ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"25" червня 2018 р.          Справа № 922/466/18

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В., суддя Ільїн О.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вх.№1269Х/1-41 від 23.06.2018) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 28.03.2018 у справі №922/466/18 (суддя Смірнова О.В., повний текст ухвали складено 28.03.2018),

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»

про забезпечення позову у справі,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос», м. Лозова, Харківська обл.,

до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків,

про визнання договору поновленим, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Колос» звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області про визнання поновленим на 7 років договору оренди землі, укладеного 19.01.2008 між ТОВ «Колос» та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області, який зареєстровано у Близнюківському РВ Харківської філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 23.01.2008 за №14, на умовах додаткової угоди в редакції, запропонованій позивачем.

27.03.2018 до господарського суду Харківської області позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх.№8096), відповідно до якої позивач просить:

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6,7) вчиняти наступні дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0023, а саме заборонити: вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки, проведення будь-яких земельних аукціонів відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність або користування, змінювати її конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою або її поділеними частинами;

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам Головного управлінню Держгеокадастру у Харківській області та його відділам здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 72,0011 га, кадастровий номер :02:000:0023 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :02:000:0023, який присвоєний земельній ділянці, яка знаходиться на території Новоукраїнської сільської ради Близнюківського району Харківської області загальною площею 72,0011 га, у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.03.2018 заяву про забезпечення позову задоволено частково. До набрання законної сили судовим рішенням у даній справі заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області (ідентифікаційний код: 39792822, 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6,7) вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0023.

В задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року) - відмовлено.

Вказано, що при відкритті виконавчого провадження стягувачем є Товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" (ідентифікаційний код: 31847939, місцезнаходження: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Свято-Миколаївська, будинок 2-А), а боржником є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (ідентифікаційний код: 39792822, 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6,7). Ухвала набирає чинності з дати її прийняття та діє до набрання рішенням законної сили.

Відповідач з вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить скасувати ухвалу суду від 28.03.2018 та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову; апеляційну скаргу розглянути за участю представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Одночасно з апеляційною скаргою апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали. В тексті апеляційної скарги скаржник вказує на ту обставину, що оскаржувана ухвала була отримана відповідачем 14.06.2018, що підтверджується штампом вихідної кореспонденції суду першої інстанції та штампом вхідної кореспонденції Головного управління Держгеокадастру в Харківській області на копії ухвали, наданої судом на запит. Про існування оскаржуваної ухвали апелянту стало відомо лише після ознайомлення із матеріалами справи; крім того копія оскаржуваної ухвали згідно матеріалів справи направлялась лише позивачу. З огляду на вказані обставини відповідач вважає, що має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992).

З метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що строк пропущено з поважних причин, у зв’язку з чим він підлягає поновленню.

Також, перевіркою матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.

На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного

Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Разом з тим, колегія суддів, дослідивши матеріали оскарження ухвали господарського суду Харківської області від 28.03.2018, дійшла висновку, що надісланих місцевим господарським судом матеріалів недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного розгляду апеляційної скарги.

За таких обставин, керуючись пунктом 17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, вважає необхідним витребувати у Господарського суду Харківської області копії позовної заяви та доданих до неї документів, які мають бути надіслані суду апеляційної інстанції не пізніше 04.07.2018.

Керуючись статтями 119, 234, 255, 256, 261, 262, 263, п.17.10 Перехідних Положень Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, –

УХВАЛИЛА:

1.          Поновити Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали від 28.03.2018 у справі №922/466/18.

2. Відкрити апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою.

3. Запропонувати позивачу подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів відповідачу у справі.

4. Призначити справу №922/466/18 до розгляду на 09.07.2018 о 09:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб.№132.

5. Господарському суду Харківської області у строк до 04.07.2018 надіслати до Харківського апеляційного господарського суду копії позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» та доданих до неї документів у справі №922/466/18.

6. Повідомити учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні.

7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя В.В. Россолов

Суддя О.В. Ільїн