ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"30" листопада 2017 р.Справа № 924/974/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький

до фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича, м. Хмельницький

про стягнення 68582,14 грн. заборгованості за договором оренди майна, що належить до комунальної власності, 2612,44 грн. пені

за участю представників:

від позивачів: Хмельницької міської ради: Кучевська Г.В. - за довіреністю №02-15-1689 від 27.11.2015р.,

виконавчого комітету Хмельницької міської ради: Кучевська Г.В. - за довіреністю №02-15-1674 від 27.11.2015р.,

міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності: Лаврентюк Л.Є. - за довіреністю №180/в від 22.02.2017р.

від відповідача: Гарієвський В.М. - за договором про надання правової допомоги від 27.11.2017р.

від прокуратури: Олійник І.О. - за посвідченням №031297 від 12.01.2015р.

Рішення приймається 30.11.2017 р., оскільки в судовому засіданні 28.11.2017 р. оголошувалась перерва.

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: перший заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності звернувся до суду із позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича 71194,58 грн., з яких 68582,14 грн. заборгованості за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Хмельницького, від 22.02.2017р. та 2612,44 грн. пені. Позовні вимоги обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем договірних зобов'язань щодо своєчасної та в повному обсязі орендної плати. При цьому посилається на ст. ст. 18, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 285 ГК України, ст. ст. 525, 526 ЦК України, умови договору.

Прокурор та представники позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Повноважний представник відповідача у судовому засіданні та у письмовому відзиві на позов проти задоволення позовних вимог не заперечує. Виникнення заборгованості пояснює скрутним фінансовим становищем.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №96 від 09.02.2017р. "Про передачу в оренду нежитлових приміщень міської комунальної власності" вирішено передати в оренду фізичній особі-підприємцю Бакальцю Дмитру Дмитровичу нежитлове приміщення по вул. Соборній, 17 загальною площею 77,3 кв.м.

22.02.2017р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець) від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, фізичною особою-підприємцем Бакальцем Дмитром Дмитровичем (орендар), міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувач коштів, балансоутримувач) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького, згідно з п. 1.1 якого орендодавець, балансоутримувач передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно - нежитлове приміщення загальною площею 77,3 кв.м., розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 17, розташоване на першому поверсі трьохповерхової будівлі, що перебуває на балансі міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, вартість якого встановлена за результатами проведення незалежної оцінки (експертним шляхом) і становить відповідно до Звіту про оцінку 900913,00 грн. станом на 31.12.2016р.

Майно передається в оренду для розміщення закладу громадського харчування, що здійснює продаж товарів підакцизної групи строком на два роки і одинадцять місяців з 22.02.2017р. по 22.01.2020р.

У п. 2.1 договору визначено, що орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання - передачі майна з балансоутримувачем.

Згідно з п. 3.1 договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку та розподілу орендної плати за комунальне майно територіальної громади м. Хмельницького, затвердженої рішенням 28 сесії міської ради №11 від 30.10.2013р. згідно із розрахунком за перший місяць оренди - лютий 2017 року в сумі 11385,29 грн.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць (п. 3.3 договору).

У разі користування майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяця оренди) орендна плата за дні користування визначається на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням користування (п. 3.4. договору).

Відповідно до п. 3.6 договору орендна плата перераховується отримувачу коштів до 25 числа поточного місяця на обумовлений рахунок.

Згідно з п. 3.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується отримувачем коштів відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Умовами договору на орендаря покладено, зокрема, обов'язок сплачувати в повному обсязі орендну плату до 25 числа поточного місяця отримувачу коштів.

Згідно із підписаним актом приймання-передачі від 22.02.2017р. міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності передало фізичній особі-підприємцю Бакальцю Д.Д. нерухоме майно по вул. Соборній, 17 загальною площею 77,3 кв.м.

Додатковою угодою від 25.05.2017р. сторони внесли зміни до договору оренди від 22.02.2017р., а саме: абзац 2 підпункту 1.1 пункту 1 виклали у новій редакції: "Майно передається в оренду площею 56,1 кв.м. для розміщення закладу громадського харчування, що здійснює продаж товарів підакцизної групи та площею 21,2 кв.м. для розміщення закладу громадського харчування, що не здійснює продаж товарів підакцизної групи строком на два роки і одинадцять місяців з 22.02.2017р. по 22.01.2020р.".

Пунктом 2 додаткової угоди до договору оренди сторони передбачили, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку та розподілу орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Хмельницький, затвердженої рішенням 28 сесії міської ради №11 від 30.10.2013р., згідно із розрахунком за місяць оренди травень 2017 року в сумі 9651,95 грн.

У матеріали справи надано платіжні доручення від 28.03.2017р. та від 31.05.2017р. про сплату відповідачем відповідно 13798,97 грн. та 10000,00 грн. орендної плати.

