованим в разі відсутності письмових заперечень.

Згідно листа ОСОБА_5 "Харківський коксовий завод" № 938 від 23.09.2016 р., в якому зазначено, що Позивачем до ТОВ "АККО" у 2015 р. було передано 284 м3 підземної води, з І півріччя 2016 р. - 33 м3; ТОВ "ДСК у 2015 р. було передано 102м3 підземної води, за І півріччя 2016 р. - 32м3; ЗАТ "Електрощит" у 2015 р. було передано 289 м3 підземної води, за І півріччя 2016 р. - 193м3". Дозволом на спеціальне водокористування від 18.11.2015 р. Укр. № 04.01-10-690 А/ОСОБА_5 використання водопровідної води передбачено лише як резервне джерело на аварійний випадок - забір здійснюється з водопроводу міста КП "Харківводоканал". Вода з водопроводу КП "Харківводоканал" використовується як резервна у випадку аварійної зупинки свердловини і витрачається на потреби санчастини, а також на підтримання виробничих потреб заводу.

Державною екологічною іпсекцією 23.08.2017 р. внесено керівнику ОСОБА_5 "Харківський коксовий завод" припис № 54/03-09, яким Відповідача зобов"язано:

- в термін до 23.09.2017 р. надати до інспекції інформацію щоло кількості переданої підземної води ПРАТ "Термолайф" протягом І півріччя 2017 р. (по кожному календарному місяцю окремо) та акти виконаних робіт до договору № 21/30-07 від 18.01.2007 р. протягом І півріччя 2017 р.;

- з 28.08.2017 р. вжити заходи щодо виконання умов спеціального дозволу на користування надрами від 30.11.2007 р. № 4523 в частині зменшення витрат питної води;

- в термін до 23.09.2017 р. забезпечити вжиття заходів щодо поновлення дії Спеціального дозволу на користування надрами від 30.11.2007 р. № 4523;

- з 28.08.20417 р. здійснювати використання підземної води зі свердловини № 6-біс згідно Норм водоспоживання і водовідведення ОСОБА_5 "Харківський коксовий завод", розроблених в 2011 р. та погоджених Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області 25.12.2011 р. № 05-40-58.

Наказом Державної служби геології та надр України від 16.11.2016 р. № 429, з 01.04.2017 р. дія спеціального дозволу на користування надрами від 30.11.2007 р. № 4523 тимчасово припинена.

Також Позивач вказує на те, що згідно Журналів обліку забору свіжої води з свердловини № 6-біс в період з 01.04.2017 р. по 10.08.2017 р. ПРАТ "Харківський коксовий завод" було забрано питної підземної води в кількості 53312 м3, тобто забір підземної питної води зі свердловини № 6-біс здійснюється всупереч припинення дії спеціального дозволу на користування надрами від 30.11.2007 р. № 4523.

Отже, як зазначає Позивач, Відповідачем заподіяно державі матеріальну шкоду на суму 199040,35 грн.

До матеріалів справи Відповідачем надано належним чином завірену копію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 р. по справі № 820/6511/17, яким зобов"язано Державну службу геології та надр України продовжити дію спецдозволів № 5696 від 29.12.2016 р. та № 4523 від 30.11.2007 р. з часу їх зупинення, визначеного наказом № 429 від 16.11.2016 р. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 р. рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 р. залишено без змін.

Відповідно до ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат.

Як вбачається з рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 р. по справі № 820/6511/17, залишеного без змін Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 р., зобов"язано Державну службу геології та надр України продовжити дію спецдозволів № 5696 від 29.12.2016 р. та № 4523 від 30.11.2007 р. з часу їх зупинення, визначеного наказом № 429 від 16.11.2016 р., а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 2 ст. 231 ГПК України, у звязку із відсутністю предмету спору.

За змістом пункту 2 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Таким чином, суд вважає за необхідне закрити провадження в цій справі.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 922/3827/17

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляійного господарського суду протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали, відповідно до ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 02 липня 2018 року.

Суддя ОСОБА_6