ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2017 рокуСправа № 912/2253/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2253/17

за позовом: Фермерського господарства "Козаков"

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про визнання додаткової угоди укладеною

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність № б/н від 01.03.2017 р.;

від відповідача - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фермерське господарство "Козаков" (далі - ФГ "Козаков", позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогою до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - Головне управління Держгеокадастру, відповідач) про визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Козаков", в особі керівника ОСОБА_2, додаткової угоди до договору оренди землі від 17.07.2007, зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 за № 5, на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі, в редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 року (зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5)

смт. Компаніївка

Кіровоградська область ___ ________2017 року

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє ___________, на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Фермерське господарство "Козаков", в особі керівника ОСОБА_2, ідентифікаційний код юридичної особи 32907223, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 року, зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5) (далі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 17.07.2007 року (зареєстрований у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5) терміном на 10 (десять) років.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем, з Компаніївської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв'язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно із статтею 122 Земельного кодексу України.

3. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 17.07.2007 року (зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5).

5. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" - Фермерського господарства "Козаков", третій - в органі, який провів державну реєстрацію.

РЕКВІЗИТИ СТОРІН:

Орендодавець Орендар

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "КОЗАКОВ",

ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У в особі керівника ОСОБА_2

ОСОБА_3,

25030, місто Кіровоград, ідентифікаційний код юридичної особи

вулиця Академіка Корольова, буд. 26 32907223

Місцезнаходження: 28413, ОСОБА_3

область, Компаніївський район, село Губівка,

вулиця Шкільна, будинок 31

ПІДПИСИ СТОРІН:

Орендодавець Орендар

Начальник управління Держгеокадастру

у Кіровоградській області ____________ ОСОБА_2

м.п./підпис ПІБ м.п./підпис".

В обґрунтування підстав позову позивач повідомив, що звертався до відповідача з листами-повідомленнями та заявою про поновлення договору оренди землі, до яких додавав проекти додаткових угоди про поновлення договору, та після закінчення дії договору продовжив користуватися земельною ділянкою і належним чином виконувати умови такого договору. З огляду на відсутність будь-яких заперечень відповідача щодо поновлення договору оренди землі в порядку та строки, які встановлені ст. 33 Закону України "Про оренду землі", позивач вважає, що договір оренди є поновленим, а тому має бути укладена відповідна додаткова угода, від укладення якої відповідач ухиляється.

Ухвалою господарського суду від 09.08.2017 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 912/2253/17, яку призначено до розгляду в судовому засіданні 14.09.2017.

Позивач 18.08.2017 подав суду додаткові пояснення до позовної заяви, де зазначив, що підставою заявлених позовних вимог є частина 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідач надав до справи відзив на позов, відповідно до якого заперечив проти позовних вимог з тих підстав, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомляло позивача про прийняті рішення щодо заперечення в поновленні договору оренди землі, а тому, за твердженням відповідача, будь-які порушення прав, свобод та інтересів позивача відсутні.

Ухвалою господарського суду від 14.09.2017 розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 27.09.2017.

В судове засідання 27.09.2017 представник відповідача не з'явився. Натомість від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Також у вказаному клопотанні відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про проведення засідання суду у справі, скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву та не заявив мотивованих клопотань про відкладення розгляду справи, тоді як присутній в судовому засіданні представник позивача повідомив суд про можливість розгляду справи за наявними в ній документами, господарський суд вважає за можливе розглянути справу по суті в судовому засіданні 27.09.2017 за відсутності представника відповідача та за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 27.09.2017 господарський суд перейшов до розгляду справи по суті.

Представник позивача підтримав позовні вимоги згідно поданого позову та надав відповідь Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" на його звернення щодо надходження чи ненадходження від відповідача будь-яких листів.

Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши подані сторонами докази, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

17.07.2007 між Компаніївською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Фермерським господарством "Козаков" (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого в оренду позивача передано земельну ділянку загальною площею 3,59 га, у тому числі ріллі - 28,97 га (далі - Договір) (а.с. 16-18).

За вказаним Договором в оренду передавалась земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Губівської сільської ради. Строк дії Договору - 10 років.

Договір зареєстровано у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.07.2007 № 5.

Земельна ділянка за Договором передана у фактичне користування ФГ "Козаков" за Актом приймання-передачі 17.07.2007 (а.с. 18).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер земельної ділянки, переданої за договором в оренду ФГ "Козаков" - :02:000:9043 (а.с. 19).

