УХВАЛА

27 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 909/912/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Катеринчук Л.Й. - головуючий, Пєсков В.Г., Погребняк В.Я.

учасники справи:

позивач - Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області

відповідач - Національний природний парк "Гуцульщина"

розглянувши матеріали касаційної скарги Національного природного парку "Гуцульщина"

на постанову Львівського апеляційного господарського суду

від 26.02.2018

у складі колегії суддів: Орищин Г.В. (головуючий), Галушко Н.А., Данко Л.С.

та на рішення Господарського суду Івано-Франківської області

від 17.11.2017

у складі судді Фанди О.М.

за позовом Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області

до Національного природного парку "Гуцульщина"

у справі №909/912/17

про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та об'єктам природно-заповідного фонду, в розмірі 58 593, 50 грн.

ВСТАНОВИВ:

19.03.2018 поштовим відправленням Національний природний парк "Гуцульщина" звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою за вих. №77 від 19.03.2018 на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 та на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.11.2017 у справі №909/912/17 в порядку статей 286, 287, 289 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, чинній з 15.12.2017 (далі - ГПК України).

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №909/912/17 було визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: головуючий суддя - Катеринчук Л.Й., суддя - Пєсков В.Г., суддя - Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 02.05.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національного природного парку "Гуцульщина" та ухвалено здійснити перегляд постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 та рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.11.2017 у справі №909/912/17 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Предметом позову Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області у справі №909/912/17 є стягнення з Національного природного парку "Гуцульщина" шкоди в розмірі 58 593, 50 грн., завданої навколишньому природному середовищу та об'єктам природно-заповідного фонду, у зв'язку з бездіяльністю відповідача, що полягала у незабезпеченні ним охорони і захисту лісу від незаконного вирубування на підвідомчій йому території земель лісового фонду.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 17.11.2017 у справі №909/912/17 позов задоволено, стягнено з Національного природного парку "Гуцульщина" на користь Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області 58 593, 50 грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та об'єктам природно-заповідного фонду.

Суд першої інстанції встановив обставини вчинення на території земель лісового фонду, постійним лісокористувачем яких є відповідач, лісопорушення у вигляді незаконної рубки лісу третіми особами, що зафіксовано в акті планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Шешорського ПНДВ Національного природного парку "Гуцульщина". Зазначене, за висновком місцевого суду, є підставою для застосування до відповідача, обов'язком якого є забезпечення охорони лісових насаджень на ввіреній йому ділянці лісового фонду, цивільно-правової відповідальності у вигляді відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та об'єктам природно-заповідного фонду незаконною рубкою лісу.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 у справі №909/912/17 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.11.2017 залишено без змін.

Оскаржуючи в касаційному порядку постанову апеляційного суду від 26.02.2018 та рішення суду першої інстанції від 17.11.2017 у справі №909/912/17, відповідач - Національний природний парк "Гуцульщина" просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове рішення про відмову в позові. Скаржник доводить відсутність в його діях складу лісопорушення та безпідставність застосування до відповідача цивільно-правової відповідальності у вигляді відшкодування шкоди, завданої незаконною рубкою лісу третіми особами.

У постановах від 15.02.2018 (у складі колегії суддів: Пєсков В.Г. - головуючий, Жуков С.В., Катеринчук Л.Й.) у справі №927/1096/16 та від 27.03.2018 (у складі колегії суддів: Пєсков В.Г. - головуючий, Катеринчук Л.Й., Погребняк В.Я.) у справі №909/1111/16, Верховний Суд зазначив, що цивільно-правову відповідальність за порушення лісового законодавства несуть не лише особи, які безпосередньо здійснюють самовільну вирубку лісів (пошкодження дерев), а й постійні лісокористувачі, вина яких полягає у протиправній бездіяльності у вигляді невчинення дій щодо забезпечення охорони та збереження лісу від незаконних рубок на підвідомчих їм ділянках із земель лісового фонду. Обов'язок щодо забезпечення охорони лісових насаджень покладено саме на постійних лісокористувачів, які відповідають за невиконання або неналежне виконання таких обов'язків.

При цьому, Верховний Суд у складі колегії суддів: Мамалуй О.О. - головуючий, Стратієнко Л.В., Ткач І.В., розглядаючи касаційну скаргу у справі №909/976/17 за позовом Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області до Національного природного парку "Гуцульщина" про стягнення 563 248, 50 грн. шкоди, завданої об'єктам природно-заповідного фонду, передав справу на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, оскільки Суд вважав за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного Верховним Судом у справах №909/1111/16 та №927/1096/16, які розглядалися колегіями суддів Касаційного господарського суду, що входять до складу іншої судової палати (судової палати для розгляду справ про банкрутство), та виходив із невстановлення судами попередніх інстанцій у справі №909/976/17 вини Національного природного парку "Гуцульщина", як обов'язкового елемента, що утворює склад цивільного правопорушення.

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого є відкритим, вбачається, що ухвалою від 15.06.2018 Верховний Суд у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду: Ткач І.В. - головуючий, Баранець О.М., Булгакова І.В., Дроботова Т.Б., Катеринчук Л.Й., Львов Б.Ю., Пільков К.М., Селіваненко В.П., Ткаченко Н.Г. прийняв до розгляду справу №909/976/17 за позовом Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області до Національного природного парку "Гуцульщина" про стягнення 563 248, 50 грн. шкоди та ухвалив здійснити розгляд касаційної скарги Національного природного парку "Гуцульщина" в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою Верховного Суду.

Пунктом 11 частини 1 статті 229 ГПК України передбачено, що у випадку, встановленому пунктом 7 частини 1 статті 228 ГПК України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на таке, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі: Катеринчук Л.Й. - головуючий, Пєсков В.Г., Погребняк В.Я., керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228 ГПК України, дійшла висновку про зупинення розгляду касаційної скарги Національного природного парку "Гуцульщина" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 та на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.11.2017 у справі №909/912/17 до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №909/976/17 за позовом Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області до Національного природного парку "Гуцульщина" про стягнення 563 248, 50 грн. шкоди.

На підставі викладеного та керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,-

У Х В А Л И В:

Зупинити розгляд касаційної скарги Національного природного парку "Гуцульщина" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 та на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.11.2017 у справі №909/912/17 до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №909/976/17 за позовом Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області до Національного природного парку "Гуцульщина" про стягнення 563 248, 50 грн. шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.Й. Катеринчук

Судді В.Г. Пєсков

В.Я. Погребняк