ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.08.2017 Справа № 5/22/06-АП

Колегією суддів господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Боєва О.С., судді: Корсун В.Л., Топчій О.А.,

розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» від 11.08.2017 р. (вх.№ 08-06/19869 17.08.2017р.) про видачу виконавчого листа у справі № 5/22/06-АП

за позовом Відкритого акціонерного товариства Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат (69032, Запорізька область, м. Запоріжжя, Південне шосе, 15)

до відповідачів: 1- Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі (69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 190-А)

2- Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області (69017, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168)

третя особа на стороні відповідачів Міністерство фінансів України (01008, Київська область, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2)

за участю прокуратури Запорізької області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а)

про стягнення заборгованості з відшкодування ПДВ у сумі 226 867 660, 41 грн.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВЛЕНО:

До господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» надійшла заява про видачу виконавчого листа у справі № 5/22/06-АП на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 03.06.2015 р. щодо стягнення з Державного бюджету України на користь ПАТ «Запорізький алюмінієвий комбінат» суми 188347211,41 грн. та судових витрат.

Відповідно до п. 2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 40 Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Запорізької області протоколом від 17.08.2017 р. судову справу передано раніше визначеному складу суду.

На підставі пунктів 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду у звязку з перебуванням головуючого судді у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу здійснено перерозподіл заяви та призначено її до розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Боєва О.С., судді: Корсун В.Л., Федорова О.В.

Протоколом автоматичної заміни складу колегії суддів від 18.08.2017 р. відповідно до пунктів 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення, п. 36 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду Запорізької області, за заявою судді-доповідача ОСОБА_1, враховуючи перебування у відпустці члена колегії Федорової О.В., здійснено повторний розподіл та призначено заяву для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Боєва О.С., судді: Корсун В.Л., Топчій О.А.

Розглянувши матеріали заяви про видачу виконавчого листа на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 03.06.2015 р., колегія суддів дійшла до висновку щодо необхідності її направлення до Запорізького окружного адміністративного суду, з огляду на наступне.

Статтею 4 ГПК України передбачено, що господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції України, цього Кодексу, інших законодавчих актів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

01 вересня 2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (КАС України), який визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Згідно з п. 13 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, Закони України та інші нормативно-правові акти до приведення їх у відповідність із цим Кодексом діють у частині, що не суперечить цьому Кодексу.

За таких обставин, розгляд господарським судом Запорізької області справ адміністративної юрисдикції здійснювався лише на підставі абзацу 1 пункту 6 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, згідно з яким: до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно абзацами 3 та 5 пункту 6 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито. Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Провадження у адміністративній справі № 5/22/06-АП відкрито 12.01.2006 р., справу розглянуто в порядку адміністративного судочинства з прийняттям постанови від 27.05.2010р. На виконання судового рішення видано виконавчі листи. Разом з тим, постанову господарського суду Запорізької області від 27.05.2010 року було переглянуто Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом та Вищим адміністративним судом України в порядку адміністративного судочинства.

З 29.12.2008р. розпочав діяльність Запорізький окружний адміністративний суд, розташований за адресою: 69041, м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, буд. 65-в, про що Державна судова адміністрація України відповідно до п.4 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України повідомила в офіційному друкованому видані газеті Урядовий курєр від 09.12.2008р. №231.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження у адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункт 2 Розділу II Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 № 01-08/530 «Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України» (із змінами, внесеними згідно з Листами Вищого господарського суду від 30.10.2009, від 12.11.2009, від 29.06.2010) після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому заяви (клопотання, скарги) в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю.

Таким чином, повноваження господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції відповідно до розділу VIIІ "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України поширювались виключно до завершення розгляду справи по суті. З початком діяльності окружних адміністративних судів, господарські суди не здійснюють судочинство за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, на теперішній час припинені повноваження місцевого господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, в тому числі і заяв, клопотань чи скарг, що надходять після завершення розгляду таких справ господарським судом, тому вирішення питання щодо видачі виконавчого листа на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 03.06.2015 р. належить до компетенції Запорізького окружного адміністративного суду.

Судом встановлено, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.08.2017 р. матеріали справи № 5/22/06-АП разом із заявою ПАТ «Запорізький алюмінієвий комбінат» про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення пропущеного строку для їх предявлення, в тому числі, клопотанням про відкликання заяви, передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене, заяву ПАТ «Запорізький алюмінієвий комбінат» про видачу виконавчого листа на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 03.06.2015 р. у справі № 5/22/06-АП слід передати за встановленими підвідомчістю та підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул.Кремлівська, буд. 65-в).

Керуючись абзацами 3, 5 пункту 6 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Запорізький алюмінієвий комбінат» про видачу виконавчого листа на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 03.06.2015 р. у справі № 5/22/06-АП передати до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд.65-в).

Головуючий О.С.Боєва

Судді В.Л.Корсун

ОСОБА_2