ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2018 р.Справа № 922/467/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" (Харківська обл., м. Лозова)
до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (м. Харків)
про визнання договору оренди землі поновленим,
за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 13.02.2018),

відповідача гол. спец. відділу представництва в судах та інших органах Юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2 (довіреність від 19.01.2018),

ВСТАНОВИВ:

Позивач надав позов, в якому просить визнати поновленим на 7 років договір оренди землі, укладений 19.01.2008 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Колос» та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області, який зареєстровано у Близнюківському РВ Харківської філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 23.01.2008 за №01, на умовах додаткової угоди в наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки,

укладеного 19 січня 2008 року

м. Харків

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, підїзд 1, поверх 6, 7 Код ), в особі виконуючого обовязки начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківської області ОСОБА_3, який діє на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про Державну службу України, з питань геодезії, картографії та кадастру», іменований в подальшому Орендодавець, з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Колос» (), в особі директора ОСОБА_4 надалі Орендар, з другої сторони, уклали цю додаткову угоду про наступне:

1. Поновити термін дії договору оренди земельної ділянки, укладеного 19 січня 2008 року між Близнюківською районною державною адміністрацією та ТОВ «Колос» та зареєстрованого у Близнюківському РВ Харківської філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 23 січня 2008 року №01 на 7 (сім) років, кадастровий номер земельної ділянки: :03:000:0001.

2. Внести до договору оренди земельної ділянки від 19 січня 2008 та зареєстрованого у Близнюківському РВ Харківської філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 23 січня 2008 року №01 такі зміни та доповнення:

2.1. пункт 5 розділу «Обєкт оренди» договору оренди викласти в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 6338808,10 грн. (шість мільйонів триста тридцять вісім тисяч вісімсот вісім гривень десять копійок)»

2.2. Пункт 8 розділу «Строк дії договору» викласти в наступній редакції:

«Договір укладено строком на 7 (сім) років, до 23 січня 2025 року. Після закінчення строку договору Орендар, має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити Орендодавця про намір продовжити його дію».

2.3 пункт 9 розділу «Орендна плата» викласти в наступній редакції:

«Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься Орендарем на рахунки місцевого бюджету відповідно до вимог Податкового Кодексу України. Річна сума платежу у грошовій формі складає 12 (дванадцять)% від нормативно-грошової оцінки з урахуванням її індексації»

3. Всі інші умови вищевказаного договору не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди земельної ділянки укладеним 19 січня 2008 року та зареєстрованого у Близнюківському РВ Харківської філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 23 січня 2008 року №01 та набирає чинності після підписання сторонами та її державної реєстрації.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу:

один екземпляр направляється орендодавцю;

один екземпляр Орендарю;

один екземпляр в установі в якій проведено державну реєстрацію.

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Товариство з обмеженою

у Харківській області відповідальністю «Колос»

61022, м. Харків, майдан, Свободи, 5, Харківська обл., м. Лозова,

Держпром, підїзд 1, поверх 6, 7. вул. Свято-Миколаєвська, 2-А.

Код Код

_________________ В.І. ОСОБА_5 ОСОБА_4

підпис підпис

м.п. м.п.»

Також позивач просить стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» сплачений судовий збір за подання позову у розмірі 1762,00 грн. та інші судові витрати відповідно до норм ГПК України.

Свої позовні вимоги обґрунтовує порушенням відповідачем вимог ч. 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", посилаючись на п. 36 договору оренди від 19.01.2008, яким сторонами визначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку, що також встановлено ч. 4 і ч. 5 ст. 188 ГК України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2018 справу №922/467/18 призначено для розгляду судді Ольшанченку В.І.

19.03.2018 позивач надав заяву про уточнення позовної заяви, в якій він уточнив позовні вимоги та просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 19.01.2008, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Колос" та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області, об'єктом оренди за яким є земельна ділянка державної власності сільськогосподарського призначення площею 202,0073 га з кадастровим номером :03:000:0001, розташована на території Верхньосамарської сільської ради Близнюківського району Харківської області, який зареєстровано у Близнюківському РВ Харківської філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 23.01.2008 за №01, у редакції, викладеній в цій заяві.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.03.2018 позовна заява була прийнята до розгляду з урахуванням наданих уточнень та відкрито провадження у справі №922/467/18.

Цією ухвалою вирішено справу №922/467/18 розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.04.2018 р. о 11:00 год.

27.03.2018 позивач надав Господарському суду Харківської області заяву №1/27 від 27.03.2018 (вх.№8095) про забезпечення позову, яку у зв'язку з відпусткою судді Ольшанченко В.І. було призначено судді Калініченко Н.В., про що свідчать розпорядження керівника апарату Господарського суду Харківської області і протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи (заяви) між суддями від 27.03.2018.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 28.03.2018 заява позивача задоволена частково. До набрання законної сили судовим рішенням у даній справі заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0001.

В задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову (вх.№8095 від 27.03.2018) було відмовлено.

Вказана ухвала суду від 28.03.2018 була залишена без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.05.2018.

03.04.2018 позивач надав суду заяву про забезпечення позову (вх.№8785), яку у зв'язку з відпусткою судді Ольшанченко В.І. було призначено судді Бринцеву О.В., що підтверджується розпорядженням керівника апарату Господарського суду Харківської області і протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (заяви) між суддями від 03.04.2018.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 05.04.2018 заява позивача задоволена частково. Заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області до набрання законної сили судовим рішенням у справі №922/467/18 вчиняти наступні дії відносно земельної ділянки за кадастровим номером :03:000:0001 загальною площею 202,0073 га, а саме:

- проведення будь-яких земельних аукціонів відносно вказаної земельної ділянки; змінювати (скасовувати) її кадастровий номер; вчиняти дії щодо поділу цієї земельної ділянки.

В іншій частині заяви відмовлено.

Ухвала господарського суду від 05.04.2018 була залишена без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.05.2018.

05.04.2018 відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позовних вимог в повному обсязі та вважає їх необґрунтованими, в задоволенні позову просить відмовити повністю.

У відповіді на відзив на позовну заяву позивач вважає відзив необґрунтованим та просить задовольнити позовну заяву у повному обсязі.

07.05.2018 позивач надав клопотання, в якому просить залучити в якості третіх осіб, на боці позивача, Верхньосамарську сільську раду Близнюківського району Харківської області і Близнюківську районну державну адміністрацію Харківської області.

Ухвалою суду від 07.05.2018 було відхилено клопотання позивача про залучення до участі у справі Верхньосамарської сільської ради Близнюківського району Харківської області () та Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області () в якості третіх осіб на стороні позивача, як необґрунтоване, оскільки позивачем не вказано яким саме чином рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки зазначених осіб, що не є сторонами у даній справі.

21.05.2018 ухвалою господарського суду було повідомлено учасників справи про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

19.01.2008 між позивачем (орендарем) та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавцем) було укладено договір оренди земельної ділянки (надалі договір) загальною площею 202,0073 га, яка знаходиться на території Верхньосамарської сільської ради Близнюківського району Харківської області із державних земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір зареєстрований у Близнюківському РВ Харківської філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 23.01.2008 за №01.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2045120,51 грн.

Пунктом 8 договору визначено, що договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 110 гривень за один гектар за кожний рік оренди.

26.12.2016 між позивачем (орендарем) та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавцем) було укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19.01.2008, якою, зокрема, в п. 2 договору доповнено кадастровим номером земельної ділянки :000:001. У п. 9 визначено розмір річної орендної плати у 4% від нормативної оцінки земельної ділянки з урахуванням її індексації.

Як вбачається з умов договору, строк його дії - до 23.01.2018.

28.09.2017 відповідачем було надіслано поштою на адресу позивача листа від 29.08.2017 №32-20-14,3-13186/0/19-17, що підтверджується копією конверту та витягу з офіційного сайту «Укрпошта».

У вищевказаному листі було зазначено про необхідність позивача звернутись до Головного управління Держгеокадастру Харківської області протягом двох тижнів з моменту отримання даного листа з заявою про внесення змін до договору, встановивши розмір орендної плати на рівні 12% та строк дії договору у 7 років, надавши додатково витяги з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельних ділянок, копії договорів оренди, витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки та агрохімічний паспорт поля, земельних ділянок, інакше Головним управлінням Держгеокадастру буде ініційовано питання про розірвання договорів оренди земельних ділянок у судовому порядку.

04.10.2017 відповідач отримав листа позивача вих. №160 від 03.10.2017 про поновлення договору оренди на новий строк на умовах попереднього договору з посиланням на п. 8 договору.

До цього листа позивач додав копії договору оренди, агрономічного паспорту поля, наказу про призначення директора, протоколу загальних зборів учасників товариства, виписок з ЄДРПОУ, статуту, паспорту та коду директора, оригінал витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Відповідачем було направлено позивачу лист-відповідь від 31.10.2017 №19-20-6-15324/0/19-17, у якому відповідач відмовив у поновленні договору оренди земельної ділянки від 19.01.2008, посилаючись на те, що позивачем не виконано вимоги ст. 33 Закону України "Про оренду землі" в частині надання проектів додаткових угод та зазначив про можливість подальшої реалізації Головним управлінням права користування земельними ділянками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Верхньосамарської та Новоукраїнської сільських рад Близнюківського району Харківської області на земельних торгах та з метою поповнення місцевих бюджетів. Також відповідачем було повідомлено про те, що після закінчення строку дії договору оренди землі від 19.01.2008 року позивач має повернути земельну ділянку до земель запасу державної власності.

