25 липня 2017 року Справа № 913/537/17
Провадження № 24/913/537/17
За позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі:
1.Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, смт. Біловодськ Луганської області
2.Євсузької сільської ради Біловодського району Луганської області, с. Євсуг Біловодського району Луганської області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Євсуг Біловодського району Луганської області
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Станично-Луганська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, смт. Станично-Луганське Луганської області
про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, припинення договору та повернення земельної ділянки
Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.
Секретар судового засідання Панфілова А.О.
у засіданні брали участь:
від заявника ОСОБА_2 прокурор відділу прокуратури Харківської області, посвідчення від 29.03.2016 № 042342;
під І позивача представник не прибув;
від ІІ позивача представник не прибув;
від відповідача представник не прибув;
від третьої особи представник не прибув.
Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області 07.07.2017 (згідно поштового штемпеля) звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Біловодської районної державної адміністрації та Євсузької сільської ради Біловодського району з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій просить:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Євсузької сільської ради Біловодського району заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 25 446 грн. 17 коп. за договором оренди земельної ділянки від 27.06.2013, зареєстрованим у Євсузьській сільській раді, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) 25.07.2017 вчинено запис № 3;
- припинити дію договору оренди земельної ділянки, укладеного між Біловодською районною державною адміністрацією Луганської області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 27.06.2013, зареєстрованого у Євсузьській сільській раді, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) 25.07.2017 вчинено запис № 3, шляхом його розірвання.
- зобовязати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку загальною площею 30,0 га вартістю 522 390 грн. 00 коп. Біловодській районній державній адміністрації Луганської області у розпорядження.
На обґрунтування заявленої вимоги заявник вказує, що розпорядженням голови Біловодської районної державної адміністрації Луганської області від 28.1.2.2012 № 572 затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою та надано в строкове платне користування (оренду) фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 30,0 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель невитребуваних паїв, розташованих за межами населених пунктів, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Євсузькій сільській раді Біловодського району Луганської області, строком на 5 років. На виконання зазначеного розпорядження 27.06.2013 між Біловодською районною державною адміністрацією (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Євсузьській сільській раді, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) 25.07.2017 вчинено запис № 3.
Згідно п. 1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельні частки (паї) розміром 30,0 умовних кадастрових гектарів, вартістю 522 390 грн. 00 коп., що підтверджується відповідним актом прийому-передачі земельної ділянки.
Пунктом 2.2 договору встановлено, що за користування вказаними в договорі земельними частками орендар сплачує орендодавцю орендну плату за рік 15 671 грн. 70 коп. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (3% від нормативної грошової оцінки). Сторони домовилися, що орендар сплачує орендну плату протягом терміну дії договору щомісячно до 30-го числа наступного місяця поточного року.
Як встановлено Старобільською місцевою прокуратурою Луганської області орендарем не виконуються вимоги договору щодо повної та своєчасної сплати орендної плати за землю, що стало підставою звернення до суду з даним позовом.
У судове засідання 25.07.2017 прокурором по електронній пошті, що не передбаченого процесуальним законодавством, надані додаткові пояснення, однак прокурором не надано обґрунтованого розрахунку заборгованості з орендної плати. Зокрема, в п. 2.2 договору визначено розмір щомісячної орендної плати 522 грн. 39 коп., а за рік 15 671 грн. 70 коп., що є арифметично спірним. В той же час, за ствердженням прокурора за період з червня по грудень 2016 року борг складає 13 701 грн. 77 коп., а з січня 2017 року по 01.07.2017 11 744 грн. 40 коп. (без щомісячної розшифровки, в той час як за умовами договору орендна плата вноситься щомісячно: 522 грн. 39 коп. х 7 місяців 2016 року = 3 656 грн. 73 коп.; 522 грн. 39 коп. х 6 місяців 2017 року = 3 134 грн. 34 коп.).
Прокурором надані пояснення, чому він визначив Євсузьку сільську раду позивачем, але не сформулював позовні вимоги на її користь.
І позивачем по електронній пошті, що не передбачено процесуальним законодавством, надіслано пояснення (відзив), з яких вбачається, що при розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку площею 30,0 га ріллі (невитребувані паї), розташовану за межами населеного пункту Євсузької сільської ради, яка знаходиться у користуванні на умовах оренди у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, використані дані з перерахунку розміру та вартості земельних часток (паїв) по СЗАТ "Євсуг", затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 28.05.2003 № 218. Згідно зазначеного розрахунку вартість 1 га ріллі по СЗАТ "Євсуг" складає 3 098 грн. 83 коп. (в цінах на 1995 рік). До вартості земельної ділянки (паю) у 2013 році застосований коефіцієнт індексації 3,2. Прийнятий до розрахунку розмір орендної плати 3% відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 06.12.2011 № 489. Проте в порушення вимог суду не надано обґрунтованого і арифметично вірного розрахунку заборгованості, незрозуміло, зокрема, як визначена заборгованість за червень 2016 року з огляду на ст. 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції".
ІІ позивач підтримав позовні вимоги прокурора і просить розглянути справу без участі його представника.
Відповідач на порушення ухвали суду відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав, у судове засідання 25.07.2017 не зявився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений 15.07.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, про поважність причин незявлення у судове засідання не поінформував.
Третьою особою Станично-Луганською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області надані пояснення, з яких вбачається, що станом на 24.07.2015 за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується заборгованість з орендної плати за землю 23 621 грн. 75 коп., у тому числі: залишок несплаченої пені 509 грн. 11 коп. та застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату та подання 2 547 грн. 59 коп. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подавав самостійно розрахунки з орендної плати за землю за 2013-2015 роки. За 2016 та 2017 роки фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 розрахунки з орендної плати за землю не подавались. При цьому за 2016-2017 роки податкові зобовязання з орендної плати не нараховувались.
Враховуючи те, що учасники судового процесу не виконали вимог суду, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд
1.Розгляд справи відкласти на 10.08.2017 о 12 год. 00 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).
4.Зобовязати І позивача надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях для огляду в засіданні, надати розрахунок заборгованості, в якому зазначити кінцевий строк оплати за кожним податковим (звітним) періодом та відповідно початок прострочення, а також щомісячні платежі із зазначенням нормативної грошової оцінки землі, у тому числі, річної суми орендної плати за землю із застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки, обґрунтувати з огляду на ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" чому розпорядження від 28.12.2012 № 572 прийнято Біловодською районною державною адміністрацією, а не Євсузькою сільською радою, чому отримувачем коштів за договором визначено Євсузьку сільську раду, надати розпорядження районної державної адміністрації від 28.05.2003 № 218 та від 06.12.2011 № 489, відомості про сплату боргу відповідачем після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке мало місце), надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).
5.Зобовязати ІІ позивача надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень.
6.Зобовязати відповідача надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання прокурору та позивачам, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, податкову звітність з орендної плати за землю за 2015 рік, прийняти участь у звіренні розрахунків з І позивачем, у разі незгоди з ціною позову надати контррозрахунок, документальне підтвердження сплати боргу або його частини після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке було), надати документальне підтвердження реєстрації в якості фізичної особи-підприємця (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).
7.Зобовязати третю особу надати податкові звітність з орендної плати за землю за 2015 рік, відомості про сплату боргу відповідачем після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке мало місце).
8.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал для огляду, копію для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках документ, що посвідчує службове становище.
Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.
Суддя О.В.Рябцева