ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"23" квітня 2018 р. Справа № 911/122/18

За позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Велес фарм", 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 71-А, офіс 301

до 1. Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, 07541, Київська обл., м. Березань, вул. Героїв Небесної Сотні , буд. 1

2. ОСОБА_2 міської лікарні, 07541, Київська обл., м. Березань, вул. Михайлівська, буд. 50

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Фарма-Маркет", 07540, Київська область, місто Березань, вулиця Філатова, будинок 26 А

про визнання договору оренди діючим та продовженим

суддя Шевчук Н.Г.

секретар Матраєва Н.С.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3 (дов. №02 від 15.01.2018);

від відповідача 1: не з'явився;

від відповідача 2: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився.

Суть спору: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЕС ФАРМ» (далі ТОВ ВЕЛЕС ФАРМ») звернулось у господарський суд з позовом до Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Київської області (далі Виконком) та ОСОБА_2 міської лікарні про визнання договору №137 оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна територіальної громади м.Березань від 07.09.2015 (далі Договір оренди) між ТОВ ВЕЛЕС ФАРМ» та ОСОБА_2 міською лікарнею діючим та продовженим на строк до 06.09.2019.

Позов з посиланням на статті 759, 763, 764 Цивільного кодексу України, частину другу статті 291, статтю 285 Господарського кодексу України, статті 17, 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», пункт 4.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №12 від 29.05.2013 «Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна» обґрунтований тим, що після закінчення терміну дії ОСОБА_4 оренди 06.09.2017 і протягом місяця після цієї дати позивач продовжував фактично користуватися майном, виконував свої обовязки по договору, зі сторони відповідачів відсутні заперечення щодо поновлення договору на новий строк, ОСОБА_2 міська лікарня своєчасно надавала рахунки за оренду приміщення за вересень, жовтень, листопад 2017 року, тобто, мала місце мовчазна згода відповідачів на продовження відносин найму.

ОСОБА_2 міськаї лікарня у своєму відзиві, посилаючись на частину другу статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», проти позову заперечує з тих підстав, що за 45 днів до закінчення терміну ОСОБА_4 оренди позивач не подав до УКМ (Управління комунального майна) передбачені Положенням про порядок передачі в оренду майна територіальної громади м.Березань, затвердженого рішенням ОСОБА_2 міської ради «Про удосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Березань» №518-37-V від 26.03.2010, довідку про виконання умов договору оренди орендарем за минулий період, акт обстеження орендованого майна, інші документи в залежності від обєкту оренди (при необхідності); що за проханням ОСОБА_2 міської лікарні рішенням Виконкому «Про оренду комунального майна» №211 від 20.10.2017 приміщення було включене до Переліку обєктів комунальної власності міста Березань, що підлягають передачі в оренду на конкурсній основі; що 17.11.2017 рішенням конкурсної комісії переможцем конкурсу визнане ТОВ «Фарма-Маркет»; що ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» приймало участь у цьому конкурсі.

Виконком у відзиві з посиланням на статті 759, 763 Цивільного кодексу України, статтю 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» просить у позові відмовити, вважає позовну вимогу незаконною, безпідставною, необґрунтованою, оскільки ТОВ ВЕЛЕС ФАРМ» не скористався своїм правом продовження договору оренди і не довів своїх намірів щодо його продовження (не подав за 45 днів до закінчення терміну ОСОБА_4 оренди до УКМ пакет документів), що був проведений конкурс на право оренди вказаного у договорі приміщення і його переможцем рішенням конкурсної комісії від 17.11.2017 визнано ТОВ «Фарма-Маркет», що ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» приймало участь у цьому конкурсі.

Ухвалою від 12.03.2018 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів було залучене ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Фарма-Маркет».

ТОВ «Фарма-Маркет» у своєму відзиві проти позову заперечує з посиланням на проведення конкурсу на право оренди приміщення, участь у цьому конкурсі позивача та визначення переможцем конкурсу ТОВ «Фарма-Маркет».

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представників сторін суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до норми частини першої статті 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Частиною шостою цієї статті визначено, що до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно частини першої статті 285 Господарського кодексу України орендар має переважне право перед іншими суб'єктами господарювання на продовження строку дії договору оренди.

