ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 лютого 2018 року м. Тернопіль Справа № 921/698/17-г/17
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: Фізичної особи - підприємця Кушніра Василя Омеляновича, с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача-1: Зборівської районної державної адміністрації, м. Зборів Тернопільської області;

відповідача-2: Комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств", смт.Залізці Зборівського району Тернопільської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, м.Тернопіль; 2) Державного підприємства "Укрриба", м.Київ

про розірвання договорів оренди та зобов'язання вчинити дії,

За участю представників:

Позивача: не з'явився;

відповідача-1: Загалюк І.Б., довіреність б/н від 18.12.2017; Антоні В.Ш., довіреність б/н від 18.12.2017

відповідача-2: Петрик Г.М., розпорядження № 231 від 23.08.2017;

Дзюба П.П., довіреність б/н від 16.01.2018.

третьої особи 1: Ткач Р.М., довіреність №02 від 05.01.2018;

третьої особи 2: не з'явився.

Суть справи:

Позивач - фізична особа - підприємець Кушнір Василь Омелянович, с.Петриків Тернопільського району Тернопільської області, звернувся 01.12.2017 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції господарського суду) до господарського суду Тернопільської області з позовом до Зборівської районної державної адміністрації, м.Зборів Тернопільської області, та Комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств", смт.Залізці Зборівського району Тернопільської області, про розірвання договорів оренди землі від 10.07.2007 та оренди водного об'єкта від 02.10.2008, зобов'язання відповідача-2 вчинити дії щодо повернення земельної ділянки.

Ухвалою суду від 05.12.2017 порушено провадження у справі, витребувано від сторін додаткові документи; судове засідання призначено на 21.12.2017.

У зв'язку з тим, що 15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-УІІІ від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції, ухвалою суду від 21.12.2017 у даній справі вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.01.2018.

22.01.2018 в підготовчому засіданні судом залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, м. Тернопіль та державне підприємство "Укрриба", м.Київ, у зв'язку з чим підготовче засідання відкладено до 10:00год. 01.02.2018, про що постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 22.01.2018.

Представник позивача в судове засідання 01.02.2018 не прибув. Натомість, 31.01.2018 звернувся до суду із клопотанням б/н від 30.01.2018 (вх.№4827) про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з неможливістю прибути в засідання по причині погіршення стану здоров'я представника. Водночас, 31.01.2018 на виконання вимог ухвали суду від 22.01.2018, підприємцем надано письмово відповідь на заперечення б/н від 30.01.2018 (вх.№4826) та письмові пояснення по суті позовних вимог із додатком підтверджуючих документів, а саме копії: наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №45 від 30.01.2013; Договору страхування майна №002/06/100065 від 25.07.2017; платіжні документи на підтвердження виконання договірних зобов'язань (25 арк.); заяву та квитанцію про відшкодування ОСОБА_7 витрат на оцінку майна; лист №1-3-01/90-18 від 30.01.2018.

Повноважні представники відповідача-1 у судовому засіданні підтримали заяву б/н від 29.01.2018 (вх. №4669) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 - Залозецьку селищну раду Зборівського району Тернопільської області, вказуючи, що територіальна громада селища Залісці в особі Залозецької селищної ради є власником і засновником Комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств". Також, підтримали письмові заперечення на позовну заяву б/н від 16.01.2018 (вх.№4168). Водночас, щодо заявленого клопотання представника позивача про відкладення засідання не заперечили.

Повноважні представники відповідача-2 у судовому засіданні підтримали письмовий відзив на позов з підстав, наведених у ньому та посилаючись на долучені до матеріалів справи згідно заяви б/н від 30.01.2018 (вх.№4762 від 30.01.2018), докази. Вказали, що Позивачем не наведено жодних обставин порушення прав позивача на використання орендованого ним державного майна, які б слугували підставою дострокового розірвання Договору оренди землі від 10.07.2007 та Договору оренди водного об'єкта від 02.10.2008; зазначили, що Позивачем не надано належних та допустимих доказів на обґрунтування позовних вимог. Наголосили, що Договір оренди землі від 10.07.2007 та Договір оренди водного об'єкта від 02.10.2008, сторонами яких є Зборівська райдержадміністрація та КП "Залозецький комбінат комунальних підприємств" укладені із дотриманням норм Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Земельного кодексу України, Водного кодексу України, Закону України "Про оренду землі". Позивачу на момент укладення 27.06.2017 Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна було відомо про існування спірних договорів оренди землі та водного об'єкту. Щодо заявленого представником відповідача-1 клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Залозецької селищної ради та щодо відкладення засідання, не заперечили.

Повноважний представник третьої особи - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області подані у судовому засіданні письмові пояснення за вих.№10-12-00408 від 31.01.2018 (вх.№4878 від 01.02.2018) із додатком копій документів, зокрема: довідки ДП "Укрриба" станом на 24.03.2016 та листа Фонду держмайна України №10-15-5076 від 24.03.2016, підтримав в повному обсязі. Зазначив, що у відповідності до п. 5.25. Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна від 27.06.2017 передбачено, що орендар зобов'язується самостійно вирішити питання користування земельною ділянкою під об'єктом оренди, водним об'єктом, а також питання отримання дозволу на спеціальне водокористування. Окрім того вказав, що згідно положень ст. 796 Цивільного кодексу України, одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (її окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди у розмірі, необхідному для досягнення мети найму. Водночас, представник третьої особи, посилаючись на рішення господарського суду Тернопільської області від 02.08.2011 у справі №11/37/5022-783/2011 зазначив, що КП Залозецький комбінат комунальних підприємств" втратило право користування державним майном - ставом Заложці №5, у зв"язку з цим даному підприємству слід було припинити договір оренди землі від 10.07.2007 та договір оренди водного об'єкта від 02.10.2008, які укладені із Зборівською районною державною адміністрацією. З огляду на наведене, вважає, що позовні вимоги ФОП Кушнір В.О. є обґрунтованими і правомірними. Щодо клопотання представника позивача про відкладення судового засідання не заперечив.

