ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2017 справа № 22/24б

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:Склярук О.І., Москальова І.В. , Сгара Е.В ,
секретар судового засідання за участю представників сторін: від боржника: від кредиторів: від апелянта: Бондаренко К.Ю. не з'явився не з'явилися не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Укрінвестпром", м. Київ
на ухвалу Господарського суду Луганської області
від15.05.2017
у справі№ 22/24б (суддя Яресько Б.В.)
за заявою кредитораПриватного підприємства "Укрінвестпром", м. Київ
до боржникаВідкритого акціонерного товариства "Запорізький територіальний паливний концерн", м. Луганськ
пробанкрутство

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.05.2017р. у справі №22/24б відкладено розгляд справи на 19.06.2017р.; відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку санації, та затвердження змін до плану санації, які передбачають продовження строку процедури санації; зобов'язано керуючого санацією Чугунову В.О. на день розгляду справи подати до суду звіт керуючого санацією, з документальним підтвердженням викладених у ньому фактів, та рішення комітету кредиторів щодо розгляду звіту керуючого санацією, та подальшої процедури по справі відповідно до ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Не погоджуючись з вказаною ухвалою в частині відмови у задоволенні клопотання про продовження строку санації та затвердження змін до плану санації, які передбачають продовження строку процедури санації, Приватне підприємство «Укрінвестпром» звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції від 15.05.2017р. скасувати; продовжити строк процедури санації на один рік з 13.05.2017р. по 13.05.2018р. та повноваження керуючого санацією - арбітражного керуючого Чугунової В.О. на той же строк; затвердити зміни до плану санації.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовані неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи. Зокрема, апелянт посилається, що невиконання плану санації було зумовлено об'єктивними причинами: проведення антитерористичної операції на території Луганської області унеможливлювало отримання коштів на санаційний рахунок, проведення оцінки та реалізацію майна; усі правовстановлюючі документи на нерухоме майно знаходяться на непідконтрольній території та проводиться робота по їх відновленню; необхідність проведення дій щодо скасування арештів накладених на об'єкти нерухомості; економічна криза в державі; видом діяльності боржника є продаж вугілля.

Також ПП «Укрінвестпром» посилається про наявність у боржника нерухомого майна, за рахунок реалізації якого можливо погасили усі кредиторські вимоги.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 03.07.2017р. поновлено пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та прийнято апеляційну скаргу до провадження у справі №22/24б.

У судове засідання 18.07.2017р. представники сторін не з'явилися Про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 03.07.2017р. явка сторін не визнавалася обов'язковою.

17.07.2017р. до Донецького апеляційного господарського суду від ПП «Укрінвестпром» надійшло клопотання №17/07-14 від 14.07.2017р. про відкладення розгляду апеляційної скарги у зв'язку з тим, що його представник 18.07.2017р. буде приймати участь у Вищому спеціалізованому суді з розгляду цивільних і кримінальних справ, а інший представник у товариства відсутній.

При цьому до клопотання заявником взагалі не надано належних доказів в обґрунтування заявленого клопотання.

17.07.2017р. від керуючого санацією - арбітражного керуючого Чугунової В.О. до Донецького апеляційного господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через загострення хвороби та просить відкласти розгляд справи на другу половину серпня-вересень.

Вказані клопотання не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 102 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу місцевого господарського суду розглядається протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження.

З урахуванням імперативності вимог ч.3 ст. 69 ГПК України строк розгляду апеляційної скарги може бути продовжено лише за умови наявності письмової заяви сторони у справі.

Отже, враховуючи пресічний строк розгляду апеляційних скарги на ухвалу місцевого господарського суду та відсутність від сторін у справі клопотання про продовження строку розгляду, у суду апеляційної інстанції відсутні правові підстави для задоволення клопотань про відкладення розгляду справи.

Відповідно до приписів ст. 101 ГПК України, апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду (ст.106 ГПК України).

Апеляційна скарга на ухвали місцевого господарського суду розглядаються протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження (ст. 102 ГПК України).

Дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу, судова колегія зазначає наступне.

Як вбачається з відновлених матеріалів справи, ухвалою господарського суду Луганської області від 28.04.2006р. за заявою ініціюючого кредитора ПП «Укрінвестпром» порушено провадження у справі №22/24б про банкрутство ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» за загальною процедурою, на підставі Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 30.06.1999р.

За результатами підготовчого засідання ухвалою від 23.06.2006р. визнано вимоги ініціюючого кредитора у розмірі 1 029 733,43 грн., введено процедуру розпорядження майном боржника та розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Подколзіну Л.М.

