ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" вересня 2017 р.Справа № 922/2440/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Цірук О.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Донця-Захаржевського, 4, в інтересах держави в особі

Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, 61022, м. Харків, майдан ОСОБА_1, 5, 1-ий підїзд, 6,7 поверх, ;

до відповідача-1 приватного підприємства «Колос-ВД», 63610, Харківська область, Шевченківський район, с. Нижній Бурлук, ;

відповідача-2 Шевченківської районної державної адмінстрації Харківської області, 63601, Харківська область, Шевченківський район, смт. Шевченкове, вул. Лермонтова, 2, ;

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

за участю представників сторін:

прокурора Горгуль Н.В. (службове посвідчення №036152 від 29.10.2015);

позивача не зявився;

відповідача-1 не зявився;

відповідача-2 не зявився.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів приватного підприємства «Колос-ВД», Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного 17.10.2005 між Шевченківською райдержадміністрацією та приватним підприємством «Колос-ВД», який 17.10.2005 зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» за №03, за яким приватному підприємству «Колос-ВД» надано в строковсе платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 276,9892 га (рілля), що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Також просить стягнути судовий збір з відповідачів на користь прокуратури Харківської області.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що розпорядженням голови Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області від 14.09.2005 №318 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано в оренду приватному підприємству «Колос - ВД» земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду, розташованих на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району Харківської області. На виконання зазначеного розпорядження між Шевченківською районною державною адміністрацією та ПП «Колос - ВД» 17.10.2005 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель резервного фонду площею 276,8992 га (рілля), що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказаний договір 17.10.2005 зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» за №03. Згідно з інформацією відділу Держгеокадастру у Шевченківському районі Харківської області від 28.03.2017 № 10-20.29-0.1-251/2-17 встановлено, що в архіві відділу відсутня технічна документація з нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки. Відповідно до інформації Шевченківської районної ради Харківської області від 28.03.2017 №127 технічна документація з нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки на сесіях районної ради не затверджувалася. Зазначає, що договір укладено з порушенням приписів ст. 13 Закону України «Про оцінку земель», ст.ст. 15, 21 Закону України «Про оренду землі», а саме без проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що є обовязковим у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Оскільки орендну плату встановлено без проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, то договір оренди земельної ділянки підлягає визнанню недійсними у звязку із недодержанням сторонами в момент вчинення цих правочинів встановленого законом порядку. Здійснюючи правове обґрунтування посилається на ст.ст. 13, 23 Закону України «Про оцінку земель», ст.ст. 1, 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 6 Закону України «Про плату за землю», ст.ст. 203, 215, 228, 257, 261, 632 Цивільного кодексу України.

Суд перейшов до розгляду справи по суті 12.09.2017.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.09.2017 було відкладено розгляд справи на 25.09.2017 о 10:00 год.

Позивач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, звернувся до суду із клопотанням (вх. №31064 від 22.09.2017), в якому просив провести судове засідання по справі №922/2440/17, яке відбудеться 25.09.2017, без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. Клопотання мотивував тим, що представництво інтересів позивача у вказаній справі забезпечується працівником ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, який з 14.09.2017 по 29.09.2017 перебуває у щорічній основній відпустці.

Відповідач-1 свого повноважного представника у судове засідання не направив, причини неявки не повідомив, вимоги ухвали суду від 12.09.2017 щодо надання витребуваних документів не виконав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить підпис представника ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності б/н від 03.07.2017, на повідомленні про дату, час та місце наступного засідання суду у справі №922/2440/17.

Відповідач-2 явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, направив до суду за допомогою факсимільного звязку відзив на позовну заяву (вх. №31036 від 22.09.2017), який досліджено судом та долучено до матеріалів справи. У відзиві відповідач-2 просив розглянути справу без участі представника Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області; визнати Шевченківську районну державну адміністрацію Харківської області неналежним відповідачем; відмовити в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення судового збору з відповідача-2; відмовити в частині задоволення позовних вимог до Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області у звязку із спливом строку позовної давності.

Прокурор Горгуль Н.В. звернулася до суду із клопотанням (вх. №31092 від 25.09.2017) про продовження строку розгляду справи на 15 днів у порядку ст.69 ГПК України, з метою ознайомлення із наданим відповідачем-2 відзивом на позовну заяву.

Згідно з ч. 1 ст. 69 ГПК України, спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.

Строк вирішення спору у справі № 922/2440/17 було встановлено до 25.09.2017.

Відповідно до ч.3 ст. 69 ГПК України, у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більше як на п'ятнадцять днів.

Розглянувши клопотання, з метою повторного витребування у відповідача-1 документів, для надання можливості прокурору ознайомитися із відзивом відповідача-1 на позовну заяву, з метою забезпечення принципу змагальності щодо реалізації прав сторін на повне та обєктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на 15 днів згідно з ст. 69 ГПК України, а саме до 09.10.2017 включно та на підставі ст. 77 ГПК України, відкладає розгляд справи в межах строків, встановлених ст. 69 даного Кодексу,

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 69, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання прокурора (вх. №31092 від 25.09.2017) про продовження строку вирішення спору у справі та продовжити строк розгляду справи № 922/2440/17 на 15 днів, до 09.10.2017 включно.

2. Розгляд справи №922/2440/17 відкласти на "09" жовтня 2017 о 12:45 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан ОСОБА_1 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 223.

4. Зобов'язати сторони за три дні до судового засідання надати через канцелярію суду наступні документи:

ВІДПОВІДАЧА 1:

- докази проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 276,8992 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Нижньобурлуцької сільської ради, що передана Шевченківською РДА в оренду ПП «Колос-ВД» за договором оренди земельної ділянки від 17.10.2015 (п.4 договору) на момент укладення вказаного договору.

5. Звернути увагу сторін, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

6.Попередити сторони про передбачену п.5 ст.83 ГПК України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача - про правові наслідки, передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України.

7. Ухвалу направити позивачу та відповідачам по справі рекомендованою кореспонденцією.

Суддя ОСОБА_3