ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

22 червня 2018 року                                                  Справа № 912/1561/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви № [12-88]51-1561-18 від 15.06.2018

за позовом: Керівника Олександрійської місцевої прокуратури, код ЄДР 02910025, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах

Східного офісу державної аудиторської служби України, код ЄДР 40477689, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22,

до : Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, код ЄДР 04366347, 28100, Кіровоградська область, смт. Онуфріївка, вул. Центральна, 7

та до: Комунального підприємства "Благоустрій Онуфріївки", код ЄДР 37467980, 28100, Кіровоградська область, смт. Онуфріївка, вул. Гагаріна, 50А

про визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Олександрійської місцевої прокуратури №[12-88]51-1561-18 від 15.06.2018 в інтересах держави в особі Східного офісу державної аудиторської служби України, яка містить вимоги до Онуфріївської селищної ради та до Комунального підприємства "Благоустрій Онуфріївки" про визнання недійсним договору про надання послуг за державні кошти від 21.02.2018 № 10/КП, укладений між Онуфріївською селищною радною Кіровоградської області та Комунальним підприємством "Благоустрій Онуфріївки" на послуги з прибирання та підмітання вулиць за бюджетні кошти на загальну суму 251 103,00 грн, з покладенням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що при укладенні оспорюваного договору від 21.02.2018 № 10/К було порушено встановлені законодавством правила проведення закупівлі, визначених ЗУ "Про публічні закупівлі".

Господарський суд звертає увагу Прокурора, що частиною 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до частин 1-5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається з матеріалів, поданих на розгляд суду, долучено документи у незасвідчених копіях.

Так, згідно з ч. 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Прокурор у позовній заяві зазначає, що оригінали доданих до позову знаходяться в Онуфріївській селищній раді а отже суд витребовує для розгляду справи засвідчені копії поданих до позову документів від Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, яке є стороною договору № 10/КП від 21.02.2018.

Господарський суд встановив, що форма і зміст позовної заяви відповідають вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Олександрійської місцевої прокуратури, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 120, 162, 164, 165-167, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1.          Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1561/18.

2.          Справу № 912/1561/18 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.           Підготовче засідання призначити на 20.07.2018 о 15:50.

4.          Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 206, тел. 0(522)22-09-70.

5. ПРОКУРОРУ - до початку підготовчого засідання надати належним чином засвідчені копії доказів, які додані до матеріалів позовної заяви.

До відома ПРОКУРОРА - у разі відсутності оригіналів поданих доказів чи неможливості самостійно надати докази - подати клопотання про витребування доказів судом, оформлене у відповідності до вимог ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

6. Відповідачі мають право у строк протягом 15 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Позивачу до початку підготовчого засідання надати суду - письмові відомості щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог Прокурора.

8. Позивач, прокурор мають право у строк протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Докази надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

Прокурору та позивачу в підготовче засідання суду надати оригінали письмових доказів, доданих до позовної заяви для огляду.

9. Онуфріївській селищній раді до початку підготовчого засідання надати суду: належним чином засвідчені копії доказів, які додані до матеріалів позовної заяви та повідомити суд про наявність у нього оригіналів документів, які ним подано у копіях.

10. Відповідачі мають право у строк протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Докази надіслання (надання) заперечення іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

До відома учасників справи, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.

Представникам учасників справи, у разі прибуття у судове засідання, необхідно мати документ, що посвідчує особу, а також документи, що підтверджують їхні повноваження, копії яких надаються господарському суду для долучення до матеріалів справи.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Примірники ухвали надіслати прокуратурі Кіровоградської області (25006, м.Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4); Керівнику Олександрійської місцевої прокуратури (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а); Східному офісу державної аудиторської служби України (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22); Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області (28100, Кіровоградська область, смт. Онуфріївка, вул. Центральна, 7); Комунальному підприємству "Благоустрій Онуфріївки" (28100, Кіровоградська область, смт Онуфріївка, вул. Гагаріна, 50А).

Суддя                                                                        Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.