ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" січня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/2992/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловська Ю.М.

при секретарі судового засідання: Карагяур В.М.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю)

від Балтської міської ради Одеської області: ОСОБА_2 (за довіреністю);

від Балтської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_3М.(за довіреністю)

за позовом: Приватного підприємства "Універсал" (66562, Одеська область, Любашівський район, с. Покровка);

до відповідачів: 1. Балтської міської ради Одеської області (66101,Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 193);

2. Балтської районної державної адміністрації Одеської області (66101, Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 193);

про визнання незаконними дії та бездіяльність

ВСТАНОВИВ:

Позивач Приватне підприємство"Універсал" звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №3208) до відповідачів - Балтської міської ради Одеської області та Балтської районної державної адміністрації Одеської області, в якій просить суд визнати незаконними дії Балтської міської ради Одеської області по розпорядженню нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями), розташованими за межами населених пунктів, без законних повноважень, визнати незаконною бездіяльність Балтської районної державної адміністрації Одеської області щодо не розгляду заяви Приватного підприємства "Універсал" від 18.10.2017р. за №300 про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), розташованих за межами населених пунктів на території Балтської об`єднаної територіальної громади (колишньої Борсуківської сільської ради) загальною площею 86,0255га та зобов`язати розглянути дану заяву.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що ПП "Універсал" керуючись положеннями ст.ст. 5, 13 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) звернувся до Балтської районної державної адміністрації Одеської області з заявою № 300 від 18.10.2017р. про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), розташованих за межами населених пунктів на території Балтської обєднаної територіальної громади (колишньої Борсуківської сільської ради) загальною площею 86,0255 га, згідно 14-ти кадастрових планів земельних часток. При цьому, листом від 20.11.2017 року за №01-35/1744 Балтська районна державна адміністрація Одеської області повідомила, що рішенням сесії Балтської міської ради Одеської області від 07.04.2017р. №485-VII нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) надані в оренду іншій особі. Отже, зазначені дії та бездіяльність відповідачів щодо розпорядження нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями), за твердженням, позивача є незаконними та такими, що порушують права ПП "Універсал" на отримання земельних ділянок в оренду, оскільки суперечать положенням ст.ст. 19, 55, 124 Конституції України, ст.ст. 5, 13 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), ст.122 Земельного кодексу України, що стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.12.2017 року суддею Невінгловською Ю.М. за даним позовом було порушено провадження у справі №916/2992/17 та призначено розгляд справи в засіданні суду на 20.12.2017 року.

Ухвалою суду від 20.12.2017р. справу №916/2992/17, враховуючи набрання чинності 15.12.2017 року Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII, яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції, відповідно до ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, дану справу прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 22.01.2018 року у задоволенні заяви Балтської міської ради Одеської області про обєднання справ №916/2992/17 та № 916/2825/17 в одне провадження було відмовлено.

15.01.2018 року від Балтської міської ради Одеської області надійшов відзив на позов (вх. ГСОО № 2-210/18), зокрема, до якого останній просить суд, в порядку ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 особу-підприємця ОСОБА_5.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання Балтська міська рада Одеської області посилається на те, що рішення по даній справі безпосередньо вплине на права та обовязки ОСОБА_4 особи-підприємця ОСОБА_5, оскільки саме останній на підставі рішення Балтської міської ради Одеської області від 07.04.2017р. №485-VII передані в оренду 11 масивів нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) площею 77,9391 га, щодо яких було подано, у тому числі, позивачем заяву до Балтської РДА.

У судовому засіданні 22.01.2018 року представник Балтської міської ради Одеської області вищевказане клопотання підтримав та просив суд його задовольнити, при цьому усно зазначив, що вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю „Агро-Нива, оскільки на підставі рішення Балтської міської ради Одеської області від 09.06.2017р. №553-VII Товариству з обмеженою відповідальністю „Агро-Нива були передані в оренду 3 масиви нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) площею 2,3073 га, щодо яких було також подано позивачем заяву до Балтської РДА, та рішення по даній справі може вплинути на права та обовязки вказаної особи.

Частиною 1 статті 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Положеннями ч. 4 ст. 50 ГПК України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Розглянувши вищевказане клопотання Балтської міської ради Одеської області, суд доходить висновку, що рішення у справі №916/2992/17 може вплинути на права та обовязки ОСОБА_4 особи-підприємця ОСОБА_5 та Товариства з обмеженою відповідальністю „Агро-Нива, отже суд вважає за необхідне залучити вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Приймаючи до уваги необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, необхідність надання учасникам справи часу для підготування відповіді на відзив та заперечень, а також для надання можливості третім особам надати свої пояснення, підготовче засідання підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити ОСОБА_4 особу-підприємця ОСОБА_5 (66130, Одеська обл., балтській р-н, с. Козацьке, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

2.Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю „Агро-Нива до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

3.Відкласти підготовче засідання на "23" лютого 2018 р. о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13, (5-й поверх), тел. 0(482)307-969.

4.Зобовязати позивача надіслати копії позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог третім особам, відповідні докази надіслання надати до суду.

5.Зобовязати відповідачів надіслати копії відзивів на позов третім особам, відповідні докази надіслання надати до суду.

6.Запропонувати позивачу подати до суду у строк до 29.01.2018р. відповідь на відзив, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 166, 184 ГПК України; відповідні докази надіслання іншим учасникам справи надати до суду.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду у строк до 12.02.2018р. заперечення, оформлені відповідно до вимог ст.167, 184 ГПК України; відповідні докази надіслання іншим учасникам справи надати до суду.

8.Запропонувати третім особам надати пояснення щодо позову та відзиву у строк до 12.02.2018р., оформлені відповідно до вимог ст. 168 ГПК України.

9.Повідомити позивачу та відповідачам про можливість надати у строк до 21.02.2018р. до суду відповідь на пояснення третіх осіб щодо позову або відзиву, в порядку ст. 168 ГПК України, відповідні докази надіслання іншим учасникам справи надати до суду.

10.Викликати учасників справи у судове засідання призначене на 23.02.2018р. о 14:00.

11.Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

12. Копії ухвали надіслати:

1) Приватному підприємству: "Універсал" на адресу:

- 66101, Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 187;

2) Балтській міській раді Одеської області на адресу:

- 66101,Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 193;

3) Балтській районній державній адміністрації Одеської області на адресу:

- 66101,Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська,193;

4) ОСОБА_4 особі-підприємцю ОСОБА_5 на адресу:

- 66130, Одеська область, Балтський район, с.Козацьке;

5) Товариству з обмеженою відповідальністю „Агро-Нива на адресу:

-66140, Одеська область, Балтський район, с.Обжиле.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності 22.01.2018 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська