РІШЕННЯ

16 березня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/724/17-г/7

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

при секретарі судового засідання Кучер Р.В.

розглянув справу

за позовом 10 державної пожежно-рятувальної частини Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області вул. Лепкого, 159, смт. Гусятин, Тернопільська область, 48200

до Державного навчального закладу "Хоростківський професійний сільськогосподарський ліцей" вул. Кн. Володимира, 21а, м. Хоростків, Гусятинський район, Тернопільська область, 48240

про стягнення 9 316,17 грн., з яких: 7 334,08 грн. основний борг, 1 703,05 грн. інфляційні відрахування, 279,04 3% річних по Договору на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій №31 від 22.10.2012р. (з врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог №б/н від 08.02.2018р.)

За участю представника позивача - ОСОБА_1, довіреність №б/н від 10.01.17р.

В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Ухвалою суду від 11.12.2017р. порушено провадження у справі, призначено її розгляд на 16.01.2018р. та зобов`язано сторони подати додаткові матеріали.

Ухвалою суду від 16.01.2018р. розгляд справи №921/724/17-г/7 постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, зі стадії підготовчого провадження в порядку ГПК України (в редакції від 15.12.2017р.), відкладено підготовче засідання до 13.02.2018р. та зобов'язано сторони подати додаткові матеріали.

Ухвалою суду від 13.02.2018р. відкладено підготовче засідання на 27.02.2018р., а ухвалою суду від 27.02.2018р. прийнято до розгляду заяву про зменшення розміру позовних вимог №б/н від 08.02.2018р., закрито підготовче провадження та призначено справу №921/724/17-г/7 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 16.03.2018р.

Представник позивача у судовому засіданні 16.03.2018р. позовні вимоги з врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог №б/н від 08.02.2018р. підтримав та просить стягнути з відповідача 9 316,17 грн., з яких: 7 334,08 грн. основний борг, 1 703,05 грн. інфляційні відрахування, 279,04 3% річних. В обґрунтування заявлених вимог посилається на виконання позивачем умов Договору на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій №31 від 22.10.2012р. та норми чинного законодавства, згідно яких відповідач у разі порушення грошових зобовязань повинен, на вимогу кредитора, сплатити суму нарахованих 3% річних та інфляційних нарахувань. Представник позивача звернув увагу суду на наступне: - річна вартість послуг згідно п.п. 4.1 та 4.4 Договору та Додатків до Договору (Розрахунку (калькуляції) вартості обслуговування, Протоколу домовленості про вартість обслуговування) складає 2 750,31 грн. за рік, а щомісячна оплата в розмірі 1/12 річної суми, а саме 229,19 грн. Разом з тим, у Додатках до Договору, яка знайшла своє відображення у актах виконаних робіт, допущена арифметична описка щодо визначення розміру місячної оплати послуг, а саме замість "229,19 грн." зазначено "228,36 грн."; - відповідач не повернув підписаний позивачем ОСОБА_2 виконання умов Договору за червень 2017р. та не подав письмових заперечень щодо нього, що свідчить про його погодження з наданими послугами, згідно п.4.2 Договору; - відповідач не надав результатів розгляду ОСОБА_3 звіряння взаєморозрахунків від 25.01.2018р., який отриманий ним 29.01.2018р., та заперечень щодо суми заборгованості, при цьому підписав без заперечень акт звіряння від 05.01.2018р., період звірки якого охоплює спірний період.

Відповідач витребуваних судом документів не надав, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень. Представник відповідача у судовому засіданні 16.01.2018р. надав Довідку №07 від 15.01.2018р. за підписом в.о. директора ДНЗ "Хоростківський професійний сільськогосподарський ліцей" ОСОБА_4, у якій зазначено, що з жовтня 2012р. по червень 2017р. у бухгалтерію навчального закладу не поступали документи (договір, акти та претензії), в яких повідомлялося про заборгованість позивачу, а тому, з огляду на дані обставини, відповідач не надав відзиву на позов із доказами направлення його позивачу.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення представників сторін, встановив:

