ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

08.11.2017 Справа № 904/6188/17
За позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Виробничо-комерційної фірми "Рубін"

про стягнення 106 667,00 грн.

Головуючий колегії: суддя Юзіков С.Г.

Члени колегії: Панна С.П., Воронько В.Д.

Представники:

Позивача - ОСОБА_2, дов. № 1440 від 07.08.17р.

Відповідача - Уманець Б.Б., дог. № б/н від 27.06.17р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з Відповідача неустойку у розмірі 106 667,00 грн. у зв'язку з порушенням договірного зобов'язання.

Відповідач позов заперечує, оскільки відповідно до п. 12 договору замовник зобов'язаний забезпечити Підрядника для виконання робіт водою та електроенергією, а також всіма будівельними метеріалами, якщо це передбачено в специфікації до даного Договору. Як вбачається із Специфікації № 1 до договору, першим етапом будівельних робіт було передбачено обов'язок Замовника забезпечити Підрядника колонами, балками перекриття, балками стіновими, блоком фундаментним тощо. Однак, в порушення даних вимог, жодних якісних будівельних матеріалів замовник підрядникові не передав. Відповідно до п. 23 Договору замовник передає підряднику будівельний майданчик протягом 1 робочого дня з моменту підписання Договору. Однак, будівельний майданчик замовник підрядникові не передав, так само майданчик не підготовлений до передачі й до теперішнього часу. Окрім цього, проект договору підряду готувався Позивачем та, як вбачається із укладеного сторонами Договору, сторони нічого не зазначили про проектну документацію та про дозвільну документацію. В такому випадку, враховуючи, що дані умови в Договорі відсутні, а вони є обов'язковими, для врегулювання даних питань слід керуватися чинним законодавством України. Проектна документація також не надана Позивачем Підрядникові. Кім того, ані декларації, ані дозволу на початок проведення будівельних робіт підрядникові не передано, що також унеможливило виконання ним умов Договору підряду.

У зв'язку зі складністю справи та з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд призначив колегіальний розгляд справи. Автоматизованою системою ДСС визначено склад членів колегії - судді: І.А. Рудь, В.Д. Воронько.

Розгляд справи призначено на 12.09.17р., однак судове засідання не відбулось, оскільки суддя Рудь І.А. перебуває у відпустці.

Автоматизованою системою ДСС визначено новий склад членів колегії - судді: Панна С.П., Воронько В.Д.

Від Позивача надійшли пояснення з урахуванням заперечення Відповідача на позовну заяву, в яких зазначено, що твердження Відповідача щодо ненадання Позивачем якісних будівельних матеріалів є неправдивим, оскільки Відповідач фактично приступив до виконання будівельних робіт, а без наявності таких документів, він не мав права проводити будь-які будівельні роботи.

У судовому засіданні представник Відповідача заперечував твердження Позивача про початок будівельних робіт за договором, та повідомив, що на місці погодженому для будівництва розташована недобудова, яку Позивач намагається видати за початок Відповідачем будівельних робіт.

Розгляд справи відкладався.

Справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників Позивача та Відповідача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

13.09.16р. сторонами укладено Договір підряду в капітальному будівництві №13-09/16 (далі Договір), за п. 1.1. якого Замовник (Позивач) доручає, а Підрядник (Відповідач) виконує відповідно до замовлення Замовника та умов Договору будівельні роботи щодо будівництва цеху з виробництва макаронних виробів, складу готової продукції, АПК та складу зберігання готової продукції (далі Роботи). Найменування, кількість, специфіка, якісні показники, ціна Робіт, строк їх виконання та місцезнаходження об'єкту, вказуються в специфікаціях, які є невід'ємними частинами цього Договору та підписуються Сторонами перед виконанням кожного окремого замовлення щодо виконання робіт Підрядником.

Відповідно до п. 4 Договору, якщо інше не передбачено відповідною специфікацією, загальний строк виконання робіт по даному договору становить - 159 робочих днів з моменту здійснення попередньої оплати.

За специфікацією № 1 до Договору Підрядник мав виконати перший етап будівельних робіт впродовж 51 робочого дня від дня проведення попередньої оплати.

Ціна Договору складає загальну суму (ціну) виконаних робіт, що були здійсненні Підрядником на замовлення Замовника за відповідними підписаними Сторонами специфікаціями протягом строку дії цього Договору, і є накопичувальною (п. 6 Договору).

Відповідно до п. 12 Договору Замовник зобов'язаний забезпечити Підрядника для виконання робіт водою та електроенергією, а також всіма будівельними матеріалами, якщо це передбачено в специфікації до даного Договору, Сторони погодили, що дизельне пальне надається Замовником Виконавцю по факту, та входить в загальну вартість робіт, передбачених даним Договором.

