ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м.Чернівці

11 квітня 2018 року Справа № 926/830/18

Суддя С.М. Гушилик розглянувши позовну заяву за вх.№830 від 21.03.2018 року ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

До відповідача ОСОБА_1 міської ради

Про зобов'язання виконати рішення органу Антимонопольного комітету України

За участю представників сторін:

Від позивача ОСОБА_2 зав. юрид. сектору територіального відділення (дов.№01 19/876 від 09.11.17р.)

Від відповідача не зявився

В С Т А Н О В И В :

Чернівцьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України 21.03.2018 року звернулося з позовом до ОСОБА_1 місьцевої ради про зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктами 1, 2, 3 резолютивної частини рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №8 від 22.05.2017 року, винесене у справі №02 27/3, а саме: зобов'язати ОСОБА_1 міську раду привести Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами в м.Чернівцях, затверджене рішенням ОСОБА_1 міської ради VI скликання №629 від 27.09.2012 року у відповідність до чинного законодавства.

Протоколом повторного автоматичного розподілу справи між суддями від 21.03.2018 року справу №926/830/18 передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 21.03.2018 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.04.2018 року.

До початку судового засідання, 11.04.2018 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№821 від 10.04.2018 року) у звязку із неможливістю забезпечити участь представника.

В підготовчому засіданні, 11.04.2018 року суд дійшов до висновку, що рішення Господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, а саме: Міське комунальне підприємство "Реклама".

Представник позивача, який був присутнім у судовому засіданні, 11.04.2018 року підтримав заявлені ним позовні вимоги, при цьому, підтвердив факт щодо того, що рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №8 від 22.05.2017 року, винесене у справі №02 27/3, окрім того стосується прав та обовязків Міського комунального підприємства "Реклама".

У відповідності до частини 1 та 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Предметом спору у даній справі є зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктами 1, 2, 3 резолютивної частини рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №8 від 22.05.2017 року, винесене у справі №02 27/3, а саме: зобов'язати ОСОБА_1 міську раду привести у відповідність до чинного законодавства Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами в м.Чернівцях, затверджене рішенням ОСОБА_1 міської ради VI скликання №629 від 27.09.2012 року, згідно якого ОСОБА_1 міська рада делегувала МКП "Реклама" виключних повноважень органу місцевого самоврядування у сфері розміщення зовнішньої реклами та надання переваг щодо виконання платних послуг із демонтажу рекламних засобів в місті Чернівці, що ставить вказане підприємство у привілейоване становище стосовно конкурентів, та, як наслідок, осередковане примушення субєктів господарювання до пріорітетного укладання із МКП "Реклама" угод щодо демонтажу рекламних засобів.

А тому, з урахуванням вищевикладених обставин та положень, суд дійшов висновку, що рішення Господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Міського комунального підприємства "Реклама", а відтак його (МКП "Реклама") слід залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Згідно пунктом 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 50, 172, 182, 183, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міське комунальне підприємство "Реклама" (ідентифікаційний код 30208479, вул. Гайдара,4, м.Чернівці).

2.Зобов'язати позивача надіслати третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міському комунальному підприємству "Реклама" (ідентифікаційний код 30208479, вул. Гайдара,4, м.Чернівці) копію позовної заяви з доданими до неї документами. Належні докази відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третьої особи в оригіналах надати суду.

3.Відкласти підготовче засідання на 26 квітня 2018 року на 10 годину 00 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань №3 (другий поверх), тел.52 47 40, за участю представників сторін та третьої особи.

4.Вдруге запропонувати відповідачу у строк до 23.04.2018 року надати суду відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, і документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5.Третій особі у строк протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви подати до суду свої пояснення щодо позову з урахуванням вимог статті 168 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя С.М. Гушилик