ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

20 березня 2018 року Справа № 923/174/18

Суддя господарського суду Херсонської області Пригуза П.Д., розглянувши матеріали позовної заяви

за заявою: ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1

до відповідача-1: Фермерського господарства "Роксолана" в особі Максимова Максима Валерійовича, ідентифікаційний код 19223926, вул. Будівельників, 8, с. Миролюбівка Білозерського району Херсонської області,

до відповідача-2: Малого приватного підприємства "Агро-Експерт" в особі Карпенко С.М., ідентифікаційний код 30904095, вул. Гагаріна, 16, смт. Нововоронцовка Херсонської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, вул. Університетська, 136-а, м. Херсон,

про визнання недійсним результатів земельних торгів та скасування протоколів земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності,

в с т а н о в и в:

Фізична особа ОСОБА_1 як позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій висуває такі позовні вимоги:

- до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та зобов'язати його затвердити проекти землеустрою щодо відведених громадянину ОСОБА_1 в оренду земельних ділянок площею 105 га кадастровий номер НОМЕР_2, передати громадянину ОСОБА_1 в оренду та укласти з ним договори-оренди зазначених земельних ділянок.

- до ФГ «Роксолана» про заборону вчиняти певні дії (в тому числі укладання та проведення державної реєстрації договорів-оренди з переможцями земельних торгів) щодо земельної ділянки площею 105 га. кадастровий номер НОМЕР_3, розташованих на території Радянської (Миролюбівської) сільської ради Білозерського району Херсонської області до вирішення питання по суті.

- до МПП «Агро-Експерт» про визнання недійсними результатів земельних торгів та скасувати протоколи земельних торгів №199/09/18 та №200/03/18 від 01.03.2018 з продажу права оренди на земельні ділянки площею 105 га. кадастровий номер НОМЕР_4, розташованих на території Радянської (Миролюбівської) сільської ради Білозерського району Херсонської області.

В той же час, позивач визначає Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши позовні матеріали, Господарський суд Херсонської області дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до приписів ч. 10 ст. 20 ГПК України (Справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів), справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Позивачем у позовній заяві та у наданих матеріалах, на які він посилається як на підставу позову, визначено, що йому як фізичній особі надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби. Отже, статус позивача визначений як фізична особа, позов стосується захисту його прав як фізичної особи.

В той же час, Позивач звернувся з вимогами про визнання недійсними результатів земельних торгів та скасування протоколів земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з вимогою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, як органа який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а також про захист порушених, на його думку, його цивільних прав. Отже, вимоги заявника можуть заявлені до судів різних юрисдикцій.

Так, відповідно до ст. 19 Цивільного процесуального кодексу (Справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Компетентним судом є Херсонський міський суд.

Відповідно до приписів ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Отже, позивач може звернутись з позовом до Херсонського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, ст. 234 ГПК України, суддя -

п о с т а н о в и в:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. Позов з доданими матеріалами повернути заявнику.

Суддя П.Д. Пригуза