ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" травня 2018 р.м. Одеса Справа № 1/17-3666-2011

Господарський суд Одеської області у складі судді Найфлейш В.Д.

при секретарі судового засідання Чебан К.В.

Розглянувши матеріали справи №1/17-3666-2011

За заявою: Приватного акціонерного товариства „Луганська вугільна компанія"

до боржника: Державного підприємства „ТВК" (67806, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Базова, 21; )

За участю представників сторін:

Керуючий санацією - не з'явився;

від МОУ - Дідух С.П. (посвідчення);

від ДП "ТВК" - Пастернак Л.І. (довіреність), Марочкін В.О. (довіреність);

від Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємства - Голота А.І. (довіреність);

від Головного територіального Управління юстиції в Одеській області - Волков Д.О. (довіреність);

від ФДМ України - Приймак А.В. (довіреність);

від РВ ФДМ України по Одеській області - Приймак А.В. (довіреність);

від прокуратури - Озерова О.Д. (посвідчення).

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.09.2012 року введено процедуру санації ДП "ТВК", призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Хайло М.В., припинено на період проведення санації боржника повноваження органів управління ДП "ТВК", повноваження органів управління ДП "ТВК" передано керуючому санацією арбітражному керуючому Хайло М.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.12.2014 року припинено повноваження керуючого санацією Державного підприємства "ТВК" - Хайло Миколи Володимировича. Призначено керуючим санацією Державного підприємства "ТВК" строком до 23.03.2015 року арбітражного керуючого Бойко Тетяну Олександрівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 801 від 06.09.2013 року; адреса: 65014, м. Одеса, вул. Польська, буд. 18, каб. 4).

Постановою Вищого Господарського суду України від 14.04.2015 р. ухвалу господарського суду Одеської області від 23.12.2014 року в частині призначення арбітражного керуючого Бойко Тетяни Олександрівни керуючим санацією Державного підприємства "ТВК" та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27.01.2015 року у справі № 1/17-3666-2011 скасовано, справу № 1/17-3666-2011 в частині призначення керуючого санацією Державного підприємства "ТВК" передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області в іншому складі суду. До призначення господарським судом Одеської області в установленому порядку керуючого санацією Державного підприємства "ТВК" арбітражному керуючому Куліченко Максиму Вікторовичу виконувати обов'язки керуючого санацією Державного підприємства "ТВК".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.06.2015 року припинено повноваження виконуючого обов'язки керуючого санацією арбітражного керуючого Куліченко Максима Вікторовича, призначено керуючим санацією Державного підприємства "ТВК" арбітражного керуючого Бойко Тетяну Олександрівну (свідоцтво № 801 від 06.09.2013 р.), в задоволені заяв арбітражних керуючих Анікєєва Ярослава Олеговича та Завірюхи Романа Володимировича про участь у справі про банкрутство Державного підприємства "ТВК" - відмовлено.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Одеської області № 1750 від 16.11.2015 року, відповідно до п.2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, у зв'язку з настанням обставин, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, а саме: прийняття 12.11.2015р. Верховною радою України Постанови №3184 про звільнення судді ОСОБА_1 та відповідно до п. 3.12. рішення зборів суддів господарського суду Одеської області (протокол від 03.06.2015р. №17-9/2015), призначено повторний автоматичний розподіл справи № 1/17-3666-2011.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.11.2015 року суддею Найфлейш В.Д. прийнято до свого провадження справу №1/17-3666-2011 про визнання банкрутом ДП «ТВК».

04.05.2018р. до суду від Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва надійшло клопотання про закриття провадження по справі №1/17-3666-2011 у зв'язку з наявним рішенням про приватизацію ДП «ТВК».

21.05.2018р. до суду від Фонду Державного майна України надано письмові пояснення стосовно чинності наказу №189 від 15.02.2011р. та надано належним чином засвідчену копію зазначеного наказу.

