УХВАЛА

15 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 910/15100/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Дроботової Т.Б. - головуючого, Пількова К.М., Чумака Ю.Я.,

секретар судового засіданні - Підгірська Г.О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Херсонської обласної ради

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 та рішення Господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі № 910/15100/17

за позовом Громадської організації "Херсонська обласна організація інвалідів, учасників бойових дій, ветеранів прикордонної служби, військових та антитерористичних операцій "Кордон"

до Херсонської обласної ради

про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2016 року Громадська організація "Херсонська обласна організація інвалідів, учасників бойових дій, ветеранів прикордонної служби, військових та антитерористичних операцій "Кордон" (далі - ГО "ХОО інвалідів та ветеранів "Кордон") звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Херсонської обласної ради про визнання незаконним та скасування рішення Херсонської обласної ради від 09.06.2017 № 507 щодо припинення права позивача на оперативне управління нерухомим майном, розташованим у м. Херсон, шосе В.Чорновола (Кіндійське шосе), 17.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі № 910/15100/17 позов задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано рішення Херсонської обласної ради від 09.06.2017 № 507 щодо припинення права ГО "ХОО інвалідів та ветеранів "Кордон" оперативного управління нерухомим майном, розташованим у м. Херсон, шосе В. Чорновола (Кіндійське шосе), 17. Стягнуто з Херсонської обласної ради на користь ГО "ХОО інвалідів та ветеранів "Кордон" 1 600,00 грн судового збору.

Мотивуючи судове рішення, місцевий господарський суд дійшов висновку про те, що позивач правомірно набув право оперативного управління нерухомим майном відповідно до рішення Херсонської обласної ради від 14.11.2014 № 1127, проте відповідач незаконно за відсутності правових підстав на те припинив право позивача щодо оперативного управління спірним майном. Суд зазначив, що позивач використовує надане йому майно в межах права оперативного управління, а оспорюване рішення ради порушує права та законні інтереси позивача.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 рішення Господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі № 910/15100/17 залишено без змін.

Не погоджуючись із висновками господарських судів попередніх інстанцій, Херсонська обласна рада подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 і рішення Господарського суду міста Києва від 12.12.2017 та прийняти нове рішення про відмову у позові.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.04.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Херсонської обласної ради на постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 і рішення Господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі № 910/15100/17 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 15.05.2018.

Як убачається зі змісту касаційної скарги Херсонської обласної ради підставами для скасування оскаржених рішення і постанови у справі скаржник вважає порушення норм матеріального і процесуального права та акцентує, що даний спір не належить до господарської юрисдикції. Крім того, скаржник посилається на те, що законодавством не передбачено можливості передачі власником майна у оперативне управління організаціям, засновником яких він не є та зазначає, що подальше перебування спірного майна у користуванні позивача порушує права територіальної громади області на користування і розпорядження цим майном.

У відзиві на касаційну скаргу ГО "ХОО інвалідів, учасників бойових дій, ветеранів прикордонної служби, військових та антитерористичних операцій "Кордон" просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а судові акти без змін, посилаючись, серед іншого, на підвідомчість даного спору господарському суду.

Згідно з частиною 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За змістом частини 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Ураховуючи, що Херсонська обласна рада оскаржує судові рішення, у тому числі, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справу № 910/15100/17 слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 235, частиною 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 910/15100/17 за позовом Громадської організації "Херсонська обласна організація інвалідів, учасників бойових дій, ветеранів прикордонної служби, військових та антитерористичних операцій "Кордон" до Херсонської обласної ради про визнання незаконним та скасування рішення Херсонської обласної ради від 09.06.2017 № 507 щодо припинення права ГО "ХОО інвалідів та ветеранів "Кордон" оперативного управління нерухомим майном, розташованим у м. Херсон, шосе В. Чорновола (Кіндійське шосе), 17, за касаційною скаргою Херсонської обласної ради на постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 та рішення Господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі № 910/15100/17.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Б. Дроботова

Судді: К.М. Пільков

Ю.Я. Чумак