ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12" грудня 2017 р.Справа № 916/2538/17

За позовом: Державного підприємства "Ренійський морський торговельний порт"

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рені-Термінал"

про зобовязання внести зміни до договору та стягнення

Суддя Рога Н. В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - на підставі довіреності від 04.12.2017р.

Від відповідача: ОСОБА_2 - на підставі довіреності № 20/11 від 20.11.2017р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Державне підприємство (далі-ДП) "Ренійський морський торговельний порт", звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі-ТОВ) "Рені-Термінал" про: зобовязання внести зміни до п.5 Додаткової угоди до Договору №11/09 , а саме, виклавши його в наступній редакції: "Орендна плати за тимчасове користування земельною ділянкою становить без ПДВ 47 782 грн. 98 коп. в місяць; встановлення дати „01.01.2017р. моментом у часі, з якого договір вважатиметься зміненим; стягнення заборгованості у розмірі 313 224 грн. 86 коп., пені у розмірі 19 693 грн. 63 коп., інфляційних втрат у розмірі 7 839 грн. 55 коп. та 3% річних у розмірі 2 253 грн. 53 коп.

12 грудня 2017р. позивач надав до суду заяву про зміну предмету позову, відповідно до якої просив суд змінити предмет позову у частині п.2, 3 та внести зміни до Договору №11/09 на право тимчасового користування землею на умовах оренди від 16.03.2009р., зареєстрованого Ренійською міською радою в книзі договорів на право тимчасового користування землею від квітня 2009р. за №12 шляхом визнання укладеної Додаткової угоди у наступній редакції:

" ДОДАТКОВА УГОДА

до Договору оренди землі від "16"березня 2009 року № 11 / 09

м. Рені "__"____2017р.

Державне підприємство "Ренійський морський торговельний порт" (надалі Орендодавець), як орган господарського розвитку І управління СЕЗ "Рені", в особі в.о. директора ОСОБА_3 - голови органу господарського розвитку та управління СЕЗ "РенІ", що діє на підставі Закону України "Про СЕЗ "Рені" і Генеральною Угодою між Ренійською міською радою та органом господарського розвитку і управління -Державним підприємством "Ренійський морський торговельний порт" від 03 вересня 2001р., з одного боку, та

суб'єкт СЕЗ "Рені" - Товариство з обмеженого відповідальністю "Рені-Термінал" (надалі - Орендар), в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту та Свідоцтва про реєстрацію суб'єкта СЕЗ "Рені", з Іншого боку, уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від "16" березня 2009 року № 11 /09 про наведене нижче:

1. Сторони узгодили внести зміни в п. 3 та викласти його у наступній редакції:

« 3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2017 році становить 3033,84 гривень за кв. м.».

2. Сторони узгодили внести зміни в пункт 5 виклавши його в наступній редакції:

« 5. Орендна плата за тимчасове користування земельною ділянкою становить без ПДВ - 47161,04 грн. в місяць.

Плата за відшкодування витрат з урахуванням ПДВ - 636,92 грн. на місяць, у тому числі: плата за відшкодування витрат - 530,77 грн., ПДВ - 106,15 гри.».

3. Ці зміни діють з 01.01.2017р. та є невід'ємною частиною Договору та у відповідності до ч.З, ст.631 ЦК України, Сторони встановили, що умови угоди застосовуються до відносин між ними, які виникли до її укладення і діють протягом строку Договору.

4. Інші умови Договору від "16" березня 2009 року № 11 / 09 не умовлені даною Угодою, залишаються незмінними, і Сторони підтверджують по ним свої обов'язки.

5. Додаткова Угода складена в трьох примірниках: по одному для Сторін і один - для Ренійської міської Ради. Кожний примірник Угоди має однакову юридичну силу.

