УХВАЛА

04.01.2018Справа № 910/20384/17

За позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради

до Кабінету міністрів України

про стягнення 269017,95 грн. та повернення майна

Суддя Маринченко Я.В.

Представники сторін:

від позивача - Сорока О.В. (представник за довіреністю);

Потапов Д.А. (представник за довіреністю);

від відповідача - Полець Д.М. (представник за довіреністю).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.11.2017 порушено провадження у справі за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради до Кабінету міністрів України про стягнення 269017,95 грн. та повернення майна.

Разом із позовною заявою позивачем було подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Славутської міської ради. Дане клопотання мотивоване тим, що позивач підзвітний та підконтрольний Славутській міській раді та остання є розпорядником місцевого бюджету.

Крім того, в судовому засіданні 04.01.2018 представниками позивача та відповідача подані клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства фінансів України, в зв'язку з тим, що відповідно до ч.2 ст. 32 Бюджетного кодексу України, передбачено, що Міністерство фінансів України відповідає, зокрема, за складання проекту закону про Державний бюджет України. Разом з тим, згідно ч.1 ст. 111 вказаного кодексу зазначено, що Міністерство фінансів України здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу як щодо державного бюджету, так і місцевих бюджетів, якщо інше не передбачено законодавством України.

Водночас відповідно до п.10 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 Міністерство фінансів України вносить у разі необхідності Кабінету Міністрів України пропозиції щодо перерозподілу обсягів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання державних програм соціального захисту між їх видами та між бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій і допомоги населенню в межах загального обсягу таких субвенцій.

З наведених підстав, представники сторін стверджують, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства фінансів України.

Згідно з ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Розглянувши вищевказані клопотання, суд дійшов висновку про те, що останні підлягають задоволенню, оскільки рішення у даній справі в разі можливого задоволення позову може вплинути на права та обов'язки Славутської міської ради щодо зарахування до місцевого бюджету стягнутих на користь позивача грошових коштів. Разом з тим, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства фінансів України.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Ураховуючи викладене, керуючись п. 9 ч. 1 Перехідних положень, ст. 50, ч. 3 ст.177, ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ч. 2 ст. 232, ст. 233, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 13.02.18 о 12:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В зал №25. Встановити відповідачу строк для подання відзиву до 29.01.2018.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Славутську міську раду (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Соборності, 7; ідентифікаційний код 34270865).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Міністерство фінансів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2; ідентифікаційний код 00013480).

Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову до 22.01.2018.

Встановити позивачу та відповідачу строк для подання відповідей на пояснення третьої особи до 29.01.2018.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Маринченко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.