Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "10" липня 2017 р. Справа № 906/553/17

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Машевської О.П.

- за участю секретаря судового засідання: Гребенніковій Н.П.

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (м. Київ)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" (м. Житомир)

про стягнення 11748,31 грн.

Позивачем Публічним акціонерним товариством "Київенерго" пред'явлено позов до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" (м. Житомир) про стягнення на його користь 11 748, 31 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.

В обґрунтування підстав поданого позову позивач посилається на ту обставину, що під час перевірки електрообладнання відповідача за адресою м. Київ, вул. Промислова, 10, було зафіксовано порушення ПКЕЕ відповідачем, а саме: встановлено порушення ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 3.2., 6.40., 10.2 ПКЕЕ - відсутність пломби електропередавальної організації на ввідному комутаційному пристрої та шафі обліку, - про що було складено Акт про порушення від 12.09.2014р. за №34282., внаслідок чого на засіданні комісії було прийнято рішення провести нарахування згідно п. 2.5. та за формулою 2.4., 2.7. Методики: потужність 15 кВт, тривалість роботи 9 год, 6 днів на тиждень, Квик. =0,75. Період нарахування з 13.03.14р. по 12.09.14 (за 6 місяців по дату складання акту порушення).

В якості правових підстав позову позивач посилається на ст.ст. 22, 526 ЦК України, ст. 147 ГК України.

Ухвалою від 27.06.2017р. господарський суд порушив провадження у справі №906/553/17, вжив заходи по підготовці справи до розгляду, передбаченні ст.ст. 64-65 ГПК України.

До початку розгляду справи по суті позивачем не подано заяву про зміну підстави та предмету позову, відповідачем не подано зустрічного позову, відповідно.

Позивач в засідання суду не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідач відзиву на позов не подав, повідомлений належним чином про участь в засідання суду.

Відповідно до п.п. 3.9.1., 9.2.2. Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. за №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачено, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2008р. між позивачем (як постачальник) та відповідачем Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія"Укрбурвод" (як споживач) був укладений Договір про постачання електричної енергії за №60740 (надалі за текстом - Договір №60740), згідно умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача згідно з умовами цього Договору та Додатками до Договору, що є його невід'ємними частиною, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та Додатками до Договору, що є його невід'ємною частиною.

Права сторін сторони визначили у розділі 3 Договору №60740.

Відповідальність сторін визначено у розділі 4 Договору №60740, згіднои п. 4.2.4. якого сторони визначили, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Порядок визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, порядок обмеження та припинення електропостачання сторони погодили у розділах 5-6 Договору №60740.

Облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електрочних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх показання не використовуються при розрахунку за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальниклм розрахунковим шляхом згідно з вимогами Додатків "Порядок розрахунків за електроенергію та зняття показань електролічильників споживачів".

Строк дії Договору №60740, згідно п. 9.5. якого, - до 31.12.2008р. При цьому, сторони погодили, що Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною стороною не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (а.с. 11-14).

У Додатках до Договору №60740 сторони погодили реквізити споживача; порядок розрахунків за елекроенергію та зняття показань елекролічильника споживача; перелік об'єктів споживача; акт розмежування балансової належності елекромереж та експлуатаційної відповідальності сторін; порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень; однолінійна схема електропостачання; перелік територіально відокремлених площадок споживача (а.с. 15-22).

12.09.2014р. позивачем ПАТ "Київенерго" було проведено перевірку споживача ТОВ "Укрбурвод" за адресою: м. Київ вул. Промислова, 10 (Бортничі), за наслідком якого виявлено порушення ст.ст. 26,27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 33.31, 3.3., 6.40, 10.2 ПКЕЕ - відсутність пломби елекропередавальної організації на ввідному комутаційному пристрої та шафі обліку, про що було складено акт про порушення №34282 (а.с. 23).

Одночасно, актом про усунення порушень ПКЕЕ (ПКЕЕН) №34232 від 12.09.2014р. було вжито наступні заходи: виконання опломбування ВА та ЩО (а.с. 24).

Актом №947 про пломбування засобів обліку від 12.09.14р. інженером ОСОБА_3 проведено пломбування відповідача за адресою: вул. Промислова, 10 (а.с. 27).

24.09.2014р. відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення №34282 від 12.09.2014р. з метою визначення правомірності складання акту та обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті, за наслідками якого було встановлено порушення споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія"Укрбурвод" на об'єкті: за адресою: вул. Промислова, 10 Правил користування електричною енергією, а саме: відсутність пломби електропередавальної організації на ввідному комутаційному пристрої та шафі обліку. Договірна потужність згідно договору - 15 кВТ. Дата останнього контрольного огляду засобу обліку, що передувала складанню акту: 18.06.2014р. Дата усунення порушення 11.11.2014р. (а.с. 33).

