ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"18" квітня 2018 р. Справа №924/1099/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Комарніцькій Н.П., розглянувши матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка

до 1) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України", м. Київ

2) Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Красилівське ЛВУМГ, м. Красилів

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Шепетівської міської ради, м. Шепетівка

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка

про визнання ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" права на споживання природного газу:

- у грудні 2016р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 685,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1600,00 тис.куб.м.;

- у січні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 745,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1725,00 тис.куб.м.;

- у лютому 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 665,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1560,00 тис.куб.м.;

- у березні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 590,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1370,00 тис.куб.м.

Представники учасників справи:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 08.09.2017р., ОСОБА_2 - за довіреністю №888 від 09.10.2017р.

від відповідачів: 1) ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України": ОСОБА_3 - за довіреністю від 14.04.2017р.

2) ПАТ "Укртрансгаз": ОСОБА_4 - за довіреністю від 28.12.2016р.

від третьої особи (Шепетівської міської ради): Буценкор.В. - за довіреністю від 05.01.2018р.

від третьої особи (ПАТ по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз"):

ОСОБА_5 - за довіреністю №148 від 31.01.2018р., ОСОБА_6 згідно ордеру від 14.03.2018р.

У судовому засіданні, відповідно до ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про визнання права на споживання природного газу: у грудні 2016р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 685,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1600,00 тис.куб.м.; у січні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 745,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1725,00 тис.куб.м.; у лютому 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 665,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1560,00 тис.куб.м.; у березні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 590,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1370,00 тис.куб.м.

Позивач в обґрунтування позову зазначив, що між ним та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" укладено договори постачання природного газу, за якими відповідач-1 мав поставити позивачу газ в обсягах, визначених пунктами 2.1 договорів. Враховуючи непоставлення відповідачем-1 газу в визначених обсягах, позивач звернувся до суду з позовом.

У відповіді на відзив від 15.01.2018р. представник позивача повідомив, що під час розгляду справи №924/728/17 встановлено факт надання та отримання послуг в опалювальному сезоні 2016-2017р.р.

В поясненнях від 31.01.2018р. представник позивача зазначив, що природний газ за договорами №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. фактично не продавався, не купувався, а тому і не міг транспортуватися та бути предметом дослідження у справі №924/728/17.

Представник позивача в поясненнях від 14.02.2018р. зазначив, що за період з 01.12.2016р. по 01.02.2018р. за договором №2559/1617-БО-34 сплачено 2480222,26 грн.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 сплачено 9310591,61 грн. Отже, позивач до теперішнього часу здійснює оплату відповідачу-1 за спожитий природний газ, відповідач-1 приймає кошти. Також позивач здійснює оплату за договором про надання послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами № від 01.04.2016 p., укладеним з відповідачем-2. За період з 01.12.2016р. по 01.02.2018р. позивачем сплачено 2286972,70 грн. За договором розподілу природного газу №73 від 30.12.2015 року, укладеним з третьою особою-2 станом за період з 01.12.2016р. по 01.02.2018 року позивачем сплачено 5056935,71 грн.

Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог.

У відзиві на позов від 18.12.2017р., запереченнях від 31.01.2018р. представник відповідача-1 ПАТ "НАК "Нафтогаз України" зазначив, що право позивача на придбання газу не є абсолютним, а обмежено рядом істотних умов. Відповідно до законодавства, постачання природного газу (надання номінацій) виробнику теплової енергії здійснюється виключно у разі виконання останнім двох умов: укладення з ПАТ "НАК "Нафтогаз України" договору постачання природного газу відповідно до законодавства, а також забезпечення хоча б однієї з обов'язкових умов, передбачених підпунктом 4 пункту 3 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015р. №758 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)" (чинною до 01.04.2017 року). У разі невиконання обов'язкових умов та, відповідно, за відсутності номінації від ПАТ "НАК "Нафтогаз України", виробник теплової енергії зобов'язаний самостійно припинити споживання природного газу. Компанія не підтверджувала обсяги газу для ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" (відсутні номінації по цьому споживачу) на грудень 2016 року та січень-березень 2017 року та не здійснювала йому постачання газу через недотримання цим споживачем вимог пункту 17 Положення. Вважає, що обмеження розподілу природного газу у випадку відсутності номінацій є такими, що відповідають вимогам законодавства. Газ за договорами не купувався та не продавався.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача-1 (ПАТ "НАК "Нафтогаз України") заперечує щодо задоволення позовних вимог.

У відзиві на позов від 18.12.2017р. представник відповідача-2 (ПАТ "Укртрансгаз") зазначив, що є єдиним надавачем послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами. Зауважив, що ПАТ "Укртрансгаз" надає позивачу послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами на підставі договору № від 01.04.2016р., а предметом позову є визнання права на споживання природного газу, вважає, що ПАТ "Укртрансгаз" є неналежним відповідачем, оскільки позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

В поясненнях від 27.02.2018р. представник відповідача-2 (ПАТ "Укртрансгаз") звернув увагу суду на те, що згідно акта №12-16- - баланс від 25.05.2017р. обсяг негативного місячного небалансу ПАТ "Шепетівкагаз" за грудень 2016 року становить 1462,212 тис.куб.м; згідно акта №01-17--баланс/1 від 31.01.2017р. та згідно акта №01-17--баланс/2 від 31.01.2017р. обсяг негативного місячного небалансу ПАТ "Шепетівкагаз" за січень 2017р. становить 300,000 тис.куб.м; згідно акта №02-17--БАЛАНС від 28.02.2017 обсяг негативного місячного небалансу ПАТ "Шепетівкагаз" за лютий 2017р. становить 100,000 тис.куб.м; згідно акта №03-17--баланс/1 від 31.03.2017р. обсяг негативного місячного небалансу ПАТ "Шепетівкагаз" за березень 2017р. становить 1074,290 тис.куб.м. При розрахунку небалансу замовників послуг транспортування оператор газотранспортної системи враховує всі обсяги газу у розрізі кожного замовника послуг транспортування, переданого до газотранспортної системи та відібраного з газотранспортної системи, у тому числі у розрізі його контрагентів (споживачів). Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу-позитивним небалансом. Таким чином, ПАТ "Укртрансгаз", здійснюючи права та виконуючи обов'язки оператора газотранспортної системи, передбачених Кодексом газотранспортної системи та укладеним договором, встановив наявність у ПАТ "Шепетівкагаз" негативного місячного небалансу за спірний період.

Представник третьої особи (Шепетівської міської ради) в судовому засіданні зазначив, що при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи (Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз") в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

02.12.2011р. між Шепетівською міською радою (концесієдавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (концесіонер) укладено концесійний договір, відповідно до п. 1 якого концесієдавець надає на 12 років концесіонеру право істотно поліпшити та здійснювати управління (експлуатацію) об'єкта концесії з метою задоволення громадських потреб у сфері теплопостачання за умови сплати концесійних платежів та виконання інших умов цього договору.

Відповідно до п. 2 договору об'єктом концесії за цим договором є цілісний майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж, юридична адреса якого м. Шепетівка, Хмельницька обл., провулок Короленка, 1-а.