З матеріалів справи слідує, що 02.03.2017 ФГ "Козаков" звернулось до Головного управління Держгеокадастру з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 у відповідності до п. 8 Договору та ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (а.с. 22-23). Із вказаним листом позивач направив проект додаткової угоди про поновлення Договору на той же самий строк і на тих же самих умовах та просив: прийняти та розглянути лист-повідомлення в місячний термін, перевіривши проект додаткової угоди на відповідність вимогам закону; за необхідності узгодити з орендарем істотні умови договору, надіславши лист-узгодження; за відсутності заперечень по проекту додаткової угоди - прийняти рішення про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 та укласти з ФГ "Козаков" додаткову угоду про поновлення договору.

16.06.2017 ФГ "Козаков" повторно направило Головному управлінню Держгеокадастру лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 з проектом додаткової угоди, в якому виклало прохання, аналогічно попередньо направленому листу від 02.03.2017 (а.с. 24-25).

18.07.2017 ФГ "Козаков" направило Головному управлінню Держгеокадастру заяву про укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 17.07.2007 у відповідності до ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (а.с. 26-27). Згідно із вказаною заявою ФГ "Козаков" направило проект додаткової угоди про поновлення договору на той же самий строк і на тих же самих умовах та просило вчинити дії, передбачені ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та укласти у місячний термін додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 на той самий строк а на тих самих умовах, що передбачені в договорі.

Зазначені вище листи-повідомлення та заява ФГ "Козаков" отримані Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, свідченням чого є відмітки про отримання.

Як зазначає позивач, Головне управління Держгеокадастру у встановлений законодавством місячний строк відповіді на звернення не надав, заперечень в поновлені договору не направив, додаткову угоду не підписав, тоді як ФГ "Козаков" після закінчення строку Договору продовжило користуватися земельною ділянкою та належним чином виконувати умови Договору, а тому з огляду на відсутність заперечень Орендодавця, такий Договір, за доводами позивача, в силу частини 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" є поновленим, про що в обов'язковому порядку має бути укладена додаткова угода. Наведене вище стало підставою для звернення до господарського суду з позовом у даній справі.

При вирішенні спору господарський суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

У відповідності до змін, внесених до земельного законодавства України, та з утворенням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5, повноваження по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюють відповідні територіальні органи Держгеокадастру.

Наказом Держгеокадастру України № 20 від 03.03.2015 затверджено Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, серед повноважень якого передбачено розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Кіровоградської області.

Відповідно до положень ст. 770 Цивільного кодексу України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця.

Як вбачається із матеріалів справи земельна ділянка, яка є предметом Договору, розташована на території Кіровоградської області, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, а тому повноваження по розпорядженню такою земельною ділянкою відносяться до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, що не оспорюється сторонами.

Отже, за наведеними вище нормами законодавства орендодавцем землі, що отримана ФГ "Козаков" в оренду за Договором, стало Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Вказана зміна не є підставою для припинення дії відповідного Договору.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди.

Згідно з частиною першою статтею 19 Закону строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

За змістом ст. ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, яка була чинною на момент укладення Договору) укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації; договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Таким чином, перебіг строку дії Договору починається після його реєстрації та закінчується 17.07.2017.

Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Одночасно, статтею 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено можливість поновлення договору оренди землі.

Так, за наведеною нормою по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (ч. 1).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (ч. 2).

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (ч. 3).

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (ч. 4).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (ч. 5).

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (ч. 6).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (ч. 7).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (ч. 8).

Таким чином, ст. 33 Закону України "Про оренду землі" у ч. 1 регламентує переважне право орендаря перед іншими особами на укладення договору оренди землі, а в ч. 6 підстави поновлення договору оренди, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди.

Як слідує з поданого позову, матеріально-правовою підставою позовних вимог позивач визначив ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає поновлення договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах.

Для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користуватися виділеною земельною ділянкою; орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договору оренди.

Вказана правова позиція викладена Верховним Судом України у постанові від 25.05.2016 у справі № 3-312гс16.

При цьому, згідно позиції Верховного суду України, викладеній в постанові від 23.03.2016 у справі № 6-146цс16, для поновлення договору з підстав ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" орендар до закінчення строку дії договору має повідомити орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк.

Як встановлено матеріалами справи та про що зазначено вище, ФГ "Козаков" до закінчення строку Договору та в межах визначеного Договором строку звернулось до Головного управління Держгеокадастру в порядку ч.ч. 1-5 ст.33 Закону України "Про оренду землі" з листом-повідомленням від 02.03.2017 про поновлення Договору, додавши проект відповідної додаткової угоди.

