ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" січня 2018 р. Справа № 918/907/17

Господарський суд Рівненської області у складі судді Церковної Н.Ф., розглянувши клопотання про зустрічне забезпечення позову

у справі

за позовом Комунального закладу "Рівненський обласний краєзнавчий музей" Рівненської обласної ради (33028, м. Рівне, вул. Драгоманова, 19, )

до відповідача - 1 Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12а, )

до відповідача - 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська промислово - ОСОБА_1" (33000, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 35, )

про визнання незаконним та скасування п. 3 рішення Рівненської міської ради

Без повідомлення учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У грудні 2017 року Комунальний заклад "Рівненський обласний краєзнавчий музей" Рівненської обласної ради звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Рівненської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська промислово - ОСОБА_1" про визнання незаконним та скасування п. 3 рішення Рівненської міської ради.

Позовні вимоги мотивовані тим, що: Рішенням Рівненської міської ради від 24.12.2008 року № 2118 "Про вилучення земельної ділянки на вул. Толстого та надання її в оренду" припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 4000 м.кв. на вул. Толстого прокуратурою Рівненської області та скасовано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 27.12. 2007 року № 051, та земельну ділянку передано в оренду на 10 років Товариству з обмеженою відповідальністю "Українська промислово - ОСОБА_1" для завершення будівництва багатоквартирного будинку.

На виконання рішення Рівненської міської ради від 24.12.2008 року № 2118 "Про вилучення земельної ділянки на вул. Толстого та надання її в оренду", 16.03.2009 року між Територіальною громадою Рівненської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська ОСОБА_2" укладено договір оренди землі загальною площею 4000 м.кв. для завершення будівництва багатоквартирного житлового будинку за рахунок земель житлової житлової та громадської забудови, яка знаходиться в м. Рівне, вул. Толстого, 10, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в Рівненському міськрайонному відділі Рівненської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України" запис від 02.04.2009 року №71.

Внаслідок прийнятих рішень відбулося відчуження та передача в оренду земельної ділянки на вул. Толстого, 10 в м. Рівне, яка розташована частково в охоронній зоні памятки архітектури національного значення (будівлі колишньої гімназії (нині - обласний краєзнавчий музей) по вул. Драгоманова, 19 (постанова Ради Міністрів УРСР від 24.08.1963 № 970, охоронний №599).

Комунальний заклад «Рівненський обласний краєзнавчий музей» Рівненської обласної ради є балансоутримувачем памятки «Гімназії 1839» року, що розташована по вул. Драгоманова, 19 у м. Рівне, занесеної до переліку памяток постановою РМ УРСР від 24.08.1963 року № 970, охоронний № 599 та відповідно до Охоронного договору на памятку культурної спадщини № 101 від 21.04.2015 року взяв на себе зобовязання щодо охорони даної памятки архітектури національного значення і несе відповідальність за рухоме та нерухоме майно, всі цінні історико-архітектурні елементи екстерєру що належать до памятки. Балансоутримувач зобовязаний утримувати територію памятки упорядженою, не допускати використання цієї території для нового будівництва, що можуть зашкодити памятці, не вести будь-яких земельних робіт на території памятки без спеціального письмового дозволу Центрального органу охорони.

Як стверджує позивач, будівництво житлового будинку поруч з історичною памяткою може призвести до її руйнації, спричинить пошкодження музейних реліквій і спотворить один із найзатишніших куточків міста, що знаходиться в його історичній частині.

У матеріально-правове обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 53, 54, 150 Земельного кодексу України, Закону України "Про охорону культурної спадщини" тощо.

Ухвалою суду від 20.12.2017 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче засідання за правилами загального позовного провадження призначено на 18.01.2018 року.

