ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"26" березня 2018 р. м. Рівне

Справа № 918/163/18

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації

до Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про повернення земельних ділянок у державну власність

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2018 року заступник прокурора Рівненської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації (далі - Адміністрація, позивач) звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (далі - ССВК "Селянський ліс", відповідач), в якому просить:

- зобов’язати Сільськогосподарський виробничий кооператив "Селянський ліс" (вул. Поліська, 24, смт. Володимирець, Рівненська область, і.к. 02137631) повернути за актом приймання-передачі на користь держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації (майдан Просвіти, 1, м. Рівне, КОД ) земельні ділянки, загальною площею 10033,7          га, нормативною грошовою оцінкою 292 984 040 грн., які знаходяться на територіях Воронківської, Великотелковицької, Великожолудської, Віденської, Берестівської, Степангородської, Сопачівської Собіщицької, Половельської, Полицької, Озірецької, Новаківської, Мульчицької, Лозківської, Красносільської, Кідрівської, Заболотівської, Довговільської сільських рад Володимирецького району Рівненської області.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор посилається на те, що прокуратурою Рівненської області під час вирішення питання щодо наявності підстав для представництва інтересів держави в суді встановлено, що розпорядженням Володимирецької РДА № 455 від 05.02.2002 р. передано ССВК "Селянський ліс" в оренду строком на 5 років 16049,9 га земель лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства. На виконання зазначеного розпорядження сторони 05.02.2003 р. уклали договори оренди земель, які розташовані на територіях Городецької, Воронківської, Великотелковицької, Сопачівської, Великожолудської, Біленської, Берестівської, Балаховицької, Степангородської, Собіщицької, Ромейківської, Половельської, Полицької, Озірецької, Новаківської, Заболотівської, Мульчицької, Лозківської, Красносільської, Кідрівської, Довговільської, Любахівської, Хиноцької, Більсько-Вільської, Жовкинівської, Каноницької та Старорафалівської сільських рад, Володимирецької селищної ради Володимирецького району. Упродовж 2007, 2011-2014 років, розпорядженням Кабінету Міністрів України № 625-р від 20.08.2012 р. та розпорядженнями Рівненської обласної державної адміністрації № 305 від 16.06.2007 р., № 662 від 26.12.2011 р., № 439 від 12.08.2013р., № 42 від 10.02.2014 р., № 511 від 23.10.2014 р., № 581 від 24.11.2011 р. припинено ССВК "Селянський ліс" право користування земельними ділянками на територіях Більсько-Вільської, Жовкинівської, Каноницької, Любахівської, Ромейківської, Хиноцької, Городецької, Балаховицької та Старорафалівської сільських рад та Володимирецької селищної ради Володимирецького району. Разом з тим, після закінчення строку дії інших договорів оренди землі (01.01.2008 р.) по даний час орендар не повернув землі лісогосподарського призначення загальною площею 10033,7 га у визначеному законом порядку державі. Зокрема з’ясовано, що на виконання розпорядження Володимирецької РДА № 544 від 05.02.2002 р. укладені договори оренди землі від 05.02.2003 р. між Володимирецькою РДА (орендодавець) та ССВК "Селянський ліс" (орендар), згідно яких орендар приймає на умовах оренди землі лісового фонду на територіях:

- Воронківської сільської ради загальною площею 542,4 га;

- Великотелковицької сільської ради загальною площею 87,5 га;

- Великожолудської сільської ради загальною площею 57,2 га;

- Віденської сільської ради загальною площею 1005 га;

- Берестівської сільської ради загальною площею 534,7 га;

- Степангородської сільської ради загальною площею 630,9 га;

- Сопачівської сільської ради загальною площею 273 га;

- Собіщицької сільської ради загальною площею 194,8 га;

- Половельської сільської ради загальною площею 1379,4 га;

- Полицької сільської ради загальною площею 522,6 га;

- Озірецької сільської ради загальною площею 920,3 га;

- Новаківської сільської ради загальною площею 311,6 га;

- Мульчицької сільської ради загальною площею 908,3 га;

- Лозківської сільської ради загальною площею 166,6 га;

- Красносільської сільської ради загальною площею 1169,4 га;

- Кідрівської сільської ради загальною площею 338,6 га;

- Заболотівської сільської ради загальною площею 124,6 га;

- Довговільської сільської ради загальною площею 866,8 га. Зазначені договори зареєстровані у Володимирецькому районному відділі земельних ресурсів 05.02.2003 за № 1. Договори укладені терміном на п’ять років, до 1 січня 2008 року (п. 8.1). Прокурор зазначає, що зазначені вище договори оренди землі від 05.02.2003 р., укладені між Володимирецькою районною державною адміністрацією та ССВК "Селянський ліс", припинили свою дію у зв'язку із закінченням строку, на який їх було укладено, тому відповідач безпідставно користується земельними ділянками площею загальною площею 10033,7 га, вартістю 292 984 040 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з наступних підстав.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно зі ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до п. п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1762,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач звернувся з вимогою про зобов’язання Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" повернути за актом приймання-передачі на користь держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації земельні ділянки, загальною площею 10033,7 га, нормативною грошовою оцінкою 292 984 040 грн., які знаходяться на територіях Воронківської, Великотелковицької, Великожолудської, Віденської, Берестівської, Степангородської, Сопачівської Собіщицької, Половельської, Полицької, Озірецької, Новаківської, Мульчицької, Лозківської, Красносільської, Кідрівської, Заболотівської, Довговільської сільських рад Володимирецького району Рівненської області.

Крім того, з позовної заяви вбачається, що позивач просить повернути 18 земельних ділянок згідно 18-ти договорів, укладених між Володимирецькою районною державною адміністрацією та ССВК "Селянський ліс" 05.02.2003 р.

Таким чином, Прокурором заявлено 18 вимог немайнового характеру.

Відтак, за подання даної позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у розмірі 31 716 грн. 00 коп. (1 762 грн. 00 коп. *18).

Проте, з доданого до позовної заяви платіжного доручення від 19 березня 2018 року № 456 вбачається, що за подання позовної заяви прокуратурою Рівненської області сплачено судовий збір у розмірі 1 762 грн. 00 коп. Таким чином, останньою сплачено судовий збір у розмірі меншому, аніж встановленому законодавством, а саме: Законом України "Про судовий збір".

З урахуванням наведеного вище, прокуратурі Рівненської області слід усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме: в сумі 29 954 грн. 00 коп.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Крім того, суд зазначає, що в прохальній частині позовної заяви, Прокурор просить зобов’язати Сільськогосподарський виробничий кооператив "Селянський ліс" повернути за актом приймання-передачі на користь держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації земельні ділянки, загальною площею 10033,7 га, нормативною грошовою оцінкою 292 984 040 грн., які знаходяться на територіях Воронківської, Великотелковицької, Великожолудської, Віденської, Берестівської, Степангородської, Сопачівської Собіщицької, Половельської, Полицької, Озірецької, Новаківської, Мульчицької, Лозківської, Красносільської, Кідрівської, Заболотівської, Довговільської сільських рад Володимирецького району Рівненської області.

Тобто, в прохальній частині позовної заяви Прокурором вказано загальну площу земельних ділянок, які слід повернути. В той час, не розмежовано, які саме земельні ділянки, якою площею та за якими договорами слід повернути.

Керуючись статтями 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації залишити без руху.

2. Встановити заступнику прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації строк на усунення недоліків позовної заяви – 10 (десять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити заступнику прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- платіжного доручення про сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 29 954 грн. 00 коп.

Крім того, уточнити прохальну частину позовної заяви та розмежувати земельні ділянки окремо, зазначити площу та нормативно-грошову оцінку окремо кожної.

Ухвала набирає законної сили 26 березня 2018 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Політика Н.А.