УХВАЛА

01.11.2017справа № 926/3115-б/16

За заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД"

до дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного

товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України"

(ідентифікаційний код 31963989)

про порушення провадження у справі про банкрутство

Суддя Пасько М.В.

Представники: не викликались

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Господарського суду Чернівецької області з заявою про порушення справи про банкрутство боржника, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 03.10.16 прийнято заяву про порушення справи про банкрутство до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.12.16 на виконання вимог ч. 1 ст. 17 ГПК України матеріали справи № 926/3115-б/16 скеровано до господарського суду міста Києва.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва призначено автоматичний розподіл справи, в результаті якого справу № 926/3115-б/16 передано для розгляду судді Паську М.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.01.17 надіслано матеріали справи № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989) за встановленою підсудністю до Господарського суду Чернівецької області.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.05.17 скасовано ухвалу господарського суду міста Києва від 10.01.17, а матеріали справи скеровано для подальшого розгляду до господарського суду міста Києва.

За резолюцією керівництва справу передано для розгляду судді Паську М.В.

Враховуючи викладене вище, розгляд справи призначено на 16.08.17.

21.07.17 від арбітражного керуючого Кравченка Р.М. надійшла заява про участь у справі.

16.08.17 від боржника надійшло клопотання про відмову у порушенні провадження у справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.08.17 відкладено розгляду справи на 13.09.17.

13.09.17 від боржника надійшло клопотання про відмову у порушенні провадження у справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.09.17 надіслано матеріали справи № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989) за встановленою підсудністю до Господарського суду Чернівецької області.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.10.17 на виконання вимог ч. 1 ст. 17 ГПК України матеріали справи № 926/3115-б/16 скеровано до господарського суду міста Києва.

У зв'язку із відсутністю допуску у судді ОСОБА_1 до роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом справа передана на повторний автоматичний розподіл.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва призначено автоматичний розподіл справи.

Внаслідок вказаного розподілу справа передана для розгляду судді Паську М.В.

Відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю", державна таємниця (далі також - секретна інформація) - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Станом на 01.11.17 до господарського суду міста Києва у справі № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989) не надходили належним чином засвідчені копії документів, які мають обмежений доступ з грифом "таємно", що підтверджується службовою запискою начальника режимно-секретного відділу господарського суду міста Києва від 01.11.17.

Таким чином, дослідивши матеріали справи № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989), суд дійшов висновку про те, що вони, не містили та не містять відомостей, що становлять державну таємницю чи мають обмежений доступ з грифом "таємно".

Крім того, суд вважає за доцільне звернути увагу Господарського суду Чернівецької області на необхідність дотримання вимог вказівок Вищого господарського суду України щодо порядку надіслання справ, матеріали яких містять державну таємницю (лист № 108 від 08.10.2004 ДСК) та неприпустимості скерування справ до Господарського суду міста Києва без отримання останнім документів з грифами секретності та без відповідного запиту спецчастини Господарського суду міста Києва.

Також, слід зазначити, що згідно листа Вищого господарського суду України № 02-5/150 від 25.08.04, справи у господарських спорах, матеріали яких містять державну таємницю, віднесені статтею 16 Господарського процесуального кодексу України, до виключної підсудності господарського суду міста Києва, розгляд заяв кредиторів у справі про банкрутство, що розглядається іншим господарським судом, також повинен здійснюватися у Господарському суді міста Києва за наявності у документах, що їх обґрунтовують, відомостей, що містять державну таємницю.

Суди, які розглядають справу про банкрутство, зобов'язані відокремити матеріали справи, необхідні для розгляду вимог кредитора, які обґрунтовуються документами з грифом секретності, та надіслати їх до господарського суду міста Києва.

Конституційне право на судовий захист передбачає як невід'ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об'ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Статтею 55 Конституції України передбачено захист прав і свобод людини і громадянина судом. Зокрема, частиною 4 цієї статті встановлено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Тобто, господарський суд міста Києва може окремо розглянути заяви з кредиторськими вимогами до боржника при умові, якщо вони містять відомості про державну таємницю чи мають обмежений доступ з грифом "таємно", а провадження у справі про банкрутство має здійснюватися судом, якому підсудна дана справа.

Оскільки судом встановлено, що справа № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989), не підсудна та не була підсудна Господарському суду міста Києва і відповідно до вимог ст. 17 Господарського процесуального кодексу України, така справа повинна бути надіслана за встановленою підсудністю.

Також, суд звертає увагу на те, що справа № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989) може бути розглянута господарським судом Чернівецької області, якому підсудна дана справа, без необхідності витребування документів, які мають обмежений доступ з грифом "таємно".

Враховуючи викладене вище та керуючись ст. ст. 15-17, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Надіслати матеріали справи № 926/3115-б/16 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Новотрейд ЛТД" про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31963989) за встановленою підсудністю до Господарського суду Чернівецької області.

Суддя М.В. Пасько