Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" вересня 2017 р. Справа № 906/489/17.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Машевської О.П.

- за участю секретаря судового засідання: Гребенніковій Н.П.

Розглядаючи справу

За позовом: Житомирської міської ради (м. Житомир)

До: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (м. Житомир)

- за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (м.Житомир)

про визнання договору оренди земельної ділянки №211 від 06.08.2015р. недійсним

Присутні:

від позивача: Кононенко А.А. довіреність №26/933 від 29.12.2016, дійсна до 31.12.17

від відповідача: адвокат Ковальова Н.М., договір №1/06-07/17 від 06.07.2017,діє до 31.12.2018

від третьої особи: ОСОБА_3

В засіданні суду 19.09.17р. оголошувалась перерва до 24.09.17р. до 14:30 згідно ст. 77 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

Житомирська міська рада просить визнати недійсним на підставі ст. 230 ЦК України договір оренди земельної ділянки № 211 від 06.08.2015 р., укладений між Житомирською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2

Ухвалою суду від 04.09.2017р. до участі у спорі третьою особою на стороні відповідача залучено ОСОБА_3

В ході судового вирішення спору судом було вжито заходи щодо проведення у справі судової земельно-технічної експертизи, про що винесено ухвалу від 06.07.2017р. Доцільність проведення у справі судової експертизи підтримано відповідачем, про що в засіданні суду 21.09.17р. заявлено письмове клопотання.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив необхідність застосування статті 41 ГПК України при вирішенні цього спору, виходячи з наступного.

06.08.2015р. між позивачем Житомирською міською радою (орендодавцем) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (орендарем) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець, керуючись рішенням 47 сесії Житомирської міської ради шостого скликання від 29.05.2015р. №922, Положенням про порядок встановлення розмірів та справляння орендної плати за земельні ділянки в м. Житомирі, які перебувають у державній і комунальній власності та чинним законодавством надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за адресою: АДРЕСА_3 (наділі за текстом - Договір оренди землі).

У пункті 2 Договору оренди землі передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4766 га, в тому числі під будівлями та спорудами - 0, 2051 га, під проїздами, проходами та площадками - 0, 2715 га.

До земельної ділянки примикає об'єкт нерухомого майна: приміщення (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.10.2013р. №11431098), а також інші об'єкти інфраструктури: електромережа, каналізація (п. 3 Договору оренди землі).

Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2.

Так, згідно Викопіювання з схеми розташування земельної ділянки в АДРЕСА_3, в частині експлікації визначено наступні угіддя та їх площа, а саме:

1) будівлі нежитлові вогнестійкі, одноповерхові - 0, 0392 га;

2) будівлі нежитлові вогнестійкі, одноповерхові - 0, 1659 га;

3) території - 0, 2715 га.

Загальна площа земельної ділянки становить 0, 4766 га.

Витяг з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №11431098 від 23.10.2013р. ідентифікує об'єкти нерухомого майна, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 наступним чином: (об'єкт складається зі столярного цеху літ. "В" площею 401,8 кв.м., сушильні літ. "Е" площею 90,9кв.м., прибудови до цеху літ. "В-1" площею 83,2 кв.м., "В-2" площею 456, 0 кв.м., "е" площею 33,5 кв.м., котельні літ. "Ж" площею 34,3, загальна площа 1099, 7 кв.м.

У зв'язку з викладеним, спеціальних знань потребує встановлення факту розташування об'єктів нерухомого майна загальною площею 1099, 7 кв.м., про які йдеться у Витягу з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №11431098 від 23.10.2013р. в межах орендованої земельної ділянки площею 0,4766 га, кадастровий номер НОМЕР_2.

У ч. 1 ст. 41 ГПК України передбачено, що для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. При цьому суд враховує, що необхідність звернення суду за зовнішньою порадою є компетенцією суду першої інстанції (див. рішення Європейського суду з прав людини у справі Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013).

Окрім того, як роз'яснив у п. 6 Пленум Вищого господарського суду України у постанові за №4 " Про деякі питання практики призначення судової експертизи" ( далі - Постанова ВГСУ № 4) чинне законодавство не надає права господарському суду відмовити у призначенні судової експертизи, про яку клопочуться учасники судового процесу, за тим мотивом, що у складі суду є особи, які мають достатні для з'ясування відповідних питань спеціальні знання.

