ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 рокуСправа № 912/3540/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б. при секретарі судового засідання Костючок О.С. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/3540/17

за позовом ОСОБА_1 міської ради Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59

до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-714", 49101, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул. Троїцька (Червона), будинок 21-А

про стягнення 42 522,92 грн

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_3, довіреність №8/12/23/1 від 04.01.2018;

від відповідача - ОСОБА_4, довіреність б/н від 14.12.2017.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОСОБА_1 міська рада Кіровоградської області звернулась до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-174" про стягнення заподіяних збитків у вигляді неодержаних доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42 в, площею 224,52 кв.м у сумі 42522,92 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач використовує зазначену земельну ділянку, на якій розташовано об'єкт нерухомого майна, належний останньому на праві власності, без будь-яких правових підстав, договір оренди земельної ділянки відповідачем не укладено; плата за користування землю не сплачується, хоча земельна ділянка використовується для розміщення об'єкту нерухомості, що призвело до ненадходження до міського бюджету земельних платежів та завдало позивачу збитків у вигляді неодержаних доходів - орендної плати.

Ухвалою від 29.11.2017 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 20.12.2017 о 10:30 год., від сторін витребувано необхідні для розгляду справи докази.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою від 20.12.2017 господарський суд постановив розглядати справу №912/3540/17 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі; визначив, що судове засідання 20.12.2017 є підготовчим засіданням.

Ухвалою від 20.12.2018 розгляд справи відкладався до 17.01.2018 на 12:00 год.

11.01.2018 на електронну адресу суду від ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-714" надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Проте, відповідно до пункту 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Таким чином, відзив, який надійшов засобами електронного зв'язку 11.01.2018 без цифрового підпису не оцінюється судом як офіційний документ та у зв'язку з чим не розглядається.

Відповідачем відзив на позов в паперовій формі в строк, встановлений господарським судом, не подано.

За результатами підготовчого засідання 17.01.2018 господарським судом оголошено перерву до 25.01.2018 до 11:00 год.

Ухвалою від 25.01.2018 господарський суд закрив підготовче провадження у справі №912/3540/17, справу призначив до судового розгляду по суті на 15.02.2018 о 15:30 год.

За результатами судового засідання 15.02.2018 господарським судом оголошено перерву в судовому засіданні до 22.02.2018 до 14:30 год.

На підставі частини 9 статті 165, частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з неподанням відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, спір вирішено за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали, оцінивши подані сторонами докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступні обставини.

31.01.2014 між ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Агрофармахім" (Продавець) та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-714" (Покупець) укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, у відповідності до пункту 1 якого Продавець передає у власність, а Покупець приймає нежитлове приміщення, гараж офісу, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул. Айвазовського, буд. 42в і сплачує за них обумовлену грошову суму (а.с. 13-14).

Відповідно до пункту 2 договору купівлі-продажу загальна площа майна 153,8 кв.м. Відчуджене майно розташоване на земельній ділянці площею 224,52 кв.м., кадастровий номер :10:565:0014, переданій в оренду продавцю на підставі Договору оренди земельної ділянки від 27.11.2009, зареєстрованого Кіровоградською регіональною філією Центру Державного земельного кадастру України 27.11.2009 у Державному реєстрі земель за №30.

Право власності на вказаний об'єкт зареєстровано за ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-714", що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, наданою станом на 24.11.2017 (а.с. 15).

Земельна ділянка площею 224,52 кв.м, кадастровий номер :10:565:0014, на якій розташований об'єкт нерухомого майна відповідача, належить до земель комунальної власності територіальної громади м. Олександрії в особі ОСОБА_1 міської ради.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Інформаційної довідки від 24.11.2017 № 104930514, з 31.01.2014 ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-714" являється власником нежитлового приміщення, гаражу офісу за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Айвазовського, буд. 42в (а.с. 15).

Таким чином, з лютого 2014 року по листопад 2017 відповідач, який являвся власником об'єкта нерухомого майна (нежитлового приміщення, гаражу офісу) за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Айвазовського, буд. 42в, використовував земельну ділянку загальною площею 224,52 кв.м, кадастровий номер :10:565:0014, яка належить до земель комунальної власності територіальної громади м. Олександрії в особі ОСОБА_1 міської ради.

