ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"16" травня 2018 р.Справа № 924/150/18
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Виноградова В.В.,
за участю секретаря судового засідання Фрея В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах, - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
до приватного акціонерного товариства "Віта", м. Хмельницький
про внесення змін до договору

за участю представників:
позивача: Демчук Л.Г. - за довіреністю №02-14-1825 від 15.12.2017 р.
відповідача: Романенко А.В. - за довіреністю №16/03 від 16.03.2018 р.
прокуратури: Параскевич О.Г. - за посвідченням №047701 від 21.08.2017 р.

У засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах, - Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовною заявою до приватного акціонерного товариства "Віта" про внесення змін до договору оренди землі від 15.09.2009р. №82, укладеного між Хмельницькою міською радою та ПрАТ Віта. У позові просить, враховуючи заяву від 24.04.2018 р. №05-909-18, п. 5 договору викласти в новій редакції Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9492291 грн. (дев`ять мільйонів чотириста дев`яносто дві тисячі двісті дев`яносто одна гривні; п. 9 викласти в новій редакції орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно до ст. 22 Закону України Про оренду землі та розмірі 292941,6 грн. (двісті дев`яносто дві тисячі дев`ятсот сорок одна гривні шістдесят копійок), що становить 3 (три) відсотки під виробниче приміщення, 4,5 відсотки (чотири цілих п`ять десятих) під склади, 6 (шість) відсотків під офісні приміщення від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок №0002 в ГУДКУ у Хмельницькій області МФО 815013, ЗКПО 23565225, код платежу 13050200, одержувач: міський бюджет.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що розмір орендної плати у договорі підлягає приведенню у відповідність до вимог законодавства у зв`язку із затвердженням Порядку нормативної грошової оцінки земельних ділянок (затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 р. №489), яким змінено коефіцієнти, що застосовуються для обрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Відповідач у відзиві на позовну заяву (від 24.04.2018 р.) проти позовних вимог заперечив, посилаючись на положення ст. ст. 632, 651 ЦК України, ст. ст. 15, 21 Закону України Про оренду землі, ст. ст. 288, 289 ПК України. Зазначив, що поданий прокурором витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 14.02.2018 р., згідно якої нормативна оцінка земельної ділянки становить 11071341 грн., не враховує локальні коефіцієнти на місцезнаходження земельної ділянки, тоді як зазначені коефіцієнти враховані у витязі від 17.04.2018 р., відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки по пров. Купріна, 1 складає 9492291 грн.
У відповіді на відзив (від 02.05.2018 р. №05-909-18) прокурор позицію відповідача щодо різниці нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зазначеної у витягах, наданих ним та прокурором, як підставу для відмови у позові вважає необґрунтованою, звертаючи увагу на подані уточнення позовних вимог в частині розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати.
Відповідачем подано клопотання (від 08.05.2018 р.) про закриття провадження у справі, у якому повідомив про те, що 07.05.2018 року між Хмельницькою міською радою та ПрАТ Віта укладено додаткову угоду №130/02 про внесення змін до договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р., із змінами внесеними до договору №00138 від 07.07.2011 р., №89-2-2013/844027 від 29.04.2013 р., №562-02-2014/844027 від 07.07.2014 р., №1275/02 від 25.07.2016 р. Відповідно до умов укладеної додаткової угоди №130/02 від 07.05.2018 р. сторони домовились про таке: 1) п. 5 викласти в новій редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (земельних ділянок), кадастровий номер :26:006:0089, станом на 17.04.2018 р. становить 9492291,00 грн. (дев`ять мільйонів чотириста дев`яносто дві тисячі двісті дев`яносто одна грн. 00 коп.).; 2) п. 9 викласти в новій редакції: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно до ст. 22 Закону України Про оренду землі та розмірі 292941,60 грн. (двісті дев`яносто дві тисячі дев`ятсот сорок одна грн. 60 коп.) в рік, що становить 4,5 (чотири цілих п`ять десятих) відсотки під складські приміщення, 6 (шість) відсотків під офісні приміщення, 3 (три) відсотки під виробниче приміщення від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок: №0002, МФО 815013, , код платежу 18010600, одержувач: УК у м. Хмельницькому / м. Хмельницький. За таких обставин вважає, що зміст положень додаткової угоди №130/02 від 07.05.2018 р. охоплює весь обсяг змін, внесення яких є предметом спору у господарській справі № 924/150/18, а тому предмету спору у справі припинив існування і провадження у справі підлягає закриттю.
