номер провадження справи 13/108/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.10.2017 Справа № 908/2586/15-г

Суддя господарського суду Запорізької області Боєва Олена Сергіївна, розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі №908/2586/15-г

за позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6)

до відповідача: Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради Запорізької області (Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, 45 А)

про стягнення 178627,96 грн.

орган виконання: Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м.Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

за участю представників:

Від позивача (стягувач, скаржник) ОСОБА_1, довіреність № 14-17 від 14.04.2017р.;

Від відповідача (боржник) не з'явився;

Від органу державної виконавчої служби не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України 17.08.2017р. надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо виконання судового рішення господарського суду Запорізької області у справі №908/2586/15-г (суддя Серкіз В.Г.).

На підставі пунктів 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, у звязку зі звільненням судді-доповідача ОСОБА_2, протоколом повторного автоматизованого розподілу здійснено перерозподіл скарги між суддями та призначено її до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.08.2017р. скарга прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 06.09.2017р. На підставі ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалася перерва на 05.10.2017р.

Представник позивача (скаржника) у судовому засіданні в повному обсязі підтримав доводи, викладені у скарзі, на зазначених у ній підставах. За доводами позивача, постанову про зупинення вчинення виконавчих дій, яку винесено 18.07.2017р. в межах виконавчого провадження ВП № 52660347 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3, прийнято з порушенням норм чинного законодавства. Вважає, що державним виконавцем не в повній мірі встановлено обставини, які надають підставу для зупинення вчинення виконавчих дій згідно положень п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження». Просить суд: визнати незаконними дії ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 52660347; визнати недійсною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 52660347, яку було винесено 18.07.2017р. старшим державним виконавцем ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області Половніковим Р.С.

Також, 05.10.2017р. від позивача (заявника скарги) надано додаткові письмові пояснення до скарги, в яких позивач наголошує на тому, що для зупинення виконавчого провадження за п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» необхідною умовою є наявність основного грошового зобовязання за договором. Вважає, що законодавець розрізняє поняття кредиторської заборгованості за спожитий газ (абз. 5 ч. 1 ст. 1 Закону № 1730) від інших нарахувань, що виникають у звязку з неналежним виконанням боржником грошового зобовязання. За доводами позивача, оскільки така заборгованість не стягується за наказом № 908/2586/15-г в межах виконавчого провадження ВП № 52660347, останнє не підлягає зупиненню.

Відповідач та орган виконання своїх представників в судове засідання 05.10.2017р. не направили, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

У судовому засіданні, яке відбулося 06.09.2017р., представник Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради (боржника) проти доводів скарги заперечив. У відзиві на скаргу відповідач зазначає, що згідно наказу Мінрегіонбуду № 42 від 08.06.2017р. Комунальне підприємство «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств центрального водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії. Дії державного виконавця щодо зупинення виконавчого провадження № 52660347 вважає законними та правомірними, просить у задоволенні скарги відмовити.

У судовому засіданні 06.09.2017р. представник Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області також був присутній, проти задоволення скарги заперечив повністю з підстав, викладених у відзиві на скаргу. У відзиві на скаргу державний виконавець відзначає, що виконавче провадження ВП № 52660347, відкрите на примусове виконання наказу № 908/2586/15-г, входить до складу зведеного виконавчого провадження ВП № 50630159 щодо стягнення з КП «Токмак теплоенергія» на користь юридичних осіб, фізичних осіб та держави заборгованості на загальну суму 17 014 030,78 грн. з примусового виконання виконавчих документів, виданих господарським судом Запорізької області на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України», а також виконавчих документів про стягнення на користь Держави судового збору та стягнення заборгованості з заробітної плати. За доводами державного виконавця, постанова про зупинення виконавчих дій від 18.07.2017р. № 52660347 винесена з дотриманням вимог чинного законодавства та не підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки всі учасники судового процесу були належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, проте боржник та орган виконання не скористалися своїми правами, передбаченими статтею 22 ГПК України. Участь в засіданні суду (як і інші права, передбачені статті 22 ГПК України) є правом, а не обовязком сторони. Суд дійшов висновку про можливість розгляду скарги по суті в судовому засіданні 05.10.2017 за відсутності представників боржника та органу державної виконавчої служби.

Розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/2588/15-г, суд не знаходить підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Згідно приписів ст. 115 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження.

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який, у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України Про виконавче провадження, є виконавчим документом та підлягає примусовому виконанню.

У відповідності до ст. 121-2 ГПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів. Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець.

