РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"21" лютого 2018 р. Справа № 5004/165/12

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

суддя-доповідач (головуючий суддя) ОСОБА_1, суддя Савченко Г.І. , суддя Крейбух О.Г.

за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 24.01.2018р. на ухвалу господарського суду Волинської області, постановлену 15.01.18р. суддею Якушевою І.О. о 17:10год. у м. Луцьк, повний текст складено 18.01.2018р.

за скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" №31/13-3517 від 31.08.2017р.

на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

у справі №5004/165/12

за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Волинської філії Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до відповідача Державного комунального підприємства "Луцьктепло"

про стягнення 22 691 686,67 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 задоволено скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" №31/13-3517 від 31.08.2017р. на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по справі №5004/165/12 за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Волинської філії Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Державного комунального підприємства "Луцьктепло" про стягнення 22 691 686 грн. 67 коп. Визнано незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка полягає у нездійсненні розподілу на користь ДК "Газ України" стягнутих з рахунків боржника грошових коштів у період з червня 2017 року по серпень 2017 року у зведеному виконавчому провадженні №51936816; визнано незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка полягає у неперерахуванні на рахунок ДК "Газ України" грошових коштів, стягнутих з рахунків боржника сум, у період з червня 2017 року по серпень 2017 року, пропорційно до належної ДК "Газ України" суми за виконавчим документом №5004/165/12-1 від 27.03.2012р. у зведеному виконавчому провадженні №51936816; зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснити розподіл та перерахувати на користь ДК "Газ України" стягнуті з рахунків боржника грошові кошти у період з червня 2017 року по серпень 2017 року пропорційно до належної ДК "Газ України" суми за виконавчим документом №5004/165/12-1 від 27.03.2012р. у зведеному виконавчому провадженні №51936816.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 25.01.2018р. звернувся до суду з апеляційною скаргою від 24.01.2018р., в якій просить, за необхідності поновити строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 та прийняти апеляційну скаргу Департаменту ДВС Міністерства юстиції України до розгляду; ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 скасувати, у задоволенні скарги відмовити; відстрочити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 до прийняття рішення апеляційною інстанцією. Вирішити питання щодо розподілу судових витрат; справу розглянути за участю Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

05.02.2018р. матеріали апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України разом із матеріалами справи №5004/165/12 надійшли на адресу Рівненського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.02.2018р. відмовлено в задоволенні клопотання Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12; апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 24.01.2018р. на ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 - залишено без руху; встановлено скаржнику 10-ти денний строк (з дня вручення даної ухвали) для усунення недоліків апеляційної скарги - подання до апеляційного суду доказів: сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі - 1762,00грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції; належних доказів направлення копії апеляційної скарги (з описом вкладення у лист) іншим учасникам у справі: Луцькій місцевій прокуратурі та прокуратурі Волинської області, позивачу та відповідачу.

При цьому, судом зазначено, що відповідні докази направлення копії апеляційної скарги подаються до суду в оригіналі.

16.02.2018р. (вх.5315/18) на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (ОСОБА_2) надійшла заява про усунення недоліків, допущених при поданні апеляційної скарги від 24.01.2018р. В заяві представник скаржника зазначає, що апеляційну скаргу від 24.01.2018р повторно надіслано сторонам у справі з цінним листом, в тому числі Луцькій місцевій прокуратурі. Копії відповідних квитанцій та описів вкладення представником долучено до заяви. Представник скаржника просить розглянути дану заяву; визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 поважними та поновити строк на апеляційне оскарження (згідно обґрунтування наведеного в заяві); прийняти апеляційну скаргу у даній справі до розгляду.

Також, 16.02.2018р. (вх.5432/18) на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від представника Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (ОСОБА_3) надійшов лист (супровідний лист) від 13.02.2018р., згідно якого, з метою виконання вимог ухвали суду від 08.02.2018р. Департамент ДВС Міністерства юстиції України направляє до апеляційного суду оригінал платіжного доручення від 01.02.2018р. № 134 про сплату судового збору.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, заяву про усунення недоліків апеляційної скарги та лист від 13.02.2018р. з додатками до них, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Як відображалося вище у даному процесуальному документі, ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.02.2018р., зокрема, апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 24.01.2018р. на ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 - залишено без руху; встановлено скаржнику 10-ти денний строк (з дня вручення даної ухвали) для усунення недоліків апеляційної скарги - подання до апеляційного суду належних доказів направлення (надіслання) копії апеляційної скарги (з описом вкладення у лист) іншим учасникам у справі: Луцькій місцевій прокуратурі та прокуратурі Волинської області, позивачу та відповідачу.

Крім того, апеляційним судом в ухвалі зазначено, що відповідні докази направлення копії апеляційної скарги подаються до суду в оригіналі.

Представником скаржника на підтвердження направлення копії апеляційної скарги сторонам у справі та прокуратурі, до заяви про усунення недоліків додано не оригінали витребовуваних доказів, а не засвідчені ксерокопії фіскальних чеків та описів вкладення до цінного листа.

Щодо доказів сплати скаржником судового збору, згідно платіжного доручення від 01.02.2018р. № 134, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Порядок сплати судового збору, повернення і звільнення від сплати, розміри судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. з подальшими змінами та доповненнями.

Частинами 1, 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Так, скаржником в підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у даній справі подано до суду платіжне доручення від 01.02.2018р. №134 на суму 1762,00грн.

Апеляційним господарським судом перевірено зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду державного бюджету України та встановлено, що в електронному реєстрі підтверджень оплат із органу Державної казначейської служби про зарахування сум судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (станом на 21.02.18р.) відсутнє підтвердження зарахування вказаної суми судового збору сплаченого згідно платіжного доручення від 01.02.2018р. №134.

Приписами частини 1 статті 262 ГПК України визначено, що про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Враховуючи наведені обставини, встановлені недоліки у заявах скаржника, а також гарантовані статтями 8, 55, 129 Конституції України права на судовий захист та на оскарження судового рішення, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №5004/165/12 та витребування у апелянта відповідних доказів про надіслання копії апеляційної скарги сторонам у справі та прокуратурі в оригіналі, доказів зарахування суми сплаченого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (довідка Казначейської служби).

При цьому, клопотання скаржника в апеляційній скарзі та заяві від 13.02.2018р. про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12 судом апеляційної інстанції не розглядається, оскільки скарга подана до суду в межах встановленого 10-ти денного строку на апеляційне оскарження ухвали суду згідно статті 256 ГПК України.

На час постановлення даної ухвали, заперечень проти відкриття апеляційного провадження від учасників справи в порядку частини 2 статті 262 ГПК України до суду не надходило.

Відповідно до вимог статті 262 ГПК України суд апеляційної інстанції визначився про можливість відкриття апеляційного провадження у даній справі.

Керуючись статтями 176, 234, 256, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 24.01.2018р. на ухвалу господарського суду Волинської області від 15.01.2018р. у справі №5004/165/12.

2. Апелянту - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в строк до 12.03.2018р. через канцелярію подати до апеляційного суду:

- докази направлення копії апеляційної скарги сторонам у справі та прокуратурі (фіскальні чеки та описів вкладення до цінного листа) в оригіналі;

- докази зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, сплаченого згідно платіжного доручення від 01.02.2018р. №134 (довідка Казначейської служби).

3. Позивачу, відповідачу та прокурору протягом 10 днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду письмовий відзив на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому статтею 263 ГПК України та докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Юрчук М.І.

Суддя Савченко Г.І.

Суддя Крейбух О.Г.