УХВАЛА

30 травня 2018 року Справа № 13/13б/2011

За заявою кредитора - Фізичної особи ОСОБА_1, м.Сєверодонецьк Луганської області,

до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецьке АТП-10920", м.Сєвєродонецьк Луганської області,

про банкрутство.

Суддя Господарського суду Луганської області Палей О.С.

Секретар судового засідання Медуниця Р.І.

У засіданні брали участь:

від кредиторів: представники не прибули;

від боржника: представник не прибув;

керуючий санацією: Марченко С.О., посвідчення №1720 від 21.10.2013.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

24.03.2011 за заявою фізичної особи ОСОБА_1 порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920".

Ухвалою від 07.04.2011 судом була введена процедура розпорядження майна, та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Пурик С.О., ліцензія АБ № 547925 від 09.12.2010.

Ухвалою від 05.07.2011 судом був затверджений реєстр вимог кредиторів ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920".

Ухвалою від 06.02.2012 припинено процедуру розпорядження майном боржника, введено процедуру санації ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920", призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Пурик С.О., ліцензія АБ №547925 від 09.12.2010.

Ухвалою від 05.07.2012 затверджено схвалений комітетом кредиторів на засіданні 02.07.2012 план санації ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920", у представленій суду редакції.

У зв'язку зі зміною керуючим санацією Пурик С.О. свого прізвища з "Пурик" на "Марченко", керуючим санацією у справі №13/13б/2011 слід вважати Марченко С.О.

Господарським судом Харківської області за ухвалою від 12.05.2015 передано матеріали справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920", м.Сєвєродонецьк, за територіальною підсудністю Господарському суду Луганської області.

Ухвалою від 21.05.2015 Господарським судом Луганської області прийнято до провадження матеріали справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920".

Ухвалою від 06.07.2015 судом продовжено строк процедури санації ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920" та повноважень керуючого санації Марченко С.О. до 15.01.2016.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 (з урахуванням ухвал суду від 13.08.2015 та 14.08.2015 про виправлення описки) ухвалу Господарського суду Луганської області від 06.07.2015 скасовано, справу №13/13/б/2011 передано на розгляд Господарського суду Луганської області.

Ухвалою від 14.09.2015 провадження по справі було зупинено до вирішення Вищим господарським судом України касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 по справі №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920", м.Сєвєродонецьк Луганської області.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2015 по справі №13/13б/2011 касаційну скаргу керуючого санацією ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920" арбітражного керуючого Марченко С.О. залишено без задоволення, касаційну скаргу ПП "Автолайн Компані" залишено без задоволення, постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 у справі №13/13б/2011 залишено без змін.

Ухвалою від 18.01.2016 провадження у справі №13/13б/2011 поновлено.

14.03.2016 керуючим санацією Марченко С.О. надано суду клопотання від 11.03.2016 №01-11/03/16, за яким арбітражний керуючий просить суд затвердити мирову угоду по справі про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920".

16.03.3016 до відділу документального забезпечення суду надійшли заперечення на затвердження судом мирової угоди від 14.03.2016 №2634/09-19/1 УПФУ у м.Сєвєродонецьку, за якими кредитор просить суд у відмовити в затвердженні мирової угоди по справі з підстав, викладених у запереченнях.

Ухвалою від 25.04.2016 судом здійснено заміну кредитора у справі №13/13б/2011, ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області його правонаступником Державною податковою інспекцією у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

16.05.2016 до відділу документального забезпечення суду надійшли заперечення на затвердження судом мирової угоди від 11.05.2016 №5794/12-14-10 ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

Державна податкова інспекція у м.Сєвєродонецьку заперечує проти затвердження судом угоди з огляду на порушення порядку укладення угоди, та суперечності її умов законодавству з підстав, викладених у запереченнях.

26.09.2017 до відділу документального забезпечення суду надійшли пояснення по справі від 20.09.2017 №15224/07-19, за яким УПФУ в м.Сєвєродонецьку повідомляє, що вкотре заперечує проти затвердження судом мирової угоди, та просить суд розглянути справу без участі представника управління.

