ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" листопада 2017 р.Справа № 922/4357/14

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Хотенець П.В.

судді: Калініченко Н.В. , Жельне С.Ч.,

при секретарі судового засідання Помпі К.І.

за участю предсатвників сторін:

стягувача - не з*явився

боржника - не з*явився

ДВС - не з*явився

розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві по справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5", с. Подвірки
про стягнення 29282095,36 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року (колегія суддів: головуючий суддя Хотенець П.В. судді: Жигалкін І.П., Жельне С.Ч.) у позові було відмовлено частково; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 3072333,39 грн. втрат від іфляційних процесів за весь час прострочення, 575971,23 грн. 3% річних за договором купівлі-продажу природного газу № 13/3040-БО-32 від 28 грудня 2012 року та 73080,00 грн. судового збору; в частині стягнення 23626085,11 грн. основного боргу провадження у справі припинено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13 травня 2015 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року у справі № 922/4357/14 було залишено без задоволення; апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" на рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року у справі № 922/4357/14 задоволено; рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року у справі № 922/4357/14 скасовано в частині стягнення з відповідача 9841,01 грн. 3% річних та 14730,53 грн. інфляційних втрат та в цій частині прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено; в іншій частині рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року у справі № 922/4357/14 було залишено без змін; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" 491,43 грн. судового збору за подання позову та стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" 913,50 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

19 травня 2015 року по справі № 922/4357/14 було видано відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 28 липня 2015 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було залишено без задоволення; рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13 травня 2015 року у справі № 922/4357/14 в частині відмови в стягненні 2007705,63 грн. пені залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 29 березня 2016 року заяву Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" про розстрочку виконання рішення суду від 12 лютого 2015 року було задоволено частково; надано відповідачу - Публічному акціонерному товариству "Харківська ТЕЦ - 5" (62371, Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, ) розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2015 року у справі № 922/4357/14 шляхом сплати суми боргу (3 695 408,15 грн.) рівними частинами (по 102650,23 грн.) щомісячно, починаючи з квітня 2016 року до 01 квітня 2019 року; в решті заяви було відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12 травня 2016 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було залишено без задоволення; ухвалу господарського суду Харківської області від 29 березня 2016 року у справі № 922/4357/14 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 30 серпня 2016 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було залишено без задоволення; ухвалу господарського суду Харківської області від 29 березня 2016 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12 травня 2016 року у справі № 922/4357/14 залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 жовтня 2016 року було задоволено клопотання Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" (вх.№14891 від 06.05.2016р.) та припинено провадження по скарзі Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" (вх.№125 від 19.04.2016р.) на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області Міністерства юстиції України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22 березня 2017 року скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області було задоволено; визнано незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області та зобов*язати закінчити виконавче провадження № 48785579 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 19 травня 2015 року у справі № 922/4357/14 на підставі пункту 16 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 19 квітня 2017 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було залишено без задоволення; ухвалу господарського суду Харківської області від 22 березня 2017 року у справі № 922/4357/14 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 29 серпня 2017 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було задоволено частково; ухвалу господарського суду Харківської області від 22 березня 2017 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19 квітня 2017 року у справі № 922/4357/14 було скасовано; справу № 922/4357/14 направлено на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду із скаргою (вхідний № 237) на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій просить суд визнати незаконними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо винесення 08 серпня 2017 року в межах виконавчого провадження ВП № 48312697: постанови про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 49,14 грн.; визнати недійсними постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби від 08 серпня 2017 року, винесені в межах виконавчого провадження ВП № 48312697 про стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 49,14 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19 вересня 2017 року було призначено скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві до розгляду у судовому засіданні на 11 жовтня 2017 року о 11 годин 10 хвилин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 жовтня 2017 року було прийнято до розгляду заяву стягувача про зменшення розміру скарги, в якій стягувач просить визнати незаконними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо примусового стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 120,09 грн. на підставі постанови від 20 листопада 2015 року ВП № 48312697 про стягнення виконавчого збору; розгляд скарги (вхідний № 237) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкладено на 25 жовтня 2017 року на 11 годин 50 хвилин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25 жовтня 2017 року розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві було відкладено на 02 листопада 2017 року на 12 годин 40 хвилин.

Повідомленням від 02 листопада 2017 року у зв'язку з відпусткою судді Калініченко Н.В. було повідомлено про перенесення судового засідання у справі № 922/4357/14 за скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві з 02 листопада 2017 року на 07 листопада 2017 року на 12 годин 50 хвилин.

В призначене судове засідання 07 листопада 2017 року представники стягувача, боржника та Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві не з*явилися.

Дослідивши матеріали справи та скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, колегією суддів встановлено наступне.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13 травня 2015 року по справі № 922/4357/14 з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" було стягнуто 491,43 грн. судового збору.

05 серпня 2015 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 19 травня 2015 року № 922/4357/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ - 5" 491,43 грн.

Вказана постанова була направлена на адресу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 16 жовтня 2015 року, про що свідчить відбиток календарного штемпелю відділення поштового звязку на конверті, та отримана Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 19 жовтня 2015 року, про що свідчить відповідний штріхкодовий ідентифікатор за вхідним № 12540/12-15 від 19 жовтня 2015 року.

Частиною 1 статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції Закону від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV (Закон № 606) визначено, що за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладання провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

На підставі вищевикладеного Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 23 жовтня 2015 року до канцелярії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві було подано відповідну заяву від 20 жовтня 2015 року № 14/2-1878 про відкладення провадження виконавчих дій.

