ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

04.04.2018р.                      Справа №24/87

за скаргою: №1001ВИХ-18-1511 від 29.03.2018р. Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» на дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у справі:

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», м.Київ

до відповідача: Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик», м.Горлівка

про стягнення 640269,12 грн

Суддя: Паляниця Ю.О.

за участю органу виконання судового рішення: Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, м.Дружківка

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 05.04.2006р. (суддя Ломовцева Н.В.) позов Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик» задоволено частково: стягнуто з відповідача на користь позивача 455708,77 грн - боргу, 40758,86 грн - пені, 51871,82 грн - індексу інфляції, 16239,34 грн – 3% річних, 31899,61 грн – 7% штрафу, 6402,70 грн - державного мита, 118 грн – плати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; у задоволені вимог щодо стягнення 43790,72 грн пені відмовлено.

17.04.2006р. на виконання вказаного рішення господарським судом Донецької області було видано відповідний наказ.

Ухвалою господарського суду від 17.11.2017р. здійснено заміну сторони (позивача, стягувача) у справі №24/87, Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», її правонаступником, Публічним акціонерним товариством «Укртрансгаз».

04.04.2018р. Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою №1001ВИХ-18-1511 від 29.03.2018р. про:

-          визнання неправомірними дій державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, пов'язаних з відмовою у відновленні втраченого виконавчого провадження №1231/1-06 з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 17.04.2006р. 24/87;

- зобов'язання державного виконавця вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження №1231/1-06 з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 17.04.2006р. №24/87 та вжиття заходів примусового виконання рішення відповідно до закону.

За висновками суду, вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного:

Згідно із ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до п.9.9. постанови №9 від 17.10.2012р. пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень ухвал, постанов господарських судів» скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви.

Про необхідність дотримуватись правил Господарського процесуального кодексу України наголошено і у п.3 постанови №14 від 26.12.2003р. пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження».

Таким чином, згідно із вищенаведеним, скаргу на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби слід подавати за правилами Господарського процесуального кодексу України, які встановлені для подання позовів.

За приписами п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

За змістом п.61 Правил надання поштового зв’язку, затверджених постановою №270 від 05.03.2009р. Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

За таких обставин, належним доказом надіслання копії позовної заяви з доданими до неї всіма документами є опис вкладення відправленої поштової кореспонденції, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв’язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.7, 13 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником.

Виходячи зі змісту опису вкладення від 30.03.2018р., направлення скарги з додатками здійснено заявником за адресою Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, а саме: 84207, м.Дружківка, вул.О.Кошового, 20.

Разом з тим, згідно з відомостями, які наявні у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та в силу норм Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» вважаються достовірними, Центрально-міський відділ державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зареєстровано за адресою: 84207, Донецька область, м.Дружківка, вул.О.Кошового, 27.

З огляду на наведене, за висновками суду, заявником не виконано належним чином вимоги п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу відділу скарги з додатками.

Таким чином, з урахуванням приписів ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, скарга №1001ВИХ-18-1511 від 29.03.2018р. Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» на дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у справі №24/87 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», м.Київ до Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик», м.Горлівка про стягнення 640269,12 грн підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.164, ч.ч.1-3 ст.174, ст.ст.234, 339, Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу №1001ВИХ-18-1511 від 29.03.2018р. Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» на дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у справі №24/87 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», м.Київ до Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик», м.Горлівка про стягнення 640269,12 грн, залишити без руху.

Надати Публічному акціонерному товариству «Укртрансгаз» строк для усунення недоліків його скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Встановити Публічному акціонерному товариству «Укртрансгаз» спосіб усунення недоліків скарги шляхом подання до суду:

- доказів відправлення копії скарги і доданих до неї документів Центрально-міському відділу державної виконавчої служби м.Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за адресою: 84207, Донецька область, м.Дружківка, вул.О.Кошового, 27.

Роз’яснити Публічному акціонерному товариству «Укртрансгаз», що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась зі скаргою відповідно до п.п.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Паляниця