Суд
УХВАЛА

22 січня 2018 року

м. Київ

справа № 910/13889/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Студенця В.І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державної казначейської служби України

на рішення Господарського суду міста Києва

(суддя - Демидов В.О.)

від 21.09.2017

та постанову Київського апеляційного господарського суду

(головуючий - Мальченко А.О., судді: Чорногуз М.Г., Жук Г.А.)

від 06.12.2017

у справі № 910/13889/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до Головного територіального управління юстиції в місті Києві,

Державної казначейської служби України

третя особа, яка не заявляє саостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про стягнення 474 815, 49 грн,

ВСТАНОВИВ:

Перевіривши матеріали касаційної скарги Державної казначейської служби України, суддею-доповідачем встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.

Так, пунктом 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII внесено зміни також до Закону України "Про судовий збір", які набрали чинності з 15.12.2017.

Відповідно до підпункту 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції після 15.12.2017) ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.09.2017 у справі №910/13889/17, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2017, позов задоволено частково, провадження в частині стягнення 438 383, 68 грн в рахунок відшкодування шкоди припинено, стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" 7 278, 37 грн 3 % річних, 30 161,05 грн інфляційних нарахувань, в іншій частині позову відмовлено.

Державна казначейська служба України у своїй касаційній скарзі просить скасувати оскаржувані рішення в частині стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" 7 278, 37 грн 3 % річних та 30 161, 05 грн інфляційних нарахувань, тобто оспорювана сума становить 37 439, 42 грн.

Частиною 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції після 15.12.2017) передбачено, що якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Згідно з підпунктом 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з оспорюваної суми, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання касаційної скарги Державної казначейської служби України складає 3 200, 00 грн, а саме 1600грн* 200%, де 1600грн - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (мінімальна ставка судового збору за майнову вимогу), 200 - ставка судового збору за подання касаційної скарги.

Разом з тим Державною казначейською службою України до касаційної скарги не додано доказів сплати судового збору. Водночас заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати до завершення розгляду справи, яке обґрунтоване, тим що органи Казначейства позбавлено пільг при сплаті судового збору, також, Законом України "Про державний бюджет на 2017 рік" видатки на сплату органами Казначейства судового збору не передбачено і бюджетні асигнування на відповідні цілі не виділялися. Тому, з урахуванням необхідності забезпечення захисту інтересів держави шляхом звернення до суду, зокрема, з метою недопущення необґрунтованих витрат бюджетних коштів, виникли підстави для звільнення Казначейства від сплати судового збору.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції після 15.12.2017, яка діяла на момент подачі касаційної скарги) передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на відсутність умов, визначених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", суд касаційної інстанції не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору.

Згідно з частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, у зв'язку з несплатою судового збору Державною казначейською службою України необхідно усунути недоліки касаційної скарги та подати суду документ про сплату (зарахування) судового збору в установленому законом порядку та розмірі, а саме у сумі 3 200, 00 грн.

При цьому звертаємо увагу заявника, що листом Державної казначейської служби України від 01.12.2017 №16-08/1082-20145 визначено реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019, рахунок отримувача - 0007, код класифікації доходів бюджету - 22030102.

Враховуючи викладене та те, що Державною казначейською службою України до касаційної скарги не додано документа, що підтверджує сплату судового збору у встановленому розмірі, то така касаційна скарга вважається поданою без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, і підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 174, 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, статтями 4, 8 Закону України "Про судовий збір", Суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору.

2. Касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2017 у справі №910/13889/17 залишити без руху та надати Державній казначейській службі України строк для усунення недоліків, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали.

3. Державній казначейській службі України усунути недоліки, встановлені в даній ухвалі у такий спосіб:

- надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3200, 00 грн за подання касаційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2017 у даній справі.

4. Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач В.Студенець