ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2017 року Справа № 904/1396/17

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді (доповідача) - Кузнецової І.Л.,

суддів Іванова О.Г., Широбокової Л.П.

секретар судового засідання: Саланжій Т.Ю.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - представник, довіреність №81/12529 від 27.12.2016 р.,

від відповідача: ОСОБА_2 - представник, довіреність №703 від 17.05.2017р.,

розглянувши апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2017р. у справі №904/1396/17

за позовом приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро

про стягнення штрафу в сумі 75 099грн. 21 коп.

ВСТАНОВИВ:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2017р. у справі №904/1396/17(суддя Мельниченко І.Ф.) позов приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" задоволено частково, з публічного акціонерного товариства (далі-ПАТ)"Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" на користь позивача стягнуто 71249грн.33 коп. штрафу, в решті в позові відмовлено;

- приймаючи рішення в частині задоволення позовних вимог, господарський суд виходив з обставин щодо прострочення відповідачем строків доставки вантажу;

- відмовляючи в решті позову, господарський суд виходив з неправомірності заявлених позивачем до стягнення сум штрафу за накладними №№41422072, 32851560, 39057856, оскільки затримка вагонів по цих накладних в процесі перевезення сталася не з вини залізниці і термін доставки збільшується;

- при зменшенні пред"явленої до стягнення суми штрафу на 50 процентів за накладними №№51595403 та 515615342 господарський суд послався на незначну кількістю днів прострочення доставки вагонів та вантажу, а також на те, що вантаж відправлявся зі станцій, які знаходяться на території проведення антитерористичної операції;

- не погодившись з прийнятим рішенням, ПАТ"Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" подало апеляційну скаргу, в якій просить це рішення змінити та відмовити в задоволенні позову в частині стягнення штрафу в сумі 995грн. за залізничною накладною №41691742;

- у поданій скарзі йдеться про те, що позовні вимоги в частині стягнення з залізниці штрафу в сумі 995грн. за накладною №41691742 від 18.10.2016р. є неправомірними, оскільки відправка вагону №56962707, прийнятого до перевезення за вищевказаною накладною здійснена не була, вказаний вагон був відправлений за накладною №41852435 від 24.10.2016р., надійшов до позивача в межах терміну доставки, встановленого Правилами обчислення термінів доставки вантажів;

- позивач вважає рішення суду обґрунтованим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення посилаючись на неправомірність посилань скаржника на додаткові докази, які не були подані при розгляді справи в суді першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, в серпні 2015р. за залізничними накладними (т.1, а.с.18-201) ПАТ"Українська залізниця" на адресу ПрАТ"Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх осях (порожні власні напіввагони під навантаження), не поіменованих в алфавіті до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці. Вантаж видано одержувачу в період з 21. по 31.10.2016 р..

В лютому 2017р. ПрАТ"Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до ПАТ"Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" з позовом про стягнення 75099грн.21коп., що складають суму штрафу за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів та вантажу.

Розрахунок суми штрафу виконано позивачем по кожній залізничній накладній окремо з урахуванням відстані перевезення, тарифу, дат відправлення вантажів та дат прибуття вантажів на станцію призначення, встановленого терміну доставки та фактичного часу їх доставки.

За наслідками розгляду поданої позовної заяви господарським судом прийнято оскаржуване рішення.

Відповідно до ч.2 ст.908 Цивільного кодексу України загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч.1 ст.909 названого Кодексу за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Ст.6 Статуту залізниць України визначено, що накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до Статуту і Правил перевезень й наданим залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою договору на перевезення вантажу, який укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Ст.41 Статуту встановлено, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Ст.116 Статуту передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Згідно з п.1.6 абз.3 роз'яснень президії Вищого господарського суду України №04-5/601 від 29.05.2002р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу.

П.1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р., а також ст.23 Статуту залізниць України передбачено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну).

Відповідно до п.п.1.1.1 п.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці зобов"язані доставити вантажі за призначенням маршрутними відправками у термін однієї доби на кожні повні та неповні 320км та вагонними відправками у термін однієї доби на кожні повні та неповні 200км.

