ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2018м. ДніпроСправа № 904/10366/17

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панна С.П.

за участю секретаря судового засідання Якубович А.В.

за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Єсеніна 6а)

до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" (50031, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул.Січеславська 4А)

про стягнення заборгованості за наданні послуг з централізованого водопостачання і водовідведення в розмірі 3 318 762,96 грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 представник, дов. від 04.01.2018р. №10;

від позивача: ОСОБА_3 - представник, дов. від 29.03.2018р. №36

від відповідача: ОСОБА_4 - представник, дов. від 02.01.2018р.

від відповідача: ОСОБА_5 представник, дов. від 29.03.18р. №311

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" стягнення заборгованості з наданні послуг з централізованого водопостачання і водовідведення в розмірі 3 318 762,96 грн. з них: 754,95 грн. борг населення лютий-березень 2014 року, 49221,02 грн. заборгованість на власні потреби квітень 2014 року по вересень 2017 року, 1975321,47 грн. заборгованість за додатковий об'єм (різниця між нормами водопостачання та водоспоживання) за квітень 2013 року по грудень 2015 року, 91539,62 грн. 3% річних, 492354,84 грн. інфляційні витрати, 571,06 грн. пеня.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за Договором про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення №192 від 22.05.2013р. в частині оплати вартості послуг.

12.01.2018 року від відповідача надійшов до суду відзив № 29 від 10.01.2018 року, в якому відповідач просить відмовити в задоволені позову посилаючись на те, що позивач в листі №1545 від 05.05.2014 року підтвердив припинення дії договору №192 від 22.05.2013 року саме 01.04.2014 року. Також відповідач у своєму відзиві зазначає, що сплив терміну дії договору №192 від 22.05.2013р. також підтверджується направленим позивачем на адресу відповідача нового договору №414 від 01.07.2014 року. Також у відзиві відповідач зазначив, що спір по укладанню нового договору №414 від 01.07.2014 року вже розглядався у справі №904/6344/14 та в задоволені позовних вимог було відмовлено. Крім того, відповідач вказує на те, що після припинення дії договору №192 від 22.05.2013р. даними сторонами було укладено договір №522/275 від 24.03.2014 року, який діє з 01.04.2014 року по теперішній час.

30.01.2018 року від позивача надійшла до суду відповідь на відзив №278 від 29.01.2018 року, в якій він вказує на те, що п. 9.1 договору №192 від 22.05.2013р. передбачено, що даний договір набирає чинності з 01.04.2013р. і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 01.04.2014р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості. Якщо одна із сторін має намір розірвати договір, вона повинна попередити про свій намір не менш як за місяць до його розірвання. То договір вважається розірваним у цей строк, припинення дії договору не може бути прийняте через фактичне продовження виконання сторонами зобов'язань згідно умов договору, фактичного схвалення сторонами подальшого водопостачання і водовідведення на умовах договору.

15.01.2018 року від відповідача надійшло клопотання про застосування строків позовної давності, в якій зазначено, що надання послуг позивачем по договору № 192 від 22.05.2013р. припинилось 01.04.2014 року, розрахунок за надані послуги згідно умов договору, а саме п. 3.1.1. проводилось до 20 числа наступного місяця, тобто останній платіж повинен відбутись 20 травня 2014 року, а відтак, при відсутності платежу в зазначений строк з наступного дня позивачу стає відомо про порушення його права, у зв'язку з чим, починається дія трьохрічного строку права звернення до суду з вимогою захисту своїх інтересів. Таким чином, строк позовної давності сплинув 21.05.2017 року, проте позивач звернувся до суду в листопаді 2017 року.

