ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про передачу за підсудністю

"26" липня 2017 р.Справа № 922/2157/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Міньковського С.В.

при секретарі судового засідання Кудревичем М.О.

розглянувши матеріали справи

за Дергачівського об'єднананого управління Пенсійного фонду України Х/о, м.Дергачі
до Державного підприємства " Івашківський спиртзавод", с. Івашки
про стягнення коштів
за участю сторін:

представник позивача - ОСОБА_2 (довіреність № 35-07/39 від 16.01.17 р.);

представник відповідача - ОСОБА_3 (довіреність від 15.06.17 р.);

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області знаходиться справа № Б-19/30-06 за заявою ВАТ "Харківська ТЕЦ - 5" (с. Подвірки) до ДП "Івашківський спиртзавод" (с. Івашки) про визнання банкрутом.

Ухвалою господарського суду від 17.04.2006 р. щодо ДП "Івашківський спиртзавод" введена процедура розпорядження майном, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4

В червні 2017 року Дергачівське об'єднане управління пенсійного фонду України Харківської області звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Державного підприємства "Івашківський спиртзавод" про стягнення 2311,08 грн заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень 2017 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.06.2017 року порушено провадження по справі № 922/2157/17 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 11.07.2017 року.

Ухвалою суду від 11.07.2017 р. розгляд справи відкладено на 26.07.2017 року.

Представник позивача надав суду клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів на виконання вимог ухвали суду від 11.07.2017 р. (вх. № 23881), а також зазначив, що раніше такий же спір між сторонами даної справи, про цей же предмет, з цих же підстав не вирішувався.

Відповідач надав суду клопотання (вх. № 23561), в якому просив суд передати справу № 922/1453/17 за позовом Дергачівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Харківської області до ДП "Івашківський спиртзавод" про стягнення коштів, для спільного розгляду в межах справи № Б-19/30-06 про банкрутство ДП "Івашківський спиртзавод".

Представник позивача в судовому засіданні 26.07.2017 р. проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

Розглянувши матеріали справи № 922/2157/17, здійснивши аналіз приписів чинного законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача з огляду на наступне.

Згідно пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після 19.01.2013 року) внесено доповнення до статті 16 ГПК України частиною такого змісту: "справи у майнових спорах, передбачених пунктом 7 частини 1 статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство", а також доповнено частину 1 статті 12 пунктом 7 про підвідомчість господарським судам справ у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство. Перелік таких майнових вимог законодавцем не обмежено, однак передбачено винятки щодо спорів, пов'язаних з визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів) за позовом контролюючих органів, визначених Податковим кодексом України.

Такі зміни щодо виключної підсудності певних спорів судам, у провадженні яких перебуває справа про банкрутство, набрали чинності з 19.01.2013 року.

Отже, законодавець змінив норми процесуального права в частині виключної підсудності і такі зміни поширюються на всі правовідносини у майнових спорах з боржником, які розглядаються судами у справах про банкрутство після 19.01.2013 року, незалежно від того, що до боржника можуть застосовуватися окремі положення матеріального та процесуального права, визначені Законом про банкрутство в редакції, яка існувала до набрання чинності Законом України №4212-VІ від 22.12.2011 року та в силу пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень продовжує застосовуватися до окремих боржників.

Такого правового висновку дійшов Верховний Суд України у Постанові №16/047 від 13.04.2016 року у справі №908/4804/14, який, проаналізувавши зміни до статей 16 та 12 ГПК України в системному аналізі з положеннями Закону про банкрутство №2343-ХІІ (у редакції Закону України №4212-VІ від 22.12.2011 року), зазначив про те, що за умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення майнових спорів до боржника є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Закону №2343-ХІІ, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

Висновки Верховного Суду України у Постанові від 13.04.2016 року у справі №908/4804/14 щодо застосування норм процесуального права, відповідно до статті 111-28 ГПК України, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують положення статей 12, 16 ГПК України.

Частиною 4 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після 19.01.2013 р.), встановлено, що суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Таким чином, системний аналіз положень Закону про банкрутство дає підстави для висновку, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Закону про банкрутство мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Отже, за умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Закону про банкрутство, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 Господарського процесуального кодексу України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заявлена Дергачівським об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Харківської області до ДП "Івашківський спиртзавод" вимога про стягнення 2311,08 грн заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень 2017 року підлягає передачі за виключною підсудністю для подальшого розгляду в межах справи про банкрутство Державного підприємства "Івашківський спиртзавод" № Б-19/30-06.

Керуючись п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 12, 16, 17, 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Передати матеріали справи № 922/2157/17 за позовом Дергачівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Харківської області до Державного підприємства "Івашківський спиртзавод" про стягнення коштів, за виключною підсудністю для подальшого розгляду господарським судом Харківської області в межах справи № Б-19/30-06 про банкрутство ДП "Івашківський спиртзавод".

Суддя ОСОБА_1