РІШЕННЯ

22 серпня 2017 року Справа № 913/521/17

Провадження №26/913/521/17

За позовом Кремінської районної державної адміністрації Луганської області, м. Кремінна, Луганської області

до Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України, м. Київ

про стягнення 414847,71 грн

Суддя Масловський С.В.;

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1, головний спеціаліст юрисконсульт Кремінської райдержадміністрації, за довіреністю №26-1/14 від 03.01.2017;

від відповідача: ОСОБА_2, представник за довіреністю № 01-248 від 14.07.2017;

В судовому засіданні 22.08.2017 судом у відповідності до статті 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

04.07.2017 Кремінська районна державна адміністрація Луганської області звернулась до Господарського суду Луганської області з позовом до Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 414847,71 грн.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.07.2017 порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 02.08.2017, ухвалою від 02.08.2017 розгляд справи відкладено на 22.08.2017.

26.07.2017 позивач через канцелярію Господарського суду Луганської області подав власне письмове підтвердження того, що в провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, немає рішення цих органів з такого спору та розрахунок заборгованості за договором оренди землі від 01.09.2011.

04.08.2017 відповідач через канцелярію Господарського суду Луганської області подав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує повність з огляду на те, що розрахунок заборгованості за договором оренди здійснено позивачем не відповідно до договору оренди землі, а відповідно до листа Кремінського відділення Рубіжанської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області №501/12-03-16 від 10.05.2017; згідно ст. 6 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції №1669-VII від 02.09.2014, якою встановлено, що під час проведення антитерористичної операції субєкти господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, звільняються від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності, відповідач вважає, що звільняється від сплати орендних платежів; крім того відповідач зазначає, що між Фізкультурно-спортивним товариством "Динамо" України та громадянином ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу навчально- спортивної бази Динамо, з огляду на це відповідно до ст. 377 Цивільного Кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на які вони розміщенні, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника.

14.08.2017 відповідач через канцелярію Господарського суду Луганської області подав копії листів до Кремінської РДА.

15.08.2017 позивач через канцелярію Господарського суду Луганської області подав оригінали документів для огляду та письмові пояснення, в яких заперечує проти відзиву відповідача. Позивач зазначає, що розмір орендної плати визначається з урахуванням індексів інфляції, у звязку з чим, на кожний рік були правомірно застосовані відповідні коефіцієнти індексації землі; Крім того, відповідно до розпорядження КМУ №1085-р від 07.11.2014 м. Кремінна не значиться в переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження; Згідно пункту 31 договору оренди землі від 01.09.2011, у разі переходу права власності на будівлі та споруди, розташовані на орендованій земельній ділянці до іншої особи, орендар повинен повідомити про це у тижневий термін орендодавця. Проте, вказане зобовязання відповідачем було не виконане. Щодо клопотання відповідача про застосування позовної давності позивач зазначає, що позивач міг довідатись про порушення свого права тільки при відповідній звірці за період в один рік наприкінці періоду чи на початку нового періоду, тому початок перебігу позовної давності починається з 31.12.2014 або 01.01.2015.

21.08.2017 відповідач через канцелярію Господарського суду Луганської області подав клопотання про залучення до справи іншого відповідача, обгрутовуючи це тим, що позивачем заявлена вимога про стягнення заборгованості з орендної плати з 01.01.2014 по 19.04.2017. Враховуючи вимоги ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, належним відповідачем по даній справі за період з 19.05.2016 по 19.04.2017 має бути громадянин ОСОБА_3, з яким відповідач 19.05.2016 уклав договір купівлі-продажу навчально-спортивної бази Динамо.

Пунктом 1.3. Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 26.12.2011 року №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції встанвлено, що господарський суд за клопотанням сторони або за своєю ініціативою має право до прийняття рішення залучити до участі у справі іншого відповідача, якщо у спірних правовідносинах він виступає або може виступати як зобов'язана сторона. Заміна первісного відповідача належним відповідачем допускається лише за згодою позивача, яка має бути викладена в його письмовій заяві чи зафіксована в протоколі судового засідання. Якщо ж такої згоди не надано, то господарський суд у залежності від конкретних обставин справи вчиняє одну з таких дій: 1) розглядає справу в межах заявлених позовних вимог і відмовляє в позові, оскільки відповідач не є належним; 2) залучає до участі у справі з власної ініціативи іншого відповідача згідно з частиною першою статті 24 ГПК. При цьому в останньому із зазначених випадків: господарський суд зобов'язує позивача згідно з частиною другою статті 56 ГПК надіслати відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а в разі невиконання цього обов'язку у встановлений судом строк залишає позов без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 ГПК. У разі якщо заява (клопотання) про залучення іншого відповідача або про заміну відповідача залишається судом без задоволення, то ухвала з цього приводу не виноситься, а про відхилення відповідної заяви (клопотання) зазначається в описовій частині рішення суду або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти клопотання відповідача.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, відмовляє в його задоволенні.