13.03.2018 року від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив № 245 від 12.03.2018 року, яким вказує на відсутність договірних відносин як Споживача послуг централізованого водопостачання та водовідведення з 01.04.2014 року та врегулювання взаємовідносин як Управителя та Виконавця послуг договором № 371 від 19.06.2014 року про використання внутрішньо будинкових мереж. Крім того відповідач вказує на те, що факт врегулювання відносин як Управителя з Виконавцем, сторонами по даній справі, встановлений рішенням у справі № 904/6344/14 і зазначає, що Договором № 522/275 від 24.03.2014 року та Договором № 371 від 19.06.2014 року, що діяли у спірний період, відсутній обовязок відповідача по оплаті послуг централізованого водопостачання та немає зобовязань щодо сплати різниці між нормами водопостачання та водовідведення.

13.03.2018 року позивач надав клопотання № 425 від 06.03.2018 року про приєднання до матеріалів справи додаткових доказів в підтвердження позовних вимог, довідок про нарахування додаткового обєму водопостачання та водовідведення для населення багатоповерхового сектору, що знаходяться в управлінні ТОВ «Житлокомцентр» та акти від 01.11.2017 року про попередження на відключення від водопостачання та водовідведення ТОВ «Житлокомцентр».

20.03.2018 року від відповідача надійшло заперечення та спростування доказів № 276 від 19.03.2018 року, яким зазначає, що розрахунок додаткового обєму водопостачання та водовідведення для населення багатоквартирного сектору, яке знаходиться в управління ТОВ «Житлокомцентр» не обґрунтований доказами в підтвердження визначення саме кількості мешканців по яким розраховувались обєми та вказує що акт від 01.11.2017 року яким встановлено не допуск в приміщення ТОВ «Житлокомцентр» не є бухгалтерським документом, а підпис директора відповідача на даному документі свідчить про отримання цього акту.

20.03.2018 року позивач надав клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів в підтвердження позовних вимог, а саме бухгалтерські довідки № 49 та № 50 від 16.03.2018 року, реєстр надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок КП «Кривбасводоканал» від ТОВ «Житлокомцентр» з доданими щомісячними актами звірки по обробці інформації між ТОВ «НОВА-КОМ» та КП «Кривбасводоканал», реєстр № 4 від 26.01.2018 року з протоколами проведення взаємозаліків.

20.03 2018 року відповідач надав клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів, копії паспортів готовності до роботи в опалювальний період та копії актів № 1А про виконання робіт щодо підготовки обєкту до роботи в опалювальний період з 2014 -2016, копії актів обстеження багатоквартирних будинків в підтвердження відсутності технічної можливості споживання холодної води при наданні послуг доказ що відповідач не є балансоутримувачем, договори про врегулювання відносин як управителя.

20.03.2018 року відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «НОВА-КОМ» та для зясування обставин справи поставити питання, щодо наданих позивачем актів звірки також заявив клопотання про виклик спеціаліста у сфері житлово-комунальних послуг голову ГО «Асоціації управителів житла» ОСОБА_6.

Ухвалою від 20.03.2018 року клопотання було задоволене, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «НОВА-КОМ» та в ухвалі поставлені питання для надання пояснень.

30.03.2018 року на адресу суду надійшли письмові пояснення по справі від ТОВ «НОВА-КОМ», № 235 від 28.03.2018 року, в яких він зазначив, що акти звірки між КП «Кривбасводоканал» та ТОВ «НОВА-КОМ» оформлювались на підставі договорів укладених між ними, з метою підтвердження та звірки сум обсягів платежів отриманих на банківський рахунок КП «Кривбасводоканал» від банківських установ по платежам прийнятих від населення в розрізі кожного з управителів житлового фонду. Платежі від населення Покровського району м.Кривого Рогу по житловому фонду що в управління ТОВ «Житлокомцентр» приймались через мережу банківських установ та безпосередньо надходили на банківський рахунок КП «Кривбасводоканал», в тому числі за період з 01.04.2013 року по 01.04.2014 року. Борги населення, що виникли станом на 01.04.2014 року погашались населенням в період з квітня 2014 по 01.12.2017 року безпосередньо на розрахунковий рахунок КП «Кривбасводоканал».

30.03.2018 року від відповідача надійшло клопотання про залучення додаткових доказів, копії виписок по розрахунковому рахунку ТОВ «Житлокомцентр» за березень та квітень 2014 року для підтвердження факту відсутності грошових коштів на своєму розрахунковому рахунку, сплачених населенням за послуги холодного водопостачання та водовідведення за лютий та березень 2014 року.

