ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" серпня 2017 р.Справа № 922/3770/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши розглянувши скаргу на бездіяльність органу ДВС по справі

за позовом ТОВ "Спектр-Агро", м. Обухів
до Луганського національного аграрного університету, м.Харків
про за участю стягнення коштів Київського ВДВС міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області
за участю представників:

стягувача не зявився,

боржника ОСОБА_1 за дов. б/н від 29.06.2017 р.,

Київського ВДВС не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд рішенням у справі за № 922/3770/16 від 16.01.2017 року стягнув з Луганського національного аграрного університету (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Артема, буд. 44, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" (08702, Київська область, м. Обухів, вул. Промислова, 20, , р/р 6402 в Обухівському відділенні ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023) 240829,14 грн. основного боргу, 167443, 86 грн. 28% річних, 180495,51 грн. інфляційних втрат, 8831,53 грн. судового збору.

На виконання рішення суду був виданий відповідний наказ на примусове стягнення.

26 червня 2017 року до господарського суду надійшла скарга ТОВ «СПЕКТР-АГРО» на бездіяльність органу ДВС, скаржник просить суд:

1) визнати незаконною бездіяльність Київського ВДВС м. Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, при примусовому виконанні наказу господарського суду Харківської області по справі за № 922/3770/16 від 31.01.2017 року.

2) зобовязати Київський ВДВС м. Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, виконати наказ господарського суду Харківської області по справі за № 922/37770/16 від 31.01.2017 року

3) З метою виконання наказу господарського суду Харківської області по справі за № 922/3770/16 від 31.01.2017 року зобовязати Київський ВДВС м. Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області:

- звернутися до фіскальної служби із запитом, щодо відкритих за боржником рахунків у банківських установах;

- надіслати постанову про арешт грошових коштів боржника до банківських установ, де боржником відкрито рахунки;

- перевірити чи не відкривав боржник нових рахунків у банківських установах;

- надіслати до банківських установ, чи інших кредитно-фінансових установ, у тому числі казначейської служби України, де боржником відкрито рахунки, платіжні вимоги на примусове списання коштів з рахунків боржника;

- накласти арешт на грошові кошти, які перебувають у касі боржника;

- надіслати до банківських установ, у яких боржником відкрито рахунки, платіжні вимоги на примусове списання коштів;

- вжити заходів, щодо перевірки майнового стану боржника;

- здійснити вихід за місцезнаходженням боржника та провести опис і арешт наявного майна та заборонити його використання;

- здійснити виклик керівника боржника для дачі письмових пояснень відносно невиконання наказу господарського суду Харківської області, по справі №922/3770/16 від 31.01.2017 р.;

- звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження керівника боржника у праві виїзду за кордон до виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 27.06.2017 р. подану заяву було прийнято до розгляду.

Ухвалою від 27.06.2017 р. було задоволено клопотання ТОВ «СПЕКТР-АГРО» про участь представника у судових засіданнях в режимі відеоконференції (вх. 20805 від 26.06.2017 р.), проведення судового засідання в режимі відеоконференції доручено господарському суду міста Києва.

Розгляд скарги неодноразово відкладався через невиконання ДВС вимог ухвали суду.

Представник боржника, через канцелярію господарського суду 14.08.2017 р. за вх. № 26076, надав відзив на скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Спектр-Агро» на бездіяльність органу ДВС. Луганський національний аграрний університет заперечує проти скарги стягувача вказуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно п. 11 Оглядового листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, повязаних із застосуванням господарськими судами Закону України «Про виконавче провадження» № 01-06/131/16 від 28.01.2016 року, судові рішення про стягнення коштів боржників (розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, а також підприємств, установ та організацій, рахунки яких відкриті в органах Державної казначейської служби України) виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Державної казначейської служби України.

Боржник зазначає, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань організаційно-правовою формою Луганського національного аграрного університету є державна організація (установа, заклад). Вимогами абз. 2 пп. 1 п. 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, встановлено, що до законодавчого врегулювання безспірного списання коштів бюджету та відшкодування збитків, завданих бюджету, безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється Казначейством України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань.

На виконання ч. 2 ст. З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», п. 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановою від 03.08.2011 року № 845 затвердив Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників. Відповідно до пп. 2, 3 цього Порядку рішення про стягнення коштів боржників (розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, а також підприємств, установ та організацій, рахунки яких відкриті в органах Державної казначейської служби України) виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Державної казначейської служби України у порядку черговості надходження таких документів у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження щодо такого боржника, у рамках зведеного виконавчого провадження.

Згідно п. 14 розділу III «Загальні умови та порядок здійснення виконавчого провадження» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802, у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження та виконуються державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження. У разі відкриття виконавчого провадження щодо боржника, стосовно якого здійснюється зведене виконавче провадження, воно приєднується до зведеного виконавчого провадження, про що державним виконавцем виноситься постанова. Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги стягувачів кожної наступної черги задовольняються після задоволення в повному обсязі вимог стягувачів попередньої черги.

Також, боржник зазначає, що на виконанні Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківської області знаходяться виконавчі провадження відкриті на підставі рішення господарського суду Харківської області від 17.06.2015 року по справі № 922/126/15, рішення господарського суду Харківської області від 13.06.2016 року по справі № 922/998/16, рішення господарського суду Харківської області від 15.06.2016 року по справі № 922/1062/16, рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 10.02.2016 року по справі № 554/13148/15-ц.

Вказані обставини, на думку боржника, вказують на наявність підстав для відмови у задоволенні скарги стягувача.

Наданий відзив судом досліджено та долучено до матеріалів справи.

Скаржник та Київський відділ державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області у призначене на 14.08.2017 р. судове засідання своїх представників не направили.

Представник боржника проти задоволення скарги заперечував, надав клопотання (вх. №26074) про продовження строку розгляду скарги по справі.

Суд, розглянувши клопотання боржника про продовження строку вирішення скарги вважає, що вищезазначене клопотання не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін та третіх осіб, тому, з урахуванням необхідності додаткового часу для повного і об'єктивного дослідження обставин і правильного вирішення питання по скарзі, визнається судом таким, що підлягає задоволенню, а строк розгляду скарги, підлягає продовженню на 15 днів до 10.09.2017 р. включно.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, нез'явлення в судове засідання представника скаржника та органу ДВС, ненадання усіх необхідних доказів для всебічного та повного розгляду скарги, суд дійшов до висновку, що скаргу не може бути розглянуто у даному судовому засіданні, у зв'язку з чим її розгляд підлягає відкладенню.

Керуючись ст. ст. 22, 69, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання боржника про продовження строку розгляду скарги по справі.

Продовжити строк розгляду скарги на 15 днів до 10.09.2017 р. включно.

Розгляд скарги відкласти на 28.08.2017 р. о 09:00

Судове засідання у справі № 922/3770/16 призначене на 28.08.2017 р. о 09:00 провести в режимі відеоконференції.

Доручити господарському суду міста Києва забезпечення проведення призначеного судового засідання, в режимі відеоконференції.

Зобовязати Київський ВДВС м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області виконати вимоги попередніх ухвал суду, надати до суду копії матеріалів виконавчого провадження за №53516036, відзив на скаргу з документальним обґрунтуванням та забезпечити явку свого повноважного представника в наступне судове засідання.

Явку учасників судового розгляду у призначеному засіданні визнати обов'язковою.

Суддя ОСОБА_2