ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 березня 2018 року м. Херсон Справа № 923/1153/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., за участю секретаря судового засідання Крутькової В.О., розглянувши справу

за позовом Позивача: Фермерського господарства "Мєзєнцева" , с.Строганівка Чаплинського району Херсонської області

до Відповідача: ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області м. Херсон

про визнання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки укладеною

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2 (посвідчення № 569 від 28.08.2012р.), адвокат, договір від 05.06.2017р.,

від відповідача - ОСОБА_3 - дов. №32-21-0.62-64/2-18 від 03.01.2018

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

встановив:

14.12.2017 до суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "Мєзєнцева" (позивач) до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) про визнання укладеною додаткової угоди від 12.10.2017 до Договору оренди земельної ділянки 2008 року, зареєстрованого у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру за номером №4АА73000036 від 01 липня 2009 року площею 158,51 га, у тому числі 103,83 га ріллі богарної та 54,68 га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номера :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010), вартістю 5500116,30 грн між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Херсонській області та ФГ "Мєзєнцева" в наступній редакції:

П.1. Сторони дійшли до згоди про поновлення Договору оренди земельної ділянки 2008 року зареєстрованого у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру за номером №4АА73000036 від 01 липня 2009 року 24.01.2012 р. загальною площею 158,51 га, у тому числі 103,83 га, зрошення 0 га, пасовище 54,68 га, із земель запасу та резервного фонду Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, укладеного між Фермерським господарством "Мєзєнцева" та Чаплинською райдержадміністрацією, на той же строк і на тих самих умовах, а саме продовжити строк дії договору на 3 (три) роки строком до 12.10.2020р. та після закінчення строку договору орендар має переважне право на укладання його на новий строк і у цьому разі, орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

П.2. Всі інші умови Договору оренди земельної ділянки 2008 року зареєстрованого у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру за номером №4АА73000036 від 01 липня 2009 року 24.01.2012 р. загальною площею 158,51 га, у тому числі 103,83 га, зрошення 0 га, пасовище 54,68 га, із земель запасу та резервного фонду Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області залишаються незмінними.

Ухвалою від 14.12.2017 заяву порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 17 січня 2018 року. Крім того, 14.12.2017 судом винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони ОСОБА_1 Управлінню Держгеокадастру в Херсонській області провадити будь-які дії щодо проведення торгів у формі аукціону на право оренди земельної ділянки площею 158,51 га, у тому числі 103,83 га ріллі богарної та 54,68га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номера :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010), вартістю 5 500 116, 30 грн. до вирішення справи за позовом про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною.

Ухвалою від 02.01.2018 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області провадити будь-які дії щодо проведення торгів у формі аукціону на право оренди земельної ділянки площею 158,51 га, у тому числі 103,83 га ріллі богарної та 54,68 га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номери :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010), до вирішення справи за позовом про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною.

Позивач оскаржив ухвалу від 02.01.2018 до апеляційної інстанції.

В засіданнях суду 17.01.2018, 07.02.2018, 19.02.2018 судом оголошувалась перерва.

17.01.2018 відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" з 01.01.2013 відповідач згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України та Положенням про Головне управління, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 є розпорядником та орендодавцем земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Херсонської області.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017 у справі №923/1394/16, яка є чинною, визнано недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки (поновлення) площею 158, 51 га, у тому числі 103, 83 га ріллі богарної та 54, 68 га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номера :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010), вартістю 5 500 116, 30 грн., укладений 23.12.2013 між Чаплинською районною державною адміністрацією Херсонської області та фермерським господарством "Мєзєнцева". Вирішено повернути земельну ділянку, площею 158, 51 га, у тому числі 103, 83 га ріллі богарної та 54, 68 га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номера :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010) ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області.

Чаплинським районним відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області 14.12.2017 відкрито виконавче провадження (ВП № 55377288) щодо виконання наказу суду від 20.10.2017 про повернення земельної ділянки ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області.

Отже, відповідач вважає, що неможливо укладати додаткову угоду до договору, який визнано недійсним. І до того ж, на сьогоднішній день виконавчою службою вже проводиться повернення вищезазначених земельних ділянок до державної власності.

Ухвалою від 19.02.2018 продовжено строк підготовчого провадження. Відкладено підготовче засідання на 06 березня 2018 року о 10:00. Зобов'язано позивача надати суду оригінали звітів форми № 4-сг (річна) до територіального органу Держстату за останні 3 роки (на огляд суду), а належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи. Копію ухвали надіслано учасникам справи.

