ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07.11.2017 Справа № 908/2208/17

Cуддя Зінченко Н.Г., розглянувши позовні матеріали

за позовом Державної установи Оріхівська виправна колоні (№88), (70550, Запорізька область, Оріхівський район, с. Мала Токмачка)

до Виконуючому обов'язки начальника РФ «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1, (49038, м.Дніпро, вул. Дмитра Яворського, б.108).

про визнання права на земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява №9/12-5750 від 30.10.2017р. (вх. №2484/08-07/17 від 06.11.2017р.) Державної установи Оріхівська виправна колоні (№88) до Виконуючого обов'язки начальника РФ «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 про визнання права на земельну ділянку.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2017р. справу № 908/2208/17 призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.

У відповідності до п., п. 2, 3, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо: у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес; у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога та не вказано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми; а також не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Розглянувши матеріали позовної заяви та зясувавши підстави для повернення позовної заяви, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути позовну заяву без розгляду на підставі п., п. 2, 3, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.

Згідно зі ст., ст. 54, 57 ГПК України зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаних норми законодавства.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 54 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема: найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди субєкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності.

Нормами ст. 21 ГПК України встановлено, що сторонами в судовому процесі є позивач і відповідач. Позивачами є підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є юридичні особи та у випадках, передбачених цим Кодексом, - фізичні особи, яким предявлено позовну вимогу.

Відповідно до п 3.5. постанови пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції Недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК (1798-12) щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК. Так, позовна заява підлягає поверненню без розгляду, якщо позивачем не вказано повне найменування сторін та їх поштових адрес, або позовну заяву підписано не уповноваженою належним чином особою чи особою, посадове становище якої не вказано, або прокурор не зазначив орган, уповноважений здійснювати відповідні функції держави у спірних відносинах, або позовна заява не підписана позивачем.

На першій (титульній) сторінці позовної заяви №9/12-5750 від 30.10.2017р. (вх. №2484/08-07/17 від 06.11.2017р.) взагалі не зазначено найменування сторін судового процесу, зазначено лише «Виконуючому обов'язки начальника РФ «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1Г.», його адресу. Отже, у вступній частині заяви не зазначено правовий статус осіб, а саме особи яка звернулася до господарського суду Запорізької області з даним позовом, та зазначення підприємства (організації), якому позивачем предявлено вимогу, тобто заявником не визначено позивача та відповідача у спірних правовідносинах.

Приписами ст., ст. 54, 57 ГПК України встановлено, що позовна заява повинна містити, зокрема: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; зміст позовних вимог; якщо позов подано до кількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Позовна заява це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник. Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача. Ціна позову це вартість майна, що витребується, грошових коштів, що стягуються, або вартість іншого права, що має вартісну оцінку.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви №9/12-5750 від 30.10.2017р. (вх. №2484/08-07/17 від 06.11.2017р.), позивачем заявлено зокрема вимогу про визнання права на земельну ділянку.

Проте, позов не містить жодних нормативно правових підстав для його задоволення та посилань на жодну процесуальну норму відповідного закону, що є неприпустимим відповідно до приписів чинного законодавства.

Приписами статті 56 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. (Стаття 56 ГПК України в редакції Закону України Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви № 9126837-11 від 19.05.2011 р.).

У відповідності до ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

З аналізу вище наведених норм чинного процесуального законодавства слідує, що належними доказами направлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів, в розумінні ст. 56 ГПК України, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції або фінансового чеку) та опису вкладення.

Згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р. (з наступними змінами і доповненнями), у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового звязку повинен перевірити відповідність опису, розписатися на обох його примірниках і поставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового звязку повинен зазначити номер поштового відправлення.

До позовної заяви №9/12-5750 від 30.10.2017р. (вх. №2484/08-07/17 від 06.11.2017р.) на підтвердження відправлення Виконуючому обов'язки начальника РФ «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 копії позовної заяви №9/12-5750 від 30.10.2017р. з доданими до неї документами, позивачем не надано жодного документу, не зазначено про долучення таких документів і в переліку додатків до позовної заяви.

Наданий до матеріалів зави примірник позовної заяви, не може вважатися доказами належного виконання заявником вимоги щодо направлення відповідної заяви, оскільки відповідно до приписів Господарського процесуального кодексу України на господарський суд не покладено обовязку надсилання учасникам судового процесу будь-яких документів, окрім процесуальних.

Отже, позивачем не надано доказів направлення позовної заяви відповідно до вимог ст. 56 ГПК України.

Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.

У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Оскільки судом встановлено підстави для повернення даної позовної заяви без розгляду, клопотання про витребування доказів та заява про надання доступу до архівної справи також повертається без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п., п. 2, 3, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної установи Оріхівська виправна колоні (№88) до Виконуючого обов'язки начальника РФ «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 про визнання права на земельну ділянку та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Додаток: на 25-ти аркушах, в тому числі оригінал платіжного доручення № 947 від 03.10.2017 р. про сплату 1600, 00 грн. судового збору.

Суддя Н.Г.Зінченко