ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 листопада 2017 р. Справа № 902/1009/17

Суддя господарського суду Білоус В.В., розглянувши матеріали

за позовом:Комунального підприємства "Ямпільська дирекція кіномережі" (вул.Свободи, 75/1, м.Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

за позовом: Ямпільської районної ради Ямпільського району Вінницької області (вул.Свободи, 132, м.Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

до:Виконавчого комітету Ямпільської міської ради Ямпільського району Вінницької області (вул.Замкова, 94/2, м.Ямпіль, Вінницька обл., 24500) за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про визнання незаконним та скасування рішення виконкому міської ради

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається із позовної заяви Комунальне підприємство "Ямпільська дирекція кіномережі" та Ямпільська районна рада Ямпільського району Вінницької області звернулися в господарський суд Вінницької області із позовом до Виконавчого комітету Ямпільської міської ради Ямпільського району Вінницької області про визнання незаконним та скасування рішення виконкому міської ради.

Розглянувши позовну заяву, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню виходячи з наступного.

Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів визначені ст.ст.54, 56, 57 ГПК України. Невиконання вимог зазначених норм тягне за собою повернення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ст.57 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви, серед яких документи, які підтверджують: відправлення відповідачевікопії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги тощо.

Приписами ч.1 ст.56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно із ст. 4-2 ГПК України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).

Згідно із ст. 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак. Суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов'язків, передбачених процесуальним законом.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову, оскільки прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання вимог ст. 57 ГПК України, може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є недопустимим.

У пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" наголошено на тому, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Позивачами в порушення наведених вище законодавчих приписів не надано належних доказів надіслання відповідачу, третій особі копій позовної заяви, оскільки із описів вкладення доданих позивачем як доказ надіслання відповідачу та третій особі копій позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається про надіслання на адресу останніх копій самої позовної заяви, а зазначено лише додатки до неї.

Згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З огляду на викладене, позовна заява Комунального підприємства "Ямпільська дирекція кіномережі" та Ямпільської районної ради Ямпільського району Вінницької області підлягає поверненню позивачеві без розгляду на підставі п.6 ч.1 ст.63 ГПК України.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення процесуальних недоліків, що зумовили її повернення.

З огляду на викладене, та керуючись ст.4-3, 4-5, 54, 56, 57, п.6 ч.1 ст.63, ст.ст.86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Позовну заяву б/н від 24.10.2017 на 3-х аркушах, разом з додатками на 20-ти аркушах та поштовим конвертом повернути позивачу 1 (Комунальне підприємство "Ямпільська дирекція кіномережі").

2. Копію позовної заяви б/н від 24.10.2017 долучити до наряду.

3. Копію ухвали надіслати сторонам у справі рекомендованими листами.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу 1 (вул.Свободи, 75/1, м.Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

3 - позивачу 2 (вул.Свободи, 132, м.Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

4 - відповідачу 1 (вул.Замкова, 94/2, м.Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

5 - третій особі (АДРЕСА_1)