ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

11 травня 2018 року м. Херсон Справа № 923/1062/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. за участю секретаря судового засідання Литвиненко Т.О., розглянувши справу

за заявою Кредитора: Приватного акціонерного товариства "Балаклавське рудоуправління ім. Горького",

до Боржника: Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод", місцезнаходження: 73019, м. Херсон, Карантинний острів, 1,

про банкрутство

за участю представників:

від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - не прибули

від Фонду державного майна України - Гладкова Н.В. дов. № 25 від 05.01.2018

від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України - не прибули

від кредиторів:

ТОВ "Завод "Океан" - не прибули

ГУ ПФУ у Херсонській області - Рибкіна Ю.Є. доручення від 01.02.2018 №1118/08

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області - Сіденко К.В. дов. № 3 від 02.01.2018

ТзДВ "Миколаївське підприємство ЕРА" - не прибули

ПрАТ "Балаклавське рудоуправління ім. О.М. Горького" - не прибули

ТОВ "ОЛК Альфа" - Сядро О.В. дов від 12.04.2018

ПП "Котломонтажналадка-Інвест" - не прибули

ТОВ "Консалтинг-Гамма" - Сологуб О.В. дов. вих. № 0107/17-1 від 01.07.2017

ПП "Альфа СК" - не прибули

ПАТ "Банк Форум" - не прибули

ПАТ "Дельта Банк" - Биковський Д.Ю., дов. б/н від 31.01.2018

ПрАТ "СМАРТ-ХОЛДИНГ" - не прибули

Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - Кромп О.П., довіреність № 424/8/21-03-03-25 від 01.02.2018;

ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" - не прибули

ТОВ "Хладотехніка" - не прибули

Державна служба зайнятості (Центральний апарат) Міністерства соціальної політики України - не прибули

від боржника - ліквідатор, арбітражний керуючий Менчак В.В.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

в с т а н о в и в:

Постановою Господарського суду Херсонської області від 19.07.2016 у справі №923/1062/14 ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" визнаний банкрутом, щодо нього відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Менчака В'ячеслава Володимировича.

Провадження у справі триває на стадії ліквідаційної процедури.

Ліквідатор арбітражний керуючий Менчак В.В. звернувся до господарського суду з клопотанням, мотивуючи наступним.

На підставі постанови господарського суду Херсонської області від 19.07.2016 у справі № 923/1062/14 арбітражний керуючий Менчак В.В. здійснює повноваження ліквідатора.

Відповідно до ч. 13 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов'язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об'єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об'єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об'єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством.

Також, відповідно до норм ч. 1 ст. 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Ліквідатор повідомив, що на виконання вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", була проведена інвентаризація майна ПАТ "ХСЗ". За наслідками проведеної інвентаризації було виявлено державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу ПАТ "ХСЗ", створеного шляхом корпоратизації, але обліковується (перебуває у господарському віданні) на його балансі.

Частиною першою статті 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" передбачено, що уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань, зокрема, ведуть облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів, здійснюють управління державним майном, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі корпоратизації, приймають рішення про подальше використання цього майна, ведуть облік, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів державної власності.

ПАТ "ХСЗ", яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод", було створене в процесі корпоратизації шляхом перетворення державного підприємства "Херсонський суднобудівний завод", згідно Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" від 15.06.1993 р. № 210/93" та наказу Міністерства промислової політики України від 16.12.2003 р. № 519. Засновником ПАТ "ХСЗ" виступило Міністерство промислової політики України, яке Постановою КМУ від 23.03.2014 р. № 94 реорганізоване шляхом приєднання його до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Отже, державне майно, яке не було включено під час корпоратизації до статутного капіталу ПАТ "ХСЗ", залишилося у сфері управління центрального органу виконавчої влади, який виступив засновником банкрута.

Також, згідно з підпунктом "з" пункту 2 частини першої статті 7 Закону "Про управління об'єктами державної власності", Фонд державного майна України за пропозицією уповноважених органів управління приймає рішення щодо нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного державного майна про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських організацій, але перебуває на їх балансі.

З огляду на підпункт "г" п. 2 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою КМУ від 21.09.1998 р. N 1482, об'єктом передачі згідно з цим положенням є державне майно, що не увійшло до статутного фонду господарських товариств, створених у процесі приватизації, корпоратизації (далі Постанова КМУ № 1482).

Згідно підпункту "в" п. 4 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого Постановою КМУ № 1482, передача об'єктів права державної власності, що не увійшли до статутного фонду господарських товариств, створених у процесі приватизації, корпоратизації здійснюється за рішенням засновника господарського товариства та органу, уповноваженого управляти державним майном, який приймає майно, за погодженням з Фондом державного майна України.

Таким чином, забезпечення реалізації способів управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, корпоратизації, а також погодження (прийняття) рішення щодо його передачі відповідно до законодавства здійснює Фонд державного майна України та орган, уповноважений управляти державним майном.

