Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" квітня 2018 р. Справа № 906/631/16

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Шніт А.В.

розглядаючи скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на дії Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві за вих.№16/20 від 19.03.2018 у справі за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Коростенської міської ради

до 1) Відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради

2) Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Коростенської загальноосвітньої школи I-III ступенів №5 Житомирської області

про визнання недійсним договору оренди №07/2013 від 22.05.2013, припинення зобов'язання за вказаним договором оренди на майбутнє, зобов'язання звільнення нежитлового приміщення площею 17,42 кв.м

за участю представників:

прокурор: Дереча І.В. посвідчення №023362 від 04.12.2013;

від позивача: не з'явився;

від відповідача 1: не з'явився;

від відповідача 2 (скаржника): Чорноморець О.В. - дов. № 2512 від 12.12.2017

від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 21.07.2016 відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 31.08.2016 рішення господарського суду Житомирської області від 21.07.2016 у справі №906/631/16 скасовано, прийнято нове рішення про задоволення позову; визнано недійсним договір оренди частини нежитлового приміщення №07/2013 від 22.05.2013, укладений між Відділом освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради та Публічним акціонерним товариством "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком", загальною площею 17,42м.кв., розташованого в приміщенні Коростенської загальноосвітньої школи I-III ступенів №5 Житомирської області, вартість якого становить 25045,00грн.; Публічному акціонерному товариству "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" звільнити нежитлове приміщення загальною площею 17,42м.кв. та повернути його Відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради; стягнуто з Відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради на користь Прокуратури Житомирської області 1378грн. 00коп. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" на користь Прокуратури Житомирської області 1378грн. 00коп. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви.

19.09.2016 на виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 31.08.2016 видано відповідні накази.

Під час виконання вказаних виконавчих документів Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" неодноразово зверталося до господарського суду Житомирської області зі скаргами на дії ДВС.

26.03.2018 на адресу господарського суду Житомирської області від Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" надійшла скарга на дії Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві за вих.№16/20 від 19.03.2018. У скарзі на дії ДВС заявник просить:

- визнати незаконними дії головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52677417 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві;

- визнати недійсною постанову головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52677417 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві;

- визнати незаконними дії державного виконавця Шевченківського районної відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №№52677417;

- визнати недійсною постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52677417.

Ухвалою господарського суду від 27.03.2018 скаргу ПАТ "Укртелеком" на дії ДВС за вих.№16/20 від 19.03.2018 в частині вимог про визнання незаконними дій головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52677417 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, а також щодо визнання недійсною постанови головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52677417 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, залишено без розгляду; скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на дії ДВС за вих.№16/20 від 19.03.2018 в частині вимог щодо визнання незаконними дій державного виконавця Шевченківського районної відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52677417, а також стосовно визнання недійсною постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52677417, прийнято до розгляду; розгляд скарги призначено на 05.04.2018.

Представник Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві в судове засідання не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав.

Прокурор в судовому засіданні надала письмові пояснення від 04.04.2018, згідно яких скаргу вважає безпідставною та такою, що підлягає залишенню без задоволення. Представник скаржника копію пояснень отримав у судовому засіданні.

Зважаючи на невиконання вимог ухвали суду учасниками провадження, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.

Відповідно до ч. 2 ст.114 ГПК України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

За таких обставин, господарський суд, з метою забезпечення реалізації права органу ДВС подати письмові пояснення, продовжує строк розгляду скарги.

Керуючись ст.ст. 114, 120, 121, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду скарги.

2. Наступне судове засідання призначити на "25" квітня 2018 р. о 15:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, у залі судових засідань 111

3. Зобов'язати скаржника:

- надати докази в обґрунтування обставин, викладених у скарзі (в разі їх наявності).

4. Зобов'язати Коростенську міську раду:

- надати письмові пояснення на скаргу, з зазначенням доказів, що підтверджують викладені у поясненнях обставини та нормативно-правового обґрунтування своїх заперечень.

5. Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві:

- надати письмові пояснення на скаргу, із зазначенням доказів, що підтверджують викладені у поясненнях обставини та нормативно-правового обґрунтування своїх заперечень;

- надати для огляду в судовому засіданні оригінали матеріалів зведеного виконавчого провадження №52677417 (належним чином завірені копії - до матеріалів справи).

6. Викликати в судове засідання представників учасників судового процесу, прокурора та представника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Шніт А.В.

Друк. :

1 - у справу

2, 3 - ПАТ "Укртелеком" - 01601, м.Київ, бульвар Шевченка,18 та 10014, м.Житомир, вул.Київська,20 (рек.з пов.)

4 - Відділ освіти виконавчого комітету Коростенської МР - 11500, Житомирська обл, м.Коростень, вул.Грушевського,66 (рек.з пов.)

5 - Керівнику Коростенської місцевої прокуратури - 11500, Житомирська обл., м.Коростень, вул.Красіна,10 (рек.з пов.)

6 - Прокуратурі Житомирської області;

7 - Коростенській міській раді - 11500, Житомирська обл., м.Коростень, вул.Грушевського,22 (рек.з пов.)

8 - Коростенській ЗОШ I-III ступенів №5 - 11500, Житомирська область, м.Коростень, вул.Островського,2 (рек.з пов.)

9, 10 - Шевченківському районному ВДВС м.Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві - 01032, м.Київ,

вул.Саксаганського, 110 (рек.з пов.) та на електронну пошту: