ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ
"02" березня 2018 р.Справа № 924/645/16
Господарський суд Хмельницької області у складі колегії: головуючий суддя Гладій С.В., суддя Танасюк О.Є., суддя Виноградова В.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький;

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компакт-Поділля, м. Хмельницький;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача гр-на Ступніцького О.А., м. Хмельницький;

про зобов`язання ТОВ „Компакт-Поділля () повернути у комунальну власність спільних територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради () будівлі (літ. "А-2", "Д", "Ж", "З") загальною площею 704,8 кв.м. та будівлі (літ. "Б", "Б-1", "б", "б-1", "В", "Г") загальною площею 533,9 кв.м., що знаходяться по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницький

Представники сторін:
від позивача: Присяжний В.В. за довіреністю №36/01-15 від 15.01.20187р.

від відповідача: Місяць А.П. за довіреністю від 24.01.2018р.

за участі: Шкадько В.В. - прокурора відділу прокуратури області

від третьої особи: не з`явився

В судовому засіданні 02.03.2018 справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст.ст. 185, 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: заступник прокуратура Хмельницької області звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах - Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компакт-Поділля, м. Хмельницький про зобов`язання ТОВ „Компакт-Поділля повернути у комунальну власність спільних територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради будівлі (літ. "А-2", "Д", "Ж", "З") загальною площею 704,8 кв.м. та будівлі (літ. "Б", "Б-1", "б", "б-1", "В", "Г") загальною площею 533,9 кв.м., що знаходяться по АДРЕСА_1 .

Разом із позовною заявою, прокурором до суду було подано заяву за вих.№05-1277-16 від 08.08.2016р. про забезпечення позову, у відповідності до якої прокурор просить суд заборонити ТОВ „Компакт-Поділля вчиняти будь-які дії щодо відчуження (розпорядження) у будь-який спосіб складських та офісних приміщень загальною площею 2633,8 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), що знаходяться по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницький.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016р. вирішено відмовити прокурору у задоволенні заяви про забезпечення позову від 12.07.2016р. шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії щодо відчуження у будь-який спосіб спірних приміщень, що знаходяться по АДРЕСА_1 .

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 20.10.2016р. вирішено залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача гр-на ОСОБА_1 .

У зв`язку із призначенням по справі судової експертизи, 21.11.2016р. судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі №924/645/16.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 16.01.2017р. провадження у справі №924/645/16 поновлено.

07.03.2017р. провадження у справі №924/645/16 зупинено до одержання результатів судової експертизи, яка призначена ухвалою суду від 21.11.2016р.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.11.2017р. провадження у справі №924/645/16 поновлено.

Представник позивача, а також прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими наявними в матеріалах справи доказами.

Представник відповідача в судовому засіданні та в письмових поясненнях по справі вказує, що спірні приміщення, які були набуті на підставі договору, в подальшому були реконструйовані ОСОБА_1 у складські та офісні приміщення з добудовою загальною площею 2633,8 м. кв. та зареєстровано право власності на новостворений об`єкт, про що свідчить Свідоцтво про право власності від 14.02.2014р. Зазначає, що при поданні даного позову, позивач повинен довести, що майно яке підлягає витребуванню знаходиться у володінні відповідача. Натомість, з матеріалів справи вбачається, що фактично, нежитлові будівлі комунального підприємства "Комунальники" по вул. Чехова, 25, загальною площею 704,8 м. кв. та 533,9 м. кв. в результаті реконструкції і добудови перестали існувати як об`єкт цивільного обігу. Враховуючи викладене, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Судом під час розгляду матеріалів справи встановлено наступне:
05.04.1999 року державному комунальному підприємству "Автотехкультсервіс" було видано державний акт на право постійного користування землею №001051, згідно якого у постійне користування надано 0,3169 га землі під виробничу базу по АДРЕСА_1 .

Згідно витягу з рішення 21 сесії Хмельницької міської ради №52 від 12.12.2012р. вирішено припинити право користування ДКП "Автотехкультсервіс" вищевказаною земельною ділянкою, шляхом розірвання договору оренди та вирішено передати її в запас міста.

