ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

28.11.2017 Справа № 904/8818/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

до Приватного підприємства "АТЛАНТА-АГРО"

про стягнення 79 870,00 грн.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Позивача - Пашко С.Г., дов. № 1743 від 06.11.17р.

Відповідача - Васильченко А.А., дов. № 01/02-3 від 01.02.17р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з Відповідача 79 870,00 грн. штрафу за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу та витрати зі сплати судового збору.

Від Відповідача надійшло клопотання про зменшення розміру штрафу до розміру провізної плати за перевезення одного вагону в сумі 15 974,00 грн., мотивоване тим, що факт невірного зазначення маси вантажу у залізничній накладній не мав наслідків для залізниці у вигляді спричинення збитків або інших витрат, які згідно з чинним законодавством кваліфікуються як збитки або додаткові витрати. Залізницею при здійсненні розрахунку провізної плати за перевезення вантажу у вагоні бралася до уваги маса зазначена Відповідачем, а саме 59 150 кг, при цьому, фактична маса вантажу при переважуванні виявилася на 10 200 кг менше. Разом з цим, сума провізної плати нарахованої перевізником не зменшувалася відносно фактичної маси вантажу, що фактично свідчить не тільки про відсутність збитків але і вказує на те, що залізницею отримано провізну плату у розмірі більшому ніж мало бути сплачено відповідно до встановленої фактичної маси вантажу. Крім того, Відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі, а накладення штрафу у розмірі, вказаному Позивачем, призведе до поглиблення фінансових проблем підприємства, що в свою чергу унеможливить сплату податків, зборів, виплати заробітної плати та інших обов'язкових платежів, що в свою чергу паралізує роботу підприємства та ускладнить виконання рішення суду.

Представник Позивача заперечував клопотання Відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій.

Розгляд справи відкладався.

Справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши , господарський суд

ВСТАНОВИВ:

24.07.17р. зі станції Гуляйполе Придніпровської залізниці Відповідач, відповідно до накладної №47633359, відправив вантаж (ячмінь) на станцію Чорноморська Одеської залізниці.

Згідно з п. 24 накладної №47633359 масу вантажу визначено відправником, а саме: 413250 кг (7 вагонів).

В процесі перевезення, на станції Знам'янка Одеської залізниці виявлено різницю в масі вантажу у вагоні №95614475 та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах, про що 26.07.17р. Залізницею складено комерційний акт АА №410006/214/72.

У комерційному акті АА №410006/214/72 зазначено, що: згідно з актами загальної форми станції Знам'янка №80576, 52056 від 26.07.17р. вагон відчеплений на ваги перевірку. В документі зазначено 7 ЗПП відправника №Т-316009, 316005, 316011. 316013, 316001, 316004,316043, вага - тара 21050 кг, нетто 59150 кг. Фактично при перевірці виявлено на верхніх завантажувальних люках 4 ЗПП відправника №Т - 316009, 316005, 316011, 316013, на нижніх розвантажувальних люках 3 ЗПП відправника №Т - 316001, 316004, 316043 справні не пошкоджені та їх номера відповідають вказаним в перевізному документі. Доступу до вантажу немає. Просипання вантажу немає. Люка щільно закриті. Об'єм кузова на вагоні 94 м3. Зважування вагона здійснено 26.07.17р. на тензометричних статичних вагонних вагах СВ-150000В2 ст. Знам'янка Од. (держповірка ваг 09.09.16р.) працівником станції Ніколенко в присутності Зам.ДС Бабіченко, ВОХР Кагановка. При зважуванні виявилося брутто 70000 кг, тара з документа 21050 кг, нетто 48950 кг, що складає різницю ваги проти документа в сторону зменшення на 10200 кг. По штатному розкладу Зав. вантажним двором відсутній.

При прибутті вагона №95614475 на станцію призначення проведено видачу та перевірку маси вантажу, про що зазначено в розділі "Є" комерційного акту: під час видачі вантажу різниці проти акту не виявлено.

З посиланням на ст. 122, 118 Статуту залізниць України (далі Статут), за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу, Позивач нарахував Відповідачеві штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (15 974,00 грн. х 5=79 870,00 грн.).

За даними Позивача, Відповідач добровільно штраф не сплатив.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування...є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (п. 2 Статуту). На підставі Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх осіб (п.5 Статуту).

Згідно з п. 6 Статуту накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до п. 23 Статуту відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Правилами перевезення вантажів (розділ 4 "Правила оформлення перевізних документів"), затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.00р. № 644, передбачено, що Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу "маса вантажу, визначена відправником", заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником. Вказуються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Пунктом 118 Статуту встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

За п. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту, а саме у п'ятикратному розмірі від провізної плати.

Відповідно до п.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно з п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Пунктом 27 Правил видачі вантажів передбачено, що вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто.

При видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) становить: ……

0,5% маси, зазначеної в перевізних документах: маси всіх інших вантажів.

Статтею 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач просить зменшити розмір штрафу, мотивуючи тим, що збитків залізниці його діями не завдано.

Статтею 233 ГК України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій. Аналогічні положення містить ст. 551 ЦК України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

З матеріалів справи не вбачається, що порушенням чинного законодавства Відповідачем спричинено збитки Позивачеві чи іншим учасникам господарських відносин, що недовантаження вантажу могло негативно вплинути на безпеку перевезення.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що п.122 Статуту встановлено, що окрім штрафу, передбаченого ст.118 Статуту, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли, а у даному випадку, виходячи з матеріалів справи, Позивачеві не спричинено негативних наслідків, що в результаті перевезення меншої маси вантажу, ніж зазначено у провізному документі, не виникло небезпеки під час перевезення, суд вважає за можливе зменшити розмір нарахованого штрафу до 31 948,00 грн.

Згідно зі ст. 49 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "АТЛАНТА-АГРО", 49064, м. Дніпро, вул. Мічуріна, 4, (код 32150080) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5 (код 40075815) 31 948,00 грн. - штрафу, 1 600,00 грн. - судового збору.

У решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту, якщо не буде оскаржено в апеляційному порядку.

Повний текст рішення виготовлено 04.12.2017

Суддя С.Г. Юзіков