ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

"15" січня 2018 р. Cправа № 902/891/17

Господарський суд Вінницької області у складі судді Банасько О.О. розглянувши без виклику учасників справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА", м. Вінниця

до: Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області, м. Вінниця

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 обласна державна адміністрація, ОСОБА_1 обласна дитяча клінічна лікарня, ОСОБА_1 обласна рада та ОСОБА_2 охорони здоров'я ОСОБА_1 обласної державної адміністрації

про визнання односторонніх правочинів недійсними та визнання договору оренди продовженим

В С Т А Н О В И В :

Товариством з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА" заявлено позов до Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 обласна державна адміністрація та ОСОБА_1 обласна дитяча клінічна лікарня про визнання односторонніх правочинів недійсними та визнання договору оренди продовженим.

До позовної заяви Товариством з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА" додано заяву б/н від 18.09.2017 р. в порядку ст.ст. 66, 67 ГПК України про забезпечення позову шляхом заборони Управлінню спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області та іншим особам до набрання законної сили рішенням щодо визнання продовженим Договору № 1-н оренди нерухомого майна, що є об'єктом права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області від 01.12.2015 р., здійснювати дії щодо: перешкоджання користуванню Товариству з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА" приміщеннями № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, які знаходяться у громадському корпусі (літ. Б), загальною площею 292,90 кв.м., розташованого за адресою: вул. Хмельницьке шосе, буд. 108, м. Вінниця; дії щодо звільнення приміщення від обладнання позивача; дії щодо укладення договорів оренди приміщення на користь третіх осіб, окрім Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА".

Ухвалою суду від 25.09.2017 р. порушено провадження у справі № 902/891/17 та призначено до розгляду на 25.10.2017 р.

Ухвалою суду від 25.09.2017 р. відхилено заяву позивача про забезпечення позову шляхом заборони Управлінню спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області та іншим особам до набрання законної сили рішенням щодо визнання продовженим Договору № 1-н оренди нерухомого майна, що є об'єктом права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області від 01.12.2015 р., здійснювати дії щодо перешкоджання користуванню Товариству з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА" приміщеннями № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, які знаходяться у громадському корпусі (літ. Б), загальною площею 292,90 кв.м., розташованого за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 108, дії щодо звільнення приміщення від обладнання позивача та дії щодо укладення договорів оренди приміщення на користь третіх осіб, окрім Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА".

23.10.2017 р. через канцелярію суду представником відповідача подано відзив на позовну заяву б/н від 20.10.2017 р., в якому останній заперечує проти позовних вимог та просить суд відмовити в задоволенні позову. Додатком до відзиву додано ряд документів на виконання вимог ухвали суду.

Також, представником відповідача подано письмові пояснення б/н від 23.10.2017 р. на виконання вимог ухвали суду.

24.10.2017 р. на адресу суду від третьої особи ОСОБА_1 обласної дитячої клінічної лікарні надійшли письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог. Додатком до пояснень додано ряд документів.

Крім того, представником третьої особи подано заяву б/н від 24.10.2017 р., в якій останній, в зв'язку з відсутністю можливості уповноваженого представника бути присутнім в судовому засіданні просить суд проводити розгляд справи за відсутності останнього.

Ухвалою суду від 25.10.2017 р. відкладено розгляд справи до 22.11.2017 р. Одночасно даною ухвалою залучено до участі в розгляді справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну раду, ОСОБА_2 охорони здоров'я ОСОБА_1 обласної державної адміністрації виходячи з таких міркувань.

17.11.2017 р. на адресу суду від представника відповідача надійшло ряд клопотань, а саме:

- клопотання (вх.канц 06-52/10946/17 від 17.11.2017 р.) в якому останній просить суд залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури ОСОБА_1 облдержадміністрації.

- клопотання (вх.канц 06-52/10947/17 від 17.11.2017 р.) в якому останній просить суд витребувати у ОСОБА_1 обласної дитячої клінічної лікарні належним чином засвідчені письмові докази виконання договору № 1-н від 15.09.2014 р. (платіжні доручення, банківські виписки, рахунки, відомості отримання рахунків).

- додаткові письмові заперечення на позовну заяву (вх.канц 06-52/10948/17 від 17.11.2017 р.) в яких останній просить суд відмовити в задоволенні позову повністю. Додатком до письмових заперечень додано ряд документів на виконання вимог ухвали суду.