22.05.2018р. від ДП «ТВК» надано письмові пояснення щодо припинення провадження по справі №1/17-3666-2011, згідно з якими, представник ДП «ТВК» заперечує проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі через прийняття рішення про приватизацію ДП «ТВК» з підстав відсутності визначення розміру частки, яка прямо чи опосередковано належить державі у Державному підприємстві «ТВК».

Згідно ч. 1 ст. 63 Господарського кодексу України, залежно від форм власності, передбачених законом, в Україні можуть діяти підприємства таких видів: приватне підприємство, що діє на основі приватної власності громадян чи суб'єкта господарювання (юридичної особи); підприємство, що діє на основі колективної власності (підприємство колективної власності);комунальне підприємство, що діє на основі комунальної власності територіальної громади; державне підприємство, що діє на основі державної власності; підприємство, засноване на змішаній формі власності (на базі об'єднання майна різних форм власності); спільне комунальне підприємство, що діє на договірних засадах спільного фінансування (утримання) відповідними територіальними громадами - суб'єктами співробітництва, в Україні можуть діяти також інші види підприємств, передбачені законом.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 63 Господарського кодексу України, залежно від способу утворення (заснування) та формування статутного капіталу в Україні діють підприємства унітарні та корпоративні. Унітарне підприємство створюється одним засновником, який виділяє необхідне для того майно, формує відповідно до закону статутний капітал, не поділений на частки (паї), затверджує статут, розподіляє доходи, безпосередньо або через керівника, який призначається (обирається) засновником (наглядовою радою такого підприємства у разі її утворення), керує підприємством і формує його трудовий колектив на засадах трудового найму, вирішує питання реорганізації та ліквідації підприємства. Унітарними є підприємства державні, комунальні, підприємства, засновані на власності об'єднання громадян, релігійної організації або на приватній власності засновника.

Так, судом зроблено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно суб'єкта Державного підприємства «ТВК» та згідно наявної інформації, єдиним засновником підприємства боржника є ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА з розміром внеску до статутного капіталу товариства 100000,00 грн.

Отже, враховуючи, що ДП «ТВК» є унітарним підприємством, заснованим на державній власності з одним засновником - Державною службою України з питань регуляторної політики підприємництва, заперечення представника ДП «ТВК» судом до уваги не приймаються.

Розглянув матеріали справи, вислухав представників сторін, суд дійшов висновку про закриття провадження по справі з наступних підстав.

Згідно п.1.1. статуту ДП "ТВК", засноване на державній власності, діє як державне унітарне комерційне підприємство, входить до сфери управління Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та є повним правонаступником Державного підприємства «Південь», зареєстрованого Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області 23.06.1999р.

07.03.2018р. набрав чинності Закон України "Про приватизацію державного і комунального майна", відповідно до п. 10 ч. 9 Прикінцевих та перехідних положень якого внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" шляхом доповнення розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., N 32 - 33, ст. 413 із наступними змінами) пунктами 4-2 - 4-4 такого змісту:

"4-2. Справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до завершення приватизації.

4-3. Провадження у справах про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

Після припинення провадження у справі про банкрутство забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах; не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, зупиняється перебіг позовної давності, не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання, три проценти річних від простроченої суми тощо.

Зазначені дії не поширюються на задоволення вимог поточних кредиторів, на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов'язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

4-4. Справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про завершення приватизації, не можуть порушуватися протягом одного року з дня завершення приватизації з підстав, які виникли до завершення приватизації";

Відповідно до п. 20 ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" органи приватизації - Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим, органи приватизації територіальних громад.

Згідно п. 22 ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" приватизація державного або комунального майна (далі - приватизація) - платне відчуження майна, що перебуває у державній або комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до цього Закону можуть бути покупцями.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" Державні органи приватизації у межах своєї компетенції, зокрема, приймають рішення про приватизацію об'єктів державної власності у випадках, установлених законодавством.

Частиною 2 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" передбачено, що рішення про приватизацію об'єкта, який включено до переліку об'єктів державної власності, що підлягають приватизації, приймається державними органами приватизації шляхом видання наказу, але не пізніше 30 днів з дня включення до переліку об'єктів, що підлягають приватизації, за винятком випадку, передбаченого частиною другою цієї статті.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Фонду Державного майна України №189 від 15.02.2011р. прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу за конкурсом цілісного майнового комплексу Державного підприємства «ТВК», розташованого за адресою: 67806, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Базова, 21.