Виконавчий комітет Хмельницької міської ради надіслав ФОП Бакальцю Д.Д. претензії від 31.07.2017р. №02-14-969 та від 30.08.2017р. №02-08-1126, в яких просив перерахувати міському комунальному підприємству по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності заборгованість по орендній платі за договором оренди від 22.02.2017р.

У зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького, від 22.02.2017р. прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі позивачів із позовом про стягнення із відповідача 68582,14 грн. заборгованості за договором оренди майна, що належить до комунальної власності, та 2612,44 грн. пені.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст.174 Господарського кодексу України господарський договір є підставою виникнення господарських зобов'язань.

Частиною 1 ст. 179 Господарського кодексу України визначено, що майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і не господарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Як убачається з матеріалів справи, правовідносини сторін виникли на підставі договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності.

Оренда державного майна є різновидом майнового найму, що регулюється як спеціальними нормами Закону України "Про оренду державного та комунального майна", так і нормами Цивільного та Господарського кодексів України.

Згідно з ч. 6 ст. 283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З огляду на положення ч. 1 ст. 283 ГК України, ч. 1 ст. 759 ЦК України, ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Статтями 18 та 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному об'ємі незалежно від наслідків господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Як убачається з матеріалів справи, відповідно до умов договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького, від 22.02.2017р. та додаткової угоди до вказаного договору від 25.05.2017р., акту приймання-передачі майна від 22.02.2017р. міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності передало у строкове платне користування фізичній особі-підприємцю Бакальцю Д.Д. нежитлові приміщення загальною площею 77,3 кв.м., які розміщені за адресою: вул. Соборна, 17, м. Хмельницький, а відповідач зобов'язався своєчасно сплачувати орендну плату згідно з погодженим у договорі та додатковій угоді порядком.

Однак відповідач в порушення вищевказаних законодавчих норм та умов договору оренди свої зобов'язання щодо своєчасної щомісячної оплати орендної плати не виконав, в результаті чого у нього виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 68582,14 грн.

Доказів про сплату заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати та доказів, які би спростовували позовні вимоги щодо її стягнення, суду не подано. Натомість відповідач проти заявлених позовних вимог не заперечує. Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення 68582,14 грн. заборгованості з орендної плати заявлені правомірно та підлягають задоволенню.

Статтями 610, 611 ЦК України передбачено, що порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до ст. 199 ГК України виконання господарського зобов'язання забезпечується засобами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватись передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов'язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обороті. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Виходячи зі змісту ст. ст. 546, 548, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися у відповідності до закону або умов договору, зокрема, неустойкою, яку боржник повинен сплатити у разі порушення зобов'язання. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Відповідно до ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 551 Цивільного кодексу України предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Сторонами в п. 3.7 договору визначено, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується отримувачем коштів відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Прокурором заявлено до стягнення з відповідача 2612,44 грн. пені згідно з поданим позивачем розрахунком.

Перевіривши та проаналізувавши поданий розрахунок, суд зазначає, що позивач, не взявши до уваги відсутність призначення платежу 28.03.2017 р. в сумі 13798,97 грн., відніс зазначену оплату не на погашення заборгованості за лютий 2017 р., що виникла раніше, а на погашення заборгованості за березень 2017 р. Крім того, нарахування пені, враховуючи умови п. 3.6 договору, повинно здійснюватись з 25 числа поточного місяця. Однак, виконавши власний розрахунок, суд доходить висновку, що нарахування заявленої до стягнення пені в сумі 2612,44 грн. здійснено в можливих межах, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

З огляду на вищезазначене та враховуючи приписи ст. 33 ГПК України, в силу яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню. Доказів, які би спростовували позовні вимоги, суду не подано.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 49, 82, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький до фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича, м. Хмельницький про стягнення 68582,14 грн. заборгованості за договором оренди майна, що належить до комунальної власності, 2612,44 грн. пені задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 2, ідентифікаційний код 30579655) 68582,14 грн. (шістдесят вісім тисяч п'ятсот вісімдесят дві гривні 14 коп.) заборгованості , 2612,44 грн. (дві тисячі шістсот дванадцять гривень 44 коп.) пені.

Видати наказ.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь прокуратури Хмельницької області (м. Хмельницький, пров. Військоматський, буд. 3, ідентифікаційний код 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 2814, код класифікації видатків бюджету 2800) 1600,00 грн. (одну тисячу шістсот гривень 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 01.12.2017р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу 1 (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, буд. 3); 3 - позивачу 2 (29000, м. Хмельницький. вул. Гагаріна, буд. 3); 4 - позивачу 3 (29000, м. Хмельницький ул. Кам'янецька, буд. 2), 5 - відповідачу (29000, АДРЕСА_1); 6, 7 - Хмельницькій місцевій прокуратурі (29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 63) та прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, буд. 3)