ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

18 грудня 2017 р. Справа № 902/925/17

Господарський суд Вінницької області у складі судді Нешик О.С., при секретарі судового засідання Німенко О.І., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи

за позовом приватного підприємства "Валентина", м.Бершадь Бершадського району Вінницької області

до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, м.Вінниця

до товариства з обмеженою діяльністю "Земун Поле плюс", с.Джулинка Бершадського району Вінницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

про скасування наказів

за участю представників сторін:
позивача Бойко Дмитро Володимирович, довіреність, довіреність № б/н від 12.09.2017;

відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області: Чугуєнко Катерина Євгенівна, довіреність 06-14/43 від 20.01.2017;

відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області: Бойко Артур Миколайович, довіреність № 06-14/53 від 04.04.17;

відповідача 2 - товариства з обмеженою діяльністю "Земун Поле плюс": Школьна Катерина Василівна, довіреність б/н від 21.11.17;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_8 , паспорт НОМЕР_1 виданий Переяслав Хмельницьким МРВ ГУ МВС України в Київській області 19.05.2000 р;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_2 виданий Залізничним РУ ГУ МВС України в місті Києві 17.10.2000 р.;

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - не з`явилися;

інші: ОСОБА_11 паспорт, НЕ111565 виданий Смілянським МРВ УМВС України у Черкаській області 11.06.2002.

ВСТАНОВИВ :

Приватне підприємство "Валентина" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та до товариства з обмеженою діяльністю "Земун Поле плюс" про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 26.09.2012 між товариством з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" (орендар) та Бершадською районною державною адміністрацією (орендодавець) був укладений договір №134/1 оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,30 га, на території Чернятської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) строком на 17 років, який зареєстрований відділом Держкомзему у Бершадському районі 07.11.2012 за №10177.

В подальшому, а саме 20.02.2013 між відповідачем 2 - товариством з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" (орендодавець) та позивачем - приватним підприємством "Валентина" (суборендар) був укладений договір №134/1(С) суборенди вищевказаної земельної ділянки, який зареєстрований реєстраційною службою Бершадського районного управління юстиції Вінницької області 13.08.2014 за №15124708, строк дії - 26.09.2029 з правом пролонгації.

Позивач в позовній заяві зазначає про те, що 01.09.2017 приватному підприємству "Валентина" стало відомо, що 21.03.2017 відповідач 2 - товариство з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" оформило заяву у приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовської Н.Г. (зареєстрована в реєстрі за № 726), згідно якої надало свою згоду на вилучення земельної ділянки із земель державної власності в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, що перебуває в оренді ТОВ "Земун Поле плюс" на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 між Бершадською районною державною адміністрацією та ТОВ "Земун Поле плюс".

Також позивач звертає увагу суду, що 21.04.2017 відповідачем 1 - Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області протиправно прийнято оспорювані позивачем у даній справі накази про надання дозволу третім особам на розроблення документації із землеустрою; 07.08.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області прийнято оспорювані накази про затвердження документації із землеустрою.

Позивач стверджує, що на підставі зазначених наказів відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, державний реєстратор Виконавчого комітету Вінницької міської ради Вінницької області припинив право оренди земельної ділянки за відповідачем - 2 - ТОВ "Земун Поле плюс", та припинив право суборенди земельної ділянки за приватним підприємством "Валентина" та здійснив подальшу державну реєстрацію права власності дев`яти земельних ділянок, площею по 2 га, які були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0128) площею 18.3000 га за третіми особами.

На думку приватного підприємства "Валентина": внаслідок прийняття оспорюваних наказів, фактично надано право ТОВ "Земун Поле плюс" та третім особам з моменту здійснення державної реєстрації на використання взятої в суборенду приватним підприємством "Валентина" земельної ділянки, зокрема здійснення збиральної компанії восени 2017 року, посівної компанії восени 2017 року та навесні 2018 року, що позбавить позивача права на збір посадженого нею урожаю, оброблення землі в 2017 2029 роках, призведе до порушення інших прав та інтересів позивача та завдасть підприємству значних збитків.

Ухвалою суду від 04.10.2017 у даній справі порушено провадження, призначено її до розгляду на 31.10.2017 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1 .

Разом з цим, ухвалою суду про порушення провадження у справі заяву приватного підприємства "Валентина" б/н від 21.09.2017 (вх.канц. суду №06-73/77/17 від 03.10.2017) "про забезпечення позову" судом призначено до розгляду в судовому засіданні на 01.11.2017.

