номер провадження справи 24/93/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2017 Справа № 908/1136/17

за позовом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, )

до відповідача: приватного підприємства Аватарус (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 45, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька організація Національної Спілки художників України (69001, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 3, )

про стягнення 94 246, 31 грн.

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 12.04.2017р. № 18/01/01-10

від відповідача: не прибув

від третьої особи: ОСОБА_2, довіреність від 01.06.2017р. № 1

СУТЬ СПОРУ:

01.06.2017р. до господарського суду Запорізької області звернувся Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради з позовом до приватного підприємства Аватарус про стягнення з відповідача різницю між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, у розмірі 94 246,31 грн. до місцевого бюджету м. Запоріжжя.

Ухвалою суду від 01.06.2017р. порушено провадження у справі № 908/1136/17, присвоєно справі номер провадження 24/93/17, розгляд справи призначено на 26.06.2017р. Цією же ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Запорізьку організацію Національної Спілки художників України (69001, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 3, ).

Ухвалою від 26.06.2017р. розгляд справи відкладений на 26.07.2017р.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

У засіданні суду 26.06.2016р. оголошено вступна та резолютивна частини рішення

Позивач підтримав вимоги у повному обсязі та поясним, що 01.08.1998р. між КП «ВРЕЖО № 1» та Запорізькою організацією Національної Спілки художників України було укладено договір оренди нежитлового приміщення № 249/01, загальною площею 252,21 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 87, яке знаходиться на балансі КП «ВРЕЖО № 1» Договір укладено 0по 01.08.2003р. (на 5 років). Строк дії договору оренди неодноразово продовжувався, про що сторонами укладалися додаткові угоди. Відповідно до п. 10.7 договору оренди, строк дії договору було продовжено по 24.10.2016р. Додатковою угодою від 03.10.2002р. було змінено Орендодавця з КП «ВРЕЖО№ 1» на Управління житлового господарства міської ради. Додатковою угодою від 01.06.2011р. замінено сторону, а саме Орендодавця з Управління житлового господарства Запорізької міської ради на Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради. Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2009р. № 336/30 та додаткової угоди від 01.09.2009р. Запорізька організація Національної Спілки художників України передала в суборенду частину орендованого приміщення площею 51,44 кв.м ПП «Аватарус» на строк дії договору оренди під стоматологічну клініку. Договір оренди від 01.08.1998р. було розірвано за взаємною згодою сторін та укладено акт прийому-передачі орендованого нежитлового приміщення від 30.12.2016р. Відповідач належним чином не виконував свій обовязок щодо своєчасної і повної оплати орендної плати до місцевого бюджету м. Запоріжжя. Таким чином, утворилась заборгованість з орендної плати у розмірі 94 248, 31 грн. за період з березня 2015 року по грудень 2016року. Враховуючи викладене позивач просить суд, на підставі ст. 193 Господарського кодексу України, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, письмового відзиву не надав, процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористався; про причини неявки суд не повідомив.

Третьою особою надані суду письмові пояснення від 13.07.2017р. № 13, в яких зазначено, що про існування боргу ПП «Аватарус» по сплаті за суборенду приміщення, ЗОНСХУ стало відомо в кінці 2016 року після отримання листа від Департаменту комунальної власності та приватизації. ЗОНСХУ жодним чином не могло контролювати та впливати на фінансові відношення між ПП «Аватарус» та Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, оскільки не було стороною договору фінансових відносин між ПП «Аватарус» та Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Неявка представника відповідача не перешкоджала вирішенню спору. Справа розглянута в порядку ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача, третьої особи, суд -

ВСТАНОВИВ:

01.08.1998р. між Комунальним підприємством «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 1» (Орендодавець) та Запорізькою організацією Національної Спілки художників України (Орендар) було укладено договір оренди нежитлового приміщення № 249/01, загальною площею 252,21 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 87, яке знаходиться на балансі КП «ВРЕЖО № 1».

Згідно п. 10.1., цей Договір діє з 01.08.1998р. по 01.08.2003р. строком на 5 років.

Додатковою угодою від 03.10.2002р. було змінено Орендодавця з КП «ВРЕЖО№ 1» на Управління житлового господарства міської ради.

Додатковою угодою від 28.10.2004р. продовжено дію договору оренди від 01.08.1998р. № 249/01 нежитлового приміщення першого поверху площею 252,21 кв. в будинку № 87 по вул. Перемоги, укладеного з Запорізькою організацією Національної Спілки художників України, строком на 3 роки (до 27.10.2007р.) для розміщення творчих майстерень.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», строк дії договору було продовжено з 27.10.2007р. по 27.10.2010р..