У відповідності до вимог ст. 233 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

22.05.2013 року між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (Виробник) та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» (Споживач) укладено Договір №192 про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення (т.1 а.с. 14-18).

Згідно п. 1.1 зазначеного Договору, Виробник зобов'язується надати Споживачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (далі послуги) для житлових будинків, які знаходяться в управлінні Споживача відповідно до умов Договору між Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ТОВ «Житлокомцентр» про надання послуг з управління будинку, спорудою або групою будинків і споруд у Жовтневому районі (обєкт №4) від 21.12.2012 р., та на власні потреби Споживача, а Споживач - прийняти та своєчасно оплатити надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим Договором.

По п.1.2.1 Договору орієнтовний обсяг послуг визначається на підставі розрахункової заявки Споживача, узгодженої районним відділом Водозбуту Виробника, яка є невідємною частиною Договору.

Згідно п.1.2.2 Договору загальний обсяг послуг з централізованого водопостачання (питна вода) орієнтовно складає: 1457864,1м3/рік, в тому числі: населення -1456785м3/рік; власні потреби 1079,1 м3/рік.

Відповідно п.1.2.3. Договору загальний обсяг послуг з централізованого водовідведення орієнтовно складає: 1448558,1м3/рік, в тому числі: населення - 1447479м3/рік; власні потреби 1079,1 м3/рік.

До п.1.2.4. договірний обсяг централізованого водопостачання (питна вода) та водовідведення може бути змінений (збільшений або зменшений) лише за заявкою Споживача, яка повинна бути надана останнім не пізніше, як за один місяць до початку кварталу. Якщо Виробник має технічну можливість виконати таку заявку, зміна оформлюється додатковою угодою до діючого Договору.

Згідно Додаткової угоди №1 від 23.07.2013р. до Договору №192 від 22.05.2013р. Про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення були внесені зміни до п.1.2.2 Договору №192: загальний обсяг послуг з централізованого водопостачання (питна вода) орієнтовно складає: 1463959 м3/рік, в тому числі: населення - 1456785 м3/рік; власні потреби 7174 м3/рік. (т.1 а.с. 18).

Відповідно до п. 2.1. Договору тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення на день підписання цього Договору затверджені:

-для потреб населення Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг №90 від 10.02.2012р. і складають за 1м3 без ПДВ: послуги з централізованого водопостачання - 0,996 грн.; послуг з централізованого водовідведення 1,284 грн.

-для власних потреб Споживача Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг №222 від 20.10.2011р. і складають за 1м3 без ПДВ: послуги з централізованого водопостачання 4,488 грн.; послуг з централізованого водовідведення 5,088 грн.

Пунктом 3.1. Договору розрахунки за надані послуги з водопостачання та водовідведення на власні потреби здійснюються Споживачем у грошовій формі не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Можливі інші форми оплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.

Відповідно до п. 3.1.1 Договору плата населення за отримані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється за допомогою єдиної міської автоматизованої системи комунальних розрахунків ТОВ «НОВА-КОМ» населенням та вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Згідно п. 3.1.2 Договору у випадку отримання Споживачем від населення багатоквартирних будинків коштів за послуги централізованого водопостачання та водовідведення безпосередньо на власний рахунок, Споживач зобовязаний повідомити Виробника про цей факт та протягом 10 днів перерахувати отримані кошти на розрахунковий рахунок Виробника.

Пунктом 3.2 Договору передбачено: при оформленні платіжного доручення у графі «призначення платежу» Споживач повинен вказати період, за який проводиться оплата, номер, дату рахунку та договору. У разі відсутності у платіжному дорученні цих даних, перерахована оплата зараховується Виробником в рахунок попередньої заборгованості.

До рахунку додається акт про кількість наданої води та прийнятих стічних вод (п.3.3. договору ).

Відповідно до п.3.3.1 Договору Споживач для узгодження акту про кількість наданої води та прийнятих стічних вод направляє свого представника з довіреністю підписаною уповноваженою на це особою та дислокацією на водопостачання та водовідведення по житловому фонду Споживача, для підписання акту у відділ Водозбуту Виробника не пізніше 01 числа кожного місяця наступного за звітним. Розрахунковим періодом є календарний місяць.

Якщо представник не прибув або необгрунтовано відмовився від підписання акту, Виробник на підставі даних обліку води або норм споживання складає акт самостійно і один примірник акту в 3-денний термін направляє Споживачу.

Згідно пункту 4.1. Договору строк надання послуг протягом дії цього Договору.

Передбачено п. 4.2.1. Договору обєкти (споруди), що перебувають в управлінні управителя, на які надаються послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за показниками будинкових водолічильників (тимчасово норм водопостачання) з подальшим розподілом їх на водоспоживання населення та обєктів по утриманню будинків.

Згідно п.4.5. Договору обєм послуг з централізованого водовідведення визначається за кількістю води, що надходить з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно з показниками засобів обліку, а при їх відсутності по нормам водоспоживання.

Споживач ТОВ «Житлокомцентр» згідно п.5.1.1 Договору зобовязався своєчасно, в установлені договором строки, оплачувати послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на власні потреби відповідно до встановлених тарифів та забезпечити оплату послуг населенням багатокватирних будинків, що перебувають у нього в управлінні.

Пунктом 9.1 Договору передбачено, що даний Договір набирає чинності з 01.04. 2013р. і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 01.04.2014р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги до повного погашення заборгованості. Якщо одна із сторін має намір розірвати договір, вона повинна попередити про свій намір не менш як за місяць до його розірвання. То договір вважається розірваним у цей строк.

Точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Виробника до Споживача зазначені в актах розмежування балансової та експлуатаційної належності, які є невід'ємною частиною договору (п.10.1. Договору).

На виконання умов п.1.1.Договору № 192 Відповідачем щомісячно надавались розрахунки-заявки на споживання води та стоків на власні потреби ТОВ «Житлокомцентр» в 2013-2014 роках та розрахунки-заяви обсягів послуг по нормам питного водопостачання та водовідведення житлових будинків у 2013-2014 роках.

Як було з'ясовано в судовому засіданні позивач у період з квітня 2013 року по грудень 2017 року направляв відповідачу рахунки та акти про надані послуги водопостачання та водовідведення на власні потреби, надання послуг населенню, обєм на утримання багатоповерхових будинків (різниця між нормами), відповідач прийняв послуги з постачання води та водовідведення частково, надані позивачем за період з квітня 2013 року по квітень 2014 року по послугам споживання холодного водопостачання та водовідведення на власні потреби та споживання населенням, що підтверджується актами витрат води, підписаних обома сторонами.

За період з квітня 2014 року по вересень 2017 року відповідачу нарахований позивачем борг за послуги водопостачання та водовідведення на власні потреби в сумі 49221,02 грн. , заборгованість по нарахуванням населення по послугам водопостачання та водовідведення за період з лютого - березень 2014 року в сумі 709 754,95 грн. та провів нарахування різниці вартості наданих послуг між нормами водопостачання та водоспоживання для населення багатоповерхових будинків за період з квітня 2013 року по грудень 2015 року у розмірі 1975321,47 грн.

В результаті чого, позивач просить стягнути з відповідача по договору №192 від 22.05.2013 року загальну заборгованість у розмірі 2734 297,44 грн., 3% річних у розмірі 91539,62 грн. за період листопад 2014 року по жовтень 2017 року, інфляційні втрати у сумі 492354,84 грн. за період листопад 2014 року по жовтень 2017 року, пеню у розмірі 571,06 грн. за період листопад 2016 по жовтень 2016 року.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників, зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази , господарський суд вирішив відмовити в задоволені позовних вимог виходячи з наступного:

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Згідно з ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

Зобов'язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору та інших правочинів.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За змістом ч. 7 ст. 180 Господарського кодексу України господарські зобов'язання, що виникли на основі договору, існують впродовж його строку.

Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством (ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до вимог статті 528 Цивільного кодексу України, виконання обов'язку може бути покладено боржником на іншу особу, якщо з умов договору, вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства або суті зобов'язання не випливає обов'язок боржника виконати зобов'язання особисто.

Як вже було вищезазначене, пунктом 3.1.1. договору №192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, укладеного між сторонами справи , встановлено обовязок населення самостійно проводити плату за отримані послуги з водопостачання та водовідведення за допомогою Єдиної міської автоматизованої системи комунальних розрахунків ТОВ «НОВА-КОМ» не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим;

Розділом VI відповідальність сторін договору №192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення встановлення відповідальність Споживача. Пунктом 6.2.2 зазначеного договору № 192 від 22.05.2013 року визначена відповідальність за несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення в терміни зазначені у п. 3.1. та п.п. 3.1.2, тобто за спожиті послуги на власні потреби та за не повернення з власного рахунку отриманих коштів від населення на рахунок Виробника.

В свою чергу відповідальність на Споживача ТОВ «Житлокомцентр» за несплату населенням послуг або за не виконання п. 3.1.1 договору №192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення перед Виробником- КП «Кривбасводоканал» договором покладена не була.

Як вбачається з матеріалів справи бухгалтерською довідкою позивача № 9 від 26.01.2018 року щодо нарахування за послуги водопостачання та водовідведення згідно договору № 192 від 22.05.2013 року станом на 31.12.2017 року категоріянаселення багатоповерхових будинків підтверджується, що заявлена сума позовних вимог у розмірі 705 043,58 грн. складається з несплачених платежів категорії - населення за лютий 2014 року та березень 2014 року (т. 2 а.с. 247).

Судом встановлено, сторонами в суді не спростовано, що по умовам договору № 192 від 22.05.2013 року надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення фактичне надання послуг холодного водопостачання та водовідведення населенню багатоквартирних будинків припинено 01 квітня 2014 року.

З цієї дати послуги холодного водопостачання та водовідведення населенню мешканцям споживачам житлових багатоквартирних будинків у м. Кривому Розі, КП «Кривбасводоканал» надає без посередників, як Виконавець послуг, проводить нарахування, отримання грошових коштів по своїм послугам, веде абонентський облік, укладає договори зі споживачами.

Враховуючи умови договору № 192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, укладеного між позивачем та відповідачем, сторони визначили порядок та обовязок оплати, де виконання обовязку боржника особисто передбачено по оплаті послуг холодного водопостачання та водовідведення по власним потребам, обовязок виконання оплати послуг холодного водопостачання та водовідведення населення покладено на саме населення.

В матеріалах справи містяться письмові пояснення третьої особи ТОВ «НОВА-КОМ» № 235 від 28.03.2018 року з яких вбачається , що оплата послуг холодного водопостачання та водовідведення по населенню проводилась грошовими коштами населення через систему ТОВ «НОВА-КОМ», що приймались через мережу банківських установ, безпосередньо на рахунок КП «Кривбасводоканал» в період з 01.04.2013 року по 01.04.2014 року та погашення заборгованості населення виниклу станом на 01.04.2014 року в період з квітня 2014 по 01.12.2017 року (т.9 а.с. 62).

Згідно Закону України "Про банки і банківську діяльність, Постанови Правління Національного банку України №254 від 18.06.2003 року "Про затвердження Положення про організацію операційної діяльності в банках України " визначено перелік обов'язкових первинних документів та реквізитів що використовуються для розрахунків по рахунках банківських установ.

Відповідно до п.п. 4.11, 5.3, 5.6 Постанови №254 від 18.06.2003 року документом про підтвердження виконаних операцій по розрахунковому рахунку є виписки з особових рахунків клієнтів банку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження фактичного отримання грошових коштів від населення по оплаті послуг холодного водопостачання та водовідведення на банківський рахунок відповідача в сумі 709 754,95 грн.

