ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2017 р. Справа № 909/560/17

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Зварич О.В.

суддів Скрипчук О.С.

ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради за № 500/11.1-06/14в від 04.08.2017р. (вх. № 01-05/3948/17 від 17.08.2017р.)

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2017р.

у справі № 909/560/17

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Промбуд" (надалі ПрАТ"Промбуд")

до відповідача: Івано-Франківської міської ради

про розірвання договору оренди земельної ділянки,

за участю:

від позивача: ОСОБА_2 представник (довіреність № 02/2017 від 26.06.2017р.);

від відповідача: ОСОБА_3 представник (довіреність № 876/01-20/14в від 18.07.2017р.),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2017р. у справі №909/560/17 (суддя Калашник В.О.) позов задоволено. Розірвано договір оренди земельної ділянки №13 від 06.02.2012р., укладений між Івано-Франківською міською радою та Приватним акціонерним товариством "Промбуд". Стягнуто з Івано-Франківської міської ради на користь Приватного акціонерного товариства "Промбуд" 1600,00 грн. судового збору.

В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що позивач не є користувачем спірної земельної ділянки, на підставі актів приймання-передачі від 21.03.2016, 12.12.2014 та 30.05.2013 передав на баланс ПП "Гал-Комфорт" житловий комплекс за адресою: м. Івано- Франківськ, вул.Б.Хмельницького, 53 для обслуговування та здійснення управління будинками, які належать до цього житлового комплексу.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій вважає рішення місцевого господарського суду прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права. На думку скаржника, на даний час немає підстав дострокового розірвання договору, визначених ст. 32 ЗУ «Про оренду землі», та наявності чотирьох умов, необхідних для розірвання договору у встановленому законом порядку, передбачених ст.652 ЦК України. Також він покликається на те, що наявні в матеріалах справи акти приймання-передачі житлового комплексу з балансу на баланс не підтверджують законність управління житловим комплексом та не можуть бути підставою для розірвання договору оренди землі. Просить скасувати рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2017р. у справі № 909/560/17, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Позивач не надавав письмового відзиву на апеляційну скаргу.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги з наведених у ній підстав.

Представник позивача просив залишити без змін рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2017р. у справі № 909/560/17, апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради без задоволення.

Апеляційний господарський суд, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, здійснивши аналіз наявних у справі письмових доказів, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2017р. у справі № 909/560/17.

Як вбачається з матеріалів справи, 06.02.2012р. між Івано-Франківською міською радою (орендодавець) та ПрАТ"Промбуд" (орендар) укладено договір оренди землі за №13, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення кадастровий номер 080040010, яка знаходиться по вул. Б. Хмельницького, 53 (а.с.82-83).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,5936 га (п. 2 договору).

Строк дії договору передбачено п. 7 договору на 3 роки, і з урахуванням додаткової угоди від 30.07.2015р. до договору оренди землі строк дії договору продовжено до 30.07.2018р. (а.с.83 на звороті).

Питання орендної плати сторони погодили в п.п. 8-13 договору.

Права, обовязки та відповідальність сторін визначені п.п.24-27, 37-39 договору.

Відповідно до п. 36 договору перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником будинків та споруд.

Договір оренди землі за № 13 від 06.02.2012р. та додаткова угода до нього від 30.07.2015р. підписані сторонами.

Договір зареєстрований в управлінні Держкомзему (Держземагенства) в м. Івано-Франківську, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.06.2012р. №00527.

23.11.2015р. Управлінням Держагробудінспекції в Івано-Франківській області зареєстровано декларацію № ІФ44 про готовність до експлуатації обєкта групи багатоквартирних житлових будинків з приміщеннями громадського призначення (II черга) та будівництва гаражів на вул. Б.Хмельницького, 53, м. Івано-Франківськ (замовник ПрАТ «Промбуд») (а.с.13-18).

На підставі Актів приймання-передачі житлового комплексу, або його частини з балансу на баланс від 30.05.2013р., 2014р. та 21.03.2016р. позивач передав на баланс ПП "Гал-Комфорт" житловий комплекс за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Б.Хмельницького, 53 для обслуговування та здійснення управління цими будинками (а.с.19-27).

