ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

28 березня 2018 року м. Херсон Справа № 923/158/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу

за позовом: Керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області (місцезнаходження: пр. Дніпровський, 34, м. Нова Каховка, Херсонська обл., 74900) в інтересах держави в особі

позивача: Олешківської міської ради Херсонської області (місцезнаходження: вул. Гвардійська, 37, м. Олешки, Херсонська область, 75100, )

до:

відповідача-1:Виконавчого комітету Олешківської міської ради (місцезнаходження: вул. Гвардійська, 30, м. Олешки, Херсонська область, 75100, );

відповідача-2: фізичної особи-підприємця Корнєєва Олександра Олексійовича (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1);

відповідача-3: фізичної особи-підприємця Тихої Наталії Василівни (місце проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_2);

відповідача-4: фізичної особи-підприємця Тихого Олександра Миколайовича (місце проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_3);

відповідача-5: фізичної особи-підприємця Фролова Олександра Олександровича (місце проживання: АДРЕСА_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1);

відповідача-6: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тихий хутор" (місцезнаходження: вул. Пролетарська, 98-В, м. Олешки, Херсонська обл., 75100, )

про визнання незаконним рішення, анулювання паспорту прив'язки та звільнення земельної ділянки

в с т а н о в и в:

Керівник Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Олешківської міської ради Херсонської області (надалі - позивач) звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Виконавчого комітету Олешківської міської ради (надалі - відповідач-1), фізичної особи-підприємця Корнєєва Олександра Олексійовича (надалі - відповідач-2), фізичної особи-підприємця Тихої Наталії Василівни (надалі - відповідач-3), фізичної особи-підприємця Тихого Олександра Миколайовича (надалі - відповідач-4), фізичної особи-підприємця Фролова Олександра Олександровича (надалі - відповідач-5), Товариства з обмеженою відповідальністю "Тихий хутор" (надалі - відповідач-6), якою просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Олешківської міської ради від 29.12.2017 №467 «Про дозвіл на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на розі вулиць Пролетарська та Софіївська (біля школи №2), в м. Олешки»;

- анулювати паспорт прив'язки комплексу із 5 стаціонарних тимчасових споруд (павільйонів) у складі із зупинкою громадського транспорту за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2 загальною площею 243 кв.м., виданого відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради 29.12.2017 фізичним особам-підприємцям Корнєєву О.О., Тихий Н.В., Фролову О.О., Тихому О.М. та товариству з обмеженою відповідальністю «Тихий хутор» за реєстраційним №23/2017;

- зобов'язати фізичну особу-підприємця Корнєєва Олександра Олексійовича звільнити земельну ділянку площею 29,31 кв.м., розташовану за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської , біля ЗОШ № 2 шляхом демонтажу стаціонарної тимчасової споруди у складі із зупинкою громадського транспорту за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2;

- зобов'язати фізичну особу-підприємця Фролова Олександра Олександровича звільнити земельну ділянку площею 29,77 кв.м., розташовану за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2 шляхом демонтажу стаціонарної тимчасової споруди у складі із зупинкою громадського транспорту за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2;

- зобов'язати фізичну особу-підприємця Тиху Наталію Василівну звільнити земельну ділянку площею 26,13 кв.м., розташовану за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2 шляхом демонтажу стаціонарної тимчасової споруди у складі із зупинкою громадського транспорту за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2;

- зобов'язати фізичну особу-підприємця Тихого Олександра Миколайовича звільнити земельну ділянку площею 29, 65 кв.м., розташовану за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської , біля ЗОШ № 2 шляхом демонтажу стаціонарної тимчасової споруди у складі із зупинкою громадського транспорту за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської , біля ЗОШ № 2;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Тихий хутор» звільнити земельну ділянку площею 29,61кв.м., розташовану за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської, біля ЗОШ № 2 шляхом демонтажу стаціонарної тимчасової споруди у складі із зупинкою громадського транспорту за адресою: м. Олешки, на розі вулиць Пролетарської та Софіївської , біля ЗОШ № 2.

Розпорядженням № 50 від 12.03.2018 керівника апарату суду у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Пінтеліної Т.Г. справу № 923/158/18 призначено до повторного автоматичного розподілу. Цим розподілом справу передано до провадження судді Немченко Л.М.

