РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2017Справа №910/10621/17

За позовомРегіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву
доТовариства з обмеженою відповідальністю "ЕС Продакшен Груп"
простягнення 392498,90 грн.
Суддя Смирнова Ю.М.

Представники сторін:

від позивачаГригоренко І.В. - представник
від відповідачане з'явився

Обставини справи:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕС Продакшен Груп" 363973,14 грн., з яких: 340301,31 грн. заборгованості зі сплати орендної плати, 17128,99 грн. пені, 6542,78 грн. інфляційних збитків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач свої зобов'язання по оплаті орендної плати за вищевказаним договором належним чином не виконав, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед державним бюджетом. Крім основного боргу, позивач просить стягнути з відповідача пеню та інфляційні втрати.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.06.2017 за вказаним позовом порушено провадження у справі №910/10621/17, розгляд якої призначено на 26.07.2017.

24.07.2017 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, яка мотивована тим, що станом на 10.07.2017 заборгованість відповідача збільшилась і за період з жовтня місяця 2016 року по березень місяць 2017 року складає 392498,90 грн., з яких: 340301,37 грн. заборгованість зі сплати орендної плати, 32311,36 грн. пені, 19886,17 грн. інфляційних втрат.

В судовому засіданні 26.07.2017 зазначену заяву позивача відповідно до приписів ст.22 Господарського процесуального кодексу України прийнято судом до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.07.2017, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, ненаданням ним в повному обсязі витребуваних судом документів, враховуючи клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 28.08.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2017 за клопотанням представників сторін судом продовжено строк розгляду спору у справі № 910/10621/17 на 15 днів.

В судовому засіданні 28.08.2017 оголошено перерву до 12.09.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.09.2017, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, ненаданням сторонами витребуваних судом документів, розгляд справи відкладено на 19.09.2017.

Представник позивача в судовому засіданні 19.09.2017 позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач повноважних представників в судове засідання 19.09.2017 не направив, про причини неявки суд не повідомив. Про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.

28.08.2017 відповідач подав до канцелярії Господарського суду міста Києва відзив на позов, в якому проти заявлених позовних вимог заперечив. За твердженнями відповідача, починаючи з липня місяця 2010 року позивачем здійснювався розрахунок орендної плати з порушенням умов, встановлених укладеним між сторонами договором щодо порядку визначення розміру орендної плати, у зв'язку з чим розмір належної до сплати відповідачем орендної плати, який розрахований у відповідності до умов укладеного між сторонами договору за період з червня місяця 2010 року по серпень місяць 2016 року становить 962246,60 грн, відповідачем було сплачено за цей же період - 2094776,30 грн, у зв'язку з чим у відповідача відсутня заборгованість перед позивачем за укладеним між сторонами договором.

В судовому засіданні 19.09.2017 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

