УХВАЛА

14.12.2017Справа № 910/1381/16
За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон»

на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Пілонського Б.А.

у справі №910/1381/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон»

до Комунального підприємства «Київпастранс»

про стягнення 299 837,36 грн.

Суддя: Демидов В.О.

Представники сторін:

від позивача (заявник) - Твердохліб М.Ю. (дов. №284 від 18.11.2016);

Дуплій Т.В. (дов. №89 від 26.10.2017);

від відповідача - не з'явився;

від ВДВС - не з'явився.

встановив :

В провадженні господарського суду міста Києва перебувала справа №910/1381/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» до Комунального підприємства «Київпастранс» про стягнення 114 085,83 грн. основного боргу, 89 215,12 грн. суми інфляційних втрат, 8 612,32 грн. - 3% річних та 87 924,09 грн. пені.

Рішенням господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства «Київпастранс» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» суму основної заборгованості у розмірі 114 085,83 грн., 89 215,12 грн. інфляційних нарахувань, 8 612,32 грн. 3% річних, 53 804,77 грн. пені та судовий збір в сумі 3 985,77 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.07.2016 у справі №910/1381/16, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 23.11.2016, апеляційну скаргу Комунального підприємства «Київпастранс» на рішення господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 залишено без задоволення. Рішення господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 змінено в частині стягнення з КП «Київпастранс» на користь ТОВ «Вастон» 53 804,77 грн. пені. Викладено резолютивну частину рішення господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 в новій редакції:

« 1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з комунального підприємства «Київпастранс» (04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, 2, код 31725604) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» (21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 59-а, кв. 49, код 25392930) суму основної заборгованості у розмірі 114 085 (сто чотирнадцять тисяч вісімдесят п'ять) грн. 83 коп., 89 215 (вісімдесят дев'ять тисяч двісті п'ятнадцять) грн. 12 коп. інфляційних нарахувань, 8 612 (вісім тисяч шістсот дванадцять) грн. 32 коп. 3 % річних, 53 979 (п'ятдесят три тисячі дев'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 73 коп. пені та судовий збір в сумі 3 988 (три тисячі дев'ятсот вісімдесят вісім) грн. 40 коп.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.».

На виконання вказаної постанови господарським судом міста Києва 31.08.2016 було видано відповідний наказ.

27.11.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «Вастон» звернулось до господарського суду міста Києва зі скаргою на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Пілонського Б.А., у якій просить:

- визнати неправомірними дії/бездіяльність державного виконавця ВДВС Подільського РУЮ міста Києва Пілонського Б.А. та заступника начальника Подільського районного відділу ДВС ГТУЮ у м. Києві Мойсеєнко В.В., при неперерахуванні стягнутих з боржника КП «Київпастранс» коштів на рахунок стягувача/заявника - ТОВ «Вастон»;

- зобов'язати старшого державного виконавця ВДВС Подільського РУЮ м. Києва Полінського Б.А. стягнуті з КП «Київпастранс» на користь ТОВ «Вастон» грошові кошти перераховувати на банківські реквізити: п/р 9160 у АТ «БМ Банк», МФО 380913.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.11.2017 відновлено строк для подання скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Пілонського Б.А. у справі №910/1381/16 та прийнято її до розгляду, розгляд скарги призначено у судовому засіданні на 14.12.2017.

У судове засідання 14.12.2017 з'явилися представники позивача (заявника), надали пояснення по скарзі.

Представники відповідача та ВДВС у судове засідання 14.12.2017 не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, про розгляд скарги були належним чином повідомлені.

Суд вважає можливим розглянути скаргу відповідно до вимог ч. 2 ст. 121-2 ГПК України у відсутності представника відповідача та ВДВС за наявними матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Розглянувши документи і матеріали, які знаходяться в матеріалах справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення скарги, суд вважає, що у скарзі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Як зазначалося вище, Рішенням господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства «Київпастранс» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» суму основної заборгованості у розмірі 114 085,83 грн., 89 215,12 грн. інфляційних нарахувань, 8 612,32 грн. 3% річних, 53 804,77 грн. пені та судовий збір в сумі 3 985,77 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.07.2016 у справі №910/1381/16, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 23.11.2016, апеляційну скаргу Комунального підприємства «Київпастранс» на рішення господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 залишено без задоволення. Рішення господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 змінено в частині стягнення з КП «Київпастранс» на користь ТОВ «Вастон» 53 804,77 грн. пені. Викладено резолютивну частину рішення господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/1381/16 в новій редакції:

« 1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з комунального підприємства «Київпастранс» (04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, 2, код 31725604) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» (21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 59-а, кв. 49, код 25392930) суму основної заборгованості у розмірі 114 085 (сто чотирнадцять тисяч вісімдесят п'ять) грн. 83 коп., 89 215 (вісімдесят дев'ять тисяч двісті п'ятнадцять) грн. 12 коп. інфляційних нарахувань, 8 612 (вісім тисяч шістсот дванадцять) грн. 32 коп. 3 % річних, 53 979 (п'ятдесят три тисячі дев'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 73 коп. пені та судовий збір в сумі 3 988 (три тисячі дев'ятсот вісімдесят вісім) грн. 40 коп.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.».

На виконання вказаної постанови господарським судом міста Києва 31.08.2016 було видано відповідний наказ.

03.10.2016 постановою державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінським Борисом Андрійовичем відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду м. Києва №910/1381/16 від 31.08.2016 про стягнення з КП «Київпастранс» на користь ТОВ «Вастон» 269 881,40 грн.

