номер провадження справи 7/108/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

10.05.2018 Справа № 908/5199/14

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Рикун А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали заяви публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про заміну сторони (позивача) виконавчого провадження по справі № 908/5199/14:

за позовом Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького (пр. ОСОБА_1), 108)

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Промцемент" (87302, Донецька область, м. Амвросіївка, вул. Заводська, буд. 1)

про стягнення суми

заявник (правонаступник позивача) публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5)

орган виконання Амвросіївський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (85114, Донецька область, м. Констянтинівка, вул. Торецька, 285)

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №14 від 02.01.2018р.;

від відповідача: не з'явився;

від заявника: ОСОБА_2, довіреність б/н від 26.10.2017р.;

від Амвросіївського РДВДС ГТУЮ у Донецькій області: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області 27.04.2018р. надійшла заява ПАТ "Українська залізниця" (правонаступник позивача) №ДН-3-04/284 від 19.04.2018р. про заміну сторони (позивача) на стадії виконавчого провадження по справі № 908/5199/14. Заяву обґрунтовано ст. 334 ГПК України, ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою суду від 02.05.2018р. заяву ПАТ "Українська залізниця" про здійснення процесуального правонаступництва та заміну сторони виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Запорізької області по справі № 908/5199/14 прийнято до розгляду; судове засідання призначено на 10.05.2018р.

Судове засідання 10.05.2018р., відповідно до вимог п. 1 ст. 222 ГПК України, здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового процесу за допомогою відеозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось у звязку з відсутністю у суду такої технічної можливості.

Представник заявника та позивача у справі підтримав викладені у заяві обставини, просив суд, враховуючи положення ст. ст. 52, 334 ГПК України, ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" здійснити заміну стягувача (позивача у справі) Державне підприємство "Придніпровська залізниця" його правонаступником публічним акціонерним товариством "Українська залізниця", внаслідок прийняття Кабінетом Міністрів України постанови №200 від 25.06.2014р. "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" та враховуючи положення Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування".

Представники ТОВ "Промцемент" (відповідач, боржник) та Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (орган виконання) в судове засідання не з'явилися, вимоги суду, що викладені в ухвалі від 02.05.2018р. не виконали, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши заяву про заміну сторони (стягувача) її правонаступником, суд встановив:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 17.12.2014р. (суддя Кутіщева-Арнет Н.С.) у справі №908/5199/14 позовні вимоги Державного підприємства "Придніпровська залізниця" задоволено повністю та стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Промцемент" на користь ДП "Придніпровська залізниця" 14380,00грн. штрафу та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1827,00 грн.

29.11.2014р. на виконання рішення суду №908/5199/14 від 17.12.2014р. видано наказ про примусове стягнення

Постановою державного виконавця Амвросіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 13.11.2017р. відкрито виконавче провадження ВП №55139915 з примусового виконання наказу суду від 29.12.2014р.

Доказів повного або часткового виконання боржником рішення суду по справі №908/5199/14, в рамках виконавчого провадження ВП №55139915 з примусового виконання наказу суду від 29.12.2014р., суду не надано.

З 01 грудня 2015 року розпочато фінансово-господарську діяльність ПАТ "Українська залізниця", що утворено відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" від 23.02.2012р. №4442-VI (надалі ОСОБА_3 №4442), постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Законом №4442-VI визначено правові, економічні та організаційні особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, 100 % акцій якого належать державі (далі - Товариство).

ОСОБА_3 містить наступні положення:

Утворення Товариства здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Товариство утворюється як публічне акціонерне товариство, 100 % акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України (далі - Укрзалізниця), а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття (далі - підприємства залізничного транспорту).

Статут Товариства затверджується Кабінетом Міністрів України. Засновником Товариства є держава в особі Кабінету Міністрів України.

Вищим органом Товариства є загальні збори. Функції загальних зборів виконує Кабінет Міністрів України.

Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.

