РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2017Справа №913/218/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі

Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства

"Укрзалізниця"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод"

про стягнення 82170,00 грн.

Головуючий суддя Усатенко І.В.

Судді: Якименко М.М.

Пукшин Л.Г.

Представники сторін:

Від позивача: Поліщук О.І. (за дов.)

Від відповідача: Висторобець В.О. (за дов.)

На підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 02.10.2017 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Господарським судом Луганської області на підставі ухвали від 27.03.2017 передано за підсудністю до Господарського суду м. Києва справу № 913/218/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Укрзалізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" про стягнення 82170,00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що в період з 02.09.2016 по 09.09.2016 на адресу відповідача (станція призначення Рубіжне Донецької залізниці) були направлені вантажі за 25 залізничними накладними, при цьому провізна плата (тариф) стягнута з відправників за найкоротшу відстань, розраховану згідно з Тарифним Керівництвом № 4 без урахування змін, які внесені телеграмою ПАТ «Укрзалізниця» від 12.08.2016 № ЦЦМ-14/234, у зв'язку з чим відповідачу на станції призначення на підставі ст. 62 Статуту залізниць України донараховано провізну плату за фактичну відстань перевезення, згоди на оплату якої відповідач не надав.

Ухвалою суду від 06.04.2017 справу № 913/218/17 прийнято до свого провадження, розгляд останньої призначено на 18.05.2017.

18.05.2017 в судовому засіданні оголошено перерву на 08.06.2017.

Через загальний відділ діловодства 08.06.2017 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти позову заперечує посилаючись на те, що позивач в порушення умов договору не повідомив його про внесення змін до тарифного керівництва. Відповідач в повній мірі сплатив вартість перевезення за маршрутом, обумовленими сторонами у транспортній накладній.

08.06.2017 представником позивача подано клопотання про продовження строку вирішення спору на п'ятнадцять днів. Представник відповідача не заперечувала проти задоволення клопотання.

Ухвалою суду від 08.06.2017 продовжено строк вирішення спору.

В судовому засіданні 08.06.2017 оголошено перерву до 03.07.2017.

Ухвалою суду від 03.07.2017 розгляд справи відкладено на 19.07.2017.

В судовому засіданні 19.07.2017 представник позивача подав письмові пояснення з розрахунком провізної плати з додатками.

Ухвалою суду від 19.07.2017 призначено колегіальний розгляд справи № 913/218/17.

За результатами автоматичного розподілу, розгляд справи № 918/218/17 доручено здійснювати колегіально у складі: головуючий суддя Усатенко І.В., судді Якименко М.М., Пукшин Л.Г.

Відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на боці відповідача - Державне підприємство Управління промисловості підприємств Державної адміністрації України Хлібодарівське кар"єроуправління (). Як вбачається з витягу ЄДРПОУ підприємство, якого відповідач просить залучити до участі в справі в якості третьої особи є закритим, а головне підприємство - ДП "Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України" знаходиться в стані припинення.

У той же час відповідно до залізничних накладних відправником щебеню є Хлібодарівський кар"єр Філії "Центру управління промисловістю" ПАТ "Українська залізниця" .

Судом перенесено вирішення клопотання про залучення у справі третьої особи.

Ухвалою суду від 20.07.2017 розгляд справи призначено на 14.09.2017.

Через загальний відділ діловодства суду 14.09.2017 від відповідача надійшли додаткові пояснення з додатками, в яких відповідач зазначив, що ціна в договорі укладеному з позивачем є істотною умовою, а тому вона може бути змінена лише за згодою обох сторін договору. До матеріалів справи долучено докази погодження зміни ціни в договорі № 27-тр від 15.12.2015 шляхом укладення додаткових угод. З огляду на зазначене відповідач вважає протиправним зміну вартості перевезення без внесення змін до договору №ДФ/30037 від 25.12.2015.

В судовому засіданні 14.09.2017 представник відповідача відмовився від клопотання про залучення у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору. На стороні відповідача Державного підприємства "Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України "Хлібодарівське кар'єроуправління".

В судовому засіданні представник позивача подав додаткові документи на вимогу суду.

В судовому засіданні 14.09.2017 оголошено перерву до 02.10.2017.

Представник позивача в судовому засіданні 02.10.2017 позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, просив у позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

25.12.2015 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" (вантажовласник) укладено договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги № ДФ/30037, предметом якого є надання виконавцем вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги (п.1.1. договору).

