ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"25" липня 2017 р. Справа № 926/881/17

За скаргою дочірнього підприємства «Каскад Логистик» на дії державного виконавця у справі №926/881/17 за позовом дочірнього підприємства «Каскад Логистик», м. Хмельницький

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Чудей Сторожинецького району Чернівецької області

про стягнення заборгованості 19636 грн.

Суддя О.В. Гончарук

Представники:

від стягувача ОСОБА_2

від боржника не зявився;

від органу ДВС не зявився.

СУТЬ СПОРУ: рішенням господарського суду Чернівецької області від 24.04.2017 у справі №926/881/17 задоволено позовні вимоги дочірнього підприємства «Каскад Логистик» до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 19636 грн.

На виконання вказаного рішення, 10.05.2017 видано наказ про примусове виконання рішення від 24.04.2017.

07 липня 2017 року через канцелярію господарського суду Чернівецької області (вх.№2237) від дочірнього підприємства «Каскад Логистик» надійшла скарга на дії державного виконавця, в якій скаржник просить визнати відмову Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області у прийнятті до виконання наказу протиправною та зобовязати Сторожинецький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області прийняти наказ у справі №926/881/16 до виконання та відкрити виконавче провадження.

Ухвалою від 07.07.2017 призначено розгляд скарги у судовому засіданні на 25.07.2017.

12 липня 2017 року від Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області надійшли заперечення на скаргу в яких орган ДВС вважає скаргу безпідставною та просить її розглянути без участі державного виконавця.

На день розгляду скарги, 25.07.2017, представники боржника та органу ДВС у судове засідання не зявились, що не перешкоджає розгляду скарги без їх участі.

Заслухавши пояснення представника стягувача, ознайомившись зі скаргою, доданими учасниками виконавчого провадження матеріалами скарги та матеріалами справи, суд встановив наступне.

19 червня 2017 року державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу, з підстав відсутності у наказі господарського суду Чернівецької області від 10.05.2017 у справі №926/881/17 повного найменування та місця знаходження стягувача, а також реєстраційного номеру облікової картки платника податків або серії та номер паспорта боржника.

Згідно зі статтею 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 18 Закону визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад, зокрема, обовязковості виконання рішень та законності.

Відповідно до статті 18 Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з статтею 4 Закону у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання.

Як вбачається з тексту самого наказу господарського суду Чернівецької області від 10.05.2017 у справі №926/881/17 у ньому вказано повне найменування та місце знаходження стягувача дочірнього підприємства «Каскад Логистик» (м. Хмельницький, Старокостянтинівське шосе, будинок №14, офіс 13, код 355478806) та реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с. Чудей Сторожинецького району Чернівецької області, код НОМЕР_1).

Державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області не взято до уваги вищезазначені вимоги та повернуто стягувачу без прийняття до виконання виконавчий документ, який повністю відповідає вимогам статті 4 Закону.

Судом не беруться до уваги заперечення державного виконавця, повязані з допущення ним помилки у повідомленні, оскільки в подальшому ця помилка не виправлена, а повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу залишилось чинним.

Відповідно до статті 1212 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до п.9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Судом в процесі розгляду скарги встановлено факт незаконності документу виконавчого провадження повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, а тому скарга в частині визнання дый органу ДВС, а саме відмови Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області у прийнятті до виконання наказу у справі №926/881/16 протиправною підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, державний виконавець зобовязаний прийняти наказ у справі №926/881/16 до виконання та відкрити виконавче провадження в силу вимог Закону, а тому вимоги скарга в іншій частині є передчасною та відхиляються судом.

Проте, у разі безпідставного ухилення від вчинення таких дій, скаржник не позбавлений звернутися до господарського суду з відповідною скаргою.

Керуючись статтями 33, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Скаргу задовольнити частково.

2. Визнати відмову Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області у прийнятті до виконання наказу у справі № 926/881/16 протиправною.

3. Скаргу в іншій частин відхилити.

4. Копії ухвали надіслати учасникам виконавчого провадження.

Суддя О.В. Гончарук