ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" листопада 2017 р. Справа № 911/1484/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГлаксоСмітКляйн

Фармасьютікалс Україна"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРАМ КО"

про стягнення 2 646 544,18грн

по скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю "ГлаксоСмітКляйн Фармасьютікалс Україна" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області щодо виконання рішення у справі на підставі наказу господарського суду Київської області від 22.08.2017 по справі №911/1484/17.

Суддя Чонгова С.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №25/17 від 04.04.2017);

від відповідача: не з'явився;

від ДВС: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 13.07.2017 частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГлаксоСмітКляйн Фармасьютікалс Україна" (далі ТОВ "ГлаксоСмітКляйн Фармасьютікалс Україна") та постановлено стягнути на його користь: 2 288 947,00грн основної заборгованості, 226 683,86грн пені, 24 517,08грн 3% річних, 104 223,71грн інфляційних втрат, 39 665,57грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на оплату позову судовим збором. В частині стягнення 1946,14грн пені та 225,58грн 3% річних в задоволенні позову відмовлено.

22.08.2017 на виконання рішення у даній справі виданий наказ.

14.11.2017 до господарського суду Київської області надійшла скарга ТОВ "ГлаксоСмітКляйн Фармасьютікалс Україна" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області щодо виконання рішення у справі на підставі наказу господарського суду Київської області від 22.08.2017 по справі №911/1484/17.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.11.2017 розгляд вказаної скарги призначено на 27.11.2017.

У судове засідання 27.11.2017 представники відповідача та ДВС не зявилися; про час та місце повідомлені шляхом направлення ухвали господарського суду Київської області від .15.11.2017.

В силу ч.2 ст.1212 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень, неявка яких не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу ТОВ "ГлаксоСмітКляйн Фармасьютікалс Україна" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області щодо виконання рішення у справі на підставі наказу господарського суду Київської області від 22.08.2017 по справі №911/1484/17, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для її задоволення з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме інформації про виконавче провадження (а.с.70) 02.08.2017 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області відкрито виконавче провадження ВП №54413413 з примусового виконання наказу.

Скаржник (позивач) зазначає, що попри численні звернення з дати відкриття виконавчого провадження державний виконавець не здійснив передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання наказу. Так, державний виконавець: отримавши від стягувача авансовий внесок, не направив йому рекомендованим листом або курєром постанову про відкриття виконавчого провадження; не зробив запитів про наявність та стан рахунків боржника, рух коштів та операції за його рахунками; не наклав арешт на усе/ конкретне виявлене майно (кошти) боржника та не здійснив реєстрацію таких арештів у встановленому цим законом порядку; не отримав відомості щодо дебіторської заборгованості боржника-юридичної особи від відповідального органу доходів і зборів.

Також, скаржник зазначає, що 10.11.2017 відправив до державного виконавця клопотання про надання відомостей щодо примусового виконання наказу, однак клопотання державним виконавцем залишено без відповіді.

Статтею 124 Конституції України та статтею 115 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження.

Приписами статті 1 Закону України „Про виконавче провадження визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 10 ЗУ Про виконавче провадження, заходами примусового виконання рішень є, зокрема, 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

У відповідності до ст. 13 вказаного Закону, під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п'ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Згідно п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до п. 3, 6, 7, 21 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Як визначено ст. 13 ЗУ «Про виконавче провапдження» порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 74 вказаного Закону, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Державним виконавцем не надано доказів щодо проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу, а також не надано документально обґрунтованих пояснень чи заперечень на скаргу.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про задоволення вимог поданої скарги щодо визнання незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області щодо примусового виконання рішення по справі №911/1484/17 про стягнення 2 684 037,22грн у виконавчому проваджені №54413413.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд, зокрема, зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав. При цьому, господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється (п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Проте, у відповідності до ст. 5 ЗУ Про виконавче провадження, примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"

При цьому, перелік дій щодо виконання рішення та повноваження на їх виконання законодавством покладено на виконавця.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що вимога щодо зобовязання виконавця Відділ державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області вчинити всі передбачені законом дії щодо виконання рішення у справі на підставі наказу господарського суду Київської області від 22.08.2017 по справі №911/1484/17 у виконавчому провадженні №54413413 підлягає задоволенню

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ГлаксоСмітКляйн Фармасьютікалс Україна" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області щодо виконання рішення у справі на підставі наказу господарського суду Київської області від 22.08.2017 по справі №911/1484/17 задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області щодо примусового виконання рішення по справі №911/1484/17 про стягнення 2 684 037,22грн у виконавчому проваджені №54413413.

3. Зобовязати Відділ державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області вчинити всі передбачені законом дії щодо виконання рішення у справі на підставі наказу господарського суду Київської області від 22.08.2017 по справі №911/1484/17 у виконавчому провадженні №54413413.

4. Дану ухвалу направити на адресу сторін та Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київській області (08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 86) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням..

Суддя С.І. Чонгова