ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.07.2017Справа № 917/429/17
Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3О,

від відповідача 1: ОСОБА_4,

від відповідача 2: не з'явився,

від третьої особи: не з'явився,

прокуратури: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державного підприємства "Державна Новогалещинська біологічна фабрика",

вул. Жовтнева, 98, смт. Нова Галещина Козельщинський район, Полтавська область, 39140

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області,

вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36039

2. Реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції,

вул. Радянська, 75/15, смт. Козельщина Полтавська область, 39100

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_6,

вул. Радянська, 26/4, м. Тальне Черкаської області, 20401

про скасування наказів, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, визнання належним користувачем земельної ділянки на праві постійного користування, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство "Державна Новогалещинська біологічна фабрика" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції про:

1) скасування наказу Головного управління Держземагенства у Полтавській області "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" №764-сг від 03.03.2016 р.,

2) скасування наказу Головного управління Держземагенства у Полтавській області "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" №3628-сг від 24.05.2016 р.,

3) скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 293 га, кадастровий номер :00:001:0842, яка розташована на території Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області,

4) визнання належним користувачем земельної ділянки площею 293 га, кадастровий номер :00:001:0842 на праві постійного користування, посилаючись на незаконну передачу вищезазначеної земельної ділянки в оренду третій особі, що порушує права та інтереси позивача.

У зв'язку з оголошенням перерви 19.07.2017 року відповідач 2 та третя особа в судове засідання 27.07.2017 не викликалися.

19.07.2017 від позивача надійшла заява про продовження строку вирішення спору; клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Фермерське господарство "Терра-Украгро", витребувати у ФГ "Терра-Украгро": оригінал та належним чином завірену копію статуту Фермерського Господарства "Терра-Украгро"; оригінал та належним чином затверджену копію договору суборенди землі від 13.07.2016 року з усіма додатками та невідємними частинами до нього, на підставі яких була передана земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0842 від гр. ОСОБА_6В у користуванні ФГ "Терра-Украгро".

Також, від позивача надійшло клопотання про витребування від :

1) Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, наступних документів:

- документи та інформацію про підстави скасування (переведення до архівного шару ГУ Держгеокадастру) відомостей про земельну ділянку Державної Новогалещинської біофабрики кадастровий номер :00:001:0504;

- документи та інформацію про земельну ділянку Державної Новогалещинської біофабрики кадастровий номер :00:001:0504, що міститься в державному земельному кадастрі та реєстрі земель;

- сформовану та роздруковану поземельну книгу щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0504;

- документи, які стали підставою передачі гр. ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0842;

- технічну документацію та/або проект землеустрою на підставі яких була передана земельна ділянка гр. ОСОБА_6 з кадастровим номером :00:001:0842;

- договори оренди та суборенди з усіма додатками та невідємними частинами на підставі земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0842 перебуває в оренді у гр. ОСОБА_6В та у суборенді у ФГ «ТЕРРА-УКРАГРО» ();

- документи та інформацію про наявність затвердженої нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0842.

2) гр. ОСОБА_6, наступних документів:

- оригінал та належним чином затверджену копію Статуту Фермерського Господарства «ТЕРРА-УКРАГРО» (Код , 39151, Полтавська область, Козельщинський район, село Мальці, вулиця Вишнева, будинок 3,офіс №1);

- оригінали та належним чином затверджені копії договору оренди землі від 24.05.2016р. та договору суборенди землі від 13.07.2016року з усіма додатками та невідємними частинами, де предметом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0842.

Від заступника прокурора області 19.07.2017 надійшли пояснення стосовно суті спору (вх. №9010 від 19.07.2017).

В судовому засіданні 19.07.2017 оголошено перерву до 27.07.2017 та відкладено розгляд поданих позивачем клопотань.

Після перерви, 27.07.2017 позивачем подано аналогічні клопотання, що були подані в судовому засіданні 19.07.2017, а саме: про продовження строку вирішення спору; клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Фермерське господарство "Терра-Украгро"; витребування у ФГ "Терра-Украгро", Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, гр. ОСОБА_6 доказів.

А також, позивачем подано пояснення стосовно вступу прокурору у справу; клопотання про фіксування судового процесу технічними засобами та про колегіальний розгляд справи; заяву про уточнення прохальної частини позовної заяви.

Клопотання позивача про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу задоволено. В судовому засіданні 27.07.2017 здійснюється фіксування судового процесу.

Щодо клопотання про колегіальний розгляд справи суд зазначає.

Питання щодо колегіального розгляду справ у судах першої інстанції врегульовано статтею 15 Закону України № 2453-VІ "Про судоустрій України і статус суддів" від 07.07.2010. Даною нормою, зокрема, встановлено, що справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю народних засідателів і присяжних.

Згідно з ч. 1 статті 4-6 Господарського процесуального кодексу України справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.

Питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду конкретної справи вирішується судом з урахуванням категорії спору та обґрунтованості клопотання про призначення колегіального розгляду справи, а також з огляду на конкретні обставини, що свідчать про складність кожної конкретної справи.

Заява про призначення колегіального розгляду справи повинна бути обґрунтованою та мотивованою, повинні бути вказані конкретні обставини, що свідчать про складність конкретної справи або про складність певної категорії спору. Заява також повинна бути підтверджена фактичними обставинами та ґрунтуватися на певних конкретних доказах.

