ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2017 р.Справа № 922/4692/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

при секретарі судового засідання Кучко А.В.

розглянувши справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз", м. Харків
до Фізичної особи-підприємця Ральцевої Ірини Миколаївни, м. Харків
про стягнення 45637,01 грн.
за участю представників:

позивача - Петриченко І.О., довіреність №007Др-44-1216 від 29.12.2016;

відповідача - Біловус Р.В., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1864 від 09.07.2014; Ральцева І.М. (особисто)

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Ральцевої І.М. заборгованості за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-10604 від 20.12.2012 у розмірі 45 637,01 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 24.04.2017 у справі №922/4692/16, яке залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2017, у позові відмовлено повністю.

Постановою Вищого господарського суду від 31.10.2017 касаційну скаргу ПАТ "Харківміськгаз" задоволено частково, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2017 та рішення господарського Харківської області від 24.04.2017 у справі № 922/4692/16 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Автоматизованою системою документообігу суду для нового розгляду справи № 922/4692/16 визначено головуючого суддю (суддя-доповідач): Сальнікова Г.І., про що керівником апарату суду складено та підписано Протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2017.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.11.2017 призначено справу №922/4692/16 до розгляду у судовому засіданні на 27.11.2017 р. об 11:50.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.11.2017 розгляд справи відкласти на 12.12.2017 об 11:30.

08.12.2017 через канцелярію суду, до матеріалів справи від позивача від надійшли додаткові пояснення (вх. №41014), які досліджено та долучено судом до матеріалів справи.

12.12.2017 через канцелярію суду, до матеріалів справи від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 41504), який досліджено та долучено судом до матеріалів справи.

Позивач в призначене судове засідання 12.12.2017 з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві з урахуванням наданих поясненнях по справі, наполягає на задоволенні позову.

Відповідач в призначене судове засідання 12.12.2017 з'явився, проти заявлених позовних вимог заперечив повністю з підстав, викладених у наданому відзиві на позовну заяву.

Враховуючи те, що норми ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, п.4 ч.3 ст.129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом в межах наданих ним повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, ратифікованою Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 року № 475/97 - ВР), кожній особі гарантовано право на справедливий і відкритий розгляд при визначенні її громадських прав і обов'язків впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

У судовому засіданні 12.12.2017 відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, врахувавши вказівки Вищого господарського суду, викладені в постанові від 31.10.2017 по справі № 922/4692/16, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлені позовні вимоги та заперечення проти них, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду даної справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

20.12.2012 між Публічним акціонерним товариством "Харківміськгаз" (постачальник) та Фізичною особою Ральцевою І.М. (споживач) укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-10604 (далі - договір), відповідно до якого постачальник протягом 2013 року здійснює споживачу постачання природного газу в обсягах і в порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором (п. 1.1 договору).

Відповідно до умов п. 2.1. договору, договірні обсяги постачання природного газу споживачу наводяться в додатку 2 до договору.

Пунктом 2.6. договору передбачено, що послуги з постачання газу документально оформлюються підписаним сторонами актом приймання-передачі газу, що оформлюється згідно з даними вузлів обліку, визначених в додатку 1 до договору.

Згідно з 2.9 договору, акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником .

Відповідно до пункту 3.2 договору облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 N 618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 р. за N 67/11941, а також згідно з Технічною угодою та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок обліку природного газу під час його розподілу.

Пунктами 3.4, 3.5 договору передбачено, що постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, газопроводи та газоспоживне обладнання, які розташовані на території об'єктів споживача, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології. Порядок та строки перевірки передбачені Технічною угодою. Споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників постачальника до вузлів обліку, відключаючих пристроїв, газопроводів та газоспоживного обладнання, що розташовані на території споживача. На підставі результатів вимірювання обсягу газу вузлами обліку сторонами складаються щомісяця акти приймання-передачі газу.

