ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2017р. Справа № 914/1090/17

За позовом: Приватного підприємства «Нектар Агро», с. Переспа Сокальського району Львівської області,

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів,

про: визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією.

Суддя М. Синчук

при секретарі Карась Х.

За участю представників:

позивача: ОСОБА_1 договір №56-17/к про надання правової допомоги від 04.08.2017 р., ОСОБА_2 директор.

відповідача: ОСОБА_3 довіреність від 27.04.2017 р. №112-1562/2.

Представникам сторін розяснено права та обовязки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

На розгляд господарського суду Львівської області подано позовну заяву Приватного підприємства «Нектар Агро» до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією.

Ухвалою суду від 01.06.2017 р. порушено провадження у справі, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 08.06.2017 р.

В судове засідання 08.06.2017 р. представник позивача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом. Про причини неявки в судове засідання не повідомив. Вимог ухвали суду від 01.06.2017 р. не виконав.

В судове засідання 08.06.2017 р. представник відповідача з'явився надав усні пояснення по справі. Вимоги ухвали суду від 01.06.2017 р. виконав частково, надав суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд у позові відмовити повністю. Через канцелярію суду, подав клопотання від 08.06.2017 р. б/н про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

В судовому засіданні 08.06.2017 р. розгляд справи відкладено на 07.08.2017 р. Строк розгляду справи продовжено.

В судове засідання 07.08.2017 р. представник позивача зявився, надав усні пояснення у справі, просить суд позовні вимоги задоволити в повному обсязі. В судовому засіданні підтримав долучене до матеріалів позовної заяви клопотання від 26.05.2017 р. про призначення судової електротехнічної експертизи.

В судове засідання 07.08.2017 р. представник відповідача зявився, повідомив суд, що 25.07.2017 р. через канцелярію суду подав додаткові письмі пояснення по справі, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вислухавши представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

Між Приватним підприємством «Нектар-Агро» (позивач у справі) та Відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго» (відповідач у справі) укладено договір про постачання електричної енергії №24909 від 17 січня 2011р.

Відповідно до Акта про пломбування та встановлення індикаторів від 01.02.2017 р. № 548276 на засіб обліку типу НІК 2301 АП1 № 0038619, на підставі показів якого здійснює розрахунки за спожиту електричну енергію ПП «Нектар-Агро», енергопостачальником було встановлено та передано на збереження споживачу індикатори дії впливу магнітного поля типу: МагнеТ №М9815334, МагнеТ №М9815335, МагнеТ №М9815333, МагнеТ №М9815332.

Згідно цього Акту геометрія магнітної суспензії індикаторів магнітного поля «МагнетТ» не порушені та мають зображення, яке зазначене в цьому Акті.

Відповідно до п. 3.3. «Правил користування електричною енергією», які затверджені постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 р. (з наступними змінами та доповненнями) відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку та пломб на них відповідно до акта про пломбування покладається на власника електроустановки - позивача.

17.02.2017р. під час проведення технічної перевірки розрахункових засобів обліку у споживача ПП «Нектар Агро» в с.Переспа працівниками ПАТ «Львівобленерго» було виявлено порушення а саме: пошкодження індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного, електричного полів типу: МагнеТ №М9815334, №М9815335 про що був складений Акт про порушення №028343 від 17.02.2017р. В Акті вказано: «Дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку: фіксація-індикаторів впливу постійного (змінного) магнітного поля, спрацювали індикатори №,№ М9815334, М9815335 встановлені на передній частині приладу обліку». Акт підписаний споживачем та трьома представниками енергопостачальника. У зауваженнях до акту споживач в особі керівника ПП «Нектар-Агро» ОСОБА_2 заперечив пошкодження індикаторів та свою вину не визнав.

17.02.2017р. Сокальський РЕМ зняв у споживача ПП «Нктар Агро» лічильник №0038619, типу НІК 2301 АП1 для проведення експертизи в звязку з складанням акту про порушення №028343 від 17.02.2017р., лічильник було упаковано в поліетиленовий пакет, який опломбовано пломбою НШ9239 та був вилучений представником енергопостачальника.

