ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2017 рокуСправа № 912/1336/17
Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів: Тимошевської В.В. - головуючого, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/1336/17

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОСТАЙЛ", м. Кропивницький

до відповідача: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, м. Кропивницький

про стягнення 885 533,82 грн

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_3, довіреність № б/н від 01.12.16;

від відповідача - ОСОБА_4, довіреність № 2358/11-05-24 від 28.04.17.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екостайл" (ТОВ "Екостайл", позивач) звернулось до господарського суду Кіровоградської області (господарський суд) з позовом з вимогою до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (відповідач) про стягнення 917418,60 грн компенсації втрат.

Обґрунтовуючи поданий позов ТОВ "Екостайл" зазначено про те, що у зв'язку із неприйняттям відповідачем тарифів з урахуванням зміни тарифу на захоронення, ТОВ "Екостайл" заподіяно шкоду за період з 01.05.2016 по 01.12.2016, яка має бути відшкодована згідно ст. 1173 Цивільного кодексу України. Окрім того, позивач послався на положення ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 15 Закону України "Про ціни і ціноутворення" та вказав про обов'язок відповідача відшкодувати позивачу різницю в тарифах.

Ухвалою господарського суду від 12.05.2017 поданий позов прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 912/1336/17.

Заявою б/н та дати (вх. № 16413/17 від 14.06.2017) позивач уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача на підставі ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 15 Закону України "Про ціни і ціноутворення" 1058615,79 грн компенсації різниці між встановленим розміром тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг (том І а.с. 73-75).

Господарський суд враховує, що стаття 22 Господарського процесуального кодексу України не передбачає права позивача на подання заяв, клопотань про "уточнення" позову. Згідно наведеної норми позивач вправі, зокрема, до початку розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову; до прийняття рішення у справі - збільшити або зменшити розмір позовних вимог.

При цьому, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Виходячи зі змісту заяви ТОВ "Екостайл" про уточнення позовних вимог та змісту позовної заяви, господарський суд зазначає, що у поданій 14.06.2017 заяві позивач не змінює підстави або предмет позову та лише просить не враховувати посилання в позові відносно завдання шкоди підприємству та залишає без змін обґрунтування своїх вимог положеннями ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" і ст. 15 Закону України "Про ціни і ціноутворення", які також покладались в обґрунтування підстав первісно поданої редакції позовної заяви.

Враховуючи наведене, господарський суд розглядає справу з урахуванням підстав позову, які підтримуються позивачем згідно заяви про уточнення позовних вимог.

Відповідачем позов заперечено повністю, про що до матеріалів справи надано відзив на позовну заяву, з підстав наступного: згідно наданого розрахунку позивач розраховує суму коштів, яку просить стягнути, не як різницю між економічно обґрунтованим тарифом, який подано на затвердження, та тарифом, який встановлено, а як суму коштів, яку позивач оплатив ТОВ "КАТП-11282" згідно договору від 01.01.2016; позивачем помилково об'єднано дві різні підстави позовних вимог - відшкодування різниці між встановленим розміром цін/тарифів і економічно обґрунтованими витратами та відшкодування шкоди, заподіяної неправомірною бездіяльністю відповідача; позивач не доводить наявність всіх складових елементів цивільного правопорушення, необхідних для стягнення шкоди; позивач станом на 01.05.2016 не звертався до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради з розрахунками економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг у зв'язку із прийняттям рішення про встановлення нових тарифів для ТОВ "КАТП-1128" (том І а.с. 61-67).

27.06.2017 позивачем подано заяву про зменшення розміру позовних вимог з новим розрахунком заборгованості, у відповідності до якої ТОВ "Екостайл" просить стягнути з виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 885533,82 грн компенсації різниці між встановленим розміром тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг (том 26 а.с. 28-29).

Ухвалою господарського суду від 30.06.2017 заява ТОВ "Екостайл" про зменшення розміру позовних вимог прийнята до розгляду та розгляд справи здійснюється з урахуванням нової ціни позову в розмірі 885533,82 грн.

Згідно ухвали від 06.09.2017 справу прийнято до провадження колегіально у складі трьох суддів господарського суду.

