номер провадження справи 22/16/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.04.2018 Справа № 908/290/18

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В., при секретарі Масліхіній О.І.

Учасники судового процесу:

представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Барвіновка" - Коцило Т.П., довіреність № 8 від 20.03.2018 р; Чмут С.В., довіреність № б/н від 11.04.2018 р.

представник Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області - Галушка С.О., виписка з ЄДР № 055953 від 04.12.2015 р.;

представник Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області - Бобко В.Є., довіреність № 01-01-17/0339 від 11.04.2018 р.; Сілушина М.Ю., довіреність № 01-01-17/0255 від 23.03.2018 р.

представник Виконавчого комітету Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області - Галушка С.О., виписка з ЄДР № 055952 від 04.12.2015 р.;

Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 905/290/18

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Барвіновка" (70151, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Барвінівка, вул. Шкільна, буд. 15)

до відповідача-1: Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області (70151, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Барвінівка, вул. Центральна (Леніна), буд. 8)

до відповідача-2: Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області (70101, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. 3)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Виконавчий комітет Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області (70151, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Барвінівка, вул. Центральна (Леніна), буд. 8)

про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно

ВСТАНОВИВ:

22.02.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 26.12.2017 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю "Барвіновка" до Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області про: 1. скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Бобком В.Є. 12.12.2014 р. за № 17937380, на виконання якого було проведено державну реєстрацію прав власності на об'єкт нерухомого майна: дитячий садок за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, село Барвінівка, вулиця Леніна, 1г, за Барвінівською сільською радою Запорізької області (ідентифікаційний код: 04352546), номер запису про право власності: 8046621; 2. визнання недійсним Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер 30877141, виданого державним реєстратором Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Бобком Віталієм Євгенійовичем 12.12.2014 р., котрим було засвідчене виникнення права комунальної власності Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області на об'єкт нерухомого майна дитячий садок за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, село Барвінівка, вулиця Леніна, 1г, загальною площею 368,04 кв.м.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2018 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/290/18 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.02.2018 р. позовна заява прийнята до розгляду суддею Ярешко О.В., відкрито провадження у справі № 908/290/18 за правилами загального позовного провадження, на підставі ст. 50 ГПК України залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державного реєстратора Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, Виконавчий комітет Барвінівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області, підготовче засідання призначено на 22.03.2018 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.03.2018 р., згідно з клопотанням позивача, залучено Державного реєстратора Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області в якості співвідповідача (відповідача-2), з одночасним виключенням його з числа третіх осіб; підготовче засідання на підставі ст. 183 ГПК України відкладено на 12.04.2018 р.

У судове засідання 12.04.2018 р. з'явилися учасники справи.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Представник Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області у судовому засіданні подав письмовий відзив, згідно з яким просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі; залучити Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача; визнати державного реєстратора державної адміністрації неналежним відповідачем та залучити до справи як спеціаліста.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

У відзиві зазначено, що державний реєстратор Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області є неналежним відповідачем по дійсній справі, оскільки державний реєстратор райдержадміністрації підпорядкований та підконтрольний голові районної держадміністрації та не є юридичною особою.

У судовому засіданні представник Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області зазначив, що функції державної реєстрації речових прав на нерухоме майно здійснює Новомиколаївська районна державна адміністрація Запорізької області, у штаті якої працює державний реєстратор Бобко В.Є. Новомиколаївське районне управління юстиції Запорізької області припинило свою діяльність 14.06.2016 р. та Новомиколаївська районна державна адміністрація Запорізької області не є правонаступником районного управління юстиції. До райдержадміністрації були передані лише архіви в паперовій формі.

Згідно розпорядження голови Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області від 05.02.2018 р. № 041 державний реєстратор входить до переліку структурних підрозділів Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області.

Представник позивача у судовому засіданні усно заявив, що просить вважати відповідачем-2 у дійсній справі Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області, зазначивши, що помилково визначив відповідачем-2 державного реєстратора Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 ГПК України відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу. Відповідач визначається позивачем.

