ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" жовтня 2017 р.Справа № 916/1497/16

За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Муніципальна служба охорони"

про стягнення 500408 грн.

Суддя Д'яченко Т.Г.

Розглядається скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України (вх. № ГСОО 2-4521/17 від 28.08.2017р.) у справі №916/1497/16, з урахуванням уточнень від 06.10.2017р.

Представники:

від позивача (скаржника): ОСОБА_1, паспорт

від відповідача: не з'явився

від відділу ДВС: не з'явився

Суть спору: Рішенням господарського суду Одеської області від 10.03.2017р. позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Муніципальна служба охорони" на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 500408 грн., з яких сума заборгованості по орендній платі за договором оренди обладнання №030113 від 01 січня 2013р. у розмірі 352000 грн., суму 3% річних у розмірі 19800 грн. та суму інфляційних нарахувань у розмірі 128608 грн., стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Муніципальна служба охорони" на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 7506,12 грн.

Відповідно до ст. 116 ГПК України, у зв'язку з набранням рішення суду від 10.03.2017р. у справі №916/1497/16 законної сили, господарським судом Одеської області 27.03.2017р. були видані накази про примусове виконання рішення суду у даній справі.

28.03.2017р. до господарського суду Одеської області представником Товариства з обмеженою відповідальністю „Муніципальна служба охорони" подано апеляційну скаргу на рішення суду від 10.03.2017р. у справі №916/1497/16, у зв'язку з чим супровідним листом від 29.03.2017р. матеріали справи №916/1497/16 було скеровано до Одеського апеляційного господарського суду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 31.05.2107р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Муніципальна служба охорони" залишено без задоволення. Рішення господарського суду Одеської області від 10.03.2017р. у справі №916/1497/16 залишено без змін.

11.07.2017р. до господарського суду Одеської області від Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області повернулись оригінали наказів господарського суду Одеської області від 27.03.2017р. про примусове виконання рішення суду від 10.03.2017р. у справі №916/1497/16, у зв'язку з винесенням Постанови про повернення виконавчого документу до суду від 11.05.2017р.

Листом господарського суду Одеської області від 12.07.2017р. скеровано стягувачу - Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 оригінали наказів господарського суду Одеської області від 27.03.2017р. про примусове виконання рішення суду від 10.03.2017р. у справі №916/1497/16.

28.08.2017р. до господарського суду Одеської області позивачем подано скаргу на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України, у якій він просив суд визнати дії старшого державного виконавця Виговського Ю.Д. щодо винесення постанови про передачу виконавчого провадження від 09.08.2017р. незаконними, скасувати постанову про передачу виконавчого провадження від 09.08.2017р. як таку, що винесена з порушенням закону.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.08.2017р. скаргу передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.09.2017р. прийнято скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України (вї. № ГСОО 2-4521/17 від 28.08.2017р.) у справі №916/1497/16 до розгляду та призначити розгляд скарги у судовому засіданні.

06.10.2017р. до господарського суду Одеської області Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано клопотання, у якому він просить суд не розглядати зазначену у скарзі вимогу щодо скасування постанови про передачі виконавчого провадження від 09.08.2017р. як таку, що винесена з порушенням закону, зазначаючи при цьому, що начальником Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеса скасовано постанову „про передачу виконавчого провадження" від 09.08.2017р.

В обґрунтування поданої скарги на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України області, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було зазначено суду наступне.

21.07.2017р. стягувачем до другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області було подано заяву про примусове виконання рішення суду.

Як зазначено Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, після закінчення особистого прийому 09.08.2017р. старшим державним виконавцем Виговським Ю.Д. прийнято постанову „ про передачу виконавчого провадження".

Також було вказано, що при особистому ознайомленні стягувача з матеріалами виконавчого провадження, цей документ був відсутній.

Як зазначає скаржник, постанова Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №54372840 порушує права Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо вибору місця відкриття виконавчого провадження, є прикладом юридичної некомпетентності щодо застосування профільного законодавства та взірцем службової недбалості.

