УХВАЛА

22 січня 2018 року м. Харків Справа №913/915/17

Провадження №16/913/915/17

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.

за участю секретаря судового засідання Рвачова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне Луганської області

про визнання протиправними дії та зобовязання припинити дії щодо несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи

в присутності представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, довіреність №3 від 26.12.2017;

від відповідача ОСОБА_2, довіреність №1790 від 14.12.2015.

в с т а н о в и в:

Суть спору: ОСОБА_3 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (далі позивач) звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради (далі відповідач) щодо несанкціонованого відбору природного газу, які порушують права Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» згідно норм укладеного Типового договору розподілу природного газу №09420ХЕВВРDT016 від 01.01.2016.

2. Зобовязати Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради припинити дії щодо несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз».

Ухвалою суду від 10.01.2018 підготовче засідання відкладено на 22.01.2018 о 10 год. 50 хв.

У судове засідання 22.01.2018 прибули представники сторін.

Відповідач заявою №59 від 17.01.2018 просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та ОСОБА_3 акціонерне товариство «Укртрансгаз».

В обгрунтування поданого клопотання відповідач зазначив, що у цій справі розглядається відносини сторін з приводу забезпечення природним газом КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго». Відносини сторін (КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» та ПАТ «Луганськгаз») ґрунтуються на укладеному сторонами договорі №09420ХЕВВВРDТ016 розподілу природного газу та положеннях законодавства та підзаконних актів з приводу здійснення операцій з природним газом, де КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» є споживачем (отримувачем природного газу та отримувачем послуг з розподілу природного газу), а ПАТ «Луганськгаз» є оператором газорозподільних мереж, який забезпечує розподіл газу (його транспортування розподільчими мережами), але не є постачальником природного газу. Окрім договору розподілу природного газу відносини сторін регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496, Кодексом газорозподільних систем, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 №187 Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу тощо.

Відносини КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго», ПАТ «Луганськгаз» та ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» взаємоповязані єдиним нерозривним технологічним процесом. Постачання природного газу для КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» здійснюється за договорами поставки природного газу, укладеними між КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» та ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», а саме, Договором постачання природного газу №5023/1718-ТЕ-20 від 05.09.2017, Договором постачання природного газу №5021/1718-50-20 від 05.09.2017, Договором постачання природного газу №5022/1718-КП-20 від 05.09.2017, розподілення природного газу здійснюється ПАТ «Луганськгаз» відповідно до Договору №09420ХЕВВВРDТ016 розподілу природного газу з метою його доставки споживачу - КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго».

Також слід врахувати, що передача природного газу від постачальника до споживача здійснюється з використанням газотранспортної системи, що належить ПАТ «Укртрансгаз».

31.03.2016 між КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» та ПАТ «Укртрансгаз» укладено Договір № на транспортування природного газу магістральними трубопроводами (далі - Договір транспортування), який діє до цього часу та предметом якого є надання послуг з транспортування природного газу, отриманого від НАК «Нафтогаз України», магістральними газопроводами від пункту приймання в магістральні трубопроводи до розподільчих мереж оператора розподільчих мереж (ПАТ «Луганськгаз») з метою його доставки споживачу - КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго».

Цей нерозривний технологічний процес пов'язаний єдиними правовідносинами, права та обовязки кожної з сторін, а також можливість виконання умов договорів залежать від дій кожного з учасників відносин за будь-яким з договорів.

Позивачем у цій справі заявлені вимоги про визнання протиправним дії відповідача щодо відбору природного газу та зобовязання припинити такі дії. При цьому позивач не є постачальником природного газу та не приймає рішень стосовно визначення номінацій (обсягів) природного газу для постачання споживачу в розрахунковому періоді. Постачання природного газу, в т.ч. визначення номінації та доведення їх до відома учасників ринку природного газу здійснюється НАК «Нафтогаз України».

Як зазначає відповідач, вирішуючи спір по суті у цій справі необхідно зясувати чи є відбір природного газу з газорозподільних мереж протиправним. В разі визнання відсутності підстав у КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» здійснювати відбір природного газу весь обсяг спожитого без достатніх підстав природного газу КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» має компенсувати саме ПАТ «Луганськгаз» в силу положень п.4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем та не здійснювати оплату за цей обсяг природного газу НАК «Нафтогаз України», оскільки споживання природного газу здійснено не в рамках договорів поставки природного газу. Крім того, в такому разі КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» не здійснює оплату послуг транспортування природного газу магістральними газопроводами, що також впливає на права та обовязки КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» та ПАТ «Укртрансгаз», що витікають з договору транспортування природного газу, оскільки оплата послуг транспортування природного газу здійснюється за обсяг про транспортованого природного газу, поставленого за договорами поставки.

Отже в цьому спорі відносини позивача, відповідача, ПАТ «Укртрансгаз» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України» повязані між собою підставою виникнення, учасники повязані між собою єдиними правовідносинами з приводу постачання природного газу, а рішення суду у цій справі може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, зокрема на права та обовязку ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та ПАТ «Укртрансгаз».

Прийняття рішення у цій справі вплине на права та обовязки ПАТ «НАК «Нафтогаз України» з приводу постачання природного газу за договорами поставки з КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» та обовязки ПАТ «Укртрансгаз» з приводу надання послуг з транспортування природного газу.

Згідно приписів ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

В своєму клопотанні відповідач просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та ПАТ «Укртрансгаз», проте, не вказує на стороні позивача чи відповідача слід залучити вказаних осіб.

Враховуючи обставини справи, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача обґрунтовано і підлягає задоволенню, тому слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача «НАК «Нафтогаз України», а також залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ПАТ «Укртрансгаз» оскільки рішення суду по даній справі може вплинути на їхні права та обовязки.

Відповідно до приписів ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у звязку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Від відповідача на адресу суду також надійшов лист №62 від 17.01.2018, в якому він просить суд долучити до матеріалів справи копії наступних договорів:

- Договір №5023/1718-ТЕ-20 постачання газу від 05.09.2017;

- Договір №5022/1718-КП-20 постачання газу від 05.09.2017;

- Договір №5021/1718-БО-20 постачання газу від 05.09.2017;

- Договір № на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 31.03.2016.

Суд лист відповідача разом з доданими до нього документи долучив до матеріалів справи.

Крім того, представником відповідача, на виконання ухвали суду №913/915/17 від 10.01.2018, у судовому засіданні 22.01.2018 надані копії документів для залучення до матеріалів справи.

Надані представником відповідача документи суд розглянув та долучив до матеріалів справи.

Суд звертає увагу сторін, що згідно з ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ст. 80 Господарського процесуального кодексу України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

У звязку з залученням до участі у справі третіх осіб, підготовче засідання, відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 50, 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (ідентифікаційний код: 20077720, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6).

2. Залучити до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 акціонерне товариство «Укртрансгаз» (ідентифікаційний код: 30019801, юридична адреса: 01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1).

3. Підготовче засідання відкласти на 12.02.2018 об 11 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, буд. 5, зал судових засідань №205.

4. Позивачу надіслати копію позовної заяви разом з доданими до неї документами третім особам - ПАТ «НАК «Нафтогаз України» (за адресою: 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6) та ПАТ «Укртрансгаз» (за адресою: 01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1), докази направлення надати суду.

5. Встановити позивачу строк:

- для подання відповіді на відзив - до 07.02.2018;

- для надання відповіді на пояснення третіх осіб - до 12.09.2018.

6. Встановити відповідачу строк:

- для подання заперечень - до 09.02.2018;

- для надання відповіді на пояснення третіх осіб - до 12.09.2018.

7. Встановити третім особам строк для подання пояснень - до 09.02.2018.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набрала законної сили 22.01.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Лісовицький