ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.02.2018 Справа № 908/181/18

м.Запоріжжя

Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., перевіривши матеріали позовної заяви

За позовом: Фізичної особи-підприємця Притули Івана Івановича (АДРЕСА_2, від імені якого на підставі довіреності діє Скорина Богдан Вячеславович (72309, АДРЕСА_1)

до відповідача: Приморської міської ради Запорізької області, (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 7)

про стягнення 153800 грн., що є вартістю витрат на проведення поліпшень об'єкту суборенди майна

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII Господарський процесуальний кодекс України викладено в новій редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017.

02.02.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Притули Івана Івановича, Запорізька область, м. Мелітополь б/н від 31.01.2018 (вх. № 192/08-07/18 від 02.02.2018) до Приморської міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Приморськ про стягнення 153800 грн., що є вартістю витрат на проведення поліпшень об'єкту суборенди майна.

02.02.2018 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Зінченко Н.Г.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Статтями 162 та 164 ГПК України встановлено вимоги щодо предмета спору, їх обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до неї.

Відповідно до п. 2 ч.3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

На титульному (першому) аркуші даної позовної заяви позивачем місцезнаходженням - Фізичної особи-підприємця Притули Івана Івановича зазначено адресу - 72309, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Садова, 41/16.

Місцезнаходження особи визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» є достовірними, адресою Фізичної особи-підприємця Притули Івана Івановича є: 72100, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Річна, 150.

Таким чином, заявником не вірно зазначено місце проживання позивача.

Згідно зі п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

В порушення вищенаведеного, обґрунтованого розрахунку суми заявленої до стягнення позиваем до позову не надано.

Позивач вказує, що для виконання будівельних робіт було укладено договір підряду №03п/07 на виконання робіт по реконструкції частини орендованих приміщень по вул. Пролетарський, 119 в м.Приморськ, проте кошторису або довідки про вартість виконаних робіт заявником не додано.

Згідно зі п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов - означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник.

Позовні вимоги ґрунтуються на договорі суборенди нежитлового приміщення від 21.06.2004, що укладений між Приморським орендним виробничим управлінням житлово-комунального господарства в якості орендаря та ФОП Притулою Іваном Івановичем в якості суборендаря.

Оскільки предметом суборенди є комунальне майно, спірні правовідносини регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди.

Отже з наведеного слідує, що договір суборенди майна неможливо розглядати окремо від договору оренди, який визначає правову можливість укладання договору суборенди та його умови. Дані обставини входять в предмет доказування по даній справі та мають істотне значення для розгляду спору по суті.

Позивач вказує, що з метою реконструкції орендованого нежитлового приміщення, на виконання п. 4.4 договору суборенди нежитлового приміщення від 21.06.2004, він звернувся до Приморської міської ради Запорізької області за відповідною письмовою згадою.

Згідно п. 4.4. Договору Суборендар зобов'язаний не здійснювати без письмової згоди Орендодавця та Орендаря перебудову, добудову та перепланування приміщення, що суборендується.

У той же час, в позовній заяві взагалі не зазначено про наявність договору оренди майна, визначення орендодавця і орендаря та його умови. В тексті позовної заяви немає посилань на реквізити договору оренди, не міститься відомостей про те, між ким він укладений.

Отже, позивачем не обґрунтовано звернення з вимогами саме до Приморської міської ради Запорізької області, оскільки жодних доказів на підтвердження договірних відносин з відповідачем позивачем не надано.

Крім того, дозвіл на проведення робіт з реконструкції частини нежитлового приміщення за договором суборенди від 21.06.2004 надано рішенням Виконавчого комітету Приморської міської ради №187 від 12.05.2006.

Таким чином, позивачем не виконано вимоги п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України ГПК України., а саме не зазначено з яких підстав позов заявлено до відповідача - Приморської міської ради Запорізької області.

Пунктами 8 та 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.

Як вбачається з матеріалів доданих до позовної заяви позивачем додано: - копія позовної заяви; копія паспорту Скорина Б.В.; - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб; - копія договору суборенди нежитлового приміщення від 21.06.2004; - копія рішення Приморської міської ради від 12.05.2006; - копія дозволу на виконання робіт; - копія архітектурно-планувального завдання № 73; - копія договору підряду №03п/07; - копія декларації про готовність об'єкта до експлуатації; - копія письмової претензії; - копія довіреності на ім'я Скорина Б.В.; - оригінал доказу поштового відправлення відповідачу позовної заяви з додатками; - оригінал квитанції №0.0.884552116.2 від 02.11.2017 про сплату судового збору в розмірі 2307, 00 грн.

Проте, судом встановлено, що в порушення вищевказаних вимог п. п. 9 та 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України, ні в позовній заяві, ні в додатках до неї не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви та не додано попереднього розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.

Також, суд зауважує ,що відповідно до п. 2.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (стаття 36 ГПК).

Вимоги до оформлювання документів, порядок засвідчення їх копій, що подаються до суду, визначено пунктом 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 р. Зокрема, готуючи та оформлюючи документи, заявник, згідно з вказаним стандартом, відмітку про засвідчення копії документа повинен складати зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

До позовної заяви б/н від 31.01.2018 (вх. № 192/08-07/18 від 02.02.2018) додатки, а саме: копія договору суборенди нежитлового приміщення від 21.06.2004; копія рішення Приморської міської ради від 12.05.2006 року; - копія дозволу на виконання робіт; - копія архітектурно-планувального завдання № 73; - копія договору підряду №03п/07, додані лише з написом: «Згідно з оригіналом» та підписам без зазначення назви посади особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви Фізичної особи-підприємця Притули Івана Івановича, Запорізька область, м. Мелітополь б/н від 31.01.2018 (вх. № 192/08-07/18 від 02.02.2018) до Приморської міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Приморськ про стягнення 153800 грн., що є вартістю витрат на проведення поліпшень об'єкту суборенди майна, та надати позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 05.03.2018, шляхом: - зазначення вірного місце проживання позивача; - надання обґрунтованого розрахунку суми, що стягуються; - зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та правові підстави позову саме до відповідача; надання довідки про те в кого знаходяться оригінали письмових доказів доданих до позовної заяви, а також попереднього розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи. Всі зазначені докази надати до суду у вказаний вище строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Притули Івана Івановича, Запорізька область, м. Мелітополь б/н від 31.01.2018 (вх. № 192/08-07/18 від 02.02.2018) до Приморської міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Приморськ про стягнення 153800 грн., що є вартістю витрат на проведення поліпшень об'єкту суборенди майна залишити без руху.

2. Надати Фізичній особі-підприємцю Притулі Івану Івановичу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 05.03.2018, шляхом: - зазначення вірного місце проживання позивача; - надання обґрунтованого розрахунку суми, що стягуються; - зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та правові підстави позову саме до відповідача; надання довідки про те в кого знаходяться оригінали письмових доказів доданих до позовної заяви, а також попереднього розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи. Всі зазначені докази надати до суду у вказаний вище строк.

3. Суд роз'яснює позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п.4 ст. 174 ГПК України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 07.02.2018.

Суддя Н.Г.Зінченко