12.11.2014р. протоколом №204, 27.11.14р. протоколом №1237, 14.01.2014р. протоколом №718 засідання комісії по розгляду акта про порушення №34282 від 12.09.2014р. було відкладено (а.с. 33,35,36,39).

12.02.2015р. протоколом №1035 засідання комісії по розгляду акта про порушення №34282 від 12.09.2014р. було прийнято рішення провести нарахування згідно з пунктом 2.5 та за формулою 2.4, 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ. Потужність 15 кВт. Тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 9 год., 6 днів на тиждень, Квик. =0,75. Період нарахування з 13.03.2014 по 12.09.2014 (6 місяців). Всього підлягає до сплати за недовраховану електроенергію 11748, 31 грн.за 11327 кВт/г (а.с. 50-51).

На підставі розрахунку відповідачу видано рахунок на оплату за №60740012/2/5 на суму 11748, 31 грн., в якому вказано термін його сплати до 16 березня 2015р. (а.с. 53).

Позивач 13.02.2015р. супровідним листом за №030/34/100 надіслав відповідачу копії протоколу від 12.02.15р. №1035, копію акту про порушення від 12.09.14р. №34282, копію разрахунку акту, рахунку №60740012/2/акт №34282, які останнім отримано 23.03.2015р. за адресою: м. Житомир, вул. Чапаєва, буд. 7, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 55).

Позивач надіслав відповідачу вимогу про сплату заборгованості за порушення Правил користування електричною енергією за №94/11/7482 від 19.10.2015р., однак яка залишена без задоволення (а.с. 68-71).

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив кошти за недовраховану електроенергію в сумі 11748, 31 грн. позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на п.п. 3.2, 6.40, 10.2 ПКЕЕ, про стягнення в судовому порядку вартості недоврахованої електричної енергії на суму 11 748, 31 грн.

Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно та об'єктивно розглянувши в сукупності всі обставини спору в порядку ст. 43 ГПК України, господарський суд прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.

За приписами ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Згідно п. 3.2. Правил користування електричною енергією (надалі за текстом - ПКЕЕ) передбачено, що відповідальною за технічний стан засобів обліку є організація, на балансі якої вони перебувають, або оператор засобів комерційного обліку (електропередавальна організація або інша організація) на підставі відповідного договору.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, наявність порушення відповідачем ПКЕЕ, а саме - відсутність пломби електропередавальної організації на ввідному комутаційному пристрої та шафі обліку, у зв'язку із чим позивачем застосовано оперативно-господарську санкцію до відповідача у сумі 11 748, 31 грн.

В свою чергу, у п. 6.40 ПКЕЕ зазначено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення порушень ПКЕЕ на місці виявлення порушення оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Відповідно до ст.216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених Господарським кодексом України, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення (ст. 218 Господарського кодексу України).

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (абз. 4 п. 6.42 ПКЕЕ).

Судом встановлено, що 12.02.15р. комісією з розгляду актів порушень ПКЕЕ, оформлених протоколом №1035 проведено нарахування за вказаним актом згідно з п. 2.5. та формулою 2.4., 2.7 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією на суму 11 748, 31 грн.

Згідно п. 6.43. ПКЕЕ вказано, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Докази на підтвердження оскарження відповідачем нарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, оформленого протоколом засідання комісії по розгляду акта про порушення №1035 від 12.02.2015р. та докази сплати рахунку №60740012/2/5 на суму 11748, 31 грн. матеріали справи не містять, отже відповідем не було сплачено вартість недоврахованої електричної енергії за вчинене правопорушення у сфері електроенергетиці, з урахуванням ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.6.40, 6.41 ПКЕЕ.

З урахуванням наведеного, суд визнає обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕ на суму 11 748, 31 грн., тому задовольняє її в повному розмірі.

З урахуванням ст. 33 ГПК України, позивач довів суду обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, натомість, відповідач його не спростував.

З урахуванням ч. 5 ст. 49 ГПК України, судовий збір стягується з відповідача.

'Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" ( 10000, Житомирська область, місто Житомир, вулиця Чапаєва, будинок 7, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" ( 01001, м. Київ, по. І.Франка,5, , поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 1 у Головному управління по м. Києву та Київській області ВАТ "Ощадбанк" , МФО 322669 ) - 11 748,31 грн вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Видати наказ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" ( 10000, Житомирська область, місто Житомир, вулиця Чапаєва, будинок 7, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, по. І.Франка,5, , поточний рахунок №1 у Головному управління по м. Києву та Київській області ВАТ "Ощадбанк", МФО 322669) - 1600,00 грн судового збору.

Видати наказ.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 11.07.17р.

Суддя Машевська О.П.

Віддрукувати:

1- у справу

2- позивачу (рек. з повідомл.)

3- відповідачу (рек. з повідомл.)