ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"24" травня 2018 р. Справа № 920/61/18

Судя - доповідач Білецька А.М.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми (вх. № 949 С/3) на рішення господарського суду Сумської області від 26.04.2018 (повний текст складено 27.04.2018) у справі № 920/61/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Косівщинська, с. Косівщина, Сумська область

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми

про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки на підставі частини четвертої статті 122 Земельного кодексу України та частини шостої статі 33 Закону України Про оренду землі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Сумської області від 26.04.2018 у справі № 920/61/18 (суддя Спиридонова Н.О.) позов задоволено.

Визнано поновленим на той же самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 15.06.2007, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Косівщинська (42342, Сумська область, Сумський район, с. Косівщина, вул. Шкільна, буд. 16 А, ідентифікаційний код 00855807) та Сумською районною державною адміністрацією, що зареєстрований у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.08.2007 за № 10, загальною площею 152,813 га земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області, а саме: кадастровий номер ділянки :12:003:0037 площа 14,8994 га; кадастровий номер ділянки :12:003:0036 площа 1,4315 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0302 площа 3,3242 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0304 площа 5,1399 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0303 площа 7,4340 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0301 площа 52,2542 га; кадастровий номер ділянки :12:002:0125 площа 39,8902 га; кадастровий номер ділянки :12:002:0019 площа 28,4396 га

Визнано укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 108, ідентифікаційний код 39765885) та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Косівщинська (42342, Сумська область, Сумський район, с. Косівщина, вул. Шкільна, буд. 16 А, ідентифікаційний код 00855807) додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.06.2007, що зареєстрований у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.08.2007 за № 10, загальною площею 152,813 га земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області, а саме: кадастровий номер ділянки :12:003:0037 площа 14,8994 га; кадастровий номер ділянки :12:003:0036 площа 1,4315 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0302 площа 3,3242 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0304 площа 5,1399 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0303 площа 7,4340 га; кадастровий номер ділянки :09:004:0301 площа 52,2542 га; кадастровий номер ділянки :12:002:0125 площа 39,8902 га; кадастровий номер ділянки :12:002:0019 площа 28,4396 га, в наступній редакції:

Додаткова угода

до Договору оренди землі

зареєстрованого 16 серпня 2007 р. за № 10

Сумський р-н, с. Косівщина 07 грудня 2017 р.

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, в особі _______________________________________________________________________, що діє на підставі ________________________________________________________

з одного боку, та

Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОФІРМА КОСІВЩИНСЬКА, в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту, з другого боку, (надалі разом пойменовані Сторони, а кожний окремо Сторона) за взаємною згодою Сторін, керуючись статтею 33 Закону України Про оренду землі та п. 8 Договору оренди землі зареєстрованого 16 серпня 2007 р. за № 10 уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі зареєстрованого 16 серпня 2007 р. за № 10 (надалі - Договір) про нижченаведене:

1. З метою поновлення терміну дії Договору сторони вирішили та погодили внести в Договір наступні зміни:

1.1. Пункт 2. Договору викласти в наступній редакції:

2. В оренду передаються наступні земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва:

Кадастровий номер ділянки :12:003:0037 площа 14,8994 га

Кадастровий номер ділянки :12:003:0036 площа 1,4315 га

Кадастровий номер ділянки :09:004:0302 площа 3,3242 га

Кадастровий номер ділянки :09:004:0304 площа 5,1399 га

Кадастровий номер ділянки :09:004:0303 площа 7,4340 га

Кадастровий номер ділянки :09:004:0301 площа 52,2542 га

Кадастровий номер ділянки :12:002:0125 площа 39,8902 га

Кадастровий номер ділянки :12:002:0019 площа 28,4396 га

1.2. Пункт 5. Договору викласти в наступній редакції:

5. Нормативно грошова оцінка земельних ділянок станом на 2017 рік згідно витягів з технічної документації з нормативної грошової оцінки, становить - 4952946,71 грн., у тому числі:

Кадастровий номер ділянки :12:003:0037 площа 14,8994 га - 456391,65 грн.

Кадастровий номер ділянки :12:003:0036 площа 1,4315 га - 46123,97 грн.

Кадастровий номер ділянки :09:004:0302 площа 3,3242 га - 106771,63 грн.

Кадастровий номер ділянки :09:004:0304 площа 5,1399 га - 88794,31 грн.

Кадастровий номер ділянки :09:004:0303 площа 7,4340 га - 166251,61 грн. Кадастровий номер ділянки :09:004:0301 площа 52,2542 га - 1810448,01 грн.

Кадастровий номер ділянки :12:002:0125 площа 39,8902 га - 1370068,74 грн.

Кадастровий номер ділянки :12:002:0019 площа 28,4396 га - 908096,79 грн.

Пункт 8. Договору викласти в наступній редакції:

8. Договір укладено на 7 (сім) років. Після закінчення строку дії договору, орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію..

Пункт 9 Договору викласти в наступній редакції:

9. Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі. Орендна плата встановлюється в загальному розмірі - 594353,61 грн. (пятсот дев'яносто чотири тисячі триста п'ятдесят три гривні 61 копійка) за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки, у тому числі:

54767,00 грн. (п'ятдесят чотири тисячі сімсот шістдесят сім гривень 00 копійок) за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків)) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :12:003:0037 площа 14,8994 га

5534,88 грн. (п'ять тисяч п'ятсот тридцять чотири гривні 88 копійок), за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :12:003:0036 площа 1,4315 га

12812,60 грн. (дванадцять тисяч вісімсот дванадцять гривень 60 копійок), за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :09:004:0302 площа 3,3242 га

10655,32 грн. (десять тисяч шістсот п'ятдесят п'ять гривень 32 копійки), за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :09:004:0304 площа 5,1399 га

19950,19 грн. (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят гривень 19 копійок), за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :09:004:0303 площа 7,4340 га

217253,76 грн. (двісті сімнадцять тисяч двісті п'ятдесят три гривні 76 копійок), за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :09:004:0301 площа 52,2542 га

164408,25 грн. (сто шістдесят чотири тисячі чотириста вісім гривень 25 копійок), за рік, що 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :12:002:0125 площа 39,8902 га

108971,61 грн. (сто вісім тисяч дев'ятсот сімдесят одна гривня 61 копійка), за рік, що становить 12,0 % (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки Кадастровий номер :12:002:0019 площа 28,4396 га.

