РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2017 р. Справа № 906/1235/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демянчук Ю.Г.

судді Тимошенко О.М. ,

судді Крейбух О.Г.

при секретарі судового засідання Дика А.І.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1

відповідача 1 - ОСОБА_2

відповідача 2 - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" на рішення господарського суду Житомирської області від 06.04.17 р. у справі № 906/1235/16 (суддя Давидюк В.К. )

за позовом Публічного акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир)

до відповідача 1 Приватне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго"

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобуд-СПМ"

про стягнення 9227,97 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 06.04.2017 р. у справі № 906/1235/16 (суддя Давидюк В.К.) позов задоволено частково. Підлягає до стягнення з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" 9227,97 грн. завданої шкоди та 1378,00 грн. судового збору. В частині вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобуд- СПМ" відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням і вважаючи його прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог в частині стягнення з ПАТ "ЕК "Житомиробленерго" завданої шкоди в сумі 9227,97 грн. та судового збору в сумі 1378.00 грн.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач заперечує проти її задоволення посилаючись на невідповідність викладених у ній доводів фактичним обставинам справи і просить оскаржуване рішення місцевого суду залишити без змін, як законне і обгрунтоване.

22.06.2017р. на виконання вимог ухвали суду апелянтом надано належним чином завірену копію робочого проекту про технічне переоснащення ПЛ-0,4 Л-1, Л-2, Л-3, Л-4 від КТП-609 в с. Піски Житомирського району Житомирської області.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду 22.06.2017 року було замінено найменування відповідача 1 з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" на Приватне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго".

В судове засідання прибули представники позивача та відповідача, які надали суду усні пояснення по суті доводів та заперечень, викладених відповідно в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 13.09.2016 працівниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобуд-Спм" при виконанні будівельно - монтажних робіт зі встановлення електричних опор (на підставі договору підряду, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія" Житомиробленерго", яка в подальшому змінила найменування на Приватне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія" Житомиробленерго" ) та ТОВ "Енергобуд-Спм") було здійснено пошкодження газопроводу середнього тиску в с.Піски Житомирського району Житомирської області.

Згідно інвентарної картки основних засобів ПАТ "Житомиргаз" газопровід середнього тиску в с.Піски Житомирського району по вул.Леніна, інвентарний номер 30201708, обліковується на балансі ПАТ "Житомиргаз" (а.с.93).

З метою усунення пошкодження газопроводу працівниками ТОВ "Енергобуд-Спм" було здійснено виклик аварійно-диспетчерської служби ПАТ "Житомиргаз".

Актом аварійно-диспетчерської служби ПАТ "Житомиргаз" від 13.09.2016 встановлено, що під час проведення робіт з установки електричних опор по вул.Леніна в с.Піски Житомирського району працівниками підприємства ТОВ "Енергобуд-Спм" було пошкоджено газопровід. По прибуттю на місце аварії працівниками аварійно-диспетчерської служби виявлено пошкодження пластикового газопроводу середнього тиску діаметром 32 мм. Зі слів представників ТОВ "Енергобуд-Спм" через 5 хвилин після пориву було перекрито засувку середнього тиску.

В подальшому групою експлуатації мереж ПАТ "Житомиргаз" було проведено відповідні підрядні роботи для усунення наслідків пошкодження газопроводу та повторного підключення населення до газопостачання.

У відповідності до Актів №ПС-0012124, №ПС-0012111, №ПС-0012110 приймання виконаних підрядних робіт від 13.10.2016, сума збитків від пошкодження газопроводу середнього тиску становить 8945,89грн та складається з вартості робіт по усуненню наслідків пориву газопроводу та повторного підключення населення до газопостачання (а.с.15-17).

Внаслідок пошкодження газопроводу середнього тиску в с.Піски Житомирського району, стався виток газу, розрахункові витрати якого склали 41 куб. м за 5 хвилини. Загальна вартість втрат природного газу складає 282,08грн (а.с.12).

