ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
29 серпня 2017 рокуСправа № 921/438/17-г/7
УХВАЛА

про забезпечення позову

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

розглянув заяву Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №б/н від 01.08.2017р. про забезпечення позову у справі №921/438/17-г/7

за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал" вул. Танцорова, 7, Тернопіль, 46008

до Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України вул. Лисенка, 20а, Тернопіль, Тернопільська область, 46002

про визнання недійсним рішення

За участі представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, довіреність №4075/16 від 28.12.16р. (дійсна до 31.12.2017);

відповідача: ОСОБА_2, довіреність №18/511 від 19.06.17р., (дійсна до 19.06.2018).

Суть справи:

Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" звернулось з позовом до Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2017р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" №06-р/к по справі №853-3МС.

Ухвалою суду від 20.07.2017р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 29.08.2017р.

Позивач звернувся із заявою №б/н від 01.08.2017р. про забезпечення позову шляхом зупинення дії п. 6 рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2017р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" №06-р/к по справі №853-3МС.

На обґрунтування поданої заяви заявник стверджує, що п. 6 рішення від 30.05.2017р. №06-р/к по справі №853-3МС зобов'язано КП "Тернопільводоканал" до 03.09.2017р. укласти із споживачами договори, які відповідають вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Типового договору, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630, а також припинити нарахування споживачам плати за послугу з централізованого холодного водопостачання, а тому у випадку виконання даного пункту, неможливо буде виконати рішення суду про визнання недійсним оспорюваного рішення. Звертає увагу суду, що ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Крім того, просить суд врахувати, що згідно п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про комерційний облік комунальних послуг", Кабінет Міністрів України повинен переглянути та привести у відповідність з його положеннями свої нормативно-правові акти, в тому числі типовий договір, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005р., що зумовить необхідність в короткий проміжок часу двічі переукладати значну кількість договорів із споживачами.

Зазначені обставини дають можливість заявнику вважати, що створюється реальна загроза, що неприйняття заходів забезпечення позову утруднить або зробить неможливим виконання судового рішення.

Розглянувши заяву Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №б/н від 01.08.2017р. про забезпечення позову, суд задовольняє її, при цьому, суд виходив з наступного:

- відповідно до ст. 66 ГПК України, заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом за заявою сторони, прокурора або з ініціативи суду, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду, тобто як гарантія реального виконання рішення суду;

- статтею 67 ГПК України передбачено вичерпний перелік заходів забезпечення позову, серед яких: накладання арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; заборона відповідачеві вчиняти певні дії; заборона іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку;

- достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії (такої правової позиції дотримується Вищий господарський суд України в постанові пленуму від 26 грудня 2011 року №16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову").

Пунктом 6 рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2017р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" №06-р/к по справі №853-3МС зобов'язано КП "Тернопільводоканал" в тримісячний термін з дня одержання рішення припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом:

- укладення із споживачами сіл: Івачів Долішній, Плотича, ОСОБА_3, мкр. Гаї Чумакові (с. Байківці) Тернопільського району договорів, які відповідають вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Типового договору, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630;

- припинити необґрунтоване нарахування споживачам сіл: Івачів Долішній, Плотича, ОСОБА_3, мкр. Гаї Чумакові (с. Байківці) Тернопільського району плати за послугу з централізованого холодного водопостачання, яке не передбачене нормативно-правовими актами.

Розглянувши подану позивачем заяву про забезпечення позову та оцінивши докази, подані на її обґрунтування, суд, враховуючи фактичні обставини справи, задовольняє заяву Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №б/н від 01.08.2017р. про забезпечення позову шляхом зупинення дії п. 6 рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2017р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" №06-р/к по справі №853-3МС до вирішення спору по суті.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 43, 66, 67, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №б/н від 01.08.2017р. №б/н б/д про забезпечення позову задовольнити.

2. Зупинити дію п. 6 рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2017р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" №06-р/к по справі №853-3МС до вирішення спору по суті.

Оригінал ухвали направити позивачу, копію ухвали відповідачу.

Суддя М.С. Стадник