Суд
УХВАЛА

23 лютого 2018 року

м. Київ

справа № 910/2931/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

учасники справи:

позивач - заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Макарівської районної ради; 2. комунального підприємства Макарівської районної ради "Макарівтепломережа",

відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Екотех"

розглянувши матеріали касаційної скарги першого заступника прокурора Київської області

на постанову Київського апеляційного господарського суду

від 12.09.2017

у складі колегії суддів: Кропивної Л.В. (головуючого), Алданової С.О., Смірнової Л.Г.

у справі № 910/2931/17

за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Макарівської районної ради; 2. комунального підприємства Макарівської районної ради "Макарівтепломережа"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Екотех"

про стягнення 259 010,14 грн, -

ВСТАНОВИВ:

30.10.2017 першим заступником прокурора Київської області через Київський апеляційний господарський суд подано до Вищого господарського суду України касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 910/2931/17, підтвердженням чого є відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

03.01.2018, на підставі частини 5 статті 31 та підпункту 6 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, справа № 910/2931/17 Господарського суду міста Києва разом з вказаною касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області передана до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/2931/17 було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, заяви) між суддями від 07.02.2018.

15.12.2017 набрав чинності Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, який набув чинності з 15.12.2017, передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною першою статті 110 Господарського процесуального кодексу України, в редакції чинній до 15.12.2017, було визначено, що касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання судовим рішенням апеляційного господарського суду законної сили.

Згідно частини 3 статті 105 Господарського процесуального кодексу України, в редакції чинній до 15.12.2017, постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Оскаржувана першим заступником прокурора Київської області постанова Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 910/2931/17 набрала законної сили 12.09.2017, отже останній день строку, встановленого для оскарження зазначеної постанови в касаційному порядку, припадав на 02.10.2017.

В мотивувальній частині та пункті 1 прохальної частини касаційної скарги першим заступником прокурора Київської області викладено клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження заявник зазначив, що у засіданні 12.09.2017 було оголошено вступну та резолютивну частини оскарженого рішення. Водночас, його повний текст, незважаючи на клопотання від 14.09.2017, 18.09.2017, 20.09.2017, 22.09.2017, 26,09.2017, 03.10.2017 про видачу повного тексту постанови апеляційного господарського суду, отримано прокурором лише 10.10.2017, що підтверджується відміткою секретаріату місцевої прокуратури на відбитку штампу вхідної кореспонденції.

Таким чином, вказані обставини позбавили можливості використати 20-денний строк, передбачений статтею 110 Господарського процесуального кодексу України, на підготовку касаційної скарги.

Згідно частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу, в редакції від 15.12.2017, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, беручи до уваги, що скаржником неодноразово до суду апеляційної інстанції подавались клопотання про видачу повного тексту оскаржуваної постанови від 12.09.2017, а також те, що копію постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 було направлено сторонам - 03.10.2017, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визнала наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними та дійшла висновку про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, та про відкриття касаційного провадження у справі № 910/2931/17 Господарського суду міста Києва за касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 910/2931/17.

Згідно з частиною 4 статті 301 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017 перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

Частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017 визначено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Керуючись підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення, ст.ст. 8, 119, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити першому заступнику прокурора Київської області строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 910/2931/17.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/2931/17 Господарського суду міста Києва за касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017.

3. Призначити розгляд касаційної скарги першого заступника прокурора Київської області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі № 910/2931/17, в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4. Повідомити учасників справи про право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу у строк до 12.03.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий В.В. Білоус

Судді С.В. Жуков

Н.Г. Ткаченко