ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2017 р.Справа № 922/2616/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання

розглянувши матеріали справи

за позовом міжнародної благодійної організації Милосердя, 62458, Харківська область, смт. Покотилівка, вул. Нова, 3, ;

до відповідача-1 Харківської регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру, 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21а;

відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, 61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, 1-й підїзд, 6,7 поверх, будинок 5, ;

про визнання порушеним права інтелектуальної власності на технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і складання документів та зобов'язання вчинити дії по реєстрації договорів оренди землі із наданням відповідних витягів із Державного земельного кадастру,

за участю представників сторін:

позивача не зявився;

відповідача-1 ОСОБА_1 (довіреність №530 від 21.07.2017);

відповідача-2 - не зявився.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

ВСТАНОВИВ:

Міжнародна благодійна організація Милосердя (позивач) звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру (відповідача), в якому просить визнати порушеним право інтелектуальної власності позивача на технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки МБО «Милосердя» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за межами населеного пункту на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області; зобовязати Харківську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» вчинити дії по реєстрації договорів оренди строком на 50 років земельної ділянки сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь загальною площею 63,7408 га ріллі, в тому числі: кадастровий номер 020080001 площею 22,4032 га земельних угідь; кадастровий номер 010070129 площею 14,8514 га земельних угідь ; кадастровий номер 010070130 площею 8,3162 га земельних угідь; кадастровий номер 020050001 площею 8,2113 га земельних угідь; кадастровий номер 010070131 площею 7,4613 га земельних угідь; кадастровий номер 020100001 площею 2,4974 га земельних угідь, за рахунок земель державного резервного фонду, що розташовані за межами населеного пункту на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області, без зміни цільового призначення землі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, укладених МБО «Милосердя» та Харківською районною державною адміністрацією, про що видати відповідні витяги із Державного земельного кадастру на вказані земельні ділянки.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 20.04.2005 МБО «Милосердя» звернулася із заявою до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, в якій просила надати дозвіл на проведення робіт по виготовленню технічної документації по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки площею 63,7408 га для передачі її МБО «Милосердя» в оренду на 49 років для ведення садівництва. Земельна ділянка розташована на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області. 22.04.2005 Харківською державною адміністрацією було видано відповідний дозвіл №951. В подальшому позивачем було виконано всі необхідні дії, передбачені чинним законодавством України щодо проведення обовязкових державних експертиз, отримання необхідних висновків та погоджень. 15 січня 2007 року Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області №61 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки МБО «Милосердя» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за межами населеного рункту на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області; надано МБО «Милосердя» в довгострокову оренду строком на 50 років земельні ділянки сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь загальною площею 63,7408 га ріллі, в тому числі: земельна ділянка 8,2113 га ріллі, земельна ділянка 22,4032 га ріллі, земельна ділянка 2,4974 га ріллі, земельна ділянка 14,8514 га ріллі, земельна ділянка 8,3162 га ріллі, земельна ділянка 7,4613 га ріллі, за рахунок земель державного резервного фонду, розташовані за межами населеного пункту на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області, без зміни цільового призначення землі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Крім того, зазначено, що МБО «Милосердя» для використання земельних ділянок приступити після укладення договорів оренди та їх державної реєстрації. Так, між МБО «Милосердя» та Харківською районною державною адміністрацією було уклалено відповідні договори оренди землі. Для реєстрації договорів у Державному земельному кадастрі позивач звернувся до Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», однак останній відмовив здійснити реєстрацію договорів та видати витяги із Державного земельного кадастру на земельні ділянки: земельна ділянка 8,2113 га ріллі, земельна ділянка 22,4032 га ріллі, земельна ділянка 2,4974 га ріллі, земельна ділянка 14,8514 га ріллі, земельна ділянка 8,3162 га ріллі, земельна ділянка 7,4613 га ріллі, за рахунок земель державного резервного фонду, розташовані за межами населеного пункту на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області, без зміни цільового призначення землі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Здійснюючи правове обґрунтування посилається на ст.152 Земельного кодексу України, ст.ст. 418, 420, 431, 432 Цивільного кодексу України, ст.41 Конституції України, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.09.2017 залучено до участі у справі іншого відповідача-2 Головне управління Держгеокадастру у Харківській області та відкладено розгляд справи на 10.10.2017 о 12:45 год.

Позивач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, вимоги ухвал суду від 07.08.2017 та від 20.09.2017 не виконав, докази направлення відповідачу-2 копії позовної заяви з доданими до неї документами, а також витребувані судом документи не надав, причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, що повернулося до суду 29 вересня 2017 року, з відміткою про одержання 27.09.2017.

Відповідач-1 надав суду супровідним листом від 10.10.2017 належним чином завірені копії документів, а саме: довідки з ЄДРПОУ щодо Харківської регіональної філії Центру ДЗК; свідоцтва про державну реєстрацію ДП «Центр ДЗК», наказу про затвердження положення про Харківську регіональну філію Центру ДЗК; положення про Харківську регіональну філію ДЗК; наказу про внесення змін до положення про Харківську регіональну філію ДЗК; змін до положення про Харківську регіональну філію Центру ДЗК. Вказані документи досліджено судом та долучено до матеріалів справи.

