номер провадження справи 27/16/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2018 Справа № 908/274/18

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи

За позовом: заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури (17500 Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1-го Травня, 50) в інтересах держави в особі відділу освіти Варвинської районної державної адміністрації (17600 Чернігівська область, смт. Варва, вул. Захисників України, 1, )

до відповідача: Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни (69035 АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

про стягнення неповерненої суми оплати у розмірі 14 930 грн. 00 коп.

за участю

прокуратури: не з'явився

представник позивача: не з'явився

представник відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

20.02.2018 р. заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури, Чернігівська область, м. Прилуки звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі відділу освіти Варвинської районної державної адміністрації, Чернігівська область, смт. Варва до Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни, м. Запоріжжя про стягнення неповерненої суми оплати за договором № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 р. у розмірі 14 930 грн. 00 коп.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2018 р., справу № 908/274/18 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 21.02.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/274/18, присвоєно справі номер провадження 27/16/18 та призначено підготовче судове засідання на 20.03.2018 р.

Справа № 908/274/18 розглядається за правилами загального позовного провадження.

20.03.2018 р. судом було проведено підготовче засідання у справі № 908/274/18 за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, у редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 р.

Ухвалою суду від 20.03.2018 р. підготовче засідання було відкладено на 16.04.2018 р., на підставі ст. 183 ГПК України, у зв'язку з неявкою у судове засідання представників позивача та відповідача, а також, враховуючи, необхідність витребування додаткових доказів у справі та документів, які необхідні для всебічного, об'єктивного розгляду спору.

Ухвалою суду від 16.04.2018 р. підготовче провадження закрито та призначено справу до розгляду по суті на 10.05.2018 р.

У судовому засіданні 10.05.2018 р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Представники прокуратури та позивача у судове засідання 10.05.2018 р. не з'явились, про час та місце проведення підготовчого засідання були попереджені належним чином.

Прокурор у підготовчому засіданні 16.04.2018 р. підтримав заявлений позов, на підставах викладених у позовній заяві. 16.04.2018 р. заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури надіслав на електрону пошту господарського суду Запорізької області повідомлення № 306-18вих від 16.04.2018 р. (вх. № 08-08/7208/18) про те, що оригінали документів, копії яких були додані до позовної заяви, а саме договір № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 р., специфікація до договору № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 р., додаткова угода № 1 до договору № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 р., платіжне доручення № 108 від 13.06.2017 р., виписка про рахунку від 27.12.2017 р. -долучені до кримінального провадження, внесеного до ЄДРПОУ за № 0000120 від 08.11.2017 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та зберігаються в ньому.

Позивач 08.05.2018 р. надіслав на адресу суду клопотання № 08-13/309 від 07.05.2018 р. (вх. № 08-08/8466/18), просить суд розглянути справу без участі його представника. Позовні вимоги заявлені заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури підтримав у повному обсязі. Повідомив суд, що суму грошових коштів за поставлений товар в розмірі 14 930 грн. 00 коп. відповідачем не повернено.

Відповідач в жодне судове засідання не прибув, про визнання позову не заявив, відзив на позовну заяву, витребувану ухвалою суду по справі документи і матеріали суду не надав, про поважність причин неявки уповноваженого представника або ненадання витребуваних документів суд не попереджав.

Згідно зі ст. 93 ЦК України місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до Витягу (безкоштовного) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем проживання Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни є: 69035 АДРЕСА_1, що відповідає юридичній адресі відповідача, зазначеній у позовній заяві.

В матеріалах справи міститься оригінал рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, а саме ухвали про відкриття провадження у справі від 21.02.2018 р., яке отримано уповноваженим представником відповідача (Голенковим) - 27.02.2018 р.

Оригінал повідомлення про вручення поштового відправлення, а саме ухвали суду про відкладення підготовчого засідання від 20.03.2018 р., не отримано відповідачем у зв'язку із закінчення терміну зберігання.

Відповідно до ч. 7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає

Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За таких обставин, суд вважає, що ним були вжиті достатні заходи для повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи № 908/224/18.

