ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2017 р.Справа № 916/2214/17

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Курка Д.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Матвейчук М.І. за довіреністю № б/н від 01.02.2017р.

Від відповідача: ОСОБА_3 /на підставі ордеру/; .

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Крижанівська сільська рада Лиманського району Одеської області (далі по тексту - Крижанівська сільська рада) звернулась до господарського суду Одеської області із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (далі по тексту - ОСОБА_4.) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р., укладеного між сторонами по справі, зареєстрованого Лиманським районним відділом земельних ресурсів в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №69 від 25.03.2002р., згідно з додатком, доданим до позову. Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю внесення змін до договору оренди, у зв'язку із встановленням у ст. 288 Податкового кодексу України мінімального розміру річної суми платежу, яка не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки, та затвердженням на підставі рішення Крижанівської сільської ради №28-VI від 24.12.2010р. (з наступними змінами) ставки орендної плати на земельні ділянки, які надані у користування на умовах оренди фізичним та юридичним особам на території Крижанівської сільської ради.

Відповідач повністю заперечував проти позову, наголошуючи на його необґрунтованості та безпідставності, у зв'язку з чим, просив відмовити у задоволенні заявлених позовних вимог у повному обсязі.

09.11.2017р. Крижанівська сільська рада звернулась до суду із заявою про зміну предмета позову (вх. НОМЕР_2-5351), відповідно до якої позивач просить господарський суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р., зареєстрованому Лиманським районним відділом земельних ресурсів в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 69 від 25.03.2002 року, укладеному між Крижанівською сільською радою Лиманського району та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4, якому передано у строкове, платне користування терміном на 49 років земельну ділянку площею 5000 кв. м., розташовану в АДРЕСА_1 для розміщення зони відпочинку та майданчика для зберігання інвентаря, а саме:

1. частину 2 пункту 1.1. договору - виключити;

2. пункт 1.4. договору викласти в наступній редакції: « 1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2016 року складає 6 242 800,00 гри. (шість мільйонів двісті сорок дві тисячі вісімсот грн. 00 коп.), згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 34.1503-0. 12-7631/2-16 від 19.08.2016 року, складеної Управлінням Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області.

Орендна плата за землю вноситься у грошовій формі у розмірі відповідно до 2 оціночного району II економіко-планувальної зони с. Крижанівка і складає 5 % (п'ять відсотків) від нормативно грошової оцінки земельної ділянки в рік. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій формі.

Розмір орендної плати встановлюється за домовленістю сторін згідно з рішеннями Крижанівської сільської ради у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Крижанівською сільською радою в межах передбачених законодавством.

Орендна плата вноситься Орендарем рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця на розрахунковий рахунок №0283 ГУДКСУ в Одеській області, МФО - 828011, код ЄДРҐІОУ - 37984056, ОПК- 13050500.

Орендна плата, враховуючи несплачену її частину, підлягає індексації відповідно до чинного законодавства. Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності

Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, відповідно до чинного законодавства України;

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- проведенням нової нормативної грошової оцінки земель Крижанівської сільської ради, відповідно до діючого законодавства;

- зміни функціонального призначення будівлі або її частини;

- в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

У цих випадках розмір орендної плати змінюється за ініціативою Орендодавця.

Орендар надає Орендодавцю копію платіжного документу щодо внесеної орендної плати за його вимогою. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, розмір якої визначається Податковим кодексом України. Пеня перераховується Орендарем на рахунок Орендодавця.»

3. Доповнити договір новим пунктом 1.7. наступного змісту: « 1.7. У разі розроблення та затвердження рішенням сесії Крижанівської сільської ради нової нормативної грошової оцінки земель населених пунктів с. Крижанівка, с. Ліски Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, розрахунок та сплата орендної плати за користування земельною ділянкою здійснюється в подальшому Орендарем згідно такої оцінки.»

4. Доповнити п. 2.4. договору новою частиною наступного змісту: «- надавати відповідному органу фіскальної служби за місцезнаходженням земельної ділянки витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розроблений центральним органом виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин до 01 лютого поточного року станом на поточний рік.»

5. Доповнити договір новим пунктом 2.5. наступного змісту: « 2.5. Орендар не має права передавати у заставу та вносити до статутного фонду права оренди земельної ділянки.»

Враховуючи приписи ст. 22 ГПК України, якими позивачу надано право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви до початку розгляду господарським судом справи по суті, справа розглядається з урахуванням заяви Крижанівської сільської ради про зміну предмета позову від 09.11.2017р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

06.03.2002р. між Крижанівською сільською радою (Орендодавець) та ОСОБА_4 (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у Комінтернівському районному відділі земельних ресурсів в книзі реєстрації за №69 від 25.09.2002р., відповідно до п. 1.1 якого Орендодавець на підставі свого рішення №-390-ХХIII від 27.07.2001 року передав, а Орендар прийняв в оренду із забудованих земель Крижанівської сільської ради земельну ділянку загальною площею 0,5 га (5000 кв. м.) ( яка складається з умовних ділянок НОМЕР_1 площею 176,44 кв.м., ділянки під НОМЕР_2 площею 4823,92 кв.м.), що розташована в АДРЕСА_1. Зазначена земельна ділянка відображена на плані, що є невід'ємною частиною цього договору. Грошова оцінка землі не здійснювалась. Межі земельної ділянки встановлені в натурі, про що складений акт від 27 липня 2001 року. Координати і ситуаційне місцезнаходження земельної ділянки міститься в проекті відведення, виготовленому Одеським відділенням Українського державного науково-виробничого інститут у 2001 році на підставі договору з приватним підприємцем ОСОБА_4 від 2001 року.

