ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" травня 2018 р.Справа № 922/3780/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Хотенця П.В.

при секретарі судового засідання Помпі К.І.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ", м. Харків
про стягнення 2942125,08 грн.
за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов. № 08-21/42/2-18 від 04.01.2018 року

відповідача - ОСОБА_2, дов. від 02.01.2018 року

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна вимога про стягнення з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 2942125,08 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 листопада 2017 року було прийнято позовну заяву до розгляду; порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 28 листопада 2017 року на 11 годин 20 хвилин. Зобовязано сторони за три дні до судового засідання надати через канцелярію суду наступні документи: позивача - оригінали документів, доданих до позовної заяви для огляду в судовому засіданні; належним чином завірені довідки про назви та номери рахунків сторін у кредитних установах; ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на момент розгляду справи стосовно позивача та відповідача; додаткове правове та нормативне обґрунтування позовних вимог; відповідача - належним чином завірену довідку про назви та номери рахунків у кредитних установах; ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на момент розгляду справи; відзив на позовну заяву; докази в обґрунтування своїх заперечень, при їх наявності.

28 листопада 2017 року у судовому засіданні усне клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи було задоволено та оголошено перерву до 11 грудня 2017 року до 10 годин 40 хвилин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 грудня 2017 року клопотання відповідача про відкладення розгляду справи було задоволено; розгляд справи відкладено на 03 січня 2018 року на 11 годин.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ГПК України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.п. 9 пункту 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.

Приймаючи до уваги, що попередня редакція ГПК України передбачала розгляд справ після їх порушення лише в позовному провадженні, з огляду на те, що розгляд справи по суті у справі №922/3780/17 станом на 15 грудня 2017 року не розпочато, суд прийшов до висновку та постановив 03 січня 2017 року ухвалу про те, що справа №922/3780/17 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, при цьому початок попереднього провадження і відповідно облік процесуальних строків починається з дня винесення цієї ухвали та призначив підготовче засідання на 22 січня 2018 року на 12 годин.

22 січня 2018 року представник відповідача у судовому засіданні надав суду клопотання з проханням витребувати у позивача додаткову інформіцію та документи, проти якого представник позивача заперечував.

У судовому засіданні 22 січня 2018 було оголошено перерву до 23 січня 2018 року до 12 годин 40 хвилин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23 січня 2018 року клопотання відповідача про витребування у позивача додаткової інформіції та документів було задоволено; зобов'язано позивача надати суду інформацію: чи приймалось Харківською міською радою, надані ХМР - рішення про надання згоди на розробку проекту землеустрою або технічної документації на земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Індустріальна, 17, площею 1,9488 га. або на земельну ділянку іншого розміру на якій розташовані нежитлові приміщення відповідача; чи приймалось ХМР рішення про надання в оренду земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Індустріальна, 17, площею 1,9498 га., чи іншого розміру площі земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" та чи зверталось ХМР на адресу відповідача, щоби останній, після прийняття рішення, підписав (оформив) договір оренди на вищезазначену земельну ділянку. Також суд зобов'язав позивача надати суду документи, щодо розміру нормативної грошової оцінки на земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Індустріальна, №17 станом на червень місяць 2014 року та рішення ХМР про розмір ставки орендної плати в 2014 році та розгляд підготовчого засідання відкладено на 22 лютого 2018 року на 11 годин 20 хвилин.

У судовому засіданні 22 лютого 2018 року було оголошено перерву до 28 лютого 2018 року до 12 годин.

У судовому засіданні 28 лютого 2018 року було оголошено перерву до 05 березня 2018 року до 15 годин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05 березня 2018 року усне клопотання відповідача про продовження строку підготовчого провадження було задоволено; продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 03 квітня 2018 року.

05 березня 2018 року протокольною ухвалою на підставі статтей 182, 183 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву в підготовчому засіданні до 26 березня 2018 року до 15 годин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26 березня 2018 року суд у порядку статтей 120-121 Господарського процесуального кодексу України повідомив відповідача у справі про наступне: підготовче у справі відбудеться 03 квітня 2018 рокуо(б)11:00 год у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, зал № 203. Також, суд повідомив учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 квітня 2018 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 27 квітня 2018 року на 11 годин.

У судовому засіданні 27 квітня 2018 року клопотання відповідача про відкладення розгляду справи було задоволено та протокольною ухвалою відкладено розгляду справи на 02 травня 2018 року на 12 годин.

Представник відповідача у судовому засіданні та у наданій заяві просить долучити до матеріалів справи копію листа, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи копію листа.

02 травня 2018 року протокольною ухвалою було оголошено перерву до 03 травня 2018 року до 15 годин.

Представник позивача у судовому засіданні, у правовому обґрунтуванні та у письмових поясненнях підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на приписи статті 206 Земельного кодексу України, згідно якої використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що платою за землю є - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.Оскільки відповідач не був і не є власником або постійним землекористувачем земельної ділянки у період з 01 жовтня 2014 року по 30 вересня 2017 року він не може бути суб'єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, на думку позивача, єдина можлива форма здійснення плати за землю для відповідача, як землекористувача, є орендна плата (стаття 14.1.72 Податкового кодексу України).

Податковим кодексом України, вказує позивач, визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов'язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною, відповідно до статтей 14.1.125, 14.1.136, 288.5 Податкового кодексу України.

Не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору відповідач зберігав кошти, тим самим збільшував вартість власного майна, а тому, вказує позивач, ним, як потерпілим, втрачено належне йому майно (кошти від орендної плати), у зв'язку з безпідставним збереженням відповідачем за рахунок позивача саме грошових коштів у розмірі орендної плати. Отже, відповідно до статтей 1212-1214 Цивільного кодексу України, відповідач, на думку позивача, є особою, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, а тому зобов'язана повернути потерпілому це майно та відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна.

Тому на підставі вищевказаних законодавчих приписів та викладених обставин позивач звернувся до суду з позовом про повернення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності по вул. Індустріальній, буд. 17 у м. Харкові.

При цьому, розмір збережених відповідачем коштів від безпідставно набутого майна, який підлягає відшкодуванню з боку відповідача, розрахований міською радою в сумі 2942125,08 грн., виходячи з розміру орендної плати за землю за період з 2014 року.

Згідно пояснень позивача розрахунок заявленої у позові суми здійснено на підставі прийнятого з метою підвищення ефективності використання земельних ресурсів міста рішення Харківської міської ради від 03 липня 2013 року № 1209/13, на підставі якого -

1. Затверджено "Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013", у тому числі:

1.1. Базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України;

1.2. Економіко-планувальне зонування земель міста Харкова у складі документів:

1.2.1. Опис меж економіко-планувальних зон;

1.2.2. Схема економіко-планувального зонування;

1.2.3. Значення коефіцієнтів Км2 економіко-планувальних зон;

1.3. Визначення впливу локальних факторів у складі документів:

1.3.1. Карти-схеми зон впливу функціонально-планувальних, інженерно-інфраструктурних, інженерно-геологічних, історико-культурних, природно-ладшафтних, санітарно-гігієнічних локальних факторів;

1.3.2. Значення коефіцієнтів КмЗ зон впливу локальних факторів;

1.4. Нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення.

Відповідно до пункту 2 цього рішення, нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року застосовується з 01 січня 2014 року.

Додатками 1 та 2 до рішення Харківської міської ради від 03 липня 2013 року № 1209/13 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" встановлено, що земельна ділянка по вул. Індустріальній, буд. 17 у м. Харкові розміщена в економіко-планувальній зоні міста Харкова під кодом - 8208, коефіцієнт Км2 якої становить 2,09.

Км3 - це сукупний локальний коефіцієнт, який враховує місце розташування земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони та розрахований програмним комплексом "Нормативна грошова оцінка" шляхом перемноження значень локальних факторів, що характеризують місце розташування конкретної земельної ділянки за територіально-планувальними, інженерно-геологічними, історико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-гігієнічними умовами та рівнем облаштування території, який становить 0,90896.

Рішенням Харківської міської ради від 25 вересня 2013 року № 1269/13 затверджено "Порядок впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" та встановлено, що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" вводиться в дію з 01 січня 2014 року.

Щодо порядку проведення грошової оцінки земель сільськогосподарського значення до 2017 року позивач зазначив, що відповідно до п.п. 3.3. до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27 січня 2006 року № 18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2006 року № 388/12262, Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, значення якого приведені у додатку 1 і для земель промисловості становить - 1,2.

