ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"28" листопада 2017 р. Справа № 922/2440/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.,

при секретарі судового засідання Кохан Ю.В.,

за участі:

прокурора Ногіна О.М. (посвідчення від 11.02.2015 № 032167);

позивача не зявився;

1-го відповідача ОСОБА_1В (довіреність б/н від 03.07.2017) та ОСОБА_2 (довіреність б/н від 03.07.2017);

2-го відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу 1-го відповідача (вх. № 3286Х/3-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 09 жовтня 2017 року по справі № 922/2440/17

за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків;

до 1) Приватного підприємства Колос-ВД, с. Нижній Бурлук Шевченківського району Харківської області;

2) Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області, смт Шевченкове Харківської області;

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру в Харківській області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до ПП Колос-ВД та Шевченківської райдержадміністрації Харківської області про визнання недійсним укладеного між відповідачами договору оренди земельної ділянки, який 17.10.2005 зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України за № 03, за умовами якого ПП Колос-ВД отримало строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 276,9892 га (рілля), що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що договір укладено з порушенням ст. 13 Закону України Про оцінку земель та ст.ст. 15, 21 Закону України Про оренду землі, а саме: договір укладено без проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що є обовязковим у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 09.10.2017 у справі № 922/2440/17 (суддя Новікова Н.А.) позов задоволено повністю. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 17.10.2005 між Шевченківською райдержадміністрацією та ПП Колос-ВД та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України за № 03, за умовами якого ПП Колос-ВД надано в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 276,9892 га (рілля), що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

1-й відповідач - ПП Колос-ВД звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що на момент укладення спірного договору Шевченківською районною радою Харківської області не приймалось рішення про проведення нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки. Розмір орендної плати в договорі оренди землі визначено у відповідності до чинних на той час Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 № 213, та Додатку № 1 «Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких не проведена» до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2006 № 1724 «Деякі питання оренди земель». Вважає, що відсутність проведеної нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки не може бути підставою для визнання недійсним договору оренди землі, оскільки сторони не позбавлені права щодо внесення змін в договір в частині визначення нормативної грошової оцінки землі. Зазначає, що ПП Колос-ВД після подання прокурором позову у даній справі з метою приведення спірного договору у відповідність до норм чинного законодавства уклало договір на проведення нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та звернулось до Шевченківської районної ради Харківської області з заявою про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка пройшла державну експертизу в Держгеокадастру Харківської області.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 30.10.2017 у справі № 922/2440/17 апеляційну скаргу 1-го відповідача прийнято до провадження та призначено до розгляду на 28.11.2017 об 11:30 год.

Представники апелянта - ПП Колос-ВД в судовому засіданні 28.11.2017 заявили усне клопотання про застосування строків позовної давності та за вх. № 12147 від 27.11.2017 надали рішення Шевченківської районної ради Харківської області від 26.10.2017 про затвердження технічної документації орендованої ПП Колос-ВД земельної ділянки, що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, площею 276,9892 га.

Прокурор у відзиві на апеляційну скаргу від 22.11.2017 за вх. № 11966 та в судовому засіданні 28.11.2017 не погоджується з доводами 1-го відповідача, викладеними в апеляційній скарзі, просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Зазначає, що спірний договір оренди земельної ділянки підлягає визнанню недійсним, оскільки орендар в порушення ст. 13 Закону України Про оцінку земель та ст.ст. 15, 21 Закону України Про оренду землі сплачує орендну плату, визначену на підставі проведеного розрахунку вартості земельної ділянки, а не на підставі проведеної нормативної грошової оцінки землі.

Представник позивача ГУ Держгеокадастру в Харківській області в судове засідання 28.11.2017 не зявився, за вх. № 12200 від 28.11.2017 надав відзив на апеляційну скаргу, в якому не погоджується з доводами 1-го відповідача, викладеними в апеляційній скарзі, та просить провести судове засідання у його відсутності.

Представник 2-го відповідача - Шевченківської районної ради Харківської області в судове засідання 28.11.2017 не зявився, за вх. № 111482 від 13.11.2017 надав письмові пояснення по справі, в яких підтримує апеляційну скаргу 1-го відповідача, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, та просить розглянути апеляційну скаргу у відсутності представника Шевченківської районної ради Харківської області.

Дослідивши матеріали справи та апеляційної скарги, вислухавши пояснення прокурора та представників позивача 1-го відповідача в судовому засіданні, враховуючи неявку в судове засідання представників позивача та 2-го відповідача, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкласти розгляд апеляційної скарги на інший день.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 22, 77, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Розгляд апеляційної скарги відкласти на "12" грудня 2017 р. о 09:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності (пр. Правди), 13, 1-й поверх, зал судових засідань № 118.

Апелянту - ПП Колос-ВД надати обгрунтування в підтвердження заявленого клопотання про застосування строку позовної давності.

Ізюмському місцевому прокурору Харківської області та позивачу - ГУ Держгеокадастру у Харківській області надати пояснення щодо строку позовної давності.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Істоміна О.А.