УХВАЛА

21 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 908/1156/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Чумака Ю.Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Пількова К.М.

перевіривши матеріали касаційної скарги Селянського (фермерського) господарства "Женя"

на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.06.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.2017

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Женя"

до Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області

про зміну умов договору від 10.09.2007 №28

за участю Запорізької обласної державної адміністрації

ВСТАНОВИВ:

Не погоджуючись з постановою Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.2017, якою залишено без змін рішення Господарського суду Запорізької області від 29.06.2017 у справі № 908/1156/17, Селянське (фермерське) господарство "Женя" подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.03.2018 касаційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Женя" на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.06.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.2017 у справі № 908/1156/17 було повернуто скаржнику без розгляду на підставі пункту 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.

Селянське (фермерське) господарство "Женя" повторно 03.04.2018, що підтверджується відбитком штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті, подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

11.05.2018 зазначена касаційна скарга разом зі справою № 908/1156/17 надійшла до Касаційного господарського суду.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Касаційним господарським судом та підлягає поверненню з урахуванням такого.

Відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.

Згідно із частиною 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Слід зауважити, 30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".

Відповідно до частини 3 статті 1312 Конституції України (в редакції Закону №1401- VIII) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Отже, з 01.01.2017 представництво в судах касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися адвокатами.

Ухвалу місцевого господарського суду про порушення провадження у даній справі винесено 07.06.2017.

З поданої касаційної скарги Селянського (фермерського) господарства "Женя" вбачається, що її підписав представник ОСОБА_5, який на підтвердження своїх повноважень на представництво додав до касаційної скарги копію довіреності б/н від 25.08.2016 та копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.

Особи, які можуть бути представниками визначено частиною 1 статті 58 Господарського процесуального кодексу України, а саме, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За приписами частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Згідно із частинами 1, 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Однак, в порушення вищенаведених законодавчих норм, до касаційної скарги не додано доказів, а матеріали даної справи не містять відомостей стосовно того, що ОСОБА_5 уповноважений за довіреністю представляти інтереси скаржника як адвокат. Зокрема, з доданої до касаційної скарги довіреності вбачається, що ОСОБА_5 уповноважено представляти інтереси заявника на території України, при цьому, у довіреності зазначено лише серію та номер виданого йому паспорта, місце реєстрації, проте не зазначено, що Селянське (фермерське) господарство "Женя" уповноважує ОСОБА_5 як адвоката представляти інтереси заявника на підставі договору про надання правової допомоги.

Отже, із наданої довіреності чи із інших документів не вбачається укладення договору про надання правової допомоги між Селянським (фермерським) господарством "Женя" та ОСОБА_5

Таким чином, у матеріалах касаційної скарги відсутні належні докази на право її підписання від імені Селянського (фермерського) господарства "Женя" ОСОБА_5, а тому не вбачається, що останній має право підписувати касаційну скаргу.

Крім цього, слід зауважити, що довіреність на представництво датована 25.08.2016, а свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльності видане 31.01.2018.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 292 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Наведене дає можливість дійти висновку про те, що касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, що є підставою для повернення касаційної скарги.

На підставі викладеного та керуючись статтею 56, частиною 4 статті 60, статтями 234-235, частиною 3 статті 290, пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Женя" на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.06.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.2017 у справі №908/1156/17 повернути без розгляду.

2. Надіслати скаржнику копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з доданими до скарги матеріалами на 18 аркушах, в тому числі квитанція №N1BQ537422 від 06.11.2017 про оплату судового збору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.Я. Чумак

Судді Т.Б. Дроботова

К.М. Пільков