ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

19 квітня 2018 року                                                  Справа № 11/351

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М., розглянувши матеріали за заявою №6452/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження

у справі №11/351 (провадження № 2-зв/811/4/16) від 17.12.2007

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 62,

до відповідача: Державного підприємства “Маловисківський спиртовий завод”, 26204, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Промислова, 1,

про стягнення 320, 95 грн. заборгованості по виплаті та доставці пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 23.01.2008 у адміністративній справі №11/351 позовні вимоги задоволені повністю. Стягнуто з державного підприємства „Маловисківський спиртовий завод” на користь управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі 320, 95 грн. заборгованості на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, яка виникла за листопад 2007.

На виконання зазначеної постанови 05.03.2008 видано виконавчий лист.

Адміністративну справу №11/351 знищено за закінченням терміну зберігання (Акт знищення № 1 від 10.01.2014).

До господарського суду 05.05.2016 надійшов лист (заява) №649/13-27 від 29.04.2016 Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з клопотанням винести ухвалу якою замінити управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі на Маловисківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Ухвалою від 06.05.2016 Господарський суд Кіровоградської області лист (заяву) №649/13-27 від 29.04.2016 Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, разом з матеріалами адміністративної справи № 11/351, передав до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 судову справу з єдиним уніфікованим номером 11/351, суть судової справи: про заміну сторони виконавчого провадження, передано на розгляд судді Хилько Л.І.

Ухвалою від 18.05.2016 Кіровоградський окружний адміністративний суд заяву про зміну сторони виконавчого провадження призначив до розгляду у судовому засіданні 26 травня 2016 року о 14:40 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4.

Ухвалою від 30.05.2016 Кіровоградський окружний адміністративний суд у справі №11/351 (провадження № 2-зв/811/4/16) – заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнив. Здійснив заміну стягувача - управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області на стягувача - Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, у виконавчому провадженні по виконанню постанови господарського суду Кіровоградської області від 23.01.2008 року у справі № 11/351 за позовом управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі до державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" про стягнення 320,95 грн. заборгованості на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, яка виникла за листопад 2007 року.

Не дивлячись на ту обставину, що відповідно до п. 6 розділу VIІI "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Згідно повідомлення Державної судової адміністрації України, розміщеного в газеті "Урядовий кур'єр" від 22.05.2008 року № 92, з 09.06.2008 розпочав діяльність Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Таким чином, після початку діяльності Кіровоградського окружного адміністративного суду повноваження господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено.

04.11.2016 матеріали справи №11/351 (провадження № 2-зв/811/4/16), які з 16.05.2016 перебувають у провадженні саме Кіровоградського окружного адміністративного суду, повернуті таким судом до Господарського суду Кіровоградської області після закінчення розгляду та передані до архіву Господарського суду Кіровоградської області, тобто суду, який з 09.06.2008 юрисдикційно не є адміністративним судом.

До Господарського суду Кіровоградської області 16.04.2018 надійшла заява №6452/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження з проханням замінити Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ( ).

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-УШ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-УІП, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України (в редакції з 15.12.2017) (далі – ГПК України) визначено чіткий перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів.

Враховуючи положення діючих на даний час норм Господарського процесуального кодексу України – дана справа не відносяться до юрисдикції господарських судів.

Відповідно до ст. 169 ГПК України - при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову. (ч. 10 ст. 174 ГПК України)

Тобто, господарський суд повинен вирішити питання про наявність правових підстав для відкриття провадження, в даному випадку за заявою стягувача про заміну сторони виконавчого провадження.

Поруч з цим, за п. 1) ч. 1 ст. 175 ГПК України - суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз’яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. (ч. 6 ст. 175 ГПК України)

В даному випадку, розгляд заяви стягувача про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі віднесений до юрисдикції Кіровоградського окружного адміністративного суду.

За викладених обставин, господарський суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за заявою №6452/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі. Матеріали знищеної адміністративної справи №11/351 (провадження № 2-зв/811/4/16) направити до Кіровоградського окружного адміністративного суду за належністю.

Вказані обставини не є перешкодою для подання стягувачем заяви про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 3, 20, 169, 174-175, 232, 234-235, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою №6452/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №11/351 (провадження № 2-зв/811/4/16).

Матеріали знищеної адміністративної справи №11/351 (провадження № 2-зв/811/4/16) направити до Кіровоградського окружного адміністративного суду за належністю.

До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додати заяву №6452/08-02 від 13.04.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження з додатками.

Копію такої заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено.

Копії ухвали направити сторонам.

Суддя                                                                        Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.