ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2017 року Справа № 923/473/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Кудак М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення штрафу та пені в сумі 6200 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - Тян В.А. дов. № 8-3/1387 від 25.10.2016р.;

від відповідача - не прибув

в с т а н о в и в:

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом, в якому просить стягнути з відповідача (фізична особа-підприємець ОСОБА_1, Херсонська область, м. Нова Каховка) про стягнення штрафу та пені в сумі 6200 грн. за рішенням адмінколегії від 28.04.2016р. за порушення антимонопольного законодавства.

Ухвалою господарського суду від 25.05.2017 порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 21.06.2017.

Ухвалою суду від 21.06.2017 року суддею Пінтеленою Т.Г. заявлено про самовідвід у розгляді справи № 923/473/17 в порядку статті 20 ГПК України.

Відповідно до повторного автоматичного розподілу справ між суддями, справу передано на розгляд судді Задорожній Н.О. Ухвалою від 22.06.2017 справу прийнято до провадження, розгляд призначено на 20.07.2017.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, письмовий відзив не надав.

Згідно повідомлення Укрпошти ф.119, ухвалу про призначення справи до розгляду від 22.06.2017 відповідач одержав 27.06.2017, отже мав достатньо часу для підготовки та подання витребуваних судом документів або вирішення питання щодо добровільного врегулювання спору.

Частина 3 статті 22 ГПК України зобов'язує сторони добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Зважаючи на те, що господарський суд у передбачений законом спосіб виконав процесуальний обов'язок щодо належного повідомлення відповідача про дату і місце розгляду справи, надавши достатньо часу для надання за наявності заперечень; наявних у справі документів достатньо для винесення обґрунтованого рішення, на підставі ст. 75 ГПК України справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України (далі - позивач, територіальне відділення) від 28.04.2016 № 28-р/к про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, визнано, що ФОП ОСОБА_1 не надав ХОТВ АМКУ інформацію на вимогу від 04.09.2015 № 2-47/545, від 03.12.2015 № 2-47/810 та від 02.03.2016 № 2-47/180 у встановлені головою відділення строки, порушивши тим самим законодавство про захист економічної конкуренції, передбачене п. 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

За вказане порушення на підставі ч. 1 п. 2 ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на відповідача накладено штраф у розмірі 3100 грн. (а.с. 9-12).

Належним чином оформлена копія зазначеного рішення з супровідним листом від 29.04.2016 № 14-2/759 направлена на адресу відповідача, та отримана ним, що підтверджується наданою в матеріали справи належно засвідченою копією повідомлення Укрпошти форми № 119 про вручення відповідачеві 17.05.2016 рекомендованого відправлення (а.с. 7).

Відповідач не скористався правом на оскарження рішення територіального відділення у порядку, встановленому ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів АМК України є обов'язковим до виконання, а частиною 3 цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу АМК України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, про що повідомляє територіальне відділення шляхом надсилання протягом п'яти днів з дня сплати штрафу документів, що це підтверджують (ч. 8 ст. 56).

Як зазначено вище, відповідач отримав копію рішення територіального відділення 17.05.2016 і мав виконати його (сплатити штраф) до 17.07.2016.

Станом на дату подання позовної заяви територіальним відділенням не було отримано інформації про виконання відповідачем рішення адміністративної колегії № 28-р/к.

Таким чином, відповідачем в порушення вищенаведених законодавчих норм у добровільному порядку не виконано рішення позивача у встановлені законом строки.

Частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

За прострочку оплати штрафу в розмірі 3100 грн. за період з 18.07.2016 по 18.05.2017 (295 днів), позивач нарахував відповідачу 13865 грн. пені.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного на відповідача, тому позивач просить суд стягнути з відповідача поряд із сумою штрафу 3100 грн. пені.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням (а також пені) органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Статтею 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" передбачено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання, територіальні відділення АМК України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Належних доказів, у розумінні приписів статей 32, 34 ГПК України, які б підтверджували факт скасування або визнання незаконним рішення адмінколегії територіального відділення від 28.04.2016 № 28-р/к відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суду не надано.

Не надано також відповідачем доказів, які б підтверджували оплату штрафу та нарахованої пені.

Відтак позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

З відповідача в доход Державного бюджету стягується 1600 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1, рахунки невідомі за рішенням Адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.04.2016 № 28-р/к штраф у розмірі 3100 (три тисячі сто) грн. та пеню в розмірі 3100 (три тисячі сто) грн. до Державного бюджету на рахунок за наступними банківськими реквізитами: Одержувач: Управління Державної казначейської служби у м. Херсоні (ідентифікаційний код за ), банк: Головне Управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, розрахунковий рахунок №0002, код доходу 21081100.

Стягувач: Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (73000, пр. Ушакова, 47, м. Херсон, , рахунки невідомі).

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1, рахунки не відомі до Державного бюджету за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 "Судовий збір" 1600 (одна тисяча шістсот) грн. судового збору отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Стягувач - Державна судова адміністрація України, м. Київ вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01021, .

Накази видати після набрання рішенням чинності.

Повне рішення складено 24.07.2017

Суддя Н.О. Задорожна