ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі про банкрутство

09 лютого 2018 року м. Херсон Справа № 923/1192/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі судового засідання Степановій Н.Д., розглянувши матеріали

за заявою кредитора: Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (пр-т Ушакова, 75, м. Херсон, 73026, ідентифікаційний номер 39394259)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Саліно" (вул. Олександрівська, буд. 73, м. Скадовськ, Скадовський р-н, Херсонська обл., 75701, )

про порушення справи про банкрутство

від кредитора - не прибув;

від боржника - не прибув.

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - кредитор) звернулось до Господарського суду Херсонської області з заявою про порушення справи про банкрутство стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Саліно" (далі - боржник). Заява мотивована тими обставинами, що Головне управління ДФС у Херсонській області має до боржника безспірні вимоги, що складають суму 970207 грн. 00 коп., які не були задоволені боржником більше ніж 3 місяців.

Ухвалою від 15.01.2018 суд прийняв заяву кредитора Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до розгляду та призначив підготовче засідання на 29.01.2018.

В судовому засіданні 29.01.2018 представник кредитора надав усі необхідні пояснення.

Ухвалою від 29.01.2018 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладався на 09.02.2018 з метою надання можливості сторонам скористатись повним обсягом процесуальних прав.

Сторони, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили.

До дня судового засідання 09.02.2018 від боржника відомостей витребуваних судом не надійшло.

Судом встановлено, що ухвала суду від 15.01.2018, яка направлялась судом на адресу боржника повернулась, на конверті відділом зв'язку зроблена відмітка "возврат по истечению срока". Між тим, адреса боржника (75701, Херсонська обл., Скадовський р-н, м. Скадовськ, вул. Олександрівська, буд. 73) зазначена у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 12.01.2018.

Відповідно до п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час та місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. У разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за належною адресою (тобто повідомленою судом стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час та місце розгляду справи судом. Оскільки ухвала про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство та призначення її до розгляду судом направлена кожному із сторін за належною адресою, то суд вважає, що сторони у справі повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом. Неявка у підготовче засідання сторін та представника державного органу з питань банкрутства, а також відсутність відзиву боржника не перешкоджають проведенню засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд констатує наступне.

Питання умов і порядку відкриття провадження у справі про банкрутство регулюються Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, а також вирішує інші питання, пов'язані з розглядом справи. Якщо справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Саліно", місцезнаходження: вул. Олександрівська, буд. 73, м. Скадовськ, Скадовський р-н, Херсонська обл., 75701, , зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності, про що внесено відомості в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Витяг в т. 1 на а.с. 32-36), є юридичною особою та, відповідно, - є суб'єктом банкрутства.

Відповідно до Витягу з ЄДРПОУ засновником боржника є ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, керівником боржника за даними ЄДРПОУ є ОСОБА_2.

Розмір грошових вимог кредитора підтверджується таким, що набрало законної сили рішенням:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.09.2017 у адміністративній справі №821/1099/17 задоволено позов про стягнення коштів з рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю "Саліно", що його обслуговують та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на суму 970207,00 гривень.

Стягувачем за згаданою адміністративною справою є Головне управління ДФС у Херсонській області, яке діє на підставі повноважень визначених чинним законодавством.

Відповідно до пунктів 41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) (далі - ПК України) органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контролюючими органами, в тому числі, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, його територіальні органи.

Функції контролюючих органів визначені ст. 19-1 ПК України, зокрема, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України.

Згідно ст. 19 3 ПК України Державні податкові інспекцій виконують функції з сервісного обслуговування платників податків; реєстрації та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Судова постанова мотивована наступними обставинами.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Саліно" () здійснює господарську діяльність на підставі державної реєстрації Державною адміністрацією Печерського району в м. Києві 06.10.2016 за №0065358, взято на облік до Херсонської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області 07.10.2016 за № 30.

За результатами фінансово-господарської діяльності та відповідно до інтегрованих карток платника податків станом на 13.12.2017 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Саліно" () обліковується податковий борг по податкам (зборам) та обов'язковим платежам у розмірі 970207,00 гривень, в тому числі:

п/пНазва податкукод платежуСума податкового боргу, гр_н.
Усьогоу тому мислі:
основного платежуштрафні санкціїнарахована пеня
1Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)14010100 970207,00 970207,00 0,000,00
Усього 970207,00 970207,00 0,000,00
Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 970207,00 гривень.

Виник 30.05.2016 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань стягнення яких задоволено постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.09.2017 по справі №821/1099/17 на суму 970207 гривень.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України закріплено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені ПК України. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України платнику вручено податкову вимогу від 16.01.2017 року №304-21 на суму - 970207,00 гривень та згідно статті 89 розділу ІІ ПК України прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 26.06.2017 № 327.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, пп.20.1.34 п.20.1 ст.20, п.95.1, п.95.3 ст. 95 ПК України податковий орган звертався до суду з адміністративним позовам щодо стягнення з платника податків сум податкового боргу.

З метою реалізації вказаного судового рішення щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Саліно" суми коштів за податковим боргом контролюючим органом відповідно до вимог пп. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, ст. 95 Податкового кодексу України, глави 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Національного банку України від 21.01.2004р. № 22, та листа Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013р. № 1484/12/13-13 «Щодо порядку виконання судових рішень про стягнення з платників податків коштів у рахунок погашення податкового боргу» є неможливою, оскільки згідно бази даних Головного управління ДФС у Херсонській області у платника відсутні відкриті розрахункові рахунки в установах банків.

