ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2018 року м. Дніпро Справа № 912/2657/17

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кощеєва І.М. (доповідач),

суддів: Кузнецова В.О., Чус О.В.

секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро"

на рішення господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2017 р.

( суддя Колодій С.Б., повний текст рішення підписано 01.12.2017 р.) у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро"

Кіровоградська область, м. Олександрія

до Фермерського господарства "Мітус"

Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Лозуватка

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Онуфріївської районної державної адміністрації

Кіровоградська область, Онуфрріївський район, смт. Онуфріївка

про визнання відсутнім переважного права на укладення договору

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, яка містить вимогу до Фермерського господарства "Мітус" про визнання відсутнім у Фермерського господарства "Мітус" переважного права на укладення з Онуфріївською районною державною адміністрацією договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги ( рілля ), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р., укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус" на новий строк ( поновлення договору ).

В обґрунтування підстав позову Позивач посилався на те, що в силу положень частин 4, 10 статті 33 Закону України "Про оренду землі" визнане рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2016 р. у справі № 912/3806/15 переважне право ФГ "Мітус" на укладення з Онуфріївською районною державною адміністрацією договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р., укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк (поновлення договору) припинилось у зв'язку з формуванням 18.09.2013 р. - 22 окремих земельних ділянок із складу загального масиву невитребуваних земельних часток (паїв) як однієї земельної ділянки площею 145,5 га, що виступила об'єктом оренди за вказаним договором і виділенням у власність громадянам із цього масиву земельних часток окремих земельних ділянок ( зокрема, земельну ділянку № 281 з кадастровим номером :02:000:0281 площею 5,2393 га ), а також недосягненням між ФГ "Мітус" з Онуфріївською РДА домовленості щодо істотних умов договору оренди землі. Відтак, ФГ "Мітус" втратило переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк. Оскільки ФГ "Мітус" на даний час не визнає і оспорює набуття права оренди ТОВ "Дніпроінвестагро" на підставі розпоряджень голови Онуфріївської РДА № 105-р від 10.03.2017 та № 119-р від 24.03.2017 на окремі земельні ділянки, які сформовані із наданої раніше в оренду ФГ "Мітус" за договором від 10.09.2007 р. земельної ділянки як загального масиву невитребуваних земельних часток (паїв) з посиланням на наявність в нього визнаного рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2016 р. у справі № 912/3806/15 переважного права на укладення договору оренди на новий строк, це порушує законні інтереси ТОВ "Дніпроінвестагро" та створює умови невизначеності у подальшій реалізації Позивачем своїх суб'єктивних прав орендаря щодо набутих ним в оренду земельних ділянок.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2017 р. в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відмовляючи у задоволені позову, суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що в оренді ФГ «Мітус» перебувала сукупність земельних часток (паїв), а тому об'єкт оренди за договором від 10.09.2007 р. не змінився, вказане не призвело до втрати переважного права ФГ «Мітус» на укладення договору на новий строк. Крім того, вимога Позивача про визнання відсутнім переважного права ФГ "Мітус" на укладення договору є необґрунтованою, оскільки такий спосіб захисту не передбачений нормами чинного законодавства, що є самостійною підставою для відмови в позові.

Не погодившись з вказаним рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати рішення господарського суду Кіровоградської області від 22.11.2017 р. по справі № 912/2602/17 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В обгрунтування апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" посилається на те, що враховуючи наявність доведеного матеріалами справи факту припинення переважного права ФГ «Мітус» на укладення договору оренди землі, в місцевого господарського суду не було підстав для відмови в задоволенні позовних вимог ТОВ «Дніпроінвестагро». Висновок суду першої інстанції про відсутність передбаченого нормами чинного законодавства такого способу захисту судом прав та інтересів права на земельну ділянку, який обрав Позивач, за думкою Скаржника зроблений із неправильним застосуванням норм ст. 152 Земельного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, ст. ст. 27, 33 Закону України «Про оренду землі».

Скаржник вказує на те, що 18.09.2013 р. із складу загального масиву невитребуваних земельних часток (паїв) як однієї наданої в оренду ФГ «Мітус» земельної ділянки загальною площею 145,5 га ріллі були сформовані 22 окремі земельні ділянки як об'єкти цивільних прав з визначенням меж та площі кожної такої земельної ділянки і присвоєнням їм кадастрових номерів. І вказані 22 сформовані окремо земельні ділянки Онуфріївською РДА були надані в оренду ТОВ «Дніпроінвестагро» за розпорядженням № 105-р від 10.03.2017 р. з укладенням щодо кожної такої земельної ділянки окремо 22 договорів оренди землі.

