ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.01.18 Справа №917/1420/16

Суддя Кульбако М.М., розглянувши матеріали

за заявою Приватного підприємства "Аконіт-ДС", (вул. Шимановського, 2/1, оф.104, м. Київ,02660, ідентифікаційний код 30402418)

до Публічного акціонерного товариства "АвтоКраз", (вул. Київська, 62, м. Кременчук, Полтавська область,39631, ідентифікаційний код 05808735)

про порушення справи про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2016 до господарського суду Полтавської області від ПП "Аконіт-ДС" надійшла заява від 05.09.2016 (вхід. №1608/16 від 07.09.2016) про порушення провадження у справі про банкрутство боржника – ПАТ "АвтоКрАЗ" відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Господарським судом Полтавської області винесена ухвала від 12.09.2016 про прийняття заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника ПАТ "АвтоКрАЗ відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (т.1.а.с.1-2).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.10.2016 матеріали заяви ПП "Аконіт-ДС" про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" направлено за підсудністю до господарського суду м. Києва на тій підставі, що матеріали справи містять документи, якими підтверджуються ведення боржником діяльності, пов’язаної з державною таємницею, зокрема, наявність спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею від 15.04.2016 №ПЛ3-2016-15 (т.1.а.с.189-193).

Ухвалою господарського суду м. Києва від 24.10.2016 повернуті матеріали справи №917/1420/16 за встановленою підсудністю до господарського суду Полтавської області, оскільки матеріали справи не містять відомостей, що становлять державну таємницю чи мають обмежений доступ з грифом "таємно" (т.1.а.с.196-197).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 15.11.2016 матеріали заяви Приватного підприємства "Аконіт-ДС" про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" повторно направлені за підсудністю до господарського суду м. Києва (т.1.а.с.204-208).

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.12.2016 матеріали справи №917/1420/16 надіслані за встановленою підсудністю до господарського суду Полтавської області(т.2.а.с.17-18)

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 12.01.2017 року задоволено заяву судді про самовідвід(т.2.а.с.21-24)

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 03.09.2017р. матеріали справи направлено за підсудністю до господарського суду м.Києва(т.2.а.с.67-70).

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.04.2017 у даній справі скасовано ухвалу суду Полтавської області від 09.03.2017 про передачу матеріалів справи №917/1420/16 за підсудністю до господарського суду м. Києва, справу передано до господарського суду Полтавської області для розгляду(т.2.а.с.92-96).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 27.04.17р. матеріали справи направлено за підсудністю до господарського суду м.Києва(т.2.а.с.101-103).

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 у даній справі скасовано ухвалу суду Полтавської області від 27.04.2017 про передачу матеріалів справи №917/1420/16 за підсудністю до господарського суду м. Києва, справу передано до господарського суду Полтавської області для розгляду(т.3. а.с.55-59).

Ухвалою господарського суду від 07.07.17р. задоволено заяву судді про самовідвід(т.3.а.с.63).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05.09.2017 у справі №917/1420/16 направлено матеріали заяви Приватного підприємства "Аконіт-ДС" про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "АвтоКраЗ" за підсудністю до господарського суду м. Києва(т.3.а.с.104-108).

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.11.2017 у даній справі скасовано ухвалу суду Полтавської області від 05.09.2017 про передачу матеріалів справи №917/1420/16 за підсудністю до господарського суду м. Києва; справу передано до господарського суду Полтавської області для розгляду(т.3.а.с.140-145).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 06.12.17р. задоволено заяву судді про самовідвід(т.3.а.с.148-150).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 20.12.2017 справу №917/1420/16 передано на розгляд судді Тимощенко О.М.

Ухвалою від 22.12.2017 задоволено заяву судді Тимощенко О.М. про самовідвід(т.3.а.с.165-169).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2017 справу №917/1420/16 передано на розгляд судді Гетя Н.Г.

Ухвалою від 28.12.2017 задоволено заяву судді Гетя Н.Г. про самовідвід(т.3.а.с.171-172).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.12.2017 по справі № 917/1420/16 визначений головуючий суддя - Киричук О.А.

Ухвалою від 29.12.2017 задоволено заяву судді Киричук О.А. про самовідвід (т.3.а.с.175-176).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2017 по справі №917/1420/16 визначений головуючий суддя Солодюк О.В.

Ухвалою від 02.01.2018 задоволено заяву судді Солодюк О.В. про самовідвід (т.3.а.с.179-180).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2018 справу №917/1420/16 передано на розгляд судді Кульбако М.М.

Відповідно до ч. 6 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

При порушенні стосовно боржника справи за заявою кредитора, боржник зобов'язаний додати до відзиву відомості про проведення боржником діяльності, пов'язаної із державною таємницею (ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Судом встановлено, що матеріали справи містять документи, якими підтверджується ведення товариством (боржником) діяльності, пов’язаної з державною таємницею, результатом якої є проведення господарських операцій, які містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "таємно"), зокрема, наявність спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею від 15.04.2016 № ПЛ 3-2016-15.

Закон України "Про державну таємницю" регулює суспільні відносини, пов'язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України.

Відповідно до статті 1 цього ж Закону державна таємниця - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Звід відомостей, що становлять державну таємницю, затверджено наказом голови Служби безпеки України від 12 серпня 2005 N440. Відповідно до Закону України "Про державну таємницю" Звід відомостей, що становлять державну таємницю (далі - ЗВДТ), є єдиною формою реєстрації цих відомостей в Україні. З моменту опублікування ЗВДТ держава забезпечує захист і правову охорону відомостей, які зареєстровані в ньому. ЗВДТ формується Службою безпеки України на підставі рішень державних експертів з питань таємниць про віднесення інформації до державної таємниці та висновків державних експертів про скасування раніше прийнятих рішень, а у випадках, передбачених ст. 12 Закону України "Про державну таємницю", - на виконання рішень суду.

Інформація, що може бути віднесена до державної таємниці передбачена статтею 8 Закону України "Про державну таємницю".

У письмову поясненні (т.1 а.с. 120-121) боржник зазначає, що 06.06.2012 ним було отримано спеціальний дозвіл №ПЛ3-2012-484 на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Вказаний дозвіл діяв до 01.06.2016. 15.04.2016 ПАТ "АвтоКраз" надано інший спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею №ПЛЗ-2016-15, який діє до 15.04.2020.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про державну таємницю" державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям, що провадять діяльність, пов'язану з державною таємницею, за результатами спеціальної експертизи надаються відповідні категорії режиму секретності (перша, друга або третя), що зазначаються Службою безпеки України у дозволах на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

В матеріалах міститься копія спеціального дозволу Управління Служби безпеки України в Полтавській області на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 15.04.2016 №ПЛ3-2016-15, який наданий ПАТ "АвтоКраз" на підставі заявки від 29.03.2016 та акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 15.04.2016 (т.1 а.с.123). Згідно зазначеного спеціального дозволу ПАТ "АвтоКраз" віднесено до третьої категорії режиму секретності. Строк дії вказаного дозволу - до 15.04.2020.

Згідно п.4 ст.10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові вимоги з вимогами до боржника.

Таким чином, посилання на лист Вищого господарського суду України №108 ДСК від 08.10.2004 року (т.1.а.с.199) не може бути прийнято до уваги, оскільки судом, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство юридичної особи, яка провадить діяльність, в тому числі і пов'язану з державною таємницею, повинні розглядатись в єдиному провадженні згідно п.4.ст.10 вказаного закону.

П.5 статті 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю в порядку, визначеному господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до частини 5 статті 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Судом також враховано, що відповідно до постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.08.2016 у справі №917/814/16 за заявою Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" до Публічного акціонерного товариства "АвтоКраз" про визнання банкрутом, колегія суддів апеляційної інстанції зазначила, що матеріали справи містять документи, якими підтверджують ведення товариством-боржником діяльності, пов’язаної з державною таємницею, результатом якої є проведених господарських операцій, які містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "таємно"), зокрема, наявність спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею від 15.04.2016 №ПЛ 3-2016-15.

Господарським судом Полтавської області на виконання вимог ч. 1 статті 17 ГПК України ухвалою від 02.11.2016 скеровано матеріали справи №917/814/16 до господарського суду міста Києва, оскільки діяльність банкрута пов'язана з державною таємницею.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 13.04.2017 надіслано матеріали справи №917/814/17 за заявою Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про порушення справи про банкрутство публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" за підсудністю до господарського суду Полтавської області.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2017 ухвалу місцевого господарського суду від 13.04.2017 скасовано, справу скеровано до господарського суду м. Києва для подальшого розгляду.

Суддя Кульбако М.М. не має допуску до державної таємниці, що з врахуванням вищевикладених обставин унеможливлює розгляд справи таким складом суду.

Згідно п. 1 частини 1 статті 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням викладеного та керуючись статями 30, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Направити матеріали заяви приватного підприємства "Аконіт-ДС" про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "АвтоКраЗ" за підсудністю до господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-б).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Суддя                      Кульбако М.М.