ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.04.2018м. ДніпроСправа № 904/3752/16

За скаргою Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" на бездіяльність посадової особи органу державної виконавчої служби

У справі

За позовом Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ", м. Дніпро

до Приватного підприємства "СОЮЗ-ВД", смт. Іларіонове, Синельниківський район, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості за договором оренди, розірвання договору оренди та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Петрова В.І.

за участю секретаря судового засідання Кутяєв В.С.

Представники:

від позивача (скаржника, стягувача): не з"явився

від відповідача (боржника): не з"явився

від посадової особи органу ДВС: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2016р. позов задоволено частково: стягнуто з Приватного підприємства "СОЮЗ-ВД" на користь Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" заборгованість за договором оренди №439 у розмірі 16 375,57грн., заборгованість за договором №439-К у розмірі 4 884,00грн., пеню, нараховану на заборгованість за договором оренди №439, у розмірі 3 788,68грн., пеню, нараховану на заборгованість за договором №439-К, у розмірі 1 179,68грн., 3% річних, нараховані на заборгованість за договором оренди №439, у розмірі 249,10грн., 3% річних, нараховані на заборгованість за договором №439-К, у розмірі 76,99грн. та 4 071,53грн. судового збору; розірвано договір оренди №439 нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області, укладений 01.12.2014р. між Обласним комунальним підприємством "ФАРМАЦІЯ" та Приватним підприємством "СОЮЗ-ВД"; зобов'язано Приватне підприємство "СОЮЗ-ВД" звільнити і передати Обласному комунальному підприємству "ФАРМАЦІЯ" нежитлове приміщення загальною площею 24,6 кв.м, яке розташоване на першому поверсі одноповерхового нежитлового будинку за адресою: м. Синельникове, вул. Петровського, 29, шляхом укладення акту приймання-передачі у п'ятнадцятиденний строк з дати набрання рішенням законної сили; в іншій частині позову відмовлено.

18.07.2016р. на виконання даного рішення судом видано накази.

11.04.2018р. від позивача надійшла скарга на бездіяльність посадової особи органу державної виконавчої служби, в якій він просив суд:

- визнати неправомірною бездіяльність начальника Синельниківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області ОСОБА_1;

- зобов'язати начальника Синельниківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області ОСОБА_1 вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2016р. у справі №904/3752/16, вчинити дії, зазначені в заяві стягувача про відкриття виконавчого провадження з метою повного та своєчасного виконання судового рішення;

- направити на адресу боржника та ОКП "Фармація" копію постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2016р. у справі №904/3752/16.

В обгрунтування поданої скарги зазначає, що 09.03.2018р. Синельниківський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області отримав заяву стягувача (позивача) про відкриття виконавчого провадження, до якої було долучено наказ суду від 18.07.2016р. Однак жодних постанов про вчинення виконавчих дій та інших документів виконавчого провадження на адресу стягувача не надходило. У зв"язку з цим скаржник вважає, що начальником Синельниківського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області не було вчинено жодних розпорядчих дій з виконання рішення суду від 30.06.2016р., а співробітниками ВДВС не було вчинено виконавчих дій. На думку скаржника, наявна бездіяльність начальника ВДВС та державних виконавців в реалізації наданих повноважень щодо здійснення заходів примусового виконання рішення суду, що є неправомірною і такою, що порушує права стягувача на своєчасне та повне виконання цього рішення.

Ухвалою суду від 12.04.2018р. подану скаргу прийнято до розгляду в судовому засіданні.

Скаржник (стягувач), боржник і посадова особа органу ДВС у судове засідання не з"явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Розглянувши подану скаргу, господарський суд встановив таке.

Скаржник зазначає, що 02.03.2018р. надіслав Синельниківському міськрайонному ВДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області заяву про відкриття виконавчого провадження відносно ПП "СОЮЗ-ВД", до якої долучив оригінал наказу суду від 18.07.2016р. про стягнення з останнього заборгованості за договором оренди №439 у розмірі 16 375,57грн., заборгованості за договором №439-К у розмірі 4 884,00грн., пеню, нараховану на заборгованість за договором оренди №439, у розмірі 3 788,68грн., пеню, нараховану на заборгованість за договором №439-К, у розмірі 1 179,68грн., 3% річних, нараховані на заборгованість за договором оренди №439, у розмірі 249,10грн., 3% річних, нараховані на заборгованість за договором №439-К, у розмірі 76,99грн. та 4 071,53грн. судового збору.

Із матеріалів справи вбачається, що Синельниківський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області отримав заяву стягувача (скаржника) про відкриття виконавчого провадження 13.03.2018р., однак, як зазначає скаржник, жодних постанов про вчинення виконавчих дій та інших документів виконавчого провадження на його адресу не надходило.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1291 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

За приписами ст.326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема за заявою стягувача про примусове виконання рішення. Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до ст.28 Закону копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Згідно пп.1, 2, 7, 8, п.9, п.10 Типового положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016р. за №1183/5, начальник відділу: очолює Відділ, здійснює керівництво його діяльністю, організовує роботу Відділу; забезпечує виконання Відділом Конституції та законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, доручень Міністра юстиції України, заступників Міністра, директора Департаменту, наказів головного територіального управління юстиції, доручень начальника головного територіального управління юстиції; виконує рішення і здійснює інші дії відповідно до Закону України "Про виконавче провадження"; розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє проекти їх посадових інструкцій. Для здійснення своїх повноважень начальник Відділу має право видавати розпорядження, доручення та забезпечує контроль за їх виконанням.

Враховуючи те, що органом ДВС не подано до суду будь-яких документів, які б свідчили про проведення виконавчих дій з примусового виконання рішення від 30.06.2016р., суд вбачає підстави для задоволення скарги на бездіяльність посадової особи органу державної виконавчої служби.

Керуючись ст.ст.232-235, 342, 343, 345 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" на бездіяльність посадової особи органу державної виконавчої служби задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність начальника Синельниківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області ОСОБА_1

Зобов'язати начальника Синельниківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області ОСОБА_1 вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2016р. у справі №904/3752/16, вчинити дії, зазначені в заяві стягувача про відкриття виконавчого провадження з метою повного та своєчасного виконання судового рішення, направити на адресу боржника та стягувача копію постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2016р. у справі №904/3752/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст.256, п.п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.04.2018р.

Суддя ОСОБА_2