ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

02 липня 2018 року м. Херсон Справа № 923/583/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу

за позовом: Керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі

позивача-1: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, )

позивача-2: Генічеської районної державної адміністрації (75500, Херсонська обл., Генічеський р-н, м. Генічеськ, вул. Леніна, б. 5, )

до: Фермерського господарства "Багатогалузеве фермерське господарство "Каріна" (75545, Херсонська обл., Генічеський р-н, с. Стокопані, вул. Набережна, буд. 13, 3)

про розірвання договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок та стягнення орендної плати

в с т а н о в и в:

Керівник Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та Генічеської районної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Фермерського господарства "Багатогалузеве фермерське господарство "Каріна", яким просить:

- розірвати укладений між Генічеською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області площею 32,5157 га. (кадастровий номер :06:001:0032) укладений 19.09.2006 та зареєстрований у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК» 22.12.2006 за № 4АА72000001;

- вилучити у Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () із користування земельну ділянку площею 32,5157 га (кадастровий номер :06:001:0032) вартістю 290 820 (двісті девяносто тисяч вісімсот двадцять) грн. 27 коп., яка розташована на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області та повернути її Голоному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул.40-річчя Жовтня, 136-а );

- розірвати укладений між Генічеською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу та резервного фонду), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області загальною площею 110,5741 га. (кадастрові номери :02:006:0001, :04:004:0106) укладений 03.03.2008 та зареєстрований у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК» 04.03.2008 за № 4АА002176- 02;

- вилучити у Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () із користування земельну ділянку площею 110,5741 га (кадастрові номери :02:006:0001, :04:004:0106) вартістю 1 226 310 (один мільйон двісті двадцять шість тисяч триста десять) грн. 40 коп., яка розташована на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області та повернути її Голоному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул.40-річчя Жовтня, 136-а );

- стягнути з Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () на рахунок Озерянської сільської ради № 0120, код прибутку 13050200, код отримувача 24103822, МФО 852010, банк отримувача ГУДК СУ у Херсонській області, отримувач ДК СУ у Генічеському районі заборгованість із орендної плати за земельні ділянки площею 110,5741 га та площею 32,5157 га., розташовані на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області - 156 554,64 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач у тексті позовної заяви вказує обставини, які стали підставою для заявлення позовних вимог і полягають у наступному.

19.09.2006 між Генічеською районною державною адміністрацією та ФГ «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області площею 32,5157 га. (кадастровий номер :06:001:0032). Договір укладено строком на 5 років ( п.8 Договору оренди).

Договір оренди земельної ділянки зареєстровано у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.12.2006 за № 4АА72000001. Таким чином, договір оренди земельної ділянки являється укладеним та набрав передбаченої законодавством чинності.

Пунктом 9 зазначеного договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем на рахунок Озерянської сільської ради в розмірі земельного податку, що становить 0,1% від грошової оцінки земельної ділянки та дорівнюється 154, 72 щороку.

19.07.2016 року між відповідачем та ГУ Держгеокадастру у Херсонській області укладено угоду про внесення змін до договору оренди землі від

22.12.2006 за № 4АА72000001, якою передбачено внесення змін до п. 8 договору, який вкладено у наступній редакції: «Договір укладено до 22.12.2018 року». Також угодою внесено зміни до п.9, який викладено у наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Пунктом 5 договору оренди від 19.09.2006 передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 2006 рік становить 154 717,50 грн.. З урахуванням коефіцієнту індексації нормативно грошової оцінки земель вартість земельної ділянки станом на 01.01.2018 становить 290 820,27 грн.

Крім того, між Генічеською районною державною адміністрацією та ФГ «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» 03.03.2008 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу та резервного фонду), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області площею 110,5741 га. (кадастрові номери :02:006:0001, :04:004:0106). Договір укладено строком на 5 років ( п.8 Договору оренди).

Договір оренди земельної ділянки зареєстровано у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 за № 4АА72000002. Таким чином, договір оренди земельної ділянки являється укладеним та набрав передбаченої законодавством чинності.

Пунктом 9 зазначеного договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем на рахунок Озерянської сільської ради в розмірі 64 гривні за 1 га щороку, що не менше розміру земельного податку.

