ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"15" вересня 2017 р.Справа № 924/258/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С. В., розглянувши матеріали справи

за позовом виконувача обовязків першого заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах ОСОБА_1 міської ради, м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь», м. Хмельницький

до приватного підприємства «ОСОБА_2 Сі», м. Хмельницький

до приватного підприємства «Експресс», м. Хмельницький

до приватного підприємства «Коріл», м. Хмельницький

про визнання недійсним договору купівлі-продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 06.02.1997 року між ПП «Коріл» та МПМ «Ковчег»

про визнання недійсним договору купівлі-продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., який знаходиться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 31.12.2015 року між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_2 Сі»

про витребування у приватного підприємства «ОСОБА_2 Сі» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради:

- Нежитлове приміщення № 1 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 14,4 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 18,6 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 11,6 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,1 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,1 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 9,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,1 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 13,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 3 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 2,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 11,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 7,4 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 14,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 14,5 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 000), площею 1,7 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,7 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 6 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 7 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 15,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 10,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 9 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 5,4 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 10,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101).

про витребування у приватного підприємства «Експрес» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради :

- Нежитлове приміщення № 1 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 2,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101).

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_3 - за довіреністю № 02-15-1689 від 27.11.2015р.

від відповідача1: ОСОБА_4 за довіреністю № 10/16 від 17.10.2016р.

від відповідача2: не зявився

від відповідача3: не зявився

від відповідача4: не зявився

від прокуратури: ОСОБА_5 прокурор відділу облпрокуратури (посвідчення № 032202)

В судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Обставини справи:

Прокурор в інтересах ОСОБА_1 міської ради звернувся з позовом до суду в якому просить визнати недійсним договір купівлі-продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладений 06.02.1997р. між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег»; визнати недійсним договір купівлі продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., який знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладений 31.12.2015р. між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_2 Сі» та витребувати у приватних підприємств «ОСОБА_2 Сі» та «Експресс» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради нежитлові приміщення (згідно переліку).

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на те, що 19.07.1993 розпорядженням міської адміністрації ОСОБА_1 міської ради народних депутатів затверджено акт державної комісії від 01.06.1993р. по прийманню в експлуатацію «Підземного переходу» площею 1027 кв. м. На підставі вказаного розпорядження за територіальною громадою міста в особі ОСОБА_1 міської ради 18.12.2006р. зареєстровано право комунальної власності на підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м.

Будь-яких рішень з приводу продажу вказаного нерухомого майна ОСОБА_1 міською радою упродовж 1993-2017 років не приймалося.

Водночас, державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції 30.12.2015р. прийнято рішення № 27715367 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права приватної власності ТОВ «Либідь» на нежитлове приміщення - приміщення магазину загальною площею 371,2 кв. м, що розташоване в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у ОСОБА_1.

Вказана реєстрація проведена на підставі договору купівлі-продажу приміщення від 06.02.1997р., укладеного між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег», реєстраційного посвідчення, відповідно до якого інформація про вказаний договір записана в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 9988, технічного паспорту на нежитлове приміщення та свідоцтва про державну перереєстрацію субєкта підприємницької діяльності.

Зазначає, що постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.02.2017р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 міської ради про скасування реєстрації права власності ТОВ «Либідь» на нежитлове приміщення - приміщення магазину загальною площею 371,2 кв. м, що розташоване в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у ОСОБА_1. Відповідно до інформації КП «ОСОБА_6 БТІ» право власності на підземний перехід, що розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська, за ПП «Коріл» у період з 1990 по 1998 рік не реєструвалося та у реєстраційних книгах БТІ реєстраційний запис за № 9988 від лютого 1997 року відсутній. Відповідно, ПП «Коріл» на момент укладення договору не було власником власником вказаного майна та, відповідно, не мало повноважень на його реалізацію.

Зазначає також, що відповідно до інформації Головного управління статистики у м. Києві, ПП «Коріл» зареєстровано лише 25.06.1999р., а тому у 1997 році воно не могло реалізовувати спірне нерухоме майно. Керівником підприємства зазначений ОСОБА_7, а не ОСОБА_8, підпис якого стоїть у договорі від 06.02.1997р.

За таких умов, ПП «Коріл» у 1997 році не могло продати, а ПМП «Ковчег» -

придбати приміщення магазину загальною площею 371,2 кв. м, що розташоване в

підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у м. Хмельницькому.

З посиланням на ст. ст. 49, 224, 225 Цивільного кодексу Української РСР, ч. 1 ст. 203, ст. ст. 215, 228 Цивільного кодексу України зазначає, що спірні договори підлягають визнанню недійсними як такі, що суперечать інтересам територіальної громади міста, оскільки ТОВ «Либідь» (яке є правонаступником ПМП «Ковчег») не могло набути прав на вказані приміщення, а тому і не могло їх відчуджувати. В подальшому, ТОВ «Либідь» 31.12.2015р. укладено з ПП «ОСОБА_2 Сі» договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, а саме приміщення магазину загальною площею 371,2 кв. м, що розташоване у підземному переході за адресою: м. Хмельницький, перехрестя вулиць Камянецької-Подільської.

Власником спірного майна є та була ОСОБА_6 міська рада, а тому укладення вказаної угоди є таким, що суперечить інтересам держави, суспільства та територіальної громади - міста.

Вказує на те, що ПП «ОСОБА_2 Сі» 10.02.2016р. здійснено поділ спірного нежитлового приміщення на 9 частин: приміщення магазину № 1 площею 116,0 кв. м, приміщення магазину № 2 площею 56,9 кв. м, приміщення магазину № 3 площею 3,9 кв. м, приміщення магазину № 4 площею 53,3 кв. м, приміщення магазину № 5 площею 51,8 кв. м, приміщення магазину № 6 площею 34,6 кв. м, приміщення магазину № 7 площею 15,3 кв. м, приміщення магазину № 8 площею 18,7 кв. м, приміщення магазину № 9 площею 20,7 кв. м. В подальшому, приміщення магазину № 1 площею 116,0 кв. м., ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 16 частин, зокрема, яке 26.10.2016 на підставі договору купівлі-продажу між ПП «ОСОБА_2 Сі» та ПП «Експресе» зареєстровано за останнім. Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 56,9 кв. м ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 11 частин, які 26.10.2016р. на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2016 між ПП «ОСОБА_2 Сі» та ПП «Експресс» зареєстровано за останнім. Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 53,3 кв. м ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 8 частин, яке 26.10.2016р. на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2016 між ПП «ОСОБА_2 Сі» та ПП «Експресс» зареєстровано за останнім. Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 51,8 кв. м ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 10 частин, яке 26.10.2016р. на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2016 між ПП «ОСОБА_2 Сі» та ПП «Експресе» зареєстровано за останнім. Нежитлове приміщення № 6 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 34,6 кв. м ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 7 частин. Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 18,7 кв. ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 3 частини, які 26.10.2016р. на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2016р. між ПП «ОСОБА_2 Сі» та ПП «Експресс» зареєстровано за останнім. Нежитлове приміщення № 9 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 20,7 кв. м ПП «ОСОБА_2 Сі» поділено на 3 частини.

Згідно із ст.ст. 387, 388 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Зазначає з посиланням на ст. ст. 387, 388 ЦК України, що оскільки нежитлове приміщення вибуло із власності територіальної громади в особі ОСОБА_6 міської ради поза їх волею, витребуванню у ПП «ОСОБА_2 Сі» та у ПП «Експресс» на користь територіальної громади міста в особі міської ради підлягають 9 приміщень, які складаються із 60 частин.

На підставі наведеного просить позов задоволити.

Позивач (ОСОБА_6 міська рада) у письмових поясненнях та в судових засіданнях позовні вимоги підтримує та просить позов задоволити.

