УХВАЛА

09 липня 2018 року

м. Київ

Справа № 909/436/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. головуючого (доповідач), Міщенка І.С., Кушніра І.В.

розглянувши матеріали касаційних скарг Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп"

на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.10.2017 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Костів Т.С., судді Марко Р.І., Желік М.Б.)

за позовом Заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є:

позивач 1. Міністерство оборони України

позивач 2. Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району

позивач 3. 417 управління начальника робіт

до Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп"

про визнання права власності на нерухоме майно та визнання недійсним договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:
Ухвалами Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.03.2018 та від 12.04.2018 відкрито касаційне провадження у справі № 909/436/17 за касаційними скаргами Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.10.2017 за позовом Заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є: позивач 1. Міністерство оборони України, позивач 2. Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, позивач 3. 417 управління начальника робіт до Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп" про визнання права власності на нерухоме майно за позивачем-1 та визнання недійсним договору оренди землі.

Водночас ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.04.2018 у справі № 916/3727/15 за позовом Заступника військового прокурора Білгород Дністровського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 до Ізмаїльської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Дунайбункер", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: 1) Кабінет Міністрів України, 2) Відділ Держгеокадастру в м. Ізмаїл Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1) ОСОБА_1 , 2) ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди та витребування земельної ділянки, справу № 916/3727/15 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, з тих підстав, що існує виключна правова проблема, яка потребує вирішення щодо неоднозначного застосування та трактування норм права у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками, які мають статус земель оборони, зокрема, у разі встановлення обставин неправомірного набуття іншими особами такої земельної ділянки та визначення особи, на користь якої повинна витребовуватись спірна земельна ділянка.

Ухвалою Верховного Суду від 03.05.2018 провадження за касаційними скаргами Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп" у справі №909/436/17 зупинено до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №916/3727/15.

Великою Палатою Верховного Суду 12.06.2018 прийнято постанову у справі №916/3727/15, повний текст якої 04.07.2018 оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

У даній постанові викладено наступні висновки щодо застосування норм права: правочини, що передбачають відчуження земельних ділянок, які відносяться до земель оборони, здійснюються з обов`язковим наданням Кабінетом Міністрів України, як органом, що здійснює розпорядження цими землями, згоди на таке відчуження. Виникнення права власності на нежитлові будівлі, розміщені на земельній ділянці, що перебувала у постійному користуванні, в осіб, які згідно земельного законодавства не можуть бути суб`єктами права постійного користування, не є підставою для переходу права постійного користування на землю до названих осіб і не зумовлює автоматичного набуття права оренди такої земельної ділянки.

Суд керуючись приписами статті 230 Господарського процесуального кодексу України, вважає за можливе поновити провадження у справі.

Під час розгляду матеріалів касаційних скарг встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 10.05.2018 передано справу №910/18560/16 разом із касаційними скаргами Головної військової прокуратури та Київського квартирно-експлуатаційного управління на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення сталості та єдності судової практики щодо питання визначення правового статусу та використання земельної ділянки, яка відноситься до земель оборони, що має велике значення для належного виконання судових рішень та дотримання принципу правової визначеності як складового елементу принципу верховенства права.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, Суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав зупинити провадження за касаційними скаргами Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп" у справі №909/436/17 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.

Керуючись статтями 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:
1. Поновити провадження за касаційними скаргами Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп" у справі №909/436/17.

2. Провадження за касаційними скаргами Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "КСА Груп" у справі №909/436/17 зупинити до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №910/18560/16.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г.М. Мачульський

Судді І.С. Міщенко

І.В. Кушнір