ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

30.11.2017р. Справа № 8/471-23/1

за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава

до Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава, пров. Шкільний, 4,

про визнання банкрутом

Суддя Ореховська О.О.

За участю представників:

ліквідатор: арбітражний керуючий Рибаченко М.П.

від Управління майном Полтавської обласної ради - Байдукова- Кисла О.А., довіреність від 04.04.2017р. № 595/01-19

від Прокуратури Полтавської області - Лисенко М.М. - посвідчення від 22.06.2016 р. № 043522

Відповідно до правової позиції Вищого господарського суду ( див. п.4.1 Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 № 11 ухвали зі справ про банкрутство , в яких вирішуються питання по суті ( про визнання або відмову у визнанні вимог кредиторів, про затвердження плану санації , про затвердження звіту ліквідатора боржника та припинення провадження у справі тощо ) фактично є рішеннями суду .

Відповідно до ст.85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.

Розглядається справа про банкрутство Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава (далі по тексту - банкрут - ДКЖЕП "Будівельник"), порушена за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Учасники у справі про банкрутство належним чином були повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, що підтверджується наявними матеріалах справи:

- повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення - копії ухвали суду від 03.10.2017р.;

- копією ухвали суду від 03.10.2017р. з конвертом та поштовим повідомленням, які повернуто підприємством зв"язку до господарського суду зу зв"язку з відсутністю адресата;

- написами представника прокуратури Полтавської області про отримання кореспонденції безпосередньо в суді ;

- відміткою на звороті у лівому нижньому куті ухвали господарського суду від 03.10.2017р. де проставлено відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника , яким вона здійснена.

Також, ухвала господарського суду Полтавської області від 03.10.2017р. по даній справі розміщені в Єдиному Державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua). Відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин. Отже, учасники у справі про банкрутство були обізнані про дату, час та місце проведення судового засідання по даній справі.

В зв'язку з тим, що необхідних для розгляду справи доказів, наявних в матеріалах справи, достатньо, а неявка учасників у справі про банкрутство, повідомлених належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, на підставі ст. 75 ГПК України.

В судовому засіданні ліквідатор Рибаченко М.П. просить суд підсумковий звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ДКЖЕП "Будівельник" затвердити, підприємство - ліквідувати.

Присутні в судовому засіданні представник Управління майном Полтавської обласної ради та Прокуратури Полтавської області заперечень щодо затвердження звіту ліквідатора Рибаченка М.П. та ліквідаційного балансу ДКЖЕП "Будівельник" не навели.

Згідно ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Судом враховується, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ, який набрав чинності 19.01.2013р., внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями) та викладено його в новій редакції.

Пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ визначено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

З огляду на вищевикладене та приймаючи до уваги те, що провадження у справі про банкрутство ДКЖЕП "Будівельник" було порушено до набрання чинності новою редакцією Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і на момент набрання чинності Законом процедуру ліквідації боржника по даній справі вже було розпочато, при розгляді даної справи суд керується нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні учасників процесу, суд встановив:

У серпні місяці 2002 р. Полтавське обласне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава (далі по тексту - ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго") звернулось до господарського суду Полтавської області із заявою від 19.08.2002р. за № 26/1920 (вх. № 7537-8/471 від 19.08.2002р.) про порушення провадження у справі про банкрутство боржника - Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" ( ДК ЖЕП "Будівельник" ) ( м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ) згідно вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 22.08.2002 р. (суддя Плеханова Л.Б.) (а.с. 1 т. 1) зазначену заяву прийнято до розгляду і порушено провадження у справі № 8/471 про банкрутство ДК ЖЕП "Будівельник" .

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05.09.2002 р. (суддя Плеханова Л.Б.) (а.с. 16 т. 1) визнано вимоги ініціюючого кредитора - ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" в сумі 1 150 725,77грн.; зобов"язано ініціюючого кредитора подати до офіційного друкованого органу (газета Верховної ради України „Голос України" або газета Кабінету Міністрів України „Урядовий кур'єр") оголошення про порушення справи про банкрутство боржника - ДК ЖЕП "Будівельник", призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Лазарєва Ф.Е. на якого згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" покладено повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника, зобов'язано розпорядника майна скласти та надати на затвердження суду реєстр вимог кредиторів боржника...

Після розміщення в газеті "Голос України" від 20.09.2002 р. оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДК ЖЕП "Будівельник", у тридцятиденний термін, визначений ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до господарського суду Полтавської області заяви про грошові вимоги до боржника, а також документи, що їх підтверджують направили ряд кредиторів.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 10.12.2002 р. (суддя Плеханова Л.Б.) (а.с. 109 т. 2) ( з урахуванням ухвали про виправлення описки від 15.01.2003 р. - а.с. 111 т. 2) затверджено реєстр вимог кредиторів ДК ЖЕП "Будівельник", до якого включено вимоги наступних кредиторів:

1) ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" , м. Полтава - на суму 1 075 943,33грн.;

2) ДПІ у м. Полтаві, м. Полтава - на суму 120 569,97грн.

3) УПФУ в Київському районі м. Полтави - на суму 32 031,04грн.

4) Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Полтава - на суму 1 453,80грн.;

5) Полтавської філії "Утел", м. Полтава - на суму 1 744,07грн.;

6) Спеціалізованого ремонтно-будівельного управління "Полтаваліфт", м. Полтава - 9 877,23грн.;

7) Комунального автотранспортного підприємства 1628, м. Полтава - на суму 71 299,99грн.;

8) ДК "Газ України" , м. Київ - на суму 170 362,60грн.;

9) АТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", м. Полтава - на суму 341 694,27грн.;

10) ОП Житлово-будівельний комбінат " Полтаванафтогазбуд", с. Терешки на суму 19 071,00грн.;

11) ВАТ "Полтаваобленерго", м. Полтава - на суму 929 720,64грн.

12) заборгованість по заробітній платі - на суму 53 317,56грн.

Загальний розмір кредиторської заборгованості боржника, визнаної судом, склала 2 827 085,50грн.

Згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 17.01.2003 р. (а.с. 113 т. 2) окремо внесено до реєстру вимог кредиторів суми неустойки (штрафу, пені):

ДПІ у м. Полтаві, м. Полтава - 1 857,44грн.;

Комунального автотранспортного підприємства 1628, м. Полтава - 2 750,28грн.

АТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", м. Полтава - 3 667,50грн.;

ВАТ "Полтаваобленерго", м. Полтава - 746 246,52грн.;

ОП Житлово-будівельний комбінат " Полтаванафтогазбуд" - 29 380,00грн.

