ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" грудня 2017 р.Справа № 924/1045/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом аграрного товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" Хмельницька область, Славутський район, с.Ташки

за участю у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Хмельницька обласна державна адміністрація м.Хмельницький

до 1) Славутської районної державної адміністрації Хмельницька область, м.Славута;

2) Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" м.Івано-Франківськ

про 1) визнання недійсним розпорядження голови Славутської РДА Хмельницької області від 10.11.2006р. за №505-р "Про надання в постійне користування ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) земель лісогосподарського призначення на території Славутського району".

2) визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №336309 від 29.01.2009р., площею 740,52 га, кадастровий №:04:003:0002, яка знаходиться на території Цвітоської сільської ради, Славутського району, Хмельницької області (цільове призначення земельної ділянки:09.01 для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель -Землі лісогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг).

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 09.11.17р.

відповідач-1: ОСОБА_3 - представник за довіреністю від 04.04.17р.;

відповідач-2: ОСОБА_4- представник за довіреністю від 07.08.17р.;

третя особа: не з`явився

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про 1) визнання недійсним розпорядження голови Славутської РДА Хмельницької області від 10.11.2006р. за №505-р "Про надання в постійне користування ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) земель лісогосподарського призначення на території Славутського району". 2) визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №336309 від 29.01.2009р., площею 740,52 га, кадастровий №:04:003:0002, яка знаходиться на території Цвітоської сільської ради, Славутського району, Хмельницької області (цільове призначення земельної ділянки:09.01 для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель -Землі лісогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг).

Зазначає, що розпорядженням голови Славутської РДА від 10.11.06р. №505-р в тому числі земельна ділянка на території Цвітоської сільської ради площею 1043, 91 га була передана в постійне користування державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат".

Повідомляє, що спірне розпорядження голови Славутської РДА та спірний державний акт на право постійного користування не відповідають вимогам закону та є такими, що порушують права та законні інтереси даржави, а саме Хмельницької обласної державної адміністрації як державного органу, який має право розпоряджатись земельними лісовими ділянками на території області, а також права та інтереси позивача , як суб`єкта який має право на отримання в користування частини вказаної земельної ділянки для розробки родовища корисної копалини загальнодержавного значення, а відтак мають бути визнані недійсними та скасовані .

В судовому засіданні 23.11.17р. представником позивача подано клопотання від 23.11.17р., в якому повідомляє, що зі змісту оскаржуваного Розпорядження від 10.11.2006р. за № 505-р, вбачається, що пунктом першим було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) на землях Крупецької, Толянської, Цвітоської сільських рад.

Позивач повідомляє, що має сумніви, з підстав, що викладені в позові, стосовно того, що матеріали технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) на землях Цвітоської сільської ради, мають всі необхідні документи та інформацію, на підставі яких приймалось спірне розпорядження та видавався спірний державний акт.

Зокрема, позивач звертає увагу суду, що в матеріалах вказаної технічної документації із землеустрою абсолютно точно є інформація та документи, що до складу земель, які передавались відповідачу-2 в постійне користування, увійшла земельна ділянка Ташківської ділянки Варварівського родовища сапонітових глин, а саме як земельна ділянка кар'єру корисної копалини, оскільки позивач розробляв дану ділянку родовища ще з 1998 року, а за весь період часу розробки з кар'єру було видобуто більше 10 тис. тонн корисної копалини.

Повідомляє, що це є фактичним підтвердженням того факту, що і відповідач-1 і відповідач-2 на момент видачі спірного розпорядження та спірного акту абсолютно точно знали та володіли інформацією про те, що в складі земель які передавались в постійне користування відповідача-2 є кар'єр по розробці корисної копалини загальнодержавного значення, оскільки інформація про це міститься у вказаній технічній документації.

Враховуючи зазначене позивач просить суд:

1. Витребувати від Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області всі без виключення матеріали, інформацію та документи на підставі яких було винесено спірне Розпорядження Голови Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області від 10.11.2006р. за № 505-р "Про надання в постійне користування ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) земель лісогосподарського призначення на території Славутського району", а також видавався спірний Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 336309 від 29.01.2009р.;

2. Витребувати від Управління Держгеокадастру у Славутському районі Хмельницької області (30000, Хмельницька область, м. Славута, вул. Миру, 102 ), Відділу Держгеокадастру у м. Нетішині Хмельницької області (30100, м. Нетішин, вул. Шевченка, 1 а/с 256) та у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вулиця Інститутська, 4/1) для ознайомлення та дослідження на предмет наявності всіх необхідних документів, паперові носії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський вій ськовий лісгосп) на землях Крупецької, Полянської, Цвітоської сільських рад.

