У Х В А Л А

19 грудня 2017 року м. Чернігів справа № 927/969/17
Позивач: Бахмацька міська рада,

, вул. Соборності, 42, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500

Відповідач: Приватне підприємство «Бахмацька ПШМК»,

, вул. Чернігівська, 62, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_1, вул. Першотравнева, 11а/18, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі Чернігівської області, вул. Соборності, 57, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про скасування державного акту, скасування запису про державну реєстрацію державного акту та повернення до архіву державного акту

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: ОСОБА_2 начальник відділу, довіреність № 03-22/14 від 04.01.2017;

від відповідача: ОСОБА_3 адвокат, договір про надання адвокатських послуг від 13.11.2017;

від третіх осіб: ОСОБА_4 начальник юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, довіреність №31-25-0.661-13423/2-17 від 25.09.2017,

У судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

Бахмацька міська рада звернулась з позовом до Приватного підприємства Бахмацька ПШМК, у якому просить суд:

- визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею №278 від 30.06.1998 (ІІ-ЧН №001978), виданий Бахмацькій пересувній шляхово-будівельній механізованій колоні та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею;

- зобовязати Приватне підприємство Бахмацька ПШМК повернути до архіву Відділу у Бахмацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Державний акт на право постійного користування землею №278 від 30.06.1998 (ІІ-ЧН №001978), виданий Бахмацькій пересувній шляхово-будівельній механізованій колоні.

Після прийняття судом заяви про зміну предмету позову, спір розглядається за наступними позовним вимогами:

- скасувати Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ЧН №001978 від 30.06.1998, виданий Бахмацькій пересувній шляхово-будівельній механізованій колоні, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №278;

- скасувати запис за №278 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЧН №001978 від 30.06.1998, виданого Бахмацькій пересувній шляхово-будівельній механізованій колоні Бахмацькою міською Радою народних депутатів;

- зобовязати Приватне підприємство Бахмацька ПШМК повернути до архіву Відділу у Бахмацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ЧН №001978 від 30.06.1998, виданий Бахмацькій пересувній шляхово-будівельній механізованій колоні, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №278.

Треті особи ОСОБА_1 та Відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі Чернігівської області у судове засідання не зявились, відомості про отримання ухвали від 12.12.2017 у суду відсутні.

Як встановлено судом раніше, Відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі Чернігівської області припинено як юридичну особу.

На початку судового засідання судом оголошено сторонам, що у звязку з набранням чинності з 15.12.2017 нової редакції Господарського процесуального кодексу України, відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, підготовче провадження та перше підготовче засідання за правилами нової редакції цього Кодексу вважаються розпочатими у цьому судовому засіданні, а відтак перебіг строку на підготовче провадження розпочинається з 19.12.2017.

У судовому засіданні представник позивача повідомив про відсутність у нього уточнень позовних вимог.

Також сторони зазначили, що повідомили суд про всі обставини справи, які їм відомі, а також вже надали суду докази, на які вони посилаються у позові і відзиві.

Стосовно документів, витребуваних ухвалою суду від 12.12.2017, присутні представники учасників справи повідомили про те, що не змогли їх надати у звязку з тим, що вказана ухвала суду на їх адресу ще не надійшла, а представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області не зміг їх надати, оскільки отримав ухвалу суду лише напередодні.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд зясовує, зокрема, чи надали сторони докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Враховуючи наведені представниками сторін обставини, суд доходить висновку, що витребувані судом документи не були подані сторонами з поважних причин.

До початку судового засідання від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі Головному управлінню Держгеокадастру у Чернігівській області.

Вказані документи долучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про долучення до матеріалів справи відзиву, заяви про застосування строку позовної давності, а також фіскальних чеків ЧД ПАТ «Укрпошта» та описів вкладення у цінний лист, які підтверджують направлення зазначених документів на адресу позивача та третіх осіб ОСОБА_1 та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

У своєму відзиві відповідач заперечує проти позовних вимог та вважає, що позивачем неправильно обрано спосіб захисту, оскільки чинна редакція ст. 126 Земельного кодексу України не передбачає, що право постійного користування підтверджується державними актами, і це повязано з набуттям чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У заяві про застосування строку позовної давності відповідач зазначає, що в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 02.11.2010 право користування земельною ділянкою у відповідача припинилось у звязку з реєстрацією права власності на обєкти нерухомості, які знаходяться на даній земельній ділянці за іншою особою. Враховуючи норми ст. 256, 257, 261, 267 Цивільного кодексу України, відповідач просить застосувати строк позовної давності у цій справі та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вказані документи долучено судом до матеріалів справи. Розгляд заяви про застосування строку позовної заяви судом відкладено, оскільки питання про застосування позовної давності вирішується при винесені судом рішення у справі.

Відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Пунктами 1, 4 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Зважаючи на неподання учасниками сторін витребуваних судом документів з причин, визнаних судом поважними, та необхідність їх подання, неявку у судове засідання третьої особи ОСОБА_1, необхідність зясування додаткових обставин справи, з метою надання сторонам права реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Згідно зі ст. 184 Господарського процесуального кодексу України у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Інші учасники справи мають право подати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Згідно зі ст. 179 Господарського процесуального кодексу України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Відповідно до п. 12, 13 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд: встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне встановити строк учасникам справи для подання відповідних заяв по суті.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обовязковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обовязковою.

Керуючись ст. 120, 161, 179, 182-184, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 30.01.2018 до 11:30.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня проголошення ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи відповіді на відзив і доданих до неї документів.

3. Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи заперечень з доданими до них документами на відповідь на відзив.

4. Встановити третій особі Головному управлінню Держгеокадастру у Чернігівській області десятиденний строк з дня проголошення ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи письмових пояснень з доданими до них документами щодо позову та відзиву.

5. Встановити третій особі ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи письмових пояснень з доданими до них документами щодо позову та відзиву.

6. Встановити учасникам справи десятиденний строк з дня отримання пояснень третіх осіб для подання до суду та іншим учасникам справи відповіді з доданими до неї документами на ці пояснення.

7. Встановити третім особам Головному управлінню Держгеокадастру у Чернігівській області та ОСОБА_1 пятиденний строк для подання до суду та іншим учасникам справи письмових пояснень з доданими до них документами щодо відповіді на відзив та заперечень з дня їх отримання.

8. Зобовязати учасників справи виконати вимоги суду, зазначені у попередніх ухвалах суду.

9. Викликати у підготовче засідання, яке відбудеться 30.01.2018 об 11:30 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 306, позивача - Бахмацьку міську раду, відповідача Приватне підприємство «Бахмацька ПШМК», третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

10. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1, що підготовче засідання відбудеться 30.01.2018 об 11:30 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 306.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 22.12.2017.

Звернути увагу учасників справи на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя В.В. Шморгун