Згідно з п. 43 договору концесієдавець має право в односторонньому порядку відмовитися від договору концесії у разі систематичного невиконання або неналежного виконання наступних істотних умов договору з вини концесіонера; надання населенню міста Шепетівки послуг з теплопостачання відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. У такому разі договір є розірваним з дати повідомлення концесієдавцем концесіонерові про відмову від договору. В такому випадку концесіонер не має права на отримання будь-яких компенсацій з боку концесієдавця.

Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.

30.12.2015р. між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (оператор ГРМ) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір розподілу природного газу №73.

Відповідно до п. 1.1 договору цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно з п. 1.2 договору умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015р. №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк (п. 1.3 договору).

У відповідності до п. 1.3 договору терміни, що використовуються в цьому Договорі, мають такі значення:

група споживання - визначена згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем група побутового споживача, що розраховується за лічильником газу, яка відображає річний профіль споживання природного газу в розрізі календарних місяців;

ЕІС-код - персональний код ідентифікації Споживача як суб'єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку природного газу (за необхідності), присвоєний Оператором ГРМ в установленому порядку, який обліковується Оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС);

заява-приєднання - письмова заява-приєднання Споживача до умов цього Договору, складена відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, що містить персоніфіковані дані щодо Споживача та його об'єкта та є невід'ємною частиною цього Договору;

норми споживання - об'єм та вид споживання природного газу, установлені згідно із законодавством для проведення побутовими споживачами розрахунків за спожитий природний газ у разі відсутності лічильників газу.

Оператор ГРМ - оператор газорозподільної системи в особі Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", що здійснює ліцензії на розподіл/транспортування природного газу №642466 серія АЕ від 23.04.2015р.;

підтверджений обсяг природного газу - об'єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб Споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) та доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою Регулятора від 30 вересня 2015р. №2493;

послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача;

постачальник - суб'єкт господарювання, з яким Споживач в установленому порядку уклав договір постачання природного газу;

Споживач - фізична або юридична особа чи фізична особа - підприємець, об'єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Згідно з п. п. 2.1, 2.2 договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Відповідно до п. 3.1 договору санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

Згідно з п. п. 3.2, 3.3 договору за наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об'єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу. Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання. Якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу Споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.

Згідно з п. п. 5.1, 5.2 договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Операторам ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

У п. п. 6.1, 6.2 договору визначено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

Згідно з підпунктами 1 та 2 пункту 7.2 договору Оператор ГРМ має право: отримувати від Споживача оплату за цим Договором; не здійснювати фактичний розподіл природного газу Споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених цим Договором.

В свою чергу, Споживач зобов'язується: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; не допускати несанкціонованого відбору природного газу (підпункти 1 та 5 пункту 7.4 договору).

У п. 8.3 договору зазначено, що Оператор ГРМ не несе відповідальність за припинення (обмеження) розподілу природного газу Споживачу, якщо такі заходи здійснені за вимогою його постачальника, що має підтверджуватися відповідними документами.

Пунктом 9.1 договору (підпунктами 1, 2, 4) передбачено, що Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі: несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим Договором; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу у Споживача; несанкціонованого відбору природного газу.

Цей Договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 договору).

Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.

01.04.2016р. між публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" в особі начальника Красилівського ЛВУМГ філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" (газотранспортне підприємство) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (замовник) укладено договір розподілу природного газу №.

У договорі використані терміни мають таке значення: балансування - здійснення відповідних заходів, що впливають на співвідношення обсягів газу, які надійшли до системи магістральних газопроводів, і обсягів газу розподілених та поставлених споживачам, що забезпечують у газотранспортній системі тиск, який не загрожує безпеці та експлуатаційній ефективності системи; Замовник (юридична особа, фізична особа-підприємець) - суб'єкт ринку природного газу, який на підставі договору замовляє в Газотранспортного підприємства надання послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами для його подальшого використання на власні потреби або постачання споживачам; споживач Замовника - юридична або фізична особа - підприємець, якій Замовник надає послугу з постачання природного газу на підставі відповідного договору; інші терміни використовуються в Договорі у значенні, наведеному в Законі України "Про ринок природного газу".

Пунктом 1.1 договору передбачено, що Газотранспортне підприємство зобов'язується надати Замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу Замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій (далі - ГРС), а Замовник зобов'язується внести плату за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбачені умовами договору.

Відповідно до п. 1.2 договору річний плановий обсяг транспортування природного газу (далі - газ) Замовника складає 5185 тис. куб. м., у тому числі по місяцях: квітень 650 тис. куб. м., жовтень 650 тис. куб. м., листопад 1600 тис. куб. м., грудень 2285 тис. куб. м.

У п. п. 2.1, 2.2 договору зазначено, що підставою для транспортування газу магістральними трубопроводами є підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України (далі - Оператор) відповідно до щомісячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу, наявності в Замовника місячного обсягу газу, виділеного для забезпечення його споживачів або на власні потреби (далі - підтверджені обсяги). Замовник передає Газотранспортному підприємству газ в загальному потоці в підтверджених обсягах у пунктах приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи Газотранспортного підприємства.

Згідно з п. 2.5 договору приймання-передача газу в пунктах приймання-передачі та на ГРС здійснюється сторонами відповідно до порядку доступу до Єдиної газотранспортної системи України, який затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Відповідно до п. 5.1 договору розрахунки за послуги з транспортування газу магістральними трубопроводами здійснюються за тарифами, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

У п. п. 5.5, 5.6 договору визначено, що плата вартості послуг за транспортування газу здійснюється Замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу. У випадку, якщо Замовник є гарантованим постачальником, то Замовник здійснює оплату послуг з транспортування газу в місяці, у якому здійснюється транспортування газу, шляхом щоденного перерахування коштів на рахунок Газотранспортного підприємства в порядку, установленому алгоритмом розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств, який затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Газотранспортне підприємство має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги (п. 6.2.1 договору).

Згідно з п. 6.2.2 договору Газотранспортне підприємство має право на обмеження або припинення транспортування газу Замовнику та/або його споживачам у випадках, визначених законом та Договором.

Замовник зобов'язується: виконувати умови Договору; дотримуватись дисципліни транспортування (споживання) газу, не допускати несанкціонованого відбору газу самим та/або споживачами Замовника (п. п. 6.3.1, 6.3.5 договору).

Відповідно до п. 5.1 договору Газотранспортне підприємство має право обмежити або припинити транспортування газу Замовнику або його споживачам згідно з Договором та визначеним законодавством порядком пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення у випадках; неоплати або неповної оплати вартості послуг з транспортування газу у строки, зазначені в Договорі; недотримання Замовником та/або його споживачами Договору, у тому числі перевищення обсягу споживання природного газу понад закуплений обсяг за відповідний період; виникнення аварій або здійснення заходів, спрямованих для запобігання аваріям на магістральних трубопроводах (відводах, ГРС) та в газорозподільних мережах; невиділення Замовнику планових обсягів постачання природного газу (лімітів); письмової заявки Замовника з обґрунтуванням таких заходів; припинення дії або розірвання Договору.

