ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення скарги на постанову ВДВС

16.01.2018 Справа № 908/1740/13-908/1024/13

м. Запоріжжя

За позовом прокурора Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Фонду державного майна України, м.Київ

до відповідача - Приватного підприємства "Недра", м.Запоріжжя

- третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приморська міська рада, м.Приморськ Запорізької області

- треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Приватне Запорізьке обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист", м.Запоріжжя, о.Хортиця, ДСП Наукове містечко, 55-Б);

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтерпромбуд", м.Запоріжжя

3. Публічне акціонерне товариство "Банк Кіпру", м.Київ

4. Федерація професійних спілок України, м.Київ

5. Українське приватне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур", м. Київ

про визнання права власності та витребування майна

у межах справи № 908/1740/13-908/2014/13 про банкрутство

Кредитори:

1/ Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія Бізагромаш, м.Запоріжжя

2/ Запорізька обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

3/ Комунальне підприємство Водоканал, м. Запоріжжя

4/ Публічне акціонерне товариство НЕОС БАНК, м.Київ

5/ Приватне підприємство СОФІЯ ПЛЮС, м.Запоріжжя

6/ ОСОБА_1, м.Запоріжжя

7/ ОСОБА_2, м.Запоріжжя

Банкрут - Приватне підприємство НЕДРА (69041 м.Запоріжжя вул.Мінська, 5, код з ЄДР 30256166, скорочено ПП НЕДРА)

ліквідатор арбітражний керуючий ОСОБА_3

Суддя Кричмаржевський В.А.

Установив:

До господарського суду Запорізької області 15.01.2018 надійшла скарга керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (вих. № 1.2-140 - вих.-18 від 09.01.2018) на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 про закінчення виконавчого провадження № ВП 55329974 від 21.12.2017 за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017.

Згідно з протоколом передачі судової справи скаргу передано до розгляду судді Кричмаржевському В.А.

Розглянувши зазначену скаргу, суд вважає її такою, що підлягає поверненню з огляду на наступне.

Відповідно до статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, з дотриманням порядку надсилання копій і доданих до неї документів іншим сторонам.

Відповідно до частини 2 статті 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

У даній справі позов до ПП «НЕДРА» був заявлений прокурором Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Фонду державного майна України, м. Київ, та саме позовні вимоги прокурора Приморського району Запорізької області в інтересах держави були задоволені згідно з постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.04.2017, на виконання якої виданий судовий наказ від 24.10.2017.

А заявлена скарга підписана керівником Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області.

Доказів на підтвердження повноважень керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області підписувати скаргу в межах даної справи не представлено.

Тобто, позов предявлявся прокурором Приморського району Запорізької області, а не Бердянською місцевою прокуратурою, в інтересах держави в особі Фонду державного майна України.

Крім того, слід зазначити, що загальний порядок надсилання копій заяв і доданих до неї документів іншим сторонам визначається статтею 172 Господарського процесуального кодексу України.

За цією нормою позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобовязані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Скаржником представлені до поданих матеріалів скарги лише фіскальні чеки: № 1886 від 09.01.2018 на імя Приморського райвідділу, №1885 від 09.01.2018 на імя ПП «Недра», № 1884 від 09.01.2018 на імя Фонду держмайна, з яких неможливо встановити, що саме надсилалось у поштовому відправленні.

До поданої скарги не доданий опис вкладення про поштове відправлення учасникам справи, як того вимагає стаття 172 ГПК України.

Не представлено і доказів надсилання копії скарги та доданих до неї документів усім учасникам справи.

Згідно зі статтею 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи, у справах про банкрутство склад учасників справи визначається Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до статті 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Третім особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та відповідача, кредиторам у справі про банкрутство та ліквідатору банкрута в порушення вимог Господарського процесуального кодексу України не направлені копії скарги та доданих до неї документів.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

Оскільки до матеріалів скарги не додано доказів на підтвердження права її підписання, вона підлягає поверненню скаржнику.

Відповідно до ч. 8 статті 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Згідно з ч. 2 статті 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Також суд звертає увагу прокуратури на те, що у даному випадку суду необхідно надсилати одну скаргу, а не дві, оскільки викладені у скаргах факти стосуються виконання одного судового рішення, хоча й видані судом два накази. Процесуальний закон не забороняє заявнику при зверненні до господарського суду у одній скарзі ставити декілька вимог.

Керуючись частиною 5 статті 174, статтями 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

Ухвалив:

Повернути скаргу керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області за вих. №1.2.-140-вих-18 від 09.01.2018р. на постанову державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_5 про закінчення виконавчого провадження № ВП 55329974 від 21.12.2017 за наказом господарського суду Запорізької області від 24.10.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки визначені статтями 255, 256 ГПК України.

Копії даної ухвали надіслати керівнику Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області разом зі скаргою та матеріалами додатку (всього на 14 аркушах), Фонду державного майна України, ПП «Недра», ліквідатору - арбітражному керуючому ОСОБА_3, Приморському РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Суддя В.А. Кричмаржевський