РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

15.02.2018Справа № 910/13384/17
Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши справу

За позовомМіністерства економічного розвитку і торгівлі України
доОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" Голосіївської районної в місті Києві державна адміністрація
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
Державне підприємство "Наш дім"
провизнання нелегітимними установчих зборів, недійсними рішення, документів та скасування державної реєстрації
Представники сторін:
від позивачаКоваленко О.М. - представник за довіреністю
від відповідача-1Кавьюк В.П. - голова правління, Клочко С.В. - представник за довіреністю
від відповідача-2не з'явились
від третьої особиШоха С.М. - представник за довіреністю
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

10.08.2017 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з вимогами до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" та Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання нелегітимними установчих зборів власників квартир/нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 128 по проспекту Лобановського, м. Київ; визнання недійсними рішення установчих зборів власників квартир у житловому будинку № 128 по проспекту Лобановського, м. Київ; визнання недійсним статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" та скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128".

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач-1 порушив вимоги законодавства щодо порядку повідомлення власників квартир про проведення установчих зборів та порядку прийняття рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", у зв'язку з чим державна реєстрація останнього, проведена державним реєстратором відповідача-2 підлягає скасуванню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.08.2017 порушено провадження у справі № 910/13384/17, розгляд справи призначено на 09.10.2017.

06.10.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Приватного підприємства "Економічний вісник" надійшло клопотання про надання дозволу на здійснення фото-/відео- зйомки у судовому засіданні.

06.10.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Державного підприємства "Наш дім" надійшла правова позиція.

09.10.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшли документи на виконання вимог ухвали суду для долучення до матеріалів справи, а також відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.10.2017, у зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи, враховуючи неявку представників позивача та відповідача-2 у судове засідання, а також на задоволення клопотання відповідача-1 та третьої особи, розгляд справи відкладено на 09.11.2017.

24.10.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

30.10.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Фонду державного майна України надійшла інформація щодо змін до плану санації Державного підприємства "Наш дім".

01.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації надійшли копії документів реєстраційної справи.

06.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації надійшов лист.

08.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації надійшли пояснення по справі та інформація про надання відомостей щодо кількості зареєстрованих осіб у будинку № 128 по проспекту Валерія Лобановського у місті Києві.

09.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Еквіс Студіо надійшло клопотання про надання дозволу працівникам останньої на здійснення фото- або кінозйомки, відео-, або/і звукозапису в залі судового засідання.

09.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшли документи на виконання вимог ухвали суду.

09.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи надійшли документи на виконання вимог ухвали суду.

09.11.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Судове засідання, призначене на 09.11.2017, не відбулося у зв'язку із перебуванням судді на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2017 розгляд справи № 910/13384/17 призначено на 11.12.2017.

07.12.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи.

11.12.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

11.12.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Ексвіс Студіо надійшло клопотання про надання дозволу на здійснення фото-/відео- зйомки у судовому засіданні.

11.12.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшли письмові пояснення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.12.2017 розгляд справи відкладено на 15.01.2018.

13.12.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

20.12.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.12.2017 постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 15.01.2018.

05.01.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи.

11.01.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від комунального підприємства Київської міської ради "Київське міське бюро технічної інвентаризації" надійшла відповідь на запит.

12.01.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшов відзив та документи для долучення до матеріалів справи на виконання вимог ухвали суду.

12.01.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Еквіс Студіо надійшло клопотання про надання дозвіл на здійснення фото-, відео- зйомки у судовому засіданні.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.01.2018, керуючись пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, постановлено закрити підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.02.2018.

07.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи надійшло клопотання про надання матеріалів справи для ознайомлення та зняття фотокопій.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.02.2018 виправлено допущену в ухвалі Господарського суду міста Києва від 15.01.2018 у справі № 910/13384/17 описку.

15.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшли пояснення у справі.

15.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Представник відповідача в судове засідання 15.02.2018 не з'явився, про поважні причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

В судове засідання з'явились представники позивача, відповідача-1 та третьої особи та надали пояснення по суті спору. Представник позивача в повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги та просять суд їх задовольнити.

Представники відповідача-1 надали пояснення, відповідно до яких заперечують проти заявлених позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

У судовому засіданні 15.02.2018 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача-1 та третьої особи, дослідивши надані суду докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу Міністерства промислової політики України № 443 від 28.12.1999 "Про створення державного підприємства "Наш дім" вирішено створити Державне підприємство "Наш дім" з правами юридичної особи на базі рухомого та нерухомого майна відокремленого підрозділу Київського заводу "Радар".

Згідно з Переліком основних фондів та обігових коштів, швидкозношуваного та малоцінного інвентаря, матеріалів, які передаються з балансу заводу "Радар" на баланс Державного підприємства "Наш дім", що є Додатком до наказу Міністерства промислової політики України № 443 від 28.12.1999, передано, зокрема, будинок по пр. Червонозоряний, 128 в м. Києві.