На підставі матеріалів справи, приймаючи до уваги протокольне рішення комітету кредиторів ДК ЖЕП "Будівельник" від 20.06.2003 р. господарським судом Полтавської області 09.07.2003 р. введено процедуру санації ДК ЖЕП "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ), керуючим санацією боржника призначено арбітражного керуючого Гнідого М.І. (ухвала господарського суду Полтавської області від 09.07.2003 р. (суддя Плеханова Л.Б.) (а.с. 138 т. 3)).

Згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 01.12.2003 р. (а.с.109 т. 3) затверджено схвалений комітетом кредиторів боржника (Протокол зборів комітету кредиторів № 6 від 06.11.2003 р.) план санації ДК ЖЕП "Будівельник", який передбачав:

збереження основного виду діяльності ДК ЖЕП "Будівельник" - експлуатація житлово-комунального господарства, ремонт житлового фонду, надання послуг населенню;

підвищення рентабельності виробництва шляхом ліквідації нерентабельної діяльності;

пошук інвесторів для вкладання коштів у діяльність, що виділяється зі складу боржника, а також в основу діяльності з подальшим набуттям інвесторами права власності на окреме майно боржника;

розрахунок з кредиторами має бути проведений за рахунок реалізації майна, яке не планується задіяти в основному виробництві;

у разі недостатності коштів від реалізації майна , що пропонується для розрахунку з кредиторами, кредиторам четвертої черги запропонується розрахунок шляхом обміну вимог кредиторів на активи боржника, а також мирова угода.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. (суддя Паламарчук В.В.) ( а.с. 120 т. 5) повноваження арбітражного керуючого Гнідого М.І. в якості керуючого санацією боржника припинено в вз"язку з незадовільним виконанням останнім своїх обов'язків, керуючим санацією ДК ЖЕП "Будівельник" призначено арбітражного керуючого Плеханова Ігора Олександровича.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою кредитор по справі - ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" звернувся до Київського міжобласного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Згідно Постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. (а.с. 162-166 т. 5) апеляційну скаргу ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471 залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471 - без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 (а.с. 138-143 т. 6) скасовано ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р., справу направлено на новий розгляд до господарського суду першої інстанції; зобов'язано арбітражного керуючого Плеханова І.О. виконувати обов'язки керуючого санацією ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" до призначення керуючого санацією боржника в установленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядку. Ухвалою Верховного суду України від 27.12.2007 р. (а.с. 155 т. 6) відмовлено арбітражному керуючому Плеханову І.О. в порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. у справі № 8/471.

Згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 29.12.2008 р. (а.с. 1 т. 9) суддя Ореховська О.О. прийняла справу № 8/471 до свого провадження і присвоїла їй номер 8/471-23/1.

В ході розгляду справи виконуючий обов"язки керуючого санацією Плеханов І.О. та боржник зверталися із заявами про перегляд вищевказаних Постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. та Постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами, а саме:

В червні 2008 р. арбітражний керуючий Плеханов І.О. звернувся з заявою до Вищого господарського суду України про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами, в якій просив зазначену постанову скасувати, посилаючись на те, що підпис голови правління ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" Косіченко М.П. на касаційній скарзі на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471, за результатами перегляду якої була прийнята постанова ВГСУ від 07.11.2007 р., є підробленим.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 06.08.2008 р. по справі №8/471 (а.с. а.с. 84-87 т. 7) заяву арбітражного керуючого Плеханова І.О. про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. за нововиявленими обставинами залишено без задоволення, постанову Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду України від 16.10.2008 р. по справі № 8/471 (а.с. 20 т. 8) відмовлено арбітражному керуючому Плеханову І.О. в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку ухвали Вищого господарського суду України від 06.08.2008 р.

В січні 2009 р. ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" подано до Вищого господарського суду України заяву про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 11.03.2009 р. по справі №8/471 (а.с. а.с. 45-47 т. 9) відмовлено в прийнятті заяви ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. за нововиявленими обставинами на підставі п.2 ст.62 ГПК України.

Ухвалою Верховного Суду України від 28.05.2009 р. по справі № 8/471 (а.с. 62 т. 9) відмовлено ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку ухвали Вищого господарського суду України від 11.03.2009 р.

Ухвалою Верховного Суду України від 23.07.2009 р. (а.с. 73 т . 9) касаційну скаргу ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" на ухвалу Вищого господарського суду України від 11.03.2010 р. по справі 8/471 повернуто без розгляду.

В поданій в грудні 2009 р. до ВГСУ заяві про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами, ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" повторно просить дану постанову скасувати, посилаючись на те, що підпис голови правління ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" М.П. Косіченко на касаційній скарзі на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471, за результатами перегляду якої була прийнята постанова ВГСУ від 07.11.2007 р., є підробленим. Ухвалою Вищого господарського суду України від 15.01.2010р. (а.с.а.с. 103-105 т. 9) відмовлено в прийнятті заяви ДК Житлового-експлуатаційного підприємства "Будівельник" про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. на підставі п.2 ст.62 ГПК України.

Ухвалою Верховного Суду України від 18.03.2010 р. по справі № 8/471 (а.с. 125 т. 9) відмовлено ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку ухвали Вищого господарського суду України від 15.01.2010 р.

В серпні 2010 р. ДК Житлово-експлуатаційного підприємство "Будівельник" звернулось до Київського міжобласного апеляційного господарського суду з заявою про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського від 17.05.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.08.2010 р. (а.с.а.с. 177-178 т. 9) в прийнятті заяви ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. за нововиявленими обставинами по справі № 8/471 відмовлено.

В жовтні ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить змінити ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.08.2010 р. у справі № 8/471 шляхом задоволення заяви позивача про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. аргументуючи порушення норм права, зокрема, статей 111, 112 ГПК України.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2010 р. по справі № 8/471 (а.с. а.с. 192-194 т. 9), касаційну скаргу ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" було залишено без задоволення, а ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.08.2010 р. залишено без змін.

10.12.2010 р. боржник, ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник", подав до Вищого господарського суду України заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 29.12.2010 р. у справі № 8/471 (а.с. а.с. 42-46 т. 10) відмовлено у прийнятті заяви боржника про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471.

09.02.2011 р. боржник знову звернувся до Вищого господарського суду України з заявою.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09.02.2011 р. (а.с. а.с. 49-50 т. 10) заяву боржника про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471 повернуто заявнику.

