ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

18.08.2017 Справа № 904/7443/17
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест", м. Дніпро

до Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації, м. Новомосковськ Дніпропетровської області

про стягнення 26 499,37 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №80 від 31 травня 2017 року, юрист

Від відповідача: ОСОБА_2, доручення №498 від 12 квітня 2017 року, юрист

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації заборгованість у розмірі 22 344,01 грн., пеню в розмірі 2 276,02 грн., інфляційні збитки в розмірі 1 519,39 грн. та 3% річних в розмірі 359,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору на виконання робіт № 51 від 19 серпня 2016 в частині повної та своєчасної оплати за виконані роботи. У звязку з простроченням виконання грошового зобовязання позивачем на підставі частини 2 статті 625 ЦК України нараховані три відсотки річних за період прострочки з 03.01.2017 по 17.07.2017 у сумі 359,95 грн. та інфляційні збитки за період з лютого по липень 2017 у розмірі 1 519,39 грн.

На підставі пункту 8.3 договору позивач нарахував пеню за порушення строків оплати за виконані роботи у розмірі 2 276,02 грн. за загальний період з 03.01.2017 по 17.07.2017.

Відповідачем подані заперечення на позов, відповідно до яких вважає, що вимоги ТОВ "СК "Стройінвест" є необґрунтованими, оскільки, згідно зі ст.ст. 18, 19 постанови Кабінету Міністрів № 1764 від 27.12.2001 "Про затвердження порядку державного фінансування капітального будівництва", розрахунки за виконані роботи, поставлену продукцію та надані послуги в будівництві здійснюються за договірними цінами відповідно до укладених договорів (контрактів), вимог законодавства та проводяться платежами за об'єкт у цілому або проміжними платежами.

Також, відповідно до ст. 19 вищезазначеної постанови, проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. Згідно платіжних доручень, наданих до даного заперечення, відділ освіти Новомосковської РДА сплатив 95 відсотків в повному обсязі загальної вартості виконаних робіт.

Станом на 01.01.2016 в Управлінні державної казначейської служби були відсутні кошти, які необхідні були для виконання робіт, зазначених у договорі № 51 від 19.08.2016. В березні 2017 казначейство виділило таку субвенцію.

Відповідач зазначає, що згоден із сумою заборгованості, але не згоден із сумою інфляції, пені та з відсотками річних, так як є державною установою і кошти на сплату таких видів заборгованостей державним бюджетом не виділяються. Згідно статті 12 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку виконання рішень про стягнення коштів державних та місцевого бюджетів або боржників", безспірне списання коштів і їх перерахування стягувачам здійснюються після усунення всіх обставин, що були підставою для відкладення безспірного списання коштів. Відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви про відшкодування збитків, а саме у задоволенні суми стягнення із відділу освіти Новомосковської РДА пені у розмірі 2276,02 грн., інфляції у розмірі 1519,39 грн. та трьох відсотків річних у розмірі 359,95 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2017 порушено провадження у справі №904/7443/17, розгляд справи призначений на 18.08.2017.

У судовому засіданні 18.08.2017 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

19 серпня 2016 між Товариством з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест" (Генеральний підрядник) та Відділом освіти Новомосковської районної державної адміністрації (замовник) укладений договір на виконання робіт №51, відповідно до п.1.1. якого Генеральний підрядник зобов'язується виконати роботи з капітального ремонту. Заміна вікон у Орлівщанської ОСОБА_3 ступенів Новомосковської районної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Куйбишева,18 с. Орлівщина Новомосковський район, Дніпропетровська область, а Замовник - прийняти і оплатити такі роботи.

Найменування (номенклатура) робіт та їх кількісні характеристики зазначаються у Договірній ціні, яка є додатком №1 до цього договору (п 1.2 договору).

Згідно з п. 1.3 договору обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків Замовника.

Відповідно до п. 3.1 договору ціна цього договору є динамічною і становить 446880,18 грн., у тому числі ПДВ 20% - 74480,03 грн. та визначається згідно з договірною ціною Додаток №1 яка є невід'ємною частиною цього договору.

Згідно з п. 6.1 договору Генеральний підрядник починає виконання робіт протягом 10 календарних днів з моменту отримання попередньої оплати. Строк виконання робіт складає 38 робочих днів з моменту початку робіт (п.6.2 договору).