У відповідності до положень ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" такий лист-повідомлення ФГ "Козаков" мав бути розглянутий відповідачем у місячний термін з повідомленням позивача про результати розгляду листа.

Згідно документів, доданих до відзиву, Головним управлінням Держгеокадастру розглянуто лист-повідомлення позивача від 02.03.2017 та згідно листа-повідомлення відповідача від 16.03.2017 № Ф-3951/0-2939/0/6-17 зазначено про відсутність підстав для продовження терміну дії Договору і рекомендовано звернутися із заявою у строки, передбачені ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (а.с.59).

Між тим, в матеріалах справи відсутні будь-які докази надсилання такого листа на адресу ФГ "Козаков", тоді як позивач повідомляє, що не отримував жодного листа Головного управління Держгеокадастру.

Повторно з листом-повідомленням про поновлення Договору позивач звернувся 16.06.2017, на що, згідно наданих відповідачем документів, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області листом-повідомленням від 07.07.2017 № Ф-12758/0-9217/0/6-17 зазначило про прийняте рішення щодо заперечення в поновленні Договору, оскільки ФГ "Козаков" до спливу строку договору не повідомлено орендодавця в установлені строки про намір продовжити дію договору (а.с.64-65).

Однак, докази направлення позивачеві вказаного вище листа-повідомлення від 07.07.2017 № Ф-12758/0-9217/0/6-17 в матеріалах справи відсутні, тоді як позивач повідомляє про неотримання будь-якого листа від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Оскільки за приписами ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" за наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю обов'язково має направлятись лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення, господарський суд зазначає, що не направлення відповідачем листів від 16.03.2017 № Ф-3951/0-2939/0/6-17 та від 07.07.2017 № Ф-12758/0-9217/0/6-17 свідчить про неотримання позивачем заперечень в поновленні Договору на підставі ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Окрім того, за змістом ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" заперечення орендодавця у поновленні договору повинно бути обґрунтоване або невідповідністю надісланого орендарем проекту додаткової угоди вимогам закону, або недосягненням згоди щодо істотних умов договору.

Між тим, з наданих до матеріалів справи примірників листів від 16.03.2017 № Ф-3951/0-2939/0/6-17 та від 07.07.2017 № Ф-12758/0-9217/0/6-17 вбачається, що вказані вимоги відповідачем не дотримано.

Зміст проекту додаткової угоди, яка додавалась до листа-повідомлення позивача від 02.03.2017, передбачає поновлення Договору на тих же самих умовах. В свою чергу, зміст Договору, з огляду на його державну реєстрацію, відповідав положенням ст. 15 Закону України "Про оренду землі", у тому числі щодо істотних умов договору в редакції на дату укладення такого Договору. Приведення Договору у відповідність до вимог діючого законодавства здійснюється шляхом внесення до нього відповідних змін. Вказані обставини не є свідченням невідповідності проекту додаткової угоди, яка надсилалась ФГ "Козаков" з листом-повідомленням від 02.03.2017, вимогам діючої редакції ст. 15 Закону України "Про оренду землі".

Пунктом 8 Договору передбачено, що орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Тобто, вказаний пункт Договору встановлює граничний термін повідомлення та не визначає конкретний період для направлення такого повідомлення. Отже, в даному випадку Орендар за Договором має направити Орендодавцю своє повідомлення про намір продовжити дію Договору до закінчення його строку не пізніше визначеного Договором граничного терміну повідомлення.

Як встановлено матеріалами справи, ФГ "Козаков", направивши в порядку ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" листа-повідомлення від 02.03.2017 дотримався визначеного Договором граничного терміну повідомлення, тобто подав повідомлення в установлений Договором та ч. 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" строк.

З підстав викладеного заперечення відповідача, які викладено в листі-повідомленні від 07.07.2017 № Ф-12758/0-9217/0/6-17, щодо не повідомлення орендодавця в установлені строки не відповідають фактичним обставинам.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, частини 3 статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України.

Як встановлено матеріалами справи, ФГ "Козаков" за відсутності заперечень Орендодавця продовжило користуватися земельною ділянкою по закінченню строку дії Договору та звернулось до Головного управління Держгеокадастру із заявою від 18.07.2017 про укладення додаткової угоди про поновлення Договору з посиланням на ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі". До вказаного звернення позивачем додано проект відповідної додаткової угоди.

