ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

12 січня 2018 року Справа № 923/1448/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі ,розглянувши справу

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спортсервіс і К" , м. Каховка, Семенівське шосе, 3

до Відповідача-1 : Каховської міської ради Херсонської області, м. Каховка, Херсонської області, вул. К. Маркса, 103

до Відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТОР І К" засоби зв'язку не відомі 74800, м. Каховка, Семенівське шосе, 3

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство "Каховське автотранспортне підприємство 16555", , 74800, м. Каховка, Семенівське шосе, 3

про визнання недійсними рішень Каховської міської ради та договору оренди землі, визнання права користування земельною ділянкою, необхідної для обслуговування будівлі та зобов'язання вчинити певні дії

Представники сторін: не викликались

в с т а н о в и в:

Обставини справи викладені у попередніх ухвалах.

Відповідно до ухвали від 22.05.2017р. суд призначив у справі комплексну судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, поклавши обов'язок оплати витрат з проведення судової експертизи на заявника - Позивача.

На вирішення експертизи було поставлено низку питань, визначених ухвалою від 22.05.2017, та провадження у справі зупинено. Ухвалу надіслано до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз разом з матеріалами справи та копією технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 3,7782 га, кадастровий номер :01:001:1331, за адресою м. Каховка, Семенівське шосе, 3 на дві земельні ділянки (кадастрові номери: :01:001:1387, та :01:001:1388).

Ухвалою від 10.07.2017р., керуючись ст.ст. 65, 79, 86 ГПК України, суд провадження у справі зупинив, зобов'язав Комунальне підприємство "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради терміново надіслати Господарському суду Херсонської області матеріали технічної інвентаризації (інвентаризаційну справу, справи ) на всі об'єкти нерухомого майна, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: м. Каховка Херсонської області, Семенівське шосе, 3.

У зв'язку з надходженням до суду висновку № 17-279/280 судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у господарській справі № 923/1448/16, з додатками, ухвалою від 20.10.2017р. суд провадження по справі поновив, продовжив строк вирішення спору на 15 днів - до 07.11.2017р.

Ухвалою від 27.10.2017р., керуючись ст.ст. 69, 79, 86 ГПК України, суд провадження у справі зупинив, призначив у справі додаткову судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручив Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21,

На вирішення експертизи поставлено наступні питання:

- Яка конфігурація та площа земельної ділянки є необхідною для розміщення та обслуговування нежитлової будівлі майстерні літ. «Л», площею 2463,7 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Каховка Херсонської області, Семенівське шосе, З, придбаної товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Спортсервіс і К" у відкритого акціонерного товариства "Каховське автотранспортне підприємство 16555" за договором купівлі-продажу частки комплексу від 26.06.2008р. (п.1.2 Договору купівлі-продажу , аркуш справи 26) з врахуванням чинних нормативних документів у галузі будівництва, санітарних норм та правил?

До суду надійшло клопотання судового експерта від 11.12.2017р. № 17-5414 та оригінал рахунку за проведення додаткової експертизи від 11.12.2017р. № 17-5414/09 на суму 5 942,40 грн.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України, ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» та п.п. 2.1., 2.2. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8.10.1998р. №53/5 (зі змінами та доповненнями), проводиться додаткова земельно-технічна експертиза, призначена ухвалою від 27.10.2017 судді Господарського суду Херсонської області Пінтеліной Т.Г., у господарській справі № 923/1448/16, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спортсервіс і К» до відповідача-1: Каховської міської ради Херсонської області та до відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТОР І К», третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Каховське автотранспортне підприємство 16555» про визнання не дійсними рішень Каховської міської ради та договору оренди землі, визнання права користування земельною ділянкою, необхідною для обслуговування будівлі та зобов'язання вчинити певні дії.

