ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" листопада 2017 р. Справа № 922/2773/16

вх. № 2773/16

Суддя господарського суду: Усатий В.О.

при секретарі судового засідання: Мазуренко А.О.

За участю:

ОСОБА_2,

представника управління ДВС ГТУЮ у Харківській області - Бойченко В.В. дов. від 29.12.2016 р.

розглянувши скаргу ОСОБА_4

по справі за позовом ФО ОСОБА_2, м. Харків

до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства , м.Харків

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Харківської області позов ОСОБА_2 задоволено, стягнуто з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (61023, м. Харків, вул. Сумська, 134, ) на користь на користь ОСОБА_2 (61144, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів, у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, в розмірі 2756,23 грн., стягнуто з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (61023, м. Харків, вул. Сумська, 134, код 14308894) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 1378,00 грн. судового збору.

Видано накази.

До суду від ОСОБА_2 надійшла скарга (вх. № 235 від 04.09.2017 р.), в якій автор скарги просить суд визнати неправомірною бездіяльність управління ДВС ГТУЮ у Харківській області щодо нездійснення ним дій передбачених п.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" та ч.2 ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" в межах виконавчого провадження № 53288943 та зобов"язати його виконати ці дії, яку суд призначив до розгляду на 14.11.2017 р.

В судовому засіданні ОСОБА_2 в обгрунтування своєї скарги зазначив, що на протязі більш ніж шість місяців не виконується його виконавчий документ та не передається він до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування та виконавча служба не здійснила заходів, передбачених Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Представник виконавчої служби заперечував проти скарги, оскільки у борника є майно та грошові кошти на його рахунках, у зв"язку з чим відсутні підстави для передання документів до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд зазнаяає наступне.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває зведене виконавче провадження ЗВП № 33410750 про стягнення коштів з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, до складу якого входять 3366 виконавчих проваджень на загальну суму 180491979 грн. (не враховуючи стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження) про стягнення заборгованості на користь Фондів, держави, фізичних та юридичних осіб, з них 2724 виконавчих проваджень на загальну суму 72457452 грн. (не враховуючи стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження) про стягнення заборгованості по заробітній платі.

04.05.2016 державним виконавцем була винесена постанова про арешт майна боржника та оголошена заборона на його відчуження. Відповідні відомості були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

13.06.2016 державним виконавцем винесена постанова про арешт коштів боржника, яка надіслана на виконання до банківських установ.

До банківських установ були надіслані платіжні вимоги для безспірного списання грошових коштів з рахунків боржника.

За результатами здійснених державним виконавцем заходів, за рахунок коштів які були списані з рахунків боржника було завершено 59 виконавчих проваджень про стягнення заборгованості по заробітній платі на загальну суму 1749741,00 грн.

16.08.2016 та 17.08.2016, з метою виконання зведеного виконавчого провадження, було звернуто стягнення на нерухоме майно боржника, яке закріплено за ним на праві господарського ведення та складено акт опису та арешту майна, а саме:

- нежитлові будівлі літ. "В-і", загальною площею 345,6 кв. м. (склад), літ. "Г-і" загальною площею 1174,6 кв. м. (спортивне призначення), які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_2;

- комплекс складського господарства, який розташований за адресою: АДРЕСА_3, будинок з, який складається з: корпус № 201 літ. "А-2" загальною площею 2642,50 кв. м., корпус № 206/3 літ. "Ж-і" загальною площею 22,70 кв. м., корпус № 208 літ. "Е-1" загальною площею 124,40 кв. м., корпус № 202 літ. "Д-1" загальною площею 3531,50 кв. м., корпус № 209 літ "Г-1" загальною площею 112,90 кв. м., корпус № 206/1 літ. "В-2" загальною площею 783,80 кв. м., корпус № 207 літ. "Б-1" загальною площею 72,80 кв. м., корпус № 203 (відкритий майданчик складу № VI), корпус № 206/4 (естакада № VII) з допоміжними будівлями та спорудами.

22.08.2016 та 23.08.2016, керуючись ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», було призначено суб'єкта оціночної діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, з метою визначення вартості описаного майна.

14.09.2016, з метою виконання зведеного виконавчого провадження, було звернуто стягнення на нерухоме майно боржника, яке закріплено за ним на праві господарського ведення та складено акти опису та арешту майна, а саме:

- нежитлові приміщення 1-го поверху №XVI. 21, 21а, 22-:-29 в будівлі літ. «А-5», загальна площа 134,8 кв.м., які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_4;

- нежитлові приміщення 1-го поверху №33-1-42, 45-:-53 в будинку літ. «А-1», загальна площа 178,5 кв. м., які розташовані за адресою: Харківська область АДРЕСА_5.

