ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"08" червня 2018 р.

Справа № 903/390/18

Суддя господарського суду Волинської області Якушева І.О., розглянувши заяву Волинської обласної спілки споживчих товариств про забезпечення позову № 210/1 від 05.06.2018р.,

в с т а н о в и л а:

06.06.2018 року до господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Волинської обласної спілки споживчих товариств, в якій позивач просить визнати недійсними і скасувати рішення Луцької міської ради від № 42/79 «Про припинення договору оренди землі від 20.02.2009р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 14.09.2009р. № 68, з усіма доповненнями та змінами, укладеного з Волинською обласною спілкою споживчих товариств, шляхом його розірвання в односторонньому порядку»; визнати недійсним та скасувати рішення Луцької міської ради від 05.06.2018р. № «Про надання КП «Луцькі ринки» в постійне користування земельної ділянки для обслуговування ринку «Завокзальний» на вул. Карпенка-Карого, 1»; витребувати у Луцької міської ради належним чином завірену копію рішення Луцької міської ради від 30.05.2018 №42/79 «Про припинення договору оренди землі від 20.02.2009, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 14.09.2009р. №68, з усіма доповненнями та змінами, укладеного з Волинською обласною спілкою споживчих товариств, шляхом його розірвання в односторонньому порядку» та належним чином завірену копію рішення Луцької міської ради від 05.06.2018р. № «Про надання КП «Луцькі ринки» в постійне користування земельної ділянки для обслуговування ринку «Завокзальний» на вул. Карпенка-Карого, 1».

Разом з позовною заявою Волинською обласною спілкою споживчих товариств подано заяву про забезпечення позову, в якій заявник просить до набрання законної сили рішення суду у справі за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до Луцької міської ради про визнання недійсним та скасування рішень заборонити Луцькій міській раді приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії щодо предмета спору - земельної ділянки на вул. Карпенка-Карого, 1 (кадастровий номер 070100000:22:065:0050), зокрема: затверджувати проект землеустрою щодо її поділу, передачу її у власність, користування, оренду, внесення до статутного фонду третім особам тощо; до набрання законної сили рішення суду у справі за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до Луцької міської ради про визнання недійсним та скасування рішень заборонити Луцькій міській раді КП «Луцькі ринки» та будь-яким іншим особам реєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право постійного користування на земельну ділянку на вул. Карпенка-Карого, 1 (кадастровий номер 070100000:22:065:0050) за КП «Луцькі ринки».

07.06.2018р. Волинська обласна спілка споживчих товариств подала уточнення заяви про забезпечення позову № 217/1 від 06.06.2018р., в якому посилається на те, що в заяві про забезпечення позову було допущено механічну помилку в кадастровому номері землі. У зв’язку з цим просить вважати вимоги заяви викладеними в наступній редакції: «Вжити заходів забезпечення позову, а саме: до набрання законної сили рішення суду у справі за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до Луцької міської ради про визнання недійсним та скасування рішень заборонити Луцькій міській раді (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19, Ідентифікаційний код юридичної особи 34745204) приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії щодо предмета спору - земельної ділянки на вул. Карпенка-Карого, 1 (кадастровий номер :22:065:0050), зокрема:затверджувати проект землеустрою щодо її поділу, передачу її у власність, користування, оренду, внесення до статутного фонду третім особам тощо; до набрання законної сили рішення суду у справі за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до Луцької міської ради про визнання недійсним та скасування рішень заборонити Луцькій міській раді (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19, ідентифікаційний код юридичної особи 34745204), КП «Луцькі ринки» ( 43025, Волинська обл., місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 19, ідентифікаційний код юридичної особи 41943047) та будь-яким іншим особам реєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право постійного користування на земельну ділянку на вул. Карпенка-Карого, 1 (кадастровий номер :22:065:0050) за КП «Луцькі ринки».

07.06.2018р. Волинська обласна спілка споживчих товариств подала клопотання №218/1 від 07.06.2018р. про долучення доказів, в якому повідомляє про те, що з неофіційних джерел їй стало відомо, про те, що 07 червня 2018 року надійшла заява Луцької міської ради в Центр надання адміністративних послуг про припинення договору оренди землі від 20.02.2009, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 14.09.2009 № 68, кадастровим номером :22:065:0050, що знаходиться за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка - Карого, 1, укладеного між Луцькою міською радою та Волинською облспоживспілкою. Цю заяву працівниками Центру з надання адміністративних послуг було зареєстровано шляхом внесення в реєстр речових прав на нерухоме майно. Просить невідкладно вирішити по суті заяву про забезпечення позову.

У відповідності із ст.136, п.п.2, 4 ч.1 ст.137 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії. забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов’язання.

Як роз'яснено у постанові Пленуму Вищого господарського суду України №16 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову» заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом за заявою сторони, прокурора або з ініціативи господарського суду як гарантія реального виконання рішення суду.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 33 Господарського процесуального кодексу України (стаття 74 ГПК України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017р.), обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; - запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Отже, виходячи з наведеного, при вирішенні питання про забезпечення позову суди мають здійснити оцінку обґрунтованості доводів позивача щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Проте, заява позивача не містить обґрунтування щодо наявності правового зв'язку між заявленими позовними вимогами та заходами до забезпечення позову та у чому саме вбачається неможливість чи утруднення виконання судового рішення в разі задоволення позову.

Предметом позовних Волинської обласної спілки споживчих товариств є вимоги немайнового характеру: визнати недійсними та скасувати рішення Луцької міської ради №42/79 від 30.05.2018р. і від 05.06.2018р. Суд, розглядаючи такий спір, встановлює відповідність чи невідповідність рішень органу місцевого самоврядування вимогам законодавства та наявність чи відсутність у зв'язку із цим порушень прав позивача. Визнання недійсними рішень та їх скасування не потребує видачі наказу, а відтак, навіть, за умови задоволення цих вимог, рішення суду не потребує вчинення жодних дій щодо його виконання, оскільки право позивача захищається шляхом визнання факту, а не передачі майна чи вчинення певних дій. Відтак, небезпеки утруднення чи неможливості виконання судового рішення не виникає.

Разом з цим, доводи заявника зводяться до припущення того, що невжиття заходів до забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення.

Всупереч вимгам ст.ст.74, 136 ГПК України заява Волинської обласної спілки споживчих товариств про забезпечення позову не обґрунтована доказами та ґрунтується лише на власних міркуваннях та припущеннях.

Саме лише посилання в заяві на потенційну неможливість чи утруднення виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування та подання відповідних доказів не є достатньою підставою для задоволення заяви.

За таких обставин заява Волинської обласної спілки споживчих товариств про забезпечення позову № 210/1 від 05.06.2018р. до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 74, 136, 140, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Заяву № 210/1 від 05.06.2018р. Волинської обласної спілки споживчих товариств про забезпечення позову по справі № 903/390/18 залишити без задоволення.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її проголошення (ст.ст.256, 257 ГПК України).

Повний текст ухвали

підписано 08.06.2018р.

Суддя                                                                                            І. О. Якушева