ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 липня 2017 р. Справа № Б-7/49-21/160
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І.М.

секретар судового засідання Тузін Г.П.

За участю:

розпорядника майна Фатули Т.В.;

прокурора Хомин М.В.;

заступника начальника юридичного відділу Івано-Франківського обласного центру зайнятості Багири О.М.;

провідного спеціаліста сектору контролю та правової роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області Гречко Х.М.;

провідного спеціаліста відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Яремко Л.О.;

старший державний інспектор відділу супроводження судових спорів за позовами органів ДФС юридичного управління Головного управління ДФС в Івано-Франківській області Воришко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою: Коломийського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (Коломийське ВУВКГ), с. Шепарівці, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78200 про визнання боржника - ВАТ "Коломиясільмаш" вул. Пушкіна, 6, м. Коломия, 78200 - банкрутом,

встановив, що 12.02.2003р. Господарський суд Івано-Франківської області порушив справу про банкрутство ВАТ "Коломиясільмаш" в порядку ст.11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

18.09.2003р. Господарський суд Івано-Франківської області затвердив реєстр вимог кредиторів. Сукупно, судом було визнано і затверджено вимог на суму понад 9 млн. гривень.

Господарським судом Івано-Франківської області (cуддя Кишинський М.І.) 04.12.2003р. введено процедуру санації ВАТ "Коломиясільмаш" строком на 6 місяців та призначено керуючим санацією ВАТ "Коломиясільмаш" голову правління боржника Зарічного І.Ф.

Розпорядженням голови Господарського суду Івано - Франківської області від 23.10.2008р. у зв'язку із обранням судді Кишинського М. І. на посаду судді місцевого окружного адміністративного суду м. Києва, справу за заявою ініціюючого кредитора Коломийського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (Коломийське ВУВКГ), про визнання ВАТ "Коломиясільмаш"- банкрутом, передано на розгляд судді Скапровській І. М.

На підставі відповідних рішень комітету кредиторів, Господарський суд Івано-Франківської області неодноразово продовжував строк санації та відкладав розгляд справи .

Керуючий санацією неодноразово подавав до суду звіти про проведену роботу, які містяться в матеріалах справи (том 7 а.с.63, 64; том 8 а.с.36, 65, 107; том 9 а.с.89;133; том10 а.с. 70; том 11 а.с.19; 31; том 12 а.с.129, 200; том13 а.с.66, 104; том14 а.с.40; том 15 а.с.72; том 16 а.с. 105; 167; том. 17 а.с.79; 132; 146). Зокрема, з поданого, 14.03.2017р. звіту, вбачається, що керуючий санацією боржника, отримавши кошти від реалізації майна боржника в сумі 280 493,93 грн., спрямував їх не на задоволення конкурсних вимог кредиторів, а на поточні витрати.

16.05.2017р. Головне управління статистики в Івано-Франківській області направило суду копії фінансових звітностей ВАТ "Коломиясільмаш" за 2003 - 2016 роки.

18.05.2017р. Коломийська ОДПІ Головного Управління ДФС в Івано-Франківської області подала суду копії звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за 2013-2016р.

ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК" направив суду банківську виписку по рахунку ВАТ "Коломиясільмаш" за період з 22.09.2010 по 12.05.2017р.

13.07.2017р. Господарський суд Івано-Франківської області здійснив відповідний запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та отримав Витяг, згідно якого розмір внеску Фонду державного майна України до статутного фонду ВАТ "Коломиясільмаш" - 459994,50 грн. з 459994,50 грн. статутного фонду ВАТ "Коломиясільмаш".

13.07.2017р. Керуючий санацією Зарічний І.Ф. направив суду клопотання про звільнення Фатули Т.В. від повноважень розпорядника майна ВАТ "Коломиясільмаш" та призначення розпорядником майна ВАТ "Коломиясільмаш" арбітражного керуючого Шевчука Тараса Ігоровича.

В обґрунтування клопотання послався на прийняте комітетом кредиторів рішення. (протоколи засідань комітету кредиторів від 30.06.2017р. та від 10.07.2017р.)

13.07.2017р. Господарським судом Івано-Франківської області винесено ухвалу про відкладення розгляду справи на 18.07.17р. та зобов'язано Зарічного І.Ф. подати подати звіт за весь період процедури санації боржника з оригіналами відповідних документів в підтвердження як продажу майна ВАТ "Коломиясільмаш" так і погашення конкурсних зобов'язань.

