ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.09.2017 Справа № 904/4928/17

За позовом Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ", м. Київ

до Комунального підприємства "МАРГАНЕЦЬТЕПЛОМЕРЕЖА", м. Марганець Дніпропетровської області

про визнання банкрутом

Суддя Полєв Д.М.

Представники:

від кредитора: представник ПАТ "Укртрансгаз" ОСОБА_1 за довіреністю №6-137 від 31.01.2017р.

представник ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" ОСОБА_2 за довіреністю №007.1Др-196-0817 від 01.08.2017р.

- представник ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" ОСОБА_3 за довіреністю №99 від 13.03.2017р.

від боржника: не з'явився

в засіданні приймали участь: - представник Марганецької міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_4 за довіреністю б/н від 16.08.2017р.

- представник арбітражного керуючого ОСОБА_5 - ОСОБА_6 за довіреністю від 08.09.2017р.

- директор КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця" ОСОБА_7

СУТЬ СПОРУ:

Провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "МАРГАНЕЦЬТЕПЛОМЕРЕЖА", м. Марганець Дніпропетровської області вул. Лесі Українки, буд.4-А, порушено 11.05.2017р. за заявою Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ", м. Київ, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_5 (свідоцтво №380 від 27.02.13, адреса 51931, Україна, Дніпропетровська обл, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1).

27.06.2017р. до суду надійшла заява розпорядника майном №01-21/516 від 26.06.2017р. про спростування майнових дій боржника щодо передачі рухомого та нерухомого майна з балансу КП "Марганецьтепломережа" на баланс КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця"; визнання недійсним акти про передачу товарно-матеріальних цінностей та акти про передачу основних засобів рухомого та нерухомого майна з балансу КП "Марганець тепломережа" на баланс КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця", витребування із незаконного володіння КП "Центр комунального послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця" рухоме та нерухоме майно КП "Марганецьтепломережа" передане згідно актів про передачу товарно-матеріальних цінностей та актів про передачу основних засобів.

09.08.2017р. до суду надійшов відзив КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця" №426 від 07.08.2017р. відповідного до якого КП заперечує проти задоволення заяви розпорядника маном та зазначає, що передача майна, яку оформлено первинними документами, а саме актами приймання-передачі основних засобів, не є відчуженням майна, а є способом виконання управлінського рішення власника комунального майна, яке оформлено рішенням Марганецької міської ради від 29.09.2016р. №522-15/МІІ "Про передачу майна з балансу КП "Марганецьтемломережа" на баланс КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця"

16.08.2017р. до суду надійшов відзив Марганецької міської ради №47/05-17 від 15.08.2017р. відповідно до якого міськрада заперечує проти задоволення заяви розпорядника майном оскільки передача майна з балансу боржника на баланс КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця" не є майновою дією боржника з огляду на те, що спірне майно не є власністю боржника та відноситься до комунальної власності територіальної громади.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 18.09.2017р. по 19.09.2017р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно статті 4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" правочини (договори) або майнові дії боржника, які були вчинені боржником після порушення справи про банкрутство або протягом одного року, що передував порушенню справи про банкрутство, можуть бути відповідно визнані недійсними або спростовані господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство за заявою арбітражного керуючого або конкурсного кредитора з таких підстав, зокрема, боржник безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без відповідних майнових дій іншої сторони, відмовився від власних майнових вимог.

Під майновими діями боржника слід розуміти виконання боржником зобов'язань за вже укладеним до початку відповідного року правочином (договором) на шкоду власним інтересам або інтересам інших кредиторів.

Відповідно до п.4.3 Статуту КП "Марганецьтепломережа" майно підприємства є спільною власністю територіальної громади м. Марганця і закріплюється за підприємством на праві господарського відання.

Як вбачається із матеріалів справи 29.09.2016р. Марганецькою міською радою прийнято рішення №522-15/VІІ про передачу Комунальним підприємством "Марганецьтепломережа" та прийняття комунальним підприємством "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця" на баланс майно згідно додатку.

На виконання зазначеного рішення КП "Марганецьтепломережа" передала КП "Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м. Марганця" майно, що оформлено актами б/н б/д та актами №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 від 05.12.2016р.

Відповідно до листа Управління капітального будівництва, архітектури, житлово-комунального господарства та комунального майна Марганецької міської ради №200 від 05.09.2017р. повідомлено суд, що основні засоби та товарно-матеріальні цінності, які знаходились на балансі КП "Марганецьтепломережа" відносяться до комунальної інфраструктури м. Марганця.

Відповідно до статті 63 ГК України залежно від форм власності, передбачених законом, в Україні можуть діяти комунальні підприємства, що діють на основі комунальної власності територіальної громади.

Згідно статті 78 ГК України комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Частиною 5 стаття 16 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Згідно з вимогами статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою, а майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об'єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь - які дії, які не суперечать закону.

Таким чином, передача нерухомого та рухомого майна, яку оформлено первинними документами, а саме - актами приймання-передачі не є відчуженням майна, а є способом виконання управлінського рішення власника комунального майна, яке оформлено відповідним рішенням.

Відповідно до абзацу першого пп. 2.1 п. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р. № 88 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.95 р. № 168/704 (зі змінами) , первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Оскільки передача з балансу на баланс, з оформленням первинних документів для бухгалтерського відображення цього факту, відбулося на виконання рішення Марганецької міської ради №522-15/VІІ від 29.09.2016р., що фактично не являється майновою дією боржника, суд вважає за необхідне у задоволенні заяви розпорядника майном №01-21/516 від 26.06.2017р. відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 87 ГПК України, ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви розпорядника майном КП "Марганецьтепломережа" №01-21/516 від 26.06.2017р. про спростування майнових дій боржника відмовити.

Суддя ОСОБА_8