Господарський суд Чернігівської області
==============================================================================================================================================================
УХВАЛА

"12" жовтня 2017 р. Справа № 927/790/17

За позовом: Керівника Бахмацької місцевої прокуратури Чернігівської області (вул. Шевченка, 46, м. Бахмач, Чернігівська області, 16500) в інтересах держави

В особі: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, , пр-т. Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Відповідач-1: Митченківська сільська рада Бахмацького району Чернігівської області, , вул. Клубна 10, с. Митченки, Бахмацький район, Чернігівська область, 16530

Відповідач-2: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Нива", , вул. Центральна, 29-Б, с. Митченки, Бахмацький район, Чернігівська область, 16530

Предмет спору: про припинення права колективної власності на землю, скасування державного акту та запису про реєстрацію

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: участі не взяв;

від відповідача-1: участі не взяв;

від відповдіача-2: ОСОБА_1 представник, довіреність № б/н від 15.09.2017;

в судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області: ОСОБА_2, службове посвідчення № 010890 видане 23.10.2012.

Керівником Бахмацької місцевої прокуратури Чернігівської області подано позов в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до відповідачів: 1. Митченківської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області та 2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива"про припинення права колективної власності на землю, скасування державного акту та запису про реєстрацію.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач у позовній заяві посилається, зокрема, на те, що рішенням сесії Митченківської сільської Ради народних депутатів від 06.09.1995 КСПП «Нива» передано 4701,7 га земель у колективну власність для сільськогосподарського виробництва. На підставі цього рішення видано Державний акт на право колективної власності на землю серії І-ЧН № 000100 від 10.09.1995, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 10. Цей Державний акт на даний час є чинним.

Розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації від 09.03.2000 № 84 вирішено здійснити перереєстрацію КСПП «Нива» у СТОВ «Нива».

Згідно з Статутом СТОВ «Нива» товариство вважається створеним і набуває прав юридичної особи з моменту його державної реєстрації та є правонаступником КСПП «Нива».

Рішенням Митченківської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області від 22.06.2007 № 46 СТОВ «Нива» було надано дозвіл на оформлення права власності на обєкти нерухомості колишнього КСПП «Нива», які розташовані на території Митченківської сільської ради.

Згідно зі ст.75 Земельного кодексу України, вказує прокурор, земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Проте, земельні ділянки, на яких знаходяться обєкти нерухомості знаходиться з колективної власності КСПП «Нива» згідно з вказаним Державним актом на право колективної власності на землю.

Прокурор вказує, що жодним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, юридичними особами та іншими субєктами не вживалися заходи (подання позовної заяви до суду) з метою оформлення прав на земельні ділянки, які знаходяться під обєктами нерухомості, та припинення права колективної власності КСПП «Нива» на землю. Договором оренди земельних ділянок під обєктами нерухомості, право власності на які зареєстровано за СТОВ «Нива», не укладалися. Земельні ділянки, усупереч вимогам закону, використовуються без правовстановлюючих документів та СТОВ «Нива» не сплачуються кошти за їх використання.

Не оформлення відповідно до вимог земельного законодавства правовідносин з використання земельних ділянок під обєктами нерухомості створює загрозу порушення економічних інтересів громади, оскільки місцевий бюджет позбавлений надходжень коштів від оренди цих земель у порядку та розмірах, визначених законом.

Враховуючи діючий правовстановлюючий документ на земельну ділянку, надання у користування земельних ділянок під обєктами нерухомості колишнього КСПП «Нива» може бути вирішено після припинення права колективної власності на землю серії І-ЧН № 000100 від 10.09.1995, скасування цього акту та запису про його реєстрацію, про що і просить у позові прокурор.

Оскільки земельна ділянка, на якій розташовані обєкти нерухомості колишнього КСПП «Нива», фактично знаходиться за межами населеного пункту, розпорядником цієї земельної ділянки, вважає прокурор, є Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області позивач у справі.

Позивач - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області надав письмові пояснення щодо суті пору (а.с.122), в яких підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Позивач просить проводити розглядати без участі його представника та повідомити про прийняте по справі рішення.

Відповідач - СТОВ «Нива» у письмовому відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, не погоджується з вимогами та обставинами, викладеними у позовній заяві.

У відзиві на позовну заяву представник СТОВ «Нива» вказує, зокрема, на те, що згідно з розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації від 09.03.2000 № 84 проведено реорганізацію КСПП «Нива», якому було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії І-ЧН № 000100 від 10.09.1995, шляхом перетворення у СТОВ «Нива».

Виходячи з положень Статуту СТОВ «Нива», товариство є правонаступником КСПП «Нива».

За наслідками розпаювання сільськогосподарських угідь між членами колишнього КСПП «Нива» в адміністративних межах Митченківської сільської ради, було розпайовано 3865,09 га земель сільськогосподарського призначення. У звязку із вказаним розпаюванням, у розпорядженні підприємства на праві колективної власності зосталось 836,61 га землі під господарськими будівлями і дворами, що призначені для обслуговування обєктів нерухомого майна, на яке згідно з рішенням виконавчого комітету Митченківської сільської ради від 22.06.2007 № 46 було зареєстровано право власності за СТОВ «Нива».

Відповідач вважає, що реорганізація та припинення КСПП «Нива» не є юридичним фактом припинення права колективної власності на землю підприємства та його правонаступника - СТОВ «Нива». Отже, СТОВ «Нива» правомірно набуло та не втратило права колективної власності на земельні ділянки під належними товариству обєктами нерухомості.

