ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2018 рокуСправа № 912/3104/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б. при секретарі Костючок О.С. розглянув матеріали справи №912/3104/17

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укрпошта", 01001, м. Київ-11, вул. Хрещатик, 22 , від імені якого виступає Кіровоградська дирекція ПАТ "Укрпошта" , 25006, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72

до відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації, 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Соборності України, 28

про стягнення 76 196,40 грн.

Представники сторін участі в судовому засіданні не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Публічне акціонерне товариство "Укрпошта" від імені якого виступає Кіровоградська дирекція ПАТ "Укрпошта" звернулось до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до ОСОБА_1 районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат за утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю в розмірі 76196,40 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем своїх зобовязань за договором про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю від 09.01.2014 №01-1.

Ухвалою від 20.10.2017 господарським судом прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі №912/3104/17, розгляд справи призначено на 08.11.2017.

07.11.2017 на адресу господарського суду Кіровоградської області надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначає, що ним приміщення не використовується з 04.04.2016. Крім того, відповідно до розрахунків відділу фінансово-господарського забезпечення ОСОБА_1 районної державної адміністрації сума відшкодованих послуг РДА перед УДППЗ "Укрпошта" становить 4083,04 грн переплати. Враховуючи вищезазначене відповідач просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою від 08.11.2017 розгляд справи відкладався до 30.11.2017 на 15:30 год.

За результатами судового засідання 30.11.2017 господарським судом оголошено перерву до 19.12.2017 на 14:30 год.

15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. №2147- VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений у новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідних положень" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. №2147-VIII, чинної з 15.12.2017 р., передбачено, що справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цієї редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою від 19.12.2017 господарський суд постановив розглядати справу №912/3104/17 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 19.12.2017 господарський суд закрив підготовче провадження у справі №912/3104/17, справу призначив до судового розгляду по суті на 18.01.2018 о 17:00 год.

Позивач і відповідач участь повноважних представників в судовому засіданні 18.01.2017 не забезпечили, хоча належним чином повідомлені про місце та час судового засідання (а.с. 210-212).

18.01.2018 через канцелярію суду позивач подав заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, за наявними матеріалами справи.

Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши подані докази, господарський суд встановив наступні обставини.

Відповідно до розпорядження КМУ №728-р від 17.07.2015 "Про перетворення Українського державного підприємства поштового звязку "Укрпошта", наказу Міністерства інфраструктури України №56 від 16.02.2017 Українське державне підприємство поштового звязку "Укрпошта", 01.03.2017 реорганізовано шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство "Укрпошта".

Відповідно до статуту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта", ПАТ "Укрпошта" є правонаступником Українського державного підприємства поштового звязку "Укрпошта".

23.09.2013 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області (далі - орендодавець) та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області (далі - орендар) укладено договір оренди №51-34 індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності (нежитлового приміщення) (а.с. 72-74).

Відповідно до пункту 1.1 договору оренди №51-34 орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення площею 52 кв.м (реєстровий номер 21560045,1100.АААЖЕД805) (далі майно), розміщене на першому поверсі будівлі цеху обслуговування споживачів №14 за адресою: Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Леніна, 39, що перебуває на балансі Кіровоградської дирекції УДППЗ "Укрпошта", балансова (залишкова) вартість якого визначена згідно з актом оцінки на 31.08.2013 та становить за залишковою вартістю 16166,02 грн без ПДВ.

Згідно з пунктом 2.1. договору оренди №51-34 орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, вказаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та Акту приймання-передавання майна.

Відповідно до пункту 5.10. договору оренди №51-34 орендар зобовязується протягом 15 днів після підписання цього договору укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю, в тому числі на компенсацію сплати податку на землю.

Договір оренди укладено строком на 2 (два) роки 11 місяців, що діє з 23.09.2013 по 22.08.2016 включно. (п. 10.1. Договору оренди №51-34).

