ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"07" червня 2018 р. Справа № 924/263/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Виконавчого комітету Славутської міської ради м. Славута, Хмельницької області

до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області м. Хмельницький

до Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області м. Хмельницький

про зобовязання Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області стягнути з Державного бюджету України як безпідставно набуте майно грошові кошти у розмірі 58376,00 грн. та перерахувати їх виконавчому комітету Славутської міської ради, з яких 20600,00 грн. адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 37776,00 грн. адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №04-31/1185 від 22.09.2017р.

ОСОБА_2 за довіреністю №04-31/263 від 06.03.2018р.

Відповідача 1 : ОСОБА_3 за довіреністю №07.2-07/11/27 від 02.01.2018р.

Відповідача 2: ОСОБА_4 за довіреністю №13-09/15-182 від 10.01.2018р.

У судовому засіданні 07.06.2018р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. ст. 185, 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовною заявою згідно якої просить зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області стягнути з Державного бюджету України як безпідставно набуте майно грошові кошти у розмірі 58376,00 грн., з яких 20600,00 грн. адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 37776,00 грн. адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, та перерахувати вищевказані кошти виконавчому комітету Славутської міської ради. В обґрунтування позовних вимог вказує, що виконавчий комітет Славутської міської ради, відповідно до чинного законодавства України, надає на території міста Славути Хмельницької області ряд адміністративних послуг, у тому числі: державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань; державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. При цьому, споживачами таких послуг сплачується реєстраційний збір в бюджет міста Славути. За результатами перевірки повноти та правильності сплати в бюджет міста Славути за надання вищевказаних адміністративних послуг, встановлено факт помилкового зарахування реєстраційного збору за їх надання не до бюджету міста, а в державний бюджет через надання споживачам даних послуг помилкового рахунку. Так, за період з 1 березня по 31 серпня 2017р. фізичними та юридичними особами помилково перераховано кошти за надані позивачем адміністративні послуги до Державного бюджету замість бюджету міста Славути на загальну суму 58376,00грн. Позивач, вказуючи на помилковість сплати вищевказаних платежів на рахунок державного бюджету України, а також керуючись нормами статей 1212 та 387 Цивільного кодексу України, звернувся до суду із даним позовом.

Крім того, представник позивача у відповіді на відзив від 07.05.2018р. зазначає, що у відповідності до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №106 від 16.02.2011р. Міністерство юстиції України (його територіальні органи) зобовязане забезпечити відповідно до законодавства здійснення постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходження до державного та місцевих бюджетів податків, зборів, платежів та інших доходів згідно з переліком, а також ведення обліку таких платежів у розрізі платників з метою забезпечення повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів. Звертає увагу, що відповідачем не спростовано факту безпідставного надходження до Державного бюджету України помилково сплачених коштів в сумі 58376,00грн., за адміністративні послуги, надані у 2017р. виконавчим комітетом Славутської міської ради, у звязку із чим вони підлягають поверненню на підставі ст. ст. 1212 та 387 ЦК України.

16.05.2018р. позивач звернувся до суду із клопотанням згідно якого просив розглядати позовні вимоги в наступній редакції зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області стягнути з Державного бюджету України як безпідставно набуте майно грошові кошти у розмірі 58376,00 грн. та перерахувати їх виконавчому комітету Славутської міської ради, з яких 20600,00 грн. адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 37776,00 грн. адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 17.05.2018р. вищевказану заяву позивача про уточнення позовних вимог прийнято.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги, з урахуванням їх уточнення підтримали у повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими наявними в матеріалах справи доказами.

