ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" березня 2018 р. Справа № 926/914-б/14

м.Чернівці

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Дутки В.В., при секретарі судового засідання Токарюк Н.Я., розглянувши матеріали справи

за позовом Чернівецької міської ради, м.Чернівці

до товариства з обмеженою відповідальністю "Боянівка Імпекс ЛТД", м.Чернівці

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, відновлення її попереднього стану

у справі №926/914-б/14 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Боянівка Імпекс ЛТД" про власне банкрутство

представники:

від позивача - Єркіна А.І., довіреність від 20.03.2017р.

від відповідача - не з'явився

від третьої особи без самостійних вимог на боці позивача - Решетник В.Ф., довіреність від 03.01.2018р.

ВСТАНОВИВ:

Чернівецька міська рада звернулася до господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Боянівка Імпекс ЛТД» про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, відновлення її попереднього стану.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від (суддя Дутка В.В.) 16.12.2014р. порушено провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Боянівка Імпекс ЛТД". Постановою від 30.06.2015р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.

Ухвалою від 08.11.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду в межах справи №926/914-б/14 про власне банкрутство ТОВ "Боянівка Імпекс ЛТД", розгляд справи призначено на 21.11.2017р (суддя - Ковальчук Т.І.).

Розпорядженням заступника голови господарського суду Чернівецької області від 13.11.2017р., заяву Чернівецької міської ради до ТОВ "Боянівка Імпекс ЛТД" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки передано до провадження судді Дутки В.В.

Ухвалою від 21.11.2017р. розгляд справи відкладено на 08.12.2017р.

Ухвалою від 08.12.2017р. залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, розгляд справи відкладено на 21.12.2017р.

Згідно з ухвалою від 21.12.2017р. позовна заява розглядається за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.01.2018р.

Ухвалою від 23.01.2018р. відкладено підготовче засідання на 08.02.2018р.

Ухвалою від 08.02.2018р. оголошено перерву до 19.02.2018р., запропоновано позивачу надати належним чином засвідчену копію правовстановлюючого документа на земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, вул.Хотинська, 41-П.

19.02.2018р. представник позивача надав письмове пояснення з приводу приналежності земельної ділянки за адресою: м.Чернівці, вул.Хотинська, 41-П, про те, що вказана земельна ділянка перебуває в комунальній власності м.Чернівці.

Ухвалою від 19.02.2018р. закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 01.03.2018р.

У судове засідання 01.03.2018р. представник відповідача не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відзиву на позов не надав.

У судовому засіданні представники позивача та третьої особи не заперечували проти розгляду справи по суті без участі представника відповідача, посилаючись на те, що відповідач неодноразово належним чином був повідомлений про дату час і місце судових засідань. Просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Частиною 1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України зазначається, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.04.2017р. Головним управлінням Держгеокадастру в Чернівецькій області складено акт № 06 від 27.04.2017р. перевірки дотримання вимог земельного законодавства яким встановлено, що ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» в особі директора ОСОБА_4, використовує земельну ділянку орієнтовною площею 0,15 га за адресою: м. Чернівці, вул. Хотинська, 41 -П із земель запасу м.Чернівці. Самовільне зайняття здійснене шляхом встановлення металевого навісу та складування будівельних матеріалів. Директор ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4 надав письмові пояснення по суті правопорушення де вказав, що навіс був побудований фірмою «Ярекс» під час дії договору оренди землі, а у відповідача був укладений договір про співпрацю з фірмою «Ярекс».

27.04.2017р. Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області видано припис №00001, яким встановлено факт використання відповідачем земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га на вул. Хотинській, 41-П, на якій знаходиться навіс для зберігання будівельних матеріалів без оформлених та зареєстрованих в установленому законодавством порядку речових прав на нерухоме майно. Даний навіс був збудований спільно із ТОВ «Ярекс» на орендованій останніми земельній ділянці.

На даний час, земельна ділянка площею 0,6557 га, кадастровий номер 41:004:0166 перебуває в комунальній власності Чернівецької міської ради.

Згідно даного припису, відповідачу надавався 30-ти денний термін для демонтажу навісу для зберігання будівельних матеріалів (металоконструкцій), за вищевказаною адресою.

31.05.2017р. Головним управлінням Держгеокадастру в Чернівецькій області складено акт № 39 перевірки з питань виконання умов припису №00001 від 27.04.2017р. щодо усунення порушень земельного законодавства за адресою м.Чернівці, вул.Хотинська, 41 -П. В результаті перевірки встановлено, що ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» в особі директора ОСОБА_4 не виконало умови припису від 27.04.2017р. №00001 щодо усунення порушень земельного законодавства, шляхом демонтажу навісу для зберігання будівельних матеріалів. Таким чином, порушено вимоги ст.188-5 КУпАП.

