ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

03.10.2017р. Справа №905/384/17

Суддя господарського суду Донецької області Кротінова О.В., розглянувши заяву Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь Донецької області, в особі Єнакієвського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Єнакієве Донецької області, №2026 від 18.09.2017р. про розстрочку виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.04.2017р. по справі №905/384/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м.Краматорськ Донецької області,

до відповідача, Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь Донецької області,

про стягнення 3218625,27 грн.,-

за участю представників:

від стягувача (позивача): Демяненко О.І. - за довіреністю;

від заявника (відповідача): не з'явився, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 11.04.2017р. по справі №905/384/17 (повний текст рішення складено та підписано 18.04.2017р.) позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м.Краматорськ Донецької області, до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь Донецької області, задоволено частково, а саме стягнуто з відповідача на користь позивача 3216635,22грн., у тому числі 2926482,35грн. суми боргу за активну електроенергію, 36375,74грн. суми боргу за реактивну електроенергію, 52281,85 грн. 3% річних та 201495,28грн. суми інфляційних витрат, а також відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 48249,53грн. У задоволенні вимог в залишковій частині відмовлено.

03.05.2017р. на виконання даного процесуального документу господарського суду Донецької області по справі №905/384/17 видано відповідний наказ на примусове виконання рішення суду.

21.09.2017р. Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь Донецької області, в особі Єнакієвського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Єнакієве Донецької області, звернулось із заявою №2026 від 18.09.2017р. про розстрочку виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.04.2017р. по справі №905/384/17 строком на шість місяців з метою добровільного його виконання.

В обґрунтування означених вимог заявник посилається на проведення антитерористичної операції на території, де здійснює свою господарську діяльність відповідач та зауважує на специфіці останньої, суспільного її значення, нестабільну ситуацію в Донецькій області, військові зіткнення, реальну погрозу життю людей, втрату матеріальних цінностей, що призвели до нестабільності в роботі відповідача, у зв'язку з чим підприємство не мало можливості виконувати свої договірні зобов'язання по наданню послуг централізованого (питного або технічного) водопостачання та водовідведення; форс-мажорні обставини, засвідчені компетентними органами, які є винятковими обставинами, що значно ускладнюють виконання судового рішення по справі №905/384/17; зазначає, що єдиним джерелом грошових коштів для оплати спожитої заявником електроенергії є надходження оплат від водокористувачів за надані послуги з водопостачання; вказує на низькі тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення; звертає увагу суду, що станом на 01.05.2017р. заборгованість підприємства по заробітній платі та ЄСВ складає 193400280,52 грн., за І півріччя 2017р. збитки склали 479889 тис.грн. та за аналогічний період попереднього року - 319857 тис.грн., всі кошти, що надходять, направляються на виконання задач з забезпечення населення та підприємств питною та технічною водою, внаслідок чого відсутнє фінансове джерело для негайного погашення заборгованості перед позивачем. Також, відповідачем звернуто увагу на мету споживання електричної енергії та пояснено її витрачання у великих обсягах.

Нормативно вимоги відповідача ґрунтуються на приписах ст.121 Господарського процесуального кодексу України.

На підтвердження викладених у заяві обставин відповідачем суду представлено у копіях: правоустановчі документи, висновок Донецької торгово-промислової палати №2005/12.12-03 від 03.07.2014р., сертифікат (висновок) Торгово-промислової палати України №1735 про настання обставин непереборної сили від 25.11.2014р. (вих.№5270/05-4), перелік пошкоджених об'єктів КП "Компанія "Вода Донбасу", Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» №1730-VIII від 03.11.2016р., довідка Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" №06/544 від 15.05.2017р., звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за І півріччя 2017р., баланс (звіт про фінансовий стан) на 30.06.2017р., довіреність на представника.

