УХВАЛА

21 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 908/1626/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Дроботової Т.Б. - головуючого, Пількова К.М., Чумака Ю.Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Запорізької міської ради

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 21.11.2017 у справі

за позовом Фізичної особи - підприємця Волошина Ігоря Олександровича

до Запорізької міської ради

про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки та поновлення договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2018 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Запорізької міської ради (далі - Міськрада) на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.04.2018 (повний текст складено 20.04.2018) та рішення Господарського суду Запорізької області від 21.11.2017 у справі № 908/1626/17.

Згідно з частиною 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Останній день оскарження постанови Донецького апеляційного господарського суду від 17.04.2018 (повний текст складено 20.04.2018) відповідно до приписів наведеної норми припав на 10.05.2018, проте касаційну скаргу згідно з відбитком штампа Укрпошти на конверті подано 16.05.2018.

До касаційної скарги Міськрада подала клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження посилаючись на складну і затяжну процедуру нарахування коштів для сплати судового збору органам місцевого самоврядування.

Оскільки наведені підстави для поновлення визнані Судом неповажними, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.05.2018 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 25.06.2018.

12.06.2018 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке було повторно обґрунтоване складною і затяжною процедурою нарахування коштів для сплати судового збору органам місцевого самоврядування з посиланням на наявність у сторони права касаційного оскарження, тобто були наведені ті ж самі підстави, які ухвалою від 30.05.2018 визнані судом неповажними.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані. У той же час такі норми або їх застосування мають відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби (див. пункти 22 - 23 рішення у справі "Мельник проти України" від 28.03.2006 року, пункти 37-38 рішення у справі "Мушта проти України" від 18.11.2010 року).

Вказані причини пропуску строку на касаційне оскарження не можуть вважатися поважними підставами, які б дійсно перешкоджали звернутися в передбачений законом строк з належним чином оформленою касаційною скаргою, у зв'язку з чим колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вирішила наведені підстави визнати неповажними та відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Міськради на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 21.11.2017.

Керуючись статтями 234, 235, абзацом 2 частини 3 статті 292 та пунктом 4 частини 1 статті 293 ГПК, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Запорізької міської ради на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 21.11.2017 у справі № 908/1626/17.

2. Направити Запорізькій міській раді копію цієї ухвали та касаційну скаргу разом з доданими до скарги матеріалами на 23 (двадцяти трьох) аркушах, у тому числі платіжне доручення від 15.05.2018 № 455 на суму 7 048,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Б. Дроботова

Судді: К.М. Пільков

Ю.Я. Чумак