ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.08.2017 р. Справа№ 914/804/16

Господарський суд Львівської області у складі судді Морозюка А.Я.,

при секретарі Дзедзінській Ю.К.

розглянувши у судовому засіданні справу за заявою Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго, м. Золочів Львівської області

про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року

у справі № 914/804/16

за заявою Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго (вул. Шашкевича, буд. 28, м. Золочів, Львівська область, 80700; ідентифікаційний код 20808336)

за участю представників:

від кредитора (ПАТ "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України): ОСОБА_1 представник (довіреність №14-77 від 14.04.2017 р.)

від боржника: ОСОБА_2 юрист (довіреність №58 від 22.08.2017 р.)

розпорядник майна: не зявився

від Золочівської міської ради Львівської області: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України звернулось до господарського суду Львівської області із заявою про порушення справи про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго в порядку загальних норм Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, яку ухвалою суду від 28.03.2016 р. прийнято до розгляду.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 09.02.2017 р. (суддя Цікало А.І.) порушено провадження у справі № 914/804/16 про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго. Визнано безспірні вимоги Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго у розмірі 5873859 грн. 98 коп. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Введено процедуру розпорядження майном Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго. Призначено розпорядником майна Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго арбітражного керуючого ОСОБА_3. Призначено попереднє судове засідання.

Оголошення про порушення справи про банкрутство МКП Золочівтеплоенерго оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 13.02.2017 р. за №40282.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.2017 р. ухвалу Господарського суду Львівської області від 09 лютого 2017 року у справі №914/804/16 залишено без змін, а апеляційну скаргу міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго - без задоволення.

На розгляд господарського суду Львівської області 01.08.2017 р. надійшла заява Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго від 26.07.2017 р. № 53 (здано на пошту 27.07.2017 р.) про перегляд ухвали Господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року про порушення провадження у справі № 914/804/16 про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго за нововиявленими обставинами.

Внаслідок реєстрації заяви в автоматизованій системі документообігу суду, вказану заяву розподілено судді Морозюку А.Я.

При підготовці заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали суду від 09.02.2017 р. до розгляду, судом встановлено, що як на підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, заявник посилається на включення його у Реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організації та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", згідно Наказу Мінрегіону від 16.06.2017 р. № 152, про що заявника було повідомлено листом Мінрегіону від 19.06.2017 р. № 8/10-1095-17, який заявником отримано 26.06.2017 р. згідно штампу вхідної кореспонденції.

З огляду на те, що заява Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго від 26.07.2017 р. № 53 про перегляд ухвали Господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року за нововиявленими обставинами здана на пошту 27.07.2017 р. (тобто встановлений у ч.1 ст. 113 ГПК України місячний строк для подання заяви пропущено на 1 день), зважаючи на незначний період пропуску строку для подання заяви(1 день), та беручи до уваги заяву про відновлення строку для подання заяви про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами, ухвалою суду від 04.08.2017 р. відновлено строк на подання заяви про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами; прийнято до розгляду заяву Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго від 26.07.2017 р. № 53 про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року у справі № 914/804/16 про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго за нововиявленими обставинами; призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 22.08.17 р.; відстрочено сплату судового збору за подання заяви про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами до ухвалення судового рішення у справі.

22.08.2017 р. заявник подав суду клопотання №59 від 22.08.2017 р. про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

За клопотанням ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України про участь в судовому засіданні призначеному на 22.08.2017 р. в режимі відеоконференції, згідно ухвали суду від 15.08.2017 р., судове засідання 22.08.2017 р. проведено в режимі відеоконференції, участь в якому представника ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України забезпечувалася господарським судом м. Києва.

Представник заявника (МКП Золочівтеплоенерго) в судовому засіданні 22.08.2017 р. просить заяву про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами задоволити з підстав викладених у заяві та з посиланням на додані до неї матеріали.

