ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2018 року справа № 908/856/15-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя судді: при секретарі судового засідання: За участю представників сторін: від апелянта від інших кредиторів ліквідаторМартюхіна Н.О. Дучал Н.М., Сгара Е.В. Трубниковій Ю.О. Пархоменко А.А. - за довіреністю №274/8-01-10-06 від 22.02.2018 року; не з'явились; не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області, м.Запоріжжя
на ухвалу Господарського суду Запорізької області
від12.02.2018 року (повний текст складено 19.02.2018 року)
у справі№ 908/856/15-г (суддя Черкаський В.І.)
за заявою ініціюючого кредитора до боржника ліквідатор про Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя Приватного акціонерного товариства "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ", м. Запоріжжя Сиволобов М.М. банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г частково задоволено заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області (вих.№132/10/08-01-10-06 від 13.10.2017р.): визнано кредиторські вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області до боржника Приватного акціонерного товариства "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ" (далі за текстом - ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ") у розмірі 450303,19 грн.; зобов'язано ліквідатора включити визнані вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області у розмірі 305490,61 грн. до 2-ої черги задоволення вимог та у розмірі 144812,58 грн. до 6-тої черги задоволення вимог; судові витрати (судовий збір) у розмірі 3200,00 грн. до 1-ої черги задоволення вимог; в іншій частині заяви відмовлено.

Скаржник - Головне управління ДФС у Запорізькій області не погодився із прийнятою судом ухвалою та звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г в частині відмови у визнанні кредиторських вимог до боржника у розмірі 177811,19 грн. та ухвалити в цій частині нове рішення, яким визнати ці вимоги та включити до реєстру вимог кредиторів.

В обґрунтування підстав звернення з апеляційною скаргою, Головне управління ДФС у Запорізькій області зазначає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у визнанні кредиторських вимог до боржника у розмірі 177811,19 грн., оскільки зазначені вимоги є обґрунтованими, правомірно заявлені кредитором та підлягають внесенню до реєстру вимог кредиторів ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ".

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2018 року для розгляду апеляційної скарги Головного управління ДФС у Запорізькій області сформовано колегію суддів, яку визначено у складі: Будко Н.В. - головуючий (суддя-доповідач), судді Геза Т.Д., Склярук О.І.

Розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду №288/2018 від 30.03.2018 року, у зв'язку з неможливістю продовжувати розгляд справи головуючим суддею Будко Н.В. через звільнення з посади судді на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 29.03.2018 року призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/856/15-г між суддями.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.03.2018 року визначено наступний склад колегії суддів: Мартюхіна Н.О. - головуючий (суддя-доповідач), судді Дучал Н.М., Сгара Е.В.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 04.04.2018 року поновлено Головному управлінню ДФС у Запорізькій області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г та встановлено сторонам строк для подання відзиву з доказами його надсилання іншим учасникам справи в порядку ст. 263 ГПК України до 19.04.2018 року.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 04.04.2018 року призначено розгляд апеляційної скарги у судовому засіданні на 23.05.2018 року.

У відзиві на апеляційну скаргу, який надійшов до суду 21.05.2018 року від ліквідатора ПрАТ 2ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ", арбітражний керуючий Сиволобов М.М. заперечив проти задоволення апеляційної скарги та узагальнено зазначив, що відповідно до ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" із загальної суми заявлених Головним управлінням ДФС у Запорізькій області грошових вимог, є обґрунтованими та підлягають включенню вимоги на загальну суму 450303,19 грн., а решта вимог (177811,19 грн.) по штрафним санкціям підлягає відхиленню, оскільки останні застосовані (нараховані) після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів на підставі ухвали про порушення справи про банкрутство.

Присутня у судовому засіданні апеляційної інстанції 23.05.2018 року представник Головного управління ДФС у Запорізькій області підтримала доводи та вимоги апеляційної скарги, просила суд скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г в частині відмови у визнанні кредиторських вимог до боржника у розмірі 177811,19 грн. та ухвалити в цій частині нове рішення, яким визнати ці вимоги та включити до реєстру вимог кредиторів.

Уповноважені представники інших кредиторів та ліквідатор у судове засідання апеляційної інстанції, яке було призначене на 23.05.2018 року, не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причину неявки суд не повідомили, своїм правом на участь у суді апеляційної інстанції не скористались.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 ГПК України, неявка сторін, або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Зважаючи на те, що в матеріалах справи містяться докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу, а також те, що явка сторін не визнавалася судом обовязковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності вказаних сторін у справі, у звязку з чим переходить до її розгляду по суті.

Межі перегляду справи в апеляційній інстанції, згідно ч. 1, 2 ст. 269 ГПК України, полягають в тому, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, в межах вимог, передбачених ст. 269 ГПК України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду встановила наступне.

Як встановлено господарським судом першої інстанції, не заперечується сторонами та підтверджується матеріалами справи, дослідженими судом апеляційної інстанції:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.03.2015 року за заявою кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя порушено провадження у справі №908/856/15-г про банкрутство ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ"; визнано (з урахуванням ухвали Господарського суду Запорізької області від 18.03.2015 про описку) грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника в розмірі 393605,40 грн., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Сиволобова М.М., інше.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.06.2015 року у справі №908/856/15-г визнано вимоги конкурсних кредиторів та затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.08.2015 року введено процедуру санації ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ2 та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Сиволобова М.М.; інше.

05.08.2015 року на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення №21078 про введення процедури санації ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ".

Постановою Господарського суду Запорізької області від 02.11.2015 року у справі №908/856/15-г ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Сиволобова М.М.

В подальшому, Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулось до Господарського суду Запорізької області із заявою №132/10/08-01-10-06 від 13.10.2017 року про визнання кредиторських вимог до боржника у загальному розмірі 628114,38 грн.

Ліквідатором Сиволобовим М.М. в листі (вих.№01-16/1016 від 01.12.2017р.) визнано вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області частково у розмірі 450303,19 грн.

Виходячи із заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області та доданих до неї документів встановлено, що заборгованість ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ" перед бюджетом визначається кредитором та виникла з наступного:

- 151245,63 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, що підтверджується актами про результати камеральної перевірки про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до бюджету №414/15-03/1415571 від 25.12.2014 року, №66/15-01/1415571 від 05.06.2015 року, податковими повідомленнями - рішеннями № від 04.02.2015 року, № від 06.07.2015 року; з поданої декларацій з податку на додану вартість від 19.05.2015 року, від 22.06.2015 року, від 16.07.2015 року, від 20.08.2015 року, від 21.09.2015 року, від 20.10.2015 року; на підставі п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з вказаного податку, де визначено, що нарахування пені розпочинається від першого робочого дня наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, відповідачу нарахована пеня у розмірі 15973,70 грн.;

- 424676,89 грн. з єдиного внеску нарахованого роботодавцем на суми заробітної плати, з поданих звітів за лютий - серпень, листопад - грудень 2015 року та січень 2016 року;

- 281,53 грн. з податку на прибуток приватних підприємств, що підтверджується податковим повідомленням - рішенням № від 25.06.2015 року;

- 33485,55 грн. з орендної плати з юридичних осіб, що підтверджується декларацією від 17.02.2015 року;

- 18424,78 грн. з земельного податку з юридичних осіб, що підтверджується декларацією від 07.03.2014 року.

Суд першої інстанції встановив, що Головним управлінням ДФС у Запорізькій області заявлено кредиторські вимоги до боржника у розмірі 628114, 38 грн., та в цю суму включено вимоги з недоїмки, пені та штрафні санкцій у розмірі 177811,19 грн., які нарахована контролюючим органом в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного після порушення справи про банкрутство ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ", а тому дійшов висновку про обґрунтованість вимог кредитора лише частково, на суму 450303,19 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, переглянувши справу з урахуванням меж перегляду визначених в ст. 269 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Згідно ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Провадження у даній справі про банкрутство регулюється Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 року №4212-VI, ГПК України, іншими законодавчими актами України.

Згідно вимог ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом - Закон про банкрутство) сторони у справі про банкрутство - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

Частиною 1 ст. 9 Закону про банкрутство визначено, що справи про банкрутство розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону про банкрутство, кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство;.

У відповідності до абз. 3 ч. 8 ст. 23 Закону про банкрутство, поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство, можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Положеннями ст. 45 Закону про банкрутство визначено черговість задоволення вимог кредиторів.

Так, зокрема, у першу чергу задовольняються витрати, пов'язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді та роботою ліквідаційної комісії, у тому числі витрати на оплату судового збору; у другу чергу задовольняються: вимоги із зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язань із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування України, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників); у шосту чергу задовольняються інші вимоги.

Матеріалами справи підтверджується, що Головним управлінням ДФС у Запорізькій області заявлено кредиторські вимоги до боржника у загальному розмірі 628114,38 грн., з яких заборгованість ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ" перед бюджетом виникла з наступних податкових зобов'язань:

- податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 151245,63 грн. підтверджується актами про результати камеральної перевірки про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до бюджету №414/15-03/1415571 від 25.12.2014 року, №66/15-01/1415571 від 05.06.2015 року; податковими повідомленнями-рішеннями № від 04.02.2015 року, № від 06.07.2015 року; з подання декларацій з податку на додану вартість від 19.05.2015 року, від 22.06.2015 року, від 16.07.2015 року, від 20.08.2015 року, від 21.09.2015 року, від 20.10.2015 року; на підставі п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з вказаного податку, де визначено, що нарахування пені розпочинається від першого робочого дня наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, відповідачу нарахована пеня у розмірі 15973,70 грн.; до зазначеної вище заборгованості по ПДВ в загальній сумі 151245,63 грн. кредитором включено 57196,63 грн. пені та штрафних санкцій, які нараховані (застосовані) після порушення провадження у даній справі про банкрутство, оскільки згідно з наявних в матеріалах справи копій поштових конвертів, в яких Головне управління ДФС у Запорізькій області направляло ПрАТ "ТЕПЛОМОНТАЖ" повідомлення-рішення, останні не були отримані боржником, а повернулись за закінченням терміну зберігання; при цьому, як вбачається із відзиву ліквідатора ПрАТ "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ" на заяву із вимогами кредитора, арбітражний керуючий Сиволобов М.М. визнає грошові вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області до боржника, які є податковим боргом з ПДВ, частково на суму 94049,00 грн.

