КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2017 р. Справа№ 925/522/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Корсакової Г.В.

суддів: Майданевича А.Г.

Скрипки І.М.

при секретарі судового засідання Кравченко Х.С.

за участю представників:

від позивача: Дрогоман О.О. - за довіреністю;

від відповідача 1: не з'явився;

від відповідача 2: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 (дата підписання 25.07.2017)

у справі № 925/522/17 (суддя Дорошенко М.В.)

за позовом Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тіньки "

Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області

про визнання недійсним договору і застосування наслідків його недійсності

ВСТАНОВИВ:

Тіньківська сільська рада Чигиринського району Черкаської області звернулася до господарського суду Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тіньки" і до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання недійсним укладеного між відповідачами договору оренди землі від 01.10.2008 №330 (далі - спірний договір) щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 (далі - спірна земельна ділянка) із застосуванням недійсності договору.

В обґрунтування позову позивач вказує на відсутність у другого відповідача повноважень щодо розпорядження спірною земельною ділянкою з огляду на те, що вона згідно з державним актом на право приватної власності на землю від 12.04.2001 серія НОМЕР_2 належала на праві власності громадянці ОСОБА_3 і після смерті останньої як спадщина за рішенням Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у справі №708/1493/14-ц була визнана відумерлою та передана у власність територіальної громади с. Тіньки в особі Тіньківської сільської ради Чигиринського району, яка своїм рішенням від 27.01.2015 №38-11 прийняла спірну земельну ділянку у власність територіальної громади с. Тіньки.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 у справі № 925/522/17 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Тіньківська сільська рада Чигиринського району Черкаської області звернулася до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 у справі № 925/522/17 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення винесено судом першої інстанції при неповному з'ясуванні обставин справи та наданих доказів.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 09.08.2017 колегією суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В., суддів: Майданевича А.Г., Чорної Л.В. прийнято апеляційну скаргу Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 у справі № 925/522/17 до провадження, розгляд справи призначено на 13.09.2017.

11.09.2017 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з участю його представника в іншому судовому засіданні.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2017 розгляд справи № 925/522/17 відкладено на 27.09.2017.

Відповідно до розпорядження начальника управління Київського апеляційного господарського суду № 09-53/3870/17 від 27.09.2017 у зв'язку з перебуванням судді Чорної Л.В., яка не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/522/17.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 27.09.2017 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В. суддів: Майданевича А.Г., Скрипки І.М.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2017 прийнято справу № 925/522/17 за апеляційною скаргою Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 до провадження у наступному складі колегії суддів: головуючий суддя - Корсакова Г.В., судді: Майданевич А.Г., Скрипка І.М., розгляд справи призначено на 19.10.2017.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.10.2017 розгляд справи відкладено на 16.11.2017.

В судове засідання 16.11.2017 представники відповідачів не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників відповідачів, явка яких обов'язковою в судове засідання не визнавалась.

В судовому засіданні 16.11.2017 представник позивача підтримав апеляційну скаргу, просив суд її задовольнити, скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Статтею 101 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Згідно із ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 12.04.2001 Тіньківська сільська Рада народних депутатів видала на ім'я ОСОБА_3 державний акт серія НОМЕР_2 на право приватної власності на земельну ділянку площею 2,25 га в межах згідно з планом, розташовану на території Тіньківської сільської ради і зареєструвала цей акт в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1199.

01.10.2008 Чигиринська районна державна адміністрація, як орендодавець, та Товариство з обмеженою відповідальністю "Тіньки", як орендар уклали договір оренди землі №330, який 23.10.2008 був зареєстрований у Чигиринському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23.10.2008 за №08.

Згідно з п. 1 договору оренди землі від 01.10.2008 №330 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування одну земельну ділянку із пайових земель, власники яких не реалізували свого права, які знаходяться на території Тіньківської сільської ради за межами населеного пункту.

У п. 2 договору оренди землі від 01.10.2008 №330 зазначено, що в оренду передається одна земельна ділянка - земельна частка (пай) гр. ОСОБА_3 загальною площею 2,25 га, у тому числі ріллі - 2,25 га.

Відповідно до п. 6 договору оренди землі від 01.10.2008 №330 останній укладено на 15 років до 16.09.2023.

За підписаним обома сторонами договору оренди землі від 01.10.2008 №330 актом приймання-передачі земельної ділянки від 24.10.2008 орендодавець передав орендарю, а останній прийняв в оренду строком на 15 років вказану у цьому договорі земельну ділянку.

Рішенням Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у справі №708/1493/14-ц за заявою прокурора Чигиринського району в інтересах держави в особі Тіньківської сільської ради Чигиринського району про визнання спадщини відумерлою було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, у зв'язку з чим на території Тальнівської сільської ради відкрилася спадщина, у тому числі й на земельну ділянку площею 2,25 га, належну ОСОБА_3 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2, яку (спадщину) ніхто не прийняв.

