УХВАЛА

м. Київ

04.04.2018Справа № 910/3993/18
Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., розглянувши позовну заяву Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36)

до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни (02225, АДРЕСА_1), компанії у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Трежері Трейд ЛП» (Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії, 17 Юнісон Стріт, офіс 1, Данді, DD1 4BG, Шотландія), ОСОБА_2 (АДРЕСА_3), Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни (АДРЕСА_4 5) та ОСОБА_5 (Республіка Білорусь., АДРЕСА_2)

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договорів та скасування рішень про державну реєстрацію.

В С Т А Н О В И В:

Київська міська рада звернулась до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни, компанії у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Трежері Трейд ЛП», ОСОБА_2 , Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни та ОСОБА_5, про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договорів та скасування рішень про державну реєстрацію.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України з огляду на таке.

Статтею 1 ГПК України унормовано, що Господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

При цьому, згідно з ч. 1, 3 ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ГПК України Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

2) справи у спорах щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду;

3) справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів;

4) справи у спорах, що виникають з правочинів щодо акцій, часток, паїв, інших корпоративних прав в юридичній особі, крім правочинів у сімейних та спадкових правовідносинах;

5) справи у спорах щодо цінних паперів, в тому числі пов'язані з правами на цінні папери та правами, що виникають з них, емісією, розміщенням, обігом та погашенням цінних паперів, обліком прав на цінні папери, зобов'язаннями за цінними паперами, крім боргових цінних паперів, власником яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та векселів, що використовуються у податкових та митних правовідносинах;

6) справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

7) справи у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, в тому числі у спорах, пов'язаних з оскарженням рішень Антимонопольного комітету України, а також справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законом до їх компетенції, крім спорів, які віднесені до юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності;

8) справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України;

9) справи за заявами про затвердження планів санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство;

10) справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем;

11) справи про оскарження рішень третейських судів та про видачу наказу на примусове виконання рішень третейських судів, утворених відповідно до Закону України "Про третейські суди", якщо такі рішення ухвалені у спорах, зазначених у цій статті;

12) справи у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних юридичній особі діями (бездіяльністю) такої посадової особи, за позовом власника (учасника, акціонера) такої юридичної особи, поданим в її інтересах;

13) вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами;

14) справи у спорах про захист ділової репутації, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем або самозайнятою особою;

15) інші справи у спорах між суб'єктами господарювання;

16) справи за заявами про видачу судового наказу, якщо заявником та боржником є юридична особа або фізична особа - підприємець.

Як вбачається з позовної заяви, Київська міська рада просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни за № 36982360 від 08.09.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації прав власності на житловий будинок з нежитловими приміщеннями та паркінгом загальною площею 3 438 кв.м. позначений в технічному паспорті від 18.05.2015 літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та знаходиться на земельній ділянці 0,0743 га, кадастровий номер НОМЕР_1, на підстав якого зареєстровано право власності за громадянином Латвії ОСОБА_2;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу від 02.10.2017, укладений між громадянином Латвії ОСОБА_2 та Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП», зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Коротюк О.В. під номером 1830;

- визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 37367547 від 02.10.2017 про державну реєстрацію речових та їх обтяжень щодо реєстрації прав власності на житловий будинок з нежитловими приміщеннями та паркінгом загальною площею 3 438 кв.м. позначений в технічному паспорті від 18.05.2015 літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та знаходиться на земельній ділянці 0,0743 га, кадастровий номер НОМЕР_1 за Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП» яка не є резидентом України, країна реєстрації: Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії;

- визнати недійсним іпотечний договір від 30.10.2017, укладений між ОСОБА_5 та Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП» зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського округу Коротюк О.В. під номером 2064;

- визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 378425617 від 30.10.2017 про державну реєстрацію іпотеки, яке було прийнято на підставі Договору іпотеки, серія та номер 2064 від 30.10.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 37843063 від 30.10.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5. Вид обтяження - заборона на нерухоме майно.