Розрахунковий період за договором становить один місяць - з контрактної години першого дня місяця до контрактної години першого дня наступного місяця включно. Загальна сума вартості договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу споживачу. Оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється споживачем авансованими платежами із розрахунку договірного обсягу постачання газу згідно з додатком 2. Авансовані платежі сплачуються споживачем постачальнику на розрахунковий рахунок зі спеціальним режимом використання у розмірі 100 відсотків від вартості запланованого або погодженого постачальником обсягу газу на розрахунковий період за п'ять календарних днів до початку місяця поставки газу. У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше п'ятого числа місяця, наступного за розрахунковим (п. п. 4.5, 4.5.2, 4.6, 4.6.1, 4.6.3 договору).

Відповідно до п. п. 10.1, 10.1.1 договору, цей договір набуває чинності з дати підписання та, відповідно до ч. 3 статті 631 Цивільного кодексу України, поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01 січня 2013 року та діє до 31 грудня 2013 року, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 2 щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений термін.

Позивачем також зазначено про те, що 27.01.2014 р. між Публічним акціонерним товариством "Харківміськгаз" (сторона-1) та Фізичною особою Ральцевою І.М. (сторона-2) укладено технічну угоду про порядок організації обліку природного газу при його транспортуванні газорозподільчими мережами №10604, відповідно до якої сторона-1 зобов'язується здійснювати транспортування природного газу газорозподільними мережами до місця передачі стороні-2 на вході у газову мережу сторони-2, а сторона-2 зобов'язується прийняти природний газ та виконувати інші обов'язки, передбачені цією технічною угодою (п.1.1 технічної угоди).

Так, відповідно до п. 2.1. технічної угоди, транспортування газу здійснюється згідно планових обсягів договору на постачання природного газу.

Згідно з п. 3.3.2. технічної угоди, відповідальність за належний та технічний (справний) стан комерційних вузлів газу, за своєчасну перевірку ЗВТ, а також за цілісність встановлених пломб несуть власники цих комерційних вузлів обліку газу згідно з чинним законодавством.

Як зазначає позивач, 14.12.2016 р. ПАТ "Харківгаз" направлено на адресу відповідача лист за № 03/12/2941 із двома примірниками акту приймання-передачі газу за лютий, березень 2015 року, які були підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою постачальника.

Враховуючи, що відповідач вказані акти приймання-передачі газу не підписав та не надав обґрунтованої письмової відмови від їх підписання, вважає, що акти приймання-передачі газу за лютий, березень 2015 року вважаються підписаними відповідачем.

Наведені обставини стали підставою для звернення позивача з даним позовом до господарського суду.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи та досліджуючи в судовому засіданні докази, врахувавши вказівки, викладені в постанові Вищого господарського суду України від 31.10.2017 № 922/4692/16, господарський суд вважає, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Харківмьськгаз" підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

20.12.2012 р. між позивачем та відповідачем був укладений договір на постачання газу, а 27.01.2014 р. укладена технічна угода.

18.02.2015 представниками позивача для перевірки правильності експлуатації ЗВТ було здійснено вихід до місця знаходження газового обладнання відповідача. Однак, представником відповідача доступу до газового обладнання надано не було про що складено акт № 22855/15 від 18.02.2015 р.

19.02.2015 при перевірки газового обладнання відповідача було встановлено пошкодження пломби. Відповідач був попереджений про необхідність зняття газового лічильника на повірку для підтвердження придатності газового лічильника до подальшої експлуатації про що 19.02.2015 р. було складено акт.

20.02.2015 представники позивача здійснили виїзд на адресу відповідача для розпломбування та демонтажу лічильника газу на позачергову перевірку, проте у зв'язку із ненаданням доступу для здійснення вказаних дій, складено акт перевірки технічного стану вузла обліку.

26.02.2015 представниками позивача лічильник газу був демонтований для проведення позачергової повірки. При цьому, згідно Акту № 23113/15 споживачу було повідомлено про проведення позачергової повірки вузлу обліку.

Відповідно до довідки ДП "Харківський регіональний науково - виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" було встановлено непрацездатність засобу вимірювальної техніки, а саме було встановлено факт пошкодження пломби на відліковому пристрої.

