номер провадження справи 28/5/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2018 Справа № 908/44/18

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Федорова Олена Владиславівна, суддя Горохов Ігор Сергійович, суддя Смірнов Олександр Геннадійович, розглянув матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут (69035, м.Запоріжжя, вул. Заводська, 7)

до відповідача публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, місто Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" (01021, місто Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1)

про зобовязання вчинити певні дії

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №Др-23-1217 від 21.12.2017р.;

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність №Др-100-1217 від 20.12.2017р.;

від ПАТ "НАК "Нафтогаз України": ОСОБА_3, довіреність № 14-74 від 14.04.2017р.;

від ПАТ "Укртрансгаз": ОСОБА_4, довіреність № 6-606 від 14.02.2018р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області звернулося товариство з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут з позовною заявою до відповідача публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз про зобов'язання скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу (донарахування та облікування газу за плановими величинами середньомісячного споживання газу) за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року по особовим рахункам споживачів, у яких буде виявлено розбіжності між нарахованим та фактично спожитим природним газом; зобов'язання здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року з фактичними даними обліку спожитого природного газу населенням.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2018р. позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.01.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/5/18. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.02.2018р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.02.2018р. оголошено перерву в судовому засіданні. Судове засідання призначено на 13.03.2018р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.03.2018р. продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", відкладено підготовче засідання на 12.04.2018р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.04.2018р. призначено колегіальний розгляд справи №908/44/18.

17.04.2018р. автоматичний розподіл справи не відбувся у зв'язку з відсутністю потрібної кількості суддів для розподілу, про що складено відповідний протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

25.04.2018р. протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів справу №908/44/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Федорова Олена Владиславівна, суддя Горохов Ігор Сергійович, суддя Смірнов Олександр Геннадійович.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.04.2018р. прийнято справу №908/4418 до провадження колегією суддів. Підготовче засідання призначено на 16.05.2018р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.05.2018р. закрито підготовче засідання, справу №908/44/18 призначено до судового розгляду по суті на 05.06.2018р.

Судове засідання призначене на 05.06.2018р. не відбулося у звязку з перебуванням головуючого судді Федорової О.В. на лікарняному з 29.05.2018р. по 09.06.2018р.

05.06.2018р. представникам сторін (ТОВ "Запоріжгаз Збут", ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", ПАТ "НАК "Нафтогаз України", ПАТ "Укртрансгаз"), повідомлено про дату та час наступного судового засідання 18.06.2018р. о/об 11-00 год., про що свідчить розписка від 05.06.2018р.

Ухвалою суду від 15.06.2018р., приймаючи до уваги, що сторони повідомленні про місце та час розгляду справи, розгляд справи по суті призначено на 18.06.2018р. о/об 11 год. 00 хв.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового процесу за допомогою відеозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось у звязку з відсутністю у суду такої технічної можливості.

В судовому засіданні 18.06.2018р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги. Підставою для звернення з позовом до суду позивачем зазначено неправильне визначення відповідачем обсягів фактично спожитого споживачами природного газу за період з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. Позов заявлено на підставі ст. ст. 526, 610 ЦК України.

Представник відповідача підтримав заперечення, що викладені у відзиві №Zp-CK-3431-0318 від 06.03.2018р. В обґрунтування своєї позиції посилався на те, що з боку ПАТ "Запоріжгаз" відсутні порушення норм діючого законодавства, а також умов діючих договорів при розподілі природного газу, в тому числі в частині обліку спожитого природного газу побутовими споживачами. Звертав увагу суду, що відповідачем здійснювалися виходи за адресами споживачів з метою зняття контрольних показників, і де була можливість, то контрольні показники були зняті та проведені відповідні корегування. Просив в позові відмовити.

Представник третьої особи-1 (ПАТ "НАК "Нафтогаз України") підтримав правову позицію, що викладена в поясненнях (Т.ІІ, арк.с. 13-16). Зазначав, що заявлені позивачем позовні вимоги не відповідають вимогам чинного законодавства, оскільки право зміни обсягів отриманого газу передбачено умовами договору лише протягом місяця поставки, іншого порядку не передбачено. Отримавши газ в обсягах, визначених комерційними вузлами обліку газу та підписавши акти приймання-передачі газу, відповідач отримав у свою власність газ та взяв на себе всі ризики та відповідальність. Питання ж подальшого зберігання, розподілу даного газу, споживання даного газу, обліку газу тощо залежить виключно від позивача. Умовґами ОСОБА_5 договору розподілу природного газу та Кодексом ГРМ передбачено визначення обсягу газу виходячи з даних комерційного вузла обліку Оператора газорозподільних мереж. Споживач зобов'язаний щомісяця повідомляти про фактичні показання лічильника газу. У разі ж неповідомлення даних, фактичний обсяг газу визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного обсягу. Встановлений обсяг газу є обов'язковим для використання як для споживачів, так і для постачальників (в даному випадку - Позивач). Позивачем не наведено даних про своєчасне повідомлення Оператора ГРМ споживачами, щодо яких в ході перевірки встановлено різницю в обсягах, про дані особистих лічильників газу, а відтак застосування планових обсягів газу з боку оператора ГРМ є законним. Крім того, позивачем не доведено факт купівлі природного газу виключно у НАК "Нафтогаз України" у спірний період. Крім того, позивачем не доведено, що різниця в даних побутових лічильників виникла саме в опалювальний сезон 2015/2016 років. Більш того, умовами договору передбачено постачання природного газу лише у 2016 році. До того ж зазначав, що корегування обсягів природного газу, отриманого у 2016 році має пряме відношення до договірних відносин між позивачем та НАК "Нафтогаз України". І саме в межах договірних відносин мають розглядатися спори щодо обсягів газу. Оскільки договір припинив свою дію в частині реалізації газу (п. 11.1 договору), вимога щодо зміни фактичних обсягів газу є незаконною, так як за загальним правилом зобовязання припиняється на підставах встановлених договором або законом. НАК "Нафтогаз України" виконав взяте на себе зобовязання з поставки газу, позивача підтвердив виконання договору в цій частині, тому зобовязальні відносини в цій частині припинились.

Представник третьої особи (ПАТ "Укртрансгаз") підтримав пояснення ПАТ "НАК "Нафтогаз України", вважає доводи позивача безпідставними, документально недоведеними у звязку з чим просив в позові відмовити.

В судовому засіданні 18.06.2018 р. суд визнав наявні документи достатніми для обєктивного та всебічного розгляду спору, внаслідок чого, в порядку ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом десяти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частин рішення та надісланий на адреси сторін.

Заслухавши представників сторін та третіх осіб, вивчивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідністю "Запоріжгаз Збут" як газопостачальне підприємство надає споживачам послуги з постачання природного газу, тобто забезпечує споживачів ресурсом природного газу. Інші послуги на ліцензованій території, зокрема облік газу, здійснюють відповідні оператори ГРМ, а саме Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз".

На підставі наданої оператором ГРМ інформації щодо обєму спожитого газу, ТОВ "Запоріжгаз Збут" здійснює відповідні нарахування за спожитий природний газ.

У звязку з закінченням опалювального періоду 2015-2016 року, керуючись пунктом 23 розділу ІІІ Правил постачання природного газу ТОВ "Запоріжгаз Збут", скориставшись своїм правом безперешкодного доступу до лічильників газу, встановлених у побутових споживачів, для перевірки показань фактично використаних побутовими споживачами обсягів природного газу, було встановлено розбіжності між даними наданими ПАТ "Запоріжгаз" та даними отриманими ТОВ "Запоріжгаз Збут" безпосередньо під час перевірки показань лічильників газу.

На підставі отриманих даних позивач звернувся до відповідача з листом від 03.06.2016 вих. №1997/1 щодо надання достовірної інформації про обсяг фактично спожитого природного газу побутовими споживачами за період з 01.01.2016р. по 01.05.2016р.

У звязку з відсутністю відповіді на вказаний лист та будь-яких пояснень, позивач повторно скоригований на адресу відповідача лист з аналогічними вимогами.

У відповіді № Zp03/2-СЛ-3265-1116 від 07.11.2016р. відповідач повідомив, що правовідносини між ПАТ "Запоріжгаз" як оператором ГРМ та ТОВ "Запоріжгаз Збут" як постачальником природного газу регламентуються нормами діючого законодавства, а також умовами діючих договорів. З боку ПАТ "Запоріжгаз" відсутні порушення норм діючого законодавства, а також умов діючих договорів при здійснені розподілу природного газу, в тому числі в частині обліку спожитого природного газу побутовими споживачами. Відповідна достовірна інформація про обсяг фактичного природного газу за період з 01.01.2016р. по 01.09.2016р. своєчасно та в повному обсязі надається ПАТ "Запоріжгаз", у звязку з чим підстави для її повторної передачі відсутні.

Зазначені вище обставини стали підставою для звернення позивача з позовом до суду про зобовязання відповідача скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу (донарахування та облікування газу за плановими величинами середньомісячного споживання газу) за період 01.01.2016р. по 31.12.2016р. по особовим рахункам споживачів, у яких буде виявлено розбіжності між нарахованим та фактично спожитим природним газом.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного:

Статтею 11 Закону України "Про ринок природного газу" встановлено, що з метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу на субєктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обовязки в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідній період)" від 01.10.2015 року №758 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз Збут" покладено спеціальні обовязки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обовязків, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності" до зміни постачальника природного газу на території м. Запоріжжя та Запорізької області (крім м. Мелітополь, Мелітопольського, Веселівського, Приазовського району та села Темирівка, Гуляйпільського району).

Відповідно до п. 2.2.2.2 Статуту ТОВ "Запоріжгаз Збут" предметом діяльності товариства, зокрема, є надання населенню, бюджетним установам та організаціям, промисловим підприємствам, а також іншим юридичним особам послуг з постачання природного, нафтового газу, газу (метану) вугільних родовищ, скрапленого газу.

Згідно з п. 1, 2 глави 1 розділу VI "Комерційні умови доступу до газорозподільної системи для отримання/передачі природного газу" Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ) суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою ОСОБА_5 договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Порядок комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, по об'єкту споживача визначений в розділах ІХ-ХІ цього Кодексу (абз.6 п.2 гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об'єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб'єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об'єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними (п. 1 гл. 1 розділу IX Кодексу ГРМ).

Відповідно до абзаців 3, 4 пункту 5 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об'єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Відповідно до пункту 13 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 (далі - Правила постачання природного газу), розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об'єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Згідно з пунктом 1 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі-Кодекс ГРМ) визначення фактичного об'єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об'єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому, Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

З зазначеного слідує, що Оператор ГРМ щомісяця передає дані про об'єм спожитого газу, визначеного з урахуванням вимог Кодексу ГРМ, постачальнику природного газу із спеціальними обов'язками для проведення розрахунків зі споживачем. В свою чергу, визначені Оператором ГРМ об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Виходячи з наведеного, ПАТ "Запоріжгаз" як Оператор газорозподільних систем у Запорізькій області здійснює облік спожитого природного газу, зокрема, визначення спожитих побутовими споживачами обсягів природного газу, а ТОВ "Запоріжгаз Збут" як постачальник" із спеціальними обов'язками здійснює нарахування оплати за спожитий природний газ за даними Оператора ГРМ і збір коштів за використаний природний газ по населенню.

Згідно зі ст.12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Як зазначав позивач, для виконання своїх спеціальних обов'язків між ним та ПАТ "НАК "Нафтогаз" були укладені два договори купівлі-продажу природного газу.

