Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" травня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/151/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави

до 1) Народицької селищної ради Житомирської області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліська Нива"

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

про визнання незаконним та скасування рішення №644 від 02.11.2017, визнання недійсним договору оренди №259 від 02.11.2017, зобов'язання повернути земельну ділянку площею 244,80га,

за участі представників сторін:

прокурор: Рудик В. Р., посв. №033462 від 18.05.2015;

від 1-го відповідача: не з'явився;

від 2-го відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Керівником Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави подано позов про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради Народицького району Житомирської області від 02.11.2017 №644 "Про надання ТОВ "Поліська Нива" в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною площею 244,80га";

- визнання недійсним договору оренди №259 від 02.11.2017, укладеного між Народицькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Поліська Нива", зареєстрованого Народицькою селищною радою в реєстрі земель за №259 від 02.11.2017;

- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліська Нива" (11452, Житомирська область, Народицький район, с. Сухарівка, вул. Визволителів, 33; ідентифікаційний код 37843704) повернути земельну ділянку загальною площею 244,80га, яка знаходиться на території Народицької селищної ради за межами населених пунктів, до земель запасу Народицької селищної ради Житомирської області у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому одержано в користування.

Ухвалою суду від 17.04.2018 підготовче засідання призначено на 03.05.2018.

20.04.2018 на адресу Господарського суду Житомирської області надійшов супровідний за №01-26/521 від 16.04.2018 від Народицької селищної ради про надіслання копій рішення селищної ради №644 від 02.11.2017, договору оренди №259 від 02.11.2017 із додатками та витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.81-89). Додатково повідомлено про неможливість бути присутнім в засіданні суду.

03.05.2018 на електронну адресу суду від Коростенської місцевої прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача №88/3172вих18 від 02.05.2018, згідно якої просить відкласти розгляд справи у зв'язку із неможливістю на дату судового засідання виконати вимоги ухвали суду від 17.04.2018, оскільки відповідь на запит до відділу у Народицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області не отримано прокуратурою. До листа додано копію вказаного запиту №88/3121вих18 від 07.04.2018.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання про відкладення розгляду справи та подав клопотання про продовження строку підготовчого провадження з метою виконання вимог ухвали суду від 17.04.2018.

Представник Народицької селищної ради в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.92).

Представник 2-го відповідача в судове засідання також не з'явився. До суду повернулася копія ухвали суду від 17.04.2018, яка направлялася останньому на адресу, вказану у позовній заяві, а також у Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 15.03.2018 (а.с. 31-33), з відміткою поштового зв`язку: "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с. 93-97).

03.05.2018 на електронну адресу суду від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Розглянувши клопотання прокурора про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

Згідно ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Положеннями частин 1, 2 і 5 статті 236 ГПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження за приписами ГПК України в новій редакції (глава 6) передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті (ст.207 ГПК України), суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 114, 177, 181, 182 ГПК України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, у зв'язку із наданням можливості прокурору виконати вимоги ухвали суду, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 114, 177, 181, 182, 234 ГПК України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Підготовче засідання призначити на "24" травня 2018 р. об 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 в залі судових засідань № 111

3. Зобов'язати прокурора:

- надати додаткові докази на підтвердження обставин належності спірної земельної ділянки площею 244,80 га, яка знаходиться на території Народицької селищної ради за межами населених пунктів до земель державної форми власності, в тому числі, матеріали паювання земель реформованого КСП ім.Щорса в межах виданого державного акту на право постійного користування землею;

- надати письмові пояснення щодо порушення інтересів держави;

- надати інші докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини.

4. Зобов'язати Народицьку селищну раду Житомирської області:

- надати до 21.05.2018 заперечення на відповідь прокурора на відзив відповідача;

- надати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 24.05.2018.

5. Товариству з обмеженою відповідальністю "Поліська Нива"

- відповідно до ст.165 ГПК України подати суду відзив на позовну заяву у строк до 17.05.2018. Одночасно копію відзиву та доданих до нього документів надіслати прокурору, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- надати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 24.05.2018.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно ч.9 ст.165 та ч.2 ст.178 ГПК України.

6. Зобов'язати третю особу:

- надати письмові пояснення щодо позову;

- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків у строк до 24.05.2018.

7. Учасникам провадження подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 ГПК України.

8. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя ОСОБА_1

Друк:

1 - в справу

2- Коростенська місцева прокуратура ( рек. з пов,)

3- Прокуратура Житомирської області

4 - 5 - відповідачам (рек. з повід.)

6 - третій особі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області ( 10002, м. Житомир, вул. Довженка,45. ) (рек. з повід)