номер провадження справи 24/63/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.01.2018 Справа № 908/1596/15-г

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Т.А., при секретарі Соловйової А.С.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 21.12.2017р. № 01/44-1042Д

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 26.12.2017р. № 205

Розглянувши в судовому засіданні заяву від 13.12.2017р. приватного акціонерного товариства ДТЕК ПЕМ-ЕНЕРГОВУГІЛЛЯ про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. у справі 908/1596/15-г

за позовом Державного підприємства Енергоринок (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27, )

до відповідача: публічного акціонерного товариства ДТЕК ПЕМ - ЕНЕРГОВУГІЛЛЯ (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна (Островського), 8, )

про стягнення суми

ВСТАНОВИВ:

14.12.2017р. до господарського суду Запорізької області від приватного акціонерного товариства ДТЕК ПЕМ-ЕНЕРГОВУГІЛЛЯ надійшла матеріали заяви від 13.12.2017р. про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. у справі 908/1596/15-г.

Ухвалою від 14.12.2017р. заява прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 27.12.2017р.

В судовому засіданні оголошено перерву до 29.12.2017р.

Ухвалою від 29.12.2017р. зупинено провадження у справі № 908/1596/15-г з розгляду заяви про розстрочку виконання рішення суду у звязку з надходженням заяви про відвід судді. Провадження у справі зупинено до вирішення питання про відвід, відповідно до положень ч. 3 ст. 39 ГПК України.

Ухвалою від 10.01.2018р. заяву Державного підприємства Енергоринок, м. Київ про відвід судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни у справі № 908/1596/15-г залишено без задоволення.

Ухвалою від 11.01.2018р. поновлено провадження у справі № 908/1596/15-г з розгляду заяви про розстрочку виконання рішення суду. Судове засідання з розгляду заяви призначено на 15.01.2018р.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання 15.01.2018р. за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні 15.01.2018р. представників сторін.

Відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України, уповноваженим представникам сторін оголошені права та обовязки.

Відводів складу суду не заявлено.

В обґрунтування вимог щодо розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. по справі № 908/1596/15-г заявник посилається на те, що сплата залишку заборгованості у розмірі 912 383 349,97 грн. без надання судом розстрочки виконання рішення є неможливою, у звязку з дуже скрутним фінансовим становищем, ступенем вини у невиконанні спірних зобовязань, причиною їх порушення визначає несвоєчасні розрахунки споживачів за електричну енергію. Відповідач вказує, що у звязку із прийняттям Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», Закону України «Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств» заявник позбавлений права на фактичне стягнення 2 262 442,5 тис. грн. та 118 648,3 тис. грн. відповідно. Звернув увагу на дебіторську заборгованість підприємства у розмірі 2 509 862 тис. грн., кредиторську заборгованість - 1 398 тис. грн., у звязку з наявністю значної дебіторської заборгованості товариство не має змоги, а саме достатньої кількості грошових коштів, для погашення кредиторської заборгованості. Вказує, що основним джерелом надходження грошових коштів відповідача є господарська діяльність з постачання електричної енергії, фактично останній мав змогу здійснювати погашення простроченої заборгованості, в тому числі, стягнутої рішенням господарського суду у справі № 908/1596/15-г, лише в межах залишку коштів на поточному рахунку у розмірі 577 887,22 грн. за результатами розподілу на підставі алгоритму за мінусом сум виплат по заробітній платі, податках та іншим обовязковим платежам. Відповідач зауважив на специфіці діяльності підприємства та території на якій вона проводиться, вказав на наявність форс-мажорних обставин, що підтверджені компетентним органом, існування яких значно вплинуло на можливість виконання своїх зобовязань. Державою, в особі НКРЕКП не компенсовано на користь позивача суму недоотриманої компенсації в розмірі 21 092 тис. грн. від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на території НКТ. На примусовому виконанні станом на 01.12.2017р. перебувають виконавчі провадження загальна сума за яким становить 2 500 442,5 тис. грн. та призупинення їх здійснення за певних підстав, що не залежать від відповідача, що позбавляє можливості отримати ці кошти. За висновками заявника, невиконання рішень судів спричинить застосування заходів примусового характеру, як то: арешт грошових коштів, арешт майна боржника та ін., що заблокує діяльність товариства, призведе до неповного фінансування проведення поточних ремонтів електромереж, оновлення матеріальної бази та, як наслідок виникнення пошкоджень, аварій тощо, які перевищують суму боргу відповідача, інших збитків у звязку з невиконанням рішення суду. Окрім того, примусове стягнення за рішенням, беручи до уваги сферу діяльності підприємства, може негативно вплинути на енергетичну стабільність та надійність енергосистеми України припинення постачання електричної енергії споживачам Донбаського регіону, надання розстрочки виконання рішення суду надасть можливість відповідачу продовжити свою діяльність, заробити кошти для виконання рішення по справі та сплатити борг перед позивачем.

