19 жовтня 2017 року Справа № 913/774/17
Провадження № 24/913/774/17
1.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Лисичанськ Луганської області
2.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Сєвєродонецьк Луганської області
3.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Лисичанськ Луганської області
до Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про визнання договору оренди землі укладеним
Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.
Секретар судового засідання Бережна Л.В.
у засіданні брали участь:
від І позивача - ОСОБА_4 - представник за довіреністю від 13.12.2016 № 3388;
від ІІ позивача - ОСОБА_4 - представник за довіреністю від 23.12.2016 № 1751;
від ІІІ позивача - ОСОБА_4 - представник за довіреністю від 06.08.2016 № 2182;
від відповідача - представник не прибув.
Фізичні особи-підприємці ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 03.10.2017 звернулись до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Сєвєродонецької міської ради про визнання укладеним договору № НОМЕР_7 оренди землі в редакції позивача (орендаря).
На обґрунтування заявленої вимоги позивачі вказують, що між Приватним підприємством "Фірма ВІАЛ" та фізичними особами-підприємцями ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 14.05.2012 укладено договір купівлі-продажу автомобільного газозаправного пункту, розташованого на земельній ділянці площею 0,2552 га, кадастровий номер НОМЕР_7, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Позивачі 09.08.2012 звернулись до Сєвєродонецької міської ради про надання вказаної земельної ділянки в оренду. Рішенням міської ради від 30.05.2013 № 2689 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою, складення якого ускладнилось проведенням на території Луганської області антитерористичної операції. Рішенням ради від 25.12.2014 № 4268 поновлено позивачам строк дії дозволу на розробку технічної документації і 25.03.2015 відповідна технічна документація внесена до Державного земельного кадастру. 01.04.2015 позивачі звернулись до відповідача з заявою про затвердження технічної документації та передачу земельної ділянки в оренду. Рішенням ради від 28.05.2015 № 4554 затверджена технічна документація із землеустрою та передано в оренду земельну ділянку площею 0,2552 га. 09.11.2016 позивачі звернулись до відповідача щодо надання проекту договору оренди землі та його укладення. Відповідач за супровідним листом від 08.12.2016 № 4639 надав для підписання проект договору оренди землі № НОМЕР_7, але наданий для підписання проект договору розроблено без урахування постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.09.2015 у справі № 428/7176/14-а та вимог ст. 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції". Позивачами було надіслано відповідачу протокол розбіжностей № 1 до договору № НОМЕР_7 оренди землі від 19.06.2017. Відповідач продовжує наполягати на своїй редакції спірних пунктів договору. У зв'язку з тим, що позивачі не мають наміру порушувати вимоги законодавства України та укладати правочин, зміст якого суперечить Цивільному кодексу України, іншим актам цивільного законодавства та чинним судовим рішенням, позивачі не згодні з положеннями договору № НОМЕР_7 оренди землі від 19.06.2017 в редакції відповідача щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки і відповідно розміру орендної плати за землю та строків внесення орендних платежів в період проведення антитерористичної операції. На думку позивача, бездіяльність посадових осіб Сєвєродонецької міської ради має негативні наслідки як для позивачів, так і для відповідача, тому позивачі змушені звернутись з даним позовом до суду за захистом своїх прав.
Відповідач на порушення ухвали суду від 03.10.2017 відзив і витребувані судом документи в порядку передбаченому господарським процесуальним законодавством не надав, представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про судове засідання був повідомлений завчасно, а саме 09.10.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Документи, що надійшли на електронну пошту з огляду на положення ст. 36 ГПК України не є належними доказами.
Позивачами 19.10.2017 надано уточнюючий позов, в якому вони просять визнати укладеним договір № НОМЕР_7 оренди землі в наступній редакції:
"Договір № НОМЕР_7 оренди землі
Орендодавець: Сєвєродонецька міська рада, в особі міського голови, ОСОБА_5, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку, та
Орендар: ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_3, з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:
1.Орендодавець на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради за № 4554 від 28.05.2015 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку функціональне використання - землі автомобільного транспорту (під автомобільний газозаправний пункт), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
2.В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2552 га, в тому числі: під капітальною одноповерховою будівлею - 0,0053га; під спорудами - 0,0081га; під тимчасовою спорудою - 0,0003га; під зеленими насадженнями - 0,1351 га; під проходами, проїздами, площадками - 0,1064га.
3.На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна.
4.Земельна ділянка передається в оренду разом з _______________.
5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий НОМЕР_7, становить 1802171,36 гривень.
6.Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.
7.Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: відсутні.
8.Договір укладено на 25 (двадцять п'ять-) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
9.Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі: 144173,71 гривень на рік, що складає 8,00% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
10.Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
12.Розмір орендної плати змінюється в односторонньому порядку з ініціативи орендодавця у разі:
- зміни нормативної грошової оцінки землі;
- прийняття Сєвєродонецькою міською радою або її виконавчим органами рішення про затвердження коефіцієнтів орендної плати, шляхом надіслання орендодавцем орендарю відповідного листа повідомлення:
- зміни розміру земельного податку;
- зміни індексації грошової оцінки земельної ділянки;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вени орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
13.У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня на суму боргу у розмірі 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою несплаченої суми за кожний календарний день прострочення у його сплаті. За цим договором строк нарахування пені та позовної давності щодо неї встановлюються та складають три роки.
У разі припинення або розірвання договору оренди, або визнання його недійсним одержана "Орендодавцем" орендна плата за фактичний строк оренди земельної ділянки не повертається.
Умови використання земельної ділянки
14.Земельна ділянка передається в оренду: під автомобільний газозаправний пункт.
15.Категорія земель - землі автомобільного транспорту; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування будівель торгівлі.
