ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" серпня 2017 р.Справа № 922/2118/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання Каюков Ю.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівник Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області, м. Харків
до Харківська міська рада, м. Харків Споживче товариство Житлово-будівельний кооператив "Авантаж", м. Харків
про про визнання недійсним рішення
за участю представників:

прокурора - Горгуль Н.В., за пос. № 036152 від 29.10.2015 року

першого відповідача - ОСОБА_1, за дов. № 08-11/91/2-17 від 10.01.2017 року

другого відповідача - ОСОБА_2, за дов. № б/н від 12.12.2016 року

за відсутності клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась

ВСТАНОВИВ:

Керівник Харківської місцевої прокуратури № 1 звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до першого відповідача, Харківської міської ради, та другого відповідача, споживчого товариства "Житлово-будівельний кооператив "Авантаж", про визнання недійсним та скасування п. 30.2 додатку 2 до рішення 26 сесії 5 скликання від 23 жовтня 2008 року № 283/08 про надання СТ "ЖБК "Авантаж" у приватну власність земельної ділянки площею 0,4519 га (в тому числі: земельна ділянка - площею 0,0329 га та ділянка - площею 0,4190 га), яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Ляпунова, 16 для експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, підземної, надземної автостоянки та виїзду з підземної автостоянки. Також прокурор просить суд покласти на відповідачів судові витрати.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що п. 30.2 додатку 2 до рішення 26 сесії 5 скликання від 23 жовтня 2008 року № 283/08 "Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель та споруд" суперечить вимогам ст. 41 Земельного кодексу України, ст. ст. 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР та Примірному статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСУ від 30 квітня 1985 року № 186

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27 червня 2017 року позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/2118/17 та призначено її до розгляду на 17 липня 2017 року. 17 липня 2017 року ухвалою господарського суду Харківської області відкладено розгляд даної справи до 31 липня 2017 року. 31 липня 2017 року ухвалами господарського суду Харківської області залишено без розгляду заяву першого відповідача (вх. № 22485 від 11 липня 2017 року) про залишення позову без розгляду; відкладено розгляд даної справи до 07 серпня 2017 року. До матеріалів справи 04 та 07 серпня 2017 року (вх. № 25071 та вх. № 25247) прокурором надано заперечення на клопотання відповідачів про припинення провадлження у справі, дані документи долучено судом до матеріалів справи; 07 серпня 2017 року другим відповідачем (вх. № 25185) надано пояснення у справі, які також долучено судом до матеріалів справи.

В призначене судове засідання 07 серпня 2017 року учасники судового процесу з'явилися. В засіданні суду представник прешого відповідача звернувся до суду із усними клопотанням про долучення до матеріалів справи пояснень до заяви про припинення провадження по справі, дані пояснення долучено судом до матеріалів справи з подальшою реєстрацію через канцелярію суду (вх. № 25296 від 07 серпня 2017 року).

Водночас суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників процесу, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (прокурора) Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Артема, 14), з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Таким чином, третьою особою без самостійних вимог на предмет спору може бути особа, яка перебуває у матеріально-правових відносинах з однією із сторін у справі та зацікавлена у результатах вирішення спору. При цьому, відповідні правові відносини такої третьої особи повинні перебувати за межами спірних правовідносин сторін. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини. Як вбачається з матеріалів справи, предметом даної справи є визнання недійсним та скасування п. 30.2 додатку 2 до рішення 26 сесії 5 скликання від 23 жовтня 2008 року № 283/08 про надання СТ "ЖБК "Авантаж" у приватну власність земельної ділянки площею 0,4519 га. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", п. 3 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 459/2011, до повноважень Державної інспекції сільського господарства України належить, зокрема, здійснення державного нагляду (контролю) за дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності. Враховуючи правову природу даний правовідносин, з огляду на предмет спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (прокурора), Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Артема, 14).

Правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом (с. 4-2 ГПК України). Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (прокурора) та необхідність витребування від неї доказів по справі, з метою створення всім учасникам судового процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4-2, 4-3, 22, 27, 29, 33, 65, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (прокурора), Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Артема, 14).

Зобов'язати прокурора направити на адресу залученої третьої особи (Державної інспекції сільського господарства в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Артема, 14)) копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення надати суду.

Розгляд справи відкласти до 17 серпня 2017 року о 10 год. 40 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, зал № 228.

Залученій третій особі Державній інспекції сільського господарства в Харківській області, за три дні до судового засідання, надати через канцелярію суду: правове та нормативне обґрунтування своє позиції стосовно позовних вимог та клопотань відповідачів про припинення провадження у справі.

Дану ухвалу направити в тому числі на адресу залученої третьої особи - Державної інспекції сільського господарства в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Артема, 14).

Суддя ОСОБА_3