ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2018 р. Справа № 911/3450/17

Господарський суд Київської області у складі судді Лутак Т.В., за участю секретаря судового засідання Гришко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України і Національний природний парк «Голосіївський»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_4

від Кабінету Міністрів України: ОСОБА_5

від Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест»: не зявилися

від ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України: не зявилися

від Національного природного парку «Голосіївський»: не зявилися

від ОСОБА_2: не зявилися

від ОСОБА_3: не зявилися

Обставини справи:

Перший заступник прокурора Київської області звернувся до господарського суду Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України з позовом про витребування з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером :01:042:0060 вартістю 93 711, 00 грн.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор посилається на те, що спірна земельна ділянка вибула з власності держави поза волею належного розпорядника землі, що встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили, а тому існують всі правові підстави для її витребування з незаконного володіння відповідача на підставі ст. 388 Цивільного кодексу України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 23.11.2017 порушено провадження у даній справі, розгляд справи призначено на 07.12.2017, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України і Національний природний парк «Голосіївський», зобовязано учасників провадження надати суду певні документи.

05.12.2017 через канцелярію господарського суду Київської області від ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України надійшли письмові пояснення по справі № 812/11-17 від 04.12.2017 (вх. № 25895/17 від 05.12.2017), у яких останнє просить суд позовну заяву першого заступника прокурора Київської області задовольнити в повному обсязі та розглядати справу без участі представника ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України.

До господарського суду Київської області від прокуратури надійшли документи по справі (вх. № 26002/17 від 06.12.2017).

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.12.2017 залучено до участі у розгляді даної справи третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, розгляд справи відкладено на 15.01.2018 та зобовязано учасників провадження надати суду певні документи.

15.01.2018 через канцелярію господарського суду Київської області від прокуратури надійшли документи по справі (вх. № 744/18 від 15.01.2018).

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.01.2018, у звязку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 29.01.2018 та зобовязано учасників провадження вчинити певні дії.

До господарського суду Київської області від прокуратури надійшли документи по справі на виконання вимог суду (вх. № 1754/18 від 26.01.2018).

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.01.2018 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до розгляду по суті у судовому засіданні на 15.02.2018.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.02.2018 розгляд справи по суті відкладено на 26.02.2018 та здійснено оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України щодо дати, часу і місця розгляду справи.

Присутні у судовому засіданні 26.02.2018 представники прокуратури та позивача підтримали заявлені позовні вимоги та просили суд їх задовольнити з підстав викладених у позові.

Представники відповідача та третіх осіб, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилися, причин неявки, окрім ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України, суду не повідомили та вимог суду не виконали.

Враховуючи, що неявка в судове засідання будь-якого учасника справи не перешкоджає розгляду спору по суті, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 та ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України за відсутності представників відповідача та третіх особі за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 26.02.2018, відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, присутніх у судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

Рішенням Коцюбинської селищної ради Київської області № 2031/25-5 від 25.12.2008 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Садовій, 44 в смт. Коцюбинське» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 та передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га громадянину ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в смт. Коцюбинське по вул. Садовій, 44.

На підставі вищевказаного рішення селищної ради, ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯЖ № 903364 на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, яка розташована за адресою: Київська область, смт. Коцюбинське, вул. Садова, 44; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; кадастровий номер земельної ділянки :01:042:0060.

Згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.07.2009 ОСОБА_2 продав, належну йому згідно державного акту серії ЯЖ № 903364, а ОСОБА_3 придбав у власність земельну ділянку площею 0,15 га, розташовану за адресою: Київська область, смт. Коцюбинське, вул. Садова, 44, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:042:0060, про що було здійснено відповідну відмітку у державному акті серії ЯЖ № 903364.

В подальшому, ОСОБА_3 відповідно до протоколу № 1 від 28.12.2015 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» за актом № 1 прийому-передачі нерухомого майна, як внеску до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» від 30.12.2015 передав відповідачу нерухоме майно, в тому числі, і спірну земельну ділянку, до статутного капіталу товариства, про що 27.09.2016 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості за № 16680539 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:042:0060 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Грінінвест».

Вартість вказаної земельної ділянки відповідно до експертно-грошової оцінки земельної ділянки від 11.07.2012, проведеної ПП «Експерт-Land», становить 93 711, 00 грн.

Заочним рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 08.05.2014 у справі № 367/1263/13-ц визнано недійсним рішення Коцюбинської селищної ради Київської області № 2031/25-5 від 25.12.2008 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Садовій, 44 в смт. Коцюбинське», в іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 08.07.2014 рішення Ірпінського міського суду Київської області від 08.05.2014 у справі № 367/1263/13-ц залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08.10.2014 зазначені судові рішення залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 09.12.2015 заочне рішення Ірпінського міського суду Київської області від 08.05.2014, ухвалу Апеляційного суду Київської області від 08.07.2014 та ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08.10.2014 в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку скасовано, визнано недійсним державний акт серії ЯЖ № 903364 на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва й обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у Київській області, смт. Коцюбинське, вул. Садова, 44, виданий на імя ОСОБА_2 з відміткою про перехід права власності на земельну ділянку до ОСОБА_3.

Вказаними судовим рішенням встановлено, що Коцюбинська селищна рада приймаючи рішення № 2031/25-5 від 25.12.2008 не надала належної оцінки обставинам місця розташування спірної земельної ділянки в межах чи за межами селища, на момент прийняття рішення № 2031/25-5 від 25.12.2008 межі смт. Коцюбинське у передбаченому законом порядку не були визначені та встановлені, будь-яка містобудівна документація, визначена Законом України «Про планування і забудову територій» в смт. Коцюбинське була відсутня, а тому при прийнятті оскаржуваного рішення Коцюбинською селищною радою було порушено норми чинного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, неправомірність вибуття з державної власності земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером :01:042:0060, яка розташована за адресою: Київська область, смт. Коцюбинське, вул. Садова, 44, встановлено судом та є доведеним.

Звертаючись з даним позовом, прокурор зазначає, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду і на даний час розташована в межах земель природно-заповідного фонду, а саме - Національного природного парку «Голосіївський». Вказане також підтверджено ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України у наданих суду письмових поясненнях.

Указом Президента України № 446/2014 від 01.05.2014 «Про зміну меж національного природного парку «Голосіївський» змінено межі Національного природного парку «Голосіївський» шляхом розширення його території на 6462,62 гектара за рахунок земель Київського комунального обєднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», що включаються до складу Національного природного парку «Голосіївський» без вилучення у землекористувача.

В матеріалах справи міститься належним чином засвідчена копія листа Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство» № 472 від 14.07.2014, в якому повідомляється, що земельні ділянки (501 шт.), які незаконно надані у власність громадянам рішеннями Коцюбинської селищної ради розміщені в частині кварталів 100, 101, 110, 111, 113, 116, 117 Київського лісництва та кварталів 18, 27, 51 Святошинського лісництва Святошинського лісопаркового господарства; зазначені земельні ділянки увійшли до території Національного природного парку «Голосіївський», який було розширено на підставі Указу Президента України № 446/2014 від 01.05.2014. Вказане також підтверджується наявними у матеріалах справи картографічними матеріалами з нанесеними ділянками згідно з кадастровими номерами на Публічну кадастрову карту в розрізі кварталів і виділів, які накладаються на земельні ділянки Київського і Святошинського лісництв та Схемою розширення Національного природного парку «Голосіївський».

Відповідно до інформації управління Держземагентства у м. Ірпені Київської області № 01-04/2215 від 10.12.2014 щодо нанесення на картографічні матеріали Національного природного парку «Голосіївський» спірних земельних ділянок, виділених Коцюбинською селищною радою, та акту перевірки Державної інспекції сільського господарства в Київській області дотримання вимог земельного законодавства № А71/180 від 18.03.2015 спірна земельна ділянка з кадастровим номером :01:042:0060 відповідно до картосхеми, території перспективної для створення Святошинсько-Біличанської філії НПП «Голосіївський» попереднього функціонального зонування попадає в 111 квартал.

Разом з тим, віднесення спірної земельної ділянки до земель лісового фонду підтверджується наданими до матеріалів справи документами, а саме: листом Державного агентства лісових ресурсів України № 331 від 08.10.2014, листом Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство» № 472 від 14.07.2014, листом Державного комітету України із земельних ресурсів № 9946/26/4-11 від 01.07.2011, рішенням Київської міської ради депутатів трудящих № 1414 від 04.09.1973 «Про обєднання виробничого управління підприємств зеленого господарства з підпорядкованим йому ремонтно-будівельним трестом зеленого будівництва у виробниче управління підприємств зеленого будівництва «Київзеленбуд» Київського міськвиконкому», витягом з пояснювальної записки та проектних матеріалів Національного природного парку «Голосіївський», Інституту ботаніки ім. М.Г. Холодного НАН України, Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена НАН України, Національного екологічного центру України до Указу Президента України № 446/2014 від 01.05.2014 «Про зміну меж національного природного парку «Голосіївський» (Обґрунтування створення Святошинсько-Біличанської філії Національного природного парку «Голосіївський»), наказом ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України № 244 від 04.08.2014, а також підтверджено ОСОБА_1 екології та природних ресурсів України у наданих суду письмових поясненнях.

У звязку з тим, що спірна земельна ділянка незаконно вибула з власності держави поза волею належного розпорядника землі і набута у власність Товариством з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» від особи, яка не мала права її відчужувати, що встановлено рішенням суду, прокурором на підставі ст. 388 Цивільного кодексу України заявлено до суду вимогу про витребування її з незаконного володіння відповідача.

Разом з тим, прокурором зазначено, що відповідно до статей 122, 149 Земельного кодексу України право розпорядження спірною земельною ділянкою віднесено до компетенції Кабінету Міністрів України, оскільки вона розташована на землях природно-заповідного фонду, а тому повинна бути витребувана на користь держави в особі Кабінету Міністрів України.

Відповідач заявлених до нього вимог не спростував, у судове засідання своїх представників не направив, належних та допустимих доказів, які б заперечували або спростовували викладені прокурором обставини суду не надав.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 330 Цивільного кодексу України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього кодексу майно не може бути витребуване в нього.

Статтею 387 Цивільного кодексу України передбачено право власника витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Приписами ч. 1 ст. 388 Цивільного кодексу України встановлено, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно, зокрема, вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках (ч. 3 ст. 388 Цивільного кодексу України).

Таким чином, статтею 388 Цивільного кодексу України передбачено можливість витребування майна власником від добросовісного набувача, такі випадки обмежені та можуть мати місце за умови, що майно вибуло з володіння власника або особи, якій він його передав, поза їх волею.

Статтею 13 Земельного кодексу України до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин віднесено, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 122 Земельного кодексу України Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтею 149 цього Кодексу.

Згідно з ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, зокрема, ліси для нелісогосподарських потреб та земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення.

Зважаючи на вищевказане, на підставі положень статей 122, 149 Земельного кодексу України, право розпорядження спірною земельною ділянкою віднесено до компетенції Кабінету Міністрів України, оскільки вона розташована на землях природно-заповідного фонду.

За таких обставин, враховуючи те, що спірна земельна ділянка вибула з власності держави поза її волею і набута у власність відповідача від особи, яка не мала права її відчужувати, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для витребування спірної земельної ділянки з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» на користь держави в особі Кабінету Міністрів України.

З огляду на вищезазначене, позовні вимоги про витребування з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером :01:042:0060 вартістю 93 711, 00 грн. є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а відтак, підлягають задоволенню.

Судовий збір, відповідно приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73-74, 76-79, 86, 129, 237-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позовні вимоги Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України задовольнити повністю.

2. Витребувати з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» (08200, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Дзержинського, будинок 1-Є, ідентифікаційний код - 40208868) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2) земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером :01:042:0060 вартістю 93 711, 00 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» (08200, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Дзержинського, будинок 1-Є, ідентифікаційний код - 40208868) на користь прокуратури Київської області (01601, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 27/2, ідентифікаційний код - 02909996) 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. судового збору за наступними реквізитами: отримувач прокуратура Київської області; ; банк отримувача Держказначейська служба України в м. Києві; МФО 820172; рахунок отримувача 5641.

4. Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 01.03.2018.

Суддя Т.В. Лутак