У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З урахуванням викладеного, суд вирішив за доцільне розглянути справу по суті за наявними матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, за відсутністю позивача та відповідача.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Прилуцькою місцевою прокуратурою в ході опрацювання інформації з відкритих інтернет-ресурсів (Рrоzоrrо. Е-dаtа) про здійснення закупівель за бюджетні кошти встановлено наступне.

За результатами проведення відкритих торгів, за рахунок бюджетних коштів 09.06.2017 між Відділом освіти Варвинської районної державної адміністрації (замовник) та Фізичною особою-підприємцем Голенковою О.В. (постачальник, учасник) укладено договір про закупівлю товарів № 97.

Стороною договору № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017, права якої порушено Відповідачем невиконанням своїх зобов'язань за ним є відділ освіти Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, у зв'язку з чим останній є Позивачем у цій справі.

Компетентним органом щодо захисту інтересів держави в даному випадку є відділ освіти Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, який мав би забезпечити ефективне використання бюджетних коштів.

Відповідно до 1.1 договору учасник зобов'язується поставляти та передавати у власність замовника Електросковороду СЕМ-0,2 (Україна), надалі товар належної якості, а замовник зобов'язується приймати товар та оплачувати його на умовах цього договору.

Відповідно до п. 1.2 договору найменування, асортимент, кількість, ціна за одиницю та вартість товару визначається у Специфікації (Додаток

№ 1 до Договору).

Обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (п. 1.3 договору).

Згідно п. 3.1 договору загальна сума договору становить 16 930 грн. 00 коп.

Відповідно до розділу 4 договору розрахунки за цим договором здійснюються в національній валюті України шляхом прямого переводу грошей на розрахунковий рахунок Учасника з відстрочкою платежу до 30 календарних днів з моменту отримання товару та видаткових документів, а у випадку затримки бюджетного фінансування - протягом 3 робочих днів з моменту отримання коштів відповідно до п. І ст. 49 Бюджетного кодексу України.

Будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюватимуться лише за наявності відповідного бюджетного призначення (ч. 1 ст. 23 Бюджетного кодексу України).

Розділом 6 договору сторонами узгоджено наступне.

замовник зобов'язується: оплатити вартість Товару в порядку] на умовах визначених п. 4.1 даного договору; прийняти товар, що постачається, за винятком випадків виявлення неякісного товару.

Замовник має право: контролювати поставку товару у строки, встановлені цим договором; зменшувати обсяг закупівлі товару та загальну вартість цього договору залежно від реального фінансування видатків.

Учасник зобов'язаний:

Забезпечити поставку товару у строки, встановлені цим договором;

Забезпечити поставку товару, якість якого відповідає умовам, установленим розділом 2 цього договору.

У строки визначені п. 4.1 цього договору, отримувати від замовника оплату вартості поставленого товару.

Позивачем свої зобов'язання за договором виконав в повному обсязі, перерахував на поточний рахунок ФОП Голенкової О.В. попередню оплату в сумі 16 930 грн. 00 коп., що підтверджується копією платіжного доручення № 108 від 13.06.2017 р.

Відповідач поставку товару згідно договору не здійснив, у зв'язку з чим 12.10.2017 р. сторони уклали додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю товару за державні кошти № 97 від 09.06.2017 р., згідно з якою дійшли згоди розірвати укладений договір (п. 1) та протягом 10 банківських днів з моменту підписання додаткової угоди повернути на рахунок відділу освіти грошові кошти у розмірі 16 930 грн. 00 коп. (п. 7).

Протягом вказаного строку грошові кошти відповідачем повернені не були.

07.11.2017 р. позивач звернувся до відповідача з претензією про поставку товару або повернення коштів у сумі 16 930 грн. 00 коп.

Претензія позивача залишилася відповідачем без відповіді та задоволення.

27.12.2017 р. ФОП Голенкова О.В. повернула на рахунок відділу освіти 2 000 грн. 00 коп., що свідчить про визнання нею зобов'язання з повернення коштів отриманих як попередня оплата за договором.

Згідно статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.

Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (ст. 42 Господарського кодексу України).

Підприємницька діяльність здійснюється суб'єктами господарювання, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.