В обґрунтування порушеного права власності позивач вказує на те, що в комунальній власності територіальної громади міста ОСОБА_1 перебуває обєкт нерухомого майна - підземний перехід, розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська. Вказаний обєкт був прийнятий в експлуатацію на підставі розпорядження ОСОБА_1 міської адміністрації № 1663 від 19.07.1993 року. Згідно вказаного розпорядження було затверджено акт державної комісії по прийомці в експлуатацію «Підземного переходу» загальною площею 1027 кв. м. В пункті 3 постановчої частини акту здачі в експлуатацію державною приймальною комісією закінченого будівництвом «Підземного переходу» від 01.06.1993 року зазначена технічна характеристика «Підземного переходу»: корисна площа 750 кв. м, 6 виходів з тепло вентиляцією, каналізаційно-насосна станція, електрощитова.

На момент прийняття в експлуатацію підземного переходу, розташованого на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в місті ОСОБА_1, правовідносини щодо права власності регулювались Законом України «Про власність». Відповідно до ч. 2 ст. 8 вказаного закону відносини власності, не врегульовані цим Законом, регулюються Цивільним кодексом України та іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування», який діяв у період з 20 грудня 1990 року по 12 червня 1997 раку, до комунальної власності належить майно, яке передається безоплатно державою, іншими субєктами права власності, майно, яке створюється і купується органами місцевого самоврядування за рахунок належних їм коштів, а також майно, перелік якого встановлено Законом про власність. Таким чином, факт приналежності до комунальної форми власності спірних приміщень є факт створення обєкта нерухомого майна.

В даному випадку доказом того, що підземний перехід є комунальною власністю, є розпорядження ОСОБА_1 міської адміністрації від 19.07.1993 року за № 1663 , яким було затверджено акт державної комісії по прийомці в експлуатацію «Підземного переходу».

Зазначає також, що на час введення в експлуатацію підземного переходу чинним законодавством не було передбачено проведення державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна за юридичними особами, в тому числі на новостворене майно.

Таким чином, право власності на підземний перехід виникло у ОСОБА_1 міської ради в силу закону на підставі ст. 7 Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування» з моменту створення обєкту, тобто з 19.07.1993 року і відсутність реєстрації, не впливає на обставини виникнення права власності на вказане майно, оскільки її проведення станом на 19.07.1993 року законодавством не було передбачено.

Звертає увагу суду на те, що при розгляді даної справи суду необхідно враховувати ту обставину, що предметом її розгляду є не звичайне нежитлове приміщення, а споруда, яка має свою специфіку будівництва, прийняття в експлуатацію та функціонування. Тому застосовувати при її розгляді загальні вимоги щодо визначення її площі та елементів нежитлових приміщень не є можливим. Таким чином, в розумінні ст. 186 ЦК України пішохідний тунель є головною річчю, а сходи є її приналежністю. Тому в акті державної комісії по прийомці в експлуатацію «Підземного переходу» зазначена саме загальна площа тунелю, а не площа всього підземного переходу. Згідно робочого проекту, розробленого проектним інститутом «Укрпівденьпрокомунбуд», довжина центральної частини тунелю - 42 м, ширина - 26,1 м (сторінка 12 робочого проекту розділ 4 Архітектурно - планувальне рішення). Таким чином, запроектована площа центральної частини тунелю становила 1096,2 кв. м. Також робочим проектом було передбачено будівництво 6 сходів шириною 6 м. В центральній частині переходу було запроектовано 2 блоки торгівельних кіосків з підсобними приміщеннями. В одному блоці розташовувалися 4 кіоски (книжковий, союздрук, квітів та морозива), а в іншому блоці ще 4 кіоски (сувенірів, галантереї, тютюну та спортлото). Також для експлуатації та обслуговування переходу було запроектовано будівництво насосної, теплового пункту, електрощитової та кладової (сторінка 12 робочого проекту розділ 4 Архітектурно - планувальне рішення).

Згідно проведених перед прийняттям обєкта в експлуатацію обмірів, площа центральної частини тунелю становила 1027 кв. м. Вказана площа і була зазначена у розпорядженні ОСОБА_1 міської адміністрації № 1663 від 19.07.1993 року, яким було затверджено акт про прийняття обєкта в експлуатацію. Таким чином, під час прийняття в експлуатацію в акті була зазначена лише площа центральної частини підземного переходу без сходів та допоміжних приміщень. При цьому, були враховані всі побудовані в підземному переході приміщення. Технічна інвентаризація на момент прийняття в експлуатацію підземного переходу не проводилася.

Згідно останніх обмірів, проведених у 2017 році, довжина центральної частини тунелю становить 42,45 м, ширина 26,00 м., що підтверджується листом ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації від 24.04.2017 року № 407/01-18 та схемою, складеною ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації. Основні розміри тунелю підземного переходу відповідають запроектованим і фактичним розмірам центральної частини тунелю підземного переходу.

Виходячи з вищенаведеного, площа центральної частини тунелю становить 1103,7 кв. м., а загальна площа підземного переходу становить 1552 кв. м.

Вказані розміри відповідають розмірам, наявним в технічному паспорті, складеному станом на 13.03.2002 року. Проте згідно листа ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації від 01.03.2017 року № 229/01-18 при підрахунку загальної площі 1461,5 кв. м була допущена арифметична помилка (невірно підрахована сума площ внутрішніх приміщень, проходів та входів - виходів) і станом на 18.12.2006 року загальна площа фактично становила 1550,1 кв. м, проте в технічному паспорті від 13.03.2002 року та свідоцтві про право власності від 18.12.2006 року помилково була зазначена площа 1461,5 кв. м. Станом на 10.11.2016 року загальна площа підземного переходу становить 1551,8 кв. м. Збільшення загальної площі на 1,8 кв. м відбулося за рахунок демонтажу та встановлення перегородок.

Крім цього, у звязку з судовими справами балансоутримувачем майна - міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності було замовлено технічний паспорт підземного пішохідного переходу без зазначення в ньому тимчасових споруд - кіосків, для торгівлі квітами, встановлених на підставі договору оренди від 09.11.2011 року, із наступними змінами і доповненнями, укладеного між управлінням комунального майна та ТОВ «Либідь». Згідно технічного паспорта від 24.05.2017 року загальна площа підземного пішохідного переходу, розташованого на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в місті ОСОБА_1, становить 1551,8 кв. м, в тому числі площа центрального тунелю - 758,14 кв. м, площа допоміжних приміщень - 65,6 кв. м, площа сходів - 728,06 кв. м.

З вказаного технічного паспорта вбачається, що підземний пішохідний перехід загальною площею 1551,8 кв. м складається власне з пішохідного тунелю площею - 758,14 кв. м, допоміжних приміщень площею - 65,6 кв. м та сходів площею - 728,06 кв. м. Будь-яких нежитлових приміщень ні загальною площею 371,2 кв. м, ні іншою площею, крім допоміжних приміщень площею 65,6 кв. м в споруді підземного переходу, яка належить на праві власності ОСОБА_1 міській раді, не розташовано, а тому відповідно укладений між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег» договір купівлі-продажу від 06.02.1997 року порушує права ОСОБА_1 міської ради.

Також право власності ОСОБА_1 міської ради на всю споруду підземного пішохідного переходу загальною площею 1551,8 кв. м, за виключенням нежитлових приміщень загальною площею 295,4 кв. м, які згідно повідомлення ОСОБА_1 БТІ № 702740 від 19.01.2017 року належать 8 особам, було підтверджено постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.06.2017 року по справі № 924/128/17, якою було відмовлено у позові ТОВ «Либідь» до ОСОБА_1 міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 18.12.2006 року.

Щодо правомірності укладення договору купівлі-продажу від 06.02.1997року зазначає наступне.

