ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення

"22" листопада 2017 р.Справа № 923/642/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді: Принцевської Н.М.;

суддів: Діброви Г.І., Лисенко В.А.;

При секретарі судового засідання: Бендерук Є.О.;

За участю представників сторін:

Від прокуратури - ОСОБА_1, посвідчення №048039, від 27.09.17;

Представники інших сторін в судове засідання не з'явились.

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства "Генічеський міський пляж", м.Генічеськ

на рішення Господарського суду Херсонської області від 17.08.2017 року

у справі №923/642/17

за позовом: Заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Генічеської міської ради м.Генічеськ

до відповідача-1: Комунального підприємства "Генічеський міський пляж", м.Генічеськ

до відповідача-2: Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Генічеської міської ради, м.Генічеськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приватної багатогалузевої фірми "Експрес", с.Новоселівка

про скасування державної реєстрації речового права та повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Генічеської міської ради звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Комунального підприємства "Генічеський міський пляж" та до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Генічеської міської ради, за участю Приватної багатогалузевої фірми "Експрес" про скасування державної реєстрації речового права та повернення земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 17.08.2017 по справі №923/642/17 позов Заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Гінічеської міської ради задоволено. Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0595 площею 4,6219 за адресою: місто Генічеськ, вулиця Свердлова (Набережна), 40 (номер запису про право власності №7292593 від 10.10.2014) за Генічеською міською радою. Скасовано державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 65221 10100:01:001:0595 площею 4,6219 за адресою: місто Генічеськ, вулиця Свердлова (Набережна), 40 (номер запису про інше речове право №7293352 від 10.10.2014) за комунальним підприємством Генічеський міський пляж. Зобовязано Комунальне підприємство Генічеський міський пляж повернути земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0595, загальною площею 4,6219 га за адресою: м. Генічеськ вул. Набережна, 40, вартістю 13 434 425 (тринадцять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі чотириста двадцять пять) гривень на користь Генічеської міської ради Херсонської області шляхом укладення акту прийому - передачі земельної ділянки.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Комунальне підприємство «Генічеський міський пляж» звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Херсонської області від 17.08.2017 року по справі №923/642/17.

Заявник апеляційної скарги зазначає, що рішення суду першої інстанції прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, у звязку з чим підлягає скасуванню з підстав, викладених письмово.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 15.09.2017 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Гінічеський міський пляж" на рішення Господарського суду Херсонської області від 17.08.2017 року по справі №923/642/17 прийнято до провадження, судове засідання по справі призначено на 18.10.2017.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 18.10.2017, у звязку із заявленими клопотаннями учасників по справі, строк розгляду апеляційної скарги продовжено на 15 днів, судове засідання по справі №923/642/17 відкладено на 22.11.2017.

17.10.2017 до Одеського апеляційного господарського суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватної багатогалузевої фірми "Експрес" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №923/642/17 до набрання чинності рішення у справі 183/6913/16, що призначена до розгляду у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.

Також, 21.11.2017 від КП «Генічеський міський пляж» на електронну адресу Одеського апеляційного господарського суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі 923/642/17

В обґрунтування зазначених клопотань, КП «Генічеський міський пляж» та Приватна багатогалузева фірма "Експрес" зазначають, що в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №183/6913/16 за позовом Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» про визнання протиправними та скасування рішення міської ради, відповідно до якого був затверджений юридичній особі КП «Генічеський міський пляж» проект землеустрою щодо відведення у постійне користування земельної ділянки за адресою: Генічеськ, вул. Свердлова (Набережна), 40, кадастровий номер 65221 10100;01:001:0595.

Відповідач зазначає, що вирішення справи №923/642/17 неможливо до остаточного вирішення справи №183/6913/16, оскільки обидві справи стосуються земельної ділянки за адресою: Генічеськ, вул. Свердлова (Набережна), 40, кадастровий номер 65221 10100;01:001:0595, тому рішення по даній справі буде залежати від рішення по справі №183/6913/16.

На підтвердження цього в матеріалах справи наявна копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 про відкриття апеляційного провадження у справі №183/6913/16, а також судові повістки Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про виклик представників сторін в судове засідання по даній справі.

В судовому засідання представник прокуратури не заперечував проти заявлених клопотань про зупинення провадження у справі в порядку ст. 79 Господарського процесуального кодексу України.

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду, розглянувши клопотання КП «Генічеський міський пляж» та Приватної багатогалузевої фірми "Експрес", заслухавши представника прокуратури, вважає клопотання такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках: призначення господарським судом судової експертизи; надсилання господарським судом матеріалів прокурору або органу досудового розслідування; заміни однієї з сторін її правонаступником.

Виходячи зі змісту норми ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, необхідною передумовою для застосування зупинення провадження у справі мають бути обставини, що перешкоджають її розгляду по суті заявлених позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі.

В п. 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011, №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" йдеться про те, що, відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК).

Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 Господарського процесуального кодексу України , є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

У справі, судове рішення по якій оскаржується, в поданій заяві прокурором зазначено, що КП «Генічеський міський пляж» набуто та здійснюється право постійного користування земельною ділянкою комунальної власності за речовим правом, державна реєстрація якого підлягає скасуванню, як така, що проведена з порушенням вимог чинного законодавства.

В обґрунтування позовних вимог про скасування державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку прокурор посилається на обставини, які встановлені постановою Новомосковського міськрайонного суд від 12.05.2017 в адміністративній справі №183/6913/16 за позовом Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» до Генічеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень Генічеської міської ради. Зазначеною постановою позовні вимоги задоволено та скасовано рішення Генічеської міської ради.

В позовній заяві прокурором зазначено, що обставини, встановлені вищезазначеною постановою, є відповідно до ч.3 ст.35 Господарського процесуального кодексу України преюдиційними та підтверджують обставини, викладені ним в позові.

Приймаючи рішення у даній справі та задовольняючи позов прокурора, місцевий господарський суд також послався на обставини, встановлені постановою Новомосковського міськрайонного суд від 12.05.2017 в адміністративній справі №183/6913/16, зазначивши, що вони мають преюдиціальне значення.

Разом з тим, згідно ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Генічеської міської ради на постанову Новомосковського міськрайонного суд від 12.05.2017 в адміністративній справі №183/6913/16.

Враховуючи, що обставини, що будуть встановлені під час розгляду справи №183/6913/16 щодо правомірності рішень Генічеської міської ради можуть вплинути на оцінку доказів у справі №923/642/17 та є повязаною з даною справою, судова колегія вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження по справі №923/642/17 до вирішення справи №183/6913/16 Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Керуючись ст.ст.79 ч.1, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального підприємства «Генічеський міський пляж» та Приватної багатогалузевої фірми "Експрес" про зупинення провадження у справі №923/642/17 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі №923/642/17 до вирішення справи №183/6913/16 Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Зобов'язати сторони невідкладно повідомити Одеський апеляційний господарський суд про результати розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом справи №183/6913/16 за позовом Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» до Генічеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень Генічеської міської ради.

Головуючий Н.М. Принцевська

Судді: Г.І. Діброва

ОСОБА_2