ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

18.05.2018 Справа № 912/1984/17

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Паруснікова Ю.Б. - доповідач

суддів: Білецької Л.М., Чус О.В.,

розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом» про забезпечення позову у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом» на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 22.09.2017 (суддя Колодій С.Б.), повне рішення складено 27.09.2017)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом», с. Головківка, Олександрійського району, Кіровоградської області

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Олександрійської районної державної адміністрації та Шарівської сільської ради Кіровоградської області, с. Шарівка, Олександрійського району, Кіровоградської області

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного акціонерного товариства «Шарівське», с. Шарівка, Олександрійського району, Кіровоградської області

про визнання недійсним рішення, визнання укладеною додаткової угоди, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом» звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про визнання недійсним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, викладеного у листі-повідомленні від 07.07.2016 № Т-2083/0-6325/0/6-16 про заперечення у поновленні договору оренди землі від 18.03.2011, укладеного між Олександрійською РДА та ТОВ «УкрАгроКом» щодо земельної ділянки загальною площею 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований в управлінні Держгеокадастру у Олександрійському районі 05.04.2011 за № 00153; визнати укладеною між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та ТОВ «УкрАгроКом» додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 18.03.2011, укладеного між Олександрійською РДА та ТОВ «УкрАгроКом» щодо земельної ділянки загальною площею 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрованого в управлінні Держгеокадастру у Олександрійському районі 05.04.2011 за № 00153 у редакції викладеній в прохальній частині позову.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 22.09.2017 у справі № 912/1984/17 в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим по справі рішенням, ТОВ «УкрАгроКом» звернулося до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване рішення суду, та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.03.2018 апеляційну скаргу ТОВ «УкрАгроКом» прийнято до провадження у складі суддів: Парусніков Ю.Б. (доповідач), ОСОБА_1, ОСОБА_2

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.04.2018 заяву ТОВ «УкрАгроКом» про зупинення провадження у справі № 912/1984/17 до розгляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 920/739/17 задоволено.

Зупинено провадження за апеляційною скаргою ТОВ «УкрАгроКом» у справі № 912/1984/17 до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

17.05.2018 до Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшла заява ТОВ «УкрАгроКом» про забезпечення позову, в якій заявник просить вжити заходів забезпечення позову, шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26) здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, загальною площею - 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини.

Заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру в Олександрійському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Адамівська, 1-г) здійснювати будь-які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, загальною площею - 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :02:000:9101, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійському районі, Кіровоградської області, загальною площею 122,47 га у Державному земельному кадастрі.

Зупинити провадження у справі № 912/1984/17 до розгляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 920/739/17.

В обґрунтування доводів заяви ТОВ «УкрАгроКом» посилається на те, що на офіційному веб-сайті Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (http://torgy.land.gov.ua/auction/lots/11580) міститься публічна інформація про призначення аукціону щодо продажу права оренди на земельну ділянку загальною площею 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка є предметом спірного договору оренди землі.

З урахуванням зазначеного, заявник вважає, що на даний час існує реальна загроза ускладнення або унеможливлення виконання рішення суду, оскільки Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у відповідності до ч. 4 ст. 122, 134 ЗК України має намір розпорядитися вищевказаною земельною ділянкою шляхом продажу права оренди на неї на конкурентних засадах (земельних торгах).

В той же час, у разі реалізації відповідачем своїх повноважень щодо розпорядження спірною земельною ділянкою (передача в оренду) іншій особі, це може зробити неможливим виконання рішення суду про визнання додаткової угоди укладеною, оскільки для виконання даного рішення ТОВ «УкрАгроКом» буде вимушене повторно звертатися до суду з позовом про визнання недійсним відповідного договору оренди землі, укладеного відповідачем з іншою особою.

Згідно частин 1, 8 ст. 9 Закону України «Про державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок, обмежень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюється Державними кадастровими реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки.

Таким чином, повноваження щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, яка є предметом спірного договору оренди землі, з Державного земельного кадастру мають Державні кадастрові реєстратори Відділу Держгеокадастру в Олександрійському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

З метою розгляду заяви ТОВ «УкрАгроКом» про забезпечення позову, колегія суддів приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність підстав для вжиття заходів щодо забезпечення позову, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Статтею 136 ГПК України передбачено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до пунктів 1, 4 ч. 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору.

Предметом спору у даній справі є, зокрема, визнання укладеною між позивачем та відповідачем додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 18.03.2011, щодо земельної ділянки загальною площею 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області організовано земельні торги щодо права оренди на земельну ділянку за кадастровим номером :02:000:9101 (http://torgy.land.gov.ua/auction/lot-card/22573).

Наведені обставини свідчать про те, що відповідачем вчиняються дії щодо передачі спірної земельної ділянки в оренду іншій особі шляхом проведення земельних торгів.

Приймаючи до уваги викладене, колегія суддів вважає, що проведення земельних торгів щодо земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:9101 чи її частин у подальшому, у випадку прийняття рішення на користь позивача, може створити ситуацію правової невизначеності за якою у двох (або більше) осіб може виникнути право на одну земельну ділянку з різних законних підстав. Відповідно це може ускладнити чи унеможливити ефективний захист прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Крім того, матеріали справи не містять доказів звільнення орендарем, суборендарем спірної земельної ділянки, а тому можливо припустити, що ця земельна ділянка не вибула з користування позивача та останній продовжує використовувати її за функціональним призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Враховуючи викладене, оцінивши доводи заявника щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову з урахуванням розумності, обґрунтованості його вимог; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; імовірності істотного ускладнення чи унеможливлення в разі невжиття таких заходів, забезпечити ефективний захист або поновити порушені чи оспорювані права або інтереси позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ТОВ «УкрАгроКом» про забезпечення позову.

При цьому, колегія суддів враховує відсутність відомостей про те, що вжиття заходів забезпечення позову спричиняє збитки або будь-які інші негативні наслідки відповідачеві.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, суд апеляційної інстанції зупиняє провадження у даній справі з урахуванням підстав, зазначених в ухвалі Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.04.2018.

Керуючись ст.ст. 32,137, п. 7 ч. 1 ст. 228, 230, 234, 235 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 912/1984/17 поновити.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом» про забезпечення позову б/н від 17.05.2018 задовольнити.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26) здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, загальною площею - 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини.

Заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру в Олександрійському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Адамівська, 1-г) здійснювати будь-які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, загальною площею - 122,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :02:000:9101, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :02:000:9101, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Шарівської сільської ради, Олександрійському районі, Кіровоградської області, загальною площею 122,47 га у Державному земельному кадастрі.

Дана ухвала відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

Стягувачем є - Товариство з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом» (28043, Кіровоградська область, Олександійський район, с. Головківка, вул. Жовтнева, 1, ).

Боржником є: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. А. Корольова, 26, ).

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрАгроКом» у справі № 912/1984/17 до вирішення палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

Ухвала набирає законної сили 18 травня 2018 року та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Ухвала може бути предявлена в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», в строк до 18 травня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Ю.Б. Парусніков

Судді: Л.М. Білецька

ОСОБА_2