ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" березня 2018 р.Справа № 922/466/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Смірнової О.В.

без виклику представників сторін

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про забезпечення позову (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року) у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", м. Лозова Харківської області
до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків
про визнання договору поновленим

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області про визнання поновленим на 7 років договору оренди землі, укладеного 19.01.2008 року між ТОВ "Колос" та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області, який зареєстровано у Близнюківському РВ Харківської філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 23 січня 2008 року за № 14, на умовах додаткової угоди в редакції, запропонованій позивачем.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02.03.2018 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження на 19.03.2018 року.

27.03.2018 року позивач подав заяву про забезпечення позову (вх.№ 8096), в якій просить до набрання законної сили судовим рішенням у даний справі:

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6,7) вчиняти наступні дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0023, а саме заборонити: вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки, проведення будь-яких земельних аукціонів відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність або користування, змінювати її конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою або її поділеними частинами;

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам Головного управлінню Держгеокадастру у Харківській області та його відділам здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 72,0011 га, кадастровий номер :02:000:0023 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :02:000:0023, який присвоєний земельній ділянці, яка знаходиться на території Новоукраїнської сільської ради Близнюківського району Харківської області загальною площею 72,0011 га, у Державному земельному кадастрі.

Розглянувши заяву про забезпечення позову (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року), господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Відповідно до приписів ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Суд зазначає, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Згідно зі статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Заявник, в обґрунтування своєї заяви про забезпечення позову (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року), зазначає, що після подання ним позову до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання договору поновленим, останній 15 березня 2018 року видав наказ № 1572-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки". Відповідно до вказаного рішення припиняється право користування TOB "Колос" земельною ділянкою, яка є об'єктом договору оренди від 19.01.2008 року, зареєстрованого 23.01. 2008 року за номером № 14, одночасно Відділу у Близнюківському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області дана вказівка про припинення права оренди земельної ділянки шляхом повідомлення органів державної реєстрації речових прав та забезпечення внесення змін до Державного земельного кадастру.

Заявник вважає, що після видання зазначеного наказу відповідач реально може вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки, проведення будь-яких земельних аукціонів відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність або користування, змінювати її конфігурацію, межу, цільове призначення, кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою або її поділеними частинами.

Таким чином, на думку заявника, невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити виконання рішення суду по справі № 922/466/18.

Дослідивши матеріали справи та заяву про забезпечення позову з доданими до неї документами (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року), господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення названої заяви, оскільки заявником наведені обґрунтовані підстави того, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду, а також унеможливити ефективний захист прав позивача.

Суд вбачає наявність зв'язку між наведеним у заяві заходом забезпечення позову і предметом спору, співмірність та адекватність заходу із заявленими позивачем вимогами, виходячи з наступного.

Як вже було зазначено, предметом позову у даній справі є визнання поновленим на 7 років договору оренди землі, укладеного 19.01.2008 року між ТОВ "Колос" та Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області, який зареєстровано у Близнюківському РВ Харківської філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 23 січня 2008 року за № 14.

Позивач звернувся з вказаним позовом 28.02.2018 року, а провадження у справі відкрито 02.03.2018 року.

15.03.2018 року, тобто після порушення провадження у справі № 922/466/18, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області видало наказ № 1572-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки" (далі - Наказ; а.с. 103).

В пункті 1 Наказу зазначено про припинення права оренди земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 72,0011 га, у тому числі рілля 72,0011 га, яка надана ТОВ "КОЛОС" на підставі договору оренди землі від 19.01.2008, який зареєстровано у Близнюківському районному відділі ХРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23.01.2008 № 14, із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Новоукраїнської сільської ради Близнюківської району Харківської області, у зв'язку із закінченням строку, на який було укладено договір оренди.

Пунктами 2 та 3.1. Наказу віднесено земельну ділянку загальною площею 72,0011 га, у тому числі рілля 72,0011 га, до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності на території Новоукраїнської сільської ради Близнюківської району Харківської області (код КВЦПЗ -16.00). Повідомлено органи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди земельної ділянки. Надано вказівку забезпечити внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру (п. 3.2. Наказу).

20.03.2018 року заявник звернувся до Сектору державної реєстрації Близнюківської РДА Харківської області щодо не вчинення реєстраційних дій припинення права оренди на земельну ділянку :02:000:0023, площею 72,0011 га.