Ухвалою суду від 21.12.2017 року заяву Комунального закладу "Рівненський обласний краєзнавчий музей" Рівненської обласної ради про вжиття заходів до забезпечення позову задоволено частково, до вирішення спору по суті, набрання рішенням у цій справі законної сили та до його виконання вжити заходи забезпечення позову, а саме:

- заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "Українська промислово - ОСОБА_1" (33000, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 35, ) проводити будь-які будівельні роботи на земельній ділянці по вул. Толстого, 10 в м. Рівне, яка розташована частково в охоронній зоні та в зоні регулювання забудови пам'ятки архітектури національного значення.

Ухвалою суду від 02.01.2018 року клопотання ТОВ "Українська промислово-інвестиційна група" про вжиття заходів зустрічного забезпечення позову задоволено частково, вжито заходи зустрічного забезпечення позову, а саме: зобов'язано позивача - Комунальний заклад "Рівненський обласний краєзнавчий музей" Рівненської обласної ради (33028, м. Рівне, вул. Драгоманова, 19, ) у строк до 12.01.2018 року внести на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області (ЗКПО 03500111, рахунок 6463, МФО 820172, Держказначейська служба України, м. Київ) грошові кошти в розмірі 190 000, 00 грн. та в строк до 12.01.2018 року надати суду докази внесення коштів.

12.01.2018 року від позивача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшов лист в якому повідомляється про відсутність можливості виконання ухвали суду від 02.01.2018 року в частині внесення коштів на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області, у зв'язку з не затвердженням Рівненською обласною радою кошторису витрат Комунального закладу "Рівненський обласний краєзнавчий музей" Рівненської обласної ради на 2018 рік.

15.01.2018 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська промислово - ОСОБА_1" надійшло клопотання про скасування ухвал про забезпечення позову та про зустрічне забезпечення.

Суд, дослідивши матеріали справи та врахувавши обставини по справі, вважає за необхідне зазначити таке.

За приписами ч. 5 ст. 141 ГПК України в ухвалі про забезпечення позову або про зустрічне забезпечення зазначаються розмір зустрічного забезпечення або інші дії, що повинен вчинити заявник в порядку зустрічного забезпечення.

Як було вказано вище, ухвалою суду від 02.01.2018 року позивача зобов'язано у строк до 12.01.2018 року внести на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області грошові кошти в розмірі 190 000, 00 грн та надати суду відповідні докази.

Слід зазначити, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин (ст. 7 ГПК України).

При цьому, згідно ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а тому самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для зустрічного забезпечення позову шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Судом встановлено, що позивачем не надано доказів виконання вимог ухвали суду щодо зустрічного забезпечення - у визначений судом строк грошових коштів в розмірі 190 000, 00 грн на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області не внесено.

Відповідно до ч.7, ч. 8 ст. 141 ГПК України особа, за заявою якої застосовані заходи забезпечення позову із застосуванням зустрічного забезпечення, протягом визначеного судом строку має надати суду документи, що підтверджують надання зустрічного забезпечення. Якщо особа, за заявою якої застосовані заходи забезпечення позову, не виконує вимоги суду щодо зустрічного забезпечення у визначений судом строк, суд скасовує ухвалу про забезпечення позову та про зустрічне забезпечення.

Таким чином, з урахуванням наведених положень законодавства та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати позивачем грошових коштів на виконання вимог ухвали суду щодо зустрічного забезпечення, суд дійшов висновку про необхідність скасування ухвал Господарського суду Рівненської області від 21.12.2017 року про забезпечення позову та про зустрічне забезпечення від 02.01.2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 8 ст.141, ст. 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скасувати ухвали Господарського суду Рівненської області про забезпечення позову від 21.12.2017 року та про зустрічне забезпечення від 02.01.2018 року.

2. Ухвалу про скасування ухвал про забезпечення позову та про зустрічне забезпечення може бути оскаржено. Оскарження ухвали про скасування ухвал про забезпечення позову та про зустрічне забезпечення не перешкоджає подальшому розгляду справи.

3.Вказану ухвалу направити сторонам у справі та органу ДВС.

Суддя Церковна Н.Ф.