ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.11.2017 Справа № Б15/29/40/41/04

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.

при секретарі судового засідання Полевичек Д.А.

за участю представників сторін:

від кредитора: Бай Г.В. - довіреність №416/01/18 від 05.01.17р., представник Павлоградського об'єднаного УПФУ Дніпропетровської області

Надточій Н.М. - довіреність № Д-01/03/2015 від 08.01.15р., директор ТОВ "Гербера"

Басова О.Б. - довіреність №8595/04-10-10-32 від 27.06.17р., представник Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області

від боржника: Мартьянов С.М. - наказ №71-к/тр від 01.11.17р., директор ДП ДАК "Хліб України" "Павлоградський комбінат хлібопродуктів"

Кондус Л.І. - довіреність №б/н від 06.11.17р., представник ДП ДАК "Хліб України" Павлоградський комбінат хлібопродуктів

Шевцов Є.В. - розпорядник майна

в засіданні приймали участь: Некрасова В.О. - довіреність №04.1-65/3542 від 27.06.17р., представник Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області

Трубіцин Д.М. - посвідчення №028865 від 17.09.14р., прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області

розглянувши справу

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Гербера", м. Дніпро

до боржника Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Павлоградський комбінат хлібопродуктів", м. Павлоград

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Павлоградський комбінат хлібопродуктів", м. Павлоград перебуває на стадії розпорядження майном, повноваження розпорядника майна боржника виконує арбітражний керуючий Шевцов Є.В. з 08.10.15р., строк процедури розпорядження майном закінчується 22.05.17р.

12.05.17р. від Державної акціонерної компанії "Хліб України" надійшла заява № 1-2-321/2-12/246 від 03.05.17р. про зобов'язання розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Шевцова Є.В. надати пояснення щодо дій невідомих осіб по демонтажу та знищенню майна боржника та зобов'язати розпорядника майна доповісти господарському суду, комітету кредиторів та Державній акціонерній компанії "Хліб України" про заходи щодо стягнення дебіторської заборгованості з ТОВ "Будівельно-проектна компанія "Полістрой" та повернення майна з незаконного володіння та розпорядження третіми особами.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.05.17р. для розгляду вищеозначеної заяви та вирішення питання про продовження процедури розпорядження майном, господарський суд призначив судове засідання на 08.06.17р., до цієї ж дати продовжено строк процедури розпорядження майном.

Крім того, зобов'язано боржника та розпорядника майна Шевцова Є.В. подати для долучення до матеріалів справи всю наявну інформацію щодо розкрадання майна боржника та докази передачі майна боржника в оренду ТОВ "Будівельно-проектна компанія "Полістрой" та стану розрахунків орендаря за орендоване майно та зобов'язано розпорядника майна до 08.06.17р. організувати та провести засідання комітету кредиторів, на якому розглянути питання доцільності продовження строку розпорядження майном по даній справі.

У судове засідання 08.06.17р. розпорядник майна боржника подав пояснення по справі у яких зазначив наступне.

Про факти розкрадання майна млинозаводу у м. Павлограді по вул. Степового Фронту,3 складено відповідний акт огляду від 30.05.17р. та повідомлено про це Павлоградське відділення поліції. Розкрадання майна, за ствердженням розпорядника майна, відбулось через відсутність коштів для оплати охорони та невикористання комплексу млинзаводу у господарській діяльності.

Звернення розпорядника майна до власника майна боржника та інших органів державної власності та управління щодо реалізації майна, яке не використовується боржником, були безрезультатні.

Розпорядником майна та керівником боржника підтверджено, що 15.06.16р. боржник та ТОВ "Будівельно-проектна компанія "Полістрой", м. Дніпро уклали договір оренди, за яким переважна більшість майна боржника передана в оренду. На даний час заборгованість з орендної плати становить 1 722 093,66 грн. Боржник не звертався до суду з позовом про стягнення цієї заборгованості.

