У Х В А Л А

16.04.2018 Справа № 23/267-50/360-2012
За заявою структурного підрозділу нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз"

відкритого акціонерного товариства "Укрнафта"

до Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному

забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс"

(ідентифікаційний код 14278466)

про визнання банкрутом

Суддя Яковенко А.В.

при секретарі судового засіданні Кобельчуку О.І.

Представники:

від заявника- не з'явився

від боржника- Мушко В.Н.

від боржника-Кирик В.К.

від ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України"- Запорожан І,М.

Міністерство Юстиції України- Михайлов А.І.

ДПАТ "НАК "Украгролізинг"- Опенько Д. А., довіреність № 14/20-69-17 від 27.03.17

Прокуратура- Такташов О.Я., довіреність № 044658 від 26.10.16

арбітражний керуючий Кравченко Р.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою Арбітражного суду міста Києва від 03.05.01 порушено провадження у справі № 23/267.

Ухвалою підготовчого засідання Арбітражного суду міста Києва від 21.08.01 призначено розпорядника майна боржника-арбітражного керуючого Анісімова В.М. та зобов'язано заявника подати до офіційного друкованого органу України оголошення про порушення справи про банкрутство боржника.

31.08.01 в газеті "Голос України" № 155 опубліковано оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс".

Ухвалою попереднього засідання від 09.01.02 затверджено реєстр вимог кредиторів складений розпорядником майна боржника Анісімовим В.М. на загальну суму 150.940.624, 17 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.07.15 затверджено реєстр вимог кредиторів станом на 16.07.15 на загальну суму 555.377.885, 35 грн. та визначено дату проведення підсумкового судового засідання у справі № 23/267-50/360-2012 на 22.09.15.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.10.15 внесено зміни до реєстру вимог кредиторів в частині вимог Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.01.16 введено процедуру санації боржника у справі № 23/267-50/360-2012 та призначено керуючим санацією боржника його керівника Мушка В.Н.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.02.16 скасовано арешти з майна боржника.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.09.16 затверджено план санації боржника.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.11.16 скасовано ухвалу господарського суду м. Києва від 27.09.16.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.02.17 постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.11.16 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.03.2017 задоволено самовідвід судді Паська М.В.

Згідно проведеного повторного автоматичного розподілу справу №23/267-50/360-2012 передано для розгляду судді Яковенко А.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.04.2017 справу №23/267-50/360-2012 прийнято до свого провадження суддею Яковенко А.В. та призначено її розгляд у судовому засіданні на 15.05.2017.

01.06.2017 до Господарського суду м. Києва надійшли пояснення боржника

06.06.2017 до Господарського суду м. Києва надійшли заперечення НАК "Украгролізинг".

06.06.2017 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання НАК "Украгролізинг" про здійснення технічної фіксації судового заіданні.

Ухвалою Господарського суду м. Києва відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 07.06.2017.

Судове засідання, призначене на 07.06.2017, не відбулось у зв'язку з направленням матеріалів справи до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.07.2017 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Швачки С.В. на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.09.2016 у справі № 23/267-50/360-2012 задоволено частково. Ухвалу господарського суду міста Києва від 27.09.2016 у справі № 23/267-50/360-2012 скасовано. Прийнято нове рішення:" 1.Задовольнити частково клопотання керуючого санацією боржника про зняття арештів із майна боржника. Скасувати арешти, накладені постановами відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, 11-б) від 17.08.16 в рамках виконавчого провадження № ВП51587303 на банківські рахунки Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" (01133, м. Київ, вул. Мечникова, буд. 16; ідентифікаційний код 14278466).Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, 11-б) зупинити заходи виконавчого провадження № ВП51587303 відносно Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" (01133, м. Київ, вул. Мечникова, буд. 16; ідентифікаційний код 14278466) на весь час стадії санації у справі № 23/267-50/360-2012. Заборонити відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, 11-б) накладення будь-яких нових арештів або інших обмежень на банківські рахунки Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" (01133, м. Київ, вул. Мечникова, буд. 16; ідентифікаційний код 14278466) на весь час стадії санації у справі № 23/267-50/360-2012, крім тих, що накладаються господарським судом в межах процедури санації у даній справі. В задоволенні решти клопотання керуючого санацією боржника про зняття арештів із майна боржника відмовити». Матеріали справи № 23/267-50/360-2012 направлено до господарського суду м. Києва.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.08.2017 розгляд справи у судовому засіданні призначено на 18.09.2017.

