ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.06.2018 Справа № 905/930/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

при секретарі судового засідання Хадієвій М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження матеріали

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (Ідентифікаційний код 40075815, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (Ідентифікаційний код 40150216, адреса: 84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22),

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (Ідентифікаційний код 00191075, адреса: 86065, Донецька область, м. Авдіївка, проїзд Індустріальний, буд. 1),

про: стягнення 80 870,00 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача:Чаруковський Р.В. - за довіреністю;

від відповідача: не з'явились

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізних документах в сумі 80870,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в січні 2018 відповідачем за залізничною накладною №53971123 зі станції Авдіївка Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці було відправлено вагони №59195560, №59195958 з вантажем - кокс доменний. На станції Сартана Донецької залізниці залізницею було здійснено комісійне переважування вагонів №59195560, №59195958 та виявлено розбіжності фактичної маси вантажу із зазначеною в накладній масою, у зв"язку з чим складено комерційні акти №484809/40 від 23.01.2018, №484809/41 від 23.01.2018. Позивач, посилаючись на положення ст. 307 Цивільного кодексу України, ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", ст.ст. 5, 6, 23, 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, п.1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та п.5.5 розділу 4 Правил перевезення вантажів, нарахував та пред'явив до стягнення з відповідача штраф у розмірі п'ятикратної плати за всю відстань перевезення.

На підтвердження позовних вимог надано суду: комерційний акт №484809/40 від 23.01.2018 (ГУ - 22), залізнична накладна №53971123, комерційний акт № 484809/41 від 23.01.2018 (ГУ - 22), акт загальної форми №72 від 23.01.2018, оперативні повідомлення №347 та №360 від 23.01.2018, виписка журналу контрольного зважування вхідних вантажів з 23.01.2018 по 24.01.2018, відомість зважування - вхідні вантажі з 23.01.2018 по 24.01.2018, паспорт ЗВВТ, відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, довіреності №5300, №5343, копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 21.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/930/18; визначено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження; розгляд справи призначено на 18.06.2018; визначено відповідачу у строк до 12.06.2018: надати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують відповідні доводи, включаючи статутні документи підприємства; надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази надіслання надати суду; у разі наявності заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, надати суду відповідну обґрунтовану письмову заяву у встановлений судом строк; визначено позивачу у строк до 18.06.2018: надати суду оригінал залізничної накладної № 53971123 від 22.01.2018 (для долучення до справи) та оригінали інших документів, доданих до позову (для огляду); надати суду письмові пояснення та відповідні докази повноважень осіб, що підписали комерційні акти №№ 484809/40, 484809/41 від 23.01.2018; надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві доводів та мотиви їх визнання або відхилення (за наявності); надіслати відповідачу копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, докази надіслання надати суду у вказаний строк; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов'язковою.

11.06.2018 від позивача надійшли додаткові пояснення №2007/37 від 06.06.2018 до позовної заяви, згідно з якими останній просить: долучити до маралів справи документи згідно додатку та врахувати їх при розгляді справи; задовольнити позовні вимоги в повному обсязі; - судові витрати віднести на рахунок відповідача.

12.06.2018 від відповідача через канцелярію суду надійшов відгук №11/04/351 від 06.06.2018 на позовну заяву, згідно з яким останній просить суд відмови в позовних вимогах, оскільки останній вважає, що його дії не привели до заподіяння залізниці збитків або інших негативних наслідків. На переконання відповідача, відповідальність наступає за наявністю вини згідно статті 614 Цивільного кодексу України, а відповідач вжив усі залежні від нього заходи щодо належного виконання зобов'язання. Водночас, вважає, що при прийнятті до перевезення вагонів залізниця не заперечувала проти ваги, вказаної в залізничній накладній, тому відповідно до статті 110 статуту залізниць України, саме залізниця несе відповідальність за збереження вантажу під час його прийняття для перевезення і до моменту видачі одержувачу. Також відповідача зазначає, що у графі 20 накладної вантажовідправником зроблений запис про те, що вантаж розміщено і закріплено з п. 1-4 глави 14 Додатка 3 до СМГС розміщення та закріплення вантажів на відкритому рухомому склад, з вказівкою про відповідального за правильність навантаження і кріплення вантажу у вагоні.

