Господарський суд
Житомирської області
___________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "08" лютого 2018 р. Справа № 906/365/17

Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В.А., за участі секретаря судового засідання Шарана Я. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 від 14.11.2017 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді у межах справи № 906/365/17

За заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ)

До боржника ОСОБА_2 підприємство "Теплосервіс" (м. Коростишів, Житомирська обл.)

про визнання банкрутом

інші учасники провадження у справі про банкрутство:

- арбітражний керуючий ОСОБА_3;

- Коростишівський міський голова ОСОБА_4 (вул. Володимирська, 1, м. Коростишів, Житомирська область, 12501);

За участі представників:

- від заявника: ОСОБА_1 - паспорт серії ВМ 645651, виданий 12.01.1999 - заявник; ОСОБА_5 - свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №693 від 13.09.2012 - адвокат заявника;

- від Коростишівської міської ради: ОСОБА_6 - дов. № 97/19/02-19 від 23.02.2017; ОСОБА_7 - дов. № 903/19/02-19 від 12.12.2017;

- від боржника: ОСОБА_8 - дов. № 1/12-2017 від 01.12.2017 - представник ліквідатора;

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду Житомирської області перебуває справа №906/365/17 про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" (Житомирська область, м. Коростишів).

Постановою суду від 10.10.2017 визнано боржника банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 14.11.2017 суддею Макаревичем В.А., зокрема, прийнято до свого провадження справу №906/365/17 про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" (Житомирська область, м. Коростишів) та призначено її для розгляду у наступному засіданні суду.

15.11.2017 до господарського суду Житомирської області від ОСОБА_1 надійшла заява від 14.11.2017 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" третя особа Коростишівський міський голова ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді.

Ухвалою суду від 17.11.2017 прийнято та призначено для розгляду у межах провадження справи про банкрутство №906/365/17 заяву ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" третя особа Коростишівський міський голова ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді на 14 грудня 2017 р. об 11:30 год.

Ухвалою суду від 14.12.2017, зокрема, прийнято та призначено до розгляду клопотання Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області №02-17/23/1900 від 13.12.2017 про закриття провадження у справі у наступне судове засідання; відкладено розгляд заяви від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді; залучено до участі у розгляді заяви від 14.11.2017 Коростишівського міського голову ОСОБА_4.

Частиною 1 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 за №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким, зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладено в новій редакції.

Згідно з ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції, чинній з 15.12.2017 господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом про банкрутство.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 3 ст. 3 ГПК України).

Згідно до підпункту 9 пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII внесено зміни до Закону про банкрутство.

У зв'язку з вищевикладеним, подальший розгляд заяви від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді у межах справи №906/365/17 про банкрутство КП "Теплосервіс" необхідно здійснювати судом з урахуванням змін, внесених до вищезазначених законодавчих актів.

Судом встановлено, що всі учасники провадження у справі повідомлені про час і місце розгляду справи своєчасно та з дотриманням виог ГПК України, про що свідчать корінці рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень - ухвали суду від 14.12.2017 у даній справі.

В судовому засіданні було оголошено зміст документів, які надійшли до господарського суду до початку судового засідання:

- 18.12.2017 від ліквідатора ОСОБА_3 - відзив на заяву ОСОБА_1 від 14.11.2017, у якому позовні вимоги визнає у повному обсязі;

- 03.01.2018 від арбітражного керуючого ОСОБА_3 - лист № 1/01-2018 від 03.01.2018 з додатками;

- 10.01.2018 від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області - лист № 06-25-15/124 від 10.01.2018, у якому повідомлено, що контрольні планові заходи в КП "Теплосервіс" Коростишівської міської ради протягом 2010-2017 не проводились;

- 12.01.2018 від арбітражного керуючого ОСОБА_3 - лист №1/01-2018 від 03.01.2018 про надання інформації про нарахування та виплату заробітної плати за період з січня 2016 по вересень 2018 з додатками;

- 17.01.2018 від ОСОБА_1 - лист від 07.12.2017 з доданими документами;

- 17.01.2018 від ОСОБА_1 - додаткові пояснення у справі;

- 18.01.2018 від Коростишівської міської ради - лист №4-32/7 від 09.01.2018 на виконання вимог ухвали суду від 14.12.2017 з додатками.

Судом ухвалено долучити вказані документи до матеріалів справи.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 подану до суду позовну заяву підтримав у повному обсязі. Зазначив, що його звільнено з порушенням норм Закону, фактично у період, коли він перебував на лікарняному - для огляду надав оригінали листків непрацездатності за періоди з 18.09.2017 по 21.09.2017, з 22.09.2017 по 29.09.2017, з 02.10.2017 по 10.10.2017, належним чином завірені копії судом долучено до матеріалів справи. Надав на вимогу суду договір від 11.10.2017, укладений з ліквідатором банкрута КП "Теплосервіс" (оригінал - для огляду в судовому засіданні), належним чином завірену копію - до матеріалів справи.

ОСОБА_1 повідомив, що за виконані роботи міською радою було здійснено пряме фінансування - для огляду у судовому засіданні надав план використання бюджетних коштів на 2017 рік та довідку про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2017 рік, належним чином завірені копії долучено до матеріалів справи.

Заявник та його представник заперечували проти клопотання Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області про закриття провадження у справі №02-17/23/1900 від 13.12.2017, посилаючись на те, що ОСОБА_1 не пропущено місячний строк для звернення до суду із позовною заявою, оскільки з наказом про звільнення він був ознайомлений лише 16.10.2017 та в той же день 16.10.2017 йому була видана трудова книжка. А 04.10.2017 в період хвороби (знаходився на листку непрацездатності) , коли він прийшов на прохання передати ключі від складських та інших приміщень для вирішення виробничих питань йому зачитали розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К, але не наказ про звільнення і не вручили трудову книжку; вважає що акт від 04.10.2017 про відмову від підпису та отримання трудової книжки є недійсним.

