ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.04.2018 м.Харків Справа № 905/321/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., при секретарі судового засідання Григорєвій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП Компанія Вода Донбасу (вул. Центральна, буд. 65, м. Торецьк, Донецька область, 85200)

до відповідача: ОСОБА_1 акціонерного товариства Торецький хлібокомбінат (вул. Херсонська, буд. 28, м. Торецьк, Донецька область, 85200)

про стягнення 59799,89грн.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2П, за довіреністю № 03-140 від 11.01.18р., ОСОБА_3, за довіреністю № 03-180 від 20.03.18р.

від відповідача: ОСОБА_4, за довіреністю №01/03 від 20.02.18р.

Суть справи:

Позивач, Комунальне підприємство Компанія Вода Донбасу в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП Компанія Вода Донбасу м.Торецьк, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства Торецький хлібокомбінат, м.Торецьк, Донецька область про стягнення 59799,89грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем зобов'язань за договорами №14 від 19.12.12р. (з додатковою угодою №3 від 11.01.16р. до нього) та від 30.12.16р. про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення в частині перерахування оплати за скид стічних вод з перевищенням гранично-допустимих концентрацій шкідливих речовин понад допустимі норми.

Автоматичним розподілом автоматизованої системи документообігу господарського суду Донецької області сформовано судову справу, якій присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №905/321/18.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.02.18р. відкрито провадження у справі №905/321/18; дану справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження та судове засідання призначено на 21.03.18р.

Ухвалою господарського суду від 21.03.18р. розгляд справи відкладено на 12.04.18р.

Після судового засідання 21.03.18р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечуючи проти позовних вимог з підстав їх необґрунтованості, просить суд відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

Крім того, у поданому відзиві міститься клопотання про витребування у позивача розрахунку суми заборгованості з підтверджуючими документами, а саме: формули розрахунків суми заборгованості, затверджену вартість очищення різних видів забруднення.

У судовому засіданні 12.04.2018р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні 12.04.2018р. проти позову заперечував та просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

встановив:

19.12.12р. та 30.12.16р. між Комунальним підприємством Компанія Вода Донбасу (виробник, позивач) та ОСОБА_1 акціонерним товариством Дзержинський хлібокомбінат (споживач, відповідач, правонаступник ПрАТ «Торецький хлібокомбінат») укладені договори №14 на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі за текстом договір №14 від 19.12.12р.) з додатковою угодою №3 від 11.01.16р. та №14 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (далі за текстом договір №14 від 30.12.16р.).

Відповідно до п.1.1 договорів , виробник подає по своїм водопровідним мережам питну воду до водопровідного вводу споживача у межах узгоджених розрахункових обємів з урахуванням технічної можливості виробника, а споживач оплачує послуги з централізованого питного водопостачання виробнику.

Згідно п.1.2. договору, виробник приймає та очищує стічні води споживача всі види стічних вод внаслідок діяльності споживача після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання і т.д.), а також поверхневі стічні води з території споживача, а споживач оплачує послуги з централізованого водовідведення виробнику на умовах даного договору.

Відповідно до п.3.1. договору №14 від 19.12.12р. виробник надає послуги централізованого водовідведення (п.1.2 договору) протягом всього періоду дії договору в межах обсягів, передбачених п.3.2 даного договору.

Відповідно до п.3.1. договору №14 від 30.12.16р. виробник надає послуги централізованого водовідведення (п.1.2 договору) протягом всього періоду дії договору в межах обсягів, передбачених п.3.4 даного договору.

Пунктом 3.2. договору №14 від 19.12.12р. передбачено, що виробник приймає та очищує господарсько-побутові та близькі до них по складу стічні води споживача, в межах узгоджених розрахункових обсягів в межах гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин, в т.ч. обємів стічних вод, що потрапляють у період дощів та сніготанення в мережі водовідведення споживача.

Пунктом 3.2. договору №14 від 30.12.16р. передбачено, що виробник приймає та очищує стічні води споживача, в межах узгоджених розрахункових обсягів в межах гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин, в т.ч. обємів стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливно-мийних робіт під час прибирання території (далі поверхневі води), і неорганізовано потрапляють в мережі водовідведення споживача та/або виробника, як при загально сплавній так і при роздільній системі водовідведення.

Згідно п.3.3. договору №14 від 19.12.12р. в редакції додаткової угоди №3 від 11.01.16р. та договору №14 від 30.12.16р. розрахунок-заявка складається споживачем у відповідності до встановлених норм водоспоживання з узгодженням вимог 4.10 - 4.13, 5.29, 5.30 «ОСОБА_5 використання системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» та підлягає узгодженню з виробником. Споживач здійснює розрахунок скидання в каналізаційну мережу додаткового обєму поверхневих стічних вод та узгоджує його з виробником. Розрахунок проводиться на підставі п.4.10.-4.13 «ОСОБА_5 використання системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», а також двостороннього акту обстеження території, засвідченого підписами уповноважених представників сторін та їх печатками або штампами. При відсутності акту обстеження виробник приймає розрахунок споживача до складання необхідного акту. Після складання акту обстеження території, у випадку якщо дані в раніше прийнятому розрахунку не будуть відповідати акту обстеження, споживачу необхідно провести новий розрахунок збросу в каналізаційну мережу додаткового обєму поверхневих стічних вод та узгодити його з виробником. Після цього виробник здійснює необхідний перерахунок по даному договору.

Згідно п.3.7 договору в редакції додаткової угоди №3 від 11.01.16р. та договору №14 від 30.12.16р. кількість прийнятих в розрахункову місяці виробником від споживача стічних вод оформлюється двостороннім актом, засвідченим підписом представників сторін та печаткою і штампом, один раз на місяць не пізніше 24 числа поточного місяця. При необґрунтованій відмові споживача від підписання двостороннього акту, виробник складає односторонній акт, один екземпляр якого разом з платіжними документами в 3-х денний строк направляється виробнику як підстава для оплати.

Відповідно до п.3.8 договорів №14 від 19.12.12р. та від 30.12.16р. скидання споживачем стічних вод з перевищенням гранично допустимих концентрацій забороняється. Виробник встановлює споживачу гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах відповідно до Місцевих правил приймання стічних вод споживачів у системи каналізації міст та селищ (мг/дм3 або г/м3).

Положеннями даного пункту договорів встановлено допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізації.

Споживач зобовязується щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітнім, надати виробнику відомості про обсяги скиданих стічних вод в комунальну каналізаційну мережу за минулий місяць і їх якісних показниках (результати аналізу стічних вод). У випадку не надання вказаних відомостей виробник має право провести аналіз стоків споживача самостійно з оплатою вартості цих робіт споживачем протягом 3 банківських днів з моменту отримання платіжних документів (п.3.9. договорів №14 від 19.12.12. та від 30.12.16р.).

За умовами п.3.14 договорів №14 від 19.12.12. та від 30.12.16р., споживач зобовязаний забезпечувати можливість проведення робітниками у будь-який час доби контрольного відбору проб стічних вод споживача, у т.ч. надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу.

Згідно п.3.15 договорів №14 від 19.12.12. та від 30.12.16р., в разі створення перешкод представнику виробника при контрольному відборі проб стоків споживача в контрольному колодязі (не надання споживачем уповноваженої особи для відбору проб, не допуск представника виробника на територію споживача більше 30 хвилин з моменту його прибуття, відсутність контрольного колодязя, його захаращеність, неможливість відбору проб та інш.) оплата споживачем вартості очистки стоків виконується з коефіцієнтом кратності Кк=5 за розрахунковий місяць, в якому здійснено дане порушення.

Пунктом 4.3 договорів №14 від 19.12.12р. та від 30.12.16р. визначено, що контроль якості стічних вод, що скидаються споживачем в комунальну каналізацію, здійснює виробник.

Відповідно до п.5.1. договору №14 від 19.12.12р. в редакції додаткової угоди №3 від 11.01.16р. та договору №14 від 30.12.16р. надані виробником у відповідності до даного договору послуги централізованого водопостачання та водовідведення споживач, сплачує у відповідності до тарифів, встановлених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 26.11.15р. №2869 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП «Компанія «Вода Донбасу».

