ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"22" серпня 2017 р. Справа № 922/4581/14

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Слободін М.М., суддя Терещенко О.І., суддя Россолов В.В.

Без виклику сторін

розглянувши апеляційну скаргу відповідача (вх.№1049Х/1-41) на рішення господарського суду Харківської області від 23.03.2016р. у справі №922/4581/14,

за позовом Харківської міської ради, м. Харків,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагентства в м. Харкові, м. Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру в м. Харкові Харківської області, м. Харків

до приватного акціонерного товариства "Євроазіатська ОСОБА_1", м. Харків

про внесення змін до договору

ВСТАНОВИЛА:

Харківська міська рада (позивач) звернулась до господарського суду Харківської області із позовом до Приватного акціонерного товариства "Євроазіатська ОСОБА_1" (відповідач) про внесення змін до договору оренди землі від 23.08.2002р. №238/02 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору землі в редакції позивача.

Рішенням господарського суду Харківської області від 23.03.2016р. у справі №922/4581/14 (суддя Ємельянова О.О.) позов задоволено частково.

Відповідач з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення судом норм матеріального права та неповне зясуванням обставин, що мають значення для справи. Просить рішення господарського суду Харківської області від 23.03.2016р. у справі №922/4581/14 скасувати в частині внесення змін до договору оренди землі та прийняти в цій частині нове рішення, яким в позові відмовити.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суд від 11.04.2016р. апеляційну скаргу відповідача прийнято до провадження, розгляд скарги призначено до розгляду.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.05.2016р., у звязку з відпусткою судді-доповідача ОСОБА_2, визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Медуниця О.Є., суддя Россолов В.В.

У звязку зі зміною складу колегії суддів у даній справі відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 "Про судове рішення", перебіг передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України строків вирішення спору розпочався знову.

Ухвалами суду 17.05.2016р., 01.06.2016р., 22.06.2016р. розгляд справи неодноразово відкладався, з метою повного, всебічного та об'єктивного встановлення фактичних обставин справи.

13.07.2016р. через канцелярію Харківського апеляційного господарського суду від апелянта надійшло клопотання (вх.№7006) про призначення повторної земельно-технічної експертизи.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р., зокрема, задоволено клопотання ПрАТ "Євроазіатська ОСОБА_1" про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи; призначено у справі №922/4581/14 судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено перелік питань; проведення експертизи доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_3 (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а); матеріали справи №922/4581/14 ухвалено надіслати до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_4.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р. провадження у справі №922/4581/14 зупинено до закінчення проведення призначеної судової земельно-технічної експертизи.

04.08.2016р. до суду апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга від Харківської міської ради на ухвалу суду від 14.07.2016р. про зупинення провадження у справі.

У звязку з надходженням до Харківського апеляційного господарського суду касаційної скарги на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р. суд апеляційної інстанції надіслав на адресу Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_4 лист №011732 від 09.08.2016р. про повернення справи №922/4581/14 на адресу Харківського апеляційного господарського суду для направлення її до Вищого господарського суду України разом із касаційною скаргою.

Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_4 супровідним листом №7998 від 16.08.2016р. матеріали господарської справи №922/4581/14 повернуто до суду апеляційної інстанції без виконання та надано повідомлення про неможливість надання висновку. Зокрема, судовим експертом повідомлено, що в Харківському НДІСЕ відсутні в повному обсязі технічна документація з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок в м. Харкові; розроблений та затверджений органами місцевої влади та місцевого самоврядування програмний комплекс з нормативно-грошової оцінки земель в м. Харкові та відповідний договір з розробником на інформаційне обслуговування; у Харківському НДІСЕ проводяться експертизи виключно з оцінки ринкової вартості земельних ділянок; в інституті відсутня ліцензія на проведення робіт із землеустрою у відповідності до п.1.7. спільного наказу Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Мінбуду України та Української академії аграрних наук №18/15/21/11 від 27.01.2006р.

15.09.2016р. Харківським апеляційним господарським судом супровідним листом №13-56/013424 відповідно до статті 109 господарського процесуального кодексу України на адресу Вищого господарського суду направлено касаційну скаргу Харківської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р. разом із матеріалами справи.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 31.10.2016р. касаційну скаргу Харківської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р. у справі №922/4581/14 господарського суду Харківської області повернуто скаржнику без розгляду.

14.11.2016р. Харківською міською радою було подано касаційну скаргу вдруге.

18.11.2016р. Харківським апеляційним господарським судом супровідним листом №13-56/016770 відповідно до статті 109 господарського процесуального кодексу України на адресу Вищого господарського суду направлено касаційну скаргу Харківської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р. разом із матеріалами справи.

За результатами касаційного перегляду Вищим господарським судом України прийнято 22.12.2016р. постанову, якою касаційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 14.07.2016р. у справі №922/4581/14 залишено без змін.

