ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

11 жовтня 2017 р.

Справа № 902/794/17

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Білоуса В.В.

при секретарі судового засідання Матущак О.В.

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом:Заступника прокурора Вінницької області (вул. Монастирська,33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради ( вул. В. Липківського, 30, м. Липовець, 22500)

до:Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" (вул. Першого Травня,6, с. Ульянівка, Липовецький р-н, Вінницька обл., 22450)

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_1 районна державна адміністрація Вінницької області ( 22500, м. Липовець, вул. Леніна,38) та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, 21027)

про стягнення збитків, завданих внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, ціна позову 490 088,69 грн.

За участю представників сторін

прокурор : Клименко Д.С., прокурор

позивача : ОСОБА_2, за дорученням

позивача : ОСОБА_3, за дорученням

відповідача : ОСОБА_4 - керівник,

відповідача : ОСОБА_5, за дорученням

відповідача : ОСОБА_6, за дорученням

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради звернувся в Господарський суд Вінницької області з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" про стягнення збитків, завданих внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, ціна позову 490 088,69 грн..

Ухвалою суду від 22.08.2017 порушено провадження у справі № 902/794/17 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 11.10.2017 року.

Вказаною ухвалою явку в засідання прокурора, представників позивача, відповідача для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України та з документами, що посвідчують особу було визнано обовязковою.

Також зобов'язано сторін надати суду необхідні для вирішення спору додаткові докази через канцелярію суду з супровідним листом за три робочі дні до судового засідання, в тому рахунку, зобов'язано прокурора та позивача надати оригінали (в судове засідання для огляду і за необхідністю залучення в матеріали справи) доказів наданих з позовною заявою; детальний обґрунтований розрахунок суми, що пред'явлена до стягнення; докази про дату, суму, призначення отриманих оплат (платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; витяг державного реєстратора із ЄДР про перебування в ньому відповідача із зазначенням місцезнаходження станом на дату подання позову до суду; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Зобов'язано відповідача надати письмові пояснення (відзив на позов) щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; правоустановчі документи на земельну ділянку, що розташована за адресою по вул. Липова (Чкалова), 31 у м. Липовець; належні докази про сплату орендної плати чи земельного податку; докази оскарження акту, рішення щодо протиправних дій комісії відносно нарахування збитків; контррозрахунок позовних вимог; докази про дату, суму, призначення отриманих оплат (платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; копії статуту, довідок про включення до ЄДРПОУ станом на дату подання позову; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Витребування цих доказів було обумовлене вимогами ст. 33, 34, 43, п. 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України, згідно яких позовна заява повинна містити докази які підтверджують викладені в ній обставини. Докази мають подаватися сторонами. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Якщо обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В судове засідання призначене на 11.10.2017 року з'явились прокурор, представники позивача та представники відповідача.

Зокрема, прокурор, позивач, відповідач вимоги ухвали суду від 22.08.2017 про надання доказів, витребуваних вказаною ухвалою виконали не в повному обсязі. Письмових пояснень з доказами про поважність причин невиконання вимог ухвали суду не надали.

В судовому засіданні представник відповідача подав клопотання в якому просить суд витребувати на підставі ст.38 ГПК України в ОСОБА_1 міської ради рішення.

Прокурор та представники позивача заперечили проти задоволення поданого клопотання.

Суд відхиляє вказане клопотання.

В судовому засіданні представник відповідача подав клопотання (вх. № канц. 06-52/9733/17) в якому просить суд витребувати на підставі ст.38 ГПК України в ОСОБА_1 міської ради технічну документацію.

Прокурор та представники позивача заперечили проти задоволення поданого клопотання.

Суд ухвалив задоволити вказане клопотання.

Обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена частиною третьою статті 129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.

Частиною 4 статті 129 Конституції України встановлено, що за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Статтею 11 Закону України "Про судоустрій України" передбачено, зокрема, що:

- судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України;

- невиконання судових рішень тягне передбачену законом відповідальність.

Відповідно до статті 45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно зі статтею 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини другої статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони мають право, зокрема, подавати докази та брати участь в їх дослідженні.

Водночас частиною першою статті 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов'язок доказування кожною стороною тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а статті 38 і 65 названого Кодексу уповноважують господарський суд в разі недостатності доказів витребувати їх, у тому числі в порядку підготовки справи до розгляду.

До того ж згідно з частиною третьою статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Неподання або несвоєчасне подання доказів з неповажних причин, спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

В абз.1-3 п.3.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", п.4 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 14.12.2007 року № 01-8/973 "Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів окремих норм процесуального права", п.3 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2010 р. № 01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" наголошено на тому, що неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки:

- стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК);

- винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК).

При цьому, слід мати на увазі, що передбачене пунктом 5 статті 83 ГПК право господарського суду у прийнятті рішення стягнути з винної сторони штраф у доход державного бюджету України стосується не лише рішень, прийнятих по суті справи, а й ухвал, у тому числі тих, якими розгляд справи не закінчується (наприклад, ухвали про відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою в судове засідання представника учасника судового процесу та/або неподанням ним витребуваних судом матеріалів тощо).

Неподання сторонами, витребуваних судом документів, при наявності достовірних доказів, які підтверджують факт належності повідомлення їх про дату, час та місце судового засідання без надання пояснень поважності причин невиконання вимог ухвали суду на думку суду переконливо свідчить про зловживання процесуальними правами позивачем, відповідачем у даній справі.

За вказаних обставин суд вбачає, що сторони по справі без поважних причин не подали витребувані судом матеріали, необхідні для вирішення спору, оскільки поважними визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами.

Згідно ч.2 ст.4-3 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно п.1, п.2 ч.1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.

Згідно ч.1 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Вінницької області ( 22500, м. Липовець, вул. Леніна,38) та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, 21027) для надання пояснень та доказів по справі.

Суд, зважаючи на невиконання в повному обсязі сторонами вимог суду в частині надання доказів, необхідністю залучення третіх осіб, не дозволяє суду вирішити спір в даному судовому засіданні. Тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а розгляд справи відкладенню.

З врахуванням викладеного та з огляду на складність справи, суд прийшов до висновку про створення колегії для розгляду даної справи.

Керуючись ст. 4-3, 4-5, 22, 27, 28, 32, 33, 34, 36, 50, 51, 65, п.1, п.2 ч.1 ст.77, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти до 05 грудня 2007 р. о 12:00 год., в приміщенні господарського суду за адресою: 21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, в залі судових засідань.

2. Відповідно до ст. 27 ГПК України заучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Вінницької області ( 22500, м. Липовець, вул. Леніна,38) та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, 21027) для надання пояснень та доказів по справі.

3. Відповідно до ст. 65 ГПК України зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, 21027) надати до 01.12.2017 року Господарському суду Вінницької області технічну документацію на земельну ділянку , що розташована за адресою м. Липовець, вул. Чкалова (Липова), 31.

Відповідно до ст. 65 ГПК України, зобов'язати Вінницьку обєднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Вінницькій області надати Господарському суду Вінницької області до 01.12.2017 року докази про наявність чи відсутність у Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" (вул. Першого Травня,6, с. Ульянівка, Липовецький р-н, Вінницька обл., 22450; код 30803655) боргу зі сплати земельного податку за земельну ділянку в розмірі 3,2893 га по вул. Липова (Чкалова), 31 у м. Липовець.

4. Явку в засідання прокурора, представників позивача, відповідача та третіх осіб для надання пояснень, з доказами про повноваження (для представників сторін - доручення, для керівників підприємств та організацій документи, що посвідчують їх посадове становище), визначеними ст.28 ГПК України та з документами, що посвідчують особу (паспорт або службове посвідчення), визнати обовязковою.

5. Зобовязати сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом до 01.12.2017 року (кінцевий термін для надходження доказів до суду), в тому рахунку:

Прокурору, Позивачу: надіслати третім особам позовну заяву з додатками, належні докази надіслання надати суду; оригінали (в судове засідання для огляду і за необхідністю залучення в матеріали справи) доказів наданих з позовною заявою; докази на підставі яких земельній ділянці присвоєний кадастровий номер, оформлено право державної, комунальної власності на землю (заяви, проект землеустрою, інше); детальний обґрунтований розрахунок суми, що пред'явлена до стягнення; докази про дату, суму, призначення отриманих оплат (платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; витяг державного реєстратора із ЄДР про перебування в ньому відповідача із зазначенням місцезнаходження станом на дату подання позову до суду; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Відповідачу: письмові пояснення (відзив на позов) щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; проекти землеустрою; докази звернення щодо оформлення права користування земельною ділянкою в порядку встановленому законодавством у випадку протиправної бездіяльності, відмови в такому оформленні, докази звернення до компетентного суду за захистом своїх прав, рішення компетентного суду про визнання протиправними вказаних дій чи бездіяльності; докази визнання в судовому порядку акта визначення розміру збитків від 06.06.2017 року, розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Вінницької області № 191 від 07.06.2017 року протиправними; правоустановчі документи на земельну ділянку, що розташована за адресою по вул. Липова (Чкалова), 31 у м. Липовець; належні докази про сплату орендної плати чи земельного податку; докази оскарження акту, рішення щодо протиправних дій комісії відносно нарахування збитків; контррозрахунок позовних вимог; докази про дату, суму, призначення отриманих оплат (платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; копії статуту, довідок про включення до ЄДРПОУ станом на дату подання позову; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Третім особам: письмові пояснення щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

6. Попередити відповідача, що в разі неявки в судове засідання та неподання витребуваних документів суд вправі розглянути справу за наявними у ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

7. Звернути увагу сторін на те, що спір може бути врегульований між сторонами шляхом укладення мирової угоди.

8. Попередити сторони, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.36 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

9. Копії ухвали надіслати прокурору, позивачеві, відповідачу рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштового відправлення.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням поважності причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Неявка представників сторін в судове засідання в разі повідомлення їх належним чином не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2,3 прокурору, позивачу (вул. Монастирська,33, м. Вінниця, 21050) ( вул. В. Липківського, 30, м. Липовець, 22500)

4 - відповідачу (вул. Першого Травня,6, с. Ульянівка, Липовецький р-н, Вінницька обл., 22450)

5- Вінницькій обєднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Костянтина Василенка, 21).

6- ОСОБА_1 районній державній адміністрації Вінницької області ( 22500, м. Липовець, вул. Леніна,38)

7- Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, 21027)