УХВАЛА

19.10.2017Справа № 910/11319/17

За позовом керівника Київської місцевої прокуратури № 9 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у місті Києві

До відповідача приватного акціонерного товариства «Леокон»

Про стягнення 242225,93 грн. збитків

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

від прокуратури Греськів І.І. (посв. № 041072 від 03.02.2016)

від позивача Дацько Я.О. (за дов.)

від відповідача Вовк С.С. (за дов.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду міста Києва звернувся з позовом керівник Київської місцевої прокуратури № 9 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у місті Києві до приватного акціонерного товариства «Леокон» про стягнення 242225,93 грн. збитків, заподіяних державі порушенням природоохоронного законодавства внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з 19.07.2013 по 12.05.2016 здійснював викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без одержання дозволу спеціального уповноваженого органу виконавчої влади, що є наднормативними викидами. На підтвердження вищевказаних обставин прокурор посилається на акт планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 05/406/а від 07.06.2016. Розрахунок збитків (242225,93 грн.) здійснено з урахуванням Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 639 від 10.12.2008 (далі - Методика).

Відповідач у поданому суду відзиві позовні вимоги відхилив, з огляду на таке.

- позивач, в порушення п. 3.11 Методики, обчислив період заподіяння збитків не з моменту виявлення порушення (дата акта перевірки - 19.05.2016), а задовго до виявлення з 19.07.2013;

- позивач, в порушення п. 2.2 Методики, не проводив інструментально-лабораторні методи контролю, що унеможливлює розрахунок збитків;

- позивач не правомірно здійснив розрахунок збитків на підставі звіту інвентаризації та довідки ПАТ «Київгаз» № 499/20 від 01.03.2017;

- у матеріалах перевірки відсутня інформація, що саме є джерелом викиду забруднюючої речовини в приватному акціонерному товаристві «Леокон» (розрахунок містить інформацію про наявність джерел № 1- № 9, при цьому не конкретизовано, що саме є джерелом утворення забруднюючих речовин).

Також відповідач зазначив, що у нього наявний дозвіл № -037 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 04.06.2012, строк дії якого 5 років.

У свою чергу Державна екологічна інспекція у місті Києві зазначила, що термін дії дозволу № -037 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 04.06.2012 скорочено до 19.06.2012. До 18.07.2013 був чинним дозвіл на викиди забруднюючих речовин з терміном дії з 18.07.2008. Новий дозвіл із необмеженим терміном дії відповідач отримав 13.05.2016. Отже, відповідач здійснював свою діяльність без дозволу у період з 19.07.2013 до 12.05.2016, що є порушенням норм Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Під час розгляду справи суд витребував у Державної екологічної інспекції у місті Києві оригінал звіту інвентаризації викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел викидів приватного акціонерного товариства «Леокон» (розроблений товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОАУДИТ» у 2015 році) та оригінал довідки публічного акціонерного товариства «Київгаз» №499/20 від 01.03.2017 щодо об'єму використаного природного газу приватного акціонерного товариства «Леокон».

Державна екологічна інспекція у місті Києві подала копію довідки публічного акціонерного товариства «Київгаз» № 499/20 від 01.03.2017 щодо об'єму використаного природного газу приватного акціонерного товариства «Леокон» та копію звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферу на приватне акціонерне товариство «Леокон» (розроблений товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОАУДИТ» у 2015 році).

Відповідач подав клопотання про призначення у справі судової екологічної експертизи, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. Відповідач зобов'язався сплатити за проведення судової експертизи. Обґрунтовуючи дане клопотання відповідач посилається на ті порушення Методики при визначенні розміру збитків, які ним зазначені у своїх запереченнях проти позову, а також визначення розміру збитків за 2013 рік за звітом інвентаризації викидів забруднюючих речовин за 2015 року та неврахуванні відповідного звіту за 2013 рік.

З огляду на викладене, оскільки усунення даних суперечностей потребує спеціальних знань, суд вважає за необхідне призначити у справі судову екологічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Провадження по справі, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 ГПК України, підлягає зупиненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 42, 79, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити по даній справі судову екологічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Смоленська, 6, м. Київ, 03680).

2. На вирішення експертів поставити питання:

- який розмір збитків, заподіяних приватним акціонерним товариством «Леокон» державі порушенням природоохоронного законодавства внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря окремо в період з 19.07.2013 по 10.07.2014 та в період з 11.07.2014 по 12.05.2016?

3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків відповідно до ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

4. Витрати по проведенню експертизи покласти на приватне акціонерне товариство «Леокон».

5. У зв'язку з призначенням судової експертизи зупинити провадження у справі №910/11319/17 до отримання висновку експерта.

Суддя С. А. Ковтун