Враховуючи положення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пояснення учасників справи, судом ухвалено відповідачем-2 у дійсній справі вважати Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області. Суд зазначає, що позивач помилково визначив відповідачем державного реєстратора Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, який (державний реєстратор) входить до переліку структурних підрозділів райдержадміністрації та не є окремою юридичною особою.

Державний реєстратор Бобко В.Є., в якості представника Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, надав усні пояснення у судовому засіданні стосовно проведення державної реєстрації спірного об'єкта нерухомості.

Крім того, представник Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області у судовому засіданні надав для долучення до матеріалів справи копію реєстраційної справи № 36.

Представники позивача, відповідача-1 та третьої особи не заперечили проти долучення до матеріалів справи відзиву та копії реєстраційної справи.

Суд задовольнив клопотання Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області про долучення до матеріалів справи документів, проте зобов'язав відповідача-2 невідкладно направити копію відзиву з доданими документами та копією реєстраційної справи № 36 іншим учасникам справи, докази направлення подати до суду.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні подав копію листа державного архіву Запорізької області від 12.12.2014 р. № 01-32/2646, адресованого сільському голові Барвінівської сільської ради, копія якого іншим учасникам справи не вручена.

Суд зобов'язує відповідача-1 невідкладно направити копію вказаного листування іншим учасникам справи, докази направлення подати до суду.

Представник позивача у судовому засіданні заявив усне клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання у зв'язку з необхідністю визначення кола учасників справи.

Представник відповідача-2 заявив усне клопотання у порядку ч. 4 ст. 48 ГПК України про розгляд справи спочатку.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Суд, враховуючи, що Новомиколаївська районна державна адміністрація Запорізької області визначена відповідачем-2 у дійсному судовому засіданні, ухвалив клопотання відповідача-2 задовольнити, розпочати розгляд справи спочатку.

Враховуючи, що розгляд справи розпочатий спочатку, представник позивача не підтримав клопотання про продовження строку підготовчого провадження.

Стосовно клопотання відповідача-2 про залучення державного реєстратора райдержадміністрації до справи в якості спеціаліста, суд зазначає, що відповідно до ст. 71 ГПК України спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів та призначається судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов'язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо).

Державний реєстратор Бобко В.Є. може приймати участь у судових засіданнях та надавати пояснення згідно з довіреністю, виданою Новомиколаївською районною державною адміністрацією Запорізької області.

Клопотання про залучення державного реєстратора до участі у справі в якості спеціаліста судом відхиляється у зв'язку з його процесуальною необґрунтованістю. Клопотання про залучення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області до участі у справі в якості третьої особи судом відхиляється, оскільки вказана юридична особа, згідно з клопотанням позивача, визначена відповідачем у дійсній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 48, 120, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відповідачем-2 у справі № 908/290/18 вважати Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області.

2. Розгляд справи № 908/290/18 розпочати спочатку.

3. Підготовче засідання призначити на 27.04.2018 р. о/об 10 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1), каб. № 308.

4. Зобов'язати відповідача-1 невідкладно направити (вручити) іншим учасникам справи копію листа державного архіву Запорізької області від 12.12.2014 р. № 01-32/2646, адресованого сільському голові Барвінівської сільської ради, докази направлення (вручення) надати суду.

5. Зобов'язати відповідача-2 невідкладно направити (вручити) іншим учасникам справи копію відзиву з доданими документами та копію реєстраційної справи № 36, докази направлення (вручення) подати до суду.

6. Запропонувати учасникам справи у строк до 23.04.2018 р. подати до суду письмові пояснення, заперечення стосовно позову та відзиву з документальним підтвердженням своєї позиції.

7. Запропонувати позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, у строк до 23.04.2018 р., подати до суду відповідь на відзив відповідача-2. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду вручити копію відповіді та доданих до неї документів іншим учасникам справи, докази вручення надати суду (додати до відповіді на відзив).

8. Явку у судове засідання учасників справи визнати обов'язковою. Уповноваженим представникам мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників у відповідності до ст. 60 ГПК України. У разі неможливості забезпечення явки уповноваженого представника - повідомити суд про причини такої неявки.

Відповідно до ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон інформаційного центру суду: .

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

Ухвала набирає законної сили 12.04.2018 р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Ярешко