ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"01" серпня 2017 р.Справа № 916/1321/17

За позовом: публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

до відповідача: державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Одеської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України"

про стягнення 74 921,28 грн.

Суддя Цісельський О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - довіреність

від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність

У відповідності до приписів ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 27.06.2017р. до 10 год. 00 хв. 04.07.2017р., з 04.07.2017р. до 15 год. 00 хв. 11.07.2017р., з 11.07.2017р. по 12 год. 20 хв. 20.07.2017р., з 20.07.2017р. до 15 год. 30 хв. 27.07.2017р., з 27.07.2017р. до 09 год. 20 хв. 01.08.2017р.

СУТЬ СПОРУ: позивач, публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Одеської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" плати за користування вагонами в сумі 78 028,39 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.06.2017р. позовну заяву (вх.№1401/17) прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №916/1321/17 та справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

04.07.2017р. позивач звернувся до суду із уточненою позовною заявою (вх.№2-3581/17), відповідно до якої просить суд стягнути плату за користування вагонами в сумі 74 921,28 грн.

Зазначена заява прийнята судом до розгляду.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити їх в повному обсязі, з підстав зазначених у позові, письмових поясненнях (вх.№16596/17 від 27.07.2017р.).

Представник відповідача заявлені позивачем позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити у їх задоволенні, з підстав викладених у відзиві на позов (вх.№14155/17 від 27.06.2017р.) та письмових пояснень (вх.№15119/17 від 11.07.2017р.), (вх.№16094/17 від 20.07.2017р.), (вх.№16538/17 від 27.07.2017р.).

В процесі розгляду справи учасниками процесу були надані додаткові докази, які оглянуті судом та залучені до матеріалів справи.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

01 липня 2012р. між Одеською залізницею (Залізниця) та державним підприємством "Одеський морський торговельний порт" (Порт) було укладено договір про обробку вагонів з вантажами №1/59, згідно умов п.2.1. якого, вбачається, що Залізниця здає/приймає, а Порт приймає/здає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського, залізничного транспорту, також господарські вантажі для Порту або його контрагентів.

Відповідно до п.6.1. Договору, станція повідомляє порт про вантажі, що прибули під вивантаження для розмітки вагонів по комплексам або вантажним фронтам шляхом вручення документів представникові групи із залізничних операцій головної диспетчерської порту протягом 35 хвилин після прибуття потягу, в диспетчерській Порту.

При затримці вагонів на підходах до станції у затриманих поїздах з вини Порту, Станції повідомляє Порт. Порядок повідомлення Порту про затримку поїздів узгоджується безпосередньо станцією Одеса-Порт та Портом.

Пунктом 6.5. Договору встановлено, що порядок подавання та збирання вагонів на фронти навантаження-вивантаження та передавальні колії визначений у пункті 2.1. ЄТП роботи станції і Порту. Розміри фронтів навантаження-вивантаження, терміни виконання вантажних операцій, переробна спроможність фронтів наведені у Додатку №1 до ЄТП роботи Станції та Порту.

За приписами п.6.6. Договору, порожні вагони вважаються поданими з моменту постановки їх на фронт навантаження відповідно до заявки Порту, а навантажені з моменту постановки їх до місць вивантаження, а у разі обслуговування локомотивом Порту з моменту передачі їх на передавальних коліях.

У відповідності до п.7.1. Договору, плата за користування вагонами Портом нараховується за час до моменту передачі вагонів Порту до моменту приймання Залізницею від Порту.

Облік часу користування вагонами, поданими в Порт, провадиться за памятками про подавання/забирання вагонів і відомостями плати за користування вагонами за їх номерами. Відомості плати за користування вагонами складаються Станцією в трьох примірниках і підписуються представниками Станції і Порту. У відомості плати за користування вагонами у графі «Примітка» проставляються інші відомості.

Вагони, що з вини Порту недозаявлені або недовивантажені проти дубової норми вивантаження (пункти 4.1., 4.2. цього Договору) і простоюють на припортовій Станції та на підходах до неї в «покинутих» поїздах в очікуванні подачі в Порт, оформлюються актами загальної форми з покладанням на Порт відповідальності за користування вагонами і контейнерами та за зберігання вантажів в вагонах згідно з п.2.1. Розділу 3 Тарифного керівництва №1.

