ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.10.2017 Справа № 26/5005/8456/2011

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.

при секретарі судового засідання Полевичек Д.А.

за участю представників сторін:

від кредитора: Клещ О.В. - довіреність №680/1001 від 14.12.16р., представник ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго"

Вагнер Д.В. - довіреність №6-02 від 04.01.17р., представник ПАТ "УКРТРАНСГАЗ"

від боржника: не з'явився

в засіданні приймали участь: Булаткіна Н.О. - довіреність №32 від 04.05.17р., представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області

Олійник Ю.М. - довіреність №7/10-2558 від 28.12.16р., представник Дніпровської міської ради

Берневек О.О. - довіреність №7/10-2577 від 28.12.16р., представник Дніпровської міської ради

від Управління цивільного захисту Дніпропетровської ОДА: не з'явився

розглянувши справу

за заявою Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал", м. Дніпро

до боржника відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія", м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 2 ()

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства фірма «Дніпробудіндустрія» м. Дніпро перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Вербицький О.В.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.11.2016р. продовжено строк ліквідаційної процедури по справі до 17.01.17р., зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області терміново направити відповідне звернення до Фонду державного майна України та Дніпропетровської міської ради щодо практичного вирішення питання передачі об'єктів цивільної оборони, які перебувають на балансі банкрута, належним зберігачам, про проведену роботу до 17.01.17р. повідомити господарський суд.

12.01.17р. ліквідатор подав до господарського суду Дніпропетровської області клопотання № 02-02-34/110 від 06.01.17р. про залучення документів до справи, в якому просить ліквідувати юридичну особу банкрута та припинити провадження по справі.

20.01.17р. Регіональним відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області до господарського суду Дніпропетровської області подано письмові пояснення № 10-11-00335 від 20.01.2017р. з додатками.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.01.17р. строк ліквідаційної процедури продовжено до 23.02.17р., судове засідання призначене на 23.02.17р. та зобов'язано:

- Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надати інформацію щодо передачі захисних споруд, що перебувають на балансі банкрута, належному зберігачу;

- ліквідатора банкрута Вербицького О.В. подати докази передачі житлового фонду до комунальної власності територіальної громади.

У судовому засіданні 23.02.17р. заслухано ліквідатора, представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, представника кредитора.

Ліквідатор Вербицький О.В. повідомив, що на даний час розпочався процес передачі житлових будинків, які перебувають на балансі банкрута, до комунальної власності.

Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області поінформувала господарський суд, що Регіональне відділення звернулось до Дніпропетровської міської ради з проханням вжити заходів щодо безоплатного прийняття від банкрута до комунальної власності територіальної громади м. Дніпра захисних споруд цивільного захисту №13027 та №13186, на теперішній час питання вирішується, у зв'язку з чим просив відкласти розгляд справи.

Ухвалою від 23.02.17р. строк ліквідаційної процедури по справі продовжено до 16.05.17р., розгляд справи відкладено на 16.05.17р., повторно зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надати інформацію щодо передачі захисних споруд, що перебувають на балансі банкрута, належному зберігачу.

10.05.17р. ліквідатор банкрута Вербицький О.В. подав до господарського суду Дніпропетровської області клопотання № 02-02-34/609 від 06.05.17р. про винесення окремої ухвали, в якому просив суд:

- винести окремі ухвали, які направити на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Дніпровській міській раді;

- направити відповідні повідомлення прокурору Дніпропетровської області та начальнику ГУНП в Дніпропетровській області.

Ухвалою господарського суду від 11.05.17р. для розгляду даного клопотання призначено судове засідання на 13.06.17р., залучено до участі у справі про банкрутство Дніпровську міську раду, зобов'язано Дніпровську міську раду та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області подати відзиви на клопотання ліквідатора.

У судове засідання 16.05.17р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області не подало доказів передачі захисних споруд, що перебувають на балансі банкрута, належному зберігачу, представник відділення пояснив, що продовжують вживатись заходи, спрямовані на вирішення цього проблемного питання.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.17р. строк ліквідаційної процедури по справі продовжено до 13.06.17р., судове засідання відкладено на 13.06.17р., втретє зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надати інформацію щодо передачі захисних споруд, що перебувають на балансі банкрута, належному зберігачу, ліквідатора зобов'язано подати для долучення до матеріалів справи докази передачі об'єктів житлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Дніпра.

У судове засідання 13.06.17р. ліквідатор не з'явився.

Представником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області поданий відзив на клопотання ліквідатора, у якому зазначено, що 10.03.17р. прийнято постанову Кабінету Міністрів України №138 "Деякі питання використання захисних споруд цивільного захисту", якою затверджено Порядок використання у мирний час захисних споруд цивільного захисту для господарських, культурних і побутових потреб та скасовано дію Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 № 567. Для забезпечення цивільного захисту на відповідній території. Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській області звернулось до Дніпровської міської ради листом від 08.06.17р. за № 05-11-03379 з проханням вжити заходи та прийняти рішення стосовно безоплатного прийняття від ВАТ фірми "Дніпробудіндустрія" () до комунальної власності територіальної громади м. Дніпра захисні споруди цивільного захисту № 13027, № 13186.

Регіональне відділення звернуло увагу суду, що пунктом 14 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 138, передбачено, що у разі банкрутства (ліквідації) балансоутримувача захисних споруд державної та комунальної форми власності, а також виявлення безхазяйних захисних споруд органи місцевого самоврядування за погодженням з місцевим держадміністраціями, а також центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають захисні споруди державної форми власності, приймають рішення про їх подальше використання.

