РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2017Справа №910/8048/17

За позовом Дочірнього підприємства «Управління експлуатації будинків» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

До Державного агентства автомобільних доріг України

Про стягнення 1 297 199,45 грн.

Суддя Ващенко Т.М.

Представники сторін:

Від позивача: Білявський Ю.С.

Від відповідача: Дуфінець М.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірнє підприємство «Управління експлуатації будинків» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного агентства автомобільних доріг України (далі - відповідач) про стягнення 1 297 199,45 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.05.17. порушено провадження у справі № 910/8048/17 та призначено її до розгляду на 12.06.17.

Через відділ діловодства суду та в судовому засіданні 12.06.17. відповідачем через відділ діловодства суду було подано письмовий відзив на позовну заяву, в якому Державне агентство автомобільних доріг України проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві.

В судовому засіданні 12.06.17. було оголошено перерву до 11.07.17.

03.07.17. позивачем було подано письмові заперечення на відзив.

В судовому засіданні 11.07.17. позивачем підтримано свої позовні вимоги.

Відповідач в судовому засіданні 11.07.17. проти позову заперечував.

За результатами дослідження доказів, наявних в матеріалах справи, суд в нарадчій кімнаті, у відповідності до ст. ст. 82-85 ГПК України, ухвалив рішення у справі № 910/8048/17.

В судовому засіданні 11.07.17. судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

24.02.16. між позивачем (далі - Орендодавець) та відповідачем (далі - Орендар) було укладено Договір оренди № 10ор нерухомого майна та відшкодування комунальних послуг (далі - Договір), за умовами якого (п. 1.1) Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно (далі - Майно), площею: 2 231,6 кв.м за адресами: м. Київ, вул. Антоновича, 51 - 95,3 кв.м (кімнати № 215, № 301-303; в тому числі 1,0 кв.м кімнати № 309; кімната № 316 ); м. Київ, вул. Фізкультури, 9 - 1 777,8 кв.м, ( кімнати №№ 104,106,108; №№ 201, 202,203-211; №№ 301-311; №№ 401-408,409; №№ 502-508,515-517; №№ 603-610; №№ 701-705,707-710), та м. Київ, вул. Велика Васильківська,74 - 358,5 кв.м, (кімнати №№ 509-514; №№ 611- 615;№№ 711-715), що знаходиться в господарському віданні ДП " Ексбуд " ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», вартість якого визначена згідно з незалежною оцінкою і становить станом на 31 липня 2015 року 31 269 023,10 грн. за 2 136,3 кв.м, та 1 183 260,50 грн. за 95,3 кв.м. Майно передається в оренду з метою розміщення бюджетної установи.

Відповідно до п. 2.1 Договору Орендар вступає у строкове платне користування Майном не раніше дати підписання Сторонами Акта приймання-передачі вказаного Майна (далі - Акт приймання-передачі орендованого Майна, який є Додатком № 3 до Договору та його невід'ємною частиною) за вартістю, визначеною незалежною оцінкою.

Актом приймання-передачі від 01.01.16., який підписаний сторонами та скріплений їх печатками, Майно було передано Орендодавцем Орендарю.

Строк дії Договору сторонами погоджено п. 10.1 з моменту його підписання сторонами, укладений строком на 2 роки і 11 місяців та діє до 30.11.18. Також сторони встановили, що відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України умови Договору поширюються на відносини, які є предметом Договору, що виникли між сторонами з 01.01.16.

Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна становить 1 (одну) гривню в рік без врахування ПДВ. Річна орендна плата визначається на підставі п. 4.9 Інструкції про порядок передачі в оренду майна ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України», погодженої листом Державного агентства автомобільних доріг України № 3696/10.1-4-2270/09 від 16.07.14. та затвердженої наказом ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України» № 126 від 21.07.14. Індексація орендної плати здійснюється щорічно на індекс інфляції за поточний рік. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Розрахунок орендної плати за базовий місяць є Додатком № 1 до даного Договору та невід'ємною його частиною (п. 3.1 Договору).

Згідно з п. 3.2 Договору орендна плата перераховується Орендарем на поточний рахунок Орендодавця в розмірі 100,0 % один раз на рік за 10 днів до закінчення поточного року, а за останній рік оренди - протягом 10 робочих днів до припинення дії Договору, відповідно до наданих Орендодавцем Актів по наданню послуг з оренди приміщень та рахунків.