02.10.2017р. позивачем через канцелярію господарського суду Донецької області подано заперечення б/н від 02.10.2017р. на заяву про розстрочку виконання рішення суду від 11.04.2017р. по справі №905/384/17, у яких не погоджується із означеним зверненням відповідача, з огляду на не менш тяжке його фінансове становище; вказано, що боржником належним чином не обґрунтовано термін у шість місяців, на який слід розстрочити виконання судового рішення; зазначено, що посилання відповідача на тяжкий фінансовий стан підприємства не є тією виключною обставиною, яка унеможливлює виконання зобов'язання, а є наслідком комерційного ризику відповідача та останній повинен нести тягар несприятливих наслідків такої діяльності; підкреслено, що несвоєчасна сплата за електричну енергію ставить під загрозу та робить незахищеними права інших споживачів енергоносіїв, оскільки всі споживачі і вся система знаходиться у взаємній залежності один від одного, і невиконання зобов'язань одним споживачем призводить до порушення балансу системи; зауважено на прямій залежність стабільного фінансового стану електроенергетики в України від оплат споживачів за електроенергію, необхідності виконання позивачем зобов'язань перед ДП "Енергоринок", застосуванні алгоритму до рахунку позивача, що призводить до неможливості виплати заробітних плат та податків, великому рівні інфляції в Україні, що призводить до знецінення грошових коштів.

До заперечень додано документи, наведені у переліку.

03.10.2017р. відповідачем (заявником) електронною поштою надіслано копію пояснень №2136 від 02.10.2017р., у яких зазначено про неможливість участі у судовому засіданні, висловлено прохання, за відсутності заперечень позивача, розглянути заяву про розстрочку виконання рішення без представника відповідача за наявними в справі матеріалами; пояснено, що відповідач включений до переліку суб'єктів господарювання, які включаються до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до наказу №160 від 27.06.2017р.

До листа додано документи, наведені у переліку, а також у копіях: зміни до статуту Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", зміни до Положення №22 "Про Єнакієвське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", перелік суб'єктів господарювання, які включаються до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, супровідні листи Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №ЗВП 41211546/20.1/4 від 26.07.2017р.

Представник позивача (стягувача) у судовому засіданні зазначив, що вважає можливим розгляд заяви про розстрочку виконання рішення без участі представника відповідача за наявними в справі матеріалами; проти задоволення заяви про розстрочку виконання рішення заперечив з підстав, викладених у запереченнях б/н від 02.10.2017р. на заяву про розстрочку виконання рішення суду від 11.04.2017р. по справі №905/384/17; звернув увагу суду що заявником не обґрунтовано термін у шість місяців, на який слід розстрочити виконання судового рішення, та у якій саме сумі підприємство має спроможність сплачувати заборгованість, стягнуту рішенням, і чому саме у такий період.

Представники відповідача (заявника) у судове засідання не з'явився.

Керуючись приписами ст.121 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розгляд справи за наявними у справі матеріалами у цьому судовому засіданні.

З огляду на таке, клопотання представника відповідача (заявника) про розгляд заяви про розстрочку виконання рішення без представника відповідача за наявними в справі матеріалами, задоволено судом.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку щодо такого.

Приписами ч.1 ст.121 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Разом з цим, незважаючи на вимоги суду висловлені в ухвалі господарського суду Донецької області від 25.09.2017р. по справі №905/384/17, Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу", м.Маріуполь Донецької області, не надано доказів, які свідчать про те, що заявник є суб'єктом подання у відповідності до приписів означеної норми господарського процесуального законодавства України.

Одночасно слід зауважити про можливість встановлення судом відстрочки або розстрочки виконання судового рішення в розумінні статті 121 Господарського процесуального кодексу України за умов наявності виключних обставин, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Діючим законодавством не передбачено переліку таких обставин. Таким чином, суд оцінює докази відповідно до ст.43 Господарського процесуального кодексу України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх матеріалів справи в їх сукупності, керуючись законом.

Виходячи з обставин, що були предметом розгляду по справі №905/384/17, встановлено обов'язок сплати відповідачем отриманої активної електричної та реактивної електроенергії протягом січня 2015р., березня 2015р. - квітня 2016р. за договором про постачання електричної енергії №2464 від 01.04.2008р. та факт прострочення його виконання, що і стало підґрунтям задоволення позовних вимог про стягнення з останнього суми заборгованості, 3% річних та інфляційних втрат.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 1710.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Слід відзначити, що згідно з п.7.2 вказаної постанови Пленуму, згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст.121 ГПК України, ця стаття не вимагає.

Як свідчать фактичні обставини, основним видом діяльності Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", у тому числі через його структурні одиниці, з якого підприємство отримує дохід, є, зокрема, централізоване забезпечення технічною водою та питною водою населення, підприємств, міст, інших населених пунктів та споживачів води, збирання, очищення та розподілення води, транспортування (перекидання) води магістральними трубопроводами, збирання та оброблення стічних вод (централізоване водовідведення) у Донецькій області.

За твердженнями відповідача, що знаходять своє підтвердження у представлених ним доказах, проведення антитерористичної операції на території Донецької області згідно з вимогами Закону України "Про боротьбу з тероризмом", суттєво відобразилось на економічному стані та загальному рівні життєдіяльності в регіоні, на рівні платежів населення та підприємств Донецької області за спожиті послуги водовідведення та водопостачання.

За показниками балансу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" рахуються збитки і такі збитки є наявними, зокрема, у І півріччі 2017р. та не покриваються за рахунок прибутку.

Вказане свідчить про перебування підприємства у стані економічної кризи, що посилена проведенням антитерористичної операції, зокрема у Донецькій області, і дана обставина носить винятковий характер, яка у свою чергу, разом з тим, перешкоджає на даний час повному відновленню виробничої діяльності відповідача.

За доводами відповідача, підприємство надає комунальні послуги за регульованим тарифом, який не вправі встановлювати самостійно і який не відшкодовує собівартість послуг з водовідведення та водопостачання на сто відсотків, внаслідок чого підприємство несе прямі збитки через не покриття різниці в тарифі. Підприємство має особливе суспільне значення. На обслуговуванні підприємства знаходяться основна маса соціальних об'єктів.

Відповідач зазначає, що не має можливості виконати рішення суду, оскільки поточні надходження грошових коштів йдуть на виконання задач із забезпечення населення та підприємств області питною та технічною водою, і саме розстрочення виконання грошових зобов'язань перед позивачем є оптимальною формою, оскільки надасть можливість накопичення грошових коштів.

Окрім того, згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №160 від 27.06.2017р. "Про включення до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії суб'єктів господарювання" Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" включено до зазначеного Реєстру, що за висновками останнього, з прийняттям Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» та діючого механізму, буде змога здійснити дії щодо погашення існуючої заборгованості за спожиту електроенергію.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.07.2017р. у межах ЗВП №41211546 накладено арешт на грошові кошти у межах суми ,10грн., що містяться на розрахункових рахунках, які відкриті у банківських установах та належать боржнику (відповідачу у даній справі).

При цьому, суд враховує, що Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" є комунальним підприємством, об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управління Донецької обласної ради, яке не має будь-яких інших надходжень, окрім як за результатами передбаченої статутом діяльності, зокрема надання послуг з централізованого постачання та водовідведення; неможливість виконання відповідачем рішення господарського суду у справі №905/384/17 у встановлений строк, може бути підставою для накладення відділом державної виконавчої служби арешту на рахунки підприємства, що призведене до зупинення здійснення виконання підприємством обов'язку щодо забезпечення населення, установ та організацій соціальної інфраструктури технічною та питною водою.

Враховуючи вищеозначену норму процесуального законодавства, висновки, викладені у п.7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9, суд вважає, що обставини, наведені відповідачем в підтвердження свого скрутного становища, є винятковими і ускладнюють виконання рішення.

Відтак, зауважено на розмірі суми присудженої до стягнення рішенням суду по справі №905/384/17, враховано ймовірні наслідки у разі повної та негайної спалити цієї суми, що можуть негативно вплинути на можливість здійснення боржником господарської діяльності та відновлення його фінансового становища, за викладених вище обставин.

