ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" січня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/927/13

Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів: Головуючий суддя Цісельський О.В. Невінгловська Ю.М., Никифорчук М.І., розглядаючи заяву фізичної особо-підприємця Мокана Геннадія Васильовича про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) у справі №916/927/13

За позовом: заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до відповідачів: 1. Комунального підприємства "Парксервіс-Одеса"

2. Фізичної особи-підприємця Мокан Геннадія Васильовича

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: державної інспекції сільського господарства в Одеській області

про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути та звільнити самовільно зайняті земельні ділянки та стягнення 119 485,31 грн.

За участю представників сторін:

від прокурора: не з'явився

від позивача: не з'явився

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: Панасюк О.М. - адвокат

від третьої особи: не з'явився

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали заяви, надані заявником докази, заслухавши пояснення представника заявника, суд встановив:

На адресу Господарського суду Одеської області надійшла заява фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, відповідно до якої відповідач просить суд:

- зупинити виконавче провадження №53305243 та №53305192 від 27.01.2017р.;

- витребувати накази №916/927/13 від 25.04.2014 та № 916/927/13 від 25.01.2014 з другого Київського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області;

- визнати накази №916/927/13 від 25.04.2014 та №916/927/13 від 25.01.2014, видані Господарським судом Одеської області по справі № 916/927/13 такими, що не підлягають виконанню.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.01.2018р., заяву фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, було передано на розгляд колегії суддів у складі: Головуючий суддя Цісельський О.В., судді Невінгловська Ю.М., Никифорчук М.І.

З підстав закінчення повноважень члена колегії судді Зайцева Ю.О. з 19.05.2017р., розпорядженням керівника апарату суду Вінцевської О.О. №31 від 24.01.2018р., заяву фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню було призначено до повторного автоматичного розподілу.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 24.01.2018р., заяву фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, було передано на розгляд колегії суддів у складі: Головуючий суддя Цісельський О.В., судді Невінгловська Ю.М., Никифорчук М.І.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.01.2018р. заяву фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню було прийнято до провадження колегію суддів у складі: Головуючий суддя Цісельський О.В., судді Невінгловська Ю.М., Никифорчук М.І. та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Представник прокурора в судове засідання, призначене на 26.01.2018р. не з'явився, хоча про час та місце їх проведення був повідомлений належним чином, свою позицію щодо заяви фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, суду не навів.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 26.01.2018р. не з'явився, хоча про час та місце їх проведення був повідомлений належним чином, свою позицію щодо заяви фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, суду не навів.

Представник відповідача 1 в судове засідання, призначене на 26.01.2018р. не з'явився, хоча про час та місце їх проведення був повідомлений належним чином, свою позицію щодо заяви фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, суду не навів.

Представник заявника, заяву підтримує та просить суд задовольнити її в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання, призначене на 26.01.2018р. не з'явився, хоча про час та місце їх проведення був повідомлений належним чином, свою позицію щодо заяви фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, суду не навів.

У відповідності ч.3 ст.328 ГПК України - неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Так, в обґрунтування поданої заяви, ФОП Мокан Г.В. зазначає, що рішенням Господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах Держави в особі Одеської міської ради було задоволено частково, визнано недійсним договір балансоутримання місць для паркування №277/К-КР-2012 від 18.04.2012р., укладений між комунальним підприємством "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса. вул. Канатна, 134, код ЄДРЮОФОП 38016923) та фізичною особою-підприємцем Мокан Геннадієм Васильовичем АДРЕСА_1 інд. номер НОМЕР_1), зобов'язано фізичну особу-підприємця Мокан Геннадія Васильовича (АДРЕСА_2, інд. номер НОМЕР_1) повернути на користь Одеської міської ради (650004, м. Одеса. Думська площа, 1, код ЄДРЮОФОП 04056919) земельні ділянки загальною площею 1087 м2 нормативною вартістю 723 687,75 грн., розташовані у м. Одесі уздовж вул. академіка Вільямса, буд. 57, 59, 59/1, зобов'язати фізичну особу-підприємця Мокан Геннадія Васильовича (АДРЕСА_2, інд. код НОМЕР_1) звільнити на користь Одеської міської ради (650004, м. Одеса. Думська площа, 1, код ЄДРЮОФОП 04056919) самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1127 м2 нормативною вартістю 749 973,42 грн., розташовані у м. Одесі уздовж вул. академіка Вільямса, буд. 57, 59, 59/1, стягнуто з фізичної особи-підприємця Мокан Геннадія Васильовича (АДРЕСА_2, інд. номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р 3008 отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 код класифікації: 22030001) - 8383,87 грн. судового збору; Стягнути з комунального підприємства "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса. вул. Канатна, 134, код ЄДРЮОФОП 38016923) на користь Державного бюджету України (р/р 3008 отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 код класифікації: 22030001) - 8 383,87 грн. судового збору, в іншій частині позову відмовлено.