Відповідно до положень п. п. 1.2-1.4 договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. зазначена земля передається в оренду для розміщення зони відпочинку та майданчика для зберігання інвентаря. Цей договір укладений терміном до 27.07.2051р., починаючи з дати його реєстрації в виконавчому комітеті Крижанівської сільської раді Комінтернівського району Одеської області. Орендна плата за користування земельною ділянкою становить 375 грн. на рік. Загальна сума платежів за договором - 18 656,50 грн. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 31,25 грн. до 15 числа поточного місяця на розрахунковий рахунок Крижанівської сільської ради, р/р 0283, код 05384560, МФО 32816 в АКБ "Морський Транспортний банк" м. Іллічівськ. Орендна плата за останній місяць оренди вноситься не пізніше 15 листопада поточного року. Орендна плата справляється також і у випадках, коли Орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору. Зміна форми чи розміру орендної плати оформлюється внесенням змін і доповнень до договору оренди шляхом укладення нотаріально посвідченої угоди.

Згідно з п. 2.1 договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. Орендодавець має право вимагати від Орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати та збільшення розмірів орендної плати у разі збільшення відповідно до закону розміру земельного податку.

Умовами п. 2.3 договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. встановлено, що Орендар зобов'язаний, зокрема, використовувати орендовану земельну ділянку відповідно до мети, визначеної у п. 1.2 цього договору та у відповідності із п. 1.4 цього договору своєчасно вносити орендну плату.

Відповідно до п. п. 3.1, 4.4 договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. зміна умов договору земельних ділянок і вирішення спірних питань можливе за взаємною згодою сторін. Зміна умов цього договору оформлюється шляхом укладання відповідної нотаріально посвідченої угоди.

Листом №02-13/224 від 10.02.2014р. Крижанівською сільською радою було повідомлено ОСОБА_4, що рішенням Крижанівської сільської ради № 28-VI від 24.12.2010 року розмір орендної плати за користування земельною ділянкою, наданою відповідачу, становить 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у зв'язку з чим, останньому необхідно з'явитися до Крижанівської сільської ради та підписати додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.06.2011р. по справі №9/17-1626-2011 за позовом Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4 про зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки та за зустрічним позовом суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання дійсним договору оренди земельної ділянки та визнання зобов'язання припиненим у зв'язку із виконанням, первісні позовні вимоги судом було залишено без розгляду, зустрічний позов задоволено, визнано дійсним договір оренди земельної ділянки в редакції від 06.03.2002 року, який був укладений між суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_4 та Крижанівською сільською радою Комінтернівського району Одеської, визнано зобов'язання суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4 перед Крижанівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області щодо сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. припиненим у зв'язку із виконанням.

З матеріалів справи вбачається, що 20.06.2013р. Крижанівською сільською радою було прийнято рішення №630-VI „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Крижанівка, с-ще Ліски", відповідно до якого сільською радою було вирішено,зокрема, затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель, ввести в дію результати грошової оцінки земель відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.08.2016р. № 34-1503-0.12-7631/2-16 нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка була передана відповідачу у користування на підставі договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р., станом на 01.01.2016р. становить 6 242 800,00 грн.

Листом від 16.10.2016р. Крижанівською сільською радою було запропоновано ОСОБА_4 внести зміни до договору оренди від 06 березня 2002 року в частині розміру орендної плати, у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відмова ОСОБА_4 від внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині зміни розміру орендної плати і стала підставою для звернення Крижанівської сільської ради до господарського суду із даними позовними вимогами.

Вирішуючи питання про обґрунтованість заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.

В силу положень ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.

Приписами ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України встановлено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема, присудження до виконання обов'язку в натурі, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно зі ст. 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Господарський суд зазначає, що порядок зміни господарських договорів визначений ст. 188 Господарського кодексу України, відповідно до положень ч. 2-4 якої сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Положеннями п. 2.18 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року N 6 передбачено, що вирішення спорів про внесення змін до договору пов'язане із застосуванням положення частини першої статті 626 ЦК України, відповідно до якої договір є узгодженим волевиявленням двох або більше сторін, і тому суд не може зобов'язати іншу сторону договору внести зміни до нього. Отже, зацікавлена сторона у випадках, передбачених законом, може просити суд про внесення зміни до договору згідно з рішенням суду, а не про зобов'язання відповідача внести такі зміни до договору.

