ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2017р. Справа № 917/1230/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Старий Поділ, б.5, м.Полтава, Полтавська область, 36022 в особі Глобинської філії Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Володимирівська, 205, м.Глобине, 39000

до Кременчуцького міжрайонного управління водного господарства, вул.Ціленоградська, б.8, м.Кременчук,Полтавська область, 39628

про стягнення 201 560,62 грн.

Суддя Киричук О.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 10-74/1945 від 15.02.17 р.

від відповідача: не з"явився

Розглядається позов про стягнення 201 560,62 грн. вартості недооблікованої активної електроенергії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 21.09.2016р. представниками ПАТ «Полтаваобленерго» в присутності уповноваженої особи представника відповідача на об"єкті відповідача було виявлено порушення роботи засобу обліку електричної енергії, про що складено відповідний акт про порушення, на підставі якого на засіданні комісії з розгляду акту проведено розрахунки обсягу та вартості споживаної необлікової відповідачем електричної енергії, яку і просить стягнути позивач згідно поданого позову.

Позивач на задоволенні позову наполягає.

Відповідач явку представників в судове засідання не забезпечив, відзив на позов не надав. Докази належного повідомлення відповідача про час та місце судового засідання містяться в матеріалах справи.

Згідно зі ст.77 ГПК України неявка представників сторін у судове засідання кваліфікується підставою для відкладення розгляду справи у випадку, якщо з-за такої неявки неможливо розглянути певну справу.

Неявка представника відповідача у судове засідання 21.09.2017р. не унеможливлює розгляд справи № 917/1230/17, відтак не є підставою для відкладення розгляду справи за ст.77 ГПК України.

У п.3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зважаючи на те, що суд не викликав представників сторін у судове засідання, не визнавав їх явку обов'язковою, неявка представника позивача не перешкоджає вирішенню спору в даному судовому засіданні.

За даних обставин, враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР) щодо права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, суд не оцінює вказану обставину як підставу для подальшого відкладення розгляду справи.

У звязку із зазначеним справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до приписів статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази, суд, встановив:

Між ПАТ «Полтаваобленерго», в особі Глобинської філії (постачальник за договором) та Кременчуцьким міжрайонним управлінням водного господарства (споживач за договором) був укладений договір про постачання електричної енергії № 050 від 21.02.2008р. (далі - договір), відповідно до якого відповідач продає електричну енергію (як різновид товару) позивачу для забезпечення потреб електроустановок Кременчуцького міжрайонного управління водного господарства, а останній оплачує відповідачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами вищезазначеного договору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 21.09.2016р. представником ПАТ «Полтаваобленерго» старшим інспектором енергоінспекції ОСОБА_2, та інспектором Глобинської філії ОСОБА_3 в присутності уповноваженої особи представника позивача начальника дільниці Кременчуцького МУВГ ОСОБА_4, на об"єкті відповідача «насосна станція № 3» було виявлено порушення роботи засобу обліку електричної енергії, а саме при навантаженні за фазами «А», «В», «С» загалом 65 кВт диск лічильника не обертався. За виявленим порушенням був складений акт про порушення № 00001850 від 21.09.2016р., згідно з яким позивачу необхідно було до 21.10.2016 р. провести заміну засобу обліку (лічильника) типу СА4У-И672М, заводський номер 418755 (п. 8 акту).

Представником позивача ОСОБА_4 було підписано вказаний акт та зазначено в ньому, що «диск лічильника обертався з періодичною зупинкою».

Глобинською філією ПАТ «Полтаваобленерго» було складено акт-повідомлення про направлення на експертизу лічильника електроенергії типу СА4У-И672М заводський номер 418755 із запрошенням споживача на проведення експертизи на 09.11.2016р. Вказаний акт підписаний представниками енергопостачальника та споживача.

09.11.2016р. на підставі виявлених порушень, комісією була проведена експертиза лічильника типу СА4У-И672М заводський номер 418755, про що був складений акт № 1958. За результатами проведеної експертизи лічильник типу СА4У-И672М, заводський номер 418755 було визнано непридатним для подальшої експлуатації. Крім того, було встановлено, що похибка лічильника перевищує допустиму.

Листом № 13-03/667 від 07.03.2017р. позивача було запрошено на засідання комісії з розгляду акта про порушення № 00001850 від 21.09.2016р. на 28.03.2017р. об 11:00.

