РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

28.03.2018Справа № 910/22704/17

За позовомКропивнянської сільської ради
до Спільного українсько-італійського підприємства «Прогрессо-Італія»
пророзірвання договорів оренди

Суддя Смирнова Ю.М.

Секретар судового засідання Багнюк І.І.

Представники учасників справи:

від позивачаБалійчук Л.І. - представник
від відповідачане з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Кропивнянська сільська рада звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Спільного українсько-італійського підприємства «Прогрессо-Італія» та просить суд:

- розірвати типовий договір оренди землі №1 від 02.01.2008, укладений між Кропивнянською сільською радою та Спільним українсько-італійським підприємством «Прогрессо-Італія», зі змінами, внесеними додатковою угодою від 31.01.2011, щодо земельної ділянки водного фонду (ставок) для риборозведення, загальною площею 24,6336 га, в тому числі 22,9089 га ставків та 1,7247 га під гідротехнічними спорудами (дамбами);

- розірвати договір оренди землі №02 від 01.08.2011, укладений між Кропивнянською сільською радою та Спільним українсько-італійським підприємством «Прогрессо-Італія» щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із складу не витребуваних земельних ділянок (часток, паїв), які знаходяться на території Кропивнянської сільської ради Іванківського району Київської області, загальною площею 18,9900 га, у тому числі ріллі 18,9900 га.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено істотні порушення умов вказаних договорів, а саме: не виконувались зобов'язання щодо сплати орендної плати за землю за період з липня 2016 року по жовтень 2017 року, у зв'язку з чим позивач вказує на наявність підстав для розірвання зазначених договорів в судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.12.2017 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №910/22704/17, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 17.01.2018.

У підготовчому засіданні 17.01.2018 оголошено перерву до 08.02.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2018 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, в судовому засіданні оголошено перерву до 14.03.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.03.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.03.2018.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позов підтримав в повному обсязі.

Представники відповідача в судове засідання, призначене на 28.03.2018, не з'явилися.

Відповідач відзив на позов не надав.

Відповідача було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення №017.

При цьому, у підготовчому засіданні 08.02.2018 був присутній повноважний представник відповідача Соколов В.В., який подав клопотання про перерву у підготовчому судовому засіданні та ознайомлення з матеріалами справи.

Таким чином, про розгляд даної справи у суді відповідач був обізнаний щонайменше з 08.02.2018, а ухвала суду про відкриття провадження у справі від 21.12.2017 містилася у загальному доступі у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

13.03.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла зустрічна позовна заява Спільного українсько-італійського підприємства «Прогрессо-Італія» до Кропивнянської сільської ради про спонукання до виконання умов договору.

Однак, з огляду на те, що жодних аргументів та доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку для подання зустрічного позову відповідач не навів, ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.03.2018 судом відмовлено у задоволенні клопотання Спільного українсько-італійського підприємства «Прогрессо-Італія» про поновлення строку на подання зустрічного позову, а зустрічний позов залишено без розгляду.

У відповідності до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

02.01.20108 між Кропивнянською сільською радою (орендодавець) та Спільним українсько-італійським підприємством «Прогрессо-Італія» (орендар) було укладено типовий договір оренди землі №1 (надалі - Договір №1), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку водного фонду (ставок) для риборозведення, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Кропивнянської сільської ради.

Відповідно до п.п. 2, 5 Договору №1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 24,6336 га, у тому числі 22,9089 га ставків, 1,7247 га під гідротехнічними спорудами (дамбами) за рахунок земель водного фонду. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 120240,93 грн.

Згідно з п.п. 15, 16 Договору земельна ділянка передається в оренду для риборозведення. Цільове призначення земельної ділянки - земельна ділянка водного фонду (ставок).

Пунктом 8 Договору №1 передбачено, що договір укладено на 49 років.

Відповідно до п.п. 9 - 11 Договору №1 орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 5% від нормативно-грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно, в термін до 15.11 поточного року.

Додатковою угодою №2 від 31.01.2011 до Договору оренди від 02.01.2008 сторони погодили встановити з 01.01.2011 орендну плату на земельну ділянку водного фонду площею 24,6336 га в розмірі 12% від нормативно-грошової оцінки - 18729,40 грн в рік.

Пунктом 31 Договору №1 встановлено обо'язок орендаря своєчасно вносити орендну плату.

01.08.2011 між Кропивнянською сільською радою (орендодавець) та Спільним українсько-італійським підприємством «Прогрессо-Італія» (орендар) було укладено договір оренди землі №2 (надалі - Договір №2), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із складу не витребуваних земельних ділянок (часток, паїв), які знаходяться на території Кропивнянської сільської ради Іванківського району Київської області. До складу вказаних земельних ділянок входять ділянки (частки, паї) власники яких померли, а спадкоємці не з'явилися, а також ділянки (частки, паї), місцезнаходження власників яких не відомо.

