РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

02.05.2018 Справа № 910/21197/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Трофименко Т.Ю.,

За участю секретаря судового засідання Ваховської К.А.,

розглянувши в місті Києві у відкритому судовому засіданні матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість»

до Приватного акціонерного товариства "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця"

про стягнення 37 094,45 грн.

Представники учасників судового процесу:

Від позивача : Заблуда Г.І.

Від відповідача: Тригуб О.О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» (далі - позивач, ТОВ ВК "Гірничодобувна промисловість") до Приватного акціонерного товариства "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" (далі - відповідач, ПАТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця") про стягнення штрафу в розмірі 37 094,45 грн.

Позов мотивований тим, що відповідачем було порушено умови договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № 150 від 09.12.2015 в частині своєчасного доставки вагонів позивача до станції призначення, що згідно з умовами договору, п. 41 Статуту залізниць України, п. 116 Статуту залізниць України, Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, є підставою для нарахування та сплати відповідачем штрафу в розмірі 37 094,45 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.11.2017 порушено провадження по справі № 910/21197/17 та призначено до розгляду на 13.12.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.12.2017 розгляд справи відкладено до 22.01.2018.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. N2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.12.2017 ухвалено розглядати справу № 910/21197/17 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначено підготовче засідання на 22.01.2018.

15.01.2018 відповідач через відділ діловодства суду подав відзив на позовні заяву, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування заперечень відповідач посилався на те, що порушення термінів доставки вагонів на станцію призначення було допущено з незалежних від залізниці обставин, оскільки причиною простою стало масове накопичення порожнього рухомого складу на станції Скалат, тобто вина відповідача відсутня, що згідно з п. 116 Статуту залізниць України виключає підстави для застосування до відповідача відповідальності у вигляді штрафу.

Крім того, відповідач посилався на те, що позивачем безпідставно нараховано штраф загалом в сумі 22 986,62 грн., а саме:

- вагони № 61016937, № 61509675, № 59725754, № 58940735, № 55850028, № 53587200, № 60731254 прибули на станцію Скалат 28.04.2017 та видані одержувачу 30.04.2017 (пам'ятка про подавання вагонів № 911, 919, 920), а позов подано у листопаді 2017 року, тобто з пропуском 6-місячного строку позовної давності згідно з п. 134 Статуту залізниць України, у зв'язку з чим нарахований за порушення термінів доставки вказаних вагонів штраф в сумі 1 941,38 грн. задоволенню не підлягає;

- вагони № 55710842, № 53158853, № 59280107, № 62004304, № 6122553, №61225421, № 61228458, № 60810827, № 56113525, № 60810132, № 57440612, № 66519927 здійснювалося за Угодою про міжнародне залізничне вантажне сполучення, якою передбачено двохмісячний строк з дня видачі вантажу одержувачу на пред'явлення позову до перевізника стосовно перевищення строків доставки вантажу, у зв'язку з чим нарахований за порушення термінів доставки вказаних вагонів штраф в сумі 6 618,61 грн. задоволенню не підлягає;

- вагони № 56319239, № 53561635, № 55139554, № 59718619, № 61238606, № 59783761, № 59720789, № 55550313, № 55117881, № 53154076, № 54773726, № 62057583, № 61264156, № 57584435 (пам'ятки про подавання вагонів № 1087, № 1092, № 1093) вивезені зі станції пізніше ніж через добу з моменту повідомлення про їх прибуття, а вагони № 58850934, № 58851189, № 56563547 відправлені без подачі на під'їзну колію пізніше ніж через добу, а тому у відповідності до статті 116 Статут залізниць України штраф в сумі 6 206,50 грн. (без врахування ПДВ) задоволенню не підлягає;

- у відповідності до Правил оформлення перевізних документів 31-а графа накладної - провізна плата визначається на підставі Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги. При цьому, розмір штрафу визначається в процентному відношенні до провізної плати, а тому позивач безпідставно провів нарахування штрафу на податок на додану вартість в сумі 4 978,13 грн.;

-вагони № 55118442, № 55120109, № 56002660, № 59783688, № 56522816, № 56476054, № 56031156, № 56250962, № 62118500, № 62147137, № 55118863, № 57427874, № 56551757, № 56498900, № 56002629, № 56068273, № 56032329, № 56032519, № 61248977, № 59789339 прийняті до перевезення 08.05.2017, і позивачем невірно визначено строк доставки вагонів, а відтак. Невірно визначено і розмір штрафу, який необхідно вираховувати зі ставки 10% від провідної плати, а тому позивачем безпідставно по вказаних вагонах нараховано штраф в сумі 3 242,00 грн.