Заявник не навів жодної конкретної обставини на підтвердження складності справи або складності спору, не надав жодного доказу на підтвердження заяви, не зазначив жодного нормативного обґрунтування.

За наведених обставин, підстави для задоволення клопотання про розгляд справи у складі колегії суддів відсутні.

В обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Фермерське господарство "Терра-Украгро" позивач посилається на те що, наказами Головного управління Держземагенства у Полтавській області надано гр. ОСОБА_6 дозвіл на розроблення проекту землеустрою; затверджено проект землеустрою та надано із земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку площею 293 га (кадастровий номер :00:001:0842). Передача земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_6 здійснена по договору оренди землі від 24.05.2016. В свою чергу гр. ОСОБА_6 передав по договору суборенди землі від 13.07.2016 в суборенду ФГ "Терра-Украгро" спірну земельну ділянку. Відтак, рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки ФГ "Терра-Украгро".

Представник Головного управління та прокуратури проти залучення ФГ "Терра-Украгро" заперечили, посилаючись на необґрунтованість вказаного клопотання.

Відповідно до статті 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Суд зазначає що, умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі. У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

З огляду на обставини, на які посилається позивач в обґрунтування заявленого клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення.

Стосовно поданих клопотань про витребування доказів суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 38 ГПК України сторона, яка порушує клопотання перед господарським судом про витребування доказів, повинна докладно зазначити: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ.

Розглянувши подані клопотання суд дійшов висновку про часткове їх задоволення, зокрема в частині витребування у Головного управління Держземагенства у Полтавській області наступних докуменів:

- документи та інформацію про підстави скасування (переведення до архівного шару ГУ Держгеокадастру) відомостей про земельну ділянку Державної Новогалещинської біофабрики кадастровий номер :00:001:0504;

- документи та інформацію про земельну ділянку Державної Новогалещинської біофабрики кадастровий номер :00:001:0504, що міститься в державному земельному кадастрі та реєстрі земель;

- сформовану та роздруковану поземельну книгу щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0504;

- документи, які стали підставою передачі гр. ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0842;

- технічну документацію та/або проект землеустрою на підставі яких була передана земельна ділянка гр. ОСОБА_6 з кадастровим номером :00:001:0842;

- договори оренди та суборенди з усіма додатками та невідємними частинами на підставі земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0842 перебуває в оренді у гр. ОСОБА_6В та у суборенді у ФГ «ТЕРРА-УКРАГРО» ();

- документи та інформацію про наявність затвердженої нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0842.

В іншій частині клопотання позивача про витребування додаткових документів є невмотивованим з огляду на положення статті 38 ГПК України, не наведено обставини, що перешкоджають його наданню.

Також, як зазначалось раніше, позивачем подано заяву про уточнення прохальної частини позовної заяви, а саме просить суд:

1) визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» №764-сг від 03.03.2016 року.

2) визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» №3628-сг від 24.05.2016 року.

3) визнати недійсним Договір оренди землі №б/н від 24.05.2016 року, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та гр. ОСОБА_6 на земельну ділянку кадастровим номером :00:001:0842.

4) скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0842, що розташована на території Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області, загальною площею 293 гектари за ОСОБА_6 (номер запису про інше речове право: 14770935 від 01.06.2016 року, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29860384 від 02.06.2016).

5) визнати за Державна Новогалещинська біологічна фабрика» () право постійного користування земельною ділянкою площею 293 гектари кадастровий номер :00:001:0842, яка знаходиться в адміністративних межах Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області.

Тобто, позивачем заявлено ще одну окрему вимогу немайнового характеру, а саме: визнати недійсним Договір оренди землі №б/н від 24.05.2016 року, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та гр. ОСОБА_6 на земельну ділянку кадастровим номером :00:001:0842.

Оскільки виникла необхідність витребування додаткових доказів, а відтак відкладення розгляду справи, клопотання позивача про продовження строку вирішення спору підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись статтями 38, 69, 77, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк вирішення спору на 15 днів.

2. Відкласти розгляд справи на 11.08.2017 року на 11 год. 30 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1.

3. Явку прокурора, представників сторін та третьої особи визнати обов'язковою. У разі неможливості направлення повноважного представника письмово повідомити суд про причини неявки.

4. Зобов'язати Головне управління Держземагенства у Полтавській області до 07.08.2017 надати суду оригінали (для огляду в засіданні) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) наступних документів:

- документи та інформацію про підстави скасування (переведення до архівного шару ГУ Держгеокадастру) відомостей про земельну ділянку Державної Новогалещинської біофабрики кадастровий номер :00:001:0504;

- документи та інформацію про земельну ділянку Державної Новогалещинської біофабрики кадастровий номер :00:001:0504, що міститься в державному земельному кадастрі та реєстрі земель;

- сформовану та роздруковану поземельну книгу щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0504;

- документи, які стали підставою передачі гр. ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0842;

- технічну документацію та/або проект землеустрою на підставі яких була передана земельна ділянка гр. ОСОБА_6 з кадастровим номером :00:001:0842;

- договори оренди та суборенди з усіма додатками та невідємними частинами на підставі земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0842 перебуває в оренді у гр. ОСОБА_6В та у суборенді у ФГ «ТЕРРА-УКРАГРО» ();

- документи та інформацію про наявність затвердженої нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0842.

Третю особу - подати письмові пояснення стосовно суті спору.

5. Копію ухвали направити сторонам по справі, третій особі та прокуратурі.

Суддя Кульбако М.М.