УХВАЛА

30 жовтня 2017 року Справа № 913/169/13-г

Провадження №12б/913/169/13г

За заявою боржника - Колективного підприємства "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про банкрутство

Суддя Палей О.С.
Секретар судового засідання Богуславська Є.В.
У засіданні брали участь:
від кредиторівпредставники не прибули;
ліквідатор Борисович Є.І.не прибув

Обставини справи: банкрутство; ліквідаційна процедура проводиться за Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-ХІІ (в редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-VІ, який набрав чинності з 19.01.2013).

Розпорядженням керівника апарату від 26.09.2017 №527-р Орлової Т.О., відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл з метою заміни судді по справі №913/169/13-г у зв'язку з тим, що суддя Палей О.С. 04.09.2017 повідомила про отримання листка непрацездатності.

Відповідно до повторного автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Ковалінас М.Ю.

Розпорядженням голови суду Іноземцевої Л.В. від 03.10.2017 №913/169/13-г відповідно до п.5.5 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Господарському суді Луганської області у зв'язку з виходом з лікарняного судді Палей О.С. передано справу №913/169/13-г судді Палей О.С. для подальшого провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

17.01.2013 порушено провадження у справі про банкрутство боржника КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій", м. Сєвєродонецьк.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 28.01.2013 введено процедуру розпорядження майном КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Клименка М.А., ліцензія серії АГ № 580399 від 23.08.2011.

Оголошення про порушення справи про банкрутство боржника надруковане в газеті "Голос України" № 24 (5524) від 06.02.2013.

Ухвалою від 11.04.2013 затверджено реєстр вимог кредиторів боржника - КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій".

Постановою суду від 03.06.2013 суд визнав боржника КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру та призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Борисовича Є.І., свідоцтво № 173 від 07.02.2013.

Згідно довідки від 28.04.2015 №221 справа №913/169/13-г про банкрутство боржника КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області №1 від 03.04.2015 "Про нестачу архівних справ (документів)" внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України").

Господарським судом Харківської області за ухвалою від 14.05.2015 передано відновлені матеріали справи №913/169/13-г про банкрутство КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій", за територіальною підсудністю господарському суду Луганської області.

За ухвалою від 15.06.2015 господарським судом Луганської області частково відновлено втрачені матеріали справи №913/169/13-г про банкрутство КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій".

За ухвалою від 02.11.2015 судом визнані грошові вимоги ВВДФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Сєвєродонецьку Луганської області, які виникли внаслідок заподіяння боржником шкоди життю і здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі в сумі 366498,79 грн.

За ухвалою від 25.04.2016 судом здійснено заміну кредитора, ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області його правонаступником Державною податковою інспекцією у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

06.06.2017 на адресу суду надійшло клопотання від 23.05.2017 №18, за яким ліквідатор просив суд викликати в судове засідання для вирішення питання стосовно захисної споруди представників РВ ФДМ України, Сєвєродонецької міської ради, Луганської обласної державної адміністрації Луганській обласній війсково - цивільній адміністрації та Сєвєродонецьке міське управління ГУ ДСНС України у Луганській області.

Ліквідатором був направлений лист до Сєверодонецької міської ради від 12.04.2017 вих. №13 з проханням визначити нового балансоутримувача захисної споруди цивільної оборони №ВГ-11635 (СХОВИЩЕ), в зв'язку з закінченням ліквідаційної процедури.".

Також ліквідатором були направлені листи фірмам та організаціям які знаходяться в радіусі 1 кілометра від підприємства банкрута, з проханням розглянути можливість прийняття захисної споруди цивільної оборони №ВГ-11635 (СХОВИЩЕ) на баланс підприємства із збереженням його державної форми власності та укладанням договору відповідального зберігання. Відповіді ліквідатором не отримані.

Суд витребував пояснення щодо вирішення питання стосовно захисної споруди у РВ ФДМ України по Луганській області, Сєверодонецької міської ради, Луганської обласної державної адміністрації Луганській обласній військово - цивільній адміністрації та Сєверодонецького міського управління ГУ ДСНС України у Луганській області.

