РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"11" червня 2018 р. Справа № 903/666/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючий суддя Петухов М.Г., суддя Олексюк Г.Є. , суддя Маціщук А.В.

розглянувши апеляційну скаргу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут"

на рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р.

(ухвалене о 13:26 год., у м. Луцьку, повний текст складено 07.03.2018р.)

у справі № 903/666/17 (головуючий суддя Шум М.С., суддя Якушева І.О., суддя Слободян О.Г.)

за позовом Луцької місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Луцької районної ради Волинської області

до відповідачів:

1. Комунального підприємства "Луцький районний центр первинної медико-соціальної допомоги"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління західного офісу Держаудитслужби у Волинській області

про визнання недійсною процедури закупівлі та договору на постачання природного газу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі № 903/666/17, позов Луцької місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Луцької районної ради Волинської області до Комунального підприємства "Луцький районний центр первинної медико-соціальної допомоги" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання недійсною процедури закупівлі та договору на постачання природного газу, укладеного 21.02.2017 між КЗ "Луцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" та ТОВ "Волиньгаз Збут" та укладених додаткових угод від 21.02.2017р., 01.03.2017р. - задоволено.

Визнано недійсною публічну закупівлю природного газу код ДК 021:2015:09123000-7 - Природний газ, проведену КЗ "Луцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" за переговорною процедурою закупівлі відповідно до оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 14.02.2017 за № UA-2017-02-14-000816-c і оформленого Протоколом про визначення процедури закупівлі на 2017 рік від 02.02.2017 № 2, повідомленням про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 14.02.2017, Протоколом про визначення переможцем переговорної процедури закупівлі та акцептування пропозиції за результатами застосування переговорної процедури закупівлі № 5 від 14.02.2017р.

Визнано недійсним договір на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів, укладений 21.02.2017р. між КЗ "Луцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" та ТОВ "Волиньгаз Збут" та укладені додаткові угоди від 21.02.2017р., 01.03.2017р. Здійснено розподіл судових витрат.

Відповідач ТОВ "Волиньгаз Збут", не погоджуючись з ухваленим рішенням, звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі № 903/666/17 та постановити нове рішення, яким в позові відмовити повністю.

Крім того, скаржником подано клопотання про поновлення строку, у якому останній просить поновити строк на апеляційне оскарження, як такий, що пропущений з поважних причин.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.05.2018р. у справі №903/666/17 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут" на рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі № 903/666/17 - залишено без руху. Надано скаржнику Товариству з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут" 10-денний строк із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків та надання суду доказів надсилання апеляційної скарги та доданих до неї документів позивачу Луцькій районній раді Волинської області та третій особі Управлінню західного офісу Держаудитслужби у Волинській області листом з описом вкладення.

31.05.2018р. - до Рівненського апеляційного господарського суду повернулося поштове повідомлення про вручення поштового відправлення. З вказаного повідомлення вбачається, що відповідач отримав ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 25.05.2018р. у справі №903/666/17 про залишення апеляційної скарги без руху - 29.05.2018р.

31.05.2018р., в межах строку встановленого судом для усунення недоліків, скаржником за допомогою засобів поштового зв'язку було направлено суду клопотання, в якому відповідач повідомляє про усунення недоліків апеляційної скарги та надає відповідні докази.

Згідно із ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Колегією суддів встановлено, що скаржником усунуто недоліки апеляційної скарги, які були зазначені в ухвалі Рівненського апеляційного господарського суду від 25.05.2018р. у справі №903/666/17 про залишення апеляційної скарги без руху.

Як вже було зазначено вище, разом з апеляційною скаргою Товариством з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут" було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Обґрунтовуючи клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження скаржник вказує, що 27.03.2018 року Товариство подало апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, проте ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.04.2018р. вказану апеляційну скаргу було повернуто скаржнику. Ухвалу винесено з тих мотивів, що до апеляційної скарги не додано і матеріали справи не містять доказів на підтвердження підтверджували того, що представник Товариства Гаврилюк Д.Ю., який підписав апеляційну скаргу здійснює адвокатську діяльність та представляє ТОВ "Волиньгаз Збут", як адвокат. ТОВ "Волиньгаз Збут" зазначає, що після отримання ухвали суду від 20.04.2018р. невідкладно було усунуто недоліки, та повторно подано апеляційну скаргу до суду.

Розглянувши зазначене клопотання відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут", суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції при розгляді питання про відновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі № 903/666/17 вважає наведені Товариством з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут" причини пропуску встановленого строку для подання вказаної апеляційної скарги поважними, а тому відповідно до статті 119 ГПК України поновлює пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №903/666/17. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі (Глава 1. Апеляційне провадження).

Керуючись ст.ст. 119, 234, 260, 262, 263, 270 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі №903/666/17.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз Збут" на рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі №903/666/17.

3. Зупинити дію рішення господарського суду Волинської області від 27.02.2018р. у справі №903/666/17.

4. Луцькій місцевій прокуратурі Волинської області, Луцькій районній раді Волинської області, Комунальному підприємству "Луцький районний центр первинної медико-соціальної допомоги" та третій особі протягом п'яти днів після одержання даної ухвали надати суду обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому статтею 263 ГПК України та докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Петухов М.Г.

Суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Маціщук А.В.