В силу ст. 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.06.2015р. у справі №908/2586/15-г, залишеним без змін за результатами апеляційного та касаційного оскарження, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задоволено частково. З Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України стягнуто 4636 (чотири тисячі шістсот тридцять шість) грн. 17 коп. інфляційних витрат, 15824 (п'ятнадцять тисяч вісімсот двадцять чотири) грн. 67 коп. 3 % річних, 14361 (чотирнадцять тисяч триста шістдесят одна) грн. 17 коп. пені, 9899 (девять тисяч вісімсот девяносто девять) грн. 95 коп. штрафу та 3572 (три тисячі пятсот сімдесят дві) грн. 56 коп. судового збору. В іншій частині позову відмовлено.

Згідно зі ст. 116 ГПК України на примусове виконання рішення видано відповідний наказ від 14.09.2016р.

17.10.2016р. постановою головного державного виконавця ВДВС Токмацького МРУЮ ОСОБА_4 за результатом розгляду заяви ПАТ НАК Нафтогаз України відкрито виконавче провадження ВП № 52660347 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.09.2016р. по справі № 908/2586/15-г про стягнення з КП Токмак Теплоенергія ТМР на користь ПАТ НАК Нафтогаз України 4636,17 грн. інфляційних витрат, 15824,67 грн. - 3 % річних, 14361,17 грн. пені, 9899,95 грн. штрафу та 3572,56 грн. судового збору, а всього 48294,52 грн. Пунктом 2 вказаної постанови боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 26.10.2016р.

16.11.2016р. заступником начальника начальником ГТУЮ з питань державної виконавчої служби державної виконавчої служби начальником УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_5, за наслідками розгляду подання начальника Токмацького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову, якою постановлено передати з Токмацького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області до ВДВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області матеріали виконавчих проваджень, у т.ч. ВП № 52660347 по виконанню наказу господарського суду Запорізької області від 14.09.2016р. по справі №908/2586/15-г.

17.11.2016р. головним держвиконавцем Токмацького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_4 винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження ВП № 52660347. Згідно із п. 3 резолютивної частини вказаної постанови, обовязки що прийняття матеріалів виконавчого провадження ВП № 52660347 покладено на ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Постановою старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області Половнікова Р.С. від 24.11.2016р. прийнято до виконання виконавче провадження ВП № 52660347 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.09.2016р. по справі № 908/2586/15-г.

24.11.2016р. старшим держвиконавцем ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_3 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №52660347 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.09.2016р. по справі № 908/2586/15-г до зведеного виконавчого провадження № 50630159.

13.06.2017р. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України листом за вих. № 8/10-1054-17 повідомило Комунальне підприємство «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради про внесення підприємства до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств центрального водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

10.07.2017 року КП «Токмак теплоенергія» звернулось до ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області з заявою про зупинення виконавчих проваджень, в тому числі, виконавчого провадження № 52660347 про примусове виконання наказу господарського суду № 908/2586/15-г від 14.09.2016р., на підставі ч. 10 п. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», та вирішення питання щодо зняття арешту з рахунків підприємства.

Листом від 18.07.2017р. № 15365-7-034 ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області повідомив боржника, що державним виконавцем прийнято рішення та винесено постанови про зупинення вчинення виконавчих дій на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» за виконавчими документами, стягувачем за якими виступає ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України».

Як вказує позивач (скаржник), 31.07.2017р. на адресу стягувача надійшла постанова від 18.07.2017р., якою старшим державним виконавцем ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області Половніковим Р.С. зупинено вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні 52660347 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.09.2016р. по справі № 908/2586/15-г. У звязку з чим, позивачем направлено на адресу господарського суду Запорізької області скаргу на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у виконавчому провадженні щодо виконання рішення господарського суду Запорізької області у справі № 908/2586/15-г.

Обґрунтовуючи свою заяву, скаржник посилається на приписи Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств центрального водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» та п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження». Звертає увагу, що згідно із абзацом 5 частини першої статті 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств центрального водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» під заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону розуміється кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з центрального опалення та постачання гарячої води. Вважає, що для застосування положень п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону № 1404 в межах виконавчого провадження № 52660347 необхідною умовою є наявність кредиторської заборгованості (основного зобовязання) за спожитий газ.

30.11.2016р. набрав чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (надалі Закон № 1730-VIII), який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до ст. 2 Закону № 1730 його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Згідно з ч. 1 ст. 3 цього Закону для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон № 1404) виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Частиною четвертою ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

18.07.2017р. старшим державним старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3, керуючись п.10 ч. 1 ст. 34, ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову ВП № 52660347 про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання, окрім стягнення судового збору, за виконавчим документом № 908/2586/15-г, виданим 14.09.2016р. господарським судом Запорізької області.

