ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ
"14" грудня 2017 р. Справа № 924/899/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Димбовський В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський
до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера", м. Кам`янець-Подільський
про стягнення 297681,56 грн. збитків за використання земельної ділянки, площею 1,1423 га, яка розташована за адресою: м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, без правовстановлюючих документів

Представники сторін:
від позивача: Антощук О.А. - за довіреністю від 03.04.2017р.
від відповідача: Рудик В.М. - за довіреністю від 27.10.2017р.
від прокуратури: Параскевич О.Г. - за службовим посвідченням від 21.08.2017р.

У судовому засіданні, згідно ч. 2 ст. 85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Рішення виноситься 14.12.2017р., оскільки в судовому засіданні оголошувались перерви.

Суть спору: керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської міської ради з позовом до суду про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" 297681,56 грн. збитків за використання земельної ділянки, площею 1,1423 га, яка розташована за адресою: м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, без правовстановлюючих документів.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що за адресою м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5 знаходиться нерухоме майно відповідача, для обслуговування якого, рішенням сесії міської ради від 16.02.2010р. №43, ТОВ "Фірма "Ера" надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Руська, 5 площею 11423,0 м. кв.
У додаткових письмових поясненнях від 01.12.2017р. та у додаткових письмових поясненнях від 14.12.2017р. представник прокуратури зазначив, що із наведених відповідачем доводів не вбачається, що у нього були об`єктивні перешкоди для укладення договору оренди землі, а також того, що відповідач звертався до ОМС з приводу укладення такого договору, як і не вбачається, що за наслідками звернення відповідач не міг укласти договір із незалежних від його волі причин. Про засідання комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, відповідачу було повідомлено завчасно листом від 22.05.2017р. №2/02-14-2403. Окрім того, Кам`янець-Подільською міською радою листом від 10.07.2017р. №2/02-11-2959 відповідачу надіслано повідомлення з пропозицією добровільного відшкодування суми збитків, визначеної в акті комісії від 07.06.2017р. Звертає увагу на те, що відповідачем вимоги, викладені у повідомлені упродовж одного місяця не виконано, збитки у розмірі 297681,56 грн. позивачу не відшкодовано. Зазначає, що право власності або право постійного користування на спірну земельну ділянку відповідачем не оформлені, відповідач не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку і єдиною можливою формою здійснення плати за землю як землекористувача є орендна плата відповідно до ст. 14 Податкового кодексу України; з часу виникнення права власності на нерухоме майно у відповідача виник обов`язок укласти та зареєструвати договір оренди на спірну земельну ділянку, однак зазначеного обов`язку відповідач не виконав, а отже зберіг у себе майно - кошти, які він мав сплатити за оренду земельної ділянки. Використання землі відповідачем в розмірі саме тої площі, що вказана в позові підтверджується актом комісії від 07.06.2017р. та актом обстеження земельної ділянки від 23.09.2016р., де вказано, що земельна ділянка площею 1,1423 га фактично використовується відповідачем та огороджена парканом. Даними документами підтверджується також використання даної землі площею 1,1423 га без правовстановлюючих документів. Зокрема, в акті від 07.06.2017р. вказано, що земельна ділянка використовується відповідачем без правовстановлюючих документів на землекористування з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. В акті від 23.09.2017р. вказано, що обстеження землі проведено у зв`язку з необхідністю нарахування збитків за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів. Станом на час складання акту документи, які б посвідчували право користування або право власності у відповідача відсутні. Зазначені акти відповідачем не оскаржувались, не визнані у встановленому законом порядку недійсними, не скасовані, а отже відповідач погодився як з розміром нарахованих збитків, так і з розміром земельної ділянки.
