У Х В А Л А

11 січня 2018 року м. Чернігів справа № 5028/4/18б/2012

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали клопотання Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області про призначення розпорядника майна по справі за заявою керівника боржника
БОРЖНИК: Державне підприємство «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Прилуцька, 131
про порушення справи про банкрутство з метою проведення керівником процедури санації

Представники учасників провадження у справі про банкрутство:

від кредиторів: Молодцова Л.В. - предст. Ніжинської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області (дов. від 19.12.2017р. № 31/09/25-13-10-012)

від боржника (в судовому засіданні 09.01.2018р.): Гордєєв О.Л. - в.о. директора, Доліч С.Б. - зав. юр. сектором, дов. від 09.01.2018р. № 6; Сокол Д.С. - юриск-т, дов. від 09.01.2018р. № 4

від ДК «Укроборонпром»: Сокур С.О. - предст., дов. від 21.12.2017р. № Д-3846/2017 (в судовому засіданні 09.01.2018р.)

від ГТУЮ у Чернігівській області: Дікан О.М. - нач. відділу з питань банкрутства, дов. б/н від 04.01.2018р.

В судовому засіданні 09.01.2018р. взяли участь прокурор військової прокуратури Чернігівського гарнізону Центрального регіону України Косенко М.А. (посв. від 29.03.2016р. № 042316) та голова первинної профспілкової організації боржника Ткаченко Т.П.

В судових засіданнях 09.01.2018р. та 11.01.2018р. взяла участь арбітражний керуючий Карлова І.В. (свідоцтво від 13.06.2013р. № 984).

Ухвала виноситься після перерви, оголошеної в судовому засіданні з 09.01.2018р. по 11.01.2018р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 11.01.2018р., на підставі ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 16.11.2012р. порушено провадження у справі № 5028/4/18б/2012 за заявою керівника боржника - Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про банкрутство з метою проведення керівником процедури санації, на підставі ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 07.12.2012р. відкрито процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено керівника боржника - виконуючого обов'язки директора Загвоздіна С.О., розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Поліщука А.П.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 17.12.2013р. затверджений план санації боржника.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 26.06.2015р. усунуто арбітражного керуючого Поліщука А.П. від виконання обов'язків розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 28.07.2015р. розпорядником майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» призначено арбітражного керуючого Агафонова О.Ю.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 08.02.2016р. звільнено Загвоздіна С.О. від виконання повноважень керуючого санацією, керуючим санацією призначено виконуючого обов'язки директора державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Приходька С.В.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 20.06.2017р. продовжено процедуру санації на шість місяців - до 17 грудня 2017 року включно.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 06.12.2017р.:

усунуто арбітражного керуючого Агафонова О.Ю. від виконання обов'язків розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння»;

зобов'язано голову комітету кредиторів - Ніжинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернігівській області протягом десяти днів після винесення даної ухвали письмово повідомити членів комітету кредиторів про місце і час проведення зборів комітету кредиторів та організувати їх проведення;

зобов'язано членів комітету кредиторів провести збори комітету кредиторів та вирішити питання про надання пропозиції господарському суду щодо кандидатури нового розпорядника майна боржника.

зобов'язано голову комітету кредиторів - Ніжинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернігівській області подати до господарського суду протокольне рішення зборів комітету кредиторів щодо кандидатури нового розпорядника майна боржника протягом трьох днів з дня його прийняття.

02 січня 2018 року до господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 28.12.2017р. № 362/09/25-13-10-009 Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області про призначення розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Карлової І.В.

В обґрунтування даного клопотання податковий орган посилається на прийняття комітетом кредиторів відповідного рішення.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області 03.01.2018р. вказане вище клопотання було прийнято, приєднано до матеріалів справи та призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.01.2018р.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 09.01.2017р. звільнено Приходька С.В. від виконання повноважень керуючого санацією, керуючим санацією призначено виконуючого обов'язки директора Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Гордєєва О.Л.

Заперечень проти задоволення вищевказаного клопотання від інших учасників провадження у справі про банкрутство не надійшло.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників учасників провадження у справі про банкрутство, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення клопотання по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справи, 27 грудня 2017 року о 12.00 год. відбулись збори комітету кредиторів, на яких були присутні всі члени комітету кредиторів (Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області, Ніжинське об'єднане управління Пенсійного фонду України та ТОВ «НіжинТеплоМережі»), представник органу, уповноваженого управляти майном боржника - державного концерну «Укроборонпром», в.о. директора боржника Гордєєв О.Л., голова первинної профспілкової організації ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» профспілки працівників Збройних Сил України Ткаченко Т.П., арбітражні керуючі Карлова І.В. та Буличов С.О.

