ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

29.01.2018м. ХарківСправа № 922/2774/17

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Новікова Н.А.

судді: Шарко Л.В. , Рильова В.В.

при секретарі судового засідання Малихіною М.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, 61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ;

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Харківська міська рада, 61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ;

до приватної фірми БАГІРА-С, юридична адреса: 61093, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 140А, , адреса для листування: 61012, м. Харків, вул. Благовіщенська, 2/15,

про спонукання замовника обєкта будівництва укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури

за участю представників сторін:

позивача не зявився;

відповідача не зявився;

третьої особи не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до приватної фірми БАГІРА-С, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Харківська міська рада про спонукання відповідача укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради у редакції, викладеній у позовній заяві.

Свої позовні вимоги обгрунтовує ухиленням відповідача (замовника) від укладення договору пайової участі до прийняття обєкту нерухомого майна до експлуатації, так як статтею 40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності чітко встановлений обовязок замовника будівництва на участь у розвитку інфраструктури міста. Накладення такого обов`язку в свою чергу встановлює право органу місцевого самоврядування вимагати від замовника будівництва виконання власних обовязків щодо пайової участі. Однак неукладення замовником відповідного договору пайової участі до прийняття обєкту нерухомого майна до експлуатації, не звільняє замовника від виконання власного обовязку в натурі. Здійснюючи правове обгрунтування посилається на ст.ст. 4, 9 Закону України Про архітектурну діяльність, ст.ст. 1, 2, 10, 40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, ст.ст.4, 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст. 3, 14, 526, 549, 610, 611, 625, 628 Цивільного кодексу України, ст.ст. 84, 173, 179, 184 Господарського кодексу України, положення рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 09 листопада 2011 року № 804, яким затверджено Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова.

15.12.2017 набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-VIII від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п.9 п.1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.12.2017 року справу № 922/2774/17 призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.01.2018 року о 14:30 год.

У звязку із хворобою судді Рильової В.В., керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Харківської області № 6-1/2016 від 28.03.2016, помічником судді повідомлено про перенесення судового засідання з 10.01.2018 на 29.01.2018 року о 14:30 год.

Від позивача надійшла заява (вих. № 522 від 10.01.2018) про закриття провадження у справі та повернення судового збору, у звязку з тим, що між Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради та ПФ «БАГІРА-С» укладено договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова від 20.12.2017 за № 392-17/1 при реконструкції зазначеного обєкту. У звязку з чим, на теперішній час відсутній предмет спору та підстави позовних вимог щодо спонукання відповідача укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова. Разом з тим, зазначив, що відповідачем договір № 392-17/1 укладено 20.12.2017, вже після звернення позивача до суду, а отже посилаюсь на ч. 3 ст. 130 ГПК України просив судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн. стягнути з відповідача.

Від відповідача надійшла заява (вих. № 596 від 10.01.2018) про закриття провадження у справі, у звязку з укладанням та повним виконанням договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова № 392-17/1 від 20.12.2017. До заяви долучено копію договору № 392-17/1 від 20.12.2017 з розрахунком величини пайової участі при реконструкції нежитлових приміщень в буд. літ. «А1-2» та літ. «К» під торгівельні приміщення та кафе по вул. Полтавський шлях, 140 А та платіжне доручення № 166 від 21.12.2017.

29.01.2018 від позивача надійшло клопотання (вих. № 2296) про долучення до матеріалів справи належним чином завірену копію листа Департаменту економіки та комунального майна міської ради від 18.01.2018 № 30 про інформацію щодо зміни банківських реквізитів для здійснення перерахування судового збору.

Сторони у судове засідання не зявились, явку своїх повноважних представників не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Розглянувши заяви (вих. № 522 від 10.01.2018, № 596 від 10.01.2018) про закриття провадження у справі, судова колегія встановила наступне.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудування діяльністю» замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною 4 цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудування діяльністю» порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 9 листопада 2011 року № 804 затверджено Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, до якого 22 травня 2013 року відповідним рішення виконавчого комітету Харківської міської ради внесено зміни.

Згідно з п. 2.5 Порядку замовник будівництва зобов'язаний не пізніше, ніж за 30 календарних днів до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію звернутися із заявою до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради для укладення договору про пайову участь.

Відповідно до декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої Департаментом Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області за № ХК 01, реконструйовані Приватною фірмою «БАГІРА-С» нежитлові приміщення в будівлях літ. «А1-2» та літ. -К» під торговельні приміщення та кафе по вул. Полтавський шлях, 140 - А, прийнято до експлуатації 08 грудня 2016 року.

У звязку з чим, ПФ «БАГІРА-С» є замовником реконструкції нежитлових приміщень в будівлях літ. «А1-2» та літ. «К» під торговельні приміщення та кафе за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 140 - ОСОБА_1 чином проведені відповідачем роботи з реконструкції нежитлових приміщень в будівлях літ. «А1-2» та літ. «К» під торговельні приміщення та кафе за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 140 - А є такими будівельними роботами, за якими існує обов'язок з укладення відповідного договору.

Разом з тим, на дату прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом зазначеного обєкту ПФ «БАГІРА-С» не зверталась до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради з приводу укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, що стало підставою звернення позивача до суду із зазначеним позовом.

В процесі розгляду справи, 10.01.2018 року повноважні представники сторін звернулись до суду з заявами про закриття провадження у справі (вих. № 522, 596), у звязку з відсутністю предмету спору, оскільки між Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради та ПФ «БАГІРА-С» укладено договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова від 20.12.2017 за № 392-17/1.

Вирішуючи питання щодо прийняття заяви про закриття провадження у справі, судова колегія виходить з наступного.

Відповідно до ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат.

20.12.2017 між Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради та ПФ «БАГІРА-С» укладено договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова № 392-17/1, відповідно до умов якого, замовник здійснює перерахування до бюджету м. Харкова кошти у розмірі 10835, 00 грн., згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфрастуктури м. Харкова.

Відповідно до п. 1.1 предметом договору № 392-17/1 від 20.12.2017 є взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі замовника у розвитку інфрастуктури м. Харкова при реконструкції нежитлових приміщень в будівлях літ. «А1-2» та літ. «К» під торгівельні приміщення та кафе по вул. Полтавський шлях, 140 А.

Як вбачається з наданого до суду платіжного доручення № 166 ПФ «БАГІРА-С» 21.12.2017 на виконання умов доворову № 392-17/1 перерахувала на до бюджету м. Харкова пайовий внесок у розвиток інфрастуктури м. Харкова при реконструкції нежитлових приміщень в будівлях літ. «А1-2» та літ. «К» під торгівельні приміщення та кафе по вул. Полтавський шлях, 140 А, у розмірі 10835, 00 грн.

Враховуючи, що між сторонами 20.12.2017 укладено договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова № 392-17/1, беручи до уваги, що умови договору виконано сторонами, у звязку з чим, на теперішній час відсутній предмет та підстави позову, а тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України провадження у справі підлягає закриттю.

Щодо вирішення питання про повернення судового збору, судова колегія зазначає наступне.

Згідно з ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, які визначено цією статтею і перелік яких є вичерпним. Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

З матеріалів справи вбачається, що при поданні позову до суду Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради, на підставі платіжного доручення № 221 від 20.07.2017 сплачено судовий збір у розмірі 1600, 00 грн.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги задоволення заяви сторін про закриття провадження у справі, судова колегія вважає за можливе повернути суму судового збору у розмірі 1600, 00 грн., сплачену згідно з платіжним дорученням № 221 від 20.07.2017.

Оригінал платіжного доручення № 221 від 20.07.2017 про сплату судового збору залишається в матеріалах справи № 922/2774/17.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 73, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №922/2774/17.

2. Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, 61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, , банк одержувача ГУДКСУ у м. Харкові Харківської області, МФО 851011, р/р 3868 з Державного бюджету України 1600, 00 грн. судового збору, сплаченого до господарського суду Харківської області згідно платіжного дорученя № 221 від 20.07.2017, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

3. Оригінал платіжного дорученя № 221 від 20.07.2017 про сплату судового збору у розмірі 1600, 00 грн. залишається в матеріалах справи № 922/2774/17.

Ухвалу підписано 30.01.2018 року.

Головуючий суддя Новікова Н.А

Суддя Шарко Л.В.

Суддя Рильова В.В