УХВАЛА

13 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 916/992/13

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І.С. головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,

розглядаючи касаційну скаргу Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

на постанову Одеського апеляційного господарського суду у складі Богацької Н.С. головуючого, Діброви Г.І., Разюк Г.П. від 05 лютого 2018 року

за позовом Військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони України, 2. Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: 1. Кабінету Міністрів України, 2. Управління червоного прапора південного оперативного командування

та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. фермерського господарства "Кобера-5ББ", 2. Одеської обласної державної адміністрації

про визнання незаконним та скасування розпорядження

за участю представників сторін:
прокуратури Яговдік С.М.,

позивача 1 Побігай М.О.,

позивача 2 не з`явився,

відповідача не з`явився,

третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача не з`явився,

третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача не з`явився,

третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не з`явився,

третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Суду від 16 квітня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05 лютого 2018 року у даній справі; розгляд скарги призначено в засіданні Суду на 13 червня 2018 року.

Водночас ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07 березня 2018 року справа № 916/1979/13 за позовом Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної гвардії України до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Кабінету Міністрів України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: фізичної особи-підприємця Кондратенко Олени Вікторівни, Медичного реабілітаційного центру Національної гвардії Міністерства внутрішніх справ України "Тополя", Товариства з обмеженою відповідальністю "3Т" про визнання недійсними рішень Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, у зв`язку з відступом від застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме щодо правомірності подання самостійного позову про скасування рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних правовідносин, яке є ненормативним актом індивідуальної дії та вичерпало свою дію фактом виконання, як способу захисту порушеного права.

Крім цього ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26 квітня 2018 року на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано також справу № 916/3727/15 за позовом заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 до Ізмаїльської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю "Дунайбункер", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів Кабінету Міністрів України, Відділу Держгеокадастру в м. Ізмаїл Одеської області та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди та витребування земельної ділянки.

Обґрунтовуючи наявність виключної правової проблеми для передачі справи № 916/3727/15 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив про те, що в питанні застосування норм права у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками, які мають статус земель оборони існує правова невизначеність, зокрема, у разі встановлення обставин неправомірного набуття іншими особами такої земельної ділянки та визначення особи, на користь якої повинна витребовуватися спірна земельна ділянка.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У такому випадку, згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки правовідносини у справі № 916/992/13 та справах № 916/1979/13, № 916/3727/15 є подібними (з огляду на суб`єктний склад учасників, позовні вимоги та їх підстави, сферу регулювання правових відносин), Суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 905/1326/17 до закінчення перегляду справ № 916/1979/13 та № 916/3727/15 Великою Палатою Верховного Суду.

За таких обставин, керуючись статтями 228, 229, 233, 234, 294 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ), Суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 916/992/13 за позовом Військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони України, 2. Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: 1. Кабінету Міністрів України, 2. Управління червоного прапора південного оперативного командування та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. фермерського господарства "Кобера-5ББ", 2. Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справ № 916/1979/13 та № 916/3727/15.

2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Міщенко І.С.

Судді Берднік І.С.
Суховий В.Г.