ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

м. Київ

22.06.2018

Справа № 910/7998/18

Суддя Господарського суду міста Києва Босий В.П., розглянувши

позовну заяву

Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської

області

до

Дніпропетровської обласної ради

про

визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Єлизаветівська сільська рада Петриківського району Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Дніпропетровської обласної ради про визнання недійсним рішення восьмої сесії сьомого скликання Дніпропетровської обласної ради.

Суд відзначає, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Зокрема, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Всупереч зазначеним нормам, позивачем не надано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи із встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання даної позовної заяви позивач має сплатити судовий збір у розмірі 1 762,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить суд визнати недійсним рішення восьмої сесії сьомого скликання Дніпропетровської обласної ради № 183-8/VII від 24.03.2017 про прийняття земельної ділянки з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області для передачі її у постійне користування КП «Дніпроприродресурс» Дніпропетровської обласної ради, копію якого додано до позовної заяви.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-222/0/3-17 від 11.05.2017 про передачу земельної ділянки площею 14,5000 га з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області та акт приймання-передачі земельної ділянки від 19.05.2017, копії яких додано до позовної заяви.

Згідно з ч. 2 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності) (ч. 5 п. 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011).

В той же час, додані до позовної заяви копії рішення восьмої сесії сьомого скликання Дніпропетровської обласної ради № 183-8/VII від 24.03.2017, розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-222/0/3-17 від 11.05.2017 та акт приймання-передачі земельної ділянки від 19.05.2017 не завірені належним чином відповідно до зазначених норм чинного законодавства.

Тобто, позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Таким чином, позивач не виконав вимоги п. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, а відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області до Дніпропетровської обласної ради про визнання недійсним рішення залишити без руху.

2. Зобов’язати Єлизаветівську сільську раду Петриківського району Дніпропетровської області протягом п’яти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку у розмірі 1 762,00 грн.;

- належним чином завірені копії рішення восьмої сесії сьомого скликання Дніпропетровської обласної ради № 183-8/VII від 24.03.2017, розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-222/0/3-17 від 11.05.2017 та акт приймання-передачі земельної ділянки від 19.05.2017.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                  В.П. Босий