В обґрунтування заяви заявник покликається на те, що за наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.06.2017 р. № 152, МКП Золочівтеплоенерго включено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, відповідно до Закону України №1730 від 03.11.2016 р. «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організації та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», про що заявника було повідомлено листом Мінрегіону від 19.06.2017 р. № 8/10-1095-17. Зазначає, що станом на 01.07.2017 р. основний борг перед ПАТ «НАК «Нафтогаз України» становить 5 384 956,84 грн., з яких 4 612 341,00 грн. складає різниця в тарифах, а на залишок основного боргу 772 615,84 грн. рішенням сесії Золочівської міської ради від 23.02.2017 р. №663 надано гарантії. Таким чином з моменту включення МКП Золочівтеплоенерго у Реєстр, врегулюванню відповідно до Закону України №1730 від 03.11.2016 р. підлягає кредиторська заборгованість підприємства перед ПАТ «НАК «Нафтогаз України» в розмірі 5 384 956,84 грн. (основний борг, що виник станом на 01.07.2016 р.) та 1 687 396,56 грн. (обсяг нарахувань із сплати неустойки (штрафу, пені), інших штрафних (фінансових) санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, що утворився в період до 1 липня 2016 р.), що на думку заявника має істотне значення для справи та є обставиною, яка не була відома заявникові під час розгляду справи 09.02.2017 р. та є підставою для перегляду за нововиявленими обставинами ухвали суду від 09.02.2017 р.

Представник ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України вважає заяву МКП Золочівтеплоенерго про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Львівської області від 09.02.2017 р. необґрунтованою, з підстав викладених у запереченні на заяву, вважає, що обставина на яку посилається заявник є не нововиявленою, а новою обставиною.

Інші учасники провадження у справі в судове засідання не зявилися, причин неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 114 ГПК України, неявка заявника та інших осіб, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду заяви, що також відповідає викладеному у п. 8.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 17 Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами.

Заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників заявника та кредитора, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити повністю і залишити без змін ухвалу господарського суду Львівської області від 09.02.2017 р. у справі № 914/804/16 про банкрутство МКП Золочівтеплоенерго, виходячи з наступного.

Згідно ст.4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом), провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Згідно ст.9 зазначеного Закону, справи про банкрутство розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до приписів ст. 112 ГПК України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

У відповідності до частини 1 ст. 113 ГПК України, судове рішення господарського суду може бути переглянуто за нововиявленими обставинами за заявою сторони, прокурора, третіх осіб, поданою протягом одного місяця з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

З метою забезпечення однакового і правильного застосування норм Господарського процесуального кодексу України про перегляд рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами, Пленум Вищого господарського суду України прийняв Постанову від 26 грудня 2011 року № 17 «Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами»(далі- Постанова Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року № 17).

Згідно положень пункту 2 Постанови Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року № 17, до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте). Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами. Не може вважатися нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці тих доказів, які вже оцінювалися господарським судом у процесі розгляду справи. Необхідно чітко розрізняти поняття нововиявленої обставини (як факту) і нового доказу (як підтвердження факту); так, не можуть вважатися такими обставинами подані учасником судового процесу листи, накладні, розрахунки, акти тощо, які за своєю правовою природою є саме новими доказами.

Згідно положень пункту 3 Постанови Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року № 17, виникнення нових або зміна обставин після вирішення спору або розгляду справи про банкрутство не можуть бути підставою для зміни або скасування судового рішення за правилами розділу XIII ГПК.

Згідно положень пункту 5 Постанови Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року № 17, не можуть визнаватися нововиявленими обставини, на які посилався учасник судового процесу в своїх поясненнях в суді будь-якої з інстанцій, або які могли бути встановлені судом в разі виконання вимог процесуального закону, зокрема, статті 38 ГПК.

