УХВАЛА

13.10.2017Справа № 910/14507/16
Суддя Отрош І.М., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16

За первісним позовом Першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача 2

Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація

про зобов'язання вчинити дії

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп"

до Київської міської ради,

Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації

про визнання додаткової угоди укладеною та визнання договору

продовженим на умовах додаткової угоди.

Прокурор: Артем'єва А.М. - представник на підставі посвідчення № 039299 від 15.01.2016;

Представники сторін:

від заявника (боржника): Сандуляк П.І. - представник за довіреністю б/н від 22.08.2017;

Залевська О.О. - представник за довіреністю б/н від 27.09.2017;

від стягувача: Циганок А.Ю. - представник за довіреністю б/н від 16.09.2016;

від третьої особи: Палій Є.В. - представник за довіреністю № 104-3623 від 10.05.2017.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 позов Першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду; позов Першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про зобов'язання вчинити задоволено повністю; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" на користь Прокуратури міста Києва судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп.; у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" до Київської міської ради, Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання додаткової угоди укладеною та визнання договору продовженим на умовах додаткової угоди - відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.03.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2017 у справі № 910/14507/16 залишено без змін.

05.04.2017 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2017, та яке набрало законної сили 18.01.2017, видано накази, якими зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" на користь Прокуратури міста Києва судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп.

13.09.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" надійшла заява про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 та постанови Київського апеляційного Господарського суду міста Києва від 18.01.2017 у справі № 910/14507/16.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.2017 прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16; розгляд заяви призначено на 28.09.2017.

28.09.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від прокуратури надійшли заперечення на заяву про відстрочку виконання рішення, згідно з якими прокурор вказує, що твердження заявника про неможливість виконання рішення суду через відсутність інформації щодо конкретизації приміщення не відповідає дійсності, оскільки відповідно до договору №16462 від 17.09.2012 об'єктом оренди є нежиле приміщення загальною площею 664,00 кв.м. згідно з викопіюванням з поповерхового плану, що складає невід'ємну частину договору.

Судове засідання, призначене на 28.09.2017, не відбулось.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.10.2017, розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 призначено на 13.10.2017.

У судовому засіданні 13.10.2017 представник стягувача (Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) подав письмові пояснення, в яких зазначив, що наразі триває учбовий процес в приміщеннях, в яких розміщений дошкільний навчальний заклад № 206, де навчаються більше 160 дітей. За таких обставин, з метою запобігання переривання навчального процесу, стягувач не заперечив щодо відстрочення виконання рішення суду у справі № 910/1450/16 до кінця навчального 2017-2018 року.

Представники заявника (боржника) у судовому засіданні 13.10.2017 надали усні пояснення, заяву про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 просили задовольнити та відстрочити виконання вказаного рішення суду до 01.06.2018, про що зазначено у протоколі судового засідання від 13.10.2017.

Представники стягувача та третьої особи у судовому засіданні 13.10.2017 надали усні пояснення, проти задоволення заяви про відстрочку виконання рішення суду у справі № 910/14507/16 до 01.06.2017 не заперечили.

У судовому засіданні 13.10.2017 прокурор надав усні пояснення по суті заяви про відстрочку виконання рішення суду у справі № 910/14507/16; проти її задоволення заперечив.

Розглянувши у судовому засіданні 13.10.2017 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16, суд дійшов висновку про часткове її задоволення з огляду на таке.

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16, яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2017 та постановою Вищого господарського суду України від 29.03.2017, позов Першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду; позов Першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про зобов'язання вчинити задоволено повністю; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" на користь Прокуратури міста Києва судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп.; у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" до Київської міської ради, Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання додаткової угоди укладеною та визнання договору продовженим на умовах додаткової угоди - відмовлено.

05.04.2017 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2017, видано накази, якими зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" на користь Прокуратури міста Києва судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп.

