22 січня 2018 року Справа № 913/573/17
Провадження № 24/913/573/17
Господарський суд Луганської області у складі судді Рябцевої О.В., за участю секретаря судового засідання Богуславської Є.В., розглянувши в судовому засіданні клопотання Служби автомобільних доріг у Луганській області від 10.01.2018 № 1-21 про визнання наказу від 20.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія", м. Київ
Правонаступник позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія", м. Київ
до Служби автомобільних доріг у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 2 788 808 грн. 00 коп.
в присутності представників:
від позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю від 09.01.2018 № б/н;
від правонаступника позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю від 09.01.2018 № б/н;
від відповідача ОСОБА_2 провідний юрисконсульт, довіреність від 22.12.2017 № 1-1310.
11.01.2018 до господарського суду Луганської області звернувся відповідач Служба автомобільних доріг у Луганській області відповідно до ст. 328 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", з клопотанням від 10.01.2018 № 1-21 про визнання наказу суду від 20.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню.
На обґрунтування вимоги за вказаним клопотанням відповідач зазначає, що Господарським судом Луганської області 20.02.2017 прийнято рішення у справі № 913/1233/16, яким з ТОВ "Дорбудтехнологія" стягнуто на користь Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заборгованість за виконані роботи за договором субпідряду від 16.02.2015 № 1-16/02/2015, який укладений між ТОВ "Дорбудтехнологія" (генпідрядник) та ДП "Луганський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (субпідрядник), в сумі 2 788 808 грн. 00 коп. На виконання рішення видано відповідний наказ, який предявлений до виконання ДП "Луганський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського району м. Києва та відкрито виконавче провадження.
Також, рішенням суду від 05.09.2017 у справі № 913/573/17 стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області (замовник) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" (підрядник) борг в сумі 2 788 808 грн. 00 коп., який утворився за договором на закупівлю робіт (послуг) з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автодоріг загального користування державного значення Луганської області від 16.02.2015 № 3. На виконання вказаного рішення ТОВ "Дорбудтехнологія" видано наказ від 20.10.2017 № 913/573/17, який стягувачем до виконання не предявлено.
Таким чином, ТОВ "Дорбудтехнологія" намагається договором про відступлення права вимоги № 01-03/11/2017 відступити ТОВ "Дорбудіндустрія" зобовязання, які їй вже не належать, а в порядку виконавчого провадження по справі № 913/1233/16 належать ДП "Луганський облавтодор".
Ухвалою суду від 11.01.2018 клопотання Служби автомобільних доріг у Луганській області про визнання наказу від 20.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню прийнято до розгляду, призначено до слухання на 22.01.2018, витребувано додаткові документи для розгляду відповідного клопотання.
Відповідач витребувані судом документи не надав.
Оцінивши надані докази і доводи учасників судового процесу, суд дійшов висновку про залишення без задоволення клопотання про визнання наказу від 22.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню з огляду на наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" 20.07.2017 звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Служби автомобільних доріг у Луганській області про стягнення заборгованості за договором на закупівлю робіт (послуг) з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автодоріг загального користування державного значення Луганської області від 16.02.2015 № 3 в сумі 2 788 808 грн. 00 коп.
Рішенням господарського суду Луганської області від 05.09.2017 у справі № 913/573/17 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" борг в сумі 2 788 808 грн. 00 коп., судовий збір в сумі 41 832 грн. 12 коп., всього 2 830 640 грн. 12 коп.

В рішенні, зокрема, зазначено, що на виконання робіт, передбачених договором від 16.02.2015 № 3, 16.02.2015 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" (генпідрядник), Службою автомобільних доріг у Луганській області (замовник) та Дочірнім підприємством "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (субпідрядник) укладено договір субпідряду № 1-16/02/2015, за яким Дочірнім підприємством "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" виконані підрядні роботи на суму 2 788 808 грн. 00 коп.

Відповідно до додаткової угоди від 27.11.2015 № 11 до договору від 16.02.2015 № 3 оплата робіт, виконаних субпідрядником, проводиться на підставі складних актів виконаних робіт безпосередньо замовником робіт Службою автомобільних доріг в Луганській області, тому Дочірнє підприємство "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Служби автомобільних доріг у Луганській області про стягнення заборгованості за договором субпідряду № 1-16/02/2015 в сумі 2 788 808 грн. 00 коп.

Ухвалою від 08.11.2016 порушено провадження у справі № 913/1233/16.