Відповідно до ст. 1. Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасниками у справі про банкрутство є сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Ліквідатор боржника Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" вважає за необхідне залучити як учасників ліквідаційної процедури у провадженні в справі про банкрутство ПАТ "ХСЗ" № 923/1062/14 Фонд державного майна України та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, як власника майна та орган, уповноважений управляти майном боржника, з огляду на необхідність прийняття ними рішень про передачу державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ "Херсонський суднобудівний завод", створеного у процесі корпоратизації, але що перебуває на його балансі, і яке у зв'язку з ліквідацією балансоутримувача буде знято з балансу Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод".

Враховуючи викладене вище, ліквідатор просить суд залучити до складу учасників ліквідаційної процедури у провадженні справи про банкрутство ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" № 923/1062/14 Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, ідентифікаційний код 00032945) та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, ідентифікаційний код 37508596).

До клопотання ліквідатором додано Перелік державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ПАТ "ХСЗ" у процесі корпоратизації, але перебуває на його балансі, копію наказу Міністерства промислової політики України від 16.12.2003 р. № 519, Постанову КМУ від 23.03.2014 р. № 94, оригінали документів, які підтверджують відправлення у встановленому порядку копій клопотання з додатками всім учасникам справи.

Ухвалою від 24.04.2018 розгляд клопотання призначено в засіданні суду 11.05.2018. Копію ухвали надіслано всім учасникам справи, Фонду державного майна України та Міністерству економічного розвитку і торгівлі України. Додатково про призначене засідання повідомлено на сайті Господарського суду Херсонської області, скріншот якого залучено до матеріалів справи.

Однак, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України не направило в засідання свого представника та не надало суду письмової позиції щодо клопотання ліквідатора, незважаючи на те, що отримало ухвалу від 24.04.2018, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення ухвали.

Представник Фонду державного майна України підтримує клопотання ліквідатора про залучення до участі у справі учасників ліквідаційної процедури.

Розглянувши клопотання ліквідатора про залучення до участі у справі в якості учасників ліквідаційної процедури, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасниками у справі про банкрутство є: сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

ПАТ "ХСЗ", яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод", було створене в процесі корпоратизації шляхом перетворення державного підприємства "Херсонський суднобудівний завод", згідно Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" від 15.06.1993 р. № 210/93" та наказу Міністерства промислової політики України від 16.12.2003 р. № 519. Засновником ПАТ "ХСЗ" виступило Міністерство промислової політики України, яке Постановою КМУ від 23.03.2014 р. № 94 реорганізоване шляхом приєднання його до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Отже, державне майно, яке не було включено під час корпоратизації до статутного капіталу ПАТ "ХСЗ", залишилося у сфері управління центрального органу виконавчої влади, який виступив засновником банкрута.

Також, згідно з підпунктом "з" пункту 2 частини першої статті 7 Закону "Про управління об'єктами державної власності", Фонд державного майна України за пропозицією уповноважених органів управління приймає рішення щодо нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного державного майна про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських організацій, але перебуває на їх балансі.

З огляду на підпункт "г" п. 2 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою КМУ від 21.09.1998 р. N 1482, об'єктом передачі згідно з цим положенням є державне майно, що не увійшло до статутного фонду господарських товариств, створених у процесі приватизації, корпоратизації (далі Постанова КМУ № 1482).

Згідно підпункту "в" п. 4 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого Постановою КМУ № 1482, передача об'єктів права державної власності, що не увійшли до статутного фонду господарських товариств, створених у процесі приватизації, корпоратизації здійснюється за рішенням засновника господарського товариства та органу, уповноваженого управляти державним майном, який приймає майно, за погодженням з Фондом державного майна України.

Таким чином, забезпечення реалізації способів управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, корпоратизації, а також погодження (прийняття) рішення щодо його передачі відповідно до законодавства здійснює Фонд державного майна України та орган, уповноважений управляти державним майном.

З огляду на викладене, Фонд державного майна України та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України підлягають залученню до участі у справі в якості учасників ліквідаційної процедури.

Після виходу суду з нарадчої кімнати судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 1, 38-42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 234 ГПК України, суд,

у х в а л и в:

1. Задовольнити клопотання ліквідатора Менчака В.В. про залучення в якості учасників ліквідаційної процедури у справі про банкрутство № 923/1062/14 Фонду державного майна України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

2. Залучити в якості учасників ліквідаційної процедури у справі про банкрутство №923/1062/14 Фонд державного майна України та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

3. Копію ухвали надіслати всім учасникам справи, у тому числі Фонду державного майна України та Міністерству економічного розвитку і торгівлі України. .

Ухвала набрала законної сили з моменту її прийняття - 11.05.2018 відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.Г. Пінтеліна