ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10.11.2017р. Справа №905/743/16

Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В., розглянув матеріали за скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця у справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області,

до відповідача, Приватного підприємства РММ-СЕРВІС, м.Костянтинівка Донецької області,

про стягнення 131 409,17 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 10.05.2016р. по справі №905/743/16 (повний текст рішення складено та підписано 16.05.2016р.) у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, до Приватного підприємства РММ СЕРВІС, м.Костянтинівка Донецької області, про стягнення заборгованості за природний газ в сумі 131409,17 грн., відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 27.09.2016р. рішення господарського суду Донецької області від 10.05.2016р. у справі № 905/743/16 - скасовано; прийнято нове рішення; позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецька область до Приватного підприємства РММ-Сервіс, м.Костянтинівка, Донецька область про стягнення заборгованості за договором №73 від 15.05.2015р. на постачання природного газу за регульованим тарифом у розмірі 131 409,17грн., задоволено, а саме з відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість за природний газ у розмірі 131409,17грн., та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1971,14 грн., а також судові витрати за подання апеляційної скарги у розмірі 2 168,25 грн.

04.10.2016р. на виконання даного процесуального документу господарським судом Донецької області по справі №905/743/16 видано відповідні накази на примусове виконання постанови суду.

Постановою Вищого господарського суду України від 30.11.2016р. постанову Донецького апеляційного господарського суду від 27.09.2016 у справі №905/743/16 залишено без змін.

24.10.2017р. через канцелярію господарського суду Донецької області Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, звернулось із скаргою №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця, відповідно до якої просить суд:

- поновити пропущений процесуальний строк на звернення до господарського суду з даною скаргою;

- визнати незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733;

- визнати незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497;

- зобов'язати старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 вжити заходів примусового виконання рішення і в повному обсязі вчинити виконавчі дії необхідні для розшуку майна боржника у відповідності до норм діючого законодавства.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.10.2017р. скаргу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця з доданими до неї документами повернуто без розгляду на підставі п.6 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

10.11.2017р. Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, повторно звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця, відповідно до якої просить суд:

- поновити пропущений процесуальний строк на звернення до господарського суду з даною скаргою;

- визнати незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733;

- визнати незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497;

- зобов'язати старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 вжити заходів примусового виконання рішення і в повному обсязі вчинити виконавчі дії необхідні для розшуку майна боржника у відповідності до норм діючого законодавства.

Обґрунтуванням наведеного, за висновками заявника, є неправомірне винесення оскаржуваних постанов, з огляду на те, що виконання судових рішень є обовязковим та державний виконавець повинен провести усі можливі дії з встановлення майна та коштів боржника, на яких може бути звернено стягнення, що не було здійснено державним виконавцем.

За змістом скарги №03/2533 від 17.10.2017р. заявник просить поновити пропущений процесуальний строк на звернення до господарського суду із скаргою.

Дослідив матеріали поданої скарги та обставини на які, посилається заявник, судом встановлено таке.

В обґрунтування клопотання про визнання причини пропуску строку подання скарги №03/2533 від 17.10.2017р. поважними та відновлення пропущеного строку на оскарження постанов про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у ВП №52843733, від 05.08.2017р. у ВП №52842497 з примусового виконання наказів господарського суду Донецької області від 04.10.2016р. по справі №905/743/16, заявник посилається на те, що оскаржувані постанови отримані ним 02.10.2017р., що зафіксовано відміткою канцелярії, просить врахувати, що згідно п.2 наказу ПАТ «Донецькоблгаз» №196 від 26.07.2017р. «Про встановлення графіків роботи працівникам ПАТ «Донецькоблгаз» в Костянтинівському управлінні по газопостачанню та газифікації на жовтень місяць встановлено два чотириденних робочих тижня з понеділка по четвер.

У частині 1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що процесуальні дії вчиняються у строки, встановлені цим Кодексом.

За змістом ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Дослідивши представлені суду докази, вбачається отримання скаржником оскаржуваних постанов 02.10.2017р. за вх.№1407 та здійснення первинного звернення зі скаргою №03/2533 від 17.10.2017р. до господарського суду Донецької області, яка отримана останнім 24.10.2017р.

Статтею 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено право суду за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Пропуск процесуального строку в процесуальному праві це юридичний факт, який настає внаслідок бездіяльності уповноваженої особи в момент настання (або закінчення) цього строку з поважних причин чи з причин, що не можуть бути визнані такими, і такий, що породжує відповідні правові наслідки.

Оцінив представлені суду докази та викладені обставини в обґрунтування поважності причин пропуску строку встановленого чинним законодавством для подання скарги на дії органів державної виконавчої служби, суд не вбачає бездіяльність Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз у несвоєчасному зверненні до господарського суду Донецької області.

Згідно ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Враховуючи вищевикладене та з дотриманням гарантій реалізації права на судовий захист від незаконних дій, виключність підстав означеного звернення, суд дійшов висновку визнати причини пропуску вказаного процесуального строку поважними і відновити пропущений строк на подання скарги №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця, про визнання незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733; визнання незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497; скасування постанови старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733; скасування постанови старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497; зобов'язання старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 вжити заходів примусового виконання рішення і в повному обсязі вчинити виконавчі дії необхідні для розшуку майна боржника у відповідності до норм діючого законодавства.

Керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.50, 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, приписами постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відновити Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівському управлінню по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, пропущений строк на подання скарги №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця.

2. Прийняти скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Краматорськ Донецької області, в особі відокремленого структурного підрозділу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, м.Костянтинівка Донецької області, №03/2533 від 17.10.2017р. на бездіяльність державного виконавця, про визнання незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733; визнання незаконною постанову старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497; скасування постанови старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52843733; скасування постанови старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 05.08.2017р. у виконавчому провадженні №52842497; зобов'язання старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 вжити заходів примусового виконання рішення і в повному обсязі вчинити виконавчі дії необхідні для розшуку майна боржника у відповідності до норм діючого законодавства, до розгляду.

3. Призначити її розгляд в судовому засіданні на 12.12.2017р. о 12:45год. (кім.№316).

4. Зобовязати відповідача (боржника) надати суду пояснення по суті скарги.

5. Зобовязати Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надати обґрунтоване відповідними доказами письмове пояснення по суті скарги; надати посвідчення на представника; надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень №52843733, №52842497 (оригінали для огляду); забезпечити явку уповноваженого представника у судове засідання.

6. Явка представників сторін та Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання обовязкова.

7. Розяснити, що при ухиленні від виконання вимог суду до винної сторони можуть бути застосовані заходи, передбачені п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Кротінова