19.07.2016 року між відповідачем та ГУ Держгеокадастру у Херсонській області укладено угоду про внесення змін до договору оренди землі від 04.03.2008 за № 4АА72000002, якою передбачено внесення змін до п. 8, який вкладено у наступній редакції: «Договір укладено до 04.03.2020 року». Також угодою внесено зміни до п.9, який викладено у наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Пунктом 5 договору оренди від 03.03.2008 передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 112 610 грн.. З урахуванням коефіцієнту індексації нормативно грошової оцінки земель вартість земельної ділянки станом на 01.01.2018 становить 1 226 310,4 грн.

Відповідно до п.11 договорів оренди від 19.09.2006 та від 03.03.2008 орендна плата вноситься щомісячно рівними частками протягом дії договору.

Між тим, відповідачем умови договорів оренди зазначених земельних ділянок належним чином не виконуються, орендна плата своєчасно та у визначеному розмірі не сплачується.

Згідно інформації Головного управління ДФС у Херсонській області остання сплата податкових зобов'язань з орендної плати здійснена підприємством 05.09.2017 року. Заборгованість зі сплати орендної плати у ФГ «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» за земельні ділянки, розташовані на території Озерянської сільської ради станом на 23.04.2018 складає 156 554,64 грн.

Відповідно до ч.1 ст.173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Під вимогою розуміється матеріально-правова вимога, тобто предмет позову, який являє собою одночасно спосіб захисту порушеного права.

Названа норма процесуального права дозволяє об'єднувати вимоги, які пов'язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують обставини, якими обґрунтовані вимоги.

Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Отже, вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтуються ці вимоги.

Доказами в господарському судочинстві є будь-які відомості, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Отже, можна об'єднати вимоги, якщо обставини, на яких вони ґрунтуються, підтверджуються тими самими доказами.

Відтак, за позовом заявлено 4 вимоги немайнового характеру, які полягають у розірванні договорів оренди земельних ділянок, вилученні та поверненні земельних ділянок та 1 вимогу майнового характеру про стягнення 156554 грн. 64 коп. орендної плати за земельні ділянки площею 110,5741 га та площею 32,5157 га, розташовані на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області.

Тобто, предмет позову складається із окремих 5 предметів позовів.

Кожна з названих вимог обґрунтована різними фактичними обставинами, що становили процедуру проведення кожної окремої дії, та ці обставини підтверджуються різними доказами.

Позивачем до позовної заяви додано окремі різні документи в якості доказів на підтвердження обставин за кожною з вимог, викладених у позовній заяві.

За викладеного, суд прийшов до висновку про порушення позивачем правил об'єднання позовних вимог, визначених у ч.1 ст.173 ГПК України, при поданні вказаної позовної заяви.

Позивач за викладенням позовної заяви не навів обґрунтувань підстав поєднання у позовній заяві п'яти вимог, не вказавши якою підставою виникнення або якими доказами ці вимоги зв'язані.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).

Частиною 6 ст.173 ГПК України встановлено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Зазначені норми є новацією у господарському процесуальному законодавстві.

У суду відсутні підстави для повернення позовної заяви якщо порушено правила об'єднання позовних вимог в разі, якщо позовні вимоги можливо роз'єднати, виділивши їх в самостійне провадження.

В інше самостійне провадження можливе виділення позовних вимог в разі дотримання вимог ГПК України щодо суб'єктного складу учасників; дотримання вимог щодо підсудності, юрисдикції; позовні вимоги, що роз'єднуються, не можуть виступати основною та похідними позовними вимогами, позовні вимоги обґрунтовуються різними фактичними обставинами та доводяться не пов'язаними між собою доказами.

Також, норма ч.6 ст.173 ГПК України встановлює, що в разі прийняття рішення про роз'єднання позовних вимог за власною ініціативою суд має виділити вимоги в самостійне провадження, до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Оскільки відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви без розгляду, відмови у відкритті провадження у справі, процесуальні дії щодо роз'єднання позовних вимог у окремі самостійні провадження суд має вчинити після відкриття провадження у справі за позовною заявою з заявленими об'єднаними позовними вимогами.

Частиною 1 ст.2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Приймаючи рішення про роз'єднання позовних вимог у окремі 3 провадження суд виходив з того, що одночасний розгляд 5-ти позовних вимог у одному позовному провадженні не сприятиме досягненню мети господарського судочинства, зокрема, щодо своєчасності вирішення судом спорів, з огляду на встановлені певні строки, передбачені нормами ГПК України для вирішення спору.

Одночасний розгляд 5-ти позовних вимог у одному позовному провадженні не досягне цілей процесуальної економії, оскільки передбачає встановлення фактичних обставин спору за кожною з вимог та дослідження достатньо великої кількості доказів (документів), а також результатом розгляду кожної з вимог має бути ухвалення судом законного та обґрунтованого рішення, що відповідає завданню господарського судочинства.