Прокурор та позивач проти клопотання відповідача про закриття провадження у справі не заперечили, зазначивши про наявність достатніх підстав для цього з огляду на укладення між сторонами додаткової угоди про внесення змін в редакції, яка була подана прокурором та позивачем (з урахуванням заяви від 24.04.2018 р.).
З матеріалів справи убачається, що рішенням Хмельницької міської ради від 04.02.2009 р. №26 "Про передачу земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, затвердження проектів відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в оренду юридичним особам, суб`єктам підприємницької діяльності, громадянам та внесення змін до рішення сесії міської ради" надано закритому акціонерному товариству "Віта" в короткострокову оренду терміном на 5 років земельну ділянку площею 19189 м.кв. під виробниче господарське приміщення з холодильником на 3000 тонн та будівництво змішаних товарних складів та офісних приміщень.
15.09.2009 р. на підставі зазначеного рішення між Хмельницькою міською радою (орендодавець) та закритим акціонерним товариством "Віта" (орендар) укладено договір оренди землі №82, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, земельну ділянку яка знаходиться в м. Хмельницькому, вул. Купріна, 1. загальною площею 19189 м.кв., забудовані землі, в т.ч. зелені насадження площею 5627 м.кв. (п. п. 1, 2 договору оренди).
Згідно з п. 5 договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 1353872,00 грн.
Договір укладено на 5 років до 04.02.2014 р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).
Згідно з п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно до ст. 22 ЗУ "Про оренду землі" та розмірі 41783,30 грн. в рік, що становить 3 відсотки під виробниче приміщення, 4,5 відсотка під склади, 6 відсотків під офісні приміщення від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок №0002 в ГУДКУ у Хмельницькій області МФО 815013, ЗКПО 23565225, код платежу 13050200, одержувач: міський бюджет.
Відповідно до п. 13 договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
За умовами п. 43 договору він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Невід`ємними частинами договору є, зокрема, план або схема земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі земельної ділянки; витяг з рішення Хмельницької міської ради; витяг (довідка) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.
Договір підписаний сторонами, скріплений відтисками їхніх печаток, містить відмітку про реєстрацію у Хмельницькій РФ ДП "ЦДЗК" від 15.09.2009 р. за №82.
01.10.2009 р. відповідно до акту приймання - передачі земельної ділянки Хмельницька міська рада передала, а закрите акціонерне товариство "Віта" прийняло на підставі договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р. №26, земельну ділянку площею 19189 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, пров. Купріна, 1, під виробниче господарське приміщення з холодильником на 3000 тонн та будівництво змішаних товарних складів та офісних приміщень.
Згідно із витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.07.2009 р. №4982/01-15 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1353872 грн.
У розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 28.07.2009 р., визначено розмір орендної плати за земельну ділянку площею 19189 м.кв. по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому в сумі 41783,30 грн.
07.07.2011р. між Хмельницькою міською радою та ЗАТ "Віта" укладено додаткову угоду №00138 про внесення змін до договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р., якою внесено наступні зміни в договір оренди: 1) в п. 5 замінено слова та цифри "1353872,00 грн. (один мільйон триста п`ятдесят три тисячі вісімсот сімдесят дів грн. 00 коп.) на слова та цифри "4522941,00 грн. (чотири мільйони п`ятсот двадцять дві тисячі дев`ятсот сорок одна грн. 00 коп.); 2) в п. 9 замінено слова та цифри "41783,30 грн. (сорок одна тисяча сімсот вісімдесят дві грн. 74 коп.)", а на 2011 рік з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,61 орендна плата за землю становить 85145,30 грн. (вісімдесят п`ять тисяч сто сорок п`ять грн. 30 коп.".
Дана додаткова угода складена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу і є невід`ємною частиною договору оренди землі №82 від 15.09.2009р. Невід`ємною частиною додаткової угоди є: витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.01.2011р.; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності грошова оцінка яких проведена на 25.01.2011 року.
Згідно із витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.01.2011р. №647/01-15 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4522941,00 грн.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 25.01.2011р., розмір орендної плати за земельну ділянку площею 19189 м.кв. по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому становить 85145,30 грн.
