ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" серпня 2017 р.Справа № 916/927/13

За позовом: заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до відповідачів: 1. Комунального підприємства "Парксервіс-Одеса"

2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: державної інспекції сільського господарства в Одеській області

про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути та звільнити самовільно зайняті земельні ділянки та стягнення 119 485,31 грн.

Головуючий суддя Цісельський О.В.

судді Малярчук І.А. Никифорчук М.І.

Представники сторін:

від прокурора: не з'явився

від позивача: не з'явився

від відповідача КП "Парксервіс-Одеса": не з'явився

від відповідача ФОП ОСОБА_1: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

від Київського ВДВС Одеського міського управління: не з'явився

Суть спору: розглядається заява Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-4304/17 від 14.08.2017р.) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13.

Рішенням господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах Держави в особі Одеської міської ради було задоволено частково, визнано недійсним договір балансоутримання місць для паркування №277/К-КР-2012 від 18.04.2012р., укладений між комунальним підприємством "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса. вул. Канатна, 134, код ЄДРЮОФОП 38016923) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1), зобов'язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1) повернути на користь Одеської міської ради (АДРЕСА_3, код ЄДРЮОФОП НОМЕР_2) земельні ділянки загальною площею 1087 м2 нормативною вартістю 723 687,75 грн., розташовані у АДРЕСА_2, зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_1) звільнити на користь Одеської міської ради (АДРЕСА_3, код ЄДРЮОФОП НОМЕР_2) самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1127 м2 нормативною вартістю 749 973,42 грн., розташовані у АДРЕСА_2, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р 3008 отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 код класифікації: 22030001) - 8383,87 грн. судового збору; Стягнути з комунального підприємства "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса. вул. Канатна, 134, код ЄДРЮОФОП 38016923) на користь Державного бюджету України (р/р 3008 отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 код класифікації: 22030001) - 8383,87 грн. судового збору, в іншій частині позову відмовлено.

Господарським судом Одеської області на виконання вказаного рішення видано відповідні накази від 25.04.2014р.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 24.06.2014р. апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити частково, а рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014 року по справі №916/927/13 - скасовано, позов задоволено частково, визнано недійсним договір балансоутримання місць для паркування №277/К-КР-2012 від 18.04.2012р., укладений між комунальним підприємством "Парксервіс-Одеса" та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 на майбутнє, стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України та спеціальних фондів місцевих бюджетів (місцевого бюджету Одеської міської ради) 119 485, 31 грн., зарахувавши кошти на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області за балансовим рахунком №3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами" по коду класифікації доходів бюджету 24062100 за наступними реквізитами: р/р 0011, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 815013, код 3789104, стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р 2002, отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області, , банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації: 22030001) судовий збір в сумі 1792,28 грн. за розгляд справи в суді першої та апеляційної інстанціях, стягнуто з комунального підприємства "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса. вул. Канатна, 134, код 38016923) на користь Державного бюджету України (р/р 2002, отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області, , банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації: 22030001) - 1792,28 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої та апеляційної інстанціях, в решті позовних вимог було відмовлено.

07.07.2014р. на виконання вищенаведеної постави Одеського апеляційного господарського суду від 24.06.2015р. господарським судом Одеської області було видано відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2014р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 у справі №916/927/13 було скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Одеського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 20.05.2015р. прийнято відмову заступника прокурора Одеської області від апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 31 березня 2014 року у справі №916/927/13, а апеляційне провадження у справі №916/927/13 було припинено.

14.08.2017р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.08.2017р. заяву Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 було передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Цісельський О.В., судді Зайцев Ю.О., Никифорчук М.І.

З підстав закінчення повноважень судді господарського суду Одеської області Зайцева Ю.О. з 19.05.2017р., розпорядженням керівника апарату суду ОСОБА_2 №794 від 14.08.2017р., заяву Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 до повторного автоматичного розподілу.

У відповідності до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 14.08.2017р. заяву Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 було передано на розгляд колегії суддів господарського суду Одеської області у складі:головуючий суддя О.В. Цісельський, судді Малярчук І.А., Никифорчук М.І.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.08.2017р. заяву Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 було прийнято судом до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Як вбачається із заяви Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 на примусовому виконанні у Київському відділі державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській обл. перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу № 916/927/13 виданого 25.04.2014 року Господарським судом Одеської області, про зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити на користь Одеської міської ради самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1127 кв. м. нормативною вартістю 749973,42 гри., розташовані у АДРЕСА_2

27.01.2017 державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої спрямовано сторонам виконавчого провадження.

