ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09.01.2018м. ДніпроСправа № 904/9612/17

за позовом Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське, Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ", м. Кам'янське, Дніпропетровська область

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники сторін:

від позивача - не з'явився

від відповідача - ОСОБА_1, представник за довіреністю № 132 від 09.10.2017р.

СУТЬ СПОРУ:

Кам'янська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить внести зміни до договору оренди землі від 06.07.2005 №02421, укладеного між Кам'янською міською радою та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат", шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 06.07.2005 року між Кам'янською міською радою, як орендодавцем, та ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат", укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Кам'янської міської ради від 24.06.2005 №569-19/VI надав, а орендар прийняв в оренду строком до 16.11.2026 земельну ділянку загальною площею 473,4591 га для розміщення металургійного виробництва, що знаходиться за адресою: м. Кам'янське (Дніпродзержинськ), вул. Соборна (Кірова) 18-Б.

Відповідно до п. 1.4. договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору становить,83 грн.

29.09.2017 Кам'янською міською радою було прийнято рішення №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", яким затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста. Рішення набрало чинності з 01 жовтня 2017 року.

Пунктом 5 Положення визначено розмір орендної плати за земельні ділянки у відсотках від нормативної грошової оцінки, а саме: пунктом 5.1 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 3% від нормативної грошової оцінки; пунктом 5.2 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в пунктах 5.1., 5.3. - 4% від нормативної грошової оцінки; пунктом 5.3 визначено, що ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки.

Відділом у м. Кам'янське Міськрайонного управління у Петриківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було надано інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: м. Кам'янське, вул. Соборна 18Б, загальною площею 472, 2224 га, відповідно до якої станом на 14.08.2017 нормативна грошова оцінка за 1 кв.м становить 1272,49 грн.

На виконання рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VII "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста" відповідачу було направлено проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 06.07.2005 № 02421 із розрахунком розміру орендної плати супровідним листом від 03.10.2017 №5 вих-09/86, з пропозицією викласти пункти 2.2, 4.1 договору в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 кв.м. станом на 14.08.2017 становить 1272,49 грн. (п. 2.2. договору). Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 240359312,71 грн. / рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста".

24.10.2017 ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" на адресу департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради направило проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 17.08.2005 №02569 разом з протоколом розбіжностей. В досудовому порядку зміни до договору оренди земельної ділянки не були внесені.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2017, порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 05.12.2017.

05.12.2017 року до господарського суду від Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яким просить зупинити провадження у справі № 904/9612/17 до вирішення пов'язаної з нею справи №208/6478/17 за позовом ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" до Кам'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Кам'янської міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", що розглядається Заводським районним судом м. Дніпродзержинська.

Позивач проти задоволення клопотання заперечив.

У судовому засіданні 05.12.2017 року оголошувалась перерва до 14.12.2017.

14.12.2017 представник позивача подав до суду письмові пояснення щодо клопотання про зупинення провадження у справі в яких зазначив, що рішення міської ради від 23.06.2017року №725-17/VІІ Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста з 01 жовтня 2017 року було прийнято згідно Земельного та податкового кодексів, Законів України Про оцінку земель, Про місцеве самоврядування, Про ціни та ціноутворення з прикінцевими та перехідними положеннями Закону №1791 Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році. Станом на сьогодні дане рішення є чинним, тому є обов'язковим для виконання.

За викладених обставин, позивач вважає доводи ПАТ ДМК щодо зупинення провадження у справі у зв'язку з розглядом судової справи Заводським судом м.Дніпродзержинська №208/6478/17 за адміністративним позовом ПАТ ДМК до Кам'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 816-19/VІІ не є обґрунтованими, оскільки дане провадження в господарському суді Дніпропетровської області може розглядатись без його зупинення провадження, а у разі задоволення адміністративною позову ПАТ ДМК відповідач може звернутись до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.12.2017 року розгляд справи відкладено на 09.01.2018 року.

15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої інстанції та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення розгляду справи №904/9612/17 до розгляду Заводським судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області справи № 208/6478/17, з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

У судовому засіданні 09.01.2018 року представник відповідача подав для долучення до матеріалів справи копію повістки про виклик до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області на 06.02.2018р.

Таким чином, господарський суд прийшов до висновку, що у разі задоволення адміністративного позову ПАТ "ДМК" будь-які підстави для підписання додаткової угоди (в редакції позивача) про внесення змін до договору в частині зміни розміру орендної плати будуть відсутні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вказані справи є пов'язаними між собою, у зв'язку з чим провадження у справі №904/9612/17 підлягає зупиненню до розгляду Заводським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області справи №208/6478/17.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у праві № 904/9612/17 до вирішення пов'язаної з нею справи № 208/6478/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ", м. Кам'янське, Дніпропетровська область до Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, що розглядається Заводським районним судом м. Дніпродзержинська.

Зобов'язати сторін повідомити господарський суд Дніпропетровської області про результати розгляду справи № 208/6478/17 Заводським районним судом м. Дніпродзержинська.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254 - 258 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_2