Згідно п.7.4. Договору, за користування вагонами і контейнерами Порт сплачує Залізниці плату згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами.

За подачу і збирання вагонів з фронтів навантаження (вивантаження), за маневрову роботу, зберігання вантажів у вагонах, послуги і роботи, замовлені Портом, Порт сплачує збір згідно з Тарифним керівництвом №1 з відповідними оголошеннями Укрзалізницею коефіцієнтами підвищення.

Зі змісту п.7.6. Договору вбачається, що відповідно до ст.121 Статуту залізниць Порт звільняється від плати користування вагонами та за зберігання вантажів у вагонах за час затримки вагонів через аварію в порту або через стихійне лихо, штормові погодні умови, внаслідок чого чинним законодавством заборонено виконання вантажних робіт.

Цей Договір набирає чинності з 01 липня 2012р. і діє до 30 червня 2017 року (п.9. Договору).

У звязку з реорганізацією ДП "Одеський морський торговельний порт", згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.03.2013р. №133-р, наказу Міністерства інфраструктури України від 19.03.2013р. №163, а також переходом прав та обовязків за Договором №1/59 КД-17358 від 01.07.2012р. до правонаступника державного підприємства «Адміністрація морських портів України», 13.06.2013р. між сторонами було укладено додаткову угоду №КД-17358/2/а, якою внесли відповідні зміни до договору.

30.12.2014р. між сторонами було укладено додаткову угоду №-КД-17358/4, якою було доповнено розділ 9 договору.

У звязку з реорганізацією державного підприємства "Одеська залізниця", згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200, а також переходом прав та обовязків за Договором №1/59/КД-17358 від 01.07.2012р. до правонаступника Регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця", яка діє від імені публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", сторони дійшли згоди додатковою угодою від 15.01.2016р. №КД-17358/5 було внесено відповідні зміни до Договору.

12.08.2016р. між державним підприємством "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація) та товариством з обмеженою відповідальністю "Новотех-Термінал" (Підприємство) було укладено договір про допуск до обєктів портової інфраструктури №1716-П-ОДФ-16, згідно умов п.1.1. якого, предметом Договору є надання Підприємству послуг з організації доступу до обєктів портової інфраструктури, які закріплені за Адміністрацією та знаходиться на її балансі (надалі обєкти інфраструктури), з метою можливості забезпечення максимально ефективного виробничого процесу (надалі - послуги). Перелік послуг міститься в Додатках до цього Договору, які є невідємною частиною цього Договору.

У відповідності до п.8.1. Договору, цей Договір набуває чинності з моменту його підписання, скріплення печатками сторін та діє до "31" липня 2017 року, але у будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобовязань, які виникли протягом строку дії Договору. Дія Договору вважається продовженою на наступний календарний рік, якщо не пізніше ніж за 30 (тридцять) календарних днів до останнього дня терміну дії Договору жодна із сторін письмово не повідомила іншу сторону про припинення даного Договору, та у іншої сторони відсутні зауваження щодо відмови продовження дії Договору. Сторони дійшли згоди, що згідно ст.631 ЦК України умови Договору застосовуються до взаємин сторін, що виникли до його укладення, а саме з "01" серпня 2016 року.

08.12.2016р. між сторонами було укладено додаткову угоду №КД-17358/6, якою було змінено п.7.8. договору

В обґрунтування заявленого позову, позивач зазначає, що протягом січня 2017р. на станцію Одеса-Порт подавались та забирались вагони з вантажем для вантажодержувача Одеської філії ДП "Адміністрація морських портів України" в кількості 169 одиниць.

На підставі памяток про подавання та забирання вагонів, відомостей плати за користування вагонами, актів загальної форми позивачем відповідачу було нараховано до сплати 93 444,98 грн.

Як зазначає позивач, відповідачем плату за користування вагонами було сплачено частково, в сумі 18 523,70 грн., внаслідок чого, за останнім виникла заборгованість в сумі 74 921,28 грн.

