ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

04.06.2018 справа № 24/352

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: суддіОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши апеляційну скаргу Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область
на ухвалу господарського суду Донецької області
від12.03.2018 р. (повний текст підписано 19.03.2018)
у справі№ 24/352 (суддя Н.В. Величко)
за скаргою на дії та бездіяльність за позовом до про Державного підприємства Енергоринок, м. Київ Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область Державного підприємства Енергоринок, м. Київ Публічного акціонерного товариства ДТЕК Донецькобленерго , м.Краматорськ, Донецька область, стягнення 2 701 747 428,89 грн.
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. скаргу від 04.01.2018 вих.№07/44-65 Державного підприємства "Енергоринок" на бездіяльність Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області задоволено повністю.

Визнано неправомірними дії Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо відмови у відновленні виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 04.12.2009 №24/352 та повернення виконавчого документа стягувану без виконання, вчинені у формі листа-повідомлення від 26.12.2017 № 14.5-20/272/35015;

Визнано неправомірною бездіяльність Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яка полягає у невідновленні виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 04.12.2009 №24/352;

Визнано неправомірною бездіяльність Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яка полягає у невиконанні наказу Господарського суду Донецької області від 04.12.2009 №24/352 щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на користь Державного підприємства "Енергоринок" 4874335,84 грн. пені, 1700,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Зобовязано в.о. начальника Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_4 усунути здійснені порушення шляхом відновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 04.12.2009 №24/352 щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на користь Державного підприємства "Енергоринок" 4874335,84 грн. пені, 1700,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Зобовязано в.о. начальника Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_4 повідомити суд і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

31.03.18 р., не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції Центрально Міський відділ державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область звернувся з апеляційною скаргою за вих.№14.29-5-9411 від 30.03.18 р. на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 06.04.18 р. апеляційну скаргу за вих.№14.29-5-9411 від 30.03.18 р. Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 залишено без руху у звязку з відсутністю доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, відсутністю доказів надсилання апеляційної скарги учасникам провадження у порядку, встановленому ст.258,259 ГПК України; відсутністю доказів, що підтверджують повноваження в.о. начальника Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_4 на підписання апеляційної скарги від імені Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинній з 15.12.2017р.

Запропоновано Центрально Міському відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область усунути впродовж 10 днів з моменту отримання ухвали, недоліки, встановлені при поданні апеляційної скарги.

У визначений ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 06.04.2018р. строк апелянт недоліки не усунув.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 25.04.18 р. апеляційну скаргу за вих.№14.29-5-9411 від 30.03.18 р. Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 повернуто заявнику.

Клопотання Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область про поновлення процесуального строку, встановленого на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 не розглядалося у зв'язку з поверненням апеляційної скарги заявнику.

27.04.2018р. Центрально Міський відділ державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область повторно звернувся з апеляційною скаргою за вих.№14.29-5-12339 від 27.04.18 р. на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. у справі №24/352.

За текстом апеляційної скарги Центрально Міський відділ державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область просить поновити пропущений процесуальний строк, встановлений на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. у справі №24/352.

Протолоком автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.05.2018 року визначено наступний склад колегії суддів: Геза Т.Д. - головуючий суддя, судді: Дучал Н.М., Сгара Е.В.

З 15.12.2017 набув чинності Господарський процесуальний кодекс України в новій редакції відповідно до Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-19 від 03.10.2017.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 11.05.2018 року апеляційну скаргу за вих.№14.29-5-12339 від 27.04.18 р. ЦентральноМіського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 залишено без руху.

Запропоновано Центрально Міському відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга залишається без руху з метою усунення скаржником протягом 10 днів з моменту отримання ухвали недоліків.

Ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 11.05.18 про залишення апеляційної скарги без руху Центрально Міський відділ державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область отримав 16.05.2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення Донецького апеляційного господарського суду.

Тобто, враховуючи положення ч.2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, строк на усунення недоліків закінчується 29.05.2018 р.

25.05.18 р. Центрально Міським відділом державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область направлені пояснення за вих.№ 14.29-5/14775 від 25.0518 р., щодо усунення недоліків при подані апеляційної скарги за вих.№14.29-5-12339 від 27.04.18, встановлених ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 11.05.2018 по справі №24/352.

В обґрунтування клопотання апелянт посилається на те, що звертається з апеляційною скаргою не вперше, однак раніше подану апеляційну скаргу було повернуто, у звязку із відсутністю доказів сплати судового збору, оскільки Центрально Міський відділ державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область є державною установою і фінансується за рахунок державного бюджету України.

Після виділення коштів на оплату судового збору, апелянтом, згідно платіжного доручення №918 від 25.04.2018 р. сплачено судовий збір в розмірі 1762,00 грн. та повторно подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352.

Посилаючись на ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352.

Відповідно до ч.3 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк.

Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії.

Статтею 129 Конституції України передбачено, право особи на захист судом його прав і однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.

Право на оскарження судових рішень у судах апеляційної та касаційної інстанцій є складовою конституційного права особи на судовий захист. Воно гарантується визначеними Конституцією України основними засадами судочинства, які є обов'язковими для всіх форм судочинства та судових інстанцій, зокрема забезпеченням апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів.

Клопотання Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за вих.№14.29-5-12339 від 27.04.18 Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України наявні підстави для відкриття апеляційного провадження у справі №24/352.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження від учасників справи, на час постановлення ухвали, до суду не надійшло.

Керуючись статтями 119, 234, ч.3 ст. 256, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити Центрально Міському відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 12.03.2018р. у справі № 24/352.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою за вих.№14.29-5-12339 від 27.04.18 Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352.

Встановити учасникам провадження справи № 24/352 строк до 15.06.2018 р. включно для подання відзиву на апеляційну скаргу за вих.№14.29-5-12339 від 27.04.18 Центрально Міського відділу державної виконавчої служби м. Горлівка ГТУЮ у Донецькій області, м. Дружківка, Донецька область на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.18 р. по справі №24/352 з доказами надсилання його копії та доданих до нього документів учасникам у справі.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Судді: Н.М. Дучал

ОСОБА_3