Вказаним рішенням від 24.12.2014 у справі №708/1493/14-ц Чигиринський районний суд Черкаської області визнав спадщину у вигляді земельної ділянки площею 2,25 га, яка відкрилася після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, відумерлою та передав її у власність територіальної громади с. Тіньки в особі Тіньківської сільської ради Чигиринського району.

Рішення Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у справі №708/1493/14-ц набрало законної сили і наразі є чинним.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України встановлені рішенням Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у цивільній справі №708/1493/14-ц обставини не підлягають доказуванню при розгляді даної справи, а згідно з ч. 1 ст. 129-1 Конституції України, ч. 1 ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України . рішення Чигиринського районного суду Черкаської області від 10.12.2014 у цивільній справі №708/1409/14-ц є обов'язковим до виконання для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян.

27.01.2015 Тіньківська сільська рада на підставі рішення Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у цивільній справі №708/1493/14-ц прийняла своє рішення №38-11 "Про прийняття у комунальну власність територіальної громади с. Тіньки в особі Тіньківської сільської ради земельних ділянок". Цим рішенням Тіньківська сільська рада прийняла у власність територіальної громади с. Тіньки в особі Тіньківської сільської ради відумерлу спадщину - земельну ділянку площею 2,25 га, яка відкрилася після померлої ОСОБА_3.

11.12.2015 державний реєстратор Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області на підставі рішення Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у цивільній справі №708/1493/14-ц зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на вказану вище земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 за Тіньківською сільською радою.

Статтею 9 чинного у 2001 році Цивільного кодексу Української РСР було встановлено, що здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільна правоздатність) визнається в однаковій мірі за всіма громадянами Української РСР та інших союзних республік. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється з смертю.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу Української РСР цивільною дієздатністю громадянина є його здатність своїми діями набувати цивільних прав і створювати для себе цивільні обов'язки.

Тобто цивільну дієздатність може мати лише існуюча (жива) фізична особа.

Як встановлено рішенням Чигиринського районного суду Черкаської області від 24.12.2014 у цивільній справі №708/1493/14-ц ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто задовго до дня видачі на її ім'я державного акта на право приватної власності на землю від 12.04.2001 серія НОМЕР_2.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 чинного у 2001 році Земельного кодексу України від 18.12.1990 право власності на землю виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право, а згідно з ч. 1 ст. 23 цього ж Кодексу право власності землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

ОСОБА_3 станом на 12.04.2001 - день видачі на її ім'я державного акта на право приватної власності на землю від 12.04.2001 серія НОМЕР_2 була померлою і в силу ст. ст. 9 та 11 Цивільного кодексу Української РСР не могла набути права власності на вказану у цьому державному акті земельну ділянку, оскільки її правоздатність і дієздатність припинилися з її смертю ІНФОРМАЦІЯ_1.

Отже, немає законних підстав вважати державний акт на право приватної власності на землю від 12.04.2001 серія НОМЕР_2 належним доказом, що посвідчує право власності будь-кого на вказану у ньому земельну ділянку, тому останню також не можна вважати розподіленою (витребуваною) між власниками земельних часток (паїв) чи їх спадкоємцями у розумінні Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу(ч. 1). Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин) (ч. 3).

Пленум Верховного Суду України у п. 2 своєї постанови від 06.11.2009 №9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" роз'яснив, що відповідність чи невідповідність правочину вимогам законодавства має оцінюватися судом відповідно до законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину.

Пленум Вищого господарського суду України у п. 2.1 своєї постанови від 29.05.2013 №11"Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" роз'яснив, що вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов'язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

На момент укладення договору оренди землі від 01.10.2008 №330 ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" передбачено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Спірна земельна ділянка на день укладення договору оренди землі від 01.10.2008 №330 належала до пайового фонду, знаходилася в адміністративних межах Тіньківської сільської ради за межами населеного пункту і як зазначалося вище не була у відповідності до чинного законодавства розподіленою (витребуваною) між власниками земельних часток (паїв) чи їх спадкоємцями.

Згідно з ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України від 25.10.2001 в редакції, чинній станом на 01.10.2008, районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

а) сільськогосподарського використання;

б) ведення водного господарства, крім випадків, передбачених частиною сьомою цієї статті;

в) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), крім випадків, визначених частиною сьомою цієї статті.

Таким чином Чигиринська районна державна адміністрація Черкаської області станом на 01.10.2008 в силу ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" і ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України від 25.10.2001 вправі була передавати в оренду спірну земельну ділянку як таку, що не була у відповідності до чинного законодавства розподіленою (витребуваною) між власниками земельних часток (паїв) чи їх спадкоємцями.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що позивачем не доведено перевищення другим відповідачем своїх повноважень при укладенні спірного договору. За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні позову.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги в зв'язку з її необґрунтованістю. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 у справі № 925/522/17 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області - без задоволення.

Керуючись статтями 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 у справі № 925/522/17 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Черкаської області від 04.07.2017 у справі № 925/522/17 залишити без змін.

3. Матеріали справи № 925/522/17 повернути до господарського суду Черкаської області.

Головуючий суддя Г.В. Корсакова

Судді А.Г. Майданевич

І.М. Скрипка