ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2017 року Справа № 908/1749/15-г
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя: судді:Алєєва І.В. (доповідач), Мачульський Г.М., Поляк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 23.11.2016
за скаргоюПублічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
у справі№908/1749/15-г Господарського суду Запорізької області
за позовомВідкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"
до Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів"
простягнення заборгованості,
за участю представників сторін:
від позивача:не з'явився;
від відповідача:Переяславська М.В., дов. №18-88 від 19.12.2016;
від ДВС:Бігдан А.В., дов. №1034/10.3-03 від 29.12.2016
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.09.2016, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.11.2016 у справі №908/1749/15-г, задоволено скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №908/1749/15-г. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 29.07.2016 про відкриття виконавчого провадження №51801850 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі №908/1749/15-г про затвердження мирової угоди між ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та ВАТ "Запоріжжяобленерго". Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 29.07.2016 про відкриття виконавчого провадження №51801850 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі №908/1749/15-г про затвердження мирової угоди між ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та ВАТ "Запоріжжяобленерго".

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з прийнятими судовими актами попередніх інстанцій не погодився та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою разом з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на її подання, в якій просить їх скасувати та відмовити у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів".

Обґрунтовуючи підстави звернення до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 11.09.2017 задоволено клопотання скаржника про поновлення строку на подання касаційної скарги, відновлено строк на її подання, зазначена касаційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду.

У письмовому відзиві на касаційну скаргу відповідач просив оскаржувані судові акти залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

В призначеному судовому засіданні касаційної інстанції 19.09.2017 представник скаржника підтримав вимоги касаційної скарги, представник відповідача заперечував проти її задоволення. Позивач уповноваженого представника не направив. Явка не визнавалась обов'язковою.

Перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, проаналізувавши доводи викладені в касаційній скарзі, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Як було встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 25.07.2016 Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" звернулось до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з заявою №005-32/11179 від 22.07.2016 про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі №908/1749/15-г про затвердження мирової угоди на суму 390 430 861,57грн. В заяві зазначено, що станом на 20.07.2015 залишок боргу за мировою угодою складає 7 059 060,22 грн.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 29.07.2016 відкрито виконавче провадження №51801850 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі №908/1749/15-г. В постанові зазначено, що сума простроченої заборгованості, яка підлягає стягненню складає 7 059 060,22 грн.

Постановами головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та накладено арешт на все майно, що належить ПАТ "Запорізький завод феросплавів".

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 стягнуто з ПАТ "Запорізький завод феросплавів" виконавчий збір в розмірі 705 906,02грн.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в ст. 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України покладається виконання рішень, за якими сума зобов'язання становить десять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби (ч. 1 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження").

Статтею 26 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження, зокрема, пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення.

За приписами ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт на майно боржника може бути накладений у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що станом на 20.07.2016 сума зобов'язання ПАТ "Запорізький завод феросплавів" перед ВАТ "Запоріжжяобленерго" становила 7059060,22грн., оскільки зобов'язання у сумі 383371801,35грн. припинилось шляхом його виконання боржником. При цьому, постановами головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 накладено арешт на грошові кошти та майно ПАТ "Запорізький завод феросплавів" в межах суми 7 764 966,24грн. (7 059 060,22грн. залишку заборгованості за виконавчим документом + сума виконавчого збору в розмірі 705 906,02грн., що становить 10% від суми, яка підлягає стягненню), тобто, державним виконавцем підтверджено, що сума зобов'язання в даному виконавчому провадженні становила саме 7 059 060,22грн.

З огляду на те, що на момент звернення Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі №908/1749/15-г сума зобов'язання становила менше 10 мільйонів гривень, господарські суди попередніх інстанцій дійшли вірного та обґрунтованого висновку, що виконавче провадження з виконання такої ухвали не підвідомче Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

В силу приписів ст. 1117 ГПК України, касаційна інстанція не має права сама встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові місцевого чи апеляційного господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Беручи до уваги вищевикладене, судова колегія касаційної інстанції погоджується з висновком господарських судів попередніх інстанцій про наявність правових підстав для задоволення скарги Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" в порядку приписів ст. 1212 ГПК України, у зв'язку з чим підстави для скасування постанови Донецького апеляційного господарського суду від 23.11.2016 у справі №908/1749/15-г відсутні.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11112, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.11.2016 у справі №908/1749/15-г - залишити без змін, а касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - без задоволення.

Головуючий суддя (доповідач) І.В. Алєєва
Суддя Г.М. Мачульський
Суддя О.І. Поляк