ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

09.11.2017 Справа № 905/2364/17

Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі

Маріупольської міської ради, м. Маріуполь (позивач)

до відповідача: Приватної установи «Санаторій «Металург», м. Маріуполь

про повернення земельної ділянки

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

прокурори: Алекаєв Ю.В. - посвідчення;

позивача: не з`явився;

відповідача: Шайнога О.В. за дов.

Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради звернувся до господарського суду з позовом до Приватної установи «Санаторій «Металург» про зобов`язання відповідача повернути на користь Маріупольської міської ради земельну ділянку загальною площею 4,1758 га, яка розташована за адресою: м. Маріуполь, бул. Приморський, 17: з кадастровими номерами :02:009:0401 площею 2,1022 га, :02:009:0402 площею 1,1787 га, :02:009:0403 площею 0,5623 га, :02:009:0404 площею 0,3326 га за актом приймання-передачі.

В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що договір оренди земельної ділянки, укладений між позивачем та відповідачем строком на 10 років, на теперішній час припинив свою дію. Додаткової угоди до договору оренди землі про його поновлення між сторонами не укладалось, а отже, у відповідача наявне зобов`язання повернути вказану земельну ділянку міській раді.

Ухвалою про порушення провадження у справі, зокрема, прокурора було зобов`язано надати інформацію щодо вартості спірної земельної ділянки.

Листом №05/2-533вих-17 від 03.11.2017р, надісланим на електронну адресу суду з накладенням електронного цифрового підпису, прокурор повідомив, що нормативна грошова оцінка запитуваних земельних ділянок із застосуванням коефіцієнту функціонального використання 2,0 станом на 02.11.2017р. складає:

- кадастровий номер :02:009:0401 30 062 721,32грн.;

- кадастровий номер :02:009:0402 16 856 117,22грн.;

- кадастровий номер :02:009:0403 8 041 227,38грн.;

- кадастровий номер:02:009:0404 4 756 379,56грн.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав з посиланням, зокрема, на те, що:

- з початку 2014р земельна ділянка разом з майновим комплексом знаходиться у володінні спецпідрозділу особливого призначення «Чернігів» та є об`єктом з обмеженим доступом, а відтак, відповідач не може здійснювати господарську діяльність на цьому об`єкті;

- установою на теперішній час здійснюється оформлення документів на зазначені прокурором земельні ділянки.

Одночасно відповідач підтвердив, що спірна земельна після закінчення терміну дії договору оренди ним Маріупольській міській раді не повернута і зауважень щодо оголошеної прокурором нормативної грошової оцінки земельних ділянок не заявив.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури і відповідача у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:
19.04.2007р. між Маріупольською міською радою (орендодавець) та Приватною установою «Санаторій «Металург» (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: бул. Приморський, 17 у Приморському районі м. Маріуполь.

Розділом 3 договору встановлено, що договір укладено на 10 років, до 20.02.2017р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення строку дії договору оренди повідомити письмово орендодавця про намір поновлення терміну дії договору. В іншому випадку договір поновленню не підлягає.

Відповідно до п.2.1 договору, в оренду передаються земельні ділянки площею: 2,1022га, 1,1787га, 0,5623га, 0,3326га.

Розділом 4 договору сторони визначили нормативно-грошову оцінку земельних ділянок і узгодили порядок оплати оренди.

Згідно п.7.1 договору після припинення дії договору, орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Відповідно до п.9.2.7 договору орендар зобов`язаний звернутись до орендодавця за 2 місяці до закінчення строку дії договору оренди з письмовою заявою про поновлення терміну дії договору. В іншому випадку договір поновленню не підлягає.

24.04.2007р. договір зареєстровано Маріупольським місцевим відділенням Донецької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру».

Актом приймання-передачі земельної ділянки від 24.04.2007р. орендодавець передав а орендар прийняв у користування земельну ділянку площею: 2,1022га, 1,1787га, 0,5623га, 0,3326га, яка знаходиться за адресою: бул. Приморський, 17 у Приморському районі м. Маріуполь.

Листом №3 від 17.01.2017р. Приватна установа «Санаторій «Металург» повідомила т.в.о. директора департаменту фінансів позивача, що протягом 2015р. підрозділи військової частини НОМЕР_1 були розміщені на базі відповідача та з квітня 2016р. територія установи є також об`єктом з обмеженим доступом, на якому, у рамках АТО розміщені роти патрульної служби поліції особливого призначення «Чернігів», з огляду на що санаторій позбавлений права користуватись орендованими ділянками.

