Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"22" травня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/367/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Сікорської Н.А.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави

до 1.Управління освіти і науки Новоград-Волинської міської ради

2. Фізичної особи - підприємця Єгорової Людмили Дмитрівна

про визнання недійсним та скасувати рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору від 31.08.2017 №32,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новоград - Волинська місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Житомирської області в інтересах держави з позовом до Управління освіти і науки Новоград-Волинської міської ради та Фізичної особи - підприємця Єгорової Людмили Дмитрівни, згідно якого просить:

- визнати недійсним та скасувати рішення комітету з конкурсних торгів Управління освіти і науки Новоград- Волинський міської ради, яким тендерну пропозицію ФОП Єгорової Л.Д. визнано такою, що відповідає тендерній документації на закупівлю "Овочі, фрукти та горіхи";

- визнати недійсним договір від 31.08.2017 №32 про поставку товару "Овочі, фрукти та горіхи".

Оглянувши позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Водночас, у позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Обґрунтовуючи клопотання про залучення як третьої особи Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області прокурор вказує, що останнє звернулось до Новоград - Волинської місцевої прокуратури з листом з приводу допущених порушень законодавства у сфері закупівель при проведенні Управління освіти і науки Новоград - Волинської міської ради та вжиття заходів до їх усунення.

При цьому прокурором не вказано, як рішення суду може вплинути на права чи обов'язки Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Дослідивши заявлене прокурором клопотання, з огляду на предмет та підстави позову суд дійшов висновку про відмову в задоволені клопотання на даній стадії судового процесу, оскільки суд не вбачає для цього достатньо обґрунтованих підстав, що рішення у справі може вплинути на права або обов'язки Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Керуючись ст.ст. 50, 162, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "19" червня 2018 р. о 15:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 401.

4. Прокурору:

- надати для огляду в судовому засіданні наявні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Роз'яснити прокурору, що:

- в порядку ст. 184 ГПК України він має право на подачу відповіді на відзив у строк до дня проведення підготовчого засідання.

5. Відповідачам:

- відповідно до ст. 165 ГПК України, подати відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням до суду надіслати позивачу. Докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- надати для огляду в судовому засіданні оригінали тендерної документації Управління освіти і науки Новоград-Волинської міської ради та оригінали тендерної пропозиції ОСОБА_2;

- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Роз'яснити учасникам справи, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

7. Викликати в підготовче засідання учасників справи.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Сікорська Н.А.

1-в справу

2- прокурору (рек. з повід)

3,4- відповідачам (рек. з повід)

5- Прокуратура Житомирськоъ області ( рек. з пов.)