ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2018 року

м. Тернопіль

Справа № 921/228/18

Суддя Андрусик Н.О., розглянувши позовну заяву за №53-989вих18 від 18.06.2018 (вх.№269 від 22.06.2018), подану Керівником Теребовлянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м. Тернопіль

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ласковецький бровар», с. Ласківці Теребовлянського району Тернопільської області

про зобов’язання звільнити та повернути земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2018 Керівник Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області звернувся (згідно відтиску календарного штемпеля 1-го відділення поштового зв’язку м.Теребовля) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ласковецький бровар», с. Ласківці Теребовлянського району Тернопільської області, про зобов’язання звільнити та повернути у володіння та користування держави земельні ділянки: площею 5,3307 га, кадастровий номер – :01:001:0051 та площею 8,6541 га, кадастровий номер – :01:001:0052, що знаходяться за межами населеного пункту Буданівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на незаконне, без оформлення правовстановлюючих документів використання СТОВ «Ласковецький бровар» земельних ділянок, сільськогосподарського призначення, що підтверджує результатами проведення державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області позапланової перевірки зазначених земельних ділянок, згідно якої встановлено самовільне їх використання СТОВ «Ласковецький бровар» для вирощування сільськогосподарської культури (ріпаку). В обгрунтування заявленого позову прокурором долучено: акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об’єктом земельної ділянки №200-ДК/183АП/09/01/-18 від 20.04.2018; акт обстеження земельної ділянки №200-ДК/44АО/10/01/-18 від 20.04.2018; план – схему земельної ділянки, площею 5,3307 га, кадастровий номер :01:001:0051; протокол про адміністративне правопорушення №200-ДК/0051П/07/01/-18 від 20.04.2018; припис №200-ДК/146ПР/03/01/-18 від 20.04.2018; розрахунок розміру шкоди, заподіяної в наслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 20.04.2018; постанову про накладення адміністративного стягнення №200-ДК/0056ПО/08/01/18 від 25.04.2018; платіжні доручення про сплату адміністративного стягнення та про сплату шкоди заподіяної внаслідок самовільного використання земельної ділянки; акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об’єктом земельної ділянки №314-ДК/0314АП/09/01/-18 від 24.05.2018; протокол про адміністративне правопорушення №314-ДК/0082П/07/01/-18 від 24.05.2018 та інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

Вимоги щодо форми, змісту позовної заяви та додатків до неї закріплені у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України. У п.п.5, 8 ч.3 ст.162, ч.2 ст.164 ГПК України встановлено, що позивач повинен викласти в позовній заяві обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, додавши всі наявні в нього документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, та, одночасно, вказати докази, які не можуть бути ним подані з обґрунтуванням відповідної причини чи, які наявні в іншої особи.

Як вбачається з долучених до позовної заяви прокурором доказів, поданих на підтвердження незаконності використання СТзОВ «Ласковецький бровар» земельних ділянок, що розташовані за межами населеного пункту Буданівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області та належать до земель державної форми власності, зокрема: копії план – схеми на земельну ділянку, площею 5,3307 га (кадастровий номер – :01:001:0051) - така містить нечіткий текст, а план – схеми на земельну ділянку, площею 8,6541 га (кадастровий номер – :01:001:0052), прокурором взагалі не додано. Зазначені докази є додатками до акту перевірки дотримання Відповідачем вимог земельного законодавства від 20.04.2018, що включає визначення місцезнаходження земельної ділянки, її конфігурацію, суміжних землекористувачів, тощо та в цілому має свідчити про фактичне проведення повноважною особою управління Держгеокадастру відповідної перевірки.

Окрім того, прокурором зазначено про сплату Відповідачем штрафу, розміру шкоди та заподіяної внаслідок самовільного використання земельної ділянки, втім долучені копії платіжних документів не містять відмітки банку про проведення даних фінансових операцій (не чіткий текст).

З огляду на наведене, враховуючи неподання всіх підтверджуючих документів, а також долучення копій документів, що містять нечіткий текст, свідчить про недотримання Прокурором положень ч. 2 ст 164 ГПК України, тобто неподання доказів, на підтвердження заявлених вимог та обставин, зазначених у позові.

Відповідно до п.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.

За таких обставин, оскільки подана Прокурором позовна заява не відповідає вимогам п.3 ч.3 ст.162 та ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає її без руху та встановлює десятиденний строк (з дня вручення ухвали), для усунення вищевказаних недоліків.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усуває недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду; у разі, якщо Прокурор не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Теребовлянської місцевої прокуратури, подану в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області за №53-989вих18 від 18.06.2018 (вх.№269 від 22.06.2018) - залишити без руху.

2. Встановити Теребовлянській місцевій прокуратурі строк на усунення недоліків позовної заяви – десять днів з дня отримання даної ухвали суду.

3. Встановити Теребовлянській місцевій прокуратурі спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: платіжних документів на підтвердження сплати Відповідачем штрафу та заподіяної шкоди до бюджету в сумі 340,00 грн та 20 000,00 грн відповідно; додатки до акту обстеження земельної ділянки №200-ДК/44АО/10/01/-18 від 20.04.2018 та акту перевірки від 20.04.2018 (план – схему земельної ділянки, площею 13,9848 га та площею 5,3307 га).

4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Теребовлянській місцевій прокуратурі, 48100, м. Теребовля, вул. 22 Січня, 14, Теребовлянський район, Тернопільська області.

Ухвала підписана 26.06.2018, набирає законної сили відповідно до приписів ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Суддя                                                                                                     Н.О. Андрусик