Враховуючи зазначені вимоги закону та роз'яснення постанови Пленуму Вищого господарського суду України, суд вважає, що обставини на котрі покликається Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго в своїй заяві, не можуть вважатися нововиявленими з огляду на наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що підставою для винесення ухвали від 09.02.2017 р. про порушення провадження у справі №914/804/16 про банкрутство МКП Золочівтеплоенерго слугували рішення господарського суду Львівської області по справах №914/61/15 від 10.03.2015 р., №914/1512/13 від 18.06.2013 р., №914/2264/14 від 14.08.2014 р., 914/60/15 від 09.02.2015 р., №914/2265/14 від 03.09.2014 р., за якими, станом на дату винесення ухвали, загальна сума заборгованості МКП Золочівтеплоенерго перед ПАТ НАК Нафтогаз України, становила 6 329 292 грн. 41 коп. (з яких: 5 384 956,84 грн. основного боргу; 113 784,70 грн. витрати по сплаті судового збору; 391 647,81 грн. пені; 183 534,20 грн. інфляційних втрат; 191 584,24 грн. 3% річних; 63 784,62 грн. штрафу).

На примусове виконання вказаних рішень судом було видано відповідні накази, за якими органами державної виконавчої служби, було відкрито виконавче провадження, а саме: постановою ВДВС Золочівського РУЮ від 11.08.2015 р. було відкрито виконавче провадження № 48412140 з виконання наказу від 18.06.2015 р. у справі № 914/61/15, постановою ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області від 30.08.2013 р. було відкрито виконавче провадження № 39484969 з виконання наказу від 04.07.2013 р. у справі № 914/1512/13, постановою ВДВС Золочівського РУЮ від 06.02.2015 р. було відкрито виконавче провадження № 46425325 з виконання наказу від 28.10.2014 р. у справі № 914/2264/14, постановою ВДВС Золочівського РУЮ від 19.05.2015 р., було відкрито виконавче провадження № 47562540 з виконання наказу від 23.02.2015 р. у справі № 914/60/15, постановою ВДВС Золочівського РУЮ від 24.11.2014 р., було відкрито виконавче провадження № 45592632 з виконання наказу від 19.09.2014 р. у справі № 914/2265/14 (накази та постанови наявні в матеріалах справи та враховувались при винесенні ухвали від 09.02.2017 р.).

Таким чином, суд встановив, що безспірні вимоги ПАТ НАК Нафтогаз України до МКП Золочівтеплоенерго, які належно підтверджені наявними у справі матеріалами, становлять 5873859 грн. 98 коп., є більшими ніж триста мінімальних розмірів заробітної плати та такими, що не були задоволені боржником протягом строку, що перевищує три місяці з моменту відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора, що в розуміні ч. 3 ст. 10 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, є підставою для порушення справи про банкрутство ( з чим погодився суд апеляційної інстанції).

У заяві про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами, як на нововиявлену обставину(про що МКП Золочівтеплоенерго стало відомо 26.06.2017 року із листа Мінрегіону від 19.06.2017 р. № 8/10-1095-17) боржник покликається на те, що 16.06.2017 р. на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.06.2017 р. № 152 Міське комунальне підприємство Золочівтеплоенерго включено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організації та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії». Згідно Реєстру обсяг кредиторської заборгованості МКП Золочівтеплоенерго, що підлягає врегулюванню згідно закону складає 6 159 068,66 грн., обсяг невідшкодованої станом на 1 січня 2016 р. заборгованості з різниці в тарифах, складає 612 341,00 грн., обсяг нарахувань із сплати неустойки (штрафу, пені), інших штрафних, фінансових санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, що підлягають стягненню на підставі рішення суду, на заборгованість що утворився в період до 1 липня 2016 р., складає 1 687 396,56 грн. Також заявник посилається на рішення сесії Золочівської міської ради Львівської області від 23.02.2017 р. №663 «Про визнання міського комунального підприємства «Золочівтеплоенерго» підприємством, яке має суспільну цінність для територіальної громади м. Золочева та не застосування положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», яким надано гарантії задоволення вимог кредитора за грошовими зобовязаннями МКП «Золочівтеплоенерго» у справі №914/804/16 на залишок основного боргу в 772 615,84 грн.

