ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"16" серпня 2017 р. Справа № 57/218-10

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А., суддя Пелипенко Н.М.

розглянувши апеляційну скаргу Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області (вх. №2501 Х/3) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 21.06.2017 у справі № 57/218-10, прийняту за результатами розгляду скарги Приватної виробничо-комерційної фірми "Істок", м. Харків (вх.№127 від 29.05.2017) про визнання незаконними дій Головного управління юстиції Харківської області та Київського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Харківської області

за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Харків

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1. Харківська міська рада, м. Харків;

2. Управління з контролю за використанням та охороною земель, м. Харків;

3. Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", м. Харків;

4. Акціонерна компанія "Харківобленерго", м. Харків;

5. Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області, м. Харків

до Приватної виробничо-комерційної фірми "Істок", м. Харків

про знесення об'єкту самочинного будівництва, -

ВСТАНОВИВ:

На виконання ухвали господарського суду Харківської області від 15 вересня 2014 року, ухвали господарського суду від 19 вересня 2014 року, постанови Вищого господарського суду України від 14 січня 2015 року, ухвали господарського суду Харківської області від 26.06.2015 року господарським судом Харківської області 26.06.2015 виданий наказ, в якому зазначено: відновити будівлю "Магазину продовольчих товарів" по АДРЕСА_1, знесену на виконання наказу господарського суду Харківської області від 18.03.2009 у справі №59/264-08.

Приватною виробничо-комерційною фірмою "Істок" до Господарського суду Харківської області подано скаргу (вх.№127 від 29.05.2017), в якій останній просив суд:

- відновити ПВКФ "Істок" строк для подання скарги на протиправні дії і протиправну бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області як органу, який має обов'язок належно, законно, дієво здійснювати виконання наказу судді ГСХО Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 - відновити магазин .

- визнати за період 18 місяців (з 04 січня 2016 по сьогодні - 04 травня 2017) протиправними незаконними дії та протиправною незаконною бездіяльність Київського ВДВС м. Харків ГТУ юстиції у Харківській області як органу який має обов'язок ( від виконання якого 18 місяців з 04.01.2016 по 04.05.2017 ВДВС зухвало ухилився) належно, дієво здійснювати виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк О.О від 26.06.2015 (відновити магазин) по справі 57/218-10 щодо виконання наказу від 26.06.2015 та як такими, що на протязі 18 місяців порушуються конституційні права юридичної особи ПВКФ "Істок" та зобов'язати Київський ВДВС м. Харків ГТУ юстиції у Харківській області як органу, який має обов'язок належно здійснювати виконання Ухвали судді господарського суду Харківської області Присяжнюк О.О. від 22.12.2015, яка є невід'ємною частиною наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк О.О. від 26.06.2015 - відновити магазин по справі 57/218-10 у строк визначений Законом України "Про виконавче провадження" Органом Київського ВДВС порушено ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" ( органом ВДВС з 26 червня 2015 по сьогодні не проведено у 2 двох місячний строк виконавчі дії з виконання Рішення суду немайнового характеру - будівництво магазину; на боржника ОСОБА_1 не накладено штраф 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника ОСОБА_1 не накладено повторний штраф 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян; державні виконавці не проінформували правоохоронців про кримінальне правопорушення вчинене боржником ОСОБА_1 за ст. 382 КК України, та боржнику ОСОБА_1 не вручено документ примусового виконання вимоги про придбання будівельних матеріалів та конструкцій, найняти робочу силу та техніку та здійснити відновлення будівлі-магазину ПВКФ "Істок", ...)

1) Накладання штрафу 1700 гривен на боржника ОСОБА_1 (100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (д/в ОСОБА_2 не виконав);

2) Накладання подвійного штрафу 3 400 гривень на боржника ОСОБА_1 (200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (д/в ОСОБА_2 не виконав);

3) Письмове повідомлення від державного виконавця Ярмоленко О.В. до правоохоронних органів з проханням про відкриття кримінального провадження за ст. 382 КК України - невиконання Рішення суду проти боржника ОСОБА_1 (д/в ОСОБА_2 не виконав);

Рекомендованою поштою надсилання боржнику ОСОБА_1 вимоги державного виконавця Ярмоленко О.В., якою зобов'язати боржника ОСОБА_1 найняти робочу силу, техніку, придбати будівельні матеріали, відбудувати магазин (д/в ОСОБА_2 не виконав).

Зобов'язати Київський ВДВС м. Харків ГТУ юстиції у Харківській області як орган, який має обов'язок належно в строк, дієво здійснювати виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк від 26.06.2015 (відновити магазин) справі 57/218-10 та надати до господарського суду Харківської області та надати стягувачу повну інформацію перелік дій про фактично виконану роботу (дії), які відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження" за 15 місяців (з 04.01.2016 по 04.05.2017) щодо виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 (відновити магазин).