З огляду на статтю 509 Цивільного кодексу України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 1 Цивільного кодексу України договір - є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До зобов'язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов'язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який право чин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.

У відповідності до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до п. 1.1 договору продавець зобов'язується передати у власність покупцеві лікарські засоби, косметичні засоби, вироби медичного призначення, харчові продукти для спеціального дієтичного споживання, інші фармацевтичні товари, а покупець зобов'язується прийняти цей товар та оплатити його, відповідно до умов даного договору.

Асортимент, кількість та ціна товару визначається у видаткових накладних, які, у розумінні статті 266 Господарського кодексу України, сторони вважають відповідною специфікацією (п. 1.2 договору).

Згідно п. 2.1 договору сума цього договору визначається як вартість всього товару, поставленого протягом терміну дії договору згідно підписаних сторонами видаткових накладних.

Ціна товару визначається згідно прайс-листа продавця, що діє на дату надходження замовлення (згідно розділу 3 цього договору) та зазначається у видаткових накладних (п. 2.2 договору).

Відповідно до п. 2.3 договору оплата кожної поставленої партії товару здійснюється покупцем в наступні строки:

2.3.1 відстрочення платежу 35 календарних днів з дати поставки (оплата здійснюється на

35-й календарний день дати поставки) - окрім товару, визначеного п. 2.3.2 цього договору;

2.3.2 відстрочення платежу 45 календарних днів з дати поставки (оплата здійснюється на

45-й календарний день з дати поставки) - на товари під ТМ «СПЛАТ», пластирі ТМ «URGO» та «АLРЕ», тести «Тест фор Бест».

Під партією розуміється товар, що поставлений згідно однієї видаткової накладної.

Відповідно до п. 2.4 договору оплата товару за даним договором здійснюється в національній валюті України шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок продавця.

Згідно п. 2.5 договору датою оплати товару вважається день зарахування грошових коштів на поточний рахунок продавця.

Відповідно до 2.6 договору при здійсненні оплати за поставлений товар покупець в платіжному дорученні зобов'язаний посилатися на номер, дату цього договору.

Відповідно до п. 3.1 договору поставка товару за даним договором здійснюється на підставі замовлення покупця.

Згідно п. 3.11 договору право власності на товар переходить від продавця до покупця в момент поставки товару та підписанні видаткових накладних.

Відповідно до п. 7.1 договору, даний договір вступає в силу здати його підписання та діє до 31.12.2015 року, а в фінансовому відношенні - до повного виконання зобов'язань з оплати товару. Якщо за 30 календарних днів до дати закінчення строку дії даного договору жодна із сторін не заявить про свій намір припинити дію даного договору, то останній вважається пролонгованим на один календарний рік на тих самих умовах.

Матеріали справи свідчать, що на виконання умов договору купівлі-продажу позивач поставив відповідачу товар, що підтверджується видатковими накладними, в яких вказано термін оплати за отриманий товар (належним чином завірені копії містяться в матеріалах справи) за період з 06.09.2017 р. по 17.10.2017 р. здійснено поставку товару на загальну суму 169 542 грн. 24 коп.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні документи - це письмові свідоцтва, що ідентифікують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Відповідно до частиною 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" первинні документи для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву підприємств від імені яких складено документ, назву документа (форми), дату і місце складання, зміст, обсяг та одиницю виміру господарської операції, посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особисті підписи або інші дані, що дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у здійсненні господарської операції.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2. 2.4, 2.5 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995 (із змінами та доповненнями) (надалі - Положення), первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. Первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Документ має бути підписаний особисто, а підпис може бути скріплений печаткою.

Таким чином, фактом підтвердження отримання товару або послуг є виключно первинні документи, які відображаються в регістрах бухгалтерського обліку відповідно до вимог діючого законодавства.

До первинних документів, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов'язковою, згідно зі змістом договору купівлі-продажу (поставки) відносяться: накладні, акти приймання-передачі товару, специфікація, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, які свідчать про реальність здійснення операції.

В даному спорі підтвердженням виконання обов'язків з даним договором є Специфікація до договору, яка підписана та скріплена печатками обох сторін.

