номер провадження справи 24/179/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2018 Справа № 908/2628/17

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Т.А., при секретарі Вака В.С.

За участю представників:

від позивача: Божков А.І., довіреність від 02.01.2018 № 01-0025/40

від відповідача: не прибув

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/2628/17

за позовом Бердянської міської рада (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, )

до відповідача: Фізична особа-підприємець Воротинцев Дмитро Валентинович (АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1)

про зобов'язання повернути земельну ділянку

СУТЬ СПОРУ:

26.12.2017 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява № 01-8090/48 від 21.12.2017 Бердянської міської ради до фізичної особи-підприємця Воротинцева Дмитра Валентиновича про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 0, 0050 га, розташовану за адресою: вул. Горького (в створі будинку № 43), м. Бердянськ, Запорізька область, кадастровий номер НОМЕР_2.

Ухвалою від 26.12.2017 відкрито провадження у справі № 908/2628/17 за правилами загального провадження, присвоєно справі номер провадження 24/179/17. Підготовче судове засідання призначено на 12.02.2018.

Ухвалою від 12.02.2018 відкладено підготовче засідання на 01.03.2018.

Ухвалою від 01.03.2018 продовжено підготовче провадження на тридцять днів. Судове засідання призначено на 26.03.2018.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання 26.03.2018 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом перевірені повноваження присутнього в судовому засіданні представника позивача.

Відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України, уповноваженому представнику позивача оголошено права та обов'язки.

Відводів складу суду не заявлено.

З'ясувавши думку позивача судом оголошено про закриття підготовчого засідання та початок судового розгляду справи по суті.

Позивач в обґрунтування вимог посилається на договір оренди земельної ділянки, який укладений між сторонами 11.03.2010 для розміщення та обслуговування пункту прокату маломірних суден. Строк дії договору закінчився 01.12.2015. На адресу відповідача було направлено лист-повідомлення від 10.11.2016 № 01-7813/31 щодо заперечення Бердянської міської ради проти поновлення договору та пропозицією повернути земельну ділянку у добровільному (позасудовому) порядку. Проте, відповідачем не вчинено жодних дій, спрямованих на повернення земельної ділянки за договором за належністю Бердянській міській раді, відповіді на лист-повідомлення від 10.11.2016 № 01-7813/31 не надано. Просить суд на підставі ст. ст. 16, 626, 628, 629. 792 Цивільного кодексу України, ст. ст. 19, 31, 34, 35, 36 Закону України «Про оренду землі», позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про визнання позову не заявив, відзив на позовну заяву, витребувані ухвалою суду по справі документи і матеріали не надав, про поважність причин неявки уповноваженого представника або ненадання витребуваних документів суд не попереджав. Про дату, час і місце засідання відповідач повідомлений належним чином. .

Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В засіданні 26.03.2018 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Суд повідомив що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

11.03.2010 між Бердянською міською радою (орендодавець) та приватним підприємцем Воротинцевим Дмитром Валентиновичем (Орендар) було укладено договір оренди землі, за умовами якого (п. 1) Орендодавець надає, а Орендар Приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку для розміщення та обслуговування пункту прокату маломірних суден, яка знаходиться у м. Бердянську, Запорізької області, по вул. Горького (в створі будинку № 43).

В оренду передається земельна ділянка площею 0,0050 га (п. 2)

Договір зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДГІ «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.05.2010 № 92.

Пунктом 5 договору оренди визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 13 743,44 грн.

Відповідно до п. 8 договору оренди, він укладений строком до 01.01.2015..

До розділів «Об'єкт оренди» та «Орендна плата» договору, на підставі додаткової угоди було внесено зміни в частині зазначення кадастрового номеру земельної ділянки та зміни розміру орендної плати.

Договір було поновлено строком до 01.12.2015 підставі додаткової угоди від 16.01.2015.

На підставі договору та додаткових угод в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано інше речове право (право оренди земельної ділянки) з відповідними змінами змісту та характеристик речового права, номер запису про інше речове право: 9181759 від 26.03.2015, що підтверджується інформаційною довідкою від 19.12.2017 № 108170706.

