ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про розгляд клопотання

"13" вересня 2017 р.Справа № 1-24-7-5/297-06-7817

За заявою кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю „Укртекстільмаш"

до боржника: Відкритого акціонерного товариства „Холдингова компанія „Краян" (65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2; )

за участю

Фонду державного майна України

Головного територіального управління юстиції

прокуратури м. Одеси

про визнання банкрутом

Суддя господарського суду

Одеської області Грабован Л.І.

Представники сторін та учасники:

від кредиторів: ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; ОСОБА_8; ОСОБА_9; ОСОБА_10; ОСОБА_11; ОСОБА_12; ОСОБА_13; ОСОБА_14; ОСОБА_15; ОСОБА_16; ОСОБА_17; ОСОБА_18; ОСОБА_19; ОСОБА_20; ОСОБА_21; ОСОБА_22; ОСОБА_23; ОСОБА_24; ОСОБА_25; від ОСОБА_2 - ОСОБА_26; від ОСОБА_27 - ОСОБА_28; від Малиновського ОУПФУ в м. Одесі - Редька В.В.; від Малиновського відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України по Одеській області - Старикова Н.А.;

від Головного територіального управління юстиції Одеської області: Волков Д.О.;

від Фонду Державного майна України по Одеській області: Стогнійчук С.О.;

від прокуратури Одеської області: Коломійчук І.О.;

від Одеської міської ради: Асташенкова О.І.;

від ТОВ "Краян-постач": Василевська Л.П.;

ліквідатор банкрута: арбітражний керуючий Фоменко М.С.

Суть спору: про визнання банкрутом

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.08.2006р. (суддя - Могил С.К.) прийнято заяву до розгляду та порушено провадження у справі; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою підготовчого засідання суду від 06.09.2006р. визнано ТОВ „Укртекстільмаш" кредитором ВАТ „Холдингова компанія „Краян"; введено процедуру розпорядження майном; розпорядником майном боржника призначено арбітражного керуючого Сафронову С.В.; залучено до участі у справі Фонд державного майна України як учасника у справі про банкрутство ВАТ „Холдингова компанія „Краян".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.03.2007р. суддею Лепеха Г.А. справу № 5/29706-7817 прийнято до свого провадження; справі присвоєно № 7-5/297-06-7817.

Ухвалою попереднього засідання суду від 27.03.2007р. затверджено реєстр вимог кредиторів ВАТ „Холдингова компанія „Краян" з вказівкою сум визнаних вимог та черговістю їх задоволення, у тому числі включено вимоги УПФУ в Малиновському районі м. Одеси в сумі 660 179, 13 грн. до другої черги.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.10.2007р. суддею Оборотовою О.Ю. справу № 7-5/297-06-7817 прийнято до свого провадження; присвоєно справі № 24-7-5/297-06-7817.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.11.2007р. введено процедуру санації ВАТ ХК "Краян"; призначено керуючим санацією ВАТ ХК "Краян" арбітражного керуючого Нестеренко С.С.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.02.2010р. суддею Найфлейш В.Д. справу № 24-7-5/297-06-7817 прийнято до свого провадження; справі присвоєно № 1-24-7-5/297-06-7817.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.03.2014р. суддею Зеленовим Г.М. справу № 1-24-7-5/297-06-7817 прийнято до свого провадження.

Постановою господарського суду Одеської області від 25.07.2014р. припинено процедуру санації ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" та припинено повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Фоменко М.С.; визнано ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" - банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру, передбачену ст. ст. 37- 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; призначено ліквідатором ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" арбітражного керуючого Фоменко М.С.

При цьому, у вказаній постанові зазначено, що враховуючи те, що провадження у справі № 1-24-7-5/297-06-7817 про банкрутство ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" на момент набрання чинності Закону (№2343-ХІІ) в редакції від 22.12.2011 р. № 4212-VІ тривала процедура санації боржника, тому господарський суд при розгляді справи № 1-24-7-5/297-06-7817 про банкрутство ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" застосовує положення Закону (2343-ХІІ) в редакції від 22.12.2011 р. № 4212-VІ.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.05.2015р. затверджено поданий ліквідатором ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" арбітражним керуючим Фоменко М.С. реєстр грошових вимог кредиторів ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" з вказівкою визнаних сум та черговістю їх задоволення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.07.2015р. затверджено поданий ліквідатором ВАТ „Холдінгова компанія „Краян" арбітражним керуючим Фоменко М.С. реєстр грошових вимог кредиторів до ВАТ „Холдингова компанія „Краян" з вказівкою визнаних сум та черговості їх задоволення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.12.2015р. визнано вимоги кредиторів ВАТ „Холдингова компанія „Краян" по заборгованості із заробітної плати у відповідності з положеннями Закону (№2343-ХІІ) у визначених ліквідатором банкрута розмірах та внесено до реєстру вимог кредиторів з вказівкою черговості задоволення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.02.2016р. визнано кредиторські вимоги колишніх працівників ВАТ „Холдингова компанія „Краян" відповідно до поданих ліквідатором ВАТ „Холдингова компанія „Краян" - арбітражним керуючим Фоменко М.С. реєстрів грошових вимог кредиторів до ВАТ „Холдингова компанія „Краян", з нарахованих, але не виплачених сум належних працівникам при звільненні.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.02.2017р. суддею Грабован Л.І. справу № 1-24-7-5/297-06-7817 прийнято до свого провадження.

19.07.2017р. ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Фоменко М.С. звернулася до господарського суду Одеської області із клопотанням (т. 117 а.с. 19-21) про зобов'язання Одеську міську раду прийняти на баланс захисні споруди цивільного захисту, що перебувають на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" та знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2. У клопотанні зазначено, що 30.03.2016р. ліквідатор банкрута звернулася до РВ ФДМУ по Одеській області, ГУ ДСНС України в Одеській області, управління з питань надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Одеської обласної державної адміністрації, департаменту оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Одеської міської ради з листом щодо вирішення питання про визначення подальшого балансоутримувача захисних споруд, що перебувають на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян". Ліквідатором банкрута зазначено, що перше засідання комісії з метою визначення подальшого балансоутримувача споруд цивільного захисту ВАТ „Холдингова компанія „Краян" відбулося 09.06.2016р., однак питання щодо визначення подальшого балансоутримувача захисних споруд цивільного захисту, що перебувають на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" не вирішено. Згідно клопотання на даний час ліквідатором на даний час ним завершено розрахунки з кредиторами, за результатами ліквідаційної процедури підготовлено ліквідаційний баланс банкрута та звіт ліквідатора, які буде надано на затвердження до господарського суду. Посилаючись на положення ч.ч. 1, 2 ст. 46 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатором банкрута вказано, що у випадку затвердження судом звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу, ВАТ „Холдингова компанія „Краян" буде ліквідовано та захисні споруди, що перебувають на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" фактично залишаться без балансоутримувача.

У судовому засіданні 13.09.2017р. Одеською міською радою усно повідомлено про згоду із наданим клопотанням ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Фоменко М.С. та те, що процес прийняття ведеться.

13.09.2017р. Одеською міською радою до господарського суду Одеської області супровідним листом надано лист № 04-17/939 від 31.08.2017р. Департаменту оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами, адресований директору юридичного департаменту Одеської міської ради та протокол № 1 позачергового засідання комісії з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту у разі банкрутства (ліквідації) суб'єкта господарювання, на балансі якого вони перебувають, і безхазяйних захисних споруд від 06.07.2017р.

Розглянувши клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фоменко М.С., матеріали справи, вислухавши представників сторін та учасників, суд встановив:

У довідці № 02-13/12/09-01/17 від 12.09.2017р. за підписом ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фоменко М.С. зазначено, що на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" обліковуються наступні об'єкти цивільного захисту: захисна споруда № 56396, захисна споруда № 56397, захисна споруда № 56104, захисна споруда № 57406, протирадіаційне укриття № 56398.

Згідно протоколу № 1 засідання постійно-діючої обласної комісії з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту від 09.06.2016р. (т. 117 а.с. 22) вирішено членам постійно-діючої обласної комісії з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту підготувати та надати управлінню з питань надзвичайних ситуацій та оборонної роботи облдержадміністрації інформацію щодо технічного стану захисних споруд ВАТ „Холдингова компанія „Краян" та пропозицій щодо їх подальшого використання.

