ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" листопада 2017 р.

Справа №925/1376/14

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого – судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Олексенко Т.В. за участю представників сторін: заявника – не з’явився, стягувач - не з’явився, представник ДВС – не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у справі за позовом дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Чорнобаївського комунального підприємства теплових мереж про стягнення 152 053,55 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Черкаської області від 12.09.2014 року у справі № 925/1376/14 позов задоволено повністю, стягнуто з Чорнобаївського комунального підприємства теплових мереж на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 122 695,20 грн. інфляційних, 28352,43 грн. 3 % річних та 3041,07 грн. судового збору.

На виконання рішення господарського суду Черкаської області від 12.09.2014 року 29.09.2014 року був виданий наказ.

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулося до суду із скаргою від 13.10.2017р. на дії Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області. ДК «Газ України» отримано постанову органу ДВС про зупинення виконавчого провадження. Заявник вважає, що дії державного виконавця є незаконними, а вказана постанова про зупинення виконавчого провадження від 03.10.2017 є недійсною.

Сторони та орган ДВС своїх представників для участі у судовому засіданні не направляли, про причини неявки суд не повідомили. Скарга призначалась до розгляду неодноразово. За таких обставин суд вважає можливим здійснювати розгляд справи за наявними матеріалами.

Судом встановлено наступне.

На виконання у Чорнобаївському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - орган ДВС) перебуває наказ господарського суду Черкаської області від 29.09.2014 № 925/1376/14 про стягнення заборгованості з Чорнобаївського комунального підприємства теплових мереж (далі - Чорнобаївське КПТМ, боржник) на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - ДК «Газ України», Компанія, стягувач) 28 352,43 грн. З % річних, 122 695,20 грн. інфляційних, 3 041,07 грн. судового збору.

22.10.2014 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 45193251.

09.10.2017 на адресу ДК «Газ України» від органу ДВС надійшла постанова про зупинення вчинення виконавчих дій від 03.10.2017 по виконання наказу господарського суду Черкаської області від 29.09.2014 № 925/1376/14.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно з ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 1 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» від 02.06.2016 №1403-VIII примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених законом випадках на приватних виконавців.

Засадами виконавчого провадження згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» є: верховенство права, обов'язковість виконання рішень, законність, забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців тощо.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Підставою для винесення 03.10.2017 державним виконавцем Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіально управління юстиції у Черкаській області постанови про зупинення вчинення виконавчих дій відповідно до п. 10 ч.І ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» стало: «включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем.».

Згідно п.10 ч.І ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем);

Однак, державний виконавець, приймаючи оскаржувану постанову про зупинення виконавчого провадження, не взяв до уваги наступні обставини.

Згідно ч.4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої, (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Відповідно до наказу господарського суду Черкаської області від 29.09.2014 № 925/1376/14 з боржника стягнуто на користь ДК «Газ України» 28 352,43 грн. З % річних, 122 695,20 грн. інфляційних, 3 041,07 грн. судового збору.

Згідно ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо.

Про винесення оскаржуваної постанови від 03.10.2017 ДК «Газ України» стало відомо 09.10.2017, про що свідчить відбиток штампу вхідної кореспонденції Компанії № 4859/1 на листі органу ДВС від 03.10.2017 № 8233. Тому, строк оскарження постанови про зупинення вчинення виконавчих дій не пропущено.

Оцінивши доводи скаржника, приписи наведеного вище законодавства та фактичні обставини справи, суд приходить до наступних висновків.

Оскаржувана постанова в частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення з боржника на користь стягувача , присудженого судом судового збору суперечить приписам ч.4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки заборгованість щодо стягнення судового збору не підпадає під дію норм Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Судовий збір боржником не сплачено, за даними бухгалтерського обліку Компанії обліковується заборгованість Чорнобаївське КПТМ по справі № 925/1376/14 на загальну суму 154 088,70 грн.

Таким чином, державним виконавцем безпідставно, всупереч вимогам законодавства, винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 03.10.2017 ВП № 45193251. Державний виконавець зобов'язаний був надалі виконувати наказ суду до повного фактичного виконання щодо стягнення судового збору.

Керуючись пунктом 11 частини першої статті 80, статтею 86, 121-1 Господарського процесуального кодексу України, суд;

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 03.10.2017 ВП № 45193251 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 29.09.2014 № 925/1376/14 в частині стягнення судового збору.

В решті скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області.

Суддя К.І. Довгань