ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2017 р. Справа № 925/947/17

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Спаських Н.М. з секретарем судового засідання Волна С.В., за участю представників сторін:

від позивача: Луговський О.С. - за довіреністю;

від відповідача: ОСОБА_2 - особисто;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 73 154,10 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 73 154,10 грн. з них: 72 417,86 грн. основного боргу та 736,24 грн. пені на підставі договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) від 29.08.2008. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Відповідач просить суд застосувати строк позовної давності та в задоволенні позову відмовити повністю.

У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення виходячи з такого:

З матеріалів справи вбачається наступне:

29.08.2008 між Черкаської міською радою (далі - Власник, позивач по справі) та приватним підприємцем ОСОБА_2 (далі - Землекористувач, відповідач по справі) було укладено договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу) (а.с. 9-10), у відповідності до якого Землекористувач погодився, що з 19.02.1005 він використовує земельну ділянку площею 1774,0 кв.м. по АДРЕСА_2 з порушенням вимог ст. 125 та ст. 206 Земельного кодексу України та ст. 2 Закону України "Про плату за землю" ( п. 1 договору).

Договір діє з дати його реєстрації в управлінні земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради до дати державної реєстрації документа, що посвідчує право користування земельної ділянки, за умови повної сплати суми зазначеної в п. 7.8 договору (п. 12 договору).

Договір зареєстровано в управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради 29 серпня 2008 р. за № 381.

В п. 2 договору Землекористувач не заперечує, що за весь період використання ним земельної ділянки без документів, що посвідчують право користування землею, та відсутності плати за користування даною земельною ділянкою, "Власник" (позивач) не одержував доходи за час тимчасового невикористання земельної ділянки у розмірі орендної плати, яку він реально міг би отримати при належному використанні "Землекористувачем" (відповідачем) земельної ділянки з дотриманням вимог Земельного кодексу України та податкового законодавства.

Землекористувач не заперечує щодо права "Власника" (позивача) на відшкодування збитків йому у вигляді неодержаного доходу за час тимчасового невикористання земельної ділянки у розмірі орендної плати, яка діяла на момент виникнення таких збитків (неодержаного доходу), з урахуванням положень статей 156 та 157 Земельного кодексу України, положень Цивільного кодексу України ( п. 3 договору).

Відповідно до п.п.7-10 вищевказаного договору Землекористувач погодився добровільно без складання акта про визначення збитків та розгляду питання в суді, відшкодувати протягом 5-ти місяців кошти в сумі 14 403,33 (чотирнадцять тисяч чотириста три гривні 33 коп.) грн. рівними частинами по 2 880,67 ( дві тисячі вісімсот вісімдесят гривень 67 коп.) грн. щомісячно по 1 855,47грн. до 10 числа місяця, наступного за звітним, на розрахунковий рахунок 0002 код 13050500 в Головному управлінні державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, ОКПО 22809222 за період з 19.02.2005 р. по 31.07.2008 р.

Також Землекористувач зобов'язався щомісячно з 01.08.2008 відшкодовувати на зазначений вище розрахунковий рахунок збитки (неотриманий дохід), завдані використанням земельної ділянки з порушенням вимог статей 125 та 206 Земельного кодексу України в розмірі 715,83 (сімсот п'ятнадцять грн. 83 коп.) грн. згідно рішення Черкаської міської ради від 31.01.2008 р. №4-310 "Про міський бюджет на 2008 рік".

В разі будь-яких змін розміру орендної плати, що діють в м. Черкаси, розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розмір щомісячного відшкодування збитків змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Кошти, які підлягають до сплати відповідно до пунктів 7 та 8 договору, зменшуються в разі наявності документів, які підтверджують сплату за користування даною земельною ділянкою на сплачену суму за період, за який здійснюється відшкодування збитків.

07.06.2017 рішенням Черкаської міської ради № 2-2120 ( а.с.12) надано ОСОБА_2 земельну ділянку в оренду по АДРЕСА_2 ( у зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно) на 49 років, площею 0,1774 га (кадастровий номер НОМЕР_2) під нежитлову будівлю за рахунок земель ВАТ "Черкасирадіопобуттехніка" та зобов'язано укласти з позивачем договорів оренди землі.

За істотними умовами договору між сторонами від 29.08.2008 року про відшкодування збитків (неодержаного доходу) розмір збитків позивача вираховується як розмір неодержаної орендної плати, яка в свою згідно законодавства вираховується із розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням індексації цієї грошової оцінки.

Це випливає з положень п. 288 Податкового Кодексу України, якою визначено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

У відповідності до постанови КМУ № 1724 від 13.12.2006 року затверджено форми розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності, грошова оцінки яких не проведена та проведена, згідно додатків № 1,2 (а.с. 51 том 2).

Так, додатком № 2 визначено, що при визначенні розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності, грошова оцінка яких проведена, у формулі розрахунку використовується добуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки.

З розрахунку збитків (а.с. 11) вбачається, що грошова оцінка земельної ділянки, якою користується відповідач, проведена у 2005-2008 роках.

Тому позивач правомірно збільшував плату за користування земельною ділянкою у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі ( за 2009 рік - 1,152, за 2010 рік - 1,059, за 2015 року - 1,249; за 2016 року - 1, 433, за 2017 рік -1,06).

З 01 січня 2009 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір орендної плати, а тому і розмір збитків, які підлягають відшкодуванню відповідачем, становив 824,64 грн. у місяць (коефіцієнт індексації - 1,152).

З 01 січня 2010 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір щомісячного платежу становить 873,29 грн. (коефіцієнт індексації - 1,059).

З 01 січня 2015 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір щомісячного платежу становить 1090,74 грн. (коефіцієнт індексації - 1,249).

З 01 січня 2016 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір щомісячного платежу становить 1563,04 грн. (коефіцієнт індексації - 1,433).

З 01 січня 2017 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір щомісячного платежу становить 1656,82 грн. (коефіцієнт індексації - 1,06).

Всього за період з 01 жовтня 2009 року по 06 червня 2017 року Відповідачу нараховано до відшкодування 95 332 грн. 14 коп. збитків.

За твердженням позивача, в порушення взятих на себе договірних зобов'язань відповідач за цей період користування земельною ділянкою сплатив позивачу лише 49 007, 10 грн. (а.с. 17).

Згідно частини 1 статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Відповідно до частини 5 статті 225 Господарського кодексу України сторони господарського зобов'язання мають право за взаємною згодою заздалегідь визначити погоджений розмір збитків, що підлягають відшкодуванню, у твердій сумі або у вигляді відсоткових ставок залежно від обсягу невиконання зобов'язання чи строків порушення зобов'язання сторонами. Не допускається погодження між сторонами зобов'язання щодо обмеження їх відповідальності, якщо розмір відповідальності для певного виду зобов'язань визначений законом.

До загальних засад цивільного законодавства віднесено свободу договору, суть якої викладено у статті 627 Цивільного кодексу України та полягає в тому, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За доводами позивача, не спростованими і не запереченими відповідачем, Договір від 29.08.2008 є чинним, в установленому законодавством порядку не визнаний судом недійсним, передбачені законом документи на право користування земельною ділянкою не оформлені.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно частини 3 статті 254 Цивільного кодексу України строк, що визначений місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку.

Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Згідно статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем становить 72 417,86 грн.

Однак відповідач просить застосувати до вимог позивача строк позовної давності, який за змістом ст. 257 ЦК України встановлюється тривалістю у три роки.

Заперечень проти неможливості застосування строків позовної давності представник позивача не висловив.

У відповідності до ч. 3 ст. 267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

З урахуванням трирічного строку позовної давності позивач має право на стягнення з відповідача боргу по договору від 29.08.2008 року лише за період з 31.07.2015 по 31.07.2017, що за розрахунками позивача із обмеженням цього періоду червнем 2017 року складає 44 827,25 грн. (а.с. 17).

Обставин, які б переривали у цей період строк позовної давності, суд за матеріалами справи не вбачає.

Отже, до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить лише 44 827,25 грн. основного боргу. Строк виконання даного зобов'язання є таким, що настав, доказів проведення розрахунку з цим платежем відповідач суд не надав.

Позивач також просить суд стягнути з відповідача 736,24 грн. пені за вказаний у розрахунках період з 11.12.2016 року по 06.06.2017 року (а.с. 18-19).

Дана вимога підлягає до повного задоволення, виходячи з такого:

Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

У відповідності до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

У відповідності до п. 11 договору від 29.08.2008 сторони визначили, що за несвоєчасне внесення платежів у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу.

Для стягнення пені у відповідності до ст. 258 ЦК України встановлено скорочену позовну давність в один рік, а у відповідності до ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування пені повинно бути припинено через шість місяців з дня виникнення права на її нарахування. Оскільки за умовами договору між сторонами у відповідача виникає обов'язок внесення на користь позивача щомісячних платежів, то і право на нарахування пені за прострочення розрахунків виникає щомісячно.

За несвоєчасне внесення платежів позивач нарахував відповідачу 736,24 грн. пені, передбаченої п. 11 договору про відшкодування збитків (неотриманого доходу) від 29.08.2008. Розрахунок пені (а. с. 18-19) зроблено вірно по вказаних позивачем періодах нарахування пені, що відповідає ч. 6 ст. 232 ГК України.

Доказів проведення відповідачем повного розрахунку по пені у справі немає.

За таких обставин, позивач на підставі договору про відшкодування збитків (неотриманого доходу) від 29.08.2008 вправі вимагати стягнення з відповідача відшкодування збитків лише в сумі 44 827,25 грн. та пені в сумі 736,24 грн.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. З цією нормою кореспондуються і приписи ст. 193 ГК України, що визначають загальні умови виконання господарських зобов'язань.

Правомірність позовних вимог позивачем доведена зібраними у справі доказами, вимоги позивача відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи, розрахунки позовних вимог є обґрунтованими, борг не сплачено, а тому позов підлягає до часткового задоволення і з відповідача на користь позивача слід примусово стягнути заборгованість в сумі 44 827,25 грн. основного боргу та 736,24 грн. пені по договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) від 29.08.2008 року.

В решті вимог у позові слід відмовити через застосування строку позовної давності, оскільки позивач довів своє порушене право.

На підставі ст. 49 ГПК України, враховуючи вину відповідача у виникненні спору, з відповідача на користь позивача слід стягнути 1600,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору повністю.

Керуючись ст. 49, 82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) -- 44 827,25 грн. основного боргу, 736,24 грн. пені по договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) від 29.08.2008 року та 1600,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

В решті вимог у позові відмовити.

Наказ видати.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 днів.

Повне рішення складено 01 вересня 2017 року

Суддя Н.М. Спаських