ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.09.2017 Справа № 904/11933/16
За скаргою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "АЛЕКС БТГ", м. Дніпро

на дії Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області

У справі:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "АЛЕКС БТГ", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "БЛОК ЛТД", м. Кам'янське, Дніпропетровська область

про стягнення штрафу 98400,00 грн.

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

від позивача (скаржника): ОСОБА_1, адвокат, Договір про надання правової (юридичної) допомоги № 22-03/01 від 22.03.2017 року

від відповідача: ОСОБА_2, адвокат, Договір № б/н від 16.08.2017 року

від Заводського ВДВС: ОСОБА_3, представник, довіреність № б/н від 27.01.2017 року

від МУЮ: ОСОБА_4, представник, довіреність № 377 від 29.05.2017 року

Суть спору:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2017 р. у справі № 904/11933/16 позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "БЛОК ЛТД" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "АЛЕКС БТГ" 98 400,00 грн. штрафу, 1476,00 грн. судового збору.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 р., рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2017 р. у справі № 904/11933/16 залишено без змін.

10.04.2017 р. на виконання рішення Господарського Дніпропетровської області від 07.02.2017 р. та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 р. видано наказ у справі № 904/11933/16.

14.04.2017 р. справу № 904/11933/17 надіслано до Дніпропетровського апеляційного господарського суду для подальшого направлення до Вищого господарського суду України.

22.05.2017 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "АЛЕКС БТГ" до Господарського суду Дніпропетровської області подано скаргу (від 18.05.2017 р.) на дії та постанову Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про передачу виконавчого провадження ВП № 53802011 від 13.05.2017 р., в якій скаржник просить суд:

- визнати незаконними дії заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 13.05.2017 р. щодо передачі матеріалів виконавчого провадження ВП № 53802011 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

- визнати недійсними та скасувати постанову заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 13.05.2017 р. щодо передачі матеріалів виконавчого провадження ВП № 53802011 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

- визнати незаконними дії Заводського відділу державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 13.05.2017 р. щодо передачі матеріалів виконавчого провадження ВП № 53802011 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

- скасувати постанову в.о. директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_5 від 05.05.2017 р. про необхідність передати матеріали виконавчих проваджень № 53801828; 53804078; 53802011 з Заводського відділу ДВС м. Кам'янське ГТУЮ у Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України повернути матеріали виконавчих проваджень ВП № 53802011 до Заводського відділу ДВС м. Кам'янське ГТУЮ у Дніпропетровської області для подальшого виконання.

Станом на 22.05.2017 р. до Господарського суду Дніпропетровської області вказана справа не поверталась.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.05.2017 р. відкладено вирішення питання щодо прийняття скарги на дії Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області до повернення справи № 904/11933/16 до Господарського суду Дніпропетровської області.

29.06.2017 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "АЛЕКС БТГ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про уточнення вимог скарги на постанову Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про передачу виконавчого провадження ВП № 53802011 від 13.05.2017 р., згідно якої скаржник просить суд:

- скасувати постанову в.о. директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_5 від 05.05.2017 р. про передачу матеріалів виконавчих проваджень № 53801828; 53804078; 53804078; 53802011 з Заводського відділу ДВС м. Кам'янське ГТУЮ у Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

- скасувати постанову заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 13.05.2017 р. щодо передачі матеріалів виконавчого провадження ВП № 53802011 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

- повернути з Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України матеріали виконавчих проваджень ВП № 53802011 до Заводського відділу державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для подальшого виконання.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.06.2017 р. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 р. залишено без змін.

Після повернення з Вищого господарського суду України справи № 904/11933/16 ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2017 р. прийнято скаргу до розгляду та призначено в судовому засіданні 31.08.2017 р.

В судовому засіданні 31.08.2017 р. оголошено перерву до 11.09.2017 р.

В судове засідання 11.09.2017 р. з'явилися представники позивача (скаржника), відповідача та ВДВС. Представник позивача (скаржника) підтримав скаргу у повному обсязі. Представники ВДВС заперечували проти скарги з підстав викладених у письмових запереченнях.

Суд дослідивши всі подані докази з викладеними обґрунтуваннями, поясненнями представників позивача, відповідача та ВДВС, прийшов до висновку про відмову в задоволенні скарги з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" від 02.06.2016 р. № 1403-VIII державними виконавцями є керівники органів державної виконавчої служби, їхні заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, державні виконавці органів державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" від 02.06.2016 р. № 1403-VIII державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII виконавець зобов'язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

На виконання вказаних вище положень законодавства, в.о. директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 розглянуто заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "Блок ЛТД" ОСОБА_6 від 24.04.2017 № 21 щодо проведення виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2017 р. у справі № 904/11889/16 та від 07.02.2017 р. у справі № 904/11933/16 Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Зі змісту вищезначної заяви скаржника від 24.04.2017 № 21 встановлено, що ТОВ "ВП "АЛЕКС БТГ", яке є стягувачем за виконавчими провадженнями відносно боржника "ТОВ Фірма "Блок ЛТД", вчиняє недобросовісний вплив на державних службовців за місцезнаходженням боржника. Також, було встановлено, що виконання зазначених вище рішень Господарського суду Дніпропетровської області державними виконавцями за місцезнаходженням боржника до вирішення справи в касаційному порядку призведе до порушення прав та законних інтересів ТОВ Фірма "Блок ЛТД".

Відповідно до п. 6 Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/15 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5) (далі - Інструкція), виконавче провадження передається з одного органу державної виконавчої служби до іншого у разі: - якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби; - відводу (самовідводу) всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби; - утворення виконавчої групи при кількох органах державної виконавчої служби; - якщо виконавчі провадження щодо одного й того самого боржника відкриті в різних органах державної виконавчої служби; - наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення.

Так, вчинення ТОВ "ВП "АЛЕКС БТГ" недобросовісного впливу на державних службовців за місцезнаходженням боржника є причиною, що може ускладнювати виконання вищевказаних рішень Господарського суду Дніпропетровської області.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIIІ передача виконавчих проваджень від одного державного виконавця до іншого, від одного органу державної виконавчої служби до іншого або до виконавчої групи здійснюється в порядку, визначеному Міністерством юстиції України.

Порядок передачі виконавчого провадження від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого визначений розділом V вказаної Інструкції.

Відповідно до п. 7 Інструкції передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, інших органів державної виконавчої служби та виконавчих груп, утворених при цих органах, - за рішенням директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо будь-яких виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в органах державної виконавчої служби.

Відповідно із вищевикладеного вбачається, що постанова в.о. директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 від 05.05.2017 року про передачу виконавчих проваджень є такою, що прийнята на виконання та дотримання норм Конституції України, Закону України "Про виконавче провадження", "Інструкції з організації примусового виконання рішень".

Згідно з п. 9.13 Постанови № 9 від 17.10.2012 р. Пленуму Вищого господарського суду України за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Таким чином, за даних обставин господарський суд вважає дії Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області такими, що відповідають приписам Закону України "Про виконавче провадження", що є підставою для відмови у задоволенні скарги позивача.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "АЛЕКС БТГ", м. Дніпро на дії Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у справі № 904/11933/16.

Суддя ОСОБА_7