Відповідачем подано відзив з урахуванням заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог та нового розрахунку ціни позову, у відповідності до якого виконавчий комітет Кіровоградської міської ради заперечив у задоволенні позову з наступних підстав: ТОВ "Екостайл" не здійснювало коригування встановлених тарифів на послуги з вивезення побутових відходів та не подавало їх на затвердження, а отже у виконавчого комітету Кіровоградської міської ради не було підстав для прийняття рішення про коригування тарифу внаслідок збільшення тарифу для ТОВ "КАТП-1128" та не існувало такого зобов'язання; причинами перегляду тарифу для ТОВ "Екостайл" згідно рішення від 12.04.2016 № 242 стали зміни в податковому законодавстві та вартість паливно-мастильних матеріалів; в розрахунку різниці компенсації різниці тарифів, який подано позивачем до матеріалів справи, економічно обґрунтований тариф відрізняється від того, який подавався на затвердження до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради та доводився до споживачів згідно діючого порядку; виконавчий комітет Кіровоградської міської ради не встановлював позивачу тариф, нижчий від економічно обґрунтованого та у зв'язку з чим не визначав джерела для відшкодування різниці маж такими розмірами; розрахунок позивача суперечить ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", оскільки економічно обґрунтовані витрати на виробництво послуг та економічно обґрунтований тариф, який визначено позивачем в розрахунку, не є тотожними поняттями та мають різну величину (том 28 а.с. 13-20).

В судовому засіданні 08.09.2017 господарський суд перейшов до розгляду справи по суті.

В судовому засіданні 08.09.2017 представником позивача позовні вимоги про стягнення з виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 885533,82 грн компенсації різниці між встановленим розміром тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг підтримано повністю та надано до матеріалів справи додаткові письмові пояснення; представником відповідача в судовому засіданні заперечено у задоволенні позовних вимог у відповідності до обставин, наведених у відзиві на позов.

Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши подані сторонами докази, заслухавши пояснення представників сторін, які наведено в обґрунтування підстав позову та заперечень проти позовних вимог, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

За результатами проведеного конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів з території м. Кіровограда визначено переможцем ТОВ "Екостайл", з яким Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради 01.03.2016 укладено договори № № 6, 8 на надання послуг з вивезення побутових відходів на території Подільського (Ленінського) та Фортечного (Кіровського) районів м. Кіровограда (том І а.с. 13-19).

Згідно з пунктом 7 вказаних договорів ТОВ "Екостайл", як Виконавець, зобов'язався, зокрема, надавати послуги з вивезення побутових відходів відповідно до вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, умов цих договорів, актів замовника, рішень конкурсної комісії та погодженого Замовником графіка надання послуг; перевозити побутові відходи на місце видалення відходів - міське сміттєзвалище, яке розташоване за адресою: м. Кіровоград, вул. Байкальська, 124; суб'єкт, що здійснює експлуатацію - ТОВ "КАТП-1128".

Між ТОВ "КАТП-1128" (Виконавець) та ТОВ "Екостайл" (Замовник) укладено договір № 3015 про надання послуг по поводженню з відходами від 01.01.2016, згідно з яким Виконавець здійснює послуги по поводженню з відходами, які доставляються Замовником на сміттєзвалище, а Замовник зобов'язується приймати виконані роботи та оплатити їх в порядку і на умовах, визначених даним договором (том І а.с. 29-34).

Рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 05.03.2015 № 121 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 15.12.2014 № 611 "Про встановлення ТОВ "Екостайл" тарифів на послуги з вивезення побутових відходів" та викладено додаток до рішення в новій редакції (том І а.с. 20). Згідно вказаного додатку визначено нові розміри тарифу на послуги з вивезення побутових відходів ТОВ "Екостайл".

В період дії вказаних тарифів рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 05.03.2015 № 121 встановлено для ТОВ "КАТП-1128" нові тарифи на послуги із захоронення побутових відходів згідно з додатком (том І а.с. 23-24).

У зв'язку із встановленням нових тарифів на захоронення побутових відходів, між ТОВ "КАТП-1128" та ТОВ "Екостайл" підписано додаткову угоду від 14.04.2016 про внесення змін до договору № 3015 від 01.01.2016, якою змінено вартість послуг Виконавця по захороненню, знешкодженню та видаленню побутових відходів на звалищі (том І а.с. 35). Передбачено, що вказані зміни набирають чинності з 01.05.2016.

Рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 08.11.2016 № 579 на підставі звернення ТОВ "Екостайл" від 23.05.2016 № 216 та з метою виконання договорів на надання послуг з вивезення побутових відходів з території м. Кіровограда від 01.03.2016 № № 6, 8, встановлено ТОВ "Екостайл" тарифи на послуги з вивезення побутових відходів згідно з додатком (том І а.с. 21-22).

