УХВАЛА

18 липня 2017 року Справа № 913/1286/16

Провадження №15/913/1286/16

За позовом позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Промсоюз, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Управління житлово-комунального господарства Брянківської міської ради, м. Брянка Луганської області

про стягнення 61039 грн. 29 коп.

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання - Медуниця Р.І.

Представники не викликалися

в с т а н о в и в:

- розгляд скарги стягувача ТОВ Виробничо-комерційна фірма Промсоюз за листом від 27.06.2017 на дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області у порядку ст. 121-2 ГПК України.

У відповідності до розпорядженням керівника апарату суду від 04.07.2017 № 366-р щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.07.2017 скаргу на дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області передано на розгляд судді Зюбановій Н.М.

Дослідивши матеріали зазначеної скарги, суд дійшов до наступного.

Так, позивач - ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Промсоюз" звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Управління житлово-комунального господарства Брянківської міської ради про стягнення боргу за договором підряду від 14.11.2013 № 440 в сумі 61039 грн. 29 коп.

Рішенням господарського суду від 21.12.2016 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто з Управління житлово-комунального господарства Брянківської міської ради заборгованість за виконані роботи в сумі 61039 грн. 29 коп., судовий збір в сумі 1378 грн. 00 коп., всього 62417 грн. 29 коп.

На виконання рішення ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Промсоюз" видано наказ від 05.01.2017 про примусове виконання рішення суду.

07.06.2017 відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", а також положень постанови КМ України від 03.08.2011 № 845 позивачем наказ було предявлено до виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Листом від 15.06.2017 № 12-11/1957 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Луганській області повернуто наказ позивачу без виконання з огляду на недотримання відповідачем п. 11 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затв. постановою КМ України від 07.11.2014 № 595, яким встановлено, що установи, які переміщені на контрольовану територію, відкривають рахунки в органах Казначейства за місцезнаходженням у порядку, встановленому законодавством.

За вказаних обставин стягувач звернувся до господарського суду Луганської області зі скаргою від 27.06.2017, в якій просить визнати дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області щодо повернення наказу без виконання незаконними та зобовязати органи Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області прийняти до виконання наказ господарського суду Луганської області від 05.01.2017 № 913/1286/16.

На обґрунтування вимог за скаргою позивач вказує, що порядок виконання судових рішень про стягнення коштів з бюджетних установ визначено Законом України "Про виконавче провадження", Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та постановою КМ України від 03.08.2011 № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників".

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних установ, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Згідно ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Пунктом 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі Порядок), передбачено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Дії органів Казначейства з виконання виконавчих документів відповідно до пункту 15 Порядку можуть бути оскаржені до Казначейства або суду.

За листом від 13.07.2017 № 12-12/2249 Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області проти скарги стягувача заперечує з посиланням на те, що боржник не перемістився на територію, підконтрольну українській владі, рахунки в органах Казначейства Луганської області не відкрито; законодавством не передбачено переходу прав та обовязків від одного органу Казначейства до іншого, тобто відсутнє правонаступництво.

Стягувачу слід ознайомитися з вказаним відзивом органу виконання та надати свої заперечення, а також подати докази дотримання десятиденного строку на звернення зі скаргою (29.06.2017), виходячи з дати одержання листа Головного УДКС України у Луганській області від 15.06.2017 № 12-11/1957, яку слід підтвердити.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Розгляд скарги відкласти на 2 серпня 2017 року, 12-00, засідання відбудеться за адресою: м. Харків, пр. Науки, б. 5, зала судових засідань № 204 (2-й поверх).

2.Зобов'язати стягувача подати заперечення на відзив Головного УДКС України у Луганській області, докази дотримання десятиденного строку на звернення зі скаргою (29.06.2017), а саме підтвердити дату одержання листа Головного УДКС України у Луганській області від 15.06.2017 № 12-11/1957 про повернення наказу (відмітка канцелярії, поштовий конверт, тощо).

Суддя Н.М.Зюбанова