Згідно пункту 1.1 договору купівлі-продажу від 06.02.1997 року у власність МПМ «Ковчег» перейшли магазини загальною площею 371,2 кв. м, які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька-Подільська. Також в договорі зазначається, що характеристика нежитлових приміщень міститься в технічному паспорті, виданому ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації. Проте, згідно листа ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації № 5280/01-18 від 15.11.2016 року, інвентаризація вказаних приміщень загальною площею 371,2 кв. м не проводилася і технічний паспорт на вказані приміщення не виготовлявся. Не надано відповідачем і жодного іншого технічного паспорта, який би містив технічну характеристику належних відповідачу нежитлових приміщень, розташованих у підземному переході.

Зазначає також, що підземний пішохідний перехід, розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська був побудований на умовах співфінансування за бюджетні кошти та кошти інвесторів. За фізичними та юридичними особами, які брали участь у будівництві вказаного обєкта було зареєстровано право власності на нежитлові приміщення, розташовані в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська площею 36,6 кв. м, 38,4 кв. м, 38,1 кв. м, 38,1 кв. м, 38,4 кв. м, 47,5 кв. м, 37,5 кв. м, 20,8 кв. м. Загальна площа цих обєктів становить 295,4 кв. м. Згідно розпорядження ОСОБА_1 міської адміністрації від 07.10.1993 року № 2244 вищевказані приміщення були передані у власність МП «Дельта», СП «Золота лінія» - 2 приміщення, ТОВ «Інкомтрейд ЛТД Ко» - 2 приміщення, обєднання «Хлібодар», МО «Атлант», міському виробничо-технічному вузлу звязку. Будь-яких інших рішень стосовно відчуження частини нежитлових приміщень, розташованих у підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська ні ОСОБА_1 міською радою, ні її виконавчими органами не приймалося.

Тому на решту площі підземного переходу управлінням житлово-комунального господарства ОСОБА_1 міської ради було видано свідоцтво на право власності від 18.12.2006 року. Згідно даного свідоцтва за територіальною громадою міста ОСОБА_1, в особі ОСОБА_1 міської ради було зареєстровано право власності на обєкт нерухомого майна - підземний перехід, розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська загальною площею 1461,5 кв. м. З технічного паспорта, складеного на даний обєкт вбачається, що до загальної площі не увійшли площі вищевказаних нежитлових приміщень загальною площею 295,4 кв. м, які розташовані в центрі підземного переходу і належать вищевказаним особам, які брали участь у спів фінансуванні будівництва вказаного обєкта. Решта площі підземного переходу належить територіальні громаді міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради.

Обєкти, які розташовані по периметру підземного переходу, зявилися в результаті передачі відповідачу тодішнім балансоутримувачем майна управлінням житлово-комунального господарства підземного переходу по вул. Камянецька-Подільська для розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, зберігши функціональне призначення переходу. Належне територіальній громаді майно, починаючи з 1997 року, передавалося на підставі відповідних рішень виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради в користування ПМП «Ковчег», а з 2001 року - ПП «Либідь» як правонаступнику ПМП «Ковчег».

Згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 11.06.1997р. № 1639 на підставі відповідного звернення ПМП «Ковчег» від 21.03.1997р. вперше було передано в безоплатне користування ПМП «Ковчег» підземний перехід по вул. Камянецька-Подільська терміном на 5 років та дозволено провести реконструкцію підземного переходу з відкриттям власних павільйонів та торгових місць, зберігши функціональне призначення переходу. Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 10.02.2000р. № 110 було внесено зміни у попереднє рішення і змінено користувача майна з ПМП «Ковчег» на ПП «Либідь» як правонаступника ПМП «Ковчег».

Згідно інформації, поданої фінансовим управлінням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, від 15.06.2001 року, що міститься у листі № 12-4002-02-08, за період з лютого 1998 року по вересень 1999 року проводилася торгівля квітковою продукцією з 10 кіосків. З вересня 1999 року, коли правонаступником ПМП «Ковчег» стало ПП «Либідь», встановлено ще 33 торгових місця у підземному переході.

Згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 26.06.2001 року № 501-А за відповідним клопотанням ПП «Либідь» було передано в оренду ПП «Либідь» цілісний майновий комплекс підземного переходу по вул. Камянецька-Подільська для розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, зберігши функціональне призначення переходу терміном на 5 років. На підставі даного рішення було укладено договір оренди від 01.11.2001р. та підписано акт передачі-прийняття в оренду споруди підземного пішохідного переходу від 01.11.2001 року.

Згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 25.05.2006 року № 364 за відповідним клопотанням ТОВ «Либідь» було продовжено ТОВ «Либідь» строк оренди цілісного майнового комплексу підземного переходу по вул. Камянецька-Подільська для розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, зберігши функціональне призначення переходу терміном на 5 років. На підставі даного рішення було укладено договір оренди від 19.03.2007 року.

Згідно договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності від 09.11.2011р., укладеного за відповідною заявою ТОВ «Либідь» на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 13.10.2011 року № 1099, управління житлово-комунального господарства передало в оренду ПП «Либідь» на 4 роки 11 місяців частину підземного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська загальною площею 695 кв. м для розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, в тому числі площа загального користування 311,3 кв. м, зберігши функціональне призначення переходу до 02.10.2016 року.

На виконання рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради № 41 від 24.01.2013р. було укладено договір про внесення змін до договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності від 16.05.2013року. Пунктом 1 вказаного договору було змінено сторону Орендодавця з територіальної громади міста ОСОБА_1, в особі управління житлово-комунального господарства, на управління комунального майна та доповнено договір стороною - міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (Отримувач коштів, Балансоутримувач). Також пунктом 2 вказаного договору було змінено адресу обєкта оренди на вул. Камянецька, 21/1 А.

Маючи намір продовжити договір оренди, ТОВ «Либідь» 01.08.2016р. звернулося із відповідною заявою до міського голови ОСОБА_9 для прийняття виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради відповідного рішення. В своїй заяві ТОВ «Либідь» висловило своє бажання продовжити оренду вищевказаного приміщення за той самий термін, тобто на 4 роки 11 місяців.

Розглянувши вказану заяву ТОВ «Либідь», виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради було прийнято рішення № 730 від 27.10.2016 року, яким було відмовлено ТОВ «Либідь» в продовженні строку оренди нерухомого майна - частини підземного пішохідного переходу загальною площею 695 кв. м по вулиці Камянецькій, 21/1-А в м. Хмельницькому та в укладенні договору оренди на новий термін.

Відповідно, з аналізу вищевказаних обставин і документів вбачається, що крім ОСОБА_1 міської ради законними власниками нежитлових приміщень, розташованих в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська, до 30.12.2015 року були лише 8 субєктів підприємницької діяльності, серед яких ні ПМП «Ковчег», ні ТОВ «Либідь» не значилися. ТОВ «Либідь» з 11.06.1997 року було орендарем належного ОСОБА_1 міській раді підземного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська. На виконання умов договорів оренди ТОВ «Либідь» як орендар підземного переходу з дозволу орендодавця встановило по периметру підземного переходу тимчасові споруди - павільйони для здійснення торгівлі, які постійно здавало в оренду іншим особам.

Той факт, що встановлені згідно договору оренди кіоски є тимчасовими спорудами підтверджується також звітом про проведення технічного обстеження кіосків, розміщених в підземному переході по вул. Камянецька, 21/1 А, складеним експертом з технічного обстеження будівель та інженерних споруд ОСОБА_10 Згідно вказаного звіту кіоски, які розміщені в підземному переході по вул. Камянецька, 21/1А, являють собою споруди малої архітектурної форми, що не відносяться до обєктів нерухомості. Крім цього, згідно звіту площа вказаних тимчасових споруд становить лише 296,2 кв. м Проте згідно договору купівлі-продажу від 06.02.1997р. площа нежитлових приміщень становить 371,2 кв. м, що дає підстави припускати, що до загальної площі тимчасових споруд увійшла також частина допоміжних-приміщень, призначених для забезпечення експлуатації всього підземного переходу, а саме: каналізаційно - насосна станція, електрощитова тощо.

