УХВАЛА

м. Київ

19.06.2018Справа № 910/2929/18
За позовом Дочірнього підприємства "Укравтогаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Публічного акціонерного товариства "Київгаз", м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", м. Київ

про скасування рішення, скасування оперативно-господарської санкції, відновлення становища, яке існувало до порушення та присудження до виконання обов'язку в натурі, -

Суддя Морозов С.М.

За участю представників учасників справи:

від позивача: Легкобит І.П. (адвокат за договором №67/17-У від 10.10.2017р.);

від позивача: Шегера І.П. (представник за довіреністю №272-У від 26.12.2017р.);

від відповідача: Лебедєв Ю.В. (адвокат за договором від 24.10.2017р.);

від відповідача: Данилевський В.М. (представник №Ц-121/17 від 21.11.2017р.);

від третьої особи-1: не з'явились;

від третьої особи-2: Оніщук В.М. (представник за довіреністю №6-712 від 08.05.2018р.).

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "Укравтогаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (позивач) звернулось до суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Київгаз" про відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача шляхом встановлення здійснення розподілу природного газу відповідачем за січень 2018р. на користь позивача за Договором розподілу природного газу від 11.01.2016р. № 44719/2/16-К згідно показників даних комерційного вузла обліку газу, а саме відповідно до роздруківок обчислювачів ОЕ-22ДМ.iz по об'єктах позивача - АГНКС № 1, 2, 4 м. Київ у розмірі 213 806 м. куб та присудження до виконання обов'язку в натурі шляхом зобов'язання відповідача виконати умови Договору розподілу природного газу від 11.01.2016р. № 44719/2/16-К згідно показників даних комерційного вузла обліку газу, а саме відповідно до роздруківок обчислювачів ОЕ-22ДМ.iz за січень 2018р. об'єм спожитого природного газу по АГНКС № 1, 2, 4 м. Київ у розмірі 213 806 м. куб шляхом відображення в Акті приймання-передачі послуг з розподілу природного газу газорозподільною системою за січень 2018р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.03.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, розгляд призначено на 24.04.2018р.

В підготовчому засіданні 24.04.2018р. судом оголошено перерву до 15.05.2018р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.05.2018р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання до 29.05.2018р.

В підготовчому засіданні 29.05.2018р. оголошено перерву до 19.06.2018р.

16.05.2018р. до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, яка розцінена судом як заява про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить суд: 1) скасувати Рішення комісії ПАТ «Київгаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, затверджене протоколом №20 від 25.01.2018, про донарахування ДП «УКРАВТОГАЗ» об'єму газу в обсязі 1 064 582,00 куб. м. за період з 01.11.2017 по 21.11.2017 в сумі 270 701,92 грн. в тому числі ПДВ 45 116,99 грн. на підставі Акта про порушення №188 від 21.11.2017 року; 2) Скасувати оперативно-господарську санкцію ПАТ «КИЇВГАЗ» про донарахування об'єму природного газу ДП «УКРАВТОГАЗ» НАК «Нафтогаз України» за період з 01.11.2017 по 21.11.2017 на суму 270 701,92 грн. в тому числі ПДВ 45 116,99 грн.; 3) Відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів Дочірнього підприємства «УКРАВТОГАЗ» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» () шляхом встановлення здійснення розподілу природного газу Публічним акціонерним товариством «Київгаз» () за січень 2018 року на користь Дочірнього підприємства «УКРАВТОГАЗ» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» за Договором розподілу природного газу від 11.01.2016 року №44719/2/16-К згідно показників даних комерційного вузла обліку газу Дочірнього підприємства «УКРАВТОГАЗ» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», а саме відповідно до роздруківок обчислювачів ОЕ-22ДМ.iz по об'єктах Дочірнього підприємства «УКРАВТОГАЗ» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», а саме: АГНКС №1,2,4 м. Київ у розмірі 213 806 м3: - №0199 по АГНКС №1 м. Київ (адреса: м. Київ, вул. Вербова, 20) обсяг спожитого природного газу склав 49 474 м3; - №0200 по АГНКС №2 м. Київ (адреса: м. Київ, вул. Григоровича-Барського, 2) обсяг спожитого природного газу склав 112 638 м3; - №0232 по АГНКС №4 м. Київ (адреса: м. Київ, вул. Червонопрапорна, 162б) обсяг спожитого природного газу склав 51 694 м3; 4) Присудити до виконання обов'язку в натурі шляхом зобов'язання Публічного акціонерного товариства «Київгаз» () виконати умови договору, а саме провести нарахування з розподілу природного газу за січень 2018 року відповідно до умов Договору Договір розподілу природного газу від 11.0.2016 року №44719/2/16-К, а саме згідно показників даних комерційного вузла обліку газу (далі - ВОГ) Споживача, а саме відповідно до роздруківок обчислювачів ОЕ-22ДМ.iz за січень 2018 року об'єм спожитого природного газу по АГНКС №1,2,4 м. Київ склав 213 806 м3, а саме: - №0199 по АГНКС №1 м. Київ обсяг спожитого природного газу склав 49 474 м3; - №0200 по АГНКС №2 м. Київ обсяг спожитого природного газу склав 112 638 м3; - №0232 по АГНКС №4 м. Київ обсяг спожитого природного газу склав 51 694 м3, шляхом відображення в Акті приймання передачі послуг з розподілу природного газу газорозподільною системою за січень 2018 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.05.2018р. заяву Дочірнього підприємства "Укравтогаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про зміну предмету позову залишено без руху та встановлено позивачеві строк та спосіб для усунення її недоліків.

01.06.2018р. до суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи оригіналу платіжного документу про сплату судового збору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.06.2018р. прийнято заяву Дочірнього підприємства "Укравтогаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про зміну предмету позову до розгляду.

