ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2017 р. Справа № 925/1259/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Потапенко В.В., з секретарем судового засідання Швидкою О.В., за участю представників сторін :

від позивача ОСОБА_1 - за довіреністю,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси справу

за позовом Черкаської міської ради

до Публічного акціонерного товариства "2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт"

про стягнення 214 003 грн. 35 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов, у якому позивач просить стягнути з відповідача на користь міського бюджету м.Черкаси заборгованість по орендній платі за договором оренди землі від 5 грудня 2007 року в сумі 214 003 грн. 35 коп.

У судовому засіданні представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, підтримала повністю і просила суд його задовольнити.

Відповідач письмового відзиву до суду не направив, у судове засідання його представник не з'явився, відповідач не повідомив суд про причини неявки його представника. Ухвала суду про порушення провадження у справі повернута до господарського суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 3.9.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції із змінами і доповненнями, внесеними постановою пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року № 3 особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК.

В разі якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації -адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання.

Неявка у судове засідання представника відповідача та неподання відповідачем письмового відзиву на позовну заяву не перешкоджають вирішенню спору по суті.

У судовому засіданні 21 листопада 2017 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення суду на підставі статті 85 ГПК України.

Заслухавши доводи та пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі матеріали, суд виходить з наступного:

04.10.2007 Черкаська міська рада прийняла рішення № 4-56 "Про надання відкритому акціонерному товариству « 2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» земельної ділянки в оренду по вул. Портовій, 8", яким вирішила надати ВАТ « 2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» земельні ділянки загальною площею 34125 кв.м. по вул. Портовій, 8 в оренду на 49 років (без права передачі їх в суборенду) для експлуатації та обслуговування промислової бази з адміністративними, виробничими, житловими та складськими приміщеннями при умові звільнення земельної ділянки площею 3416,6 кв.м (в межах «червоних» ліній по вул. Портової) в разі початку планового будівництва вулиці.

12.04.2012 Черкаська міська рада прийняла рішення № 3-807, яким внесла зміни в п.2 рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 № 4-56 «Про надання відкритому акціонерному товариству « 2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» земельної ділянки в оренду по вул. .Портовій, 8», а саме: земельну ділянку площею 5808,4 кв. м за цільовим призначенням віднести до земель житлової та громадської забудови.

14.06.2012 Черкаська міська рада прийняла рішення №3-987 «Про надання фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 земельної ділянки в оренду по вул. Портовій, 8», відповідно до п.2 якого надано ФОП ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2669 кв.м по вул. Портовій, 8 в оренду на 49 років під нежитлову будівлю виробничо-лабораторного корпусу за рахунок землекористування відкритого акціонерного товариства «2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» без зміни цільового призначення.

05.12.2007 між Черкаською міською радою (Орендодавець за договором, позивач у справі) та Відкритим акціонерним товариством « 2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» (Орендар за договором, відповідач у справі), укладено Договір оренди землі (далі «Договір»).

Відповідно до п. 1. Договору Орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 № 4-56 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки, що за цільовим призначенням відносяться до категорій земель водного фонду (прибережна захисна смуга) та до категорії земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення, які знаходяться по вул. Портовій, 8.

Згідно з п.2. Договору в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 34125 кв. м для експлуатації та обслуговування промислової бази з адміністративними, виробничими, житловими та складськими приміщеннями. За функціональним використанням земельні ділянки віднести:

- площею 5808,4 кв.м до категорій земель житлової забудови;

- площею 28316,6 кв.м до категорій земель промисловості.

Відповідно до п.5. Договору нормативна грошова оцінка земельних ділянок, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.10.2007 №896-гр.-2007, становить:

- 3653230,0 (три мільйони шістсот пятдесят три тисячі двісті тридцять гривень) земель промисловості;

- 585661,0 (пятсот вісімдесят пять тисяч шістсот шістдесят одна гривня) земель житлової забудови.

Пунктом 8. Договору передбачено, що договір укладено на 49 років при умові звільнення земельної ділянки площею 3416,6 кв.м (в межах «червоних» ліній вул. Портової) в разі початку планового будівництва вулиці.