Передавання виконаних робіт Генеральним підрядником і прийняття робіт замовником оформлюється актом, підписаним уповноваженими представниками сторін. Акт приймання виконаних робіт за формою КБ - 2в та довідку про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ - 3) готує Генеральний підрядник і передає замовнику не пізніше 25 числа поточного місяця, а Замовник протягом 3-х робочих днів перевіряє достовірність акту в частині фактично виконаних робіт, їх відповідності показника якості, а при відсутності явних чи прихованих недоліків підписує його в рамках цього ж строку або направляє мотивоване заперечення проти його підписання. У разі виявлення недоліків у роботі, замовник письмово повідомляє Генерального підрядника про це та пропонує час та місце зустрічі для складання дефектного акту, в якому обов'язково фіксується дата виявлення дефекту і дата щодо його усунення. Після усунення Генеральним підрядником зауважень і недоліків та прийняття цих виправлень замовником підписується акт виконаних робіт та довідка, на підставі яких здійснюється оплата. Акт підписаний однією стороною вважається не чинним (п.п. 5.1-5.4 договору).

Цей договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін і діє до 31 грудня 2016, або до повного виконання зобов'язань сторонами по договору, і вважається виконаним після виконання взаємних зобов'язань і врегулювання всіх розрахунків між сторонами (п. 11.1 договору).

Сторонами складено та підписано: Розрахунки №№1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи; Договірну ціну до договору; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1;Підсумкову відомість ресурсів та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат.

На виконання умов договору сторони склали та підписали ОСОБА_1 №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року від 22.09.2016 на суму 364 353,34 грн. (а.с. 33-36) та ОСОБА_1 №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 23 грудня 2016 року на суму 82 526,84грн.

Акт підписаний без жодних зауважень зі сторони відповідача.

Згідно довідки про вартість виконаних робіт за вересень 2016 року ціна робіт складає 364 353,34 грн. (а.с. 32), за грудень 2016 року 82 526,84грн. (а.с.42).

Розрахунки проводяться наступним чином:

замовник при надходженні бюджетних коштів перераховує Генеральному підряднику попередню оплату в розмірі:

- 50% від загальної вартості робіт за договором, а саме - 223440,09 грн., в т.ч. ПДВ 20% 37240,02 грн., протягом 5-ти календарних днів з моменту підписання договору та отримання замовником рахунка-фактури, для придбання Генеральним підрядником необхідних для виконання кожного виду робіт матеріалів, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".

Використана попередня оплата погашається на підставі акту виконаних робіт (форма КБ-2в і довідки КБ-3) з урахуванням придбаних матеріалів необхідних для подальшого виконання робіт.

Генеральний підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на виконання робіт, придбання необхідних для виконання робіт матеріалів, протягом трьох місяця після одержання авансу.

Подальші розрахунки замовник здійснює поетапно, згідно підписаних сторонами актів виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-2в і довідки форми КБ-3, протягом 10 календарних днів з моменту підписання актів виконаних робіт по мірі надходження бюджетних коштів (п.4.1 договору).

До акту виконаних підрядних робіт додається: рахунок-фактури. Розрахунки здійснюються в українській гривні шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Генерального підрядника (п.п. 4.2, 4.3 договору).

Позивач зазначає, що відповідачем лише частково погашено заборгованість за виконані роботи.

Позивач посилається на обставини неналежного виконання відповідачем своїх зобовязань з оплати вартості виконаних робіт, просить стягнути з відповідача залишок заборгованості за виконані роботи у розмірі 22 344,01 грн., пеню у розмірі 2 276,02 грн., 3 % річних у розмірі 359,95 грн., інфляційні збитки у розмірі 1 519,39 грн., що і є причиною спору.

Субєкти господарювання повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 1 ст. 193 ГК України).

Згідно ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Стаття 526 ЦК України встановлює вимогу щодо виконання зобовязань належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобовязанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч. 1 ст. 530 ЦК України).

За умовами ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Отже, договір підряду складається із двох взаємопов'язаних між собою зобов'язань:

1) правовідношення, в якому виконавець має надати послугу, а замовник наділений правом вимагати виконання цього обов'язку;

2) правовідношення, в якому замовник зобов'язаний оплатити надану послугу, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати.

Договір є обовязковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Відповідно до п. 4.1 договору кінцеві розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 10 календарних днів з моменту підписання актів виконаних робіт по мірі надходження бюджетних коштів

Виконані роботи згідно акту приймання виконаних будівельних робіт від 22.09.2016 повинні бути оплачені 02.10.2016.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до відповідача з претензією №24 від 14.03.2017 щодо погашення наявної заборгованості, яка залишена без задоволення.

З огляду на наведені вище умови договору щодо строку оплати виконаних робіт, строк оплати вартості цих робіт є таким, що настав.

Доказів оплати вартості виконаних робіт у розмірі 22 344,01 грн. відповідач не надав, доводи позивача наведені в обґрунтування позову, не спростував, позовні вимоги в цій частині визнав.