27.09.2012р. виконавчим комітетом Хмельницької міської ради в рішенні №831 вирішено оформити право власності на будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) загальною площею 704,8 кв. м. та будівлі (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв. м., що розташовані по вул. Чехова,25 у м. Хмельницькому за територіальними громадами сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 05.10.2012р., а також витягу про державну реєстрацію прав від 05.10.2012р. територіальній громаді сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради на праві комунальної власності належать будівлі (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г), загальною площею 533,9 кв. м., що знаходяться по вул. Чехова, 25, у м. Хмельницькому.

У відповідності до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 05.10.2012р., а також витягу про державну реєстрацію прав від 05.10.2012р., територіальній громаді сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради на праві комунальної власності належать будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З), загальною площею 704,8 кв. м., що знаходяться по вул. Чехова, 25, у м. Хмельницькому.

Територіальній громаді сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради було виготовлено технічний паспорт на приміщення по вул. Чехова, 25, який містить поверховий план приміщень, а також експлікації внутрішніх площ будівель

Рішенням Хмельницької обласної ради № 22-4/2011 від 18.05.2011 року вирішено: 1)затвердити Програму приватизації об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області на 2011-2015 роки; 2) затвердити Перелік об`єктів, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області і підлягають продажу на аукціоні; 3) затвердити Перелік об`єктів, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області і підлягають викупу.

В подальшому, рішенням Хмельницької обласної ради №21-13/2012 від 26.09.2012р. вирішено внести зміни до рішення обласної ради від 18.05.2011 р. - викласти додатки 2 та 3 до вищевказаного рішення у новій редакції. Так, додатком №2 передбачено, що до переліку об`єктів, які підлягають викупу включено нежитлові будівлі КП "Комунальники", у тому числі - літер Ф2, Д, Ж, З (загальна площа яких 704,8 м. кв.), літер Б, Б-1, б, б-1, В, Г (загальною площею 533,9 м. кв.), що у м. Хмельницькому по вул. Чехова, 25.

У відповідності до висновку постійної комісії з питань власності, приватизації та інвестицій Хмельницької обласної ради від 11.10.2012р. Хмельницька філія товарної біржі "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" здійснює приватизацію нежитлових будівель КП "Комунальники".

16.10.2012р. між Хмельницькою обласною радою (замовник) та Хмельницькою філією Товарної біржі "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" (виконавець) було укладено договір про виконання делегованих повноважень з приватизації об`єктів, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області , згідно п.1.1 якого замовник доручає, а виконавець бере на себе обов`язок надавати послуги по виконанню делегованих повноважень з приватизації об`єктів (майна), що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області а саме - нежитлові будівлі КП "Комунальник", в т.ч. літер Ф2, Д, Ж, З (загальна площа яких 704,8 м.кв.), літер Б, Б-1, б, б-1, В, Г (загальною площею 533,9 м.кв.), що у м. Хмельницькому по вул. Чехова, 25.

16.10.2012р. товарна біржа звернулась з листом до КП "Комунальник" з проханням надати оригінали необхідних документів для забезпечення роботи з проведення приватизації.

01.11.2012р. між Хмельницькою обласною радою та товарною біржею підписано акт прийому - передачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно та технічного паспорту на будівлі.

Між Хмельницькою філією Товарної біржі "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська", що уповноважена Хмельницькою обласною радою (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) 05.12.2012р. було укладено договір купівлі - продажу нежитлових будівель шляхом викупу, згідно п.1.1 якого продавець зобов`язується передати у власність покупця нежитлові будівлі КП "Комунальник" а саме літер Ф-2, Д, Ж, З - площею 704,8 м. кв., літер Б, Б-1, б, б-1, В, Г - площею 533,9 м. кв, що розташовані за адресою: вул. Чехова, буд. 25, а покупець зобов`язується прийняти зазначені будівлі і сплатити вартість відповідно до умов, що визначені в даному договорі. На підставі вказаного договору між сторонами 20.12.2012р. підписано акт приймання - передачі вказаного майна.

