ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 грудня 2017 р. Справа № 909/1202/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., розглянувши матеріали заяви №1699 від 21.11.17р. (вх№12449/17 від 22.11.17р.), КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р., у справі:

за позовом: Першого заступника прокурора Івано-Франківської області,

вул. Грюнвальдська, 11, м.Івано-Франківськ, 76000;

в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної

промисловості України, вул. Хрещатик, 30, м.Київ, 01001;

в особі Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності

"Укрінтеренерго", вул.Кирилівська, 85, м.Київ, 04080;

в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної

діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль",

вул. Промислова, 1,м. Калуш, Івано-Франківська область, 77304;

до відповідача: Комунального підприємства "Водотеплосервіс",

вул.Окружна, 8, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300;

про: стягнення 7 972 970,20 грн.,

за участю:

від прокуратури: ОСОБА_1 - прокурор відділу, (службове посвідчення № 044477 від 05.10.16р.).

від позивача: представники не з'явилися.

від заявника/відповідача: представники не з'явилися.

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області з заявою №1699 від 21.11.17р. (вх№12449/17 від 22.11.17р.), про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р. на 16 календарних місяців. Заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Представник заявника в судове засідання не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду заяви був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 27.11.17р. Свої обґрунтування заявник виклав у заяві №1699 від 21.11.17р. (вх№12449/17 від 22.11.17р.), просить суд взяти до уваги той факт, що Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" є єдиним у м.Калуш суб"єктом відносин у сфері водопостачання, теплопостачання та водовідведення, яке проводить гарантоване першочергове забезпечення питною водою, теплом та відкачуванням господарсько-побутових стоків споживачів - фізичних, юридичних осіб, в т.ч. і стратегічно важливих підприємств міста, а примусове стягнення з відповідача заборгованості в сумі 7 972 970,20грн., зазначеної в наказі господарського суду Івано-Франківської області №1361 від 02.12.14р., призведе до неможливості здійснення господарської діяльності підприємства, а отже і подачі місту тепла, води та відкачування господарсько-побутових стоків. Зазначає, що тариф на теплову енергію не покриває вартості виробництва теплової енергії, постійно зростаючі борги населення в час масового безробіття, неповернення пільг на субсидії державного бюджету на суму понад 1 570 000,00грн. та неповернення різниці в тарифах за 2010-2015рр. на загальну суму 13 126 452,00грн., унеможливлюють своєчасне виконання рішення суду від 18.11.14р. Звертає увагу суду, на те що Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" включене до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії у відповідності до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" № 1730-VIII від 03.11.16р. і сплачуючи розстрочену заборгованість, відповідно до механізму встановленого цим Законом, боржник має реальну можливість виконати рішення суду від 18.11.14р., з відстрочкою платежу на 16 календарних місяців.

Прокурор, в судовому засіданні, враховуючи особливість виробничо-господарської діяльності Комунального підприємства "Водотеплосервіс", не заперечив проти надання відповідачу відстрочки виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р., на строк визначений судом.

Представник позивача/стягувача, в судове засідання не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду заяви був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 28.11.17р. Проте, адресував суду відзив №44/22-1196 від 29.11.17р.(вх№19238/17 від 04.12.17р.), в якому заперечує проти надання відповідачу відстрочки виконання рішення суду від 18.11.14р., вказуючи при цьому, що у випадку надання відповідачу відстрочки строком на 16 місяців, у позивача виникнуть негативні наслідки такі як обов"язок сплати додаткових платежів, зокрема частини чистого прибутку у розмірі 75% із доходу, який ДПЗД "Укрінтеренерго" фактично ще не отримав та не зможе отримати від відповідача в майбутньому при наданні відстрочки. Зазначає, що відповідач вже вдруге звертається до суду з такою заявою і постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.08.17р. у цій справі, Комунальному підприємству "Водотеплосервіс", відмовлено у задоволенні первісної заяви про відстрочку виконання рішення строком на 16 місяців.

