ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

12 березня 2018 року

м. Одеса

Справа № 923/1058/17

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Аленіна О.Ю.

суддів: Богатиря К.В., Філінюка І.Г.

розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору Державної екологічної інспекції у Херсонській області

на рішення господарського суду Херсонської області від 17.01.2018 р.

у справі №923/1058/17

за позовом Державної екологічної інспекції у Херсонській області

до Комунального виробничого управління “Каховський водоканал”

про стягнення 292298,14 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 17.01.2018 р. у справі №923/1058/17 у задоволенні позовних вимог Державної екологічної інспекції у Херсонській області відмовлено.

07.03.2018 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Державної екологічної інспекції у Херсонській області на вищевказане рішення господарського суду Херсонської області від 17.01.2018 р. у справі №923/1058/17.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Законом України №2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", зокрема, внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", які набрали чинності 15.12.2017.

Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діє з 15.12.2017 р.) встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при подання позовної заяви.

При поданні позовної заяви позивачем у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла станом на дату звернення позивача до суду з позовом) підлягав сплаті судовий збір у розмірі 4384,47 грн., отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 6576грн. 70 коп. (4384,47 * 150%).

Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Державною екологічною інспекцією у Херсонській області судовий збір взагалі не сплачено.

Скаржник відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір" та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Разом з цим, у прохальній частині апеляційної скарги, скаржник просить задовольнити його клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування зазначеного клопотання скаржник посилається на те, що позивач є державною установою, неприбутковою Ставки судового збору є непомірно великі для державного підприємства, яке фінансується з державного бюджету України. Посилаючись на п. 4 ч. 1 ст.69-1 Бюджетного кодексу України апелянт зазначає, що кошти від позовних заяв пред’явлених Держекоінспекцією про відшкодування збитків заподіяних державі порушенням законодавства про охорону та раціональне використання надр спрямовуються до державних бюджетів.

Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання апелянта, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Згідно з ч. 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з цим, апелянт не навів жодних з умов, які надають суду право для звільнення його від сплати судового збору, що визначені у вичерпному переліку ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.

Отже, відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати є правом, а не обов'язком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Обставини, пов’язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не є виключними та не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Згідно з ч.1 ст.273 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до вимог ст.ст. 74, 86 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Однак, у порушення наведених норм апелянтом не надано суду апеляційної інстанції жодних доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

На підставі наведеного, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, та відповідно апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що апелянтом не було виконано вимог пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до статті 260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням 10-денного строку з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення вказаних недоліків, а саме апелянту необхідно надати суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі.

Керуючись ст. 174, ст. 234, п. 2 ч. 3 ст. 258, ст. 259, ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити Державній екологічній інспекції у Херсонській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Херсонської області від 17.01.2018 р. у справі №923/1058/17.

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Херсонській області на рішення господарського суду Херсонської області від 17.01.2018 р. у справі №923/1058/17 залишити без руху.

Державній екологічній інспекції у Херсонській області усунути встановлені судом при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Докази сплати апелянтом судового збору мають надійти до Одеського апеляційного господарського суду не пізніше десятого дня з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, з урахуванням строків поштового перебігу.

Роз'яснити Державній екологічній інспекції у Херсонській області, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя                                                              Аленін О.Ю.

Суддя                                                                                  Богатир К.В.

Суддя                                                                        Філінюк І.Г.