ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.01.2018 Справа № 908/2641/17

Cуддя Колодій Н.А.,
розглянувши позовні матеріали

позовної заяви: Комунальної установи «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради (70026, Запорізька область, Вільнянський район, с.Любомирівка, вул. Степова, 27)

до відповідача ОСОБА_1 підприємства «Соцкомуненергія» Запорізької обласної ради (70540, Запорізька область, Оріхівський район, с. Таврійське, вул. Воровського, 2)

про стягнення 77 460,10 грн.

ВСТАНОВИВ:

29.12.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунальної установи «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 підприємства «Соцкомуненергія» Запорізької обласної ради про стягнення 77 460,10 грн. заборгованості з орендної плати та відшкодуванню витрат на комунальні послуги.

В той же день здійснено автоматизований розподіл вищевказаної справи. Під час проведення автоматизованого розподілу цієї справи між суддями, відповідно до Протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями, автоматичний розподіл не відбувся. Не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. Деталі наведені у звіті автоматизованого розподілу.

Згідно подань щодо підстав відсутності суддів господарського суду Запорізької області на робочому місці для автоматизованого розподілу справ, у період з дня надходження позовної заяви (заяви, скарги, тощо) до дня її автоматизованого розподілу, автоматизований розподіл справ був неможливий, згідно п. 8 Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Запорізької області, враховуючи обставини, що унеможливлюють здійснення автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу судових справ.

П.2.3.27 Положення про автоматизовану систему документообігу суду передбачено у разі одночасного перебування всіх суддів у відрядженнях, відпустках, їх тимчасової непрацездатності та в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, автоматизований розподіл судових справ здійснюється автоматизованою системою у робочий день, наступний за днем, коли відпали відповідні обставини.

Відповідно до п. 47 Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Запорізької області у разі усунення обставин, що унеможливлюють здійснення автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу судових справ, такий розподіл відбувається відповідно до вимог Положення та цих засад.

Станом на 09.01.2018 року відпали обставини, передбачені п. 2.3.27 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, що є підставою для автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу судової справи позовної заяви (заяви, скарги, тощо).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2018 р., справу № 908/2641/17 передано на розгляд судді Колодій Н.А.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 ГПК України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із підпунктом 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотки відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн.), за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн.).

До позовної заяви позивачем взагалі не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку.

Проте, до позовних матеріалів позивачем було надано клопотання № б/н від 27.12.2017 року про звільнення його від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання, позивач посилається на п. 5 ст. 5 Закону України Про судовий збір, відповідно до якого, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, повязаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги. Заявник стверджує, що позовіні вимоги безпосередньо повязані із виконанням обовязків Установи щодо забезпечення прав недієздатних підопічних у належному догляді за ними. Крім того зауважує, що кошторисом на всі видатки Установи, затвердженим Запорізькою обласною радою не передбачені витрати на судовий збір.

Зазначене клопотання позивача суд залишає без задоволення з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за оренду нерухомого майна, яке знаходиться на балансі позивача та відшкодуванню витрат на комунальні послуги.

Суд вважає, що заявлені позовні вимоги стосуються спору, що виник між сторонами в процесі здійснення ними господарської діяльності, щодо виконання договору оренди нерухомого майна. Тому, в данному випадку відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору, з підстав передбачених п. 5 ст. 5 Закону України Про судовий збір.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З вищевикладеного вбачається, що звільнення від оплати судового збору є правом суду, а не обовязком.

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування повязаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.

Позивач посилається на те, що у КУ «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради відсутні кошти для сплати судового збору за подання позовної заяви.

Проте, до клопотання позивачем не було надано суду будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження наведеного (баланс, звіт про фінансові результати та інш.), доказів на підтвердження цілковитої відсутності коштів.

Також, позивач не надав суду докази на підтвердження відсутності грошових коштів на рахунках, відкритих у банківських установах (відповідні довідки банків, інш.).

Вказані позивачем обставини не є особливими та виключними, суд не вважає їх достатніми для застосування положень ст. 8 Закону України Про судовий збір, та не вбачає підстав для звільнення відповідача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно із підпунктом 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір (з урахуванням внесених ЗУ № 2147-VIII від 03.10.2017 змін) у період з 15.12.2017 по 31.12.2017 включно, ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотки відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн.), за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн.). З урахуванням заявленої КУ «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради у позовній заяві суми заборгованості, позивачу необхідно оплатити 1600 грн., судового збору.

Крім того, пунктом 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно зі ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобовязані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обовязок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою. Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Отже, належним доказом направлення іншим учасникам (в даному випадку відповідачу) копії позовної заяви з доданими до неї документами є оригінал розрахункового документу та оригінал опису вкладення до цінного листа.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, позивачем на підтвердження доказів направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів надано копії фіскального чеку та опису вкладення у цінний лист від 27.12.2017 р., що є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Комунальній установі «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви.

2. Позовну заяву Комунальної установи «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради б/н від 27.12.2017 (вх. № 2967/08-07/17 від 29.12.2017) залишити без руху.

3. Надати Комунальній установі «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 26.01.2018, шляхом сплати судового збору в розмірі 1600 грн., та надання до суду у вказаний вище строк оригіналів фіскального чеку та опису вкладення у цінний лист від 27.12.2017 р., у підтвердження доказів направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів.

4. Розяснити позивачу, що в разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і буде повернута Комунальній установі «Любомирівський психоневрологічний Інтернат» Запорізької обласної ради, згідно з п.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

5. Ухвали набирає законної сили з моменту їх підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.А. Колодій