ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.04.2018 Справа № 920/728/17
Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Спиридонової Н.О., судді Заєць С.В., судді Соп?яненко О.Ю. при секретарі судового засідання Гребенюк С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/728/17 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області (вул. Князя Володимира, буд. 50, м. Путивль, Путивльський район, Сумська область, 41500),

до відповідача: фізичної особи-підприємця Меньшової Галини Павлівни (АДРЕСА_1),

про стягнення 130623,90 грн. на підставі статей 80, 120, 125, 126, 152, 156, 157, 206, 211 Земельного кодексу України, статей 22, 1166 Цивільного кодексу України,

представники сторін:

позивача: Шумний В.А. за довіреністю № 172 від 01.02.2018,

відповідача: Меньшова Г.П., Крачек Д.В. за довіреністю № 2203 від 22.10.2017.

ВСТАНОВИВ:

02.08.2017 позивач звернувся до господарського суду Сумської області з позовною заявою № 1384 від 01.08.2017, в якій просить суд стягнути з відповідача на свою користь завдані відповідачем збитки у сумі 130623,90 грн. у вигляді неодержаних доходів за період з 12.03.2016 по 31.05.2017.

Позовні вимоги обґрунтовані користуванням відповідачем земельною ділянкою площею 2,0000 га по вул. Ковпака, 3 у місті Путивль Сумської області, кадастровий номер :02:017:0037 без оформлення документів, що підтверджують право користування зазначеною земельною ділянкою (без оформлення договору оренди земельної ділянки), що перебуває у комунальній власності для розміщення комплексу, належного відповідачу на праві власності.

Відповідно до розпорядження керівника апарату господарського суду Сумської області від 18.01.2018 справа № 920/728/17 призначена на повторний автоматичний розподіл.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 18.01.2018 визначено колегію суддів: головуючий суддя Спиридонова Н.О.,суддя Заєць С.В., суддя Соп?яненко О.Ю.

Відповідно до пункту 9 частини першої Перехідних положень Господарського процесуального господарського кодексу України, який набрав чинності 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядається за правилами, що діють після набрання чинністю цією редакцією Кодексу.

Згідно статті 3 Господарського процесуального господарського кодексу України. судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 32 Господарського процесуального кодексу України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до відзиву на позовну заяву відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, оскільки вважає їх безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню у зв'язку з відсутністю договору оренди землі, як підстави для нарахування та сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, а також зазначив, що сплачує земельний податок за землю, яку фактично використовує в розмірі 0,86 га.

30.01.2018 позивач надав відповідь на відзив, де проти доводів відповідача заперечує та наполягає на задоволенні його позовних вимог.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 18.01.2018 у справі № 920/728/17 відкладено підготовче засідання до 11 год. 30 хв. 08.02.2018 року.

У зв'язку з відрядженням судді Соп?яненко О.Ю. розгляд зазначеної справи 08.02.2018 не відбувся.

Ухвалою суду від 09.02.2018 призначено розгляд справи на 28.02.2018 о 12 год. 40 хв., а ухвалою від 28.02.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 18.04.2018, відкладено підготовче засідання на 21.03.2018 на 14 год. 30 хв. та зобов'язано судом позивача та відповідача надати пояснення, а на підтвердження пояснень докази, що свідчать про те, яка саме частина майнового комплексу придбана ФОП Меньшовою Г.П., яка частина знаходиться у приватній власності фізичних осіб, використовується як магазин та житлові квартири; докази того, що вони знаходяться на земельній ділянці площею 2,0 га кадастровий номер :02:017:0037, площею 0,1361 га кадастровий номер :02:017:0038 (оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи), а також зобов'язано позивача надати суду докази того, що позивач звертався до відповідача з вимогою про оформлення договору оренди землі після реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права комунальної власності на новоутворену, в результаті поділу, земельну ділянку кадастровий номер :02:017:0037 площею 2,0000 га в м. Путивль по вул. Ковпака, 3 (оригінал - для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).