Комісія з утворення Товариства у чотиримісячний строк з дня затвердження її складу подає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, для затвердження у місячний строк зведений передавальний акт, зведений акт оцінки майна залізничного транспорту загального користування, а також проект статуту Товариства для подання Кабінету Міністрів України. Зведені передавальний акт та акт оцінки складаються на основі узагальнених даних передавальних актів та актів оцінки, складених стосовно цілісного майнового комплексу кожного підприємства залізничного транспорту.

Розмір статутного капіталу Товариства визначається під час його утворення згідно із зведеним актом оцінки майна залізничного транспорту загального користування.

Частиною 2 Перехідних та прикінцевих положень Закону № 4442-VI встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що спеціальним Законом № 4442-VI визначено пріоритет у застосуванні його норм, а саме: утворення товариства залізничного транспорту загального користування відбувається за рішенням Кабінету Міністрів України, який, крім іншого, виконує функції загальних зборів Товариства.

Відповідно до Закону № 4442-VI та на виконання його вимог Постановою № 200 утворено ПАТ "Українська залізниця" на базі Укрзалізниці, підприємств залізничного транспорту, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.

До переліку, наведеного у зазначеному додатку, включено й Державне підприємство "Придніпровська залізниця".

За змістом п. 5 Постанови № 200 Міністерству інфраструктури доручено вжити заходів для припинення Укрзалізниці та підприємств, зазначених у додатку 1.

У подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 року № 735 "Питання публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" затверджено Статут ПАТ "Українська залізниця".

Згідно з п. п. 1, 2 Статуту ПАТ "Українська залізниця" є юридичною особою, утвореною відповідно до Закону № 4442-VI, Постанови № 200; Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту. Товариство є юридичною особою з дня державної реєстрації (п. 12 Статуту).

Товариство має у власності майно, внесене до його статутного капіталу, та/або інше майно, набуте ним на підставах, що не заборонені законодавством. Товариство здійснює володіння, користування та розпорядження таким майном згідно з метою своєї діяльності з урахуванням вимог законодавства та цього Статуту. За Товариством закріплено на праві господарського відання державне майно, що передане йому відповідно до законодавства. Товариство здійснює користування та розпорядження цим майном відповідно до мети своєї діяльності з урахуванням обмежень, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом (п. п. 20, 21 Статуту).

Відповідно до п. п. 25, 26, 53, 54 Статуту засновником Товариства є держава в особі Кабінету Міністрів України. Управління корпоративними правами держави стосовно Товариства здійснює Кабінет Міністрів України. Управління корпоративними правами держави, переданими до статутного капіталу Товариства, здійснює Товариство. Єдиним акціонером Товариства є держава в особі Кабінету Міністрів України. Вищим органом є загальні збори акціонерів. Функції загальних зборів виконує Кабінет Міністрів України. Функції вищого органу, які передбачені законодавством, цим Статутом, а також внутрішніми документами Товариства, крім функцій, зазначених у п. 56 цього Статуту, здійснюються Кабінетом Міністрів України одноосібно.

Державну реєстрацію ПАТ "Українська залізниця" здійснено 21 жовтня 2015 року.

При розгляді даної заяви, судом встановлено, що в Реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (витяг № від 10.05.2018р.) (надалі Реєстр) міститься інформація про юридичних осіб, правонаступником яких є ПАТ "Українська залізниця", серед яких зазначено ДП "Придніпровська залізниця". Водночас, у цьому Реєстрі наведено інформацію про здійснення зв'язку з юридичною особою, зокрема відомості про те, що правонаступництво ПАТ "Українська залізниця" щодо ДП "Придніпровська залізниця" настає згідно з Постановою № 604 після внесення майна до статутного капіталу правонаступника.

Із комплексного аналізу зазначених норм права та установлених судом дійсних обставин справи можна дійти висновку, що спеціальним Законом № 4442-VI визначено особливості утворення ПАТ "Українська залізниця", на виконання якого Кабінет Міністрів України прийняв відповідні нормативно-правові акти та діяв не тільки як вищий орган у системі органів виконавчої влади, а й як особа, яка здійснює на підставі цього Закону від імені держави функції вищого органу управління Товариством.

