ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15.05.2018р.                      Справа №905/476/17

за заявою: №602/04 від 17.04.2018р. Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ в особі філії Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації, м.Слов’янськ про зміну порядку виконання судового рішення у справі:

за позовом: Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації, м.Слов’янськ

до відповідача 1: Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман

до відповідача 2: Дробишевської селищної ради, с.Дробишеве

про стягнення 14328,96 грн

Суддя Паляниця Ю.О.

Секретар судового засідання: Бикова Я.М.

У засіданні брали участь:

від позивача (заявника): не з'явився

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 18.04.2017р. по справі №905/476/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації до Лиманської міської ради Донецької області та Дробишевської селищної ради про стягнення 14328,96 грн припинено провадження по справі в частині вимог до Дробишевської селищної ради про стягнення заборгованості у розмірі 10372,87 грн, суми пені – 2298,96 грн, суми 3% річних – 369,37 грн, суми інфляційних втрат – 1287,76 грн. Позовні вимоги до Лиманської міської ради Донецької області про стягнення заборгованості у розмірі 10372,87 грн, суми пені – 2298,96 грн, суми 3% річних – 369,37 грн, суми інфляційних втрат – 1287,76 грн задоволено, стягнуто з відповідача 1 на користь позивача заборгованість в сумі 10372,87 грн, пеню – 2298,96 грн, 3% річних – 369,37 грн, інфляційні втрати - 1287,76 грн, а також судовий збір у розмірі 1600 грн.

13.05.2017р. на виконання вказаного рішення господарським судом Донецької області було видано відповідний наказ.

03.05.2018р. від Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації до господарського суду Донецької області надійшла заява №602/04 від 17.04.2018р. про зміну порядку виконання судового рішення від 18.04.2017р. по справі №905/476/17 шляхом стягнення з рахунків виконавчого комітету Лиманської міської ради (), що обслуговуються в Управлінні Державної казначейської служби України у м.Лимані, на користь Слов'янського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» 15928,96 грн, у тому числі заборгованості 10327,87 грн, 2298,96 грн - пені, 1287,76 грн - інфляційних втрат, 369,37 грн - 3% річних, сплаченого судового збору у розмірі 1600 грн.

В обґрунтування зазначеної заяви заявник посилається на те, що Лиманська міська рада не є розпорядником та одержувачем бюджетних коштів, чи установою, рахунки якої відкриті в органах казначейства – Управлінні Державної казначейської служби України у м.Лиман Донецької області, що виключає можливість виконання рішення від 18.04.2017р. по справі №905/476/17 про стягнення з Лиманської міської ради Донецької області заборгованість в сумі 10372,87 грн, пеню – 2298,96 грн, 3% річних – 369,37 грн, інфляційні втрати - 1287,76 грн, а також судовий збір у розмірі 1600 грн.

Розглянувши заяву №602/04 від 17.04.2018р. Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації та додані до неї документи, господарський суд зазначає про наступне:

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України. Обов’язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно із ст.18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Відповідно до п.7.1.3. постанови №9 від 17.10.2012р. пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень ухвал, постанов господарських судів» під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

При цьому, господарський суд відзначає, що відповідно до ст.18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

При розгляді заяви про зміну порядку та способу виконання судового рішення, суд має враховувати те, що принципом господарського судочинства є виконуваність рішення суду. Крім того, виконання рішення суду є елементом справедливого судового розгляду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч.3 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно з ч.3 ст.24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Частиною 2 ст.64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські, районні в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.

Виходячи зі змісту заяви №602/04 від 17.04.2018р. Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації та доданих до неї документів, Лиманською міською радою рахунки у Державній казначейській службі України у м.Лимані Донецької області не відкриті, кошти місцевого бюджету зараховуються та видаються (розподіляються) з рахунків, які відкриті виконавчим комітетом.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються та зараховуються на відповідні рахунки органів державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після вилучення, про що складається акт. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту.

Зазначені вище обставини свідчить про те, що борг Лиманської міської ради щодо заборгованість в сумі 10372,87 грн, пені – 2298,96 грн, 3% річних – 369,37 грн, інфляційних втрат - 1287,76 грн, а також судового збору у розмірі 1600 грн підлягає стягненню з рахунків Виконавчого комітету Лиманської міської ради.

Згідно зі ст.331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє заяву №602/04 від 17.04.2018р. Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації у справі №905/476/17 та здійснює зміну порядку виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.04.2017р. шляхом стягнення коштів місцевого бюджету Лиманської міської ради з Виконавчого комітету Лиманської міської ради (84406, Донецька область, м.Лиман, вул.Незалежності, будинок 46, ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

УХВАЛИВ:

Заяву №602/04 від 17.04.2018р. Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ в особі відокремленого структурного підрозділу Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації, м.Слов’янськ про зміну порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити порядок виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.04.2017р. у справі №905/476/17 про стягнення з боржника - Лиманської міської ради Донецької області заборгованості у розмірі 10372,87 грн, суми пені – 2298,96 грн, суми 3% річних – 369,37 грн, суми інфляційних втрат – 1287,76 грн н.

Стягнути з рахунків, відкритих на ім’я Виконавчого комітету Лиманської міської ради (84406, Донецька область, м.Лиман, вул.Незалежності, будинок 46, ), на яких розміщені кошти місцевого бюджету Лиманської міської ради (84406, Донецька область, м.Лиман, вул.Незалежності, буд.46, ) на користь Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (84313, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Південна, буд.1, ) в особі Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації (84112, Донецька область, м.Слов’янськ, вул.Світлодарська, буд.28Б, ) заборгованість в сумі 10372,87 грн, пеню – 2298,96 грн, 3% річних – 369,37 грн, інфляційні втрати - 1287,76 грн, а також судовий збір у розмірі 1600 грн.

Вступну та резолютивну частину ухвали складено та підписано 15.05.2018р.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.05.2018р.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та відповідно до підпункту 17.5 п.17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя Ю.О.Паляниця