номер провадження справи 24/85/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.07.2017 Справа № 908/1053/17

за позовом Військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України (69063, м. Запоріжжя, вул. Базарна, буд. 2) в інтересах держави в особі:
позивача-1: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6, )
позивача-2: Державного підприємства Міністерства оборони України Запорізький автомобільний ремонтний завод (військова частина НОМЕР_1 ) (69600, м. Запоріжжя, вул. Уральська, буд. 1, )
до відповідача-1: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар, буд. 1, )
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Грін-Тур-АГ (69104, м. Запоріжжя, вул. Малиновського, буд. 16 кв.205, )
про визнання договору оренди землі від 24.01.2007р. № 90 недійсним та повернення земельної ділянки
Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:
від прокуратури Кришталевич В.М., посвідчення від 21.09.2015р. № 035731;
від позивача-1 не прибув;
від позивача-2 - не прибув;
від відповідача-1 Лісовик П.О., довіреність від 16.01.2017 р. №51;
від відповідача-2 Кирилін В.О., довіреність від 29.05.2017р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

22.05.2017р. до господарського суду Запорізької області звернувся військовий прокурор Запорізького гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі: позивача-1: Міністерства оборони України; позивача-2: державного підприємства Міністерства оборони України Запорізький автомобільний ремонтний завод (військова частина НОМЕР_1 ) з позовом до відповідача-1: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області; відповідача-2: товариства з обмеженою відповідальністю Грін-Тур-АГ про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 24.01.2007р. реєстраційний № 90, укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ТОВ Грін-Тур-АГ щодо земельної ділянки площею 1 га, яка знаходиться в межах смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області по вул. Коса Пересип (кадастровий номер :01:004:0037) та зобов`язання ТОВ Грін-Тур-АГ повернути Міністерству оборони України зі складанням акту прийому-передачі земельну ділянку площею 1 га (кадастровий номер :01:004:0037), передану Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області за договором оренди земельної ділянки від 24.01.2007р. № 90.
В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що земельну ділянку площею 1 га незаконно передано Кирилівською селищною радою в оренду ТОВ «Грін-Тур-Аг» за рахунок земель державної власності, які належать за цільовим призначенням до земель оборони, що встановлено рішеннями судів у справах №908/2808/13 та №908/2846/13.
Позов заявлено на підставі ст. ст. 20, 21, 78 84, 90, 116, 140, 152 Земельного кодексу України, ст. 4 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 203, 204, 215, 387, 391 Цивільного кодексу України, ст. 208 Господарського кодексу України.
Ухвалою суду від 22.05.2017р. порушено провадження у справі № 908/1053/17, присвоєно справі номер провадження 24/85/17, розгляд справи призначено на 19.06.2017р.
В судовому засіданні 19.06.2017р. прокурор та представник позивача-1 позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Позивач-2 та відповідач-1 в засідання 19.06.2017р. своїх представників не направили, про причини неявки суд не повідомили.
Представник відповідача-2 проти позову заперечив. Свою правову позицію виклав у відзиві, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову та застосувати строк позовної давності до спірних відносин.
У відзиві відповідач-2 зауважує, що в господарській справі №908/2846/13 встановлені факти незаконності прийняття Якимівською РДА Запорізької області розпорядження від 21.01.2004 р. №20, які свідчили про перевищення її головою наданих законом повноважень щодо прийняття відповідних документів розпорядчого характеру. Факти, які б свідчили про незаконність прийняття Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області рішення від 26.12.2006 р. №16, у цій справі не встановлювались. Також вказує, що відповідно до повідомлення приватного підприємства «Науково-впроваджувальна фірма «Кадастр» про виявлення помилки від 12.06.2017 р. вих. №25 межі земельних ділянок (кадастрові номери :01:004:0035, :01:004:0037), переданих в оренду рішенням Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 26.12.2006 р. №16 ТОВ «Грін-Тур-АГ» при розробленні відповідної технічної документації із землеустрою внаслідок помилки її розробника в частині визначення координат поворотних точок, були невірно встановлені на місцевості. Відповідач-2 повідомив, що на даний час межі земельних ділянок відновлюються за фактичним використанням шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру. За таких обставин відповідач вважає, що задоволення даного позову буде направлено не на реальний захист прав позивачів, а на формальне припинення права оренди відповідача лише з підстав незаконності рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 26.12.2006 р. №16 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».
Також відповідачем-2 надано суду письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення пов`язаної з нею справи № 908/2808/13 про перегляд рішення господарського суду Запорізької області 27.01.2015р., за нововиявленими обставинами. Ухвалою суду від 19.06.2017 р. відмовлено в задоволенні даного клопотання відповідача-2 та відкладено розгляд справи на 19.07.2017 р.
Від прокурора 19.07.2017 р. надійшли письмові пояснення щодо строку позовної давності і даній справі, а також клопотання про витребування у приватного підприємства «Науково-впроваджувальна фірма «Кадастр» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення майнового комплексу з надання готельних, торгових, розважальних послуг та розміщення підприємства громадського харчування, який затверджено рішенням Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №16 від 26.12.2006 р., а також доказів допущення розробником документації із землеустрою помилки внаслідок невірного математичного розрахунку координат поворотних точок, між якими визначались (прокладались) межі земельної ділянки за кадастровим номером :01:004:0037, докази виправлення цих помилок та докази внесення змін до вищезазначеного проекту землеустрою.
Відповідач-2 19.07.2017 р. надав письмові пояснення про те, що в даних Державного земельного кадастру була виправлена помилка, допущена розробником документації із землеустрою приватним підприємством «Науково-впроваджувальна фірма «Кадастр» при розробці у 2006 році проекту землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок в оренду ТОВ «Грін-Тур-Аг» площею 1,0 га кожна. Внаслідок виправлення помилки загальна площа вільної земельної ділянки Державного підприємства Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» (військова частина НОМЕР_1 ) стала складати 2,0580 га. Згідно даних Державного земельного кадастру станом на 19.06.2017 р. право позивачів на земельну ділянку площею 4,0 га (3,0 га та 1,0 га відповідно) з боку ТОВ «Грін-Тур-Аг» не порушуються). Надав проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ «Грін-Тур-Аг».
Крім того, 19.07.2017 р. у справу надійшли пояснення приватного підприємства «Науково-впроваджувальна фірма «Кадастр», згідно яких внаслідок допущеної розробником документації із землеустрою помилки у відомостях Державного земельного кадастру межі орендованих ТОВ «Грін-Тур-Аг» земельних ділянок значились в межах земельної ділянки 3,0 га, яка згідно Державного акту на право користування землею Б №012923 від 1981 року надавалась в користування 402 воєнному заводу ГСП-161 (м. Запоріжжя), правонаступником якого на даний час є Державне підприємство Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний завод» (військова частина НОМЕР_1 ). Після виправлення даної помилки уповноваженими особами територіального органу Держгеокадастру межі земельних ділянок, які перебувають в оренді ТОВ «Грін-Тур-Аг» (по 1,0 га кожна) знаходяться поза межами земельної ділянки площею 4,0 га (3,0 га та 1,0 га відповідно), яка надавалась в користування 402 воєнному заводу ГСП-161 (м. Запоріжжя). Повідомив, що з інформацією щодо місця розташування меж земельних ділянок на території Кирилівської селищної ради можна ознайомитися на офіційному інтернет-ресурсі http://map.land.gov.ua//kadastrova-karta (публічна кадастрова карта України). Внаслідок виправлення помилки загальна площа вільної земельної ділянки Державного підприємства Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» (військова частина НОМЕР_1 ) стала складати 2,0580 га. На підтвердження викладених обставин надав технічну документацію із землеустрою 2017 року щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,0 га, що перебуває в користуванні ТОВ «Грін-Тур-Аг».
В судовому засіданні 19.07.2017 р. були присутні прокурор та представники відповідачів 1, 2, за їх клопотанням фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.
Прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Позивачі 1, 2 в засідання 19.07.2017р. своїх представників не направили, про причини неявки суд не повідомили.
Представники відповідачів 1, 2 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечили, посилаючись на те, що згідно фактично відновлених меж орендованої земельної ділянки після виправлення помилки в кадастровій документації права позивачів не порушуються.
Прокурор, з огляду на пояснення представників відповідачів та подану відповідачем-2 і приватним підприємством «Науково-впроваджувальна фірма «Кадастр» проектно-технічну документацію щодо спірної земельної ділянки, подав суду клопотання про продовження строку вирішення спору для ознайомлення з матеріалами справи та надання додаткових доказів.
Враховуючи подане прокурором клопотання та необхідність витребування у сторін додаткових доказів, суд ухвалив продовжити строк вирішення спору на 15 днів та відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк вирішення спору на 15 днів до 07.08.2017 р.
2. Розгляд справи відкласти на 31.07.2017р. о 12 год. 30 хв.
3. Справа буде розглядатися в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217.
4. Зобов`язати учасників судового процесу до судового засідання:
Прокурору, позивачу 1, 2 надати плани до державних актів на право користування землею серії Б №012923 та серії ІІ-ЗП №002959, які додані до позову, письмові пояснення (з нормативним та документальним обґрунтуванням) на позицію відповідача-2, викладену у письмових поясненнях від 19.07.2017 р. з урахуванням технічної документації із землеустрою 2017 року щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,0 га, що перебуває в користуванні ТОВ «Грін-Тур-Аг». Прокурору обґрунтування сплати судового збору за вимогою про повернення земельної ділянки, як за немайнову вимогу.
Відповідачу 1 - надати відзив на позовну заяву (з нормативним та документальним обґрунтуванням заперечень на позов (при наявності таких); докази внесення до проекту землеустрою змін щодо меж спірної земельної ділянки; докази погодження та затвердження зазначених змін органами Держгеокадастру;
Відповідачу 2 надати докази внесення до проекту землеустрою змін щодо меж спірної земельної ділянки, докази погодження та затвердження зазначених змін органами Держгеокадастру.

У судове засідання, в обов`язковому порядку, забезпечити явку компетентних представникыв (довіреність, яка підтверджує повноваження представника (оригінал - для огляду суду, належним чином засвідчену копію до матеріалів справи).

Усі документи у справі (заяви, клопотання, відзив, пояснення) та інші витребувані судом документи (належним чином засвідчені) із супровідним листом необхідно подати завчасно до судового засідання через канцелярію суду.

Попередити сторони про відповідальність передбачену п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України за невиконання ухвали суду.

Суддя Т.А.Азізбекян