ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"02" травня 2018 р.Справа № 924/123/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Прок", м. Хмельницький

про стягнення 647170,18 грн.

Представникик сторін:

позивача: Демчук Л.Г. - за довіреністю №02-14-1825 від 15.12.2017р.,

відповідача: не з'явився

прокуратура: Параскевич. О.Г. - прокурор відділу облпрокуратури

В судовому засіданні 02.05.2018р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. ст. 185, 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: перший заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовом у відповідності до якого просить стягнути з відповідача 647170,18 грн., з яких 626820,00 грн. коштів на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, 18495,48 грн. пені та 1854,70 грн. 3% річних. В обґрунтування позовної заяви вказує, що між 30.11.2016р. між Хмельницькою міською радою та відповідачем було укладено договір №309 про пайову участь у створені і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького. Предметом даного договору є визначення для відповідача, який є замовником об'єкту будівництва: будівництво торгівельно-складського комплексу по вул. Трудовій, 4-Б в місті Хмельницькому (згідно містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 197/ГП-25.1-04 від 07.09.2016), величини пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького. Всупереч укладеному договору, відповідач після укладення договору та до введення об'єкта будівництва в експлуатацію коштів пайової участі на створення і розвиток інфраструктури міста до місцевого бюджету не сплатив. Враховуючи вищевказане, позивач здійснив розрахунок розміру пайової участі враховуючи суму кошторисної вартості будівництва за затвердженою проектною документацією та звернувся до суду із даним позовом.

Прокурор а також представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та наполягали на їх задоволенні.

Відповідач за викликом в судове засідання не з'явився, доказів поважності причин неявки та відзиву на позов не надав.

У відповідності до п. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами та матеріалами відповідно до приписів ст. 202 ГПК України, оскільки сторони були належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Відповідач не заявив про об'єктивну неможливість взяти участь у судовому засіданні чи надати витребувані докази.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, господарський суд, встановив.

30.11.2016р. між Хмельницькою міською радою (далі - сторона 1) та замовником ТОВ „Авто Прок" (далі - сторона 2) укладено договір №309 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, згідно п.1 якого передбачено, що предметом даного договору є визначення для відповідача, який є замовником об'єкту будівництва: будівництво торгівельно-складського комплексу по вул. Трудовій, 4-Б в місті Хмельницькому (згідно містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 197/ГП-25.1-04 від 07.09.2016), величини пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, відповідно до ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", рішення двадцять другої сесії Хмельницької міської ради від 17.12.2008 № 23 "Про затвердження порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького та визнання такими, що втратили чинність, рішень міської ради та пунктів рішення виконавчого комітету" із внесеними змінами та доповненнями. Кошти отримані, як пайова участь замовників об'єктів містобудування можуть викори стовуватись виключно на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфра структури м. Хмельницького.

Згідно п.2.1 договору, пайова участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького полягає у відрахуванні замовником до міського бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького у розмірі встановленому рішенням 22-ї сесії Хмельницької міської ради від 17.12.2008 № 23 із внесеними змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 2.2 договору, розмір пайової участі, належної замовником до оплати складає 626820 грн. відповідно до проведеного управлінням капітального будівництва розрахунку величини пайової участі замовника, що здійснюється згідно наданої Стороною 2 кошторисної вартості об'єкта будівництва. Розрахунок величини пайової участі № 01-20-603 від 16.11.2016р. є невід'ємною частиною даного договору. При виникненні змін, які впливають на розрахунок пайової участі по відношенню до тієї, яка зазначена в укладеному договорі, Сторона 2, до введення об'єкта в експлуатацію, зобов'язана звернутись до управління капітального будівництва з відповідною заявою та доданими до неї документами, які підтверджують фактичну кошторисну вартість будівництва (реконструкцію) об'єкта будівництва для проведення уточненого розрахунку розміру пайової участі та внесення відповідних змін до договору про пайову участь.