28.03.2017р. було проведено засідання комісії Глобинської філії ПАТ «Полтаваобленерго» з розгляду акта про порушення № 00001850 від 21.09.2016р. в присутності та за участю уповноваженого представника відповідача.

Під час засідання комісії 28.03.2017р. на підставі акту проведення експертизи лічильника електроенергії № 1958 від 09.11.2016р. було встановлено, що відсутні явні ознаки втручання в роботу приладу обліку, але було виявлене порушення роботи засобу обліку та він був визнаний не придатним для подальшої експлуатації.

Комісією було здійснено розрахунок кількості та вартості спожитої електроенергії відповідно до п. 6.20. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.96р. за № 28 (далі - ПКЕЕ) (тимчасове порушення розрахункового обліку електроенергії не з вини споживача) та по домовленості представників позивача та відповідача визначено кількість недооблікованої активної електроенергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку (з 20.08.2016р. по 20.09.2016р.).

Згідно з розрахунком до протоколу засідання комісії від 28.03.2017р. з розгляду акта про порушення № 00001850 від 21.09.2016р. сума недооблікованої активної електроенергії становить 201 560,62 грн.

Вказана сума відповідачем у добровільному порядку сплачена не була, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

При вирішенні спору по суті суд виходить з наступного.

Спірні відносини регулюються договором про постачання електричної енергії № 050 від 21.02.2008р., господарським кодексом України, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою НКРЕ від 31.07.96р. за № 28 (далі - ПКЕЕ), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

Згідно пункту другого частини другої статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах (абзац другий).

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно технічних документів та договору про постачання енергії.

Згідно п. 5.1. ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до п. 6.20. ПКЕЕ у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.

Розрахунковий період, який використовується для визначення середньодобового обсягу постачання електричної енергії, визначається за згодою сторін.

У разі заміни та/або повірки приладів обліку електричної енергії, трансформаторів струму чи напруги, за умови споживання електричної енергії впродовж строку виконання зазначених робіт, обсяг спожитої електричної енергії визначається за фактичним середньодобовим споживанням попереднього розрахункового періоду.

Необрахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2. ПКЕЕ).

Відповідно до п.10.2. ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; не допускати без облікового користування електричною енергією.

Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень Правил користування електричною енергією.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві та підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

Згідно з п. 6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Пунктом 4.1., 4.6. Методики визначено, що факт виявлених представниками енергопостачальника електричної енергії за регульованим тарифом порушень споживачем вимог ПКЕЕ або ПКЕЕН оформлюється актом про порушення. В акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення.

Факт наявності порушення Правил позивачем підтверджується актом про порушення № 00001850 від 21.09.2016р.

Судом прийнято до уваги, що у межах справи №917/551/17 відповідач оскаржував рішення позивача про застосування до нього санкції, яка заявлена до стягнення. Рішенням господарського суду Полтавської області від 08.06.2017р., яке сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили, у позові відмовлено, оскільки Кременчуцьким міжрайонним управлінням водного господарства не доведено наявність підстав для визнання рішення Глобинської філії ПАТ «Полтаваобленерго» у вигляді протоколу від 28.03.2017р. недійсним.

Рішенням Європейського суду з прав людини у справах: Sovtransavto Holding v. Ukraine, no. 48553/99, § 77, від 25.07.2002р, Ukraine-Tyumen v. Ukraine, no. 22603/02, §§ 42 та 60, від 22.11.2007р. одним з основних елементів верховенства права визнано принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів. Разом з тим, статтею 35 ГПК України унормовано, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про правомірність та обгрунтованість позовних вимог.

Судові витрати, понесені позивачем, покладаються на відповідача за приписами ст.49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кременчуцького міжрайонного управління водного господарства, вул.Ціленоградська, б.8, м.Кременчук,Полтавська область, 39628 (код 03366664) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул.Старий Поділ, б.5, м.Полтава, Полтавська область, 36022) в особі Глобинської філії Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Володимирівська, 205, м.Глобине, 39000 (код 25717236) 201 560,62 грн. вартості недооблікованої активної електроенергії.

3. Стягнути з Кременчуцького міжрайонного управління водного господарства, вул.Ціленоградська, б.8, м.Кременчук,Полтавська область, 39628 (код 03366664) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул.Старий Поділ, б.5, м.Полтава, Полтавська область, 36022, код 00131819) 3 023,41 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 25.09.2017р.

Суддя Киричук О.А.