ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.07.2017р. Справа №905/1000/13-г

за заявою: №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про видачу дубліката наказу по справі:

за позовом: Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ

до відповідача: Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа», м.Донецьк

про стягнення 3% річних в сумі 1716316,33 грн, інфляційних в сумі 469193,03 грн

Головуючий суддя: Паляниця Ю.О.

Суддя: Левшина Г.В.

Суддя: Тарапата С.С.

Без виклику представників сторін

Рішенням господарського суду Донецької області від 29.07.2013р. позовні вимоги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» задоволено частково: стягнуто з відповідача на користь позивача 3% річних в сумі 1709258,63 грн, інфляційні в сумі 469193,03 грн, а також витрати зі сплати судового збору в сумі 43569,84 грн.

03.09.2013р. на виконання вказаного рішення господарським судом було видано відповідні накази.

11.10.2013р. постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку ОСОБА_1, за наказом №905/1000/13-г від 03.09.2013р. відкрито виконавче провадження №40189387 про стягнення з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 3% річних в сумі 1709258,63 грн, інфляційних в сумі 469193,03 грн.

11.07.2017р. Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулась до господарського суду з заявою №31/13-2759 від 04.07.2017р. про видачу дубліката наказу господарського суду Донецької області від 03.09.2013р. №905/1000/13-г про стягнення 3% річних в сумі 1709258,63 грн та пені в сумі 469193,03 грн з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Рішення у розглядуваній справі було прийнято судовою колегією у складі головуючого судді Бокової Ю.В., суддів Демідової П.В., Уханьової О.О.

У звязку із закінченням повноважень головуючого судді Бокової Ю.В., суддів Демідової П.В., Уханьової О.О., 11.07.2017р. було здійснено повторний автоматичний розподіл справи, внаслідок чого справу №905/1000/13-г передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Паляниці Ю.О., суддів Тарапати С.С., Левшиної Г.В.

Розглянувши вказану заяву та додані до неї документи, господарський суд зазначає про наступне:

Згідно з Указом Президента України від 14.04.2014р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014р. «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», на території Донецької області з 14.04.2014р. розпочато проведення антитерористичної операції.

У зв'язку з проведенням активної фази антитерористичної операції у місті Донецьку, в тому числі, у небезпечній близькості до місця розташування господарського суду, з метою безпеки суддів, працівників апарату суду та учасників судового процесу, у відповідності до наказу №37 від 07.07.2014р. в.о. голови суду господарський суд Донецької області в період з 08.07.2014р. по 11.07.2014р. призупинив свою роботу у повному обсязі.

Крім того, відповідно до наказу №38 від 14.07.2014р. голови суду, господарський суд Донецької області з 15.07.2014р. призупинив свою роботу до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоровю працівників господарського суду Донецької області та учасників судового процесу.

Наразі, розпорядженням №21-р від 24.04.2015р. голови Вищого господарського суду України «Про відновлення роботи господарського суду Донецької області» діяльність господарського суду Донецької області відновлено з 27.04.2015р. за адресою: м.Харків, проспект Леніна, 5.

До початку антитерористичної операції господарський суд Донецької області був розташований за адресою: м.Донецьк, вул.Артема, 157. З липня 2014 року і по теперішній час місто Донецьк не є підконтрольним українській владі. Матеріали судової справи №905/1000/13-г є втраченими.

Відповідно до п.7 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у разі втрати з будь-яких причин матеріалів справи господарському суду слід виходити з такого: господарський процесуальний кодекс України не містить положень щодо відновлення втраченої справи. Однак це не може бути підставою для відмови в прийнятті чи залишенні без розгляду заяви, клопотання чи іншого передбаченого Господарським процесуальним кодексом України звернення учасника судового процесу до господарського суду. Втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до такого місцевого господарського суду, який розглянув по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з власної ініціативи.

У розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася у даному суді (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду і т.ін.); б) документи, надіслані (видані) господарським судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду (п.7.7 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України).

Одночано, виходячи зі змісту Інформаційного листа №01-06-1290-14 від 12.09.2014р. Вищого господарського суду України (в редакції Інформаційного листа №01-06/1290/14 від 12.09.2014р.) достатність поданих учасниками судового процесу документів і матеріалів для вчинення необхідних процесуальних дій визначається тим судом, до якого згідно з установленою підсудністю звернувся заявник, з урахуванням змісту цих документів (матеріалів) і конкретних обставин справи.

