ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" грудня 2017 р.Справа № 922/1362/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Яризька В.О.

при секретарі судового засідання Тютюник О.Ю.

розглянувши справу

за заявою Дочірньої компанії "ОСОБА_1 України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ,
до Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", м. Харків,
про визнання банкрутом
за участю :

представника боржника - ОСОБА_1 (дов.),

представника кредитора ПАТ "Укртрансгаз" - ОСОБА_2 (дов.),

представника кредитора АК "Харківобленерго" - ОСОБА_3 (дов.),

представника кредитора ПАТ "Українська залізниця" - ОСОБА_4 (дов.),

представника кредитора НАК "Нафтогаз Україна" - ОСОБА_5 (дов.),

ВСТАНОВИВ:

Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" звернулось до суду з клопотанням про надання дозволу на укладання згідно Порядку, затвердженого Постановою КМУ від 18.05.2017р. № 332, договору про організацію взаєморозрахунків з державним бюджетом по заборгованості з податку на додану вартість.

Вказане клопотання призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.12.2017.

У призначене засідання з"явились представники боржника, кредиторів ПАТ "Укртрансгаз", АК "Харківобленерго", ПАТ "Українська залізниця", НАК "Нафтогаз Україна".

Розпорядник майна та інші кредитори в судове засідання не з"явились, про дату, час та місце розгляду клопотання боржника були повідомлені ухвалою суду, про причини неявки суд не повідомили, відзив на клопотання або інших пояснень стосовно клопотання боржника не надавали.

Суд вважає, що нез"явлення розпорядника майна та кредиторів, які належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду клопотання боржника.

Представник боржника в судовому засіданні підтримав подане клопотання.

Присутні представники кредиторів ПАТ "Укртрансгаз", АК "Харківобленерго", ПАТ "Українська залізниця", НАК "Нафтогаз Україна" не заперечували проти задоволення клопотання боржника та надання згоди на укладення договору щодо погашення заборгованості перед держбюджетом.

Вислухавши присутніх учасників судового процесу, дослідивши наявні матеріали, суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23.05.2017р. порушено провадження у справі про банкрутство Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6.

На даний час Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" перебуває в стадії розпорядження майном.

Справа про банкрутство Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" була порушена за заявою ДК "ОСОБА_1 України" НАК "Нафтогаз України", у зв"язку з нездійсненням боржником розрахунків за спожитий природний газ та накопиченням заборгованості в розмірі, достатньому для порушення провадження у справі про банкрутство.

Як зазначає боржник, неплатоспроможність підприємства виникла внаслідок несвоєчасного розрахунку споживачів теплової енергії та відсутністю відшкодування з боку держави різниці в тарифах, при цьому, тарифи на теплову енергію, яка вироблялась підприємством, встановлені на рівні значно нижчому, ніж фактична собівартість її виробництва.

Законом України "Про Державний бюджет на 2017 рік" виділені субвенції на покриття тепловиробничим підприємствам збитків, які виникли через різницю в тарифах.

Постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 18.05.2017 затверджений Порядок та умови надання у 2017 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги, та тарифами, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

Територіальною комісією Харківської області з питань узгодженя обсягів заборгованості з різниці в тарифах боржнику було затверджено суму субвенції в розмірі 6 704 701,30 грн. з цільовим призначенням використання, а саме на проведення розрахунків з постачальниками енергоресурсів та погашення податкового боргу.

З листа Департаменту житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації № 05-1312794 від 21.11.2017 вбачається, що підставою для проведення розрахунків з погашення різниці між фактичною вартістю та тарифом є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається підприємствами - надавачами послуг та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості згідно з довідкою, що підтверджує наявність в учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій) на дату укладення такого договору. Відповідно до довідки про податкову заборгованість, надану ГУ ДФС у Харківській області 15.11.2017 за № 24273/10/20-40-17-09-22, за ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території" станом на 01.11.2017 обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 10 538 956,39 грн.

Як вбачається з листа, боржником вже укладається відповідний договір щодо погашення поточної заборгованості з податку на додану вартість у сумі 2 871 173,00 грн.

Враховуючи, що термін дії постанови Кабінету Міністрів України № 332 від 18.05.2017 обмежується 2017 роком та в проекті Закону України "Про Державний бюджет на 2018 рік" не передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на вищевказані цілі, Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації в своєму листі просить погодити питання укладення ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території" договору на проведення взаєморозрахунків на залишок заборгованості з різниці в тарифах у сумі 3 833 528,30 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.09.2017 визнані вимоги Головного управління ДФС у Харківській області в загальній сумі 7 952 875,38 грн., в тому числі : перша черга - 3 200,00 грн., третя черга - 7 639 107,25 грн., шоста черга - 310 568,13 грн.

Як вбачається з тексті ухвали, заборгованість у сумі 7 639 107,25 грн. є основним платежем з податку на додану вартість.

Визнані судом вимоги Головного управління ДФС у Харківській області є конкурсними, на погашення яких розповсюджується мораторій на задоволення вимог.

Одночасно, суд враховує, що виділена з державного бюджету сума субвенції в розмірі 6 704 701,30 грн. є сумою з цільовим призначенням використання, а саме на погашення заборгованості з податку на додану вартість, при цьому, такі кошти не можуть бути спрямовані на погашення заборгованості перед іншими кредиторами. Суд також враховує, що така сума може бути використана лише до кінця 2017 року

В даному випадку укладення договору щодо направлення залишку виділених коштів у сумі 3 833 528,30 грн. в рахунок погашення податкового боргу поліпшить стан інших кредиторів, оскільки сума боргу конкурсних кредиторів зменшиться, та в разі погашення вимог конкурсних кредиторів, інші кредитори отримають більший відсоток погашення. Крім того, суд враховує, що вимоги ГУ ДФС у Харківській області погашаються в третю чергу, а вимоги інших кредиторів - в четверту, а отже в разі погашення вимог попередньої черги є більша ймовірність погашення вимог, які знаходяться в черзі пізніше.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання боржника та надати дозвіл на укладення згідно Порядку, затвердженого Постановою КМУ від 18.05.2017р. № 332, договору про організацію взаєморозрахунків з державним бюджетом по заборгованості з податку на додану вартість.

Керуючись ст. ст. 1, 19, 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Надати Харківському обласному комунальному підприємству "Дирекція розвитку інфраструктури території" дозвіл на укладення згідно Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.2017р. № 332, договору про організацію взаєморозрахунків з державним бюджетом по заборгованості з податку на додану вартість.

Суддя ОСОБА_7