ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 рокуСправа № 912/1198/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Подвиженко А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/1198/18 від 04.06.2018

за позовом: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, код ЄДР 41316824, 25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково виробниче об'єднання "ЕТАЛ" (далі - ПАТ "НВО "ЕТАЛ"), код ЄДР 05814256, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1

про стягнення 26 178,53 грн

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 01-09-25 від 21.05.2018;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність № 77/03/078 від 11.12.2017.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач звернувся до господарського суду із позовом до відповідача про стягнення з останнього на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області заборгованості по страхових коштах Фонду у сумі 26 178,53 грн та 1 762,00 грн судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення абз. 1 п. 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим держаним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 № 1266 (в редакції постанови КМУ від 26.05.2015 № 439), що призвело до неправомірного використання коштів Фонду на загальну суму 17 452,35 грн та нарахування штрафу на вказану суму в розмірі 8 726,18 грн.

Позовні вимоги заявлено на підставі ст. 124 Конституції України, ст. 10, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Ухвалою від 04.06.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1198/18, ухвалив вказану справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 02.07.2018 на 15:30.

02.07.2018 до господарського суду надійшло клопотання №б/н від 14.06.2018 відповідача з вимогою об'єднати провадження у справі №912/1198/18 з провадженням у рамках справи про банкрутство ПАТ "НВО "ЕТАЛ", справа № 912/2185/16.

Розглядаючи вказану вимогу відповідача господарським судом враховано таке.

Ухвалою від 29.06.2016 у справі №912/2185/16 Господарський суд Кіровоградської області порушив провадження у справі про банкрутство ПАТ "НВО "ЕТАЛ". Ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - ПАТ "НВО "ЕТАЛ". Ввів процедуру розпорядження майном боржника ПАТ "НВО "ЕТАЛ" на строк 115 календарних днів. Призначив розпорядником майна боржника ПАТ "НВО "ЕТАЛ" арбітражного керуючого ОСОБА_3

На даний час триває процедура розпорядження майном у справі № 912/2185/16 про банкрутство ПАТ "НВО "ЕТАЛ".

За ч. 1 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство, можуть предявити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобовязань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Справи, передбачені пунктами 8 та 9 частини першої статті 20 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням боржника.

Таким чином, позивач правомірно звернувся до Господарського суду Кіровоградської області, у провадженні якого знаходиться справа про банкрутство ПАТ "НВО "ЕТАЛ", із позовною заявою з майновими вимогами до боржника в окремому позовному провадженні, позаяк розгляд спору з таким предметом не передбачений в межах справи про банкрутство.

Відповідно вимоги відповідача об'єднати провадження у справі № 912/1198/18 з провадженням у рамках справи про банкрутство ПАТ "НВО "ЕТАЛ", справа № 912/2185/16 не ґрунтується на нормах чинного законодавства та не підлягає задоволенню.

При цьому, у засіданні суду 02.07.2018 відповідачем подано клопотання №б/н від 02.07.2018 з вимогою, зокрема, клопотання, подане до суду 02.07.2018 до початку підготовчого засідання, не розглядати.

Крім іншого, вказаним клопотанням відповідач просить суд на підставі ст. 183 ГПК України на підготовчому засіданні перейти до розгляду справи по суті з повідомленням, що останній з позовними вимогами повністю погоджується та визнає їх.

У засіданні суду 02.07.2018 позивач подав суду клопотання №б/н від 02.07.2018 з вимогою відповідно до ст. 183 ГПК України розпочати розгляд справи по суті.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність підстав для відкладення чи оголошення перерви, господарський суд розглядає справу по суті з ухваленням рішення суду в судовому засіданні 02.07.2018.

З'ясувавши всі обставини справи та дослідивши подані докази, заслухавши представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105 (в редакції Закону України від 28.12.2014 № 77) (далі - Закон № 1105) робочими органами Фонду є управління, які мають відділення - відокремлені структурні підрозділи, що не мають статусу юридичної особи.

ПАТ "НВО "ЕТАЛ", як страхувальник у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування перебуває на обліку в Олександрійському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, що є відокремленим структурним підрозділом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону та п. 2.3 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 № 29 (далі - Інструкція № 29), органи Фонду здійснюють планові та позапланові перевірки страхувальників по коштах Фонду в частині правильності їх використання на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, у суб'єктів малого підприємництва, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 3.2 Інструкції № 29 передбачено, що планові перевірки проводяться згідно з планами-графіками органами Фонду.

Наказом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області від 19.12.2017 № 62 затверджено план-графік проведення перевірок страхувальників по Управлінню на І квартал 2018, до якого було включено ПАТ "НВО "ЕТАЛ".

24.01.2018 Олександрійським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області проведено планову перевірку ПАТ "НВО "ЕТАЛ" з питань використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.10.2015 по 31.12.2017.

Головним спеціалістом Олександрійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області ОСОБА_4 проведено планову перевірку та за її наслідками складено акт № 1 від 24.01.2018 в 2-х примірниках, які підписані головою правління ПАТ "НВО "ЕТАЛ" ОСОБА_5. Заперечень та зауважень до акту перевірки з боку ПАТ "НВО "ЕТАЛ" не надходило.

Під час проведення перевірки було виявлено порушення абз. 1 п. 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 № 1266 (в редакції постанови КМУ від 26.06.2015 № 439).

За результатами перевірки, на підставі п. 5, п. 6 ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 10, п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 15 Закону № 1105, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області винесено рішення № 7 від 30.01.2018 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 26 178,53 грн в тому числі: неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 17 452,35 грн та штрафу за неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 8 726,18 грн. (т. 1 а.с. 9)

Відповідно до абз. 1-2 п. 7.1 розділу VII Інструкції № 29, страхувальник може оскаржити рішення органу Фонду, шляхом звернення у письмовій формі до органу Фонду, який прийняв рішення, із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга повинна бути подана органу Фонду протягом 10 календарних днів з дня отримання страхувальником рішення органу Фонду, що оскаржується.

Рішення № 7 від 30.01.2018 страхувальник отримав 06.02.2018, зі скаргою про перегляд цього рішення до органу Фонду та до суду не звертався.

Заборгованість в сумі 26 178,53 грн є самостійно узгодженою і визнаною боржником ПАТ "НВО "ЕТАЛ", згідно поданого звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням на І квартал 2018 року (Ф4 - ФСС з ТВП за І квартал 2018 року).

Таким чином, за період з 01.10.2015 по 31.12.2017 у ПАТ "НВО "ЕТАЛ" утворилась заборгованість по страхових коштах та становить 26 178,53 грн, а саме: неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 17 452,35 грн та штраф за неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 8 726,18 грн.

Доказів сплати вказаної заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обовязком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 ГПК України).

За таких обставин, з урахуванням визнання відповідачем позовних вимог, господарський суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, як наслідок, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до положень ст. 129 ГПК України документально підтверджені витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 1 762,00 грн покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 3, 74, 76-77, 129-130, 233, 236-241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "ЕТАЛ" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1, код ЄДР 05814256) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, код ЄДР 41316824) 17 452,35 грн неправомірно витрачених страхових коштів, 8 726,18 грн штрафу за неправомірно витрачені страхові кошти та 1 762,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06.07.2018.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.