У Х В А Л А

22 березня 2018 року м. Чернігів справа № 927/2/18

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Бобров Ю.М., розглянувши матеріали позовної заяви № 44-2286-17 від 26.12.17

за позовом: Заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області, вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, Чернігівська область, 15600

в інтересах держави в особі:

1. Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області,

вул. Шевченка, 18, с. Чорний Ріг, Семенівський район, Чернігівська область, ;

2. Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, пр-т Миру, 14, м. Чернігів, 14000,

до відповідача: Фермерського господарства "Антарія-Агро", вул. Сенько, 5, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400, ;

про стягнення 17782,19 грн шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки

за участю представників:

позивача 1: не зявився;

позивача 2: ОСОБА_1 начальник юридичного управління, довіреність № 31-25-0 661-13423/2-17 від 25.09.2017;

відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 12 від 25.01.2018;

в судовому засіданні взяв участь прокурор відділу Прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3, посвідчення №048630 від 10.11.2017.

В С Т А Н О В И В:

Заступником керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області подано позов в інтересах держави в особі Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до Фермерського господарства "Антарія-Агро" про стягнення 17782,19 грн шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

У позовній заяві заступник керівника посилається, зокрема, на те, що проведеною Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області на підставі ухвали слідчого судді Семенівського районного суду Чернігівської області перевіркою дотримання вимог земельного законодавства ФГ «Антарія-Агро» було встановлено, що відповідачем в загальному масиві разом з орендованими землями пайового фонду самовільно зайнято та використовується для вирощування сільськогосподарських культур земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності (землі запасу) площею 15,8866 га, яка розташована поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером 744787503:03:001:0001; 744787503:03:001:0002.

На підставі матеріалів проведеної перевірки здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної ФГ «Антарія-Агро» внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, яка склала 17782,19 грн, яку і просить стягнути заступник керівника прокуратури.

Позивач-1 Чорнорізька сільська рада Семенівського району Чернігівської області письмових пояснень по справі не надав, представника у призначене на 30.01.2018 підготовче засідання не направив. Про дату, час та місце судового засідання позивача-1 було повідомлено належним чином. Заяв та клопотань від позивача-1 до суду не надходило.

Від позивача 08.02.2018 надійшла копія витягу із рішення Семенівської міської ради Чернігівської області (1 сесія 7 скликання) від 23.11.2017 № 5 «Про припинення сільських рад у результаті реорганізації шляхом приєднання до Семенівської ради», у п.1 якого міська рада вирішила припинити, зокрема, Чорнорізьку сільську раду в результаті реорганізації шляхом приєднання до Семенівської міської ради.

Проте, згідно з ч. 11 ст. 8 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад» від 05.02.2015 № 200/26645, в редакції Закону № v3077874-15 від 25.12.2015, юридична особа сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет є такою, що припинилася, з дня внесення запису про її припинення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з витягом з ЄДРПОУ, станом на 28.02.2018, запис про припинення Чорнорізьської сільської ради Семенівського району Чернігівської області () не вносився.

Позивач-2 - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області надав письмові пояснення по справі, в яких просить врахувати дані пояснення та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача - ФГ «Антарія-Агро» перед початком підготовчого засідання 30.01.2018 надав відзив на позовну заяву. Витребуваних судом документів відповідач не надав.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача вказує, зокрема, на те, що ФГ «Антарія-Агро» орендує на території Чорнорізької сільської ради земельні ділянки розміром 105,8471 га і своєчасно сплачує податки. Жодного гектара без правової підстави (договору оренди) господарством у 2017 році не використовувалося.

Проте будь-яких належних, допустимих доказів на підтвердження цих обставин відповідачем суду не надано.

Крім того, у цьому відзиві представник відповідача вказує на те, що у доданій прокурором до позовної заяви копії протоколу огляду місця події від 20.07.2017 слідчим не вказані конкретні розміри земельних ділянок.

Відповідач вказує також, що прокурором не додано до позовної заяви висновку експерта про визначення розміру спричиненої шкоди.

Відповідач вважає, що у поданому до суду позові прокурором не вказано обставини у звязку з чим уповноважені органи неналежним чином здійснюють відповідні повноваження, а, відповідно, не обґрунтовано наявність підстав для здійснення представництва, а також не подано належних допустимих доказів відповідно до вимог ст. 73, 74 ГПК України, які підтверджують наявність підстав для здійснення такого представництва.

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву просить суд залишити позов без розгляду.

З огляду на викладені представником відповідача у відзиві на позов заперечення, заступником керівника Менської місцевої прокуратури надані письмові пояснення по справі, які долучені судом до матеріалів справи.

В судовому засіданні 01.03.2018 представником відповідача було подано письмову заяву, в якій представник просив суд визнати явку позивача по справі - Чорнорізьку сільську раду обовязковою та витребувати від позивача письмові пояснення.

Присутні в судовому засіданні прокурор та представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області проти задоволення цього клопотання заперечували.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання, оскільки позивачем - Чорнорізькою сільською радою Семенівського району Чернігівської області не було повідомлено суд про відношення позивача до поданого прокурором в його особі позову.

Ухвалою суду від 01.03.2018 було продовжено строк підготовчого провадження до 04.04.2018, відкладено підготовче засідання на 22.03.2018, запропоновано позивачу-1 надати суду письмові пояснення щодо суті спору та викликано в судове засідання уповноважених представників Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області для дачі пояснень, явку яких визнано обовязковою.

Позивач-1 письмових пояснень щодо суті спору не надав, в судове засідання 22.03.2018 уповноважені представники Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області не зявилися. Про дату, час та місце судового засідання позивача-1 було повідомлено належним чином, про що свідчить відмітка 07.03.2018 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Заяв та клопотань від позивача-1 до суду не надходило.

Вчинивши в підготовчому засіданні передбачені ГПК України дії для забезпечення та підготовки правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, у строки, встановлені ГПК України для проведення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, керуючись ст. 185, 195, 196, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 19 квітня 2018 року на 12:00.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

2. Учасникам справи забезпечити явку в судове засідання уповноважених представників.

Ухвала набирає законної сили з негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

У судовому засіданні 22.03.2018 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.03.2018.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень - http://reyestr.court.gov.ua/

Суддя Ю. М. Бобров