Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "26" вересня 2017 р. Справа № 906/793/17

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - довіреність від 17.03.2017;

від відповідача: не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" (м. Київ) в особі

Житомирської дирекції ПАТ "Укрпошта" (м. Житомир)

до Управління праці та соціального захисту населення Попільнянської районної

державної адміністрації Житомирської області (смт. Попільня Житомирська область)

про стягнення 233776,00 грн.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 233776,00 грн., з яких: 201902,66грн. - сума боргу за надані послуги з виплати та доставки грошової допомоги, 18024,38грн. - пеня; 12188,16грн. - інфляційні; 1660,80 грн. - 3% річних. Витрати по сплаті судового збору просить покласти на відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на порушення відповідачем умов договорів про закупівлю поштових послуг №135 від 10.03.2016 та №130 від 16.03.2017 в частині оплати вартості наданих послуг за тарифами та на умовах, визначених зазначеними договорами. На виконання вимог ухвали суду надала платіжне доручення №11171 від 26.09.2017 про сплату (доплату) судового збору.

Відповідач в судове засідання не з'явився, 20.09.2017 на адресу суду надійшов відзив від Управління праці та соціального захисту населення за вих.№1304 про визнання заборгованості за надані послуги з виплати та доставки грошових виплат допомоги, компенсацій, субсидій та пільг станом на 01.08.2017 в сумі 233776,00грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, між Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Житомирської дирекції УДППЗ "Укрпошта" (учасник/позивач) та Управлінням праці та соціальним захистом населення Попільнянської районної державної адміністрації (замовник/відповідач) укладено договори про закупівлю поштових послуг №135 від 10.03.2016 та №130 від 16.03.2017 (а.с.58-62, 63-67).

За умовами п.1.1 договору від 10.03.2016 учасник зобов'язується надавати замовникові послуги поштові та кур'єрські, інші (державний класифікатор продукції та послуг ДК 016/2010-53.20.1 за ДК; 021:2015-64100000-7), а замовник - прийняти і оплатити послуги потові та кур'єрські, інші. А за умовами п.1.1 договору від 16.03.2017 учасник зобов'язується надавати замовникові поштові послуги з виплати та доставки грошових допомог, пільг, субсидій, компенсацій та інших соціальних виплат (ДК 021:2015 - 64100000-0) у смт. Попільні та населених пунктах Попільнянського району, а замовник - прийняти і оплатити поштові послуги (надалі за текстом - договір від 10.03.2016 та договір від 16.03.2017).

Обсяги закупівлі послуг можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків; територія надання послуги: смт. Попільня та Попільняський район (п. 1.2, 1.3 договорів).

Якість послуг сторони погодили у розділі 2 Договорів від 10.03.2016 та 16.03.2017.

Відповідно до п.3.1 договорів від 10.03.2016 та 16.03.2017 ціна цих договорів становить по 350000,00 грн. (без ПДВ), однак ціна договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін, шляхом укладання додаткової угоди до цих договорів (п.3.2 договорів від 10.032015, 16.03.2017).

Згідно п.4.1 договорів від 10.03.2015 та 16.03.2017 сторони погодили, що замовник здійснює оплату за надані послуги з виплати та доставки грошових допомог, пільг, субсидій, компенсацій та інших соціальних виплат відповідно до діючих тарифів, затверджених наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22.07.2004 №166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" одночасно з фінансування коштів на виплату допомог, компенсацій, субсидій та пільг, а при відсутності коштів - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження бюджетного фінансування на зазначену мету. Кошти перераховуються окремими платіжними дорученнями на рахунок учасника: 6, 6933.

Здавання послуг учасником та прийняття результатів замовником здійснюється шляхом підписання сторонами звітів за формою 57-а. Після приймання послуг замовником на підставі звітів за формою 57-а, платіжних документів та даних бухгалтерського обліку, складається ОСОБА_1 звіряння розрахунків з виплати грошових допомог, пільг, субсидій, компенсацій та інших соціальних виплат за формою В9-М (п. 4.2 договорів від 10.03.2016 та 16.03.2017).

Крім того, п.4.3 договору від 16.02.2017 сторони додатково визначили, що ОСОБА_1 звіряння розрахунків з виплати грошових допомог, пільг, субсидій, компенсацій та інших соціальних виплат за формою В9-М складається не пізніше 7 числа місяця наступного за звітним (при умові отримання від учасника в повному обсязі звітних документів про виплату коштів. Кінцевий розрахунок з оплати послуг проводиться не пізніше трьох банківських днів після підписання звіту за формою 57-а (п.4.3 договору від 16.03.2017).