Щодо порядку проведення грошової оцінки земель населених пунктів після 2017 року, позивач зазначив, що згідно до пункту 1 примітки "Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів", затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 листопада 2016 року № 489, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 19 грудня 2016 року № 1647/29777, - для земельних ділянок, інформація про які не внесена до відомостей Державного земельного кадастру, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), застосовується із значенням 2.

За інформацією офіційного сайту Управління Держгеокадастру у м.Харкові Харківської області від 13 січня 2017 року "Про значення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2016 рік", коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02, 2005 рік - 1,035, 2007 рік - 1,028, 2008 рік - 1,152, 2009 рік - 1,059, 2010 рік - 1,0, 2011 рік - 1,0, 2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0, 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433. Нормативна грошова оцінка земель за 2002, 2003, 2004 та 2006 роки не індексувалася.

Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки для земель несільськогосподарського призначення за 2016 рік - 1,06.

Рішенням Харківської міської ради від 27 лютого 2008 року № 41/08 затверджено "Положення про прядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові", яке набрало чинності з 01 березня 2008 року.

Згідно пункту 2.3. Додатку до цього рішення, базою для обчислення орендної плати є нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка надається в оренду.

Відповідно до пункту 2.4. зазначеного Додатку, річна орендна плата (О) за земельну ділянку розраховується за формулою:

О=Ц х Б х К1 х К2, де

Ц - нормативна грошова оцінка земельної ділянки, грн.;

Б - єдина для м.Харкова базова ставка орендної плати (частка одиниці);

К1 - коефіцієнт, який враховує наявність складних інженерно-геологічних умов земельної ділянки, визначається згідно з додатком до цього рішення;

К2 - коефіцієнт, який враховує розмір земельної ділянки, визначається згідно з додатком до цього Положення.

Застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об'єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).

Розмір поточної базової ставки орендної плати, згідно пункту 2.5. цього Додатку, визначений відповідно до наведених вихідних даних, становить 0,08.

Згідно пункту 4.1. зазначеного Додатку, порядок розрахунку орендної плати встановлений розділом II цього Положення, не розповсюджується на землі, перелік яких наведений в таблиці.

Департаментом територіального контролю Харківської міської ради, вказує позивач, було встановлено факт безпідставного збережених Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ", коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки загальною площею 2,9685 га. по вул. Індустріальній, 17 у м.Харкові.

Позивач вказує, що несплата відповідачем орендної плати у розмірі, вякому мав би сплачувати за наявності договору оренди, стало наслідком безпідставного збагачення відповідача за рахунок позивача, а відтак, відповідач зобовязаний сплатити позивачу грошові кошти, безпідставно збережені внаслідок безоплатного користування земельною ділянкою.

Представник відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідач вказує про набуття 06 червня 2014 року Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" права власності на нежитлові будівлі, а саме: нежитлова будівля літ. "П-1", виробниче приміщення літ. "В-1", "В'-2", приміщення для машин літ. "Г-1", склад літ. "Ж-1", склад літ. "Ж", склад літ. "З-1", склад літ. "М-1", склад літ. "Н-1", склад для зберігання дошок літ. "С-1", побутове приміщення літ. "Т-3", оборотне водопостачання літ. "К-1", виробниче приміщення літ. "Л-1", виробничі приміщення літ. "Е-1", які розташовані за адресою місто Харків, вулиця Індустріальна, будинок 17.

Відповідач посилається на здійснення ним дій щодо оформлення вказаної земельної ділянки, якими вважає направлення 24 червня 2014 року заяви з проханням надати пояснення щодо виділення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування розміщених на ній нежитлових будівель на ім'я Харківського міського Голови ОСОБА_3 Цією заявою також повідомлено про набуття 06 червня 2014 року Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" права власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою місто Харків, вулиця Індустріальна, будинок 17, з копіями витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №22728796 та №22728484.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши вступне слово представників сторін, з'ясувавши обставини справи та дослідивши подані суду докази, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи, судом встановлено наступне.

Харківською міською радою відповідно до статті 189 Земельного кодексу України здійснені заходи самоврядного контролю з питань використання та охорони земель територіальної громади, додерження вимог земельного законодавства.