У вступній частині позовної заяви прокурор зазначив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Озерянську сільську раду.

Відповідно до статті 50 ГПК треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Таким чином, саме лише зазначення в позовній заяві та/або певної особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Прокурором в позовній заяві жодним чином необґрунтовано підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Озерянську сільську раду, не зазначено, на які права та обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору.

Крім того, до позовної заяви прокурором не додано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Подані прокурором матеріали позовної заяви суд визнав достатніми для прийняття відповідно до ст.ст.162,164, 172 ГПК України та керуючись ч.1, 6 ст.173, п.2 ч.5 ст.174, 176, ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3.Здійснити роз'єднання 5 позовних вимог, об'єднаних за текстом позовної заяви, виділивши позовні вимоги в 3 самостійні провадження наступним чином:

1) - про розірвання укладеного між Генічеською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області площею 32,5157 га. (кадастровий номер :06:001:0032) укладений 19.09.2006 та зареєстрований у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК» 22.12.2006 за № 4АА72000001;

- про вилучення у Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () із користування земельної ділянки площею 32,5157 га (кадастровий номер :06:001:0032) вартістю 290 820 (двісті девяносто тисяч вісімсот двадцять) грн. 27 коп., яка розташована на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області та повернути її Голоному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул.40-річчя Жовтня, 136-а );

2) - про розірвання укладеного між Генічеською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу та резервного фонду), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області загальною площею 110,5741 га. (кадастрові номери :02:006:0001, :04:004:0106) укладений 03.03.2008 та реєстрований у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК» 04.03.2008 за № 4АА002176- 02;

- про вилучення у Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () із користування земельної ділянки площею 110,5741 га (кадастрові номери :02:006:0001, :04:004:0106) вартістю 1 226 310 (один мільйон двісті двадцять шість тисяч триста десять) грн. 40 коп., яка розташована на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області та повернути її Голоному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул.40-річчя Жовтня, 136-а );

3) - про стягнення з Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () на рахунок Озерянської сільської ради № 0120, код прибутку 13050200, код отримувача 24103822, МФО 852010, банк отримувача ГУДК СУ у Херсонській області, отримувач ДК СУ у Генічеському районі заборгованість із орендної плати за земельні ділянки площею 110,5741 га та площею 32,5157 га., розташовані на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області - 156 554,64 грн.

Провадження у справі №923/583/18 здійснювати за вимогами Керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та Генічеської районної державної адміністрації до Фермерського господарства "Багатогалузеве фермерське господарство "Каріна":

- про розірвання укладеного між Генічеською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (із земель запасу), розташованої на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області площею 32,5157 га. (кадастровий номер :06:001:0032) укладений 19.09.2006 та зареєстрований у Генічеському реєстраційному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК» 22.12.2006 за № 4АА72000001;

- про вилучення у Фермерського господарства «Багатогалузеве фермерське господарство «Каріна» () із користування земельної ділянки площею 32,5157 га (кадастровий номер :06:001:0032) вартістю 290 820 (двісті девяносто тисяч вісімсот двадцять) грн. 27 коп., яка розташована на території Озерянської сільської ради Генічеського району Херсонської області та повернути її Голоному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул.40-річчя Жовтня, 136-а );

4. Призначити підготовче засідання по справі на 26 липня 2018 року о 11:30 в приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м.Херсон, вул.Театральна, 18, зал судових засідань № 209 (другий поверх).

5.Викликати в підготовче засідання представників сторін з доказами їх повноважень, визначеними ст.60 ГПК України.

6. Запропонувати Відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 26.07.2018 надати суду:

- відзив на позовну заяву з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, а заперечення не пізніше 26.07.2018. Докази надіслання іншим учасникам справи копії відзиву, заперечення та доданих до них документів надати суду до 26.07.2018;

- копії реєстраційних документів.

7. Запропонувати Прокурору:

- відповідно до ст. 166 ГПК України, протягом п'яти днів з дня отримання відзивів, але не пізніше 26.07.2018 надати суду відповідь на відзив та докази надіслання іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до них документів.

- надати заяву про залучення до розгляду справи третьої особи, що зазначена в позовній заяві № 96/1020-18 від 27.04.2018 із визначенням на які права та обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору.

8. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.80 ГПК України:

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

- копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

9. Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала відповідно до ч.2 ст.235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024

Суддя Л.М. Немченко