На виконання вимог суду позивач в засідання суду подав копію звіту про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року.

05.03.2018 позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду касаційної скарги у справі № 923/1394/16, яке мотивоване наступним.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ухвали Верховного суду України по справі № 923/1394/16 за позовом заступника керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області до Фермерського господарства "Мєзєнцева", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та її повернення відкрито касаційне провадження у справі № 923/1394/16 за касаційною скаргою Фермерського господарства "Мєзєнцева" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017 у зазначеній справі та зупинено виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017 у справі № 923/1394/16 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Так як звернення до суду з даним позовом зумовлено саме прийняттям рішення Одеським апеляційним господарським судом 03.10.2017 року, то на думку позивача вирішення справи № 923/1394/16 безпосередньо вплине на розгляд справи № 923/1153/17, оскільки в разі задоволення касаційної скарги у справі № 923/1394/16 буде залишено рішення суду першої інстанції про відмову у визнанні недійсним договору оренди земельної ділянки 2013 року, а тому стане відсутнім предмет спору у справі 923/1153/17.

Представник відповідача також заявив в засіданні суду усне клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки ухвалою Верховного Суду України від 16.02.2018 у справі № 923/1394/16 зупинено виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017, тому земельні ділянки залишаються в користуванні позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що у 2008 році між Фермерським господарством "Мєзєнцева" та Чаплинською райдержадміністрацією укладений договір оренди земельної ділянки строком на три роки. Після закінчення строку договору ФГ "Мєзєнцева" звернулось за правом першочергового поновлення договору до орендодавця, після чого на підставі розпорядження голови Чаплинської райдержадміністрації від 19.12.2012 № 665 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки" було укладено договір оренди земельної ділянки від 23.12.2013 зі строком оренди 7 років. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017 у справі № 1394/16 скасовано Рішення господарського суду Херсонської області від 04 травня 2017 року у справі №923/1394/16 скасовано. Позов заступника керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі позивача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області задоволено. Визнано недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки (поновлення) площею 158, 51 га, у тому числі 103, 83 га ріллі богарної та 54, 68 га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номера :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010), вартістю 5 500 116, 30 грн., укладений 23.12.2013 між Чаплинською районною державною адміністрацією Херсонської області та фермерським господарством "Мєзєнцева". Повернути земельну ділянку, площею 158, 51 га, у тому числі 103, 83 га ріллі богарної та 54, 68 га пасовища, яка розташована на території Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (кадастрові номера :02:005:0008, :02:005:0009, :02:005:0010) ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області.

З огляду на викладене, позивач вважає, що оскільки договір оренди 2013 року визнано недійсним на майбутнє, у позивача виникло право на звернення з додатковою угодою про поновлення договору оренди 2008 року згідно з ч. 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі". Позивач зазначає, що він продовжує користуватись земельною ділянкою і після закінчення строку дії договору були відсутні заперечення орендодавця, тому договір оренди від 2008 рокує поновленим на той самий строк і на тих самих умовах. З огляду на викладене, позивач звернувся з ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з заявою про підписання додаткової угоди до договору оренди від 2008 року, але конкретної відповіді не отримано, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

В той же час, ФГ "Мєзєнцева" оскаржило постанову Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017 по справі № 923/1394/16 до касаційної інстанції. Згідно ухвали Верховного суду України від 16.02.2018 у справі № 923/1394/16 відкрито касаційне провадження та зупинено виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2017 у справі № 923/1394/16 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Таким чином позивач продовжує користуватись земельною ділянкою. В разі задоволення касаційної скарги у справі № 923/1394/16 буде залишено рішення суду першої інстанції про відмову у визнанні недійсним договору оренди земельної ділянки 2013 року, а тому стане відсутнім предмет спору у справі 923/1153/17.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Пунктом 3.16. чинної постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз'яснено, що відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

За таких обставин, суд враховує пов'язаність обох справ правовідносинами, які витікають з договору оренди земельної ділянки, а тому рішення у пов'язаній справі про недійсність договору оренди земельної ділянки може вплинути на результати розгляду даної справи, у зв'язку з чим клопотання сторін підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до розгляду касаційної скарги у справі №923/1394/16.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ухвалив:

1. Зупинити провадження у справі до розгляду касаційної скарги у справі №923/1394/16.

2. Зобов'язати сторін надати суду копію процесуального документу за результатами завершення розгляду касаційної скарги у справі №923/1394/16.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення - 06.03.2018 та може бути оскаржена . Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Т.Г. Пінтеліна