Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" березня 2018 р. Справа № 906/631/16.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Шніт А.В., розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на дії Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві за вих.№17/20 від 20.03.2018 у справі

за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Коростенської міської ради

до: 1) Відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради

2) Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Коростенської загальноосвітньої школи I-III ступенів №5 Житомирської області

про визнання недійсним договору оренди №07/2013 від 22.05.2013, припинення зобов'язання за вказаним договором оренди на майбутнє, зобов'язання звільнення нежитлового приміщення площею 17,42 кв.м

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 21.07.2016 у справі №906/631/16 відмовлено у задоволенні позову керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Коростенської міської ради Житомирської області про визнання недійсним договору оренди частини нежитлового приміщення №07/2013 від 22.05.2013, укладеного між відділом освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради та Публічним акціонерним товариством "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком", загальною площею 17,42кв.м, розташованого в приміщенні Коростенської загальноосвітньої школи І-ІП ступенів №5 Житомирської області, вартість якого становить 25045,00грн; припинення з 15.06.2016 зобов'язання за вказаним договором оренди на майбутнє; зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" звільнити нежитлове приміщення загальною площею 17,42кв.м та повернути його Відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 31.08.2016, зокрема, рішення господарського суду Житомирської області від 21.07.2016 у справі №906/631/16 скасовано, прийнято нове рішення про задоволення позову та стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" на користь Прокуратури Житомирської області 1515,80грн витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

19.09.2016 на виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 31.08.2016 видано відповідні накази.

Під час виконання вказаних виконавчих документів до господарського суду Житомирської області Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" неодноразово зверталося зі скаргами на дії ДВС.

26.03.2018 на адресу господарського суду Житомирської області від Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" надійшла скарга на дії Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві за вих.№17/20 від 20.03.2018. У скарзі на дії ДВС заявник просить:

- визнати незаконними дії головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52676414 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві;

- визнати недійсною постанову головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві;

- визнати незаконними дії державного виконавця Шевченківського районної відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52676414;

- визнати недійсною постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52676414.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду (ст.340 ГПК України).

Згідно п. а) ч.1 ст.341 ГПК України скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

За змістом ч.5 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Скаржник у поданій скарзі на дії ДВС за вих.№17/20 від 20.03.2018 вказує, що оскаржувана постанова головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві отримана ним лише 05.03.2018, на підтвердження чого додав копію супровідного листа №7291/7.21-30/5 від 20.02.2018 з штемпелем вхідної кореспонденції від 05.03.2018.

При цьому, варто зауважити, що під час виконання наказів Господарського суду Житомирської області від 19.09.2016, виданих на виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 31.08.2016, Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" неодноразово зверталося до суду зі скаргами на дії ДВС, про що суд вказував вище.

Так, при розгляді скарги ПАТ "Укртелеком" на дії Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області за вих.№7/20 від 08.02.2018 представник скаржника в судовому засіданні 01.03.2018 повідомив, що дійсно, 20.02.2018 державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Васькевич Н.В. передано матеріали виконавчого провадження №52676414 для виконання Шевченківському районному відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, про що свідчить протокол судового засідання від 01.03.2018 (а.с. 275, т.4) та ухвала Господарського суду Житомирської області від 01.03.2018 (а.с. 282-284, т.4).

Крім того, в матеріалах справи знаходиться письмове пояснення у справі №39 від 01.03.2018, в якому скаржник сам зазначає, що, зокрема, постановою від 20.02.2018 державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області виконавче провадження №52676414 передано до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві (а.с. 265, т.4).

Тобто, з огляду на викладене, суд вважає, що про факт передачі матеріалів виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та винесення останнім оскаржуваної постанови скаржнику було відомо вже станом на 01.03.2018.

Таким чином, враховуючи вищевказане, у тому числі, положення ст.341 ГПК України та ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", ПАТ "Укртелеком" пропущено строк для подання скарги про визнання незаконними дій головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52676414 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, а також щодо визнання недійсною постанови головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві.