01.02.2011 р. боржник подав до Харківського апеляційного господарського суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471, в якій просить повернути без розгляду апеляційну скаргу ВАТ "Полтавагаз" на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 12.03.2011р. (а.с.а.с. 55-58 т. 10) у справі № 8/471-23/1 заяву боржника про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. повернуто Державному комунальному житлово-експлуатаційному підприємству "Будівельник" на підставі п.п. 1, 2 ч. 6 ст. 113 ГПК України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 26.05.2011 р. (а.с. 160 т. 10) відмовлено Державному комунальному житлово-експлуатаційному підприємству "Будівельник" у відновленні строку на касаційне оскарження ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 12.03.2011р. у справі № 8/471-23/1.

З огляду на вищевикладене, постанова Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. набрала законної сили та є чинною на даний час.

З урахуванням зауважень Вищого господарського суду України, викладених в Постанові від 07.11.2007 р., на підставі протокольного рішення комітету кредиторів (Протокол комітету кредиторів ЖЕП "Будівельник" від 07.07.2008 р. -а.с.а.с. 20-22 т. 9), ухвалою господарського суду Полтавської області від 12.04.2011 р. (а.с.а.с. 132-136 т. 10) припинено повноваження Плеханова І.А. в якості виконуючого обов"язки керуючого санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" ( м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ), керуючим санацією боржника призначено арбітражного керуючого Борових І.А., зобов"язано Плеханова І.А. передати керуючому санацією Борових І.А бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки і штампи, матеріальних та інших цінностей ДКЖЕП "Будівельник" ( м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ), ... .

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, господарський суд неодноразово зобов'язував Плеханова І.О. надати суду звіт про проведену роботу за період виконання ним повноважень керуючого санацією ДК ЖЕП "Будівельник" в порядку передбаченому ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та аудиторський висновок.

Проте на неодноразові вимоги суду Плеханов І.О. не реагував.

В зв"язку з невиконання Плехановим І.О. вищевказаних вимог суду, а також з метою перевірки обставин, викладених у заяві керуючого санацією Борових І.А. від 19.07.2011 р. № 19/07-01, 27.07.2011 р. господарським судом в Прокуратуру Полтавської області направлено Повідомлення в порядку ст. 90 ГПК України (а.с.а.с. 62-63 т. 11).

Згідно листа Прокуратури Київського району м. Полтави від 08.09.2011 р. за № 122пр-11 (а.с. 123 т. 11) за результатами перевірки, проведеної Прокуратурою Київського району м. Полтави за дорученням Прокуратури Полтавської області, 07.09.2011 р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України винесено постанову про відмову порушенні кримінальної справи за відсутністю в діях Плеханова І.О. ознак злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

Після направлення господарським судом в Прокуратуру Полтавської області повідомлення в порядку ст. 90 ГПК України по факту невиконання Плехановим І.О. вимог суду, письмовий текст звіту керуючого санацією із відображенням в логічній послідовності дій керуючого санацією, акту інвентаризації, тощо... суду так наданий і не був.

Натомість, на адресу суду від Плеханова І.О. надійшли несистематизовані та непосвідчені копії документів, а саме :

- незасвідчені копії платіжних доручень , на підставі яких проведено часткове погашення конкурсної заборгованості кредиторів ДКЖЕП "Будівельник ( на 24 аркушах - вх. № 15518 від 04.10.2011 року) ;

- непосвідчені копії документів щодо списання та реалізації металобрухту ДКЖЕП "Будівельник" ( на 13 аркушах вх. № 15515 д від 04.10.2011 року) ;

- непосвідчені копії договорів доручень на продаж на продаж, протоколів торгів ( 62 аркуша - вх. № 15517 д від 04.10.2011 року);

- незасвідчені копії документів щодо проведення оцінки майна ДКЖЕП "Будівельник" (21 аркуш - вх. № 15516 д від 04.10.2011 року).

08.12.2011 р. через канцелярію господарського суду Полтавської області від Плеханова І.О. надійшли Звіт незалежного аудитора Сенченка М.В. щодо операційної перевірки Звіту керуючого санацією (який суду Плехановим І.О. не наданий) , інформація про дебіторську заборгованість ДК ЖЕП "Будівельник" та рух коштів по санаційному рахунку.

Також, як вбачається з матеріалів справи, всупереч вимогам суду Плехановим І.О. не передані керуючому санацією Борових І.А. бухгалтерська та інша документація, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності ДК ЖЕП "Будівельник".

Як вбачається з документів наданих Плехановим І.О., зокрема, Звіту незалежного аудитора щодо операцій перевірки Звіту по Державному комунальному Житлово-експлуатаційному підприємству "Будівельник" () керуючого санацією (арбітражного керуючого) Плеханова Ігоря Олександровича (справа № 8/481) за період з 15.02.2007 р. по 28 02.2010 р. (а.с.а.с. 87-101 т. 13) в ході процедури санації ДК ЖЕП "Будівельник" за період з 15.02.2007 р. по 28.02.2010 р. загальна сума надходжень від реалізації майна боржника, проведеної на виконання плану санації, склала 2 248 484,80грн.

Як вбачається зі Звіту аудитора кошти, отримані в ході процедури санації, розподілені наступним чином:

погашення вимог конкурсних кредиторів - 1 309 855,98грн.;

поточні платежі - 333 650,64грн.;

платежі по обслуговуванню процедури санації - 688 187,51грн.;

оплата послуг керуючого санацією (арбітражного керуючого Гнідого М.І. та Плеханова І.О.) - 41 194,74грн.

При цьому документів первинного бухгалтерського обліку ( оригіналів або належним чином посвідчених копій) в обгрунтування здійснення Плехановим І.О. платежів по обслуговуванню процедури санації суду не надані.

Враховуючи ненадання керуючим санацією Плехановим І.О. належного звіту керуючого санацією про проведену роботу та документальних доказів на підтвердження обставин викладених у звіті, звіт керуючого санацією Плеханова І.О. судом не затверджувався і неодноразово направлялись до Прокуратури Полтавської області Повідомлення в порядку ст. 90 ГПК України, в тому числі і щодо встановлення можливих фактів шахрайства Плеханова І.О з фінансовими ресурсами , а саме, Повідомлення від 19.07.2011 р. № 19/07-01, 27.07.2011 р. (а.с.а.с. 62-63 т. 11), Повідомлення від 07.06.2016 р. ( а.с .43-45 т.31).

Згідно листа Прокуратури Київського району м. Полтави від 08.09.2011 р. за № 122пр-11 (а.с. 123 т. 11) за результатами перевірки, проведеної Прокуратурою Київського району м. Полтави за дорученням Прокуратури Полтавської області, 07.09.2011 р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України винесено постанову про відмову порушенні кримінальної справи за відсутністю в діях Плеханова І.О. ознак злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

Згідно листа Полтавського відділу Поліції Відділення Поліції №1 ГУНП в Полтавській області від 24.08.2016 року ( а.с .109 т.31) за результатами перевірки обставин викладених в Повідомленні господарського суду ознак кримінального прововорушення не виявлено.

