номер провадження справи 24/120/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2017 Справа № 908/1519/17

за позовом Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 ( 69002,м. Запоріжжя , вулиця Залізнична ,17) в інтересах держави, в особі органу , уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах :

позивач : Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя , проспект Соборний ,206, ).

до відповідача : Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( 69002, АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

третя особа , без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача : Комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради ( 69095 , м. Запоріжжя , вул. Українська,29а , ).

про стягнення суми заборгованості, розірвання договору та зобов'язання повернути приміщення.

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

Від прокуратури - Михальчук І.В. , прокурор.

Від позивача - Руденко Д.В. ( дов. від 12.07.2017 р. № 18/01/01-10).

Від відповідача - ОСОБА_4 ( представник за довіреністю).

Третя особа - Шибенко І.С. ( дов. від 28.12.2016 р. № 16-29).

Розглядаються позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за період з січня 2016 р. по березень 2017 р. включно в розмірі 18 627,59 грн., розірвання договору № 177/0 оренди нежитлового приміщення від 17.11.2014 р. , зобов'язання повернути комунальне майно - частину нежитлового приміщення першого поверху ( літера А-5) загальною площею 23,70 кв. м. у складі : вмивальника № 19 площею 2,10 кв. м. ,туалету № 20 площею 1,60 кв. м. , коридору № 21 площею 1,60 кв. м. , коридору № 22 площею 6,30 кв.м. ,кімнати № 23 площею 12,10 кв. м. за адресою : АДРЕСА_2 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( ) , шляхом підписання акту прийому - передачі.

Ухвалою від 25.07.2017 р. за поданими позовними матеріалами порушено провадження № 24/120/17 , розгляд господарської справи № 908/1519/17 був призначений на 28.08.2017 р. о 16-00.

Розгляд справи відкладався, а термін вирішення спору продовжувався.

В судовому засіданні 04.10.2017 р. перевірені повноваження представників сторін , третьої особи.

У відповідності до положень статті 22 ГПК України роз'яснені права та обов'язки .

Відводів кладу суду не заявлено.

Представники сторін , третьої особи не наполягали на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами.

В судовому засіданні 04.10.2017 р. судом згідно статті 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Прокурор ,позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини . Між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (орендодавець) та Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (орендар) 17.11.2014 р. укладено договір № 177/0 оренди нежитлового приміщення , відповідно до п.1.1 якого орендодавець передає ,а орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно - частину нежитлового приміщення першого поверху ( літера А-5) загальною площею 23,70 кв.м.. Договір укладено строком на 2 роки та 11 місяців , а саме : до 17.10.2017 р. Приміщення , що є предметом договору передано орендодавцем орендарю за актом прийому - передачі 17.11.2014 р. За даними позивача у період з січня 2016 р. по березень 2017 р. включно ,відповідачу , з урахуванням здійсненого платежу у червні 2016 р. ( 8 000,00 грн.) нарахована заборгованість з орендної плати до місцевого бюджету за договором оренди № 177/0 від 17.11.2014 р. у розмірі 18 627 ,59 грн. Відповідно до частини 1 статті 782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі ,якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. За висновками прокуратури та позивача, відповідачем допущено істотне порушення умов договору у зв'язку із систематичною несплатою орендної плати за період з січня 2016 року по березень 2017 включно, що є достатньою підставою для його розірвання у судовому порядку. Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради 02.03.2016 р. та 27.01.2017 р. на адресу ОСОБА_1 направлено претензію та повідомлення про порушення умов договору та необхідності сплатити заборгованість Просить позовні вимоги задовольнити .

Відповідач заперечує проти заявленого позову з огляду на такі обставини. 08.08.2017 р. фізичною особою - підприємцем було сплачено заборгованість за орендну плату згідно договору - 24.100,00 грн. Просить суд в частині позову щодо стягнення суми 18 627 ,59 грн. - припинити провадження, а в іншій частині позовних вимог у позові відмовити.