В ході проведення виконавчих дій було обстежено земельну ділянку та встановлено, що земельна ділянка розташована у м. Одесі уздовж вул. Ак. Вільямса 57, 59, 59/1 використовується під розміщення та експлуатацію паркування транспортних засобів на місцях для маркування (спеціальна автостоянка). Вищевказані земельні ділянки огороджені парканами та встановленні шлагбауми, також наявна охорона, про що складено акт державного виконавця від 17.02.2017 року,

10.04.2017 державним виконавцем було здійснено перевірку виконання наказу Господарського суду Одеської області, згідно якої встановлено, що боржником вимоги виконавчого документу не виконанні.

11.04.2017 державним виконавцем було винесено постанову про накладення штрафу, в якій зазначалась вимога виконати рішення протягом десяти робочих днів.

03.05.2017р. державним виконавцем відділу було здійснено повторну перевірку виконання наказу, згідно якої встановлено, що боржником вимоги виконавчого документу не виконані.

З врахуванням вищенаведеного, державний виконавець звернувся до господарського суду Одеської області із даною заявою для отримання роз'яснень вимог наказу від 25.04.2017р. про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_1) звільнити на користь Одеської міської ради (АДРЕСА_3, код ЄДРЮОФОП НОМЕР_2) самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1127 м2 нормативною вартістю 749 973,42 грн., розташовані у АДРЕСА_2, виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13.

З цього приводу, суд зазначає наступне:

Частиною першою ст.45 Господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

Відповідно до ч.1 ст.89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Згідно ч.4 ст.89 ГПК України заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

У відповідності до ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, набувши законної сили, виконуються в порядку, встановленому цим Кодексом і Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 1 статті 116 ГПК України передбачено, що виконання рішення господарського суду здійснюється на підставі виданого ним наказу, якій є виконавчим документом.

Статтею 31 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення.

У разі якщо зміст виконавчого документа незрозумілий, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення його змісту.

Пунктом 10 Постанови Пленуму ВГСУ №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, постанов господарських судів України" визначено, що відповідно до вимог статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення або зміст наказу є незрозумілими, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення такого рішення чи змісту документа.

Господарський суд першої інстанції, який видав виконавчий документ, зобов'язаний розглянути заяву державного виконавця у десятиденний строк з дня її надходження і за необхідності дати відповідне роз'яснення рішення чи змісту виконавчого документа, не змінюючи їх редакції. Роз'яснення рішення, ухвали здійснюється господарським судом за правилами статті 89 ГПК.

В ухвалі про роз'яснення судових рішень господарський суд не може визначати порядок та умови здійснення виконавчого провадження.

Судом встановлено, що у даній заяві державний виконавець просить суд роз'яснити не рішення суду в порядку ст.89 ГПК України, а просить надати роз'яснення наказу від 25.04.2017р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13.

Отже, дослідивши рішення суду від 31.03.2014р. у даній справі, суд вважає, що п.3 резолютивної частини зазначеного рішення, а також виданий на його виконання наказ господарського суду Одеської області, із змістом: "Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1) повернути на користь Одеської міської ради (АДРЕСА_3, код ЄДРЮОФОП НОМЕР_2) земельні ділянки загальною площею 1087 м2 нормативною вартістю 723 687,75 грн., розташовані у АДРЕСА_2" викладено чітко та має бути зрозумілим для сторін, у зв'язку з чим, підстави для задоволення заяви державного виконавця у суду відсутні.

Розглянувши вказану заяву Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р. про зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити на користь Одеської міської ради самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1127 кв. м. нормативною вартістю 749973,42 гри., розташовані у АДРЕСА_2, виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 задоволенню судом не підлягає.

Керуючись ст.ст.86, 89 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління (вх.№2-1304/17) про роз'яснення наказу від 25.04.2017р. про зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити на користь Одеської міської ради самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1127 кв. м. нормативною вартістю 749973,42 гри., розташовані у АДРЕСА_2, виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2014р. у справі №916/927/13 - відмовити.

2. Примірник ухвали надіслати:

- прокурору Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3);

- Одеській міській раді (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1);

- КП "Парксервіс-Одеса" (65039, м. Одеса, вул. Канатна, 134);

- ФОП ОСОБА_3 (АДРЕСА_1);

- державній інспекції сільського господарства в Одеській області (65000, м. Одеса,вул. Садова, 10 (а/с 377);

- Київському відділу державної виконавчої служби Одеському міському управлінню юстиції (65080,м. Одеса, вул. Генерала Петрова 1).

Головуючий суддя О.В. Цісельський

Судді І.А. Малярчук

М.І. Никифорчук