ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

28.02.2018 Справа № 920/1255/17
Господарський суд Сумської області у складі судді Спиридонової Н.О. при секретарі судового засідання Гребенюк С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/1255/17 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Фермерського господарства «Роменська інвестиційна компанія» (вул. Герасимівська, буд. 56, с. Герасимівка, Роменський район, Сумська область, 42000, ідентифікаційний код 33197711),

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Петропавлівська, буд. 108, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 39765885),

про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки на підставі статі 33 Закону України «Про оренду землі»,

представники сторін:

позивача ОСОБА_1В згідно ордеру серії МС № 107 від 15.01.2018, ОСОБА_2 за довіреністю б/н від 18.12.2014,

відповідача - ОСОБА_3 за довіреністю № 9-18-0.6-13/62-18 від 12.01.2018.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, укладеного між Роменською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Роменська інвестиційна компанія» шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, зареєстрованого у Роменському районному відділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК 26.06.2007 за № 04.07.623.00002, обєктом оренди, після проведеної інвентаризації, якого є земельна ділянка загальною площею 21,8747 га ріллі, розташована на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:0355, в наступній редакції:

Додаткова угода

до Договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2007 року, зареєстрованого 26.06.2007 року у Роменському районному відділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК за № 04.07.623.00002

місто Суми «___»____________2017

Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, в особі начальника ________________________________________________________________________, що діє на підставі_________________________________________________________ іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та Фермерське господарство «РІК», в особі уповноваженої особи згідно довіреності від 18.12.2014 року ОСОБА_2, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, відповідно до статей 21, 33 Закону України «Про оренду землі», уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про наступне:

1. Сторони домовились поновити договір оренди земельної ділянки від 25.06.2007 який зареєстрований 26.06.2007 у Роменському районному відділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК за № 04.07.623.00002, на 10 (десять) років з дати його закінчення, а саме з 25.06.2017.

2. Дану додаткову угоду укладено у трьох оригінальних примірниках що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться - у «Орендодавця», другий - у «Орендаря», третій - у органі, який здійснив державну реєстрацію речового права.

3. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються без змін.

4. Дана додаткова угода є невідємною частиною договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, укладеного між Роменською РДА Сумської області та ФГ «РІК», та набирає чинності після підписання сторонами і державної реєстрації речового права.

«ОРЕНДОДАВЕЦЬ»: «ОРЕНДАР»:

Головне управління Держгеокадастру Фермерське господарство «Роменська

у Сумській області інвестиційна компанія»

40021, м. Суми, 42000, Сумська область,

вул. Петропавлівська, буд. 108, Роменський район, с. Герасимівка,

ідентифікаційний код 39765885. вул. Герасимівська, буд. 56,

ідентифікаційний код 33197711.

Начальник Уповноважена особа

______________ /_________/ _____________/ОСОБА_2/

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (вх. № 801 від 30.01.2018), в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки, як зазначає відповідач, на адресу позивача був направлений лист-повідомлення про прийняте рішення від 22.06.2017 № 27-18-0.3-7980/2-17, яким повідомлено позивача про необхідні документи для подальшої пролонгації договору з посиланнями на законодавство, а саме: витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки, який потрібний для встановлення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності, проте позивач відповіді та документації зазначеної у вищезазначеному листі, що є необхідною для подальшої пролонгації договору оренди землі не надав. Крім того, відповідач зазначив, що лист-повідомлення від 19.06.2017 № 27-18-0.3-7829/2-17 направлявся позивачу простою поштовою кореспонденцією.

14.02.2018 від представника відповідача до суду надійшли письмові пояснення (вх. № 1286 від 14.02.2018), в якому він зазначає, що лист-повідомлення від 19.06.2017 № 27-18-0.3-7829/2-17 було направлено позивачу простою вихідною кореспонденцією. На даний час у відповідача відсутні докази направляння на адресу позивача вищезазначеного листа.

15.02.2018 представник позивача надав суду відповідь на відзив (вх. № 1313 від 15.02.2018), де проти доводів відповідача, викладених у його відзиві, заперечує вважає їх необґрунтованими та непідтвердженими належними доказами, у звязку з чим наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на частину шосту статті 33 Закону України «Про оренду землі», оскільки позивач належним чином продовжує виконувати свої обовязки за договором оренди землі після закінчення строку його дії, в матеріалах справи відсутні докази відмови орендодавця в поновленні договору у встановлений законодавством місячний строк.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 30.01.2017 у справі № 920/1255/17 відкладено підготовче засідання на 27.02.2018 на 11 год. 40 хв.

В судовому засіданні, розпочатому 27.02.2018 на 11 год. 00 хв., оголошувалась перерва до 28.02.2018 на 11 год. 00 хв.

Представник позивача надав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, укладеного між Роменською районною державною адміністрацією (Сумська область, м. Ромни, бул. Жовтневої революції, буд. 1, ідентифікаційний код 04057936) та Фермерським господарством «Роменська інвестиційна компанія» (Сумська область, Роменський район, с. Герасимівка, вул. Герасимівська, буд. 56, ідентифікаційний код 33197711) шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди від 25.06.2007, зареєстрованого у Роменському районному відділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК 26.06.2007 за № 04.07.623.00002, обєктом оренди після проведеної інвентаризації, якого є земельна ділянка загальною площею 21,8747 га ріллі, розташована на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:0355, в наступній редакції:

Додаткова угода

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

(державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002)

м. Суми «____»___________2017

Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, в особі начальника Відділу у Роменському районі ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності від 28.04.2017 № 23-18-0.6-5783/2-17, іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та Фермерське господарство «Роменська інвестиційна компанія» в особі уповноваженої особи згідно довіреності від 18.12.2014 ОСОБА_2, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, відповідно до статей 21, 33 Закону України «Про оренду землі» за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду:

1. Сторони домовились поновити договір оренди земельної ділянки від 25.06.2007, внести зміни у пункти 2.1., 3.1., 4.1. договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002) кадастровий номер :03:002:0355, в наступній редакції:

3.1. «Договір укладено на 10 (десять) років з дати його закінченням саме з 25.06.2017 року.»

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобовязаний повідомити про це Орендодавця до спливу строку договору оренди землі, у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди».

4.1. «Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря та становить 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.»

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії»

2. Інші умови договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002) залишаються без змін та є обовязковими до виконання Сторонами.

3. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002) та набирає чинності після підписання сторонами.

4. Копія цієї додаткової угоди після підписання її сторонами надається «Орендарем» разом з іншими матеріалами до відповідного органу для здійснення реєстрації права на відповідні земельні ділянки та у 5-денний термін від дня державної реєстрації права оренди надається до відповідного органу доходів і зборів.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у «Орендодавця» - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, другий - у «Орендаря» Фермерського господарства «Роменська інвестиційна компанія», третій - у територіальному органі Міністерства юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Реквізити сторін:

ОРЕНДОДАВЕЦЬ»: «ОРЕНДАР»:

Головне управління Держгеокадастру Фермерське господарство «Роменська

у Сумській області інвестиційна компанія»

р/р 0292 ДКСУ м. Київ р/р 4040

МФО 820172 МФО 337546

Юридична адреса: Юридична адреса:

40021, м. Суми, 42000, Сумська область,

вул. Петропавлівська, буд. 108, Роменський район, с. Герасимівка,

ідентифікаційний код 39765885. вул. Герасимівська, буд. 56,

ідентифікаційний код 33197711.

Начальник Уповноважена особа

______________ /_________/ _____________/ОСОБА_2/

А також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь витрати по сплаті судового збору.

На підставі вимог статті 46 Господарського процесуального кодексу України, суд приймає до розгляду подану позивачем заяву про уточнення позовних вимог.

Відповідно до вимог частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За приписами частини шостої статті 183 Господарського процесуального кодексу України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Враховуючи те, що представниками сторін в судовому засіданні 28.02.2018 надано письмову згоду на перехід до початку розгляду справи по суті в цьому судовому засіданні, а також те, що судом остаточно зясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд в судовому засіданні 28.02.2018 перейшов до розгляду по суті на підставі вимог частини шостої статті 183 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позови, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

25.06.2007 між Роменською районною державною адміністрацією Сумської області (орендодавець) та Фермерським господарством «Роменська інвестиційні компанія» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (надалі договір оренди), за умовами якого орендарем прийнято в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, загальною площею 21,8747 га (кадастровий № :01:002:0355), яка знаходиться на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області

Договір зареєстровано в Роменському районному відділі Сумської регіонально: філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.06.2007 за № 04.07.623.00002.

21.06.2007 між орендодавцем та орендарем підписано акт про встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та передачі межових знаків на зберігання позивачеві для ведення фермерського господарства на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району.

25.06.2007 за актом прийому-передачі земельної ділянки в оренду позивачу передано орендодавцем вищезгадану земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 21,8747 га ріллі (кадастровий № :01:002:0355) із земель державної власності на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області.

25.06.2012 договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, зокрема, пункти 22, 3.1, 4.1 договору оренди викладені у новій редакції:

« 2.2 Нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнту індексації (3,2) та 1,756 становить 467693,12 грн.».

« 3.1. договір оренди укладається терміном на 10 (десять) років з дати державної реєстрації.».

« 4.1. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (три) відсотки від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що складає 14030, 79 грн. з усієї земельної ділянки на розподільчий рахунок Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області».

Згідно пункту 3.1 договору оренди, договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар (позивач) має переважне право за поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Частиною четвертою статті 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно частини першої статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про оренду землі», орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Орендодавцем за договором оренди землі від 25.06.2007 станом на дату його укладення була Роменська районна державна адміністрація Сумської області, що узгоджувалось з пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України в редакції, чинній на дату укладення договору.

Відповідно до Закону України від 06.09.2012 № 5245-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», з 1 січня 2013 року розмежовано землі державної та комунальної власності. Повноваження по передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою статті 122 Земельного кодексу України, у власність або у користування для всіх потреб, надано центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 № 258 затверджено Положення про Головне управління Держземагенства в області, яке є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України та йому підпорядковане.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 № 40 пункт 4 Положення доповнено новим підпунктом 4.32, згідно з яким Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Таким чином, з 25 січня 2013 року повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування було віднесено до компетенції Головного управління Держземагенства у Сумській області. При цьому, не вимагалось переукладення (переоформлення) раніше укладеній договорів оренди землі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворенні територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Держгеокадастру за переліком згідно з додатком. Установлено що територіальні органи Держземагенства, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Держгеокадастру.

Наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру № 308 від 17.11.2016 затверджено Положення про Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, серед повноважень якого передбачено розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Сумської області.

Відповідно до положень статті 770 Цивільного кодексу України, у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обовязки наймодавця.

Згідно з частиною четвертою статті 32 Закону України «Про оренду землі» перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Відповідно до пункту 12.4 договору оренди землі від 25.06.2007 перехід права власності на орендовані земельні ділянки до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Отже, за наведеними вище нормами та положеннями договору оренди від 25.06.2007 орендодавцем землі станом на 17.11.2016 є Головне управління Держгеокадастру у Сумській області. Вказана зміна не є підставою для припинення дії названого договору.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди.

Пунктом 3.1 договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007 встановлено строк його дії 10 років.

Пунктом 14.1 договору оренди земельної ділянки визначено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Судом встановлено, що договір оренди земельної ділянки від 25.06.2007 підписано сторонами, скріплено їх печатками 25.06.2007 та зареєстровано в Роменському районному відділі Сумської регіонально: філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.06.2007 за № 04.07.623.00001.

