УХВАЛА

20.09.2017справа № 910/10175/16

За позовом (справа № 910/7104/17) першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі:

1) Кабінету Міністрів України

2) Міністерства оборони України

3) Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України

до 1) Київської міської ради

2) Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про визнання права власності та визнання недійсною реєстрації

Та за позовом (справа № 910/10175/16) першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі

1) Міністерства оборони України,

2) Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України

до Київської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -1- 1) Кабінет Міністрів України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - 2) Державне підприємство "Управління капітального будівництва та інвестицій"

про скасування рішення

Суддя М.В. Пасько

Представники:

Від прокуратури не з'явився,

Від МОУ Ольховець В.П. - предст. за дов.,

Від відповідача Глобенко Л.В. - предст. за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради про скасування рішення.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.07.2016 у справі № 910/10175/16 до розгляду справи було залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 1 - Кабінет Міністрів України.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.09.2016 у справі № 910/10175/16 у позові Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України було відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2016 у справі № 910/10175/16 до розгляду справи було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Управління капітального будівництва та інвестицій".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.02.2017 у справі № 910/10175/16 рішення господарського суду міста Києва від 01.09.2016 скасовано, по справі прийнято нове рішення, у позові прокурора відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.05.2017 у справі № 910/10175/16 рішення господарського суду міста Києва від 01.09.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.02.2017 у справі № 910/10175/16 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.06.2017 суддею Головіною К.І. прийнято справу № 910/10175/16 до свого провадження та призначено її до розгляду.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.05.2017 суддею Маринченко Я.В. порушено провадження у справі у справі № 910/7104/17 за позовом Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання права власності та визнання недійсною реєстрації.

01.06.2017 Військовою прокуратурою Центрального регіону України через загальний відділ діловодства господарського суду міста Києва було подано клопотання про передачу матеріалів справи для розгляду в закритому засіданні у зв'язку із необхідністю дослідження документів, які містять гриф "Таємно" та клопотання про об'єднання справи №910/7104/17, та № 910/10175/16 в одне провадження.

27.06.2017 Військовою прокуратурою Центрального регіону України через загальний відділ діловодства господарського суду міста Києва було подано клопотання про відстрочення сплати судового збору та клопотання про відкладення розгляду справи.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору прокуратура посилається на те, що на рахунку військової прокуратури Центрального регіону України відсутня достатня сума коштів для покриття витрат на сплату судового збору, а відтак прокуратура не має змоги здійснити оплату судового збору в повному обсязі, що позбавляє на даний час можливості належним чином здійснити захист порушених інтересів держави в судовому порядку.

Разом з тим, в обґрунтування клопотання про відкладення розгляду справи прокуратура посилається на те, що документи, які перебували в режимно-секретній частині військової прокуратури Центрального регіону України скеровані на адресу суду з дотриманням вимог режиму таємності, а саме фельд'єгерським зв'язком у відповідності до встановленого графіку передачі документів вказаної категорії, орієнтовний час надходження яких становить біля 10 діб.

В судовому засіданні 27.06.2017 представник прокуратури підтримав подані вищезазначені клопотання.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.07.17 (Суддя Маринченко Я.В.) від відстрочено Першому заступнику військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України сплату судового збору за подачу до господарського суду міста Києва позовної заяви до Київської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання права власності та визнання недійсною реєстрації до наступного судового засідання у даній справі; об'єднано в одне провадження справу № 910/7104/17 за позовом Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання права власності та визнання недійсною реєстрації зі справою № 910/10175/16 за позовом Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради, треті особи - Кабінет Міністрів України, Державне підприємство "Управління капітального будівництва та інвестицій" про скасування рішення в одне провадження під спільним номером № 910/10175/16.

У зв'язку із відсутністю допуску у судді Маринченко Я.В. до роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом справа передана на повторний автоматичний розподіл.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва призначено автоматичний розподіл справи.

Внаслідок вказаного розподілу справа передана для розгляду судді Головатюку Л.Д.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.08.17 суддею Головатюком Л.Д. заявлено самовідвід

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва призначено повторний автоматичний розподіл справи.

Внаслідок вказаного розподілу справа передана для розгляду судді Паську М.В.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про державну таємницю", рішення про віднесення інформації до державної таємниці, продовження строку дії раніше прийнятого рішення про віднесення інформації до державної таємниці, зміну ступеня секретності інформації, скасування раніше прийнятого рішення про віднесення інформації до державної таємниці приймаються державним експертом з питань таємниць протягом одного місяця з часу надходження звернення державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації чи громадянина. Такі рішення підлягають реєстрації Службою безпеки України та є підставою для формування Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, і внесення змін до зазначеного Зводу, до галузевих або відомчих розгорнутих переліків відомостей, що становлять державну таємницю. Порядок реєстрації рішень державних експертів з питань таємниць визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про державну таємницю", строк, протягом якого діє рішення про віднесення інформації до державної таємниці, встановлюється державним експертом з питань таємниць з урахуванням ступеня секретності інформації, критерії визначення якого встановлюються Службою безпеки України, та інших обставин. Він не може перевищувати для інформації із ступенем секретності "особливої важливості" - 30 років, для інформації "цілком таємно" - 10 років, для інформації "таємно" - 5 років.

Враховуючи викладене, розгляд справи призначено на 20.09.17.

У судовому засіданні, розглянувши наявні матеріали справи, суд визнав за необхідне відкласти розгляд справи, у зв'язку необхідністю витребування додаткових документів у справі.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1.Відкласти розгляд справи на 18.10.17 о 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва в залі судових засідань № 37 (корп. "В").

2.Зобов'язати Департамент охорони державної таємниці та ліцензування Служби безпеки України надати суду:

-відомості про те чи містить рішення Ради Народних комісарів УРСР від 31.03.1937 № 12/КО та розпорядження Ради Народних комісарів УРСР від 23.10.1944 № 1289/015, а також додатки до них відомості, що містять державну таємницю;

-відомості щодо внесення рішення Ради Народних комісарів УРСР від 31.03.1937 № 12/КО та розпорядження Ради Народних комісарів УРСР від 23.10.1944 № 1289/015, а також додатків до них до зводу відомостей, що становлять державну таємницю.

3.Зобов'язати явкою представника Служби безпеки України у наступне судове засідання.

4.Зобов'язати сторін надати суду:

-відомості про те чи містить рішення Ради Народних комісарів УРСР від 31.03.1937 № 12/КО та розпорядження Ради Народних комісарів УРСР від 23.10.1944 № 1289/015, а також додатки до них відомості, що містять державну таємницю;

-відомості щодо внесення рішення Ради Народних комісарів УРСР від 31.03.1937 № 12/КО та розпорядження Ради Народних комісарів УРСР від 23.10.1944 № 1289/015, а також додатків до них до зводу відомостей, що становлять державну таємницю;

-письмові пояснення з урахуванням наявних матеріалів справи та пропозиції щодо подальшого розгляду справи в таємному режимі.

5.Зобов'язати Центральний державний архів вищих органів влади та управління України у строк до 18.10.17 повідомити суд про проведення заходів стосовно приведення грифів секретності рішення Ради Народних комісарів УРСР від 31.03.1937 № 12/КО та розпорядження Ради Народних комісарів УРСР від 23.10.1944 № 1289/015, а також додатки до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності.

6.Належним чином засвідчену копію ухвали направити сторонам, прокурору у справі, Департаменту охорони державної таємниці та ліцензування Служби безпеки України та Центральному державному архіву вищих органів влади та управління України.

Суддя М.В. Пасько