ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"10" травня 2018 р. Справа № 922/1471/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Бородіна Л.І. , суддя Здоровко Л.М.,

при секретарі Міракові Г.А.,

прокурора Волика О.Г. на підставі посвідчення від 26.08.2015р. №035279;

від позивача не зявився;

від відповідача ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги від 26.03.2018р. та Ордеру серії ХВ№498 від 04.05.2018р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Військового прокурора Харківського гарнізону, м.Харків, (вх. №73 Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17 (суддя Присяжнюк О.О., повний текст рішення складено 22.06.2017р.)

за позовом: Державного підприємства "Вовчанське лісове господарство", Харківська область, м.Вовчанськ,

до відповідача: Державного науково - виробничого підприємства "Об'єднання Комунар", м. Харків,

про визнання незаконним користування земельними ділянками,

ВСТАНОВИЛА:

10.05.2017р. Державне підприємство "Вовчанське лісове господарство", звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Державного науково - виробничого підприємства "Об'єднання Комунар", в якій просило суд визнати незаконним користування Державним науково-виробничим підприємством об'єднання Комунар лісовими земельними ділянками, розташованими в 105 кварталі Старосалтівського лісництва ДП Вовчанське лісове господарство, площею 1.768га (розташованої у виділах 5 та 14) та площею 2,20га (розташованої у виділах 11,12,13), та зобов'язати звільнити вказані земельні ділянки, які підприємство займає без належних на те підстав.

Рішенням господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17 (суддя Присяжнюк О.О.) позовні вимоги задоволено повністю; визнано незаконним користування Державним науково-виробничим підприємством Обєднання Комунар лісовими земельними ділянками, розташованими в 105 кварталі Старосалтівського лісництва Державного підприємства Вовчанське лісове господарство площею 1.768 га (розташованої у виділах 5 та 14) та площею 2,20 га (розташованої у виділах 11,12,13); зобов'язано Державне науково-виробниче підприємство Обєднання Комунар звільнити земельні ділянки лісогосподарського призначення площею 1.768 га (розташованої у виділах 5 та 14) та площею 2,20 га (розташованої у виділах 11,12,13); стягнуто з Державного науково - виробничого підприємства Обєднання Комунар на користь Державного підприємства Вовчанське лісове господарство судовий збір у розмірі 1600,00грн., стягнуто з Державного науково - виробничого підприємства Обєднання Комунар на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 1600,00грн.

Військовий прокурор Харківського гарнізону з рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Одночасно апелянт звернувся з заявою, в якій просив поновити строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17.

В обґрунтування наявності підстав для поновлення строку, прокурор посилався на те, що про оскаржуване рішення прокурору стало відомо в ході здійснення представницьких повноважень в межах статті 131-1 Конституції України, статей 23, 24 Закону України Про прокуратуру, а також повідомлень отриманих від відповідача - ДНВП Об'єднання Комунар, що і стало причиною пропуску строку подачі апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 05.01.2018р. залишено апеляційну скаргу Військового прокурора Харківського гарнізону без руху в порядку статті 260 Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що прокурором, який звернувся в інтересах держави в особі відповідача Державного науково - виробничого підприємства "Об'єднання Комунар", не було наведено обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р., не було надано доказів на підтвердження нездійснення чи неналежного здійснення відповідачем своїх повноважень, як і не надано доказів попереднього повідомлення відповідача про дані обставини; крім того, доводи викладені в заяві про поновлення строку, зокрема щодо того, що про оскаржуване рішення прокурору стало відомо в ході здійснення представницьких повноважень в межах статті 131-1 Конституції України, статей 23, 24 Закону України Про прокуратуру, а також повідомлень отриманих від відповідача - ДНВП Об'єднання Комунар, не підтверджуються будь-якими належними та допустимими доказами у розумінні статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України.

22.01.2018р. Військовим прокурором Харківського гарнізону подано до апеляційного господарського суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. та доповнення до заяви (вх.№713, вх.№738).

В обґрунтування наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду від 21.06.2017р., прокурор посилається на те, що безпосереднім доказом на підтвердження обґрунтованості звернення до суду є не оскарження самим відповідачем - ДНВП "Обєднання Комунар" оскаржуваного рішення суду, не надання до суду належних доказів в обґрунтування позиції у справі для здійснення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, приналежності спірної ділянки до земель державної власності рекреаційного призначення. Окрім того, прокурором подано до апеляційного господарського суду докази на підтвердження викладених в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження обставин, а саме копію заяви звернення від 15.12.2017р. отриманої від відповідача - ДНВП Об'єднання Комунар, в якій відповідач просив Військову прокуратуру Харківського гарнізону представляти інтереси держави в особі Державного науково - виробничого підприємства "Об'єднання Комунар" та звернутись з відповідною апеляційною скаргою до Харківського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 23.01.2018р. поновлено Військовому прокурору Харківського гарнізону строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військового прокурора Харківського гарнізону на рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17; встановлено сторонам у справі строк до 07.02.2018р. для подання відзивів на апеляційну скаргу з доказами його надсилання та призначено справу до розгляду на 21.02.2018р.

