ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

31.05.2018 справа № 908/2506/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя судді Дучал Н.М. Геза Т.Д., Склярук О.І.
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м.Запоріжжя
на рішення господарського суду Запорізької області
від 11.04.2018 (повне рішення складено та підписано 17.04.2018)
у справі№ 908/2506/17 (суддя Боєва О.С.)
за позовом Фермерського господарства "Зибарєвих", с.Просторе Чернігівського району Запорізької області
до відповідача третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м.Запоріжжя Чернігівська районна державна адміністрація Запорізької області, смт.Чернігівка Чернігівського району Запорізької області
провизнання поновленим договору оренди землі

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фермерське господарство "Зибарєвих", с.Просторе Чернігівського району Запорізької області, звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м.Запоріжжя, якою просив визнати укладеним на новий строк (поновленим), з дня набрання чинності рішенням суду, договір оренди землі від 03.09.2007, укладений між Фермерським господарством «Зибарєвих» та Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області, який зареєстровано у Державному реєстрі земель, про що вчинено запис від 03.09.2017 за №01 на умовах, викладених в додатковій угоді від 26.10.2017 в редакції, яка була підписана Фермерським господарством «Зибарєвих» та відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі», а земельну ділянку такою, що передана, з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах, визначених договором, викладених позивачем.

В обґрунтування вимог зазначено, що 26.10.2017 Фермерське господарство "Зибарєвих" звернулося до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області з листом за вих. №26/10-17, яким повідомило про свій намір продовжити договір оренди землі №01, що зареєстрований у Чернігівському районному відділі земельних ресурсів Запорізької області (запис у державному реєстрі земель від 03.09.2007 № 01). Листом від 24.11.2017 №27-8-0.6-7331/2-17 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, розглянувши лист позивача, повідомило останнього, що заперечує проти поновлення договору оренди землі. Лист-відповідь відповідач направив після 04.10.2017, тобто пропустивши місячний строк після закінчення договору оренди землі. Позивач вважає таке рішення незаконним, оскільки після закінчення дії договору останній продовжив користуватися земельною ділянкою, сплачувати визначені договором платежі, крім того, протягом місяця після закінчення дії договору, від орендодавця не надійшло листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі. Посилаючись на частину 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", позивач вважає, що його законні права підлягають захисту шляхом визнання поновленим договору оренди земельної ділянки на той самий строк і на тих самих умовах, які передбачені договором оренди землі №01 від 03.09.2007.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.04.2018 у справі №908/2506/17 позов Фермерського господарства "Зибарєвих" задоволено частково; визнано поновленим договір оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 20,5975 га (ріллі), укладений між Фермерським господарством "Зибарєвих" та Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області, зареєстрований у Державному реєстрі земель, про що вчинено запис від 03.09.2007 за №01, на строк десять років та на тих самих умовах, в редакції додаткової угоди Фермерського господарства "Зибарєвих", за виключенням пунктів 2, 2.1, 5, 6 додаткової угоди, а саме в редакції, що визначена в резолютивній частині рішення суду.

Рішення мотивовано тим, що позивач 31.10.2017 письмово звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області з проханням вирішити питання про укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 03.09.2007 №01, термін дії якого закінчився 04.09.2017. Після закінчення терміну дії договору 04.09.2017, позивач продовжив користуватися земельної ділянкою та вносити орендну плату, що підтверджується відповідною банківською випискою по особовому рахунку, копію якої долучено до матеріалів справи. Орендодавець протягом місяця після закінчення дії договору письмового повідомлення про відмову в поновленні договору оренди не здійснив. Посилаючись на приписи статті 33 Закону України «Про оренду землі», суд зазначив, що в даному випадку, першочергово слід враховувати наявність волевиявлення орендаря на продовження договору, продовження користування земельною ділянкою та сплатою орендних платежів та відсутністю заперечень з боку орендодавця щодо продовження користування землею протягом місяця після закінчення строку договору, що є достатньо обґрунтованою підставою для вимог орендаря щодо поновлення договору у порядку, передбаченому законом. Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" передбачена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренди землі для оформлення факту його поновлення.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 11.04.2018 у справі №908/2506/17 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Апелянт вважає оскаржуване рішення таким, що ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що 03.09.2012 між Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області та Фермерським господарством «Зибарєвих» укладено договір оренди землі, який зареєстрований від 03.09.2007 за №01. Умовами додаткової угоди від 20.07.2012 до договору оренди земельної ділянки від 03.09.2007 за №01 передбачалось, що орендар, який має намір скористатися переважним правом на поновлення договору повинен не пізніше 01 серпня останнього року дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір укласти договір на новий строк, проте заява позивача про поновлення договору оренди землі надійшла до Головного управління 31.10.2017. Отже, на думку апелянта, орендарем не виконане зобов'язання, передбачене ч.2 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» в частині необхідності повідомлення орендодавця до спливу строку оренди землі у строк, встановлений договором.

