ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.12.2017 р. №917/220/17
За скаргою в порядку ст. 1212 ГПК України Товариства з обмеженою відповідальністю "ДюнаВеста" на дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 р. виданого на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 р. по справі № 917/220/17 -

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дюна - Веста", вул. Богдана Хмельницького 67, м. Червоноград, Львівська область,80100

до Приватного підприємства "Інтекс", вул. В'ячеслава Чорновола, 18, м. Полтава, Полтавська область, 36039

про стягнення 817 084,49 грн. заборгованості за Договором від 04.03.2016 року № 202

Суддя Тимощенко О.М.

Представники сторін:

від позивача (скаржника): відсутні;

від відповідача (боржника): відсутні;

від виконавчої служби: відсутні.

Розглядається скарга про:

1. визнання неправомірними дій і бездіяльності державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 54442334;

2. зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 направити Постанову про відкриття виконавчого провадження за місцезнаходженням боржника вказаному у безкоштовному витягу із ЄДРПОУ та у заяві стягувача - вул. Вячеслава Чорновола, 18, м. Полтава;

3. зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 здійснити примусове виконання наказу господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 року у справі № 917/220/17 та стягнути з Приватного підприємства "Інтекс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дюна - Веста" 817 084,49 грн. основного боргу, 12 256,27 грн. судового збору.

Учасники процесу представництво у судове засідання не забезпечили. Останні були належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання, а також про покладені на них обов'язки.

Шевченківський відділ Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області надіслав суду клопотання вих. № 64623 від 06.12.2017 р. (вх. № 14896 від 07.12.2017 р.) про розгляд скарги по даній справі без участі його представника.

Відповідно до ч. 2 ст.121-2 ГПК України, неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника ДВС в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, суд розглядає скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДюнаВеста" на дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 р. виданого на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 р. по справі № 917/220/17 за наявними у справі матеріалами.

Від виконавчої служби 16.11.2017 року до суду надійшли заперечення на скаргу. В поданих запереченнях виконавча служба повідомила суд про те, що державним виконавцем 07.08.2017 року відкрито виконавче провадження та за вих. № 8840 направлено сторонам виконавчого провадження за адресою, вказаною у виконавчому документі, рекомендованим листом. Як вказує виконавча служба, згідно реєстру поштових відправлень боржнику ПП "Інтекс" направлено рекомендованого листа та 28.08.2017 року вручено постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, вказаною у виконавчому листі: м. Полтава, вул. Раїси Кириченко, 64. Також, як стверджує виконавча служба, 07.08.2017 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та направлено сторонам виконавчого провадження, крім того, направлено запит до Територіального сервісного центру 5341 - майно відсутнє. Відповідно до запиту Державної казначейської служби про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особа-підприємцями надано перелік банківських рахунків на які державним виконавцем 27.09.2017 року накладено арешт. Також виконавча служба у своїх запереченнях вказує, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек - майно у боржника ПП "Інтекс" відсутнє. Державним виконавцем 06.10.2017 року направлено вимогу боржнику з обов'язковою явкою до відділу - представник підприємства ОСОБА_2 не з'явився. Крім того, як зазначено в запереченнях, 13.10.2017 року державним виконавцем направлено запит до Державної прикордонної служби України Головного центру обробки спеціальної інформації щодо надання інформації про перетин державного кордону стосовно керівника підприємства боржника ПП "Інтекс" ОСОБА_2 для подальшого звернення до суду стосовно обмеження керівника підприємства виїзду за межі України. Тому виконавча служба просить суд відмовити в задоволенні скарги ТОВ "Дюна-Веста" в повному обсязі. До заперечень додано копію заяви, копію наказу, копію платіжного доручення, копію витягу, копії листів, копії постанов, копії запитів, копію роздруківки з сайту Укрпошти.

Розглянувши матеріали справи та скарги, дослідивши подані докази, суд встановив наступне.

У лютому 2017 р. ТОВ "Дюна-Веста" звернулось до Господарського суду Полтавської області із позовною заявою до ПП "Інтекс", в якій просило суд стягнути з ПП "Інтекс" на свою користь 817 084,49 грн. заборгованості за дистриб'юторським договором від 04.03.2016 року № 202.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. позовні вимоги задоволено. Стягнуто з ПП "Інтекс" на користь ТОВ "Дюна-Веста" 817 084,49 грн. основного боргу та 12 256,27 грн. судового збору. Відмовлено у наданні розстрочки виконання рішення суду.

