ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2017 Справа № 917/1285/17

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

за участю представників 24.10.2017 та 06.11.2017:

від позивача: Іващенко О.Г.,

від відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Лубенської міської ради

в особі Управління з питань комунального майна та земельних відносин,

вул. Я. Мудрого, 33, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область, 37500

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3,

АДРЕСА_1

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,2243 га, кадастровий номер НОМЕР_2, -

В С Т А Н О В И В :

Лубенська міська рада в особі Управління з питань комунального майна та земельних відносин звернулась до господарського суду Полтавської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання укладеним договору оренди землі на земельну ділянку площею 0,2243 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що знаходиться в АДРЕСА_2, посилаючись на те, що відповідач користується земельною ділянкою комунальної власності без документів, що посвідчують право користування землею, а віідповідач ухиляється від укладення договору.

Ухвалою від 04.08.2017 порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 28.08.2017.

В судове засідання представники сторін не з'явились, в зв'язку з чим розгляд справи було відкладено та призначено на 14.09.2017року.

14.09.2017 року представник відповідача в судове засідання не з'явився, в зв'зку з чим розгляд справи відкладено на 12.10.2017р.

12.10.2017 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості ознайомитися з матеріалами справи та надати обґрунтований відзив на позовну заяву, оскільки договір про надання правової допомоги відповідачу укладено лише 11 жовтня 2017 року.

12.10.2017 у судовому засіданні представниками сторін подано клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів, яке судом задоволено.

19.10.2017 відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якій вказує, що не отримував проекту від позивача; проект договору вважає не справедливим та неприйнятним (вх. №12781).

В судовому засіданні 24.10.2017 оголошено перерву до 06.11.2017.

Представник позивача на задоволенні вимог наполягав з мотивів викладених у позові.

Представник відповідача проти вимог заперечив з мотивів викладених у відзиві на позовну заяву.

Обставин, які б перешкоджали чи не дозволяли розглянути спір у даному судовому засіданні судом не встановлено. Суд не вбачає за необхідне відкладати розгляд справи та здійснює її розгляд за наявними в ній матеріалами.

Рішення виноситься після перерви, оголошеної в судовому засіданні 24.10.2017.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив, що на підставі заяви ПП ОСОБА_3 (а.с. 12), 25.09.2015 Лубенська міська рада прийняла рішення про поновлення договору оренди землі на строк 5 років з ФОП ОСОБА_3 на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,2243 га (витяг із рішення а.с. 13). Вказаним рішенням зобов'язано ОСОБА_3 в місячний термін укласти з міською радою договір оренди землі та зареєструвати його.

18.04.2016 відповідачеві було направлено проект Договору оренди для належного оформлення (докази направлення а.с. 23-24).

13.04.2017 позивачем направлено на адресу відповідача лист, в якому просить оформити Договір оренди, що був направлений 18.04.2016, зареєструвати його та погасити існуючу заборгованість (а.с. 9, докази направлення а.с. 10-11).

Позивач вказує, що письмове заперечення від ФОП ОСОБА_3 до Лубенської міської ради не надходило. ФОП ОСОБА_3 продовжує користуватись вказаною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, що і стало приводом для звернення до суду з даним позовом.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно приписів статті 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

Приписами статей 3, 6, 203, 626, 627 Цивільного кодексу України визначені загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та сформовані загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Договір є двостороннім правочином (ч. 2 стаття 202 Цивільного кодексу України).

За частиною 2 статі 207 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі, що встановлено пунктом 1 частини 1 статті 208 Цивільного кодексу України.

Стаття 181 Господарського кодексу України визначає загальний порядок укладення господарських договорів, відповідно до якої, договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Частинами 2-4 статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами, оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Згідно статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 181 Господарського кодексу України, сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач зазначає, що між сторонами не досягнуто істотних умов договору, зокрема щодо розміру орендної плати. Однак, відповідач отримавши від позивача договір оренди землі не надав письмових заперечень щодо його умов. Доказів протилежного суду не надано.

Враховуючи все вищенаведене в сукупності, оцінюючи усі докази, які містяться у матеріалах справи, господарський суд дійшов висновку, що позивачем дотримано вимог статті 181 ГПК України при укладенні договору, а відтак позов підлягає задоволенню.