07.02.2018 позивач через відділ діловодства суду подав до суду відповідь на відзив.

Представники позивача у судове засідання 22.01.2018 не з`явились.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.01.2018 підготовче засідання відкладено на 12.02.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву у підготовчому засіданні на 19.03.2018.

05.03.2018 відповідач через канцелярію суду подав заперечення на позовну заяву, в яких наголошував на тому, що до спірних правовідносин сторін підлягають застосуванню спеціальні нормативні акти, а саме: Статут залізниць України, Господарський кодекс України, а також спеціальними правилами, які регулюють перевезення вантажів. Крім того, наголошував на тому, що спірні вагони були відправлені на підставі електронних перевізних документів.

У судове засідання 19.03.2018 з'явились представник позивача та представник відповідача. Відповідач подав суду клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.03.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу № 910/21197/17 до судового розгляду по суті спору на 02.04.2018.

Судове засідання, призначене на 02.04.2018, не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Трофименко Т.Ю. на лікарняному.

Оскільки, 03.04.2018 суддя Трофименко Т.Ю. вийшла з лікарняного, ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 призначено справу № 910/21197/17 до судового розгляду по суті на 23.04.2018.

В судовому засіданні 23.04.2018 оголошено перерву до 02.05.2018.

В судовому засіданні 02.05.2018 представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні 02.05.2018 проти позову заперечував, просив суд у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

В судовому засіданні 02.05.2018, на підставі статті 240 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши наявні в справі документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2015 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" регіональною філією "Львівська залізниця" (далі - залізниця) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" (далі - вантажовласник) укладено договір №150 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги (далі - договір №150), предметом якого є надання залізницею вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів та проведення розрахунків за ці послуги.

Цей договір укладено сторонами строком на 2 роки (п. 7.4 договору №150).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач здійснює вантажні операції по станції Скалат на двох під'їзних коліях.

Договором про експлуатацію під'їзної колії №Л/ДН-2/15/1243/Мп від 18.11.2015 з наступними змінами (далі - договір №Л/ДН-2/15/1243/Мп), укладеним між Державним територіально-галузевим об'єднанням "Львівська залізниця" (правонаступником якого є позивач) та відповідачем, як власником колії, визначено порядок експлуатації під'їзної колії, яка належить власнику, що примикає до станції Скалат Львівської залізниці через стрілку №6 і обслуговується власним локомотивом.

Відповідно до п. 5 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються: агентом комерційним станції по тел.НОМЕР_2 відповідального в денний період НОМЕР_1, директора - цілодобово.

Згідно з п. 6 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну із колій станції по вказівці чергового по станції; здавання вагонів проводиться на одній із колій станції по вказівці чергового по станції; подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.

За умовами п. 7 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передається власнику колії, становить 12 напіввагонів або 15 хоперів.

Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю: відповідальний по тел. 3-15-97 комерційного агента станції, а час закінчення вантажних операцій підтверджується письмовим повідомленням, яке у двох примірниках подається на станцію (п. 8 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп).

Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 договору).

Пунктом 16 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп передбачено, що власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:

-за подачу, забирання вагонів;

- за користування вагонами (контейнерами) - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та Згідно збірника Тарифів розділ 5.

У пункті 21 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп сторони визначили, що цей договір укладається терміном на 5 років з 18.11.2015 до 18.11.2020 включно.

Додатковим погодженням, яке набрало законної сили 30.11.2015, сторони дійшли згоди, зокрема, змінити п. 1 договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп та викласти його у наступній редакції: "Згідно із Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Скалат Львівської залізниці через стрілку №6 та ділянка колії №3, яка належить залізниці, примикає до станції через стрілку №8 і обслуговується власним локомотивом.".

У зв'язку з проведенням реєстрації Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" додатковою угодою №2 від 15.12.2015 було внесено зміни до преамбули та розділу "Місцезнаходження та банківські реквізити сторін" договору №Л/ДН-2/15/1243/Мп в частині заміни сторони в зобов'язанні - Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" на Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" регіональна філія "Львівська залізниця" виробничий підрозділ "Тернопільська дирекція залізничних перевезень".

Договором №Л/ДН-2/16/545м/п від 01.05.2016 (далі - договір №Л/ДН-2/16/545м/п), укладеним між залізницею та відповідачем, як власником колії, визначено порядок експлуатації під'їзної колії, яка належить залізниці, що примикає до станції Скалат Львівської залізниці через стрілку №16 і обслуговується власним локомотивом. Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну із колій станції, максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передається користувачу колії, становить 25 вагонів.

Умови пунктів 5, 6 договору №Л/ДН-2/16/545м/п аналогічні умовам цих пунктів №Л/ДН-2/15/1243/Мп.

За умовами п. 7 договору №Л/ДН-2/16/545м/п максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передається користувачу колії, становить 25 вагонів.

Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю: відповідальний по тел. 3-15-97 комерційного агента станції, а час закінчення вантажних операцій підтверджується письмовим повідомленням, яке у двох примірниках подається на станцію (п. 8 договору №Л/ДН-2/16/545м/п).

Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 договору).

Пунктом 17 договору №Л/ДН-2/16/545м/п передбачено, що власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:

-за подачу, забирання вагонів;

- за користування вагонами (контейнерами) - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та Згідно збірника Тарифів розділ 5.

Відповідно до п. 17 договору №Л/ДН-2/16/545м/п користувач колії несе відповідальність за схоронність рухомого складу (вагонів, контейнерів) згідно із ст. 124 Статуту залізниць України та виконання технічних умов по забезпеченню збереження рухомого складу при виконанні вантажних та маневрових робіт згідно ДСТУ ГОСТУ 22235:2015.

У пункті 21 договору №Л/ДН-2/16/545м/п сторони визначили, що цей договір укладається терміном на 5 років з 01.05.2016 по 01.05.2021 включно.

Як зазначав позивач у позові, в квітні-травні 2017відповідачем здійснювалась доставка порожніх власних вагонів по повних перевізних документах (вантаж на своїх осях) на станцію призначення Скалат, одержувачем яких є позивач, за наступними залізничними накладними, копії яких долучені позивачем до матеріалів позову: 36683233, 36683241, 36683076, 36683084, 36683092, 36683100,47119318, 47119227, 47025853, 47025879, 40822165, 40821910, 40821860, 40821902, 40820110, 40820078, 40820359, 40820383, 40820052, 37090719, 37090545, 40819930, 40820201, 40820193, 40820318, 40819963, 40819914, 40820342, 40819955, 40819922, 40820045, 40820185, 40849952, 40850000, 40849960, 40855025, 40855041, 40855082, 40855173, 40855058, 40855017, 40860033, 40860041, 40860132, 40860090, 40849887, 40849820, 40849879, 40850042, 40850067, 40849796, 40849911, 40849903, 40849895, 40849812, 40849853, 40849838, 40849846, 40850018, 40849978, 40850034, 40850026, 40849929, 40820300, 40819906, 40820334, 40826729, 080770, 080762, 24070.

Проте, доставка усіх порожніх вагонів здійснена відповідачем з порушенням встановленого терміну доставки вантажу, встановленого статтею 41 Статуту залізниць України, а перевізні документи не містять жодних відміток про причини затримки порожніх вагонів, внаслідок чого позивачем заявлено до стягнення з відповідача 37 094,45 грн. штрафу.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт" від 04.07.1996 № 273/96-ВР визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України «Про транспорт», цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про транспорт" від 10.11.1994 № 232/94-ВР, підприємства транспорту мають право вимагати від пасажирів, відправників і одержувачів вантажів виконання вимог цього Закону, кодексів (статутів) окремих видів транспорту та інших нормативних актів України, що регулюють діяльність транспорту.

Частини 1 та 2 статті 307 Господарського кодексу України визначено, що за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Частина 5 статті 307 Господарського кодексу України визначає, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Згідно з статтею 908 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Статтею 909 Цивільного кодексу України визначено, що за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату (ч. 1). Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі (ч. 2). Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч. 3).