14.12.2017р. від позивача надійшли письмові пояснення, у яких зазначається, що 23.12.2009р. директор ТОВ "Фірма "Ера" звернувся до міського голови з проханням надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель історико-культурного призначення, загальною площею 1,1423 га для будівництва та обслуговування виробничих приміщень, за адресою: м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, з метою подальшого заключення договору оренди вищезазначеної земельної ділянки. Відповідно до пояснювальної записки до технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на вказану земельну ділянку підставою для проведення робіт по складанню документів є завдання замовника (ТОВ "Фірма "Ера") на виконання робіт із землеустрою. Місцезнаходження точок повороту зовнішніх меж земельної ділянки встановлено і детально досліджено в натурі по фактичному їх положенню на місцевості в присутності землекористувачів, і узгоджено з суміжними землевласниками та землекористувачами. Заяв і скарг при встановленні і погодженні межі земельної ділянки в натурі не надійшло. Площу земельної ділянки розраховано в розрізі контурів та угідь за допомогою комп`ютерної техніки і в цілому становить - 1,1423 га. Категорія земельної ділянки - землі історико-культурного призначення. Відповідно до Українського класифікатора цільового використання земель, ділянка відноситься до земель промисловості, код цільового використання - 1.10. За формою 6-зем. Ділянка віднесена до рядка (шифр - 64) - "підприємства харчової промисловості та з перероблення сільськогосподарських продуктів". Визначення координат точок повороту меж земельної ділянки виконувалось полярним методом, з незалежним контролем геодезичного визначення, електронним тахеометром Nikon DTM-332 № 026666. Збір польової інформації (кутові та лінійні виміри, зарисовки абрисів) виконано в автоматичному режимі на REG-модуль з подальшою обробкою на персональному комп`ютері типу IBV PC за допомогою програмного забезпечення "Digitals". По матеріалах вирахування координат точок повороту зовнішніх меж земельної ділянки та угідь складено кадастровий план земельної ділянки в масштабі 1:1000, з визначенням площі, параметру, лінійних промірів по межі ділянки. Кадастровий план земельної ділянки складено у відповідності з вимогами. До технічної документації долучена заява ТОВ "Фірма "Ера" до ПП "Пріоритет" на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на земельну ділянку. Відповідно до змісту цієї заяви, спірних питань щодо меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами не існує, а межі земельної ділянки встановлено межовими знаками на місцевості. Також позивач зазначив, що 16.02.2010р., на підставі поданої заяви та долучених до неї документів, Кам`янець-Подільська міська рада ухвалила рішення №43 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вулиця Руська, 5 ТОВ "Фірма "Ера". Іншим доказом безпідставності та надуманості заперечень ТОВ "Фірма "Ера" щодо позовних вимог являються архівні матеріали (архівний номер Кв. №12/9а) Кам`янець-Подільського МБТІ за адресою: вул. Руська, 5. Відповідно до яких збережені документи щодо до цієї земельної ділянки та об`єктів нерухомості з 28.05.1946р., що являє собою цілісний майновий комплекс.
Також позивач у додаткових письмових поясненнях від 14.12.2017р. зауважив, що відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (номер витягу 18403432 від 07.04.2008р.) ТОВ "Фірма "Ера" є власником виробничого комплексу пивоварного заводу за адресою: м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, об`єкту культурної спадщини, взятого на державний облік відповідно до постанови РМ УРСР від 06.09.1979р. №442 "Про доповнення списку пам`яток містобудування і архітектури Української РСР, що перебувають під охороною держави". 04.11.2010р., у відповідності до вимог цієї постанови, між Управлінням культури, туризму і курортів Хмельницької обласної державної адміністрації та ТОВ "Фірма "Ера" укладений охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини. За умовами цього договору власник пам`ятки культурної спадщини несе відповідальність за рухоме та нерухоме майно, що належить до пам`ятки та може використовувати пам`ятку Пивоварний завод, 19 століття виключно за призначенням та як об`єкт екскурсійного показу. Крім того, власник цієї пам`ятки зобов`язаний утримувати територію пам`ятки упорядженою, не допускати використання цієї території для нового будівництва та задоволення інших господарських потреб, що можуть зашкодити пам`ятці. Не робити будь-яких прибудов до пам`ятки, не переробляти її як зовні, так і всередині, а також не вести будь-яких земельних робіт на території пам`ятки без спеціального дозволу органу охорони. Не використовувати пам`ятку як постійне або тимчасове житло, якщо таке використання не передбачено цим Договором. На охоронний об`єкт культурної спадщини видано паспорт за №1664, заведена облікова картка. Відповідно до відомостей, внесених до цих документів, функціональне сучасне використання - промислова споруда, інші. З моменту придбання цілісного майнового комплексу - Пивоварний завод, до відповідача відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України перейшло право на земельну ділянку майнового комплексу, земельну ділянку площею 1,1423 га. (11423,0 кв.м.). Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування передбачено ст. 123 Земельного кодексу України на підставі рішення органу місцевого самоврядування згідно проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Відповідно до попередніх інвентаризацій вказаної земельної ділянки, що містяться в інвентарній справі Кв. №12/92 Кам`янець-Подільського МБТ та матеріалів технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на земельну ділянку ТОВ "Фірма "Ера" за адресою: вул. Руська, 5 в м. Кам`янець-Подільському, розробленої ПП "Пріоритет" за заявою ТОВ "Фірма "Ера" площа земельної ділянки становить 1,1423 га. ТОВ "Фірма "Ера" не зверталась до власника землі - органу місцевого самоврядування з відмовою від використання цією земельною ділянкою або її частиною.
Позивач вважає безпідставними та надуманими твердження відповідача щодо існування перешкод на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки через наявність прибережної захисної смуги річки Смотрич та зелених насаджень, при цьому посилається на ч. 3 ст. 61 Земельного кодексу України, відповідно до якої об`єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватися, якщо при цьому не порушується її режим. Крім того, безпідставними вважає твердження відповідача щодо знаходження на вказаній земельній ділянці об`єктів нерухомого майна, що належить іншій особі, так як вказане твердження спростовується свідоцтвом на право власності, яке не оскаржене ТОВ "Фірма "Ера".
