ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2018 м. Івано-ФранківськСправа № 909/192/18

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич М.М., секретар судового засідання Вакалюк А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківської міської ради

вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Ядро"

вул. Юліана Целевича, буд.34 А, м. Івано-Франківськ, 76018

про стягнення збитків в сумі 39 701 грн 61 к.

за участю:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №3/01-20/14в від 02.01.2018

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківська міська рада подала позов до Приватного акціонерного товариства "Ядро" про стягнення збитків в сумі 39 701,61 грн.

Ухвалою суду від 16.03.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи по суті на 12.04.2018 року.

В судовому засіданні 12.04.2018 року розгляд справи по суті відкладено на 26.04.2018 року. В судовому засіданні 26.04.2018 року відкладено розгляд справ на 15.05.2018 року.

В судовому засіданні представник Івано-Франківської міської ради позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник ОСОБА_2 "Ядро" в засідання не з'явився.

Відповідно до ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб адресою місцезнаходження юридичної особи відповідача є м. Івано-Франківськ, вул. Юліана Целевича, буд. 34 А. Як вбачається з матеріалів справи саме на вказану адресу відправлялися процесуальні документи суду, проте повідомлення відділення пошти про вручення відповідних документів до суду не поверталися.

В спірному випадку суд звертає увагу на те, що у разі якщо ухвалу про відкриття провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Крім того, в матеріалах справи міститься викопіювання з Івано-Франківської тижневої газети "Західний кур'єр", надане позивачем, з оголошенням про дату, час та місце проведення судового засідання по даній справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що відповідач по даній справі був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи судом, а з метою безпідставного затягування розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Разом з тим, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ОСОБА_2 "Ядро" перебуває в стані припинення, проте докази того, що відповідач припинив свою діяльність в суду відсутні, а відтак ОСОБА_2 "Ядро" може бути відповідачем по справі.

Позиція позивача.

Позивач вказав, що в результаті обстеження земельної ділянки за адресою: вул. Юліана Целевича, 34 А м. Івано-Франківськ, на предмет дотримання вимог земельного законодавства, а саме - наявності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, встановлено відсутність у ОСОБА_2 "Ядро" договору оренди вказаної земельної ділянки.

Відповідно до акту про визначення збитків власнику землі від 31.08.2017 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 29.09.2017 року №789, сума неодержаного територіальною громадою м. Івано-Франківська доходу визначається збитками, які нанесені міській раді за час фактичного використання земельної ділянки ОСОБА_2 "Ядро" на вул. Ю. Целевича, 34А площею 0,053367 га становить 39 701 грн 61к.

З посиланням на ст. 22, 1166 Цивільного кодексу України, ст. 116, 124, 125, 126, 152, 156, 157 Земельного кодексу України та ст. 193, 224 Господарського кодексу України позивач просить суд стягнути з відповідача 39 701 грн 61 к. збитків у вигляді неодержаного доходу за період з 31.08.2014 року по 26.09.2016 року.

Відповідач ОСОБА_2 "Ядро" відзиву на позовну заяву та будь-яких пояснень стосовно обставин справи суду не подав.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

19.09.2016 року відповідачу по справі - ОСОБА_2 "Ядро" було направлено повідомлення №977/34.3-02/18в від 19.09.2016 року про проведення обстеження земельної ділянки за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Целевича, 34-А (а.с.11).

07.10.2016 року інспекторами з самоврядного контролю управління земельних відносин виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради проведено обстеження земельної ділянки за адресою: вул. Юліана Целевича, 34 А м. Івано-Франківськ, на предмет дотримання вимог земельного законодавства, а саме - наявності правовстановлюючих документів на земельну ділянку. На підставі обстеження земельної ділянки складено Акт обстеження земельної ділянки №60 від 07.10.2016 року, відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_2 "Ядро" належать виробничі будівлі за адресою: вул. Ю. Целевича, 34А, дата державної реєстрації 27.04.2004 року, підстава виникнення права власності: дублікат наказу регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області, переліку нерухомого майна від 31.03.2004 року. На день проведення обстеження в Департаменті комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради відсутня інформація про наявність документів на право користування земельною ділянкою (а.с.14).