Тому, враховуючи положення частини першої статті 631 Цивільного кодексу України, особливості, передбачені статтею 18 Закону України «Про оренду землі» (у редакції чинній на момент укладення договору), а також враховуючи положення договору оренди землі від 25.06.2007, суд дійшов висновку, що строк дії останнього до 25.06.2017 включно.

За приписами статті 31 Закону України «Про оренду землі» та пункту 12.2 договору оренди землі від 25.06.2007, договір оренди земельної ділянки припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

16.05.2017 року уповноважена особа позивача звернулася до відповідача з клопотанням (листом-повідомленням) про поновлення договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, зареєстрованого 26.06.2007 за № 04.07.623.00002. До вказаного клопотання (листа-повідомлення) позивачем було додано проект додаткової угоди до договору оренди .

Клопотання (лист-повідомлення) позивача зареєстровано відповідачем 19.05.2017 за вх. № 7145.

На підставі викладеного позивач зазначає, що ним виконано вимоги частини першої статті 33 Закону України «Про оренду землі» та у встановлений пунктом 3.1 договору оренди строк звернувся до відповідача з клопотанням (листом-повідомленням) про поновлення договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, зареєстрованого 26.06.2007 за № 04.07.623.00002, проте відповідач у встановлений законом термін не надав відповіді на таке клопотання (лист-повідомлення) позивача у встановлений законом термін.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається, зокрема, на частину шосту статті 33 Закону України «Про оренду землі», на виконання вимог якої він звернувся до відповідача з клопотанням (листом-повідомленням) про поновлення дії договору оренди землі із прикладенням проекту додаткової угоди до нього вищенаведеного змісту, проте відповідач не надав відповіді на таке клопотання (лист-повідомлення) у встановлений законом строк. Оскільки після закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007 позивач продовжує користуватися земельною ділянкою, останній стверджує, що він набув право на поновлення договору оренди на той самий строк та на тих самих умовах.

Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що ним на адресу позивача направлено лист-повідомлення про прийняте рішення від 19.06.2017 № 27-18-0.3-7829/2-17, яким повідомлено позивача про необхідні документи для подальшої пролонгації договору з посиланнями на законодавство, а саме: витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки, який потрібний для встановлення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності, проте позивач відповіді та документації зазначеної у вищезазначеному листі, що є необхідною для подальшої пролонгації договору оренди землі не надав. Крім того, відповідач зазначив, що лист-повідомлення від 19.06.2017 № 27-18-0.3-7829/2-17 направлявся позивачу простою поштовою кореспонденцією.

Також відповідач зазначає, що на даний час у відповідача відсутні докази направляння на адресу позивача вищезазначеного листа.

Господарський суд розглянувши подані сторонами документи і матеріали, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору по суті, дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог позивача з огляду на наступне.

Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до приписів статті 33 Закону України «Про оренду землі» у редакції від 23.03.2017, що діяла на час закінчення строку дії договору оренди землі, укладеного між сторонами, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина перша статті 33 Закону України «Про оренду землі»). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобовязаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина друга статті 33 Закону України «Про оренду землі»). До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина третя статті 33 Закону України «Про оренду землі»). При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина четверта статті 33 Закону України «Про оренду землі»). Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина пята статті 33 Закону України «Про оренду землі»). У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (частина шоста статті 33 Закону України «Про оренду землі»). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (частина сьома статті 33 Закону України «Про оренду землі»). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку (частина восьма статті 33 Закону України «Про оренду землі»). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (частина одинадцята статті 33 Закону України «Про оренду землі»). У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (частина дванадцята статті 33 Закону України «Про оренду землі»).

Таким чином стаття 33 Закону України «Про оренду землі» фактично обєднує два випадки пролонгації договору оренди.

При цьому у першому випадку, за яким орендар, який має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк, і який має намір скористатися таким переважним правом, зобовязаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. І у цьому випадку поновлення договору оренди землі здійснюється на підставі додаткової угоди, проект якої орендар додає до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі. При цьому при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін, що вбачається із приписів частин першої - четвертої статті 33 Закону України «Про оренду землі».