На засіданні комітету кредиторів 02.06.17р. одноголосно прийнято рішення про доцільність продовження строку процедури розпорядження майном на 6 місяців.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.17р. клопотання розпорядника майна Шевцова Є.В. задоволено частково, продовжено процедуру розпорядження майном Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Павлоградський комбінат хлібопродуктів", м.Павлоград та строк повноважень розпорядника майном до 20.07.17р., призначено судове засідання на 20.07.2017р., зобов'язано боржника спільно з розпорядником майна Шевцовим Є.В.: вжити вичерпних заходів щодо належної охорони всього майна, закріпленого за боржником; подати докази щодо стягнення дебіторської заборгованості за договором оренди від 15.06.16р.; зобов'язано Державну акціонерну компанію "Хліб України" спільно з Міністерством аграрної політики та продовольства України розробити конкретні пропозиції щодо відновлення платоспроможності боржника та погашення заборгованості перед кредиторами та подати їх на розгляд комітету кредиторів та до справи про банкрутство; зобов'язано розпорядника майна боржника Шевцова Є.В. терміново скликати засідання комітету кредиторів, на яке запросити представників Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної акціонерної компанії "Хліб України", боржника з тим, щоб остаточно визначитись з вищезазначеними питаннями та доцільністю подальшого провадження у даній справі про банкрутство. Протокол засідання комітету кредиторів та інші докази стосовно діяльності боржника по виходу з кризової ситуації подати для долучення до справи про банкрутство.

Боржник у судове засідання 20.07.17р. представника не направив, витребувані ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.17р. докази на надав.

Державна акціонерна компанія "Хліб України", Міністерство аграрної політики та продовольства України вимог ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.17р. не виконали, пропозиції щодо відновлення платоспроможності боржника та погашення заборгованості перед кредиторами - не подали, не забезпечили явку повноважних представників у судове засідання.

Розпорядник майна боржника - арбітражний керуючий Шевцов Є.В. 20.07.17р. надав звіт, у якому зазначив, що направив боржнику проект позову щодо стягнення з ТОВ "Будівельно-проектна компанія "Полістрой" заборгованості з орендної плати, однак у боржника відсутні кошти для сплати судового збору. Позов до господарського суду станом на 20.07.17р. не подано, а між боржником та орендарем підписано графік погашення заборгованості, згідно з яким орендар розпочне погашення заборгованості із жовтня 2017 року.

На засіданні комітету кредиторів боржника, яке відбулось 26.06.17р., уповноважено розпорядника майна та боржника звернутися до відповідних державних органів з пропозицією щодо вирішення питання про реалізацію будівель та споруд "млинзаводу", які тривалий час не використовуються боржником, для мінімізації затрат, пов'язаних з їх утриманням та недопущення розкрадання майна.

На цьому засіданні комітету кредиторів також ставилось питання щодо доцільності подальшого провадження у справі про банкрутство боржника, однак через відсутність на засіданні представників Державної акціонерної компанії "Хліб України", Державного агентства резерву України, невиконання з боку ДАК "Хліб України" та Міністерства аграрної політики та продовольства України вимог ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.17р., розгляд цього питання відкладено на наступне засідання комітету кредиторів, проведення якого заплановано на 17.07.17р.

На засідання комітету кредиторів 17.07.17р. представники ДАК "Хліб України" та Міністерства аграрної політики та продовольства України також не з'явились.

Враховуючи ту обставину, що майновий комплекс боржника передано в оренду, а орендна плата не сплачується, підприємницька діяльність боржника фактично припинена - це є порушення прав власника та кредиторів. З метою перевірки законності дій посадових осіб боржника, Державної акціонерної компанії "Хліб України" господарський суд прийшов до висновку про необхідність направлення повідомлення до прокуратури Дніпропетровської області в порядку ст. 90 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.17р. продовжено строк процедури розпорядження майном до дати судового засідання, зобов'язано боржника подати докази стягнення дебіторської заборгованості за договором оренди від 15.06.16р., повторно зобов'язано Державну акціонерну компанію "Хліб України" спільно з Міністерством аграрної політики та продовольства України розробити конкретні пропозиції щодо відновлення платоспроможності боржника та погашення заборгованості перед кредиторами та подати їх на розгляд комітету кредиторів та до справи про банкрутство.

Крім того, зобов'язано розпорядника майна боржника Шевцова Є.В. втретє організувати засідання комітету кредиторів, на яке запросити представників Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної акціонерної компанії "Хліб України", боржника з тим, щоб остаточно визначитись з вищезазначеними питаннями та доцільністю подальшого провадження у даній справі про банкрутство. Протокол засідання комітету кредиторів та інші докази стосовно діяльності боржника по виходу з кризової ситуації подати для долучення до справи про банкрутство.

Зобов'язано Західно-Донбаську ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та Павлоградське об'єднане УПФУ Дніпропетровської області подати для долучення до матеріалів справи оновлені дані про всю заборгованість (конкурсну та поточну) боржника.

