ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"20" червня 2018 р. м. Київ Справа № 911/1407/15

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Майбороди В.М. розглянувши скаргу Акціонерного товариства Укртрансгаз на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі № 911/1407/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Турботрейд

до Публічного акціонерного товариства Укртрансгаз в особі Філії Виробниче ремонтно-технічне підприємство Укргазенергосервіс Публічного акціонерного товариства Укртрансгаз,

за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України,

за участі прокуратури Київської області

про стягнення 92987429,60 грн.

Представники сторін:

позивача - ОСОБА_1

ДВС - ОСОБА_2

вiдповiдача - ОСОБА_3

третя особа не зявився;

прокурор - не зявився.

Обставини справи:

Рішенням господарського суду Київської області від 19.07.2016 року у справі №911/1407/15 позовні вимоги задоволено частково, про що видано наказ.

08.06.2018 року від Акціонерного товариства Укртрансгаз надійшла скарга на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

У поданій скарзі скаржник просить суд зобовязати державних виконавців ВПВР Департаменту ДВС МЮУ не вчиняти виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 53459827, повязаних із примусовим списанням коштів Товариства з рахунків, в тому числі арештованих. Зупинити стягнення на підставі наказу Господарського суду Київської області від 05.12.2016 № 911/1407/15 до моменту розгляду даної скарги. Визнати неправомірними дії державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_4, повязані з винесенням в межах виконавчого провадження № 53459827 наступних постанов: про продовження вчинення виконавчих дій від 30.05.2018; про арешт коштів боржника від 30.05.2018; про зміну назви сторони виконавчого провадження від 01.06.2018. Визнати неправомірними дії державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_5, повязані з винесенням в межах виконавчого провадження № 53459827 постанови про арешт коштів боржника від 04.06.2018. Скасувати постанови державних виконавців ВПВР Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_4 та ОСОБА_5, винесені в межах виконавчого провадження № 53459827, а саме: постанова про продовження вчинення виконавчих дій від 30.05.2018; постанова про арешт коштів боржника від 30.05.2018; постанова про зміну назви сторони виконавчого провадження від 01.06.2018; про арешт коштів боржника від 04.06.2018.

В обґрунтування поданої скарги АТ «Укртрансгаз» посилається на те, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження 11.06.2018 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 в межах виконавчого провадження № 53459827 винесено постанову про арешт коштів боржника.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 08.06.2018 у справі № 757/27929/18-к слідчому в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області молодшому раднику юстиції ОСОБА_6 надано тимчасовий доступ до виконавчого провадження № 53459827, яке перебуває у володінні ВПВР Департаменту ДВС МЮУ з можливістю його вилучення.

На виконання вказаної ухвали Печерського районного суду м. Києва та з метою вилучення матеріалів виконавчого провадження № 53459827 співробітниками прокуратури Київської області 11.06.2018 здійснено виїзд за місцем знаходження ВПВР Департаменту ДВС МЮУ, за результатами якого встановлено, що матеріали виконавчого провадження вилучено 04.06.2018 слідчим Печерського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження № 0001707 на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 03.05.2018 у справі № 757/19399/18-к.

Таким чином, станом на 11.06.2018 матеріали вказаного виконавчого провадження, в тому числі виконавчий документ, на підставі якого здійснюються виконавчі дії, а саме - наказ Господарського суду Київської області від 05.12.2016 № 911/1407/15, були відсутні у ВПВР Департаменту ДВС МЮУ, що, на думку скаржника, унеможливлювало з 04.06.2018 та в подальшому вчинення жодних виконавчих дій, проте 11.06.2018 державним виконавцем ВПВР Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_2 в межах виконавчого провадження № 53459827 винесено постанову про арешт коштів боржника.

Крім того, 01.06.2018 державний виконавець Кузьменко С.О. виніс постанову про зміну назви сторони виконавчого провадження № 53459827, якою фактично змінив сторону виконавчого провадження, а саме визначив боржником АТ "Укртрансгаз".

Представник скаржника підтримав подану скаргу та просив задовольнити її в повному обсязі.

Представник стягувача та державної виконавчої служби проти задоволення скарги заперечили.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши доводи учасників розгляду скарги, суд зазначає наступне:

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129-1 Конституції України регламентовано, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною першою статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; 2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом; 3) виконавчих написів нотаріусів; 4) посвідчень комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій; 5) постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди; 6) постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; 7) рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами; 8) рішень Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», а також рішень інших міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України; 9) рішень (постанов) субєктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно частини першої статті 10 цього Закону заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, обєкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обовязку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення; 2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом; 4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом; 5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обовязок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Враховуючи положення статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 21.02.2017 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою зобовязано боржника подати декларацію про доходи та майно боржника. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, в тому числі ПАТ "Укртрансгаз".

На підставі ухвали господарського суду Київської області від 27.02.2017 р. року № 911/1407/15 до відділу надійшло клопотання ПАТ "Укртрансгаз" про зупинення вчинення виконавчих дій.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.02.2017 р. №911/1407/15 відстрочено виконання рішення господарського суду Київської області від 19.07.2016 р. р. у справі № 911/1407/15 на 1 рік - до 27.02.2018 р.

Враховуючи положення пункту 6 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем 20.03.2017 р. винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 35 ЗУ «Про виконавче провадження» після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли йому стало про це відомо, зобовязаний продовжити примусове виконання рішення у порядку, встановленому цим Законом, про що виносить відповідну постанову.

У звязку з закінченням відстрочки виконання рішення суду, державним виконавцем 30.05.2018 р. винесено постанову про продовження вчинення виконавчих дій. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Постанова про продовження вчинення виконавчих дій від 30.05.2018 року виготовлена за допомогою Автоматизованої системи виконавчого провадження, та міститься в системі.

Відповідно до наданих державним виконавцем пояснень, назва постанови «Про поновлення вчинення виконавчих дій» була відредагована на «Про продовження вчинення виконавчих дій», оскільки відповідно до положень частини пятої статті 35 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець продовжує примусове виконання рішення, про що виносить відповідну постанову.

Закон України Про виконавче провадження та Інструкція з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) не містять обовязкової форми постанови, на підставі якої виконавець продовжує примусове виконання рішення відповідно до положень частини пятої статті 35 Закону України Про виконавче провадження.

Наявність в Автоматизованій системі виконавчого провадження старої форми постанови «Про поновлення вчинення виконавчих дій» не забороняє виконавцю її відредагувати у відповідність до положень частини пятої статті 35 Закону України Про виконавче провадження.

Скаржником не наведено у своїй скарзі норму Закону України Про виконавче провадження та Інструкції з організації примусового виконання рішень порушено державним виконавцем під час винесення постанови про продовження вчинення виконавчих дій від 30.05.2018.

Станом на дату звернення з даною скаргою відсутні підстави щодо зупинення вчинення виконавчих дій, у звязку з чим державний виконавець зобовязаний вживати заходів щодо примусового виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Згідно статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту.

Відповідно до положень статей 48, 56 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 30.05.2018 винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на усіх рахунках в банківських установах, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать: Філія "Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс» Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз».

У звязку з чим, відділом вживались заходи щодо звернення стягнення на кошти філії «Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс» Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз». Однак, в результаті вжитих заходів коштів для повного задоволення вимог стягувача по вищевказаному виконавчому документу не виявлено.

Крім того, державним виконавцем встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» змінило найменування із Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» на Акціонерне товариство «Укртрансгаз», що підтверджується статутом АТ "Укртрансгаз".

Згідно державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на теперішній час існує юридична особа з кодом 30019801 - Акціонерне товариство «Укртрансгаз».

Згідно частини пятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, державним виконавцем 01.06.2018 винесено постанову, якою замінено назву сторони виконавчого провадження, а саме: боржника у виконавчому провадженні № 53459827 з Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 9/1, ) на Акціонерне товариство «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 9/1, ).

Частиною 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Згідно частин 1, 3 статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Згідно частини 4 статті 64 Господарського кодексу України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом значиться юридична особа - Акціонерне товариство "Укртрансгаз". Дані про відокремлені підрозділи юридичної особи містять інформацію про філію "Виробниче ремонтно-технічне підприємство "Укргазенергосервіс" Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз".

У звязку з чим, державний виконавець дійшов висновку, що філія "Виробниче ремонтно-технічне підприємство "Укргазенергосервіс" Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" з податковим кодом 00156127 не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Акціонерного товариства "Укртрансгаз". Вона наділена майном юридичної особи, що її створила, і діє на підставі затвердженого нею положення.

Боржником за вищевказаним виконавчим документом, враховуючи положення статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», є юридична особа - Акціонерне товариство "Укртрансгаз" з кодом , інформація про яку міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом.

У звязку з чим, враховуючи положення статей 48, 52, 56 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 04.06.2018 винесено постанову, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх рахунках, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику: Акціонерне товариство "Укртрансгаз". Копію цієї постанови направлено до банківських установ та АТ «Укртрансгаз».

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» надають право державному виконавцю звертати стягнення на кошти боржника - юридичної особи, розміщені на його рахунках та рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії представництва та інші відокремлені підрозділи.

Викладене свідчить, що державний виконавець вживав заходів щодо зверненні стягнення на кошти боржника юридичної особи - АТ «Укртрансгаз», в тому числі його відокремленого підрозділу - Філії "Виробниче ремонтно-технічне підприємствс "Укргазенергосервіс" ПАТ "Укртрансгаз", інформацію про яку міститься у наказі господарського суду Київської області від 05.12.2016 № 911/1407/15 та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.

У відповідності до статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Що стосується доповнень до скарги на дії державного виконавця від 12.06.2018 року та від 15.06.2018 року, то вони не розглядаються, оскільки не направлені іншим учасникам процесу, та на день розгляду скарги представники сторін не були обізнані про надходження даних доповнень до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, скарга Акціонерного товариства Укртрансгаз на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 234, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги Акціонерного товариства Укртрансгаз на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Л.Я. Мальована