У розділі 2 договору визначені обов'язки сторін, зокрема, виконавець зобов'язується:

приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатку до цього договору; здійснювати розрахунки безготівкові та готівкою з вантажовласником за перевезення вантажів і надані додаткові послуги згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати вантажовласнику відповідні розрахункові документи через станцію Рубіжне. Для проведення розрахунків і обліку сплачених сум виконавець відкриває для вантажовласника особовий рахунок 3000651 з привласненням залізничного коду 6399 (п. 2.2, 2.3 договору).

Вантажовласник зобов'язується: пред'являти виконавцю у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним, або прибувають на його адресу; здійснювати попередню оплату за перевезення вантажів та додаткові послуги шляхом перерахування коштів у сумах, відповідних до обсягу перевезення та вагонообігу на під'їзній колії на рахунок зі спеціальним режимом використання філії «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень ПАТ «Українська залізниця» № 67 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, . Адреса АТ «Ощадбанк»: 01001 м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г. Одержані кошти виконавець зараховує на особистий рахунок вантажовласника. (п. 2.1, 2.4 договору).

Розрахунки за цим договором від імені виконавця, здійснюються філією «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень ПАТ "Українська залізниця" (п.3.1 договору).

Згідно п. 3.2 договору розмір попередньої оплати та періодичність її внесення визначається вантажовласником, виходячи із очікуваного обсягу перевезень та послуг на підставі діючих тарифів. Плата за перевезення списується виконавцем на підставі перевізних документів та визначається у відповідності до розділу ІІ-IV Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (далі - ЗТ) з урахуванням коефіцієнтів, оголошених Укрзалізницею. Плата за додаткові послуги за регульованими тарифами визначається у відповідності до розділу ІІІ ЗТ з урахуванням коефіцієнтів. Плата за додаткові послуги, які виконуються виконавцем за вільними тарифами, перелік яких надається в розділі 2 п. 32 табл. 5 ЗТ визначається згідно з затвердженими калькуляціями та за домовленістю сторін зазначається в Додатку №1 до цього договору.

За цим договором виконавець надає вантажовласнику послуги на станціях Регіональної філії "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" за умови наявності коштів на його особовому рахунку. (п.7.1. договору).

Відповідно до п. 7.1, 7.2, 7.3 договору у разі прийняття нормативних актів, які змінюють умови надання послуг з перевезення вантажів, розміри платежів, зборів та порядок їх сплати і т. ін., сторони зобов'язані привести договір у відповідність до таких нормативних актів шляхом внесення необхідних доповнень і змін до цього договору. Усі зміни й доповнення до цього договору оформлюються у письмовій формі, підписуються сторонами і стають невід'ємною частиною договору після підписання. Усі зміни і доповнення до цього договору оформляються у письмовій формі, підписуються сторонами і стають невід'ємною частиною договору після підписання.

Договір укладено строком до 31.12.2016 (п.7.4 договору).

До матеріалів справи додано залізничні накладні, які підтверджують. що за період з 28.08.2016 по 09.09.2016 зі станцій відправлення Хлібодарівка Донецької залізниці на адресу вантажоодержувача - ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" (станція призначення - Рубіжне Донецької залізниці) було відправлено вантаж, а саме: № 50568435 від 28.08.2016 (прибуття 04.09.2016), № 50568567 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568849 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568658 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568740 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568500 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50641596 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50642289 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50642149 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50642339 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50641943, від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642024 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642521 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641992 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642065 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641901 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642081 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607605 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641778 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642099 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607662 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641828 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607555 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607654 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642362 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016).

Відповідні відмітки у зазначених залізничних накладних свідчать про те, що відстань перевезення від станції Хлібодарівка Донецької залізниці до станції Рубіжне Донецької залізниці становить 283 км та відправником (Хлібодарівський кар'єр ЦУП) сплачено провізну плату за вказану відстань у розмірі 3932,00 грн. (по кожній залізничній накладній окремо), з яких 3260,00 грн. - інфраструктурна складова тарифу, 576,00 грн. - вагонна складова тарифу), 1,025 - коефіцієнт, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, на щебінь та баласт (щебінь) для доріг, перліт, пісок, гранвідсів, шлаки, зола, сіль, концентрат мінеральний "Галіт"

Факт оплати провізної плати за перевезення вантажів по кожній з зазначених залізничних накладних у сумі 3932,00 грн (загальна сума по 25 накладним 98300,00 грн) сторонами не заперечується.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 ГПК України обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до Змін до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.04.2016 № 161 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.04.2016р. за № 664/28794, пункт 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги доповнено підпунктом 2.7 наступного змісту: Якщо при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежать від перевізника, був змінений шлях прямування вантажу, то плата за перевезення визначається за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України" № 1275-р від 02.12.2015 на виконання абзацу третього пункту 5 статті 11 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком. Зокрема до вказаного переліку включено населені пункти: Хлібодарівка та Рубіжне. Тобто зміна маршруту перевезення була спричинена проведенням антитерористичної операції на території України.

