ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2018р. Справа №914/2750/17

За первісним позовом: ОСОБА_1 міської ради, м. Сколе Львівської області,

до відповідача за первісним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд», м. Львів,

про: визнання договору оренди земельної ділянки укладеним та відшкодування збитків.

за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд», м. Львів,

до відповідача за зустрічним позовом: ОСОБА_1 міської ради, м. Сколе Львівської області,

про: зобовязання укласти з ТзОВ «Західтрансбуд» договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,8000га, кадастровий №:01:002:0467, цільове призначення 12:04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

Суддя Козак І.Б.

при секретарі Гелеш Г.М.

Представники:

від позивача за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом):

ОСОБА_2 представник (довіреність від 20.12.2017р.),

ОСОБА_3 представник (довіреність від 29.12.2017р.),

від відповідача за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом):

ОСОБА_4 представник (довіреність від 12.10.2017 р.).

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області ОСОБА_1 міською радою подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд» про визнання договору оренди земельної ділянкиукладеним та відшкодування збитків.

Ухвалою суду від 03.01.2018р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 23.01.2018р. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду по даній справі. Ухвалою суду від 20.03.2018р. закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 24.04.2018р. 24.04.2018р. розпочався розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 24.04.2018р. представники позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) заявлені позовні вимоги підтримали. Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що відповідач всупереч вимогам п.2 рішення ОСОБА_1 №41 від 05.05.2017р. не вчинено жодної дії на укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Сколе, вул.Кн.Святослава, 21.

Представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) у судовому засіданні 24.04.2018р. проти первісного позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позов (вх.№2461/18 від 23.01.2018), зазначивши наступні аргументи. Представниками ТзОВ «Західтрансбуд» було невірно вказано цільове призначення (11:03) спірної земельної ділянки у заяві від 09.02.2017., відтак, ОСОБА_1 прийняла рішення №81 від 13.02.2017р. про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою на цю ділянку. Аналогічну помилку допущено представниками відповідача у заяві від 06.04.2017р., розглянувши яку сколівська МР прийняла рішення №41 від 05.05.2017р., яким затверджено технічну документацію зі землеустрою на ділянку. Відповідач стверджує, що ТзОВ «Західтрансбуд» є дорожньою організацією і належить до дорожньої служби, оскільки виконує повний комплекс дорожніх будівельно-монтажних робіт. Відтак, земельну ділянку товариство використовує за цільовим призначенням 12:04 для розміщення і експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту (код КВЕД 49.41) та дорожнього господарства (код КВЕД 42.11, код КВЕД 42.13). Споруди, розташовані на земельній ділянці, належать відповідачу на праві власності та забезпечують функціонування автомобільних доріг. ТзОВ «Західтрансбуд» не є транспортним підприємством. Відмова товариства від укладення договору оренди є обґрунтованою і не суперечить нормам чинного законодавства, оскільки «цільове призначення» цієї ділянки визначає мету використання такої ділянки. Право власності на споруди і будівлі, що знаходяться на земельній ділянці, перейшло від ТзОВ «Бірд» до ТзОВ «Західтрансбуд» на підставі ст.377 ЦК України, тому ця ділянка не є самовільно зайнята, і товариство не повинно відшкодовувати збитки, повязані з її використанням. Враховуючи наведене, просить відмовити у задоволенні первісного позову повністю.

Зустрічні позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ТзОВ «Західтрансбуд» є дорожньою організацією, використовує спірну земельну ділянку за цільовим призначенням 12:04 - для розміщення і експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту, відтак, просить зобовязати ОСОБА_1 міську раду укласти з ТзОВ «Західтрансбуд» договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,8000га, кадастровий №:01:002:0467, цільове призначення 12:04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

Представник позивача за первісним позовом (ОСОБА_1) у поясненні на відзив (вх. №4321/18 від 06.02.2018) заперечив проти аргументів ТзОВ «Західтрансбуд» на первісний позов, зазначивши, що рішення ОСОБА_1 №41 від 05.05.2017р. є чинним, не оскаржувалося, істотні умови договору оренди, проект якого надіслано відповідачу на підпис, повністю відповідають технічній документації на спірну земельну ділянку, яка розроблялася товариством.

