ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11 червня 2018 р. Справа № 903/163/18

Суддя господарського суду Волинської області Дем'як В. М., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М. П., розглянувши справу

за позовом: Приватного підприємства "Фасад", м. Луцьк

до відповідача: Заборольської сільської ради Луцького району Волинської області, с. Забороль

про визнання скасування рішення сільської ради, про зобов'язання прийняти рішення та спонукання до укладення договору купівлі - продажу земельної ділянки

за участю представників-учасників справи:

від позивача: Богачук Я. О., довіреність № б/н від 20.11.2017р.

від відповідача: Мельник В. А., довіреність № 252/1.11.2 від 16.02.2018р.

Встановив:

Позивач - ПП "Фасад" звернувся до господарського суду з позовом до Заборольської сільської ради про:

- скасування рішення сільської ради, оформлене протоком пленарного засідання від 22.12.2017р. в частині відмови в затвердженні експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продажу для ПП "Фасад";

- зобов'язання Заборольської сільської ради прийняти рішення яким затвердити звіт про експертну грошову оцінку, затвердити ціну продажу земельної ділянки, продати ПП "Фасад" земельну ділянку по вул. Колгоспна 3А у с. Забороль, Луцького району, Волинської області, площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158;

-спонукання Заборольської сільської ради, в особі сільського голови , укласти договір купівлі - продажу земельної ділянки по вул. Колгоспна 3А у с. Забороль, Луцького району, Волинської області, площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158.

В підтвердження позовних вимог долучив, проект договору купівлі-продажу земельної ділянки, договір купівлі-продажу майна №2 від 03.03.2003р., витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №1464431 від 12.09.2003р., рішення Заборольської сільської ради №45/61 від 27.05.2015р., №45/58 від 27.05.2015р., договір №108-17 від 03.04.2017р., звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 03.04.2017р.,заяву - клопотання №21 від 05.04.2017р., заяву від 28.12.2017р. про укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, проект договору купівлі-продажу від 21.12.2017р., витяг з протоколу пленарного засідання восьмої сесії сільської ради від 22.12.2017р., витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.04.2017р.

Ухвалою суду від 13.03.2018р. відкрито провадження у справі постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження із підготовчої стадії.

16.04.2018р. в судовому засіданні було оголошено перерву відповідно ч. 5 ст. 183 ГПК України для подачі позивачем письмових пояснень до 24.04.2018р.

Ухвалою суду від 24.04.2018р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 10.05.2018р.

Згідно довідки про неможливість проведення судового засідання від 10.05.2018р. у зв'язку з перебуванням судді Дем'як В.М. у відпустці судове засідання, що призначене на 10 травня 2018 року на 10:00 год. у справі №903/163/18 не відбулось.

Враховуючи, що відпали обставини, які унеможливили проведення судового засідання 10 травня 2018 року, ухвалою суду від 15.05.2018р. постановлено повідомити учасників справи про розгляд справи по суті на 23.05.2018р.

Ухвалою суду від 23.05.2018р. оголошено перерву в засідання до 11.06.2018р.

Заяву за вх.№01-81/77/18 від 08.05.2018р. про залишання без розгляду вимогу зазначену в п. 2 прохальної частини про "зобов'язання Заборольської сільської ради прийняти рішення яким затвердити звіт про експертну грошову оцінку, затвердити ціну продажу земельної ділянки, продати ПП "Фасад" земельну ділянку по вул. Колгоспна 3А у с. Забороль, Луцького району, Волинської області, площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158;"

А також про уточнення п.3 прохальної частини позовної заяви в словосполучення "зобов'язати Заборольську сільську раду " замінити слово " зобов'язати" на "спонукати" .

Дана заява про уточнення позовних вимог від 08.05.2018р. є прийнята судом до розгляду як така, що не суперечить ст.ст.80, 42, 46 Господарського процесуального кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні 11.06.2018р. звернувся із ще однією заявою за вх. №01-55/5866/18 від 11.06.2018р. про уточнення позовних вимог в якій просить суд пункт 1 прохальної частини позовної заяви вважати викладеним у наступній редакції:

-визнати незаконним і скасувати рішення Заборольської ради оформлене протоколом пленарного засідання від 22.12.2017р. в частині відмови в затвердженні експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продаж для ПП «Фасад».

Заява позивача за вх.№ 01-55/5866/18 від 11.06.2018р. судом залишена без розгляду, оскільки заявлена в порушеннях вимог відповідно до 42, 46 ГПК України на стадії розгляду справи по суті.

Представник позивача в судовому засіданні долучив до матеріалів справи докази надіслання відповідачу заяв про уточнення позовних вимог від 08.05.2018р. від 23.05.2018р. , позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві та згідно заяви за вх.№01-81/77/18 від 08.05.2018р., а тому просить суд задоволити.

Представник відповідача позов заперечив з мотивів викладених у відзиві вх.№01-55/3330/18 від 30.03.2018р. в якому просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, заслухавши представників сторін, господарським судом, встановлено наступне.

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №1464431 від 12.09.2003р. ПП «Фасад» є власником будівлі пункту призначення обслуговування, яка розміщена на земельній ділянці площею 0,5048 га, кадастровий номер :01:01:6158 з цільовим призначенням для обслуговування будинку пункту технічного обслуговування за адресою вул. Колгоспна, 3 -А у с. Забороль, Луцький р-н., Волинська обл., на підставі договору купівлі-продажу від 03.03.2003р. та акту прийому передачі від 03.03.2003р. (а.с. 23)

З метою реалізації права на землю, на якій розміщений даний об'єкт нерухомого майна, позивач звернувся до господарського суду Волинської області із позовними вимогами про:

- скасування рішення Заборольської сільської ради, оформлене протоком пленарного засідання від 22.12.2017р. в частині відмови в затвердженні експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продажу для ПП "Фасад";

-спонукання Заборольської сільської ради, укласти договір купівлі - продажу земельної ділянки по вул. Колгоспна 3А у с. Забороль, Луцького району, Волинської області, площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158.

Відповідно до ч.1,2 ст.1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Згідно з ч.1 ст.15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997р. №475/97-ВР кожен, чиї права та свободи, визнані в цій конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Частинами 1, 2 ст.16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002 визначено, що ч.2 ст. 124 Конституції України передбачає право юридичної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи кожному захищати свої права будь-якими не забороненими законом засобами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав, у тому числі судовий захист. Суб'єкти правовідносин, у тому числі юридичні особи, у разі виникнення спору можуть звертатися до суду за його вирішенням. Юридичні особи мають право на звернення до суду для захисту своїх прав безпосередньо на підставі Конституції України.

Як на правову підставу для визнання скасування рішення сільської ради, про зобов'язання прийняти рішення та спонукання до укладення договору купівлі - продажу земельної ділянки позивач посилається на п..10, ч.2, ст.16 Цивільного кодексу України та ч.1, ст. 128 Земельного кодексу України.

Згідно правової позиції Верховного суду України щодо застосування Земельного законодавства правові підстави набуття особами права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності визначено ч. 1 ст. 116 ЗК України. Такими підставами є рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, передбачених Законом.

Як слідує із матеріалів справи 19.06.2009р. рішенням Заборольської сільської ради за №40/36 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом купівлі-продажу ПП «Фасад» для обслуговування будинку пункту технічного обслуговування на вказаній земельній ділянці (а.с. 145)

Рішенням Заборольської сільської ради №45/61 від 27.05.2015р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП «Фасад» площею 0,5048 га та прийнято рішення передати підприємству дану земельну ділянку шляхом купівлі-продажу. (а.с. 24)

Рішенням Заборольської сільської ради №45/58 від 27.05.2015р. надано дозвіл ПП «Фасад» на розробку звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5048 га та подання отриманого звіту на затвердження Заборольській сільській раді у встановленому законом порядку. (а.с. 25)

03.04.2017р. між ПП «Фасад» та суб'єктом оціночної діяльності ФОП Романюком Ю.М. було укладено договір №108-17 на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки.(а.с.26-27)

03.04.2017р. оцінювачем Романюком Ю.М. підготовлено звіт, згідно якого ринкова вартість ділянки складає 157 942,00 грн. (а.с.28-118)

05.04.2017р. №21 позивач звернувся з клопотанням до Заборолівської сільської ради винести рішення про надання дозволу ПП «Фасад» провести платежі та завершити процес отримання у власність вищезазначеної земельної ділянки та долучив звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки згідно договору №108-17 від 03.04.2017р.(а.с.119)

