ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2017 року м. Черкаси справа № 925/1126/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Поліщук Ю.В., за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1, за довіреністю, відповідача не зявились, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Багва" до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Багва" звернувся в господарський суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач), у якому просив суд визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 березня 2014 року в наступній редакції:

Додаткова угода про внесення змін

до договору оренди землі від 28 березня 2014 року

___ ____________ 2017 року м. Черкаси

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська,131, в особі в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, (далі орендодавець) з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю « Багва» в особі директора Штамма Морітца, адреса: Черкаська область, Маньківський район, с. Багва, вул. Леніна, буд.1 (далі орендар) з іншої сторони за згодою сторін уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 28 березня 2014 року, яка зареєстрована у реєстраційній службі Маньківського районного управління юстиції Черкаської області, право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.05.2014 за № 22107858, про нижченаведене:

1. Пункт 5. Розділу 2. «Обєкт оренди» договору викласти в такій редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 16,3294 га (кадастровий номер :03:002:0456) становить 4819920,42 грн. ( чотири мільйони вісімсот девятнадцять тисяч девятсот двадцять гривень 42 коп.), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Маньківської районної ради Черкаської області від 08 грудня 2015 року № 2-11/V11.

2. Цю додаткову угоду укладено у 2 (двох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий у Орендаря.

Реквізити сторін

Орендодавець Орендар
Головне управління Держзгеокадастру у Черкаській області 18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, Товариство з обмеженою відповідальністю « Багва» Юридична адреса : 20112, Черкаська область, Маньківський район, с. Багва,
Підписи сторін

Орендодавець М.П ____ ____________ 2017 року Орендар М.П ____ ____________ 2017 року
Позов вмотивовано необхідністю приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства, зокрема, з урахуванням висновків відповідних нормативної грошової оцінки землі.

Ухвалою господарського суду від 08.09.2017 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній порушено провадження у справі № 925/1126/17, справу призначено до судового розгляду.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву не подав, проти позову не заперечував, явку свого представника в засідання суду не забезпечив, 26.09.2017 року в особі свого представника подав клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю прибуття в судове засідання 26.09.2017 року (вх. № 20483/17), у звязку з чим розгляд справи відкладався, проте, в засідання суду 26.10.2017 року та 07.11.2017 року представник відповідача будучи належно повідомленим про дати і час судових засідань повторно і безпідставно не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

В засіданні суду представник позивача позовні вимоги підтримала і просила задовольнити в повному обсязі з підстав і в розмірі, викладених у позовній заяві.

Наявні у справі матеріали суд вважає достатніми для всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, тому, з урахуванням вимог ст.ст. 69, 75, 77 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Згідно з ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

28.03.2014 року Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області, як орендодавцем, та товариством з обмеженою відповідальністю «Багва», як орендарем, було укладено договір оренди землі (далі Договір, а.с. 13-15), відповідно до наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 28.03.2014 року №ЧК/:03:002/00002964, за умовами п.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться (розташована) за межами населеного пункту, в адміністративних межах Багвянської сільської ради Маньківського району Черкаської області.

Обєктом оренди є земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером :03:002:0456 площею 16,3294 га, вид угідь під господарськими будівлями і дворами, розташована за межами населеного пункту, в адміністративних межах Багвянської сільської ради Маньківського району Черкаської області, на якій розташовані: склад будівельних матеріалів, овочесховище, погріб (підвал) (п.п. 2, 3 Договору).

Відповідно до п. 5 Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає проведенню на замовлення та за рахунок орендаря у річний строк з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки із поданням орендарем у місячний строк з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки із поданням орендарем у встановленому законом порядку впродовж цього ж строку технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки на розгляд і затвердження відповідному органу місцевого самоврядування та укладення угоди про внесення змін до договору оренди в частині нормативної грошової оцінки.

До моменту набрання чинності рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначення суми орендної плати, що вноситься орендарем згідно цього договору, здійснюється за даними про середній розмір нормативної грошової оцінки площі ріллі по Черкаській області, що для цієї земельної ділянки становить 433741,52 грн. з розрахунку за 1 га площі ріллі 26562,00 грн., з урахуванням індексу коефіцієнта індексації 3,2 станом на 01.01.2014 рік.

Згідно з п. 9 Договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 19518,37 грн. на рік, що становить 4,5 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Договір укладено терміном на 15 років, набрав чинності з моменту підписання сторонами та державної реєстрації права оренди та діє до 28.03.2029 року.