Ухвалою від 16.11.2016 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія", а потім ухвалою від 20.12.2016 залучено до участі у справі у якості другого відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія", виключивши його зі складу учасників судового процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Рішенням господарського суду Луганської області 20.02.2017 у справі № 913/1233/16 стягнуто з другого відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" на користь Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заборгованість за договором субпідряду від 16.02.2015 № 1-16/02/2015 в сумі 2 788 808 грн. 00 коп.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.05.2017 рішення місцевого суду від 20.02.2017 у справі № 913/1233/16 залишено без змін.

На виконання цього рішення видано був виданий наказ від 17.05.2017 № 913/1233/16, який вподальшому предявлений до виконання.

Предмет спору у справі № 913/1233/16 збігається з заявленими у даній справі № 913/573/17 позовними вимогами, оскільки до виконання робіт позивачем був залучений субпідрядник та він виступав перед останнім як замовник.

Рішенням суду від 05.09.2017 у справі № 913/573/17 позовні вимоги задоволено, стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" борг в сумі 2 788 808 грн. 00 коп., судовий збір в сумі 41 832 грн. 12 коп., всього 2 830 640 грн. 12 коп.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 17.10.2017 рішення місцевого суду від 05.09.2017 у справі № 913/573/17 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення Товариству з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" видано наказ від 20.10.2017 № 913/573/17. За доводами позивача і наданими доказами, а саме: витягом з Автоматизованої системи виконавчого провадження, наказ суду до виконання не предявлявся. Відповідач також пояснює, що позивач не предявляв наказ до виконання.

12.11.2017 (згідно поштового штемпеля) до господарського суду Луганської області відповідно до ст. 25 ГПК України, в редакції до 15.12.2017 (ст. 52 ГПК України, в редакції з 15.12.2017), звернулись позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія" з заявами про заміну позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія", у звязку з укладенням 03.11.2017 договору № 01-03/11/2017 відступлення права вимоги, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" відступило Товариству з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія" належне первісному кредитору право вимоги згідно укладеного між первісним кредитором та Службою автомобільних доріг у Луганській області договору на закупівлю робіт (послуг) з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автодоріг загального користування державного значення Луганської області від 16.02.2015 № 3 та додаткових угод від 27.03.2015 № 1, від 03.04.2015 № 2, від 30.04.2015 № 3, від 18.05.2015 № 4, від 19.06.2015 № 5, від 30.06.2015 № 6, від 31.07.2015 № 7, від 31.08.2015 № 8, від 30.09.2015 № 9, від 30.10.2015 № 10, від 27.11.2015 № 11.

Служба автомобільних доріг у Луганській області звернулась до господарського суду м. Києва з позовною заявою від 16.11.2017 № 1-1186 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія" про визнання недійсним договору відступлення права вимоги від 03.11.2017 № 01-03/11/2017.

Рішенням господарського суду м. Києва від 13.12.2017 у справі № 910/20406/17 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Дане рішення оскаржено Службою автомобільних доріг у Луганській області в апеляційному порядку. Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень Київський апеляційний господарським суд ухвалою від 15.01.2018 відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Служби автомобільних доріг у Луганській області.

Ухвалою суду від 15.01.2018 у справі № 913/573/17 заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія" задоволено, замінено позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорбудіндустрія".

Крім того, в межах справи № 913/1233/16 розглядалась заява в порядку ст. 121-3 ГПК України (в редакції до 15.12.2017) Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про звернення стягнення на кошти боржника, що перебувають в інших осіб у звязку з виконанням виконавчого провадження № 54179808 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 17.05.2017 № 913/1233/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" на користь Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" боргу в розмірі 3 114 204 грн. 14 коп.

Ухвалою суду від 23.11.2017 вказану заяву задоволено частково, звернуто стягнення на кошти в розмірі 2 830 640 грн. 13 коп., які містяться на розрахунковому рахунку № 7799 у Державній казначейській службі України, МФО 820172, що належать Службі автомобільних доріг у Луганській області (), та передбачені для виконання рішення господарського суду Луганської області від 05.09.2017 у справі № 913/573/17, яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" борг в сумі 2 788 808 грн. 00 коп., судовий збір в сумі 41 832 грн. 12 коп., та рішення господарського суду Луганської області від 05.09.2017 у справі № 913/572/17, за яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" борг в сумі 2 359 115 грн. 00 коп. та 35 386 грн. 73 коп. судового збору, в рахунок погашення боргу по наказу від 17.05.2017 № 913/1233/16 господарського суду Луганської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" на користь Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" боргу. В іншій частині заяви відмовлено.

Дана ухвала оскаржена Товариством з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" в апеляційному порядку.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2017 ухвалу господарського суду Луганської області від 23.11.2017 у справі № 913/1233/16 залишено без змін.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" постанова суду апеляційної інстанції оскаржена в касаційному порядку, проте на час розгляду даного клопотання у цій справі відомості щодо відкриття касаційного провадження за ухвалою від 23.11.2017 у справі № 913/1233/16 відсутні.

