ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" вересня 2017 р.Справа № 922/2440/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Малихіній М.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Донця-Захаржевського, 4, в інтересах держави в особі

Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, 61022, м. Харків, майдан ОСОБА_1, 5, 1-ий підїзд, 6,7 поверх, ;

до відповідача-1 приватного підприємства «Колос-ВД», 63610, Харківська область, Шевченківський район, с. Нижній Бурлук, ;

відповідача-2 Шевченківської районної державної адмінстрації Харківської області, 63601, Харківська область, Шевченківський район, смт. Шевченкове, вул. Лермонтова, 2, ;

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

за участю представників сторін:

прокурора Чирик В.Г. (службове посвідчення №036688 від 11.12.2015);

позивача ОСОБА_2 (довіреність №32-20-14-1938/0/19-17 від 26.01.2017);

відповідача-1 ОСОБА_1 (довіреність б/н від 03.07.2017);

відповідача-2 - не зявився.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів приватного підприємства «Колос-ВД», Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного 17.10.2005 між Шевченківською райдержадміністрацією та приватним підприємством «Колос-ВД», який 17.10.2005 зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» за №03, за яким приватному підприємству «Колос-ВД» надано в строковсе платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 276,9892 га (рілля), що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Також просить стягнути судовий збір з відповідачів на користь прокуратури Харківської області.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що розпорядженням голови Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області від 14.09.2005 №318 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано в оренду приватному підприємству «Колос - ВД» земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду, розташованих на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району Харківської області. На виконання зазначеного розпорядження між Шевченківською районною державною адміністрацією та ПП «Колос - ВД» 17.10.2005 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель резервного фонду площею 276,8992 га (рілля), що знаходиться на території Нижньобурлуцької сільської ради Шевченківського району за межами населеного пункту, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказаний договір 17.10.2005 зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» за №03. Згідно з інформацією відділу Держгеокадастру у Шевченківському районі Харківської області від 28.03.2017 № 10-20.29-0.1-251/2-17 встановлено, що в архіві відділу відсутня технічна документація з нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки. Відповідно до інформації Шевченківської районної ради Харківської області від 28.03.2017 №127 технічна документація з нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки на сесіях районної ради не затверджувалася. Зазначає, що договір укладено з порушенням приписів ст. 13 Закону України «Про оцінку земель», ст.ст. 15, 21 Закону України «Про оренду землі», а саме без проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що є обовязковим у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Оскільки орендну плату встановлено без проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, то договір оренди земельної ділянки підлягає визнанню недійсними у звязку із недодержанням сторонами в момент вчинення цих правочинів встановленого законом порядку. Здійснюючи правове обґрунтування посилається на ст.ст. 13, 23 Закону України «Про оцінку земель», ст.ст. 1, 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 6 Закону України «Про плату за землю», ст.ст. 203, 215, 228, 257, 261, 632 Цивільного кодексу України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.08.2017 відкладено розгляд справи на 29.08.2017 о 12:00 год.

У звязку із відпусткою судді Новікової Н.А., керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Харківської області №6-1/2016 від 28 березня 2016 року, на підставі повідомлення помічника судді було перенесено судове засідання, призначене ухвалою суду від 07 серпня 2017 року, з 29 серпня 2017 року на 12 вересня 2017 року о 11:30 год.

Відповідач-1 подав через канцелярію суду відзив на позовну заяву (вх. №27533 від 29.08.2017), який долучено судом до матеріалів справи.

Відповідач-2 явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, відзив на позовну заяву не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про одержання 31.08.2017.

Суд перейшов до розгляду справи по суті.

Прокурор та позивач позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач-1 у відзиві на позовну заяву (вх. №27533 від 29.08.2017), а його повноважний представник у судовому засіданні проти позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити повністю. Вказав, що на підставі розпорядження голови Шевченківської РДА від 14.09.2005 №318, між Шевченківською РДА та ПП «Колос-ВД» укладено договір оренди земельної ділянки від 17.10.2005, зареєстрований в книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії «Центр ДЗК при Держкомземі України» від 17 жовтня 2005 року за №03. За вказаним договором Шевченківською РДА (орендодавець) надано ПП «Колос-ВД» (орендар) в строкове (на 30 років) платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 276,8992 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Нижньобурлуцької сільської ради. У розділі договору «Обєкт оренди» зазначено грошову нормативну оцінку земельної ділянки 2595653,00 грн. У розділі договору «Орендна плата» визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 1,0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Представник відповідача 1 наголосив, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що передана в оренду за договором оренди землі від 17.10.2005, була проведена, вимоги чинного законодавства України на момент укладення цього договору було дотримано.

Розглянувши матеріали справи, з метою витребування у відповідачів доказів по справі, беручи до уваги незявлення представника відповідача-2 у судове засідання, неповідомлення причин неявки, для надання відповідачу-2 можливлсті подати відзив на позов, з метою забезпечення принципу змагальності для реалізації прав сторін на повне та обєктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне, на підставі ст. 77 ГПК України відкласти розгляд справи в межах строків, встановлених ст. 69 даного Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 69, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи № 922/2440/17 відкласти на 25.09.2017 о 10:00 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан ОСОБА_1 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 223.

3. Зобовязати сторони за три дні до судового засідання надати суду:

ВІДПОВІДАЧА 1:

- докази проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 276,8992 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Нижньобурлуцької сільської ради, що передана Шевченківською РДА в оренду ПП «Колос-ВД» за договором оренди земельної ділянки від 17.10.2015 (п.4 договору) на момент укладення вказаного договору;

ВІДПОВІДАЧА 2:

- відомості щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 276,8992 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Нижньобурлуцької сільської ради, що передана Шевченківською РДА в оренду ПП «Колос-ВД» за договором оренди земельної ділянки від 17.10.2015 (п.4 договору) з документальним обгрунтуванням;

- документально та нормативно обґрунтований відзив по суті позовних вимог, у разі наявності заперечень - їх правове та документальне обґрунтування.

4. Звернути увагу сторін, що незявлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

5. Попередити сторони про передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача про правові наслідки, передбачені п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

6. Ухвалу направити відповідачу-2 по справі рекомендованою кореспонденцією.

Суддя ОСОБА_3