ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"30" травня 2018 р.м. ХарківСправа № 922/1407/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

розглянув матеріали

позовної заяви Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, м. Ізюм в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області
до ФОП Біліченко Сергій Семенович, м. Ізюм , Ізюмська міська рада, м. Ізюм третя особа - Кардашина Галина Іванівна ( приватний нотаріус Ізюмського міського нотаріального округу м.Ізюм
про визнання незаконним рішення

В травні 2018 року Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах ГУ Держгеокадастру в Харківській області до Ізюмської міської ради , другий відповідач Фізична особа-підприємець Біліченко Сергій Семенович, третя особа -Кардашина Галина Іванівна ( приватний нотаріус Ізюмського міського нотаріального округу м.Ізюм та просить :

- Визнати незаконними та скасувати п.п.2,3,4,5,6 рішення 31 сесії Ізюмської міської ради 7 скликання № 0839 від 27.01.2017 року "Про розгляд звернення фізичної особи-підприємця Біліченко Сергія Семеновича".

- Визнати недійсним договір особистого строкового сервітуту, який укладений 14.09.2017 року між Ізюмською міською радою Харківської області та ФОП Біліченко С.С. посвідчений приватним нотаріусом Ізюмського міського нотаріального округу Харківської області Кардашиною Г.І. та зареєстрований в реєстрі за № 2907.

- Зобов*язати фізичну особу-підприємця Біліченка С.С. повернути, а Ізюмську міську раду Харківської області прийняти земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,0030 га, вартістю 32.465,70 грн., розташовану за адресою АДРЕСА_1, шляхом внесення відомостей до земельно - кадастрової документації.

- Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер : 37110472 від 15.09.2017 , приватного нотаріуса Ізюмського міського нотаріального округу Харківської області Кардашиної Г.І.

- Стягнути з Ізюмської міської ради Харківської області та ФОП Біліченко С.С. сплачений судовий збір у розмірі 7.048,00 грн на користь прокуратури Харківської області, код 02910108, банк отримувач : Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок НОМЕР_2, код класифікації видатків бюджету - 2800".

Про день та час слухання справи повідомити Ізюмську місцеву прокуратуру Харківської області та прокуратуру Харківської області.

В обгрунтування позовних вимог прокурор посилається на порушення відповідачем вимог чинного законодавства, внаслідок прийняття спільного рішення Ізюмською міською радою за № 0830 від 27.01.2017 року та укладення договору особистого строкового сервітуту від 14.09.2017 року , чим порушено інтереси держави у сфері земельних відносин, у зв*язку з чим застосовано невірний механізм надання та одержання у користування земельної ділянки, а саме : дотримання законодавчих засад надання земельних ділянок що забезпечують рівність прав громадян, фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб та відповідні надходження до бюджету.

Як зазначає прокурор, договір особистого строкового сервітуту від 14.09.2017 року може бути укладений лише після прийняття рішення органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки , на яку поширюється права сервітуту.

За приписами статті 401 Цивільного кодексу України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Відповідно до статті 404 Цивільного кодексу України, право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту.

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи наявність спору між сторонами в даному випадку та відсутність заяви про видачу наказу, що виключає можливість розгляду даної справи в порядку наказного провадження, суд, виходячи із приписів статті 12 ГПК України, має визначити в порядку спрощеного чи загального позовного провадження підлягає розгляду ця справа.

Згідно приписів частин 1, 2 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, а крім того, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

З огляду на характер спірних правовідносин суд зазначає, що для вирішення даного спору необхідно дослідити значне коло обставин та доказів, які підтверджують або спростовують факт порушення прав позивача, а тому дана справа не може бути визнана малозначною і розглянута у порядку спрощеного позовного провадження.

Приймаючи до уваги наявність спору між сторонами та відсутність заяви позивача про розгляд справи у порядку наказного або спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Також, господарський суд, керуючись приписами ст. 80, ч. 1 ст. 207 ГПК України, вважає за необхідне зазначити про можливість учасників справи подати суду заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, а також докази, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

Керуючись статтями 12, 80, 176, 177, 207, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/1407/18.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "18" червня 2018 р. о(об) 12:00.

4 . Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, зал № 211.

5. Встановити першому та другому відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання: відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач має надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.

6. Встановити позивачу строк на подання до господарського суду Харківської області: відповіді на відзив.

7. Встановити учасникам справи строк на подання до господарського суду Харківської області заяв чи клопотань, пов'язаних з розглядом справи, а також доказів, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень, до 18.06.2018 р.

8. Третій особі надати пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Повідомити учасників справи, що всі заяви, клопотання та докази мають бути подані за день до судового засідання до канцелярії господарського суду Харківської області.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.С. Лаврова

Примітка: Копії витребуваних судом документів можуть бути також надіслані на офіційну електронну адресу суду . У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі. Електронний документ надсилати у форматі MS Word. У назві файлу зазначати номер справи.