ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

20.03.2018 справа № 908/44/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: суддів: ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши апеляційну скаргу Веселівської селищної ради, смт Веселе, Запорізька область,
на рішення Господарського суду Запорізької області
від12.06.2017 (повне рішення складено 20.06.2017)
у справі№ 908/44/17 (головуючий суддя С. С. Дроздова, судді: В. Л. Корсун, О. В. Федорова)
за позовом до за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ, Веселівської селищної ради, смт Веселе, Запорізька область, 1. Кабінету міністрів України, м. Київ, 2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ, 3. Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя, 4. Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, м. Запоріжжя,
простягнення 6 5323 07,90 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 (повне рішення складено 20.06.2017) по справі № 908/44/17 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ, до Веселівської селищної ради, смт Веселе, Запорізька область, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Кабінету міністрів України, м. Київ, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ, Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя, та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, м. Запоріжжя, задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Веселівської селищної ради, смт Веселе, Запорізька область, на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ, 3 146 001,00 грн. основного боргу, 275 404,02 грн. 3% річних, 3 110 902,88 грн. втрат від інфляції та 97 984,62 грн. судового збору.

Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, Веселівська селищна рада, смт Веселе, Запорізька область, 03.07.2017 року звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 02-01-17/1777 від 03.07.2017 на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 по справі № 908/44/17 та клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.07.2017 сформовано колегію у складі: ОСОБА_2 головуючий суддя, судді: Марченко О. А., Чернота Л. Ф.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 14.07.2017 по справі № 908/44/17 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу Веселівської селищної ради, смт Веселе, Запорізька область, повернуто заявникові на підставі п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України.

06.03.2018 Веселівська селищна рада, смт Веселе, Запорізька область, вдруге звернулась до суду з апеляційною скаргою № 02-01-17/0211 від 25.01.2018 на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 по справі № 908/44/17 та клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження.

З 15.12.2017 набув чинності Господарський процесуальний кодекс України в новій редакції відповідно до Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-19 від 03.10.2017.

Відповідно до п. 1 п. 17.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в редакції, що вступила в силу 15.12.2017, протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.03.2018 сформовано колегію у складі: ОСОБА_1 головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Стойка О. В.

Порядок та форма звернення з апеляційною скаргою до апеляційного господарського суду визначені главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з приписами п. 13 ч. 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи зазначене, відповідно до положень ч. 1 ст. 93 Господарського процесуального кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення), апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, Господарським судом Запорізької області у судовому засіданні 12.06.2017 було оголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення. Повне рішення складено 30.06.2017.

Таким чином, з урахуванням приписів ст. 93 Господарського процесуального кодексу України, оскільки оскаржуване рішення було прийнято до 15.12.2017, строк на апеляційне оскарження сплив 30.06.2017.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України (в редакції до 15.12.2017) за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Тобто, з приписів зазначеної статті, вбачається, що необхідною умовою для поновлення пропущеного процесуального строку є наявність поважної причини його пропуску, що має бути доведено заявником і у разі необхідності підтверджено відповідними доказами.

Зазначена вимога щодо подачі апеляційної скарги в межах встановленого на це строку, а також можливість його поновлення судом в разі доведеності поважності причин такого пропуску передбачена і в новій редакції Господарського процесуального кодексу України (ст. 256 Господарського процесуального кодексу України).

В обґрунтування причин пропуску строку на подання апеляційної скарги, Веселівська селищна рада посилається на те, що вона є органом місцевого самоврядування та фінансується виключно з місцевого бюджету, крім того, має 24 розпорядників коштів нижчого рівня, які фінансуються за рахунок бюджету, в підтвердження чого скаржником додано завірену копію реєстру розпорядників нижчого рівня на 2017 рік.

Внаслідок зазначених обставин заявник не мав змоги вчасно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, оскільки дохідна частина загального фонду бюджету була перевиконана лише станом на 01.12.2017, що дало змогу здійснити перерозподіл коштів із залишку невикористаних коштів розпорядниками нижчого рівня та оплатити суму судового збору лише в кінці року. На підтвердження вказаних обставин скаржником додано Довідку № 033/10/17 від 25.01.2018.

На теперішній час судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 по справі № 908/44/17 сплачено скаржником відповідно до оригіналу платіжного доручення № 636 від 22.12.2017 на суму 146 976,93 грн., що підтверджується Випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 22.12.2017.

Враховуючи зазначені у клопотанні обставини, Донецький апеляційний господарський суд вважає наявними підстави для відновлення строку, оскільки причини, наведені апелянтом, визнаються поважними.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що апеляційна скарга Веселівської селищної ради, смт Веселе, Запорізька область, відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України у новій редакції, підстави для залишення її без руху, не прийняття та повернення апеляційної скарги або відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.

У зв'язку з вищевикладеними обставинами, суд апеляційної інстанції вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі № 908/44/17.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 256, 262 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Поновити Веселівській селищній раді, смт Веселе, Запорізька область, пропущений процесуальний строк для подачі апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 по справі № 908/44/17.

Відкрити апеляційне провадження у справі № 908/44/17.

Встановити строк для учасників справи для подання відзиву на апеляційну скаргу по 30.03.2018 включно до канцелярії суду разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч. 2 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України.

Зупинити дію рішення Господарського суду Запорізької області від 12.06.2017 у справі № 908/44/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя-доповідач: ОСОБА_1

Судді: І. В. Зубченко

ОСОБА_3

Надруковано примірників: 2- позивачу; 1- відповідачу; 1- третій особі-1; 1-третій особі-2; 1- третій особі-3; 1- третій осогбі-4; 1- у справу.