ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"26" липня 2017 р. Справа № 911/2232/17

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Комунального підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради

третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮРГРУП»

про визнання протиправними дій та скасування рішення

встановив:

До Господарського суду Київської області звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 із позовом до Комунального підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮРГРУП», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача при прийнятті рішення про державну реєстрацію права власності за ТОВ «ЮРГРУП» нежилої будівлі салону - магазину за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 482,7 кв. м.

- скасувати рішення про державну реєстрацію право власності на нежилу будівлю салону - магазину за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 482,7 кв.м.

В обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що відповідач - Комунальне підприємство "Комунально-реєстраційні послуги" Великобугаївської сільської ради як акредитований суб'єкт уповноважений на реєстрацію права власності на нерухоме майно, в тому числі, філія Комунального підприємства "Комуначьно-реєстраційні послуги" Великобугаївської сільської ради, порушив передбачений Порядок реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 25.12.2015 року № 1127, та незаконно здійснив реєстрацію права власності Іпотекодержателя - Товариства з обмеженою відповідальністю "Юргруп" на підставі Іпотечного договору № 11/2кін-08-АПЗ-02 від 17.03.2008 року, укладеного в забезпечення виконання зобов'язань позивача за Кредитним договором № 11/Zк-08-АПЗ від 17.03.2008 року, що містило застереження про задоволення вимог Іпотекодержателя шляхом набуття права власності на предмет іпотеки - нежилу будівлю салону - магазину за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 482,7 кв. м., в рахунок виконання зобов'язань позивача за Кредитним договором, що призвело до неправомірного позбавлення права власності позивача на нежилу будівлю салону - магазину за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 482,7 кв. м.

Як визначено п. п. 2, 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 року № 10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам», з огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 41, 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду, за таких умов:

- участь у спорі суб'єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Як вбачається з поданого позову, позивач просить суд визнати протиправними дії субєкта, який здійснює повноваження у сфері державної реєстрації прав - Комунального підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради щодо реєстрації права власності на спірне нерухоме майно та скасувати відповідне рішення про державну реєстрацію права власності.

Відповідно частини 1 статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, субєкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Господарський суд в своїй діяльності керується нормами Господарського процесуального кодексу України, посиланням на які позовну заяву не обґрунтовано.

Відповідно до абз. 3 п. 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" № 10 від 24.10.2011 року, до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах про оскарження суб'єктом господарювання дій (бездіяльності) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, іншого суб'єкта владних повноважень, їхньої посадової чи службової особи, що випливають з наданих їм владних управлінських функцій, якщо ці дії (бездіяльність) не пов'язані з відносинами, врегульованими господарським договором.

Відтак, оскільки, як вбачається з мотивувальної та прохальної частини позову, позивач звернувся до господарського суду із позовом до державного реєстратора, тобто суб'єкта владних повноважень уповноваженого на здійснення реєстраційних дій, хоча нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено розгляд справ за участю субєктів владних повноважень, даний спір не є господарським, а підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Як передбачено п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Про відмову в прийнятті позовної заяви виноситься ухвала, яка надсилається сторонам, прокурору, якщо вони є заявниками, не пізніше трьох днів з дня надходження заяви.

До ухвали про відмову у прийнятті позовної заяви, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали.

Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до господарського суду.

За таких обставин, дана заява не підлягає розгляду в господарських судах України, а тому суд відмовляє у прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуюче викладене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Відмовити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в прийнятті позовної заяви до Комунального підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮРГРУП» про визнання протиправними дій та скасування рішення.

Суддя Т.П. Карпечкін