Згідно зі ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі» від 6 жовтня 1998 року

№ 161-XIV (з наступними змінами та доповненнями) орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Приписами ст. ст. 13, 15 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови

У відповідності до положень ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно зі ст. ст. 21, 23 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Положеннями ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно зі ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оцінку землі» 11 грудня 2003 року N 1378-IV (з наступними змінами та доповненнями) нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі, зокрема, визначення розміру земельного податку; визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно з положеннями п.п. 34, 35 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин та затвердження ставок земельного податку відповідно до Податкового кодексу України.

Підсумовуючи викладені вище приписи чинного законодавства господарський суд доходить висновку, що оскільки нормативна грошова оцінка земельної ділянки є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, зміна розміру такої нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду орендної плати, яка в будь-якому разі не може бути меншою, ніж встановлено положеннями статті 288 Податкового кодексу України. Висновки господарського суду із даного питання узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 02.03.2016р. по справі № 3-476гс15.

За таких обставин Крижанівська сільська рада, в силу вище наведених положень чинного законодавства, має право вимагати від орендаря приведення договору оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. у відповідність до вимог чинного законодавства, якими врегульовані питання орендних платежів, шляхом внесення відповідних змін.

Більш того, суд звертає увагу сторін, що зміни, які відбуваються у законодавстві обов'язкові для дотримання усіма учасниками договірних земельних правовідносин.

Проте, вирішуючи питання про можливість захисту прав Крижанівської сільської ради, як орендодавця за договором оренди земельної ділянки від 06.03.2002р., шляхом внесення відповідних змін до договору оренди, господарський суд виходить з наступного.

Як зазначалось вище по тексту рішення, зобов'язання ОСОБА_4 перед Крижанівською сільською радою щодо сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 06.03.2002р. рішенням господарського суду Одеської області від 17.06.2011р. по справі №9/17-1626-2011 було припинено, у зв'язку з його виконанням. Дане судове рішення з боку Крижанівської сільської ради оскаржено не було та набрало законної сили, а, отже, є обов'язковим для виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 510 ЦК сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор. Якщо кожна зі сторін у зобов'язанні має одночасно і права, і обов'язки, вона вважається боржником у тому, що вона зобов'язана вчинити на користь другої сторони, і одночасно кредитором у тому, що вона має право вимагати від неї.

Загальні підстави припинення зобов'язань визначено у ст. 598 ЦК, згідно з якою зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Загальні умови припинення господарських зобов'язань визначено також ст. 202 Господарського кодексу України, за змістом якої господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення ЦК з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 Цивільного кодексу України).

Положеннями ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

Верховний Суд України у постанові від 22.03.2017р. по справі № 908/1138/15-г про стягнення грошових коштів дійшов висновку, що зміна ціни можлива лише у випадках і на умовах, установлених договором або законом, а після виконання угоди взагалі не допускається.

Отже, факт припинення на підставі судового рішення зобов'язання ОСОБА_4 щодо сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 06.03.2002р., свідчить про відсутність правових підстав для внесення змін до такого зобов'язання, що має наслідком необхідність відмови у задоволення заявлених Крижанівською сільською радою позовних вимог про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

При цьому, господарський суд критично оцінює доводи відповідача щодо неотримання листів від позивача про необхідність внесення змін до договору як підставу для відмови у задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 09.07.2002 № 15-рп/2002 у справі № 1-2/2002 за конституційним зверненням ТОВ "Торговий Дім "Кампус Коттон клаб" щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) положення частини другої статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.

Отже, досудове врегулювання спору, в тому числі і звернення із пропозицією внести зміни до договору, є правом, а не обов'язком сторони за договором та не може впливати на вирішення спірного питання у судовому порядку.

Підсумовуючи викладене вище, приймаючи до уваги припинення зобов'язання ОСОБА_4 на підставі рішення господарського суду Одеської області від 17.06.2011р. по справі №9/17-1626-2011 щодо сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 06.03.2002р., що має наслідком неможливість внесення змін до такого зобов'язання в силу положень ст. 632 Цивільного кодексу України, господарський суд доходить висновку про необхідність відмови у задоволенні заявлених Крижанівською сільською радою позовних вимог до ОСОБА_4. про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Згідно вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. В свою чергу, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Разом з тим, ст. 43 ГПК України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Підсумовуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 15, 16, 20, 509, 510, 598, 632, 652 Цивільного кодексу України, ст. 93 Земельного кодексу України, ст. ст. 188, 202 Господарського кодексу України, ст. ст. 288, 289 Податкового кодексу України, ст. ст. 6, 13, 15 Закону України «Про оренду землі», ст. 13 13 Закону України «Про оцінку землі», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», позов Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки задоволенню не підлягає.

Судові витрати зі сплати судового збору відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судом покладаються на позивача у зв'язку із відмовою у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

Відповідно до ст. ст. 91, 93 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повне рішення складено 17 листопада 2017 р.

Суддя С.П. Желєзна