УХВАЛА

про відмову в порушенні провадження у справі про банкрутство

17 жовтня 2017 року Справа № 913/726/17

Провадження №22б/913/726/17

За заявою боржника - Комунального підприємства

«Житлово-експлуатаційна контора №1»,

м. Кремінна Луганської області

Про порушення провадження у справі про банкрутство та про визнання боржника банкрутом

Суддя Ковалінас М.Ю.

Секретар судового засідання Андрющенко С.Т.

У засіданні суду брали участь:

від боржника - голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 (рішення Кремінської міської ради Луганської області від 17.10.2012 №29/10, від 21.10.2015 №65/6, паспорт серії ЕМ №311273 виданий 20.08.1999 Кремінським РВ УМВСУ в Луганській області);

за участю представника Кремінської міської ради Луганської області - ОСОБА_2, дов. від 13.10.2017 №03-06-0212177.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, підготовче засідання, розгляд заяви боржника КП «ЖЕК №1», м. Кремінна Луганської області, від 04.09.2017 №03-06-02/1883, про порушення справи про банкрутство та про визнання його банкрутом в порядку ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 22.12.2011 №4212-VІ (далі за текстом - Закон №4212).

Cторони та учасники провадження своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду справи у даному судовому засіданні (ухвала від 28.09.2017).

Розглянувши заяву боржника та додатково надані матеріали, вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в :

Господарським судом Луганської області, ухвалою від 18.09.2017, прийнято до розгляду заяву від 04.09.2017 №03-06-02/1883, боржника - Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1 ", ідентифікаційний код 20160881, провул. Бульварний, 1а, м. Кремінна Луганської області, про порушення провадження у справі про його банкрутство в порядку ст. 95 Закону №4212, підготовче засідання суду призначено на 28.09.2017.

У звязку з неявкою представників боржника у підготовче засідання суду та невиконанням боржником вимог п. 4 резолютивної частини ухвали від 18.09.2017 щодо надання витребуваних відомостей та документів, ухвалою господарського суду Луганської області від 28.09.2017, з огляду на приписи ч.2 ст.12 та ч.2 ст.95 Закону №4212, було продовжено строк проведення підготовчого засідання суду у справі №913/726/17 до 18.10.2017 та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 17.10.2017.

У дане засідання суду прибула голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 та за клопотанням від 13.10.2017 №30-03-17/03-17 просить залучити до матеріалів справи завірені копії реєстраційних документів боржника КП «ЖЕК №1», при цьому відсутні оригінал та завірена копія статуту боржника.

Від Кремінської міської ради Луганської області - власника боржника, до суду за клопотанням від 13.10.2017 №30-03-17/03-16 надані копії деяких документів щодо проведення процедури ліквідації боржника, зокрема рішення Кремінської міської ради Луганської області щодо припинення боржника та щодо змін у складі ліквідкомісії боржника за 2012-2017р.р., ліквідаційні баланси (Звіти про фінансовий стан) боржника за період з січня 2013р. по вереснь 2017р. тощо

Відповідно до ст.16 Закону №4212, перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також зясування наявності підстав для порушення провадження у справ про банкрутство здійснюється господарським судом у підготовчому засіданні.

У підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника.

У разі звернення до господарського суду боржника із заявою про порушення справи про банкрутство у підготовчому засіданні зясовуються ознаки неплатоспроможності боржника або її загрози.

За наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство господарський суд або порушує провадження у справі про банкрутство або відмовляє в порушенні справи про банкрутство.

У даному засіданні дослідивши заяву боржника КП «ЖЕК №1», м. Кремінна Луганської області, від 04.09.2017 №03-06-02/1883, та додані до неї й додатково представлені матеріали, суд дійшов висновку про відмову у порушенні провадження у справі про його банкрутство, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст.95 Закону №4212, яка регулює особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Обовязковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи, відповідно до законодавства України.

Загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання за власним рішенням визначений нормами Цивільного та Господарського Кодексу України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.110 ЦК України, юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

При цьому, боржником в особі ліквідаційної комісії не було додано до його заяви та не надано до суду у засіданні а ні оригіналу Статуту КП «ЖЕК №1» (для огляду) а ні його копії.

Вимоги п. 4 резолютивної частини ухвали від 18.09.2017 та п.2 резолютивної частини ухвали від 28.09.2017 боржником у повному обсязі не виконані, так до суду не надано витребуваної інформації та відомостей про проведення процедури ліквідації й про роботу ліквідаційної комісії відповідно до норм Цивільного кодексу України (ст.111 ЦК України), а також не надано доказів здійснення ліквідаційною комісією заходів з ліквідації юридичної особи, які передбачені ст.111 ЦК України та п.3 рішення Кремінської міської ради Кремінського району Луганської області шостого скликання двадцять восьмої сесії №28/26 від 05.09.2012 «Про ліквідацію комунального підприємства Житлово-експлуатаційної контори №1», зокрема: виявлення кредиторів боржника та направлення їм відповідних листів з пропозицією заявити свої вимоги до підприємства; закриття рахунків, відкритих у фінансових установах, крім рахунку, який використовується для розрахунків з кредиторами під час ліквідації юридичної особи; проведення інвентаризації та оцінки майна юридичної особи, що припиняється; стягнення дебіторської заборгованості підприємства; вжиття заходів щодо закриття відокремлених підрозділів юридичної особи (філій, представництв) та відповідно до законодавства про працю здійснення звільнення працівників юридичної особи, що припиняється; після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складання проміжного ліквідаційного балансу, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результати їх розгляду; відомостей про проведення розрахунків з кредиторами; відомостей про продаж майна підприємства, що ліквідується у випадку недостатності грошових коштів для проведення розрахунків з кредиторами; затвердження проміжного ліквідаційного балансу КП, підтвердження його достовірності та повноти аудитором; зняття підприємства з обліку в органах державної податкової служби, фондах загальнообовязкового державного соціального страхування; анулювання свідоцтва платника ПДВ; передачі печаток та штампів у відповідні органи МВС для знищення; передачі документації, що підлягає довготривалому зберіганню до відповідної архівної установи, вчинення інших заходів, направлених на ліквідацію підприємства, як юридичної особи тощо.

Головою ліквідаційної комісії боржника не надано жодного протоколу засідання (зборів) ліквідаційної комісії, які б мали підтвердити здійснення ліквідаційною комісією вищеперелічених заходів з ліквідації боржника відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, а також відповідно до приписів п.п. 3, 8, 10 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.08.2013 №01-06/1149/2013.

Також відсутні належним чином оформлені документи щодо прийняття власником (засновником) боржника рішень щодо зміни складу ліквідаційної комісії та продовження строків її роботи за весь період часу, починаючи з моменту прийняття рішення про ліквідацію боржника й до дня звернення до господарського суду; відсутнє рішення власника боржника й ліквідаційної комісії про затвердження проміжного ліквідаційного балансу й аудиторський висновок щодо повноти та достовірності цього проміжного ліквідаційного балансу, рішення власника боржника та ліквідаційної комісії про звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за нормами ст. 95 Закону №4212; відсутні належним чином оформлені документи, які підтверджують роботу проведену ліквідаційною комісією відповідно до п.3 рішення №28/26 від 05.09.2012 Кремінської міської ради Луганської області про ліквідацію боржника, та які підтверджують фінансовий та майновий стан боржника станом на момент закінчення процедури розгляду вимог кредиторів ліквідаційною комісією 11.01.2013 та на момент звернення до суду із заявою 11.09.2017, у тому числі матеріали інвентаризації активів боржника (інвентаризаційні описи, акти тощо взагалі відсутні), відсутні докази наявності чи відсутності у боржника будь-яких майнових активів, а саме: нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів, сільськогосподарської техніки та механізмів, товарів і продукції на тимчасовому зберіганні в зоні діяльності митниці, повітряні, морські й річкові судна, а також обєкти права інтелектуальної власності тощо, які належать на праві власності боржнику (довідки Управління Держгеокадастру у Кремінському районі Луганської області чи Управління Держкомзему у м. Кремінна Луганської області; Регіонального сервісного центру МВС в Луганській області, УДАІ УМВС України в Луганській області; Держінспекції сільського господарства у Луганській області, Луганської митниці ДФСУ, Державіаслужби України, Укррічморінспекції, Укртрансбезпеки, Державної служби інтелектуальної власності України тощо); відомості щодо наявності у боржника дебіторської заборгованості (перелік дебіторів, докази виникнення дебіторської заборгованості тощо); не надано уточнення кредитних установ, які обслуговують боржника, а також банківських рахунків у них за станом на час порушення провадження у справі, з зазначенням їх юридичних адрес; довідок банків про залишки грошових коштів на рахунках боржника або про закриття цих рахунків; належних доказів наявності кредиторської заборгованості, яку не оспорює боржник, та її розміру, разом з переліком кредиторів, із зазначенням суми заборгованості по кожному з них окремо, за підписом голови ліквідаційної комісії, у т.ч. документальне та нормативне обґрунтування наявності кредиторської та дебіторської заборгованості (претензії кредиторів, відповіді на них боржника про визнання претензій, копії договорів, накладних на відпуск товару, надання послуг тощо, довіреності на отримання товару, позовні заяви, рішення судів та накази до них, виконавчі документи, в тому числі і що знаходяться на виконанні в виконавчому провадженні в органах Державної виконавчої служби (відповідна довідка органу ДВС); відсутній перелік і повний опис заставного майна, із зазначенням його місцезнаходження та вартості на час виникнення права застави (витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна тощо), докази здійснення публікації оголошення про прийняття рішення про припинення боржника у Бюлетені державної реєстрації (копія відповідної сторінки з датою та номером Бюлетеня); відсутні й докази наявності на даний час будь-яких майнових активів у боржника, достатніх для покриття судових витрат за справою та судовою процедурою, у т.ч. доказів авансування грошової винагороди арбітражному керуючому за виконання повноважень ліквідатора та наявності у боржника майна для виплати основної винагороди та відшкодування витрат арбітражному керуючому за виконання повноважень ліквідатора відповідно до ст. 115 Закону №4212.

