ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2018 р.Справа № 922/795/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Косенко К.Д.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Фізичної особи-підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни, м. Зміїв, Харківська обл.
до 1) Харківської обласної державної адміністрації , 2) Зміївської районної державної адміністрації Харківської області
про заміну сторони у договорі оренди земельної ділянки
за участю представників сторін:

позивача - Коваль А.П. (адвокатська угода про надання правової допомоги б/н від 15.03.2018);

1-го відповідача - Котляр О.Б. (довіреність № 01-53/10584 від 26.12.2017);

2-го відповідача - Чернобай О.Г. (довіреність № 01-32/2062 від 01.08.2017).

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна, м. Зміїв, Харківська обл. звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою до 1) Харківської обласної державної адміністрації; 2) Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, в якій просить суд замінити сторону померлого орендаря Кудіна Володимира Костянтиовича у договорі оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,9364 га, Зміївського держлісгоспу (квартал 101, виділ 13, "Задінецького лісництва"), який укладено 26.06.2002 між ОСОБА_1 і Зміївською районною державною адміністрацією на нового орендаря - фізичну особу - підприємця Кудіну Ларису Дмитрівну (ІПН НОМЕР_2), в порядку правонаступництва.

Заявлений позов обґрунтовано з посиланням на те, що 26.02.2002 між ОСОБА_1 і Змїївською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки з метою обслуговування належних йому, а також Кудіній Ларисі Дмитрівні нежитлових приміщень, які знаходяться на цій ділянці; що 19.09.2015 р. ОСОБА_1 загинув, а Кудіна Лариса Дмитрівна отримала у спадок нежитлові приміщення, розташовані на орендованій земельній ділянці, таким чином ставши їх єдиним власником. Фізична особа-підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна вказує, що з моменту смерті ОСОБА_1 і по цей час вона продовжує здійснення на орендованій земельній ділянці господарську діяльність, обслуговує нежитлові приміщення та виконує умови вищевказаного договору оренди земельної ділянки від 26.02.2002, в силу ст. ст. 377, 415, 1220, 1218, 1225, 1268 ЦК України, ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про оренду землі» має право на набуття статусу орендодавця за договором оренди від 26.06.2002, тобто заміну її в цьому договорі замість померлого ОСОБА_1, проте Харківська обласна державна адміністрація ухиляється від укладання відповідної додаткової угоди до цього договору.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02.04.2018 зазначену позовну заяву прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 02.05.2018.

Фізична особа-підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна, м. Зміїв подала до суду заяву про заміну редакції резолютивної частини позовної заяви (вх. № 11359 від 02.05.2018), в якій просить суд за наслідками розгляду справи:

"Визнати за фізичною особою-підприємцем Кудіною Ларисою Дмитрівною (РНОКПП НОМЕР_2) право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,9364 га, Зміївського держлісгоспу (квартал 101, виділ 13, "Задінецького лісництва"), замість померлого орендаря ОСОБА_1, згідно договору оренди вказаної земельної ділянки, який укладено 26.06.2002 між ОСОБА_1 і Зміївською районною державною адміністрацією".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02.05.2018 заяву Фізичної особи-підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни, м. Зміїв, Харківська обл. (вх. № 11359 від 02.05.2018) задоволено, та розгляд позову продовжено з її урахуванням.

В процесі розгляду справи на стадії підготовчого провадження Харківська обласна державна адміністрація надала суду відзив на позовну заяву (вх. № 10078 від 19.04.2018) в якому просить суд в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування своїх вимог Харківська обласна державна адміністрація посилається на те, що з 01.01.2013 на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» повноваження щодо розпорядження земельними ділянками рекреаційного призначення із земель державної власності у власність або у користування за межами населених пунктів здійснює Харківська обласна державна адміністрація, тобто повноваження щодо прийняття відповідних рішень про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.02.2002 на даний час належать саме останній. Харківська обласна державна адміністрація зазначає, що заявлений позов не підлягає задоволенню, оскільки на законодавчому рівні визначено порядок внесення змін до договору оренди земельної ділянки, який фізичною особою-підприємцем Кудіною Ларисою Дмитрівною не дотримано. Крім того, Харківська обласна державна адміністрація зазначає, що внести зміни до цього договору неможливо оскільки він є припиненим на підставі статті 31 Закону України «Про оренду землі» у зв'язку із смертю Орендаря - ОСОБА_1.

Зміївська районна державна адміністрація надала суду відзив на позовну заяву (вх. № 10254 від 20.04.2018) в якому просить суд в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що з що з 01.01.2013 на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» вона втратила повноваження щодо розпорядженнями земель державної та комунальної власності, а відтак не має і повноважень на внесення змін до договору оренди від 26.02.2002, укладений між нею ОСОБА_1. Також Зміївська районна державна адміністрація зазначає, що зазначений договір оренди від 26.02.2002 є припиненим на підставі статті 31 Закону України «Про оренду землі» у зв'язку із смертю Орендаря - ОСОБА_1, а Кудіна Лариса Дмитрівна не успадковувала після померлого право оренди за вказаним договором, як фізична особа - підприємець.

Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна надала суду заперечення на відзиви (вх. № 10840 від 26.04.2018) в якому наполягає на задоволенні заявленого позову в повному обсязі, та спростовує доводи викладені у відзиві на позовну заяву Харківської обласної державної адміністрації та Зміївської районної державної адміністрації. Зокрема, Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна вказує, що підставою для її звернення до суду з позовом є ухилення Харківської обласної державної адміністрації від укладання додаткової угоди про зміну орендодавця за договором; що остання безпідставно зазначає про припинення дії договору оренди від 26.02.2002 на підставі ст. 31 Закону України «Про оренду землі» у зв'язку із смертю орендаря - ОСОБА_1, оскільки в силу положень ст. ст. 1225, 1268 ЦК України Кудіна Лариса Дмитрівна успадкувала право оренди земельної ділянки за вказаним договором, та як наслідок, має право вимоги внесення відповідних змін до зазначеного договору оренди в частині зміни орендаря.

Ухвалою господарського суду від 21.05.2018 закрито підготовче провадження, та за згодою представників сторін у справі вирішено розглядати справу по суті відразу після прийняття зазначеної ухвали.

В процесі розгляду справи по суті представник фізичної особи-підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни підтримує позицію, викладену в позовній заяві, просить суд її задовольнити.

Представники Харківської обласної державної адміністрації та Зміївської районної державної адміністрації проти позову заперечують, просять суд в його задоволенні відмовити в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані суду докази та доводи, суд встановив:

Як свідчать матеріали справи, згідно зі свідоцтвом про право власності від 22.03.2016, виданим приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Трубніковою В.В., громадянам Кудіну Володимиру Костянтиновичу та Кудіній Ларисі Дмитрівні на праві спільної сумісної власності подружжя в рівних частинах (по ? кожному) належать комплекс нежитлових будівель загальною площею 481,5 кв.м., що знаходяться за адресою АДРЕСА_1.

З метою обслуговування зазначених нежитлових будівель (бази відпочинку), 26.06.2002 між громадянином ОСОБА_1 і Змїївською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,9364 га., Зміївського держлісгоспу (квартал 101, виділ 13, «Задінецького лісництва»), терміном дії 25 років.

Вказаний договір оренди земельної ділянки відповідно до вимог діючих на той час вимог земельного законодавства посвідчений приватним нотаріусом Гаврильєвим В.І. за № 1432, зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів із оренди землі Задінецької сільської ради 22.07.2002 за № 49, зареєстрований у Змїївському районному відділі земельних ресурсів 22.07.2002 за № 5 та в Зміївській районній державній адміністрації за № 04-06/3 від 05.08.2002

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру земельна ділянка, яка є предметом оренди за вказаним договором, належить до категорії земель рекреаційного призначення.

19.09.2015 р. орендар за вказаним вище договором земельної ділянки - ОСОБА_1, помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть останнього від 22.09.2015.

