ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
УХВАЛА

02 травня 2018 року справа № 912/686/17

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши заяву фермерського господарства "Рис-К" від 27.04.2018 про забезпечення позову у справі № 912/686/17

за позовом Фермерського господарства "Рис-К", с. Недогарки, Олександрійський район, Кіровоградська область

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Олександрійської районної державної адміністрації, м. Олександрія, Кіровоградська область

- Недогарської сільської ради, с. Недогарки, Олександрійський район, Кіровоградська область

про визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Рис-К" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 01.03.2017, що містить наступні вимоги:

- визнати поновленим договір оренди землі від 05.12.2006 р., укладений між Олександрійською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ФГ "Рис-К", зареєстрований у Олександрійському районному відділ КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.12.2006 р. за № 48, у редакції додаткової угоди від 08.09.2011 р., зареєстрованої в управління Держкомзему у Олександрійському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 31.10.2011 р. за № 00966;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 05.12.2006 р., укладеного між Олександрійською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ФГ "Рис-К", у редакції додаткової угоди від 08.09.2011 р., щодо земельної ділянки площею 22,0352 га ріллі, кадастровий номер :02:000:9019, розташованої на території Недогарської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області у редакції, запропонованій позивачем у прохальній частині позову (а.с.3-10).

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2017 відмовлено в задоволенні позову.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.06.2017 рішення господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2017 у справі № 912/686/17 залишено без змін.

Вищий господарський суд України постановою від 20.09.2017 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.06.2017 та рішення господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2017 скасував. Прийняв нове рішення.

Позовні вимоги Фермерського господарства "Рис-К" задовольнив.

Визнав поновленим договір оренди землі від 05.12.2006. Визнав укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 05.12.2006. Стягнув з ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ФГ "Рис-К" 3 200,00 грн судового збору за подання позовної заяви, 3 520,00 грн судового збору за перегляд справи в суді апеляційної інстанції, 3 520,00 грн судового збору за перегляд справи в суді касаційної інстанції.

На виконання вказаної постанови 17.10.2017 видано відповідні накази.

Постановою Верховного Суду від 22.02.2018 постанову Вищого господарського суду України від 20.09.2017, постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.06.2017 та рішення господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2017 у справі № 912/686/17 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Кіровоградської області.

02.04.2018 матеріали справи №912/686/17 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.04.2018 дану справу призначено судді Кабаковій В.Г.

Ухвалою від 03.04.2018 господарський суд прийняв справу №912/686/17 до свого провадження, постановив справу № 912/686/17 розглядати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання 26.04.2018.

В підготовчих засіданнях оголошено перерву 26.04.2018 до 27.04.2018, 27.04.2018 до 14.05.2018.

27.04.2018 представниками позивача подано суду заяву про забезпечення позову, згідно якої позивач просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області до вирішення спору у даній справі та набрання рішенням суду законної сили вчинення дій, спрямованих на відчуження земельної ділянки площею 0,2551 га, кадастровий номер :02:000:5159, що знаходиться на території Недогарської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, позивачем до заяви про забезпечення позову додано квитанцію про сплату № 89882 від 27.04.2018, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі. У поданій заяві позивачем зазначено, що у нього відсутні пропозиції щодо зустрічного забезпечення.

В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі фермерське господарство "Рис-К" зазначає, зокрема, про те, що відповідачем здійснено заходи щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 на 12 земельних ділянок :02:000:5150, :02:000:5151, :02:000:5148, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5154, :02:000:5155, :02:000:5149, :02:000:5156, :02:000:5157, :02:000:5158, :02:000:5159), 11 з яких вже передано у приватну власність третім особам. Такі дії у подальшому щодо розпорядження земельною ділянкою :02:000:5159, у випадку прийняття рішення на користь позивача, можуть утруднити ефективне поновлення прав та реальне виконання судового рішення, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на вказану земельну ділянку (як частину поділеної земельної ділянки :02:000:9019).

На думку позивача, відповідач своїми неправомірними діями позбавив позивача «права на ефективний судовий захист», тому позивач має достатньо обґрунтоване припущення, що земельна ділянка :02:000:5159, яка знаходиться у державній власності, може бути також передана у власність третім особам.

На підставі викладеного, позивач вважає, що забезпечення позову саме таким заходом має на меті відновлення та запобігання порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача, оскільки спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні дії чи бездіяльність, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Вирішуючи по суті подану позивачем заяву про забезпечення позову, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Предметом позову у даній справі є визнання поновленим договору оренди землі та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі, об'єктом права оренди за яким є земельна ділянка площею 22,0352 га кадастровий номер :02:000:9019.

Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 30.01.2017, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:9019 площею 22,0352 га є державною власністю, зареєстрована 19.12.2006, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, 31.10.2011 зареєстровано речове право оренди на зазначену земельну ділянку за фермерським господарством "Рис-К" зі строком дії такого речового права 5 років (а.с. 29-30).

Як з'ясовано господарським судом, про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9019, право оренди якої має намір поновити позивач шляхом укладення відповідної додаткової угоди до договору, та щодо частини якої позивач просить заборонити відповідачу вчиняти дії спрямовані на її відчуження у заяві про забезпечення позову, на день розгляду господарським судом заяви позивача про забезпечення позову у даній справі, відомості в Державному земельному кадастрі відсутні.

Положеннями ст. 79-1 Земельного кодексу України визначено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок.

Частиною 6 ст. 16 Закону України "Про державний земельний кадастр" встановлено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно ч. 10 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", у разі поділу або об'єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

Із встановлених господарським судом фактичних обставин справи, та як зазначено позивачем, вбачається, що на момент звернення останнього із заявою про забезпечення позову, державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9019 скасована, за рахунок поділу зазначеної земельної ділянки загальною площею 22,0352 га сформовано 12 інших земельних ділянок, проведено їх державну реєстрацію та присвоєно кадастрові номери :02:000:5150, :02:000:5151, :02:000:5148, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5154, :02:000:5155, :02:000:5149, :02:000:5156, :02:000:5157, :02:000:5158, :02:000:5159, тобто зазначені земельні ділянки сформовано, як окремі об'єкти цивільних прав.

Разом з тим, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:9019 загальною площею 22,0352 га об'єктом цивільних прав наразі не є.

Станом на день звернення позивача до суду із заявою про забезпечення позову йому вже було відомо про відсутність у Державному земельному кадастрі про земельну ділянку :02:000:9019) зареєстрованої з даним кадастровим номером земельної ділянки, тому він звернувся з такою заявою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5159.

Крім того, господарський суд враховує, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5159, не є предметом розгляду у даній справі, не є предметом договору оренди землі та додаткової угоди до нього, позовні вимоги щодо яких заявлено Фермерським господарством "Рис-К".

Господарським судом враховано, що при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Поряд з цим, подаючи заяву про забезпечення позову, позивач просить суд заборонити відповідачу вчиняти дії спрямовані на відчуження земельної ділянки площею 0,2551 га, кадастровий номер :02:000:5159, що знаходиться на території Недогарської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Разом з тим, господарський суд приймає до уваги, те, що відчуженню земельної ділянки третім особам передує прийняття Держгеокадастром рішень про надання згоди на розроблення технічних документацій з оцінки земель та агрохімічних паспортів, державна реєстрація прав щодо земельної ділянки, отже припущення позивача щодо можливих дій відповідача спрямованих на відчуження земельної ділянки не підтверджено будь-якими належними доказами.

Представником Держгеокадастру в судовому засіданні 27.04.2018 зазначено про відсутність осіб, які б мали намір отримати вказану земельну ділянку.

Крім того, у випадку прийняття рішення у даній справі на користь позивача, забезпечення позову щодо однієї частини поділеної земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019, яка перестала існувати, не забезпечить виконання рішення та вимог позивача в цілому.

Окрім того, на час прийняття рішення у даній справі, заходи щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 на 12 земельних ділянок будуть чинними та ніким не скасовані.

Позивачем не подано суду доказів оскарження дій відповідача щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, чи доказів визнання дій відповідача щодо поділу вказаної земельної ділянки незаконними та скасування відповідних рішень відповідача.

З огляду на встановлені фактичні обставини, обраний позивачем захід забезпечення позову не є ефективним способом захисту порушених прав позивача, не може поновити порушені чи оспорені права або інтереси фермерського господарства "Рис-К" та не може забезпечити виконання рішення суду у даній справі, що суперечить правовій суті забезпечення позову.

За викладених обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для забезпечення позову, у зв'язку з чим відмовляє у задоволенні заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про судовий збір" та ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір, сплачений позивачем за подання заяви про забезпечення позову, покладається на позивача.

Керуючись ст. 3, 12, 136-140, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви фермерського господарства "Рис-К" від 27.04.2018 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Примірники ухвали надіслати Фермерському господарству "Рис-К" (вул. Садова, 24, с. Недогарки, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28033), ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030), Олександрійській районній державній адміністрації (вул. Шевченка, 132, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000), Недогарській сільській раді (с. Недогарки, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28033).

Суддя В.Г. Кабакова