УХВАЛА

22 січня 2018 року Справа № 913/970/17

Провадження №19/913/970/17

За позовом Державного підприємства Енергоринок (вул.Симона Петлюри, 27, м.Київ, 01032)

до Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання (кв.Гайового, 35 А, м.Луганськ, 91021)

про стягнення 102568281 грн 38 коп.

Суддя Господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання Сокрута Н.М.

У засіданні брали участь:

від позивача ОСОБА_1, довіреність №01/44-1037Д від 21.12.17, заступник начальника департаменту правового забезпечення ДП «Енергоринок»

від відповідача ОСОБА_2, довіреність №01 від 01.01.18, директор з правової роботи Товариства

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство Енергоринок звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання про стягнення пені у розмірі 101758479 грн 17 коп., штрафу у розмірі 809802 грн 21 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобовязань за договором №11572/01 від 31.08.15 щодо строків оплати купованої за період з 01.01.17 по 30.06.17 електроенергії. Внаслідок чого, відповідно до п.6.2.2 ст.6 зазначеного договору, у позивача виникло право нарахувати пеню та штраф.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.12.2017 відкрите провадження у справі, підготовче засідання призначено на 22.01.2018.

16.01.2018 відповідач звернувся до господарського суду з клопотанням №01-19/2/03 від 16.01.2018 про зупинення провадження у справі. Зазначене клопотання обґрунтовано наступним. Предметом позову у даній справі є стягнення штрафних санкцій (пені та штрафу) за договором купівлі-продажу різниці перетоків електричної енергії №11572/01 від 31.08.2015 у звязку з наявністю у відповідача боргу за електроенергію за період з 01.01.2017 по 30.06.2017. Зазначений борг виник за договором, що був укладений на виконання постанови Кабінету Міністрів України №263 від 07.05.2015 Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі своє повноваження. Враховуючи положення Порядку здійснення заходів щодо часткового або повного припинення різниці перетоків електричної енергії у точках обліку, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №440 від 10.07.2015, у звязку з виникненням значної заборгованості ТОВ ДТЕК Свердловантрацит та ПАТ Алчевський металургійний комбінат перед ТОВ Луганське енергетичне обєднання за поставлену електроенергію та через втрату фактичної можливості постачання електроенергії на неконтрольовану територію у звязку з протиправним захопленням активів товариства, відповідач листами №01-27/2/132 від 04.11.2015, №01/26-634 від 20.01.2016, №01-27/2/31 від 12.02.2016, №01-27/2/127 від 05.07.2016, №01-27/2/143 від 03.08.2016 зверталося до Міненерговугілля, ДП НЕК Укренерго та ДП Енергоринок щодо припинення різниці перетоків електроенергії на неконтрольовану територію Луганської області. Зазначені звернення щодо погодження на припинення різниці перетоків електроенергії на неконтрольовану територію Луганської області вказаними адресатами залишені без реагування, що згідно ст.614 Цивільного кодексу України виключає відповідальність відповідача за порушення своїх грошових зобовязань по договору. З метою доведення відсутності своєї вини за порушення договірних зобовязань та встановлення відповідних обставин, що також можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі та встановлення фактів, які мають преюдиціальне значення, 16.06.2016 ТОВ Луганське енергетичне обєднання звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва (справа №826/9343/16) з адміністративним позовом про визнання протиправної бездіяльності Міненерговугілля щодо ненадання погодження на припинення різниці перетоків електричної енергії ТОВ Луганське енергетичне обєднання. Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 23.06.2016 було порушено провадження у справі, наступне судове засідання призначене на 07.02.2018.

Представник позивача в судовому засіданні 22.01.18 надав усні пояснення по справі. Заперечив проти задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні 22.01.18 надав усні пояснення по справі. Наполягав на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі. Крім того, подав документи згідно супровідного листа б/н від 22.01.18, які розглянуті та долучені судом до матеріалів справи.

Підпунктом 5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд зобовязаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зауважує, що під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у звязку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду повязаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути зясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Суд зазначає, що предметом позову у справі №913/970/17 є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання штрафних санкцій за договором купівлі-продажу різниці перетоків електричної енергії №11572/01 від 31.08.2015 у сумі 102 568 281 грн 38 коп., з яких пеня в сумі 101 758 479 грн 17 коп. за період прострочення з 20.02.2017 по 31.10.2017 та штраф у сумі 809 802 грн 21 коп., які нараховані на заборгованість відповідача за електроенергією за період з 01.01.2017 по 30.06.2017.

Договір купівлі-продажу №11572/01 від 31.08.2015 був укладений на виконання постанови Кабінету Міністрів України №263 від 07.05.2015 Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі постанова Кабінету Міністрів України №263 від 07.05.2015). Відповідно до пункту 1 цієї постанови купівля та продаж електричної енергії з 01.05.2015р. здійснюється на неконтрольованій території Луганської області Товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання.

Відповідно до п.11.5 постанови Кабінету Міністрів України №263 від 07.05.2015 Державне підприємство Національна енергетична компанія Укренерго здійснює на підставі звернення оптового постачальника заходи щодо часткового або повного припинення різниці перетоків електричної енергії у точках її обліку в порядку, визначеному Міністерством енергетики та вугільної промисловості.

Порядком здійснення заходів щодо часткового або повного припинення різниці перетоків електричної енергії у точках її обліку, затвердженого Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №440 від 10.07.2015 (далі Порядок), передбачено обовязкове припинення різниці перетоків електроенергії у випадку неможливості їх оплати відповідачем.

Згідно з пунктом 3 названого вище Порядку, часткове або повне припинення різниці перетоків електричної енергії енергопостачальнику, що провадить діяльність на неконтрольованій території, застосовується таким чином:

- оптовий постачальник (Державне підприємство Енергоринок) надсилає звернення Державному підприємству Національна енергетична компанія Укренерго щодо часткового або повного припинення різниці перетоків електроенергії енергопостачальнику, що провадить діяльність на неконтрольованій території, із зазначенням дати припинення та величини різниці перетоків, до якої необхідно обмежити енергопостачання енергопостачальнику, що провадить діяльність на неконтрольованій території. До звернення додаються копії погодження центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, та попередження про часткове або повне припинення різниці перетоків електричної енергії енергопостачальнику, що провадить діяльність на неконтрольованій території;

- Державне підприємство Національна енергетична компанія Укренерго на підставі звернення оптового постачальника (Державного підприємства Енергоринок) здійснює часткове або повне припинення різниці перетоків електричної енергії енергопостачальнику, що провадить діяльність на неконтрольованій території, шляхом: відключень від магістральних і міждержавних електричних мереж відокремленого підрозділу Державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго Донбаської електроенергетичної системи на контрольованій території.

Як вбачається з матеріалів справи, з урахуванням положень Порядку та у звязку з виникненням значної заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Свердловантрацит перед Товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання за поставлену електроенергію, Товариство з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання листами №01-27/2/132 від 04.11.2015, №01/26-634 від 20.01.2016, №01-27/2/31 від 12.02.2016, №01-27/2/127 від 05.07.2016 зверталося до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго та Державного підприємства Енергоринок щодо часткового припинення різниці перетоків електроенергії на неконтрольовану територію Луганської області.

Однак, зазначені звернення щодо погодження на припинення різниці перетоків електроенергії було залишено без реагування. Тобто, встановлений п.3.2 Порядку обовязок надати погодження на припинення різниці перетоків електроенергії на неконтрольовану територію Луганської області Міністерством енергетики та вугільної промисловості України виконано не було, безконтрольне постачання електроенергії на неконтрольовану територію продовжується, внаслідок чого відбувається накопичення заборгованості.

За твердженнями Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання, саме бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України стала підставою виникнення у відповідача заборгованості за договором купівлі-продажу №11572/01 від 31.08.2015, на яку позивачем нарахована пеня та штраф, що відповідно до ст.614 Цивільного кодексу України виключає відповідальність відповідача за порушення грошових зобовязань по договору.

З метою доведення відсутності своєї вини за порушення договірних зобовязань та встановлення відповідних обставин, що впливають на подання і оцінку доказів у даній справі та встановлення фактів, які мають преюдиціальне значення, Товариство з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання звернулося до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо ненадання погодження на припинення різниці перетоків електричної енергії Товариству з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2016 у справі №826/9343/16 було відкрите провадження у справі.

Господарський суд Луганської області вважає, що вирішення справи №913/970/17 неможливе до остаточного вирішення Окружним адміністративним судом м.Києва справи №826/9343/16, оскільки під час розгляду адміністративної справи будуть встановлені обставини, що можуть бути встановлені лише в порядку адміністративного судочинства та мають суттєве значення для правильного вирішення спору у справі №913/970/17, оскільки визнання Окружним адміністративним судом м.Києва протиправною бездіяльності Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо ненадання погодження на припинення різниці перетоків електричної енергії може вплинути на розмір відповідальності Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання.

Таким чином, провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням у справі №826/9343/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Держаного підприємства Національна Енергетична Компанія Укренерго, Державного підприємства Енергоринок, про визнання протиправною бездіяльність.

Керуючись ст.ст.227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №913/970/17 до набрання законної сили рішенням у справі №826/9343/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Держаного підприємства Національна Енергетична Компанія Укренерго, Державного підприємства Енергоринок, про визнання протиправною бездіяльність.

2. Зобовязати учасників судового процесу повідомити суд про набрання рішенням у справі №826/9343/16 законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 22.01.2018 відповідно до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя Т.В. Косенко