18.06.2018 від позивач через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив №2007/46 від 14.06.2018, за змістом якої позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Вважає, що твердження відповідача відносно того, що при прийнятті до перевезення вагонів залізниця не заперечувала проти ваги, вказаної в залізничній накладній, не відповідають дійсності, тому що вагони були прийняті до перевезення відповідно до накладної №53971123 наданої та заповненої відправником, завантаження проводилося вантажовідправником і маса вантажу визначена вантажовідправником без участі представників залізниці. Також вважає, що штраф підлягає стягненню з відповідача за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

У судове засідання, що відбулось 18.06.2018, позивач наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у позові та відповіді на відзив.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи, що явка представників сторін в судове засідання обов'язковою визнана не була, наданих сторонами документів достатньо для вирішення спору, тому справа розглядається за наявними матеріалами без присутності представника відповідача

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд виходить з наступного:

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК), ст.173 Господарського кодексу України (надалі - ГК) зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання згідно із ст.11, 509 ЦК України, ст. 174 ГК України виникають, зокрема, з договору та інших правочинів.

Відповідно до ч.1 ст.909 ЦК України за договором перевезення перевізник зобов'язаний доставити довірений йому відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Укладення договору перевезення вантажу, відповідно до ч.3 ст.909 ЦК України та ч.2 ст.307 ГК України, підтверджується складанням транспортної накладної.

Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

З матеріалів справи вбачається, що 22.01.2018 за залізничною накладною №53971123 зі станції відправлення Авдіївка Донецька залізниця Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» як вантажовідправник направило вантаж - насипом, кокс доменний (вологий); вантаж промаркований подовжньою смугою вздовж вагону вапном; вантаж розміщено і закріплено згідно з п. 1-4 гл. 14 Додатка 3 до СМГС (розділ 20 накладної); одержувач -ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь», станція призначення - Сартана.

Загальна кількість вагонів - 47 (розділ 19 накладної); код вантажу - 171030(розділ 23 накладної); маса вантажу, визначена відправником - 2591800 кг (розділ 24 накладної); спосіб визначення маси - на вагонних вагах 100т, заводський № 7260 RSM вантажовідправником (розділ 26 накладної); завантажено вантаж у вагон вантажовідправником (розділ 28 накладної). При цьому правильність внесених у накладну відомостей щодо маси вантажу підтверджена підписом відправника ОСОБА_2

Згідно відомості вагонів, за накладною № 53971123 було направлено наступні вагони:

-№59195560 , тара вагону - 27900 кг, вантажопідйомність - 61,0 т., маса вантажу - 54050кг;

-№ 59195958, тара вагону - 28300 кг, вантажопідйомність - 61,0 т., маса вантажу - 53850 кг.

Станцією Сартана Донецької залізниці складено комерційний акт №484809/40 від 23.01.2018, згідно з розділом "Д" якого зафіксовано, що у вагоні №59195958 на підставі акту загальної форми №72 від 23.01.2018 ст. Сартана Донецької залізниці було проведено комісійне переважування вагону, який прибув по відправці, вказаній на лицьовому боці акту, вантаж кокс доменний з розціпкою на справних 150т. держповірених 30.08.2017 в/вагах вантажоодержувача. За документом значиться брутто не вказано, тара 28300 кг., нетто 53850 кг., фактично виявилося брутто 83250 кг., тара 28300 кг., нетто 54950 кг., що більше документа 1100 кг.

Вагон зважувався двічі, результат не змінився. За документом вантаж марковано поздовжньою лінією вздовж вагону, вапном. Фактично навантаження вище бортів 300 - 400 мм., шапкою, через сніговий покрив маркування не видно. В другій половині вагону міститься виїмка 1500 х 1000 х 500 мм. Течі вантажу не має. Технічно справний. З моменту прибуття і до комісійного переважування вагон знаходився під охороною служби безпеки комбінату Азовсталь та агентів комерційних ст. Сартана. Комісійне переважування проводили вагар і старший прийомоздавальник комбінату Азовсталь Бузинар, Головацька, ДСМ ст. Сартана ОСОБА_3 та агент/ком. ст. Сартана ОСОБА_4 Завідувач вантажним двором за штатним розкладом не значиться.

Також станцією Сартана Донецької залізниці складено комерційний акт №484809/41 від 23.01.2018, згідно з розділом "Д" якого зафіксовано, що у вагоні №59195560 на підставі акту загальної форми №72 від 23.01.2018 ст. Сартана Донецької залізниці було проведено комісійне переважування вагону, який прибув по відправці, вказаній на лицьовому боці акту, вантаж кокс доменний з розціпкою на справних 150т. держповірених 30.08.2017 в/вагах вантажоодержувача. За документом значиться брутто не вказано, тара 27900 кг., нетто 54050 кг., фактично виявилося брутто 83050 кг., тара 27900 кг., нетто 55150 кг., що більше документа 1100 кг.