Неналежне на думку позивача виконання відповідачем грошових зобовязань за договором №1/59 про обробку вагонів із вантажами і стало підставою для позивача звернутись до господарського суду Одеської області із даним позовом.

Дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, з наступних правових підстав.

У відповідності до ст.11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обовязків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до ст.627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.

У відповідності до ст.628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.

Як вбачається зі змісту ст.121 Статут залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998р. №457, вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами, якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних підїзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинним положеннями заборонено виконувати вантажні роботи.

Підпунктом «А» п.16 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999р. №113, відповідно до якого вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами та контейнерами, зокрема, якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних підїзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи.

Зі змісту розділу 6 Загальних та спеціальних правил перевезення вантажів «у разі розбіжностей сторін по факту стихійних явищ» морський порт зобовязаний підтвердити це довідкою гідрометеостанції, яка є безспірним доказом факту стихійного явища.

Як зазначено в п.7.6. Договору, відповідно до ст.121 Статуту залізниць Адміністрація звільняється від плати користування вагонами та за зберігання вантажів у вагонах за час затримки вагонів через аварію в порту або через стихійне лихо, штормові погодні умови, внаслідок чого чинним законодавством заборонено виконання вантажних робіт.

Зокрема, Правилами охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 19.01.2015 №21 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2015 р. за №124/26569, встановлені та закріплені Вимоги безпеки під час роботи на вантажопідіймальних машинах і устаткуванні (далі - Вимоги).

Відповідно до п.20. Вимог кранівник повинен припинити роботу крана у випадку:

недостатньої освітленості зони роботи крана, сильного туману, снігопаду, а також якщо погано розрізняються сигнали стропальника;

наближення грози, сильного вітру, швидкість якого перевищує допустиму при роботі даного крана, що зазначена в його паспорті, при цьому кранівник повинен виконувати вимоги інструкції заводу-виготовлювача на запобігання угону крана вітром.

За приписами п.4.2.7. ДНАОП 63.22-1.04-88 "Правила безпеки праці в морських портах", затверджені наказом Міністерства морського флоту СРСР від 10.07.1987р. №108, робота кранів у випадках необхідності строповки-відстроповки вантажів з посередньою участю людей дозволяється при швидкості вітру не більш 15 м/с, якщо у паспорті не вказана менша величина.

Поряд з цим, судом встановлено, що згідно довідок Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів №129/12 від 01.02.2017р. та №151/12 від 09.02.2017р.

ДатаОпадиЧас (Київський)
06.01.2017р.СнігЗ 05 год. 20 хв. до 10 год. 55 хв. З 11 год. 20 хв. до 22 год. 30 хв. З 23 год. 15 хв. до 24 год. 00 хв.
07.01.2017р.СнігЗ 00 год. 20 хв. до 05 год. 10 хв. З 12 год. 10 хв. до 24 год. 00 хв.
08.01.2017р.СнігЗ 00 год. 00 хв. до 00 год. 30 хв. З 07 год. 20 хв. до 12 год. 50 хв.
09.01.2017р.СнігЗ 06 год. 10 хв. до 06 год. 50 хв.
11.01.2017р.Сніг Дощ З 07 год. 30 хв. до 11 год. 40 хв. З 11 год. 40 хв. до 12 год. 05 хв.
21.01.2017р.Сніг МрякаЗ 08 год. 15 хв. до 08 год. 30 хв. З 11 год. 25 хв. до 11 год. 40 хв. З 13 год. 10 хв. до 13 год. 25 хв. З 18 год. 55 хв. до 20 год. 40 хв. З 22 год. 35 хв. до 00 год. 30 хв.
25.01.2017р.СнігЗ 17 год. 50 хв. до 18 год. 35 хв.
26.01.2017р.Сніг З 07 год. 40 хв. до 13 год. 35 хв.
27.01.2017р. Сніг Снігові зерна З 13 год. 03 хв. до 14 год. 40 хв. З 18 год. 50 хв. до 21 год. 40 хв.
28.01.2017р.Снігові зернаЗ 08 год. 20 хв. до 08 год. 55 хв. З 14 год. 05 хв. до 14 год. 20 хв.
29.01.2017р. Снігові зернаЗ 04 год. 40 хв. до 07 год. 00 хв. З 08 год. 05 хв. до 09 год. 20 хв.
30.01.2017р. СнігЗ 00 год. 05 хв. до 00 год. 35 хв.
31.01.2017р.СнігЗ 08 год. 20 хв. до 09 год. 30 хв.

ДатаВітер (м/с)Час (Київський)
06.01.2017р.ППС 14 пор 20 ППС 19 пор 24З 07 год. 10 хв. до 13 год. 30 хв. З 13 год. 30 хв. до 24 год. 00 хв.
07.01.2017р.ППС 19 пор 24З 00 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв.
08.01.2017р.ППС 19 пор 24 З 00 год. 00 хв. до 07 год. 10 хв.
11.01.2017р. С 11 пор 17 З 08 год. 55 хв. до 09 год. 40 хв.
25.01.2017р. П пор 16З 18 год. 00 хв. до 20 год. 10 хв.
26.01.2017р.ППС 14 пор 17З 03 год. 40 хв. до 08 год. 18 хв.

Відповідно до п.п. 6.3 - 6.6 Договору, Станція і Порт здійснюють приймання і здавання навантажених і порожніх вагонів на фронтах та передавальних коліях у порядку зазначеному у пункті 3.1 ЄТП роботи станції і Порту.

Вагони на фронт навантаження та вивантаження подаються після повідомлення, яке передається за 2 години до подавання першої партії, далі вагони подаються по закінченні навантаження, вивантаження попередньої партії та прийомо-здавальних операцій, про що Порт повідомляє Станцію.

Порядок подавані та забирання вагонів на фронти навантаження-вивантаження та передавальні колії визначений у пункті 2.1 ЄТП роботи Станції і Порту. Розміри фронтів навантаження-вивантаження, терміни виконання вантажних операцій, переробна спроможність фронтів наведені у Додатку 1 до ЄТП.

Порожні вагони вважаються поданими з моменту постановки їх на фронт навантаження відповідно до заявки Порту, а навантажені з моменту постановки їх до місць вивантаження, а у разі обслуговування локомотивом Порту - з моменту передачі їх на передавальних коліях.

Відповідно до п.2.1 ЄТП роботи Станції і Порту, вагони призначенням ППК-2, З, 4, 6, 8 подаються локомотивом залізниці на колії навантаження, вивантаження, де здійснюється їх передавання Порту.

Кількість вагонів в кожній партії, яка одночасно зараховується в користування Порту, встановлюється при здаванні на фронтах навантаження, вивантаження, по фронту обробки, відповідно до стовбцю 1 Додатку 1 до ЄТП.

Відповідно до п.3.1 ЄТП роботи Станції і Порту, при подаванні вагонів локомотивом залізниці на вантажні фронти час знаходження вагонів в користуванні Порту визначається: для першої групи вагонів, яка відповідає фронту одночасної обробки - з моменту подавання до закінчення всієї одночасно поданої партії вагонів по фронту подавання.

Для кожної наступної групи вагонів, яка відповідає фронту одночасної обробки, з моменту закінчення часу обробки всієї одночасно поданої партії вагонів по фронту подавання.

Таким чином, враховуючи, що затримка вагонів мала місце через несприятливі погодні умови, підтверджені належними доказами, зокрема довідками метеорологічної установи, при яких вантажні роботи заборонені чинними Правилами, та з огляду на необхідність дотримання працівниками Адміністрації цих Правил з повідомленням Залізниці про такі обставини, наявні усі підстави для застосування статті 121 Статуту залізниць України та звільнення Адміністрації від відповідальності у вигляді стягнення плати за користування вагонами за час їх затримки.

Одночасно, суд, перевіривши доводи та докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, дійшов висновку про відсутність підстав для правового захисту його інтересів в межах даного спору.

Відповідно до вимог ст.ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" задоволенню судом не підлягають.

Керуючись ст.ст.32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

Рішення господарського суду Одеської області набирає чинності у порядку ст.85 ГПК України.

Повний текст рішення складено 09 серпня 2017 р.

Суддя О.В. Цісельський