ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.03.2018 Справа № 905/1423/17

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Сковородіної О.М., судді Чорненької І.К., судді Чернової О.В.,

при секретарі судового засідання Нарожній М.С.,

у справі за позовом: Керівника Костянтинівської місцевої прокуратури, м. Костянтинівка Донецької області в інтересах Костянтинівської міської ради, м. Костянтинівка Донецької області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю КЗВА, м.Донецьк

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 07.02.2014р. та стягнення 11 300,48 грн.

за участю представників сторін:

прокурор - Алекаєв Ю.В.,службове посвідчення №042342 від 29.03.2016 року;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився

Керівник Костянтинівської місцевої прокуратури, м. Костянтинівка Донецької області в інтересах Костянтинівської міської ради, м. Костянтинівка Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю КЗВА, м.Донецьк про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 07.02.2014р. та стягнення 11 300,48 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на те, що згідно витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 06.04.2017р., розмір нормативної грошової оцінки переданій відповідачу земельної ділянки за договором оренди земельної ділянки від 07.02.2014р. дорівнює 1 632 256,72 грн., у звязку з чим просить суд внести зміни до договору оренди щодо розміру плати та стягнути 11 300,48 грн. заборгованості.

Ухвалою господарського суду Донецької області №905/1423/17 від 06.09.2017р. до участі у справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області.

У позовній заяві та за інформацією з ЄДРПОУ адресою відповідача визначена вул. Героїв Панфілівців, 11, м. Донецьк.

29.06.2017р. канцелярію господарського суду Донецької області було складено акт на підставі листа Харківської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» від 19.05.2017р. №07-14-471 щодо припинення приймання та пересилання поштових відправлень на адресу населених пунктів Донецької області, у тому числі місто Донецьк.

Тому, ухвали господарського суду були розміщені на офіційному сайті господарського суду Донецької області та у єдиному державному реєстрі судових рішень України.

Також, кореспонденція суду направлялась відповідачу за місцезнаходження спірної земельної ділянки, яку він отримував, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідач у судові засідання не зявлявся, відзив на позов не надав.

Прокурор у судове засідання зявився, просив суд задовольнити позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд встановив.

Відповідно до рішення Костянтинівської міської ради від 19.12.2013 №6/39-751 «Про передачу в оренду земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «КЗВА» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «КЗВА» на території Костянтинівської міської ради на загальну площу 0,3908 га.

Вказаним рішенням передано в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :00:008:0911 площею 0,3908 га за адресом Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Островського, 215.

07.02.2014 між Костянтинівською міською радою (далі орендодавець) та ТОВ «КЗВА» (далі орендар) укладено договір оренди землі, який 07.02.2014 зареєстровано у «державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права» за №17478969 (далі договір).

Відповідно до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером :00:008:0911 для обслуговування будівлі дитячого садку «Світлячок» по вул. Островського, 215, м. Костянтинівка, Донецької області.

Згідно з п.2 договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,3908 га. На земельній ділянці знаходяться будівлі дитячого садку.

Договір був укладений строком на 5 (пять) років

Договором встановлено, що орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки, що складає 12 594,95 грн. на рік.

Орендна плата вноситься щомісячно, не пізніше 15 днів, наступного за останнім календарним днем звітного місяця.

Також, договором передбачено, що розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни інфляції, визначених законодавством; погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

За приписами п.30 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Договір підписано та скріплено печатками обох сторін без зауважень.

Згідно витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 06.04.2017 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :00:008:0911 на теперішній час складає 1 632 256,72 грн.

Враховуючи, що договором встановлено орендну плату в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, то на теперішній час розмір орендної плати на рік повинен дорівнювати 48 967,7 грн., тобто прокурор вважає, що є підстави для внесення змін до договору в цій частині.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

За приписами ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Як встановлено ст. 188 Господарського кодексу України, ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається , якщо інше не передбачено законом або договором.

За змістом ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

На думку прокурора, відповідач неналежно виконує покладені на нього обовязки, відповідно до умов договору та не здійснює сплату за користування земельною ділянкою навіть в розмірах передбачених договором. Так, заборгованість по орендній платі за орендовану земельну ділянку за період з 08 червня 2016 по 30 квітня 2017 року склала 11 300, 48 грн.

Прокурором до матеріалів позовної заяви було додано копію витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №71/0/203-17 від 06.04.2017, відповідно до якої розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :00:008:0911 на теперішній час складає 1 632 256,72 грн.

21.08.2017р. на адресу суду від позивача надійшла заява б/н від 17.08.2017р., до якої додано копію витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку №70/0/203-17 від 06.04.2017р., відповідно до якої розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :00:008:0911 на теперішній час складає 538 952,69 грн.

Через розбіжності сум нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :00:008:0911 у витягах, наданих прокурором та позивачем, суд ухвалою залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області та зобовязано надати письмові пояснення щодо різниці у визначенні підстав про застосування різних коефіцієнтів, у витягах із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №71/0/203-17 від 06.04.2017р. та №70/0/203-17 від 06.04.2017р. виданих Міськрайонним управлінням у Костянтинівському районі та м. Торецьку Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області,до визначення нормативної грошової оцінки землі.

07.02.2018р. від третьої особи надійшли письмові пояснення б/н від 14.12.2017р., в яких зазначено наступне.

Відповідно до отриманої інформації від Міськрайонного управління у Костянтинівському районі та м. Торецьку Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (далі Міськрайонне управління), у квітні 2017 року до Міськрайонного управління через центр надання адміністративних послуг звернулась Костянтинівська міська рада з заявами щодо надання послуги «Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки» станом на 01.01.2016 та 01.01.2017 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:008:0911, яка розташована: вул. ОСОБА_1 (ОСОБА_1), 215, м. Костянтинівка, Донецька область. Міськрайонним управлінням було надано Витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок від 06.04.2017 розрахунок яких виконано згідно Наказу Міністерства Аграрної Політики та Продовольства України від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Костянтинівки Донецької області, яка затверджена Рішенням Костянтинівської міської ради № 6/51-889 від 06.11.2014 «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м. Костянтинівки» та листа Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 13.01.2017 № 23-5-0.11-246/2-17 «Про індексацію нормативної грошової оцінки».

Відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), застосовується із значенням 2,0, для земельних ділянок, інформація про які не внесена до відомостей Державного земельного кадастру та у разі якщо у відомостях Державного кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення для земельної ділянки. Земельна ділянка, яка має кадастровий номер :00:008:0911, у НКС не має код КВЦПЗ.

У звязку з тим, що Наказ Міністерства Аграрної Політики та Продовольства України від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» набрав чинності з дня його офіційного опублікування і застосовується з 01.01.2017, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, у 2016 було застосовано - 0,7, як для земель громадського призначення (вищезазначена земельна ділянка має вид використання: обслуговування будівлі дитячого садку "Світлячок").

Надані Міськрайонним управлінням Витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки мають різницю не лише у Кф але і у Коефіцієнті індексації нормативної грошової оцінки, у Витязі, який розраховувався станом на 2016 має коефіцієнт - 1,789817, а на 2017 - 1,89720602. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивна залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки становить: 1996 рік - 1,703; 1997 рік - 1,059; 1998 рік - 1,006; 1999 рік - 1,127; 2000 рік - 1,182; 2001 рік - 1,02; 2005 рік - 1,035; 2007 рік - 1,028; 2008 рік - 1,152; 2009 рік - 1,059; 2010 рік - 1,0; 2011 рік - 1,0; 2012 рік - 1,0; 2013 рік - 1,0; 2014 рік - 1,249; 2015 рік - 1,433. Нормативно грошова оцінка земель за 2002, 2003, 2004, 2006 роки не індексувалася. Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки за 2016 для земель несільськогосподарського призначення становить - 1,06.

Тому, вищезазначена різниці коефіцієнтів у витягах із технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 06.04.2017 за номерами 70/0/203-17 та 71/0/203-17 полягає в тому, що зазначені витяги розраховані за різні роки, а саме станом на 01.01.2016 та 01.01.2017.

Суд звертає увагу, що відповідач не реалізував свої права з внесення відомостей до Державного земельного кадастру по земельній ділянці, тому, застосований коефіцієнт 2,0 є правомірним при розрахунку нормативної грошової оцінки.

З огляду на вищевикладене суд бере до увагу витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №71/0/203-17 від 06.04.2017р., наданий прокурором із коефіцієнтом КФ:2, коефіцієнтом індексації нормативної грошової оцінки: 1,89720602 та нормативно грошовою оцінкою земельної ділянки: 1 632 256,72 грн.

У підставі того, що розмір орендної плати за договором від 07.02.2014, який 07.02.2014 зареєстровано у «державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права» за №17478969 залежить від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (3%), тому вимога прокурора про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 07.02.2014, укладеного між Костянтинівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «КЗВА», який 07.02.2014 зареєстровано у «Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права» за №17478969: п. 4 договору викласти в наступній редакції: «Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: один мільйон шістсот триста дві тисячі двісті пятдесят шість гривень сімдесят дві копійки (1 632 256,72 грн.)»; п.7 договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік» підлягає задоволенню.

Також, 07.02.2018р. третьою особою суду були надані письмові пояснення б/н від 30.10.2017р. щодо позовних вимог, в яких останній зазначив наступне.

Відповідач неналежно виконує покладені на нього обовязки, відповідно до умов договору та не здійснює сплату за користування земельною ділянкою навіть в розмірах передбачених договором. Так, заборгованість по орендній платі за орендовану земельну ділянку за період з 08 червня 2016 по 30 квітня 2017 склала 11 300, 48 грн.

Тому, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно розрахунку Управління комунального господарства міста Костянтинівка заборгованість відповідача за договором оренди земельної ділянки за період з 08.06.2016 по 30.04.2017р. становить 11 300,48 грн.

Згідно з положеннями статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно з ст.762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права (ч.1 ст.761 ЦК України).

За приписами частини другої статті 762 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 285 Господарського кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Частиною пятою статті 762 Цивільного кодексу України встановлено, що плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу.

Відповідно до п.1 ст.193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно договору орендна плата вноситься щомісячно, не пізніше 15 днів, наступного за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Судом перевірено арифметичний розрахунок розміру заборгованості та встановлено, що він є вірним.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги про стягнення заборгованості в розмірі 11 300,48грн. за період з 08.06.2016р. по 30.04.2017р. підлягають задоволенню.

У разі задоволення позовних вимог, відповідності до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Керівника Костянтинівської місцевої прокуратури, м. Костянтинівка Донецької області в інтересах Костянтинівської міської ради, м. Костянтинівка Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю КЗВА, м.Донецьк за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 07.02.2014р. та стягнення 11 300,48 грн. - задовольнити повністю.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 07.02.2014, укладеного між Костянтинівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «КЗВА», який 07.02.2014 зареєстровано у «Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права» за №17478969: п. 4 договору викласти в наступній редакції: «Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: один мільйон шістсот триста дві тисячі двісті пятдесят шість гривень сімдесят дві копійки (1 632 256,72 грн.)»; п.7 договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю КЗВА (вул. Героїв Панфілівців, 11, м. Донецьк, ) на користь Костянтинівської міської ради (вул. Правобережна, 260, м. Костянтинівка, Донецької області, ) заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди земельної ділянки у розмірі 11 300,48 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю КЗВА (вул. Героїв Панфілівців, 11, м. Донецьк, ) на користь прокуратури Донецької області (87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Університетська, 6, ідентифікаційний код юридичної особи 25707002; реквізити: розрахунковий рахунок №6251, Держказначейська служба України, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 25707002, отримувач - прокуратура Донецької області) 3 200,00 грн. витрат з оплати судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 23.03.2018р.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Головуючий суддя О.М. Сковородіна

Суддя І.К. Чорненька

Суддя О.В. Чернова