ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 лютого 2018 р. Справа № 902/242/16

Господарський суд Вінницької області у складі судді Матвійчука Василя Васильовича розглянувши, без виклику учасників справи, подання № 5/02.1-29/6 від 21.02.2018р державного виконавця щодо постановлення ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до повного виконання рішення суду у справі

за позовом Заступника прокурора Вінницької області (21050, м.Вінниця, вул.Володарського, 33) в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (04112, м.Київ, вул.О.Теліги, 8) від імені якого виступає Вінницьке відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (21050, м.Вінниця, вул.Соборна, 15а, к.511)

до Фермерського господарства "Перспектива 3000" (22036, Вінницька обл., Хмільницький р-н, с.Пустовійти, 1-й провул. Леніна, 4)

про стягнення 150 000 грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходилася справа № 902/242/16 за позовом заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств від імені якого виступає Вінницьке відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств до Фермерського господарства "Перспектива 3000" про стягнення 150 000 грн., з яких 15 000 грн. заборгованості по надані фінансовій підтримці та 135 000 грн. - сума яка підлягає достроковому поверненню.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 10.05.2016р позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Фермерського господарства "Перспектива 3000" на користь Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств заборгованість по поверненню фінансової допомоги в сумі 150 000 грн., з яких 15 000 грн. заборгованості по надані фінансовій підтримці та 135 000 грн. - сума яка підлягає достроковому поверненню Стягнути з Фермерського господарства "Перспектива 3000" на користь Прокуратури Вінницької області судовий збір в сумі 2 250 грн.

27.05.2016р на виконання рішення суду видано відповідні накази.

22.02.2018 р. до суду надійшло подання № 5/02.1-29/6 від 21.02.2018р державного виконавця Бертман Р.П. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до повного виконання судового рішення, в якому останній просить:

1. Постановити ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт АВ667129, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, 1-й провулок Постишева, 1 у праві виїзду за межі України до повного виконання судового рішення.

2. Розглянути подання за відсутності представника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

3. Про наслідки розгляду подання повідомити відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області поштою.

В обґрунтування подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України державний виконавець зазначає, що на виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження № 55259659 від 24.10.2017 про стягнення з Фермерського господарства "Перспектива 3000" на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 152 248,89 грн, до складу якого входить виконавче провадження № 54442667 з примусового виконання наказу № 902/242/16 виданого 27.05.2016 Господарським судом Вінницької області про стягнення з Фермерського господарства "Перспектива 3000", на користь Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, заборгованість по поверненню фінансової допомоги в сумі 150 000,00 грн., з яких 15 000,00грн. заборгованості по надані фінансовій підтримці та 135 000,00 грн. - сума яка підлягає достроковому поверненню та виконавче провадження № 54724244 з примусового виконання наказу № 902/242/16 виданого 27.05.2016 Господарським судом Вінницької області про стягнення з Фермерського господарства "Перспектива 3000", на користь Прокуратури Вінницької області судовий збір в сумі 2 250 грн.

Під час виконання даного виконавчого провадження державним виконавцем у відповідності до вимог Закону У країни «Про виконавче провадження» накладено арешт на кошти та майно боржника.

За інформацією Державної податкової служби України, Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, Територіального сервісного центру № 0541 Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на рухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого, у Фермерського господарства "Перспектива 3000" кошти на рахунках відсутні, сільськогосподарська техніка, транспортні засоби за ним не зареєстровані, відомості щодо прав власності на нерухоме майно відсутні.

Станом на 21.02.2018р сума заборгованості не погашена, боржником не вчинено жодний дій спрямованих на погашення боргу.

Розглядаючи подання державного виконавця суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Зазначеним законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.02.2013 р. «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», однією з підстав для відмови у задоволенні подань, що складає основну частину розглянутих справ, є неповнота вчинення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

На підставі наведеного вище можна зробити висновок, що поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Крім того, державний виконавець не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України.

Відповідно до ч. 1 ст. 337 Господарського процесуального кодексу України, тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 337 ГПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Статтею 338 ГПК України встановлено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Враховуючи викладене та те, що наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, а державним виконавцем не надано доказів того, що боржник має паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон, а тому подання № 5/02.1-29/6 від 21.02.2018р державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до повного виконання судового рішення не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 232, 234, 235, 337, 338, Господарського процесуального кодексу України , суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні подання № 5/02.1-29/6 від 21.02.2018р державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до повного виконання судового рішення.

2. Відповідно ч. 2 ст. 235 ГПК України, що ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

3. Відповідно ч. 1 ст. 255 ГПК України, ухвала про відмову у задоволенні подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України не підлягає оскарженню.

4. Копію ухвали направити Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, та на електрону адресу: E-mail:

Ухвала підписана 23.02.2018р

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)