УХВАЛА

29.03.2018Справа № 910/870/18

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна";

до Антимонопольного комітету України;

треті особи,які які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача

Товариства з обмеженою відповідальністю "БаДМ" (третя особа 1);

Спільне українсько-естонське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Оптіма-Фарм. Лтд" (третя особа 2);

про визнання частково недійсним рішення Антимонопольного комітету України.

Суддя О.В. Мандриченко

Представники сторін:

Від позивача: Вознюк О. В., представник, довіреність № б/н від 19.12.17;

Чучак Н. М., представник, довіреність № б/н від 19.12.17;

Чернявський Л. Є., представник, довіреність № б/н від 19.12.17;

Сторонський Р. Я., представник, довіреність № б/н від 13.02.18;

Від відповідача: Павленко О. В., довіреність № 300-02/20 від 20.02.18;

Фенно Н. М,, довіреність № 300-02/24 від 05.03.18;

Від третьої особи 1: ОСОБА_7, представник, довіреність № б/н від 02.01.2018 року.

Від третьої особи 2: не з'явилися.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати недійсними пункти 1 та 2, що стосуються позивача, пункти 3 та 4 рішення Антимонопольного комітету України № 628-р від 14.11.2017 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.02.2018 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсними пункти 1 та 2, що стосуються позивача, пункти 3 та 4 рішення Антимонопольного комітету України № 628-р від 14.11.2017 року залишено без руху, надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" строк для виправлення встановлених судом недоліків.

До господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем при прийнятті рішення від 14.11.2017 року № 628-р неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, не доведено обставин, які мають значення для справи і які визнано встановленими, неправильно застосовано норми матеріального права.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.02.2018 року відкрито провадження у справі № 910/870/18 та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, розгляд справи призначено на 06.03.2018 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.03.2018 року залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "БаДМ" та Спільне українсько-естонське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Оптіма-Фарм. Лтд" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача; розгляд справи відкладено до 29.03.2018 р.

У судовому засіданні 29.03.2018 року від представника позивача надійшла заява про забезпечення позову, у якій заявник просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення нарахування пені та зупинення дії пунктів 1 та 2, в частині, що стосуються Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна", та пунктів З та 4 рішення Антимонопольного комітету України № 628-р від 14.11.2017 з дати надходження позовної заяви до Господарського суду міста Києва до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Дана заява обґрунтовується тим, що добровільне або примусове виконання Рішення АМКУ в період його оскарження позивачем може істотно ускладнити виконання рішення суду, якщо таке буде прийнято на користь позивача, оскільки повернення такої значної суми коштів з державного бюджету може бути неможливим або значно утрудненим, що вимагатиме від позивача значних зусиль та пов'язаних з цим витрат та в будь-якому випадку час на повернення такої суми коштів з державного бюджету може бути тривалим, що також спричинятиме матеріальні втрати позивача у зв'язку з неможливістю позивача використовувати зазначені кошти у своїй господарській діяльності.

Представники відповідача в судовому засіданні 29.03.2018 р. заперечували проти задоволення заяви позивача про забезпечення позову.

Ознайомившись із клопотанням позивача про вжиття заходів забезпечення позову, суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р № 16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" (надалі - Постанова Пленуму ВГСУ), у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Судом встановлено, що позивач належним чином обґрунтував причини звернення із заявою про вжиття заходів забезпечення позову. Судом також враховано, що заходи до забезпечення позову, що застосовуються господарським судом, відповідають позовним вимогам, на забезпечення яких вони вживаються. При цьому судом враховано співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, та наслідків заборони відповідачу вчиняти певні дії.

За таких обставин, враховуючи пов'язаність заходів забезпечення позову з його предметом, ймовірність утруднення повернення коштів штрафу з державного бюджету у випадку задоволення позову про визнання незаконним та скасування рішення Антимонопольного комітету України № 718-р від 30.11.2011 р. та те, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до порушення прав та законних інтересів позивача, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про забезпечення позову.

Судом також враховано, що відповідно до ч. 4 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого, зокрема, згідно з частиною першою статті 48 цього Закону, а також перегляд за заявою сторони відповідного рішення (постанови) господарського суду зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи чи перегляду відповідного рішення (постанови) господарського суду, якщо органом Антимонопольного комітету України відповідно до частини третьої статті 48 цього Закону чи господарським судом не визначено інше.

Крім того, незалежно від положень частини четвертої цієї статті, у разі наявності достатніх підстав, господарський суд може зупинити дію рішення органу Антимонопольного комітету України (ч. 5 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Враховуючи викладене та керуючись ст. 136-140 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" про забезпечення позову задовольнити повністю.

2. До набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у даній справі:

2.1. Вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення нарахування пені та зупинення дії пунктів 1 та 2, в частині, що стосуються Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна", та пунктів 3 та 4 рішення Антимонопольного комітету України № 628-р від 14.11.2017 з дати надходження позовної заяви до Господарського суду міста Києва до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

3. Cтягувачем за даною ухвалою є Товариство з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" (01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 48-50А, )

4. Боржником за даною ухвалою є Антимонопольний комітет України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, ).

Ухвала є виконавчим документом, набирає законної сили з 29.03.2018 р. та може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя О.В. Мандриченко