ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

25.06.2018м. ХарківСправа № 922/1071/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.

розглянувши справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до ФОП Овчаренко Костянтина В'ячеславовича, м. Харків
про стягнення 140 412,82 грн.
за участю представників учасників справи:

позивача - Ворожбьянов А.М.

відповідача - Герасименя О.Ю.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська міська рада, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - ФОП Овчаренко Костянтина В'ячеславовича, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати 140412,82 грн.

Позовні вимоги вмотивовано відсутністю реєстрації речових прав на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Московський, 118 і на якій розміщено об'єкт нерухомого майна, що є власністю відповідача; користуванням відповідачем земельною ділянкою в період з 01 жовтня 2016 року по 31 грудня 2017 року без оплати; збереженням відповідачем коштів через несплату орендної плати за користування земельною ділянкою за відсутністю укладеного договору, чим фактично відповідачем збільшено вартість власного майна, а позивачем втрачається належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається безпідставне збереження коштів відповідачем у розмірі орендної плати за рахунок позивача (недоодержані грошові кошти у розмірі орендної плати за землю) та нормами ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 14 (п.п. 14.1.125, 14.1.136, 14.1.72), ст. 288.5 Податкового кодексу України, ст.ст. 1212-1214 Цивільного кодексу України.

Ухвалою суду від 25.04.2018 позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.05.2018 о 10:45.

Ухвалою суду від 16.05.2018, за клопотанням відповідача, підготовче засідання було відкладено до 04.06.2018 до 11:00.

04.06.2018 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти позову заперечує та просить суд відмовити в його задоволенні. В обґрунтування заперечень проти позову вказує на те, що договір купівлі-продажу нежитлових приміщень 1-3 поверху в нежитловій будівлі літ. "Л-3", загальною площею 1473,4 м2 за адресою: м. Харків, пр. Московський, 118 від 27.05.2015, що посвідчений приватним нотаріусом ХМНО Харківської області Железняк Л.В., був укладений між ПАТ "Харківський велосипедний завод ім. Г.І. Петровського" в особі Голови правління Сало К.Ф. та Овчаренко К.В., як громадянином, а нежитлові приміщення 1-3 поверху в нежитловій будівлі літ. "Л-3", загальною площею 1473,4 м2 за адресою: м. Харків, пр. Московський, 118 на праві приватної власності належать відповідачу як фізичній особі. У відповідача як громадянина виникло право власності на нерухомість на підставі цивільно-правової угоди. Факт використання земельної ділянки відповідачем як фізичною особою підприємцем для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "Л-3" в Акті обстеження Харківською міською радою не доведено та вказаний факт не підтверджено документально. Крім того, відповідач вказує на те, що 28.12.2017 між відповідачем, як громадянином, та Харківською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки. Акт обстеження від 05.02.2018 був складений та підписаний вже після початку дії договору оренди землі від 28.12.2017. Наданий відзив долучений судом до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 04.06.2018 підготовче засідання було відкладене до 25.06.2018 до 10:30.

12.06.2018 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач відхиляє заперечення відповідача, які викладені у відзиві на позовну заяву. Зокрема, позивач вказує на те, що чинне законодавство не виділяє такого суб'єкта права власності як фізична особа - підприємець та не містить норм щодо права власності фізичної особи - підприємця. Законодавство лише встановлює, що фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення (ч. 1 ст. 52 ЦК України). Таким чином, незважаючи на той факт, що право власності на приміщення нежитлової будівлі літ. "Л-3" по просп. Московському, 118 у м. Харкові зареєстровано за Овчаренком К.В. як за фізичною особою, фактична експлуатація вказаної будівлі проводиться Овчаренком К.В. як фізичною особою-підприємцем і саме для підприємницької діяльності. Відповідно до інформації з ЄДРЮО, ФОП та ГФ Овчаренко Костянтин В'ячеславович, зареєстрований як фізична-особа підприємець з 10.12.2008. Видами діяльності останнього є виробництво інших готових металевих виробів, неспеціалізована оптова торгівля, інші види роздрібної торгівлі поза магазинами. Враховуючи вищенаведене та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК України, Харківська міська рада вважає, що спір є підвідомчим господарському суду. Надані відповідь на відзив долучена до матеріалів справи.

Дослідивши матеріалі справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 05.02.2018 №112767729 право власності на нежитлову будівлю літ. "Л-3" загальною площею 1473,4 м. кв. по проспекту Московському, 118 у м. Харкові з 27.05.2015 зареєстровано за Овчаренко К.В. на підставі договору купівлі-продажу від 27.05.2015 №772.

Відповідно до листа Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області від 02.08.2017 № 19-20-0.23,08-1381/116-17 речові права ФОП Овчаренко К.В. на земельну ділянку по просп. Московському, 118 у м. Харкові не зареєстровані.

Враховуючи відсутність зареєстрованих за будь-якими юридичними або фізичними особами прав та з урахуванням ст. ст. 12, 80, 83 Земельного кодексу України земельна ділянка площею 0,1249 га перебуває у власності територіальної громади міста Харкова.