Відповідно до п.7 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» відповідні процесуальні дії вчиняються по можливості без відновлення втраченої справи, при цьому відновлення втрачених справ, незалежно від того, на якій стадії розгляду вони перебували (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції), здійснюється місцевими господарськими судами. У розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги серед іншого й будь-які документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду. У разі якщо за змістом поданої до суду заяви або скарги для її розгляду достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватися тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю (п.7.7 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).

Таким чином, з огляду на необхідність розгляду заяви №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», суд вважає доцільним частково відновити матеріали справи за рахунок копії наказу від 03.09.2013р. у справі №905/1000/13-г, який доданий до цієї заяви, та рішення від 29.07.2013р. господарського суду Донецької області, яке наявне у Компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».

За приписами ч.1 ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Відповідно до ч.1 ст.120 зазначеного кодексу України у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.

Пунктом 3 ч.2 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла станом на 11.10.2013р.) встановлено, що судові накази підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Відповідно до ст.23 вказаного нормативно-правового акту строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються: предявленням виконавчого документа до виконання; частковим виконанням рішення боржником; надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Після переривання строку предявлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у звязку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Як зазначалось, відповідно до постанови від 11.10.2013р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження №40189387 з виконання наказу господарського суду Донецької області №905/1000/13-г від 03.09.2013р. про стягнення з ККП ДМР «Донецькміськтепломережа» на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» 3% річних в сумі 1709258,63 грн, інфляційних в сумі 469193,03 грн.

Відтак, вирішуючи питання видачі дубліката наказу у справі №905/1000/13-г, суд виходить з того, що строк, встановлений для предявлення наказу до виконання не сплив, з огляду на подання зазначеного виконавчого документу до державного виконавця та відсутністю доказів, які б свідчили про його повернення на адресу стягувача.

Відповідно до ст.120 Господарського процесуального кодексу України до заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані: довідка установи банку, державного виконавця чи органу зв'язку про втрату наказу; при втраті наказу стягувачем - довідка стягувача, підписана керівником чи заступником керівника та головним (старшим) бухгалтером підприємства, організації, що наказ втрачено і до виконання не пред'явлено.

Як вбачається з матеріалів справи, Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулась до Ворошиловського районного відділу державної виконавчої служби міста Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області із заявою №31/13-719 від 09.02.2017р. щодо надання інформації про хід виконавчого провадження, зокрема, за наказом господарського суду Донецької області від 03.09.2013р. по справі №905/1000/13-г на загальну суму 2178451,66 грн.

У відповідь на зазначений лист, Словянський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області повідомило стягувача, що за даними Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та Автоматизованої системи виконавчих проваджень, виконавче провадження №40189387 з примусового виконання вищевказаного наказу перебувало на виконанні у Ворошиловському районному відділі Державної виконавчої служби м.Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Водночас, відповідно до постанови «Про утворення виконавчої групи при органах ДВС управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області» на Словянський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області покладено виконання функцій Ворошиловського районного відділу Державної виконавчої служби м.Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Проте, як зазначає орган примусового виконання судових рішень, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, зокрема, у місті Донецьк, матеріально-технічна база та документація вищевказаного відділу знаходиться на непідконтрольній українській владі території, тому забезпечити виконання виконавчих документів, в тому числі, надання копій матеріалів виконавчих проваджень не вбачається можливим.

Згідно з заявою №31/13-2231 від 29.05.2017р. стягувач, з посиланням на приписи ст.120 Господарського процесуального кодексу України, звернувся до уповноваженого органу примусового виконання рішень з вимогою надання довідки державного виконавця про втрату наказу для подальшого звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа.

Відповідно до відомостей, які наявні у довідці б/н від 09.06.2017р. начальника Словянського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, у зв'язку з озброєним захватом приміщень, матеріально-технічної бази, журналів обліку, номенклатурних та архівних справ та оригіналів виконавчих проваджень за попереднім місцем реєстрації відділу, наказ №905/1000/13-г від 03.09.2013р. про стягнення з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 3% річних в сумі 1709258,63 грн, інфляційних в сумі 469193,03 грн втрачено.