07.11.2016 р. керуючись ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» було призначено суб'єкта оціночної діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, з метою визначення вартості описаного майна.

07.11.2016 р. до державного виконавця надійшли звіти про оцінку майна складені суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_1 Відповідно до звітів ринкова вартість арештованого нерухомого майна складає:

- нежитлова будівля літ. "А-3", профілакторій, загальною площею 2893,9 кв. м., яка розташована за адресою: Харківська область, АДРЕСА_6 - 3802790,00 грн. без ПДВ;

- нежитлові будівлі літ. "В-і", загальною площею 345,6 кв. м. (склад) - 71785,00 гри. без ПДВ, літ. "Г-і" загальною площею 1174,6 кв. м. (спортивне призначення) - 293 876,00 грн. без ПДВ, які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_2.

- комплекс складського господарства, який розташований за адресою: АДРЕСА_3, будинок 3, загальною площею 9467,10 кв.м. - 1074048,00 грн., без ПДВ.

Керуючись ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» було повідомлено сторони виконавчого провадження про результати визначення вартості арештованого майна.

Арештоване майно було передано на реалізацію до ДП «СЕТАМ» та призначені торги:

- нежитлові будівлі літ. "В-і", загальною площею 345,6 кв. м. (склад) та літ. "Г-і" загальною площею 1174,6 кв. м. (спортивне призначення), які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_2 - на 08.12.2016 року;

- нежитлова будівля літ. "А-3", профілакторій, загальною площею 7099,70 кв. м., яка розташована за адресою: Харківська область, АДРЕСА_6 та комплекс складського господарства, який розташований за адресою: АДРЕСА_3, будинок З, загальною площею 9467,10 кв.м. - на 19.12.2016.

У зв'язку з надходженням до Господарського суду Харківської області від представника Харківського державного авіаційного виробничого підприємства ОСОБА_6 скарги від 17.11.2016 на дії державного виконавця, в якій він просить суд визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області неправомірними та зобов'язати відділ провести повторну оцінку нерухомого майна 08.12.2016 державним виконавцем відділу відповідно до статті 32 Закону України «Про виконавче провадження» була винесена постанова про відкладення проведення виконавчих дій до 18.12.2016. Електроні троги з реалізації арештованого нерухомого майна боржника було відкладено.

17.01.2017 р. державним виконавцем була винесена постанова про арешт коштів боржника на загальну суму 73803122,00 грн., яка надіслана до банківських установ для виконання.

08.02.2017 р. ухвалою господарського суду Харківської області по справі № 955/5397/13 відкладено розгляд скарги боржника на дії державного виконавця на 20.04.2017 та заборонено державному виконавцю вчиняти будь-які дії спрямовані на відчуження арештованого майна.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 08.02.2О17р. по справі № 955/5397/13 задоволено клопотання розпорядника майна та скасовані арешти, накладені на рахунки боржника, які відкриті у ПАТ «Перший Український Міжнародний Банк», філії ПАТ «ПУМБ» у м. Харкові, ПАТ «Украгазбанк», ПАТ^КБ «Правекс Банк» та заборонено будь яким особа накладати арешті на ці рахунки.

20.02.2017 державним виконавцем, керуючись ст.ст. 34, 35 Закону України «Про бі-::-:окавче провадження», була винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій, щодо реалізації: - нежитлової будівлі літ. "А-3", профілакторій, загальною площею 2893,9 кв. м., яка розташована за адресою: Харківська область, АДРЕСА_6, нежитлової будівлі літ. "В-і", загальною площею 345,6 кв. м. (склад) - 71785,00 грн. без ПДВ, літ. "Г-і" загальною площею 1174,6 кв. м. (спортивне призначення) - 293876,00 грн. без ПДВ, які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_2, комплексу складського господарства, який розташований за адресою: АДРЕСА_3, будинок 3, загальною площею 9467,10 кв.м.

У зв'язку з ненадходженням звіту про оцінку майна, 22.02.2017, керуючись ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», було призначено суб'єкта оціночної діялькості-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, з метою визначення вартості описаного майна, а саме:

нежитлові приміщення 1-го поверху №XVI. 21, 21а, 22-:-29 в будівлі літ. «А-5», загальна площа 134,8 кв.м., які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_4;

нежитлові приміщення 1-го поверху №зз-:-42, 45~'-~53 в будинку літ. «А-і», загальна площа 178,5 кв. м., які розташовані за адресою: Харківська область АДРЕСА_7.

