УХВАЛА

09.11.2017Справа № 910/30304/15

За скаргою державного підприємства "Вугілля України"

на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві

у справі за позовом державного підприємства "Вугілля України"

до публічного акціонерного товариства "Центренерго"

про стягнення 282511,80 грн.

за участю Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві

Суддя Шкурдова Л.М.

Представники:

від скаржника (позивача) - Шоха С.М. за дов.

від відповідача - Савєльєв С.І. за дов.

від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві - не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 року у справі №910/30304/15 позовні вимоги задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 року у справі № 910/30304/15 скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 року у справі № 910/30304/15 і прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

На виконання вказаної постанови Господарським судом міста Києва видані накази № 910/30304/15 від 12.06.2017 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.08.2017 року у справі № 910/30304/15 скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 року в частині відмови у задоволенні вимог про стягнення з Державного підприємства "Вугілля України" на користь Публічного акціонерного товариства "Центренерго" 282 511,80 грн. та 4 661,45 грн. судового збору та в цій частині рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 року у справі № 910/30304/15 залишено без змін.

На виконання вказаної постанови Господарським судом міста Києва видано наказ № 910/30304/15 від 04.09.2017 року.

31.07.2017 року від дочірнього підприємства "Вугілля України" до суду надійшла скарга на дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій скаржник просить суд:

- визнати незаконними дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві при винесенні постанови від 29.06.2017 року про відкриття виконавчого провадження №54186564 та постанови від 29.06.2017 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 54186564.

- скасувати постанову від 29.06.2017 року про відкриття виконавчого провадження №54186564 та постанову від 29.06.2017 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження №54186564.

Подана скарга мотивована тим, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.07.2015 року порушено провадження у справі №910/12918/15 про банкрутство Державного підприємства «Вугілля України» та постановою Господарського суду міста Києва від 17.05.2017 року у справі №910/12918/15 визнано Державне підприємство «Вугілля України» банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру. Посилаючись на норми п.3 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» скаржник зазначає, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби без прийняття до виконання протягом 3 робочих днів з дня його пред'явлення, якщо боржника визнано банкрутом, в зв'язку з чим вважає, що постанова від 29.06.2017 року про відкриття виконавчого провадження №54186564 та постанова від 29.06.2017 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження №54186564 винесені державним виконавцем незаконно.

Від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві надійшли заперечення на скаргу, мотивовані тим, що на момент відкриття виконавчого провадження ВП №54186564 державному виконавцю не було відомо про прийняття постанови про визнання ДП «Вугілля України» банкрутом; ДП «Вугілля України» не повідомило державного виконавця про існування зазначеної постанови.

31.08.2017 року матеріали справи № 910/30304/15 повернулися до Господарського суду міста Києва після розгляду касаційної скарги.

За результатами проведення повторного автоматизованого розподілу скарги у справі № 910/30304/15, вказана скарга передана на розгляд судді Шкурдовій Л.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.09.2017 року у справі № 910/30304/15 вказана скарга призначена до розгляду.

Розглянувши подану скаргу, суд прийшов до висновку, що вказана скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.07.2015 року порушено провадження у справі №910/12918/15 про банкрутство Державного підприємства «Вугілля України».

Постановою Господарського суду міста Києва від 17.05.2017 року у справі №910/12918/15 визнано Державне підприємство «Вугілля України» банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.

29.06.2017 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №54186564 від 29.06.2017 року з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 12.06.2017 року у справі №910/30304/15.

29.06.2017 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП №54186564 від 29.06.2017 року.

Згідно зі ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно з п.5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Як вбачається з матеріалів скарги, Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві направлено ДП «Вугілля України» постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №54186564 від 29.06.2017 та постанову стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП №54186564 від 29.06.2017 року, факт отримання яких ДП «Вугілля України» не заперечується.

Таким чином, ДП «Вугілля України» було повідомлено про винесення оскаржуваних постанов, однак не звернулося до державного виконавця із повідомлення про визнання його банкрутом.

Відповідно до п.4, 5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони зобов'язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю, зокрема, про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов'язкове зупинення вчинення виконавчих дій, надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно з п.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.

Отже, нормами Закону України «Про виконавче провадження» не встановлено обов'язку державного виконавця перевіряти чи порушено відносно боржника справу про банкрутство та чи було визнано боржника банкрутом під час здійснення виконавчих дій, в той час як Законом України «Про виконавче провадження» передбачено обов'язок сторін виконавчого провадження повідомляти про наявність обставин для зупинення виконавчого провадження та обставин, які унеможливлюють виконання рішення суду, а відтак суд приходить до висновку, що ДП «Вугілля України» повинно було повідомити державного виконавця про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Вугілля України», що може бути підставою для зупинення виконавчого провадження, та повідомити про визнання ДП «Вугілля України» банкрутом.

Матеріали скарги не містять доказів того, що ДП «Вугілля України» на виконання вимог Закону України «Про виконавче провадження» було повідомлено державного виконавця про порушення відносно ДП «Вугілля України» справи про банкрутство та винесення постанови про визнання боржника банкрутом, в зв'язку з чим суд не вбачає наявності підстав для визнання незаконними дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві при винесенні постанови від 29.06.2017 року про відкриття виконавчого провадження №54186564 та постанови від 29.06.2017 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 54186564 та скасування зазначених постанов.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд,

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні скарги державного підприємства "Вугілля України" на дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві - відмовити.

Суддя Л.М. Шкурдова