ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.02.2018 Справа № 904/5708/16
За скаргою Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

У справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення заборгованості у розмірі 43 251 493, 88 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

За участю секретаря судового засідання Козиряцька О.О.

Представники:

від позивача ОСОБА_1 дов. № 14-84 від 14.04.2017

від відповідача ОСОБА_2 дов. № 6/5 від 26.02.2018

від ВДВС ОСОБА_3 дов. № 3724/20.3-03 від 29.12.2017

СУТЬ СПОРУ:

Суть спору викладена в рішенні Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.16 яким позов задоволено, стягнуто з ОСОБА_4 комунального підприємства «ДНІПРОПЕТРОВСЬКІ МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» Дніпропетровської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз Україна» 1 812 251,45 грн. - три відсотки річних, 26 860 925,75 грн. інфляційних втрат, 4 707 119,33 грн. - пені, 182 020,74 грн. - витрат зі сплати судового збору.

26.09.2016 року на виконання рішення суду видано наказ.

Ухвалою суду від 08.06.2017 року боржника у справі - ОСОБА_4 комунальне підприємство «ДНІПРОПЕТРОВСЬКІ МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» Дніпропетровської міської ради замінено на його правонаступника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради.

23.02.2018 року КП «Теплоенерго» Дніпровської міської ради звернулося до суду зі скаргою в порядку ст. 339 ГПК України, за змістом якої просило визнати неправомірною та скасувати постанову про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 15.02.2018 року по виконавчому провадженню № 55573728 щодо примусового виконання наказу № 904/5708/16, виданого 26.09.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області.

Крім того, скаржник просив суду скасувати арешт з грошових коштів, що містяться на усіх рахунках КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТЕПЛОЕНЕРГО» ДНІПРОВСЬКОЇ ОСОБА_4 () у АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478), Філія-Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк» (МФО 305482), ПАТ «УКРСОЦБАНК» (МФО 300023), АТ «ОСОБА_5 Аваль» (МФО 380805), ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (МФО 305299), та всіх інших відкритих рахунках, що накладений на підставі постанови про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 15.02.2018 року по виконавчому провадженню № 55573728 щодо примусового виконання наказу № 904/5708/16, виданого 26.09.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області, а також, зобовязати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження № 55573728 щодо примусового виконання наказу № 904/5708/16, виданого 26.09.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області.

Подану скаргу мотивовано тим, що відповідно до вимог Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», підприємство відповідача було включено до Реєстру теплопостачальних підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості. 28.12.2017 року між ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та КП «Теплоенерго» Дніпровської міської ради було укладено договір № 157/4/1730-13 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ.

За доводами скаржника, існування вказаних обставин, зумовлювали обов'язок державного виконавця зупинити виконавче провадження з примусового виконання рішення суду у даній справі на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», а також, обов'язок зняти арешт з коштів на рахунку боржника згідно ч. 2 ст. 59 названого Закону.

Зважаючи на те, що після отримання інформації з приводу існування наведених вище обставин, державний виконавець не вчинив передбачених законом дій, скаржник звернувся до суду з даною скаргою.

23.02.2018 року скаргу прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 27.02.2018 року.

Представник скаржника в судовому засіданні підтримав подану скаргу в повному обсязі.

ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз Україна» письмових пояснень по суті скарги суду не подало, в судовому засіданні представник позивача підтримав подану скаргу та зазначив, що існування арешту грошових кошти відповідача, перешкоджає виконанню укладеного сторонами договору про реструктуризацію заборгованості.

Представник органу державної виконавчої служби письмових заперечень по суті скарги суду не подав, заявив клопотання про відкладення розгляду скарги з метою підготовки мотивованої позиції.

Враховуючи факт належного повідомлення учасників справи та органу державної виконавчої служби про розгляд даної скарги, у суду відсутні підстави для відкладення її розгляду.

В судовому засіданні представник органу ДВС навів усні заперечення по суті скарги, які обґрунтував тим, що в силу приписів ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зупиняє виконавче провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 цієї статті, лише в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року, при цьому, предметом стягнення за рішення суду у даній справі, є суми трьох процентів річних, інфляційних втрат та пені.

