ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

12.03.2018                      Справа № 19/176

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

при секретарі судового засідання Хадієвій М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за заявою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 30)

про поновлення строку пред’явлення наказу до виконання, про видачу дублікату наказу та про заміну сторони у справі

за позовом: Заступника прокурора міста Києва (03150, м. Київ, вул. Предславинська, буд. 45/9) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, Міністерства вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 30)

до відповідача: Першого воєнізованого гірничорятувального загону (85204, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Кірова, буд. 25А)

про стягнення 143 813,21 грн.

за участю представників

від прокуратури: не з"явились

від позивача: не з"явились

від відповідача: не з"явились

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 21.07.2009 по справі №19/176 задоволено частково позов Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, Міністерства вугільної промисловості України, до Першого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості за безвідсотковою бюджетною позикою у сумі 136 149,00 грн., а також нарахованої пені в сумі 7 664,21 грн. до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України.

Стягнуто з Першого воєнізованого гірничорятувального загону до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України 136 149,00 грн. заборгованості за безвідсотковою бюджетною позикою, пеню у сумі 363,51 грн.

Стягнуто з Першого воєнізованого гірничорятувального загону до Державного бюджету України 1365,12 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

03.08.2009 господарським судом Донецької області видано відповідні накази про примусове виконання судового рішення.

30.01.2018 від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України надійшла заява № 17-ВИХ/15-18 від 23.01.2018, в якій заявник просить поновити пропущений строк для пред"явлення наказу № 19/176, виданого 03.08.2009 господарським судом Донецької області та замінити позивача у справі з Міністерства вугільної промисловості України на Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

До заяви додано: рішення Господарського суду Донецької області від 21.07.2009 у справі № 19/176, лист Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 15.12.2017 № 2-20-181, квитанцію про сплату судового збору у сумі 176,20 грн. та документальне підтвердження направлення копії заяви сторонам по справі.

У зв"язку з втратою матеріалів справи № 19/176, з ініціативи суду ухвалою від 01.03.2018 відновлено справу № 19/176 на підставі даних, вміщених в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області, в частині, достатній для розгляду заяви Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Ухвалою від 02.03.2018 заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості України призначено до розгляду на 12.03.2018 та зобов"язано заявника надати суду документальне підтвердження правонаступництва прав та обов"язків Міністерства вугільної промисловості України; документальне підтвердження пред"явлення наказу господарського суду Донецької області № 19/176 від 03.08.2009 до примусового виконання; явка сторін не вимагалась.

В судове засідання, що відбулось 12.03.2018, сторони своїх представників не направили, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку. Витребувані судом матеріали від заявника не надійшли.

Розглянувши заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 17-ВИХ/15-18 від 23.01.2018 та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 9 грудня 2010 року N 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління постановлено утворити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, реорганізувавши Міністерство палива та енергетики України, Міністерство вугільної промисловості України.

Пунктом 5 цього Указу установлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладені функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються згідно з цим Указом.

Відповідно до частини 4 статті 91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (Ідентифікаційний код 37471933) зареєстровано як юридична особа 08.02.2011 на підставі Указу Президента України від 9 грудня 2010 року N 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", в процесі припинення не перебуває.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Міністерство вугільної промисловості України (Ідентифікаційний код 33833561) є припиненим, державна реєстрація припинення юридичної особи відбулась 01.02.2013, номер запису 8010899.

Враховуючи приписи Указу Президента України від 9 грудня 2010 року N 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" та частини 4 статті 91 ЦК України, а також відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що є офіційними, достовірними та загальнодоступними, суд вважає, що Міністерство енергетики та вугільної промисловості України є правонаступником прав та обов"язків Міністерства вугільної промисловості України.

Отже, в частині вимог про заміну позивача у справі № 19/176 з Міністерства вугільної промисловості України на Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (Ідентифікаційний код 37471933) заява підлягає задоволенню.

Щодо вимог про поновлення пропущеного строку пред"явлення наказів господарського суду Донецької області від 03.08.2009 № 19/176 до виконання та видачу їх дублікатів.

Відповідно до положень Закону України від 21.04.1999 № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент видачі судового наказу), виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення). Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державною виконавчою службою підлягають виконанню у тому числі й накази господарських судів (ст.3 цього Закону).

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник (ст. 11 цього Закону).

Статтею 18 цього Закону було встановлено, що Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону; 2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) в інших передбачених законом випадках.

У частині першій статті 21 названого Закону встановлювались строки пред'явлення виконавчих документів до виконання - протягом трьох років.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються: 1) для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) для виконання рішень господарських судів - з наступного дня після набрання рішенням законної сили (ч.2 ст.21 Закону).

Рішення господарського суду Донецької області від 21.07.2009 по справі № 19/176 набрало законної сили 31.07.2009, відповідні накази про примусове виконання рішення видано судом 03.08.2009.

Отже, стягувач мав пред"явити накази господарського суду Донецької області протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили, тобто - до 03.08.2012.

На вимогу суду, заявником не надано документального підтвердження пред"явлення цих наказів до примусового виконання у строк, встановлений Законом України від 21.04.1999 № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент видачі судового наказу) та у строк, встановлений самими судовими наказами.

Доданий до заяви № 17-ВИХ/15-18 від 23.01.2018 лист Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 15.12.2017 № 2-20-181 не свідчить про пред"явлення наказів господарського суду Донецької області від 03.08.2009 № 19/176 до примусового виконання.

Зі змісту листа Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 15.12.2017 № 2-20-181 вбачається, що на примусовому виконанні у Центрально-Міському відділі державної виконавчої служби міста Горлівка Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебувало виконавче провадження № 37609907 з примусового виконання наказу № 19/176, виданого 27.07.2009 господарським судом Донецької області, про стягнення з ВАТ "ДХК Трест "Горлівськвуглебуд", , на користь Міністерства вугільної промисловості України, заборгованості у сумі 98519,62 грн.

Тобто, виконавче провадження № 37609907 не має жодного відношення до наказів господарського суду Донецької області від 03.08.2009 № 19/176 про стягнення з Першого воєнізованого гірничорятувального загону до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України 136 149,00 грн. заборгованості за безвідсотковою бюджетною позикою, пеню у сумі 363,51 грн. та про стягнення з Першого воєнізованого гірничорятувального загону до Державного бюджету України 1365,12 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Документального підтвердження протилежного заявником не надано.

Крім того, заявником не наведено поважних причин та об"єктивних обставин, які перешкоджали пред"явити судові накази від 03.08.2009 № 19/176 на примусове виконання у строк, встановлений Законом України від 21.04.1999 № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент видачі судового наказу) та у строк, встановлений самими судовими наказами.

Дублікат наказу господарського суду може бути виданий лише у разі, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред"явлення наказу до виконання.

З відповідною заявою Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, яке є правонаступником стягувача - Міністерства вугільної промисловості України, звернулось до господарського суду 23.01.2018, тобто, більше ніж через п"ять років після закінчення строку для пред"явлення таких наказів до виконання, при цьому не надавши документального підтвердження пред"явлення судових наказів від 03.08.2009 № 19/176 на примусове виконання у строк, встановлений Законом.

Таким чином, вимоги заявника про поновлення пропущеного строку пред"явлення наказів господарського суду Донецької області від 03.08.2009 № 19/176 до виконання та про видачу їх дублікатів задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 14, 52, 73, 74, 77, 80, 86, 329, 334, 338, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 17-ВИХ/15-18 від 23.01.2018 задовольнити частково.

Змінити позивача у справі № 19/176 (стягувача) - Міністерство вугільної промисловості України на його правонаступника - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (Ідентифікаційний код 37471933).

В іншій частині вимог відмовити.

Суддя Н.В. Величко

Надруковано 4 прим.:

1 - прокурору

1 - заявнику

1 - відповідачу

1 - усправу