ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

28.08.2017 Справа № 904/6618/17

За позовом Троїцького сільського споживчого товариства Павлоградської райспоживспілки, 51491, с. Троїцьке, Павлоградського р-н., Дніпропетровської обл.

до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств, 49000, м Дніпро, бульвар Європейський, 4.

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - представник за дов. № б/н від 13.06.2017 року

ОСОБА_2, адвокат.

від відповідача: ОСОБА_3 - представник за дов. 3 01-25-168 від 30.12.2016 року.

СУТЬ СПОРУ:

Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської райспоживспілки звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств (з урахуванням уточнення до позовної заяви від 21.08.2017 року) про зобовязання Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств прийняти Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської райспоживспілки до складу членів Дніпропетровської спілки споживчих товариств в місячний строк.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач грубо порушує принцип добровільності вступу Троїцького сільського споживчого товариства Павлоградської райспоживспілки до складу членів Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

04.07.2017 року до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи Програму подальшого реформування споживчої кооперації України, затверджену постановою XXI (позачергового) зїзду споживчої кооперації України від 04.10.2012 року (а.с. 64-65), та клопотання про витребування доказів у відповідача (а.с. 69-70).

04.07.2017 року відповідач подав відзив №12-02/17 від 04.07.2017 року, в якому зазначив що вимоги про включення питань до порядку денного зборів Ради облспоживспілки не можуть бути предметом судового розгляду, так як вирішення цього питання не належить до суду й означало б втручання у внутрішню діяльність юридичної особи (а.с. 71-72).

04.07.2017 року представник позивача подав до суду клопотання про продовження розгляду справи на 15 днів. Ухвалою суду від 04.07.2017 року клопотання задоволено, продовжено строк розгляду справи до 28.08.2017 року.

04.07.2017 року представник Позивача подав клопотання про витребування у відповідача додаткових документів. Відповідач заперечує проти задоволення клопотання (заперечення № 12-02/22 від 18.07.2017 року). Клопотання задовольняється судом частково, в частині витребування статуту від 28.02.2017 року, який було надано відповідачем.

20.07.2017 року представник позивача подав клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу. Клопотання задоволено судом.

20.07.2017 року представник Позивача подав до суду клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Центральну спілку споживчих товариств України. Відповідач заперечує проти задоволення клопотання (заперечення № 12-02/21 від 18.07.2017 року). Клопотання не задовольняється судом із-за достатності матеріалів для розгляду справи по суті.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, подані документи та заслухавши пояснення повноважного представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської райспоживспілки (ідентифікаційний код 01745699) зареєстроване 10.04.1994 Павлоградською районною держадміністрацією Дніпропетровської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичнї особи серія АОО №392916, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 0000026 (а.с. 14).

Відповідно до п. 1.1 Статуту Троїцького сільського споживчого товариства Павлоградської райспоживспілки (нова редакція) є добровільним об'єднанням фізичних осіб для спільного ведення господарської діяльності з метою поліпшення свого економічного та соціального стану, задоволення споживчих потреб його членів шляхом організації торговельного обслуговування, закупівлі сільськогосподарської продукції, сировини, виробництва продукції та надання інших послуг.

Споживче товариство набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації та діє на підставі цього Статуту, чинного законодавства України, нормативних актів Укоопспілки та споживспілок, до складу яких воно входить( пункт 1.3. Статуту).

Згідно з п.1.10 Статуту споживче товариство на добровільних засадах може входити до будь-якого кооперативного об'єднання, визначених статутом кооперативного об'єднання та має право вільного виходу з нього. Споживче товариство може делегувати кооперативному об'єднанню, членом якого воно є, частину своїх повноважень та виконання окремих функцій. Повноваження і функції, які споживче товариство делегує кооперативному об'єднанню, визначається загальними зборами членів споживчого товариства та закріплюється у договорі, що укладається між споживчим товариством та кооперативним об'єднанням. Право підпису договору надається голові правління споживчого товариства.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про споживчу кооперацію" споживчі товариства можуть на добровільних засадах об'єднуватися в місцеві спілки, Центральну спілку споживчих товариств України, і мають право вільного виходу з них. Взаємовідносини між споживчими товариствами та їх спілками будуються на договірних засадах. Товариства можуть делегувати спілкам частину своїх повноважень та виконання окремих функцій.

Відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджується, що Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської райспоживспілки входить до складу засновників (учасників) Павлоградської районної спілки споживчих товариств.