20.11.2017 р. представником третьої особи ОСОБА_1 обласної ради подано письмові пояснення (б/н від 20.11.2017 р.) в яких останній позовні вимоги не визнає та вважає їх необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Додатком до пояснень додано ряд документів.

21.11.2017 р. до суду від представником відповідача супровідним листом (б/н від 21.11.2017 р.) подано документи на виконання вимог ухвали суду.22.11.2017 р. через канцелярію суду представником позивача подано додаткові письмові пояснення (вх.канц. 06-52/11099/17 від 22.11.2017 р.) з урахуванням заперечень відповідача на позовну заяву.

22.11.2017 р. представником третьої особи ОСОБА_1 обласної дитячої клінічної лікарні супровідним листом б/н від 22.11.2017 р. подано ряд документів.

22.11.2017 р. представником позивача подано заяву (вх.канц. 06-52/11100/17 від 22.11.2017 р.) на виконання вимог ухвали суду та ряд додаткових документів.

Ухвалою суду від 22.11.2017 р. зупинено провадження у справі № 902/891/17 до вирішення та набрання законної сили постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 802/1646/17-а. Також даною ухвалою продовжено строк розгляду справи передбачений ч. 3 ст. 69 ГПК України на 15 днів.

09.01.2018 р. на адресу суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласної дитячої клінічної лікарні надійшов лист (вх.канц. № 06-52/106/18 від 09.01.2018 р.) додатком до якого додано копію ухвали ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 07.12.2017 р. по справі № 802/1646/17-а.

09.01.2018 р. від представника Управління спільної комунальної власності надійшов лист (вх.канц. № 06-52/109/18 від 09.01.2018 р.) в якому зазначено, що ухвалою ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 07.12.2017 р. по справі № 802/1646/17-а скасовано ухвалу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2017 р. та закрито провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА" до Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_1 обласної клінічної лікарні та ОСОБА_1 обласної ради про про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії. Додатком до листа додано копію ухвали ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 07.12.2017 р. по справі № 802/1646/17-а.

З огляду на викладене, з метою подальшого розгляду справи, провадження у справі слід поновити.

Разом з тим, суд зазначає, що з 15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017 р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Із аналізу змісту п.п.9 п.1 Перехідних Положень ГПК України можна дійти висновку, що за напрямом темпоральної дії вказана норма являється нормою прямої (безпосередньої дії), тобто з моменту набрання чинності положеннями ГПК норми нової редакції Закону поширюються на всі правовідносини, які виникли після набуття ним чинності та на триваючі правовідносини, які виникли за попередньої редакції ГПК України.

Таким чином розглядаючи вказану справу суд здійснює судочинство відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи згідно з приписами ч.3 ст.3 ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017 р.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до частини першої, п'ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналіз приписів ч.2 ст.148, ч.2 ст.171, ч.4 ст.176, ст.249, ч.ч.1-4 ст.250 ГПК України приводить до переконливого висновку, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження допускається лише на підставі відповідного клопотання позивача у разі малозначності справи, а також будь-якої іншої справи, віднесеної до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 247 ГПК України і вказане клопотання вирішується тільки при відкритті провадження у справі.

З урахуванням наведеного вище суд дійшов висновку про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Вказаного висновку суд дійшов приймаючи до уваги те, що попередня редакція ГПК України (ст.41) передбачала розгляд справ після їх порушення лише в позовному провадженні та з огляду на те, що розгляд справи по суті у справі № 902/891/17 станом на 15.12.2017 р. було розпочато.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 30, 42, 43, 45, 47, 56, 60, 62, 69, 120, 121, 194, 230, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі № 902/891/17 поновити.

2. Здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

3. Призначити у справі засідання для розгляду справи по суті на "07" лютого 2018 р. на 12:00 в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 4-й поверх).

4. Викликати в судове засідання для розгляду справи по суті Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНТЕА", як позивача, Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області, як відповідача, ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію, ОСОБА_1 обласну дитячу клінічну лікарню, ОСОБА_1 обласну раду та ОСОБА_2 охорони здоров'я ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, як третіх осіб, явку яких визнати обов'язковою.

