ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 червня 2018 року                                                   Справа № 913/288/18

Провадження №34/913/288/18

Суддя господарського суду Луганської області Іванов А.В., розглянувши матеріали позовної заяви заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Харків

до 1-го відповідача: Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області,

до 2-го відповідача: Коллективного підприємства «Кремінський агрошляхбуд», м. Кремінна Луганської області

про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного генпідряду

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом №221вих-18 від 11.06.2018 в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України до 1-го відповідача: Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації до 2-го відповідача: Коллективного підприємства «Кремінський агрошляхбуд» про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного генпідряду.

Відповідно до ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 4 ст.23 Закону України “Про прокуратуру” передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження судом підстав представництва інтересів держави в суді.

В позовній заяві прокурором зазначено, що органами Держаудитслужби до теперішнього часу не вжито заходів до усунення порушень Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, допущенних Управлінням капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації при проведенні відкритих торгів по закупівлі робіт та укладенні Договору будівельного підряду №16 від 01.06.2018.

Для з’ясування наявності у прокурора права звертатися з даним позовом, суд зобов’язує надати докази перевірки прокурором причин та обставин невиконання або неналежного виконання своїх повноважень Міністерством освіти і науки України.

Крім того, суд зобов’язує надати прокурора докази неможливості забезпечення представництва інтересів держави у даній справі жодним іншим державним органом.

Враховуючи викладене, суд зобов’язує прокурора підтвердити належними та допустимими доказами необхідність представництва прокурором інтересів держави у судовому засіданні.

Розгляд питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відкладається до вирішення питання щодо підтвердження підстав представництва прокурором інтересів держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України з заявленими позовними вимогами.

Керуючись ст.23 Закону України “Про прокуратуру”, ст. 53, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В :

1.Призначити розгляд питання щодо підтвердження підстав представництва прокурором інтересів держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України до 1-го відповідача: Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації до 2-го відповідача: Коллективного підприємства «Кремінський агрошляхбуд» з заявленими позовними вимогами на 19.06.2018 о 15 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №204 (суддя Іванов А.В.)

3. Зобов’язати прокурора:

- надати докази перевірки прокурором причин та обставин невиконання або неналежного виконання своїх повноважень Північно-східним офісом Державної аудиторської служби України;

- надати докази неможливості забезпечення представництва інтересів держави у даній справі жодним іншим державним органом – до матеріалів справи;

- забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

4. Запропонувати позивачу та відповідачам:

- подати заперечення (пояснення), відносно наявності підстав представництва прокурором інтересів держави в Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України з заявленими позовними вимогами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання 15.06.2018 і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Іванов