ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 лютого 2018 р. Справа № 902/1/18

Господарський суд Вінницької області у складі судді Банаська О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Комунального підприємства "Ямпільська дирекція кіномережі", м. Ямпіль, Вінницька область

до: Ямпільської міської ради Ямпільського району Вінницької області, м. Ямпіль, Вінницька область

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Ямпільська районна рада, м. Ямпіль, Вінницька область

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1, м. Ямпіль, Вінницька область

про визнання незаконними та скасування рішення та свідоцтва про право власності

За участю секретаря судового Василишеної Н.О.

За участю представників:

позивача: Кінзерська Людмила Василівна, керівник, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ямпільським РВ УМВС України в Вінницькій області 18.09.1996 р. Вітвіцький Олександр Юрійович, ордер про надання правової допомоги ВН № 033647 від 14.02.2018 р., посвідчення адвоката № 516 від 26.10.2015 р.

відповідача: Житар Дмитро Олексійович, доручення № 02-12/550 від 29.09.2017 р., паспорт серії НОМЕР_2 виданий Ямпільським РВ УМВС України у Вінницькій області 12.10.2004 р.

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ямпільської районної ради: не з'явився.

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1: не з'явилася.

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство "Ямпільська дирекція кіномережі" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Ямпільської міської ради Ямпільського району Вінницької області, в якому позивач просить визнати незаконними та скасувати: рішення виконавчого комітету Ямпільської міської ради Вінницької області № 465 від 19.08.2010 року "Про присвоєння адреси та оформлення права приватної власності на магазин по АДРЕСА_1 в м.Ямполі Вінницької області ОСОБА_1." та свідоцтво про право власності НОМЕР_3 від 21.09.2010 року, видане Ямпільською міською радою на ім'я ОСОБА_1 на магазин площею 27,1 кв.м., що розташований по АДРЕСА_1 в м.Ямполі Вінницької області.

02.01.2018 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви Комунального підприємства "Ямпільська дирекція кіномережі" між всіма суддями суду без врахування спеціалізації, за результатами якого справу передано на розгляд судді Тісецькому С.С.

Ухвалою суду від 09.01.2018 р. (суддя Тісецький С.С.) матеріали позовної заяви № б/н від 27.12.2017 р. залишено без руху.

09.01.2018 р. від судді Тісецького С.С. надійшла заява про здійснення повторного автоматизованого розподілу справи № 902/1/18 на підставі ч.2 п.16 Порядку.

На підставі розпорядження керівника апарату суду від 10.01.2018 р. здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 902/1/18, з числа суддів Господарського суду Вінницької області, які спеціалізуються на розгляді справ позовного провадження, за результатами якого справу передано на розгляд судді Банаську О.О.

Ухвалою суду від 15.01.2018 р. справу № 902/1/18 новим складом суду прийнято до свого провадження та зобов'язано позивача виконати вимоги ухвали суду від 09.01.2018 р.

17.01.2018 р. на адресу суду від Комунального підприємства "Ямпільська дирекція кіномережі" надійшла заява ( б/н від 17.01.2018 р.) щодо усунення недоліків до позовної заяви.

Ухвалою суду від 18.01.2018 р. відкрито провадження у справі № 902/1/18 та призначено підготовче засідання на 14.02.2018 р. Одночасно даною ухвалою вирішено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

05.02.2018 р. на адресу суду від третьої особи ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву (б/н від 02.02.2018 р.), в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.

09.02.2018 р. на до суду від третьої особи Ямпільської районної ради надійшов відзив на позовну заяву № 01-08-06 від 07.02.2018 р., в якому останній підтримує заявлені позовні вимоги та просить суд визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Ямпільської міської ради.

13.02.2018 р. на електронну адресу суду від третьої особи ОСОБА_1 надійшла заява б/н від 13.02.2018 р. про розгляд справи за відсутності останньої.

14.02.2018 р. на адресу суду від Ямпільської міської ради надійшов відзив на позовну заяву № 02-12/59 від 08.02.2018 р. в якому останній просить суд відмовити в задоволення позовних вимог.

14.02.2018 р. через канцелярію суд представником позивача подано клопотання (вх.канц. № 06-52/ 1395/18 від 14.02.2018 р.), в якому останній просить суд призначити по справі будівельно-технічну експертизу.

Також 14.02.2018 р. представником позивача подано клопотання (вх.канц.№ 06-52/1396/18 від 14.02.2018 р.), в якому останній просить суд викликати в якості свідка в судове засідання ОСОБА_7.

Крім того представником позивача подано клопотання (вх. канц. № 06-52/1397/18 від 14.02.2018 р.) про поновлення процесуальних строків на подання заяви та витребовування від Комунального підприємства "Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації" належним чином завірені копії матеріалів технічної документації на приміщення (магазин), що розташований по вулю Леніна, 75-а, м.Ямпіль.

14.02.2018 р. через канцелярію суду представником позивача подано відповідь на відзив відповідача б/н від 13.02.2018 р.

На адресу суду 14.02.2018 р. від третьої особи Ямпільської районної ради надійшов лист № 01-08-08 від 13.02.2018 р., якому останній зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд проводити судове засідання за відсутності представника останнього.

14.02.2018 р. до суду представником позивача подано відповідь на відзив третьої особи ОСОБА_1 б/н від 13.02.2018 р., в яких остання вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

14.02.2018 р. через канцелярію суду представником позивача подано заяву (вх.канц. № 06-52/1400/18 від 14.02.2018 р.) про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

В судове засідання 14.02.2018 р. представники третіх осіб не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, ухвалою суду, яка надсилалась рекомендованою кореспонденцією.

Розгляд справи здійснюється з фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву третьої особи ОСОБА_1, яка надійшла на електронну адресу суду 13.02.2018 р., суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 р. № 28 документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Як встановлено судом, згідно довідки від 13.02.2018 р., складеної відповідальним працівником апарату Господарського суду Вінницької області, вказана заява не містить електронного цифрового підпису.

Враховуючи те, що заява третьої особи ОСОБА_1 надіслана без електронного цифрового підпису, а тому не є офіційною, остання не підлягає розгляду.

Суд розглянувши подану заяву про витребовування від Комунального підприємства "Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації" копій матеріалів технічної документації на приміщення (магазин), що розташований по АДРЕСА_1, м. Ямпіль дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву про витребування доказів.

Також розглянувши в судовому засіданні клопотання (вх. канц. № 06-52/1397/18 від 14.02.2018 р.) про поновлення процесуальних строків на подання заяви про витребовування доказів, суд відхиляє останню, в зв'язку з тим, що відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про поновлення процесуального строку про що постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання.

Крім того, суд розглянувши клопотання позивача (вх.канц. № 06-52/1396/18 від 14.02.2018 р.) про виклик в судове засідання свідка, відхиляє його, в зв'язку з його необґрунтованістю з огляду на положення ч.1 ст.89 ГПК України.

При цьому розгляд клопотання (вх.канц. № 06-52/ 1395/18 від 14.02.2018 р.) про призначення по справі будівельно-технічної експертизи судом відкладається до наступного судового засідання.

За результатами проведеного судового засідання суд у зв'язку і з витребуванням додаткових доказів дійшов висновку про оголошення перерви у засіданні на підставі п.4 ч.5 ст.183 ГПК України.

У зв'язку з наведеним суд вважає необхідним здійснити виклик в судове засідання учасників справи у порядку визначеному ст.ст.120, 121 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.18, 81, 89, 120, 121, 216, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Комунального підприємства "Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації" належним чином завірені копії матеріалів технічної документації на приміщення (магазин), що розташований по вулю Леніна, 75-а, м.Ямпіль, Вінницька область, які надати суду до 09.03.2018 р.

2. Довести до відома Комунальне підприємство "Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації", що згідно з приписами ч.ч.7, 8 ст.81 ГПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

3. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до "14" березня 2018 р. на 12:00 в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 4-й поверх).

4. Викликати в підготовче засідання Комунальне підприємство "Ямпільська дирекція кіномережі", як позивача, Ямпільську міську раду Ямпільського району Вінницької області, як відповідача, Ямпільську районну раду і громадянку ОСОБА_1, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відповідача відповідно явку яких визнати обов'язковою.

5. Зобов'язати сторони та третіх осіб забезпечити явку в засідання повноважних представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.

6. Зобов'язати відповідача надіслати суду та позивачу заперечення щодо відповіді на відзив до 26.02.2018 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Зобов'язати учасників справи в строк до 13.03.2018 р. визначитись щодо:

- можливості укладення мирової угоди, передачі справи на розгляд третейського суду чи звернення до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

- уточнення позовних вимог та заперечень проти них та у разі такого подати відповідні заяви;

- питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- роз'яснення судом учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- повідомлення про всі обставини справи, які їм відомі;

- надання доказів, на які зроблено посилання у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання;

- вирішення питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження;

- вирішення питання про витребування додаткових доказів та про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- вирішення питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

- вирішення питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення;

- розміру заявлених судових витрат;

- вирішення питання про колегіальний розгляд справи;

- доказів, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 "Докази і доказування" розділу І "Загальні положення" Господарського процесуального кодексу України тощо.

8. Учасникам справи подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

9. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

10. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

11. Звернути увагу сторін на можливість укладення мирової угоди на будь-якій стадії судового процесу.

12. Звернути увагу сторін, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

13. Звернути увагу сторін на можливість врегулювання спору за участю суді в порядку встановленому главою 4 розділу ІІІ ГПК України.

14. Попередити сторони та третіх осіб про обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання та про те, що відповідно до ч.1 ст.202, п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, а якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання та не повідомив про причини неявки суд може залишити позов без розгляду.

15. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України.

16. Звернути увагу на те, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання (ч.ч.1, 3 ст.43 ГПК України). У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору (ч.9 ст.129 ГПК України).

17. Звернути увагу сторін та третіх осіб на те, що відповідно до ч.3 ст.42, ст. 135 ГПК України суд у випадку невиконання учасником справи його обов'язків застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом, зокрема може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадках:

1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк тощо.

18. Звернути увагу сторін на строки реалізації процесуальних прав при розгляді справи у порядку загального позовного провадження, зокрема:

- позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу;

- позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову - до закінчення підготовчого засідання;

- до закінчення підготовчого провадження за клопотанням позивача допускається залучення до участі у справі співвідповідача та заміна первісного відповідача належним відповідачем;

- до закінчення підготовчого провадження за заявою учасників справи допускається залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору;

- відповідач має право подати зустрічний позов у строк для подання відзиву (ст.ст.46, 48, 180 ГПК України).

19. У разі подання заяви про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, заяви про зміну предмету або підстав позову до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

20. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

21. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

22. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

23. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/

24. Примірник ухвали надіслати сторонам та третім особам та КП "Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації" рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дата складання повного тексту ухвали 19.02.2018 р.

Суддя О.О. Банасько

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи.

2 - позивачу - вул. Свободи, 75/1, м. Ямпіль, Вінницька область, 24500.

3 - відповідачу - вул. Замкова, 94/2, м. Ямпіль, Вінницька область, 24500.

4 - третій особі - Ямпільска районна рада - вул. Свободи, 132, м. Ямпіль, Вінницька область, 24500.

5 - третій особі - ОСОБА_1 - АДРЕСА_2

6 - КП "Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації" - вул. Богдана Хмельницького, 53, м. Ямпіль, Вінницька область, 24500.