номер провадження справи 24/111/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2017 Справа № 908/1505/17

за позовом: 1. Комунального підприємства Міський ринок (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 42 а, )

2. Управління комунальної власності Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 45, )

до відповідача: Відділу освіти Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області (71716, Запорізька область, Токмацький район, м. Молочанськ, вул. Леніна, 34, )

про стягнення 25 435,19 грн.

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

від позивача 1: ОСОБА_1, довіреність від 29.12.2016р. № 304

від позивача 2: ОСОБА_2, довіреність від 03.05.2017р. № 1

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 28.08.2017р.

СУТЬ СПОРУ:

21.07.2017р. до господарського суду Запорізької області звернулося комунальне підприємство Міський ринок та Управління комунальної власності Токмацької міської ради з позовною заявою до Відділу освіти Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення з відповідача 25 435,19 грн. орендної плати.

Ухвалою від 21.07.2017р. судом порушено провадження у справі № 908/1505/17, присвоєно провадженню номер 24/111/17, справу призначено до розгляду на 28.08.2017р.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

У засіданні суду 28.08.2017р. оголошено вступна та резолютивна частини рішення

Позивач 1, 2 підтримали вимоги у повному обсязі. Позов обґрунтований неналежним виконання з боку відповідача зобовязань щодо своєчасної оплати оренди нежитлового приміщення за договором від 20.01.2007р. № 184. Заборгованість відповідача по орендній платі згідно договору оренди комунального майна № 184 від 20.01.2007р. перед балансоутримувачем КП Міський ринок становить 25 435,19 грн. Просять суд, на підставі ст., ст. 525, 526, 611 Цивільного кодексу України, ст. 287 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 18 Закону України Про оренду державного та комунального майна, ч.1 ст. 60, ч. 5 ст. 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, позов задовольнити.

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі та пояснив, що з дати виникнення заборгованості та по теперішній час відділ освіти не може сплатити дану заборгованість, так як вона є не зареєстрованою в органах Державного казначейства і не входить до кредиторської заборгованості минулих років. Відділ освіти Токмацької районної державної адміністрації проти кредиторської заборгованості в сумі 25 435,19 грн. не заперечує.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

20.01.2007 року між Комунальним підприємством Контакт (Орендодавець) та Відділом освіти Токмацької районної державної адміністрації (Орендар) укладено договір оренди комунального майна № 184, за умовами якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно: нежитлового приміщення, загальною площею 404,7 кв. м, розташованого за адресою: 71700, Україна, Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна буд. 27, яке знаходиться на балансі КП Контакт (п. 1.1.). З метою використання під адміністративну будівлю (п. 1.2.).

Відповідно до п. 2.1. договору, Орендар вступає у строкове платне користування майном у строк, указаний в договорі, але не раніше дати підписання сторонами Договору та акта приймання - передачі майна.

Згідно п. 2.2 договору, передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на це майно. Власником майна залишається Токмацька міська рада, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

Додатковою угоди № 3 від 01.04.2008р. до договору оренди внесені зміни щодо адреси нежитлового приміщення: 71701, Україна, Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна буд. 27/2.

Згідно додаткової угоди від 20.11.2010р. до договору, Орендодавцем виступило КП ЦРА № 22, а також змінена площа та експертна оцінка орендного приміщення з 358 кв.м., в сумі 161 895,21 грн., на 425,60 кв. м., в сумі.394 914 грн.

Додатковою угодою від 01.08.2011р. Орендодавцем виступило управління комунальної власності Токмацької міської ради.

Розпорядженням міського голови від 19.06.2013р. № 231-р Про передачу комунального майна з балансу КП Контакт та КП Комунальник на баланс КП Міський ринок вилучено з господарського відання та передано безоплатно з балансу комунального підприємства Контакт Токмацької міської ради на баланс в господарське відання комунального підприємства Міський ринок Токмацької міської ради обєкти нерухомості комунальної власності згідно додатку 1, про що свідчить Акт прийому-передачі обєктів нерухомості комунальної власності № 1 від 01.07.2013 р.

