ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження

"12" квітня 2018 р. Cправа № 902/1629/14

Господарський суд Вінницької області у складу судді Матвійчука Василя Васильовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокуратури Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі: Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027), Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21100)

до Публічного акціонерного товариства "Жорнище" (вул. Бойка, 17, с. Жорнище, Іллінецький р-н., Вінницька обл., 22721)

третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Вінницьке обласне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Віноблагроліс" (вул. Тарногродського, 9, м. Вінниця, 21022)

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Жорницька сільська рада Іллінецького району Вінницької області (вул. Бойка, буд. 17, с. Жорнище, Іллінецький район Вінницька область)

про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою

за участю секретаря судового засідання Незамай Д.Д.,

представників сторін:

прокурор Клименко Д.С.; Ярмощук В.П.;

позивача 1: Чугаєнко К.Є. за довіреністю;

позивача 2: Машкаринець О.В. за довіреністю;

відповідача: Швець А.В. за довіреністю;

3-ї особи без самостійних вимог на стороні позивача - ВОКСЛП "Віноблагроліс": Бережний В.С.;

третьої особи на стороні відповідача - Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області: не з'явився.

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходиться справа №902/1629/14 за позовом Вінницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі: Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Вінницької обласної державної адміністрації до Публічного акціонерного товариства "Жорнище", третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Вінницьке обласне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Віноблагроліс", третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Жорницька сільська рада Іллінецького району Вінницької області про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 11.05.2017 року провадження у справі № 902/1629/14 зупинено до вирішення пов'язаної з нею кримінальної справи № 131/879/15-к, та набрання рішенням в кримінальній справі законної сили. Зобов'язано учасників судового процесу повідомити господарський суд Вінницької області про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 902/1629/14.

Ухвалою суду від 12.02.2018р провадження у справі поновлено. Ухвалено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 06.03.2018р.

Ухвалою суду від 06.03.2018р. підготовче засідання відкладено на 03.04.2018р.

При розгляді справи 03.04.2018р судом оголошено перерву до 12.04.2018р про що винесено відповідну ухвалу.

05.04.2018р. від Прокуратури Вінницької області надійшли пояснення по справі за № 05/3-157вих-18 від 04.04.2018р щодо уповноваженої особи прокуратури області, що наділена правом звернення до суду в даній справі.

10.04.2018р. від відповідача надійшли пояснення б/н від 10.06.2018р щодо процесу перетворення Держгоспу "Жорницький".

10.04.2018р від відповідача надійшли заява б/н. від 10.04.2018р, в якій останній просить відмовити в задоволенні позову у зв'язку з пропуском строків позовної давності.

10.04.2018р від позивача - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшли додаткові пояснення (вх. номер суду 02.1-34/3059/18 від 10.04.2018р), в який наведено обставини, які, на його думку, свідчать про визнання відповідачем недійсності оспорюваного державного акту.

10.04.2018р від позивача - Вінницької обласної державної адміністрації надійшли пояснення б/н від 10.04.2018р щодо виконання розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації № 307 від 25.09.2002р "Про надання в постійне користування земель лісового фонду колишніх державних сільськогосподарських підприємств (радгоспів) Вінницькому обласному комунальному спеціалізованому лісогосподарському підприємству "Віноблагроліс".

10.04.2018р від Прокуратури Вінницької області надійшла заява № 05/3-162-вих18 від 06.04.2018р про зміну підстав позову.

Заслухавши прокурора в даній справі, проаналізувавши зміст поданої прокурором заяви про зміну підстав позову в сукупності зі змістом позовної заяви, суд приймає до розгляду останню, з огляду на наступне.

Статтею 53 ГПК України визначено участь у судовому процесі органів та осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За змістом ч. 3 ст. 53 наведеної норми, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ГПК України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов'язки особи, в інтересах якої вони діють.

В силу до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

За вказаного, подана прокурором заява про зміну підстав позову приймається судом до розгляду, а спір вирішується з урахуванням вказаної заяви.

