ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2018м. ДніпроСправа № 904/1203/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бєлік В.Г. за участю секретаря судового засідання Ковтун А.В.

за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група", м. Київ

до Управління державної казначейської служби України в Шевченківському районі м. Дніпро Дніпропетровської області, м. Дніпро

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Амур-Нижньодніпровський відділ державної виконавчої служби м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпро

про зобов'язання щодо повернення помилково сплачених грошових коштів у сумі 11 163,37 грн.

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Українська страхова група" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Управління державної казначейської служби України в Шевченківському районі м. Дніпро Дніпропетровської області просить повернути помилково перераховані грошові кошти у сумі 11 163,37 грн. Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відділом державної виконавчої служби було неправильно вказано отримувача коштів, тому сума боргу була помилково зарахована до Державного бюджету України, замість Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група", як стягувача по виконавчому провадженню № 53228838.

Ухвалою господарського суду від 28.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 19.04.2018 о 10:00год.

Ухвалою господарського суду від 19.04.2018 відкладено розгляд справи на 10.05.2018 о 12:00год.

07.05.218 представник відповідача подав до канцелярії суду відзив на позов №01-65/506 від 04.05.2018, в якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група" до Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Дніпра по справі №904/1203/18 відмовити в повному обсязі.

У судове засідання 10.05.2018 представники позивача та третьої особи не з'явилися, позивач електронним засобом зв'язку 05.05.2018 надіслав до канцелярії суду заяву про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку з віддаленим місцезнаходженням, а також просить визначити Апеляційний суд міста Києва (03680, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а) відповідальним за проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом було задоволено дане клопотання.

Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Здійснивши аналіз позову, предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, значення для суспільного інтересу, суд за власною ініціативою дійшов висновку розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2018 прийнято рішення про перехід до розгляду справи №904/1203/18 за правилами загального провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 06.06.2018 об 11:45 год. з проведенням його в режимі відеоконференції за участю позивача.

11.05.2017 за допомогою засобів поштового зв'язку від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №Вих.ССКА-3443 від 04.05.2018 про відкладення розгляду справи призначеної на 10.05.2018 та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку з зайнятістю представника позивача в інших судових засіданнях.

21.05.2018 від представника відповідача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2018 надійшов супровідний лист №01-57/559 від 21.05.2018 з додатком.

04.06.2018 електронною поштою від представника позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив № Вих. ССКА-3443 від 04.06.2018.

У підготовче засідання 06.06.2018, яке проводиться в режимі відеоконференції з'явився представник позивача та відповідача, представник третьої особи у судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не надав.

У підготовчому засіданні 06.06.2018 обговорені питання, які виникли з приводу спору, представником позивача та відповідача було зазначено, що ними були надані всі можливі та допустимі докази по справі, а також представник позивача завив усне клопотання про прийняття судового рішення, щодо його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення якої просить доручити з Апеляційний суд міста Києва (03680, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а) відповідальним за проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Заявлене клопотання позивача обґрунтовує його віддаленим місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 5, 7 статті 197Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніше як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

На день розгляду справи у судовому засіданні від 06.06.2018 будь-яких письмових заяв та клопотань від третьої особи, щодо відкладення судового засідання до суду не надходило.

Судом були визначені всі необхідні обставини у справі та зібрані відповідні докази, що є підставою для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 06.06.2018 закрито підготовче провадження. Клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія

"Українська страхова група" про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено. Справу призначено до розгляду по суті в засіданні на 26.06.2018 об 12:00год. з проведенням його в режимі відеоконференції за участю позивача. Доручено Апеляційному суду міста Києва забезпечити проведення відеоконференції за участю представника Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група" з Господарським судом Дніпропетровської області 26.06.2018 об 12:00год.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили, але були належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, що підтверджується поштовими повідомленнями, які повернулись до господарського суду та знаходяться в матеріалах справи.

Завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат (ст. 194 Господарського процесуального кодексу України).

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами, визнаними судом достатніми, в порядку, вищевизначеному чинними правовими нормами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

На виконання рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду в м. Дніпропетровську у справі № 199/384/16-ц за позовом Приватного акціонерного товариства „Страхова компанія „Українська страхова група" до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди було видано виконавчий лист про примусове виконання рішення у справі від 04.10.2016

Даним виконавчим листом стягнуто з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства „Страхова компанія „Українська страхова група" суму виплаченого страхового відшкодування в розмірі 9 945,37 грн., а також суму витрат по сплаті судового збору у розмірі 1 218,00 грн.

03 січня 2017 Амур-Нижньодніпровським відділом державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області було відкрито виконавче провадження №53228838.

Амур-Нижньодніпровським відділом державної виконавчої служби стягнуто суму боргу в повному обсязі, яка помилково була перерахована до Державного бюджету України, а не до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група", як стягувача по виконавчому провадженню №53228838.

Відповідно до ст. 45 Бюджетного кодексу України та п. 4 Положення, Управління Державної казначейської служби України здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 визначено, що повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за заявою платника та поданням органів, які повинні забезпечувати надходження платежів до бюджету та за якими згідно із законом закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету. Подання надається до органу Державної казначейської служби України за формою, передбаченою відповідними спільними нормативно-правовими актами Державної казначейської служби України з питань повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування (П.І.Б.) платника, ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ або ідентифікаційного номера за ДРФО (за наявності), суми платежу, що підлягає поверненню, дати та номера розрахункового документа, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету. Подання в довільній формі надається платником до органу Державної казначейської служби України разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією розрахункового документа (квитанції, платіжного доручення тощо), який підтверджує перерахування коштів до бюджету.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №106 від 16 лютого 2011 "Деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету", контролюючим органом коду бюджетної класифікації 22090200 є Державна податкова служба (за актами перевірок) та Державна виконавча служба (за рішеннями господарського суду).

Чинним законодавством України, а саме пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 року № 787 та постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 року № 106 "Деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету" врегульовано повернення помилково сплачених коштів та визначено, що повернення цих коштів здійснюється за поданням органів, які контролюють справляння надходжень бюджету, тобто підрозділом Державної виконавчої служби на підставі рішення господарського суду.

Відповідно до статті 6 Указу Президента України "Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України" підприємства незалежно від форм власності мають повертати у п'ятиденний строк платникам помилково зараховані на їх рахунки кошти.

На виконання зазначених вимог законодавства Амур-Нижньодніпровським відділ державної виконавчої служби з відповідним Поданням від 05.07.2017 № 3805 та Поданням на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету №3 від 05.08.2017 (а.с. 56-57)

Листом відповідача від 04.10.2017 № 02-14/1349 в задоволенні вимог про повернення помилково перерахованих коштів Амур-Нижньодніпровському відділу державної виконавчої служби було відмовлено.

Позивач - ПАТ "Страхова компанія "Українська страхова група" просить стягнути на її користь кошти, які були помилково зараховані до державного бюджету, посилаючись на вимоги ст. 1212 Цивільного кодексу України

Відповідно до цієї норми правв, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Зобов'язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок іншої особи, в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених статтею 11 Цивільного кодексу України.

Під відсутністю правової підстави, зазначеної у статті 1212 Цивільного кодексу України, розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

При цьому, конструкція статті 1212, як і загалом норм глави 83 Цивільного кодексу України. свідчить про необхідність установлення так званої "абсолютної" безпідставності набуття (збереження): як в момент його набуття (збереження), так і на час розгляду спору.

Як встановлено приписами ч.1. ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого майнового або немайнового права та інтересу.

З матеріалів справи вбачається, що відносини щодо повернення коштів помилково зарахованих до державного бюджету склались між відповідачем та третьою особою. Доказів порушення прав позивача саме відповідачем матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

З огляду на викладене, позов Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група" до Управління державної казначейської служби України в Шевченківському районі м. Дніпро Дніпропетровської області, за участю у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Амур-Нижньодніпровський відділ державної виконавчої служби м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група" (03038, м. Київ, вул. Івана Федорова, 32-а, ) до Управління державної казначейської служби України в Шевченківському районі м. Дніпро Дніпропетровської області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна, 1, ), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Амур-Нижньодніпровський відділ державної виконавчої служби м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49051, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 42, ) про зобов'язання щодо повернення помилково сплачених грошових коштів у сумі 11 163,37 грн. відмовити у повному обсязі.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 06.07.2018

Суддя В.Г. Бєлік