У другому ж випадку не встановлюється обовязку для орендаря, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі, а визначається, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Судом встановлено, що орендар своєчасно звернувся до відповідача з пропозицією поновити договір оренди землі шляхом укладення додаткової угоди до договору, але відповідач протягом одного місяця не висловив свої заперечення щодо поновлення договору оренди землі, доказів надсилання листа-повідомлення про заперечення щодо поновлення договору оренди від 19.06.2017 № 27-18-0.3-7829/2-17 та про необхідність надати документи для подальшого поновлення договору оренди відповідач до суду не надав.

Позивач у відповідності із умовами вказаної норми звернувся до відповідача щодо поновлення договору оренди, а останній протягом встановленого строку заперечень проти такого продовження не надав.

Відповідно до приписів частини першої статті 14 Цивільного кодексу України, цільні обовязки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Отже відповідач не виконав встановленого частиною пятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» обовязку у місячний термін розглянути надісланий орендарем лист-повідомлення, тому його поведінку не можна визнати добросовісною, а судами орендар належно виконував обовязки за умовами договору, своєчасно звернувся до орендодавця з листом-повідомленням про поновлення договору. За вказаних обставин позивач у даних правовідносинах діяв у відповідності із приписами частини другої статті 33 Закону України «Про оренду землі», його поведінка була добросовісною і розумною, що відповідає встановленим пунктом 6 статті 3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства.

Відтак, оскільки стаття 33 Закону України «Про оренду землі» фактично обєднує два випадки пролонгації договору оренди, та виходячи із того, що відповідач не виконав зазначеного обовязку, а позивач не втратив наданого йому Законом права, враховуючи задекларовані у статті 129 Конституції України положення про верховенство права, суд дійшов висновку про те, що право на оренду земельної ділянки позивачем втрачено не було, так як самим невиконанням своїх обовязків відповідачем було порушено право позивача на встановлений Законом порядок розгляду питання про поновлення договору оренди на новий строк, а відтак і на укладення додаткової угоди до договору.

Наведеним спростовуються доводи, викладені відповідачем у його відзиві на позов та у письмових поясненнях відповідача від 14.02.2018 щодо необґрунтованості позовних вимог позивача.

При цьому за встановлених обставин справи твердження відповідача про необхідність внесення змін до договору у частині встановлення орендної плати у відповідному розмірі від нормативної грошової оцінки (12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки), може бути предметом окремого позову у разі відповідного звернення до суду, оскільки таких заперечень у встановлені строки відповідач не надав позивачу.

У зв?язку з чим доводи, викладені у відзиві відповідача на позов та у письмових поясненнях відповідача від 14.02.2018 щодо необґрунтованості позовних вимог позивача, відхиляються судом як безпідставні.

Доводи відповідача про те, що позивачем не було дотримано процедуру поновлення договору, яка визначена статтею 33 Закону України «Про оренду землі», спростовуються матеріалами справи, згідно яких вбачається, що позивач своєчасно звернувся до відповідача з пропозицією поновити договір оренди шляхом укладення додаткової угоди, яка не була розглянута відповідачем у визначений законом строк.

Позивач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою та сплачувати орендну плату. В матеріалах справи відсутні докази надсилання відповідачем орендарю (позивачу) листа-повідомлення про відмову у поновленні договору оренди землі.

Враховуючи наведене, позивачем виконано всі вимоги Закону України «Про оренду землі», які є обовязковими для поновлення договору оренди землі.

Згідно частини восьмої статті 33 Закону України «Про оренду землі», додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржена в суді (частина девята статті 33 Закону України «Про оренду землі»).