У відповіді Сектору державної реєстрації Близнюківської РДА Харківської області від 22.03.2018 року № 01-14/12 в задоволенні заяви про не вчинення реєстраційних дій відмовлено, з посиланням не те, що зупинення реєстраційних дій здійснюється виключно на підставі рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій або на підставі заяви власника об'єкта нерухомого майна.

Станом на 27.03.2018 року, право користування спірною земельною ділянкою не припинено, що підтверджується відповідною Інформацією з Державного земельного кадастру, яка була надана суду заявником та міститься в матеріалах справи.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що є реальна загроза скасування відповідачем та його структурним підрозділом у Близнюківському районі кадастрового номеру спірної земельної ділянки та реєстрації нових земельних ділянок. При цьому, скасування (припинення) кадастрового номеру земельної ділянки виключає об'єкт договору оренди земельної ділянки від 19.01.2008 року, відносно якого позивач вимагає про визнання його поновленим.

Отже, у разі задоволення судом позову, позивач повинен буде додатково подавати позови про скасування наказів про передачу у власність земельних ділянок, скасування нових кадастрових номерів земельних ділянок та робити в судовому порядку відновлення стану (кадастрового номеру) земельної ділянки розміром 72,0011 га.

Таким чином, матеріали справи підтверджують вчинення відповідачем дій (видання Наказу), спрямованих на ускладнення виконання рішення у справі №922/466/18 (у випадку прийняття рішення на користь позивача), що свідчить про наявність фактичних обставин, з якими закон пов'язує можливість вжиття заходів забезпечення позову.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов до висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди спірної земельної ділянки, у разі задоволення позову, не забезпечить реального захисту прав позивача на оренду земельною ділянкою, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.

При цьому, суд звертає увагу на те, що позивач сплачує орендну плату, а тому відповідач не понесе жодних збитків у зв'язку із вжиттям заходу забезпечення позову до набрання рішенням законної сили.

Отже, в даній частині заява ТОВ "Колос" про забезпечення позову є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

В іншій частині заяви ТОВ "Колос" про забезпечення позову, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки заборона відповідачу вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди спірної земельної ділянки охоплює інші зазначені позивачем заходи забезпечення позову (заборона проведення будь-яких земельних аукціонів відносно даної земельної ділянки, передачі земельної ділянки у власність або користування, зміна її конфігурації, меж, цільового призначення, кадастрового номеру, вчинення дій щодо поділу земельної ділянки, інших дій, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою або її поділеними частинами).

Крім того, Державні кадастрові реєстратори діють від імені Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, тому суд вважає недоцільним вжиття заходів забезпечення відносно вказаних осіб.

Щодо запропонованого ТОВ "Колос" зустрічного забезпечення шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі 5000,00 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 141 Господарського процесуального кодексу України, суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

Згідно з частиною 3 статті 141 Господарського процесуального кодексу України, розмір зустрічного забезпечення визначається судом з урахуванням обставин справи. Заходи зустрічного забезпечення позову мають бути співмірні із заходами забезпечення позову, застосованими судом, та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв'язку із забезпеченням позову.

Господарський суд вважає за необхідне відзначити, що вжиті заходи до забезпечення позову жодним чином не спричиняють та не можуть спричинити завдання збитків, або будь-яких інших негативних наслідків відповідачеві, тому вважає недоцільним застосування зустрічного забезпечення.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 141, 144 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про забезпечення позову (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року) задовольнити частково.

2. До набрання законної сили судовим рішенням у даній справі заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області (ідентифікаційний код: 39792822, 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6,7) вчиняти дії щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0023.

3. В задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову (вх.№ 8096 від 27.03.2018 року) - відмовити.

4. У відповідності до ч.1 ст.144 Господарського процесуального кодексу України ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

5. При відкритті виконавчого провадження стягувачем є Товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" (ідентифікаційний код: 31847939, місцезнаходження: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Свято-Миколаївська, будинок 2-А), а боржником є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (ідентифікаційний код: 39792822, 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6,7).

6. Ухвала набирає чинності з дати її прийняття та діє до набрання рішенням законної сили.

7. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 28.03.2018 року.

Суддя ОСОБА_1