ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.02.2018 Справа № 920/1212/16

Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Сопяненко О.Ю., судді Заєць С.В., судді Спиридонової Н.О., розглянувши матеріали справи №920/1212/16

за позовом: Державної екологічної інспекції у Сумській області, м. Суми

до відповідача: Білопільського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Білопільський агролісгосп», м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область,

про стягнення 217 877, 66 грн. матеріальної шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в наслідок господарської та іншої діяльності,

За участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача не зявився,

при секретарі судового засідання Середі І.Г.

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача в доход місцевого бюджету Супрунівської сільської ради 217 877, 66 грн. матеріальної шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в наслідок господарської та іншої діяльності, а саме: 30 відсотків грошових стягнень до Державного бюджету України та 70 відсотків грошових стягнень в доход місцевого бюджету, а також стягнути з відповідача на користь позивача 3 268 грн. 16 коп. витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою господарського суду від 20.10.2017 року було постановлено розгляд справи № 920/1212/16 здійснювати колегіально у складі трьох суддів: головуючий суддя Левченко П.І., суддя Коваленко О.В., суддя Спиридонова Н.О.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 01.12.2017 змінено склад колегії суддів та призначено розгляд справи № 920/1212/16 здійснювати у складі колегії суддів: головуючий суддя Левченко П.І., суддя Спиридонова Н.О., суддя Заєць С.В.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 01.12.2017 року розгляд справи було призначено на 11.01.2018 року.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи від 11.01.2018 № 920/1212/16 було проведено повторний автоматичний розподіл справи, за результатами якого справу №920/1212/16 розподілено головуючому судді Сопяненко О.Ю. Склад інших членів колегії залишено без змін: судді Спиридонова Н.О., Заєць Н.О.

Згідно з ухвалою господарського суду Сумської області від 11.01.2018, беручи до уваги перебування у відпустці судді Спиридонової Н.О. та відсутність правових підстав для зміни складу колегії суддів, розгляд справи було відкладено на 05 лютого 2018 року.

Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-19 від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядається за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 12 даного Кодексу господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Враховуючи, що розгляд справи по суті судом у складі колегії суддів: головуючий суддя Сопяненко О.Ю., суддя Спиридонова Н.О., суддя Заєць С.В. не розпочато, суд розглядає дану справу в порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження згідно із ст. 176 ГПК України, з урахуванням змін, які набрали чинності 15.12.2017.

Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної судової справи у порядку загального позовного провадження та про призначення підготовчого засідання у справі із зобовязанням сторін надати документи, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч.1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною 2 цієї ж статті встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Беручи до уваги те, що позивач просить суд стягнути з відповідача грошові кошти (матеріальну шкоду) в доход місцевого бюджету Супрунівської сільської ради Білопільського району Сумської області, суд приходить до висновку про те, що рішення у справі може вплинути на права або обовязки Супрунівської сільської ради Білопільського району Сумської області, тому вважає за доцільне залучити Супрунівську сільську раду Білопільського району Сумської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 50, 120, 177-181, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Справу № 920/1212/16 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 05.03.2018 о 11 год. 00 хв. з повідомленням сторін.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка, 18/1, зал судового засідання № 1.

3. Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Супрунівську сільську раду Білопільського району Сумської області (вул. Центральна, б. 21а, с. Супрунівка, Білопільський район, Сумська область, 41860).

4. Відповідачу - у строк до 23.02.2018 подати відзив на позовну заяву з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

5. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ст. 165 ГПК України).

6. Позивачу у строк до 02.03.2018 подати відповідь на відзив з дотриманням правил, що встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу.

7. Третій особі - у строк до 02.03.2018 подати письмові пояснення щодо позову з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

8. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обовязок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

9. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.Ю. Сопяненко

Суддя С.В. Заєць

Суддя Н.О. Спиридонова