ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

01 березня 2018 року Справа № 915/166/18

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Фізичної особи-підприємця Стрельцової Лілії Леонідівни (54015, АДРЕСА_1)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, 159)

про: визнання протиправним та скасування рішення комісії, оформленого протоколом,

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2018 року позивач звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 26.02.2018 (вх. № 2519/18), в якій просить суд визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої робочої комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами та фізичними особами-підприємцями Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз", оформлене протоколом № 21 від 10.08.2017, в наступній частині:

« 2. Прийняте рішення по споживачу ФОП Стрельцова Л.Л., Миколаївська обл., Новоодеський р-н, с. Новопетрівське, вул. Центральна, 18 «б», - Затвердити акт про порушення № 0991 від 26.07.2017, та скласти акт-розрахунок, який буде викладений в бланку затвердження технічного розрахунку. Бланк затвердження акту-розрахунку до протоколу додається у розмірі:

- Необлікований (донарахований) об'єм природного газу, який був розрахований за період закритого балансового періоду, а саме за червень 2017 року в кількості 18138 м.куб. (с.у.), та за липень 2017 року в кількості 13435 м.куб., не може включатися в баланс поточного календарного місяця. В зв'язку з цим згідно вимог кодексу ГРМ вартість природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу пред'явити до сплати ФОП Стрельцова Л.Л. окремим платіжним рахунком, який необхідно надіслати рекомендованим поштовим відправленням.»

Предметом даного позову виступає немайнова вимога позивача щодо визнання протиправним та скасування рішення відповідача у відповідній частині, оформленого протоколом № 21 від 10.08.2017.

Підставою - застосування положень п. п. 8, 9, 10, 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Враховуючи відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у даній справі, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження, призначає підготовче засідання та повідомляє учасників справи про дату, час і місце проведення судового засідання.

Розглянувши клопотання позивача б/н від 26.02.2018 (вх. № 2525/18 від 26.02.2018), суд дійшов висновку про його часткове задоволення, з огляду на таке.

У вказаному клопотанні позивач, на підставі ч. 4 ст. 164 ГПК України, просить суд витребувати у відповідача оригінали для огляду в судовому засіданні та для залучення до справи копії належним чином посвідчених наступних документів:

- наказу від 26.08.2016 року № 09.5-151-0816 «Про організацію контролю за дотриманням вимог Нормативних документів в частині обліку природного газу та здійснення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень Кодексу газорозподільних систем з додатками:

- додатку № 1 до наказу від 26.08.2016 року № 09.5-151-0816 - Регламент щодо підготовки та надання документів комісії з розгляду актів про порушення;

- додатку № 2 до наказу від 26.08.2016 року № 09.5-151-0816 - Склад постійно діючої комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами та фізичними особами-підприємцями;

- додатку до наказу від 26.08.2016 року № 09.5-151-0816 - Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості;

- додатку 3 до наказу від 26.08.2016 року № 09.5-151-0816 - Склад постійно діючих робочих комісій по розгляду актів про порушення фізичними особами-споживачами природного газу;

- наказу від 30.03.2017 № 08.1710-70-0317 «Про затвердження складу постійно діючої робочої комісії по розгляду актів про порушення»;

- протоколу № 21 від 10.08.2017 року засідання постійно діючої робочої комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами та фізичними особами-підприємцями Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз";

- наказу від 16.08.2017 року № 05.2Но-217-08/17.

Дійсно, частиною 4 статті 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У той же час, порядок витребування доказів врегульовано статтею 81 ГПК України, частиною 1 якої передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 164 ГПК України у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

За змістом ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Судом встановлено, що подане позивачем клопотання б/н від 26.02.2018 (вх. № 2525/18 від 26.02.2018), не відповідає вищевказаним вимогам щодо його оформлення, оскільки позивач, використавши надане йому ст. 164 ГПК України право, взагалі не виконав покладених на нього ст. 81 ГПК України обов'язків.

За таких обставин, враховуючи, що для розгляду даної справи суду дійсно необхідний оспорюваний протокол, суд витребовує його належним чином засвідчену копію у відповідача. Що ж стосується інших документів, наведених позивачем у клопотанні, то недотримання заявником вимог ст. 81 ГПК України тягне за собою наслідки у вигляді відмови в задоволенні заявленого клопотання у цій частини.

Керуючись ст. ст. 81, 165, 176, 177, 181 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 915/166/18, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання у справі призначити на 27 березня 2018 року об 11 год. 15 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду

за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

Участь учасників справи у підготовчому засіданні не є обов'язковою.

3. Клопотання позивача б/н від 26.02.2018 (вх. № 2525/18 від 26.02.2018) про витребування документів задовольнити частково.

4. ВІДПОВІДАЧУ в 5-денний строк від дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчену копію протоколу № 21 від 10.08.2017, складеного за результатами засідання постійно діючої робочої комісії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" по розгляду актів про порушення юридичними особами та фізичними особами-підприємцями.

5. У задоволенні клопотання позивача б/н від 26.02.2018 (вх. № 2525/18 від 26.02.2018) про витребування документів в іншій частині, - відмовити.

6. ВІДПОВІДАЧУ в 15-денний строк від дня отримання даної ухвали надати суду відзив на державній мові з посиланням на номер справи, оформлений у відповідності до вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з доданням до нього: доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи на наступне:

- заяви і клопотання у справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 Господарського процесуального кодексу України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (ст. 169 Господарського процесуального кодексу України);

- згідно з п. 3.5.6 Інструкції з діловодства в господарських судах України справа формується з документів, які пройшли реєстрацію службою діловодства суду;

- докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (ч. ч. 3, 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України);

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. ч. 4, 8-9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України);

- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 "Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003. Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії;

- на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Суддя О.Г. Смородінова