ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.06.2018 Справа № 917/2139/17

За заявою Надеждинської сільської ради (вх. канцелярії суду №5300 від 30.05.2018р.) про розстрочку виконання рішення суду від 12.02.2018р. по справі

За позовною заявою Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Державної екологічної інспекції у Полтавській області, вул.Коцюбинського, 6, м.Полтава, Полтавська область, 36039

до Надєждинської сільської ради Диканського району Полтавської області, вул. Миру, 25, с. Надежда, Диканський район, Полтавська область, 36531

про стягнення 339 754, 00 грн.

Суддя Гетя Н.Г.

Секретар судового засідання Дяченко Д.Б.

Представники сторін:

від стягувача: ОСОБА_1

від боржника: ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 12.02.2018 року позовні вимоги Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Державної екологічної інспекції у Полтавській області задоволено.

Стягнуто з Надєждинської сільської ради Диканського району Полтавської області заподіяну шкоду в розмірі 339 754 грн. внаслідок знищення зелених насаджень, а також судові витрати в сумі 5096,31грн.

На виконання рішення господарського суду Полтавської області від 12.02.2018 року 12.03.2018р. видано накази.

Надєждинська сільська рада звернулася до Господарського суду Полтавської області з заявою про розстрочку виконання рішення суду по справі № 917/2139/17.

Ухвалою від 02.05.2018 р. заяву прийнято до розгляду і призначено в судове засідання на 08.06.2018 р.

25.04 2018р. Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" до суду подано заяву про розстрочку виконання рішення суду по справі № 917/1622/16.

Заява мотивована тим, що відповідно до ст.. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997, система місцевого самоврядування включає, зокрема сільську раду.

Згідно з ч.1 ст.61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах районах у містах (у разі їх створення) самостійно розробляють, затверджують і виконують відповідні місцеві бюджети згідно з Бюджетним кодексом України.

Відповідно до ч.5 ст. 64 вказаного Закону, видатки місцевого бюджету здійснюються із загального та спеціального фондів місцевого бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України.

Мінімальні розміри місцевих бюджетів визначаються на основі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості з урахуванням економічного, соціального, природного та екологічного стану відповідних територій виходячи з рівня мінімальних соціальних потреб, встановленого законом.

За рішенням господарського суду Полтавської області присуджено до стягнення з Надеждинської сільської ради кошти в загальному розмірі 344 850,31 грн., що з урахуванням наданої інформації про доходи сільської ради свідчать про об»єктивну неможливість самостійно сплатити заборгованість. Стягувана сума за рішенням суду є досить великою і виконати рішення суду в стислі строки може унеможливити здійснення сільською радою господарської діяльності відповідно до покладених на неї законом повноважень, незабезпечення надання населенню послуг на належному рівні, що в свою чергу призведе до порушення прав членів територіальної громади.

Надєждинська сільська рада не може провести виплату заробітної плати працівникам, провести розрахунки з бюджетом, зокрема, сплатити єдиний соціальний внесок та податок з доходів фізичних осіб, провести розрахунок за отриману електричну енергію, за послуги водопостачання та водовідведення

В заяві сільська рада зазначає, що при затвердженні місцевого бюджету на наступний рік, заявником буде здійснено заплановані заходи для виконання рішення господарського суду Полтавської області від 12.02.2018р. по справі №917/2139/17, оскільки у бюджеті на 2018р. не передбачено видатків на виконання рішення суду по даній справі.

В.о. сільського голови Надєждинської сільської ради просить суд розстрочити виконання рішення суду від 12.02.2018 року по справі №917/2139/17 строком на 67 місяців рівними частинами.

При розгляді заяви суд виходив з наступного:

Відповідно до ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю.

Системний аналіз чинного законодавства свідчить, що підставою для розстрочення, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).

Згідно з ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Судом враховується, що при вирішенні заяв про відстрочення або розстрочення виконання рішення, потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 331 ГПК їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення. Тобто, господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк, але також необхідно враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору і його поведінку з визнання заборгованості та її погашення, наявність інфляційних процесів у економіці держави, відсутність коштів на банківському рахунку боржника.

Такою підставою можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Відстрочка це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до ст. ч.5 с. 331 ГПК України, розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Проаналізувавши заяву про відстрочку виконання рішення та враховуючи те, що заявник не ухилявся від виконання рішення господарського суду Полтавської області від 12.02.2018р. по справі №917/2139/17, а також надав суду ОСОБА_1 фінансування установ на 27.03.2018, ОСОБА_1 виконання плану по доходах по Надєждинській сільській раді, суд вважає, що заява Надєждинської сільської ради Диканського району Полтавської області про розстрочку виконання рішення у справі №917/2139/17 є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню з розстроченням виконання рішення суду від 12.02.2018р. по справі 917/2139/17 протягом року щомісячно рівними частинами, з дня винесення ухвали.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Надєждинської сільської ради Диканського району Полтавської області (вх. канцелярії суду №5300 від 30.05.2018р.) про розстрочку виконання рішення суду від 12.02.2018р. по справі №917/2139/17 задовольнити частково.

2. Розстрочити виконання рішення суду від 12.02.2018р. по справі 917/2139/17 протягом року щомісячно рівними частинами, з дня винесення ухвали.

3. В іншій частині відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту оголошення (підписання) (ч.5 ст.231, ст..ст.235, 255 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено 12.06.2018р.

Суддя Гетя Н.Г.