01.06.2017р. державним інспектором контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області складено протокол про адміністративне правопорушення №00015 від 01.06.2017р. на директора ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4 за невиконання умов припису №00001 від 27.04.2017р. щодо усунення порушень земельного законодавства за адресою: м.Чернівці, вул. Хотинська, 41-П. Другий примірник протоколу отримав директор, в поясненнях до протоколу зазначив, що в установлений строк не встиг демонтувати навіс.

01.06.2017р. Головним управлінням Держгеокадастру в Чернівецькій області видано припис №00011 від 01.06.2017р. директору ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4, яким встановлено не виконання умов припису від 27.04.2017р. за №00001 щодо усунення порушень земельного законодавства. Приписано в 30-ти денний термін з дня отримання припису демонтувати навіс для зберігання будівельних матеріалів (металева конструкція) за адресою: м.Чернівці, вул. Хотинська, 41-П.

01.06.2017р. державним інспектором контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області складено постанову №12 від 01.06.2017р. про накладення адміністративного стягнення на директора ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4 за невиконання умов припису посадової особи від 27.04.2017р. за №00001 щодо усунення порушення земельного законодавства за адресою: м.Чернівці, вул. Хотинська, 41-П. Згідно даної постанови, директора ОСОБА_4 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст.188-5 КУпАП та накладено на нього штраф в розмірі 255,00 грн. Копію даної постанови директор ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» отримав особисто 01.06.2017р.

01.06.2017р. директор ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4 сплатив вищевказаний штраф у сумі 255,00 грн, що підтверджується банківською квитанцією №149 від 01.06.2017р., чим фактично визнав свою вину.

Як вбачається з матеріалів справи, директор ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4 не оскаржив в судовому порядку постанову №12 від 01.06.2017р. про накладення адміністративного стягнення

14.07.2017р. державним інспектором контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області складено акт №102 від 14.07.2017р. перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено, що ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» в особі директора ОСОБА_4 не виконало умови повторного припису за №00011 від 01.06.2017р. щодо усунення порушення земельного законодавства за адресою м.Чернівці, вул. Хотинська, 41-П.

27.07.2017р. до Чернівецької міської ради надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про усунення порушення земельного законодавства у зв'язку із вжиттям усіх можливих заходів адміністративного впливу до директора ТОВ «Боянівка Імпекс ЛТД» ОСОБА_4

Згідно ст.13 Конституції України визначено земля є об'єктом права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України .

Положеннями ст.116 Земельного кодексу Українивстановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Також судом встановлено, що на частині зазначеної земельної ділянки, а саме на площі 0,15 га розміщений металевий навіс для складування будівельних та інших матеріалів, що підтверджується наданою працівниками ГУ Держгеокадастру копією фотографування на місцевості.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями представника позивача, представника третьої особи та вищевказаними актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Спір у справі виник у зв'язку з виявленням посадовими особами Держгеокадастру факту використання відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки без документів, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою за адресою м.Чернівці, вул. Хотинська, 41-П, та розміщення на ній металевого навісу.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно з роз'ясненнями Пленуму Вищого господарського суду України у постанові від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"(підпункт 2.1 пункт 2) за відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або у користування юридична особа або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності.

Пунктом 3.1 вказаної постанови передбачено, що відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття вказаної земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст.123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання).

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст.122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка за адресою: м.Чернівці, вул.Хотинська, 41-П, загальною площею 0,6557 га, кадастровий номер 41:004:0166 перебуває в комунальній власності Чернівецької міської ради.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 Земельного кодексу України).

Відповідно до вимог ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно з ч. 2 та 3 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків та застосування інших, передбачених законом, способів.

Доказів повернення відповідачем земельної ділянки позивачу, а також приведення її у придатний для використання стан суду не надано.

За таких обставин заявлений позов про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відновлення її попереднього стану площею 0,15 га за адресою: м. Чернівці, вул. Хотинська, 41-П підлягає задоволенню.

Судовий збір на підставі пункту 1 частини 4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України покладається у разі задоволення позову - на відповідача. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача 1 600,00 грн. судового збору.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Чернівецької міської ради задовольнити повністю.

2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Боянівка Імпекс ЛТД» (58000, м. Чернівці, вул. Миколаївська, буд. 36 Н, ) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,15 га, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Хотинська, 41-П шляхом демонтажу металевого навісу та вивезення будівельних та інших матеріалів.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Боянівка Імпекс ЛТД» (58000, м. Чернівці, вул. Миколаївська, буд. 36 Н, ) на користь Чернівецької міської ради (58000, м.Чернівці, площа Центральна, буд.1, ) судовий збір в сумі 1 600(одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 02.03.2018р.

Суддя Дутка В.В.