Господарським судом Одеської області на виконання вказаного рішення видано відповідні накази від 25.04.2014р.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 24.06.2014р. апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити частково, а рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014 року по справі №916/927/13 - скасовано, позов задоволено частково, визнано недійсним договір балансоутримання місць для паркування № 277/К-КР-2012 від 18.04.2012р., укладений між комунальним підприємством "Парксервіс-Одеса" та фізичною особою-підприємцем Моканом Геннадієм Васильовичем на майбутнє, стягнуто з фізичної особи - підприємця Мокана Геннадія Васильовича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України та спеціальних фондів місцевих бюджетів (місцевого бюджету Одеської міської ради) 119 485, 31 грн., зарахувавши кошти на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області за балансовим рахунком № 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами" по коду класифікації доходів бюджету 24062100 за наступними реквізитами: р/р 0011, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 815013, код 3789104, стягнуто з фізичної особи - підприємця Мокана Геннадія Васильовича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р 2002, отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області, , банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації: 22030001) судовий збір в сумі 1792,28 грн. за розгляд справи в суді першої та апеляційної інстанціях, стягнуто з комунального підприємства "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса. вул. Канатна, 134, код 38016923) на користь Державного бюджету України (р/р 2002, отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області, , банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації: 22030001) - 1792,28 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої та апеляційної інстанціях, в решті позовних вимог було відмовлено.

07.07.2014р. на виконання вищенаведеної постави Одеського апеляційного господарського суду від 24.06.2015р. господарським судом Одеської області було видано відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2014р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 у справі №916/927/13 було скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Одеського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 20.05.2015р. прийнято відмову заступника прокурора Одеської області від апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 31 березня 2014 року у справі №916/927/13, а апеляційне провадження у справі №916/927/13 було припинено.

На адресу Господарського суду Одеської області надійшла заява фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, відповідно до якої відповідач просить суд:

- зупинити виконавче провадження №53305243 та №53305192 від 27.01.2017р.;

- витребувати накази №916/927/13 від 25.04.2014 та № 916/927/13 від 25.01.2014р. з другого Київського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області;

- визнати накази №916/927/13 від 25.04.2014 та №916/927/13 від 25.01.2014, видані Господарським судом Одеської області по справі №916/927/13 такими, що не підлягають виконанню.

Таким чином, заявник вважає, що накази № 916/927/13 від 25.01.2014 та № 916/927/13 від 25.04.2014 повинні бути визнані такими, що не підлягають виконанню так як обов'язок боржника станом на момент звернення до суду із даною відсутній повністю.

Як стверджує заявник, безпосереднім предметом розгляду справи було визнання недійсним договору балансоутримання місць для паркування № 277/К-КР-2012 від 18.04.2012, укладеного між КП "Парксервіс-Одеса" та ФОП Мокан Г.В.

За рішенням Господарського суду Одеської області від 31.03.2014, договір балансоутримання місць для паркування № 277/К-КР-2012 від 18.04.2012, укладений між КП "Парксервіс-Одеса" та ФОП Мокан Г.В. визнано недійсним.