Згідно п. 4.2. договору (в редакції додаткової угоди від 01.07.2013р. № 23) з 01.07.2013р. орендна плата в розмірі 100 % перераховується на відповідний рахунок Балансоутримувача КП Міський ринок Токмацької міської ради № 1934 ТВБВ 1007/0242, МФО 313957 , щомісяця не пізніше 25-го числа наступного місяця.

Відповідно до додаткової угоди від 05.10.2014р. № 24 термін дії договору продовжився по 05.02.2015р., а відповідно до додаткової угоди від 05.02.2015р. № 25 термін дії договору продовжився по 01.05.2015р.

Згідно п. 3.1 Договору (в редакції додаткової угоди від 16.04.2015р. № 26) термін дії договору продовжився до 01.10.2015р., а відповідно п. 4.1 встановлено орендну плату у розмірі 1,00 (одна) гривня в рік (без врахування ПДВ). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до додаткової угоди від 30.09.2015р., орендну плату сплачує Комунальна установа Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів Токмацької районної ради Запорізької області (КУ ЦФМТЗОЗ ТРР ЗО).

Орендар зобовязаний: вчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату (п. 7.2.).

Орендоване приміщення було передано відповідачу за актом прийому-передачі, тобто відповідач приступив до використання майна.

Предметом судового розгляду у даній справі є позовні вимоги про стягнення з відповідача суму заборгованості по орендній платі за договором оренди комунального майна від 20.01.2007р. № 184 у розмірі 25 435,19 грн.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини… Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України, згідно з якою господарські зобовязання між субєктами господарювання виникають, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Предметом оренди за договором від 20.01.2007р. № 184 є комунальне майно, тому правовідносини сторін щодо порядку користування ним регулюються приписами Закону України Про оренду державного та комунального майна.

Згідно ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Відповідно до умов статті 762 Цивільного кодексу України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму... Плата за користування майном може вноситься за вибором сторін у грошовій або натуральній формі... Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором ...

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України Про оренду державного та комунального майна орендар зобовязаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

За таких обставин, оскільки однією із кваліфікуючих ознак договору найму є його оплатний характер, за користування найманим майном з наймача обовязково стягується орендна плата.

Орендар за користування обєктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності (ч. 1 ст. 19 Закону України Про оренду державного та комунального майна).

Пунктом 7.2. договору сторони обумовили, що Орендар зобовязався вчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи, зобовязання за Договором оренди щодо передачі відповідачу нежитлового приміщення в оренду виконано у повному обсязі, що підтверджується актом прийому-передачі, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як зазначалось вище, згідно із п. 4.2. Договору, орендна плата перераховується не пізніше 25-го числа наступного місяця..

Судом встановлено, що відповідач взяті на себе зобовязання щодо своєчасного перерахування орендної плати не виконав належним чином.

Листом від 30.09.2015р. № 489 до КП Міський ринок відповідач визнав кредиторську заборгованість на 25.09.2015р., яка становить 37 031,53 грн., з неї 15 408,52 грн. - кредиторська заборгованість за 2014 рік, яка є зареєстрованою в органах Державного казначейства, але не оплачена у звязку з відсутністю відкритих асигнувань (фінансування). До того ж зазначив, що оплату оренди нежитлового приміщення здійснює КУ Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів Токмацької районної ради Запорізької області, на підставі додаткової угоди від 30.09.20015р. до договору оренди комунального майна від 20.01.2007р. № 184. Відповідач просив прийняти до уваги існуючі проблеми з фінансуванням та призупинити процедуру звернення до суду, гарантуючі оплату послуг згідно наданих рахунків у повному обсязі.

У листі до начальника управління комунальної власності ТМР від 01.10.2015р. № 491 відповідач зазначає, що кредиторська заборгованість за 2014 рік зареєстрована в органах Державного казначейства, але не оплачена у звязку з відсутністю відкритих асигнувань (фінансування). У 2015 році у звязку з нерівномірним розподілом бюджетних призначень у кошторисі КУ ЦФМТЗОЗ ТРР ЗО на 2015 рік надані рахунки реєструються відповідно до наявних планових помісячних асигнувань. Відповідач просить прийняти до уваги існуючі проблеми з фінансуванням та гарантує оплату послуг згідно наданих рахунків у повному обсязі.