За твердженням Скаржника з урахуванням положень ст. ст. 79, 79-1 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» та приписів Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", внаслідок формування 18.09.2013 р. із складу загального масиву невитребуваних земельних часток (паїв) як однієї наданої в оренду ФГ «Мітус» земельної ділянки 22 окремих земельних ділянок як об'єкту цивільних прав з визначенням меж та площі кожної такої окремої земельної ділянки і присвоєнням їм кадастрових номерів, такий об'єкт оренди, як земельна ділянка загальною площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проекті польові дороги (рілля), що була надана ФГ «Мітус» за договором оренди землі від 10.09.2007 p., перестав існувати з моменту формування вказаних 22 земельних ділянок, тобто з 18.09.2013 р.

Скаржник вважає, що прийняті господарськими судами першої та апеляційної інстанцій судові рішення у справі № 912/1705/17 не мають обов'язкового характеру для встановлення господарським судом обставин у даній справі, а встановлені у вказаному рішенні обставини не мають преюдиціального значення ( в розумінні ч. 3 ст. 35 ГПК України ) для встановлення господарським судом обставин наявності чи відсутності на час розгляду даної справи в ФГ «Мітус» переважного права на укладення договору оренди на новий строк щодо земельної ділянки площею 145,5 га, яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р.

Скаржник зазначає, що за результатами розгляду листів ФГ «Мітус» від 29.11.2016 р. та від 13.01.2017 р. Онуфріївською РДА відхилені пропозиції ФГ «Мітус» щодо істотних умов договору, у зв'язку з чим Онуфріївською РДА у визначений ч. 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» місячний строк на адресу Відповідача направлені заперечення на поновлення договору з інформацією про прийняте рішення про відмову в поновленні договору, які викладені листах-повідомленнях № 01-23/119/1 від 28.12.2016 р. та №0 1-24/53/1 від 01.02.2017 р. З наведеного слідує, що сторони договору від 10.09.2007 р. не дійшли згоди з приводу об'єкта оренди, орендної плати та строку дії договору як істотних умов договору оренди землі, внаслідок чого переважне право ФГ «Мітус» на укладення договору оренди на новий строк припинилось в силу ч. 4 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Водночас, на думку Скаржника, оскільки переважне право ФГ «Мітус» на укладення з Онуфріївською РДА договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007, на новий строк (поновлення договору), було визнано судом, тому, з огляду на факт подальшого припинення такого права, ТОВ «Дніпроінвестагро» як орендар земельних ділянок відповідно до положень ст. 20 Господарського кодексу України, ст. ст. 27, 33 Закону України «Про оренду землі», ст. 152 Земельного кодексу України, має право заявити в суді вимогу про визнання відсутнім такого права внаслідок його припинення, з метою усунення невизначеності у взаємовідносинах суб'єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.

У відзиві на апеляційну скаргу, ФГ «Мітус» просить суд рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2017 у справі № 912/2657/17 залишити без змін, а апеляційну скаргу ТОВ «Дніпроінвестагро» - без задоволення, оскільки наявність переважного права на поновлення договору від 10.09.2007 р. за ФГ «МІТУС» встановлена рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2016 р. у справі № 912/3806/15, яке набрало законної сили та рішеннями судів у справі № 912/1705/17.

Відповідач посилається на те, що з плану (схеми) земельної ділянки яка є невід'ємною частиною договору оренди від 10.09.2007 р., чітко вбачається, що в оренду передано сукупність ( єдиний масив ) не витребуваних земельних часток ( паїв ) з зазначенням номеру та площі кожного паю та саме тому вжито формулювання «загальною площею». Такі ж номери, для прикладу № № 279, 283, 290, 293, тощо не витребуваних паїв містяться в кадастрових номерах цих паїв присвоєних у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про-Державний земельний кадастр» з 01.01.2013 р. Таке присвоєння кадастрових номерів кожному окремому паю відбулося 18.09.2013 р., про що зазначає сам Апелянт, та господарським судом даному факту надано правильну оцінки з висновком, що присвоєння кадастрових номерів паям відбулося саме на виконання змінених (нових) вимог законодавства, а не у зв'язку з формуванням нових земельних ділянок.

