УХВАЛА

м. Київ

26.01.2018Справа № 28/191-А
За заявою Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про видачу дублікату виконавчого листа у справі №28/191-А

у справі за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Київреконструкція"

про стягнення 17 591,68 грн.

Суддя Борисенко І.І.

представники сторін: не викликались

ВСТАНОВИВ:

24.01.2018 до Господарського суду міста Києва звернувся Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві із поданням (заявою) про видачу дубліката виконавчого листа від 20.03.2008 на виконання постанови від 14.06.2007, прийнятої у порядку адміністративного судочинства у даній справі.

Суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

За приписами статей 4-5 статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

Згідно із мотивувальною частиною рішення №16-рп/2009 від 30.06.2009р. Конституційного Суду України виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.

Виходячи з того, що згідно зі статті 1 Конституції України Україна є правовою державою, обов'язковість виконання судових рішень є обов'язковою гарантією, дотримання якої є визначальним для утвердження авторитету України.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.07.2004р. по справі "Шмалько проти України" (заява №60750/00) зазначено, що для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід'ємна частина "судового розгляду". У рішенні від 17.05.2005 по справі "Чіжов проти України" (заява №6962/02) Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов'язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатися, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії, передбаченої параграфом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

З урахуванням викладеного, відповідно до вимог Конституції України виконавчий лист виданий 20.03.2008 на виконання постанови Господарського суду міста Києва №28/191-а від 14.06.2007, яка набрала законної сили 02.07.2007 року є обов'язковим до виконання та має бути виконаним.

Проте, на теперішній час постанова суду у справі №28/191-а не виконана.

Як встановлено судом, на примусовому виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - відділ) перебувало виконавче провадження №22402440 за виконавчим листом Господарського суду м. Києва №28/191-а від 20.03.2008 про стягнення з ТОВ «БК «Київреконструкція» на користь УПФУ в Голосіївському районі м. Києва боргу у сумі 17591,68 грн.

19.06.2015 державним виконавцем Журбою Т.В., керуючись п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу.

Відповідно до пункту 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Частиною першою статті 12 Закону визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили.

Частиною четвертою цієї статті передбачено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Виконавчий документ - виконавчий лист Господарського суду м. Києва №28/191-а від 20.03.2008 року виданий на підставі постанови суду, яка набрала законної сили 02.07.2007 року.

Останній, як вбачається з викладеного вище, пред'являвся до виконання та був повернутий 19.06.2015.

Станом на 03.01.2018 року виконавчий документ на примусовому виконанні у відділі не перебуває.

Проте, відповідно до поданих управлінням пенсійного фонду документів, а саме копії заяви про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2015 №12101/07 з відміткою про надходження останньої до відділу, вбачається підтвердження повторного пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Зважаючи на встановлені відділом державної виконавчої служби обставини, наявним є факт втрати виконавчого документу до його реєстрації - внесення відомостей до автоматизованої системи виконавчих проваджень.

Відтак, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання перервався.

Основні засади виконавчого провадження передбачено статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 4 Закону України від 02.06.2016 № 1403-VIII «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначено принципи діяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців. Частиною другої цієї статті передбачено, що державний виконавець та приватний виконавець повинні здійснювати свою професійну діяльність сумлінно, поважати інтереси стягувачів, боржників, третіх осіб, не принижувати їхню гідність.

Згідно із частиною першою статті 18 Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Частиною третьою статті 18 Закону передбачено, що у процесі здійснення виконавчого провадження, державний виконавець має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. N2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Відповідно до статті 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017р., у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Враховуючи викладені обставини, заява Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про видачу дублікату виконавчого листа у справі №28/191-а підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 260 КАС України ГПК України та ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про видачу дублікату виконавчого листа від 20.03.2008 у справі № 28/191-а задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа від 20.03.2008 у справі № 28/191-а.

Суддя І.І.Борисенко