УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

25.04.2018Справа № 910/2327/18

Господарський суд міста Києва у складі судді О.Є. Блажівської при секретарі судового засідання Хмельовському В.О. розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом військового прокурора Київського гарнізону

в інтересах Міністерства оборони України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС"

про стягнення пені та штрафу, -

за участю учасників справи:

від прокурора: Спора Г.А. (службове посвідчення №034726 від 05.08.2015)

від позивача: Кривошея В.О. (довіреність №220/55/з від 22.01.2018)

від відповідача: Ткаченко В.О. (довіреність б/н від 22.02.2018)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Військовий прокурор Київського гарнізону (далі - прокурор) в інтересах Міністерства оборони України, 28 лютого 2018 року звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" про стягнення пені та штрафу в розмірі 368 961,60.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на неналежне виконання, на його думку, умов Договору №286/17/197 про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 10.07.2017 року, в частині невиконання передбачених договором зобов'язань у визначений термін.

А тому прокурор з метою захисту порушених інтересів держави в інтересах Міністерства оборони України звертається до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з відповідача пені та штрафу в розмірі 368 961,60 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2018 провадження у справі №910/2327/18 відкрито, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 28.03.2018.

14.03.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

У підготовче засідання, призначене на 28.03.2018, з'явився військовий прокурор Київського гарнізону, представники позивача та відповідача у підготовче засідання не з'явилися про причини неявки суд не повідомили.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.03.2018 відкладено підготовче засідання на 25.04.2018 та відкладено розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" про зупинення провадження у справі до 25.04.18.

12.04.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" надійшов відзив на позовну заяву.

У підготовче засідання, призначене на 25.04.2018, представники сторін з'явилися, відповідач підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі, військовий прокурор Київського гарнізону та представник позивача усно заперечили проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Розглянувши у підготовчому засіданні 25.04.2018 клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

В обґрунтування поданого клопотання, відповідач посилається на те, що в провадженні Господарського суду міста Києва знаходиться справа №910/23352/17 за позовом знаходиться справа № 826/14814/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" до Міністерства оборони України в особі Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України про визнання рішення тендерного комітету в частині недійсним та визнання договору №286/3/17/197 від 10.07.2017

недійсним, а тому, оскільки предметом даного судового спору є стягнення пені та штрафу за неналежне виконання зобов'язань за Договором №286/3/17/197 про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 10.07.2017, вважає, що існують підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч.1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом наведеної норми процесуального права підставою для зупинення провадження у господарській справі є сукупність таких складових як розгляд іншої справи іншим судом, пов'язаність цієї іншої судової справи з даною господарською справою та об'єктивна неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.

При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, як пов'язана справа, яка розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду даної справи.

При цьому, наявність одразу обох цих обставин може бути достатньою процесуальною підставою для застосування ст. 227 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, суд зазначає, що предметом позову у даній справі є стягнення пені та штрафу за неналежне виконання умов Договору №286/17/197 про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 10.07.2017, а підставою позову є порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" терміну поставки речового майна, а відтак, судом не встановлено неможливості встановити та оцінити обставини справи, які є предметом судового розгляду у даній справі без вирішення по суті справи №910/23352/17.

Крім того, заявником не мотивовано яким чином рішення у господарській справі №910/23352/17 буде мати преюдиціальне значення при розгляді справи №910/2327/18.

Суд вважає, що в даній справі існує об`єктивна можливість за наявними у справі доказами встановити факти та оцінити обставини, що входять до предмету доказування у даній справі, а тому з огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" про зупинення провадження у даній справі.

Судом, враховано, що в силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнова проти України»).

Відповідно до Листа Верховного Суду України головам апеляційних судів України №1-5/45 від 25 січня 2006, у цивільних, адміністративних і господарських справах перебіг провадження для цілей статті 6 Конвенції розпочинається з моменту подання позову і закінчується винесенням остаточного рішення у справі.

Критерії оцінювання «розумності» строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

В підготовчому судовому засіданні 25.04.2018 присутніми представниками сторін надано усні пояснення щодо можливості закриття підготовчого провадження та про призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до ч.2 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, п.3 ч.2 ст.185, 227, ч.2 ст.232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОСМО ПЛЮС" про зупинення провадження у справі відмовити.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Розпочати розгляд справи по суті у загальному позовному провадженні та призначити судове засідання на 23.05.18 о 12:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов'язковою.

5. Згідно ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

6. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до приписів статті 255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано: 26.04.2018

Суддя О.Є. Блажівська

З урахуванням порядку допуску в приміщення Господарського суду міста Києва представникам рекомендується прибувати не пізніше 20 хвилин до початку судового засідання.

Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щопятниці в приміщенні суду за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, в якому просимо зазначати дату та час, коли представник з'явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, документа, що посвідчує особу, оригіналу довіреності та належним чином засвідченої копії для залучення до матеріалів справи.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/