ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"04" липня 2018 р. Справа № 911/1285/18

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця Животка Олександра Олександровича, АДРЕСА_1

до Виконавчого комітету Березанської міської ради, 07541, Київська обл., м. Березань, вул. Героїв Небесної Сотні, 1

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Підприємства "Березаньтепломережа", 07540, Київська обл., м. Березань, вул. Фрунзе, 20

2. Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 58- Б

про визнання недійсним рішення в частині

встановив:

12.06.2018 через канцелярію господарського суду Київської області надійшла позовна зава Фізичної особи-підприємця Животка Олександра Олександровича до Виконавчого комітету Березанської міської про визнання недійсним пункту 3 рішення виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області №90 від 26.04.2017.

Позовні вимоги обґрунтовані обставинами порушення Виконавчим комітетом Березанської міської ради законодавчих вимог при прийнятті 26.04.2017 рішення №90 в частині передачі в оренду поза конкурсом Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Київській області нежитлового приміщення комунальної власності територіальної громади міста Березань за адресою м. Березань, вул. Героїв Небесної Сотні, 20.

Так, позивач зауважив, що відповідач порушив його переважне право на укладання договору оренди частини такого приміщення на новий термін, адже 12.10.2004 між Фізичною особою-підприємцем Животком Олександром Олександровичем та Підприємством "Березаньтепломережа" було укладено договір оренди комунального майна №24, приміщень за адресою м. Березань, вул. Фрунзе, надалі перейменованої на Героїв Небесної Сотні, 20, строк дії якого з урахуванням продовження визначений з 12.10.2004 по 30.10.2017.

Ухвалою господарського суду Київської області від 19.06.2018 позовну заяву Фізичної особи-підприємця Животка Олександра Олександровича залишено без руху, виявлені недоліки постановлено усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до суду письмових пояснень із зазначенням: - письмових пояснень із зазначенням: якому способу (способам) захисту прав або інтересів позивача відповідає заявлена позовна вимога; відомостей про вжиття/невжиття заходів досудового врегулювання спору, забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви; документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і усіх доданих до неї документів.

27.06.2018, у встановлений судом строк, через канцелярію господарського суду Київської області від Фізичної особи-підприємця Животка Олександра Олександровича надійшли письмові пояснення відповідно до яких позивач надав пояснення та відомості, а також документи, витребувані ухвалою господарського суду Київської області від 19.06.2018 у даній справі.

Відповідно до приписів ст. ст. 174, 176 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки ФОП Животок О.О. у встановлений строк усунув недоліки позовної заяви, враховуючи відсутність підстав для повернення відповідної позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд дійшов висновку про прийняття означеної позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 12, 177, 181 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи;вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет та підстави заявленого ФОП Животком О.О. позову, суд дійшов висновку, що справа за відповідно поданою позовною заявою підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні.

Поряд з тим, у позовній заяві ФОП Животком О.О. вказано третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Підприємство "Березаньтепломережа" та Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області.

Відповідно до приписів ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.

За таких обставин, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет, підстави позову, суд дійшов висновку про залучення до участі у даній справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Підприємства "Березаньтепломережа" та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки таких осіб.

До того ж, разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, відповідно до якого ФОП Животок О.О. з підстав ст. ст. 80, 81 ГПК України просить суд витребувати від Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (вул. Народного ополчення, 5а, м. Київ, 03151) письмову інформацію (з доданням доказів) про звернення протягом 2017 року Виконавчого комітету Березанської міської ради та/або Підприємства "Березаньтепломережа" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області за згодою на передачу в оренду будівлі (її частини), що знаходиться за адресою: вул. Фрунзе, 20, м. Березань Київської області та письмову інформацію (з доданням доказів) про надання згоди або відмови у наданні згоди на передачу в оренду вказаного об'єкту нерухомого майна.

Вищенаведене клопотання обґрунтоване тим, що за поданим позивачем запитом №9 від 27.11.2017, з метою отримання відповідної інформації, орган ДФС відмовив у її наданні.

В підтвердження відповідних обставин позивачем додано копії запиту №9 від 27.11.2017 та листа ГУ ДФС у Київській області №4192/ФОП/10-36-17000-13 від 01.12.2017.

Приписами ст. ст. 80 та 81 ГПК України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та витребування від Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (вул. Народного ополчення, 5а, м. Київ, 03151) письмової інформації (з доданням доказів) стосовно звернення протягом 2017 року Виконавчого комітету Березанської міської ради та/або Підприємства "Березаньтепломережа" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області за згодою на передачу в оренду будівлі (її частини), що знаходиться за адресою: вул. Фрунзе, 20, м. Березань Київської області, а також письмової інформації (з доданням доказів) стосовно надання згоди або відмови у наданні згоди на передачу в оренду вказаного об'єкту нерухомого майна.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 80, 81, 174, 176, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Прийняти позовну заяву Фізичної особи-підприємця Животка Олександра Олександровича до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Залучити до участі у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Підприємство "Березаньтепломережа" (07540, Київська обл., м. Березань, вул. Фрунзе, 20, ідентифікаційний код 20615577);

- Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області (01032, м. Київ, вул. Жилянська, 58- Б, ідентифікаційний код 26268119).

3. Призначити на 30 липня 2018 року о 10:00 підготовче засідання, що відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

4. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи.

5. Витребувати від Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (вул. Народного ополчення, 5а, м. Київ, 03151) письмову інформацію (з доданням доказів) стосовно звернення протягом 2017 року Виконавчого комітету Березанської міської ради та/або Підприємства "Березаньтепломережа" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області за згодою на передачу в оренду будівлі (її частини), що знаходиться за адресою: вул. Фрунзе, 20, м. Березань Київської області, а також письмову інформацію (з доданням доказів) стосовно надання згоди або відмови у наданні згоди на передачу в оренду вказаного об'єкту нерухомого майна.

6. Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області у разі відсутності можливості подати інформацію та докази, які витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

7. Попередити Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосовути передбачені ГПК України заходи процесуального примусу.

8. Позивач вправі надати суду у письмовій формі у строк до 27.07.2018:

- додаткові докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

9. Відповідачі вправі надати суду у письмовій формі у строк до 27.07.2018:

- відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

10. Треті особи вправі надати суду у письмовій формі у строк до 27.07.2018:

- письмові пояснення щодо позову або відзиву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи;

- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

11. Зобов'язати учасників справи повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

12. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя В.А. Ярема