Наявність заборгованості у розмірі 22 344,01 грн. також підтверджується актом звірки взаємних розрахунків (а.с.49).

Право відповідача визнати позов повністю або частково передбачено ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст. 78 Господарського процесуального кодексу України визнання позову відповідачем викладається в адресованій господарському суду письмовій заяві, що долучається до справи.

Згідно ч. 5 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Дії відповідача не суперечать законодавству, не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, з огляду на що господарський суд приймає визнання відповідачем позову у повному обсязі.

З урахуванням викладеного, встановлених обставин справи, наведених положень законодавства, заявлені позивачем вимоги в частині стягнення основного боргу у розмірі 22 344,01 грн. є правомірними та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 199 ГК України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (cт.610 Цивільного кодексу).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

За ч. ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України та ч. 1 ст. 230 ГК України неустойкою (штрафними санкціями) визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст. 549 ЦК України).

Пунктом 8.3. договору визначено, що у разі порушення з вини замовника термінів платежів за виконані роботи, останній сплачує Генеральному підряднику пеню у розмірі 0,1% від загальної суми невиконаного грошового зобов'язання за кожний день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки НБУ.

Позивач нарахував та просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 2 276,02 грн. за період з 03.01.2017 по 17.07.2017.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені судом виявлено допущення позивачем помилок, зокрема позивачем не враховано вимоги ч.6 ст. 232 ГК України, якою визначено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено договором або законом, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Як встановлено судом, відповідач мав сплати заборгованість за виконані роботи 03.01.2017 (десять календарних днів обчислено з урахуванням положень частини 5 статті 254 Цивільного кодексу України, відповідно до якої якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день). Відтак, прострочення оплати настало з 04.01.2017 та, з урахуванням вимог ст. 232 ГК України, нарахування пені має припинитися 04.07.2017 (6 місяців).

За перерахунком суду неустойка за несвоєчасну оплату вартості виконаних робіт за період з 04.01.2017 (як заявляє позивач) по 04.07.2017 складає 2 994, 71 грн. (розрахунок міститься в матеріалах справи), однак, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сума 2 276,02грн., яка заявлена позивачем.

Враховуючи, що свої зобов'язання відповідач належним чином не виконав та, здійснивши ретельний перерахунок пені, суд прийшов до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача пені у сумі 2 276,02грн.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть якого полягає у отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Тобто, у разі неналежного виконання боржником грошового зобов'язання виникають нові додаткові зобов'язання, які тягнуть за собою втрату матеріального характеру.

Позивач нарахував та просить стягнути три відсотки річних у сумі 359,95 грн. за період прострочки з 03.01.2017 по 17.07.2017 та втрати від інфляції у сумі 1 519,39 грн. за період з лютого по липень 2017.

При перевірці правильності розрахунку 3% річних судом встановлено, що позивачем невірно визначено період прострочення виконання зобовязання. У звязку з чим вимога про стягнення 3% річних підлягає задоволенню частково у сумі 358,12грн. за період прострочки з 04.01.2017 по 17.07.2017 (за 195 днів)

У зв'язку із допущенням позивачем арифметичної помилки, вимога про стягнення індексу інфляції підлягає частковому задоволенню у розмірі 1 513,47 грн.

Посилання відповідача на те, що бюджетні кошти на фінансування робіт за спірним договором у повному обсязі виділені не були, а тому він не повинен відповідати за порушення строків оплати та сплачувати пеню, три відсотки річних та індексу інфляції судом не приймаються. Дане заперечення не є підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання. Відповідач свідомо укладав договір на виконання робіт, погоджувався з умовами щодо оплати виконаних робіт, виконані роботи прийняв без зауважень, а отже обов'язок оплати вартості виконаних робіт у повному обсязі настав.

Наведене узгоджується з позицією Верховного Суду України, яка викладена у постанові від 15.05.2012 №3-28гс12 у справі №11/446 та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає заборгованість за виконані роботи у сумі 22 344,01 грн., пеня у розмірі 2 276,02 грн., втрати від інфляції у сумі 1 513,47 грн., три відсотки річних у сумі 358,12 грн., а всього 26 491,62 грн. В решті позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 1 599,53 грн.

Керуючись статтями 1, 33, 34, 43, 44, 49, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 12, ідентифікаційний код 02142483) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест" (49000, м. Дніпро, вул. Любарського, 143, оф.215, ідентифікаційний код 39086059) заборгованість за виконані роботи у сумі 22 344,01 грн., пеню у розмірі 2 276,02грн., втрати від інфляції у сумі 1 513,47 грн., три відсотки річних у сумі 358,12 грн., судовий збір у сумі 1 599,53 грн., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.М. Євстигнеєва

Повне рішення складено 19.08.2017