Оскільки відповідач всупереч вимогам частини пятої статті 33 Закону України «Про оренду землі» у місячний термін з дня отримання від позивача листа-повідомлення (клопотання від 16.05.2017) не розглянув його і за відсутності заперечень (ніяких заперечень у період з 17.05.2017 по 17.06.2016 року відповідач позивачеві не направляв) не уклав з позивачем (орендарем) додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, то позовні вимоги позивача, виходячи з приписів частин восьмої та девятої статті 33 Закону України «Про оренду землі», щодо визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі на тих самих умовах і на той самий строк є правомірними, обґрунтованими і підлягаючими задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частин першої, третьої статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України, Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Виходячи з фактичних обставин даної справи, враховуючи, що спір між сторонами виник в результаті неправомірних дій відповідача, відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в розмірі 1600,00 грн. покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 185, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2007, укладеного між Роменською районною державною адміністрацією (Сумська область, м. Ромни, бул. Жовтневої революції, буд. 1, ідентифікаційний код 04057936) та Фермерським господарством «Роменська інвестиційна компанія» (Сумська область, Роменський район, с. Герасимівка, вул. Герасимівська, буд. 56, ідентифікаційний код 33197711) шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди від 25.06.2007, зареєстрованого у Роменському районному відділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК 26.06.2007 за № 04.07.623.00002, обєктом оренди після проведеної інвентаризації, якого є земельна ділянка загальною площею 21,8747 га ріллі, розташована на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:0355 в наступній редакції:

Додаткова угода

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

(державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002)

м. Суми «____»___________2017

Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, в особі начальника Відділу у Роменському районі ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності від 28.04.2017 № 23-18-0.6-5783/2-17, іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та Фермерське господарство «Роменська інвестиційна компанія» в особі уповноваженої особи згідно довіреності від 18.12.2014 ОСОБА_2, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, відповідно до статей 21, 33 Закону України «Про оренду землі» за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду:

1. Сторони домовились поновити договір оренди земельної ділянки від 25.06.2007, внести зміни у пункти 2.1., 3.1., 4.1. договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002) кадастровий номер :01:002:0355, в наступній редакції:

3.1. «Договір укладено на 10 (десять) років з дати його закінченням саме з 25.06.2017 року.»

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобовязаний повідомити про це Орендодавця до спливу строку договору оренди землі, у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди».

4.1. «Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря та становить 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.»

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії»

2. Інші умови договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002) залишаються без змін та є обовязковими до виконання Сторонами.

3. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.06.2007 № 04.07.623.00002) та набирає чинності після підписання сторонами.

4. Копія цієї додаткової угоди після підписання її сторонами надається «Орендарем» разом з іншими матеріалами до відповідного органу для здійснення реєстрації права на відповідні земельні ділянки та у 5-денний термін від дня державної реєстрації права оренди надається до відповідного органу доходів і зборів.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у «Орендодавця» - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, другий - у «Орендаря» Фермерського господарства «Роменська інвестиційна компанія», третій - у територіальному органі Міністерства юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Реквізити сторін:

ОРЕНДОДАВЕЦЬ»: «ОРЕНДАР»:

Головне управління Держгеокадастру Фермерське господарство «Роменська

у Сумській області інвестиційна компанія»

р/р 0292 ДКСУ м. Київ р/р 4040

МФО 820172 МФО 337546

Юридична адреса: Юридична адреса:

40021, м. Суми, 42000, Сумська область,

вул. Петропавлівська, буд. 108, Роменський район, с. Герасимівка,

ідентифікаційний код 39765885. вул. Герасимівська, буд. 56,

ідентифікаційний код 33197711.

Начальник Уповноважена особа

______________ /_________/ _____________/ОСОБА_2/

3. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 108, ідентифікаційний код 3976885) на користь Фермерського господарства «Роменська інвестиційна компанія» (вул. Герасимівська, буд. 56, с. Герасимівка, Роменський район, Сумська область, 42000, ідентифікаційний код 33197711) витрати по сплаті судового збору в сумі 1600,00 грн.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Згідно статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

6. Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Повне рішення складено 02 березня 2018 року.

Суддя ОСОБА_5