Суд
УХВАЛА

12 березня 2018 року

м. Київ

справа № 910/13755/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 (у складі колегії суддів: Іоннікова І.А.(головуючий), Тарасенко К.В., Тищенко А.І.)

у справі № 910/13755/17

за позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області

до Головного управління Держгеокадастру у Київській області

про визнання недійсним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2018 Новопетрівська сільська рада Вишгородського району Київської області (далі - Рада) звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду через Київський апеляційний господарський суд із касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 у справі № 910/13755/17.

Відповідно до підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, чинній з 15.12.2017 (далі - ГПК), зазначену касаційну скаргу разом зі справою надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (супровідний лист від 22.02.2018 № 09.1-23/1/459/18).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 910/13755/17 передано на розгляд складу колегії суддів Касаційного господарського суду: Берднік І.С. - головуючий, Міщенко І.С., Суховий В.Г.

Касаційну скаргу Ради подано із дотриманням вимог, передбачених статтею 290 ГПК.

Водночас Радою заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що копію оскарженої постанови від 20.12.2017 скаржник отримав 04.01.2018.

Крім цього, скаржник зазначає, що звертається із цією касаційною скаргою повторно, після постановлення Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду ухвали від 01.02.2018 про повернення касаційної скарги на підставі підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК.

Відповідно до частини 2 статті 288 ГПК учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Відповідно до частини 3 цієї ж статті строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 цього Кодексу.

Оскільки доводи Ради підтверджуються матеріалами, доданими до касаційної скарги, ураховуючи те, що скаржник повторно звернувся до касаційного суду у стислі строки, усунувши недоліки, що були підставою для повернення судом первісно поданої касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та задоволення клопотання про його поновлення.

За змістом статті 294 ГПК за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Ураховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/13755/17 за касаційною скаргою Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 у цій справі.

Крім цього, колегія суддів дійшла висновку, що справу № 910/13755/17 слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду, зважаючи на таке.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.10.2017 у справі №910/13755/17 відмовлено у задоволенні позову Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним та скасування наказу.

Оскарженою постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 зазначене рішення скасовано.

Закрито провадження у справі за позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним та скасування наказу № КИ/:03:165/00004419 від 14.08.2013 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області та надано в приватну власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,12 га, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення садівництва, із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив із того, що цей спір непідвідомчий господарським судам (з урахуванням змісту позовних вимог та складу сторін) і підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Із касаційної скарги Ради убачається, що підставою для скасування оскарженої постанови Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 скаржник зазначає порушення норм процесуального права, а саме порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції.

Також Рада звертає увагу на неправильне застосування судом норм матеріального права.

Згідно з частиною 3 статті 3 ГПК судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За змістом частини 6 статті 302 ГПК справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Ураховуючи, що Рада оскаржує судове рішення зокрема з підстав порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції, справу № 910/13755/17 слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтею 294, частиною 6 статті 302, статтею 303 ГПК, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Новопетрівській сільській раді Вишгородського району Київської області строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 у справі № 910/13755/17.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/13755/17 за касаційною скаргою Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 у зазначеній справі.

3. Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 910/13755/17 за позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним та скасування наказу, за касаційною скаргою Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.12.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.С. Берднік

Судді І.С. Міщенко

В.Г. Суховий