ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" жовтня 2017 р.Справа № 924/1265/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали скарги публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві у справі

за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради, м. Старокостянтинів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз", м. Хмельницький

про стягнення 408723,68 грн., з яких 30916,83 грн. інфляційних втрат, 166915,45 грн. 3% річних, 210891,40 грн. пені

за участю представників:

позивача (заявника): ОСОБА_1 - за довіреністю №14-75 від 14.04.2017 р.

відповідача: не з'явився

третьої особи: не з'явився

органу ДВС: не з'явився

встановив: рішенням господарського суду Хмельницької області від 16.12.2013 р. у справі №924/1265/13, яке залишене без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 19.02.2014 р., було відмовлено в позові публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради про стягнення 408723,68 грн., з яких 30916,83 грн. інфляційних втрат, 166915,45 грн. 3% річних, 210891,40 грн. пені за договором поставки природного газу №2011-ТКЕ/Н-(14)-(280) від 01.10.2011р.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.04.2014 р. скасовано рішення та постанову судів попередніх інстанцій, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області.

Рішенням господарського суду від 02.07.2015 р. було частково задоволено позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" про стягнення 408723,68 грн., з яких 30916,83 грн. інфляційних втрат, 166915,45 грн. 3% річних, 210891,40 грн. пені.

Стягнуто з комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 166196,54 грн. 3% річних, 25643,55 грн. інфляційних втрат, 3836, 80 грн. витрат по оплаті судового збору. В решті позову відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 01.10.2014 р. рішення господарського суду Хмельницької області від 02.07.2014 року у справі № 924/1265/13 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.12.2014 р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 01.10.2014р. у справі №924/1265/13 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 25.03.2015 р. скасовано постанову Вищого господарського суду України від 15.12.2014 р. у справі №924/1265/13, справу направлено на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.04.2015 р. скасовано постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 01.10.2014 р. та рішення господарського суду Хмельницької області від 02.07.2014 р. у справі № 924/1265/13 в частині стягнення з комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 166196,54 грн. 3% річних та 25643,55 грн. інфляційних втрат і в цій частині в позові відмовлено. В іншій частині постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 01.10.2014р. у цій справі залишено без змін.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради судовий збір у сумі 1918 грн. 40 коп. за апеляційний розгляд справи, судовий збір у сумі 1918 грн. 40 коп. за касаційний розгляд справи та судовий збір у сумі 1918 грн. 40 коп. за перегляд судових рішень Верховним Судом України.

На виконання постанови Вищого господарського суду України від 21.04.2015 р. господарським судом Хмельницької області 21.05.2015 р. видано відповідний наказ.

08.09.2017 р. на адресу господарського суду у справі №924/1265/13 надійшла скарга від публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ на дії (бездіяльність) органу ДВС, в якій заявник просить: визнати незаконними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо винесення 08.08.2017 р. в межах виконавчого провадження ВП №49651771: постанови про стягнення з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 575,52 грн., постанови про стягнення з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" витрат виконавчого провадження у розмірі 350,00 грн.; визнати недійсними постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ головного територіального управління юстиції у м. Києві від 08.08.2017 р., винесені в межах виконавчого провадження ВП №49651771 про стягнення з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 575,52 грн. та стягнення з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" витрат виконавчого провадження у розмірі 350,00 грн.; визнати незаконною бездіяльність Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві стосовно незакінчення виконавчого провадження ВП №49651771 у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з наказом господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015р. №924/1265/13; зобов'язати державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №49651771 у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з наказом господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015р. №924/1265/13.

