УХВАЛА

01 серпня 2017 року Справа № 17/116/2011

Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши скаргу Державного підприємства Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії за вих.№01/742 від 07.07.2017 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з виконання наказу Господарського суду Луганської області від 30.09.2011 у справі №17/116/2011

за позовом Державного підприємства Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії, м. Луганськ

до Державного підприємства Первомайськвугілля, м. Луганськ,

про стягнення 19572366 грн 06 коп.

орган виконання рішення - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ,

при секретарі судового засідання Медуниці Р.І.,

у засіданні брали участь:

від стягувача: ОСОБА_1, представник за довіреністю № 43 від 23.06.2017;

від боржника: представник не прибув;

від органу виконання рішення: ОСОБА_2, провідний спеціаліст відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, за довіреністю № 795/20.3-03 від 29.12.2016

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 12.09.2011 у справі №17/116/2011 позов Державного підприємства Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії задоволено частково, присуджено до стягнення з Державного підприємства Первомайськвугілля заборгованість за активну електроенергію у сумі 16148439 грн 68 коп., пеню у сумі 855082 грн 08 коп., 3% річних у сумі 165499 грн 75 коп., інфляційні нарахування у сумі 479475 грн 80 коп., витрати по сплаті державного мита у сумі 24431 грн 39 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 226 грн 11 коп.

На виконання вказаного рішення господарським судом стягувачу видано відповідний наказ №№17/116/2011 від 30.09.2011, який було предявлено до виконання.

16.06.2017 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу.

У звязку із поверненням виконавчого документу, 12.07.2017 Державне підприємство Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії звернулося до Господарського суду Луганської області зі скаргою за вих. №.№01/742 від 07.07.2017 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, в якій скаржник просить:

- визнати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 від 16.06.2017 про повернення виконавчого документа за виконавчим провадженням №51514659 недійсною;

- зобовязати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 згідно ч.1 ст.41 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII винести постанову про відновлення виконавчого провадження №51514659;

- зобовязати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 виконати вимоги ст.1 Закону України Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств від 13.04.2017 року №2021 VIII в частині зупинення виконавчого провадження №51514659.

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначає, що 16.06.2017 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 за виконавчим провадженням № 51514659 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Копію даної постанови стягувач отримав 27.06.2017. Державний виконавець виніс постанову про повернення виконавчого документа застосувавши п. 2, 9 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII та обґрунтував своє рішення тим, що для зупинення виконавчого провадження № 51514810 згідно з вимогами ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств" від 13.04.2017 № 2021-VIII у нього немає підстав, а на примусову реалізацію майна боржника по справі встановлено мораторій Законом України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.2001 № 2864-ІІІ. Крім того, державний виконавець робить висновок про відсутність у боржника майна, на яке можливо звернути стягнення, оскільки він є державним підприємством і все його майно забезпечує ведення виробничої діяльності, а розшук ним такого майна є безрезультатним, проте на підтвердження своїх доводів не надає жодного документу.

Ухвалою Господарського суду від 12.07.2017 розгляд скарги Державного підприємства Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії призначено на 01.08.2017.

В судове засідання 01.08.2017 прибув представник позивача (стягувача) та органу виконання рішень.

Відповідач (боржник) повноважного представника в засідання не направив. Був повідомлений про час та місце проведення судового засідання належним чином, про що свідчать матеріали справи.

До початку розгляду скарги по суті стягувачем через канцелярію суду подані уточнення до скарги б/н від 31.07.2017, в яких останній просить:

- визнати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 від 16.06.2017 про повернення виконавчого документа за виконавчим провадженням № 51514659 недійсною;

- зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України згідно ч.1 ст.41 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII винести постанову про відновлення виконавчого провадження №51514659;

- зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконати вимоги ст.1 Закону України Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств від 13.04.2017 року №2021 VIII в частині зупинення виконавчого провадження №51514659.

Відповідно до положень ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Абзацом 2 пп.9.9 п.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України передбачено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Розглянувши подану стягувачем заяву про уточнення вимог скарги, яка підтримана представником в судовому засіданні, суд приймає її у відповідності до статті 22 Господарського процесуального кодексу України, розгляд скарги здійснюється з її урахуванням.

Суд розпочав розгляд справи по суті.

В судовому засіданні представником стягувача викладена правова позиція з приводу заявлених вимог, які просив задовольнити повністю.

Представник Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надав усні пояснення щодо суті заявлених вимог, заперечив проти задоволення скарги, просив надати додатковий час для підготовки письмово правової позиції та можливості виконання вимог ухвали суду. Представник пояснив, що на час слухання справи матеріали виконавчого провадження ще не надійшли до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, у звязку з чим відсутня можливість виконати вимоги ухвали суду.

Оскільки орган виконання рішень вимог ухвали суду не виконав, всіх необхідних для розгляду скарги документів та письмових пояснень не надав, зазначене унеможливлює вирішення скарги в даному судовому засіданні.

За таких обставин, суд окремо звертає увагу органу виконання рішення на положення статті 22 ГПК України, у відповідності до якої учасники зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Враховуючи вищевикладене суд розяснює, що відповідно до п.5 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника, у т.ч. ненадання витребуваних судом документів, з нього може бути стягнено штраф у встановленому Законом розмірі.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у разі незявлення в засідання представників сторін та неподання витребуваних доказів.

У зв'язку з неявкою представника боржника, та з метою повного, всебічного розгляду спору, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України суд ухвалив відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти розгляд скарги Державного підприємства Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії за вих. .№01/742 від 07.07.2017 на 16.08.2017 о 12 год. 30 хв.

2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, зал судових засідань №204 (суддя Драгнєвіч О.В.).

3. Зобовязати позивача/стягувача надати:

- заперечення на пояснення відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

4. Зобовязати відповідача/боржника надати пояснення на скаргу з доказами надіслання позивачу та органу виконання рішень, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів.

5. Зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати відзив на скаргу з доказами надіслання сторонам, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; окремо в поясненнях вказати: підстави прийняття постанови про повернення наказу, вчинені заходи щодо виявлення майна боржника (долучити докази завчасного направлення відзиву сторонам);

- матеріали виконавчого провадження №51514659, в тому числі завірені копії постанов, які винесені відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на виконання наказу Господарського суду Луганської області №17/116/2011 від 30.09.2011.

Явка повноважних представників сторін у судове засідання на їх розсуд.

У разі ненадання витребуваних судом документів, зобовязати сторін надати обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх ненадання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя О.В. Драгнєвіч