- між 10 державною пожежно-рятувальною частиною Територіального управління МНС України у Тернопільській області (далі - Виконавець (ДПРЧ-10) та Хоростківським сільськогосподарським ліцеєм (далі Замовник) на підставі Заяви від 22.10.2012р. укладено Договір №31 від 22.10.2012р. на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій, відповідно до умов якого:

- предметом Договору є організація та здійснення Виконавцем аварійно-рятувального обслуговування об'єкта Замовника з метою своєчасного реагування та виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні на об'єкті надзвичайної ситуації та ліквідації наслідків, а також профілактичної роботи із запобігання (профілактики) виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерів, спрямованої на поліпшення техногенної безпеки об'єктів (територій) та підвищення рівня підготовленості об'єкта до рятування людей та ліквідації надзвичайних ситуацій (п.1.1 Договору);

- Розділами 2-3 Договору сторони визначили свої обов'язки при його виконанні, зокрема, Замовник зобовязаний оплачувати постійне та обовязкове обслуговування Виконавцем об'єкта, у тому числі відшкодовувати витрати, повязані з ліквідацією надзвичайних ситуацій (п. 3.12 Договору);

- вартість функціонування структурних підрозділів Виконавця у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення у кількості 1 оперативних одиниць складає 2 750,31 грн. Ця вартість встановлена сторонами на основі розрахунку (калькуляції), який додається, і виконаний згідно з вимогами Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об'єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами. Порядок оплати вказано в протоколі домовленості Сторін про вартість обслуговування, який є невід'ємною частиною Договору (п. 4.1 Договору);

- оплата за обслуговування Виконавцем об'єкта здійснюється Замовником щомісячним перерахуванням коштів на розрахунковий рахунок Виконавця в розмірі 1/12 річної суми в строк до 10 числа місяця, що слідує за звітним, згідно актів виконання умов Договору. У разі, якщо Замовник протягом 5-ти робочих днів з дня одержання актів виконання умов Договору не повертає підписані примірники актів та не подає обґрунтованих письмових заперечень Виконавцю, то послуги за Договором вважаються такими, що надані в повному обсязі (п.п. 4.2-4.4 Договору);

- за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України (п. 5.1 Договору);

- Договір вступає в силу з моменту підписання і діє протягом 12-ти місяців, а у разі, якщо за 10-ть днів до закінчення терміну його дії жодна із Сторін не заявить письмово другій стороні про його розірвання, такий вважається продовженим на наступні 12-ть місяців (п.п. 6.1-6.2 Договору).

Розрахунком витрат на обслуговування ДАРС згідно Договору №31 від 22.10.2012р. визначено розмір витрат на утримання структурної оперативної одиниці на рік 2 750,31 грн.

Протоколом домовленості Сторін від 22.10.2012р. про вартість та порядок розрахунку постійного та обовязкового аварійно-рятувального обслуговування об'єкту Хоростківський професійний сільськогосподарський ліцей за Договором №31 від 22.10.2012р. встановлено: - вартість обслуговування із розрахунку утримання 1-ї оперативної одиниці встановлена Сторонами на основі розрахунку (калькуляції), який є Додатком до Договору, і складає 2 750,31 грн. на рік протягом строку дії Договору зі щомісячною оплатою 1/12 річної суми; - перерахування коштів Замовником здійснюється щомісячно на розрахунковий рахунок Виконавця в строк до 10 числа місяця, що слідує за звітним, згідно актів виконання умов Договору.

Наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій №312 від 24.05.2013р. перепідпорядковано організаційні структури Територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Тернопільській області Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області та змінено найменування, зокрема, 10 державної пожежно-рятувальної частини Територіального управління МНС України у Тернопільській області на 10 державну пожежно-рятувальну частину Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області.

Згідно п.10 Положення, 10 ДПРЧ Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області є правонаступником 10 ДПРЧ Територіального управління МНС України у Тернопільській області.

