ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2018р. Справа №914/61/18

За позовом: Трускавецької міської ради Львівської області, м. Трускавець Львівської обл.,

до відповідача-1: Фізичної особи-підприємця Наконечного Володимира Осиповича, м. Трускавець Львівської обл.,

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Ревака Ігора Федоровича,

м. Трускавець Львівської обл.,

про: розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати.

Суддя Козак І.Б.

при секретарі Зелінці В.В.

Представники:

від позивача: Задорожний Н.М. - представник (довіреність № 18-22/1 від 09.02.2018р.),

від відповідача-1: Огородник І.І. - представник (довіреність № 1045 від 15.07.2014р.),

від відповідача-2: не з'явився.

На розгляд господарського суду Львівської області Трускавецькою міською радою Львівської області подано позов до відповідача-1 Фізичної особи-підприємця Наконечного Володимира Осиповича, відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Ревака Ігора Федоровича про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати.

Ухвалою суду від 09.01.2018р. залишено без руху позовну заяву Трускавецької міської ради Львівської області.

Ухвалою суду від 24.01.2018р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 20.02.2018р. Ухвалою суду від 20.02.2018р. закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 13.03.2018р.

13.03.2018р. розпочинається розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 13.03.2018р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем 2 всупереч вимогам укладеного договору оренди землі від 10.02.2006р. не сплачено орендну плату за орендовану земельну ділянку за період з січня 2015р. по листопад 2017р. в сумі 286' 728,57 грн. Відтак, позивач просить стягнути з Фізичної особи-підприємця Ревака Ігора Федоровича 286' 728,57 грн. заборгованості з орендної плати за землю, а також розірвати укладений між сторонами справи договір оренди землі від 10.02.2006р.

У судове засідання 13.03.2018р. представник відповідача з'явився, у відзиві на позов (вх.№5804/18 від 19.02.2018р.) визнав повністю заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача 2 у судові засідання 20.02.2018р. та 13.03.2018р. не з'явився, причин неприбуття не повідомив, вимог ухвали суду не виконав, проти позову не заперечив. Ухвали суду, надіслані на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: АДРЕСА_1, повернулися з відділення поштового зв'язку із зазначенням причини повернення: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Враховуючи час, наданий сторонам для підготовки до судових засідань в даній справі та для подання витребуваних судом документів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності судового процесу, суд дійшов висновку, що є підстави для розгляду справи за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено таке.

10.02.2006р. між Трускавецькою міською радою Львівської області, Фізичною особою-підприємцем Наконечним Володимиром Осиповичем та Фізичною особою-підприємцем Реваком Ігорем Федоровичем укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець (позивач у справі) надає, а орендар приймає в строкове платне користування з метою несільськогосподарського використання земельну ділянку для реструктуризації та обслуговування торгівельного центру будівельних матеріалів, яка знаходиться в м. Трускавці на площі В.Чорновола, 1б (п.1 договору). Даний договір зареєстрований у Державному реєстрі земель, про що вчинено відповідний запис від 10.02.2006р. за №82.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3252га, в т.ч. забудовано - 0,1341га, замощено - 0,0674га, інші землі з незначним рослинним покриттям - 0,1264га. На земельній ділянці знаходиться будівля загальною площею 1283,2 кв.м. Земельна ділянка передається в оренду для реконструкції та обслуговування торгівельного центру будівельних матеріалів (п.2-4 договору).

Відповідно до п.8 договору строк дії договору - 3 роки. Після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору письмово повідомити орендодавця про намір продовжити його дію.

Порядок сплати орендної плати та її розмір сторони погодили у п.9-11 договору. Так, орендна плата за рік становить 23' 170,82 грн. за рік і вноситься орендарем у грошовій формі на поточний рахунок власника землі. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Строк внесення орендної плати - щомісяця до 15 числа рівними долями річної суми орендної плати (п.11 договору).

У п.38 договору сторони погодили умови розірвання договору, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Умовою розірвання договору в односторонньому порядку є, зокрема, невиконання умов та зобов'язань даного договору.

10.02.2006р. сторони підписали Акт приймання-передачі земельної ділянки.

02.03.2009р. сторони підписали додаткову угоду до договору оренди землі, у якій внесли зміни до договору оренди землі від 10.02.2006р. щодо об'єкта оренди (НГО земельної ділянки), орендної плати, строку дії договору - термін дії оренди з 10.02.2009р. терміном на 10 років, щодо порядку сплати орендної плати: орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на поточний рахунок власника землі; внесено зміни в пункт 30 про права орендаря та в пункт 31 «обов'язки орендаря».

Листами №18/6-1143/1 від 15.06.2017р. та №18/16-3115 від 10.11.2017р. Трускавецька МР звернулася до ФОП Ревака І.Ф. та до ФОП Наконечного В.О. з проханням погасити існуючу заборгованість з орендної плати за земельну ділянку.

Листом №07 від 01.08.2017р. ФОП Наконечний В.О. повідомив позивача про відсутність заборгованості у нього з орендної плати, що підтверджується довідкою Трускавецького відділення ДПІ №819/10/13-12-13-00 від 28.07.2017р.

