ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"24" травня 2018 р. Справа № 920/1236/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Гребенюк Н. В.,

без виклику представників сторін,

розглянувши клопотання представника позивача - Головного управління Держгеокадастру в Сумській області від 23.05.2018 за вх. № 3888 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в апеляційному провадженні за апеляційною скаргою 2-го відповідача - ФОП Ісаєвої Ю.М. (вх. № 561С/3) на рішення Господарського суду Сумської області від 02 березня 2018 року по справі № 920/1236/17

за позовом Керівника Шосткинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Сумській області, м. Суми;

до:

1) Шосткинської міської ради Сумської області, м. Шостка Сумської області;

2) Фізичної особи-підприємця Ісаєвої Юлії Михайлівни, м. Шостка Сумської області;

про скасування рішення в частині та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

20 грудня 2017 року керівник Шосткинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача - Головного управління Держгеокадастру в Сумській області звернувся до Господарського суду Сумської області з позовом, в якому просить: 1) скасувати п. 4 рішення 31 сесії Шосткинської міської ради 6 скликання від 20.03.2015 в частині надання дозволу ФОП Ісаєвій Ю.М. на укладення договору встановлення особистого строкового сервітуту щодо земельної ділянки площею 24,0 кв. м під розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності між будинками № 12 та № 14 по вул. Свободи в м. Шостка; 2) зобов'язати ФОП Ісаєву Ю.М. повернути територіальній громаді м. Шостка земельну ділянку площею 24,0 кв. м, нормативна грошова оцінка якої становить 10706,16 грн, розташовану між будинками № 12 та № 14 по вулиці Свободи в м. Шостка під розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, передану на підставі договору № 208 встановлення особистого строкового сервітуту від 08.06.2016.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 02.03.2018 у справі № 920/1236/17 (суддя Н.О. Спиридонова) позов задоволено повністю. Скасовано п. 4 рішення 31 сесії Шосткинської міської ради 6 скликання від 20.03.2015 у частині надання дозволу ФОП Ісаєвій Ю.М. на укладення договору встановлення особистого строкового сервітуту щодо земельної ділянки площею 24,0 кв. м під розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності між будинками № 12 та № 14 по вул. Свободи в м. Шостка. Зобов'язано ФОП Ісаєву Ю.М. повернути територіальній громаді м. Шостка земельну ділянку площею 24,0 кв. м, нормативна грошова оцінка якої становить 10706,16 грн, розташовану між будинками № 12 та № 14 по вулиці Свободи в м. Шостка під розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, передану на підставі договору № 208 встановлення особистого строкового сервітуту від 08.06.2016. Стягнуто з Шосткинської міської ради на користь Прокуратури Сумської області судовий збір за подання позову в сумі 1600,00 грн. Стягнуто з ФОП Ісаєвої Ю.М. на користь Прокуратури Сумської області судовий збір за подання позову в сумі 1600,00 грн.

Повний текст зазначеного рішення складено 03.03.2018 та його копію 06.03.2018 отримано 2-м відповідачем - ФОП Ісаєвою Ю.М.

2-й відповідач - ФОП Ісаєва Ю.М. 20.03.2018, тобто в межах передбаченого законом строку на подання апеляційної скарги на рішення суду, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду першої інстанції фактичним обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 04.04.2018 у справі № 920/1236/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою 2-го відповідача та встановлено іншим учасникам справи строк для надання відзивів на апеляційну скаргу та доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій відзивів та доданих до них документів.

Керівник Шосткинської місцевої прокуратуру надав відзив на апеляційну скаргу 2-го відповідача, в якому не погоджується з доводами апелянта, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Позивач - Головне управління Держгеокадастру в Сумській області надало відзив на апеляційну скаргу 2-го відповідача, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

1-й відповідач - Шосткинська міська рада Сумської області надала відзив, в якому підтримує апеляційну скаргу 2-го відповідача, просить задовольнити її у повному обсязі, рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог повністю.

20.04.2018 у зв'язку з відпусткою судді Істоміної О.А. у справі № 920/1236/17 проведено повторний автоматичний розподіл та для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Гребенюк Н.В.

За приписами ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.04.2018 у справі № 920/1236/17 апеляційну скаргу 2-го відповідача призначено до розгляду в судовому засіданні на 15.05.2018 об 11:00 год. та викликано в судове засідання представників учасників справи.

В судовому засіданні 15.05.2018 у зв'язку з неявкою в судове засідання представників позивача, 1-го відповідача та 2-го відповідача відкладено розгляд апеляційної скарги на 30.05.2018 об 11:00 год.

Представник позивача - Головного управління Держгеокадастру в Сумській області 23.05.2018 за вх. № 3888 подав до Харківського апеляційного господарського суду клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159) або в приміщенні Господарського суду Сумської області (40011, м. Суми, проспект Шевченка, 18/1), з посиланням на неможливість прибути до Харківського апеляційного господарського суду 30.05.2018 через необхідність того ж дня прийняти участь в судових засіданнях по іншим справам в інших судах, що знаходяться в м. Суми.

Розглянувши заявлене представником позивача - Головного управління Держгеокадастру в Сумській області клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1236/17, судова колегія дійшла висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

В пункті 2 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відео-конференції" зазначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.

На Офіційному веб-порталі "Судова влада України" (count.gov.ua/ videoconference) визначено перелік апеляційних та місцевих загальних судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку до якого входять, зокрема, Сумський окружний адміністративний суд (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159) та Господарський суд Сумської області (40011, м. Суми, проспект Шевченка, 18/1).

Згідно з ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

За приписами чч. 2, 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подається учасником справи не пізніше як за п'ять днів до відповідного судового засідання, із обов'язковим зазначенням суду, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції.

Відповідно до пп. 17.6 п. 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Судова колегія встановила відсутність технічної можливості щодо забезпечення проведення судового засідання у справі № 920/1236/17, призначеного на 30.05.2018 об 11:00 год., в режимі відеоконференції у зв'язку із зайнятістю 30.05.2018 об 11:00 год. в Харківському апеляційному господарському суді, Сумському окружному адміністративному суді та Господарському суді Сумської області усіх залів, оснащених необхідними технічними засобами для проведення відеоконференцзв'язку, що підтверджується відповідною довідкою Харківського апеляційного господарського суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційної інстанції відмовляє в задоволенні клопотання представника позивача - Головного управління Держгеокадастру в Сумській області від 23.05.2018 за вх. № 3888 про участь в режимі відеоконференції в судовому засіданні у справі № 920/1236/17, призначеному на 30.05.2018 об 11:00 год.

Керуючись ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити в задоволенні клопотання предстаника позивача - Головного управління Держгеокадастру в Сумській області від 23.05.2018 за вх. № 3888 про участь в режимі відеоконференції в судовому засіданні у справі № 920/1236/17, призначеному на 30.05.2018 об 11:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Гребенюк Н. В.