Ухвалою суду від 23.11.17р. було задоволено клопотання позивача щодо витребування документів на підставі яких було винесено спірне Розпорядження Голови Славутської районної державної адміністрації.

На вимогу зазначеної ухвали на адресу суду надійшов лист від 04.12.17р. за підписом заступника начальника управління - начальника відділу у Славутському районі Міськрайонного управління у Славутському районі та м.Нетішині ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому останній повідомляє, що технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) на землях Цвітоської, Купецької сільських рад надається для ознайомлення в судовому засіданні, також зазначає, що технічна документація по Полянській сільській раді в управлінні відсутня.

Представник позивача в судовому засіданні 05.12.17р. позовні вимоги підтримав, подав клопотання від 24.11.17р., від 27.11.17р. про надання додаткових доказів по справі. Також подав письмові пояснення від 30.11.17р. щодо відзиву Славутської РДА Хмельницької області, в якому зазаначає, що подача даного позову обумовлена насамперед тим, що спірне розпорядження голови Славутської РДА та спірний державний акт на право постійного користування не відповідають вимогам закону та є такими, що порушують, в першу чергу права та законні інтереси держави, а саме Хмельницької обласної державної адміністрації, як державного органу, який має право розпоряджатись земельними лісовими ділянками на території області, а також права та законні інтереси позивача, як суб`єкта, який має право на отримання в користування частини вказаної земельної ділянки для розробки родовища корисної копалини загальнодержавного значення.

Представник відповідача-1 Славутської районної державної адміністрації в судовому засіданні та у письмовому відзиві на позов від 20.11.17р. повідомляє, що позов не визнає та просить відмовити у позові аграрного товариства з обмеженою відповідальністю "Велес". Також представником Славутської РДА на виконання ухвали суду від 23.11.17р. надано документи на підставі яких було прийнято розпорядження голови Славутської РДА від 10.11.06р. №505-р.

Представник відповідача-2 державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в судовому засіданні та у письмовому відзиві на позовну заяву від 05.12.17р. проти позову заперечує та просить відмовити в повному обсязі.

Також відповідачем-2 подано клопотання від 04.12.17р., в якому останній просить залучити до участі у справі в якості відповідача - ОСОБА_1 Оборони України.

Представник позивача та відповідача-1 вважають недоцільним залучення ОСОБА_1 Оборони України в якості відповідача по справі, оскільки зазначають, що доцільно було б його залучити в якості третьої особи.

Представником відповідача-2 державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" заявлено клопотання від 05.12.17р., в якому останній повідомляє, що пунктом 1.1. Статуту визначено, що ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" засноване на державній власності та належить до сфери управління ОСОБА_1 Оборони України, тому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 Оборони України.

Суд розглянувши дане клопотання, вбачає його обґрунтованим та вважає за необхідне на підставі ст. 27 ГПК України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 Оборони України (03168, м.Київ, Повітрофлотський проспект,6) , оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обовязки щодо відповідача.

Враховуючи залучення ОСОБА_1 Оборони України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, клопотання відповідача-2 про залучення його в якості відповідача залишається без задоволення.

Представник третьої особи Хмельницької обласної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, проте на адресу суду надійшло пояснення від 04.12.17р., в якому останній повідомляє, що у вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Враховуючи залучення третьої особи, необхідність витребування документів, з метою повного, всебічного та обєктивного вирішення спору, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

-ОСОБА_1 Оборони України (03168, м.Київ, Повітрофлотський проспект,6)

2. Розгляд справи відкласти на 15:00 год. "12" грудня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 332.

3. Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви з додатками третій особі, докази направлення надати суду.

4. Зобов'язати третю особу подати письмову позицію з приводу позовної заяви.

5. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вулиця Інститутська, 4/1) надати для ознайомлення та дослідження на предмет наявності всіх необхідних документів, паперові носії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" ОСОБА_1 оборони України (Шепетівський вій ськовий лісгосп) на землях Крупецької, Полянської, Цвітоської сільських рад.

Визнати явку повноважних представників сторін та третіх осіб (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, аграрного товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" (30014, Хмельницька область, Славутський район, с.Ташки )

3 - відповідачу-1, Славутська районна державна адміністрація (30000, Хмельницька область, м.Славута, вул. Соборності,7)

4- відповідачу-2, Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (76014, м.Івано-Франківськ, вул. Л.Ребета, буд. 6)

5- третя особа-Хмельницька обласна державна адміністрація (29005, м.Хмельницький, м-н Незалежності, ОСОБА_5)рек. з повід. 6-третя особа - ОСОБА_1 Оборони України (03168, м.Київ, Повітрофлотський проспект,6) рек. з повід.

7- Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вулиця Інститутська, 4/1)рек. з повід.