ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.03.2018р. Справа №914/17/18
За позовом: Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органів уповноважених здійснювати функції у спірних відносинах
Позивач 1: Міністерство оборони України, м.Київ,
Позивач 2: Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова, м.Львів,
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Краківський ринок», м.Львів,
про: звільнення та передання нежитлових приміщень загальною площею 173,2 м, у буд. №1 військового містечка №55 розташованого за адресою: м.Львів, вул.Театральна,22.

Суддя Козак І.Б.
при секретарі Гелеш Г.М.
Представники:
Прокурор: Гуділін В.В. (службове посвідчення №047803 від 04.09.17р.)
від позивача 1: Смілка В.І. представник (довіреність №220/355/д від 20.11.2017р.)
від позивача 2: Черняк Ю.І. представник (довіреність №7 від 21.03.2017р.)
від відповідача: Бабій А.М. представник (довіреність №01-10 від 23.12.2018р.)
Слухачі: Терешко Р.С. ( службове посвідчення №1646 );
ОСОБА_1 (паспорт № НОМЕР_1 від 06.03.2017р.);
Голубович Р.М. ( службове посвідчення № НОМЕР_2 від 09.02.1998р.).

Суть спору:
На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява від Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органів уповноважених здійснювати функції у спірних відносинах Позивач 1: Міністерство оборони України, позивач 2: Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова, до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Краківський ринок», про звільнення та передання нежитлових приміщень загальною площею 173,2 м, у буд. №1 військового містечка №55 розташованого за адресою: м.Львів, вул.Театральна, 22.
Ухвалою суду від 04.01.2018р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 30.01.2018р. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду по даній справі. У судовому засіданні 27.03.2018р. оголошувалася перерва. У судовому засіданні 27.03.2018р. суд за згодою всіх учасників процесу закінчив підготовче провадження та перейшов до розгляду справи по суті.
26.02.2018р. через канцелярію господарського суду поступив відзив (вх.№6851/18) на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову, зазначаючи, що належним чином не був повідомлений про припинення даного договору та ставить під сумнів повноваження полковника Гуменюк В.В. на підписання повідомлення про припинення договірних відносин між КЕВ м. Львова та ТзОВ «Краківський ринок».
Відповідачем подано заперечення по справі 15.03.2018р. (вх. №9438/18), де зазначає, що відсутні підтвердження повноважень для підписання підполковником Кульчицьким Н.Ф. повідомлення про припинення договірних відносин і заперечує щодо строку попередження орендаря.
27.03.2018р. представником КЕВ м. Львова подано відповідь на відзив (вх.№10910/18 від 27.03.2018р.).
27.03.2018р. прокурором подано пояснення по суті справи.
У судовому засіданні 28.03.2018р. прокурор заявлені позовні вимоги підтримав. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у зв`язку із закінченням терміну дії договору оренди нежитлового приміщення №4 від 01.11.2001р. (з додатковими договорами до нього) відповідач безпідставно не повертає КЕВ м. Львова орендоване приміщення загальною площею 173,2 м, у буд. №1 військового містечка №55, розташованого за адресою: м.Львів, вул.Театральна, 22. Відтак, просить суд зобов`язати ТзОВ «Краківський ринок» звільнити та передати КЕВ м. Львова нежитлові приміщення загальною площею 173,2 м, у буд. №1 військового містечка №55 розташованого за адресою: м.Львів, вул.Театральна, 22.
Представник позивача 1 (Міністерство оборони України) у судове засідання 28.03.2018р. з`явився, у відповіді на відзив (вх.№10704/18 від 26.03.2018р.) заявлені прокурором позовні вимоги підтримав.
Представник позивача 2 у судове засідання 28.03.2018р. з`явився, у відповіді на відзив (вх.№8642/18 від 12.03.2018р.) заявлені прокурором вимоги підтримав,
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, повно, всебічно і об`єктивно з`ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено таке.
У відповідності до ст.131 1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках порядку, що визначені законом. Організація та порядок діяльності прокуратури визначаються законом.
Ст.23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
У відповідності до вимог ст.3 Закону України «Про Збройні Сили України», ст.10 Закону України «Про оборону України», Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Органом державної військової та виконавчої влади на місцях у системі ЗС України є командири (начальники) військових частин (установ, організацій), яким Статутом внутрішньої служби ЗС України, затверджених Законом України «Про затвердження Статуту внутрішньої служби ЗС України» від 24.03.1999р. надано повноваження органу виконавчої влади в системі Міністерства оборони України.
Відповідно до ст.ст.1,8 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних силах України», господарська діяльність у Збройних Силах України здійснюється з метою одержання додаткових джерел фінансування життєдіяльності військ (сил) для підтримання на належному рівні їх бойової та мобілізаційної готовності.
01.11.2001р. між Будинком офіцерів Західного оперативного командування (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Краківський ринок» (орендар) укладено договір оренди нежитлових приміщень №4, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування на весь термін дії договору нежитлове приміщення будинку офіцерів площею 167,0 м. кв., що розташоване за адресою: м.Львів, вул. Театральна, 22 терміном на 10 років.
Дозвіл на укладення такого договору, враховуючи, що дане нерухоме майно є власністю держави (підтверджується відомостями з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно, копія знаходиться в матеріалах справи) надано ФДМУ.
Відповідно до п.2.1 договору вступ орендаря у користування майном настає одночасно з підписанням цього договору та акту прийому-передачі вказаного майна. Факт передачі майна в оренду підтверджується Актом прийому-передачі нежитлового приміщення в оренду від 02.02.2002р.
У відповідності до п.2.5 договору, після закінчення строку дії договору, майно повертається орендарем орендодавцю на підставі акту прийму-передачі, завіреного з актом прийому-передачі майна в оренду. Майно вважається повернутим орендодавцю з моменту підписання Сторонами Акту прийому-передачі.
У випадку розірвання договору оренди, закінчення дії та відмови від його продовження, орендар повинен повернути орендодавцеві орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж підчас передачі його в оренду, з урахуванням фізичного зносу (п.2.6 договору).
Згідно п.10.11 договору, дія договору припиняється у випадках закінчення терміну дії, на який він був укладений.
31.12.2003р. між сторонами було укладено додаток №11 до договору №4 згідно якого внесено ряд змін. Зокрема, сторони погодили, що названі в п.п.1.1 договору приміщення передаються орендарю для використання під об`єкт громадського харчування, в тому числі, під кафе «Ювілейне».
У зв`язку із передачею Будинком офіцерів Західного оперативного командування Міністерства оборони України на бухгалтерський облік Квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова будівлі військового містечка №55 за адресою: м.Львів, вул. Театральна, 22 частина якої є об`єктом оренди від 01.11.2001р. №4, 28 грудня 2007р., було підписано додаток №12 до договору від 01.11.2001 №4, згідно якого орендодавця було змінено на Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова.
01.09.2001р. між КЕВ м. Львова (орендодавець) та ТзОВ «Краківський ринок» (орендар) укладено додатковий договір №4-1/2011/КЕВ до договору оренди від 01.11.2001р. №4 з додатками.
Відповідно до п.1.1 додаткового договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме військове майно-нежитлові приміщення площею 173,2 м.кв. в будівлі №1 військового містечка №55, що знаходиться на балансі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова та розташоване за адресою: м.Львів, вул. Театральна,22.
У зв`язку зі збільшенням площі переданого в оренду майна, 01.09.2011р. між сторонами було підписано акт приймання-передачі нерухомого військового майна-нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, військове містечко №55, будинок №1 площею 173,2 м.кв.
02.11.2011р. між сторонами укладено додатковий договір оренди №4-2/2011/КЕВ до договору оренди від 01.11.2001 №4 з додатками №11,12 та додатковим договором №4-1/2011/КЕВ.
Додатковий договір №4-2/2011/КЕВ було укладено строком до 31.10.2014р.
30.06.2015р. між КЕВ м. Львова (орендодавець) та ТзОВ «Краківський ринок» (орендар) укладено додатковий договір №4-3/2011/КЕВ до договору оренди від 01.11.2001р. №4 з додатками №11,12 та додатковими договорами №4-1/2011/КЕВ,4-2/2011/КЕВ. Строк дії додаткового договору до 30.10.2017р.
Листом від 27.07.2017р. №547 начальник 58 Будинку офіцерів повідомив, про необхідність використання зазначених вище приміщень для розташування воєнно-історичного музею, що буде переміщений із території в/ч А 0853.
31.07.2017р. №3937 КЕВ м. Львова за підписом підполковника Кульчицького Н.Ф. повідомила листом ТзОВ «Краківський ринок» про припинення дії договору по його закінченню 30.10.2017р. та необхідність звільнення орендованого майна.
Листом №20 від 30.08.2017р. Виконавчий директор ТзОВ «Краківський ринок» звертався до Міністра оборони України Полторака С.Т. з проханням посприяти у вирішенні питання подальшої оренди спірних приміщень товариством на наступні періоди.
З метою вжиття заходів досудового врегулювання спору щодо звільнення орендованого приміщення, КЕВ м.Львова на адресу орендаря направлено листи від 06.09.2017р. №4391, від 31.10.2017р. №5202, від 08.11.2017р. №6041 про припинення договору оренди з 30.10.2017р. та необхідності повернення орендованого майна за актом приймання-передачі.
13.11.2017р. на адресу КЕВ м.Львова надійшов лист начальника Західного територіального КЕУ ЗС України від 19.10.2017р. №303/23/1/3655/1244, у якому з посиланням на рішення заступника Міністра оборони України від 05.10.2017р. №15299/з/1, повідомлялось про вжиття заходів щодо припинення договору №4 від 01.11.2001р. оренди нежитлових приміщень та повернення нерухомого майна.
При прийнятті рішення суд виходив з наступного.
Між сторонами виникли взаємні права та обов`язки на підставі укладеного договору оренди нежитлового приміщення.
Відповідно до ст.2 Закону України Про оренду державного та комунального майна орендною є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Аналогічні положення закріплені у ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України та ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України.
Згідно зі ст.283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст.17 Закону України «Про оренду державного майна та комунального майна» термін договору оренди визначається за погодженням сторін.
Ч.3 ст.17 Закону України «Про оренду державного майна та комунального майна» передбачено, що після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі, якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.
В силу цієї норми 31.07.2017р. №3937 КЕВ м. Львова повідомила листом ТзОВ «Краківський ринок» про припинення дії договору по його закінченню 30.10.2017р., та необхідність звільнення орендованого майна, так як строк дії додаткового договору - до 30.10.2017р.
Суд звертає увагу відповідача на поданий ним же лист №20 від 30.08.2017р., у якому відповідач констатує факт повідомлення КЕВ м. Львова як орендодавцем про припинення дії договору оренди з підстав необхідності використання об`єкта оренди для потреб будинку офіцерів.
Отже, орендаря було вчасно повідомлено про припинення договірних відносин, що підтверджується листом (копія знаходиться в матеріалах справи) Генерального директора «Краківського ринку», адресованого КЕВ м.Львова (датований 31.10.2017р., №6679, одержав КЕВ м.Львова), в якому генеральний директор не заперечує про закінчення терміну дії даного договору та просить надати додатковий термін для повернення майна за актом приймання-передачі.
Суд відхиляє доводи відповідача про те, що він не був належним чином повідомлений, адже це спростовується вище наведеним.
Відповідно до ч.1 ст.785 ЦК України та ч.1 ст.27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов`язаний повернути орендареві об`єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень ст.74 ГПК України.
Так у справі ЄСПЛ «Серявін та інші проти України» п.1 ст.6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод, зазначено, що суди зобов`язані обґрунтувати свої рішення, його не можна тлумачити як таке, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент.
З цих підстав суд не бере до уваги заперечення відповідача щодо продовження договору та задовольняє позовні вимоги позивача повному обсязі, оскільки договір оренди закінчив свою дію і об`єкт оренди підлягає поверненню позивачу (КЕВ м. Львова). Жодних доказів, які б підтверджували правомірність знаходження ТзОВ «Краківський ринок» в орендованому раніше ним приміщенні на даний час немає.
Судовий збір в силу вимог п. 1 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача, оскільки спір виник з його вини.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 219-220, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:
1. Позов задоволити повністю.
2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Краківський ринок» (адреса: 79007, м.Львів, вул. Базарна,11, ) звільнити та передати Квартирно-експлуатаційному відділу м. Львова (адреса: 79007, м.Львів, вул. Батуринська,2, ) нежитлові приміщення загальною площею 173,2 м. у буд. №1 військового містечка №55 розташованого за адресою: м.Львів, вул.Театральна,22.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Краківський ринок» (адреса: 79007, м.Львів, вул. Базарна,11, ) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова (адреса: 79007, м.Львів, вул. Батуринська,2, ) 1 600,00 грн. судового збору.
4. Відповідно до ч.1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
5. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.
6. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 04.04.2018р.

Суддя Козак І.Б.