Постановою господарського суду Полтавської області від 08.12.2011р. (а.с. 51-57 т. 14) припинено процедуру санації ДК ЖЕП "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ), припинено повноваження Борових І.А. в якості керуючого санацією ДК ЖЕП "Будівельник", визнано банкрутом ДК ЖЕП "Будівельник" та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства - банкрута призначено арбітражного керуючого Борових І.А. з наданням йому повноважень відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зобов'язано ліквідатора здійснити ліквідацію підприємства-банкрута, представити суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс не пізніше 08.12.2012 р. тощо ... .

При винесенні постанови суд виходив, зокрема, з наступного.

Відповідно до п. 11 ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" якщо розрахунки з кредиторами не проведено у строки, передбачені планом санації, господарський суд у разі відсутності клопотання комітету кредиторів про продовження термінів, передбачених планом санації і внесення відповідних змін до плану санації, визнає боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.

Суд встановив, що згідно Плану санації боржника розмір конкурсної кредиторської заборгованості ДК ЖЕП "Будівельник" , визнаної судом, склав 2 827 085,50грн. Ухвалою господарського суду Полтавської області від 17.01.2003 р. до реєстру окремо внесено суми неустойки (штрафу, пені), які віднесені до шостої черги згідно ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в сумі 258 054,58грн. Кредиторська заборгованість ДК ЖЕП "Будівельник" станом на 01.09.2003 р. (в т.ч. поточна) склала 2 996 719,05грн.

Відповідно до розділу 6 Плану санації ДК ЖЕП "Будівельник" , який визнає Строк та черговість виплати боржником боргу кредиторам, план санації розрахований на 1 рік - з 09.07.2003 р. по 09.07.2004 р. з можливістю продовження процедури санації у разі необхідності на 6 місяців згідно ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Строки погашення боргу кредиторам залежать від строків підготовки майна на продаж (Розділ 4 плану санації), надходження коштів на р/рахунок боржника від покупців майна (на протязі місяця для проведення торгів) на інше, але в межах строку, передбаченого ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Як вбачається зі Звіту незалежного аудитора Сенченка М.В. в ході процедури санації ДК ЖЕП "Будівельник" проведено погашення вимог конкурсних кредиторів на загальну суму 1 309 855,98грн. Також, як зазначає керуючий санацією Борових І.А. в Аналізі фінансово-майнового стану ДК ЖЕП "Будівельник", за результатами отриманих керуючим санацією повідомлень від кредиторів встановлено наявність на даний час кредиторської заборгованості ДК ЖЕП "Будівельник" на загальну суму 1 838 938,57грн.

З огляду на приписи п. 11 ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи документальних доказів проведення боржником в ході процедури санації розрахунків з кредиторами в повному обсязі, а також приймаючи до уваги протокольне рішення комітету кредиторів ДК ЖЕП "Будівельник" від 21.11.2011 р. суд встановив, що наявні всі підстави для визнання ДК ЖЕП "Будівельник" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

При цьому суд встановив, що факт неспроможності боржника підтверджується матеріалами справи, зокрема:

1) балансом ДК ЖЕП "Будівельник" станом на 01.12.2011 р. (а.с. 39 т. 14) відповідно до якого загальний розмір кредиторської заборгованості підприємства ( пасив) складає 1 853,96 тис. грн. . При цьому, активи ДК ЖЕП "Будівельник" за даними балансу становлять 15,40 тис. грн. , що унеможливлює задоволення вимог кредиторів в повному обсязі;

2) Аналізом фінансово-майнового стану ДК ЖЕП "Будівельник" , наданим керуючим санацією Борових І.А. (а.с. а.с. 72-84 т. 13) з якого вбачається, що за результатами отриманих керуючим санацією повідомлень від кредиторів встановлено наявність на даний час кредиторської заборгованості у ДК ЖЕП "Будівельник" на загальну суму 1 838 938,57грн.

В ході з"ясування майнового стану боржника ДК ЖЕП "Будівельник" керуючим санацією встановлено наступне.

З вимоги Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.10.2011 р. № 01/6186 (а.с. 84 т. 13) стало відомо, що згідно акту приймання - передачі об"єктів від 11.04.2011 р. 46 об"єктів (житлових будинків, гуртожитків та інше) передано на обслуговування ТОВ "УЖК".

Відповідно до листа ПП Полтавського БТІ "Інвентаризатор" від 11.04.2011 р. с/539 (а.с. 16 т. 11) згідно реєстрових книг Полтавського БТІ "Інвентаризатор" реєстрація прав власності на нерухомість у м. Полтаві за підприємством-боржником не проводилась.

Лист Інспекції держтехнагляду Полтавської обласної державної адміністрації від 24.11.2011 р. № 01-29/290 (а.с. 82 т. 13) свідчить про відсутність реєстрації за ДК ЖЕП "Будівельник" сільськогосподарської техніки.

Листом від 17.05.2011 р. за вих. № 11/2-1454 (а.с. 83 т. 13) УДАІ УМВС України в Полтавській області повідомило керуючому санацією, що згідно електронних даних Полтавського ВРЕР станом на 14.05.2011 р. за ДК ЖЕП "Будівельник" зареєстровано 4 одиниці транспортних засобів, згідно їх переліку, зазначеного у додатку до вищевказаного листа. Проте, місцезнаходження вищевказаних транспортних засобів керуючим санацією не встановлено.

Як зазначає керуючий санацією, 18.04.2011 р. працівники ДК ЖЕП "Будівельник" звільнені з підприємства. Станом на 01.12.2011 р. підприємство фактично припинило підприємницьку та господарську діяльність, активи для погашення кредиторських вимог у ДК ЖЕП "Будівельник" відсутні.

Згідно ухвали господарського суду від 25.09.2012р. повноваження арбітражного керуючого Борових І.А. в якості ліквідатора ДКЖЕП "Будівельник" припинено у зв"язку з анулюванням ліцензії останнього на право провадження діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).

З 17.01.2013р. повноваження ліквідатора ДК ЖЕП "Будівельник" виконував арбітражний керуючий Омельянов Я.С..

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.12.2014р. (а.с. 27-31 т. 26) арбітражного керуючого Омельянова Я.С. усунено від виконання обов"язків ліквідатора ДКЖЕП "Будівельник" у зв"язку з неналежним виконанням покладених на нього обов"язків.

Згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 24.09.2015р.(а.с. 125-129 т.27) ліквідатором ДК ЖЕП "Будівельник" призначено арбітражного керуючого Рибаченка М.П. (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1001 від 24.05.2013р.) з наданням йому повноважень відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, зобов"язано ліквідатора здійснити ліквідацію підприємства-банкрута, представити суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс в порядку, визначеному Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

За результатами проведеної роботи ліквідатор надав на розгляд суду ліквідаційний баланс ДК ЖЕП "Будівельник", звіт ліквідатора, а також документи на підтвердження обставин, викладених звіті.

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржник або визнання його банкрутом" передбачено певну сукупність дій, яку необхідно ліквідатору вчинити в ході ліквідаційної процедури та перелік додатків до звіту ліквідатора, які подаються суду разом із зазначеним звітом та є предметом дослідження в судовому засіданні за підсумками ліквідаційної процедури, яке проводиться за участю кредиторів (комітету кредиторів); подання звіту та ліквідаційного балансу здійснюється ліквідатором за наслідком всіх проведених ним дій в ході ліквідаційної процедури.

Ліквідатором згідно наказу №2 від 20.01.2016 р. проведено інвентаризацію майнових активів боржника, що відображено в акті інвентаризації від 01.02.2016 р..

З представлених ліквідатором документів вбачається, що станом на 01.11.2017р. до реєстру вимог кредиторів ДК ЖЕП "Будівельник" внесено вимоги наступних кредиторів:

1. ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" , м. Полтава - 585 278,15грн.;

2. ДПІ у м. Полтава, м. Полтава - 158 624,80грн.;

3. УПФУ в Київському районі в м. Полтаві - 268 471,87грн.;

4. Полтавської філії "Утел", м. Полтава - 220,51грн.;

5. Спеціалізованого ремонто - будівельного управління "Полтаваліфт", м. Полтава - 4938,62грн.;

6. Комунального автотранспортного підприємства 1628, м. Полтава - 145 585,73грн.;

7. ДК "Газ України", м. Київ - 85 181,30грн.;

8. АТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" , м. Полтава - 170 847,65грн.;

9. ОП Житлово-будівельний комбінат "Полтаванафтогазбуд", с. Терешки - 9 535,50грн.;

10. ВАТ "Полтаваобленерго", м. Полтава - 732 399,83грн.;

11. Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Полтава - 10167,04грн.;

12. Управління майном Полтавської обласної ради - 13 655,18грн.;

13. заборгованість по заробітній платі (поточна) - 152 482,83грн.;

Вимоги Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Полтава погашено в повному обсязі попереднім арбітражним керуючим.

Також ліквідатором виявлено наявність заборгованості з заробітної плати перед колишніми працівниками підприємства-банкрута, яких підтверджена виконавчими листами і в процедурі банкрутства ДК ЖЕП "Будівельник" не погашалась.

Ліквідатор зазначає, що станом на 01.11.2017р. заборгованість ДК ЖЕП "Будівельник" перед кредиторами становить 2 183 368,73грн.

До складу комітету кредиторів ДК ЖЕП "Будівельник" входять:

1. Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго", код згідно з , кількість голосів кредитора - 1076.

2. Відкрите акціонерне товариство "Полтаваобленерго", код згідно з , кількість голосів кредитора -1039.

3. AT по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", код згідно з , кількість голосів кредитора - 346.

В ході ліквідаційної процедури ліквідатором вжито заходи, спрямовані на пошук майна банкрута, за результатами якого встановлено відсутність реєстрації за ДК ЖЕП "Будівельник":

- сільськогосподарської техніки (лист Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 23.05.2017р. № 01-27/2087 (а.с. 53 т. 33));

- вантажних вагонів та локомотивів (лист РФ "Південна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" від 25.04.2017р. № НЮ-26/120 (а.с. 56 т. 33));

- плавзасобів, риболовних суден, повітряних суден (лист Державної служби України з безпеки на транспорті від 23.01.2017р. № 534/82/15-17 (а.с. 57 т. 33), лист Державного агентства рибного господарства України від 15.05.2017р. № 1-9-17/2522-17(а.с. 54 т. 33), лист Державіаслужби від 16.12.2016р. № 12.1.2.19-12738 )а.с. 61 т. 33)).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна щодо суб"єкта від 09.11.2017р. № 103165276 (а.с. 27 т. 33) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ДК ЖЕП "Будівельник" на праві власності нерухоме майно не зареєстровано. У відповідному реєстрі на праві повного господарського відання ДК ЖЕП "Будівельник" зареєстровано будинок за адресою: м. Полтава, провулок Шевченка, буд. 1, який знаходиться у комунальній власності територіальної громади сіл, селищ, міст Полтавської області.

За повідомленням Відділу Держгеокадастру у Полтавській області від 24.04.2017р. № 33-16-0.223-2898/2-17 (а.с. 55 т. 33) реєстрація земельних ділянок за ДК ЖЕП "Будівельник" відсутня.

За повідомленням Державного агентства водних ресурсів України (а.с. 52 т. 33) заяви щодо видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду від ДК ЖЕП "Будівельник" до Держводагентства не надходили. Від Полтавської обласної державної адміністрації не надходили документи на отримання висновків щодо можливості видачі дозволу на спільне водокористування для зазначеного підприємства. Договір оренди водних об"єктів, укладені із зазначеним підприємством, на погодження до Держводагентства не надходили. Крім того, зазначене підприємство не обліковується Полтавським обласним управлінням водних ресурсів, як таке, від якого надходить плата за надані в оренду водні об"єкти. Одночасно ДК ЖЕП "Будівельник" не стоїть на обліку в Полтавському регіональному управлінні водних ресурсів, як водокористувач, і не подає звіти про використання води за формою 2ТП-водогосп (річна).

За повідомленням Державної служби геології та надр України (а.с. 58 т. 13) інформація щодо наявності у ДК ЖЕП "Будівельник" спеціальних дозволів на користування надрами відсутня.

Відповідно до листа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.12.2017р. № 09/01/26367 (а.с. 59 т. 33) станом на 30.09.2016р. ДК ЖЕП "Будівельник" серед власників, які володіють значними пакетами акцій (10 відсотків і більше статутного капіталу) емітентів , відсутнє.

За даними державних реєстрів патентів України на винаходи (корисні моделі), на знаки для товарів та промислові зразки за параметрами запиту - ДК ЖЕП "Будівельник" у відповідних реєстрах інформація відсутня (а.с 154-158 т. 33).

