ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" травня 2018 р.Справа № 922/869/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Гула Д.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Управління каналу Дніпро-Донбас (51918, Дніпропетровська обл., м. Кам'янське, вул. Дніпробудівська, 6-А)
до Комунального підприємства "Харківводоканал" (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 2)
про визнання договору укладенним
за участю представників:

не з'явились.

ВСТАНОВИВ:

05.04.2018 УКДД звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до КП "Харківводоканал" в якій просить суд визнати договір "Про надання платних послуг з подачі води Управлінням каналу Дніпро-Донбас з Кам'янського водосховища у наливне Краснопавлівське водосховище на комунальні потреби" №1 від 05.01.2018 укладеним в редакції УКДД, викладеній у позовній заяві.

В обґрунтування позову зазначає, що дії позивача з вилучення (забору) поверхневих водних ресурсів із річки Дніпро, їх транспортування по каналу та забезпечення можливості водозабору шляхом експлуатації гідротехнічних споруд і підтримання необхідного рівня у Краснопавлівському водосховищі є надання платних послуг в розумінні вимог чинного законодавства, а тому правовідносини між сторонами повинні регулюватися нормами зобов'язального права на підставі договору про надання послуг з подачі води і мають відбуватися на платній основі.

В якості правових підстав посилається на норми статей 179, 181, 187 ГК України, статті 649, 901 ЦК України, постанову КМУ від 26.10.2011 №1101.

08.05.2018 від відповідача надійшли наступні документи:

- відзив на позовну заяву (вх. №12406) в якому просить суд відмовити в задоволенні позову та зазначає, що метою укладення спірного договору фактично є переведення на відповідача функцій, для виконання яких Державою створено спеціальний суб'єкт яким є Управління каналу Дніпро-Донбас. Через позивача реалізується державна політика перерозподілу водних ресурсів України, що фінансується з державного бюджету та регулюється нормативними актами Кабінету Міністрів України.

- заява (вх. №12407) в якій у зв'язку зі зверненням до Харківської обласної державної адміністрації з проханням про надання завірених копій доказів по справі просить суд поновити строк для подачі цих доказів;

- клопотання (вх. №12408) про долучення до матеріалів справи додаткових документів.

17.05.2018 від позивача надійшли наступні документи:

- заперечення (вх. №14442) на подані відповідачем клопотання про закриття провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду;

- клопотання (вх. №14444) в якому просить суд перенести підготовче засідання в зв'зку з несвоєчасним отримання від відповідача відзиву на позов.

Представники позивача та відповідача в підготовче засідання 17.05.2018 не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Державного агентства водних ресурсів України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Це випливає з того, що позивач утворений, зареєстрований і належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів - Державного агентства водних ресурсів України.

Статтею 2 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" встановлено, що органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, за змістом статті 50 ГПК України, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача за змістом до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За таких обставин суд, вважає за необхідне залучити Державне агентство водних ресурсів України та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Частиною третьою статті 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наведені норми законодавства, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вбачає за доцільним продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до частини другою статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадку зокрема залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 50, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

2. Продовжити строк підготовчого засідання на 30 календарних днів до 09 липня 2018 року.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Державне агентство водних ресурсів України (01601, м. Київ, вул. Велика Панасівська, 8, );

- Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, ).

4. Відкласти підготовче засідання на "05" червня 2018 р. о 12:30 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8 підїзд, зал №102.

6. Зобовязати позивача у строк до 23.05.2018 направити на адреси залучених третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї документами. Докази направлення надати до суду.

7. Встановити третім особам строк до 02.06.2018 для подання пояснень щодо позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Інформація по справі може бути одержана в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://court.gov.ua/fair/sud5023.

Суддя ОСОБА_1

/справа №922/869/18/