номер провадження справи 4/62/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м.Запоріжжя

25.04.2018 Справа № 908/816/17

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Незалежної України 80 (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 80)

до відповідача 1 Виконавчого комітету Запорізької міської ради, (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача 2 Комунального підприємства Наше місто Запорізької міської ради (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-а)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю ВКП «Проммашспецдеталь», (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 80);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке пусконалагоджувальне підприємство - 461», (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 80).

про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №28/17 від 23.01.2017 р. та зобов'язати вчинити певні дії

Колегія суддів господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Зінченко Н.Г., судді Горохов І.С., Ярешко О.В.

Суддя Зінченко Н.Г.

секретар судового засідання Малайдах К.С.

За участю представників:

від позивача ОСОБА_1, довіреність № б/н від 17.08.2017;

ОСОБА_2 голова ОСББ Незалежної України 80, протокол №1 від 16.08.2016;

від відповідача -1 ОСОБА_3, № 01/02-20/00032 від 02.01.2018;

від відповідача -2 ОСОБА_4, № 18-07 від 02.01.2018.

13.04.2017 до господарського суду Запорізької області звернулось Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Незалежної України 80. м. Запоріжжя з позовною заявою до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, м. Запоріжжя та до Комунального підприємства Наше місто Запорізької міської ради, м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №28/17 від 23.01.2017 та зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвалою від 13.04.2017р. порушено провадження у справі № 908/816/17, справі присвоєно номер провадження 4/61/17, судове засідання призначено на 17.05.2017, у сторін витребувані документи і докази, необхідні для вирішення спору.

Ухвалою суду від 25.09.2017, на підставі ст. ст. 41, 79 ГПК України, провадження у справі №908/816/17 зупинено до отримання результатів судової будівельно-технічної експертизи.

11.10.2017 на адресу господарського суду Запорізької області від Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання №14/469/408 від 05.10.2017р. (вх. № 08-06/23898) про надання необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи по справі №908/816/17 додаткових документів.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.10.2017, для вирішення клопотання експерта, враховуючи перебування станом на 12.10.2017 судді господарського суду Запорізької області Смірнова О.Г. у щорічній відпустці, справу №908/816/17 передано на колегіальний розгляд суддів у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Зінченко Н.Г., судді Горохов І.С., Ярешко О.В.

Ухвалою суду від 12.10.2017, прийнято справу № 908/816/17 до розгляду, провадження у справі № 908/816/17 поновлено для витребування від сторін додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, судове засідання призначено на 23.10.2017

Ухвалою суду від 23.10.2017 клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання необхідних додаткових документів для проведення судової будівельно-технічної експертизи по справі №908/816/17 задоволено, провадження у справі № 908/816/17 зупинено до отримання результатів судової будівельно-технічної експертизи, призначеної згідно ухвали господарського суду Запорізької області від № 908/816/17 від 25.09.2017

13.02.2018 за вх. № 09-06/7988 на адресу господарського суду Запорізької області від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов Висновок експерта №469-17 від 21.12.2017 про проведення будівельно-технічної експертизи.

21.02.2018 до господарського суду Запорізької області від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Незалежної України 80 надійшло клопотання, яким позивач просить поновити провадження у справі №908/816/17.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.02.2018 провадження у справі № 908/816/17 поновлено, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначено на 16.03.2018. Ухвалою суду від 16.03.2018 продовжено строк підготовчого провадження у справі до 24.05.2018, підготовче судове засідання відкладено на 25.04.2018.

23.04.2018 на адресу господарського суду Запорізької області надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить виключити з прохальної частини позовних вимог вимогу про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №28/17 від 23.01.2017. З урахуванням зазначеного просить позов задовольнити, скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №28/17 від 23.01.2017 в частині не вилучення з господарського відання КП Наше місто Запорізької міської ради нежитлових приміщень, зазначених в додатку до рішення та зобов'язати відповідачів передати в управління ОСББ Незалежної України 80 нежитлові приміщення ОСОБА_4. А-5, загальною площею 384, 40 кв.м., розташовані в житловому будинку №80 по вул. Незалежної України в м.Запоріжжя.

Розглянувши подану позивачем уточнену позовну заяву, колегія суддів вирішила залишити її без розгляду, у зв'язку з тим, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.03.2018 позивачу було встановлено строк, а саме до 29.03.2018 для подання уточнення до позовної заяви щодо способу захисту по першій вимозі, та ідентифікація предмета позовних вимог за другою позовною вимогою. Позивач в зазначений строк вимоги ухвали суду не виконав, причин поважності пропуску зазначеного строку суду не надав.

