УХВАЛА

06 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 905/76/15

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Чумака Ю.Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Пількова К.М.

розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

на ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК високовольтні мережі"

до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу"

за участю органу виконання судового рішення: Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про стягнення 13983578,73грн.

ВСТАНОВИВ:

14.12.2017, що підтверджується відбитком штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 у справі № 905/76/15. При цьому скаржником заявлено клопотання про розгляд касаційної скарги за участю представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

06.03.2018 зазначена касаційна скарга разом зі справою № 905/76/15 надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.03.2018 касаційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 у справі №905/76/15 залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, оскільки до неї не було додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на виконання вимог ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.03.2018 надійшла заява про усунення недоліків №5269-22-18/20.3-03 від 26.0.2018, з наданням відповідних доказів сплати судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановлює ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу.

З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її подання та є такою, що відповідає вимогам статей 109-111 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017 та на день подання касаційної скарги).

З урахуванням приписів підпункту 11 пункту 1 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017), зазначена касаційна скарга підлягає розгляду за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Розглянувши матеріали справи, касаційної скарги та клопотання скаржника про розгляд касаційної скарги за участю представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Касаційний господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017) встановлено, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017) розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на те, що оскаржуваною постановою Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 залишено без змін ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.10.2017, якою зокрема задоволено скаргу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" на дії та бездіяльність Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №1163 від 02.08.2017, тобто не закінчено розгляд справи, касаційний перегляд оскаржуваних судових актів має здійснюватися у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Крім того, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вважає за необхідне зазначити про те, що межі розгляду справи судом касаційної інстанції передбачені у статті 300 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Отже, клопотання скаржника, з урахуванням меж розгляду справи судом касаційної інстанції, належних та достатніх доводів щодо неможливості розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами не містить. Учасники справи не позбавлені права подавати суду свої пояснення, відзиви, викладені в письмовій формі.

Відтак, зважаючи на викладене, суд касаційної інстанції не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про розгляд справи за участю представника департаменту.

Крім того, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України просить зупинити виконання ухвали Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 до закінчення їх перегляду в порядку касації, не обґрунтовуючи зазначене клопотання жодними доводами чи доказами, що свідчить про відсутність підстав для зупинення виконання оскаржуваних судових актів.

Керуючись статтями 109-111 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017), частиною 13 статті 8, статтями 121, 174, 234, 294, 295, частиною 5 статті 301, 322 та підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу (в редакції від 15.12.2017), Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 у справі №905/76/15.

2. Клопотання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про розгляд справи № 905/76/15 за участю представників сторін відхилити.

3. Здійснити перегляд ухвали Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 у справі № 905/76/15 у письмовому провадженні.

4. Відмовити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у задоволенні клопотання про зупинення виконання ухвали Господарського суду Донецької області від 04.10.2017 та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 05.12.2017 у справі № 905/76/15 до закінчення їх перегляду в порядку касації.

5. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 03 травня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.Я. Чумак

Судді Т.Б. Дроботова

К.М. Пільков