Суд
УХВАЛА

02 лютого 2018 року

м. Київ

справа № 910/3930/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Міщенка І.С.- головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.

розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 01 листопада 2017 року у складі Корсакової Г.В. - головуючий, Чорної Л.В., Яковлєва М.Л.

за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Скрап-Центр"

про стягнення 117 255,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2018 року публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" подало касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного господарського суду від 01 листопада 2017 року.

За приписами частини третьої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.

Разом з тим, 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 02 червня 2016 року № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (далі - Закон № 1401).

За приписами частини третьої статті 1312 Конституції України (в редакції Закону № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Отже, з 01 січня 2017 року представництво в судах касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30 вересня 2016 року, мало здійснюватися адвокатами.

Касаційну скаргу підписано ОСОБА_8 та ОСОБА_9, як представниками публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" за довіреністю від 26 жовтня 2017 року, копію якої додано до касаційної скарги.

Відповідно до приписів частини 4 статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Згідно з частиною першої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

За вимогами частини третьої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Ухвалу місцевого господарського суду про порушення провадження у даній справі за результатами розгляду матеріалів позовної заяви товариства винесено 16 березня 2017 року.

З касаційною скаргою підписаною представниками ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за довіреністю від 26 жовтня 2017 року товариство звернулось 05 січня 2018 року. У Єдиному реєстрі адвокатів України відомості щодо вищезазначених осіб відсутні.

Водночас приписами пункту 1 частини четвертої статті 292 ГПК України визначено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо, касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України", від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

На підставі викладеного та керуючись частиною 4 статті 60, частиною третьою статті 290, пунктом 1 частини 4 статті 292, статтями 234, 235 ГПК України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 01 листопада 2017 року у справі № 910/3930/17 повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Міщенко І.С.

Судді Берднік І.С.

Суховий В.Г.