Представники Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області проти позову заперечували з підстав, викладених у письмовому відзиві. У судовому засіданні підтримали подане до суду клопотання про закриття провадження у справі №02-17/23/1900 від 13.12.2017, посилаючись на те, що заявником було пропущено місячний строк подачі позовної заяви до суду. Для огляду надали оригінали документів , витребувані судом, які були оглянуті в судовому засіданні, в тому числі оригінал розпорядження міського голови Коростишівської міської ради від 21.09.2017 №189-к про дострокове припинення контракту з директором КП "Теплосервіс", оригінал доповідної записки керуючого справами виконкому Коростишівської міської ради від 15.09.2017 (завірена копія долучена до матеріалів справи. Також оглянуто оригінал особової справи ОСОБА_1, яка зберігається у міськвиконкомі, належним чином завірена копія особової картки та інших документів долучена до матеріалів справи.

Судом досліджено особову картку з особової справи ОСОБА_1 та встановлено, що у рядку "Трудову книжку отримав" стоїть підпис власника трудової книжки та не проставлена дата отримання. Також відсутні записи у розділах 5"Дисциплінарна відповідальність" та 6"Заохочення, нагороди, почесні звання".

Стосовно наданих у судовому засіданні заявником доказів щодо виділення бюджетних коштів за виконані банкрутом роботи представники Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області заперечували та зазначили, що заплановані бюджетні кошти були направлені на погашення заборгованості по заробітній платі, а не за виконані банкрутом роботи.

Представник боржника у судовому засіданні заявлені ОСОБА_1 вимоги підтримав. Пояснив, що підприємство - банкрут фактично з 2012 року основний вид своєї діяльності - подачу тепла та гарячої води не надавало. Пояснив, що наявний у матеріалах справи аналіз фінансово-господарського стану боржника, проведений розпорядником майна ОСОБА_3 свуідчить , що ознак фіктивного банкрутства, дій з доведення до банкрутства та дій з приховування банкрутства не встановлено; підприємство працювало збитково, заборгованість із заробітної плати зростала.

Враховуючи внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України, суд відкриває провадження з розгляду позовної заяви від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді у межах справи № 906/365/17 та призначає до слухання у підготовчому судовому засіданні.

Узв'язку з викладеним підлягає розгляду у наступному судовому засіданні клопотання Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області про закриття провадження у справі №02-17/23/1900 від 13.12.2017.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 121, 165, 166,176, 177,178, 234, 235 ГПК України, п.4 ст.10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції, чинній до 19.01.2013, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснювати розгляд заяви від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді у межах справи № 906/365/17 про банкрутство ОСОБА_2 підприємства «Теплосервіс» (м. Коростишів, Житомирська обл.) з урахуванням положень Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII.

2. Розгляд заяви від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді (м. Коростишів, Житомирська область) здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Відкрити провадження з розгляду заяви від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді у межах справи № 906/365/17.

4. Відкласти до наступного засідання суду розгляд клопотання Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області про закриття провадження у справі №02-17/23/1900 від 13.12.2017.

5. Призначити підготовче засідання суду на "05" березня 2018 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань №409.

6. Встановити Коростишівській міській раді строк для подання відзиву (заяви про підтримання попередньо поданих відзивів, доповнень до відзивів, тощо) на заяву від 14.11.2017 ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради та ОСОБА_2 підприємства "Теплосервіс" про визнання незаконним та скасування розпорядження Коростишівського міського голови від 21.09.2017 №189-К; визнання незаконним та скасування наказу КП "Теплосервіс" від 21.09.2017 №15-К; поновлення на посаді директора КП "Теплосервіс"; стягнення з КП "Теплосервіс" заборгованості по заробітній платі, яка виникла станом на 21.09.2017 в сумі 40247,10 грн. та стягнення з КП "Теплосервіс" оплати вимушеного прогулу, пов'язаного із незаконним звільненням, середній заробіток за період від дня звільнення по день постановлення рішення суду про поновлення на займаній посаді у межах справи № 906/365/17 про банкрутство ОСОБА_2 підприємства «Теплосервіс» (м. Коростишів, Житомирська обл.) із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 22.02.2018; відзив надіслати на адресу ОСОБА_9, докази надіслання надати суду.

7. Встановити ОСОБА_9 строк для подання відповіді на відзив (заява про підтримання попередньо поданої відповіді) з урахуванням ст. 166 ГПК України до 02.03.2018, які надіслати на адресу Коростишівської міської ради, докази надіслання надати суду

8. Викликати учасників провадження у справі у підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Макаревич В.А.

ВІдомість розсилки:

1 - в справу

2 - ОСОБА_2 підприємству "Теплосервіс" (12501, м. Коростишів, вул. Миру, 3) (рек. .)

3 - а/к ОСОБА_3 М.( рек. з пов.) та на електронну адресу: @mail.gov.ua)

4 - Коростишівська міська рада (12501, Житомирська обл., м. Коростишів, вул. Володимирська, буд. 1) (рек. з пов.)

5- Коростишівському міському голові ОСОБА_4 (вул. Володимирська, 1, м. Коростишів, Житомирська область, 12501) (рек. з пов.)

6- ОСОБА_1 - вул. Зої Космодем'янської,32, м.Коростишів, Житомирська обл., 12500, -( рек. з повідом.)