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом від 22.02.2016, громадянка Кудіна Лариса Дмитрівна, як дружина померлого ОСОБА_1, набула право на спадщину за законом на ? частки в праві власності на комплекс нежитлових будівель загальною площею 481,5 кв.м., що знаходяться за адресою АДРЕСА_1.

Таким чином, отримавши зазначене свідоцтво Кудіна Лариса Дмитрівна стала єдиним власником зазначеного вище комплексу нежитлових будівель.

Як зазначає остання, вона як фізична особа - підприємець, з моменту смерті ОСОБА_1 і по цей час я продовжує здійснення на орендованій земельній ділянці за договором оренди від 26.06.2002 визначену цим договором господарську діяльність по обслуговуванню належної їй бази відпочинку та виконує умови цього договору в т.ч. щодо своєчасної сплати орендної плати.

Як свідчать матеріали справи, 14.04.2016 Кудіна Лариса Дмитрівна зверталась до Харківської обласної державної адміністрації, як нового розпорядника орендованої земельної ділянки, з заявою в якій з метою приведення договору оренди земельної ділянки від 26.06.2002 просила внести зміни до цього договору в частині особи орендаря, вказавши її орендарем замість померлого ОСОБА_1.

На зазначену заяву Харківська обласна державна адміністрація надіслала Кудіній Ларисі Дмитрівні лист від 20.05.2016 в якому запропонувала надати додаткові документи, що підтверджують відсутність заборгованості по орендній платі, документи щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки та витяг з Державного земельного кадастру, а також повідомила, що вирішення питання щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки можливе після державної реєстрації права власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_1) відповідно до вимог діючого законодавства.

19.10.2016 Кудіна Лариса Дмитрівна повторно звернулася до Харківської обласної державної адміністрації з заявою в якій з метою приведення договору оренди земельної ділянки від 26.06.2002 просила внести зміни до цього договору в частині особи орендаря, вказавши її орендарем замість померлого ОСОБА_1. До зазначеної заяви Кудіною Ларисою Дмитрівною було додано документи, про необхідність надання яких Харківська обласна державна адміністрація зазначила у власному листі від 20.05.2016.

Однак, зазначений лист був залишений Харківською обласною державною адміністрацією без відповіді, а відповідні зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.06.2002 в частині заміни орендодавця внесені не були.

Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна вважає зазначені дії Харківської обласної державної адміністрації такими, що суперечать вимогам ст. ст. 377, 415, 1220, 1218, 1225, 1268 ЦК України, ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про оренду землі», порушують її право на набуття статусу орендодавця за договором оренди від 26.06.2002, тобто заміну її в цьому договорі замість померлого ОСОБА_1.

В зв'язку з зазначеними обставинами, Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна звернулася до суду з позовом по даній справі в якому просить суд визнати за нею право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,9364 га, Зміївського держлісгоспу (квартал 101, виділ 13, "Задінецького лісництва"), замість померлого орендаря ОСОБА_1, згідно договору оренди вказаної земельної ділянки, який укладено 26.06.2002 між ОСОБА_1 і Зміївською районною державною адміністрацією.

Надаючи правову кваліфікацію відносинам, що стали предметом спору, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За умовами ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Частиною першою статті 2 Закону України «Про оренду землі» визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Пунктами 1-2 ст. 1220 ЦК України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини. Спадкоємцями за заповітом можуть бути юридичні особи та інші учасники цивільних відносин (стаття 2 цього Кодексу).

Пунктами 1-2 ст. 1225 ЦК України передбачено, що до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

Згідно з п. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним Кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Пунктами 1-2 ст. 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

При цьому, частинами 1, 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» також передбачено, що право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону. До особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Таким чином, в силу вищевказаних положень Закону, Кудіна Лариса Дмитрівна набувши право спадщини за законом на 1/2 комплексу нежитлових будівель нежитлових будівель загальною площею 481,5 кв.м., що знаходяться за адресою АДРЕСА_1, та будучи власником іншої частини зазначеного комплексу в розмірі ? частки, таким чином набула право на оренду земельної ділянки, на якій знаходиться зазначений комплекс.

