ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення експертизи та зупинення провадження у справі

"21" травня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/475/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Цісельський К.О.,

за участю представників учасників справи:

від прокуратури: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

від позивача (Міністерства оборони України): ОСОБА_3,

від позивача (Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління): ОСОБА_3,

від відповідача: не зявився,

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні клопотання Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (вх. № 2-2219/18 від 02.05.2018 р.)

про призначення експертизи

по справі № 916/475/18

за позовом Заступника військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України (65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський пр-т, 6) та Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (65058, м. Одеса, вул. Армійська, 18)

до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 (67500, Одеська обл., Лиманський р-н, смт. Доброслав, просп. 40-річчя Визволення, буд. 2-Б, офіс 12)

про стягнення 40387,53 грн.,

встановив:

Господарським судом Одеської області у складі судді Лічмана Л.В. розглядається справа за позовом заступника військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 про стягнення збитків у розмірі 40387,53 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на укладення між Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням та Товариством з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 договору генерального підряду від 22.12.2016 р. № 98/16, за яким підрядником безпідставно завищено обсяги виконаних робіт, чим державі заподіяно збитки.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.03.2018 р. відкрито провадження, призначено розгляд справи № 916/475/18 по суті в порядку спрощеного позовного провадження на 06.04.2018 р., протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.04.2018 р. постановлено розглядати справу № 916/475/18 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 02.05.2018 р. з урахуванням ухвали Господарського суду Одеської області від 06.04.2018 р. про виправлення описки, протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.05.2018 р. відкладено підготовче засідання на 21.05.2018 р.

В процесі підготовчого провадження Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням в судовому засіданні 02.05.2018 р. заявлено письмове клопотання (вх. № 2-2219/18), згідно якого просить призначити по справі № 916/475/18 судову будівельно-технічну експертизу з дорученням її проведення Товариству з обмеженою відповідальністю „Одеський регіональний центр незалежних експертиз. На вирішення експертизи позивач просить поставити наступні питання:

- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних Підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією до Договору № 98/16 від 22.12.2016 р. на ,,Капітальний ремонт будівлі казарми за ГП № 28, в/м № 5, з внутрішніми інженерними мережами електрозабезпечення, водопроводу та каналізації, м. Миколаїв. Шифр - 5/28-3, а також обсягам та вартості, зазначеним в Акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2016 р. та Довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 за грудень 2016 р. на суму 219366,35 грн.? Якщо не відповідають, то визначити обсяги та вартість фактично невиконаних, виконаних з недоліками робіт (в т.ч. завищення обсягів та вартості виконаних робіт) з вказаних в Акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2016 р. та Довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 за грудень 2016 р.;

- у випадку встановлення невиконаних робіт, недоліків виконаних відповідачем робіт (в т.ч. завищення обсягів та вартості виконаних робіт) за Актом приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 за грудень 2016 р. на суму 219366,35 грн. встановити, чи були допущені недоліки (в т.ч. завищення обсягів та вартості виконаних робіт) явними (могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття) або прихованими (не могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття).

Крім того Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління просить покласти на нього витрати по проведенню судової будівельно-технічної експертизи.

Мотивуючи потребу у проведенні експертного дослідження, Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління посилається на безпідставне завищення обсягів виконаних робіт за договором генерального підряду від 22.12.2016 р. № 98/16 та необхідність застосування спеціальних знань для визначення відповідності/невідповідності обсягів та вартості фактично виконаних відповідачем робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією.

В судовому засіданні 21.05.2018 р. Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління звернулось з письмовим уточненим клопотанням (вх. № 10056/18), згідно якого додатково просить призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу, посилаючись на неможливість замовлення самостійно висновку експерта згідно ч.3 ст.98 ГПК України у звязку з тим, що кошторисом Міністерства оборони України видатки Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління для оплати судових будівельно-технічних експертиз на 2018 р. не передбачені, що підтверджується доданою до вказаного клопотання довідкою від 21.05.2018 р. № 303/2212/171.

