ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.01.2018 Справа № 920/137/14
Господарський суд Сумської області, у складі головуючого судді Спиридонової Н.О., при секретарі судового засідання Гребенюк С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу від 07.12.2017 № 2431 Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про арешт з коштів боржника ВП № 48873912 у справі № 920/137/14

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ,

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт», м. Шостка Сумської області,

про стягнення 18 432 604,50 грн.,

Представники сторін:

Від скаржника ОСОБА_1 (довіреність № 14-68 від 14.04.2017),

Від ДВС ОСОБА_2 (довіреність № 3616/20.3-03)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Сумської області від 17.07.2014 у справі № 920/137/14 позов задоволено частково; стягнуто з відповідача на користь позивача 17255169,49 грн. заборгованості за договором купівлі продажу природного газу від 30.09.2011 №14/2521/11, в тому числі: 15710106,27 грн. основного боргу, 684308,83 грн. пені, 399880,23 грн. 7% штрафу, 46548,98 грн. інфляційних збитків, 414325,18 грн. трьох відсотків річних; а також витрати по сплаті судового збору в даній справі у сумі 73080 грн.

На примусове виконання рішення господарського суду Сумської області від 17.07.2014 судом виданий наказ від 12.08.2015 № 920/137/14.

01.12.2017 головним державним виконавцем примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у ВП № 48873912 винесена постанова про арешт коштів боржника ТОВ «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт».

11.12.2017 до суду надійшла скарга № 2431 від 07.12.2017 ТОВ «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» на дії відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про арешт з коштів боржника ВП № 48873912, в якій просить суд визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 з винесення постанови про арешт коштів боржника від 01.12.2017 ВП № 48873912, визнати незаконною та скасувати постанову від 01.12.2017 винесену в рамках виконавчого провадження № 48873912 про арешт коштів боржника.

Ухвалою суду від 12.12.2017 розгляд скарги призначено в судове засідання на 16.01.2018.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-УІІІ від 03 жовтня 2017 року, котрим ГПК України викладено в новій редакції.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

15.01.2018 до суду надійшов відзив № 02.2-02/4 від 09.01.2018 на скаргу, в якому Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України просить суд відмовити в задоволенні скарги, оскільки посадові особи органів державної виконавчої служби при винесенні оскаржуваної постанови діяли у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Скарга, зокрема, мотивована тим, що 16.06.2017 товариство з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» на підставі Наказу Мінрегіону від 16.06.2017 № 152 і відповідно до ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-УІІІ виконавець зобовязаний зняти арешти з коштів на рахунках боржника.

На виконанні в відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу № 920/137/14 від 12.08.2015, виданого господарським судом Сумської області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» на користь публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 17255169,49 грн. заборгованості за договором купівлі продажу природного газу від 30.09.2011 №14/2521/11, в тому числі: 15710106,27 грн. основного боргу, 684308,83 грн. пені, 399880,23 грн. 7% штрафу, 46548,98 грн. інфляційних збитків, 414325,18 грн. трьох відсотків річних; а також витрати по сплаті судового збору в даній справі у сумі 73080 грн.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 19.10.2015 товариству з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» надана відстрочка виконання рішення суду на три місяці, до 19.01.2016.

20.11.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 21.01.2016 товариству з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» надана відстрочка виконання рішення суду на три місяці до 19.04.2016.

27.01.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про поновлення вчинення виконавчих дій.

27.01.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 14.04.2016 товариству з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» надана відстрочка виконання рішення суду на три місяці до 19.07.2016.

22.04.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про поновлення вчинення виконавчих дій.

22.04.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 18.07.2016 товариству з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» надана відстрочка виконання рішення суду на три місяці до 19.10.2016.

20.07.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про поновлення вчинення виконавчих дій.

20.07.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій.

20.03.2017 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48873912 винесена постанова про поновлення вчинення виконавчих дій.

Розмір боргу ТОВ «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» перед ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» по рішенню господарського суду Сумської області від 17.07.2014 у справі № 920/137/14 станом на час поновлення виконавчих дій (20.03.2017) становив 1587982,85 грн.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі. Копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення.

В ході примусового виконання рішення державним виконавцем з урахуванням ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» 01.12.2017 винесено постанову про арешт коштів боржника в межах суми звернення стягнення та з урахуванням виконавчого збору в розмірі 3074154,21 грн. та направлено для виконання до фінансової установи, а саме ПАТ «Укрсоцбанк».

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до листа Департаменту економіки систем життєзабезпечення Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 19.06.2017 № 8/10-1090-17 ТОВ «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» внесено до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Відповідно до п. 10 ч. 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», її дочірня компанія «Газ України», Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз», постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Частиною 4 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Отже, правові підстави для зупинення виконавчого провадження відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» відсутні, оскільки ухвалами господарського суду Сумської області у справі № 920/137/14 від 19.10.2015, від 21.01.2016, від 14.04.2016, від 18.06.2016 виконання рішення було відстрочено.

Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» арешт, накладений виконавцем на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах, протягом строку, на який виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, не знімається. У період зупинення вчинення виконавчих дій виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому цим Законом, а також вживати заходів до розшуку боржника (його майна) або проведення перевірки його майнового стану.

Відповідно до п. 9.13. постанова Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» № 9 від 17.10.2012 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладене, з врахуванням того, що державним виконавцем не порушено порядок накладення арешту під час здійснення виконавчого провадження, дії державного виконавця були здійснені на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених Законом, суд дійшов висновку про відмову у задоволені скарги.

Керуючись ст. ст. 339-345, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні скарги № 2431 від 07.12.2017 товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» на дії відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про арешт коштів боржника ВП № 48873912 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в установленому порядку.

суддя Н.О. СПИРИДОНОВА