ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"26" грудня 2017 р. Справа № 926/1399/15

Суддя господарського суду Чернівецької області Гурин М.О.

Розглянув скаргу: фізичної особи-підприємця Смиронової Альони Григорівни, м. Київ

у справі №926/1399/15 за позовом прокурора м. Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до відповідача 1- Комунального підприємства "Парк Жовтневий", м. Чернівці

до відповідача 2- фізичної особи - підприємця Смиронової Альони Григорівни, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна екологічна інспекція у Чернівецькій області, м. Чернівці

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: 1. фізична особа - підприємець Батюкевич Олександр Григорович, м. Чернівці; 2. фізична особа - підприємець Батюкевич Олена Оттівна, м. Чернівці

про визнання недійсним договору про співпрацю та повернення майна

Суддя Гурин М.О.

Представники сторін:

від позивача - Юзьків М.В., представник за довіреністю № 01/02-05/2630 від 11.10.2017р.;

від відповідача 1 - керівник Столяр С.В., Шепелько Т.М., представник за довіреністю від 22.12.2017 р. № 257;

від відповідача 2 - Чайка С.В., представник за довіреністю від 17.03.2016р.;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Книговський В.О., представник за довіреністю № 1 від 23.01.2017 р.;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача Батюкевича О.Г.- Батюкевич О.Г., Софяк В.В., представник за ордером серії ЧЦ №000,023689 від 26.12.2017;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача Батюкевич О.О. - не з'явився;

від прокуратури - Маріуца Р.А., посвідчення №039104

від органу ДВС - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 28.12.2015 р. позов задоволено, визнано недійсним договір № 70 про співпрацю на предмет розміщення в парку КП "Парк Жовтневий" автодрому для картингів з літнім та дитячим майданчиком, колибою та альтанками по вул. Воробкевича від 30.05.2014 року укладеного між КП "Парк Жовтневий" та фізичною особою - підприємцем Смирновою Альоною Григорівною, зобов'язано звільнити фізичною особою - підприємцем Смирновою А.Г. (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) земельну ділянку площею 4350 кв.м. по вул. Воробкевича на території КП "Парк Жовтневий", якою вона користувалася відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014 року (а.с. 87-90, Т.2).

11.01.2016 р. господарським судом Чернівецької області видано накази на виконання вищевказаного рішення (а.с. 95-97, Т.2).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11.04.2016р. рішення господарського суду Чернівецької області від 28.12.2015 р. залишено без змін (а.с. 240-248, Т.2).

01.06.2016 старшим державним виконавцем Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51292390 з виконання рішення Господарського суду Чернівецької області, якою зобов'язано приватного підприємця Смиронову Альону Григорівну звільнити земельну ділянку площею 4350 кв.м по вул. Воробкевича на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий", якою вона користується відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014.

01.06.2016 старшим державним виконавцем було направлено на адресу Смирнової Альони Григорівни вимогу про звільнення земельної ділянки площею 4350 кв.м по вул. Воробкевича на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий", якою вона користується відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014.

16.06.2016 постановою старшого державного виконавця стягнуто з боржника - Смирнової Альони Григорівни виконавчий збір у розмірі 1020,00 грн.

16.06.2016 постановою старшого державного виконавця накладено на боржника - Смирнову Альону Григорівну штраф у розмірі 340,00 грн.

Заявою від 17.06.2016 боржник - Смирнова Альона Григорівна повідомила старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М., що рішення Господарського суду Чернівецької області від 28.12.2015 виконано добровільно, у встановлений виконавчим документом спосіб, зокрема, на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий" підприємницька діяльність фізичною особою-підприємцем не здійснюється, земельна ділянка площею 4350 кв.м по вул. Воробкевича на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий", яка була передана у користування відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014 від майна звільнена.

21.06.2016 старшим державним виконавцем на адресу Смирнової Альони Григорівни повторно направлено вимогу про звільнення земельної ділянки площею 4350 кв.м по вул. Воробкевича на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий", якою вона користується відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014.

14.07.2016 старшим державним виконавцем повторно складено Акт державного виконавця в якому зазначено, що боржником - Смирновою Альоною Григорівною рішення суду не виконано.

04.10.2016 постановою старшого державного виконавця Марко В.М., затвердженою начальником Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Плохутою Є.П., виконавче провадження № 51292390 з виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 26.05.2016 про зобов'язання приватного підприємця Смиронову Альону Григорівну звільнити земельну ділянку площею 4350 кв.м по вул. Воробкевича на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий", якою вона користується відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014 - закінчено. Припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.10.2016 (головуючий суддя Гушилик С.М., судді: Швець М.В., Дутка В.В.) провадження по скарзі Фізичної особи-підприємця Смирнової Альони Григорівни на бездіяльність державного виконавця припинено.

12.12.2016 начальником Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Плохутою Є.П. скасовано постанову старшого державного виконавця Марко В.М. про закінчення виконавчого провадження № 51292390 від 04.10.2016.

10.02.2017 старшим державним виконавцем Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Мухваєвою О.М. відновлено виконавче провадження з виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 26.05.2016 про зобов'язання приватного підприємця Смиронову Альону Григорівну звільнити земельну ділянку площею 4350 кв.м по вул. Воробкевича на території Комунального підприємства "Парк Жовтневий", якою вона користується відповідно до договору про співпрацю № 70 від 30.05.2014.

07.04.2017 року на адресу господарського суду Чернівецької області надійшла скарга від відповідача 2 - фізичної особи-підприємця Смирнової А.Г. на рішення начальника Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, згідно якої скаржник просить скасувати постанову начальника Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 12.12.2016 року про скасування постанови старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М. про закінчення виконавчого провадження № 51292390 від 04.10.2016 року (а.с. 108-111, Т. 3).

В обґрунтування вищезазначеної скарги від 07.04.2017 р. скаржник посилається на те, що у постанові начальника Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 12.12.2016 року про скасування постанови старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М. про закінчення виконавчого провадження № 51292390 від 04.10.2016 року відсутні посилання на норми закону, які були порушені державним виконавцем.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 25.05.2017 (головуючий суддя Гушилик С.М., судді: Швець М.В., Дутка В.В.) скаргу фізичної особи-підприємця Смирнової Альони Григорівни задоволено. Скасовано постанову начальника Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 12.12.2016 про скасування постанови старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М. про закінчення виконавчого провадження № 51292390 (а. с. 193-196, Т. 3).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.07.2017 ухвалу господарського суду Чернівецької області від 25.05.2017 залишено без змін (а.с. 55-66, Т.4).

Постановою Вищого господарського суду від 01.11.2017 р. касаційну скаргу заступника прокурора Чернівецької області задоволено частково, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.07.2017 р. та ухвалу господарського суду Чернівецької області від 25.05.2017 р. скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Чернівецької області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2017 р., справу № 926/1399/15 розподілено судді Гурину М.О.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 01.12.2017 р. розгляд скарги призначити на 11.12.2017 р., зобов'язано Чернівецький міський відділ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області надати матеріали виконавчого провадження № 51292390 для огляду.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 11.12.2017 р. відкладено розгляд скарги на 26.12.2017 р., зобов'язано:

- відповідача 1 надати інформацію щодо наявності чи відсутності договірних правовідносин пов'язаних з користуванням земельної ділянки, що знаходиться за адресою вул. Воробкевича на території КП "Парк Жовтневий" площею 4350мІ станом на день розгляду скарги;

- відповідача 2 надати докази виконання рішення суду щодо передачі земельної ділянки, що знаходиться за адресою вул. Воробкевича на території КП "Парк Жовтневий" площею 4350мІ;

- державну виконавчу службу надати копії визначених судом документів з матеріалів виконавчого №51292390 оглянутих судом 11.12.2017 р.

26.12.2017 р. представником фізичної особи-підприємця Чайкою С.В. через канцелярію суду подано клопотання про розгляд скарги по справі №926/1399/15 від 13.10.2015 р. колегіально.

В судовому засіданні представник фізичної особи - підприємця Смиронової А.Г. просив задоволити подане ним клопотання.

Решта представників сторін заперечували проти задоволення даного клопотання.

Розглянувши клопотання про призначення колегіального розгляду скарги в нарадчій кімнаті, суд встановив.

У відповідності до статті 339 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017р., сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтею 342 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017р., встановлено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника.

Частиною 7 статті 32 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017р., визначено, що якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.

Згідно пунктів 1, 10 статті 33 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017р., справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження. Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що Господарський процесуальний кодекс встановлює стислі терміни для розгляду скарги базуючись на принципі оперативності та не передбачає можливості призначення колегіального розгляду на стадії розгляду скарг, суд відмовляє у задоволенні клопотання про призначення колегіального розгляду скарги.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про призначення колегіального розгляду скарги відмовити.

Суддя М.О. Гурин