ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

07.06.2018 м.Дніпро Справа № 912/3200/17

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Березкіної О.В. (доповідач),

суддів: Дармін М.О., Іванов О.Г.

Секретар судового засідання Логвіненко І.Г.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином ( поштові повідомлення а.с.114-117)

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький

на рішення господарського суду Кіровоградської області , ухвалене суддею Колодій С.Б. 13 грудня 2017 року, повний текст якого складено 18 грудня 2017 року у справі № 912/3200/17

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хутірське", Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Копанки

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький

за участю у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Новомиргородської районної державної адміністрації Новомиргородського району Кіровоградської області та Петроострівської сільської ради Новомиргородського району

про визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хутірське" звернулося до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з позовною заявою від 30.10.2017 р. з наступними вимогами:

- визнати поновленим на той же строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 30.08.2012 року, укладений між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, загальною площею 50,0 га ріллі із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005;

- визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 30.08.2012 року, укладеного між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, загальною площею 50,0 га ріллі із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005, на той самий строк (5років) та на тих самих умовах, які були передбачені договором у наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди землі,

зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі

від 30 серпня 2012 року за № 01773

Кіровоградська область, м. Новомиргород "___" ___________ 2017 р.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє ______________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України та ___________________, іменоване в подальшому "Орендодавець", з однієї сторони, та сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хутірське", в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, з другої сторони, відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом-угода) про поновлення договору оренди землі, укладеного між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 р. за № 01773, далі за текстом - договір, про наступне:

1. Поновити договір оренди земельної ділянки, яка розташована на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області площею 50,0 га, кадастровий номер :02:000:9005, що зареєстрований у відділі Деркомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 1773, на 5 (п"ять) років з дати його закінчення, а саме з 30.08.2017 року.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем з Новомиргородської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв"язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.

3. Всі інші умови вищезазначеного договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід"ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, та набирає чинності після підписання сторонами і державної реєстрації речового права.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця", другий - у "Орендаря", третій - у органі, який здійснив державну реєстрацію речового права.

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

________________ СТОВ "Хутріське"

________________ р/р 2600324

________________ в АТ "Райфайзен банк Аваль"

МФО 380805

Місцезнаходження юридичною особи

26212, Кіровоградська область,

Маловисківський район, с. Копанки

Ідентифікаційний код 30825212

ОСОБА_2 сторін

"Орендодавець" "Орендар"

____________________________ _________________ ОСОБА_1

ОСОБА_2 ОСОБА_3П.".

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається, зокрема, на частину 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", на виконання вимог якої він звернувся до відповідача із заявою про поновлення дії Договору із прикладенням додаткової угоди вищенаведеного змісту, проте відповідач листом - повідомленням повідомило про прийняте рішення щодо заперечення в поновленні договору та повернення земельної ділянки, при цьому даний лист не містить посилань на номер та дату відповідного рішення, копія самого рішення також до листа не прикладена, направлені два примірника акту приймання передачі земельної ділянки не підписані та не заповнені щодо договорів та ідентифікаційних відомостей про земельні ділянки, у зв'язку з чим позивач стверджує, що він набув право на поновлення Договору оренди на той же строк та на тих самих умовах, про що зазначено у відповідній додатковій угоді.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 13 грудня 2017 року у справі № 912/3200/17 позовні вимоги задоволено повністю.

Суд визнав поновленим на той же строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 30.08.2012 року, укладений між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, загальною площею 50,0 га ріллі із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005.

Суд визнав укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 30.08.2012 року, укладеного між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, загальною площею 50,0 га ріллі із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005, на той самий строк (5років) та на тих самих умовах, які були передбачені договором у наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди землі,

зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі

від 30 серпня 2012 року за № 01773

Кіровоградська область, м. Новомиргород "___" ___________ 2017 р.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє ______________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України та ___________________, іменоване в подальшому "Орендодавець", з однієї сторони, та сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хутірське", в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, з другої сторони, відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом-угода) про поновлення договору оренди землі, укладеного між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 р. за № 01773, далі за текстом - договір, про наступне:

1. Поновити договір оренди земельної ділянки, яка розташована на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області площею 50,0 га, кадастровий номер :02:000:9005, що зареєстрований у відділі

Деркомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 1773, на 5 (п"ять) років з дати його закінчення, а саме з 30.08.2017 року.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем з Новомиргородської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв"язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.

3. Всі інші умови вищезазначеного договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід"ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, та набирає чинності після підписання сторонами і державної реєстрації речового права.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця", другий - у "Орендаря", третій - у органі, який здійснив державну реєстрацію речового права.

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

________________ СТОВ "Хутріське"

________________ р/р 2600324

________________ в АТ "Райфайзен банк Аваль"

МФО 380805

Місцезнаходження юридичною особи

26212, Кіровоградська область,

Маловисківський район, с. Копанки

Ідентифікаційний код 30825212

ОСОБА_2 сторін

"Орендодавець" "Орендар"

____________________________ _________________ ОСОБА_1

ОСОБА_2 ОСОБА_3П.".

Суд стягнув з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ) на користь сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хутірське" (26212, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Копанки, вул. Степова, 1, ) 3200,00 грн. судового збору.

Не погодившись з рішенням суду відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскаржив його до Дніпропетровського апеляційного господарського суду, просив скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції допущено порушення вказаних процесуальних норм, а також не застосовано до правовідносин, що виникли між сторонами, належних правових норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконного та необґрунтованого рішення.

Матеріалами справи не встановлено обставин надання земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:9005, яка орендувалась позивачем за договором , іншим особам в оренду.

Отже, направлення відповідачем - Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області листів-повідомлень не створило правових наслідків для ФГ «Хутірське» в частині реалізації останнім свого переважного права на поновлення договору.

Враховуючи наявність заперечення орендодавця щодо поновлення договору оренди протягом одного місяця після закінчення його строку, слід прийти до висновку про відсутність підстав для застосування до спірних правовідносин приписів частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі».

Також апелянт посилається на те, що головне управління при здійсненні повноважень власника землі є вільним у реалізації права розпоряджатися землею та вільний вибір суб»єкта щодо надання його права користування земельною ділянкою в порядку встановленому законом.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16 березня 2018 року (суддя доповідач Березкіна О.В.) апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький на рішення господарського суду Кіровоградської області , ухваленої суддею Колодій С.Б. 13 грудня 2017 року повний текст якого складено 18 грудня 2017 року у справі № 912/3200/17 було залишено без руху, у звязку з неподанням скаржником доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, та надання опису вкладення до фіскальних чеків від 06 березня 2018 року. Апелянту наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2018 (колегією суддів у складі: головуючого судді Березкіна О.В., (доповідач), суддів: Дармін М.О., Іванов О.Г.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький на рішення господарського суду Кіровоградської області , ухваленої суддею Колодій С.Б. 13 грудня 2017 року повний текст якого складено 18 грудня 2017 року у справі № 912/3200/17 та призначено розгляд справи у судовому засіданні 07 червня 2018 року.

06 червня 2018 року від апелянта надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 920/739/17.

Ухвалою Верховного Суду від 03 квітня 2018 року у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 920/739/17 за позовом приватного підприємства «Карла Маркса-2» до Головного управління Держеокадастру у Сумській області пропоновлення договору оренди землі на підставі статті 33 Закону України «Про оренду землі», враховуючи предмет та підстави позову, суб»єктний склад, фактичні обставини, які формують зміст спірних земельних правовідносин , в тому числі щодо поновлення договорів оренди землі, справа передана на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаціного господарського суду у складі Верховного Суду.

Отже, як у справі № 912/3200/17, так і у справі № 920/739/17, предметом розгляду є подібні правовідносини, а саме: визнання поновленим договорів оренди землі, визнання укладеною додаткової угоди.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для предявлення позову стало визнання поновленим на той же строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 30.08.2012 року, укладений між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, загальною площею 50,0 га ріллі із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005; визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 30.08.2012 року, укладеного між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Хутірське" та Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі від 30.08.2012 року за № 01773, загальною площею 50,0 га ріллі із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005, на той самий строк (5років) та на тих самих умовах, які були передбачені договором у редакції позивача.

Під час підготовки справи до судового розгляду судом апеляційної інстанції встановлено, що рішення по справі №920/739/17 має преюдиційне значення для справи № 912/3200/17, оскільки встановлення у справі №920/739/17 обставин щодо поновлення договору оренди на підставі відповідної додаткової угоди вплинуть на вирішення даного спору.

Також Верховним Судом по справах №№912/1713/17,912/1685/17,912/2020/17 зупинено провадження до часу розгляду палатою справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №920/739/17.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У цьому випадку, згідно з приписами п. 11 ч. 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду справ в касаційному порядку.

З метою єдності судової практики, щодо земельних відносин (поновлення договору оренди на підставі відповідної додаткової угоди) , оскільки результат перегляду судового рішення у даній справі в апеляційному порядку повязаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власноті Касаційного господарського суду у складі Верховного суду, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький до вирішення питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228 п. 11 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький на рішення господарського суду Кіровоградської області , ухвалене суддею Колодій С.Б. 13 грудня 2017 року, повний текст якого складено 18 грудня 2017 року у справі № 912/3200/17 до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власноті Касаційного господарського суду у складі Верховного суду про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме у справі №920/739/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів відповідно до ч. 1 ст. 288 ГПК України.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя М.О.Дармін

Суддя О.Г.Іванов