УХВАЛА

23 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 902/653/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Пількова К.М.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук Ю.В.,

учасники справи:

позивач - заступник керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької районної ради,

прокурор - Красножон О.М. (посвідчення від 10.08.2017 №047541),

представник Вінницької районної ради - не з'яв.,

відповідач - 1 - відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації,

представник відповідача -1 - не з'яв.,

відповідач - 2 - публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Вінницької філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком",

представник відповідача - 2 - Радіонова О.В. - адвокат ( свідоцтво від 28.02.2018 №2; договір про надання правової допомоги від 01.03.2018 №1-3),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - комунальний заклад "Прибузький навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Вінницького району Вінницької області",

представник третьої особи - не з'яв.,

розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Вінницької філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (далі - Товариство)

на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 28.11.2017 (головуючий суддя - Філіпова Т.Л., судді: Бучинська Г.Б. і Василишин А.Р.)

у справі №902/653/17

за позовом заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави (далі - Прокурор) в особі Вінницької районної ради (далі - Рада)

до відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації (далі - Відділ освіти) та

Товариства

про визнання недійсним договору оренди та повернення приміщення,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - комунальний заклад "Прибузький навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Вінницького району Вінницької області" (далі - Заклад).

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.03.2018 у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю. відкрито касаційне провадження у справі № 902/653/17 за касаційною скаргою Товариства на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 28.11.2017.

Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 05.05.2018 № 887 у зв'язку з відпусткою судді Львова Б.Ю. призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 902/653/17. За результатами повторного автоматизованого розподілу справи визначено склад колегії суддів Касаційного господарського суду для розгляду справи №902/653/17, а саме: Селіваненко В.П. - головуючий, судді: Булгакова І.В. і Пільков К.М.

07.05.2018 від Товариства до Касаційного господарського суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №902/653/17 до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №906/164/17 у якій переглядається судове рішення у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Колегією суддів з'ясовано, що ухвалою Касаційного господарського суду від 19.04.2018 іншу справу № 906/164/17 за позовом першого заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави до відділу освіти Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області та публічного акціонерного товариства (далі - ПАТ) "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Житомирська районна рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Баришівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Житомирського району Житомирської області про визнання недійсним договору оренди частини нежилого приміщення та зобов'язання звільнити нежитлове приміщення разом з касаційною скаргою ПАТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" на рішення господарського суду Житомирської області від 11.05.2017 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 03.08.2017 передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Підставою передачі на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №906/164/17 стало те, що колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норм Закону України "Про оренду державного та комунального майна", Закону України "Про освіту", Закону України "Про вищу освіту", постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 796 "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності" у подібних правовідносинах щодо визнання недійсним договору оренди приміщення, що належить навчальним закладам, іншим установам та закладам системи освіти, з підстав порушення сторонами оспорюваного правочину положень частини п'ятої статті 63 Закону України "Про освіту" при його укладанні, викладеного в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду у справах №910/9914/17 і №905/1266/17.

Ухвалою об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.05.2018: прийнято до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу ПАТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 03.08.2017 та рішення господарського суду Житомирської області від 11.05.2017 у справі № 906/164/17; призначено розгляд касаційної скарги ПАТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 03.08.2017 та рішення господарського суду Житомирської області від 11.05.2017 у справі № 906/164/17 на 15.06.2018 о 11 год. ЗО хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. 0. Копиленка, 6, в залі № 203.

Оскільки у даній справі № 902/653/17 предметом розгляду є визнання недійсним договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району від 12.11.2012 №11/856-28 (далі - Договір оренди), укладеного між Відділом освіти та Товариством, загальною площею 16,59 кв.м, яке розташоване на першому поверсі будівлі Закладу за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с.Прибузьке, вул. Шевченка, 26, вартістю 33 679 грн. (далі - Об'єкт оренди), та про зобов'язання Товариство звільнити та повернути Об'єкт оренди у зв'язку з тим, що Договір оренди укладений з порушенням приписів частини п'ятої статті 63 Закону України "Про освіту", тобто предмет позову є подібним до справи №906/164/17, переданої на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання Товариства та зупинити провадження у даній справі № 902/653/17 відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України до прийняття відповідного рішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 906/164/17.

Керуючись пунктом 7 статті 228 ГПК України, Касаційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Вінницької філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" про зупинення провадження у справі №902/653/17 до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №906/164/17.

2. Зупинити касаційне провадження у справі №902/653/17 за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Вінницької філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 28.11.2017 до прийняття відповідного рішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №906/164/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Булгакова

Суддя К. Пільков