ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.05.2018 р. Справа № 914/1754/14

За позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Житло», Львівська обл., м. Трускавець;
до відповідача: за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів Львівської міської ради, м. Львів
про:визнання зобовязання припиненим
Суддя Крупник Р.В. Секретар Палюх Г.І.
Представники сторін:
від позивача:ОСОБА_1 представник (довіреність б/н від 01.03.2017р.);
від відповідача:не зявився;
від третьої особи:не зявився.

ВСТАНОВИВ:

19.05.2014р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна заява ТОВ «Інвест-Житло» до Департаменту економічної політики Львівської міської ради про визнання зобовязання припиненим.

Ухвалою суду від 19.05.2014р. порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 29.05.2014р., залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Львівську міську раду. Рух справи відображений у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань.

Ухвалою від 26.06.2014р. суд задоволив клопотання позивача про призначення у справі комплексної (будівельно-технічної та земельно-технічної) судової експертизи та зупинив провадження у справі до закінчення експертизи.

На адресу суду від Львівського НДІ судових експертиз супровідним листом від 05.04.2018р. №3585 надійшов ОСОБА_2 судового експерта №3585 судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи по господарській справі №914/1754/14, складений 05.04.2018р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.04.2018р. суд поновив провадження у справі, розгляд справи ухвалив здійснювати в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження та підготовче засідання призначив на 07.05.2018р.

02.05.2018р. від позивача надійшло клопотання про долучення документів (вх.№15302/18 від 02.05.2018р.), згідно котрого він просить долучити до матеріалів справи документи додані до клопотання.

04.05.2018р. від позивача надійшла до суду заява про зміну предмета позову (вх.№1183/18 від 04.05.2018р.) із доказами її направлення всім учасникам справи, відповідно до котрої позивач просить внести зміни в Договір №54 про сплату інвестиційного внеску, укладений між Департаментом економічної політики Львівської міської ради та ТОВ «Інвест-Житло» 14.05.2008р. з наступними змінами та доповненнями від 24.11.2013р., виклавши підпункт 2.2 п.2 Договору в наступній редакції:

«Слідуючи приписам ч.5 ст.30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» розмір пайової участі замовника-забудовника у розвитку інфраструктури населеного пункту м. Львова зменшується на суму вартості передбачених технічними умовами та фактично виконаних робіт з будівництва інженерних мереж водопостачання поза межами земельної ділянки, що становить 950714,40 грн. та фактично виконаних робіт з будівництва інженерних мереж каналізації поза межами земельної ділянки, що становить 2411472,00 грн.

Замовник-забудовник зобовязаний сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Львова в сумі 49634,39 грн. на розрахунковий рахунок №00002, код платежу 24170000 в ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, , отримувач: міський бюджет м. Львова в строк до 25.12.2019р.

Замовник-забудовник зобовязаний передати у власність територіальної громади м. Львова інженерні обєкти, будівництво яких здійснено поза межами земельної ділянки за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5; зовнішні мережі водопостачання вартістю 950714,40 грн. та зовнішні мережі каналізації вартістю 2411472,00 грн.».

Представник позивача в судове засідання 07.05.2018р. зявився, заяву про зміну предмета позову підтримав, просив прийняти її до розгляду.

Відповідач та третя особа своїх представників в судове засідання 07.05.2018р. не направили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Розглянувши в судовому засіданні 07.05.2018р. заяву позивача про зміну предмета позову (вх.№1183/18 від 04.05.2018р.), суд зазначає наступне.

За змістом ст.42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.3 та ч.5 ст.46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

В постанові № 916/1764/17 від 13.03.2018р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду висловив правову позицію, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається. Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Як вбачається із позовної заяви в даній справі, позивач свої вимоги обгрунтовує тим, що на підставі Договору оренди землі від 25.05.2007 року та рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.02.2008 року №105 ТОВ «Княгиня Ольга» надано право будівництва на орендованій земельній ділянці по вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові. 17.12.2012 року між ТОВ «Княгиня Ольга» та позивачем укладено Договір про передачу функцій замовника-забудовника, за яким позивач прийняв на себе функції замовника-забудовника із будівництва обєкту містобудування за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги, 1-5.

Відповідно до ст. 40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» позивачем укладено з Департаментом економічної політики Львівської міської ради договір про сплату інвестиційного внеску на розвиток інфраструктури населеного пункту. Розмір пайової участі забудовника (позивача) у розвитку інфраструктури населеного пункту, визначено Договором про сплату інвестиційного внеску від 14.05.2008р. №54 та додатковою угодою до нього №409 від 20.12.2013р., згідно яких у ТОВ «Інвест-Житло» виникло зобовязання із сплати внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Львова у розмірі 3 411 720,79 грн., який сплачується частинами згідно графіку.

Як зазначає позивач, відповідно до ч.5 ст.30 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність.