Не погоджуючись із вказаним рішення суду першої інстанції ПП "Інтекс", звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. у справі № 917/220/17 повністю та прийняти нове рішення, яким задовольнити вимоги позивача і розстрочити виконання рішення відповідно до наступного графіку: 1) до 01.08.2017 в сумі 136 000,00 грн., 2) до 01.09.2017 р. в сумі 136 000,00 грн., 3) до 01.10.2017 р. в сумі 136 000,00 грн., 4) до 01.11.2017 р. в сумі 136 000,00 грн., 5) до 01.12.2017 р. в сумі 136 000,00 грн., 6) до 10.01.2018 р. в сумі 137 084,49 грн., всього 817 084,49 грн.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 р. у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. у справі № 917/220/17 залишено без змін.

17.07.2017 р. на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 р. у справі № 917/220/17 було видано відповідний наказ.

В дотримання ст.ст. 3, 18, 21, 24 Закону України "Про виконавче провадження" скаржник 25.07.207р. ТОВ "ДЮНА-ВЕСТА" звернувся із заявою до Начальника Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 р. у справі № 917/220/17 про примусове виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. та Постанови Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 р..

За даними скаржника 22.08.2017 р. за вх. № 873 останній отримав Постанову від 07.08.2017 р. винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головно територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження № 54442334 про примусове виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 р. у справі № 917/220/17 із стягнення боргу в сумі 829 340,76 грн. із Боржника ПП "ІНТЕКС" на користь ТОВ "ДЮНА-ВЕСТА" та Постанову від 07.08.2017 р. винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про арешт майна боржника - ПП "ІНТЕКС". В Постанові про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем зазначена адреса Боржника : м. Полтава, вул. Р.Кириченко, 64, в той час коли фактичним місцезнаходженням Боржника була адреса : вул. В.Чорновола,18, м. Полтава. Про зміну місцезнаходження Боржника заявник (Стягувач) наголошував у заяві про відкриття виконавчого провадження. Також до заяви про відкриття виконавчого провадження заявником було додано безкоштовний витяг з ЄДРПОУ про Боржника у якому конкретно зазначено місцезнаходження Боржника: вул. Вячеслава Чорновола, 18, м. Полтава. В супровідному листі державним виконавцем зазначено попередню поштову адресу місцезнаходження Боржника туди ж направлено Постанову про відкриття виконавчого провадження і Постанову про арешт майна Боржника. Тобто, державним виконавцем направлено Постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою де Боржник не знаходиться.

Крім того, скаржник наголошує, що з отриманих ним Постанов державного виконавця Шевченківського ДВС м. Полтави Головного територіального управління юстиції Полтавській області ОСОБА_1 вбачалося, що останнім не було проведено звернення стягнення на грошові кошти Боржника не зважаючи на те, що заявник (Стягувач) у заяві про відкриття виконавчого провадження надавав перелік поточних рахунків Боржника у банківських установах та просив звернути стягнення на грошові кошти Боржника. Також заявник просив прийняти міри направлені на тимчасове обмеження виїзду за межі України засновника та керівника Боржника.

Проте, на думку скаржника, жодних дій стосовно арешту та стягнення коштів з конкретних банківських рахунків чи жодних інших дій щодо стягнення та примусової реалізації майна Боржника на виконання рішення суду державним виконавцем не було здійснено.

Враховуючи вищевикладене скаржник (стягувач) звернувся із Скаргою № 407/01 від 28.08.2017 р. до начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби юта Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №54442334.

За даними скаржника, на момент звернення зі скаргою до суду, він не отримав відповіді на заявлену Скаргу.

В подальшому з Єдиного реєстру Боржників скаржник (стягувач) дізнався, що станом на 15.09.2017р. у виконавчому провадженні №54442334 державним виконавцем є ОСОБА_3. Проте, згідно отриманої заявником інформації з автоматизованої системи виконавчого провадження №54442334, за період з 07.08.2017р. по 15.09.2017р. більше не було вчинено жодних виконавчих дій, крім тих, що вчиненні при відкритті виконавчого провадження (Постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.08.2017р., Постанова про арешт майна боржника від 07.08.2017р.).

З огляду на вищевикладене скаржник звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 1212 ГПК України про визнання неправомірними дій і бездіяльності державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 54442334; зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 направити Постанову про відкриття виконавчого провадження за місцезнаходженням боржника вказаному у безкоштовному витягу із ЄДРПОУ та у заяві стягувача - вул. Вячеслава Чорновола, 18, м. Полтава; зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 здійснити примусове виконання наказу господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 року у справі № 917/220/17 та стягнути з Приватного підприємства "Інтекс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дюна - Веста" 817 084,49 грн. основного боргу, 12 256,27 грн. судового збору

При винесенні даної ухвали суд керувався наступним.

Як передбачено ст. 124 Конституції України та ст. 115 ГПК України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Законом України "Про виконавче провадження" регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

05.10.2016 р. набув чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII. Так, відповідно до п. 7 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону, виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Як випливає з вищенаведеного, виконавчі дії після 05.10.2016 р. здійснюються відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII, а відтак, в даному випадку застосуванню до спірних правовідносин підлягає Закон України "Про виконавче провадження" № 1404-VII.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Положеннями ч. 1,2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний:1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.

Статтею 10 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження", під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

Як встановлено судом за наявними матеріалами, державним виконавцем в межах виконавчого провадження № АСВП 54442334 вчинено наступні процесуальні дії.

07.08.2017 р.:

- державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та за вих. № 38840 про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку було направлено сторонам виконавчого провадження за адресами вказаними у виконавчому документі рекомендованим листом. Вищезазначену постанову 28.08.2017 р. було вручено, зокрема, боржнику ПП "Інтекс", що підтверджується наявним у матеріалах справи витягом з реєстру поштових відправлень (№ 361) та витягом з офіційного сайту "Укрпошта" (том справи 2, арк. справи 37-39);

- державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника, яку було направлено сторонам виконавчого провадження (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 23);

- державним виконавцем було направлено запити до Територіального сервісного центру 5341, Департаменту регулювання депозитарної та розрахуноково-кліренгової діяльності Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Головного управління статистики у Полтавській області щодо надання інформації про наявність у боржника ПП "Інтекс" будь-якого майна, яке зареєстроване за останнім (копії наявні у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 25-26).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек - майно у боржника ПП "Інтекс" відсутнє (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 22).

Згідно відповіді Головного управління статистики у Полтавській області керівником підприємства є ОСОБА_2, місцезнаходження - м. Полтава, вул. В'ячеслава Чорновола, 18. (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 29).

27.09.2017 р. державним виконавцем направлено запит до Державної фіскальної служби України державним виконавцем про наявність та номери рахунків, відкритих боржником ПП "Інтекс".

У відповідь на вищезазначений запит Державна фіскальна служба України надала інформацію про перелік банківських рахунків на які державним виконавцем 27.09.2017 р. накладено арешт (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 27).

Крім того, 27.09.2017 р. державним виконавцем направлено запит до ПАТ "Полтава Банк", ПАТ "ПУМБ" та ПАТ "Банк Восток" щодо надання інформації про залишки коштів, про арешт коштів, про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника ПП "Інтекс" (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 30).

У відповідь на даний запит банки надали інформацію про наявність рахунків у боржника та залишки коштів (копії наявні у матеріалах справи).

06.10.2017 р. державним виконавцем направлено вимогу боржнику з обов'язковою явкою до відділу (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 32).

Проте, за даними виконавчої служби представник підприємства ОСОБА_2 не з'явився .

13.10.2017 р. державним виконавцем направлено запит до Державної прикордонної служби України Головного центру обробки спеціальної інформації щодо надання інформації про перетин державного кордону стосовно керівника підприємства боржника ПП "Інтекс" - ОСОБА_2 для подальшого звернення до суду стосовно обмеження керівника підприємства виїзду за межі України (копія наявна у матеріалах справи, том справи 2, арк. справи 35).

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що зазначені скаржником обставини та надані докази не доводять фактів, які б підтверджували бездіяльність державного виконавця, у зв'язку із чим скарга підлягає відхиленню у повному обсязі.

Керуючись ст. 51, ст. 53, ст. 86, ст. 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ :

1. Відмовити у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ДюнаВеста" на дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 17.07.2017 р. виданого на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 11.04.2017 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 р. по справі № 917/220/17.

2. Ухвалу надіслати скаржнику та боржнику за адресами, вказаними в даній ухвалі, а також Шевченківському відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (36023, м. Полтава, вул. Стешенка, 6).

Суддя О.М.Тимощенко