ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.06.2018 р. Справа № 914/1779/17

Господарський суд Львівської області в складі:

судді Запотічняк О.Д.

за участю секретаря судового засідання Думин В.Я.

розглянувши матеріали

за скаргою Приватного підприємства «СТО-ВП»

на дії Старшого державного виконавця Червоноградського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Г.В.,

у справі № 914/1779/17

за позовом: Керівника Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави, м. Червоноград

до відповідача 1: Червоноградської міської ради Львівської області, м. Червоноград

до відповідача 2: Приватного підприємства «СТО-ВП», м. Червоноград

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фізичної особи-підприємця Кузьми Ірини Йосипівни, м. Червоноград

про: визнання незаконним скасування п.1 рішення Червоноградської міської ради від 25.04.2017 №525, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 25.05.2017, зобов'язання повернути земельну ділянку.

Встановив:

Приватне підприємство «СТО-ВП» звернулося в Господарський суд Львівської області зі скаргою на дії Старшого державного виконавця Червоноградського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Г.В., в якій просить визнати неправомірними та скасувати:

- постанову державного виконавця від 14 березня 2018 року у виконавчому провадженні №55874759 про стягнення виконавчого збору в сумі 14892,00грн;

- постанову державного виконавця від 14 березня 2018 року у виконавчому провадженні №55874759 про накладення штрафу в розмірі 5100,00грн;

- постанову державного виконавця від 14 березня 2018 року у виконавчому провадженні №55931271 про арешт коштів боржника в частині суми в розмірі 19992,00грн.

Скарга мотивована тим, що старшим державним виконавцем Червоноградського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Г.В. неправомірно винесено постанови від 14.03.2018р. про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу у виконавчому провадженні №55874759 та постанову від 14.03.2018 р. у виконавчому провадженні №55931271 про арешт коштів боржника в частині суми в розмірі 19 992,00 грн, оскільки рішення суду по справі №914/1779/17 було виконано боржником добровільно 26 лютого 2018 року, тобто в межах строку визначеного постановою про відкриття виконавчого провадження від 23.02.2018р.

Ухвалою від 13.06.2018 року суд прийняв скаргу Приватного підприємства «СТО-ВП» на дії Старшого державного виконавця Червоноградського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області до провадження та призначив до розгляду в засіданні на 26.06.2018 р.

На адресу суду надійшло клопотання Старшого державного виконавця Червоноградського міського ВДВС ГТУЮ у Львівській області щодо скарги ПП «СТО-ВП» на дії державного виконавця (вх.№23074/18 від 21.06.2018 р.), в якому просить відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою Приватного підприємства «СТО-ВП» на дії державного виконавця у зв'язку з тим, що скарга не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, оскільки відповідно до положень п.2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Червоноградською міською радою подано клопотання (вх.№23374 від 22.06.2018 р.) про розгляд скарги Приватного підприємства «СТО-ВП» на дії Старшого державного виконавця Червоноградського міського ВДВС ГТУЮ у Львівській області за відсутності представника Червоноградської міської ради.

Червоноградським міським відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області подано відзив на скаргу ПП «СТО-ВП», в якому просить відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі. Зокрема у відзиві державний виконавець зазначив, що 23.02.2018 р. ним відповідно до ст.ст. 3, 4, 24, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу №914/1779/17 виданого 30.10.2017р. про зобов'язання ПП «СТО-ВП» повернути Червоноградській міській раді Львівської області земельну ділянку площею 0,0162 га, кадастровий номер :02:004:0019, яка знаходиться за адресою: м.Червоноград, вул. Корольова,12а, яку скеровано для виконання та для відома сторонам виконавчого провадження. Боржнику надано добровільний термін виконання рішення суду до 13.03.2018 року. Державний виконавець стверджує, що дану постанову боржником отримано 28.02.2018 року, однак в добровільному порядку не виконано. Державний виконавець посилається на те, що 14.03.2018р. ним здійснено вихід за адресою: м. Червоноград, вул. Корольова, 12а, в ході якого встановлено, що боржником ПП «СТО-ВП» не повернуто міській раді Львівської області земельну ділянку площею 0,0162 га, кадастровий номер :02:004:0019.

У зв'язку із тим, що боржником ПП «СТО-ВП» не виконано в добровільному порядку вимоги виконавчого документа щодо повернення земельної ділянки, 14 квітня 2018 року держаним виконавцем винесено постанови у виконавчому провадженні №55874759 про стягнення виконавчого збору в сумі 14892,00грн та про накладення штрафу в розмірі 5100,00грн. Окрім того, 14 березня 2018 року винесено постанову у виконавчому провадженні №55931271 про арешт коштів боржника в сумі 48092,00грн з врахуванням виконавчого збору та штрафів.

Обґрунтовуючи правомірність вчинених дій, Державний виконавець посилається на те, що про факт виконання боржником рішення суду, йому стало відомо лише 03.04.2018 року, коли на адресу Червоноградського міського ВДВС ГТУЮ у Львівській області надійшло повідомлення Червоноградської міської ради Львівської області № 3/22-2841/1-3, до якого було долучено акт приймання-передачі земельної ділянки від 26.02.2018 року,

Також державний виконавець зазначає, що 05.04.2018р. ним винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу №914/1779/17 виданого 30.10.2017р. а постанови від 14.03.2018р. про стягнення виконавчого збору в сумі 14892,00грн та про накладення штрафу в розмірі 5100,00грн.

В судове засідання 26.06.2018 року з'явився представник скаржника, подав клопотання про залишення скарги без розгляду в порядку передбаченому ст.226 ГПК України.

Відповідно до п.п. 5 ч.1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду

Суд звертає увагу на те, що порядок оскарження дій державного виконавця під час виконання судового рішення обумовлений Розділом VI ГПУ України, і даний розділ не передбачає права особи, яка звернулась з відповідною скаргою, подати клопотання про залишення її без розгляду.

В той же час, відповідно до положень ст. 11 ГПК України, яка закріплює один з основних принципів господарського судочинства «верховенство права», визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

З огляду на викладене, враховуючи, що представником скаржника подано заяву про залишення скарги без розгляду до початку її розгляду по суті, суд вважає, що скаргу слід залишити без розгляду в порядку передбаченому п. 5 ч.1 ст. 226 ГПК України.

Суд також звертає увагу на те, що довіреність видана ПП «СТО-ВП» на імя ОСОБА_3 не містить обмежень щодо подання ним заяви про залишення позову чи будь яких інших заяв без розгляду.

Керуючись ст. ст. 2,4,11,74,226,234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного підприємства «СТО-ВП» на дії Старшого державного виконавця Червоноградського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Г.В., про визнання неправомірними та скасування постанови від 14 березня 2018 року у виконавчому провадженні №55874759 про стягнення виконавчого збору в сумі 14892,00грн, постанови від 14 березня 2018 року у виконавчому провадженні №55874759 про накладення штрафу в розмірі 5100,00грн, постанови державного виконавця від 14 березня 2018 року у виконавчому провадженні №55931271 про арешт коштів боржника в частині суми в розмірі 19992,00грн - залишити без розгляду.

2 Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 ГПК України.

3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Запотічняк О.Д.