ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 березня 2018 року м. ТернопільСправа № 4/33-526

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М. розглянувши скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у справі № 4/33-526

за позовом Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 ОСОБА_2" в особі Тернопільської обласної дирекції "ОСОБА_1 ОСОБА_2" вул. ОСОБА_3Сліпого, 8, м. Тернопіль

до Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 (розпорядник майна) вул. Кн. Острозького, 60/17, м. Тернопіль

про стягнення 5 495,22 доларів США, що еквівалентно 43 687 грн. 55 коп.

За участі представників сторін:

Позивача (стягувача): не зявився

Відповідача (боржника): уповноважена ОСОБА_5, довіреність № 14-03/03 від 14.03.2018 р.

відділу ДВС (субєкта оскарження): уповноважений ОСОБА_6, довіреність № б/н від 02.03.2018 р.

Суть справи:

Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_1 ОСОБА_2" в особі Тернопільської обласної дирекції "ОСОБА_1 ОСОБА_2" вул. ОСОБА_3Сліпого, 8, м. Тернопіль звернулося до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 (розпорядник майна) вул. Кн. Острозького, 60/17, м. Тернопіль про стягнення 5 495,22 доларів США, що еквівалентно 43 687 грн. 55 коп. (з урахуванням заяви № 1978 від 13.05.2010р. про уточнення (зменшення) позовних вимог).

Рішенням Господарського суду від 21.05.2010 стягнуто з Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області, ідент. код 00375059 на користь Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 ОСОБА_2" в особі Тернопільської обласної дирекції "ОСОБА_1 ОСОБА_2" вул. ОСОБА_3Сліпого, 8, м. Тернопіль, ідент. код 21139067 5 495 (пять тисяч чотириста девяносто пять) доларів США 22 центи (що згідно курсу НБУ складає 43 687 (сорок три тисячі шістсот вісімдесят сім) грн. 55 коп.) процентів за користування кредитними коштами, 436 (чотириста тридцять шість) грн. 88 коп. в повернення сплаченого державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

22.06.2010 на примусове виконання рішення Господарського суду видано відповідний судовий наказ.

07.03.2018 до Господарського суду Тернопільської області від Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт надійшла скарга б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) в порядку ст. 339 ГПК України на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області .

Так скаржник у скарзі вх. № 7025 від 07.03.2018 просить суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову від 12.07.2010 ВП № 20234876 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- визнати незаконною та скасувати постанову від 27.06.2012 ВП № 33196479 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- визнати незаконною та скасувати постанову від 19.01.2015 ВП № 20234876 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- скасувати акт опису й арешту майна ДП Ковалівський спиртовий завод від 19.02.2016 у зведеному виконавчому провадженні № 16689161.

В обґрунтування даної скарги зазначає, що спірні постанови та акт порушують права та інтереси Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", оскільки арештоване майно перебуває на його балансі та він може набути право власності на арештовані транспортні засоби за наслідками передачі майна боржника до скаржника. Повідомляє, що Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. №672 "Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості" утворено Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, а ДП " Ковалівський спиртовий завод " реорганізовано шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція; 08.10.2014р. на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. №672 підписано акт № 2 про передачу основних засобів з балансу ДП "Ковалівський спиртовий завод" на баланс ДП «Укрспирт».

Вказує, що акт від 19.02.2016 р. опису та арешту майна ДП "Ковалівський спиртовий завод" складений з порушенням ст. ст. 1, 2 ЗУ "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна", оскільки даним актом було накладено арешт (звернено стягнення) на транспортні засоби, що забезпечують ведення виробничої діяльності цим підприємством.

Крім того, просить поновити Укрспирт строк на оскарження постанов від 12.07.2010 ВП № 20234876, від 27.06.2012 ВП № 33196479 та від 19.01.2015 ВП № 20234876 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження і акту опису й арешту майна від 19.02.2016р, оскільки про арешт майна ДП "Ковалівський спиртовий завод" та фактичні обставини щодо підстав такого арешту ДП "Укрспирт" стало відомо 05.03.2018р. у звязку з надходженням листа ДП "Ковалівський спиртовий завод" від 05.03.2018р. №09 .