09.02.2018р. позивачем подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№1411), в якому просить суд залишити рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17 без змін, апеляційні вимоги ДНВП "Обєднання "Комунар" залишити без задоволення у повному обсязі.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2018р. у звязку з відпусткою судді Бородіної Л.І. для розгляду справи №922/1471/17 сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Плахова О.В., судді Здоровко Л.М., судді Шутенко І.А.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 21.02.2018р. повідомлено представників сторін про оголошення в судовому засіданні перерви до 21.03.2018р.

06.03.2018р. Харківським апеляційним господарським судом було направлено справу №922/1471/17 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного суду, відповідно до пунктів 17.5, 17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у звязку із надходженням 03.03.2018р. касаційної скарги Державного підприємства "Вовчанське лісове господарство" (вх.217), на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 21.02.2018р. у справі №922/1471/17 за позовом: Державного підприємства "Вовчанське лісове господарство" до відповідача: Державного науково - виробничого підприємства "Об'єднання Комунар" про визнання незаконним користування земельними ділянками.

20.04.2018р. справа № 922/1471/17 надійшла на адресу Харківського апеляційного господарського суду.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.04.2018р. у звязку з відпусткою судді Шутенко І.А. для розгляду справи №922/1471/17 сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Плахова О.В., судді Бородіної Л.І., судді Здоровко Л.М.

25.04.2018р. позивачем подано до апеляційного господарського суду клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів (вх.№3165).

04.05.2018р. відповідачем подано до апеляційного господарського суду клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору (вх.№3343), в якій просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне космічне агентство України.

04.05.2018р. відповідачем подано до апеляційного господарського суду пояснення до апеляційної скарги (вх.№3344).

08.05.2018р. позивачем подано до апеляційного господарського суду доповнення до відзиву на апеляційну скаргу (вх.№3407), в якому просить суд залишити рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17 без змін, апеляційну скаргу Військового прокурора Харківського гарнізону без задоволення. Також, позивач просить суд розгляд справи провести без участі його представника.

10.05.2018р. позивачем подано до апеляційного господарського суду відзив на пояснення до апеляційної скарги подані Державним науково - виробничим підприємством "Об'єднання Комунар" (вх.№3458).

У судовому засіданні Харківського апеляційного господарського суду 10.05.2018р. прокурор підтримав вимоги апеляційної скарги, просив її задовольнити, скасувати рішення господарського суду Харківської області від 21.06.2017р. у справі №922/1471/17 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача підтримав подане до апеляційного господарського суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного космічного агентства України (вх.№3343 від 04.05.2018р.).

Судова колегія, розглянувши вказане клопотання, дійшла висновку про його задоволення враховуючи наступне.

Відповідно до частин 1- 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Підставою участі третіх осіб у справі є їх юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін справи або обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі зокрема: якщо за наслідками вирішення справи можуть змінитися та/або припинитися або виникнуть (між стороною по справі і третьою особою) нові правовідносини (права і обов'язки).

Так, в обґрунтування наявності підстав для задоволення клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного космічного агентства України, відповідач посилається на те, що на земельних ділянках, які є предметом спору у даній справі, розташовані нерухомі обєкти, які є державною власністю, перебувають на балансі Державного науково - виробничого підприємства "Об'єднання Комунар" та перебувають в його господарському віданні.

Органом управління вказаного окремого нерухомого державного майна відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру обєктів державної власності щодо державного майна є Державне космічне агентство України, що підтверджується доданою копією вказаного витягу до листа Фонду державного майна України від 13.12.2017р. №10-15-23772.

Отже, в даному випадку судова колегія вважає, що судове рішення має безпосередній вплив на права та обовязки Державного космічного агентства України, що свідчить про необхідність залучення вказаної юридичної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Дослідивши матеріали справи, з метою повного, всебічного, об'єктивного розгляду справи, судова колегія дійшла висновку про оголошення в судовому засіданні перерви в порядку частин 2 та 3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 50, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,

УХВАЛИЛА:

1.Оголосити в судовому засіданні перерву до 07.06.2018р. о 10:45год.; судове засідання буде продовжено у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 105.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне космічне агентство України (, 01010, м.Київ, вул.Московська, буд. 8, корпус 30).

3.Державному підприємству "Вовчанське лісове господарство" надіслати Державному космічному агентству України:

- копію позовної заяви та доданих до неї документів та надати до суду докази надсилання;

4.Зобовязати Військового прокурора Харківського гарнізону надіслати Державному космічному агентству України:

- копію апеляційної скарги та доданих до них документів та надати до суду докази надсилання.

5.Встановити Державному космічному агентству України строк до 25.05.2018р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання.

6.Визнати обовязковою явку керівника Державного підприємства "Вовчанське лісове господарство".

Головуючий суддя Плахов О.В.

Суддя Бородіна Л.І.

Суддя Здоровко Л.М.