ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 січня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/683/17-г/6

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом : Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (вул. В.Чорновола, 4, м.Тернопіль, 46001)

до відповідача : Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації (просп. Незалежності, 19, смт. Гусятин, Гусятинський район, Тернопільська область, 48201)

про cтягнення коштів в сумі 174 759,78 грн. за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах.

За участі представників:

Позивача: за довіреністю ОСОБА_1

Відповідача: не з'явився

Суть справи:

Публічне акціонерне товариства "Укртелеком" в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" звернулося в господарський суд Тернопільської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації про cтягнення коштів в сумі 174 759,78 грн. за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах.

Ухвалою суду від 28.11.2017 порушено провадження по справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 21.12.2017 на 10:20 год.

Ухвалою суду від 21.12.2017 в звязку з набранням 15.12.2017 чинності Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", керуючись пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України, розпочато розгляд справи №921/683/17-г/6 за правилами нового ГПК України в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання (глава 3 ГПК України) . Даною ухвалою підготовче судове засідання відкладено на 18.01.2018 .

09.01.2018 на адресу суду від відповідача, супровідним листом №05-32/40 від 05.01.2018 надійшли докази надіслання позивачу копії відзиву на позов (копія квитанції №103 від 05.01.2018).

16.01.2018 через канцелярію господарського суду позивачем долучено до матеріалів справи відповідь на відзив на позов з доказами її надіслання на адресу відповідача.

У відповіді на відзив Тернопільська філія Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" просить суд звернути увагу на те, що відповідач не заперечує факту надання позивачем телекомунікаційних послуг пільговим категоріям громадян міста Гусятин та Гусятинського району у січні - червні 2017 та не оспорює заявленої до стягнення суми боргу, водночас посилається на відсутність фінансової можливості сплатити дані кошти. Щодо посилання відповідача на відсутність укладеного договору про відшкодування витрат за надані послуги зв'язку пільговим категоріям громадян, позивач зазначає, що чинне законодавство не передбачає обов'язку на його укладення. Посилання відповідача на відсутність підписаних між сторонами актів виконаних робіт за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах не заслуговують на увагу з огляду на те, що ні Положенням про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2013 № 117 ні Порядком фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення на рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 не передбачено необхідності підписання актів виконаних робіт.

18.01.2018 в порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

В судове засідання уповноважений представник відповідача не з'явився. Слід зазначити, що 20.12.2017 через канцелярію господарського суду Управлінням праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації було подано письмове клопотання №05-32/3320 від 18.12.2017 про розгляд справи за відсутності його представника.

Представник позивача позовні вимоги, з врахуванням відповіді на відзив на позов, підтримав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановлено, що згідно п.10 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України №117 від 29.01.2003 р., підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою "2-пільга".

При цьому суд зазначає, що за наведеним вище законодавством та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. № 117, Управління соціального захисту населення є не лише розпорядником бюджетних коштів, а й органом, що контролює відомості, які подаються підприємствами та організаціями, що надають послуги.

У спірних правовідносинах орган державної влади не заперечує факту надання телекомунікаційних послуг пільговим категоріям громадян, однак не надав відповідних доказів, щодо перевірки ним їх фактичного обсягу.

З наведених підстав, суд вважає за необхідне витребувати вказані докази у контролюючого органу.

У зв'язку з наведеним, зважаючи неприбуття пердставника відповідача, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 7, 12,13, 42, 46, 177, 181-183, 202, 216, 234, розділу ХІ Перехідні положення ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 01 лютого 2018 року до 12 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 й поверх).

2. Зобов'язати відповідача в строк до 26.01.2018 надати суду та позивачу - письмову інформацію щодо правильності нарахування понесених позивачем у спірний період витрат на надання телекомунікаційних послуг та відповідність наданих розрахунків приписам законодавства.

3. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя І.П. Шумський

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.