УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

23.04.2018Справа № 910/3629/18

Суддя Господарського суду міста Києва Котков О.В., розглянувши матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2)

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19)

про відшкодування майнової шкоди,

визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, -

27 березня 2018 року до канцелярії Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» (позивач) на розгляд суду надійшла позовна заява б/н від 23.03.2018 року до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (відповідач) про відшкодування майнової шкоди в сумі 25 000,00 грн. (двадцять п'ять тисяч гривень).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 20.12.2016 року рішенням №28-р/к 9 Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі №03.1-28/2016 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції визнано дії ПАТ «Закарпатгаз» щодо проведення перерахунку обсягів (об'ємів) спожитого природного газу ФОП Ратушняк С.М. неправомірними та такими, що призвели або можуть призвести до ущемлення інтересів споживача, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку, мотивуючи це рішення тим, що Правилами №1181 та №618 не передбачено таку підставу перерахунку обсягу спожитого природного газу як перевищення дозволеної потужності об'єкту газоспоживання, невідповідності типорозміру лічильника газу сумарній потужності під'єднаного газоспоживного обладнання внаслідок самовільно встановленого обладнання, тоді як позивач застосував роз'яснення НКРЕКП як контролюючого органу, який затвердив Правила користування природним газом для юридичних осіб, і цими Правилами встановив обов'язкові вимоги та умови господарювання на ринку природного газу для всіх учасників ринку. Пунктом 3 рішення №28-р/к 9 Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі №03.1-28/2016 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» на ПАТ «Закарпатгаз» накладено штраф у розмірі 25 000,00 гривень, які позивач просить відшкодувати завдану йому майнову шкоду у розмірі накладеного штрафу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2018 року у справі № 910/3629/18 позовну заяву б/н від 23.03.2018 року Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про відшкодування майнової шкоди залишено без руху, надано Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» строк до 24.04.2018 року для виправлення встановлених судом недоліків.

19 квітня 2018 року через відділ діловодства суду від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» надійшла заява б/н від 12.04.2018 року «Щодо усунення недоліків».

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

В ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Згідно положень ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За змістом ч. 1 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Малозначними справами є, зокрема, справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що предметом позову у даній справі є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі (з огляду на заявлені предмет та підстави позову) вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку здійснювати розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України з ініціативи суду, розгляд даної справи слід проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 176, 234, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи № 910/3629/18 здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Судове засідання у справі призначити на 22.05.18 о 11:30. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 6. Повідомити сторін, що явка їх представників в судове засідання є обов'язковою.

4. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.

5. Запропонувати позивачу у строк до 5 днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив; докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

6. Попередити позивача, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву на позов, справа згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.

8. Повідомити сторін, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк до 17.05.2018 року.

9. Повідомити учасників справи про судове засідання.

10. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

11. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання: 23 квітня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Котков

Суд звертає увагу учасників процесу на набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким Господарський процесуальний кодекс України викладено у новій редакції, у зв'язку з чим учасникам судового процесу з метою реалізації своїх процесуальних прав та належного виконання обов'язків необхідно керуватись нормами Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017.

Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щоп'ятниці за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, в якому просимо зазначати дату та час з'явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.