Інших нежитлових приміщень, крім вищезазначеного, у споруді підземного переходу немає. Таким чином, майно, зазначене у договорі купівлі-продажу від 06.02.1997 року, фактично не існує, оскільки згідно договору обєктом продажу є нежитлові приміщення, а згідно висновку експерта - це тимчасові споруди, право власності на які не підлягає державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

Також вказані обєкти, розташовані в підземному переході, були предметом судового розгляду під час вирішення справи № 12/5025/485/12 за позовом управління житлово-комунального господарства до ТОВ «Либідь» про розірвання договору оренди від 09.11.2011 року. Підставою для розірвання договору оренди стала передача ТОВ «Либідь» частини орендованого майна в суборенду. В рішенні господарського суду Хмельницької області від 05.07.2012 року було встановлено, що згідно пункту 1.1 договору оренди майно передається в оренду під розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, при умові функціонального збереження призначення переходу. З дотриманням умов договору оренди, в ході використання обєкта оренди відповідачем було змонтовано конструкції власних торгівельних павільйонів, які з метою організації торгівлі та здійснення власної господарської діяльності, надаються товариством в користування іншим субєктам господарювання. Предметом договору оренди є передача у користування нерухомого майна. Відповідач же по договорам оренди передав в користування третім особам своє власне майно - торгівельні павільйони, які не є предметом договору оренди. При цьому при розгляді даної справи ТОВ «Либідь» не було подано суду вищевказаний договір купівлі-продажу від 06.02.1997 року на підтвердження свого права власності на вказані павільйони. Не було подано вказаний договір ТОВ «Либідь» і під час розгляду господарським судом Хмельницької області справи № 924/1063/16 за позовом управління комунального майна ОСОБА_1 міської ради, міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 міської ради до ТОВ «Либідь» про звільнення частини підземного переходу загальною площею 695 кв. м по вул. Камянецькій, 21/1А в місті ОСОБА_1 та стягнення неустойки, що підтверджується рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.12.2016 року.

Оскільки ні ОСОБА_6 міська рада, ні її виконавчий комітет не приймали жодних рішень стосовно відчуження частини підземного переходу, розташованого на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в місті ОСОБА_1, тому приміщення загальною площею 371,2 кв. м вибули з власності ОСОБА_1 міської ради поза її волею без прийняття нею відповідного рішення, а тому відповідно ПП «Коріл» не мало законних підстав для відчуження майна, зазначеного у договорі купівлі-продажу від 06.02.1997 року, так як не набуло його у встановленому законом порядку. Крім цього, з інформації, наданої головним управлінням статистики у місті Києві було зясовано, що юридична особа - приватне підприємство «Коріл» і.к. 30404792, місцезнаходження 03057 АДРЕСА_1 була зареєстрована лише 25.09.1999р. Це підтверджується листом від 25.01.2017р. №10.2-22.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм, ТОВ «Либідь» не набуло права власності на не житлові приміщення загальною площею 371,2 кв. м., які розташовані в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в місті ОСОБА_1, а тому договір відповідно до вимог законодавства є недійсним.

Відповідач (ТОВ «Либідь») проти заявленого позову заперечує. Посилається на те, що прокурором не обґрунтовано та до матеріалів справи не надано належних та допустимих доказів, якими підтверджувалося б порушення субєктивного права (власності) позивача саме на момент укладення оспорюваного Договору купівлі-продажу від 06.02,1997р. Єдиний належний правоустановчий документ (Свідоцтво про право власності САВ №44013), що підтверджує право ОСОБА_1 міської ради на підземний перехід площею 1461,5 кв. м. датований (виданий) 18.12.2006 року, тобто майже за десять років після укладення оспорюваного правочину.

Відсутні також й будь-які інші належні правоустановчі документи, що підтверджували б право власності позивача безпосередньо на приміщення магазинів площею 371,2 кв. м., які були предметом оспорюваного Договору купівлі-продажу від 06.02.1997 року.

Обґрунтовуючи поданий позов, прокурор також посилається на повідомлення ОСОБА_1 МБТІ про те, що право власності на підземний пішохідний перехід, розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська за ПП «Коріл» в період з 1990 по 1998 рік не реєструвалось. Проте ПП «Коріл» не відчужувало, а ні підземний пішохідний перехід, а ні його частку, за оспорюваним договором відчужувалось приміщення магазинів.

Зазначає, що прокурор не надає також і підтвердження проведення реєстрації права на підземний перехід за ОСОБА_1 міською радою що була б здійснена на час укладення оспорюваного договору купівлі-продажу.

Непідтвердженими належними та допустимими доказами є й посилання прокурора на відсутність в реєстраційних книгах БТІ реєстраційного запису за № 9988 від лютого 1997р.

Звертає увагу суду на те, що ТОВ «Либідь» є правонаступником всіх майнових та немайнових прав і обовязків ПМП «Ковчег», яким на підставі Договору купівлі-продажу від 06.02.1997 року, укладеного з ПП «Коріл», було набуто право власності на приміщення магазинів загальною площею в 371,2 кв. м., які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька та Подільська.

Відповідно до ст.128 Цивільного кодексу УРСР, чинного на час укладення вказаного договору, право власності на приміщення магазинів перейшло до ПМП «Ковчег» з моменту передачі приміщення за Актом передачі, підписаним сторонами 06.02.1997 року. Відбулась також й Державна реєстрація зазначеного обєкту нерухомого майна, яка була здійснена ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації з видачею відповідного реєстраційного посвідчення в порядку, передбаченому Правилами державної реєстрації обєктів нерухомого майна, затвердженими Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 56 від 13.12.1995р., відповідно до якого повноваження здійснення державної реєстрації обєктів нерухомого майна було віднесено саме до компетенції державних підприємств - бюро технічної інвентаризації. Враховуючи норми наведених правил, проведення в установленому порядку державної реєстрації обєкту нерухомого майна (приміщення магазинів загальною площею в 371,2 кв. м.) на праві власності за ПМП «Ковчег», додатково свідчить про належність набуття прав на майно ПМП «Ковчег» та відсутність порушень прав інших осіб.

Вказує на те, що з 07.02.1997р. ПМП «Ковчег» та ТОВ «Либідь» (як правонаступник) відкрито та безперешкодно володіли та користувались власними приміщеннями магазинів загальною площею в 371,2 кв. м. в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька та Подільська.

В звязку з наміром в подальшому здійснити відчуження магазинів, ТОВ «Либідь» звернулось до Реєстраційної служби ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції в Хмельницькій області для проведення державної реєстрації права власності на приміщення магазинів в Державному реєстрі прав та їх обтяжень. За рішенням державного реєстратора від 30.12.2015р., індексний номер 27715367, державна реєстрація прав власності на приміщення магазинів площею 371,2 кв. м. за ТОВ «Либідь» була здійснена в діючому і на даний час Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Факти й обставини правомірності набуття та належної реєстрації в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності ТОВ «Либідь» на приміщення магазинів саме на підставі Договору купівлі-продажу приміщення від 06.02.1997р. та Реєстраційного посвідчення від 11.02.1997р., виданого ОСОБА_1 БТІ - встановлені Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.04.2017р. під час розгляду справи № 822/2544/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 міської ради до управління з питань реєстрації ОСОБА_1 міської ради, ТОВ «Либідь» - третя особа на стороні відповідача, про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора від 30,12.2015р., індексний номер 27715367 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на приміщення магазинів площею 371,2 кв. м. за ТОВ «Либідь», якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 міської ради до управління з питань реєстрації ОСОБА_1 міської ради. Зазначена Постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду залишена без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.06.2017 року.

