ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" грудня 2017 р. Справа № 916/2695/17

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі Г.С. Граматик

за участю представників:

від позивача не з`явився,

від відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт до Ізмаїльського об`єднаного міського військового комісаріату про стягнення 3371,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство „Ізмаїльський морський торговельний порт звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Ізмаїльського об`єднаного міського військового комісаріату про стягнення 3371,51 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов`язаним, призваним на збори, посилаючись на наступне.

ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт» було отримано від Ізмаїльського об`єднаного міського військового комісаріату повістки про виклик на навчальні збори працівників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до наказів порту № 62 від 16.07.2008 р., № 117 від 25.12.2008 р., № 94-ос від 31.03.2015 р., а також відповідно до довідок від 22.05.2017 р. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працюють у ДП « Ізмаїльський МТП».

Так, позивач зазначає, що наказом порту від 22.09.2016 р. № 356-ос та № 357-ос працівників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 увільнено від виконання посадових обов`язків для виконання державних та громадських обов`язків із збереженням середньої заробітної плати, займаної посади та місця роботи. На підтвердження перебування на навчальних зборах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були надані довідки Ізмаїльського ОМВК від 29.09.2016 р. № 4/3245, № 4/3246 та довідки від 26.09.2016 р. № 4/3177, № 4/3176.

Посилаючись на п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2006 р. № 1644 «Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, грошової виплати резервістам», позивач вказує, що виплата середнього заробітку військовозобов`язаним та резервістам, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, в яких працюють призвані на збори громадяни, з наступним відшкодуванням цих витрат за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони та інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Листом Ізмаїльського ОМВК від 27.09.2016 р. № 4/3189 повідомлено ДП „Ізмаїльський МТП про відшкодування витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов`язаним, призваним на збори, та надано перелік необхідних документів, а саме, рахунок та відомість на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов`язаним. В свою чергу, як зазначає позивач, портом було направлено рахунок на суму 3269,53 грн. разом із відомістю на адресу Ізмаїльського ОМВК, однак рахунок сплачено не було та жодної відповіді не отримано.

Також позивач вказує, що на адресу Ізмаїльського ОМВК було направлено вимогу від 09.06.2017 р. № 03-08/174, яка була отримана відповідачем 16.06.2017 р., проте жодної відповіді портом отримано не було. При цьому позивач вважає, що за ст. 530 Цивільного кодексу України граничним строком сплати зобов`язання є 22.06.2017 р.

Наразі у зв`язку з невиконанням відповідачем вказаного зобов`язання позивачем відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України було нараховано 3% річних в сумі 33,32 грн. та інфляційні втрати в сумі 68,66 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.11.2017 р. позовну заяву ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 916/2695/17, при цьому справу призначено до розгляду в засіданні суду.

В засідання суду, призначене на 04.12.2017 р., представники сторін не з`явились.

Наразі 30.11.2017 р. до господарського суду Одеської області надійшло від ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт» клопотання про залучення Одеського обласного військового комісаріату до участі у справі в якості другого відповідача, а також про залучення Міністерства оборони України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Так, заявник вказує, що відповідно до п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 389 від 03.06.2013 р. «Про затвердження Положення про військові комісаріати» саме обласні військові комісаріати здійснюють відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міноборони, а також керують підпорядкованими військовими комісаріатами. Крім того, заявник вказує, що у п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 389 від 03.06.2013 р. зазначено, що обласні військові комісаріати є юридичними особами, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Так, заявник зазначає, що на виконання листа Ізмаїльського ОМВК рахунки для оплати були направлені саме до нього, які ним скеровані за належністю до компетентного органу, тобто він є належним відповідачем по справі. Однак, як вказує заявник, питання відшкодування цих витрат підприємству належать до повноважень іншої особи, тому для повного і всебічного дослідження обставин справи та прийняття вірного рішення до участі у справі потрібно залучити в якості іншого відповідача Одеський обласний військовий комісаріат, до компетенції якого згідно законодавства віднесено здійснення відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори. Також заявник вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України як центрального органу виконавчої влади.

Відповідно до положень ст. 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

З огляду на викладені обставини в заявленому позивачем клопотанні та враховуючи зміст заявлених позовних вимог, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості іншого відповідача.

Крім того, згідно ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов`язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов`язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Міністерство оборони України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, що сприятиме з`ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі іншого відповідача і третьої особи, а також неявку в засідання суду представників сторін, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 24, 27, 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості іншого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6; код ЄДРПОУ 0034022 ).

3. Відкласти розгляд справи на 14 грудня 2017 р. о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал № 404.
4. Зобов`язати:

позивача - направити іншому відповідачу та третій особі копію позову з доданими до нього документами;

відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 - надати відзив на позов та докази в обґрунтування заперечень на позов;

третю особу - надати письмові пояснення по суті спору.

5. Явка представників сторін та третьої особи обов`язкова.

Суддя В.С. Петров