В газеті «Урядовий кур'єр» №124 від 07.07.2006р. було опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство боржника у справі № 22/24б.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 25.03.2008р. затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 13.05.2008р. у справі №22/24б введено процедуру санації ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» строком на 12 місяців до 13.05.2009р., припинено процедуру розпорядження майном; призначено на строк дії процедури санації керуючим санацією арбітражного керуючого Подколзіну Л.М.

Ухвалою суду від 04.11.2008р. у справі № 22/24б затверджено план санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалений рішенням комітету кредиторів за протоколом № 5 від 20.10.2008р., з терміном виконання до 01.11.2009р. (а.с.7-8 т.2).

Ухвалою від 12.05.2009р. господарський суд Луганської області у справі №22/24б продовжено строк проведення процедури санації боржника ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн" на один рік - з 13.05.2009р. по 13.05.2010р. Припинено повноваження керуючого санацією Подколзіної Л.М. та призначено з 12.05.2009р. керуючим санацією арбітражного керуючого Калініну В.В. (а.с.5-6 т.2).

26.01.2010р. місцевий господарський суд виніс ухвалу, якою затверджено Зміни та доповнення до плану санації боржника - ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн», схвалені рішенням комітету кредиторів за протоколом засідання від 22.01.2010р. №11, які стосуються доповнення п. п. 7.2. «Реалізація майна активів» плану санації та якими передбачається доповнити його перелік об'єктів продажу наступними об'єктами нерухомості:

1. Лежинський оптово-роздрібний паливний склад (далі за текстом ОРПС), залишковою вартістю у 43 724,00 грн.;

2. Куйбишевський ОРПС, залишковою вартістю у 46 939,00 грн.;

3. Кам'янко-Дніпровський ОРПС, залишкового вартістю у 9105,00 грн.;

4. Плавні ОРТС , залишковою вартістю у 7215,00 грн.;

Беручі до уваги, що реалізація цих об'єктів згідно з приписами Закону повинна здійснюватись не за залишковою вартістю, а згідно з експертною їх оцінкою.

Припинено повноваження керуючого санацією Калініної В.В. та призначити з 26.01.2010р. керуючим санацією у справі арбітражного керуючого Просолупова О.Л.

Ухвалою господарського суду від 25.03.2010р. у справі №22/24б припинено повноваження керуючого санацією Просолупова О.Л. та призначено з 25.03.2010р. по 13.05.2010р. керуючим санацією у справі арбітражного керуючого Чугунову В.О. (а.с.28-29 т.3).

Ухвалою від 17.06.2010р. судом першої інстанції у справі № 22/24б продовжено строк проведення процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією Чугунової В.О. на один рік - з 13.05.2010р. по 13.05.2011р.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.06.2011р. затверджено поточний звіт станом на 05.06.2011р. керуючого санацією Чугунової В.О. Затверджено Зміни до плану санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалені за рішенням комітету кредиторів від 31.05.2011р. (протокол № 19), за якими передбачено:

- викладено в новій редакції розділ 7.2 Плану санації, а саме: виключити з переліку майна, що підлягає реалізації, об'єкти , які вже продано, а саме:

1. Оріховський ОРПС;

3. Куйбишевський ОРПС;

- продовжено процедуру санації та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О. строком на 12 місяців - з 13.05.2011р. по 13.05.2012р.; строк закінчення процедури санації та укладання Мирової угоди боржника визначити - 13.05.2012р.; провести заходи по погашенню боргів 2-ої та 3-ої черги у повному обсязі, часткове погашення боргів 4-ої черги та підписання мирової угоди по сплаті боргів 4-ої та 6-ої черг, що залишилися, - 13.05.2012р.; від реалізації майна планується отримати 555013,80 грн. прибутку; надходження грошових сум від здавання майна боржника в оренду - 4030,00 грн., разом 559043,80 грн., які використати на погашення кредиторських вимог 2 та наступних черг згідно з узгодженим графіком їх погашення за Змінами до плану санації боржника.

Також судом продовжено строк проведення процедури санації боржника та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О., на один рік (13.05.2011р.-13.05.2012р.).

Ухвалою від 16.05.2012р. судом першої інстанції затверджено Зміни до плану санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалені за рішенням комітету кредиторів від 04.05.2012р. (протокол № 23), за якими передбачено:

- внесення змін до:

- розділу 7.2 Плану санації - додатково до реалізації внесений об'єкт Хортицької ОРТС у кількості 5-ти найменувань балансовою вартістю 166 056,00 грн.