Статтями 11 та 509 Цивільного кодексу України визначено, що однією із підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк, є договір.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

За приписами ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, у силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо) або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК).

Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов'язання, згідно ст. 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, ст. 525 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Правовідносини сторін врегульовано договором про закупівлю товарів, який за своєю правовою природою є договором поставки.

Відповідно до ч. 1 ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 265 ГК України передбачено, що за договором поставки одна сторона -постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 692 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до частини другої статті 692 ЦК України покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару. При цьому підписання покупцем видаткової накладної, яка є первинним обліковим документом та фіксує факт здійснення господарської операції і встановлення договірних відносин, є підставою для виникнення обов'язку щодо здійснення розрахунків за отриманий товар.

Відповідно до ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно у власність другій стороні (покупцю), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно ст.ст. 662-664 ЦК України продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства. Обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: 1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар; 2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.Договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов'язку передати товар. Товар вважається наданим у розпорядження покупця, якщо у строк, встановлений договором, він готовий до передання покупцеві у належному місці і покупець поінформований про це. Готовий до передання товар повинен бути відповідним чином ідентифікований для цілей цього договору, зокрема шляхом маркування.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.

З урахуванням вимог ст. 638 Цивільного кодексу України, сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору а відтак договір є укладеним.

Доказів розірвання договору, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, або визнання недійсним договору внаслідок недодержання сторонами в момент його вчинення вимог чинного законодавства України, сторонами у справі не надано. Не надано також і доказів того, що сторони відмовились від виконання договору в силу певних об'єктивних обставин.

Закупівля електросковороди СЕМ-0,2 (Україна) згідно з договором № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 здійснювалась за бюджетні кошти.

Таким чином, неналежне виконання зобов'язань відповідача за цим договором порушує інтереси держави в бюджетній сфері.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Статтею 53 ГПК України передбачає право прокурора звертатися до господарського суду з позовом в інтересах держави. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Інтереси держави в сфері бюджетних відносин полягають в ефективному використанні бюджетних коштів, дотримання цілей бюджетних асигнувань та призначень, своєчасному поверненні невикористаних бюджетних коштів (п.п. 4, 6, 8 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України).

Неефективне використання бюджетних коштів, неповернення їх у встановлений законодавством та договором строк порушує зазначені інтереси держави, оскільки створює загрозу економічній безпеці держави, порушує порядок надходження, акумулювання та використання бюджетних коштів, перешкоджає виконанню завдань відділу освіти, передбачених Положенням про відділ освіти Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, затвердженим розпорядженням голови районної державної адміністрації № 7 від 11.01.2017 (надалі - Положення), до яких, серед інших, належить і організація харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджету та залучених коштів.

Відповідно до ст. 78 Закону України «Про освіту» фінансування закладів, установ і організацій системи освіти здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Відповідно до п. 16 Положення відділ освіти є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

Пунктом 4 Положення до основних завдань відділу освіти віднесено забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури, Чернігівська область, м. Прилуки в інтересах держави в особі відділу освіти Варвинської районної державної адміністрації, Чернігівська область, смт. Варва про стягнення з Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни, м. Запоріжжя неповерненої суми оплати за договором № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 р. у розмірі 14 930 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст.ст. 73, 77 ГПК України).

В порядку ст. 129 ГПК України, судовий збір у сумі 1 762 грн. 00 коп. покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 42, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури, Чернігівська область, м. Прилуки в інтересах держави в особі відділу освіти Варвинської районної державної адміністрації, Чернігівська область, смт. Варва до Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни, м. Запоріжжя задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни (69035 АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Відділу освіти Варвинської районної державної адміністрації (17600 Чернігівська область, смт. Варва, вул. Захисників України, 1, ) 14 930 (чотирнадцять тисяч дев'ятсот тридцять) грн. 00 коп. неповерненої суми оплати за договором № 97 про закупівлю товарів від 09.06.2017 р. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Голенкової Ольги Володимирівни (69035 АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь прокуратури Чернігівської області (одержувач: прокуратура Чернігівської області, р/р 6008, МФО 820172, , банк ДКСУ м. Київ), 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення оформлено та підписано 18.05.2018 р.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова