Суд
УХВАЛА

05 березня 2018 року

м. Київ

справа № 924/758/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

учасники справи:

позивач - Полонська міська рада в особі виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади,

відповідач - публічне акціонерне товариство "Полонський гірничий комбінат",

розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат"

на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду

від 12.09.2017

у складі колегії суддів: Коломис В.В. (головуючого), Огороднік К.М., Тимошенко О.М.

у справі № 924/758/17

за позовом Полонської міської ради в особі виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади

до публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат"

про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 158,8 га згідно з державним актом на право постійного користування від 01.06.1995 року серії І-ХМ №000006, -

ВСТАНОВИВ:

18.09.2017 публічне акціонерне товариство "Полонський гірничий комбінат" звернулось до Вищого господарського суду України через Рівненський апеляційний господарський суд із касаційною скаргою на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 23.11.2017 відмовлено публічному акціонерному товариству "Полонський гірничий комбінат" в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та повернуто вказану касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 111-3 Господарського процесуального кодексу України, в редакції чинній до 15.12.2017.

11.12.2017 публічне акціонерне товариство "Полонський гірничий комбінат" вдруге звернулось через Рівненський апеляційний господарський суд до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17, підтвердженням чого є відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 924/758/17 було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, заяви) між суддями від 09.02.2018.

15.12.2017 набрав чинності Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, який набув чинності з 15.12.2017, передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною першою статті 110 Господарського процесуального кодексу України, в редакції чинній до 15.12.2017, було визначено, що касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання судовим рішенням апеляційного господарського суду законної сили.

Отже останній день строку, встановленого для оскарження ухвали Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17 в касаційному порядку припадав на 02.10.2017.

Публічне акціонерне товариство "Полонський гірничий комбінат" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17 - 11.12.2017, підтвердженням чого є відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга, тобто з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження.

Проте, в мотивувальній частині та пункті 1 прохальної частини касаційної скарги публічним акціонерним товариством "Полонський гірничий комбінат" викладено клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що вперше касаційну скаргу ним подано вчасно, проте ухвалою Вищого господарського суду України від 23.11.2017 касаційну скаргу повернуто без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 111-3 Господарського процесуального кодексу України, в редакції чинній до 15.12.2017.

Згідно частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу, в редакції від 15.12.2017, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Враховуючи те, що скаржник вперше звернувся із касаційною скаргою до Вищого господарського суду України в межах строку встановленого на касаційне оскарження, беручи до уваги повернення Вищим господарським судом України цієї касаційної скарги та повторне звернення скаржника до суду касаційної інстанції в найкоротші строки, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, визнала наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними та дійшла висновку про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, та про відкриття касаційного провадження у справі № 924/758/17 Господарського суду Хмельницької області за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17.

Згідно з частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017 визначено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Керуючись підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення, ст.ст. 8, 119, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити публічному акціонерному товариству "Полонський гірничий комбінат" строк на касаційне оскарження ухвали Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 924/758/17 Господарського суду Хмельницької області за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017.

3. Призначити розгляд касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 924/758/17, в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4. Повідомити учасників справи про право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу у строк до 20.03.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий В.В. Білоус

Судді С.В. Жуков

Н.Г. Ткаченко