У п. 8.1 договору визначено, що у разі самовільного відновлення відбору газу Замовник та/або споживачі несуть відповідальність відповідно до закону. Подальше припинення транспортування газу здійснюється шляхом механічного (зварного) від'єднання газопроводу з повідомленням відповідного органу внутрішніх справ.

Цей Договір укладається на строк до 31 грудня 2016 року, умови цього договору поширюються на відносини між Сторонами, які виникли з 01 січня 2016 року. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 11.1 договору).

Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.

22.09.2016р. між публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір постачання природного газу №2319/1617-ТЕ-34, відповідно до п. 1.1 якого постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2016-2017 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.

У п. 2.1 договору зазначено, що постачальник передає споживачу з 01.10.2016р. по 31.03.2017р. (включно) природний газ орієнтовним обсягом до 3360,0 тис. куб. метрів, в тому числі по місяцях (тис.куб.м.): жовтень 455,0 тис. куб. метрів, листопад 1120,0 тис. куб. метрів, грудень 1600,0 тис. куб. метрів, січень 1725,0 тис. куб. метрів, лютий 1560,0 тис. куб. метрів, березень 1370,0 тис. куб. метрів.

Відповідно до п. п. 2.3, 2.4 договору планований обсяг за цим договором протягом місяця поставки може змінюватися за домовленістю сторін. Допускається відхилення місячного обсягу переданого природного газу в розмірі ± 5 відсотків (плюс/мінус п'ять відсотків), підтвердженого постачальником планового обсягу без узгодження сторін.

У відповідності до п. 2.6 договору розподіл (транспортування) природного газу за цим договором здійснює оператор газорозподільних мереж (газотранспортної системи), а саме: ПАТ "Шепетівкагаз", з яким споживач уклав відповідний договір.

Пунктами 3.2, 3.5 договору передбачено, що споживач подає постачальнику до 15 числа місяця, що передує місяцю постачання природного газу, належним чином оформлену заявку на плановані обсяги використання природного газу на наступний місяць, підписану уповноваженою особою. У разі неподання або несвоєчасного подання заявки споживачем постачальник може користуватися планованими обсягами, зазначеними у пункті 2.1 цього договору, на відповідний місяць. Обсяги постачання підтверджуються постачальником шляхом подання оператору газотранспортної системи номінації на відповідний місяць постачання (розрахунковий період) в установленому законодавством порядку. Постачальник протягом трьох днів з моменту підтвердження оператором газотранспортної системи номінації повідомляє споживачу про розмір поданої номінації шляхом надсилання відповідного повідомлення на електронну адресу, зазначену споживачем у розділі 13 цього договору. Споживач зобов'язується подати не пізніше 7 числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, постачальнику: завірену копію акта про надання послуг з розподілу (транспортування) природного газу за розрахунковий місяць, складеного між споживачем та оператором газорозподільних мереж (газотранспортної системи). Разом з копією акта споживач подає за підписом уповноваженої особи інформацію стосовно детальної розбивки кількості природного газу, зазначеної в акті, за категоріями (у тому числі згідно з цим договором); підписані та скріплені печаткою споживача два примірники акта приймання-передачі природного газу, де зазначаються фактичні обсяги використаного природного газу згідно з цим договором у розрахунковому місяці, його фактична ціна та вартість.

Розділом 5 договору (п. п. 5.1 - 5.4) регульована ціна на природний газ (без урахування тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, а також податків та зборів, що включаються до його вартості відповідно до Податкового кодексу України), який постачається за цим договором, визначається згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015р. №758. Ціна за 1000 куб. метрів природного газу за цим договором становить 4942,00 грн., крім того податок на додаткову вартість (ПДВ) - 20%. Усього до сплати разом з податком на додану вартість - 5930,40 грн. Реалізація природного газу споживачеві за ціною, визначеною в пункті 5.2 цього договору, здійснюється за умови: наявності відповідної ліцензії на виробництво теплової енергії (у випадках, передбачених законодавством); виконання споживачем, на якого станом на 30 вересня 2015р. поширювалася дія статті 19-1 Закону України "Про теплопостачання", обов'язку щодо відкриття рахунка із спеціальним режимом використання. Загальна сума вартості природного газу за цим договором складається із сум вартості місячних поставок природного газу.

У п. 6.1 договору зазначено, що оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно коштами шляхом 100-відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий природний газ здійснюється до 25 числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу.

Відповідно до п. 6.3 договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем: у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання; у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; у третю чергу - погашається основна сума заборгованості.

У п. 7.1 договору визначено, що споживач має право: отримувати природний газ відповідно до умов цього договору.

Відповідно до п.п. 4 п. 7.2 договору Споживач зобов'язаний самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в: разі порушення строків оплати за договором про постачання природного газу; разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; разі перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником з урахуванням положень пункту 2.3 цього договору; інших випадках, передбачених цим договором та законодавством.

Згідно з п. 7.3 договору постачальник має право: припинити або обмежити постачання природного газу споживачеві в разі: несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу комерційних вузлів обліку; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу для забезпечення об'єктів газоспоживання споживача; визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання; відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу без відповідного обґрунтування. Також постачальник має право отримувати будь-яку інформацію від споживача стосовно виконання цього договору; достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, якщо споживач порушує умови оплати за цим договором; інші права, що визначаються Законом України "Про ринок природного газу", Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, іншими нормативно-правовими актами, цим договором; вимагати від споживача безумовної оплати постачальнику вартості наданих оператором газотранспортної системи послуг з балансування згідно з пунктами 3.8 та 6.5 цього договору.

Пунктом 7.4 договору передбачено, що постачальник зобов'язаний виконувати умови цього договору та забезпечувати постачання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договору.

Згідно з п. 8.1 договору за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених законодавством і цим договором.

Відповідно до п. 8.4 договору постачальник не несе відповідальності за недопостачання природного газу за цим договором у разі припинення/обмеження газопостачання відповідно до законодавства та умов цього договору.

Пунктом 11.7 договору передбачено, що представники оператора газорозподільних мереж (газотранспортної системи) припиняють або обмежують постачання природного газу споживачу в разі порушення ним строків розрахунків за використаний природний газ, а також відбору природного газу за відсутності у споживача підтвердженого постачальником обсягу постачання природного газу на поточний місяць, у визначеному законодавством порядку. Відновлення газопостачання споживачу здійснюється згідно з вимогами законодавства.

У відповідності до п. 12.1 договору він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діє в частині реалізації природного газу з 01.10.2016р. до 31.03.2017р. (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.

Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.

23.01.2017р. між публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено додаткову угоду №1 до договору постачання природного газу №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р., відповідно до п. п. 1, 2 якої доповнено розділ 1 "Предмет договору" після пункту 1.2 пунктом 1.3 в наступній редакції: "1.3. Необхідний споживачу плановий обсяг природного газу, зазначений в пункті 2.1 цього Договору, споживач визначає самостійно". Вважати пункт 1.3 розділу 1 "Предмет договору" відповідно пунктом 1.4 цього Договору.

31.10.2016р. між публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір постачання природного газу №2559/1617-БО-34, відповідно до п. 1.1 якого постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2016-2017 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.

У п. 2.1 договору зазначено, що постачальник передає споживачу з 01.10.2016р. по 31.03.2017р. (включно) природний газ орієнтовним обсягом до 3360,0 тис. куб. метрів, в тому числі по місяцях (тис.куб.м.): жовтень 195,0 тис. куб. метрів, листопад 480,0 тис. куб. метрів, грудень 685,0 тис. куб. метрів, січень 745,0 тис. куб. метрів, лютий 665,0 тис. куб. метрів, березень 590,0 тис. куб. метрів.

Відповідно до п. п. 2.3, 2.4 договору планований обсяг за цим договором протягом місяця поставки може змінюватися за домовленістю сторін. Допускається відхилення місячного обсягу переданого природного газу в розмірі ± 5 відсотків (плюс/мінус п'ять відсотків), підтвердженого постачальником планового обсягу без узгодження сторін.

У відповідності до п. 2.6 договору розподіл (транспортування) природного газу за цим договором здійснюють оператори газорозподільних мереж (газотранспортної системи), а саме: ПАТ "Шепетівкагаз", ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" Красилівське ЛВУМГ, з якими споживач уклав відповідні договори.

Пунктами 3.2, 3.5 договору передбачено, що споживач подає постачальнику до 15 числа місяця, що передує місяцю постачання природного газу, належним чином оформлену заявку на плановані обсяги використання природного газу на наступний місяць, підписану уповноваженою особою. У разі неподання або несвоєчасного подання заявки споживачем постачальник може користуватися планованими обсягами, зазначеними у пункті 2.1 цього договору, на відповідний місяць. Обсяги постачання підтверджуються постачальником шляхом подання оператору газотранспортної системи номінації на відповідний місяць постачання (розрахунковий період) в установленому законодавством порядку. Постачальник протягом трьох днів з моменту підтвердження оператором газотранспортної системи номінації повідомляє споживачу про розмір поданої номінації шляхом надсилання відповідного повідомлення на електронну адресу, зазначену споживачем у розділі 13 цього договору. Споживач зобов'язується подати не пізніше 7 числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, постачальнику: завірену копію акта про надання послуг з розподілу (транспортування) природного газу за розрахунковий місяць, складеного між споживачем та оператором газорозподільних мереж (газотранспортної системи). Разом з копією акта споживач подає за підписом уповноваженої особи інформацію стосовно детальної розбивки кількості природного газу, зазначеної в акті, за категоріями (у тому числі згідно з цим договором); підписані та скріплені печаткою споживача два примірники акта приймання-передачі природного газу, де зазначаються фактичні обсяги використаного природного газу згідно з цим договором у розрахунковому місяці, його фактична ціна та вартість.

Розділом 5 договору (п. п. 5.1 - 5.4) встановлено, що ціна на природний газ визначається відповідно до п.5.2 цього договору. В подальшому ціна на газ визначається шляхом підписання Сторонами відповідних додаткових угод до договору на підставі ціни, що розміщується на офіційному веб-сайті постачальника. У разі зміни ціни постачальником, така ціна є обов'язковою для Сторін даного договору. Споживач підписанням цього договору підтверджує, що погоджується з даним порядком визначення та зміни ціни. Ціна за 1000 куб. метрів природного газу за цим договором з 01 жовтня 2016 року становить 5916,00 грн., крім того податок на додану вартість (20%) - 1183,20 грн. До сплати за 1000 куб. м природного газу з ПДВ - 7099,20 грн. У разі зміни на офіційному веб-сайті постачальника цін на газ, вони є обов'язковими за цим договором з моменту введення їх в дію (з дати, зазначеної у відповідному прейскуранті). Споживач самостійно відслідковує інформацію щодо цін на відповідний місяць поставки і вважається повідомленим про зміну цін з дати розміщення інформації на веб-сайті постачальника, але не пізніше дати введення їх в дію, або з дати направлення на електронну адресу споживача (зазначену в розділі 13 цього договору) проекту додаткової угоди, інформаційного повідомлення тощо. У разі, якщо споживач не погоджується на відповідні зміни, він має право змінити постачальника відповідно до порядку, передбаченого Законом України "Про ринок природного газу". Реалізація природного газу споживачеві здійснюється за умови: наявності відповідної ліцензії на виробництво теплової енергії (у випадках, передбачених законодавством); виконання споживачем, на якого станом на 30 вересня 2015р. поширювалася дія статті 191 Закону України "Про теплопостачання", обов'язку щодо відкриття рахунка із спеціальним режимом використання. Загальна сума вартості природного газу за цим договором складається із сум вартості місячних поставок природного газу.

У п. 6.1 договору зазначено, що оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно коштами шляхом 100-відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий природний газ здійснюється до 25 числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу.

Відповідно до п. 6.3 договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем: у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання; у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; у третю чергу - погашається основна сума заборгованості.

У п. 7.1 договору визначено, що споживач має право: отримувати природний газ відповідно до умов цього договору.

Відповідно до п.п. 4 п. 7.2 договору Споживач зобов'язаний самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в: разі порушення строків оплати за договором про постачання природного газу; разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; разі перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником з урахуванням положень пункту 2.3 цього договору; інших випадках, передбачених цим договором та законодавством.

Згідно з п. 7.3 договору постачальник має право: припинити або обмежити постачання природного газу споживачеві в разі: несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу комерційних вузлів обліку; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу для забезпечення об'єктів газоспоживання споживача; визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання; відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу без відповідного обґрунтування. Також постачальник має право отримувати будь-яку інформацію від споживача стосовно виконання цього договору; достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, якщо споживач порушує умови оплати за цим договором; інші права, що визначаються Законом України "Про ринок природного газу", Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, іншими нормативно-правовими актами, цим договором; вимагати від споживача безумовної оплати постачальнику вартості наданих оператором газотранспортної системи послуг з балансування згідно з пунктами 3.8 та 6.5 цього договору.

Пунктом 7.4 договору передбачено, що постачальник зобов'язаний виконувати умови цього договору та забезпечувати постачання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договору.

Згідно з п. 8.1 договору за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених законодавством і цим договором.

Відповідно до п. 8.4 договору постачальник не несе відповідальності за недопостачання природного газу за цим договором у разі припинення/обмеження газопостачання відповідно до законодавства та умов цього договору.

Пунктом 11.7 договору передбачено, що представники оператора газорозподільних мереж (газотранспортної системи) припиняють або обмежують постачання природного газу споживачу в разі порушення ним строків розрахунків за використаний природний газ, а також відбору природного газу за відсутності у споживача підтвердженого постачальником обсягу постачання природного газу на поточний місяць, у визначеному законодавством порядку. Відновлення газопостачання споживачу здійснюється згідно з вимогами законодавства.

У відповідності до п. 12.1 договору він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діє в частині реалізації природного газу з 01.10.2016р. до 31.03.2017р. (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.

Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.

ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" у листі №1888 від 07.12.2016р., який був адресований НАК "Нафтогаз України", зазначило, що сума заборгованості з різниці у тарифах на теплову енергію, що надана населенню ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" становить 6048596,76 грн., що підтверджується довідкою та розрахунком, погодженим Фінансовим управлінням Шепетівської міської ради. Сума заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію бюджетних установ, що фінансуються з державного місцевого бюджету станом на 01.11.2016 року становить 8906150 грн.

Листом №1237 від 10.11.2017р. публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" повідомило товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", що останнє є замовником послуги балансування обсягів природного газу наданої ПАТ "Укртрансгаз"., відповідно до договору № від 01.04.2016 року на транспортування природного газу магістральними трубопроводами , в грудні 2016 року - 1462,212 тис. куб. м., січні 2017 року - 1870,680 тис. куб. м., лютому 2017 року - 100,000 тис. куб. м., березні 2107 року - 1074,290 тис. куб. м. Послуга балансування обсягів природного газу надана у вищевказаних місяцях ПАТ "Укртарнсгаз", неоплачена. Для вирішення питання по оплаті послуги балансування обсягів природного газу в грудні 2016 року та у січні, лютому, березні 2017 року, запропонував терміново звернутися до ПАТ "Укртарансгаз".

ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" листом №5 від 04.01.2017р., адресованим НАК "Нафтогаз України", просило з метою планового проходження та недопущення зриву опалювального сезону 2016/2017 року в м. Шепетівка Хмельницької області підписати Акти приймання-передачі природнього газу використаного підприємством для ведення господарської діяльності з виробництва теплової енергії, в грудні 2016 року в обсягах 338,385 тис.куб.м на загальну вартість 2642488,79 грн. по договору 2559/1617-БО-34. Спільним протокольним рішенням №3290 від 16.12.2016р. для НАК "Нафтогаз України" було погоджено перерахування коштів за природній газ використаний ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" 2015 року у розмірі 2613676,77 грн. по договору 3109/15-ТЕ-34. Також, було погоджено перерахування коштів для НАК "Нафтогаз України" за використаний природній газ ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" 2016 року у розмірі 1523986,75 грн. по договору №2208/16-ТЕ-34. Всього вищевказаним Спільним протокольним рішенням буде перераховано з Державного бюджету для НАК "Нафтогаз України" 4137663,52 грн. Зазначається, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" не було відшкодовано різницю в тарифах у розмірі 6906195,51 грн. за послуги з централізованого опалення, що надавалися для населення у 2016 році, та різницю в тарифах - 10983577,01 грн. за послуги, що надавались для бюджетних установ. Всього не відшкодовано 17889772,52 грн., що в свою чергу ускладнює здійснення розрахунків. Враховуючи зазначене, просимо підписати Акти приймання-передачі природного газу за грудень 2016 року та виділити номінації в обсягах визначених за укладеними договорами постачання природного газу на січень 2017 року.

У листі №126 від 06.02.2017р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" повідомило НАК "Нафтогаз України" про те, що листом від 30.01.2017 року №26-853/1.2-17 НАК "Нафтогаз України" було повідомлено ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", що у останнього низький рівень розрахунків за усіма укладеними договорами, який становить нижче 90 % та не виконується графік погашення заборгованості у зв'язку з чим не надавалися номінації по всіх категоріях, по яких укладені договори. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" зазначило, що згідно з погодженим Графіком погашення заборгованості, Товариство мало сплатити за період з жовтня 2016 року по січень 2017 року включно - 5246040,28 грн., з розрахунку щомісячного платежу 1304010,07 грн. в місяць. В період з жовтня 2016 року по січень 2017 року Товариством було сплачено на рахунок НАК "Нафтогаз України" кошти на загальну суму 12021996,54 грн., з яких 5261040,28 грн. - на виконання Графіка погашення заборгованості, 6760955,26 грн. - в рахунок поточної оплати. Враховуючи викладене ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" зазначило, що виконуватиме усі взяті на себе зобов'язання, та просить виділити номінації на лютий в обсягах визначених за укладеними договорами постачання природного газу: №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016 року та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016 року.

У листі №328 від 14.03.2017р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" повідомило НАК "Нафтогаз України" про те, що листом від 02.03.2017 року №26-2311/1.2-17 НАК "Нафтогаз України" було повідомлено ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", що останнім не виконується п.17 "Положення про прокладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного (відносини у перехідний період)", затвердженого постановою КМУ №758 від 01.10.2015р. У зв'язку з чим на березень 2017 року Товариству не виділяються номінації щодо обсягів природного газу, які використовуються для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води. У листі №328 від 14.03.2017р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" також повідомило, що затримка в оплаті за спожитий природній газ відбувається у зв'язку з тим, що значна сума коштів не виділена із державного бюджету. Станом на 13.03.2017 року ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" не відшкодовано з державного бюджету: субсидій на загальну суму - 12611436,22 грн.; пільг на загальну суму - 721771,97 грн.; різниця в тарифах на теплову енергію, що надана населенню - 7587146,70 грн.; різниця в тарифах бюджетних установ, що фінансуються з місцевих бюджетів - 6687441,60 грн.; різниця в тарифах бюджетних установ, що фінансуються з державних бюджетів - 3858527,25 грн. Зазначене перешкоджає своєчасному виконанню Графіку погашення заборгованості та взятих на себе зобов'язань за поточними договорами. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" зазначило, що виконуватиме усі взяті на себе зобов'язання, та просило виділити номінації на березень 2017 року в обсягах визначених за укладеними договорами постачання природного газу: №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016 року та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016 року.

У листі №26-1592/1.2-17 від 15.02.2017р. НАК "Нафтогаз України" повідомила ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" про те, що отримала від ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" акти приймання-передачі природного газу за січень 2017 року для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню у обсязі 1324,104 тис. куб. м, для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями, у обсязі 526,576 тис. куб. м та зазначила, що у зв'язку з невиконанням умов пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.01.2015р. №758 ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" не були підтверджені планові обсяги (номінації) природного газу на січень 2017 року. Таким чином, Компанія не здійснювала постачання природного газу ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" у вказаному періоді для зазначених вище категорій споживачів. Враховуючи наведене, НАК "Нафтогаз України" повернула надані ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" акти приймання-передачі природного газу за січень 2017 року відповідно до договорів постачання природного газу від 22.09.2016р. №2319/1617-ТЕ-34 та від 31.10.2016р. №2559/1617-БО-34 без підписання та не підтверджувала планові обсяги (номінації) природного газу на лютий 2017 року по всіх укладених договорах у зв'язку з порушенням ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" умов пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015р. №758.

Листом №26-2713/1.2-17 від 16.03.2017р. НАК "Нафтогаз України" повідомила ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", що отримала від ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" акти приймання-передачі природного газу за лютий 2017 року для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню у обсязі 1410,162 тис. куб. м, для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями, у обсязі 417,212 тис. куб. м. НАК "Нафтогаз України" повернула надані ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" акти приймання-передачі природного газу за лютий 2017 року.

У листі №26-3494/1.2-17 від 14.04.2017р. НАК "Нафтогаз України" повідомила ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", що отримала акти приймання-передачі природного газу за березень 2017 року для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню у обсязі 795,986 тис. куб. м, для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями, у обсязі 278,304 тис. куб. м, НАК "Нафтогаз України" повернула надані ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" акти приймання-передачі природного газу за березень 2017 року.

Територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах при Хмельницькій обласній державній адміністрації вирішено узгодити ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" обсяги заборгованості з різниці в тарифах на послуги, що виникли в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості тарифам, затвердженими виконавчими комітетами міських рад станом на 01.01.2016р. - 6170695,87 грн., в тому числі: населення - 418002,17 грн.; установи та організації, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів - 5752693,70 грн., про що оформлено протокол засідання територіальної комісії №01-13-53/2017 від 17.05.2017р.

У довідках про заборгованість за період з 2011р. по 2016р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" за використаний природний газ зазначається, що станом на 01.12.2016р. заборгованість складає 79114257,79 грн., станом на 01.01.2017р. заборгованість складає 76563753,86 грн., станом на 01.02.2017р. заборгованість складає 67611064,89 грн., станом на 01.03.2017р. заборгованість складає 67103860,84 грн.

В інформаційних довідках щодо виконання умов постанови КМУ №758 (виконання графіків погашення заборгованості та сплати поточного споживання) зазначається, що: станом на 01.12.2016р. по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 5348480,35 грн., сплатило 519422,07 грн. (10%), заборгованість склала 4829058,28 грн.; станом на 01.01.2017р. по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 17193147,51 грн., сплатило 3070080,51 грн. (18%), заборгованість склала 14123067,00 грн.; станом на 01.02.2017р. по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 18497157,58 грн., сплатило 12021997,78 грн. (65%), заборгованість склала 6475159,80 грн.; станом на 01.03.2017р. по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 19801167,65 грн., сплатило 12528009,83 грн. (63%), заборгованість склала 7273157,82 грн.

В довідці Державного ощадного банку України №16/18-5050 від 27.10.2015р. зазначено, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" відкрито поточні рахунки зі спеціальним режимом використання: №6715, №6715, №6715, №6715.

Відповідно до акту №12-16- від 31.12.2016р. за грудень 2016р. ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1462212 куб. м. газу, ціна - 281446,56 грн.

У відповідності до акту №12 від 04.01.2017р. за грудень 2016р. ПАТ "Шепетівкагаз" протранспортувало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1462212 куб. м. газу, ціна - 1004188,71 грн.

Відповідно до акту №01-17- від 31.12.2016р. за січень 2017р. ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1850680 куб. м. газу, ціна - 606504,85 грн.

Згідно акту №1 від 31.01.2017р. за січень 2017р. ПАТ "Шепетівкагаз" протранспортувало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1850680 куб. м. газу, ціна - 1020687,03 грн.

У відповідності до акту №02-17- від 28.02.2017р. за лютий 2017р. ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1827374 куб. м. газу, ціна - 602144,21 грн.

Відповідно до акту №2 від 02.03.2017р. за лютий 2017р. ПАТ "Шепетівкагаз" протранспортувало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1827374 куб. м. газу, ціна - 1007833,31 грн.

Згідно акту №03-17- від 31.03.2017р. за березень 2017р. ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1084290 куб. м. газу, ціна - 355343,52 грн.

У відповідності до акту №3 від 03.04.2017р. за березень 2017р. ПАТ "Шепетівкагаз" протранспортувало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 10000 куб. м. газу, ціна - 5515,20 грн.

Відповідно до акту №3 від 03.04.2017р. за березень 2017р. ПАТ "Шепетівкагаз" протранспортувало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ в обсязі 1074290 куб. м. газу, ціна - 592492,42 грн.

Відповідно до довідки від 09.02.2018р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" сплатило за договорами №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. 11790813,87 грн., за договором №73 від 30.12.2015р. 5056935,71 грн. та за договором № від 2286972,70 грн. Сплата ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" НАК "Нафтогаз України" коштів підтверджується також наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями за період січень-грудень 2017 року з призначеннями платежів: "Розп. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014 року №217, Реєс. затв. ПНКРЕКП від 31/10/2017р №1314 за Дог. пост прир. газу №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016", "Розп. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014р №217, Реєст. затв. ПНКРЕКП від 31/10/2017р №1314 за Дог. пост прир. газу №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016", "Постанова Уряду від 11.01.2005р. №20, СПР від 24.03.2017р. №2035 за природний газ 2016р. згідно договору від 22.09.2016р. №2319/1617-TE-34".

Оплата наданих ПАТ по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" Товариству з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" послуг з транспортування газу підтверджується також наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями за період грудень 2016р. - липень 2017р. з призначеннями платежів: "Розп. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014 року №217", "Постанова Уряду від 11.01.2005р. №20, СПР від 17.02.2017р. №79/УТГ за природний газ за січень 2017р. договір №73 від 30.12.2015р.", "Постанова Уряду від 11.01.2005р. №20, СПР від 13.04.2017р. №2163 за розподіл природного газу за 2017р. договір №73 від 30.12.2015р.".

Оплата наданих Публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" (ПАТ "Укртрансгаз" Красилівське ЛВУМГ) Товариству з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" послуг з транспортування газу підтверджується також наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями за період грудень 2016р. - серпень 2017р. з призначеннями платежів: "Розп. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014 року №217", "Постанова Уряду від 11.01.2005р. №20, СПР від 13.01.2017р. №72/у за транспортування природного газу 2016р. договір № від 01.04.2016р.", "Постанова Уряду від 11.01.2005р. №20, СПР від 17.02.2017р. №1211/у за транспортування природного газу 2017р. договір № від 01.04.2016р.", "Плата за транспортування природного газу згідно договору від 01.04.2016р. №".

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.12.2017р. по справі №924/728/17 задоволено частково позов публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ до товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка Хмельницької області про стягнення 367790,69 грн. основного боргу, 38879,43 грн. пені, 4455,49 грн. 3% річних, 43841,31 грн. інфляційних втрат задовольнити частково. Вирішено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (м. Шепетівка Хмельницької області, вул. Судилківська, 9, оф.203, ідентифікаційний код 37587657) на користь публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" (м. Київ, Клосівський узвіз, 9/1, ідентифікаційний код 30019801) в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" (м. Київ, пр-т Комарова, 44, ідентифікаційний код 23517243) 5074,58 грн. пені, 584,31 грн. 3% річних, 8527,98 грн. інфляційних втрат, 260,38 грн. відшкодування судового збору. Провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення 367790,69 грн. основного боргу припинено. У решті позову відмовлено.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, оцінюючи їх у сукупності, судом береться до уваги таке:

Статтею 174 Господарського кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення господарських зобовязань є укладення господарського договору та інших угод. Зі змістом зазначеної норми кореспондуються приписи частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України, відповідно до яких підставами виникнення цивільних прав і обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

За приписами статей 526 Цивільного кодексу України та 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Згідно пункту 1 розділу 2 "Правил постачання природного газу", затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2496, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 №1382/27827 "Про затвердження Правил постачання природного газу" (далі - Правила постачання природного газу) підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, обєкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як субєкту ринку природного газу.

Відповідно до підпункту 3 пункту 1 розділу ІІ Правил постачання природного газу підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов.

Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 29.04.2016р. затверджено Примірний договір про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії. У матеріалах справи наявні договори постачання природного газу №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р., які узгоджуються з примірним договором.

Згідно з Положенням про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015р. №758 на ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" покладено обов'язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктами 15-17 цього Положення.

Виробник теплової енергії до 1 квітня 2017р. має право придбати природний газ у ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" для виробництва теплової енергії та/або надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, релігійним організаціям та установам, що фінансуються за рахунок державного і місцевих бюджетів, за умови, що такий виробник, на якого станом на 30 вересня 2015р. поширювалася дія статті 191 Закону України "Про теплопостачання" виконав обов'язок щодо відкриття рахунків із спеціальним режимом використання (пункт 15 Положення).

З довідки Державного ощадного банку України №16/18-5050 від 27.10.2015р. вбачається, що щодо позивача відкриті рахунки із спеціальним режимом використання.

Постачання природного газу ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договорів, що враховують положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України та з дотриманням принципу недискримінації (пункт 17 Положення).

Встановлений Положенням обов'язок ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" здійснювати поставку природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії не містить поділу залежно від того, для забезпечення потреб яких споживачів виробляється теплова енергія. Аналогічна позиція наведена в постанові Верховного суду від 04.04.2018р. по справі №904/5094/17.

Відповідно до Розпорядження КМУ від 05.10.2016р. №742-р. "ОСОБА_2 питання опалювального сезону 2016/17р." для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та постачальникам природного газу до початку опалювального сезону 2016/17р. видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2016р. №357 "Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії", та з дотриманням принципу недискримінації.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на підставі спеціального нормативного правового акту щодо опалювального сезону 2016/2017р., яким є розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2016р. №742-р "Про деякі питання опалювального сезону 2016/17р." було зобов'язане видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені між ними та постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії, і це є обов'язком ПАТ "НАК "Нафтогаз України", а не правом. Аналогічна позиція наведена в постанові Верховного суду України від 01.11.2017р. по справі №911/656/17.

Отже, підтвердження обсягів природного газу, зазначених у договорах постачання природного газу, покладено на ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на підставі спеціального нормативного акту щодо опалювального сезону 2016/2017р., яким є розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2016р. №742-р "Про деякі питання опалювального сезону 2016/17 року", з огляду на що ненадання номінації на наступний місяць щодо планових обсягів постачання природного газу не звільняє ПАТ "НАК "Нафтогаз України" від обов'язків поставити природний газ підприємству як споживачу по зазначених договорах. Аналогічна позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 24.10.2017р. залишеною без змін постановою Верховного суду від 22.02.2018р. по справі №922/346/17.

З врахуванням наведеного вище, ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу", розділу 2 "Правил постачання природного газу", проаналізувавши договори №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р., суд приходить до висновку, що умовами вказаних договорів та чинним законодавством встановлено право позивача користуватися обсягами, які зазначені в пунктах 2.1 вказаних договорів.

Враховуючи вищевикладене у розрізі положення розпорядження КМУ від 05.10.2016р. №742-р. "ОСОБА_2 питання опалювального сезону 2016/17 року", яке є безальтернативним та обовязковим до виконання, суд приходить до висновку про те, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" мав обовязок здійснювати розподіл газу ТОВ "Шепетівка Енергоінвест".

Таким чином позивач ґрунтовно звернувся до суду з позовом в частині визнання права позивача на споживання газу.

Частиною 4 статті 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.12.2017р. по справі №924/728/17 встановлено, що 07.11.2016р. сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору № від 01.04.2016р., у якій погоджено нову редакцію п. 1.2 договору, зокрема "Річний плановий обсяг транспортування природного газу Замовника протягом 2017р. складає 12665 тис. куб.м., у тому числі по місяцях (тис.куб.м.) січень 2645,00, лютий 2380,00, березень 2100,00, квітень 695,00, травень-вересень - 0,00, жовтень 695,00, листопад 2710,00, грудень 2440,00.". У позовній заяві вказано, що відповідачем з порушенням строку оплати наданих послуг в період з 21.01.2017р. по 24.07.2017р. погашено суму основного боргу за послуги транспортування природного газу магістральними трубопроводами за січень 2017р. та частково за лютий 2017р. на суму 1191280,92 грн. На виконання умов договору № від 01.04.2016р. позивач надав відповідачу послуги з транспортування газу на загальну суму 1567924,22 грн., що підтверджується актами наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами № 01-17-104000824 від 31.01.2017р. на суму 606504,85 грн., № 02-17-104000824 від 28.02.2017р. на суму 602144,21 грн., № 03-17-104000824 від 31.03.2017р. на суму 355343,52 грн., № 04-17-104000824 від 30.01.2017р. на суму 3932,64 грн.

Отже, постачання газу підтверджується вищенаведеним рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.12.2017р. по справі №924/728/17.

Постачання позивачу природного газу підтверджується також і наявними в матеріалах справи актами, за якими ПАТ "Шепетівкагаз" протранспортувало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ: №12 від 04.01.2017р. за грудень 2016р., №1 від 31.01.2017р. за січень 2017р., №2 від 02.03.2017р. за лютий 2017р., №3 від 03.04.2017р. за березень 2017р., №3 від 03.04.2017р. за березень 2017р. Вказане підтверджується і актами, за якими ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надало, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" прийняло природний газ: №12-16- від 31.12.2016р. за грудень 2016р., №01-17- від 31.12.2016р. за січень 2017р., №02-17- від 28.02.2017р. за лютий 2017р., №03-17- від 31.03.2017р. за березень 2017р. Також, ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" сплачувало кошти ПАТ по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" та ПАТ "Укртрансгаз" (Красилівське ЛВУМГ) за транспортування газу, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями.

Судом встановлено, що у період опалювального сезону 2016-2017 року відповідач-1 не припиняв та не обмежував постачання газу, а, надсилавши позивачу листа, лише мав намір це зробити, що вказує на відсутність порушень прав позивача з боку відповідача-1. Аналогічна позиція наведена в постанові Верховного суду від 22.03.2018р. по справі №904/2092/17.

Наявні в матеріалах справи листи відповідача-1 №26-1592/1.2-17 від 15.02.2017р., №26-2713/1.2-17 від 16.03.2017р., №26-3494/1.2-17 від 14.04.2017р., як і заперечення відповідача-1, судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують вищенаведеного факту поставки позивачу природного газу у визначених обємах.

Позивач фактично прийняв обсяги газу, які узгоджуються з обсягами природного газу, що передбачені договорами. Обєми, на які позивач просить суд визнати своє право, відповідають обємам, які передбачені п. п. 2.1 договорів №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. При цьому, п. п. 2.1 договорів визначено саме "орієнтовний обсяг", тобто такий обсяг, який в подальшому, відповідно до п. п. 2.3, 2.4 договорів, може бути зменшено або збільшено. Тобто, споживання позивачем природного газу не в тих обємах, які були попередньо визначені в позові відповідає практиці правовідносин, що зазвичай складається між газопостачальною організацією та споживачем, а також умовам договору (п. п. 2.1 договорів).

