Суд
УХВАЛА

16 січня 2018 року

м. Київ

справа № 910/1587/13

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Студенець В.І. - головуючий, Баранець О.М., Вронська Г.О.

розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

на ухвалу Господарського суду міста Києва

(суддя - Демидов В.О.)

від 11.07.2017

та постанову Київського апеляційного господарського суду

(головуючий - Жук Г.А., судді: Дикунська С.Я., Мальченко А.О.)

від 27.09.2017

за скаргою Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району"

на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

у справі № 910/1587/13

за позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

до Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району"

про стягнення 13 317 917, 88грн

та за зустрічним позовом Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Не погоджуючись з постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017, якою залишено без змін ухвалу Господарського суду міста Києва від 11.07.2017 про задоволення скарги Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" та визнання дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 04.11.2016 неправомірними, визнання недійсною постанови відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 04.11.2016 ВП №48838866 про стягнення виконавчого збору, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подав касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 04.12.2017 касаційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 повернуто без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 1113 Господарського процесуального кодексу України (в редакції до 15.12.2017) у зв'язку з тим, що до касаційної скарги не було додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Усунувши обставину, що стала підставою для повернення касаційної скарги, а саме додавши до касаційної скарги документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повторно 11.12.2017, про що свідчить відбиток календарного штемпеля на поштовому конверті, адресованому Київському апеляційному господарському суду, подав касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, викладено його у новій редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017.

Відповідно до підпункту 11 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Статтею 286 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що Судом касаційної інстанції у господарських справах є Верховний Суд.

Відповідно до реєстраційного штампа Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшла до суду касаційної інстанції 12.01.2018.

Перевіряючи додержання відповідних вимог Господарського процесуального кодексу України, які діяли до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII, колегією суддів встановлено, що касаційну скаргу Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подано відповідно до вимог процесуального закону, який діяв на момент її подання.

При цьому Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заявлено клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги. В обґрунтування поважності причин пропуску строку подання касаційної скарги скаржник посилається на те, що вперше подану касаційну скаргу повернуто йому у зв'язку з несплатою судового збору, а Департаментом негайно було усунуто зазначений недолік.

Згідно з частиною 1 статті 53 Господарського процесуального кодексу України в редакції до 15.12.2017, чинній на момент повторного подання касаційної скарги, за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи те, що Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вперше подав касаційну скаргу з дотриманням строку на касаційне оскарження та невідкладно усунув недоліки, які стали причиною її повернення, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів Касаційного господарського суду визнає наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Також в касаційній скарзі Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України просить зупинити дію постанови Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 у справі №910/1587/13.

Відповідно до частини 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VІІІ, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Оскільки у клопотанні про зупинення виконання рішення відсутні доводи, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання судового рішення до закінчення касаційного провадження, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Згідно з частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Керуючись статтями 53, 111 Господарського процесуального кодексу України (в редакції до 15.12.2017), частиною 13 статті 8, статтями 234, 294, 301, 332 та підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу (в редакції від 15.12.2017) Суд,-

У Х В А Л И В:

1. Поновити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України строк на касаційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 11.07.2017 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 у справі №910/1587/13.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 11.07.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 у справі №910/1587/13.

3. Прийняти до розгляду касаційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 11.07.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4. Відмовити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 у справі №910/1587/13.

5. Надати Публічному акціонерному товариству "Київенерго", Комунальному підприємству "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 06 лютого 2018 року.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий В.Студенець

Судді О.Баранець

Г.Вронська