Відповідно до п.п. 2.1.,2.4 Договору №2 в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 18,9900 га, у тому числі ріллі 18,9900 га. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить 137547 грн станом на 05.07.2011.

Пунктом 3.1 Договору №2 передбачено, що договір укладено строком на 10 років з урахуванням періоду ротації основної сівозміни. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Відповідно до п.п. 4.1 - 4.4 Договору №2 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок орендодавця, вказаний у цьому договорі, у відповідності із виставленими орендодавцем рахунками з врахуванням змін складу земельних ділянок (поява легітимних спадкоємців, поява власника земельної ділянки, місцезнаходження якого було не відомо тощо). Розмір орендної плати у рік становить 5501,88 грн, що складає 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зазначеної в пункті 2.4 цього Договору. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься у такі строки: за перший та другий квартал до 30 числа останнього місяця в відповідному кварталі; за третій та четвертий квартал до 15 числа останнього місяця четвертого кварталу. Сплата орендної плати оформляється відповідними актами.

Згідно з п. 9.4 Договору №2 орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату за користування земельними ділянками.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином та відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим для виконання сторонами.

За правовою природою укладені між сторонами Договір №1 та Договір №2 є договорами оренди землі.

Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За змістом ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Положеннями ст. 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема пунктом «д» такою підставою визначено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Враховуючи врегулювання відносин, пов'язаних з орендою землі, зокрема, положеннями Цивільного кодексу України, при вирішенні питання щодо розірвання договору оренди з підстави, передбаченої пунктом «д» ст. 141 Земельного кодексу України, застосуванню також підлягають положення ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду України від 11.10.2017 №6-1449цс17.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Тобто йдеться про таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору.

Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критеріїв, що встановлені вказаною нормою. Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття - «значної міри» позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Як свідчать обставини справи, відповідачем належним чином не виконувались умови Договору №1 та Договору №2 щодо сплати орендної плати за землю, а саме: не було сплачено орендну плату за період з липня 2016 по жовтень 2017 року (16 місяців), внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість у розмірі 40800,03 грн за Договором №1 та у розмірі 14480,36 грн за Договором №2.

Довідкою Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Київській області №33У/10/19-017 від 28.09.2017 підтверджується, що Спільне українсько-італійське підприємство «Прогрессо-Італія» не звітує по орендній платі з юридичних осіб з 2013 року.

За приписами ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідачем належних та допустимих доказів сплати орендної плати за вказаний вище період не надано, факту наявності заборгованості не спростовано.

Суд відзначає, що згідно зі ст.ст. 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Аналогічна правова позиція наведена у п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин».

Таким чином, порушення орендарем такої умови договору оренди земельної ділянки, як внесення орендної плати, є істотним і слугує достатньою правовою підставою для дострокового розірвання договору оренди землі в судовому порядку.

Отже, з огляду на те, що відповідачем не здійснювалась сплата орендної плати за Договором №1 та Договором №2 за період з липня 2016 по жовтень 2017 року (тобто протягом 16 місяців поспіль), враховуючи, що доказів погашення відповідної заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про розірвання укладених між сторонами Типового договору оренди землі №1 від 02.01.2008 та Договору оренди землі №02 від 01.08.2011 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати типовий договір оренди землі №1 від 02.01.2008, укладений між Кропивнянською сільською радою та Спільним українсько-італійським підприємством «Прогрессо-Італія», зі змінами, внесеними додатковою угодою від 31.01.2011, щодо земельної ділянки водного фонду (ставок) для риборозведення, загальною площею 24,6336 га, в тому числі 22,9089 га ставків та 1,7247 га під гідротехнічними спорудами (дамбами).

3. Розірвати договір оренди землі №02 від 01.08.2011, укладений між Кропивнянською сільською радою та Спільним українсько-італійським підприємством «Прогрессо-Італія» щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із складу не витребуваних земельних ділянок (часток, паїв), які знаходяться на території Кропивнянської сільської ради Іванківського району Київської області, загальною площею 18,9900 га, у тому числі ріллі 18,9900 га.

4. Стягнути зі Спільного українсько-італійського підприємства «Прогрессо-Італія» (02147, м.Київ, вул. Ентузіастів, будинок 39, ідентифікаційний код 22969829) на користь Кропивнянської сільської ради (07234, Київська обл., Іванківський район, село Кропивня, вулиця Поліська, будинок 82, ідентифікаційний код 04358046) судовий збір у розмірі 3200 (три тисячі двісті) грн 00 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п. 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено: 20.04.2018.

Суддя Ю.М. Смирнова