ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04 вересня 2017 р. Справа № 38/259-09
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Здоровко Л.М. , суддя Шутенко І.А.,
при секретарі Міракові Г.А.
за участю представників:
Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харківа Головного територіального управління юстиції у Харківській області (апелянта) - Гордійчук В.С. - на підставі довіреності від 06.07.2017р.;
позивача - не з'явився;
відповідача - ОСОБА_2 - на підставі довіреності від 13.04.2017р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області, м.Харків, (вх.№ 2507 Х/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 07.06.2017р., прийняту за результатами розгляду скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на дії державного виконавця (вх.№117 від 15.05.2017р.) у справі №38/259-09
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м.Харків,
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м.Харків,
про стягнення 250000,00грн.м
04.09.2017р. Харківським апеляційним господарським судом розглянуто апеляційну скаргу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області на ухвалу господарського суду Харківської області від 07.06.2017р., прийняту за результатами розгляду скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на дії державного виконавця (вх.№117 від 15.05.2017р.) у справі №38/259-09, та за результатами розгляду прийнято постанову, якою апеляційну скаргу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Харківської області від 07.06.2017р. у справі №38/259-09 залишено без змін.
Під час розгляду справи апеляційним господарським судом було встановлено, що рішенням господарського суду Харківської області від 29.09.2009р. у справі №38/259-09 позов задоволено повністю; стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 250000,00грн. заборгованості з позики, 2500,00грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу ( т.1 а.с. 4-5).
На виконання вказаного рішення, 12.10.2009р було видано відповідний судовий наказ (т.1 а.с.6).
На підставі вказаного наказу, 27.01.2012р. державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Давіденко Р.А. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№30904442 щодо стягнення з ФОП ОСОБА_3 на користь ФОП ОСОБА_6 заборгованості на загальну суму 252736,00грн.; ухвалено, боржнику добровільно виконати рішення суду до 03.12.2012р.(т.1 а.с. 25).
Отже, виконавче провадження ВП№30904442 відкрите у межах даної справи, у разі його невиконання боржником в добровільному порядку мало бути закінчено у двомісячний строк з дня його відкриття (до 27.03.2012р.).
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що 23.02.2016р. Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 було подано до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції лист з поясненням та підтвердженням того, що зобов'язання перед позивачем - ФОП ОСОБА_4, зазначені в наказі виданому господарським судом Харківської області від 12.10.2009р. у справі №38/259-09, були виконані в повному обсязі до настання терміну примусового виконання.
На підтвердження викладених у вказаному листі пояснень, було додано заяву за підписом ОСОБА_4 від 02.02.2012р., зі змісту якої вбачається, що стягувач підтверджує факт повної оплати з боку боржника заборгованості у розмірі 252736,00грн. стягнутої на підставі рішенням господарського суду Харківської області від 29.09.2009р. у справі №38/259-09 (т.1 а.с.29-30).
Отже, з огляду на те, що рішення суду було виконане у строк, визначений чинним законодавством України, відповідне виконавче провадження мало бути закрито у відповідності до приписів частини третьої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження".
Державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Гордійчук В.С. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№30904442 в порушення приписів статей 30 та 49 Закону України "Про виконавче провадження" лише 15.03.2017р. (через рік після отримання повідомлення про добровільне виконання рішення суду у встановлений строк, та майже через п'ять років після відкриття виконавчого провадження), що на думку колегії суддів свідчить про неналежне виконання державним виконавцем покладених на нього статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" обов'язків щодо вжиття заходів спрямованих на своєчасне виконання рішення суду.
З огляду на вищевикладене, оскільки під час апеляційного перегляду даної справи, судовою колегією було встановлено, що матеріалами справи підтверджується повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання, а державними виконавцями всупереч приписам статті 11 Закону України "Про виконавче провадження", Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини не було виконано покладених на них Законом України «Про виконавче провадження» обов'язків щодо вжиття у межах їх компетенції усіх необхідних заходів спрямованих на остаточне виконання рішення суду у розумний строк, колегія суддів вважає дії державних виконавців неправомірним, що є підставою для винесення окремої ухвали.
Згідно з частиною 1 статті 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Відповідно до частини 2 статті 90 Господарського процесуального кодексу України, окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.
На думку колегії суддів, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків у роботі державних виконавців Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме: державних виконавців - В'юнник К.С. та Гордійчук В.С. щодо покладених на них обов'язків визначених статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження", та є підставою для винесення окремої ухвали, якою має бути повідомлено керівника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області та керівника Головного територіального управління юстиції у Харківській області про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,
Окрему ухвалу надіслати до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова.
Повідомити керівника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова про вказані недоліки в роботі державних виконавців В'юнник К.С. та Гордійчук В.С. для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Повідомити керівника Головного територіального управління юстиції у Харківській області про вказані недоліки в діяльності Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
Про вжиття вказаних заходів повідомити Харківський апеляційний господарський суд у місячний строк.
Головуючий суддя Плахов О.В.
Суддя Здоровко Л.М.
Суддя Шутенко І.А.