ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

24 травня 2018 року м.Тернопіль Справа №921/507/17-г/17
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль, в інтересах держави

до відповідача-1: Великоберезовицької селищної ради, смт.В.Березовиця Тернопільського району Тернопільської області

відповідача-2: обслуговуючого кооперативу "Збудуй своє житло", с.Біла Тернопільського району Тернопільської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Надія-2017", м.Тернопіль

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Тернопільської районної державної адміністрації, м.Тернопіль

про:

- визнання незаконним п.11 рішення Великоберезовицької селищної ради №155 від 07.10.2016 "Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб" в частині, що стосується земельної ділянки 0,3218га;

- визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки від 07.10.2016 без номера, на підставі якого передано в оренду земельну ділянку за кадастровим №:02:002:2837, право оренди якої зареєстровано 02.11.2016 за індексним №32166447;

- скасування державної реєстрації за індексним №32166447 від 02.11.2016 права оренди земельної ділянки;

- зобов'язання обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Збудуй своє житло" повернути Великоберезовицькій селищній раді земельну ділянку за кадастровим №:02:002:2837,

ВСТАНОВИВ:

Позивач заступник прокурора Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль, звернувся 06.09.2017 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№544) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави до Великоберезовицької селищної ради, смт.Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області, обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Збудуй своє житло", с.Біла Тернопільського району Тернопільської області, про: визнання незаконним п.11 рішення дванадцятої сесії сьомого скликання Великоберезовицької селищної ради №155 від 07.10.2016 "Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб" в частині, що стосується земельної ділянки 0,3218га; визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки від 07.10.2016 без номера, на підставі якого передано в оренду земельну ділянку за кадастровим №:02:002:2837, право оренди якої зареєстровано 02.11.2016 за індексним №32166447; скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки; зобов'язання обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Збудуй своє житло" повернути Великоберезовицькій селищній раді земельну ділянку за кадастровим №:02:002:2837; визнання незаконним п.2 рішення сесії Великоберезовицької селищної ради №522 від 21.05.2014 "Про дострокове припинення договору оренди ФО-П ОСОБА_1 та звернення голови ОК ЖБК "Збудуй своє житло" в частині, що стосується земельної ділянки, площею 0,3218га.

Позовні вимоги обґрунтовано порушенням Радою норм чинного законодавства при прийнятті спірних рішень щодо земельної ділянки, площею 0,3218га, кадастровий №:02:002:2837, розташованої за адресою: вул.Микулинецька, 30-А, смт.Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області. За результатами рішень органу місцевого самоврядування між Радою та ОК "ЖБК "Збудуй своє житло" укладено спірний договір оренди та проведено державну реєстрацію права оренди на зазначену земельну ділянку.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.09.2017 (суддя Андрусик Н.О.) позов заступника прокурора повернуто без розгляду на підставі статті 54, 58 та пункту 5 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05.10.2017 ухвалу суду від 08.09.2017 скасовано, а справу передано на розгляд місцевому суду.

Ухвалою суду від 19.10.2017 (суддя Андрусик Н.О.) порушено провадження у справі №921/507/17-г/17 в частині позовних вимог про: визнання незаконним п.11 рішення дванадцятої сесії сьомого скликання Великоберезовицької селищної ради №155 від 07.10.2016 "Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб" в частині, що стосується земельної ділянки 0,3218га; визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки від 07.10.2016 без номера, на підставі якого передано в оренду земельну ділянку за кадастровим №:02:002:2837, право оренди якої зареєстровано 02.11.2016 за індексним №32166447; скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки; зобов'язання обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Збудуй своє житло" повернути Великоберезовицькій селищній раді земельну ділянку за кадастровим №:02:002:2837; а розгляд справи призначено у судовому засіданні на 31.10.2017 та витребувано від сторін додаткові матеріали.

31.10.2017 ухвалою суду зупинено провадження у даній справі на підставі ч.1 ст.79 ГПК України до повернення справи №921/507/17-г/17 до місцевого суду, зважаючи на необхідність її надіслання до Львівського апеляційного господарського суду для приєднання до касаційної скарги обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Збудуй своє житло" без номеру від 17.10.2017 (вх.№01-07/1375/17 від 23.10.2017) на постанову апеляційного господарського суду від 05.10.2017 та скерування до суду касаційної інстанції. Водночас, до участі у справі залучено на підставі ст.27 ГПК України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - обслуговуючий кооператив "Житлово-Будівельний Кооператив "НАДІЯ-2017" та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Тернопільську районну державну адміністрацію.