- податковий борг з податку по єдиному соціальному внеску в сумі 424676,89 грн. виник на підставі подання боржником звітів з березня 2015 року по лютий 2016 року із визначенням самостійного нарахування відповідних сум до сплати в бюджет; при цьому, контролюючим органом 23.07.2015 року було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску №00257 на суму 177516,94 грн. з яких боржником було самостійно сплачено 58330,66 грн., а залишок 119186,28 грн. є пенею та штрафними санкціями.

- податковий борг з податку на прибуток приватних підприємства в сумі 281,53 грн. (пеня) виник на підставі податкової перевірки, за результатами якої складено акт та винесено повідомлення рішення № від 25.06.2015 року на суму 316,50 грн., з яких сплачено боржником самостійно 34,97 грн.

- податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 33485,55 грн. виник на підставі подання боржником як платником податків декларації № від 17.02.2015 року, до якого контролюючим органом 31.12.2015 року нараховано та включено до заборгованості 1110,76 грн. пені.

- податковий борг з земельного податку з юридичних осіб, який розраховується кредитором в сумі 18388,79 грн., виник на підставі подання боржником як платником податків декларації № від 07.03.2015 року, до яких включено Головним управлінням ДФС у Запорізькій області нараховану 31.08.202016 року пеню в сумі 35,99 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що до складу заявлених кредитором Головним управлінням ДФС у Запорізькій області грошових вимог в загальному розмірі 628114,38 грн. входять пеня та штрафні санкції в сумі 177811,19 грн., які застосовані (нараховані) контролюючим органом з 04.03.2015 року.

За змістом ч. 3 п. 3 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема, не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій.

Частинами 1, 2, 3 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема, не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій.

Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів, тобто вимоги які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство (ч. 5 ст. 19 вказаного Закону).

Як вже зазначалось, мораторій на задоволення вимог кредиторів у даній справі про банкрутство введено на підставі ухвали Господарського суду Запорізької області від 04.03.2015 року.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положення ст. 19 вказаного Закону, саме з 04.03.2015 року контролюючий орган - кредитор Головне управління ДФС у Запорізькій області, не мав права нараховувати ПрАТ "ТЕПЛОМОНТАЖ" неустойку (штраф, пеня) та не повинен був застосовувати інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання податкових зобов'язань.

Проте, до суми заявлених грошових вимог Головного управління ДФС у Запорізькій області в загальному розмірі 628114,38 грн., увійшла пеня та штрафні санкції в сумі 177811,19 грн., які безпідставно нараховані кредитором саме в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про часткове задоволення заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області (вих.№132/10/08-01-10-06 від 13.10.2017р.) та визнання кредиторських вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області до банкрута у загальному розмірі 450303,19 грн., з яких 305490,61 грн. до 2-ої черги задоволення вимог та у розмірі 144812,58 грн. до 6-тої черги задоволення вимог); в той же час, в частині визнання кредиторських вимог до боржника у розмір 177811,19 грн., які є вимогами по нарахованій пені та штрафним санкціям, що виникли саме в період дії мораторію, введеного на підставі ухвали суду від 04.03.2015 року, місцевим судом обґрунтовано відмовлено з посиланням на ч. 3 п. 3 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Доводи заявника апеляційної скарги про порушення і неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали в частині часткового визнання кредиторських вимог Головного управління ДФС у Запорізькій області до боржника не знайшли свого підтвердження, у зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування законної та обґрунтованої ухвали Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г у вказаній частині суд апеляційної інстанції не вбачає.

У зв'язку із залишенням апеляційної скарги без задоволення, відповідно до ст. 129 ГПК України витрати за її подання покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 275, 276, 282 - 284 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г - залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 12.02.2018 року у справі №908/856/15-г в частині часткового задоволення заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області №132/10/08-01-10-06 від 13.10.2017 року про визнання грошових вимог до Приватного акціонерного товариства "ТЕПЛОГАЗМОНТАЖ", визнання кредиторських вимог Головного управління ДФС у Запорізькій області у розмірі 450303,19 грн. та зобов'язання ліквідатора включити визнані вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області: у розмірі 305490,61 грн. до 2-ої черги задоволення вимог; у розмірі 144812,58 грн. до 6-тої черги задоволення вимог, судових витрат Головного управління ДФС у Запорізькій області (судовий збір) у розмірі 3 200,00 грн. до 1-ої черги задоволення вимог; відмови в іншій частині заяви, - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

Судді Н.М. Дучал

Е.В. Сгара

(У судовому засіданні 23.05.2018 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 29.05.2018 року).