При цьому, обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку для подання скарги, зокрема, щодо вимог про визнання незаконними дій головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52676414 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, а також щодо визнання недійсною постанови головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, з поважних причин, скаржником разом зі скаргою на дії ДВС за вих.№17/20 від 20.03.2018 до суду надано не було, і такі докази в матеріалах справи відсутні.

Отже, враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку що скарга ПАТ "Укртелеком" на дії ДВС за вих.№17/20 від 20.03.2018 в частині вимог про визнання незаконними дій головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52676414 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, а також щодо визнання недійсною постанови головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, підлягає залишенню без розгляду.

За змістом ст.342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Враховуючи вищевикладене, скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" №17/20 від 20.03.2018 в частині вимог щодо визнання незаконними дій державного виконавця Шевченківського районної відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52676414, а також стосовно визнання недійсною постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52676414, необхідно прийняти до розгляду та призначити судове засідання.

Керуючись ст.ст.234, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу ПАТ "Укртелеком" на дії ДВС за вих.№17/20 від 20.03.2018 в частині вимог про визнання незаконними дій головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. у виконавчому провадженні №52676414 щодо винесення постанови від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, а також щодо визнання недійсною постанови головного державного виконавця Богунського відділу ДВС міста Житомир ГТУЮ у Житомирській області Васькевич Н.В. від 20.02.2018 про передачу виконавчого провадження №52676414 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві, залишити без розгляду.

2. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на дії ДВС за вих.№17/20 від 20.03.2018 в частині вимог щодо визнання незаконними дій державного виконавця Шевченківського районної відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52676414, а також стосовно визнання недійсною постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві Байрамова Т.Р. про прийняття виконавчого провадження №52676414, прийняти до розгляду.

3. Розгляд скарги призначити на "05" квітня 2018 р. о 09:40 в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, у залі судових засідань №111.

4. Зобов'язати скаржника:

- надати докази в обґрунтування обставин, викладених у скарзі (в разі їх наявності).

5. Зобов'язати прокурора, Коростенську міську раду:

- надати письмові пояснення на скаргу, з зазначенням доказів, що підтверджують викладені у поясненнях обставини та нормативно-правового обґрунтування своїх заперечень.

6. Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві:

- надати письмові пояснення на скаргу, із зазначенням доказів, що підтверджують викладені у поясненнях обставини та нормативно-правового обґрунтування своїх заперечень;

- надати для огляду в судовому засіданні оригінали матеріалів зведеного виконавчого провадження №52676414 (належним чином завірені копії - до матеріалів справи).

7. Викликати в судове засідання представників учасників судового процесу, прокурора та представника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню у відповідній частині.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу

2, 3 - ПАТ "Укртелеком" - 01601, м.Київ, бульвар Шевченка,18 та 10014, м.Житомир, вул.Київська,20 (рек.з пов.)

4 - Відділ освіти виконавчого комітету Коростенської МР - 11500, Житомирська обл, м.Коростень, вул.Грушевського,66 (рек.з пов.)

5 - Керівнику Коростенської місцевої прокуратури - 11500, Житомирська обл., м.Коростень, вул.Красіна,10 (рек.з пов.)

6 - Прокуратурі Житомирської області;

7 - Коростенській міській раді - 11500, Житомирська обл., м.Коростень, вул.Грушевського,22 (рек.з пов.)

8 - Коростенській ЗОШ I-III ступенів №5 - 11500, Житомирська область, м.Коростень, вул.Островського,2 (рек.з пов.)

9, 10 - Богунському ВДВС м.Житомира - 10003, м.Житомир, вул.Перемоги,99 (рек.з пов.) та на електронну пошту:

11,12 - Шевченківському районному ВДВС м.Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві - 01032, м.Київ,

вул.Саксаганського, 110 (рек.з пов.) та на електронну пошту: