ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" червня 2018 р. Справа №924/431/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали

за позовом cелянського фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області

до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області

про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р;

визнання права власності на земельну ділянку

встановив: 30.05.2018 р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява cелянського фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації від 10.06.2009 р. №149/2009-р та визнання права власності на земельну ділянку площею 50 га для ведення селянського господарства відповідно до державного акту серії Б №042512, виданого в 1993р. на право користування землею.

Ухвалою суду від 04.06.2018 р. позовну заяву фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р; визнання права власності на земельну ділянку, залишено без руху, надано позивачу строк у 5 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме: подання документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, подання документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, зазначення інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

11.06.2018 р. до суду надійшли лист cелянського фермерського господарства "Розквіт" (розрахунок визнання вартості майна (земельної ділянки)); лист щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додані до заяви; квитанція №0.0..1 від 08.06.2018 р.; опис вкладення від 08.06.2018 р.

При цьому з опису вкладення від 08.06.2018 р. убачається, що позовна заява та інші документи були направлені на ім'я ОСОБА_2 Райдержадміністрація за адресою: смт. Віньківці, 32500.

Зі змісту позовної заяви та доданих документів убачається, що позивачем у позовній заяві зазначено місцезнаходження відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації: 32500, Хмельницька область, Віньковецький район, смт. Віньківці, вул. Соборної України, буд. 15. Це ж місцезнаходження відповідача зазначене в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 10 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця, зокрема, місцезнаходження юридичної особи, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З огляду на зазначене опис вкладення від 08.06.2018 р., відповідно до яких позовна заява та інші документи направлені на адресу: смт. Віньківці, 32500, не може вважатися документом, який підтверджує відправлення відповідачу позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того, з опису вкладення від 08.06.2018 р. не вбачається, які саме додані до позовної заяви документи позивачем надіслано відповідачу, що суперечить положенням ст. 172 ГПК України.

При цьому судом звертається увага, що відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) як передбачено Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Крім того, надається опис вкладення, зразок бланка такого опису затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку. Бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення.

Таким чином, документами, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення. Однак позивачем відповідного розрахункового документа (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) з описом вкладення від 08.06.2018 р. не надано.

Також від позивача на адресу суду 11.06.2018 р. надійшла квитанція №0.0..1 від 08.06.2018 р. про сплату 1765 грн. судового збору.

Однак зазначена квитанція не може вважатися документом, який підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

З позовних матеріалів слідує, що з позовною заявою до суду звернулося cелянське фермерське господарство "Розквіт", натомість, як убачається з призначення платежу, зазначеного у квитанції №0.0..1 від 08.06.2018 р., судовий збір сплачено "за позовом ОСОБА_3".

Крім того, позивач зазначає, що якщо визнана позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд.

Наведене кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 163 ГПК України, відповідно до яких якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент предявлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.

Із зазначеного слідує, що розмір судового збору попередньо визначається судом у випадку, зокрема, якщо на момент предявлення позову встановити точну ціну спірного майна неможливо. При цьому позивач посилається на відповідь відділу Держгеокадастру у ОСОБА_1 районі від 05.02.2018 р. про те, що нормативно-грошова оцінка на дану земельну ділянку не проводилась.

Однак із зазначеного, суд не може дійти висновку про неможливість встановлення ціни спірної земельної ділянки на момент пред'явлення позову, оскільки статтею 5 Закону України "Про оцінку земель" передбачена можливість проведення як нормативної грошової оцінки, так і експертної грошової оцінки земельних ділянок.

Крім того, в позовних матеріалах міститься, з-поміж іншого, лист відділу Держгеокадастру у ОСОБА_1 районі від 14.02.2017 р. про те, що грошова оцінка землі на території Майдан-Олександрівської сільської ради, зокрема, станом на 01.01.2017 р. складає 1 га ріллі - 18688,54 грн.

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що позивачем не було усунуто недоліки позовної заяви (не надано документів, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви з доданими до неї документами, та документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону) в строк, встановлений судом (ухвала про залишення позовної заяви без руху зі встановленим 5-денним строком отримана позивачем 06.06.2018 р. згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення) суд вважає за належне позовну заяву фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р; визнання права власності на земельну ділянку, повернути позивачеві.

Суд звертає увагу на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8 ст. 174 ГПК України).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фермерського господарства "Розквіт", с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, смт. Віньківці Віньковецького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 10.06.2009 р. №149/2009-р; визнання права власності на земельну ділянку, повернути позивачу.

Додаток: позовна заява з додатками на 30 арк. (в тому числі оригінал квитанції №18 від 25.05.2018 р. про сплату судового збору); розрахунок визнання вартості майна (земельної ділянки) на 1 арк.; лист щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додані до заяви, на 2 арк.; квитанція №0.0..1 від 08.06.2018 р. про сплату судового збору на 1 арк.; опис вкладення від 08.06.2018 р. на 2 арк.; конверт.

Ухвала набирає законної сили 12.06.2018 р.

Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI Перехідні положення ГПК України.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (32533, Хмельницька область, Віньковецький район, с. Майдан-Олександрівський, вул. Дружна, 5), 3 - відповідачу (32500, Хмельницька область, Віньковецький район, смт. Віньківці, вул. Соборної України, 15). Всім рек. з пов. про вруч.