Відповідач зазначає на тому, що у даний період часу спірні невитребувані паї, з їх переліченням ( зазначенням номерів та площі ) як у визнаному недійсним розпорядженні від 29.12.2012 р. № 1350-р так і в договорі оренди від 31.12.2012, перебували в оренді та фактичному користуванні ПП «Верби О.О.», а тому, посилання Апелянта на нібито зазначення у договорі оренди з ФГ «МІТУС» від 10.09.2007 р. та договорі з ПП «Верби О.О.» від 31.12.2012 р., як об'єкту оренди одної земельної ділянки, не відповідають дійсності. Так, в оренду було передано єдиний масив не витребуваних паїв, проте це не є єдина земельна ділянка зі своїми власними межами, площею та кадастровим номером, а є сукупність окремих паїв.

Також, Відповідач звертає увагу, що саме по собі не визнання ФГ «МІТУС» права ТОВ «Дніпроінвестагро» на набуття відповідних земельних ділянок в оренду не порушує права і інтереси Позивача у даній справі та навпаки, з урахуванням визнаного переважного права оренди цих же земельних ділянок за ФГ «МІТУС», має місце саме порушення прав останнього, що і стало підставою звернення до суду ( справи № 912/1297/17 та № 912/1705/17 ) з обранням конкретно визначених законодавством способів захисту права у вигляді визнання недійсним розпорядження, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання договору укладеним. Що ж до позовної вимоги про визнання відсутнім у ФГ «МІТУС» переважного права на укладення ( поновлення ) відповідного договору, то така вимога не відповідає можливим способам захисту цивільних прав та інтересів.

Крім того, Відповідач просить суд розглянути справу № 912/2657/17 без участі представника ФГ «МІТУС» за наявними у справі матеріалами.

Автоматичною системою документообігу для розгляду справи визначено суддю-доповідача Кощеєва І. М. у складі колегії суддів: Кузнецова В.О., Чус О.В.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.12.2017 р. у справі № 912/2657/17 апеляційну скаргу прийнято до розгляду. Розгляд справи призначено на 18.01.2018 р.

У зв'язку з неявкою представників учасників судового процесу та надходження клопотань про відкладення розгляду, ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.01.2017 р. розгляд апеляційної скарги було відкладено на 15.02.2018 р.

У судовому засіданні 15.02.2018 р. була оголошена вступна та резолютивна частини постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 10.09.2007 р. між Онуфріївською районною державною адміністрацією ( Орендодавець) та фермерським господарством "Мітус" ( Орендар ) укладено Договір оренди землі, за умовами якого Орендодавець надавав, а Орендар приймав в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району ( т. 1, а.с. 26-28).

Об'єктом оренди згідно вказаного договору є земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 145,5 га ріллі, в т.ч. 5,68 га проектні полові дороги (рілля) із земель не витребуваних, резервних часток ( паїв ).

Договір зареєстровано Онуфріївською селищною радою 22.04.2008 р. за № 1. Строк дії договору - п'ять років.

Актом від 10.09.2007 р. здійснено фактичну передачу відповідної земельної ділянки в оренду ФГ "Мітус" (т. 1, а.с. 37).

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2016 у справі № 912/3806/15, порушеної за позовом ФГ "Мітус" до Онуфріївської районної державної адміністрації та приватного підприємства "Верби О.О.", визнано недійсним розпорядження голови Онуфріївської РДА від 29.12.2012 р. № 1350-р "Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) ПП "Верби О.О.", визнано недійсним договір оренди землі на загальну суму 133,3 га від 31.12.2012 р., укладений між Онуфріївською РДА та приватним підприємством "Верби О.О.", визнано за ФГ "Мітус" переважне право на укладення з Онуфріївською РДА договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в т.ч. 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р., укладеним між Онуфріївською РДА і ФГ "Мітус" на новий строк (поновлення договору) (т. 1, а.с. 38-46 ).

Вказане рішення набрало законної сили, оскільки залишено без змін згідно постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.11.2016 р.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2016 р., встановлено, що вказаний Договір набув чинності 22.04.2008 р.

Відповідно до умов Договору та приписів частини 1 статті 631 Цивільного кодексу України Позивач набув право користуватися зазначеною в Договорі земельною ділянкою протягом п'ятирічного строку - до 22.04.2013 р.

За приписами статті 31 Закону України "Про оренду землі" та пункту 37 Договору, останній припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Відтак в разі бажання Орендаря скористатися своїм правом на поновлення Договору він має звернутись до Орендодавця із таким повідомленням за 30 днів - тобто до 22.03.2013.

Орендодавцем дотримано такий строк, так 12.07.2012 р. ФГ "Мітус" направило на адресу Онуфріївської РДА лист- повідомлення про поновлення договору оренди землі від 10.09.2007р.

