У Х В А Л А

05 грудня 2017 року Справа № 913/599/17

Провадження №7/913/599/17

За позовом керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до 1-відповідача - Попаснянської районної державної адміністрації-Попаснянська районна військово-цивільна адміністрація, м. Попасна Луганської області

2-відповідача - фермерського господарства "Біта", смт. Комишуваха Попаснянського району Луганської області

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

- Комишувахська селищна рада, смт. Комишуваха Попаснянського району Луганської області,

- ОСОБА_1, м. Попасна Луганської області

- ОСОБА_2, с. Володимирівка Артемівського району

- ОСОБА_3, м. Попасна Луганська області

- ОСОБА_4, м. Попасна Луганська область

- ОСОБА_5, м. Попасна Луганська область

про визнання недійсним розпорядження, договору оренди земельних часток (паїв) та їх повернення

Судова колегія у складі:

головуючий суддя Корнієнко В.В.,

суддя Зюбанова Н.М.,

суддя Косенко Т.В.

Секретар судового засідання Медуниця Р.І.

У засіданні брали участь:

від заявника: Хряк О.О., посв. від 15.08.2014,

від позивача: не прибув,

від 1-відповідача: не прибув,

від 2-відповідача: не прибув,

від третіх осіб: не прибули.

На підставі розпорядження щодо заміни члена колегії від 04.12.2017 № 603-р та протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 05.12.2017, у зв'язку з відпусткою судді Драгнєвіч О.В., призначено новий склад колегії: головуючий суддя Корнієнко В.В., судді: Зюбанова Н.М., Косенко Т.В.

За змістом абз. 3 п. 3.8 постанови Пленум Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" розгляд справи починається заново в разі зміни складу суду, а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору. Продовження цього строку можливе у порядку і з підстав, зазначених у частині третій статті 69 ГПК.

В С Т А Н О В И В:

Прокурором заявлені вимоги про:

- визнання недійсним розпорядження голови Попаснянської районної державної адміністрації - керівника Попаснянської районної військово-цивільної адміністрації від 29.02.2016 № 52 "Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв)" фермерському господарству "Біта";

- визнання недійсним договору оренди земельних часток (паїв), укладений 22.03.2016 між Попаснянською районною державною адміністрацією - Попаснянською районною військово-цивільною адміністрацією та фермерським господарством "Біта", зареєстрований Комишувахською селищною радою за № 121/16 від 22.03.2016;

- зобов'язання фермерського господарства "Біта" повернути Попаснянській районній державній адміністрації - Попаснянській районній військово-цивільній адміністрації не витребувані земельні частки (паї) у складі єдиного земельного масиву загальною площею 73,86 умовних кадастрових гектарів, передані йому в оренду на підставі договору, зареєстрованого Комишувахською селищною радою за № 121/16 від 22.03.2016.

Прокурор обґрунтовує свої вимоги тим, що передані в оренду частки (паї) є розподіленими (витребуваними), що унеможливлювало передачу їх в оренду.

У судове засідання представники позивача, відповідачів та третіх осіб не прибули.

Позивач письмовими поясненнями від 05.09.2017, 19.09.2017 проти позову заперечує, посилаючись на те, що передані в оренду паї є невитребуваними (нерозподіленими) у розумінні Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

1-й відповідач вимоги ухвали суду від 14.11.2017 не виконав, витребувані письмові пояснення не подав.

Додатковими поясненнями 2-й відповідач пояснив, що ним було зроблено запит до Комишувахської селищної ради про одержання інформації щодо власників сертифікатів серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_5.

У листі від 23.11.2017 № 195 Комишувахська селищна рада пояснила, що:

- власницею сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 є ОСОБА_7 (а не ОСОБА_8), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 про що складено актовий запис про смерть від 02.02.2006 № 12;

- власником сертифіката серії НОМЕР_2 є ОСОБА_9;

- вказані громадяни на підставі Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.95 № 720/95;

- при розподілі земельних ділянок між власниками сертифікатів на земельну частку (пай), громадянці ОСОБА_7 дістався пай АДРЕСА_1; громадянин ОСОБА_9 участі у зборах власників сертифікатів на земельну частку (пай) не приймав;

- в Комишувахській селищній раді відсутня інформація про оформлення громадянами ОСОБА_7 та ОСОБА_9 прав власності на земельні ділянки колишнього КСП «Забойщик», яке належить їм на підставі сертифікатів на право на земельну частку (пай);

- земельна ділянка (пай) АДРЕСА_1 в теперішній час є невитребуваною земельною ділянкою;

- 30.04.2013 Комишувахською селищною радою зареєстрований договір оренди землі (реєстр. № 19/12) між ОСОБА_9 - Орендодавцем та ФОП Літовченком Миколою Володимировичем - Орендарем, за вказаним договором передано в оренду земельну ділянку загальною площею 9,81 умовних кадастрових гектарів, масив № 16.

Третя особа (Комишувахська селищна рада) листом від 22.11.2017 № 195 повідомила про те, що колишнім працівникам КСП «Забойщик» селищна рада не видавала сертифікати на земельну частку (пай), які враховуються в масиві АДРЕСА_2 загальною площею 84,3 га; просить розглядати справу без участі його представника.

Поясненнями від 28.11.2017 № 11082вих17 прокурор пояснив, що відповідачем не наведено нормативного та документального обґрунтування на підтвердження своїх доводів; відповідачем не спростовано інформації про те, що паї НОМЕР_3 та НОМЕР_4 які належать ОСОБА_9 та ОСОБА_7 є розподіленими та знаходяться в масиві АДРЕСА_2; відповідачем не подано протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та проекту землеустрою щодо встановлення меж земельних часток (паїв) та виділення їх у натурі (на місцевості).

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_9, останнього слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Для витребування документів, необхідних для розгляду справи, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_9 (АДРЕСА_3);

2. Розгляд справи відкласти на 19 грудня 2017 року, о 14 год. 30 хв.

3. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: 61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5, каб. № 205.

4. Прокурору: невідкладно надіслати третій особі - громадянину ОСОБА_9 копію позовної заяви від 24.07.2017 № 13-45/7095вих17 та додані до неї документи, докази подати суду.

5. Позивачу: подати письмові пояснення з питання, чи видавалися кому-небудь із колишніх працівників КСП "Забойщик" сертифікати на право на земельну частку (пай), щодо земель, які враховуються в масиві АДРЕСА_2, загальною площею 84,30 га, якщо видавались, подати відповідні докази.

6. Відповідачу-1: подати письмові пояснення з питання, чи видавалися кому-небудь із колишніх працівників КСП "Забойщик" сертифікати на право на земельну частку (пай), щодо земель, які враховуються в масиві АДРЕСА_2, загальною площею 84,30 га, якщо видавались, подати відповідні докази.

7. Третій особі - Комишувахській селищній раді: за наявністю подати інформацію про наявність спадкоємців ОСОБА_7.

8. Третій особі - ОСОБА_9: подати відзив на позовну заяву; письмово вказати, яким чином на даний час використовується земельна частка (пай) за сертифікатом НОМЕР_5; в якому масиві розташована ця земельна частка (пай), чи оформлено право власності на земельну ділянку; подати докази своїх доводів; чи передана земельна частка в оренду ФГ "Біта".

9. Управлінню Державної міграційної служби у Луганській області - надати відомості щодо місця реєстрації ОСОБА_9, АДРЕСА_3 (інша інформація невідома).

Участь прокурора та сторін в засідання суду обов'язкова.

Головуючий суддя В.В. Корнієнко

Судді Н.М. Зюбанова

Т.В. Косенко