У відзиві на зустрічну позовну заяву (вх.№4319/18 від 06.02.2018р.) заперечив проти зустрічного позову, зазначивши, що істотні умови договору оренди, цільове призначення земельної ділянки в тому числі, проект якого надіслано відповідачу на підпис, повністю відповідають технічній документації на спірну земельну ділянку, яка розроблялася товариством.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, повно, всебічно і обєктивно зясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено таке.

ОСОБА_5 Свідоцтва про право власності від 30.11.2009р. ТзОВ «Західтрансбуд» є власником нежитлової будівлі, а саме: адміністративного будинку А-1 площею 180,7кв.м, що знаходиться за адресою: вул.Кн.Святослава, 21, м. Сколе Львівської області.

Рішенням господарського суду Львівської області від 03.08.2011р. у справі №5015/1873/11 визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю Західтрансбуд (79044, м.Львів, вул.Мельника, 8; ідентифікаційний код 30478068) право власності на обєкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул.Кн. Святослава, 21, а саме: котельню, позначену на технічному плані літ. В-2, загальною площею 180,5 м.кв., вартістю 22674,00 грн.; цех, позначений на технічному плані літ. Г-1, загальною площею 355,60 м.кв., вартістю 38856,00 грн.; склад, позначений на технічному плані літ. К-1, загальною площею 38,1 м.кв., вартістю 4758,00 грн., гаражі, позначені на технічному плані літ. Б-1, загальною площею 384,7 м.кв., вартістю 57674,00 грн.; склад, незавершений будівництвом (12% готовності), позначений на технічному плані літ. Д-1, вартістю 4947,00 грн.; бетонний вузол, позначений на технічному плані літ. Ж-2, загальною площею 95,1 м.кв., вартістю 11035,00 грн.; прохідну, позначену на технічному плані літ. З-1, загальною площею 8,4 м.кв., вартістю 2359,00 грн.; хвіртку металеву N-1, вартістю 55,00 грн.; ворота металеві N-2, вартістю 394,00 грн.

09.02.2017р. Товариство з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд» подало до ОСОБА_1 заяву про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,9120га з метою передачі в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівель організацій та підприємств, яка знаходиться в м.Сколе, вул.Кн.Святослава, 21, Львівської області.

13.02.2017р. ОСОБА_1 прийнято рішення №81, яким надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,9120га (м.Сколе, вул.Кн.Святослава, 21, Львівської області) з метою передачі в оренду (цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних органнізацій та підприємств).

07.04.2017р. Товариство з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд» подало до ОСОБА_1 заяву затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,8000га (м.Сколе, вул.Кн.Святослава, 21, м.Сколе Львівської області) (цільове призначення 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств) та про передачу цієї ділянки в оренду терміном на 10 (десять) років.

05.05.2017р. ОСОБА_1 прийнято рішення №41, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,8000га, кадастровий № :01:002:0467 (адреса: м.Сколе, вул.Кн.Святослава, 21, м.Сколе Львівської області) (цільове призначення 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств); надано в оренду ТзОВ «Західтрансбуд» згадану вище ділянку в оренду терміном на 10 (десять) років та зобовязано ТзОВ «Західтрансбуд» укласти договір оренди земельної ділянки зі ОСОБА_1

Листом №626/02-07 від 23.06.2017р. ОСОБА_1 надіслала ТзОВ «Західтрансбуд» три примірники договору оренди землі з додатками до нього та зазначила про необхідність підписання зазначених примірників договорів і повернення їх ОСОБА_1

17.08.2017р. ТзОВ «Західтрансбуд» надіслало ОСОБА_1 листа №34-10, в якому просить розяснити підставу зазначення в договорі оренди цільове призначення орендованої земельної ділянки 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств, а не 12.04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

ОСОБА_5 з Державного земельного кадастру земельна ділянка кадастровий № :01:002:0467, площею 0,8000га, адреса: м.Сколе, вул.Кн.Святослава, 21, м.Сколе Львівської області, цільове призначення - 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств. Документація, на підставі якої здійснена державна реєстрація, технічна документація із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок.

В листі ТзОВ Західтрансбуд №43-10 від 22.09.2017 року міститься лише заперечення ТзОВ "Західтрансбуд щодо зазначення у договорі оренди земельної ділянки №15/2017 від 23.06.2017 року цільового призначення 11.03 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд будівельних організацій та підприємств).