17.02.2017 р. енергопостачальником було складено направлення на експертизу, згідно якого дата проведення експертизи: 15 березня 2017р., адреса проведення: м. Львів, вул. Шевченка, 1.

15.03.2017р. відбулось засідання комісії Сокальського РЕМ ПАТ «Львівобленерго» з розгляду акту про порушення ПКЕЕ. На підставі «Правил користування електричною енергією», «ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ» комісія прийняла рішення - провести нарахування обсягу вартості недорахованої електроенергії по силі струму, визначеній, виходячи із найменшої поперечної площі перерізу проводів та надано споживачу рахунок обсягу вартості недорахованої електроенергії у сумі 23 626,11 грн.

19 квітня 2017р. керівнику підприємства ПП «Нектар Агро» скеровано повідомлення про припинення подачі електроенергії субєктам господарської діяльності від 19.04.2017 р. №220-0540, в якому зазначено, що енергопостачальником буде припинено електропостачання з 10 год. 00 хв. « 25» квітня 2017р. на електроустановки обєкту зерносушка за адресою Сокальський район, с.Переспа.

Позивач звернувся з заявою від 21.04.2017р. до ПАТ «Львівобленерго» про перегляд рішення комісії Сокальського РЕМ ПАТ «Львівобленерго» з розгляду акту про порушення ПКЕЕ. На підставі «Правил користування електричною енергією», «ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ» та просив ПАТ «Львівобленерго» направити лічильник споживача ПП «Нектар-Агро» №0038619, типу НІК 2301 АП1, який було упаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано пломбою ННІ9239, що був вилучений представником енергопостачальника для проведення електротехнічної експертизи.

17.05.2017р. за результатами розгляду заяви позивача про перегляд рішення відбулось засідання комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, та вирішено провести нарахування обсягу та вартості недорахованої електричної енергії за період з 01.02.2017р. по 17.02.2017р. по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів). Обсяг недорахованої електроенергії за 9438кВт*год. на суму 21 592,26 грн.

Згідно листа Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 11.07.2017 р. №7548/2.3/7-17, у відповідь на лист ПП «Нектар-Агро» від 21.04.2017 р. щодо відповідності дій ПАТ «Львівобленерго» вимогам законодавства та в межах компетенції, вказано наступне.

Положеннями пункту 2.1 ОСОБА_4 встановлено, що ця ОСОБА_4 застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень, зокрема, зазначених у підпункті 3 пункту 2.1 ОСОБА_4, а саме: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) в установленому порядку.

Як вбачається із Сертифікату відповідності №ОДС-59-0043 продукція: індикатор магнітного поля «МагнеТ» відповідає вимогам технічного опису «Індикатор магнітного поля «МагнеТ», технічного завдання «Індикатор магнітного поля». Додаткова інформація: поширюється на індикатори магнітного поля «МагнеТ», що виробляються серійно у період з 07.12.2011 р. до 04.12.2016 р.

Відповідно до положень пункту 2.3 ОСОБА_4 встановлено, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПКЕЕ; за величиною розрахункового добового споживання електричної енергії; за кількістю днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПКЕЕ.

Згідно з положеннями пункту 2.6 ОСОБА_4 у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 3 пункту 2.1 ОСОБА_4, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою (2.7) ОСОБА_4.

Положеннями пункту 2.4 ОСОБА_4 встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень ПКЕЙ, зокрема, зазначених у підпункті 3 пункту 2.1 ОСОБА_4, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точкою (точками) обліку, на якій (яких) було виявлено порушення.

Акт про порушення №028343 від 17.02.2017р. складений відповідно до вимог Правил користування електричною енергією. Крім того, НКРЕКП вважає, що ПрАТ «Львівобленерго» було здійснено нарахування в сумі 21 592,26 грн на підставі Акта розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до вимог ОСОБА_4.

Крім того, фіксація індикатором, який сертифікований (атестований) в установленому законодавством порядку, впливу на засіб обліку електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (спрацювання індикатора) є підтвердженням факту втручання у роботу засобу обліку.

У разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів експертиза засобу обліку електричної енергії не проводиться, оскільки вплив магнітного або електричного полів на роботу засобу обліку електричної енергії на сьогодні неможливо підтвердити або спростувати шляхом проведення експертизи засобу обліку електричної енергії.

