ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" липня 2017 р.Справа № 916/2675/15

За заявою кредитора: Госпрозрахункового науково-технічного обєднання „Іскра, м. Одеса

До боржника: Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук, Одеська область, Роздільнянський район, с. Щербанка

про визнання банкрутом

Суддя Лепеха Г.А.

Представники:

від ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_1, за довіреністю;

від ТОВ "Ізотек" ОСОБА_2, за довіреністю;

від ТОВ „СК Петроліум ОСОБА_3, за довіреністю;

розпорядник майна арбітражний керуючий ОСОБА_4І

Суть спору: про визнання банкрутом.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.02.2016р. введено процедуру санації Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук", призначено керуючим санацією ОСОБА_5, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4

23.08.2016р. затверджено план санації боржника - Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук.

25.07.2017р. розпорядником майна Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук арбітражним керуючим ОСОБА_4 подано до канцелярії господарського суду Одеської області заяву (вх. №3-915/17) про встановлення права постійного користування земельними ділянками за набувальною давністю.

Заява обґрунтована тим, що Боржник з 31.01.1994 добросовісно, відкрито та безперервно користується земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 7 160 га, з них пашні 6 431 га у межах Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області.

Розпорядник майна також зазначає, що наразі вчиняються заходи щодо розпаювання земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні Боржника, що призводить до втрати нематеріального активу, яким є право користування землею, що унеможливить проведення санаційних заходів.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи та заяву розпорядника майна Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук арбітражним керуючим ОСОБА_4, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Державне підприємство „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук користується земельною ділянкою сільськогосподарського призначення у межах Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області з 1947 року.

Відповідно до виписки з Державної землекадастрової книги за 01.11.1960р. 01.11.1961р., відгодівельне господарство імені ОСОБА_6 (правонаступником якого є Державне підприємство „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук) користувалось земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 7434 га, з них пашні - 6540 га.

Згідно виписки з Державної землекадастрової книги Роздільнянського району Одеської області про склад і якість земельних угідь по елітному насіннєвому радгоспу імені ОСОБА_6 за 01.01.1992р., Державне підприємство „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук користувалося земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 7807 га, з них пашні - 6457 га.

В подальшому у відповідності до чинної на той час редакції Земельного кодексу України Щербанська сільська рада рішенням 13-ї сесії Щербанської сільської ради народних депутатів Роздільнянського району Одеської області від 31 січня 1994 року, на підставі акту звірки фактичної наявності земель від 23 серпня 1992 року, передала у користування дослідному господарству імені ОСОБА_6 науково-виробничого об'єднання «Еліта» Української академії аграрних наук (правонаступником якого є Державне підприємство „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук) земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 7160 га, у тому числі пашні - 6431 га.

За клопотанням голови Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області (лист №1.04.1104 97.96.10 від 14.06.2010), на підставі Рішення 35-ї сесії скликання Щербанської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 04 червня 2010 року, за яким Державному підприємству „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук надано згоду на проведення робіт по інвентаризації земель в адміністративних межах Щербанської сільської ради з метою виготовлення акту постійного користування землею.

На виконання клопотанням голови Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області 2011р. державним підприємством „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою виготовлено технічна документація із землеустрою, щодо складання документів що посвідчують право постійного користування на земельні ділянки державного підприємства „Дослідне господарство імені ОСОБА_6 Одеського інституту агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України для виробництва оригінального елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур та саджанців, вирощування племінного молодняка худоби та птиці на території Щербанської сільської ради Роздільнянського району Одеської області. Дана технічна документація була погоджена Щербанської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, відділом регіонального розвитку містобудування та архітектури Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області та відділом Держкомзему у Роздільнянському районі Одеської області.

Встановлено в натурі межі земельної ділянки, що знаходиться в постійному користуванні (акт встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки, що знаходиться в постійному користуванні державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук, визначені координати зовнішніх меж земельних ділянок №1-6 загальною площею 6499,68 га, які графічно зображені на карті-схемі та окреслені на публічній кадастровій карті України.

Як вбачається із пояснювальною записки до Технічної документації Заявнику передані у постійне користування землі загальною площею 6499, 68 га, з них: сільськогосподарського призначення: сільськогосподарські угідді, в тому числі: ріллі 5694, 47 га, перелог 248, 50 га, сади 62, 87 га, пасовищ 106 га.

Відповідно до довідки № 41 від 12.02.2015 року, виданої Щербанською сільською радою, станом 12.02.2015 рік за ДП «ДГ ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук України» обліковується 6 822, 40 га в тому числі: сільськогосподарських угідь 6450, 60 га з них 6245, 70 га ріллі, 40, 50 га багаторічних насаджень, 164, 40 га сіножать, 371, 80 га інших угідь.

Вище зазначене також підтверджується листом відділу Держземагенства у Роздільнянському районі Одеської області від 31.03.2013 року.

Як вбачається із інформації з Державного земельного кадастру України станом на 25.07.2016 рік земельним ділянкам, які знаходяться у користуванні Заявника, були присвоєні кадастрові номери, а саме:

:01:001:0079;

:01:001:0080;

:01:001:0081;

:01:001:0082;

:01:001:0083;

:01:003:0001;

:01:003:0002;

:01:003:0003;

:01:003:0004;

:01:003:0005;

:01:003:0006;

:01:003:0007.

Згідно п. п. 4. 25 п. 4 Статуту Заявника землі Боржника відносяться до особливо цінних земель і їх вилучення для суспільних потреб не допускається, крім випадків, визначених Земельним законодавством.

Судом встановлено, що керуючий санацією Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук звертався до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про наданням дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Листом № 8-15-06-15754/2-16 від 28.10.2016 року у задоволенні даного клопотанням ГУ Держгеокадастру в Одеській області було відмовлено.

Земельні ділянки, що були одержані сільськогосподарськими підприємствами та фермерськими господарствами до набрання чинності діючим Земельним кодексом України (1 січня 2002 року), то питання щодо їх використання визначене Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005 у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками).

Право постійного землекористування є безстроковим , на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстава, передбачених законом.

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-III, право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;

Як встановлено ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, рішення про надання в користування земельних ділянок, а також про вилучення (викуп) земель, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення у дію цього Кодексу, підлягають виконанню відповідно до вимог цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 344 Цивільного кодексу України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. п. «е» ч. 4 ст. 84 ЗК України, до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук;…»

Згідно із ч. 3 ст. 150 Земельного кодексу України, погодження матеріалів вилучення (викупу) земельних ділянок особливо цінних земель, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, провадиться Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, Київської і Севастопольської міських рад.»

Частина перша-третя статті 150 Земельного кодексу України визначають категорії земель, що відносяться до цінних земель.

Приписом пункту ґ) частини першої статті 6 Земельного кодексу України, погодження питань, пов'язаних із зміною цільового призначення особливо цінних земель державної та комунальної власності, припиненням права постійного користування ними відповідно до цього Кодексу…»

Питання відчуження земель Національної академії аграрних наук України регулюється чинним Законом України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».

Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» передбачено, що «вилучення земельних ділянок Національної академії наук України та галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук України та президій галузевих академій наук відповідно до Земельного кодексу України.»

Згідно із п. п. 4.4 п. 4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у вирішені спорів, предметом яких виступають земельні ділянки, що використовуються для забезпечення діяльності Національної академії наук України (державних галузевих наук), суди мають враховувати, що такі ділянки належать до земель державної власності та не можуть передаватись у комунальну або приватну власність, якщо інше не передбачене законом.

Згідно частини першої, другої статті 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, до виключеної компетенції суду віднесені спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками.

У відповідності до припису частини четвертої статті 10 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом усі майнові спори з вимогами до боржника вирішуються судом у межах справи про банкрутство.

Вищим господарським судом України в інформаційному листі від 21.07.2016р. № 01-06/2511/16, крім названих у частині 4 статті 10 Закону справ у спорах, пов'язаних з майновими вимогами до боржника, слід відносити також спори про визнання права власності, витребування майна з чужого незаконного володіння, спори, пов'язані з майновими вимогами учасників (акціонерів) до боржника. Справи у відповідних спорах відносяться до виключної підсудності того господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (частина дев'ята статті 16 ГПК). Такі майнові спори, за винятком спорів боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника (абзац четвертий частини восьмої статті 23 Закону), розглядаються та вирішуються господарським судом за правилами позовного провадження, передбаченими ГПК, з урахуванням особливостей, встановлених Законом, у межах провадження у справі про банкрутство без порушення нових справ. За наслідком розгляду зазначених майнових спорів по суті господарський суд виносить ухвалу (задоволення заяви, відмова у задоволенні заяви (повністю або частково).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Приймаючи до те що боржник з 31.01.1994р. добросовісно, відкрито та безперервно користується земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 7 160 га, яка є його нематеріальним активом, втрата якого призведе до неможливості проведення санаційних заходів, суд вважає заяву розпорядника майна Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук арбітражного керуючого ОСОБА_4 про встановлення права постійного користування земельними ділянками за набувальною давністю, обґрунтованою, підтвердженою належними доказами та такою що відповідає вимогам закону а тому підлягає задоволенню.

У звязку з необхідністю витребування нових доказів розгляд справи підлягає відкладенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 24, 92, 123, пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 344 Цивільного кодексу України, ч. 4 ст. 10 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», п.3 ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву (від 25.07.2017р. вх. №3-915/17) розпорядника майна Державного підприємства „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук арбітражного керуючого ОСОБА_4 про встановлення права постійного користування земельними ділянками за набувальною давністю.

2. Визнати за Державним підприємством „Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук України право постійного користування земельними ділянками (1-6) в межах координат встановлених технічною документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користуванні на земельні ділянки ДП «Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорноморя Національної академії аграрних наук України» для виробництва оригінального елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур та саджанців, вирощування племінного молодняка худоби та птиці на території Щербанської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (Книга 2), розроблена ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» від 2011 року загальною площею 6499, 68 га, включаючи земельні ділянки із кадастровими номерами:

- :01:001:0079

- :01:001:0080

- :01:001:0081

- :01:001:0082

- :01:001:0083

- :01:003:0001

- :01:003:0002

- :01:003:0003

- :01:003:0004

- :01:003:0005

- :01:003:0006

- :01:003:0007.

3. Відкласти розгляд справи на „29 серпня 2017р. об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду (м.Одеса, пр-т Шевченка, 29, зал №15. Тел. (0482) 307-965).

4. Зобовязати у засіданні представити:

Керуючого санацією: письмові відомості про хід процедури санації.

5. Визнати явку у судове засідання обовязковою.

Суддя Г.А. Лепеха