ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

25.05.2018р.                      Справа №905/2309/17

за скаргою: №21/05-ск від 21.05.2018р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» на бездіяльність Державної казначейської служби України у справі:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй», м.Київ

до відповідача: Служби автомобільних доріг в Донецькій області, м.Краматорськ

про стягнення 497068,08 грн

за участю органу виконання судового рішення: Державної казначейської служби України, м.Київ

Суддя: Паляниця Ю.О.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 07.11.2017р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» до Служби автомобільних доріг в Донецькій області про стягнення 497068,08 грн задоволено: стягнуто з відповідача на користь позивача 3% річних в сумі 42651,03 грн, інфляційні нарахування у розмірі 454417,05 грн, а також судовий збір в сумі 7456,02 грн.

28.12.2017р. на виконання вказаного рішення господарським судом Донецької області було видано відповідний наказ.

24.05.2018р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою №21/05-ск від 21.05.2018р. про:

-          визнання незаконною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо неприйняття наказу господарського суду Донецької області від 28.12.2017р. по справі №905/2309/17 до виконання та його направлення до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області;

- зобов’язання Державну казначейську службу України прийняти до виконання наказ господарського суду Донецької області від 28.12.2017р. по справі №905/2309/17;

- зобов’язання Державну казначейську службу України на виконання наказу господарського суду Донецької області від 28.12.2017р. по справі №905/2309/17 здійснити безспірне списання коштів: 3% річних в сумі 42651,03 грн, інфляційних нарахувань – 454417,05 грн, а також судовий збір в сумі 7456,02 грн з рахунків Служби автомобільних доріг України, які відкриті у Державній казначейський службі України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй».

За висновками суду, вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного:

Згідно із ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до п.9.9. постанови №9 від 17.10.2012р. пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень ухвал, постанов господарських судів» скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви.

Про необхідність дотримуватись правил Господарського процесуального кодексу України наголошено і у п.3 постанови №14 від 26.12.2003р. пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження».

Таким чином, згідно із вищенаведеним, скаргу на бездіяльність органу Державної казначейської служби України слід подавати за правилами Господарського процесуального кодексу України, які встановлені для подання позовів.

За приписами п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.7, 13 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником.

При цьому, скаржником до матеріалів скарги, в якості доказу виконання обов’язку, передбаченого п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України, додано квитанції №003796, №003795 кур’єрської служби доставки без описів вкладення. Таким чином, у суду відсутня можливість встановити, які саме документи були направлені на адреси позивача та органу казначейської служби.

З огляду на наведене, за висновками суду, заявником не виконано належним чином вимоги п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу боржника та Державної казначейської служби України скарги з додатками.

Таким чином, з урахуванням приписів ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, скарга №21/05-ск від 21.05.2018р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» на бездіяльність Державної казначейської служби України у справі №905/2309/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» до Служби автомобільних доріг в Донецькій області про стягнення 497068,08 грн підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.164, ч.ч.1-3 ст.174, ст.ст.234, 339, Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу №21/05-ск від 21.05.2018р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» на бездіяльність Державної казначейської служби України про:

-          визнання незаконною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо неприйняття наказу господарського суду Донецької області від 28.12.2017р. по справі №905/2309/17 до виконання та його направлення до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області;

- зобов’язання Державну казначейську службу України прийняти до виконання наказ господарського суду Донецької області від 28.12.2017р. по справі №905/2309/17;

- зобов’язання Державну казначейську службу України на виконання наказу господарського суду Донецької області від 28.12.2017р. по справі №905/2309/17 здійснити безспірне списання коштів: 3% річних в сумі 42651,03 грн, інфляційних нарахувань – 454417,05 грн, а також судовий збір в сумі 7456,02 грн з рахунків Служби автомобільних доріг України, які відкриті у Державній казначейський службі України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй»,

залишити без руху.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» строк для усунення недоліків його скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй» спосіб усунення недоліків скарги шляхом подання до суду:

- належних доказів відправлення копії скарги №21/05-ск від 21.05.2018р. і доданих до неї документів Державній казначейській службі України за адресою: 01601, м.Київ, вул.Бастіона, 6; Службі автомобільних доріг в Донецькій області за адресою: 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Уральська, 12.

Роз’яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ялта Град Строй», що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась зі скаргою відповідно до п.п.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Паляниця