Договір №14 від 19.12.12р. вступає в силу з моменту його укладання та діє до 31.12.2016р. На підставі ч.3 ст.631 ЦК України сторони домовилися, що всі умови даного договору поширюють свою дію на відношення, які склалися між сторонами з 01.01.16р. (п.12.1. договору в редакції додаткової угоди №3 від 11.01.2016р.).

Договір №14 від 30.12.16р. набирає чинності при досягненні згоди з усіх істотних умов договору і діє з дати підписання договору сторонами по 31.12.2017р. включно (п.12.1 договору).

Договори підписані повноважними представниками виробника та споживача та скріплений печатками сторін.

· 12.10.16р. позивачем був зроблений разовий відбір проб стічних вод з контрольного колодязя на випуску підприємства відповідача, про що було складено акт відбору стічних вод споживача №б/н від 12.10.16р. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Лабораторією Дзержинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП Компанія Вода Донбасу проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязю відповідача, за результатами чого складено протокол результатів досліджень стічної води від 19.10.16р., яким встановлено факт перевищення забруднюючих речовин у стічних водах відповідача.

02.11.16р. позивачем складений рахунок на оплату за період з 08.09.16р. по 12.10.16р. на суму 21579,60грн.

· 16.11.16р. позивачем був зроблений разовий відбір проб стічних вод з контрольного колодязя на випуску підприємства відповідача, про що було складено акт відбору стічних вод споживача №б/н від 16.11.16р. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Центральною контрольно-дослідницькою проектно-вишукувальною водною лабораторією КП Компанія Вода Донбасу проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязю відповідача, за результатами чого складено протокол №32 результатів досліджень стічної води від 23.11.16р., яким встановлено факт перевищення забруднюючих речовин у стічних водах відповідача.

20.11.16р. позивачем складено рахунок на оплату за період з 12.10.16р. по 16.11.16р. на суму 1436,50грн.

· 13.12.16р. позивачем був зроблений разовий відбір проб стічних вод з контрольного колодязя на випуску підприємства відповідача, про що було складено акт відбору стічних вод споживача №б/н від 13.12.16р. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Центральною контрольно-дослідницькою проектно-вишукувальною водною лабораторією КП Компанія Вода Донбасу проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязю відповідача, за результатами чого складено протокол №39 результатів досліджень стічної води від 19.12.16р., яким встановлено факт перевищення забруднюючих речовин у стічних водах відповідача.

25.01.17р. позивачем складено рахунок на оплату за період з 16.11.16р. по 13.12.16р. на суму 19773,96грн.

· 31.01.17р. позивачем був зроблений разовий відбір проб стічних вод з контрольного колодязя на випуску підприємства відповідача, про що було складено акт відбору стічних вод споживача №30 від 31.01.17р. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Лабораторією Дзержинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП Компанія Вода Донбасу проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязю відповідача, за результатами чого складено протокол №17 результатів досліджень стічної води від 06.02.17р., яким встановлено факт перевищення забруднюючих речовин у стічних водах відповідача.

15.02.17р. позивачем складено рахунок на оплату за період з 14.12.16р. по 31.01.17р. на суму 17009,83грн.

За твердженнями позивача, останній також звертався до відповідача з претензією №1867 від 11.12.17р. з вимогою сплатити заборгованість у загальному розмірі 59799,89грн., проте заборгованість станом на час розгляду справи відповідачем не сплачена, у звязку із чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечує проти позову, посилаючись на те що:

- в порушення вимог п.8.14 та п.10.2 місцевих ОСОБА_5, позивачем не направленні відповідачу вимоги на додаткову оплату, повідомлення про виявлення перевищення ДК забруднень та рахунків на оплату, чим фактично позбавив відповідача права на їх оскарження;

- позовна заява та додані до неї документи не містять даних щодо здійсненого позивачем розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень;

- сторонами договорів на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення не було досягнуто згоди щодо усіх істотних умов договору, зокрема, щодо строку плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями;

- довідка начальника служби реалізації щодо обсягу стічних вод, на які позивачем нараховано плату, не є допустимим доказом у справі оскільки згідно п.3.7. договорів кількість прийнятих стічних вод оформлюється двостороннім актом.

