Суд
УХВАЛА

12 лютого 2018 року

м. Київ

справа № 904/7417/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Ткача І.В.,

розглянувши касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради

на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.10.2017

(головуючий - Широбокова Л.П., судді - Орєшкіна Е.В., Подобєд І.М.)

у справі №904/7417/17 Господарського суду Дніпропетровської області

за позовом Публічного акціонерного товариства "УКРТЕЛЕКОМ" в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "УКРТЕЛЕКОМ"

до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради

про стягнення 1749906,58 грн.

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.10.2017 у справі №904/7417/17.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, викладено у новій редакції Господарський процесуальний кодекс України.

Відповідно до підпункту 11 пункту 1 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинній з 06.02.2018, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Проте подана Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017).

Зокрема, частиною 4 статті 111 Господарського процесуального кодексу України було встановлено обов'язок скаржника додавати до скарги докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 7 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) за подання до суду касаційної скарги на ухвалу суду встановлено ставку судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 01.01.2017 прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у місячному розмірі 1600 гривень.

Тобто, за подання Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради касаційної скарги на ухвалу суду у жовтні 2018 року сплаті підлягав судовий збір у сумі 1600,00 грн.

Скаржником не додано до касаційної скарги доказів сплати судового збору.

Водночас до касаційної скарги заявник додав клопотання про відстрочення сплати судового збору. Обґрунтовуючи зазначене клопотання, скаржник посилається на постанову Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 "Про затвердження порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників", згідно з яким рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства. Так, до Управління Державної казначейської служби України у Кривому Розі Дніпропетровської області подано для виконання наказ Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/12309/16. Листом Управління Державної казначейської служби України у Кривому Розі Дніпропетровської області від 13.09.2017 № 06-31/1945 було повідомлено скаржника, що в результаті прийняття судового рішення у справі № 904/12309/16 та відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, видатки за платіжними дорученнями управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради припинені та будуть поновлені після безспірного списання коштів.

До клопотання про відстрочення сплати судового збору скаржник додав лист №13.09.2017 №06-31/1945. Також відповідач додав вимогу про безспірне списання коштів, у відповідь на лист про стягнення згідно заяви про виконання судового рішення у справі № 904/12309/16, яким Управління Державної казначейської служби України у Кривому Розі Дніпроперовської області зобов'язувало Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради вжити заходів щодо заяв про виконання зазначеного судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

При цьому, суд касаційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що положення вказаної статті наділяють суд правом на відстрочення сплати судового збору лише за наявності виняткових обставин, з урахуванням того, що в майбутньому, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, заявник матиме фінансову можливість сплатити розмір судового збору, чого зі змісту клопотання заявленого скаржником не вбачається.

Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради не надано суду касаційної інстанції доказів, які б підтверджували неможливість здійснення оплати судового збору у встановленому законом розмірі для звернення з касаційною скаргою на ухвалу суду та, зокрема, вчинення дій щодо такої сплати у цій справі.

Доводи скаржника з посиланням на лист Управління Державної казначейської служби України у Кривому Розі Дніпроперовської області є непереконливими, оскільки не підтверджують неможливість сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №904/7417/17. Суд зазначає, що з моменту подання касаційної скарги пройшло більше трьох місяців, однак жодних відомостей щодо вчинення заявником дій щодо намагання сплатити судовий збір у цій справі до суду не надходило. Скаржником не надано доказів, що видатки за його платіжними дорученнями досі припинені, а безспірне списання коштів на виконання судового рішення у справі №910/12309/16 не виконане.

Згідно з частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017) у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв'язку з тим, що судовий збір скаржником сплачено не було, Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради необхідно усунути недоліки касаційної скарги та сплатити судовий збір у сумі 1600,00 грн.

Суд звертає увагу скаржника, що Листом Державної казначейської служби України №16-08/1082-20145 від 01.12.2017 повідомлено реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним судом:

- Рахунок отримувача: 0007;

- Отримувач коштів: УК у Печерському р-ні,

- Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві;

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;

- Код банку отримувача: 820019;

- Код класифікації доходів бюджету: 22030102 .

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про залишення касаційної скарги без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 174, 234, 292, статтями 4, 6, 8 Закону України "Про судовий збір", підпунктом 11 п. 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відхилити клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.10.2017 у справі №904/7417/17.

2. Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.10.2017 у справі №904/7417/17 залишити без руху.

3. Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

4. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали скаргу буде повернуто скаржнику.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. Ткач