ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

12.07.2017 Справа № 904/7231/17

Суддя Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали

за позовом Державної установи "Солонянська виправна колонія (№21)", с. Аполлонівка Солонянського району Дніпропетровської області

до відповідача-1: Комунального підприємства "Солонянське житлово-комунальне управління", смт. Солоне Дніпропетровської області

відповідача-2: Солонянської селищної ради Солонянського району Дніпропетровської області, смт. Солоне Дніпропетровської області

про врегулювання тарифу на водопостачання

В С Т А Н О В И В :

Державна установа "Солонянська виправна колонія (№21)" звернулася до господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить зобов'язати Комунальне підприємство "Солонянське житлово-комунальне управління" та Солонянську селищну раду Солонянського району Дніпропетровської області врегулювати тариф на централізоване водопостачання для потреб Державної установи "Солонянська виправна колонія (№21)", встановивши його для установи (утримання засуджених), як для населення вартістю 18,00 грн./м.куб. з урахуванням ПДВ.

Розглянувши позовні матеріали, суд вважає їх такими, що не підлягають прийняттю до розгляду в силу наступного.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (Закон № 1875-ІV)/

Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг визначені статтею 7 цього Закону, відповідно до пункту 2 частини 1 якої, органи місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг уповноважені встановлювати ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Порядок формування та затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги визначений статтею 31 Закону № 1875-ІV згідно з частиною 2 якої, виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.

За приписами частини 3 статті 31 Закону № 1875-ІV, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Згідно з частинами 7 - 8 статті 31 Закону № 1875-ІV центральні органи виконавчої влади несуть відповідальність за наслідки встановлення або регулювання цін/тарифів, що змінюються ними відповідно до їхніх повноважень. У разі зміни цін/тарифів на послуги/товари центральними органами виконавчої влади, які призвели до непередбачених витрат виконавців/виробників, центральні органи виконавчої влади зобов'язані відшкодувати в повному обсязі збитки, зумовлені такими змінами, протягом поточного фінансового року та до затвердження нового бюджету.

Спори щодо формування та затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, а також відшкодування втрат підприємств, що пов'язані із затвердженням цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, вирішуються в судовому порядку (частина 9 статті 31 Закону № 1875-ІV).

Відповідно до частини 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

спорів про приватизацію державного житлового фонду;

спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.

Спір підлягає вирішенню господарським судом, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського та цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що передбачає вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що передбачає вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що спір між сторонами виник щодо встановленого, рішенням виконавчого комітету Солонянської селищної ради Солонянського району Дніпропетровської області від 12 січня 2017 року, тарифу на водопостачання.

Розгляд спорів із зазначеного предмету не є компетенцією господарського суду. Рішення Солонянської селищної ради щодо встановлених (відкоригованих) тарифів може бути оскаржено в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищевикладеного у прийнятті позовної заяви слід відмовити.

Керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

У прийнятті позовної заяви відмовити.

Позовні матеріали повернути позивачу.

Додаток:

- позовна заява №21/10-2841 від 05.07.2017 з додатками на 29 арк., в тому числі оригінал платіжного доручення № 227 від 15 травня 2017 року про сплату судового збору у розмірі 1 600 грн.

Суддя ОСОБА_1