Відповідно до інформаціної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 24 жовтня 2017 року № 101369083 право власності на виробниче приміщення літ. "В-1", "В'-2", загальною площею 2232,4 кв.м., літ. "Г-1" приміщення для машин загальною площею 616,1 кв.м., літ. "Ж-1" склад загальною площею 153,6 кв.м., літ. "Ж" склад загальною площею 13,9 кв.м., літ. "З-1" склад загальною площею 127,5 кв.м., літ. "М-1" склад загальною площею 399,6 кв.м., літ. "Н-1" склад загальною площею 65,5 кв.м., літ. "С-1" склад для зберігання дошок загальною площею 49,3 кв.м., літ. "Т-3" побутові приміщення загальною площею 3317,4 кв.м., літ. "К-1" оборотне водопостачання загальною площею 53,9 кв.м., літ. "Л-1" виробниче приміщення загальною площею 11,4 кв.м., літ. "Е-1" виробниче приміщення загальною площею 7142,0 кв.м., літ. "П-1" нежитлова будівля 7311,6 кв.м. по вул. Індустріальній, 17 у м. Харкові з 06 червня 2014 року зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" на підставі договору іпотеки № 04-2/002, серія та номер 17, виданий 09 січня 2008 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" з 07 червня 2014 року та по теперішній час використовує земельні ділянки загальною площею 2,9685 га. по вул. Індустріальній, 17 у м. Харкові без виникнення прав власності, користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до статті 125 Земельного кодексу України.

Згідно листа Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської обалсті від 28 листопада 2016 року № 19-20.08-3-5129/20-16 та листа Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 07 грудня 2016 року № 8455/0/225-16 речові права відповідача на земельні ділянки по вул. Індустріальній, 17 у м. Харкові не зареєстровані.

Отже, враховуючи відсутність зареєстрованих за будь-якими юридичними або фізичними особами прав та з урахуванням статтей 12, 80, 83 Земельного кодексу України земельні ділянки № 1 площею 1,2939 га., № 2 площею 0,0053 га., № 3 площею 0,0066 га., № 4 площею 0,0290 га., № 5 площею 0,0021 га., № 6 площею 0,0059 га., № 7 площею 1,5838 га., № 8 площею 0,0419 га. перебуває у власності територіальної громади міста Харкова.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" у період з 01 жовтня 2014 року по 30 вересня 2017 року не сплачував за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберіг у себе майно - грошові кошти.

Таким чином сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати складає 2942125,08 грн.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до статтей 7, 140 Конституції України в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування. Органи місцевого самоврядування в межах, встановлених законом, володіють повною свободою дій для здійснення власних ініціатив з будь-якого питання, яке не виключено з їх компетенції та не віднесено до компетенції іншого органу влади.

Згідно пункту 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад, належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Надаючи правову кваліфікацію обставинам справи суд зазначає, що правовий механізм переходу прав на землю, пов'язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, визначено у статті 120 Земельного кодексу України.

Виходячи зі змісту зазначеної статті, норма щодо переходу права на земельну ділянку у разі переходу права на будинок, будівлю і споруду може бути застосована у випадках, якщо земельна ділянка перебуває у власності або у користуванні колишнього власника будівлі.

Як вбачається із положень статті 120 Земельного кодексу України, виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки.

Водночас за змістом статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено, що відповідач володів нежитловими будівлями, розташованими на земельній ділянці по вул. Індустріальна, 17, у м. Харкові. Проте, відповідне право користування щодо вказаної земельної ділянки за відповідачем зареєстровано не було.

Відповідно до частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У зобов'язанні з безпідставного набуття, збереження майна підлягають доведенню: а) факт набуття або збереження майна за рахунок іншої особи, б) відсутність для цього підстав, встановлених договором, законом або іншими правовими актами, в) вартість безпідставного збагачення.

Тягар доказування відсутності підстав для збереження майна лежить на власнику майна. При цьому, під набуттям майна в даних правовідносинах слід розуміти збільшення вартості власного майна набувача; приєднання до нього нових цінностей, внаслідок чого потерпілий несе додаткові витрати або втрачає належне йому майно, тобто збереження майна однією особою відбувається за рахунок іншої.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто, відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Згідно статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Таким чином, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача.