З метою перевірки наявності в діях посадових осіб боржника та Державної акціонерної компанії "Хліб України" ознак злочинів при передачі 15.06.16р. майнового комплексу боржника в оренду ТОВ "Будівельна-проектна компанія "Полістрой" направлено повідомлення до прокуратури Дніпропетровської області.

Боржник не виконав вимог ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.17р., не подав документи стягнення дебіторської заборгованості, як не виконали вимог господарського суду ДАК "Хліб України" та Міністерство аграрної політики та продовольства України, на засіданні комітету кредиторів представники цих державних органів не з'явились.

19.09.17р. Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області повідомив господарський суд, що станом на 01.09.17р. заборгованість боржника становить 2 793 217, 32 грн., у тому числі: конкурсна - 394 102, 40 грн., поточна - 2 399 114, 92 грн.

Заборгованість боржника перед Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області по платежах до бюджету складає 9 082 799, 42 грн., із яких недоїмка - 8 807 867, 55 грн.

Ініціюючим кредитором 28.09.17р. подано клопотання №09-27-17 про зобов'язання боржника звернутись до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості ТОВ "Будівельна-проектна компанія "Полістрой" з орендної плати та витребування від боржника інформації щодо розміру та порядку використання коштів, які надходили в якості орендної плати, яке господарським судом Дніпропетровської області задоволено.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.17р. продовжено строк процедури розпорядження майном Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Павлоградський комбінат хлібопродуктів", м. Павлоград до 23.11.17р., повторно зобов'язано боржника подати докази стягнення заборгованості за договором оренди майна від 15.06.16р., направивши до 08.10.17р. для долучення до матеріалів справи про банкрутство відповідні докази щодо звернення до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою та подати до господарського суду Дніпропетровської області інформацію щодо розміру надходження коштів від ТОВ "Будівельно - проектна компанія" Полістрой" та їх використання, втретє зобов'язано ДАК "Хліб України" спільно з Міністерством аграрної політики та продовольства України розробити конкретні пропозиції щодо відновлення платоспроможності боржника та погашення заборгованості перед кредиторами та подати їх на розгляд комітету кредиторів та до справи про банкрутство, зобов'язано боржника та розпорядника майна Шевцова Є.В. подати для долучення до матеріалів справи про банкрутство копію балансу боржника на останню звіту дату та докази щодо витрачання грошових коштів, які надійшли в якості орендної плати, зобов'язано розпорядника майна Шевцова Є.В. організувати та провести засідання комітету кредиторів боржника за участю членів комітету кредиторів, Міністерства аграрної політики та продовольства України, ДАК "Хліб України", Головного територіального управління юстиції України у Дніпропетровській області, прокуратури Дніпропетровської області, боржника, на якому розглянути питання щодо переходу до ліквідаційної процедури та пропозицію по кандидатурі ліквідатора банкрута. Протокол засідання комітету кредиторів подати для долучення до справи про банкрутство.

21.11.17р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:

- заява розпорядника майна боржника Шевцова Є.В. про дострокове припинення обов'язків розпорядника майна;

- клопотання розпорядника майна про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

22.11.17р. від ДАК "Хліб України" надійшла заява про зобов'язання розпорядника майна Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Павлоградський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Шевцова Є.В. вжити заходів щодо захисту майна боржника.

Боржник неодноразових вимог господарського суду Дніпропетровської області про направлення для долучення до матеріалів справи про банкрутство відповідних доказів щодо звернення до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою про стягнення заборгованості з ТОВ "Будівельно - проектна компанія" Полістрой" та інформації про витрачання коштів, отриманих від орендаря, не виконав.

Заслухавши у судовому засіданні 23.11.17р. розпорядника майна, представників боржника, членів комітету кредиторів та учасників провадження, господарський суд прийшов до висновку про необхідність призначення підсумкового судового засідання у справі для розгляду клопотання комітету кредиторів про визнання боржника банкрутом та призначення ліквідатора, враховуючи таке.

Провадження у даній справі триває з 2004р., тобто понад 13 років, весь цей час відносно боржника здійснюється процедура розпорядження майном.

Загальна сума вимог конкурсних кредиторів, заявлених у справі про банкрутство, становить 6 096 978,86 грн., боржником також не погашено борги перед поточними кредиторами, зокрема, податковий борг становить 9 082 799,42 грн., борг по платежам до Пенсійного фонду України - 2 793 217,32 грн., заборгованість по заробітній платі - понад 2 млн. грн.

Згідно балансу боржника станом на 30.09.17р. непокриті збитки боржника становлять 12 064 тис. грн.

