ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2017 р.Справа № 922/2831/17

Господарський суд Харківської області у складі:
судді Мамалуя О.О.
при секретарі судового засідання Пустоваловій І.С.

розглянувши справу

за позовом акціонерної компанії "Харківобленерго", м. Харків
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова 3-тя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Військова частина НОМЕР_1 , м. Харків
про стягнення коштів
за участю :
позивача - Бєлая І.М. - представника за довіреністю № 01-16/2306 від 24.04.2017 р.;

відповідача - Сумцова Н.В. - представника за довіреністю № 100.10 від 23.12.2016 р.;

третьої особи - не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, акціонерна компанія "Харківобленерго" звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова пеню в сумі 264,93 грн., 3% річних в сумі 719,89 грн. та індекс інфляції в сумі 2197,17 грн. Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримує позовні вимоги та аргументи, що викладені в позовній заяві.

Ухвалою суду від 23.08.2017 р. було порушено провадження по справі та залучено в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Військову частину НОМЕР_1 , м. Харків. Представник третьої особи в судове засідання не з"явився, надав письмові пояснення, в яких вказує, що 31.05.2005 р. Міністр оборони України видав наказ № 290 "Про проведення організаційних заходів з формування та комплектування квартирно-експлуатаційних управлінь", за яким зобов"язав всі квартирно-експлуатаційні відділи міст (районів) здійснювати з 01.01.2016 р. оплату комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих військовими частинами. Так, функцію платника було покладено на квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова. Починаючи з 01.01.2016 р. всі цільові кошти з Державного бюджету України на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих військовими частинами, зокрема військовою частиною НОМЕР_1 надходять на рахунки квартирно-експлуатаційних відділів міст (районів). З метою упорядкування оплати за спожиту військовою частиною електроенергію, на виконання вимог наказу Міністра оборони України, між АК "Харківобленерго", квартирно-експлуатаційним відділом м. Харкова та Військовою частиною НОМЕР_1 було укладено додаткову угоду від 30.11.2011 р. до договору про постачання електроенергії № 70247 від 16.02.2005 р., згідно якої сторони змінили слово "споживач" на "платник", згідно якої АК "Харківобленерго" - постачальник електроенергії, квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова - платник за спожиту електроенергію, військова частина НОМЕР_1 споживач електроенерігї. Отже, повну оплату вартості обсягу електроенергії за фактичними показаннями засобів обліку електроенергії спожитою військовою частиною НОМЕР_1 , пеню, 3% річних та інфляційні нарахування здійснює шляхом перерахування грошових коштів на рахунок АК "Харківобленерго" квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова. Отже, військова частина НОМЕР_1 є одержувачем квартирно-експлуатаційних послуг, а платником за ці послуги є квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова.

Також третя особа зазначає, що Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова є неприбутковою установою, тобто утримується за рахунок коштів державного бюджету, розпорядником коштів лише четвертої черги, що ускладнює вчасне отримання коштів для проведення вчасно оплати за договором № 70247. Враховуючи майновий стан відповідача, відсутність збитків у позивача - постачальника електричної енергії військова частина НОМЕР_1 просить суд зменшити розмір штрафу за невиконання Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харкова умов договору на 90%.

Відповідач в судове засідання з"явився, надав відзив на позовну заяву, в якому просить суд визнати незадовільним майновий стан відповідача та зменшити розмір пені на 90%. В даному відзиві відповідач зазначає, що згідно Бюджетного кодексу України, бюджетна установа - орган, установа або організація, визначена Конституцією України, а також установа або організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідно державного бюджету або місцевого бюджетів, бюджетні установи є неприбутковими. Отже, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова є неприбутковою установою, тобто утримується за рахунок коштів відповідного (державного) бюджету. Всі витрати такої установи узгоджуються з органом, який уповноважений здійснювати фінансування такої установи, для чого складається кошторис, в який вносяться всі статті витрат.

Відповідач вказує на те, що ним було вжито всіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення, вина відповідача у невиконанні даних зобов"язань відсутня.

Згідно довідки Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області № 02-29/106 від 19.01.2017 р., яку відповідач надав разом з відзивом на позов, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова повністю фінансується з державного бюджету.