Згідно п. 2.3 договору, пайова участь вноситься у грошовій безготівковій формі та сплачується шляхом перерахування коштів на рахунок у УК у м. Хмельницькому/м. Хмельницький/24170000; ; р/р 0002 ГУДКСУ у Хмельницькій області; МФО 815013; призначення платежу - кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, в повній сумі єдиним платежем.

Відповідно до п.2.4 даного договору, пайова участь сплачується до 31.12.2017р.

Згідно р. 3 договору, Сторона 2 несе відповідальність за достовірність інформації щодо загальної кошторисної вартості об'єкту будівництва, техніко-економічних показників. У випадку порушення зобов'язань, що виникають з цього договору, Сторони несуть відповідальність, визначену цим договором та чинним законодавством України. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. У разі прострочення термінів, передбачених договором, Сторона 2 сплачує Стороні 1 штрафні санкції, що становлять: пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня; 3 (три) відсотки річних від суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, згідно ст. 625 Цивільного Кодексу України. Сплата штрафних санкцій не звільняє Замовника від виконання своїх зобов'язань за Договором. У випадках, не передбачених цим договором, Сторони несуть відповідальність, відповідно до чинного законодавства України.

Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та скріплення печатками і діє до повного виконання Сторонами їх зобов'язань. (п. 4.1 договору).

Згідно додатку №1 до даного договору №309 від 30.11.2016р. позивачем складено розрахунок №01-20-603 від 16.11.2016р. розміру пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, згідно якого пайова участь замовника, складає 7,5% від загальної вартості будівництва нежитлового приміщення та складає 626820,00 грн.

Крім того, у зв'язку з невиконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань позивач відповідно до п. 3.4 договору, нарахував відповідачу 18495,48 грн. пені за період з 01.01.2018р. по 05.02.2018р. а також 1854,70 грн. 3% річних за період з 01.01.2018р. по 05.02.2018р.

10.01.2018р. Хмельницька міська рада звернулася із претензією до ТОВ „Авто Прок" згідно якої просила до 20.01.2018р. перерахувати заборгованість по договору №309 від 30.11.2016р., яка складає626820,00 грн. основного бору, 463,68 грн. 3% річних та 4482,19 грн. пені, додавши при цьому розрахунок заборгованості, яка останнім залишена без відповіді та задоволення.

Взяті на себе зобов'язання за договором відповідач не виконав, кошти пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького в сумі 626820,00 грн. не сплатив.

В зв'язку із невиконанням відповідачем зобов'язань, позивач подав позов про стягнення з відповідача 647170,18 грн., з яких 626820,00 грн. коштів на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, 18495,48 грн. пені та 1854,70 грн. 3% річних.

Дослідивши надані докази та давши їм оцінку в сукупності судом враховується наступне.

За змістом ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами.

Як вбачається з матеріалів справи 30.11.2016р. між позивачем та відповідачем укладено договір №309 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, згідно п.1 якого передбачено, що предметом даного договору є визнання для відповідача, яка є замовником об'єкту будівництва: будівництво торгівельно-складського комплексу по вул. Трудовій, 4-Б в місті Хмельницькому (згідно містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 197/ГП-25.1-04 від 07.09.2016), величини пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, відповідно до ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", рішення двадцять другої сесії Хмельницької міської ради від 17.12.2008 № 23 "Про затвердження порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького та визнання такими, що втратили чинність, рішень міської ради та пунктів рішення виконавчого комітету" із внесеними змінами та доповненнями. Кошти отримані, як пайова участь замовників об'єктів містобудування можуть викори стовуватись виключно на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфра структури м. Хмельницького.

Пунктами 2.1, 2.2. 2.4 договору, визначено, що сторона 2 зобов'язується перерахувати до 31.12.2017р. кошти пайової участі на рахунок міського бюджету.

Відповідно до вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та відповідних Положень Міської ради, участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури населеного пункту за змістом вимог Закону є обов'язковою для замовника будівництва у відповідному населеному пункті, що зумовлює право відповідного органу місцевого самоврядування вимагати від замовника будівництва виконання обов'язку щодо пайової участі.

За приписами ч.5 ст.40 зазначеного Закону величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцеве самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому, не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Враховуючи вищевикладені норми чинного законодавства та р. 2 договору, укладеного між сторонами, на замовника покладено обов'язок сплати відповідних коштів.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк.

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Проаналізувавши обставини справи та норми чинного законодавства, суд приходить до висновку про наявність у відповідача обов'язку щодо сплати пайових внесків.

Згідно зведеного кошторисного розрахунку загальна кошторисна вартість будівництва об'єкту без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій складає 8357,59 тис. грн..

Відповідно до порядку пайової участі замовників, пайова участь складає 7,5% від загальної вартості будівництва не житлових приміщень, та складає 626820,00 грн.

Враховуючи вказані обставини та документальне підтвердження заборгованості по сплаті пайового внеску в сумі 626820,00 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно р. 3 договору, Сторона 2 несе відповідальність за достовірність інформації щодо загальної кошторисної вартості об'єкту будівництва, техніко-економічних показників. У випадку порушення зобов'язань, що виникають з цього договору, Сторони несуть відповідальність, визначену цим договором та чинним законодавством України. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. У разі прострочення термінів, передбачених договором, Сторона 2 сплачує Стороні 1 штрафні санкції, що становлять: пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня; 3 (три) відсотки річних від суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, згідно ст. 625 Цивільного Кодексу України. Сплата штрафних санкцій не звільняє Замовника від виконання своїх зобов'язань за Договором. У випадках, не передбачених цим договором, Сторони несуть відповідальність, відповідно до чинного законодавства України.

Судом враховується, що ст. 230 ГК України передбачено обов'язок учасника господарських відносин сплатити неустойку, штраф, пеню у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

При цьому, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Виходячи із змісту ст. ст. 546, 548 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися у відповідності до закону або умов договору, зокрема, неустойкою, яку боржник повинен сплатити у разі порушення зобов'язання.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 551 Цивільного кодексу України, предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до частини четвертої статті 231 ГК України, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Згідно ст.3 зазначеного Закону розмір пені, передбачений ст. 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (ч. 6 ст. 232 ГК України).

З урахуванням р.3 договору № 309 від 30.11.2016р. та норм чинного законодавства позивачем нараховано до стягнення з відповідача пеню за період з 01.01.2018р. по 05.02.2018р. в сумі 18495,48 грн.

Провівши перерахунок заявлених до стягнення суми пені судом встановлено, що заявлена сума нарахована обґрунтовано та з врахуванням ч. 6 ст. 232 ГК України, а тому вимога про стягнення пені підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до умов договору та законодавства України позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача 3% річних за період з 01.01.2018р. по 05.02.2018р. в сумі 1854,70 грн.

Зазначене нарахування позивачем проведене правомірно та підлягає задоволенню.

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 236-238, 240-242, 257, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницької міської ради м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Прок", м. Хмельницький про стягнення 647170,18 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Прок", (м. Хмельницький, вул. Трудова,4, код 39152770) на користь Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3, р/р 0002 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, , призначення платежу - кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту) 626820,00 грн. (шістсот двадцять шість тисяч вісімсот двадцять гривень 00 коп.) коштів на розвиток інженерно -транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, 18495,48 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста дев'яносто п'ять гривень 48 коп.) пені, 1854,70 грн. (одна тисяча вісімсот п'ятдесят чотири гривні 70 коп.) 3% річних.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Прок", (м. Хмельницький, вул. Трудова,4, код 39152770) на користь прокуратури Хмельницької області (, Державна казначейська служба України в м. Києві, МФО 820172, рахунок 2814) судовий збір у розмірі 9707,55 грн. (дев'ять тисяч сімсот сім гривень 55 коп.).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржена протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст складено 10.05.2018р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (м. Хмельницький, вул.. Гагаріна,36) (реком. з повід)

3,4 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Трудова,4, та вул.. Трудова 4Б) (реком. з повід.)

5- прокуратуру (м. Хмельницький, вул. Проскурівська,63)(реком. з повід.)