ОСОБА_1 міською радою у листі №842/02-07 від 18.10.2017 року розяснено ТзОВ «Західтрансбуд, що цільове призначення земельної ділянки, зазначене у договорі, відповідає технічній документації, виготовленій на замовлення ТзОВ Західтрансбуд.

ТзОВ Західтрансбуд надіслано на адресу ОСОБА_1 міської ради листи №46-10 від 09.11.2017 року та №48-10 від 09.11.2017 року, в яких знову зазначено про зміну цільового призначення в договорі на 12.04 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд (мобільного транспорту та дорожнього господарства).

Рішенням ВК ОСОБА_1 від 15.11.2017р. затверджено Акт про визначення збитків власнику землі від 15.11.2017р.

Станом на дату прийняття рішення договір оренди землі сторонами не підписаний.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

За приписами ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Частиною 8 ст. 93 ЗК України передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

За статтею 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

ОСОБА_5 ч.ч. 1, 5 ст. 6 Закону України Про оренду землі орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Статтею 13 вказаного Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

ОСОБА_5 зі ст. 14 даного Закону договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, укладення спірного договору є обовязковим.

Частиною 1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності (далі-підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

ОСОБА_5 з ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обовязку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів субєктів господарювання та споживачів.

Кожний субєкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених субєктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших субєктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси субєкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів субєктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обовязку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адіміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Враховуючи зміст вказаних норм законодавства України, суд зазначає, що вимога про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні (поновленні) договору оренди землі, шляхом визнання договору оренди земельної ділянки укладеним в редакції позивача є належним способом захисту прав і законних інтересів субєктів господарювання, передбаченим нормами Господарського кодексу України або Цивільного кодексу України.

Разом з тим, виходячи із загальних засад цивільного законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених або невизнаних прав підлягають захисту судом на підставі п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обовязкової дії.

Така правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду України від 10.02.2012 р. у справі № 6-110цс12.

Вказане відповідає пункту 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод та ст.124 Конституції України.

ОСОБА_5 ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обовязків (зобовязань) є, зокрема, договір.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обовязковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обовязком для субєкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обовязковості укладення договору для певних категорій субєктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 4 ст. 179 Господарського кодексу України встановлено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління субєктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих субєктів, коли ці субєкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту

ОСОБА_5 з ч. 7 ст. 179 ГК України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Загальний порядок укладення договорів встановлений ст. 181 Господарського кодексу України та ст. 638 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо). Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання.

Статтею 187 ГК України встановлено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

ОСОБА_5 з ч.ч.1, 2 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

За приписами ч. ч. 3, 4 ст. 188 ГК України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторони про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

ОСОБА_5 з частиною 1 статті 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписами ст. 15 Закону України Про оренду землі істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

При цьому, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази скасування рішень ОСОБА_1 міської ради № 81 від 13.02.2017 р., № 41 від 26.06.2005.05.201713 р., тобто вказані рішення є чинними.

За приписами ст. 144 Конституції України, ст. 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні зазначені вище рішення ОСОБА_1 міської ради підлягають обовязковому виконанню землекористувачем, тобто відповідачем (ТзОВ «Західтрансбуд»).

Щодо проекту договору оренди землі поданого Склоівською МР, то усі вказані пункти, з якими незгоден відповідач, та щодо яких між сторонами виникли розбіжності при їх укладенні, відповідають пунктам типового договору оренди землі, затвердженого постановою КМУ №220 від 03.03.2004р., відтак, первісний позов в частині визнання договору оренди земельної ділянки укладеним підлягає задоволенню повністю.

Щодо первісної позовної вимоги про стягнення збитків, то за загальними положеннями ст. 22 Цивільного кодексу України, збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Статтями 152, 156, 157 ЗК України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 3 постанови КМУ від 19.04.1993 №284 відшкодуванню підлягають, зокрема, збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Зважаючи на обставини справи, протиправна поведінка (бездіяльність) відповідача полягає в тому, що незважаючи на те, що на вказаній земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомості, що належать на праві власності ТзОВ «Західтрансбуд», відповідач в порушення норм ЗК України не вчинив необхідних та достатніх дій для оформлення права оренди землею і внесення орендної плати.

