Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"04" жовтня 2017 р. Справа № 927/860/17

За позовом: Заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської

області

вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, Чернігівська область, 15600

в інтересах держави

В особі: Державної екологічної інспекції у Чернігівській області,

вул. Малясова, 12, м. Чернігів, 14017

До Відповідача: Агропромислового кооперативу "Старосільський",

вул. Леніна, 26, с. Старосілля, Городнянський район, Чернігівська область, 15124

про відшкодування збитків 5073,00 грн.

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: Мисник С.В., довіреність № 11-08/1282 від 19.05.2017, головний спеціаліст-юрисконсульт.

Від Відповідача: не з'явився.

У судовому засіданні прийняла участь старший прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Трутень О.О., службове посвідчення № 032779 від 27.03.2015.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області подано позов до Агропромислового кооперативу "Старосільський" про відшкодування 5073,00 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Відповідачем вимог природоохоронного законодавства, виявленим у ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів, щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, за результатами якої складено акт №51/05 від 16.03.2016.

Ухвалою суду від 18.09.2017 позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №927/860/17, розгляд справи призначено на 26.09.2017.

Ухвалою суду від 26.09.2017 розгляд справи відкладено та призначено на 04.10.2017.

У судове засідання 04.10.2017 з'явилися Прокурор та повноважний представник Позивача.

Представник Відповідача у судові засідання 26.09.2017 та 04.10.2017 не з'явився, хоча Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (ухвал суду від 18.09.2017, 26.09.2017), наявними у матеріалах справи.

До початку судового засідання 04.10.2017 через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду Прокурором подана заява про припинення провадження у справі та повернення судового збору у розмірі 1600,00 грн., до якої додані документи на підтвердження відшкодування Відповідачем 5073,00 грн. збитків.

У судовому засіданні представник Позивача надала клопотання Позивача про припинення провадження у справі на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки Відповідачем було відшкодовано збитки в сумі 5073,00 грн.

Як вбачається з платіжного доручення №473 від 26.09.2017 з призначенням платежу "штрафні санкції згідно акту перевірки №51/05 від 16.03.2016", Відповідачем 27.09.2017 сплачено 5073,00 грн.

У листі-відповіді Управління Державної казначейської служби України у Городнянському районі Чернігівської області від 03.10.2017 №01-20/644 на запит Менської місцевої прокуратури Чернігівської області повідомлено, що 27 вересня 2017 року на рахунок №0103 надійшли кошти "Штрафні санкції згідно акту перевірки №51/05 від 16.03.2016р." в сумі 5073,00 грн. від АПК "Старосільський", які автоматично, із застосуванням процедури розмежування коштів, були зараховані на відповідні бюджетні рахунки.

Згідно з п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України:

"Господарський суд припиняє провадження у справі, якщо:

1-1) відсутній предмет спору."

Як зазначено в абз.1 п.п.4.4. п.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (із змінами та доповненнями) господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Враховуючи, що Відповідачем після порушення провадження у справі в повному обсязі відшкодовано заявлену до стягнення суму збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів, і предмет спору між учасниками судового процесу відсутній, суд доходить висновку, що провадження у справі підлягає припиненню у зв'язку з відсутністю предмета спору.

Згідно з ч.2 ст.80 Господарського процесуального кодексу України у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Разом з тим, Прокурор просить повернути Прокуратурі Чернігівської області сплачений за подання даного позову згідно платіжного доручення від 01.08.2017 №2090 судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Відповідно до ст.44 Господарського процесуального кодексу України судовий збір належить до судових витрат, розмір, порядок сплати, повернення і звільнення від сплати якого регулюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч.1 ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору-1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет на 2017 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць, з 1 січня 2017 року - 1600 грн.

Прокуратурою Чернігівської області за подання даного позову сплачено 1600,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №2090 від 01.08.2017.

Відповідно до п.5 ч.1. ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як зазначено у п.п.5.1.-5.2. п.5. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами):

"Статтею 7 Закону врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, які визначено цією статтею і перелік яких є вичерпним.

У її застосуванні господарським судам необхідно мати на увазі, зокрема, таке.

5.1. Статтею 7 Закону передбачено підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним. У їх числі зазначено закриття (припинення) провадження (стаття 80 ГПК), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Враховуючи спосіб формулювання даного положення, поняття закриття та припинення слід вважати тотожними.

При цьому слід враховувати, що у разі припинення провадження у справі у апеляційній або касаційній інстанції з підстав, передбачених пунктами 1 та 1-1статті 80 ГПК, повертається сума судового збору, сплачена в усіх інстанціях.

5.2. Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів за наявності клопотання сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається:

- в ухвалі, якою здійснюється відмова у прийнятті або повернення заяви (скарги), за подання якої сплачується судовий збір, або

- в ухвалі про припинення провадження у справі з підстав, наведених у статті 80 ГПК (крім випадків якщо провадження у справі припинено у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), або

- в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ (зокрема, у випадку, передбаченому пунктом 2 частини першої статті 88 ГПК)."

Враховуючи, що суд дійшов висновку про припинення провадження у справі №927/860/17 на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відсутністю предмета спору, судовий збір у сумі 1600,00 грн. підлягає поверненню Прокуратурі Чернігівської області з Державного бюджету України.

Згідно з п.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №6 "Про судове рішення" (зі змінами) ухвали господарських судів набирають законної сили в день їх винесення, якщо інше не передбачено законом (зокрема, частинами п'ятою та шостою статті 122-11 ГПК).

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про судовий збір", ст. 44, п. 1-1 ч.1, ч.2 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Прокурора про припинення провадження у справі та повернення сплаченого судового збору задовольнити.

2. Клопотання Позивача про припинення провадження у справі задовольнити.

3. Провадження у справі припинити.

4. Повернути Прокуратурі Чернігівської області (вул. Князя Чорного, 9, м.Чернігів, 14000, ідентифікаційний код 02910114, р/р 6008 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) з Державного бюджету України (рахунок №3002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, , код бюджетної класифікації доходів 22030101) у зв'язку з припиненням провадження у справі №927/860/17 1600 грн. 00 коп. судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням №2090 від 01.08.2017 на суму 1600 грн. 00 коп., оригінал якого знаходиться у матеріалах справи Господарського суду Чернігівської області №927/860/17.

5. Дана ухвала набирає законної сили 04 жовтня 2017 року та є виконавчим документом.

6. Строк пред'явлення ухвали до виконання протягом трьох місяців.

7. Для вирішення питання про повернення судового збору Заявник має звернутись до органів Державної казначейської служби України.

Суддя І.В. Кушнір