При цьому, з огляду на мету використання Кудіною Ларисою Дмитрівною належних їй нежитлових приміщень та в силу положень ст. ст. 50-52 ЦК України таке право може бути реалізоване останньою як фізичною особою підприємцем.

Згідно зі ст. 11 ГПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

Разом з тим, відповідно до ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

З огляду на вищевикладене, а також те, що Харківська обласна державна адміністрація та Зміївська районна державна адміністрація, зокрема у відзиві на позов, не визнають право Фізичної особи - підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни на оренду земельної ділянки на якій знаходиться належній останній комплекс нежитлових будівель загальною площею 481,5 кв.м., що знаходяться за адресою АДРЕСА_1, в даному випадку суд з метою захисту прав та інтересів останньої, з урахуванням вимог ст. 5, 11 ГПК України, та за змістом прохальної частини позовної заяви, приходить до висновку про задоволення заявленого позову в частині визнання за Фізичною особою-підприємцем Кудіною Ларисою Дмитрівною (РНОКПП НОМЕР_2) право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,9364 га, Зміївського держлісгоспу (квартал 101, виділ 13, "Задінецького лісництва").

Разом з тим, суд зазначає, що згідно зі ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Частиною 2 ст. 16 зазначеного закону також передбачено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування передбачено ст. 123 Земельного кодексу України.

Таким чином, Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна, в разі дотримання передбачених законом процедур може реалізувати право на оренду вищевказаної земельної ділянки шляхом укладання відповідного договору оренди з відповідним державним органом до повноважень якого відноситься розпорядження земельними ділянками рекреаційного призначення за межами населених пунктів в Харківській області, тобто Харківською обласною державною адміністрацією.

При цьому, суд вважає безпідставними доводи Фізичної особи - підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни стосовно її права на внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.06.2002 в частині заміни орендаря та зазначення її орендарем замість померлого ОСОБА_1.

Відповідно до вимог ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється зокрема в разі смерті фізичної особи - орендаря.

За таких обставин, укладений між Зміївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки від 26.06.2002, яка знаходиться на території Задінецької сільської ради Зміївського району Харківської області, площею 0,9364 га припинив свою дію в силу Закону, тобто у зв'язку із смертю орендаря - ОСОБА_1.

В зв'язку з припиненням вказаного договору внесення до нього відповідних змін, на чому наполягає Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна, є неможливим.

При цьому, суд вважає помилковими посилання останньої на перехід права оренди на вказану земельну ділянку в порядку спадкування.

Зокрема, безпідставними є посилання Фізичної особи - підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни на положення статті 1225 ЦК України, де зазначається, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Тобто, вказана норма регулює порядок переходу права власності, а не права оренди, яке є самостійним, відокремленим майновим правом. В даному випадку, з укладанням договору оренди земельної ділянки від 26.06.2002 ОСОБА_1 не набув права власності на земельну ділянку.

Так само, Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна невірно тлумачить зміст статті 1218 ЦК України у її взаємозв'язку зі статтею 31 Закону України «Про оренду землі». Зокрема, згідно зі статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. В той же час, статтею 31 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди припиняється внаслідок смерті фізичної особи-орендаря.

Оскільки в даному випадку орендар помер, договір оренди земельної ділянки від 26.06.2002 припинився без переходу спадкоємцям прав та обов'язків орендаря за цим договором. Останні ж не позбавлені права на укладання нового договору оренди земельної ділянки на загальних підставах, тобто з урахуванням вимог ст. 6 Закону України «Про оренду землі», ст. 123 Земельного кодексу України, тощо.

Посилання Фізичної особи - підприємця Кудіної Лариси Дмитрівни в обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору на статтю 7 Закону України «Про оренду землі» суд також вважає безпідставними, оскільки зазначеною статтею також передбачено, що після смерті фізичної-особи-орендаря до спадкоємців, якщо інше не передбачене договором, переходить право на оренду земельної ділянки. При цьому, таке право, як вже було зазначено вище, останні можуть реалізувати на загальних підставах, тобто з урахуванням вимог ст. 6 Закону України «Про оренду землі», ст. 123 Земельного кодексу України.

