УХВАЛА

17.07.2017№ 910/7662/17

За позовом Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в

інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони

України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства

оборони України

до 1.Київської міської ради

2.Головного управління юстиції у місті Києві

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права

власності та права користування земельною ділянкою

Суддя Літвінова М.Є.

Представники сторін:

від прокуратури:- Лесько Г.Є. посвідчення №034692 від 05.08.2015;

від Міністерства юстиції України : Харчук Р.І за посвідченням;

від Міністерства оборони України: Сажієнко І.О за довіреністю 220/4861д від 26.12.16;

від відповідача 1: Глобенко Л.В посвідчення №611 від 28.09.2016р.;

від відповідача 2: Муквич А.О за довіреністю №7/33/7121 від 19.04.2017 ;

від третьої особи: Ткаченко О.О. -довіреність № 05703-5-25 від 22.03.17 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник військового прокурора Центрального регіону України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (далі - позивач-1), Міністерства оборони України (далі - позивач-2), Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (далі - позивач-3) до Київської міської ради (далі - відповідач-1) та Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (далі - відповідач-2) про визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права власності та права користування земельною ділянкою.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.05.2017 порушено провадження у справі № 910/7662/17, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та призначено до розгляду на 12.06.2017.

09.06.2017 року через відділ діловодства суду від Головного територіального управління юстиції у м. Києві надійшли додаткові документи для долучення до матеріалів справи та клопотання з проханням замінити Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві на її правонаступника - Головне територіальне управління юстиції у м. Києві.

12.06.2017 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представниками позивача-3 та відповідача-1 подані додаткові документи для долучення до матеріалів справи.

В судовому засіданні 12.06.2017 року представником прокуратури подані додаткові документи для долучення до матеріалів справи, а також клопотання про виправлення технічної помилки, допущеної у прохальній частині позовної заяви під час її оформлення.

В судовому засіданні 12.06.2017 року судом прийнято до розгляду вищевказане клопотання прокурора до розгляду, яке за своїм змістом є заявою про виправлення технічної помилки, допущеної під час складення позовної заяви, у зв'язку з чим позовні вимоги розглядаються судом з урахуванням означеної заяви.

Представник позивача-2 в судове засідання 12.06.2017 року не з'явився, проте 12.06.2017 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва подав додаткові документи для долучення до матеріалів справи та клопотання про відкладення розгляду справи.

У судовому засіданні 12.06.2017 року винесено ухвалу про заміну неналежного відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у місті Києві на належного - Головне управління юстиції у місті Києві, розгляд справи відкладено на 26.06.2017 року.

26.06.2017 року представник позивача-2 та позивача-3 через відділ діловодства господарського суду міста Києва надав документи на виконання вимог ухвали суду.

26.06.2017 року представник відповідача 1 через відділ діловодства господарського суду міста Києва подав клопотання про зупинення провадження у справі.

26.06.2017 року представник прокуратури через відділ діловодства господарського суду міста Києва подав клопотання про об'єднання справи № 910/4266/16 та справи № 910/7662/17 в одне провадження.

У судовому засіданні 26.06.2017 року представник відповідача 2 надав документи на виконання вимог ухвали суду

Представник третьої особи у судовому засіданні 26.06.2017 року надав письмові пояснення по справі, відповідно до яких просив відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши у судовому засіданні 26.06.2017 року подане клопотання прокуратури про об'єднання справ, судом відмовлено у його задоволенні.

Відповідно до ст. 77 ГПК України у судовому засіданні 26.06.2017 року оголошено перерву до 17.07.2017 року.

У судовому засіданні 17.07.2017 року судом за власної ініціативи прийнято рішення залучити Державне підприємство "Управління капітального будівництва та інвестицій" (04053, м. Київ, вулиця Артема, будинок 59, ідентифікаційний код 32000085) на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1.

Розглянувши у судовому засіданні 17.07.2017 року клопотання відповідача 1 про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення Господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Пов'язаність справи полягає в тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини мають бути такими, що мають значення для даної справи.

Тому, за змістом частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України суд зупиняє провадження у справі за наявності одночасно наступних обставин: розгляд іншої справи іншим судом, взаємозв'язок такої справи з справою, що розглядається та неможливість розгляду справи до вирішення пов'язаної з нею справи іншим судом. Положення частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України щодо зупинення провадження у справі є імперативними.

Згідно з пунктом 3.16. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК України).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Судом встановлено, що Перший заступник військового прокурора Центрального регіону України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради та Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права власності та права користування земельною ділянкою загальною площею 2,8388 га, яка розташована за адресою: м. Київ, пр.-т Відрадний, 42.

В процесі розгляду справи № 910/7662/17 судом встановлено, що в провадженні судді Господарського суду міста Києва Ващенко Т.М. знаходиться справа № 910/4266/16 за позовом Першого заступника військового прокурора центрального регіону України в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради про скасування рішення № 134/1968 від 26.07.07 "Про передачу земельної ділянки державному підприємству "Управління капітального будівництва та інвестицій" для будівництва житлового комплексу з об»єктами соціальної інфраструктури на просп. Відрадному, 42 у Солом'янському районі м. Києва".

Оскільки, предметом дослідження у справі № 910/4266/16 є законність рішення про передачу спірної земельної ділянки, то дане рішення матиме преюдиціальне значення для вирішення даної справи.

Тобто, розгляд справи № 910/7662/17 є неможливий до вирішення справи № 910/4266/16, тому провадження у справі № 910/7662/17 необхідно зупинити до вирішення справи № 910/4266/16.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 27, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.На підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - Державне підприємство "Управління капітального будівництва та інвестицій" (04053, м. Київ, вулиця Артема, будинок 59, ідентифікаційний код 32000085).

2. Зобов»язати прокуратуру направити на адресу третьої особи (ДП "Управління капітального будівництва та інвестицій") копію позовної заяви, докази чого надати суду.

3. Державному підприємству "Управління капітального будівництва та інвестицій" надати суду письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог.

4. Зупинити провадження у справі № 910/7662/17 до вирішення справи № 910/4266/16 за позовом Першого заступника військового прокурора центрального регіону України в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради про скасування рішення № 134/1968 від 26.07.07.

5.Зобов'язати учасників процесу повідомити господарський суд міста Києва про результати вирішення справи № 910/4266/16.

Суддя М.Є. Літвінова