Пунктом 2 Статуту залізниць України (далі - Статут, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 «Про затвердження Статуту залізниць України»), Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Пункт 6 Статуту містить наступні визначення:

- вантажовідправник (відправник вантажу, вантажовласник) - зазначена у документі на перевезення вантажу (накладній) юридична чи фізична особа, яка довіряє вантаж залізниці для його перевезення;

- вантажоодержувач (одержувач вантажу, вантажовласник) - зазначена у документі на перевезення вантажу (накладній) юридична чи фізична особа, яка за дорученням вантажовідправника отримує вантаж;

- накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Пунктом 41 Статуту визначено, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно пункту 42 Статуту, залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня. Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції. Одержувач може визначити спосіб повідомлення.

Згідно з п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів (далі - Правила оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 у редакції наказу Міністерства інфраструктури України 08.06.2011 № 138, на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542 , зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за № 798/5989).

Пунктом 1.2 Правил оформлення перевізних документів, Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Для підтвердження приймання вантажу до перевезення один примірник накладної в паперовому вигляді з присвоєним їй номером і датою приймання вантажу надається відправнику. Порядок підтвердження приймання вантажу до перевезення за електронною накладною (із накладенням ЕЦП) визначається договором між вантажовласником і залізницею.

Накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення. Технічні характеристики паперу, призначеного для оформлення накладної, повинні забезпечувати придатність для роздруківки на принтері, а також якісне проставлення відміток залізниці на всьому шляху перевезення. Накладна у паперовому вигляді є відображенням її електронної копії, яка обов'язково надається на станцію відправлення одночасно з накладною у паперовому вигляді.

Пунктом 1.4 Правил оформлення перевізних документів встановлено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Відповідно до п. 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України (далі - Правила обчислення термінів доставки вантажу), термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктами 1.1, 2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажу визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Терміни доставки збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу, а також на термін затримок, які трапилися з вини відправника та одержувача. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо вагон подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну. У разі затримки подачі вагонів під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення, до закінчення терміну доставки.

Пунктом 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу встановлено, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються:

на одну добу:

- на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу;

- у разі переадресування вантажів;

на 2 доби:

- у разі перевезення вантажів за участю поромної переправи;

- у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.

Пунктом 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу визначено, що у разі

затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:

- виконання митних та інших адміністративних правил;

- тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;

- необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;

- вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також

на перевантаження, які трапилися з вини відправника;

- інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Згідно з пунктом 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Пунктом 8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України (далі - Правила видачі вантажів), датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Пунктом 116 Статуту визначено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Судом встановлені наступні відомості за накладними на перевезення (графи 51, 52, 56, 34, 30), згідно яких вагони були відправлені на підставі електронних перевізних документів та посвідчені електронним цифровим підписом:

- накладна 36683233: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати - 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 36683241: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати- 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 36683076: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати- 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 36683084: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати- 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 36683258: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати- 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 36683092: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати- 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 36683100: прибуття вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 28.04.2017, календарний штемпель станції відправлення - 13.04.2017, сума провізної плати- 770,40 грн.; відстань - 287 км;

- накладна 080770: сума провізної плати за міжнародне перевезення - 5 673,60 грн.; відстань - 447 км;

- накладна: 080762: сума провізної плати за міжнародне перевезення- 14 995,80 грн.; відстань - 447 км;

- накладна 47119318: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 27.04.2017, сума провізної плати- 2538,30 грн.; відстань - 1076 км;

- накладна 47119227: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 27.04.2017, сума провізної плати- 2538,30 грн.; відстань - 1076 км;

- накладна 47025853: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 25.04.2017, сума провізної плати- 2538,30 грн.; відстань - 1076 км;

- накладна 47025879: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 25.04.2017, сума провізної плати- 2538,30 грн.; відстань - 1076 км;

- накладна 37090719: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 09.05.2017, сума провізної плати- 241,20 грн.; відстань - 38 км;

- накладна 37090545: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 09.05.2017, сума провізної плати- 241,20 грн.; відстань - 38 км;

- накладна 40822165: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40821910: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40821860: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40821902: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820110: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- 40820078: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820359: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820383: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820052: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- 40819930: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- 40820201: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- 40820193: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