Отже, з моменту включення МКП Золочівтеплоенерго у Реєстр врегулюванню, відповідно до Закону України №1730 від 03.11.2016 р., підлягає кредиторська заборгованість підприємства перед ПАТ «НАК «Нафтогаз України» в розмірі 5 384 956,84 грн. основного боргу (з яких 4 612 341,00 грн. складає різниця в тарифах, внесена до Реєстру, та 772 615,84 грн. складає борг, гарантії на який надано рішенням сесії Золочівської міської ради від 23.02.2017 р. №663), та 1 687 396,56 грн. (обсяг нарахувань із сплати неустойки (штрафу, пені), інших штрафних (фінансових) санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, що утворився в період до 1 липня 2016 р.), що на думку заявника має істотне значення для справи та є обставиною, яка не була відома заявникові під час розгляду справи 09.02.2017 р. та є підставою для перегляду за ново виявленими обставинами ухвали.

Суд не погоджується з доводами заявника та зазначає, що для визнання певної обставини нововиявленою необхідно, щоб відповідний юридичний факт, який має істотне значення для вирішення справи, вже існував на момент її розгляду, а у випадку ж, коли певні обставини виникли чи, змінилися вже після винесення відповідним судом рішення (ухвали), вони не можуть бути визнані нововиявленими - такі обставини є новими і не можуть бути підставою для перегляду рішення чи ухвали суду у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Обставини на які посилається заявник, як на підставу перегляду ухвали від 09.02.2017 р. за нововиявленими обставинами, а саме: включення МКП Золочівтеплоенерго 16.06.2017 р. до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, та рішення сесії Золочівської міської ради Львівської області від 23.02.2017 р. №663, виникли вже після винесеної судом ухвали від 09.02.2017 р., тобто вказані обставини не є нововиявленими, а є новими обставинами, тому не можуть бути підставою для зміни або скасування судового рішення (що відповідає викладеному в пункті 3 Постанови Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року № 17).

Слід також зазначити, що на наведені обставини заявник посилався в суді апеляційної інстанції, що підтверджується додатковими поясненнями, датованими 26.06.2017 за № 43, та додатками до них (зокрема, це лист Мінрегіону від 19.06.2017 р. № 8/10-1095-17, повідомлення про включення до Реєстру підприємств, наказ Мінрегіону від 16.06.2017 р. №152, перелік субєктів господарювання, які включені до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організації, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії), які знаходяться в матеріалах справи (том-2, а/с 152-159). З цього приводу у постанові Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.2017 р. зазначено, що врегулювання заборгованості за спожитий природний газ відповідно до вимог закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії відбулося після прийняття оскаржуваної ухвали, тому такий доказ не може слугувати підставою скасування цієї ухвали. Водночас ця обставина повинна бути оцінена судом першої інстанції в сукупності з іншими доказами при вирішенні питання щодо подальшого розгляду справи.

Відповідно, вказані обставини не можуть вважатися нововиявленими (що відповідає викладеному в абзаці 2 пункту 5 Постанови Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року № 17).

Враховучи викладене, в задоволенні заяви Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року у справі № 914/804/16 за нововиявленими обставинами, слід відмовити повністю та залишити без змін ухвалу господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року у справі № 914/804/16.

Керуючись ст. ст. 4-1, 86, 112-114 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 2, 16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, суд-

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго від 26.07.2017 р. №53 про перегляд ухвали господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року у справі № 914/804/16 про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго за нововиявленими обставинами відмовити.

2. Залишити без змін ухвалу господарського суду Львівської області від 09.02.2017 року у справі №914/804/16 про банкрутство Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго.

Суддя Морозюк А.Я.