Щодо уточнення розрахунку суми позовних вимог, позивач зазначив, що рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 27.07.2010р. №66 була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янця-Подільського, відповідно до якої вартість одного квадратного метра землі по вул. Руська, 5 у 2015 році 268,92 грн., в 2016 році - 385,37 грн. Відповідно до проведеної в 2016 році нової нормативної грошової оцінки земель міста, затвердженої рішенням міської ради від 12.07.2016р. №28/15 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янець-Подільського" нормативна грошова оцінка 1 кв.м. за вказаною адресою та призначенням з урахуванням коефіцієнту індексації склала в 2017 році 634,75 грн.
Представники позивача та прокуратури у судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог.
У відзиві на позов від 02.11.2017р. та поясненнях від 04.12.2017р. відповідач надав розрахунок про сплату земельного податку за період з 19.11.2014р. по 19.11.2015р., за яким загальна сума, сплачена відповідачем, склала 8884,43 грн. Сплата земельного податку за 2014 рік здійснювалась відповідачем за користування земельною ділянкою площею 3974 кв.м., саме таку площу визначено у Декларації з плати за землю ТОВ "Фірма "Ера" за 2014 рік та відомостях про наявність земельної ділянки. Зауважує, що згідно інформації, яка міститься у наданих позивачем до суду документах, зокрема акті комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі землекористувачам від 07.06.2017р. та претензії від 10.07.2017р. №2/02-11-2959 станом на 01.06.2017р. за ТОВ "Фірма "Ера" рахується переплата в сумі 7,64 грн. (орендної плати). Звертає увагу на те, що із Плану (інвентаризації) земельної ділянки видно, що ТОВ "Фірма "Ера" за адресою м. Кам`янець-Подільський вул. Руська, 5 фактично використовує земельну ділянку площею 0,4782 га, тобто земельну ділянку, яка зайнята будівлями і спорудами, та частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Вважає, що право на земельну ділянку в набувача будинку, будівлі або споруди виникає з моменту набуття права на будинок, будівлю або споруду незалежно від будь-яких подальших дій набувача щодо оформлення права на земельну ділянку. Таке оформлення може мати місце в подальшому, в тому числі шляхом підписання відповідного договору. Виходячи із даної площі земельної ділянки розрахунок річного розміру орендної плати за 2015-2016 роки та січень-травень 2017 року за земельну ділянку 4782 кв.м. мав би виглядати наступним чином: нормативно грошова оцінка земельної ділянки на 2015 рік 1285975,44 грн. х 3,0% = 38579,26 грн.; нормативно грошова оцінка земельної ділянки на 2016 рік 1842839,34 грн. х 3,0% = 55285,18 грн.; нормативно грошова оцінка земельної ділянки на 2017 рік 3035374,50 грн.; нарахування за січень-лютий 2017р.; 3035374,50 грн. х 3,0% - 91061,24 грн. : 12 міс = 7588,44 грн. х 2 міс. = 15176,88 грн.; нарахування за березень-травень 2017р.; 3035374,50 грн. х 2,1% = 63742,87 грн. : 12 міс х 3 міс = 15935,72 грн. Всього за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. в сумі 124977,04 грн.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача заперечував щодо задоволення позовних вимог.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи по суті, суд встановив:
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 25.03.2008р. по справі №12/1414 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" м. Кам`янець-Подільський до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне партнерство Магнуса Ван Вермескеркена" м. Кам`янець-Подільський про визнання права власності. Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" право власності на об`єкти нерухомого майна: будівлю головного корпусу загальною площею 3839,3 м2, будівлю прохідної загальною площею 16,5 м2, адміністративну будівлю загальною площею 102,1 м2, будівлю трансформаторної підстанції загальною площею 9,5 м2, будівлю туалету, загальною площею 8 м2, які знаходяться на вул. Руській, 5 в м. Кам`янці-Подільському, Хмельницької області.
Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно Кам`янець-Подільського бюро технічної інвентаризації №18403432 від 07.04.2008р. ТОВ "Фірма "Ера" на підставі рішення господарського суду Хмельницької області від 25.03.2008р. володіє на праві приватної власності об`єктом (реєстраційний номер 22814509) - комплексом, що знаходиться за адресою Хмельницька обл., м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська (вул. Комсомольська), 5. Номер запису 1070 в книзі 6ю.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №68776371 від 22.09.2016р. комплекс загальною площею 3975,4 кв. м. по вул. Руська, 5, Хмельницька обл., м. Кам`янець-Подільський перебуває у власності товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" на підставі рішення господарського суду Хмельницької області від 25.03.2008р.
У листі виконкому Кам`янець-Подільської міської ради №2792 від 08.10.2009р., останній просив ТОВ "Фірма "Ера" виготовити технічну документацію на земельну ділянку (м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5), яка знаходиться у користуванні ТОВ "Фірма "Ера".