Комітетом кредиторів одноголосно було прийнято рішення (протокол від 27.12.2017р. № 4-18) про звернення до господарського суду Чернігівської області з пропозицією кандидатури арбітражного керуючого Карлової І.В. на призначення її розпорядником майна боржника.

Кандидатура арбітражного керуючого Карлової І.В. на призначення її розпорядником майна боржника була підтримана державним концерном «Укроборонпром» та в.о. директора боржника Гордєєвим О.Л.

Як вбачається з протоколу від 27.12.2017р. № 4-18, комітетом кредиторів також були розглянуті документи на призначення розпорядником майна боржника, подані арбітражними керуючими Буличовим С.О., Приходьком Д.В. та Головачевим І.М. (останні два не з'явились). Проте, з різних підстав відповідні кандидатури комітетом кредиторів були відхилені.

Законом України від 22.12.2011р. № 4212-VІ внесено зміни до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (Відомості Верховної Ради України, 1999р., № 42 - 43, ст. 378 із наступними змінами) шляхом викладення його в новій редакції.

Відповідно до п. 1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, він набирає чинності через рік з дня його опублікування.

Вперше, Закон України від 22.12.2011р. № 4212-VІ був опублікований в газеті «Голос України» за 18.01.2012р. № 8 - 9, яка у відповідності з п. 1 Указу Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно -правових актів та набрання ними чинності», є офіційним друкованим виданням, в якій здійснюється офіційне оприлюднення законів та інших актів Верховної Ради України.

Таким чином, Закон України від 22.12.2011р. № 4212-VІ набрав чинності з 18.01.2013р.

Згідно п. 11 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VІ), положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Оскільки провадження у справі про банкрутство державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» було порушено 16.11.2012р., то дана справа розглядається за правилами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції до 18.01.2013р.) (надалі - Закон про банкрутство).

У відповідності з ч. ч. 2, 3, 5 ст. 13 Закону про банкрутство, розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі, відомості про яких надаються в установленому порядку Вищому господарському суду України.

Кредитори мають право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає вимогам, передбаченим цим Законом.

Якщо інше не передбачено цим Законом, розпорядником майна може бути призначено фізичну особу - суб'єкта підприємницької діяльності, яка має вищу юридичну чи економічну освіту або володіє спеціальними знаннями, не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів відповідно до статті 1 цього Закону і яка має ліцензію арбітражного керуючого, що видається в установленому законодавством порядку.

Розпорядником майна не можуть призначатися особи, які:

здійснювали раніше управління боржником - юридичною особою, за винятком випадків, коли з моменту усунення даної особи від управління боржником пройшло не менше трьох років;

мають судимість за вчинення корисливих злочинів.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону про банкрутство, арбітражними керуючими не можуть бути призначені:

особи, які згідно з цим Законом вважаються заінтересованими;

особи, які мають конфлікт інтересів, - особи, в яких виникає суперечність між особистими інтересами та повноваженнями арбітражного керуючого, що може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання повноважень арбітражного керуючого;

особи, які здійснювали раніше управління цим боржником - юридичною особою, за винятком випадків, коли з дня усунення цієї особи від управління зазначеним боржником минуло не менше трьох років, якщо інше не встановлено цим Законом;

особи, яким заборонено здійснювати цей вид підприємницької діяльності або займати керівні посади;

особи, які мають судимість за вчинення корисливих злочинів.

До призначення арбітражним керуючим особа має подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до жодної категорії вищезазначених осіб.

Згідно ч. 9 ст. 7 Закону про банкрутство, при проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, створений відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону про банкрутство, до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема про звернення до господарського суду з клопотанням про припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Рішення комітету кредиторів вважається прийнятим більшістю голосів кредиторів, якщо за нього проголосували присутні на комітеті кредитори, кількість голосів яких визначається відповідно до частини четвертої цієї статті (ч. 9 ст. 16 Закону про банкрутство).

09 січня 2017 року до господарського суду Чернігівської області арбітражним керуючим Карловою І.В. подана заява про участь у справі, в якій вказано, що вона не належить до жодної категорії осіб, визначених у ч. 2 ст. 114 Закону про банкрутство (в редакції з 19.01.2013р.).

Арбітражний керуючий Карлова І.В. має вищу економічну освіту за кваліфікаційним рівнем «магістр фінансів»; з 2008 року працювала помічником арбітражного керуючого; з 2012 року безпосередньо приймає участь у справах про банкрутство підприємств різних форм власності.