Вважає, що обставини, встановлені Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.04.2017 року стосовно ТОВ «Либідь» та ОСОБА_1 міської ради, з врахуванням положень ст. 35 ГПК України, повинні бути враховані під час розгляду даної справи.

Крім того, з посиланням на ст. ст. 256, 257, 267 ЦК України, просить застосувати строк позовної давності. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 261 ЦК України, встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

За змістом статей 256, 261 ЦК України позовна давність є строком предявлення позову як безпосередньо особою, право якої порушене, так і тими субєктами, які уповноважені законом звертатися до суду з позовом в інтересах іншої особи - носія порушеного права (інтересу).

При цьому як у випадку предявлення позову самою особою, право якої порушене, так і в разі предявлення позову в інтересах цієї особи іншою уповноваженою на це особою, відлік позовної давності обчислюється з одного й того самого моменту: коли особа довідалася або могла довідатися про порушення її права або про особу, яка його порушила.

Договір купівлі-продажу приміщення магазинів загальною площею в 371,2 кв. м., які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька та Подільська, укладений між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег», було вчинено та обєкт нерухомості за цим договором передано і зареєстровано в лютому 1997 року.

Крім того, як свідчать подані позивачем до матеріалів справи документи, підземний пішохідний перехід перебував в управлінні ОСОБА_1 міської ради, щодо приміщень та кіосків, розташованих в підземному переході міською радою приймались розпорядження, підземний перехід як обєкт в цілому передавався в користування ПМП «Ковчег» з червня 1997р., а з лютого 2000 року в оренду ТОВ «Либідь», як правонаступнику. Виходячи з поданих ОСОБА_1 міською радою документів, рада здійснювала управління підземним переходом через виконавчий комітет ради, через управління житлово-комунального господарства ХМР, управління комунального майна ХМР. Інвентаризація обєкта здійснювалась ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації, яке станом на 05.07.2001 року належало до Департаменту будівництва та землеустрою ОСОБА_1 міськвиконкому. Все наведене передбачало постійний контроль та здійснення відповідних повноважень з боку ОСОБА_1 міської ради щодо підземного переходу, як обєкту нерухомості.

Враховуючи наведене, а також те, що ПМП «Ковчег» з часу придбання приміщень в підземному пішохідному переході за оспорюваним договором від 06.02.1997 року та їх відповідної реєстрації ОСОБА_1 МБТІ, використовувало приміщення постійно, належно, відкрито та без будь-яких заперечень з боку позивача, так само як правонаступник - ТОВ «Либідь», вважає, що з 1997 року ОСОБА_6 міська рада не тільки могла довідатись, а й цілком була обізнана про права власності ПМП «Ковчег» (ТОВ «Либідь») на приміщення магазинів площею в 371,2 кв. м., які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька та Подільська.

Відповідно, позов виконувача обовязків першого заступника керівника ОСОБА_6 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_6 міської ради про визнання недійсним Договору купівлі-продажу магазинів площею 371,2 кв. м, які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег 06.02.1997р., подано з порушенням строку позовної давності.

Одночасно ТОВ «Либідь» заявляє про застосування позовної давності, вважає що позовна давність підлягає застосуванню, що тягне за собою відмову в задоволенні позову.

Враховуючи наведені вище обставини, відповідач вважає що відсутні також й підстави для задоволення позовних вимог про визнання недійсним Договору купівлі-продажу від 31,12.2015 року, за яким ТОВ «Либідь» правомірно відчужило належне йому майно на користь ПП «ОСОБА_2 Сі». Відповідно відсутні й підстави для витребування майна (приміщень магазинів) як у ПП «ОСОБА_2 Сі», так і у ПП «Експрес».

Відповідач (ПП „ОСОБА_2 Сі) в судові засідання не зявлявся, письмового відзиву на позов не надав.

Відповідач (ПП „Експресс) письмово відзиву на позов не подав, в судових засіданнях підтримує письмові пояснення ТОВ „Либідь.

Відповідач (ПП „Коріл) в судові засідання не зявився, письмового відзиву на позов не подав.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Неявка в судове засідання господарського суду представників відповідачів не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідачів, враховуючи, що судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідачів про слухання справи в суді, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.

ВСТАНОВИВ:

Розпорядження міської адміністрації ОСОБА_6 міської Ради народних депутатів № 1663 від 19.07.1993 року «Про затвердження акту державної комісії по прийомці в експлуатацію «Підземного переходу» по вул. Камянецька в м. Хмельницькому», затверджено акт державної комісії по прийомці в експлуатацію «Підземного переходу» загальною площею 1027 кв. м. та передано на баланс ОСОБА_6 шляховій дільниці по ремонту і утриманню автошляхів прийняти «Підземний перехід».

Розпорядженням ОСОБА_6 міської адміністрації ОСОБА_6 міської Ради народних депутатів № 2244 від 07.10.1993 року «про передачу у власність підприємствам кіосків у Підземному переході по вул. Камянецькій в м. Хмельницькому», у власність підприємствам згідно заключених договорів на будівництво кіосків у підземному переході по вул. Камянецькій передані у власність підприємствам кіоски: № 1 - МП «Дельта» № 2 - СП «Золота Лінія», № 3 «Інкомтрейд» ЛТД КО», № 4 - СП «Золота Лінія», № 5 «Інкомтрейд» ЛТД КО», № 6 - Обєднання «Хлібодар», № 7 - МО «Атлант», № 8 - міському виробничо-технічному вузлу звязку.

06.02.1997р. між ПП «Коріл» (далі - продавець) та ПМП «Ковчег» (далі - покупець) було укладено договір купівлі-продажу приміщення, згідно п. 1.1 якого продавець зобовязується передати у власність покупця магазини загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька-Подільська. Характеристика приміщення знаходиться в технічному паспорті, який видано ОСОБА_6 бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до п. 1.2 Договору, право власності на приміщення переходить до Покупця з моменту підписання акту прийому-передачі.

Вказаний у цьому Договорі обєкт продано за 100000 грн. (п. 1.3 Договору).

Продавець гарантує, що майно яке виступає предметом цього Договору є його власністю, не є проданим, переданим у користування (найм) під арештом не знаходиться, судових справ щодо цього майна не має (п. 8.1 Договору).

Договір підписаний та скріплений печатками сторін.

06.02.1997 року ПП «Коріл» передав, а ПМП «Ковчег» прийняв магазини загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька-Подільська, вартістю 100000 грн., про що складено акт передачі приміщень, який підписаний та скріплений печатками сторін.

ОСОБА_6 бюро технічної інвентаризації видано реєстраційне посвідчення, згідно якого приміщення магазинів, що розташовані в м. Хмельницькому на перехресті вулиць Камянецька та Подільська належать на праві особистої власності на підставі договору купівлі-продажу б/н від 06.02.1997р. реєстраційне посвідчення зареєстроване в реєстровій книзі № 1 за № 9988.

21.03.1997 року ПМП «Ковчег» звернулося до голови міської адміністрації з листом № 189 про виділення в безкоштовну оренду підземного переходу по вул. Камянецькій терміном на 8-10 років для розширення торговельних місць речового ринку з розташуванням павільйонів.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_6 міської Ради народних депутатів № 1639 від 11.06.1997р. «Про передачу підземного переходу по вул. Камянецька Подільська в безоплатне користування ПМП «Ковчег»», дозволено міському управлінню житлово-комунального господарства передати в безоплатне користування ПМП «Ковчег» підземний перехід по вул. Камянецька-Подільська на термін 5 років з правом на продовження терміну користування на тих же умовах. Дозволено ПМП «Ковчег» провести на основі розробленої проектної документації реконструкцію підземного переходу з відкриттям власних павільйонів та торгових місць, зберігши функціональне призначення переходу.

