ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2017 року Справа № 903/915/16

Вищий господарський суд України у складі колегії:

Головуючого:Студенця В.І.,
суддів:Вовка І.В., Палія В.В.,
за участю представників сторін позивача - не з'явився; відповідача - ОСОБА_4;
розглянувши касаційну скаргу Люб'язівської сільської ради
на постановуРівненського апеляційного господарського суду
від26.04.2017
та на рішенняГосподарського суду Волинської області
від14.02.2017
у справі№ 903/915/16
за позовомЛюб'язівської сільської ради
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_6
прозвільнення приміщення, стягнення штрафу, неустойки та збитків

В С Т А Н О В И В:

Люб'язівська сільська рада звернулась до Господарського суду Волинської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 (далі - ФОП ОСОБА_6) про звільнення приміщення складу для зберігання плавзасобів на озері Люб'язь площею 130, 4 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_1; стягнення штрафу у розмірі 51, 00грн за несвоєчасне повернення майна, штрафу у розмірі 30 113, 20 грн за невиконання п. 6.3 договору, неустойки за користування приміщенням складу для зберігання плавзасобів і земельною ділянкою площею 0, 1 га з 01.12.2015 по 01.11.2016 в розмірі 52 517, 30 грн, збитків, понесених Люб'язівською сільською радою у розмірі не отриманої орендної плати за час фактичного користування відповідачем приміщенням складу для зберігання плавзасобів і земельною ділянкою площею 0, 1 га з 01.12.2015 по 01.11.2016 в розмірі 40 057, 40 грн.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 06.12.2016 порушено провадження у справі № 903/915/16 за позовом Люб'язівської сільської ради до ФОП ОСОБА_6

Рішенням Господарського суду Волинської області (суддя Філатова С.Т.) від 14.02.2017 у позові Люб'язівської сільської ради відмовлено повністю.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Юрчук М.І., судді Демянчук Ю.Г., Тимошенко О.М.) від 26.04.2017 рішення Господарського суду Волинської області від 14.02.2017 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2017 та рішенням Господарського суду Волинської області від 14.02.2017, Люб'язівська сільська рада подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2017, якою залишено без змін рішення Господарського суду Волинської області від 14.02.2017, а справу передати на новий розгляд до Рівненського апеляційного господарського суду.

Касаційна скарга мотивована тим, що рішення судів попередніх інстанцій є незаконними та необґрунтованими у зв'язку з тим, що судами було неправильно встановлено обставини, які мають значення для справи внаслідок неправильного дослідження та оцінки доказів, а також допущено порушення норм матеріального права, зокрема ст.ст. 22, 549, 624, 758, 1166 ЦК України, ст.ст. 120, 152, 156, 157 ЗК України, ст. 26, п.1 ч. 1 ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а також норм процесуального права, а саме ст. 43 ГПК України

Ухвалою Вищого господарського суду України від 01.08.2017 касаційну скаргу Люб'язівської сільської ради прийнято до провадження та призначено до розгляду на 15.08.2017.

На адресу суду 14.08.2017 від ФОП ОСОБА_6 надійшов відзив на касаційну скаргу Люб'язівської сільської ради, в якому відповідач просила відмовити в її задоволенні, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено господарськими судами рішенням Люб'язівської сільської ради від 27.07.2014 №42/2 "Про надання в оренду приміщення складу для зберігання плавзасобів" вирішено: надати підприємцю ОСОБА_6 приміщення складу для зберігання плавзасобів, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, терміном до 01.12.2015; встановити орендну плату в розмірі 3% від грошової оцінки приміщення; виконання пунктів 5, 6 бізнес-плану підприємця ОСОБА_6 провести за кошти орендаря; при невиконанні у встановлені терміни пунктів 5, 6 бізнес-плану орендарем, сільська рада розриває договір оренди в 10-денний термін; сільському голові ОСОБА_7 заключити договір оренди..