Факт отримання грошових коштів від споживачів на рахунок позивача повинен бути підтверджений випискою з банку, який не наданий позивачем.

Вимоги позивача про стягнення заборгованості по послугам водопостачання та водовідведення надані населенню багатоквартирних будинків за період з 01.04.2013 року по 01.04.2014 року станом на 28.11.2017 року в сумі 709 754,95 грн. по договору № 192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення безпідставні, і задоволенню не підлягають.

Як на підставу надання відповідачу послуг з водопостачання та водовідведення на власні потреби, стягнення заборгованості за вказані послуги в період з 01.04.2013 року по 28.11.2017 року в сумі 49221,02 грн. які є предметом даного позову, позивач посилається на договір №192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Статтею 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630 затверджено типовий договір та Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Закон України "Про питну воду та питне водопостачання" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, спрямовані на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров'я людини питною водою.

В статті 1 цього Закону визначено, що централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору.

Згідно з частинами 2, 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до статті 547 ЦК України правочин щодо забезпечення виконання зобовязання вчиняється у письмовій формі. Правочин щодо забезпечення виконання зобовязання, вчинений із недодержанням письмової форми, є нікчемним.

Отже, приписами чинного законодавства передбачено виключно договірне формування відносин між Водоканалом та іншими учасниками у сфері житлово-комунальних послуг.

Як було вже вищезазначене по пункту 4.1. Договору № 192 від 22.05.2013 року, строк надання послуг протягом дії цього Договору .

З матеріалів справи вбачається, що листом № 1545 від 05.05.2014 року КП «Кривбасводоканал» відмовився від підписання додаткової угоди № 3 від 01.04.2014 року до договору № 192 від 22.05.2013 року. Дана відмова позивачем була обґрунтована тим, що п. 9.1 договору № 192 визначено, що він набирає чинності з 01 квітня 2013 р. і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 01 квітня 2014 р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги до погашення заборгованості.

Таким чином, підписання додаткової угоди №3 до договору № 192 є недоцільним у зв'язку з тим, що вона надійшла до КП «Кривбасводоканал» після закінчення строку його дії (т.2 а.с.12).

Отже «Кривбасводоканал» листом № 1545 від 05.05.2014 року підтвердив що термін дії договору № 192 сплив 01.04.2014 року.

Крім того, сплив терміну дії договору № 192 від 22.05.2013 року підтверджує і факт направлення позивачем 08.07.2014 року нового договору № 414 від 01.07.2014 року.

Як встановлено матеріалами справи, спір по укладанню нового договору №414 розглядався господарським судом Дніпропетровської області, справа №904/6344/14. Рішенням від 16.03.2015 року в позові КП «Кривбасводоканал » до ТОВ «Житлокомцентр» про визнання договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 414 від 08.07.2014 року відмовлено повністю (т.2 а.с. 14-20).

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду №904/6344/14 від 23.06.2015 року рішення Господарського суду залишено без змін.

Про відсутність договірних відносин та відсутність надання послуг з 01.04.2014 року по 01.11.2017 року відповідач повідомляв щомісячно позивача також в листах про повернення без оплати рахунків та актів виконаних робіт (т.2 а.с. 49-141).

В період дії договору № 192 від 22.05.2013 року між ТОВ «Житлокомцентр» та КП «Кривбасводоканал» був укладений договір № 3 від 07.06.2013 року на компенсацію витрат, в якому п. 4.1. визначено термін його дії на строк дії договору №192, після припинення останнього сторони 03.04.2014 року уклали додаткову угоду про зупинення договору № 3 від 07.06.2013 року з дати 01.04.2014 року, що підтверджує факт припинення дії договору № 192 від 22.05.2013 року (т.2 а.с. 34-36).

Матеріалами справи підтверджується відсутність договірних відносин між сторонами, як Споживачем та Виконавцем послуг з централізованого холодного водопостачання та водовідведення, зазначено у листі № 119 від 09.01.2018 року КП «Кривбасводоканал» (т.3 а.с. 199).