Надаючи правову кваліфікацію вказаним обставинам, суд виходить з наступного:

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно зі ст.ст.525,526 Цивільного кодексу України та положень ст.193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином згідно умов договору та вимог діючого законодавства. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.

Згідно з положеннями ст.628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

У відповідності зі ст.901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до п.6.1 Договору сторони наділені правами та виконують обовязки, передбачені даним Договором, Законом України Про питну воду та питне водопостачання, Законом України Про житлово-комунальні послуги, ОСОБА_5 користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, ОСОБА_5 технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації в населених пунктах України, ОСОБА_5 приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, ОСОБА_5 приймання стічних вод підприємств в систему каналізації міста (селища), Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скидання промислових та інших стічних вод в систему каналізації населених пунктів, а також іншими нормативно-правовими актами України.

Пунктом 3 частини 1 статті 44 Водного кодексу України встановлено, що водокористувачі зобов'язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Наказом Державного комітету будівництва, архітектури, та житлової політики України №37 від 19.02.2002р. затвердженні ОСОБА_5 приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (далі - ОСОБА_5).

Вказаний наказ втратив чинність згідно розпорядження КМУ України від 10.03.2017р. №166-р., проте враховуючи, що спірні правовідносини виникли та тривали протягом 2016 року та на початку 2017 року (січень 2017 року), тобто в період дії Наказу Державного комітету будівництва, архітектури, та житлової політики України №37 від 19.02.2002р. суд вважає за необхідне застосувати до спірних правовідносин положення Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та ОСОБА_5 приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (далі по тексту ОСОБА_5 приймання), затверджених вказаним наказом.

У п.1.2 ОСОБА_5 приймання встановлено, що вони поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (далі Підприємства).

ОСОБА_5 спрямовані на запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи цих споруд і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод Підприємств (п.1.3 ОСОБА_5).

Пунктом 1.5 ОСОБА_5 визначено, що на підставі цих правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів Водоканали розробляють місцеві ОСОБА_5 приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких встановлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод підприємств у міську каналізацію.

У відповідності до вимог ст.ст.26, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеві ОСОБА_5 приймання стічних вод затверджують виконавчі органи місцевих рад за поданням Водоканалів.

Рішенням виконавчого комітету Дзержинської міської ради №314 від 19.09.2012р. затверджені правила приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м.Дзержинськ (далі Місцеві правила).

Згідно з п.8.12 Місцевих правил з метою контролю якості стічних вод Споживача Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживача виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Споживача.

У разі неявки уповноваженого представника Споживача або при його відмові підписати акт останній підписується представниками Водоканалу із зазначенням прізвища представника Споживача, який відмовився підписати акт.

Згідно з п. 7.8 ОСОБА_5 приймання з метою контролю якості стічних вод підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник підприємства-абонента.

При виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або місцевими ОСОБА_5 приймання, Водоканал після закінчення аналізу направляє Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін, визначений місцевими ОСОБА_5 приймання, але не більше 15 днів. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК водоканал згідно з Господарським процесуальним кодексом направляє Підприємству претензію, до якої додаються: копія акта про відбір проби, копія результатів аналізу стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод (передаються лише ті документи, що відсутні на Підприємстві). У місцевих ОСОБА_5 приймання конкретизується порядок відбору проб стічних вод на аналіз, порядок їх оформлення, а також порядок проведення аналізу проб (п.п. 7.10, 7.11 ОСОБА_5 приймання).

Аналогічні положення закріплені у п.8.14. Місцевих правил, відповідно до яких при перевищення ДК забруднень, установлених договором, дозволом та цими правилами, Водоканал після закінчення аналізу направляє Споживачу повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін не більше 15 днів. Після виявлення перевищення ДК Водоканал згідно з Господарським процесуальним кодексом України направляє Споживачу претензію, до якої додаються: копія акта про відбір проби, копія результатів аналізу стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод (передаються лише ті документи, що відсутні у Споживача).

