ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" жовтня 2017 р.Справа № 922/6102/15

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Жельне С.Ч.

судді: Сальнікова Г.І. , Бринцев О.В.

при секретарі судового засідання Федоровій Т.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Прокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі 1.Кабінету Міністрів України, м. Київ 2.Міністерства аграрної політики та продовольства України,м.Київ.
до 1.Ватутінської сільської ради Нововодолазького районуХарківської області , 2.Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло", м. Луганськ , 3.Державної акціонерної компанії "Хліб України" м.Київа , 4.Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" с. Ватутіне 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні 1-го відповідача - Приватне підприємтсво "Агрохолдинг"Торнадо", с.Ватутіне.
про скасування рішення
за участю представників:

першого позивача:ОСОБА_2 за дов.№124 від 29.12.16р.;

другого позивача: не з'явився;

першого відповідача: ОСОБА_3 за дов.б/н від 01.07.17р.;

другого відповідача: не з'явився;

третього відповідача: не з'явився;

четвертого відповідача: не з'явився;

Прокурор: Чирик В.Г. (посв.№036688 від 11.12.15р.);

третьої особи: ОСОБА_4 за дов. б/н від 01.06.17р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Нововодолазького району Харківської області 19.11.2015 звернувсь до Господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Міністерства аграрної політики та продовольства України з позовом до відповідачів: 1)Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, 2) ТОВ "Промбудскло", 3)ДАК "Хліб України", 4) ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84", з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати незаконним та скасувати п. 1 рішення правління ДАК "Хліб України" від 16.08.2010, оформленого протоколом №231 в частині затвердження статуту ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" в новій редакції;

- визнати недійсними зміни до статуту ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" від 16.08.2010 в частині передачі до статутного фонду ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" майна ДАК "Хліб України" на праві власності та надання повноважень щодо розпорядження ним;

- визнати незаконним та скасувати рішення XLVI сесії Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області V скликання від 05.10.2010 про видачу свідоцтв про право державної власності ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" на наступне майно: нежитлові будівлі: робочої вежі, силосного корпусу №1, №2 і силосного розширеного корпусу №1, №2, зерносушарки, пиловід'ємника, контори елеватора, залізнично-дорожних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, автовагової, лабораторії, адміністративної будівлі, розташованих за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіне, вул. Нова, 5;

- визнати недійсним статут ТОВ "Промбудскло" в частині включення майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" до статутного капіталу;

- визнати незаконним та скасувати рішення XLVII сесії Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області V скликання від 19.10.2010 про видачу свідоцтв про право приватної власності ТОВ "Промбудскло" на наступне майно: нежитлові будівлі: робочої вежі, силосного корпусу №1, №2 і силосного розширеного корпусу №1, №2, зерносушарки, пиловід'ємника, контори елеватора, залізнично-дорожних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, автовагової, лабораторії, адміністративної будівлі, розташованих за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіне, вул. Нова, 5.

Рішенням господарського суду Харківської області від 14.06.2016 у справі №922/6102/15, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 28.09.2016, в позові відмовлено частково.

Визнано незаконним та скасовано пункт 1 рішення правління Державної акціонерної компанії "Хліб України" від 16.08.2010, оформленого протоколом №231 у частині затвердження статуту Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" у новій редакції.

Визнано недійсними зміни до статуту Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" від 16.08.2010 у частині передачі до статутного фонду Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" майна Державної акціонерної компанії "Хліб України" на праві власності та надання повноважень щодо розпорядження ним.

Визнано незаконними та скасовано рішення XLVI сесії Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області V скликання від 05.10.2010 про видачу свідоцтв про право державної власності Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 84" на наступне майно: нежитлові будівлі: робочої вежі, силосного корпусу №1, №2 і силосного розширеного корпусу №1, №2, зерносушарки, пиловід'ємника, контори елеватора, залізнично-дорожних ваг, електромайстерні з трансформаторної підстанції, механічної майстерні, автовагової, лабораторії, адміністративного корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5.

Визнано незаконними та скасовано рішення XLVII сесії Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області V скликання від 19.10.2010 про видачу свідоцтв про право приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло" на наступне майно: нежитлові будівлі: робочої вежі, силосного корпусу № 1, № 2 і силосного розширеного корпусу №1, №2, зерносушарки, пиловід'ємника, контори елеватора, залізнично-дорожних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, автовагової, лабораторії, адміністративного корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5.

