Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"01" листопада 2017 р. Справа № 927/835/17

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко Енерджі Україна",

вул. Овражна, 2 А, с. Андріївка, Чернігівський район, Чернігівська область, 15554

До Відповідача-1: ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

пр-т Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Слабинське",

вул. Придеснянська, 1А, с. Слабин, Чернігівський район, Чернігівська область, 15555

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідачів: Слабинська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області вул. Молодіжна, 12, с. Слабин, Чернігівський район, Чернігівська область, 15555

про припинення права колективної власності, скасування державного акту на право колективної власності на землю та скасування запису про його реєстрацію

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: не з'явився.

Від Відповідача-1: ОСОБА_2, довіреність №31-25-0.6-1035/2-17 від 13.01.2017, начальник юридичного відділу.

Від Відповідача-2: ОСОБА_3, наказ №3-к від 16.03.2016, директор,

ОСОБА_4, довіреність, головний бухгалтер.

Від Третьої особи: ОСОБА_5, рішення сільської ради від 10.11.2015, голова сільської ради.

СУТЬ СПОРУ:

Господарським судом Чернігівської області порушено провадження у справі №927/835/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко Енерджі Україна" до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Слабинське" про припинення права колективної власності, скасування державного акту на право колективної власності на землю та скасування запису про його реєстрацію.

Ухвалою суду від 08.09.2017 до участі у справи в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідачів залучено Слабинську сільську раду Чернігівського району Чернігівської області, розгляд справи призначено на 20.09.2017.

Ухвалами суду від 20.09.2017 та від 04.10.2017 розгляд справи відкладено та призначено на 04.10.2017 та на 01.11.2017 відповідно.

У судове засідання 01.11.2017 з'явилися повноважні представники Відповідача-1, Відповідача-2 та Третьої особи.

Представник Позивача у судове засідання не зявився, хоча Позивач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, поданої у судовому засіданні 04.10.2017, Позивач просить:

1) припинити право колективної власності Колективного сільськогосподарського підприємства "ім. Фрунзе" на земельну ділянку передану для сільськогосподарського виробництва, розташовану під будівлями та дворами, площею 4 га, що передана КСП "ім. Фрунзе" Слабинською сільською радою народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області за Державним актом на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН № 000153 від 16 серпня 1995 року, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 16 серпня 1995 року за № 16;

2) скасувати Державний акт на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН № 000153 від 16 серпня 1995 року, виданий Слабинською сільською радою народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області, в частині земельної ділянки переданої для сільськогосподарського виробництва, розташованої під будівлями та дворами, площею 4 га, переданої КСП "ім. Фрунзе" Слабинською сільською радою народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області за Державним актом на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН № 000153 від 16 серпня 1995 року, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 16 серпня 1995 року за № 16;

3) скасувати запис реєстрації в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 16 від 16 серпня 1995 року про реєстрацію Державного акту серії ІІ-ЧН № 000153 від 16 серпня 1995 року, виданого КСП "ім. Фрунзе" Слабинською сільською радою народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області, на частину земельної ділянки переданої для сільськогосподарського виробництва, розташовану під будівлями та дворами, площею 4 га, передану КСП "ім. Фрунзе" Слабинською сільською радою народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області за Державним актом на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН № 000153 від 16 серпня 1995 року, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 16 серпня 1995 року за № 16.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у 2017 році Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Енерджі Україна" прийняло від Товариства з обмеженою відповідальністю "Слабинське" по акту прийому-передачі майна будівлі та споруди, що розташовані по вулиці Придеснянська, 1 у с. Слабин Чернігівського району Чернігівської області, і в подальшому на дане нерухоме майно було проведено державну реєстрацію права власності, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Оскільки об'єкти нерухомості розміщені на земельній ділянці, на яку не оформлено право користування, виникла необхідність звернутися до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Чернігівській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 4,00 га, яка розташована в адміністративних межах земель Слабинської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Чернігівській області було відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Еко Енерджі Україна" у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою, з посиланням на те, що земельна ділянка включена до Державного акту на право колективної власності колишнього КСП "ім. Фрунзе" серії ІІ-ЧН №000153 від 16.08.1995, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 16, який на сьогоднішній день не скасований, право власності не припинено.

На підставі рішення виконкому Слабинської сільської Ради народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області №34 від 29 червня 1995 року Колективному сільськогосподарському підприємству "ім. Фрунзе" було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН №000153, згідно якого підприємству передано у колективну власність 3698,7 гектарів землі для сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №16.

Земельна ділянка, на якій розташовані об'єкти нерухомості входить до складу земель площею 3698,7 га, які формально перебувають у колективній власності КСП "ім. Фрунзе" згідно вищевказаного Державного акту на право колективної власності на землю серії ІІ-ЧН №000153, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №16. Земельна ділянка площею 4,00 га, яка знаходиться за межами населеного пункту, при проведенні розпаювання земель КСП "ім. Фрунзе" не була розпайована між членами (пайовиками) підприємства.

На сьогоднішній день правонаступником КСП "ім. Фрунзе" стало Товариство з обмеженою відповідальністю "Слабинське".

