ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2018м. ДніпроСправа № 904/10003/17
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Рудовська І.А.

за участю секретаря судового засідання Кандиби Н.В.

У справі:

за позовом Комунального підприємства "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради, м.Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДМАКС-КОМПАНІ", м.Дніпро

про стягнення 2 234 290 грн. 04 коп.

Представники:

від позивача: не з'явився

від відповідача: ОСОБА_1 довіреність б/н від 12.10.2017р. представник

Суть спору:

Комунальне підприємство "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДМАКС-КОМПАНІ" (далі - відповідач) про стягнення 2 234 290 грн. 04 коп. збитків та витрат по сплаті судового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведеної ревізії окремих фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради за період з 01.07.2015 р. - по 31.03.2017 р. встановлені порушення у вигляді завищення вартості виконаних робіт Товариством з обмеженою відповідальністю "БУДМАКС-КОМПАНІ" на суму загальну суму 2 234 290,04 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2017 р. у справі № 904/10003/17 порушено провадження, розгляд справи призначено у судове засідання на 19.12.2017 р.

Згідно з пунктом 9 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відтак, з 19.12.2017 року вказана справа розглядалась за правилами Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII).

У зв'язку зі складністю та категорією даної справи, подальший її розгляд відбувся за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2017 р. справу призначено до судового розгляду по суті 17.01.2018 р.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволені позовних вимог, просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову з підстав викладених у відзиві на позов.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 17.01.2018 р. оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державною аудиторською службою України Східного офісу Держаудитслужби на виконання п. 1.2.4.2. плану контрольно-ревізійної роботи Східного офісу Держаудитслужби на ІІІ квартал 2017 року, на підставі направлення від 14.08.2017 р. № 706 проведено ревізію окрих питань фінансово-господарської діяльності Комунальне підприємство "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради за період з 1 липня 2015 року по 31 березня 2017 року.

За результатами проведеної ревізії Державною аудиторською службою України Східного офісу Держаудитслужби складено Акт від 30 серпня 2017 року № 06-21/06, яким, зокрема, встановлено наступне.

В порушення п. 6.4.4.1 Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 КП "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради зайво оплачено Товариству з обмеженою відповідальністю "БУДМАКС-КОМПАНІ" за роботи з капітального ремонту електродвигунів насосів, вентиляторів та димососів (зі встановленням частотних перетворювачів) в котельнях, внаслідок завищення вартості матеріальних ресурсів і устаткування на загальну суму 1 725 919,00 грн., чим нанесено матеріальну шкоду (збитки) місцевому бюджету на суму 1 725 919,00 грн.

В порушення п. 6.4.4.1., п. 6.3.6. Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, п. 6.3.1 Національного стандарту України "Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва" ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 р. № 405, КП "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради зайво оплачено Товариству з обмеженою відповідальністю "БУДМАКС-КОМПАНІ" за роботи з капітальних ремонтів трубопроводів опалення та теплоізоляції, переключення житлових будинків до котельні ремонту покрівель, внаслідок завищення вартості матеріальних ресурсів на загальну суму 508 371,04 грн., чим нанесено матеріальну шкоду (збитки) місцевого бюджету на суму 508 371,04 грн.

Зазначене порушення призвело до завищення вартості виконаних робіт у сумі 2 234 290,04 грн.

З метою усунення порушень виявлених під час ревізії Державною аудиторською службою України Східного офісу Держаудитслужби вручено Комунального підприємства "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради вимогу від 27.09.2017 р. № 04-06-15/8049, щодо усунення виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності порушень законодавства.

Таким чином, сума заборгованості завищеної вартості робіт відповідача перед позивачем складає 2 234 290,04 грн., що і є причиною виникнення спору.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Основні засади господарювання в Україні визначає Господарський кодекс України який регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання (ст. 1 Господарського кодексу України).

Стаття 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за

відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу (ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Частиною 2 ст. 224 Господарського кодексу України встановлено, що під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або дотримання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

До складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом, що передбачено ст. 225 Господарського кодексу України.

На момент розгляду справи збитки за завищенння вартості робіт відповідача складають 2 234 290,04 грн., докази погашення яких в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ч.1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Судовий збір, відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДМАКС-КОМПАНІ" (49087, м. Дніпро, вул. Калинова, б. 87 "ж"; ) на користь Комунального підприємства "Дніпровські міські теплові мережі" Дніпровської міської ради (49029, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, буд. 28; ) 2 234 290 грн. 04 коп. (два мільйони двісті тридцять чотири тисячі двісті девяносто грн. 04 коп.) збитків, 33 514,35 грн. (тридцять три тисячі пятсот чотирнадцять грн. 35 коп.) судового збору, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_2

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК

України 19 січня 2018 р.