При цьому, скаржник засвідчує, що Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" не є стороною виконавчого провадження, в звязку з чим будь-які рішення державного виконавця по даному виконавчому провадженню на адресу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" не надходили.

Ухвалою суду від 12.03.2018 призначено судове засідання на 15.03.2018 для розгляду клопотання Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт щодо відновлення строку для подання скарги вх. № 7025 від 07.03.2018 на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області з виконання рішення господарського суду Тернопільської області у справі № 4/33-526 та, відповідно, вирішення питання про її прийняття до розгляду та запропоновано скаржнику подати докази передачі йому на баланс майна, згідно оскаржуваних постанов про арешт майна боржника ВП № 20234876 від 12.07.2010, ВП № 33196479 від 27.06.2012, ВП № 20234876 від 19.01.2015, та акту опису й арешту майна ДП Ковалівський спиртовий завод від 19.02.2016 у зведеному виконавчому провадженні № 16689161.

Боржника- ДП "Ковалівський спиртовий завод" в письмових поясненнях від 15.03.2018р. за підписом представника вказав, що у відповідності до п. 1.1. Статуту ДП "Ковалівський спиртовий завод", затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 15.09.2005р. №61, ДП "Ковалівський спиртовий завод" є державним підприємством. Виробничі та невиробничі фонди, а також інші цінності , вартість яких відображена в самостійному балансі Підприємства, становлять майно Підприємства, яке є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання (п.3.4 Статуту). Просить задоволити скаргу ДПУкрспирт б/н від 05.03.2018р. на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області .

В судовому засіданні оголошено перерву до 16 березня 2018 на 11год 30 хв.

Представник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області просить суд відмовити скаржнику у поновленні строку для подання скарги.

У судовому засіданні, що відбулось 16.03.2018р, представник скаржника клопотання про відновлення строку для подання скарги на рішення (дії) головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області підтримав.

Представник стягувача Пат "ОСОБА_1 ОСОБА_2" в особі Тернопільської обласної дирекції "ОСОБА_1 Аваль"в судове засідання не зявився.

Розглянувши клопотання про відновлення строку на подання скарги б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) на дії та рішення органу ДВС, оцінивши докази, надані на її обґрунтування, суд дійшов висновку, що воно не підлягає до задоволення. При цьому виходив з наступного:

- відповідно до 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права;

- згідно ст. 340 ГПК скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

- встановлений у ч. 1 ст. 341 ГПК України десятиденний строк для подання скарги до суду є процесуальним, і відповідно до вимог ст. 119 ГПК може бути поновлений, за наявності поважних причин його пропуску, за обґрунтованим клопотанням заявника;

- в силу приписів ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що до суду із скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ДП «Укрспирт» (скаржник) звернувся 07.03.2018р.

Заявник у поданій ним скарзі, зазначає, що про арешт майна ДП "Ковалівський спиртовий завод" та фактичні обставини щодо підстав такого арешту ДП "Укрспирт" стало відомо 05.03.2018р. у звязку з надходженням листа ДП Ковалівський спиртовий завод" від 05.03.2018р. №09 за підписом представника за довіреністю ОСОБА_2

При цьому, скаржник засвідчує, що Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" не є стороною виконавчого провадження згідно оскаржуваних постанов про арешт майна боржника ВП № 20234876 від 12.07.2010, ВП № 33196479 від 27.06.2012, ВП № 20234876 від 19.01.2015 в звязку з чим будь-які рішення державного виконавця по даному виконавчому провадженню на адресу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" не надходили.

Зазначає, що за змістом ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Оскільки ст.339 ГПК України передбачає, що право на звернення до суду зі скаргою мають лише сторони виконавчого провадження ДП "Укрспирт" подано скаргу на дії ДВС як іншою особою, виходячи із приписів ч.1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Проте, суд зазначає що господарське судочинство регулюється Господарським процесуальним кодексом, як спеціальним законом, що регламентує обмежену (спеціальну) сферу господарських відносин.

Загальна теорія права, спеціальні норми визначає як виняткові, тобто такі, що виключають із загального необмеженого кола субєктів певну групу за визначеним критерієм, на яку і поширюють свою дію.

