ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.11.2017 р. Справа № 914/3229/14

За скаргою: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області, м. Львів

у справі № 914/3229/14

За позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача: Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго, м. Червоноград, Львівська область

про стягнення в сумі 231 866, 22 грн.

Суддя Манюк П.Т.

За участю секретаря Чеботар Є.О.

Представники:

від стягувача (скаржника): ОСОБА_1 - представник;

від боржника (відповідач): не зявився;

від ВДВС: не зявився.

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла скарга публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (надалі стягувач) на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області (надалі Відділ) у справі № 914/3229/14.

Ухвалою суду від 27.09.2017 скаргу прийнято та її розгляд призначено на 23.10.2017. Розгляд справи відкладався з підстав викладених у відповідній ухвалі суду.

Представник скаржника у судове засідання 06.11.2017 зявився, вимоги скарги підтримав з підстав наведених у скарзі, письмових та усних поясненнях.

Представник боржника в судове засідання 06.11.2017 не зявився, на адресу суду надіслав відзив на скаргу.

Представник Відділу ДВС в судове засідання 06.11.2017 не зявився, на електронну адресу суду надіслав пояснення по суті скарги та клопотання про розгляд скарги без його участі.

Розглянувши скаргу, суд встановив таке.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 03.11.2014 у справі № 914/3229/14 позовні вимоги публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задоволено частково, вирішено стягнути з комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго 138 941, 42 грн пені, 54 638, 17 грн три відсотків річних, 3 161,70 грн інфляційних втрат та 4 629, 53 грн судового збору.

02.12.2014 на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 03.11.2014 був виданий наказ про примусове виконання рішення у справі № 914/3229/14.

25.09.2017 на адресу Господарського суду Львівської області надійшла скарга публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області у справі № 914/3229/14 щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 46391162 та про визнання недійсною постанови від 30.08.2017 ВП № 46391162.

Скаржник зазначає, що враховуючи положення частини четвертої статті 34 Закону України Про виконавче провадження, обовязковою умовою для зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні за пунктом 10 частини першої цієї ж статті є наявність заборгованості за спожитий природний газ, тобто основного грошового зобовязання за договором. Оскільки, як вважає скаржник, така заборгованість не стягується за наказом Господарського суду Львівської області від 02.12.2014 № 914/3229/14 в межах виконавчого провадження ВП № 46391162, останнє не підлягає зупиненню на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження.

Боржник щодо вимог скарги заперечив, оскільки наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.08.2017 № 189 комунальне підприємство Червоноградтеплокомуненерго було включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до положень Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Відділ, дії якого оскаржуються, щодо скарги заперечує з тих підстав, що предметом спору у справі № 914/3229/14 було невиконання зобовязань КП «Червоноградтеплокомуненерго» за договором купівлі-продажу природнього газу № 14/2589/11. Тому, стягненню згідно з рішенням суду у справі № 914/3229/14 підлягає заборгованість боржника за спожитий природній газ.

Заслухавши пояснення представника скаржника, оцінивши матеріали скарги, суд вважає, що вимоги скарги слід задовольнити частково, виходячи з такого.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України Про виконавче провадження, надалі Закон).

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Частиною 1 ст. 74 Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду Львівської області від 03.11.2014 у справі № 914/3229/14 позовні вимоги публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задоволено частково, вирішено стягнути з комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго 138 941, 42 грн пені, 54 638, 17 грн три відсотків річних, 3 161, 70 грн інфляційних втрат та 4 629, 53 грн судового збору.

02.12.2014 на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 03.11.2014 був виданий наказ про примусове виконання рішення у справі № 914/3229/14.

Як вбачається із матеріалів справи, 30.08.2017 управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області щодо примусового виконання наказу виданого Господарським судом Львівської області від 03.11.2014 у справі № 914/3229/14, було винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 46391162.

Підставою для винесення оскаржуваної постанови стали положення п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону, відповідно до яких виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Як вбачається із матеріалів справи, наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.08.2017 № 189 комунальне підприємство Червоноградтеплокомуненерго було включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до положень Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Скарга обгрунтовується тим, що державним виконавцем неправильно застосовано положення п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону, оскільки Відділом не враховано, що під його дію підпадає заборгованість, яка стягується з боржника за рішенням суду, за спожитий природний газ, який використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахування неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) перед постачальником такого природного газу.

Відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону, виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Як встановлено судом, предметом розгляду у справі № 914/3229/14 були пеня, три відсотків річних та інфляційні втрати нараховані публічним акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України комунальному підприємству Червоноградтеплокомуненерго за неналежне виконання умов договору від 30.09.2011 № 14/2589/11 купівлі-продажу природного газу, відповідно до умов якого продавець зобовязується передати у власність покупцю у IV кварталі 2011 року та у 2012 році імпортований газ для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням та релігійними організаціями, а покупець зобовязується приймати та оплачувати газ на умовах цього договору.

Таким чином, посилання скаржника на неправомірність застосування до даних правовідносин положення п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону в частині пені, трьох процентів річних та інфляційних втрат є помилковим, тому у задоволенні вимог скарги в цій частині слід відмовити.

Однак, зазначений висновок суду стосується лише сум пені, інфляційних втрат і річних, нарахованих на заборгованість за природний газ, оскільки норма ч. 3 ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" не розповсюджує свою дію на стягнуті суми судового збору. Відтак, виконавче провадження в частині стягнення з боржника судового збору зупинено за відсутності на те правових підстав.

З огляду на викладені вище обставини та приписи чинного законодавства, суд приходить до висновку, що скарга ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області у справі № 914/3229/14 щодо зупинення виконавчих дій в частині примусового стягнення судового збору є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Скаргу задовольнити частково.

2. Визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 46391162 в частині зупинення виконавчих дій щодо примусового стягнення судового збору в розмірі 4 629, 53 грн.

3. Визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 30.08.2017 ВП № 46391162 в частині зупинення виконавчих дій щодо примусового стягнення судового збору в розмірі 4 629, 53 грн.

4. В задоволенні решти вимог скарги публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області при виконанні наказу від 03.11.2014 у справі № 914/3229/14 (ВП № 46391162) відмовити.

Суддя Манюк П.Т.