ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

20 грудня 2017 року справа № 923/1031/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Остапенко Т.А. при секретарі судового засідання Фінаровій О.Л., розглянувши справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком", 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 41, ідентифікаційний код 01188661

до: Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації, 75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Гвардійська, 6, ідентифікаційний код 03198289

про стягнення 52679 грн. 09 коп.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, на підставі довіреності № 1907 від 24.07.2017 року

від відповідача ОСОБА_2, на підставі довіреності від 14.07.2017 року

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 акціонерне товариство «Укртелеком», в особі Херсонської філії ПАТ «Укртелеком» звернулося з позовом до Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, в якому просить стягнути з останнього 52679,09 грн. заборгованості за надані, протягом 01.09.2016 р. 31.12.2016 р., абонентам пільгової категорії мешканцям м. Олешки, телекомунікаційні послуги, які мають бути відшкодовані за рахунок надходжень (субвенцій) з Державного бюджету України.

Провадження у справі було порушено ухвалою Господарського суду Херсонської області від 07.11.2017 року, судове засідання призначено на 21.11.2017 року.

21.11.2017 року, розгляд справи був відкладений до 20.12.2017 року, для здійснення сторонами звірки, та подання відповідних доказів, в разі наявності розбіжностей за результатами проведеної звірки. Крім цього, вказаною ухвалою на Позивача був покладений обовязок надати Відповідачу документи на підтвердження факту надання телекомунікаційних послуг пільговому населенню Олешківського району, Херсонської області за спірний період з 01.09.2016 року по 31.12.2016 року: акти звіряння розрахунків, за формою, встановленою наказом Міністерства праці України № 83 від 28.03.2003 року, розрахунки видатків на відшкодування витрат, повязаних з наданням пільг.

В судове засідання, Позивачем надано докази на підтвердження направлення на адресу Відповідача актів звіряння розрахунків, за формою, встановленою наказом Міністерства праці України № 83 від 28.03.2003 року, розрахунків видатків на відшкодування витрат, повязаних з наданням пільг за спірний період з 01.09.2016 року по 31.12.2016 року.

Відповідачем, за результатами отриманих від Позивача документів надано відзив на позову заяву, з доказами на підтвердження своїх заперечень акт звірки, списки померлих, списки осіб, що втратили право на пільги, розрахунки видатків на пільговиків.

Позивач вказаний відзив на позову заяву до судового засідання не отримував, та з його змістом не ознайомлювався, у звязку із чим просив надати час для ознайомлення із відзивом та підготувати пояснення на нього.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 року, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, подальший розгляд даної справи здійснюється за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.

При цьому, згідно ч. ч. 1-5 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, і складається з підготовчого провадження, та розгляду справи по суті.

Завданням підготовчого провадження, виходячи із змісту ст. 177 ГПК України є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. п. 6,7,10,12 ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд під час підготовчого судового засідання, з-поміж іншого з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження за приписами ГПК України в новій редакції (глава 6) передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи у праві подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті (ч.2 ст. 202, ст. 207 ГПК України), тоді як попередня редакція ГПК України не містила таких обмежень, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182 ГПК України, суд розглядає цю справу за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України визначені підстави для відкладення підготовчого судового засідання. Так, за змістом зазначеної статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За результатами проведеного судового засідання, з метою підготовки справи до розгляду по суті суд запропонував сторонам подати відповідь на відзив та заперечення.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 177, 182, 183, 234, 235, ГПК України, п.п.9 п.1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України, суд

постановив :

1. Розгляд справи № 923/1031/17 здійснювати у порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання.

2. Відкласти підготовче судове засідання до 10 січня 2018 року о 11:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх).

3. Викликати в судове засідання 10 січня 2018 року о 11:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (3-й поверх) в якості позивача ОСОБА_3 акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком", відповідача - Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації.

4. В строк до 09.01.2018 року запропонувати надати з доказами отримання іншою стороною:

Позивачу відповідь на відзив;

Відповідачу заперечення.

5. Запропонувати сторонам:

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, в строк до 09.01.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 09.01.2018 року, разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

6. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.А. Остапенко