ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" червня 2018 р. Справа № 909/202/18

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Судді-доповідача ОСОБА_1

Суддів Зварич О.В.

ОСОБА_2

розглянувши заяву Управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації №1393/02-19/05 від 06.06.2018 року (вх. № 01-05/1750/18 від 11.06.2018 р.) про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 24.05.2018р. (суддя Шкіндер П.А., повний текст складено 25.05.2018р.)

у справі № 909/202/18

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (далі - ПАТ "Укртелеком") в особі Івано-Франківської філії ПАТ "Укртелеком"

до відповідача: Управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації, м. Снятин, Івано-Франківська область

про стягнення заборгованості по компенсації видатків на відшкодування витрат, повязаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в сумі 111 031, 71 грн.

В С Т А Н О В И В:

До Львівського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації №1391/02-19/05 від 06.06.2018 року (вх. № 01-05/1729/18 від 11.06.2018 р.) на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 24.05.2018р. у справі № 909/202/18, яким позов задоволено та стягнуто з Управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації на користь ПАТ "Укртелеком" 111 031,71 грн. компенсації видатків на відшкодування витрат, пов'язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги та 1 762 грн судового збору.

До апеляційної скарги апелянтом додана заява №1393/02-19/05 від 06.06.2018 року (вх. № 01-05/1750/18 від 11.06.2018 р.), у якій скаржник просить звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у звязку з недостатністю коштів виділених на I-II квартали 2018року для сплати судового збору.

Розглянувши вищезазначену заяву про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (у редакції Закону України від 03.10.2017 р. N 2147-VIII) (далі Закон №3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відтак, даною статтею передбачено право суду щодо відстрочки, розстрочки, зменшення або звільнення від сплати судового збору лише позивача - фізичної особи.

При цьому, за змістом положень статті 8 Закону №3674-VI відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати для юридичних осіб не передбачено.

Отже, за приписами зазначеної норми, відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору може мати місце за наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 8 Закону №3674-VI.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 року «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», зі змінами і доповненнями).

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду позовом щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі Креуз проти Польщі, no. 28249/95 від 19.06.2001р. зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини право на доступ до суду не визнається абсолютним, оскільки можуть існувати правомірні обмеження: справа ОСОБА_3 проти України № 49069/11 від 30.05.2013 р., справа Плахтєєв та Плахтєєва проти України № 20347/03 від 12.03.2009 р., справа Мала проти України №4436/07 від 03.07.2014 р., справа Стебицький і Комфорт проти України № 10687/02 від 03.02.2011р., справа Мусієнко проти України, № 26976/06 від 20.01.2011 р., справа Шульги проти України, № 16652/04 від 02.12.2010 р.

Аналогічного висновку дійшов Верховний суд у складі Касаційного господарського суду згідно ухвали від 28.02.2018р. у справі 918/598/17.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення від сплати судового збору, а тому у задоволенні поданої заяви про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 169, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI Львівський апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Управлінню соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Головуючий суддя Дубник О.П.

Судді Зварич О.В.

ОСОБА_2