ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року Справа № 916/10/17
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіХодаківської І.П.,
суддівПоляк О.І., Данилової М.В.,

розглянувши
касаційну скаргуВеселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області
на ухвалу від 25.09.2017 Одеського апеляційного господарського суду
у справі№916/10/17 господарського суду Одеської області
за позовомЗаступника військового прокурора Білгород-Дністроського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особи Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району
до 1) Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області; 2) Селянського фермерського господарства "Колос"
прозобов'язання вчинити певні дії

За участю представників сторін:

Від Міністерства оборони України - Рудник Ю.М. - довіреність від 26.12.2016

Від Білгород-Дністровської КЕЧ - не з'явились

Від відповідача 1 - не з'явились

Від відповідача 2 - не з'явились

Від Генеральної прокуратури України - Коркішко В.М. - посвідчення

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.06.2017 (судді: Літвінова С.В., Оборотової О.Ю., Цісельський О.В.) частково задоволено позовні вимоги військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України, а саме визнано незаконним та скасоване розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області від 29.12.2012 №1022/А-2012 "Про надання в короткострокову оренду земельної ділянки на території Веселодолинської сільської ради за межами населеного пункту" в частині надання в короткострокову оренду Селянському фермерському господарству "Колос" земельної ділянки загальною площею 150 га на території Веселодолинської сільської ради за межами населеного пункту; зобов'язано Селянське фермерське господарство "Колос" повернути Міністерству оборони України земельну ділянку. У задоволенні позову в частині визнання недійсним договору короткострокової оренди землі (землі запасу) від 29.12.2012 № 409 відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 03.08.2017 прийнято до провадження апеляційну скаргу на рішення господарського суду Одеської області від 26.06.2017 Селянського фермерського господарства "Колос".

22.09.2017 до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга на рішення господарського суду Одеської області від 26.06.2017 у даній справі від Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 25.09.2017 (судді: Ярош А.І., Лисенко В.А., Діброва Г.І.) апеляційна скарга Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області повернута заявнику без розгляду на підставі пунктів 2, 3 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із неподанням документів на підтвердження факту надіслання копії апеляційної скарги учасникам процесу та враховуючи недоплату скаржником судового збору.

Веселодолинська сільська рада Тарутинського району Одеської області у касаційній скарзі просить ухвалу суду апеляційної інстанції від 25.09.2017 скасувати та прийняти нове рішення, яким зобов'язати Одеський апеляційний господарський суд прийняти апеляційну скаргу до розгляду. Скарга мотивована порушенням судом апеляційної інстанції норм процесуального права, оскільки скаржником було помилково сплачено судовий збір у меншій сумі та не подано копій документів щодо направлення апеляційної скарги іншим учасникам процесу, проте, суд мав прийняти апеляційну скаргу до розгляду та, в порядку статті 32 Господарського процесуального кодексу України, зобов'язати апелянта подати відповідні докази у судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).

Судом апеляційної інстанції встановлено, а скаржником не заперечується, що Веселодолинською сільською радою Тарутинського району Одеської області при зверненні до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою не було надано доказів направлення копії апеляційної скарги позивачам, відповідачам, а саме: заступнику військового прокурора Білгород-Дністроського гарнізону Південного регіону України, Міністерству оборони України, Білгород-Дністровській квартирно-експлуатаційній частині району, Тарутинській районній державній адміністрації Одеської області, Селянському фермерському господарству "Колос".

Крім того, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 4 пункту 2 частини 2 вказаної норми, за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Статтею 92 Господарського процесуального кодексу України передбачене визначення апеляційної інстанції та встановлено, що суд апеляційної інстанції здійснює перегляд за апеляційною скаргою рішень та ухвал місцевого господарського суду.

Зі змісту оскаржуваного до апеляційного суду рішення господарського суду Одеської області від 26.06.2017, про що зазначено і в оскаржуваній ухвалі апеляційного суду, вбачається, що предметом судового розгляду було три немайнові вимоги, а відтак, судовий збір, який підлягав сплаті за подання апеляційної скарги, становить 4 547,40 грн.

Проте, скаржником до апеляційної скарги додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 352,00 грн., що свідчить про не подання документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі.

Крім того, вказані обставини про сплату судового збору у сумі меншій, ніж передбачено законодавством, а також про неподання документів на підтвердження факту направлення копії апеляційної скарги учасникам процесу, не заперечуються самим скаржником, що вбачається зі змісту касаційної скарги.

Враховуючи викладене, ухвала Одеського апеляційного господарського суду, якою повернено без розгляду апеляційну скаргу Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області, відповідає нормам чинного законодавства і має бути залишена без змін.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області залишити без задоволення.

Ухвалу від 25.09.2017 Одеського апеляційного господарського суду у справі №916/10/17 господарського суду Одеської області залишити без змін.

Головуючий суддя І. Ходаківська

Судді О. Поляк

М. Данилова