УХВАЛА

19 вересня 2017 року Справа № 913/961/16

Провадження №18/913/961/16

Суддя Господарського суду Луганської області Масловський С.В., розглянувши скаргу від 07.08.2017 на дії Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ Промжилбуд», м. Харків

до відповідача Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області

про стягнення 364720,11 грн.

Суддя Масловський С.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1, представник за довіреністю № 1 від 01.03.2016;

від відповідача : представник не прибув;

від Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області: представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

09.08.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «БМУ Промжилбуд» звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою від 07.08.2017 на дії Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області.

Рішенням Господарського суду Луганської області (судя ОСОБА_2В.) від 02.11.2016 по справі № 913/961/16 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ ПРОМЖИЛБУД» до Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОНГБУД» відмовлено у повному обсязі; визнано недійсним Договір № 03-У про відступлення права вимоги від 03.12.2014 в частині відступлення ТОВ «СТРОНГБУД» та прийняття ТОВ «БМУ ПРОМЖИЛБУД» права вимоги ТОВ «СТРОНГБУД» за договором №1/СМР на виконання робіт з капітального ремонту Центру дитячої і юнацької творчості, який знаходиться за адресою: Луганська область, м. Алчевськ, вул. Горького, 55 (фасад та кровля) від 21.02.2013; стягнуто з ТОВ «БМУ ПРОМЖИЛБУД» та ТОВ «СТРОНГБУД» у рівних частинах по 689, 00 грн. судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду рішення Господарського суду Луганської області від 02.11.2016 по справі № 913/961/16 скасовано. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ ПРОМЖИЛБУД», м. Харків, до Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області, про стягнення 364 720, 11 грн. заборгованості задоволено; стягнуто з Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ ПРОМЖИЛБУД» заборгованість у сумі 364 720, 11 грн.; стягнуто з Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ ПРОМЖИЛБУД» судовий збір за подання позовної заяви в сумі 5 470, 81 грн. та судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 6 017, 89 грн.

10.02.2017 на виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду ТОВ "БМУ Промжилбуд" видано наказ від 05.01.2017 про примусове виконання постанови Донецького апеляційного госоподарського суду у справі №913/961/16 від 01.02.2017.

22.03.2017 відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", а також положень постанови КМ України від 03.08.2011 № 845 позивачем було предявлено наказ до виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Листом № 15-04/1383 від 26.04.2017 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Луганській області повернуто наказ позивачу без виконання.

09.08.2017 стягувач звернувся до господарського суду Луганської області зі скаргою від 07.08.2017, в якій просить визнати дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області щодо повернення наказу без виконання незаконними та зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області прийняти до виконання наказ господарського суду Луганської області №913/961/16 від 10.02.2017.

18.09.2017 Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області через канцелярію господарського суду Луганської області подало відзив на скаргу, в якому проти вимоги скарги заперечує, посилаючись на те, що боржник, визначений в рішенні суду про стягнення коштів має бути розпорядником бюджетною установою одержувачем бюджетних коштів або підприємством, установою, організацією, рахунки якого відкриті в органах Казначейства; боржник Відділ капітального будівництва Алчевської міської ради не перемістився на територію, підконтрольну українській владі, рахунки в органах Казначейства Луганської області не відкрито; що станом на сьогоднішній день УДКСУ у м. Алчевську хоча і перемістилося на територію, підконтрольну українській владі, однак є непрацюючим.; що а ні Положенням про Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області №126 від 21.11.2011, а ні Положенням про управління Казначейства Луганської області не передбачено переходу прав та обовязків від одного органу Казначейства до іншого, тобто відсутнє правонаступництво; що наразі місцезнаходженням боржника Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради є м.Алчевськ Луганської області, яке віднесено до території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження; що відповідно до п.11 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, які переміщені в населений пункт, на території якого органи відкривають рахунки в органах Казначейства за місцезнаходженням у порядку, встановленому законодавством; що постановою Кабінету Міністрів України №595 від 07.11.2014 чітко визначено обовязок установи відкрити рахунки в органах Казначейства у разі її переміщення на територію, підконтрольну українській владі; що в Головному управлінні відсутня сформована справа з юридичного оформлення рахунків Відділу капітального будівництва Алчевської міської ради; матеріально-правові відносини, що виникають під час виконання рішень Головним управлінням, не є виконавчим провадженням і ці відносини мають адміністративний характер, оскільки виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням Державного бюджету України.

З огляду на не явку представників відповідачів та органу виконання рішення, для повного, обєктивного та всебічного зясування всіх обставин скарги, суд вважає необхідним відкласти розгляд скарги.

Керуючись ст.ст. 77, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд скарги відкласти на 03.10.2017 об 11 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 1-й поверх, зал судових засідань №109.

4. Зобовязати стягувача:

- надати пояснення на заперечення боржника та Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненні доводів.

5. Зобовязати боржника:

- надати заперечення на скаргу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у запереченні доводів.

Зобовязати учасників судового процесу надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання.

Суд вважає за необхідне попередити учасників судового процесу, що за не надіслання витребуваних судом документів та за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторін цією ухвалою, з них може бути стягнутий штраф в дохід Державного бюджету України, передбачений п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України.

Явка компетентних та повноважних представників учасників судового процесу в засідання суду на обов'язкова. Повноваження представників повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст.28 Господарського процесуального кодексу України та п.1.8 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції. Крім того, документи повинні бути оформлені належним чином, а саме за змістом ст.36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надіслання поштової кореспонденції по даній справі за адресою: 61022, м. Харків, проспект Науки, 5.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя С.В. Масловський