05.10.2017Справа № 5011-67/4056-2012
За скаргою комунального підприємства по утриманню житлового господарства Дніпровського
На дії та бездіяльність Госіївського районного відділу державної виконавчої служби
міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві
У справі за позовом комунального підприємства по утриманню житлового господарства
Дніпровського району м. Києва
до товариства з обмеженою відповідальністю "Грінко-Київ"
про стягнення заборгованості
Суддя: Ковтун С.А.
Представники учасників процесу:
Від скаржника Чебуніна А.М. - за дов..
Від інших учасників процесу не прибули
Обставини справи:
08.05.2012 суд видав наказ.
Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Дніпровського району м. Києва звернулося до господарського суду міста Києва зі скаргою на дії та бездіяльність Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві.
Суд своєю ухвалою від 08.09.2017 призначив розгляд скарги на 25.09.2017, витребував у Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві матеріали виконавчого провадження ВП № 52233577.
Представник Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві на виклик суду не прибув, вимоги ухвали суду від 08.09.2017 не виконав.
Ухвалою суду від 25.09.2017 розгляд скарги було відкладено на 05.10.2017, у зв'язку з повторним витребуванням у Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві матеріали виконавчого провадження ВП № 52233577.
Станом на 05.10.2017 вимоги ухвал суду від 08.09.2017 та 05.10.2017 не виконані.
Згідно зі ст. 4-5 ГПК України, ухвали є одним з видів судових рішень, які приймаються судами при здійсненні правосуддя. Невиконання ухвал тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
Обов`язок Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо виконання вимог ухвал 08.09.2017 та 25.09.2017 про надання документів ґрунтується на приписах ст.115 ГПК України, якою передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всі території України.
У той же час, Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві витребувані судом документи надані не були, що є порушенням вимог ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України.
Указом Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 09.12.2010 р. № 1085 утворено центральний орган виконавчої влади - Державну виконавчу службу України, на яку покладено функції з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів.
Державна виконавча служба України забезпечує представництво своїх інтересів у судових та інших органах і здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах, міжрайонних та міськрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС України (підпункт 6 пункту 5 та пункт 7 Положення про Держану виконавчу службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 385).
В даному випадку, орган, що здійснює виконання судових рішень (відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві) входить до складу органів державної виконавчої служби та підпорядковується Державній виконавчій службі України.
Відповідно до п. 3 інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" від 15.03.2010 р. № 01-08/140 неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи може тягти за собою, зокрема, такі наслідки як винесення у встановленому порядку окремих ухвал (статті 90 ГПК).
Нормами статті 90 ГПК України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі .
Враховуючи, що до компетенції Державної виконавчої служби України входить реалізація державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів, дана ухвала підлягає розгляду головою Державної виконавчої служби України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 90 ГПК України, суд
2. Про результати розгляду та вжиті заходи повідомити господарський суд міста Києва у місячний строк.
Суддя С. А. Ковтун