Договір зареєстровано в книзі договорів на право тимчасового користування землею

"____"___________20__р. за№ міська Рада_________

РЕКВІЗИТИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬОРЕНДАР
ДП "Ренійський морський торговельний порт"ТОВ "Рені-Термінал"
Україна, 68802, Одеська обл..Україна, 68802, Одеська обл..
м. Рені, вул. Дунайська, 188м.Рені, вул. Дунайська, 188, в
Р/р 8001.980 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Одеса, МФО 328704Р/р 1116 в ПУАТ «Ф1ДОБАНК» м. Київ, МФО 300175
Р/р 842.980 у АТ «Укрексімбанк» м. Київ. МФО 322313 коп СЇЇРПОУ 01125809 ІПН 58. св.-во № 100299674
ІПН 59, свід. №10015166Тел. (04840) 4-20-72; 4-09-53
Тел.(04840)2-67-38

В.о. директора

ДП "Ренійський морський торговельний порт" Директор ТОВ "Рені-Термінал"

Д.М. ОСОБА_5 ОСОБА_4 "

Представник позивача позовну заяву з урахуванням внесених змін підтримує, наполягає на її задоволенні.

Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

16 березня 2009 року між Державним підприємством „Ренійський морський торговельний порт (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Рені-Термінал (Орендар) було укладено Договір оренди землі № 11/09 (далі-Договір), за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 18 590 кв.м., , яка розташована за адресою: Одеська обл., м. Рені, що знаходиться у землекористуванні Ренійського морського торговельного порту на території другого вантажного району, з метою будівництва комплексу наливних вантажів, згідно з інвестиційним проектом, затвердженим Рішенням Ренійського міськвиконкому від 25.02.2009 року №39. Земельна ділянка передається в оренду з метою будівництва комплексу по перевалці наливних вантажів. (п.10).

Згідно з п. 4 Договору, договір укладено строком на двадцять один рік та діє він з 02 квітня 2009 року до 31 грудня 2029 року. Згідно п.37 Договору він набирає чинності після його затвердження на сесії міської Ради та підписання сторонами акту приймання-передачі. Договір зареєстрований в книзі договорів Ренійської міської ради у квітні 2009р.за №12.

За умовами п.3 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 156грн. 16 коп. за 1 кв.м. Додатковою угодою від 19.02.2015р. до Договору, сторони погодили внести зміни в п.3 Договору, а саме, викласти його в такій редакції: "3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 287,14 грн. за кв.м. "

Згідно розділу „Орендна плата орендна плата вноситься Орендарем та становить без ПДВ 3 067 грн. 35 коп. в місяць. Нарахування ПДВ на суму оплати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. (п.5). Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 25 числа поточного місяця. (п. 6 Договору). Орендна плата ,перерахована несвоєчасно або не у повному обсязі , підлягає стягненню відповідно до чинного законодавства України , з урахуванням пені у розмірі подвійної ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, за кожний день прострочення включаючи день оплати (п.7). Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації , визначених законодавством; в інших випадках, передбачених законодавством. (п.8).

Умовами п. 23 Договору визначено, зокрема, що Орендар зобовязаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати оренду плату. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до цього договору та чинного законодавства. (п. 34 Договору).

За умовами п.28 Договору умови цього договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору, в тому числі у випадках, коли після його укладання законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря, а в чинності зобовязань орендаря щодо плати за оренду до виконання зобовязань . Відповідно до п.29 Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін та розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.

Сторони за Договором неодноразово вносили зміни до умов цього Договору шляхом укладання додаткових угод до нього, у тому числі і стосовно внесення змін до п.5 Договору у частині зміни розміру плати за тимчасове користування земельною ділянкою. Зокрема, додатковою угодою від 14.03.2016р. до Договору, сторони узгодили викласти п.5 Договору в такій редакції: "5. Орендна плата вноситься орендарем та становить без ПДВ 22 244 грн. 90 коп. на місяць. Плата за відшкодування витрат становить 612 грн. 44 коп. на місяць, крім того ПДВ 122 грн. 49 коп., загальна вартість з урахуванням ПДВ -734 грн. 93 коп." (п.1 Додаткової угоди). Пунктом 2 цієї угоди сторони погодили, що ці зміни діють з 01.01.2016р. та є невід'ємною частиною Договору відповідно до ч.3 ст.631 ЦК України.

