ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
28.09.2017 Справа № 905/1833/17
Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є. розглянувши матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1, м. Донецьк
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛИСТОПАД", м. Святогірськ
за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, м. Донецьк
за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, м. Донецьк
за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, м. Донецьк
за участю третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5, м. Донецьк
про визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів засновників ТОВ "Листопад" щодо обрання директором та призначення підписантом ТОВ "Листопад" ОСОБА_2, викладене в протоколі загальних зборів засновників ТОВ "Листопад" від 01.11.2015
ОСОБА_6, м. Донецьк звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛИСТОПАД", м.Святогірськ про визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів засновників ТОВ "Листопад" щодо обрання директором та призначення підписантом ТОВ "Листопад" ОСОБА_2, викладене в протоколі загальних зборів засновників ТОВ "Листопад" від 01.11.2015.
04.09.2017 на адресу суду від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради надійшов лист №22-18/173 від 19.08.2017, в якому суду відмовлено в наданні копії реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛИСТОПАД", м.Святогірськ.
Суд ухвалою від 12.09.2017 втретє зобов'язав Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради надати належним чином завірену копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛИСТОПАД", м.Святогірськ, однак ухвала суду не виконана.
Обов'язковість судових рішень (до яких належать і ухвали суду) визначена ч.3 ст.129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.
Статтею 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" передбачено, зокрема, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.
Статтею 45 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
У статті 115 Господарського процесуального кодексу України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
В разі відмови підприємства чи організації у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору господарський суд може реагувати, зокрема, таким чином:
- якщо підприємство чи організація, яка припустилася порушення, є стороною у справі - на підставі п.5 ст.83 ГПК вирішити питання про стягнення з неї в доход Державного бюджету України штрафу в розмірі, передбаченому цією нормою;
- незалежно від участі зазначеного підприємства чи організації у справі - відповідно до ч.4 ст.90 ГПК надіслати належним органам повідомлення про виявлення в діяльності працівників підприємства чи організації порушення законності, що міститься ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого ст.382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання службовою особою, зокрема, ухвали суду; згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.90 ГПК України винести і надіслати відповідну окрему ухвалу, маючи при цьому на увазі, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При цьому, притягнення осіб до встановленої законом відповідальності не звільняє підприємство чи організацію від обов'язку виконати ухвалу господарського суду, в тому числі про витребування необхідних документів і матеріалів.
Отже, вказані дії зі сторони Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради щодо ненадання витребуваних судом документів свідчать про порушення законності та недоліки в його діяльності, що, в свою чергу, позбавляє суд можливості створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, що розцінюється судом як затягування судового процесу, та суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист праві людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу про необхідність усунення порушень та недоліків в роботі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради та налагодження її діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Надіслати Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради окрему ухвалу, якою повідомити про вказані недоліки в роботі для вжиття відповідних організаційно-правових заходів, а саме:
1) забезпечення усунення допущених Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради порушень та виконання ухвал господарського суду Донецької області та надання витребуваних документів до дня наступного судового засідання 10.10.2017;
2) вжиття заходів щодо недопущення таких порушень надалі.
2. Про вжиття вказаних заходів повідомити господарський суд Донецької області у триденний строк з дня отримання Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Слов'янської міської ради даної ухвали.
3. Суд повідомляє, що згідно зі ст.185-6 КУпАП України передбачена адміністративна відповідальність за залишення без розгляду окремої ухвали суду, а так само за несвоєчасну відповідь на окрему ухвалу суду.
Суддя Г.Є. Курило