ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 червня 2018 року Справа № 5024/1786/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, у судовому засіданні розглянув скаргу Регіонального відділення Фонду Державного майна в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (місто Херсон), у справі

за позовом: Регіонального відділення Фонду Державного майна в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (місто Херсон),

до: Приватного підприємства "БІОТОП-ЛЮКС" (смт. Антонівка місто Херсон),

про стягнення 27 837 грн. 83 коп. та спонукання повернути майно,

за участю представників:

позивача ОСОБА_2, представник, довіреність № 73 від 26.12.2017 р.,

відповідача не прибув,

ГТУЮ у Херсонській області не прибув.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 19.02.2013 року позов задоволено. Зобов'язано Приватне підприємство "БІОТОП-ЛЮКС" повернути державі в особі Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Херсонській області орендоване майно - деревообробну майстерню загальною площею 715,9 кв. м, що знаходиться на балансі ДП Херсонське лісомисливське господарство за адресою: м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Некрасова, 1 за актом приймання-передавання. Стягнуто з Приватного підприємства "БІОТОП-ЛЮКС" на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Херсонській області 10380грн.09коп. основного боргу, 15855грн.05коп. неустойки, 564грн.68коп. пені, 1038грн.01коп. штрафу, 2682грн.50коп. витрат по сплаті судового збору.

На виконання рішення суду 09.04.2013 року видано відповідні накази.

07.06.2018 року Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі звернулось до Господарського суду Херсонської області зі скаргою у якій просить:

- визнати неправомірними дії Дніпровського РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області по винесенню постанови від 27.04.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачеві;

- скасувати постанову Дніпровського РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області від 27.04.2018 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

В обґрунтування скарги позивач (стягувач за виконавчим провадженням) посилається на те, що оскаржувана постанова винесена з порушенням ст. ст. 1,2, 18, 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Представник позивача у судовому засіданні підтримав скаргу.

Відповідач (боржник за виконавчим провадженням) не скористався своїм правом на участь у розгляді скарги на дії ДВС, на засідання суду не прибув, про причини незявлення суду не повідомив, що не перешкоджає розгляду скарги, відповідно до приписів ч. 2 ст. 342 ГПК України.

Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області не скористалось своїм правом на участь у розгляді скарги на дії ДВС, на засідання суду представник не прибув, що не перешкоджає розгляду скарги, відповідно до приписів ч. 2 ст. 342 ГПК України. Клопотання ГТУЮ у Херсонській області про перенесення судового засідання на іншу дату, викладене у електронному листі (не скріпленому електронним цифровим підписом) залишене судом без задоволення, виходячи з приписів частини 1 статті 342 ГПК України, щодо десятиденного процесуального строку розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в :

Головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 винесено постанову від 27.04.2018 року, якою повернено виконавчий документ - наказ господарського суду Херсонської області від 10.06.2013 року №5024/1786/2012 про примусове виконання рішення від 19.02.2013 року та ухвали від 10.06.2013 року, якими стягнуто з Приватного підприємства "БІОТОП-ЛЮКС" (ідентифікаційний код - 32125630, адреса - 73485, місто Херсон, смт Антонівка, вул. Некрасова, 1) на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Херсонській області (правонаступник Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі) (ідентифікаційний код - 21295778, адреса - 73000, місто Херсон, проспект Ушакова, 47) 10380 грн.09 коп. основного боргу, 15855грн.05коп. неустойки, 564 грн.68 коп. пені, 1038 грн.01 коп. штрафу, 2682 грн.50 коп. витрат по сплаті судового збору, на підставі п.5 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII (далі - Закон) - місцезнаходження боржника - юридичної особи невідомо.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачу надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Дану постанову направлено на адресу стягувача із супровідним листом № 19242 від 27.04.2018 року.

На адресу Регіонального відділення оскаржувана постанова надійшла 31.05.2018 року та була зареєстрована за вхідним номером 10/01694.

Регіональне відділення не погоджується із вказаною постановою, вважає, що вона винесена з порушенням ст. ст. 1,2, 18, 37 Закону України "Про виконавче провадження", в звязку з чим порушує право Відділення як Стягувача на реальне та повне ви конання судового рішення.

Відповідно до ст. 339 ГПК України: «Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.»

Відповідно до ст. 340 ГПК України: «Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.»

Відповідно до ст. 342 ГПК України: «Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника.»

Відповідно до ст. 343 ГПК України: «За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.»

Пункт 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає повернення виконавчого документа у результаті вжитих виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, зясувати місцезнаходження боржника- юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

У виданому по справі судовому наказі вказана юридична адреса боржника - м. Херсон, смт Антоніка, вул. Некрасова, 1.

Відповідно до ст. ст. 89, 93 Цивільного кодексу України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців.

Місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації та зазначається в її установчих документах.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що ПП «Біотоп-Люкс» зареєстроване за адресою: 73000, Херсонська область, м.Херсон, смт Антонівка, вул. Некрасова, 1.

Згідно із статтею 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням повинні міститися в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Частиною 1 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

У звязку із зазначеним, при встановленні факту відсутності керівних органів боржника-юридичної особи за її місцем знаходженням державний виконавець має керуватися відомостями, які містяться у Єдиному державному реєстрі.

Станом на 05.06.2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або проведення реєстраційних дій по зміні юридичної адреси ПП "Біотоп-Люкс" відсутні.

Отже, підстави для повернення виконавчого документа, у звязку з неможливим зясуванням місцезнаходження боржника, відсутні.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України.

Відповідно до Законів України «Про державну виконавчу службу» та «Про виконавче провадження» державна виконавча служба є органом, на який покладено примусове виконання судових рішень в Україні.

Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За вказаних обставин, оскаржуване рішення та дії були прийняті (вчинені) неправомірно, що є підставою для постановлення судом ухвали про задоволення скарги позивача від 06.06.2018 р. на дії головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3

Керуючись ст. 234, 235, 339 - 345 ГПК України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Скаргу задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області по винесенню постанови від 27.04.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачеві.

3. Зобовязати головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 скасувати постанову Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 27.04.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачеві.

4. Відповідно до приписів ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (підписання) та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення, або підписання повного тексту ухвали (якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи), відповідно до приписів ст. 255, 256 ГПК України.

Відповідно до ст. 345 ГПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Дата підписання (складання) повного тексту ухвали: 14.06.2018 р.

Суддя Ю.В. Гридасов