У відповідь на даний лист - повідомлення ФГ "Мітус" отримало лист Онуфріївської РДА № 11-13/1 від 08.08.2012 р. про відмову у поновленні договору оренди землі, у якому Орендар посилається на приписи пункту 1 статті 8, пункту 1 статті 31 Закону України "Про оренду землі", пункти 37, 39 Договору оренди землі від 10.09.2007 р. та відмовив у поновленні Договору.

Розпорядженням № 1350-р від 29.12.2012 р. "Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) ПП "Верби О.О." голова Онуфріївської РДА надав ПП "Верби О.О." в оренду терміном на 5 років, але не пізніше дати виявлення власників земельних часток (паїв), земельні ділянки загальною площею 133,3 га, в тому числі ріллі 133,3 га із земель не витребуваних та резервних земельних часток (паїв), в тому числі ділянки № 279 площею 5,48 га, № 280 площею 5,40 га, № 281 площею 5,24 га, № 282 площею 5,08 га, № 283 площею 5,04 га, № 284 площею 5,03 га, № 285 площею 5,03 га, № 286 площею 5,20 га, № 287 площею5,48 га, № 288 площею 5,61 га, № 289 площею 5,74 га, № 290 площею 5,48 га, № 291 площею 5,35 га, № 292 площею 5,18 га, № 303-2 площею 4,65 га, № 303-1 площею 1,41 га, № 302-1 площею 3,58 га, № 301 площею 5,48 га, № 300 площею 5,48 га, № 299 площею 5,48 га, № 298 площею 5,48 га, № 297 площею 5,48 га, № 296 площею 5,48 га, № 295 площею 5,48 га, № 294 площею 5,48 га, № 293 площею 5,48 га на території Онуфріївської селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01). Крім того таким розпорядженням встановлено орендну плату в розмірі 4 (чотирьох) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Як зазначено вище, рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2016 у справі № 912/3806/15, визнано недійсним розпорядження голови Онуфріївської РДА від 29.12.2012 р. № 1350-р "Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) ПП "Верби О.О.", визнано недійсним договір оренди землі на загальну суму 133,3 га від 31.12.2012, укладений між Онуфріївською РДА та приватним підприємством "Верби О.О.", визнано за ФГ "Мітус" переважне право на укладення з Онуфріївською РДА договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в т.ч. 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р, укладеним між Онуфріївською РДА і ФГ "Мітус" на новий строк (поновлення договору) (т. 1, а.с. 38-46).

10.03.2017 р. головою Онуфріївської районної державної адміністрації прийнято розпорядження № 105-р "Про затвердження технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок та передачі їх в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" ( т. 1, а.с. 102-103 ).

Вказаним розпорядженням, зокрема: затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0282 площею 5.0805 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0283 площею 5.0372 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0284 площею 5.0334 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0285 площею 5.0265 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0286 площею 5.1952 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0287 площею 5.4784 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0288 площею 5.6107 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0289 площею 5.7374 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0290 площею 5.4790 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0291 площею 5.3488 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0292 площею 5.1811 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0293 площею 5.4792 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0294 площею 5.4685 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0295 площею 5.4795 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0296 площею 5.4795 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0297 площею 5.4795 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0298 площею 5.4795 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0299 площею 5.4796 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0300 площею 5.4796 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0301 площею 5.4796 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:1303 площею 1,4139 га; земельна ділянка кадастровий номер :02:000:2303 площею 4,6523 га із земель не витребуваних земельних часток паїв, які передаються в оренду терміном на 7 (сім) років ТОВ "Дніпроінвестагро" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області з орендної платою 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; передано в оренду терміном на 7 років ТОВ "Дніпроінвестагро" земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0282 площею 5.0805 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0283 площею 5.0372 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0284 площею 5.0334 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0285 площею 5.0265 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0286 площею 5.1952 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0287 площею 5.4784 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0288 площею 5.6107 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0289 площею 5.7374 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0290 площею 5.4790 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0291 площею 5.3488 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0292 площею 5.1811 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0293 площею 5.4792 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0294 площею 5.4685 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0295 площею 5.4795 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0296 площею 5.4795 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0297 площею 5.4795 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0298 площею 5.4795 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0299 площею 5.4796 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0300 площею 5.4796 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0301 площею 5.4796 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:1303 площею 1,4139 га; земельну ділянку кадастровий номер :02:000:2303 площею 4,6523 га із земель не витребуваних земельних часток (паїв), які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області; зобов'язано директора ТОВ "Дніпроінвестагро" Пашковського Андрія Анатолійовича укласти договори оренди на зазначені земельні ділянки та провести їх реєстрацію згідно з чинним законодавством.