11.08.2016 комісією із визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, створеної відповідно до рішення виконавчого комітету від 28.04.2016 №281, встановлено розмір збитків, завданих власнику землі за останні три роки, які заподіяно ТОВ "ФРЕНДС-714", який використовує земельну ділянку розташовану за адресою м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в без правоустановчих документів, в розмірі 42522,92 грн (а.с. 19).

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 02.09.2016 № 594 затверджено протоколи засідання комісії з визначення розміру збитків ОСОБА_1 міської ради, завданих зволіканням землекористувачів оформляти права на земельні ділянки під об'єктами нерухомого майна та затверджено акти з визначення та відшкодування збитків власнику землі щодо земельних ділянок, у тому числі акт до протоколу № 3 від 11.08.2016: вул. Айвазовського, 42в, завданих ТОВ "ФРЕНДС-714" в розмірі 42522,92 грн (а.с. 20).

16.09.2016 на сесії ОСОБА_1 міської ради прийнято рішення № 163, яким вирішено зобов'язати землекористувачів, які використовують земельні ділянки без правовстановлюючих документів (договорів оренди), протягом 2-х місяців звернутися до міської ради для оформлення оренди земельних ділянок під об'єктами нерухомості, які їм належать на праві власності (а.с. 16).

Згідно додатку до вказаного рішення, до зазначених в рішенні землекористувачів віднесено також ТОВ "ФРЕНДС-714" за адресою: Айвазовського, 42в (а.с. 16 на звороті).

01.12.2016 ОСОБА_1 міською радою направлено на адресу ТОВ "ФРЕНДС-714" претензію від 28.11.2016 №155/6/06/2 з вимогою вжити заходи щодо вирішення питання оформлення договору оренди земельної ділянки під об'єктом нерухомості за адресою: м.Олександрія, вул. Айвазовська, 42в (а.с. 17-18).

Як зазначає позивач, відповідь на вказану претензію від ТОВ "ФРЕНДС-714" не отримана, договір оренди відповідної земельної ділянки не оформлений.

06.11.2017 ОСОБА_1 міська рада направила ТОВ "ФРЕНДС-714" претензію про сплату збитків, визначених згідно акту комісії з визначення розміру збитків, затвердженого рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 02.09.2016 №594 (ас. 21, 22).

У зв'язку з несплатою відповідачем зазначених вище збитків, ОСОБА_1 міська рада звернулась до господарського суду з позовом у даній справі.

При вирішенні спору господарський суд враховує наступне.

Відповідно до статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За приписами статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно зі статтею 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого було порушено. З урахуванням положень частини 2 статті 224 Господарського кодексу України, під збитками розуміються витрати, зроблені управленою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управлена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до частини 1 статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

За статтею 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади - на землі державної власності.

Приписами статті 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

За змістом статей 122, 123, 124 Земельного Кодексу України селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренду земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

За змістом статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

З наведених положень Земельного кодексу України вбачається, що виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки. Вказані права потребують відповідного оформлення .

Зважаючи на ці положення, власник об'єкту нерухомого майна не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов'язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд України (постанова від 12.04.2017 по справі № 922/207/15).

Таким чином, з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у відповідача виник обов'язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під таким об'єктом. Однак, як встановлено матеріалами справи, ТОВ "ФРЕНДС-714", набувши право власності на об'єкт нерухомості за адресою: м. Олександрія, вул. Айвазовського, буд. 42в, площею 224,52 кв.м, не оформив правовідносин щодо користування земельною ділянкою.

Згідно з приписами статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Оскільки відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, а тому не є суб'єктом плати за землю у формі земельного податку. Отже, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для відповідача, як землекористувача є орендна плата (статті 14.1.72, 14.1.73 Податкового кодексу України).

Згідно визначення, наведеного в статті 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Плата за землю, відповідно до статей 10, 14 Податкового кодексу України, належить до місцевих податків.

Таким чином, господарський суд дійшов до висновку, що відповідач будучи фактичним користувачем земельної ділянки під об'єктом належного йому нерухомого майна площею 224,52 кв.м за адресою: м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в, в порушення норм чинного законодавства, користується земельною ділянкою без договору оренди та не укладає договір з позивачем, не сплачує передбачену законодавством плату за користування земельною ділянкою, внаслідок чого порушує права власника в особі ОСОБА_1 міської ради щодо отримання орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою.

За змістом статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до статті 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно зі статтею 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Згідно пункту другого Порядку, розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад.

Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Відповідно до пункту третього Порядку, відшкодуванню підлягають, серед іншого, інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані.

При цьому неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

З огляду на загальні положення наведених вище норм для застосування такої міри відповідальності, як стягнення майнової шкоди (збитків), потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою заподіювача шкоди та збитками, вини. При цьому для стягнення збитків у вигляді неодержаних доходів (упущеної вигоди) також необхідним є встановлення заходів, вжитих стороною для одержання такої вигоди. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. На позивача покладається обов'язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв'язок такої поведінки із заподіяними збитками. В свою чергу, відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "ФРЕНДС-714" згідно договору купівлі-продажу від 31.01.2014 є власником нерухомого майна загальною площею 153,8 кв.м. за адресою: м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в. Із змісту п. 2 вказаного Договору вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :10:565:0014, площею 224,52 кв. м. у приватну власність не передана та державний акт на неї не виготовлявся.

Таким чином, з моменту виникнення права власності на нерухоме майно ТОВ "ФРЕНДС-714" не оформлено право користування земельною ділянкою, розміщеною під таким об'єктом нерухомого майна. Не оформивши відповідно до чинного законодавства користування земельною ділянкою, на якій розташовані належні йому об'єкти нерухомості, відповідач порушив наведені вище положення законодавства.

Відповідачем надано до матеріалів справи копію заяви від 23.06.2014 №12 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (а.с. 118).

Як вбачається з матеріалів справи технічна документація виготовлена лише в листопаді 2017 року.

За поясненнями представника відповідача, тривале затягування часу виготовлення технічної документації та оформлення права оренди земельної ділянки спричинено подвоєнням кадастрового номеру земельної ділянки. Протягом тривалого часу відповідач вживав заходів до усунення вказаної невідповідності, що позбавило його можливості укласти договір оренди.

Проте, будь-яких доказів на підтвердження наведених обставин відповідачем до матеріалів справи не надано.

Будь-які інші докази на підтвердження вчинення відповідачем дій, направлених на укладення договору оренди землі, в матеріалах справи відсутні. При цьому, оскільки нерухоме майно є нерозривно пов'язаним із земельною ділянкою, на якій таке майно розміщене, то користування нерухомим майном свідчить про фактичне користування земельною ділянкою.

Користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів позбавляє позивача права одержати дохід у вигляді орендної плати за землю, який він міг би отримувати, якби його право не було порушено.

Наведене вище свідчить про наявність всіх складових елементів цивільного правопорушення, що є підставою для стягнення збитків.

Внаслідок вказаного за розрахунком позивача ОСОБА_1 міській раді заподіяно збитки у вигляді недоотриманої орендної плати за період користування земельною ділянкою з 01.02.2014 по 01.08.2016 в розмірі 42522,92 грн.

Перевіряючи наданий позивачем розрахунок збитків, господарський суд також враховує наступне.

Пунктом 288.5 статті 288 Податкового кодексу України в редакції, чинній в період нарахування збитків, передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; та не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

ОСОБА_1 міською радою обґрунтовано та підтверджено, що нормативна грошова оцінка 1 кв. м. земельної ділянки по вул. Айвазовського, 42в обраховується з врахуванням Додатку 3 до рішення міської ради від 25 травня 2012 року №615 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Олександрії", відповідно до якого вартість землі, яка використовуються в комерційних цілях і належить до 2-ї економіко-планувальної зони становить 388,71 грн.

Поряд з тим, при здійсненні розрахунку позивачем застосовано локальні фактори, що враховують місце розташування земельної ділянки: 1,15 - в зоні пішохідної доступності до громадських центрів, 1,10 - у зоні магістралей містоформувального значення.

За твердженням позивача, станом на 01.01.2014 вартість 1 кв. м. земельної ділянки по вул. Айвазовського, 42в складає 491,72 грн (388,71 *1,15*1,10).