Згідно повідомлення Регіонального сервісного центру МВС України в Полтавській області (а.с. 79-80 т. 33) за ДК ЖЕП "Будівельник" обліковується зареєстрованою автомобільна техніка в кількості чотири одиниці, а саме:

1.Автомобіль ДНЗ 3347ПОУ, вантажний, рік випуску 1991, колір синій, № шасі (рами) МЗ150772, № двигуна 839043, свідоцтво ІХС211891;

2. Автомобіль ДНЗ 3490ПОУ, ГАЗ 3307, вантажний, рік випуску 1992, колір синій, № шасі (рами) XTH330700N1425934, № двигуна 89314, свідоцтво ТХС211887.

3. Автомобіль ДНЗ 15364СН, ГАЗ-САЗ 3508, вантажний, рік випуску 1990, колір синій, № шасі (рами) XTH531400L1396251, свідоцтво ІХСЗ85986.

4. Автомобіль ДНЗ 0983ІХА, ИЖ 412ИЭ, легковий, рік випуску 1994, колір червоний, № двигуна 7319626, № кузова ХТК412ИЭ0Ш)405366, свідоцтво ІХС238622.

В ході ліквідаційної процедури місцезнаходження зазначених транспортних засобів ліквідатором не встановлено, у зв"язку з чим, останній неодноразово звертався до правоохоронних органів із заявами про розшук зазначених активів банкрута (а.с. 69-72 т. 33). Проте, зазначені звернення ліквідатора бажаних результатів не дали.

У зв"язку з фактичною відсутністю транспортних засобів, ліквідатором видано наказ № 01-13/10/17 від 03.10.2017р. про створення комісії зі списання основних засобів ДК ЖЕП "Будівельник".

На підставі Протоколу № 01-18/3/17 засідання комісії зі списання основних засобів від 14.11.2017р. (а.с. 74 т. 33) транспортні засоби, а саме:

1.Автомобіль ДНЗ 3347ПОУ, вантажний, рік випуску 1991, колір синій, № шасі (рами) МЗ150772, № двигуна 839043, свідоцтво ІХС211891;

2. Автомобіль ДНЗ 3490ПОУ, ГАЗ 3307, вантажний, рік випуску 1992, колір синій, № шасі (рами) XTH330700N1425934, № двигуна 89314, свідоцтво ТХС211887.

3. Автомобіль ДНЗ 15364СН, ГАЗ-САЗ 3508, вантажний, рік випуску 1990, колір синій, № шасі (рами) XTH531400L1396251, свідоцтво ІХСЗ85986.

4. Автомобіль ДНЗ 0983ІХА, ИЖ 412ИЭ, легковий, рік випуску 1994, колір червоний, № двигуна 7319626, № кузова ХТК412ИЭ0Ш)405366, свідоцтво ІХС238622.

списані з балансу підприємства - банкрута згідно Актів списання транспортних засобів від 14.11.2017р. (а.с. 75-78 т. 33). Списання майнових активів погоджено протокольним рішення комітету кредиторів від 24.11.2017р. (а.с. 21-24 т. 33).

Ліквідатор зазначає, що згідно листа Управління майном Полтавської обласної ради від 28.10.2002р. № 1017/19-8/1388 (а.с. 44 т. 33) на балансі ДК ЖЕП "Будівельник" обліковується майно (в т.ч. житлові будинки, гуртожитки), яке належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, і міст Полтавської області (обласної комунальної власності).

Суб'єктом права комунальної власності від імені територіальних громад області виступає Полтавська обласна рада.

Матеріали справи свідчать, що на підставі Наказу попереднього ліквідатора ДК ЖЕП "Будівельник - арбітражного керуючого Борових І.А. № 4 від 16.03.2012 р. "Про інвентаризацію нерухомого майна" створена інвентаризаційна комісія та проведена інвентаризація нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДК ЖЕП "Будівельник". За результатами інвентаризації нерухомого майна банкрута виявлено 39 одиниць житлових будинків (загальна вартість по даним бух. обліку - 16 607 781,00грн.) та 8 одиниць гуртожитків (загальна вартість по даним бух. обліку - 10 410 508,00грн.), що відображено в Інвентаризаційних описах №№ 2,3,4,5. (а.с. 141-144 т. 15).

В ході ліквідаційної процедури ліквідатором встановлено, що згідно Рішення Полтавської міської ради (дев'ятнадцята сесія п'ятого скликання) від 11.09.2007 р. "Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста жилих будинків ЖЕП "Будівельник" (а.с. 136 т. 15) Полтавська міська рада надала згоду на прийняття в комунальну власність територіальної громади міста Полтави 38 жилих будинків та 12 гуртожитків житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" разом з вбудованими і прибудованими приміщеннями загальною площею 96221,0 м. кв. при вирішенні питання фінансування з державного бюджету в сумі 8 000,00 тис. грн. та з обласного бюджету в сумі 1000,00 тис. грн. і з міського бюджету в сумі 1000,00тис.грн. для капітального ремонту і утримання будинків та передати будинки на баланси відповідних ГЖЕД згідно з додатком до вказаного рішення.

У зв'язку з відсутністю у ліквідатора інформації щодо того, в якому стані знаходився процес передачі будинків ДК ЖЕП "Будівельник" до комунальної власності територіальної громади міста згідно Рішення Полтавської міської ради (дев"ятнадцята сесія п'ятого скликання) від 11.09.2007 р. ліквідатор звернувся до виконавчого комітету Полтавської міської ради з відповідним письмовим запитом.

Листом від 18.04.2012 р. за № 01-17/07/955 (а.с. 138 т. 15) Управління житлового-господарства виконкому Полтавської міської ради повідомило ліквідатору, що на виконання Рішення Полтавської міської ради (дев'ятнадцята сесія п'ятого скликання) від 11.09.2007 р. до комунальної власності міста прийнято 3 жилих будинки ЖЕП "Будівельник" - по вул. Бірюзова, 80, вул. Шевченка, 73 та вул. Ватутіна , 30/32.

Також, як зазначено у вищевказаному листі, зважаючи на незадовільний технічний стан житлового фонду ДК ЖЕП "Будівельник", прийняття інших будинків, можливе лише за умови надходження цільових фондів, як це передбачено рішенням міської ради. До теперішнього часу питання фінансування виконання ремонтних робіт житлового фонду ДК ЖЕП "Будівельник" залишається невирішеним. Відсутні письмові пропозиції або рішення обласної ради щодо виділення коштів на проведення ремонту будинків ДК ЖЕП "Будівельник", а прийняття в комунальну власність міста будинків, які знаходяться у вкрай незадовільному стані без додаткового фінансування неможливо.