Приписи ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" пов'язують поновлення договору з фактом відсутності заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, повідомив про те, що Головне управління Держгеокадастру листом від 19.07.2017 № 27-11-0.63-6939/2-17 та листом від 03.08.2017 № Ф-15000/0-10462/0/6-17 повідомило ФГ "Козаков" про заперечення в поновленні Договору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Отже, обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідачем до матеріалів справи надано копію листів Головного управління Держгеокадастру від 19.07.2017 № 27-11-0.63-6939/2-17 та від 03.08.2017 № Ф-15000/0-10462/0/6-17, за змістом яких відповідач повідомляє ФГ "Козаков" про прийняте рішення щодо заперечення в поновлені Договору згідно ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (а.с.70, 71).

Однак, як слідує зі змісту листа-повідомлення від 19.07.2017 № 27-11-0.63-6939/2-17, такий лист адресовано ФГ "Козаков" за адресою, іншою ніж дійсна адреса місцезнаходження ФГ "Козаков" (а.с. 70).

Так, у даному листі вказано населений пункт - с. Мар'ївка Компаніївського району, тоді як правильною адресою ФГ "Козаков", за якою позивача зареєстровано в реєстрі та яка вказана в Договорі і зазначена в усіх листах позивача, є - с. Губівка Компаніївського району.

Також відповідач не надав господарському суду жодних доказів направлення листів-повідомлень № 27-11-0.63.6939/2-17 від 19.07.2017 та № Ф-15000/0-10462/0/6-17 від 03.08.2017 на будь-яку адресу позивача.

До клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області додало опис вкладення до цінного листа від 21.07.2017, згідно якого на адресу с. Мар'ївка, вул. Шкільна, 31, Компаніївський р-н, Кіровоградська область направлялись листи від 19.07.2017 №№ 27-11-0.63-6941/2-17, 27-11-0.63-6942/2-17, 27-11-0.63-6943/2-17, 27-11-0.63-6944/2-17. Проте листа № 27-11-0.63-6939/2-17 серед них немає.

Отже, доказів направлення листа № 27-11-0.63-6939/2-17 від 19.07.2017 за адресою: с. Губівка вул. Шкільна, 31 Компаніївський район Кіровоградська область матеріали справи не містять.

Таким чином, лист-повідомлення від 19.07.2017 № 27-11-0.63-6939/2-17 не направлено за місцем знаходження Орендаря - ФГ "Козаков".

Щодо листа від 03.08.2017 № Ф-15000/0-10462/0/6-17, то в даному листі зазначено вже правильну адресу ФГ "Козаков", проте, в матеріалах справи відсутні будь-які докази надсилання такого листа. В свою чергу, позивач повідомляє господарський суд про те, що він не отримував жодних листів від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з приводу заперечення в поновленні Договору.

Згідно листа № 301/26-04 від 20.09.2017 Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" неможливо надати інформацію про надходження поштових відправлень від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на адресу ФГ "Козаков" вул. Шкільна, 31, с. Губівка, Компаніївського району, Кіровоградської області, 28413 з березня по вересень 2017 року, оскільки поіменний облік поштових відправлень по кожному одержувачу в ОСОБА_3 дирекції не здійснюється, так як це не передбачено вимогами поштових правил.

Господарський суд враховує, що за положеннями ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" договір вважається припиненим після закінчення строку його дії за умови наявності листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, виданого протягом одного місяця після закінчення строку договору. У разі ж відсутності такого листа-повідомлення орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Факт відсутності заперечень орендодавця може підтверджуватись або фактом відсутності відповідного листа (рішення), або фактом його не надсилання.

З підстав викладеного, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів надсилання позивачеві за належною адресою листа-повідомлення від 19.07.2017 № 27-11-0.63-6939/2-17 та доказів надсилання листа від 03.08.2017 № Ф-15000/0-10462/0/6-17, господарський суд дійшов висновку про недоведення відповідачем факту повідомлення позивача про заперечення в поновленні Договору в порядку ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

За приписами ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" поновлення договору оренди землі відбувається на тих самих умовах і на той самий строк які були передбачені договором, автоматично з наступної дати після дати його припинення. Такий юридичний факт (поновлення) потребує відповідного оформлення сторонами додатковою угодою. У разі поновлення договору на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" унормовано, що укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із, зокрема, уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Укладення додаткової угоди здійснюється в обов'язковому порядку.

Як встановлено вище, ФГ "Козаков" на виконання вимог ч. ч. 1, 2, 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" направляв Головному управлінню Держгеокадастру проекти додаткових угод про поновлення Договору оренди землі від 17.07.2007. Зі змісту додаткових угод вбачається, що позивач просить поновити Договір оренди на той самий строк і на тих самих умовах.