Відповідно до розпорядження голови Онуфрївської районної державної адміністрації від 10.03.2017 р. № 105-р між Онуфріївською районною державною адміністрацією та ТОВ "Дніпроінвестагро" 13.03.2017 р. укладено 22 окремих договори оренди землі відповідно до кожної окремо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель не витребуваних земельних часток (паїв), які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області (т. 1, а.с. 104-235).

На підставі укладених договорів оренди землі від 13.03.2017 р. проведено державну реєстрацію права оренди ТОВ "Дніпроінвестагро" на земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та проведено реєстрацію оренди землі в Онуфріївській селищній раді відповідно до Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 р. № 119.

24.03.2017 р. головою Онуфріївської РДА прийнято розпорядження № 119-р "Про затвердження технічної документації по встановленню ( відновленню ) меж земельних ділянок та передачі їх в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" (т. 1, а.с. 236).

Вказаним розпорядженням, зокрема: затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), земельна ділянка № 279, кадастровий номер :02:000:0279, загальною площею 5,4807 га, тому числі 5,4807 га ріллі; земельна ділянка № 280, кадастровий номер 0:02:000:0280, загальною площею 5,4004 га, в тому числі 5,4004 га ріллі; земельна ділянка № 302-1, кадастровий номер :02:000:1302, загальною площею 3,5839 га, в тому числі 3,5839 га ріллі із земель не витребуваних земельних часток (паїв), які передаються в оренду терміном на 7 (сім) років ТОВ "Дніпроінвестагро" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області з орендною платою 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (пункт 1 розпорядження); передано в оренду терміном на 7 (сім) років ТОВ "Дніпроінвестагро" земельну ділянку № 279, кадастровий номер :02:000:0279, загальною площею 5,4807 га, в тому числі 5,4807 га ріллі; земельну ділянку № 280, кадастровий номер 0:02:000:0280, загальною площею 5,4004 га, в тому числі 5,4004 га ріллі; земельну ділянку № 302-1, кадастровий номер :02%000:1302, загальною площею 3,5839 га, в тому числі 3,5839 га ріллі із земель не витребуваних земельних часток (паїв), які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області (пункт 2 розпорядження).

На підставі розпорядження голови Онуфріївської РДА від 24.03.2017 р. № 119-р "Про затвердження технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок та передачі їх в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро", між Онуфріївською районною державною адміністрацією та ТОВ "Дніпроінвестагро" 30.03.2017 р. були укладені три окремі договори оренди землі щодо кожної окремо визначеної цим розпорядженням земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель не витребуваних земельних часток (паїв), розташованих на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, а саме: земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0279, площею 5,4807 га; земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0280, площею 5,404 га; земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1302, площею 3,5839 га.

На підставі укладених договорів оренди землі від 30.03.2017 р. проведено державну реєстрацію права оренди ТОВ "Дніпроінвестагро" на земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та проведено реєстрацію договорів оренди землі в Онуфріївській селищній раді відповідно до Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 № 119 (т. 2, а.с. 237-248, т. 2, а.с. 1-3).

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 29.08.2017 р. у справі № 912/1705/17 за позовом ФГ "Мітус" до Онуфріївської РДА, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ Дніпроінвестагро" - залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.11.2017 р., визнано недійсним розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 24.03.2017 р. № 119-р в частині передання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) ділянок № 279 кадастровий номер :02:000:0279 площею 5,4807 га, № 280 кадастровий номер :02:000:0280 площею 5,4004 га та № 302-1 кадастровий номер :02:000:1302 площею 3,5839 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро", а саме пункт 2 даного розпорядження.

Позивач просить суд визнати відсутнім у Фермерського господарства "Мітус" переважного права на укладення з Онуфріївською районною державною адміністрацією договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги ( рілля ), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р., укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус" на новий строк ( поновлення договору ).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" посилається на частину 10 статті 33 Закону України "Про оренду землі", зміна фактичних площ і меж земельних ділянок з присвоєнням їм нових кадастрових номерів, що відбулось у даній справі, унеможливлює пролонгацію укладеного раніше договору з орендарем на тих же умовах, зокрема стосовно того ж об'єкта оренди, оскільки такі зміни мають наслідком укладання договору оренди земельних ділянок із дотриманням вимог закону щодо порядку одержання земельної ділянки на праві оренди, а не у порядку, передбаченому ч.ч. 1-6 статті 33 Закону України "Про оренду землі". Отже, вважає, що визнання поновленим договору на тих самих умовах з урахуванням зміни площі земельної ділянки, відсутності погодження такого поновлення з боку власника або розпорядника земельної ділянки та не погодивши істотні умови договору додатковою угодою, а тим більше з підстав, передбачених частинами першою-шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" є неможливим.

Земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно - правовими актами.

Стаття 14 Конституції України встановлює, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно Указу Президента України від 08.08.1995 №720/95 проведено паювання земель, переданих у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам і кооперативам.

Відповідно до Указу Президента розпаювання земель передбачає визначення розміру земельної частки в колективній власності кожного члена сільськогосподарського підприємства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Розміри земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах визначаються виходячи з вартості земельної частки (паю) та середньої грошової оцінки одного гектара сільськогосподарських угідь для даного підприємства, кооперативу, товариства. Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах, кооперативах, товариствах з числа їх працівників

Для підтвердження права власності на земельний пай його власнику видавався сертифікат єдиного в Україні зразка, який затверджений постановою Кабінету міністрів України від 12.10.1995 р. № 801.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам визначено Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Статтею 13 названого Закону встановлено, що нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Згідно договору оренди землі від 10.09.2007 р., укладеного між Онуфріївською РДА та ФГ "Мітус", об'єктом оренди за договором є земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 145,5 га ріллі, в т.ч. 5,68 га проектні польові дороги (рілля) із земель не витребуваних, резервних часток (паїв).

Постановою Вищого господарського суду України від 06.04.2016 р. та рішенням господарського суду від 20.05.2016 р. у справі № 912/205/13-г підтверджено правомірність реєстрації договору оренди землі між Онуфріївською РДА та ФГ "Мітус" у відповідності до Порядку державної реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 р. № 119 та з урахуванням діючого на той час Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 р. № 2073.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанці, що вищевказаний договір оренди землі від 10.09.2007 р. є укладеним та таким, що набрав чинності.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років (ч. 1 ст. 19 Закону).

Частина 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Таким чином, наведеною нормою законодавчо закріплено переважне право орендаря, який належно виконує свої обов'язки за договором, на укладення договору на новий строк, та передбачено процедуру здійснення цього права.

Так, відповідно до ч.ч. 2-4 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Як вірно зазначив суд першої інстанції, рішенням господарського суду від 25.07.2016 р. у справі № 912/3806/15 визнано за ФГ "Мітус" переважне право на укладення з Онуфріївською РДА договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, т.ч. 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською РДА і ФГ "Мітус", на новий строк ( поновлення договору ).

Вказаним рішенням господарського суду встановлено, що ФГ "Мітус" на виконання вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі", та пункту 8 Договору звернувся до Онуфріївської РДА із листом-повідомленням від 12.07.2012, у якому просив поновити договір оренди землі від 10.09.2007 та додав проект відповідної додаткової угоди. Відмова Онуфріївської РДА в поновлені договору, яка викладена в листі від 08.08.2012 р. № 11-13/1, за оцінкою господарського суду, наведеному у вказаному рішенні, є такою, що не відповідає чинному законодавству.

Отже, в силу приписів ч. 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України ( в редакції чинній на час розгляду спору в суді першої інстанції ) обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так у рішенні від 29.08.2017 у справі № 912/1705/17 встановлено, що 29.11.2016 р. ФГ "Мітус" звернувся до Онуфріївської РДА з листом, в якому просив, з урахуванням направлених листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі від 12.07.2012 р. документів, та відповідно до рішення господарського суду від 25.07.2016 р. у справі № 912/3806/15, прийняти розпорядження щодо передачі в оренду (поновлення договору) ФГ "Мітус" земельної ділянки із земель не витребуваних, резервних часток (паїв), яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007, на новий п'ятирічний строк. Одночасно у вказаному листі ФГ "Мітус" просив у разі необхідності надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з встановленням меж в натурі (на місцевості); змінити розмір орендної плати, встановивши її на рівні 4% від нормативної грошової оцінки, та поновити договір на 10 років. Про прийняті рішення та результати розгляду даного листа, а також можливі пропозиції щодо умов договору, ФГ "Мітус" просив повідомити за відповідною адресою.

На вказане звернення Позивача Онуфріївською РДА надано відповідь від 28.12.2016 р. № 01-23/119/1, в якій повідомлено про неможливість задоволення заяви без винесення постанови Вищого господарського суду України у справі № 912/3806/15.

13.01.2017 р. ФГ "Мітус" знову звертається до Онуфріївської РДА з листом, в якому звертає увагу на те, що рішення господарського суду від 25.07.2016 р. у справі № 912/3806/15 набрало законної сили та висловлює аналогічну попередньому зверненню пропозицію щодо поновлення договору оренди землі від 10.09.2007 р.

