ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" грудня 2017 р.Справа № 922/4457/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області
до Полково-Микитівської сільської ради, с. Полкова Микитівка 3-я особа - Служба автомобільних доріг у Харківській області
про стягнення 39 337,50 грн.
за участю представників:

позивача - Сосіна І.О.,

відповідача - Мартелов С.І. (голова сільської ради),

третьої особи - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

На новому розгляді в господарському суді Харківської області знаходиться справа за позовом Державної екологічної інспекції в Харківській області до Полково-Микитівської сільської ради про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності у розмірі 39337,50 грн.

Підставою для направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції було не встановлення судами першої та апеляційної інстанцій наявності усіх умов, з якими стаття 1166 Цивільного кодексу України, пов'язує можливість відшкодування завданої протиправними діями особи шкоди - факт заподіяння шкоди, причинного зв'язку між діями відповідача та спричиненням шкоди, незаконність проведення таких дій. Вищий господарський суд зазначав, що судами достеменно не з'ясовано, якими були знесені визначені у акті Держекоіспекції дерева - це були аварійні дерева, що загрожували життю і здоров'ю жителів села, чи зелені насадження у парку, не з'ясовувалось питання чи одні й ті ж дерева є предметом акту комісії від 17.06.2016 №01 та акту Держекоінспекції, які саме дерева були знищені за актом комісії, на яких підставах, чи були здійснені ці дії незаконно, з урахуванням обставин наявності акту комісії від 17.06.2016 та чинності рішення сільської ради про проведення вирубки аварійних дерев від 17.06.2016 і ордеру від 09.08.2016.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.10.2017 р. справу прийнято та призначено до розгляду. Розгляд справи неодноразово відкладався з метою забезпечення процесуальних прав сторін та повного і всебічного встановлення обставин по справі.

12.12.2017 р. через канцелярію господарського суду від Служби автомобільних доріг у Харківській області надійшли письмові пояснення (вх. №41551) щодо позову Державної екологічної інспекції в Харківській області до Полково-Микитівської сільської ради Харківської області про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Третя особа просила суд розглядати справу без участі її представника.

Представник державної екологічної інспекції у судовому засіданні 18.12.2017 р. надав додаткові письмові пояснення стосовно наявності парку на території Полково-Микитівської сільської ради Богодухівського району та породи дерев, які були знесені, також, надано копію листа Богодухівської РДА від 12.12.2017 р. №01-08-02/4277. Надані документи судом досліджено та долучено до матеріалів справи.

Відповідач заявив усне клопотання про ознайомлення з наданими позивачем матеріалами.

Суд звертає увагу сторін та третьої особи на те, що «15» грудня 2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, яким ГПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п.9 п.1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.

Відповідно до приписів частини 2 статті 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, неможливим є повернення до стадії відкриття провадження у справі з огляду на порушення провадження у справі за правилами норм, що діяли на час прийняття позовної заяви до розгляду.

Також, суд роз'яснює, що згідно ст. 74 діючого ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи, що суд не перейшов до розгляду справи по суті розгляд справи по суті судом як стадія позовного провадження за приписами ГПК України в новій редакції (глава 6) передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті (ч.2 ст. 202, ст. 207 ГПК), тоді як попередня редакція ГПК не містила таких обмежень, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, вважає за необхідне надати сторонам та третім особам час для подачі доказів, заяв та клопотань, які не було подано під час попереднього розгляду справи та призначити справу до розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 234, п.п.9 п.1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити справу № 922/4457/16 до судового розгляду по суті на 11.01.2018 р. о 10:30.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, пл.Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 2-й поверх, зал №211).

2. Встановити учасникам справи та третій особі строк до 11.01.2018 р. на подання суду заяв, пояснень чи клопотань, пов'язаних з розглядом справи, а також доказів, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

3. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.С. Лаврова