ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/2092/14
м. Одеса, пр.-т Шевченко, 29, Одеський апеляційний господарський суд, зал судових засідань № 10

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Лавриненко Л.В.

суддів: Таран С.В., Величко Т.А.

секретар судового засідання Чеголя Є.О.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2017 р.

у справі № 916/2092/14

за позовом Антимонопольного комітету України

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса

про стягнення 600 000 грн.

суддя суду першої інстанції: ОСОБА_1

час та місце винесення ухвали: 26.07.2017 р., м. Одеса, проспект Шевченко, 29, Господарський суд Одеської області, зал судових засідань № 16

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 26.10.2017 р., у складі колегії суддів, головуючого судді Лавриненко Л.В., суддів Лашина В.В., Жекова В.І. прийнята до провадження та призначена до розгляду апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2017 р.

31.10.2017 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 01.04.2015 р. по справі № 916/2092/14.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 03.11.2017 р. зупинено апеляційне провадження по справі № 916/2092/14 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2017 р. у справі № 916/2092/14 до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 01.04.2015 р. по справі № 916/2092/14.

30.03.2018 р. справа № 916/2092/14 надійшла до Одеського апеляційного господарського суду.

В звязку з перебуванням судді Лашина В.В. з 26.03.2018 р. по 10.04.2018 р. у відпустці та звільненням судді Жекова В.І., на підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду від 02.04.2018 р. № 391 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 02.04.2018 р. визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Лавриненко Л.В., судді Величко В.В., Таран С.В.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 03.04.2018 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2017 р. по справі № 916/2092/14 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючого судді Лавриненко Л.В., суддів Величко Т.А., Таран С.В.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.04.2018 р. апеляційне провадження по справі № 916/2092/14 поновлено з 18.04.2018 р. та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 18 квітня 2018 р. на 11:30 год.

Відповідно до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса розглянута в межах процесуального строку, встановленого ч. 2 ст. 273 ГПК України.

В червні 2014 р. Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса про стягнення штрафу в сумі 300 000 грн. за рішенням Антимонопольного комітету України від 05.11.2013 р. № 902-р та пені в сумі 300 000 грн.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р. позов Антимонопольного комітету України задоволено у повному обсязі.

Постановами Одеського апеляційного господарського суду від 11.12.2014 р. та Вищого господарського суду України від 29.07.2015 р. рішення Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р. залишено без змін.

В грудні 2014 р. Товариство з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса звернулось до Господарського суду Одеської області із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.01.2015 р. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р. по справі № 916/2092/14 задоволено, рішення Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р. у справі № 916/2092/14 скасовано, у задоволені позову Антимонопольного комітету України відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.04.2015 р., яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 29.07.2015 р., рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2015 р. у справі №916/2092/14 скасовано, у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса про перегляд рішення Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р. у справі № 916/2092/14 за нововиявленими обставинами відмовлено.

26.07.2016 р. Товариство з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса звернулось до Господарського суду Одеської області зі скаргою на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України (в редакції чинній до 15.12.217 р.).

В обґрунтування цієї скарги Товариство з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод м. Одеса посилається на те, що дії державного виконавця з приводу складання акту опису й арешту майна боржника було вчинено з порушенням строку передбаченого ч. 4 ст. 20 Закону України „Про виконавче провадження.

У звязку з цим відповідач просить суд визнати незаконними дії державного виконавця відділу ДВС Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3 з приводу складання акту опису й арешту майна від 19.07.2016 р. за виконавчим провадженням по справі № 916/2092/14 та скасувати акт опису й арешту майна від 19.07.2016 р.

Провадження у справі № 916/2092/14 неодноразово зупинялось, у звязку з оскарженням до Вищого господарського суду України процесуальних документів, прийнятих Одеським апеляційним господарським судом.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.07.2017 р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса у задоволенні скарги на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3 - відмовлено.

Не погодившись з наведеною ухвалою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса оскаржило її до Одеського апеляційного господарського суду.

В поданій апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса посилається на не повне дослідження судом першої інстанції матеріалів справи та порушення норм матеріального права.

Антимонопольний комітет України в поданому відзиві проти доводів, викладених в апеляційній скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса, заперечує та просить суд апеляційної інстанції оскаржувану ухвалу залишити без змін.

Розглянувши матеріали справи, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Законом України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 р. № 2147-VIII (який набрав чинності 15.12.2017 р.) Господарський процесуальний кодекс України викладено у новій редакції.

При здійснення правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України, стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством, та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Пунктом 9 частини 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147- VIII встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: справи у судах апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до пункту 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 р. № 18-рп/2012 виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України.

Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 31.10.2014 р. по справі № 916/2092/14, яке набрало законної сили, судом першої інстанції був виданий наказ від 22.12.2014 р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса в доход загального фонду Державного бюджету України через Антимонопольний комітет України штрафу у розмірі 300 000 грн. та пені 300 000 грн.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області від 04.11.2015 р. ВП № 49250974 відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 22.12.2014 р. № 916/2092/14.

Листом від 19.11.2015 р. № 106 Товариство з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса повідомило начальника відділу Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області в порядку ч. 5 ст. 32 Закону України „Про виконавче провадження, що майно, належне боржнику, знаходиться за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Марянівка, вул. Леніна, буд. 12.

Постановою державного виконавця Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 03.06.2016 р. ВП № 49250974 з метою повного виконання рішення суду доручено Овідіопольському районному відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснити перевірку наявності майна боржника (Товариство з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод"), а саме:

- автоклави вертикальні двухкорзинчаті, модель Б6-КА2-В у кількості 4 шт.;

- резервуар для зберігання углерода УДХ 12,5-2,0 у кількості 1 шт.;

- холодильна установка „Фригоуніверсал (модель 40) у кількості 1 шт. за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Марянівка, вул. Леніна, буд. 12.

У разі виявлення зазначеного майна боржника здійснити його опис та арешт.

За результатами проведених дій скласти акт, що підлягає направленню державному виконавцю, який виніс дану постанову.

Виконавчі дії за даною постановою можуть бути проведені у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області даної постанови.

03.06.2016 р. постанову державного виконавця Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 03.06.2016р. ВП № 49250974 направлено на адресу Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Наведена постанова отримана Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області 08.07.2016 р. за вхідним № 16104, що підтверджується відтиском печатки виконавчої служби.

19.07.2016 р. на виконання постанови державного виконавця Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 03.06.2016 р. ВП № 49250974, державним виконавцем Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 складено Акт опису й арешту майна боржника.

Супровідним листом від 20.07.2016 р. вих. №03-19656 Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеської області на адресу Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області скеровано складений державним виконавцем Іскрою С.І. - Акт опису й арешту майна від 19.07.2016 р.

За приписами ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" вимоги державного виконавця щодо виконання рішень - обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Згідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України „Про виконавче провадження у разі необхідності перевірки інформації щодо наявності боржника чи його майна або його місця роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець може своєю мотивованою постановою, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований, доручити проведення перевірки вказаної інформації відповідному відділу державної виконавчої служби.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки зазначеної інформації, у разі виявлення майна боржника повинен здійснити його опис та арешт.

Виконавчі дії за дорученням проводяться у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до відділу державної виконавчої служби відповідної постанови державного виконавця в межах виконавчого провадження, у якому винесено цю постанову.

За результатами проведених дій складається акт, що направляється державному виконавцю, який виніс постанову.

Частиною 1 статті 74 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтями 339, 340 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Враховуючи вище викладені приписи, суд апеляційної інстанції зазначає, що виконавчі дії державного виконавця Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеської області під час складання акту опису й арешту майна від 19.07.2016 р. проведені у десятиденний строк, відповідно до вимог ч. 4 ст. 20 Закону України „Про виконавче провадження та є такими, що відповідають вимогам діючого законодавства.

Посилання Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса на порушення державним виконавцем десятиденного строку складання акту опису та арешту майна боржника не приймаються судом апеляційної інстанції, оскільки постановою державного виконавця Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 03.06.2016 р. ВП № 49250974 встановлено, що виконавчі дії за даною постановою можуть бути проведені у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області даної постанови.

З огляду на те, що постанова державного виконавця Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 03.06.2016 р. ВП № 49250974 була отримана Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеської області 08.07.2016 р., що підтверджується матеріалами справи, то строк виконання її вимог закінчується 21.07.2017 р.

Проте, державним виконавцем Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 Акт опису й арешту майна боржника складено 19.07.2016 р. (тобто за 2 дні до встановленого Законом строку) та супровідним листом від 20.07.2016 р. вих. №03-19656 направлено на адресу Котовського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

За приписами ч. ч. 1 та 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком Господарського суду Одеської області щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса у задоволенні скарги про визнання дій державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3 з приводу складання акту опису й арешту майна від 19.07.2016 р. за виконавчим провадженням по справі № 916/2092/14 незаконними та визнання незаконним та скасування акту опису й арешту майна від 19.07.2016 р.

Керуючись ст. ст. 267-282 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2017 р. по справі № 916/2092/14 залишити без змін, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" м. Одеса без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст постанови складено та підписано 24.04.2018 р.

Головуючий суддя : Л.В. Лавриненко

Судді: С.В. Таран

ОСОБА_4