ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.05.2018 Справа № 908/937/18

м. Запоріжжя

За позовом: Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, 50, )

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, )

про скасування рішення, оформленого протоколом від 14.11.2017 та застосованої оперативно-господарської санкції про донарахування об’єму природного газу

суддя Боєва О.С.

Без виклику учасників справи

ВСТАНОВЛЕНО:

До господарського суду Запорізької області 21.05.2018 надійшла позовна заява від 21.05.2018 за вих. № 13/590 за позовом Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», про скасування рішення комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» про задоволення акту про порушення від 09.11.2017 № ВЛВ-0147, оформленого протоколом від 14.11.2017, та застосованої відповідачем оперативно-господарської санкції про донарахування об’єму природного газу за період з 06.11.2016 до 31.10.2017 на суму 9996351,67 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 21.05.2018 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/937/18 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху на наступних підставах.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач зобов’язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. До позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, належними доказами відправлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів, при зверненні до господарського суду, є опис вкладення в поштовий конверт в якому зазначені: повне найменування адресата, його поштова адреса та поіменний перелік усіх документів, доданих до позовної заяви, що надсилається на його адресу, та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо),

Господарським судом отримано позовну заяву Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 21.05.2018 за вих. № 13/590.

В підтвердження надсилання відповідачу копії позовної заяви з додатками позивачем надано опис вкладення у цінний лист з відбитком поштового штемпеля від 21.05.2018. Перелік найменувань документів, внесених до опису, виконано печатним друкованим шрифтом. При цьому, колонка із найменування документів, що направлялися, містить перелік копій документів (38 позицій), що є додатками до позовної заяви, сама позовна заява в друкованому вигляді до опису не внесена, а вписана від руки кульковою ручкою: «Позовна заява від 21.05.2018», що є неприпустимим та ставить під сумнів дійсне направлення копії позовної заяви, отриманої судом. Документу, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, квитанція тощо) із номером поштового відправлення, позивачем не надано взагалі. В описі вкладення номер поштового відправлення, який повинен співпадати із тим, що вказаний у фіскальному чеці, також відсутній.

Таким чином, наданий опис вкладення, в т.ч. без розрахункового документа, не є належним доказом направлення на адресу відповідача копії позовної заяви.

Згідно з ч. 10 ст. 174 ГПК України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету.

Господарський суд Запорізької області, перевіривши реєстр підтверджень оплат із Казначейства за допомогою програмного забезпечення Діловодство спеціалізованого суду, встановив, що станом на 23.05.2018 відсутнє підтвердження зарахування до спеціального фонду Державного бюджету суми 1762 грн. судового збору, сплаченого за платіжним дорученням № 603 від 18.05.2018. До позовної заяви відповідних доказів не додано.

Крім того, пунктом 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, судом встановлено, що в порушення вищевказаної вимоги п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, ані в позовній заяві, ані в додатках до неї не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків в термін до 31.05.2018 включно (який встановлюється судом з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання до суду належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви, підтвердження зарахування суми 1762 грн. судового збору, сплаченого за платіжним дорученням № 603 від 18.05.2018, до спеціального фонду державного бюджету та довідки (пояснення) щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Приписами частини 3 та 4 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 164, ч.ч. 1, 2 ст. 174, ст.ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву від 21.05.2018 за вих. № 13/590 за позовом Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», про скасування рішення комісії, оформленого протоколом від 14.11.2017 та оперативно-господарської санкції, – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в термін до 31.05.2018 включно, (який встановлено судом з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання до суду:

-          належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви від 21.05.2018 за вих.№ 13/590 (опис вкладення та фіскальний чек);

-          підтвердження зарахування суми 1762 грн. судового збору, сплаченого за платіжним дорученням № 603 від 18.05.2018, до спеціального фонду Державного бюджету;

-          довідки (пояснення) щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Суд звертає увагу, що 31.05.2018 є останнім днем строку, коли суд має отримати документи щодо усунення вищевказаних недоліків.

Копію даної ухвали направити позивачу та відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 23.05.2018.

Суддя О.С. Боєва