ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2017 р.Справа № 922/2222/17

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Новікова Н.А.

судді: Чистякова І.О. , Присяжнюк О.О.

без виклику представників сторін

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, 62300, м. Дергачі, вул. 1-го Травня, 63, в інтересах держави в особі

позивача-1 Харківського обласного управління водних ресурсів, 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, ;

позивача-2 Краснокутського міжрайонного управління водного господарства, 62002, Харківська область, смт. Краснокутськ, вул. Першотравнева, 56, ;

позивача-3 Харківської обласної державної адміністрації, 61002, м. Харків, вул. Сумська, 64, ;

до відповідача-1 фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, 62040, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

відповідача-2 В'язівської сільської ради Краснокутського району Харківської області, 62040, Харківська область, Краснокутський район, с. В'язова, пров. Погорелова, 2, ;

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі позивачів Харківського обласного управління водних ресурсів, Краснокутського міжрайонного управління водного господарства, Харківської обласної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідачів фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, В'язівської сільської ради Краснокутського району Харківської області, в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення 25 сесії XXIV скликання від 22.12.2005 «Про надання дозволу приватному підприємцю ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під Трудолюбівським водосховищем для подальшого надання в оренду на території В'язівської сільської ради»; визнати незаконним та скасувати рішення 10 сесії V скликання В'язівської сільської ради від 18.12.2007 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком з земель запасу водного фонду сільської ради в межах с. Михайлівка та технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки»; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки водного фонду від 10.06.2008, укладений між В'язівською сільською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3, яка знаходиться в межах с. Михайлівка на території В'язівської сільської ради загальною площею 40,2590 га, у тому числі 35,9000 га під ставками, 0,2000 га під гідротехнічними спорудами, 4,1590 га пасовищ строком на 49 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Харківській області 09.07.2008 за №03; зобов'язати ФО-П ОСОБА_3 повернути В'язівській сільській раді земельну ділянку загальною площею 40,2590 га, що використовується на підставі договору оренди земельної ділянки від 10.06.2008, укладеного між В'язівською сільською радою та фізичною особою- підприємцем ОСОБА_3.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням 15 сесії XXIV скликання від 22.12.2005 приватному підприємцю ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під Трудолюбівським водосховищем для подальшого надання в оренду на території В'язівської сільської ради. ішенням 10 сесії V скликання від 18.12.2007 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком з земель запасу водного фонду сільської ради в межах с. Михайлівка та технічної документації : нормативної грошової оцінки земельної ділянки та надано в оренду приватному підприємцю ОСОБА_3 вищевказану земельну ділянку для рибогосподарської діяльності (кадастровий номер НОМЕР_2). На підставі рішення 10 сесії V скликання від 18.12.2007 між В'язівською сільською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 і .06.2008 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду, яка знаходиться в межах с. Михайлівка на території В'язівської сільської ради загальною площею 40,2590 га, у тому числі 35,9000 га під ставками, 0,2000 га лід гідротехнічними спорудами, 4,1590 га пасовищ строком на 49 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Харківській області 09.07.2008 за 03. Відповідно пункту 4 договору земельна ділянка передається в оренду разом з земляною гідротехнічною спорудою та ставком. Пунктом 5 договору зазначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 785 495,83 грн. Однак рішення В'язівської сільської ради прийняті всупереч вимог ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування» та ст. 51 Водного кодексу України, а саме за відсутності у органу місцевого самоврядуванню відповідних повноважень, так як Трудолюбівське водосховище - це водосховище на річці Ковалівка (ліва притока р. Мерла), яке розташоване в Краснокутському районі Харківської області та Чутівському районі Полтавської області. Таким чином, зазначена земельна ділянка відноситься до земель загальнодержавного значення, оскільки є водосховищем, що знаходиться і використовується на території більш як однієї області. Орендодавцями водних об'єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації. Розподіл повноважень щодо передачі водних об'єктів загальнодержавного значення визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до Водного кодексу та інших законів України. Спірна земельна ділянка відноситься до земель державної власності, оскільки зайнята водосховищем, що знаходяться і використовуються на території більш як однієї області, має статус загальнодержавного значення. В'язівська сільська рада приймаючи рішення 10 сесії V скликання від 18.12.2007 щодо відведення у користування на умовах оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 40,2590 га ФОП ОСОБА_3 не мала права на розпорядження землями загальнодержавного значення. Крім того, всупереч вимогам чинного законодавства В'язівською сільською радою, за відсутності згоди Краснокутського МУВГ, незаконно вилучено земельну ділянку у постійного землекористувача та передано її у користування на умовах оренди ФО-П ОСОБА_1 Також В'язівською сільською радою прийнято рішення про передання в оренду земельної ділянки водного фонду без проведення земельних торгів. Вказані вище рішення Вязівської сільської ради та договір оренди, укладений на їх виконання, є незаконними і підлягають визнанню недійсними. Здійснюючи правове обгрунтування позовних вимог посилається на ст.ст. 12, 86, 122, 123, 124, 134, 135-139, 149, 152, 211 Земельного кодексу України, ст.ст. 25, 33, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 5, 14, 51 Водного кодексу України, ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», положення Декрету Кабінету Міністрів України від 31.12.1992 за №26-92 «Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається», ст.ст. 203, 215, 228, 1212, 1213 Цивільного кодексу України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.09.2017 судом призначено судову колегію для розгляду справи №922/2222/17.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 05.09.2017 для розгляду справи №922/2222/17 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Новікова Н.А., судді: Чистякова І.О., Светлічний Ю.В.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.09.2017 колегією суддів прийнято справу №922/2222/17 до провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 10 жовтня 2017 року о 11:00 год.

10 жовтня 2017 року суддею Светлічним Ю.В. заявлено про самовідвід задля усунення обставин, що можуть викликати сумніви у неупередженості суду під час розгляду цієї справи в порядку ст. 20 ГПК України. Заява мотивована тим, що суддя Светлічний Ю.В. раніше перебував у шлюбі із суддею Чистяковою І.О.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.10.2017 заяву судді Светлічного Ю.В. про самовідвід задоволено.

Згідно із протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 10.10.2017 заяву призначено до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя Новікова Н.А., судді: Чистякова І.О., Присяжнюк О.О., а саме замінено суддю Светлічного Ю.В. на суддю Присяжнюка О.О.

Враховуючи викладене, беручи до уваги зміну складу колегії суддів, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 22, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи призначити на "19" жовтня 2017 р. о 12:00 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, кабінет № 223.

3. Сторонам надати докази в обґрунтування своїх вимог і заперечень, а також направити в судове засідання своїх представників, підтвердивши належним чином їх повноваження.

4. Звернути увагу сторін, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

5.Попередити сторони про передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача про правові наслідки, передбачені п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

6. Ухвалу направити сторонам по справі рекомендованою кореспонденцією.

Головуючий суддя Суддя Суддя Н.А. Новікова О.О. Присяжнюк І.О. Чистякова