ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.12.2017р. Справа № 905/2143/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Паніній Я.М.,

розглянувши справу №905/2143/17

за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Словянського управління по газопостачанню та газифікації

до відповідача: Комунального лікувально-профілактичного закладу «Словянська центральна районна лікарня»

про стягнення 1 166 106,84 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, за довіреністю б/н від 04.05.2017р.

від відповідача: не зявився

Суть спору: ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Словянського управління по газопостачанню та газифікації звернулося до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Комунального лікувально-профілактичного закладу «Словянська центральна районна лікарня» 1 166 106,84 грн. вартості природного газу, спожитого без достатньої правової підстави, протягом січня-березня 2017р. (із врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог за вх.№29765/17 від 20.11.2017р.).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на споживання відповідачем природного газу у період січень-березень 2017р. за відсутності укладеного договору про постачання природного газу.

30.10.2017р. за вх.№27745/17 господарський суд одержав відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить суд стягнути з останнього на користь позивача 1 166 106,84 грн. за споживання природного газу. При цьому, відповідач зазначає, що КЛПЗ «Словянська ЦРЛ» не мала змоги оплатити рахунки за постачання газу через відсутність затвердженого річного кошторису на 2017р. Разом з тим, 03.03.2017р. скасовано переговорну процедуру на закупівлю відповідачем природного газу у 2017р. з Словянським УГГ ПАТ «Донецькоблгаз», у звязку з чим з останнім не було укладено відповідного договору на постачання природного газу. Також, 03.03.2017р. відповідачем було опубліковано оголошення про проведення торгів на закупівлю природного газу, за результатами якого переможцем визнано ТОВ «Укртранссервіс-Груп» та з яким укладеного договір на постачання природного газу, з терміном дії з 01.04.2017р. по 31.12.2017р., про що повідомлено позивача листом №01-11/465 від 03.07.2017р.

30.10.2017р. за вх.№27744/17 господарський суд одержав супровідний лист позивача разом з письмовими поясненнями, у яких останній в т.ч. зазначає, що за період січень-березень 2017р. природний газ КЛПЗ «Словянська центральна районна лікарня» постачався поза межами договірних відносин, у звязку з чим, у відповідача виник обовязок з відшкодування витрат фактично спожитого та неоплаченого природного газу за вказаний період на підставі ст.ст. 1212, 1213 ЦК України.

Ухвалою господарського суду від 30.10.2017р. продовжено строк вирішення спору на 15 днів, у звязку з задоволенням відповідного клопотання позивача за вх.№27790/17 від 30.10.2017р.

30.11.2017р. за вх.№29717/17 господарський суд одержав супровідний лист позивача разом з письмовими поясненнями, у яких останній в т.ч. зазначає, що акти-рахунки за січень-березень 2017р. виставлялись на прохання бюджетної установи, проте така умова не передбачена ані Правилами постачання природного газу, ані договором постачання природного газу.

На підставі ст. 85 ГПК України у судовому засіданні 05.12.2017р. за участю представника позивача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:

25.02.2016р. між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Словянського управління по газопостачанню та газифікації (постачальник, позивач) та КЛПЗ «Словянська центральна районна лікарня» (споживач, відповідач) укладений договір на постачання природного газу № 1105, згідно з умовами п. 1.1. якого постачальник постачає природний газ споживачу в обсягах і порядку, передбачених цим договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість прийнятого природного газу у розмірах, строках та порядку, передбачених цим договором. Договір укладений на строк до 31.12.2016р. (п.10.1. договору).

21.02.2017р. КЛПЗ «Словянська центральна районна лікарня» в системі Prozorro оприлюднене оголошення про проведення переговорної процедури з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» на закупівлю природного газу в обсязі 220 тис.куб.м. в січні-грудні 2017р.

03.03.2017р. зазначену процедуру відмінено та в системі Prozorro оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю природного газу в обсязі 220 тис.куб.м. з 03.03.2017р. по 31.12.2017р.

04.04.2017р. за результатами проведення процедури закупівлі в системі Prozorro опубліковано звіт, відповідно до якого переможцем визнано ТОВ «Укртранссервіс-Груп», з яким КЛПЗ «Словянська центральна районна лікарня» укладено договір №17-51 поставки природного газу від 03.04.2017р., терміном дії з 01.04.2017р. по 31.12.2017р.

Разом з тим, судом встановлено, що протягом січня-березня 2017р. позивач поставив відповідачу природний газ в загальному обсязі 123 673 тис. куб. м., з яких: у січні 2017р. 41 162 тис. куб. м., у лютому 2017р. 48 415 тис. куб. м., у березні 2017р. 34 096 тис. куб. м., що підтверджується підписаними сторонами та скріпленими їх печатками актами прийому-передачі природного газу № 51.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті ПАТ «Донецькоблгаз»

вартість 1000 куб.м. природного газу з 01.01.2017р. становила 9 051,12 грн. з ПДВ, з 01.02.2017р. 10 251,12 грн. з ПДВ, з 01.03.2017р. 8 717,64 грн. з ПДВ.