З огляду на наведені вище норми права, для прийняття рішення про зупинення вчинення виконавчих дій на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець повинен встановити наступні обставини:

1) чи є стягувачем у виконавчому провадженні НАК Нафтогаз України, її дочірня компанія Газ України, ПАТ Укртрансгаз, постачальники електричної енергії, а боржником - підприємство, що виробляє теплову енергію, транспортує та постачає теплову енергію, надає послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємство централізованого водопостачання та водовідведення, що надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем);

2) чи включено боржника до відповідного реєстру;

3) чи стягується за рішенням суду заборгованість такого боржника за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) перед постачальником такого природного газу;

4) чи не була заборгованість, раніше реструктуризована (розстрочена та/або відстрочена), у тому числі згідно з рішенням суду;

Із матеріалів цієї справи вбачається, що стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 52660347 за наказом господарського суду по справі № 908/2586/15-г є ПАТ НАК Нафтогаз України - постачальник електричної енергії, а боржником - КП Токмак Теплоенергія ТМР (виконавець послуг з централізованого опалення на території м. Токмак).

Включення КП Токмак теплоенергія ТМР до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до Закону України Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії та участь боржника (відповідача) у процедурі врегулювання заборгованості згідно із наведеним вище Законом підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме: повідомленням за підписом директора Департаменту економіки систем життєзабезпечення Мінрегіону ОСОБА_6 та наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.06.2017р. № 142.

При цьому, суд вважає необхідним відзначити, що правова природа спірних відносин, які виникли між сторонами та які були предметом судового розгляду по справі №908/2586/15-г, стосується саме неналежного виконання відповідачем умов договору купівлі-продажу природного газу від 28.08.2012р. № 12/489-ТЕ-13.

Як свідчить зміст рішення господарського суду Запорізької області від 15.06.2015р. по справі № 908/2586/15-г за порушення відповідачем строку оплати поставленого газу за договором купівлі-продажу природного газу від 28.08.2012р. № 12/489-ТЕ-13 за період з жовтня 2013р. по грудень 2012р. (включно), позивачем заявлено до стягнення, а судом частково задоволені вимоги позивача, та стягнуто з відповідача на користь позивача 4636,17 грн. інфляційних витрат, 15824,67 грн. - 3 % річних, 14361,17 грн. пені, 9899,95 грн. штрафу, які нараховані на заборгованість за спожитий природний газ використаний відповідачем (КП Токмак теплоенергія ТМР) для виробництва теплової енергії.

Так, суму основного боргу за спожитий газ відповідачем було погашено 30.01.2014р., проте станом на 1 липня 2016 року зобовязання сплатити крім суми заборгованості нараховані за порушення строків оплати пеню, інфляційні втрати, 3% річних та штрафу було вже наявне і включене ПАТ «НАК «Нафтогаз України» до кредиторської заборгованості боржника.

При цьому, пеня, інфляційні нарахування, 3 % річні та штраф, які присудженні до стягнення на користь ПАТ НАК Нафтогаз України (стягувач) за рішенням суду в справі № 908/2586/15-г нараховані на заборгованість за спожитий природний газ використаний відповідачем (КП Токмак теплоенергія ТМР) станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової енергії (п. 1.2. договору від 28.08.2012р. № 12/489/-ТЕ-13).

Отже, зважаючи на зауваження ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» щодо того, що виконавче провадження зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, відсутні підстави вважати зазначені суми такими, що не підпадають під дію Закону № 1730-VIIІ та п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону № 1404.

Також судом прийнято до уваги та обставина, що жодних доказів того, що стягувана за рішенням суду сума заборгованості була реструктирозована чи розстрочена/відстрочена сторонами до суду не надано та в матеріалах справи останні відсутні.

Таким чином, державним виконавцем цілком обґрунтовано постановою від 18.07.2017р. зупинено вчинення виконавчих дій по стягненню з боржника заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової енергії, яка складається із суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ, за виключенням суми судового збору до надання сторонами інформації щодо списання залишку заборгованості.

Зважаючи на наведене, суд вважає, що старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 були дотримані вимоги Закону України Про виконавче провадження, а тому підстави для задоволення скарги Публічного акціонерного товариства «Національна компанія «Нафтогаз України» на дії органу Державної виконавчої служби відсутні.

Згідно зі ст. 74 Закону України Про виконавче провадження, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У відповідності до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12 № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. За приписами ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що скаржником не доведено незаконність дій Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.09.2016р. по справі № 908/2586/15-г.

З підстав викладених вище, доводи Публічного акціонерного товариства «Національна компанія «Нафтогаз України» щодо незаконності дій органу державної виконавчої служби судом визнаються неправомірними, а скарга такою, що не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Національна компанія «Нафтогаз України» на дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі Відділу примусового виконання рішень щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 52660347 (щодо виконання рішення господарського суду Запорізької області у справі № 908/2586/15-г) відмовити.

Примірники даної ухали направити усім учасникам судового процесу.

Суддя О.С. Боєва