З врахуванням викладеного, суд задовольняє клопотання відповідача про призначення у справі судової експертизи.

Стосовно виду експертизи, що призначається судом.

Згідно пункту 1.2.2 Інструкції № 53/5 одним із видів судової експертизи є інженерно-технічна, підвидами якої є будівельно-технічна та земельно-технічна.

Відповідно до п.5.1 та 5.2 Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Мін'юсту України від 08.10.1998р. №53/5 (далі - Методичні рекомендації № 53/5) будівельно-технічною експертизою вирішується, зокрема, питання про те, чи об'єкт (нерухомим майном, який його технічний стан (ступінь фізичного зношення) тощо.

Відповідно до п. 6.1 Методичних рекомендацій № 53/5 земельно-технічною експертизою вирішуються питання визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об'єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації.

З врахуванням викладеного, у справі призначається комплексна будівельно-технічна та земельно-технічна експертиза.

Згідно п. 1.5. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (далі - Інструкція №53/5) експертизи проводяться експертними установами, як правило, за зонами регіонального обслуговування (для Житомирської області - це Київський науково-дослідний інститут судових експертиз або Житомирське відділення Київського НДІСЕ).

Ініціюючи на підставі ст. ст. 4-7, 41 та 43 ГПК України у справі судову експертизу, суд роз'яснює учасникам судового процесу, що згідно п.1.6 Інструкції № 53/5 за наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

Згідно ч. 3 ст. 10 Закону України "Про судову експертизу" до проведення судових експертиз, крім тих, що проводяться виключно державними спеціалізованими установами (криміналістична, судово-медична і судово-психіатрична експертизи), можуть залучатися також судові експерти, які не є працівниками цих установ.

Відповідно, до проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, призначення якої суд ініціює у цій справі, можуть залучатися судові експерти , які не є працівниками державної експертної установи.

Оскільки господарським судом не встановлено обставин, що забороняють участь судового експерта Горкуші Маргариті Дмитрівні (Свідоцтво НОМЕР_3 від 23.01.2015р. (дійсне до 23.01.18р.) у даній справі відповідно до ст. 11 Закону України "Про судову експертизу" та ст. 31 ГПК України, з врахуванням встановлених відомостей про включення судового експерта до Реєстру атестованих судових експертів, як це вимагає ст. 9 Закону України "Про судову експертизу", п. 4 Порядку ведення державного Реєстру атестованих судових експертів (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.04.2008 N 672/5), п.17 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30.05.1997 № 8 "Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах", п.7 Постанови ВГСУ від 23.03.12 року № 4), суд ухвалює доручити судовому експерту Горкуші М.Д. проведення судової експертизи у цій справі.

Стосовно питань, які мають бути роз'яснені експертами.

Правом запропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені експертом скористались відповідач.

Як роз'яснено у п.9 Постанови ВГСУ №4 питання, які ставляться перед експертом, мають бути сформульовані чітко, ясно і таким чином, щоб вони виключали неоднозначне їх розуміння й тлумачення та відповідали тим об'єктам і матеріалам, які направляються на експертизу.

За наведених обставин, суд ухвалює зміст питань судовому експерту визначити з урахуванням питань запропонованих учасниками судового процесу, однак в редакції суду, згідно резолютивної частини цієї ухвали.

В ухвалі про призначення судової експертизи, окрім іншого, мають бути зазначені об'єкти експертного дослідження (предмети, матеріали, документи тощо), які повинні бути надані судовому експерту (п. 9 Постанови ВГСУ № 4), а відтак, попередньо витребувані і досліджені судом, як правило, до винесення ухвали про призначення судової експертизи та про зупинення у зв'язку з цим провадження у справі ( п.14 цієї Постанови).

У матеріалах справи є окремі об'єкти експертного дослідження.

Однак у разі неповноти наявних в матеріалах справи об'єктів експертного дослідження, судовий експерт вправі звернутися до суду з письмовим клопотанням про надання додаткових матеріалів.

Щодо суб'єктів понесення витрат, пов'язаних з проведенням судової експертизи.

Як роз'яснюється у п. 23 Постанови ВГСУ №4 витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.