Скаргу мотивує тим, що наказ господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015 р. №924/1265/13 про стягнення із заявника на користь КП "Тепловик" 5755,20 грн. судового збору було виконано шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог за заявою скаржника від 28.11.2016 р. №26-8506/1.2-16, у зв'язку з чим до органу ДВС було подано заяву про закінчення виконавчого провадження з виконання цього наказу (ВП 49651771). Однак постанови про закінчення виконавчого провадження державним виконавцем не винесено, натомість винесено 08.08.2017 р. постанови про стягнення зі скаржника виконавчого збору у розмірі 575,52 грн. та витрат виконавчого провадження у розмірі 350,00 грн. З огляду на положення ст. ст. 1, 2, 8, 10, 13, 18, 27, 39, 42, 48 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 204, 601 ЦК України, п. 2 р. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мін'юсту України від 02.04.2012 р. №512/5, вважає вищезазначені постанови незаконними, оскільки заходи примусового виконання рішення суду в межах виконавчого провадження не вживались, оскаржені постанови до Системи відомостей щодо здійснення виконавчого провадження в порушення вимог законодавства не внесені, на адресу скаржника не надходили. У зв'язку з бездіяльністю державного виконавця щодо незакінчення виконавчого провадження, останній продовжує вживати заходи з примусового стягнення коштів, чим порушує права скаржника, в тому числі на вільне володіння, користування та розпорядження власними коштами.

Повноважний представник позивача (заявника) у судовому засіданні вимоги скарги підтримав.

Відповідач та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача повноважних представників у судове засідання не направили, витребувані ухвалою суду письмові пояснення з приводу поданої скарги не надали, причини невиконання вимог ухвали суду не повідомили.

Шевченківський РВ ДВС м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві повноважного представника у судове засідання не направив. На адресу суду надійшли заперечення (від 20.10.2017 р.), у яких з огляду на те, що копія поданої заявником заяви про зарахування зустрічних однорідних вимог не містить реквізитів її реєстрації у заявника та доказів її направлення стягувачу - КП "Тепловик", вважає, що боржником (заявником) наказ №924/1265/13 від 21.04.2015 р. не виконано. Посилаючись на положення ст. ст. 17, 19, 20, 25, 28, 35, 41, п. 7 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження", вважає, що дії державного виконавця вчинені відповідно до Закону, а скарга є необґрунтованою. Просить розгляд справи проводити без участі працівника Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві. При цьому витребуваних ухвалою суду доказів, необхідних для розгляду скарги, не подав, причини невиконання вимог суду не пояснив.

З огляду на зазначене, враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення скарги доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд скарги.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:30 год. "01" листопада 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

ПАТ "НАК Нафтогаз України" надати письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо доводів державного виконавця, викладених у поясненнях від 20.10.2017р.

Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Київ головного територіального управління юстиції у м. Києві надати суду письмові пояснення з приводу поданої скарги (зокрема, щодо визнання незаконним дій відділу ДВС щодо прийняття постанов про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, щодо визнання незаконною бездіяльності стосовно незакінчення виконавчого провадження ВП №49651771 та зобов'язання винести постанову про закриття виконавчого провадження) з документальним та нормативним обґрунтуванням; оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені копії у матеріали справи матеріалів виконавчого провадження ВП №49651771, докази щодо повідомлення боржника про постанови про стягнення з скаржника виконавчого збору у розмірі 575,52 грн. та витрат виконавчого провадження в розмірі 350 грн. від 08.08.2017 р., докази про вчинення виконавчих дій з приводу виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015р. №924/1265/13, докази щодо визначення витрат на проведення виконавчих дій.

Відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача надати письмові пояснення з приводу поданої скарги з документальним та нормативним обґрунтуванням своїх доводів.

Відповідачу - комунальному підприємству по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради надати письмові пояснення з документальним обґрунтуванням щодо зарахування зустрічних вимог за заявою ПАТ НАК "Нафтогаз України" при виконанні наказу господарського суду Хмельницької області у справі №924/1265/13.

Докази подати до 01.11.2017 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького 6), 3 - відповідачу (31101, вул. Ессенська 2, блок 4, м. Старокостянтинів, Хмельницька область), 4 - третій особі (29019, м. Хмельницький, Проспект Миру 41), 5 - Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби (01032, м. Київ, вул. Саксаганського 110). 3, 4, 5 - рек. з пов. про вруч.