21.11.2017 позивачем було направлено на адресу відповідача заяву №169 з повторним зверненням про поновлення договору оренди на строк 7 років із встановленням розміру орендної плати 12% від нормативної оцінки землі.

До цієї заяви позивач додав: додаткову угоду в трьох екземплярах з підписом керівника, копію договору оренди землі, копію витягу з Державного реєстру речових прав, копію агрономічного паспорту поля, земельної ділянки, оригінал витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку, копію наказу про призначення директора ТОВ "Колос", копію протоколу загальних зборів учасників ТОВ "Колос", копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ТОВ "Колос", копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ТОВ "Колос", копію паспорту та реєстраційний номер облікової картки платника податків директора ТОВ "Колос", а також копію додаткової угоди від 26.12.2016.

26.12.2017 відповідачем було направлено на адресу позивача лист №19-20-14-17272/0/19-17, в якому зазначено про те, після спливу договору оренди землі, позивач має повернути земельну ділянку відповідачу з метою її подальшої реалізації Головним управлінням на земельних торгах та одночасно зазначено про те, що листом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 31.10.2017 №19-20-6-15324/0/19-17 позивача було проінформовано про відмову у поновлення вищезазначених договорів оренди земельних ділянок.

24.01.2018 відповідачем було направлено на адресу позивача лист-повідомлення №32-20-14,3-634/0/19-18, в якому відповідач просив повернути земельну ділянку площею 202,0073 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Новоукраїнської сільської ради Близнюківського району Харківської області, у зв`язку з закінченням терміну дії договору оренди землі від 19.01.2008.

15.03.2018 відповідачем був виданий наказ №1574-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки", у відповідності до якого наказано припинити право оренди земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 202,0073 га, в тому числі рілля 202,0073 га, яка надана ТОВ "Колос" на підставі договору оренди землі від 19.01.2008 та віднесено вказану земельну ділянку до земель запасу.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Згідно з ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 5 статті 6 Закону України "Про оренду землі" визначено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації (ч. 3 ст. 640 ЦК України в редакції, чинній станом на день укладення договору).

Отже, строк дії договору оренди землі від 19.01.2008 закінчується 23.01.2018.

Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (п. 5 ст. 126 Земельного кодексу України).

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з частинами 1, 8 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Таким чином, спеціальним законом, який регулює відносини щодо найму (оренди) землі, є Закон України "Про оренду землі".

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Орендодавцем за договором у даній справі, станом на дату його укладення була Близнювікська районна державна адміністрація, що узгоджувалось з пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України в редакції, чинній на дату укладення договору.

В силу Закону України від 06.09.2012 №5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 №258, Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 №40, Наказу Держгеокадастру Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру від 17.11.2016 №308 та Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Харківської області віднесено до повноважень Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Згідно з ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди.

Статтею 31 Закону визначено, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ст. 777 ЦК України наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, у разі продажу речі, переданої у найм, має переважне право перед іншими особами на її придбання.

Згідно з ст. 764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" визначає правові підстави поновлення договору оренди землі та фактично об'єднує два випадки пролонгації такого договору.

Так, частинами першою та п'ятою статті 33 цього Закону передбачено, що до закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, установлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Таким чином, відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" реалізація переважного права на поновлення договору оренди землі можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Частиною 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

З позовної заяви вбачається, що позивач звертається до суду з позовом про поновлення договору оренди з підстав, передбачених частинами 1 - 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Реалізація зазначеного переважного права на поновлення договору оренди можлива лише за умови дотримання встановлених цією нормою певної процедури і строків (частини 2 - 5 цієї статті).

Так, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обов`язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

У пункті 8 договору сторони передбачили строк, у який позивач має звернутись до позивача з повідомленням про намір продовжити дію договору, а саме за 90 днів до його закінчення.

Системний аналіз положень сатин 1 5 статті 33 Закону України "Про оренду землі дозволяє зробити висновок, що орендар звертається до орендодавця не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі, у випадку, коли сторонами у договорі не встановлено інший термін такого повідомлення.

Як свідчать матеріали справи та не заперечується представниками сторін, позивач не належним чином виконав умови договору щодо своєчасного звернення до відповідача з пропозицією поновити договір на новий строк.

У визначений у п. 8 договору строк він не надав відповідачу проекту додаткової угоди про поновлення договору, в звязку з чим відповідач відмовив йому у поновленні договору на новий строк.

Відтак, строк дії договору закінчився, позивач втратив переважне право на поновлення договору на новий строк і має повернути земельну ділянку до земель запасу державної власності.

Проте, після закінчення встановленого договором строку, 21.11.2017 позивач повторно звернувся до відповідача з заявою про продовження строку дії договору вже з проектом додаткової угоди, в якій були викладені нові істотні умови строк дії договору 7 років та орендна плата 12% від нормативної оцінки землі, що по суті є новим договором, а не поновленням старого.

Однак, відповідачем не були погоджені нові умови і 26.12.2017 ним було відмовлено у підписанні додаткової угоди, оскільки змінилися умови договору, а статті 33 Закону України "Про оренду землі" не передбачає переважного права орендаря на укладання нового договору оренди землі.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Отже, договір оренди землі припинився.

24.01.2018 відповідачем було направлено на адресу позивача лист-повідомлення №32-20-14,3-634/0/19-18, в якому відповідач вказував на необхідність повернути до земель запасу державної власності земельну ділянку площею 202,0073 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Новоукраїнської сільської ради Близнюківського району Харківської області, у зв`язку з закінченням терміну дії договору оренди землі від 19.01.2008 та відмовою у його поновленні.

При цьому суд зазначає, що порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі", матиме місце при укладенні договору оренди: з новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право; у разі недосягнення згоди щодо умов договору з іншим наймачем на більш сприятливих умовах та укладення з ним договору на тих самих умовах, які запропоновані попереднім наймачем при реалізації переважного права; укладення договору з новим орендарем за умови, що підставою відмови попередньому орендарю в поновленні договору оренди було повідомлення орендодавця про необхідність використовувати об'єкт оренди для власних потреб.

У справі відсутні докази на підтвердження наявності відповідного порушення відповідачем переважного права позивача на отримання права оренди земельної ділянки, яка визначена предметом договору.

Відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" реалізація переважного права на поновлення договору оренди землі можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

В той час, як вже було зазначено судом, відповідач неодноразово повідомляв позивача про необхідність повернення земельної ділянки після закінчення дії договору оренди, що свідчить про відсутність волевиявлення орендодавця на поновлення договору оренди з позивачем.

Щодо посилань позивача на постанови Верховного суду від 27.03.2018 по справі №912/562/17, від 28.02.2018 по справі №912/556/17, від 07.03.2018 по справі №917/769/17, від 07.03.2018 по справі №911/888/17, від 01.02.2018 по справі №924/503/17 та від 01.02.2018 по справі №924/503/17, суд зазначає наступне.

З аналізу вищезазначених постанов Верховного суду вбачається, що підстави для задоволення позову, у постановах наданих позивачем, були інші, а саме погодження істотних умов договору, ухилення відповідача від підписання додаткової угоди у разі відсутності заперечень щодо продовження дії договору, в той час як у даній справі позивачем було пропущено строк звернення до відповідача з додатковою угодою про поновлення договору оренди.

Посилання позивача на своєчасну та повну оплату орендної плати за користування земельною ділянкою, як на підставу продовження дії договору, суд вважає безпідставними, оскільки в даному випадку зазначені обставини не можуть бути підставою для укладення додаткової угоди. Як вже було зазначено судом, частинами 1 - 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" визначено переважне право на поновлення договору лише в разі дотримання певної процедури, передбаченої зазначеними нормами.

В той час, як позивачем не було дотримано цієї процедури, оскільки, як вже було встановлено судом, лист-повідомлення разом із проектом додаткової угоди позивачем було направлено відповідачу з порушенням строків, встановлених договором.

Таким чином, сама по собі сплата орендної плати та користування земельної ділянкою без дотримання інших умов, передбачених ст. 33 Закону України "Про оренду землі", не може бути підставою для поновлення договору оренди.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що після ратифікації Верховною радою України Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, остання, відповідно до статті 9 Конституції України набула статусу частини національного законодавства.

З прийняттям у 2006 році Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини, Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.

Європейський Суд у рішенні по справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 (заява №4909/04) зазначає, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, повязаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобовязує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Позивач не надав доказів в обґрунтування своїх позовних вимог.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими, недоведеними та не підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір належить покласти на позивача.

Керуючись ст. 193 ГК України, ст.ст. 628, 629, 640, 764, 777, 792 ЦК України, ст.ст. 93, 125, 126 ЗК України, ст.ст. 1, 2, 4, 6, 15, 31, 33, п. 12 Перехідних положень Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 73, 74, 76 - 80, 86, 123, 129, 237, 238, 240, 241 ГПК України,

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційного скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом двадцяти днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 27.06.2018 р.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://court.gov.ua/.

Суддя ОСОБА_6