Відповідно до протоколу № 2 засідання постійно-діючої обласної комісії з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту від 14.070.2016р. (т. 119 а.с. 44-46) крім іншого вирішено створити робочу групу щодо визначення остаточної кількості захисних споруд, які знаходяться на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" у відповідному складі.

У протоколі № 1 позачергового засідання комісії з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту у разі банкрутства (ліквідації) суб'єкта господарювання, на балансі якого вони перебувають, і безхазяйних захисних споруд від 06.07.2017р. зазначено, що відповідно до обліку ГУ ДСНС в Одеській області за ВАТ „Холдингова компанія „Краян" обліковуються 5 захисних споруд цивільного захисту, балансоутримувачем визначено ВАТ „Холдингова компанія „Краян", відомча підпорядкованість Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, форма власності - державна: захисна споруда № 56396, захисна споруда № 56397, захисна споруда № 56104, захисна споруда № 57406, протирадіаційне укриття № 56398.

Згідно вказаного протоколу вирішено Департаменту комунальної власності Одеської міської ради провести процедуру прийняття у комунальну власність громади міста захисної споруди № 57406 за адресою вул. Косовська, 2Д, встановленим порядком, спільно з КП „Бюро технічної інвентаризації" провести технічну інвентаризацію та спільно з департаментом оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Одеської міської ради виготовити необхідну документацію.

Листом від 08.08.2017р. (т. 117 а.с. 153) ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Фоменко М.С. було направлено Одеській міській раді клопотання про зобов'язання прийняти на баланс захисні споруди цивільного захисту, що перебувають на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" та знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2.

Згідно з ч. 2 ст. 41 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом, з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч. 4 ст. 40 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

За положеннями ч. 1,2 ст. 41 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом та забезпечує задоволення вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку; з дня свого призначення проводить інвентаризацію та оцінку майна банкрута, очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу, до якої відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" включаються усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Ч. 13 ст. 41 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що у разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов'язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об'єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об'єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об'єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством.

Згідно п. 26 ч. 2 ст. 19 Кодексу цивільного захисту України до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту належить прийняття рішень про подальше використання захисних споруд цивільного захисту державної та комунальної власності у разі банкрутства (ліквідації) суб'єкта господарювання, на балансі якого вона перебуває, та безхазяйних захисних споруд.

Відповідно до п. 14 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017р. N 138, у разі банкрутства (ліквідації) балансоутримувача захисних споруд державної та комунальної форми власності, а також виявлення безхазяйних захисних споруд органи місцевого самоврядування за погодженням з місцевими держадміністраціями, а також центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають захисні споруди державної форми власності, приймають рішення про їх подальше використання.

Таким чином, не прийняття Одеською міською радою рішення про подальше використання захисних споруд цивільного захисту порушує права учасників провадження у справі про банкрутство, зокрема ліквідатора банкрута на належне проведення ліквідаційної процедури, що в свою чергу призводить до затягування строків ліквідаційної процедури, неможливості ним скласти звіт та закінчити ліквідаційну процедуру.

При цьому, суд зазначає, що невиконання вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та не прийняття рішення стосовно подальшого використання захисних споруд цивільного захисту на протязі більше року, тобто з моменту засідання постійно-діючої обласної комісії з питань подальшого використання захисних споруд від 09.06.2016р., суперечить законодавству.

Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фоменко М.С. та зобов'язує Одеську міську раду прийняти на баланс захисні споруди цивільного захисту, що перебувають на балансі ВАТ „Холдингова компанія „Краян" та знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2.

Керуючись ст.ст. 40, 41, 42 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", 86 ГПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Задовольнити клопотання ліквідатора Відкритого акціонерного товариства „Холдингова компанія „Краян" (65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2; ) арбітражного керуючого Фоменко М.С.

2.Зобов'язати Одеську міську раду прийняти на баланс захисні споруди цивільного захисту, що перебувають на балансі Відкритого акціонерного товариства „Холдингова компанія „Краян" (65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2; ) та знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття згідно ч. 4 ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалу може бути оскаржено у встановленому порядку згідно ст.ст. 91, 93, 106 ГПК України та ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Копію ухвали надіслати Одеській міській раді (65004, м. Одеса, Думська площа, 1).

Суддя Л.І. Грабован