ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

12 червня 2018 року                                                   Справа №913/275/18

Провадження №16/913/275/18

Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви заступника прокурора Луганської області, м.Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Харків

до відповідача 1 - Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації, м.Сєвєродонецьк Луганської області

відповідача 2 - Колективного підприємства “Кремінський агрошляхбуд”, м.Кремінна Луганської області

про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору будівельного генпідряду

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Луганської області 08.06.2018 звернувся до господарського суду Луганської області з позовом від 05.06.2018 №208вих18 в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, до відповідача 1 – Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації та відповідача 2 - Колективного підприємства “Кремінський агрошляхбуд” про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору будівельного генпідряду.

Відповідно до ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 4 ст.23 Закону України “Про прокуратуру” передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження судом підстав представництва інтересів держави в суді.

Прокурор вважає, що підставою звернення з даним позовом до суду в інтересах позивача є порушення відповідачем-1, як замовником та відповідачем-2, як учасником торгів, законодавства про публічні закупівлі під час проведення тендерної процедури закупівлі товарів. Дані обставини викладені прокурором в повідомленні від 29.05.2018 №200вих-18, адресованому Північно-східному офісу Держаудитслужби (позивачу). Факт надсилання вказаного повідомлення підтверджується описом вкладення від 06.06.2018.

Суд зобов'язує прокурора обгрунтувати виключність випадку для звернення з даним позовом до суду: орган, повноважний здійснювати захист інтересів держави не здійснює своїх повноважень належним чином, або такий орган відсутній. Навести причини і надати докази існування таких причин, які перешкоджають позивачеві здійснити захист інтересів держави.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України відсутні.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позову до розгляду, відкриття провадження у справі та її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 56, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.Підготовче засідання призначити на 05 липня 2018 року об 11 год. 00 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, зал судових засідань №205 (суддя Шеліхіна Р.М.).

5.Запропонувати прокурору:

-обгрунтувати виключність випадку для звернення з даним позовом до суду: орган, повноважний здійснювати захист інтересів держави не здійснює своїх повноважень належним чином, або такий орган відсутній. Навести причини і надати докази існування таких причин, які перешкоджають позивачеві здійснити захист інтересів держави;

-надати до матеріалів справи відповідь на відзив на дату першого судового засідання-05.07.2018;

-прийняти участь у судовому засіданні.

6. Запропонувати позивачу:

-викласти письмово правову позицію щодо суті заявлених позовних вимог та надати до матеріалів справи;

-у разі не підтримання заявлених прокурором позовних вимог – надати заяву відповідно до вимог п.9 ч.1 ст.226 ГПК України - до матеріалів справи;

-надати до матеріалів справи відповідь на відзив на дату першого судового засідання-05.07.2018;

-прийняти участь у судовому засіданні.

7.Відповідачу-1 надати до суду:

-до матеріалів справи відзив на позовну заяву, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів на дату першого судового засідання 05.07.2018– з доказами направлення (вручення) позивачу та прокурору;

-прийняти участь у судовому засіданні.

8.Відповідачу-2 надати до суду:

-до матеріалів справи відзив на позовну заяву, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів на дату першого судового засідання 05.07.2018– з доказами направлення (вручення) позивачу та прокурору;

-прийняти участь у судовому засіданні.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М. Шеліхіна