При вирішення даного спору судом приймається до уваги те, що під належністю доказу розуміється наявність об'єктивного зв'язку між змістом судових доказів і фактами, що є об'єктом судового дослідження. Належними слід визнавати докази, які містять відомості про факти, що входять у предмет доказування у справі, та інші факти, що мають значення для правильного вирішення спору. Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування або певні обставини не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.

Виходячи із змісту статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Отже, обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Згідно статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Судовий збір відповідно до вимог статті 49 ГПК України покладається на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеним між Лубенською міською радою та фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 договір оренди землі в наступній редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

м. Лубни "____"_____________20__р.

Орендодавець - Лубенська міська рада, в особі міського голови Грицаєнка Олександра Петровича, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку, та орендар - ФОП ОСОБА_3, що діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет договору

Орендодавець на підставі рішення міської ради від 25.09.2015 року надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення із категорії земель зазначених в пункті "Б", ст. 19 Земельного кодексу України за цільовим використанням - землі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07 Класифікації видів цільового призначення земель), яка знаходиться АДРЕСА_2.

2. Об'єкт оренди

В оренду передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення кадастровий номер НОМЕР_2, загальною площею 0,2243 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - нежитлова будівля.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2015 році становить -1398375,92 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2016 році становить - 2003873,77 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2017 році становить - 2124098,57 грн.

Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню _______________________________________________________.

Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини ______________.

3. Строк дії договору

Договір укладено терміном на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

4. Орендна плата

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі 7 % нормативної грошової оцінки.

Щомісячна орендна плата з 28.04.2015р. по 31.12.2015 року - 8157 грн 19 коп., з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р. з врахуванням 75% НГО - 8766 грн. 95 коп., з 01.01.2017 р. - 12390 грн. 58 коп. та вноситься на рахунок орендодавця: банк одержувач ГУДКС України у Полтавській області, рахунок № 0011 місцевий бюджет м. Лубни, призначення платежу: код 18010900 ЗКПО - 37710415, МФО - 831019.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням (без урахування) індексації.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Розрахунки проводяться згідно п.3 ст. 287 Податкового кодексу України.

Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, пеня нараховується на суму податкового боргу (враховуючи у сумі штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

5. Умови використання земельної ділянки

Земельна ділянка передається в оренду з метою обслуговування будівлі.

Умови збереження стану об'єкта оренди - забудова, переобладнання та проведення земляних робіт без погодження з органами місцевого самоврядування - забороняється.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення (з розробленням) проекту зміни цільового призначення.

Підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки є ___________________________

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється разом з договором оренди земельної ділянки.

7. Умови повернення земельної ділянки

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяної шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, можуть підлягати відшкодуванню згідно з окремою угодою сторін.

Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитки вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

8. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

На орендовану земельну ділянку встановлено (не встановлено) обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб ___________________________________________________________

Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

9. Права та обов'язки орендодавця

Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

Орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об'єкта оренди.

10. Права та обов'язки орендаря

Орендар земельної ділянки має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законом порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем (при їх необхідності).

Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

Орендар не має право передавати у заставу, вносити до статутного фонду право оренди земельної ділянки.

11. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта чи його частини несе орендар.

12. Страхування об'єкта оренди

Згідно з цим договором об'єкт оренди може бути застрахований на весь період дії цього договору.

Страхування об'єкта оренди здійснює орендар за домовленістю сторін.

13. Зміна умов договору оренди землі і припинення його дії

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження, орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом.

14. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

15. Прикінцеві положення

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу:

- один знаходиться в Лубенській міській раді;

- другий - в орендаря.

Реквізити сторін

Орендодавець Лубенська міська рада Банк одержувача ГУДК у Полтавській обл. р/р 0011, місц. бюджет м. Лубни код платежу - 18010900, ЗКПО - 37710415 МФО - 831019 Ідентифікаційний код: 21053182 м. Лубни, вул. Я.Мудрого, 33Орендар ФОП ОСОБА_3 Ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 . АДРЕСА_3.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 ((АДРЕСА_1, ідент. НОМЕР_1) на користь Лубенської міської ради (вул. Я. Мудрого, 33, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область, 37500, ідентифікаційний код 21053182) 1600,00грн. на повернення судового збору.

Видати наказ з набранням рішенням законної сили.

4. Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Полтавської області протягом 10 днів.

Суддя Кульбако М.М.