На виконання вимог п. 5.10. Договору оренди №51-34 між Українським державним підприємством поштового звязку "Укрпошта", від імені якого діє Кіровоградська дирекція УДППЗ "Укрпошта" (далі позивач, балансоутримувач, орендодавець) та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області (далі відповідач, орендар) 09.01.2014 укладено договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг №01-1 (далі - договір оренди) (а.с.9-12).

Відповідно до умов договору №01-1 балансоутримувач забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м.Долинська, вул. Леніна, 39 (надалі будівля), загальною площею 3036,8 кв.м, а також утримання прибуткової території, а орендар бере участь у витратах балансоутримувача на виконання вказаних робіт пропорційно до займаної ним площі в цій будівлі, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих балансоутримувачем за цим договором. Орендар користується нежитловим приміщенням, загальною площею 52,0 кв.м., яке розміщене на першому поверсі будівлі, вартістю (залишковою, експертною) 16166,02 грн без ПДВ (1.1 договору №01-1).

Розмір плати за обслуговування і ремонт будівлі, прибудинкової території, утримання допоміжних приміщень будівлі залежить від складу робіт і послуг, які надаються балансоутримувачу житлово-експлуатаційними, ремонтно-будівельними організаціями та іншими субєктами господарювання визначаються розрахунком щомісячних платежів (кошторисом витрат) за обслуговування, ремонт будівлі, комунальні та інші послуги балансоутримувача (п. 2.1.1. договору №01-1).

Згідно п. 2.2.3. орендар зобовязується не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним місяцем, вносити плату на рахунок балансоутримувача будівлі, або організації, що обслуговує будівлю, за санітарне обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень будівлі, технічне обслуговування будівлі відповідно до загальної площі приміщення, на ремонт відповідно до відповідної вартості приміщення, а також за комунальні послуги: утримання будівлі та прибудинкової території, електропостачання, теплопостачання, водопостачання та водовідведення, податок на землю.

Договір №01-1 укладений строком з 23.09.2013 до 22.08.2016 включно (п.5.1. договору №01-1).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

Крім того, сторони погодили розрахунок до договору №01-1 щомісячних платежів за обслуговування та ремонт будівлі, комунальні та інші послуги (а.с. 13).

На виконання договору оренди №51-34 Орендодавець - Регіональне відділення ФДМУ по Кіровоградській області передав через балансоутримувача Кіровоградську дирекцію УДППЗ "Укрпошта" в користування, а орендар ОСОБА_1 районна державна адміністрація Кіровоградської області прийняв нежитлові приміщення площею 52 кв.м, розміщені на І поверсі будівлі цеху обслуговування споживачів №14 за адресою: Кіровоградська область, м.Долинська, вул. Леніна, 39, про що свідчить акт приймання-передачі від 23.09.2013, який підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками підприємств (а.с. 75).

Для відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та вартості наданих комунальних послуг позивач виставляв відповідачу відповідні розрахунки за період з березня 2014 по березень 2017 (а.с. 15-52).

Відповідач частково оплатив виставлені позивачем рахунки та акти виконаних робіт, що підтверджується копіями платіжних доручень №356 від 22.12.2014 на суму 4370,00 грн, №357 від 22.12.2014 на суму 1900,00 грн, №305 від 25.11.2015 на суму 3058,60 грн, №306 від 25.11.2015 на суму 3809,07 грн, №325 від 18.12.2015 на суму 1210,00 грн. (а.с. 103-107).

Разом з тим, відповідач всупереч умов Договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю не виконав належним чином взяті на себе договірні зобов'язання щодо відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та вартості наданих комунальних послуг, в зв'язку з чим за ним на час розгляду справи рахується заборгованість за розрахунком позивача - 76196,40 грн, що підтверджується довідкою позивача станом на 01.04.2017 (а.с. 58).

Позивачем на адресу відповідача направлялась претензія № 02/769 від 03.08.2017 з вимогою про перерахування заборгованості в сумі 76198,53 грн. (а.с 53-54).