Відповідач-1 - Митченківська сільська рада Бахмацького району Чернігівської області у письмовому клопотанні від 01.09.2017 № 375/03-19 просить суд розглянути справу без участі його представника; проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Як вбачається із матеріалів справи, розпорядженням Представника Президента України від 20.05.1993 (а.с.22) було зареєстровано колективне сільськогосподарське підприємство пайовиків «Нива» село Митченки Митченківської сільської Ради народних депутатів, створене на базі колгоспу ім. Калініна згідно з рішенням зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Калініна від 19.02.1993.

Відповідно до рішення Митченківської сільської Ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області (четверта позачергова сесія двадцять другого скликання) від 06.09.1995 (а.с.25), колективному сільськогосподарському підприємству «Нива» с. Митченки Бахмацького району Чернігівської області Митченківською сільською Радою народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області 10.09.1995 видано Державний акт на право колективної власності на землю серії І-ЧН № 000100 (а.с.23), зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 10, згідно з яким КСПП «Нива» передано у колективну власність 4701,7 га для сільськогосподарського використання.

Крім того, вказаним рішенням Митченківської сільської Ради народних депутатів від 06.09.1995 КСПП «Нива» надано 403,4 га земель в постійне користування.

Рішенням загальних зборів членів КСПП «Нива» від 28.01.2000 (Протокол №1) (а.с.79-96) на базі КСПП «Нива» створено товариство з обмеженою відповідальністю «Нива», яке є правонаступником КСПП «Нива» (а.с.84).

Загальними зборами учасників СТОВ «Нива» (Протокол №1 від 25.02.2000) затверджено Статут СТОВ «Нива» (а.с.27).

Розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 09.03.2000 № 84 (а.с.26) перереєстровано колективне сільськогосподарське підприємство пайовиків «Нива» в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Нива».

Рішенням виконкому Митченківської сільської ради від 22.06.2007 № 47 «Про підтвердження обєктів нерухомості СТОВ «Нива», що не увійшли в розпаювання» (а.с.29) було підтверджено перелік обєктів нерухомості, що належать СТОВ «Нива», які не увійшли в розпаювання і розташовані на території Митченківської сільської ради

Рішенням виконкому Митченківської сільської ради від 22.06.2007 «Про надання дозволу на оформлення права власності на обєкти нерухомості СТОВ «Нива» (а.с.28) було вирішено оформити право власності на обєкти нерухомості, які розташовані на території Митченківської сільської ради, за СТОВ «Нива».

На ці обєкти нерухомості СТОВ «Нива» Митченківською сільською радою 28.06.2007 видані Свідоцтва на право власності (а.с.30-34).

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 08.06.2017 № 10-25-0.2-11050/2-17 Державний акт на право колективної власності на землю серії І-ЧН № 000100 від 10.09.1995, зареєстрований за № 10, 10.09.1995 на площу 4701,7 га та виданий КСПП «Нива» є чинним. Згідно з технічної документації по складанню Схеми організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на землю власникам земельних сертифікатів колишнього КСПП «Нива»на території Митченківської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області підлягало розпаюванню 3865,09 га сільськогосподарських угідь.

Згідно з інформацією, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області у листі від 24.07.2017 № 10-25-0.2-12223/2-17 (а.с.42), за інформацією, отриманою Головним управлінням від структурного підрозділу у Бахмацькому районі, площа не розпайованих земель КСПП «Нива» у межах населеного пункту становить 25,2 га решта 811,4 га не розпайованих земель знаходиться за межами населеного пункту (всього 836,6 га).

В судовому засіданні 12.10.2017 прокурором заявлено письмове клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів для надання додаткових доказів по справі.

Розглянувши це клопотання, заслухавши в судовому засіданні пояснення присутніх учасників судового процесу, суд вважає, що, з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, розгляд справи необхідно відкласти, витребувавши додаткові докази і у звязку із закінченням 15.10.2017 строку розгляду спору, задовольнити клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 4-3, 22, 65, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Строк розгляду спору продовжити на 15 днів до 30.10.2017.

2. Розгляд справи відкласти на "24" жовтня 2017 року на 11:00 год. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судового засідання № 302.

3. Зобовязати прокурора надати суду: копію Державного акта на право постійного користування КСПП «Нива» земельною ділянкою площею 403,4 га (п.2 рішення Митченківської сільської Ради народних депутатів від 06.09.1995); копію затвердженого передавального акту КСПП «Нива»; копію повного тексту Статуту СТОВ «Нива», затвердженого загальними зборами товариства (протокол №1 від 25.02.2000); копію протоколу №1 від 16.02.2007 засідання комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора «Про затвердження переліку майна, що не паюється» колишнього КСПП «Нива»; копії Свідоцтв про право власності на нежитлові будівлі, виданих СТОВ «Нива» Митченківської міською радою 28.06.2007; докази знаходження нежитлових будівель на земельних ділянках, які розташовані за межами населеного пункту; докази державної реєстрації припинення КСПП «Нива»; докази державної реєстрації СТОВ «Нива» після реорганізації (перетворення) КСПП «Нива»; копію протоколу № 13 загальних зборів учасників СТОВ «Нива» від 17.11.2011 про затвердження нової редакції Статуту СТОВ «Нива»та копії попередніх редакцій Статуту товариства; докази сплати СТОВ «Нива» земельного податку; копії технічної документації на нежитлові будівлі, виготовленої у 2013 році.

4. Прокурору та сторонам забезпечити явку компетентних повноважних представників з належним чином оформленими довіреностями і засвідченими їх копіями та документами, що посвідчують особу.

Суддя Ю.М.Бобров