ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2017 р.Справа № 916/1956/16

Господарський суд Одеської області у складі :

судді Никифорчука М.І.

при секретареві Аганіні В.Ю.

за участю представників сторін :

від позивача: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_1, керівник;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/1956/16:

За позовом: Южненської міської ради Одеської області

до відповідача: Публічного акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство -15142

про стягнення 453946,09 грн., -

в с т а н о в и в :

Южненська міська рада Одеської області (далі Позивач) звернулась до Публічного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство-15142» (далі Відповідач) із позовом про стягнення збитків в сумі 453946, 09 грн. за користування земельними ділянками без правовстановлюючих документів.

Позов мотивований наявністю рішення виконавчого комітету Южненської міської ради від 18.04.2016р. № 87, яким затверджено Акт збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів.

На підставі ч.І, п. а) ч.2 ст. 83, ст.ст. 156, 157, 206 Земельного кодексу України, п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, ст.ст. 22, 611 Цивільного кодексу України, ст.ст. 224, ч.І ст.225 Господарського кодексу України, позивач просить позов задовольнити.

Представник відповідача з позовом не згоден, з підстав вкладених у відзиві на позов, у якому зазначив, що у даному випадку відсутні усі чотири елемента складу цивільного правопорушення у зазначеному спорі, оскільки:

1) немає протиправної поведінки з боку ПАТ «АТП-15142» щодо зайняття земельної ділянки - всі об'єкти нерухомості розташовані на законних підставах;

2) відповідно немає зв'язку між протиправною поведінкою та збитками;

3) не має вини ПАТ «АТП-15142» у відсутності правовстановлюючих документів на земельні ділянки - Позивач ініціював розірвання договорів оренди.

Тобто підстави для застосування статті 22 ЦК України та частини другої статті 224 ГК України відсутні.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 05.10.2016 року (суддя Волков Р.В.) у задоволенні позовної заяви Южненської міської ради Одеської області до Публічного акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство -15142 про стягнення 453946,09 грн. збитків відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 07.12.2016 року рішення Господарського суду Одеської області від 05 жовтня 2017 року у справі №916/1956/16 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.03.2017р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 07.12.2016 та рішення Господарського суду Одеської області від 05.10.2016 у справі № 916/1956/16 скасовано. Справу передано на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Розпорядженням кервника апарату господарського суду Одеської області №376 від 03.04.2017р. призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/1956/16.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 916/1956/16 передано на розгляд судді Гсподарського суду Одеської області Никифорчуку М.І.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05 квітня 2017р. суддя Никифорчук М.І. прийняв справу № 916/1956/16 до свого провадження.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.06.2017р. провадження у справі № 916/1956/16 зупинено до набрання законної сили рішення у справі № 519/361/17.

Зобовязано сторін у справі № 916/1956/16 повідомити Господарський суд Одеської області про набрання законної сили рішення у справі № 519/361/17, що розглядається Южним міським судом Одеської області.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26.07.2017р. ухвалу господарського суду Одеської області від 06.06.2017р. у справі №916/1956/16 скасовано. Справу направлено до Господарському суду Одеської області для розгляду.

При новому розгляду справи судом встановлено наступне.

В засідання суду оголошені перерви з 06 вересня 2017р. по 20.09.2017р. за правилами ст. 77 ГПК України

За клопотанням представника відповідача ухвалою суду від 23 серпня 2017 р. строк вирішення спору продовжений на 15 днів по 21 вересня 2017 р.

В засідання суду 20 вересня 2017 р. за правилами ст. 85 ГПК України, в присутності представника відповідача, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд встановив наступне.

10 грудня 2002 року між сторонами у справі було укладено договори оренди земельних ділянок, які були зареєстровані 11 грудня 2002 року у Южненському міському відділі земельних ресурсів за № 78 (далі Договір оренди землі № 78 від 11.12.2002 р.) та за № 79 (далі Договір оренди землі № 79 від 11.12.2002 р.)