Станом на 01.01.2015 - 491,72 * 1,249 (коеф. Індексації) = 614,16 грн.

Станом на 01.01.2016 - 614,16 * 1,433 (коеф. Індексації) = 880,09 грн.

Пунктом 3 додатку до Рішення ОСОБА_1 міської ради від 30 квітня 2010 №1454 "Про визначення ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території міста ОСОБА_4", встановлено, що за земельні ділянки для комерційного використання встановлюється ставка у ромірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Таким чином, розмір орендної плати за ставкою 12%, за розрахунком позивача, складає:

З 01.02.2014 по 31.12.2014 - 224,52 кв.м * 491,72 грн * 12% * 11/12 = 12144,11 грн

2015 рік: 224,52 кв. м. * 614,16 грн * 12% = 16546,96 грн

2016 рік: 224,52 кв. м. * 880,09 грн *12%*7/12 міс = 13831,85 грн.

Загальна сума недоотриманої орендної плати за користування земельною ділянкою за адресою: м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в, площею 224,52 кв. м, з 01.02.2014 по 01.08.2016, нарахована позивачем, становить 42522,92 грн.

Проте, господарським судом встановлено відсутність в матеріалах справи доказів розташування земельної ділянки в зоні пішохідної доступності до громадських центрів та зони магістралей містоформувального значення, що стало підставою застосування позивачем локальних факторів.

Згідно зі статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Позивачем не обгрутовано та не доведено належними доказами правомірність застосування локальних факторів, що враховують місце розташування земельної ділянки, при здійсненні розрахунку орендної плати за користування земельною ділянки за адресою: м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в, площею 224,52 кв. м., а саме: не доведено місцезнаходження земельної ділянки в зоні пішохідної доступності до громадських центрів та у зоні магістралей містоформувального значення, тому господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для їх застосування.

Як встановлено судом вище, вартість 1 кв.м. земельної ділянки по вул. Айвазовського, 42в станом на 01.01.2014 складає 388,71 грн.

Станом на 01.01.2015 - 388,71 * 1,249 (коеф. Індексації) = 485,50 грн.

Станом на 01.01.2016 - 485,50 * 1,433 (коеф. Індексації) = 695,72 грн.

Таким чином, розмір орендної плати за ставкою 12% складає:

З 01.02.2014 по 31.12.2014 - 224,52 кв.м * 388,71 грн * 12% * 11/12 = 9600,05 грн

2015 рік: 224,52 кв. м. * 485,50 грн * 12% = 13080,53 грн

2016 рік: 224,52 кв. м. * 695,72 грн *12%*7/12 міс = 10934,21 грн.

Таким чином, загальна сума недоотриманої орендної плати за користування земельної ділянки за період з 01.02.2014 по 01.08.2016 становить 33614,79 грн.

Крім того, ТОВ "ФРЕНДС-714" за період з лютого 2014 по серпень 2016 було сплачено земельний податок у розмірі 8634,27 грн, що підтверджується копіями відповідних платіжних доручень (а.с. 70-101).

Вказана обставина не врахована позивачем при обчисленні розміру збитків у вигляді неодержаних доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Враховуючи сплату відповідачем земельного податку за період з лютого 2014 по серпень 2016 загальна сума недоотриманої орендної плати за користування земельної ділянки за період з 01.02.2014 по 01.08.2016 становить 24980,52 грн.

Підсумовуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заподіяних збитків у вигляді неодержаних доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в, площею 224,52 кв.м. підлягають частковому задоволенню.

На підставі положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи що сума судового збору за подання позову є мінімальною, витрати по сплаті судового збору покладаються повністю на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 12, 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ФРЕНДС-714" (49101, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Троїцька (Червона), будинок 21-А, ) на користь ОСОБА_1 міської ради (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59, , р/р 0006 в ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача 37944584, код надходжень 18010900) заподіяні збитки у вигляді неодержаних доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Айвазовського, 42в, площею 224,52 кв. м. в сумі 24980,52 грн, а також 1600,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Дата складання повного тексту судового рішення 02.03.2018

Суддя Г.Б. Поліщук