ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

14.06.2018 Справа №905/87/18

Господарський суд Донецької області у складі:

Головуючий суддя - Величко Н.В.,

Суддя - Попов О.В., Суддя - Матюхін В.І.,

секретар судового засідання Хадієва М.Ф.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали

за позовом: Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури Донецької області (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Румянцева, б. 4-а) в інтересах держави в особі Краматорської міської ради Донецької області (84313, Донецька область, м.Краматорськ, пл. Миру, 2, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Варта" (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул.Шкадінова, буд. 79в, )

про: повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі, -

за участю представників сторін:

від прокуратури: Хряк О.О. - службове посвідчення;

позивача: не з'явився;

від відповідача: Пімкіна Н.М. - за довіреністю;

Алексєєв О.К. - за довіреністю;

Савченко Ю.І. - за довіреністю, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/87/18 за позовом Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Краматорської міської ради Донецької області про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Варта" повернути за актом приймання-передачі територіальній громаді міста Краматорська в особі Краматорської міської ради земельну ділянку загальною площею 0,8203 га, що розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна (Шкадінова), 79б (кадастровий номер якої до видалення з ДЗК мав кадастровий № :00:003:0065).

За наслідками автоматичного розподілу справ між суддями, позовні матеріали передані на розгляд судді Мельниченко Ю.С.

Розгляд справи неодноразово відкладався, продовжено строк розгляду справи № 905/87/18 на стадії підготовчого провадження за ініціативою суду.

У зв'язку з заявленням відповідачем відводів судді Мельниченко Ю.С., розгляд справи зупинявся. Склад суду змінювався.

Ухвалою від 18.05.2018 поновлено провадження у справі та призначено справу до колегіального розгляду у складі трьох суддів.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Донецької області № 01-01/233 від 18.05.2018 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 905/87/18 для визначення складу колегії суддів для розгляду цієї справи. Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, для розгляду справи № 905/87/18 визначено наступний склад судової колегії: головуючий суддя - Мельниченко Ю.С., суддя - Матюхін В.І., суддя - Тарапата С.С.

24.05.2018 розпорядженням керівника апарату господарського суду Донецької області № 01-01/250, відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в господарському суді Донецької області, затверджених протоколом зборів суддів № 4 від 14.09.2016 (зі змінами та доповненнями) та п.1.6 розділу ХХ "Прикінцеві положення" Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.03.2018 № 17, з урахуванням змін, внесених рішенням Ради суддів України № 16 від 12.04.2018, призначено повторний автоматичний розподіл справи № 905/87/18 у зв'язку із закінченням повноважень головуючого судді Мельниченко Ю.С.

За результатами повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями, призначено наступний склад судової колегії для розгляду справи № 905/87/18: головуючий суддя - Величко Н.В., суддя - Матюхін В.І., суддя - Тарапата С.С.

24.05.2018 Заступником керівника Краматорської місцевої прокуратури Донецької області через канцелярію суду подано клопотання №01 - 79 - 4740 вих. 18 від 15.05.2018, до якого додано документи, наведені у переліку.

Ухвалою від 25.05.2018 прийнято справу № 905/87/18 до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Величко Н.В., суддя Матюхін В.І., суддя Тарапата С.С.; поновлено провадження у справі; постановлено розгляд справи почати спочатку; призначено підготовче засідання на 14.06.2018; встановлено сторонам строк для подання до канцелярії суду відповіді на відзив (прокурором та позивачем) та заперечень (відповідачем) (якщо такі будуть подані), а також всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), не пізніше 12.06.2018.

29.05.2018 від відповідача через канцелярію суду отримано заперечення б/н від 23.05.2018, згідно яких останній зазначає, що згідно з ч.2 ст.152 Земельного кодексу України саме власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь - яких порушень його прав на землю. Однак, на переконання відповідача, прокурор навіть не заперечує того, що Краматорська міська рада не є власником земельної ділянки. Жодної законної підстави для представництва прокурором у суді інтересів Краматорської міської ради не існує, а отже позовна заява подана особою, що не має відповідного обсягу процесуальної дієздатності і не має права представництва у суді, що є прямою підставою для залишення позову без розгляду за приписами ст.226 Господарського процесуального кодексу України.

Що стосується адреси, за якою знаходиться земельна ділянка №:00:003:0065, та її розміру, відповідач зазначає, що плутанина виникла саме через технічні описки, які були допущені Краматорською міською радою.

До означених заперечень додано документи, наведені у переліку.

31.05.2018 від відповідача через канцелярію суду отримано: 1) клопотання б/н від 30.05.2018 про залишення без розгляду позову Краматорської місцевої прокуратури Донецької області; 2) клопотання б/н від 30.05.2018 про закриття провадження та винесення окремої ухвали по справі №905/87/18, з доданими до нього документами, наведеними у переліку; 3) клопотання б/н від 30.05.2018 про витребування доказів наявності у позивача права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0065 по справі №905/87/18; 4) клопотання б/н від 30.05.2018 про визначення ціни позову, зобов'язання виконати вимоги ГПК України, витребування встановлених законом доказів, що підтверджують ціну позову, та залишення без руху позову по справі №905/87/18, з доданими до нього документами, наведеними у переліку; 5) клопотання б/н від 30.05.2018 про витребування доказів, що мають істотне значення для справи та підтверджують законність і обґрунтованість позовних вимог по справі №905/87/18, з доданими до нього документами, наведеними у переліку.

06.06.2018 від відповідача через канцелярію суду отримано відзив б/н від 05.06.2018 на уточнену позовну заяву заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури по справі №905/87/18, в якій викладено заперечення проти задоволення позову.

На переконання відповідача, згідно змісту позовних вимог позову обраний позивачем спосіб захисту права на спірну земельну ділянку не відповідає жодному з можливих способів захисту, передбачених ч.3 ст.152 Земельного кодексу України, оскільки позивач не є особою, у якої виникло право власності на спірну земельну ділянку і яка має право вимагати її звільнення. До позову не додано жодного документального доказу, перелік яких встановлено ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та який би посвідчував право власності на спірну земельну ділянку за Краматорською міською радою, як не надано й доказів того, що Краматорська міська рада є уповноваженим органом власника земельної ділянки №:00:003:0065.

Окрім того, спірна земельна ділянка не підлягає звільненню на підставі ст.ст.116, 118, 120, 125, 126 Земельного кодексу України.

До означеного відзиву на уточнену позовну заяву додано документи, наведені у переліку.

11.06.2018 від представника прокуратури через канцелярію суду отримано заяву №0179- 5092вих- 18 від 21.05.2018 про зміну предмету позову, у якій останній просить змінити позовні вимоги, що стосуються пункту 2 позову, виклавши їх в наступній редакції:

"Зобов'язати ТОВ «Варта» () звільнити земельну ділянку загальною площею 0,8203 га, що розташована за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Академічна (Шкадінова), 79 б (кадастровий номер якої до видалення з ДЗК мав кадастровий номер №:00:003:0065) шляхом демонтажу об'єктів, на яких здійснюється підприємницька діяльність, а саме кіосків".

До означеної заяви додано документи, наведені у переліку.

13.06.2018 від Краматорської місцевої прокуратури Донецької області через канцелярію суду отримано супровідний лист №01- 79- 5857вих- 18 від 11.06.2018, до якого додано документи, наведені у переліку.

У зв'язку з перебуванням судді Тарапати С.С. у відпустці та наявністю підстав, що може мати наслідком порушення строку розгляду даної справи, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в господарському суді Донецької області, затверджених протоколом зборів суддів №4 від 14.09.2016р. (зі змінами та доповненнями) та пункту 1.6 розділу ХХ "Прикінцеві положення" Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.03.2018р. №17, з урахуванням змін, внесених рішенням Ради суддів України №16 від 12.04.2018, призначено повторний автоматичний розподіл справи №905/87/18, за результатами якого справу передано на розгляд колегії суддів у наступному складі: головуючий суддя - Величко Н.В., суддя - Попов О.В., суддя - Матюхін В.І.

В судовому засіданні, що відбулось 14.06.2018, представник прокуратури позовні вимоги підтримав з урахуванням заяви №0179 - 5092 вих - 18 від 21.05.2018 про зміну предмету позову.

Позивач свого представника у судове засідання не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

14.06.2018 відповідачем заявлено: 1) клопотання б/н від 14.06.2018 про додавання доказів, що мають істотне значення по справі №905/87/18, з доданим до нього документом, наведеним у переліку; 2) клопотання б/н від 14.06.2018 про зупинення провадження по справі №905/87/18, з доданими до нього документами, наведеними у переліку; 3) клопотання б/н від 14.06.2018 про визнання обов'язковою участі представника Краматорської міської ради у судових засіданнях по справі №905/87/18; 4) клопотання б/н від 14.06.2018 про визначення ціни позову, зобов'язання виконати вимоги ГПК України, витребування встановлених законом доказів, що підтверджують ціну позову, та залишення без руху позову по справі №905/87/18, з доданими до нього документами, наведеними у переліку; 5) клопотання б/н від 14.06.2018, у якому просив продовжити строк для подання відповіді на відзив, заяв і клопотань.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Варта" б/н від 14.06.2018 про додавання доказів, що мають істотне значення по справі №905/87/18, розглянуто судом та задоволено. Доданий до цього клопотання Витяг з рішення загальних зборів громадян територіальної громади міста Краматорська від 27.09.2015 № 0150927/7 долучено до матеріалів справи.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Варта" б/н від 14.06.2018 про визнання обов'язковою участі представника Краматорської міської ради у судових засіданнях по справі №905/87/18 розглянуто судом та задоволено.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Варта" б/н від 14.06.2018 б/н від 14.06.2018 про продовження строку для подання відповіді на відзив, заяв і клопотань розглянуто судом і задоволено.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечили з підстав, викладених у тому числі й у відзиві на уточнену позовну заяву.

Розгляд заяви прокурора №0179- 5092вих- 18 від 21.05.2018 про зміну предмету позову та клопотань відповідача про визначення ціни позову, зобов'язання виконати вимоги ГПК України, витребування встановлених законом доказів, що підтверджують ціну позову, та залишення без руху позову по справі №905/87/18, про зупинення провадження по справі №905/87/18 - судом відкладено.

У зв'язку з необхідністю отримання від Краматорської міської ради Донецької області, в інтересах якої прокурором подано позов, письмової нормативно обгрунтованої правової позиції по суті спору, а також з приводу заявлених відповідачем клопотань, задля остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, судом оголошено перерву в судовому засіданні в межах строку, встановленого ч.2 ст.195 Господарського процесуального кодексу України, з визначенням сторонам додаткового часу для формування остаточної правової позиції та надання відповідних доказів на підтвердження відповідних аргументів.

Відповідно до ч.ч.1 - 3 ст.120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.

Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є необов'язковою.

Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст.120, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повідомити Краматорську міську раду Донецької області про оголошення перерви у судовому засіданні до 23.07.2018 до 14:00 год. (приміщення господарського суду Донецької області, за адресою: 61022, м.Харків, пр.Науки, 5).

Викликати у судове засідання уповноваженого представника Краматорської міської ради Донецької області для надання пояснень.

Краматорській міській раді Донецької області надати суду у строк до 15.07.2018: нормативно обгрунтовану відповідь на відзив по кожному доводу відповідача; висловити письмово правову позицію по суті клопотань відповідача; надати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду, крім тих, що вже є в матеріалах справи).

Роз'яснити Краматорській міській раді Донецької області, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-165 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.4 ст. 80 ГПК України).

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 80 ГПК України).

Попередити Краматорську міську раду Донецької області, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Попередити Краматорську міську раду Донецької області, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Головуючий суддя Н.В. Величко

Суддя В.І. Матюхін

Суддя О.В. Попов