ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14 лютого 2018 р. Справа № 903/934/17

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О. за участю секретаря судового засідання Хомич О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу №903/934/17

за позовом першого заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Зеленської сільської ради, Ковельського району, Волинської області

до фермерського господарства Ковчег, с. Зелена, Ковельського району, Волинської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки, зобовязання повернути земельну ділянку,

за участю представників-учасників справи:

від позивача: н/з,

від відповідача: н/з,

В судовому засіданні взяла участь прокурор відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_1 (посв. № 036269 від 12.11.2015р.),

в с т а н о в и в:

перший заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області в позовній заяві, враховуючи пояснення від 13.02.2018р., просив розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,8317 га від 25.04.2003р. №9, укладений між фермерським господарством Ковчег та Ковельською райдержадміністрацією, що розташована в межах населених пунктів Зеленської сільської ради; зобовязати ФГ «Ковчег» повернути земельну ділянку, надану в користування за договором оренди від 25.04.2003р. № 9 для ведення фермерського господарства загальною площею 5,8317 га у розпорядження Зеленської сільської ради.

На обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на систематичну несплату орендної плати ФГ Ковчег, що є підставою для розірвання договору оренди землі.

Ухвалою суду від 14.12.2017р. було порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 16.01.2018р.; зобовязано відповідача подати обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, належним чином завірену копію статуту.

Ухвалою від 16.01.2018р. суд постановив справу № 903/934/17 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття підготовчого провадження, підготовче засідання призначено на 14.02.2018р.

12.02.2018р. позивач - Зеленська сільська рада за допомогою електронного звязку подав клопотання № 138 від 12.02.2018р., в якому просить розглядати справу за відсутності представника сільської ради за наявними в матеріалах справи документами, зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

13.02.2018р. позивач подав пояснення № 149 від 13.02.2018р. до позовної заяви, в яких вказує, що позовні вимоги підтримує та просить позов задовольнити.

13.02.2018р. прокуратура на виконання вимог ухвали суду від 16.01.2018р. подала пояснення від 13.02.2018р., в яких уточнила позовні вимоги та просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,8317 га від 25.04.2003р. №9, укладений між фермерським господарством Ковчег та Ковельською райдержадміністрацією, що розташована в межах населених пунктів Зеленської сільської ради;

- зобовязати фермерське господарство Ковчег повернути земельну ділянку, надану в користування за договором оренди від 25.04.2003р. № 9 для ведення фермерського господарства загальною площею 5,8317 га у розпорядження Зеленської сільської ради;

- стягнути на користь прокуратури Волинської області 3200 грн. витрат, повязаних з оплатою судового збору.

13.02.2018р. відповідач за допомогою електронного звязку надіслав до суду заяву від 13.02.2018р., в якій зазначає про те, що позовні вимоги визнає в повному обсязі, підтверджує факт несплати орендної плати з 2012р., просить засідання проводити за його відсутності.

Оскільки визнання позову відповідачем не суперечить вимогам законодавства, не порушує прав та інтересів інших осіб, визнання позову відповідачем судом прийнято.

В судовому засіданні 14.02.2018р. прокурор підтримала уточнені позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Судом прийнято заяву прокурора від 13.02.2018р. про уточнення позовних вимог як таку, що не суперечить приписам ст.ст. 46, 53, 55 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи подану відповідачем заяву про визнання позову, заслухавши думку та пояснення прокурора, дослідивши письмові докази по справі, суд на підставі ч. 3 ст. 185, ч. 4 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого провадження ухвалює рішення про задоволення позову повністю з огляду на таке.

25.04.2003р. між Ковельською райдержадміністрацією в особі заступника голови районної державної адміністрації ОСОБА_2 та селянським фермерським господарством «Ковчег» було укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований в книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок по Ковельському районі 29.04.2003р. за №9, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстрі за № 623.

Згідно з розділом 1 договору орендодавець на основі розпорядження від 29.11.2002р. № 513 та розпорядження від 15.04.2003р. № 185 надає в оренду, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 31,01 га з них: 23,34 га ріллі, 1,83 га пасовищ, 1,29 га лісу, 2,46 га. чагарників, 0,52 га піску, 1,05 га болота, 0,52 га господарських шляхів, які розташовані в межах Зеленської сільської ради для ведення фермерського господарства. Термін дії договору 50 років з дня підписання. Грошова оцінка згідно довідки виданої Ковельським районним відділом земельних ресурсів від 24.04.2003р. № 61 складає 65 033,00 грн.

18.10.2005р. рішенням Волинської обласної ради № 23/14 було затверджено проект землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів, яким земельна ділянка введена в межі населеного пункту Зеленської сільської ради.