Ухвалою суду від 01.11.2017 заборонено будь-яким особам вчиняти дії із перереєстрації права власності, інших речових прав на земельні ділянки: кадастровий номер: :01:002:0149; кадастровий номер: :01:002:0150; кадастровий номер: : 01:002:0152; кадастровий номер: :01:002:0153; кадастровий номер: :01:002:0154; кадастровий номер: :01:002:0155; кадастровий номер: :01:002:0156; кадастровий номер: :01:002:0157; кадастровий номер: :01:002:0158.

Ухвалою суду від 01.11.2017 розгляд справи відкладено до 28.11.2017.

Ухвалою суду від 28.11.2017 продовжено строк вирішення спору у справі №902/925/17 на 15 днів, розгляд справи відкладено до 18.12.2017.

Відповідач 1 у відзиві №0-2-0.6-13577/2-17 від 22.11.2017, який надійшов до суду 23.11.2017 та від 18.12.2017 проти позову заперечив.

Посилається на те, що у квітні 2017 року до Головного управління звернулись громадяни ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області, яка перебуває в оренді згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 року між Бершадською РДА та ТОВ «Земун Поле Плюс».

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області просить суд при вирішенні даного спору врахувати, що до зазначених клопотань додавались викопіювання з чергового кадастрового плану Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області земельних ділянок земель державної власності сільськогосподарського призначення, земель запасу (рілля), орієнтовною площею по 2,00 га (за межами населеного пункту с. Чернятка); викопіювання з кадастрової карти (плану): нотаріальна згода ТОВ «Земун Поле Плюс» в особі директора ОСОБА_12 на вилучення земельної ділянки; копії паспорта та ідентифікаційного коду; копії посвідчень учасників бойових дій.

Зазначає про те, що в липні 2017 року громадянами ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 подані клопотання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність земельних ділянок площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області, розробленого Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» Вінницька регіональні філія. 07 серпня 2017 року Головним управлінням було видано накази №2-9806/15-17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Також, відповідач у відзиві посилається на те, що згідно діючого законодавства територіальні органи Держгеокадастру з 01.01.2013 року не здійснюють державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки, тому Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області не може відповідати за правильність та підстави проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно державним реєстратором.

07.12.2017 від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог в якій позивач просить визнати накази, які він просив скасувати в позовній заяві, недійсними.

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в судове засідання не з`явилися.

Про час, місце та день розгляду справи треті особи повідомлялись ухвалою суду від 18.12.2017, яка надсилалась їм за наявними в матералах справи адресами.

Вказаною ухвалою зобов`язано позивача та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області вручити / направити третій особі - Коваль Оксані Володимирівні копію даної ухвали суду, доказ про що надати суду.

Застосування такого способу повідомлення ОСОБА_1 як третьої особи про дату, час та місце розгляду справи було зумовлено відсутністю у суду даних щодо адреси останньої, та відсутністю будь - яких інших ідентифікаційних ознак (таких як дата народження, ідентифікаційний код) для формування запиту судом до компетентних органів для встановлення місця реєстрації, проживання ОСОБА_1 . Проте, як вбачалося із позовної заяви дані про місце реєстрації, проживання ОСОБА_1 могли міститися у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з огляду на реєстрацію нею прав на земельні ділянки.

15.12.2017 введено в дію Господарський процесуальний кодекс України в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017.

Згідно п.9 ч.1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції чинній станом на 18.12.2017 р., справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ч.1 ст.202 ГПК України, в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII (в подальшому - ГПК України), неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними в ній матеріалами.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав викладених в позовній заяві.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечили з підстав, викладених у відзивах на позов.

З огляду на приписи ст.222 ГПК України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, надавши їм юридичну оцінку, судом встановлено наступне.

26.09.2012 року між ТОВ «Земун Поле плюс» (Орендар) та Бершадською районною державною адміністрацією (Орендодавець) укладений договір №134/1 оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18.30 га на території Чернятської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського Виробництва) строком на 17 років, який зареєстрований відділом Держкомзему у Бершадському районі 07.11.2012 за № 10177.

Між ТОВ «Земун Поле плюс» (Орендодавець) та ПП «Валентина» (Суборендар) 20.02.2013 року укладений договір №134/1 (С) суборенди земельної ділянки «кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,30 га, на території Чернятської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстрований реєстраційною службою Бершадського районного управління юстиції Вінницької області 13.08.2014 за № 15124708, строк дії до 26.09.2029 з правом пролонгації) (надалі - Договір суборенди), що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.10.2015 індексний номер - 45889651.
21.03.2017 відповідач 2 - товариство з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" оформило заяву у приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовської Н.Г. (зареєстрована в реєстрі за № 726), згідно якої надало свою згоду на вилучення земельної ділянки із земель державної власності в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, що перебуває в оренді ТОВ "Земун Поле плюс" на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 між Бершадською районною державною адміністрацією та ТОВ "Земун Поле плюс" (а.с.26).

Згідно вказаної заяви ТОВ «Земун Поле плюс» просило припинити право користування частиною земельної ділянки загальною площею 18,3000 га. (кадастровий номер :01:002:0128) з подальшою передачею третім особам - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

21.04.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області прийнято оспорюванні накази №2-4997/15-17-СТ, №2-5000/15-17-СГ, №2-5002/15-П-СГ, №5005/15-17-СТ, №2-5007/15-17-СГ, №2-5009/15-17-СГ, №2-5011/15-17-СГ, №5012/15-17-СГ, №2-5014/15-17-СГ від 21.04.2017 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою 9-ти земельних ділянок, площею по 2 га за рахунок земельної ділянки загальною площею 18,3000 га (кадастровий номер :01:002:0128) за вказаними третіми особами (а.с.28-36).

07 серпня 2017 року Головним управлінням було видано накази №2-9806/15-17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність вказаним третім особам (а.с.37-44).

На підставі зазначених наказів Головного управління Держтеокадастру у Вінницькі області, державний реєстратор Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницької області, 14.08.2017 припинив право оренди земельної ділянки за ТОВ «Земун Поле плюс», припинив право суборенди земельної ділянки за ПП «Валентина» та здійснив подальшу державну реєстрацію права власності 9-ти земельних ділянок, площею по 2 га. які відповідно були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0128) площею 18.3000 га за третіми особами (рішення державної реєстратора №36613001 від 15.08.2017, №36613419 від 15.08.2017, №36620443 від 15.08.2017, №36620751 від 15.08.2017, №36620249 від 15.08.2017, №36618893 від 15.08.2017, №36615721 від 15.08.2017, №36618159 від 15.08.2017, №36616707 в 15.08.2017, №36615140 від 15.08.2017, №36616290 від 15.08.2017.

Як вбачається з довідок з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.09.2017 (№ 97709146, №97720063, №97715917, №97723908, 97721237, 97718704, № 97717039, № 97722744, №97723356) ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 були продані ОСОБА_1 земельні ділянки (кадастрові номери № :01:002:0149, № :01:002:0150, № :01:002:0152, № :01:002:0153, № :01:002:0154, № :01:002:0155, № :01:002:0156, № :01:002:0157, № :01:002:0158) площею по 2 га, які відповідно були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0128) площею 18.3000 га., згідно договорів купівлі-продажу №181, №184, №187, №190, №193, №196, №199, №202, №205 від 14.09.2017.

Право власності на земельні ділянки відповідно зазначених договорів-купівлі продажу було зареєстровано за ОСОБА_1 приватним нотаріусом Охендовською Катериною Вячеславівною (Київський міський нотаріальний округ, м.Київ) згідно рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37081190, 37081644, 37081817, 37081743, 37081776, 37081697, 37081857, 37081931, 37081572.

Згідно з частиною 1 статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Частиною 3 статті 2 Земельного кодексу України визначено, що об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї). У відповідності до статті 3 Закону України "Про оренду землі" об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчинюються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Згідно ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст.3 Закону України "Про оренду землі" об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Згідно ч.1 ст.8 Закону України "Про оренду землі" орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

Згідно п."а" ч.1 ст.141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою з поміж іншого є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Відповідачі вважають, що договір оренди № 134/1 від 26.09.2013, та відповідно договір суборенди №134/1 (С) від 20.02.2013 припинили свою дію на підставі п."а" ч.1 ст.141 Земельного кодексу України та заяви від 21.03.2017 оформленої приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовської Н.Г. (зареєстрована в реєстрі за № 726), згідно якої надало свою згоду на вилучення земельної ділянки із земель державної власності в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, що перебуває в оренді ТОВ "Земун Поле плюс" на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 між Бершадською районною державною адміністрацією та ТОВ "Земун Поле плюс".

Згідно науково-практичного коментарю до пункту "а" статті 141 Земельного кодексу України, з яким погоджується суд: "Механізм добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою передбачений у ст.142 Земельного кодексу України. Щодо права оренди земельної ділянки, то відповідно до ст.31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі, за загальним правилом, може бути розірваний тільки за згодою обох сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду з підстав, визначених законом (зокрема, ст.32 Закону) або договором."

Згідно ч.1 ст.31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

З наведеного вбачається, що в ч.1 ст.31 Закону України "Про оренду землі" не передбачено такої підстави припинення договору оренди землі як припинення його дії в односторонньому порядку.

Окрім того, ч.ч. 3, 4 ст.31 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що припинення дії договору оренди № 134/1 від 26.09.2013, договору суборенди №134/1 (С) від 20.02.2013 та відповідно прав і обов`язків сторін цих договорів, зокрема права позивача користуватися земельною ділянкою в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, як суборендаря, на підставі заяви відповідача 2 від 21.03.2017 не відбулося.