На виконання вимог ухвали від 28.02.2018 відповідач разом з клопотанням (вх. № 2254 від 21.03.2018) подав суду для долучення до матеріалів справи копію ухвали Путивльського районного суду від 15.01.2018 у справі № 584/933/17; копію довідки Путивльського БТІ від 13.09.2017; копії звернень до Путивльської міської ради від 19.07.2017 та від 24.02.2017; дві копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності станом на 15.03.2016 та станом на 18.07.2017; копію довідки Конотопської ОДПІ про розмір сплаченого земельного податку від 20.03.2018 № 19/15-038; копію свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003; а також копію повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи вих. № 02.3-12/48 від 23.02.2016.

На виконання вимог ухвали від 28.02.2018 позивач разом з супровідним листом (вх. № 2259 від 21.03.2018) подав суду для долучення до матеріалів справи наступні документи: копії правовстановлюючих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська ПМК»; копії витягів з державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:017:0038, :02:017:0037, :02:017:0035; копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна стосовно земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:017:0038, :02:017:0037, :02:017:0035; копію звернення від 19.07.2017; копію відповіді Виконавчого комітету Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області від 17.08.2017 за № 1482; копію схеми поділу земельної ділянки площею 2,1361 га; рішення тридцятої сесії сьомого скликання Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області від 31.08.2017 № 1062-МР «Про розгляд звернення Меньшової Г.П.»; а також копії листів Виконавчого комітету Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області від 10.01.2013 №№ 15, 16.

У зазначеному супровідному листі представник позивача вказав, що до суду для долучення до матеріалів даної справи крім наведених вище документів додається копія поетажних планів по вул. Ковпака, 3 літ «В», проте зазначений письмовий доказ не додано представником позивача до супровідного листа (вх. № 2259 від 21.03.2018), а тому суд вважає за необхідне зобов?язати позивача надати суду в наступне судове засідання належним чином засвідчену копію поетажних планів по вул. Ковпака, 3 літ «В».

Ухвалою господарського суду Сумської області від 21.03.2018 у справі № 920/728/17 відкладено підготовче засідання на 11 квітня 2018 року на 12 год. 30 хв. та зобов'язано: відповідача надати суду в наступне судове засідання оригінали для огляду, а належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, наступних документів: рішення засновників про вступ у склад засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська ПМК» фізичної особи-підприємця Меньшової Галини Павлівни; докази права власності на нерухоме майно (первинні правовстановлюючі документи: договір купівлі-продажу, бухгалтерські довідки про перебування майна на балансі у зв?язку з його будівництвом, свідоцтво про право власності на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська ПМК»); докази наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська ПМК» права власності чи права користування (оренди. Постійного користування) на земельну ділянку, на якій знаходиться приміщення Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська ПМК»; договір оренди земельної ділянки, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Путивльська ПМК» від 30.01.2002 (30.01.2004); позивача надати суду в наступне судове засідання оригінал для огляду, а належним чином засвідчену копію поетажних планів по вул. Ковпака, 3 літ «В» для долучення до матеріалів справи.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач разом із супровідним листом № 618 від 10.04.2018 надав суду копію поетажних планів будівель Б та В (перший та другий поверх); копію рішення 24 сесії Путивльської міської ради 23 скликання від 13.03.2002 «Про зміну меж та площі земельної ділянки по вул. Ковпака, 3 в м. Путивль, Товариству з обмеженою відповідальністю «Путивльська пересувна механізована колона» з супровідним листом архівного відділу Путивльської районної державної адміністрації; копію рішення 24 сесії Путивльської міської ради 23 скликання від 13.03.2002 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки по вул. Ковпака, 3 в м. Путивль, Товариству з обмеженою відповідальністю «Путивльська пересувна механізована колона» з супровідним листом архівного відділу Путивльської районної державної адміністрації; копію листа Виконавчого комітету Путивльської міської ради від 09.12.2015 № 2009 керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська пересувна механізована колона» - Меньшовій Г.П.; копію листа Виконавчого комітету Путивльської міської ради від 12.10.2015 № 1542 голові Путивльської районної державної адміністрації щодо відповідного реагування на комісії по визначенню та відшкодуванню збитків у зв'язку з використанням земельних ділянок без належними чином оформлених правовстановлюючих документів на земельні ділянки; копію розрахунку збитків по Товариству з обмеженою відповідальністю «Путивльська пересувна механізована колона» станом на 01.12.2015; копію листа від 22.12.2015 № 2013 на лист № 141 від 21.12.2015 начальника Управління економічного розвитку Путивльської районної державної адміністрації щодо нарахованих збитків в м. Путивль, вул. Ковпака, 3; копію повідомлення № 01-18/3430 від 31.12.2015 Путивльської районної державної адміністрації про результати засідання комісії; копію акту № 1 щодо визначення та відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам від 28.12.2015; копію звернення Меньшової Г.П. щодо поділу земельної ділянки по вул. Ковпака, 3 в м. Путивль; копію рішення 33 сесії Путивльської міської ради 7 скликання від 31.08.2017 № 1062-МР; копію ухвали Путивльського районного суду від 04.04.2018 у справі № 584/933/17; копію відповіді начальника Путивльського відділення Конотопської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області від 16.06.2016 № 30/15-038 про розгляд листа від 13.05.2016 № 934; копію листа Конотопської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області від 24.11.2016 № 423/15-038 щодо відшкодування шкоди завданої використанням земель без правовстановлюючих документів; копію відповіді ГУ ДФС у Сумській області від 07.02.2018 № 2205/10/18-78-13-01-24 про розгляд листа від 25.01.2017 щодо нарахування та сплати земельного податку ФОП Меньшовою Г.П. по вул. Ковпака, 3; скрин-копію з Публічної кадастрової карти, щодо визначення земельної ділянки кадастровий номер :02:017:0035 в результаті поділу як архівна.