Для подальшого розгляду апеляційної скарги ПрАТ "Євроазіатська пивна група" матеріали справи №922/4581/14 повернуто до Харківського апеляційного господарського суду.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 20.01.2017р., у звязку із відпусткою судді Медуниці О.Є., сформовано склад колегії суддів: головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В., суддя Тихий П.В.

У звязку зі зміною складу колегії суддів у даній справі відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 "Про судове рішення", перебіг передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України строків вирішення спору розпочинається знову.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.01.2017р. провадження у справі поновлено та призначено до розгляду на 20.02.2017р.

20.02.2017р. через канцелярію Харківського апеляційного господарського суду від апелянта надійшло клопотання (вх.№1863) про призначення повторної земельно-технічної експертизи.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.02.2017р. задоволено клопотання ПрАТ "Євроазіатська ОСОБА_1" про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи. Призначено у справі №922/4581/14 судову земельно-технічну експертизу та постановлено на вирішення експертам питання, викладені в даній ухвалі.

Проведення експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6). Матеріали справи №922/4581/14 надіслано до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.02.2017р. провадження у справі №922/4581/14 зупинено до закінчення проведення призначеної повторної судової земельно-технічної експертизи.

30.03.2017р. до Харківського апеляційного господарського суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№3432) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення дослідження, зокрема для проведення судової експертизи експерт просить надати: кольорові графічні матеріали з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова (том 3 а.с. 201-235), яка затверджена рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13, в паперовому або електронному вигляді (файли формату .jpg, .tif тощо), з читабельним текстом та максимально високою роздільною здатністю зображення.

Також, судовий експерт повідомив суд, що призначена експертиза може бути виконана у строк понад три місяці; при наявності можливостей щодо прискорення строків виконання експертизи буде проінформовано додатково. Крім того, експерт зазначив, що вирішення питання №2 не належить до компетенції судових експертів державних спеціалізованих науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України та атестованих судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізованих установ.

Таким чином, судовий експерт просить суд, у разі згоди із запропонованим строком проведення експертизи, проведення експертизи лише по питанню № 1, протягом 45 календарних днів з дня направлення листа забезпечити виконання клопотання експерта (додається) та попередньої оплати експертизи в порядку, передбаченому чинним законодавством (яка згідно ухвали покладена на ПАТ "Євроазіатська ОСОБА_1", відповідно до рахунку, який додається і направляється на адресу платника (копія до суду).

Також, експертом повідомлено, що у випадку несплати вартості експертизи та невиконання клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів у строк 45 календарних днів з дня направлення даного листа, відповідно до пунктів 1.13., 4.11. Інструкції № 53/5 ухвала Харківського апеляційного господарського суду від 20.02.2017р. про призначення судової земельно-технічної експертизи в господарській справі №922/4581/14, буде залишена без виконання.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 03.04.2017р. провадження по розгляду апеляційної скарги відповідача на рішення господарського суду Харківської області від 23.03.2016р. у справі №922/4581/14 поновлено для вирішення питань щодо подальшого розгляду справи; слухання справи призначено на 12.04.2017р.

Від відповідача надійшло клопотання (вх.№4027 від 11.04.2017р.) про витребування необхідних для проведення експертизи документів у позивача, з огляду на їх відсутність в розпорядженні відповідача. Також, відповідач вважає, що є доцільним проведення експертизи лише по питанню №1, оскільки відповідне надасть змогу суду апеляційної інстанції перевірити законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 12.04.2017 розгляд справи відкладено на 20.04.2017р., зобов'язано позивача у найкоротший термін (кінцевий строк до 20.04.2017р.) надати до Харківського апеляційного господарського суду: кольорові графічні матеріали з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова (том 3 а.с. 201-235), яка затверджена рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13, в паперовому або електронному вигляді (файли формату .jpg, .tif тощо), з читабельним текстом та максимально високою роздільною здатністю зображення; зобов'язано відповідача оплатити рахунок, наданий експертом та відповідні докази оплати надати суду апеляційної інстанції.

18.04.2017р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання (вх.№4210 від 18.04.2017р.), в якому експерт просив забезпечити прибуття експерта із експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6) на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки кадастровий номер :03:008:0005), яка розташована в м. Харкові та перебуває в оренді ПАТ "Євроазіатська ОСОБА_1") 15.06.2017р. орієнтовно о 14:00 год., безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін по справі та належні умови праці.

Від відповідача у справі надійшло клопотання (вх.№4326 від 20.04.2017р.) про долучення до матеріалів справи копії платіжного доручення №283 від 14.04.2017р. про оплату вартості земельно-технічної експертизи за рахунком, що надійшов від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Вказане клопотання задоволено, докази сплати долучені до матеріалів справи.

Представники сторін не заперечували проти задоволення клопотання експерта за вх.№4210 від 18.04.2017р.

Також, представник позивача просив відкласти розгляд справи, у зв'язку із необхідністю надання часу для виконання вимог ухвали суду від 12.04.2017р. щодо надання документів, необхідних для проведення експертизи.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.04.2017р. розгляд справи відкладено та зобов'язано:

Приватне акціонерне товариство "Євроазіатська ОСОБА_1" надіслати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз докази оплати рахунку на проведення експертизи; відповідні докази направлення надати суду.