Публічне акціонерне товариство "Житомиргаз" звернулось до Енергопостачальної компанії/відповідача 1 з вимогою № Zh007-СК-9256-1016 від 05.10.2016, в якій запропонувало відшкодувати збитки, завдані при виконанні робіт по встановленню електричних опор в с.Піски по вул.Леніна, 7 Житомирського району Житомирської області, які призвели до пошкодження газопроводу (а.с.19).

У відповіді на претензію №06/16874 від 01.11.2016 ПАТ "ЕК"Житомиробленерго" зазначило про необґрунтованість вимог щодо відшкодування шкоди (а.с.11).

Посилаючись на те, що встановлення електричних опори за адресою вул. Леніна,7 в с.Піски Житомирського району Житомирської області здійснено ТОВ "Енергобуд-Спм", як підрядником, на замовлення ПАТ "ЕК"Житомиробленерго" на підставі існуючого між сторонами договору підряду, однак без вжиття належних заходів для збереження газопроводу, позивач просить суд стягнути з замовника підрядних робіт збитки, завдані внаслідок пошкодження газопроводу середнього тиску, з підстав визначених ст. 22 та ч. 2 ст. 1172 Цивільного кодексу України.

У відповідності до наданих суду пояснень, загальний розмір заявлених до стягнення збитків становить 9227,97грн складається із вартості матеріалів, робіт по відновленню пошкодженого газопроводу, повторного підключення населення до газопостачання та втрат природного газу, внаслідок його витоку.

З урахуванням встановлених господарським судом обставин справи здійснюючи апеляційний перегляд, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду виходить з наступного.

Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками, зокрема, є втрати, яких особа зазнала у зв'язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Відповідно до ст. 224 ГК України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

За загальним правилом застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, потрібна наявність повного складу цивільного правопорушення, як-то: протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; шкідливий результат такої поведінки (збитки); причинний зв'язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника.

Слід зазначити, що протиправною є поведінка, яка не відповідає вимогам закону, порушує імперативні норми права та тягне за собою порушення (зменшення, обмеження) майнових прав (благ) і законних інтересів іншої особи (тобто спричиняє шкоду). Причинний зв'язок між протиправною поведінкою особи та завданою шкодою є обов'язковою умовою відповідальності, яка передбачає, що шкода стала об'єктивним наслідком винною поведінки заподіювача шкоди.

Перераховані підстави визнаються загальними, оскільки для виникнення деліктної відповідальності їх наявність вимагається в усіх випадках, якщо інше не передбачено законом тобто не визначено спеціальних умов відповідальності. Разом з тим, нормами цивільного законодавства відповідальність за завдану шкоду може бути покладено і на інших осіб.

За приписами частини 2 статті 1172 Цивільного кодексу України замовник відшкодовує шкоду, завдану іншій особі підрядником, якщо він діяв за завданням замовника.

Для виникнення у особи обов'язку з відшкодування шкоди відповідно до вимог частини 2 статті 1172 Цивільного кодексу України, крім наявності загальних умов (наявність шкоди, протиправність поведінки, вина та причинно-наслідковий зв'язок між збитками та протиправною поведінкою), необхідною є наявність спеціальних умов, які визначаються залежно від суб'єктивного складу відповідних відносин, зокрема наявність договору підряду та дія підрядника за завданням замовника (постанова Верховного Суду України від 28.11.2011р. у справі № 3-117гс11).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 837, ч. 1 ст. 846 ЦК України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, 02.03.2016 між Публічним акціонерним товариством "ЕК "Житомиробленерго" (замовник, відповідач-1) та Товариством з обмеженою відповідальності "Енергобуд-СПМ" (підрядник, відповідач-2) укладено договір підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) №127 (а.с.31-33), за умовами якого підрядник зобов'язався своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до проектно-кошторисної документації виконати будівельно-монтажні роботи, а саме: "Технічне переоснащення ПЛ-0,4 Л-1, Л-2, Л-3, Л-4 від КТП-609 в с.Піски Житомирського району Житомирської області, а замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (п.1.1 договору підряду).

Пунктом 1.2 договору підряду визначено, що об'єкти будівництва (реконструкції) та їх параметри: с.Піски - ПЛІ-0,4кВ L=4,3555км.