Між Люб'язівською сільською радою (орендодавець) та підприємцем ОСОБА_6 (орендар) 30.07.2014 укладений типовий договір оренди індивідуального визначеного (нерухомого або іншого) майна, що є спільною власністю територіальної громади с. Люб'язь, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове платне користування приміщення складу для зберігання плавзасобів площею 130,4 кв.м., розміщене за адресою АДРЕСА_1, що знаходиться на балансі Люб'язівської сільської ради, вартість якого згідно з актом оцінки становить 301 132, 00грн.

Майно здається в оренду з метою заняття зеленим туризмом. Передача майна в оренду здійснюється за актом приймання-передачі, в якому визначається стан майна, що орендується, та інші відомості за узгодженням сторін (п.п. 1.2, 1.3 договору).

Строк договору оренди - один рік п'ять місяців з 01.07.2014 по 01.12.2015 включно (п. 7.1. договору).

Пунктом 7.3. договору сторони визначили, що у разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну договору протягом одного місяця після закінчення строку дії він вважається продовженим на цей самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди.

Судами попередніх інстанцій також встановлено, що 27.07.2014 рішенням Люб'язівської сільської ради "Про надання в оренду земельної ділянки та встановлення орендної плати за землю гр. ОСОБА_6" №42/5 вирішено надати в оренду гр. ОСОБА_6 земельну ділянку площею 1000 м.кв. (кадастровий номер НОМЕР_1) для обслуговування складу плавзасобів по АДРЕСА_1, за рахунок забудованих земель під господарськими будівлями та дворами Люб'язівської сільської ради; встановити громадянці ОСОБА_6 орендну плату за користування земельною ділянкою в розмірі 10 відсотків від нормативно грошової оцінки земель села Люб'язь. Орендна плата вноситься з 01 серпня 2014 щомісячно не пізніше 25 числа; термін оренди земельної ділянки з 01.08.2014 по 01.12.2015; зобов'язати заключити договір оренди гр. ОСОБА_6 та зареєструвати його у реєстраційній службі Любешівського РУЮ після реєстрації даної земельної ділянки за Люб'язівською сільською радою.

Між орендодавцем Люб'язівською сільською радою та орендарем ОСОБА_6 01.08.2014 укладено договір оренди землі, згідно з яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в межах Люб'язівської сільської ради для зайняття зеленим туризмом.

Земельна ділянка 02.08.2014 передана орендарю по акту прийому-передачі; строк дії договору - до 01.12.2015 (п. 8 договору).

Орендар звернулася до сільської ради 30.10.2015 із заявою про продовження договору оренди на п'ять років до 01.12.2020; заяву отримано 03.11.2015, про що свідчить відмітка на заяві.

Сесія Люб'язівської сільської ради 06.12.2015, розглянувши заяву підприємця ОСОБА_6, прийняла рішення №2/4, яким вирішила створити комісію для обстеження орендованого майна - приміщення складу для зберігання плавзасобів в складі: Кузьмича М.М. (депутата від виборчого округу №8), секретаря комісії Іванісік Л.А. (депутата від виборчого округу №9), членів комісії Назарчука В.С. (депутата від виборчого округу №12), Комзюка І.П. (виборчий округ №1), Токарчука Ф.П. (депутата від виборчого округу №5); висновок комісії заслухати на черговій сесії сільської ради.

Листом від 11.12.2015 №224/2.13, за підписом сільського голови Люб'язівської сільської ради, орендаря ОСОБА_6 повідомлено про закінчення договору оренди складу для зберігання плавзасобів - 01.12.2015, зобов'язано до 17.12.2015 забрати особисті речі з приміщення складу. Повідомлено, що передача-прийом приміщення складу для зберігання плавзасобів відбудеться 17.12.2015. Отримання листа 15.12.2015 відповідач підтвердила в суді першої інстанції у судовому засіданні 24.01.2017.

Згідно з актом обстеження орендованого майна-приміщення складу для зберігання плавзасобів, яке належить територіальній громаді с. Люб'язь, комісія у вказаному складі та орендаря майна - підприємця ОСОБА_6, за результатам обстеження виявила:

- що на час обстеження (17 грудня 2015 року) приміщення складу для зберігання плавзасобів проектна документація по реконструкції приміщення складу для зберігання плавзасобів під будинком відпочинку не виготовлена. Зі слів орендаря ОСОБА_6 проектна документація виготовляється. Вона її подасть на розгляд 24 грудня 2015 року.;

- члени комісії Токарчук Ф.П. і Іванісік Л.А стверджують, що ремонт даху не проводився (просіла криша);

- члени комісії Комзюк І.П., Назарчука В.С., Кузьмич М.М. не згідні з таким висновком і стверджують, що орендар провів ремонт даху. Даний акт підписаний членами комісії та орендарем.

Виконавчим комітетом сільської ради 21.12.2015 заслухано інформацію сільського голови Люб'язівської сільської ради Шубича Б.С. про використання майна комунальної власності територіальної громади с. Люб'язь - приміщення складу для зберігання плавзасобів та прийнято рішення №13/3, яким вирішено не надавати в оренду приміщення складу для зберігання плавзасобів підприємцю ОСОБА_6; підприємцю ОСОБА_6 передати майно комунальної власності територіальної громади с. Люб'язь - приміщення для зберігання плавзасобів в сільську раду; сільському голові Шубичу Б.С. виготовити проект реконструкції приміщення складу для зберігання плавзасобів під дитячий садок.

Згідно з архівним витягом з протоколу засідання, 24.12.2015 відбулась 3 сесія сьомого скликання Люб'язівської сільської ради, в порядок денний якої було включено питання оренди приміщення складу для зберігання плавзасобів. Питання знято з порядку денного сільським головою з посиланням на порушення присутніми порядку засідання сесії.

Листом №240/7.2 від 25.12.2015 за підписом сільського голови Люб'язівської сільської ради Шубича Б.С. ОСОБА_6 надіслано повідомлення про закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки та зобов'язання її повернення.

Предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога Люб'язівської сільської ради до ФОП ОСОБА_6 про звільнення приміщення складу для зберігання плавзасобів на озері Люб'язь площею 130, 4 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_1; стягнення штрафу у розмірі 51, 00грн за несвоєчасне повернення майна, штрафу у розмірі 30 113, 20 грн за невиконання п. 6.3 договору, неустойки за користування приміщенням складу для зберігання плавзасобів і земельною ділянкою площею 0, 1 га з 01.12.2015 по 01.11.2016 в розмірі 52 517, 30 грн, збитків, понесених Люб'язівською сільською радою у розмірі не отриманої орендної плати за час фактичного користування відповідачем приміщенням складу для зберігання плавзасобів і земельною ділянкою площею 0, 1 га з 01.12.2015 по 01.11.2016 в розмірі 40 057, 40 грн.

Частиною 1 ст. 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи (ч. 1 ст.11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради (ч. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування"

Згідно з ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Статтею 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

У п. 2.3. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 №12 "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" зазначено, що з урахуванням приписів частини п'ятої статті 16, підпункту 1 пункту "а" статті 29 і частини п'ятої статті 60 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні", а також абзацу третього статті 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" господарські суди, вирішуючи питання щодо права орендодавця самостійно, без відповідного рішення ради, передавати в оренду майно, належне до комунальної власності, мають виходити з кола його повноважень, передбачених положеннями про таких орендодавців, затвердженими у встановленому порядку радою. При цьому слід також враховувати, що орендодавець здійснює свої повноваження тільки за наявності рішення ради і не наділений повноваженнями самостійно приймати рішення про передачу об'єктів комунальної власності в оренду, якщо інше не передбачено положенням про нього.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням Люб'язівської сільської ради від 03.07.2014 №41/1 затверджено Положення про оренду майна спільної власності територіальної громади с. Люб'язь.

Пунктом 1.4 Положення встановлено, що орендодавцем майна виступає сільська рада.

Згідно з пунктом 4.1 Положення передача майна спільної власності територіальної громади с. Люб'язь в оренду здійснюється на конкурсних засадах, крім продовження дії договору згідно чинного законодавства на майно, що передається в оренду: бюджетним установам (з урахуванням потреб); громадським організаціям ветеранів, інвалідам; центрам професійної, соціальної реабілітації інвалідів та центрам ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів; у разі погодинної оренди; в суборендне користування; та в інших випадках, передбачених законом.

