ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 квітня 2018 року, м. Черкаси справа № 925/871/15

Вх.суду № 9752/18 від 05.04.2018

Господарський суд Черкаської області

у складі головуючого судді Хабазні Ю.А.,

із секретарем судового засідання Яцен Ю.Ф.,

у судове засідання не з'явились:

ліквідатор банкрута, представники від ТОВ "Авуар-Сервіс", ТОВ "Сіверус", ТОВ "Перше факторингове бюро", Сторожинецького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області, представник працівників боржника,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу від 04.04.2018 №02-01/14-14

заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,

на бездіяльність державного виконавця Сторожинецького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Бординюк А.М.

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, товариства з обмеженою відповідальністю "Авуар-Сервіс",

до боржника, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Шевченка,

про визнання банкрутом,

УСТАНОВИВ:

1.Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В., подано скаргу від 04.04.2018 №02-01/14-14 з вимогами:

(п.1) визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Сторожинецького районного відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Бординюк A.M. (далі - Сторожинецький РВ ДВС), яка полягає у ненадсиланні матеріалів виконавчого провадження №55065249 стягувачу на підставі заяви стягувача від 12.02.2018 №925/871/15-9-1 про направлення матеріалів виконавчого провадження електронною адресою та ненадсиланні стягувачу поштою постанови від 19.03.2018 про прийняття виконавчого провадження №55065249;

(п.2) зобов'язати Сторожинецький РВ ДВС усунути порушення та направити стягувачу матеріали виконавчого провадження №55065249 електронною поштою на підставі заяви стягувача від 12.02.2018 №925/871/15-9-1 про направлення матеріалів виконавчого провадження електронною адресою;

(п.3) зобов'язати Сторожинецький РВ ДВС направити матеріали виконавчого провадження №55065249 поштою на адресу стягувача, ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В.: АДРЕСА_2;

(п.4) зобов'язати Сторожинецький РВ ДВС виконати вимоги ухвали господарського суду Черкаської області від 15.08.2017.

2.Скаргу обгрунтовано тим, що ухвалою суду від 15.08.2017 у цій справі було зобов'язано ОСОБА_4, який працював на посаді керівника СТОВ ім.Шевченка, передати ліквідатору банкрута документи та майно боржника (за переліком, наведеним у вказаній ухвалі); що виконавче провадження №55065249 за вищевказаною ухвалою суду було відкрито 03.11.2017 старшим державним виконавцем Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Якущенко А.О., та постановою від 09.02.2018 передано до Сторожинецького РВ ДВС у зв'язку з тим, що ОСОБА_4 не проживає за адресою, вказаною у виконавчому документі та знятий з реєстрації місця проживання через вибуття за адресою: вул. Герцена, 9, м.Сторожинець, Чернівецька область; що 04.04.2018 ліквідатор банкрута ознайомився в автоматизованій системі виконавчого провадження з постановою Сторожинецького РВ ДВС від 19.03.2018 про прийняття виконавчого провадження №55065249, однак станом на 04.04.2018 на адресу ліквідатора остання не надходила; що на заяву від 12.02.2018 №925/871/15-9-1 про направлення матеріалів виконавчого провадження на електронну адресу ліквідатора Сторожинецький РВ ДВС станом на 04.04.2018 будь-якої відповіді не надав.

3.У надісланому суду клопотанні від 18.04.2018 №14.14-16/9776 (вх.суду №11612/18 від 23.04.2018, а.с.18 т.67) Сторожинецький РВ ДВС проти задоволення вимог заперечив і пояснив, що 17.04.2018 за вих.№14.14-20/9476 ним на адресу арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В. поштою були направлені копії виконавчого провадження №55065249; що вчинення ним дій у виконавчому провадженні відбувалось у відповідності до чинного законодавства.

4.Учасники провадження у справі про банкрутство боржника (ліквідатор банкрута, члени комітету кредиторів /ТОВ "Авуар-Сервіс", ТОВ "Сіверус", ТОВ "Перше факторингове бюро"/, Сторожинецький РВ ДВС, представник працівників боржника) були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи рекомендованим листом з повідомленням.

У справі наявні повідомлення про вручення ухвали суду ТОВ "Авуар-Сервіс", представнику працівників боржника ОСОБА_6, а також Сторожинецькому РВ ДВС, однак їх представники у судове засідання не з'явились і про причини неявки не повідомили. Сторожинецький РВ ДВС заявив клопотання від 18.04.2018 №14.14-16/9776 (вх.суду №11612/18 від 23.04.2018) про розгляд справи без його участі.

Повідомлення від пошти про вручення ухвали суду ліквідатору банкрута, ТОВ "Сіверус", ТОВ "Перше факторингове бюро" не надійшло, їх представники у судове засідання не з'явилися і про причини неявки не повідомили. Ухвала суду була направлена за адресою місцезнаходження зазначених осіб, яка міститься у матеріалах справи, оскільки ці особи не повідомили суду іншої адреси.

Явка учасників справи обов'язковою не визнавалась.

Відповідно до ч.7 ст.120 ГПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу (…), за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Отже, ліквідатор банкрута, ТОВ "Сіверус", ТОВ "Перше факторингове бюро", були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак участі представників у судове засідання не забезпечили, про причини їх неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв'язку з чим суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами без участі учасників справи, які не з'явились.

5.При вирішенні поданої на розгляд заяви судом застосовуються положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у новій редакції згідно із Законом України від 22.12.2011 №4212-VI, чинній з 19.01.2013).

Відповідно до ст. 233 ГПК України у судовому засіданні приєднано до матеріалів справи вступну та резолютивну частини судового рішення.

6.Дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.