06.12.2012р. між Хмельницькою обласною радою (замовник) та ТОВ "Подільська незалежна оцінка" (оцінювач) було укладено договір на проведення незалежної оцінки об`єктів нерухомості, що перебувають на балансі КП "Комунальники", та розташовані по вул. Чехова, 25.

Згідно висновку про вартість об`єкта приватизації, ринкова вартість нежитлового приміщення з невід`ємними поліпшенями становить 529800грн.

Приватною аудиторською фірмою "Світлана - Аудит" було складено звіт незалежного аудитора щодо орендованого окремо визначеного майна, нежитлового приміщення за адресою: м.Хмельницький, вул. Чехова, буд. 25. Даний звіт мітить довідку від 23.11.2012р., згідно якої вказано, що фізичною особою ОСОБА_1 відповідно до кошторису та договірної ціни проведено капітальний ремонт орендованого нежитлового приміщення (адміністративно-промислового корпусу) по вищевказаній адресі (вартість ремонту - 126064грн.). Крім того, звіт містить відомість розрахунку вартості невіддільних поліпшень орендованого приміщення - 126064,36грн., а також фотознімки приміщень.

26.03.2013р. між територіальною громадою сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради, від імені якої діє Хмельницька філія Товарної біржі "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) було укладено договір купівлі - продажу нерухомого майна, згідно п.1.1 якого продавець зобов`язується передати у власність покупцю нерухоме майно, а саме будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) загальною площею 704,8 кв. м. та будівлі (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а покупець зобов`язується прийняти вказані об`єкти, сплатити ціну відповідно до умов договору, та здійснити реєстрацію права власності на об`єкти.

Договір підписано сторонами, скріплено печаткою продавця, а також посвідчено приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Нагорною Т.В.

На підставі вказаного договору, 26.03.2013р. приватним нотаріусом Нагорною Т.В. видано ОСОБА_1 витяг з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, у відповідності до якого зазначено, що ОСОБА_1 є власником будівель (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_1 .

05.12.2013р. між Хмельницькою міською радою (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) було укладено договір купівлі - продажу земельної ділянки, згідно п.1.1 якого продавець на підставі рішення 28 сесії Хмельницької міської ради №48 від 30.10.2013р. "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення фізичним та юридичним особам, внесення змін" передає у власність покупця, а покупець приймає у власність земельну ділянку площею 3169 м. кв., розташовану в АДРЕСА_1 і зобов`язується сплатити відповідну грошову суму за вказану земельну ділянку, визначену п. 2.1 цього договору.

Договір підписано сторонами, скріплено печаткою продавця а також посвідчено приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Нагорною Т.В.

На підставі вищевказаного договору, 05.12.2013р. приватним нотаріусом Нагорною Т.В. видано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, у відповідності до якого вказано, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності земельна ділянка по АДРЕСА_1 . Площа земельної ділянки 0,3169 га. Кадастровий номер - :09:002:0145.

12.12.2013р. замовником - ОСОБА_1 направлено до інспекції ДАБК у Хмельницькій області декларацію про початок виконання будівельних робіт реконструкції складських та офісних приміщень з добудовою, будівельна адреса - АДРЕСА_1 , загальна площа будівлі відповідно до проектної документації - 3169 м. кв.

15.01.2014р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації. Згідно декларації вказано, що будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) загальною площею 704,8 кв. м. та будівлі (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв. м. реконструюються в складські та офісні приміщення з добудовою (реконструкція).

Пунктом 1 декларації передбачено, що замовником реконструкції виступає ОСОБА_1 .

У пунктах 11 та 14 декларації зазначено місцезнаходження об`єкта - АДРЕСА_1 , загальну площу будівлі - 2633,8 кв. м., площу забудови - 807,9 кв. м., будівельний об`єм - 5915,6 кв. м. та поверховість в кількості - 3.

Декларація підписана ОСОБА_1

31.01.2014р. ТОВ "Буд-Тех Інвентаризація" видало ОСОБА_1 технічний паспорт на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 .

