номер провадження справи 21/106/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.01.2018 Справа № 16/98/06-25/289/07-12/268/08-25/36/09

Кредитори:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-сервісний центр сільськогосподарських машин "Запоріжагротехпостач" (69095, м. Запоріжжя, вул. Пестеля, 14)

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича комерційна фірма "Запоріжгранітбуд" (м. Запоріжжя, 69032, вул. 40 років Рад. України, 31)

3. Приватне підприємство "Комплект" (69095, м. Запоріжжя, вул. Пестеля, 14)

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Альока" (м. Запоріжжя, 69057, вул. 40 років Радянської України, 92А, поштова адреса - 69071, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд. 143, кв. 116)

Банкрут - Державне підприємство "Регіональний торгово-сервісний центр сільгоспмашин "Агротехпостач" (69118, м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 1)

Ліквідатор - Швець Д.І. (69124, АДРЕСА_1)

Учасники провадження:

1. Прокуратура Запорізької області

2. Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області

про банкрутство

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від кредитора 1 - Цибулевська С.О., довіреність № 03 від 10.01.2017 року;

від кредитора 2 - Цибулевська С.О., довіреність № 36к від 28.05.2015 року;

від кредитора 3 - Цибулевська С.О., довіреність № 03 від 10.10.2017 року;

від кредитора 4 - Кучер К.В., довіреність б/н від 09.01.2018 року;

від ГТУЮ у Запорізькій області - Новікова О.О., довіреність № 09-94/34 від 06.09.2017 року;

ліквідатор - Швець Д.І., особисто;

присутні: арбітражні керуючі Забродін О.М., Чичва О.С., Павлова Ю.М.;

від прокуратури Запорізької області - Тронь Г.М., посвідчення № 035881 від 05.10.2015 року

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 20.11.2017 року суд відклав судове засідання для розгляду звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, реєстру вимог кредиторів, документів, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури, клопотання кредитора 1 вих. № 1206 від 12.06.2017 року (вх. № 08-06/14610 від 12.06.2017) щодо зупинення провадження у справі № 16/98/06-25/289/07-12/268/08-25/36/09, заяви арбітражного керуючого Швеця Д.І. про припинення повноважень № 26-09/02-17 від 26.09.2017 р. (вх. № 08-06/22662 від 26.09.2017р.), заяв арбітражних керуючих Сєдової Н.І., Алуфа О.В., Жураковській Л.В., Кравченко Р.М., Забродіна О.М. Бітякова Д.М., Чичва О.С., Павлової Ю.М., Шевцова Є.В. щодо участі у справі в якості ліквідатора на 12.12.2017 року, 10 - 30. Зобов'язав надати суду: ГТУЮ у Запорізькій області - відомості щодо завантаженості та притягнення до дисциплінарної відповідальності арбітражного керуючого Шевцова Є.В.; Арбітражних керуючих Сєдову Н.І., Алуф О.В., Жураковську Л.В., Кравченко Р.М., Забродіна О.М. Бітякова Д.М., Чичва О.С., Павлову Ю.М., Шевцова Є.В. - відомості щодо своєї завантаженості, організаційно-технічної можливості здійснення діяльності арбітражного керуючого, досвіду виконання обов'язків арбітражного керуючого, спеціалізації на момент витребування; Міністерство економічного розвитку і торгівлі України - надати рішення, прийняте за наслідками розгляду заяв кандидатур арбітражних керуючих на посаду ліквідатора по справі, відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 921 від 05.08.2015 року.

Від арбітражного керуючого Шевцова Є.В. до суду надійшла заява (вх. № 08-06/28934 від 05.12.2107), згідно якої Шевцов Є.В. згоден на призначення його ліквідатором у даній справі.

Від арбітражного керуючого Персюка С.В. до суду надійшла заява (вх. № 08-06/29238 від 07.12.2107), згідно якої Персюк С.В. згоден на призначення його ліквідатором у даній справі.

11.12.2017 року до суду від ГТУЮ у Запорізькій області надійшли відомості на вимогу суду.

12.12.2017 року від арбітражних керуючих Чичва О.С. та Павлової Ю.М. надійшли клопотання на електрону адресу суду про відкладення засідання у зв'язку з відсутністю відомостей про результати конкурсу за наслідками розгляду заяв кандидатур арбітражних керуючих на посаду ліквідатора по справі.

У засіданні 20.11.2017 року заяви арбітражного керуючого Шевцова Є.В., Персюка С.В. прийняті до розгляду, пояснення - залучено до матеріалів справи.

Судом встановлено, що 05.12.2017 року Мінекономрозвитку оприлюднило на веб-сайті оголошення про відбір кандидатури арбітражного керуючого для призначення його ліквідатором на Державне підприємство "Регіональний торгово - сервісний центр сільгоспмашин "Агротехпостач".

Станом на 12.12.2017 року, 10 - 30 до суду не надане рішення, прийняте за наслідками розгляду заяв кандидатур арбітражних керуючих на посаду ліквідатора по справі, відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 921 від 05.08.2015 року.

Ухвалою від 12.12.2017 року суд відклав судове засідання для розгляду звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, реєстру вимог кредиторів, документів, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури, клопотання кредитора 1 вих. № 1206 від 12.06.2017 року (вх. № 08-06/14610 від 12.06.2017) щодо зупинення провадження у справі № 16/98/06-25/289/07-12/268/08-25/36/09, заяви арбітражного керуючого Швеця Д.І. про припинення повноважень № 26-09/02-17 від 26.09.2017 року (вх. № 08-06/22662 від 26.09.2017), заяв арбітражних керуючих Сєдової Н.І., Алуфа О.В., Жураковської Л.В., Кравченко Р.М., Забродіна О.М., Бітякова Д.М., Чичва О.С., Павлової Ю.М., Шевцова Є.В., Персюка С.В. щодо участі у справі в якості ліквідатора на 10.01.2018 року, 12 - 00.

18.12.2017 року до суду надійшла заява Мінекономрозвитку (вх. № 08-06/10098 від 18.12.2017), в якій просить призначити ліквідатором у справі арбітражного керуючого Жураковську Л.В., враховуючи рішення, прийняте за наслідками розгляду заяв кандидатур арбітражних керуючих на посаду ліквідатора по справі, відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 921 від 05.08.2015 року. До заяви доданий протокол № 6 засідання Комісії з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих від 11.12.2017 року. За результатами дослідження поданих до Мінекономрозвитку заяв арбітражних керуючих про призначення ліквідатором у цій справі про банкрутство Державного підприємства "Регіональний торгово - сервісний центр сільгоспмашин "Агротехпостач", 11.12.2017 року Мінекономрозвитку на засіданні Комісії було ухвалено рішення про обрання кандидатури арбітражного керуючого Жураковської Л. В.

Мінекономрозвитку приводить наступні переваги переможця відносно інших учасників конкурсу. Жураковська Л.В. має в порівнянні з іншими кандидатурами, спеціалізацію за формою власності - "державна власність" та спеціалізацію за видами економічної діяльності - "агропромисловий комплекс", що відповідає пункту 1.6. Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого постановою пленуму Вищого господарського суду України від 14.07.2016 року № 8, та невелику завантаженість.

05.01.2018 року до суду від арбітражного керуючого Забродіна О.М. надійшли:

- пояснення щодо своєї завантаженості, організаційно-технічної можливості здійснення діяльності арбітражного керуючого, досвіду виконання обов'язків арбітражного керуючого, спеціалізації на момент витребування відомостей судом;

- заперечення арбітражного керуючого Забродіна О.М. (вх. № 08-08/175/18 від 05.01.2018) на кандидатуру арбітражного керуючого Жураковської Л. В. У запереченнях Забродін О.М., зокрема, зазначає наступне.

"По-перше. Обравши кандидатуру Жураковської Л.В. за названими критеріями, головним із яких є найменша завантаженість, комісія Мінекономрозвитку не проаналізувала належним чином можливість зазначеного арбітражного керуючого виконувати свої повноваження, знаходячись в м. Києві, в той час як банкрут та його майно знаходяться в м. Запоріжжі.

В той же час, у процедурі ліквідації, на відміну від процедури розпорядження майном боржника, арбітражний керуючий здійснює господарську діяльність останнього, виступає керівником підприємства, забезпечує охорону майна, подає звітність та вживає інших заходів, виконання яких нерозривно пов'язане із перебуванням на території боржника.

