ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" грудня 2017 р.Справа № 922/3592/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суярко Т.Д.

при секретарі судового засідання Цвіра Д.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури №1, м. Харків
до 1. Харківської міської ради, м. Харків , 2. Фізичної особи-підприємця Крюкової Олени Юріївни, м.Харків
про визнання недійсним договору та скасування рішення
за участю :

прокурор: Горгуль Н.В., посвідчення №036152 від 29.10.2015 р.,

представник відповідача (ХМР): не з'явився,

представник відповідача (ФО-П Крюкової О.Ю.): Струкова Л.В., довіреність № б/н від 01.11.2017 р.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з позовом до відповідачів: 1. Харківської міської ради та 2. Фізичної особи-підприємця Крюкової Олени Юріївни, про:

- визнання незаконним та скасування п. 9 Додатку 2 до рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012 р. №831/12 «Про надання земельних ділянок для будівництва (реконструкції) об'єктів»;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., та додаткових угод до договору (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- зобов'язання ФО-П Крюкової О.Ю. повернути Харківській міській раді земельну ділянку загальною площею 0,1041 га кадастровий номер :14:010:0014, розташовану за адресою: просп. Перемоги, 82, м. Харків.

Окрім того, прокурор просить суд покласти на відповідачів витрати по сплаті судового збору.

Позовна заява вмотивована тим, що на підставі оскаржуваних рішення та договору Харківська міська рада передала ФО-П Крюковій О.Ю. земельну ділянку кадастровий номер :14:010:0014, розташовану за адресою: просп. Перемоги, 82, м. Харків в оренду з порушення встановленого ст.ст. 124, 134 135 ЗК України порядку - без проведення аукціону.

Позивач (прокурор) позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити; надав до матеріалів справи заперечення на відзив та заяву про застосування наслідків спливу строку позовної давності; заперечення на заяву про залишення позову без розгляду; заперечення на клопотання відповідача про витребування матеріалів кадастрової справи на земельну ділянку кадастровий номер :14:010:0014.

Окрім того, прокурор звернувся до суду із заявою про витребування у відповідача (Харківська міська рада) додаткових угод до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), а саме: додаткову угоду до договору оренди землі (земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014 для створення автозаправочного комплексу по просп. Перемоги, 82 м. ХАрків, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р.), зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., номер запису про інше речове право 4240964, серія та номер: б/н, виданий 12.11.2015 р., видавник: Харківська міська рада; додаткову угоду до договору оренди землі (земельної ділянки з площею 0,1041 га, кадастровий номер :14:010:0014 для створення автозаправочного комплексу по просп. Перемоги, 82 м. ХАрків, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р.), зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., номер запису про інше речове право 4240964, серія та номер: 2, виданий 24.10.2017 р., видавник: Харківська міська рада/ФО-П Крюкова О.Ю.;

Відповідач (Харківська міська рада) в судове засідання 04.12.2017 р. не з'явився, хоча його явка в судове засідання була визнана судом обов'язковою, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів, зокрема, примірнику оскаржуваного договору - не надав. Відповідач був повідомлений про розгляд справи належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.с. 40).

Представник відповідача (ФО-П Крюкова О.Ю.) заперечував проти задоволення позову, посилаючись на те, що земельна ділянка кадастровий номер :14:010:0014 є сформованою, а тому передача її в оренду шляхом проведення аукціону - законодавством не передбачена. Відповідач також просила суд застосувати до позовних вимог наслідки спливу строку позовної давності, а також просила суд залишити позов без розгляду у зв'язку з недоведеністю прокурором підстав для звернення до суду з позовом у даній справі.

Розглянувши клопотання відповідача про витребування в відділі у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області належним чином засвідченої копії матеріалів кадастрової справи на земельну ділянку кадастровий номер :14:010:0014 за адресою: просп. Перемоги, 82 в м. Харкові, суд зазначає наступне.

Вказане клопотаня вмотивоване відповідачем тим, що, на його думку, сформовані земельні ділянки передаються в оренду без проведення аукціону, а факт сформованості земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014 може бути підтверджено матеріалами відповідної кадастрової справи, яка знаходиться в відділі у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 38 ГПК України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що перешкоджають його наданню; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; 4) обставини, які може підтвердити цей доказ.

При цьому, суд зазначає, що доказ має підтверджувати обставини, що входять в предмет доказування та об'єктивно повинні існувати з точки зору учасника судового процесу.

Втім, відповідачем не наведено нормативного обгрунтування можливості існування обставин, з якими він пов'язує необхідність витребуваня матеріалів кадастрової справи на земельну ділянку кадастровий номер :14:010:0014.

За таких обставин, суд констатує, що клопотання відповідача про витребування доказів - не відповідає виомгам ст. 38 ГПК України, а тому не підлягає задоволенню.

Розглянувши клопотання прокурора (позивача) про витребування у відповідача (Харківська міська рада) додаткових угод до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), враховуючи, що таке клопотання відповідає вимогам ст. 38 ГПК України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора (позивача) про витребування у відповідача (Харківська міська рада) додаткових угод до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), а саме: додаткової угоди до договору оренди землі (земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014 для створення автозаправочного комплексу по просп. Перемоги, 82 м. ХАрків, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р.), зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., номер запису про інше речове право 4240964, серія та номер: б/н, виданий 12.11.2015 р., видавник: Харківська міська рада; додаткової угоди до договору оренди землі (земельної ділянки з площею 0,1041 га, кадастровий номер :14:010:0014 для створення автозаправочного комплексу по просп. Перемоги, 82 м. Харків, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р.), зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., номер запису про інше речове право 4240964, серія та номер: 2, виданий 24.10.2017 р., видавник: Харківська міська рада/ФО-П Крюкова О.Ю.

Згідно ч.3 ст.4-3 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів тощо.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 69 ГПК України, спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги витребування судом додаткових доказів по справі, неявку представника Харківської міської ради в судове засідання, суд відкладає розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4-3, 22, 29, 38, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про витребуваня матеріалів кадастрової справи на земельну ділянку кадастровий номер :14:010:0014.

Клопотання прокурора про витребування документів у відповідача (Харківська міська рада) - задовольнити.

Витребувати у відповідача (Харківська міська рада) додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), а саме:

- додаткову угоду до договору оренди землі (земельної ділянки кадастровий номер :14:010:0014 для створення автозаправочного комплексу по просп. Перемоги, 82 м. ХАрків, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р.), зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., номер запису про інше речове право 4240964, серія та номер: б/н, виданий 12.11.2015 р., видавник: Харківська міська рада;

- додаткову угоду до договору оренди землі (земельної ділянки з площею 0,1041 га, кадастровий номер :14:010:0014 для створення автозаправочного комплексу по просп. Перемоги, 82 м. ХАрків, укладеного між ФО-П Крюковою О.Ю. та Харківською міською радою №б/н від 09.12.2013 р.), зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.01.2014 р., номер запису про інше речове право 4240964, серія та номер: 2, виданий 24.10.2017 р., видавник: Харківська міська рада/ФО-П Крюкова О.Ю..

Розгляд справи відкласти на "13" грудня 2017 р. о 12:20 год.

Сторонам виконати вимоги попердніх ухвал суду.

Суддя Т.Д. Суярко