Технічний паспорт містить поверхові плани першого, другого та третього поверхів, поверховий план підвалу, гаражу, мансардного поверху над гаражами, сторожки, генераторної та вбиральні. Також містить експлікацію внутрішніх площ будівлі.

Матеріали справи містять також договір №41 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, згідно якого ОСОБА_1 сплачено 40473 грн. пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту; проект реконструкцій складських та офісних приміщень з добудовою по АДРЕСА_1 , а саме - робочі креслення по реконструкції будівлі (плани фундаментів, перекриття, покриття).

14.02.2014р. ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно - складські та офісні приміщення загальною площею 2633,8 кв. м. по АДРЕСА_1 .

Згідно протоколу №2 Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Компакт - Поділля" від 18.02.2014р. вирішено збільшити статутний капітал товариства, шляхом внесення майна, а саме: складських та офісних приміщень, загальною площею 2633,8 кв. м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною вартістю 454900,00грн., які належать ОСОБА_1 на підставі договору купівлі - продажу нерухомого майна від 26.03.2013р. Вирішено затвердити зміни до Статуту товариства.

18.02.2014р. між учасником товариства - ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компакт-Поділля" було підписано акт приймання - передачі вищевказаного майна до статутного капіталу ТОВ "Компакт -Поділля".

13.03.2015р. ТОВ "Компакт-Поділля" було видано технічний паспорт на складські та офісні приміщення по АДРЕСА_1 , який містить поверховий план першого, другого та третього поверхів, підвалу, гаражів та мансарда. Крім того, містить експлікацію внутрішніх площ будівлі складських та офісних приміщень.

Згідно довідки Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 13.03.2015р. загальна площа складського та офісного приміщення, розташованого по АДРЕСА_1 , становить 2646,5 кв. м. Загальна площа збільшена на 12,7 кв. м за рахунок включення до загальної площі будівлі сходової клітини пл. 12,7 на підставі Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №127 від 24.05.2001 року.

29.04.2015р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Компакт - Поділля" (код 39073720) видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 , згідно якого складські та офісні приміщення, площею 2633,8 кв. м., що у АДРЕСА_1 знаходяться в приватній власності останнього.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.01.2016р. за товариством з обмеженою відповідальністю „Компакт-Поділля на праві приватної власності належать складські та офісні приміщення, загальною площею 2633,8 кв. м., земельна ділянка площею 0,3169 га, кадастровий номер :09:002:0145, що по АДРЕСА_1 .

В подальшому, 12.10.2015р. рішенням апеляційного суду Хмельницької області, яке залишено без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2015р. вирішено визнати незаконним та скасувати пункт 4 додатку №2 до рішення Хмельницької обласної ради №21-13/2012 від 26.09.2012р. про включення нежитлової будівлі комунального підприємства "Комунальник", у тому числі літер Ф-2, Д, Ж, З, літер Б, Б-1, б, б-1, В, Г, що знаходяться по АДРЕСА_1 , загальною площею 704,8 та 533,9 кв. м., до переліку об`єктів, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області і підлягають викупу. Визнано недійсним договір купівлі - продажу нерухомого майна, укладений 26.03.2013р. між територіальними громадами сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради, від імені якої діяла Хмельницька філія Товарної біржі "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" та ОСОБА_1 , та посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Нагорною Т.В., та зареєстрований в реєстрі за №306.

Хмельницька обласна рада 25.03.2016р. звернулась з листом до Ступніцького О.А. з проханням повернути в повному обсязі майно, отримане згідно договору купівлі - продажу, який визнано судом недійсним, вжити необхідних заходів до переоформлення права власності, про що повідомити Хмельницьку обласну раду.

13.06.2016р. Хмельницька обласна рада звернулась до прокуратури Хмельницької області із листом №1228/01-15 в якому повідомляла, що майно (нежитлові приміщення) за адресою: м. Хмельницький, вул. Чехова, 25 обласній раді не повернуто.

