ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" вересня 2017 р.Справа № 924/529/17

за позовом Хмельницького професійного ліцею, м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. Управління капітального будівництва департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів

за участю: 1. третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерства освіти і науки України, м. Київ

2. третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

3. третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Асоціації "Регіональне будівництво Хмельниччини", м. Хмельницький

про визнання незаконним та скасування рішення в частині; визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою; витребування земельної ділянки з незаконного володіння

Головуючий суддя Смаровоз М.В.

Суддя Заверуха С.В.

Суддя Гладюк Ю.В.

Представники:

позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 01.11.2016р.;

відповідача 1: ОСОБА_2 - за довіреністю від 27.11.2015р.;

відповідача 2: не з"явився;

третьої особи 1: не з"явився;

третьої особи 2: не з"явився;

третьої особи 3: ОСОБА_3- за довіреністю від 27.07.2017р.;

ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз": не з"явився.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення 5-ої сесії Хмельницької міської ради № 81 від 30.03.2011р. в частині надання в постійне користування управлінню капітального будівництва департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів земельних ділянок, кадастровий номер :16:006:0055 по вул. Озерній, 6/2А, площею 4700 кв.м, кадастровий номер :16:006:0054 по вул. Озерній, 6/2А, площею 5600 кв.м. та кадастровий номер :16:006:0174 по вул. Озерній, 6/1, площею 7100 кв.м. у зв"язку із накладенням цих ділянок на земельну ділянку державної форми власності, яка перебуває в постійному безстроковому користуванні Хмельницького професійного ліцею з 1985 р.; визнати недійсним та скасувати державний акт ЯЯ № 333959 на право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :16:006:0055 по вул. Озерна, 6/2 А, площею 0,47 га, виданий Управлінню капітального будівництва департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів; витребувати земельну ділянку по вул. Озерна, 8 площею 0,5204 га з незаконного володіння.

04.09.2017р. представником Хмельницького професійного ліцею подано заяву від 22.08.2017р., у якій позивач зазначає про заявлення додаткових позовних вимог та просить суд, зокрема: визнати незаконним та скасувати рішення сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015р. № 65, п.5. додаток № 2 п. 6 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :16:006:0174, Управлінню освіти Хмельницької міської ради (п.1 заяви); визнати незаконними та скасувати рішення державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради від 10.06.2015р. індексний номер 21946046 та індексний номер 21947651 про внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про виникнення права комунальної власності Хмельницької міської ради на підставі Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності„ та права постійного користування Управління освіти і науки Хмельницької міської ради щодо земельної ділянки кадастровий номер :16:006:0174 (п.3 заяви); визнати недійсним та скасувати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ № 333958 на земельну ділянку :16:006:0054 по вул. Озерній, 6/2Б, площею 5600 кв.м (п.4 заяви).

В судовому засіданні представником позивача зазначено, що наведені у заяві від 22.08.2017р. позовні вимоги (зокрема, пункти 1, 3, 4 заяви) позивач вважає за необхідне розглядати у даній справі поряд з позовними вимогами, наявними у позовній заяві.

З приводу наведеного судом відзначається, що згідно з ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивач до прийняття рішення по справі вправі, зокрема, змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. Виходячи зі змісту ст.22 ГПК України та п. 3.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК та зазначені в цій постанові. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Таким чином, з огляду на наведене, а також враховуючи, що під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення суми позову за тією ж вимогою майнового характеру, яку було заявлено у позовній заяві (тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов'язано з пред'явленням додаткових позовних вимог немайнового характеру, про які не йшлося в позовній заяві), оскільки в заяві позивача від 22.08.2017р. доповнюються раніше заявлені у позовній заяві позовні вимоги додатковими позовними вимогами, судом не приймаються зазначені в заяві позивача від 22.08.2017р. позовні вимоги (пункти 1, 3, 4 прохальної частини заяви) для спільного розгляду з позовними вимогами у даній справі, заявленими при поданні позову (що не позбавляє позивача права звернутись з окремим позовом до суду (чи із заявою, поданою відповідно до ч.4 ст.22 ГПК України).

Крім того, оскільки, як вбачається зі змісту матеріалів справи (зокрема, зі змісту державного акту на право користування землею серії Б № 041678), рішення господарського суду в даній справі може вплинути на права чи обовязки публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз", суд вважає за необхідне відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучити публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Враховуючи вищевикладене та у зв"язку із необхідністю в повному обсязі виконати вимоги попередніх ухвал суду в даній справі суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Розгляд справи № 924/529/17 відкласти на 11 год. 30 хв. 26 вересня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Зобов"язати учасників процесу в повному обсязі виконати вимоги попередніх ухвал суду в даній справі.

Визнати явку повноважних представників сторін та третіх осіб у судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддя М.В. Смаровоз

Суддя С.В. Заверуха

Суддя Ю.В. Гладюк