Крім того, боржником в особі ліквідаційної комісії не надано до суду письмового уточнення найменування боржника, як ініціатора порушення справи за заявою від 04.09.2017 №03-06-02/1883, як це встановлено ч.2 ст.10, ч.1 ст.95 Закону №4212.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції від 22.12.2011 №4212-VI, яка набрала чинності з 19 січня 2013р, і відповідно розповсюджується на справи порушені після зазначеної дати, у підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень, здійснює перевірку обґрунтованості вимог заявника та зясування підстав для порушення провадження у справі про банкрутство, у т.ч. зясовує наявність ознак неплатоспроможності боржника або її загрози (ч. ч. 2,4 ст.16 Закону).

Відповідно до ч.7 ст. 16 Закону №4212, суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо:

- заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство;

- вимоги кредиторів є повністю забезпеченими майном боржника;

- вимоги кредитора свідчать про наявність спору про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження;

- вимоги кредитора (кредиторів) задоволені боржником у повному обсязі до підготовчого засідання суду;

- відсутня хоча б одна з підстав, передбачених ч.3 ст.10 даного Закону;

- за наявності підстав, передбачених ст.15 Закону.

Відповідно до ч. 1 ст.95 Закону№4212, яка регулює особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Обовязковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи, відповідно до законодавства України.

Загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання за власним рішенням визначений нормами Цивільного та Господарського Кодексу України.

До того ж, відповідно до ч.4 ст. 11 Закону № 4212, боржник подає заяву до господарського суду за наявності майна, достатнього для покриття судових витрат, про це зазначено й у абзацах 3,4 п.12 п/п 36.7 п.36 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.08.2013 № 01-06/1149/2013.

Тому, суд відмовляє у порушенні справи про банкрутство боржника КП «ЖЕК №1», м. Кремінна Луганської області, за його заявою від 04.09.2017 №03-06-02/1883.

Відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених Законом №4212, зокрема за нормами ст. 95.

Відповідно до п.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» боржнику - Комунальному підприємству "Житлово-експлуатаційна контора №1", повертається сплачений ним за платіжним дорученням від 27.07.2017 №226 судовий збір в розмірі 16840грн. 00коп., за подання заяви про порушення справи про його банкрутство, підставою для повернення є дана ухвала, завірена гербовою печаткою господарського суду Луганської області.

Керуючись ст. ст. 1, 10-12, 16, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 22.12.2011 №4212-VІ, п. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Відмовити у порушенні справи про банкрутство боржника - Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1 ", ідентифікаційний код 20160881, провул. Бульварний, 1а, м. Кремінна Луганської області.

2.Повернути боржнику - Комунальному підприємству "Житлово-експлуатаційна контора №1 ", м. Кремінна Луганської області, сплачений ним за платіжним дорученням від 27.07.2017 №226 судовий збір в розмірі 16840грн. 00коп., за подання заяви про порушення справи про його банкрутство, підставою для повернення є дана ухвала, завірена гербовою печаткою господарського суду Луганської області.

3.Відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених Законом №4212.

4. Дану ухвалу надіслати:

- боржнику КП «Житлово-експлуатаційна контора №1», м. Кремінна Луганської області,

- голові ліквідаційної комісії боржника ОСОБА_1 (вул. Первомайська, буд. 97, м. Кремінна Луганської області);

- арбітражному керуючому ОСОБА_3 (вул. Плеханівська, 126/1, м. Харків, 61037);

- Рубіжанській ОДПІ ГУ ДФС ( Кремінське відділення) у Луганській області;

- власнику - Кремінській міській раді Луганської області;

- Кремінському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області;

- Державному реєстратору Кремінської районної державної адміністрації Луганської області;

- Кремінському районному суду Луганської області (до відома);

- Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 9 прим.

1-до справи;

2- боржнику - КП «Житлово-експлуатаційна контора №1» (провул. Бульварний, 1а, м. Кремінна Луганської області);

3- голові ліквідаційної комісії боржника ОСОБА_1 (вул. Первомайська, буд. 97, м. Кремінна Луганської області);

4- арбітражному керуючому ОСОБА_3 (вул. Плеханівська, 126/1, м. Харків, 61037);

5- Рубіжанській ОДПІ ГУ ДФС ( Кремінське відділення) у Луганській області (93009, вул. Менделєєва, 14-б, м. Рубіжне, Луганська обл.);

6- Кремінському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській бласті (92900, проспект Дружби, 1, м. Кремінна Луганської області);

7- Державному реєстратору Кремінської районної державної адміністрації Луганської області ( вул.Радянська. 1, м. Кремінна Луганської області, 92900);

8- Кремінському районному суду Луганської області (92900, площа Красна, 5, м. Кремінна Луганської області) (до відома);

9- Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22).

Вих.

8