В подальшому 07.10.1999р. було створено приватне підприємство «Либідь» шляхом перейменування приватного малого підприємства «Ковчег». Згідно п. 1.1 Статуту ПП «Либідь» є правонаступником усіх майнових та немайнових прав і обовязків ПМП «Ковчег».

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_6 міської ради № 110 від 10.02.2000 року вирішено внести зміни до вищевказаного рішення, змінивши слова ПМП «Ковчег» на ПП «Либідь».

ПП «Либідь» звернулося до міського голови із заявою від 04.04.2001 року про передачу підземного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в оренду строком на десять років.

За результатами розгляду заяви, рішенням виконавчого комітету ОСОБА_6 міської ради № 501-А від 26.06.2001 року скасовано рішення виконкому № 1639 від 11.06.1997р. «Про передачу підземного пішохідного переходу по вул. Камянецька-Подільська в безоплатне користування ПМП «Ковчег» та рішення виконкому № 110 від 10.02.2000 року «Про внесення змін до рішення виконкому № 1639 від 11.06.1997р. «Про передачу підземного пішохідного переходу по вул. Камянецька-Подільська в безоплатне користування ПМП «Ковчег». Передано в оренду строком на 5 років ПП «Либідь» цілісний майновий комплекс підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька- Подільська загальною площею 2273 кв. м. для розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, зберігши функціональне призначення переходу.

01.11.2001 року між міським департаментом житлово-комунального господарства (Орендодавець) та приватним підприємством «Либідь» (Орендар) укладено договір оренди № 131 цілісного майнового комплексу підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська, за умовами п. 1.1 якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування цілісний майновий комплекс підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська м. Хмельницького, залишковою балансовою вартістю 856804,00 грн. У відповідності до п. 10.1 даного договору він укладений строком на 5 років, з 1 листопада 2001 року до 1 листопада 2006 року включно.

На підставі договору між сторонами 01.11.2001 року підписано акт передачі-прийняття в оренду споруди підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька- Подільська в м. Хмельницькому.

Листом ТОВ "Либідь" № 303/1 від 22.07.2004 року управління ЖКГ було повідомлено, що договори суборенди по ЦМК підземного пішохідного переходу не укладалися. Заключено 35 договорів оренди власних павільйонів з приватними підприємцями.

17.05.2006р. ТОВ «Либідь» звернулось до міського голови з листом № 224, в якому просило продовжити оренду цілісного майнового комплексу підземного пішохідного переходу площею 2273 кв. м. терміном на 5 років для розміщення власних магазинів (павільйонів), організації торгівлі, зберігши функціональне призначення павільйону.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_6 міської ради № 364 від 25.05.2006 року дозволено управлінню житлово-комунального господарства продовжити з 02.11.2006р. строк оренди ТОВ «Либідь» на 5 років цілісного майнового комплексу підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська загальною площею 2273 кв. м. для розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, зберігши функціональне призначення переходу.

19.03.2007 року між територіальною громадою міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради (Орендодавець) та ТОВ «Либідь» (Орендар) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська, предметом якого згідно п. 1.1 є оренда цілісного майнового комплексу підземного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в м. Хмельницькому, загальною площею 1461,5, склад та вартість якого визначена відповідно до акту прийому-передачі від 01.11.01р. У відповідності до п. 1.3 вказаного договору майно, належить орендодавцю на підставі свідоцтва про право власності від 18.12.2006р., виданого на підставі розпорядження № 1663 від 19.01.1993р. та зареєстроване в ОСОБА_1 БТІ, реєстровий номер 17186648. Цей договір укладено строком на 5 років, що діє з 19.03.2007р. до 02.11.2011р. включно. Договір підписано та скріплено печатками сторін та посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу.

09.11.2011р. між територіальною громадою міста ОСОБА_1, ОСОБА_6 міська рада (Орендодавець) та ТОВ «Либідь» (Орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності, згідно п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно частину підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська, загальною площею 695 кв. м. (в тому числі площа загального користування 311,3 кв. м.). Майно передається в оренду під розміщення власних павільйонів, організації торгівлі, при умові збереження функціонального призначення переходу строком на 4 роки 11 місяців з 02.11.2011 року по 02.10.2016р. Договір підписано та скріплено печатками сторін, а також посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу.

В подальшому між сторонами укладено договори про внесення змін до договору оренди від 01.12.2011 року та від 16.05.2013 року в частині визначення орендної плати, заміни Орендаря (з територіальної громади м. Хмельницького в особі ОСОБА_1 міської ради на управління житлово-комунального господарства ОСОБА_1 міської ради, доповнено стороною договору Міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності.

30.12.2015р. проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «Либідь» на нежитлове приміщення, загальною площею 371,2 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницкий, вул. Камянецька, 21/1-А на підставі договору купівлі-продажу від 06.02.1997р., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.12.2016р. за № 51318407 та інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 24.11.2016 року за № 73874467.

31.12.2015 року між ТОВ «Либідь» (продавець) та ПП «ОСОБА_2 Сі» (Покупець) укладено договір купівлі-продажу за умовами якого, Продавець передає у власність Покупця , а Покупець приймає у власність нежитлове приміщення , а саме приміщення магазину загальною площею 371,2 кв. м., що розташоване в підземному пішохідному переході за адресою: м. Хмельницький, перехрестя вулиці Камянецької-Подільської (надалі по тексту нерухоме майно) та оплачує вартість такого нерухомого майна згідно умов даного договору (п. 1 Договору).

Відчужуване нерухоме майно належить Продавцю на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу приміщення, укладеного 06.02.1997 року між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег», згідно якого про право власності зареєстроване ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації 11.02.1997 року, записано в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 9988. Право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису: 12867041, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 01, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності номер 51318407, виданим 30.12.2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції ОСОБА_11 Продаж вчинено за 371200 грн., які Покупець перерахував на розрахунковий рахунок Продавця до укладення даного договору. (п. 2, п. 3 Договору).

Відповідно до пунктів 5, 6 Договору, нерухоме майно, що відчужується за цим договором, до цього часу нікому іншому не продане, не подароване, не відчужене іншим чином, не заставлене, в спорі чи під забороною (арештом) не перебуває, в найм (оренду) будь-яким особам не передане, прав і претензій щодо нього у третіх осіб немає; Відсутність заборони відчуження (арешту) та інших обтяжень перевіренол приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського територіального округу ОСОБА_12, в день укладення та нотаріального посвідчення цього договору.

Право власності на приміщення магазину, що є предметом цього договору, виникає у покупця з моменту державної реєстрації цього права. Продавець за цим договором не заперечує проти реєстрації права власності за Покупцем з моменту підписання та нотаріального посвідчення даного договору (п. 14 Договору).

Договір підписано та скріплено печатками сторін, посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу та зареєстровано в реєстрі за № 1611.

Прокурор, вважаючи, що внаслідок укладення відповідачами спірних договорів купівлі-продажу приміщень порушено право власності ОСОБА_1 міської ради на зазначені приміщення магазинів, звернувся з позовом до суду в якому просить визнати недійсним договір купівлі-продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладений 06.02.1997р. між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег»; визнати недійсним договір купівлі продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., який знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладений 31.12.2015р. між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_2 Сі» та витребувати у приватних підприємств «ОСОБА_2 Сі» та «Експресс» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради нежитлові приміщення.

