УХВАЛА
м. Київ
17.05.2018Справа № 910/23965/16

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах держави в особі:
1) Міністерства оборони України
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне
3) Військової частини НОМЕР_1
до Рівненської обласної ради
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рівненська гарнізонна організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Рівненське обласне управління лісового та мисливського господарства
про визнання недійсним та скасування рішення
Представники:
від прокуратури: Барілов Д.В.;
від позивача-1: Рудник Ю.М. представник за довіреністю;
від позивача-2: не з`явились;
від позивача-3: не з`явились;
від відповідача: Навроцький Е.А. представник за довіреністю;
від третьої особи-1: Віднік А.М. представник за довіреністю; Кармазін Ю.А. адвокат за договором
від третьої особи-2: не з`явились,

ВСТАНОВИВ:
27.12.2016 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Заступника військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне, Військової частини НОМЕР_1 до Рівненської обласної ради про визнання незаконним та скасування п.7 ч.1 рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 №268 "Про надання у користування мисливських угідь" щодо надання у користування мисливських угідь строком на 25 років Рівненській гарнізонній організації Товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України.
З урахуванням заяви про зміну предмета позову, яка прийнята судом, прокурор просить визнати незаконним та скасувати п.1 рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 №268 "Про надання у користування мисливських угідь" в частині надання у користування мисливських угідь строком на 25 років Рівненській гарнізонній організації Товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідач, всупереч статтям 141, 142 Земельного кодексу України, вийшов за межі своїх повноважень та розпорядився земельною ділянкою, яка відноситься до земель оборони та відповідно, перебуває у власності держави, відтак, її відчуження не може бути здійснене без погодження Міністерства оборони України.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.03.2017 (суддя Турчин С.О.) позовні вимоги Заступника військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне, Військової частини НОМЕР_1 задоволено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 14.03.2017 року у справі № 910/23965/16 скасовано, у задоволенні позовних вимог Заступника військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне, Військової частини НОМЕР_1 відмовлено.
Постановою Верховного суду від 12.12.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 22.02.2017 у справі № 910/23965/16 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2017 у справі № 910/23965/16 скасовано повністю, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 910/23965/16 передано на розгляд судді Плотницькій Н.Б.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.04.2018 справу № 910/23965/16 прийнято до свого провадження суддею Плотницькою Н.Б., постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.05.2018.
10.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від військової прокуратури Рівненського гарнізону надійшли письмові пояснення.
14.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи-1 надійшли пояснення.
16.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи-2 надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.
16.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив.
16.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача-1 надійшли письмові пояснення.
17.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача-2 надійшли письмові пояснення та заява про розгляд справи без участі представника позивача.
17.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від військової прокуратури Рівненського гарнізону надійшло клопотання про залучення до участі у справі Кабінет міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Позивачі-2,3 та третя особа-2 у підготовче засідання 17.05.2018 повноважних представників не направили, позивач-3 про причини своєї неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення підготовчого засідання представники учасників не подали, про час та дату підготовчого засідання були повідомлені належним чином.
У підготовче засідання 17.05.2018 з`явилися представники позивача-1, відповідача, третьої особи-1 та прокурор, надали пояснення.
Прокурор підтримав подане через відділ діловодства суду клопотання про залучення до участі у справі Кабінет міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, обґрунтовуючи тим, що до основних повноважень Кабінету міністрів України віднесено управління об`єктами державної власності, здійснення заходів щодо забезпечення боєздатності Збройних сил України та забезпечення обороноздатності України, у зв`язку з чим рішення, на думку заявника, може вплинути на права та обов`язки зазначеної особи.
Згідно з частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Представник позивача-1 підтримав клопотання прокурора.
Представники відповідача та третьої особи-1 заперечили проти залучення до участі у справі Кабінету міністрів України.
Суд, розглянувши у підготовчому засіданні клопотання прокурора про залучення до участі у справі Кабінету міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, відмовив у задоволенні через необґрунтованість.
Крім того, прокурор військової прокуратури Рівненського гарнізону заявив усне клопотання про витребування доказів, а саме розпорядження Ради міністрів СРСР від 07.08.1947 № 10585рс.
Пунктом 7 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Суд, заслухавши представників учасників судового процесу та розглянувши наявні матеріали у справі, прийшов до висновку про необхідність витребування доказів.
Керуючись п. 7 ч. 2 ст. 182, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 14.06.18 о 14:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 41.
2. Зобов`язати Центральний державний архів вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України) в строк до 13.06.2018 надати суду:
- належним чином завірену копію розпорядження Ради міністрів СРСР від 07.08.1947 № 10585рс.
3. Викликати для участі у підготовче засідання уповноважених представників учасників судового процесу.
4. Явку представників учасників визнати не обов`язковою.

Суддя Н.Б.Плотницька