Також апелянт зазначає, що судом неправильно застосовано норми матеріального права, викладені у статті 33 Закону України "Про оренду землі", а саме, переважне право орендаря на поновлення договору оренди землі може бути реалізоване шляхом двох окремих правових підстав: перша наведена у часинах 1-5 статті 33 Закону України №161-XIV, друга - у частині 6 вказаної статті. Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі", орендар який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. Тобто, у разі виявлення бажання сторін на продовження дії цього договору зацікавлена сторона повинна повідомити другу сторону письмово про бажання пролонгації договору у встановлений законом або договором строк.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017р. №2147-VIII викладено Господарський процесуальний кодекс України у новій редакції, яка набула чинності 15.12.2017.

Донецьким апеляційним господарським судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на рішення господарського суду Запорізької області від 11.04.2018 року у справі №908/2506/17 та встановлено строк до 06.06.2018 для подання Фермерським господарством "Зибарєвих", с.Просторе Запорізької області та Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області, смт.Чернігівка Запорізької області відзиву на апеляційну скаргу, в порядку, визначеному ст. 263 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що матеріали іншої господарської справи №920/739/17 за позовом приватного підприємства "Карла Маркса-2" до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення договору оренди, разом із касаційною скаргою Приватного підприємства "Карла Маркса-2" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.12.2017 року ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.04.2018 року передано на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Зазначену ухвалу мотивовано тим, що Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду відкрито провадження за касаційними скаргами Приватного підприємства "Карла Маркса-2" на судові рішення у справах, зокрема №№ 920/748/17, 920/758/17, 920/736/17, 920/740/17, 920/742/17, 920/752/17, 920/744/17, 920/737/17, 920/747/17, 920/743/17, 920/753/17, 920/749/17, 920/751/17, за участі тих самих учасників справи, з тим самим предметом спору щодо поновлення договору оренди землі на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі", у яких висновки судів попередніх інстанцій та тлумачення зазначеної норми права є відмінними.

За змістом частини 1 статті 302 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній з 15.12.2017) суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, передає справу на розгляд палати, до якої входить така колегія, якщо ця колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї ж палати або у складі такої палати.

Суд касаційної інстанції у вказаній вище ухвалі від 03.04.2018 року дійшов висновку про передачу справи №920/739/17 на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, оскільки визнав за необхідне з'ясувати наявність підстав для відступлення, чи навпаки, від висновків раніше висловлених під час розгляду справ на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі", враховуючи предмет та підстави позову, суб'єктний склад, фактичні обставини, які формують зміст спірних земельних правовідносин, в тому числі щодо поновлення договорів оренди землі.

Ухвалою від 11.04.2018р. прийнято до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №920/739/17 за позовом Приватного підприємства "Карла Маркса-2" до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення договору оренди, за касаційною скаргою Приватного підприємства "Карла Маркса-2" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.12.2017.

Розгляд справи №920/739/17 палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду призначено на 14.05.2018 року, але остаточного рішення не прийнято, у судовому засіданні у справі №920/739/17 оголошено перерву до 11.06.2018 року.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У цьому випадку, згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З метою єдності судової практики, враховуючи підстави для передачі справи №920/739/17 на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, а саме необхідність з'ясування наявності підстав для відступлення, чи навпаки, від висновків раніше висловлених під час розгляду справ на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі", оскільки результат перегляду судового рішення у справі №908/2506/17 в апеляційному порядку пов'язаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №920/739/17 палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду із власної ініціативи дійшла висновку про зупинення провадження у справі №908/2506/17 до закінчення перегляду у касаційному порядку судового рішення у справі №920/739/17 та вирішення питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі №908/2506/17 за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на рішення господарського суду Запорізької області від 11.04.2018 (повне рішення складено та підписано 17.04.2018) у справі №908/2506/17 до закінчення перегляду у касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 920/739/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її підписання суддями.

Головуючий суддя Н.М. Дучал

Судді: Т.Д. Геза

О.І. Склярук

Надруковано 4 екз.:

1 - позивачу; 1 - відповідачу;

1 - третій особі; 1 - у справу.