При цьому, до матеріалів справи, в обґрунтування позовних вимог долучено повідомлення виконкому ОСОБА_1 міської ради № 12-0159-02-08 від 20.01.2017 року згідно якого ОСОБА_1 міською радою, її виконавчими органами не приймалось будь-яких рішень щодо відчуження чи передачі в користування приміщень магазину площею 371,2 кв. м. в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у м. Хмельницькому, витяг про реєстрацію права власності на підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м. за територіальною громадою міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради, лист ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації № 5282/01-18 від 16.11.2016р., в якому повідомляється, що бюро технічної інвентаризації не здійснювало реєстрацію прав власності на магазин площею 371,2 кв. м., що знаходиться в підземному переході по вул. Камянецька-Подільська за ПП «Коріл»; лист ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації № 5280/01-18 від 15.11.2016р., згідно якого повідомлено, що БТІ не проводило запис про реєстрацію договору купівлі-продажу від 11.02.1997 року за реєстровим № 9988 в книзі №1, крім того, повідомлено, що БТІ не виготовляло технічний паспорт на приміщення, що розташовані в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська площею 371,2 кв. м. в 1997 році чи раніше; звіт експерта ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації про проведення технічного обстеження кіосків, розміщених в підземному переході по вул. Камянецькій, 21/1-А у м. Хмельницькому. Згідно висновків вказаних у звіті, кіоски, що встановлені у підземному переході, являють собою споруди стаціонарної малої архітектурної форми, що не відносяться до обєктів нерухомості, довідку Головного управління статистики у м. Києві № 10.2-22 від 25.01.2017р., згідно якої станом на 25.01.2017р. в ЄДРПОУ значиться Приватне підприємство «Коріл», код 30404792, дата первинної реєстрації 25.06.1999р.

До матеріалів справи також долучено рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 12/5025/485/12 від 05.07.2012 року було відмовлено у позові Управління житлово-комунального господарства до ТОВ «Либідь» про розірвання договору оренди від 09.11.2011р. та зобовязання звільнити приміщення підземного пішохідного переходу на перехресті вулиць Камянецька-Подільська.

Рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 924/1063/16 від 16.12.2016р. яким задоволено позов Управління комунального майна ОСОБА_1 міської ради, Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_1 міської ради, Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь». Вирішено Товариству з обмеженою відповідальністю «Либідь» звільнити частину підземного пішохідного переходу загальною площею 695 кв. м по вул. Камянецькій, 21/1 у м. Хмельницькому та передати по акту приймання-передачі на користь балансоутримувача - МКП по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності ОСОБА_1 міської ради. Стягнуто із ТОВ «Либідь» на користь Управління комунального майна ОСОБА_1 міської ради неустойку в сумі 48037,68 грн. Розподілені судові витрати.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.05.2017 року у справі № 924/1063/16, відповідно до якої рішення господарського суду Хмельницької області від 16.12.2016 року у справі 924/1063/16 скасовано. Прийнято нове рішення. В позові відмовлено.

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.02.2017р. було задоволено позов ОСОБА_1 міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації до управління з питань реєстрації ОСОБА_1 міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Либідь» про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора від 30.12.2015р., індексний номер 27715367 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_11 від 30.12.2015р. індексний номер 27715367 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі № 822/2544/16 від 04.04.2017р. скасована вищевказана постанова ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.02.2017р. Прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 міської ради до управління з питань реєстрації ОСОБА_1 міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_6 бюро технічної інвентаризації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ «Либідь» про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора від 30.12.2015р., індексний номер 27715367 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.06.2017 року постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.04.2017 року у справі № 822/2544/16 залишено без змін.

Рішення господарського суду Хмельницької області від 12.04.2017 року у справі № 924/128/17, згідно якого задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь» до Управління комунального господарства ОСОБА_6 міської ради. Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно - підземний перехід площею 1461,5 кв. м., адреса обєкта : м. Хмельницький, підземний перехід (перехрестя вулиць Камянецька-Подільська) видане 18.12.2006 року управлінням житлово-комунального господарства ОСОБА_6 міської ради. В позові про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно до ОСОБА_6 міської ради відмовлено.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.05.2017 року у справі № 924/128/17 якою рішення господарського суду Хмельницької області від 12.04.2017 року у справі № 924/128/17 в частині задоволення позову скасовано. Прийнято нове рішення, яким у позові ТОВ «Либідь» до Управління комунального господарства ОСОБА_6 міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно відмовлено.

Дослідженням наявних в матеріалах справи документів, доводів сторін суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав:

В силу ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

Встановивши наявність у позивача субєктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд зясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорювання і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Відповідно до положень абзацу 5 пункту 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання право чинів недійсними» від 06.11.2009 року № 9, відповідно до статей 215 та 216 Цивільного кодексу України вимога про визнання оспорюваного правочину недійсним та про застосування наслідків його недійсності, а також вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути заявлена як однією зі сторін правочину, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненням правочину.

Згідно п. 2.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними» № 11 від 29.05.2013р., якщо чинне законодавство прямо не визначає кола осіб, які можуть бути позивачами у справах, повязаних з визнанням правочинів недійсними, господарському суду для вирішення питання про прийняття позовної заяви слід керуватися правилами статей 1 і 2 ГПК.

Отже, крім учасників правочину (сторін за договором), а в передбачених законом випадках - прокурора, державних та інших органів позивачем у справі може бути будь-яке підприємство, установа, організація, а також фізична особа, чиї права та охоронювані законом інтереси порушує цей правочин.

Тобто, порушення або оспорювання прав та інтересів особи, яка звертається до суду за їх захистом, є обовязковими, тому обовязком позивача, відповідно до ст. 33 ГПК України є доведення (підтвердження) в установленому законом порядку наявності факту порушення або оспорювання його прав та інтересів.

Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне субєктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Вирішуючи спір, суд повинен надати обєктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги прокурора направлені на визнання недійсним договору купівлі-продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 06.02.1997р. між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег» та договору купівлі-продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., який знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 31.12.2015р. між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_2 Сі», також про та витребування у приватних підприємств «ОСОБА_2 Сі» та «Експресс» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради нежитлових приміщень, з огляду на те, що власником майна, яке є предметом спірних угод купівлі-продажу є Позивач - ОСОБА_6 міська рада..

Відповідно до норм чинного законодавства, а саме ст. ст. 316, 317, 319 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власнику належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Приписами ст. 328 Цивільного кодексу України унормовано, що право власності набувається на підставах, не заборонених законом та вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею ст. 49 Закону України «Про власність», що був чинним на момент укладення договору купівлі-продажу приміщення від 06.02.1997р., визначено, що володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до договору купівлі-продажу приміщення від 06.02.1997р., укладеного між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег», правонаступником якого є ТОВ «Либідь», позивач придбав магазини загальною площею 371,2 кв. м, які знаходяться в підземному пішохідному переході по вул. Камянецька-Подільська.

30.12.2015р. проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «Либідь» на нежитлове приміщення, загальною площею 371,2 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Камянецька, 21/1-А на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна № 73874467 від 24.11.2016р.

На підтвердження права власності на приміщення магазинів загальною площею 371,2 кв. м. позивачем (ОСОБА_6 міською радою) надано повідомлення виконкому ОСОБА_6 міської ради № 12-0159-02-08 від 20.01.2017 року згідно якого ОСОБА_6 міською радою, її виконавчими органами не приймалось будь-яких рішень щодо відчуження чи передачі в користування приміщень магазину площею 371,2 кв. м. в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у м. Хмельницькому, витяг про реєстрацію права власності на підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м. за територіальною громадою міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради. Також право власності ОСОБА_1 міської ради на всю споруду підземного пішохідного переходу загальною площею 1551,8 кв. м, за виключенням нежитлових приміщень загальною площею 295,4 кв. м, які згідно повідомлення ОСОБА_1 БТІ № 702740 від 19.01.2017 року належать 8 особам, було підтверджено постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.06.2017 року по справі № 924/128/17, якою було відмовлено у позові ТОВ «Либідь» до ОСОБА_1 міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 18.12.2006 року.