Позивач у справі зазначає, що з урахуванням положень п.8 Договору, зміна коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки є одним із випадків, передбачених ст. 289 Податкового кодексу України, у звязку з чим Орендодавцем щорічно проводилася індексація нормативної грошової оцінки земельної ділянки на коефіцієнт, визначений залежно від середньорічного індексу інфляції, визначеного за даними Державної служби статистики України. При цьому, індексація орендної плати за землю з урахуванням коефіцієнтів інфляції також передбачена ст.ст. 15, 21 Закону України „Про оренду землі та є однією з істотних умов договору оренди. Частиною 1 п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України та ч.1 ст.13 Закону України „Про оцінку земель передбачено, що для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності обовязково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Позивач зазначає, що згідно з Витягом з технічної грошової документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки (лист відділу Держгеокадастру у Ренійському районі Одеської області від 31.07.2017р. №131/86-17) та рішенням Ренійської міської ради від 27.05.2015р. №893-VI про встановлення для субєктів СЕЗ "Рені" з 01.06.2015р. орендної плати за землю у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки на території СЕЗ "Рені", ставка земельного податку на 2017р. складає 30,3384/м2/рік.

З урахуванням умов Договору та положень Податкового кодексу України, позивач вважає, що розмір орендної плати на кожний рік автоматично перераховується з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 1 січня поточного року. Враховуючи те, що унаслідок зміни розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, змінився й розмір орендної плати за користування земельною ділянкою, то п.5 Договору позивач вважає зміненим з 01.01.2017р.

У зв'язку із цим, ДП "Ренійський морський торговельний порт" на адресу ТОВ "Рені-Термінал" було направлено лист №1/12-284 від 12.05.2017р. з Додатковими угодами про внесення змін до п.8 Договору про розмір відшкодування витрат на сплату земельного податку згідно нового розрахунку, згідно якого ТОВ "Рені-Термінал" повинно сплачувати за тимчасове користування земельною ділянкою 47161,04 грн. в місяць(без ПДВ), виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки у 2017р. 3033 грн. 84 коп. за кв.м.

Проте, від ТОВ "Рені-Термінал" 24.05.2017р. надійшов лист щодо відмови підписання Додаткової угоди та щодо сплати орендної плати за січень-травень 2017р. у новому розмірі.

Відмову відповідача щодо внесення змін до Договору оренди землі №11/09 від 16.03.2009р. у частині розміру орендної плати позивач вважає порушенням своїх прав та охоронюваних законом інтересів, у звязку з чим звернувся до суду за захистом та просить суд внести зміни до Договору №11/09 на право тимчасового користування землею на умовах оренди від 16.03.2009р., зареєстрованого Ренійською міською радою в книзі договорів на право тимчасового користування землею від квітня 2009р. за №12 шляхом визнання укладеною з 01.01.2017р. Додаткової угоди у редакції позивача.

Позивач також зазначає, що згідно з п.49.18 ст.19 Податкового кодексу України у лютому 2016р. ним була сформована та подана податкова декларація, у якій була закладена нова нормативно грошова оцінка земельної ділянки. Згідно розрахунку за новими ставками ТОВ "Рені-Термінал" повинно сплачувати рахунки на відшкодування витрат на сплату земельного податку у сумі 47 161 грн. 04 коп.

На виконання умов Договору та положень Податкового кодексу України, позивачем було виставлено відповідачу наступні рахунки: рахунок №239/1 від 11.05.2017р. на суму 146 825 грн. 60 коп., рахунок №294/1 від 09.06.2017р. на суму 47 161 грн. 04 коп., рахунок №346/1 від 10.07.2017р. на суму 47 161 грн. 04 коп.,, рахунок №398/1 від 09.08.2017р. на суму 47 161 грн. 04 коп., рахунок №450/1 від 11.09.2017р. на суму 47 161 грн. 04 коп., як перерахунок по орендній платі за січень-травень 2017р.

Невиконання Орендарем своїх зобовязань за Договором щодо своєчасної та у повному обсязі сплати орендної плати позивач вважає порушенням своїх прав та охоронюваних законом інтересів, у звязку з чим просить суд стягнути з ТОВ "Рені-Термінал" заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 313 224 грн. 86 коп.