Права та обов'язки сторін сторони визначили у розділі 6 Договорів від 10.03.2016 та 16.03.2017.

Строк дії договору від 10.03.2016 згідно п.10.1. - з моменту підписання до 31.12.2016 і його умови застосовуються до правовідносин, що виникли з 01.01.2016; а за умовами п.10.1 договору від 16.03.2017 - з моменту підписання і діє до 31.12.2017.

За даними позивача, за відповідачем з листопада 2016 по липень 2017 згідно договорів від 10.03.2016 та 16.03.2017 за надані послуги рахується заборгованість в загальній сумі 201902,66грн., що підтверджується розрахунком позивача, матеріалами справи та актами звірки розрахунків, підписаних представниками обох сторін (а.с.68-69). Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, утворилась заборгованість перед позивачем, яка станом на день розгляду справи не змінилась та становить 201902,66грн.

Не проведення відповідачем розрахунків за отримані послуги стало приводом для звернення позивача за захистом порушеного права до суду.

Дослідивши в сукупності всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Стаття 11 Цивільного кодексу України вказує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

Грошовим, за змістом статей 524, 533-535, 622 ЦК України, є виражене в грошових одиницях (національній валюті України чи в грошовому еквіваленті в іноземній валюті) зобов'язання сплатити гроші на користь іншої сторони, яка відповідно, має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (п.п.1.1 Постанови Пленуму ВГСУ від 17.12.13року № 14 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" (далі - Постанова № 14).

Укладені сторонами договори про закупівлю поштових послуг від 10.03.2016 та від 16.03.2017, за своєю правовою природою є договором про надання послуг, правове регулювання якого передбачене главою 63 ЦК України (далі - договори на закупівлю).

Згідно ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України визначено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Позивачем доведено факт належного виконання свого обов'язку по надання поштових послуг відповідачу на загальну суму 201902,66 грн. за укладеними договорами на закупівлю.

Строки розрахунків визначені сторонами у п. п. 4.1 та 4.2 договорів від 10.03.2016 та 16.03.2017 на закупівлю.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями, а статтями 525, 526 ЦК України і статтею 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Частина друга ст. 617 ЦК України та частина друга ст. 218 ГК України передбачають, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов'язань контрагентами правопорушника не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення боржника від відповідальності за порушення зобов'язання.

Окрім того, ст. 1 ЦК України визначено, що однією із ознак майнових відносин є юридична рівність їх учасників, у тому числі й органів державної влади.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 15.05.2012 р. у справі № 11/446 та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005.

З урахуванням наведеного, господарський суд вважає позовні вимоги в частині стягнення основного боргу в сумі 201902,66 грн. обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно зі ст. ст. 610, 611 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Статтею 546 Цивільного кодексу України передбачено, що виконання зобов'язань може забезпечуватись згідно з договором неустойкою, яку боржник повинен сплатити в разі неналежного виконання зобов'язань.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Пунктом 7.1 вищезазначених договорів на закупівлю сторони передбачили, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором.

Пунктом 7.3 договорів передбачено, що за порушення терміну перерахування винагороди, передбаченої у п.4.1, замовник сплачує учаснику пеню в розмірі 0,1% від суми боргу за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши додані позивачем до позовної заяви розрахунки пені, інфляційних та річних (а.с.71-73), суд дійшов висновку про їх обґрунтованість, арифметичну правильність, відповідність вимогам закону та умовам договорів. Тому позов у відповідній частині також підлягає задоволенню.

Як визначає ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Відповідач позов щодо підстав та предмету не оспорив, доказів сплати заборгованості не надав, позов визнав.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і умов договорів та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача за правилами ст.49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.33,34,43,44,49,82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області (13500, Житомирська обл., Попільнянський район, смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, 29, )

- на користь Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик,22, ) в особі Житомирської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (10001, м.Житомир, вул. Вітрука,1 ) :

- 201902,66 грн. - основного боргу;

- 18024,38 грн. - пені;

- 12188,16 грн. - інфляційних втрат;

- 1660,80 грн. - 3% річних;

- 3506,64 грн. - судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 28 вересня 2017 року.

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - відповідачу (рек. з повід.)