ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

19 квітня 2018 року                                                  Справа № 4/267

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кабакова В.Г., розглянувши матеріали заяви №6456/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №4/267 (провадження № 2-зв/811/36/16)

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі, м. Мала Виска

до відповідача: Державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод", м.Мала Виска, Кіровоградської області

про стягнення 22048,47 грн

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 23.08.2006 у складі судді Хилька Ю.І. позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод” на користь управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі заборгованість по страхових внесках в розмірі 22048,47 грн.

На виконання постанови 05.09.2006 видано виконавчий лист.

Адміністративну справу № 4/267 знищено за закінченням терміну зберігання.

05.05.2016 до господарського суду надійшло звернення Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області від 29.04.16 за № 650/13-27 про здійснення процесуального правонаступництва відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, замінити управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі на Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Однак, суддя Хилько Ю.І., в провадженні якого перебувала судова справа №4/267 більше не працює у господарському суді Кіровоградської області. На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду №115 від 05.05.2016, здійснено повторний автоматизований розподіл справи №4/267, за результатами якого справу призначено судді господарського суду Змеулу О.А.

Ухвалою від 10.05.2016 заяву № 650/13-27 від 29.04.2016 Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про здійснення процесуального правонаступництва у справі, разом з матеріалами знищеної адміністративної справи № 4/267, передано до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.05.2016 судову справу з єдиним уніфікованим номером 4/267, суть судової справи: про заміну сторони виконавчого провадження, передано на розгляд судді Жук Р.В.

Ухвалою від 20.05.2016 заяву та матеріали справи за позовом управління пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області до державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" про стягнення 22048,47 грн повернуто до Господарського суду Кіровоградської області для виконання вимог ч.6 ст. 22 КАС України.

04.07.2016 матеріали справи №4/267 були направлені за належністю до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.07.2016 судову справу з єдиним уніфікованим номером 4/267, суть судової справи: про заміну сторони виконавчого провадження, передано на розгляд судді Дегтярьовій С.В.

Ухвалою від 18.07.2016 Кіровоградський окружний адміністративний суд у справі №4/267 (провадження № 2-зв/811/36/16) здійснив заміну сторони виконавчого провадження по справі №4/267 (провадження № 2-зв/811/36/16) Управління Пенсійного фонду України в Маловиськівському районі Кіровоградської області на правонаступника Маловиськівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Відповідно до п. 6 розділу VIІI "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Згідно повідомлення Державної судової адміністрації України, розміщеного в газеті "Урядовий кур'єр" від 22.05.2008 року № 92, з 09.06.2008 розпочав діяльність Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Таким чином, після початку діяльності Кіровоградського окружного адміністративного суду повноваження господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено.

04.11.2016 матеріали справи №4/267 (провадження № 2-зв/811/36/16), які з 07.07.2016 перебувають у провадженні саме Кіровоградського окружного адміністративного суду, повернуті таким судом до Господарського суду Кіровоградської області після закінчення розгляду та передані до архіву Господарського суду Кіровоградської області, тобто суду, який з 09.06.2008 юрисдикційно не є адміністративним судом.

До господарського суду 16.04.2018 надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №6456/08-02 від 13.04.2018 про заміну сторони виконавчого провадження, мотивована тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", 14.03.2018 року в результаті приєднання Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області припинено юридичну особу Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (номер запису припинення: 3000885). Правонаступником припиненого управління є Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Враховуючи викладене заявник просить замінити Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ().

Розпорядженням керівника апарату господарського суду № 91 від 17.04.2018 призначено повторний автоматизований розподіл справи №4/267. Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 17.04.2018 справу призначено судді Кабаковій В.Г.

Суд враховує, що 15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України (в редакції з 15.12.2017) (далі – ГПК України) визначено чіткий перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів.

Враховуючи положення діючих на даний час норм Господарського процесуального кодексу України – дана справа не відносяться до юрисдикції господарських судів, що унеможливлює прийняття вказаної справи до свого провадження та заяви №6456/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до розгляду.

Відповідно до ст. 169 ГПК України - при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову. (ч. 10 ст. 174 ГПК України)

Тобто, господарський суд повинен вирішити питання про наявність правових підстав для відкриття провадження, в даному випадку за заявою стягувача про заміну сторони виконавчого провадження.

Поруч з цим, за п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України - суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз’яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. (ч. 6 ст. 175 ГПК України).

В даному випадку, розгляд заяви стягувача про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі віднесений до юрисдикції Кіровоградського окружного адміністративного суду.

За викладених обставин, господарський суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за заявою №6456/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі.

Керуючись ст. 3, 20, 169, 174-175, 232, 234-235, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою №6456/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №4/267 (провадження № 2-зв/811/36/16).

Заяву Головного управління пенсійного фонду України у Кіровоградській області про заміну сторони у виконавчому провадженні від 13.04.2018 №6456/08-02 з додатками повернути на адресу заявника для подальшого подання заяви до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Копію заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 13.04.2018 №6456/08-02 залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено у передбаченому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копії ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області за адресою: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а; Маловисківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Центральна, 62; Державному підприємству "Маловисківський спиртовий завод" за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Промислова, 1.

Суддя                                                                        В.Г. Кабакова