02.11.2017 до відділу документального забезпечення суду від керуючого санацією Марченко С.О. надійшло клопотання від 01.11.2017 №02-20/48, за яким арбітражний керуючий просить суд відкласти розгляд справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєверодонецьке АТП 10920", оскільки Сєверодонецька міська рада як основний акціонер ВАТ "Сєвєродонецьке АТП 10920", що є підприємством комунального сектору економіки, власником акцій якого є територіальна громада м.Сєвєродонецька, одностайно виступає за збереження діяльності підприємства, яким, окрім іншого, здійснюється обслуговування практично усіх соціально значущих приміських автобусних маршрутів міста, яке надає робочі місця понад 100 особам.

Згідно з розпорядженням секретаря Сєвєродонецької міської ради сьоме пленарне засідання ХХХІ (позачергової) сесії VІІ скликання відбудеться 01.11.2017.

Після проведення сесії Сєвєродонецької міської ради, буде проведено збори комітету кредиторів з питання умов мирової угоди, з урахуванням строків та розміру фінансування підприємства-боржника основним акціонером - Сєвєродонецькою міською радою.

Ухвалою від 29.11.2017 судом здійснено заміну кредитора у справі №13/13б/2011, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності його правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Частиною ч.1 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство), передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким, зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладено в новій редакції.

Згідно з ч.6 ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції чинній з 15.12.2017 господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом про банкрутство.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч.3 ст.3 ГПК України).

Відповідно до п.п.9 п.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією.

Також, у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-19 внесено зміни до Закону про банкрутство.

З огляду на вищевикладене, розгляд справи №13/13б/2011 про банкрутство боржника - Відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецьке АТП-10920", здійснюватиметься судом з урахуванням змін, внесених до законодавчих актів, зазначених вище.

Ухвалою від 06.11.2017 судом зобов'язано керуючого санацією Марченко С.О. надати суду звіт про проведену роботу.

05.02.2018 до відділу документального забезпечення суду від УПФУ в м.Сєвєродонецьку надійшли пояснення по справі від 31.01.2018 №1965/07-19, за яким УПФУ в м.Сєвєродонецьку повідомляє, що вкотре заперечує проти затвердження судом мирової угоди, та просить суд розглянути справу без участі представника управління.

14.02.2018 до відділу документального забезпечення суду від керуючого санацією Марченко С.О. надійшло клопотання від 01.11.2017 №02-20/48, за яким арбітражний керуючий просить суд відкласти розгляд справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєверодонецьке АТП 10920".

У клопотанні керуючий санацією Марченко С.О. повідомила про проведену роботу.

Так, 22.01.2018 між Відділом освіти Сєвєродонецької міської ради та ВАТ "Сєверодонецьке АТП 10920" було укладено договір №23 про закупівлю за державні кошти послуги з автомобільних перевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотному напрямку) на суму 1080000,00 грн. Грошові кошти, які будуть отримані за результатом виконання умов договору, будуть направлятися на відновлення платоспроможності боржника, в тому числі і на погашення заборгованості заробітної плати працівникам.

Згідно з п.2.1 Статуту ВАТ "Сєверодонецьке АТП 10920", товариство є суб'єктом господарювання комунального сектору економіки, у статутному фонду якого, частка комунальної власності територіальної громади міста Сєвєродонецька Луганської області перевищує п'ятдесят відсотків та становить величину, яка забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цього суб'єкту.

Керуючий санацією Марченко С.О. також повідомила, що на виконання рішення, прийнятого на зборах комітету кредиторів (протокол № 18 від 03.02.2016) вона надіслала лист від 04.02.2016 №01/02 до Сєвєродонецької міської ради з проханням, визначитися с подальшою процедурою банкрутства ВАТ "Сєвєродонецьке АТП 10920" та повідомити про пропозиції, які будуть враховані на наступних зборах комітету кредиторів, з питання щодо подальшої процедури по справі про банкрутство підприємства-боржника.

