ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" вересня 2017 р. Справа № 922/2381/15

вх. № 212

Суддя господарського суду: Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання: Пунтус Д.А.

розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх. №212 від 14 серпня 2017 року) на дії органу Державної виконавчої служби по справі

за позовом Публічного АТ "НАК "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м. Харків

за участю Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області в особі Відділу Примусового виконання рішень

за участю:

стягувача ОСОБА_1 за дов. №14-68 від 14.04.2017 р.,

боржника ОСОБА_2 за дов. №38-4055/391 від 27.10.2010 р.,

органу ДВС ОСОБА_3 за дов. №117 від 29.12.2016 р.

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд рішенням у справі за № 922/2381/15 від 30.06.2015 року стягнув з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Доброхотова, 11, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, ) інфляційні втрати в розмірі 26821501,08 грн., три відсотки річних в розмірі 1739369,92 грн., пеню в розмірі 6442782,65 грн., та 73080,00 грн. судового збору.

11.11.2015 року на виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 27.10.2015 року видав наказ на примусове стягнення.

14.08.2017 року до суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" зі скаргою (вх. №212) на дії органу державної виконавчої служби та просить суд:

- задовольнити скаргу в повному обсязі, визнати незаконними дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області в особі Відділу примусового виконання рішень щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 49842055.

- визнати недійсною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 49842055, яку було винесено 14.07.2017 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3

В обґрунтування заявленої скарги Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія" Нафтогаз України" посилається на порушення виконавчої службою Закону України "Про виконавче провадження" та Закону № 1730 "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Ухвалою суду від 15.08.2017 р. скаргу прийнято до розгляду. Ухвалою від 29.08.2017 р. розгляд скарги було відкладено у звязку з неявкою представників сторін.

26.09.2017 р. через канцелярію господарського суду від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшла заява (вх. №31364) про долучення до матеріалів справи копій матеріалів виконавчого провадження ВП 49842055. Надані документи судом досліджено та долучено до матеріалів справи.

В призначеному судовому засіданні представник стягувача повністю підтримав доводи, викладені в скарзі на дії органу ДВС.

Представник боржника проти скарги заперечував, надав відзив (вх. 31384 від 26.09.2017 р.) на скаргу стягувача, в якому просить суд, з урахуванням постанови державного виконавця про виправлення помилки від 22.08.2017 р. по зупиненню вчинення виконавчих дій, припинити провадження в частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення судового збору, а в частині 3% річних та пені в задоволенні скарги відмовити.

Представники ВДВС у судовому засіданні проти скарги стягувача заперечував, вказував на її безпідставність.

Розглянувши матеріали справи, поданої скарги та матеріали виконавчого провадження, оцінивши надані сторонами докази та викладені доводи, судом встановлено наступне.

12.01.2016 року наказ по даній справі був предявлений стягувачем до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області. 16.01.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49842055.

14.07.2017 року головним державним виконавцем Панюковою О.О. було винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 922/2381/15, виданого 11.11.2015 року, на підставі включення комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії суб'єктів господарювання відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

22.08.2017 року головним державним виконавцем Панюковою О.О. було винесено постанову про виправлення помилки в постанові про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 922/2381/15, виданого 11.11.2015 р., відповідно до якої пункт 1 вказаної постанови викладено у наступній редакції: зупинити вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 922/2381/15, виданого 11.11.2015 року, про: стягнути з КП "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Доброхотова, 11, ) на користь ПАТ НАК "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ) 3% річних у сумі 287895,71 грн., інфляційні втрати у сумі 7120705,23 грн., у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду, до закінчення терміну дії зазначених обставин.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав скарги, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 1 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках, на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюється Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі, включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду (ч. 4 ст. 34 вказаного Закону).

Реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості (надалі - реєстр), - державна відкрита, загальнодоступна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про підприємства та організації, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії").

Відповідно до переліку суб'єктів господарювання, які включаються до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та Житлово-комунального господарства України від 16 червня 2017 року № 152 "Про включення до Реєстру Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі", Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" () віднесено до вказаного переліку.

З огляду на наведе, а саме той факт, що боржника - Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" було внесено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, інфляційні нарахування та 3% річних, які підлягають стягненню за наказом від 11.11.2015 р., виникли до 01 липня 2016 року, державним виконавцем було правомірно зупинено вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню ВП № 49842055 в частині стягнення інфляційних втрат та 3% річних (з урахуванням постанови про виправлення від 22.08.2017 р.), на підставі п. 10 ч.1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження".

Згідно пункту 1-1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет позову. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, винесену державним виконавцем постанову про виправлення, провадження у скарзі публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби в частині визнання недійсної постанови про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 49842055 від 14.07.2017 р. в частині зупинення виконавчих дій з примусового виконання наказу суду по даній справі щодо стягнення 18445,39 грн. судового збору підлягає припиненню на підставі п. 1.1 ч. 1 ст. 80 ГПК України. Решта вимог скарги є необґрунтованими, та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 86, п. 1.1 ч. 1 ст. 80, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Провадження з розгляду скарги ПАТ «НАК «Нафтогаз України» (вх. №212 від 14 серпня 2017 року) в частині визнання недійсної постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ВП №49842055 від 14 липня 2017 року в частині зупинення виконавчого провадження щодо стягнення судового збору у розмірі 18445,39 грн. - припинити.

В решті задоволення скарги - відмовити.

Суддя Лаврова Л.С.