29.12.2017р. ПрАТ ДТЕК ПЕМ-ЕНЕРГОВУГІЛЛЯ надана заява від 28.12.2017р. б/н), в які відповідач зазначив, що 06.12.2017р. КМУ прийнято постанову № 971 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2017 році субвенцій з державного бюджету обласному бюджету Донецької області на погашення заборгованості за електричну енергію підприємств водопостачання», на мов якої 27.12.2017р. були укладені договори про організацію взаєморозрахунків. 27.12.2017р. з розрахункового рахунку ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» були перераховані на розрахунковий рахунок ДП «Енергоринок» грошові кошти у розмірі 813 532 353,90 грн. Таким чином, станом на кінець дня 27.12.2017р. (з 18 год. 50 хв. до 18 год. 58 хв.) заборгованість ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» перед ДП «Енергоринок» за електроенергію по рішенню господарського суду Запорізької області 908/1596/15-г сплачена в повному обсязі. В звязку з зазначеним відповідач просить суд розстрочити залишок заборгованості у розмірі 98 850 996,07 грн. строком на 3 роки, згідно наданого графіку, починаючи з грудня 2017р. по листопад 2020 року.

Позивач (стягувач) вважає що відсутні підстави для задоволення заяви. Свою позицію виклав у запереченнях від 26.12.2017р. № 01/44-15299, за змістом яких зауважено на необхідності врахування матеріального інтересу сторони спору, на користь якої прийнято рішення, зауважено на стратегічному значенні підприємства для економіки та енергетичної безпеки держави в сфері паливно-енергетичного комплексу України, яке забезпечує цілісність обєднаної енергетичної системи України, та на яке, зокрема, покладено функцію Розпорядника системи розрахунків. Звернув увагу, що підприємство купує електричну енергію у підприємств, які її виробляють для подальшого продажу компаніям, що мають ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії, і тому позивач, у свою чергу, зобовязаний перед генеруючими компаніями здійснювати своєчасну оплату вартості придбаної у них електричної енергії, що залежить від своєчасності та повноти розрахунків його покупців. Окрім того неналежне виконання договорів купівлі-продажу електричної енергії енергопостачальними компаніями створює передумови неможливості своєчасного виконання власних грошових зобовязань та збільшує рівень заборгованості ДП «Енергоринок» перед кредиторами (генеруючими) компаніями, яка вже досягла 31 918 863 378,20 грн. Вказує про залучення кредитних коштів у сумі 4 536 262 761,50 грн. з метою забезпечення повних розрахунків з виробниками електричної енергії. До того ж, на сьогоднішній день державне підприємство вичерпало всі ресурси для покриття дефіциту коштів недоотриманих від енергопостачальних компаній. Звернув увагу на практику Європейського суду з прав людини та практику Вищого господарського суду України. Вважає строк розстрочення виконання рішення суду надмірно тривалим, протягом цього строку він не матиме можливості користуватись своїми грошовими коштами без отримання будь-якої компенсації. Сертифікат Торгово-промислової палати України про форс-мажорні обставини хоч і констатує факт наявності останніх, проте не містить причинного звязку між вказаними подіями, які виникли у квітні 2014р. та неможливістю відповідача виконати як рішення, так і зобовязання за договором. Боржник продовжує здійснення господарської діяльності закуповуючи електричну енергію та проводити відповідні розрахунки.

