ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

14 червня 2018 року м. ОдесаСправа № 910/17999/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєляновського В.В., суддів: Величко Т.А., Поліщук Л.В.

Розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області

на рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2018р., суддя в І інстанції Погребна К.Ф., повний текст якого складено 16.04.2018р. в м. Одесі

у справі № 910/17999/17

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до відповідачів:

1. Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області

2. Головного управління державної фіскальної служби в Одеській області

3. Прокуратури Одеської області

4. Товариства з обмеженою відповідальністю Трейлер-Південь

про відшкодування завданої майнової шкоди у розмірі 305 306,24 грн.

ВС Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Одеської області від 05.04.2018 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Держави України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 252 883 грн. 89 коп. завданої майнової шкоди. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Трейлер-Південь на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 52 422грн. 35 коп. завданої майнової шкоди. Стягнуто з Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області до державного бюджету України (рахунок №3008, Одержувач: УДК у м. Одесі/Приморський район, Код , Банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, Код бюджетної класифікації: 22030101, Код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області: 03499997) через Державну судову адміністрацію України 1 205 грн. 96коп. судового збору. Стягнуто з Прокуратури Одеської області до державного бюджету України (рахунок №3008, Одержувач: УДК у м. Одесі/Приморський район, Код , Банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, Код бюджетної класифікації: 22030101, Код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області: 03499997) через Державну судову адміністрацію України (01601,м. Київ, вул. Липська, 18/5, код 26255795) 1 205 грн. 96коп. судового збору. Стягнуто з Головного управління державної фіскальної служби в Одеській області до державного бюджету України (рахунок №3008, Одержувач: УДК у м. Одесі/Приморський район, Код , Банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, Код бюджетної класифікації: 22030101, Код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області: 03499997) через Державну судову адміністрацію України 1 205 грн. 96коп. судового збору. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Трейлер-Південь до державного бюджету України (рахунок №3008, Одержувач: УДК у м. Одесі/Приморський район, Код , Банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, Код бюджетної класифікації: 22030101, Код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області: 03499997) через Державну судову адміністрацію України 961 грн. 71 коп. судового збору.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Одночасно скаржником заявлено клопотання про звільнення або ж відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги в порядку ст. 8 Закону України Про судовий збір, яке обґрунтовано службою запискою начальника відділу фінансової роботи головного бухгалтера ОСОБА_2 від 05.05.2018р. №35, згідно якої у квітні-травні 2018р. надійшло бюджетних асигнувань, відповідно до затвердженого кошторису на поточний рік у сумі 5348,00 грн., що є недостатнім для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі, який становить 6869,39 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.05.2018 року відмовлено Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору або ж звільнення від сплати судового збору. Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2018р по справі № 916/17999/17 залишено без руху. Встановлено скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 6869,40 грн. протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

З наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що зазначена вище ухвала апеляційного суду отримана скаржником 21.05.2018р., про що міститься підпис відповідальної особи, отже граничний строк на усунення недоліків встановлений ухвалою суду апеляційної інстанції сплив ще 04.06.2018р. (з урахуванням вихідних днів). Отже недоліки встановлені судом апеляційної інстанції при поданні апеляційної скарги усунуті не були.

Разом з тим, 04.06.2018 року Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області подало до Одеського апеляційного господарського суду клопотання, в якому просило звільнити або ж відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення апеляційною інстанцією по суті. Вказане клопотання мотивовано недостатнім обємом бюджетних асигнувань відповідно до кошторису на 2018 рік по загальному фонду державного бюджету.

Судова колегія зазначає, що, по-перше, заявлене клопотання містить альтернативний характер (звільнити або відстрочити), що не передбачено нормами ГПК України та Законом України Про судовий збір, по-друге, аналогічне за змістом клопотання щодо звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги вже подавалось скаржником разом із апеляційною скаргою та відхилено судом апеляційної інстанції з правовим обґрунтуванням, наведеним в ухвалі суду від 17.05.2018р. про залишення апеляційної скарги без руху.

Отже, повторно подане клопотання такого ж змісту та з тих же підстав також не підлягає задоволенню.

Стосовно клопотання в частині відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є :а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Отже, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір, є врахування ним майнового стану сторони. Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.

Тобто, питання про відстрочення сплати судового збору з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.

Таким чином, відстрочення сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин.

Оскільки, статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а наведені скаржником обставини, не мають характеру виключних, то саме лише посилання на виписку по рахунках за 25.05.2018р., згідно якої залишок бюджетних асигнувань складає 4334 грн. не може вважатися підставою для відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

З урахуванням того, що відстрочення сплати судового збору є правом господарського суду, яким останній користується, враховуючи майновий стан сторони в кожному конкретному випадку та рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції, керуючись ч. 2 ст. 174 ГПК України (строк усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху) визначив в ухвалі суду про залишення апеляційної скарги без руху від 17.05.2018р. розумний процесуальний строк для усунення недоліків щодо сплати судового збору - протягом 10 днів з дня вручення ухали суду.

Проте, скаржником у встановлений судом розумний строк не сплачено судовий збір у розмірі 6 869,39 грн.

За змістом ч.ч. 4, 8 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

За приписами ч.ч. 6, 7, 8 ст. 260 ГПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2018р. підлягає поверненню скаржнику.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 119, 174, 234, 260 ГПК України, Одеський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про звільнення або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2018р по справі № 916/17999/17.

2. Повернути Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області апеляційну скаргу з доданими до неї документи.

3.Розяснити Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Головуючий суддя Бєляновський В.В.

Судді Величко Т.А.

ОСОБА_3