ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення розгляду справу

03 серпня 2017 р.

Справа № 902/650/17

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Білоуса В.В.

при секретарі судового засідання Матущак О.В.

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом:Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури (пров.Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020) в інтересах держави в особі ОСОБА_1 обласної державної адміністрації (вул.Соборна, 70, м.Вінниця, 21100)

до:Споживчого товариства "Відродження" (АДРЕСА_1, 23240) за участі третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 районна державна адміністрація (вул.Хмельницьке шосе, 17, м.Вінниця), Хижинецька сільська рада Сокиринецької об'єднаної територіальної громади (вул.І.Богуна, 59Б, с.Хижинці, Вінницький р-н, Вінницька обл., 23209), Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027)

про зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

прокурор : Черниш Г.М., службове посвідчення

позивача : не з'явився

відповідача: не з'явився

третьої особи ОСОБА_1 районної державної адміністрації : ОСОБА_2

третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області : ОСОБА_3, за довіреністю

третьої особи Хижинецької сільської ради Сокиринецької об'єднаної територіальної громади: не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_1 обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до Споживчого товариства "Відродження" про зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою суду від 30.06.2017 року порушено провадження у справі з призначенням судового засідання на 03.08.2017 року. Окрім того, даною ухвалою залучено до за участі у справ в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 районну державну адміністрацію, Хижинецька сільська рада Сокиринецької об'єднаної територіальної громади, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області

Вказаною ухвалою явку в засідання представників позивача, відповідача та третіх для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України та з документами, що посвідчують особу було визнано обовязковою.

Також зобов'язано сторін надати суду необхідні для вирішення спору додаткові докази через канцелярію суду з супровідним листом за три робочі дні до судового засідання, в тому рахунку, зобов'язано позивача надати оригінали (в судове засідання для огляду і за необхідністю залучення в матеріали справи) та належним чином завірені копії доказів наданих з позовною заявою (відмітка про засвідчення копії документа містить запис: "Згідно з оригіналом", назву посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії - ДСТУ 4163-2003); нормативну грошову оцінку земельної ділянки, повернення якої є предметом позову, станом на дату подачі позову, докази доплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі з урахуванням оцінки земельної ділянки; витяг державного реєстратора із ЄДР про перебування в ньому відповідача із зазначенням місцезнаходження станом на дату подання позову до суду, копію статуту відповідача; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову;

Зобов'язано відповідача письмові пояснення (відзив на позов) щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; копії статуту, довідок про включення до ЄДРПОУ станом на дату подання позову; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Зобов'язано третіх осіб надати письмові пояснення щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Витребування цих доказів було обумовлене вимогами ст. 33, 34, 43, п. 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України, згідно яких позовна заява повинна містити докази які підтверджують викладені в ній обставини. Докази мають подаватися сторонами. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Якщо обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В судове засідання призначене на 03.08.2017 року з'явились прокурор, представник третьої особи ОСОБА_1 районної державної адміністрації та представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Представник позивача, відповідача, третьої особи Хижинецької сільської ради Сокиринецької об'єднаної територіальної громади не з'явились, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлені, про що свідчать поштові повідомлення, які містяться в матеріалах справи.

31.07.2017 року від Хижинецької сільської ради Сокиринецької об'єднаної територіальної громади надійшла заява (№02-05/419 від 31.07.2017 року) з проханням про розгляд справи без участі представника сільської ради та при прийнятті рішення по справі покладатись на думку суду.

Суд ухвалив долучити подану заяву з додатками до матеріалів справи.

Зокрема, позивач, відповідач та треті особи вимоги ухвали суду від 30.06.2017 року про надання доказів, витребуваних вказаною ухвалою виконали не в повному обсязі. Письмових пояснень з доказами про поважність причин невиконання вимог ухвали суду не надали.

Обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена частиною третьою статті 129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.

Частиною 4 статті 129 Конституції України встановлено, що за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Статтею 11 Закону України "Про судоустрій України" передбачено, зокрема, що:

- судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України;

- невиконання судових рішень тягне передбачену законом відповідальність.

