ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"19" вересня 2017 р.Справа № 13/17/79-Б-10

Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Грамчука І.В. при секретарі Мазій І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за заявою об'єднаних кредиторів - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м. Львів

про визнання банкрутом агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" с. Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області

(розгляд скарги (вх.№05-06/819/17 від 15.08.2017р.) на дії державного реєстратора)

Представники:

від кредиторів: ОСОБА_1 - голова комітету кредиторів.

боржника : не з'явилися

за участю керуючого санацією : арбітражний керуючий Іващук В.А.

Ленчик В.М. - прокурор

За участю державного реєстратора - Миропольської О.В.довіреність № 45/1398-14/2017 від 15.09.2017р.

(Ухвала виноситься 19 вересня 2017 року, оскільки, 17.09.17 року у справі оголошувалась перерва).

Ухвалою суду від 02.06.2010р. порушено провадження у справі про визнання банкрутом агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" с. Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, а ухвалою суду від 26.07.2010р. введено процедуру розпорядження майном боржника і призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Ковальчука М.М.

Ухвалою суду від 09.02.2011р. затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 7 163 820,88грн.

Постановою суду від 28.05.2013р. визнано банкрутом агропромислове закрите акціонерне товариство "Вікторія" (с. Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області ), відкрито ліквідаційну процедуру агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" строком на дванадцять місяців, тобто до 28.05.2014р., ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Моісеєва Юрія Олександровича (свідоцтво на право зайняття діяльністю арбітражного керуючого №61 від 01.02.2013р., адреса: АДРЕСА_5).

В газеті "Голос України" від 05.06.2013р. №103 (5603) ліквідатором банкрута розміщено оголошення про визнання банкрутом агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" (с. Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області ), відкриття ліквідаційної процедури строком на дванадцять місяців, тобто до 28.05.2014р., призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Моісеєва Юрія Олександровича (свідоцтво №61 від 01.02.2013р., адреса: АДРЕСА_5).

Ухвалою суду від 13.03.2014р. в межах ліквідаційної процедури банкрута затверджено реєстр вимог кредиторів агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" у сумі 7 090 140,70 грн.

Ухвалою суду від 27.05.2014р. строк ліквідаційної процедури банкрута і повноваження арбітражного керуючого Моісеєва Юрія Олександровича як ліквідатора АЗАТ "Вікторія" продовжено до 28.11.2014р.

Ухвалою суду від 12.01.2015р. замінено ліквідатора банкрута з арбітражного керуючого Моісеєва Юрія Олександровича на арбітражного керуючого Іващука Валентина Анатолійовича (свідоцтво №538 від 18.03.2013р., АДРЕСА_6, ідент. код НОМЕР_1, Е-mail:ІНФОРМАЦІЯ_1). Встановлено ліквідатору строк для проведення ліквідаційної процедури АЗАТ "Вікторія" до 28.05.2015р.

Ухвалою суду від 28.05.2015р. продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута і повноважень арбітражного керуючого Іващука Валентина Анатолійовича як ліквідатора АЗАТ "Вікторія" до 28.11.2015 року.

Ухвалою суду від 08.07.2015р. в задоволенні клопотання голови комітету кредиторів АЗАТ "Вікторія" - ОСОБА_1 від 02.06.2015р. про введення процедури санації боржника поданого в порядку визначеному ч.2 ст.37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", призначення керуючим санацією АЗАТ "Вікторія" арбітражного керуючого Іващука Валентина Анатолійовича та затвердження розробленого арбітражним керуючим Іващуком В.А. і схваленого комітетом кредиторів плану санації АЗАТ "Вікторія" відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 05.08.2015р. апеляційну скаргу ініціюючого кредитора, конкурсного кредитора, члена комітету кредиторів, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 08.07.2015р. у справі № 13/17/79-Б-10 задоволено та ухвалу господарського суду Хмельницької області від 08.07.2015р. у справі № 13/17/79-Б-10 скасовано. Прийнято нове рішення, яким задоволено клопотання голови комітету кредиторів Агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" від 11.06.2015р. про введення процедури санації боржника після визнання його банкрутом у справі про банкрутство по справі № 13/17/79-Б-10 в порядку застосування ч.2 ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та введено процедуру санації Агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" після визнання його банкрутом строком на 6 місяців, в межах якої керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Іващука Валентина Анатолійовича.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.12.2015р. касаційну скаргу керуючого санацією Агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" Іващука В.А. залишено без задоволення, а постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 05.08.2015р. по справі № 13/17/79-Б-10 - без змін.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями керівника апарату суду від 30.12.2015р. справу № 13/17/79-Б-10 передано на новий розгляд судді Грамчуку І.В., а тому справу прийнято до провадження з послідуючим продовженням процедури санації у справі № 13/17/79-Б-10 про визнання банкрутом агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" (с. Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області ) та повноваження керуючого санацією у справі № 13/17/79-Б-10 арбітражного керуючого Іващука Валентина Анатолійовича (Свідоцтво № 538 від 18.03.2013р., АДРЕСА_6, ідент. код НОМЕР_1, Е-mail:ІНФОРМАЦІЯ_1) відповідно до 5 лютого 2017р.