Крім цього, за повідомленням Управління житлового-господарства виконкому Полтавської міської ради, Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 21.08.2006 р. № 275 " Про зміну статусу гуртожитків на житлові будинки" та від 26.10.2006 р. № 333 "Про внесення змін та доповнень до рішення міськвиконкому від 21.08.206 р. № 275 "Про зміну статусу гуртожитків на житлові будинки"" гуртожиткам по вул. Курчатова, 17, вул. Духова, 3, вул. Духова, 5 надано статус житлових будинків і залишено їх на балансі ДК ЖЕП "Будівельник".

З огляду на вищевикладене, у зв'язку з проведенням ліквідаційної процедури та подальшою ліквідацією ДК ЖЕП "Будівельник" ліквідатор Борових І.А. , у відповідності до п. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", звернувся до господарського суду із заявою від 14.05.2012р. № 14/05-01 (вх. № 6419д від 15.05.2012р.) про зобов'язання Полтавської міської ради прийняти до комунальної власності м. Полтави об"єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, які обліковуються на балансі ДК ЖЕП "Будівельник" (згідно їх переліку зазначеного у вищевказаній заяві), без додаткових умов.

За результатами розгляду вищевказаної заяви, ухвалою господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. зобов'язано Полтавську міську раду (36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36) прийняти до комунальної власності територіальної громади м. Полтави без додаткових умов об'єкти житлового фонду та гуртожитки у м. Полтаві за адресами згідно вказаного переліку, які обліковуються на балансі банкрута - ДК ЖЕП "Будівельник".

Також, даною ухвалою зобов'язано ліквідатора Борових І.А. передати вищевказані об'єкти житлового фонду, в т.ч. гуртожитки, за актом прийому-передачі Полтавській міській раді; надати суду документальні докази передачі вищевказаних об'єктів житлового фонду, в т.ч. гуртожитків до комунальної власності територіальної громади м. Полтави в порядку, визначеному Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" (акти приймання-передачі, рішення комісії, тощо...).

Полтавська міська рада вимоги ухвали господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. не виконала, об'єкти житлового фонду та гуртожитки у м. Полтаві, які обліковуються на балансі банкрута - ДК ЖЕП "Будівельник", до комунальної власності територіальної громади м. Полтави не прийняла, що стало підставою для звернення мешканців гуртожитків з чисельними скаргами до господарського суду Полтавської області.

За фактом невиконання Полтавською міською радою вимог суду господарським судом Полтавської області 25.04.2014р. направлено в прокуратуру Полтавської області повідомлення в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.

Ліквідатор зазначає, що рішенням сорок четвертої сесії шостого скликання від 25 вересня 2014 року «Про внесення змін до рішення дев'ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 11 вересня 2007 року "Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста жилих будинків ЖЕП "Будівельник" було прийнято рішення на прийняття в комунальну власність міста в особі Полтавської міської ради 39 житлових будинків та 8 гуртожитків.

Згідно п. 2 даного рішення зобов'язано комісію з питань передачі відомчих об'єктів у комунальну власність міста визначити технічний стан об'єктів житлового фонду, зазначених в додатку, а саме: 47 об'єктів житлового фонду ДК ЖЕП "Будівельник", що підлягають передачі до комунальної власності територіальної громади міста та які обліковуються на балансі банкрута а саме:

Будинки за адресами - пров. Шевченка, 7; вул. Шевченка, 113А; З.вул. Шевченка, 113В; вул. Шевченка, 77; вул. Духова, 3; вул. Духова, 5; вул. Духова, 7/9А; вул. Духова, 7/9Б; б-р. Нестерова, 8/11; б-р. Нестерова, 9/64 А; б-р. Нестерова, 9/64Б; б-р. Нестерова,9/64В; вул. Рєпіна, 20; вул. Рєпіна, 10; вул. Рєпіна, 10А; вул. Пирогова, 7/9А; вул. Пирогова, 7/9Б; вул. Пирогова, 7/9В; вул. Пирогова, 7/9Г; вул. Балакіна, 3/5; вул. Балакіна, 22; вул. Світла, 2А; вул. Світла, 2Б; вул. Жовтнева, 76; пл. Павленківська, 8; вул. Пушкіна, 116; вул. Ватутіна, 20; вул. Некрасова, 16; вул. Залізна, 60; вул. Жовтнева, 7; вул. Геращенка, 21/20; вул. Куйбишева, 14/16; вул. Серафимовича, 19; вул. Монастирська, 22Б; вул. Лисенка, 107; вул. Лісозахисна, 8; вул. Леніна,6; вул. Курчатова, 17;пров. Шевченко, 1.

Гуртожитки у м. Полтава (за адресами - вул. М. Бірюзова, 82; вул. Курчатова 11; вул. Шевченка, 83; пров. Шевченка, 11; пров. Шевченка, 3; вул. Шевченка, 113Б; вул. Духова, 9; вул. Г.Сталінграду, 19.

Рішення сорок четвертої сесії шостого скликання від 25 вересня 2014року "Про внесення змін до рішення дев'ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 11 вересня 2007 року "Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста жилих будинків ЖЕП "Будівельник" комісією з питань передачі відомчих об"єктів у комунальну власність міста повністю не виконано.

За повідомленням ліквідатора, на всі звернення ліквідатора та попередніх арбітражних керуючих до Полтавської міської ради, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради з пропозицією прийняти у комунальну власність територіальної громади житловий фонд ДК ЖЕП "Будівельник" надходять відповіді, що передача житлового фонду ДК ЖЕП "Будівельник" у комунальну власність провадиться разом з правовстановлюючою та технічною документацією на кожний об'єкт (будинок, гуртожиток).

Ліквідатор зазначає, що 19.07.2017р. рішенням від №140 виконавчий комітет Полтавської міської ради вирішив прийняти у власність міста один гуртожиток за адресою: м. Полтава, пров. Шевченка, 11, який знаходився на балансі підприємства-банкрута ДК ЖЕП "Будівельник", а також затвердив Акт приймання-передачі житлового фонду (даного гуртожитка) в комунальну власність міста (а.с. 62 т.33).