Таким чином, як вбачається з заявлених позовних вимог, позивач просить визнати недійсними договори, укладені між юридичною особою та фізичною особою, при цьому, у якості відповідачів визначає, зокрема приватних нотаріусів та фізичних осіб, а відтак, зазначений спір не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про нотаріат" нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Нотаріус не може займатися підприємницькою, адвокатською діяльністю, бути засновником адвокатських об'єднань, перебувати на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування, у штаті інших юридичних осіб, а також виконувати іншу оплачувану роботу, крім викладацької, наукової і творчої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Водночас, ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:

1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

2) спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спорах між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом;

6) спорах щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації;

8) спорах щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності;

9) спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов'язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб;

10) спорах щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб;

11) спорах фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю;

12) спорах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів охорони державного кордону у справах про правопорушення, передбачені Законом України "Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень".

При цьому, ч. 3 ст. 19 КАС України унормовано, що адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Проте, як вбачається з позовної заяви, позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни за № 36982360 від 08.09.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації прав власності на житловий будинок з нежитловими приміщеннями та паркінгом загальною площею 3 438 кв.м. позначений в технічному паспорті від 18.05.2015 літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та знаходиться на земельній ділянці 0,0743 га, кадастровий номер НОМЕР_1, на підстав якого зареєстровано право власності за громадянином Латвії ОСОБА_2; не є похідною вимогою від вимог про визнання недійсними Договорів, які заявлені позивачем у даному спорі, а є самостійною вимогою, а відтак на неї поширюється юрисдикція адміністративних судів.

В свою чергу, виходячи з положень статті 19 Цивільного процесуального кодексу України та ч. 3 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, спір про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 02.10.2017, укладеного між громадянином Латвії ОСОБА_2 та Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП», зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Коротюк О.В. під номером 1830; визнання протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 37367547 від 02.10.2017 про державну реєстрацію речових та їх обтяжень щодо реєстрації прав власності на житловий будинок з нежитловими приміщеннями та паркінгом загальною площею 3 438 кв.м. позначений в технічному паспорті від 18.05.2015 літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та знаходиться на земельній ділянці 0,0743 га, кадастровий номер НОМЕР_1 за Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП» яка не є резидентом України, країна реєстрації: Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії; визнання недійсним іпотечного договору від 30.10.2017, укладений між ОСОБА_5 та Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП» зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського округу Коротюк О.В. під номером 2064; визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 378425617 від 30.10.2017 про державну реєстрацію іпотеки, яке було прийнято на підставі Договору іпотеки, серія та номер 2064 від 30.10.2017; визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 37843063 від 30.10.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5, повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства, оскільки сторонами договорів є фізичні особи, а вимоги про визнання протиправним та скасування рішень приватних нотаріусів є похідними від вимог про визнання договорів недійсними.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Згідно з п. 6 ст. 175 ГПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. Роз'яснити Київській міській раді, що позовні вимоги в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни за № 36982360 від 08.09.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації прав власності на житловий будинок з нежитловими приміщеннями та паркінгом загальною площею 3 438 кв.м. позначений в технічному паспорті від 18.05.2015 літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та знаходиться на земельній ділянці 0,0743 га, кадастровий номер НОМЕР_1, на підстав якого зареєстровано право власності за громадянином Латвії ОСОБА_2 підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 02.10.2017, укладеного між громадянином Латвії ОСОБА_2 та Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП», зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Коротюк О.В. під номером 1830; визнання протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 37367547 від 02.10.2017 про державну реєстрацію речових та їх обтяжень щодо реєстрації прав власності на житловий будинок з нежитловими приміщеннями та паркінгом загальною площею 3 438 кв.м. позначений в технічному паспорті від 18.05.2015 літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та знаходиться на земельній ділянці 0,0743 га, кадастровий номер НОМЕР_1 за Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП» яка не є резидентом України, країна реєстрації: Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії; визнання недійсним іпотечного договору від 30.10.2017, укладений між ОСОБА_5 та Компанією у формі партнерства з обмеженою відповідальністю «Тержері Трейд ЛП» зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського округу Коротюк О.В. під номером 2064; визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 378425617 від 30.10.2017 про державну реєстрацію іпотеки, яке було прийнято на підставі Договору іпотеки, серія та номер 2064 від 30.10.2017; визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коротюк Оксани Вікторівни № 37843063 від 30.10.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5, підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства

Ухвала набирає законної сили 04.04.2018 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя О.А. Грєхова