Третя особа надала суду наступні пояснення. Виконавчий комітет Запорізької міської ради рішенням № 311 від 24.06.2016 р. «Про визначення виконавця житлово - комунальних послуг» , з 01.09.2016 р. визначив Комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради виконавцем житлово - комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Будинок АДРЕСА_2 є власністю територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради та знаходиться у господарському віданні Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради відповідно до рішень Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 459 від 15.08.2016 р. «Про передачу майна комунальної власності в господарське відання Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради» та № 494 від 26.08.2016 р. «Про вилучення об'єктів житлового та нежитлового фонду , об'єктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу в господарське відання Комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання - передачі. ФОП ОСОБА_1 09.08.2017 р. сплатив на розрахунковий рахунок до місцевого бюджету 24 100 ,00 грн. та станом на 21.08.2017 р. у нього нараховується переплата в сумі 44,95 грн. Третя особа вказує , що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 допущено істотне порушення умов договору оренди нежитлового приміщення № 177/0 від 17.11.2014 р. у вигляді систематичної несплати орендної плати за період з січня 2016 р. по березень 2017 р. включно. , що є достатньою підставою для розірвання договору у судовому порядку. Просить позовні вимоги задовольнити.

Розглянувши матеріали господарської справи № 908/1519/17 , заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи , суд -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2014 р. між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( орендодавець), Міське комунальне підприємство «Основаніє» (балансоутримувач) , з одного боку , та Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( орендар) укладений договір № 177/0 оренди нежитлового приміщення , відповідно до предмету якого орендодавець , балансоутримувач на підставі наказу департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 19.08.2014 р. № 226 р передає , а орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно - частину нежитлового приміщення першого поверху ( літера А-5) загальною площею 23,70 кв. м. у складі : вмивальника № 19 площею 2,10 кв. м. , туалету № 20 площею 1,60 кв. м. , коридору № 21 площею 1,60 кв. м. , коридору № 22 площею 6,30 кв.м. , кімнати № 23 площею 12,10 кв. м. за адресою : АДРЕСА_2,яке перебуває на балансі міського комунального підприємства «Основаніє» ,вартість якого визначена у звіті про незалежну оцінку і становить за висновком про його вартість 53 433,0 грн. станом на 31.08.2014 р. майно використовується орендарем на правах оренди під офіс.

Умовами розділу 2 договору передбачено , що орендар вступає у строкове платне користування комунальним майном з моменту підписання сторонами договору та акту прийому - передачі майна. У разі закінчення строку дії цього договору або його дострокового розірвання орендар передає комунальне майно орендодавцю,балансоутримувачу одночасно із підписанням акту приймання - передачі вказаного майна в 10 -ти добовий термін у порядку , передбаченому чинними нормативно - правовими актами з цього питання.

Пунктом 3.4 договору визначено , що орендна плата перераховується орендарем на розрахунковий рахунок місцевого бюджету УДКСУ у Жовтневому районі міста Запоріжжя № 0003 , ,МФО 813015 ,код платежу 22080401 щомісячно не пізніше 10 числа місяця ,наступного за звітним.

У відповідності до положень розділу 5 договору орендар зобов'язується своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендодавцю орендну плату з урахуванням її індексації незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. У разі припинення , дострокового розірвання договору повернути орендодавцю орендоване майно в належному стані, не гіршому ,ніж на час його передачі в оренду з урахуванням нормального фізичного зносу , та відшкодувати орендодавцеві збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Розділом 11 договору визначено , що договір укладено строком на 2 роки 11 місяців , з 17 листопада 2014 р. до 17 жовтня 2017 р.

Пунктом 11.10. договору передбачено випадки припинення дії договору : - закінчення терміну ,на який його було укладено ;- приватизації об'єкта оренди орендарем ( за участю орендаря) ; - відчуження власником об'єкта оренди; - дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду ; - відкриття провадження по справі про банкрутство орендаря ; - використання орендарем об'єкта оренди не за призначенням , у тому числі у випадку незаконної передачі об'єкта оренди в суборенду; невнесення орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд; - відмови орендаря від відшкодування витрат балансоутримувача щодо утримання та експлуатації будівлі ; - появи обставин , що виключають використання об'єкта оренди відповідно до цілей орендаря;- ліквідації юридичної особи , яка була орендарем або орендодавцем; - в інших випадках , передбачених чинним законодавством України.

