УХВАЛА

м. Київ

14.02.2018Справа № 910/23125/17

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., розглянувши клопотання позивача та відповідача про зупинення провадження у справі

за позовом Приватного підприємства "Ізмаїл Євротрансавто" (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Хотинська, будинок 139; ідентифікаційний код 35273909)

до Одеської обласної Державної адміністрації (65032, обл. Одеська, м. Одеса, пр.-т Шевченка, 4; ідентифікаційний код 00022585)

про визнання недійсними та розірвання договорів, зобов'язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Живора Є.В. - представник

від відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулось Приватне підприємство "Ізмаїл Євротрансавто" з позовом до Одеської обласної Державної адміністрації про визнання недійсними та розірвання договорів, зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оспорювані ним договори за № 79/17 від 28.08.2017 та № 87/17 від 28.08.2017 про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутках) були укладені з порушенням ст.ст. 39, 42046 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.12.2017 відкрито провадження у справі № 910/23125/17, підготовче засідання призначено на 19.01.2018 за участю представників сторін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.01.2018 підготовче засідання відкладено на 31.01.2018 у зв'язку з неявкою в судове засідання позивача, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

22.01.2018 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позов з доданими до нього документами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.01.2018 підготовче засідання було відкладено на 14.02.2018 у порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

12.02.2018 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

14.02.2018 Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

У підготовче засідання 14.02.2018 розглядались клопотання позивача та відповідача про зупинення провадження у справі.

Представник позивача надав пояснення по суті поданого клопотання, просив суд його задовольнити.

Представник відповідача у підготовче засідання не з'явився, причини неявки суд не повідом, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Подані учасниками процесу клопотання мотивовані тим, що предметом даного позову є визнання недійсними та розірвання договорів Одеської обласної адміністрації з Публічним акціонерним товариством "Північтранс" від 28.08.2017 № 79/17 та від 28.08.2017 № 87/17, укладених відповідно до рішення Обласного конкурсного комітету з визначення перевізників на приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування від 03.08.2017 за № 3 та № 50.

Разом з тим, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 відкрито провадження у справі № 815/4965/17 за позовом Приватного підприємства "Ізмаїл Євротрансавто" до Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури обласної державної адміністрації, Обласного конкурсного комітету з визначення перевізників на приміських та міжміських внутрішньо обласних автобусних маршрутах загального користування, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Північтранс" та Приватним підприємством "Діамант" про визнання протиправними та скасування рішення Обласного конкурсного комітету з визначення перевізників приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування по визначенню переможців конкурсу № 3 від 03.08.2017, про визнання Публічного акціонерного товариства "Північтранс" переможцем конкурсу на об'єкти № 3 та № 50, а також перевізника претендента, який за результатами розгляду посів друге місце (Приватне підприємство "Діамант"), наказу № 25/0-2017 від 04.08.2017 Одеської обласної адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури "Про введення в дію рішення обласного конкурсного комітету з визначення перевізників приміських та міжміських внутрішньо обласних автобусних маршрутах загального користування щодо визначення переможців конкурсу".

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 призначено підготовче засідання по справі № 815/4965/17 на 20.02.2018.

Відповідно до статті 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках:

1) смерті або оголошення померлою фізичної особи, яка була стороною у справі або третьою особою з самостійними вимогами щодо предмета спору, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

2) необхідності призначення або заміни законного представника учасника справи;

3) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

4) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді;

5) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Таким чином, ст. 227 ГПК України передбачений вичерпний перелік підстав для зупинення провадження по справі, який не підлягає розширеному тлумаченню.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі господарський суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясовувати: як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Розглянувши подані учасниками процесу клопотання суд зазначає наступне.

Договори Одеської обласної державної адміністрації в особі начальника Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури Кононенко Ю.В. з Публічним акціонерним товариством "Північтранс" за № 79/17 від 28.08.2017 та за № 87/17 від 28.08.2017 про організацію перевезення пасажирів на автобусних маршрутах є похідними від рішення Обласного конкурсного комітету з визначення перевізників на приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування від 03.08.2017 № 3 та № 50, правомірність якого розглядає Одеський окружний адміністративний суд, в той час, як предметом позову в справі 910/23125/17 є саме, визнання недійсними та розірвання договорів укладених між Одеською обласною Державною адміністрацією в особі начальника Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури з в особі начальника Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури Кононенко Ю.В. з Публічним акціонерним товариством "Північтранс".

З огляду на викладене вище, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає обґрунтованими подані клопотання та такими, що підлягають задоволенню, оскільки прийняття Одеським окружним адміністративним судом рішення у справі № 815/4965/17 суттєво вплине на прийняття рішення в даній справі.

Керуючись ст.ст. 227, 229, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Приватного підприємства "Ізмаїл Євротрансавто" та Одеської обласної Державної адміністрації про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 910/23125/17 за позовом Приватного підприємства "Ізмаїл Євротрансавто" до Одеської обласної Державної адміністрації про визнання недійсними та розірвання договорів, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/4965/17.

3. Учасникам судового процесу повідомити суд про усунення обставин, що послужили підставою для зупинення провадження у справі.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 15.02.2018.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.О. Баранов