ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08.02.2018 р. Справа № 905/2484/17

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернової О.В.

при секретарі судового засідання Часовському Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Маріупольської міської ради, м. Маріуполь, Донецька область

до Фізичної особи-підприємця Яхимович Олени Едуардівни, м. Львів

про визнання дії договору оренди земельної ділянки припиненим та зобов'язання повернути земельну ділянку до земель запасу територіальної громади м. Маріуполя

За участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

Маріупольська міська рада, м. Маріуполь Донецької області звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Фізичної особи-підприємця Яхимович Олени Едуардівни, м. Львів про визнання дії договору оренди земельної ділянки припиненим та зобов'язання повернути земельну ділянку до земель запасу територіальної громади м. Маріуполя.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на невиконання Відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 25.05.2007 року щодо повернення земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови та не приведення зазначеної земельної ділянки до придатного для використання стану після закінчення строку дії договору.

Нормативно свої вимоги Позивач обґрунтовує ст.ст. 12, 116, 125, 126, 211 Земельного кодексу України, ст.ст. 386, 387 Цивільного кодексу України, ст.ст. 4, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 13, 142-145 Конституції України.

З дотриманням приписів ст.2-1 Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 03.08.2017р.), відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №908/2484/17 визначено суддю Чернову О.В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.10.2017 року позовну заяву Маріупольської міської ради направлено за підсудністю до господарського суду Львівської області.

03.11.2017 року матеріали позовної заяви направлені на адресу господарського суду Львівської області.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 09.11.2017 р. матеріали справи №905/2484/17 направлені за підсудністю до господарського суду Донецької області.

Ухвалою судді господарського суду Донецької області від 21.11.2017 р. позов прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №905/2484/17.

У подальшому розгляд справи відкладався у відповідності до приписів ст. 77 Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 03.08.2017р.).

У судовому засіданні 18.01.2018 р. суд перейшов до розгляду справи по суті за правилами ГПК України в редакції від 15.12.2017 року.

12 грудня 2017 року на електрону адресу господарського суду Донецької області надійшли письмові пояснення позивача, в яких останній зазначив, що на час розгляду справи заяви Відповідача щодо поновлення строку договору оренди земельної ділянки до Позивача не надходило, рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки по вул. Іртишська б/н у Приморському районі міста Маріуполя не приймалось.

19.01.2018р. через канцелярію суду позивачем надані додаткові докази, а саме копія листа Департамента фінансів Маріупольської міськоїх ради про відсутність орендних платежів після закінчкення строку дії договору.

Представник Позивача у судове засідання 08.02.2018 р. не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав, хоча повідомлявся про судове засідання належними чином шляхом своєчасного надсилання ухвали за адресою місцезнаходження, встановленою за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст. 178 та ч.3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а неявка належним чином повідомленого відповідача і ненадання ним витребуваних документів з урахуванням достатності наданого судом часу для реалізації процесуальних прав останнім у світлі приписів ст.ст. 13, 42, ч.1,3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України істотним чином не впливають на таку кваліфікацію.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані суду сторонами докази в порядку ст. 210 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2007 року між Маріупольською міською радою, м. Маріуполь (надалі - Орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем Яхимович Оленою Едуардівною (надалі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1. якого Орендодавець, згідно до рішення Маріупольської міської ради від 20.02.2007р. №5/9-1403, надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по вулиці Іртишський,. б/н у Приморському районі міста Маріуполя. В оренду передається земельна ділянка площею 4,000 га (п.2.1 Договору).

Згідно п.3.1 договору договір укладено на 10 (десять) років до 20.02.2017 року.

Відповідно до п. 3.2. Договору після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 2 (два) місяця до закінчення строку дії договору оренди повідомити письмово Орендодавця про намір поновленню терміну дії договору. В іншому випадку договір поновленню не підлягає. Аналогічна умова договору закріплена у п.9.2.7 Договору.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 62,59 грн/м2 (п.4.1 договору).