Замовник передає Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт) протягом 1 робочого дня з моменту підписання договору (п.23 Договору).

Згідно з п. 40 Договору відповідальність Сторін за порушення зобов'язань Договору та порядок урегулювання спорів визначаються положеннями Загальних умов, інших нормативних документів, що регулюють ці питання.

За порушення строків закінчення виконання робіт Підрядник зобов'язаний сплатити Замовнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період прострочення, від загальної суми сплачених йому за Договором грошових коштів за кожен день прострочення без обмежень у часі. У випадку прострочення виконання етапу робіт чи загального строку виконання всіх робіт більше, ніж на тридцять робочих днів Підрядник зобов'язаний сплатити Замовнику штраф у розмірі 300 тисяч гривень (п.41 Договору).

Відповідно до п. 52 Договору цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін (у разі наявності) та діє до повного виконання своїх зобов'язань Сторонами.

Строком Договору є час, протягом якого Сторони будуть здійснювати свої права та виконувати свої обов'язки відповідно до Договору.

На підтвердження проведення попередньої оплати (авансу за Договором) Позивач надав квитанції до прибуткового касового ордеру №1, №2, №3 відповідно від 21, 22 та 23 вересня 2016р. на загальну суму 27 680,00 грн., квитанції № 4, №5 від 29 і 30 грудня 2016р. на суму 20 000,00 грн., № 1, №2, №3 від 02, 03, 04 січня 2017р. на суму 26 703,00 грн., а всього на 75 383,00 грн.

За даними Позивача, строк виконання будівельних робіт відповідно до Специфікації №1 настав 07.12.16р., однак Відповідач до теперішнього часу не надав жодного акту виконаних робіт.

З посиланням на п. 41. Договору, Позивач нарахував пеню у розмірі 3 089,62 грн. за період прострочення з 07.12.16р. по 02.05.17р. та штраф у розмірі 103 577,38 грн., а всього сума заявлених штрафних санкцій становить 106 667,00 грн.

Позивач направив Відповідачеві 6 вимог про сплату штрафних санкцій за порушення договірних зобов'язань (датовані з 28.02.17р. по 13.04.17р.).

При цьому, до матеріалів справи Позивач не додав доказів передачі Позивачеві будівельного майданчика, проектно-кошторисної документації, будівельних матеріалів.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Відносини, що виникли між сторонами у справі на підставі Договору, є господарськими зобов'язаннями, тому, згідно зі ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 ГК України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 317 ГК України будівництво об'єктів виробничого та іншого призначення, підготовка будівельних ділянок, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, прикладні та експериментальні дослідження і розробки тощо, які виконуються суб'єктами господарювання для інших суб'єктів або на їх замовлення, здійснюються на умовах підряду. Для здійснення робіт, зазначених у частині першій цієї статті, можуть укладатися в тому числі договори підряду на капітальне будівництво; Загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень Цивільного кодексу України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За договором підряду на капітальне будівництво одна сторона (підрядник) зобов'язується своїми силами і засобами на замовлення другої сторони (замовника) побудувати і здати замовникові у встановлений строк визначений договором об'єкт відповідно до проектно-кошторисної документації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов'язується передати підряднику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об'єкти і оплатити їх (ч.1 ст.318 ГК України).

Згідно зі ст. 320 ГК України підрядник має право не братися за роботу, а розпочату роботу зупинити у разі порушення замовником своїх зобов'язань за договором, внаслідок якого початок або продовження робіт підрядником виявляються неможливими чи значно ускладненими.

Статтею 323 ГК України визначено, що договори підряду (субпідряду) на капітальне будівництво укладаються і виконуються на загальних умовах укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до закону.

Статтею 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов'язання. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005р. № 668 "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" ці Загальні умови відповідно до Цивільного кодексу України ( 43542 ) визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (далі - капітальне будівництво об'єктів), а також комплексів і видів робіт, пов'язаних із капітальним будівництвом об'єктів.

У п.4 даних Умов зазначено, що за договором підряду підрядник зобов'язується за завданням замовника на свій ризик виконати та здати йому в установлений договором підряду строк закінчені роботи (об'єкт будівництва), а замовник зобов'язується надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектну документацію (у разі, коли цей обов'язок повністю або частково не покладено на підрядника), прийняти від підрядника закінчені роботи (об'єкт будівництва) та оплатити їх.

У п.5 Умов також поміж іншого зазначено, що істотними умовами договору підряду є також порядок забезпечення робіт проектною документацією, ресурсами та послугами.