Харківську міську раду зобовязано виконати вимоги ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 12.04.2017р., а саме надати до Харківського апеляційного господарського суду: кольорові графічні матеріали з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова (том 3 а.с. 201-235), яка затверджена рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13, в паперовому або електронному вигляді (файли формату .jpg, .tif тощо), з читабельним текстом та максимально високою роздільною здатністю зображення.

На виконання вимог ухвали суду від 20.04.2017р. представник відповідача надав для залучення до матеріалів справи (вх.№4586 від 27.04.2017р.) копію фіскального чеку ПАТ "Укрпошта" від 26.04.2017р. та копію опису вкладення до цінного листа від 26.04.2017р., які підтверджують направлення до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз доказів оплати відповідачем рахунку №1943 від 15.03.2017р.

Позивач надав для залучення до матеріалів справи копій документів на 35 аркушів (вх.№4571 від 27.04.2017р.), однак, колегія суддів зазначає, що надані позивачем матеріали не відповідають тим матеріалам, які просив надати експерт.

Матеріали, які експерт просив надати містяться в некольорових копіях в матеріалах справи №922/4581/14 в томі 3, аркуші справи 201-236. Вказані матеріалами (зокрема графічні матеріали, схеми) необхідно надати суду в кольорових примірниках з максимально високою здатністю зображення або в електронному вигляді (файли формату .jpg, .tif тощо), з читабельним текстом та максимально високою роздільною здатністю зображення для їх направлення експерту та використанню останнім у роботі.

Таким чином, колегія суддів, у зв'язку із невиконанням позивачем вимог ухвал суду від 12.04.2017р., 20.04.2017р. втретє зобов'язує позивача надати суду необхідні матеріали, у зв'язку з чим відкладає розгляд справи на іншу дату для надання можливості позивачу виконати вимоги ухвал суду.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 27.04.2017 р. розгляд справи відкладено на 03.05.2017 р.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 03.05.2017р., у звязку із відпусткою судді Гетьмана Р.А., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Слободін М.М., суддя Россолов В.В., суддя Терещенко О.І.

У звязку зі зміною складу колегії суддів у даній справі відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 "Про судове рішення", перебіг передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України строків вирішення спору розпочинається знову.

В судове засідання 03.05.2017 р. сторони не надали витребуваних судом документів.

В звязку з тим, що 03.05.2017 р. витік строк надання витребуваних експертом документів, з урахуванням положень 1.13., 4.11. Інструкції № 53/5, колегія суддів вирішила відкласти розгляд справи для подальшого розгляду по суті.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 03.05.2017 р. розгляд справи відкладено на 16.05.2017 р.

В судове засідання, призначене на 16.05.2017 р. представники третіх осіб не зявились, причину неявки не повідомили, хоча у відповідності до вимог чинного законодавства про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

На виконання клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз представником відповідача 15.05.2017 р. за вх. № 4962 надано для залучення до матеріалів справи № 922/4581/14 додаткові матеріали, а саме: кольорові графічні матеріали з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова (том 3 а.с. 201-235), яка затверджена рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13, в паперовому (35 аркушів формату АЗ) та електронному вигляді (35 файлів формату jpg на СD-диску), з читабельним текстом та максимально високою роздільною здатністю зображення.

Колегією суддів дані додаткові документи, надані відповідачем, були залучені до матеріалів справи для подальшого направлення матеріалів справи для продовження повторної земельно-технічної експертизи до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, призначеної ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.02.2017 р.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 р. у даній справі направлено матеріали справи № 922/4581/14 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) для продовження, призначеної ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.02.2017 р. повторної земельно-технічної експертизи. Провадження у справі №922/4581/14 зупинено до закінчення проведення призначеної судової земельно-технічної експертизи.

Беручи до уваги надходження від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз висновку судової експертизи з питань землеустрою № 5108/17-41 від 07.08.2017 р. та те, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі № 922/4581/14, усунені, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду вважає за необхідне поновити провадження у даній справі та призначити її до розгляду.

Керуючись ст. 79, ст. 86, ст. 99 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИЛА:

1. Поновити провадження у справі.

2. Розгляд справи призначити на 11.09.2017 р. о 11:00 год. у тому ж приміщенні Харківського апеляційного господарського суду, за адресою: 61058, м. Харків, пр. Правди, 13, 1-й поверх, кімн. № 115.

3. Повідомити сторони про можливість ознайомлення з висновком експертизи, який знаходиться в матеріалах справи № 922/4581/14.

4. Викликати в судове засідання представників учасників процесу з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників письмово повідомити суд.

5. Попередити учасників процесу, що у разі неявки представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Головуючий суддя Слободін М.М.

Суддя Терещенко О.І.

Суддя Россолов В.В.