15.08.2017р. керуючий санацією Іващук В.А. подав скаргу (вх.№05-06/819/17 від 15.08.2017р.) на дії державного реєстратора, яку ухвалою суду від 12 вересня 2017 року призначено до розгляду.

В судовому засіданні керуючий санацією Іващук В.А підтримав вимоги викладені у скарзі на дії державного реєстратора, в обґрунтування заявлених вимог зазначає, що державним реєстратором сектору з питань державної реєстрації Старокостянтинівської Райдержадміністрації було відмовлено керуючому санації в прийнятті та реєстрації нової редакції Статуту боржника, яка була приведена до вимог Закону „Про акціонерні товариства", з мотивів відсутності протоколу загальних зборів акціонерів, які на думку Держреєстратора є вищим органом акціонерного товариства відповідно до ст.32 Закону України „Про акціонерні товариства", та на підставі ст. 32 цього Закону внесення змін до статуту акціонерного товариства є виключною компетенцією загальних зборів акціонерів.

На думку керуючого санацією Іващука В.А вказане рішення державного органу призвело до неможливості здійснювати заходи передбачені планом санації, як такі що не можливі у виконанні керуючим санацією в межах процедури банкрутства, та нормах вищевказаного Закону .

Намагання провести загальні збори акціонерів правлінням товариства ще з 2005 року, не дали будь яких результатів, через повну відсутність кворуму.

Провести загальні збори акціонерів керуючим санацією відповідно до статуту товариства, діючого законодавства, та роз'яснень НКЦПФР в вересні 2016 року теж не вдалось у зв'язку з відсутністю кворуму, так як зареєструвалось 3,16 % акціонерів, від загальної кількості голосуючих акцій. Всі акціонери були повідомлені належним чином, відповідно до вимог Закону України „Про акціонерні товариства".

Без приведення статуту товариства до вимог діючого ЗУ „Про акціонерні товариства" взагалі не можливо здійснювати будь які операції з акціями та їх обігом, тому що закриті акціонерні товариства припинили своє існування ще в 2010 році, і на даний час така організаційно-правова форма юридичної особи як Агропромислове закрите акціонерне товариство, яким є боржник - відсутня.

Зазначає, що для заміни свідоцтва товариства, переведення акцій у бездокументарну форму та проведення їх дематериалізації необхідно, щоб статут товариства був приведений до вимог Закону „Про акціонерні товариства"

Ініціюючий кредитор, за клопотанням якого і було введено процедуру санації Рівненським апеляційним господарським судом (перша інстанція відмовила у задоволенні даного клопотання саме посилаючись на відсутність для цього рішення загальних зборів акціонерів), вважає що керуючий санацією наділений повноваження загальних акціонерів.

Із посиланням на ст. 28 Закону України „Про відновлення платоспроможною боржника або визнання його банкрутом" просить суд визнати незаконним рішення Державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації Старокостянтинівської Райдержадміністрації від 21.06.17р., щодо відмови в розгляді заяви про державну реєстрацію змін до установчих документів АЗАТ „Вікторія", та зобов'язати його вчинити дії щодо проведення реєстрації змін до статут; АЗАТ „Вікторія" відповідно до вимог вказаного закону.

Голова комітету кредиторів в засіданні суду підтримав вимоги викладені у скарзі та наполягав на її задоволені.

Державний реєстратор Старокостянтинівської РДА заперечив проти задоволення скарги, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що оскільки, керуючим санацією арбітражним керуючим Іващуком В.А в силу п. 5.ч.1. ст.28 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" не надано протокол загальних зборів акціонерів, що в силу ст. 32 ЗУ „Про акціонерні товариства" є вищим органом акціонерного товариства, до виключної компетенції яких належить внесення змін до установчих документів АЗАТ „Вікторія ". Внаслідок чого, подані документі залишені без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню до державного реєстратора у загальному порядку після усунення причин, що були підставою для залишення документів без розгляду.

Дослідивши та проаналізувавши подані матеріали скарги (вх.№05-06/819/17 від 15.08.2017р) докази та пояснення сторін, судом враховується наступне:

Згідно вимог ст. 4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Частиною 1 статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до п. 11 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"(в редакції Закону України від 22.12.2011 року N 4212-VI), положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом. Таким чином, в цьому випадку, застосуванню підлягають норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, що діє з 19.01.2013 року.

Як вбачається із матеріалів скарги (вх.№05-06/819/17 від 15.08.2017р.) керуючий санацією арбітражний керуючий Іващук В.А просить суд визнати незаконним рішення Державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації Старокостянтинівської Райдержадміністрації від 21.06.17р., щодо відмови в розгляді заяви про державну реєстрацію змін до установчих документів АЗАТ „Вікторія", та зобов'язати його вчинити дії щодо проведення реєстрації змін до статут; АЗАТ „Вікторія" відповідно до вимог вказаного закону із посиланням на ст. 28 ЗУ „Про відновлення платоспроможною боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ст. 28 Закону України „Про відновлення платоспроможною боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що з моменту винесення ухвали про введення процедури санації:

- керівник боржника звільняється з посади у порядку, визначеному законодавством;

- управління боржника переходить до керуючого санацією ;

- зупиняються повноваження органів управління боржника - юридичної особи щодо управління та розпорядження майном боржника, повноваження органів управлінню передаються керуючому санацією, за винятком повноважень, передбачених планом санації.

Відповідно до частини першої статті 143 Цивільного кодексу України установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" рішення уповноваженого органу управління юридичної особи повинно бути оформлено з дотриманням вимог, встановлених законом, та відповідати законодавству.

Рішення уповноваженого органу управління юридичної особи, що подається для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, викладається у письмовій формі, прошивається, пронумеровується та підписується засновниками (учасниками), уповноваженими ними особами або головою та секретарем загальних зборів (у разі прийняття такого рішення загальними зборами). Справжність підписів на такому рішенні нотаріально засвідчується, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 32 Закону України „Про акціонерні товариства" вищим органом акціонерного товариства є загальні збори, до компетенції яких належить внесення змін до статуту товариства (ст. 33 Закону України „Про акціонерні товариства").

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки орган державної реєстрації не є учасником у справі про банкрутство, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та господарський процесуальний кодекс України не містить положень щодо розгляду скарг на дії суб'єктів владних повноважень, в задоволені скарги (вх.№05-06/819/17 від 15.08.2017р про визнання незаконним рішення Державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації Старокостянтинівської Райдержадміністрації від 21.06.17р., щодо відмови в розгляді заяви про державну реєстрацію змін до установчих документів АЗАТ „Вікторія", та зобов'язати його вчинити дії щодо проведення реєстрації змін до статут; АЗАТ „Вікторія" належить відмовити.

При цьому суд вважає за належне роз'яснити скаржнику можливість захистити належні їм права та охоронювані законом інтереси з дотриманням вимог ч.2.ст.2 Кодексу Про адміністративне судочинство України .

З огляду на відзначене, керуючись Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 2-1, 4- 47, 12, 22, 27, 29, 38, 65, 86 ГПК України, України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги арбітражного керуючого Іващука В.А. (вх. № 05-06/819/17 від 15.08.2017р.) на дії державного реєстратора в межах справи № 13/17/79-Б-10 про банкрутство агропромислового закритого акціонерного товариства "Вікторія" (с. Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області ) - відмовити.

Суддя Грамчук І.В.

Віддруковано 19 прим.:1 - до справи; 2 - ФОП ОСОБА_9 ( на адресу: 77300, АДРЕСА_1).3- УПФУ в Старокостянтинівському районі : м. Старокостянтинів, вул. М. Красовського, 4.4 - ВВД ФСС НВВПЗ: м. Старокостянтинів, вул.Острозького, 43; 5 - 7 - ФОП ОСОБА_10, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_11 АДРЕСА_2, 8- приватному підприємству „Віртуоз" (на адресу: 79032, м. Львів, вул. Пасічна, 96, кв.28);9 - Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області: м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87.10 - Красилівській ОДПІ Головного управління міндоходів у Хмельницькій області: м. Старокостянтинів, вул. Красовського, 4.;11 - ХОВ ФССТВП: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 18.; 12 - боржнику - с.Зеленці Старокостянтинівського району; 13 - арбітражному керуючому - ліквідатору Іващуку (29025 АДРЕСА_4),14- ТОВ "АГРО-ОРМС" с. Яремичі Старокостянтинівського району Хмельницької області, 17 - прокуратурі області (29000, м.Хмельницький, провул. Військоматський,3); 18 - державному реєстратору Старокостянтинівської РДА ( 31100, м.Старокостянтинів, вул. Острозького, 66) 19-Держреєстратора ЦНАП Старокостянтинівського району м. Старокостянтинів вул.Миру, 1/2) 18-19 рек. з повідомл.