номер провадження справи 22/44/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.05.2018 Справа № 908/1195/17

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі головуючий суддя Горохов І.С.,

при секретарі судового засідання Чернетенко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, матеріали скарги ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, м. Запоріжжя № 32-32/7212 від 03.05.2018 на дії Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області по справі № 908/1195/17

за позовом Приватного акціонерного товариства Акціонерний центр Восток, 69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, буд. 2

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14

про стягнення коштів

орган виконання: Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача не зявився;

від відповідача (заявника) ОСОБА_2, довіреність № 8 від 01.01.2018;

від ВДВС не зявився.

Встановив:

26.06.2017 рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/1195/17 позовні вимоги Приватного акціонерного товариства Акціонерний центр Восток, м. Запоріжжя до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, м. Запоріжжя про стягнення заборгованості у розмірі 65 226,59 грн. задоволено частково. Стягнуто з ПАТ Запоріжжяобленерго на користь ПАТ Акціонерний центр Восток 56 333,80 грн. інфляційних втрат, 8837,65 грн. 3 % річних та 1598,65 грн. судового збору. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

26.07.2017 господарським судом Запорізької області на виконання рішення від 26.06.17 видано відповідний наказ.

05.05.2018 до господарського суду Запорізької області від ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, м. Запоріжжя надійшла скарга на дії Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області по справі № 908/1195/17, в якій заявник просить суд:

- визнати дії Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо стягнення виконавчого збору в рамках виконавчого провадження ВП № 54478513 з виконання наказу господарського суду по справі № 908/1195/17 неправомірними;

- визнати постанову Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 17.04.2018 про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго виконавчого збору, прийняту в рамках ВП № 54478513 з виконання наказу господарського суду по справі № 908/1195/17 недійсною.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказана вище заява передана на розгляд судді Ярешко О.В.

На підставі розпорядженням керівника апарату суду від 05.05.2018 № П-242/18, враховуючи перебування судді доповідача Ярешко О.В. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл судових справ.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2018 скаргу передано для розгляду судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 07.05.2018 скарга прийнята до розгляду, призначено судове засідання на 15.05.2018. Ухвала надіслана учасникам судового процесу, у т. ч. на електронну адресу ВДВС, про що свідчить Витяг з журналу реєстрації вихідної кореспонденції електронною поштою від 07.05.2018 у справі № 908/1195/17.

Скарга обґрунтована наступними обставинами, ПАТ «Запоріжжяобленерго» було повідомлено орган виконання про самостійне виконання рішення господарського суду. Однак, державним виконавцем прийнято постанову про стягнення з відповідача виконавчого збору в розмірі 6677,01 грн. Державним виконавцем з метою примусового виконання рішення суду не було вжито жодних заходів примусового виконання рішення у справі № 908/1195/17, у звязку з чим відсутні підстави для стягнення виконавчого збору. Умовою стягнення виконавчого збору є фактично стягнуті суми. Іншим способом може бути погашення боргу самим боржником, або його засновником, або іншим способом, передбаченим законом. У чинному Законі України «Про виконавче провадження» відсутня умова про добровільне виконання судового рішення, але умовою стягнення виконавчого збору є фактичне стягнення (шляхом вжиття заходів примусового виконання) суми. І лише за умови стягнення сум в примусовому порядку, від стягнутих сум стягується 10 відсотків виконавчого збору. Тому, у разі виконання судового рішення протягом усього періоду виконавчого провадження іншим способом ніж примусове стягнення, виконавчий збір не повинен стягуватись. Просить скаргу задовольнити.

Представник ПАТ «Акціонерний центр «Восток» в судове засідання не з`явився, клопотання та пояснення на скаргу до суду не надходили.

Представник Вознесенівського ВДВС до суду не з`явився, заперечення на скаргу та витребувані документи до суду не надходили.

Відповідно до ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржник і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд визнав можливим розглянути скаргу за відсутності в судовому засіданні представників позивача органу Державної виконавчої служби.

У судовому засіданні 15.05.2018 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали та повідомлено про виготовлення ухвали в повному обсязі 18.05.2018.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2017 рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/1195/17 позовні вимоги Приватного акціонерного товариства Акціонерний центр Восток, м. Запоріжжя до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, м. Запоріжжя про стягнення заборгованості у розмірі 65 226,59 грн. задоволено частково. Стягнуто з ПАТ Запоріжжяобленерго на користь ПАТ Акціонерний центр Восток 56 333,80 грн. інфляційних втрат, 8837,65 грн. 3 % річних та 1598,65 грн. судового збору. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

26.07.2017 господарським судом Запорізької області на виконання рішення від 26.06.17 видано відповідний наказ.

