ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"24" травня 2018 р. Справа № 918/941/14

Суддя Марач В.В., розглянувши заяву заступника прокурора Рівненської області про видачу дублікату наказу у справі №918/941/14 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" до відповідача Управління освіти Дубровицької районної державної адміністрації, про стягнення заборгованості у сумі 246 050 грн..

Без виклику сторін.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 06.09.2016р. заяву прокурора Рівненської області від 29 липня 2016 року № 08-282вих-16 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Рівненської області від 30 липня 2014 року у справі № 918/941/14 задоволено. Рішення господарського суду Рівненської області від 30 липня 2014 року у справі № 918/941/14 про стягнення з Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" 246 050 грн. 00 коп. боргу та 4921 грн. 00 коп. судового збору скасовано. Прийнято нове рішення, яким у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" до Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації про стягнення 246 050 грн. 00 коп. відмовлено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" на користь прокуратури Рівненської області 5413,10 (п"ять тисяч чотириста тринадцять) грн. 10 коп. судового збору за розгляд заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 18.10.2016 року заяву Прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області про видачу судового наказу про повернення стягнутих на підставі рішення господарського суду Рівненської області від 30.07.2014 року коштів задоволено. Ухвалено видати судовий наказ про повернення стягнутих на виконання рішення господарського суду Рівненської області від 30 липня 2014 року у справі №918/941/14 коштів в сумі 246 050 (двісті сорок шість тисяч п"ятдесят) грн. 00 коп., судового збору - 4 921 (чотири тисячі дев"ятьсот двадцять одну) грн.00 коп. на користь Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації (34100, Рівненська обл., м. Дубровиця, вул. Поштова, 11, ), стягнувши їх з Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" (80193, Львівська область, місто Червоноград, місто Соснівка, вулиця Львівська, будинок 5, квартира 18, ідентифікаційний код: 25550718).

18.10.2016 року на виконання вищевказаної ухвали господарського суду Рівненської області видано наказ на стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" (80193, Львівська область, місто Червоноград, місто Соснівка, вулиця Львівська, будинок 5, квартира 18, ідентифікаційний код: 25550718) на користь Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької райдержадміністрації (34100, Рівненська обл., м. Дубровиця, вул. Поштова, 11, ), основну суму боргу - 246 050 (двісті сорок шість тисяч п"ятдесят) грн. 00 коп., судового збору - 4 921 (чотири тисячі дев"ятьсот двадцять одну) грн.00 коп.

14.05.2018 року на адресу господарського суду Рівненської області надійшла заява заступника прокурора Рівненської області про видачу дублікату наказу у справі №918/941/14 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" до відповідача Управління освіти Дубровицької районної державної адміністрації, про стягнення заборгованості у сумі 246 050 грн.., відповідно до якої останній просить суд видати дублікат наказу №918/941/14 від 18.10.2016 року..

Свою заяву заступник прокурора Рівненської області обгрунтовує наступним.

Господарським судом Рівненської області 18.10.2016 року управлінню освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації видано судовий наказ про примусове виконання рішення у справі №918/941/14 від 06.09.2016, а саме: стягнення з ТОВ «Престиж-Захід» на користь управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районних державних адміністрацій 250 971 грн. (з яких основна сума боргу - 246 050 гривень, судовий збір - 4 921 грн.), який було втрачено. Належних заходів щодо з'ясування причин його втрати управлінням не здійснено.

Крім того, управлінням необгрунтовано скеровано наказ до Галицького відділу ДВС Львівського міського управління юстиції, оскільки ТОВ "Престиж-Захід" зареєстроване в м.Соснівка Львівської області, в межах територіальної юрисдикції Червоноградського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Відповідно до ч. ч. 1, 8 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій. Виконання судового рішення значною мірою залежить від своєчасності звернення виконавчого документа до відповідного відділу державної виконавчої служби та ініціювання примусового виконання рішення.

Прокуратурою області двічі направлялись листи до управління освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації щодо з'ясування причин не виконання рішення суду у справі №918/941/14 від 06.09.2016, однак дієвих заходів вжито не було. Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації не вирішено питання про отримання дубліката судового наказу у даній справі.

Таким чином, внаслідок бездіяльності управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації, як сторони виконавчого провадження (стягувача), майже 2 роки залишається не виконаним рішення господарського суду Рівненської області від 06.09.2016 у справі №918/941/14, згідно якого ТОВ «Престиж-Захід» повинно сплатити на користь управління 250 971 гривень. Як наслідок, порушено інтереси держави у сфері охорони дитинства щодо законності використання бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення та реалізацію державної політики з питань освіти.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади й органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Якщо рішення не виконуються добровільно, їх виконання здійснюється примусово органами державної виконавчої служби у порядку виконавчого провадження.

На момент прийняття рішення господарським судом Рівненської області у справі №918/941/14, а саме 06.09.2016, діяли положення ГПК України в редакції до внесення змін Законом України №2147 від 03.10.2017, котрими передбачено видача дублікатів судових наказів (ст.ст. 119, 120 ГПК України).

Крім того, відповідно до п.19.4 Перехідних положень діючого ГПК України допускається видача дублікатів виконавчих документів у разі їх втрати.

Враховуючи той факт, що саме за позовом Сарненської місцевої прокуратури визнано недійсним договір на виконання проектних робіт №05/11 від 02.11.2012, укладений управлінням з ТОВ «Престиж-Захід», та в подальшому за заявою прокурора Рівненської області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Рівненської області від 06.09.2016 відмовлено у задоволенні позову ТОВ «Престиж-Захід» про стягнення коштів з управління, прокурор просить видати дублікат наказу Господарського суду Рівненської області від 18.10.2016 у справі №918/941/14 прокуратурі Рівненської області.

Розглянувши заяву та дослідивши докази, подані прокуратурою на її обгрунтування, суд дійшов висновку, що дана заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 19.4 розділ XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

Наказ господарського суду Рівненської області від 18.10.2018 року №918/941/14 виданий на користь Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької райдержадміністрації і, відповідно, направлений останньому 20.10.2016 року та отриманий ним 21.10.2016 року, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення.

Відтак Стягувачем за наказом господарського суду Рівненської області від 18.10.2018 року №918/941/14 є Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації, відповідно, саме останннє вправі звертатися до суду з заявою про видачу дубліката наказу в разі його втрати.

Ні заступник прокурора Рівненської області, ні сама прокуратура Рівненської області не є стягувачем за наказом господарського суду Рівненської області від 18.10.2018 року №918/941/14, а відтак не вправі в даному випадку звертатися до суду з заявою про видачу дубліката вказаного наказу в разі його втрати.

З огляду на зазначене, керуючись ст.234, п. 19.4 розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити заступнику прокурора Рівненської області у задоволенні заяви про видачу дублікату наказу від 18.10.2016 року у справі №918/941/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж-Захід" до відповідача Управління освіти Дубровицької районної державної адміністрації про стягнення заборгованості у сумі 246 050 грн..

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного господарського суду, через місцевий суд, що її постановив, протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua .

Суддя Марач В.В.