Господарський суд Чернігівської області
___________________________________________________________________________________
УХВАЛА

від 09 листопада 2017 року у справі №927/561/13

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Оленич Т.Г., розглянувши матеріали скарги №5993 від 04.10.2017 та клопотання №6671 від 03.11.2017 про поновлення строку подання скарги

ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК ФОРУМ», бульв. Верховної Ради, 7 м. Київ, 02100

орган державної виконавчої служби, дії якого оскаржуються: заступник начальника Деснянського ВДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_1, вул. Шевченка, 118, м. Чернігів, 14030

на дії органу державної виконавчої служби щодо примусового виконання на підставі наказу від 25.03.2014 постанови Київського апеляційного господарського суду від 11.02.2014 у справі №927/561/13

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Банк Форум», бул. Верховної ОСОБА_1, 7, м. Київ, 02100; адреса для листування: вул. Б. Хмельницького, 17/52, м. Київ, 01030

до відповідача: Приватного підприємства «Юридична компанія Інтерюрсервіс-1», вул. Шевченка, 5, офіс 413, м. Чернігів, 14000

про розірвання договору та стягнення 2700000грн.

ВСТАНОВИВ:

Скаргу належить залишити без розгляду з таких підстав.

Відповідно до ч.1, 5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Аналогічний порядок та строки оскарження рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби закріплений і в ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, відповідної до якої скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до ст.50 Господарського процесуального кодексу України процесуальні дії вчиняються у строки, встановленні цим Кодексом. Строки для вчинення процесуальних дій визначаються точною календарною датою, зазначенням події, що повинна неминуче настати, чи періодом часу. В останньому випадку дію може бути вчинено протягом всього періоду. Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок.

Згідно із ч.4 ст.51 Господарського процесуального кодексу України процесуальна дія, для якої встановлено строк, може бути вчинена до 24-ї години останнього дня строку.

Встановлений ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» та ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк є процесуальним, в межах якого має бути вчинена така процесуальна дія як подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї копій документів, постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 28.08.2017, яка оскаржується заявником, отримана ним 25.09.2017, що підтверджується реєстраційним штампом ПАТ «БАНК ФОРУМ» на супровідному листі №38082 від 28.08.2017 Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про направлення постанови від 28.08.2017 та виконавчого документа стягувачу, а також роздруківкою з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень.

Скарга «(в порядку ст.383 ЦПК України)», як свідчить відбиток календарного штемпелю на конверті, в якому надійшла скарга, подана скаржником до Господарського суду Чернігівської області 03 листопада 2017 року, тобто з пропуском встановленого законом процесуального строку.

За загальним правилом право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого для її вчинення.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.53 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Отже встановлений у ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги відповідно до вимог ст.53 Господарського процесуального кодексу України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Наведена правова позиція викладена в п.9.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».

Скаржник в клопотанні про поновлення строку подання скарги як причину його пропуску вказує повернення господарським судом ухвалою від 11.10.2017 даної скарги без розгляду на підставі того, що скаржником до скарги не було додано фіскального чеку про відправку копій скарги заінтересованим особам.

За своєю правової природою повернення скарги без розгляду є процесуальним наслідком подання скарги без додержання вимог процесуального закону щодо її форми та змісту. А тому вказана обставина не є обєктивно існуючим, незалежним від волі фактом неможливості вчинення субєктом юридичної дії, та не може бути розцінена судом як поважна причина пропуску строку на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби. Інших причин пропуску процесуального строку скаржником у клопотанні не наведено.

Крім того, суд звертає увагу на те, що копія ухвали від 11.10.2017 про повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби без розгляду, отримана скаржником 17.10.2017, що підтверджується реєстраційним штампом ПАТ «БАНК ФОРУМ» на примірнику вказаної ухвали, який надсилався судом скаржнику, копія якої надана до скарги. Даний факт також визнається скаржником, про що ним зазначено в клопотанні про поновлення строку подання скарги. А повторно скарга подана заявником лише 03.11.2017, незважаючи на те, що вказані судом недоліки при поданні скарги не вимагали від скаржника вчинення дій, які потребували значних витрат часу, а лише необхідно було додати вже наявний у нього фіскальний чек оператора поштового звязку про прийняття 04.10.2017 поштових відправлень, адресованих органу державної виконавчої служби та боржнику, до пересилання, що скаржником зроблено і було однак лише 03.11.2017 шляхом надання фіскального чеку від 04.10.2017.

Приймаючи до уваги, що скаржником не наведено достатнього обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби та не надано відповідних доказів, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання про поновлення строку подання скарги.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби.

За змістом ст.50, 51, 53, 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду. Відповідна правова позиція викладена у п.9.7. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що скаргу на рішення, дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.50, 51, 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В :

1. У відновленні пропущеного строку для подання скарги на дії заступника начальника Деснянського ВДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_1 в частині винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 28.08.2017, винесеної у виконавчому провадженні №52125225, ВІДМОВИТИ.

2. Скаргу залишити без розгляду.

Суддя Т.Г. Оленич