Таким чином, з огляду на представлені заявником документи, приймаючи до уваги, що наказ №905/1000/13-г від 03.09.2013р. предявлявся стягувачем до виконання, але був втрачений відділом державної виконавчої служби з незалежних від державного виконавця причин, за висновками суду, наявні підстави для видачі дубліката вказаного виконавчого документа.

Разом з цим, як встановлено, наказ від 03.09.2013р. по справі №905/1000/13-г було видано на виконання рішення від 29.07.2013р. господарського суду Донецької області про стягнення з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 3% річних в сумі 1709258,63 грн, інфляційних в сумі 469193,03 грн.

При цьому, у заяві №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» просить видати дублікат наказу господарського суду Донецької області від 03.09.2013р. №905/1000/13-г про стягнення 3% річних в сумі 1709258,63 грн та пені в сумі 469193,03 грн з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

В п.2.3 рішення №5-рп/2013 від 26.06.2013р. Конституційного Суду України зазначається, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (частина перша статті 116 Кодексу). Системний аналіз статей 84, 116, 117, 119, 120 Кодексу дає можливість дійти висновку, що наказ відтворює резолютивну частину прийнятого господарським судом рішення і залишається незмінним до повного виконання чи втрати ним юридичної сили у випадках, встановлених Кодексом.

В п.6 постанови №9 від 17.10.2012р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» зазначено, що дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).

Виходячи з того, що матеріали заяви №31/13-2759 від 04.07.2017р. містять засвідчену копію наказу від 03.09.2013р. господарського суду Донецької області по справі №905/1000/13-г, яка є ідентичною електронній копії вказаного виконавчого документа, що наявна у Компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» при оформленні дубліката суд керується змістом тієї копії, яка додана Дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до розглядуваної заяви. Наразі, зміст цього наказу узгоджується зі змістом резолютивної частини рішення господарського суду Донецької області від 29.07.2013р., електронна копія якого наявна у Компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».

За таких обставин, заява №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» підлягає частковому задоволенню, а дублікат видачі в редакції, яка повністю відтворює втрачений наказ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 120 Господарського роцессуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відновити частково втрачену справу №905/1000/13-г за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ до Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа», м.Донецьк про стягнення 3% річних в сумі 1716316,33 грн, інфляційних в сумі 469193,03 грн в частині, що є необхідною для розгляду заяви №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Заяву №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про видачу дубліката наказу господарського суду Донецької області від 03.09.2013р. №905/1000/13-г про стягнення 3% річних в сумі 1709258,63 грн та пені в сумі 469193,03 грн з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», задовольнити частково.

Видати дублікат наказу від 03.09.2013р. господарського суду Донецької області по справі №905/1000/13-г наступного змісту:

«03.09.2013р. Справа № 905/1000/13-г про примусове виконання рішення

На виконання рішення господарського суду Донецької області від 29.07.2013 р.

Стягнути з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецьктепломережа», Донецьк (83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 68, , п/р 63 у ДУФ ВАТ «Ощадбанк», м. Донецьк, МФО 335106) на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ) 3% річних в сумі 1709258,63 грн., інфляційні в сумі 469193,03 грн.

Рішення набрало чинності 16.08.2013 р.

Наказ дійсний для предявлення до 16.08.2014 р.».

Відмовити у видачі дубліката наказу від 03.09.2013р. по справі №905/1000/13-г в редакції заяви №31/13-2759 від 04.07.2017р. Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Головуючий суддя Ю.О.Паляниця

Суддя Г.В. Левшина

Суддя С.С. Тарапата

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Н А К А З ДУБЛІКАТ

03.09.2013р. Справа № 905/1000/13-г про примусове виконання рішення

На виконання рішення господарського суду Донецької області від 29.07.2013 р.

Стягнути з Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради Донецьктепломережа, Донецьк (83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 68, , п/р 63 у ДУФ ВАТ Ощадбанк, м. Донецьк, МФО 335106) на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ) 3% річних в сумі 1709258,63 грн., інфляційні в сумі 469193,03 грн.

Рішення набрало чинності 16.08.2013 р.

Наказ дійсний для предявлення до 16.08.2014 р.

Суддя Ю.О.Паляниця