Протоколом №6 засідання постійної комісії з питань, містобудування, будівництва, земельних відносин, охорони природи та екології Заборольської сільської ради від 21.12.2017р. про затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки та продаж ПП «Фасад» рекомендувала зняти з розгляду дане рішення у зв'язку із замовлення експертно - грошової оцінки сільською радою, при цьому необхідністю замовлення такої грошової оцінки мотивує відповідно до приписів ст. 15 Закону України «Про оцінку земель» з якої слідує, що дана експертна грошова оцінка повинна здійснюватись за замовленням органу місцевого самоврядування (а.с.135-137)

22.12.2017р. на Пленарному засіданні сесії сільської ради рішення про затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продаж ПП «Фасад» знято з розгляду (витяг з протоколу пленарного засідання ) (а.с.124), рішення про яке просить скасувати позивач, а саме про відмову в затвердженні експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продажу для ПП "Фасад" сільською радою не приймалось.

26.01.2018р. рішенням Заборольської сільської ради за №9/18 вирішено звіт експертної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності несільськогосподарського призначення площею 0,5048 га для обслуговування будинку пункту технічного обслуговування в селі Забороль Луцького району подати на розгляд та затвердження сільської ради та скасувати рішення Заборольської сільської ради від 27.05.215р. за №45/58 «Про надання дозволу на розробку звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки ПП «Фасад»»(а.с. 138)

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Земельним кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативно-правовими актами Держава делегувала органам місцевого самоврядування та органам виконавчої влади розпорядження землями відповідних територіальних громад, землями комунальної чи державної власності, та делегувала їм вирішення у встановленому законом порядку інших питань в галузі земельних відносин.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року №10-рп/2010, положення частини першої статті 143 Конституції України, згідно з якою органи місцевого самоврядування «вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції», слід розуміти так, що при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як суб'єкти владних повноважень. Органи місцевого самоврядування відповідно до Земельного кодексу України вирішують питання про розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, та при вирішенні таких питань ці ради виступають як суб'єкти владних повноважень.

За приписами статей 142 - 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб, відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.

У відповідності до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно з пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам передбачений статтею 128 Земельного кодексу України.

Частиною другою статті 128 зазначено, що громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Згідно переліку доказів доданих до позовної заяви та з огляду на обґрунтування позовних вимог відсутня інформація та підтверджуючі документи про укладання між позивачем та відповідачем договору про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та щодо її фактичної сплати (квитанція про сплату тощо) з травня 2015 року і на момент звернення до суду (по 05 березня 2018 року включно).

Отже, позивачем не дотримано та не виконано вимог статті 128 ЗК України щодо укладання договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Окрім того, згідно частини восьмої статті 128 Земельного кодексу України, ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб'єктами господарювання, які є суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Згідно абзацу першого статті 15 Закону України «Про оцінку земель», підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що намічена для продажу у власність Приватному підприємству «Фасад» для обслуговування будинку пункту технічного обслуговування, площею 0,5048 га, що знаходиться за адресою: Волинська область, Луцький район, с.Забороль, кадастровий номер: :01:001:6158 від 03 квітня 2017 року, зазначено «Замовник оцінки: Заборольська сільська рада» .

Також, згідно пункту 7 звіту «Перелік документів, які необхідні для виконання оцінки» зазначено: Рішення міської ради про проведення оцінки земельної ділянки.

Згідно абзацу третьому статті 15 Закону України «Про оцінку земель», зазначено, що підставами для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки є договір, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому Законом, а також рішення суду.

Як слідує із матеріалів справи, договір на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки від 03 квітня 2017 року №108-17 укладено між ПП «Фасад» (замовник) та ФОП Романюк Ю.М. (експерт), що суперечить абзацу третьому ст. 15 Закону України «Про оцінку земель», оскільки такий договір має укладатися органом місцево самоврядування та суб'єктом оціночної діяльності.

Також, згідно пункту 3.2. вказаного договору від 03.04.2017р. №108-17 зазначено нормативно-правові акти з дотриманням вимог, яких експерт зобов'язаний виконати оцінку.

Враховуючи зазначене, звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Колгоспна, 3-А у с.Забороль, площею 0,5048 га, кадастровий номер :01:001:6158, розроблено всупереч вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про оцінку земель».

Як уже зазначалось вище відповідно до протоколу №6 від 21 грудня 2017 року засідання постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин, охорони природи та екології Заборольської сільської ради питання «Про затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продаж ПП «Фасад»», рекомендовано зняти з розгляду у зв'язку з замовленням експертно грошової оцінки.