08.09.2006 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву (орендодавець, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕС Продакшен Груп" (орендар, відповідач) укладено договір оренди №3481 нерухомого майна, що належить до державної власності (договір), який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пономарьовим В.Ю., зареєстровано в реєстрі за №1610 та відповідно умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно нежилі приміщення загальною площею 1641,2 (одна тисяча шістсот сорок один цілий два десятих) квадратних метри (надалі - майно), що розміщене за адресою: місто Київ, вулиця Мельникова, будинок 42 (літера Б), та знаходиться на балансі Національної телекомпанії України (надалі - "Балансоутримувач"), а саме: приміщення з № 52 (п'ятдесят два) по № 57 (п'ятдесят сім) групи приміщень № 1 (один) площею 56,20 (п'ятдесят шість цілих двадцять сотих) квадратних метри на 1-му (першому) поверсі будівлі, приміщення № 123 (сто двадцять три), № 128 (сто двадцять вісім), №228 (двісті двадцять вісім), з №231 (двісті тридцять один) по №238 (двісті тридцять вісім) групи приміщень № 2 (два) площею і 597,00 (п'ятсот дев'яносто сім) квадратних метри на 2-му (другому) поверсі будівлі, приміщення з № 183 (сто вісімдесят три) по № 186 (сто вісімдесят шість), №№244 (двісті сорок чотири), 245 (двісті сорок п'ять), 246 (двісті сорок шість), 266 (двісті шістдесят шість), 267 (двісті шістдесят сім) групи приміщень № 3 (три) площею 236,50 (двісті тридцять шість цілих п'ятдесят сотих) квадратних метри на 3-му (третьому) поверсі будівлі, приміщення з № 1 (один) по № 18 (вісімнадцять) та з № 20 (двадцять) по № 27 (двадцять сім) групи приміщень № 26 (двадцять шість) площею 751,50 (сімсот п'ятдесят один цілий п'ятдесят сотих) квадратних метри на 16-му (шістнадцятому) поверсі будівлі. Майно передається в оренду з метою розміщення телерадіоорганізації (п.1.1), орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна (п.2.1), орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції) - серпень 2006 р.: 12121,33 грн (дванадцять тисяч сто двадцять одна грн 33 коп.). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством (п.3.1), орендна плата за перший місяць оренди - вересень 2006 року буде визначена шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за вересень 2006 року. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п.3.2), перерахування здійснюються орендарем самостійно до 10 (десятого) числа місяця, наступного за звітним з урахуванням щомісячного індексу інфляції таким чином: 50% орендної плати перераховується орендарем до державного бюджету, 50% орендної плати перераховується орендарем на розрахунковий рахунок балансоутримувача (п.3.3), розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін в разі зміни методики її розрахунку змін централізованих цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених чинним законодавством (п.3.4), орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному в п. 3.3 співвідношенні, відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від сумі заборгованості з урахуванням індексації за кожний день прострочення включаючи день оплати. Закінчення терміну дії договору не звільняє орендаря від обов'язків сплатити заборгованість, що виникла протягом дії цього договору у повному обсязі, враховуючи штрафні санкції до державного бюджету та на розрахунковий рахунок балансоутримувача на умовах, передбачених цим договором (п.3.5), наднормативна сума орендної плати, що надійшла до бюджету та/або балансоутримувачу, підлягає заліку в рахунок наступних платежів (п.3.6), орендар зобов'язується: своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату (п.5.2), цей договір укладено строком на 10/десять/років, що діє з восьмого вересня дві тисячі шостого року до восьмого вересня дві тисячі шістнадцятого року включно (п.10.1), умови цього договору зберігають силу протягом всього строку дії цього договору, в тому числі випадках, коли після його укладення, законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря, в частині зобов'язань орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань (п.10.2), зміни і доповнення або розірвання цього договору допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонується внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншої стороною (п.10.3).

08.09.2006 орендодавцем було передано, а орендарем прийнято у користування орендоване майно за договором.

Згідно умов договору №1 від 30.05.2007, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мироненко О.Ф. за реєстровим №3229 про внесення змін до договору оренди №3481 нерухомого майна, що належить до державної власності, посвідченого 08.09.2006 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пономарьовим В.Ю. за реєстровим №1610 сторонами погоджено внесення змін, зокрема до п.п. 3.1, 3.2 договору, а саме: орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України і становить без ПДВ за перший /базовий/ місяць розрахунку - січень 2007р.: 26059,54 грн, орендна плата за січень 2007 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за січень 2007 року.

Договором №3481/02 від 30.11.2016, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пономарьовим В.Ю. за реєстровим №1660 про внесення змін до договору оренди №3481 нерухомого майна від 08.09.2006 сторонами погоджено внесення змін зокрема до п.п. 3.1, 3.2 договору, а саме: орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 (зі змінами) (далі - Методика розрахунку) і становить без ПДВ за базовий місяць серпень 2016 року: 196849,84 гривень (сто дев'яносто шість тисяч вісімсот сорок дев'ять гривень 84 копійки), орендна плата за перший місяць оренди вересень 2016 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції _____за 2016 року. Крім цього, даним договором сторони домовились продовжити строк дії договору оренди №3481 від 08.09.2006 на 2 (два) роки 11(одинадцять) місяців, тобто до 08 серпня 2019 року (восьмого серпня дві тисячі дев'ятнадцятого року) включно.

За період з вересня місяця 2006 року по березень місяць 2017 позивачем було нараховано відповідачу до сплати 3388880,63 грн. орендної плати, яку відповідач оплатив частково на суму 3048579,26 грн.

07.03.2017 позивач звернувся до відповідача з претензією за вих. №30-05/2640 від 03.03.2017 про погашення заборгованості, однак відповідач, як стверджує позивач, заборгованість не погасив.

Договір №3481 від 08.09.2006 є договором оренди, а відтак між сторонами виникли правовідносини, що регулюються Главою 58 Цивільного кодексу України та Главою 30 Господарського кодексу України, Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно із ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За змістом ст. 762 Цивільного кодексу України передбачено, що з наймача справляється плата, за користування майном, розмір, якої встановлюється договором оренди, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Цивільного Кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі, а ст. 19 Закону встановлений обов'язок орендаря вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності та в строк, встановлений договором.

Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством (ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України).