Заподіяні збитки полягають у неотриманні доходів до бюджету міської ради, які могли бути отримані у вигляді орендної плати при укладенні договору оренди і відсутності обмежень прав власника землі. При цьому між протиправною поведінкою та збитками наявний причинний зв'язок.

Відповідачем не надано доказів відсутності його вини у заподіянні збитків.

Отже, у діях відповідача наявний повний склад цивільного правопорушення, що є підставою для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків.

Розміри збитків, у т.ч. неодержані доходи землекористувачів згідно п. 2 згаданого Порядку визначаються комісіями, створеними міськими, районними державними адміністраціями, виконкомами міських (міст обласного значення) рад.

Як визначено ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Відповідно до акту визначення збитків власнику землі від 15.11.2017 №1 сума неодержаного територіальною громадою м. Сколе доходу внаслідок використання відповідачем земельної ділянки за адресою вул. Кн.Святослава, 21 за період з 21.08.2017р. по 14.11.2017р. без правовстановлюючих документів визначена у розмірі 28 817,88 грн.

ОСОБА_1 міська рада відповідно до рішення від 15.11.2017 №356 затвердила акт про визначення збитків власнику землі, який згідно з листом від 20.11.2017 надіслала відповідачу.

Суд перевірив заявлений розмір збитків і встановив, що за період з 21.08.2017р. по 14.11.2017р. розмір збитків становить 28817,88 грн.

Щодо вимог за зустрічним позовом про зобовязання ОСОБА_1 міської ради укласти з ТзОВ «Західтрансбуд» договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,8000га, кадастровий №:01:002:0467, цільове призначення 12:04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад, належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до частини 1, 3, 4 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

ОСОБА_5 статті 10 Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки є об'єктами Державного земельного кадастру.

Положеннями статті 15 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що нормативна грошова оцінка відноситься до відомостей про земельну ділянку, які включаються до Державного земельного кадастру.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про Державний земельний кадастр" внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим.

ОСОБА_5 з статті 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні.

Відомості про нормативну грошову оцінку земель вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації з такої оцінки.

Відповідно до статті 38 Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:

- витягів з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру;

- довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру;

- викопіювань з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації Державного земельного кадастру.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.

Також, положеннями статті 22 Закону України "Про землеустрій" визначено, що однією із підстав здійснення землеустрою (виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі) є договори, укладені між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою.

Відповідно до статті 67 Закону України "Про землеустрій" фінансування робіт із землеустрою здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, коштів юридичних осіб, громадян та інших джерел, не заборонених законом. На землях комунальної власності за рахунок коштів місцевих бюджетів фінансуються роботи із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж адміністративно-територіальних одиниць, складання схем землеустрою, розроблення техніко-економічних обґрунтувань з використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, інвентаризації земель. Роботи із землеустрою можуть фінансуватися відповідно до укладених договорів за рахунок коштів громадян, юридичних осіб та інших джерел, не заборонених законом.

Суд звертає увагу позивача за зустрічним позовом на те, що саме представником ТзОВ «Західтрансбуд» ОСОБА_6 09.02.2017р. подавалася заява до ОСОБА_1 міської ради з проханням «…надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,9120га в натурі (на місцевості) з метою передачі в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівель організацій та підприємств, яка знаходиться в м.Сколе, вул.Кн.Святослава, 21, Львівської області». Саме на підставі цієї заяви ОСОБА_1 Мр прийнято рішення №81 від 13.02.2017р. «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,9120га, (адреса: вул.Кн.Святослава, м. Сколе, Львівська обл.) з метою передачі в оренду (цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств) ТзОВ «Західтрансбуд».