03.08.2017 на адресу суду надійшов лист від 01.08.2017 №04-02/705, за яким Луганська обласна державна адміністрація Луганська обласна війсково - цивільна адміністрація повідомила наступне.

Відповідно до пункту 14 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №138 у разі банкрутства (ліквідації) балансоутримувача захисних споруд державної та комунальної форми власності, а також виявлення безхазяйних захисних споруд органи місцевого самоврядування за погодженням з місцевими держадміністраціями, а також центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають захисні споруди державної форми власності, приймають рішення про їх подальше використання.

На цей час до облдержадміністрації від Сєвєродонецької міської ради не надходили пропозиції щодо подальшого використання захисної споруди № ВГ-11635.

07.08.2017 на адресу суду надійшли пояснення від 02.08.2017 №05-02-01747 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, з яких вбачається наступне.

У зв'язку з завершенням процедури ліквідації КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" та зверненням ліквідатора від 26.01.2017 №01 до Регіонального відділення щодо сприяння у пошуку нового балансоутримувача для захисної споруди цивільної оборони №ВГ-11635 (СХОВИЩЕ), Регіональним відділенням було направлено лист від 08.02.2017 №06-04-00315 до ГУ ДСНС України у Луганській області, Сєвєродонецького міського управління ГУ ДСНС України у Луганській області, Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Сєвєродонецької міської ради стосовно створення комісії з подальшого використання захисної споруди та визначення її балансоутримувача, відповідно до п.27 Порядку використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) для господарських, культурних та побутових потреб", затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.03.2009 №253, про що було повідомлено ліквідатора листом від 01.03.2017 №08-04-00460.

ГУ ДСНС України у Луганській області надано відповідь (лист від 15.02.2017 №01-664/182), що порушене питання не належить до компетенції Головного управління та направило лист Регіонального відділення до виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради для розгляду та прийняття рішення.

Сєвєродонецька міська рада листом від 27.03.2017 №1451 повідомила, що направила лист до Луганської ОДА щодо необхідності створення комісії для вирішення питання подальшого використання захисної споруди цивільного захисту.

Регіональне відділення зверталося до Фонду державного майна України (лист від 22.05.2017 №01-04-01217) та Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації (лист від 22.05.2017 №02-04-01216), стосовно публікації інформації на веб-сайтах щодо пошуку нового балансоутримувача захисних споруди цивільного захисту, які перебувають в управлінні Регіонального відділення, серед цього переліку і зазначена захисна споруда. Фонд державного майна України опублікував оголошення на веб-сайті ФДМУ та Регіонального відділення 23.05.2017, Луганська обласна державна адміністрація Луганська обласна військово-цивільна адміністрація 26.05.2017. Пропозицій стосовно взяття на баланс захисних споруд до теперішнього часу не надходило.

Регіональне відділення листом від 01.08.2017 за вих. № 02-05-01741 звернулося до Сєвєродонецької міської ради про необхідність прийняття рішення про подальше використання захисної споруди цивільної оборони №ВГ - 11635 (СХОВИЩЕ), яка розташована за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Силікатна, 10ж.

Ухвалою від 09.08.2017 судом визнано учасником провадження у справі №913/169/13-г про банкрутство боржника КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" - Сєвєродонецьку міську раду, м. Сєвєродонецьк.

10.10.2017 на адресу суду надійшло клопотання від 06.10.2017 №05/629, за яким відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку просить суд розглянути справу, призначену на 30.10.2017, без участі представника кредитора.

Ухвалою від 10.10.2017 суд здійснив заміну кредитора у справі справі №913/169/13-г про банкрутство КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій", відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку його правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, та зобов'язав ліквідатора Борисовича Є.І. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

19.10.2017 на адресу суду надійшло клопотання від 05.10.2017 №455/01-03-19, за яким Державна екологічна інспекція у Луганській області просить суд розглянути справу, призначену на 30.10.2017, без участі представника кредитора.

23.10.2017 на адресу суду надійшов поточний звіт ліквідатора за період з 13.09.2017 по 20.10.2017, з якого вбачається наступне.

18.08.2017 ліквідатором було отримано лист Сєвєродонецької міської ради 17.08.2017 вих. №4104 про те, що питання щодо захисної споруди цивільної оборони № ВГ - 11635 (СХОВИЩЕ) буде розглянуто після приведення захисної споруди до належного стану.