21.02.2017 до банківських установ були надіслані платіжні вимоги для безспірного списання грошових коштів з рахунків боржника.

В ході здійснення виконавчого провадження, за повідомленням Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, державним виконавцем було встановлено, що за боржником зареєстровано 207 одиниць техніки та автотранспортних засобів.

В ході здійснення виконавчого провадження було описано та накладено арешт на автомобіль НОМЕР_2.

21.02.2017, керуючись ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», було призначено суб'єкта оціночної діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, з метою визначення вартості описаного майна.

09.03.2017 державним виконавцем, з метою виконання зведеного виконавчого провадження, було звернуто стягнення на рухоме майно боржника, та складено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, а саме:

- вантажний бетонозмішувач КАМАЗ 5511 д.н. НОМЕР_3, 1990 р.в., колір оранжевий, шасі № НОМЕР_14;

- вантажний бетонозмішувач КАМАЗ 5511 д.н. НОМЕР_4, 1990 р.в., колір оранжевий, шасі № НОМЕР_15;

- вантажний самоскид КРАЗ-6510, д.н. НОМЕР_5, 1992 р.в., колір жовтий, шасі № НОМЕР_16;

- вантажний самоскид КРАЗ-256 Б, д.н. НОМЕР_6, 1991 р.в., колір жовтий, шасі № НОМЕР_17;

- спец, автокран КРАЗ-255-Б1, д.н. НОМЕР_7. 1983 р.в., колір зелений, шасі №

НОМЕР_18.

14.03.2017 р. керуючись ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» було призначено суб'єкта оціночної діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, з метою визначення вартості описаного майна.

На депозитний рахунок відділу 07.03.2017 надійшли грошові кошти у розмірі 14086,67 грн., які були розподілені відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

17.03.2017 державним виконавцем, з метою виконання зведеного виконавчого провадження, було звернуто стягнення на рухоме майно боржника, та складено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, а саме:

- вантажний самоскид МАЗ 5549 д.н. НОМЕР_8, 1987 р.в., колір жовтий, шасі № НОМЕР_19;

- вантажний самоскид МАЗ 5511 д.н. НОМЕР_9, 1989 р.в., колір синій, шасі №

- вантажний бортовий с тентом КАМАЗ 4325, д.н. НОМЕР_10, 1993 р.в., колір червоний, шасі № НОМЕР_20;

- вантажний бортовий ЗИЛ-130, д.н. НОМЕР_11, 1985 р.в., колір синий, шасі №

НОМЕР_21;

вантажний бортовий ЗИЛ-431410, д.н. НОМЕР_12. 1988 р.в., колір зелений, шасі № НОМЕР_22.

27.03.2017, керуючись ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», було призначено суб'єкта оціночної, діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, з метою визначення вартості описаного майна.

04.04.2017 до державного виконавця надійшов звіт про оцінку майна, відповідно до якого вартість автомобіля SKODA OKTAVIA, державний номер НОМЕР_13 складає 109800,00 грн.

05.04.2017, керуючись ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», було повідомлено сторін виконавчого провадження про результати визначення вартості арештованого майна.

11.04.2017 до державного виконавця надійшов звіт про оцінку майна, складений суб'єктом оціночної діяльності TOB «Експерт-2012». Відповідно до звіту ринкова вартість складає:

- нежитлові приміщення 1-го поверху №XVI. 21, 21а, 22-:-29 в будівлі літ. «А-5», загальна площа 134,8 кв.м., які розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_4-1419 500,00 грн. без ПДВ;

- нежитлові приміщення 1-го поверху №зз-:-42, 45-:-53 в будинку літ. «А-у», загальна площа 178,5 кв. м., які розташовані за адресою: Харківська область АДРЕСА_7 -1859500,00 грн. без ПДВ.

11.04.2017 керуючись ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» було повідомлено сторін виконавчого провадження про результати визначення вартості арештованого майна.

Ухвалою господарського суду Харківської по справі № 922/5397/13 від 20.04.2017 дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області по зверненню стягнення на майно боржника визнані неправомірними, у зв'язку з недотриманням вимог ст. 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме звернення стягнення на майно боржника за вимогами, на які не поширюється дія мораторію, здійснюється виключно за ухвалою господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство боржника.

15.05.2017 до державного виконавця надійшов звіт про оцінку майна складений суб'єктом оціночної діяльності TOB «Експерт-2012». Відповідно до звіту ринкова вартість автомобілів:

- вантажний бетонозмішувач КАМАЗ 5511 д.н. НОМЕР_23, 1990 р.в., колір оранжевий, шасі № НОМЕР_14 - 69400,00 грн. без ПДВ;

- вантажний бетонозмішувач КАМАЗ 5511 д.н. НОМЕР_4, 1990 р.в., колір оранжевий, шасі № НОМЕР_15- 69400,00 грн. без ПДВ;

- вантажний самоскид КРАЗ-6510, д.н. НОМЕР_5, 1992 р.в., колір жовтий, шасі № НОМЕР_16 - 40100,00 грн. без ПДВ;

- вантажний самоскид КРАЗ-256 Б, д.н. НОМЕР_6, 1991 р.в., колір жовтий, шасі № НОМЕР_17 - 36700,00 грн. без ПДВ;

- спец, автокран КРАЗ-255-Б1, д.н. НОМЕР_7. 1983 р.в., колір зелений, шасі № НОМЕР_18 - 34900,00 грн. без ПДВ.

15.05.2017, керуючись ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», було повідомлено сторін виконавчого провадження про результат визначення вартості арештованого майна.

08.06.2017 державним виконавцем була винесена постанова про арешт коштів відокремлених структурних підрозділів Харківського державного авіаційного підприємства.

До відділу надійшла ухвала Господарського суду Харківської області від 27.06.2017 року по справі №922/5397/13, якою роз'яснено п. 4 резолютивної частини ухвали суду від 08.02.2017 по справі №922/5397/13 та зазначено, що забороняється органам та особам, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, накладати арешти на рахунки боржника, в тому числі, на усі рахунки відокремлених структурних підрозділів боржника, що відповідно до статуту входять до його складу.

29.06.2017р. відповідно до ст. 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», держаний виконавець звернувся з заявою про надання дозволу на реалізацію майна, що належить боржнику, до господарського суду Харківської області.

04.07.2017, відповідно до ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, держаний виконавець звернувся з заявою роз'яснення п. 4 регулятивної частини ухвали Господарського суду Харківської області від 08.02.2017, щодо можливості державному виконавцю списувати кошті з рахунків боржника (направлення платіжних вимог) та можливості державному виконавцю вилучати готівкові кошті які будуть виявлені у боржника. 12.07.2017 року ухвалою Господарського суду Харківської області було відкладено розгляд заяви на 15.08.2017.

21.09.2017 господарський суд Харківської області відмовив державному виконавцю у наданні дозволу, щодо реалізації майна Харківського державного авіаційного виробничого підприємства.

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначені гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" та особливості їх виконання.

Статтею 4 Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» зазначені особливості виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи

Зазначеною нормою «Закону» визначено, що у разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Статтею 4 визначені додаткові вимоги для подачі документів державною виконавчою службою до центрального органу виконавчої влади що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а саме: державний виконавець повинен встановити факт наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувану відповідно до пунктів 2- 4, 9 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження». Тобто, державним виконавцем повинно бути встановлено факти:

- у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними (пункт 2 ст. ч.1 37 Закону України "Про виконавче провадження")

- стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, нереалізоване під час виконання рішення, за відсутності іншого майна, на яке можливо звернути стягнення (пункт 3 ст. ч.1 37 Закону України "Про виконавче провадження")

4) стягувач перешкоджає проведенню виконавчих дій або не здійснив авансування витрат виконавчого провадження, передбачене статтею 43 цього Закону, незважаючи на попередження виконавця про повернення йому виконавчого документа;

9) законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Оскільки в провадженні судді Усатого В.О. знаходиться справа про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, то судом встановлено, відповідно до останнього звіту про фінансовий стан Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на підприємстві обліковується оборотні активи, а саме запаси на загальну суму 1 185 531,0 тис. грн, у т. ч. 184 461,0 тис. грн виробничих запасів, 1 001 060,0 тис. грн незавершеного будівництва, 2 008,0 тис. грн. готової продукції, тому у виконавчій службі відсутні підстави для направлення виконавчих документів стягувача до центрального органу виконавчої влади що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, суд відмовляє ОСОБА_2 в задоволенні скарги на бездіяльність виконавчої служби.

Керуючись ст.ст.86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні скарги (вх. № 235 від 04.09.2017 р.), на бездіяльність виконавчої служби.

Ухвалу направити ОСОБА_2, виконавчій службі.

Суддя Усатий В.О.