Позивач у позовній заяві зазначив, що 15.05.2013 року Павлоградська районна спілка споживчих товариств припинило своє членство у Дніпропетровській обласній спілці споживчих товариств та вийшла з її складу (протокол рішення (позачергової) конференції Павлоградської районної спілки споживчих товариств від 15.05.2013 року). Підставою прийняття такого рішення є прийняте XXI з'їздом споживчої кооперації України «Програма подальшого реформування споживчої кооперації України» від 04.10.2012 року. Пунктом 3.3. Програми подальшого реформування споживчої кооперації України передбачено, що споживчі спілки (в тому числі Павлоградська райспоживспілка) не можуть об'єднуватися (бути засновниками) інших споживчих спілок. Це право надається тільки споживчим товариствам відповідно до статті 8 Закону України «Про споживчу кооперацію». Виконуючи рішення XXI з'їзду споживчої кооперації України (пункт 3.3. Програми подальшого реформування споживчої кооперації України) Троїцьке ССТ на загальних зборах членів Троїцького ССТ від 23 червня 2014 року прийняло рішення про вступ в члени Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2014 року Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської зайспоживспілки звернулося з заявою (вихідний №6) до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств про прийняття Троїцького ССТ в члени Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств та надало копію Постанови загальних зборів членів Троїцького ССТ від 23 червня 2014 року та належним чином завірену копію Статуту Троїцького ССТ відповідно до вимог Статуту Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

Відповідач 07.08.2014 року направив на адресу Позивача лист (вихідний №12-02/161) в якому зазначив, що в задоволенні заяви про прийняття в члени Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств відмовлено.

25.11.2016 року Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської райспоживспілки звернулося з листом - заявою (вихідний №14) до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств про надання належним чином оформлених копій протоколу та постанови правління Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств на якому розглядалося питання про прийняття Троїцького ССТ в члени Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств (а.с. 47).

21.12.2016 року на адресу позивача надійшов від Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств лист про відмову (вихідний №02.03/56) в наданні запитуваних вищевказаних документів.

20 лютого 2017 року на загальних зборах членів Троїцького сільського споживчого товариство Павлоградської райспоживспілки повторно прийнято рішення про вступ Троїцького сільського споживчого товариство Павлоградської райспоживспілки до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

Позивач 28.02.2017 року звернувся з заявою (вихідний №4) та листом (вихідний №3) до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств про прийняття Троїцького ССТ в члени Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

27.03.2017 року Позивач отримав від Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств відповідь (вихідний №02.03/51) про те, що наступні збори Ради облспоживспілки планується провести у наступному році, заяву Троїцького сільського споживчого товариства про вступ до членів Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств буде винесено на розгляд правління. План засідань правління на перше півріччя 2017 року вже затверджено, тому питання буде винесено на розгляд правління у липні 2017 року.

18.04.2017 року Позивач звернувся з заявою (вихідний №7) до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств з проханням про повідомлення часу та місця проведення засідання правління Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

Позивач зазначає, що до теперішнього часу відповіді на вищевказану заяву від Дніпропетровської обласної спідки споживчих товариств як отримано, що і стало причиною спору.

Як встановлено матеріалами справи в п.9 Розділу II Статуту Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств затвердженого Постановою VI зборів Ради Дніпропетровської облспоживспілки від 28.08.2017 року зазначено що, членство в споживспілці є добровільним. Прийняття у члени і виключення зі членів споживспілки проводиться її Радою або правлінням з наступним затвердженням рішення правління зборами Ради. Для вступу до споживспілки юридична особа (споживче товариство, кооператив та ін.) подає правлінню облспоживспілки відповідну заяву, копію рішення свого вищого органу управління про вступ до споживспілки та належним чином завірену копію свого Статуту.

Вказаним розділом Статуту облспоживспілки, який саме регулює порядок і розгляду таких заяв, не встановлено терміну їх розгляду Законами України Про споживчу кооперацію» та «Про кооперацію», які є спеціальними щодо регулювання діяльності споживчої кооперації, також не передбачено терміну (розгляду заяв про вступ до кооперативних об'єднань, яким є Дніпропетровська облспоживспліка.

27.03.2017 року правління Дніпропетровської облспоживспілки листом №02-03/51 повідомило Троїцьке сільське споживче товариство Павлоградської райспоживспілки про те, що затвердженим планом засідань правління Дніпропетровської облспоживспілки на перше півріччя 2017 року, розгляд заяви позивача буде визначено у липні 2017 року на друге півріччя (пояснення відповідача від 28.08.2017 року).

Крім того, як вбачається з плану засідань правління Дніпропетровської облспоживспілки на друге півріччя 2017 року, який є додатком 1 до постанови правління облспоживспілки від 12.07.2017 року №89 було прийнято розгляд заяви Троїцького сільського споживчого товариства про прийняття його в члени Дніпропетровської облспоживспілки та термін розгляду визначено на жовтень 2017 року (а.с. 83-84).

Проаналізувавши положення чинного законодавства та наявні в матеріалах справи докази, суд не знайшов підстав для задоволення позовних вимог. Позовні вимоги про прийняття позивача до складу членів Дніпропетровської спілки споживчих товариств є втручання у внутрішню діяльність спілки.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Судовий збір покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 01.09.2017 року

Суддя ОСОБА_4