- розділу 7.А Плану санації - проведення господарської діяльності буде здійснюватись за рахунок надання в оренду майна, реалізація якого не передбачена планом санації, на підставі укладених договорів оренди, всього планується від надання майна в оренду отримати 2 750,00 грн. щомісячно;

- доповнення Плану санації пунктом 7.Б "Всього у процедурі санації планується отримати доходів": всього 754 369, 80 грн.;

- розділу 10 "Графіки погашення кредиторської заборгованості" викладені в іншій редакції, з урахуванням розділів 7.2 та 7.А щодо повного погашення кредиторських вимог до 3 черги включно;

- встановлено строк відновлення платоспроможності боржника - 13 травня 2013 року шляхом укладення мирової угоди по відношенню боргів четвертої та шостої черг задоволення;

- продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією строком на 12 місяців - з 13.05.2012р. по 13.05.2013р.; строк закінчення процедури санації та укладання Мирової угоди боржника обумовлений - 13.05.2013р.; проведення по погашенню боргів 2-ої та 3-ої черги у повному обсязі, часткове погашення боргів 4-ої черги та підписання мирової угоди по сплаті боргів 4-ої та 6-ої черг, що залишилися, - 13.05.2013р.; від реалізації майна планується отримати 721 069,80 грн. прибутку; надходження грошових сум від здавання майна боржника в оренду - 33 300,00 грн., разом 754 369,80 грн., які повинні бути використані на погашення кредиторських вимог 2 та наступних черг за ст. 31 Закону згідно з графіком погашення кредиторської заборгованості за змінами.

Продовжено строк проведення процедури санації боржника та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О. на один рік - з 13.05.2012р. по 13.05.2013р. (а.с.47-49 т.3).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 11.12.2012р. у справі №22/24б здійснено заміну кредитора Державного підприємства "Ровенькиантрацит" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Ровенькиантрацит" на підставі концесійного договору від 01.12.2011р. №2122 у грошовому зобов'язанні боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн" у 176 961,95 грн. основного боргу, з урахуванням судових витрат у розмірі 85,00 грн. - по державному миту та 40,00 грн. - на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, що слід врахувати сторонам та керуючому санацією Чугуновій В.О. при внесенні змін до реєстру вимог кредиторів та проведенні процедури банкрутства.

29.03.2013р. господарський суд Луганської області ухвалою затвердив Зміни до плану санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалені за рішенням комітету кредиторів від 07.05.2013р. (протокол № 29), за якими передбачено:

- внесення змін у розділ 7.2 Плану санації щодо реалізації активів боржника;

- доповнення Плану санації розділом 7.А в редакції - проведення господарської діяльності буде здійснюватись за рахунок надання в оренду майна, реалізація якого не передбачена планом санації, на підставі укладених договорів оренди, всього планується від надання майна в оренду отримувати 4030,00 грн. щомісячно;

- доповнення Плану санації пунктом 7.Б в редакції "Всього у процедурі санації планується отримати доходів": всього 916 004,10 грн.

- розділ 10 "Графіки погашення кредиторської заборгованості" викладений в іншій редакції, з урахуванням розділів 7.2 та 7.А щодо нових узгоджених графіків погашення кредиторських вимог з 1 по 4 чергу включно;

- встановлення строку відновлення платоспроможності боржника - 13.05.2014р.;

- нові Зміни до плану санації боржника передбачають продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією Чугунової В.О. строком на 12 місяців - з 13.05.2013р. по 13.05.2014р.; визначають строк закінчення процедури санації та укладання Мирової угоди боржника з кредиторами - 13.05.2014р.; передбачають заходи по погашенню боргів 2-ої та 3-ої черги у повному обсязі, часткове погашення боргів 4-ої черги та підписання мирової угоди по сплаті боргів 4-ої та 6-ої черг, що залишилися - 13.05.2014р.; від реалізації майна планується отримати 916 004,10 грн. прибутку; надходження грошових сум від здавання майна боржника в оренду - 4030, 00 грн. щомісячно; отримані грошові кошти повинні бути використані на погашення кредиторських вимог 2 та наступних черг за ст. 31 Закону згідно з графіком погашення кредиторської заборгованості за цими Змінами.

Продовжено строк проведення процедури санації боржника та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О. на один рік - з 13.05.2013р. по 13.05.2014р. (а.с.44-46 т.3).