Листом №12 від 12.11.2017р. відповідач 1 повідомив позивача про застосування пп.286.6 ст.286 Податкового кодексу України при визначенні порядку обчислення орендної плати за землю, а саме, враховуючи ту обставину, що на орендованій відповідачами земельній ділянці перебуває будівля, яка належить ФОП Наконеченому В.О. та ФОП Реваку І.Ф. на праві спільної часткової власності, то розмір орендної плати кожного з орендарів повинен розраховуватися пропорційно належній частці кожної особи.

Листом №18/16-3139/1 від 15.11.2017р. Трускавецька МР звернулася до в.о.начальника Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області з проханням надати інформацію щодо наявності боргу по договору оренди землі площею 0,3252га по пл.Чорновола,1-б, корп.1 у м. Трускавці за період 2015-2017р.р.

Трускавецьке відділення Дрогобицької ОДПІ листом №388/7/13-12-1300 від 01.12.2017р. повідомило позивача про те, що ФОП Наконечним В.О. щорічно подається декларація з плати за землю, борг за період 2015-2017р. відсутній. ФОП Реваком І.Ф. декларація з плати за землю за період 2015-2017р. не подавалась, відтак борг по платі за землю відсутній.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Між сторонами виникли взаємні права та обов'язки на підставі укладеного договору оренди земельної ділянки.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них (ст. 792 Цивільного кодексу України).

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»)

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.136 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно зі ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач 1 та відповідач 2 є орендарями спірної земельної ділянки за договором від 10.02.2006р. відповідач 1 (ФОП Наконечний В.О.) свої обов'язки за договором щодо вчасного внесення орендної плати виконував вчасно і в повному обсязі, заборгованості з орендної плати у відповідача 1 немає.

Як встановлено судом, у порушення умов договору оренди земельної ділянки від 10.02.2006, відповідач 2 має заборгованість зі сплати орендної плати за користування землею за період з січня 2015р. по листопад 2017р. в розмірі 286' 728,57 грн.

Таким чином, твердження позивача щодо несплати відповідачем 2 орендної плати за користування земельною ділянкою за договором оренди земельної ділянки від 10.02.2006 підтверджується матеріалами справи.

Поряд з цим, слід зазначити, що згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно статті 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов'язання (стаття 615 цього ж Кодексу).

Факт порушення відповідачем своїх договірних зобов'язань у частині своєчасного та у повному обсязі внесення орендної плати доведений позивачем і встановлений судом. Відсутність своєї вини відповідач 2, як особа, що порушила зобов'язання, суду не довів.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача 2 на користь позивача 286' 728,57 грн. заборгованості по сплаті орендної плати згідно умов Договору оренди земельної ділянки від 10.02.2006 р.

Розглянувши вимогу позивача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.02.2006, суд зазначає наступне.

Як вже зазначалось вище, згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 38 договору оренди земельної ділянки від 10.02.2006 р. передбачена можливість розірвання договору оренди землі, зокрема, за рішенням суду, на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Матеріалами справи підтверджується факт несвоєчасності сплати ФОП Реваком І.Ф. орендних платежів за договором оренди земельної ділянки від 10.02.2006 р.

Відповідно до підпункту 2.20 пункту 2 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» передбачено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі», у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно із підпунктом 2.23 пункту 2 вищезазначеної Постанови розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Матеріали справи (зокрема, розрахунок заборгованості по орендній платі за земельну ділянку площею 0,3252 га на пл.В.Чорновола, 1-б, корп.1 у м. Трускавці, підписаний начальником управління містобудування, архітектури та землекористування) свідчать про неналежне виконання відповідачем 2 умов договору оренди земельної ділянки - систематичну несплату ним орендної плати та наявність заборгованості по орендній платі.

Відтак, з урахуванням встановлених обставин, суд зазначає про наявність правових підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки саме з підстав систематичної несплати орендної плати за землю.

У відповідності до вимог статей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За вказаних обставин, на підставі досліджених у судових засіданнях доказів суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та про їх задоволення.

Виходячи з фактичних обставин даної справи, враховуючи, що спір між сторонами виник в результаті неправомірних дій відповідача 2, відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в розмірі 5' 900,93 покладається на відповідача 2.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 526, 629, 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 24, 25, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 73, 74, 76-79, 91, 120, 123, 129, 178, 202, 233, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 10.02.2006р., укладений між Трускавецькою міською радою (адреса: 82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул.Бориславська, 2, ) та фізичною особою-підприємцем Наконечним Володимиром Осиповичем ( адреса: АДРЕСА_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1) та фізичною особою-підприємцем Реваком Ігорем Федоровичем (адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_2), зареєстрований у Державному реєстрі земель 10 лютого 2006року за №22.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця Ревака Ігоря Федоровича (адреса: АДРЕСА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Трускавецької міської ради (адреса: 82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул.Бориславська, 2, ) 286' 728,57 грн. заборгованості та 5' 900,93 грн. судового збору.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

6. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 19.03.2018р.

Суддя Козак І.Б.