Згідно укладеної між сторонами 27.01.2014 р. Технічної угоди про порядок організації обліку природного газу при його транспортуванні газорозподільними мережами, вбачається, що згідно абз. З п. 3.3.2., відповідальність за належний та технічний (справний) стан комерційних вузлів обліку газу, за своєчасну повірку ЗВТ, а також за цілісність встановлених пломб несуть власники цих комерційних вузлів обліку газу згідно з чинним законодавством України.

На виконання п. 3.3.9. підпунктів З.З.9.1., 3.3.9.2. Технічної угоди та п. 5.13.1. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, визначений за допомогою вузла обліку об'єм поданого відповідачу газу вважається недійсним та перерахунки об'єму поданого газу проводяться позивачем у наступних випадках: та за таких умов:

За проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання, починаючи з дати проведення останньої перевірки вузла обліку газу або, якщо таки перевірки не проводились, перерахунки проводяться за період, починаючи з контактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці. Нарахування згідно вказаного пункту проводиться у випадках тимчасової відсутності ЗВТ, непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану вузла обліку газу.

Так, згідно з п.5.7 Правил обліку № 618 від 27.12.2005 р. засоби вимірювальної техніки мають бути повірені або атестовані в установленому порядку. Власник комерційного вузла обліку газу відповідає за збереження свідоцтв про повірку або метрологічну атестацію ЗВТ та паспортів до ЗВТ.

Відповідно до п. 5.9 Правил обліку № 618 від 27.12.2005р. власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки. У разі виявлення на комерційних вузлах обліку газу несправності ЗВТ, витоків газу з імпульсних ліній диференційних манометрів, манометрів, пошкодження пломб або захисних елементів та інше власник комерційного вузла обліку газу має терміново проінформувати про це іншу сторону договору і, за необхідності, вжити заходів для забезпечення функціонування комерційного вузла обліку газу в робочому стані.

Таким чином, власник комерційного вузла (відповідач) є відповідальною особою за технічний стан комерційного вузла обліку газу.

Крім того, відповідно до п. 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 р. № 618, та п. 3.12.2 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181, є господарсько-правовою санкцією для споживачів природного газу, що порушують правила його споживання та не вживають достатніх та необхідних заходів для забезпечення достовірності обліку природного газу.

Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках:

- тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт);

- непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу;

- наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі п. 5.13.1. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання та п. 3.3.9., 3.3.9.1. Технічної угоди, укладеної між позивачем та відповідачем було здійснено перерахунок об'єму протранспортованого газу за період, починаючі контактної доби поточного календарного місяця (01.02.2015 р.) до дати відключення відповідача від системи газопостачання (26.02.2015 р.) у розмірі 6 857 тис. м. куб на загальну суму 51 328,76 грн. За спожитий природний газ у березні 2015 р. було нараховано 2 189,27 грн. за спожитий об'єм у розмірі 0,192 тис.м.куб.

Таким чином, з урахуванням оплат здійснених відповідачем 26.01.2015 р. та 25.02.2015 р. сума заборгованості лютий, березень 2015 р. складає 45 637,01 грн.

Підставою нарахувань відповідачу об'ємів природного газу згідно вимог п. 5.13. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання та п. 3.3.9., 3.3.9 1 Технічної угоди за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання є довідка ДП "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" про непрацездатність засобу вимірювальної техніки.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на те, що розрахунок донарахованих Публічним акціонерним товариством "Харківміськгаз" об'ємів природного газу та довідка ДП "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" відповідачем у встановленому законом порядку оскаржено не було, тому дії ПАТ"Харківміськгаз" щодо донарахування об'ємів природного газу є чинними.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог "Харківміськгаз" до Фізичної особи - підприємця Ральцева І.М. про стягнення 45637,01 грн.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у даній справі, що складаються зі сплати судового збору, покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 33, 34, 43, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Ральцева Ірина Миколаївна (61002, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" (61004, м. Харків, вул. Москадівська, 57/59, п/р в АБ "Кліринговий дім" м. Київ, МФО 300647, ) - 45637,01 грн. заборгованості та 1378,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.12.2017 р.

Суддя Г.І. Сальнікова