ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

31 травня 2018 року                                                  Справа № 912/1022/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участю секретаря судового засідання Солдатової К.І., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1022/18

за позовом: Керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 27400, Кіровоградська обл., м. Знам'янка, вул. Братів Лисенків, буд. 5 в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає:

- Олександрівська районна державна адміністрація, 27300, Кіровоградська обл., смт. Олександрівка, вул. Незалежності України, буд. 78,

- Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, буд. 84

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Триліси-Агро", 27310, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Триліси

про внесення змін до договору оренди землі

Представники сторін участі в підготовчому засіданні не брали.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області звернувся до господарського суду з позовною заявою №2564вих-18 від 19.04.2018 в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Олександрівська районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Триліси-Агро", яка містить вимоги про внесення змін до договору оренди землі, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Триліси-Агро", зареєстрованого у відділі Держкомзему в Олександрівському районі 29.12.2011 р. за №01238, зазначивши орендодавцем земельної ділянки (об'єкту оренди) Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та виклавши пункт 9 вказаного договору в такій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем на рівні земельного податку у грошовій формі в розмірі 5 відсотків від середньої нормативної грошової оцінки 1 га ріллі по області, що становить 99 830,00 грн. (дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот тридцять гривень) на рік або 8 319,16 грн. у місяць на розрахунковий рахунок Триліської сільської ради", з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на необхідність внесення змін до договору оренди землі, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Триліси-Агро" в частині приведення визначеного у договорі розміру орендної плати у відповідність до чинного законодавства з зазначенням орендодавця земельної ділянки - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, як розпорядника земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Ухвалою господарського суду від 02.05.2018 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1022/18; ухвалено розглядати справу №912/1022/18 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 31.05.2018. Крім того, вказаною ухвалою позивачам та відповідачу встановлено строки для подання відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив.

31.05.2018 господарський суд розпочав підготовче засідання.

Прокурор та представники учасників справи в підготовче засідання 31.05.2018 не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується матеріалами справи.

21.05.2018 на адресу суду від Олександрівської районної державної адміністрації надійшов лист № 01-29-224/1 від 17.05.2018, відповідно до якого позивач І підтримує позов прокурора в повному обсязі та просить розглянути справу за відсутності його представника.

29.05.2018 на адресу господарського суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач позовні вимоги заперечив.

Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Згідно зі ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Поданий відповідачем відзив надійшов до суду 29.05.2018, тобто поза межами строку, встановленого судом для подання відзиву та без обґрунтування поважності пропуску встановленого строку.

Однак, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ст. 113 Господарсько процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України).

Господарський суд враховує, що відповідач, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 33), отримав копію ухвали про відкриття провадження у справі № 912/1022/18 - 08.05.2018 та протягом 15 днів повинен був подати відзив на позовну заяву.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно штемпелю органу поштового зв'язку та копій фіскальних чеків, відзив на позов направлено на адресу суду та на адреси позивачів 25.05.2018 (а.с. 51-52).

Враховуючи, що в травні 2018 було багато святкових та неробочих днів, а також те, що відповідач прострочив строк подання відзиву лише на 2 (два) дні, господарський суд з метою забезпечення реалізації права відповідача на подання відзиву у розумний строк, вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позов та відповідно прийняти його до розгляду та врахувати при розгляді справи по суті.

За положеннями ст. ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач заперечення щодо викладених позивачем у відповіді на відзив пояснень.

Враховуючи викладені обставини, а також з метою реалізації прав сторін подати відповідь на відзив та заперечення з приводу аргументів, наведених позивачами у відповіді на відзив, господарський суд відкладає підготовче засідання у справі № 912/1022/18 на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, відповідно до приписів ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Таким чином, господарський суд вважає за необхідне витребувати від Прокурора та ПОЗИВАЧА І (Олександрівської РДА) додаткові письмові пояснення щодо набрання чинності рішенням Триліської сільської ради № 106 від 29.06.2017 "Про встановлення ставок земельного податку на 2018 рік" та докази його оприлюднення, відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Керуючись статтями 118-119, ч. 5 ст. 161, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити відповідачу строк для подання відзиву до 25.05.2018 включно та прийняти відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Триліси-Агро" до розгляду.

2. Підготовче засідання у справі №912/1022/18 відкласти на 19.06.2018 о 10:30 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.

4. ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧУ І до 19.06.2018 включно (не пізніше закінчення підготовчого засідання) надати суду: додаткові письмові пояснення щодо набрання чинності рішенням Триліської сільської ради № 106 від 29.06.2017 "Про встановлення ставок земельного податку на 2018 рік" та докази його оприлюднення, відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".

До відома прокурора та позивача І - подані пояснення мають бути підтвердженні відповідними доказами, у разі якщо такі докази не подано одночасно з позовною заявою. Примірник пояснень з доказами направити відповідачеві та надати суду докази такого направлення.

5. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України Прокурор та ПОЗИВАЧІ мають право протягом 5 днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив, з дотриманням правил, встановлених частинами 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

6. Відповідно до ст. 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧ має право подати заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням правил, встановлених частинами 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. До відома сторін - копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом.

8. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

9. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

10. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали направити Керівнику Знамянської місцевої прокуратури за адресою: 27400, Кіровоградська обл., м. Знамянка, вул. Братів Лисенків, буд. 5, Олександрівській районній державній адміністрації за адресою: 27300, Кіровоградська обл., смт. Олександрівка, вул. Незалежності України, буд. 78, Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, буд. 84, а також Товариству з обмеженою відповідальністю "Триліси-агро" за адресою: 27310, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Триліси.

Ухвалу підписано 31.05.2018.

Суддя                                                                        В.В.Тимошевська