ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"06" червня 2018 р. Справа № 5023/10655/11

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Тарасова І. В., суддя Пушай В.І.,

за участю секретаря судового засідання Євтушенко Є.В.,

за участю представників сторін:

від боржника - Ігнатенко Т.В. - за довіреністю від 26.12.2017 № 233-16,

прокурор Чехунов М.В. - на підставі службового посвідчення від 04.09.2017 №047813,

від інших учасників справи - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Державного підприємства "Завод імені В.О. Малишева", (вх.№ 665Х)

на ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.03.2018, (головуючий суддя Усатий В.О., суддя Яризько В.О., суддя Савченко А.А.), постановлену о 12:08 год. в м. Харкові, повний текст ухвали складено 26.03.2018,

у справі №5023/10655/11,

за заявою Державного підприємства "Львівський бронетанковий завод", м. Львів,

до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева", м. Харків,

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні господарського суду Харківської області перебуває справа №5023/10655/11 про банкрутство Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева", що розглядається в порядку норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній до 19.01.2013.

Позивач, Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова, звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідача, Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева", про стягнення 955826,06 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень - серпень 2017 року.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.10.2017 матеріали справи № 922/3306/17 за позовом Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Державного підприємства "Завод ім.В.О.Малишева" про стягнення 920877,48 грн. передано за виключною підсудністю для подальшого розгляду Господарським судом Харківської області в межах справи про банкрутство Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" №5023/10655/11.

Ухвалою Господарського Харківської області від 24.03.2018 у справі №5023/10655/11 відмовлено в задоволенні вимоги Слобожанського об'єднаного УПФУ м. Харкова про забезпечення позову. Відмовлено боржнику в задоволенні клопотання про витребування доказів. Заяву Слобожанського об'єднаного УПФУ м.Харкова (вх.№3306/17 від 28.09.2017) задоволено частково. Стягнуто з Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" на користь Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за червень 2017 р. в сумі 314450,55 грн. Стягнуто з Державного підприємства "Завод ім.В.О.Малишева на корить Державного бюджету України 4716,76 грн. судового збору. В іншій частині відмовлено.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Державне підприємство "Завод імені В.О. Малишева" звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.01.2018 у справі №5023/10655/11 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні заявлених вимог Слобожанському об'єднаному УПФУ м. Харкова відмовити у повному обсязі; стягнути з Слобожанського об'єднаного УПФУ м. Харкова на користь Державного підприємства "Завод імені В.О. Малишева" суму сплаченого судового збору в розмірі 20719,75 грн. за подачу апеляційної скарги на ухвалу господарського суду від 24.01.2018.

Зокрема, на думку апелянта, судом першої інстанції невірно застосовано норми ст.ст. 12, 16 ГПК України (в редакції, чинній до 15.12.2017), статей 1, 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній до 19.01.2013), оскільки спори за заявами поточних кредиторів з вимогами до боржника, що ґрунтуються на зобов'язаннях, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутства, підлягають розгляду у загальному позовному провадженні. В свою чергу, позивач звернувся до господарського суду Харківської області з даним позовом як уповноважений державою орган при здійсненні ним владних управлінських функцій, а тому у відповідності до положень ст. 17 КАС України позов про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 23.04.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Завод імені В.О. Малишева" на ухвалу Господарського Харківської області від 24.03.2018 у справі №5023/10655/11.

У відзиві на апеляційну скаргу Слобожанське об'єднане УПФУ м. Харкова (вх.3389 від 07.05.2018) вказує на безпідставність та необґрунтованість апеляційної скарги, у зв'язку з чим просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.03.2018 у справі №5023/10655/11 в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги управління. Також просить розглядати справи без участі представника Слобожанського об'єднаного УПФУ м. Харкова. Також, Слобожанське об'єднане УПФУ м. Харкова надано додаткові документи у справі, на підставі яких просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги ДП "Завод ім. В.О. Малишева", ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.03.2018 у справі № 5023/10655/11 залишити без змін (вх.№3527 від 11.05.2018).

Державним підприємством "Завод ім. В.О. Малишева" подано додаткові пояснення у справі (вх.№ 3944 та № 4309), а також клопотання, в якому просить повернути Державному підприємству "Завод ім. В.О. Малишева" з Державного бюджету України суму зайво сплаченого судового збору у розмірі 2275,14 грн. - згідно платіжного доручення № 1983 від 30.03.2018 на загальну суму 7075,15 грн.

Під час підготовки справи до судового розгляду судом апеляційної інстанції встановлено, що у червні 2017 року Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 659518,45 грн. за період квітень-травень 2017 року, а також накласти арешт на розрахункові рахунки відповідача з метою забезпечення позову.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 08.11.2017 у справі №5023/10655/11, залишеної без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.01.2018, відмовлено в задоволенні вимоги Пенсійного Фонду про забезпечення заяви. Відмовлено боржнику в задоволенні клопотання про витребування документів. Заяву Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вх. №32154/17 від 29.06.2017) задоволено. Стягнуто з Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева на користь Слобожанського об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій, призначених за списком №2 за квітень-травень 2017 року по 220 пенсіонерам в сумі 659518,45 грн. Стягнуто з Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева на користь Державного бюджету України 9892,78 грн. судового збору.

Державне підприємство "Завод ім. В.О. Малишева" звернулось з касаційною скаргою до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, в якій просив скасувати наведені судові рішення попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким у задоволенні вимог Слобожанського ОУ УПФ України м. Харкова про стягнення з боржника на користь Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій, призначених за списком №2 за квітень-травень 2017 року по 220 пенсіонерам в сумі 659518,45 грн., відмовити, розподілити судові витрати.

Крім того, у додаткових поясненнях до касаційної скарги підставою оскарження вказаних судових рішень ДП "Завод ім. В.О. Малишева" вказує на порушення судами правил предметної юрисдикції, стверджуючи, що спір стосовно стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, призначених за списком №2 за квітень-травень 2017 року по 220 пенсіонерам в сумі 659518,45 грн. у справі про банкрутство ДП "Завод ім. В.О.Малишева" є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізовує у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції та вважає, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на оскарження учасником справи рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 24.05.2018 на підставі ч. 6 ст. 302 ГПК України касаційну скаргу Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" на ухвалу Господарського суду Харківської області від 08.11.2017 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17.01.2018 у справі №5023/10655/11 та додані до неї документи передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі у випадку, встановленому п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

У зв'язку з необхідністю з'ясування наявності підстав для відступлення від раніше висловлених висновків судів під час розгляду заяв з поточними вимогами кредиторів в межах справи про банкрутство, провадження яких регулюється Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону, яка діяла до 19.01.2013, враховуючи предмет та підстави позову, суб'єктний склад, фактичні обставини, які формують зміст спірних правовідносин, в тому числі питання щодо предметної підсудності аналогічних справ, суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Завод імені В.О. Малишева", поданою у справі №5023/10655/11, до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №5023/10655/11.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235, 267 Господарського процесуального кодексу України, Харківський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 5023/10655/11 за апеляційною скаргою Державного підприємства "Завод імені В.О. Малишева", (вх.№ 665Х), на ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.03.2018 у справі №5023/10655/11 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №5023/10655/11.

Зобов'язати сторони повідомити Харківський апеляційний господарський суд про результати розгляду справи № 5023/10655/11.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку статей 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя І.В. Тарасова

Суддя В.І. Пушай