Відповідно до кошторисної довідки позивача, кошторисна вартість мереж водопостачання згідно технічних умов становить 698 565,00 грн.; кошторисна вартість мереж водовідведення згідно технічних умов становить 1 565 191,00 грн.; кошторисна вартість мереж газопостачання згідно технічних умов становить 1 062 244,00 грн. Разом кошторисна вартість мереж водопостачання та водовідведення, газопостачання становить 3 326 000,00 грн.

Виходячи з наведеного, беручи до уваги ч.5 ст.30 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» вартість внеску позивача на розвиток інфраструктури населеного пункту підлягає зменшенню на кошторисну вартість інженерних мереж. Отже, між сторонами наявні зустрічні зобовязання, що полягають в обовязку із сплати внеску на розвиток інфраструктури населеного пункту та відшкодування вартості інженерних мереж. Враховуючи те, що позивачем будуються інженерні мережі поза межами його земельної ділянки загальною вартістю 3 326 000,00 грн., відтак слід припинити його зобовязання щодо сплати внеску на розвиток інфраструктури на вказану суму. Беручи до уваги той факт, що відповідач в добровільному порядку відмовляється припинити грошове зобовязання позивача, останній просив в судовому порядку припинити цей обовязок.

Як вбачається із заяви про зміну предмета позову, позивач, притримуючись всіх перелічених вище обставин позовної заяви, додатково зазначає, що після отримання ОСОБА_2 судового експерта №3585 судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи по господарській справі №914/1754/14, складеного 05.04.2018р. в якому зазначено, що позивачем збудовано інженерні мережі поза межами орендованої земельної ділянки на загальну вартість 3362186,4 грн., ТОВ «Інвест-Житло» звернулось із заявою до відповідача про прийняття вказаних інженерних мереж на баланс комунальної власності міста Львова, та внесення, у звязку із цим змін у Договір сплати інвестиційного внеску на розвиток інфраструктури населеного пункту від 14.05.2008р. №54 щодо зменшення суми вартості пайового внеску на суму вартості інженерних обєктів.

Враховуючи ту обставину, що відповідач в добровільному порядку відмовляється внести зміни в договір №54 від 14.05.2008р. і тим самим припинити зобовязання позивача щодо сплати коштів на розвиток інфраструктури, позивач просить припинити це зобовязання в судовому порядку, але не в спосіб визнання зобовязання припиненим (як це було заявлено в позовній заяві), а в спосіб внесення змін до договору, наслідком чого буде припинення зобовязання.

Таки чином, з наведеного вбачається, що в заяві про зміну предмета позову, по суті, збережено всі первісні обставини на котрих грунтуються вимоги позовної заяви, і цю заяву доповнено лише новими обставинами, які виникли після отримання позивачем ОСОБА_2 судового експерта №3585 судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи по господарській справі №914/1754/14. Разом з тим, як вже зазначалося, відповідно до правової позиції КГС ВС не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права (в т.ч. і на ст.188 ГК України, що має місце в даній справі).

З огляду на викладене, враховуючи те, що заява позивача про зміну предмета позову (вх.№1183/18 від 04.05.2018р.) стосується лише зміни предмету позову і не стосується зміни підстав позову, беручи до уваги той факт, що позивач вправі подати вказану заяву до закінчення підготовчого провадження та зважаючи на факт направлення цієї заяви всім учасникам у справі, суд приходить до висновку про її прийняття до розгляду.

З метою дотримання прав всіх учасників справи, зокрема прав щодо надання пояснень по справі з урахуванням вимог, які містяться в заяві про зміну предмета позову, суд вважає за необхідне відкласти розгляд підготовчого провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 42, 46, 182, 183, 202, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву ТОВ «Інвест-Житло» про зміну предмета позову (вх.№1183/18 від 04.05.2018р.) та здійснювати розгляд справи №914/1754/14 з урахуванням вимог викладених у вказаній заяві.

2. Підготовче засідання відкласти на: 24.05.18 р. о 12:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 4, ІІ поверх, каб.204.

4. Явка представника позивача, відповідача та третьої особи в судове засідання обовязкова.

5. Встановити відповідачу та третій особі строк: - до 21.05.2018р. для подачі відзиву та пояснень на заяву позивача про зміну предмета позову. Копію відзиву та пояснень направити позивачу, докази відправки надати суду.

6. Встановити позивачу строк: - до 23.05.2018р. для подачі заперечень на відзив та пояснення третьої особи. Копію заперечень направити учасникам у справі, докази відправки надати суду.

7. Розяснити позивачу, відповідачу та третій особі про необхідність здійснення наступних дій: - надання доказів перейменування відповідача з Департаменту економічної політики ЛМР на Департамент економічного розвитку ЛМР, зокрема, відповідну ухвалу Львівської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Суддя Крупник Р.В.