29.04.2013 р. між Хмельницькою міською радою та ЗАТ "Віта" (згідно з рішеннями 14 сесії міської ради від 11.01.2012 р. №28, 19 сесії міської ради від 29.08.2012 р. №64) укладено додаткову угоду №89-02-2013/844027 про внесення змін до договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р. із внесеними змінами до договору №00138 від 07.07.11, якою внесено наступні зміни в договір оренди: 1) замінено по тексту договору оренди земельної ділянки слова "закрите акціонерне товариство "Віта" на слова "приватне акціонерне товариство "Віта"; 2) п. 5 викладено в новій редакції: "Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 1901672,00 грн. (один мільйон дев`ятсот одна тисяча шістсот сімдесят дві грн.)"; 3) п. 9 викладено в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно ст. 22 ЗУ "Про оренду землі" та розмірі 58687,46 грн. (п`ятдесят вісім тисяч шістсот шістсот вісімдесят сім грн. 46 коп.) в рік, що становить 4,5 (чотири цілих п`ять десятих) відсотка під складські приміщення, 6 (шість) відсотків під офісні приміщення та 3 (три) відсотка під виробниче приміщення від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок №0002, МФО 815013, , код платежу 13050200, одержувач: УДКСУ у м. Хмельницькому (м. Хмельницький)".
Дана додаткова угода складена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу і є невід`ємною частиною договору оренди землі №82 від 15.09.2009р. Невід`ємною частиною додаткової угоди є: витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.02.2013р.; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності грошова оцінка яких проведена на 07.02.2013 року; витяг з рішення 14-ї сесії Хмельницької міської ради від 11.01.2012р. №28.
Згідно із витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.02.2013р. №548/01-15 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1901672,00 грн.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 07.02.2013 р., розмір орендної плати за земельну ділянку площею 19189 м.кв. по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому становить 58687,46 грн.
07.07.2014р. між Хмельницькою міською радою та ПрАТ "Віта" (згідно з рішенням 32 сесії міської ради від 25.12.2013 р. №78) укладено додаткову угоду №562-02-2014/844027 про поновлення договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р. із внесеними змінами до договору №00138 від 07.07.2011р., №89-02-2013/844027 від 29.04.2013р., про наступне: поновлено договір оренди землі №82 від 15.09.2009 р. на новий термін на 10 (десять) років до 04.02.2024 р. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Дана додаткова угода складена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу і є невід`ємною частиною договору оренди землі №82 від 15.09.2009р. Невід`ємною частиною додаткової угоди є: витяг з рішення тридцять другої сесії міської ради від 25.12.2013р. № 78.
25.07.2016р. між Хмельницькою міською радою та ПрАТ "Віта" (згідно з рішеннями 19 сесії міської ради від 29.08.2012 р. №64, 48 сесії міської ради від 04.03.2015 р. №28, 4 сесії міської ради від 27.01.2016 р. №49) укладено додаткову угоду №1275/02 про внесення змін до договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р. із внесеними змінами до договору №00138 від 07.07.2011р., №89-02-2013/844027 від 29.04.2013р.. №562-02-2014/844027 від 07.07.2014р., якою внесено наступні зміни в договір оренди:1) п. 5 викладено в новій редакції: "Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 4351942,00 грн. (чотири мільйони триста п`ятдесят одна тисяча дев`ятсот сорок дві грн. 00 коп.)"; 2) п. 9 викладено в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно ст. 22 ЗУ "Про оренду землі" та розмірі 134305,28 грн. (сто тридцять чотири тисячі триста п`ять грн. 28 коп.) в рік, що становить 4,5 (чотири цілих п`ять десятих) відсотка під складські приміщення, 6 (шість) відсотків під офісні приміщення та 3 (три) відсотка під виробниче приміщення від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а на 2016 рік орендна плата за землю складає 131938,25 грн. (сто тридцять одна тисяча дев`ятсот тридцять вісім грн. 25 коп.) в рік, о становить 5,1 (п`ять цілих одна десята) відсотки під офісні приміщення, 3 (три) відсотки під склад та виробниче приміщення від нормативно грошової оцінки земельної ділянки на рахунок №0002, МФО 815013, , код платежу 18010600, одержувач: УК у м. Хмельницькому /м. Хмельницький/".