Однак, відповідачем додаткова угода до Договору укладена не була, заперечення в поновленні Договору на адресу ФГ "Козаков" не направлено.

В матеріалах справи відсутні належні докази в розумінні ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, які б свідчили про неналежне виконання позивачем обов'язків за Договором. Згідно довідки Губівської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області № 178 від 17.02.2017 ФГ "Козаков" сплачує орендну плату своєчасно та в повному обсязі (а.с. 29). Довідкою Компаніївського відділення Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 23.02.2017 № 157 підтверджено, що ФГ "Козаков" станом на 23.02.2017 не має заборгованості із сплати податків, зборів (а.с. 30). Відповідно до довідки № 405 від 18.08.2017 Губівської сільської ради ФГ "Козаков" продовжує користуватись об'єктом оренди, продовжує належно виконувати свої обов'язки за Договором, сплачувати орендну плату та використовувати земельну ділянку загальною площею 28,97 га за цільовим призначенням, на даний час земельна ділянка засіяна та використовується (а.с. 49). Згідно платіжних доручень № 2763 від 29.06.2017, № 2850 від 28.07.2017, № 2891 від 15.08.2017 (а.с. 44) позивач сплачував орендну плату, в тому числі після закінчення строку дії Договору.

З підстав викладеного, враховуючи користування ФГ "Козаков" земельною ділянкою, що є обєктом оренди Договору оренди від 17.07.2007, після закінчення строку дії Договору, належне виконання позивачем своїх обов'язків за Договором, відсутність письмового повідомлення відповідача про відмову в поновленні Договору протягом місяця після закінчення його строку, зволікання відповідача в укладенні додаткової угоди, яка має бути укладена в обов'язковому порядку, та наявність між сторонами спору щодо поновлення Договору, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Одночасно господарський суд зауважує, що заміна згідно додаткової угоди означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем, з Компаніївської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, не є зміною умов Договору. Вказана зміна Орендодавця відбулась внаслідок законодавчих змін щодо переходу повноважень по розпорядженню відповідною земельною ділянкою.

Також господарський суд зазначає, що згідно з частиною 2 ст. 187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Разом з чим, поновлення договору оренд землі в порядку ч. 6 ст.33 Закону України "Про оренду землі" відбувається автоматично з наступної дати після дати його припинення, а укладення відповідної додаткової угоди є питанням юридичного оформлення факту, який вже відбувся, враховуючи обов'язковість її укладання.

На підставі положень частини 2 статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються повністю на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33-34, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Козаков", в особі керівника ОСОБА_2, додаткову угоду до договору оренди землі від 17 липня 2007 року, зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5, на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі, в редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 року (зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5)

смт. Компаніївка

Кіровоградська область ___ ________2017 року

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє ___________, на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Фермерське господарство "Козаков", в особі керівника ОСОБА_2, ідентифікаційний код юридичної особи 32907223, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 17.07.2007 року, зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5) (далі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 17.07.2007 року (зареєстрований у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5) терміном на 10 (десять) років.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади,

який виступає Орендодавцем, з Компаніївської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв'язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно із статтею 122 Земельного кодексу України.

3. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 17.07.2007 року (зареєстрованого у Компаніївському відділі ОСОБА_3 регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", запис у державному реєстрі земель від 17.07.2007 року за № 5).

5. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" - Фермерського господарства "Козаков", третій - в органі, який провів державну реєстрацію.

РЕКВІЗИТИ СТОРІН:

Орендодавець Орендар

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "КОЗАКОВ",

ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У в особі керівника ОСОБА_2

ОСОБА_3,

25030, місто Кіровоград, ідентифікаційний код юридичної особи

вулиця Академіка Корольова, буд. 26 32907223

Місцезнаходження: 28413, ОСОБА_3

область, Компаніївський район, село Губівка,

вулиця Шкільна, будинок 31

ПІДПИСИ СТОРІН:

Орендодавець Орендар

Начальник управління Держгеокадастру

у Кіровоградській області ____________ ОСОБА_2

м.п./підпис ПІБ м.п./підпис".

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, буд. 26, ідентифікаційний код 39767636) на користь Фермерського господарства "Козаков" (28413, Кіровоградська область, Компаніївський район, село Губівка, вул. Шкільна, 31, ідентифікаційний код 32907223) витрати по сплаті судового збору в сумі 1600,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.

Повне рішення складено 02.10.2017.

Суддя В.В.Тимошевська