07 листопада 2017 року Справа № 913/774/17
Провадження № 24/913/774/17
1.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Лисичанськ Луганської області
2.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Сєвєродонецьк Луганської області
3.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Лисичанськ Луганської області
до Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про визнання договору оренди землі укладеним
Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.
Секретар судового засідання Богуславська Є.В.
у засіданні брали участь:
від І позивача - представник не прибув;
від ІІ позивача - представник не прибув;
від ІІІ позивача - представник не прибув;
від відповідача - представник не прибув.
Орендодавець: Сєвєродонецька міська рада, в особі міського голови, Казакова Валентина Васильовича, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку, та
Орендар: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:
1.Орендодавець на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради за № 4554 від 28.05.2015 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку функціональне використання - землі автомобільного транспорту (під автомобільний газозаправний пункт), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
2.В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2552 га, в тому числі: під капітальною одноповерховою будівлею - 0,0053га; під спорудами - 0,0081га; під тимчасовою спорудою - 0,0003га; під зеленими насадженнями - 0,1351 га; під проходами, проїздами, площадками - 0,1064га.
3.На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна.
4.Земельна ділянка передається в оренду разом з _______________.
5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий № НОМЕР_7, становить 1802171,36 гривень.
6.Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.
7.Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: відсутні.
8.Договір укладено на 25 (двадцять п'ять-) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
9.Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі: 144173,71 гривень на рік, що складає 8,00% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
10.Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
12.Розмір орендної плати змінюється в односторонньому порядку з ініціативи орендодавця у разі:
- зміни нормативної грошової оцінки землі;
- прийняття Сєвєродонецькою міською радою або її виконавчим органами рішення про затвердження коефіцієнтів орендної плати, шляхом надіслання орендодавцем орендарю відповідного листа повідомлення:
- зміни розміру земельного податку;
- зміни індексації грошової оцінки земельної ділянки;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вени орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
13.У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня на суму боргу у розмірі 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою несплаченої суми за кожний календарний день прострочення у його сплаті. За цим договором строк нарахування пені та позовної давності щодо неї встановлюються та складають три роки.
У разі припинення або розірвання договору оренди, або визнання його недійсним одержана "Орендодавцем" орендна плата за фактичний строк оренди земельної ділянки не повертається.
Умови використання земельної ділянки
14.Земельна ділянка передається в оренду: під автомобільний газозаправний пункт.
15.Категорія земель - землі автомобільного транспорту; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування будівель торгівлі.
16.Умови збереження стану об'єкта оренди: відповідно до чинного законодавства.
Умови повернення земельної ділянки
17.Після припинення дії договору оренди землі (або його розірвання), сторони укладають відповідну додаткову угоду до договору землі. Орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, протягом 3-х днів після державної реєстрації вищезазначеної додаткової угоди до договору оренди землі. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану та несвоєчасного звільнення земельної ділянки має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
18.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
19.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.
20.Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.
21.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки
22.На орендовану земельну ділянку не встановлено сервітути та інші права третіх осіб. На земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) на використання частини земельної ділянки площею 0,0070 га, у зв'язку з проходженням на земельній ділянці напірної каналізації ТОВ "Таун Сервіс".
23.Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.
Інші права та обов'язки сторін*
24.Права орендодавця:
- вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначення згідно з договором оренди;
- вимагати від орендаря дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;
- вимагати від орендаря дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисний зон, зон особливого режиму використання земель та території, які особливо охороняються;
- вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати;
- надавати пільги по орендній платі за земельні ділянки;
- вимагати відшкодування збитків у разі несвоєчасного оформлення правовстановлюючих документів на землю.
25.Обов'язки орендодавця:
- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;
- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;
- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися земельно ділянкою;
- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди;
- сповістити орендарів про проведення індексації грошової оцінки землі, шляхом оприлюднення відповідної інформації на веб-сайті Сєвєродонецької міської ради або в газеті "Сєвєродонецькі вісті", або шляхом оголошення по Сєвєродонецькому радіо, або на Сєвєродонецькому телебаченні.
* Визначаються відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України Про оренду землі та інших законів України.
- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі:
- після отримання дозволу в установленому законодавством порядку зводити жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;
- передавати в суборенду орендовану земельну ділянку, без зміни цільового призначення, строком не перевищуючим строк по договору оренди землі, відповідно до чинного законодавства;
- отримувати продукцію і доходи.
27.Обов'язки орендаря:
- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі;
- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;
- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного, реакреаційного та історико-культурного призначення;
- після реєстрації права оренди землі стати на облік в ДПІ у м. Сєвєродонецьку у строки, передбачені законодавством України;
- при проведенні індексації грошової оцінки землі, самостійно перерахувати розмір орендної плати заземлю, відповідно до нормативних актів України;
- при зміні реквізитів, визначених в даному договорі, повідомляти про це орендодавця та вживати заходи по укладанню відповідної додаткової угоди, згідно законодавства У країни;
- право на оренду земльної ділянки не може бути відчужено іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу;
- виконання благоустрою прилеглої території.
Ризик випадкового знищення або пошкодження
об'єкта оренди чи його частини
28.Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.
Страхування об'єкта оренди
29.Згідно з цим договором об'єкт оренди може підлягати страхуванню на весь період дії цього договору за бажанням орендаря.
