ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

22.05.2018

Справа № 910/1920/18

за позовом          Антимонопольного комітету України

до          Державної авіаційної служби України

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Міністерство юстиції України

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Міністерство інфраструктури України

про зобов'язання виконати рішення

Суддя Картавцева Ю.В.

Представники: згідно з протоколом судового засідання

ВСТАНОВИВ:

Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної авіаційної служби України про зобов’язання виконати рішення Антимонопольного комітету України №526-р від 06.12.2016

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Державною авіаційною службою України не виконано зобов’язання щодо розроблення та затвердження в установленому порядку нормативно-правового акту, встановленого рішенням Антимонопольного комітету України №526-р від 06.12.2016.

За змістом ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з відносин, пов’язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції.

Зважаючи на наведені імперативні приписи пункту 5 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, дана справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Згідно з приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.02.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.03.2018.

У підготовче засідання 20.03.2018 з’явився представник позивача, який заявив клопотання про відкладення розгляду справи, та представник відповідача.

Відповідно до ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою належної підготовки справи для розгляду у підготовчому засіданні 20.03.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 02.05.2018.

27.03.2018 до відділу діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив, 02.04.2018 від відповідача – відзив на позов.

У підготовче засідання 02.05.2018 з’явились представники сторін. Представник відповідача подав клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство юстиції України та Міністерство інфраструктури України з тих підстав, що розроблений відповідачем на виконання рішення Антимонопольного комітету України №526-р від 06.12.2016 проект нормативно-правового акту потребує погодження з органами виконавчої влади, а саме Міністерством юстиції України та Міністерством інфраструктури України, однак відповідь від останнього станом на дату розгляду справи не надійшла.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.05.2018 суд ухвалив: залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Міністерство юстиції України та Міністерство інфраструктури України, підготовче засідання відкласти на 15.05.2018.

14.05.2018 до відділу діловодства суду від третьої особи 2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з тих підстав, що Міністерство інфраструктури України ще не отримало копію позовної заяви, тому не змогло сформувати свою правову позицію у даній справі, а також представник третьої особи 2 не має можливості з’явитися у підготовче засідання 15.05.2018 у зв’язку із участю в інших судових засіданнях у Верховному суді України.

15.05.2018 до відділу діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

У підготовче засідання 15.05.2018 з’явились представники сторін та третьої особи 1, представники третьої особи 2 не з’явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

У підготовчому засіданні 15.05.2018 суд розглянувши клопотання третьої особи 2 про відкладення розгляду справи, відмовив у його задоволенні, так як підстави наведені у вказаному клопотанні не є належними підставами для відкладення розгляду справи відповідно до положень ст. 183 Господарського процесуального кодексу України та оголосив перерву до 22.05.2018.

22.05.2018 до відділу діловодства суду від третьої особи 2 надійшли письмові пояснення по справі.

У підготовче засідання 22.05.2018 з’явились представники сторін та представники третіх осіб.

У підготовчому засіданні 22.05.2018 судом були вчинені дії, передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 185, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 910/1920/18.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 29.05.18 о 17:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал судових засідань № 21 .Явка сторін та третіх осіб в судове засідання є обов’язковою.

3. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                    Ю.В. Картавцева

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/