ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"10" серпня 2017 р. Справа № 922/864/17

Харківський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

при секретарі Євтушенко Є.В.

за участю представників:

прокуратури Харківської області - ОСОБА_1 (прокурор відділу, посвідчення № 032167 від 11.02.2015 дійсне до 11.02.2020);

від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - ОСОБА_2 (за довіреністю від 07.04.2017 № 32-20-14-7182/0/19-17);

від відповідача - 1. СТОВ "Нептун" - ОСОБА_3 (за довіреністю від 01.03.2017);

від відповідача - 2. Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області (вх. №1823 Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 15.05.2017 у справі № 922/864/17

за позовом Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області м. Харків ()

до 1. Сільськогосподарського ТОВ "Нептун" (код 30895688)

2. Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області ()

про визнання незаконним актів,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року до господарського суду Харківської області, в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі - позивач) з позовом до СТОВ "Нептун" (далі - перший відповідач) та Краснокутської районної державної адміністрації (далі - другий відповідач) звернувся Заступник керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (далі - прокурор).

У позові останній просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Краснокутської районної державної адміністрації від 14.10.2011 №304 "Про надання дозволу СТОВ "Нептун" на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для подальшого надання в оренду за межами населених пунктів на території Колонтаївської сільської ради", зі змінами відповідно до розпоряджень голови Краснокутської районної державної адміністрації від 24.02.2014 №62 та від 16.12.2014 №486. Витрати по оплаті судового збору прокурор просить суд покласти на відповідачів.

Рішенням господарського суду Харківської області від 15.05.2017 у справі № 922/864/17 (суддя Погорелова О.В.) у задоволенні позовних вимог відмовлено.

За висновком суду першої інстанції прокурором не доведено належними і допустимими доказами порушення права держави.

Заступник прокурора Харківської області звернувся з апеляційною скаргою, в якій з посиланням на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 15.05.2017 у справі № 922/864/17 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 12.06.2017 апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні 26.07.2017.

Від Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області надійшов відзив (вх. 7784 від 25.07.2017) на апеляційну скаргу, в якому навів доводи в обґрунтування своєї позиції у справі. Просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги.

Від Головного управління держгеокадастру у Харківській області надійшов відзив (вх. 7842 від 26.07.2017) на апеляційну скаргу, в якому наводить свою позицію щодо позовних вимог та зазначає, що не заперечує проти апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 26.07.2017 розгляд справи відкладено на 10.08.2017.

Від Краснокутської районної державної адміністрації надійшла заява (вх. 8204 від 04.08.2017), в якій повідомляє суд про те, що представник адміністрації знаходиться у щорічній відпустці, тому просить провести судове засідання 10.08.2017 без участі уповноваженого представника з урахуванням позиції та доводів, викладених у відзиві.

Від СТОВ "Нептун" надійшло клопотання (вх. 8344 від 09.08.2017), в якому просить долучити до матеріалів справи правові висновки ВСУ у справі № 6-2407цс15 від 17.02.2016 щодо порядку застосування строків позовної давності при зверненні прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 09.08.2017 у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Плахова О.В. визначено наступний склад колегії для розгляду даної справи: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" від 23.03.2012 №6 встановлено, що в разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 ГПК строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.

Враховуючи викладене, колегія суддів у новому складі розпочала розгляд апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 15.05.2017 з початку.

В судовому засіданні 10.08.2017 судова колегія дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду апеляційної скарги в даному судовому засіданні у зв'язку з необхідністю витребувати у прокурора обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів держави прокурором.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 77, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "13" вересня 2017 р. о 15:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, кімн. № 105.

2. Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області та прокуратурі Харківської області не пізніше ніж за три дні до судового засідання надати письмові пояснення та докази в обґрунтування підстав для здійснення представництва інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прокурором.

3. Викликати в судове засідання представників учасників процесу з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників письмово повідомити суд.

4. Визнати обов'язковою явку в судове засідання представника прокуратури Харківської області.

5. Попередити сторін та інших учасників провадження у справі, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони може бути стягнуто штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян в дохід Державного бюджету України.

Головуючий суддя Шутенко І.А.

Суддя Бородіна Л.І.

Суддя Здоровко Л.М.