Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

"18" червня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/501/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кудряшової Ю.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Приватного підприємства "ВВ Агро"

до 1) Управління соціально-економічного розвитку Хорошівської РДА Житомирської області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Ісфре Україна"

про визнання протиправним та скасувати рішення від 17.10.2013р. скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.02.2018р.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Володарсько-Волинського районного управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер: 6902224 від 17.10.2013 щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди землі) на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1, площею 1,2312 га на підставі договору оренди землі, серія та номер 73 від 21.06.2013, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_1, орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ісфре Україна» (номер запису про інше речове право № 2926314 від 14.10.2013);

- скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Житомирської області Лисенко Сергієм Володимировичем про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер: 39755542 від 19.02.2018 щодо державної реєстрації іншого речового права (права суборенди землі) на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1, площею 1,2312 га на підставі договору суборенди земельної ділянки, серія та номер б/н від 29.01.2018, укладеного між сторонами: орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ісфре Україна», суборендар - ТОВ «Малинські ресурси» (номер запису про інше речове право № 24909193 від 14.02.2018).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що державним реєстратором не виконано обов'язок щодо встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, що призвело до реєстрації прав на оренду земельної ділянки за ТОВ "Ісфре Україна" та в послідуючому прав суборенди.

Також позивач в обґрунтування підвідомчості даного спору зазначив, що при розгляді справ, де оскаржуються реєстраційні дії, передує невирішений спір між його учасниками про право цивільне, зокрема, про чинність одного з двох договорів оренди земельної ділянки, а тому вони не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, викладена в ряді судових рішень, зокрема в постановах Верховного Суду від 27 березня 2018 року в справі №806/1264/16 та від 14 березня 2018 року №396/2550/17.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, господарський суд прийшов до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до п. 6, п. 13 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці (п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК України); справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами (п. 13 ч. 1 ст. 20 ГПК України).

Отже, з умов п.п. 6, 13 ч. 1 ст. 20 ГПК України вбачається, що вимоги про скасування реєстраційних дій підвідомчі господарському суду лише у тих випадках, якщо предметом спору є саме майно або право на нього (п. 6); якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, і передані на його розгляд разом з такими вимогами (п. 13).

Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

В даному випадку, всупереч п.п. 6, 13 ч. 1 ст. 20 ГПК України вимоги позивача про визнання незаконними дій державних реєстраторів та скасування державної реєстрації права власності на нежитлові будівлі, заявляються позивачем самостійно без вимог про право власності (інше речове право), і в тому числі вимоги позивача в даному позові не є похідними від спору щодо такого майна.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у пункті 24 рішення від 20.07.2006 у справі "Сокуренко і Стригун проти України" зазначив, що фраза "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін "судом, встановленим законом" у пункті 1 статті 6 Конвенції передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 КАС України унормовано, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Приймаючи до уваги те, що позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора, тобто оскаржуються владні, управлінські дії державних реєстраторів, які діяли як суб'єкти владних повноважень, при цьому позивачем не заявлено до вирішення інший спір, що передує вказаним вимогам, суд приходить до висновку, що справа із такими позовними вимогами є справою, яка підсудна окружному адміністративному суду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої палати Верховного суду від 04.04.2018 у справі № 826/9928/15.

Таким чином, позов не підлягає розгляду в господарських судах України, а відноситься до юрисдикції адміністративних судів України.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що всупереч тому, що в даній справі є спір щодо чинності договорів оренди земельної ділянки, такі вимоги позивачем не зазначено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Керуючись ст.ст. 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

Додаток на 26аркушах в тому числі платіжні документи №1107 від 23.04.2018, №1106 від 23.04.2018.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено на підставі ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала суду підписана: 18.06.2018.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк:

1 - в наряд;

2 - позивачу (рек. з повід.)