ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"14" серпня 2017 р.Справа № 922/3770/16
Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавровой Л.С.
розглянувши матеріали справи
за позовом ТОВ "Спектр-Агро", м. Обухів
до Луганського національного аграрного університету, м.Харків
про за участю стягнення коштів Київського ВДВС міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області
На виконання рішення суду був виданий відповідний наказ на примусове стягнення.
26 червня 2017 року до господарського суду надійшла скарга ТОВ «СПЕКТР-АГРО» на бездіяльність органу ДВС, скаржник просить суд:
1) визнати незаконною бездіяльність Київського ВДВС м. Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, при примусовому виконанні наказу господарського суду Харківської області по справі за № 922/3770/16 від 31.01.2017 року.
3) З метою виконання наказу господарського суду Харківської області по справі за № 922/3770/16 від 31.01.2017 року зобовязати Київський ВДВС м. Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області:
- звернутися до фіскальної служби із запитом, щодо відкритих за боржником рахунків у банківських установах;
- надіслати постанову про арешт грошових коштів боржника до банківських установ, де боржником відкрито рахунки;
- перевірити чи не відкривав боржник нових рахунків у банківських установах;
- надіслати до банківських установ, чи інших кредитно-фінансових установ, у тому числі казначейської служби України, де боржником відкрито рахунки, платіжні вимоги на примусове списання коштів з рахунків боржника;
- накласти арешт на грошові кошти, які перебувають у касі боржника;
- надіслати до банківських установ, у яких боржником відкрито рахунки, платіжні вимоги на примусове списання коштів;
- вжити заходів, щодо перевірки майнового стану боржника;
- здійснити вихід за місцезнаходженням боржника та провести опис і арешт наявного майна та заборонити його використання;
- здійснити виклик керівника боржника для дачі письмових пояснень відносно невиконання наказу господарського суду Харківської області, по справі №922/3770/16 від 31.01.2017 р.;
- звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження керівника боржника у праві виїзду за кордон до виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 27.06.2017 р. подану скаргу було прийнято до розгляду в судовому засіданні на 10.07.2017 р. о 09:15, зобов'язано Київський ВДВС м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області - надати відзив на скаргу з документальним обґрунтуванням та копію матеріалів виконавчого провадження № 53516036, явку учасників справи було визнано обов'язковою.
В призначене на 10.07.2017 р. судове засідання Київський ВДВС свого представника не направив, вимоги ухвали суду від 27.06.2017 р. не виконав. Ухвалою від 10.07.2017 р. було повторно зобов'язано Київський ВДВС м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області - надати відзив на скаргу з документальним обґрунтуванням та копію матеріалів виконавчого провадження №53516036, явку учасників судового процесу у призначеному засіданні визнано обов'язковою.
Відповідно до наявних в матеріалах справи повідомлень про вручення поштового відправлення, згадані ухвали господарського суду Харківської області були отримані Київським відділом державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області.
В призначене судове засідання 24 липня 2017 року представник органу ВДВС не з'явився, витребувані судом документи не надав.
У звязку з систематичним невиконанням вимог ухвал суду господарським судом 24.07.2017 р. було винесено окрему ухвалу та направлено Київському відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області для вжиття заходів щодо запобігання та недопущення у вказаних порушень.
Інформація щодо результатів розгляду окремої ухвали до суду не надходила, у призначене на 14.08.2017 р. судове засідання представник Київського ВДВС міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області знову не зявився, викладені в ухвалах суду вимоги не виконав, жодних пояснень не надав.
Зазначені факти бездіяльності виконавчої служби створюють перешкоди для повного та своєчасного розгляду скарги ТОВ «СПЕКТР-АГРО» на бездіяльність органу ДВС та ставлять під загрозу можливість суду для її розгляду упродовж розумного строку, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року.
Згідно ст. 129-1 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими для виконання на всій території України. Статтею 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" передбачено, зокрема, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.
Бездіяльність органу державної виконавчої служби свідчить про систематичне ігнорування вимог Конституції України, Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та Господарського процесуального кодексу України щодо обовязковості рішень, ухвал та постанов суду, в той час як ст. 6 Основного Закону України встановлено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про систематичне порушення Київським відділом державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області вищезазначених норм чинного законодавства України, а відтак порушення законності свідчить про наявність недоліків в діяльності Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, що є підставою для винесення окремої ухвали та звернення до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для вжиття заходів щодо запобігання та недопущення таких правопорушень.
Керуючись ст.ст. 6, 129-1 Конституції України, ст.ст. 86, 90 ГПК України, -
Зобовязати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області розглянути окрему ухвалу та вжити заходів щодо запобігання та недопущення у майбутньому подібних порушень.
Про результати розгляду окремої ухвали негайно повідомити господарський суд Харківської області.
Зобовязати Київський ВДВС м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області виконати вимоги попередніх ухвал суду, надати до суду копії матеріалів виконавчого провадження за №53516036, матеріали зведеного виконавчого провадження, пояснення щодо черговості виконання вимог стягувачів за даним виконавчим провадженням, відзив на скаргу з документальним обґрунтуванням та забезпечити явку свого повноважного представника в наступне судове засідання яке відбудеться 28.08.2017 року до 9 годині..
Суддя ОСОБА_1