ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про часткове задоволення скарги

26.12.2017м. ДніпроСправа № 904/2123/14

За скаргою: товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОСФЕРА ЛТД"

на дії та бездіяльність начальника відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1

У справі:

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОСФЕРА" (правонаступник товариство з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД")

до фермерського господарства "АКО"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Гран Інвест"

про стягнення заборгованості за договором

Суддя Петренко І.В.

Секретар судового засідання Пономарьов Є.О.

Представники:

від позивача (скаржника) ОСОБА_2 довіреність №б/н від 26.12.2016;

від відповідача-1: не з'явився;

від відповідача-2: не з'явився;

від начальника відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

08.12.2017 від товариства з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" отримано скаргу за вих.№45113537/скарга від 08.12.2017 на дії та бездіяльність начальника відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 в якій просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, яка полягає у невинесенні постанови про об'єднання виконавчих проваджень ВП№43629338, ВП№45113537, ВП№45021212 у зведене виконавче провадження;

- визнати незаконними дії начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 щодо розподілу грошових коштів у виконавчому провадженні №43629338 по виконанню рішення суду у справі №918/259/14 в частині перерахування грошових коштів у розмірі 326245,45грн. на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Волинський екологічний продукт".

Разом зі скаргою за вих.№45113537/скарга від 08.12.2017 отримано заяву за вих.№45113537/заява від 08.12.2017 про відновлення пропущеного процесуального строку в якій товариство з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" просить суд:

- відновити пропущений строк на подання скарги №45113537/скарга від 08.12.2017 на дії та бездіяльність начальника Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 по ВП№45113537.

Ухвалою від 11.12.2017 господарський суд прийняв скаргу за вих.№45113537/скарга від 08.12.2017 до розгляду та призначив розгляд у засідання на 26.12.2017.

Щодо повідомлення учасників процесу про час та місце судового засідання.

Позивач про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу господарського суду 22.12.2017 з відміткою представника позивача про отримання ухвали суду 15.12.2017 та явкою представника в судове засідання.

Відповідач-1 про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром поштових відправлень суду.

Відповідач-2 про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується витягом з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, який містить інформацію про отримання відповідачем-2 відповідного поштового відправлення 20.12.2017, зокрема ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2017.

Начальник відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується витягом з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, який містить інформацію про отримання відповідного поштового відправлення 15.12.2017, зокрема ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2017.

Враховуючи викладене господарський суд констатує, що учасники судового процесу належним чином повідомлені про час і місце розгляду заяви судом.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.12.2017, господарський суд повідомив представника позивача, що подальший розгляд скарги буде здійснюватися за правилами, що діють після набрання чинності новою редакцією Господарського процесуального кодексу України. Представник позивача підтримав обрані правову позицію та наполягав на задоволенні вимог викладених у скарзі.

Господарський суд констатує, що учасники процесу мали реальну можливість надати всі існуючі докази в обґрунтування своїх позовних вимог та заперечень суду першої інстанції.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.12.2017 в порядку статті 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача (скаржника), -

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування заяви про відновлення пропущеного процесуального строку товариство з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" посилається на наступне.

Слідчим відділенням Млинівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000465 по факту зловживання службовим становищем начальником відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 (запис в ЄДР №0000465 від 03.12.2016).

29.11.2017 товариству з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" стало відомо, що 31.03.2015 начальником відділу ОСОБА_1 видано розпорядження №67-04 про розподілення грошових коштів у розмірі 355000,00грн., які надійшли від фермерського господарства "АКО" на депозитний рахунок Млинівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, яке в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000465 було витребувано начальником слідчого відділення капітаном поліції ОСОБА_3 з Млинівського районного відділу державної виконавчої служби.

Дані обставини стали відомі товариству з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" з відповіді Млинівського відділення поліції №9143/210/07-2017 від 29.11.2017 на клопотання №51/17/КС від 07.11.2017 про надання документів у кримінальному провадженні №0000233.

Вимоги викладені у скарзі товариство з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" обгрунтовує наступним.

17.10.2014 начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкритті виконавчого провадження №45113537 з примусового виконання наказу від 26.05.2014 по справі №904/2123/14.

10.10.2014 начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкритті виконавчого провадження №45021212 з примусового виконання наказу від 15.09.2014 по справі №904/5019/14.

10.06.2014 начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкритті виконавчого провадження №43629338 з примусового виконання наказу від 27.05.2014 по справі №918/259/14.

Всупереч вимог законодавства начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 не обєднав зазначені виконавчі провадження у зведене.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" стало відомо, що 31.03.2015 начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 видано розпорядження №67-04 про розподілення грошових коштів у сумі 355000,00грн., які надійшли від фермерського господарства "АКО" на депозитний рахунок Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

На думку товариства з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД", дії начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 щодо розподілу грошових коштів за розпорядженням №67-04 від 31.03.2015 є незаконними. Грошові кошти мали бути розподілені і на товариство з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД".

Відповідач-1 не скористався наданим йому правом на участь в судовому засіданні, заперечень на вимоги викладені в скарзі не надав.

Відповідач-2 не скористався наданим йому правом на участь в судовому засіданні, заперечень на вимоги викладені в скарзі не надав.

Начальник відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 не скористався наданим йому правом на участь в судовому засіданні, заперечень на вимоги викладені в скарзі не надав.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів господарський суд дійшов наступних висновків.

