РІШЕННЯ

12 липня 2017 року Справа № 921/332/17-г/5

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрушків Г.З.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» вул. Гоголя,137, оф.15, м. Черкаси, Черкаська область, 18002

до відповідача ОСОБА_1 освіти Кременецької районної державної адміністрації, вул.Шевченка,32, м. Кременець, Тернопільської області, 47003

про стягнення 594432,23грн.

За участю представників від:

Позивача: ОСОБА_2 представник ( довіреність №б/н від 20.05.2017)

Відповідача : ОСОБА_3 представник (довіреність №б/н від 12.06.2017.)

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін розяснено їх права та обовязки, передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» звернулося в господарський суд Тернопільської області із позовом до ОСОБА_1 освіти Кременецької районної державної адміністрації, про стягнення 594432,23 грн. з яких: 536690,24грн. основного боргу, 20173,67грн. пені та 37568,32грн. 7% штрафу.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору про постачання природного газу №С/177-16/б/н від 15.08.2016 в частині оплати понадлімітно спожитого природного газу на загальну суму 536 690,24 грн., в звязку з чим відповідачу за несвоєчасно проведені розрахунки нараховані 20173,67 грн. пені та 37568,32 грн. 7% штрафу, які позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 31.05.2017 порушено провадження у справі та розгляд справи призначено на 21.06.2017 на 11 год. 00хв.

Відповідач у відзиві на позовну заяву (лист №б/н від 16.06.2917.) та його повноважний представник в судовому засіданні вимоги позовної заяви ТОВ «Енергогазрезерв» визнає частково та вважає, що стягнення пені та штрафу по Договору №С/177-16 є необґрунтованими, при цьому відповідач зазначив, що підставою для укладена договору є проведення відкритих торгів в системі електронних закупівель, за результатами якого визначається переможець та оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII , якщо предмет закупівлі перевищує 200 тис. грн., у звязку з тим, що процедура публічної закупівлі природного газу не відбулася в очікуваний термін, відділом освіти Кременецької РДА було понадлімітно використано газ ТОВ «Енергогазрезерв» без договірних на те відносин з Позивачем, який в свою чергу не контролював обсяги споживання газу по Договору Відповідачем та не припинив постачання газу Споживачу, хоча згідно ч.3 п.5.2.1. Договору мав повне право ініціював або вжити заходи з припинення або обмеження в установленому порядку постачання газу Відповідачу, зі своєї сторони відповідач не міг припинити споживання природного газу, оскільки залишити навчальні заклади без тепла взимку недопустимо. Також відповідач у відзиві на позов посилається на те, що відповідно до умов Договору №С/177-16 та додаткових угод до нього закуплений обсяг газу на січень 2017 складає 5,394 тис.м.куб., що становить 47200,32 грн., які відповідачем оплачені повністю, при цьому зазначив, що оплатити перевикористаний газ по Договору не можливо, оскільки це призведе до збільшення суми договору, що не допускається Законом, а новий договір на постачання природного газу в 2017 році з Позивачем не укладався, а відтак на думку відповідача постачання природного газу в обємі 61,336 тим. м.куб. здійснювалося без договірних відносин між Сторонами, а тому вимоги позивача про стягнення пені та штрафу по Договору є незаконними, оскільки на момент постачання Позивачем понадлімітного природного газу відповідачу договірних відносин між Сторонами не було.

Позивач у письмових поясненнях на відзив (лист без номера та доти (вхідний №12950 від 21.06.2017)) та його уповноважений представник в судовому засіданні зазначили, що твердження Відповідача про те , що понадлімітне споживання природного газу відбувалось без договірних відносин суперечить положенням чинного законодавства та Договору 3С/177-16/б/1 від 15.08.2016 з додатковими угодами, зокрема постачання природного газу у січні 2017 року Відповідачу відбувалось виключно в період дії Договору, тобто всі відносини, що відбувались між сторонами регулювались умовами договору та положеннями чинного законодавства України. Також позивач стверджує, що в січні 2017 року не існувало інших договорів про постачання природного газу Відповідачу, укладеного з будь-яким іншим постачальником. Крім того позивач у поясненнях зазначив, що посилання Відповідача на те, що Позивач у відповідності до ч.3.п.5.2.1 Договору повинен був ініціювати відключення або обмеження споживання Відповідачем природного газу в установленому порядку, суперечить умовам Договору, оскільки в п. 5.2.1 Договору передбачено право а не обовязок ініціювати припинення постачання природного газу Споживачу у порядку та на умовах визначених Договором та чинним законодавством., натомість всі прилади обліку природного газу знаходяться у Відповідача і Позивач позбавлений можливості контролювати фактичне споживання природного газу споживачем. А тому позивач вважає позовні вимоги цілком законними, обґрунтованими та такими що підлягають до задоволення в повному обсязі і просить суд їх задовольнити.

В судовому засіданні 21.06.2017 в порядку ст.. 77 ГПК України, оголошувалась перерва до 12.07.2017р. до 11год. 00хв.

