УХВАЛА

м. Київ

15.02.2018Справа № 910/243/18

За позовом відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва»

до Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської

міської ради

про визнання незаконним та скасування наказу

Суддя Удалова О.Г.

представники учасників сторін

від позивача Ткаченко В.М. (довіреність № б/н від 18.07.2017),

від відповідача Дорошенко Г.Ф. (довіреність № 062/02/07-768 від 26.01.2018)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У грудні 2017 року відкрите акціонерне товариство «Хліб Києва» (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (далі - відповідач) про визнання незаконним та скасування наказу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, як акціонер якому належить 51% акцій позивача, прийняв рішення, яке належить до компетенції виконавчого органу, наглядової ради акціонерного товариства або загальних зборів емітента.

У зв'язку з цим, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати наказ Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради № 493 від 26.12.2017 «Про прийняття рішення щодо забезпечення існування іменних цінних паперів у без документарній формі емітента відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва».

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.01.2018 відкрито провадження у справі № 910/243/18 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08.02.2018.

У підготовчому засіданні 08.02.2018 судом оголошено перерву до 15.02.2018.

У підготовчому засіданні 15.02.2018 представник відповідача підтримав раніше подані клопотання про зупинення провадження у справі та клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - НКЦПФР).

Представник позивача заперечував проти задоволення вказаних клопотань з огляду на їх необґрунтованість та безпідставність.

Судом були розглянуті вищевказані клопотання відповідача.

Так, клопотання про зупинення провадження у справі було обґрунтоване тим, що в межах адміністративної справи № 826/178/17, яка перебуває у провадження Окружного адміністративного суду міста Києва, оскаржується рішення НКЦПФР № 845 від 28.11.2017, на виконання якого виданий спірний наказ, правомірність якого є предметом розгляду у межах даної господарської справи. Тому представник відповідача просив суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/178/17.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, суд зазначає, що об'єктивна неможливість розгляду даної справи до вирішення спору у справі № 826/178/17 відсутня, оскільки в межах даної господарської справи суд може самостійно оцінити докази, що дозволять встановити обставини (факти), які є предметом судового розгляду або мають значення для правильного вирішення даного спору. Відтак, суд дійшов висновку про те, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Щодо клопотання про залучення до участі у справі НКЦПФР як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, оскільки спірні правовідносини стосуються сфери регулювання ринку цінних паперів, з метою повноти встановлення фактичних обставин, які мають значення для розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення НКЦПФР до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, та задоволення відповідного клопотання Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу КМР (КМДА).

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, 183, 232, 233-234, 227 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

2. Задовольнити клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, буд. 8, корпус 30).

3. Зобов'язати позивача направити третій особі позовну заяву з доданими до неї документами, докази направлення подати до суду.

4. Зобов'язати відповідача направити третій особі відповідь на відзив та додані до нього документи, докази направлення подати до суду.

5. Відкласти підготовче засідання на 01.03.18 о 12:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 18.

6. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов'язковою.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.02.2018. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Удалова