УХВАЛА

м. Київ

11.04.2018Справа № 910/1809/18

Господарський суд міста Києва у складі: головуючий - суддя Лиськов М.О.,

при секретарі судового засідання Бородині В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

За позовом Першого заступника прокурора Київської області

В інтересах держави в особі: Кабінету Міністрів України

До відповідача-1 Київської обласної державної адміністрації

Відповідача-2 Макарівської районної державної адміністрації

Відповідача-3 Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

Відповідача-4 Національного банку України

За участі третьої особи-1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Державне підприємство "Макарівське лісове господарство"

Про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів іпотеки та витребування майна

ВСТАНОВИВ:

16.02.2018 до господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Кабінету Міністрів України до Київської обласної державної адміністрації, Макарівської районної державної адміністрації, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Товариства з обмеженою відповідальністю "АМХ СЕРВІС", Національного банку України, в якій позивач просить суд:

1) Визнати недійсними розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 26.09.2007 № № 879-894, 897-906, від 28.09.2007 № 912, від 12.10.2007 №№ 1033-1034, 1036-1039, 1041-1045, 1049, 1051-1052, 1056, 1058-1060 та від 24.10.2007 № 1102 "Про припинення права постійного користування та зміну цільового призначення земельної ділянки".

2) Визнати недійсними розпорядження Макарівської районної державної адміністрації: від 25.10.2007 № № 4159-4160, від 09.11.2007 № 4291, № 4292-4294 "Про відведення земельних ділянок у власність громадянам України в межах Колонщинської сільської ради", на підставі яких передано у власність громадян вилучені з постійного користування державного підприємства "Макарівське лісове господарство", (квартал 81) земельні ділянки загальною площею 35,9347 га для ведення особистого селянського господарства; від 12.02.2008 № № 648, 650, 656-657, 654-655 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд громадянам України на території Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області".

3) Визнати недійсними договори іпотеки, укладені між ПАТ "Дельта Банк" та Національним банком України від 18.01.2011 № 80 та від 24.01.2011 № 312.

4) Витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ПАТ "Дельта Банк" земельні ділянки з кадастровими номерами :05:023:0053, :05:023:0054, :05:023:0056, :05:023:0055, :05:023:0048, :05:023:0049, :05:023:0050, :05:024:0059, :05:024:0060, :05:023:0051, :05:023:0052, :05:024:0061, :05:024:0062, :05:024:0063, :05:023:0057, :05:023:0058, :05:023:0059, :05:023:0060, :05:024:0064, :05:023:0061, :05:023:0062, :05:023:0063, :05:023:0064, :05:024:0065, :05:023:0020, :05:023:0022, :05:023:0025, :05:023:0009, :05:023:0012, :05:023:0015, :05:023:0007, :05:024:0056, :05:023:0018, :05:023:0021, :05:023:0023, :05:024:0054, :05:023:0010, :05:023:0013, :05:023:0016, :05:023:0039, :05:023:0019, :05:024:0053, :05:023:0024, :05:023:0008, :05:023:0011, :05:023:0014, :05:023:0017, :05:024:0055, :05:024:0600:05:024:0057, загальною площею 35,9347 га, що розташовані на території Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, загальна ринкова вартість яких складає 1148837,75 грн.

Ухвалою суду від 21.02.2018 позовну заяву Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Кабінету Міністрів України залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, але не пізніше 05.03.2018.

06.03.2018 від Першого заступника прокурора Київської області надійшла заява про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 21.02.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.03.2018 вирішено здійснювати розгляд справи №910/1809/18 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.04.18.

10.04.2018 від представника Національного банку України надійшла заява про закриття провадження у справі.

У судове засідання, призначене на 11.04.2018 з'явилися представники прокуратури, позивача, відповідача-4 та відповідача-3.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 у судове засідання не з'явилися, про поважні причини неявки суд не повідомили, обґрунтованих клопотань щодо своєї неявки не направляли, хоча про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Судом було розглянуто клопотання представника відповідача-2 Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про залучення ПАТ «Дельта Банк» в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2.

Представником прокуратури було заявлено усне клопотання про залучення ПАТ «Дельта Банк» в якості співвідповідача по справі.

Суд дослідивши вказані клопотання, заслухавши доводи представників учасників справи, прийшов до висновку про необхідність залучення ПАТ «Дельта Банк» в якості співвідповідача (відповідача-5) по справі №910/1809/18 з огляду на наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 4, 5 та 6 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Частина 1 статті 51 ГПК України встановлює, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

За змістом п. 4 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

За приписами ч. ч. 1, 3 ст.48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Клопотання представника прокуратури мотивоване тим, що частина позовних вимог вплине на права та обов'язки ПАТ "Дельта Банк" , оскільки позивачем заявлено вимоги про визнання недійсними договорів іпотеки, укладених між ПАТ "Дельта Банк" та Національним банком України від 18.01.2011 № 80 та від 24.01.2011 № 312 та витребування на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ПАТ "Дельта Банк" земельні ділянки з кадастровими номерами відповідно до переліку.

За таких обставин, з огляду на викладене вище у сукупності, приймаючи до уваги предмет та підстави позовних вимог, а також перелік обставин, що входять до предмету доказування по справі, з огляду на приписи ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності підстав для задоволення клопотання позивача про залучення співвідповідача ПАТ "Дельта Банк" (відповідача-5) по справі №910/1809/18.

За умовами ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на залучення співвідповідача ПАТ "Дельта Банк" (відповідача-5) по справі №910/1809/18, а також з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи і для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження у справі №910/1809/18 на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Згідно з ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись ст.ст. 45, 48, 182, 185, 195, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.

2. Підготовче засідання у справі №910/1809/18 відкласти 23.04.18 о 11:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4.

3. Залучити до участі у справі в якості відповідача-5 Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" (01014, м. Київ, булв. Дружби Народів, буд. 38).

4. Запропонувати відповідачу-5 у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати до суду відзив на позов у порядку, передбаченому статтею 178 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог прокурора та позивача з посиланням на діюче законодавство; письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; докази направлення відзиву всім учасникам справи.

5. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників. Явку представників сторін визнати обов'язковою.

6. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

7. Запропонувати сторонам надати суду у строк до 14.05.2018р.:

- додаткові письмові пояснення з обґрунтуванням своїх правових позицій по суті спору (у разі їх наявності);

- додаткові докази на підтвердження своїх пояснень (у разі їх наявності).

8. Запропонувати сторонам вжити можливих заходів до врегулювання спору мирним шляхом.

9. Згідно ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала не підлягає оскарженню.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 16 квітня 2018 року.

Суддя М.О. Лиськов