ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
24 липня 2017 рокуСправа № 921/1203/14-г/15
Господарський суд Тернопільської області
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про cтягнення заборгованості в сумі 210 000 грн.
за участі представників сторін
стягувача : ОСОБА_1 паспорт НОМЕР_1 від 09.06.1999р.; ОСОБА_3 довіреність б/н, від 19.07.2017р.
боржника та відділу ДВС : не з'явилися.
Суть справи:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться скарга Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність Чортківського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.
Ухвалами суду від 20.06.2017р. та 12.07.2017р. зобов'язано відділ ДВС надати ряд документів, які є необхідними для всебічного та повного з'ясування питань, що виникають в ході судового процесу. Крім того, ухвалою від 12.07.2017р. суд визнав обов'язковою явку у судове засідання уповноваженого представника Чортківського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, для надання пояснень по суті скарги.

Разом з тим, у вищезазначеній ухвалі зазначалось, зокрема, що у разі невиконання учасниками процесу вимог даної ухвали, до винних осіб будуть застосовані санкції у вигляді винесення окремої ухвали, в порядку та за правилами передбаченими ст. 90 ГПК України.

Однак, суб'єкт владних повноважень вимог суду не виконав, на час слухання даної скарги у судовому засіданні, витребуваних судом документів не надав, явки уповноваженого представника під час розгляду спору не забезпечив, хоча про час і місце слухання скарги був повідомлений належним чином, в порядку ст.ст. 64, 77 ГПК України.

В підсумку така бездіяльність Чортківського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, унеможливлює з"ясування всіх обставин по справі та перешкоджає правильному вирішені спору, у законодавчо встановлені терміни.

За приписами пункту 3.14 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (далі - Постанова) нез'явлення представників учасників судового процесу в судові засідання без поважних причин та без повідомлення причин, якщо їх явку судом визнано обов'язковою, може розцінюватися судом як зловживання процесуальними правами.

Під затягуванням судового процесу розуміються дії або бездіяльність учасника судового процесу, спрямовані, зокрема на неможливість прийняття судом рішення в даному судовому засіданні; створення інших перешкод у вирішенні спору по суті з метою недосягнення результатів такого вирішення протягом установлених законом процесуальних строків.

Пунктом 3.13 Постанови встановлено, що неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Таким чином, невиконання Чортківським міжрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області вимог ухвал Господарського суду Тернопільської області (ненадання документів, необхідних для всебічного та об'єктивного розгляду справи, при наявності достатнього часу для їх подання, неповідомлення про причини неявки представника у судові засідання) свідчить про недобросовісне користування останнім процесуальними правами, наданими учасникам процесу Господарським процесуальним кодексом України, що перешкоджає прийняттю судового рішення та свідчить про затягування судового процесу і є проявом неповаги до суду.

Наведене свідчить про порушення законності та про недоліки в діяльності Чортківського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, що є підставою для винесення судом окремої ухвали, в порядку передбаченому 90 ГПК України.

Як визначається в п. 5.1 Постанови, окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 Господарського процесуального кодексу України - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації).

У відповідності до п.5.2. вказаної Постанови окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

Згідно статті 90 ГПК України суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу, яка надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.

За таких обставин, суд в порядку статті 90 ГПК України направляє окрему ухвалу начальнику Чортківського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, для вжиття відповідних заходів щодо усунення виявлених судом недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

За викладеними фактами направити окрему ухвалу начальнику Чортківського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, для усунення недоліків в роботі відповідальних посадових осіб та вжиття відповідних організаційно-правових заходів щодо обов'язковості виконання ухвал та рішень господарського суду, які набрали законної сили.

Суддя О.В. Руденко