ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

13 березня 2018 року Справа № 923/1206/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В., при секретарі Головльовій Є.С., розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі

за позовом: Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради,м.Херсон,

до: Фізичної особи-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича, м. Херсон,

про зобов'язання здійснити демонтаж самовільно встановлених рекламних конструкцій

за участю представників сторін:

позивача - Петренко Н.О., представник, дов. від 11.12.17р.,

відповідача - Колеснікова Є.В., представник, дов. від 05.12.17р.,

в с т а н о в и в:

Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради (позивач) звернулося до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича (відповідач) про зобов'язання здійснити демонтаж двох спеціальних конструкцій - рекламного засобу розміром 3х6 та 3,28х6,35 розташованої в м. Херсоні на розі вулиць Миру та Бериславського шосе, на підставі ст. 16 ЦК України, ст. 41 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", ст. 16 Закону України "Про рекламу", у зв'язку з самовільним встановленням рекламних засобів.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 02.01.2018 року ухвалено розгляд справи № 923/1206/17 здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 11.01.2018.

Ухвалами Господарського суду Херсонської області від 11.01.2018 та 15.02.2018, які занесені до протоколу підготовчого судового засідання, підготовче засідання по справі відкладалось, крім того, ухвалою від 15.02.18 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів, відмовлено у задоволенні клопотання відповідача від 24.01.18, поданого до суду 26.01.18, про об'єднання справ № 923/1206/17 та № 923/1169/17 в одне провадження. Клопотання обґрунтоване ч. 2 статті 173 ГПК України, відповідно до якої суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Разом з тим, відповідачем не враховано, що відповідно до частини 3 ст. 173 ГПК України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

12.02.2018 подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

В підготовчому судовому засіданні 13.03.2018 відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі № 923/1206/17 до розгляду в Херсонському міському суді Херсонської області справи № 766/546/18, оскільки підставою для звернення до суду у справі № 923/1206/17 є факт встановлення рекламної конструкції що, на думку позивача, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, складеним Управлінням естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради № 03-17-07/17 від 08.08.2017 та постановою адміністративної комісії виконавчого комітету Херсонської міської ради № 34/495 від 20.09.2017, відповідно до якої на Фізичну особу-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 700,00 грн. за ст. 152 КУаАП.

Зазначена постанова адміністративної комісії виконавчого комітету Херсонської міської ради оскаржується в Херсонському міському суді Херсонської області, ухвалою суду від 11.01.2018 відкрито провадження у справі № 766/546/18.

Представник позивача проти задоволення клопотання ФОП Самотьосова Антона Сергійовича про зупинення провадженні у справі № 923/1206/17 заперечує, оскільки вважає, що господарський суд вправі самостійно встановити обставини та факти, які будуть досліджуватись в Херсонському міському суді Херсонської області у справі № 766/546/18.

Розглянувши клопотання Фізичної особи-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 766/546/18, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В даному випадку, суд посилається на об'єктивну неможливість розгляду справи, оскільки не має відповідної предметної юрисдикції для перевірки законності та обґрунтованості постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Херсонської міської ради № 34/495 від 20.09.2017, яка покладена в основу позову у даній господарській справі, та якою встановлені певні преюдиційні обставини (ч. 4 ст. 75 ГПК України).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

За вказаних вище обставин, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі № 923/1206/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 766/546/18.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. 229, 234, 235, 255, 256 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. Клопотання Фізичної особи-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича про зупинення провадження у справі № 923/1206/17 задовольнити.

2. Провадження у справі № 923/1206/17 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 766/546/18, що перебуває у провадженні Херсонського міського суду Херсонської області за позовом Фізичної особи-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича до Виконавчого комітету Херсонської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради № 34/495 від 20.09.2017 про накладення адміністративного стягнення.

3. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця Самотьосова Антона Сергійовича повідомити суд про результати розгляду справи № 766/546/18, набрання судовим рішенням законної сили, надати копії судових рішень.

4. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, відповідно до ст. 255, 256 ГПК України ухвала господарського суду підлягає апеляційному оскарженню протягом десяти днів з дня її проголошення.

Дата складання повного тексту ухвали 13.03.2018

Суддя Ю.В. Гридасов