19.10.2016 року керівнику ОСОБА_2 "Ядро" було направлено клопотання №1267/34.3-02/18в від 19.10.2016 року від Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради про вчинення дій на виготовлення документів, які посвідчували право відповідача на користування земельною ділянкою на вул. Целевича, 34А у м. Івано-Франківську та здійснити сплату за користування земельною ділянкою за минулий період (а.с.13).

Відповідно до технічного паспорту інвентаризаційної справи №10174 - ОСОБА_2 "Ядро" належать виробничі будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Целевича, 34А (а.с.20).

Відповідно до листа Головного управління ДФС в Івано-Франківській області №67/9/09-15-12-03-23/3252 від 27.02.2017 року, адресованого директору департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради - ОСОБА_2 "Ядро" не декларує та не сплачує податкові зобов'язання по платі за землю (а.с.23).

20.04.2017 року та 16.05.2017 року на адресу відповідача було направлено листи №359/34.3-02/18 в та 420/34.3-02/18 департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради про необхідність присутності відповідача на засіданнях комісії з визначення та відшкодування територіальній громаді збитків, які мали відбулися 04.05.2017 року та 31.05.2017 року (а.с.25,26).

31.08.2017 року складено акт про визначення збитків власнику землі, відповідно до якого сума неодержаного територіальною громадою доходу визначається збитками, які нанесені міській раді за час фактичного використання земельної ділянки ОСОБА_2 "Ядро" на вул. Целевича, 34 А, площею 0,05336 га та становить 39 701 грн 61 к. (а.с.29).

Вказаний акт затверджено рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 29.09.2017 року №789.

03.10.2017 року на адресу голови комісії з припинення ОСОБА_2 "Ядро" направлено повідомлення за підписом заступника міського голови з пропозицією розглянути акт про визначення збитків власнику землі від 31.08.2017 року.

В спірному випадку, доводи позивача визнаються судом обґрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

За змістом положень ст. ст. 122, 123 ЗК сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтями 152, 156, 157 ЗК установлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 284, відшкодуванню підлягають збитки власників землі та землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані.

Відповідно до статті 22 Цивільного кодексу України (надалі за текстом - ЦК України) особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно ст.224 Господарського кодексу України (надалі за текстом - ГК України) учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідальність за завдану шкоду настає при наявності наступних умов (підстав): протиправна дія чи бездіяльність особи, наявність шкоди, вина особи, причинний зв'язок між протиправним діянням та заподіяною шкодою. В спірному випадку, вина відповідача полягає в користуванні ним земельною ділянкою без отримання права на таке користування, а саме за відсутності договору оренди земельної ділянки.

В спірному випадку, факт користування земельною ділянкою підтверджується матеріалами справи, проте договір оренди вказаної земельної ділянки не укладено, обов'язок на укладення якого належить саме відповідачу. Таким чином, на підставі поданих позивачем доказів, з урахуванням обставин по справі та діючого законодавства суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача - Івано-Франківської міської ради про стягнення з відповідача збитків в розмірі 39 701 грн 61 к. за період з 31.08.2014 року по 26.09.2016 року , відповідно до розрахунку збитків (а.с.31).

Згідно зі ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи.

Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст. 224 Господарського кодексу України, ст.ст. 22, 1166 Цивільного кодексу України, ст.122, 123, 124, 152, 156, 157, 206 Земельного кодексу України, ст. 73, 86, 123, 129 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ядро" /76018, м. Івано-Франківськ, вул. Юліана Целевича, 34 А, / на користь Івано-Франківської міської ради /76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, / збитки у вигляді неодержаного доходу за період з 31.08.2014 року по 26.09.2016 року в сумі 39 701 грн 61 к. (тридцять дев'ять тисяч сімсот одна гривня 61 к.) та судовий збір в розмірі 1 762 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Видати наказ після вступу рішення в законну силу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18.05.2018

Суддя Фрич М.М.