В обґрунтування позову позивач посилається на ст.193 Господарського кодексу України та ст.526 Цивільного кодексу України, відповідно до яких субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати свої зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. В обґрунтування позову позивач також посилається на ст. 24 Закону України „Про оренду землі, згідно якої орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Крім того, ДП "Ренійський морський торговельний порт" зазначає, що відповідно до п. 7 Договору, орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає стягненню відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, за кожний день прострочення, включаючи день оплати. Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення , а також три проценти річних від простроченої суми , якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

На підставі п.7 Договору та зазначеної норми законодавства, з урахуванням невиконання відповідачем своїх зобовязань щодо сплати орендної плати за землю, позивач нарахував відповідачу пеню у розмірі 19 693 грн. 63 коп., інфляційні втрати у розмірі 7 839 грн. 55 коп. та 3% річних у розмірі 2 253 грн. 53 коп., які також просить стягнути з відповідача.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що встановлений рішенням Ренійської міської ради №893-VI від 23.10.2017р. розмір орендної плати за землю для субєктів СЕЗ "Рені" у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки, підлягає застосуванню виключно при укладенні договорів оренди землі між Ренійською міською радою та субєктами СЕЗ "Рені" , та жодним чином не впливає на формування розміру орендної плати за договором між ДП "Ренійський морський торговельний порт" та субєктами СЕЗ „Рені.

Відповідач зазначив, що посилання позивача на норми п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України є помилковим і ніякого зобов'язального характеру не несуть для відповідача. Так, п.28 Договору передбачено, що умови цього договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору, в тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в чинності зобов'язань Орендаря щодо плати за оренду до виконання зобов'язань. А п.29 Договору встановлено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Але зміни ставки земельного податку не відбулось так само як і не відбулось змін чинного законодавства, що вимагали б цього.

Крім того, відповідач зазначає, що згідно ст.188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається., а ст.651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зміни у Договорі, до підписання яких спонукає позивач, регулюють відносини сторін щодо зміни розміру орендної плати за укладеним і діючим Договором оренди земельної ділянки, за яким своєчасно і у повному обсязі сплачується відповідачем орендна плата.

Відповідно до п.3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обовязковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обовязком для субєкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обовязковості укладення договору для певних категорій субєктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. До вищевказаних категорій Договір оренди землі №11/09 від 16.03.2009р. не належить.

За таких обставин, відповідач вважає, що позивачем не доведено обґрунтованість позовних вимог, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Розглянувши матеріали справи ,на підставі чинного законодавства України, суд доходить до такого висновку:

Відповідно до ст.ст.15 ,16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення , невизнання або оспорювання , кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках передбачених законодавчими актами України , до господарського суду мають право звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є субєктами підприємницької діяльності.

Аналіз наведених норм дає змогу дійти висновку, що кожна особа має право на захист свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права чи законного інтересу, який не суперечить загальним засадам чинного законодавства. Порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.

Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України, право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Вирішуючи спір, суд повинен надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Згідно ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків .Відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту , вимог розумності та справедливості (ст.627 Цивільного кодексу України). Зміст договору становлять умови (пункти) , визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 Цивільного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Стаття 174 Господарського кодексу України передбачає, що однією з підстав виникнення господарського зобовязання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

За приписами ст.1 Закону України „Про оренду землі оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою , необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

За змістом ст. 13 Закону України „Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, 16 березня 2009 року між Державним підприємством „Ренійський морський торговельний порт (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Рені-Термінал (Орендар) було укладено Договір оренди землі № 11/09 (далі-Договір), за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 18 590 кв.м., яка розташована за адресою: Одеська обл., м. Рені, що знаходиться у землекористуванні Ренійського морського торговельного порту на території другого вантажного району, з метою будівництва комплексу наливних вантажів, згідно з інвестиційним проектом, затвердженим Рішенням Ренійського міськвиконкому від 25.02.2009 року №39. Земельна ділянка передається в оренду з метою будівництва комплексу по перевалці наливних вантажів. (п.10).

За умовами п.3 Договору в редакції додаткової угоди від 19.02.2015р. до Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 287,14 грн. за кв.м.

Згідно розділу „Орендна плата в редакції додаткової угоди від 14.03.2016р. до Договору орендна плата вноситься орендарем та становить без ПДВ 22 244 грн. 90 коп. на місяць. Плата за відшкодування витрат становить 612 грн. 44 коп. на місяць, крім того ПДВ 122 грн. 49 коп., загальна вартість з урахуванням ПДВ -734 грн. 93 коп. Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 25 числа поточного місяця. (п. 6 Договору). Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; в інших випадках, передбачених законодавством. (п.8).

