ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2018 року м. Черкаси справа № 925/1454/17

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Кадусі Н.В., за участю представників сторін: позивача - Пономаренко Ю.С. за довіреністю, відповідача - Пономаренко Л.В. за довіреністю, третьої особи -1 - Старчика А.А. за довіреністю, третьої особи -2 - Пахомової О.А. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» до Жашківського підприємства теплових мереж, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (третя особа-1), Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (третя особа-2) про стягнення 778318 грн. 68 коп.,

ВСТАНОВИВ

10.11.2017 року позивач - Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Жашківського підприємства теплових мереж (далі - відповідач) про стягнення, на підставі Типового договору розподілу природного газу № 05/10868/Т-16 від 24.02.2016 року, 778318,68 грн. заборгованості та відшкодування понесених судових витрат у виді сплаченого судового збору у розмірі 11674,78 грн.

Позов мотивований тим, що відповідач у березні 2017 року без підтвердження номінацій (лімітів) здійснив несанкціонований відбір природного газу для виробництва і постачання теплової енергії підприємствам, організаціям та іншим споживачам в кількості 41,228 тис. м3, що спричинило неврегульований небаланс. Вартість цього газу, розраховану у відповідності до п. 4 гл. 5 розд. VІ Кодексу газорозподільних ситстем, у розмірі (41,228*9439,2*2) 778318,68 грн. відповідач зобов'язаний компенсувати позивачу.

Ухвалою господарського суду від 13.11.2017 року позовну заяву прийнято до свого провадження суддею Грачовим В.М., по ній порушено провадження у справі 925/1454/17, справу призначено до судового розгляду.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року N2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року N 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 року, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. N 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 р., загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Ухвалами суду від 09.01.2018 і 27.02.2018 року розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - третя особа-1), Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» (далі - третя особа-2, т. 2 а.с. 2, 103-105, 167-169).

Відповідач в особі свого представника 06.12.2017 року подав письмовий відзив на позов (т. 1, а. с. 46-49, 50-64), 22.01.і 07.03.2018 року письмові пояснення і додаткові пояснення до відзиву з доданими документами (т. 1 а.с. 106-111, 112-128, 174, 175-181), у яких заперечував проти позову повністю з мотивів необґрунтованості і безпідставності позовних вимог, зокрема, вини у незатвердженні лімітів (номінацій) використання природного газу у березні 2017 року зі сторони постачальника газу - Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (третя особа-1), та, у зв'язку з цим, можливістю нести відповідальність за несанкціонований відбір природного газу із газотранспортної системи лише перед постачальником у розмірах, визначених відповідним договором постачання природного газу.

Треті особи-1 і 2 подали, відповідно, 29.01. і 13.03.2018 року письмові пояснення з доданими документами на їх обґрунтування (т. 1 а.с. 129-136, 138-149, т. 2 а.с. 1-42, т. 1 а.с. 191-196, 198-215), за змістом яких повністю підтримали позов з зазначених у ньому підстав.

Представника позивача 09.01.2018 подала відповідь на відзив (т. 1 а.с. 97-100), у якій спростовувала доводи представника відповідача, наведені у відзиві, наполягала на задоволенні позову з зазначених у ньому підстав.

Представники позивача і третіх осіб-1 і 2 в судовому засіданні під час розгляду справи по суті позов з підстав, викладених у позовній заяві, підтримали і просили суд задовольнити повністю, представник відповідача позовні вимоги не визнала і просила відмовити у їх задоволенні повністю з підстав, викладених у письмовому відзиві.

Згідно з ст.ст. 233 ч. 6, 240 ч. 1 ГПК України, у судовому засіданні судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, третіх осоіб-1 і 2, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд задовольняє позов повністю з таких підстав.

17.12.2015 року позивач - Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», як замовник, і третя особа-2 - Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз», як оператор, уклали договір № на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, за умовами п. 2.1. якого оператор зобов'язався надавати замовнику послуги транспортування природного газу, а замовник сплачувати їх на умовах, визначених у цьому договорі. Розділом ІХ договору сторони договору погодили його умови щодо визначення вартості послуг балансування та порядок розрахунків за них. Згідно з п.п. 9.1., 9.2. розд. ІХ, у разі виникнення у замовника негативного місячного небалансу та неврегулювання ним негативного місячного небалансу відповідно до Кодексу ГТС у визначений строк, замовник зобов'язаний сплатити оператору вартість послуг балансування, розраховану за погодженою формулою (т. 1 а.с. 207-212, 213-214, 215).

Відповідач - Жашківське підприємство теплових мереж, є споживачем природного газу на підставі договорів постачання природного газу, укладених ним із постачальником - Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (третя особа-1):

№ 2569/1617-БО-36 від 31.10.2016, за яким природний газ постачається для використання споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями;

№ 2365/1617-ТЕ-36 від 08.09.2016, за яким природний газ використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню;

№ 2570/1617-КП-36 від 31.10.2016, за яким природний газ використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими споживачами (крім бюджетних установ/організацій).

Сторони цих договорів постачання природного газу погодили усі істотні умови договорів, і зокрема, домовились про таке:

про плановий обсяг постачання природного газу у тому числі за місяцями у період дії договору (п. 2.1. розд. 2 Кількість та фізико-хімічні показники природного газу);

споживач подає постачальнику до 15 числа місяця, що передує місцю постачання природного газу, належним чином оформлену заявку на планові обсяги використання природного газу на наступний місяць, підписану уповноваженою особою. У разі неподання або несвоєчасного подання заявки споживачем постачальник може користуватися плановими обсягами, зазначеними в п. 2.1. цього договору, на наступний місяць. Обсяги постачання підтверджуються постачальником шляхом подання оператору газотранспортної системи номінації на відповідний місяць постачання (розрахунковий період). Постачальник протягом трьох днів з моменту підтвердження оператором газотранспортної системи номінації повідомляє споживачу про розмір поданої номінації (підтверджений обсяг природного газу по договору) шляхом надсилання відповідного повідомлення на електронну адресу, зазначену споживачем (п. 3.2. розд. 3 Порядок та умови передачі природного газу);

приймання-передача природного газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному місяці постачання, оформлюється відповідним актом приймання-передачі (п. 3.4.);

у разі, коли оператор газотранспортної системи за підсумками розрахункового періоду встановлює негативний небаланс за об'єктами споживача, споживач зобов'язаний у порядку, визначеному договором, оплатити постачальнику витрати на врегулювання такого небалансу, зокрема вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування, а також всі інші витрати, пов'язані з врегулюванням постачальником небалансу в порядку, передбаченому пунктами 3-5 глави ХІV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2493 (п. 3.8.) (т. 1 а.с. 50-54, 55-59, 60-64).

За заявою відповідача про приєднання до умов договору розподілу природного газу від 17.02.2016 (т. 1 а.с. 11-15), сторони, а саме, позивач - Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», як оператор ГРМ, і відповідач - Жашківське підприємство теплових мереж, як споживач, 24.02.2016 року уклали типовий договір № 05/10868/Т-16 розподілу природного газу, що відповідає Типовому Договору розподілу природного газу, затвердженому Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 року (зі змінами та доповненнями), розміщеному на офіційному веб-сайті НКРЕКП www. nerc.gov.ua, офіційному сайті позивача в мережі Інтернет за адресою www.chcrgas.ck.ua, та в друкованому виданні, що публікується в межах ліцензованої діяльності позивача, в газеті «Нова Доба» № 52 від 29.12.2016 року. Сторони домовились, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, вони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (п. 2.3.). За відсутності у споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб споживача на відповідний календарний період споживач не має права використовувати(споживати) природний газ із розподільної системи (абз. 3 п. 3.1.). Споживач, який не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання (абз. 1 п. 3.3.). Споживач, відповідно до п.п. 5 п. 7.4. договору, зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України (п. 8.1.).

Згідно з Переліком газоспоживаючого обладнання та параметрів його роботи до договору розподілу природного газу № 05/10868/Т-16 від 24.02.2016 року, споживачем визначено пункти призначення газопостачання в м. Жашків по вул. Миру, 7а і вул. Перемоги, 38 (т. 1 а.с. 12).

24.02.2017 року позивач направив відповідачу повідомлення (припис) за № 10, у якому у зв'язку з відсутністю підтвердженого ліміту (номінацій) на березень 2017 року, запропонував відповідачу самостійно обмежити споживання природного газу до 01 березня 2017 року та підготувати до пломбування газоспоживне обладнання. Припис було вручено відповідачу того ж дня (т. 1 а.с. 21), але відповідачем не виконано.

01.03.2017 року представниками позивача, відповідно до приписа № 10 від 24.02.2017 року, припинено газопостачання та опломбовано котельню відповідача за адресою м. Жашків, вул. Перемоги, 38, на об'єкт газопостачання за адресою м. Жашків, вул. Миру, 7а їх недопущено працівниками відповідача, про що складені відповідні акти (т. 1 а.с. 22, 23).

Із акту наданих послуг з розподілу природного газу за березень 2017 року, складеного сторонами, вбачається, що в березні 2017 року позивач, як оператор ГРМ, надав відповідачу, як споживачу, а відповідач прийняв від позивача послуги з розподілу природного газу обсягом 41228 м3 (т. 1 а.с. 24).

Супровідним листом від 14.04.2017 № 4967/12 третя особа-2 - ПАТ «Укртрансгаз» направив позивачу для оплати односторонній Акт № 03-17--Баланс від 31.03.2017 надання послуг балансування обсягів природного газу за березень 2017 року, складений у відповідності до умов розділу ІХ укладеного ними Договору транспортування природного газу від 17.12.2015 № , розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи, п. 2 ст. 35 Закону України «Про ринок природного газу» та рахунок № 03-17--Баланс від 31.03.2017 на суму 15264579,62 грн. (т. 1 а.с. 25, 26, 187, 188).

Листом від 19.04.2017 № 26-3584/1.2.-17 третя особа-2 - ПАТ НАК «Нафтогаз України», розглянувши надані відповідачем - Жашківським підприємством теплових мереж Акти приймання-передачі природного газу за березень 2017 року загальним обсягом 41,228 тис. м3 до договорів постачання природного газу № 2569/1617-БО-36 від 31.10.2016, № 2365/1617-ТЕ-36 від 08.09.2016, повернула їх без підписання та повідомила, що внаслідок невиконання останнім умов п. 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 № 758, підприємству не були підтверджені планові обсяги (номінації) природного газу на березень 2017 року (т. 1 а.с. 27, 28, 29-31,

Представники третьої особи-1 - ПАТ НАК «Нафтогаз України», в засіданнях суду підтвердив обставини, викладені у письмових поясненнях та підтвердив, що ПАТ НАК «Нафтогаз України», як постачальник природного газу, відповідачу планових обсягів (номінацій) природного газу на березень 2017 року не затверджував і газ в цей період по укладеним договорам не поставляв. При цьому, Компанія керувалась вимогами п. 17 «Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 № 758, та враховувала наявність у відповідача - Жашківського підприємства теплових мереж заборгованості за спожитий у минулі періоди газ, невиконання графіка погашення заборгованості та низький рівень розрахунків за всіма укладеними договорами, який становив нижче 90%.