У відповідності до Акту приймання - передачі з балансу заводу "Радар" на баланс Державного підприємства "Наш дім" основних фондів станом на 01.01.2000 останньому передано, зокрема, будинок по пр. Червонозоряний, 128 в м. Києві.

Майно Державного підприємства "Наш дім" є державною власністю і закріплене за ним на праві повного господарського відання.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України "Деякі питання управління Міністерством економічного розвитку і торгівлі України об'єктами державної власності" від 23.03.2014 № 408-р Державне підприємство "Наш дім" було передано із сфери управління Міністерства промислової політики України до сфери управління Мінекономрозвитку.

Згідно з рішенням Київської міської ради №30/30 від 17.12.2015 "Про повернення історичних назв, уточнення назв, перейменування вулиць, проспекту, площ та провулків у м. Києві" проспект Червонозоряний перейменовано на проспект Валерія Лобановського.

11.12.2015 установчими зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: проспект Червонозоряний, 128 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 1, про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та затвердження його назви, затвердження статуту ОСББ, обрання органів управління ОСББ, тощо.

Відповідно до пункту 1 розділу 1 Статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", затвердженого рішенням установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", оформленого протоколом №1 від 11.12.2015, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" створене власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 128, що розташований за адресою: м. Київ 03118, проспект Червонозоряний, 128 відповідно до закону "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Згідно з пунктом 1 розділу 2 Статуту метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

12.02.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис № 1 041963 про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128".

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України зазначає, що установчі збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" є нелегітимними, оскільки відповідачем-1 порушено вимоги законодавства щодо порядку повідомлення позивача, як власника неприватизованих квартир, про проведення установчих зборів та порядку прийняття рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", що позбавило позивача можливості бути присутнім при прийнятті рішення про створення ОСББ, а також посилається на те, що на установчих зборах 11.12.2015 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" були присутні 48 із 130 осіб з правом голосу, що складає 34 % загальної кількості будинку, що недостатньо для кворуму, у зв'язку з чим відповідач-1 фактично став власником неприватизованих квартир у незаконний спосіб.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 4 Господарський процесуальний кодекс України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відтак зазначена норма визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи охоронюваний законом інтерес. Порушення права пов'язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес способом, що встановлений договором або законом.

За статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Особливості державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку визначені Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". Згідно з преамбулою цього закону він визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; представник співвласника - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Згідно приписів частин 1-13 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об'єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів.

Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.

Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Згідно з частиною 8 статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням. Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень. Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування. Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання. Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі. За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування. Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.

З наданої Голосіївською районною у місті Києві державною адміністрацією реєстраційної справи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" та листа № 100-19412 від 03.11.2017 встановлено, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 130 осіб, загальна площа будинку складає 6866,40 кв.м, сумарна загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку становить 5522,10 кв.м.

Як вбачається з листа Комунального підприємства Київської міської ради "Київське міське бюро технічної інвентаризації" № 062/14-328 (И-2018) та додатків до нього, у будинку № 128 про проспекту Валерія Лобановського у місті Києві значиться 9 неприватизованих квартир, а саме: №№ 8, 12, 28, 51, 59, 62, 65, 77, 80.

Власника неприватизованих квартир, що належать до державного житлового фонду є територіальна громада (в особі місцевих рад) або держава (в особі державних підприємств, організацій, установ).

Частинами 2, 3 статті 326 Цивільного кодексу України встановлено, що від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" управління об'єктами державної власності здійснює, зокрема, міністерства та інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління).

У пунктах 1, 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (частина 2 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

В матеріалах справи відсутні докази в підтвердження того, що станом на момент проведення установчих зборів співвласників будинку за Міністерством економічного розвитку і торгівлі України зареєстровано право власності на квартири №№ 8, 12, 28, 51, 59, 62, 65, 77, 80 у будинку № 128 про проспекту Валерія Лобановського у місті Києві.

11.12.2015 установчими зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: проспект Червонозоряний, 128 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 1, про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та затвердження його назви, затвердження статуту ОСББ, обрання органів управління ОСББ, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, особисто або через своїх представників із загальної кількості 130 осіб у зборах взяли участь співвласники у кількості 48 осіб з правом голосу (яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1 939,8 кв.м.), з яких 46 проголосували "за" з питання щодо створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", затвердження Статуту; обрання органів управління ОСББ. При цьому, у письмовому опитуванні співвласників багатоквартирного будинку по проспекту Червонозоряний 128, які 11.12.2015 не приймали участі на зборах, стосовно питання створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", затвердження Статуту та кошторису, обрання органів управління, взяли участь особисто та/або через представників співвласники багатоквартирного будинку в кількості 48 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 1306,0 кв.м. Письмові опитування згідно додатків до протоколу зборів були проведені у період з 11.12.2015 по 25.12.2015 та містять номер квартири, її площу, прізвища, ім'я та по-батькові власника квартири, реквізити документів, що підтверджують право власності, його відповідь по питанню порядку денному, особистий підпис та підпис особи, як проводила опитування.

