ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"21" вересня 2017 р. Справа № 5023/4388/12

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О. В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В. О.

при секретарі Курченко В.А.,

за участю представників:

апелянта - Івченко Д.Ю. (довіреність від 30.05.2017),

кредитора, Лозівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області - Забайрачна С.Ю. (довіреність від 02.08.2017 №1706/8/20-27-10-14),

арбітражного керуючого - Черкасов С.А. (свідоцтво №979 від 23.05.2013),

інших учасників процесу - не з'явилися.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Лозівської міської ради Харківської області (вх. №2508 Х/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 13.07.2017 у справі №5023/4388/12,

за заявою Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайцентру зайнятості, м.Лозова, Харківська область,

до Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області, м.Лозова, Харківська область,

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.07.2017 (суддя Савченко А.А.) заяву ліквідатора з урахуванням поданих доповнень та уточнень про стягнення з Лозівської міської ради 242169,30 грн. задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Лозівської міської ради Харківської області на користь КП "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області 242169,30 грн., що складає різницю між сумою вимог кредиторів банкрута, яка затверджена господарським судом, і ліквідаційною масою, яка становить 0,00 грн.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Лозівська міська рада Харківської області звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу в повному обсязі та прийняти нове рішення, в якому в задоволенні вимог ліквідатора КП "Комбінат комунальних підприємств" Черкасова С.А. відмовити; здійснювати апеляційний розгляд справи в судовому засіданні за присутності представника Лозівської міської ради Харківської області, про що винести відповідну ухвалу та повідомити про дату, час та місце слухання справи.

Вказану апеляційну скаргу було надіслано судом першої інстанції до Харківського апеляційного господарського суду разом із томом №6 даної справи №5023/4388/12.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 18.08.2017 скаргу було прийнято до провадження, призначено її розгляд на 31.08.2017, запропоновано учасникам процесу надати суду апеляційної інстанції: апелянту - письмові пояснення з посиланням на відповідні норми чинного законодавства в обґрунтування своєї позиції у справі та докази на підтвердження фактів, викладених в апеляційній скарзі; іншим учасникам процесу - відзиви на апеляційну скаргу з посиланням на відповідні норми чинного законодавства в обґрунтування своєї позиції у справі та докази на підтвердження своїх заперечень.

30.08.2017 Лозівський міськрайонний центр зайнятості надав заперечення на апеляційну скаргу, в яких, посилаючись на безпідставність доводів апелянта, просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги та залишити оскаржувану ухвалу без змін.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 31.08.2017 розгляд справи відкладено на 21.09.2017, запропоновано учасникам процесу надати суду відзиви на апеляційну скаргу, мотивовані пояснення в обґрунтування своєї правової позиції в даній справі.

19.09.2017 арбітражний керуючий Черкасов С.А. надав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що рішенням від 28.04.2005 №1045 Лозівська міська рада Харківської області фактично позбавила КП "Комбінат комунальних підприємств" майна, за рахунок якого здійснювалася статутна господарська діяльність даного підприємства, що унеможливило її подальше здійснення; вилучення даного майна стало причиною стрімкого зростання заборгованості до бюджету та державних цільових фондів; дії Лозівської міської ради підходять під ознаки, встановлені п.3.2 "Методичних рекомендацій щодо визначення ознак дій доведення до банкрутства"; посилаючись на практику ЄСПЛ (постанова від 09.10.2014 за скаргами N 39483/05 і 40527/10 у справі "Лісейцева і Маслов проти Росії) даний учасник процесу зазначає про те, що Лозівська міська рада як публічний власник унітарного підприємства має бути притягнута до майнової відповідальності за боргами даного підприємства. На думку ліквідатора, позовну давність ним не пропущено, оскільки про наявність рішення Лозівської міської ради Харківської області від 28.04.2005 №1045 він дізнався лише у листопаді 2013 року.

У судовому засіданні 21.09.2017 представник апелянта та арбітражний керуючий Черкасов С.А. підтримали викладену ними письмово правову позицію.

Представник кредитора, Лозівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області, яким не було надано письмового відзиву на апеляційну скаргу, зазначив, що просить розглянути скаргу на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши присутніх у судовому засіданні представників учасників процесу, колегія суддів дійшла висновку про те, що розгляд справи слід відкласти для надання учасниками процесу обґрунтованих пояснень з питань, що виникли в ході апеляційного провадження, та у відповідності з приписами ч.3 ст.4-3 ГПК України, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства. Також з метою з'ясування обставин, на які посилалися учасники процесу в судовому засіданні 21.09.2017, у господарського суду Харківської області мають бути витребувані матеріали даної справи №5023/4388/12 в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 77, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд справи відкласти на "12" жовтня 2017 р. о 10:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, кімн. № 104.

2. Господарському суду Харківської області - невідкладно надіслати до Харківського апеляційного господарського суду матеріали даної справи №5023/4388/12 в повному обсязі.

3. Запропонувати учасникам процесу не пізніше, ніж за три дні до судового засідання, надати суду: відзиви на апеляційну скаргу, мотивовані пояснення з урахуванням питань, що були предметом розгляду в судовому засіданні 21.09.2017, а саме:,

апелянту, Лозівській міській раді Харківської області - надати належним чином засвідчену копію статуту КП "Комбінат комунальних підприємств" станом до 2005 року, підтверджені належними доказами письмові пояснення щодо причин та доцільності передання майна за рішенням від 28.04.2005 №1045, стану господарської діяльності КП "Комбінат комунальних підприємств" у період до та після передання відповідного майна (зокрема, в який період, перед якими кредиторами та у зв'язку з чим виникали борги у даного підприємства); обгрунтування правової позиції щодо застосування до спірних правовідносин ст. 77, 78 ГК України з урахуванням висновків ЄСПЛ (постанова від 09.10.2014 за скаргами N 39483/05 і 40527/10 у справі "Лісейцева і Маслов проти Росії);

ліквідатору, арбітражному керуючому Черкасову С.А. - мотивовані письмові пояснення щодо правових підстав звернення з позовною заявою про стягнення коштів з Лозівської міської ради; докази причинно-наслідкового зв'язку між збитками підприємства у 2005 році та рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 28.04.2005 №1045.

4. Викликати в судове засідання представників учасників процесу з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників письмово повідомити суд.

5. Попередити учасників процесу, що у разі неявки представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Головуючий суддя Шевель О. В.

Суддя Крестьянінов О.О.

Суддя Фоміна В. О.