РІШЕННЯ

Іменем України

04 травня 2018 року м. Чернігів

Господарським судом Чернігівської області у складі судді Боброва Ю.М.

за участю секретаря судового засідання Степаненко К.В.

розглянуто у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу 927/239/18

за позовом: Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури, вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, в інтересах держави

в особі: 1. Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

в особі: 2. Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, вул. Л.Українки, 55, с. Нічогівка, Козелецький район, Чернігівська область, 17083

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Сухарєва Олександра Юрійовича, місце реєстрації: АДРЕСА_1, 02095;

фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3

про: стягнення орендної плати за землю в сумі 8009,79 грн.

За участю представників учасників справи:

від позивача-1: Будлянський В.М. - начальник юридичного управління, довіреність № 31-25-0,661-13423/2-17 від 25.09.2017;

від позивача-2: участі не взяв;

від відповідача: не з'явився;

в судовому засідання взяв участь прокурор відділу Прокуратури Чернігівської області

Сапон О.А., посвідчення №046896 від 10.05.2017:

Першим заступником керівника Ніжинської місцевої прокуратури подано позов в інтересах держави в особі: 1. Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, 2. Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до Фізичної особи-підприємця Сухарєва Олександра Юрійовича про стягнення орендної плати за землю в сумі 8009,79 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, заступник керівника прокуратури у позовній заяві посилається на те, що відповідач, в порушення умов укладеного між позивачем-1 та відповідачем договору оренди землі від 18.02.2014, своєчасно та в повному обсязі орендну плату не сплатив, в зв'язку з чим у останнього виникла заборгованість в сумі 8009,79 грн, яку і просить стягнути заступник керівника прокуратури з відповідача.

До початку судового засідання, призначеного на 04.05.2018, від позивача-2 - Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області надійшла заява, в якій позивач-2 позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд проводити судовий розгляд без його участі. Заява судом задоволена.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, представника в судове засідання не направив. Ухвала про відкриття провадження у справі від 10.04.2018, направлена на адресу відповідача, повернута відділенням зв'язку з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Розглянувши по суті у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача-1, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.02.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Чернігівській області (Орендодавець) та ФОП Сухарєвим О.Ю. (Орендар) укладено договір оренди землі (далі - Договір) (а.с.19-20), відповідно до п.1 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) загальною площею 2,3566 га, в тому числі під господарськими будівлями і дворами - 2,3566 га, яка знаходиться на території Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області.

Договір зареєстровано в реєстраційній службі Козелецького районного управління юстиції Чернігівської області 24.02.2014.

Договір укладено на 10 років (п.8 Договору).

Згідно акту приймання-передачі об'єкта оренди від 18.02.2014 (а.с.21) Орендар прийняв в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 2,3566 га. (кадастровий номер :90:091:0004), яка знаходиться на території Нічогівської сільської ради.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 38400,82 грн. (п. 5 Договору).

Відповідно до п. 9 Договору, орендна плата вноситься відповідачем у грошовій формі безготівково, у розмірі 4 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, що становить 1536,03 грн.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 10 Договору).

Згідно п. 11 Договору орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 5 числа місяця наступного за звітним з дня виникнення права користування земельною ділянкою, а в разі визначення податковим законодавством інших строків (періодів) внесення плати за землю, - відповідно до вимог Податкового кодексу України на розрахунковий рахунок Нічогівської сільської ради.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Платність використання земельної ділянки є обов'язковою умовою договору відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про оренду землі» і визначена в укладеному договорі.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно листа Козелецького відділення Ніжинської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області від 20.02.2018 встановлено факт систематичної не сплати орендарем орендної плати за землю та порушення умов договору оренди земельної ділянки (а.с.17).

Станом на 20.02.2018 заборгованість зі сплати орендної плати за землю

за 2014-2017 роки становить 8009,79 грн, що також підтверджується інформацією Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області (а.с.18).

Станом на момент подання позову заборгованість з орендної плати за землю в сумі 8009,79 грн. залишається не сплаченою.

Відповідно до ч.ч. 1, 7 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (стаття 612 ЦК України).

Стороною договору - Орендодавцем - виступало Головне управління Держземагентства в Чернігівській області.

Разом з тим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» територіальні органи Держземагентства реорганізовано у територіальні органи Держгеокадастру шляхом приєднання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 482 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» внесено зміни до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, та визначено що Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до п. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Водночас, невиконання обов'язку щодо своєчасного внесення плати за користування землею також суперечить інтересам Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області.

Так, статтею 142 Конституції України та ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, що є у власності територіальних громад сіл.

Відповідно до вимог п.п. 10.1, 10.5 ст. 10 Податкового кодексу України, п. 4 ч. 1 ст. 69 Бюджетного кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності зараховується до відповідних місцевих бюджетів.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повній сумі.

Судові витрати, відповідно до ст. 129 ГПК України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 53, 74, 86, 129, 232, 233, 236, 236-238, 240, 241, 247-252, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Сухарєва Олександра Юрійовича (АДРЕСА_2, 02095, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Нічогівської сільської ради Козелецького району Чернігівської обалсті (р/р 0190, УК у Козелецькому районі/с. Нічогівка/18010900, код 38020568, ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592) заборгованість з орендної плати за землю у сумі 8009,79 грн.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця Сухарєва Олександра Юрійовича (АДРЕСА_2, 02095, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Прокуратури Чернігівської області, (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, р/р 6008, МФО 820172, код 02910114, банк ДКСУ м. Київ) 1762,00 грн на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд Чернігівської області.

В судовому засіданні 04.05.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено та підписано 05.05.2018.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Ю.М. Бобров