УХВАЛА

04 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 908/44/17

Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Ткаченко Н.Г.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Веселівської селищної ради

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2018

та рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017

у справі № 908/44/17

за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Веселівської селищної ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Кабінету Міністрів України;

2) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;

3) Запорізької обласної державної адміністрації;

4) Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області,

про стягнення 6 532 307, 90 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Веселівською селищною радою 17.05.2018 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надіслано касаційну скаргу на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 у справі № 908/44/17.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями Касаційного господарського суду від 24.05.2018 для розгляду касаційної скарги визначено колегію суддів у складі: Ткаченко Н.Г. - головуючого (доповідача), Жукова С.В., Білоуса В.В.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 ГПК України Суд встановив, що подана скарга їм не відповідає, з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, за подання касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 у справі № 908/44/17 Веселівська селищна рада повинна була сплатити судовий збір у розмірі 195 969, 24 грн. ((6 532 307, 90 грн.*1,5%)*200%).

Не надаючи доказів сплати судового збору у встановленому Законом порядку і розмірі, Веселівська селищна рада до касаційної скарги додала клопотання про відстрочення або розстрочення його сплати, в обґрунтування якого посилається на те, що вона позбавлена можливості сплатити судовий збір через відсутність коштів.

Разом з тим, ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Таким чином, нова редакція зазначеної статті передбачає право суду з урахуванням майнового стану сторони відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, лише за наявності викладених вище умов, а не тільки виходячи з майнового стану сторони.

В свою чергу, наявність передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" умов, за яких суд враховуючи майновий стан сторони може відстрочити сплату судового збору, Веселівською селищною радою у клопотанні про відстрочення сплати судового збору не наведено, а склад сторін у справі та предмет позову не свідчить про можливість їх поширення на дані правовідносини.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання скаржника про вістрочення сплати судового збору.

Крім цього, відповідно до ст. 291 ГПК України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Відповідно до п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Разом з тим, на підтвердження відправки іншим учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, які у них відсутні, Веселівською селищною радою додано фіскальні чеки, а також описи вкладення у лист, які не відповідають встановленим вимогам щодо їх оформлення, оскільки не містять вказаних вище підписів працівника поштового зв'язку і відбитку календарного штемпеля.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст. 292 ГПК України, Суд дійшов висновку про залишення касаційної скарги без руху. В свою чергу, заявнику касаційної скарги необхідно у строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, надати Суду докази сплати судового збору у розмірі 195 969, 24 грн. та належним чином оформлені докази направлення іншим учасникам справи копій касаційної скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, відповідно до вимог ст. 291 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 291, 292 ГПК України, ст.ст. 4, 8 Закону України "Про судовий збір", Суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Веселівській селищній раді у задоволенні клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 у справі № 908/44/17.

2. Касаційну скаргу Веселівської селищної ради на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 у справі № 908/44/17 залишити без руху.

3. Надати Веселівській селищній раді строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - заявнику касаційної скарги необхідно надати Суду докази сплати судового збору у розмірі 195 969, 24 грн. та належним чином оформлені докази направлення іншим учасникам справи копій касаційної скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, відповідно до вимог ст. 291 ГПК України..

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Касаційного господарського суду Ткаченко Н.Г.

у складі Верховного Суду