Зважаючи на викладене, питання правонаступництва ПАТ "Українська залізниця" стосовно ДП "Придніпровська залізниця" визначається спеціальним законом та прийнятими на його виконання постановами № 200 та № 604, які пов'язують перехід прав і обов'язків ДП "Придніпровська залізниця" до ПАТ "Українська залізниця" з інвентаризацією, складанням передавального акта та внесенням майна до статутного капіталу правонаступника.

01.12.2015 року складений заключний передавальний акт, відповідно до якого члени правління ПАТ "Українська залізниця" прийняли майно, правонаступництво щодо якого у тому числі усіх прав та обов'язків, переходять до ПАТ "Українська залізниця".

Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноважень сторони по справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відокремлений структурний підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.

Відповідно до ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобовязанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обовязкові для нього так само, як вони були обовязкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Таким чином, процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав і обовязків сторони у справі до іншої особи у звязку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає звязок матеріального і процесуального права.

Абзацом 3 п. 1.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (із змінами, внесеними згідно з Постановою Вищого господарського суду № 3 від 05.03.2015) розяснено, що приписами статті 25 ГПК України (яка кореспондується зі ст. 52 ГПК України чинного на момент розгляду заяви) передбачено процесуальне правонаступництво у зв'язку не лише зі смертю (оголошенням померлою) фізичної особи та реорганізацією суб'єкта господарювання, а й в інших передбачених законом випадках, у тому числі заміни кредитора або боржника у зобов'язанні (статті відповідно 512 і 520 Цивільного кодексу України). У разі заміни кредитора в зобов'язанні не в повному обсязі (у подільному зобов'язанні; в разі передачі новому кредитору права на стягнення неустойки окремо від передачі прав вимоги за основним зобов'язанням тощо) новий кредитор є правонаступником первісного кредитора лише в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу відповідних прав якщо інше не встановлено договором або за законом (стаття 514 Цивільного кодексу України); при цьому якщо правонаступником заявляються відповідні вимоги, то вважається, що позов подано кількома позивачами (стаття 23 ГПК, яка кореспондується з ст. 47 ГПК України в чинній редакції). Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 25 ГПК допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення, і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом певних обставин, але з повідомленням сторін, оскільки інше суперечило б приписам частини другої статті 22 ГПК (ст. 42 ГПК України в чинній редакції) стосовно прав сторін у судовому процесі.

Матеріали справи містять належні та допустимі докази дотримання особливостей утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування та докази проведення інвентаризації ДП "Придніпровська залізниця" з складанням передавального акта та внесенням майна ДП "Придніпровська залізниця" до статутного капіталу правонаступника.

Положеннями ст. 334 ГПК України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Як вже зазначалося судом факт відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду по справі № 908/5199/14 підтверджується наданою постановою ВП №55139915 від 13.11.2017р., тобто заявник в заяві про заміну сторони виконавчого провадження правомірно посилався на положення ст. 334 ГПК України.

Розглянувши надані заявником документальні докази та враховуючи приписи діючого законодавства, суд дійшов висновку про можливість здійснення процесуального правонаступництва та заміни позивача Державного підприємства "Українська залізниця" його правонаступником публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" щодо виконання рішення господарського суду Запорізької області від 29.12.2014р. по справі №908/5199/14.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" задовольнити.

2. Здійснити процесуальне правонаступництво позивача Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького (пр. ОСОБА_1), 108, ідентифікаційний код 01073828) його правонаступником Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) щодо виконання рішення господарського суду Запорізької області від 29.12.2014р. по справі №908/5199/14.

Ухвала набрала законної сили 10.05.2018р.

Порядок набрання ухвалою законної сили визначений статтею 235 ГПК України.

Порядок оскарження ухвали суду першої інстанції визначений статтями 254, 255, 256 ГПК України.

Суддя О.В. Федорова