УХВАЛА

м. Київ

10.05.2018Справа № 910/5623/18

Суддя Привалов А.І., розглянувши

позовну заяву фізичної особи-підприємця Тропши Дмитра Анатолійовича

до приватного акціонерного товариства "Львівський локомотиворемонтний завод"

про визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Тропша Дмитро Анатолійович звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до приватного акціонерного товариства «Львівський локомотиворемонтний завод» про визнання протиправними дій.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням тендерним комітетом ПрАТ Львівський локомотиворемонтний завод» вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедури закупівлі « 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (CPV) (Шторка протисонячна 5339-8204110) та визначення переможцем за вказаним тендером.

Однак, як вбачається із поданої до Господарського суду міста Києва позовної заяви, позивач посилається на норми Кодексу адміністративного судочинства України, проте переданий на вирішення суду спір не носить характеру публічно-правового спору, а відтак підлягає розгляду за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку щодо наявності підстав для передачі справи на розгляд до Господарського суду Львівської області з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Підвідомчість визначається як коло справ, віднесених до розгляду і вирішення господарських судів у силу прямої вказівки закону. Підвідомчість визначає також властивості (характер) спірних правовідносин, у силу яких їх вирішення віднесене до компетенції господарського суду.

В основу визначення підвідомчості покладено два критерії: суб'єктний склад правовідносин і характер діяльності суб'єктів (характер спірного правовідношення).

Відповідно до першого критерію господарський суд вирішує господарські спори, що виникають між підприємствами, організаціями (юридичними особами), а також громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності, а у випадках, передбачених чинним законодавством, може вирішувати спори і розглядати справи за участю державних та інших органів, а також громадян, які не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Підвідомчість справ загальним і господарським судам визначається законодавством.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті) та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових і службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Таким чином, Господарський суд міста Києва дійшов висновку, що переданий позивачем на вирішення спір, пов'язаний з господарською діяльністю позивача та відповідача, а відтак підвідомчий господарським судам України.

Водночас, за приписами ч.ч. 1, 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Частиною 4 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" закріплено, що відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи-підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.

Згідно з відомостями, розміщеними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, адресою місцезнаходження відповідача - приватного акціонерного товариства «Львівський локомотиворемонтний завод» є: 79018, м. Львів, вул. Залізнична, 1-А.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) цього суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що дана позовна заява подана з порушенням приписів ст. 27 ГПК України та не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Господарського суду міста Києва, а матеріали позовної заяви підлягають передачі на розгляд до Господарського суду Львівської області.

Керуючись ст.ст. 27, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця Тропши Дмитра Анатолійовича до приватного акціонерного товариства «Львівський локомотиворемонтний завод» про визнання протиправними дій. з усіма доданими до неї матеріалами передати до Господарського суду Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128).

2. Згідно ч. 2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 10.05.2018р. та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.І.Привалов