Згідно ч.5 ст.116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Тому винесення 07.08.2017 року відповідачем 1 наказів №2-9806/15-17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність вказаним третім особам є передчасним, безпідставним та суперечить нормам чинного законодавства, оскільки станом на 07.08.2017 не припинено право оренди, а відтак і право позивача як суборендаря користуватися земельною ділянкою в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер :01:002:0128, загальною площею 18,3000 га.

Окрім того, відповідач 1 в зазначених наказах сам зазначає про те, що передача землі у власність вказаних третіх осіб можлива за умови внесення змін до договору оренди землі, укладеного 26.09.2012 року між ТОВ "Земун Поле плюс" та Бершадською районною державною адміністрацією, та зареєстрованого 07.11.2012 року за №10177.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст.78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно ч.1 ст.79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ч.1,2 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно ст.4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Згідно ст.45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Разом з тим, як вбачається із позовної заяви, позивач просить визнати незаконними та скасувати накази видані відповідачем 1 - Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області, а не відповідачем 2 - товариством з обмеженою діяльністю "Земун Поле плюс".

Із позовної заяви та доданих до неї доказів не вбачається про пред`явлення позивачем будь-яких позовних вимог до відповідача 2 та про порушення останнім будь-яких прав чи охоронюваних законом інтересів позивача.

Тому, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову в частині позовних вимог до відповідача 2 - товариство з обмеженою діяльністю "Земун Поле плюс".

З огляду на вищевикладене, суд не бере до уваги заперечення відповідача проти позову як такі, що не підтверджені належними засобами доказування та суперечать матеріалам справи.

Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову в частині позовних вимог до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання недійсними наказів відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 №№ 2-9806/15-17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ від 07.08.2017.

Не підлягають задоволенню позовні вимоги до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання недійсними наказів "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" №2-4997/15-17-СТ, №2-5000/15-17-СГ, №2-5002/15-П-СГ, №5005/15-17-СТ, № 2-5007/15-17-СГ, №2-5009/15-17-СГ, №2-5011/15-17-СГ, №5012/15-17-СГ, №2-5014/15-17-СГ від 21.04.2017, з огляду на те, що вказаними наказами не порушено прав позивача, оскільки вони містять дозвільні норми на виготовлення самої проектної документації без вказівок про передачу земельних ділянок у власність чи користування третім особам.

Згідно п.3 ч.4 ст.129 ГПК України судові витрати на судовий збір підлягають покладенню на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 №№ 2-9806/15-17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ від 07.08.2017.

3. В задоволенні позову в частині позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання недійсними наказів "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" №2-4997/15-17-СТ, №2-5000/15-17-СГ, №2-5002/15-П-СГ, №5005/15-17-СТ, №2-5007/15-17-СГ, №2-5009/15-17-СГ, №2-5011/15-17-СГ, № 5012/15-17-СГ, № 2-5014/15-1 7-СГ від 21.04.2017 - відмовити.

4. В задоволенні позову в частині позовних вимог до товариства з обмеженою діяльністю "Земун Поле плюс" відмовити.

5. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м.Вінниця, вул.Келецька, буд.63; ) на користь приватного підприємства "Валентина" (24400, Вінницька область, м.Бершадь, вул.Героїв України, 15; ) 14400 грн для відшкодування судових витрат на судовий збір.

6. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

7. Зобов`язати позивача, третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_2 та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області вручити / направити третій особі - ОСОБА_1 копію даного рішення суду.

8. Рішення надіслати учасникам судового процесу - рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Відповідно до положень ч.6 ст.233 ГПК України повне рішення складено 28 грудня 2017 р.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2,3 - позивачу - ПП "Валентина" (24400, Вінницька область, м.Бершадь, вул.Героїв України,15); 1 примірник для вручення/направлення третій особі Коваль О.В. (на виконання п.7 даного рішення);

4,5 - відповідачу 1 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м.Вінниця, вул.Келецька, буд.63) - один примірник для вручення третій особі Коваль О.В. (на виконання п.7 даного рішення);

6 - відповідачу 2 - ТОВ "Земун Поле плюс" (24450, Вінницька область, Бершадський район, с.Джулинка, вул.Центральна, буд.43);

7 - ОСОБА_10 ( АДРЕСА_1 );

8 - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_2 );

9 - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 );

10 - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_3 );

11 - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 );

12 - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 );

13 - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_6 );

14 - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_7 );

15,16 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) 1 примірник для вручення/направлення третій особі Коваль О.В. (на виконання п.7 даного рішення).