ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.01.2018 Справа № 920/714/17

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Котельницької В.Л., суддів: Соп`яненко О.Ю., судді Спиридонової Н.О., при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М., розглянувши матеріали справи № 920/714/17

за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м.Суми

до відповідачів:

1) Сумської міської ради, м. Суми

2) Фізичної особи - підприємця Ткаченко Вікторії Вікторівни, м. Суми

про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

За участю представників сторін:

від позивача - Рудік А.А. (довіреність № 0-18-0.6-8270/2-17 від 30.06.2017);

від першого відповідача - Бересток Б.П.(довіреність № 526/03.02.02-17 від 10.03.2017);

від другого відповідача - Ткаченко Л.М. (довіреність № 1700 від 14.08.2017);

прокурор - Дубова О.В. (посвідчення № 048448 від 24.10.17).

Суть спору: прокурор у своїй позовній заяві, поданій в інтересах держави в особі позивача, просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення 44 сесії 6 скликання Сумської міської ради № 3702-МР від 05.11.2014 «Про передачу фізичній особі - підприємцю Ткаченко В.В. у користування земельну ділянку на праві особистого строкового сервітуту під розміщення пересувної тимчасової споруди (літнього майданчика) для провадження підприємницької діяльності» із урахуванням змін до нього, внесених рішенням 50 сесії 6 скликання Сумської міської ради № 4316-МР від 06.05.2015 «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 05.11.2014 № 3702-МР»; зобов'язати фізичну особу - підприємця Ткаченко В.В. повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради земельну ділянку площею 0,0985 га вартістю 530176,25 грн., що знаходиться в районі вулиць Остапа Вишні та Івана Франка, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту № 009/15 від 01.07.2015.

Представник першого відповідача подав суду клопотання про залишення позову без розгляду, в якому зазначив, що заступник керівника Сумської місцевої прокуратури невірно визначив позивача у даній справі, а також прийняття оскаржуваного рішення та укладання відповідного договору є виключним правом Сумської міської ради, і до інтересів держави України не має ніякого відношення.

Представник другого відповідача подав відзив на позовну заяву № б/н від 15.01.2018 на обґрунтування своєї позиції у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Справа № 920/714/17 перебувала у провадженні судді Левченка П. І.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 13.10.2017 було призначено колегіальний розгляд справи та визначено наступний склад колегії: головуючий суддя Левченко П.І., судді: Соп'яненко О.Ю., Костенко Л.А.

У зв'язку із відпусткою судді Костенко Л.А., відповідно до протоколу автоматичної зміни колегії суддів від 04.12.2017, визначено наступний склад судової колегії: головуючий суддя Левченко П.І., судді Соп'яненко О.Ю., Спиридонова Н.О.

Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 18.01.2018, у зв'язку із звільненням з посади судді Левченка П.І., головуючим суддею у даній справі визначено суддю Котельницьку В.Л.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. N2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно із чч. 1-3 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Враховуючи, що розгляд справи по суті судом не розпочато, суд розглядає дану справу в порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження згідно із ст. 176 ГПК України, з урахуванням змін, які набрали чинності 15.12.2017.

Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 181 ГПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної судової справи у порядку загального позовного провадження та про призначення підготовчого засідання у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 121, 176, 177-181, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Справу № 920/714/17 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії призначення підготовчого засідання.

2.Підготовче засідання у справі № 920/714/17 призначити на 14.02.2018 о 12:30 год. у приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання №2.

3. Позивачу та прокурору - у строк до 05.02.2018 подати відповідь на відзив. Відповідь на відзив має бути подана з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 166 ГПК України.

4.Першому та другому відповідачам у строк до 14.02.2018 подати до суду заперечення на відповідь на відзив з дотриманням правил, встановлених ст. 167 ГПК України.

5. Зобов'язати другого відповідача направити іншим учасникам справи копію поданого ним відзиву, відповідно до ч. 5 ст. 165 ГПК України, а докази направлення - надати суду.

6.Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7.Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:tps://court.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22.01.2018.

Головуючий суддя В.Л. Котельницька

Суддя Н.О. Спиридонова

Суддя О.Ю. Соп'яненко

Примітка про права та обов'язки сторін.

Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

2. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

3. У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.