Пунктом 29 рішенням Бердянської міської ради від 31.03.2016 № 36 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» було відмовлено у поновленні договору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 та ст. 33 Закону України «Про оренду землі»..

Вказане рішення міської ради є чинним, у встановленому законом порядку не оскаржувалось та не було скасовано.

Таким чином, строк дії договору закінчився 01.12.2015.

Пунктом 20 договору визначено, що після припинення дії( договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим. у якому він одержав її в оренду.

На адресу відповідача було направлено лист-повідомлення від 10.11.2016 № 01-7813/31 щодо заперечення Бердянської міської ради проти поновлення договору та пропозицією повернути земельну ділянку у добровільному (позасудовому) порядку.

До зазначеного листа-повідомлення для підписання з боку відповідача було додано, зокрема, три примірники акту прийому-передачі земельної ділянки за Договором підписаних та скріплених печаткою з боку Бердянської міської ради.

03.11.2017 робочою комісією з огляду земельних ділянок створеною розпорядженням міського голови від 19.01.2017 № 21-р «Про створення робочої комісії з огляду земельних ділянок» в ході візуального обстеження було встановлено відсутність забудови земельної ділянки за Договором, що підтверджується Актом огляду земельної ділянки.

Як вказує позивач, відповідачем не вчинено жодних дій, спрямованих на повернення земельної ділянки за договором за належністю Бердянській міській раді, відповіді на лист-повідомлення від 10.11.2016 № 01-7813/31 не надано.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

За частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Законом України "Про оренду землі".

Згідно ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 3 вказаного Закону, об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди земельної ділянки припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено, що кореспондується також із п. 33 договору оренди.

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Сторони у п. 20 договору оренди землі передбачили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

В порушення статті 34 Закону України "Про оренду землі" та умов договору, земельну ділянку орендарем не повернуто, договір оренди зазначеної земельної ділянки з відповідачем не поновлювався.

Вказана бездіяльність відповідача порушує права та інтереси Бердянської міської ради, які полягають у володінні, користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності територіальної громади м. Бердянськ.

Згідно ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»", органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закон здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.

Відповідно до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Належним способом захисту прав та інтересів Бердянської міської ради є зобов'язання орендаря повернути земельну ділянку орендодавцеві.

Вказаний спосіб захисту спрямований на усунення порушення прав/інтересів орендодавця (позивача) шляхом забезпечення виконання юридичного обов'язку зобов'язаною стороною (орендарем, відповідачем) та виходить з договірних зобов'язань.

З урахуванням того, що судом встановлено, що договір оренди землі припинився, відповідач не надав суду доказів повернення земельної ділянки орендодавцю, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача повернути Бердянській міській раді земельну ділянку площею 0,0050 га, розташовану за адресою: вул. Горького (в створі будинку № 43), м. Бердянськ, Запорізька обл., кадастровий номер: НОМЕР_2, обґрунтовані, підтверджені доданими матеріалами та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача в сумі 1 600,00 грн.

Керуючись ст. ст. 219, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати фізичну особу-підприємця Воротинцева Дмитра Валентиновича (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) повернути на користь Бердянській міській раді (пл. Єдності, 2, м. Бердянськ, Запорізька обл., 71118, ідентифікаційний код: 20525153) земельну ділянку площею 0,0050 га, розташовану за адресою: вул. Горького (в створі будинку № 43), м. Бердянськ, Запорізька обл., кадастровий номер: НОМЕР_2).

Видати наказ.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Воротинцева Дмитра Валентиновича (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь (розрахунковий рахунок) платника - виконавчого комітету Бердянської міської ради, (пл. Єдності. 2, м. Бердянськ, Запорізька обл.. 71118, ідентифікаційний код: 02140805) на р/р 2434, Головне Управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, МФО 813015, витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн.. 00 коп.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 06.04.2018.

Суддя Т.А. Азізбекян