З метою виявлення майна, яке належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Саліно" та може бути використане як джерело погашення податкового боргу в розумінні ст. 87 Податкового кодексу України, контролюючим органом було отримано інформацію.

За даними інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.06.2017 №90204323 відсутні відомості про зареєстровані за підприємством об'єкти нерухомого майна. Згідно відмітки Територіального сервісного центру № 6541 від 13.12.2017 на запиті від 05.12.2017 №7783/9/21-22-17-02-16 за платником автотранспорт не зареєстровано. У зв'язку з чим складено акт опису майна на яке платник набуде права власності у майбутньому від 05.09.2017 №175.

Таким чином, у зв'язку із відсутністю у платника податків розрахункових рахунків та майна, що відповідно до законодавства України може бути джерелом погашення податкового боргу, застосовані контролюючим органом заходи, передбачені ст.ст.87-89, 95-96 ПК України, не призвели до погашення податкового боргу Боржника.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитор - юридична або фізична особа, а також орган доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Право органів доходів і зборів на звернення до суду із заявами про порушення справ про банкрутство закріплено також в п.п. 20.1.39 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України та п.5 ч.1.ст.13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Отже, контролюючим органом, уповноваженим на здійснення заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу та ініціювання процедури банкрутства (включаючи процедуру звернення до суду), є орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, реалізація повноважень якого на території Херсонської області здійснюється Головним управлінням ДФС у Херсонській області.

Боржником, відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", є суб'єкт підприємницької діяльності (юридична особа або фізична особа - підприємець), неспроможний виконати протягом трьох місяців свої грошові зобов'язання після настання встановленого строку їх виконання, які підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, та постановою про відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно положень цієї ж ст. 1 Закону грошове зобов'язання - зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не включаються зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов'язань визначаються на день подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Законом.

Відповідно до частини 3 статті 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 № 2343-XII - справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 № 1801-VIII мінімальний розмір заробітної плати у 2017 році з 01.01.2017 складає 3200 гривень. Триста мінімальних розмірів заробітної плати відповідно становить 960 000 гривень (дев'ятсот шістдесят тисяч гривень).

Отже підлягають визнанню грошові вимоги, що підтверджені належними і допустимими доказами в сумі 970207 (дев'ятсот сімдесят тисяч двісті сім) гривень, із яких сума основного платежу 970207 грн., яка є підставою для порушення справи про банкрутство.

Відповідно до ст. 209 ГК України у разі нездатності суб'єкта підприємництва після настання встановленого строку виконати свої грошові зобов'язання перед іншими особами, територіальною громадою або державою інакше як через відновлення його платоспроможності цей суб'єкт (боржник) відповідно до частини четвертої статті 205 цього Кодексу визнається неспроможним.

За таких фактичних обставин, суд вважає встановленими ознаки неплатоспроможності боржника та підстави для відкриття провадження у справі про банкрутство стосовно боржника.

Вимоги Кредитора не забезпечені заставою.

Згідно ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ст. 212 ГК України до неплатоспроможного боржника застосовуються такі процедури як розпорядження майном боржника та інші. У відповідності до ст. 16 Закону процедура розпорядження майном боржника вводиться у підготовчому засіданні суду, одночасно призначається розпорядник майна.

Визначений автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справах про банкрутство арбітражний керуючий Галічева Валентина Олександрівна (свідоцтво № 37, видане 18.02.2013, адреса: АДРЕСА_2), згоду на призначення його розпорядником майна боржника до суду надав, що підтверджено заявою про згоду від 24.01.2018 за № 05/02-01 та додатками до неї.

З метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника суд здійснює офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство.

Керуючись ст.ст. 1, 10, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Саліно", місцезнаходження: вул. Олександрівська, буд. 73, м. Скадовськ, Скадовський р-н, Херсонська обл., 75701, .

2.Призначити попереднє засідання на 15 березня 2018 року о 12:00 яке відбудеться в залі судових засідань № 209 Господарського суду Херсонської області (м. Херсон, вул.Театральна,18).

3.Визнати безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора - Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (пр-т Ушакова,75 м. Херсон, 73026, ідентифікаційний код 39394259) в сумі 970207 грн.

4.Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів, у зв'язку з чим заборонити органам стягнення здійснювати стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави.

5.Заборонити боржнику виконання вимог, на які поширюється мораторій.

6.Ввести процедуру розпорядження майном строком на 115 календарних днів та призначити розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Галічеву Валентину Олександрівну свідоцтво № 37, видане 18.02.2013, адреса: АДРЕСА_2.

7.Встановити арбітражному керуючому Галічевій Валентині Олександрівні оплату послуг за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання повноважень розпорядника майна за рахунок заявників, шляхом авансування ними коштів відповідно до законодавства.

8.Встановити строк проведення інвентаризації майна боржника, подання розпорядником майна до господарського суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів та складеного ним реєстру вимог кредиторів - до 13.03.2018.

9. З метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявлять бажання взяти участь у санації боржника, оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про порушення справи про банкрутство, текст якого додається.

10. Ухвалу надіслати заявнику, боржнику, розпоряднику майна Галічевій В.О., органу державної податкової служби, органу ДВС, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника, Скадовському районному суду Херсонської області.

За приписами п.13 статті 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ухвала про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство набирає законної сили з моменту її винесення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024

Повний текст ухвали оформлено і підписано 13.02.2018

Суддя Л.М. Немченко