ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"13" вересня 2017 р.Справа № 916/200/15-г

За позовом: Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України;

до відповідача 1: Болградської районної державної адміністрації Одеської області;

до відповідача 2: Приватного підприємства "Герюш";

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Виноградівської сільської ради Болградського району Одеської області

про визнання незаконним та скасування розпорядження

Головуючий - Щавинська Ю.М.
Судді - Желєзна С.П.
Д'яченко Т.Г.

Представники сторін:
прокурор: Немцев Є.Г. посвідчення №046215 від 15.03.2017р.;

від позивача-1: Нєкрасов Д.С. довіреність №14/52 від 29.12.2016р.;
від позивача-2: Нєкрасов Д.С. довіреність №14/181 від 11.01.2017р.;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився.

Суть спору: В провадженні господарського суду Одеської області у складі: головуючий суддя Щавинська Ю.М., суддя Железна С.П., суддя Д`яченко Т.Г. перебувє справа № 916/200/15-г за позовом заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України до Болградської районної державної адміністрації Одеської області та Приватного підприємства "Герюш", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Виноградівської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження.

Ухвалою суду від 01.04.2016р. у справі № 916/200/15-г призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Цуркану Володимиру Іллічу.

На вирішення вказаної експертизи було поставлено наступні питання:

1) Визначити місця розташування земельної ділянки, яка була надана військовій частині НОМЕР_1 для розташування прикордонної смуги державного кордону між Україною та Республікою Молдова (п`яти метрової смуги кріплення прикордонних знаків державного кордону) на території Виноградівської сільської ради Болградського району Одеської області згідно до проекту землеустрою, та земельної ділянки, яка була надана в оренду Приватному підприємству „Герюш (кадастровий номер :01:003:0679), одна відносно одної та відносно лінії державного кордону.

2) Встановити чи є накладання (або накладання) земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки, та якщо є, то в якій частині?

17.08.2017р. до канцелярії суду від вищевказаного судового експерта надійшов висновок за результатами проведеної експертизи № 14/48-2016 від 10.08.2017р., разом з матеріалами справи № 916/200/15-г.

У відповідності до висновку №14/48-2016 судової земельно-тенічної експертизи за матеріалами справи №916/200/15-г, складеного 10.08.2017р. судовим експертом Цурканом Володимиром Іллічем (т.4а.с.11-40), по 1 питанню встановлено, що обстежувана ділянка лінії державного кордону України та Республіки Молдова на місцевості позначена прикордонними та проміжними знаками встановленого зразку, вздовж вказаної лінії державного кордону наявна смуга ріллі, призначена для виявлення випадків несанкціонованого перетину лінії державного кордону (фото 1, 2, 5-8 у додатку 1), а орендована приватним підприємством «Герюш» земельна ділянка являє собою поле з виноградником на опорних конструкціях із залізобетонних стовпчиків та металевого дроту, межових знаків встановленого зразку в місцях їх ймовірного розташування не виявлено.

Вказане поле на місцевості розташовується вздовж визначеної 0765/05 0766 проміжними і прикордонними знаками лінії державного кордону України та Республіки Молдова на схід від неї без взаємного перетину, і вздовж визначеної 0766 0766/02 проміжними і прикордонними знаками лінії державного кордону України та Республіки Молдова - на північ від неї без взаємного перетину (фото 1-4 у додатку №1), тобто перебуває в межах території України на землях Виноградівської сільської ради Болградського району Одеської області. Для наочності на публічній кадастровій карті експертом жовтою лінією окреслено місцеположення виноградного поля приватного підприємства «Герюш» відносно лінії державного кордону України та Республіки Молдова (малюнок 3, 4).

За результатами співставлення ділянки лінії державного кордону України та Республіки Молдова, яка визначається за складеним державним підприємством «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» каталогом координат прикордонних і проміжних знаків від 0764 до 0766/12, а також розташованої вздовж неї п`ятиметрової смуги для кріплення прикордонних знаків, із відтвореним на підставі складеного виробничим кооперативом «Геодезист-Буджак» каталогу координат поворотних точок кадастрового плану земельної ділянки (кадастровий номер :01:003:0679) площею 36,0 га, встановлено, що частина наданої в оренду приватному підприємству «Герюш» земельної ділянки (кадастровий номер :01:003:0679) площею 5,1814 га має перебувати поза межами України, а її частина загальною площею 0,5227 га, яка складається із двох окремих ділянок площею 0,4945 га та площею 0,0282 га, має накладатись на п`ятиметрову смугу для кріплення прикордонних знаків, що графічно відображено у додатках №2 та №3 до висновку експерта (більш докладно у дослідницькій частині).

Але фактично такого накладення не існує, а виявлені розбіжності можуть бути результатом допущених при складанні виробничим кооперативом «Геодезист-Буджак» Технічної документації про перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП «ГЕРЮШ» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Виноградівської сільської ради Болградського району Одеської області неточностей у визначенні координат поворотних точок земельної ділянки (кадастровий номер :01:003:0679), яка підлягають усуненню з внесенням змін до вказаної технічної документації.

Таким чином, фактичне розташування наданої в оренду приватному підприємству «Герюш» земельної ділянки площею 36,00 га не відповідає визначеному каталогом координат поворотних точок її зовнішніх меж, який міститься в складеній виробничим кооперативом «Геодезист-Буджак» та затвердженій розпорядженням Болградської районної державної адміністрації Одеської області від 13.11.2008 року №728/А-2008 Технічній документації про перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП «ГЕРЮШ» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Виноградівської сільської ради Болградського району Одеської області.

В судовому засіданні 13.09.2017р. прокурор та представник позивачів зазначили про те, що їм є незрозумілим висновок експерта щодо того, яка площа земельної ділянки фактично використовується Приватним підприємства "Герюш", у зв`язку із чим вони просили суд зобов`язати експерта надати пояснення із зазначенням, чи використовується фактично ПП "Герюш" земельна ділянка загальною площею 36,00 га, або менша площа, за винятком п`ятиметрової смуги для кріплення прикордонних знаків та лінії державного кордону України та Республіки Молдови.

Відповідно до ч.3 ст. 31 ГПК України судовий експерт зобов`язаний за ухвалою господарського суду з`явитись на його виклик і дати мотивований висновок щодо поставлених йому питань. Висновок робиться у письмовій формі.

Приймаючи до уваги вищевикладені обставини, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати судового експерта Цуркана Володимира Ілліча надати до суду пояснення до висновку експерта №14/48-2016 від 10.08.2017р. із зазначенням, чи використовується фактично ПП "Герюш" уся земельна ділянка загальною площею 36,00 га, або земельна ділянка, площа якої не враховує зазначені у висновку експерта 5,1814 га (за лінією державного кордону) та 0,5227 га (п`ятиметрова смуга).

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

Приймаючи до уваги стислий строк розгляду справи, суд вважає за необхідне встановити строк для надіслання експертом висновку до 06.10.2017 року.

Керуючись ст.ст. 31, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Зобов`язати судового експерта Цуркана Володимира Ілліча (м. Ізмаїл, вул. Мічуріна, 11,офіс № ідентифікаційний код , свідоцтво №1264 від 09.06.2008року) в строк до 06.10.2017р. надіслати до Господарського суду Одеської області пояснення до висновку експерта №14/48-2016 від 10.08.2017р. із зазначенням, чи використовується фактично ПП "Герюш" уся земельна ділянка загальною площею 36,00 га, або земельна ділянка, площа якої не враховує зазначені у висновку експерта 5,1814 га (за лінією державного кордону) та 0,5227 га (п`ятиметрова смуга).

Головуючий суддя Ю.М. Щавинська

Суддя С.П. Желєзна

Суддя Т.Г. Д'яченко