ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" грудня 2017 р. Справа № 916/2154/16

За скаргою першого заступника військового прокурора Південного регіону України на бездіяльність державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області у справі № 916/2154/16

За позовом: першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу міста ОСОБА_1

Треті особи на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1

До відповідачів: Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області; Новодолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;

Громадської організації „Військово-мисливське товариство „Південь

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю „Спортінг

Про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним свідоцтва про право власності

Суб`єкт оскарження: Перший Приморський відділ державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області

Суддя Рога Н.В.

Представники:

Від прокуратури: ОСОБА_4 посвідчення № 048076;

Від позивача: не з`явився;

Від позивача (Міністерство оборони України): не з`явився;

Від позивача (КЕВ м. Одеси): не з`явився;

Від третьої особи (ОСОБА_2П.): не з`явився;

Від третьої особи (ОСОБА_3П.): не з`явився;

Від третьої особи (ОСОБА_1А.): не з`явився;

Від відповідача (Овідіопольська райдержадміністрація): не з`явився;

Від відповідача (Новодолинська сільрада): не з`явився;

Від відповідача (ГО „Військово-мисливське товариство „Південь): не з`явився;

Від третьої особи (ТОВ „Спортінг): не з`явився;

Від суб`єкта оскарження: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Перший заступник військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Квартирно експлуатаційного відділу м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від 26.02.2003 № 126 "Про визнання права власності на будівлі та споруди стрілецького стенду" та визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, будівлі та споруди стрілецького стенду, розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської 2-д, виданого 02.04.2003 р. Південній регіональній організації Товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.08.2016 року порушено провадження у справі, прийнято позовну заяву до розгляду та залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Громадську організацію Військово мисливське товариство "Південь" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортінг".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.09.2016 року залучено до участі у справі іншого відповідача Новодолинську сільську раду Овідіопольського району Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.10.2016 року змінено процесуальний статус Громадської організації Військово мисливське товариство Південь з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, на відповідача.

Рішенням господарського суду Одеської області від 22.12.2016 року позовну заяву задоволено повністю: визнано незаконним та скасовано розпорядження Овідіопольської райдержадміністрації Одеської області від 26.02.2003 р. № 126 „Про визнання права власності на будівлі та споруди стрілецького стенду; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, будівлі та споруди стрілецького стенду, що розташовані за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Нова Долина, вул. Крупської, 2-д, видане 02.04.2003 р. виконавчим комітетом Новодолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області Південній регіональній організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України; стягнуто з Овідіопольської райдержадміністрації Одеської області на користь військової прокуратури Південного регіону України витрати по сплаті судового збору у сумі 918 грн. 66 коп.; стягнуто з Новодолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області на користь військової прокуратури Південного регіону України витрати по сплаті судового збору у сумі 918 грн. 66 коп.; стягнуто з Громадської організації „Військово-мисливське товариство „Південь на користь військової прокуратури Південного регіону України витрати по сплаті судового збору у сумі 918 грн. 66 коп.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2017 року апеляційні скарги ТОВ „Спортінг та Громадської організації „Військово-мисливське товариство „Південь залишено без задоволення, а рішення господарського суду Одеської області у справі № 916/2154/16 від 22.12.2016 р. без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.07.2017 р. у задоволенні касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортінг" і Спортивно-мисливського приватного підприємства "Олимп" відмовлено, а рішення господарського суду Одеської області від 22.12.2016 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2017 року прийняті у справі № 916/2154/16 залишено без змін.

11 квітня 2017 р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 22 грудня 2016 р. у справі № 916/2154/16 видано відповідні накази, зокрема, і щодо стягнення з Громадської організації "Військово-мисливське товариство "Південь" на користь військової прокуратури Південного регіону України судового збору у розмірі 918 грн. 66 коп.

21 листопада 2017 р. до господарського суду Одеської області надійшла скарга першого заступника військового прокурора Південного регіону України на бездіяльність державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області у справі № 916/2154/16.

Обґрунтовуючи скаргу скаржник зазначає, що з метою виконання наказу господарського суду Одеської області від 11.04.2017 р. військовою прокуратурою Південного регіону України подано заяву про відкриття виконавчого провадження до Приморського відділу Державної виконавчої служби України.

29 вересня 2017 р. постановою державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби України відкрито виконавче провадження № 54796227 на виконання наказу господарського суду Одеської області від 11.04.2017 р. у справі № 916/2154/16 про стягнення з Громадської організації "Військово-мисливське товариство "Південь" на користь військової прокуратури Південного регіону України судового збору у розмірі 918 грн. 66 коп.

07 листопада 2017 р. військовою прокуратурою Південного регіону України подано клопотання про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 54796227. Однак, станом на дату ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 54796227 військовою прокуратурою Південного регіону України встановлено, що державним виконавцем Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби України в межах вказаного виконавчого провадження не здійснено жодних виконавчих дій відповідно до ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження.

Зокрема, скаржник зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів тощо.

12 грудня 2017 р. до господарського суду Одеської області від Громадської організації „Військово-мисливське товариство „Південь надійшло клопотання про залучення додаткових документів до матеріалів справи, а саме: копії платіжного доручення № 151 від 02.11.2017 р. про сплату на користь Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби України грошових коштів у розмірі 1 010 грн. 52 коп. за призначенням платежу: „Перерахування боргу згідно Постанови про відкриття виконавчого провадження № 54796227 від 09.09.2017 р., з яких 918 грн. 66 коп. судового збору згідно наказу господарського суду Одеської області від 11.04.2017 р. у справі № 916/2154/16 та 91 грн. 86 коп. виконавчого збору.

Представник військової прокуратури Південного регіону України в судовому засіданні факт здійснення оплати Громадською організацією „Військово-мисливське товариство „Південь не спростовував.

Розглянув матеріали скарги, вислухав пояснення представника військової прокуратури Південного регіону України, суд дійшов висновку про наступне:

Згідно п. 9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за змістом ст. 121-2 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

Відповідно до ч. 2 п. 9.9 зазначеної вище постанови у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Так, відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. Згідно ст. 80 ГПК України, у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Керуючись вищенаведеним, у звязку з наявністю в матеріалах справи доказів сплати Громадською організацією „Військово-мисливське товариство „Південь судового збору у розмірі 918 грн. 66 коп. згідно платіжного доручення № 151 від 02.11.2017 р., провадження по розгляду скарги першого заступника військового прокурора Південного регіону України на бездіяльність державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 11.04.2017 р. у справі № 916/2154/16 підлягає припиненню на підставі п.1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись п. 1-1 ст. 80, ст. 86, 121-2 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження по розгляду скарги першого заступника військового прокурора Південного регіону України на бездіяльність державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 11.04.2017 р. у справі № 916/2154/16 - припинити.

Суддя Н.В. Рога