В свою чергу, витрати на поїздки та проживання у м. Запоріжжі призведуть до додаткових невиправданих витрат арбітражного керуючого з м. Києва порівняно із кандидатурами арбітражних керуючих у м. Запоріжжі, що порушуватиме майнові інтереси банкрута та кредиторів.

По-друге. Комісією не проаналізований досвід та якісні показники діяльності арбітражного керуючого Жураковської Л.В., в т.ч., і на державних підприємствах.

На цей час відсутні відомості стосовно того, з якого часу арбітражний керуючий Жураковська Л.В. здійснює свою діяльність, чи призначалася вона на державні підприємства та які результати здійснення такої діяльності.

По-третє. Арбітражним керуючим Жураковською Л.В. у поданій до Мінекономрозвитку та суду заявах не вказано про те, чи виконувала вона повноваження приватного виконавця щодо примусового виконання судових рішень або рішень інших органів (посадових осіб), у яких боржник був стороною виконавчого провадження, оскільки за приписами частини 2 статті 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором не можуть бути призначені арбітражні керуючі, зокрема, які здійснювали раніше повноваження приватного виконавця щодо примусового виконання судових рішень або рішень інших органів (посадових осіб), у яких боржник був стороною виконавчого провадження.

До призначення арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) особа повинна подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до жодної категорії вищезазначених осіб.

По-четверте. Комісією Мінекономрозвитку при прийнятті рішення щодо вибору кандидатури арбітражного керуючого безпідставно не враховано рішення зборів комітету кредиторів банкрута.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.11.2017 року у даній справі встановлено, що на засіданні комітету кредиторів 17.11.2017 року було прийняте рішення, оформлене протоколом № 3 від 17.11.2017 року, щодо обрання кандидатури нового ліквідатора - Забродіна О.М., та відхилення кандидатури Жураковської Л.В. та інших кандидатур арбітражних керуючих, які не є місцевими по відношенню до майна банкрута, оскільки їх призначення призведе до суттєвого збільшення витрат по процедурі та поставить під сумнів якість виконання ним робіт по збереженню майна.

Зазначене рішення комітету кредиторів прийнято також із урахуванням досвіду роботи та показників діяльності арбітражного керуючого Забродіна О.М., в тому числі, під час виконання повноважень на державних підприємствах.

На збори комітету кредиторів від 17.11.2017 року запрошено уповноваженого представника Мінекономрозвитку, відповідні докази містяться у матеріалах справи. Однак, Комісія Міністерства взагалі не взяла до уваги позицію комітету кредиторів у даній справі, оскільки нормами статті 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" саме комітет кредиторів пропонує суду кандидатуру ліквідатора, а кінцевий результат процедури банкрутства, мета якого полягає у задоволенні кредиторських вимог, стосується саме майнових прав та інтересів кредиторів, а не органу управління майном банкрута.

Таким чином, Мінекономрозвитку прийнято упереджене рішення щодо погодження кандидатури арбітражного керуючого Жураковської Л.В. на призначення ліквідатором у справі про банкрутство Державного підприємства "Регіональний торгово-сервісний центр сільгоспмашин "Агротехпостач", оскільки місце проживання та місце здійснення діяльності даного арбітражного керуючого значно віддалене від м. Запоріжжя, в якому знаходяться банкрут, його майно, а також господарський суд, у провадженні якого розглядається справа про банкрутство.

Наявність інших доводів Міністерства щодо наявності факсу, комп'ютерної техніки нежитлового приміщення, застрахованої діяльності не відноситься до конкурентних переваг зазначеного арбітражного керуючого над іншими кандидатурами, оскільки перераховані критерії з організаційними та кваліфікаційними вимогами арбітражних керуючих, які є в наявності інших осіб, що також подавали заяви на участь в якості арбітражних керуючих по даній справі.

Враховуючи викладене просить суд не призначати арбітражного керуючого Жураковську Л.В. ліквідатором у справі про банкрутство Державного підприємства "Регіональний торгово-сервісний центр сільгоспмашин "Агротехпостач".

09.01.2018 року до суду від арбітражного керуючого Персюка С.В. надійшли відомості стосовно завантаженості, досвіду виконання обов'язків арбітражного керуючого на момент витребування відомостей судом.

09.01.2018 року до суду від арбітражного керуючого Жураковської Л. В. надійшло клопотання про розгляд її заяви на участь у справі за її відсутності та залучення до матеріалів справи додаткової інформації стосовно підвищення її кваліфікації та обрання її кандидатури Мінекономрозвитку.

