ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

04 жовтня 2017 року Справа № 15/270-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., розглянувши матеріали заяви Херсонського обєднаного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони по справі

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона, м. Херсон,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікропровід", м.Херсон,

про стягнення 55707 грн. 26 коп.

в с т а н о в и в:

Постановою Господарського суду Херсонської області від 13.09.2007 у справі № 15/270-АП-07 позов Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікропровід" задоволено у повному обсязі та вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікропровід" на користь Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона недоїмки по пенсійним внескам та 24392грн. 78 коп. фінансових санкцій, всього - 55707 грн. 26 коп.

Господарським судом Херсонської області 24.09.2007 постановлено ухвалу, якою надано відповідачу розстрочку виконання постанови по справі строком на 60 місяців, встановлено порядок виконання рішення: починаючи з жовтня місяця 2007 року по вересень місяць 2009 року по 928 грн. 45 коп.

17.11.2010 Господарським судом Херсонської області видано виконавчий лист на виконання постанови Господарського суду Херсонської області від 13.09.2007 року.

03.10.2017 Херсонське обєднане управління пенсійного фонду України в Херсонській області звернулося до Господарського суду Херсонської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона на Херсонське обєднане управління пенсійного фонду України в Херсонській області.

ОСОБА_1 суду Херсонської області від 26.09.2017 № 15/270-АП-07/7419/17 заяву від 22.09.2017 № 12055/11 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 15/270-АП-07 направлено для розгляду за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Херсонський окружний адміністративний суд листом від 29.09.2017 № 02-25/13481/17 повернув Господарському суду Херсонської області заяву від 22.09.2017 № 12055/11 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 15/270-АП-07 як таку, що безпідставно направлена на адресу суду, оскільки в матеріалах даної заяви відсутня ухвала суду про направлення вказаної заяви про розгляд за підсудністю.

Протоколом розподілу справи між суддями господарського суду Херсонської області від 03.10.17 заява по справі № 15/270-АП-07 передана судді Пригузі П.Д.

Розглянувши матеріали заяви по адміністративній справі № 15/270-АП-07 суддя дійшов висновку про необхідність направлення вказаних матеріалів справи за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду з наступних підстав.

З 01.09.2005 набрав чинності КАС України. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень збоку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, ін. суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в т.ч. на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено ін. порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 4 КАС України, правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.

Статтею 17 КАС України визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АР Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Згідно з ч. 6 розділу 7 (Прикінцеві та перехідні положення КАС України), до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ОСОБА_1 процесуального кодексу України 1991 р. (далі ГПК України), вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

Згідно з абзацами 3, 5 пункту 6 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Судом встановлено, що Херсонський окружний адміністративний суд розпочав свою діяльність 14.07.2008 року.

Відповідно до п.2 інформаційного листа Вищого господарського суду від 29.09.2009 № 01-08/530 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм ОСОБА_1 процесуального кодексу України", після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому заяви (клопотання) про роз'яснення судового рішення, відстрочку виконання рішення, перегляд його за нововиявленими обставинами тощо, а також пов'язані з такими рішеннями скарги на дії, бездіяльність органів Державної виконавчої служби в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю.

Згідно з ч. 1 ст. 17 ГПК України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

За таких обставин та правових підстав, заява від 22.09.2017 № 12055/11 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 15/270-АП-07 підлягає передачі за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

У звязку з тим, що на підставі Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи», наказу Державної судової адміністрації України № 22 від 11.02.2010 «Про затвердження Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання», наказу голови Господарського суду Херсонської області № 01.02-01/2 від 28.01.2013 р., акту № 1 від 04.04.2013 та протоколу № 1 від 04.04.2013 р., матеріали справи № 15/270-АП-07 знищено у звязку із закінченням строків зберігання, - передачі до Херсонського окружного адміністративного суду підлягають: заява від 22.09.2017 № 12055/11 про заміну сторони виконавчого провадження у з додатками; копія постанови Господарського суду Херсонської області від 13.09.2007 р. у справі № 15/270-АП-07; копія ухвали Господарського суду Херсонської області від 24.09.2007 р. у справі № 15/270-АП-07; копія виконавчого листа від 17.11.2010 р. у справі № 15/270-АП-07.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, п. 4 ч. 1 ст. 107, ст. ст. 158, 160, 165, частинами 4, 6 розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, ст.ст. 17, 86 ГПК України суд

у х в а л и в:

Заяву від 22.09.2017 № 12055/11 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 15/270-АП-07 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікропровід" про стягнення недоїмки по пенсійним внескам та 24392 грн. 78 коп. фінансових санкцій, всього - 55707 грн. 26 коп. - направити за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду (73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66) для розгляду.

Додаток: заява з додатками на 6 арк.; копія постанови Господарського суду Херсонської області від 13.09.2007 р. у справі № 15/270-АП-07 на 1 арк.; копія ухвали Господарського суду Херсонської області від 24.09.2007 р. у справі № 15/270-АП-07 на 1 арк.; копія виконавчого листа від 17.11.2010 р. у справі № 15/270-АП-07 на 1арк.

Суддя П.Д. Пригуза