ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 травня 2018 року справа № 923/300/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Остапенко Т.А. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши справу

за позовом: Благодійної організації «Новокаховський благодійний фонд «Наше майбутнє», місцезнаходження: 74900, Херсонська область, Новокаховський район, м. Нова Каховка, вул. Гагаріна, 4, офіс 5, ідентифікаційний код: 37694362

до: Відповідача-1: ОСОБА_1 селищної обєднаної територіальної громади Каланчацького району Херсонської області, місцезнаходження: 75800, Херсонська область, Каланчацький район, смт. Каланчак, вул. Херсонська, 1, ідентифікаційний код: 04401003

Відповідача-2: Комунальної установи «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Каланчацького району» ОСОБА_1 районної ради Херсонської області, місцезнаходження: 75800, Херсонська область, Каланчацький район, смт. Каланчак, вул. Леніна, 1, ідентифікаційний код: 38863496

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Приватного підприємства «Алекс-Строй-Сервіс», місцезнаходження: 74900, Херсонська область, Новокаховський район, м. Нова Каховка, вул. Гідробудівників, 67/2, ідентифікаційний код: 35119939

про стягнення боргу за договором підряду у розмірі 225395,06 грн.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2, представник за довіреністю від 03.10.2017 року

від відповідача-1 не прибув

від відповідача-2 не прибув

від третьої особи не прибув

прокурор Рашевська О.Ю., посвідчення від 29.10.2015 року

від ОСОБА_1 селищної ради ОСОБА_3, за довіреністю № 290/07-22 від 10.04.2018 року

встановив:

24.04.2018 року Благодійна організація «Новокаховський благодійний фонд «Наше майбутнє» звернулася із позовом про стягнення з ОСОБА_1 селищної обєднаної територіальної громади Каланчацького району Херсонської області, Комунальної установи «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Каланчацького району» заборгованості за договором підряду від 04.08.2014 року у розмірі 225395,06 грн., на підставі ст. ст. 526, 837, 838, 844, 853 ЦК України.

На підставі ухвали Господарського суду Херсонської області від 27.04.2018 року відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначений до розгляду у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.05.2018 року, сторонам встановлений строк для подання заяв по суті справи.

Відповідач-1, Відповідач-2 та Третя особа, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, про причини неявки не повідомили. Про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями з відмітками про отримання ухвали, Відповідачем-1 03.05.2018 року, Відповідачем-2 03.05.2018 року, Третьою особою 04.05.2018 року. Відповідачі своїм правом подати відзив, а Третя особа пояснення, не скористалися. Неявка вказаних осіб не перешкоджає проведенню судового засідання за їх відсутності.

В судове засідання представником Позивача надані належним чином завірені копії документів, доданих ним до позовної заяви. Також ним надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, свідоцтва про державну реєстрацію благодійної організації, довідку з ЄДРПОУ Благодійної організації «Новокаховський благодійний фонд «Наше майбутнє», які були долучені до матеріалів справи.

22.05.2018 року Прокуратурою Херсонської області надано заяву про вступ у розгляд справи. У своїй заяві прокурор зазначає що договір, за яким Позивачем стягується заборгованість із Відповідача-1, який фінансується за рахунок державних коштів, формує ризики для роботи органу місцевого самоврядування, створює передумови для зловживань під час розпорядження бюджетними коштами, що потребує захисту інтересів держави. Також відзначив, що упродовж тривалого часу, з часу направлення Відповідачу-2 актів приймання виконаних будівельних робіт органом місцевого самоврядування не вживалися належні заходи щодо встановлення обґрунтованості предявленої вимоги з оплати підрядних робіт, що свідчить про неналежне виконання Відповідачем-1 своїх повноважень.

Відповідно до абз. 1, ч. 3 та п. 2 ч. 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Зважаючи на вищевикладене суд вважає заяву прокурора обгрунтованою та допускає його до участі у справу.

22.05.2018 року представником Позивача подано клопотання про заміну первісного позивача ОСОБА_1 селищної обєднаної територіальної громади Каланчацького району Херсонської області на належного ОСОБА_1 селищну раду, яке обґрунтовано тим, що відповідно до рішення ОСОБА_1 селищної ради Херсонської області № 13 від 28.12.2016 року «Про реорганізацію та припинення юридичних осіб сільських рад», у звязку із обєднанням територіальних громад та ліквідацією сільських рад, правонаступником Роздольненської сільської ради Каланчацького району Херсонської області є ОСОБА_1 селищна рада Херсонської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання.

Дослідивши та перевіривши доводи наведені представником Позивача у заяві, суд з урахуванням положень, що містяться у ч. 2 ст. 48 ГПК України, задовольняє клопотання представника Позивача та замінює неналежного Відповідача ОСОБА_1 селищну обєднану територіальну громаду Каланчацького району Херсонської області на належного ОСОБА_1 селищну раду.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України визначені підстави для відкладення підготовчого судового засідання. Так, за змістом зазначеної статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, зокрема у разі необхідності витребування нових доказів; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на наведене, у звязку із вступом прокурора до розгляду справи, заміною неналежного відповідача, та необхідністю направлення йому копії позовної заяви, встановленням строків для підготовки учасниками заяв по суті справи, підготовче засідання відкладається на 20.06.2018 року о 10:30.

Керуючись статтями 48, 53, 120, 177, 182, 183, 202, 234, 235, ГПК України, суд

постановив:

1. Замінити Відповідача-1 ОСОБА_1 селищну обєднану територіальну громаду Каланчацького району Херсонської області на належного ОСОБА_1 селищну раду Херсонської області (місцезнаходження: 75800, Херсонська область, Каланчацький район, смт. Каланчак, вул. Херсонська, 1, ідентифікаційний код: 04401003).

2. Допустити Прокуратуру Херсонської області (73000, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33) до участі у справі № 923/300/18.

3. Викликати в судове засідання на 20 червня 2018 року о 10:30, за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх) в якості Позивача - Благодійну організацію «Новокаховський благодійний фонд «Наше майбутнє», Відповідачів ОСОБА_1 селищну раду Херсонської області, Комунальну установу «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Каланчацького району» ОСОБА_1 районної ради Херсонської області та Прокуратуру Херсонської області.

4. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача Приватне підприємство «Алекс-Строй-Сервіс», що судове засідання відбудеться 20 червня 2018 року о 10:30, за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх).

5. Зобовязати Позивача надіслати Відповідачу-1 ОСОБА_1 селищній раді Херсонської області копію позовної заяви з додатками, докази надати суду, не пізніше 18.06.2018 року.

6. Запропонувати Відповідачу-1 відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та копії позовної заяви з додатками, але не пізніше 12.06.2018 року надати суду

- відзив на позовну заяву з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, а заперечення не пізніше 19.06.2018 року. Докази надіслання іншим учасникам справи копії відзиву, заперечення та доданих до них документів надати суду до 19.06.2018 року;

- копії реєстраційних документів.

7. Запропонувати Позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, протягом пяти днів з дня отримання відзиву, але не пізніше 19.06.2018 року надати суду відповідь на відзив та докази надіслання іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до них документів.

8. Запропонувати сторонам:

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, до дати судового засідання, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншим учасникам справи;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання до дати судового засідання, разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу інших учасників справи.

9. Суд розяснює, що копії письмових доказів, які подаються до суду, необхідно оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

10. Розяснити сторонам про те, що відповідно до ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в доход держави з відповідної особи штраф у розмірі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua

12. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.А. Остапенко