Між тим, під час розгляду спору суду надано лише договір №16-115-Н від 30.12.2015р., відповідно до якого сторонами узгоджено про поставку природного газу на користь позивача у період з січня 2016 р. по вересень 2016р.

Факт наявності вказаного правочину підтверджено представником ПАТ "НАК "Нафтогаз України".

Доказів наявності правочину між зазначеними сторонами про поставку природного газу за період з жовтня 2016 р. по грудень 2016р. включно, суду не надано жодною із сторін, що в свою чергу спростовує посилання позивача про наявність порушення його прав та законних інтересів у зазначений період діями відповідача.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ "Запоріжгаз Збут" (покупець, позивач у справі) та ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (продавець, третя особа-1 у справі) уклали договір №16-115-Н від 30.12.2015р. на купівлю-продаж природного газу, відповідно до якого протягом січня-вересня 2016 року був поставлений природний газ на загальну суму 1.133.873.069,86грн., що підтверджено підписаними з обох сторін актами приймання-передачі природного газу (Т.2, арк.с. 23-26).

Приписами ст. 6 ЦК України встановлено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 193 ГК України господарські зобовязання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Аналогічні приписи містять ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.

Відповідно до умов Договору купівлі-продажу природного газу №16-115-Н від 30.12.2015р. сторони погодили наступне.

Пунктом 2.1.1 договору передбачено, що обсяги газу, що планується передати за договором, можуть змінюватись сторонами протягом місяця продажу.

Порядок передачі газу передбачений розділом 3 договору. Зокрема, продавець передає газ:

- у разі передачі газу власного видобутку - у пунктах приймання-передачі газу від газодобувних підприємств та від підземних сховищ газу у газотранспортну систему;

- у разі передачі імпортованого газу - у пунктах приймання-передачі газу з підземних сховищ газу в газотранспортну систему.

Право власності на газ переходить від Продавця до Покупця в пунктах приймання-передачі газу після підписання актів приймання-передачі. Після переходу права власності на газ Покупець несе всі ризики і приймає на себе всю відповідальність , пов'язану з правом власності на газ.

Приймання-передача газу оформлюється актом приймання-передачі газу.

Пунктом 4.1 договору встановлено, що кількість газу, що передається споживачу, визначається за показниками комерційних вузлів обліку газу у відповідності до вимог, встановлених Кодексом газорозподільних систем та Кодексом газотранспортної системи.

У разі недосягнення сторонами згоди щодо вирішення спорів (розбіжностей) за цим договором спір передається на вирішення в господарські суди України (п.9.2 договору).

Пунктом 11.1 договору сторони погодили дію договору в частині реалізації газу до 31.09.2016 (включно) (в редакції Додаткової угоди №3 від 30.04.2016 року).

Аналіз наведених умов договору купівлі-продажу природного газу №16-115-Н свідчить, що право зміни обсягів отриманого газу передбачено умовами договору лише протягом місяця поставки, іншого порядку не передбачено.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.02.2018р. у справі №908/2293/17 стягнуто з ТОВ "Запоріжгаз Збут" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" заборгованість, яка виникла внаслідок неналежного виконання ТОВ "Запоріжгаз Збут" зобовязань в рамках договору 16-115-Н від 30.12.2015р., штрафні та компенсаційні санкції.

Крім того, слід зазначити, що продавець передає газ покупцю у пунктах приймання-передачі в газотранспортну систему, обсяг якого фіксується актом приймання-передачі газу. Право власності переходить до покупця з моменту підписання акту приймання-передачі. З цього ж моменту покупець несе всі ризики і приймає на себе всю відповідальність, пов'язану з правом власності на газ. Обсяг газу визначається за показниками комерційних вузлів обліку газу.

Приймаючи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що отримавши газ в обсягах, визначених комерційними вузлами обліку газу та підписавши акти приймання-передачі газу, позивач отримав у свою власність газ та взяв на себе всі ризики та відповідальність. Питання ж подальшого зберігання, розподілу даного газу, споживання даного газу, обліку газу тощо залежить виключно від позивача.