За приписами частин першої та другої статті 201 Господарського кодексу України одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу (приватизації) об'єкта оренди; ліквідації суб'єкта господарювання - орендаря; загибелі (знищення) об'єкта оренди.

Відповідно до частин першої та другої статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Договір найму укладається на строк, встановлений договором (частина перша статті 763 Цивільного кодексу України).

Статтею 764 цього Кодексу встановлено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до частини першої статті 777 Цивільного кодексу України наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Згідно статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін (частина перша цієї статті).

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором (частина друга статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»).

Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору (частина третя статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»).

Відповідно до статті 26 цього Закону одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем. Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 міською лікарнею (орендодавець) та ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» (орендар) 07.09.2015 укладений договір №137 оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна територіальної громади м.Березань, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно, а саме: одну кімнату в приміщенні поліклініки ОСОБА_2 міської лікарні (далі ОСОБА_4), розташоване за адресою: 07540, Київська обл.. м.Березань, вул..Радянська, 50, загальною площею 46,7м2, з метою розміщення аптеки (арк..с. 16-18).

Цей договір укладено строком з 07.09.2015 по 06.09.2017 включно (пункт 11.1 ОСОБА_4).

Розділом 3 ОСОБА_4 врегульовані умови щодо встановлення, зміни, сплати орендної плати. Орендна плата за базовий місяць вересень 2015 року становить без ПДВ 3800грн. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць. Орендна плата перераховується орендодавцю на розрахунковий рахунок щомісячно не пізніше 15-го числа наступного місяця.

У разі користування Майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням використання (пункт 3.3 ОСОБА_4).

У разі припинення (розірвання) договору оренди орендар сплачує орендну плату до ня повернення ОСОБА_4 за актом приймання-передачі включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє орендаря від обовязку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обcязі, враховуючи штрафні санкції (пункт 3.9 ОСОБА_4).

Відповідно до пункту 5.3, 5.3.1 орендар зобовязаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. До 10-го числа наступного місяця отримати у орендодавця рахунок на сплату орендної плати.

Пунктом 11.7 ОСОБА_4 сторони встановили, що після закінчення строку дії ОСОБА_4 або у випадку дострокового розірвання орендоване ОСОБА_4 має бути звільнене орендарем і передано орендодавцю за актом приймання-передачі протягом 15 днів. Якщо орендар протягом встановленого строку не повернув орендоване ОСОБА_4, то орендодавець має право комісійно опломбувати ОСОБА_4 до моменту підписання акту приймання-передачі та звільнення орендованого ОСОБА_4, при цьому орендодавець не несе жодної відповідальності за збереження майна орендаря. В разі використання орендованого ОСОБА_4 після закінчення терміну дії договору оренди орендарем, який був належним чином повідомлений про закінчення строку дії договору оренди та небажання продовжувати договір оренди, орендар зобовязаний відшкодувати орендодавцю понесені ним витрати, в тому числі орендну плату, комунальні платежі та штрафні санкції за час самовільного використання майна.

Згідно пункту 11.9 ОСОБА_4 вважається повернутим орендодавцю з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі.

Пунктом 11.10 ОСОБА_4 визначено, що чинність цього договору припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації (викупу) обєкту оренди орендарем (за участю орендаря) з моменту набуття права власності орендарем; загибелі обєкту оренди; банкрутства орендаря; ліквідації або реорганізації юридичної особи орендаря, якщо в установчих документах не зазначено правонаступництво; дострокового за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду; невиконання умов договору орендарем при не усуненні таких впродовж місячного терміну з моменту попередження його орендодавцем; ліквідації орендаря; в інших випадках, прямо передбачених законодавством України.

Сторони пунктом 11.11 передбачили, що взаємовідносини сторін, не врегульовані цим ОСОБА_4, регулюються чинним законодавством України.

Майно було передане орендодавцем орендарю по акту приймання-передачі від 07.09.2015 (арк.с.19).

Розпорядженням Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Київської області №13 від 19.02.2016 вул.Радянська перейменована на вул.Михайлівську (арк.с. 25).

Докази повернення ОСОБА_4 орендарем орендодавцю протягом 15-ти днів після 06.09.2017 строку дії ОСОБА_4 відсутні.