22.08.2017 представник позивача в судовому засіданні надав витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2011-2016 роки.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суду Луганської області,-

ВСТАНОВИВ:

01.09.2011 між позивачем, Кремінською районною державною адміністрацією Луганської області, як орендодавцем, та відповідачем, Фізкультурно-спортивним товариством "Динамо" України, як орендарем, було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку рекреаційного призначення для обслуговуванням обєктів нерухомого майна (будівель навчально-спортивної бази Динамо), яка знаходиться м. Кремінна, вул. Дражевського, 17-а (п.1.).

Умовами договору сторони погодили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,3530 га, у тому числі під забудовою 4,3530 га. (п.2.); на земельній ділянці розміщені обєкти нерухомого майна будівлі навчально спортивної Динамо (п.3.); нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1798505 (один мільйон сімсот девяносто вісім тисяч пятсот пять ) грн. 76 коп. (п.5.); договір укладено на 1 (один) рік. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п.8.); орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 6-ти відсотків від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнту індексації, що складає 107910 грн. 35 коп. в рік (п.9); орендна плата вноситься у такі строки щомісячно в розмірі 1/12 частини плати з перерахуванням на рахунок Кремінської міської ради (п.11.) дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, добровільна відмова орендаря від оренди земельної ділянки або припинення діяльності орендаря (п.37.).

Актом передачі та прийому земельної ділянки від 01.09.2011 позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку площею 4,353 га з цільовим призначенням для утримання навчально-спортивної бази Динамо.

Доповненням від 01.11.2012 до договору оренди землі сторони внесли зміни до п.8 договору, та виклали його в наступній редакції : Поновити з 01.09.2012 договір оренди землі строком на пять років до 01 вересня 2017 року; внесено зміни в п.9 договору оренди землі від 01.09.2011 та викладено його в новій редакції: Орендна плата за поновлений термін вноситься орендарем у формі та розмірі 89925,29 грн., що становить 5% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, розрахованої на поточний рік, з застосуванням наступної індексації відповідно до нормативних актів на наступні роки, з внесенням орендної плати щомісячно на рахунок Кремінської міської ради.

19.05.2016 укладено договір купівлі-продажу навчальної спортивної бази Динамо між ФСТ Динамо України, як продавцем, та ОСОБА_3, як покупцем.

19.05.2016 відповідач надіслав позивачу заяву №01-216 про дострокове розірвання договору оренди землі від 01.09.2011.

21.06.2016 відповідач повторно надіслав позивачу заяву №01-276 про дострокове розірвання договору оренди землі від 01.09.2011.

25.07.2016 відповідач надіслав позивачу заяву №25 про розірвання договору оренди землі від 01.09.2011.

Листом №37-1/2465 від 05.09.2016 позивач надав відповідь на заяву відповідача №25 від 26.07.2016 та зазначив, що райдержадміністрація не володіє інформацією стосовно дати продажу нерухомого майна, та не має можливості розрахувати заборгованість за час фактичного використання земельної ділянки.

Листом №37-1/2529 від 14.09.2016 позивач повторно повідомив відповідача щодо заяви №25 від 26.07.2016 та зазначив, що райдержадміністрація не володіє інформацією стосовно дати продажу нерухомого майна, та не має можливості розрахувати заборгованість за час фактичного використання земельної ділянки.

13.04.2017 відповідач надіслав позивачу заяву №01-124 про розірвання договору оренди землі від 01.09.2011.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації №357 від 19.04.2017 про дострокове припинення договору оренди землі від 01.09.2011 з ФСТ Динамо України за клопотанням ФСТ Динамо України, вирішено достроково припининити з ФСТ Динамо України договір оренди землі від 01.09.2011.

20.04.2017 угодою про дострокове припинення договору оренди землі достроково припинено дію договору оренди землі від 01.09.2011.

Актом передачі та прийому земельної ділянки від 20.04.2017 відповідач передав, а позивач прийняв земельну ділянку в площею 4,353 га, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території Кремінської міської ради.

Листом №501/12-03-16 від 10.05.2017 Рубіжанська ОДПІ ДФС у Луганській області надало відповідь Кремінській районній Державній адміністрації щодо заборгованості по договору оренди землі від 01.009.2011 за період з 01.01.2014 по 19.04.2017 розрахунково складає: 2014 рік 89925,29 грн., 2015 рік 112316,68 грн., 2016 рік 160949,80 грн., з 01.01.2017 по 19.04.2017 51655,94 грн., разом 414847,71 грн.

Листом №3-1/1355 від 03.05.2017 позивач повідомив відповідача про зобовязання сплатити заборгованості з орендної плати за землю.

Листом №3-1/1659 від 06.06.2017 позивач повторно повідомив відповідача про зобовязання сплатити заборгованості з орендної плати за землю.

14.08.2017 відділ у Кремінському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області листом №538/103-17 на запит позивача №25-1/2306 від 11.08.2017 надав витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2011-2016 роки , в яких зазначається, що вартість земельної ділянки розташованої за адресою: м. Кремінна, вул. Дражевського, 17-а, загальною 4,3530 га станом на 01.01.2011-2014 становила 1798659,60 грн., на 01.01.2,00 грн., на 01.01.2,10 грн., на 2511.24,70 грн.

Згідно ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно ст.ст. 626, 629 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

В силу ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Згідно з ч. 6 названої статті до відносин оренди застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Крім того, за приписами ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України

Положення ч.1 ст.24 Закону України „Про оренду землі" встановлюють, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до "а", "е" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Згідно ч. 3.ст. 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України у випадку, коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці обєкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до ст. 120 Земельного Кодексу України, що у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю чи споруду, розташовані на земельній ділянці, яка перебуває в користуванні, до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому самому обсязі, що були у попереднього землекористувача. У разі якщо право власності на житловий будинок, будівлю або споруду набувається декількома особами, право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності житлового будинку, будівлі чи споруди.

Указом Президента України Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України № 405/2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України".

Законом України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" визначено тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Згідно ст. 1 цього Закону період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (в редакції від 02.09.2014): під час проведення антитерористичної операції звільнено суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Пунктом 5 ст. 11 "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону Кабінету Міністрів України у десятиденний строк з дня опублікування цього Закону доручено затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року N 405/2014, у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про боротьбу з тероризмом" антитерористична операція включає комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності. Райони проведення антитерористичної операції визначаються у тому числі керівництвом антитерористичної операції.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затверджено новий перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком. Визнано такими, що втратили чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція"; розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2014 р. № 1079 "Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053".

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування" № 1365-VIII від 17.05.2016, який набрав чинності 08.06.2016р., внесено зміни до статті 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" та викладено в такій редакції: "Звільнити суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону".

Згідно ч. 4 ст. 4 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" затверджений перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, серед яких відсутнє м. Кремінна.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Частин 1 ст.33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що між позивачем, як орендодавцем та відповідачем, як орендарем, було укладено договір оренди земельної ділянки від 01.09.2011. Згідно п.9. договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 6-ти відсотків від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнту індексації, що складає 107910 грн. 35 коп. в рік. 01.11.2012 доповненням до договору внесено зміни до п.8 договору та поновлено з 01.09.2012 договір оренди землі строком на 5 років до 01.09.2017; до п. 9 договору, та встановлено що орендна плата за поновлений термін вноситься орендарем у формі та розмірі 89925,29 грн., що становить 5% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, розрахованої на поточний рік, з застосуванням наступної індексації відповідно до нормативних актів на наступні роки, з внесенням орендної плати щомісячно на рахунок Кремінської міської ради.

Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з орендних платежів за період з 01.01.2014 по 14.04.2014.

Відповідач проти заявленого періоду заперечує та у відзиві на позовну заяву посилаючись на ст.257 ЦК України, зазначає, що позовна заява датована 29.06.2017 року, а тому керуючись ч.3 та 4 ст. 267 ЦК України, заявлений позивачем період нарахувань заборгованості з 01.01.2014 по 29.06.2014 виходить за межі позовної давності, з огляду на що просить застосувати строк позовної давності.

Позивач заперечує проти застосування позовної давності, обгрунтовуючи це тим що він міг дізнатись про порушення свого права тільки при звірці за період в один рік наприкінці періоду чи на початку нового періоду, тобто з 31.12.2014 або 01.01.2015.

