ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"27" листопада 2017 р.№ 30/79-09-2250

За позовом: Прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

До відповідачів: Приватного акціонерного товариства Одеський портовий холодильник; Одеської міської ради; Виконавчого комітету Одеської міської ради; Комунального підприємства Бюро технічної інвентаризації Одеської міської ради

Про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності, визнання права власності та витребування майна

Головуючий Рога Н. В.

Судді - Желєзна С.П.

ОСОБА_1

Представники:

Від прокуратури: ОСОБА_2 посвідчення № 035121;

Від позивача (РВФДМ по Одеській області): ОСОБА_3 на підставі довіреності № 49 від 29.12.2016 р.;

Від відповідача (ОМР): не зявився;

Від відповідача (ВК ОМР): не зявився;

Від відповідача (ПрАТ Одеський портовий холодильник): ОСОБА_4 - на підставі довіреності № 9-ОБ від 06.06.2017 р.;

Від відповідача (КП „БТІ ОМР): не зявився.

Суть спору: Чорноморський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (далі-РВФДМУ по Одеській області) звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Одеський портовий холодильник, Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради та Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості про визнання недійсними правочинів по видачі свідоцтва про право власності на портовий холодильник від 05.10.2000р. за №010067, який складається з основної будівлі літ.А, загальною площею 25425,1 кв.м, вісової літ.Б, навісу літ.В, резервуару І, мостіння ІІ, причалу площею 1674 кв.м, розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б, та свідоцтва про право власності на нежиле приміщення від 05.10.2000р. №010068 , яке складається з основної будівлі літ.А , загальною площею 25425, 1 кв.м, вісової літ.Б, навісу літ.А, „Б, В, розташоване за адресою: и.ОСОБА_2, вул..Локомотивна , 28; скасування зазначених свідоцтв про право власності повністю; витребування у ВАТ „Одеський портовий холодильник з чужого незаконного володіння державного майна причалу , площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21) , та повернення причалу до державної власності; про визнання за державою в особі РВФДМУ по Одеській області права власності на причал площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21) , який не увійшов до статутного фонду ВАТ „Одеський портовий холодильник та залишився на його балансі , як державне майно; про зобовязання ВАТ „Одеський портовий холодильник здійснити заходи щодо постановки та обліковування на балансі підприємства обєкту - причал площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21), як державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ „Одеський портовий холодильник , та органом управління якого є РВФДМУ по Одеській області.

Ухвалою суду від 11.08.2017р. у звязку із ліквідацією у структурі прокуратури Одеської області Чорноморської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері, встановлено, що інтереси держави у справі №30/79-09-2250 буде представляти прокуратура Одеської області.

Згідно заяви заступника прокурора Одеської області, поданої на підставі ст.22 ГПК України, що надійшла до суду 24.10.2017р., заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області просить суд визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на портовий холодильник від 05.10.2000р. за №010067, який складається з основної будівлі літ.А, загальною площею 25425,1 кв.м, вісової літ.Б, навісу літ.В, резервуару І, мостіння ІІ, причалу площею 1674 кв.м, розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б, та свідоцтво про право власності на нежиле приміщення від 05.10.2000р. №010068 , яке складається з основної будівлі літ.А , загальною площею 25425, 1 кв.м, вісової літ.Б, навісу літ.А, „Б, В, розташоване за адресою: и.ОСОБА_2, вул..Локомотивна , 28; визнати право власності на причал площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21), за державою в особі РВФДМУ по Одеській області ; витребувати на користь держави в особі РВФДМУ по Одеській області державне майно - причал площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21).

В ході розгляду справи відповідач- ВАТ „Одеський портовий холодильник змінив свою назву на Приватне акціонерне товариство (далі- ПрАТ) „Одеський портовий холодильник, що підтверджується наявними у справі матеріалами

В ході розгляду справи відповідач- Комунальне підприємство „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості було реорганізоване у Комунальне підприємство „Бюро технічної інвентаризації Одеської міської ради.

В ході розгляду справи, відповідачем - ПрАТ Одеський портовий холодильник було надано до господарського суду Одеської області клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Одеським адміністративним окружним судом справи № 2-а 7759/09/1570 за позовом ПрАТ Одеський портовий холодильник до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання наказу недійсним та його скасування. Дане клопотання судом задоволено та ухвалою господарського суду Одеської області від 02 червня 2009р. провадження у справі зупинено. Ухвалою господарського суду Одеської області від 13 квітня 2011р. провадження у справі поновлено.

05 травня 2011р. від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області надійшло до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи № 2-а 7759/09/1570 за позовом ПрАТ Одеський портовий холодильникдо Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання наказу недійсним та його скасування. Дане клопотання судом було задоволено та ухвалою господарського суду Одеської області від 05 травня 2011р. провадження у справі зупинено. Ухвалою господарського суду Одеської області від 29 листопада 2011р. провадження у справі поновлено.

13 грудня 2011р. від ПрАТ Одеський портовий холодильник надійшло до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду справи № 2а-7876/10/1570 в Одеському апеляційному адміністративному суді. Дане клопотання судом було задоволено та ухвалою господарського суду Одеської області від 15 грудня 2011р. провадження у справі зупинено. Ухвалою господарського суду Одеської області від 11 серпня 2017р. провадження у справі № 30/79-09-2250 поновлено та справу призначено до розгляду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12 вересня 2017р. задоволено клопотання прокуратури Одеської області та призначено справу № 30/79-09-2250 до колегіального розгляду. Ухвалою господарського суду Одеської області від 12 вересня 2017 р. справу № 30/79-09-2250 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Рога Н.В., суддя Желєзна С.П., суддя Літвінов С.В.

15 листопада 2017р. відповідач- ПАТ „Одеський портовий холодильник надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду господарським судом Одеської області справи №916/2617/17 за позовом ПАТ „Одеський портовий холодильник до РВФДМУ по Одеській області про визнання недійсним та скасування наказу РВФДМУ по Одеській області №246 від 23.03.2009р. В обгрунтування клопотання заявник посилається на те, що з аналогічних підстав розгляд справи №30/79-09-2250 вже неодноразово зупинявся при розгляді аналогічного позову у порядку адміністративного судочинства. Але, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.10.2017р. у справі К/800/25501/17 було залишено без змін ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017р. у справі №2а-7876/10/1570 за позовом ПАТ „Одеський портовий холодильник до РВФДМУ по Одеській області , за участю прокуратури Одеської області , про визнання недійсним наказу від 23.03.2009р. №246 , та встановлено , що даний спір не належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися за правилами господарського судочинства.

Крім того, заявник вважає, що розгляд справи №30/79-09-2250 неможливий до розгляду справи №916/2617/17 , адже, саме позовні вимоги прокурора ґрунтуються саме на наказі РВФДМУ по Одеській області №246 від 23.03.2009р.

Представники прокуратури та позивача проти задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі заперечують, посилаючись на тривалість терміну розгляду справи.

Розглянув клопотання ПрАТ Одеський портовий холодильник щодо зупинення провадження у справі №30/79-09-2250 до розгляду господарським судом Одеської області справи №916/2617/17 та остаточного рішення по ній , суд доходить такого висновку:

Згідно ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Пунктом 3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26 грудня 2011 року N 18 закріплено, що зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Судом встановлено, що обгрунтовуючи свої позовні вимоги у справі №30/79-09-2250 за позовом, поданим в інтересах держави в особі РВФДМУ по Одеській області до ПрАТ „Одеський портовий холодильник, Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради та Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації Одеської міської ради про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на портовий холодильник від 05.10.2000р. за №010067, який складається з основної будівлі літ.А, загальною площею 25425,1 кв.м, вісової літ.Б, навісу літ.В, резервуару І, мостіння ІІ, причалу площею 1674 кв.м, розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б, та свідоцтва про право власності на нежиле приміщення від 05.10.2000р. №010068 , яке складається з основної будівлі літ.А , загальною площею 25425, 1 кв.м, вісової літ.Б, навісу літ.А, „Б, В, розташоване за адресою: и.ОСОБА_2, вул..Локомотивна , 28; визнання права власності на причал площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21), за державою в особі РВФДМУ по Одеській області ; витребування на користь держави в особі РВФДМУ по Одеській області державне майно - причал площею 1674 кв.м, який розташований за адресою: м.Одеса, Митна площа, 1-б (Морський причал №21), прокурор Одеської області посилається на наявність наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання наказу №246 від 23.03.2009р. „Про скасування наказу РВ від 09.11.1998р. №1401 „Про завершення приватизації ВАТ „Одеський портовий холодильник, та внесення змін до наказів РВ від 28.03.1996р. №461 „Про затвердження плану приватизації ОП „Одеський портовий холодильник, від 28.03.1996р. №462 „Про перетворення ОП „Одеський портовий холодильник у ВАТ, яким, зокрема, вилучено із статутного фонду ВАТ обєкти нерухомості, які не підлягають приватизації , вказані у додатку до плану приватизації, затвердженому п.2 наказу РВФДМУ по Одеській області від 28.03.1996р. №462, та визначено, що морський причал №21 (інвентарна картка №101 обліку основних засобів) , конструктивними елементами якого є обєкти, зазначені у додатку до цього наказу , є обєктом державної власності , який згідно ч.2 ст.5 Закону України „Про приватизацію державного майна не підлягає приватизації.

При цьому, надання правової оцінки наказу РВФДМУ по Одеській області №246 від 23.03.2009р. має істотне значення для вирішення справи по суті, у звязку з чим провадження у справі неодноразово зупинялося за клопотанням сторін у справі у звязку із розглядом адміністративним судом справи № 2а-7876/10/1570 за позовом ПрАТ Одеський портовий холодильник до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання наказу №246 від 23.03.2009р., виданого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, недійсним та його скасування. Але, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.10.2017р. у справі К/800/25501/17 було залишено без змін ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017р. у справі №2а-7876/10/1570 за позовом ПрАТ „Одеський портовий холодильник до РВФДМУ по Одеській області , за участю прокуратури Одеської області , про визнання недійсним наказу від 23.03.2009р. №246 , та встановлено , що даний спір не належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися за правилами господарського судочинства.

З урахуванням зазначеного, ПрАТ Одеський портовий холодильник звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання наказу №246 від 23.03.2009р., виданого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, недійсним та його скасування.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що справи № 30/79-09-2250 та №916/2617/17 є пов'язаними , та розгляд справи № 30/79-09-2250 є неможливим до розгляду господарським судом Одеської області справи №916/2617/17 за позовом ПрАТ Одеський портовий холодильник до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання наказу №246 від 23.03.2009р., виданого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, недійсним та його скасування. Отже, наявні правові підстави для зупинення провадження у справі № 30/79-09-2250 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 916/2617/17.

Керуючись ч.1 ст.79, ст.86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Провадження у справі № 30/79-09-2250 зупинити до набрання законної сили рішенням суду у справі № 916/2617/17.

Головуючий суддя Н.В. Рога

Суддя С.П. Желєзна

Суддя С.В. Літвінов