У Х В А Л А

22 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 927/291/17

Провадження № 12-46гс18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Бакуліної С.В.,

суддів Антонюк Н.О., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

справи № 927/291/17 Господарського суду Чернігівської області

за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13 червня 2017 року та на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24 квітня 2017 року

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком»

до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради

про стягнення 423248,60 грн,

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2017 року Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" звернулося до господарського суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради, про стягнення 423248,60 грн заборгованості за телекомунікаційні послуги за період з 01 жовтня 2016 року по 31 грудня 2016 року, які позивач надавав абонентам пільгових категорій, які проживають на території Деснянського району міста Чернігова, та вартість яких має бути відшкодована позивачеві Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради за рахунок надходжень (субвенцій) із Державного бюджету України.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 24 квітня 2017 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 13 червня 2017 року, позов задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 423248,60 грн компенсації вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговим категоріям споживачів, та 6348,73 грн витрат зі сплати судового збору.

Задовольняючи позов, суди першої та апеляційної інстанцій послались на доведеність позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» стосовно невиконання Управлінням своїх зобов'язань, передбачених законом, щодо компенсації витрат, понесених позивачем у жовтні-грудні 2016 року, у зв'язку з наданням телекомунікаційних послуг абонентам на пільгових умовах.

Ухвалою від 11 грудня 2017 року Вищим господарським судом України відновлено Управлінню праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради строк на подання касаційної скарги на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13 червня 2017 року і на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24 квітня 2017 року у справі № 927/291/17; прийнято до провадження і призначено скаргу до розгляду.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким Господарський процесуальний кодекс України (далі - ГПК України) викладено у новій редакції, і розпочав роботу Верховний Суд.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України касаційні скарги (подання) на судові рішення у господарських справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного господарського суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2018 року прийнято касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13 червня 2017 року та на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24 квітня 2017 року у справі № 927/291/17 і вирішено здійснити перегляд цих судових рішень без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини шостої статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

21 лютого 2018 року Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою передав справу № 927/291/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 302 ГПК України, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради оскаржує судові рішення з підстав порушення норми процесуального права, а саме порушення правил предметної юрисдикції (статті 12 ГПК України у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року).

Згідно із частиною першою статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною четвертою цієї ж статті встановлено, що перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

У частині тринадцятій статті 8 ГПК України унормовано, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки, ціна позову у даній справі не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа підлягає призначенню до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 234, 301, 302 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 927/291/17 (провадження 12-46гс18) за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові радина постанову Київського апеляційного господарського суду від 13 червня 2017 року та рішення Господарського суду Чернігівської області від 24 квітня 2017 року.

2. Призначити справу № 927/291/17 (провадження 12-46гс18) до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи на 10 квітня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копію цієї ухвали надіслати до відома скаржнику та іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.В. Бакуліна
Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко
В.В. Британчук О.Б. Прокопенко
Д.А. Гудима Л.І. Рогач
В.І. Данішевська І.В. Саприкіна
О.С. Золотніков О.М. Ситнік
В.С. Князєв О.С. Ткачук
Л.М. Лобойко В.Ю. Уркевич
О.Г. Яновська