11 січня 2018 року Справа № 913/900/17
Провадження № 16/913/900/17
Господарський суд Луганської області у складі судді Рябцевої О.В., за участю секретаря судового засідання Сокрути Н.М., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом
Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі:
1.Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, смт. Новоайдар Луганської області
2.Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
3.Райгородської сільської ради Новоайдарського району Луганської області, с. Райгородка Новоайдарського району Луганської області
до Приватного акціонерного товариства "Мічурінське", с. Райгородка Новоайдарського району Луганської області
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача-3 - Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про розірвання договору оренди земельних ділянок, зобов'язання повернути земельні ділянки та стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 450 469 грн. 49 коп.
в присутності представників сторін:
заявника - Хряк О.О. - прокурор відділу прокуратури Харківської області, посвідчення від 04.10.2016 № 044395;
I позивача - представник не прибув;
II позивача - представник не прибув;
IIІ позивача - представник не прибув;
відповідача - Алфімов М.П. - представник за довіреністю від 11.12.2017 № 1;
третьої особи - представник не прибув.
Заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області 16.11.2017 (згідно поштового штемпеля) звернувся з позовною заявою до господарського суду Луганської з позовною заявою в інтересах держави в особі Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, Головного управління Держгеокадастру у Луганської області та Райгородської сільської ради Новоайдарського району Луганської області, в якій просить:
- зобов'язати Приватне акціонерне товариство "Мічурінське" повернути Новоайдарській районній державній адміністрації Луганської області земельні ділянки загальною площею 1022,7106 га, у тому числі: рілля - 207,4936 га, багаторічні насадження - 165,6780 га, землі меліоративної підготовки - 404,5049 га, пасовища - 68,4736 га, вкриті лісом - 41,7982 га, прияружні лісосмуги - 2,4080 га, садозахисні лісосмуги - 14,3224 га, річки та струмки - 0,1214 га, болота - 3, 9902 га, під дорогами і прогонами - 22,6408, під господарськими дворами - 7,0555 га, піски - 83,33 га, ГТС - 0,8940 га, які за даними державного земельного кадастру враховуються в Райгородській сільській раді Новоайдарського району Луганської області;
- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Мічурінське" заборгованість по орендній платі за землю в сумі 450 469 грн. 49 коп.
Згідно п. 2.1 договору загальна нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить - 66 411 084 грн. 19 коп.
Пунктом 5.1 договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у розмірі 0,5% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок і складає 33 205 грн. 41 коп. на рік з урахуванням коефіцієнта індексації. Сторони домовилися, що орендар вносить орендну плату щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок Райгородської сільської ради.
Відповідач користується земельними ділянками загальною площею 1022,7106 га, проте в порушення умов договору та вимог земельного законодавства орендарем орендна плата за землю за період з листопада 2014 року по 01.10.2017 не сплачувалась, що призвело до ненадходження до бюджету коштів в сумі 849 146 грн. 07 коп., а з урахуванням ст. 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" в сумі 450 469 грн. 49 коп. за період з 08.06.2016 по 01.10.2017. Згідно ст. 32 Закону України "Про оренду землі" у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору оренди, договір оренди земельної ділянки може бути достроково розірваний за рішенням суду. Зважаючи на наявність факту невнесення відповідачем орендної плати за земельні ділянки, є наявними, передбачені ст. 32 Закону України "Про оренду землі", підстави для розірвання договору.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.11.2017 позовну заяву передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.
Ухвалою суду від 16.11.2017 порушено провадження у справі № 913/900/17, розгляд справи призначений на 07.12.2017.
У зв'язку з отриманням суддею Шеліхіною Р.М. листка непрацездатності справу № 913/900/17 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 06.12.2017 передано на розгляд судді Рябцевій О.В.
Позивачі у судове засідання не з'явились, витребуваних судом документів не надали.
Відповідач відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав. Клопотанням від 28.11.2017 № 36 розгляд справи просив відкласти для врегулювання спору.
Відповідно до протоколу судового засідання від 07.12.2017 суд у новому складі не перейшов до розгляду справи по суті.
Ухвалою суду від 07.12.2017 розгляд справи відкладений на 11.01.2018.
15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким викладено Господарський процесуальний кодекс України в новій редакції.
Відповідно до п. 9 розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Враховуючи наявність суперечок між сторонами щодо предмету спору і значний обсяг та характер доказів у справі, керуючись приписи ст. 12 ГПК України суд дійшов висновку, що справа № 913/900/17 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.
З метою забезпечення права доступу до правосуддя суд вважає за необхідне здійснювати подальший розгляд справи зі стадії підготовчого засідання. Перехід на цю стадію гарантує сторонам можливість користування усіма належними їм процесуальними правами без виключень, викликаних відсутністю перехідного періоду.
Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, беручи до уваги неможливість повернення до стадії відкриття провадження у справі з огляду на приписи п. 9 розділу XI Перехідних положень ГПК України, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись статтями 177, 181, 182 ГПК України, вважає за необхідне почати судове засідання, призначене на 11.01.2018, зі стадії підготовчого провадження.
Позивачі правом на участь у судовому засіданні не скористались, витребуваних судом документів не надали.
Відповідач відзивом проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на те, що заборгованість з орендної плати за землю складає 145 000 грн. 00 коп., яку відповідач погасив платіжними дорученнями від 01.11.2017 на суму 15 000 грн. 00 коп., від 06.12.2017 на суму 130 000 грн. 00 коп., тому відсутні підстави для розірвання договору.
Прокурором надані пояснення, із яких вбачається, що за повідомленнями Новоайдарської районної державної адміністрації та Райгородської сільської ради заборгованість відповідача з орендної плати за землю станом на 01.01.2018 складає 122 056 грн. 91 коп. За повідомленням Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції станом на 11.12.2017 залишок несплачених зобов'язань з орендної плати за землю ПАТ "Мічурінське" становить 218 173 грн. 43 коп. Крім того, за повідомленням Головного управління ДФС у Луганській області станом на 01.11.2017 заборгованість ПАТ "Мічурінське" зі сплати орендної плати за землю складала 277 288 грн. 18 коп. Згідно даних інтегрованої картки платника 02.11.2017 в рахунок погашення податкового боргу, зазначеного в податковій вимозі від 06.01.2015 № 1, зараховано 15 000 грн. Залишок суми боргу, зазначеного у податковій вимозі від 06.01.2015 № 1, в розмірі 6 082 грн. 05 коп. погашено 29.11.2017 у зв'язку з поданням платником уточнюючого звіту. Сплачені кошти в сумі 130 000 грн. 00 коп. зараховано в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення. Також, Головне управління ДФС у Луганській області листом від 03.01.2018 № 16/9/12-32-12-03-02 повідомило заявника, що станом на 01.01.2018 в обліковій картці ПАТ "Мічуринське" мається заборгованість в розмірі 182 797 грн. 56 коп. Згідно вказаного листа станом на 01.01.2018 обліковується заборгованість в загальній сумі 196 134 грн. 16 коп. З метою встановлення достовірності поданих ПАТ "Мічурінське" даних відносно суми заборгованості з орендної плати за земельні ділянки Головним управлінням ДФС у Луганській області проводиться камеральна перевірка, яка на даний час не завершена. Враховуючи викладене, заявник просить відкласти розгляд справи для встановлення обґрунтованої суми податкового боргу та отримання результатів камеральної перевірки.
Третьою особою на ухвалу суду від 07.12.2017 надані витребувані документи, згідно яких розмір заборгованості з орендної плати за землю складає 196 134 грн. 16 коп.
Крім того, представником відповідача у судовому засіданні надані усні пояснення з приводу того, що в порядку адміністративного судочинства розглядаються спори про стягнення з ПАТ "Мічурінське" заборгованості з орендної плати за землю.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначеного кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 182 ГПК не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні та у випадку невиконання учасниками справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі.
Враховуючи необхідність подання сторонами додаткових доказів, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 120, 177, 181, 182, 183, 234, 235, п. 9 розділу XI Перехідних положень ГПК України, суд
1.Відкласти підготовче засідання на 01.02.2018 об 11 год. 00 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
3.Запропонувати заявнику - уточнити позовні вимоги в інтересах кожного позивача, уточнити період виникнення заборгованості, надати розрахунок заборгованості з посиланням на умови договору та податкову звітність, в якому зазначити щомісячні орендні платежі із зазначенням нормативної грошової оцінки землі, у тому числі, річної суми орендної плати за землю із застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки, а також кінцевий строк оплати за кожним податковим (звітним) періодом та відповідно початок прострочення, окремо надати розрахунок боргу за червень 2016 року, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок за 2016-2017 роки.
4.Запропонувати І позивачу - надати відповідь на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів.
5.Запропонувати ІІ позивачу - надати відповідь на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів.
6.Запропонувати ІІІ позивачу - надати відповідь на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів.
7.Запропонувати відповідачу - надати розрахунок орендних платежів за червень 2016 року, пояснення і документальне підтвердження стягнення податкового борг з орендної плати за землю в порядку адміністративного судочинства, надати документальне підтвердження сплати боргу або його частини після звернення прокурора з цим позовом до суду.
8.Запропонувати третій особі - надати пояснення і документальне підтвердження щодо стягнення з ПАТ "Мічурінське" податкового борг з орендної плати за землю в порядку адміністративного судочинства, відомості про сплату боргу відповідачем після звернення прокурора з цим позовом до суду.
9.Повідомити сторін про відкладення підготовчого засідання.
Ухвала набирає законної сили з 11.01.2018 та оскарженню не підлягає.

Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).

Суддя О.В. Рябцева