Також, 29.12.2017р. позивачем надана суду заява від 28.12.2017р., згідно якої останнім долучено до матеріалів справи завірені копії належним чином оформлених та підписаних договорів про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ від 06.12.2017р. № 971. Таким чином, заборгованість в сумі 813 532 353,90 грн., внаслідок проведення між сторонами розрахунків, 27.12.2017р. була повністю погашена, що підтверджується довідкою ДП «Енергоринок» та розшифровкою банківської виписки ДП «Енергоринок» за період з 28.05.2015р. по 27.12.2017р. Залишок несплаченої відповідачем заборгованості згідно з рішенням суду у даній справі становить 98 580 996,07 грн., з яких: 73 080,00 грн. судовий збір, 60 496,18 грн. штраф, 5 106 630,64 грн. пеня, 8 554 721,61 грн. 3% річних, 85 056 067,64 грн. інфляційні нарахування.

Розглянувши матеріали заяви, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що заява ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» про розстрочення виконання рішення суду по справі № 908/1596/15-г підлягає задоволенню з огляду на таке.

Встановлено, що рішенням господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. позовні вимоги ДП «Енергоринок» задоволено частково, стягнуто з ПАТ «ДТЕК ПЕМ -Енерговугілля» суму основного боргу у розмірі 834 820 521, 49 грн., пені в сумі - 25 533 153,21 грн., штрафу в розмірі - 302 480,90 грн., інфляційних нарахувань в сумі - 85 056 067, 64 грн., 3% річних в розмірі - 8 554 721, 61 грн. та судового збору у розмірі 73 080,00грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.08.2015р. рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015 у справі № 908/1596/15-г змінено. В частині 2 резолютивної частини рішення словосполучення суму пені у розмірі 25 533 153, 21 грн., суму штрафу у розмірі 302 480, 90 грн. замінити словосполученням суму пені у розмірі 5 106 630, 64 грн., штрафу в сумі 60 496, 18 грн..

10.09.2015р., на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. у справі № 908/1596/15-г та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.08.2015р. у справі № 908/1596/15-г, господарським судом Запорізької області видано наказ про стягнення з ПАТ «ДТЕК ПЕМ Енерговугілля» на користь ДП «Енергоринок» суму основного боргу 834 820 521 грн. 49 коп., суму інфляційних нарахувань у розмірі 85 056 067 грн. 64 коп., суму 3 % річних у розмірі 8 554 721 грн. 61 коп., суму пені у розмірі 5 106 630 грн. 64 коп., суму штрафу у розмірі 60 496 грн. 18 коп., суму судового збору у розмірі 73 080 грн. 00 коп.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.08.2016р. у справі № 908/1596/15-г (з урахуванням ухвали від 30.08.2016 р.) задоволено заяву ПАТ ДТЕК ПЕМ - Енерговугілля про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. та розстрочено виконання судового рішення згідно із наведеним в ухвалі графіком.

10.01.2017р. господарським судом Запорізької області змінено порядок виконання рішення від 28.05.2015р. у справі № 908/1596/15-г, встановивши порядок виконання відповідачем щодо сплати позивачу у справі залишку заборгованості у розмірі 933 671 517 грн. 56 коп. на протязі трьох років, з січня 2017 р. по грудень 2019 р. згідно графіку зазначеного в ухвалі.

16.02.2017р. Донецьким апеляційним господарським судом була винесена постанова, якою апеляційну скаргу позивача на ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.01.2017р. залишено без задоволення.

31.05.2017р. Вищим господарським судом України винесена постанова, якою ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.01.2017р та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.02.2017р. у справі за № 908/1596/15-г скасовано та в задоволенні заяви ПАТ «ДТЕК ПЕМ Енерговугілля» про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. у справі за № 908/1596/15-г відмовлено.

14.12.2017р. боржник звернувся до суду з заявою про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. у справі №905/1596/15-г, зміненого постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.08.2015, шляхом погашення залишку заборгованості у розмірі 912 383 349,97грн. протягом 5 років, починаючи з грудня 2017 року по листопад 2022 року (включно) за наданим графіком.

Однак, 06.12.2017р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 971 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2017 році субвенцій з державного бюджету обласному бюджету Донецької області на погашення заборгованості за електричну енергію підприємств водопостачання».

Встановлено, що 27.12.2017р. на виконання умов вищезазначеної постанови КМУ були укладені Договори про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ № 971 від 06.12.2017р., а саме: від 27.12.2017р. № 971/1; від 27.12.2017р. № 971/2; від 27.12.2017р. № 971/3; від 27.12.2017р. № 971/4; від 27.12.2017р. № 971/5; від 27.12.2017р. № 971/6; від 27.12.2017р. № 971/7 (копії містяться в матеріалах справи).

