Господарський суд Чернігівської області
============================================================================================================================================================

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

" 07 "листопада 2017 року Справа № 927/920/17

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Цимбал-Нарожної М.П., розглянувши матеріали справи

за позовом: Публічного акціонерного товариства Чернігівобленерго

14000, м. Чернігів, вул. Горького,40;

до відповідача: Комунального підприємства ЖЕК 10 Чернігівської міської ради

14032, м. Чернігів, вул. Доценка,25Б;

про стягнення 21810,03 грн.;

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - начальник юридичного відділу;

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. №01-12-875 від 28.09.2017)-юрисконсульт;

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство Чернігівоблнерго звернулось до господарського суду Чернігівської області з позовом до комунального підприємства "ЖЕК - 10" Чернігівської міської ради про стягнення 21810,03 грн. - боргу за безобліково спожиту активну електроенергію, нараховану відповідно до рішення комісії апарату управління ПАТ "Чернігівобленерго"- Протокол №240 від 22.02.2017.

Свої вимоги позивач обґрунтовує з посиланням на положення Договору про постачання електричної енергії №34-Т/16 від 26.05.2016, Закону України Про електроенергетику та пунктів 6.41, 6.42, 6.43 ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (далі - ОСОБА_3) та вказує на самовільне підключення відповідачем до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії (адреса об'єкту: вул. Корольова,15 у м.Чернігів), що підтверджується актом про порушення ПКЕЕ №148075 від 10.02.2017.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 05.10.2017 розгляд справи призначено на 17.10.2017, після чого розгляд справи відкладався до 30.10.2017 та 07.11.2017.

Суд перейшов до вирішення спору по суті 07.11.2017.

Представник відповідача в судовому засіданні 07.11.2017 надав суду усні пояснення, в яких визнав позов в повному обсязі.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне:

Відповідно до ч. 1 статті 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 статті 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

26.05.2016. між ПАТ Чернігівобленерго та КП «ЖЄК-10» Чернігівської міської ради укладено договір про постачання електричної енергії №34-Т/16 (надалі - Договір).

Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

За юридичною природою вказаний Договір є договором енергопостачання.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюється

Законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику".

Згідно ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" постачання електроенергії для забезпечення потреб споживачів здійснюється на підставі договору на постачання електроенергії, що укладається між споживачем та електропостачальною організацією.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Згідно розділу 1 Договору постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 1834,646 кВт, а Споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та Додатку №13 «Порядок визначення вартості електричної енергії споживачам, які здійснюють закупівлю за державні кошти». Точка продажу електричної енергії встановлюється згідно Додатків №2.1.-2.104 Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін.

Підпунктом 4 п.10.2 ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики №28 від 31.07.1996 (ПКЕЕ або ОСОБА_3) та ст.26 Закону України Про електроенергетику встановлено, що споживач електричної енергії зобовязаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договору.

Відповідно до ст.27 Закону України Про електроенергетику, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення ОСОБА_3 користування електричною енергією.

Відповідно до п. 10.2 ОСОБА_3: споживач електричної енергії зобовязаний:

1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору;

2) оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих ОСОБА_3 та умов договору;

3) додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів;

4) забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії;

5) не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії, у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних мереж споживача тощо.

Так, представниками енергопостачальника 10.02.2017 під час здійснення перевірки дотримання відповідачем ОСОБА_3 користування електричною енергією, при обстеженні обєкта за адресою: вул. Корольова,15 у м.Чернігів було виявлено порушення п.3.6. ПКЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів, електропроводки поза розрахунковими приладами, обігу електричної енергії з порушенням схеми обліку; самовільне підключення до електричної мережі виконано відкритим типом прокладання. Електрична енергія споживається та приладом обліку не враховується, про що зазначено в акті про порушення №148075 від 10.02.2017.

Відповідно до п.4.2.3 Договору, споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій Споживача:... споживання електроенергії поза засобами обліку.

Пунктом 6.40. ОСОБА_3 користування електричною енергією передбачено, що у разі виявлення представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, вказаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562.

ОСОБА_4 застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно п. 2.1. вказаної ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ОСОБА_3 користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. №562, застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог ОСОБА_3 користування електричною енергією та в разі виявлення таких порушень ОСОБА_3 як, зокрема, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (підпункт 7 вказаного пункту ОСОБА_4).

