ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року Справа № 904/11930/16

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів: Ковтонюк Л.В., Корнілової Ж.О., Нєсвєтової Н.М.
за участю представників сторін, які були присутні в судовому засіданні в режимі відеоконференції: ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"
на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.05.2017
у справі № 904/11930/16господарського суду Дніпропетровської області
за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5
до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"
проскасування оперативно-господарської санкції

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2017 (суддя Ліпинський О.В.) позов задоволено. Скасовано оперативно-господарську санкцію, оформлену Протоколом № 9 від 16.11.2016 засідання комісії П'ятихатського РЕМ Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" по розгляду Акту про порушення Д № 003525 від 07.11.2016 про донарахування суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_5 недорахованої електричної енергії у розмірі 49 186,48 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 (колегія у складі суддів: Пархоменко Н.В., Коваль Л.А., Чередка А.Є.) рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2017 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.05.2017, публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2017 як такі, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2016 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_5 звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про скасування оперативно-господарської санкції, оформленої Протоколом № 9 від 16.11.2016 засідання комісії П'ятихатського РЕМ Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" по розгляду Акту про порушення Д № 003525 від 07.11.2016 про донарахування суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_5 недорахованої електричної енергії у розмірі 49 186,48 грн.

Позов мотивовано тим, що 07.06.2002 між позивачем як споживачем та публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" як постачальником було укладено договір № 367 про постачання електричної енергії. 07.11.2016 на об'єкті позивача - тракторної бригади у с. Пальмирівка була проведена перевірка дотримання Правил користування електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006. За наслідками вказаної перевірки складено акт про порушення Правил користування електричною енергією Д № 003525 (ст. 27 Закону України "Про електроенерегтику", п. 6,40 Правил користування електроенергією) - самовільне підключення електроустановок споживача до живлючого електричного кабелю поза розрахункового приладу обліку з порушенням схеми обліку. 16.11.2016 відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою про що складено протокол № 9 від 16.11.2016, відповідно до якого прийнято рішення щодо проведення нарахування позивачу за період з 19.09.2016 по 07.11.2016 згідно з п. 2.8, п. 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 за недораховану електричну енергію у загальній сумі 49 186,48 грн. Посилаючись на те, що в Акті про порушення Д № 003525 від 07.11.2016, який складено з порушенням п. 6.41 Правил користування електричною енергією не зазначено, які саме електроустановки позивачем підключені самовільно до живлючого кабелю поза розрахунковим приладом обліку, до чиєї мережі здійснено підключення, не зазначено обставини, що свідчили б про дійсно прихований спосіб виконання самовільного підключення, позивач просив скасувати оперативно-господарську санкцію, оформлену Протоколом № 9 від 16.11.2016 засідання комісії П'ятихатського РЕМ Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" по розгляду Акту про порушення Д № 003525 від 07.11.2016 про донарахування суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_5 недорахованої електричної енергії у розмірі 49 186,48 грн. як таку, що прийнято з порушенням норм чинного законодавства.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, місцевий господарський суд, з висновками якого погодився й апеляційний господарський суд, виходив з того, що, як встановлено судом, зафіксоване відповідачем самовільне підключення було влаштовано поза межами експлуатаційної відповідальності споживача, тому висновки стосовно порушення останнім Правил користування електричною енергією є необґрунтованими, оскільки споживач не мав вільного доступу до даного обладнання, та не відповідав за його схоронність, а отже, вчинення такого порушення саме споживачем, може бути доведено виключно підтвердженням факту незаконного доступу споживача до відповідного обладнання. Також спірне рішення про застосування оперативно-господарської санкції прийнято за результатами розгляду Акта про порушення Д №003525 від 07.11.2016, в графі "вид, обставини і суть порушення" якого, зазначено про порушення Споживачем (Позивачем) пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, поза розрахунковим прибором обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, проте згідно даних протоколу засідання комісії № 9 від 16.11.2016 року, в графі "вид порушення з акта", зазначено порушення п. 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: відсутня пломба № 73244654 електропередавальної організації на дверях щита обліку, що свідчить про включення до протоколу комісії інших даних, та відповідно є самостійною підставою для скасування застосовної оперативно-господарської санкції. Також, як вбачається зі змісту схем електропостачання, які наведені в Акті про порушення № 003525 від 07.11.2016 та Додатку № 10 до договору про постачання електричної енергії № 367 від 01.11.2008, самовільне підключення, яке було виявлено представниками відповідача в ході проведення перевірки, та кваліфіковано як порушення споживачем Правил користування електричною енергією (самовільне підключення струмоприймачів), було влаштовано в середині щита обліку, від ТП до ввідних автоматів, тобто, в межах експлуатаційної відповідальності постачальника електроенергії, а отже, відповідальність за технічний стан та експлуатацію електрообладнання, на якому влаштовано самовільне підключення, несе відповідач. З урахуванням викладеного вимога про скасування оперативно-господарської санкції, оформленої Протоколом № 9 від 16.11.2016 засідання комісії П'ятихатського РЕМ Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" по розгляду Акту про порушення Д № 003525 від 07.11.2016 про донарахування суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_5 недорахованої електричної енергії у розмірі 49 186,48 грн. є такою, що підлягає задоволенню.

Вказаний висновок судів попередніх інстанцій відповідає чинному законодавству та матеріалам справи, підстав для задоволення касаційної скарги публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" немає.

Доводи, наведені скаржником, були предметом дослідження як в місцевому господарському суді так і в апеляційному господарському суді, які повно їх дослідили і дали їм правильну юридичну оцінку.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 у справі № 904/11930/14 залишити без змін.

Головуючий Л.Ковтонюк

судді: Ж.Корнілова

Н.Нєсвєтова