ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2017 р.Справа № 916/1558/17

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Волкова Р.В.

при секретарі судового засідання Кришталь Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

За позовом: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (м. Одеса);

До відповідача: Селянського (фермерське) господарства "Олеся" (м. Біляївка);

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Кам`янську сільську раду Біляївського району Одеської області (Одеська обл., Біляївський район, с. Кам`янка);

про скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю);

Від відповідача : не з`явився.

Від третьої особи: не з`явився.

встановив:

Позивач, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, СФГ«Олеся» про скасування рішення про державну реєстрацію права оренди, індексійний номер 32374119 від 16.112016р. на земельну ділянку площею 37,3501 га, що розташована на території Одеської області, Біляївського району, Кам`янської сільської ради (за межами населених пунктів) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:002:0104.

В обґрунтування своїх вимог посилається на невиконання відповідачем своїх обовязків за договором оренди землі № 165 від 02.11.2016р. в частині сплати орендної плати за користування землею, приписи ст.ст.15, 93, 122, 124, 125, 126, 135, 137, 139 Земельного Кодексу України, ст.ст.6,15,16 Закону України „Про оренду землі та інші обставини вказані у позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву до суду не надав, тому справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Представник третьої особи також в судове засідання не з'явився, письмових пояснень не надав.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

22.09.2016 р. наказом Головного управління № 15-7784/13-16-СГ «Про проведеня земельних торгів у формі аукціону» на земельні торги для передачі їх у користування на умовах оренди виставлено наступну земельну ділянку: - Лот № 789, земельна ділянка площею 37,3501га , що розташована на території Одеської області, Біляївського району, Кам`янської сільської ради (за межами населених пунктів) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:002:0104 (лот №789).

За результами проведених земельних торгів у формі аукціону, відповідно до протоколу №1/789 від 02.11.2016 р., переможцем за лотом № 789став відповідач, з яким позивач уклав договір оренди землі № 165 від 02.11.2016р. на земельну ділянку площею 37,3501га ,що розташована на території Одеської області, Біляївського району, Кам`янської сільської ради (за межами населених пунктів) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:002:0104 (Договір оренди землі).

Відповідно до п.п.4.1, 4.2 Договору оренди землі № 165, плата за перший рік користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах у розмірі річної орендної плати, що становить 248,1 тис.грн., підлягає сплаті Орендарем не пізніше трьох банківських днів з дня підписання договору оренди землі на розрахунковий рахунок третьої особи.

Орендна плата за наступні роки сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок третьої особи у розмірі 23,81% від визначеної нормативної грошової оцінки землі з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 01.01.2016р., що становить 248,1 тис.грн. за рік.

Відповідно до п.9.1.1 Договору оренди землі одним із основних обовязків Орендаря є своєчасне та в повному обсязі внесення орендної плати.

Пунктом 9.4.12 сторонами встановлено, що Орендар зобовязаний у 5-ти денний строк після державної реєстрації права оренди надати копію договору відповідному територіальному органу Державної фіскальної служби України та зареєструватись у якості платника орендної плати за землю.

Проте, в ст.137 супереч вимогам ч.31 ст.137 Земельного кодексу України та умов Договору , відповідач в установлений термін не сплатив орендну плату, передбачену п.4.1 Договору, в термін не пізніше 3-х банківських днів з дня підписання договору.

У звязку з цим, наказом позивача від 08.11.2016р. № 166 відповідно до ст..ст.122,135-139 Земельного кодексу України анульовано земельні торги з продажу права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка виставлялась на земельні торги окремим лотом № 789 та була предметом оренди землі №165.

Вважаючи, що відповідач порушує умови договору, не сплачує вартість оренди, позивач звернувся з позовом в рамках провадження по даній справі.

Позивач просить скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди, індексійний номер 32374119 від 16.112016р. на земельну ділянку площею 37,3501 га, що розташована на території Одеської області, Біляївського району, Кам`янської сільської ради (за межами населених пунктів) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:002:0104.

В якості відповідача по справі позивачем зазначено господарюючий суб'єкт СФГ „Олеся. Під час подачі позову позивач сам визначає як відповідача, так і предмет спору.

Суд вважає, що виходячи із заявленого позивачем суб'єктного складу сторін, позов підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Виходячи з встановленого чинним законодавством принципу права на судовий захист, позов підлягає розгляду по суті.

Разом з цим, приймаючи рішення за позовом про зобов'язання вчинити певні дії, суд повинен встановити, що такий обов'язок покладений на відповідача законом або договором. Відносно відповідача такий обов'язок відсутній, тому позовна вимога про скасування державної реєстрації договору, яка заявлена до цього відповідача, задоволенню не підлягає. Жодна з наведених позивачем у позовній заяві норм права не покладає саме на відповідача обов'язок вчинити такі дії.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідач по справі не є державним реєстраційним органом, або іншим органом, до повноважень якого віднесено скасування державної реєстрації договорів.

Статтею 24 Господарського процесуального Кодексу України передбачено право суду до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєї ініціативи до участі у справі іншого відповідача, або за згодою позивача допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем. Проте, це є правом, а не обов'язком суду. При цьому залучення в такої якості органу державної реєстрації призведе до порушення правил підвідомчості справи, тому суд вважає за неможливе застосування вказаної статті. Так, не може вважатися господарським спір, відповідачем якого буде суб'єкт владних повноважень та предметом якого буде вчинення цим суб'єктом дій, спрямованих на реалізацію його адміністративних функцій.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального Кодексу України, у разі відмови у задоволенні позову судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Селянського (фермерське) господарства "Олеся, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Кам`янську сільську раду Біляївського району Одеської області про скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки - відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області протягом десяти днів з моменту складення повного рішення. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Вступна та резолютивна частина рішення оголошені в судовому засіданні 19.09.2017 року.

Повне рішення складено 26 вересня 2017 р.

Суддя Р.В. Волков