Пунктами 2.1, 2.5., 6.2.1. Положення визначений порядок розгляду заяв щодо оренди майна, а саме: заяви встановленої форми щодо оренди майна від претендентів на оренду надсилаються безпосередньо до Люб'язівської сільської ради. Люб'язівська сільська рада зобов'язана прийняти заяву від заявника і зареєструвати її. Термін розгляду заяв претендентів на оренду майна не повинен перевищувати 30 календарних днів. Надані документи розглядаються Люб'язівською сільською радою. У разі відповідності зазначених документів вимогам чинного законодавства, рішенням сільської ради з цих питань, вони візуються в установленому порядку. Підставами укладення орендодавцями договорів оренди майна, включення його до списку майна, що передається в оренду, тощо є прийняті рішення сільської ради, рішення суду.

З врахуванням викладеного, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що сільська рада отримавши 03.11.2015 заяву ОСОБА_6 про продовження дії договору оренди, відповідно до вимог пунктів 1.4, 2.1, 2.5, 6.2.1 Положення, зобов'язана була рішенням ради визначитись щодо згоди або відмови у наданні майна в оренду.

При цьому судами попередніх інстанцій встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідним рішенням сільської ради у визначений строк вирішено питання щодо заяви ОСОБА_6 від 30.10.2015 про відмову чи згоду на оренду складу для зберігання плавзасобів.

Окрім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що саме рішенням сільської ради від 27.07.2014 №42/2 було вирішено на підставі протоколу конкурсної комісії передати в оренду гр. ОСОБА_6 приміщення складу та доручено сільському голові Шубичу Б.С. заключити договір оренди; рішенням сільської ради від 27.07.2014 №42/5 вирішено надати в оренду земельну ділянку для обслуговування складу.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

З огляду на викладене, господарські дійшли висновку,що оскільки в даному випадку саме сільська рада визначалась щодо оренди приміщення та земельної ділянки відповідно статті 4 Закону України "Про оренду землі" та пунктів 1.4, 2.1-2.5, 6.2.1 Положення про оренду майна спільної власності територіальної громади с. Люб'язь, відтак саме сільська рада повинна була прийняти рішення по заяві ОСОБА_6 від 30.10.2016.

Разом з тим судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідних рішень ні щодо будівлі складу, ні щодо земельної ділянки, Люб'язівською сільською радою не приймались.

У п. 4.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 №12 "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" зазначено, що зі змісту статей 759, 763 і 764 ЦК України, частини другої статті 291 ГК України, частини другої статті 17 та частини другої статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує орендодавець.

Відтак якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється.

Оскільки зазначеними нормами визначено умови, за яких договір оренди вважається пролонгованим на строк, який був раніше встановлений, і на тих самих умовах, що були передбачені договором, то для продовження дії договору не вимагається обов'язкового укладення нового договору або внесення змін до нього.

Враховуючи пункт 7.3 договору від 30.07.2014, за умовами якого, у разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну цього договору протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що даний договір є продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором, тобто на один рік п'ять місяців - до 01.05.2017.

Згідно з пунктом 8 договору оренди землі від 01.08.2014 договір укладено до 01.12.2015. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Господарськими судами встановлено, що орендар звернулась із заявою до сільської ради 30.10.2015, повідомивши про намір орендувати будівлю, для обслуговування якої і була передана в оренду земельна ділянка згідно договору від 01.08.2014.

З огляду на те, що, як встановлено господарськими судами, дана заява в порядку, визначеному пунктами 2.1, 2.5, 6.2.1 Положення не була розглянута, рішення сільської ради відсутнє, то, відповідно, суди дійшли висновку, що відсутні заперечення (рішення ради) щодо відмови у наданні в оренду будівлі (і, відповідно, земельної ділянки для обслуговування вказаної будівлі).

При цьому суди попередніх інстанцій виходили із визначеного у статті 120 ЗК України принципу цілісності об'єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований.

Окрім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права станом на 09.02.2017 земельна ділянка зареєстрована на праві оренди за підприємцем ОСОБА_6. Крім того, звертаючись до суду з даною позовною заявою Люб'язівська сільська рада не пред'являла вимоги щодо повернення підприємцем земельної ділянки.

З врахуванням викладеного, суди попередніх інстанцій також дійшли висновку, що оскільки договір оренди приміщення складу для зберігання плавзасобів не припинив дію, позовні вимоги позивача Люб'язівської сільської ради про звільнення приміщення та стягнення з відповідача штрафу в розмірі 51, 00 грн згідно пункту 6.2 договору за несвоєчасне повернення майна і неустойки на підставі частини 2 статті 785 ЦК України у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення в сумі 52 517, 30 грн є безпідставними.

Щодо вимоги Люб'язівської сільської ради про стягнення з відповідача 30 113, 20грн штрафу за невиконання пункту 6.3 договору від 30.07.2014 (оренда майна), згідно якого за невиконання пункту 5.2 договору, підприємець сплачує орендодавцю штраф у розмірі 10% вартості майна, взятого в оренду, судами попередніх інстанцій встановлено таке.

Згідно з підпунктом г) пункту 5.2 договору орендар зобов'язувався своєчасно здійснювати за власний рахунок профілактичне обслуговування, капітальний та поточний ремонт майна, що орендується.

Рішенням Люб'язівської сільської ради від 06.12.2015 №2/4 вирішено створити комісію для обстеження орендованого майна та висновок комісії заслухати на черговій сесії сільської ради. Проте, як встановлено господарськими судами, дане рішення сільської ради не виконано. Висновок відсутній, а акт обстеження, який містить суперечливі думки членів комісії, не був предметом обговорення на сесії сільської ради.

Твердження та доводи Люб'язівської сільської ради щодо не проведення ремонтних робіт ФОП ОСОБА_6 під час тривалого користування майном відхилені судом першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, оскільки як встановлено судами, у 2001 році було передано майно балансової вартості 23 тис., рік побудови 1989, а під час орендних правовідносин з одним орендарем - ФОП ОСОБА_6 за період з 2001 року по 2016 рік вартість майна оцінено згідно Звіту на суму 301 132, 00грн, згідно вказаного Звіту фізичний знос будівлі становить 24%. При цьому про догляд приміщення свідчить і технічна характеристика конструктивних елементів, зазначених в технічному паспорті 2007р.

Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що вказані доводи про невиконання відповідачем зобов'язань по поточному та капітальному ремонту не обґрунтовані та не підтвердженні позивачем жодними належними доказами (актами, висновками тощо), а отже заявлена вимога про стягнення з відповідача 30 113, 20 грн штрафу за невиконання пункту 6.3 договору від 30.07.2014 не підтверджена та не доведена позивачем у встановленому законом порядку.

З врахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог про звільнення приміщення складу для зберігання плавзасобів на озері Люб'язь площею 130,4 кв. м.; стягнення штрафів в розмірі 51, 00 грн та 30 113, 20грн на підставі договору від 30.07.2014, неустойки в розмірі 52 517, 30грн згідно статті 785 ЦК України та 40 057, 40 грн збитків на підставі статті 225 ЦК України.

Відповідно до ст. 1117 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Доводи Люб'язівської сільської ради, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів вважає необґрунтованими та такими, що не спростовують висновків судів попередніх інстанцій та передусім зводяться до переоцінки доказів, а суд касаційної інстанції в силу положення ч. 2 ст. 1117 ГПК України не має права додатково перевіряти докази.

З урахуванням меж перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів вважає, що під час розгляду справи фактичні її обставини були встановлені судами попередніх інстанцій на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження поданих доказів в їх сукупності, висновки судів відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, а тому відсутні підстави для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Люб'язівської сільської ради залишити без задоволення, а постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.03.2017 та рішення Господарського суду Волинської області від 14.02.2017 у справі № 903/915/16 - без змін.

Головуючий - суддя Студенець В.І.

Судді: Вовк І.В.

Палій В.В.