Як зазначає позивач, внаслідок зміни тарифу на захоронення для ТОВ "КАТП-1128", ТОВ "Екостайл" вимушено було сплачувати послуги за захоронення побутових відходів згідно нових тарифів, а отримувало кошти від споживачів згідно попередніх тарифів. У зв'язку з наведеним, позивач на підставі ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 15 Закону України "Про ціни і ціноутворення" просить стягнути з виконавчого комітету Кіровоградської міської ради різницю між встановленим розміром тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

При вирішенні спору господарський суд враховує наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачається, що органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Пунктом 2 абзацу а) статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: власні (самоврядні) повноваження, зокрема, встановлення в порядку і межах, визначених законом, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Пунктом 2 частини 1 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Приписами ст. 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" унормовано, що залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи: 1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують уповноважені центральні органи виконавчої влади, а у випадках, передбачених законом, - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавець має право розробляти і подавати на затвердження розрахунки щодо рівня цін/тарифів на житлово-комунальні послуги першої і другої групи (пункти 1 та 2 частини першої статті 14 цього Закону) в порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" порядок формування тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг другої групи (пункт 2 частини першої статті 14 цього Закону) визначає Кабінет Міністрів України. Виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.

На виконання положень ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 №1010 затверджено Порядок формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 05.03.2015 № 121 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 15.12.2014 № 611 "Про встановлення ТОВ "Екостайл" тарифів на послуги з вивезення побутових відходів" та викладено додаток до рішення в новій редакції (том І а.с. 20). Згідно вказаного додатку визначено нові розміри тарифу на послуги з вивезення побутових відходів ТОВ "Екостайл".

10.05.2016 ТОВ "Екостайл" звернувся до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради з листом від 04.05.2016 № 216 про встановлення нових тарифів на захоронення побутових відходів (том 26 а.с. 8). До вказаного звернення додано розрахунок вартості вивезення побутових відходів.

Як зазначає відповідач, ТОВ "Екостайл" в порушення пункту 2.2. Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.07.2012 N 390 (далі - Порядок), не доведено до споживачів відповідної інформації, внаслідок чого новий тариф за вказаною заявою не міг бути затверджений.

Вказані обставини позивачем не заперечуються і не спростовуються, та як слідує з матеріалів справи, ТОВ "Екостайл" повторно 23.05.2016 звернувся до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради із заявою про встановлення тарифів (том 26 а.с. 19).

Оголошення про намір змінити тарифи розміщено в газеті "Вечірня" 27.05.2016, із зазначенням причин перегляду тарифів - зміна тарифу на захоронення твердих побутових відходів, що затверджені рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 242 від 12.04.2016, зміни норм податкового законодавства (том 26 а.с.20).

24.06.2016 ТОВ "Екостайл" у відповідності до вимог пункту 2.11. Порядку повідомлено Управління економіки Кіровоградської міської ради про відсутність зауважень або пропозицій від фізичних, юридичних осіб, їх об'єднань (том 26 а.с. 9).

Рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 08.11.2016 № 579 на підставі звернення ТОВ "Екостайл" від 23.05.2016 № 216 встановлено ТОВ "Екостайл" тарифи на послуги з вивезення побутових відходів згідно з додатком (том І а.с. 21-22).

Господарський суд враховує, що за вимогами частини 3 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання).

Згідно з частиною 4 названої норми, у разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган, який їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцям/виробникам різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

За приписами ст. 15 Закону України "Про ціни і ціноутворення" Кабінет Міністрів України, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які встановили державні регульовані ціни на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, зобов'язані відшкодувати суб'єктам господарювання різницю між такими розмірами за рахунок коштів відповідних бюджетів. Установлення Кабінетом Міністрів України, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування державних регульованих цін на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, без визначення джерел для відшкодування різниці між такими розмірами за рахунок коштів відповідних бюджетів не допускається і може бути оскаржено в судовому порядку.

Разом з цим, як слідує з матеріалів справи, виконавчий комітет Кіровоградської міської ради рішенням від 05.03.2015 № 121 та рішенням від 08.11.2016 № 579 не встановлював для ТОВ "Екостайл" тарифи на послуги з вивезення побутових відходів в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру.

Відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів тарифи на послуги - це грошовий вираз витрат із збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізації, знешкодження та захоронення 1 куб. метра або 1 тонни (за наявності вагового обладнання) побутових відходів, розрахований на основі економічно обґрунтованих планованих витрат з урахуванням планованого прибутку та податку на додану вартість. Економічно обґрунтовані плановані витрати - це витрати, планування яких здійснюється з дотриманням вимог стандартів, нормативів, норм технологічних регламентів, а також вимог щодо надання послуг визначеної кількості та якості з урахуванням економічних і природно-кліматичних особливостей регіону.

Наведені вище положення Законів України "Про ціни і ціноутворення" та "Про житлово-комунальні послуги" передбачають відшкодування витрат між встановленими тарифами та економічно-обгрунтованими витратами на виробництво відповідних послуг.

