ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.08.2017 Справа № 920/628/17

За позовом Керівника Охтирської місцевої прокуратури, м. Охтирка, Сумська область, в інтересах держави в особі Краснопільської районної державної адміністрації, смт Краснопілля, Краснопільський район, Сумська область;

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Демпург-М», м. Суми;

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Головне управління Держгеокадастру у Сумській області,

м. Суми;

2) Самотоївська сільська рада, с. Самотоївка, Краснопільський

район, Сумська область;

про розірвання договору оренди землі

Суддя Котельницька В.Л.

за участю представників сторін:

прокурор: Мороз А.В.

від позивача: не прибув

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 1 від 11.01.2017)

від третіх осіб: 1) не прибув

2) не прибув

при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М.

Суть спору: прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивача з позовною заявою, відповідно до вимог якої просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 8,3 га, у тому числі ставок розміром 4,9 га, яка розташована на території Самотоївської сільської ради Краснопільського району Сумської області, вартістю 244241,28 грн., який був укладений 05.09.2003 між Краснопільською районною держаною адміністрацією за ЗАТ «Демпург-М» та зареєстрований в книзі записів договорів Самотоївської сільської ради 05.09.2003 за № 2.

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте 24.07.2017 до суду надійшло клопотання № 1520/02-16 від 19.07.2017, в якому позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить розглядати справу за наявними документами та матеріалами, які можуть бути використані, як докази у справі, за відсутності представника Краснопільської районної державної адміністрації Сумської області.

Відповідачем був поданий відзив на позов, проти суті позову відповідач не заперечував, однак у відзиві зазначив, що договір оренди, укладений 05.09.2003 між Краснопільською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Закритим акціонерним товариством «Демпург-М», правонаступником якого є ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Демпург-М», має бути припинено з підстав, передбачених ст. 141 Земельного кодексу України та ст. 31 Закону України «Про оренду землі», у звязку з набуттям права власності на нерухоме майно, розташоване на спірній земельній ділянці, іншою особою, а не з підстав, наведених у позові.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у дане судове засідання не прибув, на підтвердження своєї позиції по справі подав до суду заяву б/н б/д, в якій зазначив, що управлінням вбачаються порушення інтересів держави у вигляді порушення принципу раціонального використання земель та неповноти сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тому не заперечує проти позовних вимог прокуратури та погоджується зі змістом позовних вимог в повному обсязі.

Представник третьої особи Самотоївської сільської ради у судове засідання не прибув, проте надіслав суду відгук на позовну заяву № 26 від 17.07.2017, зі змісту якого вбачається, що проти позовних вимог прокуратури заперечень не має та просить суд провести судове засідання без участі її представника.

Прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

03.08.2017 прокурором до суду були подані: заява № 92-4798вих-17 про уточнення позову у звязку з допущеною технічною помилкою у зазначенні загального розміру спірної земельної ділянки; пояснення № 92-4800вих-17 на підтвердження позовних вимог; заява № 92-4796вих-17 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 обласної державної адміністрації.

Представник відповідача у дане судове засідання подав клопотання про долучення до матеріалів справи документів на підтвердження його позиції з предмета спору.

Від третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до суду надійшло клопотання (вх. № 6771) про розгляд справи без участі його представника у судових засіданнях у звязку з відсутністю правових підстав для залучення Управління до участі у даній справі.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Матеріалами справи підтверджено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області було направлено запит від 01.08.2017 до Відділу у Краснопільському районі Головного управління Держгеокадастру про надання інформації стосовно належності земельної ділянки загальною площею 8,3га, яка розташована на території Самотоївської сільської ради Краснопільського району Сумської області (кадастровий номер :09:001:0022), яка перебуває в оренді ТОВ «Демпург-М» до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Відділом у Краснопільському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області листом від 02.08.2017 була надана інформація стосовно вищезазначеного запиту про те, що земельна ділянка згідно облікових даних входить до складу земель, які значаться за ДП «Краснопільське лісове господарство». На вказану земельну ділянку відкрито Поземельну книгу від 07.05.2015 код КВЦПЗ-09.01 (Для ведення лісового господарства і повязаних з ним послуг).

Згідно Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 за № 15 визначено, що Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.

У ході судового розгляду було встановлено, що спірна земельна ділянка віднесена до земель лісогосподарського призначення.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Сумській області не є належним учасником судового процесу, у звязку з чим суд дійшов висновку про виключення даної юридичної особи із складу третіх осіб.

У той же час, суд вбачає підстави для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Для зясування всіх обставин справи, з метою дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у судове засідання на 29.08.2017 до 11 год. 15 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: 40011, м. Суми, пр. Шевченка, 18/1, 1 поверх, зал судових засідань №2.

2. Виключити зі складу третіх осіб Головне управління Держгеокадастру у Сумській області.

3. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 обласну державну адміністрацію (40000, м. Суми, м-н Незалежності, 2).

4. Зобовязати прокурора та позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, докази такого направлення подати у наступне судове засідання.

5. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача подати письмові пояснення з обґрунтуванням своєї позиції по справі.

6. Рекомендувати сторонам та іншим учасникам судового процесу подати додаткові документи на підтвердження їх позицій з предмета спору.

7. Зобовязати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами статті 28 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

8. Попередити сторін відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, про можливість розгляду справи відповідно до положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у ній матеріалами, а також позивача про зміст норм п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

9. Копію ухвали надіслати сторонам відповідно до вимог ст. 87 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.Л.Котельницька