ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
"23" січня 2018 р. Справа № 922/2513/17
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Слободін М.М., суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу громадської організації "Грінда Інтернешенл" (вх. №3569 Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від від 02.11.2017 (повний текст якого складено 07.11.2017) у справі № 922/2513/17 (головуючий суддя Добреля Н.С., судді: Светлічний Ю.В. , Прохоров С.А.)
за позовомгромадська організація "Грінда Інтернешнл", м. Харків третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 екологічна інспекція у Харківській області
доНаціональний природний парк "Гомільшанські ліси", м. Харків
23.01.2018 Харківським апеляційним господарським судом розглянуто апеляційну скаргу громадської організації "Грінда Інтернешенл" на рішення господарського суду Харківської області від 02.11.2017 у справі № 922/2513/17 та результатами розгляду винесено постанову, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, оскаржуване рішення без змін.
В ході вирішення спору судом встановлений недоліки в у господарській діяльності відповідача, які, на думку колегії суддів, можуть в майбутньому викликати ризики судових спорів.
Так, як свідчать матеріали справи, 23.05.2017 року громадській організації "Грінда Інтернешнл" стало відомо про здійснення незаконної рубки лісу на території Національного природного парку "Гомільшанські ліси" (відповідач) поблизу села Коропове, Зміївського району, Харківської області.
Як зазначає позивач, дана ділянка перебуває у віданні Коропівського природоохоронного відділення Національного природного парку "Гомільшанські ліси".
25.05.2017 року комісією у складі Голови правління Громадської організації "Грінда Інтернешнл" ОСОБА_2 та членів Громадської організації "Грінда Інтернешнл" ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 було здійснено виїзд на місце вчинення незаконної рубки лісу та було проведено його огляд.
Під час вищезазначеного огляду позивачем було виявлено 20 незаконно зрублених дерев, у тому числі буреломних та сухостійних та встановлено, що рубка лісу проводилась в зоні регульованої рекреації Національного природного парку "Гомільшанські ліси", про що зроблений відеозапис, який був відтворений в ході судового засідання.
Як вбачається з матеріалів справи, рубка дерев проводиться у зоні регульованої рекреації національного природного парку, в якій чинним законодавством України заборонено проведення рубок головного користування, по-друге незаконна рубка лісу проводилася в період масового розмноження тварин, що також суперечить чинному законодавству, по-третє про незаконний характер рубки свідчить відсутність відмежування лісосік та маркування дерев, встановлених чинним законодавством.
Як свідчать матеріали справи, позивачем було надіслано відповідні заяви, у яких повідомлялося про виявлені факти незаконної рубки лісу на території Національного природного парка ГОМІЛЬШАНСЬКІ ЛІСИ, до Державної екологічної інспекції у Харківській області (заява від 07.06.2017 року № GI-40-GL), Зміївського відділу поліції ГУ НП в Харківській області (заява від 07.06.2017 року № GI-42-GL) та до Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства (заява від 08.06.2017 року № GI-43-GL).
Викладені факти свідчать про неналежне виконання відповідачем, НПП "Гомільшанські ліси" своєї базової функції охорони лісу.
Так, Національний природний парк "Гомільшанські ліси" є постійним лісокористувачем територій, на яких була виявлена незаконна рубка, то саме на нього покладений обов'язок здійснювати охорону лісів. При цьому, Національний природний парк "Гомільшанські ліси" допустив вчинення невстановленими особами незаконних рубок на території, віднесеної до об'єкта природно-заповідного фонду України, постійним користувачем якої він є. Зазначене свідчить, що Національний природний парк "Гомільшанські ліси" не виконав свого обов'язку здійснювати охорону ввірених йому лісів від незаконних рубок, що є порушенням п. 1 ч. 2 ст. 19, ст. 86 ЛК України.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за доцільне рекомендувати Державному комітету лісового господарства України як засновнику відповідача посилити контроль за діяльністю Національного природного парку "Гомільшанські ліси" щодо виконання ним обовязків щодо охорони ввірених йому лісів від незаконних рубок.
Відповідно до приписів ст. 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Керуючись статтями 234, 246 ГПК України, колегія суддів,
Окрему ухвалу надіслати Державному комітету лісового господарства України з метою інформування про зазначені недоліки в діяльності підприємства і вжиття організаційно-правових заходів, спрямованих на усунення подібних порушень у подальшому.
Про вжиття даних заходів повідомити Харківський апеляційний господарський суд у місячний строк з дня отримання даної ухвали.
Головуючий суддя Слободін М.М.
Суддя Терещенко О.І.
Суддя Сіверін В. І.