УХВАЛА

м. Київ

30.01.2018Справа №910/21435/14

За заявою Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 22.05.2017 року у справі №910/21435/14 таким, що не підлягає виконанню.

За позовом заступника прокурора Деснянського району м.Києва в інтересах держави в особі 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, 2) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України

про стягнення 253 371 925,41 грн.

Суддя І.І. Борисенко

Представники учасників справи:

від заявника (відповідача) Кравчик С.М. за дов.

від прокуратури Мороз В.Ю.

від позивача 1 не з'явився

від позивача 2 Сороколіт Є.М. за дов.

від третьої особи не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Деснянського району м. Києва звернувся до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (позивач-1) та 2) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (позивач-2) з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача -2 заборгованість у розмірі 253 371 925, 41 грн., з яких: 206 472 451, 35 грн. - основного боргу, 16 005 214, 88 грн. - пені, 4 442 554, 24 грн. - 3 % річних, 26 451 704, 94 грн. - інфляційних втрат.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.12.2015 року позовні вимоги Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу природного газу у розмірі 809 751 417,33 грн., задоволено частково, провадження у справі в частині стягнення грошових коштів в розмірі 32 927 306,00 грн. припинено, позов задоволено частково, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" грошові кошти: основного боргу - 209 070 089,85 грн., пені - 87 394 938,06 грн., 3% річних - 5 614 581,88 грн., інфляційних втрат - 155 799 403,02 грн. та 7% штрафу - 32 325 321,42 грн., в іншій частині позову відмовлено, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 47 212,59 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2017 у справі № 910/21435/14 змінено.

Підчас перегляду рішення Господарського суду міста Києва в апеляційному порядку ухвалою суду апеляційної інстанції від 22.03.2016 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору було залучено Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Постановою Вищого господарського суду міста Києва від 24.05.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 22.12.2014 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.03.2016 у справі №910/21435/14 скасовано, а матеріали справи передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

16.08.2016 Міністерством енергетики та вугільної промисловості України до Господарського суду міста Києва подано клопотання про відмову від позовних вимог, в якому Міністерство відмовляється від позовних вимог заявлених прокурором та просить припинити провадження у справі в частині позовних вимог заявлених прокурором в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. Суд задовольнив вказане клопотання.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 у справі №910/21435/14 позовну заяву задоволено частково, а саме: провадження у справі в частині стягнення 11 312 864,97 грн. - припинено у зв'язку з оплатою боргу; стягнено з ПАТ «Київенерго» 15 108 554,10 грн. пені, 5 232 106,64 грн. - 3% річних, 39 722 223,26 грн. інфляційних втрат та судового збору 204 084,02 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2017 у справі №910/21435/14 змінено рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016, а саме: стягнути з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73 080,00 грн.; в іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 у справі №910/ 21435/14 залишено без змін.

Після повернення матеріалів справи № 910/21435/16 з Київського апеляційного господарського суду до Господарського суду міста Києва на виконання вказаних постанов, Господарським судом міста Києва 22.05.2017 року було видано відповідні накази.

28.11.2017 до Господарського суду міста Києва надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу від 22.05.2017р. Господарського суду міста Києва №910/21435/16 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.12.2017 призначено розгляд заяви у справі №910/21435/14 на 14.12.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.12.2017 відкладено розгляд заяви до 30.01.2018.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017, чинної з 15.12.2017., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У судовому засіданні 30.01.2018 представник заявника надав усні пояснення з приводу поданої заяви, відповідно до яких просив суд задовольнити її у повному обсязі.

Представник третьої особи у судове засідання 30.01.2018 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

З огляду на те, що згідно ч. 3 ст.328 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача і боржника не перешкоджають розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, то остання може бути розглянута судом у судовому засіданні 30.01.2018.

Розглянувши подану заяву, заслухавши пояснення представника боржника, дослідивши матеріали справи, господарський суд прийшов до висновку, що подана заява про визнання наказу від 22.05.2017р. по справі № 910/21435/14 таким, що не підлягає виконанню підлягає повному задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2017 у справі №910/21435/14 змінено рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016, а саме: стягнути з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73 080,00 грн.; в іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 у справі №910/21435/14 залишено без змін.

На виконання вищезазначеної постанови, Господарським судом міста Києва 22.05.2017 було видано відповідні накази.

03.11.2016 було прийнято Закон України №173-0-УІІІ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Частиною 3 ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" визначено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Абзацами 4 та 5 ч.1 ст.1 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" визначено, що заборгованість, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону (далі - заборгованість) - кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (далі - реєстр).

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20.06.2017 № 155 ПАТ "Київенерго" включене до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, що підтверджується копією листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.06.2017 8/10-1126-17 з повідомленням про включення до Реєстру.

При цьому, згідно з нормами ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Припинення зобов'язання є останньою стадією його існування. Під припиненням зобов'язання розуміються припинення правового зв'язку між його сторонами, звільнення їх від прав та обов'язків, що становлять зміст зобов'язання. Тобто, кредитор втрачає право вимагати від боржника виконання передбачених у зобов'язанні дій, а боржник звільняється від обов'язку виконувати такі дії під загрозою застосування до нього мір відповідальності.

З урахуванням викладеного, на підставах, встановлених Законом України №173-0-УІІІ припинилися зобов'язання ПАТ "Київенерго" перед ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" з оплати сум неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, що підлягали стягненню на підставі наказу Господарського суду міста Києва №910/21435/14 про стягнення 15 108 554,10 грн. пені, 5 232 106,64 грн. - 3% річних, 39 722 223,26 грн. інфляційних втрат.

Статтею 7 Закону врегульоване питання списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення.

Частина 3 даної статті передбачає, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

01.06.2017 ПАТ "Київенерго" на підставі ч. 3 статті 7 вищезазначеного закону було направлено на адресу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" листа №42АУ/201/1877 від 01.06.2017 про необхідність відображення в обліках Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" сум, що підлягають списанню у відповідності до норм Закону №1730-VIII по наказу Господарського суду міста Києва №910/21435/14 від 22.05.2017.

Листом від 04.12.2017 №26-9908/1.8-17, ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (Позивачем-2) було повідомлено ПАТ "Київенерго" (Відповідача) про списання заборгованості за вказаним рішенням суду на підставі положень ч.3 ст.7 Закону України №173-0-УІІІ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Таким чином, у зв'язку зі списанням на підставі Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" у повному обсязі заборгованості за наказом Господарського суду міста Києва у справі №910/21435/14 від 22.05.2017, то зазначений наказ про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І.Франка, 5, код 00131305) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код 20077720) грошових коштів: 15 108 554,10 грн. пені, 3% річних - 5 232 106,64 грн., інфляційних втрат - 39 722 223,26 грн. підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 1 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України передбачено право господарського суду, який видав виконавчий документ, за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Частина 2 статті 328 Господарського процесуального кодексу України містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті:

- якщо його видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Частина ч. 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" передбачає, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Тобто, умовою для списання неустойки (штраф, пеня), інфляційних нарахувань, процентів річних є погашення суми основного боргу до набрання чинності даним Законом.

З огляду на вищенаведене 15 108 554,10 грн. пені, 3% річних - 5 232 106,64 грн., інфляційних втрат - 39 722 223,26 грн., згідно наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/21435/14 від 22.05.2017 є списаними на підставі ч. 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Таким чином, на момент винесення зазначеної ухвали суду у боржника відсутній обов'язок зі сплати заборгованості за виданим Господарським судом міста Києва наказом у справі №910/21435/14 від 22.05.2017, у зв'язку з чим заява Публічного акціонерного товариства "Київенерго" підлягає задоволенню, а наказ Господарського суду м. Києва у справі №910/21435/14 від 22.05.2017 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І.Франка, 5, код 00131305) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код 20077720) грошових коштів: 15 108 554,10 грн. пені, 3% річних - 5 232 106,64 грн., інфляційних втрат - 39 722 223,26 грн. є таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. ст. 234, 328 ГПК України, Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу Господарського суду міста Києва по справі №910/21435/14 від 22.05.2017 таким, що не підлягає виконанню.

Визнати наказ Господарського суду м. Києва у справі №910/21435/14 від 22.05.2017 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, згідно ч.1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строки, встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяІ.І. Борисенко