ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

12.12.2017р. Справа № 42/38б

за заявою кредитора (заявника) ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції, м. Красноармійськ

до боржника Державного підприємства Селидівське виробниче управління з екології регіонального обєднання Укрвуглеекологія м. Селидове

про банкрутство

ліквідатор арбітражний керуючий ОСОБА_2

Суддя О.В. Попов

Представники:

від кредиторів: не з'явились

від ліквідатора: не з'явились

Ухвалою від 11.04.05р. за заявою ОСОБА_1 ОДПІ м.Красноармійськ господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Державного підприємства Селидівське виробниче управління з екології регіонального обєднання „Укрвуглеекологія м.Селидове.

Ухвалою суду від 23.05.05р. за результатами підготовчого засідання введена процедура розпорядження майном боржника та призначений розпорядник майна арбітражний керуючий ОСОБА_3

Ухвалою суду від 22.08.05р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою суду від 24.04.07р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 24.10.07р. та призначений ліквідатор арбітражний керуючий ОСОБА_4

Ухвалою суду від 11.12.07р. призначений новий ліквідатор - арбітражний керуючий ОСОБА_5 та встановлений строк ліквідаційної процедури до 11.06.08р.

Ухвалами суду від 12.08.08р., 17.12.08р., 15.07.09р., 01.03.10р. строк ліквідаційної процедури продовжений відповідно до 11.12.08р., 11.06.09р., 11.12.09р., 11.06.10р.

Ухвалою суду від 05.10.10р. призначений новий ліквідатор боржника арбітражний керуючий ОСОБА_6 та строк ліквідаційної процедури встановлений до 05.04.11р.

Ухвалою суду від 11.04.11р. строк ліквідаційної процедури продовжений до 05.10.11р.

Ухвалою суду від 17.09.12р. призначений новий ліквідатор боржника арбітражний керуючий ОСОБА_7 та строк ліквідаційної процедури встановлений до 17.03.13р.

Ухвалами суду від 17.12.12р.; 04.02.13р.; 13.03.13р.; 29.04.13р.; 13.06.13р., 12.08.13р.; 23.09.13р. розгляд справи відкладений відповідно на 04.02.13р.; 13.03.13р.; 29.04.13р.; 13.06.13р.; 12.08.13р.; 23.09.13р.; 12.11.13р. у звязку з ненаданням витребуваних документів.

Ухвалою суду від 12.11.13р. розгляд справи відкладений на 19.12.13р.; замінено кредитора ОСОБА_1 обєднану державну податкову інспекцію Донецької області ДПС на правонаступника ОСОБА_1 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Ухвалою суду від 04.12.13р. замінено кредитора Селидівську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по справі №42/38б на її правонаступника ОСОБА_1 міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою суду від 18.02.14р. призначений новий ліквідатор боржника арбітражний керуючий ОСОБА_2 та строк ліквідаційної процедури встановлений до 18.05.14р.

У звязку з проведенням на території міста Донецька антитерористичної операції матеріали справи №42/38б були втрачені.

Ухвалою суду від 13.04.16р. відновлено втрачену справу №42/38б про банкрутство Державного підприємства Селидівське виробниче управління з екології регіонального обєднання Укрвуглеекологія м.Селидове Донецької області.

Ухвалою суду від 29.06.16 клопотання ліквідатора №02-01/269 від 09.06.16р. про витребування доказів, задоволено.

Ухвалою суду від 05.08.16 задоволено клопотання ліквідатора про відкладання строку на подання звіту та ліквідаційного балансу банкрута; ліквідатора зобовязано в строк до 05.02.17р. надати до суду звіт та ліквідаційний баланс.

Ухвалою суду від 01.03.17 клопотання ліквідатора ОСОБА_2 за вих.№02-01/10 від 31.01.17р. про відкладення строку на подання звіту та ліквідаційного балансу банкрута, задоволено частково; ліквідатора зобовязано в строк до 05.06.17р. надати до суду звіт та ліквідаційний баланс; здійснено зміну найменування кредитора ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на ОСОБА_8 міську виконавчу дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою суду від 14.04.17 здійснено зміну найменування кредитора ОСОБА_1 ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області на ОСОБА_8 ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області.

