ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06.06.2018 м ХарківСправа № 922/1493/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

розглянувши матеріали

позовної заяви Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської обл., м. Куп'янськ (63701, Харківська обл., місто Куп'янськ, ВУЛИЦЯ 1-ГО ТРАВНЯ, будинок 6, ідентифікаційний код особи 03196570)
до ФОП ОСОБА_1, м. Куп'янськ (63706, Харківська обл., місто Куп'янськ, ВУЛИЦЯ КРАСНА, будинок 65 Г, квартира 17, код НОМЕР_1)
про визнання договору недійсним та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Харківської області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської обл., м. Куп'янськ про визнання недійсним укладеного між управлінням праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області та ФОП ОСОБА_1 договору №2-п від 11.04.2016 р. в частині здійснення виплати компенсації на покриття фактично понесених збитків від перевезень пільгових категорій громадян на міському автобусному маршруті №14 "Цукрокомбінат м-н Ювілейний" та застосування наслідків недійсності правочину, а сам стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області кошти в загальній сумі 83591,94 грн., які були йому перераховані в якості виплати компенсації на покриття фактично понесених збитків від перевезень окремих категорій громадян, що мають пільги з проїзду міським автобусним транспортом на міському автобусному маршруті №14 "Цукрокомбінат м-н Ювілейний".

З огляду на приписи статті 174 ГПК України, суд при вирішенні питання про прийняття до розгляду позовних заяв має встановити їх відповідність вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд встановив, що позовну заяву подано без додержання процесуальних вимог статті 164 ГПК України.

До позовної заяви в якості доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви додано опис вкладення у цінний лист від 01.06.2018 р., згідно з яким відповідачу направлено копію позовної заяви від 01.06.2018 р. №3051-16/01 на 6 аркушах, що свідчить про порушення вимог п.1 ч.1 ст. 164 ГПК України та направлення відповідачу лише копії позовної заяви без доданих документів.

Окрім того, до позовної заяви має бути додано докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі становить 1762,00 грн.

За подання до суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Враховуючи викладене, за предявлення до суду позову з однією немайновою та однією майновою вимогами позивач має сплатити 3524,00 грн. судового збору.

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради від сплати судового збору за подання позовної заяви. В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на довідку начальника управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради №3050-16/1 від 01.06.2018 р. про відсутність в кошторисі управління на 2018 рік по КПК 0810160, КЕКВ 2800 асигнування у сумі 3524,00 грн. для сплати судового збору за подання позовної заяви до господарського суду Харківської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Згідно ч. 2 згаданої статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (п. 3.1 постанови пленуму ВГСУ №7 від 21.02.2013 р.).

Надана позивачем довідка начальника управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради №3050-16/1 від 01.06.2018 р. про відсутність в кошторисі управління на 2018 рік виділених коштів на сплату судового збору не свідчить про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України не можуть враховуються судом з огляду на необхідність дотримання принципу рівності усіх учасників судового процесу, тому суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

За таких обставин, позовна заява на підставі ст. 174 ГПК України підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про звільнення управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської обл., м. Куп'янськ від сплати судового збору.

Залишити без руху позовну заяву №922/1493/18.

Встановити позивачу строк 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви:

- надати належні докази відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

- надати докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі (сплатити 3524,00 грн.).

Розяснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2