В судовому засіданні 21.05.2018 р. представники прокуратури та Міністерства оборони України усно підтримали подане Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням клопотання про призначення у справі № 916/475/18 судової будівельно-технічної експертизи.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 21.05.2018 р., не зявився, письмових пояснень щодо проведення судової будівельно-технічної експертизи не надав. Ухвали Господарського суду Одеської області, надіслані на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 та на адресу засновника Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 ОСОБА_4, зазначені у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулись до суду з відмітками поштової установи про те, що виникли причини, які не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштового відправлення.

Відповідно до ч.1 ст.99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для зясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Відповідно до п.5.1 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (із змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 р. за № 705/3145, основними завданнями будівельно-технічної експертизи є: визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих обєктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів обєктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва тощо.

В п.п.5.1.1 п.5.1 розділу ІІ цих рекомендацій наведено орієнтовний перелік вирішуваних будівельно-технічною експертизою питань, зокрема: чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?; чи відповідають виконані будівельні роботи (або окремі елементи обєктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?; який перелік та обєми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції)?; яка вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) обєктів?; чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) обєктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва?

Проаналізувавши усні доводи представників прокуратури та Міністерства оборони України та письмові Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, встановивши неможливість всебічного та обєктивного вирішення спору про стягнення збитків, заподіяних безпідставним завищенням вартості будівельних робіт, без отримання висновків судової будівельно-технічної експертизи, Господарський суд Одеської області вважає за потрібне призначити її за правилами ст.99 ГПК України.

В ч.ч.3-5 ст.99 ГПК України передбачено, що при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно… Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, розяснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта…

Щодо питань, які слід розяснити судовому експерту, то їхнє коло обмежується двома питаннями, поставленими Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням, оскільки вони відповідають меті експертизи та з урахуванням того, що жодних інших варіантів питань учасниками справи до суду не подано.

З огляду на те, що пропозиції стосовно визначення іншої експертної установи від учасників процесу не надходили, господарський суд доручає проведення судової будівельно-технічної експертизи Товариству з обмеженою відповідальністю „Одеський регіональний центр незалежних експертиз (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна,1/5), експерти якого мають відповідну кваліфікацію.

Провадження у справі підлягає зупиненню на підставі п.2 ч.1 ст.228 та п.6 ч.1 ст.229 ГПК України.

Керуючись ст.ст.99,100,228,229,233-235 ГПК України, постановив:

1. Клопотання Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (вх. № 2-2219/18 від 02.05.2018 р.) з урахуванням уточнень (вх. № 10056/18 від 21.05.2018 р.) про призначення експертизи задовольнити.

2. Призначити по справі № 916/475/18 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Товариству з обмеженою відповідальністю „Одеський регіональний центр незалежних експертиз (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна,1/5).

3. На вирішення експерта поставити наступні питання:

- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних Підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю ,,ПРОММОНТАЖ 31 робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією до Договору № 98/16 від 22.12.2016 р. на ,,Капітальний ремонт будівлі казарми за ГП № 28, в/м № 5, з внутрішніми інженерними мережами електрозабезпечення, водопроводу та каналізації, м. Миколаїв. Шифр - 5/28-3, а також обсягам та вартості, зазначеним в Акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2016 р. та Довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 за грудень 2016 р. на суму 219366,35 грн.? Якщо не відповідають, то визначити обсяги та вартість фактично невиконаних, виконаних з недоліками робіт (в т.ч. завищення обсягів та вартості виконаних робіт) з вказаних в Акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2016 р. та Довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 за грудень 2016 р.;

- у випадку встановлення невиконаних робіт, недоліків виконаних відповідачем робіт (в т.ч. завищення обсягів та вартості виконаних робіт) за Актом приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 за грудень 2016 р. на суму 219366,35 грн. встановити, чи були допущені недоліки (в т.ч. завищення обсягів та вартості виконаних робіт) явними (могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття) або прихованими (не могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття).

4. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю „Одеський регіональний центр незалежних експертиз для проведення дослідження матеріали господарської справи № 916/475/18.

5. Розяснити сторонам, що згідно ч.2 ст.38 ГПК України вони вправі з підстав, зазначених у ст.ст.35,36,37 цього кодексу, заявити експерту відвід.

6. Оплату вартості експертизи покласти на Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління.

7. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків.

8. Провадження у справі № 916/475/18 зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 23 травня 2018 р.

Суддя Л.В. Лічман