Ухвалою суду від 21.06.17 задоволено клопотання ліквідатора Державного підприємства Селидівське виробниче управління з екології регіонального обєднання Укрвуглеекологія арбітражного керуючого ОСОБА_2 про відкладення строку на подання звіту та ліквідаційного балансу банкрута до 05.12.2017р.; зобовязано ліквідатора в строк до 05.12.2017 надати суду звіт та ліквідаційний баланс.

02.10.17 до господарського суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №05-10/25 від 28.09.2017 про заміну кредитора, з додатками.

Ухвалою суду від 10.10.17 зазначена заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 08.11.17р.

27.10.2017 на адресу суду надійшов лист Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №05-10/25/1 від 26.10.2017 з доданими, не засвідченими належним чином, копіями: наказу №553 від 26.05.2017 про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області; постанови правління Фонду соціального страхування від 08.02.2017 №13 та передавального акту.

Ухвалою суду від 08.11.17 розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №05-10/25 від 28.09.2017 про заміну кредитора відкладено на 12.12.2017.

До дати судового засідання на адресу господарського суду надійшли наступні документи:

29.11.17 - лист Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 28.11.2017 №05-10/25 на виконання вимог ухвали господарського суду Донецької області від 08.11.17, з додатками.

06.12.17 - клопотання ліквідатора ОСОБА_2 вих.№02-01/225 від 04.12.2017 про відкладення строку на подання звіту та ліквідаційного балансу (на електронну адресу), зазначене клопотання, з додатками надійшло до суду в паперовій формі 07.12.17р.

У судове засідання 12.12.17 уповноважені представники учасників процесу не зявились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; явка судом обовязковою не визнавалась.

Дослідивши, у судовому засіданні 12.12.17 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №05-10/25 від 28.09.2017 про заміну кредитора, подані документи та матеріали справи, судом встановлено наступне:

В силу ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно приписів ст.25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Пунктом 2 ч.1 ст.512 Цивільного кодексу України встановлено, що правонаступництво є однією з підстав заміни кредитора у зобов'язанні.

Статтею 516 Цивільного кодексу України визначено, що заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

В підтвердження викладених обставин, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надало копії наступних документів: наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 №553 «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області»; постанови правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 №13 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України, структури органів Фонду та створення робочих органів»; передавального акту відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області від 01.08.2017р.; наказу виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.05.2017 №48-од «Про припинення робочих органів Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»; постанови правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 «Про деякі питання реорганізації фондів соціального страхування»; анкети реєстрації страхувальника; довідки про прийняття справ страхувальників; передавального акту Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.08.17

Як вбачається, із матеріалів справи, вимоги ОСОБА_9 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області та Селидівської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визнані судом ухвалою від 22.08.2005 за результатами попереднього засідання та включені ліквідатором до реєстру вимог кредиторів.

Господарський суд ухвалою від 04.12.2013 замінив кредитора - Селидівську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на її правонаступника ОСОБА_1 міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою від 01.03.2017 здійснено зміну найменування кредитора ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на ОСОБА_8 міську виконавчу дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Пунктами 4, 5 розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у чинній редакції визначено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України; припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до наказу №553 від 26.05.17 припинено юридичну особу ОСОБА_9 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області шляхом реорганізації приєднання ОСОБА_9 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Наказом Фонду №48-од від 26.05.2017 припинено Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно передавальних актів від 01.08.2017 правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обовязків ОСОБА_9 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області та Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 10.05.17 зареєстровано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, 21.08.17 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ОСОБА_9 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області, 07.09.17 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ОСОБА_8 міської виконавчої дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається, із наданої управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області довідки про прийняття справ по страхувальникам, які станом на 01.08.2017 року, мають заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, справа Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора м.Гірник» прийнята начальником Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №05-10/25 від 28.09.2017 про заміну кредитора є обґрунтованою, а підстави для звернення з нею підтверджені належними доказами, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву та замінити кредиторів ОСОБА_9 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області та ОСОБА_8 міську виконавчу дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на їх правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Розглянувши клопотання ліквідатора ОСОБА_2 вих.№02-01/225 від 04.12.2017 про відкладення строку на подання звіту та ліквідаційного балансу і додані до нього документи, суд встановив наступне:

З 19.01.13р. набрав чинності Закон України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11р.