Відповідно до п. 9. Договору за оренду земельних ділянок орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельними ділянками встановлюється:

- земельні ділянки загальною площею 28316,6 кв.м земель промисловості у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 109597,00 (сто девять тисяч пятсот девяносто сім гривень);

- земельна ділянка площею 5808,4 кв.м. земель житлової забудови у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 5857,00 (пять тисяч вісімсот пятдесят сім гривень).

Договір зареєстровано в Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10 грудня 2007 року за №64.

Згідно пункту 43 Договору він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

З 10 грудня 2007 року, тобто, з початку дії Договору, розмір орендної плати за всю земельну ділянку становив 9621,16 грн. у місяць (9133,08 + 488,08 = 9621,16).

З 01 січня 2008 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,028) розмір орендної плати становив 9890,56 грн. у місяць (9621,16x1,028 = 9890,56).

З 01 січня 2009 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,152) розмір орендної плати становив 11393,92 грн. у місяць (9890,56x1,152 = 11393,92).

З 01 січня 2010 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,059) розмір орендної плати становив 12066,17 грн. у місяць (11393,92x1,059=12066,17).

3 12 квітня 2012 року розмір орендної плати становив 11758,32 грн. у місяць. Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що пунктом 1 рішення Черкаської міської ради від 12.04.2012 № 3-807 були внесені зміни до пункту 2 рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 р. № 4-56, а саме: земельну ділянку площею 5808,4 кв.м. за цільовим призначенням віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови. А пунктом 7 цього рішення припинено Відповідачу право користування земельною ділянкою площею 2921 кв.м. у зв'язку з передачею її у власність об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Портовик-1» (пункт 3). У зв'язку з цим розрахунок цього розміру орендної плати з урахуванням зменшення площі ділянки наступний.

Грошова оцінка земельної ділянки площею 5808,4 кв.м. земель житлової забудови (п.5 Договору) - 734493,33 грн. (585661,00 х 1,028 х 1,152 х 1,059 = 734493,33);

Грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки площею 5808,4 кв.м. земель житлової забудови - 126,45 грн. (734493,33 : 5808,4 = 126,45);

Площа земельної ділянки земель житлової забудови після вилучення частини ділянки -2887,4 кв.м. (5808,4 - 2921,0 = 2887,4);

Грошова оцінка земельної ділянки площею 2887,4 кв.м. земель житлової забудови -365111,73 грн. (126,45 х 2887,4 = 365111,73);

Місячний розмір орендної плати за земельну ділянку площею 2887,4 кв.м. земель житлової забудови - 304,26 грн. (365111,73 х 1 % : 12 = 304,26);

Місячний розмір орендної плати за всі земельні ділянки загальною площею 31204 кв.м. - 11758,32 грн. ((9133,08 х 1,028 х 1,152 х 1,059) +304,26 = 11758,32).

З 14 червня 2012 року розмір орендної плати становив 10745,75 грн. у місяць. Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 14.06.2012 № 3-987 «Про надання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 земельної ділянки в оренду по вул. Портовій, 8» припинено Відповідачу право користування земельною ділянкою площею 2669 кв.м. із земельної ділянки площею 28316.6 кв.м.земель промисловості (пункт 9). У зв'язку з цим розрахунок цього розміру

орендної плати з урахуванням зменшення площі ділянки наступний.

Грошова оцінка земельної ділянки площею 12837,7 кв.м. земель промисловості, з якої була вилучена ділянка площею 2669 кв.м. (Розрахунок розміру орендної плати, що є додатком до Договору) - 1948113,39 грн. (1553362,00 х 1,028 х 1,152 х 1,059 = 1948113,39);

Грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки площею 12837,7 кв.м. земель промисловості -151,75 грн. (1948113,39: 12837,7=151,75);

Площа земельної ділянки земель промисловості після вилучення частини ділянки - 10168.7кв.м. (12837,7 - 2669 = 10168,7);

Грошова оцінка земельної ділянки площею 10168,7 кв.м. земель промисловості -1543100,22 грн. (151,75 х 10168,7 = 1543100,22);

Місячний розмір орендної плати за земельну ділянку площею 10168,7 кв.м. земель промисловості - 3857,75 грн. (1543100,22 х 3 % : 12 = 3857,75);

Місячний розмір орендної плати за земельну ділянку площею 15478,9 кв.м. земель промисловості - 6583,75 грн. (2099868,00 х 1,028 х 1,152 х 1,059 х 3 % : 12 = 6583,75);

Місячний розмір орендної плати за всі земельні ділянки загальною площею 28535 кв.м. - 10745,75 грн. (3857,75 + 6583,75 +304,26 = 10745,75).