18.07.2017р. керуючий санацією боржника в судове засідання не з'явився, вимог ухвали суду від 13.07.2017 не виконав, витребуваних судом документів не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників провадження у справі, суд вважає, що в задоволенні клопотання керуючого санацією про звільнення Фатули Т.В. від повноважень розпорядника майна ВАТ "Коломиясільмаш" слід відмовити; усунути керуючого санацією ВАТ " Коломиясільмаш" Зарічного І.Ф. від виконання обов"язків керуючого санацією ВАТ"Коломиясільмаш", відкласти розгляд справи та здійснити запит для визначення автоматизованою системою кандидатури арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією ВАТ "Коломиясільмаш", з числа осіб внесених до Єдиного державного реєстру арбітражних керуючих України.

При цьому суд врахував наступне:

згідно довідки з ЄДРПОУ від 01.11.2004р. (т.9 а.с.34), форма власності ВАТ "Коломиясільмаш" - державна корпоративна .

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманого судом 13.07.17., розмір внеску Фонду державного майна України до статутного фонду ВАТ "Коломиясільмаш" - 459994,50 грн. з 459994,50 грн. статутного фонду ВАТ "Коломиясільмаш", тобто розмір внеску Фонду державного майна України в статутному капіталі боржника становить 100 %. (т.20.а.с.206.)

Приписами ст. 63 ГК України передбачено, що підприємство, яке діє на основі державної власності є державним підприємством. Отже, ВАТ "Коломиясільмаш" є державним підприємством.

Справу про банкрутство ВАТ "Коломиясільмаш" порушено Господарським судом Івано-Франківської області 12.02.2003р. (суддя Кишинський М.І.) в порядку ст.11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( т. 1 а.с.1)

Процедуру санації боржника та призначення керуючим санацією Зарічного І.Ф, як голови правління ВАТ "Коломиясільмаш", судом здійснено 04.12.2003р.

Введення процедури санації і призначення керуючим санацією боржника голови правління ВАТ "Коломиясільмаш", суд мотивував ст.ст. 17,18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ухвала від 04.12.2003р. т. 4 а.с.181).

Особливості призначення керівника боржника керуючим санацією боржника передбачені ст.53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закону), тобто статтею, що передбачає порядок санації боржника керівником. Так, частиною 11 зазначеної норми, встановлено, що керуючий санацією повинен здійснювати свої повноваження відповідно до вимог цього Закону. Отже, керуючий санацією зобов"язаний здійснювати повноваження надані йому судом у відповідності до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон). Права та обов"язки керуючого санацією врегульовані ст. 3-1 Закону ( в редакції чинній на момент призначення Зарічного І.Ф. керуючим санацією).

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що керуючий санацією, зобов'язаний здійснювати заходи щодо захисту майна боржника; відкрити спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами; аналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність, здійснювати заходи щодо стягнення дебіторської заборгованості перед боржником, від імені боржника заявляти позови про стягнення заборгованості з дебіторів боржника, виконувати інші повноваження, передбачені цим Законом (ст.17 Закону). При реалізації своїх прав та обов'язків керуючий санацією зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Стаття 3-1 Закону, встановлює і наслідки невиконання або неналежного виконання покладених на керуючого санацією обов'язків. Невиконання або неналежного виконання обов"язків покладених на керуючого санацією тягне за собою усунення його від виконання ним своїх обов'язків, про що господарський суд виносить ухвалу.

Частиною 12 ст.21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", встановлено, що розрахунки з кредиторами, вимоги яких включені до реєстру, проводяться керуючим санацією, зокрема, в порядку черговості, установленому статтею 31 цього Закону. Так, згідно ст. 31 Закону, кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів, у порядку, встановленому цією статтею:

1) у першу чергу задовольняються: а)вимоги, забезпечені заставою; б)вимоги щодо виплати заборгованості із заробітної плати за три місяці роботи, що передують порушенню справи про банкрутство чи припиненню трудових відносин; в) витрати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що пов'язані з набуттям ним прав кредитора щодо банку, - у розмірі

всієї суми відшкодування за вкладами фізичних осіб; в-1) вимоги кредиторів за договорами страхування; г) витрати, пов'язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді та роботою ліквідаційної комісії, у тому числі: витрати на оплату державного мита; витрати заявника на публікацію оголошення про порушення справи про банкрутство; витрати на публікацію в офіційних друкованих органах інформації про порядок продажу майна банкрута; витрати арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), пов'язані з утриманням і збереженням майнових активів банкрута; витрати кредиторів на проведення аудиту, якщо аудит проводився за рішенням господарського суду за рахунок їх коштів; витрати на оплату праці арбітражних керуючих (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) в порядку, передбаченому статтею 27 цього Закону.

