У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

11 грудня 2017 року Справа № 913/957/17

Провадження №1/913/957/17

За позовом першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, у відповідних правовідносинах:

Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області та

Станично-Луганської районної державної адміністрації, смт. Станиця Луганська Луганської області

до відповідача фізичної особі - підприємця Назаренко Ірини Олександрівни, с. Валуйське Станично-Луганського району Луганської області

про повернення земельної ділянки

Суддя Зюбанова Н.М.

Суть спору: про зобов'язання відповідача повернути Станично-Луганській районній державній адміністрації земельну ділянку, що передана згідно з договором оренди земельної ділянки від 15.02.2005, який зареєстровано у книзі записів реєстрації договорів оренди № 01 від 15.02.2005 із складу земель запасу Верхньобогданівської сільської ради несільськогосподарського призначення під штучним водосховищем загальною площею 14,2756 га.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов до наступного.

Так, перший заступник керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 просить суд зобов'язати фізичну особу-підприємця Назаренко Ірину Олександрівну повернути Станично-Луганській районній державній адміністрації вказану вище земельну ділянку загальною площею 14,2756 га.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду Луганської місцевої прокуратури № 2, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Частиною 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб'єктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві перший заступник керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 зазначив, що він звертається до суду у зв'язку з тим, що ні Луганською обласною військово-цивільною адміністрацією, ні Станично-Луганською районною державною адміністрацією заходи щодо повернення земельної ділянки не вживалися..

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Луганська місцева прокуратура № 2 листами № 34-3413вих-17 від 01.12.2017 та № 34-3412вих-17 від 01.12.2017 повідомила Луганську ОВЦА та Станично-Луганську РДА про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про зобов'язання відповідача повернути Станично-Луганській районній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 14,2756 га.

З огляду на зміст позову неповернення земельної ділянки після закінчення терміну дії договору оренди є порушенням земельного законодавства.

З урахуванням викладеного, суд підтверджує підстави представництва першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, у відповідних правовідносинах: Луганської ОВЦА та Станично-Луганської РДА за позовною заявою у цій справі та визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 27, 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Підтвердити підстави представництва першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, у відповідних правовідносинах: Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Станично-Луганської районної державної адміністрації за позовною заявою від 04.12.2017 № 61-50-17.

2. Порушити провадження у справі № 913/957/17 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 16 січня 2018 року, 10 год. 00 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зала судового засідання № 204.

4. Зобов'язати прокурора та позивачів - подати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідача - подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачам, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Справу розглянути за участю прокурора.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова