ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 квітня 2018 року м. Тернопіль Справа № 921/325/17-г/13
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О. розглянув матеріали справи

за позовом: Тернопільської міської громадської організації "Громадський комітет боротьби з корупцією", м.Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради, м.Тернопіль

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) товариства з обмеженою відповідальністю "Євробудсервісс", м.Київ,; 2) приватного підприємства "Ідея Вест", м.Тернопіль; 3) товариства з обмеженою відповідальністю "Естерком", м.Тернопіль; 4) фізичної особи ОСОБА_1, м.Тернопіль

про скасування рішення,

за участю представників:

позивача: не з'явився;

відповідача: ОСОБА_2 - головний юрисконсульт відділу претензійно - позовної роботи та представництва інтересів в судових інстанціях управління правового забезпечення Тернопільської міської ради, довіреність № 2798/01 від 20.12.17;

Третіх осіб:

ОСОБА_3, довіреність № б/н від 16.04.2018, представник ТОВ "Євробудсервісс";

ОСОБА_3, довіреність № б/н від 16.04.2018, представник ПП "Ідея Вест";

Представники ТОВ "Естерком" та Фізичної особи ОСОБА_1: не з'явилися.

Позивач - Тернопільська міська громадська організація "Громадський комітет боротьби з корупцією" звернувся у травні 2017 року до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, про скасування рішення Тернопільської міської ради №6/35/35 від 12.07.2013 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування основної будівлі редакційного корпусу та нежилого приміщення виробничого корпусу ТОВ "Євробудсервісс", посилаючись на його незаконність та на порушення оскаржуваним рішенням інтересів як територіальної громади міста Тернополя, так і зокрема, членів громадської організації та громадської організації на отримання земельної ділянки в користування.

Згідно розпорядження керівника апарату Господарського суду Тернопільської області від 26.07.2017 та на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2017 справу №921/325/17-г/13 передано на розгляд судді Андрусик Н.О.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28.07.2017 (суддя Андрусик Н.О.) порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 15.08.2017; в порядку ст.27 ГПК України залучено до участі у справі товариство з обмеженою відповідальністю "Євробудсервісс" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; від учасників судового процесу витребувано додаткові матеріали; явку учасників судового процесу в судовому засіданні визнано обовязковою. Ухвалою від 22.01.2018 постановлено у звязку з набранням нової редакції господарського процесуального кодексу України, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також, ухвалою від 15.02.2018 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено приватне підприємство "Ідея Вест", м.Тернопіль, товариство з обмеженою відповідальністю "Естерком", м.Тернопіль, та фізичну особу - ОСОБА_1, м.Тернопіль; підготовче засідання відкладено на 13.03.2018, в якому оголошувалася перерва до 23.03.2018.

Строк здійснення підготовчого провадження у даній справі продовжено до 24.03.2018 з урахуванням поданого позивачем клопотання без номеру від 14.02.2018 (вх.№5700).

Ухвалою від 23.03.2018 підготовче провадження закрито, дану справу призначено до судового розгляду по суті на 12.04.2018, котре у звязку із неявкою представника відповідача та представників третіх осіб було відкладено на 19.04.2018.

19.04.2018 на адресу суду від ТОВ "Євробудсервісс" та ПП "Ідея Вест" надійшли відзиви на позов (вх. №9794 та вх.№9795 від 19.04.2018), втім залишаються судом без рознгляду, оскільки подані поза межами визначеного судом процесуального строку та без зазначення поважності строку пропуску їх подання (ч. 2 ст. 118, ч. 4 ст.168 ГПК України).

Повноважний представник позивача в судове засідання по розгляду справи по суті не зявився, будь яких клопотань, заяв в порядку господарського процесуального законодавства не заявив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, під розписку від 12.04.2018. Окрім того, додатково був повідомлений про розгляд справи, шляхом направлення рекомендованим поштовим відправленням ухвали від 12.04.2018 на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Витяг № від 28.07.2017).

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги заперечив в повному обсязі з підстав, наведених у відзиві на позов, письмових запереченнях на відповідь на відзив та посилаючись на долучені додаткові документи. Також, просив суд застосувати у даній справі строк позовної давності згідно ст. 267 Цивільного кодексу України, у відповідності до поданої заяви вх.№5807 від 15.02.2018).

Представник третіх осіб (ТОВ "Євробудсервісс", ПП "Ідея Вест") у судовому засіданні, посилаючись на ст. 4 ГПК України зазначив, що позивач - Тернопільська міська громадська організація "Громадський комітет боротьби з корупцією" не є учасником правовідносин, повязаних із наданням Тернопільською міською радою в орендне користування ТОВ «Євробудсервіс» спірної земельної ділянки, площею 1,5678 га, а тому субєктивне матеріальне право чи охоронюваний законом інтерес позивача в даному випадку не є порушеним. Жодних доказів на підтвердження наявності порушення його права матеріали справи не містять. Також наголосив, що правові підстави для звернення громадських організацій до господарського суду за захистом суспільних інтересів або спільних інтересів територіальної громади, у правовідносинах, що повязані з наданням у власність земельних ділянок, чинним законодавством наразі не визначені. Окрім того, такі підстави не визначені в статутних документах позивача. Втім, можливість захисту суспільних інтересів незалежно від категорії спірних правовідносин згідно вимог чинного законодавства закріплена за субєктами владних повноважень, зокрема за органами прокуратури. Поряд з цим, просив звернути увагу на той факт, що відповідну правову позицію висловив Вищий господарський суд України у постановах від 13.12.2016 року у справі №922/2113/16 та від 21.12.2016 у справі №922/2110/16. З огляду на наведене, просив у задоволені позову відмовити.

Представники третіх осіб ТОВ «Естерком» та фізичної особи ОСОБА_1 в судове засідання не зявилися.

Будь-яких клопотань від учасників справи до суду не надходило.

Згідно частини першої ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно п.1 частини другої ст.202 ГПК України суд відкладає розгляд справи у судовому засіданні в межах встановленого цим кодексом строку у разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

З урахуванням того, що станом на день судового засідання відсутні відомості про повідомлення усіх учасників справи про розгляд справи по суті, зокрема третіх осіб, враховуючи неявку представника Позивача і його неявка не перешкоджає вирішенню спору, суд з метою забезпечення завдань та основних засад господарського судочинства, доходить до висновку про доцільність відкладення розгляду справи в межах строків, визначених ч. 2 ст. 195 ГПК України.

Керуючись ст.ст.12, 42, 46, 50, 118, 194-196, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти судове засідання по розгляду справи по суті на 24.04.2018 на 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

2. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Тернопільській міській громадській організації "Громадський комітет боротьби з корупцією", АДРЕСА_1, 46002; Тернопільській міській раді, вул.Листопадова, 5, м.Тернопіль, 46001; товариству з обмеженою відповідальністю "Євробудсервісс", вул.Щорса, буд.32-Г, офіс 260, м.Київ, 01133; приватному підприємству "Ідея Вест", вул.Білецька, 52, м.Тернопіль, 46003; товариству з обмеженою відповідальністю "Естерком", вул.Живова, 11, офіс 407, м. Тернопіль, 46008; фізичній особі - ОСОБА_1, АДРЕСА_2.

Ухвала набирає законної сили 19.04.2018 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик