ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

14.08.2017 Справа № 905/1318/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.
при секретарі судового засідання Кащеєві А.О.

розглянув у відкритому засіданні господарського суду матеріали справи

за позовом: Керівника Слов`янської місцевої прокуратури, м. Слов`янськ в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Харків

до відповідача: Фізичної особи - підприємця Позднякової Натаван Джангір-кизи, м. Слов`янськ

про зобов`язання повернути державне майно

За участю представників сторін:
від позивача: Зучек Є.Н. - за довіреністю;

від відповідача: не з`явився;

прокурор: Хряк О.О. - за посвідченням.

Суть спору: Керівник Слов`янської місцевої прокуратури, м. Слов`янськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Харків до відповідача, Фізичної особи - підприємця Позднякової Натаван Джангір-кизи, м. Слов`янськ про зобов`язання повернути державне майно.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4428/2010 від 12.08.2010.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.06.2017 порушено провадження по справі №905/1318/17.

04.07.2017 від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області надійшли пояснення по справі, в яких останній повідомив, що 14.04.2017 між ФОП Позняковою Натаван Джангір-кизи та військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України було підписано акт приймання передачі державного майна нежитлових вбудованих приміщень загальною площею 33,7 кв.м. першого поверху п`ятиповерхової будівлі, яка розташована за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2, які є предметом договору оренди №4428/2010 від 12.08.2010. Також зазначив, що листом від 14.06.2017 №10-07-03118 Регіональне відділення повідомило Керівника Слов`янської місцевої прокуратури про цей факт. В докази чого надав копію акту приймання-передавання державного майна з оренди від 14.04.2017.

11.07.2017 від Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області надійшло клопотання №83-6009вих17 від 26.06.2017, в якому останній просив суд припинити провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору.

В судових засіданнях уповноважена особа прокуратури та позивача просили суд припинити провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Відповідач в судові засідання не з`явився, витребувані господарським судом документи не надав. Поважних причин невиконання вимог суду не представив. Ухвали господарського суду Донецької області по справі направлялись на юридичну адресу відповідача, отже він був належним чином повідомлений про час та місце судових засідань.

Розгляд справи відкладався на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, строк розгляду справи продовжувався на 15 днів на підставі ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Перед початком розгляду справи по суті прокурора та представника позивача було ознайомлено з правами та обов`язками відповідно до ст.ст. 20, 22, 29 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору суд встановив.

12.08.2010 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області (орендодавцем) та відповідачем, Фізичною особою - підприємцем Поздняковою Натаван Джангір-кизи (орендарем) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4428/2010 (далі - договір оренди).

Відповідно до п. 1.1. договору в редакції Договору №1 від 15.08.2013 про внесення змін до Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4428/2010 від 12.08.2010 орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування державне нерухоме майно нежитлові вбудовані приміщення загальною площею 33,7 кв.м, які розташовані за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2 (надалі майно), що знаходяться на балансі ВСП «Національного авіаційного університету «Слов`янський коледж Національного авіаційного університету» (надалі Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна об`єкта оренди, складеного станом на 31.05.2013 і складає 47715,00грн.

Договором №2 від 22.06.2015 про внесення змін до Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4428/2010 від 12.08.2010 найменування Балансоутримувача - ВСП «Національного авіаційного університету «Слов`янський коледж Національного авіаційного університету» змінено на «Військову частину НОМЕР_1 Східного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України».

Договір укладено строком на 2 роки 360 днів, що діє з 12 серпня 2010 року до 06.08.2013 року включно. (п.10.1. договору оренди).

Згідно Договору №1 від 15.08.2013 до договору оренди сторони виклали п.10.1. договору в наступній редакції: «Цей договір укладено строком на 2 роки 360 днів, що діє з 12 серпня 2010 року до 06.08.2013 року включно. Відповідно до заяви орендаря від 18.04.2013 б/н, п. 10.3 договору оренди нерухомого майна від 12.08.2010 №4428/2010 та враховуючи лист Міністерства освіти і науки України від 28.05.2013 №1/11-8910 сторони дійшли згоди продовжити строк дії Договору оренди до 31.07.2016 включно».

Чинність цього договору припиняється внаслідок, в тому числі, закінчення строку, на який його було укладено (п. 10.6 договору оренди).

У разі припинення або розірвання цього договору майно протягом 3 робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання акту приймання-передачі між орендарем та балансоутримувачем (п.п. 10.9, 10.10 договору оренди).

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області направило Міністерству внутрішніх справ України лист від 03.06.2016 №07-05-03060, в якому повідомило, що до останнього звернувся орендар ФОП Позднякова Натаван Джангір-кизи з проханням продовжити строк дії договору оренди від 12.08.2010 №4428/2010 на нерухоме державне майно нежитлові вбудовані приміщення загальною площею 33,7кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на балансі Військової частини НОМЕР_1 Східного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України.

Листом №10454/05/25-2016 від 14.07.2016 Міністерство внутрішніх справ України надало відповідь на вищевказаний лист, в якому заперечило щодо передачі в оренду державного майна, що знаходиться на балансі Військової частини НОМЕР_1 Східного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України.

У зв`язку з чим, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області надіслало ФОП Позднякова Натаван Джангір-кизи лист №20-05-04064 від 26.07.2016, в якому зазначено, що продовжити дію договору оренди від 12.08.2010 №4428/2010 не являється можливим та просило повернути майно.

15.08.2016 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області направило на адресу ФОП Позднякова Натаван Джангір-кизи заяву №20-05-04479 від 12.08.2016, в якій просило повернути майно за договором оренди від 12.08.2010 №4428/2010.

Керівник Слов`янської місцевої прокуратури, м. Слов`янськ звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області до відповідача, ФОП Позднякова Натаван Джангір-кизи та просить суд зобов`язати відповідача повернути державне майно нежитлові вбудовані приміщення площею 33,7 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , балансоутримувачу Військовій частині НОМЕР_1 Східного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України.

Виходячи з принципу повного, всебічного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає позовні вимоги до відповідача не підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

Зважаючи на статус сторін та характер правовідносин, останні, згідно ст. ст. 1-3 Господарського кодексу України регламентуються насамперед його положеннями, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду державного та комунального майна" та умовами договору оренди.

Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4428/2010 від 12.08.2010 за своєю правовою природою є договором майнового найму (оренди) і підпадає під правове регулювання норм статей 759-786 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Аналогічні норми містяться в положеннях п.1 ст. 283 Господарського кодексу України

Згідно з ч.1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до вимог, передбачених статтями 2, 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", правовою підставою користування майном є договір оренди.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 291 Господарського кодексу України договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено. Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

Згідно ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, яка цілком кореспондується зі ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана.

Відповідно до ч. 2 ст. 795 Цивільного кодексу України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов`язаний повернути орендодавцеві об`єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

В матеріалах справи наявний акт приймання - передавання державного майна з оренди, відповідно до якого відповідач 14.04.2017 передав, а Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України прийняло державне майно нежитлові вбудовані приміщення загальною площею 33,7 кв.м. першого поверху п`ятиповерхової будівлі, які розташовані за адресою: м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 2.

Прокурор 11.07.2017 подав до суду заяву про припинення провадження по справі, у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява надійшла до суду 13.06.2017 (відправлено до суду поштою 08.06.2017 про що свідчить штемпель поштового відправлення на конверті).

Згідно з приписами п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Пунктом 4.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» передбачено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

Судом встановлено, що станом на день звернення до суду з позовною заявою до відповідача щодо повернення державного майна за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4428/2010 від 12.08.2010 у прокурора були відсутні підстави такого звернення, оскільки майно було повернуто 14.04.2017.
Таким чином, заявлене клопотання про припинення провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмета спору не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Судовий збір відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на прокурора.

Керуючись ст.ст. 29, 33, 43, 47, 49, 69, 75, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:
В задоволенні позовних вимог Керівника Слов`янської місцевої прокуратури, м. Слов`янськ в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Харків до відповідача, Фізичної особи - підприємця Позднякової Натаван Джангір-кизи, м. Слов`янськ про зобов`язання повернути державне майно відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

У судовому засіданні 14.08.2017 оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення буде складено та підписано 19.08.2017. Повний текст рішення складено та підписано 19.08.2017.

Суддя Г.Є. Курило