УХВАЛА

26 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 904/1214/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

учасники справи:

позивач - Вільногірський міський центр зайнятості,

відповідач - Верхньодніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпровської області

третя особа - ОСОБА_4,

розглянувши матеріали касаційної скарги Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпровської області

на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду

від 07.09.2017

у складі колегії суддів: Чередка А.Є. (головуючого), Верхогляд Т. А., Паруснікова Ю.Б.,

та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області

від 19.04.2017

у складі судді: Загинайко Т.В.

у справі № 904/1214/17

за позовом Вільногірського міського центру зайнятості

до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_4

про стягнення коштів у сумі 1 869,81 грн. виплачених, як допомога по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

11.12.2017 Кам'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпровської області до Вищого господарського суд України подано касаційну скаргу від 06.12.2017 вих. № 24570/17/37 на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2017 у справі № 904/1214/17, підтвердженням чого є відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Супровідним листом від 18.12.2017 № 904/1214/17/7328/17 Дніпропетровський апеляційний господарський суд, на підставі п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VІІІ, вказана касаційна скарга разом зі справою № 904/1214/17 направлені до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/1214/17 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, заяви) між суддями від 08.02.2018.

15.12.2017 набрав чинності Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, який набув чинності з 15.12.2017, передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 1 статті 111-1 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017, визначено, що особа, яка подала касаційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копії касаційної скарги і доданих до неї документів, які у цієї сторони відсутні.

Пунктом 3 частини 1 статті 111-3 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017, передбачено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) у справі.

Оскільки, подана Кам'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпровської області касаційна скарга від 06.12.2017 вих. № 24570/17/37 на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2017 у справі № 904/1214/17 не відповідала вимогам розділу ХІІ-1 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017, а саме: в матеріалах касаційної скарги були відсутні належні докази надіслання скаржником копій касаційної скарги іншим сторонам у даній справі - позивачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Верховний Суд ухвалою від 28.02.2018 залишив касаційну скаргу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпровської області на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2017 у справі № 904/1214/17 без руху та надав скаржнику строк для усунення зазначених в даній ухвалі недоліків до 15 березня 2018 року.

Проте, заявником касаційної скарги - Кам'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпровської області, у встановлені Верховним Судом в ухвалі від 28.02.2018 строки, недоліків не усунено, а отже не дотримано при зверненні з касаційною скаргою вимог п. 3 ч. 1 ст. 111-3 Господарського процесуального кодексу України в редакції, що діяла до 15.12.2017, щодо надання доказів надіслання копії касаційної скарги іншим сторонам у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, чинній з 15.12.2017, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Пунктом 3 частини 1 статті 111-3 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017, було визначено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) у справі.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, беручи до уваги приписи підпункту 11 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги скаржнику.

Крім того, в ухвалі Верховного Суду від 28.02.2018 було зазначено, що клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та про зупинення виконання судового наказу по справі № 904/1214/17 буде розглянуто Судом у випадку усунення вказаних вище недоліків.

Оскільки касаційна скарга Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпровської області від 06.12.2017 вих. № 24570/17/37 на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2017 у справі № 904/1214/17 підлягає поверненню скаржнику в зв'язку із неусуненням недоліків у встановлені судом касаційної інстанції строки, то розгляд клопотань про поновлення строку на подання касаційної скарги та про зупинення виконання судового наказу по справі № 904/1214/17 судом касаційної інстанції не здійснюється.

Частиною 6 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, чинній з 15.12.2017, визначено, що про повернення касаційної скарги постановляється ухвала.

Керуючись підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення, ст.ст. 3, 174, 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, пунктом 3 частини 1 статті 111-3 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпровської області від 06.12.2017 вих. № 24570/17/37 на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2017 у справі № 904/1214/17 повернути скаржнику без розгляду разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.В. Білоус

Судді С.В. Жуков

Н.Г. Ткаченко