Суд
УХВАЛА

26 лютого 2018 року

м. Київ

справа № 904/5974/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,

розглянувши матеріали касаційних скарг Нікопольської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку"

на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.10.2017 (у складі колегії суддів: Вечірко І.О. (головуючий), Березкіна О.В., Дарміна М.О.)

та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2016 (суддя Мартинюк С.В.)

у справі № 904/5974/16

за позовом Першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області

до Нікопольської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку",

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Відділу Держгеокадастру у місті Нікополі, Нікопольського регіонального управління водних ресурсів,

про скасування рішення Нікопольської міської ради та зобов'язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

10.11.2017 Нікопольська міська рада (далі - Рада) і 13.11.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" (далі - Товариство) звернулися до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд із касаційними скаргами на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.10.2017 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2016 у справі № 904/5974/16.

На підставі частини 5 статті 31, підпункту 6 пункту 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, який набрав чинності 15.12.2017, та на підставі розпорядження керівника апарату Вищого господарського суду України від 15.12.2017 № 38-р зазначені касаційні скарги разом зі справою № 904/5974/16 передано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (супровідний лист від 03.01.2018 № 08.03-07/1389).

Підпунктом 11 пункту 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Касаційні скарги Ради і Товариства відповідають вимогам розділу ХІІ-1 ГПК у редакції, чинній до 15.12.2017.

Водночас скаржниками заявлено клопотання про зупинення виконання оскарженого судового рішення у цій справі до закінчення перегляду в порядку касації.

Згідно з частиною 1 статті 1211 ГПК у редакції, чинній до 15.12.2017, суд касаційної інстанції за заявою сторони чи прокурора або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення господарського суду до закінчення його перегляду в порядку касації.

Частиною 1 статті 332 ГПК у редакції, чинній з 15.12.2017, визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема ймовірність утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідність забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.

Клопотання скаржників обґрунтовано тим, що основною діяльністю Товариства є охорона здоров'я людей і надання послуг соціальної допомоги. Оскільки спірну земельну ділянку було надано Товариству в постійне користування заради забезпечення територіальної громади міста Нікополь (зокрема соціально вразливих верств населення) належною медичною допомогою, невжиття заходів щодо зупинення виконання судового рішення призведе до неможливості використовувати цю земельну ділянку за цільовим призначення.

Скаржники наголошують і на тому, що у разі задоволення касаційної скарги здійснити поворот виконання рішення (повернення земельної ділянки) буде фактично неможливо, оскільки Товариству доведеться повторно проходити тривалу процедуру отримання земельної ділянки у постійне користування через звернення до Ради.

Надавши оцінку викладеним у клопотанні доводам, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання належним чином мотивовано, містить посилання на достатні підстави для зупинення виконання оскарженого судового рішення.

Зважаючи на приписи підпункту 11 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" ГПК у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, чинній з 15.12.2017, касаційні скарги підлягають розгляду за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Керуючись статтями 233, 234, 235, 294, 301, 332, підпунктом 4 пункту 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 904/5974/16 за касаційними скаргами Нікопольської міської ради і Товариства з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.10.2017 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2016 у зазначеній справі.

2. Призначити касаційні скарги до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 квітня 2018 року о 10 год. 20 хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).

3. Встановити строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) до 23 березня 2018 року.

4. Зупинити виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2016 у справі № 904/5974/16 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

5. Явка представників учасників справи не є обов'язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.С. Берднік

Судді І.С. Міщенко

В.Г. Суховий