ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"08" серпня 2017 р.Справа № 922/310/16
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Погорелової О.В
розглянувши скаргу ФОП ОСОБА_1 на бездіяльність Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі
за позовом ФОП ОСОБА_1, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Владислав", с. Глибоке
Рішенням господарського суду Харківської області від 19.04.2016 позовні вимоги ФОП ОСОБА_1 були задоволені частково.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Владислав" (62410, Харківська область, Харківський район, селище Глибоке, вул. Студентська, буд. 29, код 37263274) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (62104, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) - 35450,00 грн. основного боргу, 3% річних в сумі 1806,49 грн., інфляційних нарахувань в сумі 24176,90 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 1256,05 грн.

Надана відстрочка виконання рішення на шість місяців.

Рішення набрало законної сили та на його виконання був виданий відповідний наказ.

06.07.2017 до господарського суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі - ДВС) звернувся стягувач - ФОП ОСОБА_1 У скарзі стягувач просить суд визнати бездіяльність Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (не проведення головним державним виконавцем Аль-Халябі Л.Р. будь-яких виконавчих дій спрямованих на примусове виконання рішення суду) при примусовому виконанні наказу господарського суду Харківської області у справі №922/310/16 від 05.05.2016 незаконною.

Ухвалою суду від 11.07.2017 скарга прийнята судом до провадження та розгляд скарги був призначений на 08.08.2017 об 11:30.

Цією ж ухвалою Харківський районний ВДВС ГТУЮ у Харківській області було зобов'язано за три дні до початку судового засідання надати суду відзив на скаргу, з нормативно-документальним обґрунтуванням заперечень проти скарги, якщо такі є; матеріали виконавчого провадження, для огляду в судовому засіданні та належним чином їх засвідчені копії, для долучення до матеріалів справи.

ДВС правом на участь представника у судовому засіданні 08.08.2017 не скористався, причину неявки не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про призначення скарги до розгляду за адресою, вказаною у скарзі та повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення.

Зазначені обставини свідчать про те, що у відповідності до вимог статті 4-3 Господарського процесуального кодексу України, судом були створені сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи, але ДВС не дотримано приписів ч. 3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

Невиконання вимог ухвали суду - нез'явлення в судове засідання без поважних причин, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі доказів з неповажних причин спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить, вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Таким чином, вказані вище порушення свідчать про те, що нез'явлення представника ДВС у судове засідання та не подання витребуваних судом доказів, може розцінюватись господарським судом як зловживання процесуальними правами і тягти за собою, зокрема, винесення у встановленому порядку окремої ухвали (стаття 90 ГПК України ).

Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Як роз'яснено у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 Господарського процесуального кодексу України. Окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

Враховуючи викладене, господарський суд Харківської області вбачає за необхідне винести окрему ухвалу відносно Харківського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області та надіслати її на адресу керівництва Головного територіального управління юстиції у Харківській області з метою усунення порушень та недоліків в роботі Харківського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області, а також налагодження його діяльності у сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал) та вжиття відповідних організаційно-правових заходів із вдосконалення організаційного та юридичного забезпечення діяльності ДВС.

Керуючись статтями ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст. 4-3, ч. 3 ст. 22, ст. 86, ч. 1 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області усунути порушення законності і недоліки в діяльності Харківського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області щодо своєчасного виконання вимог господарського суду.

2. Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Харківській області :

- розглянути дану окрему ухвалу господарського суду Харківської області у встановленому законом порядку, вжити заходи щодо недопущення у майбутньому зазначених в окремій ухвалі порушень процесуального законодавства;

- про розгляд даної окремої ухвали та прийняті заходи повідомити господарський суд Харківської області в строк до 08 вересня 2017 року .

3. Окрему ухвалу направити Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області рекомендованим листом.

4. Роз'яснити Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області, що невиконання судового рішення (окремої ухвали) є підставою для адміністративної відповідальності згідно з ч. 1 ст. 185-6 КУпАП.

Суддя Погорелова О.В.