ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20.07.2017р. Справа № 42/101б

за заявою кредитора (заявника) Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці

до боржника Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" м. Костянтинівка

про банкрутство

ліквідатор арбітражний керуючий Годз О.П.

Суддя Попов О.В.

Представники сторін:

від кредиторів: Позднякова І.О. - представник за довіреністю ПАТ "Промінвестбанк"

ліквідатор: Годз О.П.

Ухвалою від 21.06.10р. за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" м.Костянтинівка в наслідок його фінансової неспроможності, введена процедура розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначений арбітражний керуючий Губанов Д.Л.

Ухвалою суду від 08.09.10р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою суду від 12.10.10р. боржник визнаний банкрутом, відкриття ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 12.04.11р. та призначений ліквідатор - арбітражний керуючий Губанов Д.Л.

Ухвалою суду від 22.03.11р. призначений новий ліквідатор - арбітражний керуючий Багрій В.М., встановлений строк ліквідаційної процедури на 3 місяці до 22.06.11р.

Ухвалами суду від 21.06.11р., 12.12.11р., 25.04.12р. строк ліквідаційної процедури продовжений відповідно до 22.12.11р., 22.04.12р., 22.09.12р..

Ухвалою суду від 06.11.12р. призначений новий ліквідатора боржника - арбітражний керуючий Годз О.П., строк ліквідаційної процедури встановлений на 3 місяці до 06.02.13р.

Ухвалами суду від 18.03.13р., 11.06.13р., 25.11.13р., 03.03.14р. строк ліквідаційної процедури продовжений відповідно до 18.05.13р., 18.11.13р., 18.02.14р., 18.05.14р.

У зв'язку з проведенням на території міста Донецька антитерористичної операції матеріали справи №42/101б були втрачені.

Ухвалою суду від 10.11.15р. відновлено втрачені матеріали справи №42/101б про банкрутство Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" м.Костянтинівка на стадії ліквідаційної процедури; замінено кредитора - Костянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Головного управління Міндоходів у Донецькій області на правонаступника - Костянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

До господарського суду 24.05.17р. надійшло клопотання голови комітету кредиторів ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі 42/101б про банкрутство Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" на три місяці до 18.08.17р.

Ухвалою суду від 29.05.17р. розгляд вказаного клопотання призначено в судовому засіданні на 13.06.17р.

Ухвалою суду від 13.06.17р. клопотання голови комітету кредиторів ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі 42/101б про банкрутство Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" на три місяці відкладено на 20.07.17р., у зв'язку з неявкою ліквідатора та ненаданням письмового звіту про стан ліквідаційної процедури після відновлення матеріалів втраченої справи.

22.06.17 на адресу господарського суду надійшла скарга Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області №1951/10/05-14-17 від 15.06.17р. на дії арбітражного керуючого (ліквідатора) в процедурі ліквідації, з додатками.

Ухвалою суду від 23.06.17р. розгляд скарги на дії ліквідатора призначено в судовому засіданні на 20.07.17р.

Станом на дату судового засідання 20.07.17р. до суду надійшли:

- лист Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №01-05/02-801 від 22.06.17р. про розгляд справи без участі представника відділення та підтримання клопотання голови комітету кредиторів про продовження ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі №42/101б;

- клопотання Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №2045/10/05-14-10-13-5 від 27.06.17р. про проведення судового засідання без участі представника;

- клопотання Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №2059/10/05-14-10-13-5 від 05.07.17р. про проведення судового засідання без участі представника;

- заява Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №2058/10/05-14-10-13-5 від 05.07.17р. з додатками на виконання вимог ухвали суду від 23.06.17р.;

- відгук ліквідатора на скаргу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області №1951/10/05-14-17 від 15.06.17р. на дії арбітражного керуючого (ліквідатора) в процедурі ліквідації.

Вказані документи долучені судом до матеріалів справи.

Розглянувши в судовому засіданні 20.07.17р. клопотання голови комітету кредиторів ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі 42/101б про банкрутство Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" на три місяці до 18.08.17р., заслухавши пояснення ліквідатора та представника голови комітету кредиторів, судом встановлено наступне:

Постановою суду від 12.10.10р. боржник визнаний банкрутом, відкритта ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 12.04.11р. Ухвалою суду від 06.11.12р. призначений новий ліквідатора боржника - арбітражний керуючий Годз О.П., строк ліквідаційної процедури встановлений на 3 місяці до 06.02.13р.

Ухвалами суду від 18.03.13р., 11.06.13р., 25.11.13р., 03.03.14р. строк ліквідаційної процедури продовжений відповідно до 18.05.13р., 18.11.13р., 18.02.14р., 18.05.14р.

В силу ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З 19.01.13р. набрав чинності Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11р.

Відповідно до ч.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11р., положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на цей момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Враховуючи викладене при розгляді судом даної справи застосовуються положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції до 19.01.13р.

Відповідно до вимог ст.22 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.13р. у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

Граничний термін ліквідаційної процедури по даній справі витік, приписи Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" його продовження не передбачають.

Разом з тим, відповідно до п.3 ст.24 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор (ліквідаційна комісія) виконують свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

За змістом Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідаційна процедура завершується затвердженням звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута.

Таким чином, повноваження ліквідатора є чинними до закінчення ліквідаційної процедури боржника у встановленому законом порядку тобто до затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу боржника, або до винесення ухвали суду щодо припинення його повноважень за наявності обставин, передбачених положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

За змістом звіту ліквідатора на даний час здійснюються заходи направлені на завершення ліквідаційної процедури.

За таких обставин, незважаючи на відсутність підстав для продовження строку ліквідаційної процедури та враховуючи наявність у ліквідатора визначених законом повноважень, суд вважає за необхідне зобов'язати ліквідатора в строк до 20.09.17р. надати суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс банкрута з доданими документами, передбаченими положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Розглянувши у судовому засіданні 20.07.17р. скаргу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області №1951/10/05-14-17 від 15.06.17р. на дії арбітражного керуючого (ліквідатора) в процедурі ліквідації, заслухавши відгук ліквідатора судом встановлено наступне.

За змістом поданої скарги Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Донецькій області посилається на :

1.Невиконання вимог ухвали від 06.11.12р. в частині надання ліквідатором звіту про свою роботу та ліквідаційного балансу з доданими документами, передбаченими ст.32 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

2.Порушення ліквідатором положень, щодо створення офісу, розділу 6 Правил організації діловодства та архіву арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Ліквідатор просить відмовити у задоволенні вказаної скарги, оскільки вимоги скарги, на його думку, є безпідставними та необґрунтованими.

Розглянувши підстави та мотиви звернення із зазначеною скаргою суд визнає її не обґрунтованою з огляду наступне.

· Щодо невиконання вимог ухвали від 06.11.12р. в частині надання ліквідатором звіту про свою роботу та ліквідаційного балансу з доданими документами, передбаченими ст.32 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою суду від 06.11.12р. призначений новий ліквідатора боржника - арбітражний керуючий Годз О.П., строк ліквідаційної процедури встановлений на 3 місяці до 06.02.13р.

На підставі даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та матеріалів частково відновленої справи встановлено, що строк ліквідаційної процедури ухвалою суду 03.03.14р. було продовжено до 18.05.14р.

З метою завершення процедури з реалізації майна банкрута було подане клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури (вх.№35880/14).

Вказане клопотання до розгляду судом не призначене, оскільки на території міста Донецька було розпочато проведення антитерористичної операції, діяльність суду призупинено.

Таким чином, враховуючи необхідність відновлення матеріалів втраченої справи, невиконання ліквідатором вимог ухвали в частині надання звіту про свою роботу та ліквідаційного балансу з доданими документами, було спричинено об'єктивними обставинами.

· Щодо порушення ліквідатором положень, щодо створення офісу, розділу 6 Правил організації діловодства та архіву арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Відповідно до положень законодавства про банкрутство у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури (ч.4 ст.24 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом") зокрема, що стосується дій або бездіяльності арбітражного керуючого у конкретній справі.

Питання щодо створення, порядку організації, роботи офісу арбітражного керуючого відноситься до загальноліцензійних умов його діяльності.

Згідно п.1.3 Порядку контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.06.13р. №1284/5, контроль за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) здійснюють Мін'юст як державний орган з питань банкрутства та за його дорученням головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі як територіальні органи з питань банкрутства.

Таким чином, контроль за можливими порушеннями ліквідатором положень щодо створення офісу відноситься до компетенції уповноважених органів Міністерства юстиції України та не є предметом розгляду у господарському суді.

Керуючись п.1 ст.2, ст.ст.22, 24, 37- 48, Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.13р., ст.86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволені клопотання голови комітету кредиторів ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі 42/101б про банкрутство Костянтинівського підприємства колективної власності „СПЕЦБУД" на три місяці до 18.08.17р.

Ліквідатору до 20.09.17р. представити до суду звіт та ліквідаційний баланс з доданими документами, передбаченими положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

2. У задоволенні скарги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області №1951/10/05-14-17 від 15.06.17р. на дії арбітражного керуючого (ліквідатора) в процедурі ліквідації, відмовити.

Суддя О.В. Попов