ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"05" червня 2018 р. Справа № 903/523/17

Господарський суд Волинської області у складі колегії: головуючий суддя Шум М.С., суддів Дем'як В.М., Якушева І.О., розглянувши матеріали скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області

у справі № 903/523/17

за позовом приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій", м. Луцьк

до відповідача-1: державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчука Анатолія Вікторовича, м. Луцьк

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичної особи - підприємця Геруна Ю.Є.,

третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Луцької міської ради

про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку,

за участю представників:

від приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій": н/з,

від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області: Хитрик Н. В. (дов. № 0-3-0.6-29/62-18 від 19.02.2018р.),

від відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області: Турчинський В. Є. (дов. № 13-1-8/32 від 02.01.2017р.),

в с т а н о в и в:

02.05.2018р. до господарського суду Волинської області надійшла скарга Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, в якій заявник просить визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Волинській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. та постанови про виправлення описки від 29.03.2018р.; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. та постанову про виправлення описки від 29.03.2018р.

Ухвалою суду від 04.05.2018р. скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на підставі ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України було залишено без руху для усунення недоліків; встановлено строк заявнику для усунення недоліків заяви шляхом відправлення учасникам справи копії скарги на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та доданих до неї документів і надання доказів відправлення господарському суду Волинської області - протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.

21.05.2018р. від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшли докази відправлення всім учасникам справи копії скарги.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2018р.(у зв'язку із перебуванням судді Костюк С.В. у відпустці) скарга до розгляду розподілена колегії суддів у складі: головуючий суддя Шум М.С., судді Дем'як В.М., Якушева І.О.

Ухвалою суду від 24.05.2018р. скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 05.06.2018р. о 10:20год.

01.06.2018р. від відділу примусового виконання рішень надійшли пояснення по справі.

Представник ГУ Держгеокадастру у Волинській області у судовому засіданні 05.06.2018р. скаргу підтримав з підстав, викладених в заяві.

Представник відділу примусового виконання рішень у судовому засіданні 05.06.2018р. скаргу заперечив з підстав, викладених у відзиві.

У судове засідання представник ПАТ "ВОПАС" не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №178 від 31.05.2018р.

Відповідно до ч.1 ст.342 скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно зі статтею 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 2 статті 342 Господарського процесуального кодексу України визначено, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали скарги, встановив:

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" було задоволено: рішення господарського суду Волинської області від 14.12.2017 року у справі №903/523/17 скасовано в частині відмови в позові; прийнято в цій частині нове рішення про задоволення позову, викладено п. 2 резолютивної частини рішення в наступній редакції:"Позов Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до головного управління Держгеокадастру у Волинській області задоволити .Визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22065:0060, та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013 року державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А.В. на підставі технічної документації від 16.05.2013 року розробленої ТзОВ "Технічне бюро кадастру" на замовлення на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку. Скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22:065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку. Державному реєстратору Управління Держгеокадастру у Волинській області поновити (внести повторно) запис в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку."

Згідно з п.п.3, 4 резолютивної частини постанови ухвалено стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" (43018, м. Луцьк, вул. Львівська, 148, ) витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в сумі 4800 (чотири тисячі вісімсот) грн. 00 коп., та за подання апеляційної скарги в сумі 7200 (сім тисяч двісті) грн. 00 коп.; видачу наказів доручити господарському суду Волинської області.

27.02.2018р. на виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. у справі №903/523/17 місцевим судом було видано накази №903/523/17-1, №903/523/17-2, №903/523/17-3.

В наказі №903/523/17-3 від 27.02.2018р. боржником зазначено Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, .

07.03.2018р. відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (надалі - ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області) за заявою стягувача прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 55948626.В постанові боржником зазначено Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, .

29.03.2018р. ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області було винесено постанову про виправлення описки, якою на підставі ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" було постановлено вважати боржником Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, (м. Луцьк, вул. Винниченка, 67). На обгрунтування постанови відділ послався на те, що в мережі Інтернет є вільний доступ для направлення запиту в ДП "Інформаційні системи України" з метою з'ясування усіх даних, що стосуються боржника, в тому числі його місцезнаходження, код ЄДРПОУ.

Постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. винесена ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області на підставі наказу господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018 року, в якому боржником зазначено Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, .

Наказ господарського суду № 903/523/127-3 від 27.02.2018р. видано на підставі постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. у справі №903/523/17, в якій зазначено про те, що код ЄДРПОУ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області - 29767861.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 39767861, а згідно з виконавчим документом ідентифікаційний код боржника 29767861.

Наведені обставини дають підстави для висновку про те, що в наказі господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018р. вказано невірний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача.

Відповідно до ч.1 ст.328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Однак, та обставина, що в постанові про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р.вказано невірний ідентифікаційний код стягувача не може бути підставою для визнання її недійсною, оскільки вона прийнята у відповідності до вимог ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VІІІ від 02.06.2016р., а ідентифікаційний код стягувача зазначено такий, який зазначений в наказі господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018р.

Відповідно до ст.124 Конституції України, ст.18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Виконання судових рішень здійснюється виконавчою службою у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016р. та Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Як встановлено ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Положеннями статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено порядок виконання рішення суду, за яким боржник повинен вчинити такі дії: перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

Відповідною постановою від 11.04.2018р. на Головне управління Держгеокадастру у Волинській області накладено штраф в сумі 5100,00 грн. та зобов'язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду.

З наявних у матеріалах справи доказів та наданих державним виконавцем Турчинським В.Є. пояснень вбачається, що держаний виконавець при виконанні наказу господарського суду Волинської області діяв в рамках чинного законодавства, вжив усіх заходів, передбачених ст.63 Закону України "Про виконавче провадження", відтак суд не знаходить підстав для задоволення скарги.

У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 4, 74, 26 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 234, 235, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд:

у х в а л и в:

1. В задоволенні скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Турчинського В.Є. у справі № 903/523/17 - відмовити

Відповідно до ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Відповідно до ст.255 ГПК України ухвала про розгляд скарги на рішення, дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби, державного виконавця, приватного виконавця, підлягає оскарженню в апеляційному порядку до апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу якого знаходиться місцевий господарський суд.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М. С. Шум

Суддя В. М. Дем'як

Суддя І.О. Якушева