В частині позовних вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло" провадження у справі припинено.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.03.2017 касаційну скаргу Приватного підприємства "Агрохолдинг "Торнадо" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.09.2016 у справі №922/6102/15 господарського суду Харківської області задоволено, рішення господарського суду Харківської області від 14.06.2016 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.09.2016 у справі №922/6102/15 господарського суду Харківської області скасувати, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2017 року, справу № 922/6102/15 було призначено до розгляду судді Жельне С.Ч.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23.05.2017 справу №922/6102/15 призначено до слухання у судовому засіданні на 14.06.2017 о 12:00 год.

13.06.2017 до суду від представника Кабінету Міністрів України надійшли нормативно-правові пояснення (вх.№19510) в яких вказує, що передача майна ДП ДАК "Хліб Україна" до статутного капіталу ТОВ "Промбудскло": Хлібної бази №84, яка розташована за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с.Ватутіна відбулася з грубим порушенням чинного законодавства, а саме Закону України "Про управління об'єктами права державної власності", Закону України "Про приватизацію державного майна", вважає неправомірною видачу свідоцтва , що посвідчує право приватної власності ТОВ "Промбудскло" на спірне майно.

14.06.2017 від представника Ватутінської сільської ради надійшла заява (вх№19585) про застосування строків позовної давності у справі №922/6102/15, у зв'язку із зверненням до суду з позовом після спливу трирічного строку позовної давності встановленого ст. 261 ЦК України.На підтвердження вказаних вимог зазначає, що на його думку, прокурор як мінімум з 2012 року був обізнаний про обставини, що стали підставою для звернення до господарського суду, а сама позовна заява не містить належного правового обгрунтування з якого вбачалось те, що Кабінет Міністрів України та Міністерство аграрної політики та продовольства України не мали змоги дізнатися про порушення своїх прав до подання прокурором позову до суду до липня 2015 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.07.2017 частково задоволено клопотання першого відповідача (вх.№22202 від 10.07.2017) про витребування доказів, також цією ухвалою справу №922/6102/15 призначено до колегіального розгляду.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 18.07.2017р., для розгляду справи № 922/6102/15 визначено персональний склад колегії суддів: головуючий суддя Жельне С.Ч., суддя Сальникова Г.І., Добреля Н.С.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.07.2017 справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 12.09.2017 о 12:00 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.09.2017 розгляд справи було відкладено на 18.09.2017 о 14:40 год.

Ухвалою суду від 18.09.2017 за клопотанням сторін строк розгляду справи продовжено на 15 днів, розгляд справи відкладено на 03.10.2017.

У зв'язку із перебуванням судді Добрелі Н.С. у відпустці, на підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Харківської області від 03.10.2017 року призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суду справу № 922/6102/15 призначено до розгляду у складі: головуючий суддя Жельне С.Ч., судді: Сальникова Г.І., Бринцев О.В.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.10.2017 розгляд справи було відкладено на 09.10.2017.

У судовому засіданні 09.10.2017 прокурор та представник першого позивача (Кабінету Міністрів України) підтримали позовні вимоги, просили суд їх задовольнити.

Другий позивач (Міністерство аграрної політики та продовольства України) своїх овноважних представників у судове засідання не направив, письмових пояснень до суду не надав.

Представник першого відповідача проти задоволення позову заперечував повністю, підтримав подану ним раніше заяву про застосування строку позовної давності.

Представники другого, третього та четвертого відповідача у судове засідання не з'явились.

Представник третьої особи проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі, також підтримав заяву Ватутінської сільської ради про застосування строку позовної давності.

Після дослідження матеріалів справи, судовою колегією було встановлено, що ухвалою господарського суду Харківської області від 17.07.2017 було задоволено клопотання Ватутінської сільської ради Нововодолазького раойну про витребування доказів, у зв'язку із чим у сторін було витребувано додаткові документи, а саме:

- У Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" матеріали перевірок фінансово-господарської діяльності Головним контрольно-ревізійним управлінням України, Державною фінансовою інспекцією України, Державною аудиторською службою України, їхніми структурними підрозділами впродовж 2010-2015 років Державної акціонерної компанії "Хліб України" та Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" та у разі наявності, надати відомості направлення на адресу позивачів результатів такої перевірки.

