ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" січня 2018 р.Справа № 922/4247/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шатернікова М.І.

при секретарі судового засідання Цірук О.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", м. Харків
про визнання укладеним договору
за участю представників:

позивача - ОСОБА_1В (дов. № 762/0/45-17 від 28.12.2017 р.)

відповідача - не зявився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", про визнання укладеним, з дня набрання чинності рішенням суду, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкові між відповідачем та позивачем у редакції зазначеній у позовній заяві. Також позивач просить суд покласти на відповідача судові витрати. Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" - обов'язком укладення договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова та, відповідно, безпідставним ухиленням відповідача від такого укладення.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19 грудня 2017 року вказану позовну заяву було прийнято та відкрито провадження у справі № 922/4283/17, яку призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; розпочато підготовче провадження і призначено підготовче засідання на "16" січня 2018 р. об 11:30.

Представник позивача у підготовчому засіданні просить суд залучити до участі у справі Харківську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Суд, розглянувши в підготовчому засіданні клопотання позивача про залучення Харківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, викладене у позовній заяві, зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Виходячи з сукупного аналізу норм статей 143 Конституції України, 27 та 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності та 71 Бюджетного кодексу України, Харківська міська рада є органом місцевого самоврядування у місті Харкові, наділена відповідними повноваженнями, яка має бути суб'єктом (стороною) відповідного договору на розвиток інфраструктури. Водночас, на підставі Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури у м. Харкові (рішення ВК ХМР від 09.11.2011 р. за № 804 із змінами), відповідні договори на розвиток інфраструктури укладаються із Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради. Тобто, віднесення до компетенції позивача у справі, Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, правомочності на укладення відповідних договорів, не змінює статус Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування, до компетенції якої, в тому числі, відносяться й місцеві бюджетні питання. Як вбачається з умов договору, який позивач просить суд визнати укладеним, а саме з п. 2.1.1 замовник здійснює перерахування до бюджету міста Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - 0002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у місті Харкові Харківської області) коштів у розмірі 437 234,56 грн., згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається. Тобто, рішення у даній справі безпосередньо стосується Харківської міської ради, оскільки остання зацікавлена у результаті вирішення спору (питання надходження коштів на поповнення місцевого бюджету), а сама Харківська міська рада перебуває у матеріально-правових відносинах із позивачем. З огляду на наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не задовольняє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Харківську міську раду (61003, м. Харків, м. Конституції, буд. 7, ), внаслідок чого клопотання задовольняються судом.

Відповідач у підготовче засідання не зявився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, жодних документів та клопотань до суду не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі у справі третьої особи.

Ураховуючи викладене, керуючись п. 9 ч. 1 Перехідних положень, ст. 50, ст. 182, п. 2 ч. 2 ст. 183, ч. 2 ст. 232, ст. 233, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Харківську міську раду - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківську міську раду (61003, м. Харків, м. Конституції, буд. 7, ).

3. Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради направити третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази направлення надати до суду в строк до 29 січня 2018 року.

4. Підготовче засідання відкласти на "06" лютого 2018 р. об 11:00, про що повідомити учасників справи.

5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 3-й поверх, зал № 316.

6. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до 29 січня 2018 року, згідно вимог ст.ст.168,179 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів ст. 235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.01.2018 р.

Суддя ОСОБА_2

/справа № 922/4247/17