ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

12.07.2017 справа № 908/284/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: суддів:ОСОБА_1, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар судового засідання: за участю представників сторін: від позивача: від відповідача: ОСОБА_4 ОСОБА_5 - представник за довіреністю ОСОБА_6 - представник за довіреністю
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Наукове промислово-комерційне обєднання «ТАТА», м.Запоріжжя
на рішення господарського суду Запорізької області
від28.04.2017
у справі№ 908/284/17 (суддя Зінченко Н.Г.)
за позовомПриватного підприємства «Наукове промислово-комерційне обєднання «ТАТА», м.Запоріжжя
до третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Запорізької митниці ДФС, м.Запоріжжя Управління Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя
простягнення 47 934,60 грн.

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Наукове промислово-комерційне обєднання «ТАТА», м.Запоріжжя звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Луганської області від 28.04.2017р. у справі № 908/284/17 про стягнення 47 934, 60 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 22.05.2017 р. вказана апеляційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду.

В призначене судове засідання апеляційної інстанції прибув представник Приватного підприємства «Наукове промислово-комерційне обєднання «ТАТА», м.Запоріжжя та представник Запорізької митниці ДФС, м.Запоріжжя.

З матеріалів справи вбачається, що спір пов'язаний зі стягненням грошових коштів з Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Бюджетного кодексу України передбачено, що відшкодування відповідно до шкоди, завданої юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх посадових і службових повноважень, здійснюється державою (Автономною республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом.

Відповідно до п. 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 р., визначено, що казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації), зокрема, шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Згідно з п. 36 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 р., передбачено, що у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду.

Виходячи з положень ст. 56 Конституції України, ст. 1173 ЦК, ч. 2 ст. 25 Бюджетного кодексу України відшкодування шкоди, завданої незаконними діями, дією чи бездіяльністю органу державної влади (у даному випадку державного митного органу) при здійсненні ним своїх повноважень, відшкодовується державою за рахунок державного бюджету.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 43 Бюджетного кодексу України Державна казначейська служба України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що з метою виконання рішення суду стягувач повинен звернутися до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду.

Отже, при розгляді позовів про відшкодування шкоди, заподіяної діями (бездіяльністю) органів доходів і зборів, співвідповідачами є відповідні органи Державної казначейської служби, до компетенції яких належить казначейське обслуговування бюджетних коштів. При цьому, не вимагається наявність порушення вказаними органами прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

Судом встановлено, що розрахунково-касове обслуговування Запорізької митниці ДФС здійснює Управління Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області.

Відповідно до ст. 24 ГПК Господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Згідно статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Беручи до уваги необхідність врахування інтересів Державного бюджету України та залучення до участі у справі Управління Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність відкладення судового засідання апеляційної інстанції в межах строків встановлених ст. 69 ГПК України. З метою створення необхідних умов для встановлення в повному обсязі фактичних обставин справи, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі Управління Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя (69096, м. Запоріжжя, вул. Штурмова, 9) в якості відповідача-2.

2.Зобов'язати позивача направити відповідачу-2 Управлінню Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя копію позовної заяви та апеляційну скаргу.

3.Зобов'язати відповідача направити відповідачу-2 Управлінню Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя копію відзиву на позовну заяву та апеляційну скаргу.

4.Відкласти судове засідання по розгляду апеляційної скарги Приватного підприємства «Наукове промислово-комерційне обєднання «ТАТА», м. Запоріжжя на 06.09.17 о 10:15, судове засідання відбудеться за адресою: м. Харків, пр. Науки, 5, перший поверх, зал судових засідань № 107.

Головуючий С.А. Малашкевич

Судді: О.Л. Агапов

ОСОБА_3