ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"31" жовтня 2017 р. Справа № 26/004-12

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., розглянувши заяву Комунального підприємства Управління житлово-комунального господарства про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково

за позовом Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України

до Комунального підприємства Управління житлово-комунального господарства

про стягнення 7371807,58 грн.

за участю представників:

від позивача: не прибув

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність б/н від 27.03.2017)

встановив:

Рішенням господарського суду Київської області від 02.02.2012 у справі №26/004-12 позовні вимоги Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України (далі ДК «Газ України «НАК «Нафтогаз України»/позивач/стягувач) задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства Управління житлово-комунального господарства (далі КП «УЖКГ»/відповідач/боржник) 6561475,40 грн основного боргу, 468,20 грн пені, 235841,02 грн інфляційної складової боргу, 106041,96 грн 3% річних, 56460,00 грн судового збору.

20.02.2012 господарським судом Київської області на виконання рішення було видано наказ про примусове виконання рішення суду.

19.09.2017 через канцелярію господарського суду Київської області від КП УЖКГ надійшла заява про визнання наказу господарського суду Київської області від 20.02.2012 у справі №26/004-12 таким, що не підлягає виконанню частково, з огляду на обставини сплати основного боргу, що є підставою для списання нарахованих 468 449,20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційної складової боргу, 106 041,96 грн 3% річних відповідно до приписів Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.09.2017, зокрема, прийнято до розгляду заяву КП УЖКГ про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково, розгляд справи призначено на 02.10.2017.

У судових засіданнях 02.10.2017 та 17.10.2017 суд оголошував перерви до 17.10.2017 та 31.10.2017 відповідно.

31.10.2017 через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду даної заяви, у звязку з неможливістю представника Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України бути присутнім в судовому засіданні.

Відповідно до частини 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Зокрема, такими обставинами є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів; залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

З огляду вищезазначеного, оскільки відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні, суд дійшов висновку про відхилення клопотання позивача про відкладення розгляду справи №26/004-12 та можливість розгляду відповідної заяви в судовому засіданні 31.10.2017 за відсутності представника позивача.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 20.12.2010 між ДК «Газ України «НАК «Нафтогаз України» (далі - постачальник) та КП «УЖКГ» (далі - покупець) укладено договір поставки природного газу для надання населенню та релігійним організаціям послуг з опалення та гарячого водопостачання №06/10-2327ТЕ-17, за умовами якого постачальник зобовязується поставити покупцеві імпортований природний газ, а покупець зобовязується прийняти і оплатити природний газ в обсязі, зазначеному у п. 1.2 цього договору.

Рішенням господарського суду Київської області від 02.02.2012 у справі №26/004-12 стягнуто з КП «УЖКГ» на користь ДК «Газ України «НАК «Нафтогаз України» 6 561 475, 40 грн основного боргу, 468 449, 20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційних втрат, 106 041,96 грн 3% річних та 56 460,00 грн судового збору.

В обґрунтування поданої заяви КП УЖКГ зазначає, що 30.11.2016 набув чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», відповідно до приписів якого на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

А відтак, враховуючи обставини сплати основного боргу за договором про закупівлю природного газу за державні кошти №06/102327ТЕ17 від 10.12.2010, нараховані суми пені, штрафу, інфляційних втрат та 3% річних підлягають списанню, відповідно до норм Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Водночас, 02.10.2017 через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшли заперечення на заяву КП УЖКГ про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково. В обґрунтування поданих заперечень позивач зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, а тому необхідно враховувати обставини формування реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості та включення до такого реєстру відповідача.

Згідно приписів ст. 1 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016, заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, є кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості;

Реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості - державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону.

Учасники процедури врегулювання заборгованості - підприємства та організації, включені до реєстру, постачальники природного газу та/або електричної енергії, оптовий постачальник електричної енергії, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Так, приписами ст. 3 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016 визначено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

31.10.2017 через канцелярію господарського суду Київської області відповідачем подано, зокрема, копію листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №8/10-1851-17 від 25.10.2017 з повідомленням про включення до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, зі змісту яких вбачається, що 25.10.2017 КП УЖКГ внесено до відповідного реєстру.

До того ж, 31.10.2017 через канцелярію господарського суду Київської області відповідачем подано копію бухгалтерської довідки №01-08/1339 від 31.10.2017, зі змісту якої вбачається, що станом на 03.11.2016 кредиторська заборгованість КП УЖКГ, за спожитий природний газ, перед ДК «Газ України «НАК «Нафтогаз України» за договором про закупівлю природного газу за державні кошти №06/102327ТЕ17 від 10.12.2010 відсутня. Позивач обставини погашення основного боргу не заперечував.

Відповідно до ч. 3 с. 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016 на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Пунктом 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії №1730-19 від 03.11.2016 визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом КП УЖКГ погасило основну заборгованість за договором про закупівлю природного газу за державні кошти №06/102327ТЕ17 від 10.12.2010 до набрання чинності Законом України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, тобто до 30.11.2016.

Враховуючи, що станом на день набрання чинності Законом України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії відповідач не мав кредиторської заборгованості за спожитий природний газ за договором про закупівлю природного газу за державні кошти №06/102327ТЕ17 від 10.12.2010 та беручи до уваги те, що відповідача внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, а відтак на нього поширюється дія Закону, суд дійшов висновку, що нараховані 468 449,20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційної складової боргу, 106 041,96 грн 3% річних підлягають списанню згідно ч. 3 ст. 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Згідно до ч. 1 ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Приписами ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України визначено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Так, відповідно до ч. ч. 2, 4, ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до п. 3.3 постанови Вищого господарського суду України Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України №9 від 17.10.2012 стаття 117 ГПК містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті:

- якщо його видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або в касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).

З огляду вищенаведеного, а також враховуючи, що заборгованість відповідача перед позивачем зі сплати 468 449, 20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційних втрат, 106 041,96 грн 3% річних, нарахованих на суму заборгованості за поставлений природний газ згідно договору про закупівлю природного газу за державні кошти №06/102327ТЕ17 від 10.12.2010, присуджених до стягнення рішенням господарського суду Київської області від 02.02.2012 у справі №26/004-12, підлягає списанню на виконання вимог Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, суд дійшов висновку, що обовязок відповідача по сплаті 468 449,20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційної складової боргу, 106 041,96 грн 3% річних за вищевказаним рішенням слід вважати припиненим.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви відповідача про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 468 449,20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційних втрат, 106 041,96 грн 3% річних, в порядку ст. 117 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 86, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 1, 3, 7 Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, суд

ухвалив:

1. Заяву Комунального підприємства Управління житлово-комунального господарства про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ про примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 02.02.2012 у справі №26/004-12 в частині стягнення з Комунального підприємства Управління житлово-комунального господарства на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України 468 449,20 грн пені, 235 841,02 грн інфляційних втрат, 106 041,96 грн. 3% річних.

Суддя В.А. Ярема