ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" травня 2018 р. Справа № 903/523/17

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Легерко В. Б., розглянувши матеріали скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області

у справі № 903/523/17

за позовом приватного акціонерного товариства Волинське обласне підприємство автобусних станцій, м. Луцьк

до відповідача-1: державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Волинській області ОСОБА_1, м. Луцьк

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичної особи - підприємця ОСОБА_2,

третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Луцької міської ради

про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку,

за участю представників:

від приватного акціонерного товариства Волинське обласне підприємство автобусних станцій: н/з,

від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області: ОСОБА_3 (дов. № 0-3-0.6-29/62-18 від 19.02.2018р.),

від відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області: ОСОБА_4 (дов. № 13-1-8/32 від 02.01.2017р.),

в с т а н о в и в:

19.04.2018р. до господарського суду Волинської області надійшла скарга Головного управління Держгеокадастру у Волинській області №9-3-0.6-2803/2-18 від 17.04.2018р.на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, в якій заявник просить визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Волинській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. та постанови про виправлення описки від 29.03.2018р.; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. та постанову про виправлення описки від 29.03.2018р.

Ухвалою суду від 24.04.2018р. скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на підставі ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України було залишено без руху для усунення недоліків; встановлено строк заявнику для усунення недоліків заяви шляхом відправлення учасникам справи копії скарги на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та доданих до неї документів і надання доказів відправлення господарському суду Волинської області протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.

10.05.2018р. на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшов супровідний лист із доказами відправлення учасникам справи копії скарги на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та доданих до неї документів.

Ухвалою суду від 10.05.2018р. скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області прийнято до розгляду; розгляд скарги призначено на 18.05.2018р.; начальника відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області зобовязано забезпечити явку уповноваженого представника для участі в судовому засіданні; відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області зобовязано подати суду письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження; матеріали виконавчого провадження (для огляду в судовому засіданні); стягувачу приватному акціонерного товариства Волинське обласне підприємство автобусних станцій подати суду: письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження.

Відповідно до ч.1 ст.342 скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

У судове засідання представник стягувача, який був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з'явився.

Згідно зі статтею 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 2 статті 342 Господарського процесуального кодексу України визначено, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Скарга Головного управління Держгеокадастру у Волинській області підлягає до задоволення частково з огляду на таке.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства «Волинське обласне підприємство автобусних станцій» було задоволено: рішення господарського суду Волинської області від 14.12.2017 року у справі №903/523/17 скасовано в частині відмови в позові; прийнято в цій частині нове рішення про задоволення позову, викладено п. 2 резолютивної частини рішення в наступній редакції:"Позов Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до головного управління Держгеокадастру у Волинській області задоволити .Визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22065:0060, та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013 року державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області ОСОБА_1 на підставі технічної документації від 16.05.2013 року розробленої ТзОВ "Технічне бюро кадастру" на замовлення на замовлення підприємця ОСОБА_2 з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку. Скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22:065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області ОСОБА_1 на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця ОСОБА_2 з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку. Державному реєстратору Управління Держгеокадастру у Волинській області поновити (внести повторно) запис в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку."

Згідно з п.п.3, 4 резолютивної частини постанови ухвалено стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" (43018, м. Луцьк, вул. Львівська, 148, ) витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в сумі 4800 (чотири тисячі вісімсот) грн. 00 коп., та за подання апеляційної скарги в сумі 7200 (сім тисяч двісті) грн. 00 коп.; видачу наказів доручити господарському суду Волинської області.

27.02.2018р. на виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. у справі №903/523/17 місцевим судом було видано накази №903/523/17-1, №903/523/17-2, №903/523/17-3.

В наказі №903/523/17-3 від 27.02.2018р. боржником зазначено ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Волинській області, код ЄДРПОУ 2976786.1

07.03.2018р. відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (надалі ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області) за заявою стягувача прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 55948626.В постанові боржником зазначено ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Волинській області, .

29.03.2018р. ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області було винесено постанову про виправлення описки, якою на підставі ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» було постановлено вважати боржником ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Волинській області, (м. Луцьк, вул.. Винниченка, 67). На обгрунтування постанови відділ послався на те, що в мережі Інтернет є вільний доступ для направлення запиту в ДП «Інформаційні системи України» з метою зясування усіх даних, що стосуються боржника, в тому числі його місцезнаходження, код ЄДРПОУ.

Постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. винесена ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області на підставі наказу господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018 року, в якому боржником зазначено ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Волинській області, .

Наказ господарського суду № 903/523/127-3 від 27.02.2018р. видано на підставі постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. у справі №903/523/17, в якій зазначено про те, що код ЄДРПОУ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області - 29767861.

Відповідно до п.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016р.у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності).

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 39767861,а згідно з виконавчим документом ідентифікаційний код боржника 29767861.

Наведені обставини дають підстави для висновку про те, що в наказі господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018р. вказано невірний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача.

Відповідно до ч.1 ст.328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Однак, та обставина, що в постанові про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р.вказано невірний ідентифікаційний код стягувача не може бути підставою для визнання її недійсною, оскільки вона прийнята у відповідності до вимог ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016р., а ідентифікаційний код стягувача зазначено такий, який зазначений в наказі господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018р.

За таких обставин стягувач не позбавлений права на підставі ст.328 ГПК України звернутися до суду з заявою про виправлення помилки в наказі, допущеної при його оформленні.

Щодо постанови ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області про виправлення описки від 29.03.2018р. у виконавчому провадженні №55948626.

На обгрунтування прийняття постанови про виправлення описки ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області послався на статтю 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Частиною 3 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця виправити лише граматичні чи арифметичні помилки, помилки щодо невірних арифметичних дій. Виправлення коду ЄДРПОУ боржника не можна вважати граматичною чи арифметичною помилкою.

Таким чином, прийняття ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області постанови ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області про виправлення описки від 29.03.2018р. не відповідає приписам ст.74 Закону України «Про виконавче провадження».

Разом з цим, зазначення в постанові про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018р. ідентифікаційного коду юридичної особи 29767861 замість 39767861 не можна вважати опискою органу Державної виконавчої служби, оскільки такий код 29767861 було зазначено в наказі господарського суду Волинської області № 903/523/127-3 від 27.02.2018р., на виконання якого і було відкрито виконавче провадження №55948626.

Відповідно до статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У відповідності із ч.ч.1, 2 ст.343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст.ст. 4, 74, 26 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 234, 235, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд:

у х в а л и в:

1. Скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області задовольнити частково.

2. Визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області щодо прийняття постанови про виправлення описки від 29.03.2018 року.

3.Скасувати постанову відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про виправлення описки від 29.03.2018 року.

4. Скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області в частині визнання незаконними дій відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області щодо прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018 року та в частині скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2018 року залишити без задоволення.

Відповідно до ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Відповідно до ст.255 ГПК України ухвала про розгляд скарги на рішення, дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби, державного виконавця, приватного виконавця, підлягає оскарженню в апеляційному порядку до апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу якого знаходиться місцевий господарський суд.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено: 18.05.2018р.

Суддя І. О. Якушева