Відповідач-2 явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, вимоги ухвали суду від 20.09.2017 не виконав, звернувся до суду із клопотанням (вх. №33059 від 09.10.2017) про відкладення розгляду справи на інший час, яке мотивував тим, що представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 10.10.2017 о 09:00 год. та о 09:30 год. буде здійснювати представництво Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в Дергачівському районному суді Харківської області по справам №619/1881/17 та №619/1887/17, а також обгрунтовував клопотання необхідністю надання грунтовних пояснень по вказаній справі та витребуваних документів.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду, виходячи з наступного.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.08.2017 було порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 29 серпня 2017 року о 12:40 год. Цією ж ухвалою судом було зобовязано позивача надати суду докази відмови Харківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" у здійсненні реєстрації договорів оренди землі, укладених між МБО "Милосердя" та Харківською районною державною адміністрацією, та наданні витягів із Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок: кадастровий номер 020080001 площею 22,4032 га; кадастровий номер 010070129 площею 14,8514 га; кадастровий номер 010070130 площею 8,3162 га; кадастровий номер 020050001 площею 8,2113 га; кадастровий номер 010070131 площею 7,4613 га; кадастровий номер 020100001 площею 2,4974 га, а також належним чином завірені копії документів, що додані до позовної заяви з оригіналами цих документів для огляду у судовому засіданні.

У звязку із відпусткою судді Новікової Н.А., керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Харківської області №6-1/2016 від 28 березня 2016 року, було перенесено судове засідання з 29 серпня 2017 року на 20 вересня 2017 року о 10:45 год. на підставі повідомлення помічника судді від 29 серпня 2017 року.

При цьому позивач станом на дату судового засідання, а саме 29.08.2017 явку свого повноважного представника не забезпечив, причини неявки не повідомив, вимоги ухвали суду від 07.08.2017 не виконав.

У судове засідання 20 вересня 2017 року позивач свого повноважного представника не направив, причини неявки не повідомив, вимоги ухвали суду від 07.08.2017 не виконав

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.09.2017 залучено до участі у справі іншого відповідача-2 Головне управління Держгеокадастру у Харківській області та відкладено розгляд справи на 10.10.2017 о 12:45 год. Цією ж ухвалою повторно витребувано у позивача докази відмови Харківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" у здійсненні реєстрації договорів оренди землі, укладених між МБО "Милосердя" та Харківською районною державною адміністрацією, та наданні витягів із Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок: кадастровий номер 020080001 площею 22,4032 га; кадастровий номер 010070129 площею 14,8514 га; кадастровий номер 010070130 площею 8,3162 га; кадастровий номер 020050001 площею 8,2113 га; кадастровий номер 010070131 площею 7,4613 га; кадастровий номер 020100001 площею 2,4974 га, а також належним чином завірені копії документів, що додані до позовної заяви з оригіналами цих документів для огляду у судовому засіданні. Також позивача було зобовязано надати суду докази направлення відповідачу-2 позовних матеріалів.

Позивач вимоги ухвали суду від 20.09.2017 не виконав, витребувані судом документи не надав, крім того, у судове засідання 10.10.2017 свого повноважного представника не направив, причини неявки не повідомив.

Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження сіх обставин справи.

Відповідно до п.5 статті 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Положеннями п.4.9. Постанови Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» передбачено, що при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду господарським судам слід мати на увазі, що застосування пункту 5 частини першої цієї статті можливо лише за наявності таких умов:

- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі або, в разі оголошення перерви в судовому засіданні, - в протоколі такого засідання;

- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору, тобто за їх відсутності суд позбавлений можливості вирішити спір по суті;

- позивач не подав документи, витребувані судом при підготовці справи до розгляду (стаття 65 ГПК) або в порядку статті 38 названого Кодексу, чи не направив свого представника в засідання господарського суду без поважних причин. Отже, перш ніж залишити позов без розгляду господарський суд зобов'язаний з'ясувати причини невиконання його вимог позивачем і об'єктивно оцінити їх поважність.

Поважними, з урахуванням конкретних обставин справи, вважаються причини, які за об'єктивних, тобто не залежних від позивача, обставин унеможливлювали або істотно утруднювали вчинення ним відповідних процесуальних дій; при цьому береться до уваги й те, чи вживав позивач заходів до усунення цих обставин або послаблення їх негативного впливу на виконання позивачем процесуальних обов'язків, покладених на нього судом. Відповідні докази подаються позивачем і оцінюються господарським судом за загальними правилами статті 43 ГПК України.

У разі неповідомлення позивачем таких причин суд вправі, в залежності від конкретних обставин справи, або залишити позов без розгляду, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Так, в процесі розгляду цієї справи судом на підставі відповідних ухвал неодноразово було зобовязано позивача надати суду докази відмови Харківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" у здійсненні реєстрації договорів оренди землі, укладених між МБО "Милосердя" та Харківською районною державною адміністрацією, та наданні витягів із Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок: кадастровий номер 020080001 площею 22,4032 га; кадастровий номер 010070129 площею 14,8514 га; кадастровий номер 010070130 площею 8,3162 га; кадастровий номер 020050001 площею 8,2113 га; кадастровий номер 010070131 площею 7,4613 га; кадастровий номер 020100001 площею 2,4974 га, а також належним чином завірені копії документів, що додані до позовної заяви з оригіналами цих документів для огляду у судовому засіданні, проте позивач вимоги ухвал суду не виконав, явку свого представника у судове засідання 10.10.2017 не забезпечив, що перешкоджає розгляду справи.

Приймаючи до уваги, що відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, при цьому, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, беручи до уваги ненадання позивачем витребуваних ухвалами суду документів та неявку представника позивача в судове засідання без поважних причин, - позов, на підставі п.5 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, слід залишити без розгляду.

Водночас суд зазначає, що після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку (ч.4 ст.81 ГПК України).

Згідно із положеннями ст. 81 ГПК України, ст. 7 Закону України Про судовий збір судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Позов залишити без розгляду.

Суддя ОСОБА_2