З 01 квітня 2014 року розмір орендної плати становив 11354,29 грн. щомісячно. Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що Законом № 1166-VІІ від 27.03.2014 були внесені зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, які набрали чинності з 01.04.2014 року, відповідно до яких розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності не може бути меншим 3-х відсотків від грошової оцінки землі. У зв'язку з цим розрахунок цього розміру орендної плати наступний.

Місячний розмір орендної плати за земельну ділянку площею 2887,4 кв.м. земель житлової забудови - 912,78 грн. (365111,73 х 3 % : 12 = 912,78);

Місячний розмір орендної плати за всі земельні ділянки загальною площею 28535 кв.м. - 11354,29 грн. (3857,75 + 6583,75 + 912,78 = 11354,29).

З 01.01.2015 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір орендної плати становив 14181,51 грн. у місяць (11354,29 х 1,249=14181,51).

З 01.01.2016 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір орендної плати становив 20322,10 грн. у місяць (14181,51 х 1,433 = 20322,10).

З 01.01.2017 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становить 21541,43 грн. у місяць (20322,10 х 1,06 = 21541,43).

Період нарахування орендної плати з початку дії Договору, тобто з 10 грудня 2007 р. по 31 січня 2009 р. був предметом судового розгляду у господарській справі № 07/1146 між цими ж сторонами.

У зв'язку з цим наступне нарахування орендної плати продовжувалося, починаючи з 01 лютого 2009 року. За період з 01 лютого 2009 року по 31 липня 2017 року Відповідачу нараховано 1 378 616, 45 грн. орендної плати.

Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов'язань Відповідач за цей період користування земельною ділянкою сплатив Позивачу лише 1164613, 10 грн. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 214003, 35 грн. (1378616,45 - 1164613,10 = 214003,35). Заборгованість виникла з лютого 2016 року.

Відповідно до Розрахунку заборгованості від 28.09.2017 року №2020/18-08, зробленого Департаментом фінансової політки Черкаської міської ради, заборгованість відповідача по Договору становить: 214 003 грн. 35 коп. боргу з орендної плати за землю.

Вимога позивача про стягнення заборгованості по орендній платі ґрунтується на правах і зобовязаннях, які виникли із Договору оренди землі від 05 грудня 2007 року.

За своїм правовим змістом укладений договір є договором найму (оренди) земельної ділянки та відповідає вимогам ст. 792 Цивільного кодексу (далі ЦК) України, у відповідності до якої за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 4 Господарського кодексу (далі ГК) України, не є предметом регулювання цього кодексу земельні відносини.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставою виникнення цивільних прав та обовязків є, зокрема, договори та інші правочини.

Частина 1 ст. 626 ЦК України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Відповідно до ст.ст. 759 ч. 1, 760 ч. 3, 762 ч. 1, 3, 5, 763 ч. 1, ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк; особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом; за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму; договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном; плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором; договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається.

Наявність і розмір невиконаного спірного грошового зобовязання в розмірі 214 003 грн. 35 коп. відповідачем допустимими доказами не спростовано.

Відповідно до вимог ст. ст. 32, 33, 34 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з нормами ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Беручи до уваги викладене, оцінюючи в сукупності зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі статті 49 ГПК України з відповідача на користь Департаменту фінансової політки Черкаської міської ради підлягають стягненню судові витрати 3210 грн. 05 коп. сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» (18015, м. Черкаси, вул. Рози Люксембург, б.31, офіс 302, ) на користь міського бюджету м. Черкаси (рахунок №0002, банк отримувача - ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38031150, код платежу 18010600, призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) заборгованість по орендній платі за договором оренди землі від 5 грудня 2007 року в сумі 214003 грн. 35 коп.

3.Стягнути Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» (18015, м. Черкаси, вул. Рози Люксембург, б.31, офіс 302, ) на розрахунковий рахунок №6317, банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, отримувач - Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, код ОКПО - 38764629 - 3210 грн. 05 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

СУДДЯ В.В. Потапенко

Повне рішення складено 07 лютого 2018 року.

Суддя В.В. Потапенко