Наказом ПАТ «Українська залізниця» № 499 від 10.08.2016 "Про внесення змін до тарифних відстаней між транзитними пунктами" внесено зміни до пункту 3 розділу 2 Тарифного Керівництва № 4. Також даним наказом доручено Департаменту комерційної роботи та Департаменту управління рухом довести внесені зміни до ТК №4 телеграмою. Крім того, доручено Державному підприємству «Головний інформаційно-обчислювальний центр Державної адміністрації залізничного транспорту України» внести зміни до електронної версії ТК №4.

Телеграмою В.о. директора з вантажних перевезень і логістики ПАТ "Українська залізниця" № ЦЦМ-14/234 від 12.08.2016 повідомлено, що зв'язку із зміною направлення вагонопотоків та організація їх у вантажні поїзди на залізницях України вносяться зміни до пункту 3 розділу 2 Тарифного керівництва N 4, що надсилаються в електронному вигляді засобами СКЕДО. Зміни вводяться з 01.09.2016. Н доведіть до відома ДС вантажних України, інформуйте причетних, встановіть контроль. ЦКІ, ПКТБ ІТ, ТМ Софт, ГІОЦ до 31.08.2016 внести зміни до програмного забезпечення. ГІОЦ інформуйте виробничі підрозділи філії ГІОЦ та ЄТехПД.

При надходженні вантажу за спірними залізничними накладними на станцію призначення (Рубіжне Донецької залізниці) позивачем, із врахуванням внесених змін до пункту 3 розділу 2 Тарифного керівництва № 4, на підставі ст.62 Статуту залізниць України, відповідачу, як вантажоодержувачу, донараховано провізну плату у розмірі 82170,00 грн. за фактичну відстань перевезення 690 км по кожній з 25 накладних.

Сторонами не заперечується той факт, що вагони з вантажем зі станції Хлібодарівка до станції Рубіжне пройшли маршрут у 690 км.

До матеріалів справи додано акти загальної форми складені на станції Рубіжне № 600 від 09.09.2016, № 602 від 09.09.2016, № 595 від 08.09.2016, № 594 від 08.09.2016, згідно яких накладні: № 50568435, № 50568567, № 50568849, № 50568658, № 50568740, № 50568500, № 50641596, № 50642289, № 50642149, № 50642339, № 50641943, № 50642024, № 50642521, № 50641992, № 50642065, № 50641901, № 50642081, № 50607605, № 50641778, № 50642099, № 50607662, № 50641828, № 50607555, № 50607654, № 50642362, розкредитовані у ручному режимі, оскільки, вантажоотримувач ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" відмовився від оплати добору тарифу за фактичну відстань у сумі 2739,00 грн. Документи передані для подальшої обробки в службу "Комерційної обробки і маркетингу" для стягнення добору тарифу у претензійному порядку. Представник ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" від підписання актів відмовився, про що стоїть відмітка на зворотному боці актів.

Згідно з розрахунком позивача, сума донарахованої провізної плати, із врахуванням сплачених сум відправником вантажу, становить 82170,00 грн з ПДВ.

При цьому донарахування провізної плати здійснено позивачем за тарифною схемою №1 для перевезення вантажів вагонними відправками в універсальних вагонах, застосування якої передбачено розділом 4 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво №1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. № 317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за № 340/16356, тільки на суму інфраструктурної складової плати (тарифу), виходячи із фактичної відстані перевезення, а також розрахункової маси вантажу у кожному вагоні, із застосуванням коефіцієнту, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги для щебеню та баласту (щебінь) для доріг, перліт, пісок, гранвідсів, шлаки, зола, сіль, концентрат мінеральний "Галіт" - 1,025, який затверджено Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 26 березня 2009 року N 317 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 26 квітня 2016 року N 161).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч.1ст.629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.

Як вище встановлено господарським судом, між сторонами у справі укладений договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги № ДФ/30037 від 25.12.2015р, згідно з умовами якого позивач зобов'язався надавати відповідачу послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, а відповідач зобов'язався, зокрема, вносити попередню оплату за перевезення вантажів та додаткові послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 916 ЦК України за перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата.

Згідно ст. 62 Статуту залізниць України належні за перевезення вантажів і надання додаткових послуг платежі можуть вноситися готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством, на станціях відправлення або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць.

Згідно п. 1.1 Розділу ІІ Тарифного керівництва № 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26 березня 2009 р. N 317, для розрахунку плати за перевезення вантажів, у тому числі рейкового рухомого складу, порожніх контейнерів, за супроводження та охорону вантажів і за проїзд провідників потрібно: За Тарифним керівництвом N 4 залізниць України визначити відстань перевезення (далі - тарифна відстань). Визначити характерні особливості перевезення вантажу (швидкопсувний, наливний, небезпечний, великоваговий, негабаритний, спеціальний, військовий, з окремим локомотивом, на зчепі тощо) і застосувати відповідні правила розрахунків плати за перевезення. Визначити: для перевезень, оформлених накладною внутрішнього сполучення, до якого виду відправки належить вантаж, що пред'являється для перевезення, - вагонної, збірної вагонної, контрейлерної або контейнерної, і застосувати відповідні правила розрахунків плати за перевезення. Визначити розрахункову масу вагонної відправки відповідно до пункту 4 цього розділу. Визначити належність вагона (контейнера) - перевізника, власний 1 або орендований, у якому пред'являється до перевезення вантаж або перевезення у порожньому стані, і вибрати тарифну схему. При перевезенні вантажів у вагоні перевізника, крім транспортерів, базова ставка плати визначається як сума інфраструктурної (далі - І) для вагонів перевізника та вагонної (далі - В) складових плати (тарифу). При перевезенні у власному або орендованому вагоні базовою ставкою плати є інфраструктурна складова для власних або орендованих вагонів (І вл).

Вантаж перевозився у вагонах перевізника, що не заперечується сторонами.

Відповідно до п. 1.2 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 плата за перевезення вантажу вноситься відправником під час оформлення перевезення. Плата може вноситися іншим платником, з яким залізницею укладено договір. До внесення цієї плати відправлення вантажу може бути затримано, за час затримки залізниця стягує з відправника плату за користування вагонами (контейнерами), передбачену ст.119 Статуту, а також пеню у розмірі, встановленому законодавством.

У п.п.1-3 Методики розрахунку тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 20.06.2013р. № 418 визначено, що тарифи на перевезення вантажів - розмір плати за перевезення залізничним транспортом вантажів, що включає плату за надані послуги інфраструктури (інфраструктурна складова), з експлуатації та використання локомотивів (локомотивна складова) та з використання залізничного рухомого складу, крім локомотивів (вагонна та контейнерна складова), який забезпечує покриття витрат від реалізації послуг, а також отримання прибутку. Формування тарифу здійснюється відповідно до структури тарифу, встановленої Міністерством інфраструктури України. Тариф включає плату за початково-кінцеві операції та операцію руху (з відокремленням інфраструктурної, локомотивної та вагонної складових).

Згідно п.п.2.1.-2.2, 2.7 Розділу ІІ Тарифного керівництва № 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26 березня 2009 р. N 317, плата за перевезення вантажів обчислюється залежно від відстані перевезення, яка визначається: за Тарифним керівництвом N 4 залізниць України, якщо вантажі перевозяться вантажною або великою швидкістю, у тому числі для вантажів 1, 2 нижнього, 1, 2, 3 бокового та 1, 2, 3 верхнього ступеня негабаритності, які перевозяться у напіввагонах, на платформах та 4 - 8-вісних транспортерах. Тарифна відстань перевезення зазначається в перевізних документах станцією відправлення, а при перевезенні імпортних вантажів через сухопутні прикордонні станції - станцією призначення.

Якщо при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежать від перевізника, був змінений шлях прямування вантажу, то плата за перевезення визначається за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань.

Відповідно до п.1.3 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. № 644, остаточні розрахунки між залізницями і одержувачами за перевезення вантажів і надання додаткових послуг здійснюються на станціях призначення. При цьому до оформлення видачі вантажу одержувачу станція повинна перевірити правильність сплаченої провізної плати, отримати недобори і всі платежі, які виникли на станції відправлення або при перевезенні і на станції призначення.

Як свідчать матеріали справи, при відправленні вантажу за спірними залізничними накладними вантажовідправниками було сплачено провізну плату за наступну тарифну відстань: від станції Хлібодарівка Донецької залізниці до станції Рубіжне Донецької залізниці - 283 км.