Згідно із витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.05.2016 р. №31-28-99.4-5996/0/15-16 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4351942 грн.
Розмір орендної плати за земельну ділянку площею 19189 м.кв. по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому становить 131938,25 грн. (розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 19.05.2016 р.).
Листом від 26.10.2017 р. №3011/02-01-15 управління земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради звернулось до ПАТ "Віта" та повідомило, що на підставі змін коефіцієнтів, внесених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 р. №489, яким затверджено Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, необхідно привести у відповідність нормативну грошову оцінку наданої в оренду земельної ділянки, звернувшись із заявою про проведення розрахунку та виготовлення проекту додаткової угоди до договору.
У матеріали справи надано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (від 14.02.2018 р. №18-22-0.33-776/116-18), відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 19189 м.кв. :26:006:0089) по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості становить 11071341,00 грн.
Також подано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (від 17.04.2018 р. №32-22-0.33-1543/116-18) нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 19189 м.кв. :26:006:0089) по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості становить 9492291,00 грн.
Відповідачем надано копію додаткової угоди №130/02 від 07.05.2018 р. про внесення змін до договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р., із змінами, внесеними до договору №00138 від 07.07.2011 р., №89-2-2013/844027 від 29.04.2013 р., №562-02-2014/844027 від 07.07.2014 р., №1275/02 від 25.07.2016 р., згідно з якою сторони домовились: 1) п. 5 викласти в новій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (земельних ділянок), кадастровий номер :26:006:0089, станом на 17.04.2018 р. становить 9492291,00 грн. (дев`ять мільйонів чотириста дев`яносто дві тисячі двісті дев`яносто одна грн. 00 коп.)»; 2) п. 9 викласти в новій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно до ст. 22 Закону України «Про оренду землі» та розмірі 292941,60 грн. (двісті дев`яносто дві тисячі дев`ятсот сорок одна грн. 60 коп.) в рік, що становить 4,5 (чотири цілих п`ять десятих) відсотки під складські приміщення, 6 (шість) відсотків під офісні приміщення, 3 (три) відсотки під виробниче приміщення від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок: №0002, МФО 815013, , код платежу 18010600, одержувач: УК у м. Хмельницькому / м. Хмельницький».
Невід`ємними частинами додаткової угоди є витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (земельних ділянок) від 17.04.2018 р. №32-22-0.33-1543/116-18; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 17.04.2018 р.
Зазначена додаткова угода підписана сторонами, скріплена відтисками їх печаток.
Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (від 17.04.2018 р. №32-22-0.33-1543/116-18) нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 19189 м.кв. :26:006:0089) по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості становить 9492291,00 грн.
У розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 17.04.2018 р., розмір орендної плати за земельну ділянку площею 19189 м.кв. по вул. Купріна, 1 в м. Хмельницькому становить 292941,60 грн.
Позивач укладення додаткової угоди №130/02 від 07.05.2018 р. про внесення змін до договору оренди землі №82 від 15.09.2009 р. підтвердив.
З огляду на вищезазначене, враховуючи те, що предметом спору у справі є внесення змін до договору оренди землі від 15.09.2009 №82, укладеного між Хмельницькою міською радою та ПрАТ Віта, шляхом викладення відповідних пунктів договору у визначеній прокурором та позивачем редакції (з урахуванням заяви від 24.04.2018 р.), та беручи до уваги те, що сторони внесли такі зміни, уклавши 07.05.2018 р. до зазначеного договору додаткову угоду №130/02, суд доходить висновку про відсутність предмету спору на час проведення підготовчого засідання у справі.
Положеннями ст. 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадженні у справі, якщо відсутній предмет спору.
Згідно з ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Таким чином, зважаючи на те, що предмет спору існував на момент звернення до суду з позовом та припинив існування під час розгляду справи, провадження у справі №924/150/18 підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмету спору.
Керуючись ст. ст. 185, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/150/18 за позовом заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах, - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до приватного акціонерного товариства "Віта", м. Хмельницький про внесення змін до договору закрити.

Ухвала набирає законної сили 16.05.2018 р.
Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI Перехідні положення ГПК України.

Повний текст ухвали складено 16.05.2018 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29013, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), 3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, пров. Купріна, 1), 4 - прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3). Всім рек. з пов. про вруч.