Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "03" листопада 2017 р. Справа № 906/795/17

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кудряшової Ю.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - голова правління, наказ №1 від 15.07.2016;

від відповідача: ОСОБА_2 - керівник,

від третьої особи: ОСОБА_3 - голова сільської ради, посвідчення №1 вид. 26.10.2015.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Ігнатпіль"

до Комунального підприємства "Джерело"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області

про зобов'язання передачі технічної документації на будинки а у разі втрати, виготовити нову документацію

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання Комунального підприємства «Джерело» та Ігнатпільську сільську раду передати Об'єднанню співвласників багатоквартирних будинків «Ігнатпіль» всю технічну документацію на будинки №№ 8, 10, 10-А, 10-Б, які знаходяться за адресою: вул. Вокзальна, с. Ігнатпіль, Овруцького району, Житомирської області, а саме:

- плану земельної ділянки, технічного паспорту будинку та відповідну технічну документацію (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж, паспорт об'єкта та земельної ділянки);

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;

- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об'єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції.

А в разі їх втрати, виготовити нову названу вище документацію у повному обсязі за власний рахунок у двомісячний строк.

Представник позивача позов підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.

Представники відповідача та третьої особи стверджують, що у них немає технічної документації на будинки, вона втрачена.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно статуту (а.с. 5-34), затвердженого Протоколом установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Ігнатпіль» №1 від 09.04.2016 та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.07.2016 (а.с. 35), 12.04.2016 установчими зборами правління було створено Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Ігнатпіль», що об'єднує будинки № 8, 10, 10-А, 10-Б, які знаходяться по вул. Вокзальній, с. Ігнатпіль, Овруцького району, Житомирської області.

Заявою від 19.04.2016 (а.с. 36) про створення ОСББ «Ігнатпіль» було повідомлено Ігнатпільського сільського голову ОСОБА_3 В зазначеній заяві голова ОСББ просив передати будинки № 8, 10, 10-А, 10-Б, які знаходяться по вул. Вокзальній, с. Ігнатпіль, Овруцького району, Житомирської області. на обслуговування ОСББ.

17.05.2016 листом, вих. № 242, (а.с. 37) Ігнатпільським сільським головою ОСОБА_3 була надана відповідь, що питання про передачу будинків з балансу КП «Джерело» на обслуговування ОСББ «Ігнатпіль» належить до повноважень сільської ради і підлягає розгляду на пленарному засіданні сільської ради.

На 8 сесії Ігнатпільської сільської ради сьомого скликання, що відбулася 11.10.2016 прийнято рішення про прийом-передачу основних засобів та складання відповідних актів щодо ОСББ «Ігнатпіль». Рішенням, прийнятим на засіданні сесії (а.с.38-39), було доручено керівнику КП «Джерело» та голові ОСББ «Ігнатпіль» скласти акти приймання- передачі основних засобів та затвердити його на сесії сільської ради.

Згідно стаття 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» N 2866-ІП від 29.11.2001 об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Державна реєстрація ОСББ «Ігнатпіль» відбулася 12.04.2016, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 35).

Відповідно до ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.

Відповідно до п. 5 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою КМУ від 11.10.2002 №1521 (Порядок), передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Пункти 6 та 7 Порядку, передбачають, що кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони (підписи скріплюються печаткою). Датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі.

На підставі п. 2.2. Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими наказом Міністерства з питань ЖКГ України 02.02.2009 №13 (Правила) та нормами Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» і Порядку, голова правління ОСББ ОСОБА_1 листом від 11.10.2016 (а.с.40) повідомив в. о. директора КП «Джерело» ОСОБА_4 та голову Ігнатпільської сільської ради про прохання передати оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на будинки, що об'єдналися у об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а саме:

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56;

- паспорт об'єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;

- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо:

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об'єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

Пунктом 2.3. Правил передбачено, що у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі.

04.11.2016 голова правління ОСББ ОСОБА_1 листом (вх. №112 від 04.11.2016) (а.с. 41), повторно повідомив голову Ігнатпільської сільської ради про те, що передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Також даним листом, голова правління ОСББ "Ігнатпіль" повторно просив надати належний пакет технічної документації на будинки, що входять до складу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та у разі їх відсутності виготовити у строки, встановлені законом (2 місяці з дня звернення), усунути недоліки в акті приймання-передачі будинків.

Крім цього, в листі голова правління ОСББ "Ігнатпіль" вчергове звертав увагу, що у разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.

