ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про часткове задоволення скарги

26.03.2018м. ДніпроСправа № 904/6273/16

За скаргою Комунального підприємства "ТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпровської міської Ради на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДДВС Міністерства юстиції України

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м.Київ

до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської Ради, м.Дніпро

про стягнення 38860995,74 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

За участю секретаря судового засідання Захарчук А.Е.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 посвідчення № 1566 від 12.04.2013 року;

від відповідача (скаржника): ОСОБА_2 довіреність № 1705 від 01.08.17;

від ДВС: ОСОБА_3 довіреність № 3724/20.3-03 від 29.12.17.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської Ради про стягнення 38860995,74 грн.

Рішенням суду від 17.10.2016 позов задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача пеню в розмірі 648139,33 грн., 3% річних в розмірі 2714630,68 грн., інфляційні втрати в розмірі 35042355,66 грн. та судовий збір в розмірі 204275,24 грн. В решті позову відмовлено.

На виконання рішення суду, 04.11.2016 було видано наказ.

Через канцелярію суду, 06.03.2018 надійшла скарга Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської Ради на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДДВС Міністерства юстиції України в якій він просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.01.2018 року по виконавчому провадженню № 55584051 щодо примусового виконання Наказу № 904/6273/16, виданого 04.11.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області;

- скасувати арешт майна Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпропетровської міської ради (), що накладений на підставі постанови про арешт майна боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.01.2018 року по виконавчому провадженню №55584051 щодо примусового виконання наказу № 904/6273/16, виданого 04.11.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області;

- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження №55584051 щодо примусового виконання наказу № 904/6273/16, виданого 04.11.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 12.03.2018 прийнято скаргу до розгляду та призначено її розгляд у засіданні на 26.03.2018.

Від провідного спеціаліст відділу судової роботи та міжнародного співробітництва ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 26.03.2018 надійшло клопотання про відкладення розгляду скарги.

Частиною 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

З огляду на те, що суд обмежений десятиденним строком розгляду скарг на дії ДВС, у задоволенні клопотання про відкладення розгляду скарги слід відмовити.

Від ПАТ "НАК "Нафтогаз України" надійшли заперечення на скаргу КП "Теплоенерго" ДМР, в якій воно заперечило проти задоволення скарги з огляду на те, що певну категорію заборгованості за спожитий природний газ було погашено до набрання чинності Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а отже відсутня необхідність зупинення вчинення виконавчих для проведення взаєморозрахунків чи реструктуризації заборгованості. В такому випадку державний виконавець зобов'язаний встановити факт списання і закінчити виконавче провадження.

Розглянувши подану скаргу та матеріали справи, суд встановив.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 року у справі № 904/6273/16 було стягнуто з КП "Теплоенерго" 3% річних, інфляційні втрати, пеню за період з 26.03.2014 по 19.04.2016 у зв'язку з прострочкою оплати за спожитий природній газ за договором купівлі-продажу природного газу від 28.12.2015 року № 13/3777-БО-4 в частині зобов'язань з поставки за жовтень-грудень 2013 року.

Наказ у справі № 904/6273/16 перебуває на виконанні відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з 19.01.2018 в межах виконавчого провадження ВП № 55573939.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 19.01.2018, в межах виконавчого провадження ВП № 55573939, винесено постанову про арешт майна боржника, якою відповідно до ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження", накладено арешт на все майно КП "Теплоенерго" ДМР у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 42470341 грн. (а.с. 86-87).

КП «Теплоенерго» 30.01.2018 звернулось до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про зупинення виконавчого провадження № 55584051 з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, у зв'язку із включення підприємств боржника до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

В підтвердження факту включення КП "Теплоенерго" до відповідного реєстру, органу ДВС було надано копію листа Департаменту економіки систем життєзабезпечення № 8/10-1646-17 від 14.09.2017, копію повідомлення відповідного органу станом на 14.09.2017 (а.с. 88-94). Ця заява була отримана Відділом ДВС 05.02.2018, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення цінного листа (а.с. 95).

Також, 28.02.2018 КП "Теплоенерго" повторно звернулось до відділу ДВС із заявою про зупинення виконавчого провадження № 55584051 (а.с. 96-102).

Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

В силу вимог ч. 2 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.

Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 34, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду (ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»).

З урахуванням наведених вимог Закону України «Про виконавче провадження», зважаючи на підтверджені матеріалами справи обставини, зокрема, щодо правової природи заборгованості за рішення суду у даній справі, щодо включення КП "Теплоенерго" (боржника) до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", та враховуючи факт отримання державним виконавцем інформації про вказані обставини 05.02.2018 (а.с. 88-95), останній мав зупинити виконавче провадження не пізніше 06.02.2018.

Крім того, враховуючи приписи ч. 2 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження», не пізніше 06.02.2018 виконавець був зобов'язаний зняти арешт з коштів на рахунках боржника.

Станом на час розгляду цієї скарги, державний виконавець не зупинив виконавче провадження № 55584051 та не скасував арешт накладений постановою від 19.01.2018, чим порушив вимоги ст.ст. 34, 59 Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням встановлених обставин, враховуючи положення ч. 5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження», скарга підлягає задоволенню частково, шляхом зняття арешту з грошових коштів, що накладений на підставі постанови про арешт коштів боржника від 19.01.2018 № 55584051 та зобов'язання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження № 55584051.

Суд не вбачає підстав для задоволення скарги в частині визнання неправомірною та скасування постанови про арешт коштів боржника, оскільки дана виконавча дія, вчинена державним виконавцем 19.01.2018, тобто, до отримання ним інформації стосовно існування обставин, що зумовлювали необхідність зупинення виконавчого провадження. А тому, в діях державного виконавця відсутні ознаки порушення вимог закону на час винесення зазначеної постанови.

Керуючись ст.ст. 232 - 236, 342 - 345 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради на дії державного виконавця задовольнити частково.

Скасувати арешт майна Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради (), що накладений на підставі постанови про арешт майна боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.01.2018 у виконавчому провадженні № 55584051 щодо примусового виконання наказу № 904/6273/16, виданого 04.11.2016 Господарським судом Дніпропетровської області.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження № 55584051 щодо примусового виконання наказу № 904/6273/16, виданого 04.11.2016 Господарським судом Дніпропетровської області.

В решті скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 26.03.2018 та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст ухвали складено та підписано - 27.03.2018.

Суддя ОСОБА_5