На підставі Договору оренди землі № 78 від 11.12.2002 р. Відповідачеві було надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,2930 га.

23 січня 2012 року до зазначеного договору було внесено доповнення № 1/1 та № 1/2 (зареєстровані в відділі Держкомзему у м. Южному Одеської обл. за № 00040 та № 00042) відповідно до яких уточнено, що в оренду передається земельна ділянка, що складається з земельної ділянки №1 площею 0,2260 га та земельної ділянки № 2 площею 0,0530 га.

На підставі Договору оренди землі № 79 від 11.12.2002 р. Відповідачеві надано в оренду земельну ділянку площею 3,438 га.

23 січня 2012 року до зазначеного договору було внесено доповнення № 1/1, № 1/2, № 1/3 (зареєстровані в відділі Держкомзему у м. Южному Одеської обл. За № 00041, № 00043, № 00044), відповідно до яких уточнено, що в оренду передається земельна ділянка, що складається з земельної ділянки №1 площею 2,9160 га, земельної ділянки № 2 площею 0,4120 га, земельної ділянки № 3 площею 0,1100 га.

17 січня 2014 року рішенням господарського суду Одеської області по справі № 916/1893/13 було вирішено розірвати Договір оренди землі № 79 від 11.12.2002 р. та зобовязано ВАТ «АТП-15142» повернути Южненській міській раді земельну ділянку загальною площею 3,438 га ( в тому числі: земельна ділянка № 1 - 2,9160 га; земельна ділянка № 2 - 0,4120 га; земельна ділянка № 3 - 0,1100 га), розташовану за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна,3.

11 березня 2014 року господарським судом Одеської області було постановлено рішення по справі № 916/1902/13, яким було вирішено розірвати Договір оренди землі № 78 від 11.12.2002 р. та зобовязано ВАТ «АТП-15142» повернути Южненській міській раді земельну ділянку загальною площею 0,279 га (в тому числі: земельна ділянка № 1 - 0,226 га; земельна ділянка № 2 - 0,053 га), розташовану за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна,3.

13 березня 2015 року на підставі рішення господарського суду Одеської області від 11.03.2014 р. по справі № 916/1902/13 було скасовано державну реєстрацію доповнення № 1/2 від 23.01.2012 р. до Договору оренди землі № 78 від 11.12.2002 р.

26 березня 2015 року скасовано державну реєстрацію доповнення № 1/1 від 23.01.2012р. до Договору оренди землі № 78 від 11.12.2002 р.

26 березня 2015 року на підставі рішення господарського суду Одеської області від 17.01.2014 р. по справі № 916/1893/13 було скасовано державну реєстрацію доповнення № 1/2 та № 1/3 від 23.01.2012 р. до Договору оренди землі № 79 від 11.12.2002 р.

02 квітня 2015 року скасовано державну реєстрацію доповнення № 1/1 від 23.01.2012р. до Договору оренди землі № 79 від 11.12.2002 р.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 1286 від 12.11.2008р. ВАТ АТП-15142 належить комплекс, розташований по вул. Комунальна, ЗА/1 м. Южного Одеської області, який складається з виробничих приміщень, складів, замощення, огорожі та ін. Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 938 від 16.08.2007р. ВАТ АТП-15142 належить комплекс, розташований по вул. Комунальна, З м. Южного Одеської області, який складається з виробничого корпусу підприємства на 115 автобусів, боксів, складів, блоків АЗС та огорожі

Земельні ділянки надавались в оренду для розміщення існуючого ВАТ АТП-15142. Цільове призначення земельних ділянок залишається для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

До теперішнього часу земельні ділянки використовуються ПАТ АТП-15142, на них розміщено нежитлові будівлі та споруди, що належать на праві приватної власності Відповідачу, що робить неможливим фактичне вилучення земельних ділянок з його користування, а використання земель без правовстановлюючих документів та без здійснення плати спричиняє нанесення збитків Южненській міській раді.