У відповіді на претензію від 28.08.2017 №01-27/235/1 відповідач зазначив, що всі зобовязання по договору виконані в повному обсязі (а.с.56)

Листами від 07.09.2015 №01-43/109 та від 17.02.2017 №02/185 позивач повторно звертався до відповідача з вимогою сплати заборгованості згідно договору №01-1 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю (а.с.59-60).

Невиконання відповідачем умов договору №01-1, непогашення витрат на утримання об'єкта оренди, плати за фактично отримані та спожиті комунальні послуги стали причиною звернення позивача до суду за захистом порушеного права та примусового стягнення боргу.

Відносини між сторонами слід розцінювати як змішані відносини з оренди майна та надання послуг, що врегульовано вимогами глави 58 Цивільного кодексу України, положеннями Господарського кодексу України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Згідно частини 1 статті 173 ГК України зобов'язання, що виникає між суб'єктами господарювання, в силу якого один суб'єкт зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку - є господарським зобов'язанням.

Згідно з частиною 1 статті 174 ГК України, господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу (ч. 2 ст.509 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори.

Згідно ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

В силу ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

За приписами частини другої статті 762 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 285 Господарського кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Частиною першою ст. 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст.ст. 598, 599 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Господарським судом встановлено, що 22.03.2016 ОСОБА_1 районною державною адміністрацією за вихідним №01-27/46/2 направлено лист про розірвання договору оренди приміщення до Регіонального відділення ФДМУ по Кіровоградській області (а.с. 81).

08.04.2016 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області направлено лист №106-32, яким додаткові угоди про розірвання договору оренди приміщення орендодавцем було повернуто для підписання акту приймання- передачі приміщення у балансоутримувача (а.с.82).

27.04.2016 за вихідним №01-27/85/1 відповідачем було направлено акти повернення нерухомого майна для підписання Кіровоградській дирекції УДППЗ "Укрпошта" . Даний лист позивачем отримано 29.04.2016 (а.с. 83-84).

11.05.2017 ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та філією Кіровоградської дирекції УДППЗ "Укрпошта" було підписано акт приймання-передавання орендованого майна, відповідно до яких ОСОБА_1 районна державна адміністрація передала філіалу Кіровоградської дирекції УДППЗ "Укрпошта" приміщення площею 52 м.кв., розташоване на першому поверсі будівлі цеху обслуговування споживачів №14 за адресою: вул. Соборності України, 39 в м. Долинська, яким Орендар користувався відповідно до договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності (нежитлові приміщення) від 23.09.2013 №51-34.

При цьому, в акті зазначено, що приміщення не використовується орендарем з 04.04.2016 (а.с. 94 з розвороту).

Поряд з тим, відповідно до п.2.1.1. договору №01-1 розмір плати за обслуговування і ремонт будівлі, прибудинкової території, утримання допоміжних приміщень будівлі залежить від складу робіт і послуг, які надаються балансоутримувачу житлово-експлуатаційними, ремонтно-будівельними організаціями та іншими субєктами господарювання визначаються розрахунком щомісячних платежів (кошторисом витрат) за обслуговування, ремонт будівлі, комунальні та інші послуги балансоутримувача.

Таким чином, виходячи з умов укладеного сторонами договору № 01-1, здійсненню відповідачем оплати (відшкодуванню витрат позивача) передує виставлення позивачем розрахунку щомісячних платежів за обслуговування, ремонт будівлі, комунальні та інші послуги балансоутримувача.

