ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" липня 2017 р.Справа № 916/1392/13

за скаргою: Керівника Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області на рішення та дії державного виконавця Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області

по справі № 916/1392/13

за позовом: Прокуратури Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Одеської обласної державної адміністрації

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Оборотова О.Ю.

У судове засідання з'явилися:

прокурор: Закернична І.П., за посвідченням №031666 від 26.01.2015р.

від позивачів: не з'явились;

від відповідача: не з'явився;

від органу ДВС: Іванов І.В., за довіреністю від 20.07.2017р.

СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 14.10.2013 позов Прокуратури Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Одеської обласної державної адміністрації задоволено, зобов'язано ФОП ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,30 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1; зобов'язано ФОП ОСОБА_1 знести за власний рахунок самовільно збудовані об'єкти оздоровчо-розважального центру "ІНФОРМАЦІЯ_1", які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

01.11.2013р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 14.10.2013 видано відповідний наказ.

Постановою колегії суддів Одеського апеляційного господарського суду від 26.11.2013 рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою колегії суддів Вищого господарського суду України від 15.05.2014 рішення Господарського суду Одеської області від 14.10.13 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 26.11.13 справі № 916/1392/13 залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.01.2016р. задоволено заяву ФОП ОСОБА_1 від 21.12.2015р. за вх.№2-7059/15 про відстрочення виконання рішення суду від 14.10.2013р. у справі №916/1392/13 у порядку ст.121 ГПК України; відстрочено виконання рішення Господарського суду Одеської області від 14.10.2013р. у справі №916/1392/13 до 31.12.2016р.

23.06.2017р. вх. № 2-3422/17 до господарського суду Одеської області від Керівника Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області надійшла скарга на рішення та дії державного виконавця Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.06.2017р. призначено розгляд скарги у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені доводи та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

У відповідності до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

22.08.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №44484707.

Судом встановлено, що в рамках виконавчого №44484707 державним виконавцем Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області було здійснено всі дії, що передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» з метою виконання рішення суду.

Крім цього, прийшовши до висновку, що рішення за рахунок боржника виконати неможливо, ініційовано провадження про зміну способу та порядку виконання рішення, однак судом було повернено дану заяву на підставі ст. 63 ГПК України.

Оцінка доводів викладених в ухвалі про повернення заяви суперечить вимогам чинного законодавства, а тому у суду відсутні правові підстави для задоволення скарги прокуратури на дії Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Тобто, державним виконавцем, вжито необхідних та передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів для виконання рішень в повному обсязі, неупереджено та своєчасно.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами Іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті б Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Постанова про закінчення виконавчого продадження відповідає вимогам чинного законодавства, прийнята з додержанням вимог а тому не підлягає скасуванню, що має наслідком відмову у задоволенні скарги в частині визнання протиправною та скасування постанови.

Враховуючи, що вимоги з приводу зобов'язання Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області є похідними, від скасування постанови, а тому у їх задоволенні слід відмовити.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст. 43 ГПК України).

Керуючись ст.ст. 86, ст. 121-2 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги Керівника Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області на рішення та дії державного виконавця Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області - відмовити.

Суддя Оборотова О.Ю.