ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"18" червня 2018 р.

м. Одеса

Справа № 916/1180/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№1273/18

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Санвін 7" (21017, м.Вінниця, вул. Гонти, буд. 39 А);

до відповідача: Виноградівської сільської ради Арцизького району Одеської області (68452, Одеська область, Арцизький район, село Виноградівка, вул. Мира, буд.114)

про скасування державного акту та скасування державної реєстрації державного акту

ВСТАНОВИВ:

13.06.2018р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Санвін 7" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Виноградівської сільської ради Арцизького району Одеської області, згідно якої просить суд скасувати виданий Агрофірмі ім. Леніна с. Виноградівка Арцизького району Державний акт на право колективної власності на землю серії ОД-02-09, зареєстрований 01.09.1995р. за №09 в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю в частині передачі в колективну власність агрофірмі ім. Леніна земельних ділянок, які належать до земель, що не підлягають розподілу; скасувати запис про реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю агрофірмі ім. Леніна с. Виноградівка Арцизького району серії ОД-02-09, зареєстрований 01.09.1995р. за №09 в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю в частині передачі в колективну власність агрофірмі ім. Леніна земельних ділянок, які належать до земель, що не підлягають розподілу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "Санвін 7" 12.07.2017 року звернулось з заявою № 12/07-17 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для розміщення, будівництва та експлуатації об’єкту альтернативної енергетики з використанням сонячної енергії орієнтовною площею 20,0 га на території Виноградівської сільської ради Арцизького району Одеської області (за межами населених пунктів).

Головне управління Держгеокадастру в Одеській області листом № 19-15-0.32-9046/2-17 від 10.08.2017 року відмовило у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Вказана відмова мотивована тим, що бажана земельна ділянка частково пропонується до відведення за рахунок земель колективної власності, інформація щодо повернення яких до державної власності у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області відсутня.

Розпорядженням Арцизької районної державної адміністрації № 58/А-2018 від 01.02.2018 року "Про затвердження детального плану території земельної ділянки" затверджено детальний план території під розміщення сонячної електростанції на території Виноградівської сільської ради (за межами населеного пункту) Арцизького району Одеської області. Вирішено вважати цей детальний план території зміною та уточненням діючої містобудівної документації району в межах його розробки.

Таким чином на даний час єдиною перешкодою для ТОВ "Санвін 7" в реалізації законного права на отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки є Державний акт на право колективної власності на землю серії ОД-02-09, виданий агрофірмі ім. Леніна с. Виноградівка Арцизького району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований 01.09.1995 року за № 09 в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю. Вказаний державний акт був виданий відповідно до рішення 4 сесії Виноградівської сільської ради народних депутатів від 25 травня 1995 року.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що відповідна державна реєстрація державного акта на право колективної форми власності на землю не була скасована та на теперішній час відсутній законодавчий механізм передачі земель колективної форми власності до державної, єдиним належним способом захисту охоронюваного законом законного інтересу ТОВ "Санвін 7", відповідно до вимог чинного законодавства України, є скасування відповідного державного акту та запису про його державну реєстрацію.

Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/1180/18.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, значну складність справи та її категорію, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/1180/18 за правилами ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., в порядку загального позовного провадження.

Крім того, як вбачається з позовної заяви, в якості третьої особи позивач зазначає Головне управління Держгеокадастру в Одеській області.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч.4 п. 1.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Відповідно до ч. 2, 3 та ч. 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Приймаючи до уваги, що розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення відноситься до компетенції Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки останнього, у зв'язку із чим доходить висновку про необхідність залучення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/1180/18.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

4. Підготовче засідання призначити на 04.07.2018р. о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.

5. Про час та місце та час судового засідання повідомити ТОВ "Санвін 7", Виноградівську сільську раду Арцизького району Одеської області та Головне управління Держгеокадастру в Одеській області шляхом направлення ухвали суду.

6. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов в порядку ст.ст. 165, 178 ГПК України до 04.07.2018р., надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.

7. Запропонувати позивачу надати відомості щодо наявності статусу юридичної особи у Агрофірми ім. Леніна.

8. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 18.06.2018р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська