ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20.04.2018                      Справа № 905/2311/16

Господарський суд Донецької ї області у складі судді Лейби М.О., розглянувши

матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ», м.Київ в особі Філії «Управління магістральних газопроводів «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», м.Львів без номера та дати

на бездіяльність відділу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у справі №905/2311/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства “УКРТРАНСГАЗ”, м. Львів в особі Філії “Управління магістральних газопроводів “ЛЬВІВТРАНСГАЗ”, м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕЦ-КОНТАКТ”, Донецька область, м. Слов’янськ

про: стягнення пені у розмірі 285288,00 грн., 7% штрафу у розмірі 55440,00 грн., 10% штрафу у розмірі 145125,00 грн.

за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Спец-Контакт”, Донецька область, м. Слов`янськ

до відповідача: Публічного акціонерного товариства “УКРТРАНСГАЗ”, м. Львів в особі Філії “Управління магістральних газопроводів “ЛЬВІВТРАНСГАЗ”, м. Львів

про: стягнення заборгованості у розмірі 645891,42 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 16.11.2016р. у справі №905/2311/16 позовні вимоги позивача за первісним позовом, Публічного акціонерного товариства “УКРТРАНСГАЗ”, м.Львів в особі Філії “Управління магістральних газопроводів “ЛЬВІВТРАНСГАЗ”, м.Львів до Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕЦ-КОНТАКТ”, Донецька область, м.Слов’янськ про стягнення пені у розмірі 285288,00грн., 7% штрафу у розмірі 55440,00грн., 10% штрафу у розмірі 145125,00грн. та за зустрічним позовом, Товариства з обмеженою відповідальністю “Спец-Контакт”, Донецька область, м.Слов`янськ до Публічного акціонерного товариства “УКРТРАНСГАЗ”, м.Львів в особі Філії “Управління магістральних газопроводів “ЛЬВІВТРАНСГАЗ”, м.Львів про стягнення заборгованості у розмірі 645891,42грн., а саме: 602250,00грн. основного боргу, 3% річних у розмірі 11972,62грн., інфляційних витрат у розмірі 31668,75грн., задоволено.

01.12.2016р. господарським судом Донецької області було видано накази про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області №905/2311/16 від 16.11.2016р.

20.04.2018р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ», м.Київ в особі Філії «Управління магістральних газопроводів «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», м.Львів без номера та дати на бездіяльність відділу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у справі №905/2311/16.

У зв'язку із відставкою судді Бойко І.А. протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 20.04.2018р. скаргу у справі №905/2311/16 передано на розгляд судді Лейбі М.О.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3) внесено зміни, зокрема, до Господарського процесуального кодексу України, які набрали чинності 15.12.2017р.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Пунктом 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви.

Вимоги до змісту і форми позову, а також до документів, які додаються до позовної заяви встановлено ст.ст.162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно з п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В якості доказів направлення копії скарги та доданих до неї документів органу ДВС та відповідачу за первісним позовом (позивачу за зустрічним позовом) заявником до поданої скарги додані описи вкладення у лист №986 та №765 від 13.04.2018р. з поштовим штемпелем Укрпошти та фіскальний чек від 13.04.2018р.

Згідно доданих до скарги описів вкладень в змісті вкладених документів першим пунктом значиться “Копія скарги №2501ВИХ-18-622 від 13.04.2018р”.

Таким чином, відповідно до вказаних описів вкладання у лист органу ДВС та відповідачу за первісним позовом (позивачу за зустрічним позовом) направлена скарга №2501ВИХ-18-622 від 13.04.2018р., тоді як до суду скаржником подана скарга без номера та дати.

Тобто, з вказаних описів вкладень у лист вбачається направлення іншої скарги, та відповідно не вбачається направлення скарги, що подана до суду.

Інших доказі направлення чи вручення органу ДВС та відповідачу за первісним позовом (позивачу за зустрічним позовом) скарги без номера та дати на бездіяльність відділу державної виконавчої служби з доданими документами суду не надано, відповідних пояснень скарга не містить, що є порушенням вимог п.1 ч.1 ст.164 ГПК України.

Крім того, суд зазначає, що копії документів, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. №55, а разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог.

Відповідно до п.5.27 зазначеного Стандарту відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Проте, додані до позовної заяви копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №53613944 від 21.03.17р. та постанови про арешт коштів боржника ВП №53613944 від 21.03.17р. не засвідчені належним чином, оскільки вказані документи не мають таких відміток про засвідчення копій документів, як: назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копій.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладених обставин суд залишає скаргу Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ», м.Київ від імені якого діє Філія «Управління магістральних газопроводів «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», м.Львів без номера та дати на бездіяльність відділу державної виконавчої служби без руху, заявнику надається строк для усунення недоліків протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Відповідно до п.4 ст.174 ГПК України, якщо позивач (заявник) не усунув недоліки позовної заяви (заяви) у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (заявою)

Керуючись п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172, ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ», м.Київ від імені якого діє Філія «Управління магістральних газопроводів «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», м.Львів без номера та дати на бездіяльність відділу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у справі №905/2311/16, залишити без руху.

Публічному акціонерному товариству «УКРТРАНСГАЗ», м.Київ від імені якого діє Філія «Управління магістральних газопроводів «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», м.Львів усунути, допущені при поданні скарги на бездіяльність відділу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у справі №905/2311/16 недоліки, протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, а саме:

-          надати докази направлення копії скарги без номера та дати на бездіяльність відділу державної виконавчої служби з доданими документами органу ДВС та відповідачу за первісним позовом (позивачу за зустрічним позовом);

- надати належним чином засвідчені копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №53613944 від 21.03.17р. та постанови про арешт коштів боржника ВП №53613944 від 21.03.17р.

Ухвала набрала законної сили 20.04.2018р. та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лейба