Відповідно до вимог пункту 2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284, з метою визначення розміру збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів, рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 14.03.2016 р. № 57 створено комісію при виконавчому комітеті Южненської міської ради з визначення збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів

Виконавчим комітетом Южненської міської ради направлено ПАТ «АТП-15142» лист від 22.03.2016р. № 303/11-02-07 із запрошенням керівництва на засідання комісії з визначення збитків.

31 березня 2016 року відбулось засідання комісії із визначення збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів та встановлено збитки у розмірі 453946,09 грн.

Листом від 07.04.2016р. № 376/04-02-07 виконавчий комітет Южненської міської ради повідомив керівництво ПАТ «АТП-15142» про затвердження розміру збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів та попередив про винесення акту комісії на затвердження виконавчим комітетом Южненської міської ради

Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 18.04.2016р. № 87 затверджено Акт збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів (копія рішення додається). Дане рішення було направлено ПАТ «АТП-15142» 27.04.2016р. цінним листом з описом вкладення 07.04.2016р.

Статтею 143 Конституції України визначено: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності».

Частиною 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено: «Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси...»

Частиною 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зазначено : «Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду».

Статтею 83 Земельного кодексу України закріплено право власності на землю територіальних громад. Частиною 1 даної статті визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Відповідно до п. а) ч.2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Відповідно до частини 2 статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Статтею 125 Земельного кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації них прав.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним.

Податковий кодекс України встановлює, що плата за землю входить до податку на майно, який належить до місцевих податків. Плата за землю справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обовязковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Самовільне зайняття та використання земельних ділянок Відповідачем без правовстановлюючих документів, позбавило Южненську міську раду, як власника землі, права отримувати від цих земельних ділянок дохід в розмірі орендної плати.

Згідно зі статтею 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є, зокрема, доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, як би її право не було порушено (упущена вигода). Частиною 3 даної статті визначено, що збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Статтею 224 Господарського кодексу України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управленою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною. При цьому, відповідно до частини 1 статті 225 Господарського кодексу України, до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, окрім іншого включається неодержаний прибуток (втрачена вигодаї. на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною.

Відповідно до статті 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, неодержаних доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Пунктом 1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. № 284» визначено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок».

Стаття 157 Земельного кодексу України визначає Порядок відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам: «Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів...».

Згідно з частиною 2 даної статті порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284.

В порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284. Позивачем визначено розмір збитків в сумі 453946.09 гривень.

Згідно п. 5 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше одного місяця після затвердження актів комісій. На момент звернення до суду з позовними вимогами. Відповідач суми збитків, затверджених відповідним Актом комісії, не відшкодував.

Рішення господарського суду Одеської області, якими розірвані договорні орендні відносини між ПАТ «АТП-15142» та Южненською міською радою набрали чинності, з державних реєстрів скасовано державну реєстрацію договорів оренди. Таким чином, Відповідач знав, що має звільнити земельні ділянки комунальної власності Южненської міської територіальної громади, проте умисно не вчинив ніяких дій для такого звільнення. Результатом протиправної поведінки ПАТ «АТП-15142» стало спричинення збитків Южненській міській раді, як власнику земельних ділянок, у розмірі 453946,09 гривень. Подальше використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів, до того ж без відшкодування збитків Позивачу, свідчать про винуватість Відповідача, навмисне та усвідомлене ігнорування ним прав Южненської міської ради та норм чинного законодавства України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 3.8 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» сукупність протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи, шкідливого результату такої поведінки (збитків) та вини правопорушника утворюють повний склад цивільного правопорушення, який необхідний для застосування такої міри відповідальності як відшкодування збитків.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази, вислухавши представників сторін, проаналізувавши приписи законодавства, що регулюють правовідносини по даному спору, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст.. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Ці дані встановлюються письмовими і речовими доказами.

У відповідності до ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обовязків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори-основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Як встановлено судом та випливає з матеріалів справи, у даній справі йдеться про стягнення з відповідача збитків за користування земельними ділянками без правовстановлюючих документів.

