ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

м. Київ

15.05.2018

Справа № 910/5579/18

Суддя Привалов А.І., розглянувши

позовну заяву Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про зобов’язання вчинити дії.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з приписами статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов’язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, (далі – Правила) передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв’язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

У відповідності до п. 19 Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення (п. 59 Правил).

Згідно п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Враховуючи наведені вище норми та вимоги встановлені п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, належним доказом надіслання сторонам копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб є – оригінали описів вкладення до поштових відправлень, які повинні містити вичерпний перелік найменувань документів, що надсилаються, а також оригінал розрахункового документу, виданий поштовим відділенням.

Однак, всупереч наведеним вище вимогам, позивачем до позовної заяви, створеної та підписаної 04.05.2018р., додано опис вкладення від 04.05.18, який не мітить найменування адресата, його поштову адресу, а також переліку додатків, надісланих на його адресу. Окрім цього, відсутній фіскальний чек на підтвердження отримання 04.05.18 послуг поштового зв’язку.

Крім того, згідно з приписами статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви вісі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з вимогами ст. 91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (затверджений Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55), відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту “підпис”.

Отже, копії документів засвідчуються шляхом проставлення печатки підприємства на кожній сторінці документа, або на зворотній сторінці прошитої копії документа, напису “Згідно з оригіналом” та назви посади, особистого підпису особи, що має відповідні повноваження та засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, жодна з копій документів, доданих до позовної заяви, належним чином не засвідчена, а відтак суд дійшов висновку, що позивачем не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись статтями 164, 172, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності без руху.

2. Встановити Виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності строк на усунення недоліків позовної заяви 5 (п’ять) днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Встановити Виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду:

- належним чином оформленого оригіналу опису вкладення у цінний лист (із зазначення найменування адреса, його поштової адреси та найменування вкладення у цінний лист) з оригіналом розрахункового документу, виданого поштовим відділенням на підтвердження отримання послуг зв’язку, в якості доказів надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви від 04.05.2018р. та всіх доданих до позовної заяви документів;

- належним чином засвідчені копії письмових доказів, які додані до позовної заяви документів на підтвердження заявлених позовних вимог.

4. Роз’яснити Виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Комісії з припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

5. Ухвала набрала законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Привалов