- У Державної акціонерної компанії "Хліб України" та Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" документи та інформацію щодо наслідків розгляду окремої ухвали від 05.09.2012 (реєстраційний номер у ЄДРСР 47714208) та окремої ухвали від 05.09.2012 (реєстраційний номер у ЄДРСР 47714218), а також відомості про направлення результату такого розгляду (окремих ухвал) на адресу позивачів по справі №5023/1717/12 (головуючий суддя Лаврова Л.С.) за позовом Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло", Приватного підприємства "Агрохолдинг "Торнадо", третя особа Державна акціонерна компанія "Хліб України", про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ "Промбудскло" від 08.10.2010 року (протокол №6) в частині прийняття до складу учасників ТОВ "Промбудскло" ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" та передачі до статутного капіталу ТОВ "Промбудскло" нерухомого майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84".

- У Прокуратури Харківської області інформацію стосовно результату розгляду кримінальної справи №18120040 за фактом перевищення посадовими особами Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" службових повноважень, предметом розслідування якої серед іншого є факти передачі майна Дочірнім підприємством Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" Товариству з обмеженою відповідальністю "Промбудскло" до статутного капіталу ТОВ "Промбудскло".

-У Міністерства аграрної політики та продовольства України матеріали перевірок дотримання вимог чинного законодавства щодо здійснення фінансово-господарської діяльності", майнового стану та стану правової роботи у Державній акціонерній компанії "Хліб України" та Дочірньому підприємстві Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" за період 2010-2015 років.

Судом встановлено, що витребувані судом документи сторонами не було надано та не було зазначено жодних поважних причин, які перешкоджають наданню витребуваних судом документів.

Згідно ч. 3 ст. 4-3 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне розгляд справи відкласти у зв'язку з необхідністю повторного виклику сторін, витребуванням документів по справі для всебічного та повного з'ясування обставин.

Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на "06" листопада 2017 р. об 11:00.

Сторонам у повному обсязі виконати вимоги ухвали господарського суду Харківської області від 17.07.2017року, у зв'язку із чим, суд зобов'язує сторін надати наступні документи:

-Державній акціонерній компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" матеріали перевірок фінансово-господарської діяльності Головним контрольно-ревізійним управлінням України, Державною фінансовою інспекцією України, Державною аудиторською службою України, їхніми структурними підрозділами впродовж 2010-2015 років Державної акціонерної компанії "Хліб України" та Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" та у разі наявності, надати відомості направлення на адресу позивачів результатів такої перевірки.

-Державній акціонерній компанії "Хліб України" та Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" документи та інформацію щодо наслідків розгляду окремої ухвали від 05.09.2012 (реєстраційний номер у ЄДРСР 47714208) та окремої ухвали від 05.09.2012 (реєстраційний номер у ЄДРСР 47714218), а також відомості про направлення результату такого розгляду (окремих ухвал) на адресу позивачів по справі №5023/1717/12 (головуючий суддя Лаврова Л.С.) за позовом Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло", Приватного підприємства "Агрохолдинг "Торнадо", третя особа Державна акціонерна компанія "Хліб України", про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ "Промбудскло" від 08.10.2010 року (протокол №6) в частині прийняття до складу учасників ТОВ "Промбудскло" ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84" та передачі до статутного капіталу ТОВ "Промбудскло" нерухомого майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №84".

-Прокуратурі Харківської області інформацію стосовно результату розгляду кримінальної справи №18120040 за фактом перевищення посадовими особами Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" службових повноважень, предметом розслідування якої серед іншого є факти передачі майна Дочірнім підприємством Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" Товариству з обмеженою відповідальністю "Промбудскло" до статутного капіталу ТОВ "Промбудскло".

-Міністерству аграрної політики та продовольства України матеріали перевірок дотримання вимог чинного законодавства щодо здійснення фінансово-господарської діяльності", майнового стану та стану правової роботи у Державній акціонерній компанії "Хліб України" та Дочірньому підприємстві Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №84" за період 2010-2015 років.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_1 ОСОБА_5 ОСОБА_6