Поряд з цим, сторонами підписані та засвідчені їх печатками акти-рахунки №51 від 31.01.2017р. за січень 2017р. на суму 372 562,21 грн., від 28.02.2017р. за лютий 2017р. на суму 496 307,98 грн., від 31.03.2017р. за березень 2017р. на суму 297 236,65 грн., на загальну суму 1 166 106,84 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, листом №01-11/272 від 20.04.2017р. відповідач гарантував погасити заборгованість з поставки природного газу перед ПАТ «Донецькоблгаз» «Словянське УГГ» за період січень-березень 2017р. у розмірі 1 166 106,84 грн. згідно актів-рахунків №51, що виникла внаслідок не укладення та не підписання договору на закупівлю природного газу з позивачем за період 2017р.

Листом від 03.07.2017р. №01-11/465 відповідач повідомив позивача про зміну постачальника природного газу, яким є ТОВ «Укртранссервіс-Груп». При цьому, відповідач зазначив, що фінансових зобовязань перед позивачем не брав, договір в УДКСУ зареєстровано не було, у звязку з чим питання щодо стягнення заборгованості з відповідача у сумі 1 1166 106,84 грн. за період з 01.01.2017р. по 31.03.2017р. можливо вирішити лише в господарському суді.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з наступних мотивів.

Відповідно до вимог ч.1 ст.509 ЦК України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитор) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, платити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку. Зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обовязків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобовязується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобовязується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Згідно ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про ринок природного газу» споживач зобовязаний: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Згідно з п. 2 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов'язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача обємах (обсягах), а споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Згідно з п. 20 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496, визначено, що споживач зобов'язується: дотримуватись вимог цих Правил; забезпечувати дотримання дисципліни відбору (споживання) природного газу в обсягах та на умовах, визначених договорами; своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами; здійснювати комплекс заходів, спрямованих на запобігання виникненню загрози життю або травматизму, пошкодженню обладнання та продукції, негативних екологічних наслідків тощо в разі отримання повідомлення про припинення (обмеження) постачання (розподілу/транспортування) природного газу; забезпечувати допуск представників постачальника за пред'явленням службового посвідчення на територію власних об'єктів для звірки даних фактичного споживання природного газу; самостійно обмежувати (припиняти) споживання природного газу у випадках: порушення строків оплати за договором на постачання природного газу; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником; відсутності укладеного договору постачання природного газу; інших випадках, передбачених цими Правилами та чинним законодавством.

Як вище встановлено господарським судом, споживання природного газу відповідачем у січні-березні 2017р. в загальному обсязі 123 673 тис. куб. м. на загальну суму 1 166 106,84 грн. відбулось за відсутності укладеного з позивачем договору на постачання природного газу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1213 ЦК України передбачено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Таким чином, враховуючи бездоговірний характер відносин сторін щодо споживання природного газу, а також неможливість повернення в натурі фактично спожитого природного газу обґрунтованим способом захисту порушеного майнового права для позивача є стягнення вартості поставленого природного газу, який слід вважати набутим відповідачем без достатніх правових підстав.

Предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна i які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Зобов'язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочину або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

У пункті 7 інформаційного листа ВГСУ від 20.04.2015 р. № 01-06/631/15 «Про доповнення Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2011 № 01-06/249 «Про постанови Верховного Суду України, прийняті за результатами перегляду судових рішень господарських судів» вказано, що стаття 1212 ЦК України застосовується лише в тих випадках, коли безпідставне збагачення однієї особи за рахунок іншої не може бути усунуто за допомогою інших, спеціальних способів захисту. Зокрема, у разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав, договірний характер правовідносин виключає можливість застосування до них судом положень статті 1212 ЦК України (постанова ВСУ від 25.02.2015 р. № 910/1913/14).

Враховуючи викладене, а також те, що на момент прийняття рішення по справі в матеріалах справи відсутні будь-які докази сплати відповідачем вартості безпідставно спожитого природного газу в добровільному порядку, відповідачем підтверджено факт бездоговірного споживання природного газу, суд вважає заявлену вимогу позивача щодо стягнення з відповідача вартості безпідставно поставленого природного газу у розмірі 1 166 106,84 грн. обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, із врахуванням заяви позивача про зменшення позовних вимог за вх.№29765/17 від 20.11.2017р.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,

В И Р І Ш И В:

1. Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Словянського управління по газопостачанню та газифікації задовольнити.

2. Стягнути з Комунального лікувально-профілактичного закладу «Словянська центральна районна лікарня» (84182, Донецька обл., Словянський район, м. Миколаївка, вул. Миру, 13, р/р 7377 ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Південна, 1, ) в особі Словянського управління по газопостачанню та газифікації (84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Світлодарська, 28-Б, п/р 3139 філія Донецьке ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 335106) вартість безпідставно поставленого природного газу у розмірі 1 166 106 (один мільйон сто шістдесят шість тисяч сто шість) грн. 84 коп., судовий збір в розмірі 17 491 (сімнадцять тисяч чотириста девяносто одна) грн. 60 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

Повне рішення складено 11 грудня 2017р.

Суддя Л.В. Ніколаєва