Таким чином, з урахуванням кількості учасників установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" було проведено письмове опитування співвласників, які не приймали участь на зборах 11.12.2015.

Як вбачається з матеріалів реєстраційної справи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", у письмовому опитуванні співвласників стосовно питання створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" взяли участь особисто та/або через представників співвласники багатоквартирного будинку в кількості 96 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 5522,10 кв.м.

Суд зазначає, що враховуючи загальну кількість співвласників багатоквартирного будинку, що становить 130 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку становить 5522,10 кв.м., приймаючи до уваги, що у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 48 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1 939,8 кв.м., у письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 48 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1306,0 кв.м., тобто загалом у загальних зборах прийняла участь 96 особа, що свідчить про наявність кворуму, а тому рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" вважається прийнятим.

Враховуючи вищевикладене, на момент проведення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку по проспекту Червонозоряний, 128 в місті Києві (станом 11.12.20415) Міністерство економічного розвитку і торгівлі України не було власником квартир №№ 8, 12, 28, 51, 59, 62, 65, 77, 80 у вказаному будинку, а тому відповідно до вимог Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" позивача не потрібно було повідомляти про проведення установчих зборів. Наведене свідчить про відсутність як порушення порядку скликання таких зборів стосовно позивача, так і відсутність порушення його прав на участь у цих зборах, оскільки станом на 11.12.2015 Міністерство економічного розвитку і торгівлі України не мало статусу співвласника вказаного житлового будинку.

За таких підстав, рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням проспект Червонозоряний 128 в Голосіївському районі, оформлене протоколом від 11.12.2015, прийнято відповідно до вимог чинного законодавства України, а тому відсутні правові підстави для визнання нелегітимними установчих зборів власників квартир/нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 128 по проспекту Червонозоряному в місті Києві та визнання недійсними рішень установчих зборів власників квартир/нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 128 по проспекту Червонозоряному в місті Києві.

Крім того, суд не вбачає порушення права державної власності в разі зміни балансоутримувача зазначеного житлового будинку, оскільки сама по собі передача об'єкту з балансу на баланс не змінює правовий режим державного майна та не свідчить про його відчуження на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", яке за рішенням співвласників лише здійснює функції з управління, утримання та обслуговування будинку (частини 1 статті 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").

Щодо заявлених позовних вимог Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в частині визнання недійсним статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128", скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" та зобов'язання Голосіївську районну в місті Києві державну адміністрації внести відповідний запис про скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, суд зазначає.

Згідно з статті 7 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", статут об'єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено таке: назва і місцезнаходження об'єднання; мета створення, завдання та предмет діяльності об'єднання; статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування; порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об'єднання; порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об'єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників; права і обов'язки співвласників; відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів; порядок внесення змін до статуту; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об'єднання і вирішення майнових питань, пов'язаних з цим.

Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об'єднання та не суперечать вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов'язковим.

Суд зазнає, що типовий статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.09.2015 № 238, містить рекомендаційний характер щодо форми складення та змісту статуту ОСББ, та не є вичерпним, щодо положень, викладених у ньому.

Так, статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" прийнятий на зборах 11.12.2015 відповідає формі і змісту статті 7 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", типового статуту та містить положення, які не суперечать вимогам законодавства і є істотними для діяльності об'єднання, а тому суд відмовляє в задоволенні позовних вимог Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в частині визнання недійсним статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128".

12.02.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128".

Відповідно до пунктів 5, 7 частини 1 статті 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", підставами для відмови у державній реєстрації є: порушення встановленого законом порядку створення юридичної особи, громадського формування, що не мас статусу юридичної особи; документи юридичної особи суперечать вимогам Конституції та законів України.

Згідно з частиною 1 статі 10 Закону України "Про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства України та фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" створене та зареєстроване з дотриманням порядку, передбаченого чинним законодавством України, реєстрація юридичної особи здійснена у встановленому законом порядку, а тому суд також відмовляє в задоволенні позовних вимог Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в частині скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" та зобов'язання реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві внести відповідний запис про скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Щаслива гора 128" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 74, ст.ст. 76-79, ст. 86, ст. 123, ст. 129, ст.ст. 232-233, ст. 238, ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Відповідно до частини 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду шляхом подання, протягом 10 днів з дня складання повного рішення, апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва.

Повне рішення складено: 06.03.2018

Суддя Н.Б. Плотницька