ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 квітня 2018 р. Справа № 902/878/15

Господарський суд Вінницької області у складі судді Нешик О.С., при секретарі судового засідання Павловій Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом приватного Вінницького обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "ВІННИЦЯТУРИСТ", м.Вінниця

до фізичної особи-підприємця Іващенко Анни Володимирівни, с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області

про стягнення 523837,69 грн

за участю представника органу ДВС, Маковій В.А., діє за дорученням;

представники позивача/стягувача та відповідача/боржника правом участі у судовому засіданні не скористались

В С Т А Н О В И В:

У провадженні господарського суду Вінницької області перебувала справа за позовом приватного Вінницького обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "ВІННИЦЯТУРИСТ" про стягнення з фізичної особи-підприємця Іващенко Анни Володимирівни заборгованості по орендній платі в сумі 523837,69 грн.

01.11.2016 у даній справі прийнято рішення, яким позов задоволено повністю.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.03.2017 рішення господарського суду Вінницької області від 01.11.2016 скасовано в частині стягнення сум пені; в частині стягнення сум орендної плати та оплати комунальних послуг залишено без змін. Пункти 1 та 2 резолютивної частини рішення викладено в новій редакції.

На виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 29 березня 2017 року 18.04.2017 господарським судом Вінницької області у справі №902/878/15 видано накази, які надіслано на адресу стягувача.

13.12.2017 до суду надійшла скарга ФОП Іващенко А. В. б/н від 13.12.2017 (вх.канц.суду №06-57/79/17) на дії органів державної виконавчої служби, якою остання просить суд "...визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк", "...винести ухвалу про зупинення стягнення на підставі наказу по справі №902/878/15, виданого 18.04.2017", "...визнати дії старшого державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Маковія Володимира Андрійовича щодо прийняття виконавчого провадження та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження незаконними" та "...скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №54896515), винесену 12.10.2017".

Разом з тим, з огляду на необхідність надіслання матеріалів справи до суду апеляційної інстанції ухвалою від 14.12.2017 судом порушено провадження по розгляду скарги ФОП Іващенко А.В. на дії органів державної виконавчої служби; відмовлено у клопотанні ФОП Іващенко А.В. про зупинення виконання за виконавчим документом (а саме: стягнення на підставі наказу по справі №902/878/15, виданого 18.04.2017, до моменту винесення рішення господарським судом Вінницької області по скарзі на дії державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження); зупинено розгляд скарги б/н від 13.12.2017 ФОП Іващенко А.В. на дії державного виконавця органів державної виконавчої служби до повернення матеріалів справи №902/878/15 до господарського суду Вінницької області.

З огляду на повернення матеріалів справи №902/878/15 до господарського суду Вінницької області ухвалою суду від 10.04.2018 постановлено провадження у справі №902/878/15 по розгляду скарги ФОП Іващенко А.В. б/н від 13.12.2018 поновити, призначити скаргу до розгляду в засіданні суду на 20.04.2018.

17.04.2018 до суду від позивача/стягувача надійшли пояснення по скарзі на дії ДВС, у яких останній проти скарги заперечує, вважає її необґрунтованою та безпідставною, та просить у її задоволенні відмовити.

Дані документи оглянуто судом та долучено до матеріалів справи.

У судове засідання на визначену судом дату (20.04.2018) з'явився представник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби. Представники позивача/стягувача та скаржника/боржника правом участі у судовому засіданні не скористались, про дату, місце та час розгляду скарги на дії ДВС повідомлені належним чином ухвалою суду від 10.04.2018, яка надіслана на їх адресу рекомендованим листом та телефонограмами.

Водночас 19.04.2018 до суду за підписом представника скаржника Т.В.Соляр надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване зайнятістю останньої 20.04.2018 в іншому судовому процесі у Вінницькому міському суді Вінницької області.

Державний виконавець проти задоволення клопотання скаржника не заперечив.

Водночас з системного аналізу положень чинного Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 03.10.2017 № 2147-VIII із змінами) вбачається, що норми вказаного кодексу адаптовані під функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка, зокрема, забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, передбачає направлення судових рішень та інших процесуальних документів учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси (ч.ч. 4, 5, ст.6 Господарського процесуального кодексу України).

На момент розгляду даної скарги Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує. Відповідно до пп.17.1 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Частиною 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України встановлено десятиденний строк для розгляду скарги. Вбачається, що вказаний строк був адаптований під електронний обіг документів між судом та учасниками судового процесу, тоді як на момент розгляду даної скарги листування між судом та учасниками судового процесу здійснюється з використанням засобів поштового зв'язку, що потребує значного проміжку часу.

Також слід зазначити, що нормами розділу VI ГПК України не врегульовано питання щодо відкладення розгляду скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця.

Разом з тим, ч.10 ст.11 ГПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч.2 ст.202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з визначеного переліку підстав.

За наведених обставин, суд вважає за можливе задовольнити клопотання скаржника про відкладення розгляду скарги; відкласти розгляд скарги на бездіяльність органу ДВС на підставі п.2 ч.2 ст.202 ГПК України у зв'язку з неявкою в судове засідання повноважного представника скаржника/боржника, з огляду на те, що він повідомив про причини неявки, які судом визнаються поважними, а також неподанням органом ДВС необхідних для розгляду скарги доказів.

Керуючись основними засадами здійснення правосуддя в Україні, положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою дотримання прав учасників на судовий захист, а також враховуючи нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень судове засідання слід призначити на 24.05.2018.

Згідно з ч.8 ст.202 ГПК України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 202, 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд скарги ФОП Іващенко А. В. б/н від 13.12.2017 у справі №902/848/15 відкласти.

2. Судове слухання по розгляду скарги фізичної особи-підприємця Іващенко А.В. у справі №902/878/15 призначити на 11 год. 30 хв. 24 травня 2018 року в приміщенні господарського суду Вінницької області за адресою: м.Вінниця, вул.Пирогова, 29, зала судових засідань №303.

2. Повторно зобов'язати Вінницький районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області надати суду оригінали (для огляду у судовому засіданні) та належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи) матеріалів виконавчого провадження № ВП №54896515 про виконання наказу господарського суду Вінницької області №№902/878/15 від 18.04.2017, а також письмові пояснення та наявні інші документи та докази, що стосуються предмету скарги.

Матеріали виконавчого провадження №54896515 надати через канцелярію суду до 04.05.2018.

3. Зобов'язати сторони та старшого державного виконавця Вінницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Маковія Володимира Андрійовича забезпечити явку в засідання повноважного представника з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.

4. Копію ухвали надіслати сторонам, стягувачу та органу ДВС. Останньому також на його електронну адресу: .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає окремо від рішення суду відповідно до ч. 2 ст. 235, ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Повний текст ухвали підписано 25.04.2018.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу - приватному Вінницькому обласному АТ по туризму та екскурсіях "ВІННИЦЯТУРИСТ" (вул. Пушкіна, 4, м. Вінниця, 21050);

3 - відповідачу (АДРЕСА_2);

4 - Соляр Т.В. (АДРЕСА_1);

5 - Вінницький районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області, 21009, м.Вінниця, вул.Винниченка, 29, і.