За таких обставин, беручи до уваги приписи ст.121 Господарського процесуального кодексу України, згідно яких, питання про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови повинно бути розглянуто господарським судом у десятиденний строк і процесуальним законом не передбачено можливості продовження такого строку, враховуючи той факт, що заявник/відповідач, позивач належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, суд прийшов до висновку, про можливість розгляду заяви про розстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р., у відсутності заявника та позивача, за матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, дослідивши подані докази, всебічно та повно з"ясувавши обставини на яких ґрунтуються вимоги заяви №1699 від 21.11.17р. (вх№12449/17 від 22.11.17р.) та заперечення, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд вважає заяву про розстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р., такою, що підлягає частковому задоволенню.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р., у справі №909/1202/14 позов задоволено. Стягнено з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" заборгованість в сумі 7 972 970,20грн., 6 150 479,77грн. - основного боргу, 639 557, 07грн. - пені, 95 826,99грн. - 3% річних, 656 572,79грн. - інфляційних втрат, 430 533,58грн.- 7% штрафу. Розстрочено стягнення 7 972 970,20грн. на дванадцять місяців. Про що видано наказ №1361 від 02.12.14р.

В силу ч.1 ст.121 Господарського процесуального кодексу України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом (п.7.1.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.12р. № 9).

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст.121 Господарського процесуального кодексу України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (п. 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Виходячи із вище наведеного, відстрочка виконання судового рішення у судовому порядку, повинно бути пов"язане з об'єктивними, непереборними, тобто, виключними обставинами, що ускладнюють вчасне його виконання.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнення його виконання, тому суд оцінює докази щодо наявності таких обставин в порядку ст. 43 Господарського процесуального кодексу України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Розподіл обов"язку доказування визначається предметом спору. За загальним правилом обов"язок доказування певних обставин справи покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Згідно з приписами ст.34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Беручи до уваги майнові інтереси обох сторін, враховуючи особливість виробничо-господарського характеру діяльності відповідача - Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" є єдиним у м.Калуш суб"єктом відносин у сфері водопостачання, теплопостачання та водовідведення, яке проводить гарантоване першочергове забезпечення питною водою, теплом та відкачуванням господарсько-побутових стоків споживачів - фізичних, юридичних осіб, в т.ч. і стратегічно важливих підприємств міста, які своєчасно не здійснюють розрахунки за надані відповідачем послуги, вкрай важкий фінансовий стан та збитковість підприємства, що заслуговує на увагу, невідшкодування відповідачу різниці в тарифах за 2010-2015рр. на загальну суму 13 126 452,00грн., неповернення пільг на субсидії державного бюджету на суму понад 1 570 000,00грн., зважаючи на те, що Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" включене до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії у відповідності до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" № 1730-VIII від 03.11.16р., з метою убезпечення та недопущення негативних соціальних та інших наслідків, внаслідок зупинки діяльності боржника, інтересів споживачів м.Калуш, зокрема, щодо можливості постачання тепла, води та відкачування господарсько-побутових стоків в осінньо-зимовий період, суд прийшов до висновку, про те, що Комунальне підприємство "Водотеплосервіс", на даний час є неспроможним виконати судове рішення, а відтак, вважає за можливе, надати відповідачу відстрочку виконання рішення суду від 18.11.14р., на 6 календарних місяців, враховуючи інтереси як позивача так і відповідача.

При цьому, судом взято до уваги правову позицію Європейського суду з прав людини, яка вказує на те, що відстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та має бути виправдана за конкретних обставин. В даному випадку твердження заявника є переконливими та вказують на нездоланні причини, які виправдовують подовження виконання рішення суду. Слід зазначити, що дотримання принципу обов'язкового виконання судового рішення не повинно призводити до припинення фінансування першочергових зобов'язань боржника за відсутності реальної можливості виконати судовий акт неминуче і одночасно.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 86 ,121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

заяву №1699 від 21.11.17р. (вх№12449/17 від 22.11.17р.), КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р. - задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.11.14р. у справі №909/1202/14 - до 01.06.18р.

Суддя С.Кобецька