2) у другу чергу задовольняються вимоги, що виникли із зобов'язань банкрута перед працівниками підприємства-банкрута (за винятком повернення внесків членів трудового колективу до статутного капіталу підприємства), крім вимог, задоволених у першу чергу, зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за громадян, які

застраховані в цьому Фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників);

3) у третю чергу задовольняються вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів). Вимоги центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом;

4) у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою, у тому числі і вимоги кредиторів, що виникли із зобов'язань у процедурі розпорядження майном боржника чи в процедурі санації боржника;

5) у п'яту чергу задовольняються вимоги щодо повернення внесків членів трудового колективу до статутного капіталу підприємства;

6) у шосту чергу задовольняються інші вимоги.

Ухвалою суду від 18.09.2003р. затверджено реєстр вимог кредиторів до боржника ВАТ "Коломиясільмаш" в наступній редакції:

1 черга: АК "Промінвестбанк" визнана вимога - 1005089,11 грн. - в частині, що покривається заставним майном;

2 черга: фізичні особи, які перебували або перебувають у ьрудових відносинах (згідно даних бухгалтерського обліку) -1849782,92 грн.

3 черга: Івано-Франківський обласний центр зайнятості - 100541,14 грн;

ДПІ в Косівському районі - 11002,23 грн.;

ДПІ в Коломийському районі - 1616088,48 грн.;

Управління ПФУ в м. Коломия - 1684550,85 грн.

4 черга: ПП "Круг" - 4398,95 грн.;

ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - 482969,03 грн.;

Коломийське управління по експлуатації газового господарства - 20916,24 грн;

Івано-Франківська філія ЗАТ "Утел"- 46557,04 грн.;

ВАТ "ПОЛІМЕР" - 1304,36 грн.;

ПП "РИСЬ" -198242 грн.;

ТзОВ "ТРАНД-СЕРВІС"- 91077,79 грн.;

ТзОВ "ГЛОРІЯ" - 24318,39 грн.;

Комунальне підприємство "Коломияводоканал" - 1112,50 грн;

Виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства - 945576,28 грн.;

Івано-Франківське обласне ДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості - 581,84 грн.;

Коломийський міський район електричних мереж ВАТ "Прикарпаттяобленерго"- 878895,55 грн.;

Коломийське комунальне підприємство - "Теплоенерго-3" - 184508,17 грн.

Отже, кошти отримані від реалізації майна ВАТ"Коломиясільмаш", реалізація , якого була передбачена планом санації для звільнення підприємства від боргів, мали скеровуватись на відкритий спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами. З цього рахунку , в порядку встановленому ст. 31 Закону і на підставі п. 12ст. 21, керуючий санацією повинен був проводити розрахунки з вищезазначеними кредиторами, вимоги, яких включені до реєстру судом, про, що винесено відповідну ухвалу від 18.09.2003.

В матеріалах справи відсутні докази відкриття спеціального рахунку для проведення санації та розрахунків з кредиторами (п. 6 ст.17 Закону) а також докази дотримання встановленого Законом порядку черговості розрахунків з кредиторами, вимоги яких включені до реєстру вимог кредиторів (ст. 21.ч.12. Закону). Так, з довідки Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області №115/10/09-07-11-35/48 від 17.01.2017р., поданої суду 04.05.2016р., вбачається, що у боржника наявні наступні рахунки в Філії "Івано-Франківська дирекція" АТ "ІНДЕКС-БАНК"- №0501; в ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" - №0001; в ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК" №8463 та №4087; в Філії - Івано-Франківське обласне управління АТ "Ощадбанк" №4; в Івано-Франківській філії ПАТ КБ "ПриватБанк" №2726, №3504, 0789 та №0888 та в Казначействі України - 0590. (довідка №115/10/09-07-11-35/48 від 17.01.2017р. (том. 17 а. с. 139). Виписки з рахунків, надані публічним акціонерним товариством "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК" 22.05.2017р., на вимогу суду, також свідчать, що кошти отримані від реалізації майна боржника спрямовуються на рахунки боржника, а не на спеціальний рахунок і розподіляються на поточні витрати. (т. 19 а.с.31) Вказане, призвело до того, що керуючий санацією ВАТ "Коломиясільмаш" за час санації продавши майна боржника на суму понад 22 млн. грн. збільшив борг підприємства від початку санації з 9 млн. до 13 млн. грн. ( Фінансові звіти отримані судом від Головного управління статистики в Івано-Франківській області (т. 18 а.с.1-99.) Про факт скерування на поточні витрати отриманих від реалізації мана боржника коштів в сумі, зокрема, 280493,93 грн., керуючий санацією Зарічний І.Ф. вказав в своєму звіті від 14.03.2017р. (звіт керуючого санацією ВАТ "Коломиясільмаш" Зарічного І.Ф. станом на 01.03.2017р. (т. 17 а.с.79)

