ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2017 року Справа № 912/3360/16

Вищий господарський суд України у складі: суддя Львов Б.Ю. - головуючий, судді Вовк І.В. і Палій В.В.,

розглянувши касаційні скарги державного підприємства "Олександрівське лісове господарство", смт Олександрівка Кіровоградської області, товарної біржи "Кіровоградська аграрна біржа", м. Кропивницький, державного підприємства "Чорноліське лісове господарство", с. Богданівка Знам'янського району Кіровоградської області, товариства з додатковою відповідальністю "Інтерресурси", м. Кропивницький,

на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29.05.2017

зі справи № 912/3360/16

за позовом державного підприємства "Олександрівське лісове господарство" (далі - ДП "Олександрівське лісове господарство")

до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), м. Кропивницький,

треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - товарна біржа "Кіровоградська аграрна біржа" (далі - Біржа),

державне підприємство "Чорноліське лісове господарство" (далі - ДП "Чорноліське лісове господарство"),

товариство з додатковою відповідальністю "Інтерресурси" (далі - Товариство),

товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" (далі - Завод), м. Світловодськ Кіровоградської області,

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - товариство з обмеженою відповідальністю "Цунамі" (далі - ТОВ "Цунамі"), м. Рожище Волинської області,

про визнання недійсним рішення,

за участю представників:

ДП "Олександрівське лісове господарство" - Шишки В.Ю.,

Відділення - Пастушенка А.М.,

Біржі - не з'явився,

ДП "Чорноліське лісове господарство" - не з'явився,

Товариства - Тертичної В.П.,

Заводу - Богданової М.Г., Прилуцького О.С.,

ТОВ "Цунамі" - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

ДП "Олександрівське лісове господарство" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовом про визнання незаконним та скасування пунктів 1 та 4 рішення адміністративної колегії Відділення від 05.07.2016 № 10-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" (далі - Рішення АМК) у частині, що стосується позивача.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 23.11.2016 (суддя Макаренко Т.В.) позовні вимоги задоволено повністю. Рішення місцевого суду з посиланням, зокрема, на приписи статті 59 Закону України від 11.01.2001 № 2210-ІІІ "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон № 2210) мотивовано неповним з'ясуванням Відділенням обставин, які мають значення для справи, недоведенням обставин, які мають значення для справи і які відповідачем визнано встановленими, та невідповідністю висновків, викладених у Рішенні АМК, обставинам справи.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29.05.2017 зазначене рішення суду першої інстанції скасовано повністю та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено. Постанову апеляційного суду зі справи з посиланням на приписи статті 59 Закону № 2210 мотивовано відсутністю передбачених законодавством підстав для визнання Рішення АМК недійсним.

ДП "Олександрівське лісове господарство", Біржа, ДП "Чорноліське лісове господарство" і Товариство в касаційних скаргах до Вищого господарського суду України, кожний окремо, просять названу постанову апеляційного господарського суду зі справи скасувати внаслідок її прийняття з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а рішення місцевого суду залишити в силі.

Відділення подало відзив на касаційні скарги, в якому зазначило про правильність оскаржуваної постанови апеляційного суду по суті спору та просило залишити її без змін, а скарги - без задоволення.

Інші відзиви на касаційні скарги не надходили.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційних скарг.

Перевіривши повноту встановлення попередніми судовими інстанціями обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши представників ДП "Олександрівське лісове господарство", Товариства, Заводу та Відділення, Вищий господарський суд України дійшов висновку про необхідність часткового задоволення касаційних скарг з урахуванням такого.

Відповідно до частини першої та пункту 4 частини другої статті 11110 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права; порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо рішення або постанова не підписані будь-ким із суддів або підписані не тими суддями, що зазначені в рішенні або постанові.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.04.2017 (колегія суддів у складі: Чимбар Л.О. - головуючий суддя, судді Березкіна О.В., Антонік С.Г., що відповідає змісту протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 25.04.2017) зокрема, призначено судове засідання зі справи на 29.05.2017 о 12 год. 30 хв.

Названий склад суду (Чимбар Л.О. - головуючий суддя, судді Березкіна О.В., Антонік С.Г.) наведено як в протоколі судового засідання від 29.05.2017, так і вступній частині постанови апеляційного суду зі справи.

Слухання справи саме цим складом суду підтвердили присутні в засіданні касаційної інстанції представники сторін і третіх осіб (у тому числі й Відділення).

Водночас оскаржувану постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29.05.2017 з даної справи підписано колегією суддів у складі: Чимбар Л.О. - головуючий суддя, судді Дармін М.О., Іванов О.Г.

З огляду на те, що оскаржувана постанова підписана не тими суддями, які здійснювали розгляд справи та зазначені у вступній частині цієї постанови, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а справа має бути передана на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 1117 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційні скарги державного підприємства "Олександрівське лісове господарство", товарної біржи "Кіровоградська аграрна біржа", державного підприємства "Чорноліське лісове господарство" і товариства з додатковою відповідальністю "Інтерресурси" задовольнити частково.

2. Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29.05.2017 зі справи № 912/3360/16 скасувати, а справу передати на новий розгляд до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя Б.Львов

Суддя І.Вовк

Суддя В.Палій