РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"26" лютого 2018 р. Справа № 902/83/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Суддя-доповідач (головуючий суддя) ОСОБА_1, суддя Бучинська Г.Б. , суддя Василишин А.Р.

розглянувши апеляційну скаргу Жмеринської міської ради Вінницької області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17

за позовом Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Жмеринської міської ради Вінницької області

про зобов'язання виконати рішення

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 27.12.2017р. заяву №03-38/1463 від 25.10.2017 Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - задоволено. Замінено боржника у виконавчому листі (наказі господарського суду Вінницької області від 16.03.2017 у справі №902/83/17) - Жмеринську міську раду Вінницької області () на виконавчий комітет Жмеринської міської ради ().

Не погоджуючись із вказаним, скаржник звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.2017р. в справі №902/83/17, та постановивти нову, якою відмовити в задоволенні заяви Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №03-38/1463 від 25.10.2017р. про залучення правонаступника та зміну порядку виконання рішення.

01.02.2018р. матеріали апеляційної скарги разом із матеріалами оскарження ухвали від 27.12.2017р. в справі №902/83/17 надійшли до Рівненського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 05.02.2018р. апеляційну скаргу Жмеринської міської ради Вінницької області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17 - залишено без руху. Зобов'язано апелянта - Жмеринську міську раду Вінницької області усунути протягом 10 днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки.

05.02.2018р. Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надало апеляційному суду заперечення проти відкриття апеляційного провадження, просить суд залишити апеляційну скаргу відповідача без руху.

21.02.2018р. на адресу апеляційного суду від Жмеринської міської ради Вінницької області надійшов лист до якого долуче ноплатіжне доручення №119 від 14.02.2018р. про сплату судового збору в розмірі 1762 грн., докази надіслання копії апеляційної скарги з додатками Виконавчому комітету Жмеринської міської ради та управлінню Державної казначейської служби у Жмеринському районі Вінницької області та заява про поновлення строку апеляційного оскарження.

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

Відтак, зважаючи на невеликий проміжок часу з пропуску строку на апеляційне оскарження та з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України, ст. 254 ГПК України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін суд апеляційної інстанції вважає можливим поновити пропущений строк апеляційного оскарження.

Апеляційна скарга Жмеринської міської ради Вінницької області відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі. Одночасно, заперечення Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України проти відкриття апеляційного провадження колегією суддів відхиляються, оскільки скаржником усунуті обставини, що зумовили залишення апеляційної скарги без руху.

Керуючись ст. 234, 235, 254, 255, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Жмеринській міській раді Вінницької області строк на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Жмеринської міської ради Вінницької області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17.

3. Вінницькому обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України, Виконавчому комітету Жмеринської міської ради та управлінню Державної казначейської служби у Жмеринському районі Вінницької області надати відзиви на апеляційну скаргу не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Суддя - доповідач (головуючий суддя) Філіпова Т.Л.

Суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Василишин А.Р.