ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" серпня 2017 р. Справа № 903/487/17

за позовом Шацького районного споживчого товариства

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

3-ті особи на стороні відповідача:

1) Головне управління Держгеокадастру у Волинській області;

2) Шацька селищна рада

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою

Суддя Костюк С.В.

при секретарі Коритан Л.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача: Кушнірук А. В., довіреність № 05/10/16 від 05.10.2016 року;

від відповідача: Сорокопуд М. О., адвокат, ордер № 000,031837 від 01.08.2017 року;

від 3-ї особи-1: Голинська М. О., довіреність № 31-3-0.6-4346/2-17 від 04.05.2017 року;

від 3-ї особи-2: Боярчук С. П., довіреність від 27.04.2017 року.

Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.

Суть: Позивач - Шацьке споживче товариство звернувся в суд з позовом, з врахуванням заяви від 15.08.2017 року, до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 та просить зобов'язати останню усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_1 шляхом демонтажу тимчасової споруди - металевого контейнеру.

При обґрунтуванні заявленої вимоги зазначає, що рішеннями Шацької селищної ради від 15.06.2004 року № 15/24 30.06.2016 року та № 17/17.1 від 17.04.2008 року Шацькому РСТ вирішено передати земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_1), загальною площею 2701 кв.м., в довгострокову оренду на 49 років, для обслуговування ресторану «ІНФОРМАЦІЯ_1» в АДРЕСА_1.

На підставі даних рішень 27.03.2009 року між Шацькою селищною радою (орендодавець) та Шацьким РСТ (орендар) було укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надав, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

Вказує, що відповідачем незаконно розміщено тимчасову споруду на орендованій позивачем земельній ділянці для здійснення торгівлі без документів, що посвідчують право на користування земельною ділянкою.

При правовому обґрунтуванні заявлених вимог посилається на норми ст.124,125, 152, 212 Земельного кодексу України, Закон України «Про оренду землі».

Згідно клопотання від 01.08.2017 року представив копії: договору оренди від 27.03.2009 року з додатками, постанову про закриття кримінального провадження від 22.02.2017 року, рішення Шацької селищної ради від 29.02.2016 року № 6/18 «Про розгляд колективного звернення підприємців»; лист Шацької селищної ради на адресу підприємців від 09.02.2016 року; лист Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 22.05.2017 року № 10-3-0.42-118/90-17 та припису даного управління від 5-12.05.2017 року підприємцю ОСОБА_2; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 5-12.05.2017 року, яким, зокрема, встановлено розміщення торгового контейнеру площею орієнтовно 20 м.кв., де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_2 на частині земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 (знаходиться в оренді Шацького районного споживчого товариства) без документів, що посвідчують право на використання земельної ділянки для розміщення торгового контейнера, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України; рішення виконавчого комітету Шацької селищної ради від 30.11.2016 року № 118.1, яким відмовлено в клопотанні Шацького районного споживчого товариства щодо здійснення перевірки законності провадження підприємницької діяльності у тимчасових спорудах за адресою АДРЕСА_1.

В підтвердження судової практики долучено Постанову Вищого господарського суду України у справі № 903/1227/15 від 21.07.2016 року за позовом Шацького районного споживчого товариства до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_7, 3-я особа Шацька селищна рада про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

Відповідач пояснень по суті заявлених позовних вимог не надав, згідно клопотання від 15.08.2017 року представив копії: договорів оренди торгового павільйону від 10.05.2007 року, 01.01.2009 року, рахунки-фактури для оплат Шацького РСТ.

Представник позивача в судовому засіданні вказав, що представлені відповідачем матеріали не підтверджують правомірності користування земельною ділянкою, а тому підтримав заявлену вимогу.

Також подав заяву про розгляд справи у більш тривалий строк, для представлення додаткових пояснень та встановлення всіх обставин справи.

Представником 3-ї особи - Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надано заяву про доручення до матеріалів справи акту перевірки та припису від 5-12.05.2017 року.

Представником 3-ї особи - Шацької селищної ради подано клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з неотриманням позовної заяви з додатками та підготовити відзив на позов.

З матеріалів справи, пояснень представників сторін вбачається, що 27.03.2009 року між Шацькою селищною радою (орендодавець) та Шацьким районним споживчим товариством (орендар) укладено договір оренди землі (договір), відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови на підставі рішення Шацької селищної ради від 15 червня 2004 року № 15/24 та від 17.04.2008 року № 17/17.1, яка знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с. 32-33).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 2701 кв.м., у тому числі: ріллі - кв.м., під проїздами, проходами і площадками 1477 кв.м., зеленими насадженнями 250 кв.м., під будівлями та спорудами 974 кв.м., інших угідь - кв.м. (п. 2 договору).

Як вбачається з п. 3 договору на земельній ділянці знаходиться двоповерховий капітальний об'єкт нерухомого майна, інші об'єкти інфраструктури відсутні.

Згідно п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки: становить 146988,42 грн.

Договір укладено на 49 (сорок дев'ять) років (у разі укладення договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою) (п. 8 договору).

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 7349,42 грн. за один рік, яка вноситься на р/р 0421 банк УДК м. Луцьк МФО 803014, код 21740468, одержувач: місцевий бюджет Шацької селищної ради.

За умовами використання земельної ділянки (п.п. 15, 16, 17 договору) земельна ділянка передається в оренду: для використання в комерційних цілях, цільове призначення земельної ділянки: для обслуговування ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1", умови збереження стану об'єкта оренди: орендар зобов'язаний забезпечити використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання згідно статті 96 Земельного кодексу України.

Відповідно до п.29 договору орендар земельної ділянки має право: самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі; за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; отримувати продукцію і доходи; здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем; за письмовою згодою орендодавця орендар може передати орендовану земельну ділянку або її частину в суборенду без зміни цільового призначення. Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватись умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі.

Договір підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

Як вбачається з акту приймання-передачі об'єкта оренди, Шацька селищна рада (орендодавець) передала, а Шацьке районне споживче товариство прийняло в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 2701 кв.м., у тому числі: ріллі - кв.м., під проїздами, проходами і площадками 1477 кв.м., зеленими насадженнями 250 кв.м., під будівлями та спорудами 974 кв.м., інших угідь - кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_1.

На звернення позивача від 19.04.2017 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Волинській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером НОМЕР_1 що перебуває в оренді Шацького районного споживчого товариства згідно договору оренди землі від 10.09.2009 року.

Перевіркою встановлено, що на території орендованої земельної ділянки розміщено 6 металевих кіосків в яких здійснюється торгівля підприємцями без документів, що посвідчують право на землю під ними (а.с.29). За результатами перевірки складено акт № 26 від 5-13.05.2017 року та винесено ОСОБА_2 припис № 14 від 5-12.05.2017 року, яким зобов'язано підприємця вжити заходи щодо отримання документів, які посвідчують право на використання земельної ділянки під металевим контейнером (назва «ІНФОРМАЦІЯ_2») за адресою АДРЕСА_1.

Листом Шацької селищної ради від 09.02.2016 року на звернення підприємців, які здійснюють торговельну діяльність, повідомлено, що виділена земельна ділянка під торгові контейнери можлива лише після її вилучення в Шацького районного споживчого товариства, однак як зазначив представник Шацької селищної ради, на даний час земельна ділянка не вилучена.

Як зазначено в Постанові про закриття кримінального провадження від 22.02.2017 року, відкритого по заяві Шацького районного споживчого товариства, при проведенні слідчих дій встановлено, що в торгових контейнерах розміщених на орендованій Шацьким РСТ земельній ділянці, здійснюється торгівельна діяльність ФОП, в т.ч. ОСОБА_2, на торгові павільйони відсутня будь-яка технічна документація, договори оренди (суборенди) земельної ділянки не укладені (а.с.38).

З матеріалів наданих представником відповідача вбачається, що між Шацьким РСТ та ФОП ОСОБА_2 10.05.2007 року було укладено договір оренди торгового павільйону площею 12 кв.м., зі строком дії по 31.12.2007 року; згідно договору оренди об'єкта нерухомості № 35 від 01.01.2009 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв у тимчасове платне користування частину території ресторану «ІНФОРМАЦІЯ_1» загальною площею 12 кв.м. за адресою смт.Шацьк; по п.2.1 об'єкт оренди передається за актом приймання-передачі, який є невід'ємною частиною договору, однак такий акт суду не надано.

Згідно п. 1.2 договору Орендарю одночасно надається право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться об'єкт оренди та яка прилягає до нього (площа не зазначена).

По п.1.3 договору об'єкт оренди використовується Орендарем для торгівельної діяльності.

Пунктом 5.1 договору передбачено, що місячний розмір орендної плати складає 270,0 грн., яка сплачується до 10-го числа місяця користування об'єктом оренди.

По п. 4.1 договору строк дії договору до 31.12.2009 року. В п.4.2 зазначено, що якщо орендар користується орендованим майном після закінчення строку договору, у разі відсутності заперечень зі сторони Орендодавця, договір вважається укладеним на невизначений термін і кожна зі сторін цього договору має право відмовитись від цього договору у будь-який час, письмово попередивши про це другу сторону за один місяць.

Також відповідачем надано рахунки-фактури виписані Шацьким РСТ від 18.10.2011 року, 15.11.2011 року, 18.04.2014 року, 22.09.2014 року на оплату за оренду.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи клопотання 3-ї особи - Шацької селищної ради господарський суд відкладає розгляд справи, а також задовольняє заяву представника позивача про розгляд справи у більш тривалий строк.

Відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.

У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

В даному випадку продовження розгляду спору визвано необхідністю витребування додаткових матеріалів для встановлення обставин, що мають суттєве значення для вирішення спору по суті.

Керуючись ст. ст. 38, 69, 77 ГПК України, господарський суд,-

у х в а л и в:

1. Строк розгляду спору продовжити на 15 днів - до 31.08.2017 року включно

2. Розгляд справи відкласти на 31.08.2017р. на 10 год. 00 хв.

3. Зобов'язати позивача, відповідача надати суду акт прийому-передачі об'єкта оренди по договору від 01.01.209 року № 35, докази виконання даного договору (квитанції на оплату, платіжні доручення, тощо), паспорт прив'язки блоків тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, переписку між сторонами договору щодо продовження (закінчення) строку його дії (п.4.2), вимогу від 30.05.2017 року № 54 та докази її направлення (вручення) відповідачу, інші належні докази в підтвердження вимог та заперечень.

4. 3-м особам надати суду пояснення по суті заявлених позивачем вимог з відповідними доказами.

Суддя С. В. Костюк