ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 квітня 2018 року, м. Черкаси справа № 925/195/16

Вх.суду № 8994/18 від 29.03.2018

Господарський суд Черкаської області

у складі головуючого судді Хабазні Ю.А.,

розглянувши без виклику (повідомлення) учасників справи, у ході розгляду заяви від 23.03.2018

заявника, ОСОБА_1,

про закриття провадження в частині його вимог до боржника у розмірі 3040344,35 грн.

у справі за заявою

боржника, приватного підприємства "Меблева фабрика "Роміра",

про визнання його банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

1.Заявник, ОСОБА_1, подав заяву від 23.03.2018 з вимогою: закрити провадження у справі в частині його вимог до боржника у розмірі 3040344,35 грн. у зв'язку з їх припиненням шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог; внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

2.Ухвалою суду від 06.04.2018 заяву призначено до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні та залучено до участі у розгляді заяви фізичних осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки вимоги заявника грунтуються на договорі переуступки боргу від 01.11.2016 з ОСОБА_2, та договорі уступки вимоги від 01.12.2017 з ОСОБА_3, та оскільки прийняте судове рішення стосуватиметься прав і обов'язків цих осіб.

Одночасно вказаною ухвалою суду від 06.04.2018 Черкаську міську раду було зобов'язано надати суду відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) цих осіб. При цьому в ухвалі суду вказано: що інформація від Черкаської міської ради витребовується відповідно до ч.6 ст.176 ГПК України; що необхідно забезпечити надходження інформації у канцелярію суду протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали, але не пізніше 17.04.2018; що за наявними у справі відомостями вказані фізичні особи проживають за такими адресами: ОСОБА_2 - за адресою АДРЕСА_1; ОСОБА_3 - за адресою АДРЕСА_2.

3.Черкаська міська рада у особі директора департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Л.М.Маліщук у листі від 17.04.2018 №5872-01-21 (вх.суду №11516/18 від 23.04.2018) фактично відмовила у наданні інформації мотивуючи відмову тим, що не можливо надати інформацію лише при наявності прізвища, імені і по батькові особи, що на даний час критеріями пошуку є адреса реєстрації місця проживання; що реєстр територіальної громади м.Черкаси містить наступний критерій пошуку - прізвище, ім'я, по батькові, та дата народження ("дата народження" підкреслено).

4.Ухвала суду була вручена Черкаській міській раді під розписку 10.04.2018. Отже інформація мала надійти в канцелярію суду 16.04.2018. Однак вона не надійшла ні до 16.04.2018, ні до 17.04.2018 (визначений ухвалою граничний строк). Більше того, лист з відмовою у наданні інформації було відправлено поштою лише 20.04.2018 (тобто з пропуском усіх строків) і надійшла до суду 23.04.2018, чим фактично було унеможливлено надіслання повідомлення фізичним особам та проведення судового засідання 24.04.2018.

5.Відповідно до ст.11-2, 11-3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року №207, орган реєстрації формує та веде реєстр територіальної громади, є його розпорядником здійснює обмін відомостями між реєстрами різних територіальних громад для реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання особи у разі її вибуття з однієї адміністративно-територіальної одиниці та прибуття до іншої адміністративно-територіальної одиниці в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. До реєстру територіальної громади, зокрема, вносяться: прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові; дата та місце народження; місце проживання; дата реєстрації місця проживання; інформація про попереднє місце проживання; дата зняття з реєстрації місця проживання (після вибуття особи). Доступ до реєстрів здійснюється виключно авторизовано, із збереженням інформації про службову або посадову особу, яка здійснювала запит, та час такого запиту.

Відповідно до частин 6 і 7 ст.176 ГПК України за зверненням суду органом реєстрації місця перебування та місця проживання особи інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.

Відповідно до ст.131, 132 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 і 2 ч.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку "невиконання процесуальних обов'язків", "вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству"

6.Оцінивши установлені обставини та проаналізувавши норми чинного законодавства суд прийшов до таких висновків.

6.1.Згідно з вищевказаними нормами чинного законодавства на орган реєстрації (Черкаську міську раду) покладено обов'язок формувати та вести реєстр територіальної громади таким чином, щоб він міг забезпечити виконання вимоги закону і суду про надання відомостей про реєстрацію місця проживання чи перебування фізичної особи, тобто міг забезпечити здійснення пошуку в ньому не лише за усіма критеріями (відомостями) чи їх певним набором, а й за одним єдиним критерієм, як це здійснюється в державних реєстрах. На даний час будь-яка комп'ютерна програма забезпечує пошук за одним словом. Тому пояснення неможливості пошуку за конкретно вказаними прізвищем, ім'ям та по батькові, суд вважає таким, що не відповідає дійсності.

6.2. В ухвалі відомі суду адреси осіб були вказані, тому вказівка у листі на їх відсутність свідчить про те, що орган реєстрації мав необхідні для пошуку вихідні дані, однак умисно ухилився від пошуку і надання витребуваних відомостей суду. Ймовірність же того, що за однією адресою проживає дві особи з різною датою народження, але з однаковими прізвищем, ім'ям та по-батькові, є завідомо нікчемною. Ймовірність того, що у м.Черкаси зареєстровано іншу особу з таким самим прізвищем, ім'ям та по-батькові мізерна (але й у разі виявлення таких осіб суду необхідно було надати відомості про усіх цих осіб, щоб у будь-який спосіб виконати ухвалу суду, а не відмовляти у наданні відомостей про жодного, щоб ухилитися від її виконання).

6.3. Вимога про надання інформації про дату народження певної фізичної особи не може бути виконана судом ні в даному конкретному випадку, ні взагалі, оскільки така інформація є конфіденційною і може бути наявна в учасника справи і зазначена в його заяві до суду лише у виключних випадках. Статті 162, 165, 170 ГПК України, якими визначено зміст позовної та інших заяв, що подаються до суду, наявність інформації про дату народження особи не вимагається, а тому у суду її бути не може.

7.Таким чином, Черкаською міською радою допущено два порушення:

невиконання процесуального обов'язку, покладеного на неї ч. 6 і 7 ст.176 ГПК України та ухвалою суду від 06.04.2018, оскільки суду не надано інформацію про місце проживання чи перебування ОСОБА_2 та ОСОБА_3 або про її відсутність у реєстрі територіальної громади;

вчинено дії (надіслано відповідь з відмовою) та допущено бездіяльність (відповідь не надано в установлені строки) з метою перешкоджання судочинству.

За таких обставин суд вважає за необхідне застосувати до Черкаської міської ради заходи процесуального впливу у вигляді штрафу у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також встановити новий граничний строк для надання витребуваних відомостей до 07 травня 2018 року.

Керуючись ст.131, 132, 135, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Стягнути з Черкаської міської ради (18036, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36, ідентифікаційний код 25212542) в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795; вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01601; реквізити рахунка для зарахування коштів до Державного бюджету України: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 1762 грн. (тисячу сімсот шістесят дві гривні).

7.Зобов'язати Черкаську міську раду надати суду відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) таких фізичних осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та забезпечити їх надходження у канцелярію суду протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали, але не пізніше 07.05.2018.

Ухвала суду набрала законної сили 25.04.2018, однак може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-259 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Строк пред'явлення ухвали до виконання відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" три місяці.

Направити цю ухвалу рекомендованим листом з повідомленням заявнику, ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (1), Черкаській міській раді, Державній судовій адміністрації України (з гербовою печаткою та підписом судді, для виконання п.1 резолютивної частини ухвали), а також для відома Державній міграційній службі України (м. Київ, вул. Володимирська, 9).

Суддя Хабазня

Юрій Андрійович

6