Разом з цим, позивач згідно наданого до господарського суду розрахунку ціни позову. що є предметом розгляду у відповідності до заяви про зменшення розміру позовних вимог (том 26 а.с. 29), просить стягнути з відповідача грошові кошти, які фактично визначає як різницю між тарифом, що був затверджений рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради рішенням від 05.03.2015 № 121, та тарифом, який затверджено рішенням від 08.11.2016 № 579.

Господарський суд зазначає, що вказаний розрахунок позивача не відповідає положенням ст. 15 Закону України "Про ціни і ціноутворення" і ч. 4 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та вказана сума не може бути стягнута на підставі наведених норм.

Також господарський суд враховує, що ТОВ "Екостайл" згідно листа про встановлення тарифів від 23.05.2016 надав розрахунки тарифів, а не розрахунки коригування діючих тарифів в порядку, встановленому п. п. 37-40 Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів. Відповідно позивач згідно поданого у даній справі позову не просить відшкодувати витрати підприємства, що виникають протягом періоду розгляду розрахунків тарифів по ч. 10 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги. Крім того, за наявними у справі матеріалами господарський суд не встановив підстав для застосування наведеної норми.

Окрім того, позивач не доводить правильність та обґрунтованість визначення періоду, в який розраховується різниця між тарифами, яка є предметом стягнення у справі.

Так, відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів тарифи на послуги визначаються окремо за кожною операцією поводження з побутовими відходами та за видами побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, небезпечні).

Як слідує з матеріалів справи, складовими тарифу ТОВ "Екостайл" на послуги з вивезення побутових відходів є наступні операції поводження з побутовими відходами: зберігання , перевезення, захоронення.

Як зазначено вище, захоронення здійснюється іншою організацією - ТОВ "КАТП-1128" по встановленим виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради тарифам.

Рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 242 від 12.04.2016 ТОВ "КАТП-1128" встановлено нові тарифи на послуги із захоронення побутових відходів, які є більшими від попередньо визначених розмірів тарифів, на підставі яких визначався тариф для ТОВ "Екостайл" згідно рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 121 від 05.03.2015.

Разом з цим, як встановлено вище, позивач просить стягнути різницю між тарифами в цілому, а не між окремими операціями поводження з побутовими відходами. Як слідує з рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 242 від 12.04.2016 та розрахунку позивача, збільшення розміру відбулося у тому числі по операції - зберігання, що також враховано позивачем при визначенні ціни позовної вимоги. При цьому, вказана зміна не пов'язана із збільшенням тарифу по захороненню.

Господарський суд під час розгляду справи не встановив законодавчо визначеного обов'язку виконавчого комітету Кіровоградської області під час зміни одних тарифів одночасно вносити зміни щодо інших тарифів, в розрахунках яких використовуються змінені тарифи.

Не містять такого обов'язку й укладенні з ТОВ "Екостайл" договори на надання послуг з вивезення побутових відходів № № 6, 8 від 01.03.2016.

Натомість, як передбачено пунктом 6 названих договорів, ТОВ "Екостайл" має право подати замовнику розрахунки економічно обґрунтованих витрат на надання послуг з вивезення побутових відходів.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавець має право розробляти і подавати на затвердження розрахунки щодо рівня цін/тарифів на житлово-комунальні послуги першої і другої групи (пункти 1 та 2 частини першої статті 14 цього Закону) в порядку, встановленому законодавством.

Як встановлено вище, із заявою про встановлення тарифів, яка мотивована встановленням нових тарифів на послуги із захоронення побутових відходів, а також змінами податкового законодавства, вартості паливно-мастильних матеріалів, ТОВ "Екостайл" звернулось до Кіровоградської міської ради 23.05.2016.

Така заява була розглянута і рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 579 від 08.11.2016 ТОВ "Екостайл" затверджено нові тарифи на послуги з вивезення побутових відходів.

Позивач під час розгляду справи не повідомляє та господарським судом не встановлено порушення відповідачем вимог законодавства під час затвердження нових тарифів ТОВ "Екостайл", наслідком яких став би обов'язок відповідача здійснити виплату певних компенсацій. Також матеріалами справи не доводиться наявність зі сторони відповідача інших порушень вимог законодавства, які б надавали право ТОВ "Екостайл" вимагати компенсацію у заявленому розмірі.

З підстав вищенаведеного господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог ТОВ "Екостайл" про стягнення з виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 885533,82 грн та відсутність підстав для його задоволення.

За правилами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача у справі.

Керуючись статтями 22, 32, 33, 34, 43, 44, 82 - 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 13.09.2017.

Головуючий суддя В.В.Тимошевська

Суддя Л.С.Вавренюк

Суддя С.Б.Колодій