ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" червня 2018 р.Справа № 922/1661/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Тацій О.В.

без виклику представників сторін

розглянувши заяву про забезпечення позову (вх. № 18143 від 23.06.2018) у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - фірми «АСОГІС» (61009, м. Харків, вул. Привокзальна, буд. 6, кв. 3, код 24671147)
до Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7, код 04059243) , Товариства з додатковою відповідальністю "Інхімфармтех" (61030, м. Харків, вул. Біологічна, буд. 19, код 05461579)
про визнання недійсним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю - фірма "АСОГІС" звернулось до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Харківської міської ради та Товариства з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" про визнання недійсним та скасування пункту 4 додатку 3 Рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 22.02.2017 № 558/17; визнання недійсним та скасування пункту 8 додатку 2 Рішення 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 20.09.2017 № 739/17; визнання недійсним та скасування пункту 5 додатку 4 Рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 21.02.2018 № 991/18; зобов'язання Товариства з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" припинити дії, що порушують права та законні інтереси позивача. Судові витрати просить покласти на Товариство з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.06.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Товариством з обмеженою відповідальністю - фірмою «АСОГІС» надано заяву про забезпечення позову (вх. № 18143 від 23.06.2018), в якій просить суд:

- вжити заходів забезпечення позову, заборонити Харківській міській раді вчиняти будь-які дії відносно земельних ділянок кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031, та земельних ділянок, утворених в результаті її поділу за адресою: вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, а саме заборонити: передавати земельну ділянку у власність або користування, змінювати її конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру земельних ділянок, а також інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою;

- вжити заходів забезпечення позову, заборонити Товариству з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" () та Публічному акціонерному товариству "ІННОВАЦІЙНІ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ" () вчиняти будь-які дії відносно земельних ділянок: кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031 та земельних ділянок, утворених в результаті її поділу за адресою: вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, а саме заборонити приймати земельну ділянку у власність або користування, змінювати її конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, здійснювати будь-які дії, спрямовані, на скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру земельних ділянок, а також інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою.

Суд, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю - фірми «АСОГІС» про забезпечення позову (вх. № 18143 від 23.06.2018 ), зазначає наступне.

Відповідно до ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується забороною відповідачу вчиняти певні дії.

При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Предметом позову у справі № 922/1661/18 є визнання недійсним та скасування пункту 4 додатку 3 Рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 22.02.2017 № 558/17; визнання недійсним та скасування пункту 8 додатку 2 Рішення 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 20.09.2017 № 739/17; визнання недійсним та скасування пункту 5 додатку 4 Рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 21.02.2018 № 991/18; зобов'язання Товариства з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" припинити дії, що порушують права та законні інтереси позивача.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що Товариство з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" відповідно до Рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 № 558/17 отримав від Харківської міської ради дозвіл на відновлення меж земельних ділянок площею 0,9411 га та 0,9718 га за адресою вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, які межують з земельною ділянкою 0,1594 га. Співкористувачем вказаної ділянки 0,1594 га, серед інших суб'єктів є позивач, про що свідчить договір № 2832 на право тимчасового користування землею від 29.12.2001 по вул. Біологічній, 19 у м. Харкові. Крім того, Харківська міська рада надала дозвіл Рішенням 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.09.2017 № 739/17 на розробку технічної документації на поділ земельних ділянок. Рішенням 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 № 991/18 погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельних ділянок. У зв'язку з чим, земельні ділянки площею 0,5832 га (кадастровий номер :05:054:0030) поділені на земельні ділянки № 1 - 0,0773 га, № 2 - 0,5059 га для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих, господарських та допоміжних будівель і споруд (проммайданчик); та земельна ділянка площею 0,3579 га (кадастровий номер :05:054:0031) поділені на земельні ділянки № 1 - 0,1791 га, № 2 - 0,1788 га для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих, господарських та допоміжних будівель і споруд (проммайданчик).

Як вказує позивач, на цей час вказані земельні ділянки за кадастровими номерами :05:054:0030 та :05:054:0031 по вул. Біологічна, 19 у м. Харкові на будь-якому засіданні сесії Харківської міської ради можуть бути передані у користування Товариству з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" з відповідною реєстрацією речового права у Державних реєстрах.

Позивач не погоджується з зазначеними вище рішеннями сесії, вважає їх прийнятими з порушенням встановленої процедури, на підставі невірно сформованого комплекту документів (відсутній акт погодження меж земельної ділянки, відсутні документи про право власності на об'єкти нерухомого майна), та просить скасувати вказані рішення і зобов'язати Товариство з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" не порушувати законних прав та інтересів позивача. У зв'язку з цим, позивач вважає, що такі обставини унеможливлять виконання рішення суду в майбутньому, та унеможливлять ефективний спосіб захисту порушених прав через зміну користувача земельної ділянки.

Враховуючи викладені вище обставини та матеріали справи господарський суд дійшов висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення позову.

Суд встановив, що заявником наведені обґрунтовані підстави того, що невжиття заходів забезпечення позову в частині вчинення будь-яких дії Харківською міською радою відносно земельних ділянок кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031, земельних ділянок утворених в результаті їх поділу за адресою вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, на підставі технічної документації із землеустрою, погодженої Рішенням 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 № 991/18, а саме заборони передачі земельної ділянки у власність або користування, зміни її конфігурації, меж, цільового призначення, кадастрового номера, здійснення будь-яких дій, спрямованих на скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру земельних ділянок, а також інших дій, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою, може призвести до утруднення або зробити неможливим виконання рішення суду, а також унеможливити ефективний захист прав позивача.

Разом з цим, суд зазначає, що заявником доведено обґрунтованість підстав того, що невжиття заходів забезпечення позову в частині заборони Товариству з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" та Публічному акціонерному товариству "ІННОВАЦІЙНІ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ" вчинення будь-яких дій відносно земельних ділянок: кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031 і земельних ділянок утворених в результаті їх поділу за адресою: вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, на підставі технічної документації із землеустрою, погодженої Рішенням 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 № 991/18, а саме: прийняття земельних ділянок у власність або користування, змінювання їх конфігурації, меж, цільового призначення, кадастрового номеру, здійснення будь-яких дій, спрямованих на скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, скасування кадастрового номеру земельних ділянок, а також інших дій, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою, може призвести до утруднення або зробити неможливим виконання рішення суду, а також унеможливити ефективний захист прав позивача.

З наявних матеріалів справи суд вбачає наявність зв'язку між вказаними вище заходами забезпечення позову і предметом спору, співмірність зазначених заходів із заявленими позивачем вимогами.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що вжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони вчинення будь-яких дій Харківській міській раді та Товариству з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ", Публічному акціонерному товариству "ІННОВАЦІЙНІ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ" відносно земельних ділянок кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031, земельних ділянок, утворених в результаті їх поділу за адресою вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, на підставі технічної документації із землеустрою, погодженої Рішенням 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 № 991/18, відповідає умовам вжиття заходів забезпечення позову, що визначені чинним господарським процесуальним законодавством, має фактичні підстави для цього і тому сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.

За таких обставин, заява Товариства з обмеженою відповідальністю - фірми «АСОГІС» про забезпечення позову (від 23.06.2018 вх. № 18143) підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 74, 136, 137, 140, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю - фірми «АСОГІС» про забезпечення позову (від 23.06.2018 вх. № 18143) - задовольнити.

Заборонити Харківській міській раді (61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код 04059243) вчиняти будь-які дії відносно земельних ділянок кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031, та земельних ділянок, утворених в результаті їх поділу за адресою: вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, на підставі технічної документації із землеустрою, погодженої Рішенням 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 21.02.2018 № 991/18, а саме заборонити: передавати земельні ділянки у власність або користування, змінювати їх конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру земельних ділянок, а також інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельними ділянками, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 922/1661/18.

Заборонити Товариству з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" (61030, м. Харків, вул. Біологічна, 19, код 05461579) та Публічному акціонерному товариству "ІННОВАЦІЙНІ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (61030, м. Харків, вул. Біологічна, 19, код 05461579) вчиняти будь-які дії відносно земельних ділянок: кадастровий номер :05:054:0030 та :05:054:0031, і земельних ділянок, утворених в результаті їх поділу за адресою: вул. Біологічна, 19 у м. Харкові, на підставі технічної документації із землеустрою, погодженої Рішенням 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 21.02.2018 № 991/18, а саме заборонити: приймати земельні ділянки у власність або користування, змінювати їх конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, здійснювати будь-які дії, спрямовані, на скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру земельних ділянок, а також інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельними ділянками, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 922/1661/18.

Дана ухвала відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" є виконавчим документом.

Стягувачем є - Товариство з обмеженою відповідальністю - фірма «АСОГІС» (61009, м. Харків, вул. Привокзальна, буд. 6, кв. 3, код 24671147).

Боржниками є - Харківська міська рада (61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код 04059243); Товариство з додатковою відповідальністю "ІНХІМФАРМТЕХ" (61030, м. Харків, вул. Біологічна, 19, код 05461579); Публічне акціонерне товариство "ІННОВАЦІЙНІ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (61030, м. Харків, вул. Біологічна, 19, код 05461579).

Ухвала набирає законної сили 25.06.2018 та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення. Ухвала може бути пред'явлена в порядку, передбаченому Закон України "Про виконавче провадження", в строк до 26.06.2021.

Апеляційна скарга на ухвалу про забезпечення позову подається до Харківського апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвалу підписано 25.06.2018.

Суддя О. В. Тацій