Як зазначає Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Енерджі Україна" не має змоги реалізувати своє законне право на користування на правах оренди земельною ділянкою, на якій знаходяться належні йому на праві власності об'єкти нерухомого майна, а тому виникла необхідність звернення до суду з даним позовом.

Ухвалами суду від 20.09.2017 та від 04.10.2017 Позивача було зобовязано надати:

· письмове пояснення з відповідним нормативно-правовим обґрунтуванням та доданням відповідних доказів:

1. обрання Позивачем в якості Відповідачів саме ТОВ "Слабинське" та ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Чернігівській області, тобто, яким чином останні порушили, які саме права або охоронювані законом інтереси Позивача, та яке відношення до них має кожна з трьох предявлених позовних вимог;

2. якими нормативними актами (Кодексами чи Законами), які регулюють земельні правовідносини, визначені підстави саме скасування державних актів на право власності на землю і саме не з підстав їх незаконності в момент видачі, а з підстав, які виникли вже після видачі даних актів, та які докази наявності однієї з таких підстав в даному випадку;

3. наявності у господарських судів компетенції та повноважень скасовувати записи про реєстрацію зазначених державних актів з книг запису, тобто підвідомчості господарському суду таких спорів, і визначення чинним земельним законодавством таких форм захисту порушених прав на землю;

4. в який саме конкретно момент Позивач став власником зазначених в позові будівель, на підставі яких саме правочинів та згідно яких нормативно-правових актів;

5. яким чином Позивач став власником на майновий пай члена КСП;

· письмове пояснення з доданням відповідних доказів:

1. якими саме документами, відповідно до вимог ч.1 ст.79 та ч.1 ст.79-1 Земельного кодексу України, визначено зазначену в позові земельну ділянку площею 4 га за усталеними межами, площею та місцем розташування.

До початку судового засідання 04.10.2017 через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду Позивачем були подані письмові пояснення та заява про уточнення позовних вимог, яка прийнята судом як письмове пояснення, з яких вбачається, що Позивачем не було надано відповіді на всі поставлені судом в ухвалі суду від 20.09.2017 питання з доданням відповідних доказів.

З урахуванням зазначеного, судом ухвалою суду від 04.10.2017 знову було зобов'язано Позивача надати вказані в ухвалі суду від 20.09.2017 письмові пояснення та докази.

У судове засідання 01.11.2017 представник Позивача не з'явився, Позивач витребуваних судом пояснень та доказів не надав.

Ненадання Позивачем вищевказаних документів перешкоджає вирішенню спору, оскільки не дає можливості суду зясувати повно, належно та всебічно всі обставини справи з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, а саме встановити: яким чином обрані Позивачем в якості Відповідачів саме ТОВ "Слабинське" та Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області порушили, які саме права або охоронювані законом інтереси Позивача, та яке відношення до них має кожна з трьох предявлених позовних вимог; в який саме конкретно момент Позивач став власником зазначених в позові будівель, на підставі яких саме правочинів та згідно яких нормативно-правових актів; яким чином Позивач став власником на майновий пай члена КСП; якими саме документами, відповідно до вимог ч.1 ст.79 та ч.1 ст.79-1 Земельного кодексу України, визначено зазначену в позові земельну ділянку площею 4 га за усталеними межами, площею та місцем розташування.

Відповідно до п.5 ст.81 Господарського процесуального кодексу України:

"Господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору."

У пункті 4.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" від 26.12.2011 №18 (із змінами) зазначено, зокрема, наступне.

"При вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду (стаття 81 ГПК) господарським судам слід мати на увазі, що застосування пункту 5 частини першої цієї статті можливо лише за наявності таких умов:

- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі або, в разі оголошення перерви в судовому засіданні, - протоколі такого засідання;

- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору, тобто за їх відсутності суд позбавлений можливості вирішити спір по суті;

- позивач не подав документи, витребувані судом при підготовці справи до розгляду (стаття 65 ГПК) або в порядку статті 38 названого Кодексу, чи не направив свого представника в засідання господарського суду без поважних причин. Отже, перш ніж залишити позов без розгляду господарський суд зобов'язаний з'ясувати причини невиконання його вимог позивачем і об'єктивно оцінити їх поважність.

Поважними, з урахуванням конкретних обставин справи, вважаються причини, які за об'єктивних, тобто не залежних від позивача, обставин унеможливлювали або істотно утруднювали вчинення ним відповідних процесуальних дій; при цьому береться до уваги й те, чи вживав позивач заходів до усунення цих обставин або послаблення їх негативного впливу на виконання позивачем процесуальних обов'язків, покладених на нього судом. Відповідні докази подаються позивачем і оцінюються господарським судом за загальними правилами статті 43 ГПК.

У разі неповідомлення позивачем таких причин суд вправі, в залежності від конкретних обставин справи, або залишити позов без розгляду, або розглянути справу за наявними в ній доказами."

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає залишенню без розгляду.

Згідно з ч.4 ст.81 Господарського процесуального кодексу України:

„Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Керуючись ст.22, п.5 ч.1 ст.81, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позов залишити без розгляду.

Суддя І.В. Кушнір