ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" листопада 2017 р. Справа № 922/1109/15

вх. № 233

Суддя господарського суду: Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання: Васильєва Л.О.

за участю представників:

скаржника (ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5") - ОСОБА_1, довіреність б/н від 22.06.2017 року;

стягувача (ПАТ "НАК" Нафтогаз України") - ОСОБА_2, довіреність №14-85 від 14.04.2017 року;

ВП ВР ДВС МЮУ - ОСОБА_3, довіреність № 133/20.03-03 від 22.02.2017 року;

розглянувши скаргу ПрАТ "Харківська ТЕЦ - 5" (вх. № 233 від 01.09.2017 р.) на бездіяльність органу ДВС у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області знаходилась справа № 9221109/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" про стягнення заборгованості у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за Договором купівлі-продажу природного газу № 2780/14-КП-32 від 13.02.2014 року.

Рішенням господарського суду Харківської області від 25.03.2015 року позов було задоволено частково; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 15 774 156,44 грн. основного боргу, 621 177,19 грн. 3% річних, 5 487 181,49 грн. збитків від інфляції, 63 147,27 грн. судового збору. В задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені в розмірі 3 341 383,38 грн., 3% річних в розмірі 1 094,58 грн. та збитків від інфляції в розмірі 99 524,64 грн. відмовлено.

На примусове виконання вказаного рішення суду видано наказ.

Ухвалою суду від 22.03.2016 року розстрочено виконання рішення суду від 24.03.2015 року у справі № 922/1109/15 на загальну суму 21 945 662,39 грн. (з урахуванням витрат по сплаті судового збору) на три роки рівними частинами за наступним графіком: березень 2016 р. - 609 601,73 грн.; квітень 2016 р. - 609 601,73 грн.; травень 2016 р. - 609 601,73 грн.; червень 2016 р. - 609 601,73 грн.; липень 2016 р. - 609 601,73 грн.; серпень 2016 р. - 609 601,73 грн.; вересень 2016 р. - 609 601,74 грн.; жовтень 2016 р. - 609 601,74 грн.; листопад 2016 р. - 609 601,74 грн.; грудень 2016 р. - 609 601,74 грн.; січень 2017 р. - 609 601,73 грн.; лютий 2017 р. - 609 601,73 грн.; березень 2017 р. - 609 601,73 грн.; квітень 2017 р. - 609 601,73 грн.; травень 2017 р. - 609 601,73 грн.; червень 2017 р. - 609 601,73 грн.; липень 2017 р. - 609 601,73 грн.; серпень 2017 р. - 609 601,73 грн.; вересень 2017 р. - 609 01,74 грн.; жовтень 2017 р. - 609 601,74 грн.; листопад 2017 р. - 609 601,74 грн.; грудень 2017 р. - 609 601,74 грн.; січень 2018 р. - 609 601,73 грн.; лютий 2018 р. - 609 601,73 грн.; березень 2018 р. - 609 601,73 грн.; квітень 2018 р. - 609 601,73 грн.; травень 2018 р. - 609 601,73 грн.; червень 2018 р. - 609 601,73 грн.; липень 2018 р. - 609 601,73 грн.; серпень 2018 р. - 609 601,73 грн.; вересень 2018 р. - 609 601,73 грн.; жовтень 2018 р. - 609 601,73 грн.; листопад 2018 р. - 609 601,73 грн.; грудень 2018 р. - 609 601,74 грн.; січень 2019 р. - 609 601,74 грн.; лютий 2019 р. - 609 601,74 грн.

01 вересня 2017 року Приватне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ - 5" звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просить суд визнати незаконною бездіяльність органу ДВС та зобов'язати змінити назву боржника і закінчити виконавче провадження № 48618878 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 10.06.2015 року у справі № 922/1109/15.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.09.2017 року скаргу ПрАТ "Харківська ТЕЦ - 5" на бездіяльність органу ДВС було прийнято та призначено до розгляду на 02 жовтня 2017 року.

Ухвалою суду від 02.10.2017 року розгляд скарги відкладено на 30 жовтня 2017 року.

Ухвалою суду від 30.10.2017 року строк вирішення спору було продовжено на 15 днів до 16.11.2017 року, розгляд скарги відкладено на 13 листопада 2017 року та зобов`язано сторін провести звірку взаємних розрахунків у справі № 922/1109/15.

Представник ПрАТ "Харківська ТЕЦ - 5" надав до суду письмові пояснення та акт звіряння розрахунків за Договором купівлі-продажу природного газу № 2780/14-КП-32 від 13.02.2014 року з доказами направлення його на адресу стягувача.

В судовому засіданні 13.11.2017 року представник скаржника зазначив, що сума основного боргу була сплачена ще 30 січня 2017 року, отже на даний момент є всі підстави для закінчення виконавчого провадження по справі. Вимоги скарги підтримував в повному обсязі та просить суд її задовольнити.

Представник стягувача скаргу на дії ДВС вважає безпідставною, просив суд відмовити в її задоволенні.

Представник Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України проти закриття виконавчого провадження заперечував.