В підготовче засідання 19.06.2018р. представник третьої особи-1 не з'явився, про час та місце повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

13.05.2018р. до суду від позивача надійшло клопотання №1218-01/08.2 від 26.04.2018р. про залучення до участі у справі спеціаліста - ОСОБА_6, а 13.06.2018р. клопотання №1728/01-08.2-18 від 12.06.2018р. про залучення до участі у справі спеціаліста - ОСОБА_7.

В підготовчому засіданні 19.06.2018р. судом поставлено вказані клопотання на обговорення представників учасників справи.

Представник позивача підтримала клопотання про залучення до участі у справі спеціаліста - ОСОБА_7 та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення обох клопотань.

Представник третьої особи-2 підтримав клопотання позивача та просить суд його задовольнити.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників учасників справи, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні вказаних клопотань позивача, з огляду на їх необґрунтованість, про що оголошено відповідну ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 19.06.2018р.

01.06.2018р. до суду від позивача надійшло клопотання про продовження строків для надання відповіді на відзив та її долучення до матеріалів справи.

Як зазначає позивач у відповіді на відзив, ним отримано відзив на позовну заяву 02.05.2018р., у своєму клопотанні позивач вказує на те, що ним отримано відзив на позовну заяву 07.05.2018р. та оскільки в ухвалі Господарського суду міста Києва від 19.03.2018р. позивачеві запропоновано у строк до десяти днів від отримання відзиву на позовну заяву надати суду відповідь на відзив, останній вважає, що ним не пропущено запропонований судом строк, а тому просить суд задовольнити клопотання та прийняти до розгляду відповідь на відзив подану 16.05.2018р.

Згідно ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Судом було відстежено поштове відправлення №385 на офіційному вебсайті Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" (http://ukrposhta.ua/ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) з якого вбачається, що позивач засобами поштового зв'язку отримав відзив на позовну заяву від відповідача - 26.04.2018р., а тому подавши до суду відповідь на відзив 16.05.2018р., позивачем пропущено встановлений ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.03.2018р. строк на подання відповіді на відзив.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання позивача та продовження строків для надання відповіді на відзив.

Крім того, в підготовчому засіданні 19.06.2018р. судом поставлено на обговорення заяву позивача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Представник позивача підтримала вказану заяву, просила суд її задовольнити та залучити названу особу на стороні позивача.

Представник відповідача заперечував проти задоволення такої заяви.

Представник третьої особи-2 підтримав заяву позивача та просить суд її задовольнити.

Дослідивши вказану заяву та матеріали справи в підготовчому засіданні, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з огляду на наступне.

Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Зважаючи на те, що сторонами надано до матеріалів справи висновки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) щодо складання акту про порушення, які кожна із сторін вважає належним доказом правомірності своїх дій, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки названої особи, суд вважає за доцільне залучити НКРЕКП як Регулятора спірних правовідносин до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Судом було також поставлено на обговорення представників учасників справи наявне у матеріалах справи клопотання позивача про витребування доказів.

Представник позивача підтримала подане клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення частково.

Представник третьої особи-2 підтримав клопотання позивача та просить суд його задовольнити.

Розглянувши вказане клопотання в підготовчому засіданні 19.06.2018р., заслухавши пояснення представників учасників справи, суд відзначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Оскільки позивачем надано суду докази вчинення ним всіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання вказаних у клопотанні доказів (лист-звернення позивача №562-01/08.1 від 19.01.2018р., копія опису вкладення про направлення вказаного листа та роздруківка з офіційного вебсайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта", яка підтверджує отримання відповідачем даного листа 20.02.2018р.) та наведено змістовні причин неможливості самостійного отримання таких доказів, суд з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне задовольнити подане позивачем клопотання та витребувати зазначені в ньому докази.

У зв'язку з витребуванням доказів у відповідача та залученням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, з метою забезпечення учасникам справи можливості подати всі необхідні докази, заяви та клопотання, тощо суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 50, 80, 81, 119, 161, 165 - 170, 177-179, 181 - 184, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Укравтогаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про продовження строку для надання відповіді на відзив відмовити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ідентифікаційний код 39369133, адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19).

3. Зобов'язати позивача надати суду докази направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу третьої особи-3 в порядку, визначеному ст. 172 ГПК України.

4. Витребувати у Публічного акціонерного товариства "Київгаз" оригінали (для огляду у судовому засіданні) та належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи):

- наказу про затвердження складу комісії з розгляду Акту про порушення від 21.11.2017р. № 188;

- рішення (протоколу) комісії, прийнятого 23.11.2017р. за результатами розгляду Акту про порушення від 21.11.2017р. № 188;

- листа про повідомлення споживача про дату розгляду Акту про порушення від 21.11.2017р. № 188 (з доказами його відправлення та отримання позивачем);

- рішення (протоколу) комісії за результатами розгляду Акту про порушення від 21.11.2017р. № 188, яке стало підставою для складання акту-розрахунку.

5. Витребувані судом докази (належним чином засвідчені копії) відповідачеві необхідно подати у строк до 05.07.2018 року, а за їх відсутності - мотивовані пояснення з даного приводу.

6. Відкласти підготовче засідання до 10.07.18 о 12:50 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 5.

7. Викликати у судове засідання представників учасників справи.

8. Запропонувати третій особі-3 у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 05.07.2018р. подати пояснення щодо позову, надіслати іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів, докази чого надати суду.

9. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

10. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, а також про обов'язок повідомити суд про причини неявки у разі неприбуття у судове засідання.

11. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

12. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена лише в частині відмови у продовженні строку для надання відповіді на відзив, в іншій частині не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя C.М. Морозов