ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" березня 2018 р. м. Ужгород Справа № 907/889/17

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут", м.Ужгород

до відповідача Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради, м.Мукачево

про стягнення суми 931718,55 грн. у відшкодування заборгованості за надані послуги газопостачання пільговим категоріям населення, згідно договору на фінансування пільг та субсидій населення №55DZKz1338-17 від 23.01.17 у відповідності ст.ст.509, 525, 526, 530 ЦК України та ст.193 ГК України

Суддя Васьковський О.В.

Представники:

від позивача - Федоричко М.М. (дов.№007Др-31-1217 від 01.12.17)

від відповідача - не з'явився

СУТЬ СПОРУ: стягнення суми 931718,55 грн. у відшкодування заборгованості за надані послуги газопостачання пільговим категоріям населення, згідно договору на фінансування пільг та субсидій населення №55DZKz1338-17 від 23.01.17 у відповідності ст.ст.509, 525, 526, 530 ЦК України та ст.193 ГК України.

Відповідач участь уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив та вимоги ухвали суду від 14.02.18 не виконав.

Представник позивача подав у судовому засіданні заперечення б/н від 02.03.18р. щодо клопотання про залучення співвідповідача, в якому просить суд відмовити у задоволенні клопотання про залучення до розгляду даної у якості співвідповідача справи Казначейської служби України та довідку.

У судовому засіданні розглянуто подане відповідачем клопотання про залучення співвідповідача та встановлено, що вказане клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Підставою залучення такого співвідповідача зазначає ч. 6 ст. 48 та ст. 43 Бюджетного кодексу згідно яких, при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

Бюджетні зобов'язання щодо виплати субсидій, допомоги, пільг з оплати спожитих житлово - комунальних послуг та послуг зв'язку (в частині абонентної плати за користування квартирним телефоном), компенсацій громадянам з бюджету, на що згідно із законами України мають право відповідні категорії громадян, обліковуються Казначейством України незалежно від визначених на цю мету бюджетних призначень.

Відповідно до ст. 48 Господарсько-процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Статтею 11 Цивільного кодексу України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.

Спірні відносини щодо фінансування пільг та субсидій, пов'язані з компенсацією УПСЗН Мукачівської міської ради наданих ТОВ «Закарпатгаз Збут» пільговим побутовими споживачами м. Мукачево послуг з постачання природного газу врегульовано Договором №55DZkz13338-17 від 23.01.2017 на фінансування пільг та субсидій.

Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України унормовує, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Цивільним кодексом України.

Згідно з підпунктом 6 п.1 ст. 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», виконавець має право отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати житлово-комунальних послуг і повертати їх у разі ненадання таких послуг чи пільг.

Відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством. Фактично Казначейство України забезпечує тільки казначейське обслуговування і виконує доручення на здійснення платежів а не приймає рішення про їх оплату.

Таким чином, оскільки лише між сторонами даного спору існують договірні правовідносини і Відповідачем не наведено обставин та правових підстав співучасті, у суду відсутні підстави для залучення до розгляду даної справи Казначейської служби України.

З огляду на наведене, у клопотанні відповідача про залучення співвідповідача належить відмовити повністю.

Згідно ч.ч.2,3 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Суд, з'ясувавши думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті у відповідності до ч.5 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв'язку з наведеним, забезпеченням сторонам прав, наданих ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, з метою всебічного, повного й об'єктивного вирішення спору, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.

У зв'язку з наведеним та забезпеченням сторонам прав, наданих ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, з метою всебічного, повного й об'єктивного вирішення спору, розгляд справи у підготовчому провадженні належить відкласти та призначити підготовче засідання у порядку загального позовного провадження на інший термін.

Керуючись ст. ст. 42, 47, 48, 120, 121, 174, 182, 183, 185, 202, 222, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання відповідача про залучення співвідповідача відмовити повністю.

Підготовче провадження закрити.

Призначити судовий розгляд справи по суті на 20 березня 2018 р. на 11:00 год. , що відбудеться у приміщенні господарського суду Закарпатської області за адресою: 88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а.

Суд визнає явку уповноважених представників сторін у судове засідання обов'язковою та викликає учасників справи у судове засідання по розгляду справи по суті, у відповідності до ст.120 Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.4 ст.202 Господарського процесуального кодексу України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Суддя О.В. Васьковський