Вагон зважувався двічі, результат не змінився. За документом вантаж марковано поздовжньою лінією вздовж вагону, вапном. Фактично навантаження вище бортів 300 - 400 мм., шапкою, через сніговий покрив маркування не видно. В другій половині вагону міститься поглиблення 1000 х 1500 х 1000 мм. Течі вантажу не має. Технічно справний. З моменту прибуття і до комісійного переважування вагон знаходився під охороною служби безпеки комбінату Азовсталь та агентів комерційних ст. Сартана. Комісійне переважування проводили вагар і старший прийомоздавальник комбінату Азовсталь Бузинар, Головацька, ДСМ ст. Сартана ОСОБА_3 та агент/ком. ст. Сартана ОСОБА_4 Завідувач вантажним двором за штатним розкладом не значиться.

Пунктом 10 Правил складання актів, які затверджені наказом міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002 передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Одночасно суд звертає увагу, що положеннями Правил передбачено можливість залучення інших працівників залізниці до перевірки вантажу і підписання акту.

Водночас, до підписання комерційного акта залучається три працівники залізниці в сукупності, перелік посад яких не є нормативно вичерпним.

Відтак, суд встановив, що комерційні акти№484809/40, №484809/41 від 23.01.2018 підписані належними особами у відповідності до п.10 Правил складання актів.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст.2 Статуту).

Статтею 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст.5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №863/5084 від 24.11.2000, а також ст.23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п.2.1. та п.2.2., графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг", та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно ст.37 Статуту та п.5. Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.2.3 Правил оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника.

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджується, що правильність внесених відомостей до залізничної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника (відповідача).

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно ч.1 ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах законодавцем у ст.129 Статуту визначено складання комерційного акту.

Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.

Так, невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладній №53971123 від 22.01.2018, засвідчено належними доказами, зокрема: комерційними актами №484809/40, №484809/41 від 23.01.2018.

Вказані комерційні акти за своєю формою та змістом відповідають вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, а тому визнаються судом належними доказами на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладній, та фактичної маси вантажу.

Між тим, в матеріалах справи відсутні та відповідачем не надані жодні докази, які б свідчили про намагання оскаржити відомості викладені у комерційних актах.

Згідно з п.5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України за №644 від 21.11.2000 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 №863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно із ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Відповідно до частини 1 статті 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Тобто, чинне законодавство України пов'язує застосування до вантажовідправника наслідків встановлених ст.118 Статуту залізниць України із фактом неправильного зазначення у накладній маси вантажу, який підтверджується наявними у справі належними доказами.

Відтак, судом встановлено наявність підстав для застосування відповідальності, передбаченої вищеозначеним нормативним актом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

За перевезення вантажу згідно спірної накладної №53971123 у вагоні №59195958, сплачена провізна плата в розмірі 8087,00 грн., та у вагоні №59195560 сплачена провізна плата в розмірі 8087 грн. Позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача штраф в сумі 40 435 грн. (8087,00 (провізна плата) х 5).

Відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів відправник був зобов'язаний зазначити в накладній вірну масу всього вантажу, який знаходився у даному вагоні, і провізна оплата в даному випадку в накладній визначалася виходячи із маси всього вантажу, який знаходився у даному вагоні.

Суд враховує, що при застосуванні статей 118 та 122 Статуту штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

З огляду на норми чинного законодавства, встановлені обставини та подані сторонами докази, суд дійшов висновку, що застосування позивачем до відповідача штрафних санкцій у розмірі п'ятикратної всієї суми провізної плати, визначеної вищевказаною накладною, в зв'язку з невиконанням відправником зобов'язання зазначити в накладній вірну масу всього вантажу, який знаходився у вказаному вагоні, відповідає як ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України, так і ч.2 ст.549 ЦК України, тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Доводи відповідача у відгуку №11/04/351 від 06.06.2018 на позовну заяву стосовно того, що дії останнього не призвели до заподіяння залізниці збитків або інших негативних наслідків суд відхиляє, оскільки, як вже зазначалось, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Доводи відповідача на те, що при прийнятті до перевезення вагонів залізниця не заперечувала проти ваги, вказаної у залізничній накладній, а тому, відповідно до статті 110 статуту залізниць України, саме позивач несе відповідальність за збереження вантажу під час його прийняття для перевезення і до моменту видачі одержувачу, також відхиляються судом, оскільки згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 73-80, 86, 91, 123-124, 128 129, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» про стягнення 80 870,00 грн., задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (Ідентифікаційний код 00191075, адреса: 86065, Донецька область, м. Авдіївка, проїзд Індустріальний, буд. 1) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (Ідентифікаційний код 40075815, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (Ідентифікаційний код 40150216, адреса: 84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22)штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізних документах в сумі 80870,00 грн. (вісімдесят тисяч вісімсот сімдесят гривень 00 коп.) та судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Після набрання рішенням законної сили видати судовий наказ.

Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили через двадцять днів з дня його підписання та може бути оскаржене в апеляційному порядку, згідно з Розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 25.06.2018.

Суддя Н.В. Величко