Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "07" вересня 2017 р. Справа № 906/534/17

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кудряшової Ю.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 26.10.2016;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 07.09.2017.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз"

до Комунального підприємства "Теплозабезпечення"

про стягнення 4373903,37 грн.

Позивач звернувся до суду з позовом 4373903,37 грн. заборгованості з договором розподілу природного газу.

Представник позивача позов підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві, просив долучити до матеріалів справи додаткові пояснення від 07.09.2017р., розрахунки на 4-х аркушах, копію листа від 02.01.2017р., постанову НКРЕКП №2498 від 30.09.2015р., типовий договір розподілу природного газу.

Представник відповідача просить

Представник відповідача підтримала доводи наведені у відзиві та додатковому відзиві на позовну заяву.

Також представник відповідача подала для долучення до матеріалів справи додатковий відзив на позовну заяву (вих.№795 від 07.09.2017р.), в якому, зокрема, викладено клопотання про відстрочку виконання рішення до 15.10.2017. Зазначене клопотання представник відповідача підтримала в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи. господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі -НКРЕКП), від 30.09.2015 №2494, та статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України, між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації Житомиргаз (позивач) та Комунальним підприємством "Теплозабезпечення" (споживач/відповідач) був укладений договір розподілу природного газу на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, що є однаковими для всіх споживачів України, шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору.

Договір укладається на безстроковий період з метою забезпечення фізичної доставки обсягів природного газу, що належать споживачу (його постачальнику), до межі балансової належності об'єкта споживача та можливості санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Підтвердженням приєднання до умов публічного договору є підписана та повернута на адресу ПАТ Житомиргаз заява-приєднання № 09420VO74DCT016, та проведення оплат відповідачем рахунків ПАТ Житомиргаз за послуги розподілу природного газу, так і фактичне споживання природного газу відповідачем.

Послуги з розподілу природного газу споживачам на території Житомирської області (крім Коростишева та Коростишівського району) надаються виключно ПАТ "Житомиргаз".

Відповідно до договору ПАТ Житомиргаз (оператор ГРМ) зобов'язується надати відповідачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно п.п. 3.1 типового договору на розподіл природного газу санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором.

Пунктом 6.1. типового договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Постановою НКРЕКП № 1616 від 27.09.2016. було встановлено тариф на послугу розподілу природного газу для ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» в розмірі 613,90 грн. за 1000 м3 (без урахування ПДВ), дана постанова набрала чинності з 01.10.2016 та діяла до 31.12.2016.

Згідно з п.п. 6.2 договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

Відповідно до п.п. 6.3 договору на розподіл природного газу розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Пунктом 6.4. договору встановлено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.

Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Також першим абзацом п. 6.4. договору унормовано порядок зарахування коштів Оператором ГРМ отриманих від споживача який перераховує кошти із поточного рахунку із спеціальним режимом використання згідно алгоритму розподілу коштів, встановленим НКРЕКП (Регулятором), шляхом зарахування коштів як плати за послуги із розподілу природного газу наданих в поточному місяці та н е м о ж у т ь б у т и з а р а х о в а н і Оператором ГРМ в рахунок погашення заборгованості минулих періодів.

Перший абзац п. 6.4. в даній редакції почав діяти із 29 листопада 2016 року відповідно до постанови НКРЕКП № 1418 від 11.08.2016

Відповідно до умов вище зазначеного договору Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Житомиргаз продовж жовтня-грудня 2016 року та січня-березня 2017 року, надало послугу з розподілу природного газу Відповідачу в кількості 17345578 м куб. на загальну суму 13015607,56 грн.

Вказане підтверджується підписаним та скріпленим печатками Актами приймання-передачі розподіленого природного газу №1209 від 31.10.2016, №1209 від 30.11.2016, №1209 від 31.12.2016 (а.с. 17-22).

Отже відповідач, не дотримуючись вимог договору, не оплатив надані позивачем послуги з розподілу природного газу в повному обсязі.

На виконання постанови КМУ № 20 від 11.01.2005 р. «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субвенцій та компенсацій» (далі - Постанова № 20) між позивачем, відповідачем, органами місцевого самоврядування, органами державної влади на місцях та ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» підписано спільне протокольне рішення про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу за рахунок коштів загального фонду державного бюджету України № 215/УТГ на суму - 4 585 139, 00 грн.

