ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" серпня 2017 р.Справа № 922/2489/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Денькович А.Й.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури №1, 61072, м. Харків, вул. Тобольська, 55А, 4;

до відповідача-1 ОСОБА_1 міської ради, 61003, м. Харків, площа Конституції, 7, ;

відповідача-2 обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «РОСТ», 61002, м. Харків, вул. Алчевських, 43, ;

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство «Трест Житлобуд-1», 61002, м. Харків, вул. Алчевських, 43, ;

про визнання незаконним та скасування рішення, скасування рішення про державну реєстрацію,

за участю представників:

позивача прокурора Горгуль Н.В. (службове посвідчення №036152 від 29.10.15);

відповідача-1 ОСОБА_2 (довіреність №08-11/93/2-17 від 10.01.2017);

відповідача-2 не зявився;

третьої особи - не зявився.

В розпочатому 14.08.2017 судовому засіданні представникам позивача та відповідача-1 роз'яснено права і обов'язки сторін, передбачені ст.ст. 20, 22, 78, 81-1 ГПК України.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

ВСТАНОВИВ:

Керівник ОСОБА_1 місцевої прокуратури №1 (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів ОСОБА_1 міської ради, обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «РОСТ», в якому просить визнати незаконним та скасувати п. 6 додатку 1 до рішення 8 сесії ОСОБА_1 міської ради 7 скликання від 14.09.2016 № 334/16 про надання ОК ЖБК «РОСТ» дозволу на розробку технічної документації щодо об'єднання земельних ділянок: ділянка №1 - площею 0,1294 га (кадастровий номер :03:001:0022), ділянка № 2 - площею 0,5235 га (кадастровий номер :03:001:0146) із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва та обслуговування житлових будинків по вул. Сумській, 35; визнати незаконним та скасувати п. 5 додатку 1 до рішення 10 сесії ОСОБА_1 міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 456/16 про надання ОК «ЖБК «РОСТ» у власність земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови площею 0,6529 га (кадастровий номер :03:001:0147) для будівництва та обслуговування житлових будинків по вул. Сумська, 35 у м. Харкові; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень права приватної власності (індексний номер: 33433393 від 16.01.2017) за ОК «ЖБК «РОСТ» на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 0,6529 га з кадастровим номером :03:001:0147, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 35, яке було прийнято державним реєстратором комунального підприємства «ОСОБА_1 міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_3 (номер запису про право власності 18574041).

В обгрунтування позову позивач зазначає, що пунктом 6 додатку 1 до рішення 8 сесії ОСОБА_1 міської ради 7 скликання від 14.09.2016 № 334/16 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер :03:001:0022) для будівництва та обслуговування житлових будинків з урахуванням знесення існуючої нежитлової будівлі літ. «К-1» по вул. Сумській, 35; затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5235 га для будівництва та обслуговування житлових будинків по вул. Сумській, 35 та надано обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Рост» дозвіл на розробку технічної документації щодо об'єднання земельних ділянок: ділянка № 1 - площею 0,1294 га (кадастровий номер :03:001:0022), ділянка № 2 - площею 0,5235 га (кадастровий номер :03:001:0146) із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва та обслуговування житлових будинків по вул. Сумській, 35. Пунктом 5 додатку 1 до рішення 10 сесії ОСОБА_1 міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 456/16 ОК «ЖБК «РОСТ» надано у власність земельну ділянку (кадастровий номер :03:001:0147) площею 0,6529 га із земель територіальної громади м. Харкова, за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування житлових будинків по вул. Сумській, 35. Будівництво виконати до 31.12.2018. На підставі вказаного рішення, рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства «ОСОБА_1 міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_3 (індексний номер: 33433393 від 16.01.2017) за ОК «ЖБК «РОСТ» зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови з кадастровим номером :03:001:0147, площею 0,6529 га із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 35 (номер запису про право власності 18574041). На підставі договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 24.01.2017, укладеного між ОК «ЖБК «РОСТ» (землевласник, суперфіціар) та АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1», (правокористувач, суперфіціарій) приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_4 прийнято рішення про державну реєстрацію права забудови вищевказаної земельної ділянки (суперфіцій) (індексний номер: 33638292 від 31.01.2017). Позивач вказує, що зазначені рішення ОСОБА_1 міської ради прийняті всупереч вимогам ст. 41 Земельного кодексу України, ст.ст. 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 №186. Здійснюючи правове обґрунтування посилається на ст.ст. 38, 39, 41, 152 Земельного кодексу України, ст.ст. 133, 135, 137 Житлового кодексу України, ст.21 Цивільного кодексу України, ст.24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 2, 7 Закону України «Про кооперацію», ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», положення Примірного статутуту, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР №186 від 30.04.1985.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.07.2017 порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 14.08.2017 о 11:20 год. Цією ж ухвалою було залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство «Трест Житлобуд-1».

Позивач на виконання вимог ухвали суду від 28.07.2017 надав через канцелярію суду письмові пояснення (вх. №25628 від 09.08.2017) щодо порушення інтересів держави та необхідності їх захисту з посиланням на норми чинного законодавства України, які долучено судом до матеріалів справи.

Третя особа явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечила, причини неявки не повідомила, відзив на позовну заяву не надала, вимоги ухвали суду не виконала. Про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про одержання 04.08.2017.

Відповідач-2 звернувся до суду із заявою (вх. №26058 від 11.08.2017) про відкладення розгляду справи, в обгрунтування якої вказав, що представник ОК «Житлово-будівельний кооператив «Рост» - ОСОБА_5, що діє на підставі довіреності б/н від 02.08.2017, перебуває у відпустці, на підтвердження чого надав наказ ОК «ЖБК «Рост» №3К від 07.08.2017.

Позивач та відповідач-1 вказали, що вирішення заяви про відкладення розгляду справи покладають на розсуд суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повторного витребування в учасників процесу документів, з огляду на ненадання відповідачами та третьою особою відзиву на позовну заяву, для забезпечення реалізації конституційного права відповідача-2 на захист та для надання йому можливості подати суду відзив на позов та бути присутнім у судовому засіданні і надати свої пояснення по суті заявлених позовних вимог, беручи до уваги обставини, викладені у заяві (вх. №26058 від 11.08.2017) суд вважає за необхідне задовольнити вказану заяву відповідача-1 та, не переходячи до розгляду справи по суті, на підставі ст. 77 ГПК України відкласти розгляд справи в межах строків, встановлених ст. 69 даного Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи № 922/2489/17 відкласти на 30.08.2017 о 11:30 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 223.

3. Зобовязати сторони за три дні до судового засідання надати суду:

ПОЗИВАЧА:

- належним чином завірена копія договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови, укладеного між обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «РОСТ» та приватним акціонерним товариством «Трест Житлобуд-1» (оригінал для огляду у судовому засіданні);

ВІДПОВІДАЧІВ:

- документально та нормативно обґрунтований відзив по суті позовних вимог, а у разі наявності заперечень - їх правове та документальне обґрунтування;

- належним чином завірена копія договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови, укладеного між обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «РОСТ» та приватним акціонерним товариством «Трест Житлобуд-1» (оригінал для огляду у судовому засіданні);

ТРЕТЮ ОСОБУ:

- документально та нормативно обґрунтований відзив по суті позовних вимог, у разі наявності заперечень - їх правове та документальне обґрунтування;

- належним чином завірена копія договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови, укладеного між обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «РОСТ» та приватним акціонерним товариством «Трест Житлобуд-1» (оригінал для огляду у судовому засіданні).

4. Звернути увагу сторін, що незявлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

5. Попередити сторони про передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача про правові наслідки, передбачені п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

6. Ухвалу направити відповідачу-2 та третій особі по справі рекомендованою кореспонденцією.

Суддя ОСОБА_6