ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" квітня 2018 р.Справа № 924/238/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Фізичної особи - підприємця Синишина Ігоря Андрійовича, м. Хмельницький

до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади, м. Волочиськ

про стягнення надміру сплачених коштів в розмірі 38856,84 грн. та стягнення 39000,00 грн. моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

02.04.2018 року до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця Синишина Ігоря Андрійовича м. Хмельницький до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади м. Волочиськ про стягнення надміру сплачених коштів в розмірі 38856,84 грн. та стягнення 39000,00 грн. моральної шкоди.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 02.04.2018 року, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Заверусі С.В.

Частина 3 ст. 162 ГПК України встановлює, що позовна заява повинна містити, в тому числі, повне найменування сторін, їх місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДР підприємств і організацій України.

Позивачем в позовній заяві вказано в якості відповідача Волочиську міську об'єднану територіальну громаду, адреса: м. Волочиськ, вул. Незалежності, 88, .

Статтею 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено, що Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Витяг від 03.04.2018 року), за кодом 04060695 зареєстровано юридичну особу - Волочиську міську раду, м. Волочиськ, вул. Незалежності, 88. Дані у Реєстрі за запитом "Волочиська міська об'єднана територіальна громада" відсутні (Витяг від 03.04.2018 року).

Статтею 20 ГПК України визначено справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів. З аналізу вказаної статті випливає, що сторонами у господарському процесі можуть бути юридичні особи, фізичні особи-підприємці, органи місцевого самоврядування, державні органи, а також особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб. Окрім того, стороною у господарському процесі можуть бути також фізичні особи у визначених законом випадках, зокрема, у спорах, що виникають з корпоративних відносин, з правочинів щодо акцій, часток, паїв, у справах про банкрутство.

Спір, з яким позивач звернувся до суду, ґрунтується на господарських відносинах, зокрема, поверненні надміру сплачених коштів та стягнення моральної шкоди у зв'язку з неправомірними, на думку позивача, діями відповідача. Тобто, вказаний спір не відноситься до спорів, стороною яких у господарському процесі можуть бути фізичні особи (територіальна громада - тобто жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста).

Водночас, як зазначено вище, позивачем не надано, а судом не встановлено обставин на підтвердження наявності у відповідача - Волочиської міської об'єднаної територіальної громади статусу юридичної особи, що унеможливлює в даному випадку розгляд спору за правилами господарського судочинства.

Якщо спір пов'язаний з господарською діяльність, проте, через суб'єктний склад не підлягає розгляду за правилами господарського процесу, то підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Судом також зауважується, що представником у господарських відносинах територіальних громад є відповідні органи місцевого самоврядування, в даному випадку - Волочиська міська рада, на що слід звернути увагу позивачу.

Так, відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У статті 175 ГПК України унормовано, що суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема, спір не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України. За таких обставин позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, ст. 234 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом фізичної особи - підприємця Синишина Ігоря Андрійовича м. Хмельницький до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади м. Волочиськ про стягнення надміру сплачених коштів в розмірі 38856,84 грн. та стягнення 39000,00 грн. моральної шкоди.

Додаток: позовна заява з додатками на 63 аркушах, в тому числі квитанція про сплату 1762,00 грн. судового збору від 29.03.2018 року, та акт господарського суду від 02.04.2018 року на 1 аркуші.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та підлягає оскарженню протягом 10 днів до Рівненського апеляційного господарського суду.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 2 прим.: 1 - в наряд; 2 - позивачу (29000, АДРЕСА_1) - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.