Представник відповідача - Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в судовому засіданні, а також у відзиві позовні вимоги не визнає, зазначає про їх необґрунтованість та суперечливість вимогам чинного законодавства. При цьому вказує, що державний реєстратор повинен був перевірити правильність зарахування коштів на відповідний рахунок і у випадку невідповідності банківських реквізитів оплати адміністративного збору відмовити в проведенні державної реєстрації, проте зазначені дії не були вчинені. Крім того, вказує, що чинним законодавством України передбачено можливість повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету. Однак таке повернення можливе лише безпосередньо платнику таких коштів. Враховуючи викладене, відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області в судовому засіданні та у відзиві на позов вказує, що процедури повернення органами Казначейства помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів визначені Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013р. №787 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.09.2013р. Вищевказана процедура передбачає, що повернення коштів проводиться лише за зверненням осіб, які ці кошти сплачували. Крім того, вказує, що жодним законодавчим актом не передбачено покладення відповідальності на органи Державної казначейської служби України за дії інших юридичних осіб. Враховуючи викладене відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне:

У відповідності до акту про результат перевірки повноти та правильності сплати в бюджет міста Славути плати за проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань та плати за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що надавалися відділом з питань реєстрації виконавчого комітету Славутської міської ради від 15.12.2017р. було встановлено, що за період з 01.01.2017р. по 01.09.2017р. в бюджет міста поступили кошти плати за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в сумі 20580,00грн. За вищевказаний період в бюджет міста поступили кошти плати за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань в сумі 15020,грн. Виходячи з пояснень начальника відділу в березні місяці йому на поштову скриньку надійшов лист Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області за №03.04-08/25, без зазначення дати і на його виконання він на свій розсуд взяв рахунки з офіційного сайту Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, натрапивши на файл, де були зазначені рахунки для поступлення надходжень в державний бюджет (в тому числі і по місту Славута), не звернувши увагу на файл із рахунками місцевих бюджетів. З працівниками фінансового органу щодо зміни рахунків він не консультувався, вважаючи, що інформація на офіційному сайті Державної казначейської служби є офіційною. Загальна сума втрат бюджету міста за період з 01.03.2017р. по 31.08.2017р. становить 58376,00грн.

Матеріали справи містять перелік поступлень в державний бюджет України плати за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, послуги з надання яких були надані державним реєстратором відділу з питань реєстрації виконавчого комітету Славутської міської ради за період з 01.03.2017р. по 31.08.2017р. Загальна сума поступлень за вищевказаний період становить 37776,00грн.

Крім того, матеріали справи містять перелік поступлень в державний бюджет України плати за державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, послуги з надання яких були надані державним реєстратором виконавчого комітету Славутської міської ради за період з 01.03.2017р. по 31.08.2017р. Загальна сума поступлень за вищевказаний період становить 20600,00грн.

На підтвердження зарахування коштів до державного бюджету України позивачем подано в матеріали справи платіжні доручення: №№1-45 від 05.04.2017р., у відповідності до яких ПОП Горинь здійснило оплату вартості адміністративного збору за державну реєстрацію права оренди земельної ділянки; №692, №№3936-3943 від 06.04.2017р. та № 4618 від 27.07.2017р. у відповідності до яких Обєднання Прогрес ПрАТ оплатило вартість адміністративного збору за внесення змін до записів Державного реєстру прав, у тому числі виправлення технічної помилки, допущеної з вини заявника а також за державну реєстрацію права оренди земельної ділянки; №№91, 94, 96, 97, 100 від 07.04.2017р., №802 від 11.04.2017р., №№1-27, №№29-30, №№1017-1029 від 04.05.2017р., №353 від 16.05.2017р., №41 від 26.05.2017р., №352 від 19.06.2017р., №№2-17, №№20-21, №№24-27, №№29-30 від 30.06.2017р., №№176-177, №№179-189, №№190 205 від 30.06.2017р., №270 від 10.08.2017р., №№1-4, №№6-9, №№11-17, №19, №№21-22, №23 та №№28-29 від 11.08.2017р., №1961 від 16.08.2018р. згідно яких ТОВ „Мрія Фармінг Полісся та ПОП Горинь здійснили оплату вартості адміністративного збору за державну реєстрацію права оренди земельної ділянки; №№1000-1016, №7392 від 18.08.2017р. та №7415 від 28.08.2017р., у відповідності до яких ТОВ „Технобазальт - Інвест провело плату із призначенням платежу адміністративний збір за державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, а також №1742 від 27.07.2017р. згідно якої Пірат „Славутських хлібозавод здійснило оплату з призначенням платежу адміністративний збір за державну реєстрацію іншого речового права крім оренди земельної ділянки.

Крім того, позивачем подано банківські квитанції, згідно яких фізичні особи проводили оплати за надані адміністративні послуги.

22.09.2017р. позивач звертався до начальника головного управління юстиції із листом №04-29/1921 у відповідності до якого повідомляв, що в результаті проведеного аналізу було виявлено, що Славутським центром надання адміністративних послуг надавалися окремі послуги ряду субєктів господарювання з одночасним помилковим зарахуванням коштів за надання таких послуг до державного бюджету (контроль за надходженням яких здійснює управління юстиції). Оскільки послуги надавалися виконавчим органом Славутської міської ради, то згідно Бюджетного кодексу України такі кошти мали надходити в бюджет міста. Враховуючи вищевикладене позивач просив перерахувати помилково зараховані кошти до місцевого бюджету м. Славути на відповідні рахунки.

Листом від 03.10.2017р. головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області повідомило позивача, що управління юстиції не наділене повноваженнями в частині підготовки документів для перерахунку помилково сплачених коштів з державного до місцевих бюджетів.

20.02.2018р. позивач звернувся до другого відповідача з претензією згідно якої просив вжити належних заходів щодо повернення виконавчому комітету Славутської міської ради помилково зарахованих до Державного бюджету коштів в сумі 58376,00грн.

Крім того, 20.02.2018р. позивач звертався до першого відповідача із претензією щодо повернення безпідставно набутого майна (грошових коштів), згідно якої просив повернути помилково зараховані до Державного бюджету України грошові кошти в сумі 58376,00грн.

Враховуючи, що сплачені до державного бюджету кошти, не були перераховані до місцевого бюджету міста Славути, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги наступне:

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч.1 ст. 38 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать серед іншого державна реєстрація у встановленому порядку юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Частина 1 статті 1 Закону України „Про адміністративні послуги вказує, що адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень субєктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обовязків такої особи відповідно до закону.

Згідно ст. 11 вищевказаного Закону при наданні адміністративних послуг у випадках, передбачених законом, справляється плата (адміністративний збір). Розмір плати за надання адміністративної послуги (адміністративного збору) і порядок її справляння визначаються законом з урахуванням її соціального та економічного значення. Плата за надання адміністративної послуги (адміністративний збір) зараховується до державного або відповідного місцевого бюджету, крім випадків, встановлених законом. Плата за надання адміністративної послуги (адміністративний збір) вноситься субєктом звернення одноразово за весь комплекс дій та рішень субєкта надання адміністративних послуг, необхідних для отримання адміністративної послуги (включаючи вартість бланків, експертиз, здійснюваних субєктом надання адміністративної послуги, отримання витягів з реєстрів тощо).

Згідно п.п. 3, 4 Порядку зарахування до бюджетів плати за надання адміністративних послуг та продукцію і документи, що використовуються для оформлення цих послуг, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства фінансів України від 27.03.2017р. за № 259/390 (далі - Порядку) для зарахування до бюджетів коштів, що надходять як плата за надання адміністративних послуг, продукцію та документи, що видаються при наданні цих послуг, субєкти надання адміністративних послуг відкривають рахунки в органах Казначейства за місцем обслуговування в загальновстановленому порядку за балансовим рахунком 3711 "Інші рахунки клієнтів Казначейства України" (далі - рахунок 3711) та повідомляють про відкриті рахунки відповідних субєктів звернення. Плата за надання адміністративних послуг, уключаючи вартість продукції та документів, що видаються при наданні адміністративних послуг, вноситься субєктом звернення одноразово на рахунок 3711, відкритий на імя субєкта надання адміністративних послуг, за місцем надання послуг.

