ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

12.12.2017р. Справа № 42/39б

за заявою кредитора (заявника) Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя

до боржника Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" м. Маріуполь

про банкрутство

арбітражний керуючий Ціхоцький В.М.

Суддя Попов О.В.

Представники:

від кредиторів: Щебуняєв М.В. - представник ПАТ «Промінвестбанк» за довіреністю №09/12/532 від 25.10.2017

від ліквідатора: не з'явились

Ухвалою суду від 08.04.10 за заявою Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" м.Маріуполь в зв'язку з його фінансовою неспроможністю.

Ухвалою суду від 19.04.10 за результатами підготовчого засідання введена процедура розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначений арбітражний керуючий Гартенко В.Ф.

Ухвалою суду від 22.06.10 за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 17.08.10 введена процедура санації боржника строком на 6 місяців до 17.02.11, керуючим санацією призначений арбітражний керуючий Гартенко В.Ф.

Ухвалою суду від 27.12.10 затверджений схвалений комітетом кредиторів на засіданні 01.12.10 план санації Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" м. Маріуполь; строк процедури санації боржника продовжений на 12 місяців до 17.02.12.

Постановою суду від 09.11.11 боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 09.05.12 та призначений ліквідатор - арбітражний керуючий Гартенко В.Ф.

Ухвалами суду від 14.06.12, 27.09.12, 31.10.12, 05.12.12, 29.01.13, 18.03.13 строк ліквідаційної процедури продовжений відповідно до 14.07.12, 31.10.12, 30.11.12, 31.12.12, 31.01.13, 31.03.13.

Ухвалою суду від 19.11.13 призначений новий ліквідатор боржника - арбітражний керуючий Ціхоцький В.М.; строк ліквідаційної процедури встановлений на 3 місяці до 19.02.14.

Ухвалою суду від 03.03.14р. строк ліквідаційної процедури продовжений на 3 місяці до 19.05.14р.

У зв'язку з проведенням на території міста Донецька антитерористичної операції матеріали справи №42/39б були втрачені.

Згідно з розпорядженням голови Вищого господарського суду України від 02.09.14 №28-р розгляд господарських справ, підсудних господарському суду Донецької області, здійснювався господарським судом Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.02.15р. прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні клопотання комітету кредиторів та ліквідатора боржника арбітражного керуючого Ціхоцького В.М. про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора на 3 місяці.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.03.15р. задоволено клопотання комітету кредиторів та ліквідатора боржника арбітражного керуючого Ціхоцького В.М. про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора на 3 місяці.

Розпорядженням голови Вищого господарського суду України №21р від 24.04.15р. відновлено роботу господарського суду Донецької області 27.04.15р. за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 5.

Господарський суд Запорізької області супровідним листом від 12.05.2015 направив окремі матеріали справи №42/39б про банкрутство ВАТ "ШЛЯХВОДБУД" м.Маріуполь Донецької області на адресу господарського суду Донецької області.

Ухвалою суду від 13.12.16р. відновлено втрачену справу №42/39б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" частково на стадії ліквідаційної процедури в обсязі наданих документів; зобов'язано ліквідатора Ціхоцького В.М. в строк до 13.03.17р. надати суду звіт та ліквідаційний баланс.

Ухвалою суду від 19.10.17р. замінено кредитора Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Маріуполі Донецької області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 09.11.17 розгляд справи №42/39б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" м.Маріуполь призначено у судовому засіданні на 12.12.17р., у зв'язку із ненаданням ліквідатором, у встановлений судом строк звіту та ліквідаційного балансу банкрута.

11.12.17 до господарського суду надійшло клопотання Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області від 29.11.17 №24408/08 про заміну кредитора по справі №42/39б, з додатками.

У судове засідання 12.12.17 ліквідатор та представники кредиторів (крім представника ПАТ «Промінвестбанк») не з'явились; про дату, час, та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; про причини неявки суд не повідомлено; ліквідатором вимоги ухвали не виконано.

Розглянувши клопотання Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області від 29.11.17 №24408/08 про заміну кредитора по справі №42/39б, додані до нього документи та матеріали справи, суд встановив наступне:

В силу ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно приписів ст.25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Пунктом 2 ч.1 ст.512 Цивільного кодексу України встановлено, що правонаступництво є однією з підстав заміни кредитора у зобов'язанні.

Статтею 516 Цивільного кодексу України визначено, що заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

До клопотання, в підтвердження викладених обставин, додані копії: витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 05.04.17; наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 №2 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» з додатком №1; наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 29.03.2017 №50 «Про внесення змін до наказу Головного управління від 13.01.2017 №2 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» з додатком №4; копії ухвал господарського суду від 08.04.10, 22.06.10; постанови від 09.11.11; наказу Пенсійного фонду від 29.03.17 №231-о «Про призначення керівників територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області».

Як вбачається із матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському р-ні м.Маріуполя є ініціюючим кредитором, його вимоги визнані судом за результатами підготовчого та попереднього засідання ухвалами від 19.04.10, 22.06.10 і включені ліквідатором до реєстру вимог кредиторів.

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. (п.1,7 Положення про Пенсійний фонд затверджений Указом Президента України від 06.04.11 №384/2011)

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №988 від 21.12.2016 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України.

Статтею 106 Цивільного кодексу України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Згідно п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок злиття.

На виконання постанови Кабінету міністрів України №988 від 21.12.2016, наказом Головного управління Пенсійного Фонду від 13.01.17 №2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема утворено Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду м.Маріуполя Донецької області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя та Управління Пенсійного фонду в Іллічівському районі м.Маріуполя.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 05.04.17 Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду м.Маріуполя Донецької області зареєстровано - 31.03.2017.

Таким чином, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду м.Маріуполя Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управлінь Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя та в Іллічівському районі м.Маріуполя.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області від 29.11.17 №24408/08 про заміну кредитора по справі №42/39б.

Дослідивши, у судовому засіданні 12.12.17, матеріали справи №42/39б та заслухавши представника присутнього кредитора судом також встановлено наступне:

З 19.01.13р. набрав чинності Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11р.

Відповідно до ч.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.11р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Враховуючи викладене, при розгляді судом даної справи застосовуються положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99р. (Далі - Закон про банкрутство в редакції чинній до 19.01.13р.).

Відповідно до ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону чинній до 19.01.13р. (далі - Закону про банкрутство) ліквідатором є фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, з доданими документами, які передбачені ст.32 Закону про банкрутство.

19.11.2013р. господарський суд призначив ліквідатором боржника арбітражного керуючого Ціхоцького В.М.

Як вбачається зі змісту ухвали від 13.12.2016р., відновивши втрачені матеріали справи №42/39б, суд зобов'язав ліквідатора в строк до 13.03.2016р. надати суду звіт про проведу роботу та ліквідаційний баланс з доданими документами, відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

До теперішнього часу, вимоги ухвали суду від 13.12.2016р. ліквідатором не виконано, звіт та ліквідаційний баланс суду не надано, арбітражний керуючий Ціхоцький В.М, виконує обов'язки ліквідатора по справі №42/39б вже більше чотирьох років, з часу відновлення матеріалів справи відсутні будь-які відомості про вжиття арбітражним керуючим дій та заходів спрямованих на продаж майна банкрута і погашення вимог кредиторів, що свідчить про неналежне виконання ліквідатором своїх обов'язків.

Згідно ч.11 ст.31 Закону про банкрутство невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого, може бути підставою для усунення арбітражного керуючого, від виконання ним своїх обов'язків, про що господарський суд виносить ухвалу.

Згідно п.8. ст.16 Закону про банкрутство в редакції чинній до 19.01.13р. до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про призначення нового арбітражного керуючого.

Окрім того, відповідно по приписів ч.3 ст.3-1 Закону про банкрутство в редакції чинній до 19.01.13р. до призначення арбітражним керуючим особа має подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до жодної категорії осіб які не можуть бути призначені.

Відсутність рішення комітету кредиторів щодо кандидатури арбітражного керуючого та/або його заяви на призначення, унеможливлює прийняття судового рішення щодо призначення ліквідатора Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД", м.Маріуполь.

З огляду на вищевикладене та беручи до уваги неявку уповноважених учасників процесу (за винятком представника ПАТ «Промінвестбанк»), ненадання витребуваних ухвалою суду від 09.11.17 та необхідністю витребування додаткових документів, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи №42/39б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" м.Маріуполь.

Керуючись ст.1, п.3, п.11 ст.31, п.8 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону чинній до 19.01.13р., ст.ст. 106, 512, 516 ЦК України ст.41, 25, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи №42/39б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "ШЛЯХВОДБУД" м.Маріуполь на 23.01.18р. о 10:40год., зал судових засідань №1.

2. Ліквідатору Ціхоцькому В.М. до дати судового засідання надати суду поточний звіт, звіт та ліквідаційний баланс банкрута с доданими документами, відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції чинній до 19.01.13р.

3. Комітету кредиторів до дати судового засідання надати суду кандидатуру арбітражного керуючого на призначення його ліквідатором по даній справі із його заявою про згоду на таке призначення та відомостями, що він не відноситься до жодної категорії осіб визначених 3-1 Законом про банкрутство в редакції чинній до 19.01.13р.

4. Задовольнити клопотання Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області від 29.11.17 №24408/08 про заміну кредитора по справі №42/39б.

5. Замінити кредитора Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя на його правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду м.Маріуполя Донецької області.

Суддя О.В. Попов