Згідно п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону установлено, що приватизація (продаж) об'єктів, щодо яких рішення про приватизацію було прийнято до набрання чинності цим Законом, здійснюється та завершується відповідно до вимог цього Закону, крім об'єктів, за якими: дата проведення аукціону, конкурсу, викупу, продажу пакетів акцій (часток, паїв) господарських товариств, зазначена в опублікованому інформаційному повідомленні про продаж державного або комунального майна, припадає на день після набрання чинності цим Законом; після завершення процедури продажу відбувається оформлення договору купівлі-продажу; на момент прийняття рішення про їх приватизацію належали до об'єктів групи Г згідно з класифікацією об'єктів приватизації, встановленою Законом України "Про приватизацію державного майна", та щодо яких є дійсною оцінка, або Кабінетом Міністрів України визначено радника для надання послуг з підготовки до приватизації та продажу об'єктів приватизації за результатами проведення конкурсу.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство в інших випадках, передбачених законом.

Враховуючи встановлені висновки щодо наявності в матеріалах справи рішення Фонду державного майна України про приватизацію Державного підприємства "ТВК", господарський суд дійшов висновку про закриття провадження по справі на підставі п.12 ст. 83 та п. 4-3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Крім того, в матеріалах справи міститься клопотання від 03.05.2018р. Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва про зобов'язання керуючого санацією арбітражного керуючого Бойко Т.О. передати справи та майно ДП "ТВК" (бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності, рухоме та нерухоме майно) уповноваженій (призначеній) особі Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

В судовому засіданні представники сторін проти задоволення вказаного клопотання не заперечували, письмових відзивів до суду не надали.

Враховуючи відсутність заперечень, а також те, що вказане клопотання у повному обсязі обгрунтоване та відповідає нормам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд задовольняє вказане клопотання та зобов'язує керуючого санацією арбітражного керуючого Бойко Т.О. передати справи та майно ДП "ТВК" (бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності, рухоме та нерухоме майно) уповноваженій (призначеній) особі Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва (новому керівнику ДП "ТВК").

Також, у зв'язку з наявними висновками стосовно закриття провадження по справі, господарський суд залишає без розгляду кредиторську заяву ОСОБА_13 (вх.№3-350/18 від 28.03.2018р.) з вимогами до ДП «ТВК» на суму 137 304, 47 грн.

Крім того, в судому засіданні представником ДП "ТВК" в усному порядку заявлено клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових документів, яке судом відхиляється у зв'язку з відсутністю обгрунтування такого клопотання та у зв'язку з наявністю необхідної кількості матеріалів для розгляду справи №1/17-3666-2011 в даному судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п.4-3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , ст. 234 ГПК України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Державної служби України з питань регуляторної політики та підприємництва від 04.05.2018р. - задовольнити.

2. Провадження по справі №1/17-3666-2011 про банкрутство ДП "ТВК" - закрити.

3. Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів.

4. Процедуру санації та повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Бойко Т.О. - припинити.

5. Арбітражному керуючому Бойко Т.О. виконувати обов'язки керуючого санацією Державного підприємства "ТВК" до призначення нового керівника ДП "ТВК" у визначеному законодавством порядку.

6. Зобов'язати керуючого санацією арбітражного керуючого Бойко Т.О. передати справи та майно ДП "ТВК" (бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності, рухоме та нерухоме майно) уповноваженій (призначеній) особі Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва (новому керівнику ДП "ТВК").

7. Заяву ОСОБА_13 (вх.№3-350/18 від 28.03.2018р.) з вимогами до ДП «ТВК» на суму 137 304, 47 грн. - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам та учасникам процесу.

Ухвала набрала законної сили негайно після її проголошення згідно ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів згідно ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 29.05.2018 р. згідно ч. 6 ст. 233 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Суддя В.Д. Найфлейш