УХВАЛА

04 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 906/810/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Катеринчук Л.Й. головуючий, Пєсков В.Г., Погребняк В.Я.

учасники справи:
позивач Баранівський районний центр зайнятості,

відповідач Військова частина НОМЕР_1

розглянувши матеріали касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1

на постанову Рівненського апеляційного господарського суду

від 30.01.2018

у складі колегії суддів: Розізнана І.В. (головуючий), Бучинська Г.Б., Мельник О.В.

та на рішення Господарського суду Житомирської області

від 09.11.2017

у складі судді Кудряшової Ю.В.

за позовом Баранівського районного центру зайнятості

про стягнення 1 538, 96 грн.

ВСТАНОВИВ:
22.02.2018 поштовим відправленням Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою №1058 від 22.02.2018 на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та на рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 в порядку статей 286, 287, 289 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, чинній з 15.12.2017 (далі ГПК України).

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №906/810/17 було визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: головуючий суддя Катеринчук Л.Й., суддя Пєсков В.Г., суддя Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 12.03.2018 касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та на рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 залишено без руху у зв`язку з несплатою скаржником судового збору у встановлених законом порядку і розмірі, ненаданням доказів надіслання копії касаційної скарги з додатками позивачу, а також долученням до матеріалів касаційної скарги неналежно засвідченої фотокопії довіреності про уповноваження особи, яка підписала касаційну скаргу, на представництво інтересів відповідача-скаржника; надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги до 29.03.2018.

05.04.2018 до Верховного Суду надійшли надіслані Військовою частиною НОМЕР_1 28.03.2018 поштовим відправленням документи на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 12.03.2018 у даній справі.

Колегія суддів Верховного Суду приймає подані відповідачем документи на усунення недоліків касаційної скарги та вважає касаційну скаргу відповідача такою, що відповідає вимогам процесуального закону щодо її форми та змісту.

При цьому, відповідачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги, мотивоване тим, що на даний час Військова частина НОМЕР_1 перебуває в зоні проведення антитерористичної операції та є структурним підрозділом Міністерства оборони України, який фінансується з Державного бюджету України; 21.03.2018 тимчасово виконуючим обов`язки офіцера юридичної групи подано рапорт на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 з проханням про виділення коштів на сплату судового збору за подання до Верховного Суду касаційної скарги на рішення судів, прийняті по суті спору у справі №906/810/17; однак, на даний час кошти не виділено, у зв`язку з чим скаржник просить відстрочити йому сплату судового збору за подання касаційної скарги у даній справі.

Оцінивши доводи скаржника, наведені в обґрунтування наявності підстав для відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову апеляційного суду від 30.01.2018 та на рішення суду першої інстанції від 09.11.2017 у справі №906/810/17, колегія суддів Верховного Суду, керуючись положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір", дійшла висновку про відстрочення Військовій частині НОМЕР_1 сплати судового збору на суму 3 200 грн. до 30.05.2018 із зобов`язанням відповідача надати Верховному Суду докази сплати належної суми судового збору.

При цьому, колегія суддів враховує висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду відповідно до Ухвали від 23.02.2018 у справі №910/1396/16 щодо можливості прийняття касаційної скарги у паперовій формі, яка подана безпосередньо до Верховного Суду, з урахуванням того, що з 05.02.2018 в Суду наявний доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для перевірки представництва сторін та доступ до єдиної системи діловодства спеціалізованого суду, що забезпечує можливість отримання касаційним судом електронної копії судового рішення, а також зважаючи на право суду касаційної інстанції на витребування справ у паперовій формі із судів нижчих інстанцій в силу частини 1 статті 294 ГПК України.

З огляду на таке, суд касаційної інстанції не вбачає підстав для залишення касаційної скарги відповідача без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.

Виходячи з положень частини 4 статті 301 ГПК України, перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

Згідно з частиною 7 статті 12 ГПК України, для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" №2246-VIII від 07.12.2017, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 становить 1 762 грн.

Отже, перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує 881 000 грн. за касаційними скаргами, поданими у лютому 2018 року, здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

Як вбачається із касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 , предметом касаційного оскарження є постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018, яка прийнята за результатом апеляційного перегляду рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 про стягнення з відповідача на користь позивача 1 538, 96 грн. переплаченої суми допомоги по безробіттю, що не перевищує визначеного частиною 4 статті 301 ГПК України розміру ціни позову у справах, які підлягають розгляду касаційним судом в порядку спрощеного провадження.

При цьому, справа №906/810/17 не належить до категорії справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження відповідно до вимог частини 4 статті 247 ГПК України.

Відповідно до частини 13 статті 8 ГПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Подані до Верховного Суду матеріали є достатніми для здійснення касаційного перегляду постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 за касаційною скаргою відповідача без повідомлення учасників справи.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 294 ГПК України, за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Частиною 1 статті 332 ГПК України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

При цьому, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення буде скасоване.

Як вбачається із змісту пункту 3 прохальної частини касаційної скарги від 22.02.2018, Військовою частиною НОМЕР_1 заявлено клопотання про зупинення виконання рішень, що оскаржуються у справі №906/810/17, до вирішення касаційної скарги; однак, скаржником не наведено доводів щодо необхідності зупинення їх виконання.

З огляду на таке, Верховний Суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17.

Відповідно до частини 1 статті 251 ГПК України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, що розглядається у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на таке, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати позивачу строк на подання відзиву на касаційну скаргу відповідача до 30.05.2018.

Зважаючи на обставини надходження до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та на рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 без матеріалів справи, Суд витребує у Господарського суду Житомирської області оригінали матеріалів справи №906/810/17 для забезпечення повноти та своєчасності розгляду касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення судів у справі №906/810/17, прийняті по суті спору.

На підставі викладеного та керуючись статтями 8, 12, 234, 247, 251, 290, 294, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,-

У Х В А Л И В:
1. Відстрочити Військовій частині НОМЕР_1 сплату судового збору на суму 3 200 грн. до 30.05.2018 із зобов`язанням надати Верховному Суду докази сплати належної суми судового збору.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 та здійснити перегляд постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3. Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та рішення Господарського суду Житомирської області від 09.11.2017 у справі №906/810/17 до розгляду касаційної скарги.

4. Надати позивачу строк на подання відзиву на касаційну скаргу до 30.05.2018.

5. Витребувати у Господарського суду Житомирської області оригінали матеріалів справи №906/810/17 за позовом Баранівського районного центру зайнятості до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення 1 538, 96 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.Й. Катеринчук
Судді В.Г. Пєсков
В.Я. Погребняк