УХВАЛА

07 березня 2018 року м. Чернігів справа № 5028/21/9/2012

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 у справі

За позовом: Заступника прокурора м. Чернігова,

вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000,

в інтересах держави,

В особі: Міністерства палива та енергетики України,

вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01030

Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України",

вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001, від імені якої:

Дочірня компанія "Газ України" національної акціонерної компанії

"Нафтогаз України",

, вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 01001,

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації

"Чернігівгаз",

, вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021

Відповідач: Відкрите акціонерне товариство "Облтеплокомуненерго",

, вул. Комсомольська, 55-б, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про стягнення боргу 3633820,57 грн.

Учасники справи не викликались.

В межах даної справи на адресу суду 06.03.2018 року від ПАТ НАК «Нафтогаз України» надійшла скарга на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області ОСОБА_1 щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 15700088, в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) на користь Стягувача за наказом господарського суду Чернігівської області № 5028/21/9/2012 від 22.01.2013 року.

В поданій до суду скарзі скаржник просить суд:

визнати незаконними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області ОСОБА_1 щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах зведеного виконавчого провадження № 15700088, в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) на користь Стягувача за наказом господарського суду Чернігівської області № 5028/21/9/2012 від 22.01.2013 року;

зобовязати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області ОСОБА_1;

скасувати винесену 15.02.2018 головним державним виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області ОСОБА_1 в межах зведеного виконавчого провадження № 15700088, в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) на користь Стягувача за наказом господарського суду Чернігівської області № 5028/21/9/2012 від 22.01.2013 року.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У відповідності до ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

За правилами ст. 113, 115, 116, 118, 119 Господарського процесуального кодексу України, строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами звязку.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 15.02.2018 ЗВП № 15700088 скаржник отримав 19.02.2018 року, про що свідчить відбиток штампу на листі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області від 15.02.2018 року № 02.1-25/1А/2/1752, доданого до скарги, а також про що сам скаржник зазначає у своїй скарзі.

Таким чином, строк оскарження постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 15.02.2018 року почався з 20.02.2018 року і закінчився 01.03.2018 року.

Скарга на дії органу ДВС датована 02.03.2018 року та здана для відправки на пошту 02.03.2018 року (згідно поштового штемпеля на конверті), тоді як останній (десятий) день строку припадає на 01.03.2018 року.

Таким чином, слід зробити висновок про пропуск скаржником встановленого законом строку на оскарження дій державного виконавця.

Крім того, слід зазначити, що скаржник не звернувся до суду з заявою про поновлення строку для подання даної скарги.

Враховуючи вимоги ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне скаргу залишити без розгляду.

Твердження скаржника про те, що ним було дотримано строк на подання скарги з посиланням на ч. 5 ст. 74 Закону України Про виконавче провадження згідно положень якої рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів, судом відхиляються, адже з 15.12.2017 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів, зокрема, в частині внесення змін до Господарського процесуального кодексу України шляхом викладення його в новій редакції.

Як було вказано вище, відповідно до п. а ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

З врахуванням правил врегулювання колізії, зокрема правила, відповідно до якого пізніше прийнятий закон відміняє закон, який був прийнятий раніше, для обчислення строків подання скарги на дії державного виконавця слід застосовувати саме норми ст. 341 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи подання ПАТ НАК Нафтогаз України скарги з пропуском встановленого законом процесуального строку та відсутність заяви про його поновлення, суд залишає скаргу без розгляду.

На підставі вищевикладеного та керуючись 113, 115, 116, 118, 119, 339 341 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України від 02.03.2018 року № 14/5-524В на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області.

Ухвала складена та підписана « 07» березня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.В. Белов

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/