ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 лютого 2018 рокуСправа № 921/769/13-г/8
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

розглянув заяву № 30/7335/06 від 12.02.2018 Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу у справі № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013

за позовом Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20 а, м. Тернопіль, 46021

до відповідача Фізичної особи - підприємця Новаківського Олексія Михайловича, АДРЕСА_1, 46000

про cтягнення 3 000 грн штрафу та 3 000 грн пені

Без виклику представників сторін

Встановив:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 26.09.2013 у справі № 921/769/13-г/8 позовні вимоги Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено частково; стягнуто з Фізичної особи-підприємця Новаківського Олексія Михайловича, м. Тернопіль (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в дохід Державного бюджету на рахунок №0002 в ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач УК у м. Тернополі/м. Тернопіль 21081100, ідентифікаційний код одержувача 37977726, код класифікації доходів бюджету 21081100, символ звітності 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 3 000 грн пені. Також, стягнуто з Фізичної особи-підприємця Новаківського Олексія Михайловича, м. Тернопіль (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України на рахунок 3002, одержувач УДКСУ м. Тернопіль 22030001, код одержувача 37977726, МФО 838012, призначення платежу: "Судовий збір - 1 720 грн 50 коп. судового збору. Провадження у справі в частині стягнення 3 000 грн штрафу припинено на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України.

10.10.2013 Господарським судом Тернопільської області, на підставі ст. 116 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), видано відповідні накази про примусове виконання рішення суду у даній справі.

13.02.2018 Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до суду із заявою №30/7335/06 від 12.02.2018 (вх. № 5654) про видачу дубліката наказу від 10.10.2013 по справі №921/769/13-г/8.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.02.2018 заяву № 30/7335/06 від 12.02.2018 (вх. №5654) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 10.10.2013 у справі №921/769/13-г/8 залишено без руху; зобов'язано Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області протягом 5 (п'яти) днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки заяви за № 30/7335/06 від 12.02.2018 шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області належних доказів на підтвердження оплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката наказу у встановленому законом розмірі.

Зазначена ухвала вручена представнику Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області 16.02.2018, про що свідчить підпис останнього на її оригіналі.

21.02.2018 Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, згідно супровідного листа б/н від 21.02.2018, на виконання ухвали суду від 16.02.2018 долучив до матеріалів справи квитанцію № 0.0.970521122.1 від 21.02.2018 на суму 3 (три) грн, як доказ сплати судового збору за подання до господарського суду заяви про видачу дубліката наказу в належному розмірі.

Розглянувши заяву №30/7335/06 від 12.02.2018 (вх. № 5654 від 13.02.2018) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області про видачу дубліката наказу, господарський суд вважає, що остання підлягає до задоволення, з огляду на наступне:

П. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" надає право державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження звертатися до суду, який видав виконавчий документ, зокрема, із заявою про видачу дубліката виконавчого документа.

Як вбачається із заяви №30/7335/06 від 12.02.2018 та долучених до неї документів, на виконанні в Першому відділі ДВС Тернопільського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013. Так, 05.11.2013 державним виконавцем на підставі ст. ст. 3, 18, 24 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено боржнику до виконання та стягувачеві - до відома; 26.12.2013 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. За наслідками проведення виконавчих дій щодо виявлення майна боржника, 04.08.2015, керуючись п. 7 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа - наказу Господарського суду Тернопільської області № 921/769/13-г/8 від 10.10.2013 стягувачеві, та, відповідно, надіслано його на адресу останнього. Однак, при надсиланні поштовою кореспонденцією виконавчого документа, виконавчий документ втрачено. В підтвердження наведеного заявник долучає, зокрема, довідку №30/7333/06 від 12.02.2018 органу ДВС про втрату при надсиланні поштовою кореспонденцією наказу Господарського суду Тернопільської області №921/769/13-г/8 від 10.10.2013.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 (в редакції, чинній як станом на дату видачі Господарським судом Тернопільської області виконавчого документа, так і на дату відкриття виконавчого провадження з примусового його виконання) (надалі - Закон України №606-XIV), виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

В силу приписів ст. 23 Закону Закон України №606-XIV, строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред'явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Судом встановлено, що згідно Наказу Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №16/44 від 26.01.2016, реорганізовано Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції (34950930) та Другий відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції () шляхом злиття у Відділ державної виконавчої служби по місту Тернополю Тернопільського міськрайонного управління юстиції Тернопільської області. Наказом Міністерства юстиції України № 569/5 від 01.03.2016 "Про відділи державної виконавчої служби та відділи державної реєстрації актів цивільного стану", виведено відділи державної виконавчої служби, відділи державної реєстрації актів цивільного стану зі складу районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції та введено їх до складу відповідних головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі з підпорядкуванням цим головним територіальним управлінням юстиції, збереженням статусу юридичних осіб та перейменуванням. Як вбачається із Витягу з додатка 1 до наказу Міністерства юстиції України № 569/5 від 01.03.2016, Відділ державної виконавчої служби по місту Тернополю виведено з складу Тернопільського міськрайонного управління юстиції в Тернопільській області, та реорганізовано у Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 3 ст. 3 ГПК України).

Згідно ч. 1 ст. 18 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Ч. 1 ст. 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 №18-РП/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012р. №11-рп/2012).

Згідно ч.1 ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Приписами п. 19.4 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Розглянувши заяву Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № 30/7335/06 від 12.02.2018 (вх. №5654 від 13.02.2018) та матеріали справи, враховуючи обов'язковість виконання судового рішення, яке набрало законної сили, беручи до уваги, що строк пред'явлення наказу до виконання не сплив (мало місце переривання строку у зв'язку із пред'явленням стягувачем наказу до виконання, його втрату органом ДВС та, відповідно, неповернення стягувачу виконавчого документа), зважаючи на те, що чинне законодавство не визначає обов'язкових умов щодо форми, змісту та додатків до заяви про видачу дублікату наказу, суд вважає, що заява Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № 30/7335/06 від 12.02.2018 про видачу дубліката наказу у справі № 921/769/13-г/8 підлягає задоволенню.

При вирішенні зазначеної заяви судом враховано правову позицію, висвітлену Верховним судом України у Постанові від 05 жовтня 2016 року у справі № 910/18165/13.

Відповідно до роз'яснень, викладених в п. 6 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).

Приписами п. 19.4 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України встановлено, що за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ч. 7 ст. 12 ГПК України визначає, що для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.

Зважаючи на наведене, за подання до господарського суду заяви про видачу дубліката наказу заявнику необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 52,86 грн (1762,00 х 0,03=52,86).

З матеріалів справи вбачається, що заявником за видачу дубліката наказу у даній справі сплачено 53,52 грн (платіжне доручення №1568 від 30.05.2017 на суму 50,52 грн та квитанція № 0.0.970521122.1 від 21.02.2018 на суму 3,00 грн - в матеріалах справи).

Отже, сума зайво сплаченого судового збору становить 0,66 грн.

Правові засади повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".

В силу присів ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема у разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

З огляду на наведене, зайво сплачена заявником сума судового збору в розмірі 0,66 грн за видачу дубліката наказу підлягає поверненню. Поряд з цим, для повернення зазначеної суми заявнику необхідно звернутись до суду із відповідним клопотанням.

Враховуючи наведене, керуючись п. 19.4 розділу ХІ "Перехідні положення", ст.ст. 232 - 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву № 30/7335/06 від 12.02.2018 (вх. №5654) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 10.10.2013 у справі №921/769/13-г/8 задовольнити.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області від 10.10.2013 у справі № 921/769/13-г8 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Новаківського Олексія Михайловича, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в дохід Державного бюджету на рахунок №0002 в ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач УК у м. Тернополі/м. Тернопіль 21081100, ідентифікаційний код одержувача 37977726, код класифікації доходів бюджету 21081100, символ звітності 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 3 000 (три тисячі) грн пені.

3. Ухвала суду від 23.02.2018 набирає законної сили з моменту її підписання - 23.02.2018 та підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня її підписання, через Господарський суд Тернопільської області.

4. Ухвалу та дублікат наказу направити Тернопільському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (вул. Князя Острозького, 14, м. Тернопіль), копії ухвали - сторонам у справі.

Суддя І.М. Гирила