ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

04 серпня 2017 року № 912/943/17

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши клопотання судового експерта Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 23/668-17 від 13.07.2017 про необхідність погодження строку виконання експертизи, оплати експертизи та надання додаткових матеріалів для проведення експертизи у справи № 912/943/17

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до відповідача: Комунального закладу "Кіровоградський обласний кардіологічний диспансер"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватного підприємства "Акцесоріус" та Кіровоградської обласної ради

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Господарського суду Кіровоградської області із позовом до Комунального закладу "Кіровоградський обласний кардіологічний диспансер" з вимогою визнати недійсним рішення конкурсної комісії від 06.02.2017, оформленого протоколом № 1, щодо передачі в оренду приміщення, розташованого у АДРЕСА_1, на другому поверсі поліклінічного відділення, загальною площею 37,3 кв. м., Приватному підприємству "Акцесоріус" та підготовки до укладення договору оренди на 2 роки 11 місяців з Приватним підприємством "Акцесоріус", з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 16.04.2017 у даній справі призначено судову почеркознавчу експертизу з метою визначення справжності підпису Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на спірних документах, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; провадження у справі зупинено на період проведення експертизи до одержання її результатів..

06.07.2017 на адресу суду надійшов лист Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 10904-17 від 26.06.2017, у якому повідомлено про значну завантаженість експертів відділу почеркознавчого дослідження у зв'язку з чим, матеріали справи направлено до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

24.07.2017 на адресу господарського суду надійшов лист Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №23/668-17 від 13.07.2017 про необхідність погодження строку виконання експертизи у термін понад три місяці. Крім того, судовим експертом подано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-технічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи, а також направлено рахунок для оплати вартості експертизи.

Для вирішення питання щодо прийняття до розгляду вказаного клопотання господарський суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.

Так, зі змісту клопотання судового експерта вбачається, що для виконання та проведення призначеної у даній справі експертизи судовий експерт просить суд надати:

- вільні, умовно-вільні зразки підпису ОСОБА_2, бажано датовані 2016 рр.;

- вільні, умовно-вільні зразки почерку ОСОБА_2, бажано датовані 2016р.р, в яких присутні літери: "З", "а", "б";

- експерементальні зразки почерку ОСОБА_2, в яких присутні і літери: "З", "а", "б", наприклад слова "Забор", "Забова", "Заборона".

Таким чином, господарський суд вважає за необхідне призначити подане клопотання до розгляду в судовому засіданні та витребувати такі підписи.

Крім того, у листі експертної установи № 23/668-17 від 13.07.2017 повідомлено, що зазначена експертиза є особливо складною та у зв'язку зі значним завантаженням експерта та знаходженням в нього на виконанні одночасно понад 30 експертиз різної категорії складності виконання призначеної експертизи може перевищити строки, які встановлені п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень МЮ України.

Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.2012, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п.1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року №1350/5) підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов'язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об'єкти, що підлягають дослідженню.

Згідно п. 1.13 вказаної Інструкції, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах:

10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень;

30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень;

60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;

понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів);

понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багато об'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

В обґрунтування виконання експертизи у термін більший ніж 90 днів, експерт посилається на значну завантаженість та вказує, що призначена експертиза потребує декількох досліджень та є комплексною.

З підстав викладеного, господарський суд погоджує проведення експертизи у більш тривалий строк, а тому клопотання експерта Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків проведення експертизи в термін понад 3 місяці підлягає задоволенню.

Також, слід зазначити, що абзацом шостим підпункту 1.13 пункту 1 Інструкції можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом, який призначив експертизу.

Підпунктом 4.11 пункту 4 Інструкції встановлено, що якщо орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив (ла) експерта), звернувся (лась) до експертної установи про продовження строків подання додаткових матеріалів, керівник установи може призупинити проведення досліджень на строк до 30 календарних днів.

Господарський суд має право письмово звернутись до експертної установи про продовження строків подання додаткових матеріалів на строк до 30 календарних днів.

З підстав викладеного та у зв'язку з перебуванням судді у відпустці, господарський суд вважає за можливе звернутися до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про продовження строків подання додаткових матеріалів на строк до 30 календарних днів,

Крім того, судовий експерт просить вирішити питання щодо оплати вартості експертизи згідно рахунку №5548 від 12.07.2017.

На виконання п. 6 ухвали господарського суду від 16.06.2017 господарський суд вважає за необхідне направити рахунок для оплати вартості експертизи у даній справі на адресу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

Частиною 4 ст. 31 Господарського кодексу України передбачено, що судовий експерт, оскільки це необхідно для дачі висновку, має право знайомитися з матеріалами справи, брати участь в огляді та дослідженні доказів, просити господарський суд про надання йому додаткових матеріалів.

Відповідно до вимог статті 79 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі підлягає зупиненню у зв'язку з призначення судової експертизи на період до одержання її результатів. Враховуючи, що у даній справі згідно вказаної норми процесуального закону була призначена судова експертиза і на даний момент її результат не одержано, господарський суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити до призначеного у даній справі судового засідання по розгляду клопотань експертної установи та до закінчення проведення судової експертизи.

Керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 912/943/17.

2. Клопотання експерта Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків проведення експертизи в термін понад 3 місяці задовольнити.

3. Звернутись до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз з клопотанням про продовження строків подання додаткових матеріалів на строк до 30 календарних днів.

4. Клопотання експерта Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів призначити до розгляду у судовому засіданні на 21.08.2017 о 12 год. 15 хв.

5. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, 2-й поверх, кім. № 210.

6. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 у строк до дня судового засідання подати до суду:

- вільні, умовно-вільні зразки підпису ОСОБА_2, бажано датовані 2016 роком, у кількості не менше 15 документів;

- вільні, умовно-вільні зразки почерку ОСОБА_2, бажано датовані 2016 роком, в яких присутні літери: "З", "а", "б", у кількості не менше 15 документів;

При цьому, необхідно вказати вид зразків підпису та почерку (вільні, умовно-вільні), їх кількість, назва документу, в якій графі розташовані.

Документи мають бути оформлені належним чином.

7. Явку Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в судове засідання 21.08.2017 о 12:15 визнати обов'язковою для відібрання експериментальних зразків підпису та почерку.

8. Направити на адресу Фізичної особи-підприємцю ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) рахунок за проведення експертизи від 12.07.2017 № 5548 на суму 3 571,20 грн.

Зобов'язати позивача докази оплати рахунку за проведення експертизи від 12.07.2017 № 5548 на суму 3 571,20 грн. направити до Черкаського відділення Київського НДІСЕ, а копію до господарського суду Кіровоградської області.

9. Зупинити провадження у справі № 912/943/17 на період проведення судової експертизи.

10. Копії ухвали направити Черкаському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Небесної Сотні, 31/1; ФОП ОСОБА_2 за адресою: 27640, АДРЕСА_2; Комунальному закладу "Кіровоградський обласний кардіологічний диспансер" за адресою: 25030, м. Кропивницький, вул. Волкова, 1А; Приватному підприємству "Акцесоріус" за адресою: 25030, м. Кропивницький, вул. Івана Олінського, 30; Кіровоградській обласній раді за адресою:25006, м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, 1.

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя В.В.Тимошевська