ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"29" травня 2018 р. м. Ужгород Справа № 907/365/18

Суддя господарського суду Закарпатської області Йосипчук О.С., розглянувши матеріали за заявою голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області"

В С Т А Н О В И В :

До Господарського суду Закарпатської області надійшла заява вх. № 02.3.1-12/382/18 від 25.05.18 голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про банкрутство останнього.

Розглянувши матеріали вказаної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із статтями 1, 2 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Згідно з ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до положень пп.9 п.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство ставка судового збору становить 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 17 620,00 грн.

Судом встановлено, що до заяви головою ліквідаційної комісії Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" ОСОБА_1М не додано належних доказів сплати судового збору.

Натомість, заявником разом із заявою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки майновий стан підприємства є незадовільним. Зазначене вище клопотання заявника судом відхиляється, позаяк воно суперечить правилам ст.8 Закоену України "Про судовий збір". Згідно цієї норми права, заявник не є суб'єктом розстрочення чи відстрочення.

Окрім того, суд звертає увагу і на наступне.

Пунктом 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 21.02.2013 року роз'яснено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України „Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Таким чином, відстрочення сплати судового збору та звільнення від такої сплати є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається виходячи із визначених нею обставин, що унеможливлюють сплату судового збору на момент звернення до господарського суду та підтвердження цих обставин належними та достатніми доказами.

Під час розгляду зазначеного клопотання суд також враховує позицію, викладену у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 року у справі „Пелевін проти України" та від 30.05.2013 року у справі „ОСОБА_2 проти України", в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі „Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 року зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, тому самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням підприємства, та відсутність у нього коштів для сплати судового збору не можуть вважатися безумовною підставою для звільнення від такої сплати або її відстрочення.

Враховуючи даний принцип, а також положення статті 5 Закону України „Про судовий збір", господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні, в тому числі й у питанні звільнення від сплати судового збору чи відстрочення такої сплати.

За таких обставин, оскільки доводи та докази заявника в обґрунтування причин звільнення його від сплати судового збору за подання вказаної заяви є недостатніми та непереконливими, а також не підтверджені жодними доказами, то у суду відсутні підстави для задоволення клопотання голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" ОСОБА_1М про звільнення від сплати судового збору з викладених у ньому мотивів.

Окрім того, суд звертає увагу заявника, що ним до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство не подано підтвердження наявності коштів для забезпечення витрат пов'язаних з діяльністю арбітражного керуючого, передбачені в порядку ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

Приписами ст. 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених ст. ст. 162, 164, 172 ГПК України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 2, 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 162, 164, 172, 174, Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2. Заяву вх. № 02.3.1-12/382/18 від 25.05.18 голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Об'єднана дирекція будівництва водогосподарських об'єктів Закарпатської області" залишити без руху.

3. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви, тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

4. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про залишення заяви без руху оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Якщо позивач усуне недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду, у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Суддя О.С. Йосипчук