01.09.2017 до Господарського суду м. Києва надійшли пояснення керуючого санацією.

14.09.2017 до Господарського суду м. Києва надійшов відзив керуючого санацією на заперечення НАК "Украгролізинг".

Судове засідання, призначене на 18.09.2017, не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Яковенко А.В. у відпустці.

Після виходу судді Яковенко А.В. з відпустки, суд ухвалою від 20.09.2017 призначив розгляд справи у судовому засіданні на 11.10.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.10.2017 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 22.11.2017.

Судове засідання, призначене на 22.11.2017, не відбулось у зв'язку з направленням матеріалів справи до Вищого господарського суду України.

Постановою Київського апеляційного г

Ухвалою Вищого господарського суду України від 11.12.2017 відмовлено арбітражному керуючому Швачці С.В. у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання касаційної скарги на постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.07.2017.Матеріали справи № 23/267-50/360-2012 направлено до господарського суду м. Києва.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.01.2018 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 07.02.2018.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 07.02.2018 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 05.03.2018.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.03.2018 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 16.05.2018 та здійснено запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого, за результатами якого автоматизованою системою визначено кандидатуру арбітражного керуючого Шевчука Тараса Григоровича.

20.03.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Шевчука Т.Г. про участь у справі.

У судовому засіданні, що відбулось 16.04.2018, присутні учасники провадження у справі надали пояснення по справі.

На розгляд суду винесено клопотання Державного публічного акціонерного товариства НАК "Украгролізинг" про призначення розпорядника майна.

Так, подане клопотання мотивоване наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону про банкрутство комітет кредиторів приймає рішення про погодження кандидатури керуючого санацією, вибір інвестора (інвесторів). Кандидатури керуючого санацією та інвестора (інвесторів) можуть бути запропоновані комітету кредиторів будь-яким із кредиторів, представником органу, уповноваженого управляти майном боржника. Керуючим санацією може бути запропоновано особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна, або керівник підприємства, якщо на ие є згода комітету кредиторів та (або) інвесторів.

Водночас, положеннями ст. 53 Закону про банкрутство визначаються особливості, обумовлені призначенням керуючим санації керівника боржника

Так, ч. 11 ст. 53 Закону про банкрутство передбачається, що якщо справу про банкрутство боржника порушено за заявою кредитора (кредиторів), комітет кредиторів має право звернутися до господарського суду з клопотанням про призначення керуючим санацією керівника боржника, а також розпорядника майна. Керуючий санацією та розпорядник майна діють відповідно до вимог цього Закону з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею.

Положеннями ч. 13 ст. 53 Закону про банкрутство встановлюється, що за поданням комітету кредиторів або розпорядника майна керуючий санацією - керівник боржника може бути звільнений господарським судом від виконання повноважень керуючого санацією.

У разі такого звільнення, згідно із ч. 14 ст. Закону про банкрутство розпорядник майна продовжує виконувати свої обов'язки протягом здійснення керуючим санацією - керівником боржника процедури санації боржника.

Системний аналіз зазначених норм свідчить про те, що у разі призначення керуючим санацією керівника боржника обов'язково призначається розпорядник майна з числа арбітражних керуючих.

Зазначене також підтверджується практикою Вищого господарського суду України.

Так, у постанові від 11.09.2012 у справі № 8/Б-1216 колегія судів Вищого господарського суду України зазначила: «таким чином, враховуючи, що комітетом кредиторів прийнято рішення щодо кандидатури керуючого санацією керівника боржника - генерального директора боржника Кузякіна 1.1., а також, кандидатури розпорядника майна арбітражного керуючого Брикси А.О., який виконує повноваження розпорядника майном боржника, суд першої інстанції, з яким правомірно погодився в постанові апеляційний господарський суд, дійшов вірних висновків про задоволення клопотання комітету кредиторів боржника».