13.03.2018 постановою Верховного Суду залишено без змін постанову Львівського апеляційного господарського суду від 05.10.2017, а справу скеровано на розгляд до місцевого суду.

15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-УІІІ від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У новій редакції ГПК України викладено норми, які передбачають відмінний від попереднього порядок ведення господарського судочинства. Зокрема, це стосується визначення стадій розгляду господарської справи, порядку звернення учасників процесу з тими чи іншими заявами, клопотаннями до суду, тощо та відповідно - їх розгляд і вирішення судом та з огляду на основні засади господарського судочинства, визначені в ст.ст.2, 4 ГПК України стосовно забезпечення прав сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством, забезпечення дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, суд вважає за доцільне вирішувати питання щодо процесуального оформлення переходу на нові правила по кожній справі окремо в залежності від того, на якій стадії процесу перебуває її розгляд і які процесуальні дії вчинялися судом і учасниками справи на час набрання процесуальним Кодексом чинності.

Відповідно до ч.3 ст.12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинній з 15.12.2017, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи викладене, оскільки на момент набрання чинності новим ГПК України, у справі №921/507/17-г/17 судом було призначене лише одне судове засідання на 31.10.2017 без переходу до розгляду справи по суті та без вирішення питань процесуального характеру, не розглядалися заяви по суті спору, що відповідає меті і завданням підготовчого засідання, беручи до уваги обсяг та характер доказів у справі, оцінивши категорію і складність заявлених обєднаних позовних вимог, суд дійшов висновку, що дану справу за її суттю не можна вважати малозначною чи справою незначної складності, тому її слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання (глава 3 ГПК України).

Крім того, відповідно до ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Беручи до уваги наведене, враховуючи, що підстави, котрі зумовили зупинення провадження у даній справі відпали, а саме, судом касаційної інстанції закінчено розклад касаційної скарги ОК "Житлово-будівельний кооператив "Збудуй своє житло", поданої на постанову апеляційного суду від 05.10.2017, матеріали справи надійшли до Господарського суду Тернопільської області 16.05.2018, суд доходить висновку про необхідність поновлення провадження у справі №921/507/17-г/17, з призначенням підготовчого засідання на 26.06.2018 о 11:00год.

Керуючись ст.ст.4, 12, 20, 42, 46, 50, ч.1 ст.120, ст.ст.121, 165, 166, 167, 177, 181, 182, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №921/507/17.

2. Розгляд справи №921/507/17 здійснювати за правилами загального позовного провадження із стадії підготовчого провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 26.06.2018 о 11:00год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

4. Викликати учасників справи (їх уповноважених представників) у судове засідання.

5. Встановити наступні строки для подання:

позивачу (прокурору) - до 17.06.2018:

- відповідь на відзив;

відповідачу-1: до 11.06.2018:

- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;

- заперечення на відповідь на відзив;

- документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення в частині, що розглядається судом (за наявності) в строк до 23.06.2018;

відповідачу-2: до 11.06.2018:

- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;

- заперечення на відповідь на відзив (за наявності) в строк до 23.06.2018;

третім особам:

- письмові обґрунтовані пояснення щодо позову та відзиву на позов в строк до 17.06.2018;

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

6. Запропонувати учасникам справи:

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду до 15.06.2018 разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч.2 ст.182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 15.06.2018 разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

7. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: заступнику прокурора Тернопільської місцевої прокуратури, бульвар Т.Шевченка, 7, м.Тернопіль, 46000; Великоберезовицькій селищній раді, вул.Ст.Бандери, 26, смт.Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області, 47724; обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний-30А», вул.Кос.Анатольського, 9А, с.Біла Тернопільського району Тернопільської області, 47707; обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Надія-2017», АДРЕСА_1, 46001; Тернопільській районній державній адміністрації, майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль, 46018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 24.05.2018 відповідно до приписів ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя Н.О. Андрусик