При розгляді справи 12.04.2018р. судом з'ясовано наступне.

Відповідно до рішення Іллінецької міської ради 9 сесії 7 скликання від 31.05.2016р "Про добровільне об'єднання територіальних громад" Іллінецька міська рада вирішила об'єднатися з територіальними громадами: сіл Василівка, Кабатня Васильківської сільської ради; сіл Жорнище, Шевченкове, В'язовиця Жорницької сільської ради; сіл Красненьке, Лиса Гора Красненьківської сільської ради; сіл Павлівка, Слобідка Павлівської сільської ради; сіл Жадани, Сорока Жаданівської сільської ради; селища Червоне, сіл Пархомівка, Хрінівка Хрінівської сільської ради; сіл Лугова, Уланівка, Якубівка Якубівської сільської ради; сіл Борисівка, Неменка, міста Іллінці Іллінецької міської ради в Іллінецьку міську об'єднану територіальну громаду з центром у місті Іллінці.

Як свідчить інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, третя особа Жорницька сільська рада Іллінецького району Вінницької області припинена відповідно до запису № 1000276 від 13.09.2017р.

Згідно ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність здійснити процесуальне правонаступництво та замінити третю особу - Жорницька сільська рада Іллінецького району Вінницької області, її правонаступником - Іллінецькою міською об'єднаною територіальною громадою.

В судовому засіданні 12.04.2018р представники позивача та відповідача клопотали про відкладення підготовчого засідання з метою ознайомлення з матеріалами справи. Також представниками сторін було подано обопільне клопотання про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України. Прокурор не заперечував проти продовження строку підготовчого провадження.

Розглядаючи зазначені клопотання, суд враховує положення до ч.3 ст. 177 ГПК України, яка визначає, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк підготовчого провадження закінчується 13.04.2018р., господарський суд з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, та, відповідно, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, дійшов висновку про задоволення клопотання представників сторін, та необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно з п. 1, п.3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, та з метою надання учасникам справи можливості на ознайомлення з матеріалами справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. 182, ч.3 ст.177, ст.ст. 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №902/1629/14 на 30 днів.

2. Здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши третю особу у справі № 902/1629/14 - Жорницьку сільську раду Іллінецького району Вінницької області її правонаступником - Іллінецькою міською об'єднаною територіальною громадою (вул. Соборна, 19, м. Іллінці, Вінницька область, 22700).

3. Відкласти підготовче засідання на 14 травня 2018 р. на 11 год. 30 хв. в приміщенні Господарського суду Вінницької області, за адресою: вул. Пирогова, буд. 29, м. Вінниця (3-й поверх, зал №5).

4. Зобов'язати прокурора направити копію позовної заяви №68-879вих-14 від 14.11.2014р. з додатками, заяви № 05/3-162-вих18 від 06.04.2018р про зміну підстав позову Іллінецькій міській об'єднаній територіальній громаді, докази чого надати суду.

5. Запропонувати Іллінецькій міській об'єднаній територіальній громаді надати суду письмові пояснення щодо обставин викладених в позовній заяві №68-879вих-14 від 14.11.2014р. та заяві № 05/3-162-вих18 від 06.04.2018р про зміну підстав позову та докази на підтвердження обставин, викладених у поясненнях.

6. Встановити учасникам справи строк для вчинення процесуальних дій до 10.05.2018р.

7. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

8. Копію ухвали надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

9. Ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://vn.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 16.04.2018р.

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Прокуратура Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21100)

3 - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027)

4 - Вінницька обласна державна адміністрація (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21100)

5 - ПАТ "Жорнище" (вул. Бойка, 17, с. Жорнище, Іллінецький р-н., Вінницька обл., 22721)

6 - Іллінецька міська ОТГ (вул. Соборна, 19, м. Іллінці, Вінницька область, 22700)

7 - ВОКСЛП "Віноблагроліс" (вул. Тарногродського, 9, м. Вінниця, 21022)