Однак, вищезазначеними матеріалами підтверджується лише право власності позивача на підземний перехід що розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у м. Хмельницькому, як цілісний майновий комплекс і ніяким чином встановлюється набуття останнім права власності на приміщення магазинів площею 371,2 кв. м.

До матеріалів справи позивачем не надано будь-яких інших належних правоустановчих документів, що підтверджували б право власності позивача безпосередньо на приміщення магазинів площею 371,2 кв. м.

Не приймаються судом до уваги і посилання позивача та прокурора, як на підставу належності права власності на спірні приміщення за укладеними договорами купівлі-продажу, на постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.02.2017р. у справі № 822/2544/16, оскільки, як встановлено судом, постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі № 822/2544/16 від 04.04.2017р. скасована постанова ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.02.2017р. Прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 міської ради до управління з питань реєстрації ОСОБА_1 міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_6 бюро технічної інвентаризації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ «Либідь» про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора від 30.12.2015р., індексний номер 27715367 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.06.2017 року постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.04.2017 року у справі № 822/2544/16 залишено без змін.

При цьому, постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду встановлено саме правомірність набуття та належність реєстрації в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності ТОВ «Либідь» на приміщення магазинів саме на підставі Договору купівлі-продажу приміщення від 06.02.1997р. та Реєстраційного посвідчення від 11.02.1997р., виданого ОСОБА_6 БТІ.

Судом враховується, що відповідно до преамбули та статті 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та свобод людини, згідно рішення Європейського суду з прав людини від 25.07.02 року у справі за заявою № 48553/99 «Совтрансавто-Холдінг» проти України», а також згідно рішення Європейського суду з прав людини від 28.10.99р. у справі за заявою № 28342/95 «Брумареску проти Румунії» встановлено, що існує усталена судова практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.

В силу частини 3 статті 4 ГПК України, статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» згадані судові рішення та зміст самої Конвенції про захист прав та свобод людини є пріоритетним джерелом права для національного суду.

Частиною 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що обовязковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Законодавчі вимоги щодо застосування преюдиції у господарському процесі передбачені ч. 2, 3, 4 ст. 35 ГПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, судом не приймаються до уваги і посилання позивача та прокурора на те, що відповідно до інформації Головного управління статистики у м. Києві, ПП «Коріл» зареєстровано лише 25.06.1999р., а тому у 1997 році воно не могло реалізовувати спірне нерухоме майно. Керівником підприємства зазначений ОСОБА_7, а не ОСОБА_8, підпис якого стоїть у договорі від 06.02.1997р. За таких умов, ПП «Коріл» у 1997 році не могло продати, а ПМП «Ковчег» - придбати приміщення магазину загальною площею 371,2 кв. м, що розташоване в підземному переході на перехресті вулиць Камянецька-Подільська у м. Хмельницькому. Відповідно, ПП «Коріл» не мало законних підстав для відчуження майна, зазначеного у договорі купівлі-продажу від 06.02.1997 року, так як не набуло його у встановленому законом порядку.

Інші посилання позивача та прокурора в позові та додаткових поясненнях та надані докази до матеріалів справи стосуються лише правомірності набуття позивачем права власності на обєкт нерухомого майна - підземний перехід, який розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська та відносин оренди підземного переходу між позивачем та відповідачами 1, 4, відповідно, ніяким чином не підтверджують виникнення права власності у позивача на приміщення магазинів площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільськата які є предметом спірних договорів купівлі-продажу від 06.02.1997 року та від 31.12.2015 року.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до положень статті 16 Цивільного кодексу України, визнання правочину недійсним є одним з передбачених законом способів захисту цивільних прав та інтересів. Загальні вимоги щодо недійсності правочину встановлено статтею 215 Цивільного кодексу України.

Так, частиною першою статті 215 Цивільного кодексу України визначено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

У разі вирішення позову про визнання недійсним оспорюваного правочину підлягають застосуванню загальні приписи статей 3, 15, 16 Цивільного кодексу України, які передбачають право кожної особи на судовий захист саме порушеного цивільного права, За результатами розгляду такого спору вирішується питання про спростування презумпції правомірності правочину і має бути встановлено не лише наявність підстав недійсності правочину, передбачених законом, а й зясовано, чи було порушено цивільне право особи, за захистом якого позивач-звернувся до суду, яке саме право порушено, в чому полягає його порушення, оскільки залежно від цього визначається належний спосіб захисту порушеного права.

Виходячи із змісту ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України та Господарського процесуального кодексу України, застосування певного способу судового захисту вимагає доведеності належними доказами сукупності таких умов: наявності у позивача певного субєктивного права (інтересу); порушення (невизнання або оспорювання) такого права (інтересу) з боку відповідача; належності обраного способу судового захисту (адекватність наявному порушенню та придатність до застосування як передбаченого законодавством), і відсутність (недоведеність) будь-якої з означених умов унеможливлює задоволення позову.

Як вже зазначалось, підставою заявлених вимог прокурора та позивача є належність ОСОБА_6 міській раді на праві власності підземного переходу, який не є предметом спірних договорів купівлі-продажу приміщень від 06.02.1997 року та від 31.12.2015 року.

Таким чином, позивачем не доведено набуття права власності на окремо визначене майно, що є предметом спірних договорів купівлі-продажу приміщень укладених між від 28.05.2009 року, у звязку з чим в задоволенні позовних вимог суд відмовляє.

За вищенаведених підстав не підлягають і задоволенню вимоги щодо витребування майна (приміщень магазинів) як у ПП «ОСОБА_2 Сі», так і у ПП «Експрес».

Щодо поданої відповідачем заяви про застосування строку позовної давності, суд зазначає, що заява відповідача про застосування позовної давності не підлягає задоволенню, оскільки за змістом частини першої ст. 261 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен зясувати та зазначити у судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє у позові у звязку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення (п. 2.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013 «Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів»).

Оскільки суд відмовляє в позові по суті в звязку з відсутністю порушеного права або охоронюваного інтересу позивача, тому питання порушення строку позовної давності (за даних обставин) не впливає на суть винесеного рішення.

Витрати по сплаті судового збору, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4-4, 4-5, 4-7, 12, 13, 33, 34, 44, 49, 82-85, 87 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

В И Р І Ш И В:

В позові виконувача обовязків першого заступника керівника ОСОБА_6 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах ОСОБА_6 міської ради, м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь», м. Хмельницький, до приватного підприємства «ОСОБА_2 Сі», м. Хмельницький, до приватного підприємства «Експресс», м. Хмельницький, до приватного підприємства «Коріл», м. Хмельницький про визнання недійсним договору купівлі-продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 06.02.1997 року між ПП «Коріл» та МПМ «Ковчег», про визнання недійсним договору купівлі-продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., який знаходиться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 31.12.2015 року між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_2 Сі», про витребування у приватного підприємства «ОСОБА_2 Сі» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради:

- Нежитлове приміщення № 1 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 14,4 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 18,6 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 11,6 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,1 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,1 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 9,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,1 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 13,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 3 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 2,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 11,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 7,4 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 14,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 14,5 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 000), площею 1,7 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,7 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 6 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 7 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 15,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 10,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 9 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 5,4 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 10,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101).

про витребування у приватного підприємства «Експрес» на користь територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради :

- Нежитлове приміщення № 1 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,0 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 2,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,9 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,2 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,3 кв. м (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101) відмовити.

Повний текст складено 20.09.2017р.

Суддя С. В. Гладій

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3)

3 - відповідачу 1 ( АДРЕСА_2)

4 - відповідачу 2 (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 17) (прост.)

5 - відповідачу 3 (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 21/1А)(прост.)

6 - прокуратуру (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63)

7 - ПП „Коріл (АДРЕСА_3)(прост.)