Повноважний представник третьої особи - ДП "Укрриба" в судове засідання не прибув, будь - яких клопотань в порядку господарського процесуального судочинства, не заявив. Водночас, у суду відсутні відомості про вручення вказаній третій особі ухвали суду від 22.01.2018.

Розглянувши клопотання відповідача-1, заслухавши думку учасників процесу, суд вважає за можливе задовольнити його, з урахуванням наступного.

Господарське процесуальне законодавство України передбачає можливість вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі та можливість їх залучення до участі у справі за заявою учасника справи, зокрема, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін (стаття 50 ГПК України).

В обґрунтування заявленого Відповідачем-1 клопотання про залучення до участі у справі Залозецької селищної ради в якості третьої особи, в судовому засіданні представники зазначили, що селищна рада є засновником комунального підприємства. Так, згідно п.п. 1.4, 2.7 Статуту Комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств", смт.Залізці Зборівського району Тернопільської області, в редакції, затвердженій рішенням Залозецької селищної ради №162 від 29.05.2017, власником і засновником даного підприємства є територіальна громада селища Залізці в особі Залозецької селищної ради; підприємство має виконувати фінансовий план, затверджений виконавчим комітетом селищної ради, щоквартально звітувати перед власником та засновником про стан фінансово - господарської діяльності, шляхом надання необхідних форм фінансово - господарської звітності. Таким чином, суд вважає, що рішення у даній справі може зачіпати права та інтереси даного органу місцевого самоврядування щодо права водокористування, а тому, у відповідності до ст. 50 ГПК України, залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача-2 - Залозецьку селищну раду Зборівського району Тернопільської області.

З огляду на вищенаведене суд, з метою вирішення даного спору по суті та встановлення дійсних обставин справи, забезпечення рівних процесуальних прав учасників справи, враховуючи клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання, зважаючи на залучення до участі у справі третьої особи, неявку в судове засідання представників позивача та ДП "Укрриба", неподання усіх доказів, необхідних для розгляду справи, вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, згідно ч.2 ст.183 ГПК України в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 7, 12, 42, 46, 50, 177, 178, 181-184, ч. 2 п. 2 ст. 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2: Залозецьку селищну раду Зборівського району Тернопільської області, вул. Шевченка, 64, смт.Залізці Зборівського району Тернопільської області.

2. Відкласти підготовче засідання на 13.02.2018 р. о 12:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

3. Учасникам справи надати у строк до 09.02.2018:

позивачу: відповідь на пояснення третіх осіб (ст. 184 ГПК України);

- докази надіслання третій особі, вказаній у п. 1 даної ухвали, копії позовної заяви та копії доданих до неї документів;

відповідачу-1: докази на підтвердження проведення державної реєстрації права оренди землі (водного об'єкту) у встановленому законом порядку згідно договору від 10.07.2007 та договору від 02.10.2008;

- додатки до договору оренди землі від 10.07.2007 (план або схема земельної ділянки, Акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та договору оренди водного об'єкта (ставка) від 02.10.2008 (Акт відведення земельної ділянки, технічна документація, Акт обстеження водного об'єкта - Розділ 2 договору);

- докази направлення копії заперечень на позовну заяву та долучених до нього документів третім особам;

відповідачу-2: докази виконання договірних зобов'язань за договорами оренди землі від 10.07.2007 та оренди водного об'єкта (ставка) від 02.10.2008 (довідка ДФС про сплату орендної плати; щоквартальні звіти за формою 2-ТП); річні звіти за формою №1а - риба (за період з 2010 - 2017 р.р.);

Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області: докази надіслання учасникам справи письмових пояснень по суті позову;

державному підприємству "Укрриба" (повторно): мотивовані письмові документально підтверджені пояснення по суті позову та/або відзиву з доказами їх надіслання учасникам справи; паспорт водного об'єкту (ставка №5 Заложці) із зазначенням характеристик даної водойми;

Залозецькій селищній раді: мотивовані письмові документально підтверджені пояснення по суті позову та/або відзиву з доказами їх надіслання учасникам справи.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

4. Копію ухвали направити: фізичній особі - підприємцю Кушніру Василю Омеляновичу, АДРЕСА_1, 47720; Зборівській районній державній адміністрації, вул.Б.Хмельницького, 24, м.Зборів, Тернопільська область, 47201; Комунальному підприємству Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств", вул.Купчинського, 5, смт.Залізці, Зборівський район, Тернопільська область, 47234; Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області, 46008, м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11; Державному підприємству "Укрриба", 04050, м. Київ, Шевченківський район, вул. Тургенєвська, 82-А; Залозецькій селищній раді, вул. Шевченка, 64, смт.Залізці Зборівського району Тернопільської області.

Ухвала підписана 01.02.2018, набирає законної сили відповідно до приписів ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/fair/sud5022/.

Суддя Н.О. Андрусик