У відповідності до п. 6 вищевказаного Порядку повернення помилково або надміру сплачених коштів субєкту звернення здійснюється з рахунку 3711 у строки, установлені законодавством, та в межах поточних надходжень за день. Повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджетів, здійснюється відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.

Згідно з наказом Міністерства юстиції України від 25.04.2016 № 1216/5 «Про визначення відповідальних підрозділів за здійснення контролю за справлянням надходжень до державного бюджету» управління державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції в областях визначені відповідальними за здійснення контролю за справлянням надходжень до державного бюджету за такими кодами:

22010300 «Адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань»;

22012600 «Адміністративний збір за проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;

22012700 «Плата за надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, за одержання інформації з інших державних реєстрів, держателем яких є центральний орган виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної правової політики та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань із застосуванням відомчої ознаки „41 „Міністерство юстиції України»;

22012900 «Плата за скорочення термінів надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, а також плата за надання інших платних послуг, повязаних з такою державною реєстрацією».

Згідно із ч. 2 ст. 45 Бюджетного кодексу України казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій покупцям (споживачам) за рахунок сплачених до державного бюджету сум штрафних (фінансових) санкцій, застосованих такими органами за наслідками проведеної перевірки за зверненням або скаргою покупця (споживача) про порушення платником податків установленого порядку проведення розрахункових операцій.

Процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) регулюються Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (надалі - Порядок).

У відповідності до п.3 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на імя органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Згідно п. 5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов'язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Таким чином, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється на підставі поданої платником заяви про повернення коштів на його рахунок.

Згідно наявних в матеріалах справи платіжних доручень та квитанцій, платниками адміністративного збору за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також платниками адміністративного збору за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та внесення змін до відомостей про юридичну особу є фізичні та юридичні особи.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Позивач звертаючись до суду із даним позовом просить зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області стягнути з Державного бюджету України як безпідставно набуте майно грошові кошти у розмірі 58376,00 грн., з яких 20600,00 грн. адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 37776,00 грн. адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та перерахувати їх виконавчому комітету Славутської міської ради. При цьому, в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на приписи ст. 387 ЦК України, а також ст. 1212 ЦК України.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Зазначений засіб захисту права власності застосовується в тому випадку, коли власник фактично позбавлений можливості володіти й користуватися належною йому річчю, тобто коли річ незаконно вибуває з його володіння. Вказаний спосіб захисту орієнтований на захист безпосередньо права власності і не пов'язаний з будь-якими конкретними зобов'язаннями між власником і порушником.

Предмет такого позову становить вимога неволодіючого майном власника до незаконно володіючого цим майном не власника про повернення індивідуально-визначеного майна з чужого незаконного володіння. Важливою умовою звернення з таким позовом є відсутність між позивачем і відповідачем зобов'язально-правових відносин.

Судом встановлено, що платниками адміністративного збору (власниками коштів) є фізичні та юридичні особи, які в силу норм чинного законодавства оплачували адміністративні послуги, а не виконавчий комітет Славутської міської ради (позивач).

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищезазначені обставини та положення законодавства, суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У зв'язку із відмовою у задоволенні позову витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові Виконавчого комітету Славутської міської ради м. Славута, Хмельницької області до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області м. Хмельницький, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області м. Хмельницький про зобовязання Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області стягнути з Державного бюджету України як безпідставно набуте майно грошові кошти у розмірі 58376,00 грн. та перерахувати їх виконавчому комітету Славутської міської ради, з яких 20600,00 грн. адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 37776,00 грн. адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України.

Повний текст рішення складено 13.06.2018р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (м. Славута, Хмельницької обл., вул. Соборності,7)(реком. з повід.)

3 - відповідачу 1 (м. Хмельницький, вул. Володимирська,91) (реком. з повід.)

4 - відповідачу 2 (м. Хмельницький, вул. Свободи,70) (реком. з повід.)