ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 травня 2018 року м. Черкаси справа № 925/390/18

Господарський суд Черкаської області в складі судді Потапенко В.В., розглянувши позовні матеріали за позовом Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, її повернення та приведення у попередній придатний для використання стан, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її у попередній приданий для використання стан, в якому просить:

-стягнути з ТОВ «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» на користь Черкаської міської ради 50807 грн. шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,3315 га по вулиці Смілянській у місті Черкаси;

-зобов»язати ТОВ «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» звільнити та повернути на користь Черкаської міської ради самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,3315 га, розташовану за адресою: місто Черкаси, вулиця Смілянська, що примикає до земельної ділянки по вулиці Смілянській, 144/1 у місті Черкаси під кадастровим номером :05:034:0005, ринковою вартістю 792848 грн. 55 коп., яку привести у попередній для використання стан, шляхом демонтажу на цій ділянці бетонного огородження та очищення її від інших сторонніх об»єктів.

Позовні матеріали до Господарського суду Черкаської області надійшли 23 квітня 2018 року.

Розглянувши матеріали позовної заяви, судом було встановлено наступне:

-в порушення вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви не додано документ, який підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. При подачі даного позову до господарського суду необхідно було ще сплатити судовий збір у розмірі 11892 грн. 73 коп. за позовну вимогу майнового характеру - про зобов»язання повернути на користь Черкаської міської ради самовільно зайняту земельну ділянку.

З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, її повернення та приведення у попередній придатний для використання стан без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Ухвалою судді Господарського суду Черкаської області від 02 травня 2018 року позовна заява Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, її повернення та приведення у попередній придатний для використання стан була залишена без руху, встановлено Заступнику керівника Черкаської місцевої прокуратури строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху і попереджено його про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно даних веб сайту «Укрпошта» вказана ухвала була отримана уповноваженою особою заявника 04 травня 2018 року. Останнім днем строку для усунення недоліків було 15 травня 2018 року.

Як вже було вказано вище позовна заява була залишена без руху із встановленням строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Станом на 16 травня 2018 року недоліки позовної заяви не усунено.

11 травня 2018 року до суду надійшла нова редакція позовної заяви Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси», в якій Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури просить:

-стягнути з ТОВ «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» на користь Черкаської міської ради 50807 грн. шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,3315 га по вулиці Смілянській у місті Черкаси;

-зобов»язати ТОВ «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,3315 га, розташовану за адресою: місто Черкаси, вулиця Смілянська, що примикає до земельної ділянки по вулиці Смілянській, 144/1 у місті Черкаси під кадастровим номером :05:034:0005, ринковою вартістю 792848 грн. 55 коп., яку привести у попередній придатний для використання стан, шляхом демонтажу на цій ділянці бетонного огородження та очищення її від інших сторонніх об»єктів.

У супровідному листі від 10.05.2018 року №166-7500вих18 за підписом Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_1 вказано, що Черкаською місцевою прокуратурою прийнято рішення про уточнення позовних вимог шляхом виключення у п. 2 прохальної частини позову від 23.04.2018 вимоги «про зобов»язання повернути на користь Черкаської міської ради самовільно зайняту земельну ділянку». Тобто Заступником керівника Черкаської місцевої прокуратури після залишення позовної заяви без руху змінено предмет позову.

Згідно пункту 3.12. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (далі «Постанова») під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Провадження у справі №925/390/18 не відкрито, оскільки мали місце підстави для залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 3 статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. У частині 4 статті 174 ГПК України зазначено - якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, згідно викладених правових норм відкриття провадження у справі у разі залишення позовної заяви без руху можливе лише після усунення її недоліків. У даному випадку таким недоліком було ненадання документу, який підтверджує сплату судового збору за позовну вимогу майнового характеру у встановлених порядку і розмірі. Уточнення позовних вимог (у даному випадку - зміна предмету позову) після залишення позовної заяви без руху шляхом викладення позовної заяви у новій редакції із зменшенням розміру судового збору не може бути підставою для прийняття нової позовної заяви до розгляду і відкриття провадження у справі, оскільки судове рішення про залишення позовної заяви стосується позовної заяви, поданої до суду 23 квітня 2018 року, і тільки ця позовна заява згідно частини 3 статті 174 ГПК України може бути прийнята до судового розгляду, а не її нова редакція.

Керуючись статтею 164, частиною 4 статті 174, статтею 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-будівельний дім «Олді-Черкаси» про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, її повернення та приведення у попередній придатний для використання стан вважати неподаною і повернути Заступнику керівника Черкаської місцевої прокуратури з доданими до неї документами.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Потапенко В.В.