УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

26.02.2018Справа № 910/1956/18

Суддя Спичак О.М., розглянувши позовну заяву Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (місцезнаходження: 71503, Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Молодіжна, 3)

до відповідача: 1) Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат»

про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації від 01.04.2017 №№ 144, 145, 146, додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 01.04.2006 №№ 25,26,27 та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду міста Києва із вказаною позовною заявою до Запорізької обласної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» з вимогами про:

визнання незаконним та скасування розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації № 144 від 06.04.2017 «Про продовження дії ПАТ «Запорізький рибокомбінат» договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 № 25 для ведення рибогосподарської діяльності»;

визнання незаконним та скасування розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації № 145 від 06.04.2017 «Про продовження дії ПАТ «Запорізький рибокомбінат» договору оренди земельної ділянки від №26 для ведення рибогосподарської діяльності»;

визнання незаконним та скасування розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації № 146 від 06.04.2017 «Про продовження дії ПАТ «Запорізький рибокомбінат» договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 №27 для ведення рибогосподарської діяльності»;

визнання недійсною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 № 25, укладеної 14.07.2017 між Камянсько- Дніпровською районною державною адміністрацією Запорізької області, Запорізькою обласною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Запорізький рибокомбінат» відносно земельної ділянки площею 1 494, 9444 га з кадастровим номером :3, зареєстрованої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 за №36241428;

визнання недійсною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 № 26, укладеної 14.07.2017 між Камянсько-Дніпровською районною державною адміністрацією Запорізької області, Запорізькою обласною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Запорізький рибокомбінат» відносно земельної ділянки площею 109,5043 га за кадастровим номером :01:002:0013, зареєстрованої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 за №36242234;

визнання недійсною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 № 27, укладеної 14.07.2017 між Камянсько-Дніпровською районною державною адміністрацією Запорізької області, Запорізькою обласною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Запорізький рибокомбінат» відносно земельної ділянки площею 34,4412 га за кадастровим номером :01:018:0002, зареєстрованої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 за № 36242069;

зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації (пр-т. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) земельну ділянку площею1 494,9444 га за кадастровим номером::01:016:0033, яка розташована за межами м. Кам'янка-Дніпровська Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області;

зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації (пр-т. Соборний, 164, м. Здпоріжжя, 69107, ) земельну ділянку площею 109,5043 га за кадастровим номером: :01:002:0013, яка розташована за межами м. Кам'янка-Дніпровська Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області;

зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації (проспект Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) земельну ділянку площею 34,4412 га за кадастровим номером: :01:018:0002, яка розташована за межами с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області

Позовні вимоги обґрунтовані, тим що Запорізькою обласною державною адміністрацією були прийняті незаконні рішення, згідно яких Товариству з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» всупереч норм чинного законодавства були передані в оренду земельні ділянки.

Подана позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із п. 8 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України Господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

У частині 3 вказаної статті вказано, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Виходячи з викладеного, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись приписами ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залучити Камянсько-Дніпровську районну Державну адміністрацію до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки, як однієї зі сторін додаткових угоди до договору оренди земельної ділянки, що оскаржуються прокурором.

Керуючись ст. ст. 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 26.03.18 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 12 . Викликати для участі у засіданні представників учасників справи.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Камянсько-Дніпровську районну Державну адміністрацію (71304, Запорізька обл., м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Набережна, буд. 87).

4. Зобов'язати прокурора надати суду оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

6. Запропонувати відповідачам у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позов у порядку, передбаченому статтею 178 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; докази направлення відзиву прокурору та третій особі.

7. Третій особі в строк до 19.03.2018 надати суду: письмові пояснення з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси позивача та відповідачів.

8. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

9. Запропонувати прокурору у строк не пізніше п'яти днів з моменту отримання відзиву від відповідачів подати до суду відповідь на відзив; докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

10. Всі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк до 23.03.2018 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

11. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

12. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

13. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Спичак О.М.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді одночасно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/