За твердженням скаржника, постанова Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №54372840 є не мотивованою та не обґрунтованою.

Під час розгляду даною скарги в суді, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було повідомлено суд, що начальником Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області було скасовано постанову про передачу виконавчого провадження ВП №54372840 від 09.08.2017р., у зв'язку з чим, 06.10.2017р. до господарського суду Одеської області Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано клопотання, у якому він просить суд не розглядати зазначену у скарзі вимогу щодо скасування постанови про передачі виконавчого провадження від 09.08.2017р. як таку, що винесена з порушенням закону.

Скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 обґрунтована тим, що державний виконавець Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області виніс постанову від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №54372840 без правових на те підстав.

Суд, розглянувши матеріали поданої скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України (вх. № ГСОО 2-4521/17 від 28.08.2017р.) у справі №916/1497/16, з урахуванням уточнень до скарги, викладених у клопотанні від 06.10.2017р., заслухавши в судових засіданнях пояснення скаржника, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

В силу вимог ст. 121-2 ГПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Як встановлено судом, 21.07.2017р. стягувачем - Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області подано заяву про примусове виконання рішення суду.

27.07.2017р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №54372840 з примусового виконання наказу №916/1497/16, виданого 27.03.2017р.

У подальшому, постановою державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Виговського Ю.Д. від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №№54372840 постановлено передати виконавчий документ: наказ №916/1497/16 виданий 27.03.2017р. господарським судом Одеської області про стягнення грошової суми у розмірі 500408 грн. Першому Приморському відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області у строк до 09.08.2017р.

Під час розгляду даної скарги, начальником Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області скасовано постанову державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Виговського Ю.Д. від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №№54372840.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.( ст. 2 Закону України „Про виконавче провадження").

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України „Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. (ч. 1 ст. 18 Закону Укаїни „Про виконавче провадження").

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України „Про виконавче провадження", виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Положеннями п. 9.13. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17 жовтня 2012 року (із змінами та доповненнями) визначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З боку державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Виговського Ю.Д., під час розгляду судом даної скарги, не надано належних доказів, які б підтверджували наявність законних підстав вчинення державним виконавцем дій щодо винесення постанови від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №54372840, посилання скаржника щодо порушення його прав як стягувача проведеними діями з боку державного виконавця, останнім не спростовані, обґрунтованих пояснень щодо наявності у державного виконавця законних підстав для вчинення таких дій, з боку державного виконавця суду не надано, явка в судові засідання по розгляду скарги - не забезпечена.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що дії старшого державного виконавця Виговського Ю.Д. Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, які виразились в винесенні Постанови від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП №№54372840, не мотивовані, не підтверджені відповідними доказами щодо необхідності передачі виконавчого провадження до іншого відділу державної виконавчої служби, є такими, що порушують право вибору місця відкриття виконавчого провадження, яке відповідно до закону належить стягувачу, у зв'язку з чим, визнаються судом незаконними, а скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України (вх. № ГСОО 2-4521/17 від 28.08.2017р.) у справі №916/1497/16, з урахуванням наданих уточнень від 06.10.2017р., підлягає задоволенню судом.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1.Скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України (вх. № ГСОО 2-4521/17 від 28.08.2017р.) у справі №916/1497/16, з урахуванням уточнень від 06.10.2017р. - задовольнити.

2.Визнати дії старшого державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Виговського Ю.Д. щодо винесення Постанови від 09.08.2017р. про передачу виконавчого провадження ВП 54372840 - незаконними.

Ухвалу суду може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

Копію ухвали направити на адресу:

- Товариства з обмеженою відповідальністю „Муніципальна служба охорони": 65026, м.Одеса, вул. Ланжеронівська, буд. 24А;

- Приморського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси ГТУЮ в Одеській області: 65026, м. Одеса, вул. Пастера, буд. 58;

- Старшого державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Виговського Ю.Д.: АДРЕСА_1

Суддя Т.Г. Д'яченко