Відповідно до п. 2.1. зазначених договорів, земельні ділянки передавались під розміщення існуючого Автотранспортного підприємства-15142.

Під час користування орендованими земельними ділянками ПАТ «АТП-15142» (на той час ВАТ) на законних підставах було прийнято до експлуатації та оформлено право власності на нерухоме майно. А саме:

16.08.2007 р. виконкомом Южненської міської ради видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно №938 на комплекс, розташований за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Комунальна, № З А. Підставою для оформлення свідоцтва про право власності було рішення виконкому Южненської міської ради №2125 від 16.03.2006 р.;

12.11.2008 р. виконкомом Южненської міської ради видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 1286 на комплекс, розташований за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Комунальна, № З А/1. Підставою для оформлення свідоцтва про право власності було рішення виконкому Южненської міської ради №1413 від 21.10.2008 р.

30.05.2013 р. Южненська міська рада за власної ініціативи вирішила розірвати договори оренди та звернутися в суд з відповідним позовом. А саме були прийняті рішення:

- № 847-УІ «Про розірвання договору оренди на земельну ділянку за № 78 від 11.12.2002 р. укладеного Южненською міською радою Одеської області та ВАТ «АТП- 15142»;

- № 848-УІ «Про розірвання договору оренди на земельну ділянку за № 79 від 11.12.2002р. укладеного Южненською міською радою Одеської області та ВАТ «АТП- 15142».

17.01.2014 р. рішенням Господарського суду Одеської області по справі №916/1893/13 було розірвано договір оренди земельної ділянки від 10.12.2002 р., укладеного між Южненською міською радою Одеської області та ВАТ «АТП 15142», зареєстрованого і Южненському міському відділі земельних ресурсів за № 79.

11.03.2014р. рішенням Господарського суду Одеської області по справі №916/1902/13 було розірвано договір оренди земельної ділянки №78 від 10.12.2002 р., укладеного між Южненською міською радою Одеської області та ВАТ «АТП 15142».

З привеленого випливає, що Позивач власним рішенням позбавив себе можливості отримувати доход у вигляді орендної плати, оскільки підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (ч. 1 п. 288.1. ст. 288 Податкового кодексу України).

Укласти договір оренди вищезазначених земельних ділянок з іншою особою Позивач не має можливості, оскільки на них розташовані з його відома та згоди об'єкти нерухомості, що належать ПАТ «АТП-15142».

За змістом статті 377 Цивільного кодексу України та статті 120 Земельного кодексу України до особи, яка набула права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій розміщено відповідне нерухоме майно, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Із зазначеного слідує, що з боку ПАТ «АТП-15142» відсутній факт самовільного зайняття земельних ділянок, про яке стверджує Позивач у своїй заяві.

Будь-яких обєктивних доказів самовільного зайняття земельних ділянок та використання їх без правовстановлюючих документів позивач не надав.

Більш того, Южненська міська рада своїми діями позбавила ПАТ «АТП-15142» правовстановлюючих документів на землю, у відсутності яких звинувачує Відповідача та використовує як підставу для стягнення збитків.

Рішення виконавчого комітету Южненської міської ради від 18.04.2016р. № 87, яким затверджено Акт збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ПАТ «АТП-15142» земельних ділянок без правовстановлюючих документів хоча і є чинним, проте суд не вбачає з його змісту яким саме чином встановлено вина відповідача у заподіяні вказаних збитків.

В період з 02.04.2015 р. по 31.03.2016 р. Відповідач не користувався земельними ділянками оскільки з 01.04.2015 р. по 12.04.2016 р. взагалі не здійснювало господарську діяльність. Зворотнього позивачем у порядку ст. 33 ГПК України не доведено.

В період з II кварталу 2014 року по І квартал 2016 року в АТП не працювало жодного працівника, оскільки діяльність підприємство не здійснювало.

Про це свідчать :

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і суми утриманого з них податку ПАТ «АТП-15142» за 1 квартал 2014 р.;

- звітність про суми нарахованої плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за 3 місяць 2014 р.

Згідно протоколу №1 чергових загальних зборів акціонерів ВАТ «АТП-15142» від 16.01.2014р., питанням №12 було відкликання та обрання голови правління Товариства.

За результатами розгляду цього питання було прийнято рішення про відкликання Голови правління Товариства ОСОБА_2 у зв'язку з закінченням терміну повноважень та обрати Головою правління Товариства ОСОБА_2 терміном на один місяць, з послідуючим звільненням 17.02.2014 р.

Таким чином, діяльність підприємство не здійснювало, і відповідно в період з 02.04.2015 р. по 31.03.2016 р. не знаходилось за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Комунальна, ЗА , і не користувалось земельними ділянками.

Відповідно до листа ТОВ «Регран» № 16-05/01 від 24.05.2016 р. за період з 31.12.2004 р. до 31.03.2016 р. змін в складі власників цінних паперів ПАТ «АТП-15142» не відбувалось. З 31.03.2016 р. значно змінилася структура власності ПАТ «АТП-15142»: вісім фізичних осіб володіють більш ніж 78,5% статутного капіталу ПАТ «АТП-15142».

У звязку із зміною складу акціонерів, було прийнято рішення про відновлення роботи та призначено нового голову правління з 12.04.2016 р. ОСОБА_3, що підтверджується відомостями із ЄДРПОУ, що є загальнодоступними.

Після відновлення господарської діяльності ПАТ «АТП-15142» здійснило погашення в повному обсязі заборгованості по орендній платі за землю, яка виникла в період дії вищезазначених договорів.

Цей факт підтверджується листом ДПІ у м. Южному № 1538 від 30.05.2016 р., листом Южненського міського відділу ДВС № 2801/03-23 від 03.06.2016 р.; Постановами про закінчення виконавчого провадження від 31.05.2016 р. ВП №48912391, ВП№ 45599340, ВП №48669978, ВП №38644079 (копії додаються).

Крім того, 02.07.2016 р. до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Южненської міської ради було подано відповідні заяви про надання в довгострокову оренду земельних ділянок, використання яких стало предметом спору. Це підтверджується заявами від 02.07.2016 р. за реєстраційними номерами №1658, 1659, 1660, 1661, 1662 (копії додаються).

Пунктом 3.7. Постанови №6 Вищого господарського суду України від 17.05.2016 р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» (надалі Постанова №6) передбачено, що власники землі та землекористувачі мають право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок, у випадках, встановлених главою 24 ЗК України, та за процедурою, передбаченою Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 №284.

Відповідно до п. 3.8. Постанови За п. Постаеови Пленум Вищого господарського Суду України від 17.05.2011р. N 6„Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних вдносин (із змінами) - вирішуючи спори за позовами органів державної влади або місцевого самоврядування про стягнення з особи, яка набула у власність житловий будинок, будівлю або споруду і не переоформила право користування земельною ділянкою, збитків у вигляді упущеної вигоди (зокрема у розмірі неодержаної плати за оренду земельної ділянки), господарські суди повинні брати до уваги положення статті 22 ЦК України та частини другої статті 224 ГК України . Для застосування такого заходу відповідальності слід встановлювати наявність у діях відповідача усіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення (протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками і вини).

З приведеного випливає відсутністю усіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення у даному спорі, оскільки :

1) немає протиправної поведінки з боку ПАТ «АТП-15142» щодо зайняття земельної ділянки - всі об'єкти нерухомості розташовані на законних підставах;

2) відповідно немає зв'язку між протиправною поведінкою та збитками;

3) не має вини ПАТ «АТП-15142» у відсутності правовстановлюючих документів на земельні ділянки - Позивач ініціював розірвання договорів оренди.

За таких обставин, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 44, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду Одеської області набирає чинності у порядку ст. 85 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 25 вересня 2017 р.

Суддя М.І. Никифорчук