Згідно п.2.1 ОСОБА_5 приймання, водоканал має право: контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод у будь-який час доби без представника підприємства з участю представника відповідної компетентної організації або самостійно. Порядок та періодичність відбору проб визначає Водоканал без погодження підприємства. Проводити аналіз якості стічних вод підприємства. Робити офіційні висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах допустимим. Виставляти підприємствам рахунки до оплати у випадку порушення ОСОБА_5 та невиконання умов договору, а підприємства зобов'язані оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

Відповідно до п.2.3. ОСОБА_5 приймання, підприємства мають право перевіряти розрахунки допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах свого Підприємства, виконані Водоканалом, та оскаржувати їх; звертатися до господарського суду з оскарженням неправомірно (на їх погляд) виставлених рахунків та вимагати проведення аналізу стічних вод підприємства.

Згідно п.9.12 Місцевих правил плата за скид стічних вод Споживача у систему каналізації міста Дзержинська вноситься Споживачем згідно з розрахунками Водоканалу та виставленими ним рахунками на розрахунковий рахунок Водоканалу у порядку та в терміни, передбачені договором.

Вказані Місцеві правила регулюють відносини сторін по даній справі та є чинними на час вирішення спору.

За твердженнями позивача відповідачем здійснювався скид стічних вод з перевищенням гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин. На підставі результатів проведених лабораторних досліджень складені розрахунки величин плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням та нарахована плата за перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин у стічних водах у загальному розмірі 59799,89грн.

Судом встановлено, що в матеріалах справи наявні копії листів позивача, адресованих відповідачу №1361 від 25.10.16р., №1899 від 29.11.16р., №2079 від 27.12.16р. та №219 від 13.02.17р., з повідомленням про те, що у пробах стічних вод, відібраних 12.10.16р., 16.11.16р., 13.12.16р., та 31.01.17р. виявлені відхилення від норм гранично допустимих концентрацій (далі - ГДК) та вимогою вжити заходи щодо усунення даних забруднень., а також копії рахунків від 02.11.16р., від 20.11.16р., від 25.01.17р., та від 15.02.17р. на оплату нарахувань за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

При цьому, доказів направлення КП Компанія Вода Донбасу на адресу відповідача чи вручення вказаних повідомлень про виявлення перевищення ДК забруднень та рахунків на оплату за скид стічних вод з перевищеннями допустимих концентрацій, що були виявлені за результатами лабораторних досліджень проб стічних вод та результати хімічних аналізів, а також розрахунків суми за скидання понаднормативних забруднень, як це передбачено п.8.14 Місцевих правил та п.п.7.10, 7.11 ОСОБА_5 приймання, позивачем не надано. Відповідні докази в матеріалах справи відсутні. Вказаний факт позивачем не спростований, доказів зворотнього суду не надано.

Таким чином, позивачем порушена процедура, визначена п.8.14 Місцевих правил та п.п.7.10, 7.11 ОСОБА_5 приймання, що призвело до позбавлення відповідача реалізації його права, передбаченого п.2.3. ОСОБА_5 приймання щодо: перевірки розрахунків ДК забруднюючих речовин в стічних водах підприємства, виконаних водоканалом, та оскарження їх; звернення до господарського суду з оскарженням неправомірно (на їх погляд) виставлених рахунків та проведення аналізу стічних вод підприємства.

В матеріалах справи наявний лист КП Компанія Вода Донбасу №2079 від 27.12.16р. адресований відповідачу з позначкою «Лист відправлено курєром» «Від отримання відмовились». Однак, суд не вбачає за можливе прийняти вказаний лист як належний доказ направлення позивачем відповідачу вказаного листа та відповідно, виконання вимог п.8.14 Місцевих правил та п.п.7.10, 7.11 ОСОБА_5 приймання, оскільки відсутні дані щодо курєрської служби, яка здійснювала доставку вказаного листа. Пояснення обставин щодо причин невручення цього відправлення та відмови від його отримання відповідачем матеріали справи не містять.