Листом №232-12636-23.5.1 від 27.01.2017р. позивач повідомив орендаря про сплив 20.02.2017р. терміну дії спірного договору та відсутність наміру поновлювати його дію.

Згідно приписів ст.33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі у місячний строк в обов`язковому порядку.

Матеріалами справи не підтверджено і відповідачем не доведено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, сторонами укладалась додаткова угода про його поновлення, а відтак, господарський суд дійшов висновку, що укладений між сторонами вищезазначений договір оренди землі припинив свою дію.

На час розгляду справи спірна земельна ділянка відповідачем не повернута, доказів зворотного суду не надано.

За таких обставин і зважаючи на те, що:

· відповідно до ст.2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України та іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі;

· ч.1 ст.93 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності;

· відповідно до положень ст.ст.13, 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір землі, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї сторони може бути посвідчений нотаріально;

· статтею 31 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено;

· відповідно до статті 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором;

· відповідно до ч.1 ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться;

· за приписами ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами;

· в силу вимог ст.526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог;

· згідно ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін),

господарський суд вважає, що:

- відповідач повинен був виконати взяте на себе зобов`язання щодо повернення орендодавцеві земельної ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, після припинення дії договору оренди;

- в порушення умов договору і чинного законодавства, відповідачем спірна земельна ділянка з моменту припинення дії договору оренди повернута не була (доказів зворотного відповідачем надано не було);

- позов прокурора є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Заперечення відповідача судом до уваги не взяті, оскільки предметом даного позову є повернення земельної ділянки, а не стягнення заборгованості з орендної плати.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.

Також, з огляду на те, що:

- ч.1 ст.181 Цивільного кодексу України передбачено, що «до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення», тобто згідно чинного законодавства земельні ділянки є нерухомим майном;

- приписами п.2 ч.1 ст.55 Господарського кодексу України встановлено: «ціна позову у позовах про витребування майна визначається вартістю майна, що витребується»;

- прокуратурою при поданні позовної заяви удовий збір сплачений як за вимогу немайнового характеру, у той час як мав бути сплачений як за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру;

- п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору для позовних заяв майнового характеру встановлена у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня поточного року встановлений у розмірі 1 600,00грн. і, як наслідок, судовий збір по даний справі не повинен перевищувати 240 000,00грн.,

у дохід Державного бюджету України з Приватної установи «Санаторій «Металург» підлягає стягненню додатково 238 400,00грн. судового збору.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.ст.31, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.526, 792 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.193 Господарського кодексу України і керуючись п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.43, 49, 82 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов`язати Приватну установу «Санаторій «Металург» (87525, Донецька область,м. Маріуполь, бул. Приморський, 17, код ЄДРЮФОП 25096509) протягом 3-х днів з дня набуття судовим рішенням законної сили повернути Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 70, код ЄДРЮФОП 33852448) за актом приймання-передачі земельну ділянку загальною площею 4,1758 га, яка розташована за адресою: м. Маріуполь, бул. Приморський, 17: з кадастровими номерами :02:009:0401 площею 2,1022 га, :02:009:0402 площею 1,1787 га, :02:009:0403 площею 0,5623 га, :02:009:0404 площею 0,3326 га. Стягувач - Маріупольська міська рада (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 70, код ЄДРЮФОП 852448).

Стягнути з Приватної установи «Санаторій «Металург» (87525, Донецька область, м. Маріуполь, бул. Приморський, 17, код ЄДРЮФОП 25096509):

- на користь прокуратури Донецької області (ідентифікаційний код юридичної особи 25707002, юридична адреса: вул. Університетська, 6, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, розрахунковий рахунок № 6251, Держказначейська служба України, МФО - 820172, отримувач - прокуратура Донецької області) 1600,00 грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору;

- у дохід Державного бюджету України 238 400,00грн. судового збору. Стягувач - Державна судова адміністрація України.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

Суддя В.І. Матюхін

Повний текст рішення складено 10.11.2017р.

Надруковано примірників:
1 - до справи;
1 - позивачу;
1 - відповідачу.