Відповідно до ч.2 "Про оренду державного та комунального майна" методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2010 № 440 внесено зміни до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 №316, якою з 01.07.2010 установлені зміни до застосування орендних ставок, визначених у додатку 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 78, крім ставок, визначених п.п. 1-3 зазначеного додатка, а саме орендні ставки застосовуються у розмірі 45% установленого обсягу для орендарів - суб'єктів малого підприємництва і 80% установленого обсягу - для інших орендарів.

Як зазначив позивач, 02.07.2010 ним було направлено на адресу відповідача лист за вих. №30-04/10752 від 02.07.2010, в якому позивач повідомив відповідача про зміну коефіцієнту при розрахунку орендної плати за договором на 0,8 за липень - грудень 2010 року, у зв'язку з чим для розрахунку орендної плати за липень 2010 року необхідно застосовувати базову перераховану орендну плату за травень 2010 у розмірі 34633,23 грн., скоригувати на індекси інфляції за червень, липень місяці 2010 року.

Такий механізм визначення розміру орендної плати відображений позивачем і у розрахунку заборгованості зі сплати орендної плати, який долучений до матеріалів справи.

Відповідач у відзиві на позов стверджує про те, що починаючи з липня місяця 2010 року позивачем здійснювався розрахунок орендної плати з порушенням умов, встановлених укладеним між сторонами договором щодо порядку визначення розміру орендної плати, у зв'язку з чим розмір належної до сплати відповідачем орендної плати, який розрахований у відповідності до умов укладеного між сторонами договору за період з червня місяця 2010 року по серпень місяць 2016 року становив 962246,60 грн, відповідачем було сплачено за цей же період - 2094776,30 грн. Тому відповідач стверджує про відсутність заборгованість зі сплати орендної плати за договором.

Оцінюючи подані докази та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню враховуючи таке.

У ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" зазначено, що розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати також може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

За змістом частин 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 3 ст. 762 Цивільного кодексу України договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру орендної плати за користування майном.

Отже, суд зазначає, що орендна плата за оренду майна державної та комунальної власності є регульованою ціною і в разі законодавчої зміни її розміру нормами чинного законодавства передбачено можливість внесення відповідних змін до умов договору за згодою сторін або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

За таких обставин, внесення постановою Кабінету Міністрів України змін до Методики розрахунку орендної плати (щодо розміру ставок орендної плати), на підставі якої відповідно до умов договору оренди здійснюється визначення розміру орендної плати за державне майно, є підставою для зміни розміру орендної плати та зміни умов договору оренди в цій частині (з урахуванням передбаченої умовами договору оренди можливості перегляду розміру орендної плати).

Аналіз приписів ч.2 ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" дає підстави для висновку, що до моменту внесення змін до договору оренди орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату у розмірі, передбаченому чинним договором оренди.

Оскільки чинне законодавство, яке регулює відносини оренди державного майна, не містить положень про зміну розміру орендної плати за користування таким майном саме з моменту законодавчого прийняття цих змін, а надає право стороні таких правовідносин у подальшому ініціювати внесення відповідних змін до договору, то суд приходить до висновку про неправомірність односторонньої зміни позивачем розміру орендної плати за укладеним між сторонами договором з липня місяця 2010 року без внесення до вказаного договору відповідних змін, у зв'язку з чим нарахований позивачем розмір орендної плати за договором є невірним.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 29.03.2017 у справі №916/1689/15.

За здійсненим судом перерахунком відповідно до умов укладеного між сторонами договору належний до сплати відповідачем розмір орендної плати за період з вересня місяця 2006 року по березень місяць 2017 року складає 2242867,00 грн.

Як зазначає позивач у розрахунку заборгованості станом на 10.07.2017, відповідачем за вказаний період було сплачено до Державного бюджету України 3048579,26 грн орендної плати, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про відсутність заборгованості відповідача з орендної плати, заявленої позивачем до стягнення.

З огляду на вищевикладене, вимоги позивача про стягнення з відповідача орендної плати по договору є необґрунтованими, документально не підтвердженими, у зв'язку з чим задоволенню не підлягають. Також не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення з відповідача пені та інфляційних втрат, оскільки ці вимоги є похідними, а факт наявності у відповідача заборгованості матеріалами справи не підтверджений.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у зв'язку з відмовою в позові покладається на позивача і підлягає стягненню з останнього в доход Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

2. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бул. Т. Шевченка, будинок 50-Г, ідентифікаційний код 19030825) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 5887 (п'ять тисяч вісімсот вісімдесят сім) грн 48 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 26.09.2017

Суддя Ю.М. Смирнова