Крім того, представником ТзОВ «Західтрансбуд» ОСОБА_7 (який діяв на підставі довіреності від 14.01.2017р.) подано до ОСОБА_1 заяву 06.04.2017р. з проханням затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,8000га, (адреса: вул.Кн.Святослава, м. Сколе, Львівська обл.) з метою передачі в оренду (цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств) та передати вищезазначену ділянку в оренду строком на 10 років. Відтак, на підставі цієї заяви ОСОБА_1 прийнято рішення №41 від 05.05.2017р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу в оренду земельної ділянки (адреса: вул.Кн.Святослава, м. Сколе, Львівська обл.) (цільове призначення - 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств) ТзОВ «Західтрансбуд». ОСОБА_8 рішенням затверджено технічну документацію, яка була розроблена на замовлення позивача за зустрічним позовом, ним же і була подана на затвердження міській раді. ОСОБА_8, які містилися в технічній документації, в тому числі, щодо цільового призначення орендованої земельної ділянки: цільове призначення - 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств, були подані ТзОВ «Західтрансбуд». Відтак, ОСОБА_1 міська рада затвердила технічну документацію зі всіма даними, які були розроблені на замовлення ТзОВ «Західтрансбуд» та подані ним на затвердження. Додатково суд звертає увагу позивача за зустрічним позовом на те, що на вимогу суду ним не було подано до суду розробленої та затвердженої рішенням №41 технічної документації на спірну земельну ділянку із цільовим призначенням 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, будівельних організацій та підприємств. Також не було подано для огляду суду технічної документації на спірну земельну ділянку із цільовим призначенням 12.04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства. Наявність у Єдиному державному реєстрі інформації про види діяльності ТзОВ «Західтрансбуд» по КВЕД 49.41, КВЕД 42.11, КВЕД 42.13 не спростовує факту відсутності розробленої технічної документації на спірну земельну ділянку із цільовим призначенням 12.04. Підставою для укладення договору оренди землі є розроблення і затвердження технічної документації на таку ділянку. Оскільки в матеріалах справи відсутня розроблена технічна документація на спірну земельну ділянку із цільовим призначенням 12.04, відсутнє рішення ОСОБА_1 про затвердження такої документації, суд не вбачає правових підстав для задоволення зустрічного позову ТзОВ «Західтрансбуд» про зобовязання ОСОБА_1 міської ради укласти з ТзОВ «Західтрансбуд» договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,8000га, кадастровий №:01:002:0467, цільове призначення 12:04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, та відмовляє у його задоволенні.

Відповідно до ч.ч.8, 9 ст.238 ГПК України при розгляді первісного і зустрічного позовів та при розгляді позову третьої особи з самостійними вимогами у рішенні вказуються результати розгляду кожного з позовів. У спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Інформативно суд зазначає, що у рішенні «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010р. Свропейський суд з прав людини, зокрема, зазначає, що «…..згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, повязаний з належним здійсненням правосуддя, у рішенні судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобовязує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент….».

Судовий збір за подання первісного позову покладається на відповідача за первісним позовом (ТзОВ «Західтрансбуд»), оскільки спір виник з його вини.

Судовий збір за подання зустрічного позову в силу вимог п. 2 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на позивача за зустрічним позовом (ТзОВ «Західтрансбуд»), так як у задоволенні позову зустрічного позову відмовлено.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 219, 220, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Первісний позов задоволити повністю.

2. Визнати укладеним між ОСОБА_1 міською радою Львівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд» договір оренди земельної ділянки №15/2017 в наступній редакції:

Договір оренди земельної ділянки

м. Сколе « » 2018року

Орендодавець: ОСОБА_1 міська рада, що знаходиться в м.Сколе, Майдан Незалежності, буд1, Львівської області, , в особі міського голови ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_9 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, і діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення І сесії ОСОБА_1 міської ради VІІ демократичного скликання від 19 листопада 2015року №1 «Про визнання повноважень обраних депутатів і міського голови ОСОБА_1 міської ради VІІ-го демократичного скликання», рішення ХІ сесії ОСОБА_1 міської ради від 05.05.2017року №81 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу в оренду земельної ділянки (адреса: вул.Кн.Святослава, м. Сколе, Львівська обл.), (цільове призначення 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств) Товариству з обмеженою відповідальністю «Західтрансбуд» з однієї сторони, та Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Західтрансбуд», в особі грального директора ОСОБА_8, що діє на підставі Статуту, (місцезнаходження :идичної особи: 79044. Львівська область, м. Львів, вул. Мельника, 8; ), іалі «Орендар», з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку цільового призначення - 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств по вул. Кн. Святослава в м. Сколе на терииторії ОСОБА_1 міської ради Сколівського району Львівської області.

Обєкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0.8000 га у тому числі

(гектарів)

(площа та якісні характеристики земель, зокрема меліорованих ,

__________________________________________________________

за їх складом та ведення угідь рілля

_________________________________________________________

сіножаті, пасовища, багаторічні насадження, тощо)

_______________________________________________________________________________

3. На земельній ділянці розміщениі обєкт нерухомого майна

нежитлові будівлі та споруди

(перелік, характеристика і стан будинків, будівель тв. інших обєктів)

а також інші обєкти інфраструктури

…..

(перелік, характеристика і стан лінійних споруд, інших обєктів інфраструктури, у тому числі доріг,

майданчиків з твердим покриттям, меліоративних систем тощо)

4. Кадастровий номер земельної ділянки: - 46 245 10 100:01:002:0467:

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4107377,32 грн. (чотири мільйони сто сім тисяч триста сімдесят сім грн. 32 коп.)

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має жодних недоліків, що може ;шкоджати її ефективному використанню.

7. Інші особливості обєкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: немає

Строк дії договору

8. Договір укладено строком на 10 (десять) років від дати його реєстрації в органі державної реєстрації прав. Після закінчення строку Договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії

договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом- повідомленням.

Орендна плата

9. Річна орендна плата за використання земельною ділянкою становить - 123221,32 грн. (сто двадцять три тисячі двісті двадцять одна грн. 32 коп.) без ПДВ за 0,8000 га в рік із

розрахунку 3% (три відсотки) нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 10268,44 грн. (десять яч двісті шістдесят вісім грн. 44 коп.) - щомісячно на банківський рахунок 506, УДКСУ у ОСОБА_1 районі, МФО 825014, ЗКПО 04056262.

10. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

11. Орендна плата вноситься у такі строки: за базовий звітний період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, також може вноситися плата за майбутній період, але не більше як за один рік.

12. Розмір орендної плати переглядається відповідно до Закону України Про оренду землі згідно з цим договором щорічно, а також у разі :

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок

інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ.

Умови використання земельної ділянки

14. Земельна ділянка передається в оренду, цільове призначення - 11.03 для розміщення та уатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та иємств.

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

15. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється на основі рішення XI - сесії ОСОБА_1 міської ради від 05 травня 2017 року №81 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу в оренду земельної ділянки, (адреса: вул. Кн. Святослава, м. Сколе, Львівська обл.), (цільове призначення - 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств) Товариству з обмеженою відальністю «Західтрансбуд».

16. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у трьохденний термін після державної реєстрації цього договору за актом її прийняття-передачі.

Умови повернення земельної ділянки

17. В разі припинення або розірвання договору Орендар зобовязаний провести рекультивацію та повернути Орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

18. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки,повязаних зі зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розвязується у судовому порядку.

19. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремо угодою сторін.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором.

Збитки

22. Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у звязку з невиконанням або з неналежним виконням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору;

23. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

24. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження обтяження та інші права

третіх осіб.

25. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обовязки сторін с

26.Орендодавець гарантує, що

- земельна ділянка є у його власності і він має законні повноваження передавати цю ділянку у користування на умовах оренди, надавати інші права, визначені у цьому договорі;

- жодна із умов та положень цього договору не порушує чинного законодавства України;

- особа, яка підписує цей договір, є належним чином уповноважена на те, щоб діяти від Орендодавця для цілей укладання цього договору і на умовах , визначених в ньому.

27. Орендодавець має право:

- вимагати від Орендаря використання земельної ділянки у відповідності до мети, визначеної у цьому договорі; забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил, щодо використання землі; своєчасного внесення орендної плати;

- вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням Орендарем умов договору;

- вимагати від Орендаря збільшення орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства України розмірів земельного податку, якщо такий розмір перевищує розмір орендної плати встановленої за цим договором, та з інших мотивів визначених у цьому договорі;

- вимагати від Орендаря відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за 6 місяців з часу підписання договору у разі відмови Орендаря від укладеного договору

оренди, якщо ця відмова не повязана з порушенням Орендодавцем цього договору.

28. Орендодавець зобовязаний:

- передати Орендарю по акту прийому-передачі у належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з договором;

- не втручатись у господарську діяльність Орендаря і не створювати йому будь - яких перешкод при виконанні умов цього договору;

- після закінчення строку оренди відшкодувати Орендареві витрати, вкладені ним у поліпшення якості (підвищення вартості) земельної ділянки, що були зроблені ним із згоди орендодавця;

- відшкодувати Орендареві витрати на усунення необумовлених орендодавцем у договорі оренди недоліки земельної ділянки, які суттєво перешкоджають передбаченому цим договором використанню земельної ділянки.

Права та обовязки Орендаря:

29.Орендар гарантує, що :

-державні органи управління та органи місцевого самоврядування, включаючи санітарні, протипожежні, землевпорядні органи, а також органи охорони природи та архітектури не будуть обмежуватись стосовно доступу до орендованої земельної ділянки для виконання посадових обовязків в межах їх повноважень;

30. Орендар має право:

- вимагати надання Орендодавцем для використання земельну ділянку після державної реєстрації договору оренди;

- використовувати земельну ділянку на власний розсуд у відповідності до мети, обумовленої у договорі, одержувати доходи;

- переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди;

- за згодою Орендодавця передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку їі частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом;

- користуватися на умовах платності та у відповідності з діючим порядком інженерними комунікаціями Орендодавця з метою забезпечення та належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці;

- вимагати від Орендодавця відповідного зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій чи бездіяльності Орендаря та у випадках, коли в процесі використання цієї ділянки виявились не обумовлені Орендодавцем у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому використанню;

- утримувати з орендної плати понесені витрати на усунення недоліків орендованої земельної ділянки, які не були обумовлені Орендодавцем у договорі оренди і суттєво перешкоджають передбаченому цим договором її використання та вимагати у цьому випадку дострокового розірвання договору.

31. Орендар зобовязаний:

- приступити до використання орендованої земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди;

- використовувати земельну ділянку відповідно до мети, визначеної цим договору, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного і екологічного законодавства, державних і місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі;

- здійснити заходи щодо поліпшення стану земельної ділянки у обсягах і строки, визначені окремою угодою сторін;

- у відповідності до цього договору своєчасно вносити орендну плату;

- у належному стані повернути Орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку оренди;

- не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до Орендодавця;

- відшкодовувати Орендодавцеві заподіяну Орендарем шкоду стану земельної ділянки.

Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини

32. Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини несе орендар.

Страхування обєкта оренди

33. ОСОБА_5 з цим договором обєкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

34.Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

35. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

36. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

37. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав,

визначених законом.

38. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.

39. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

40.3а невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

41. Сторона, яка порушила зобовязання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

42. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі державної реєстрації прав.

Невідємними частинами договору є:

- рішення XI - сесії ОСОБА_1 міської ради від 05 травня 2017 року №81 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу в оренду земельної ділянки, (адреса: вул. Кн. Святослава, м. Сколе, Львівська обл.), (цільове призначення - 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств) Товариству з іеженою відповідальністю «Західтрансбуд»;

- витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- схема розміщення земельної ділянки;

- кадастровий план земельної ділянки;

- акт встановлення і узгодження зовнішніх меж земельної ділянки;

- акт встановлення та погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;

- акт перенесення в натуру меж охоронних зон;

- акт прийому-передачі межових знаків на збереження;

- акт прийняття-передачі земельної ділянки в оренду;

- розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку.

Реквізити та підписи сторін

ОРЕНДОДАВЕНЦЬОРЕНДАР
ОСОБА_1 міська рада Львівська область, м. Сколе, М-н Незалежності, 1, Код ; п/рахунок №0506 УДК у ОСОБА_1 районі, МФО 825014ТзОВ «Західтрансбуд» 79044, Львівська обл., м. Львів, вул. Мельника, 8
Від імені орендодавцяВід імені замовника
ОСОБА_9 Міський голова ОСОБА_8 Генеральний директор

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд» (адреса: 79044, м. Львів, вул.Мельника, 8, ) на користь ОСОБА_1 міської ради Львівської області (адреса: 82600, Львівська обл., м. Сколе, майдан Незалежності, 1, ) 28 817,88 грн. збитків у вигляду неодержаної орендної плати за землю та 3 200,00 грн. судового збору.

4. У задоволенні зустрічного позову відмовити повністю.

5. Судові витрати за подання зустрічного позову покласти на позивача за зустрічним позовом - Товариство з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми «Західтрансбуд».

6. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

7. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

8. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 04.05.2018р.

Суддя Козак І.Б.