Також, 28.12.2017 до суду від Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшла скарга на дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області. Скарга обґрунтована тим, що Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві надіслав до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області вимогу від 06.12.2017 № ДВ15 про списання зі Служби автомобільних доріг в Луганській області 2 830 640 грн. 13 коп. Листом від 12.12.2017 № 12-07/4088 Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області відмовилось виконувати зазначену вимогу, у звязку з відсутністю правових підстав для безспірного списання коштів за вимогою державного виконавця.

Ухвалою суду від 09.01.2018 у справі № 913/1233/16 визнано незаконними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області щодо неперерахування коштів згідно ухвали господарського суду Луганської області від 23.11.2017 у справі №913/1233/16 та зобовязано Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області перерахувати кошти в розмірі 2 830 640 грн. 13 коп., які містяться на розрахунковому рахунку № 7799 у Державній казначейській службі України, МФО 820172, що належать Службі автомобільних доріг у Луганській області (), та передбачені для виконання рішення господарського суду Луганської області від 05.09.2017 у справі № 913/573/17, яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" борг в сумі 2 788 808 грн. 00 коп., судовий збір в сумі 41 832 грн. 12 коп., та рішення господарського суду Луганської області від 05.09.2017 у справі № 913/572/17, за яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" борг в сумі 2 359 115 грн. 00 коп. та 35 386 грн. 73 коп. судового збору, в рахунок погашення боргу по наказу від 17.05.2017 № 913/1233/16 господарського суду Луганської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" на користь Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" боргу.

Зазначена ухвала оскаржена Товариством з обмеженою відповідальністю "Дорбудтехнологія" до Донецького апеляційного господарського суду. Відомості щодо відкриття апеляційного провадження відсутні.

15.01.2018 до господарського суду Луганської області надійшла скарга Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на дії державної казначейської служби, яка обґрунтована тим, що підприємство направило заяву Головному управлінню Державної казначейської служби України у Луганській області щодо списання зі Служби автомобільних доріг в Луганській області 2 830 640 грн. 13 коп. Листом від 03.01.2018 № 12-11/18 Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області відмовило виконувати зазначену вимогу, у звязку з тим, що до ухвали господарського суду Луганської області не застосовано вимог Закону України "Про виконавче провадження", як до виконавчого документу.

Ухвалою від 15.01.2018 скаргу прийнято та призначено до розгляду на 23.01.2018.

Відповідно до ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилкового або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у звязку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Статтею 2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

В статті 4 ГПК України визначено, що юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За доводами учасників судового процесу наказ господарського суду Луганської області від 22.10.2017 № 913/573/17 до виконання не предявлявся, отже заявником Службою автомобільних доріг у Луганській області не доведено наявності порушеного права або інтересу.

Заявник послався на п. 9 ст. 336 ГПК України, яким врегульовано, що звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед божником, є підставою для визнання виконавчого документа, за яким боржник виступає стягувачем, таким, що не підлягає виконанню в розмірі стягнутої суми.

Винесена господарським судом Луганської області ухвала від 23.11.2017 у справі № 913/1233/16 не є підставою для визнання наказу від 22.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню у відповідності до п. 9 ст. 336 ГПК України, оскільки наказ суду від 17.05.2017 № 913/1233/16 на даний час не виконаний. У справі № 913/1233/16 в касаційному порядку оскаржується ухвала, винесена згідно ст. 121-3 ГПК України (в редакції до 15.12.2017), в апеляційному порядку ухвала, винесена в порядку ст. 343 ГПК України (в діючій редакції), на дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, в господарському суді Луганської області розглядається скарга Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в порядку ст. 339 ГПК України на дії органу Державної казначейської служби щодо повернення вимоги державного виконавця про звернення стягнення на грошові кошти, які належать Службі автомобільних доріг у Луганській області.

Тобто, на грошові кошти в розмірі 2 830 640 грн. 13 коп. відповідне стягнення не звернено, а ні Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, а ні іншою особою.

Для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повинні бути безспірні докази відсутності обовязку, в даному випадку боржника, для виконання судового рішення.

Таким чином, відсутні підстави для визнання наказу господарського суду Луганської області від 22.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню, тому у задоволенні клопотання Служби автомобільних доріг у Луганській області від 10.01.2018 № 1-21 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 328, 336 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:

1.Клопотання Служби автомобільних доріг у Луганській області від 10.01.2018 № 1-21 про визнання наказу господарського суду Луганської області від 22.10.2017 № 913/573/17 таким, що не підлягає виконанню залишити без задоволення.

2.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в десятиденний строк з дня її проголошення.

3.Повний текст ухвали складено і підписано 29.01.2018.

Суддя О.В.Рябцева