ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"14" вересня 2017 р. Справа №925/1872/15

Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В., за участю представника публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" ОСОБА_1 та представника відділу примусового виконання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, із секретарем судового засідання Бичечком М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси скаргу стягувача - публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та рішення відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 22.12.2015 у справі №925/1872/15 за позовом публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Уманського комунального підприємства "Уманьтеплокомуненерго" про стягнення 2971364 грн. 07 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", як стягувач, звернулося до Господарського суду Черкаської області із скаргою на дії та рішення відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 22.12.2015 у справі №925/1872/15 за наказом від 07.07.2016.

У цій скарзі стягувач просить господарський суд:

визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП №50701028;

визнати недійсною постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 20.07.17 ВП №50700785.

В обґрунтування скарги стягувач зазначив, що оскаржена ним постанова відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 20.07.17 ВП №50700785 винесена з порушенням норм Закону України "Про виконавче провадження" через не встановлення державним виконавцем наявності усіх обставин, з яким вказаний Закон повязує можливість зупинення виконавцем виконавчих дій.

Ухвалою від 31.08.2017 Господарський суд Черкаської області прийняв скаргу стягувача до розгляду і призначив її розгляд у судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 14.09.2017 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у поданому до господарського суду відзиві на скаргу стягувача заперечило проти останньої, оскільки вважає оскаржену стягувачем постанову такою, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Боржник - Уманське комунальне підприємство "Уманьтеплокомуненерго" у поданому до господарського суду письмовому поясненні також заявило, що не вбачає законних підстав для задоволення скарги стягувача.

Стягувач, боржник і відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, призначеного ухвалою від 31.08.2017 на 11 год. 00 хв. 14.09.2017, проте представник боржника у це судове засідання не зявився і не повідомив господарський суд про причини незявлення, що не перешкоджає розгляду скарги стягувача.

У судовому засіданні, яке відбулося 14.09.2017 представник стягувача підтримав скаргу з викладених у ній підстав, а представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області підтримав заперечення проти скарги з підстав, вказаних у відзиві на неї.

Дослідивши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення представника стягувача та представника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, господарський суд дійшов до висновку, що скарга стягувача задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Рішенням від 22.12.2015 у справі № 925/1872/15 Господарський суд Черкаської області задовольнив повністю позов публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про стягнення 2 971 364 грн. 07 коп. і стягнув з Уманського комунального підприємства "Уманьтеплокомуненерго" на користь публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за прострочення оплати спожитого у 2013 році природного газу 412439 грн. 90 коп. пені, 2270579 грн. 20 коп. інфляційних нарахувань і 288344 грн. 97 коп. три проценти річних, а також 44570 грн. 46 коп. витрат на сплату судового збору.

11 січня 2016 року рішення Господарського суду Черкаської області від 22.12.2015 у справі №925/1872/15 набрало законної сили.

19 січня 2016 року Господарський суд Черкаської області на виконання свого рішення від 22.12.2015 у справі №925/1872/15 видав наказ на стягнення з Уманського комунального підприємства "Уманьтеплокомуненерго" на користь публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 412439 грн. 90 коп. пені, 2270579 грн. 20 коп. інфляційних нарахувань, 288344 грн. 97 коп. три проценти річних та 44570 грн. 46 коп. витрат на сплату судового збору.

20 липня 2017 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 (далі державний виконавець) виніс постанову у виконавчому провадженні №50700785 "Про зупинення вчинення виконавчих дій", якою на підставі п. 10 ч. 1 ст.ст. 34 та ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження" зупинив вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 19.01.2016 у справі №925/1872/15 про стягнення з Уманського комунального підприємства "Уманьтеплокомуненерго" на користь публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 412439 грн. 90 коп. пені, 2270579 грн. 20 коп. інфляційних нарахувань, 288344 грн. 97 коп. три проценти річних та 44570 грн. 46 коп. витрат на сплату судового збору, а усього 3015934 грн. 53 коп.

При цьому державний виконавець у вказаній постанові від 20.07.2017, як на підставу її прийняття, вказав на включення Уманського комунального підприємства "Уманьтеплокомуненерго" за наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 12.07.2017 №173 до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Пунктом 10 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Частина 4 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" визначає, зокрема, процедуру врегулювання заборгованості, її учасників, порядок і підстави включення до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за цим Законом.

У даному випадку стягувач - публічне акціонерне товариство "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" і боржник - Уманське комунальне підприємство "Уманьтеплокомуненерго" підпадають під визначені Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" ознаки учасників передбаченої цим Законом процедури врегулювання заборгованості.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 12.07.2017 №173 Уманське комунальне підприємство "Уманьтеплокомуненерго" дійсно було включене до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

У виконавчому провадженні №50700785 з примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 19.01.2016 у справі №925/1872/15 з боржника стягується заборгованість у вигляді пені, інфляційних нарахувань та трьох процентів річних, нарахованих за прострочення боржником оплати спожитого у 2013 році природного газу. Така заборгованість підлягає врегулюванню за Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а виконавче провадження з її стягнення відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" підлягає зупиненню на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 цього ж Закону.

Отож стягувач - публічне акціонерне товариство "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" і боржник - Уманське комунальне підприємство "Уманьтеплокомуненерго" і саме виконавче провадження №50700785 з примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 19.01.2016 у справі №925/1872/15 є такими, на які поширюється п. 10 ч. 1 та ч. 4 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

За таких обставин державний виконавець постановою від 20.07.2017 у виконавчому провадженні №50700785 правомірно (у відповідності із вимогами Закону України "Про виконавче провадження") зупинив вчинення виконавчих дій, тому підстави для задоволення скарги стягувача відсутні.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги стягувача - публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та рішення відділу примусового виконання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 22.12.2015 у справі №925/1872/15 за позовом публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Уманського комунального підприємства "Уманьтеплокомуненерго" про стягнення 2971364 грн. 07 коп. відмовити.

Ця ухвала може бути оскаржена.

СУДДЯ М. В. Дорошенко