У відповідності до п.4.3 Договору орендна плата за землю (платіж) сплачується орендарем у грошовій формі та розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за рік.

Орендна плата за землю вноситься за базовий податковий (звітний) період щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.4.4 Договору).

Пунктом 5.1. встановлено, що земельна ділянка передається в оренду з метою та за цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку у багатоквартирних будинках садибних житлових будинках.

Відповідно до п. 6.5. Договору, передача земельної ділянки Орендарю здійснюється протягом 5 (п'яти) днів після державної реєстрації цього договору згідно з актом приймання-передачі об'єкту оренди.

Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п.7.1. Договору).

За приписами п.п.11.3.1. дія договору припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно п.13.2 Договору, цей договір набуває чинності на підставі ст. 18 Закону України «Про оренду землі» після його підписання та державної реєстрації у Маріупольському міському відділі ДРФ ДП «ЦДЗК».

На виконання зазначеного пункту, договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» 30.05.2007р., про що у книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі вчинено запис за №38.

Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки від 30.05.2007р. Позивач передав, а Відповідач прийняв у користування земельну ділянку площею 4,0000 га, кадастровий номер::02:005:0232, розташовану за адресою: вул. Іртишська, б/н в Приморському районі міста Маріуполя.

22 лютого 2017 року Позивач надіслав Відповідачу лист №232-17565-23,1, в якому повідомив про необхідність письмового звернення до Центру надання адміністративних послуг Маріупольської міської ради про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 25.05.2007р., у разі наявності наміру надалі користуватися спірною ділянкою.

12 вересня 2017 року представниками Управління земельних відносин Маріупольської міської ради проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ФОП Яхимович Олени Едуардівни, за результатами якої складено акт, в якому зазначено що Відповідачем використовується земельна ділянка за адресою: вул. Іртишська, б/н в Приморському районі міста Маріуполя загальною площею 4,0000 га, надана для будівництва та обслуговування житлового будинку у багатоквартирних будинках (будівництво садибних житлових будинках) на підставі договору оренди земельної ділянки від 25.05.2007р. №04.07.162.0039, строк дії якого закінчився 20.02.2017р, що є порушенням п.7.1. та п. 11.3.1 договору та є порушення строків повернення тимчасово займаних земель та невиконанням обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний до використання, що є порушенням ст.ст. 125, 126, 211 Земельного кодексу України.

14.09.2017 р. Позивачем направлено рекомендованим листом на адресу Відповідача Вказівку - попередження №124/2017 від 12.09.2017р. щодо необхідності усунення порушень вимог земельного законодавства, в якій Відповідачу запропоновано усунути виявлені порушення вимог земельного законодавства в п'яти денний строк.

18.09.2017 року представниками Управління земельних відносин Маріупольської міської ради повторно проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ФОП Яхимович Олени Едуардівни, за результатами якої складено акт, яким встановлено аналогічні порушення, які зафіксовані актом від 14.09.2017р.

Посилаючись на закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки від 25.05.2007 року, Позивачем заявлено вимоги про визнання дії договору оренди земельної ділянки припиненим та зобов'язання повернути земельну ділянку до земель запасу територіальної громади м. Маріуполя.

Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги Позивача такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, сутність розглядуваного позову полягає у визнанні дії договору оренди земельної ділянки припиненим та примусовому спонуканні Відповідача вчинити певні дії.

Зважаючи на статус сторін та характер правовідносин, останні, згідно ст.ст.1-3 Господарського кодексу України регламентуються його положеннями та іншими актами господарського законодавства, зокрема, Законом України «Про оренду землі», Цивільним кодексом України, а також - умовами договору оренди земельної ділянки 25.05.2007 року.

Відповідно до статті 792 ЦК за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Частиною 1 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина 2 статті 33 Закону України «Про оренду землі»).

Судом встановлено, що Сторони узгодили строк щодо зобов'язання Відповідача письмово повідомити про поновлення дії спірного договору не пізніше 2 (двох) місяців до закінчення дії договору, що закріплено у п. 3.2. та п. 9.2.7 Договору.

Проте, як вбачається з матеріалів справи і Відповідачем, всупереч ст.ст. 13, 74 Господарського процесуального кодексу України належних у розумінні ч.1 ст. 76 цього Кодексу доказів іншого до матеріалів справи не надано, останній до орендодавця з письмовим повідомленням про поновлення дії спірного договору не звертався.

Відповідно до умов договору оренди земельної ділянки від 25.05.2007 р., а саме п.п. 11.3.1. п.11.1., договір припинив свою дію 20.02.2017 р.

14.09.2017р. Позивач повідомив Відповідача про закінчення строку дії спірного договору з 20.02.2017р, про порушення строків повернення тимчасово займаної земельної ділянки у стані, придатний до використання.

Однак, Відповідач відповіді на вказаний лист не надав, земельну ділянку Позивачу не повернув.

Відповідно до листа Департамента Фінансів Маріупольської міської ради №282-1661-28.1 від 12.01.2018р. станом на 11.01.2018р. плата за договором оренди землі від 30.05.2007р. №04.07.162.00238 від Відповідача після 20.02.2017р. не надходила.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Абзацом 10 ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом установлення, зміни і припинення господарський правовідносин.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, припинення правовідношення.

Отже, позовні вимоги в частині визнання дії договору оренди земельної ділянки від 25.05.2007 року, укладеного між Позивачем та Відповідачем, припиненим з 20.02.2017р. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Пунктом. 7.1. договору оренди земельної ділянки від 11.11.2003р. передбачений обов'язок повернення Орендодавцеві земельної ділянки у стані не гіршому порівняно з тим, у якому від одержав її в оренду.

Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Таким чином, позовні вимоги в частині повернення земельної ділянки також підлягають задоволенню.

За приписами ч.1 ст.238 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду складається із вступної, описової, мотивувальної і резолютивної частин.

Водночас, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується, зокрема, про порядок і строк виконання рішення.

Враховуючи, фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність встановлення строку повернення земельної ділянки, яка знаходиться по вулиці Іртишський,. б/н у Приморському районі міста Маріуполя, загальною площею 4,000 га протягом 30-ти календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили.

Судові витрати у відповідності до вимог п.1 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з Відповідача на користь Позивача.

На підставі ст.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області до Фізичної особи-підприємця Яхимович Олени Едуардівни, м. Львів про визнання дії договору оренди земельної ділянки припиненим та зобов'язання повернути земельну ділянку до земель запасу територіальної громади м. Маріуполя задовольнити повністю.

Визнати договір оренди земельної ділянки від 25.05.2007р., зареєстрованого у Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 30.05.2007р. №04.07.162.00238 земельної ділянки за адресою: вул. Іртишська б/н у Приморському районі міста Маріуполя загальною площею 4,0000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку у багатоквартирних будинках (будівництво садибних житлових будинків), укладеного між Маріупольською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Яхимович Оленою Едуардівною припиненим з 20.02.2017 року.

Зобов'язати Фізичну особу-підприємцем Яхимович Олену Едуардівну (79026, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) повернути до земель запасу територіальної громади м. Маріуполя земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 4,0000га, кадастровий номер :02:005:0232 за адресою: вул. Іртишська б/н у Приморському районі міста Маріуполя, яка була надана з метою та цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку у багатоквартирних будинках (будівництво садибних житлових будинків) протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання цим рішенням законної сили.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Яхимович Олени Едуардівни (79026, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, 70, ) судовий збір в сумі 3200 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання поновного судового рішення через Господарський суд Донецької області.

Суддя О.В. Чернова

Повний текст рішення складено та підписано 08.02.2018 р.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/