Представник Управління цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації поінформував господарський суд про вищеозначені заміни в чинному законодавстві щодо захисних споруд, які передбачають процедуру подальшого їх використання у разі банкрутства (ліквідації) боржника - балансоутримувача таких споруд.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.17р. відкладено судове засідання на 03.08.17р., продовжено строк ліквідаційної процедури до дати судового засідання, зобов'язано ліквідатора, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Дніпровську міську раду спільно вирішити питання передачі захисних споруд належному балансоутримувачу; докази передачі подати до справи про банкрутство.

Ліквідатор та представник Управління цивільного захисту Дніпропетровської ОДА у судове засідання 03.08.17р. не з'явились.

Представники Дніпровської міської ради та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області повідомили господарський суд, що на даний час органом місцевого самоврядування та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області вирішити питання передачі захисних споруд, у т.ч. і тих, що перебувають на балансі у банкрута, до комунальної власності територіальної громади міста. Зважаючи на це, просили відкласти розгляд справи.

Щодо передачі об'єктів житлового фонду до комунальної власності, то рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.15р. у справі № 904/9183/15 зобов'язано міську раду без додаткових умов та технічної документації прийняти на власний баланс або баланс відповідних підприємств міста Дніпропетровська об'єкти державного житлового фонду, а саме: житловий будинок, інвентарний № 8001, за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м Тополь-2, буд. 23; житловий будинок, інвентарний № 8002, за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м Тополь-3, корпус 1, буд. 21, що обліковується на балансовому обліку банкрута Відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Автотранспортна, буд. 2, ).

З урахуванням цього слід зобов'язати Дніпровську міську раду подати до справи про банкрутство докази виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.15р. у справі №904/9183/15.

Ухвалою від 03.08.17р. строк ліквідаційної процедури продовжено до 19.10.17р., судове засідання відкладено на 19.10.17р., зобов'язано Дніпровську міську раду, ліквідатора та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області подати докази передачі захисних споруд та об'єктів житлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Дніпра.

Крім того, Дніпровську міську раду зобов'язано подати до справи про банкрутство докази виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.15р. у справі №904/9183/15.

Ліквідатор у судове засідання 19.10.17р. не з'явився.

Від Дніпровської міської ради 18.10.17р. надійшов лист № 7/10-1807 від 11.10.17р. з додатками про наступне.

Відповідно до наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 09.10.2006 № 653 "Про затвердження Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 02.11.2006 за № 1180/13054 (зі змінами), у серпні 2017 року було проведено комплексну перевірку зазначених захисних споруд. За результатами щорічної перевірки комісією складено акти комплексної перевірки (спеціального огляду) захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони). В актах зазначено, що захисні споруди цивільного захисту не готові для прийняття осіб, що укриваються. Проведена перевірка свідчить, що у ході господарської діяльності ВАТ "Дніпробудіндустрія" захисні споруди розукомплектовано, керівництвом не вживалось дієвих заходів щодо приведення захисних споруд цивільного захисту у належний стан. Також слід зазначити, що за даними паспорта захисної споруди № 13027 вона вже була підтоплена грунтовими водами більш ніж на 30 см від рівня підлоги у жовтні 2000 року.

Ураховуючи те, що захисні споруди цивільного захисту №13027 та №13186 не придатні для використання за цільовим призначенням, відповідно до Закону міська рада не вважає за доцільне прийняття їх у комунальну власність територіальної громади міста Дніпра.

На цей час направлено лист до Дніпровського міського управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області для погодження виключення захисних споруд цивільного захисту № 13027 та № 13186 зі зведених відомостей технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) міста Дніпра.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області спільно з Дніпровським міським управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області вжити передбачених законодавством заходів щодо захисних споруд цивільного захисту № 13027 та № 13186 та прийняти управлінське рішення щодо подальшого розпорядження цим державним майном.

Представники Дніпровської міської ради також подали до справи про банкрутство копії документів стосовно процесу передачі двох житлових будинків до комунальної власності міста, із яких вбачається, що рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.15р. у справі №904/9183/15 до цього часу не виконано. Більше того, відповідні комунальні підприємства міста вимагають від ліквідатора додаткові документи (технічну характеристику мереж, проведення їх експертної оцінки), що свідчить про невиконання судового рішення, відповідальність за що передбачена чинним законодавством. Враховуючи це, господарський суд вважає за необхідне повторно зобов'язати Дніпровську міську раду подати до справи про банкрутство докази виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.15р. у справі №904/9183/15.

Враховуючи те, що державне майно ще перебуває на балансі банкрута, ліквідаційна процедура у справі не може бути завершена, тому її слід продовжити до дати наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 53, 86 ГПК України, ст. ст. 22 - 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Строк ліквідаційної процедури по справі продовжити до 21.12.17р.

Призначити судове засідання на 21.12.2017р. на 12:00год., зал судових засідань № 3-201.

Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області спільно з Дніпровським міським управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області вжити передбачених законодавством заходів щодо захисних споруд цивільного захисту №13027 та №13186 та прийняти управлінське рішення щодо подальшого розпорядження цим державним майном.

Повторно зобов'язати Дніпровську міську раду подати до справи про банкрутство докази виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.15р. у справі №904/9183/15.

Явку ліквідатора, представників членів комітету кредиторів, Дніпровської міської ради, Управління цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації та представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області у судове засідання визнати обов'язковою.

Суддя Н.М. Камша