У відповіді Сєвєродонецька міська рада звернулася з проханням пошуку дієвих шляхів уникнення ліквідації підприємства, оскільки Сєвєродонецька міська рада, як основний акціонер ВАТ "Сєвєродонецьке АТП 10920", що є підприємством комунального сектору економіки, власником акцій якого є територіальна громада міста Сєвєродонецьк, одностайно, виступає, виключно, за збереження діяльності зазначеного підприємства, яким, окрім іншого, здійснюється обслуговування, практично, усіх соціально значущих приміських автобусних маршрутів міста, яке надає робочі місця понад 100 особам.

05.08.2016 (протокол зборів комітету кредиторів №20), відбулися збори комітету кредиторів, на яких була висловлена позиція основного акціонера Сєвєродонецької міської ради, щодо збереження підприємства та запропоновано підприємству спільно з основним акціонером розробити програму розвитку та виходу з кризисної ситуації, в якій опинилося підприємство-боржник. В зазначеній програмі, передбачити шляхи фінансування, соціальних гарантій, бюджетної підтримки та взаємних обов'язків сторін. За результатами роботи робочої групи розробити програму з виходу підприємства з фінансово-економічної кризи винести на громадські слухання та в подальшому на сесію Сєвєродонецької міської ради, щодо фінансування для відновлення платоспроможності, погашення боргів, які виникли станом на дату порушення процедури банкрутства "Сєвєродонецьке АТП 10920", так, і за період санації підприємства.

На пленарному засіданні тридцять дев'ятої (позачергової) сесії міської ради, яка відбулась 31.01.2018, депутати також проголосували за розпуск виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради VII скликання, припинення повноважень та звільнення заступників міського голови, керуючого справами виконкому. Більшістю голосів депутати затвердили нову структуру виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради та прийняли рішення "Про затвердження заступників міського голови".

На виконання вищезазначених рішень, прийнятих на зборах комітету кредиторів спеціалістами підприємства-боржника, спільно з фаховими спеціалістами основного акціонера, було розроблено програму розвитку з виходу підприємства з фінансово - економічної кризи, якою передбачено погашення боргів підприємства які утворилися, як станом на дату порушення справи про банкрутства, так, і станом за період санації боржника.

Керуючий санацією Марченко С.О. зазначила, що на теперішній час, вищезазначена "Програма розвитку", щодо виходу підприємства з фінансово-економічної кризи, потребує затвердження сесію Сєвєродонецької міської ради.

В зв'язку з тим, що рішенням зборів кредиторів прийнято рішення про укладення мирової угоди по справі, а умови мирової угоди, з урахуванням думки основного акціонера - Сєвєродонецької міської ради, яка неодноразово висловлювалася на зборах комітету кредиторів щодо збереження роботи підприємства та збереження понад 100 робочих місць, з метою недопущення соціального вибуху на підприємстві, передбачають фінансування програми розвитку з боку основного акціонера.

Після проведення сесії Сєвєродонецької міської ради, буде проведено збори комітету кредиторів з питання умов мирової угоди, з урахуванням строків та розміру фінансування по справі підприємства-боржника основним акціонером - Сєвєродонецькою міською радою.

Ухвалою господарського суду від 14.02.2018 зобов'язано керуючого санацією Марченко С.О. скликати збори комітету кредиторів ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920", на яких представити поточний звіт про стан проведення судової процедури санації; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 30.05.2018.

У судове засідання 30.05.2018 кредитори, боржник не прибули.

Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області у поясненнях №8412/07-19 від 21.05.2018 зазначило, що затвердження судом мирової угоди призведе до неможливості своєчасного наповнення бюджету Пенсійного фонду України. У зв'язку з тим, що боржник не визнаний банкрутом і тим більше не припинений як юридична особа, проведення торгів з реалізації його ліквідної маси неможливе, розмір його поточної заборгованості продовжує зростати. Крім того, останні збори комітету кредиторів відбулись 05.08.2016 і більше не скликались.