Враховуючи рекомендацію постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин, охорони природи та екології Заборольської сільської ради та за результатами голосування по питанню «Про затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продаж ПП «Фасад»» рішення було не прийнято.

Згідно ч. 6, ст. 128 Земельного кодексу України з врахуванням рекомендації постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин, охорони природи та екології Заборольської сільської ради прийнято рішення Заборольської сільської ради від 26 січня 2018 року №9/18 «Про розроблення експертної грошової оцінки земельної ділянки».

Отже, рішення сільської ради про продаж спірної земельної ділянки не прийнято, відповідно відсутні правові підстави для укладання з позивачем договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Тому, зобов'язати Заборольську сільську раду укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки за відсутності відповідного рішення є порушенням його виключного, передбаченого статтею 13, 41 Конституції України права на здійснення права власності від імені українського народу та управління землями.

Суд надаючи правову оцінку підставам для спонукання до укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки виходить з такого:

Відповідно до частини сьомої статті 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно правової позиції Верховного суду України щодо застосування Земельного законодавства передбачено, що з виникненням права власності на будівлю чи споруду до її власника переходить право власності на частину земельної ділянки, на якій розташована належна йому будівля чи споруда ст. 120 ЗК України. На земельну ділянку, що перевищує визначені ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України розміри, право власності виникає на загальних підставах. При цьому виникнення права власності на об'єкти нерухомості не є безумовною підставою для автоматичного укладення угоди щодо земельної ділянки. Обов'язковою умовою передачі у власність таких земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності є наявність позитивного рішення сесії відповідної ради про таку передачу.

Однак, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Згідно з ч. 3 ст. 180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Загальний порядок укладання господарських договорів передбачений статтею 181 Господарського кодексу України.

Частиною 2 статті 13, 20. 22, Закону України "Про оцінку земель" експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі, зокрема, відчуження земельних ділянок, що належать до державної або комунальної власності.

За змістом статей 20 та 22 даного Закону, за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт, який підлягає рецензуванню.

Проте, як встановлено судом, доказів затвердження Заборольською сільською радою звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158., матеріали справи не містять відмови у затвердженні звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбані земельних ділянок у власність, подають заяву до відповідного органу виконавчої влади, або сільської селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві зазначають місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Зокрема, в порушення вимог земельного законодавства позивач не уклав угоди про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, що також унеможливлює укладення договору купівлі-продажу даної земельної ділянки, оскільки дана обставини є істотною умовою для укладення даного виду договору .

Позовні вимоги про спонукання Заборольської сільської ради, укласти договір купівлі - продажу земельної ділянки з ПП «Фасад» є передчасними, оскільки не дотримано порядок укладення даного виду договору.

Відповідно до ст.74,86 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням , що гуртуються на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому , так і кожному доказу, який міститься у справі , мотивує їх відхилення або врахування кожного доказу.

Тлумачення належного обґрунтування рішення у розумінні п. 1 статті 6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод ЄСПЛ здійснив у п. 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України».

Відповідно до рішення ЄСПЛ суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, та його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті.

Аналогічна позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 08.12.2010 у справі №2-8/17054-2007, Верховного суду України від 10.04.2018р. №922/4192/16

За таких обставин, позовні вимоги ПП «Фасад» про:

- скасування рішення сільської ради, оформлене протоком пленарного засідання від 22.12.2017р. в частині відмови в затвердженні експертної грошової оцінки земельної ділянки та її продажу для ПП "Фасад";

-спонукання Заборольської сільської ради, в особі сільського голови , укласти договір купівлі - продажу земельної ділянки по вул. Колгоспна 3А у с. Забороль, Луцького району, Волинської області, площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158 задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, в разі відмови у позові повністю, витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору, покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 74, 86, 129, 237-238, 240-241 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

1.Залишити без розгляду позовні вимоги про зобов'язання:

- Заборольської сільської ради прийняти рішення яким затвердити звіт про експертну грошову оцінку.

-затвердити ціну продажу земельної ділянки .

-продати ПП "Фасад" земельну ділянку по вул. Колгоспна 3А у с. Забороль, Луцького району, Волинської області, площею 0,5048га, кадастровий номер :01:001:6158.

2.В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення до Рівненського апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 25.06.2018р.

Суддя В. М. Дем`як