Відповідно до ч.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.11р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Враховуючи викладене, при розгляді судом даної справи застосовуються положення Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99р. (Далі Закон про банкрутство в редакції чинній до 19.01.13р.).

За змістом зазначеного клопотання, ліквідатор звертається до суду з проханням відкласти строк на подання звіту та ліквідаційного балансу на іншу дату та підтвердити повноваження ліквідатора до завершення ліквідаційної процедури у справі №42/38б

Як вбачається із доданих до клопотання матеріалів, ліквідатором здійснюються заходи спрямовані на реалізацію активу боржника у формі дебіторської заборгованості, яку згідно даних органів виконавчої служби, включено до 5 (останньої) черги вимог кредиторів ДП «Селидіввугілля» правонаступником якого є ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», що віднесена до списку підприємств, на яких поширюється мораторій на примусове стягнення заборгованості.

Після укладення договору про організацію та проведення аукціону від 22.05.17, організатором торгів на офіційних сайтах Міністерства юстиції України та Вищого господарського суду України були опубліковані відповідні оголошення про проведення аукціонів, а саме: оголошення №43299 про проведення аукціону - 30.06.17, № 43927 про проведення повторного аукціону - 27.07.17, проте у звязку із відсутністю учасників, аукціони були визнані такими, що не відбулись. 27.12.17 призначено проведення другого повторного аукціону та розміщено оголошення за №47438.

Таким чином, враховуючи, що ліквідатором продовжують вживатись заходи щодо продажу майна банкрута, беручи до уваги, наявність нереалізованих активів, незавершену процедура продажу та наявність незадоволених вимог кредиторів, суд дійшов висновку про можливість відкладення строку на подання ліквідатором звіту та ліквідаційного балансу банкрута.

Щодо підтвердження повноважень ліквідатора Державного підприємства Селидівське виробниче управління з екології регіонального обєднання Укрвуглеекологія м.Селидове Донецької області арбітражного керуючого ОСОБА_2 суд зазначає, що ухвалою господарського суду Донецької області від 18.02.14р. призначений новий ліквідатор боржника арбітражний керуючий ОСОБА_2 та строк ліквідаційної процедури встановлений до 18.05.14р.

Відповідно до вимог ст. 22 Закону про банкрутство строк ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців, але може бути продовжений ще на 6 місяців.

Граничний термін ліквідаційної процедури по даній справі витік, приписи Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом його продовження не передбачають.

Разом з тим, відповідно до п.3 ст.24 Закону про банкрутство, ліквідатор (ліквідаційна комісія) виконують свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

За змістом Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ліквідаційна процедура завершується затвердженням звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута.

Таким чином, повноваження ліквідатора Державного підприємства Селидівське виробниче управління з екології регіонального обєднання Укрвуглеекологія м.Селидове Донецької області арбітражного керуючого ОСОБА_2 є чинними до закінчення ліквідаційної процедури боржника у встановленому законом порядку, тобто до затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу боржника, або до винесення ухвали суду щодо припинення його повноважень за наявності обставин, передбачених положеннями Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Вказана правова позиція підтверджена постановами Вищого господарського суду Україні по справі №927/141/15 від 07.09.16р., по справі №910/24792/12 від 08.09.15р. та по справі №906/273/13-г від 27.10.15р.

Отже, клопотання ліквідатора ОСОБА_2 вих.№02-01/225 від 04.12.2017 про відкладення строку на подання звіту та ліквідаційного балансу підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.1 ст.5, ст.ст.22-32 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону чинній до 19.01.2013, ст.ст.512, 516 ЦК України, ст.ст. 25, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 28.09.2017 №05-10/25 про заміну кредитора.

2.Замінити кредитора ОСОБА_9 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Селидове Донецької області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

3.Замінити кредитора ОСОБА_8 міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

4. Задовольнити клопотання ліквідатора ОСОБА_2 вих.№02-01/225 від 04.12.2017 про відкладення строку на подання звіту та ліквідаційного балансу.

5. Ліквідатору в строк до 12.03.2018р. надати до суду звіт та ліквідаційний баланс відповідно до ст.32 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону чинній до 19.01.2013р.

Суддя О.В. Попов