Згідно з п.2.1 цих Правил обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

За приписами п.2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з п.1, збільшуються на одну добу на операції, пов"язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до п.8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування.

Згідно п.4.1. Правил експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Міністерстовом інфраструктури України від 29.01.2015р. N17 випуск власних вантажних вагонів на колії загального користування допускається після відповідного огляду їх технічного стану працівниками вагонного господарства.

У інформаційному листі Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин).

Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Щодо досліджуваної справи, то з урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: несвоєчасної доставки відповідачем порожніх приватних власних вагонів на адресу позивача в період з 21.10. 31.10.2016р., що слугувало підставою для нарахування позивачем штрафу в сумі 71249грн.33 коп. та ненадання відповідачем належних та допустимих доказів, які б спростовували таке прострочення, господарським судом зроблено правильний висновок про визнання позовних вимог обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в частині стягнення з відповідача штрафу у вказаній сумі.

Приймаючи рішення стосовно стягнення штрафу згідно з накладними №32851560, 39057856, №41422072, 51595403 та 51615342, господарський суд виходив з наступного.

За залізничною накладною № 32851560 від 18.10.2016р. вагон №56671449 був відчеплений в ремонт 20.10.2016р. на станції Знамянка, випущений з ремонту 21.10.2016р., що підтверджується інформацією про вагонні операції.

Згідно з календарним штемпелем на залізничній накладній прибуття вагону відбулось 27.10.2016р., а його видача 28.10.2016р..

Всього вагон № 56671449 знаходився у ремонті 1 добу з 20.- 21.10.2016 р..

Отже, затримка вагону №56671449 в процесі перевезення сталася не з вини залізниці у звзку з чим термін доставки у цьому випадку відповідно до п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів збільшується на термін, який стався не з вини залізниці.

Норма доставки: 3 доби (на відстань перевезення 511 км ) + 1 доба (на операції, пов'язані з прийманням-відправленням) +1 доба (на збільшення терміну, повязаного з ремонтом вагону) дорівнює 5 діб. Фактично доставка відбулася у 8 діб, тобто прострочка в доставці вантажу становить 3 доби, за що відповідно до статті 116 Статуту залізниць України штраф сплачується у розмірі 20 процентів провізної плати, у даному випадку штраф, який підлягає до стягнення становить 631грн.86 коп..

За залізничною накладною № 39057856 від 21.10.2016р. вагон №52738333 був відчеплений в ремонт 25.10.2016р. на станції Здолбунів відповідно до повідомлення форми ВУ-23М від 25.10.2016р. №27, випущений з ремонту - 26.10.2016р., що підтверджується інформацією про дислокацію та стан вагону № 52738333 та повідомленням про його приймання з ремонту форми ВУ-36М від 26.10.2016р..

Згідно з календарним штемпелем на вказаній вище залізничній накладній прибуття та видача вагону відбулась 31.10.2016 р..

Таким чином, всього вагон №52738333 знаходився в ремонті 1 добу з 25.- 26.10.2016 р..

Затримка вказаного вагону в процесі перевезення сталася не з вини залізниці у звзку з чим термін доставки у цьому випадку, відповідно до п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, збільшується на термін, який стався не з вини залізниці.

Норма доставки: 5 діб (на відстань перевезення 846 км ) + 1 доба (на операції, пов'язані з прийманням-відправленням), + 1 доба (на збільшення терміну, повязаного з ремонтом вагону) дорівнює 7 діб. Фактично доставка відбулася у 9 діб, тобто прострочка в доставці вантажу становить 2 доби, за що відповідно до статті 116 Статуту залізниць України штраф сплачується у розмірі 10 процентів провізної плати, у даному випадку, штраф, який підлягає до стягнення становить 472грн.19 коп.

За залізничною накладною №41422072 від 07.10.2016р. вагон №56097850 був відчеплений в ремонт 08.10.2016р. року на станції ОСОБА_1, а випущений з ремонту 27.10.2016р., що підтверджується інформацією про дислокацію та стан вагону №56097850.

Згідно з календарним штемпелем на вказаній вище залізничній накладній прибуття та видача вагону відбулась 29.10.2016 р..

Всього вагон № 56097850 знаходився у ремонті 19 діб з 08.- 27.10.2016 р..

Отже, затримка вказаного вагону в процесі перевезення сталася не з вини залізниці у звзку з чим термін доставки у цьому випадку, відповідно до п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, збільшується на термін, який стався не з вини залізниці.

Норма доставки: 2 доби (на відстань перевезення 333 км ) + 1 доба (на операції, пов'язані з прийманням-відправленням), + 19 діб (на збільшення терміну, повязаного з ремонтом вагону) дорівнює 22 доби. Фактично доставка відбулася у 21 добу, тобто прострочка в доставці вантажу відсутня.

Таким чином, заявлений до стягнення штраф по накладній № 41422072 заявлений позивачем неправомірно.

Отже, позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу за прострочення доставки вагонів по перелічених вище накладних підлягають частковому задоволенню.

Вагони за накладною №51595403 зі станції Сартана Донецької залізниці призначенням на станцію Інгулець Придніпровської залізниці прийнято до перевезення 11.10.2016 р. (графа 56 накладної).

Згідно з календарним штемпелем на залізничній накладній прибуття та видача вагону відбулась 23.10.2016 р..

Норма доставки: 4 доби (на відстань перевезення 622 км ) + 1 доба (на операції, пов'язані з прийманням-відправленням, а всього 5 діб. Фактично ж доставка відбулася у 11 діб, а отже, прострочка становить 6 діб у звязку з чим позивачем нараховано штраф у розмірі 4542грн.

Вагони за накладною № 51615342 зі станції Дружківка Донецької залізниці призначенням на станцію Інгулець Придніпровської залізниці прийнято до перевезення 12.10.2016 р. (графа 56 накладної).

Згідно з календарним штемпелем на залізничній накладній прибуття та видача вагону відбулась 21.10.2016 р..

Норма доставки: 3 доби (на відстань перевезення 581 км ) + 1 доба (на операції, пов'язані з прийманням-відправленням, а всього 4 доби. Фактично ж доставка відбулась у 8 діб, а отже, прострочка становить 4 доби у звязку з чим позивачем нараховано штраф у розмірі 1042грн.53коп.

Таким чином, судом першої інстанції було правильно встановлено, що за залізничними накладними №51595403, №51615342 штраф нараховано позивачем правомірно.

Також слід зазначити, що п.3 ст.83 Господарського процесуального кодексу України надає право суду у виняткових випадках зменшувати розмір штрафу, який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Виходячи із загальних засад справедливості, добросовісності та розумності, встановлених ст.3 Цивільного кодексу України, приймаючи до уваги незначну кількість днів прострочення доставки вагонів і вантажу, а також враховуючи відправку цих вагонів зі станцій, які знаходяться на території де триває антитерористична операція (розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. № 1085-р, від 18.02.2015р. №128-р), висновки господарського суду про зменшення пред'явлених до стягнення сум штрафу за накладними №51595403, №51615342 на 50 процентів, що складає суму 2792грн.27 коп. є обґрунтованими.

З огляду на викладене рішення господарського суду слід залишити без змін.

Доводи скаржника колегією суддів визнані безпідставними.

Так, ст.ст.33, 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.1 ст.101 Кодексу у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

У даному випадку, при зверненні з апеляційною скаргою обставини щодо неможливості подання додаткових доказів суду першої інстанції з причин, що незалежали від скаржника в установленому порядку останнім не доведені, належні та допустимі докази в обґрунтування таких обставин не надані.

Крім того, представлена скаржником копія залізничної накладної №41852435 не є належним доказом відправлення та перевезення на адресу позивача вагону №56962707, оскільки не містить в графі 52 календарного штемпелю видачі вантажу, а графа 53 не містить відомостей про особу, яка уповноважена на одержання вантажу.

Між, тим, залізнична накладна №41691742 (т.1, а.с.174) оформлена відповідно до вимог Правил оформлення перевізних документів.

Керуючись ст.ст.101 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд ПОСТАНОВИВ:

- рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2017р. у справі №904/1396/17 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення

Головуючий суддя І.Л. Кузнецова

Суддя О.Г.Іванов

Суддя Л.П.Широбокова

Повна постанова складена 01.08.2017р.