24 квітня 2012 року отримала ліцензію серії АВ № 600748 арбітражного керуючого.

На підставі наказу Міністерства юстиції України від 26.04.2013р. № 795/5 ліцензія на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) замінена на свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Арбітражний керуючий Карлова І.В. має всі організаційні та технічні можливості для швидкого та оперативного виконання обов'язків розпорядника майна: окремий офіс, розташований по АДРЕСА_2 (територіально наближений до боржника), засоби зв'язку (інтернет, телефон-факс), офісна техніка (комп'ютер, принтер, сканер тощо).

За час провадження діяльності арбітражного керуючого порушення термінів подання інформації, передбаченої Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», до державного органу з питань банкрутства, а також порушень законодавства та умов провадження діяльності арбітражного керуючого не допускались.

Судимості за вчинення корисливих злочинів та заборони суду займатися діяльністю арбітражного керуючого відсутні.

Конфлікт інтересів та підстави для його виникнення по даній справі відсутні.

За весь час провадження діяльності арбітражного керуючого Карлова І.В. приймала участь як розпорядник майна в процедурі санації з повним відновленням платоспроможності боржника по 6 справах, як ліквідатор - по 10 справах.

З 2014 року двічі обиралась автоматизованою системою для виконання повноважень арбітражного керуючого.

Всі справи були завершені в строки, передбачені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Арбітражний керуючий Карлова І.В. неодноразово підвищувала рівень кваліфікації шляхом проходження відповідних курсів, приймала участь у конференціях, семінарах та круглих столах, що підтверджується свідоцтвами про підвищення кваліфікації від 30.03.2014р. та від 06.02.2016р., свідоцтвом учасника конференції від 02.10.2015р.

На даний час арбітражний керуючий Карлова І.В. не має навантаження (всі справи за її участі закінчені у строки, передбачені чинним законодавством України).

Таким чином, освіта, досвід та показники роботи у попередніх справах, кількість справ, у яких бере участь арбітражний керуючий Карлова І.В., наявність у неї організаційних та технічних можливостей, страхування відповідальності свідчать про здатність цього арбітражного керуючого належним чином виконувати передбачені Законом обов'язки розпорядника майна у справі. Підстав для відхилення кандидатури арбітражного керуючого, запропонованої комітетом кредиторів, не вбачається.

Також, 09 січня 2017 року до господарського суду Чернігівської області із заявою на участь у справі звернувся і арбітражний керуючий Бандола О.О. з одночасним повідомленням про те, що він не належить до жодної категорії осіб, визначених у ч. 3 ст. 31 Закону про банкрутство.

У зв'язку з відсутністю підстав для відхилення кандидатури арбітражного керуючого Карлової І.В., запропонованої комітетом кредиторів, заява арбітражного керуючого Бандоли О.О. про призначення його розпорядником майна боржника не підлягає задоволенню.

Крім того, суд враховує, що кандидатура арбітражного керуючого Бандоли О.О. на призначення його розпорядником майна боржника комітетом кредиторів не розглядалась.

Керуючись ст. ст. 31, 13, 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання голови комітету кредиторів - Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області задовольнити.

2. Розпорядником майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» призначити арбітражного керуючого Карлову Ірину Вікторівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 984 від 13.06.2013р., РНОКПП НОМЕР_1, 16600, АДРЕСА_1, е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1).

3. Заяву арбітражного керуючого Бандоли О.О. відхилити.

4. Зобов'язати Агафонова О.Ю. у п'ятнадцятиденний строк з моменту винесення ухвали передати арбітражному керуючому Карловій І.В. за актом приймання - передачі всю наявну документацію стосовно діяльності розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

5. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

6. Копії цієї ухвали надіслати арбітражному керуючому Бандолі О.О. (АДРЕСА_3), Агафонову О.Ю. (АДРЕСА_5), кредиторам: публічному акціонерному товариству «Чернігівобленерго» (14000, м. Чернігів, вул. Горького, 40), Державному агентству резерву України (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28), Ніжинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Поштова, 2), Ніжинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Шевченка, 21-ж), товариству з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Глібова, 1), боржнику (керуючому санацією Гордєєву О.Л.), розпоряднику майна Карловій І.В. (16600, АДРЕСА_1), Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, просп. Миру, 43), Державному концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36), голові первинної профспілкової організації Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» профспілки працівників Збройних Сил України Ткаченко Т.П. (АДРЕСА_4 та заступнику військового прокурора Чернігівського гарнізону Центрального регіону України (14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 57).

Повний текст ухвали складено 12.01.2018р.

Суддя А.С. Сидоренко