15 серпня 2017 року Справа № 913/588/17
Провадження № 24/913/588/17
За позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
до Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат", м. Рубіжне Луганської області
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1.Луганська обласна державна адміністрація, м. Сєвєродонецьк Луганської області
2.Рубіжанська міська рада, м. Рубіжне Луганської області
3.Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в сумі 160 684 грн. 90 коп.
Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.
Секретар судового засідання Панфілова А.О.
у засіданні брали участь:
від позивача ОСОБА_1 завідувач юридичного сектора, довіреність від 02.03.2017 № 27/04-09-16, ОСОБА_2 представник за довіреністю від 10.08.2017 № 34/04-09-16;
від відповідача представник не прибув;
від третьої особи Луганської обласної державної адміністрації представник не прибув;
від третьої особи Рубіжанської міської ради представник не прибув;
від третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області представник не прибув.
Державна екологічна інспекція у Луганській області 21.07.2017 (згідно поштового штемпеля) звернулась до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" про стягнення на користь держави збитків, заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства, в сумі 160 684 грн. 90 коп.
На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що за результатами планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, проведеної Державною екологічною інспекцією у Луганській області в період з 03.08.2015 по 21.08.2015, встановлено незабезпечення підприємством заходів з захисту землі, а саме: виявлено факт засмічення (псування) земельної ділянки промисловими відходами 2 класу небезпеки (відпрацьовані залізничні шпали, забруднені нафтопродуктами) на земельній ділянці (відкритий ґрунт), які утворилися від ремонту залізничної колії, що є порушенням ст.ст. 35, 46 Закону України "Про охорону земель". За вказане правопорушення технолога цеху ВКіОС товариства притягнуто до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення за ст. 52 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що Державною екологічною інспекцією у Луганській області винесено постанову від 28.08.2015 № 000150. Штраф за адміністративне правопорушення сплачений в повному обсязі 08.09.2015 в сумі 850 грн. 00 коп. За засмічення земельної ділянки промисловими відходами позивачем згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства нараховані збитки в розмірі 160 684 грн. 90 коп. Відповідачем збитки на даний час не відшкодовані, тому позивач просить їх стягнути в судовому порядку.
Ухвалою суду від 25.07.2017 порушено провадження у справі № 913/588/17, яке призначено до розгляду на 15.08.2017, та відповідно до ст. 27 ГПК України залучено до участі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Луганську обласну державну адміністрацію, Рубіжанську міську раду, Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області.
Відповідач відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав.
Клопотанням, яке надійшло на електронну адресу суду 15.08.2017, відповідач просить відкласти розгляд справи, у звязку з неможливістю забезпечити у судовому засіданні 15.08.2017 явку представника товариства.
Третя особа Луганська обласна державна адміністрація пояснень по суті заявлених вимог не надала.
Третя особа Рубіжанська міська рада надала пояснення від 09.08.2017 № 024-041/2826, в яких зазначено, що питання щодо стягнення збитків, спричинених внаслідок порушення природоохоронного законодавства, не входить до компетенції Рубіжанської міської ради як органу місцевого самоврядування.
Третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області листом від 08.08.2017 № 12-12/2532 повідомила реквізити рахунку для зарахування платежів за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності на території м. Рубіжне Луганської області.
Враховуючи клопотання відповідача, а також не надання відповідачем витребуваних судом доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд
1.Розгляд справи відкласти на 14.09.2017 о 12 год. 30 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).
3.Зобовязати позивача надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях для огляду в засіданні, надати відомості про відшкодування збитків відповідачем після звернення з цим позовом до суду (якщо таке мало місце).
4.Зобовязати відповідача надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати пояснення щодо особи, яка отримала акт перевірки, посадові обовязки технологу цеху ВКіОС, надати пояснення стосовно застосування переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 02.12.2015 № 1275-р, на правовідносини з перевірки, які виникли у серпні 2015 року (щодо дії нормативного акту у часу), надати докази знаходження на зберіганні шпал, які були виявлені на земельній ділянці під час проведення перевірки, та докази їх реалізації, документальне підтвердження відшкодування збитків після звернення позивача з цим позовом до суду (якщо таке було), у разі незгоди з ціною позову надати контррозрахунок, надати оригінал Статуту для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчену копію до справи.
5.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал для огляду, копію для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках документ, що посвідчує службове становище.
Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.
Суддя О.В.Рябцева