Господарський суд розцінює відповідача ФОП ОСОБА_2 у даній справі заінтересованою особою.

Відповідно до ч.1 ст. 42 ГПК України висновок судового експерта подається господарському суду в письмовій формі, і копія його надсилається сторонам.

Керуючись ст.ст. 4-7, 31, 42, 43 , 79 та 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі №906/489/17 комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Горкуші Маргариті Дмитрівні (Свідоцтво НОМЕР_3 від 23.01.2015р. (дійсне до 23.01.18р.).

2. Попередити судового експерта Горкушу Маргариту Дмитрівну про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України за подання завідомо неправдивого висновку або відмову без поважних причин від виконання покладених судом обов'язків.

3. На вирішення судового експерта поставити наступні питання:

- чи розташовується в межах земельної ділянки в АДРЕСА_3, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 нерухоме майно ( реєстраційний номер 01) у складі: столярний цех літ. "В" площею 401,8 кв.м., сушильня літ. "Е" площею 90,9кв.м., прибудови до цеху літ. "В-1" площею 83,2 кв.м., "В-2" площею 456, 0 кв.м., "е" площею 33,5 кв.м., котельня літ. "Ж" площею 34,3, загальна площа 1099, 7 кв.м.?

- чи розташовуються в межах земельної ділянки в АДРЕСА_3, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 інше нерухоме майно (будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва) ?

1. 1. якщо так, яка площа їх забудови та конфігурація на місцевості ( в натурі) в межах земельної ділянки в АДРЕСА_3, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2?

4. Судовому експерту Горкуші М.Д. надіслати висновок на адресу господарського суду у строк, визначений п. п. 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 53/5 та його копії - сторонам спору.

У разі необхідності встановлення більш розумного строку для проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у справі погодити останній з господарським судом шляхом звернення до суду з відповідним клопотанням.

Окрім того, надіслати на адресу суду копію платіжного документа про вартість витрат на проведення судової експертизи для здійснення судом контролю за належним виконанням позивачем вимог п. 5 резолютивної частини ухвали суду.

5. Покласти оплату витрат на проведення судової експертизи у справі на відповідача:

- Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1).

6. Роз'яснити учасникам судового процесу, що:

- у разі звернення судового експерта з клопотанням про витребування об'єктів експертного дослідження, провадження у справі підлягає поновленню, а учасники зобов'язані надіслати (надати) оригінали витребуваних судом документів на адресу суду у визначений в ухвалі день судового засідання; неможливість надання доказів пояснювати письмово та вчасно;

- у разі звернення судового експерта з клопотанням про погодження більш розумного строку для проведення судової експертизи у справі, останнє розглядається судом, як правило, без виклику сторін; ухвала суду про задоволення клопотання надсилається учасникам судового процесу до відома; судове рішення апеляційному оскарженню не підлягає;

- у разі звернення судового експерта з клопотанням про забезпечення умов обстеження об'єкта експертного дослідження за місцем його розташування, останнє розглядається судом без виклику сторін; ухвала суду про задоволення клопотання надсилається учасникам судового процесу до відома; судове рішення апеляційному оскарженню не підлягає.

7. Попередити учасників судового процесу, що:

- у разі відмови чи ухилення відповідача від оплати витрат, пов'язаних з проведенням судової експертизи, та за неможливості проведення судової експертизи без попередньої оплати її вартості, суд розгляне справу на підставі наявних у ній доказів;

- неподання або несвоєчасне подання витребуваних судом доказів за клопотанням судового експерта, рівно як і невиконання інших вказівок суду з неповажних причин, буде розцінене господарським судом як прояв неповаги до суду, затягування тривалості проведення судової експертизи та вирішення судом спору по суті з відповідними правовими наслідками (п. 5 ч. 1 ст. 83 та ст. 90 ГПК України).

8. Надіслати копію цієї ухвали та справу №906/489/17 судовому експерту Горкуші М.Д.

Ухвала в частині призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи вступила в законну силу 21.09.17р.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам (простою)

4 - представнику відповідача на адресу : АДРЕСА_4 (простою)

5- ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)- (простою)

6- судовому експерту Горкуші Маргариті Дмитрівні (разом зі справою - рек. з повідомл.)