Господарський суд Чернігівської області
___________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" вересня 2017 р. Справа № 927/1152/15

КРЕДИТОР: Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області
14000, м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, 6
БОРЖНИК: Закрите акціонерне товариство «Інтерліс»
14001, м. Чернігів, вул. Ціолковського, 11
про визнання боржника банкрутом
Суддя А.С.Сидоренко

Представники:

від кредиторів: Черевко А.П. - предст. Чернігівського МЦЗ, дов. від 11.05.2017р. № 01/1891; ОСОБА_2 - предст. ОСОБА_3 (договір про надання правової допомоги від 26.07.2017р.)

від боржника: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державною податковою інспекцією у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області (надалі - кредитор) подана заява про порушення справи про банкрутство закритого акціонерного товариства «Інтерліс» (надалі - боржник) на підставі ст. ст. 10, 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою господарського суду Чернігівської області від 21.10.2015р. була прийнята до розгляду.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 18.01.2016р. порушено провадження у справі про банкрутство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Пилипенко Тетяну Вікторівну.

Оголошення про порушення справи про банкрутство було оприлюднено на офіційному веб - сайті Вищого господарського суду України 18 січня 2016 року за № 27322.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 24.03.2016р. затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Чернігівської області від 30.06.2016р., залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.08.2016р., припинено процедуру розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна - арбітражного керуючого Пилипенко Т.В., боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Бандолу О.О.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2016р. скасовані постанова господарського суду Чернігівської області від 30.06.2016р. та постанова Київського апеляційного господарського суду від 31.08.2016р., справу передано на новий розгляд до господарського суду Чернігівської області.

На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Чернігівської області від 14.11.2016р. № 02-01/72/16 був призначений повторний автоматичний розподіл справи № 927/1152/15, внаслідок якого для її розгляду визначено суддю А.С.Сидоренка.

В подальшому строк процедури розпорядження майном боржника та повноважень розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Пилипенко Т.В. неодноразово продовжувався, востаннє - ухвалою господарського суду Чернігівської області від 05.09.2017р. на два місяці - до 05 листопада 2017 року.

30 січня 2017 року до господарського суду Чернігівської області надійшла заява Чернігівського міського центру зайнятості про визнання кредиторських вимог до боржника в сумі 3704,76 грн.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 01.02.2017р. вирішення питання про прийняття вищевказаної заяви було відкладено до повернення матеріалів справи № 927/1152/15 до місцевого господарського суду з Київського апеляційного господарського суду.

Після перегляду ухвали місцевого суду в апеляційному та касаційному порядку, матеріали справи 27.07.2017р. були повернуті до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 31.07.2017р. зобов'язано Чернігівський міський центр зайнятості в строк до 14 серпня 2017 року включно усунути недоліки поданої заяви.

На виконання вимог вищевказаної ухвали, 11 серпня 2017 року Чернігівським міським центром зайнятості надано докази направлення копії заяви про визнання кредиторських вимог та доданих до неї документів на адресу розпорядника майна - арбітражного керуючого Пилипенко Т.В.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 04.09.2017р. вказана вище заява була прийнята, приєднана до матеріалів справи та призначена до розгляду в судовому засіданні на 14.09.2017р.

Боржник та арбітражний керуючий Пилипенко Т.В. належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про визнання кредиторських вимог до боржника, однак не скористалися своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні.

При цьому, у повідомленні від 14.08.2017р. № 02-01/73 розпорядник майна боржника - арбітражний керуючий Пилипенко Т.В. не визнає кредиторські вимоги Чернігівського міського центру зайнятості до боржника, посилаючись на те, що ухвалою господарського суду Чернігівської області від 01.07.2010р. порушено провадження у справі № 16/151б/55б про банкрутство закритого акціонерного товариства «Інтерліс»; відповідне оголошення було розміщено в газеті «Голос України» № 145 (4895) від 06.08.2010р.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 26.10.2010р. по справі № 16/151б/55б затверджено реєстр вимог кредиторів із зазначенням про те, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, вважаються погашеними.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 26.04.2011р. по справі № 16/151б/55б затверджено мирову угоду, припинено провадження у справі.

Таким чином, на думку арбітражного керуючого Пилипенко Т.В. грошові вимоги до боржника в сумі 3704,76 грн., що виникли до 26.10.2010р., мали бути заявлені Чернігівським міським центром зайнятості в межах справи № 16/151б/55б.

Додатково арбітражний керуючий Пилипенко Т.В. звернула увагу на те, що надана кредитором розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-ий квартал 2009 року викликає сумнів, оскільки не містить підписів керівників або уповноважених осіб, а також відтиск печатки установи.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників ОСОБА_3 та Чернігівського міського центру зайнятості, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

За змістом ст. 1 Закону про банкрутство, кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Оскільки провадження у справі про банкрутство порушено 18 січня 2016 року, вимоги кредитора в сумі 3704,76 грн. є конкурсними.

Грошові вимоги до боржника в сумі 3704,76 грн. виникли у зв'язку з невиконанням останнім зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. На підтвердження даного факту кредитором надана належним чином засвідчена копія розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-ий квартал 2009 року.