Судом також встановлено, що ОСОБА_2 міською лікарнею позивачу ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» були надані рахунки-фактури для оплати за оренду приміщення за вересень 2017 року №91 від 13.09.2017 на суму 4740,77грн, за жовтень 2017 року №105 від 18.10.2017 на суму 4835,59грн, за листопад 2017 року №119 від 03.11.2017 на суму 4932,30грн (арк.с. 20-22).

Листом №85 від 27.09.2017 ОСОБА_2 міська лікарня звернулась до виконуючого обовязки міського голови з проханням включити до переліку обєктів, що надаються в оренду на конкурсній основі, приміщення, розташоване на першому поверсі поліклініки ОСОБА_2 міської лікарні загальною площею 46,7м2, що знаходиться за адресою: м.Березань, вул.Михайлівська, 50, що є власністю громади міста Березань, для розміщення аптечного пункту (арк.с. 76).

Листом №723 від 03.10.2017 ОСОБА_2 міська лікарня повідомила міського голову ОСОБА_2 міської ради про те, що не заперечує проти оренди вказаного приміщення ОСОБА_5 (арк.с.77).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій щодо ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» ОСОБА_5 є керівником цього ОСОБА_1 (арк.с. 38-41).

Рішенням Виконкому №211 від 20.10.2017 приміщення на першому поверсі поліклініки ОСОБА_2 міської лікарні загальною площею 46,7м2 за адресою: м.Березань, вул.Михайлівська, 50, балансоутримувач ОСОБА_2 міська лікарня, включене до переліку обєктів комунальної власності міста Березань, що підлягають передачі в оренду на конкурсній основі, затверджено умови конкурсу на право оренди вказаного приміщення та доручено відділу з питань економіки, власності, торгівлі та приватизації житла забезпечити організацію прийому заяв для участі у конкурсі та проведення конкурсу (арк.с.78-80).

Рішенням Виконкому №222 від 23.11.2017 затверджено протокол засідання конкурсної комісії по передачі в оренду комунальної власності територіальної громади м. Березань від 17.11.2017 про проведення конкурсу на право оренди вказаного приміщення та надання його оренду ТОВ «Фарма-Маркет» (арк.с. 81, 106-111).

17 листопада 2017 року за вихідним №9-28-2607 Виконком у відповідь на лист ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» №21 від 10.11.2017 повідомив позивача про те, що ОСОБА_2 міською радою 26.03.2010 було прийнято рішення №518-37-V «Про удосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Березань», яким затверджено «Положення про порядок передачі в оренду майна територіальної громади м.Березань», згідно якого для продовження терміну дії договору необхідно за 45 днів до закінчення терміну договору оренди подати до відділу УКМ довідку про виконання умов договору оренди орендарем за минулий період; акт обстеження орендованого майна; копію страхового полісу орендаря за попередній період оренди; інші документи в залежності від обєкту оренди (при необхідності), а також вказав, що жодного документу не було подано (арк.с. 90).

Листами №20 та №21 від 10.11.2017 ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» повідомляло ОСОБА_2 міську лікарню та Березанського міського голову про те, що у звязку з відсутністю станом на 11.11.2017 офіційних повідомлень від ОСОБА_2 міської ради та від ОСОБА_2 міської лікарні про закінчення дії ОСОБА_4 вважає його продовженим на той самий термін і на тих самих умовах відповідно до умов частини другої статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (арк.с. 23-24).

ОСОБА_2 міська лікарня листом №786А від 30.11.2017 повідомила ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» про те, що 06.09.2017 строк дії ОСОБА_4 закінчився, що був оголошений конкурс на право оренди вказаної у ОСОБА_4 однієї кімнати, що за результатами конкурсу переміг інший учасник, у звязку з чим просила ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» звільнити приміщення до 01.12.2017 (арк.с. 82).

З вимогою про звільнення приміщення ОСОБА_2 міська лікарня зверталась до ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» литами №802 від 08.12.2017, №840 від 18.12.2017, №135 від 26.12.2017 (арк.с 83-86).