16.Умови збереження стану об'єкта оренди: відповідно до чинного законодавства.
Умови повернення земельної ділянки
17.Після припинення дії договору оренди землі (або його розірвання), сторони укладають відповідну додаткову угоду до договору землі. Орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, протягом 3-х днів після державної реєстрації вищезазначеної додаткової угоди до договору оренди землі. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану та несвоєчасного звільнення земельної ділянки має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
18.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
19.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.
20.Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.
21.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки
22.На орендовану земельну ділянку не встановлено сервітути та інші права третіх осіб. На земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) на використання частини земельної ділянки площею 0,0070га, у зв'язку з проходженням на земельній ділянці напірної каналізації ТОВ "Таун Сервіс".
23.Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.
Інші права та обов'язки сторін*
24.Права орендодавця:
- вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначення згідно з договором оренди;
- вимагати від орендаря дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;
- вимагати від орендаря дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисний зон, зон особливого режиму використання земель та території, які особливо охороняються;
- вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати;
- надавати пільги по орендній платі за земельні ділянки;
- вимагати відшкодування збитків у разі несвоєчасного оформлення правовстановлюючих документів на землю.
25.Обов'язки орендодавця:
- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;
- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;
- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися земельно ділянкою;
- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди;
- сповістити орендарів про проведення індексації грошової оцінки землі, шляхом оприлюднення відповідної інформації на веб-сайті Сєвєродонецької міської ради або в газеті "Сєвєродонецькі вісті", або шляхом оголошення по Сєвєродонецькому радіо, або на Сєвєродонецькому телебаченні.
* Визначаються відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України Про оренду землі та інших законів України.
- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі:
- після отримання дозволу в установленому законодавством порядку зводити жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;
- передавати в суборенду орендовану земельну ділянку, без зміни цільового призначення, строком не перевищуючим строк по договору оренди землі, відповідно до чинного законодавства;
- отримувати продукцію і доходи.
27.Обов'язки орендаря:
- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі;
- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;
- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного, реакреаційного та історико-культурного призначення;
- після реєстрації права оренди землі стати на облік в ДПІ у м. Сєвєродонецьку у строки, передбачені законодавством України;
- при проведенні індексації грошової оцінки землі, самостійно перерахувати розмір орендної плати заземлю, відповідно до нормативних актів України;
- при зміні реквізитів, визначених в даному договорі, повідомляти про це орендодавця та вживати заходи по укладанню відповідної додаткової угоди, згідно законодавства У країни;
- право на оренду земльної ділянки не може бути відчужено іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу;
- виконання благоустрою прилеглої території.
Ризик випадкового знищення або пошкодження
об'єкта оренди чи його частини
28.Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.
Страхування об'єкта оренди
29.Згідно з цим договором об'єкт оренди може підлягати страхуванню на весь період дії цього договору за бажанням орендаря.
30.Страхування об'єкта оренди здійснює орендар.
Зміна умов договору і припинення його дії
31.Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
32.Дія договору припиняється у разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- придбання орендарем земельної ділянки у власність;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом
33.Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін:
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
34.Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
35.Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, є підставою для зміни умов або розірвання договору.
Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи-орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.
Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору
36.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
37.Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
Прикінцеві положення
38.Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами, нотаріального посвідчення (за бажанням однієї із сторін договору), та державної реєстрації права оренди.
Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у орендодавця, другий - у орендаря, третій - у архіві реєстраційної служби.
Невід'ємними частинами договору є:
- план або схема земельної ділянки;
- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;
- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
- акт приймання-передачі об'єкта оренди;
- розрахунок орендної плати за землю;
- технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
"Орендодавець" "Орендар"
Сєвєродонецька міська рада ОСОБА_1
бульвар Дружби Народів, 32 Білокуракинським РВ УМВС України
в Луганській області 08 грудня 1997 року,
НОМЕР_3, виданий Сєвєродонецьки МВ УМВС України в Луганській області 17 лютого 1998 року, код НОМЕР_4
НОМЕР_5, виданий МВМ Лисичанського МВ УМВС України в Луганській області 01 травня 1996 року,
"Орендодавець" "Орендар"
_________ОСОБА_5 __________ОСОБА_1 __________ОСОБА_2 __________ОСОБА_3
Зазначена заява, за своєю суттю, не є заявою про зміну предмету або підстав позову, цією заявою позивач просить в резолютивній частині рішення викласти умови договору, про які він зазначав в мотивувальній частині своєї первісно поданої позовної заяви. У зв'язку з тим, що подана заява не суперечить ст. 22 ГПК України, вона приймається судом до розгляду. Втім позивач не надіслав копію уточнюючого позову відповідачу, у зв'язку з чим, суд вважає необхідним таке направлення. У судовому засіданні 19.10.2017 суд перейшов до розгляду справи по суті.
У зв'язку з ненаданням сторонами витребуваних судом документів вирішити спір по суті не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд
1.Розгляд справи відкласти на 07.11.2017 о 12 год. 00 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
3.Зобов'язати позивача - направити уточнюючу позовну заяву відповідачу, доплатити судовий збір з урахуванням ч. 2 п. 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, надати докази надіслання відповідачу власного проекту договору оренди землі, який є предметом розгляду, та результатів його розгляду, надати проект договору в редакції відповідача та супровідний лист, за яким його було надіслано, протокол розбіжностей, рішення міської ради від 27.09.2012 № 2074 про надання дозволу на розробку технічної документації, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1, гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_3, надати пояснення щодо подачі податкової звітності з орендної плати за землю та внесення орендних платежів, витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, надати належним чином засвідчені копії довіреностей на представництво інтересів.
5.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.
Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.
Звертається увага відповідача, що відповідно до ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Згідно п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Суддя О.В.Рябцева