ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" квітня 2018 р.                                                                         Справа № 901/193/14

Господарський суд Київської області в складі судді Лилака Т.Д., розглянувши Господарський суд Київської області в складі судді Лилака Т.Д., розглянувши заяву Регіонального відділення фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну позивача у справі його правонаступником

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Термінал-плюс”

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державне підприємство “Адміністрація морських портів України”, м. Київ;

Державне підприємство “Керченський морський торговельний порт”, м. Керч,

про стягнення заборгованості за договором

За участю представників від:

заявника (позивача) – не з’явився;

відповідача - не з’явився;

треті особи – не з’явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал-плюс", м. Керч, про стягнення суми боргу із орендної плати за період з 01.01.2013 по 28.02.2013 у розмірі 19365,25 грн., пеню 2198,38 грн., 3 % річних 470,78 грн.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.03.2014 у справі № 901/193/14 позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал-плюс" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополя суму боргу з орендної плати за період з 01.01.2013 по 28.02.2013 у розмірі 19 365,25 грн., пені – 2 198,38 грн., 3 % річних - 470,78 грн., а всього 22 034,41 грн. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал-плюс" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополя судовий збір у розмірі 1720,50 грн.

16.03.2018 р. через канцелярію господарського суду Київської області надійшла заява Регіонального відділення фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 12.03.2018 №10-09-00894 про заміну позивача у справі його правонаступником, у якій заявник просить суд замінити позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі по справі № 901/193/14 на його правонаступника – Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Дослідивши обставини, що викладені в заяві про заміну позивача у справі його правонаступником, долучені до неї копії документів, що перебувають у розпорядженні заявника, суд приходить до наступних висновків.

Згідно статті 1 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (далі - Закон) тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно частин 1, 2, 3 статті 9 Закону - державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

У зв'язку із окупацією території Автономної Республіки Крим матеріали господарської справи залишились в приміщенні господарського суду Автономної Республіки Крим, а відтак фактично втрачені.

Згідно інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-06/745/2014 від 05.06.2014 року «Про деякі питання практики застосування у судовій практиці Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (інформаційний лист доповнено пунктом 7 згідно з інформаційним листом Вищого господарського суду України від 01.12.2014 р. N 01-06/2053/14) у разі необхідності відновлення справи, яка розглядалася господарським судом, розташованим на тимчасово окупованій території України, воно здійснюється згідно з пунктом 7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 N 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 N 2). При цьому відновлення втрачених справ, незалежно від того, на якій стадії розгляду вони перебували (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій), здійснюється місцевими господарськими судами, зазначеними в абзаці десятому частини першої статті 12 Закону; якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються названими судами відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.

За змістом п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" якщо місцевий господарський суд, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченої справи здійснюється господарським судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із статтею 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" або статтями 1, 3 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції".

Так, згідно ч. 1 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд господарських справ Господарського суду Автономної Республіки Крим - Господарським судом Київської області, а господарських справ Господарського суду міста Севастополя - Господарським судом міста Києва, господарських справ Севастопольського апеляційного господарського суду - Київським апеляційним господарським судом.

Позивачем у справі №901/193/14 є Регіональне відділення Фонду державного майна в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яке відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України “Про погодження реорганізації територіальних органів Фонду державного майна” від 17.06.2015 №615-р, наказу Фонду державного майна України “Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України” від 19.08.2015 №1212 реорганізовано шляхом його приєднання до регіонального відділення Фонду державного майна по Херсонській області з перейменуванням останнього у регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 “Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади” права та обов'язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Отже, заявник підставно звернувся із розглядуваною заявою саме до господарського суду Київської області.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.03.2018 прийнято заяву Регіонального відділення фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 12.03.2018 № 10-09-00894 про заміну позивача у справі його правонаступником до розгляду та призначено на 19.04.2018.

Відповідно до ст. 358 ГПК України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Судом ініційовано процедуру відновлення втраченої справи з власної ініціативи для розгляду вищевказаної заяви. Зобов’язано сторін надати суду всі наявні у них матеріали справи № 901/193/14.

06.04.2018 через канцелярію господарського суду Київської області начальник регіонального відділення фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подав письмові пояснення, в яких повідомив, що не має можливості виконати вимоги ухвали господарського суду Київської області від 21.03.2018, у зв’язку з окупацією півострова Крим. Просив розглядати справу без їх участі.

В судове засідання, яке відбулось 19.04.2018 представники позивача (заявника), відповідача та третіх осіб не з’явилися, вимоги ухвали господарського суду Київської області від 21.03.2018 не виконали, витребуваних документів не надали.

Відповідно до ст. 362 ГПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

У відповідності до п. 8 інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/745/2014 від 05.06.2014 “Про деякі питання практики застосування у судовій практиці Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” суд здійснив пошук у Єдиному державному реєстрі судових рішень та автоматизованій системі документообігу суду усіх наявних процесуальних документів у справі № 901/193/14, роздрукував їх та долучив до матеріалів відновленої справи.

Зокрема, в Єдиному державному реєстрі судових рішень судом виявлено та долучено до матеріалів справи копії процесуальних документів, а саме: ухвали господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.01.2014 №901/193/14 про порушення провадження у справі; рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.03.2014 №901/193/14.

Господарським судом Київської області вжито всіх необхідних та можливих заході для відновлення матеріалів справи №901/193/14 в необхідній частині.

Дослідивши роздруковані судом процесуальні документи, суд встановив достатність матеріалів для відновлення втраченої справи з метою розгляду заяви про заміну позивача у справі на його правонаступника.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України “Про погодження реорганізації територіальних органів Фонду державного майна” від 17.06.2015 року № 615-р, наказу Фонду державного майна України “Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України” від 19.08.2015 року № 1212 Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Представництво Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі реорганізовано шляхом його приєднання до Регіонального відділення Фонду державного майна по Херсонській області з перейменуванням останнього у Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, повно і всебічно дослідивши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну сторони у справі № 901/193/14 та встановивши, що вона є обґрунтованою та правомірною, суд дійшов до висновку про її задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статями 52, 234, 357-364 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

постановив:

1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі № 10-09-00894 від 12.03.2018 про заміну сторони у справі № 901/193/14 задовольнити.

2. Замінити позивача у справі № 901/193/14 - Регіональне відділення Фонду державного майна в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (99008, м.Севастополь, пл. Повсталих, буд. 6, код 20677058) на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, буд. 47, код 21295778).

3. Копію ухвали надіслати учасникам провадження.

Повний текст ухвали складено і підписано 24.04.2018.

Суддя                                                               Т.Д. Лилак