ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

18.04.2018 м. ХарківСправа № 922/2697/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шарко Л.В.

Без виклику представників сторін,

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Харківської області м. Харків третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, м. Харків
до Харківська міська рада, м. Харків , Реєстраційна служба ХМУЮ, м. Харків , ОК "ЖБК "Тихий квартал", м. Харків
про зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року Заступник прокурора Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради, Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" (далі ОК "ЖБК "Тихий квартал") та Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (далі Реєстраційна служба Харківського МУЮ) про визнання незаконним і скасування пункту 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради 06.08.2014 № 1601/14 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів"; визнання незаконним і скасування пункту 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 24.12.2014 № 1738/14 "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів"; визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського МУЮ ОСОБА_1 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,1225 га кадастровий номер :09:001:0060 від 12.02.2015 № 19276830; зобов'язання Реєстраційної служби Харківського МУЮ внести запис в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про скасування запису про право власності від 28.01.2015 № 8698994; зобов'язання ОК "ЖБК "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду - прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га, кадастровий номер :09:001:0060, про що скласти акт прийому-передачі, на підставі статей 41 Земельного кодексу України (далі ЗК), статей 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР (далі ЖК), Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 № 186.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 (суддя Сальнікова Г.І.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 19.10.2015 (судді: Слободін М.М., Гончар Т.В., Гребенюк Н.В.), позов задоволено частково.

Визнано недійсним і скасовано пункт 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 №1601/14.

Визнано недійсним і скасовано пункт 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 № 1738/14.

Зобов'язано ОК "ЖБК "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га, кадастровий номер :09:001:0060, у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі; припинено провадження в частині вимог, заявлених до Реєстраційної служби Харківського МУЮ.

Припиняючи провадження у справі в частині вимог, заявлених до Реєстраційної служби Харківського МУЮ, суди керувалися положеннями пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК) у редакції до 15.12.2017, виходили із того, що Реєстраційна служба Харківського МУЮ не є юридичною особою.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.02.2016 (судді: Сибіга О.М., Божок В.С., Полянський А.Г.) постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.10.2015 залишено без змін, а касаційну скаргу ОК "ЖБК "Тихий квартал" без задоволення.

ОК "ЖБК "Тихий квартал" 06.04.2017 звернувся до Господарського суду Харківської області із заявою про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 у цій справі за нововиявленими обставинами, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 в частині позовних вимог Заступника прокурора до ОК "ЖБК "Тихий квартал" та Харківської міської ради.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.04.2017 (суддя Погорєлова О.В.) заяву ОК "ЖБК "Тихий квартал" про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 за нововиявленими обставинами у справі № 922/2697/15 задоволено. Скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 в частині позовних вимог про визнання недійсним і скасування пункту 2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 № 1601/14; визнання недійсним і скасування пункту 13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 № 1738/14; зобов'язання ОК "ЖБК "Тихий квартал" передати, а Харківську міську раду - прийняти земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером :09:001:0060 у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі. В цій частині позовних вимог прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині рішення залишено без змін.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 (судді: Ільїн О.В., Сіверін В.І., Терещенко О.І.) рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2017 залишено без змін з тих же підстав, а апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області без задоволення.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.02.18р. касаційну скаргу Заступника прокурора Харківської області задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 та рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2017 у справі № 922/2697/15 скасувати, а справу передати на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 квітня 2018 року, для розгляду справи № 922/2697/15 визначено суддю Шарко Л.В.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим Господарський процесуальний кодекс України викладено у новій редакції.

У відповідності до п.п. 9 пункту 1 Розділу XI Перехідних Положень Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до приписів частини 2 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги неможливість повернення до стадії відкриття провадження у справі з огляду на приписи п.п. 9 пункту 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України, суд, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне почати підготовче провадження і призначити підготовче засідання.

Приймаючи до уваги, що попередня редакція Господарського процесуального кодексу України передбачала розгляд справ після їх порушення лише в порядку позовного провадження, суд дійшов висновку, що справа № 922/2697/15 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, при цьому початок підготовчого провадження і відповідно облік процесуальних строків починається з дня винесення цієї ухвали.

Керуючись приписами статей 80, частини 1 статті 207 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне зазначити про можливість учасників справи подати суду заяви чи клопотання, повязані з розглядом справи, а також докази, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 80, 177, 181, 182, 234, 235, п.п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити справу № 922/2697/15 до розгляду в порядку загального позовного провадження з повідомленням сторін.

2. Почати у справі № 922/2697/15 підготовче провадження і призначити підготовче засідання на 15 травня 2018 року о 14:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, Держпром, 8-й підїзд, 1-й поверх, зал №115.

4. ПОЗИВАЧУ надати до суду:

- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на квітень 2018 року стосовно Позивача;

- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на квітень 2018 року стосовно ВІДПОВІДАЧА.

- правове та документальне обґрунтування позовних вимог з урахуванням Постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.02.18р.;

- належним чином посвідчені копії документів, доданих до позовної заяви;

- усі додаткові угоди та додатки до договору (за наявності);

- докладний і обґрунтований розрахунок ціни позову;

- докази виконання позивачем своїх зобовязань перед відповідачем (акти прийому-передачі майна, акти виконаних послуг, рахунки, акти звірки тощо);

- докази часткового виконання зобов'язань відповідачем за спірним договором (виписки про рух коштів на поточному рахунку позивача, копії платіжних доручень відповідача, квитанцій, корінців прибуткових касових ордерів тощо);

- докази вручення рахунків відповідачеві;

- довідку за підписом головного бухгалтера про поточні рахунки у фінансових установах банку на позивача та відповідача.

5. Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання: відзиву на позовну заяву з урахуванням Постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.02.18р., який має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на квітень 2018 року стосовно ВІДПОВІДАЧА.

Відповідачу надати суду докази направлення відзиву на позовну заяву іншій стороні та докази його отримання іншою стороною (поштове повідомлення з відміткою про отримання, роздруківка з офіційної електронної сторінки пошти, інші докази отримання).

6. Встановити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив із урахуванням вимог ст.166 ГПК України у 5 днів з дня її отримання. В разі подання відповіді, надати суду докази її направлення іншій стороні (3-м особам) та докази її отримання (поштове повідомлення з відміткою про отримання, роздруківка з офіційної електронної сторінки пошти, інші докази отримання).

7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь позивача на відзив із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України у 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. В разі подання заперечень, надати суду докази їх направлення іншій стороні (3-м особам).

8. Всім учасникам судового процесу виконати інші вимоги передбачені ГПК України в новій редакції.

9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

10. Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Оскільки ухвала про відкриття провадження по справі не входить до переліку ухвал які оскаржуються окремо від рішення суду, в порядку ст. 255 ГПК України, то заперечення на дану ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на відповідне рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу підписано 18.04.2018 р.

Суддя ОСОБА_2