Договір зареєстрований у реєстраційній службі Маньківського районного управління юстиції Черкаської області за № 22107858 від 26.05.2014р., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (а.с. 16).

ОСОБА_3 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-015 (а.с.18-20) вбачається, що станом на 09.09.2015 року земельна ділянка за кадастровим номером :03:002:0456 площею 16,3294 га належить до державної форми власності, знаходиться на праві оренди у позивача до 28.03.2029 року.

За клопотанням позивача від 22.09.2015 року (а.с. 30 зворот), згідно завдання на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки 2-х земельних ділянок загальною площею 18,4654 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (під господарськими будівлями і дворами) ТОВ «Багва» які розташовані за адресою: Черкаська область, Маньківський район, Багвянська сільська рада (за межами населеного пункту) (а.с. 31), яке затверджено директором ТОВ «Багва» та погоджено заступником директора ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», з метою визначення розміру земельного податку та орендної плати, відділом по виготовленню науково-технічної документації із землеустрою та оцінки земель ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виконані роботи з виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної власності площею 18,4654 га (в т.ч. земельна ділянка площею 16,3294) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення в адмінмежах Багвянської сільської ради (за межами населеного пункту) (а.с. 26-30), які належать на праві оренди ТОВ «Багва». 13.11.2015 року в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області затверджений без зауважень позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації № 1437 (а.с. 25) щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки двох земельних ділянок загальною площею 18,4654 га, орендовані ТОВ «Багва», а 08.12.2015 року технічна документація із землеустрою щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної власності, затверджена Рішенням Маньківської районної ради від 08.12. 2015 року № 2-11/ VII «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 18,4654 га ТОВ «Багва» із земель державної власності в адмінмежах Багвянської сільської ради» (а.с. 24), в тому числі, щодо ділянки №1 площею 16,3294 га.

Відповідно до технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої рішенням Маньківської районної ради від 08.12. 2015 року № 2-11/ VII, нормативна грошова оцінка земельної № 1 площею 16,3294 га (кадастровий номер :03:002:0456), що орендується ТОВ «Багва» в адмінмежах Багвянської сільської ради», складає 4819920,42 грн., вартість 1 кв. м. становить 29,52 грн.

На виконання п. 5 Договору оренди землі від 28.03.2014 року, 27.07.2017 року позивач ТОВ «Багва» звернувся до відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області із письмовим клопотанням (а.с. 22) про укладення додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 28.03.2014 року. До клопотання позивач додав копію чинного договору оренди землі від 28.03.2014 року, копії витягів з Державного реєстру речових прав, Державного земельного кадастру, розрахунок розміру плати за земельні ділянки державної власності, грошова оцінка якої проведена станом на 30.09.2015 року (а.с. 23), проект додаткової угоди в 2-х примірниках.

Листом від №7453/2-17 від 15.08.2017 року відповідач повідомив позивача про відсутність його згоди на укладення запропонованої угоди (а.с. 21). Відмова мотивована необхідністю недопущення втрат бюджету та укладання додаткової угоди до договору оренди з встановленням річної орендної плати в розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Крім того, як вбачається із листа Уманської ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області від 28.08.2017 року №804/23-05-12-024 (а.с. 32), позивачу було нараховано плату за землю за земельні ділянки, в тому числі площею 16,3294 га, які розташовані в адміністративних межах Багвянської сільської ради та станом на 28.08.2017 року заборгованість по сплаті орендної плати у позивача відсутня.

Таким чином, відмова відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 28.03.2014 року стала підставою для звернення позивача з даним позовом до господарського суду.

Отже, спірні правовідносини сторін виникли із договору оренди землі від 28.03.2014 року, укладеного сторонами, зареєстрованого у реєстраційній службі Маньківського районного управління юстиції Черкаської області за № 22107858 від 26.05.2014р., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

За правовою природою віднесені до договірних зобовязань найму (оренди) земельної ділянки, загальні положення про найм (оренду) визначені параграфом 1 глави 58, про найм (оренду) земельної ділянки, як окремий вид зобовязань, параграфом 3 глави 58 ЦК України, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобовязання і договір розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України. Крім того, спірні правовідносини перебувають у сфері дії Земельного кодексу України, Законів України «Про оренду землі», «Про землеустрій», «Про державну експертизу землевпорядної документації», «Про Державний земельний кадастр», які з урахуванням предмету спору, є спеціальними нормативними актами.

Вимоги позивача витікають із їх прав і обов'язків за цим договором. Договір укладений з дотриманням норм ст. 792 ЦК України, ст.ст. 13-19 Закону України «Про оренду землі», виконується сторонами.

Предметом спору, що розглядається у даній справі, є вимога позивача до відповідача про внесення змін до договору оренди землі в частині уточнення умов орендної плати (пункт 5 розділу 2 «обєкт оренди»), шляхом визнання судом додаткової угоди про це укладеною.

Згідно з ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1 Цивільного кодексу (далі ЦК) України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки; підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питання оренди землі є Закон України «Про оренду землі». Законом України «Про оренду землі» у редакції Закону України від 04.07.2013 р. N 3038-VI встановлено, що:

відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ч. 1 ст. 2);

розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі (ч. 3 ст. 22);

зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ст. 30);

спори, пов'язані з орендою землі вирішуються у судовому порядку (ст. 35).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 651, ч. 1 ст. 654 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Господарським кодексом України порядок зміни господарських договорів викладено у статті 188. Згідно з нормами цієї статті ГК України: - зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором (ч. 1); сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (ч. 2); сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 3); у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч. 4); якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду (ч. 5).

Питання визначення у договорі оренди землі розміру орендної плати регулюється нормами ст. 632 ЦК України, ст.ст. 5 ч. 5, 13, 18 Закону України «Про оцінку земель», ст. 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 288 Податкового кодексу України.

Згідно з ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 15, ч.ч. 1, 2 п.п. 1, 4, 5 ст. 16 Цивільного кодексу України: при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусового виконання обовязку в натурі.

Згідно з пунктами «а», «д» частини 3 статті 152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав, застосуванням інших, передбачених законом , способів.

Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, відповідач безпідставно явку своїх представників в засідання суду не забезпечив, витребувані судом документи не подав, внаслідок чого судом прийнято рішення на підставі лише матеріалів, наявних у справі.

З огляду на викладені вище обставини справи та з врахуванням наведених приписів законодавства, господарський суд прийшов до висновку, що вимога позивача про визнання додаткової угоди укладеною на умовах позивача є обґрунтованою і доказаною, приймаючи до уваги допустимі способи захисту порушеного права позивача, позов задовольняє повністю.

Обґрунтовуючи заперечення проти позову, відповідач зазначив, що при внесенні змін до договору оренди землі, крім запропонованих, в частині визначення розміру орендної плати слід встановити річну орендну плату у розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка є обєктом договору. Проте, зазначена пропозиція відповідача ним економічно і юридично не обґрунтовані, відтак підставно відхилена позивачем, її відхилення не позбавляє права відповідача ініціювати внесення цих змін до договору оренди землі на визначених законом умовах. Відтак, доводи, викладені відповідачем в запереченні на позов, не спростовують висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому суд їх визнає необґрунтованими і відхиляє.

Відповідно до статті 49 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати сплачений судовий збір у розмірі 1600 грн.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 березня 2014 року в наступній редакції:

Додаткова угода про внесення змін

до договору оренди землі від 28 березня 2014 року

___ ____________ 2017 року м. Черкаси

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська,131, в особі в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, (далі орендодавець) з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю « Багва» в особі директора Штамма Морітца, адреса: Черкаська область, Маньківський район, с. Багва, вул. Леніна, буд.1 (далі орендар) з іншої сторони за згодою сторін уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 28 березня 2014 року, яка зареєстрована у реєстраційній службі Маньківського районного управління юстиції Черкаської області, право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.05.2014 за № 22107858, про нижченаведене:

1. Пункт 5. Розділу 2. «Обєкт оренди» договору викласти в такій редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 16,3294 га (кадастровий номер :03:002:0456) становить 4819920,42 грн. ( чотири мільйони вісімсот девятнадцять тисяч девятсот двадцять гривень 42 коп.), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Маньківської районної ради Черкаської області від 08 грудня 2015 року № 2-11/V11.

2. Цю додаткову угоду укладено у 2 (двох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий у Орендаря.

Реквізити сторін

Орендодавець Орендар
Головне управління Держзгеокадастру у Черкаській області 18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, Товариство з обмеженою відповідальністю « Багва» Юридична адреса : 20112, Черкаська область, Маньківський район, с. Багва,
Підписи сторін

Орендодавець М.П ____ ____________ 2017 року Орендар М.П ____ ____________ 2017 року

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ідентифікаційний код юридичної особи 39765890, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Багва», ідентифікаційний код юридичної особи 31561146, місцезнаходження: 20112, Черкаська область, Маньківський район, с. Багва, вул. Леніна, буд. 1 судові витрати у розмірі 1600 грн.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 29.12.2017 року.

Суддя В.М. Грачов