Також суд враховує те, що невчасна оплата за спожиту електроенергію спричинена невідповідністю затверджених тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення фактичним витратам на їх надання, інфляційними процесами в економіці, понесенням значних збитків у результаті проведення бойових дій на території Донецької області та невчасними розрахунками населенням.

Аналіз у сукупності представлених відповідачем доказів відносно свого фінансового становища, врахував фактичний строк прострочення грошових зобов'язань з боку відповідача, ступінь його вини у виникненні цього спору, враховуючи об'єктивні обставини складної ситуації у державі, зумовлює висновок про те, що встановлене судом розстрочення виконання рішення не призведе до істотного порушення гарантованих ст.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р. прав позивача на отримання коштів і тим самим, захисту майнового права та його інтересу.

Відтак, зважаючи на вид господарської діяльності, який здійснює відповідач, суб'єктний склад учасників у сфері споживання послуг, що ним надаються, специфіку фінансування підприємства, загальний розмір спірної суми боргу та фінансові показники боржника, розстрочення виконання рішення по даній справі є доцільним заходом при врахуванні матеріальних інтересів сторін.

Разом з тим, беручи до уваги матеріальні інтереси позивача, з метою дотримання балансу інтересів сторін по справі, зважаючи на загальний термін існування прострочення, означене відповідачем джерело надходження коштів, з огляду на дату вирішення питання у порядку ст.121 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про надання Комунальному підприємству "Компанія "Вода Донбасу", м.Маріуполь Донецької області, в особі Єнакієвського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", м.Єнакієве Донецької області, за власною ініціативою розстрочки виконання рішення по справі №905/384/17 строком на чотири місяці за наступним графіком:

- з жовтня 2017р. по грудень 2017р. з щомісячним платежем у сумі 816221,18 грн. (складові: 731620,59 грн. суми боргу за активну електроенергію, 9093,93 грн. суми боргу за реактивну електроенергію, 13070,46 грн. 3% річних, 50373,82 грн. інфляційних витрат, 12062,38 грн. судовий збір);

- у січні 2018р. - платіж у сумі 816221,21 грн. (складові: 731620,58 грн. суми боргу за активну електроенергію, 9093,95 грн. суми боргу за реактивну електроенергію, 13070,47грн. 3% річних, 50373,82 грн. інфляційних витрат, 12062,39 грн. судовий збір).

Керуючись ст.ст.86, 121 Господарського процесуального кодексу України, беручи до уваги приписи постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", м.Маріуполь Донецької області, в особі Єнакієвського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", м.Єнакієве Донецької області, №2026 від 18.09.2017р. про розстрочку виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.04.2017р. по справі №905/384/17 строком на шість місяців з метою добровільного його виконання, відмовити.

Розстрочити за ініціативою суду Комунальному підприємству "Компанія "Вода Донбасу" (87547, Донецька область, м.Маріуполь, Жовтневий район, вул.К.Лібкнехта, б.177а, , п/р №6023 у філії "ГУ ПІБ України у Донецькій області" м.Донецьк, МФО 334635) виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.04.2017р. по справі №905/384/17 починаючи з жовтня 2017р. по грудень 2017р. з щомісячним платежем у сумі 816221,18 грн. (складові: 731620,59 грн. суми боргу за активну електроенергію, 9093,93 грн. суми боргу за реактивну електроенергію, 13070,46 грн. 3% річних, 50373,82 грн. інфляційних витрат, 12062,38 грн. судовий збір), а у січні 2018р. - платіж у сумі 816221,21 грн. (складові: 731620,58 грн. суми боргу за активну електроенергію, 9093,95 грн. суми боргу за реактивну електроенергію, 13070,47грн. 3% річних, 50373,82 грн. інфляційних витрат, 12062,39 грн. судовий збір).

Ухвала суду набирає законної сили в день її прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку, протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Кротінова