В подальшому позивач звернувся до Івано-Франківської міської ради з заявою від 07.02.2017р. про відмову від права користування земельною ділянкою загальною площею 0,5936 га кадастровий номер :08:004:0010, розташованої в м. Івано-Франківську по вул. Б.Хмельницького, 53 та припинення дії договору оренди землі № 13 від 06.02.2012р. у звязку з прийняттям в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів та передачею їх для обслуговування та управління ПП «Гал-Комфорт» (а.с.30).

Рішенням Івано-Франківської міської ради № 135-12 від 24.05.2017р. відмовлено у припиненні за згодою сторін дії договору оренди земельної ділянки (а.с.34).

Крім того, рішенням Івано-Франківської міської ради № 258-7 від 19.08.2016р. відмовлено ПП «Гал-Комфорт» у передачі в оренду земельної ділянки площею 0,5936 га на вул. Б.Хмельницького, 53 для обслуговування багатоквартирних житлових будинків з приміщеннями громадського призначення (а.с.28).

Підставою звернення позивача до місцевого господарського суду з даним позовом слугувала відмова відповідача у припиненні за згодою сторін дії договору оренди землі за №13 від 06.02.2012р.

При винесенні постанови колегія суддів враховує таке.

Згідно частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з врахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі»).

У відповідності до частин 1, 2 статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Статтею 792 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Орендар земельної ділянки має право за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження (ст. 25 Закону України Про оренду землі).

Відповідно до матеріалів справи предметом спору в даній справі є розірвання договору оренди землі за № 13 від 06.02.2012р., укладеного між Івано-Франківською міською радою та ПрАТ «Промбуд», на підставі якого позивач отримав в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,5936 га кадастровий номер :08:004:0010, яка знаходиться по вул. Б. Хмельницького, 53 в м. Івано-Франківську для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення.

Згідно статті 291 Господарського кодексу України одностороння відмова від договору оренди не допускається.

Частинами 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

З аналізу наведених норм законодавства вбачається, що припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею.

Відповідно до частини 2 статті 19 Закону України Про оренду землі після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Судом встановлено, що після завершення будівництва групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці загальною площею 0,5936 га кадастровий номер :08:004:0010, яка знаходиться по вул. Б. Хмельницького, 53 в м. Івано-Франківську, що підтверджується зареєстрованою декларацією № ІФ44 про готовність до експлуатації обєкта, позивач скористався своїм правом на припинення договору оренди землі, наданим ч.2 ст.19 Закону України Про оренду землі та звернувся до Івано-Франківської міської ради з заявою від 07.02.2017р про припинення дії договору.

У даному випадку, підставами розірвання договору є завершення будівництва групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, з метою завершення якого й надавалась в оренду земельна ділянка, та введення обєкту будівництва в експлуатацію. Отже, право позивача (як добросовісного орендаря) на припинення дії договору оренди землі на підставі п.2 ст.19 Закону України Про оренду землі способом його розірвання диспозитивно унормовано законом.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо обгрунтованості вимоги позивача про розірвання спірного договору оренди землі та задоволення позову.

Суд апеляційної інстанці позбавлений можливості надати правову оцінку твердженням скаржника щодо неправомірності передачі позивачем на баланс ПП «Гал-Комфорт» житлового комплексу за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Б. Хмельницького, 53 з тих підстав, що вказані правовідносини не належать до предмету доказування у спорі про розірвання договору оренди землі.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого господарського суду, зазначених в оскаржуваному судовому рішенні.

Враховуючи вищевказане, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, а в задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на скаржника згідно положень ст.49 ГПК України.

Керуючись, ст. ст. 43, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ :

Залишити без змін рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2017р. у справі № 909/560/17, апеляційну скаргу без задоволення.

Справу повернути в господарський суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.

Головуючий суддя Зварич О.В.

судді Скрипчук О.С.

ОСОБА_1