Відповідно до ч.ч.3-4 ст.267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Відповідно до ст.256 Цивільного кодексу України позовну давність - строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Частиною 1 ст.260 Цивільного кодексу України встановлено, що позовна давність обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253-255 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.261 Цивільного кодексу України передбачено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Статтею 253 Цивільного кодексу України встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Пунктом 1 ст.612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Виходячи зі змісту ч.2 ст.193 Господарського кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушенням зобовязання, у відповідності до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Твердження позивача судом не приймаються, з огляду на те що згідно п.11 договору орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 1/12 частини плати з перерахуванням на рахунок Кремінської міської ради. З огляду на це, позивач міг довідатись про порушення свого права в тому місяці, в якому орендна плата не була здійснена.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості з орендних платежів у період з 01.01.2014 по 14.04.2014 є законною, обґрунтованою, доведеною належними та допустимими доказами, але враховуючи те що відповідач відповідно до ст. 257 Цивільного Кодексу заявив клопотання про застосування строків позовної давності, заявлена вимога про стягнення заборгованості за період з 01.01.2014 по 14.04.2014 задоволенню не підлягає.

Також позивачем заявлено заборгованість зі сплати орендних платежів за період з 14.04.2014 по 08.06.2016.

Відповідно до ст.6 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції (в редакції за станом на 02.09.2014.) під час проведення антитерористичної операції звільнено субєктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

У статті 1 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції законодавець зазначив, що період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року №405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року №405/2014.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №1053-р від 30.10.2014 року був затверджений перелік населених пунктів, до якого станом на 29.06.2014 м. Кремінна було включено.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція втратило чинність. Відповідно до розпорядження місто Кремінна було виключене з переліку населених пунктів. Але, згідно наказу Антитерористичного центру Служби безпеки України №33/6/а від 07.10.2014 Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення визначено райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення, як Донецька та Луганська область з 07 квітня 2014 року. Враховуючи те що м. Кремінна входить до складу Луганської області, з 07.04.2014 нарахування орендних платежів за договором оренди від 01.09.2011 не здійснюються. Надалі, 08.06.2016 внесено зміни до Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції, яким згідно ст.6 встановлено звільнити субєктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону.

Відповідно до ч.4 ст.4 цього закону перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію. У розпорядженні Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 виключено з переліку м. Кремінна.

Враховуючи вищевикладене згідно положенню ст. 6 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції з 14.04.2014 по 08.06.2016 відповідач був звільнений від сплати орендних платежів за договором оренди землі від 01.09.2011.

Позивачем також заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з орендних платежів за період з 08.06.2016 по 20.04.2017.

19.05.2016 між ФСТ Динамо України, як продавцем, та ОСОБА_3, як покупцем, було укладено договір купівлі-продажу навчально спортивної бази Динамо про що було повідомлено Кремінську районну державну адміністрацію заявами №01-2016 від 19.05.2016, №01-276 від 21.06.2016, № 25 від 25.07.2016, №01-124 від 13.04.2017.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно ч. 3.ст. 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Отже, наведені норми слід розуміти так, що у разі виникнення у іншої особи права власності на житловий будинок, будівлю чи споруду право попереднього користувача припиняється за законом, без оформлення припинення права будь-якими актами та документами. Ця норма є імперативною, відхід від неї на підставі договору не допускається. Договір оренди при цьому не припиняється в цілому, а тільки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки.

Пунктом «е» частини першої статті 141 ЗК України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України , особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість. (Така правова позиція викладена у постанові Вищого Господарського Суду України у справі № 6-2225цс16 від 12.10.2016).

Враховуючи вищевикладене відповідно до статті 120 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, ч. 3.ст. 7 Закону України "Про оренду землі" та ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" обовязок зі сплати орендних платежів у відповідача відсутній з 19.05.216 у зв'язку з переходом права власності, що підтверджується договором купівлі - продажу №594 від 19.05.20106

Таким чином, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази в сукупності, суд вважає, що вимога Кремінської районної державної адміністрації Луганської області до Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України про стягнення заборгованості з орендних платежів за період з 01.01.2014 по 20.04.2017 не є законною, обґрунтованою, не доведена належним та допустимими доказами, а тому задоволенню не підлягає.

У відповідності до ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 44-49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Кремінської районної державної адміністрації Луганської області до Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України про стягнення 414847,71 грн. - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 28.08.2017

Суддя С.В. Масловський