ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2018 року м. Дніпро Справа № 904/2745/13

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)

судді: Березкіної О.В., Іванова О.Г.

при секретарі судового засідання: Логвіненко І.Г.

за участю сторін:

від позивача: не з`явився; про час та місце судового засідання повідомлений належним чином;

від відповідача: ОСОБА_1, договір № 21/18 від 05.04.2018, адвокат;

від органу ДВС: не з`явився; про час та місце судового засідання повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2018 року про відмову в задоволенні скарги на дії ДВС, постановленої суддею Євстигнеєвою Н.М.,

у справі № 904/2745/13

за скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області

у справі № 904/2745/13

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа", м. Жовті Води

про стягнення 2 489 975, 66 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2018 року у справі № 904/2745/13 в задоволенні скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено в повному обсязі.

Приймаючи рішення місцевий господарський суд дійшов висновку, що обовязок зупинити вчинення виконавчих дій передбачений п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на те, що судом не було встановлено всіх обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить прийняти апеляційну скаргу до провадження; апеляційну скаргу задовольнити; ухвалу господарського суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким:

- визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №39200940;

- визнати недійсною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 39200940, яку було винесено 18.01.2018 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- зобов'язати орган ДВС скасувати постанову від 18.01.2018 у виконавчому провадженні №39200940 про зупинення виконавчого провадження;

- зобов'язати орган ДВС поновити виконавче провадження №39200940, про що винести відповідну постанову. Витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покласти на боржника.

Апелянт в обґрунтування скарги вказує на те, що право вимоги за вказаним договором у Компанії виникло на підставі договору про відступлення права вимоги від 16.10.2012 року, а відтак за договором відступлення права вимоги не припиняється первісні зобовязання сторін, а відбувається заміна однієї із сторін первісного зобовязання на певних визначених таким договором умовах. Тобто НАК «Нафтогаз України» не відповідає критеріям визначеним п.7ч.1 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за спожиті енергоносії» (далі-Закон № 1730).

За таких обставин просить ухвалу господарського суду Дніпропетровської області по справі № 9042745/13 від 01.03.2018 року скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити скаргу на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в повному обсязі

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач не погоджується з доводами апеляційної скарги, вважає ухвалу господарського суду обґрунтованою та прийняту з дотриманням норм матеріального та процесуального права, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а ухвалу господарського суду залишити без змін.

У відзиві на апеляційну скаргу відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області не погоджується з доводами апеляційної скарги, вважає ухвалу господарського суду обґрунтованою та прийняту з дотриманням норм матеріального та процесуального права, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а ухвалу господарського суду залишити без змін.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.04.2018р. у справі відкрито апеляційне провадження, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 15.05.2018р. колегією суддів у складі: головуючий суддя Дармін М.О. (доповідач), судді Березкіна О.В., Іванов О.Г.

Як вбачається з матеріалів справи і не оспорюється сторонами спору.

У квітні 2012 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду із позовом, яким просило стягнути з комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" заборгованості в сумі 2 305 777,3грн., пеню 103 135,74грн., суму від інфляції 11 375,68грн., три відсотка річних у сумі - 69 686,94грн., а всього 2 489 975,66грн.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.05.2013 позов задоволено частково. Стягнуто з комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованість у сумі 2 305 777,3грн., пеню у сумі 93 408,12грн., 3% річних у сумі 69 272,7грн., суму втрат від інфляції - 6 333,57грн., витрати по сплаті судового збору у сумі 49 495,83 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду видано наказ №904/2745/13 від 11.06.2013.

Державним виконавцем відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження №39200940 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області №904/2745/13 від 11.06.2013.

18.01.2018 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 прийнято постанову про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 39200940 на підставі ч. 1 п.10.ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", що передбачає обов'язкове зупинення вчинення виконавчих дій з підстав включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої юди, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання голодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішнобудинкових систем) до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до кону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за спожиті енергоносії" , з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведения, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем).

При прийнятті постанови про зупинення вчинення виконавчих дій головним державним виконавцем було враховано дані, що містяться в реєстрі теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств центрального водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії Комунальне підприємство "Жовтоводськтепломережа", , включено до зазначеного реєстру відповідно до наказу Мінрегіону від 06.12.2017 року № 319 та повідомлення Департаменту економіки системи життєзабезпечення Мінрегіону про включення до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до зазначеного вище Закону. У зв'язку з чим необхідно зупинити вчинення виконавчих дій, у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ).

Скаржник вважає постанову про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 39200940 від 18.01.2018 необґрунтованою, у звязку з чим просить визнати її недійсною.

Розглянувши скаргу, дослідивши наявні у справі матеріали суд дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги з наступних підстав.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках, на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюється Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

30 листопада 2016 року набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" № 1730-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з п.10 ч.1 статті 34 Закону України « Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є НАК "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", ПАТ "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Як встановлено судом першої інстанції, рішенням суду у даній справі з відповідача стягнуто на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз Україна» основний борг, три відсотки річних, інфляційні втрати та пеню, нараховані на суму основного боргу за спожитий природний газ, використаний боржником для виробництва теплової енергії в період листопада 2011 року - квітень 2012 року.

Згідно матеріалів справи Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» було включено до Реєстру теплопостачальних підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

08 серпня 2013 року Державним виконавцем відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 було відкрито виконавче провадження № провадження №39200940 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області №904/2745/13 від 11.06.2013.

18.01.2018 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 прийнято постанову про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 39200940.

Відповідно до частини 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини 1 цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Таким чином, з урахуванням вищезазначених обставин, державний виконавець обґрунтовано, у відповідності до вимог Закону України « Про виконавче провадження» та з урахуванням вимог, передбачених Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", прийняв постанову про зупинення виконавчого провадження № 39200940 в частині стягнення основного боргу, пені, трьох відсотків річних та інфляційних втрат.

Інші доводи апеляційної скарги зводяться до цитування норм матеріального права і не спростовують висновків до яких дійшов місцевий господарський суд, розглядаючи справу, а тому не можуть бути самі по собі підставою для зміни чи скасування рішення.

Таким чином, розглядаючи скаргу, суд першої інстанції дав оцінку наявним у справі доказам за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, правильно застосував норми матеріального і процесуального права, що у відповідності до ст. 276 ГПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ", м. Київ - залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01 березня 2018 року, постановлену суддею Євстигнеєвою Н.М. у справі № 904/2745/13 - залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня проголошення.

4. Повний текст постанови виготовлено та підписано 21 травня 2018 року.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.Г. Іванов

Суддя О.В. Березкіна