Також слід зазначити наступне: постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 затверджено ОСОБА_5 договір розподілу природного газу. ОСОБА_5 договором передбачено наступний порядок обліку газу та звітності.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.5.1 ОСОБА_5 договору).

Для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача (п. 5.2 ОСОБА_5 договору).

Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об'єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань (п. 5.5 договору).

Згідно п. 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надає покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Згідно п. 5 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об'єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Отже умовами ОСОБА_5 договору розподілу природного газу та Кодексу ГРМ передбачено визначення обсягу газу виходячи з даних комерційного вузла обліку Оператора газорозподільних мереж. Споживач зобов'язаний щомісяця повідомляти про фактичні показники лічильнику газу. У разі ж неповідомлення даних, фактичний обсяг газу визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного обсягу. Встановлений обсяг газу є обовязковим для використання як для споживачів, так і для постачальників.

Матеріали справи не містять доказів своєчасного повідомлення Оператора ГРМ споживачами, щодо яких в ході перевірки встановлено різницю в обсягах, про дані особистих лічильників газу. За таких обставин застосування планових обсягів газу з боку Оператора ГРМ є законним.

Як зазначив представник відповідача, ним здійснювались виходи за адресами споживачів з метою зняття контрольних показників, і де була можливість контрольні показники були зняті та проведені відповідні коригування.

Доказів протиправної поведінки відповідача під час виконання ПАТ «Запоріжгаз» зобовязань за договорами розподілу природного газу, в тому числі в частині обліку спожитого природного газу побутовими споживачами, позивачем суду не надано.

З викладеного вище вбачається, що з боку ПАТ «Запоріжгаз» відсутні порушення норм діючого законодавства.

Крім того, вимога про зобовязання Оператора ГРМ скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу "…у яких буде виявлено розбіжності…" не є належним способом захисту, оскільки містить лише припущення щодо події в майбутньому. Як вже зазначалося судом на час вирішення спору по суті суду не надано доказів наявності порушення прав та законних інтересів позивача.

До того ж суд зауважує, що корегування обсягів природного газу, отриманого у 2016 році має пряме відношення до договірних відносин між позивачем та НАК "Нафтогаз України". І саме в межах договірних відносин мають розглядатися спори щодо обсягів газу Договір в часині реалізації газу припинив свою дію, тому вимога щодо зміни фактичних обсягів газу є незаконною, оскільки за загальним правилом зобовязання припиняється на підставах, встановлених договором або законом (ст. 598 ЦК України ст. 202 ГК України). НАК "Нафтогаз України" виконав зобовязання щодо поставки газу в рамках договору №16-115-Н від 30.12.2015р., позивач не спростував зазначені факти, а відтак зобовязальні відносини в цій частині припинились.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів.

Позивач не надав належних та допустимих доказів порушення його прав та законних інтересів діями або бездіяльністю ПАТ "Запоіржгаз".

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволені позовних вимог.

Суд звертає увагу, що у разі виявлення фактів невірного повідомлення відповідачем позивача щодо обсягів використаного газу останній не позбавлений права подати позов про відшкодування збитків, спричинених протиправними діями ПАТ "Запоріжгаз".

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судовий збір у розмірі 3200,00грн. покладається на позивача.

Керуючись ст. 11 Закону України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільчих систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, Правилами постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, ст. ст. 46, 74, 80, 129, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. В позові товариству з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут до відповідача публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз про зобов'язання скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу (донарахування та облікування газу за плановими величинами середньомісячного споживання газу) за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року по особовим рахункам споживачів, у яких буде виявлено розбіжності між нарахованим та фактично спожитим природним газом; зобов'язання здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року з фактичними даними обліку спожитого природного газу населенням відмовити.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 19 червня 2018 року.

Головуючий суддя О.В. Федорова

Судді І.С. Горохов

ОСОБА_6