24.04.2018 на адресу суду від Комунального підприємства Наше місто Запорізької міської ради надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, а саме: - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, - ТОВ ВКП «Проммашспецдеталь»; - ТОВ «Запорізьке пусконалагоджувальне підприємство - 461». В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач-2 вказує на ті обставини, що оскаржуваним рішенням виконавчого комітету міської ради № 28/17 від 23.01.2017 року в управління ОСББ було передано житлові та нежитлові приміщення приватної форми власності, окрім декількох нежитлових приміщень, що є комунальною власністю міста.

На теперішній час частина нежитлового приміщення № 156 підвального поверху загальною площею 50 кв м та частина нежитлового приміщення № 155 підвального поверху загальною площею 60,60 кв м є вільними нежитловим приміщеннями, такими, що можливо передати в оренду. Частина нежитлового приміщення підвалу № XXVI загальною площею 40,5 кв м передана в оренду ТОВ «Запорізьке пусконалагоджувальне підприємство - 461» відповідно до договору оренди № 196/13 від 24.04.2003 року. Частина нежитлового приміщення підвалу № XX, XXII загальною площею 61,5 кв м передана в оренду ТОВ «Запорізьке пусконалагоджувальне підприємство - 461» відповідно до договору оренди № 1328/13 від 27.08.2005 року. Частина нежитлового приміщення підвалу № XX, XXII загальною площею 154,4 кв м передана в оренду ТОВ ВКП «Проммашспецдеталь» відповідно до договору оренди № 49/14 від 01.02.2001 року. Зазначені нежитлові приміщення передані в оренду Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради. Зазначений департамент визначений орендодавцем комунальної власності міста та уповноважений на укладання договорів оренди нежитлових приміщень, що є комунальною власністю міста. Отже, винесення рішення в справі може вплинути на законні права та інтереси як орендодавця - Департаменту комунальної власності та приватизації, так і орендарів, які відповідно до вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» уклали договори оренди, виконують належним чином умови договорів, здійснюють поліпшення зазначеного майна та мають право відповідно до Закону на приватизацію

Частиною 1 ст. 50 ГПК України передбачено, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Розглянувши матеріали справи № 908/816/17 колегія судів вирішила клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - а саме: - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, - ТОВ ВКП «Проммашспецдеталь»; - ТОВ «Запорізьке пусконалагоджувальне підприємство - 461». задовольнити, оскільки відповідачем -2 наведенні достатні підстави для залучення зазначених третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, будь яке рішення суду може вплинути на права та обов'язки орендодавця та орендаря спірних приміщень, а також суд враховує, що договорами оренди нежитлових приміщень, які подані відповідачем-3 разом з зазначеним клопотанням підтверджено, що спірні приміщення перебувають в оренді.

В судовому засіданні 25.04.2018 відповідач-2 заявив усне клопотання про встановлення нового строку для подання відзиву по справі.

Стосовно зазначеного клопотання, колегія суддів звертає увагу відповідач-2, що господарським процесуальним кодексом подання зазначеного клопотання не передбачено, тому суд відмовляє в його задоволенні.

Також, КП Наше місто Запорізької міської ради заявлено клопотання про продовження строку для подання відзиву по справі.

Щодо продовження судом строків для вчинення процесуальних дій, то суд зазначає, що такі строки можуть бути продовжені за заявою учасника справи поданою до закінчення цього строку, оскільки у передбачений строк відповідач-2 такого клопотання не заявив, то зазначене клопотання також залишається судом без розгляду.

25.04.2018 на адресу суду від КП Наше місто Запорізької міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та надання часу для підготовки відзиву на позовну заяву, оскільки відповідач-2 отримав від позивача уточнену позовну заяву.

Розглянувши заявлене клопотання, суд залишає зазначене клопотання як необґрунтоване, оскільки підстави з яких заявлено зазначене клопотання, не є обов'язковими для відкладення розгляду справи. Відповідно до ч.2 п.2 ст. 183 ГПКУ суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що залучення третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 182, 183, 234, 235, Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів задовольнити. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206);

- Товариство з обмеженою відповідальністю ВКП «Проммашспецдеталь», (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 80);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке пусконалагоджувальне підприємство - 461», (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 80).

2. Відкласти підготовче судове засідання на 14.05.2018 о/об 14 год. 30 хв.

3.Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1), зал № 305. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: , телефон інформаційного центру суду: .

4. Запропонувати позивачу: направити, не пізніше 5-ти днів з дня цього судового засідання (про що судом оголошено позивачу в судовому засіданні) копію позовної заяви з доданими до неї документами третім особам та докази направлення надати у судове засідання;

5. Запропонувати третім особам: до 14.05.2018 відповідно до ст. 168 ГПКУ подати до суду письмові пояснення щодо позову.

Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити їх та доданих до нього документів іншим учасникам справи, докази направлення/надання надати суду.

6. Явку в судове засідання представників сторін та третіх осіб визнати обов'язковою. Забезпечити явку уповноважених представників сторін та третіх осіб. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

9. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третім особам.

Головуючий Н.Г. Зінченко

Судді І .С. Горохов

ОСОБА_5