Ухвалою місцевого господарського суду від 13.05.2014р. у справі №22/24б затверджено Зміни до плану санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалені за рішенням комітету кредиторів від 28.04.2014р. (протокол № 33), за якими передбачено:

- доповнення переліку майна, яке підлягає реалізації, а саме: новим об'єктом - Запорізьким ОРТС з очікуваним прибутком у 526 374,26 грн.;

- внесення змін у розділ 7.2 Плану санації щодо реалізації активів боржника;

- викладення Плану санації за розділом 7.А в наступній редакції - проведення господарської діяльності буде здійснюватись за рахунок надання в оренду майна, реалізація якого не передбачена планом санації, на підставі укладених договорів оренди, всього планується від надання майна в оренду отримувати 1000,00 грн. щомісячно;

- викладення Плану санації пунктом 7.Б в редакції "Всього у процедурі санації планується отримати доходів - 1 554 078,76 грн.";

- розділ 10 "Графіки погашення кредиторської заборгованості" викладений в іншій редакції, з урахуванням розділів 7.2 та 7.А щодо нових узгоджених графіків погашення кредиторських вимог з 1 по 4 чергу включно;

- встановлення строку відновлення платоспроможності боржника - 13.05.2015р.;

- нові Зміни до плану санації боржника передбачають продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією Чугунової В.О. строком на 12 місяців - з 13.05.2014р. по 13.05.2015р.; визначають строк закінчення процедури санації та укладання Мирової угоди боржника з кредиторами - 13.05.2015р.; передбачають заходи по погашенню боргів 2-ої, 3-ої та 4-ої черги у повному обсязі та підписання мирової угоди по сплаті боргів 6-ої черги, що залишилися, - 13.05.2015р.; доповнення об'єктів продажу, від реалізації яких планується отримати 1 542 078,76 грн. прибутку; надходження грошових сум від здавання майна боржника в оренду - 1000 грн. щомісячно; отримані грошові кошти повинні бути використані на погашення кредиторських вимог 2 та наступних черг за ст. 31 Закону згідно з графіком погашення кредиторської заборгованості за цими Змінами.

Продовжено строк проведення процедури санації боржника та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О. на один рік, тобто з 13.05.2014р. по 13.05.2015р.

16.07.2015р. господарським судом Луганської області прийнято ухвалу, якою частково відновлено втрачені матеріали справи №22/24б про банкрутство боржника ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн"; здійснено заміну кредитора у справі - Орджонікідзевський районний центр зайнятості його правонаступником - Запорізьким міським центром зайнятості. Затверджено Зміни до плану санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалені за рішенням комітету кредиторів від 07.05.2015р. (протокол №35), за якими передбачено:

- доповнення переліку майна, яке підлягає реалізації, а саме: новим об'єктом - Токманським ОРТС з очікуваним прибутком у 15 941,36 грн.;

- внесення змін у розділ 7.2 Плану санації щодо реалізації активів боржника;

- викладення Плану санації за розділом 7.А в наступній редакції - проведення господарської діяльності буде здійснюватись за рахунок здачі в оренду майна на підставі договорів оренди, а саме: Токманський ОРПС за адресою: м. Токмак, вул. Щави, 1Б, сплатив за договором - 1000,00 грн. щомісячно, всього від здачі майна в оренду очікується отримувати 1000 грн. щомісячно;

- викладення Плану санації за пунктом 7.Б в редакції "Всього у процедурі санації планується отримати доходів - 1570020,12 грн.";

- розділ 10 "Графіки погашення кредиторської заборгованості" викладений в іншій редакції, з урахуванням розділів 7.2 та 7.А щодо нових узгоджених графіків погашення кредиторських вимог з 1 по 4 чергу включно;

- встановлення строку відновлення платоспроможності боржника - 13.05.2016р.;

- нові Зміни до плану санації боржника передбачають продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією Чугунової В.О. строком на 12 місяців - з 13.05.2015р. по 13.05.2016р.; визначають строк закінчення процедури санації та укладання Мирової угоди боржника з кредиторами - 13.05.2016р.; передбачають заходи по погашенню боргів 2-ої, 3-ої та 4-ої черги у повному обсязі та підписання мирової угоди по сплаті боргів 6-ої черги, що залишилися - 13.05.2016р.; доповнення об'єктів продажу, від реалізації яких планується отримати 1570020,12 грн. прибутку; надходження грошових сум від здавання майна боржника в оренду - 1000,00 грн. щомісячно; отримані грошові кошти повинні бути використані на погашення кредиторських вимог 2 та наступних черг за ст. 31 Закону згідно з графіком погашення кредиторської заборгованості за цими Змінами;

Продовжено строк проведення процедури санації боржника та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О. на один рік - з 13.05.2015р. по 13.05.2016р. (а.с.80-87 т.3).