У відповідь на вказане звернення Онуфріївська РДА в листі від 01.02.2017 р. № 01-24/53/1 відмовила в поновлені договору, зазначаючи про те, що в листі ФГ "Мітус" відсутня інформація про розроблення та затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки, запропонований ФГ "Мітус" розмір орендної плати не є прийнятним, оскільки не забезпечує надходження в належному розмірі необхідних платежів до місцевого бюджету, лист ФГ "Мітус" на містить конкретно визначеної істотної умови договору щодо строку.

13.02.2017 р. ФГ "Мітус" надсилає Онуфріївській РДА лист, в якому знову просить поновити договір оренди землі від 10.09.2007 р., та, зокрема, просить зазначити відповідні пропозиції щодо строку договору та ставки орендної плати.

На даний лист Онуфріївська РДА листом від 27.03.2017 р. № 01-24/207/1 повідомила про відсутність правових підстав для передачі ФГ "Мітус" земельної ділянки (поновлення договору) у зв'язку з відсутністю в розпорядженні РДА земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, що була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007 р., неподанням агрохімічного паспорта поля, відсутністю інформації про розроблення та затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки, неприйнятністю запропонованої ставки орендної плати, необґрунтованістю запропонованого строку договору, відсутністю проекту додаткової угоди.

16.03.2017 р. ФГ "Мітус" вкотре звернулось до Онуфріївської РДА з письмовим зверненням, в якому просить вирішити питання щодо поновлення договору оренди землі відповідно до рішення господарського суду від 25.07.2016 у справі № 912/3806/15.

В листі від 17.03.2017 р. № 01-23/27/1 Онуфріївська РДА повідомляє про відсутність правових підстав для поновлення договору з аналогічних підстав, які було наведено в листі від 27.03.2017 № 01-24/207/1.

За змістом ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Земельна ділянка набуває ознак об'єкта цивільних прав з моменту її сформування, тобто з моменту присвоєнням їй кадастрового номера. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі ( стаття 79-1 Земельного кодексу України ).

Наведені вище положення щодо визначення об'єкта оренди поширюється на відносини оренди земельної частки (паю) з урахуванням певних особливостей.

Згідно з Указом Президента України від 08.08.1995 р. №720/95 земельна частка (пай) визначалась в умовних кадастрових одиницях без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Відповідно до Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" процедура виділення земельних ділянок в натурі передбачає кілька етапів, яка розпочинається після звернення громадян до відповідного органу: сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації із заявами про виділення їм земельної частки в натурі та завершується видачею державних актів на право власності (з 01.01.2013 - свідоцтв про право власності на земельну ділянку) власникам земельних паїв. Після проходження всіх визначених Законом стадій, власник сертифіката на земельну частку набуває право власності на окрему земельну ділянку.

Статтею 11 наведеного Закону передбачено, що земельні ділянки, які будуть використовуватися їх власниками, самостійно закріплюються межовими знаками встановленого зразка кожна окремо. Земельні ділянки, які їх власники або інші особи будуть використовувати єдиним масивом, закріплюються межовими знаками встановленого зразка лише по окружній межі єдиного масиву.

З набранням з 01.01.2016 р. чинності нової редакції Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що право оренди на нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному статтею 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", здійснюється без державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки в Державному реєстрі прав.

Отже, вказаний Закон встановив обов'язковість реєстрації права оренди на нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки. З метою реалізації положень наведеного Закону є необхідним формування земельної ділянки, як об'єкта цивільних прав у відповідності до положень ст. 79-1 Земельного кодексу України, тобто визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номеру.

Таким чином, як вірно зазначив господарський суд з 01.01.2016 р. невитребувана земельна частка (пай), яка надається в оренду в порядку, визначеному ст. 13 Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", має бути сформована відповідно до положень ст. 79-1 Земельного кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що за розпорядженнями № 105-р від 10.03.2017 р. та № 119-р від 24.03.2017 в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" надано вже сформовані земельні ділянки із земель не витребуваних земельних часток (паїв), які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Матеріалами справи встановлено, що в оренду ФГ "Мітус" за договором від 10.09.2007 р. передавалась земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 145,5 га ріллі, в т.ч. 5,68 га проектні польові дороги (рілля) із земель не витребуваних, резервних часток (паїв).

Законодавством передбачено право оренди земельних часток (паїв), як кожної окремо, так і єдиним масивом згідно зі схемою поділу земель, без установлення меж кожної окремої ділянки та закріплення їх межовими знаками.