Представник позивача в судове засідання з"явився, підтримує свої позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, суд встановив наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що 16.02.2005 р. між АК "Харківобленерго" та Військовою частиною НОМЕР_1 був укладений договір про постачання електричної енергії № 70247. Відповідно до Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР та "Правил користування електричною енергією", затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р., договір про постачання електричної енергії є основним документом та визначає зміст правових відносин, прав та обов"язків сторін.

30.12.2011 р. між АК "Харківобленерго", Військовою частиною НОМЕР_1 та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харкова було укладено додаткову угоду до договору, за якою сторони змінили в п. 4.5. додатку № 2 до договору "Порядок розрахунків" слова "Споживач" на "Платник", тобто відповідач здійснює повну оплату вартості обсягу електроенергії один раз за фактичними показаннями засобів обліку електроенергії шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання.

Відповідно до п. 7 ст. 276 Господарського кодексу України, оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору, п. 2.1.2. якого передбачено, що постачальник електроенергії зобов"язується постачати електроенергію в обсягах, визначених згідно розд. 5 договору з урахуванням розд. 6, 7 договору відповідно додатку 1 "Договірні величини споживання" та додатку 2 "Порядок розрахунків".

Відповідно до п. 2.2.5. договору, споживач зобов"язаний своєчасно сплачувати постачальнику вартість спожитої електроенергії та інші нарахування. Згідно п. 5 додатка 2 остаточний розрахунок споживача за електроенергію, спожиту протягом розрахункового періоду здійснюється на підставі рахунку, який виставляється постачальником електроенергії на основі даних про фактичне споживання електроенергії. Відповідно п. 5 додатка 2 до договору, споживач повинен отримати рахунок на оплату електроенергії, який має бути оплачений протягом 5 операційних днів з дня його отримання.

Ст. 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

АК "Харківобленерго" як постачальник виконав свої зобов"язання по договору в повному обсязі та здійснив в період з вересня 2016 р. по червень 2017 р. відпуск електроенергії споживачу в повному обсязі, за яку, в порушення умов договору, відповідач своєчасно не розрахувався.

Нарахування пені здійснено відповідно до Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань". Згідно п. 4.2.1. договору, за внесення платежів, передбачених п. 2.2.5. договору, з порушенням термінів визначених додатком № 2 "Порядок розрахунків", споживач сплачує постачальнику суму боргу з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу.3% річних. Сума пені нараховується споживачу з першого дня прострочення платежу, який повинен бути здійснений споживачем в термін, встановлений додатком № 2 "Порядок розрахунків" до дня сплати заборгованості включно та зазначається в рахунку окремим рядком.

Згідно ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Відповідно до пункту 3 статті 83 ГПК України суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір пені, яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання. В матеріалах справи міститься копія довідки Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова від 19.01.2017р. № 02-29/106, відповідно до якої Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова є установою, що повністю фінансується з державного бюджету. В матеріалах справи міститься також копія рішення Київської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова № 932 від 23.01.2017р., відповідно до якого установа відповідача є неприбутковою бюджетною організацією.

Отже, відповідач є неприбутковою бюджетною установою, яка підпорядкована Міністерству оборони України. Україна четвертий рік веде виснажливу війну с агресором, і основний тягар цієї війни покладається саме на установи та організації Міністерства оборони України. В таких умовах очевидно, що першочерговим є бюджетне фінансування тих структур, які беруть безпосередню участь в бойових діях. В таких важких умовах, фінансування інших організацій МОУ часто здійснюється з затримкою. Сукупність цих обставин суд визнає винятковим випадком в контексті змісту п. 3 ст. 83 ГПК України.

За таких обставин, суд вважає можливим зменшити розмір пені, що підлягає стягненню з відповідача до 132,46 грн. Решта позовних вимог підлягає задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується положеннями ст. 49 ГПК України, відповідно до яких, стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує судовий збір за рахунок другої сторони. Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 1,4, 32-35, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково. Стягнути з відповідача, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова (61024, вулиця Пушкінська, 61, рах. 0219 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, ) на користь позивача, Акціонерної компанії Харківобленерго (61037, вулиця Плеханівська, 149, рах. НОМЕР_2 в АТ Райффайзен Банк Аваль, м. Київ, МФО 380805, пеню в сумі 132,46 грн., 3% річних в сумі 719,89 грн., індекс інфляції в сумі 2197,17 грн. та суму витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600 грн.

2. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 02.10.2017 р.

Суддя О.О. Мамалуй