У звязку з виявленим порушенням акт про порушення №148075 складено та підписано інспекторами - Писаренко В.О., Федоров О.В., Музичук О.С., за участю представника Споживача ОСОБА_5, майстра КП «ЖЕК-10» та зазначено, що представники споживача від підпису акту відмовились, про що міститься відповідна відмітка.

Слід зазначити, що представник відповідача був особисто присутній під час проведення перевірки та відмовився від підписання акту. В акті також зазначено, що Споживачу розяснено його право внести зауваження та заперечення до складеного акту.

Згідно п. 6.42 ОСОБА_3 користування електричною енергією, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

22.02.2017 відбулося засідання комісії апарату управління ПАТ Чернігівобленерго з розгляду актів про порушення ОСОБА_3 користування електричною енергією, на якому було прийнято рішення: провести розрахунок по акту №148075 від 10.02.2017 згідно п.2.9. Методики. Чернігівському МЕМ направити на юридичну адресу споживача рекомендованим листом з описом вкладення: рахунок, розрахунок вартості та протокол засідання комісії .

Відповідач не був присутній на засіданні комісії.

Прийняте рішення оформлене Протоколом засідання комісії №240 від 22.02.2017. Другий примірник протоколу, розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №148075 від 10.02.2017 та рахунок для оплати №556_09-17 від 22.09.2017 було направлено відповідачу з супровідним листом № 12/1181 від 27.02.2017 поштою, що підтверджується копією поштового повідомлення №827 від 28.02.2017.

Відповідно до п. 6.42 ОСОБА_3, споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Однак, відповідач не скористався наданим йому правом та не оскаржив рішення комісії у судовому порядку.

Згідно п.4.2.3 Договору, споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану відповідно до діючої ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Згідно з розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії по акту № 148075 від 10.02.2017, вартість електроенергії, спожитої відповідачем без обліку за період з 17.08.2016 (дня останнього технічного огляду приладів обліку споживача) до 10.02.2017 (дня виявлення порушення), тобто за 177 днів становить 21810,03грн.

Даний розрахунок зроблено з врахуванням виду порушення, здійсненого відповідачем, що передбачений п.п. 7 п. 2.1 ОСОБА_4, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Так, згідно з п. 2.9 ОСОБА_4, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї ОСОБА_4, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W, кВт.год), доб.с.п. розраховується за формулою (2.7) ОСОБА_4. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) ОСОБА_4.

Позивачем здійснено розрахунок на підставі наступних показників:

- час використання самовільного підключення протягом доби - 12 год;

- сила струму відповідно до ПУЕ (І): 41.00А

- кількість фаз (1/3):1

- номінальна напруга U: 0,22кВ

- Cos (фі) при активному навантаженні:0,9.

Отже, позивачем нараховано за 177 днів 21810,03грн. (в т.ч. ПДВ).

Виходячи з викладеного, господарський суд вважає розрахунок позивача обґрунтованим та таким, що здійснений відповідно до положень ОСОБА_4.

Відповідно до п. 6.43 ОСОБА_3 користування електричною енергією, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або на поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Відповідачем на момент прийняття рішення у справі оплату не здійснено.

Представник відповідача в судовому засіданні повністю визнав позовні вимоги.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з відповідача 21810,03грн. вартості недоврахованої енергії є обґрунтованими, правомірними та підлягають задоволенню.

Частиною 6 ст.84 ГПК України передбачено, що в резолютивній частині рішення вказується про розподіл господарських витрат між сторонами, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно ст.49 ГПК України, суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, повязані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно статті 49 ГПК України та Закону України „Про судовий збір від 08.07.2011 року № 3674-VI, господарський суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 1600,00грн. судового збору.

Керуючись ст. 49, ст.-ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства «ЖЕК -10» Чернігівської міської ради (14032, вул. Доценка, б.25-б, м.Чернігів, р/р 1708 в ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, р/р 7654 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, ) на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго" (14000,вул. Горького,40, м.Чернігів, поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 2791 в філії Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, МФО 353553, ) 21810,03грн. вартості недоврахованої електроенергії.

3. Стягнути з Комунального підприємства «ЖЕК -10» Чернігівської міської ради (14032, вул. Доценка, б.25-б, м.Чернігів, р/р 1708 в ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, р/р 7654 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, ) на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго" (14000, вул. Горького, 40, м. Чернігів, р/р 2791 в філії Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, МФО 353553, ) 1600,00грн. судового збору.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 13 листопада 2017 року.

Суддя М.П. Цимбал-Нарожна