З наявних в матеріалах справи доказів, бухгалтерською довідкою № 7 від 26.01.2018 року « щодо розрахунку суми боргу по ТОВ «Житлокомцентр» за послуги водопостачання та водовідведення згідно договору № 192 від 22.05.2013 року станом на 31.12.2017 року категорія - власні потреби» КП «Кривбасводоканал» визнав оплату відповідача за період з 01.04.2013 року по 01.04.2014 року в сумі 15 035,48 грн. відобразивши її в розрахунку, що дорівнює сумі нарахувань за послуги за цей період, не оспорюється сторонами, та підтверджує відсутність заборгованості ТОВ «Житлокомцентр» по послугам холодного водопостачання та водовідведення на власні потреби в період дії договору № 192 від 22.05.2013 року (т.2 а.с. 145).

Доводи позивача про те, що відповідач фактично споживав холодну воду на власні потреби, та спожив саме цю кількість холодної води і обємів водовідведення в період з 01.04.2014 року по 28.11.2017 року в сумі 49221,02 грн. не доведені належними доказами.

24 березня 2014 року між сторонами даної справи укладений договір №522/275 про здійснення функцій виконавця комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, котрий діє з 01 квітня 2014 року по теперішній час (т.2 а.с. 37-38).

По умовам договору № 522/275 від 24.03.2014 року КП «Кривбасводоканал» визначено Виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення для споживачів-мешканців житлових будинків у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, згідно дислокації № 1. ТОВ «Житлокомцентр» Управитель, який доручив виконувати функції виконавця КП «Кривбасводоканал».

19.06.2014 року сторони уклали Договір № 371 року про використання внутрішньо будинкових мереж централізованого водопостачання та водовідведення. Де ТОВ «Житлокомцентр» - сторона Управитель, а КП «Кривбасводоканал» - Виконавець послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (т.4 а.с. 191-194).

Предметом вищезазначених договорів не є надання послуг по централізованому водопостачанню і водовідведення, умовами договору № 522/275 від 24.03.2014 року та договору № 371 від 19.06.2014 року не передбачено обовязку Управителя сплати Виконавцю платежів по послугам споживання холодної води і водовідведення.

За відсутності укладеного договору про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення в період з 01.04.2014 року по 01.12.2017 року в сумі 49221,02 грн. не відповідають дійсності, є безпідставними та задоволенню не підлягають як такі, що не ґрунтуються на вимогах закону.

Суд також з'ясував, крім послуг з централізованого водопостачання на власні потреби позивач здійснював додаткові нарахування для відповідача за формулою: "30 л/добу х кількість мешканців будинку х кількість днів звітного місяця", тобто різницю між загальною нормою водоспоживання та загальним нормативом питного водопостачання, та просить стягнути також і вартість обсягу води, що є різницею між загальними нормативами питного водопостачання та нормативами водоспоживання населенням багатоквартирних будинків.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Як вже було вищезазначене згідно п.4.2.1.,п. 4.4.8, п. 4.5 договору № 192 від 22.05.2013 року, укладеного між сторонами встановлено, що розрахунок та облік надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення проводиться по водоспоживанню.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 у разі відсутності на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно за установленими нормативами (нормами) споживання з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Згідно з п. 17 Постанови № 630 послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води.

Суд дійшов висновку, що облік та оплати послуг має здійснюватись саме з установленими нормативами (нормами) споживання, а не водопостачання.

Позивачем надані розрахунки Додаткового обєму водопостачання та водовідведення для населення багатоповерхового сектору, яке знаходиться в управління ТОВ «Житлокомцентр» за спірний період, які підтверджують, що позивач заявив суму 1975321,47 грн. до стягнення по різниці між нормами водопостачання та водоспоживання розраховану по обємам води водопостачання , а не споживання (т.3 а.с.3-173).

