ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.02.2018 м. ДніпроСправа № 904/10657/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча Компанія "Домком Нікополь", Дніпропетровська область. м. Нікополь

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

про скасування оперативно-господарської санкції

Суддя Воронько В.Д.,

при секретарі судового засідання Батир Б.В.,

за участю представників:

від позивача: представник ОСОБА_1, довіреність від 15.06.2017;

від відповідача: адвокат ОСОБА_2, довіреність № 622/6 від 18.12.2017,

розглянувши матеріали справи, -

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 28.12.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча Компанія "Домком Нікополь" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - відповідач), у якій виклало вимогу про скасування оперативно-господарської санкції у сумі 47814,82 грн, застосованої протоколом засідання комісії по розгляду актів № 1187 від 06.12.2017.

Ухвалою від 02.01.2018 суд відкрив провадження у справі, прийнявши позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, що передбачені Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), з призначенням підготовчого засідання на 25.01.2018.

23.01.2018 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечує, посилаючись на правомірність застосування до позивача оперативно-господарських санкцій через порушення ним вимог Правил користування електричною енергією та умов договору, в наслідок самовільного підключення освітлення сходових клітин у четвертому і п'ятому під'їздах житлового будинку поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, тому за результатами перевірки, відповідно до чинного законодавства, складено акт порушення № 117207 від 27.06.2017.

Позивач участь свого повноважного представника у засіданні суду не забезпечив, але 29.01.2018 подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи в підготовчому засіданні на іншу дату через відрядження його представника до м. Києва.

На підставі ч. 5 ст. 183 ГПК України у підготовчому засіданні 25.01.2018 оголошено перерву до 13.02.2018.

13.02.2018 позивач подав до суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Інспекцію Держенергонагляду у Дніпропетровській області.

Положеннями ст. 50 ГПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Дослідивши матеріли справи, зокрема, клопотання позивача та приписи чинного законодавства, суд дійшов висновку про недоцільність залучення Інспекції Держенергонагляду у Дніпропетровській області до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача з огляду на наступне.

Так, ГПК України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду до прийняття ним рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Як визначено положеннями ст. 9 Закону України "Про електроенергетику", державний нагляд (контроль) в електроенергетиці здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики.

Пунктом 1 "Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 № 929, передбачено, що державний енергетичний нагляд за режимами спожиття енергетичної і теплової енергії, технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовуючих установок та мереж суб'єктів електроенергетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії (Держенергонагляд).

Держенергонагляд здійснює в межах своєї компетенції контроль за усуненням суб'єктами електроенергетики і споживачами електричної енергії виявлених порушень законодавства у сфері виробництва, постачання та споживання енергії (п. 4 цього Положення).

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що Держенергонагляд є лише контролюючим органом, який здійснює енергетичний нагляд за дотриманням відповідачем законодавства у сфері виробництва, постачання та споживання енергії, а тому у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу не буде наділено ані новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, ані змінено її наявні права та обов'язки, так само як і не буде позбавлено певних прав та обов'язків у майбутньому.

А відтак, рішення у справі жодним чином не вплине на права та обов'язки Інспекції Держенергонагляду у Дніпропетровській області, тому суд не вбачає підстав для залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. З огляду на що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Однак, слід зауважити, що одним із питань, що вирішується судом у підготовчому засіданні, передбачених положеннями ст. 182 ГПК України, є з'ясування, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

В ході судового засідання судом встановлена необхідність у отриманні від Інспекції Держенергонагляду у Дніпропетровській області письмових пояснень, наявність яких може вплинути на об'єктивне вирішення спору по суті. Окрім того, існує необхідність у отриманні від позивача відповіді на відзив відповідача.

Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на що розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 12, 177, 182, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 27.02.2018 о 12 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-308 (1-й корпус, 3-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Викликати у судове засідання повноважних представників сторін, визнавши їх явку обовязковою.

3. До засідання подати:

- позивачу:

відповідь на відзив відповідача у строк до 27.02.2018, складену відповідно до вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії відповіді на відзив відповідачу;

письмові пояснення чи мала місце заборгованість перед відповідачем на час звернення з листом від 18.05.2017 про припинення постачання електроенергії, ким здійснюється постачання електроенергії до будинку у цей час;

інші докази (за наявності);

- відповідачу:

заперечення на відповідь на відзив (у разі її отримання - до дня підготовчого засідання), складене відповідно до вимог ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії заперечення позивачу;

належним чином засвідчені копії: Статуту, змін до нього (при наявності), Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) юридичної особи, довідки Головного управління статистики про внесення підприємства до ЄДРПОУ на даний час (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи);

письмові пояснення чи мав позивач заборгованість перед відповідачем на час звернення з листом від 18.05.2017 про припинення постачання електроенергії, вказати, чи була надана відповідь на цей лист;

інші докази (за наявності);

- сторонам:

належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог, передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

4. Інспекції Держенергонагляду у Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17а) до 26.02.2018 надати суду до матеріалів справи висновок щодо обгрунтованості та законності дій посадових осіб Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" при здійсненні 27.06.2017 перевірки дотримання Правил користування електричною енергією у житловому будинку № 26 по вул. Класична у м. Нікополі.

Позивачу негайно надати до Інспекції всі матеріали щодо проведеної перевірки.

У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.

Звернути увагу сторін, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

Розяснити сторонам, що згідно з ч. 3 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 13.02.2018.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя ОСОБА_3