Із змісту договору № 177/0 оренди нежитлового приміщення від 17 листопада 2014 р. слідує , що договір містить усі суттєві умови для договорів даного виду , підписаний уповноваженими особами орендодавця ,орендаря та балансоутримувача , скріплений печатками сторін.

Із матеріалів справи слідує , що сторонами за вказаним договором складений та підписаний розрахунок орендної плати , а також акт прийому - передачі ,по факту передання в оренду комунального майна - частини нежитлового приміщення першого поверху (літера А-5) загальною площею 23,70 кв.м., за адресою : АДРЕСА_2.

Додатковою угодою до договору від 15.03.2016 р. пункт 3.3 договору викладений в наступній редакції : «Орендна плата за кожний наступний місяць розраховується орендарем самостійно і визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць ,з урахуванням пункту 9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік».

В позовній заяві прокурор вказує , що орендар допустив істотне порушення договору № 177/0 оренди нежитлового приміщення від 17 листопада 2014 р., щодо систематичної несплати орендної плати за період з січня 2016 року по березень 2017 р. включно .

Орендар в судовому засіданні повідомив , що 08.08.2017 р. сплатив заборгованість з орендної плати у повному обсязі - 24 100,00 грн.

Згідно довідки Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області № 05-08.2/1888-8300, кошти у сумі 24 100,00 грн. відповідно до квитанції від 08.08.2017 р. № 0.0.823073713.1 надійшли 09.08.2017 р. до місцевого бюджету на рахунок 0003 .

В судовому засіданні 04.10.2017 р. представники прокуратури та Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради підтвердили факт погашення відповідачем суми заборгованості з орендної плати.

Заслухавши пояснення представників сторін , третьої особи та дослідивши надані сторонами документи , суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

У відповідності до положень статті 11 Цивільного кодекс у України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб , що передбачені актами цивільного законодавства , а також із дій осіб , що не передбачені цими актами , але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки . підставами виникнення цивільних прав та обов'язків , зокрема , є : - договори та інші право чини .

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено , що зобов'язанням є правовідношення , в якому одна сторона ( боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони ( кредитора) певну дію ( передати майно , виконати роботу , надати послугу , сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії , а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку .

У відповідності до вимог статей 526 , 527 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства , а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог , що звичайно ставляться.

Статтею 626 Цивільного кодексу України передбачено , що договором є домовленість двох або більше сторін , спрямована на встановлення , зміну або припинення цивільних прав та обов'язків .

Згідно із положеннями ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання , то воно підлягає виконанню у цей строк ( термін).

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму ( оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

У відповідності до положень статті 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» за користування об'єктом оренди орендар вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

З матеріалів справи слідує , що відповідач істотно порушив умови договору в частині своєчасної та повної сплати орендної плати, здійснивши погашення заборгованості з орендної плати тільки 08.08.2017 р. , тобто після порушення провадження у справі.

Враховуючи викладені обставини , провадження у справі в частині стягнення суми заборгованості з орендної плати у розмірі 18 627 ,59 грн. , яка виникла за період з січня 2016 р. по березень 2017 р. , підлягає припиненню за відсутністю предмету спору на підставі п.п. 1.1 статті 80 ГПК України.

Прокурором ,позивачем заявлені позовні вимоги про розірвання договору № 177/0 оренди нежитлового приміщення від 17.11.2014 р. , укладеного між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( ) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Статтею 782 Цивільного кодексу України передбачено , що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі , якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Статтею 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначено , що на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав , передбачених законодавчими актами України.

В ході судового розгляду справи встановлено , що відповідач істотно порушив умови договору в частині зобов'язань щодо оплати орендної плати, що стало підставою для звернення прокурора та позивача до суду.

Заперечення відповідача проти заявленої вимог з підстав , що сума заборгованості з орендної плати погашена судом не приймається до уваги, оскільки вказана сума заборгованості була сплачена після порушення провадження у справі в господарському суді.

Позовні вимоги в частині позову про розірвання договору № 177/0 оренди нежитлового приміщення від 17.11.2014 р. , укладеного між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( ) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_3 р.нг. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), задовольнити.

Також , прокурором та позивачем заявлена позовна вимога про зобов'язання фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,АДРЕСА_2 ,69002) провернути комунальне майно - частину нежитлового приміщення першого поверху ( літера А-5) загальною площею 23,70 кв. м. у складі : вмивальника № 19 площею 2,10 кв.м. , туалету № 20 площею 1,60 кв. м. ,коридору № 21 площею 1,60 кв. м. , коридору № 22 площею 6,30 кв. м. ,кімнати № 23 площею 12,10 кв. м. за адресою : АДРЕСА_2 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (проспект Соборний ,206 , м. Запоріжжя ,) , шляхом підписання акту прийому - передачі.

У разі розірвання договору оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах , зазначених у договорі оренди ( стаття 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»). Аналогічна правова норма закріплена у статті 785 Цивільного кодексу України.

Відповідно пункту 2.4 договору , у разі закінчення строку дії договору або його дострокового розірвання орендар передає комунальне майно орендодавцю,балансоутримувачу одночасно із підписанням акту приймання - передачі вказаного майна в 10-ти добовий термін у порядку , передбаченому чинними нормативно - правовими актами з цього питання.

Позовна вимога про зобов'язання повернути комунальне майно - частину нежитлового приміщення , є похідною від вимоги про розірвання договору .

Оскільки судом встановлено факт порушення відповідачем договірних зобов'язань, позовна вимога про зобов'язання фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,АДРЕСА_2 ,69002) провернути комунальне майно - частину нежитлового приміщення першого поверху ( літера А-5) загальною площею 23,70 кв. м. у складі : вмивальника № 19 площею 2,10 кв.м. , туалету № 20 площею 1,60 кв. м. ,коридору № 21 площею 1,60 кв. м. , коридору № 22 площею 6,30 кв. м. ,кімнати № 23 площею 12,10 кв. м. за адресою : АДРЕСА_2 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( проспект Соборний ,206 , м. Запоріжжя,) , шляхом підписання акту прийому - передачі, підлягає задоволенню.

З урахуванням положень статті 49 ГПК України витрати з судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49,п.п.1.1 ст.80, 82,84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Провадження у справі в частині стягнення заборгованості з орендної плати за період з січня 2016 р. по березень 2017 р. включно в розмірі 18 627,59 грн., припинити.

Розірвати договір № 177/0 оренди нежитлового приміщення від 17.11.2014 р. , укладений між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( ) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,АДРЕСА_3 ,69002) провернути комунальне майно - частину нежитлового приміщення першого поверху ( літера А-5) загальною площею 23,70 кв. м. у складі : вмивальника № 19 площею 2,10 кв.м. , туалету № 20 площею 1,60 кв. м. ,коридору № 21 площею 1,60 кв. м. , коридору № 22 площею 6,30 кв. м. ,кімнати № 23 площею 12,10 кв. м. за адресою : АДРЕСА_2 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( проспект Соборний ,206 , м. Запоріжжя ,) , шляхом підписання акту прийому - передачі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,АДРЕСА_3 ,69002) на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури № 1 ( , вулиця Залізнична,17 ,м. Запоріжжя,69002,розрахунковий рахунок № 0271 ,відкритий у Державній казначейській службі України ,м. Київ ,МФО 820172 ,отримувач : прокуратура Запорізької області , ,код класифікації видатків бюджету -2800) кошти ,витрачені у 2017 р. на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 5600 (П'ять тисяч шістсот гривень) 00 коп.

Видати наказ.

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 10.10.2017 р.