Суд
УХВАЛА

22 січня 2018 року

м. Київ

справа № 910/5798/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду:

Вронська Г.О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"

на рішення Господарського суду міста Києва

у складі судді Морозова С.М.

від 30.05.2017 та

на постанову Київського апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Майданевич А.Г., Сулім В.В., Гаврилюк О.М.

від 20.11.2017,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Квірту"

до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"

про визнання незаконним та скасування рішення та визнання договору укладеним

ВСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу у справі № 910/5798/17 подано відповідачем 06.12.2017 через Київський апеляційний господарський суд.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, викладено його у новій редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017.

Підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017) визначено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки, касаційна скарга відповідача подана до внесення Законом України №2147-VIII від 03.10.2017 змін до Господарського процесуального кодексу України, які набрали чинності з 15.12.2017, то подання зазначеної касаційної скарги повинно було відповідати вимогам Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017).

При зверненні з касаційною скаргою відповідач не дотримав вимог розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017).

Частиною 3 статті 111 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017) було передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка подала скаргу або її уповноваженим представником.

Частинами 1-3 статті 28 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017) було визначено, що справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої особи.

Згідно з частиною 7 статті 28 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017) повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором. До ордера обов'язково додається витяг з договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін договору.

Подана відповідачем касаційна скарга підписана Федоровою Т.В. як членом правління Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз". Однак до касаційної скарги не додано доказів на підтвердження того, що зазначена особа є саме членом правління відповідача (документи, що посвідчують її посадове становище) та уповноважена представляти інтереси скаржника за посадою. Такі докази відсутні і у матеріалах справи.

Згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

За вимогами пункту 3 статті 1312 Конституції України, який набрав чинності з 30.09.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

При цьому відповідно до підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у даній справі порушено ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.04.2017, тобто після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".

Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Частиною 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" передбачено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

До касаційної скарги відповідача додано заяву про зупинення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 30.05.2017 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2017 у даній справі до закінчення їх перегляду в порядку касації. Подана заява підписана Федоровою Т.В. як представником за довіреністю.

На підтвердження того, що зазначений представник відповідача здійснює адвокатську діяльність та уповноважений представляти інтереси скаржника як адвокат до касаційної скарги додано копії довіреності № 6-395 від 13.11.2017, наказу № 69-к від 17.02.2017, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 2253/10 від 24.04.2003, договору про надання правової допомоги від 17.08.2017.

Частиною 2 статті 36 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017) визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Вищезазначені копії документів, на підтвердження повноважень Федорової Т.В. як адвоката, засвідченні провідним юрисконсультом відповідача Сахнієм А.Я. Однак до касаційної скарги не додано доказів на підтвердження того, що Сахній А.Я. як представник скаржника здійснює адвокатську діяльність та уповноважений представляти інтереси Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" як адвокат, зокрема, уповноважений засвідчувати копії документів саме у суді касаційної інстанції. Такі докази відсутні і у матеріалах справи.

Зважаючи на викладене, Суд вважає, що зазначені вище обставини є недоліками, які скаржник повинен усунути у строк встановлений судом, а подана відповідачем касаційна скарга на цей строк повинна бути залишена без руху.

Пунктом 2 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Керуючись статтями 174, 234, 292 та підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду міста Києва від 30.05.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2017 у справі №910/5798/17 залишити без руху.

2. Надати Публічному акціонерному товариству "Укртрансгаз" строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали.

3. Роз'яснити Публічному акціонерному товариству "Укртрансгаз", що у разі неусунення недоліків касаційної скарги у встановлений судом строк така касаційна скарга вважається неподаною і підлягає поверненню скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Г. Вронська