УХВАЛА

27.03.2018Справа № 910/1573/18

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Новий регіон";

до Київської міської ради;

про стягнення 1 914 282,30 грн.

Суддя О. В. Мандриченко

Представники сторін:

Від позивача: Шпак В. І., представник, довіреність № б/н від 26.03.18;

Таран О. М., адвокат, ордер КВ № 281301 від 05.07.17;

Від відповідача: Тхорик С. М., представник, довіреність № 225-КМГ-53 від 05.01.18.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Новий регіон" з позовом до Київської міської ради, в якому просить стягнути 1 914 282,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 29.07.2009 року між Київською міською радою в особі Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Новий регіон" укладено Договір №Д-2009/07/29 купівлі-продажу акцій Акціонерного товариства Холдингової компанії "Київміськбуд".

За умовами вказаного договору продавець за результатами аукціону з продажу належного територіальній громаді міста Києва пакету акцій Акціонерного товариства Холдингової компанії Київміськбуд" у кількості 52 910 760 штук, що відбувся 21 липня 2009 року (протокол № 1 від 21.09.2009, затверджений наказом Головного управління комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.07.2009 № 210), передає у власність покупцю, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити ціну продажу акцій, що становить 114 075 598,56 грн.

Вартість акцій сплачена покупцем в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями: від 16.07.2009 №2 на суму 11 407 559,85 грн., від 27.08.2009 №16 на суму 45 630 239,43 грн., від 24.09.2009 №25 на суму 29 400 000,00 грн., від 25.09.2009 №1 на суму 27 637 799,28 грн., а також банківськими виписками з рахунку Головного управління комунальної власності міста Києва за 16.07.2009, 31.08.2009, 27.08.2009, 02.09.2009, 25.09.2009 та 28.09.2009. Факт сплати позивачем відповідачу акцій в повному обсязі встановлено рішенням господарського суду м. Києва від 20.10.2010 року №11/304, Постановою київського апеляційного господарського суду від 18.01.2011 року №11/304 та Постановою Вищого Господарського Суду України від 02.03.2011 року №11/304.

До початку підготовчого засідання від відповідача у справі надійшло клопотання про залучення до участі у справі Головного управління державної казначейської служби у м. Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Своє клопотання про залучення Головного управління державної казначейської служби у м. Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача представник Київської міської ради обґрунтовує наступним.

Відповідно до статті 22 Бюджетного кодексу України для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно, зокрема, за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Якщо згідно із законом місцевою радою не створено виконавчий орган, функції головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету виконує голова такої місцевої ради. Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет відповідно до пунктів 2 і 3 частини другої цієї статті.

За приписами ч. 1 ст. 25 Бюджетного кодексу України Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Відповідно до пункту 1 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від З серпня 2011 року №845 (далі - Порядок), визначено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів, зокрема, що надійшли в інший установлений законодавством спосіб (п.16 Порядку).

Згідно з п. 26 цього Порядку безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 47 цього Порядку в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок (п. 48 Порядку).

Таким чином, основною умовою стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів шляхом їх безспірного списання з рахунків, на яких обліковуються надходження бюджету, є принцип, згідно з яким, повертаються лише кошти, якщо вони туди зараховувались.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Господарський суд, розглянувши вищевказане клопотання, вважає за необхідне його задовольнити та залучити до участі у справі Головне управління державної казначейської служби у м. Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Також від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Своє клопотання про залучення Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) заявник обґрунтовує наступним.

У мотивувальних частинах рішення Господарського суду міста Києва від 20.10.2010 у справі № 11/304 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2011 у справі № 11/304, встановлено, що, ТОВ «Фінансова компанія «Новий регіон» було повністю сплачено вартість акцій, що підтверджується наявними в справі копіями платіжних доручень, а також банківськими виписками з рахунку Головного управління комунальної власності м. Києва.

Крім того, як видно з договору № Д-2009/07/29 від 29.07.2009 (пункти 1.3, 2.2, 11.3, розділ 12) продавцем за ним договором виступало саме Головне управління комунальної власності м. Києва, а не Київська міська рада.

Ця обставина встановлена у резолютивній частині постанови Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2011 у справі № 11/304: «Визнати договір № Д-2009/07/29 купівлі- продажу пакета акцій Акціонерного товариства Холдингова компанія «Київміськбуд» у кількості 52910760 штук, що становить 80 відсотків статутного капіталу акціонерного товариства Холдингова компанія «Київміськбуд», укладений 29.07.2009р. між Головним Управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і Товариством з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія «Новий регіон» - недійсним.».

Господарський суд, розглянувши вищевказане клопотання, вважає за необхідне його задовольнити та залучити до участі у справі Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись статтями 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі третьою особою, не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління державної казначейської служби у м. Києві ( інд.01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а) (третя особа 1).

2. Залучити до участі у справі третьою особою, не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ( інд.01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10) (третя особа 2).

3. Зобов'язати позивача направити третім особам позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами, про що необхідно надати господарському суду відповідні докази.

4. Зобов'язати третіх осіб надати господарському суду письмове пояснення по суті спору.

5. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/1573/18 д 03.05.18 о 16:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 2.

6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

7. Явку представників сторін та третіх осіб в підготовче судове засідання визнати обов'язковою.

8. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

9. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 27.03.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Мандриченко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.