ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.12.2017 Справа № 908/2473/17

Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Лариси Миколаївни, розглянувши заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя, 69107, пр. Соборний, 166; адреса для листування 71118, м. Бердянськ Запорізької області, пр. Праці, 20

про порушення справи про банкрутство відносно Товариства з обмеженою відповідальністю Азовський завод нестандартного устаткування, 71100, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Єгорова, 1

ВСТАНОВИЛА:

що вказана заява підлягає поверненню без розгляду з таких підстав:

Згідно з ч.1 статті 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 1 статті 15 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, якщо заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Частиною 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом ГПК України) визначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

У даному випадку заяву підписано виконуючим обов'язки заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_1

Але всупереч вищезазначеному у якості підтвердження повноважень зазначеної особи до заяви не додано жодного документального доказу (наказу, розпорядження тощо), який би свідчив про тимчасове покладення виконання обов'язків заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області на ОСОБА_1, і у нього є право підпису заяв до суду.

Оскільки заява про порушення провадження у справі про банкрутство повинна бути подана з додержанням вимог, встановлених вищезазначеними нормами Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та ГПК України, відсутність доказів, на підставі яких саме в.о. заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_1 уповноважується підписати вищезгадану заяву, не дають права суду приймати таку заяву, а тому вона підлягає поверненню.

Крім того, слід зазначити, що частиною 7 статті 11 Закону про банкрутство передбачено, що до заяви кредитора органу доходів і зборів чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів), страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Враховуючи, що стягнення з рахунків боржника - юридичної особи коштів у рахунок погашення податкового боргу здійснюється відповідно до умов і порядку, визначених Податковим кодексом України, а не Законом України Про виконавче провадження, доказами безспірності грошових вимог ініціюючого кредитора - органу доходів і зборів є рішення суду про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, що набрало законної сили, інкасові доручення для примусового стягнення коштів у дохід бюджету в рахунок погашення податкового боргу та докази вжиття відповідних заходів щодо отримання заборгованості за процедурою, передбаченою Податковим кодексом України.

Вказана правова позиція зазначена у постанові Верховного Суду України від 29.04.2015 у справі №920/629/14, яка відповідно до ст. 111-28 ГПК України повинна враховуватись усіма судами загальної юрисдикції.

Згідно п. 95.22 ст. 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо стягнення з дебіторів платника податку, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на контролюючі органи, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Отже, спеціальним податковим законодавством, окрім стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, передбачено й інші заходи погашення податкового боргу за рахунок майна боржника (на підставі відповідного судового рішення), а саме: продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі; стягнення готівкових коштів; стягнення дебіторської заборгованості платника податків. При цьому передбачений законодавством широкий арсенал відповідних заходів надає органу доходів і зборів, наряду з заставними кредиторами, пріоритет в отриманні задоволення своїх грошових вимог перед іншими кредиторами боржника.

У зв'язку з чим тільки вжиття всіх вищенаведених заходів у сукупності, якщо вони не призвели до погашення податкового боргу, може бути передумовою для ініціювання органом доходів і зборів справи про банкрутство боржника на загальних підставах.

Однак, ініціюючим кредитором не подано суду належних доказів вжиття заходів погашення податкового боргу за рахунок майна боржника (на підставі відповідного судового рішення) зокрема, опису майна в податкову заставу, вжиття заходів щодо примусової реалізації майна боржника, яке перебуває у податковій заставі; доказів звернення ініціюючого кредитора до суду з позовом про стягнення з боржника сум дебіторської заборгованості у рахунок погашення податкового боргу.

Пунктами 2, 5 ч. 1 ст. 15 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом визначено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду зокрема, якщо заява не відповідає змісту вимог, визначених у цьому Законі та якщо заявник-кредитор не надав доказів надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів.

Згідно ч. 2 ст. 15 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою до господарського суду у встановленому порядку.

Керуючись статтею 15 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, п. 1 ч. 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи повернути Головному управлінню ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя, 69107, пр. Соборний, 166; адреса для листування 71118, м. Бердянськ Запорізької області, пр. Праці, 20 без розгляду.

Додаток: на 34 аркушах, у т. ч. оригінал платіжного доручення №1013 від 27.10.2017. про сплату судового збору у сумі 1600,00 грн. та оригінал платіжного доручення №1046 від 30.10.2017. про сплату судового збору у сумі 14 000,00 грн.

Суддя Л.М. Сушко