Листом №06-1/1105 від 03.11.2017 КП «Київпастранс» повідомило, що 19.09.2017 Подільський РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві, в примусовому порядку, з банківських рахунків боржника, на виконання наказу №910/1381/16 від 31.08.2016 списало на депозитний рахунок Подільського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві, кошти у розмірі 297 369,54 грн.

Обгрунтовуючи скаргу, заявник посилається на те, що станом на момент звернення до суду з цією скаргою зазначені грошові кошти відповідними діями/бездіяльністю посадових осіб Подільського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві незаконно утримуються значний період часу та не перераховуються на рахунок стягувача ТОВ «Вастон».

Крім того заявник зазначає, що ознайомившись 15.11.2017 з матеріалами ВП №52424268, уповноваженою особою стягувача було виявлено, що починаючи з жовтня 2016 року по 19 вересня 2017 року ніяких виконавчих дій з боку старшого державного виконавця Полінського Б.А. вчинено не було.

Відповідно до ст. 47 Господарського процесуального кодексу України, грошові суми, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Розділом VII Інструкції з організації примусового виконання рішень передбачено, що стягнуті з боржника грошові суми підлягають зарахуванню на рахунки для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам, у тому числі в іноземній валюті, відкриті Міністерством юстиції України, головними територіальними управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, відділами державної виконавчої служби в органах, що здійснюють казначейське обслуговування (в іноземній валюті - в банках), приватними виконавцями - в банках(далі - депозитний рахунок).

При надходженні коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби чи рахунок авансового внеску відповідальна особа повинна не пізніше наступного робочого дня повідомити начальника органу державної виконавчої служби, від якого боржника чи стягувача надійшли кошти і в якій сумі. Начальник органу державної виконавчої служби на виписці з рахунку Державної казначейської служби України або банку ставить напис "ознайомлений", підпис та дату ознайомлення.

Після цього не пізніше наступного робочого дня відповідальна особа повідомляє державного виконавця про надходження депозитних сум. Державний виконавець на виписці Державної казначейської служби України або банку поряд із сумою, що надійшла на рахунок, ставить дату та підпис.

У разі відсутності відомостей, яким чином проводити виплату коштів, виконавець повідомляє стягувача про наявність належних йому коштів та пропонує йому повідомити шляхи отримання ним коштів (через фінансові установи з обов'язковим зазначенням реквізитів для перерахування коштів або поштовим переказом із зазначенням повної адреси стягувача).

У разі достатності суми для покриття всіх вимог стягувача та наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець не пізніше ніж протягом трьох робочих днів від дня ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує одне розпорядження (додатки 6, 7) (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні.

Приватний виконавець у разі достатності суми для покриття всіх вимог стягувача та наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів зобов'язаний перерахувати кошти стягувачу не пізніше ніж протягом трьох робочих днів від дня їх надходження на відповідний рахунок.

Аналіз положень Розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень даєж підстави стверджувати, що на підготовку всіх необхідних документів для перерахування грошових коштів з депозитного рахунку ВДВС, відкритого в органах Державної казначейської служби України, необхідно не більше 10 днів з дня надання Державною казначейською службою виписки по рахунку з інформацією про надходження коштів від боржника.

Проте старший державний виконавець ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві Полінський Б.А., в порушення вимог закону, більше двох місяців після отримання коштів від боржника у ВП №52424268 не перераховує їх стягувачу.

Статтею 74 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.

Керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Розділом XII Інструкції з організації примусового виконання рішень встановлено, що перевірити законність виконавчого провадження мають право, зокрема, директор Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - виконавче провадження, що перебуває (перебувало) на виконанні у відділі примусового виконання рішень Депаратаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відділах примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби, відділах державної виконавчої служби; начальник відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - виконавче провадження, що перебуває (перебувало) на виконанні у цьому відділі; начальник управління державної виконавчої служби - виконавче провадження, що перебуває (перебувало) на виконанні у відділі примусового виконання рішень цього управління та відділах державної виконавчої служби, що йому підпорядковані.

Посадові особи, зазначені в абзацах третьому, п'ятому та шостому пункту 1 цього розділу, можуть проводити перевірку законності виконавчого провадження також за скаргою стягувача та інших учасників виконавчого провадження (крім боржника), а посадові особи, зазначені в абзацах другому та третьому пункту 1 цього розділу, - за скаргою на дії та бездіяльність начальника органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.

З огляду на вказане, керуючись ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», заявник звернувся зі скаргою вих. №113 від 17.11.2017 до начальника ВДВС Подільського РУЮ м. Києва Коваль В.В.

Відповіді на вказану скаргу матеріали справи не містять.

Зважаючи на вищевикладене у сукупності, дослідивши подані матеріали та докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон».

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Пілонського Б.А. задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії/бездіяльність державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Пілонського Б.А. та заступника начальника Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Мойсеєнко В.В., при неперерахуванні стягнутих з боржника Комунального підприємства «Київпастранс» коштів на рахунок стягувача/заявника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» (21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 59-а, кв. 49, код 25392930).

3. Зобов'язати старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінського Б.А. стягнуті з Комунального підприємства «Київпастранс» (04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, 2, код 31725604) грошові кошти на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вастон» (21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 59-а, кв. 49, код 25392930) перерахувати на банківські реквізити: п/р 9160 у АТ «БМ Банк», МФО 380913.

Суддя В.О.Демидов