На виконання умов Договору №31 від 22.10.2012р., позивач за період листопад 2014р. червень 2017р. надав відповідачу послуги на загальну суму 7 334,08 грн., що підтверджується Актами виконання умов Договору від 30.11.2014р., від 31.12.2014р., від 30.01.2015р., від 28.02.2015р., від 30.03.2015р., від 30.04.2015р., від 31.05.2015р., від 30.06.2015р., від 30.07.2015р., від 31.08.2015р., від 30.09.2015р., від 30.10.2015р., від 30.11.2015р., від 31.12.2015р., від 31.01.2016р., від 29.02.2016р., від 31.03.2016р., від 30.04.2016р., від 31.05.2016р., від 30.06.2016р., від 31.07.2016р., від 31.08.2016р., від 30.09.2016р., від 31.10.2016р., від 30.11.2016р., від 31.12.2016р., від 31.01.2017р., від 28.02.2017р., від 31.03.2017р., від 30.04.2017р., від 31.05.2017р., від 30.06.2017р., які підписані представниками сторін без заперечень (крім ОСОБА_3 від 30.06.2017р., який відповідачем не підписаний по невідомих причинах).

Вартість наданих послуг у встановлені Договором строки відповідач не оплатив.

Для досудового врегулювання спору, позивачем на адресу відповідача направлено претензії: №12/1157 від 15.06.2015р., №12/1924 від 14.12.2015р., №282 від 25.03.2016р., №818 від 10.07.2017р. (підтверджено фіскальними чеками) з вимогами оплатити надані послуги, які залишені відповідачем без розгляду та оплати, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Суд, на підставі ст.ст.86, 237 ГПК України, давши оцінку поданим доказам та наведеним учасниками справи доводам в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому, суд виходив із наступного:

- договірні відносини, що склалися між сторонами, за своєю правовою природою є такими, що випливають із договору про надання послуг, укладання та виконання якого регулюється нормами Цивільного кодексу України (далі ЦК України), Господарського кодексу України (далі ГК України);

- за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ст. 901 ЦК України);

- відповідно до вимог ст.ст. 509, 525, 526 ЦК України та ст.ст. 173, 193 ГК України, в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Відповідно до статті 202 ГК України, статті 599 ЦК України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Матеріалами справи підтверджено належними доказами виконання позивачем умов Договору щодо надання відповідачу послуг у період листопад 2014р. червень 2017р. на загальну суму 7 334,08 грн., а саме Актами виконаних робіт та ОСОБА_3 звіряння взаєморозрахунків від 05.01.2018р. за період листопад 2014р. січень 2018р., у який включено суму заборгованості у розмірі 7 334,08 грн., який підписаний представниками сторін без заперечень, підписи яких скріплені печатками.

ОСОБА_3 допущеної арифметичної помилки у визначенні щомісячних платежів, то слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст.632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

При укладанні договорів на аварійно-рятувальне обслуговування об'єктів та окремих територій, що підлягають постійному та обов'язковому обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами (формуваннями), сторони, у частині планування та обліку витрат, які підлягають компенсації, керуються нормами «Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об'єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами», затвердженого наказом №495/369 від 15.12.2003р. Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України. Сума договору на постійне аварійно-рятувальне обслуговування ділиться пропорційно на строк дії договору помісячно (або інший період, обумовлений договором) та сплачується на умовах, передбачених договором (п.п.1.2,2.4 Порядку).

Отже, ціна договору встановлюється уповноваженими органами державної влади, а не за домовленістю сторін.

Враховуючи, що сума Договору, визначена у п.4.1 згідно вищезазначеного Порядку, складає 2 750,31 грн., термін дії договору - 12 місяців (при відсутності заперечень такий продовжувався на наступні 12 місяців), а тому щомісячний платіж за надані послуги становить - 229,19 грн. (2 750,31 : 12), а не 228,36 грн., як помилково зазначено у актах виконаних робіт.

Розрахунок суми позову, сума зазначена у акті звірки відповідає сумі встановленій Договором, така не оспорена відповідачем, а тому є доведеною належними доказами.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Подані сторонами докази мають бути належними, допустимими, достовірними, достатніми (ст. ст. 76-79 ГПК України).

Згідно із ст. 86 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідач не надав доказів погашення заявленої до стягнення суми основного боргу та не надав існування спору з приводу неякісності чи взагалі ненадання позивачем послуг аварійно-рятувального обслуговування на об'єкті, а тому позовні вимоги про стягнення заборгованості по Договору №31 від 22.10.2012р. в сумі 7 334,08 грн. за період листопад 2014р. червень 2017р. підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені.

Доводи відповідача щодо не отримання документів (договору, актів та претензій), в яких повідомлялося про заборгованість, спростовуються матеріалами справи, а саме:

- договором №31 від 22.10.2012р. та Актами виконання умов Договору за період листопад 2014р. червень 2017р. ОСОБА_3 від 30.06.2017р., який не підписаний відповідачем, то згідно п.4.2 Договору, такий вважається ним погоджений, оскільки у матеріалах справи відсутні письмові заперечення щодо ненадання таких послуг за даний період;

- доказами надсилання позивачем претензій №12/1157 від 15.06.2015р., №12/1924 від 14.12.2015р., №282 від 25.03.2016р., №818 від 10.07.2017р. до відповідача про сплату заборгованості;

- актом звіряння взаєморозрахунків від 05.01.2018р., який згідно ст.ст.9,10 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" є зведеним обліковим документом, що відображає загальну суму заборгованості та фіксує стан розрахунків між сторонами по певних зобовязаннях на підставі первинних бухгалтерських документів, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Слід зазначити, що такий облік розрахунків, згідно зазначеного закону, веде посадова особа, відповідальна за здійснення господарської операції і правильність її оформлення.

Згідно ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Слід зазначити, що передбачені ст. 625 ЦК України, втрати пов'язані з інфляційними процесами в державі, за своєю правовою природою є компенсацією за понесені збитки, спричинені знеціненням грошових коштів, а три проценти річних платою за користування коштами, що не були своєчасно оплачені боржником, тому дані платежі не є відповідальністю за порушення грошового зобов'язання і не відносяться до санкцій.

Суд, перевіривши на відповідність розрахунок суми простроченої заборгованості за період листопад 2014р. червень 2017р., встановив правомірність нарахованих позивачем 3% річних у сумі 279,04 грн. та інфляційних нарахувань у сумі 1 703,05 грн., які підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені та підтверджені матеріалами справи.

При таких обставинах, повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у сумі - 7 334,08 грн. основного боргу, 1 703,05 грн. інфляційних відрахувань та 279,04 грн. 3% річних.

Відповідно до ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Перелік витрат, пов'язаних з розглядом справи, які передбачені ч.3 ст.123 ГПК України.

Частиною 1 статті 124 ГПК України визначено, що разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи. При цьому частиною 2 наведеної статті ГПК України передбачено, що у разі неподання стороною попереднього розрахунку суми судових витрат, суд може відмовити їй у відшкодуванні відповідних судових витрат, за винятком суми сплаченого нею судового збору.

Сторонами не подано попереднього розрахунку суми судових витрат в порядку ст. 124 ГПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судовий збір у розмірі 1 600,00 грн., згідно ст. 129 ГПК України, покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 73-79, 86, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного навчального закладу "Хоростківський професійний сільськогосподарський ліцей" (вул. Кн. Володимира, 21а, м. Хоростків, Гусятинський район, Тернопільська область, 48240, ідентифікаційний код 02547553) на користь 10 державної пожежно-рятувальної частини Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (вул. Лепкого, 159, смт. Гусятин, Тернопільська область, 48200, ідентифікаційний код 37372961) 7 334 (сім тисяч триста тридцять чотири) грн. 08 коп. основного боргу, 1 703 (одна тисяча сімсот три) грн. 05 коп. інфляційних відрахувань, 279 (двісті сімдесят дев'ять) грн. 04 коп. 3% річних та 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили протягом 20 днів з дня виготовлення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного господарського суду або через відповідний місцевий господарський суд.

Повне рішення складено "21" березня 2018р.

Суддя М.С. Стадник