ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.01.2018 Справа № 920/1099/16
м. Суми
За позовом Військового прокурора Сумського гарнізону в інтересах держави в особі позивачів:
1) Міністерства оборони України, м. Київ,
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава,
до відповідача Сумської районної державної адміністрації Сумської області, м.Суми,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: 1) Військова частина польова пошта В1060, м. Суми,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_1 , м. Суми,
2) ОСОБА_2 , м. Суми,
3) ОСОБА_3 , м. Суми,
4) ОСОБА_4 , м. Суми,
5) Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми,
про визнання недійсним розпорядження

Головуючий суддя Котельницька В.Л.
Судді: Заєць С.В.
Спиридонова Н.О.

Представники сторін:
прокурор Савинський В.Г. (посв. № 047236 від 23.06.2017)
позивачів: 1) не прибув
2) Полюхович І.М. (довіреність № 2 від 02.01.2018)
відповідача: Бороденко В.М. (довіреність № 1462 від 06.06.2017)
від третьої особи на стороні позивача: не прибув
від третіх осіб на стороні відповідача: 1) не прибув
2) не прибув
3) не прибув
4) не прибув
5) Дмитренко С.М
При секретарі судового засідання Пономаренко Т.М.

Суть спору: прокурор у позовній заяві, поданій до господарського суду в інтересах держави в особі позивачів, просив суд визнати недійсним розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010.
Відповідач у поданому до суду відзиві на позов від 09.12.2016 проти вимог позивача заперечував, оспорюване розпорядження вважав законним та правомірним. Заявою від 02.02.2017 відповідач попередній відзив на позов просив залишити без розгляду, та визнав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог від 24.02.2017 прокурор просить суд визнати недійсним розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 в частині надання громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами :09:001:0003, :09:001:0004 для ведення особистого селянського господарства та надання останнім державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 10.08.2017 було зупинено провадження у справі № 920/1099/16 відповідно до частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України, до отримання Господарським судом Сумської області висновку судового експерта, матеріали справи надіслані до експертної установи.
20.11.2017 до Господарського суду Сумської області від Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса надійшов висновок судової земельно-технічної експертизи №1321 від 14.11.2017.
Судовою ухвалою від 01.12.2017 провадження у справі було поновлено, розгляд справи призначено на 15.01.2018 об 11 год. 00 хв.
12.12.2017 до суду надійшла заява № 4283 від 04.12.2017 другого позивача з правовим обґрунтуванням його позиції з урахуванням проведеної експертизи.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Справа № 920/1099/16 розглядалась наступним складом суду: головуючий суддя Левченко П.І., судді: Заєць С.В., Спиридонова Н.О.
Відповідно до Протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 15.01.2018 у зв`язку із звільненням з посади головуючого судді Левченка П.І., головуючим суддею визначено суддю Котельницьку В.Л.
15.01.2018 до суду надійшло клопотання представника першого позивача про розгляд справи без його участі у судовому засіданні, та клопотання представника Райденко В.А. про відкладення розгляду справи.
Також до суду 15.01.2018 надійшло клопотання прокурора про відкладення розгляду справи у зв`язку із заміною прокурора, який надалі прийматиме участь у розгляді справи, для надання можливості останньому ознайомитись з матеріалами справи.
Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-19 від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядається за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з чч. 1-3 ст. 12 даного Кодексу господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до п. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Суд дійшов висновку про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження згідно із ст. 176 ГПК України, з урахуванням змін, які набрали чинності 15.12.2017.
Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.
Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної судової справи у порядку загального позовного провадження та про призначення підготовчого засідання у справі із зобов`язанням сторін надати документи, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 121, 176, 177-181, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Справу № 920/1099/16 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
2. Клопотання прокурора та представника третьої особи про перенесення судового засідання задовольнити.
3.Підготовче засідання у справі № 920/1099/16 призначити на 14.02.2018 об 11:00 год. у приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання №2.
4. Рекомендувати учасникам справи та прокурору завчасно ознайомитись з матеріалами справи та у строк до 12.02.2018 подати до суду письмові пояснення на підтвердження їх позицій стосовно предмета спору.
5.Повідомити сторін, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк до 14.02.2018.
6. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
8.Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:tps://court.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.01.2018.

Головуючий суддя В.Л.Котельницька

Судді: С.В.Заєць

Н.О.Спиридонова

Примітка про права та обов`язки сторін.
Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
2. Учасники справи зобов`язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;
2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;
3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;
4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;
5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;
6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;
7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
3. У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.