Департаментом територіального контролю Харківської міської ради 05.02.2018 здійснено обстеження земельної ділянки та встановлено, що на земельній ділянці площею 0,1249 га по просп. Московському, 118 у м. Харкові розташована нежитлова будівля літ "Л-3" загальною площею 1473,4 кв.м., право власності на яку з 27.05.2015 по теперішній час зареєстровано за Овчаренком К.В. Земельна ділянка площею 0,1249 га по просп. Московському, 118 у м. Харкові з 18.11.2015 по 05.01.2018 використовувалась ФОП Овчаренком К.В. для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "Л-3" загальною площею 1473,4 кв.м.

За результатами обстеження складено акт обстеження земельної ділянки, визначення її меж, площі та конфігурації.

Межі земельних ділянок визначені відповідно до зовнішніх меж будівлі.

Позивач зазначає, що ФОП Овчаренко К.В. з 18.18.2015 по 05.01.2018 використовує земельну ділянку площею 0,1249 га по просп. Московському, 118 у м. Харкові без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Як вказує позивач у позовній заяві, відповідач з 01.10.2016 по 31.12.2017 не сплачував за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберіг у себе майно - грошові кошти.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів до господарського суду.

За змістом ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 45 Господарського процесуального кодексу України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.

Згідно зі статтею 4 Господарського процесуального кодексу України Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Отже, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, якщо склад учасників спору відповідає положенням ст. 4 ГПК України, а правовідносини, щодо яких виник спір, мають господарський характер.

Відповідно до ч.2 ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

В матеріалах справи наявний Витяг з Додатку 4 до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" від 23.12.2015 року №44/15, з якого вбачається, що зазначеним рішенням Харківської міської ради було надано громадянину Овчаренко Костянтину В'ячеславовичу в оренду до 31.12.2020 земельну ділянку площею 0,1737 га (кадастровий номер :01:022:0020), що належить територіальній громаді м. Харкова за рахунок земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (код КВЦПЗ 11.02) для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд по просп. Московському, 118 (комінтернівський район).

Таким чином спірна земельна ділянка була надана Овчаренко К.В. в оренду як фізичній особі, а не фізичній особі-підприємцю.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 05.02.2018 № 112767729 право власності на нежитлову будівлю літ. "Л-3" загальною площею 1473,4 м. кв. по проспекту Московському, 118 у м. Харкові з 27.05.2015 зареєстровано за Овчаренко К.В. на підставі договору купівлі-продажу від 27.05.2015 №772.

Крім того, позивачем суду не надано доказів на підтвердження того, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем в комерційних цілях.

Викладене дає підстави суду дійти висновку, що спірні правовідносини виникли між Харківською міською радою та Овчаренко К.В., як фізичною особою.

Частиною другою статті 2 ЗК України визначено, що суб'єктами земельних відносин є: громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Відповідно до статті 80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Цивільний процесуальний кодекс України встановлює, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, з цивільних і земельних правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (частина перша статті 19).

Відповідно до статей 319 та 320 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, у тому числі для здійснення підприємницької діяльності. Здавання в оренду власного нерухомого майна нежитлового призначення може здійснюватися фізичними особами як у межах підприємницької діяльності, так і поза нею. Відтак, фізична особа може користуватися земельною ділянкою, на якій розміщений об'єкт нерухомості нежитлового призначення, з різними цілями - як пов'язаними зі здійсненням нею господарської діяльності, так і ні. Користування такою земельною ділянкою не свідчить про господарський характер відносин. Відповідний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2018 року у справі № 306/2004/15-ц.

Для встановлення факту користування земельною ділянкою з метою здійснення господарської чи підприємницької діяльності позивач має довести суду факт здійснення фізичною особа-підприємцем певної господарської діяльності на цій земельній ділянці (виготовлення і реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг з метою отримання прибутку).

Позивач вважає, що земельна ділянка використовується відповідачем у комерційних цілях як фізичною особою - підприємцем.

Судом встановлено, що Овчаренко К.В. зареєстрований як фізична особа - підприємець 10.12.20008 і основним видом його діяльності є виробництво інших готових металевих виробів, н.в. і. у.

Разом з тим, належних доказів, що підтверджують використання спірної земельної ділянки відповідачем в комерційних цілях, суду позивачем не надано.

Проте, відповідач набув у спірних правовідносинах цивільних прав на користування земельною ділянкою, без якої існування будівлі та її використання є неможливим, як фізична особа - суб'єкт земельних відносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Згідно з ч.2 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, оскільки даний спір не не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Дана правова позиція суду узгоджується з правовою позицією, викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2018 у справі №922/3204/17.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Отже, позивачу необхідно звернутись до господарського суду з відповідним клопотанням.

Керуючись ст. ст. 231, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №922/1071/18.

Роз'яснити позивачу що розгляд даного спору віднесено до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Харківського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали, з урахуванням приписів п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складений 27 червня 2018 року.

Суддя О.В. Погорелова