На претензію про визнання та сплату заборгованості на суму 9 376, 90 грн., яка виникла за період квітень - травень 2014 р., згідно акту звіряння взаємних розрахунків станом на 05.10.2015р., відповідач у листі від 15.10.2015р. № 522 повідомляє, що рахунки на оплату оренди приміщення № 400 від 30.04.2014р., № 499 від 31.05.2014р. та акти надання послуг № 377 від 30.04.2014р., № 475 від 31.05.2014р. у відділі освіти відсутні. Відділ освіти визнає, що надані документи були втрачені у 2014 році. У 2015 році відділ освіти не може сплатити дану заборгованість, так як вона є незареєстрованою в органах Державного казначейства і не входить до кредиторської заборгованості минулих років, як перенесена на 2015 рік. Також відділ освіти не має можливості зареєструвати кредиторську заборгованість 2014 року на суму 9 376,90 грн. у 2015 році в органах Державного казначейства, оскільки це рахунки минулих років.

Відповідно до Акта звіряння станом на 01.03.2016р. взаємних розрахунків між Комунальним підприємством Міський ринок ТМР і Відділом освіти Токмацької РДА за договором оренди, Відділ освіти Токмацької РДА визнає заборгованість на користь Комунального підприємства Міський ринок ТМР в сумі 25 434, 69 грн.

На підставі додаткової угоди від 30.09.2015р. до договору оренди комунального майна від 20.01.2007р. № 184, орендну плату сплачує Комунальна установа Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів Токмацької районної ради Запорізької області.

Листом від 01.12.2016р. року № 359 управління комунальної власності звернулось до Комунальної установи Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів Токмацької районної ради Запорізької області з проханням сплатити заборгованість по орендній платі згідно договору оренди комунального майна від 20.01.2007р. № 184, що складає 25 343,69 грн., шляхом перерахування грошових коштів за наступними реквізитами: КП Міський ринок Токмацької міської ради №1934 ТВБВ 1007/0242, МФО 313957 КОД ЄДРПОУ, на що отримали відповідь від 05.12.2016р. № 170, що КУ ЦФМТЗОЗ ТРР ЗО не може сплачувати борги, які виникли у відділу освіти Токмацької райдержадміністрації.

На лист управління комунальної власності від 28.12.2016р. № 388 про погашення заборгованості з орендної плати до відділу освіти Токмацької районної державної адміністрації, в листі-відповіді від 12.01.2017р. № 26 відділ освіти визнає кредиторську заборгованість по орендній платі, не відмовляється від її сплати та при можливості здійснить всі розрахунки.

Однак, на даний час заборгованість по орендній платі згідно договору оренди комунального майна від 20.01.2007р. № 184 перед балансоутримувачем КП Міський ринок відповідачем не погашена та становить 25 435,19 грн.

Згідно вимог ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобовязання не допускається.

Зобовязанням у свою чергу є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 509 Цивільного кодексу України).

Укладаючи договір, кожна із сторін прийняла на себе певні зобовязання щодо його виконання, однак відповідач, покладений на нього обовязок щодо оплати орендних платежів, у встановлений строк, не виконав.

Враховуючи наведене, суд констатує наявність підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача 25 435,19 грн., які є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 45, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відділу освіти Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області (71716, Запорізька область, Токмацький район, м. Молочанськ, вул. Леніна, 34, ) на користь Комунального підприємства Міський ринок Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 42 а, ) заборгованість по орендній платі за користування нежитловим приміщенням в сумі 25 435 (двадцять пять тисяч чотириста тридцять пять) грн. 19 коп. та 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. судового збору за наступними реквізитами: КП Міський ринок Токмацької міської ради № 1934 ТВБВ 007/0242, . МФО 313957, .

Видати наказ.

Повне рішення складено 01.09.2017р.

Суддя Т.А. Азізбекян