Відповідно до статті 45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно зі статтею 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини другої статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони мають право, зокрема, подавати докази та брати участь в їх дослідженні.

Водночас частиною першою статті 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов'язок доказування кожною стороною тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а статті 38 і 65 названого Кодексу уповноважують господарський суд в разі недостатності доказів витребувати їх, у тому числі в порядку підготовки справи до розгляду.

До того ж згідно з частиною третьою статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Неподання або несвоєчасне подання доказів з неповажних причин, спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

В абз.1-3 п.3.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", п.4 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 14.12.2007 року № 01-8/973 "Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів окремих норм процесуального права", п.3 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2010 р. № 01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" наголошено на тому, що неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки:

- стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК);

- винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК).

При цьому слід мати на увазі, що передбачене пунктом 5 статті 83 ГПК право господарського суду у прийнятті рішення стягнути з винної сторони штраф у доход державного бюджету України стосується не лише рішень, прийнятих по суті справи, а й ухвал, у тому числі тих, якими розгляд справи не закінчується (наприклад, ухвали про відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою в судове засідання представника учасника судового процесу та/або неподанням ним витребуваних судом матеріалів тощо).

Неподання сторонами, витребуваних судом документів, при наявності достовірних доказів, які підтверджують факт належності повідомлення їх про дату, час та місце судового засідання без надання пояснень поважності причин невиконання вимог ухвали суду на думку суду переконливо свідчить про зловживання процесуальними правами позивачем, відповідачем у даній справі.

За вказаних обставин суд вбачає, що сторони по справі без поважних причин не подали витребувані судом матеріали, необхідні для вирішення спору, оскільки поважними визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами.

Згідно ч.2 ст.4-3 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно п.1, п.2 ч.1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.

Суд, зважаючи на невиконання в повному обсязі сторонами вимог суду в частині надання доказів, неявка представника позивача, відповідача та третьої особи в судове засідання не дозволяє суду вирішити спір в даному судовому засіданні. Тому розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст. 4-3, 4-5, 22, 27, 28, 32, 33, 34, 36, 50, 51, 65, п.1, п.2 ч.1 ст.77, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на 16 серпня 2017 р. о 12:00 год., в приміщенні господарського суду за адресою: 21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, в залі судових засідань.

2. Явку в засідання представників позивача, відповідачів та третіх осіб для надання пояснень, з доказами про повноваження (для представників сторін - доручення, для керівників підприємств та організацій документи, що посвідчують їх посадове становище), визначеними ст.28 ГПК України та з документами, що посвідчують особу (паспорт або службове посвідчення), визнати обовязковою.

Відповідно до ст. 65 ГПК України зобов'язати ОСОБА_1 обєднана державну податкову інспекція ГУ ДФС у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Костянтина Василенка, 21) надати Господарському суду Вінницької області до 14.08.2017 року докази (інформацію у вигляді довідки) про наявність або відсутність у Споживчого товариства "Відродження" (АДРЕСА_1, 23240; ) заборгованості з орендної плати (земельного податку) за користування земельною ділянкою площею 0,70 га з кадастровим номером :01:002:0001, яка знаходиться на території Хижинецької сільської ради Сокиринецької об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області.

3. Зобовязати сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом до 14.08.2017 р. (кінцевий термін для надходження доказів до суду), в тому рахунку:

