УХВАЛА

04.12.2017Справа № 910/15628/16
За заявою Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "УКРГАЗБАНК"

про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 17.11.2016 у

справі №910/15628/16

за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк "КИЇВСЬКА РУСЬ" від імені та в інтересах якого діє Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волков О.Ю.

до Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "УКРГАЗБАНК"

про стягнення 62998,34 дол. США

Суддя Сташків Р.Б.

Представники сторін:

від позивача - Савчук О.Г. (представник за довіреністю);

від відповідача - Яців О.Р. (представник за довіреністю).

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва надійшла заява Публічного акціонерного товариства «Укргазбанк» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 17.11.2016 у справі № 910/15628/16, оскільки на думку заявника існують істотні для справи обставини, які наведені ним у заяві, та які не були і не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи (п. 1 ч. 2 ст. 112 ГПК України).

На обґрунтування даної заяви заявник вказав, що 16.01.2017 з Єдиного державного реєстру судових рішень йому стало відомо про встановлені постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 у справі № 826/22323/15, зокрема, про визнання протиправною та скасування постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних», визнання протиправною та скасування постанови Правління Національного банку України від 16.07.2015 № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних».

Також, заявник подав клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване поданням до Верховного Суду України заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 08.06.2017 у справі № 826/22323/15, якою частково змінено постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 (у частині надання можливості ПАТ «Банк «Київська Русь» протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення). Однак, розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку в його задоволенні відмовити, з огляду на те, що ст. 79 Господарського процесуального кодексу України така підстава для зупинення не передбачена.

У той же час, як зазначив заявник, рішення суду в справі № 910/15628/16 ґрунтувалося на порушенні заявником вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», так як списання спірної суми в розмірі 62998,34 дол. США у рахунок погашення заборгованості ПАТ «Банк «Київська Русь» перед заявником, було здійснено останнім 14.01.2016 та зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 15.01.2016, проте, враховуючи, що 19.03.2015 ПАТ «Банк «Київська Русь» віднесено на підставі постанови Правління Національного банку України № 190 до категорії неплатоспроможних та з 20.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію, вимоги заявника до ПАТ «Банк «Київська Русь» не могли бути задоволені в іншому порядку (шляхом реалізації права вимоги на предмет застави), ніж це передбачено нормами Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відтак, із скасування адміністративним судом вищевказаної постанови, грошові кошти були правомірно списані, на думку заявника, з ПАТ «Банк «Київська Русь» шляхом реалізації права вимоги на предмет застави, що свідчить про відсутність правових підстав для задоволення позову та є підставою для перегляду рішення в цій справі за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд розпочинає процедуру виведення неплатоспроможного банку з ринку не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.

З аналізу положень ст. 35, 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вбачається, що тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд, який може делегувати рішенням виконавчої дирекції Фонду частину або всі свої повноваження як тимчасового адміністратора або ліквідатора уповноваженій особі (уповноваженим особам) З дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Фонд набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 № 190 "Про віднесення ПАТ "Банк "Київська Русь" до категорії неплатоспроможних", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19.03.2015 № 61 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь", згідно із яким з 20.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці з 20.03.2015 по 19.06.2015 включно та призначено уповноваженою особою Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Волкова Олександра Юрійовича.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 16.07.2015 № 460 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.07.2015 № 138 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" провідного Волкова Олександра Юрійовича строком на 1 рік з 17.07.2015 по 16.07.2016 включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 01.09.2015 № 1706 відсторонено уповноважену особу Фонду Волкова О.Ю. та призначено Білу І.В., якій делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ "Банк "Київська Русь", окрім повноважень в частині реалізації активів банку, а рішенням від 12.06.2017 № 2448 повноваження Білій І.В. були продовжені.

У той же час, як убачається із постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 у справі № 826/22323/15, судом визнано протиправним та скасовано постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних» та від 16.07.2015 № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних». У цій частині постанова залишена постановою Вищого адміністративного суду України від 08.06.2017 без змін.

Однак, рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.03.2015 № 61 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку в судовому порядку не скасовані та залишаються чинними.

Водночас, ч. 1 ст. 54 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено право на оскарження рішень, що приймаються відповідно до цього Закону Національним банком України, Фондом, працівниками Фонду, що виконують функції, передбачені цим Законом, у тому числі у процесі здійснення тимчасової адміністрації, ліквідації банку, виконання плану врегулювання. Проте, доказів скасування рішення Фонду, на підставі якого в ПАТ "Банк "Київська Русь" було запроваджено тимчасову адміністрацію, матеріали справи не містять, а відтак посилання заявника на припинення перебування ПАТ "Банк "Київська Русь" у процесі ліквідації та відновлення його платоспроможності не є обґрунтованим та належним чином не доведено.

Крім того, відповідно до інформації з ЄДР станом на момент розгляду даної заяви ПАТ "Банк "Київська Русь" перебуває в стані припинення, а його керівником зазначено Уповноважену особу Фонду - Білу І.В.

Також, судом ураховано викладену при дослідженні аналогічних обставин правову позицію в постанові Верховного Суду України від 10.07.2017 № 6-1сно17, яка ґрунтується на тому, що нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, та виникнення нових або зміна обставин після вирішення спору не можуть бути підставою для зміни або скасування судового рішення. Відтак, Верховний Суд України відмовив у задоволенні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, оскільки на час розгляду справи постанова Правління Національного банку України від 19.03.2015 № 190 «Про віднесення ПАТ "Банк "Київська Русь" до категорії неплатоспроможних» була чинною, її скасовано після розгляду справи, а тому її скасування є новим доказом, який не може підтверджувати нововиявлені обставини.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зміни чи скасування рішення суду в даній справі через зазначені в заяві обставини.

Керуючись ст.ст. 86, 112, 114 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Публічному акціонерному товаристві акціонерний банк "УКРГАЗБАНК" у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 17.11.2016 у справі №910/15628/16.

Рішення Господарського суду міста Києва від 17.11.2016 у справі № 910/15628/16 залишити без змін.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Р.Б. Сташків