У Х В А Л А

07 березня 2018 року м. Чернігів справа № 5028/16/2/2012

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 по справі за позовом Заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України
01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30
в особі Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6
в особі Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз»
14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68
до Відкритого акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго»
14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 55-б
про стягнення 4 906 261,27 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2012р. по справі № 5028/16/2/2012 присуджено до стягнення, зокрема, з Відкритого акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» 4 867 474,09 грн. основного боргу, 12 972,10 грн. інфляційних та 25 815,08 грн. трьох відсотків річних.

03 квітня 2012 року на примусове виконання вказаного вище рішення суду був виданий наказ.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 08.11.2012р. по справі № 5028/16/2/2012 здійснено процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення господарського суду; замінено сторону (стягувача) Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» його правонаступником Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у виконавчому провадженні № 32349359 з примусового виконання наказу № 5028/16/2/2012, виданого Господарським судом Чернігівської області 03.04.2012р. про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» 4 867 474,09 грн. основного боргу, 12 972,10 грн. інфляційних та 25 815,08 грн. трьох процентів річних.

06 березня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла скарга (здана для відправки на пошту 02.03.2018р.) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 02.03.2018р. № 14/5-523В (надалі Скарга) на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 15700088 в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016р. для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за наказом Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2012р. № 5028/16/2/2012.

В поданій до суду скарзі стягувач просить визнати незаконними вказані вище дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 та зобовязати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, скасувати винесену ним 15.02.2018р. постанову в межах виконавчого провадження № 15700088 в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016р. для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за наказом Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2012р. № 5028/16/2/2012.

Згідно ст. ст. 339 341 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

За правилами ст. ст. 113, 115, 116, 118, 119 Господарського процесуального кодексу України, строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами звязку.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається зі змісту Скарги та доданих до неї документів, постанова про зупинення вчинення виконавчих дій від 15.02.2018р. надійшла до ПАТ «НАК «Нафтогаз України» 19.02.2018р.

За таких обставин, строк оскарження постанови від 15.02.2018р. почався з 20.02.2018р. і закінчився 01.03.2018р.

Оскільки ПАТ «НАК «Нафтогаз України» було здано Скаргу для відправки на пошту 02.03.2018р. (згідно поштового штемпеля на конверті), слід зробити висновок про пропуск стягувачем встановленого законом строку на оскарження дій державного виконавця.

Твердження стягувача про те, що ним було дотримано строк на подання Скарги з посиланням на ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» згідно положень якої рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів, судом відхиляються, адже з 15.12.2017р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», зокрема, в частині внесення змін до Господарського процесуального кодексу України шляхом викладення його в новій редакції.

Як було вказано вище, відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

З урахуванням правил врегулювання темпоральної колізії, зокрема правила, відповідно до якого пізніше прийнятий закон відміняє закон, який був прийнятий раніше, для обчислення строків подання скарги на дії державного виконавця слід застосовувати саме норми ст. 341 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи подання ПАТ «НАК «Нафтогаз України» Скарги з пропуском встановленого законом процесуального строку та відсутність заяви про його поновлення, суд залишає скаргу без розгляду.

Керуючись ст. ст. 113, 115, 116, 118, 119, 339 341 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 02.03.2018р. № 14/5-523В на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Суддя А.С. Сидоренко