ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" січня 2018 р.м. ХарківСправа № 922/4250/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі Каюкову Ю.В.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання позивача, Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківську міську раду; клопотання Харківської міської ради (вх. № 518 від 10 січня 2018 року) про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, по справі

за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", м. Харків
про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", про визнання укладеним, з дня набрання чинності рішенням суду, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкові між відповідачем та позивачем у редакції зазначеній у позовній заяві. Також позивач просить суд покласти на відповідача судові витрати. Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" - обов'язком укладення договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова та, відповідно, безпідставним ухиленням відповідача від такого укладення.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 грудня 2017 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/4250/17 і призначено її до слухання у судовому засіданні на 15 січня 2018 року.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції. У відповідності до п.п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 грудня 2017 року, призначено справу № 922/4250/17 в порядку загального позовного провадження. Почато у справі № 922/4250/17 підготовче провадження і призначити підготовче засідання на 15 січня 2018 року.

10 січня 2018 року від Харківської міської ради через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення Харківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (вх. № 518 від 10 січня 2018 року).

Суд, розглянувши в підготовчому засіданні клопотання позивача про залучення Харківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, викладене у позовній заяві, та клопотання Харківської міської ради (вх. № 518 від 10 січня 2018 року) про залучення останньої в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Виходячи з сукупного аналізу норм статей 143 Конституції України, 27 та 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності та 71 Бюджетного кодексу України, Харківська міська рада є органом місцевого самоврядування у місті Харкові, наділена відповідними повноваженнями, яка має бути суб'єктом (стороною) відповідного договору на розвиток інфраструктури. Водночас, на підставі Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури у м. Харкові (рішення ВК ХМР від 09.11.2011 р. за № 804 із змінами), відповідні договори на розвиток інфраструктури укладаються із Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради. Тобто, віднесення до компетенції позивача у справі, Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, правомочності на укладення відповідних договорів, не змінює статус Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування, до компетенції якої, в тому числі, відносяться й місцеві бюджетні питання. Як вбачається з умов договору, який позивач просить суд визнати укладеним, а саме з п. 2.1.1 замовник здійснює перерахування до бюджету міста Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - 0002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у місті Харкові Харківської області) коштів у розмірі 437 750,88 грн. (чотириста тридцять сім тисячі сімсот п'ятдесят гривень 88 коп.), згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається. Тобто, рішення у даній справі безпосередньо стосується Харківської міської ради, оскільки остання зацікавлена у результаті вирішення спору (питання надходження коштів на поповнення місцевого бюджету), а сама Харківська міська рада перебуває у матеріально-правових відносинах із позивачем. З огляду на наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не задовольняє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Харківську міську раду (61003, м. Харків, м. Конституції, буд. 7, ), внаслідок чого клопотання задовольняються судом.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 50, 168, п. 6 ч. 1 ст. 177, ст. 179, п. 4 ч. 2 ст. 182, п. 2 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 232, 233, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Харківську міську раду - задовольнити.

2. Клопотання Харківської міської ради (вх. № 518 від 10 січня 2018 року) про залучення Харківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задовольнити.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківську міську раду (61003, м. Харків, м. Конституції, буд. 7, ).

4. Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради направити третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази направлення надати до суду в строк до 22 січня 2018 року.

5. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до 29 січня 2018 року, згідно вимог ст.ст.168,179 ГПК України.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

8. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_1

справа № 922/4250/17