За приписами ст. 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" істотними умовами договору про надання послуг з питного водопостачання є: режим надання послуг; обсяги питного водопостачання за нормативами питного водопостачання; порядок надання послуг з водовідведення; розмір та порядок оплати послуг централізованого водопостачання і водовідведення; права та обов'язки сторін договору; відповідальність сторін договору.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 14 травня 2008 № 126 затверджено Методику розроблення технологічних нормативів використання питної води при наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Положеннями п. п. 4.2., 4.3. Методики № 126 передбачено, що розроблений проект ІТНВПВ оформлюється згідно з додатками 1 і 2 до цієї Методики. Форма титульного аркуша індивідуальних технологічних нормативів використання питної води наведена в додатку 1, характеристика житлового фонду, який обслуговує житлово-експлуатаційне підприємство, - у додатку 2, приклад розрахунку індивідуальних технологічних нормативів використання питної води (9-поверховий 100-квартирний житловий будинок) - у додатку 3.

Проект ІТНВПВ погоджується та затверджується згідно з Порядком розроблення та затвердження технологічних нормативів використання питної води, затвердженим наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 15.11.2004 N 205, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.12.2004 за N 1556/10155.

Відповідно до п. п. 10, 12 Порядку розроблення та затвердження технологічних нормативів використання питної води, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 15 листопада 2004 № 205, проекти методик розробки поточних ІТНВПВ та галузевих ТНВПВ погоджуються з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сферах ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів та енергозбереження, і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Поточні ІТНВПВ розробляються кожним підприємством житлово-комунального господарства за методиками розробки поточних ІТНВПВ та/або за галузевими ТНВПВ, погоджуються зі структурними підрозділами органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань охорони навколишнього природного середовища, територіальними органами Держводагентства України і затверджуються органами місцевого самоврядування на строк до 5 років.

В матеріалах справи відсутні погоджений та затверджений проект розрахунку індивідуальних технологічних нормативів використання питної води ТОВ «Житлокоцентр», що не відповідає вимогам чинної Методики № 126 та Порядку № 205 і свідчить про недостовірність та неправильність наданих відповідачем розрахунків.

Укладеними між сторонами договором № 192 від 22.05.2013 року про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, договором № 522/275 від 24.03.2014 року про здійснення функцій виконавця комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, договором № 371 від 19.06.2014 року про використання внутрішньо будинкових мереж централізованого водопостачання та водовідведення відсутній обовязок оплати ТОВ «Житлокомцентр» додаткових обємів водопостачання, різниці між нормами водопостачання та водоспоживання також відсутній розрахунок, затверджений проект розрахунку індивідуальних технологічних нормативів використання питної води для ТОВ «Житлокомцентр».

Суд відмовляє в стягненні заборгованості за нарахований додатковий об'єм (різниця між нормами водопостачання та водовідведення) у сумі 1975321,47 грн. за період 01.04.2013 року по 28.11.2017 року, згідно розрахунку (т.1 а.с.19-23) так, як облік та оплата послуг має здійснюватись з установленими нормативами (нормами) споживання, а не водопостачання.

Дана позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України у справі №904/2046/14 від 15.10.2014 року та у справі №904/2720/14 від 13.10.2015 року.

Вимоги позивача про стягнення з відповідача 91 539,62 грн. 3% річних, 492 354,84 грн. збитків від інфляції та 571,06 грн. пені також не підлягають задоволенню, оскільки вони є похідними від заявленої суми основного боргу, не сформульовані як самостійні, не містять окремого обґрунтування та доказів, а є правовим наслідком стягнення основного боргу.

Щодо заяви відповідача про застосування строків позовної давності за №39 від 12.01.2018 року суд зазначає наступне:

Відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до пункту 2.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" за змістом частини першої статті 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості.

Як було встановлено судом порушення прав позивача відповідачем відсутні.

Відповідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ :

В задоволені позовних вимог Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Єсеніна 6а, ) про стягнення заборгованості за наданні послуг з централізованого водопостачання і водовідведення в розмірі 3 318 762,96 грн. з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" (50031, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул.Січеславська 4А, ) відмовити.

Судовий збір покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складення повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 27.04.2018 року.

Суддя ОСОБА_7