УХВАЛА

м. Київ

29.03.2018Справа №910/19375/16

За скаргоюЗакритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс"
на діїГолосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві
у справі№910/19375/16
за позовомЗакритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс"
доПублічного акціонерного товариства "Старокиївський банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
про стягнення 199 043,52 грн.
Суддя Бойко Р.В.

при секретарі судового засідання Бариновій О.і.

Представники учасників справи:
від позивача :Солонський І.П., Шелудченко О.О.
від відповідача:Гончаренко Є.В.
від ВДВС:не з'явився
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 30.01.2017, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.04.2017, у справі №910/19375/16 позовні вимоги Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" задоволено частково, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Старокиївський банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" заборгованість у розмірі 62 972,77 грн., 3% річних у розмірі 1 945,70 грн. та судовий збір у розмірі 993,45 грн.

18.05.2017 на виконання вказаного судового рішення господарським судом міста Києва видано відповідний наказ.

13.03.2018 Закрите акціонерне товариство "Фінансово-промисловий комплекс" звернулось до господарського суду міста Києва з скаргою на дії Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій просило скасувати постанову останнього про закінчення виконавчого провадження №54363863 від 01.08.2017, поновити вказане провадження, зобов'язати орган виконавчої служби стягнути кошти за наказом господарського суду міста Києва №910/19375/16 від 18.05.2017 та винести окрему ухвалу з приводу бездіяльності державного виконавця та начальника Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.03.2018 у справі №910/19375/16 призначено судове засідання для вирішення питання щодо прийняття скарги Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" до розгляду на 20.03.2018 та зобов'язано скаржника надати суду письмові документально підтверджені пояснення щодо поважності причин пропуску строку на звернення із даною скаргою на дії державного виконавця.

Протокольною ухвалою суду від 20.03.2018, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, відкладено вирішення питання про прийняття скарги Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" до розгляду на 29.03.2018 у зв'язку з неявкою скаржника та органу виконавчої служби.

23.03.2018 через відділ діловодства суду надійшло клопотання позивача про визнання поважними причин неявки в судове засідання 20.03.2018, мотивоване тим, що ухвала суду від 14.03.2018 була одержана позивачем лише 20.03.2018 після 16 години.

Крім того, позивачем також через відділ діловодства суду надано додаткові пояснення щодо не пропущення строку на зверненні із скаргою, в якій вказує, що державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві не направлялись стягувачу жодні документи з виконавчого провадження №54363863 (навіть постанова про відкриття виконавчого провадження), а відтак у скаржника не було можливості підготувати скаргу на дії державного виконавця, оскільки йому були невідомі реквізити та зміст резолютивної частини оскаржуваної постанови про закінчення виконавчого провадження. Та лише після оскарження дій Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві до керівника цього органу та керівника вищестоящого органу виконавчої служби, стагувачу листом було направлено оскаржувані постанови, які отримані ним 05.03.2018.

В судове засідання 29.03.2018 представники стягувача з'явились, вказували на не пропущення позивачем строку на звернення із даною скаргою з огляду на письмові пояснення та долучені до них докази.

Представник відповідача в судовому засіданні 29.03.2018 вказував, що стягувачем пропущено строк на звернення із даною скаргою та зазначав, що відсутні підстави для визнання причин пропуску такого строку поважними.

Орган виконавчої служби не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про причини неможливості взяти участь у судовому засіданні 29.03.2018 не повідомляв, хоча про місце, дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №835, згідно з яким ухвала про виклик в судове засідання від 20.03.2018 була вручена представнику органу виконавчої служби за довіреністю 26.03.2018.

З огляду на наведене суд прийшов до висновку про можливість вирішення питання щодо прийняття скарги Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" до розгляду без участі представника Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Підпунктом а) частини1 статті 341 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Тотожні положення наведені у частині 5 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Приписами ч. 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Отже, з приписів наведеної норми вбачається, що законодавцем визначено вимоги до скарги на дії державного виконавця, зокрема встановлено, що її зміст повинен містити реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина), та зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону.

Відтак, скаржник міг звернутись із скаргою на постанову від 01.08.2017 про закінчення виконавчого провадження №54363863 виключно після ознайомлення зі змістом вказаної постанови.

Водночас, скаржник зазначає, що йому не надсилалась оскаржувана постанова та відповідно йому були невідомі реквізити оскаржуваної постанови та їх зміст, що унеможливлювало подання скарги на дії державного виконавця, яка б відповідача вимогам ч. 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".

При цьому, скаржник зазначає, що незважаючи на те, що оскаржувана постанова була прийнята 01.08.2017, остання надійшла йому 05.03.2018 у конверті, який згідно відмітки відділення поштового зв'язку був зданий до відділення поштового зв'язку лише 01.03.2018.

На підтвердження своїх доводів скаржником долучено до додаткових пояснень заяву вих. №03 від 27.02.2018 з доказами її направлення Головному територіальному управлінню юстиції у місті Києві, з якої вбачається, що позивач намагався одержати інформацію про стан виконання спірного наказу господарського суду міста Києва протягом тривалого часу, а також копію платіжного доручення №224 від 21.02.2018 на суму 1 218, 24 грн. на підтвердження того, що лише 21.02.2018 йому було повернуто авансовий внесок, сплачений при зверненні до виконавчої служби із заявою про відкриття спірного виконавчого провадження, незважаючи на те, що згідно оскаржуваної постанови виконавче провадження №54363863 було закінчене ще 01.08.2017.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ч. 2 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи викладені обставини та відсутність будь-яких доказів їх спростування, суд вважає, що останні підтверджують поважність пропуску строку на звернення із даною скаргою до суду, оскільки скаржнику лише 05.03.2018 надійшла оскаржувана ним постанова про закінчення виконавчого провадження №54363863 від 01.08.2017, а відтак останній був позбавлений можливості звернутись до суду із скаргою, яка б відповідача вимогам ч. 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Таким чином, зважаючи, що строк для подання даної скарги стягувачем пропущений з поважних, суд вбачає за необхідне поновити його та відповідно прийняти скаргу Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" до розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 339, 340, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску Закритим акціонерним товариством "Фінансово-промисловий комплекс" строку для подання даної скарги та поновити його.

2. Прийняти до розгляду скаргу Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс" на дії Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

3. Розгляд скарги призначити у судовому засіданні на 10.04.18 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44- В, зал судових засідань №41 (корпус В).

4. Викликати для участі у засіданні представників стягувача, боржника, Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві та третю особу.

5. Зобов'язати Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві (03022, м. Київ, вул. Михайла Ломоносова, буд. 22/15) надати суду у строк до 09.04.2018 належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №54363863.

6. Запропонувати учасникам судового процесу надати суду у строк до 09.04.2018:

- письмові пояснення по суті скарги Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промисловий комплекс";

- докази на підтвердження своїх пояснень (у разі їх наявності).

7. Копію ухвали надіслати стягувачу, боржнику, Голосіївському районному відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 02.04.2018.

Суддя Р.В. Бойко