ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

01.09.2017 Справа № 907/606/17

За позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", м. Ужгород

до відповідача ОСОБА_1 управління Національної поліції Закарпатської області, м. Ужгород

про стягнення суми 208250,27 грн.

Головуючий суддя Івашкович І.В.

за участі представників:

від позивача - ОСОБА_2, довіреність №Др-30-1216 від 26.12.2016

від відповідача - ОСОБА_3, довіреність №11/133 від 15.03.2017

Суть спору: публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", м. Ужгород звернулося з позовом до відповідача ОСОБА_1 управління Національної поліції Закарпатської області, м. Ужгород про стягнення суми 208250,27 грн.

У судовому засіданні 23.08.17 за участю представників від позивача - ОСОБА_2, довіреність №Др-30-1216 від 26.12.2016; від відповідача - ОСОБА_3, довіреність №11/133 від 15.03.2017, оголошувалась перерва до 01.09.2017 10 год. 30 хв.

Позовні вимоги мотивовано з посиланням на невиконання відповідачем умов договору розподілу природного газу № 09421430PDDB066 від 17.06.2016, щодо відшкодування суми 208250,27 грн., нарахованої на підставі ОСОБА_2 про порушення АПР№018406 від 15.02.2017 та відповідно до ОСОБА_2 - розрахунку необлікованого (донарахованого) об"єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим за період з 04.01.2017 по 11.03.2017, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 208250,27 грн.

Сторонами клопотань процесуально - правового змісту не заявлено.

У даному судовому засіданні розгляд справи розпочато по суті.

Представником позивача позовні вимоги підтримано в повному обсязі.

Представником відповідача у судовому засіданні в порядку ст. 78 Господарського процесуального кодексу України подано заяву Вих.№326/106/11-2017 від 01.09.2017 про визнання відповідачем позову.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документальні докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.06.2016 відповідачем на адресу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз» надіслано заяву - приєднання № 09421430PDDB066 від 01.06.2016 року з додатком №1 та №2/17 до умов Типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), затвердженого на виконання вимог статей 12 та 40 Закону України "Про ринок природного газу" постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498НКРЕКП (зареєстр. у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N1384/27829).

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Типового договору розподілу природного газу); умови Типового договору розподілу природного газу однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем (затвердженого Постановою від 30.09.2015 N 2494) (п.1.2.); Типовий договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Типовий договір розподілу природного газу, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Типового договору розподілу природного газу, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Типового договору розподілу природного газу, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.3.).

Згідно з додатком 2/17 до заяви приєднання № 09421430PDDB066 від 01.06.2016 обєктом споживання є Хустський відділ поліції ( м. Хуст, вул. 900-річчя Хуста, 29); перелік точок комерційного обліку обєкта споживача - лічильник G 25 GMS ОСОБА_2 заводський № 029803, коректор ВЕГА - 2,01 Р заводський № 04305.

Крім цього, відповідно до п.п. 6 п. 7.1 Типового договору розподілу природного газу, на вимогу споживача 17.06.2016 року між ПАТ "Закарпатгаз» та ОСОБА_1 управлінням Національної поліції в Закарпатській області укладено у письмовій формі договір розподілу природного газу № 09421430PDDB066 від 17.06.2016.

Відтак, за договором розподілу природного газу № 09421430PDDB066 від 17.06.2016 відповідач зобов'язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов'язків ( розділ VIII договору).

Пунктом 2.3 договору розподілу природного газу № 09421430PDDB066 від 17.06.2016 передбачено, що окрім договору сторони зобовязуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Пунктами 5.2., 5.4 договору розподілу природного газу № 09421430PDDB066 від 17.06.2016 сторони погодили, що визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Порядок визначення обєму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об'ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРС та з урахуванням вимог цього договору.

Порядок експлуатації комерційного вузла обліку визначений Главою 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до ч. 1 глави 6 Розділу X Кодексу ГРС, власник комерційного ВОГ або субєкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно пп. 6, п. 6 Глави 6 Розділу X Кодексу ГРС, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів і власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

30.01.2017 Хустський відділ поліції в особі відповідального за газове господарство та електрогосподарство ОСОБА_4 звернувся до Хустського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» із заявою про розпломбування вузла обліку, що знаходиться за адресою: м. Хуст, 900-ти річчя Хуста, 29, та зняття на експертизу, у звязку з зупинкою відлікового механізму. На час відсутності комерційного вузла обліку в роботі залишити Котел «Рівнетерм» (96 кВт).

У звязку із звернення споживача, 15.02.2017 працівниками ПАТ «Закарпатгаз» проведено обстеження комерційного вузла обліку споживача, за результатами якого складено акт про порушення №111 яким зафіксовано: Зупинка відлікового механізму. Акт підписано без зауважень відповідальним за газове господарство та електрогосподарство ОСОБА_4

У звязку з виявленням порушення, 15.02.2017 року працівниками ПАТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, складено акт про демонтаж лічильника газу №24063, який підписано без зауважень відповідальним за газове господарство та ОСОБА_4

Згідно з довідкою ДП «Закарпаттястандартметрологія» № 561 від 16.02.2017, лічильник G 25 GMS ОСОБА_2 заводський № 029803, визнано не придатним до застосування. Підстави для визнання лічильника не придатним для застосування: вихід з ладу відлікового механізму.

За результатами проведеної 16.02.2017 року експертизи, лічильник газу G 25 GMS ОСОБА_2 заводський № 029803, визнано не придатним до експлуатації через зупинку відлікового механізму. Акт експертизи підписано відповідальним за газове господарство та електрогосподарство ОСОБА_5 без зауважень.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 30.03.2017 розглянуто та задоволено комісією ПАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до п.п.1 п.З Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного жиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але наслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Згідно п.4 Глави 4 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об"єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача обєм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату шкоду з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Відповідно до цих норм здійснено нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу за номінальною потужністю газоспоживаючого обладнання за період з дня зупинки відлікового механізму 04.01.2017 (роздруківка коректора за період з 24.12.2016 до 16.02.2017) до дня встановлення лічильника після ремонту 11.03.2017 (акт від 11.03.2017 введення в експлуатацію вузла комерційного обліку природного газу).

Підпункт 1 п. 11. глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) обєм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ - тобто ПАТ по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз". При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Таким чином вартість донарахованого через порушення обєму природного газу, і яку відповідач на виставі зазначених вище норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 208250,27 грн.

У відповідності до положень Кодексу ця компенсація пред'явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком б/н від 05.05.2017 шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № ZК02/4-ПВ-1478-0517 від 05 05.2017. Проте, відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування.

Внаслідок несплати відповідачем нарахованої суми 208250,27 грн., виникла за 208250,27 грн.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу).

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним м відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Виходячи з вищевикладеного, суд констатує, що позовні вимоги належним чином доведено та обґрунтовано позивачем, не спростовано та визнано відповідачем в повному обсязі. Дії відповідача щодо визнання позову не суперечать законодавству, не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

У відповідності до ч.5 ст.78 Господарського процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Виходячи з вищевикладеного, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

За правилами ст.49 ГПК України суд покладає на відповідача відшкодування витрат позивача по сплаті судового збору в розмірі 3123,75 грн.

Керуючись ст. ст. 4-3, 33, 43, 49, 75, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 управління Національної поліції Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ференца Ракоці, буд. 13, код 40108913) на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" (88015, Закарпатська область, м.Ужгород, вул. Погорєлова, 2, код 05448610) суму 208250,27 грн. ( двісті вісім тисяч двісті п"ятдесят грн. 27 коп.) та 3123,75 грн. (три тисячі сто двадцять три грн., 75 коп.) відшкодування витрат по сплаті судового збору. Видати наказ.

Рішення може бути оскаржено в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

Повний текст рішення складено 06.09.2017.

Суддя Івашкович І.В.