ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"14" грудня 2017 р.№ 916/3105/17

Суддя господарського суду Одеської області Гут С.Ф., розглянувши матеріали позовної заяви вх.№3330/17 від 13.12.2017р. за позовом Фізичної особи-підприємця Одарія Олександра Олександровича до відповідача Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання недійсними результатів конкурсу та заборону відповідачу укладати договір оренди, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2017р. Фізична особа-підприємець Одарій Олександр Олександрович звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання недійсними результатів конкурсу та заборону відповідачу укладати договір оренди.

Розглянувши подану позовну заяву, суд вважає за потрібне повернути її без розгляду, відповідно до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального Кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Відповідно до ст. 55 ГПК України ціну позову вказує позивач, а у випадках неправильного зазначення ціни позову вона визначається суддею. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі. Порядок сплати судового збору та його розмір передбачені Законом України „Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України „Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Позивач просить суд задовольнити наступні позовні вимоги:

- Визнати недійсними результати конкурсу, який відбувся 11.12.2017 року по наданню у оренду об'єкту нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради по нежитловим приміщенням першого поверху №501, загальною площею 957,9 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, Десантний бульвар, 18;

- Заборонити Департаменту комунальної власності Одеської міської ради укладати договір оренди нежилого приміщення з переможцем конкурсу, який відбувся 11.12.2017 року п онаданню в оренду об'єкту нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради по нежитловим приміщенням першого поверху №501, загальною площею 957,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, Десантний бульвар, 18.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України „Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет на 2017 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2017 р. складав 1 600 грн.

При цьому, згідно до п. 2.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. за № 7 „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

Як встановлено судом, позовна заява Фізичної особи-підприємця Одарія Олександра Олександровича містить дві вимоги немайнового характеру, у зв'язку з чим сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання такої позовної заяви становить 3 200 грн., із розрахунку 2 (немайнові вимоги) х 1 600 грн. (розмір мінімальної заробітної плати).

Додана позивачем до позовної заяви квитанція №0.0.915403713.1 від 14.12.2017р. свідчить про сплату судового збору в державний бюджет України в загальному розмірі 1600,00 грн., тобто сума судового збору сплачена позивачем не у встановленому діючим законодавством розмірі.

Проаналізувавши надані до позовної заяви докази, з огляду на заявлені позовні вимоги, суд доходить до висновку, що позивачем при поданні позовної заяви не враховано вимоги та п. 4 ст.63 ГПК України.

Крім того, позивач в якості доказів направлення позовної заяви відповідачу надав оригінал фіскального чеку від 13.12.2017р., з описом вкладення у поштове відправлення з відбитком календарного штемпеля від 13.12.2017р.

Відповідно до вказаного опису, на адресу відповідача по справі Департаменту комунальної власності Одеської міської ради була направлена позовна заява у кількості 1 прим. на 4 аркушах., однак до суду надійшла позовна заява з додатками на 12 аркушах. Таким чином в суду відсутня можливість встановити конкретний обсяг матеріалів, направлених відповідачеві по справі. А отже й неможливо встановити належність виконання позивачем покладених на нього обов'язків.

У п.3.5. Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011р. №18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" встановлено, що у разі, коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надіслання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.

Відповідно до п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, зазначено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Однак, наданий позивачем опис вкладення у поштове відправлення від 13.12.2017р. не містить номер поштового відправлення.

Відповідно п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Таким чином позивачем не виконано вимог ст. 56, 57 ГПК України, що є підставою для повернення поданої позовної заяви без розгляду.

Крім того, господарський суд зазначає, що відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації „Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Додані позивачем до позовної заяви документи не засвідчені належним чином, оскільки не містять відмітки про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Таки чином, оскільки, додані до заяви документи, надані суду в належним чином засвідчених копіях, суд не має правових підстав для розгляду вказаних документів як належних письмових доказів у справі.

При цьому, господарський суд звертає увагу позивача на те, що - в силу вимог ч.3 ст.63 ГПК України - повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню позивача до господарського суду після усунення недоліків.

Керуючись п. п. 4, 6 ст. 63, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Одарія Олександра Олександровича до відповідача Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання недійсними результатів конкурсу та заборону відповідачу укладати договір оренди - повернути без розгляду.

Додаток: позовна заява з додатками на 12 арк. та клопотання з додатком на 2-х арк..

Суддя С.Ф. Гут