Ухвалою суду від 28.05.2015 відкрито провадження у справі про банкрутство боржника. Постановою суду від 23.02.2017 боржника Ярмолінського Ю.В. Ухвалою суду від 15.08.2017 зобов'язано колишнього керівника СТОВ ім.Шевченка ОСОБА_4 передати ліквідатору банкрута, арбітражному керуючому Ярмолінському Ю.В. документи та майно боржника згідно з переліком, наведеним в ухвалі.

Виконавче провадження ВП №55065249 за вказаною ухвалою відкрито постановою старшого державного виконавця Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Якущенко А.О. від 23.10.2017 (т.67 а.с.4).

Постановою від 09.02.2018 (т.67 а.с.6) старший державний виконавець Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Якущенко А.О. передав виконавчий документ (ухвалу суду від 15.08.2017 у справі 925/871/15) Сторожинецькому РВ ДВС у зв'язку з тими обставинами, що боржник ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою зазначеною у виконавчому документі не проживає, знятий з реєстрації місця проживання 12.01.2017 у звязку із вибуттям за адресою: АДРЕСА_1, що є територією Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Зазначену постанову надіслано стягувачу, боржнику та Сторожинецькому РВ ДВС супровідним листом від 09.02.2018 №2870 (т.67, а.с.5).

Сторожинецький РВ ДВС постановою від 19.03.2018 прийняв виконавче провадження №55065249 з примусового виконання вищезазначеної ухвали суду від 15.08.2017.

20.02.2018 ліквідатором банкрута надіслано на адресу Сторожинецького РВ ДВС заяву від 12.02.2018 №925/871/15-9-1 (т.67 а.с.9) з проханням направити на його електронну адресу для ознайомлення матеріали виконавчого провадження №55065249, яка згідно із поштовою квитанцією від 20.02.2018 та даними сайту УДППЗ "Укрпошта" отримана адресатом 28.02.2018 (т.67 а.с.10-11). Однак Сторожинецький РВ ДВС будь-якої відповіді на заяву не надіслав.

7.Згідно із ч.1 ст.13 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно із абз.1 ч.1 та ч.4 ст.28 Закону:

документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення;

у разі якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою;

на підставі письмової заяви учасника виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися адресатам каналами факсимільного зв'язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку.

8.Оцінивши наявні у справі матеріали та проаналізувавши норми чинного законодавства суд приходить до таких висновків.

Постанова Сторожинецького РВ ДВС від 19.03.2018 на адресу стягувача (боржника у особі ліквідатора банкрута) поштою не надійшла, доказів її направлення Сторожинецьким РВ ДВС суду не надано. Отже, державним виконавцем допущено порушення абз.1 ч.1 ст.28 Закону.

Однак, Закон розрізняє поняття "виконавчого документа", "документів виконавчого провадження" (ч.1 ст.8 Закону) та "матеріалів виконавчого провадження". Перелік документів виконавчого провадження, які створюються державним виконавцем, наведено у ст.13 Закону. Державний виконавець зобов'язаний надсилати сторонам виконавчого провадження саме документи виконавчого провадження, а не усі матеріали виконавчого провадження. У зв'язку з цим вимога ліквідатора банкрута (п.1 скарги) щодо визнання протиправною бездіяльності Сторожинецького РВ ДВС, яка полягає у не надсиланні матеріалів виконавчого провадження №55065249, слід задовольнити частково, лише в частині не надсилання документів виконавчого провадження.

У задоволенні вимоги, вказаної у п.2 скарги, необхідно відмовити з тих мотивів, що згідно із ч.4 ст.28 Закону на підставі письмової заяви учасника виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися адресатам каналами факсимільного зв'язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку. Тобто, у державного виконавця відсутній обов'язок надсилати документи виконавчого провадження електронною поштою - це його право (поняття "зобов'язаний" не є тотожним поняттю "може"). Однак, якщо державний виконавець, не використовує своє право і не направляє документів виконавчого провадження на електронну адресу учасника виконавчого провадження, то у такому разі він зобов'язаний направити їх паперові примірники на поштову адресу.

Вимогу, зазначену у п.3 скарги слід задовольнити частково, лише в частині зобов'язання Сторожинецького РВ ДВС направити документи виконавчого провадження, а не усі його матеріали, оскільки доказів вчинення такої дії суду не надано.

У задоволенні вимоги у п.4 скарги необхідно відмовити, оскільки ухвала суду від 15.08.2017 у справі №925/871/15 є судовим рішенням, яке набрало законної сили і яке згідно із ст.18 ГПК України є обов'язковим до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Тому підстав повторно зобов'язувати Сторожинецький РВДВС виконувати обов'язкове для виконання судове рішення немає.

9.Доводи Сторожинецького РВ ДВС про те, що ним на адресу арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В. поштою направлені "копії виконавчого провадження №55065249" не підтверджені будь-якими доказами, тому судом відхиляються.

Керуючись ст.234, 235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В., від 04.04.2018 №02-01/14-14 задовольнити частково.

1.1.Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Сторожинецького районного відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Бординюк A.M., яка полягає у не надісланні стягувачу поштою документів виконавчого провадження №55065249, в тому числі постанови від 19.03.2018;

1.2.Зобов'язати Сторожинецький РВ ДВС направити документи виконавчого провадження №55065249 (в тому числі постанову від 19.03.2018) боржнику у особі ліквідатора, арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В. на адресу: АДРЕСА_2.

У решті вимог відмовити.

Ухвала суду набрала законної сили 27.04.2018. Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 27.04.2018.

Направити цю ухвалу рекомендованим листом з повідомленням ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (3), представнику працівників боржника ОСОБА_6, Сторожинецькому РВ ДВС (59000, Чернівецька область, м.Сторожинець, вул.Миколи Ватутіна,11).

Суддя Ю.А. Хабазня

7