Відповідно до п. 9.7. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" із змінами, внесеними згідно з постановою пленуму Вищого господарського суду України № 13 від 17.12.2013 р. господарським судом підлягають до розгляду ті скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби, які подано прокурором або сторонами виконавчого провадження (стягувачем чи боржником), відкритого на підставі виданого господарським судом виконавчого документа; скарги ж, подані іншими, крім зазначених, особами розгляду в господарських судах не підлягають.

Доказів набуття статусу сторони виконавчого провадження скаржником не подано (як - то ухвали про заміну сторони виконавчого провадження, чи вчинення процесуального правонаступництва), більше того подані ДП "Укрспирт" докази свідчать, про те що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. №672, ДП "Укрспирт" утворюється на базі майна Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (Концерн "Укрспирт"), державних підприємств і обєднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, реорганізації державних підприємств і обєднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства, згідно з додатками №1 і №2 шляхом приєднання до Державного підприємства "Укрспирт" та шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція, і передачі такого майна до Державного підприємства "Укрспирт", і власне цією Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. №672 утворено Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", а Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод" реорганізовано шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція; 08.10.2014р. на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. №672 підписано акт № 2 про передачу основних засобів з балансу ДП "Ковалівський спиртовий завод" на баланс ДП «Укрспирт».

Згідно з нормою ст. 109 Цивільного кодексу України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна , прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб.

Жодних відомостей про ліквідацію ДП "Ковалівський спиртовий завод" скаржник не подав, а витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № НОМЕР_1 станом на 12.03.2018р. свідчить про відсутність відомостей про його перебування в стані припинення.

Крім цього, з огляду на поданий скаржником акт №2 від 08.10.2014р. в підтвердження факту виділу частини майна (основних засобів) боржника, то такий з врахуванням п. 4 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та ст. 109 Цивільного кодексу України є лише попереднім документом, на підставі якого мають бути складені передавальний або розподільчий акти, які повинні бути затвердженні засновником, учасником юридичної особи або органом, який прийняв рішення про виділення майна.

Оскільки будь - яких відомостей про затвердження передавального акту між ДП "Ковалівський спиртовий завод" та ДП «Укрспирт» Міністерством аграрної політики яке згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. №672 "Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт» є органом управління державних підприємств спиртової галузі та продовольства України, не надано, тому підстав рахувати ДП «Укрспирт» правонаступником ДП "Ковалівський спиртовий завод" щодо переданих актів, суд не вбачає.

Разом з тим з огляду на подану скаргу на дії державної виконавчої служби у даній справі, як іншою особою, якій передано майно ще у 2014 році, шляхом виділення в порядку ст. 109 Цивільного кодексу України, суд приходить до висновку, що порушене порушене право на це майно підлягає захисту шляхом подання позову про його виключення із акту опису і арешту майна в установленому законом порядку у випадку завершення такого виділу та державної реєстрації змін до відомостей у ЄДРФОП про юридичну особу з якої здійснено виділ і щодо юридичної особи правонаступника.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 73 ГПК України).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст. 86 ГПК України).

І так як скаржником не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження поважності причин пропуску процесуального строку, як і його права на подання скарги № б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) на дії та рішення державного виконавця у виконавчому провадженні Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у справі № 4/33-526, суд дійшов висновку, що у його поновленні слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги пропуск скаржником процесуального строку на оскарження дій та рішення державного виконавця у виконавчому провадженні Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, скарга Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт, вул. Гагаріна,16 м. Бровари, Київська область, 07400 про поновлення строку на подання скарги № б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 118,234,341 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт, вул. Гагаріна,16 м. Бровари, Київська область, 07400 про поновлення строку на подання скарги № б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) на дії та рішення державного виконавця у виконавчому провадженні Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у справі № 4/33-526 відмовити.

2. Скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт, вул. Гагаріна,16 м. Бровари, Київська область, 07400, № б/н від 05.03.2018 (вх. № 7025 від 07.03.2018) на дії та рішення державного виконавця у виконавчому провадженні Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у справі № 4/33-526 - залишити без розгляду.

3. Копії ухвали надіслати сторонам, третій особі та Тернопільському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (вул. Київська, 3а, м. Тернопіль, 46016).

Ухвалу підписано 23.03.2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженю в порядку встановленому ст.ст. 255-257 ГПК України.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда