УХВАЛА

18 липня 2017 року Справа № 913/458/17

За заявою позивача - Лисичанської міської ради, м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод

гумово - технічних виробів», м. Лисичанськ Луганської області

Про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя М.Ю.Ковалінас

Секретар судового засідання - Рочняк Т.С.

У засіданні брали участь:

від позивача:

- Шальнєв А.Л., дов. №4454/01-16 від 08.12.2016;

- Шенькарук С.М., дов. №01/01-16 від 03.01.2017;

від відповідача - ліквідатор Кириченко Є.А.;

за участю представників ГУ ДСНС України у Луганській області:

- Мазалова С.В., дов. №022953/11 від 17.07.2017

- Придатко С.В., дов. №01-1661/11 від 25.04.2017

Обставини справи: позивачем Лисичанською міською радою Луганської області подано до суду позовну заяву від 01.06.2017 №2293/01-16 про зобов'язання відповідача ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» вчинити певні дії, а саме виключити з ліквідаційної маси та передати у комунальну власність територіальної громади м. Лисичанська будівлю пожежного депо на 4 автомобілі, інв. №58010002, загороди майданчика пожежного депо, інв.. №58030002, які розташовані за адресою: вул. Незалежності (Орджонікідзе), 134-Я, м. Лисичанськ Луганської області, посилаючись на норми ст.ст. 42,96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ.

Позивачем Лисичанською міською радою Луганської області до суду в порядку ст. 27 ГПК України подано клопотання від 10.07.2017 №2936/01-16 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, а саме: Фонду державного майна України, як органу уповноваженого управляти державною часткою ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів», Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, та Управління з питань надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації, оскільки можливий продаж будівлі пожежного депо негативно вплине на стан протипожежної небезпеки у житловому мікрорайоні м. Лисичанська, де розташована будівля пожежного депо, а також на заходи, пов'язані з мобілізаційною підготовкою та цивільним захистом, зокрема спрямованих на захист населення і території від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки, у т.ч. на територіях Луганської області, які безпосередньо примикають до лінії розмежування.

Відповідачем ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» в особі ліквідатора Кириченко Є.А. надано відзив від 15.07.2017 №214, на позовну заяву Лисичанської міської ради від 01.06.2017 №2293/01-16, у якому ліквідатор заперечує проти вимог позивача щодо виключення з ліквідаційної маси та передачі до комунальної власності територіальної громади м. Лисичанська будівлі пожежного депо, загороди майданчика пожежного депо, ліквідатор вважає вимоги позивача такими, що суперечать нормам Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», й просить суд відмовити у задоволенні вимог позивача.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в:

Позивач - Лисичанська міська рада Луганської області, звернувся до суду з позовною заявою від 01.06.2017 №2293/01-16 про зобов'язання відповідача ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» вчинити певні дії, а саме: виключити з ліквідаційної маси та передати у комунальну власність територіальної громади м. Лисичанська будівлю пожежного депо на 4 автомобілі, інв. №58010002, загороди майданчика пожежного депо, інв.. №58030002, які розташовані за адресою: вул. Незалежності (Орджонікідзе), 134-Я, м. Лисичанськ Луганської області, посилаючись на норми ст.ст. 42,96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ (далі - Закон №4212).

Дану заяву прийнято судом до розгляду, порушено провадження у справі №913/458/17, призначено судове засідання для розгляду згаданого позову (ухвала від 07.06.2017).

До початку розгляду справи, позивач - Лисичанська міська рада Луганської області до суду в порядку ст. 27 ГПК України подав до суду клопотання від 10.07.2017 №2936/01-16 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, а саме: Фонду державного майна України, як органу уповноваженого управляти державною часткою ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів», Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, та Управління з питань надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації, оскільки можливий продаж будівлі пожежного депо негативно вплине на стан протипожежної небезпеки у житловому мікрорайоні м. Лисичанська, де розташована будівля пожежного депо, а також на заходи, пов'язані з мобілізаційною підготовкою та цивільним захистом, зокрема спрямованих на захист населення і території від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки, у т.ч. на територіях Луганської області, які безпосередньо примикають до лінії розмежування.

В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на приписи ст.ст. 42,96 Закону №4212, ст.ст.19,23 Кодексу цивільного захисту України, постанову КМУ від 27.11.2013 №874, Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014, яким введено в дію Рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13.04.2014, та Указ Президента України від 05.03.2015 №123/2015 яким утворено Луганську військово-цивільну адміністрацію розпорядження КМУ від 02.12.2015 №1275-р, яким затверджено Перелік населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція, тощо.

У відповідності до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе задовольнити згадане клопотання позивача, та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Фонд державного майна України, (, вул.. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ), Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (, вул. Новікова, 1-Б, м. Сєвєродонецьк Луганської області), та Управління з питань надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації (, пр.-т Центральний, 54-А, м. Сєвєродонецьк Луганської області), на стороні позивача.

Фондом державного майна України до суду направлено пояснення від 14.07.2017 б/н, з додатками (а.с. 62-90), у якому наведено позицію Фонду щодо ситуації, яка створилося навколо об'єкту «Пожежне депо», у цьому поясненні зокрема зазначено, що спірне пожежне депо увійшло до переліку ліквідаційної маси банкрута ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» у справі №11/155б про банкрутство останнього, копії листування Фонду з ліквідатором щодо переліку ліквідаційної маси додаються до пояснення, Фонд також повідомляє, що об'єкт «Пожежне депо» увійшов до статутного капіталу ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів», й вирішення питання щодо його долі належить до компетенції комітету кредиторів і ліквідатора, а також нагадано про те, що у законодавстві не встановлено поняття «Об'єкт комунальної інфраструктури», Фонд вважає, що ним вжито вичерпних заходів, передбачених законодавством для збереження об'єкту протипожежного захисту, й просить прийняти це пояснення при прийнятті судом рішення.

У даному засіданні суду відповідачем ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» в особі ліквідатора Кириченко Є.А. надано відзив від 15.07.2017 №214, з додатком (а.с. 91-134) на позовну заяву від 01.06.2017 №2293/01-16 Лисичанської міської ради, у якому ліквідатор заперечує проти вимог позивача щодо виключення з ліквідаційної маси та передачі до комунальної власності територіальної громади м. Лисичанська будівлі пожежного депо на 4 автомобілі, інв. №58010002, загороди майданчика пожежного депо, інв.. №58030002, які розташовані за адресою: вул. Незалежності (Орджонікідзе), 134-Я, м. Лисичанськ Луганської області, ліквідатор вважає вимоги позивача такими, що суперечать нормам Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», безоплатна передача зазначених об'єктів ліквідмаси банкрута порушує норми чинного законодавства про банкрутство та права конкурсних кредиторів, у т.ч. трудового колективу, оскільки заборгованість по заробітній платі перевищує 4млн. грн., погашення якої можливо лише за рахунок продажу об'єктів ліквідмаси, тому відповідач в особі ліквідатора, просить суд відмовити у задоволення вимог позивача.

У зв'язку з необхідністю отримання додаткової інформації від відповідача стосовно позиції комітету кредиторів у справі №11/155б про банкрутство ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» щодо можливості виключення з ліквідаційної маси банкрута та передачі до комунальної власності територіальної громади м. Лисичанська будівлі пожежного депо на 4 автомобілі, інв. №58010002, загороди майданчика пожежного депо, інв.. №58030002, які розташовані за адресою: вул. Незалежності (Орджонікідзе), 134-Я, м. Лисичанськ Луганської області.

Суд не приймає до уваги надану у цьому засіданні копію довіреності представника ГУ ДСНС України у Луганській області ОСОБА_7 від 30.03.2017 №01-1243/11, оскільки згадану довіреність видано для представництва інтересів ГУ як позивача в Господарському суді м. Києва.

За таких обставин, розгляд справи слід відкласти у іншому засіданні суду.

Керуючись ст. ст. 22, 27, 38, 50, 77, 86-87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Залучити до участі у справі №913/458/17 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Фонд державного майна України, (, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ), Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (, вул. Новікова, 1-Б, м. Сєвєродонецьк Луганської області), та Управління з питань надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації (, пр.-т Центральний, 54-А, м. Сєвєродонецьк Луганської області), на стороні позивача.

2.Розгляд справи відкласти у судовому засіданні на 03.08.2017, на 11 годин 45 хвилин, яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: проспект Науки, буд. 5, каб. №204, м. Харків.

3.Зобов'язати відповідача ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» - надати до господарського суду в строк до 01.08.2017 докази направлення поштою або вручення під розпис копії його відзиву на позовну заяву від 01.06.2017 №2293/01-16 Лисичанської міської ради, позивачу та третім особам; надати рішення комітету кредиторів у справі №11/155б про банкрутство ВАТ «Лисичанський завод гумових-технічних виробів» ( у вигляді відповідного протоколу) щодо виключення з ліквідаційної маси банкрута та передачі до комунальної власності територіальної громади м. Лисичанська будівлі пожежного депо на 4 автомобілі, інв. №58010002, загороди майданчика пожежного депо, інв. №58030002, які розташовані за адресою: вул. Незалежності (Орджонікідзе), 134-Я, м. Лисичанськ Луганської області.

4.Зобов'язати позивача - Лисичанську міську раду та третіх осіб - Фонд державного майна України, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, Управління з питань надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації, - надати до господарського суду в строк до 01.08.2017 заперечення на відзив відповідача (при наявності) із зазначенням своєї нормативно обґрунтованої думки щодо підстав для задоволення позовних вимог за позовною заявою від 01.06.2017 №2293/01-16 Лисичанської міської ради, у т.ч. щодо приналежності пожежного депо до об'єктів комунальної інфраструктури, разом з доказами направлення копій цих заперечень ліквідатору.

Явка у судове засідання повноважних та компетентних представників сторін й третіх осіб обов'язкова.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013р. № 72 "Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу".

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 6 прим.

1 - до справи

2 - позивачу (вул. ім. М. Грушевського,7 м. Лисичанськ, Луганська область, 93120); рек. з повід. разом з актом

3 - відповідачу (вул. Незалежності, 128, м. Лисичанськ, Луганська обласчть, 93118); рек. з повід.

4-6 - треті особи:

-(вул. Новікова, 16, м. Сєвєродонецьк, Лунаська область, 93400); рек. з повід.

-(вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133); рек. з повід.

-(пр. Центральний, 59, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93406); рек. з повід.

Вих.

5