26 жовтня 2015 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві було винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 19 травня 2015 року по справі № 922/4357/14 до 06 листопада 2015 року.

Разом з тим зобовязання за рішенням суду по справі № 922/4357/14 Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" припинене шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог на підставі відповідної заяви Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 04 листопада 2015 року № 26-7480/1.2-15.

Частиною 1 статті 598 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

В свою чергу згідно статті 601 Цивільного кодексу України зобов'язання може бути припинене зарахуванням зустрічних однорідних вимог, строк виконання яких настав, а також вимог, строк виконання яких не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги.

Зарахування зустрічних вимог може здійснюватися за заявою однієї із сторін.

Отже, за правовою природою припинення зобов'язання зарахуванням зустрічної вимоги є дносторонньою угодою, яка оформляється заявою однієї сторони.

Якщо друга сторона не погоджується з проведенням зарахування, вона вправі на підставі статті 16 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України звернутися за захистом своїх охоронюваних законом прав до господарського суду і спір підлягає вирішенню по суті з урахуванням усіх матеріалів і обставин справи. Тобто, друга сторона має право оскаржити заявлену вимогу про зарахування у зв'язку з її недійсністю.

Згідно статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Чинне законодавство не містить заборон щодо зарахування зустрічних однорідних вимог на стадії виконання судового рішення. Для вчинення цього правочину потрібна лише наявність умов, встановлених статтею 601 Цивільного кодексу України.

Аналогічна правова позиція щодо того, що Закон України "Про виконавче провадження" не містить заборони щодо можливості проведення зарахування зустрічних вимог на стадії виконання судового рішення, викладена в постановах Верховного суду України у справі № 37/144-41/261 від 11 листопада 2008 року та у справі № 37/638 від 09 грудня 2008 року.

Оскільки зобовязання Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за вказаним рішенням суду припинено (виконано) ним до канцелярії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві було подано заяву від 06 червня 2016 року № 14/2-1024В (вхідний № 12994) про закінчення виконавчого провадження ВП № 48312697 на підставі пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції Закону від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV (фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом).

Так, частиною 3 статті 27 Закону № 606 визначено, що у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

З матеріалів справи вбачається, що в заяві про закінчення виконавчого провадження ВП № 48312697 Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було звернуто увагу державного виконавця на те, що оскільки вказане рішення суду Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконано в строки, встановлені державним виконавцем для добровільного виконання рішення суду по справі № 922/4357/14, згідно частини 3 статті 27 Закону № 606 виконавчий збір та витрати виконавчого провадження стягненню не підлягають.

При цьому 05 жовтня 2016 року набрала чинності нова редакція Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 № 1404-VІІІ (Закон № 1404).

Пунктом 6 частини 5 статті 27 Закону № 1404 визначено, що виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про стягнення заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а також згідно з постановами державним виконавців, винесеними до набрання чинності цим Законом.

Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" набрав чинності 30 листопада 2016 року.

Проте, як вказує в скарзі Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на сьогодні державним виконавцем вживаються заходи з примусового стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" коштів на підставі постанови від 24 листопада 2015 року.

19 серпня 2017 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову про арешт коштів Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рахуннку в АБ "Укргазбанк" в межах зведеного виконавчого провадження ЗВП № 38095514 на загальну суму 7017828,98 грн., до складу якого також включено 49,14 грн. згідно з постановою державного виконавця від 24 листопада 2015 року ВП № 48312697.

При цьому 28 серпня 2017 року державним виконавцем було направлено платіжну вимогу від 28 серпня 2017 року № ДВ/28 для списання вказаних коштів з рахунку Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

Також відповідно до частини 1 статті 28 Закону № 1404 копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Згідно пункту 2 Розділу VІ "Фінансування виконавчого провадження" Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мін*юсту України 02 квітня 2012 року № 512/5 (у редакції наказу Мін*юсту України від 29 вересня 2016 року № 2832/5) зареєстрованим в Мін*юсті України 30 вересня 2016 року за № 1302/29432 - витрати виконавчого провадження стягуються з боржника на підставі постанови виконавця про їх стягнення, у якій зазначаються види та суми витрат виконавчого провадження. Постанова про стягнення витрат виконавчого провадження надсилається сторонам виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня після її винесення.

Матеріали справи свідчать про те, що про дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про вжиття заходів щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 49,14 грн., згідно з постановою державного виконавця від 24 листопада 2015 року ВП № 48312697 стало відомо Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" при отриманні постанови про арешт його майна по зведеному виконавчому провадженню ЗВП № 38095514 від 09 серпня 2017 року, яка надійшла на адресу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 15 серпня 2017 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції № 6482/12-17.

Відповідно до частини 2 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно частини 3 статті 12-2 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачу, боржнику, прокурору та органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю. Ухвала може бути оскаржена у встановленому цим Кодексом порядку.

Враховуючи вищевикладне та приймаючи до уваги, що Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві не надано суду доказів направлення Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 49.14 грн. у визначені чинним законодавством строки, колегія суддів вважає скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу (вхідний № 237) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві задовольнити.

Визнати незаконними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо примусового стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 120,09 грн. на підставі постанови від 20 листопада 2015 року ВП № 48312697 про стягнення виконавчого збору.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_1