ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"30" жовтня 2017 р. Справа № 922/2058/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В. І., суддя Слободін М.М.

при секретарі Новіковій Ю.В.

за участю представників:

прокурора Захарова Н.О., службове посвідчення від 10.04.2015 року №032956;

позивача ОСОБА_1, за довіреністю від 17.11.2016 року №377;

1-го відповідача не зявився;

2-го відповідача голова ОСОБА_2 територіальної профспілкової організації Південної залізниці ОСОБА_3; ОСОБА_4, за довіреністю від 07.08.2017 року №328; ОСОБА_5, за довіреністю від 03.07.2017 року №281;

1-ї третьої особи не зявився;

2-ї третьої особи не зявився;

3-ї третьої особи не зявився;

4-ї третьої особи не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_2 апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області, м. Харків (вх.2932Х/1-18)

на рішення господарського суду Харківської області від 04.09.2017р.

у справі № 922/2058/17

за позовом Заступника прокурора Харківської області м. Харків в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ

до 1-го відповідача ОСОБА_6 сільської ради, с. Катеринівка, Харківська область

до 2-го відповідача ОСОБА_2 територіальної профспілкової організації південної залізниці, м. Харків

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

1) Публічне акціонерне товариство "Укрзалізниця", м. Київ;

2) Реєстраційна служба Лозівського міського районного управління юстиції, м. Лозова, Харківська обл.;

3) Дитячий оздоровчий табір "Зміна", м. Лозова, Харківська обл.;

4) Комунальне підприємство "Лозівське бюро технічної інвентаризації", м. Лозова, Харківська обл.

про визнання недійсним рішень, визнання права власності та скасування державної реєстрації

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 04.09.2017р. у справі №922/2058/17 (суддя Байбак О.І.) в задоволенні позову відмовлено; стягнуто з Прокуратури Харківської області до Державного бюджету України 148 417,77 грн. судового збору.

Заступник прокурора Харківської області з рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до ОСОБА_2 апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 04.09.2017р. у справі №922/2058/17 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2017р. суддею доповідачем по справі №922/2058/17 визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.

Ухвалою ОСОБА_2 апеляційного господарського суду від 05.10.2017р. прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено до розгляду на 30.10.2017р.; відстрочено апелянту сплату недоплаченого судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 166 291,16 грн. до 30.10.2017 року.

11.10.2017 року на адресу суду від господарського суду Харківської області, супровідним листом №01-71/027841, надійшов лист від Відділу реєстрації Лозівської міської ради (вх.№32923 від 09.10.2017 року), в якому останній повідомляє про те, що на його адресу апелянтом у даній справі було помилково надіслано копію апеляційної скарги.

Зазначає про те, що Відділ реєстрації Лозівської міської ради Харківської області не є правонаступником Реєстраційної служби Лозівського міського управління юстиції.

20.10.2017 року на адресу суду від 2-го відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін (вх.№10647), який долучений до матеріалів справи.

25.10.2017 року на адресу суду від структурного підрозділу регіональної філії «Південна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін (вх.№10858), який долучений до матеріалів справи.

27.10.2017 року на адресу суду від 1-го відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника, у звязку з неможливістю зявитися в призначене судове засідання (вх.№10893), яке долучене до матеріалів справи.

30.10.2017 року на адресу суду від Регіональної філії «Південна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у звязку з закінченням повноважень у представників та неможливості з цієї причини взяти участь в судовому засіданні (вх.№10932), яке долучено до матеріалів справи.

30.10.2017 року на адресу суду від позивача - Фонду державного майна України надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 04.09.2017 року у справі №922/2058/17 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити (вх.№10933), який долучений до матеріалів справи.

30.10.2017 року на адресу суду від апелянта надійшов оригінал платіжного доручення від 20.10.2017 року №2381 про сплату недоплаченого судового збору в сумі 166 291,16 грн. (вх.№10937), який долучений до матеріалів справи.

Апелянт в обґрунтування доводів апеляційної скарги, з посиланням на статтю 23 Господарського процесуального кодексу України, зазначає, зокрема, про те, що місцевим господарським судом безпідставно відмовлено в задоволенні клопотання прокурора про залучення до участі у справі Міністерства інфраструктури України в якості співпозивача.

Відповідно до Положення про Міністерство інфраструктури України від 30.06.2015 року №460, Міністерство інфраструктури України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Міністерство інфраструктури України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері, зокрема, залізничного транспорту.

Згідно п.п. 63 п. 4 Положення про Міністерство інфраструктури України від 30.06.2015 року №460, відповідно до умов якого Міністерство інфраструктури України відповідно до покладених на нього завдань здійснює відповідно до законодавства функції з управління обєктами державної власності.

Відповідно до приписів ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Разом з тим, якщо господарський суд встановить, що рішення суду може вплинути на права і обовязки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Колегія суддів перевіривши матеріали справи, враховуючи, що центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту є Міністерство інфраструктури України, дійшла висновку про залучення його до участі у справі в порядку ст. 27 Господарського процесуального кодексу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Таким чином, з метою забезпечення повного, всебічного, обєктивного розгляду справи та дотримання принципів судочинства у господарському процесі, враховуючи залучення третьої особи на стороні позивача і необхідність її належного повідомлення про розгляд справи, зважаючи на необхідність надати вказаній особі письмові пояснення в обґрунтування своєї правової позиції, а також беручи до уваги неявку в судове засідання представників 1-го відповідача та третіх осіб, слід відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити клопотання представника Регіональної філії «Південна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про відкладення розгляду справи.

2. Розгляд справи відкласти на 14.11.2017р. о 10:30 год. який відбудеться у приміщенні ОСОБА_2 апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності 13, 1 поверх, зал судового засідання №115.

3. Залучити до участі у справі Міністерство інфраструктури України, м. Київ (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

4. Апелянту - Заступнику прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерству інфраструктури України, м. Київ копію позовної заяви та апеляційної скарги і доданих до них документів. Належні та допустимі докази направлення документів на адресу третьої особи надати до суду.

5.Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерству інфраструктури України, м. Київ надати до суду відзив на апеляційну скаргу з нормативно-правовим обґрунтуванням своєї правової позиції у справі.

6.Викликати в судове засідання представників сторін та третіх осіб з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників письмово повідомити суд.

Головуючий суддя Терещенко О.І.

Суддя Сіверін В. І.

Суддя Слободін М.М.