11.08.2017 головним державним виконавцем Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя головного територіального управління юстиції у Запорізькій області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54478513 з виконання наказу № 908/1195/17 виданого 11.07.2017 господарським судом Запорізької області про стягнення з ПАТ «Запоріжжяобленерго» на користь ПАТ «АЦ «Восток» заборгованості 65 171,45 грн. та судовий збір 1598,65 грн., всього 66 770,1 грн.

11.08.2017 супровідним листом вказану постанову надіслано на адресу ПАТ «Запоріжжяобленерго».

27.10.2017 ОСОБА_1 акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» надіслано на адресу Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя лист з повідомленням про самостійне виконання рішення суду в повному обсязі з додавання наступних копій платіжних доручень, а саме: від 24.10.2017 №№ 54576, 54577, 54578 на загальну суму 66 770,10 грн.

Також просили закінчити виконавче провадження ВП № 54478513 з урахуванням приписів ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

17.04.2018 старшим державним виконавцем Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя головного територіального управління юстиції у Запорізькій області прийнято постанову про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» у розмірі 6677,01 грн. Стягувач Вознесенівський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Вказану постанову, боржником отримано 23.04.2018 про що свідчить вхідний номер № 10464/008-32 на екземплярі постанови, наданої до матеріалів справи.

Скаржник вважає вказану постанову винесену з порушення вимог чинного законодавства України, у звязку з чим звернувся до господарського суду зі скаргою на дії ВДВС.

Розглянувши матеріали скарги на дії та постанову державного виконавця, враховуючи вимоги чинного законодавства України суд, вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. ст. 339 341 Господарського процесуального кодексу України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обовязок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

11.08.2017 головним державним виконавцем Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя головного територіального управління юстиції у Запорізькій області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54478513. Зобовязано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Зазначено про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 6677,01 грн.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Виконавчий збір перераховується до Державного бюджету України протягом трьох робочих днів з дня надходження на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

5. Виконавчий збір не стягується:

1) за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню;

2) у разі виконання рішень Європейського суду з прав людини;

3) якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

4) за виконавчими документами про стягнення виконавчого збору, стягнення витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених виконавцем відповідно до вимог цього Закону;

5) у разі виконання рішення приватним виконавцем;

6) за виконавчими документами про стягнення заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а також згідно з постановами державних виконавців, винесеними до набрання чинності цим Законом.

Вказаною статтею врегульовано випадки за наявності яких виконавчий збір не стягується.

17.04.2018 старшим державним виконавцем Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя головного територіального управління юстиції у Запорізькій області прийнято постанову про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» у розмірі 6677,01 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною девятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.

Виконавче провадження підлягає закінченню у разі, зокрема фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 9 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Наказ господарського суду Запорізької області про примусове виконання судового рішення у справі № 908/1195/17 видано 26.07.2017.

Постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 54478513 про стягнення заборгованості з ПАТ «Запоріжжяобленерго» заборгованості в розмірі 66 770,1 грн. прийнята Вознесенівським відділом державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 11.08.2017.

Про самостійне виконання рішення суду у справі № 908/1195/17 ПАТ «Запоріжжяобленерго» повідомило державного виконавця листом від 27.10.2017 № 143/7юр та на підтвердження самостійного виконання додало копії платіжних доручень від 24.10.2017 №№ 54576, 54577, 54578.

Тобто, самостійне фактичне виконання рішення суду відбулося після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Доказів, на підтвердження наявності обставин, визначених вимогами ч. 5 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» за умови існування яких були б відсутні підстави для стягнення виконавчого збору, скаржником не надано.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, який набрав чинності 05.10.2016 не встановлює строків для добровільного виконання судового рішення. В даному випадку, виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження з примусового виконання судового рішення.

Добровільне виконання боржником судового рішення можливе лише до звернення стягувача з заявою до державного виконавця про примусове виконання наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень та винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження.

Самостійне перерахування боржником коштів за наказом, не свідчить про добровільне виконання рішення суду за умови наявності відкритого виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 908/1195/17 від 11.07.2017.

Скаржником не доведено відсутність підстав для стягнення виконавчого збору, які передбачені ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини 1, 3 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 233 234, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, м. Запоріжжя на дії Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області по справі № 908/1195/17 про:

- визнання дій Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо стягнення виконавчого збору в рамках виконавчого провадження ВП № 54478513 з виконання наказу господарського суду по справі № 908/1195/17 неправомірними;

- визнання постанови Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 17.04.2018 про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства Запоріжжяобленерго виконавчого збору, прийняту в рамках ВП № 54478513 з виконання наказу господарського суду по справі № 908/1195/17 недійсною,

відмовити у повному обсязі.

У судовому засіданні 15.05.2018 оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Згідно із ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області (п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст ухвали складено 18.05.2018.

Суддя І. С. Горохов