ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09.11.2017 Справа № 908/2240/17

Cуддя Зінченко Н.Г., розглянувши позовні матеріали
за позовом Приватного акціонерного товариства Електротехнологія, м.Запоріжжя

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, м.Запоріжжя

про припинення незаконних дій відповідача щодо нарахування штрафних санкцій та відключення від електропостачання

ВСТАНОВИВ:

08.11.2017р. до господарського суду Запорізької області звернулося Приватне акціонерне товариство Електротехнологія з позовною заявою вих. 69/532 від 08.11.2017р. (вх. № 2522/08-07/17 від 08.11.2017 р.) до Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго про припинення незаконних дій відповідача щодо нарахування штрафних санкцій та відключення від електропостачання.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 08.11.2017р. справу № 908/2240/17 призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Розглянувши матеріали позовної заяви та зясувавши підстави для повернення позовної заяви, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути позовну заяву без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.

Згідно зі ст., ст. 54, 57 ГПК України встановлено, що зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати вказаним нормам закону.

Приписами статті 56 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. (Стаття 56 ГПК України в редакції Закону України Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви № 9126837-11 від 19.05.2011 р.).

У відповідності до ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

Зазначене підтверджується пунктом 2.1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-08/208 від 13.04.2008 р. (з наступними змінами і доповненнями), в якому зазначено, що розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового звязку (касовий чек, поштова квитанція тощо), може вважатися належним доказом надсилання іншій стороні (сторонам) у справі копії позовної заяви.

З аналізу вище наведених норм чинного процесуального законодавства слідує, що належними доказами направлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів, в розумінні ст. 56 ГПК України, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції або фінансового чеку) та опису вкладення.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення ОСОБА_1 вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

За змістом абзацу 7 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК України.

До позовної заяви вих. №69/532 від 08.11.2017р. (вх. № 2522/08-07/17 від 08.11.2017 р.) на підтвердження відправлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем надано лише копію опису вкладення, який скріплений відбитком календарного штемпелю відділення підприємства поштового звязку за 08.11.2017 р., що свідчать про факт направлення відповідачу - Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго позовної заяви без зазначення її вихідного номеру і дати та без доданих до неї документів.

Доказів направлення відповідачу саме позовної заяви за вих. вих. 69/532 від 08.11.2017р. з доданими до неї документами суду не надано. Відсутність ідентифікуючих ознак позовної заяви та доданих до позовної заяви документів, позбавляє господарський суд можливості встановити факт, що на адресу відповідача направлено копії позовної заяви та доданих до неї документів саме в редакції, яку надано до господарського суду Запорізької області.

З урахуванням вищевказаних положень законодавства, наданий заявником ОСОБА_1 вкладення у цінний лист за 08.11.2017 р., не може бути прийнятий, як належний доказ надсилання копії позовної заяви за вих. №69/532 від 08.11.2017р.з доданими до неї документами відповідачу.

Інших доказів направлення відповідачу саме позовної заяви за №69/532 від 08.11.2017р. з доданими до неї документами суду не було надано.

Крім того, як слідує з пункту 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12.05.2006 р. № 211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля.

Зі змісту викладених норм випливає, що опис вкладення має бути визначеної Порядком форми 107, на якому має міститись найменування адресата, місце призначення (адреса), перелік вмісту листа (вказане заповнюється відправником), підпис працівника зв'язку, відбиток календарного штемпеля та номер поштового відправлення (заповнюється працівником органу поштового зв'язку).

Всупереч зазначеному, доданий позивачем опис вкладення, не відповідає формі 107 та не містить номеру поштового відправлення.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що позовна заява це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник. Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, яка повинна містити посилання на конкретні дії, які позивачем оскаржуються, та які відповідач зобов'язаний вчинити.

Тому позивачу, при повторному зверненні до суду слід чітко та у відповідності до способів захисту порушеного права формулювати заявлені позовні вимоги, оскільки вони складають предмет спору та саме щодо них приймається судове рішення.

Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.

У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства Електротехнологія до Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго про припинення незаконних дій відповідача щодо нарахування штрафних санкцій та відключення від електропостачання, та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Додаток: на 32-х аркушах, у тому числі оригінал платіжного доручення №5361 від 26.10.2017 р. (про сплату 1684,00 грн. судового збору).

Суддя Н.Г.Зінченко