Рішенням Одеської міської ради №4267 від 17.12.2013 припинено діяльність КП "Парксервіс-Одеса" шляхом його ліквідації.

На виконання вимог чинного законодавства, відповідно до постанови КМ України № 1342 від 03.12.2009 та ст.266 Податкового кодексу України, 25.04.2013 між КП "Одестранспарксервіс" та ФОП Мокан Г.В. укладено договір №178/К-КР-2013/03-01 балансоутримання місць паркування за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса 59-а, 59, 57.

Згідно листа КП "Одестранспарксервіс" є уповноваженою Одеською міською радою особою по здійсненню організації та експлуатації майданчиків для платного паркування транспортних засобів та укладення договорів балансоутримання місць для паркування на території м. Одеси.

На виконання статутних завдань та рішень Одеської міської ради, комунальне підприємство надало право ФОП Мокан Г.В. організувати та проводити діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на місцях для паркування загальною площею 1 492,50 кв. м., що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 59, 57 (337,5 кв. м.), вул. Ак. Вільямса, 59-а (1 155 кв.м.).

Оператором виготовлено та узгоджено у встановленому порядку схему розміщення спеціально відведеної автостоянки.

Будь-яких порушень умов договору з боку ФОП Мокан Г.В. за весь час його дії не встановлено. Останній своєчасно сплачує збір за місця для паркування транспортних засобів.

КП "Одестранспарксервіс" не має підстав для дострокового розірвання вищевказаного договору балансоутримання місць для паркування.

З огляду на викладене, на теперішній час ФОП Мокан Г.В. за інших правових підстав, ніж були при виданні судових наказів № 916/927/13 від 25.01.2014 та № 916/927/13 від 25.04.2014 здійснює свою господарську діяльність щодо утримання місць для паркування за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса 59-а, 59, 57.

На відміну від попереднього договору змінились сторони договору, адреса розташування місць для паркування, площа місць для паркування, умови договору, тощо.

Отже, на переконання заявника, діяльність на підставі договору № 277/К-КР-2012 від 18.04.2012, укладеного з КП "Парксервіс-Одеса" відсутня, у зв'язку з чим повністю не підлягають виконанню вище згадані накази так як у боржника (ФОП Мокана Г.В.) та відсутній обов'язок щодо їх виконання у зв'язку з його припиненням, що і стало підставою для заявника звернутись до Господарського суду Одеської області із даною заявою.

Розглянувши матеріали заяви, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку що заява не підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Частиною 2 ст.328 ГПК України встановлено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зі змісту ч.3 ст.328 ГПК України вбачається, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Згідно ч.5 ст.328 ГПК України, ухвала суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.

Ретельно дослідивши заяву Мокана Геннадія Васильовича, судом встановлено, що відсутня жодна з цих підстав, оскільки ФОП Моканом Г.В. рішення суду, за яким видано накази, добровільно не виконане і відповідно його обов'язок виконати це рішення продовжує існувати, отже відповідні накази не можна визнати такими, що не підлягають виконанню.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що у задоволенні заяви фізичної особи-підприємця Мокан Геннадія Васильовича про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню в порядку ст.117 ГПК України слід відмовити.

Керуючись ст.ст.234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви фізичної особи-підприємця Мокана Геннадія Васильовича (вх.№2-413/18 від 24.01.2018р.) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

2. Примірник ухвали надіслати:

- прокурору Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3)

- Одеській міській раді (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1)

- КП "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса, вул. Канатна, 134)

- ФОП Мокан Генадію Васильовичу (АДРЕСА_2)

- державній інспекції сільського господарства в Одеській області (65000, м. Одеса,вул. Садова, 10 (а/с 377)

Ухвала набрала чинності 26.01.18 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання законної сили ухвали Господарського суду Одеської області.

Головуючий суддя О.В. Цісельський

Судді Ю.М. Невінгловська

М.І. Никифорчук

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заяві.роцесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заяві.