ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" червня 2018 р.Справа № 924/1057/17

за позовом заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави

до 1. Приватного підприємства "Приват-Центр"

2. Хмельницької районної державної адміністрації

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні другого відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

про визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсним договору

Головуючий суддя Смаровоз М.В.

Суддя Димбовський В.В.

Суддя Муха М.Є.

Представники:

прокуратури: ОСОБА_1

відповідача 1: ОСОБА_2- керівник; ОСОБА_3 - за ордером від 15.01.2018р.;

відповідача 2 : ОСОБА_4 за дов. від 13.06.2018р.;

третьої особи: ОСОБА_5 за дов. від 14.12.2017р.

У підготовчому засіданні 14.06.2018р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду із позовом, в якому просить суд: визнати поважними причини пропуску прокурором строку позовної давності для звернення до суду з даним позовом та поновити його; визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Хмельницької районної державної адміністрації 26.12.2006р. № 1403/06-р Про затвердження проекту відведення та передачу в оренду ПП Приват - Центр земельної ділянки на території Копистинської сільської ради; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 29.12.2006р. №245 загальною площею 3 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Копистинської сільської ради Хмельницького району.

29.05.2018р. представником приватного підприємства "Приват-Центр" подано заяву про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Хмельницької обласної адміністрації.

В обгрунтування поданої заяви представник приватного підприємства "Приват-Центр" вказує на те, що після початку підготовчого провадження у даній справі приватне підприємство «Приват-Центр» з метою досудового врегулювання спору двічі зверталося до голови Хмельницької обласної державної адміністрації з заявами про надання дозволу на розробку технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 3 га (кадастровий № :06:003:0022) на території Копистинської сільської ради Хмельницького району за межами населених пунктів, право власності на яку 23.08.2017р. зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за державою в особі Хмельницької районної державної адміністрації, і яка перебуває у користуванні ПП «Приват-Центр» на підставі договору оренди земельної ділянки №245, укладеного 29.12.2006р. між Хмельницькою РДА та ПП «Приват-Центр», на три окремі ділянки, площею 2,5240 га, 0,3400 га та 0,1360 га, з метою внесення змін до вказаного договору оренди на предмет зменшення площі орендованої за цим договором земельної ділянки з 3 га до 2,5240 га. На останню заяву ПП «Приват-Центр» отримало відповідь від 10.05.2018р. за підписом начальника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6, в якій, з посиланням на висновок юридичного відділу апарату Хмельницької обласної державної адміністрації, ПП «Приват-Центр» відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 3 га.

Проте, як вважає представник першого відповідача, вказана відповідь, суперечить положенням ч. 5 статті 122 Земельного Кодексу України, згідно якої обласні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або в користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також, земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для усіх потреб. Відтак, розпорядником земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення за межами населених пунктів є Хмельницька обласна державна адміністрація, що випливає з приписів ст.122 Земельного Кодексу України.

Тому, як стверджує представник першого відповідача, оскільки, розпорядником спірної земельної ділянки є саме Хмельницька обласна державна адміністрація, і рішення суду у даній справі може вплинути на права і обов'язки Хмельницької обласної державної адміністрації щодо вказаної земельної ділянки, тому ПП «Приват-Центр» вважає за необхідне залучити до участі у даній справі третю особу в порядку ст. 50 ГПК України.

Судом відзначається, що згідно із ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки зі змісту матеріалів справи вбачається, що рішення господарського суду в даній справі може вплинути на права та обовязки особи, яка не є стороною у справі - Хмельницької обласної державної адміністрації, суд вважає за необхідне залучити зазначену особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні другого відповідача.

Зважаючи на зміст ст.ст. 183 ГПК України та наявних матеріалів справи, з метою забезпечення правильного, своєчасного та об"єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 50, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Хмельницьку обласну державну адміністрацію до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні другого відповідача.

Хмельницькій місцевій прокуратурі відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України надіслати на адресу Хмельницької обласної державної адміністрації копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Підготовче засідання відкласти на 10:30 год. 20 червня 2018 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Визнати явку представників учасників справи у засідання обов'язковою.

Ухвала набирає законної сили 14.06.2018 р. та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14.06.2018р.

Головуючий суддя М.В. Смаровоз

Суддя В.В. Димбовський

Суддя М.Є. Муха

Віддруков. 6 прим. (рек. з повід.): 1 - до справи; 2 - Хмельницькій місцевій прокуратурі (29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63); 3 - відповідачу 1 (31344, с. Бахматівці, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., вул. Набережна, буд. 8); 4 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2); 5 - третій особі (Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1); 6 - третій особі (Хмельницькій обласній державній адміністрації, 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок рад).