В судовому засіданні 27.02.2018 року оголошено вступну та резолютивну частину ухвали, згідно ст. 233 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника скаржника (відповідача), позивач та органу державної виконавчої служби, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як убачається з матеріалів справи, 18.01.2018 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савко ліаною Олегівною було відкрито виконавче провадження № 55573728 з виконання наказу господарського суду у даній справі про стягнення з боржника Комунального підприємства «Теплоенерго» на користь стягувача ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз Україна» 1 812 251,45 грн. - три відсотки річних, 26 860 925,75 грн. інфляційних втрат, 4 707 119,33 грн. - пені, 182 020,74 грн. - витрат зі сплати судового збору.

13.12.2018 року КП «Теплоенерго» звернулося до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про зупинення виконавчого провадження № 55573728 з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, у зв'язку із включення підприємств боржника до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

В підтвердження факту включення Відповідача до відповідного реєстру, до органу ДВС було надано копію листа Департаменту економіки систем життєзабезпечення № 8/10-1646-17 від 14.09.2017 року, копію повідомлення відповідного органу станом на 14.09.2017 року, копію договору про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 28.12.2017 № 157/4/1730-13, тощо.

15.02.2018 року, в рамках виконавчого провадження № 55573728, державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника, якою на підставі ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх рахунках у: АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478); Філія- Дніпропетровське обласне управління АТ «ОЩАДБАНК» (МФО 305482); ПАТ «УКРСОЦБАНК» (МФО 300023); АТ «ОСОБА_5 Аваль» (МФО 380805), ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (МФО 305299) та інших.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для часткового задоволення скарги, враховуючи наступне.

Як вище встановлено судом, рішенням суду у даній справі з відповідача стягнуто на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз Україна» три відсотки річних, інфляційні втрати та пеню, нараховані на суму заборгованості за спожитий природний газ, використаний боржником для виробництва теплової енергії в період січня грудня 2014 року.

Станом на 14.09.2017 року підприємство відповідача було включено до Реєстру теплопостачальних підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

28.12.2017 року між ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та КП «Теплоенерго» Дніпровської міської ради було укладено договір № 157/4/1730-13 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ,

Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

В силу вимог ч. 2 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.

Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 34, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду (ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»).

З урахуванням наведених вимог Закону України «Про виконавче провадження», зважаючи на підтверджені матеріалами справи обставини, зокрема, щодо правової природи заборгованості за рішення суду у даній справі, щодо включення Відповідача (боржника) до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", та враховуючи факт отримання державним виконавцем інформації про вказані обставини 16.02.2018 року (а.с. 218-220), останній мав зупинити виконавче провадження не пізніше 19.02.2018 року.

Крім того, враховуючи приписи ч. 2 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження», не пізніше 19.02.2018 року виконавець був зобов'язаний зняти арешт з коштів на рахунках боржника.

Як свідчать дані Автоматизованої системи виконавчого провадження, станом на час розгляду даної скарги в суді, державний виконавець не зупинив виконавче провадження № 55573728 та не скасував арешт накладений постановою від 15.02.2018 року, чим порушив вимоги ст.ст. 34, 59 Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням встановлених обставин, враховуючи положення ч. 5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження», скарга підлягає задоволенню частково, шляхом зняття арешту з грошових коштів, що накладений на підставі постанови про арешт коштів боржника від 15.02.2018 року та зобовязання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження № 55573728.

Суд не вбачає підстав для задоволення скарги в частині визнання неправомірною та скасування постанову про арешт коштів боржника, адже дана процесуальна дія, вчинена державним виконавцем 15.02.2018 року, тобто, до отримання інформації стосовно існування обставин, що зумовлювали необхідність зупинення виконавчого провадження, що свідчить про відсутність в діях державного виконавця ознак порушення вимог закону на час винесення зазначеної постанови.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зняти арешт з грошових коштів, що містяться на усіх рахунках Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради () у АБ УКРГАЗБАНК (МФО 320478), Філія-Дніпропетровське обласне управління АТ Ощадбанк (МФО 305482), ПАТ УКРСОЦБАНК (МФО 300023), АТ ОСОБА_5 Аваль (МФО 380805), ПАТ КБ ПРИВАТБАНК (МФО 305299), та всіх інших відкритих рахунках, що накладений на підставі постанови про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 15.02.2018 року по виконавчому провадженню № 55573728 щодо примусового виконання наказу № 904/5708/16, виданого 26.09.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження № 55573728 щодо примусового виконання наказу № 904/5708/16, виданого 26.09.2016 року Господарським судом Дніпропетровської області.

В решті скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення 27.02.2018 та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст складено 28.02.2018.

Суддя ОСОБА_6