Вжити судом відповідних та належних заходів щодо реагування після розгляду даної скарги по відношенню до Київського ВДВС м. Харкова ГТУ юстиції у Харківській області як до органу що здійснює виконання НАКАЗ суді ГСХО Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 по справі 57/218-10 (відновити магазин) так і до окремих його посадових осіб (ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4.) винісши відповідну окрему ухвалу суду .

Відновити ПВКФ "Істок" строк для подання скарги на протиправні дії і протиправну бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області як органу , який має обов'язок належно , законно та дієво здійснювати виконання наказу судді ГСХО Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 - відновити магазин .

Зобов'язати Київський ВДВС м. Харків ГТУ юстиції у Харківській області як орган, який має обов'язок належно здійснювати виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 - відновити магазин по справі №57/218-10 у строк визначений Заклону України "Про виконавче провадження" Органом ВДВС порушено ч.2 ст. З0 Закону України "Про виконавче провадження" (органом ВДВС з 26 червня 2015р по сьогодні не проведено у 2-місячний строк виконавчі дії з виконання Рішення суду немайнового характеру - будівництво магазину).

Визнати протиправними та незаконними дії та протиправною та незаконною бездіяльність Київського ВДВС м. Харкова ГТУ юстиції у Харківській області як органу, який має обов'язок належно та дієво здійснювати виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 (відновити магазин) по справі 57/218-10 щодо виконання наказу судді ГСХО Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 та як такими, що порушують конституційні права юридичної особи ПВКФ "Істок".

Зобов'язати Київський ВДВС м. Харкова ГТУ юстиції у Харківській області як орган, який має обов'язок належно в строк та дієво здійснювати виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 (відновити магазин) по справі 57/218-10 надати до господарського суду Харківської області та надати скаржнику ПВКФ "Істок" повну інформацію по фактично виконаній роботі (дій) за 18 місяців ( з 04.01.2016 по 04.05.2017) щодо виконання наказу судді ГСХО Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 (відновити магазин).

Вжити судом відповідних та належних заходів щодо реагування після розгляду скарги по відношенню до Київського ВДВС м. Харкова ГТУ юстиції у Харківській області як до органу, що здійснює виконання наказу судді господарського суду Харківської області Присяжнюк 0.0. від 26.06.2015 по справі 57/218-10 так і до окремих його посадових осіб (ОСОБА_3; ОСОБА_2; ОСОБА_4 ) винісши відповідну окрему ухвалу суду.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.06.2017 у справі № 57/218-10 (колегія у складі: головуючий суддя Присяжнюк О.О., суддя Ольшанченко В.І., суддя Светлічний Ю.В.) скаргу ПВКФ "Істок" м. Харків (вх.№127 від 29.05.201) про визнання незаконних дій Головного управління юстиції Харківської області та Київського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Харківської області задоволено частково. Визнано незаконною бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Харківської області від 26.06.2015 (про відновлення будівлі) по справі № 57/218-10. В решті скарги відмовлено.

До Харківського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2017 у справі № 57/218-10.

У скарзі з посиланням на порушення місцевим господарським судом при винесенні оскаржуваної ухвали норм матеріального та процесуального права апелянт просить: скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2017 у справі № 57/218-10. Винести нову ухвалу, якою в задоволенні скарги ПВКФ "Істок" про визнання незаконними дій Головного управління юстиції Харківської області та Київського відділу державної виконавчої служби м. Харків відмовити в повному обсязі. Крім того, скаржником заявлено клопотання про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, заслухавши думку судді-доповідача у відповідності до частини 2 статті 93 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи поважність причини пропуску заявником строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку, що вищевказане клопотання підлягає задоволенню, пропущений строк подання апеляційної скарги має бути відновлено, а подані матеріали є достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.

Керуючись статтями 53, 86, 93, 94, 98 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області про відновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження задовольнити. Прийняти апеляційну скаргу до провадження.

2. Розгляд скарги призначити на "31" серпня 2017 р. о 10:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 118.

3. Запропонувати учасникам процесу надати суду апеляційної інстанції відзиви на апеляційну скаргу з посиланням на відповідні норми чинного законодавства в обґрунтування своєї позиції у справі та докази на підтвердження своїх заперечень.

4. Викликати в судове засідання представників учасників процесу з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників обов'язково письмово повідомити суд.

5. Попередити учасників процесу, що у разі неявки представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Головуючий суддя Барбашова С.В.

Суддя Істоміна О.А.

Суддя Пелипенко Н.М.