ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" квітня 2018 р. м. Київ Справа № 911/2684/17

У справі за позовом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс"

про розірвання договору та зобовязання вчинити дії

Суддя Т.П. Карпечкін

обставини справи:

В провадженні Господарського суду Київської області знаходиться справа за позовом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" про розірвання договору та зобовязання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.10.2017 року у справі № 911/2684/17 призначено судову екологічну експертизу об'єкту, який будується на земельній ділянці за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, буд. 38-А/1 загальною площею 1,1293 га, кадастровий номер :01:023:0047, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та зупинено провадження у справі № 911/2684/17 до закінчення експертних досліджень і отримання господарським судом висновку експерта. Матеріали справи № 911/2684/17 надіслані до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

11.04.2018 року на адресу Господарського суду Київської області надійшов лист Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України № 23/226-18 від 03.04.2018 року з доданими до нього матеріалами справи № 911/2684/17 та клопотанням експерта щодо надання додаткових матеріалів, в якому судовий експерт Голубєва Н.В. для проведення судової інженерно-екологічної експертизи просила надати:

1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ та організацій ТОВ "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" площею 1,1293 га, розташовану в межах м. Переяслав -Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, 38-А/1.

2. Розділ "Оцінка впливів на навколишнє середовище" (ОВНС) робочого проекту "Будівництво електростанції на біомасі встановленою потужністю 5МВт в м. Переяслав-Хмельницький Київської області".

3. Публікацію в пресі "Заяви про екологічні наслідки планованої діяльності" за результатами ОВНС (п. 1.8 ДБН А.2.2-1-2003 "Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд").

4. Протокол проведення громадських слухань щодо реалізації проектних рішень будівництва електростанції в повному обсязі (ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності").

5. Висновок комплексної експертизи по проекту "Будівництво електростанції на біомасі встановленою потужністю 5МВт в м. Переяслав-Хмельницький Київської області", в тому числі екологічної (в повному обсязі з додатками).

6. Паспорти та/або іншу технічну характеристику паливопроживаючого обладнання, а також дані щодо систем очищення вихідних газів, які утворюються в результаті спалення біомаси на електростанції, що будується.

7. Фонові концентрації забруднюючих речовин в атмосферному повітрі та кліматичні характеристики м. Переяслав-Хмельницький Київської області.

8. База даних програми ЕОL+, яка використовувалась для розрахунку розсіювання при розробці розділу ОВНС.

9. Результати роботи тимчасової комісії по вивченню впливу на екологію території міста Переяслав-Хмельницький об'єкту будівництва (електростанції на біомасі) ТОВ "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс", створеної за розпорядженням міського голови від 31.07.2017 №132/7-10 (посилання в листі Державної екологічної інспекції України від 27.09.2017 №2/4-1-5951 "Про розгляд звернення", а.с. 128 матеріалів справи).

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Підпунктом 9 п. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 року, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 року, п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу", п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, визначено, що незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 року, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на обсяг та зміст позовних вимог у справі № 911/2684/17, господарський суд дійшов висновку, що справу № 911/2684/17 слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

За приписами статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження за приписами Господарського процесуального кодексу України в новій редакції (глава 6) передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, ст. 207 Господарського процесуального кодексу України), тоді як попередня редакція Господарського процесуального кодексу України не містила таких обмежень в правах учасників судового процесу, суд для забезпечення принципів рівності, змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182, 230 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне поновити провадження у справі № 911/2684/17 для розгляду клопотання експерта та витребування у стоін додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи.

Керуючись підпунктом 9 п. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 177, 181, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити провадження у справі 911/2684/17.

2. Розгляд справи № 911/2684/17 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 02.05.2018 року о 13:45.

4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, 16, в залі судових засідань № 5).

5. Зобов'язати сторони на виконання клопотання експерта надати до суду (в залежності від того, у кого такі документи мають бути):

5.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ та організацій ТОВ "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" площею 1,1293 га, розташовану в межах м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, 38-А/1.

5.2. Розділ "Оцінка впливів на навколишнє середовище" (ОВНС) робочого проекту "Будівництво електростанції на біомасі встановленою потужністю 5МВт в м. Переяслав-Хмельницький Київської області".

5.3. Публікацію в пресі "Заяви про екологічні наслідки планованої діяльності" за результатами ОВНС (п. 1.8 ДБН А.2.2-1-2003 "Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд").

5.4. Протокол проведення громадських слухань щодо реалізації проектних рішень будівництва електростанції в повному обсязі (ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності").

5.5. Висновок комплексної експертизи по проекту "Будівництво електростанції на біомасі встановленою потужністю 5МВт в м. Переяслав-Хмельницький Київської області", в тому числі екологічної (в повному обсязі з додатками).

5.6. Паспорти та/або іншу технічну характеристику паливопроживаючого обладнання, а також дані щодо систем очищення вихідних газів, які утворюються в результаті спалення біомаси на електростанції, що будується.

5.7. Фонові концентрації забруднюючих речовин в атмосферному повітрі та кліматичні характеристики м. Переяслав-Хмельницький Київської області.

5.8. База даних програми ЕОL+, яка використовувалась для розрахунку розсіювання при розробці розділу ОВНС.

5.9. Результати роботи тимчасової комісії по вивченню впливу на екологію території міста Переяслав-Хмельницький об'єкту будівництва (електростанції на біомасі) ТОВ "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс", створеної за розпорядженням міського голови від 31.07.2017 №132/7-10 (посилання в листі Державної екологічної інспекції України від 27.09.2017 №2/4-1-5951 "Про розгляд звернення", а.с. 128 матеріалів справи).

Або повідомити суду про неможливість надання наведених документів (кожною зі сторін) з обґрунтуванням причин.

6. Викликати в судове засідання повноважних представників сторін. Повноваження представників мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника з прикладенням печатки цієї організації). У разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівником або засновниками - наказ, рішення, розпорядження, протокол тощо (або засвідчені належним чином витяги з них), які підтверджують їх призначення або обрання.

7. Явка представників сторін в судове засідання визнається обов'язковою.

8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

9. Копію ухвали Господарського суду Київської області надіслати сторонам по справі та Черкаському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

10. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

11. Відповідно до приписів ст. 255 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Т.П. Карпечкін