Враховуючи вищевикладене, 08.07.2016р. прокуратура Хмельницької області направила до Хмельницької обласної ради повідомлення про встановлення підстав та намір здійснювати представництво інтересів держави в суді.

В ході розгляду даної справи суд ухвалою від 21.11.2016р. призначав судову будівельно - технічну експертизу, проведення якої було доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Згідно висновку експерта №6359/6360/16-26 від 26.10.2017р., вказано що 1.Відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації та копії технічних паспортів реконструкція об`єктів нерухомості розташованих по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницькому загальною площею 533,9 кв. м. будівлі (літ. Б, Б-1, б, 6-1, В, Г) полягала у будівництві будівлі каркасного типу з мансардним поверхом загальною площею 1363,1 м. кв. : перший поверх - 657,7 м. кв., другий поверх-705,4 м. кв. ( поверхові плани, том 2 , а.с.99-100 на місці будівель попередніх будівель зазначеними за літ. Б, Б-1, б, 6-1, та частині будівлі літ. В) та надбудові ( поверхові плани, том 2 , а.с.99-100) мансардного поверху площею 173,7 м. кв. (том 2 , а. с. 98,104) над частиною будівлі літ. В, та будівлею літ. Г) . Відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації та копії технічних паспортів реконструкція об`єктів нерухомості розташованих по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницькому загальною площею 704,8 кв. м будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) полягала у надбудові будівлі зазначеною під літ. А-2, третього поверху площею 236,2 м. кв. (том 2, а. с. 96,103). Відсутність Робочого проекту Реконструкція складських та офісних приміщень з добудовою затвердженого Ступніцьким О.А. від 23.09.2013 року та зазначеного у Декларації про готовність об`єкта до експлуатації зареєстрованої в інспекції ДАБК у Хмельницькій області 15.01.2014 року ( томі, а.с.24-28 ) у повному обсязі, не дає можливість надати відповідь на поставлене питання в частині: У чому полягла реконструкція об`єктів нерухомості по вул. Чехова, 25, м. Хмельницький площею 704,8 та площею 533,9 кв. м. відповідно до проекту реконструкції...? Проведені зміни по поверхам наведені в дослідницькій частині.

2. При проведені реконструкції будівель по вул. Чехова 25 в м. Хмельницькому виконано:

- демонтаж конструктивних елементів будівель за літ. Б, Б-1, б, б-1, та частині будівлі літ. В площею 103,8 кв. м. та будівництво нової будівлі каркасного типу з мансардним поверхом загальною площею 1363,1 м. кв. (літ.Б-2) ;

-надбудову мансардного поверху над частиною приміщень будівлі Літ. В та приміщеннями будівлі літ. Г проведено надбудову мансардного поверху площею173,7 м. кв.;

-надбудову третього поверху площею 223,5 м. кв. над приміщеннями двоповерхової будівлі літ. А-2;

- фактична площа збільшилась внаслідок проведення надбудови на існуючі будівлі Літ.В , літ.Г, Літ. А-2 та будівництві нової будівлі каркасного типу з мансардним поверхом загальною площею 1363,1 м. кв. (літ.Б-2) на попередньому місці розташуванні будівель за літ. Б, Б-1, б, 6-1, та частині будівлі літ. В площею 103,8 кв. м.

3.Зміни будівель загальною площею 533,9 м. кв. будівлі (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г) в планувальному та конструктивному рішенні:

На попередньому місцерозташуванні одноповерхових будівель (літ. Б, Б-1, б, б-1, та частині літ. В з повздовжніми несучими стінами побудовано нову будівлю каркасного типу з мансардним поверхом загальною площею 1363,1 м. кв. (літ.Б-2);

Над існуючою одноповерховою частиною будівлі літ. В, та існуючою одноповерховою будівлею літ. Г з повздовжніми несучими стінами та залізобетонним перекриттям надбудовано мансардний поверх з металевим каркасом площею 173,7 м. кв.;

Над існуючими приміщеннями двоповерхової будівлі літ. А-2 з повздовжніми несучими стінами та залізобетонним перекриттям надбудовано приміщення третього поверху площею 223,5 м. кв.

4.За своїм функціональним призначенням приміщення, які зазначені у копіях технічних паспортів до проведення реконструкції та після проведення реконструкції відносяться до нежитлової нерухомості, т. б. функціональне призначення, не змінилось.

Окрім цього зазначено, що будівлі до реконструкції (літ. Б, Б-1,б, 6-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв. м., та будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) загальною площею 704,8 кв. м., за планувальним та конструктивним рішенням після проведення реконструкції змінені. Тому виділити від об`єкту нерухомості площею 2633,8 кв. м., в окремі приміщення площею 704,8 кв. м., та площею 533, 9 кв. м., які частково демонтовані, зокрема будівлі літ. Б, Б-1, б, б-1, та частина будівлі літ. В та відсутню будівлю літ. Ж технічно - не можливо.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, суд до уваги приймає наступне:
Частиною 4 статті 13 Конституції України передбачено, що держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

В силу ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Стаття 321 ЦК України закріплює конституційний принцип непорушності права власності, передбачений ст. 41 Конституції України. Він означає, що право власності є недоторканим, власник може бути позбавлений або обмежений у його здійсненні лише відповідно і в порядку, встановлених законом.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 332 ЦК України переробкою є використання однієї речі (матеріалу), в результаті чого створюється нова річ.

В ухвалі від 28.10.2009 року у справі № 6-11500св09 Верховний Суд України зазначив, що "статтею 332 ЦК регулюється питання набуття права власності на перероблену річ. Об`єкт, на який набувається право власності в результаті переробки, визнається новою річчю. Виникнення права власності на нову річ (новостворене нерухоме майно) урегульовано ч.2 ст.331 ЦК України, в якій зазначено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будівлі, споруди) виникає у момент завершення будівництва даного об`єкта. У разі якщо законом або договором передбачено, що право власності на нерухоме майно виникає з моменту прийняття його до експлуатації або державної реєстрації, то право власності на дане майно виникає з моменту прийняття до експлуатації або державної реєстрації".

Як вбачається з матеріалів справи, 15.01.2014р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації. Згідно декларації вказано, що будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) загальною площею 704,8 кв. м. та будівлі (літ. Б, Б-1, б, б-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв. м. реконструюються в складські та офісні приміщення з добудовою (реконструкція).

Громадянин ОСОБА_1 набув право власності на реконструйовані складські та офісні приміщення загальною площею 2633,8 кв. м., по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницькому, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 14.02.2014р.

Таким чином, вищевказані складські та офісні приміщення прийняті до експлуатації та проведено їх державну реєстрацію в порядку передбаченому чинним законодавством.

Згідно висновку експертизи, проведеної в рамках даної справи, експертом було вказано, що будівлі до реконструкції (літ. Б, Б-1,б, б-1, В, Г) загальною площею 533,9 кв. м., та будівлі (літ. А-2, Д, Ж, З) загальною площею 704,8 кв. м., за планувальним та конструктивним рішенням після проведення реконструкції змінені. Тому виділити від об`єкту нерухомості площею 2633,8 кв. м., в окремі приміщення площею 704,8 кв. м., та площею 533, 9 кв. м., які частково демонтовані, зокрема будівлі літ. Б, Б-1, б, б-1, та частина будівлі літ. В та відсутню будівлю літ. Ж технічно - не можливо.

Суд приймає до уваги, що приписами ч. 2 ст. 331 ЦК України, ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація прав є обов`язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 вищевказаного Закону державній реєстрації підлягають, зокрема, право власності.

29.04.2015р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Компакт - Поділля" (код 39073720) видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 , згідно якого складські та офісні приміщення, площею 2633,8 кв. м., що у м. Хмельницькому, по вул. Чехова, 25 знаходяться в приватній власності останнього.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.01.2016р. право власності на складські та офісні приміщення, загальною площею 2633,8 кв. м. за адресою: м.Хмельницький, вул. Чехова, 25 зареєстровано за ТОВ «Компакт - Поділля» на підставі свідоцтва про право власності серія та номер 36966782, виданого 29.04.2015р. державним реєстратором Дубас О.О.