Крім того, відповідно до положень статті 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 654 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Розділом 4 договору оренди від 26.06.2002 передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, та підписуються належним чином уповноваженими представниками сторін.

Порядок укладання договорів, а відповідно і внесення змін до нього, передбачено ст. ст. 641-648 ЦК України.

Однак, фізичною особою - підприємцем Кудіною Ларисою Дмитрівною не доведено дотримання порядку внесення змін до договору оренди від 26.06.2002, передбаченою зазначеними положеннями закону, в т.ч. щодо надсилання на адресу орендодавця проекту додаткової угоди, та безпідставного ухилення останнього від його підписання. Таким чином, в контексті вищевказаного права останньої в зв'язку з не внесенням Харківською обласною державною адміністрацією відповідних змін до зазначеного договору оренди землі не можуть вважатися порушеними.

До того ж, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом від 22.02.2016, право на спадщину померлого ОСОБА_1, набула громадянка Кудіна Лариса Дмитрівна, як дружина померлого ОСОБА_1.

Однак в межах даної справи остання просить суд визнати за нею право оренди земельної ділянки за договором оренди від 26.06.2002 замість померлого ОСОБА_1, як за фізичною особою - підприємцем, що суперечить положенням ст. 1222, 1225 ЦК України.

Разом з тим суд також вважає за необхідне зазначити.

Як свідчить зазначений договір оренди від 26.06.2002, його було укладено Змїївською районною державною адміністрацією, як орендодавцем.

Приписами статей 13, 14 Конституції України та статті 324 ЦК України встановлено, що земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцеві державні адміністрації в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечують виконання Конституції, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня.

З 01.01.2013 року на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» повноваження щодо розпорядження земельними ділянками рекреаційного призначення із земель державної власності у власність або у користування за межами населених пунктів в Харківській області здійснює Харківська обласна державна адміністрація.

Вказаним Законом також було внесено зміни до частини 5 статті 122 Земельного кодексу України, відповідно до якої обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 03.03.2004 № 220 «Про затвердження Типового договору оренди землі» затверджено Типовий договір оренди землі.

Пунктом 3 ст. 184 ГК України передбачено, що укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Також, як свідчать матеріали справи, рішенням Зміївської районної ради Харківської області від 09.09.2016 № 289-VII затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що надається в оренду гр. Кудіній Ларисі Дмитрівні.

Однак, як свідчить договір оренди від 26.06.2002, до нього не були внесені відповідні зміни в зв'язку з внесенням вищевказаних змін до Законодавства України, в т.ч. щодо визначення особи орендодавця, нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки, приведення його у відповідність з Типовим договором оренди землі в контексті того, що Кудіна Лариса Дмитрівна наполягає на внесенні змін до зазначеного договору та зазначення її орендарем, як фізичної особи - підприємця.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для визнання за фізичною особою - підприємцем Кудіною Ларисою Дмитрівною права оренди земельної ділянки саме за договором (в рамках договору) оренди земельної ділянки, укладеного 26.06.2002 між ОСОБА_1 і Зміївською районною державною адміністрацією, замість померлого орендаря ОСОБА_1, як на цьому наполягає Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна в позовній заяві.

Здійснюючи розподіл судових витрат суд зазначає наступне.

В позовній заяві Фізична особа - підприємець Кудіна Лариса Дмитрівна просить суд покласти судові витрати на неї.

З урахуванням зазначеного, а також враховуючи вимоги п. 4-5 ст. 129 ГПК України, суд приходить до висновку про необхідність покладення судових витрат саме на Фізичну особу - підприємця Кудіну Ларису Дмитрівну.

Керуючись ст. ст. 73-74, 76-80, 123, 126, 129, 232-233, 237-238, 240-241, 247 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати за Фізичною особою-підприємцем Кудіною Ларисою Дмитрівною (адреса: АДРЕСА_2; ІПН: НОМЕР_2) право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,9364 га, Зміївського держлісгоспу (квартал 101, виділ 13, "Задінецького лісництва").

В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 23.05.2018 р.

Суддя О.І. Байбак