Арбітражний керуючий клопотанням №02-20/10 від 29.05.2018 просив відкласти розгляд справи. Зазначив, що 23.05.2018 відбулися збори комітету кредиторів по справі про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП 10920", на яких було заслухано звіт керуючого санацією та прийнято наступні рішення: керуючому санацією Марченко С.О. звернутися до Сєвєродонецької міської ради з питання щодо письмового визначення думки відносно подальшої процедури по справі №13/13б/2011 та шляхів погашення боргу перед управлінням ПФУ в м.Сєвєродонецьку; керуючому санацією на наступні збори комітету кредиторів запросити представника інвестора ПП "Автолайн компані" для заслуховування щодо подальших планів можливості продовження інвестування в ВАТ " Сєвєродонецьке АТП 10920" з метою погашення кредиторських вимог; повернутися до розгляду питання щодо подальшої процедури по справі №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП 10920" на наступних зборах комітету кредиторів.

Суд звертає увагу арбітражного керуючого Марченко С.О. та кредиторів у справі на наступне.

За приписами п.1-1 Розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону №4212-VI від 22.12.2011, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких відкрито після набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури".

Оскільки справу №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП - 10920" порушено 24.03.2011, по справі триває судова процедура санації, провадження у даній справі здійснюється у відповідності з нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону №784-XIV від 30.06.1999, який набув чинності з 01.01.2000.

З матеріалів справи вбачається, що мирову угоду від 11.03.2016 розроблено сторонами на підставі положень ст.ст.77-81 Закону про банкрутство в редакції Закону №4212- VI від 22.12.2011, який до даних правовідносин не застосовується.

За таких обставин слід запропонувати сторонам привести мирову угоду у справі №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецьке АТП - 10920" у відповідність з нормами Закону №784-XIV від 30.06.1999, за яким здійснюється провадження у даній справі про банкрутство.

З урахуванням викладеного, суд призначає нове судове засідання.

Керуючись ст.ст.17-21, 35-38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 09.07.2018 о 10 год. 20 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, каб.109.

2. Зобов'язати керуючого санацією Марченко С.О. надати суду звіт про виконання плану санації або затверджену у встановленому Законом про банкрутство в редакції Закону №784-XIV від 30.06.1999 мирову угоду.

3. Дану ухвалу надіслати:

- банкруту - ВАТ "Сєверодонецьке АТП-10920" (вул. Б.Ліщини, 45, м. Сєвєродонецьк,);

- ФО ОСОБА_1 (АДРЕСА_1);

- Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, 34);

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_2);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_3);

- ТОВ "Таун Сервіс" (вул. Б. Ліщини, 13, м. Сєвєродонецьк, 93404);

- КП "Лисичанське тролейбусне управління" (вул. Сосюри, 129, м. Лисичанськ);

- УПФУ в м. Сєвєродонецьку (вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- ДПІ в м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- ТОВ "ХІМТОРГ-КОМПЛЕКТ" (м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 66/46);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_4);

- представнику трудового колективу ВАТ "Сєвєродонецьке АТП-10920" Романенко Д.О. (вул. Б. Ліщини, 45, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- керуючій санацією Марченко С.О. (АДРЕСА_5);

- відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22).

Явка у судове засідання компетентних представників кредиторів, боржника та керуючого санацією обов'язкова.

Нез'явлення повноважних та компетентних представників учасників процесу у судове засідання Господарського суду Луганської області не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд доводить до відома сторін, що Тимчасовим регламентом надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 07.11.2016 №227, передбачена можливість надсилання саме судом копій процесуальних документів сторонам.

Водночас, можливість сторін сповіщати суд та надавати документи на електронну адресу суду вказаним Регламентом не передбачена.

Будь-які відомості, отриманні на електронну адресу суду щодо конкретної справи до матеріалів справи не долучаються та судом до уваги не беруться.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію по справі, що розглядається за офіційною веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/

Суддя О.С. Палей

Згідно з оригіналом

Помічник судді С.І. Заєць

04.06.2018