01.09.2009р. Управління житлового господарства Запорізької міської ради (Орендодавець), і комунальне підприємство «Виробниче ремонтно - експлуатаційне житлове обєднання №1» (Балансоутримувач), і Запорізька організація Національної Спілки художників України (Орендар), і приватне підприємство «Аватарус» (Суборендар), склали додаткову угоду, зокрема, про наступне:

на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.04.2009 року № 146/5 продовжити строк дії договору оренди від 01.08.1998 року № 249/01 нежитлового приміщення першого поверху (літера А-5) площею 252,21 м2 в будинку № 87 по вул. Перемоги, укладеного з Запорізькою організацією Національної Спілки художників України (ідентифікаційний код 02916654), строком на 3 роки (до 24.10.2010 року) під творчі майстерні (п. 2.);.

дозволити Запорізькій організації Національної Спілки художників України (ідентифікаційний код 02916654), яка орендує нежитлове приміщення площею 252,21 м2 в будинку № 87 на вул. Перемоги за договором оренди від 01.08.1998 року № 249/01, передачу в суборенду частини зазначеного приміщення площею 51,44 м2 приватному підприємству «Аватарус» (ідентифікаційний код 36358422) на строк дії договору оренди (до 24.10.2010 року) під стоматологічну клініку (п. 4.);

орендна плата перераховується Орендарем та Суборендарем самостійно до місцевого бюджету м. Запоріжжя за місцем знаходження обєкта, що здається в оренду, щомісячно, не пізніше 10 числа наступного місяця на рахунок 0007 в головною управлінні Державного казначейства України в Запорізькій області, ОКПО 34677145, МФО 813015, код платежу 22080401 (п. 6).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2009р. № 336/30 та додаткової угоди від 01.09.2009р. Запорізька організація Національної Спілки художників України передала в суборенду частину орендованого приміщення площею 51,44 кв.м приватному підприємству «Аватарус» на строк дії договору оренди під стоматологічну клініку.

Згідно п. 5 додаткової угоди від 01.09.2009р., з 26.08.2009р. встановлено плату за суборенду у розмірі 2 111,69 грн. х на м. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції.

На підставі рішень Запорізької міської ради від 18.02.2011р. № 6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради» від 06.04.2011р. № 20 «Про передачу департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради окремих повноважень щодо управління обєктами права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя» сторони дійшли до згоди замінити в Договорі оренди № 249/01 від 01.08.1998р. нежитлового приміщення площею 252,21 м2 по вул. Перемоги, 87, а саме: замінити Орендодавця з управління житлового господарства Запорізької міської ради на департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (додаткова угода від 01.06.2011р.).

Згідно п. 2 додаткової угоди від 01.06.2011р., з дати підписання цієї додаткової угоди департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (Орендодавець) приймає на себе всі права (в тому числі права вимоги), обовязки та відповідальність орендодавця за Договором оренди, що належали управлінню житлового господарства Запорізької міської ради.

Договір оренди від 01.08.1998р. було розірвано за взаємною згодою сторін.

30.12.2016р. ПП «Аватарус» передано, а Запорізькою організацією Національної Спілки художників України та департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради прийнято з суборенди комунальне майно частина нежитлового приміщення площею 51,44 кв.м, в будинку № 87 по вул.. Перемоги, про що свідчить прийому передачі від 30.12.2016р.

Предметом судового розгляду у даній справі є позовні вимоги про стягнення з відповідача різницю між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, у розмірі 94 246,31 грн. до місцевого бюджету м. Запоріжжя.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є: договори та інші правочини… Цивільні права та обовязки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України, згідно з якою господарські зобовязання між субєктами господарювання виникають, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Предметом оренди за договором від 01.08.1998р. № 249/01 є комунальне майно, тому правовідносини сторін щодо порядку користування ним регулюються приписами Закону України Про оренду державного та комунального майна.

Згідно ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Відповідно до умов статті 762 Цивільного кодексу України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму... Плата за користування майном може вноситься за вибором сторін у грошовій або натуральній формі... Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором ...

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України Про оренду державного та комунального майна орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

За таких обставин, оскільки однією із кваліфікуючих ознак договору найму є його оплатний характер, за користування найманим майном з наймача обов'язково стягується орендна плата.

Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності (ч. 1 ст. 19 Закону України Про оренду державного та комунального майна).

За приписами ч. 4 ст. 22 Закону України «Про оренду держаного та комунального майна» до договору суборенди застосовуються положення про договір оренди.

Як вбачається з матеріалів справи, Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради листом від 24.11.2016р. № 5166/01/01-07 витребував від ПП «Аватарус» документи, що підтверджують виконання умов договору оренди від 01.08.1998р. № 249/01, а саме: договорів з Концерном «Міські теплові мережі», ВАТ «Запоріжжяобленерго», КП «Водоканал», договорів страхування орендованого майна, а також після приведення договірних відносин між орендарем та суборендарем у відповідності до вимог чинного законодавства, виконання орендарем незалежної оцінки орендованого майна в установленому порядку, сплати заборгованості за суборенду частини нежитлового приміщення по вул. Перемоги 87.

ПП «Аватарус» не виконав низку істотних умов договору оренди від 01.08.1998 № 249/01, вимог додаткової угоди від 01.09.2009р., що призвело до порушень норм законодавства та утворення заборгованості з орендної плати.

Рішенням Запорізької міської ради від 16.04.2009р. № 43 для Запорізької організацій Національної спілки художників України та членів Національної спілки художників України встановлена річна плата за користування орендованим нежитловим приміщенням по вул. Перемоги, 87 у розмірі 1 гривні. Таким чином, з 2015 року по 2016 рік орендна плата орендаря дорівнює 2 грн.

Згідно з додатковою угодою від 01.09.2009р., орендна плата перераховується Орендарем та Суборендарем самостійно до місцевого бюджету м. Запоріжжя за місцем знаходження обєкта, що здається в оренду, щомісячно, не пізніше 10 числа наступного місяця на рахунок в Головному управлінні Державного казначейства України в Запорізькій області.

Встановлено, що за період з квітня 2015 року по грудень 2016 року заборгованість з орендної плати ПП «Аватарус» становить 94 248,31 грн.

Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», плата за суборенду цього майна, яку отримує орендар, не повинна перевищувати орендної плати орендаря за майно, що передається в суборенду. Різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, спрямовується до державного або місцевого бюджету. Контроль за визначенням розміру плати за суборенду та спрямуванням її (в частині, що перевищує суму орендної плати за майно, яке передається в суборенду) до відповідного бюджету покладається на орендодавців.

Відповідно до п. 18 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995р. № 786, різниця між нарахованою платою за перший місяць суборенди та тією її частиною, що отримує орендар, погоджується з орендодавцем і перераховується орендарем до державного бюджету.

Різниця між нарахованою платою за кожний наступний місяць суборенди і тією її частиною, що отримує орендар, визначається шляхом коригування різниці за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

Контроль за перерахуванням зазначеної різниці до державного бюджету здійснюється орендодавцем.

Для розрахунку різниці між нарахованою платою за суборенду та тією її частиною, що отримую орендар, необхідно від суми заборгованості приватного підприємства «Аватарус» відрахувати річну орендну плату Запорізької національної спілки художників України.

Таким чином, різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, складає 94 246,31 грн.

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно вимог ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобовязання не допускається.

Зобовязанням у свою чергу є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 509 Цивільного кодексу України).

Укладаючи договір, кожна із сторін прийняла на себе певні зобовязання щодо його виконання, однак відповідач, покладений на нього обовязок щодо оплати орендних платежів, у встановлений строк, не виконав.

В силу вимог ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна із сторін повинна довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

В даному випадку відповідач не скористалися наданим законом правом відповідно до ст. 33 ГПК України, не надав до суду доказів, які могли б свідчити про належне виконання зобовязань за договором.

Враховуючи наведене, суд констатує наявність підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача 94 246,31 грн. різницю між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, у розмірі 94 246,31 грн. до місцевого бюджету м. Запоріжжя.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 45, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Аватарус» (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 45, ) різницю між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, у розмірі 94 246 (девяносто чотири тисячі двісті сорок шість) грн. 31 коп. до місцевого бюджету м. Запоріжжя на рахунок 0007 в Головному управлінні Державного казначейства України в Запорізькій області, ОКПО 34677145, МФО 813015, код платежу 22080401. Стягувач за наказом - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ).

Видати наказ.

Стягнути з приватного підприємства «Аватарус» (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 45, ) на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, на розрахунковий рахунок № 8540 в УДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 01.08.2017р.

Суддя Т.А. Азізбекян