Судом встановлено, що 02.08.2017 головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№54421696 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 05.04.2047 у справі № 910/14507/16, яким зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А.

За змістом ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови. Про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку. В необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю чи приватному виконавцю.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Відповідно до п. 7.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі - рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання. Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом.

Згідно з п. 7.1.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Наприклад, відстрочка може надаватись за рішенням, у якому господарським судом визначено певний строк звільнення приміщення, повернення майна тощо.

Положеннями пункту 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" визначено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Обгрунтовуючи подану до суду заяву про відстрочку виконання рішення суду у справі № 910/14507/16, заявник зазначив, що 07 серпня 2017 року ТОВ «Колегіум «Олімп» отримало від Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального Управління юстиції у місті Києві постанову від 02.08.2017 про відкриття виконавчого провадження якою зобов'язано ТОВ «Колегіум Олімп» звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна. 13-А, однак, на даний момент заявник не має можливості забезпечити виконати рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016, Так, судова справа № 910/14507/16 стосується договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 16462 від 17.09.201, укладеного між Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією, Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Колегіум «Олімп», за умовами якого в оренду передається нежиле приміщення загальною площею 664.00 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Полярна, 13-А, м. Київ, для розміщення приватного навчального закладу. Однак, в рішенні судом не вказано площу приміщення, яке заявнику необхідно звільнити, а уточнена лише адреса - нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна. 13 «А», тоді-як ТОВ «Колегіум «Олімп» являється орендарем ще однієї частини нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна. 13 «А», згідно з договором оренди № 16733 від 23.10.2013, площа 644.2 кв.м., у зв'язку з чим звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13 «А», на даний момент неможливо. Також, ще однією з підстав неможливості виконати рішення суду та постанову державного виконавця є те, що площа - 664 кв.м., яка орендується згідно з договором оренди № 16462 від 17.09.2012, не визначена в натурі, тому, уточнити які саме класи навчального закладу з якою площею звільнити неможливо.

Крім того, заявник (боржник) зазначив, що ним було подано до Господарського суду міста Києва заяву про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16.

Суд зазначає, що 21.09.2017 до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" надійшла заява про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16.

При цьому, ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.10.2017 вказану заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" було задоволено та роз'яснено рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16.

За таких обставин, суд вважає необгрунтованими доводи заявника, що подання ним заяви про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 є підставою для відстрочення виконання вказаного рішення.

Також, заявник (боржник) вказав на те, що однією з підстав для відстрочення виконання рішення суду у справі № 910/14507/16 є те, що у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А знаходиться приватний навчальний заклад Колегіуму «Олімп», так як заявником (боржником) надаються послуги у сфері загальної середньої освіти та укладено 164 договори про надання освітніх послуг у 2017-2018 навчальному році. Заявник (боржник) зазначив, що виконання рішення суду у справі № 910/14507/16 про звільнення приміщення, площею 644,20 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А, призведе до повного зупинення навчального процесу.

Заявник (боржник) вказав на те, що перевести приватну школу в інше приміщення наразі неможливо, так як пошук нового підходящого приміщення перед початком навчального 2017-2018 року не дав результату (враховуючи вимоги, що ставляться до приміщень, які використовуються для надання освітніх послуг).

Крім того, 28.09.2017 заявником (боржником) подано до суду письмові доповнення до заяви про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16, в яких заявник вказав на те, що Законом України «Про освіту» гарантовано безперервність освіти, тобто учбовий просцем повинен бути безперервним, з огляду на що виконання рішення суду у справі № 910/14507/16 призведе до порушення прав учнів, які навчаються у приватному навчальному закладі Колегіуму «Олімп», так як вони не зможуть реалізувати своє право на доступ до освіти в обраному ними закладі (враховуючи й те, що іншого приміщення заявник (боржник) не має).

При цьому, заявник (боржник) зазначив, що звільнення заявника займаних приміщень за адресою м. Київ, вул. Полярна, 13-А призведе до того, що заявник (боржник) не зможе провадити діяльність з надання освітніх послуг учням, з батьками яких укладені відповідні договори на надання послуг, у зв'язку з чим учні змушені будуть влаштовуватися в інші навчальні заклади, класи в яких вже є укомплектовані, та проходити новий процес пристосування до нового колективу, нових вчителів, нової методики викладання, тощо, що може привести до пошкодження психічного стану учнів.

Заявником (боржником) долучено до заяви про відстрочку виконання рішення суду копію книги реєстрації договорів з батьками учнів Колегіуму «Олімп», з якої вбачається, що на 2017-2018 навчальний рік заявником (боржником) укладено 164 договори на надання освітніх послуг (копії відповідних договорів долучені заявником (боржником) до матеріалів заяви 12.10.2017).

Також, заявником (боржником) долучено до матеріалів заяви копію Висновку фахівця за результатами психологічного аналізу ситуації загрози припинення навчального процесу у приватного навчальному закладі Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп", що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А, від 14.09.2017, складеного практичним психологом (диплом про вищу освіту КВ№13643746 за спеціальністю «Практична психологія», кваліфікація - практичний психолог у закладах освіти), та в якому фахівець зазначає, що переривання навчального процесу через втрату приміщення та терміновий пошук нової школи є значним стресовим чинником для дітей, особливо молодших класів. З метою попередження розвитку посттравматичного стресового розладу у дітей, порушень процесів адаптації до навчальної діяльності та загострення психосоматичних захворювань не рекомендовано раптово переривати навчальний процес у школі Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп".

Крім того, заявник (боржник) зазначив, що звільнення заявника з приміщень за адресою м. Київ, вул. Полярна, 13-А, де заявник провадить освітню діяльність призведе до неможливості Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" провадити освітню діяльність, до втрати учнів, які навчаються в Колегіумі «Олімп», що зумовить блокування роботи заявника та спричинить відсутність фінансування, що матиме наслідком банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп".

При цьому, заявником (боржником) долучено до матеріалів заяви 12.10.2017 копію листа Міністерства освіти і науки України вих. № 1/9-698 від 25.09.2017, адресованого Департаменту освіти і науки, молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Товариству з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп", та в якому Міністерство освіти і науки України вимагає від Департаменту освіти і науки, молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити безперебійне функціонування приватного загальноосвітнього закладу - Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" та виконати вимоги п. 2 Закону України «Про освіту» щодо створення рівних умов розвитку закладів освіти всіх форм власності (в тому числі, враховуючи наявність безстрокової ліцензії у заявника на здійснення освітньої діяльності, успішне проходження атестації закладу).

У судовому засіданні 13.10.2017 представник стягувача (Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) подав письмові пояснення, в яких зазначив, що наразі триває учбовий процес в приміщеннях, в яких розміщений дошкільний навчальний заклад № 206, де навчаються більше 160 дітей. За таких обставин, з метою запобігання переривання навчального процесу, стягувач не заперечив щодо відстрочення виконання рішення суду у справі № 910/1450/16 до кінця навчального 2017-2018 року - до 01.06.2018.

Враховуючи викладені заявником (боржником) обставини та додані докази на їх підтвердження, беручи до уваги відсутність заперечень як орендодавця (Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації), так і балансоутримувача (Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) за Договором №16462 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 17.09.2012 щодо відстрочення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 (в частині зобов'язання заявника (боржника) звільнити приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А) до 01.06.2018 (до закінчення навчального 2017-2018 року), суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16.

Таким чином, суд дійшов висновку про відстрочення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 в частині зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А строком до 01.06.2018.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 86, ч. 1, 3 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 задовольнити частково.

2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.10.2016 у справі № 910/14507/16 в частині зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Колегіум "Олімп" звільнити нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Полярна, 13-А - строком до 01.06.2018.

3. В іншій частині заяви відмовити.

Суддя І.М. Отрош