У матеріалах справи наявний лист ТОВ "Фірма "Ера", адресований ПП "Пріоритет", у якому ТОВ "Фірма "Ера" просило виготовити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на земельну ділянку загальною площею 1,1423га, з них для промисловості в м.Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5. Також у листі зазначено, що межі земельної ділянки встановлено межовими знаками в натурі на місцевості; спірні питання стосовно меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами відсутні.
Відповідно до завдання на виконання робіт №39 від 12.10.2009р., яке затверджено замовником - ТОВ "Фірма "Ера", виконавцем якого є ПП "Пріоритет", виконано завдання на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що дають право на користування на земельну ділянку ТОВ Фірмі "Ера" для будівництва та використання виробничих приміщень в м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, загальною площею 1,1423 га.
У матеріалах справи наявний збірний кадастровий план земельної ділянки, належної ТОВ "Фірма "Ера", що знаходиться за адресою м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, площа якої складає 11423,0 кв. м.
У плані зовнішніх меж земельної ділянки ТОВ "Фірма "Ера" м. Кам`янець-Подільський вул. Руська, 5 зазначена площа - 1,1423 га.
Відповідно до акту встановлення та узгодження суміжних меж з передачею межових знаків землекористувачу від 12.10.2009р., який підписаний представником землекористувача - ТОВ "Фірма "Ера", начальником управління Держкомзему в м. Кам`янець-Подільському та представником ПП "Пріоритет" в присутності представників суміжних землевласників (землекористувачів), проведено встановлення та погодження на місцевості меж землекористування ТОВ "Фірма "Ера", земельна ділянка, яка знаходиться в м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, площа якої становить 1,1423 га.
Згідно з висновком про погодження технічної документації iз землеустрою управління Держкомзему в м. Кам`янець-Подільському №06-33/1052 від 21.12.2009р., ПП "Пріоритет" розробило документацію на земельну ділянку, яка знаходиться в м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, площа якої становить 1,1423 га.
У пояснювальній записці до технічної документації (виконавець - ПП "Пріоритет", замовник - ТОВ "Фірма "Ера") зазначено, що площа земельної ділянки вирахувано в розрізі контурів та угідь за допомогою комп`ютерної техніки і в цілому становлять - 1,1423га.
23.12.2009р. Кам`янець-Подільською міською радою зареєстровано заяву ТОВ "Фірма "Ера", у якій останнє зазначало, що, зважаючи на висновок управління Держкомзему в м. Кам`янець-Подільському №06-33/1052 від 21.12.2009р. про необхідність надання ділянки на умовах оренди, відповідно ст.ст. 123.150.151 Земельного кодексу України, тобто за проектом відведення, просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель історико-культурного призначення, загальною площею 1,1423га. ТОВ "Фірма "Ера" для будівництва та обслуговування виробничих приміщень, за адресою м.Кам`янець-Подільський вул. Руська, 5, з метою подальшого заключення договору оренди вищезазначеної земельної ділянки.
Рішенням Кам`янець-Подільської міської ради №43 від 16.02.2010р. ТОВ "Фірма "Ера" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 11423,0 кв. м. (1,1423 га) за рахунок земель історико-культурного призначення Кам`янець-Подільської міської ради для реконструкції та обслуговування виробничих приміщень.
Рішенням Кам`янець-Подільської міської ради №84 від 18.12.2012р. вирішено продовжити на один рік з дня прийняття цього рішення термін дії дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вулиця Руська, 5, наданий ТОВ "Фірма "Ера" рішенням 55 сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 16.02.2010 р. №43.
Відповідно до охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини від 04.11.2010р., укладеного між Управлінням культури, туризму і курортів Хмельницької обласної державної адміністрації (орган охорони) та ТОВ "Фірма "Ера" (користувач), користувач взяв на себе зобов`язання щодо охорони пам`ятки: Пивоварний завод, 19 ст., архітектура та містобудування, національного значення, 06.09.1979р.
Відповідно до плану земельної ділянки, що фактично використовується ТОВ "Фірма "Ера", розробленого ТОВ "Кайлас-К" у 2017р., площа земельної ділянки, що фактично використовується ТОВ "Фірма "Ера" складає 0,4782 га.
Також у матеріалах справи наявні квитанції за період з 06.07.2017р. по 19.09.2017р. (земельний податок за липень - вересень 2017р.) на загальну суму 7213,00 грн. та за період з 19.11.2014р. по 19.11.2015р. (земельний податок за червень - грудень 2014р.) на загальну суму 8884,43 грн., за якими ТОВ "Фірма "Ера" сплачувало бюджетні платежі.
Рішенням Кам`янець-Подільської міської ради №662 від 29.06.2017р. вирішено затвердити акти комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 07.06.2017р.
