ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

05.05.2018р.                      Справа №20/196

Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В., розглянув матеріали за скаргою Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №52 від 27.04.2018р. на рішення державного виконавця, у справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Луганськ,

до відповідача, Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія”, м.Донецьк,

про стягнення 9013129,29 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області 18.07.2007р. у справі №20/196 (повний текст рішення складено та підписано 23.07.2007р.) позовні вимоги Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Луганськ, до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія”, м.Донецьк, про стягнення 9013129,29 грн. заборгованості задоволено повністю, а також стягнуто відшкодування 25500,00 грн. державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаціно-технічне забезпечення судового процесу.

03.08.2007р. на виконання даного процесуального документа господарського суду Донецької області по справі №20/196 видано відповідний наказ на примусове виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 26.03.2018р. заяву Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №27 від 06.03.2018р. про часткове відновлення матеріалів судового провадження та видачу дубліката наказу господарського суду Донецької області від 03.08.2007р. №20/196, задоволено; відновлено втрачене судове провадження №20/196 за позовом Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія”, м.Донецьк, про стягнення 9013129,29 грн., в частині необхідній для розгляду питання видачі дубліката виконавчого документа; видано стягувачу Приватному акціонерному товариству Луганська вугільна компанія, м.Олександрівськ, м.Луганськ, дублікат наказу від 03.08.2007р. на виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.07.2007р. по справі №20/196.

02.05.2018р. на адресу господарського суду Донецької області надійшла скарга Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №52 від 27.04.2018р. на рішення державного виконавця, у якій просить визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з приводу винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.11.2014р. по виконавчому провадженню ВП №20688831; визнати недійсною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.11.2014р. по виконавчому провадженню ВП №20688831 з дня її винесення; зобов’язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження ВП №20688831.

Також заявник просить поновити строк на подання скарги та прийняти скаргу до розгляду.

Дослідив заявлене клопотання та обставини на які, посилається заявник, судом встановлено таке.

В обґрунтування клопотання про визнання причини пропуску строку подання скарги №52 від 27.04.2018р. поважними та відновлення пропущеного строку, заявник посилається на те, що скаржником заявою №108 від 06.11.2017р. та відповідним листуванням ставиться під сумнів достовірність раніше наданої інформації, з огляду на той факт, що у листі №1777/02.2-35 від 15.06.2017р. начальник відділу повідомляв про проведення перевірки виконавчого провадження ВП 20688831 та винесення постанови начальником відділу від 15.06.2017р., а відсутність безпосередньо копії постанови від 10.11.2014р. позбавляло можливість викласти порушення законодавства, яких припустився державний виконавець під час її складання.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У статті 113 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За змістом ч.1 ст.341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як встановлено ухвалою господарського суду Донецької області від 20.04.2018р. за станом на 09.08.2017р. Приватне акціонерне товариство “Луганська вугільна компанія” дізналося про порушення його права та мало підстави для реалізації заходів його захисту, передбачених ст.339 Господарського процесуального кодексу України, скаргу №52 від 27.04.2018р. подано 02.05.2018р.

Згідно ч.2 ст.341 Господарського процесуального кодексу України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Частиною 1 ст.119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Пропуск процесуального строку в процесуальному праві – це юридичний факт, який настає внаслідок бездіяльності уповноваженої особи в момент настання (або закінчення) цього строку з поважних причин чи з причин, що не можуть бути визнані такими, і такий, що породжує відповідні правові наслідки.

Оцінив представлені суду докази та викладені обставини в обґрунтування поважності причин пропуску строку встановленого чинним законодавством для подання скарги на дії органів державної виконавчої служби, суд не вбачає бездіяльність Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія” у несвоєчасному зверненні до господарського суду Донецької області.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України “Про виконавче провадження” (у редакції, чинній на час винесення оскаржуваної постанови) копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

За приписом ч.4 ст.47 Закону України “Про виконавче провадження” про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Доказів направлення на адресу стягувача постанови про закінчення виконавчого провадження №20688831 від 10.11.2014р. суду не представлено, з матеріалів справи не вбачається.

Згідно ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Враховуючи вищевикладене та з дотриманням гарантій реалізації права на судовий захист від незаконних дій, виключність підстав означеного звернення, суд дійшов висновку визнати причини пропуску вказаного процесуального строку поважними і відновити пропущений строк на подання скарги №52 від 27.04.2018р. на рішення державного виконавця про визнання незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з приводу винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.11.2014р. по виконавчому провадженню ВП №20688831; визнання недійсною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.11.2014р. по виконавчому провадженню ВП №20688831 з дня її винесення; зобов’язання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження ВП №20688831.

Керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.119, 339 Господарського процесуального кодексу України, суд, –

УХВАЛИВ:

1. Відновити Приватному акціонерному товариству “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, пропущений строк на подання скарги №52 від 27.04.2018р. на рішення державного виконавця.

2. Прийняти скаргу Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №52 від 27.04.2018р. на рішення державного виконавця про визнання незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з приводу винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.11.2014р. по виконавчому провадженню ВП №20688831; визнання недійсною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.11.2014р. по виконавчому провадженню ВП №20688831 з дня її винесення; зобов’язання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження ВП №20688831, до розгляду.

3. Призначити розгляд скарги в судовому засіданні на 15.05.2018р. о 12:30 год. (каб.№316).

4. Явка представників сторін та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання обов’язкова.

5. Роз’яснити сторонам, що при ухиленні від виконання вимог суду до винної сторони можуть бути застосовані заходи, передбачені п.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                      О.В. Кротінова