Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2017 р. Справа № 906/1649/15.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Давидюка В.К., розглядаючи скаргу на дії органу державної виконавчої служби у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до: Комунального підприємства "Бердичівтеплоенерго"

про стягнення 4221852,06 грн

за участю представників сторін:

від стягувача (заявника) не з'явився

від боржника: ОСОБА_1 - дов. №225 від 22.05.2017;

від ВДВС: ОСОБА_2- дов. №14/3.3-18/12від 05.01.2017;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 18.01.2016 позов задоволено; стягнуто з Комунального підприємства "Бердичівтеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 257383,13 грн пені, 3661447,80 грн інфляційних нарахувань, 303021,13 грн 3% річних штрафних санкцій за неналежне виконання умов договору купівлі-продажу природного газу № 13/2363-ТЕ-10 від 28.12.2012 та 63327,78 грн судового збору.

На виконання вказаного рішення видано наказ №906/1649/15 від 23.02.2016.

16.08.2017 до господарського суду від ПАТ "НАК "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №50633023, в якій просить визнати недійсною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50633023 від 14.07.2017, яка винесена головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області, так як прийнята з порушенням Закону України "Про виконавче провадження" та Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Ухвалою від 18.08.2017 суд прийняв скаргу до розгляду та призначив судове засідання.

Представник стягувача не з'явився, про розгляд скарги повідомлений вчасно та належним чином.

Представник боржника в засіданні суду зазначила про правомірність дій державного виконавця щодо зупинення виконавчого провадження ВП№50633023. Крім того, підприємство отримало від ПАТ "НАК "Нафтогаз України" лист від 03.10.2017, в якому компанією згідно з ч.3 ст.7 ЗУ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за спожиті енергоносії" проведено списання заборгованості з неустойки, інфляційних нарахувань, процентів річних на загальну суму 11792385,81грн, в тому числі по рішенню суду у даній справі.

Представник відділу ДВС проти скарги заперечувала, оскільки боржника внесено до Реєстру теплопостачальних та теплоенергуючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, державним виконавцем. На підставі листа КП "Бердичівтеплоенерго" державним виконавцем зупинено виконавче провадження в частині стягнення інфляційних нарахувань, пені та 3% річних по виконанню наказу від 23.02.2016, що передбачено п.10 ч.1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку про часткове задоволення вимог ПАТ "НАК "Нафтогаз".

Відповідно до статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках, на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюється Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі, включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Виконавче провадження з підстави, передбаченої п. 10 ч.1 ст. 34 зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду (ч.4 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з ч.1 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості - державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (ч.1 ст. 3 Закону).

Згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №142 від 08.06.2017 до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії включено суб'єкта господарювання - Комунальне підприємство (), основним видом діяльності якого є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

З огляду на те, що боржника внесено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, інфляційні нарахування, пені та 3% річних, які підлягають стягненню за наказом Господарського суду Житомирської області №906/1649/15 від 23.02.2016, виникли до 01.07.2016, державним виконавцем правомірно зупинено вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню ВП № 50633023 в частині стягнення інфляційних втрат, пені та 3% річних на підставі п. 10 ч.1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження".

Разом з тим, судовим наказом №906/1649/15 від 23.02.2016 стягнуто з КП "Бердичівтеплоенерго" на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 63327,78 грн судового збору, однак виконавче провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 34 зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних та не стосується зупинення стягнення витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору. А тому державний виконавець повинен вжити заходи примусового виконання, спрямованих на погашення судових витрат у сумі 63327,78 грн.

Відповідно до п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи викладене, постанова державного виконавця про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50633023 від 14.07.2017 підлягає визнанню недійсною частково.

Керуючись ст.ст. 33, 86, 121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу ДВС задовольнити частково.

2. Визнати недійсною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50633023 від 14.07.2017 в частині стягнення судового збору в сумі 63327,78 грн, яка винесена головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

3. Відхилити скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в частині визнання недійсною постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50633023 від 14.07.2017 щодо стягнення пені, інфляційних нарахувань та 3% річних за наказом Господарського суду Житомирської області №906/1649/15 від 23.02.2016.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в установленому законом порядку.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4- Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області

Відправити рек.