Відповідно до п. 1.1. Статуту боржника, затвердженого рішенням Спостережної ради Державної акціонерної компанії "Хліб України" від 24.03.2001р. засновником (власником) підприємства є ДАК "Хліб України". Пунктом 4.3. цього ж Статуту встановлено, що майно ДАК "Хліб України" передано боржнику по даній справі у користування, боржник має право вчиняти щодо майна будь-які дії тільки з дозволу Державної акціонерної компанії "Хліб України".

Державна акціонерна компанія "Хліб України" у заяві, яка надійшла до господарського суду Дніпропетровської області 22.11.17р., повідомляє, що не заперечує щодо необхідності припинення провадження у справі про банкрутство даного боржника з посиланням на ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки за його ствердженням, боржника включено до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Однак це ствердження ДАК "Хліб України" не відповідає дійсності.

Так, згідно Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (додаток №1) до переліку включено підприємство "Павлоградський комбінат хлібопродуктів" ід.код 00953787, а суб'єкт банкрутства у даній справі є інша юридична особа - дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України "Павлоградський комбінат хлібопродуктів", ід.код 00953757. Ця обставина встановлена в постанові Вищого господарського суду України по даній справі від 09.07.2014р.

Враховуючи те, що майно, що перебуває в користуванні боржника, належить ДАК "Хліб України", при проведенні ліквідаційної процедури боржником, воно має бути повернуто ДАК "Хліб України", а не реалізовано в ліквідаційній процедурі, тому відкриття ліквідаційної процедури не буде порушувати права власника.

Разом з тим тривале провадження у справі про банкрутство, непогашення вимог кредиторів порушує їх права, які має захистити суд у межах провадження у справі про банкрутство.

Господарський суд вважає також за доцільне зазначити, що за весь час провадження у справі про банкрутство від Державної акціонерної компанії "Хліб України" не надходило конкретних пропозицій щодо відновлення платоспроможності боржника, а вживались окремі дії, які погіршували його майновий стан, зокрема, передача 15.06.16р. майнового комплексу в оренду комерційній структурі - ТОВ "Будівельно - проектна компанія" Полістрой", яка має заборгованість по сплаті орендної плати на суму понад 2 млн. грн. З метою перевірки наявності в діях посадових осіб боржника та ДАК "Хліб України" ознак злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України, 20.07.2017р. до прокуратури Дніпропетровської області направлено повідомлення в порядку ст. 90 ГПК України.

Що стосується вимоги ДАК "Хліб України" про зобов'язання розпорядника майна боржника Шевцова Є.В. вжити заходів щодо захисту майна боржника за рахунок фонду, який створюється кредиторами, то господарський суд не вбачає підстав для їх задоволення, оскільки кредитори такий фонд не створювали, боржник веде підприємницьку діяльність і його керівник має вжити заходів щодо захисту майна боржника.

Положення Закону про банкрутство щодо обов'язків розпорядника майна вживати заходи щодо захисту майна боржника стосуються випадків, коли саме керівник боржника вчиняє правочини чи інші майнові дії по відчуженню майна боржника. За таких обставин розпорядник майна має вживати відповідних заходів, а кредитори не зобов'язані створювати фонд для відшкодування витрат з охорони майна боржника.

Зважаючи на те, що у наступному судовому засіданні буде розглядатись питання переходу до ліквідаційної процедури, комітет кредиторів має подати пропозицію по кандидатурі ліквідатора банкрута та його згоду на призначення.

Строк процедури розпорядження майна слід продовжити до дати наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 53, 86 ГПК України, ст. ст. 5, 13, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної акціонерної компанії "Хліб України" № 1-2-795/2-12/497 від 22.11.2017р. про зобов'язання розпорядника майна дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Павлоградський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Шевцова Є.В. вжити заходів щодо захисту майна боржника - відхилити.

Продовжити строк процедури розпорядження майном Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Павлоградський комбінат хлібопродуктів", м.Павлоград до 25.01.18р.

Призначити судове засідання на 25.01.2018р. на 12:00год., зал судового засідання №3-201.

Зобов'язати комітет кредиторів подати пропозицію по кандидатурі ліквідатора, згоду арбітражного керуючого на призначення.

Явку розпорядника майна Шевцова Є.В., представників Державної акціонерної компанії "Хліб України", м. Київ, боржника, членів комітету кредиторів, прокуратури Дніпропетровської області, Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та Міністерства аграрної політики та продовольства України у судове засідання визнати обов'язковою.

Суддя Н.М. Камша