В судовому засіданні представник кредитора надав пояснення згідно яких вказана вище розрахункова відомість в електронному форматі зберігається в базі даних Чернігівського міського центру зайнятості. Дана відомість була подана боржником 21.04.2009р. (довідка від 13.09.2017р. № 07/3425). З метою проведення перевірки боржника у зв'язку з порушенням справи про його банкрутство, службовими особами центру зайнятості було здійснено виїзд до місцезнаходження боржника. Проте, перевіркою було встановлено, що ЗАТ «Інтерліс» не знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Ціолковського, 10 (акт від 23.02.2016р. № 4м). На даний час заборгованість обліковується за боржником.

Пунктом 7 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону № 1533, функції виконавчої дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та цього Закону.

У відповідності до ч. 1 ст. 16 Закону № 1533, джерелом формування коштів Фонду є, зокрема, страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами.

Боржник зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 01.08.2002р. за № 250306954.

Частиною 3 ст. 17 Закону № 1533 (в редакції на момент виникнення заборгованості) було встановлено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Згідно ч. 2 ст. 34 Закону № 1533 (в редакції на момент виникнення заборгованості), Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Обов'язок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески передбачений п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 1533 (в редакції на момент виникнення заборгованості).

Приписом ч. 2 ст. 38 Закону № 1533 (в редакції на момент виникнення заборгованості) встановлено, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Станом на 01.04.2009р. за боржником рахувалася заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 3704,76 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю боржника про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-ий квартал 2009 року.

За таких обставин, суд вважає вимоги кредитора обґрунтованими.

Згідно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 23 Закону про банкрутство, конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Кредитори за вимогами, зокрема, щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування мають право протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Відповідне правило не поширюється на вимоги кредиторів, зокрема, щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону про банкрутство, кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цією статтею. При цьому, у другу чергу задовольняються вимоги із зобов'язань із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово.

Заперечення розпорядника майна боржника не можуть бути прийняті до уваги, виходячи з наступного:

дійсно, ухвалою господарського суду Чернігівської області від 01.07.2010р. було порушено провадження у справі № 16/151б за заявою ДПІ у м. Чернігові про визнання банкрутом ЗАТ «Інтерліс».

Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника було опубліковано в газеті «Голос України» № 145 (4895) від 06 серпня 2010 року.

У відповідності з ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закону про банкрутство (в редакції до 18.01.2013р.), конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 26.10.2010р. по справі № 16/151б про визнання банкрутом ЗАТ «Інтерліс» був затверджений реєстр вимог кредиторів до якого включені вимоги ДПІ у м. Чернігові та ОСОБА_3 В п. 3 даної ухвали також вказано, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, вважати погашеними.

Як було встановлено під час розгляду справи, Чернігівським міським центром зайнятості в межах справи № 16/151б/55б грошові вимоги до боржника заявлені не були.

В той же час, судом враховується, що ухвалою господарського суду Чернігівської області від 26.04.2011р. по справі № 16/151б/55б про визнання банкрутом ЗАТ «Інтерліс», була затверджена мирова угода, укладена між боржником і кредиторами, та припинено провадження у справі про банкрутство.

Тобто, ЗАТ «Інтерліс» не було ліквідовано у зв'язку з визнанням його банкрутом. Дана обставина дає підстави для висновку про те, що у боржника не припинилися зобов'язання по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Щодо відсутності у наданій кредитором копії розрахункової відомості підписів керівників або уповноважених осіб боржника, а також відтиску печатки підприємства, то судом враховуються пояснення представника кредитора, що дана копія була роздрукована з електронної бази центру зайнятості.

За відсутності доказів сплати боржником страхових внесків, суд вважає подану кредитором розрахункову відомість належним доказом наявності заборгованості.

За таких обставин, господарський суд вважає за необхідне грошові вимоги кредитора визнати у заявленому розмірі з наступним включенням їх до реєстру вимог кредиторів.

Керуючись ст. ст. 1, 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Визнати вимоги Чернігівського міського центру зайнятості (14017, м. Чернігів, вул. Попудренка, 14) в сумі 3704,76 грн. з включенням їх до реєстру вимог кредиторів до II черги задоволення вимог кредиторів.

2. Зобов'язати розпорядника майна боржника включити до реєстру вимог кредиторів визнані господарським судом грошові вимоги Чернігівського міського центру зайнятості.

3. Копії цієї ухвали надіслати боржнику, арбітражному керуючому Пилипенко Т.В. (18021, АДРЕСА_1) та кредиторам: Чернігівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, 6), Чернігівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України (14013, м. Чернігів, проспект Перемоги, 139), Чернігівській міській раді (14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7), ОСОБА_3 (01004, АДРЕСА_2), Новозаводському відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області (14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 118), публічному акціонерному товариству «Чернігівобленерго» (14000, м. Чернігів, вул. Горького, 40) та Чернігівському міському центру зайнятості (14017, м. Чернігів, вул. Попудренка, 14).

Суддя А.С.Сидоренко