ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

15.05.2018 Справа № 912/3809/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чус О.В. (доповідач),

суддів: Кузнецова В.О., Кощеєва І.М.

при секретарі судового засідання Пінчук Є.С.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши в приміщенні Дніпропетровського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 сільської ради на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 09.02.2018р., повний текст судового рішення складено 19.02.2018, суддя Поліщук Г.Б., у справі № 912/3809/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода", 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Леніна, 84

до відповідача ОСОБА_1 сільської ради, 27036, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с.Олексіївка, вул. Леніна, 1 б

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Добровеличківської районної державної адміністрації, 27000, Кіровоградська обл., смт. Добровеличківка, вул. Кірова, 112;

гр. ОСОБА_2 Анатоліївни Кіровоградська область, Добровеличківський район, с.Олексіївка, вул.Молодіжна, 21А

про визнання переважного права на поновлення договору, визнання недійсним рішення, визнання укладеною додаткової угоди, визнання поновленим договору, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Згода" звернулось до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, у якій містяться такі вимоги:

- визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.01.2016;

- визнати переважне право Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за № 51;

- визнати недійсним рішення про заперечення у поновленні договору оренди землі, викладене у листі - відповіді № 75-01-22/1 від 27.07.2016;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №52, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 07.10.2008,

зареєстрованого 07.10.2008 за № 52

с.Олексіївка 30.06.2016

Орендодавець: ОСОБА_1 сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі ___________________________________ з одного боку, та Орендар: товариство з обмеженою відповідальністю "ЗГОДА", в особі генерального директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту з другого, уклади дану угоду про нижченаведене:

1. Орендодавець та Орендар домовилися поновити на вісім років строк дії договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 р. за № 52.

2. Вказана угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

3. Угода укладена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендодавця, третій - в органі, який здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

4. Інші умови договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 за №52 залишаються незмінними.

Реквізити та підписи сторін

Орендодавець Орендар

ОСОБА_1 сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю

"ЗГОДА"

27036, Кіровоградська область 27000, Кіровоградська область

Добровеличківський район смт. Добровеличківка, вул. Леніна, 84

с. Олексіївка, вул. Леніна, 1б Код

___________________А.В. ОСОБА_5 ОСОБА_4

м.п.";

- визнати поновленим на вісім років договір оренди землі, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" і Добровеличківською районною державною адміністрацією від 07.10.2008 та зареєстрований 07.10.2008 за №51.

Позовні вимоги обґрунтовані, серед іншого, положеннями статті 33 Закону України "Про оренду землі", зокрема позивач зазначає, що відповідач безпідставно відмовив ТОВ "Згода" в укладені додаткової угоди до спірного Договору оренди про його поновлення, а тому остання має бути укладена за рішенням суду. Позивач також зазначає, що відповідач відмовляючи в укладені додаткової угоди про поновлення спірного Договору оренди, в порушення положень частин 3, 4 статті 181 Господарського кодексу України, не надав позивачу ні протокол розбіжностей до спірного Договору, ні додаткову угоду про зміну орендної плати та наданий сільською радою лист-відповідь від 27.07.2016 також не містить пропозицій щодо перегляду орендної плати, а тому, за твердженням позивача, між сторонами відсутні розбіжності щодо розміру орендної плати, у зв'язку з чим відмова відповідача в укладенні додаткової угоди про поновлення спірного Договору оренди є необґрунтованою та безпідставною.

06.12.2016 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог у якій позивач зазначає, що в п. 4 резолютивної частини позовної заяви позивачем помилково вказано реєстраційний номер договору 52, тоді як дійсним номером договору є номер 51. У зв'язку з цим позивач вважає за необхідне уточнити п. 4 резолютивної частини позову та викладає його в наступній редакції:

"4. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №51, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 07.10.2008,

зареєстрованого 07.10.2008 за № 51

с.Олексіївка 30.06.2016

Орендодавець: ОСОБА_1 сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі ___________________________________ з одного боку, та Орендар: товариство з обмеженою відповідальністю "ЗГОДА", в особі генерального директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту з другого, уклади дану угоду про нижченаведене:

1. Орендодавець та Орендар домовилися поновити на вісім років строк дії договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 р. за № 51.

2. Вказана угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

3. Угода укладена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендодавця, третій - в органі, який здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

4. Інші умови договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 за №51 залишаються незмінними.

Реквізити та підписи сторін

Орендодавець Орендар

ОСОБА_1 сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю

"ЗГОДА"

27036, Кіровоградська область 27000, Кіровоградська область

Добровеличківський район смт. Добровеличківка, вул. Леніна, 84

с. Олексіївка, вул. Леніна, 1б Код

___________________А.В. ОСОБА_5 ОСОБА_4

м.п.";

09.02.2017 позивачем подано заяву про зміну предмету позову від 16.01.2017. Згідно вказаної заяви позивач змінив пункт 3 прохальної частини позову та просить суд:

"3. Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016 року."

