донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

24.10.2017 справа №11/5014/1571/2012

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: судді: при секретарі за участю представників сторін: від позивача: від відповідача: від ДВСГеза Т.Д. Сгара Е.В., Склярук О.І. Стойка В.В. Не з'явилися Не з'явилися Щедріна В.Р. за довіреністю
розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ,
на ухвалу господарського суду Луганської області
від28.07.2017
у справі№ 11/5014/1571/2012
за позовом доДержавного підприємства "Регіональні електричні мережі" в особі Луганської філії, м. Лисичанськ Луганської області, Державного підприємства "Первомайськвугілля", м. Гірське Луганської області,
про за участюстягнення 15 672 982, 34 грн. Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 28.07.2017 р. по справі №11/5014/1571/2012 задоволено скаргу Державного підприємства "Первомайськвугілля" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України тимчасово до 01.01.2019 зняти арешти згідно постанови ЗВП №51454450 від 07.07.2016 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І.С. з виконання наказу Господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 з коштів та інших цінностей боржника що знаходяться на розрахункових рахунках державного підприємства "Первомайськвугілля" та його відокремлених підрозділів:

1) №7495 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №0467 у Філія -Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать: відокремленому підрозділу "АВТОБАЗА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", .

2) №7715 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №0205 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать: відокремленому підрозділу "БАЗА ВІДПОЧИНКУ СІВЕРСЬКИЙ ДОНЕЦЬ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", .

3) №7707, 7707 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №2548 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №0305 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", МФО 300614, що належать відокремленому підрозділу "ВАНТАЖНО ТРАНСПОРТНЕ УПРАВЛІННЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

4) №7607 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №7025 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №0916 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК". МФО 300023; №7512 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "ВУЗОЛ ВИРОБНИЧО-ТЕХНОЛОГІЧНОГО ЗВ'ЯЗКУ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

5) №7741 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627, №5199 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "ДИТЯЧИЙ ЗАМІСЬКИЙ ЗАКЛАД ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНКУ ІМ.О.КОШОВОГО" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

6) №7755 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; 3416 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №7514 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012; №03081 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", МФО 300614, що належать відокремленому підрозділу "НАВЧАЛЬНО КУРСОВИЙ КОМБІНАТ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

7) №7739 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №8205 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №5341, 5341 у ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ "ПРИВАТБАНК", МФО 304795, що належать відокремленому підрозділу "ПРОЕКТНО КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

8) №7590 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №9849 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "РЕМОНТНО МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД ІМ. О.І.БАХМУТСЬКОГО" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

9) №7799, 7799, 799 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №6948, 9617 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ УПРАВЛІННЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

10) №7685 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №8438 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №7123 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; №6658 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "УПРАВЛІННЯ 31 ЗБУТУ ТА КОНТРОЛЮ ЯКОСТІ ВУГІЛЛЯ І СТАНДАРТІВ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", :

11) №7687 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №9616 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №5066 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "УПРАВЛІННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ "ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

12) №7714 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №9619 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ГІРСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

13) №7543, у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №6434 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №5330, 5330 у ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ "ПРИВАТБАНК", МФО 304795, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ЗОЛОТЕ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ; ;

14) №7640 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №3206 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №2784 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, №3849 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК "УКРГАЗБАНК", МФО 320478, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "КАРБОНІТ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

15) №7699 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №8156 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ЛОМОВАТСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

16) №0446, 0446, 0446 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №4754 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "ШАХТА "ПЕРВОМАЙСЬКА ЗАХІДНА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

17) №7704 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №0300 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №5538 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК". МФО 300023, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ТОШКІВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

18) №9930 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №5033 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №7516 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ПЕРВОМАЙСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

у межах суми стягнення за наказом суду по справі №11/5014/1571/2012 у розмірі 16451737,25 грн.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України тимчасово до 01.01.2019 зняти арешт згідно постанови ЗВП №51454450 від 07.07.2016 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І.С. з виконання наказу Господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 з майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у межах суми стягнення за наказом суду по справі №11/5014/1571/2012 у розмірі 16451737,25 грн., і припинити чинність обтяження, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №15311614 (спеціальний розділ) від 08.07.2016 і в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №15891270 від 07.07.2016.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України копії документів про зняття заходів примусового виконання направити на виконання в органи, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Ухвала суду першої інстанції обґрунтована доведеністю вимог, викладених у скарзі.

Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.07.2017р. по справі №11/5014/1571/2012, в якій просить її скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні скарги.

Апелянт вважає, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи.

Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України посилається на ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» та вважає, що у державного виконавця відсутні підстави для зняття арешту з коштів та майна боржника

Відзиву на апеляційну скаргу від позивача та відповідача до суду апеляційної інстанції не надано.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.10.2017р. визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Геза Т.Д., судді: Сгара Е.В., Склярук О.І.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 13.10.2017 р. порушене провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.07.2017 р. по справі №11/5014/1571/2012. Розгляд справи призначено на 24.10.2017р.

У судове засідання апеляційної інстанції 24.10.2017р. представники позивача та відповідача не з'явилися. Враховуючи, що явка сторін не визнавалась обов'язковою, апеляційна скарга, відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, розглядається за наявними в матеріалах справи доказами.

Судовий процес в апеляційній інстанції фіксувався за допомогою технічних засобів фіксації в порядку, передбаченому ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до приписів ст.101 ГПК України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу, додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Згідно ст.106 ГПК України, апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів

Дослідивши обставини справи, заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні апеляційної інстанції представника апелянта, судова колегія встановила.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Луганської області від 11.09.2012 у справі №11/5014/1571/2012 позовні вимоги Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" задоволені частково та стягнуто з державного підприємства "Первомайськвугілля" заборгованість:

- борг за спожиту активну електричну енергію в сумі 14370523 грн. 79 коп., борг за перевищення договірної величини споживання електричної енергії в сумі 40051 грн. 62 коп. на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 660 у філії ЛОУ АТ "Державний Ощадний банк України", МФО 304665;

- пеню у розмірі 403544 грн. 93 коп., 3 % річних у розмірі 80930 грн. 11 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 61073 грн. 84 коп., на поточний рахунок № 770 в ПАТ "Укркомунбанк" м. Луганська, МФО 304988.

На виконання рішення у справі №11/5014/1571/2012 видано наказ від 28.09.2012.

У відповідності зі ст. 129-1 Конституції України Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.

Згідно із ч. 1 ст. 2 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" від правовою основою діяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є Конституція України, цей Закон, міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, інші закони, нормативно-правові акти, прийняті на їх виконання.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

На підставі наказу Господарського суду Луганської області № 11/5014/1571/2012 від 28.09.2012 та заяви ДП "Регіональні електричні мережі" в особі Луганської філії 25.04.2016 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 50945847 про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" в особі Луганської філії:

- боргу за спожиту активну електричну енергію в сумі 14370523 грн. 79 коп., боргу за перевищення договірної величини споживання електричної енергії в сумі 40051 грн. 62 коп.;

- пені у розмірі 403544 грн. 93 коп., 3 % річних у розмірі 80930 грн. 11 коп., витрат зі сплати судового збору в сумі 61073 грн. 84 коп.

З метою виконання вказаного рішення суду, керуючись ст. 59 Закону України "Про банки та банківську діяльність", ст. 11.52 Закону України "Про виконавче провадження" 10.06.2016 винесена постанова про арешт коштів боржника у межах суми стягнення з урахуванням виконавчого збору - 16451737,26 грн.

Крім того, 10.06.2017 відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження за виконавчим провадженням ВП №50945847.

15.06.2016р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадимом І.С. виконавче провадження ВП №50945847 було об'єднано у зведене виконавче провадження ЗВП №51454450.

07.07.2016р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадимом І.С. за зведеним виконавчим провадженням ЗВП №51454450 було винесено постанови:

- про арешт коштів та інших цінностей боржника що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, відповідно до якої накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках боржника, а також на всі інші рахунки боржника відкриті в установах банку, і також на рахунки, які можуть бути відкриті після винесення даної постанови, що належать боржнику - ДП "Первомайськвугілля".

- про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику - ДП "Первомайськвугілля" та його відокремлених підрозділів у межах суми стягнення 61276075,13 грн.

16.06.2017 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадимом І.С. прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п.9 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Державне підприємство "Первомайськвугілля" звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою №01/4-1-233 від 26.06.2017 (з урахуванням уточнень до скарги №01/4-1-251 від 06.07.2017) на дії органу державної виконавчої служби, в якій просило: Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України тимчасово до 01.01.2019 зняти арешти згідно постанови ЗВП №51454450 від 07.07.2016 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І.С. з виконання наказу господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 з:

- коштів та інших цінностей боржника що знаходяться на розрахункових рахунках державного підприємства "Первомайськвугілля" та його відокремлених підрозділів:

1) №7495 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №0467 у Філія -Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать: відокремленому підрозділу "АВТОБАЗА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", .

2) №7715 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №0205 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать: відокремленому підрозділу "БАЗА ВІДПОЧИНКУ СІВЕРСЬКИЙ ДОНЕЦЬ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", .

3) №7707, 7707 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №2548 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №0305 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", МФО 300614, що належать відокремленому підрозділу "ВАНТАЖНО ТРАНСПОРТНЕ УПРАВЛІННЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

4) №7607 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №7025 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №0916 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК". МФО 300023; №7512 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "ВУЗОЛ ВИРОБНИЧО-ТЕХНОЛОГІЧНОГО ЗВ'ЯЗКУ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

5) №7741 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627, №5199 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "ДИТЯЧИЙ ЗАМІСЬКИЙ ЗАКЛАД ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНКУ ІМ.О.КОШОВОГО" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

6) №7755 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; 3416 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №7514 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012; №03081 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", МФО 300614, що належать відокремленому підрозділу "НАВЧАЛЬНО КУРСОВИЙ КОМБІНАТ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