Вивчивши надані на дослідження документи, а саме матеріали інвентарної справи №304 та технічний паспорт складений ФОП ОСОБА_1 (сертифікат серія АЕ 003313) складений станом на 24.02.2017р., експерт вбачає, що в наданих експерту на дослідження матеріалах вихідні данні стосовно об'єкта нерухомості літ. Л відображені неоднозначно, а саме:

В наданому на дослідження експерту технічному паспорті складеному ФОП ОСОБА_1 (сертифікат серія АЕ 003313) станом на 24.02.2017 об'єкт нерухомого майна за літ. Л значиться як «склад»;

В наданих на дослідження матеріалах інвентарної справи об'єкт нерухомості розташований за адресою: м. Каховка Херсонської області, Семенівське шосе,3, та який придбаний ТОВ ВКФ «Спортсервіс і К» у відкритого акціонерного товариства «Каховське автотранспортне підприємство 16555» як майстерня літ «Л» площею 2463,7 кв.м., до 2005 року значиться як «матеріальний склад», а саме:

- на арк. 145 матеріалів інвентарної справи № 304 станом на 19.09.2002р. в довідці про балансову вартість нерухомого майна ВАТ Каховське АТП-16555 за літ. Л- «матеріальний склад»

- на арк. 166 матеріалів інвентарної справи №304 в довідці про балансову вартість нерухомого майна ВАТ Каховське АТП-16555 за літ. Л - «матеріальний склад».

- на арк. 229 матеріалів інвентарної справи №304 в зведеному акті про вартість будівель та споруд складеному станом на 12.09.2002р., на 12.10.2004р. та на 04.04.2005р. за літ. Л - «матеріальний склад».

- на арк. 230 матеріалів інвентарної справи №304 на генеральному плані станом на 12.09.2002 за літ. Л - «матеріальний склад» (перелік фонду державного майна від 05.06.1997р №б/н)., однак на тому ж генплані станом на 01.04.2005. за літ. Л значиться «майстерня».

Виходячи з вищевикладеного, для надання повного та об'єктивного висновку, експерт просить:

- уточнити на яку саме дату експерт повинен встановити конфігурацію та площу земельної ділянки, яка є необхідною для розміщення та обслуговування нежитлової будівлі майстерні літ «Л» площею 2463,7 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Каховка Херсонської області, Семенівське шосе,3,

- надати технічний паспорт на нерухоме майно розташоване за адресою: м. Каховка

Херсонської області, Семенівське шосе,3, станом на дату складання договору купівлі-продажу частки комплексу від 26.06.2008 року.

- у відповідності до ст.15 Закону України «Про судову експертизу», необхідно провести оплату вартості експертизи (рахунок додається). Оплату вартості експертизи за ухвалою від 27.10.2017 судді Господарського суду Херсонської області покладено на заявника - Відповідача-2 Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТОР ІК».

Це клопотання не виключає можливість заявити інше клопотання у ході документального дослідження. На час задоволення клопотання експертиза призупинена.

Суд зазначає, що 15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017р., загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Господарський суд дійшов висновку, що справу № 923/1448/16 слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, оскільки відповідно до ст.182 ГПК України питання про призначення експертизи розглядаються в підготовчому засіданні.

В той же час, враховуючи необхідність часу для надання витребуваних експертом доказів, суд вважає за необхідне погодити продовження строку проведення судової експертизи у справі № 923/1448/16.

Згідно п. 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998р. № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012р. №1950/5), з наступними змінами та доповненнями, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах:

10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень;

30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень;

60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;

понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів);

понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатообєктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

У випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, то днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.

У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) ( Пункт 1.13 розділу I в редакції Наказу Міністерства юстиції № 1350/5 від 27.07.2015р.)

Зважаючи на ту обставину, що учасники справи та суд вживають всіх необхідних заходів щодо розгляду та виконання клопотання експерта, що потребує значного проміжку часу, необхідно продовжити строк проведення призначеної судової експертизи, та виконати її у більший, розумний строк, згідно п. 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 102, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в :

1. Провадження у справі поновити.

2. Справу № 923/1448/16 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження у справі.

3. Призначити судове засідання для розгляду клопотання судового експерта від 11.12.2017р. № 17-5414 на "25" січня 2018 р. о 11:00 у приміщенні господарського суду за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18 кабінет № 211

4. Явку представників сторін та третьої особи визнати обов'язковою. Запропонувати учасникам провадження надати свої письмові міркування щодо розгляду клопотання експерта.

5. Копії ухвалу надіслати ХВ ОНДІСЕ та учасникам провадження.

Суддя Т.Г. Пінтеліна