5. Зобовязати сторони та третіх осіб забезпечити явку в засідання повноважних представників з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.

6. Оскільки розгляд справи по суті як стадія позовного провадження за приписами Господарського процесуального кодексу України в новій редакції (глава 6 розділу ІІІ) передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті довести до відома учасників справи положення ч.1 ст.207 ГПК України відповідно до якої учасники справи мають право подати заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, під час розгляду справи про суті.

7. Зобов'язати відповідача та третіх осіб у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; а позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів, а також пояснення щодо позову у порядку, передбаченому статтями 165, 168, 178 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого засідання.

8. Зобов'язати позивача та третіх осіб надіслати суду, відповідачу відповідь на відзив та пояснення щодо відзиву до 02.02.2018 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.ст.166, 168 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

9. Зобов'язати відповідача надіслати суду та позивачу заперечення щодо відповіді на відзив до 05.02.2018 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

10. Зобов'язати учасників справи виконати вимоги ухвал суду від 25.09.2017 р., від 25.10.2017 р.

11. Зобов'язати учасників справи в строк до 05.02.2018 р. визначитись щодо:

- можливості укладення мирової угоди, передачі справи на розгляд третейського суду чи звернення до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

- уточнення позовних вимог та заперечень проти них та у разі такого подати відповідні заяви;

- питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- роз'яснення судом учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- повідомлення про всі обставини справи, які їм відомі;

- надання доказів, на які зроблено посилання у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання;

- вирішення питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження;

- вирішення питання про витребування додаткових доказів та про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- вирішення питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

- вирішення питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення;

- розміру заявлених судових витрат;

- вирішення питання про колегіальний розгляд справи;

- доказів, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 "Докази і доказування" розділу І "Загальні положення" Господарського процесуального кодексу України тощо.

12. Учасникам справи подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

13. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

14. Учасникам справи подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

15. Звернути увагу сторін на можливість укладення мирової угоди на будь-якій стадії судового процесу.

16. Звернути увагу сторін, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

17. Звернути увагу сторін на можливість врегулювання спору за участю суді в порядку встановленому главою 4 розділу ІІІ ГПК України.

18. Попередити сторони про обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання та про те, що відповідно до ч.1 ст.202, п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, а якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання та не повідомив про причини неявки суд може залишити позов без розгляду.

19. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України.

20. Звернути увагу на те, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання (ч.ч.1, 3 ст.43 ГПК України).

21. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ч.3 ст.42, ст. 135 ГПК України суд у випадку невиконання учасником справи його обов'язків застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом, зокрема може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадках:

1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк тощо.

22. Звернути увагу сторін на строки реалізації процесуальних прав при розгляді справи у порядку загального позовного провадження, зокрема:

- позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу;

- позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову - до закінчення підготовчого засідання;

- до закінчення підготовчого провадження за клопотанням позивача допускається залучення до участі у справі співвідповідача та заміна первісного відповідача належним відповідачем;

- до закінчення підготовчого провадження за заявою учасників справи допускається залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору;

- відповідач має право подати зустрічний позов у строк для подання відзиву (ст.ст.46, 48, 180 ГПК України).

23. У разі подання заяви про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, заяви про зміну предмету або підстав позову до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

24. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

25. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

26. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про поновленння провадження та призначення засідання у справі оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

27. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

28. Примірник ухвали надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дата складання повного тексту ухвали 15.01.2018 р.

Суддя О.О. Банасько

віддрук. 8 прим.:

1 - до справи.

2, 3 - позивачу - вул. Хмельницьке шосе, буд. 122, м. Вінниця, 21029; представнику ОСОБА_3 - вул. Довнар-Запольского, 7-А, м.Київ, 04116.

4 - відповідачу - вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036.

5 - третій особі - ОСОБА_1 обласній державній адміністрації - вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050.

6 - третій особі - ОСОБА_1 обласна дитяча клінічна лікарня - вул.Хмельницьке шосе, 108, м.Вінниця, 21029.

7 - третій особі - ОСОБА_1 обласній раді - вул. Соборна, 70, Вінниця, Вінницька область, 21000

8 - третій особі - ОСОБА_2 охорони здоров'я ОСОБА_1 обласної державній адміністрації - вул.Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036.