ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про задоволення скарги на бездіяльність органів державної виконавчої служби

31 січня 2018 року Справа № 915/548/16

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Яйченя К.М.,

з участю представників сторін:

від скаржника (боржника) ОСОБА_1, дов. від 21.03.2017 № 03/517;

від стягувача ОСОБА_2, дов. № 578 від 26.04.2016 № 578;

від органу державної виконавчої служби ОСОБА_3, дов. від 29.12.2017 № 3555/20.3-03;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство,

на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,

01001, вул. Городецького, 13, м. Київ;

у виконавчому провадженні ВП № 52449585

по виконанню наказу від 10.06.2016, виданого на підставі рішення Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2016 у справі № 915/548/15,

за позовом державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС,

01032, вул. Назарівська, 3, м. Київ;

поштова адреса: 55001, промзона, а/с № 20, м. Южноукраїнськ, Миколаївська обл.;

до Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство,

55000, вул. Дружби народів, 8, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область;

про стягнення заборгованості в загальній сумі 14746978 грн. 73 коп. за договором від 09.02.2015 № 06-25/ПУ-35972/25,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство (далі КП ТВКГ) звернулося зі скаргою від 10.01.2018 № 23/30, зареєстрованою в Господарському суді Миколаївської області 12.01.2018 за № 477/18, на бездіяльність у виконавчому провадженні ВП № 52449585 відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі Відділ ДВС), допущену останнім у ході примусового виконання наказу від 10.06.2016, виданого на підставі рішення Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2016 у даній справі, з урахуванням ухвали від 09.09.2016 про виправлення описки в указаних документах, у котрій просить суд про наступне:

1. Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4, що полягає у невинесенні постанови про закінчення виконавчого провадження № 52449585 по виконанню наказу господарського суду Миколаївської області № 915/548/16, виданого 10.06.2016 року.

2. Зобовязати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 52449585 по виконанню наказу господарського суду Миколаївської області № 915/548/16, виданого 10.06.2016 року, про що у відповідності до ст. 345 ГПК України повідомити суд і заявника.

Скаргу обґрунтовано тим, що державним виконавцем, у провадженні якого перебуває виконавче провадження ВП № 52449585 по виконанню наказу суду, виданого в даній справі, після винесення в цій же справі Господарським судом Миколаївської області ухвали від 14.12.2017, котрою припинено провадження в даній справі у звязку із затвердженням між сторонами мирової угоди, всупереч ч.ч. 1, 2 ст. 39 Закону України Про виконавче провадження (далі Закон), не закінчено виконавче провадження з виконання рішення суду в даній справі.

Ухвалою суду від 15.01.2018 скаргу призначено до розгляду, а ухвалою від 31.01.2018 закрито провадження у розгляді скарги в частині вимог КП ТВКГ про зобовязання державного виконавця Відділу ДВС винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 52449585, у звязку з відсутністю предмета спору.

Вислухавши представника скаржника (боржника), який просив суд задовольнити скаргу з викладених у ній підстав, представників стягувача та Відділу ДВС, які вважали скаргу не підлягаючою задоволенню, дослідивши матеріали скарги та господарської справи № 915/548/16, суд приходить до такого.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2016 у даній справі, яке набрало законної сили, вирішено про стягнення з КП ТВКГ на користь Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС (далі - ДП Енергоатом) грошових коштів у загальній сумі 12905933 грн. 02 коп., із яких: 12264448 грн. 64 коп. основний борг; 155002 грн. 39 коп. сума, на яку збільшився основний борг з урахуванням індексу інфляції; 116481 грн. 99 коп. 3 % річних; 350000 грн. пеня; 20000 грн. штраф, а також грошових коштів у сумі 206700 грн. на відшкодування витрат з оплати судового збору.

На підставі цього рішення судом видано наказ від 10.06.2016, котрий ДП Енергоатом предявлено для виконання, і постановою державного виконавця Відділу ДВС від 04.10.2016 відкрито виконавче провадження ВП № 52449585. У ході виконавчого провадження постановою державного виконавця від 17.11.2017 накладено арешт на грошові кошти на рахунках боржника у банківських установах.

У подальшому ухвалою суду від 14.12.2017 у даній справі затверджено укладену між сторонами у виконавчому провадженні мирову угоду від 05.12.2017 № 40195 та, у звязку з цим, припинено провадження в даній справі.

Зазначену ухвалу разом із заявою від 21.12.2017 № 03/2112 про закінчення спірного виконавчого провадження КП ТВКГ направлено поштовим відправленням Відділу ДВС, і останнім це поштове відправлення отримано 27.12.2017, що підтверджується підписом уповноваженої особи Відділу ДВС на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Із змісту інформаційного витягу з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень (далі ЄДРВП), сформованого станом на 31.01.2018 та поданої представником органу державної виконавчої служби копії постанови державного виконавця від 30.01.2018, випливає, що виконавче провадження № 52449585 завершено винесенням постанови від 30.01.2018 про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 39 Закону, про що державним виконавцем у той же день внесено відповідний запис до ЄДРВП.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження (далі Закон) (ст. 115 ГПК України).

У відповідності до законодавства про виконавче провадження, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, та інших законів (ст. 1 Закону). Виконавче провадження підлягає закінченню у разі, зокрема, затвердження судом мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання рішення. Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини (ч.ч. 1, 2 ст. 39 Закону).

Отже, державним виконавцем прийнято рішення про закриття спірного виконавчого провадження, у ході котрого вжито заходи до примусового виконання рішення суду, зокрема, накладено арешт на грошові кошти боржника, з порушенням строку, встановленого ч. 2 ст. 39 Закону, що свідчить про бездіяльність державного виконавця, котра мала наслідком порушення прав боржника.

Таким чином, суд визнає, що скарга КП ТВКГ є обґрунтованою, і її належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 234, 343 ГПК України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство задовольнити.

2. Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4, що полягає у невинесенні у строк, встановлений ч. 2 ст. 39 Закону України Про виконавче провадження, постанови про закінчення виконавчого провадження № 52449585 по виконанню наказу Господарського суду Миколаївської області від 10.06.2016 у справі № 915/548/16.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.М.Коваль.