Докази звернення однієї із сторін ОСОБА_4 до іншої сторони (ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» до ОСОБА_2 міської лікарні, чи ОСОБА_2 міської лікарні до ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ») про припинення або зміну умов ОСОБА_4 як до 06.09.2017, так і протягом одного місяця після закінчення терміну його дії (до 06.10.2017), відсутні.

Натомість, ОСОБА_2 міською лікарнею позивачу ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» надавались рахунки-фактури для оплати за оренду приміщення за вересень 2017 року №91 від 13.09.2017 на суму 4740,77грн, за жовтень 2017 року №105 від 18.10.2017 на суму 4835,59грн, за листопад 2017 року №119 від 03.11.2017 на суму 4932,30грн, що є доказом продовження орендних відносин по ОСОБА_4 після 06.09.2017 у вересні, жовтні, листопаді 2017 року.

Докази невиконання позивачем зобовязань по ОСОБА_4 як до 06.09.2017, так і протягом вересня - листопада 2017 року, відсутні.

Таким чином, на спірні правовідносини поширюється дія частин першої та другої статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», якими встановлено, що термін договору оренди визначається за погодженням сторін; у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути подовжений на той самий термін і на тих самих умовах, на яких цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує жодна зі сторін договору.

При цьому законодавчо не встановлений початок перебігу строку для надіслання заяви однією із сторін про припинення або зміну умов договору. Має значення лише те, чи збіг встановлений місячний термін для заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору оренди після закінчення терміну дії такого договору, оскільки саме із його закінченням пов'язане продовження договору оренди на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

За таких обставин суд вважає, що договір №137 оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна територіальної громади м.Березань від 07.09.2015 є продовженим на той самий термін (по 06.09.2019) і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Ненадання позивачем за 45 днів до закінчення терміну договору оренди до відділу УКМ довідки про виконання умов договору оренди орендарем за минулий період; акту обстеження орендованого майна; копії страхового полісу орендаря за попередній період оренди; інших документів в залежності від обєкту оренди (при необхідності), не є підставою, яка унеможливлює застосування до спірних правовідносин прямої вказівки частини другої статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», оскільки застосування цієї норми законодавець не поставив в залежність від вчинення стороною договору якихось інших дій.

Посилання відповідачів на те, що ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» приймало участь у конкурсі на право оренди вказаного у ОСОБА_4 приміщення, який відбувся 17.11.2017, так як на час прийняття Виконкомом рішення №211 від 20.10.2017 про включення цього ОСОБА_4 до переліку обєктів комунальної власності міста Березань, що підлягають передачі в оренду на конкурсній основі, і на час проведення 17.11.2017 конкурсу по передачі в оренду комунальної власності територіальної громади м.Березань, приміщення на першому поверсі поліклініки ОСОБА_2 міської лікарні загальною площею 46,7м2 за адресою: м.Березань, вул.Михайлівська, 50, балансоутримувач ОСОБА_2 міська лікарня перебувало у користування ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» на праві оренди.

Зважаючи на це до спірних правовідносин положення частини третьої статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не застосовуються.

Суд також встановив, що Виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради Київської області, який у позовній заяві вказаний позивачем як відповідач по справі, не є стороною договору №137 оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна територіальної громади м.Березань, що до Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Київської області жодних позовних вимог не заявлено, а тому ТОВ «ВЕЛЕС ФАРМ» звернувся до нього як до одного з відповідачів з цим позовом безпідставно, у звязку з чим в цій частині позову слід відмовити.

В частині вимог до ОСОБА_2 міської лікарні позов є обґрунтованим, а право позивача підлягає захисту.

Судовий збір відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача ОСОБА_2 міську лікарню.

Керуючись статтями 129, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Вважати договір №137 оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна територіальної громади м.Березань від 07.09.2015 між ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЕС ФАРМ» та ОСОБА_2 міською лікарнею діючим та продовженим на строк до 06.09.2019.

3. Стягнути з ОСОБА_2 міської лікарні (07541, Київська область, місто Березань, вулиця Михайлівська, 50, ) на користь ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЕС ФАРМ» (08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський шлях, 71-А, офіс 301, ) 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

5. В частині вимог до Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Київської області у позові відмовити.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Дата підписання повного рішення: 25.04.2018.