10.01.2018 року до суду надійшли:

- додаткові пояснення від арбітражного керуючого Чичва О.С. (вх. № 08-08/342/18 від 10.01.2018);

- від ГТУЮ у Запорізькій області - відомості на вимогу суду стосовно арбітражного керуючого Персюка С.В.;

- від арбітражного керуючого Забродіна О.М. клопотання про надання додаткових доказів.

У засіданні 10.01.2018 року заяви та клопотання прийняті судом до розгляду, додаткові доказі надані учасниками провадження та заявниками залучено до матеріалів справи.

У судовому засіданні 10.01.2018 року арбітражні керуючі Забродін О.М., Чичва О.С., Павлова Ю.М. заперечили стосовно кандидатури арбітражного керуючого Жураковської Л.В., запропонованої Мінекономрозвитку, вважають, що Комісія з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих прийняла рішення від 11.12.2017 року, не врахувавши наявну спеціалізацію арбітражних керуючих, кандидатури яких розглядались комісією, їх місцезнаходження та завантаженість у справах. До того ж спеціалізація за видами економічної діяльності - "агропромисловий комплекс", на яку посилається Мінекономрозвитку не відповідає основному виду діяльності банкрута - 51.14.0 "посередництво в торгівлі машинами, промисловим устаткуванням, суднами та літаками".

Присутні у засіданні кредитори та представник прокуратури Запорізької області підтримали зазначені заперечення. Представник ГТУЮ у Запорізькій області вважає, що ліквідатором треба призначити арбітражного керуючого, який здійснює діяльність саме у м. Запоріжжя, оскільки витрати на поїздки та проживання у м. Запоріжжі інших осіб призведуть до додаткових невиправданих витрат арбітражного керуючого, що порушуватиме майнові інтереси банкрута та кредиторів.

Відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України судове засідання слід відкласти, зобов'язавши ліквідатора та інших осіб у справі про банкрутство виконати певні дії.

Керуючись ст.ст. 2, 40, 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 216, 233-235 Господарського процесуального кодексу України суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання для розгляду звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, реєстру вимог кредиторів, документів, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури, клопотання кредитора 1 вих. № 1206 від 12.06.2017 року (вх. № 08-06/14610 від 12.06.2017) щодо зупинення провадження у справі № 16/98/06-25/289/07-12/268/08-25/36/09, заяви арбітражного керуючого Швеця Д.І. про припинення повноважень № 26-09/02-17 від 26.09.2017 року (вх. № 08-06/22662 від 26.09.2017), заяв арбітражних керуючих Сєдової Н.І., Алуфа О.В., Жураковської Л.В., Кравченко Р.М., Забродіна О.М., Бітякова Д.М., Чичва О.С., Павлової Ю.М., Шевцова Є.В., Персюка С.В. щодо участі у справі в якості ліквідатора на 26.01.2018 року, 10 - 30.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, к. 120.

Зобов'язати надати суду:

Арбітражного керуючого Жураковську Л.В. - пояснення (при наявності) на заперечення арбітражного керуючого Забродіна О.М. (вх. № 08-08/175/18 від 05.01.2018);

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України - пояснення (при наявності) на заперечення арбітражного керуючого Забродіна О.М. (вх. № 08-08/175/18 від 05.01.2018) та пояснення арбітражного керуючого Чичва О.С. (вх. № 08-08/342/18 від 10.01.2018);

Арбітражного керуючого Забродіна О.М. - докази направлення заперечень (вх. № 08-08/175/18 від 05.01.2018) на адресу арбітражного керуючого Жураковської Л.В. та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Арбітражного керуючого Чичва О.С. - докази направлення пояснень (вх. № 08-08/342/18 від 10.01.2018) на адресу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Копію ухвали направити кредиторам, ліквідатору, Мінекономрозвитку України, арбітражним керуючим Сєдовій Н.І., Алуф О.В., Жураковській Л.В., Кравченко Р.М., Забродіну О.М., Бітякову Д.М., Чичва О.С., Павловій Ю.М., Шевцову Є.В., Персюку С.В., учасникам провадження.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Повний текст ухвали буде складено протягом п'яти днів.

Суддя В.І. Черкаський