ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" листопада 2017 р. Справа № 924/919/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали

за позовом Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Наяда Плюс" смт. Солоне Солонянського району Дніпропетровської області

про стягнення 462988,80 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки по вул. Західно-Окружна у м. Хмельницькому без правовстановлюючих документів

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 27.11.2015р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 11.10.2017р. (присутній у судовому засіданні 24.10.2017р.)

Ухвала виноситься 06.11.2017р., оскільки в судовому засіданні 24.10.2017р. оголошувалась перерва.

Суть спору: позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача 462988,80 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки по вул. Західно-Окружна у м. Хмельницькому без правовстановлюючих документів.

В обґрунтування позову зазначає, що рішенням тридцять шостої сесії Хмельницької міської ради від 05.03.2014р. №69 ТОВ "Наяда Плюс" було надано в оренду строком на 10 років земельну ділянку по вул. Західно-Окружній площею 5900 кв.м. для обслуговування нежитлового приміщення АЗС №3 та зобов'язано орендаря у чотирьохмісячний термін від дати прийняття даного рішення укласти договір оренди землі. Орендарем у вказаний в рішенні термін договір укладено не було, звернення про виготовлення договору оренди землі від орендаря ТОВ "Наяда Плюс" надійшло до Хмельницької міської ради 14.10.2014р. Підписано та зареєстровано договір було лише 19.11.2015р. Впродовж періоду часу з 01.08.2014р. до 01.11.2015р. ТОВ "Наяда Плюс" за користування земельною ділянкою не сплачувало, що підтверджується листом ДПІ у м. Хмельницькому Головного управління державної фіскальної служби у Хмельницькій області від 05.05.2017р. та актом визначення розміру збитків від 12.05.2017р. Таким чином, на думку позивача, внаслідок несвоєчасного укладення орендарем договору оренди землі місцевим бюджетом недоотримано фінансових ресурсів на суму 462988,80 грн. чим нанесено збитки бюджету на вищевказану суму. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №488 від 13.07.2017р. затверджено акт визначення розміру збитків за фактичне використання ТОВ "Наяда Плюс" земельної ділянки без правовстановлюючих документів від 12.05.2017р. Згідно вказаного акту, територіальній громаді міста Хмельницького внаслідок використання земельної ділянки площею 0,5900 га по вул. Західно-Окружній у м. Хмельницькому без правовстановлюючих документів за період з 01.08.2014р. по 01.11.2015р., заподіяно збитки в розмірі 462988,80 грн. Відповідно до п. 5 Порядку збитки відшкодовуються особами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше ніж протягом одного місяця після затвердження актів комісій. Акт визначення збитків, заподіяних ТОВ "Наяда Плюс", затверджено рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради 13.07.2017р. На виконання даного Порядку міською радою 20.07.2017р. на адресу ТОВ "Наяда Плос" направлено акт комісії з визначення збитків, рішення виконавчого комітету, повідомлення від 19.07.2017р. з пропозицією добровільно відшкодувати збитки, визначені в ті комісії від 12.05.2017р. у 10-ти денний термін з дня надходження повідомлення. Позивач зауважив, що відповідачем вимоги, викладені у повідомленні, упродовж вказаного терміну не виконано, збитки у розмірі 462988,80 грн. не відшкодовано. Відповідач своєю протиправною поведінкою, яка виразилася у використанні земельної ділянки без правовстановлюючих документів, позбавив власника земельної ділянки права отримувати дохід в розмірі орендної плати, внаслідок чого до місцевого бюджету не надійшли кошти за користування земельною ділянкою. Таким чином, Хмельницькій міській раді завдані збитки у вигляді упущеної вигоди у розмірі неодержаної орендної плати в сумі 462988,80 грн., які позивач просить суд стягнути з відповідача.

В судовому засіданні 06.11.2017р. представник позивача підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Повідомив, що відповідачем після звернення до суду з позовом будь-які оплати не проводились. Також подав додаткові письмові пояснення, у яких зазначив, що рішенням Хмельницької міської ради №69 від 05.03.2014р. відповідачу надано в оренду земельну ділянку загальною площею 5900 кв.м. по вул. Західно - Окружній, 15/3 для обслуговування приміщення АЗС №3 та зобов'язано орендарів не пізніше ніж у чотиримісячний термін з дня прийняття цього рішення укласти договори оренди землі. Вважає, що відповідач ухилявся від своєчасного оформлення права оренди землі у встановленому законодавством порядку. 10.10.2014р. відповідач звернувся із заявою, в якій просив виготовити проект договору оренду земельної ділянки загальною площею 5900 кв.м по вул. Західно-Окружній, 15/3 для обслуговування приміщення АЗС №3. Після отримання проекту договору оренди в редакції, запропонованій Хмельницькою міською радою, відповідач звернувся із заявою від 09.12.2014р. №051214, в якій просив переглянути умови запропонованого договору оренди в частині зміни розміру орендної плати за рік. На вказану заяву 25.12.2014р. була надана відповідь про неможливість зміни розміру орендної плати. Підписаний відповідачем проект договору оренди був повернутий для проведення його державної реєстрації лише у жовтні 2015 року. Після чого, 19.11.2015р. було проведено реєстрацію договору оренди, про що свідчить запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №12444693, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №102566435 від 03.11.2017р. Хмельницькою міською радою протягом 2014-2015 років в повному обсязі вчинялися всі передбачені законодавством заходи щодо своєчасного укладення договору оренди, а тому його несвоєчасне укладення пов'язане з бездіяльністю відповідача, який будь-якими засобами ухилявся від його своєчасного укладення.

Представник відповідача в судовому засіданні 24.10.2017р. заперечував щодо задоволення позовних вимог, у судове засідання 06.11.2017р. не з'явився, вимог ухвали суду від 05.10.2017р. не виконав, письмового відзиву на позов не подав.

Враховуючи принцип змагальності господарського судочинства, невиконання відповідачем вимог ухвали суду від 05.10.2017р. та неподання відзиву на позов, розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 15:30 год. "16" листопада 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 306.

Зобовязати відповідача подати письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 3 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу (смт. Солоне Солонянського району Дніпропетровської області, вул. Гагаріна, 19).