ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20.04.2018р.                      Справа №25/217

Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,

розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №46 від 12.04.2018р. на рішення державного виконавця, у справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Луганська вугільна компанія», м.Луганськ,

до відповідача, Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», м.Донецьк,

про стягнення 489555,93 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області 23.12.2008р. у справі №25/217 позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Луганська вугільна компанія», м.Луганськ, до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», м.Донецьк, про стягнення 450656,45 грн. – інфляційних витрат, 3% річних у розмірі 43707,50грн. задоволено повністю, а також стягнуто відшкодування 4943,64 грн. – державного мита, 118,00 грн. – витрат на інформаціно-технічне забезпечення судового процесу.

06.01.2009р. на виконання даного процесуального документа господарського суду Донецької області по справі №25/217 видано відповідний наказ на примусове виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 02.04.2018р. заяву Приватного акціонерного товариства «Луганська вугільна компанія», м.Олександрівськ, м.Луганськ, №34 від 19.03.2018р. про часткове відновлення матеріалів судового провадження та видачу дубліката наказу господарського суду Донецької області від 06.01.2009р. №25/217, задоволено; відновлено втрачене судове провадження №25/217 за позовом Приватного акціонерного товариства «Луганська вугільна компанія», м.Олександрівськ, м.Луганськ, до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», м.Донецьк, про стягнення 494363,96 грн., в частині необхідній для розгляду питання видачі дубліката виконавчого документа; видано стягувачу – Приватному акціонерному товариству «Луганська вугільна компанія», м.Олександрівськ, м.Луганськ, дублікат наказу від 06.01.2009р. на виконання рішення господарського суду Донецької області від 23.12.2008р. по справі №25/217.

19.04.2018р. на адресу господарського суду Донецької області надійшла скарга Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №46 від 12.04.2018р. на рішення державного виконавця, у якій просить визнати незаконними дії Ворошиловського районного відділу державної виконавчої служби м.Донецька Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з приводу винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.03.2017р. по виконавчому провадженню ВП №11603439; визнати недійсною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.03.2017р. по виконавчому провадженню ВП №11603439 з дня її винесення; зобов’язати Слов’янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження ВП №11603439.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У статті 113 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За змістом ч.1 ст.341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Зі змісту означеної скарги Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія” вбачається неодноразове звернення останнім із скаргами та заявами щодо діяльності державного виконавця, говорить про неправомірне винесення виконавчим органом постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у ВП №11603439, яка не направлена на адресу стягувача, обізнаність заявника з її змістом лише 11.04.2018р.

Згідно наказу головного територіального управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України №91/2 від 29.03.2016р. «Про переміщення відділів державно виконавчої служби» та постанови начальника управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області №б/н від 22.02.2016р. Ворошиловське районне управління юстиції в м.Донецьку підпорядковане відділу державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції, розташованого за адресою: 83122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського, буд.2.

Як вбачається з матеріалів справи, Слов’янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області повідомив Приватне акціонерне товариство “Луганська вугільна компанія” листом №30478 від 18.08.2017р. про завершення у Ворошиловському районному відділі державної виконавчої служби м.Донецька Головного територіального управління юстиції у Донецькій області станом на 04.08.2017р., зокрема, виконавчого провадження №11603439 з примусового виконання наказу №25/217, виданого 06.01.2009р. господарським судом Донецької області про стягнення боргу у сумі 499425,60 грн. Разом з цим, виконавчий орган у листі зазначав, що надати більш детальну інформацію щодо завершення виконавчого провадження не є можливим у зв’язку з відсутністю доступу Слов’янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до вказаного виконавчого провадження у Автоматизованої системи виконавчого провадження.

У відповідь на означений лист Приватне акціонерне товариство “Луганська вугільна компанія” звернулось із заявою №102 від 27.10.2017р. про надіслання копій постанов виконавчого провадження, що свідчить про обізнаність скаржника про завершення виконавчого провадження №11603439 станом на 27.10.2017р. та про наявність оскаржуваної постанови.

Зі змісту скарги Приватного акціонерного товариства «Луганська вугільна компанія» №25 від 01.03.2018р. на адресу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, слідує, що заявник проінформований про прийняття рішення про внесення інформації до Автоматизованої системи виконавчого провадження та стверджує про відсутність підстав для повернення виконавчого документа стягувачу.

Тобто, за станом на 01.03.2018р. Приватне акціонерне товариство «Луганська вугільна компанія» дізналося про порушення її права та мало підстави для реалізації заходів його захисту, передбачених ст.339 Господарського процесуального кодексу України.

Як зазначено вище, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення може бути подана стороною виконавчого провадження у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Разом з цим, заявник звернувся зі скаргою №46 від 12.04.2018р. на рішення державного виконавця - 13.04.2018р., чому підтвердженням є штам відділу поштового зв'язку ПАТ "Укрпошта" на конверті, у якому означена скарга надійшла до суду.

Відтак, строк звернення скаржником пропущено.

Частиною 1 ст.119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Проте, обумовленої наведеною нормою процесуального законодавства заяви від сторони не надходило.

Відповідно до ст.118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

При цьому, суд звертає увагу скаржника, що, зокрема, у листі відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області №2-20-78 від 21.02.2018р. роз’яснено, що з метою подальшого виконання виконавчого документа, сторони за виконавчим документом мають право звернутися до суду із заявою про видачу дубліката, після чого пред’явити його на виконання, після отримання дубліката, запропоновано скаржнику направити його із відповідною заявою про примусове виконання рішення до відділу державної виконавчої служби, за місцем реєстрації боржника або за місцезнаходженням його майна.

Ухвалою суду від 02.04.2018р. видано стягувачу – Приватному акціонерному товариству «Луганська вугільна компанія», м.Олександрівськ, м.Луганськ, дублікат наказу від 06.01.2009р. на виконання рішення господарського суду Донецької області від 23.12.2008р. по справі №25/217.

Відтак, суд зазначає, що вищенаведені обставини не перешкоджають стягувачу реалізувати своє право на звернення до виконавчого органу із дублікатом наказу від 06.01.2009р. по справі №25/217 з метою примусового виконання рішення господарського суду Донецької області 23.12.2008р. у справі №25/217.

Одночасно, суд звертає увагу заявника на те, що копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 (далі - Стандарт), а разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог.

Відповідно до вимог вказаного пункту Стандарту, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 - підпис.

Але, як встановлено судом, копії доданих до скарги документів належним чином не засвідчені, що порушує вимоги ч.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

У відповідності до пункту 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18, у разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги у вирішенні спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.118, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд, –

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства “Луганська вугільна компанія”, м.Олександрівськ, м.Луганськ, №46 від 12.04.2018р. на рішення державного виконавця, у якій просить визнати незаконними дії Ворошиловського районного відділу державної виконавчої служби м.Донецька Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з приводу винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.03.2017р. по виконавчому провадженню ВП №11603439; визнати недійсною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.03.2017р. по виконавчому провадженню ВП №11603439 з дня її винесення; зобов’язати Слов’янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження ВП №11603439, залишити без розгляду.

Суддя                      О.В. Кротінова