ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.05.2018 Справа № 908/980/18

м. Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Ярешко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)

про визнання недійсним рішення від 23.05.2018 р. у справі № 02/38-17

ВСТАНОВИВ:

25.05.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 01/03-20/01257 від 24.05.2018 р.) Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.05.2018 р. по справі № 02/38-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку виконавчого комітету Запорізької міської ради в повному обсязі. Позов обґрунтований ст.ст. 1, 2, 15, 59, 60 закону України «Про захист економічної конкуренції».

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 25.05.2018 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/980/18 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України по позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.).

Виходячи із заявленої позивачем вимоги немайнового характеру, останньому при зверненні до суду слід сплатити судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

До позовної заяви, яка надійшла від Виконавчого комітету Запорізької міської ради, доказів сплати судового збору не додано, що є порушенням ст. 164 ГПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов’язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

До позовної заяви, яка надійшла від Виконавчого комітету Запорізької міської ради, доказів направлення іншому учаснику справи копії позовної заяви і доданих до неї документів не додано, що є порушенням ст.ст. 164, 172 ГПК України.

За змістом ч.ч. 2, 4 ст. 164 ГПК України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У порушення вказаних приписів, позивачем до позовної заяви копія оспорюваного рішення від 23.05.2018 р. у справі № 02/38-17 не додана, у позовній заяві лише зазначено про знаходження оригіналу рішення від 23.05.2018 р. по справі № 02/38-17 адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у відповідача. Клопотання про витребування у відповідача оспорюваного рішення позивачем не заявлено.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Виконавчим комітетом Запорізької міської ради не виконано вимоги частини ч.ч. 1, 2, 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву (вих. № 01/03-20/01257 від 24.05.2018 р.) Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.05.2018 р. по справі № 02/38-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку виконавчого комітету Запорізької міської ради в повному обсязі - залишити без руху.

2. Виконавчому комітету Запорізької міської ради, у строк не більше десяти днів із дня вручення даної ухвали, усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки: оплатити судовий збір у сумі 1762,00 грн. (докази оплати подати до суду); направити відповідачу листом з описом вкладення копію позовної заяви (вих. № 01/03-20/01257 від 24.05.2018 р.), яка надійшла до суду, докази чого (оригінали фіскального чеку та опису вкладення у цінний лист) надати до суду; надати копію оспорюваного рішення від 23.05.2018 р. у справі № 02/38-17.

3. Роз'яснити Виконавчому комітету Запорізької міської ради, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили 29.05.2018 р. та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Ярешко