УХВАЛА

м. Київ

21.05.2018Справа № 910/2627/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Гулевець О.В., за участю секретаря судового засідання Письменної О.М., розглянувши матеріали господарської справи № 910/2627/18

за позовом Черкаської міської ради

до Міністерства фінансів України

про стягнення 926 224,22 грн.

за участю представників

від позивача: Дворкова А.В. (довіреність)

від відповідача: Гавриляко О.М. (довіреність)

вільний слухач: ОСОБА_3

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Черкаська міська рада звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства фінансів України про стягнення 926 224,22 грн., з яких: заборгованість по телекомунікаційним послугам, які надавались пільговим категоріям населення в розмірі 912 536,18 грн. та 13 688,04 грн. судових витрат в порядку регресу.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю регресної вимоги до відповідача як особи, що завдала збитки територіальній громаді м. Черкаси в особі Черкаської міської ради у сумі 926224,22 грн.

Також позивачем у резолютивній частині позовної заяви було викладено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Міністерство соціальної політики України, Державну казначейську службу України, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.03.2018 дану позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

26.03.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, допущених при поданні до суду даного позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/2627/18 та призначено підготовче засідання у справі на 23.04.2018.

23.04.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

23.04.2018 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

За результатами розгляду справи № 910/2627/18 в судовому засіданні 23.04.2018 судом було відкладено заявлене позивачем у позові клопотання про залучення третіх осіб та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 21.05.2018.

21.05.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

В судове засідання 21.05.2018 з'явились представники позивача та відповідача.

Суд, в судовому засіданні 21.05.2018, заслухавши представників учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та розглянувши заявлене позивачем у позові клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Міністерство соціальної політики України, Державну казначейську службу України, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації вирішив задовольнити його частково з огляду на наступне.

Як зазначалось судом вище, позивач, звертаючись до суду з даним позовом посилається на наявність регресної вимоги до відповідача як особи, що завдала збитки територіальній громаді м. Черкаси в особі Черкаської міської ради у сумі 926224,22 грн.

У відповідності до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч. 4 ст. 50 ГПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи характер спору та те, що Департамент соціальної політики Черкаської міської ради відповідно до покладених на нього завдань, крім іншого, здійснює заходи соціальної підтримки населення, координаційно-методичні функції та моніторинг у сфері надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв'язку окремим категоріям громадян, суд дійшов висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього та залучає до участі у справі Департамент соціальної політики Черкаської міської ради - як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Також з огляду на зміст заявлених вимог, враховуючи те, що Державна казначейська служба України здійснює обслуговування бюджетних коштів, суд залучає до участі у справі Державну казначейську службу України - як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, так як прийняте рішення у даній справі може вплинути на її права та обов'язки.

Щодо залучення до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, то суд зазначає, що рішення у даній справі не може вплинути на права та обов'язки вказаних осіб, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання у цій частині.

Відповідно до ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

З огляду на вищевикладене, суд зобов'язує позивача направити на адресу залучених третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Згідно частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищевикладені положення, приймаючи до уваги обставини справи, предмет спору, необхідність повідомлення третіх осіб про розгляд даної справи, суд вирішив за власної ініціативи продовжити підготовче провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, 183, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити підготовче провадження у справі № 910/2627/18 на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/2627/18 на 12.06.18 о 16:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (корпус "Б"), зал № 16 .

3. Клопотання позивача, викладене у позові про залучення до участі у справі третіх осіб - задовольнити частково.

4. Залучити до участі у справі Департамент соціальної політики Черкаської міської ради (18005, Черкаська обл., місто Черкаси, БУЛЬВАР ШЕВЧЕНКА, будинок 307, ідентифікаційний код 37853109) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

5. Залучити до участі у справі Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вулиця БАСТІОННА, будинок 6, ідентифікаційний код 37567646) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

6. Зобов'язати позивача у строк до 12.06.2018 направити третім особам копію позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

7. Запропонувати третім особам у строк до 12.06.2018 але не пізніше закінчення підготовчого засідання письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи; у строк до 12.06.2018 але не пізніше закінчення підготовчого засідання надати суду письмові пояснення щодо відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи. Пояснення щодо позову та щодо відзиву надати з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.

8. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 ГПК України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

9. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез'явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України може бути залишений без розгляду

10. Повідомити сторонам, що відповідно до ст. 192 ГПК України, вони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.05.2018.

Суддя О.В. Гулевець

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.