ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року

м. Черкаси справа № 925/1508/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., із секретарем Олексенко Т.В. за участю представників: позивача - не з'явився, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-будівельний центр "Ренесанс" про стягнення 328430 грн. 49 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 328430 грн. 49 коп. заборгованості по договору оренд землі від 13.01.2006 року з урахуванням пені.

В обґрунтування позову позивач вказав на неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором щодо повної та своєчасної сплати орендної плати.

Сторони своїх представників для участі у судовому засіданні не направили.

За таких обставин, суд вважає можливим здійснювати розгляд справи в порядку ст. 202 ГПК України за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні у справі докази, судом встановлено наступне.

Рішенням Черкаської міської ради від 22.12.2005 р. № 8-860 (далі - Позивач) товариству з обмеженою відповідальністю «Архітектурно-будівельний центр «Ренесанс» надано в оренду на 49 років земельну ділянку площею 38 626 кв. м., яка знаходиться в м. Черкаси по вул. Сержанта Жужоми, під розташування багатоповерхових житлових будинків за рахунок земель Черкаської міської ради.

За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель житлової та громадської забудови. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено:

- на період будівництва - до категорії земель рекреаційного призначення та інші відкриті землі (землі, зайняті поточним будівництвом);

- після завершення будівництва - до категорії земель житлової забудови.

13 січня 2006 року між сторонами було укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 31 січня 2006 р. за № 38 (далі - Договір).

30 жовтня 2008 року до Договору були внесені зміни, які зареєстровані у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 05 грудня 2008 р. за № 58.

Відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

- на період нормативного терміну будівництва - 3 083 514, 00 грн.

- землі житлової забудови - 6 166 641,00 грн.

Відповідно до п. 4.1 Договору річна орендна плата за земельну ділянку на часукладання Договору становила:

- на період нормативного терміну будівництва терміном 59 місяців з 22.12.2005 по 22.11.2010 р. - 30835,00 грн., що становить 1% від грошової оцінки землі земель, зайнятих поточним будівництвом;

- землі житлової забудови - 61666,00, що становить 1% від грошової оцінки землі земель житлової забудови.

У відповідності з вищевказаними змінами пункт 4.1 Договору доповнено наступним змістом:

З 04.06.2007 року річна орендна плата встановлюється:

- на нормативний термін будівництва, але не більше, ніж на два роки та не пізніше введення в експлуатацію - у розмірі 2 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 54514,00 грн.;

- за землі житлової забудови - у розмірі 1 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 54514,00 грн.

З 01.01.2008 року річна орендна плата встановлюється:

- на нормативний термін будівництва, але не більше, ніж на два роки та не пізніше введення в експлуатацію - у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 84061,00 грн.;

- за землі житлової забудови - у розмірі 1 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 56041,00 грн.

Пунктом 4.2 Договору (зі змінами) передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Отже, з 31 січня 2006 року, тобто, з початку дії Договору, розмір орендної плати з урахуванням коефіцієнта індексації у 2006 р. становив 2659,52 грн. у місяць (30835 : 12 х 1,035 = 2659,52).

З 21.12.2006 р. у зв'язку зі зменшенням площі земельної ділянки з 38626 кв.м. до 32999 кв.м. (пункт 1 Змін до Договору) розмір орендної плати становив 2272,09 грн. у місяць (3083514 : 38626 х 32999 х 1 % х 1,035 : 12 = 2272,09).

З 04.06.2007 р. у відповідності з пунктом 2 Змін до Договору розмір орендної плати становив 4542,83 грн. у місяць (54514 : 12 = 4542,83).

З 01.01.2008 р. у відповідності з пунктом 2 Змін до Договору розмір орендної плати становив 7005,08 грн. у місяць (84061 : 12 = 7005,08).

З 01.01.2009 р. у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,152) розмір орендної плати становив 8069,86 грн. у місяць (7005,08 х 1,152 = 8069,86).

З 16.12.2009 р. у зв'язку з закінченням будівництва (Свідоцтво № від 16.12.2009 p., видане Інспекцією ДАБК у Черкаській області) та зміною грошової оцінки землі із земель будівництва на землі житлової забудови, розмір орендної плати становив 5379,93 грн. у місяць (56041 : 12 х 1,152 = 5379,93).

З 01.01.2010 р. у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,059) розмір орендної плати становив 5697,35 грн. у місяць (5379,93 х 1,059 = 5697,35).

З 17.05.2011 року розмір орендної плати становив 6985,89 грн. щомісячно (що становить 1 % від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений ) зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 р. № 5-656 «Пре затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м.Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метру земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як попередній розмір становив 39,32 грн. Рішення набуло чинності з 17.05.2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17.05.2011 р. у справі №2-а-791/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу № 671 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зробленого Управлінням Держземагентства у Черкаському районі Черкаської області від 20.11.2013 № 01-08/7837, грошова оцінка земельної ділянки площею 32999 кв.м. по вул. Сержанта Жужоми становить 8383065,96 грн. (землі житлової забудови), то розрахунок вказаного розміру орендної плати виходячи із одного відсотка від грошової оцінки землі наступний: 8383065,96 х 1% : 12 = 6985,89 грн.

З 01 квітня 2014 року розмір орендної плати становив 20957,66 грн. щомісячно. Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що Законом № U66-V1I від 27.03.2014 були внесені зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, які набрали чинності з 01.04.2014 року, відповідно до яких розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності не може бути меншим 3-х відсотків від грошової оцінки землі. У зв'язку з цим розрахунок цього розміру орендної плати наступний: 8383065,96 х 3% : 12 = 20957,66 грн.

З 01.01.2015 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір орендної плати становив 26176,12 грн. у місяць (20957,66 х 1,249 = 26176,12).

З 01.01.2016 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір орендної плати становив 37510,38 грн. у місяць (26176,12 х 1,433 = 37510,38).

З 01.01.2017 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становить 39761,01 грн. у місяць (37510,38 х 1,06 = 39761,01).

Таким чином, за період з 31 січня 2006 року, тобто, з початку дії Договору, по 31 липня 2017 року Відповідачу нараховано 1 817 829, 88 грн. орендної плати згідно пункту 4 Договору.

Крім того, Відповідачу нараховано суму відшкодування (не отриманого прибутку) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки по дату набрання чинності Договору, тобто, з 22.12.2005 р. по 30.01.2006 р., у розмірі 3402,63 грн., що передбачено пунктом 13.5 Договору.

Отже, за двома грошовими зобов'язаннями, передбаченими пунктами 4 та 13.5 Договору, Відповідачу нараховано 1 821 235 грн. 51 коп. (1817829,88 + 3402,63 = 1821235,51).

Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов'язань Відповідач за цей пepioд користування земельною ділянкою сплатив Позивачу лише 1 503 412, 65 грн. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 317 819, 86 грн. (1821235,51 - 1503412,65 = 317819,86).

Заборгованість виникла з липня 2016 року.

Пунктом 4.6 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плат стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставі НБУ. Виходячи з цього, Відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річні облікової ставки НБУ у розмірі 10 610, 63 грн.

Чинним законодавством (ст.21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.96, 206 Земельного кодексу України, ст.288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Пунктом 9.4 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. Крім того, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст, 629 цього Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання Відповідачем своїх договірних зобов'язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства Позивач недоотримав за договором оренди землі 317 819 грн. 86 коп. орендної плати.

Статтею 1 Земельного кодексу України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

У статті 3 Земельного кодексу України зазначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Крім того, відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Таким чином, законом встановлено, що не лише користування, а також і володіння земельною ділянкою є платним.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтями 526, 530 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п. 1 ст. 288 Податкового кодексу України).

Стаття 13 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

З огляду на вказане, орендодавець Черкаська міська рада має право вимагати від орендаря Товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-будівельний центр «Ренесанс» своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених ГК України, іншими законами та договором.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК України, підставою для застосування господарсько-правової відповідальності у вигляді застосування господарських санкцій є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання.

Одним із видів господарських санкцій згідно з частиною другою статті 217 ГК України є штрафні санкції, до яких віднесено штраф та пеню.

За правилами ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання (ч. 2 ст. 549 ЦК України). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст. 549 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 550 ЦК України право на неустойку (штраф, пеню) виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.

Водночас ч. 6 ст. 231 ГК України визначає, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено договором або законом.

Законом України від 22.11.1996 «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», який діє на даний час без змін, в статті 3 встановлено, що розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

В ч. 6 ст. 232 ГК України вказано, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що на час розгляду справи відповідач заборгував позивачу 317819,86 грн. орендної плати, а крім того повинен сплатити 10610,63 грн. пені.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст.. 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення витрати останнього на оплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129, ст. ст.232, 233, 236-241 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-будівельний центр "Ренесанс" (вул.. Жмеринська, 22, м. Київ, 03148, код 31278400) на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. 0002, банк отримувача - ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код 38031150, код платежу 18010600, призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) 317 819 грн. 86 коп. боргу та 10 610 грн. 63 коп. пені.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-будівельний центр "Ренесанс" (вул.. Жмеринська, 22, м. Київ, 03148, код 31278400) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради ( розрахунковий рахунок №6317, банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, код 38764629) - 4926, 46 грн. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Повне рішення підписано 16 березня 2018 р.

Суддя К.І.Довгань