ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про оголошення перерви в судовому засіданні

"30" січня 2018 р. Справа № 922/3915/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Білецька А.М. , суддя Істоміна О.А.,

за участі секретаря судового засідання Кохан Ю.В.,

за участі представників:

позивача ОСОБА_1, довіреність № 2548 від 12.12.2017;

відповідача ОСОБА_2, доручення № 02-36/299 від 30.01.2018;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача Управління соціального захисту населення Близнюківської райдержадміністрації (вх. № 3888Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від 05 грудня 2017 року по справі № 922/3915/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком", м. Харків;

до Управління соціального захисту населення Близнюківської райдержадміністрації, смт Близнюки Харківської області;

про стягнення 67711,53 грн,

ВСТАНОВИЛА:

23 листопада 2017 року ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою про стягнення 67711,53 грн, в тому числі: 57765,80 грн невідшкодованої заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення; 8128,89 грн інфляційних втрат та 1816,84 грн 3% річних.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 05.12.2017 у справі № 922/3915/17 (суддя Кухар Н.М.) позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з відповідача заборгованість в сумі 67711,53 грн, у тому числі: 57765,80 грн невідшкодованої заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення згідно вимог чинного законодавства, 8128,89 грн інфляційних втрат, 1816,84 грн 3% річних.

Повний текст зазначеного рішення складено 08.12.2017.

Відповідач Управління соціального захисту населення Близнюківської райдержадміністрації 14.12.2017 засобами поштового звязку направив до Харківського апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Зазначає, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" не передбачено субвенцію місцевим бюджетам з Державного бюджету України на надання пільг з оплати послуг зв'язку, тому у даному випадку не може бути застосований Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256. Посилається на те, що між позивачем та відповідачем не укладався договір на відшкодування витрат на послуги зв'язку пільговикам, акти звіряння та зведені реєстри на суму нарахувань не підписувались, в органах Казначейства зобов'язання з відшкодування позивачу витрат з надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення не зареєстровані.

15.12.2017 набрала чинності нова редакція Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03.10.2017 Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів).

Пунктом 11 частини 1 Перехідних положень зазначеного кодексу встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

21.12.2017 системою автоматизованого розподілу апеляційних скарг (справ) між суддями для розгляду справи № 922/3915/17(вх. № 3888Х/3) визначено

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 26.12.2017 у справі № 922/3915/17 (колегія суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Пелипенко Н.М.; суддя Барбашова С.В.; суддя Медуниця О.Є.) у зв'язку з тим, що апелянтом до апеляційної скарги не додано доказів надсилання позивачу копії скарги, апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та встановлено апелянту строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідач Управління соціального захисту населення Близнюківської райдержадміністрації на виконання вимог суду апеляційної інстанції 04.01.2018 за вх. № 62 на підтвердження надсилання копії апеляційної скарги та наданих до неї документів позивачу - ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" надав засвідчені належним чином копії поштового чеку та опису вкладення до цінного листа від 03.01.2018.

09.01.2018 у зв'язку з відпустками судді Барбашової С.В. та судді Медуниці О.Є. автоматизованою системою розподілу апеляційних скарг між суддями на заміну вибулих суддів у справі № 922/3915/17 визначено суддів Істоміну О.А. та Білецьку А.М.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 09.01.2018 у справі № 922/3915/17 у звязку з усуненням апелянтом допущених при поданні апеляційної скарги недоліків було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача, встановлено позивачу строк для надання відзиву на апеляційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії цього відзиву та доданих до нього документів апелянту та призначено апеляційну скаргу до розгляду в судовому засіданні на 30.01.2018 о 12:30.

Представник позивача - ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" у відзиві на апеляційну скаргу від 26.01.2018 за вх. № 952 та в судовому засіданні 30.01.2018 не погоджується з доводами відповідача, викладеними в апеляційній скарзі, просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Посилається на те, що чинним законодавством передбачено обовязок позивача, як оператора телекомунікацій, надавати пільги визначеним категоріям населення, що кореспондується з передбаченим нормами чинного законодавства обовязку держави в особі її державних органів, яким зокрема є відповідач, відшкодувати такі пільги, відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобовязання. Зазначає, що відсутність у Законі України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" положень про субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту, зокрема, відшкодування витрат за надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям громадян, не відміняє встановлені законодавчими актами пільги та не може бути підставою для звільнення відповідача від обовязку відшкодувати позивачу витрати за надані послуги пільговим категоріям громадян.

Представник відповідача в судовому засіданні 30.01.2018 апеляційну скаргу підтримує повністю без надання документальних підстав на обгрунтування викладених в апеляційній скарзі обставин.

На підставі зазначеного, враховуючи приписи ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, з метою отримання документальних підстав в обгрунтування апеляційної скарги від Управління соціального захисту населення Близнюківської райдержадміністрації, колегія суддів дійшла висновку про оголошення перерви в судовому засіданні до 06.02.2018 о 09:30.

Керуючись ч. 2 ст. 216, ст. 234, ч. 1 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України, колегія Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Оголосити перерву в судовому засіданні до 06.02.18 о 09:30 год.

Повідомити учасникам справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 118.

Зобовязати відповідача - Управління соціального захисту населення Близнюківської райдержадміністрації надати: 1) докази в підтвердження відсутності субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на відшкодування пільг окремим категоріям громадян; 2) докази наявності бюджетних асигнувань для розрахунків Управління з позивачем - ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком"; довідку про відкриття в органі казначейства реєстраційного рахунку для відшкодування пільг окремим категоріям громадян з послуг звязку за 2016 рік.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Білецька А.М.

Суддя Істоміна О.А.