Суд, розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги викладені у скарзі, заперечення стягувача та державного виконавця, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду скарги, встановив наступне.

03 вересня 2015 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 48618878 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 10.06.2015 року про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" на користь Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" основного боргу в розмірі 15 774 156,44 грн., 3% річних в розмірі 621 177,19 грн., збитків від інфляції в розмірі 5 487 181,49 грн. та судового збору в розмірі 63 147,27 грн.

30 серпня 2017 року органу Державної виконавчої служби вручено заяву Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" № б/н від 28.08.2017 року про зміну назви боржника в якості сторони виконавчого провадження на Приватне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" та закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 16 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Так, 30 січня 2017 року ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" сплачено ПАТ "ПАК "Нафтогаз України" залишок суми основного боргу, що підтверджується Довідкою щодо взаємних розрахунків за період з 01.01.2014 року по 07.08.2017 року та Реєстром платіжних доручень від 07.08.2017 року.

Згідно частини 1 статті 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

На підставі частини 1 статті 202 Господарського кодексу України господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами.

Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" від 03 листопада 2016 року №1730-VIII визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, зокрема врегулювання їх заборгованості за спожиті енергоносії.

ОСОБА_4 набрав чинності 30 листопада 2016 року після опублікування в Газеті "Голос України" № 227 від 29 листопада 2016 року.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" від 03 листопада 2016 року №1730-VIII врегулюванню підлягає зокрема кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії.

Поряд із визначенням статтею 5 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" спеціальної процедури реструктуризації заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, не погашеної станом на 31 грудня 2016 року, частиною 3 статті 7 Закону встановлено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, погашену до набрання ним чинності, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річні не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Запровадження в дію частини 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" по суті скасовує ознаки протиправності в діях відповідача в частині прострочення оплати поставленого газу, скасовує дію підстав для проведення відповідних нарахувань та встановлює імперативний припис про списання вже нарахованих санкцій.

Списання неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на вже погашену заборгованість в силу прямого припису частини 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" не обумовлено жодною іншою обставиною, крім набрання ним чинності та, зокрема не вимагає узгодження з постачальником природного газу чи підтвердження останнім.

Також, списання в порядку частини 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" не вимагає реалізації процедури взаєморозрахунків або реструктуризації, передбачених статтями 4, 5 цього Закону, а отже по суті є окремим економічним заходом, спрямованим на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожиті енергоносії.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 127 від 24.05. 2017 року ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" внесене до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії із загальним обсягом кредиторської заборгованості, що підлягає врегулюванню згідно Закону в сумі 359 424 771,89 грн.

ОСОБА_4 Реєстр опублікований на офіційному веб-порталі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Боржником до 30.11.2016 року сплачено ПАТ "НАК "Нафтогаз України" в повному обсязі суму основної заборгованості за Договором купівлі-продажу природного газу № 2780/14-КП-32 від 13.02.2014 року, на яку стягувачем нараховано 5 487 181,49 грн. інфляційних втрат та 598 928,18 грн. процентів річних, а отже, відповідні суми є списаними на підставі ч. З ст. 7 Закону від 03.11.2016 року №1730-VIII. Також, платіжним дорученням ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" №103 від 26.04.2017 року сплачено залишок процентів річних в сумі 22 249,01 грн., а платіжним дорученням №102 від 26.04.2017 року сплачено 63 147,27 грн. судового збору.

Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі погашення, списання згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" неустойки (штрафів, пені), інших штрафних, фінансових санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, нарахованих на заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", її дочірньою компанією "Газ України", Публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), перед постачальниками електричної енергії за спожиту електричну енергію, що підлягали виконанню на підставі виконавчого документа за судовим рішенням.

Частиною 2 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

Разом з тим, станом на день звернення ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" із даною скаргою до суду, Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не вчинено виконавчих дій щодо закінчення виконавчого провадження.

З матеріалів справи також вбачається, що річними загальними зборами відповідача 25.04.2017 року було прийнято рішення про зміну типу Товариства з публічного на приватне та зміну найменування з "Публічне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" на "Приватне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5". Відповідні зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в ЄДР зареєстровано 04 травня 2017 року.

За змістом п. 5 розділу XVII Закону України "Про акціонерні товариства" зміна найменування акціонерних товариств з відкритого або закритого на публічне або приватне, не є перетворенням та не потребує застосування процедури припинення, а отже і заміни правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Однак, станом на 01.09.2017 року (звернення ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" до суду) органом ДВС не вчинено виконавчих дій щодо зміни назви боржника.

Згідно статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана до суду, який видав виконавчий документ, стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до частини 2 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно частини 3 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачу, боржнику, прокурору та органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю. Ухвала може бути оскаржена у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до пункту 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17 жовтня 2012 року № 9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За змістом пунктів 6, 7 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, скаргу Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України змінити назву боржника з Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" на "Приватне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" та закінчити виконавче провадження № 48618878 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 10.06.2015 року у справі № 922/1109/15 (Постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.09.2015 року) на підставі пункту 16 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Суддя Шарко Л.В.