За умовами п.28 Договору умови цього договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору, в тому числі у випадках, коли після його укладання законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря, а в чинності зобовязань орендаря щодо плати за оренду до виконання зобовязань . Відповідно до п.29 Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін та розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Відповідно до ст.. 33 Закону зміни до договору оренди вносяться шляхом укладення додаткової угоди.

Листом за 1/12-284 від 12.05.2017р. ДП "Ренійський морський торговельний порт" повідомило ТОВ "Рені-Термінал" про те, що у зв'язку із щорічною індексацією вартості земельних ділянок, згідно з витягом з технічної грошової документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки (лист відділу Держгеокадастру у Ренійському районі Одеської області від 31.07.2017р. №131/86-17) та рішенням Ренійської міської ради від 27.05.2015р. №893-VI про встановлення для субєктів СЕЗ "Рені" з 01.06.2015р. орендної плати за землю у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки на території СЕЗ "Рені", ставка земельного податку на 2017р. складає 30,3384/м2/рік. З урахуванням зазначеного ДП "Ренійський морський торговельний порт" направило ТОВ "Рені-Термінал" один екземпляр Додаткової угоди про внесення змін до п.8 Договору оренди землі №11/09 від 16.03.2009р. щодо зміни плати за користування орендованою земельною ділянкою та відшкодування витрат, та повідомило, що вона вступає в дію з 01.01.2017р. Згідно розрахунку за новими ставками ТОВ "Рені-Термінал" повинно сплачувати рахунки на відшкодування витрат на сплату земельного податку у сумі 47 161 грн. 04 коп.

Слід зауважити, що відповідно до ст.15 Закону України „Про оренду землі істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Отже, зміна такої істотної умови договору оренди землі як орендна плата із зазначенням її розміру має наслідком як зміну розміру орендної плати із зазначенням її розміру, так і зміну її індексації, відшкодування витрат тощо.

Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

ТОВ "Рені-Термінал" не погодилося з пропозицією ДП "Ренійський морський торговельний порт" щодо зміни плати за користування орендованою земельною ділянкою та відшкодування витрат, про що повідомило листом від 24.05.2017р. за №17.

Відповідно до ч.2 ст.638 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. Згідно ч.1 ст. 640 цього Кодексу договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. За приписами ч.1 ст. 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

При цьому, згідно ч.1 ст. 642 Кодексу відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Поняття повнота та безумовність оферти є одночасно необхідними, а існування одночасно двох названих умов до акцепту є достатнім для того, що констатувати, що відповідь на оферту є такою, що дає змогу зробити висновок про згоду акцептанта з офертою та з її умовами. Якщо відповідь на оферту є такою, що містить доповнення до пропозиції укласти договір, обмеження чи інші зміни, то така відповідь не може вважатися повною і безумовною. Неповнота та умовність акцепту призводить до відмови від одержання пропозиції.

Таким чином, у разі якщо відповідь про прийняття пропозиції містить доповнення умов, що визначені у оферті, їх зміну чи обмеженням їх дії, або коли у відповіді висловлене бажання, пропозиція щодо такого доповнення, зміни чи обмеження запропонованих умов акцепт не можна вважати повним та безумовним.

За таких обставин, відсутні правові підстави вважати укладеною з 01.01.2017р. Додаткову угоду до Договору №11/09 на право тимчасового користування землею на умовах оренди від 16.03.2009р., зареєстрованого Ренійською міською радою в книзі договорів на право тимчасового користування землею від квітня 2009р. за №12 , щодо внесення змін до п.3 та п.5 Договору у частині встановлення нормативної грошової оцінки земельної ділянки у 2017р. у розмірі 3033 грн. 84 коп. за кв.м, та встановлення орендної плати у розмірі 47 161 грн. 04 коп. в місяць (без ПДВ).

Що стосується позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 313 224 грн. 86 коп., пені у розмірі 19 693 грн. 63 коп., інфляційних втрат у розмірі 7 839 грн. 55 коп. та 3% річних у розмірі 2 253 грн. 53 коп., то ці вимоги також не підлягають задоволенню, адже є похідними від вимоги щодо визнання укладеною додаткової угоди , у звязку з тим, що розраховані виходячи з розміру орендної плати, яку позивач у односторонньому порядку нараховував відповідачу.

У відповідності до ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського суду.

Згідно ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Державного підприємства "Ренійський морський торговельний порт" відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18 грудня 2017 р.

Суддя Н.В. Рога