Ліквідатор звернувся до виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням прийняти у комунальну власність територіальної громади міста Полтави житловий фонд, що залишився з 39 будинків та 7 гуртожитків які обліковуються на балансі підприємства-банкрута ДК ЖЕП "Будівельник", а саме:

- Будинки за адресами - пров. Шевченка, 7; вул. Шевченка, 113А; З.вул. Шевченка, 113В; вул. Шевченка, 77; вул. Духова, 3; вул. Духова, 5; вул. Духова, 7/9А; вул. Духова, 7/9Б; б-р. Нестерова, 8/11; б-р. Нестерова, 9/64 А; б-р. Нестерова, 9/64Б; б-р. Нестерова,9/64В; вул. Рєпіна, 20; вул. Рєпіна, 10; вул. Рєпіна, 10А; вул. Пирогова, 7/9А; вул. Пирогова, 7/9Б; вул. Пирогова, 7/9В; вул. Пирогова, 7/9Г; вул. Балакіна, 3/5; вул. Балакіна, 22; вул. Світла, 2А; вул. Світла, 2Б; вул. Жовтнева, 76; пл. Павленківська, 8; вул. Пушкіна, 116; вул. Ватутіна, 20; вул. Некрасова, 16; вул. Залізна, 60; вул. Жовтнева, 7; вул. Геращенка, 21/20; вул. Куйбишева, 14/16; вул. Серафимовича, 19; вул. Монастирська, 22Б; вул. Лисенка, 107; вул. Лісозахисна, 8; вул. Леніна,6; вул. Курчатова, 17;пров. Шевченко, 1.

- Гуртожитки у м. Полтава (за адресами - вул. М. Бірюзова, 82; вул. Курчатова 11; вул. Шевченка, 83; пров. Шевченка, 3; вул. Шевченка, 113Б; вул. Духова, 9; вул. Г.Сталінграду, 19.

Проте, як зазначає ліквідатор, до комунальної власності територіальної громади міста Полтави об'єкти житлового фонду (будинки), в тому числі гуртожитки, що знаходяться на балансі підприємства-банкрута ДК ЖЕП "Будівельник" не прийнято, а відповідні посадові особи Полтавської міськради відмовились від підписання актів прийому-передачі.

Відповідно до приписів ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та на виконання вимог ухвали господарського суду Полтавської області від 19.07.2012р. ліквідатором направлено на адресу Полтавської міської ради підписані ліквідатором в односторонньому порядку та скріплені печаткою ДК ЖЕП "Будівельник" акти приймання-передачі вищевказаних житлових будинків та гуртожитків, для прийняття зазначених об"єктів до комунальної власності територіальної громади без додаткових умов (а.с. 93-138 т. 33).

Також ліквідатором встановлено наявність договору від 05 грудня 2013 року на обслуговування житлових будинків ДК ЖЕП "Будівельник" та акту прийому-передачі, у відповідності до якого вся технічна документація на житлові будинки та гуртожитки ДК ЖЕП "Будівельник" передана ТОВ "Управляюча компанія "Ваш комфорт".

Ліквідатором отримано відповідь від ТОВ "Управляюча компанія "Ваш комфорт" вих. №365 від 06.10.2017р. про наявність/відсутність технічної документації на житлові будинки та гуртожитки ДК ЖЕП "Будівельник", що була передана попереднім ліквідатором та на даний час знаходиться в них на збережені.

Керівник ТОВ "Управляюча компанія Ваш комфорт" готовий надати всю наявну на підприємстві технічну документацію підприємства-банкрута в разі бажання відповідних структурних підрозділів Полтавської міської ради прийняти житлові будинки та гуртожитки ДК ЖЕП "Будівельник" до комунальної власності територіальної громади міста відповідними актами прийому-передачі.

Ліквідатором з"ясовано, що всі рахунки ДК ЖЕП "Будівельник" закрито окрім ліквідаційного рахунку в ПАТ КБ "Приватбанк".

Згідно довідки ПАТ КБ "Приватбанк" від 13.11.2017р. (а.с. 49-50 т. 33) обіг коштів на ліквідаційному рахунку у період з 01.07.2015р. по 13.11.2017р. відсутній. Станом 12.11.2017р. на рахунку ДК ЖЕП "Будівельник" № 3067 залишок коштів становить 0,00грн. (а.с. 48 т. 33).

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатором передано в міську архівну установу документи довгострокового зберігання ДК ЖЕП "Будівельник", що підтверджується довідкою Архівного відділу Полтавської міської ради від 13.09.2016р. (а.с. 63 т. 33).

По звершенню ліквідаційної процедури печатка ДК ЖЕП "Будівельник" знищена, про що складено відповідний Акт знищення печатки від 30.11.2017р. (а.с. 159 т. 33).

З представлених ліквідатором документів вбачається, що вимоги кредиторів у справі задовольнити не має можливості, в зв'язку з відсутністю у боржника власності, транспортних засобів та грошових коштів.

Відповідно до ч. 6 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

При винесенні даної ухвали судом прийнято до уваги наступне.

Статтею 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржник або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; аналізує фінансове становище банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості банкрута; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових документів підлягають обов'язковому зберіганню; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом; веде реєстр вимог кредиторів; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Виходячи з приписів ст.ст. 26, 29, 30 Закону про банкрутство після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор формує ліквідаційну масу та розпочинає продаж майна банкрута.

Отже, ліквідатор в ліквідаційній процедурі вживає заходів щодо виявлення майна (активів) банкрута, формування пасиву банкрута, організовує продаж майна та вчиняє інші дії відповідно до Закону про банкрутство.

Відповідно до вимог п.1 ст. 32 Закону про банкрутство після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі -продажу; копії договорів купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ДК ЖЕП "Будівельник" розглянуто та затверджено на засіданні комітету кредиторів, що відображено в Протоколі засідання комітету кредиторів ДК ЖЕП "Будівельник" від 24.11.2017 (а.с. 21-24 т. 33).

Пункт 2 ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначає, що якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута.

Суд встановив, що звіт ліквідатора Рибаченка М.П. та ліквідаційний баланс ДК ЖЕП "Будівельник" подані у відповідності до вимог ст. 32 Закону про банкрутство, підтверджені матеріалами справи і підлягають затвердженню даною ухвалою, а підприємство - ліквідації.

Відповідно до ст. 40 Закону про банкрутство затвердження звіту ліквідатора в порядку, передбаченому ст. 32 цього Закону, є підставою для припинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 24, 32, п. 6 ч. 1 ст. 40 Закону України ,, Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом України № 4212-VІ від 22.12.2011 р.), ст. 86 ГПК України , суд,-

УХВАЛИВ :

1. Затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ).

2. Ліквідувати Державне комунальне Житлово-експлуатаційного підприємство "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ).

3. Суб'єкту державної реєстрації внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи-банкрута - Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, ).

4. Провадження у справі припинити.

5. Копію ухвали направити кредиторам, арбітражному керуючому Рибаченку М.П. , суб"єкту державної реєстрації, Головному управлінню статистики у Полтавській області (для виключення з ЄДРПОУ), Головному управлінню юстиції у Полтавській області, ПАТ КБ "Приватбанк" ( для вчинення відповідних дій щодо закриття рахунку Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник").

Повний текст ухвали складено 05.12.2017р.

Суддя О.О. Ореховська