Відповідно до. п. 2.1. договору розмір орендної плати встановлено на рівні розміру земельного податку. Орендна плата повинна була проводитись до 15 серпня і до 15 листопада кожного року в рівних частинах згідно встановленої в п. 2.1. орендної плати.

Рішенням Зеленської сільської ради від 16.11.2012р. № 17/14 до договору оренди земельної ділянки від 25.04.2003р. було внесено зміни, зокрема, п. 1.1. викладено в такій редакції: «орендар приймає у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 5,8317 га в т.ч.: господарські шляхи 5117 кв.м., чагарники 37500 кв.м., заболочені землі 10500 кв.м., землі без рослинного покриву 5200 кв.м.».

За результатами прийняття вказаного рішення між Зеленською сільською радою та ФГ «Ковчег» 25.12.2012р. укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 25.04.2003р.

Пунктом 6.5. договору встановлено, що договір земельної ділянки може бути розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договору може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами їх зобовязань, передбачених в договорі, а також з підстав, визначених ст. 27 Земельного кодексу України.

Вказаний договір підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений печатками цих субєктів господарювання, крім того зареєстрований у книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок по Ковельському районі 29.04.2003р. за № 9.

Судом встановлено, що орендодавець виконав покладені на нього зобов'язання згідно з договором оренди та передав в оренду земельну ділянку відповідачу по справі.

Відповідач свої зобов'язання щодо оплати належним чином не виконував, оскільки впродовж тривалого часу не сплачував орендну плату.

Як вказував прокурор у позовній заяві та поясненнях від 13.02.2018р., заборгованість відповідача із сплати орендної плати за період з 01.09.2014р. по 01.10.2017р. становить 36 422,24 грн.

У листі № 1387/03-06-17-06 ВІД 21.08.2017р. Ковельська ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області повідомила, що станом на 01.08.2017р. по С(Ф)Г «Ковчег» рахується заборгованість по орендній платі в сумі 67 490,61 грн. Борг виник 30.03.2012р. в сумі 218,54 грн. і по 01.08.2017р. не переривався.

Крім цього, систематична несплата орендної плати відповідачем підтверджується також інформацією Ковельської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області № 1511/03-06-17-06 від 17.10.2017р. згідно якої станом на 01.10.2017р. по СФГ «Ковчег» рахується заборгованість по орендній платі в сумі 71 268,65 грн.

Частиною першою ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписами статей 525, 526, 629 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України договір є обовязковим для виконання сторонами, а зобовязання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 96 Земельного кодексу України визначено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

У відповідності до ч.ч. 3, 4 статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно із ч. 1 ст. 32 вказаного Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Наведене свідчить про те, що чинним законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін цього договору. Таке розірвання може ініціюватися як з підстав, визначених сторонами у спірному договорі, так і у випадках, визначених законом.

Отже, враховуючи наведені норми законодавства, та беручи до уваги те, що відповідно до умов договору оренди землі від 25.04.2003р. земельна ділянка площею 5,8317 га, була передана відповідачу в строкове платне володіння і користування, проте, орендна плата в порушення умов договору фактично не сплачувалась з 01.09.2014р. по 01.10.2017р., суд дійшов висновку про допущення відповідачем істотних порушень умов договору, що відповідно до вимог частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України є підставою для його розірвання за рішенням суду.

За таких обставин вимога прокурора в інтересах позивача про розірвання договору оренди землі від 25.04.2003р., укладеного між Ковельською райдержадміністрацією та селянським фермерським господарством «Ковчег» є обґрунтованою.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Згідно з п. 6.7. договору оренди землі сторони погодили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Враховуючи викладене, позовна вимога про зобов'язання відповідача повернути Зеленській сільській раді земельну ділянку є правомірною та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 526, 599, 610, 629, 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 96, 141 Земельного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 2, 13, 24, 31, 32, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 129, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,8317 га від 25.04.2003р. №9, укладений між фермерським господарством Ковчег та Ковельською райдержадміністрацією, що розташована в межах населених пунктів Зеленської сільської ради.

3. Зобовязати фермерське господарство Ковчег (45060, Волинська область, с. Зелена, вул. Люблинецька, 1, код 31965064) повернути земельну ділянку, надану в користування за договором оренди від 25.04.2003р. № 9, для ведення фермерського господарства загальною площею 5,8317 га у розпорядження Зеленської сільської ради (45004, Волинська область, Ковельський район, с. Зелена, вул. Ковельська, 43, код 04526153).

4. Стягнути з фермерського господарства Ковчег (45060, Волинська область, с. Зелена, вул. Люблинецька, 1, код 31965064) на користь прокуратури Волинської області (43000, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, код 02909915) 3200 грн. витрат, повязаних з оплатою судового збору.

Повне рішення складено: 16.02.2018р.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Рівненського апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя І. О. Якушева