23.09.2016р. комісією по визначенню та відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам складено акт обстеження земельних ділянок. У акті зазначено, що обстеження земельних ділянок проведено у зв`язку з необхідністю визначення та відшкодування ймовірних збитків, заподіяних міській раді. В ході обстеження встановлене наступне: земельна ділянка, розташована за адресою вул. Руська, 5 (ТОВ "Фірма "Ера") перебуває в комунальній власності міської ради, категорія земель - землі історико-культурного призначення. На земельній ділянці розташовано будівлі і споруди, які належать товариству "Ера" Відповідна земельна ділянка фактично використовується товариством. Відповідна земельна ділянка огорожена. Відповідно до рішення міської ради від 16.02.2010 №43 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Руська, 5 ТОВ "Фірма "Ера", прийнятого на підставі заяви директора товариства, останньому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 11423,0 кв. м. (1,1423 га) за рахунок земель історико-культурного призначення міської ради для реконструкції та обслуговування виробничих потреб. Станом на 23.09.2016р. документи, які б посвідчували право користування або право власності на цю земельну ділянку в міській раді відсутні. План-схема земельної ділянки додається (додаток № 11). За результатами обстеження доручається фінансовому управлінню міської ради спільно з відділом Держгеокадастру в місті у термін до 27.09.2016р. надати розрахунки щодо розміру земельного податку та орендної плати за земельну ділянку за адресою вул. Руська, 5 площею 11000,0 кв. м. для виробничих потреб у вигляді службової записки на ім`я голови комісії.
Акт складений Першим заступником міського голови, Начальником юридичного управління міської ради, Начальником Відділу Держгеокадастру у м. Кам`янець-Подільському, в. о. директора департаменту містобудування та архітектури (головного архітектора міста), Начальником фінансового управління міської ради.
У "Акті комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" від 07.06.2017р. зазначено, що для визначення збитків, заподіяних міській раді, внаслідок використання земельних ділянок без належним чином оформлених документів комісією з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам розглянуто матеріали по суб`єкту господарювання - землекористувачу товариству з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера". ТОВ "Фірма "Ера" надіслано лист з повідомленням (від 22.05.2017р. №2/02-14-2403) із запрошенням до участі в засіданні комісії під час розгляду матеріалів стосовно нього. Обстеження земельної ділянки за адресою вулиця Руська, 5, яка перебуває в користуванні товариства, проводилось 23.09.2016р. Результати обстеження викладено в Акті обстеження земельних ділянок від 23.09.2016р. Розгляд матеріалів по ТОВ "Фірма "Ера" проводився за відсутності представника товариства, так як є підтвердження про своєчасне отримання ним листа про запрошення до участі в комісії. На підставі наданої Міськрайонним управлінням Держгеокадастру в Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільський інформації щодо розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2015-2016 роки та вартості 1 кв. м землі в 2017 році, а також наданих Департаментом містобудування та архітектури міста геодезичних зйомок із зазначенням площ земельних ділянок, підготовлено розрахунок річного розміру орендної плати за землю за 2015-2016 роки та січень-травень 2017 року за земельну ділянку площею 11423,78 кв. м за адресою вул. Руська, 5: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2015 рік складає 3072082,92 грн. Річний розмір орендної плати на 2015 рік: 3072082,92 грн. х 3,0% = 92162,49 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2016 рік складає 4402382,10 грн. Річний розмір орендної плати на 2016 рік: 4402382,10 грн. х 3,0% = 132071,46 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2017 рік складає 7251244,36 грн. Річний розмір орендної плати на 2017 рік: 7251244,36 грн. х 3,0% = 217537,33 грн. Нарахування за січень-лютий 2017р. - 18128,11 грн. х 2 = 36256,22 грн.; за березень-травень 2017р. - 7251244,36 грн. х 2,1% = 152276,13 грн. / 12 x 3 = 38069,03 грн. Всього нараховано орендної плати за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. в сумі 298559,20 грн. Згідно із наданою податковою інспекцією довідкою про нарахування та фактичні надходження плати за землю ТОВ "Фірмою "Ера" в 2015р. в бюджет міста фактично сплачено 870,00 грн. В 2016-2017 роках сплата відповідних коштів відсутня. Станом на 01.06.2017р. за цим товариством рахується переплата в сумі 7,64 грн. (орендної плати). Відповідно, розрахункові втрати орендної плати за землю за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. складають 297681,56 грн. За пропозицією комісії рекомендовано після затвердження Акту комісії рішенням виконавчого комітету міської ради належні матеріали по ТОВ "Фірма "Ера" направити на прокуратуру міста для подальшого вжиття ними заходів представницького характеру.
Акт складений Першим заступником міського голови, Заступником начальника управління-начальник відділу аналізу та прогнозування доходів фінансового управління, секретар комісії, Заступником начальника управління-начальник відділу аналізу та прогнозування доходів фінансового управління, Начальником фінансового управління міської ради, Завідувач відділу "Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю", Директором КП "Інспекція з контролю за благоустроєм та санітарним станом у м. Кам`янець-Подільський", Начальником Відділу Держгеокадастру у м. Кам`янець-Подільському.
