УХВАЛА

05.09.2017Справа № 910/11643/17

За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз"

до 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

2) Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -

Державна казначейська служба України

про відшкодування майнової шкоди 289 088 000,00 грн.

Суддя Турчин С.О.

Представники сторін:

від позивача: Богдан С.В. (довіреність)

від відповідача 1: Старушкевич У.М. (довіреність)

від відповідача 2: Чеховський А.А. (довіреність)

Усачова А.І. (довіреність)

від третьої особи: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (відповідач 1), Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) (відповідач 2) в якому просить суд стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" 289 088 000,00 грн. в рахунок відшкодування майнової шкоди, яка завдана Національною комісією, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України.

Ухвалою Господарського суду міст Києва від 19.07.2017 порушено провадження у справі № 910/11643/17, залучено до участі у справі Державну казначейську службу України, як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів та призначено справу до розгляду на 15.08.2017.

03.08.2017 через відділ діловодства суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.

14.08.2017 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

15.08.2017 через відділ діловодства суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву.

Представники позивача та третьої особи в судове засідання 15.08.2017 не з'явились, витребуваних судом документів не подали.

В судове засідання 15.08.2017 з'явились представники відповідачів 1,2 та надали суду пояснення щодо обставин справи.

Також, судом в судовому засіданні 15.08.2017 задоволено клопотання відповідача 1 про витребування у позивача розрахунку.

Ухвалою Господарського суду міст Києва від 15.08.2017 розгляд справи №910/11643/17 відкладено на 05.09.2017.

04.09.2017 через відділ діловодства суду від позивача надійшли пояснення по справі.

В судове засідання 05.09.2017 з'явились представники позивача, відповідача 1 та відповідача 2, представник третьої особи не з'явився.

В судовому засіданні 05.09.2017 вирішувалось питання щодо необхідності залучення Державної казначейської служби України до участі у справі як співвідповідача, на що представники позивача та відповідачів 1,2 зазначили, що у вирішенні даного питання покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ст. 23 ГПК України, позов може бути подано кількома позивачами чи до кількох відповідачів. Кожний з позивачів або відповідачів щодо іншої сторони виступає в судовому процесі самостійно.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Згідно п. 1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", вказано, що господарський суд за клопотанням сторони або за своєю ініціативою має право до прийняття рішення залучити до участі у справі іншого відповідача, якщо у спірних правовідносинах він виступає або може виступати як зобов'язана сторона.

Враховуючи вищевикладені положення та те, що предметом спору у даній справі є стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" 289 088 000,00 грн. в рахунок відшкодування майнової шкоди, яка завдана Національною комісією, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Державну казначейську службу України як відповідача 3.

Залучення у разі необхідності підприємства, організації чи громадянина, що виступав у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відповідачем у тій же справі здійснюється на загальних підставах та в порядку, визначених статтею 24 ГПК. У такому разі відповідне підприємство, організація чи громадянин втрачає статус третьої особи у даній справі, і прийняття якогось окремого судового рішення з приводу виключення його з числа третіх осіб не вимагається (інформаційний лист Вищого господарського суду України від 29.06.2010 № 01-08/369 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у 2009 році щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України").

Також суд звертає увагу сторін на ч. 4 ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, де визначено, що про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Приймаючи до уваги обставини справи, залучення до участі у справі відповідача 3, ненадання сторонами в повному обсязі документів на виконання вимог суду, у зв'язку із встановленими в судовому засіданні обставинами необхідності відкладення розгляду справи, суд вирішив відкласти розгляд справи, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оскільки повне та всебічне вирішення спору у даному судовому засіданні є неможливим.

Керуючись ст. ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі № 910/11643/17 Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вулиця Бастіонна, будинок 6, ідентифікаційний код 37567646) як відповідача3.

2. Розгляд справи № 910/11643/17 відкласти на 21.09.17 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (корпус Б), зал № 1.

3. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 ГПК України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

4. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.

5. Зобов'язати відповідача 3 в строк до 18.09.2017 надати суду:

- відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень.

6. Витребувані судом докази подати з супровідним листом через відділ діловодства господарського суду міста Києва. Копії письмових доказів, які подаються до суду, мають бути належним чином засвідчені.

7. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.О. Турчин