УХВАЛА

14.09.2017Справа № 4/44-20/632

За скаргою публічного акціонерного товариства "Промінвестбанк"

на дії Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі за позовом Акціонерного комерційного Промислово-інвестиційного банку (ЗАТ) в особі філії "Київське міське відділення Промінвестбанку"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Територіальне міжгосподарське об'єднання "Ліко-Холдінг"

про передачу у власність проінвестованого жила

за участю Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

Суддя Шкурдова Л.М.

Представники:

від скаржника (позивача) - Терещенко Т.М. за дов. № 09-32/37 від 29.01.16 р.

від відповідача - Галай Г.С. за дов. № 8 від 13.03.17 р.

від Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.12.2006 №4/44-20/632 позовні вимоги задоволено частково, зобов'язано відповідача передати позивачу дві двокімнатні квартири (загальною площею не менше 108,2 кв. м.) відповідно до умов угоди від 22.11.2001р. про зміну порядку виконання договору №02-КС від 12.01.1993р. для подальшого оформлення їх у власність, стягнуто 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.02.2007, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.05.2007 рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2006р. у справі №4/44-20/632 змінено, пункт другий резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: "Зобов'язати ТОВ "Територіальне міжгосподарче об'єднання "ЛІКО-Холдінг" передати Акціонерному комерційному Промислово-інвестиційному банку (Закрите акціонерне товариство) в особі філії "Київське міське відділення Промінвестбанку" дві двокімнатні квартири (загальною площею не менше 124,47 кв. м.), відповідно до умов угоди від 22.11.2001р. про зміну порядку виконання договору №02-КС від 12.01.1993р. для подальшого оформлення їх у власність".

16.03.2007 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 08.02.2007 №4/44-20/632 видано накази.

Ухвалою Верховного Суду України від 12.07.2007 відмовлено в порушенні касаційного провадження з перегляду постанови ВГСУ від 16.05.2007 у справі №4/44-20/63.

Від публічного акціонерного товариства "Промінвестбанк" надійшла скарга у справі №4/44-20/632 на дії Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо ненадання відповідей на запити стягувача від 13.02.20017 року та від 10.05.2017 року у виконавчому провадженні №6476039. Подана скарга мотивована тим, що Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві повідомлено ПАТ "Промінвестбанк" про те, що матеріали виконавчого провадження №6476039 з виконання наказу Господарського суду від 16.03.2007 року у справі №4/44-20/632 знищені та на запит скаржника не направлено на адресу банку належним чином завіреної копії акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.06.2017 року вказану скаргу у справі № 4/44-20/632 призначено до розгляду.

ТОВ "Територіальне міжгосподарське об'єднання "Ліко-Холдінг" подано відзив на скаргу, в якій зазначено, що в акт про вилучення виконавчих проваджень для знищення включаються лише завершені виконавчі провадження; просить припинити провадження по даній скарзі, в зв'язку з тим, що спір про бездіяльність Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві з виконання наказу від 16.03.2007 року у справі №4/44-20/632 розглянуто в ухвалі Господарського суду міста Києва від 17.02.2010 року.

Судом відмовлено у задоволенні клопотання про припинення провадження по даній скарзі, з огляду на те, що предметом розгляду даної скарги є визнання неправомірною бездіяльності Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо ненадання відповідей на запити стягувача від 13.02.20017 року та від 10.05.2017 року у виконавчому провадженні №6476039, в той час як предметом розгляду скарги, розглянутої в ухвалі Господарського суду міста Києва від 17.02.2010 року, були інші вимоги про ненаправлення скаржнику постанови про закінчення виконавчого провадження від 19.01.2009р., ненадання можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження.

08.09.2017 року від Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшли пояснення по скарзі, згідно з якими зазначено, що строк зберігання здавальних описів (завершених виконавчих проваджень) та документів щодо знищення завершених виконавчих провадження закінчився, в зв'язку з чим матеріали виконавчого провадження №6476039 знищені. Листами від 05.04.2017 року та від 15.05.2017 року Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві були надані відповіді на запити скаржника від 13.02.20017 року та від 10.05.2017 року.

Відповідно до ст.121-2 ГПК України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши подану скаргу, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

18.02.2008 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу №4/44-20/632 від 16.03.2007р. про спонукання боржника передати стягувачу квартири, виданого Господарським судом міста Києва, винесена державним виконавцем 18.02.2008 (ВП №6476039).

Постановою державного виконавця від 19.01.2009р. про закінчення виконавчого провадження, виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №4/44-20/632 від 16.03.2007р. закінчено.

Відповідно до п.9.9. Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25.12.2008 № 2274/5 (далі - Порядок) строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 (три) роки, крім виконавчих проваджень, завершених за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить 1 (один) рік.

Згідно з п.9.10. Порядку виконавчі провадження, строки зберігання яких закінчилися, підлягають знищенню після затвердження акта про вилучення виконавчих проваджень для знищення керівником органу державної виконавчої служби, підпис якого скріплюється печаткою.

Відповідно до п.9.15. Порядку здавальні описи (завершених виконавчих проваджень), реєстр завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, мають трирічний строк зберігання, акт про вилучення виконавчих проваджень для знищення - п'ятирічний.

Як вбачається з матеріалів скарги наказ Господарського суду міста Києва від 16.03.2007р. у справі №4/44-20/632 повторно до виконання не пред'являвся.

Листом №1116 від 27.01.2017 року Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ повідомив скаржника про те, що матеріали виконавчого провадження №6476039 знищені, в зв'язку із закінченням терміну їх зберігання.

13.03.2017 та 10.05.2017 року скаржник звертався до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ із запитом вих. № 09-8-6/339 щодо направлення на адресу банку належним чином завіреної копії акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення.

Судом встановлено, що листом від 05.04.2017 року Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ надано відповідь скаржнику про неможливість надання скаржнику копії акту знищення виконавчих проваджень, в зв'язку із закінченням строків його зберігання.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Таким чином, враховуючи те, що державним виконавцем надано інформацію про неможливість надання скаржнику копії акту знищення виконавчих проваджень, в зв'язку із закінченням строків його зберігання, скаржник у відповідності до ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» має право самостійно ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, суд вважає доводи скаржника про визнання неправомірною бездіяльності Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо ненадання відповідей на запити стягувача у виконавчому провадженні №6476039 необґрунтованими.

Відповідно до розділу ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього дубліката виконавчого документа (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 3 цього розділу) виносить постанову про відновлення втраченого (знищеного) виконавчого провадження і не пізніше наступного дня надсилає її стягувачеві та боржникові.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.03.2017 року судом відмолено у задоволенні заяви ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та про видачу дублікату судового наказу у справі №4/44-20/632 відмовлено, в зв'язку з чим відновлення знищеного виконавчого провадження не вбачається можливим.

Отже, враховуючи те, що твердження скаржника щодо неправомірності бездіяльності Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо ненадання відповідей на запити стягувача у виконавчому провадженні №6476039 необґрунтовані, подана скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд,

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні скарги публічного акціонерного товариства "Промінвестбанк" на дії Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві - відмовити.

Суддя Л.М. Шкурдова