Згідно Закону України "Про землеустрій" масив земель сільськогосподарського призначення - це сукупність земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що складаються з сільськогосподарських та необхідних для їх обслуговування несільськогосподарських угідь (земель під польовими дорогами, меліоративними системами, господарськими шляхами, прогонами, лінійними об'єктами, об'єктами інженерної інфраструктури, а також ярами, заболоченими землями, іншими угіддями, що розташовані всередині земельного масиву), мають спільні межі та обмежені природними та/або штучними елементами рельєфу (автомобільними дорогами загального користування, полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, водними об'єктами тощо).

Таким чином, в оренду ФГ "Мітус" передавалась сукупність земельних часток (паїв) єдиним масивом згідно з планом (схемою) земельної ділянки. З наданої до матеріалів справи плану (схеми) земельної ділянки до договору вбачається, що кожний пай (частка) мав визначену нумерацію та розмір. Передані в оренду земельні частки (паї) закріплені межовими знаками по окружній межі єдиного масиву.

Згідно з Методичними рекомендаціями щодо порядку передачі земельної частки (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільськогосподарських підприємств і організацій, затверджених наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Української академії аграрних наук від 04.06.1996 р. № 47/172/48, передбачалось складення схем поділу земель колективної власності на земельні частки (паї), на яких запроектовані земельні частки (паї) нумеруються в зростаючому порядку, визначається їх площа, показуються розміри сторін ділянок, окремих під'їзних шляхів.

Місцевим господарським судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що земельні ділянки за кадастровими номерами :02:000:0279, 0:02:000:0280, :02:000:1302, :02:000:0282, :02:000:0283, :02:000:0284, :02:000:0285, :02:000:0286, :02:000:0287, :02:000:0288, :02:000:0289, :02:000:0290, :02:000:0291, :02:000:0292, :02:000:0293, :02:000:0294, :02:000:0295, :02:000:0296, :02:000:0297, :02:000:0298, :02:000:0299, :02:000:0300, :02:000:0301, :02:000:1303, :02:000:2303 є саме тими земельними ділянками, які перебували у складі єдиного масиву земель, що знаходився в оренді ФГ "Мітус". Розмір таких земельних ділянок не змінився.

Місцевим господарським судом враховано, що необхідність формування земельної ділянки пов'язана виключно з необхідністю реєстрації права оренди на нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному статтею 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)". Тобто, фактично статус таких земельних ділянок не змінюється, оскільки вони продовжують залишатися нерозподіленими (не витребуваними) земельними ділянками в розумінні Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

З підстав викладеного та враховуючи що в оренді ФГ "Мітус" перебувала сукупність земельних часток (паїв), господарський суд дійшов обгрунтованого висновку, що об'єкт оренди за договором від 10.09.2007 р. не змінився, вказане не призвело до втрати переважного права "Мітус" на укладення договору на новий строк.

Аналогічних висновків дійшли і Господарський суд Кіровоградської області у своєму рішенні від 29.08.2017 р. та Дніпропетровський апеляційний господарський суд у постанові від 08.11.2017 р. у справі № 912/1705/17.

Так, в постанові Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі № 912/1705/17 зазначено, що Онуфріївська РДА не узгоджувала з ФГ "Мітус", як того вимагає закон, істотних умов договору, нових, замість тих, які не влаштовували РДА, і не погоджувала попередні, а тому підстави вважати припиненим переважне право ФГ "Мітус" на поновлення договору від 10.09.2007 відсутні.

Також, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що спосіб захисту, який обрав Позивач стосовно визнання відсутнім переважного права Відповідача на укладення договору є таким, що не передбачений нормами чинного законодавства, виходячи з наступного.

Ст. 152 Земельного кодексу України визначено способи захисту прав на земельні ділянки, положення якої у відповідних правовідносинах підлягають переважному застосуванню перед нормами ЦК України та ГК України ( абзац 4 пункту 2.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" ).

Так відповідно до ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Ст. 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Отже, вказана норма визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов'язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб'єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.

У постанові Верховного Суду України від 23.11.2016 р. у справі № 6-2540цс16 також звернуто увагу, що особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права.

Враховуючи приписи чинного законодавства та встановлені обставини справи, судова колегія вважає правомірним висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог Позивача, а доводи викладені в апеляційній скарзі колегія суддів вважає непереконливими та такими, що не відповідають приписам законодавства та спростовуються встановленим судом першої інстанції обставинами справи, а тому не можуть бути підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового про відмову в задоволенні позову.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 270, 273, 275 - 285 ГПК України Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2017 р. у справі № 912/2657/17 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Постанова складена у повному обсязі 16.02.2018 року

Головуючий суддя І.М. Кощеєв

Суддя В.О. Кузнецов

Суддя О.В. Чус