Вищевказане спільне протокольне рішення підписане з метою оплати Відповідачем послуг з розподілу природного газу за 2016-2017 роки (пункт 2.7. спільних протокольних рішення).

Крім цього, станом на початок розрахункового періоду існувала переплата в розмірі 168701,26 грн., яка складалась за послуги з розподілу природного газу в січні-березні 2016 року в сумі 7446283,20 грн. та її сплати 23.11.2016 в розмірі 7614984,46 грн. (7614984,46-7446283,20=168701,26 грн.).

В свою чергу сума оплати в розмірі 409322,55 грн. за жовтень 2016 року розраховувалась у відповідності до п. 6.4. Типового договору розподілу природного газу в редакції від 30.09.2015 та складається з 168701,26 грн. переплати станом на 23.11.2016 та 240621,29 грн. оплати відповідачем послуг з розподілу за період з 23.11.2016 по 29.11.2016 (тобто, до дати набрання чинності змін до договору розподілу природного газу) (а.с. 56).

Сума оплати за листопад 2016 року розраховувалась у відповідності до Постанови № 1418 від 11.08.2016, що набрала законної сили 30.11.2016 р. і складає 13181,86 грн. (а.с. 57).

Сума оплати за грудень 2016 року розраховувалась у відповідності до нової редакції Типового договору на розподіл природного газу та включає в себе всі кошти, які надійшли від відповідача в даний розрахунковий період (а.с. 58).

Крім того, позивачем було надано відповідачу послуги з розподілу природного газу за період січень-березень 2017 року в кількості 7179423,81 грн, з яких 2853819,16 грн. - надходження зі спецрахунків. Разом з тим, спільним протокольним рішенням про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу за рахунок коштів загального фонду державного бюджету України на 2016/2017 роки № 215/УТГ здійснено взаєморозрахунки на суму 4585139,00 грн. Таким чином, залишок суми за спільним протокольним рішенням у розмірі 259534,35 грн. (7179423,81 - 2853819,16 - 4585139,00 ) було зараховано у якості погашення заборгованості за період жовтень-грудень 2016 року (4633437,72 грн. - 259534,35 грн).

Таким чином, існуюча заборгованість відповідача перед позивачем за отримані послуги з розподілу природного газу за жовтень-грудень 2016 року становить 4373903,37 грн.

Відповідно до ст. ст. 11, 629 Цивільного кодексу України договір є однією з підстав виникнення зобов'язань та є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом; зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Зазначена норма кореспондується з приписами статті 193 Господарського кодексу України.

Згідно частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає вимогу позивача щодо стягнення заборгованості в сумі 4373903,37 грн. обґрунтованою.

Заперечення відповідача спростовуються умовами типового договору та матеріалами справи.

Як зазначалося раніше відповідачем подано клопотання про відстрочення виконання рішення до 15.10.2017.

Відповідно до п. 6 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Згідно пункту 7.1.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

За змістом п. 7.2 даної Постанови визначено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 34 ГПК України).

Варто зазначити, що умовою надання відстрочки чи розстрочки виконання рішення є наявність виключно виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Тобто, підставою надання розстрочки є не тільки підтверджені належними доказами обставини щодо ускладнення чи об'єктивної неможливості виконання рішення суду, а і винятковість таких обставин.

При цьому, обов'язок доказування обставин щодо ускладнення чи неможливості виконання рішення покладається на особу, яка звертається із заявою про надання відстрочки чи розстрочки рішення.

Відповідач в якості обставин, які ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим, зазначає важке фінансове становище. Водночас не надав доказів, які підтверджують викладені у відзиві обставини, і такі в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про відстрочку виконання рішення суду.

Як визначає ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України oбставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Oбов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються належними доказами, які є в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33,43,44,49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Теплозабезпечення" (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Шевченка, 8а, ід. код 31871157)

- на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35, ід. код 03344,37 грн. заборгованості, а також 65608,55 грн. сплаченого судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 12.09.17

Суддя Кудряшова Ю.В.

Віддрукувати:

1 - в справу.