Згідно п.5.1.1 договору підрядник зобов'язується забезпечити безпечне проведення робіт за договором, дотримання при виконанні робіт державних будівельних норм, законодавства України щодо охорони праці, трудового та екологічного законодавства, техніки безпеки, правил пожежної безпеки, правил експлуатації обладнання, санітарно-гігієнічних умов на об'єкті, правил громадського порядку, тощо.

Відповідно до п.5.4 договору підряду, замовник зобов'язується надати підряднику перед початком виконання робіт всі необхідні дозвільні документи, а саме: погоджений з усіма зацікавленими організаціями робочий проект та затверджений відповідними службами замовника; дозволи на порушення благоустрою; декларацію про початок виконання будівельних робіт.

Пунктом. 5.3.1, договору підряду передбачено, що замовник має право не втручатись у господарську діяльність підрядника, здійснювати контроль і технічний нагляд за відповідністю обсягу, вартості і якості виконаних робіт проектам і кошторисам. Перевіряти хід і якість робіт за цим договором, а також якість матеріалів, що застосовуються.

Власником об'єкта будівництва та результату інших будівельних робіт за цим договором є замовник (п.5.5 договору підряду).

В матеріалах справи міститься погоджений з усіма зацікавленими організаціями витяг з робочого проекту технічного переоснащення ПЛ-0,4 Л-1, Л-2, Л-3, Л-4 від КТП-609 в с.Піски Житомирського району Житомирської області (а.с.а.с.61-74).

При вирішенні спору по суті місцевим судом вірно взято до уваги, що ПрАТ "ЕК "Житомиробленерго" будівельно-монтажні роботи по технічному переоснащенню ПЛ-0,4 Л-1, Л-2, Л-3, Л-4 від КТП-609 в с.Піски Житомирського району Житомирської області, виконані ТОВ "Енергобуд-СПМ", прийняті замовником без зауважень та оплачені.

Вищезазначені дії відповідача 1 з прийняття робіт, визначених проектною документацією та їх оплата свідчать, що підрядник, здійснюючи будівельно-монтажні роботи зі встановлення електричної опори №69 в с.Піски Житомирського району Житомирської області, діяв за завданням замовника.

Відповідно до Постанови НКРЕКП "Про затвердження кодексу газорозподільних систем" №2494, від 30.09.2015, з метою забезпечення безпечної експлуатації об'єктів ГРМ встановлюються охоронні зони вздовж газопроводів середнього тиску - у вигляді ділянки землі, обмеженої умовними лініями, що проходять в 4 метрах від осі газопроводу по обидва боки.

У відровідності до пункту 1.34 Правил безпеки систем газопостачання, затвердженими Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15 травня 2015 року N 285 передбачено, що перед початком робіт ударних механізмів і землерийної техніки поблизу підземного газопроводу працівники, що виконують земляні роботи, зобов'язані виявити фактичне місце розташування газопроводу шляхом шурфування вручну в присутності представника газорозподільного підприємства. Ударні механізми для розпушування ґрунту можливо застосовувати на відстані не ближче ніж 3 м від підземного газопроводу, а механізми, що здатні значно відхилятися від вертикальної осі (куля, клин-баба тощо), - на відстані не ближче ніж 5 м.

В проектній-документації для переоснащення зовнішніх електромереж, зокрема, на план-схемі (а.с.74) міститься застереження ПАТ "Житомиргаз", що перед початком проведення земляних робіт необхідно викликати представника підприємства.

Однак, як встановлено судами обох інстанцій, ПАТ "Житомиргаз" як представника газорозподільного підприємства про проведення монтажно-будівельних робіт 13.09.2016 в с.Піски Житомирського району замовником повідомлено не було.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, під час виконання робіт зі встановлення електричних опор в с.Піски Житомирського району Житомирської області підрядником - ТОВ "Енерго-Спм", котрий діяв за завданням замовника не дотримано вимог чинного законодавства щодо порядку проведення робіт, у зв'язку з чим позивачу було завдано шкоди.

Колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд, врахувавши приписи п. 79 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та п.5.3.1 договору підряду, дійшов правомірного висновку, що ПАТ "ЕК"Житомиробленерго" своїм правом здійснювати контроль та технічний нагляд за виконанням підрядних робіт не скористався та фактично самоусунувся від виконання своїх обов'язків. Такими чином, в результаті протиправних дій відповідачів, були порушені законні права та інтереси позивача в даній справі щодо забезпечення ефективного функціонування системи забезпечення споживачів природним газом.

Оцінюючи розмір заподіяних збитків у сумі 9227,97грн внаслідок пошкодження газопроводу середнього тиску, судом встановлено, що розрахунок складається з: 6665,76грн - відновлення газопостачання в сільській місцевості (120 будинків); 2280,13грн - вартість ремонтно - відновлювальних робіт; 282,08 грн - втрати природного газу.

Наказом ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" від 28.01.2016 №22 затверджено тарифи по обслуговуванню населення та підприємств, які розроблено відповідно до Закону України "Про ціни та ціноутворення", Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році" та Типових норм часу на технічне обслуговування і ремонт систем газопостачання (а.с.100).

Згідно з Актом №ПС-0012110 приймання виконаних підрядних робіт від 13.09.2016 на загальну суму 1554,22грн, ПАТ "Житомиргаз" проведено наступні види робіт для усунення наслідків пориву газопроводу: підготовчо-заключні роботи при здійсненні пуску газу в газопровід зовнішніх мереж; огородження місця випуску газоповітряної суміші при здійсненні пуску газу в газопровід зовнішніх мереж; перевірку на герметичність всіх з'єднань; перекриття запірного пристрою при здійсненні пуску газу в газопровід зовнішніх мереж; керівництво роботами по перевірці на герметичність з'єднань при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж і контроль за дотриманням технології; час на виїзд в обидва кінці робітників для здійснення пуску газу в газопровід зовнішніх мереж; час на виїзд в обидва кінці працівників керівного складу для пуску газу в газопровід зовнішніх мереж; продувку газопроводу при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж Д від 50 до 100 мм, довжиною до 100 метрів; продувку газопроводу при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж Д до 50мм, довжиною до 100 метрів; керівництво роботами по продувці газопроводу при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж Д від 50 до 100 мм довжиною до 100 м.; керівництво підготовчо-заключними роботами при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж і контроль за дотриманням техніки і правил безпеки; керівництво роботами по перекриттю запірного пристрою при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж, контроль за дотриманням правил безпеки; продувку газопроводу при пуску газу в газопровід зовнішніх мереж Д до 50мм, додавати на кожні наступні 100м; автопослуг (а.с.17).

Згідно з Актом №ПС-0012111 приймання виконаних підрядних робіт від 13.09.2016 на загальну суму 725,91грн, проведено роботи для усунення наслідків пориву газопроводу, які складаються з автопослуг; пуску газу в стояк; врізку штуцером в діючі газопроводи Д до 40; транспортно-заготівельних витрат; вартості муфти GF32, труби 32*3ПЄ та паливно-мастильних матеріалів (а.с.16).

Згідно з Актом №ПС-0012124 виконаних робіт по вторинному підключенню газопостачання від 13.09.2016 на загальну суму 6665,76грн, здійснено пуск газу в окреме домоволодіння в сільській місцевості (а.с.15).

Розрахунки позивача (калькуляції) по відновленню газопостачання на суму 8945,89 грн. та вартості робіт (а.с.101-128), виконаних позивачем по ліквідації наслідків пошкодження газопроводу середнього тиску діаметром 32 мм, та розрахунок витоку природного газу на суму 282,08грн, колегія суддів визнає обгрунтованими.

З урахуванням наведених правових положень та встановлених обставин даної справи колегія суддів вважає, що доводи, викладені відповідачем 1 в апеляційній скарзі, є необґрунтованими, оскільки вони спростовуються зібраними по справі доказами і не відповідають вимогам закону, що регулює спірні правовідносини.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було повно та всебічно зясовано обставини, що входять до предмета доказування та мають значення для справи, надано їм належну правову оцінку та винесено рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, що дає всі підстави для залишення його без змін.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Житомирської області від 06.04.2017 р. у справі № 906/1235/16 залишити без змін, апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (попереднє найменування - Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго") без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя Демянчук Ю.Г.

Суддя Тимошенко О.М.

Суддя Крейбух О.Г.