ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.01.2018 Справа № 920/1123/17
м. Суми

За позовом: Виконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми,

до відповідача: Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Суми,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради, м. Суми,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання», м. Суми,

про визнання недійсним рішення,

Суддя Котельницька В.Л.

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився,

від відповідача: ОСОБА_1 (довіреність від 07.11.2017 № 11),

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не зявився,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 (довіреність від 29.12.2017 № 18-49/5),

при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М.

Суть спору: позивач відповідно до вимог позовної заяви просить суд визнати недійсним рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.08.2017 № 7 у справі № 02-06/10-2017 та стягнути з відповідача 1600 грн. судового збору

Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-19 від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядається за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з чч. 1-3 ст. 12 даного Кодексу господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи, що розгляд справи по суті судом не розпочато, суд дійшов висновку про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження відповідно до Глави 3 Розділу 3 ГПК України, з урахуванням змін, які набрали чинності 15.12.2017.

Таким чином, у судовому засіданні від 16.01.2018 постановлено протокольну ухвалу про перехід на загальне позовне провадження зі стадії першого підготовчого засідання з занесенням зазначеної ухвали до протоколу судового засідання, згідно з ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України.

Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Під час проведення підготовчого засідання від 16.01.2018 судом встановлено:

Представник позивача у судове засідання не зявився, подав клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із неможливістю зявитися у дане судове засідання.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву від 10.01.2018 № 03-09/41 та клопотання від б/д № б/н про долучення до матеріалів справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який був оглянути у судовому засіданні та долучений до матеріалів справи.

15.01.2018 ПАТ «СМНВО» подало клопотання № 18-7/49 про вступ даного товариства у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

16.01.2018 КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, подало клопотання № 22/1 про його вступ у справу третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У підготовчому засіданні від 16.01.2018 судом постановлено протокольну ухвалу про задоволення клопотань ПАТ «Сумське НВО» та КП «Міськводоканал» Сумської міської ради про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, та залучено до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, а саме: на стороні позивача - Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради (40009, м Суми, вул. Білопільський шлях, 9) та на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58), яка відповідно до ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, занесена до протоколу судового засідання від 16.01.2018.

Відповідно до п. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 121, 176, 177-183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/1123/17 на 01.02.2018, 11 год. 45 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання №2.

2. Позивачу:

2.1.) у строк до 25.01.2018 направити на адреси залучених третіх осіб (Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради (40009, м.Суми, вул. Білопільський шлях, 9) та Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58)) позовну заяву з доданими до неї документами, докази такого направлення надати суду;

2.2.) у строк до 25.01.2018 подати відповідь на відзив. Відповідь на відзив має бути подана з дотриманням правил, встановлених частинами третьою шостою статті 165 ГПК України відповідно до ст. 166 ГПК України.

3. Відповідачу:

3.1.) у строк до 25.01.2018 надіслати на адреси залучених третіх осіб (Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради (40009, м Суми, вул. Білопільський шлях, 9) та Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58)) відзив на позовну заяву з доданими до нього документами, докази такого направлення надати суду;

3.2.) у строк до 01.02.2018 подати до суду заперечення на відповідь на відзив з дотриманням правил, встановлених частинами третьою шостою статті 165 ГПК України відповідно до ст. 167 ГПК України.

4. Запропонувати третім особам у строк до 01.02.2018 подати письмове обґрунтування своєї позиції у справі.

5. Повідомити учасників справи, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, може бути здійснене у строк до 01.02.2018.

6. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обовязок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:tps://court.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.01.2018.

Суддя В.Л.Котельницька

Примітка про права та обовязки сторін.

Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

2. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

3. У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.