7) №7739 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №8205 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №5341, 5341 у ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ "ПРИВАТБАНК", МФО 304795, що належать відокремленому підрозділу "ПРОЕКТНО КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

8) №7590 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №9849 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "РЕМОНТНО МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД ІМ. О.І.БАХМУТСЬКОГО" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

9) №7799, 7799, 799 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №6948, 9617 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ УПРАВЛІННЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

10) №7685 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №8438 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №7123 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; №6658 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "УПРАВЛІННЯ ЗІ ЗБУТУ ТА КОНТРОЛЮ ЯКОСТІ ВУГІЛЛЯ І СТАНДАРТІВ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", :

11) №7687 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №9616 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №5066 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "УПРАВЛІННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ "ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

12) №7714 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №9619 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ГІРСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

13) №7543, у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №6434 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №5330, 5330 у ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ "ПРИВАТБАНК", МФО 304795, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ЗОЛОТЕ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ; ;

14) №7640 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №3206 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №2784 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, №3849 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК "УКРГАЗБАНК", МФО 320478, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "КАРБОНІТ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

15) №7699 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №8156 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ЛОМОВАТСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

16) №0446, 0446, 0446 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №4754 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "ШАХТА "ПЕРВОМАЙСЬКА ЗАХІДНА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

17) №7704 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №0300 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №5538 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК". МФО 300023, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ТОШКІВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ;

18) №9930 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №5033 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, №7516 у Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ПЕРВОМАЙСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ; у межах суми стягнення за наказом суду по справі №11/5014/1571/2012 у розмірі 16451737,25 грн.

- з майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у межах суми стягнення за наказом суду по справі №11/5014/1571/2012 у розмірі 16451737,25 грн., і припинити чинність обтяження, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №15311614 (спеціальний розділ) від 08.07.2016 і в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №15891270 від 07.07.2016, рішення про зняття заходів примусового виконання направити на виконання в органи, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Після винесення головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадимом І.С. за зведеним виконавчим провадженням ЗВП №51454450 постанов від 07.07.2016р., 13.04.2017 прийнято Закон України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств" №2021-VIII, який набрав чинності 24.05.2017р.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств" встановлено, що тимчасово, до 1 січня 2019 року, підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо державних вугледобувних підприємств, які підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", знімаються арешти та заборони відчуження майна у таких виконавчих провадженнях, крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У зв'язку з прийняттям Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств", ДП "Первомайськвугілля" направило начальнику відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України лист від 30.05.2017 №01/4-4-199 з вимогою направити йому постанови про зупинення виконавчих проваджень та постанови про скасування заходів примусового виконання таких рішень (арешту рахунків та майна і заборони його відчуження). Відповіді від органу виконання рішень не отримано.

З наявної в матеріалах справи довідки ПАТ АБ "Укргазбанк" №44 від 14.06.2017 та листа ПАТ "Сбербанк" №6107/3/32-3 від 15.06.2017р. вбачається, що арешт майна (коштів) на даний час не скасовані.

Відповідно до Інформаційної довідки №90363890 від 23.06.2017 з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, арешт нерухомого майна боржника не скасовано також.

З матеріалів справи вбачається, що 16.06.2017 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадимом І.С. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 24.07.2017 по справі № 11/5014/1571/2012, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 09.10.2017 р., задоволено скаргу Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" в особі Луганської філії №01/741 від 07.07.2017 на дії органу держаної виконавчої служби.

Визнано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І.С. від 16.06.2017 про повернення виконавчого документа стягувачу за виконавчим провадженням №50945847 недійсною.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України згідно з ч.1 ст. 41 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII винести постанову про відновлення виконавчого провадження №50945847.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконати вимоги ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств" від 13.04.2017 №2021-VIII в частині зупинення виконавчого провадження №50945847.

В абз. 1 п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішення, ухвал, постанов господарських судів України" роз'яснено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Оскільки ДП "Первомайськвугілля" є державним вугледобувним підприємством, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, органу державної виконавчої служби, при виконані наказу господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 від 28.09.2012 за зведеним виконавчим провадженням ЗВП №51454450, необхідно застосовувати приписи Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств".

Враховуючи вищенаведене, судова колегія апеляційної інстанції дійшла до висновку, що скарга Державного підприємства "Первомайськвугілля" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України обґрунтовано задоволена судом першої інстанції в повному обсязі.

Доводи, викладені Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ у апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду першої інстанції в оскаржуваному процесуальному документі.

За таких обставин, апеляційна скарга Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.07.2017 по справі № 11/5014/1571/2012 не підлягає задоволенню.

Ухвала господарського суду Луганської області від 28.07.2017 по справі № 11/5014/1571/2012 підлягає залишенню без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 102, п.1 ч.1 ст. 103, ст.105, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м. Київ на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.07.2017 по справі № 11/5014/1571/2012 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Луганської області від 28.07.2017 по справі №11/5014/1571/2012 - залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом 20 днів.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Судді: Е.В. Сгара

О.І. Склярук