Ліквідатором повідомлено Сєвєродонецьку міську раду, що згідно актів, які були складені раніше, обладнання було демонтоване та розграбоване ще до початку ліквідаційної процедури.

На цей час все майно підприємства банкрута реалізоване. Грошові кошти у підприємства відсутні.

26.09.2017 ліквідатором було отримано лист від ГУ Національної поліції в луганській області Сєвєродонецького відділу поліції від 18.09.2017 №» 7822/111/34-2017, у зв'язку з проведенням перевірки за зверненням міського голови м. Сєвєродонецька Казакова В.В., за фактом демонтування майна підприємства банкрута.

05.10.2017 ліквідатором була надана відповідь вих. №29 про те, що на цей час все майно підприємства - банкрута реалізоване.

Погашення відбулось пропорційно з урахуванням вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ухвали господарського суду луганської області від 11.04.2013.

На цей час на балансі банкрута обліковується захисна споруда цивільної оборони №ВГ-11635 (СХОВИЩЕ), будівля школи та будівля красного кутка, власником яких є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області не здійснено ніяких дій з приводу списання або передачі вищезазначених об'єктів.

Ліквідатором були направлені підприємствам та організаціям, які знаходяться в радіусі 1 кілометра від підприємства банкрута, запити з приводу прийняття на баланс захисну споруду цивільної оборони №ВГ-11635 (СХОВИЩЕ), але жодної відповіді ліквідатором не отримані.

За зверненням Регіонального відділення листами від 22.05.2017 №01-04-01216 та №01-04-01217) на веб-сайтах Фонду державного майна України та Луганської обласної державної адміністрації розміщено повідомлення про пошук нових балансоутримувачів для захисних споруд цивільного захисту, у тому числі і для захисної споруди, яка перебуває на балансі КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій".

Ліквідатором 17.05.2016 було направлено лист до Сєвєродонецького відділу поліції ГУ Національної поліції у Луганській області вих. №11, що 10.05.2010 було скоєно розкрадання основних засобів КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" на території підприємства за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Силикатна, 10, а саме розукомплектовано об'єкт ГО і викрадено ТМЦ.

Загальний розмір збитку становить 34469,54 грн.

На цей час жодної відповіді від Сєвєродонецького відділу поліції ГУ Національної поліції у Луганській області на адресу ліквідатора з приводу крадіжки не надходило.

23.10.2017 на адресу суду надійшов лист від 18.10.2017, за яким Сєвєродонецька міська рада просить суд судові засідання здійснювати за відсутності представника ради у зв'язку з відсутністю матеріальної можливості з'явитися на судове засідання та надала суду наступні документи:

- копія протоколу від 08.07.2017;

- копія листа Сєвєродонецької міської ради від 17.08.2017 №4104;

- копія листа Сєвєродонецької міської ради від 04.09.2017 №4370;

- копія листа Сєвєродонецької міської ради від 04.09.2017 №4372;

- копія листа Сєвєродонецької міської ради від 04.09.2017 №4371.

З наданих Сєвєродонецькою місбкою радою документів вбачається, що питання щодо захисної споруди цивільної оборони № ВГ - 11635 (СХОВИЩЕ) буде розглянуто після приведення захисної споруди до належного стану.

Суд звертає увагу Сєвєродонецької міської ради, що у відповідності до ч. 8 ст. 42 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору.

Нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено, що кошти отримані від продажу майна банкрута можуть бути спрямовані на відновлення майна банкрута та приведення захисних споруд до належного стану.

Кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У судове засідання 30.10.2017 представники кредиторів та ліквідатор не прибули.

Враховуючи викладене, суд призначає нове судове засідання.

Керуючись ст.ст. 1, 37 - 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 86, 87 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 07.02.2018 на 10 год. 50 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, каб. 109.

2. Зобов'язати Сєвєродонецьку міську раду надати суду пояснення щодо прийнятих заходів про подальше використання захисної споруди цивільної оборони №ВГ-11635 (СХОВИЩЕ), яка розташована за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Силікатна, 10ж.