На даний час свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 29.04.2015р. є чинним, а в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на не житлові приміщення по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницькому зареєстровано за відповідачем. Доказів на спростування вказаного матеріали справи не містять.

Звертаючись із позовом у даній справі, прокурор вказує що пункт 4 додатку №2 до рішення Хмельницької обласної ради від 26.09.2012р. та договір купівлі - продажу нерухомого майна від 26.03.2013р., на підставі яких відповідач користується нежитловими будівлями, що знаходяться по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницькому, визнані незаконними та скасовані згідно рішення апеляційного суду Хмельницької області від 12.10.2015р., яке залишено без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2015р. Однак, відповідач продовжує використовувати вищевказані приміщення без правової підстави і не має наміру звільняти їх, чим порушує майнові інтереси держави, в особі Хмельницької обласної ради.

У відповідності до ст. 330 ЦК України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це право, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до ст. 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього.

Статтею 387 ЦК України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Виходячи з системного аналізу наведених норм, витребування власником свого майна з чужого незаконного володіння здійснюється шляхом подання до суду віндикаційного позову. Позивачем у віндикаційному позові може бути власник майна, відповідачем - особа, яка незаконно володіє майном, тобто заволоділа ним без достатньої правової підстави.

Предметом віндикаційного позову є вимога неволодіючого майном власника до незаконно володіючого цим майном не власника про повернення індивідуально-визначеного майна з чужого незаконного володіння. Предметом доказування у справах за такими позовами є обставини, які підтверджують правомірність вимог позивача про повернення йому майна з чужого незаконного володіння, як то факти, що підтверджують право власності на витребуване майно, вибуття його з володіння позивача, перебування його в натурі у відповідача тощо.

Так, зазначені у позовній заяві підстави повинні підтверджувати право власності позивача на витребуване майно, факт вибуття його з володіння, наявність спірного майна у незаконному володінні відповідача на час звернення з позовом до суду.

Судом встановлено, що спірні будівлі (літ. "А-2", "Д", "Ж", "З") загальною площею 704,8 кв. м. та будівлі (літ. "Б", "Б-1", "б", "б-1", "В", "Г") загальною площею 533,9 кв. м., що знаходяться по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницький перестали існувати, натомість за вказаною адресою зареєстровано складські та офісні приміщення загальною площею 2633,8 кв. м.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження факту приналежності Хмельницькій обласній раді на праві власності вищевказаних приміщень. Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СТА 774148 від 29.04.2015р. та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.01.2016р. складські та офісні приміщення, площею 2633,8 кв. м., що у м. Хмельницькому, по вул. Чехова, 25 перебувають в приватній власності відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Компакт - Поділля".

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищезазначені обставини та положення законодавства, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог у зв`язку із безпідставністю.

У відповідності до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 232, 233, 236-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компакт-Поділля, м. Хмельницький, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача гр-на Ступніцького О.А., м. Хмельницький про зобов`язання ТОВ „Компакт-Поділля () повернути у комунальну власність спільних територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради () будівлі (літ. "А-2", "Д", "Ж", "З") загальною площею 704,8 кв.м. та будівлі (літ. "Б", "Б-1", "б", "б-1", "В", "Г") загальною площею 533,9 кв.м., що знаходяться по вул. Чехова, 25 у м. Хмельницький відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Повний текст рішення складено 12.03.2018р.

Головуючий суддя С.В. Гладій

Суддя В.В. Виноградова

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 5 прим.:
1 - до справи;
2 - прокуратура Хмельницької області (пров. Військоматський, 3, м. Хмельницький, 29000)
3 - Хмельницька обласна рада (майдан Незалежності, 2, м. Хмельницький, 29005)
4 - ТОВ "Компакт-Поділля" (вул.Чехова, 25, м. Хмельницький, 29000)
5 - 3-й особі гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )
Надіслати усім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.