-накладна 40820318: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40819963: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40819914: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820342: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40819955: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40819922: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820045: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820185: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849952: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40850000: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849960: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40855025: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40855041: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40855082: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40855173: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40855058: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40855017: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40860033: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40860041: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40860132: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40860090: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849887: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849820: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849879: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40850042: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40850067: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849796: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 30.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км; в графі 49 міститься відмітка: одержувача повідомлено 29.05.2017 16-30 ОСОБА_3 ЕЦП;

- накладна 40849911: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849903: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849895: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849812: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849853: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849838: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849846: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40850018: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849978: прибуття вантажу - 29.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 30.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км; в графі 49 міститься відмітка: одержувача повідомлено 29.05.2017 16-30 ОСОБА_3 ЕЦП;

- накладна 40850034: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40850026: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40849929: прибуття вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 31.05.2017, календарний штемпель станції відправлення - 08.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 24070: сума провізної плати за міжнародне перевезення - 2 011,00 грн.; відстань - 457 км;

- накладна 40820300: прибуття вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40819906: прибуття вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40820334: прибуття вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км;

- накладна 40826729: прибуття вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель видачі вантажу - 02.06.2017, календарний штемпель станції відправлення - 06.05.2017, сума провізної плати- 1621,10 грн.; відстань - 691 км.

Як вказував відповідач у відзиві, відповідно до матеріалів розслідування, проведеного Тернопільською дирекцією залізничних перевезень, встановлено відсутність вини залізниці у порушенні строків доставки, оскільки причиною простою вагонів стало масове накопичення порожнього рухомого складу. Оформлення порожніх власних вагонів на станцію Скалат носило несистематичний і хаотичний характер. Наявність власного порожнього рухомого складу в рази перевищувала надані і підтвердженні заявки, що враховуючи обмежену місткість колій по станції Скалат призводить до накопичення даних вагонів на підходах до станції навантаження. Вмістимість прийомо-відправочних колій по ст. Скалат складає 24 вагони, а саме колія № 1-12 ваг., колія № 2 - 12 ваг. В період з 01.04.2017 по 31.05.2017 по ст. Скалат середньодобово знаходилось 93 вагони, з них 62 порожніх вагони та 31 навантажений вагон, а середньодобове навантаження за вказаний період складало лише 34 вагони. Наведені обставини ускладнювали роботу ст. Скалат і негативно впливали на виконання кількісних і якісних показників роботи дирекції, що призводило до необґрунтованих звернень вагонних компаній на першочергове просування вагонів їх власності. Таким чином, відповідач наголошував, що порушення строків у всіх випадках доставки мало місце з вини вантажовідправника та вантажоодержувача.

Згідно з ст. 116 Статуту залізниць України залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося з інших не залежних від залізниці обставин.

При цьому, відповідачем на підтвердження вказаних доводів подано копію рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2017 у справі № 904/8654/17, в якому, на думку відповідача, встановлено факт відсутності вини відповідача у затримці вагонів на шляху слідування, а підтверджено вину саме позивача у затримці вагонів.

Сторони по справі не заперечували, що вказане рішення набрало законної сили.

Суд, дослідивши вказане рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2017 у справі № 904/8654/17, встановив, що вказаним рішенням присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» на користь Приватного акціонерного товариства "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" 1025847,96 грн. плати за користування вагонами, 33 394,92 грн. збору за зберігання вантажу, а предметом даного спору є стягнення штрафу за порушення доставки вагонів, і відповідна оцінка правовідносин сторін стосовно підстав для застосування такого виду господарської санкції, як штраф, здійснюється судом при вирішенні даного спору саме з урахуванням доводів сторін.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (п.1 ст. 612 ЦК України).

Стаття 549 Цивільного кодексу України встановлює, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Стаття 230 Господарського кодексу України встановлює, що штрафні санкції це господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

З огляду на викладене, судом встановлено, що відповідачем було порушено умови договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № 150 від 09.12.2015 в частині своєчасного доставки вагонів позивача до станції призначення, що згідно з умовами договору, п. 41 Статуту залізниць України щодо своєчасної доставки вагонів позивача до станції призначення, п. 116 Статуту залізниць України, Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, є підставою для нарахування та сплати відповідачем штрафу.

Щодо розміру штрафу суд виходить з наступного.

Статтею 267 Цивільного кодексу України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення (п.3), сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (п.4).

Статтею 258 Цивільного кодексу України визначено, що для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Пунктом 136 Статуту визначено, що позови до залізниць можуть бути подані у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог пункту 134 цього Статуту.

Пунктом 134 Статуту визначено, що претензії до залізниць можуть бути заявлені протягом шести місяців. Зазначені терміни обчислюються: від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу.

Як підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті, в якому позовну заяву направлено позивачем до суду, позивач звернувся до суду з позовом 22.11.2017.

В свою чергу, вагони № 61016937, № 61509675, № 59725754, № 58940735, № 55850028, № 53587200, № 60731254 прибули на станцію Скалат 28.04.2017 та видані одержувачу 30.04.2017 (пам'ятка про подавання вагонів № 911, 919, 920), а тому 6-місячний строк позовної давності сплив 30.10.2017.

Проте, позивач звернувся з відповідним позовом 22.11.2017, тобто з пропуском 6-місячного строку позовної давності, визначеного п. 134 Статуту залізниць України, у зв'язку з чим нарахований за порушення термінів доставки вказаних вагонів штраф в сумі 1 941,38 грн. задоволенню не підлягає.

Також, судом встановлено, що вагони № 55710842, № 53158853, № 59280107, № 62004304, № 6122553, №61225421, № 61228458, № 60810827, № 56113525, № 60810132, № 57440612, № 66519927 перевозились за Угодою про міжнародне залізничне вантажне сполучення, п. 3 § 2 якої передбачено двохмісячний строк з дня видачі вантажу одержувачу на пред'явлення позову до перевізника стосовно перевищення строків доставки вантажу, у зв'язку з чим позов подано з пропуском 2-х місячного строку на пред'явлення позову, а тому нарахований за порушення термінів доставки вказаних вагонів штраф в сумі 6 618,61 грн. задоволенню не підлягає.

Крім того, судом встановлено, що вагони № 56319239, № 53561635, № 55139554, № 59718619, № 61238606, № 59783761, № 59720789, № 55550313, № 55117881, № 53154076, № 54773726, № 62057583, № 61264156, № 57584435 згідно з відомостями пам'яток про подавання вагонів № 1087, № 1092, № 1093, вивезені зі станції пізніше ніж через добу з моменту повідомлення про їх прибуття, а вагони № 58850934, № 58851189, № 56563547 - відправлені без подачі на під'їзну колію пізніше ніж через добу, а тому у відповідності до статті 116 Статут залізниць України штраф в сумі 6 206,50 грн. (без врахування ПДВ) задоволенню не підлягає.

У відповідності до Правил оформлення перевізних документів, в графі 31-а накладної, провізна плата визначається на підставі Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги. При цьому, розмір штрафу визначається в процентному відношенні до провізної плати, а тому позивач безпідставно провів нарахування штрафу на податок на додану вартість в сумі 4 978,13 грн.

Також, судом встановлено, що вагони № 55118442, № 55120109, № 56002660, № 59783688, № 56522816, № 56476054, № 56031156, № 56250962, № 62118500, № 62147137, № 55118863, № 57427874, № 56551757, № 56498900, № 56002629, № 56068273, № 56032329, № 56032519, № 61248977, № 59789339 прийняті до перевезення 08.05.2017, відстань перевезення за ними 691 км.

Згідно з п.2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах календарним штемпелем станції відправлення. У разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками термін доставки обчислюється з розрахунку 1 доба за кожні повні та неповні 200км. Терміни доставки вантажів, обчислені згідно з п.1 збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям.

Відповідно до пункту 2.9 у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. В зв'язку з неможливістю приймання вагонів вантажовласником вказані вагони були затримані на шляху слідування - на станції Тернопіль в порядку, передбаченому п.п.9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами. Загальний час затримки склав 314год.05хв., про що складено акти форми ГУ-23а №5 початок затримки 16.05.2017 в 9годині 49 хвилин, а також акт форми ГУ-23а закінчення затримки в 11 годині 54 хвилини, про що складено акт про закінчення затримки надано позивачем).