Постановою Вищого господарського суду України від 03.12.2008 у справі № 3/146-Б визначено, що статтею 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції, що застосовується до правовідносин у справі №23/267-50/360-2012 про банкрутство концерну «Украгротехсервіс») передбачені особливості здійснення санації боржника його керівником, зокрема в такому випадку процедура розпорядження майном не припиняється, а поєднується з процедурою санації .

У постанові Вищого господарського суду України від 28.02.2012 у справі № 13/233-Б, оцінюючи правильність застосування судом першої інстанції положень частини 2 статті 17 Закону (як загальної норми права) та частин 11, 12, 13 статті 53 Закону (як спеціальних норм), колегія суддів касаційного суду зазначила про помилковість висновків суду першої інстанції про можливість здійснення санації боржника його керівником без участі розпорядника майном боржника. призначеного у передбаченому Законом порядку, оскільки спеціальні норми права переважають в застосуванні над загальними .

Проте, при введені процедури санації та вирішені питання про призначення керівника концерну «Украгротехсервіс» керуючим санацією у справі № 23/267-50/360-2012, господарським судом м. Києва не було вирішено питання про призначення розпорядника майна з числа арбітражних керуючих.

Відсутність розпорядника майна, з числа професійних арбітражних керуючих, сприяє затягуванню процедури санації та призводить до порушення прав кредиторів у справі про банкрутство концерну «Украгротехсервіс». Свідченням цього є те, що план санації, який було розроблено керівником концерну «Украгротехсервіс» в судовому порядку визнано таким, що не містить реальних очікуваних результатів (наслідків) заходів, передбачених планом санації, зокрема, реальних результатів продажу майна, ліквідації дебіторської заборгованості, графік погашення відповідних кредиторських вимог, встановлений у плані санації, перевищує строк проведення процедури санації, передбачений Законом. Також Київським апеляційним господарським судом встановлено відсутність в плані санації даних про активи підприємства, які є базою для розроблення плану санації, в тому числі - дані інвентаризації майна та дебіторської заборгованості (постанова Київського апеляційного господарського суду від 09.11.2016). Зазначена постанова господарського суду апеляційної інстанції була залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.02.2017.

Крім того, відсутність розпорядника майна з числа арбітражний керуючих унеможливлює здійснення Міністерством юстиції України, як державного органу з питань банкрутства, контролю за дотриманням положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у справі про банкрутство концерну «Украгротехсервіс».

Як встановлено судом, ухвалою від 07.02.2018 було запропоновано комітету кредиторів та усім учасникам провадження у справі подати пояснення щодо клопотання Державного публічного акціонерного товариства НАК "Украгролізинг" про призначення розпорядника майна.

Дослідивши мотиви поданого клопотання, суд вважає за доцільне його задовольнити.

Так, як встановлено судом, за результатами здійсненого судом запиту на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого, автоматизованою системою визначено кандидатуру арбітражного керуючого Шевчука Тараса Григоровича, заява про участь у справі якого надійшла до суду 20.03.2018.

Отже, суд приходить до обгрунтованого висновку про призначення розпорядником майна Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" арбітражного керуючого Шевчука Тараса Ігоровича (свідоцтво №612 від 23.04.2013)

Керуючись Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Призначити розпорядником майна Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" арбітражного керуючого Шевчука Тараса Ігоровича (свідоцтво №612 від 23.04.2013)

2.Зобов'язати розпорядника майна Шевчука Т.І. та керуючого санацією боржника Мушка В.Н. надати суду на затвердження розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника з урахуванням зауважень, викладених у постановах Київського апеляційного господарського суду від 09.11.2016 та постанови Вищого господарського суду України від 22.02.2017.

3. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 28.05.18 о 11:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 3 .

4. Копію ухвали направити заявнику, боржнику, керуючому санацією, усім учасникам провадження у справі, у тому числі Міністерству аграрної політики та продовольства України, Міністерству юстиції України та прокуратурі м. Києва., та розпоряднику майна Шевчуку Т.І.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню

Повний текст ухвали складено 29.05.2018.

Суддя А.В. Яковенко