Відповідно до п.15 Умов у договорі підряду сторони зобов'язані визначити найменування об'єкта будівництва та його місцезнаходження, основні параметри (потужність, площа, об'єм тощо), склад та обсяги робіт, які передбачені проектною документацією та підлягають виконанню підрядником, інші показники, що характеризують предмет договору.

Згідно з п. 29 Умов Замовник зобов'язаний: надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну та іншу договірну документацію і ресурси відповідно до договору підряду.

Пунктом 30 Умов передбачено, що Підрядник має право зупиняти роботи у разі невиконання замовником своїх зобов'язань за договором підряду, що призвело до ускладнення або до неможливості проведення підрядником робіт.

Відповідно до п. 46, 47 Умов проектна документація розробляється та затверджується відповідно до регіональних і місцевих правил забудови, державних будівельних норм та інших нормативних документів, та забезпечення робіт (будівництва об'єкта) проектною документацією, її погодження з уповноваженими державними органами та органами місцевого самоврядування, а також проведення в установленому порядку експертизи цієї документації здійснюється замовником. Договором підряду такі зобов'язання повністю або частково можуть покладатися на підрядника.

Згідно з п. 48 Умов сторона, що забезпечує роботи (будівництво об'єкта) проектною документацією, зобов'язана протягом установленого договором підряду строку передати іншій стороні чотири примірники проектної документації, якщо інше не передбачено договором підряду. Додаткові примірники проектної документації передаються за домовленістю сторін.

Пунктом 69 Умов визначено, що будівельний майданчик (фронт робіт) надається підряднику замовником в порядку, визначеному договором підряду, і оформлюється відповідним актом. Організація виконання робіт повинна відповідати проектно-технологічній документації (проект організації будівництва та проект виконання робіт), склад і зміст якої визначається нормативними документами та договором підряду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011р. № 466 "Про деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт" затверджено "Порядок виконання підготовчих та будівельних робіт" (надалі Правила"). Відповідно до Правил, в редакції чинній на час укладення договору, в п.1 зазначено, що цей Порядок визначає механізм набуття права на виконання підготовчих та будівельних робіт.

Згідно з п. 5 Правил будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та:

подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт, відповідно до переліку об'єктів, будівництво яких здійснюється після надіслання повідомлення про початок виконання будівельних робіт;

реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів І-ІІІ категорії складності;

видачі замовнику дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів IV і V категорії складності.

Відповідно до п.16 Правил замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю два примірники декларації за формою, наведеною у додатках 4, 5, 6 до цього Порядку.

Один примірник декларації після проведення реєстрації повертається замовнику, другий - залишається в органі державного архітектурно-будівельного контролю.

Декларація про початок виконання підготовчих робіт не надає права на виконання будівельних робіт.

Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Прострочення боржника не настає, якщо зобов'язання не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора (ч.4 ст. 612 ЦК України)

Згідно зі ст. 613 ЦК України кредитор вважається таким, що прострочив, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не вчинив дій, що встановлені договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобов'язання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не міг виконати свого обов'язку. Якщо кредитор не вчинив дії, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов'язок, виконання зобов'язання може бути відстрочене на час прострочення.

Статтею 599 ЦК України встановлено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ст. 216-217, 230-231 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання, шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач позов заперечує з наведених вище підстав.

Перевіривши надані сторонами докази та заслухавши пояснення сторін, суд не приймає позицію Позивача, а погоджується із запереченнями Відповідача.

Так, хоча Позивачем додано до матеріалів справи декларацію про початок виконання будівельних робіт, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 4/16, договору на виконання проектних робіт № 07-07/16 від 28.07.16р., укладеного з ТОВ "Архстудія", завдання на Робочий проект, документів на земельну ділянку, Позивачем не надано суду належних і допустимих доказів виконання ним умов Договору та вимог чинного законодавства в частині передачі Відповідачеві за актом будівельного майданчику, проектної документації та інших дозвільних документів на проведення будівельних робіт, необхідних матеріалів для початку будівельних робіт, що унеможливило виконання останнім умов Договору.

З наданого до матеріалів справи Акту від 01.09.17р. про обстеження будівель та споруд по АДРЕСА_1, складеного експертом Махновським В.Л. не вбачається, що будівництво вів (приступив до початку робіт) Відповідач.

Тобто, у даному випадку, відбулося прострочення кредитора - Позивача, що звільняє Відповідача від відповідальності за несвоєчасне виконання підрядних робіт.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Позивача.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити.

Господарські витрати у справі покласти на Позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту, якщо не буде оскаржено в апеляційному порядку.

Повний текст рішення виготовлено 13.11.2017

Головуючий колегії - суддя С.Г.Юзіков

Суддя С.П.Панна

Суддя В.Д.Воронько