Відповідно до частини 2 статті 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Отже, обов'язок сплатити суму безпідставного збагачення виникає в силу самого факту такого збагачення і не залежить від того чи стало воно результатом поведінки набувача чи потерпілого або третіх осіб, або сталось поза волею останніх. При цьому має значення лише сам об'єктивний результат: наявність безпідставного збагачення.

Згідно статті 1214 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов'язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідач не був власником та постійним землекористувачем земельної ділянки, а тому не був суб'єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата (стаття 14.1.72 Податкового кодексу України).

Податковим кодексом України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов'язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною (ст.14.1.125, 14.1.136, 288.5 Податкового кодексу України).

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно статтей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як вже зазначалося судом, відповідач правомірно володів лише нежитловими будівлями, розташованими на спірній земельній ділянці. Разом з тим, жодних дій щодо оформлення вказаної земельної ділянки відповідач так і не здійснив.

Досліджуючи зміст заяви відповідача від 24 червня 2014 року на ім'я Харківського міського Голови ОСОБА_3, якою повідомляє про те, що 06 червня 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧАКОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" набуло право власності на нежитлові будівлі, а саме: нежитлова будівля літ. "П-1", виробниче приміщення літ. "В-1", "В'-2", приміщення для машин літ. "Г-1", склад літ. "Ж-1", склад літ. "Ж" клад літ. "З-1", склад літ. "М-1", склад літ. "Н-1", склад для зберігання дошок літ. "С-1", побутове приміщення літ. "Т-3", оборотне водопостачання літ. "К-1", виробниче приміщення літ. "Л-1", виробничі приміщення літ. "Е-1", які розташовані за адресою місто Харків, вулиця Індустріальна, будинок 17, суд встановив, що відповідач просить надати надати поясненнящодо виділення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель, які знаходяться на ній.

Оцінюючи зміст цього єдиного доказу відповідача, в якому висловлено прохання до позивача лише надати пояснення щодо виділення земельної ділянки, що не заперечує і представник позивача, суд дійшов висновку, що дана заява не підтверджує здійснення відповідачем конкретних дій, направлених на реальне оформлення вказаної земельної ділянки, оскільки дії відповідача були направлені лише на отримання інформації.

Отже, приймаючи до уваги, що до 2017 року відповідач користувався спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави, відповідно до положень статтей 1212-1214 Цивільного кодексу України, останній повинен відшкодувати позивачу всі доходи, які він одержав або міг одержати від цього майна.

Розрахунок розміру доходу, одержаного відповідачем за користування земельною ділянкою територіальної громади м. Харкова здійснюється на підставі нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки (визначеної шляхом множення площі вказаної ділянки та нормативної грошової оцінки одного квадратного метра землі) з урахуванням ставки річної орендної плати за спірний період.

Позивачем до позовної заяви долучений розрахунок розміру доходу одержаного Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" від безпідставно набутого майна як розмір орендної плати за землю, яка є регульованою та звичайною ціною плати за землю державної та комунальної власності. Вказаний розрахунок зроблений позивачем за період використання відповідачем земельної ділянки з 2014 року по 2017 року в сумі 2942125,08 грн.

Відповідач не спростував вказані розрахунки розміру доходу та не надав суду контрозрахунок іншого розміру орендної плати.

Перевіривши розрахунки Харківської міської ради, суд приходить до висновку, що вони є вірними та здійснені на підставі Земельного кодексу України та Податкового кодексу України. Отже, враховуючи зазначені обставини, суд вважає позовні вимоги Харківської міської ради щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 2942125,08 грн. за період з 2014 року по 2017 року є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статтей 55 Конституції України, статтей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору у розмірі 44131,89 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 124, 129 Конституції України, статтями 1-5, 10, 11, 12, 20, 41-46, 73-80, 86, 123, 129, 183, 194, 195, 196, 201, 208-210, 217, 218, 219, 220, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ" (61106, м. Харків, вул. Індустріальна, буд 17, ідентифікаційний код 38771154) на Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, ідентифікаційний номер 04059243, розрахунковий рахунок 0002, Банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, , код платежу 24062200) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 2942125,08 грн. та 44131,89 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статтей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, дане рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Повне рішення складено 14.05.2018 р.

Суддя ОСОБА_4