Відповідно до умов зазначених договорів ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» повинен перерахувати на рахунок ДП «Енергоринок» суму у розмірі 813 532 353,90 грн. за електроенергію в рахунок погашення заборгованості по рішенню господарського суду Запорізької області № 908/1596/15-г.

Вбачається, що 27.12.2017р. ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» перераховані на розрахунковий рахунок ДП «Енергоринок» грошові кошти у розмірі 813 532 353,90 грн. з призначенням платежу: розподіл коштів за е/е відповідно до постанови КМУ № 971 від 06.12.2017р., постанови НКРЕКП № 1402 від 27.12.2017р., договорів про організацію взаєморозрахунків від 27.12.2017 р.

Таким чином, заборгованість ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» перед ДП «Енергоринок» у розмірі 813 532 353,90 грн. за електроенергію по рішенню господарського суду Запорізької області 908/1596/15-г сплачена в повному обсязі, що підтверджується зокрема довідкою ДП «Енергоринок» станом на кінець дня 27.12.2017р. та розшифровкою банківської виписки ДП «Енергоринок» за період 28.05.2015р. по 27.12.2017р., станом на кінець дня 27.12.2017р.

Отже, залишок заборгованості по рішенню господарського суду Запорізької області по справі № 908/159б/15-г становить 98 850 996,07 грн., з яких: 85 056 067,64 грн. - інфляційних нарахувань, 8 554 721,61 грн. - 3% річних, 5 106 630,64 грн. пені, 60 496,18 грн. - штрафу та 73 080,00 грн. - витрат по сплаті судового збору.

В звязку зі зменшенням суми заборгованості по справі № 908/1596/15-г на 813 532 353,90 грн. ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» просить суд розстрочити виконання рішення суду на залишок заборгованості у розмірі 98 850 996.07грн. строком на 3 роки, починаючи з грудня 2017 року по листопад 2020 року включно згідно з наданим графіком.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що заява ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» про розстрочку виконання рішення суду по справі №908/1596/15-г підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 331 Господарського процесуального кодексу України, зокрема передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сімї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, господарський суд на підставі ст. 331 ГПК має право за заявою сторони, у виняткових випадках залежно від обставин справи розстрочити виконання рішення.

Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом.

Застосовуючи заходи, передбачені статтею 331 ГПК, суд враховує наступне.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк. Господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 86 ГПК України, згідно якої суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З наявних у матеріалах справи документів вбачається, що підприємство знаходиться у важкому фінансовому становищі, із зазнанням збитків, у тому числі внаслідок проведення антитерористичної операції у Донецькій області, по теперішній час включно.

За твердженнями відповідача, що знаходять своє підтвердження у представлених ним доказах, проведення антитерористичної операції на території Донецької області згідно з вимогами Закону України «Про боротьбу з тероризмом», суттєво відобразилось на економічному стані та загальному рівні життєдіяльності в регіоні, на рівні платежів населення та підприємств Донецької області за спожиту електричну енергію, та триває.

За висновками незалежного аудитора щодо фінансової звітності ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля станом на 30.06.2017р. (аудиторський висновок ТОВ «Макаудитсервіс» від 25.07.2017р.) виявлено факт знаходження товариства в зоні бойових дій в рамках антитерористичної операції та не зважаючи на таке товариство виконувало свої прямі функції, враховуючи що внаслідок бойових дій було виведено з ладу частково активи підприємства, тобто у товариства не достатньо активів, щоб розрахуватись по своїх боргах, навіть поточних.

За даними балансу (звіт про фінансовий стан) на 30.09.2017р. на кінець звітного періоду рахується заборгованість, зокрема, за розрахунками з бюджетом - 31 550 тис. грн., дебіторська заборгованість за продукцію, товари, роботи, послуги - 1 150 399 тис. грн.

За даними звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2017р. чистий фінансовий результат: збиток 572 218 тис. грн. (за аналогічний період 791 439 тис. грн.).

Виходячи з показників звітів про розрахунки за спожиту електричну енергію за січень 2017р.-листопад 2017р. (форма № 5-НКРЕ) вбачається збільшення заборгованості споживачів перед ПрАТ «ДТЕК ПЕМ «Енерговугілля» за спожиту електричну енергію на кінець звітного періоду: на початок року 1818028 тис. грн., на кінець листопада 2017 -12509862 тис. грн.

З довідки відповідача № б/н б/д про відхилення основних показників енергозбутової діяльності за 11 місяців 2017р. слідує зміна техніко-економічних показників роботи компанії від запланованих, зниження передачі за мережами на 17 млн.кВтч обумовлено зниженням споживання крупним споживачам КП «Компанія Вода Донбасу» і шахтам. Зниження фактичної оплати від запланованої на 302 млн. грн. пояснюється зниження оплати від власних споживачів, зокрема у звязку зі здійсненням ними діяльності як на КГ, так і на НКТ Донецької області.

Згідно довідки № б/н б/д залишок на рахунках ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» станом на 01.12.2017. становить 577 887,22грн.

Дослідив представлені суду документи та висловлені позиції зі спірного питання суд виходить з такого.

Судом враховано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку субєктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» № 83 від 04.03.2015р. Державне підприємство «Енергоринок» є підприємством, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави в сфері паливно-енергетичного комплексу України.

Державне підприємство «Енергоринок», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про визнання критеріїв віднесення обєктів державної власності до таких, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» № 999 від 03.11.2010р., є також підприємством, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, яке забезпечує цілісність обєднаної енергетичної системи України.

Від сталої роботи державного підприємства в значній мірі залежить надійне функціонування усього паливно-енергетичного комплексу держави.

Господарським судом надана оцінка документам позивача, доданим до заперечень від 26.12.2017р., за результатами якої у позивача, як і у відповідача, наявний значний обсяг кредиторської заборгованості, що вбачається із наданої ДП «Енергоринок» довідки відповідно до якої обсяг кредиторської заборгованості позивача перед виробниками електричної енергії складає 31 918 863 378,20.грн. Також вбачається залучення позивачем кредитних коштів в сумі 4 536 262 761,50 грн. для подальшого їх спрямування на оплату товарної продукції.

Разом з цим, судочинство в Україні ґрунтується на основних засадах, визначених частиною третьою статті 129 Конституції України, зокрема рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до Конституції України держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки; усі субєкти права власності рівні перед законом; захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій її території; обовязковість рішень суду є однією з основних засад судочинства (ч. 4 ст.13, ч. 1 ст.17, ч. 1 ст.55, ст.124, п. 9 ч. З ст. 129).

Виконання судового рішення є невідємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Як слідує з розглядуваних обставин, господарською діяльністю відповідача є постачання електричної енергії у Донецькій області.

Формування фінансової спроможності підприємства відбувається за рахунок доходу, обсяг якого залежить від проведених оплат споживачами за отриману ними електричну енергію від відповідача постачальника електроенергії у означеному регіоні.

Зокрема, беручи до уваги надані докази, рахується встановлена заборгованість у значній сумі (2 509 862 тис. грн.), яка виникла у звязку з неналежним проведенням оплат контрагентами відповідача, якими є населення, комунальні підприємства, у тому числі, що здійснюють водопостачання, водовідведення, теплопостачання у регіоні.

В силу Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» заборонено відключення обєктів питного водопостачання та водовідведення від системи енергопостачання як обєктів життєзабезпечення та стратегічного значення.

Закон України «Про теплопостачання» забороняє обмеження енергопостачання обєктів у сфері теплопостачання в опалювальний період.

З огляду на таке, триває процес закупівлі електричної енергії відповідачем у позивача та її постачання певному колу споживачів, що породжує як грошові зобовязання відповідача перед позивачем, так і грошові зобовязання споживачів електричної енергії перед ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля», внаслідок невиконання або неналежного виконання яких виникають суми заборгованості.

Дане, у своєму роді, є одним з джерел надходження коштів.

Одночасно 30.11.2016р. набув чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» від 03.11.2016р., яким визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, є кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості. Реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості - державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону.

Згідно зі ст. 2 Закону дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Статтею 3 Закону передбачено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Отже, з наведених норм вбачається, що для здійснення процедури врегулювання заборгованості, а це - зменшення, списання та/або реструктуризація, необхідною умовою є включення до реєстру обсягів заборгованості теплопостачального підприємства, з метою її врегулювання за домовленістю сторін шляхом вчинення відповідних правочинів.

При цьому згідно ч. 3 ст.7 Закону, яка окремо регулює списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення, передбачено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Отже, даною нормою законодавець передбачив можливість уникнення божником-контрагентом відповідача відповідальності за несвоєчасне виконання грошового зобовязання у сфері електро - та теплопостачання як у спосіб ненарахування йому неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних на початкову заборгованість, так і у спосіб списання цих нарахувань.

Крім того, вказаною нормою, не ставиться право ненарахування неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних в залежність від будь-яких інших умов, окрім погашення боржником заборгованості за отриманий природний газ до набрання чинності Законом.

Так, існує імперативна норма, яка обмежує відповідача, за визначених Законом умов, в праві на нарахування неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних.

Відтак, на законодавчому рівні обмежено право боржника використання одного з джерел отримання коштів.

До того ж, як свідчить додаток до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Про включення до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії субєктів господарювання № 160 від 27.06.2017р., станом на сьогодні, вже включено до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств центрального водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, включено Комунальне підприємство Компанія Вода Донбасу, певна частина заборгованості яких, в силу приведено нормативного акту та порядку визначеному у ньому, підлягає реструктуризації.

Одночасно відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», її дочірня компанія «Газ України», Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз», постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Як свідчать наявні матеріали справи, на підставі даної норми виконавчими органами, зокрема, зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання стягнення заборгованості, яка становить суму близько 2 262 442,5 тис. грн.

Також, на виконання приписів Закону України «Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств», що набрав чинності 24.05.2017р., до 01.01.2019р. повернуто виконавчі документи стягувачу щодо стягнення боржників - державних вугледобувних підприємств, за наявними матеріалами справи, приблизно 118 648,3 тис.грн.

Таким чином, із усіх виконавчих проваджень відповідача зупинено стягнення по 100% боргах.

Викладене дає підстави дійти висновку щодо недотримання пропорційності/балансу умов забезпечення господарської діяльності відповідача, з огляду на приведені стосовно нього зміни обставин в силу закону.

При цьому, позитивним є продовження здійснення підприємством господарської діяльності та заохочення грошових коштів іншої групи споживачів, зріст надходжень, що згідно наданих відомостей, у деякі періоди перевищують витрати підприємства, а також наявність підстав вважати поступовим виконання боржниками відповідача за приведеними графіками.

Відтак, викладене вказує на суттєву зміну обставин спроможності виконання відповідачем постановленого графіку розстрочення, що не були предметом дослідження при вирішенні такого питання та їх оцінці ані судом першої інстанції, ані апеляційною, ані касаційною інстанціями.

До того ж, судом звернуто увагу на втрату контролю над активами підприємства, захоплення майнового комплексу у місті Донецьк, що сталось у період з 13.03.2017р., що відображається на фінансовій діяльності відповідача в цілому.

Зважаючи на розмір кредиторської заборгованості відповідача, збитковість діяльності підприємства, обсяги обовязкових платежів в силу чинного законодавства України, зокрема заробітна плата, розрахунки з бюджетом, витратну частину товариства, а також залежність розрахунків за зобовязаннями від порядку визначення відрахувань коштів на поточні рахунки постачальників електричної енергії за регульованим тарифом та на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оптового постачальника електричної енергії, в силу приписів Закону України «Про електроенергетику», що затверджується Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щомісячно, проведені зарахування на підставі листів відповідача № 61/195 від 09.02.2017р.

Також, 06.12.2017р. прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 971 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2017 році субвенцій з державного бюджету обласному бюджету Донецької області на погашення заборгованості за електричну енергію підприємств водопостачання».

Як зазначалося вище, 27.12.2017р. на виконання умов вищезазначеної постанови КМУ були укладені Договори про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ № 971 від 06.12.2017р..

27.12.2017р. ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» перераховані на розрахунковий рахунок ДП «Енергоринок» грошові кошти у розмірі 813 532 353,90 грн. з призначенням платежу: розподіл коштів за е/е відповідно до постанови КМУ № 971 від 06.12.2017р., постанови НКРЕКП № 1402 від 27.12.2017р., договорів про організацію взаєморозрахунків від 27.12.2017 р.

Таким чином, заборгованість ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» перед ДП «Енергоринок» у розмірі 813 532 353,90 грн. за електроенергію по рішенню господарського суду Запорізької області 908/1596/15-г сплачена в повному обсязі.

За таких обставин відстежується доцільність розстрочення рішення господарського суду та дотримання балансу інтересів сторін, реальні наміри відповідача виконати боргові зобовязання перед позивачем, разом з цим з можливістю поступового погашення, оскільки на даному етапі значний обсяг суми примусового стягнення може привести до несприятливих наслідків діяльності підприємства відповідача і поставить під загрозу можливість відновлення становища, та як наслідок подальшої реалізації електроенергії кінцевим споживачам, у тому числі населенню Донецької області.

Отже, аналіз у сукупності представлених відповідачем доказів відносно свого фінансового становища, врахував фактичний строк прострочення грошових зобовязань з боку відповідача, ступінь його вини у виникненні цього спору, враховуючи обєктивні обставини складної ситуації у державі та зміну обставин в силу закону, зумовлює висновок про те, що розстрочка виконання рішення суду не призведе до істотного порушення прав позивача на отримання коштів і тим самим, захисту майнового права та його інтересу, а навпаки забезпечить реальну систему виконання судового рішення, яка буде ефективною у спірному випадку.

Таким чином, враховуючи соціальну значимість господарської діяльності відповідача, як ліцензіата з постачання електричної енергії у Донецькій області, а також беручи до уваги матеріальні інтереси позивача, для забезпечення відповідного балансу інтересів сторін, окрім того зважаючи на невизначеність внаслідок означеної реструктуризації заборгованості боржників відповідача, а також джерела заохочення грошових коштів, специфіку фінансування та розрахунку підприємства, загальний розмір спірної суми боргу та фінансові показники боржника, господарський суд дійшов висновку, що фінансовий стан відповідача на сьогодні характеризується як вкрай складний, всі основні показники свідчать про критичну неплатоспроможність, внаслідок цього, за виняткових обставин, відповідач на даний момент фінансово неспроможний сплатити в повному обсязі заборгованість за рішенням суду.

Відповідні документи, що обґрунтовують позицію відповідача надані суду.

Проаналізувавши матеріали справи, суд констатує існування обєктивних обставин, які ускладнюють виконання рішення.

Враховуючи вищевикладене, судом прийняті до уваги заперечення позивача, майновий стан обох сторін.

Судом надано оцінку на предмет реальної можливості виконання судового рішення при наданні розстрочки, враховано, що розстрочка виконання рішення не порушить баланс інтересів сторін, а саме досягнення мети виконання судового рішення при максимальному дотриманні співмірності негативних наслідків для боржника з інтересом кредитора.

За таких обставин, суд задовольняє заяву відповідача та надає розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015 року у справі № 908/1596/15-г, шляхом погашення залишку заборгованості у розмірі 98 850 996,07 протягом 3 років, починаючи з грудня 2017 року по листопад 2020 року (включно), за наданим відповідачем графіком.

Керуючись ст. ст. 232-234, 235, 240, 241, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву приватного акціонерного товариства ДТЕК ПЕМ-ЕНЕРГОВУГІЛЛЯ про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. у справі 908/1596/15-г задовольнити.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2015р. по справі № 908/1596/15-г за наступним графіком:

Період погашення заборгованостіСанкції + суд. збір, всьогоСанкції
інфляція3% річних, грн.Пеня, грн.Штраф, грн.Судовий. збір
2017Грудень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
2018Січень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Лютий200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Березень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Квітень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Травень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Червень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Липень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Серпень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Вересень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Жовтень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Листопад200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Грудень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
2019Січень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Лютий200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Березень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Квітень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Травень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Червень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001000,00
Липень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Серпень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Вересень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Жовтень200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Листопад200 000,00138 000,0040 000,0020 000,001 000,001 000,00
Грудень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
2020Січень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Лютий7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Березень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Квітень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Травень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Червень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Липень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Серпень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Вересень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Жовтень7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Листопад7 837 583,016 812 005,64632 893,47385 552,553 041,354 090,00
Всього:98 850 996,0785 056 067,648 554 721,615 106 630,6460496,1873 080,00
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її оголошення 15.01.2018р., згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, є обовязковою на всій території України та повинна виконуватись у порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження.

Суддя Т.А. Азізбекян