30.Страхування об'єкта оренди здійснює орендар.
Зміна умов договору і припинення його дії
31.Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
32.Дія договору припиняється у разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- придбання орендарем земельної ділянки у власність;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом
33.Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін:
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
34.Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
35.Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, є підставою для зміни умов або розірвання договору.
Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи-орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.
Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору
36.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
37.Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
Прикінцеві положення
38.Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами, нотаріального посвідчення (за бажанням однієї із сторін договору), та державної реєстрації права оренди.
Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у орендодавця, другий - у орендаря, третій - у архіві реєстраційної служби.
Невід'ємними частинами договору є:
- план або схема земельної ділянки;
- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;
- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
- акт приймання-передачі об'єкта оренди;
- розрахунок орендної плати за землю;
- технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
"Орендодавець" "Орендар"
Сєвєродонецька міська рада ОСОБА_1
бульвар Дружби Народів, 32 Білокуракинським РВ УМВС України
в Луганській області 08 грудня 1997 року,
паспорт НОМЕР_9, виданий
Сєвєродонецьки МВ УМВС України в Луганській області 17 лютого 1998 року, код НОМЕР_4
паспорт НОМЕР_10, виданий МВМ Лисичанського МВ УМВС України в Луганській області 01 травня 1996 року,
"Орендодавець" "Орендар"
_________В.В. Казаков __________ОСОБА_1
__________ОСОБА_2 __________ОСОБА_3
Відповідач надав відзив про необґрунтованість заявлених вимог, посилаючись на те, що позивачі ухиляють від укладення типового договору оренди землі, який затверджений рішенням Сєвєродонецької міської ради від 26.01.2017 № 1140.
Необґрунтованими є твердження позивачів щодо нечинності з моменту прийняття рішення Сєвєродонецької міської ради від 12.06.2014 № 3980 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєрдонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка" та рішення Сєвєродонецької міської ради від 25.09.2014 № 4119 "Про внесення змін до рішення від 12.06.2014 № 3980 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка", а відтак з 01.10.2014 до 08.09.2015 рішення було чинним та діяло певний час.
Відповідач також заперечує проти внесення змін в договір оренди землі стосовно звільнення від орендної плати за землю, оскільки це суперечить Податковому кодексу України, до якого не були внесені відповідні зміни. Орендна плата за землю є податковим платежем, а відповідно до ст. 2 Податкового кодексу України зміна положень цього Кодексу може здійснюватись виключно шляхом внесення змін до цього Кодексу. Надання податкових пільг лише певним суб'єктам суперечить ч. 4 ст. 13 Конституції України, в якій закріплено принцип про те, що усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Податковий кодекс України є спеціальним законом і повинні враховуватись лише його норми. Крім того, позивачі в порушення ст. 10 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" не надали сертифікат Торгово-промислової палати України про форс-мажорні обставини.
Обставини спору свідчать, що сторони не дійшли згоди щодо застосування договірного коефіцієнта, визначеного рішенням Сєвєродонецької міської ради від 22.06.2016 № 478.
Втім із наданого позивачами витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку від 02.11.2017 № 630/0/195-17, виданого Відділом Держгекокадастру у м. Сєвєродонецьку вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1 802 171 грн. 36 коп.
Відповідачем надано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку станом на 18.10.2017, який видано Державним кадастровим реєстратором Котляр О.М., згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1 439 863 грн. 92 коп.
Враховуючи наявність розбіжностей в документах, які сторони надають без будь-яких пояснень і нормативного обґрунтування, суд, з урахуванням ст. 27 ГПК України вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, оскільки висновки суду щодо правильності застосування коефіцієнтів можуть вплинути на права і обов'язки третьої особи.
Крім того, згідно ст. 741 ГПК України господарський суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, третьої особи, прокурора, іншого учасника судового процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку, встановленому Законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
У пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.07.2012 № 5041-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
На офіційному веб-порталі "Судова влада України" визначено перелік апеляційних та місцевих загальних судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Оскільки місцезнаходженням відповідача та третьої особи є м. Сєвєродонецьк та враховуючи наявну у господарського суду Луганської області технічну можливість для проведення відеоконференцзв'язку з Сєвєродонецьким міським судом Луганської області, в якому також впроваджено систему відеоконференцзв'язку, суд вважає необхідним з власної ініціативи провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції.
Враховуючи викладене, вирішити спір по суті не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 741, 77, 86 ГПК України, суд
1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
2.Розгляд справи відкласти на 20.11.2017 о 12 год. 30 хв.
3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
5.У судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Сєвєродонецького міського суду Луганської області братимуть участь представники відповідача у справі - Сєвєродонецької міської ради та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області.
6.Зобов'язати позивачів - направити уточнюючу позовну заяву відповідачу, надати пояснення щодо пунктів, стосовно яких є розбіжності, надати оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, надати докази надіслання відповідачу власного проекту договору оренди землі, який є предметом розгляду, та результатів його розгляду, надати проект договору в редакції відповідача та супровідний лист, за яким його було надіслано, протокол розбіжностей, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1, гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_3 - для огляду.
9.Явка представників Сєвєродонецької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Сєвєродонецького міського суду Луганської області для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції обов'язкова.
10.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.
Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.
Суддя О.В.Рябцева