Зміна розміру орендної плати у будь-якому випадку оформлюється додатковими угодами між Сторонами (п. 3.3 Договору).

Пунктами 4.1-4.3, 4.5 Договору сторонами погоджено наступне. Відшкодування комунальних послуг складається з плати (відшкодування) комунальних витрат: холодне та гаряче водопостачання і опалення та постачання електроенергії. Нарахування ПДВ на суму плати за відшкодування комунальних послуг здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Плата за відшкодування комунальних послуг розраховується пропорційно займаній Орендарем площі, або за наявності лічильників, згідно їх показників. Орендар погоджує пропорційний розподіл комунальних витрат, згідно загальної площі, яка визначається як добуток орендованої (робочої) та коефіцієнта переходу від робочої до загальної площі, який діє на момент виставлення рахунків та Актів виконаних робіт по наданню послуг. Плата за відшкодування комунальних послуг перераховується на поточний рахунок Орендодавця в розмірі 100,0 % щомісяця не пізніше останнього робочого дня поточного місяця, відповідно до наданих Орендодавцем Актів виконаних робіт по наданню послуг та рахунків. Розрахунки витрат на відшкодування комунальних послуг проводяться згідно лімітів на споживання та планових витрат підприємства. Орендодавець щоквартально проводить корегування витрат на утримання згідно фактичних витрат.

Сторонами додатками № 1 та № 2 до Договору було погоджено розрахунок плати за базовий місяць оренди майна, калькуляцію витрат за відшкодування комунальних послуг на січень 2016 року, розрахунок відшкодування витрат комунальних послуг згідно розподілу Державного бюджету України на 2016 рік з 01.01.16. по 31.12.16.

Додатковою угодою № 2 від 01.08.16. до Договору сторони встановили наступне.

Назву Договору викласти у наступній редакції: «Договір оренди № 10 ор нерухомого майна від 24.02.2016р.». Пункт 1.1 розділу 1 (Предмет Договору) викласти у наступній редакції: « 1.1 Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно (далі - Майно), площею: 2 749,60 кв.м за адресами: м. Київ, вул. Антоновича, 51 - 95,3 кв.м (кімнати № 215, №№ 301-303; в тому числі 1,0 м кімнати № 309; кімната №316) та 518,0 кв.м (конференц-зал), м. Київ, вул. Фізкультури, 9 - 1 777,8 кв.м (кімнати №№ 104, 106, 108; №№ 201, 202, 203- 211; №№ 301-311; №№ 401-408, 409; №№ 502-508, 515-517; №№ 603-610; №№ 701-705, 707-710), та м. Київ, вул. Велика Васильківська, 74 - 358,5 кв.м (кімнати №№ 509-514; №№ 61 1-615; №№ 711-715), що знаходиться в господарському віданні ДП «Ексбуд» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», вартість якого визначена згідно з незалежною оцінкою і становить станом на 31 липня 2016 року 31446 336,0 грн. за 2 136,3 кв.м та 9 085 852,00 грн. за 613,3 кв.м. Майно передається в оренду з метою розміщення бюджетної установи». Назву розділу 4 Договору викласти у наступній редакції: «Плата за утримання орендованого майна та інші платежі». Пункти 4.1 - 4.5 розділу 4 Договору викласти у наступній редакції: « 4.1. Плата за утримання орендованого майна складається з оплати (відшкодування) витрат Орендодавця: за технічне обслуговування будівлі, за експлуатаційне утримання будівлі, за комунальні послуги (холодного і гарячого водопостачання, опалення та постачання електроенергії) та відшкодування податку на землю. Нарахування ПДВ на суму плати за утримання орендованого майна здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. 4.2. Плата за утримання орендованого майна розраховується пропорційно займаній Орендарем орендованої площі приміщень у будівлі від загальної площі будівлі або у випадку встановлення засобів обліку (лічильників) комунальних витрат - згідно їх показників. Орендар погоджує пропорційний розподіл технічних, експлуатаційних і комунальних витрат та витрат на оплату податку на землю згідно займаної ним орендованої (робочої) площі приміщень у будівлі, що визначається як добуток орендованої площі будівлі, який діє (встановлюється) на момент виставлення Актів виконаних робіт по наданню послуг. 4.3. Плата за утримання орендованого майна (в т.ч. ПДВ) перераховується Орендарем на поточний рахунок Орендодавця в розмірі 100,0% щомісяця не пізніше останнього робочого дня поточного місяця, відповідно до наданих Орендодавцем Актів виконаних робіт по наданню послуг та рахунків. 4.4 Наднормативна сума плати за утримання орендованого майна, що надійшла Орендодавцеві, підлягає заліку в рахунок наступних платежів. 4.5 Розрахунки витрат за утримання орендованого майна, в т, ч. комунальних витрат, проводяться згідно лімітів на споживання та планових витрат підприємства. Орендодавець щоквартально проводить коригування витрат на утримання згідно фактичних витрат.». 5 Підпункт 2 п.13.1. розділу 13 (Додатки) Договору викласти у наступній редакції: « 2) Калькуляція відшкодування витрат за технічне обслуговування будівлі, за експлуатаційне утримання будівлі, за комунальні послуги (холодного і гарячого водопостачання, опалення та постачання електроенергії) та відшкодування податку на землю за поточний період - Додаток № 2». 6 Додаток № 1 «Розрахунок орендної плати» до Договору викласти у редакції, що додається. 7. Додаток № 3 «Акт приймання-передачі орендованого майна» до Договору викласти у редакції, що додається.