2. Всі інші умови Договору не змінені в даній Додатковій угоді залишаються без змін.

3. Усі попередньо встановлені положення Договору, що суперечать цій Додатковій угоді або встановлюють інші ніж передбачені нею умови втрачають чинність з моменту підписання цієї Додаткової угоди.

4. Додаткова угода набирає чинності з моменту підписання її Сторонами та державної реєстрації, і є невід'ємною частиною Договору оренди землі зареєстрованого 16 серпня 2007 р. за № 10.

5. Дана додаткова угода складена в двох оригінальних примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін.

Реквізити сторін:

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ОРЕНДАР:

Головне управління Держгеокадастр Товариство з обмеженою відповідальністю

у Сумській області Агрофірма Косівщинська в особі

р/р 0292 ДКСУ м. Київ в особі директора

МФО 820172 ОСОБА_1

Юридична адреса: Юридична адреса:

40021, м. Суми, 42342, Сумська область,

вул. Петропавлівська, буд. 108, Сумський район, с. Косівщина,

ідентифікаційний код 39765885. вул. Шкільна, 16 А,

ідентифікаційний код 00855807.

Орендодавець Орендар

______________ /_________/ _____________/ОСОБА_1/

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 108, ідентифікаційний код 3976885) на користь Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Косівщинська (42342, Сумська область, Сумський район, с. Косівщина, вул. Шкільна, буд. 16 А, ідентифікаційний код 00855807) витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн. та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 17000,00 грн.

Відповідач, не погоджуючись із вказаним рішенням, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 26.04.2018 у справі № 920/61/18 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

При дослідженні матеріалів оскарження та апеляційної скарги судом апеляційної інстанції встановлено, що подана відповідачем апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, оскільки заявником до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Так, відповідно до пункту 2 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що за подання до господарського суду апеляційних скарг на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Так, предметом судового розгляду справи № 920/61/18 є немайнова вимога про визнання поновленим на той же строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 15.06.2007 та визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки в редакції позивача, в звязку з чим судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Сумської області від 26.04.2018 у справі № 920/61/18 має бути сплачений в сумі 2643,00 грн.

Проте, апелянтом в порушення п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Разом з цим, в апеляційній скарзі відповідач просить відстрочити сплату судового збору за подання цієї апеляційної скарги до вирішення справи по суті в апеляційному провадженні з посиланням на затримку відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Розглянувши клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору, колегія суддів відхиляє його з огляду на наступне.

За приписами п.1 і 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Водночас слід зазначити, що цією статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочення сплати судового збору, а відповідне клопотання сторони розглядається виходячи із визначених нею обставин, що унеможливлюють сплату судового збору на момент звернення до господарського суду, зокрема, із апеляційною скаргою, та підтвердження цих обставин належними та достатніми доказами.

Доказів на підтвердження відсутності коштів скаржником до апеляційної скарги не долучено, а саме лише посилання апелянта на затримку відповідного фінансування не може бути підставою для відстрочення сплати судового збору.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Аналогічну позицію викладено Верховним Судом в постанові від 17.05.2018 у справі 904/9117/17.

Враховуючи даний принцип, а також положення статті 5 Закону України Про судовий збір, господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні, в тому числі й у питанні щодо відстрочення сплати судового збору.

Крім того, скаржник не довів суду апеляційної інстанції той факт, що він належить до кола субєктів, на яких розповсюджується дія статті 8 Закону України Про судовий збір щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Суд апеляційної інстанції при вирішенні питання щодо відстрочення сплати судового збору також враховує позицію, викладену у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі Пелевін проти України та від 30.05.2013 у справі ОСОБА_2 проти України, в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Креуз проти Польщі від 19.06.2001 зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини положення пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про виконання зобов'язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (рішення суду від 28.10.1998 року у справі Ейрі проти Ірландії, серія А, N 32, п. 25 - 26).

Суд також враховує, що право на доступ до суду не є абсолютним, а вимога процесуального закону про сплату судового збору не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Підсумовуючи все вищенаведене, в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення господарського суду Сумської області від 26.04.2018 у справі № 920/61/18 з викладених скаржником мотивів слід відмовити.

Згідно частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв'язку з цим, з метою усунення допущених недоліків оформлення апеляційної скарги, відповідачу належить у строк, визначений цією ухвалою, надати докази сплати судового збору у встановленому відповідним законодавством порядку та розмірі (2643,00 грн).

Враховуючи вищевикладене, суддя-доповідач дійшов висновку, що апеляційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства та підлягає залишенню без руху на підставі статті 174, частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач Харківського апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Сумської області від 26.04.2018 у справі № 920/61/18.

2. Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення господарського суду Сумської області від 26.04.2018 у справі № 920/61/18 залишити без руху.

3. Протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали відповідачу усунути недоліки, а саме подати до Харківського апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у встановленому відповідним законодавством порядку та розмірі.

4. Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя - доповідач Білецька А.М.