УХВАЛА

м. Київ

08.05.2018Справа № 5011-39/3744-2012

За заявою головного державного виконавця Солом'янського районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про видачу дубліката наказу

по справі №5011-39/3744-2012

за позовом Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання"

про стягнення 14 655,00 грн.

Суддя Гумега О.В.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва 21.05.2012 у справі № 5011-39/3744-2012 позов Антимонопольного комітету України задоволено повністю, а саме: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" 9000,00 грн. штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.09.2011 р. № 56-рш по справі № 03/21-11, та 9000,00 грн. пені за прострочення сплати штрафу, зарахувавши вказані суми до доходів загального фонду Державного бюджету України за місцем реєстрації платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" суму судового збору в розмірі 1 609,50 до Державного бюджету України

На виконання вищевказаного рішення 05.06.2012 було видано відповідні накази.

26.04.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від головного державного виконавця Солом'янського районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - державний виконавець) надійшло подання про видачу дубліката виконавчого документа, відповідно до якого державний виконавець просить суд видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" на користь Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України штрафу у розмірі 9000,00 грн. та пені у розмірі 9000,00 грн. (далі - подання про видачу дубліката виконавчого документа).

В обґрунтування наведеного подання державний виконавець зазначив, що у Солом'янському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Відділ) на виконанні перебувало виконавче провадження № 52598438 з примусового виконання наказу № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012, виданого Господарським судом міста Києва про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" на користь Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України штрафу у розмірі 9000,00 грн. та пені у розмірі 9000,00 грн., оскільки у ході проведення виконавчих дій у боржника не було виявлено майна та грошових коштів, на які можна звернути стягнення, 31.05.2017 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, однак, проведеною перевіркою було встановлено, що виконавчий документ у Відділі на виконанні не перебуває, що свідчить про його втрату при поштовому пересиланні.

Розглянувши подання державного виконавця про видачу дубліката виконавчого документа, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.

Статтею 326 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 (далі - ГПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 ГПК України).

Пунктом 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

При цьому суд зазначає, що ГПК України не містить спеціальних вимог щодо змісту заяви про видачу дублікату наказу та додатків до неї. Таким чином, чинним господарським процесуальним законодавством України фактично не надано суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дублікату наказу з мотивів її необґрунтованості.

Як вбачається зі змісту подання та підтверджується матеріалами справи, 07.10.2016 державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52598438 з виконання наказу Господарського суду міста Києва № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" на користь Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України штрафу у розмірі 9000,00 грн. та пені у розмірі 9000,00 грн.

Також, матеріалами справи підтверджується, що 31.05.2017 держаним виконавцем Відділу Мірошник К.А. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП № 52598438).

Відповідно до довідки про втрату виконавчого документа № 38092, що складена головним державним виконавцем Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Козак Р.П., підтверджується, що проведеною перевіркою встановлено, що виконавчий документ у Відділі на виконанні не перебуває, що свідчить про його втрату при поштовому пересиланні.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній станом на дату винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.05.2017) визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Згідно частини 5 наведеної статті Закону України "Про виконавче провадження", повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Водночас, відповідно до п. 5 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній з 05.10.2016), виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно п. 1 ч. 4 та ч. 5 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.05.2017 (ВП № 52598438) виконавчий документ може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 31.05.2020.

Таким чином, з урахуванням переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, наказ Господарського суду міста Києва № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" 9000,00 грн. штрафу та 9000,00 грн. пені дійсний для пред'явлення до виконання до 31.05.2020, а відповідно, державний виконавець звернувся із поданням про видачу дубліката такого виконавчого документа до закінчення строку, встановленого для пред'явлення його до виконання.

Відповідно до п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підтвердження сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого документа, державним виконавцем до подання додано платіжне доручення № 768 від 06.04.2018 про сплату судового збору в сумі 52,86 грн.

Враховуючи викладене, у зв'язку з тим, що строк пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012 не закінчився, а наказ втрачено, подання головного державного виконавця Солом'янського районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про видачу дубліката виконавчого документа (наказу Господарського суду міста Києва № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" 9000,00 грн. штрафу та 9000,00 грн. пені) є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 232, 234, 235, 326, 327, п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити подання головного державного виконавця Солом'янського районного відділу держаної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про видачу дубліката виконавчого документа.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва № 5011-39/3744-2012 від 05.06.2012 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжторгпостачання" 9000,00 грн. штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.09.2011 р. № 56-рш по справі № 03/21-11, та 9000,00 грн. пені за прострочення сплати штрафу, зарахувавши вказані суми до доходів загального фонду Державного бюджету України за місцем реєстрації платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

3. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 08.05.2018 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259 ГПК України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В.Гумега