Відповідний акт приймання-передачі від 01.08.16. підписано сторонами та скріплено їх печатками.

20.10.16. між сторонами було підписано та скріплено печатками Додаткову угоду № 3.

А тому твердження відповідача про те, що у нього відсутня інформація про таку додаткову угоду та його посилання на корупційну складову при укладенні такої угоди, є безпідставними та не підтвердженими жодними доказами.

Додатковою угодою № 3 від 20.10.16. до Договору сторони встановили наступне.

1. Пункт 1.1 розділу 1 (Предмет Договору) викласти у наступній редакції:

« 1.1.Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно (надалі - Майно), площею: 2 735,70 м2 за адресами: м. Київ, вул. Антоновича, 51 - 81,4 м2 (кімнати № 215, №№ 301-303; в тому числі 1,0 м2 кімнати № 309) та 518,0 м2 (конференц-зал), м. Київ, вул. Фізкультури, 9 - 1 777,8 м2 (кімнати №№ 104, 106, 108; №№ 201, 202, 203- 211; №№ 301-311; №№ 401-408, 409; №№ 502-508, 515-517; №№ 603-610; №№ 701 -705, 707-710), та м. Київ, вул. Велика Васильківська, 74 - 358,5 м2 (кімнати №№ 509-514; №№ 611-615; №№ 711-715), що знаходиться в господарському віданні ДП «Ексбуд» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», вартість якого визначена згідно з незалежною оцінкою і становить станом на 31 липня 2016 року 31446 336,0 грн. за 2 136,3 кв.м 8 881 244,00 грн. за 599,4 м2. Майно передається в оренду з метою розміщення бюджетної установи».

Крім того, Додаток № 1 «Розрахунок орендної плати» до Договору, Додаток № 3 «Акт приймання-передачі орендованого майна» до Договору викладено у новій редакції.

Відповідний акт приймання-передачі від 20.10.16. підписано сторонами та скріплено їх печатками.

Відповідно до п. 5.3 Договору Орендар зобов'язаний отримати, підписати та повернути підписані акти виконаних робіт по наданню послуг до останнього робочого дня поточного місяця. У разі, якщо Орендар не повернув своєчасно підписані акти виконаних робіт по наданню послуг, і відсутні письмові зауваження до них, то такі акти вважаються погодженими і оспорюванню не підлягають.

Рахунки на оплату наявні в матеріалах справи.

Крім того, між сторонами підписано та скріплено печатками акти виконаних робіт по наданню послуг: №№ 1166, 1167 за серпень 2016 р., №№ 1335, 1336 за вересень 2016 р., №№ 1433, 1434 за жовтень 2016 р., №№ 1678, 1677 за листопад 2016 р., №№ 1839, 1840 за грудень 2016 р.