В обґрунтування такої заяви товариство з обмеженою відповідальністю "Згода" зазначає, що позовна вимога про скасування рішення про заперечення у поновленні договору оренди землі, викладеного у листі-відповіді № 78-01-22/1 від 27.07.2016 обумовлена тим, що позивач від сільської ради отримував лише вказаний вище лист. Про існування рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016, яким безпосередньо і було відмовлено позивачу в поновлені договору від 07.10.2008 оренди земельної ділянки площею 40,0 га, ТОВ "Згода" дізналось лише після надання сільською радою копії такого рішення до господарського суду, а тому, враховуючи, що саме рішенням від 27.07.2016 № 142 відповідач відмовив позивачу в поновленні спірного Договору оренди, ТОВ "Згода" просить суд визнати недійсним саме рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 01.03.2017 позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.01.2016 в частині надання в оренду строком на 49 років гр. ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 39,9967 га - рілля (кадастровий № :02:000:0661). Визнано переважне право Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за № 51. Визнано недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016 "Про розгляд листа-повідомлення про поновлення договору оренди від 07.10.2008 року на земельну ділянку площею 40,00 га". Визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №52, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода". Стягнуто з ОСОБА_1 сільської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" судовий збір в сумі 6201,00 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.05.2017 рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.03.2017 залишено без змін.

Не погодившись з постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.05.2017 ОСОБА_1 сільською радою подано касаційну скаргу.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.10.2017 касаційну скаргу ОСОБА_1 сільської ради задоволено частково. Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.05.2017 у справі №912/3809/16 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.03.2017 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Кіровоградської області.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 09.02.18 (суддя Поліщук Г.Б.) у даній справі визнано позовні вимоги задоволено частково. Визнано недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.01.2016 р. в частині надання в оренду строком на 49 років гр. ОСОБА_2 земельної длянки загальною площею 39,9967 га - рілля (кадастровий № :02:000:0661).

Визнано переважне право Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за № 51;

Визнано недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016 "Про розгляд листа-повідомлення про поновлення договору оренди від 07.10.2008 року на земельну ділянку площею 40,00 га".

Визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №52, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в наступній редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 07.10.2008 р.,

зареєстрованого 07.10.2008р. за № 51

с.Олексіївка 30.06.2016р.

Орендодавець: Олексіїївська сільська рада, в особі сільского голови ОСОБА_3, що діє на підставі ____________________________ з одного боку,

та

Орендар: товариство з обмеженою відповідальністю "Згода", в особі генерального директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту з другого, уклали дану угоду про нижченаведене:

Орендодавець та Орендар домовилися поновити на вісім років строк дії договору оренди землі від 07.10.2008р., зареєстрованого 07.10.2008р. № 51.

Вказана угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

Угода укладена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря, треітй - в органі, який здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

Інші умови договору оренди землі від 07.10.2008 року, зареєстрованого 07.10.2008 р. за № 1 залишаються незмінними.

Реквізити та підписи сторін.

Орендодавець Орендар

ОСОБА_1 сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю

"ЗГОДА"

27036, Кіровоградська область 27000, Кіровоградська область

Добровеличківський район смт. Добровеличківка, вул. Леніна,84

с. Олексіївка, вул.Леніна,1Б Код

______________ А.В. ОСОБА_5 ОСОБА_4

м.п."

Визнано поновленим на вісім років договір оренди землі укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" і Добровеличківською районною державною адміністрацією від 07.10.2008 та зареєстрованого 07.10.2008 за № 51.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_1 сільської ради (27036, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с.Олексіївка, вул.Леніна,1Б, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" (27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул.Леніна,84, ) судовий збір в сумі 6201,00 грн. Не погодившись з прийнятим по справі рішенням, ОСОБА_1 сільська рада звернулася до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване рішення суду, та постановити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.03.2018 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 15.05.18р.

Під час підготовки справи до судового розгляду судом апеляційної інстанції встановлено, що у зв'язку з необхідністю з'ясування наявності підстав для відступлення, чи навпаки, від висновків раніше висловлених під час розгляду справ на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі", враховуючи предмет та підстави позову, суб'єктний склад, фактичні обставини, які формують зміст спірних земельних правовідносин, в тому числі щодо поновлення договорів оренди землі, на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу №920/739/17 разом із касаційною скаргою у подібних правовідносинах.

Ухвалою Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 11.04.2018 справу №920/739/17 призначено до розгляду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Пунктом 11 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі у випадку, встановленому п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення з власної ініціативи апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою у справі №912/3809/16, до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №920/739/17.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235, 267 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною ОСОБА_1 сільської ради на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 09.02.2018р. у справі № 912/3809/16 зупинити до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №920/739/17.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів з дня складення повної ухвали в порядку ст. ст. 287, 288 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.В. Чус

Судді: В.О. Кузнецов

ОСОБА_6