Господарський суд встановив, що лист слідчого відділення Млинівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області за №9143/210/02-2017 датовано 29.11.2017. Додатком до вказаного листа є розпорядження ОСОБА_1 №67-04 від 31.03.2015 про розподілення грошових коштів в сумі 355000,00грн., які надійшли від фермерського господарства "АКО".

Докази того, що про розпорядження ОСОБА_1 №67-04 від 31.03.2015 про розподілення грошових коштів в сумі 355000,00грн., які надійшли від фермерського господарства "АКО" товариству з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" було відомо раніше, аніж 29.11.2017 матеріали справи не містять.

Господарський суд констатує, що матеріали скарги не містять доказів того, що товариству з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" було відомо раніше про примусове виконання виконавчого документа №918/259/14 виданого 27.05.2014 за яким боржником є фермерське господарство "АКО".

Отже, причини пропуску строку для подання скарги господарський суд визнав поважними.

Таким чином, керуючись статтею 342 Господарського процесуального кодексу України, господарський заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" про відновлення пропущеного процесуального строку визнав такою, що підлягає задоволенню.

З наявних в матеріалах справи документів господарський суд встановив, що начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 винесено дві постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме 10.10.2014 за підписом начальника відділу ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання наказу №904/5019/14 від 15.09.2014 та 17.10.2014 за підписом начальника відділу ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання наказу №904/2123/14 від 26.05.2014.

Належних доказів того, що поставнову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого документа №918/259/14 виданого 27.05.2014 винесено саме ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Твердження товариства з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" в частині того, що 10.06.2014 саме начальником відділу ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження належними доказами не підтверджено.

Відомості про виконавче провадження №43629338, роздруковані з Автоматизованої системи виконавчого провадження підтверджують факт того, що виконавче провадження №43629338 веде ОСОБА_1, однак не той факт, що останній виносив постанову про відкриття виконавчого провадження саме 10.06.2014.

Статтею 33 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла в період з 02.02.2014 до 04.07.2014) передбачено, що у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій.

Згідно з пунктом 3.8. Інструкціїї з організації з примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 за №512/5 (в редакції, що діяла в період з 20.05.2014 до 07.11.2014), у разі якщо в органі ДВС відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження.

Пунктом 3.8.1. Інструкціїї з організації з примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 за №512/5 (в редакції, що діяла в період з 20.05.2014 до 07.11.2014) визначено, що виконання зведеного виконавчого провадження розпочинається постановою про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження. Про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження виноситься постанова, копія якої зберігається у зведеному виконавчому провадженні. Виконавчі провадження щодо одного боржника об'єднуються у зведене виконавче провадження або приєднуються до зведеного виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку, наданого боржнику для самостійного виконання.

Господарським судом встановлено:

- ВП №45021212 відкрито 10.10.2014, строк добровільного виконання встановлений до 17.10.2014.

- ВП №45113537 відкрито 17.10.2014, строк добровільного виконання встановлений до 24.10.2014.

Отже, у начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 наявні підстави для обєднання вказаних виконавчих проваджень у зведене.

Господарський суд взяв до уваги, що матеріали справи справи не містять доказів того, що ВП №43629338 відкрито саме начальником відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 і саме 10.06.2014, однак наявні докази того, що вказане виконавче провадження відкрито відносно фермерського господарства "АКО".

Враховуючи викладене господарський суд не покладає відповідальність про обєднання ВП №43629338 у зведене разом з ВП №45021212 та ВП №45113537 саме на начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1

Таким чином, вимога товариства з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД" визнається господарським судом частково обгрунтуваною та такою, що підлягає задоволенню частково, а саме визнано незаконною бездіяльність начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, яка полягає у невинесенні постанови про об'єднання виконавчих проваджень ВП№45113537 та ВП№45021212 у зведене виконавче провадження.

Стосовно вимоги скаржника відносно визнання незаконними дії начальника відділу Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, щодо винесення розпорядження №67-04 від 31.03.2015 та щодо розподілу грошових коштів у виконавчому провадженні №43629338 по виконанню рішення суду у справі №918/259/14 в частині перерахування грошових коштів в розмірі 326245,45грн. на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Волинський екологічний продукт" суд вважає за необхідне зауважити скаржника на тому, що вказане рішення суду у справі №918/259/14, а саме наказ який виданий на його виконання, стосується рішення Господарського суду Рівненської області по вказаній вище справі і вказана скарга в цій частині не може бути розглянута іншим судом, що не видавав вказаний виконавчий документ на виконання рішення суду.

Отже, в цій частині вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Агрсфера ЛТД" господарський суд відхиляє.

При прийнятті рішення господарський суд врахував, що не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи (стаття 80 Господарського процесуального кодексу України).

Крім того, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (стаття 342 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись п. 9 Перехідних положень, ст.ст. 339-343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Строк для подання скарги поновити.

Скаргу за вих.№45113537/скарга від 08.12.2017 задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність начальника відділу Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, яка полягає у невинесенні постанови про об'єднання виконавчих проваджень ВП№45113537 та ВП№45021212 у зведене виконавче провадження.

В решті вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили 27.12.2017.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 27.12.2017.

Суддя ОСОБА_4

Згiдно з оригіналом
Помічник судді ОСОБА_5