У відповідності до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р. №ETS N 005 та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В статтях 6, 13 цієї Конвенції передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 29.06.2006р. у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 31.07.2003р. у справі "ОСОБА_2 проти Ірландії" поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому, ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.

При вирішенні справи "Каіч та інші проти Хорватії" (рішення від 17.07.2008р.) Європейський Суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту, але без його практичного застосування. Таким чином, обов'язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Аналогічна правова позиція міститься в пункті 4 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 02.11.2004р. №15-рп/2004 у справі №1-33/2004, згідно з яким верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, яка здійснюється, зокрема і судом як основним засобом захисту прав, свобод та інтересів у державі.

Відповідно до пункту 9 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003р. №3-рп/2003 у справі №1-12/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким, лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Застосування конкретного способу захисту права залежить як від захисту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Згідно з частинами 2 та 3 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Отже, із приписів вищенаведених правових норм випливає, що захист прав особи та законних інтересів здійснюється способом, що визначений законом або договором.

Суд зазначає, що надаючи правову оцінку належності обраного зацікавленою особою способу захисту, необхідно також зважати й на його ефективність з точки зору ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У п. 145 рішення від 15 листопада 1996р. у справі "Чахал проти Об'єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати людині такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави - учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов'язань. Крім того, суд указав на те, що за деяких обставин вимоги ст. 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

У кінцевому результаті ефективний спосіб захисту прав повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування, тобто такий захист повинен бути повним, та забезпечувати таким чином мету здійснення правосуддя та принцип процесуальної економії (забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту).

Оскільки позивач просить суд визнати за ним право на споживання природного газу в певних обємах, а газ позивачем в опалювальний сезон 2016/2017 р.р. споживався, суд приходить до висновку, що право позивача на споживання, закріплене у розпорядженні КМУ від 05.10.2016р. №742-р., договорах №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. та №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р., не порушене, позивач скористався своїм правом, яке просить суд визнати, ніхто не обмежував позивача в праві на споживання газу у необхідних обсягах.

З вищенаведених підстав суд вважає, що визнання за позивачем права на споживання природного газу у визначених ним у позові обємах не забезпечить поновлення в правах та не буде "ефективним" у контексті статті 13 Конвенції, так як газ вже спожитий.

Таким чином, позивач в обґрунтування позову не надав належних і допустимих доказів на підтвердження того, що визнання права на споживання природного газу в зазначених обємах призведе до захисту його прав з врахуванням того, що, фактично, позивач споживав природний газ в опалювальному сезоні 2016/17 року. При цьому, невидача відповідачем-1 номінацій, повернення відповідачем-1 актів приймання-передачі природного газу, питання балансування газу, про які зазначали представники позивача, не є предметом дослідження в даному позові, оскільки, як вже зазначалось, відповідач-1 зобовязаний був здійснювати газопостачання безумовно.

Також, судом враховується, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" сплачувало НАК "Нафтогаз України" кошти за договорами, за якими позивач просить суд визнати право на споживання газу, в свою чергу, НАК "Нафтогаз України" не здійснював дій по поверненню коштів, отже, суд вважає, що відповідач-1 приймав вказані кошти з врахуванням призначення платежу - як плату за природний газ, використаний позивачем в опалювальному сезоні 2016/17 року.

Отже, прийняття та неповернення НАК "Нафтогаз України" оплати по вищезазначених платіжних дорученнях може свідчити про те, що позивач споживав природний газ НАК "Нафтогаз України". Доводи відповідача-1 про те, що НАК "Нафтогаз України" не здійснювало постачання газу позивачу судом до уваги не приймаються.

Суд приходить до висновку, що наявність заборгованості виробника теплової енергії, яка, відповідно до наявних в матеріалах справи платіжних доручень, погашається, не є перешкодою для виконання обов'язків, покладених зазначеним Положенням на НАК "Нафтогаз України".

При цьому, судом враховується, що з пояснень представників позивача, відповідачів та третіх осіб, а також з матеріалів справи не вбачається, що на об'єкті у сфері теплопостачання відбувалися надзвичайні ситуації чи не було дотримано технологічного мінімуму споживання природного газу.

Таким чином, в частині визнання права на споживання ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" природного газу: у грудні 2016р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 685,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1600,00 тис.куб.м.; у січні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 745,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1725,00 тис.куб.м.; у лютому 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 665,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1560,00 тис.куб.м.; у березні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 590,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1370,00 тис.куб.м. позовні вимоги не обґрунтовані.

В свою чергу, судом враховується, що, фактично, позовні вимоги не направлені до відповідача-2 (ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Красилівське ЛВУМГ).

У разі виникнення будь-яких суперечок, в тому числі і щодо ненадання номінацій, виникнення небалансів газу, останні повинні вирішуватися між відповідним споживачем, в даному випадку позивачем, та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України". Аналогічна позиція наведена в постанові Верховного суду від 22.03.2018р. по справі №904/2092/17 та в постанові Верховного суду від 04.04.2018р. по справі №904/5094/17 та в постанові Верховного суду України від 01.11.2017р. по справі №922/310/17.

Враховуючи вищенаведену позицію, так як відповідач-2 не має будь-якого впливу на правовідносини між позивачем та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", у тому числі щодо прав та обовязків постачальника та споживача за договорами постачання природного газу, за якими позивач просить суд визнати право на споживання, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Красилівське ЛВУМГ є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Таким чином, у позові належить відмовити.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід віднести на рахунок позивача.

Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600,00 грн. Позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру, при поданні позову позивачем сплачено 1684,00 грн. за платіжним дорученням №342 від 16.11.2017р.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Так як позивач сплатив судовий збір у більшому розмірі, ніж передбачено законом, судовий збір у розмірі 84,00 грн., сплачений позивачем за платіжним дорученням №342 від 16.11.2017р. відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" може бути повернуто за клопотанням позивача.

Керуючись ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України", м. Київ Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Красилівське ЛВУМГ, м. Красилів за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Шепетівської міської ради, м. Шепетівка за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка про визнання ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" права на споживання природного газу: у грудні 2016р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 685,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1600,00 тис.куб.м.; у січні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 745,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1725,00 тис.куб.м.; у лютому 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 665,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1560,00 тис.куб.м.; у березні 2017р. за договором №2559/1617-БО-34 від 31.10.2016р. в обсязі 590,0 тис. куб.м.; за договором №2319/1617-ТЕ-34 від 22.09.2016р. в обсязі 1370,00 тис.куб.м. відмовити.

Відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України, у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - пять днів з дня закінчення розгляду справи.

Повний текст складено з врахуванням вихідних днів 02.05.2018р.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч.1, 2 ст. 256 ГПК України).

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 6 прим. (всім рекомендованим):

1 - до справи,

2 - позивачу (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд. 9, оф. 203),

3 - відповідачу-1 (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6),

4 - відповідачу-2 (Хмельницька область, м. Красилів, вул. Компресорна, 1),

5 Шепетівській міській раді (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Островського, 4),

6 - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (30403, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Економічна, 29).