Ухвалою суду від 14.03.2018 позовна заява залишена без руху та зобов'язано Новокаховську місцеву прокуратуру Херсонської області усунути недоліки, а саме: надати суду оригінал платіжного документу про оплату судового збору в сумі 1762 грн.

27.03.2018 на виконання вимог ухвали суду від 14.03.2018 прокурор надіслав суду супровідний лист, до якого додано: оригінал платіжного доручення № 381 від 26.03.2018 про сплату 1762 грн. судового збору.

За таких обставин, прокурором усунені недоліки позовної заяви.

До заяви позивачем надані докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору в розмірі 12334 грн (платіжне доручення № 215 від 26.02.2018, платіжне доручення № 381 від 26.03.2018), направлення її копії відповідачам (фіскальні чеки № 0075 від 06.03.2018, 0076 від 06.03.2018, 0077 від 06.03.2018, 0078 від 06.03.2018, 0079 від 06.03.2018, 0080 від 06.03.2018, 0081 від 06.03.2018, опис вкладення на ім'я ФОП Корнєєв Олександр Олексійович від 05.03.2018, опис вкладення на ім'я ФОП Тиха Наталя Василівна від 05.03.2018, опис вкладення на ім'я виконавчий комітет Олешківської міської ради Херсонської області від 05.03.2018, опис вкладення на ім'я ТОВ "Тихий хутор" від 05.03.2018, опис вкладення на ім'я ФОП Тихий Олександр Миколайович від 05.03.2018, опис вкладення на ім'я ФОП Фролов Олександр Олександрович від 05.03.2018).

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, а сама заява подана із додержанням правил юрисдикції суду, що відповідає приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв'язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 12 ГК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного та позовного провадження, яке (тобто позовне) може бути загальним або спрощеним.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку загального позовного або спрощеного провадження суд враховує вимоги, викладені в статті 249 того ж Кодексу, а саме наявність клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження, яке в даному випадку відсутнє, а тому даний позов підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

За діючим процесуальним законом позовне провадження складається з підготовчого провадження та розгляду справи по суті. Зокрема, згідно зі статтею 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті; а за статтею 194 того ж Кодексу завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат. Поряд з цим, у відповідності до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, яке призначається суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Таким чином, дії суду, які направлені на підготовку розгляду справи по суті, відносяться до процесуальних дій, які можуть вчинятися виключно на стадії підготовчого провадження, а безпосередньо на стадії розгляду справи по суті судом здійснюється сам розгляд та вирішення спору.

В даному контексті, з урахуванням вказаних правових положень та зробленого висновку, з метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 166, 167, 176 ГПК України,

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 18 квітня 2018 року о 11:00 за адресою: м.Херсон, вул.Театральна, 18, зал судових засідань № 209 (другий поверх).

4. Викликати в судове засідання на 18 квітня 2018 року о 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 209 (другий поверх), прокурора Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області, позивача - Олешківську міську раду Херсонської області, відповідачів - Виконавчий комітет Олешківської міської ради , фізичну особу-підприємця Корнєєва Олександра Олексійовича, фізичну особу-підприємця Тиху Наталію Василівну, фізичну особу-підприємця Тихого Олександра Миколайовича, фізичну особу-підприємця Фролова Олександра Олександровича, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тихий хутор".

5.Запропонувати Відповідачам, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 18.04.2018 надати суду:

- відзив на позовну заяву з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, а заперечення не пізніше 18.04.2018. Докази надіслання іншим учасникам справи копії відзиву, заперечення та доданих до них документів надати суду до 18.04.2018;

6. Запропонувати Прокурору:

- відповідно до ст. 166 ГПК України, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву, але не пізніше 18.04.2018.

- надати суду відповідь на відзив та докази надіслання іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до них документів.

7.Зобов'язати сторони до 18.04.2018 через канцелярію Господарського суду Херсонської області, з супровідним листом, подати:

Прокурора:

- підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав;

Позивача та Відповідачів:

- копії реєстраційних документів.

8.У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua.

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Л.М. Немченко

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці