ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" грудня 2017 р.Справа № 916/2861/13

Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" 27.10.2017 року за вх.№2-5669/17 звернулося до господарського суду Одеської області зі скаргою на дії старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області в порядку ст. 121-2 ГПК України у справі

За позовом Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго";

до відповідача Фізична особа-підприємець Колесник Юлія Іванівна

про стягнення 1031,18 гривень

СуддяГуляк Г.І.

Представники:

Від скаржника: Рябоконь В.І. - за дорученням;

Від відповідача: не з'явився;

Від ДВС: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" 27.10.2017 року за вх.№2-5670/17 звернулося до господарського суду Одеської області зі скаргою на дії старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 25.11.2013р. позов ПАТ «Одесаобленерго» задоволено у повному обсязі та стягнуто з ФОП Колеснік Юлії Іванівни на користь енергопостачальної компанії 1 031,18 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію та судовий збір у розмірі 1 720,50 грн.

На виконання вищезазначеного рішення господарським судом Одеської області видані відповідні судові накази.

27 жовтня 2017р. від ПАТ «Одесаобленерго» на адресу господарського суду Одеської області надійшла скарга (№1069 від 26.10.2017р.) в порядку ст. 121-2 ГПК України, відповідно до якої скаржник просить суд: визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 09.10.2017р. по виконанню наказу суду по справі № 916/2861/13 щодо стягнення з ФОП Колеснік Ю.І. на користь ПАТ «Одесаобленерго» судового збору у розмірі 1 720,50 грн.; скасувати повідомлення старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 09.10.2017р. по виконанню наказу суду по справі № 916/2861/13 щодо стягнення з ФОП Колеснік Ю.І. на користь ПАТ «Одесаобленерго» судового збору у розмірі 1 720,50 грн.

В обґрунтування скарги ПАТ «Одесаобленерго» зазначає, що не є обов'язковим зазначення у виконавчому документі дати народження, оскільки по-перше боржником є фізична особа-підприємець та по-друге виконавчий документ було видано 9.12.2013р. з дотриманням вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06 листопада 2017 року скаргу ПАТ «Одесаобленерго» про визнання неправомірними дії старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу прийнято до провадження.

При цьому, ухвалою господарського суду Одеської області від 06 листопада 2017 року зобов'язано відповідача надати докази виконання рішення суду від 25.11.2013р., а Перший Суворовський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати письмові заперечення стосовно скарги.

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Представником Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, заперечень проти скарги не надано, у судове засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені доводи та давши їм відповідну правову оцінку, заслухавши думку представника скаржника, суд дійшов наступних висновків:

Як вбачається з матеріалів справи, старший державний виконавець відділу ДВС повідомленням від 9.10.2017р. керуючись п.6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» повернув стягувачу виконавчий документ без прийняття до виконання, посилаючись на відсутність у судовому наказі дати народження боржника.

Судовий наказ, який було направлено ПАТ «Одесаобленерго» на примусове виконання було видано господарським судом Одеської області 9 грудня 2017р.

У відповідності до вимог статті 117 ГПК України, наказ має відповідати вимогам виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р., який діяв на час видачі судового наказу, зазначення дати народження боржника не було обов'язковою вимогою у виконавчому документі, тобто судовий наказ господарського суду Одеської області повністю відповідав вимогам діючого на той час Закону.

Лише діючим Законом України «Про виконавче провадження» № 1404-VІІІ від 02.06.2016 року до обов'язкових вимог до змісту виконавчого документу було включено зазначення дати народження боржника.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до статті 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (надалі - Закон).

Згідно статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 1 Закону: виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 пункту 1 статті 4 Закону передбачено, що у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання.

Тобто, Закон чітко розділяє поняття "фізична особа" та "фізична особа-підприємець".

Пунктом 1 статті 4 Закону також передбачено, що у виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти; у разі пред'явлення до примусового виконання рішення міжнародного юрисдикційного органу у випадках, передбачених міжнародним договором України, такий виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановленим міжнародним договором України.

Згідно частини 4 статті 4 Закону, виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо:

1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання);

2) пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання;

3) боржника визнано банкрутом;

4) Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника;

5) юридичну особу - боржника припинено;

6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону;

7) виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень;

8) стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обов'язковим;

9) виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем;

10) виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

Як вбачається зі змісту наказу господарського суду Одеської області № 916/2861/13 від 09 грудня 2013 року, судовий збір стягнуто саме з фізичної особи-підприємця Колеснік Ю.І., а не з фізичної особи.

Статтею 51 ЦК України передбачено, що до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або випливає із суті відносин.

Приймаючи до уваги вищенаведене, вимоги до змісту виконавчого документу, передбачені ч. 3 пункту 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» щодо зазначення у виконавчому документі дати народження боржника, стосуються тільки фізичних осіб, а не фізичних осіб-підприємців.

Виходячи з вищевикладеного, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що вимоги, викладені в скарзіПАТ "Одесаобленерго", є правомірними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд , -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на неправомірні дії старшого державного виконавця першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 09.10.2017р. по виконанню наказу суду по справі № 916/2861/13 щодо стягнення з ФОП Колеснік Ю.І. на користь ПАТ «Одесаобленерго» судового збору у розмірі 1 720,50 грн.

3. Скасувати повідомлення старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 09.10.2017р. по виконанню наказу суду по справі № 916/2861/13 щодо стягнення з ФОП Колеснік Ю.І. на користь ПАТ «Одесаобленерго» судового збору у розмірі 1 720,50 грн.

Повний текст ухвали складено та підписано 04 грудня 2017 р.

Суддя Г.І. Гуляк