Прокурору, Позивачу: оригінали (в судове засідання для огляду і за необхідністю залучення в матеріали справи) та належним чином завірені копії доказів наданих з позовною заявою (відмітка про засвідчення копії документа містить запис: "Згідно з оригіналом", назву посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії - ДСТУ 4163-2003); нормативну грошову оцінку земельної ділянки, повернення якої є предметом позову, станом на дату подачі позову, докази доплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі з урахуванням оцінки земельної ділянки; витяг державного реєстратора із ЄДР про перебування в ньому відповідача із зазначенням місцезнаходження станом на дату подання позову до суду, копію статуту відповідача; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; надати докази надіслання відповідачу листа - повідомлення орендодавця про заперечення поновлення договору оренди землі протягом місяця після закінчення строку договору; письмове пояснення про те чи відповідач, орендар, продовжував і продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення договору оренди земельної ділянки; докази про наявність чи відсутність заборгованості відповідача з орендної плати за користування земельною ділянкою; письмове пояснення з обгрунтовуючими доказами про те, що відповідач може безперешкодно користуватись належним йому нерухомим майном ( будівля закладу громадського харчування), яке знаходиться на спірній земельній ділянці, у випадку зобов'язання повернути цю земельну ділянку; детальні письмові пояснення з доказами в чому конкретно полягає порушення інтересів держави використання земельної ділянки після закінчення строку дії договору, докази про те, що договір оренди земельної ділянки закінчив свою дію і коли (дата), з урахуванням вимог ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі"; письмове пояснення про те, що у випадку зобов'язання повернути земельну ділянку, на яких правових підставах відповідач буде користуватись спірною земельною ділянкою з огляду на наявність на ній нерухомого майна відповідача, і що при цьому не будуть порушуватись інтереси держави, оскільки будуть відсутні зобов'язання щодо сплати за оренду землі; докази затвердження у встановленому законом порядку нової грошової оцінки земельної ділянки встановлення на підставі ній нового розміру орендної плати і направлення відповідачу проекту угоди про зміну розміру орендної плати;

Відповідачу: письмові пояснення (відзив на позов) щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; копії статуту, довідок про включення до ЄДРПОУ станом на дату подання позову; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, були чи є спори пов'язані з предметом даного позову; докази про наявність чи відсутність заборгованості відповідача з орендної плати за користування земельною ділянкою; докази реєстрації речового на нерухоме майно (будівлю) з поясненнями про те, які документи для державної реєстрації були надані державному реєстратору в обґрунтування користування земельною ділянкою, на якій розташовано будівля закладу громадського харчування; письмове пояснення з доказами про те, чи було отримано відповідачем лист-повідомлення від орендодавця, на протязі місяця після закінчення договору оренди землі, про заперечення проти поновлення договору оренди землі; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення;

Третій особі ОСОБА_1 районній державній адміністрації: надати докази надіслання відповідачу листа - повідомлення орендодавця про заперечення поновлення договору оренди землі протягом місяця після закінчення строку договору; письмове пояснення про те чи відповідач, орендар, продовжував і продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення договору оренди земельної ділянки; докази про наявність чи відсутність заборгованості відповідача з орендної плати за користування земельною ділянкою; письмове пояснення з обгрунтовуючими доказами про те, що відповідач може безперешкодно користуватись належним йому нерухомим майном (будівля закладу громадського харчування), яке знаходиться на спірній земельній ділянці, у випадку зобов'язання повернути цю земельну ділянку;

Третім особам: письмові пояснення щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

4. Попередити відповідача, що в разі неявки в судове засідання та неподання витребуваних документів суд вправі розглянути справу за наявними у ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

5. Звернути увагу сторін на те, що спір може бути врегульований між сторонами шляхом укладення мирової угоди.

6. Попередити сторони, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.36 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

7. Копії ухвали надіслати позивачеві, відповідачам, третім особам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштового відправлення.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням поважності причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Неявка представників сторін в судове засідання в разі повідомлення їх належним чином не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - прокурору, позивачу (пров.Цегельний, 8, м.Вінниця, 21020) (вул.Соборна, 70, м.Вінниця, 21100)

3 - відповідачу (АДРЕСА_2, 23240)

4 - третій особі - ОСОБА_1 районна державна адміністрація (вул.Хмельницьке шосе, 17, м.Вінниця)

5 - третій особі - Хижинецька сільська рада Сокиринецької об'єднаної територіальної громади (вул.І.Богуна, 59Б, с.Хижинці, Вінницький р-н, Вінницька обл., 23209)

6 - третій особі - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027)

7- ОСОБА_1 обєднана державну податкову інспекція ГУ ДФС у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Костянтина Василенка, 21)