У відповідності до наявних в матеріалах справи супровідних листів, акти: №№ 1171, 1173 за серпень 2016 р., №№ 1339, 1340, 1341 за вересень 2016 р., №№ 1438, 1439, 1440, 1441 за жовтень 2016 р., №№ 1679, 1680, 1681 за листопад 2016 р., №№ 1860, 1861, 1862 за грудень 2016 р., були направлені Орендарю, проте, вони відповідачем не були підписані та не були повернуті із зауваженнями чи без них, а тому з огляду на приписи п. 5.3 Договору акти вважаються погодженими і оспорюванню не підлягають.

Позивач вказує на те, що у відповідача наявна заборгованість за Договором за період з серпня 2016 року по грудень 2016 року на суму 1 297 199,45 грн., що і зумовило звернення Орендодавця з даним позовом до суду.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 23.03.12. «Про судове рішення» рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з'ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно зі ст. ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд відзначає наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Цивільного Кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічні положення містяться і в Господарському кодексі України. Так, відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договорів, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Приписами ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України встановлено, що в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно із ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями і громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

Тобто, згідно із положеннями чинного законодавства України, правовою підставою користування певним майном є відповідний договір оренди.

За своє правовою природою даний Договір є договором оренди.

До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цих Кодексом (ч. 6 ст. 289 ГК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно з ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Орендар зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі перераховувати на поточний рахунок Орендодавця плату за утримання (в т.ч. ПДВ) до останнього робочого дня поточного місяця та інші, обумовлені Додатковими угодами платежі, пропорційно займаній Орендарем площі, шляхом щомісячних перерахувань відповідно до наданих Орендодавцем рахунків та актів виконаних робіт по наданню послуг, та надавати Орендодавцеві інформацію про перерахування зазначених платежів (п. 5.2 Договору).

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

З урахуванням умов Договору строк оплати за спірним періодом є таким, що настав.

Заперечуючи проти позову відповідач вказує на те, що грошові кошти в сумі 1 297 199,45 грн. не були передбачені кошторисом відповідача на 2016 рік, погодженими з Міністерством фінансів України і зареєстрованими Державною казначейською службою України, отже не є бюджетними зобов'язаннями і не можуть бути сплачені.

Вказані доводи Орендаря спростовуються викладеним далі.

Відсутність бюджетних коштів чи затримки фінансування за рахунок бюджетних коштів, не є підставою для звільнення від відповідальності чи обов'язку оплатити виконані роботи.

При цьому судом враховано, що за змістом статті 511 Цивільного кодексу України, зобов'язання не може створювати обов'язку для третьої особи.

Крім того, згідно ч.2 статті 528 Цивільного кодексу України, у випадку покладення виконання обов'язку боржником на іншу особу, відповідальним за виконання зобов'язання залишається боржник, а не така особа.

Отже, відповідальним за виконання зобов'язання з оплати грошових коштів за Договором залишається відповідач.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не надано суду жодного доказу, яким би підтверджувалась неможливість виконання ним грошового зобов'язання добровільно. Також в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували відсутність бюджетного призначення на оплату Договору; вжиття заходів відповідачем щодо закладення коштів у кошторисах на наступні роки на здійснення плати за Договором; відмову органу Казначейства України у здійсненні реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань відповідача за Договором та у здійсненні платежу за дорученням відповідача.

Судом встановлено, що розмір заборгованості по передбаченим Договором платежам, з врахування здійснених відповідачем за вказаний період оплат (у відповідності до наявних у матеріалах справи платіжних доручень), становить 1 297 199,45 грн., що відповідає обґрунтованому розрахунку позивача, а посилання відповідача на непідтвердженість пред'явленої до стягнення розрахунками не відповідає дійсності.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Проте, відповідач вказані грошові кошти позивачу не сплатив, чим порушив умови Договору, а тому грошові кошти в розмірі 1 297 199,45 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, а позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до положень ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного агентства автомобільних доріг України (03150, м. Київ, вул. Фізкультури,9; ідентифікаційний код 37641918) на користь Дочірнього підприємства «Управління експлуатації будинків» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 51; ідентифікаційний код 21582733) 1 297 199 (один мільйон двісті дев'яносто сім тисяч сто дев'яносто дев'ять) грн. 45 коп. - основного боргу та 19 457 (дев'ятнадцять тисяч чотириста п'ятдесят сім) грн. 99 коп. - судового збору.

3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18.07.17.

Суддя Т.М. Ващенко