Представник третьої особи-2 - ПАТ «Укртрансгаз» в засіданнях суду підтвердила зазначені у письмовому відзиві обставини та додатково пояснила, що умовами договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № від 17.12.2015, укладеного між позивачем та ПАТ «Укртрансгаз», та п. 10 глави 3 розділу XII Кодексу ГТС визначено обов'язок операторів газорозподільних систем в разі несанкціонованого відбору газу споживачем весь відповідний обсяг вносити в алокацію на відповідного оператора газорозподільної системи. У зв'язку з виникненням у позивача - ПАТ «Черкасигаз» негативного небалансу обсягів природного газу у березні 2017 року, ПАТ «Укртрансгаз» були надані позивачу, послуги з балансування обсягів природного газу за березень 2017 року, викладені в Акті наданих послуг №03-17--БАЛАНС від 31.03.2017, розрахунку вартості цих послуг, податковій накладній № 679 від 31.03.2017 та рахунку на їх оплату в розмірі 15 264 579,62 грн. При цьому, вартість послуг балансування обсягів природного газу позивачу вираховувалась ПАТ «Укртрансгаз» у відповідності до положень п. 9.2 Договору № від 17.12.2015 та п.п. 1-4 глави 4 Розділу XIV Кодексу ГТС. В даний розрахунок вартості послуг балансування обсягів природного газу ввійшли витрати ПАТ «Укртрансгаз» на закупівлю природного газу у НАК «Нафтогаз України» згідно з договором від 31.01.2017 № -ВТВ і актом приймання-передачі природного газу від 31.03.2017 на загальну суму 1 353 156 516,00 грн. для покриття негативного небалансу, що утворився у позивача в тому числі і внаслідок несанкціонованого відбору природного газу відповідачем. Отже, даний негативний небаланс за березень 2017 року був врегульований ПАТ «Укртрансгаз» як оператором ГТС з власного ресурсу за допомогою надання послуг балансування обсягів природного газу позивачу.

Таким чином, предметом спору у справі, що розглядається є вимога позивача, як оператора ГРМ, до відповідача, як замовника послуг розподілу природного газу, про стягнення вартості (компенсацію) обсягів природного газу, спожитого відповідачем у березні 2017 року без підтвердження номінацій (лімітів) у кількості 41,228 м3, розраховану у відповідності до п. 4 гл. 5 розд. VІ Кодексу ГРМ, у розмірі (41,228*9439,2*2) 778318,68 грн.

Спірні правовідносини сторін виникли із Типового договору розподілу природного газу № 05/10868/Т-16 від 24.02.2016 року, вимоги позивача і заперечення відповідача витікають із їх прав і обов'язків за цим договором.

За правовою природою спірні правовідносини сторін віднесені до договірних зобов'язань послуг, загальні положення про послуги визначені главою 63 ЦК України, загальні положення про правочини - розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов'язання і договір - розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України, правові наслідки порушення зобов'язання, відповідальність за порушення зобов'язання - главою 51 ЦК України, розділом V ГК України.

З урахуванням виду послуг, які є предметом Типового договору розподілу природного газу № 05/10868/Т-16 від 24.02.2016 року, спірні правовідносини також перебувають у сфері регулювання Закону України «Про ринок природного газу» № 329Л/ІІІ від 09.04.2015 р., Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП України № 2493 від 30.09.2015 (Кодекс ГТС), Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП України № 2494 від 30.09.2015 (Кодекс ГРС), Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП України № 2496 від 30.09.2016 (далі-Правила), Типового договором розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП України № 2498 від 30.09.2015, «Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 № 758.

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов'язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов'язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

За змістом з ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі, припинення правовідношення, відшкодування збитків та іншим способом відшкодування майнової шкоди або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтями 20, 144 ГК України також передбачено, що права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі, відшкодування збитків, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати, зокрема, з угод, передбачених законом, з інших обставин, з якими закон пов'язує виникнення майнових прав та обов'язків суб'єктів господарювання.

За змістом положень ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених ГК України, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку (ч. 1 ст. 173 ГК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 510 ЦК України, якщо кожна із сторін у зобов'язанні має одночасно і права, і обов'язки, вона вважається боржником у тому, що вона зобов'язана вчинити на користь другої сторони, і одночасно кредитором у тому, що вона має право вимагати від неї.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, ст.ст. 193, 202 ГК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Частина 1 ст. 626 ЦК України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 ст. 638 ЦК України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За змістом ст.ст. 610, 611, 612 ЦК України: порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків; боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У пункті 5 глави І розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2493, наведено терміни, що використовуються у цьому Кодекс та їх значення, зокрема:

балансування системи - діяльність, яка здійснюється оператором газотранспортної системи в рамках надання послуг транспортування, що полягає у врівноваженні попиту та пропозиції природного газу у газотранспортній системі, що охоплює фізичне балансування та комерційне балансування;

несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу: за відсутності по суб'єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під'єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу;

номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності);

підтверджена номінація - підтверджений оператором газотранспортної системи обсяг природного газу замовника послуг транспортування, який буде прийнятий від замовника в точках входу до газотранспортної системи та переданий замовнику в точках виходу з газотранспортної системи у відповідний період, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності);

підтверджений обсяг природного газу - обсяг (об'єм) природного газу споживача (у тому числі прямого споживача), погоджений оператором газотранспортної системи на відповідний розрахунковий період із ресурсу постачальника споживача, що включений до підтвердженої номінації цього постачальника;

небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації;

алокація- віднесення оператором газотранспортної системи обсягу природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників.

З огляду на викладені обставини справи та наведені норми законодавства суд вважає встановленим, що при наявності укладених між відповідачем - Жашківським підприємством теплових мереж, як споживачем природного газу із постачальником - Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» договорів постачання природного газу № 2569/1617-БО-36 від 31.10.2016, № 2365/1617-ТЕ-36 від 08.09.2016, № 2570/1617-КП-36 від 31.10.2016, за якими природний газ використовується споживачем для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями, для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими споживачами (крім бюджетних установ/організацій), постачальником природного газу не затверджені споживачу планові обсяги (номінації) природного газу на березень 2017 року і газ в цей період по укладеним договорам не поставлявся. Проте, в березні 2017 року позивач надав відповідачу, а відповідач прийняв на підставі укладеного ними договору розподілу природного газу № 05/10868/Т-16 від 24.02.2016 року, послуг з розподілу природного газу в кількості 41,228 тис. м3, що є несанкціонованим відбором відповідачем природного газу із газотранспортної системи. Небаланс газу в газотранспортній системі врегульований оператором ГТС - ПАТ «Укртрансгаз» та віднесений Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ - Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз».

У відповідності до п. 4 гл. 5 розд. VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (із змінами), якщо за підсумками місяця фактичний об'єм (обсяг) споживання природного газу споживачем (побутовими споживачами) буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, його (їх) постачальник має врегулювати об'єми небалансу (дефіцит) природного газу відповідно до вимог Кодексу ГТС.

У разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТС, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об'єм/обсяг споживання природного газу по об'єкту споживача буде перевищувати об'єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість, що розраховується за формулою В = (V ф - V п) х Ц х К,

де В - вартість природного газу, який компенсується Оператору ГРМ;

V ф - об'єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий за відповідний розрахунковий період;

V п - об'єм (обсяг) природного газу, фактично поставлений споживачу його постачальником (постачальниками) за відповідний розрахунковий період за даними Оператора ГТС;

Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат газу в ГРМ у відповідний період;

К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.

При цьому, якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відсутності у споживача підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період, або внаслідок відмови в доступі до об'єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу, або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

Зазначена норма Кодексу газорозподільних систем за обставин спору, що розглядається судом, є спеціальною і підлягає безпосередньому застосуванню.

Розрахунок небалансу, який стався внаслідок відсутності у відповідача, як споживача, підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період (березень 2017 року), позивачем проведений у відповідності до п. 4 гл. 5 розд. VІ Кодексу ГРС, його розмір складає (41,228*9439,2*2) 778318,68 грн., судом визнається вірним, а позов - обгрунтованим.

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладені обставини справи, умови договору і наведені норми законодавства суд визнає позов, з зазначених у ньому підстав, обґрунтованим, доказаним і його задовольняє повністю. Доводи відповідача, приведені ними в обґрунтування заперечень проти позову, господарський суд відхиляє через їх невідповідність встановленим фактичним обставинам справи та вказаним вище нормам чинного законодавства.

На підставі статті 129 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 11674 грн. 78 коп.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із Жашківського підприємства теплових мереж, , місцезнаходження: 19200, Черкаська обл., м. Жашків, вул. Миру, буд. 2 на користь Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «ЧЕРКАСИГАЗ», , місцезнаходження: 18000, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Максима Залізняка, буд. 142 - 778318 грн. 68 коп. боргу, 11674 грн. 78 коп. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 25.06.2018 року.

Суддя В.М. Грачов