ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" лютого 2018 р. Справа № 918/499/17

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марача В.В., розглянувши матеріали скарги Керівника Сарненської місцевої прокуратури на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 у справі

за позовом Керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації

до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Томашгородський кар'єр "Розовий"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 районна державна адміністрація Рівненської області та Томашгородська селищна рада Рокитнівського району Рівненської області

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 15.08.2017 р. позов заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації задоволено. Розірвано договір оренди землі №7/15 від 13.10.2014, укладений між Рівненською обласною державною адміністрацією та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Томашгородський кар"єр "Розовий". ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Томашгородський кар"єр "Розовий" повернути Рівненській обласній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 9,800 га, , що розташована на території Томашгородської сільської ради Рокитнівського району у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому її було одержано в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі. Стягнуто з ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Томашгородський кар"єр "Розовий" на користь прокуратури Рівненської області 3 200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп. судового збору.

29.08.2017 р. на виконання рішення господарського суду Рівненської області від 15.08.2017 р. видано накази про примусове виконання рішення суду.

26.02.2018 р. Керівник Сарненської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Рівненської області із скаргою, відповідно до якої просить суд поновити пропущений строк на подачу скарги на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 від 22.11.2017 р. про закінчення виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суд Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17; визнати рішення заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 від 22.11.2017 про закінчення виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17 неправомірним та скасувати постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 від 22.11.2017 про закінчення виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з ст. 340 ГПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ст. 341 ГПК України).

У відповідності до ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника.

З поданих матеріалів скарги на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. від 22.11.2017 р. вбачається, що Сарненською місцевою прокуратурою відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" було оскаржено вищевказану постанову до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Так, скаржником 04.12.2017 р. було подано скаргу до начальника Рокитнівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області та 05.01.2018 р. оскаржено вищезазначену постанову до Головного територіального управління юстиції в Рівненській області.

Таким чином, оскільки за результатами розгляду вищезазначених скарг не було усунуто порушення, допущені державним виконавцем, місцева прокуратура звернулася до господарського суду Рівненської області зі скаргою на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 від 22.11.2017 р. про закінчення виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суд Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17 та просить суд строк подання скарги до суду на рішення державного виконаця вважати пропущеним з поважних причин.

Відповідно до ч. 1 - ч. 4 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Встановлений у статті 341 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог цієї статті та статті 119 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

Аналогічна правова позиція висвітлена в пункті 9.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України".

З огляду на зазначене, враховуючи, що Сарненською місцевою прокуратурою оскаржувалася постанова заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 від 22.11.2017 р. до Рокитнівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області та до Головного територіального управління юстиції в Рівненській області в порядку визначеному Законом України "Про виконавче провадження" та з метою забезпечення права сторони на судовий захист її охоронюваних законом прав та інтересів, суд дійшов висновку про визнання причин пропуску Сарненською місцевою прокуратурою строку на подання скарги поважними та задоволення заяви Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області про поновлення пропущеного строку на подачу скарги на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 від 22.11.2017 р. про закінчення виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суд Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17.

Керуючись ст.ст. 119, 233, 234, ст. 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Сарненській місцевій прокуратурі Рівненської області строк на подання скарги на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 від 22.11.2017 р. про закінчення виконавчого провадження № 54969461.

2. Прийняти скаргу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області на постанову заступника начальника Рокитнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. ОСОБА_1 від 22.11.2017 р. про закінчення виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суд Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17 до розгляду.

3. Розгляд скарги призначити на "07" березня 2018 р. на 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26А, м. Рівне, зал судових засідань № 13.

4. Зобов'язати скаржника надати суду в судове засідання для огляду оригінали доданих до скарги документів.

5. Зобов'язати ОСОБА_3 районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській обл. до "06" березня 2018 року надати суду - належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 54969461 з примусового виконання наказу господарського суд Рівненської області від 29.08.2017 по справі № 918/499/17.

6. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

7. Попередити сторін, про відповідальність встановлену ст. 135 Господарського процесуального кодексу України та ст. 384 Кримінального кодексу України за невиконання вимог суду.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Ухвалу направити сторонам у справі та органу ДВС.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.