Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" липня 2017 р. Справа № 906/1732/13.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Терлецької-Байдюк Н.Я.

За участю повноважних представників сторін:

від стягувача: не прибув;

від боржника: не прибув;

від ДВС: не прибув;

За скаргою: Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" (с.Дубовий Гай Овруцький район Житомирська область) на бездіяльність органу державної виконавчої служби (Народицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області) щодо виконання наказу Господарського суду Житомирської області по справі №906/1732/13 за позовом Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" (с. Дубовий Гай Овруцький район Житомирська область)

До: Фермерського господарства "Ласки" (с. Ласки Народицький район Житомирська область)

про стягнення 14624,60грн. (скарга на бездіяльність ДВС)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 19.12.2013 стягнуто з Фермерського господарства "Ласки" на користь Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" - 14624,60грн. боргу, а також 1720,50грн. сплаченого судового збору.

08.01.2014 на примусове виконання вищезазначеного рішення видано відповідний наказ.

06.06.2017 на адресу суду від Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" надійшла скарга на бездіяльність Народицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області, відповідно до якої останній просить суд визнати неправомірною бездіяльність органа державної виконавчої служби (Народицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області), по виконанню наказу Господарського суду Житомирської області № 906/1732/13 від 08.01.2014; зобов'язати начальника Народицького відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області здійснити вичерпні заходи з примусового виконання наказу Господарського суду Житомирської області 906/1732/13 від 08.01.2014 по сплаті Заявникові коштів, присуджених за ним, та зобов'язати начальника Народицького відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області направити на адресу заявника копії документів по вчинених виконавчих діях.

Ухвалою господарського суду 07.06.2017 скаргу ДП "Овруцьке лісове господарство" прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

10.07.2017 на адресу суду від ОСОБА_1 (колишній керівник ФГ "Ласки") надійшло письмове заперечення на скаргу ДП "Овруцьке лісове господарство", відповідно до якої останній повідомляє, що ФГ "Ласки" вже не працює на протязі п'яти років і жодної господарської діяльності не здійснює, доходів не отримує та не має ніякого майна. Одночасно повідомляє, що до виникнення боргу перед ДП "Овруцьке лісове господарство" за усною домовленістю між сторонами лісовому господарству було надано співвласниками майнових паїв в оренду гусеничний трактор марки ДЗ-42Г (бульдозер). Даний трактор в господарство не повернутий. Оплату проведено металобрухтом та лісоматеріалами, про що 20.11.2013 складено акт передачі.

10.011.2017 на адресу суду від Народицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області надійшли письмові заперечення на скаргу ДП "Овруцьке лісове господарство" та матеріали виконавчого провадження. Одночасно ДВС просить суд розглядати справу без повноважного представника управління.

На день розгляду справи учасники процесу повноважних представників в судове засідання не направили.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. Тому суд вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність представників боржника та ВДВС.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 1 ст.116 ГПК України визначено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно зі ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження", який набрав чинності з 05.10.2016, виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Як вбачається з виконавчого провадження, на виконанні у Народицькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебував наказ №906/1732/13 від 08.01.2014, виданий господарським судом Житомирської області про стягнення з фермерського господарства "Ласки" на користь Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" - 14624,60грн. боргу, а також 1720,00грн., судового збору.

24.03.2014 начальником ВДВС Народицького РУЮ ОСОБА_2 було винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №42474656 до зведеного виконавчого провадження №37585231, яке веде ВДВС Народицького РУЮ Житомирської області (а.с.72).

Відповідно до ч.8 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

З метою своєчасного і повного виконання рішення начальником ВДВС Народицького РУЮ було направлено запити до відповідних органів, а саме:

- КП "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації" щодо наявності зареєстрованого майна за ФГ "Ласки";

- Управління агропромислового розвитку Народицької районної державної адміністрації щодо наявності майна у ФГ "Ласки", яке можна використати для погашення заборгованості;

- Відділу Держгеокадастру в Народицькому районі щодо наявності земельних ділянок;

- сформована інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, щодо наявності зареєстрованого майна;

- здійснено перевірку по базі даних НАІС "Автомобіль" МВС України щодо наявності зареєстрованих автомототранспортних засобів;

- подано запит в електронному вигляді до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями;

- подано запит до Народицького відділення Овруцької ОДПІ та про стан подання звітності боржником;

- подано запит в.о. старости села Ласки чи знаходиться ФГ "Ласки" на території села Ласки та чи проводить свою діяльність;

- Державної інспекції сільського Господарства в Житомирській області щодо реєстрації сільськогосподарської техніки за вказаними боржниками;

- АТ "Ощадбанк" щодо залишку коштів на арештованому рахунку;

- неодноразово на адресу директора ФГ "Ласки" було надіслано рекомендованим листом виклик щодо надання пояснень про причини несплати боргів.

На вищезазначені запити КП "Коростенське міське бюро технічної інвентаризації" повідомило, що згідно архівних даних станом на 29.12.2012 за ФГ "Ласки" нерухомого майна на праві приватної власності в с. Ласки Народицького району не зареєстровано;

- Відділ Держгеокадастру у Народицькому районі Житомирської області повідомив, що згідно книг записів реєстрації договорів оренди землі, державної статистичної звітності форми 6-зем станом на 01.01.2016 та даних державного земельного кадастру вказані у запиті відомості щодо реєстрації земельних ділянок у відділі відсутні;

- відповідно до бази НАІС "Автомобіль" МВС України за боржником транспортні засоби не значаться;

- відповідно до сформованої довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно - відомості відсутні;

- Народицьке відділення Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Житомирській області повідомило, що ФГ "Ласки" 6, юридична адреса 11424, Житомирська область Народицький район с. Ласки вул. Калініна, буд., 1 не звітується про ведення господарської діяльності;

- в.о. старости села Ласки повідомив, що ФГ "Ласки" на території села Ласки свою діяльність не веде;

- Управління агропромислового розвитку Народицької районної державної адміністрації повідомило, що при реорганізації колективних сільськогосподарських підприємств в приватні агроформування, для погашення заборгованості КСП, яка була на момент реформування, загальними зборами співвласників майнових паїв було виділено майно. Все інше майно було розпайоване між членами КСП. На даний час ФГ "Ласки" господарської діяльності не веде і майна, яке можна використати для погашення заборгованості, не має;

- директором ФГ "Ласки" надані письмові пояснення про те, що ФГ "Ласки" з 2012 не працює та з 2013 не звітується. Майно, яке можна використати для погашення боргів підприємства, відсутнє;

- Державною податковою службою України по боржнику-юридичній особі, 7 надано перелік рахунків, відкритих в установах банків.

20.10.2011 на виявлені рахунки в АТ "Ощадбанк" державним виконавцем винесена постанова про арешт котів (а.с.73).

Державним виконавцем неодноразово направлялися вимоги до АТ "Ощадбанк" щодо накопичення коштів на арештованих рахунках боржника. Відповідно до отриманих відповідей про наявність коштів на арештованих рахунках АТ "Ощадбанк" повідомив, що у юридичної особи ФГ "Ласки" на поточних рахунках №3942 АТ "Ощадбанк" (МФО 311647) кошти відсутні.

Враховуючи, що поточний рахунок №3942 (МФО 311647) цільового призначення, на який надходять кошти з виплат по ЧАЕС, директор ФГ "Ласки" звернувся до ДВС із заявою про розблокування даного рахунку (а.с.74).

13.02.2012 начальником ВДВС Народицького РУЮ була винесена постанова про зняття арешту з даного рахунку (а.с.76).

Відповідно до ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем вживались заходи, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" щодо виявлення та накладення арешту на кошти та інші цінності боржника, виклик посадової особи з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні та надання пояснень за фактами невиконання рішень та законних вимог виконавця.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п.2 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем правомірно було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві у зв'язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Копію даної постанови разом із виконавчим документом було направлено на адресу стягувача, а саме: 11103, Житомирська область, Овруцький район, с.Дубовий Гай, а також стягувачу було роз'яснено право на повторне пред'явлення виконавчого документа в порядку та строки, визначені Законом.

Згідно п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Отже, враховуючи викладене, господарський суд скаргу відхиляє.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ДП "Овруцьке лісове господарство" на бездіяльність органу державної виконавчої служби - Народицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області щодо виконання наказу Господарського суду Житомирської області від 08.01.2014 по справі №906/1732/13 за позовом Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" до Фермерського господарства "Ласки" про стягнення 14624,60грн. - відхилити.

Ухвала суду може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2, 3 - сторонам (рек. з пов.)

4 - Народицькому районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в

Житомирській області (рек. з пов.)