При цьому, згідно з відомостями, які наявні у відповідних накладних, вагони № 55118442, № 55120109, № 56002660, № 59783688, № 56522816, № 56476054, № 56031156, № 56250962, № 62118500, № 62147137, № 55118863, № 57427874, № 56551757, № 56498900, № 56002629, № 56068273, № 56032329, № 56032519, № 61248977, № 59789339 прибули на ст. Скалат 29.05.2017 16:20. Згідно з актом затримки №1152 вказані вагони затримувалися на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта з 16 год.30хв. 29.05.2017.

Час закінчення затримки згідно з наявними в матеріалах справи відомостями накладних та актів загальної форми наступний:

- вагонів №55118442, 55120109, 56002660 - 29.05.2017 20:00, про що складено акт загальної форми №1155, а отже, термін доставки даних вагонів становить 437годин 35хвилини ( 692/200 = 4 доби + 1 доба на вантажні операції = 5 діб 120год.+314год.05хв. (час затримки на ст.Тернопіль) + 3год.30хв (затримка на ст..Скалат). Вагони подано на під'їзну колію 29.05.2017 в 20год.00хв. Таким чином вагони доставлено на станцію призначення за 500год.00хв. По вагонах №№55118442, 55120109, 56002660 порушено строк доставки на 62години 25хвилин (500 годин - 437годин 35 хвилин), тобто на 2 доби 14годин 25 хвилин;

- вагонів №№59783688, 56522816, 56476054, 56031156, 56250962, 62118500, 62147137, 55118863, 57427874, 56551757, 56498900, 56002629, 56068273, 56032329, 56032519, 61248977, 59789339 - 30.05.2017 в 11год.40хв., про що складено акт загальної форми №1161 від 30.05.2017, а тому термін доставки вагонів становить 453години 25хвилин ( 692/200 = 4 доби + 1 доба на вантажні операції = 5 діб 120год.+314год.05хв. (час затримки на ст.Тернопіль) +19год.20хв. (затримка на ст..Скалат)). Вагони подано на під'їзну колію 30.05.2017 в 11год.40хв. Вагони доставлено на станцію призначення за 515год.40хв. Отже, строк доставки порушено на 61 годину 15хв. (515годин 40хвилин - 453години 25хвилин ), тобто 2 доби 13год.15хв.

З огляду на викладене, суд погоджується з доводами відповідача, що згідно з п. 116 Статуту залізниць України розмір штрафу за вагони №№55118442, 55120109, 56002660, 59783688, 56522816, 56476054, 56031156, 56250962, 62118500, 62147137, 55118863, 57427874, 56551757, 56498900, 56002629, 56068273, 56032329, 56032519, 61248977, 59789339 за порушення строку доставки на дві доби нараховується штраф у розмірі 10% від провізної плати, позивачем в розрахунку позовних вимог позивачем невірно визначено кількість прострочених днів - повні 3дні, у зв'язку з чим нарахування штрафу здійснено позивачем помилково з розрахунку 20% від провізної плати, а тому позивачем необґрунтовано нараховано 3242,00 грн. штрафу (без врахування ПДВ).

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача в частині стягнення 22 986,62 грн. штрафу задоволенню не підлягають. В свою чергу, заявлений позивачем штраф в сумі 14 107,83 коп. є обґрунтованим та підлягає задоволенню судом.

Згідно із ч.2-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, оцінивши усі доводи сторін, перевіривши обставини справи в сукупності з наявними у справі доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, а саме: з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 14 107,83 грн. штрафу. В решті позовних вимог слід відмовити у зв'язку з їх безпідставністю та необґрунтованістю.

У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір за подачу позову покладається на сторін спору пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 13, 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (; місцезнаходження: 03150 м.Київ, вул Тверська, буд. 5) в особі регіональної філії "Львівська залізниця" (; місцезнаходження: 79000 м Львів, вул. Гоголя буд. 1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича Компанія «Гірничодобувна промисловість» (; місцезнаходження: 49069, м. Дніпро, вул. Троїцька (Червона), 37, прим. 2) 14 107 (чотирнадцять тисяч сто сім) грн. 83 коп. штрафу, а також 608 (шістсот вісім) грн. 48 коп. судового збору за подачу позову.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України та п.п. 17.5 п. 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено:14.05.2018.

Суддя Т.Ю. Трофименко