3. Зобов'язати ліквідатора Борисовича Є.І. надати суду поточний звіт про проведення ліквідаційної процедури.

4. Дану ухвалу надіслати:

- банкруту КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій", (вул. Силікатна, буд. 10, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- ліквідатору Борисовичу Є.І. (АДРЕСА_1);

- РВ ФДМУ по Луганській області (93400 м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32а);

- Сєвєродонецькій міській раді (93400 м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32);

- Луганській обласній державній адміністрації Луганській обласній війсково - цивільній адміністрації (93406, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59);

- Сєверодонецькому міському управлінню Головного управління ДСНС України у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, 29);

- ТОВ "Юридична консалтингова група "Клав" (просп. Леніна, 119/219, м. Лисичанськ, 93120);

- ДПІ у м. Сєверодонецьку ГУ ДФС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- УПФУ в м. Сєвєродонецьку (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- ПП "Сєвєродонецькенергосервіс" (пр-т Гвардійський, 33/9, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- ТОВ "Укрконтракт" (вул. 8-го Березня, буд. 15, м. Сєвєродонецьк, 93404);

- КП "Лисичанський завод залізобетонних виробів" (вул. Ген. Потапенка, 256, м. Лисичанськ, 93113);

- Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (бульвар Дружби народів, 34, м. Сєвєродонецьк);

- Державній екологічній інспекції у Луганській області (вул. Гагаріна, 93, м. Сєвєродонецьк);

- ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Сєвєродонецьке міжрайонне управління по експлуатації газового господарства (вул. Гагаріна, 87, м. Сєвєродонецьк, 93400);

- КП "Сєвєродонецькліфт" (Шосе Будівельників, 1, м. Сєвєродонецьк, 93412);

- Трудовому колективу КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" в особі ОСОБА_8 (АДРЕСА_2);

- ПП "Луганський аукціонний дім" (03039, м. Київ, пр-т Червонозоряний, буд. 119, офіс 422);

- відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22).

Явка у судове засідання представників комітету кредиторів, Сєвєродонецької міської ради та ліквідатора обов'язкова.

Не з'явлення повноважних та компетентних представників учасників процесу у судове засідання господарського суду Луганської області не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суддя О.С. Палей

Надр. 20 прим.

1 - до справи

2 - банкруту КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій", (вул. Силікатна, буд. 10, м. Сєвєродонецьк, 93400);

3 - ліквідатору Борисовичу Є.І. (АДРЕСА_1);

4 - РВ ФДМУ по Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32а);

5 - Сєвєродонецькій міській раді (м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32);

6 - Луганській обласній державній адміністрації Луганській обласній війсково - цивільній адміністрації (93406, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59);

7 - Сєвєродонецькому міському управлінню Головного управління ДСНС України у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, 29);

8 - ТОВ "Юридична консалтингова група "Клав" (просп. Леніна, 119/219, м. Лисичанськ, 93120);

9 - ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк, 93400);

10 - УПФУ в м. Сєвєродонецьку (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, 93400);

11 - ПП "Сєвєродонецькенергосервіс" (пр-т Гвардійський, 33/9, м. Сєвєродонецьк, 93400);

12 - ТОВ "Укрконтракт" (вул. 8-го Березня, буд. 15, м. Сєвєродонецьк, 93404);

13 - КП "Лисичанський завод залізобетонних виробів" (вул. Ген. Потапенка, 256, м. Лисичанськ, 93113);

14 - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (бульвар Дружби народів, 34, м. Сєвєродонецьк);

15 - Державній екологічній інспекції у Луганській області (вул. Гагаріна, 93, м. Сєвєродонецьк, 93400);

16 - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Сєвєродонецьке міжрайонне управління по експлуатації газового господарства (вул. Гагаріна, 87, м. Сєвєродонецьк, 93400);

17 - КП "Сєвєродонецькліфт" (Шосе Будівельників, 1, м. Сєвєродонецьк, 93412)

18 - Трудовому колективу КП "Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій" в особі ОСОБА_8 (АДРЕСА_2);

19 - ПП "Луганський аукціонний дім" (03039, м. Київ, пр-т Червонозоряний, буд. 119, офіс 422);

20 - відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22)