ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

04.01.18 Справа № 917/3/18

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна, розглянувши матеріали

за позовною заявою Первинної профспілкової організації вільної профспілки Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці, 61040, Харків, вул. Велика Панасівська, 199

до відповідача ОСОБА_1 профспілка Південної залізниці, вул. Леонова 4, м. Кременчук, Полтавська область, 39600

про зобов'язання відповідача ОСОБА_1 профспілку Південної залізниці скликати профспілкові загальні збори (конференцію), до порядку денного яких включити наступні питання:

1) про реорганізацію ОСОБА_1 профспілки Південної залізниці шляхом виділення Первинної профспілкової організації ОСОБА_1 профспілки Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці (ВПХВД №1 ПЗ);

2) про затвердження статуту Первинної профспілкової організації ОСОБА_1 профспілки Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці (ВПХВД №1 ПЗ);

3) про затвердження розподільчого балансу;

4) про затвердження керівних органів Первинної профспілкової організації ОСОБА_1 профспілки Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці (ВПХВД №1 ПЗ) та особу (осіб), яка має право представляти ВПХВД №1 ПЗ для здійснення реєстраційних дій,

ВСТАНОВИВ:

Наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ч.1 ст.175 ГПК України, а саме:

Відповідно до положень частини 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Перелік справ у спорах, що відносяться до юрисдикції господарських судів, приведено в ст. 20 ГПК України (редакція, що діє з 15.12.2017р.).

При цьому за частиною 1 цієї норми законодавець закріпив, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною 2 цієї норми), та інші справи у визначених законом випадках ( з приведенням переліку таких справ у спорах).

Серед переліку справ у спорах, приведених за зазначеною нормою, спори за участю громадських організацій, до яких відносяться і професійні спілки, щодо їх статутних питань (зокрема, внутрішньої організаційної діяльності та дій) не є в юрисдикції господарського суду.

Визначення господарської діяльності та господарських відносин приведено в ст. 3 Господарського кодексу України, тоді як способи захисту прав і законних інтересів господарюючих субєктів приведено в ст. 20 цього ж кодексу.

Приведений за даним позовом предмет вимог ( зобовязання вчинення певних дій зобовязання скликання зборів профспілкової організації, метою утворення яких в Україні є представництво, здійснення захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілок) не відноситься до господарської діяльності, як позивача, так і відповідача.

Позивач Первинна профспілкова організація вільної профспілки Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці, будучи за статутними даними обєднанням громадян, в позові не приводить вмотивувань (з посиланням на відповідний законодавчий акт) щодо права звернення саме до господарського суду.

Як ЗУ Про обєднання громадян, так і ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», якими за п. 1.3 Статуту ОСОБА_1 профспілки Південної залізниці (ВППЗ) керується в своїй діяльності позивач, такої норми не містять.

Навпаки, стаття 18 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» приписує, що профспілки, їх об'єднання можуть припинити свою діяльність шляхом реорганізації чи ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Рішення про реорганізацію чи ліквідацію (саморозпуск) приймається з'їздом (конференцією), загальними зборами відповідно до статуту (положення) профспілки, об'єднання профспілок. Одночасно з прийняттям такого рішення з'їзд (конференція), загальні збори приймають рішення про використання майна та коштів профспілок, їх об'єднань, що залишилися після проведення всіх необхідних розрахунків, на статутні чи благодійні цілі. Діяльність профспілок, їх об'єднань, яка порушує Конституцію України та закони України, може бути заборонена лише за рішенням місцевого суду, а профспілок зі статусом всеукраїнських і республіканських та об'єднань профспілок з відповідним статусом - лише за рішенням Верховного Суду України.

Приведені вище норми ГПК (ст. 4 та ст. 20 ГПК України) містить дві умови для звернення до господарського суду: перша наявність статусу юридичної особи, друга - в установленому порядку набуття статусу субєкта підприємницької діяльності, а не альтернативність наявності хоча б одної із них.

Господарський кодекс України, який є спеціальним законом регулювання господарської діяльності (господарювання), визначає основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між субєктами господарювання, а також між цими субєктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.

Учасниками відносин у сфері господарювання, за ст. 2 ГК України, є субєкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками субєктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

Визначення господарської діяльності та господарських відносин подано, як вже зазначалося, в ст. 3 ГК України.

За п. 1.1 Статуту ВППЗ, відповідно до якого діє позивач як обєднання громадян, та п. 8.13 цього Статуту - є неприбутковою організацією і навіть кошти від реалізації майна профспілки не є прибутком і спрямовуються на відновлення та розвиток обєктів власності профспілки.

За так, цей спір, з огляду на його предметність та надані докази, не є в юрисдикції господарського суду.

Керуючись ст. ст.175, 234 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. Копію даної ухвали разом з матеріалами позовної заяви №б/н від 28.12.2017р., вх. №3/18 від 02.01.2018р., надіслати позивачу за адресою, зазначеною в її вступній частині.

3. Копію позовної заяви залишити в суді.

Додаток: позовна заява з додатками на 32 арк., в т.ч. конверт та платіжне доручення №80 від 28.12.2017р. про сплату судового збору в сумі 1600,00 грн. позивачу.

СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.

Примітка: Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її підписання/ (ст.ст.175, 235,255 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.