03.12.2016 від КП «Джерело» на адресу ОСББ надійшов пакет документів «Про списання багатоквартирних будинків з балансу». Було надано опис до документів та, власне, самі документи, а саме: рішення, акти прийому-передачі будинків № 8,10,10-А,10-Б по вулиці Вокзальній, с. Ігнатпіль.

06.12.2016 відбулися збори членів Правління ОСББ «Ігнатпіль», на яких було відкрито та розглянуто документи надісланих від КП «Джерело» через поштове відділення.

За результатами вивчення документів, було виявлено не достовірно вказану інформацію в Актах прийому - передачі, а саме: невірно вказано загальна кількість квартир, ПІБ Голови правління ОСББ «Ігнатпіль», не вказано перелік документів, що використовувались під час складання актів) та відсутність необхідної згідно законодавства технічної документації на будинки № 8,10,10-А,10-Б по вулиці Вокзальній, а саме: план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідна технічна документація.

На засіданні Правління ОСББ «Ігнатпіль» 06.12.2016 було вирішено повернути неправильно оформлені документи КП «Джерело» через поштове відділення. Зазначене рішення було оформлено протоколом зборів членів Правління ОСББ «Ігнатпіль» від 06.12.2016 (а.с. 46-48).

08.12.2016 документи, що надійшли на адресу ОСББ "Ігнатпіль" було надіслано КП «Джерело» на доопрацювання та лист-вимогу з вказаними недоліками (а.с. 44-45). Крім цього, в зазначеному листі також містилося прохання повідомити в 7-ми денний термін, з дня отримання звернення, строк передачі необхідної документації на будинки № 8,10,10-А,10-Б по вулиці Вокзальній.

В послідуючому жодних письмових відповідей та дій зі сторони КП «Джерело» та Ігнатпільської сільської ради щодо складання та підписання акту приймання-передачі будинків з балансу КП «Джерело» на баланс ОСББ «Ігнатпіль» та передачі всієї технічної документації, перелік якої визначений ст. 6 Закону та п.2.2. Правил , не надходило до позивача.

Статтею 509 визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

За приписами ч. 3 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

В запереченнях відповідач просив відмовити в задоволенні позову та звертав увагу суду на те. що Ігнатпільською сільською радою, як власником, не передавалась технічна документація КП "Джерело", як балансоутримувачу, тому вважає вимоги в цій частині безпідставними, а обов'язок виготовлення технічної документації в такому випадку стосується саме Ігнатпільської сільської ради.

Разом з тим, відповідач просив взяти до уваги, що відповідач перебуває в скрутному матеріальному становищі, а тому будь-які додаткові витрати є недопустимими.

За результатами розгляду спору, суд зазначає, що заперечення відповідача є необґрунтованими та спростовуються положеннями Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою КМУ від 11.10.2002 № 1521 та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими наказом Міністерства з питань ЖКГ України 02.02.2009 №13.

Як визначає ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України oбставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Oбов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині зобов'язання виготовити технічну документацію на будинки №№ 8, 10, 10-А, 10-Б, які знаходяться за адресою: вул. Вокзальна, с. Ігнатпіль, Овруцького району, Житомирської області обґрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються належними доказами, які є в матеріалах справи, та підлягають задоволенню. В задоволенні вимоги щодо зобов'язання відповідача передати технічну документацію на вищезгадані будинки суд відмовляє, оскільки в наявності останньої немає.

Судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно сумі задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 33,43,44,49,82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Комунальне підприємство "Джерело" (11163, Житомирська область, Овруцький район, с. Ігнатпіль, вул. Леніна, 9, ід. код 37260273) виготовити технічну документацію на будинки №№ 8, 10, 10-А, 10-Б, які знаходяться за адресою: вул. Вокзальна, с. Ігнатпіль, Овруцького району, Житомирської області, а саме:

- плану земельної ділянки, технічного паспорту будинку та відповідну технічну документацію (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж, паспорт об'єкта та земельної ділянки);

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;

- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об'єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції.

Видати наказ.

3. Стягнути з Комунальне підприємство "Джерело" (11163, Житомирська область, Овруцький район, с. Ігнатпіль, вул. Леніна, 9, ід. код 37260273)

- на користь Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Ігнатпіль" (11163, АДРЕСА_1, ід. код 40417923) 800,00 грн. сплаченого судового збору.

4. В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 08.11.17

Суддя Кудряшова Ю.В.

Віддрукувати:

1 - в справу;

2,3 - сторонам (рек.)

4 - третій особі (рек.)