Також слід зазначити, що керуючий санацією, незважаючи на ухвали суду від 09.02.2017р.; 04.05.2017р.; 18.05.2017р. та від 13.07.2017р., які є формою рішення і відповідно підлягають обов'язковому виконанню, згідно Конституції України, в судові засідання не з'являвся, витребуваних судом документів не подавав. Не подає документів і в підтвердження стягнення дебіторської заборгованості, що обліковується ним у звітах про фінансовий стан боржника. (т.18.а.с.73,81,90 та інш. )

Звіти про фінансовий стан ВАТ"Коломиясільмаш" (т.18. а.с. 73,81,90), за останні три роки, підтверджують зменшення активу підприємства і збільшення боргу. Так, в фінансовому звіті за 2014 рік , поданому Головному управлінню статистики в Івано-Франківській області Зарічним І.Ф., вказано, що актив боржника на кінець періоду становить 19098000 грн. а непогашених зобов"язань на суму 9562000 грн. , в звіті за 2015рік вказано актив 18470000 грн. а борг 10968000 грн., за 2016 рік звіт відображає невиконаних зобов"язань на суму 13028000 а актив ВАТ "Коломиясільмаш" -18196 000 грн. І це при тому, що намомент введення санації судом і призначення керуючим санацією Зарічного І.Ф. у ВАТ"Коломиясільмаш" було боргів понад 9 млн. грн., а актив становив 76285000 грн. (т.18. а.с.2)

Таким чином, зазначені порушення Зарічним І.Ф. Закону, завдали збитків акціонерам ВАТ" Коломиясільмаш" у вигляді неотримання вигоди від діяльності акціонерного товариства. Основним та єдиним акціонером ВАТ"Коломиясільмаш" є Держава Україна в особі Фонду Державного майна України. ( Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.07.2017. т.20.а.с.206).

Клопотання керуючого санацією боржника Зарічного І.Ф. про звільнення арбітражного керуючого Фатули Т.В. від виконання повноважень розпорядника майна ВАТ "Коломиясільмаш" , слід відхилити, як необґрунтоване і безпідставне.

Статтею 33 ГПК України встановлено обов"язок особи довести ті обставини на , які вона посилається, як на підставу свої вимог. Розходження позицій розпорядника майна з керуючим санацією не є підставою для звільнення розпорядника майна.

За наведених обставин, з метою дотримання принципів рівності, справедливості, неупередженості суд вважає за необхідне здійснити запит до автоматизованої системи для визначення кандидатури керуючого санацією ВАТ "Коломиясільмаш" з числа осіб внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3-1, 5, 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ст.ст.77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання керуючого санацією Зарічного І.Ф. про звільнення Фатули Т.В. від повноважень розпорядника майна ВАТ "Коломиясільмаш" - відмовити.

Усунути керуючого санацією ВАТ "Коломиясільмаш" Зарічного І.Ф. від виконання обов"язків керуючого санацією ВАТ" Коломиясільмаш".

Відкласти розгляд справи на 25.07.2017. на 10:00.

Здійснити запит до автоматизованої системи для визначення кандидатури керуючого санацією ВАТ "Коломиясільмаш" з числа осіб внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.

Суддя Скапровська І.М.

Дану ухвалу направити:

- Головному територіальному управлінню юстиції в Івано-Франківській області (вул. Грюнвальська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000);

- Фонду Державного майна України (м. Київ, вул. Кутузова18/9);

- Коломийському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (вул. Валова, 47, м. Коломия, 78200);

- Коломийській оДПІ (вул. Хмельницького, 3, м. Івано-Франківськ, 78200);

- КП "Коломияводоканал" ( вул. Л.Українки, м. Коломия);

- Івано-Франківському ОЦЗ (вул. Деповська, 89-а, м. Івано-Франківськ, 76007);

- ТОВ "Гранд-Сервіс" ( вул. Лисенка, 15, м. Коломия);

- арбітражному керуючому Фатулі Т.В. (АДРЕСА_1);

- ВАТ "Коломиясільмаш" (вул. Пушкіна, 6, м. Коломия);

- Управлінню надання адміністративних послуг Коломийської міської ради (вул. Привокзальна, 2а,/1, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200; проспект Грушевського,1, м. Коломия, 78203);

- відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 9, Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76000)