Після перерви позивач надав суду письмові пояснення (лист №22/061 від 22.06.2017) щодо нарахованих штрафних санкцій у позові, згідно яких зазначив, що відносини між Позивачем та Відповідачем регулюються умовами договору, Правилами постачання природного газу, затвердженими НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 пункт 10 розділ ІІ та пункт 1 розділ VI, отже основним боргом по даній справі є заборгованість за фактичне споживання природного газу протягом січня 2017 року, що є понадлімітним, в свою чергу понадлімітне постачання передбачене умовами договору та Правилами постачання природного газу, затвердженими НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, а відтак відповідно до ст. 230,ст. 231 ГК України, ст. 549, ст. 550 ЦК України та п. 7.2 Договору «С/177-16/б/н від 15.08.2016 за порушення виконання зобовязань нараховані пеня та 7% штрафу. Уповноважений представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Уповноважений представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнає частково в сумі основного боргу, щодо нарахованих штрафних санкцій просить суд в цій частині позову відмовити з підстав наведених у відзиві на позов.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу у відповідності до ст. 81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судових засіданнях пояснення представників сторін, господарським судом встановлено наступне:

15 серпня 2016 року між сторонами у даній справі укладено договір постачання природного газу №С/177-16 (далі-договір), згідно якого Постачальник ( позивач по справі) зобов'язується поставити Споживачу (відповідач у справі) у 2016 році товар: природний газ (код за ДК 016:2010, 06.20.1; код за ДК 021:20-7) (далі газ), в обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а Споживач зобовязується прийняти газ та оплатити Постачальнику його вартість у розмірах, строках, строках, порядку та на умовах, передбачених цим договором(п.1.1. Договору).

Пунктом 1.2.1 договору передбачено, що зміна обсягів постачання/споживання газу визначається в додаткових угодах.

Відповідно до п.3.1. договору, порядок оплати встановлюється наступним чином :

3.1.1. Споживач зобовязаний сплатити вартість місячного обсягу газу на рахунок Постачальника на наступних умовах:

3.1.2. У разі зменшення або збільшення місячного обсягу споживання Споживачем газу порівняно із замовленим обсягом, оплата розраховується наступним чином:

3.1.2.2. При збільшенні споживання місячного обсягу газу, Споживач зобовязаний провести оплату за обсяг газу, на який збільшиться поставка, з урахуванням положення п. 2.1., п.п. 3.1.1. даного Договору.

Приймання передача газу, поставленого Постачальником та прийнятого Споживачем у звітному місяці, оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних Актів приймання передачі, які є невідємними частинами цього Договору, і які є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами (п. 4.3. договору).

Пунктами 7.1., 7.2. договору визначено, що за невиконання або неналежне виконання договірних зобовязань сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених чинним законодавством України. В разі порушення Споживачем порядку та строків оплати поставленого Постачальником газу Споживач сплачує Постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцять) днів додатково сплатити штраф у розмірі 7 (семи) відсотків від суми простроченого платежу.

Сторони погодили (п. 10.1 договору), що даний договір набуває чинності з моменту його підписання, разом з тим сторони домовилися, що відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами до його укладення, тобто, з 2016 року і діє до 31 грудня 2016 року включно, а в частині не виконаних зобовязань - до їх повного здійснення.

В подальшому між сторонами були укладені додаткові угоди до договору постачання природного газу №С/177-16 від 15.08.2016, зокрема:

- Додаткова угода №4 від 06.12.2016р., п.1. якої сторони встановили, що з 1 грудня 2016 року ціна природного газу складе:

- За 1000,0 кубічних метрів, без врахування вартості транспортування газу по території України, складає 7291,67 9сім тисяч двісті девяносто одна гривня 67 копійок) . Крім того податок на додану вартість 20%.. Всього до сплати за 1000 куб.м. природного газу 8750,00грн.

- Додаткова угода №5 від 31.12.2016, п.1. якої сторони домовилися підпункт 1.2. доповнити наступним абзацом:

Постачальник передає споживачу природний газ, у січні 2017 року в обсягах 5394м.куб .

Пунктом 2. Додаткової угоди встановлено Підпункт 4.1. викласти в такій редакції:

Обсяг газу, що має бути поставлений постачальником становить 5394 м.куб. і підтверджується у пункті договору.

- Додаткова угода №6 від 12.01 2017 про внесення змін до додаткової угоди від 31.12.2016 до договору постачання природного газу №С/177-16 від 15.08.2016, п.1 якої сторони домовились внести зміни до Додаткової угоди від 31.12.2016 року до постачання природного газу №С/177-16 від 15.08.2016 та встановити ціну угоди 47200,32 грн. з ПДВ, що не перевищує 20 відсотків суми, визначених в договорі, укладеному в 2016 році.

Відповідно до вимог ст.ст. 509, 525, 526 Цивільного кодексу України в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається.

Як слідує із матеріалів справи, на виконання умов укладеного між сторонами договору №С/177-16 від 15.08.2016. позивач протягом січня 2017 поставив відповідачеві природний газ в кількості 66,73 тис.м.куб. на загальну суму 583887,76грн., що підтверджується актами приймання-передачі природного газу за січень 2017 (належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи)., підписаними представниками та завіреними печатками сторін, належним чином завірені копії яких знаходиться в матеріалах справи.

Позивач стверджує, що відповідач взяті на себе зобов'язання щодо оплати отриманого природного газу виконав не в повному обсязі і на день звернення з позовом до суду заборгував йому 536690,24грн. за поставлений природний газ.

Відповідач щодо суми боргу в розмірі 536690,24грн не заперечує.

При цьому суд не може прийняти до уваги твердження відповідача, що поставка газу позивача на суму боргу 536690,24грн. є позадоговірною, оскільки відповідно до вимог п.1 розділу 11 Правил постачання природного газу, затв. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496, зареєстрованою в Мінюсті України 06.11.2015 за №1382/27827 (надалі Правил), підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема, наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов, а іншого договору, як договір №С/177-16 від 15.08.2016 із укладеними до нього додатковими угодами на постачання природного газу у відповідача не існує, про що ним не заперечується і в підтвердження того, що природний газ у січні 2017 року ним отримано від позивача саме по даному договору свідчить наявний в матеріалах справи акт приймання-передачі природного газу від 31 січня 2017 року на кількість газу 61,336 тис.м.куб. на суму 536690,24грн., підписаний уповноваженим представником відповідача та скріплений його печаткою. Окрім того, такі твердження відповідача спростовуються і умовами п. 3.1. та п.п. 3.1.2.2. укладеного між сторонами договору, якими встановлено порядок оплати поставленого природного газу саме при збільшенні споживання місячного обсягу газу, та вимогами п. 10 Розділу ІІ Правил, якими встановлено, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обєм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, споживач має компенсувати постачальнику вартість різниці між підтвердженим обсягом природного газу та фактичним обємом (обсягом) споживання природного газу за ціною вартості природного газу, визначеною договором постачання природного газу. При цьому постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення обєму (обсягу) природного газу, які розраховуються відповідно до пункту 1 розділу VI цих Правил.

Відповідач на день розгляду справи будь-яких доказів, які б свідчили про повну оплату отриманого від позивача протягом січня 2017 природного газу суду не надав, а тому згідно вимог ст.ст.33,34 ГПК України слід вважати, що за ним рахується заборгованість в сумі 536690,24грн. основного боргу.

Відповідно до ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України зобовязання, що виникають з договору або з інших підстав, визначених ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, і в установлений строк, а оскільки відповідачем дані строки порушено, він повинен нести відповідальність, передбачену п. 7.2 договору, у вигляді сплати пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що становить 20173,67грн .

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача 7 % штрафу в розмірі 37568,32грн. то такі задоволенню не підлягають, з огляду на наступне:

Відповідно до статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобовязання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання (частина друга статті 549 ЦК України). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобовязання за кожен день прострочення виконання (частина третя статті 549 ЦК України).

За положеннями статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Пунктом 7.2 спірного договору передбачено застосування пені як виду цивільно-правової відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобовязань по даному договору, внаслідок чого нарахування пені відбувається за кожний день прострочення

Поряд з цим, згідно у вищезазначеному пункті договору, за несвоєчасне виконання грошових зобовязань по даному договору, сторонами передбачена також сплата а штрафу у розмірі 7% від простроченого платежу.

Враховуючи вищевикладене та відповідно до статті 549 ЦК України штраф і пеня є одним видом цивільно-правової відповідальності, а тому їх одночасне застосування за одне й те саме порушення строків виконання грошових зобовязань за кредитним договором свідчить про недотримання положень, закріплених у статті 61 Конституції України щодо заборони подвійної цивільно-правової відповідальності за одне і те саме порушення.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним судом України в постанові від 21.10.2015 р. по справі №6-2003цс15.

При таких обставинах та відповідно до вимог ст. ст. 509, 526, 625 Цивільного кодексу України, ст. ст. 173, 193 ГК України та ст. ст. 32, 33, 34 ГПК України, позов в частині стягнення 536690,24грн. основного боргу, 20173,67грн. пені, підлягає задоволенню, як обґрунтовано заявлений.

Судовий збір, згідно ст. 49 ГПК України, покладається на відповідача пропорційно задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з ОСОБА_1 освіти Кременецької районної державної адміністрації, вул.Шевченка, 32, м. Кременець, Кременецький район, Тернопільська область, 47003, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв», вул. Гоголя,137, оф. 15 м. Черкаси, Черкаська область, 18002, 536690грн.24коп. боргу; 20173грн.67коп. пені, 8352грн.96грн. в повернення витрат по сплаті судового збору.

3. В решті позову відмовити.

4. Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

Повне рішення складено "27" липня 2017р.

Суддя Г.З. Андрушків