УХВАЛА

23 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 916/1226/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Студенець В.І. - головуючий, Баранець О.М., Вронська Г.О.

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.09.2017

(суддя - Петров В.С.)

та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017

(головуючий - Головея В.М., судді: Принцевська Н.М., Разюк Г.П.)

за скаргою Приватного підприємства "Ремерцентр"

на дії Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області

у справі № 916/1226/16

за позовом Приватного підприємства "Ремерцентр"

до Департаменту розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства Одеської обласної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області

про стягнення 1 925 936, 77 грн.,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2017 року Приватне підприємство "Ремерцентр" звернулось до Господарського суду Одеської області зі скаргою на дії Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про: визнання неправомірними дій останнього, які полягають у відмові від виконання рішення Господарського суду Одеської області від 07.07.2016 та у поверненні без виконання наказу Господарського суду Одеської області від 25.07.2016 у справі №916/1226/16; зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області прийняти до виконання зазначений наказ.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.08.2017 скаргу прийнято до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 скаргу Приватного підприємства "Ремерцентр" на дії Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області у справі № 916/1226/16 задоволено. Визнано неправомірними дії Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області щодо відмови від виконання рішення Господарського суду Одеської області по справі №916/1226/16 від 07.07.2016 та повернення наказу Господарського суду Одеської області по цій справі від 25.07.2016. В іншій частині скарги судом відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017 ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 у справі № 916/1226/16 залишено без змін.

Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 та постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017 у справі №916/1226/16, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу на зазначені судові рішення, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні скарги повністю.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII касаційні скарги (подання) на судові рішення у господарських справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного господарського суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На розгляд Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Студенця В.І. (головуючий), Вронської Г.О. і Баранця О.М. 12.02.2018 передано касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017 у справі №916/1226/16.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Студенця В.І. - головуючого, Баранця О.М., Вронської Г.О. від 21.02.2018 касаційну скаргу прийнято до письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинній з 15.12.2017, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області оскаржує ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017 у справі №916/1226/16 з підстав порушення судами попередніх інстанцій норм статей 12, 80 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017), щодо визначення підвідомчості спору у даній справі господарському суду і вважає, що суди повинні були припинити провадження у справі. Касаційна скарга в цій частині обґрунтована тим, що дії Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, як суб'єкта владних повноважень, можуть оскаржуватись у порядку статей 2, 17, 18, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а не у порядку статті 1212 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017).

З огляду на оскарження Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області ухвали Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017 у справі №916/1226/16, зокрема, з підстав порушення судами попередніх інстанцій правил суб'єктної юрисдикції, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про передання справи №916/1226/16 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 235, 302, 303 Господарського процесуального кодексу України, Суд,-

У Х В А Л И В:

Справу Господарського суду Одеської області №916/1226/16 разом із касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.09.2017 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.11.2017 і доданими до неї документами передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий В. Студенець

Судді О. Баранець

Г. Вронська