У Протоколі засідання комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 07.06.2017р. Кам`янець-Подільської міської ради зазначено, що обстеження земельної ділянки за адресою вулиця Руська, 5 проводилось 23.09.2016р. На земельній ділянці розташовано будівлі і споруди, які належать ТОВ "Фірма "Ера", земельна ділянка огорожена та фактично використовується товариством. Згідно із відомостями з реєстру прав власності на нерухоме майно комплекс загальною площею 3975,4 кв. м за адресою вул. Руська, 5 з 07.04.2008р. належить ТОВ "Фірма "Ера". Відповідно до рішення сесії міської ради від 16.02.2010р. №43 надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вулиця Руська, 5 ТОВ "Фірма "Ера" прийнятого на підставі заяви директора товариства, останньому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 11423,0 кв. м (1,1423 га) за рахунок земель історико-культурного призначення міської ради для реконструкції та обслуговування виробничих потреб. Документи, які б посвідчували право користування або право власності на цю земельну ділянку в міській раді відсутні. На підставі наданої Міськрайонним управлінням Держгеокадастру в Кам`янець - Подільському районі та м. Кам`янець - Подільському інформації щодо розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2015-2016р. та вартості 1 кв. м землі в 2017 році, а також наданих Департаментом містобудування та архітектури геодезичних зйомок із зазначенням площ земельних ділянок фінансовим управлінням міської ради підготовлено розрахунки щодо розміру орендної плати за землю. "Згідно із розрахунком річного розміру орендної плати за землю за 2015-2016 роки та січень-травень 2017 року за земельну ділянку площею 11423,78 кв. м за адресою вул. Руська, 5 розрахункові втрати орендної плати за землю за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. складають 297681,56 грн. Вирішено секретарю засідання комісії після затвердження Акту комісії рішенням виконавчого комітету міської ради направити матеріали на прокуратуру міста для подальшого вжиття ними заходів представницького характеру.
Товариству з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" 10.07.2017р. надіслано претензію №2/02-11-2959, у якій виконком Кам`янець-Подільської міської ради зазначив, що за Актом комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, який затверджено рішенням виконавчого комітету міської ради від 29.06.2017р. №662, за яким сума завданих міській раді збитків за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. становить 297681,56 грн. Пропонував в місячний термін сплатити кошти.
Відповідно до листа виконкому Кам`янець-Подільської міської ради №2/02-14-5242 від 13.12.2017р. повідомлено начальника юридичного управління Кам`янець-Подільської міської ради про те, що відповідно до нормативної грошової оцінки земель міста, затвердженої рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради № 66 від 27.07.2010р. нормативна грошова оцінка 1 кв.м. за адресою вул. Руська, 5, м. Кам`янець-Подільський та призначенням з урахуванням коефіцієнту індексації становить: в 2015р. - 268,92 грн., в 2016р. - 385,37 грн. Відповідно до проведеної в 2016 році нової нормативної грошової оцінки земель міста затвердженої рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради №28/15 від 12.07.2016р. нормативна грошова оцінка 1 кв.м. за вказаною адресою та призначенням з урахуванням коефіцієнту індексації в 2017р. становить 634,75 грн.
Відповідно до розрахунку річного розміру орендної плати за землю за 2015 рік за земельну ділянку площею 11423,78 кв.м (1,1424 га) за адресою: вул. Руська. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 2015 рік складає - 11423,78 кв.м х 268,92 грн. = 3072082,92 грн. Річний розмір орендної плати за 2015 рік: 3072082,92 грн. х 3,0% = 92162,49 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 2016 рік складає: 11423,78 кв.м х 385,37 грн. = 4402382,10 грн. Річний розмір орендної плати за 2016 рік: 4402382,10 грн. х 3,0% = 132071,46 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 2017 рік складає: 11423,78 кв.м х 634,75 грн = 7251244,36 грн. Річний розмір орендної плати за 2017 рік: з 01.01.2017 року 7251244,36 грн х 3% = 217537,33 грн., з 01.03.2017 року 7251244,36 грн. х 2,1% = 152276,13 грн. Нарахування за 2017 рік - 74325,25 грн. За січень-лютий 217537,33 грн. / 12 х 2 = 36256,22 грн.; за березень - травень 152276,13 / 12 х 3 = 38069,03 грн. Всього нараховано орендної плати за земельну ділянку за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. 298559,20 грн. Згідно із наданою податковою інспекцією довідкою про нарахування та фактичні надходження плати за землю, ТОВ Фірма "Ера" в 2015 році фактично сплатила 870,00 грн. у бюджет міста. В 2016 - 2017 роках сплати коштів відсутні. Станом на 01.06.2017р. за товариством рахується переплата в сумі 7,64 грн. (орендної плати). Відповідно, розрахункові втрати орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває в користуванні ТОВ "Ера" за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. складають 297681,56 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" в добровільному порядку збитки не відшкодувало, що й стало підставою для звернення з позовом до суду.
Дослідивши наявні у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, судом прийнято до уваги наступне.
Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є:
- втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);
- доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Під збитками, згідно ч. 2 ст. 224 ГК України, розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Статтею 225 ГК України встановлено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включається, зокрема, неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною.
Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, необхідна наявність повного складу правопорушення: протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків; причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка завдала збитки. У разі відсутності, хоча б одного з елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не наступає.
Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Протиправною є поведінка, яка не відповідає вимогам закону чи іншого нормативного акту, або виявляється у невиконанні чи неналежному виконанні договірного зобов`язання, тягне за собою порушення (зменшення, обмеження) майнових прав і законних інтересів іншої особи.
Суб`єктами права на землі комунальної власності, згідно статті 80 ЗК України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, незалежно від того, зареєстрована земельна ділянка за територіальною громадою, чи ні.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним.
Плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (ст. 14 Податкового кодексу України).
Як передбачено ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Аналогічна норма закріплена у ст. 16 Закону України "Про оренду землі".
Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч. 2 ст. 120 ЗК України). Аналогічні положення зазначені і у статті 377 Цивільного кодексу України.
Як вбачається із положень статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України, виникнення права власності на об`єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки. Водночас, зі змісту статті 125 ЗК України випливає, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
Тобто, після виникнення права власності на об`єкт нерухомості власник не звільняється від необхідності оформити право на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідач в 2008 році за рішенням господарського суду Хмельницької області від 25.03.2008р. по справі №12/1414 став власником об`єктів нерухомого майна (комплексу споруд), які знаходяться на вул. Руській, 5 в м. Кам`янці-Подільському, Хмельницької області.
Як вже зазначалося, рішенням Кам`янець-Подільської міської ради №43 від 16.02.2010р. ТОВ "Фірма "Ера" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 11423,0 кв. м. (1,1423 га).
У матеріалах справи не міститься доказів оформлення відповідачем у встановленому законом порядку права користування земельною ділянкою, хоча, саме на землекористувача покладається обов`язок вчинення певних дій з оформлення права користування землею, зокрема, вчинити дії з виготовлення та погодження технічної документації із землеустрою і подальшого звернення до уповноваженого органу із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки, після чого їй присвоюється кадастровий номер (який є істотною умовою договору оренди землі). Покладення такого обов`язку на землевласника не ґрунтується на нормах чинного законодавства.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові ВСУ від 17.02.2016р. у справі №3-1160г15 (№904/5857/14).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач протягом тривалого часу з 2010 року по 2017 рік не вчиняв жодних дій для укладення договору оренди землі.
Окремі дії, як то замовлення плану земельної ділянки, що використовується ТОВ "Фірма "Ера", не можна вважати належними заходами, спрямованими на своєчасне оформлення правовстановлюючих документів. Із наведених відповідачем доводів не вбачається, що у нього були об`єктивні перешкоди для укладення договору оренди землі, а також того, що відповідач звертався до позивача з приводу укладення такого договору, як і не вбачається, що за наслідками звернення відповідач не міг укласти договір з незалежних від його волі причин.
Наведені вище обставини свідчать про те, що відповідач тривалий час використовував земельну ділянку без оформлення відповідних прав у встановленому порядку, поважних причин, які б перешкоджали здійснити таке оформлення не наведено, що дає підстави для висновку про бездіяльність відповідача у вчиненні передбачених законодавством заходів зі своєчасного оформлення права користування земельною ділянкою. Сплата земельного податку, на який посилається відповідач, не звільняло його від обов`язку укладення договору оренди землі.
При цьому, судом враховується, що нарахування, здійснені позивачем за період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р., в свою чергу відповідач сплачував земельний податок за червень - грудень 2014р. та за липень - вересень 2017р. Тобто позивачем обґрунтовано не враховано сплату земельного податку за той період, за який збитки не нараховувалися.
В свою чергу, сплата земельного податку відповідачем є доказом визнання відповідачем факту використання земельної ділянки.
Охоронним договором від 04.11.2010р. також підтверджується використання відповідачем земельної ділянки.
Отже, не оформивши відповідно до чинного законодавства користування земельною ділянкою відповідач порушив наведені вище положення законодавства.
Використання відповідачем земельної ділянки без правовстановлюючих документів позбавило міську раду, як власника землі, можливості отримувати дохід у вигляді орендної плати за землю, який вона могла б отримувати, якби її право не було порушено, тобто у розмірі суми збитків, визначених у позові.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відшкодування заподіяних збитків.
Відповідно до статті 156 ЗК України, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
Згідно зі статтею 157 ЗК України, відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.
19 квітня 1993 року Кабінет Міністрів України своєю постановою №284 затвердив Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, змістом пунктів 2, 3 якого передбачено, що розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.
Відшкодуванню, зокрема, підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян. Збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарями, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше одного місяця після затвердження актів комісій (п.п. 3, 5 Порядку).
Отже, системний аналіз зазначених норм матеріального права дозволяє зробити висновок, що у випадку не укладення договору оренди або інших правочинів як правових підстав для користування земельною ділянкою з вини користувача настають правові наслідки, передбачені статтею 157 ЗК України та Порядком.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом України у постанові від 14.09.2016р. у справі №703/5377/14-ц.