За доводами позивача та згідно наданих останнім розрахунків заборгованості, за договором № 01-1 відповідачем залишились не оплаченими рахунки №216 від 31.03.2014 на суму 11088,62 грн, №288 від 30.04.2014 на суму 1163,09 грн, №288 від 31.05.2014 на суму 1203,60 грн, №352 від 30.06.2014 на суму 1253,34 грн, №352 від 31.07.2014 на суму 1296,54 грн, №430 від 31.08.2014 на суму 1296,54 грн, №560 від 30.09.2014 на суму 1335,25 грн, №660 від 31.10.2014 на суму 1306,90 грн, №660 від 30.11.2014 на суму 2441,40 грн, № 760 від 31.12.2014 на суму 298,73 грн, № 256 від 28.02.2015 на суму 1902,95 грн, № 356 від 31.03.2015 на суму 1677,63 грн, №456 від 30.04.2015 на суму 1442,92 грн, №556 від 31.05.2015 на суму 1429,76 грн, №565 від 30.06.2015 на суму 1466,93 грн, №756 від 31.07.2015 на суму 1525,32 грн, №856 від 31.08.2015 на суму 86,21 грн, №1256 від 31.12.2015 на суму 1868,31 грн, №66 від 31.01.2016 на суму 3260,41 грн, №256 від 29.02.2016 на суму 3217,08 грн, №356 від 31.03.2016 на суму 1757,78 грн, №456 від 30.04.2016 на суму 2004,06 грн, №556 від 31.05.2016 на суму 1728,21 грн, №656 від 30.06.2016 на суму 1728,21 грн, №756 від 31.07.2016 на суму 1840,66 грн, №856 від 31.08.2016 на суму 1840,66 грн, №956 від 30.09.2016 на суму 1840,66 грн, №1056 від 31.10.2016 на суму 1978,66 грн, №11056 від 30.11.2016 на суму 3154,99 грн, №12056 від 31.12.2016 на суму 4447,61 грн, №156 від 31.01.2017 на суму 5084,76 грн, №256 від 28.02.2017 на суму 4534,74 грн, №356 від 31.03.2017 на суму 3694,67 грн, а також акти виконаних робіт за відповідні періоди, що за змістом фактично є розрахунком щомісячних платежів, передбачених п.2.1.1. договору №01-1 (а.с. 15-52).

Матеріалами справи, підтверджено направлення позивачем на адресу відповідача, за період з березня 2014 по квітень 2016 (включно), рахунків № 660 від 31.10.2014 на суму 1306,09 грн, №660 від 30.11.2014 на суму 2441,14 грн, №356 від 31.03.2015 на суму 1677,63 грн, №456 від 30.04.2015 на суму 1442,92 грн, №556 від 31.05.2015 на суму 1429,76 грн, №656 від 30.06.2015 на суму 1466,93 грн, №756 від 31.07.2015 на суму 1525,32 грн, №856 від 31.08.2015 на суму 1525,32 грн, №956 від 30.09.2015 на суму 1525,32 грн, №1056 від 31.10.2015 на суму 1540,67 грн, №1156 від 30.11.2015 на суму 2362,57 грн, №1256 від 31.12.2015 на суму 3078,31 грн, № 66 від 31.01.2016 на суму 3260,41 грн, №256 від 29.02.2016 на суму 3217,08 грн, №356 від 31.03.2016 на суму 1757,78 грн, №456 від 30.04.2016 на суму 2004,06 грн та актів виконаних робіт за відповідні періоди (а.с. 113-126).

Всього на 29824,72 грн, враховуючи, що за квітень 2016 відповідач повинен був сплатити 267,21 грн (2004,06 грн :30 днів х 4 дні = 267,21 грн), у зв'язку з поверненням орендованого майна.

Враховуючи сплату відповідачем 14347,67 грн, заборгованість відповідача за договором №01-1 від 09.01.2014 перед позивачем становить 15477,05 грн.

З підстав викладеного, господарський суд на основі наявних у справі доказів дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, однак частково у розмірі 15477,05 грн, тобто в частині сум, які виставлені для оплати згідно наданих рахунків та які підтверджені відповідними доказами, про які зазначено вище.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 325,00 грн.

Керуючись ст. ст.11, 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 районної державної адміністрації (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Соборності, 28, ідентифікаційний код 04055216) на користь Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м. Київ -11, вул. Хрещатик, 22, ідентифікаційний код 21560045), від імені якого виступає Кіровоградська дирекція ПАТ "Укрпошта" (25006, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72, ідентифікаційний код 01185220) 15477,05 грн, а також 325,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 26.01.2018

Суддя Г.Б. Поліщук