Суд зазначає, що не направлення споживачу вищевказаних документів не звільняє його від встановленої відповідальності за перевищення допустимої концентрації забруднювальних речовин у стічних водах. Проте, в даному випадку має місце встановлений факт повного невиконання виробником свого прямого обовязку, визначеного п.8.14 Місцевих правил та п.п.7.10, 7.11 ОСОБА_5 приймання.

Крім того, суд вважає, що позивачем не доведено позовних вимог у розмірах, заявлених до стягнення, з огляду на те, що останнім не надані розрахунки суми перевищення гранично допустимих концентрацій. Позовна заява такого розрахунку також не містить. Документи, на які посилається позивач як на розрахунки суми перевищення гранично допустимих концентрацій, не можуть бути прийняті судом, оскільки відповідно до назви документів та за їх змістом вони не є розрахунками, а містять лише дані щодо результатів аналізів стічних вод відібраних 12.10.2016р., 16.11.2016р., 13.12.2016р., 31.01.2017р.

Враховуючи відсутність розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, що скинуті підприємством у мережу міської каналізації за період з 12.10.16р. по 31.01.17р. суд позбавлений можливості перевірити відповідність розрахунку приписам ОСОБА_5, Місцевих правил та положенням договорів.

Також, правомірними є заперечення відповідача стосовно того, що довідки за підписом начальника служби реалізації щодо обсягу стічних вод, на підставі яких позивачем нараховано плату, не є допустимим доказом у справі, з огляду те, що положеннями п.3.7. договорів сторони визначили, що кількість прийнятих в розрахункову місяці виробником від споживача стічних вод оформлюється двостороннім актом, засвідченим підписом представників сторін та печаткою і штампом, один раз на місяць не пізніше 24 числа поточного місяця. При необґрунтованій відмові споживача від підписання двостороннього акту, виробник складає односторонній акт, один екземпляр якого разом з платіжними документами в 3-х денний строк направляється виробнику як підстава для оплати.

Відповідні акти, складені у двосторонньому чи односторонньому порядку суду не надані.

Розглянувши клопотання відповідача про витребування від позивача розрахунку суми заборгованості з підтверджуючими документами, суд відмовляє в його задоволенні, оскільки вказане клопотання не відповідає вимогам та не містить обставин, які відповідно до приписів ст.81 Господарського процесуального кодексу України є обовязковими при поданні даних клопотань.

Крім того, позивач не був позбавлений можливості своєчасно надати документи в обґрунтування своїх доводів, викладений у позовній заяві, як разом з поданням позовної заяви, так і протягом розгляду справи.

Позивач своїм процесуальним правом не скористався, обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми суду не надав.

Згідно із ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

Відповідно до статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Таким чином, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

При цьому, принцип змагальності вимагає від сторін ініціативи та активності в реалізації їх процесуальних прав.

З урахуванням викладеного, при зверненні до суду з відповідними вимогами згідно норм ст.129 Конституції України, ст.ст.73, 74 Господарського процесуального кодексу України позивач має довести такі вимоги певними доказами.

Тобто, саме позивач, заявляючи позовні вимоги про стягнення грошових коштів має довести підстави виникнення та правомірність нарахування, заявлених до стягнення сум.

За висновком суду позивач не довів належними та допустимими доказами обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства «Компанія «Вода Донбасу», м.Торецьк, Донецька область.

Згідно ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст.12, 13, 73, 74, 76, 77, 79, 81, 86, 91, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства «Компанія «Вода Донбасу», м.Торецьк, Донецька область до ОСОБА_1 акціонерного товариства «Торецький хлібокомбінат», м.Торецьк, Донецька області про стягнення оплати за скид стічних вод підприємства з перевищенням гранично-допустимих концентрацій шкідливих речовин понад допустимі норми у сумі 59799,89грн., відмовити.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

В судовому засіданні 12.04.2018р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 12.04.2018р.

Суддя М.О. Лейба