ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2017 року Справа № 902/1255/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Удовиченка О.С.
суддів:Катеринчук Л.Й., Поліщука В.Ю.
розглянувши касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України

на постанову та на ухвалуРівненського апеляційного господарського суду від 06.06.2017 господарського суду Вінницької області від 27.03.2017

у справі№ 902/1255/15 господарського суду Вінницької області
за заявою боржникаПриватного акціонерного товариства "Нафтотрейдинг"
провизнання банкрутом
ліквідаторВасилик В.В.
в судовому засіданні взяли участь представники :

Міністерство юстиції України Бігдан А.В.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 27.03.2017 (суддя Тісецький С.С.), залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 06.06.2017 (колегія суддів: Дужич С.П., Саврій В.А., Тимошенко О.М.), частково задоволено скаргу арбітражного керуючого ліквідатора ПП "Нафтотрейдинг" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України щодо відкриття виконавчого провадження ВП №52057811 та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 незаконними; визнано постанову органу ДВС про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 ВП №52057811 недійсною; відмовлено в задоволенні скарги в частині скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 ВП №52057811 та винесення окремої ухвали щодо головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України з приводу порушення ним Закону України "Про виконавче провадження" та незаконного відкриття виконавчого провадження.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.03.2017 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 06.06.2017, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні скарги арбітражного керуючого ліквідатора ПП "Нафтотрейдинг".

В обґрунтування касаційної скарги заявник посилався на невірне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права. На думку заявника касаційної скарги відповідно до п.7 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання боржника банкрутом, тому порушень щодо відкриття виконавчого провадження відносно банкрута заявник не вбачає.

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судами встановлено, що рішенням господарського суду Вінницької області від 12.02.2014 у справі №16/72/2012/5003, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 03.11.2015, задоволено позов ПАТ "ОТП Банк" до ПП "Нафтотрейдинг", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ "ВІФАРТ" про звернення стягнення на предмет іпотеки в сумі 11 341 003,25 грн., стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за договором про надання банківських послуг №CR 12-018/И00-4 від 27.02.2012 в розмірі 12 753 153,72 грн., шляхом звернення стягнення на предмети іпотеки та 64 380,00 грн. - судового збору.

Наказ на виконання рішення господарського суду Вінницької області від 12.02.2014 у справі №16/72/2012/500304 грудня 2015 року, видано господарським судом Вінницької області 04.12.2015.

Постановою господарського суду Вінницької області від 09.10.2015 визнано боржника ПП "Нафтотрейдинг" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців та призначено ліквідатором ПП "Нафтотрейдинг" арбітражного керуючого Василика В.В.

Офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника ПП "Нафтотрейдинг" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури здійснено 12.10.2015 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

ПАТ "ОТП Банк" 29.08.2016 звернулося до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України з заявою про примусове виконання наказу господарського суду Вінницької області №16/72/2012/5003 від 04.12.2015.

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України 31.08.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52057811 з примусового виконання наказу господарського суду Вінницької області від 04.12.2015 №16/72/2012/5003 про стягнення з ПП "Нафтотрейдинг" на користь ПАТ "ОТП Банк" заборгованості за договором про надання банківських послуг №СR 12-018/И00-4 від 27.02.2012 року в розмірі 12 753 153,72 грн., шляхом звернення стягнення на предмети іпотеки.

Після отримання зазначеної постанови органу ДВС 13.09.2016, ліквідатор ПП "Нафтотрейдинг" Василик В.В. звернувся 20.09.2016 до господарського суду Вінницької області зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, в якій просив: визнати дії відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України щодо відкриття виконавчого провадження ВП №52057811 та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 - незаконними; визнати постанову про відкриття виконавчого провадження від 31 серпня 2016 року ВП №52057811 - незаконною; постанову про відкриття виконавчого провадження від 31 серпня 2016 року ВП №52057811 - скасувати; винести окрему ухвалу щодо головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_6 з приводу порушення ним Закону України "Про виконавче провадження" та незаконним відкриттям виконавчого провадження.

Задовольняючи заяву ліквідатора ПП "Нафтотрейдинг" Василика В.В. в частині визнання дій відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України щодо відкриття виконавчого провадження ВП №52057811 та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 незаконними, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, посилаючись на приписи ч.1 ст. 1212 ГПК України, ч.1 ст. 6, п.п. 61 п.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, яка була чинна на момент винесення оскаржуваної постанови), виходив з того, що головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52057811 з примусового виконання наказу господарського суду всупереч вимог чинного законодавства, якими передбачено відмова у відкритті виконавчого провадження у разі офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Колегія суддів вважає висновки судів законними та обґрунтованими виходячи з наступного.

Згідно вимог ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, яка була чинна на момент винесення оскаржуваної постанови), державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Підпунктом 61 п.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, яка була чинна на момент винесення оскаржуваної постанови) визначено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Таким чином, підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження є офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури

Як встановлено судами, 12.10.2015 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет, який є загальнодоступним, було оприлюднено повідомлення про визнання боржника - ПП "Нафтотрейдинг" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Натомість, в порушення пп.61 п. 6 ч.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", 31.08.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52057811 з примусового виконання наказу господарського суду Вінницької області від 04.12.2015 №16/72/2012/5003 про стягнення з ПП "Нафтотрейдинг" на користь ПАТ "ОТП Банк" заборгованості за договором про надання банківських послуг №СR 12-018/И00-4, шляхом звернення стягнення на предмети іпотеки.

Отже, головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України діяв не у межах повноважень та не у спосіб, що передбачений пп.61 п. 6 ч.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", а тому його дії правомірно визнано незаконними, а постанову про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 ВП №52057811 недійсною.

Доводи заявника касаційної скарги про те, що 04.10.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було встановлено, що постановою господарського суду Вінницької області від 09.10.2015 визнано ПП "Нафтотрейдинг" банкрутом та у зв'язку з цим винесено постанову про закінчення даного виконавчого провадження, не спростовують висновків судів про незаконність його дій при відкриття виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.111 10 ГПК України передбачено, що підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 06.06.2017 та ухвала господарського суду Вінницької області від 27.03.2017 є законними та обґрунтованими, підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України залишити без задоволення.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 06.06.2017 та ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.03.2017 у справі №902/1255/15 залишити без змін.

Головуючий О.С. Удовиченко

Судді Л.Й. Катеринчук

В.Ю. Поліщук