З матеріалів справи вбачається, що на засіданні комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам вирішено скласти акт від 07.06.2017р. визначення розміру збитків за фактичне використання відповідачем земельної ділянки без правовстановлюючих документів у період з 01.01.2015р. по 01.06.2017р. Вказаний акт було складено та затверджено рішенням Кам`янець-Подільської міської ради №662 від 29.06.2017р. Акт від 07.06.2017р. відповідає "Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам", відповідачем дії посадових осіб та акт у встановленому законом порядку не оскаржено.
Заперечення відповідача щодо площі, яка ним використовується, судом до уваги не приймається, оскільки площа 11423,0 кв. м. (1,1423 га) зазначається у таких документах, як: завдання на виконання робіт - розробку технічної документації із землеустрою №39 від 12.10.2009р. (яке затверджено замовником - ТОВ "Фірма "Ера"); збірний кадастровий план земельної ділянки; план зовнішніх меж земельної ділянки ТОВ "Фірма "Ера"; акт встановлення та узгодження суміжних меж з передачею межових знаків землекористувачу від 12.10.2009р.; висновок про погодження технічної документації iз землеустрою управління Держкомзему в м. Кам`янець-Подільському №06-33/1052 від 21.12.2009р.; пояснювальна записка до технічної документації (виконавець - ПП "Пріоритет", замовник - ТОВ "Фірма "Ера"); заява ТОВ "Фірма "Ера" (у якій відповідач просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель історико-культурного призначення, загальною площею 1,1423га.); а також рішенням Кам`янець-Подільської міської ради №43 від 16.02.2010р., яким відповідачу надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. План земельної ділянки, розроблений у 2017 році приватною особою, оцінюється судом критично, оскільки здійснений на замовлення відповідача та не ґрунтується на доказах, з яких можна було б зробити висновок про дійсну площу, яка використовується відповідачем.
Таким чином, розмір збитків (упущеної вигоди), заявлений позивачем, суд вважає обґрунтованим, оскільки він здійснений з врахуванням площі земельної ділянки, розмір якої сам відповідач неодноразово зазначав в документації; розмір річної орендної плати та відповідно орендної плати за місяць розраховано з урахуванням ст. 288 Податкового кодексу України, згідно якої розмір річної орендної плати не може бути меншим ніж 3% нормативної грошової оцінки землі; збитки нараховано за період користування відповідачем земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.
Непогодженість відповідача із розміром збитків не підтверджуються жодними доказами, у той час, як розмір розрахованих збитків є підтвердженим та обґрунтованим, оскільки дорівнює сумі, яка могла б надійти до місцевого бюджету, в разі, якщо б договір оренди був укладений між орендодавцем та орендарем та нараховується на підставі даних нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а сплачені відповідачем суми земельного податку були враховані при обрахунку розміру збитків. Сума належних до сплати збитків є різницею між визначеним до сплати розміром орендної плати за нарахований період та сумою земельного податку, що сплачена відповідачем за нарахований період.
Підсумовуючи викладене, неоформлення документів на право користування земельною ділянкою є доведеним фактом та виникло з вини відповідача внаслідок його бездіяльності, що свідчить про протиправну поведінку землекористувача, яким являється відповідач, та причинний зв`язок між його протиправною поведінкою та збитками. Доводи відповідача, викладені у відзиві та письмових поясненнях, спростовуються викладеними вище обставинами та нормами законодавства, тому до уваги не приймаються.
Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги обґрунтовані, відповідають чинному законодавству, тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера", м. Кам`янець-Подільський про стягнення 297681,56 грн. збитків за використання земельної ділянки, площею 1,1423 га, яка розташована за адресою: м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, без правовстановлюючих документів задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" (м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5; код 21311342) на користь Кам`янець-Подільської міської ради (Хмельницька обл., м. Кам`янець-Подільський, Майдан Відродження, 1; код 26571846) 297681,56 грн. (двісті дев`яносто сім тисяч шістсот вісімдесят одна гривня 56 коп.) збитків за використання земельної ділянки, площею 1,1423 га, яка розташована за адресою: м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5, без правовстановлюючих документів.
Видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Ера" (м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5; код 21311342) на користь прокуратури Хмельницької області (, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 2814, код класифікації видатків бюджету 2800) 4465,22 грн. (чотири тисячі чотириста шістдесят п`ять гривень 22 коп.) судового збору.
Видати наказ.

Повне рішення складено 19 грудня 2017 року.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 5 прим.:
1 - до справи,
2 - позивачу (32300, м. Кам`янець-Подільський, майдан Відродження 1);
3 - відповідачу (32300, м. Кам`янець-Подільський, вул. Руська, 5);
4 - Кам`янець-Подільська місцева прокуратура (32300, м. Кам`янець-Подільський, вул. Драгоманова 11),
5 - прокуратурі Хмельницької області (м. Хмельницький, провулок Військоматський, 3).
Всім рек. з пов. про вруч.