номер провадження справи 35/8/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.03.2018 Справа № 908/139/18

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

За позовом: Дочірнє підприємство Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м. Запоріжжя

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ, м. Запоріжжя

про визнання протиправним та скасування рішення комісії

За участю представників сторін:

Від позивача ОСОБА_1, довіреність № 19-01/18 від 19.01.2018р.

Від відповідача ОСОБА_2, довіреність № Др-102-1217 від 20.12.2017р.

ВСТАНОВИВ:

29.01.2018р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ про визнання протиправним та скасування рішення комісії.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним: 01.01.2016 між ПуАТ по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ та філією «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» було підписано заяву-приєднання № 09420Q531KAP0156 до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.06.2015р. № 2498.

15.03.2016 між ПуАТ по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ та філією «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» було укладено договір № 025 від 15.03.2016р. на виконання робіт по повірці та ремонту лічильників, коректорів обчислювачів та засобів вимірювальної техніки.

06.11.2017 представник ПуАТ по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ з метою перевірки режиму газопостачання прибув на Асфальтобетонний завод філії «Запорізька ДЕД» ДП «Запорізький облавтодор». Представник відповідача 06.11.2017 повідомив начальника дільниці Асфальтобетонного заводу про те, що лічильник газу буде демонтовано та направлено до ПуАТ ЗАПОРІЖГАЗ для позачергової перевірки.

Представник Асфальтобетонного заводу прибувши до ПуАТ ЗАПОРІЖГАЗ 06.11.2017 отримав Акт обстеження/контрольного огляду вузла обліку № 100648 від 06.11.2017, Акт про порушення № 553 від 06.11.2017 та Протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку № 400025 від 06.11.2017.

Зазначені документи, на думку позивача, були складені відповідальними представниками ПуАТ ЗАПОРІЖГАЗ з порушеннями.

Прибувши 09.11.2017 представники ДП «Запорізький облавтодор» були повідомленні про те, що буде проводитись експертиза лічильника газу. на підставі проведеної експертизи було складено Акт експертизи лічильника газу № 1100 від 09.11.2017 та Акт про порушення № ВЛВ-0147 від 09.11.2017.

Зазначені акти, на думку позивача, були складені з порушенням норм чинного законодавства.

В подальшому, 23.11.2017 відповідач листом було направлено на адресу позивача ОСОБА_3 експертизи лічильника газу № 1100 від 09.11.2017 та Акт про порушення № ВЛВ-0147 від 09.11.2017 у новій редакції.

20.12.2017р. від відповідача на адресу ДП «Запорізький облавтодор» надійшов лист від 14.12.2017 в якому позивача було повідомлено, що рішенням комісії з огляду актів про порушення задоволено Акт про порушення № ВЛВ-0147 від 09.11.2017 та проведено розрахунок необлікованого (дорахованого) обєму природного газу на загальну суму 10 009 705,25 грн.

З твердженнями відповідача щодо допущення з боку позивач порушень позивач не погоджується в повному обсязі та просить суд скасувати рішенням комісії з розгляду актів про порушення ПуАТ ЗАПОРІЖГАЗ від 14.11.2017 по обєкту Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця про задоволення Акту про порушення № ВЛВ-0147 від 09.11.2017 та застосування оперативно-господарської санкції про донарахування обєму природного газу.

29.01.2018р. автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою від 01.02.2018р. позовну заяву Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ про визнання протиправним та скасування рішення комісії залишено без руху.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.02.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/173/18 за правилами загального позовного провадження, справі присвоєно номер провадження 35/8/18, підготовче засідання призначено на 01.03.2018 о 12 год. 30 хв.

01.03.2018 через канцелярію господарського суду Запорізької області від позивача надійшло клопотання про витребування доказів в якому позивач зазначив, що з метою підготовки до судового розгляду та обґрунтування позовних вимог на адресу відповідача направлено адвокатський запит від 27.12.2017 про надання інформації та документів.

У відповіді ПуАТ ЗАПОРІЖГАЗ від 02.01.2017 № Zp01/3-KD-50-0118 відповідачем було відмовлено надати інформацію, з причин не відповідності запиту вимогам законодавства, оскільки витребувана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом.

Позивач вважає, що витребувані документи доводять обставини щодо порушення відповідачем законодавства при задоволенні комісією акта про порушення.

З огляду на зазначене позивач просить суд витребувати у відповідача:

рішення комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» від 14 листопада 2017 року по обєкту Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця, яким задоволено Акт про порушення № ВЛВ-0147 від 09.11.2017 оформлене протоколом;

ОСОБА_3 розрахунок необлікованого (донарахованого обєму та обсягу природного газу і його вартості.

01.03.2018 через канцелярію господарського суду Запорізької області від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання відзиву.

01.03.2018 судом проведено підготовче засідання.

В судовому засіданні 01.03.2018 представник відповідача підтримав клопотання про витребування доказів.

Представник відповідача у судовому засіданні 01.03.2018 підтримав клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд його задовольняє виходячи з наступного.

Згідно ст. 80 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З метою повного і всебічного зясованих обставин у справі суд вважає за доцільне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити та витребувати зазначені докази.

Як зазначено у п. 7, ч. 2. ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з п. 3, ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність витребування додаткових доказів та клопотання відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 120, 182 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Дочірнє підприємство Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України про витребування доказів - задовольнити.

2. Клопотання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ про відкладення розгляду справи на стадії підготовчого засідання - задовольнити.

3. Відкласти підготовче засідання на 03.04.2018 о 14 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус І, каб. № 307, тел. 224-08-88. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inвох@zp.arbitr.gov.ua.

4. Витребувати у Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ЗАПОРІЖГАЗ: належним чином засвідченні копії рішення комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» від 14 листопада 2017 року по обєкту Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця, яким задоволено Акт про порушення № ВЛВ-0147 від 09.11.2017 оформлене протоколом; Акт розрахунок не облікованого (донарахованого обєму та обсягу природного газу і його вартості, вказані документів надати до суду у строк до 30.03.2018.

5. Викликати у підготовче засідання представників сторін з документами, що підтверджують повноваження відповідно до вимог ст. 60 ГПК України, та визнати їх явку обовязковою.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (п. 1); зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (п. 2); неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин (п. 3); невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк (п. 4); порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу (п. 5).

Суддя О.А.Топчій