У Х В А Л А

19 червня 2018 року Справа № 913/264/18

Провадження №1/913/264/18

Господарський суд Луганської області у складі судді Зюбанової Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

позивача - Сєвєродонецької міської ради Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "ТАЙМ", м. Новомосковськ Дніпропетровської області

про стягнення 16279 грн. 75 коп.

в с т а н о в и в:

Так, керівник Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "ТАЙМ" безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 16279 грн. 75 коп.

Підставою позову є порушення інтересів держави - відповідач здійснює використання земельної ділянки без оформлення належним чином права користування землею, без сплати орендної плати, що призводить до неповного надходження плати за землю до місцевого бюджету м. Сєвєродонецьк.

Ухвалою суду від 07.06.2018 позовну заяву керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Сєвєродонецької міської ради Луганської області про повернення безпідставно збережених коштів залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 164 ГПК України - невірно вказано місцезнаходження відповідача та не надані докази відправки копії позовної заяви з додатками відповідачу за вірною адресою. Строк усунення недоліків встановлено судом в 1 день з дня вручення ухвали суду.

Так, згідно відстеження поштових відправлень рекомендований лист № 566 вручено одержувачу 12.06.2018, а недоліки усунені за листом від 12.06.2018 № 5090вих.18, який надіслано суду 13.06.2018, що підтверджується поштовим штемпелем на конверті.

У відповідності до ч. 3 ст. 174 ГПК України при усуненні недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському процесі регулюється ст. 53 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.

При цьому прокурор для представництва інтересів держави в господарському суді повинен обґрунтувати в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Також ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві керівником Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області зазначено, що він звертається до суду у зв'язку з тим, що є порушення інтересів держави - без законних підстав відповідачем збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою, що призводить до неповного надходження плати за землю, яка перебуває в комунальній власності, що в свою чергу має наслідки невиконання прибуткової частини місцевого бюджету.

Прокурор зазначає, що органом державної влади та місцевого самоврядування в особі Сєвєродонецької міської ради, уповноваженим здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах стало порушення інтересів держави у сфері охорони та використання земель, бездіяльність Сєвєродонецької міської ради в частині вжиття заходів щодо повернення безпідставно набутого майна у розмірі 16279 грн. 75 коп., що відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" є підставою для представництва прокурором інтересів держави в суді.

Сєвєродонецька місцева прокуратура Луганської області за листом № 4308вих.18 від 15.05.2018 повідомила Сєвєродонецьку міську раду про намір звернутися до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Сєвєродонецької міської ради з позовом до ТОВ"ФІРМА "ТАЙМ" про повернення безпідставно збережених коштів у сумі позову.

Згідно з ч. 2 п. 5 ст. 53 ГПК України у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

З урахуванням викладеного, суд підтверджує підстави представництва керівником Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Сєвєродонецької міської ради за позовною заявою у цій справі та визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Сєвєродонецька міська рада Луганської області набуває статусу позивача.

Прокурором заявлено до стягнення 16279 грн. 75 коп., що за ціною позову відповідає визначенню законодавцем справи як малозначної згідно з п. 1. ч. 5 ст. 12 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 ГПК України малозначні справи розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 53, 120, 176, 207, 234, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Підтвердити підстави представництва керівником Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Сєвєродонецької міської ради Луганської області за позовною заявою від 16.05.2018 № 4356вих.18.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 913/264/18.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Судове засідання призначити на 9 липня 2018 року, 11 год. 30 хв., зала № 204.

5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву із урахуванням вимог ст.165 ГПК України в строк до 05.07.2018 (включно). .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 19.06.2018 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова