РІШЕННЯ

Іменем України

19 квітня 2018 року м. Чернігів

Господарським судом Чернігівської області у складі судді Боброва Ю.М.

за участю секретаря судового засідання Ю. М. Бобров

розглянуто у відкритому судовому засіданні за правилами загального (спрощеного) позовного провадження справу 927/7/18

за позовом: Заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області, вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, Чернігівська область, 15600, в інтересах держави

в особі позивача-1: Семенівської міської ради Чернігівської області, вул. Ч. Площа, 6, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400

в особі позивача-2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, , пр.-т. Миру, 14, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Приватного підприємства "Агрофірма "Чорний Ріг", , вул. Шевченка, 9, с. Чорний ріг, Семенівський район, Чернігівська область, 15472

про стягнення 33512,00 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки

за участю представників учасників справи:

від позивача-1: участі не взяв;

від позивача-2: ОСОБА_1, довіреність №31-25-0.13423/2-17 від 25.09.2017;

від відповідача: участі не взяв;

в судовому засіданні взяв участь начальник відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_2, посвідчення № 048799 від 04.12.2017.

В С Т А Н О В И В:

Заступником керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області подано позов в інтересах держави в особі Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до Приватного підприємства Агрофірма Чорний Ріг про стягнення 33512,00 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного, без правовстановлюючих документів, зайняття земельної ділянки площею 30,2883 га, у порядку ст. 211 Земельного кодексу України, ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст. 41 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища.

Позивачем-2 - Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області надані письмові пояснення (а.с.79-81), в яких позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Від відповідача - Приватного підприємства Агрофірма Чорний Ріг надійшла заява №09/02-2018-1 від 09.02.2018 (а.с.83) про визнання позовних вимог, відповідно до якої відповідач, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 42 та п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України, вважає позовні вимоги щодо стягнення з нього шкоди у розмірі 33512,00 грн. та судового збору за подання позову обґрунтованими та визнає такі позовні вимоги у повному обсязі, а також просить розглянути справу без його участі.

Ухвалою від 28.02.2018 (а.с.117-118), яка набрала законної сили, суд здійснив процесуальне наступництво позивача-1 на Семенівську міську раду Чернігівської області.

У поданій письмовій заяві від 12.03.2018 № 02-27/395 (а.с.152) позивач-1- Семенівська міська рада Чернігівської області позовні вимоги підтримав, просить розглянути справу без участі представника ради.

Від прокурора надійшла письмова заява від 18.04.2018 № 05-1398 вих.18 (а.с.159-160), в якій він, у звязку зі зміною позивача-1 його правонаступником, п.2 прохальної частини позовної заяви виклав у новій редакції.

Розглянувши у порядку загального позовного провадження матеріали справи, зясувавши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши у судовому засіданні пояснення представників учасників справи, суд встановив наступне.

На підставі ухвали слідчого судді Семенівського районного суду Чернігівської області від 13.07.2017 у кримінальному провадженні за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ПП «Агрофірма «Чорний Ріг» при використанні земельної ділянки, розташованої в межах координат :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024.

У результаті проведеної перевірки встановлено факт самовільного зайняття ПП «Агрофірма «Чорний Ріг» земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності (земля запасу), площею 30,2883 га, розташованої поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0016, :03:001:0001, на якій росте сільськогосподарська культура озима пшениця та використовується без будь-яких правовстановлюючих документів.

За результатами вищевказаної перевірки, спеціалістом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області складено Акт № 228-ДК/153/АП/09/01/-17 перевірки дотримання вимог земельного законодавства за обєктом земельною ділянкою (а.с.34-36) та Акт № 228-ДК/153/АО/10/01/-17 обстеження земельної ділянки (а.с.37-39), в якому зазначено, що в ході перевірки на місцевості 20.07.2017, в межах координат :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області, було встановлено, що ПП «Агрофірма «Чорний Ріг», в загальному масиві разом з орендованими землями пайового фонду самовільно зайняло та використовує для вирощування сільськогосподарських культур землі сільськогосподарського призначення державної власності (земля запасу), а саме: земельну ділянку площею 30,2883 га, яка розташована поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0016, :03:001:0001, на якій росте озима пшениця.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної відповідачем внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, здійсненого позивачем-2 на підставі даних перевірки, проведеного відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007, розмір заподіяної ПП «Агрофірма «Чорний Ріг» шкоди складає 33512,00 грн.

Згідно приписів п. «б» ч.1 ст.211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди, тобто делікатною відповідальністю.

Загальне положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено у ст. 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Підставою деліктної відповідальності є протиправне, шкідливе, винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як неправомірність поведінки особи; вина завдавача шкоди; наявність шкоди; причинний зв'язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою.

Зважаючи на наявність у діях відповідача усіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення (протиправної поведінки, збитків (шкоди), причинного звязку між протиправною поведінкою та шкодою і вини відповідача, позовні вимоги є обґрунтованими.

Відповідно до ч. 4 ст. 191 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Оскільки визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб, суд приймає визнання відповідачем позову та задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ст.129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 53, 74, 86, 129, 194-196, 232, 233, 236-238, 240, 241, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Агрофірма «Чорний Ріг», (вул. Шевченка, 9, с. Чорний Ріг, Семенівський район, Чернігівська область, 15472) на користь Семенівської міської ради Чернігівської області, (вул. Ч.Площа, 6, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400) 33512,00 грн шкоди.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Агрофірма «Чорний Ріг», (вул. Шевченка, 9, с. Чорний Ріг, Семенівський район, Чернігівська область, 15472) на користь Прокуратури Чернігівської області, (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, р/р 6008, МФО 820172, код 02910114, банк ДКСУ м. Київ) 1600,00 грн на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд Чернігівської області.

В судовому засіданні 19.04.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено та підписано 27.04.2018.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Ю.М. Бобров