Між тим, у зв'язку зі зміною вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України, що стало підставою для внесення змін до Тарифного керівництва №4, фактична тарифна відстань від станції Хлібодарівка Донецької залізниці до станції Рубіжне Донецької залізниці склала - 690 км: від станції Хлібодарівка до транзитного пункту Волноваха 18 км, від транзитного пункту Волноваха до транзитного пункту Венгерівка - 631 км, від транзитного пункту Венгерівка до станції Рубіжне - 41 км.

При цьому такі зміни були введені в дію 01.09.2016р, про що свідчить телеграма В.о. директора з вантажних перевезень і логістики ПАТ "Українська залізниця" № ЦЦМ-14/234 від 12.08.2016.

Перевіривши розмір донарахованої провізної плати господарським судом встановлено, що останній здійснений за тарифною схемою №1 для перевезення вантажів вагонними відправками в універсальних вагонах, застосування якої передбачено розділом 4 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво №1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. № 317, виходячи із фактичної відстані перевезення, а також розрахункової маси вантажу у кожному вагоні, із застосуванням коефіцієнту для вантажу Щебінь та баласт (щебінь) для доріг, перліт, пісок, гранвідсів, шлаки, зола, сіль, концентрат мінеральний "Галіт" - 1,025 та використанням інфраструктурної складової.

Згідно перерахунку суду, здійсненого за схемою № 1 з урахуванням інфраструктурної та вагової складової тарифу, відстані перевезення та коефіцієнту та з урахуванням сплаченої за перевезення суми при відправленні вантажів вартість перевезення вантажів є більшою, ніж та, що заявлена позивачем до стягнення. Суд наділений повноваженнями виходити за межі позовних вимог, якщо про це є клопотання заінтересованої сторони. Позивач з відповідним клопотанням до суду не звертався. Сума боргу підлягає стягненню у розмірі, визначеному позивачем - 82170,00 грн.

Таким чином, з огляду на вимоги ст. 62 Статуту залізниць України, п. 2.7 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, а також враховуючи обставини щодо зміни маршруту перевезення за залізничними накладними, які внесені наказом ПАТ «Українська залізниця» № 499 від 10.08.2016 "Про внесення змін до тарифних відстаней між транзитними пунктами" до Тарифного керівництва №4, та введені в дію телеграмою В.о. директора з вантажних перевезень і логістики ПАТ "Українська залізниця" № ЦЦМ-14/234 від 12.08.2016 та фактичну відстань перевезення вантажу за залізничними накладними, господарський суд дійшов висновку про наявність у відповідача обов'язку щодо відшкодування позивачу донарахованої провізної плати за фактичну відстань перевезення у розмірі 82170,00 грн. В зв'язку з вищевикладеним суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Господарським судом відхилені посилання відповідача щодо обов'язкового укладення додаткової угоди до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги № ДФ/30037 від 25.12.2015 у разі зміни розміру провізної плати, оскільки умовами п. 3.2 даного договору встановлено, що плата за перевезення списується виконавцем на підставі перевізних документів та визначається у відповідності до розділу ІІ-IV Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги з урахуванням коефіцієнтів, оголошених Укрзалізницею, що не потребує обов'язкового додаткового врегулювання сторонами цього питання. Тобто контрагенти у договорі не встановили конкретний розмір тарифів за перевезення, а передбачили їх визначення на підставі діючих тарифів згідно Збірника. Чітко в доповненні № 1 була визначена сума зборів за додаткові послуги, тобто саме зміна їх вартості мала узгоджуватись сторонами шляхом внесення змін до договору, як то передбачено п. 7.2 договору. Крім того, розмір самого тарифу не був змінений, відбулась зміна маршруту перевезення вантажу, що стало підставою для донарахування провізної плати.

Посилання відповідача на те, що вагони були прийняті до перевезення ще до введення в дію змін до тарифного керівництва № 4 судом не приймаються до уваги, оскільки, перевезення було здійснено після 01.09.2016, тобто після того, як зміни набрали чинності. Крім того, перевезення було фактично здійснено саме за маршрутом у 690 км, вартість якого і має бути оплачена.

Згідно із ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

В И Р I Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" (93411, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська,5, ) в особі регіональної філії "Донецька залізниця" (84404, м. Красний Лиман, вул. Привокзальна, 22, ) заборгованість за перевезення вантажів у розмірі 82170 (вісімдесят дві тисячі сто сімдесят) грн. 00 коп., судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до частини 5 статті 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складене 05.10.2017.

Головуючий суддя І.В.Усатенко

Судді М.М. Якименко

Л.Г. Пукшин