ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про забезпечення позову

"11" травня 2018 р. м. Київ Справа № 911/959/18

Суддя Конюх О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 селищної ради (09400, Київська область, смт. Ставище, вул. Цимбала Сергія, буд. 44, код 04360913) від 08.05.2018 про забезпечення позову до звернення з позовною заявою

до відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Київській області (03115,

м. Київ, вул. Серпова, буд. 13/14, код 39817550)

про визнання права комунальної власності на земельні ділянки,

без повідомлення учасників справи

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 селищна рада звернулась до господарського суду Київської області із заявою про забезпечення позову в порядку пункту 1 частини 1 ст. 138 ГПК України до подання позовної заяви до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Київській області про визнання права комунальної власності на земельні ділянки, у якій просить суд забезпечити позов про визнання права комунальної власності на земельні дялінки шляхом накладення арешту на земельні ділянки:

- кадастровий номер :01:016:0051 площею 15,034 га, розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства;

- кадастровий номер :01:001:0102 площею 6,7445 га; розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства;

кадастровий номер :01:007:0032 площею 9,4166 га, розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства;

- кадастровий номер :01:025:0026 площею 15,0296 га, розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства.

Згідно до частин 1, 2 ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допустається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має звернутися до суду.

Відповідно до частин 1, 5, 6 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. Згідно до частини 2 ст. 144 ГПК України примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Суд, розглянувши подані матеріали, встановив, що заява відповідає вимогам до змісту та форми заяви, викладених у ст. 139 ГПК України, відтак підлягає розгляду судом по суті.

Розглянувши без повідомлення учасників справи подану заяву ОСОБА_1 селищної ради пр забезпечення позову від 08.05.2018, суд зазначає таке.

Заява обгрунтована тим, що за даними публічної та індексної кадастрової карти Головне управління Держгеокадастру у Київській області має намір передати земельні дялянки кадастровий номер :01:007:0032 та кадастровий номер :01:016:0051, що перебувають в комунальній власності територіальної громади в особі ОСОБА_1 селищної ради, у власність для ведення особистого селянського господарства як державні землі, що підтверджується викопіюваннями з публічної та індексної кадастрової карти та інформацією про намір.

Також ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Київській області відносно земельної ділянки кадастровий номер :01:025:0026 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, а саме наказами №10-2896/15-18-сг від 30.03.2018 та №10-2889/15-18сг від 30.03.2018.

Також ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Київській області відносно земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0102 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, а саме наказом №10-29199/15-18-сг від 30.03.2018.

Зазначені дії свідчать про невизнання ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру факту належності даних земель до комунальної власності територіальної громади в особі ОСОБА_1 селищної ради, що свідчить про існування спору між ОСОБА_1 селищною радою та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Київській області про право власності на вказані землі, та є підставою для звернення ОСОБА_1 селищної ради до суду з позовом до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Київськвцй області про визнання права комунальної власності на зазначені земельні ділянки.

Разом із тим, реалізація намірів ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Київськвй області щодо передачі спірних земель у приватну власність третім особам для ведення особистого селянського господарства позбавить ОСОБА_1 селищну раду права комунальної власності на дані землі, та суттєво ускладнить можливість захисту комунальної власності на землю, у зв'язку з чим заявник просить суд до звернення до суду з відповідним позовом здійснити забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки.

До заяви заявником подано викопіювання з публічної кадастрової карти та викопіювання з індексної кадастрової карти по земельним ділянкам кадастрові номери :01:007:0032, :01:016:0051, :01:001:0102 та :01:025:0026, з яких вбачається обгрунтованість вимог заявника ОСОБА_1 селищної ради.

Умовою застосування судом заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що спірне майно, наявне на момент пред'явлення позову, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 13 ГПК України, обовязковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими повязується застосування певного заходу до забезпечення позову. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів. Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ускладення виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Так, згідно до ст. 2 Закону України «Про державний земельний кадастр» з метою інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб при регулюванні земельних відносин, управлінні земельними ресурсами, здійсненні землеустрою ведеться державний земельний кадастр.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про державний земельний кадастр» кадастрова карта (план) ведеться для актуалізованого відображення у часі об'єктів Державного земельного кадастру у межах кадастрового кварталу, кадастрової зони, у цілому в межах території адміністративно-територіальної одиниці (село, селище, місто, район, область, ОСОБА_3 Крим). Кадастрова карта (план) ведеться в електронній (цифровій) формі. Складовою частиною кадастрової карти (плану) є індексна кадастрова карта (план), порядок складання якої встановлюється Кабінетом Міністрів України. Викопіювання з кадастрової карти (плану) може бути надане фізичним та юридичним особам. Порядок надання такого викопіювання встановлюється Порядком ведення Державного земельного кадастру.

Згідно ст. 38 цього Закону, відомості з Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі: витягів з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру; довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території), за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру; викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

Відтак, твердження заявника про існування спору між між ОСОБА_1 селищною радою та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Київській області про право власності на вказані землі та про те, що без вжиття заходів забезпечення позову подальший ефективний захист прав заявника буде суттєво ускладненим, підтверджено документально.

Згідно до пункту 1 частини 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується зокрема накладенням арешту на майно.

Заходи забезпечення позову не є додатковим засобом відповідальності або стимулювання відповідача до виконання зобовязань, а діють виключно як засіб забезпечення реального виконання рішення суду.

Оскільки заявлений спосіб забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки відповідає позовним вимогам про визнання права комунальної власності на земельні ділянки, щодо яких позивач має намір подати позов, враховуючи, що припущення позивача щодо можливості утруднення або унеможливлення ефективного захисту його оспорюваного права власності без вжиття заходів забезпечення позову позивачем належним чином обґрунтовано, суд вважає адекватним обраний позивачем вид забезпечення позову та задовольняє заяву про забезпечення позову.

Відповідно до ст. 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 136 - 140, 144, 145, 234, 235 ГПК України суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 селищної ради про забезпечення позову від 08.05.2018 задовольнити.

2. Накласти арешт на земельні ділянки:

- кадастровий номер :01:016:0051 площею 15,0346 га, розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства;

- кадастровий номер :01:001:0102 площею 6,7445 га; розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства;

кадастровий номер :01:007:0032 площею 9,4166 га, розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства;

- кадастровий номер :01:025:0026 площею 15,0296 га, розташована за адресою Київська область, Ставищенський район, ОСОБА_1 селищна рада, цільове призначення 01.02. Для ведення фермерського господарства.

3. Примірники ухвали направити заявнику ОСОБА_1 селищній раді, ОСОБА_2 управлінню Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_1 районному відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Київській області (09400, Київська область, смт. Ставище, вул. Цимбала Сергія, буд. 35/1).

В порядку частини 2 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до пункту 3 частини 1 ст. 255 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 144 ГПК України ухвала підлягає негайному виконанню незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Стягувачем за ухвалою є ОСОБА_1 селищна рада (09400, Київська область, смт. Ставище, вул. Цимбала Сергія, буд. 44, код 04360913).

Боржником за ухвалою є Головне управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 13/14, код 39817550).

Ухвалу підписано 11.05.2018.

Суддя О.В. Конюх