Разом із зазначеним супровідним листом представником позивача надано суду письмові пояснення № 619 від 10.04.2018, в яких посилаючись на правову позицію Верховного Суду України, викладену у постанові від 18.05.2016 у справі № 922/51/15, зазначає, що відповідач повинен відшкодувати збитки, завдані використанням земельної ділянки без оформлення правовстановлюючих документів, оскільки в діях відповідача вбачається наявність усіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення.

На виконання вимог ухвали від 21.03.2018 у даній справі відповідач разом із супровідним листом б/н від 11.04.2018 (вх. № 2884 від 11.04.2018) надав суду копію рішення засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Путивльська пересувна механізована колона» про вступ у його склад ФОП Меньшової Г.П., а також докази про право власності на нерухоме майно (первинні документи), а також довідку БТІ.

Відповідно до пункту 18 частини другої статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

За приписами статті 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача у підготовчому засіданні 11.04.2018 зазначив, що підтримує позовні вимоги, повідоми суду про всі обставини справи, які відомі позивачу та надав докази. Додаткових заяв та клопотань представник позивача не надав.

Відповідач у підготовчому засіданні 11.04.2018 зазначив, що проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, а також повідомив суду про всі обставини справи, які відомі відповідачу та надав докази. Додаткових заяв та клопотань відповідач не надав.

Враховуючи, що судом було вчинено всі дії в межах підготовчого провадження з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 120, 177-185, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 920/728/17.

2. Призначити справу № 920/728/17 до судового розгляду по суті на 21 травня 2018 року об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, пр-т Шевченка, буд. 18/1, 1-й поверх, зал судових засідань № 4.

3. Запропонувати відповідачу надати суду письмові пояснення в обґрунтування своєї позиції у справі з урахуванням письмових пояснень позивача № 619 від 10.04.2018.

4. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

5. Ухвалу надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htps://court.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено 16 квітня 2018 року.

Головуючий суддя Н.О. Спиридонова

Суддя С.В. Заєць

Суддя О.Ю. Соп?яненко

Примітка. Відповідно до статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

2. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

3. У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин сьомої, восьмої статті 42 Господарського процесуального кодексу України,учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Якщо учасник судового процесу повідомляє суду номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або іншу аналогічну інформацію, він повинен поінформувати суд про їх зміну під час розгляду справи.

Положення частини сьомої цієї статті застосовуються також у разі відсутності заяви про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти, які учасник судового процесу повідомив суду.