Судом розглянуто клопотання позивача від 26.05.2017 р. про призначення судової електротехнічної експертизи.

Відповідно до ст. 41 ГПК України, для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом.

При цьому, необхідність призначення судової експертизи пов'язана саме з наявністю при розгляді господарського спору певних питань щодо обставин, які не можуть бути встановлені судом самостійно, оскільки потребують спеціальних знань експерта та можуть бути вирішені шляхом призначення судової експертизи. Зі змісту ст.41 ГПК України випливає, що саме суд визначає при розгляді справи наявність таких питань та, відповідно, вирішує питання необхідності призначення певного виду судової експертизи у справі. Також, слід зазначити, що згідно положень чинного законодавства та вказаної статті зокрема, суд має право, на його розсуд, призначити експертизу у разі такої необхідності, проте, не обов'язок.

Згідно приписів п. 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №4 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи», судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Виходячи із встановлених судом доказів по справі, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання, можливість встановлення обставин, які мають значення для справи без призначення судової експертизи шляхом оцінки належних та допустимих доказів в їх сукупності та відсутність дійсної потреби у спеціальних знаннях при дослідженні та оцінці документальних доказів наявних у матеріалах справи. Відтак, в задоволенні клопотання позивача про призначення судової електротехнічної експертизи слід відмовити.

При винесені рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до частини першої статті 275 ГК України за договором енергопостачання підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергія) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Статтею 235 ГК України передбачено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною першою статті 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, в числі яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

За приписами частини другої статті 236 ГК України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, зі змісту наведених положень законодавства України вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією, а не актом ненормативного характеру в розумінні частини другої статті 20 ГК України.

Згідно з частиною другою статті 237 ГК України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Водночас право споживача на оскарження в судовому порядку рішення комісії постачальника електроенергії передбачено пунктом 6.42 Правил (постанова Вищого господарського суду України від 30.05.2011 № 5002-26/6135-2010). Аналогічну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 № 2-28/2397-2010.

Згідно із ст.1 Закону України "Про електроенергетику" споживачами є суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують електричну енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

В силу ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є порушення правил користування енергією, які затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28.

Відповідно до ч.1 ст.218 Господарського кодексу України підставою для господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Відповідно до п.1.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 року № 28, ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Відповідно до підпункту 5 п.8 ПКЕЕ постачальник електричної енергії має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Відповідно до п.п. 27 пункту 10.2 зазначених Правил споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п.6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562 (надалі ОСОБА_4).

Відповідно до п.п.5 пункту 2.1 ОСОБА_4 остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ , як, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі електропостачальника.

Згідно з п.6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше, ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п.6.42 ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Відповідно до пп.26, пп.27 пп.10.2 п.10 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.96р., споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Враховуючи викладені вимоги ПКЕЕ, суд зазначає, що в даному випадку саме Позивач несе відповідальність за допущення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж енергопостачальника поза приладом обліку.

Як встановлено судом, 17.02.2017р. під час проведення технічної перевірки розрахункових засобів обліку у споживача ПП «Нектар Агро» в с.Переспа було виявлено працівниками ПАТ «Львівобленерго» порушення а саме: пошкодження індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного, електричного полів типу: МагнеТ №М9815334, №М9815335 про що був складений Акт про порушення №028343 від 17.02.2017р., в якому вказано: «Дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку: фіксація-індикаторів впливу постійного (змінного) магнітного поля, спрацювали індикатори №,№ М9815334, М9815335 встановлені на передній частині приладу обліку». Акт підписаний споживачем та трьома представниками енергопостачальника. У зауваженнях до акту споживач в особі керівника ПП «Нектар-Агро» ОСОБА_2 заперечив пошкодження індикаторів та свою вину не визнав.

15.03.2017р. відбулось засідання комісії Сокальського РЕМ ПАТ «Львівобленерго» з розгляду акту про порушення ПКЕЕ. На підставі «Правил користування електричною енергією», «ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ» комісія прийняла рішення - провести нарахування обсягу вартості недорахованої електроенергії по силі струму, визначеній, виходячи із найменшої поперечної площі перерізу проводів та надано споживачу рахунок обсягу вартості недорахованої електроенергії у сумі 23 626,11 грн.

19 квітня 2017р. керівнику підприємства ПП «Нектар Агро» скеровано повідомлення про припинення подачі електроенергії субєктам господарської діяльності від 19.04.2017 р. №220-0540, в якому зазначено, що енергопостачальником буде припинено електропостачання з 10 год. 00 хв. « 25» квітня 2017р. на електроустановки обєкту зерносушка за адресою Сокальський район, с.Переспа.

17.05.2017р. за результатами розгляду заяви позивача про перегляд рішення відбулось засідання комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та вирішено провести нарахування обсягу та вартості недорахованої електричної енергії за період з 01.02.2017р. по 17.02.2017р. по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів). Обсяг недорахованої електроенергії за 9438кВт*год. на суму 21 592,26 грн.

Положеннями пункту 2.1 ОСОБА_4 встановлено, що ця ОСОБА_4 застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень, зокрема, зазначених у підпункті 3 пункту 2.1 ОСОБА_4, а саме: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) в установленому порядку.

Як вбачається із Сертифікату відповідності №ОДС-59-0043 продукція: індикатор магнітного поля «МагнеТ» відповідає вимогам технічного опису «Індикатор магнітного поля «МагнеТ», технічного завдання «Індикатор магнітного поля». Додаткова інформація: поширюється на індикатори магнітного поля «МагнеТ», що виробляються серійно у період з 07.12.2011 р. до 04.12.2016 р.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, згідно вказаного Акту про порушення не встановлено фізичне пошкодження (подряпини, підтирання, тощо) цих двох індикаторів, а встановлено їх спрацювання (зміна структури) внаслідок дії впливу постійного магнітного поля на лічильник.

Дане порушення підтверджується і фотографіями цих індикаторів, що є невідємною частиною цього Акту про порушення (в Акті про порушення зазначено, що проведено фотозйомку).

Згідно поданої відповідачем довідки про фактичне споживання електроенергії споживачем по вказаному обєкті, після виявлення цього порушення у позивача спостерігається збільшення обсягу споживання електроенергії по вказаному обєкті.

Твердження позивача про те, що відповідач не провів експертизу індикаторів, а тому нема підстав для застосування оскаржуваної оперативно-господарської санкції, спростовується наступним.

Відповідно до п. 2.1. «ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», яка затверджена постановою НКРЕ №562 від 04.04.2006 р. (з наступними змінами та доповненнями) у разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. (Постанова Вищого господарського суду України від 13.11.2013 р. у справі №904/2735/13)

З огляду на цю норму ОСОБА_4 господарський суд України у цій постанові прийшов до висновку, що, «оскільки факт фіксації індикатором впливу фізичних полів на прилад обліку електричної енергії не повязано із порушенням пломб та/або приладів обліку, то в даному випадку не обовязкова наявність доказів вилучення сторонніх пристроїв, за допомогою яких вчинявся вплив на засіб обліку, достатньо самої фіксації індикатором впливу на лічильник».

Отже, згідно приписів цієї ОСОБА_4 та згідно з цієї постановою Вищого господарського суду України у випадку фіксації індикатором магнітного поля, проведення експертизи індикатора не є обовязковою.

Оскільки змінилася структура цих індикаторів у порівняні з тим малюнком, який був зображений в Акті про пломбування, таку зміну можна побачити візуально, що є очевидним фактом спрацювання індикатора під дією магнітного поля, для цього не потрібно проводити експертизу.

А відтак, враховуючи те, що згідно Акту про порушення №028343 сертифікованими індикаторами дії магнітного поля зафіксовано дію магнітного поля, то така фіксація індикаторами магнітного поля є достатньою правовою для застосування до позивача оскаржуваної оперативно-господарської санкції, проведення експертизи у такому випадку не є обовязковою.

Згідно з ч. 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Нормами статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином, суд вважає посилання Позивача, викладені в позовній заяві, безпідставними, документально необґрунтованими, такими, що належним чином досліджені судом при розгляді спору. Відтак, в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

На підставі ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 43, 49, 68, 75, 82, 84, 85, 116 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

2. Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 11.08.2017 р.

Головуючий суддя Синчук М.М.