23.03.2016р. ухвалою суд першої інстанції затвердив звіт керуючого санацією Чугунової В.О. про хід виконання плану санації за період з 13.05.2015 по 13.05.2016, в тому числі про відсутність надходження та використання грошових коштів за цей період.

Затвердив Зміни до плану санації боржника - ВАТ "Запорізький територіальний паливний концерн", схвалені за рішенням комітету кредиторів від 07.05.2015р. (протокол №37), за якими передбачено:

- продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією Чугунової В.О. строком на 12 місяців - з 13.05.2016р. по 13.05.2017р.;

- визначення дати закінчення процедури санації та укладання мирової угоди боржника з кредиторами - 13.05.2017р.;

- заходи по погашенню боргів 2-ої, 3-ої та 4-ої черги у повному обсязі та підписання мирової угоди - 13.05.2017р.;

- у зв'язку з реалізацією майна боржника виключення з Плану санації пункту 7А "Проведення господарської діяльності", щодо здачі майна, а саме: Токманський ОРПС за адресою: м. Токмак, вул. Щави, 1Б, в оренду на підставі договору оренди з орендною платою за договором у 1000,00 грн. щомісячно;

- викладення Плану санації за пунктом 7.Б в редакції "Всього у процедурі санації планується отримати прибутків - 1 558 020,12 грн. протягом 2 кварталу 2016 - квітня 2017";

- зміну розділу 10 "Графіки погашення кредиторської заборгованості", з урахуванням проведених розрахунків по зобов'язанням та відповідно до розділу 7.2, щодо нових узгоджених графіків погашення кредиторських вимог з 2 по 4 чергу включно, починаючи з 2 кварталу 2016 по квітень 2017, за якими передбачається погашення кредиторських вимог 2,3 та 4 черг в повному обсязі та укладання мирової угоди щодо решти кредиторських вимог.

Продовжено процедуру санації боржника на один рік - з 13.05.2016р. по 13.05.2017р., та повноваження керуючого санацією Чугунової В.О. на цей же період (а.с.183-187 т.3).

12.05.2017р. до господарського суду Луганської області від керуючого санацією Чугунової В.О. надійшов звіт керуючого санацією, зміни до плану санації, клопотання про продовження строку процедури санації боржника на один рік та повноважень керуючого санацією на цей період, а також протокол комітету кредиторів № 40 від 11.05.2017р.

Як зазначалося вище, ухвалою господарського суду Луганської області від 15.05.2017р. відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку санації, затвердження змін до плану санації, які передбачають продовження строку процедури санації. Зобов'язано керуючого санацією Чугунову В.О. на день розгляду справи подати до суду звіт керуючого санацією, з документальним підтвердженням викладених у ньому фактів, та рішення комітету кредиторів щодо розгляду звіту керуючого санацією, та подальшої процедури по справі відповідно до ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвала суду мотивована тим, що з урахуванням вимог ч.1 ст.17 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції чинній до 19.01.2013р., встановлений строк процедури санації не може перевищувати 18 місяців і можливість продовження його не передбачена вказаним законом.

Переглядаючи повторно відновлені матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції також погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для задоволення клопотанням про продовження строку процедури санації та повноважень керуючого санацією з огляду на наступне.

Статтею 17 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції чинній до 19.01.2013р. (далі Закон про банкрутство), встановлено, що господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

З аналізу вимог ст. 18 вказаного Закону вбачається, що зміни до плану санації вносяться та набувають чинності у справі про банкрутство у той самий спосіб, у який цей план санації складений та затверджений у справі про банкрутство.

Так, у відповідності до норм ч.4 ст. 18 Закону про банкрутство в редакції чинній з 04.06.2008р., план санації ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» станом на 20.10.2008р., розроблений та схвалений комітетом кредиторів.

Звертаючись до суду з клопотанням про затвердження змін до плану санації боржника станом на 2017р., керуючий санацією надав докази схвалення плану санації на засідання комітету кредиторів (протокол №39 від 15.03.2017р.), що відповідає приписам ч.4 ст.18 Закону про банкрутство.

Згідно абзацу другого частини 6 статті 18 Закону про банкрутство у разі схвалення зборами кредиторів плану санації, який передбачає триваліший строк санації боржника, ніж початково встановлений, господарський суд продовжує строк санації, якщо є підстави вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації забезпечить відновлення платоспроможності боржника.

Частинами 1, 2, 3 ст.21 Закону про банкрутство передбачено, що за п'ятнадцять днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов'язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.

Звіт керуючого санацією має містити:

баланс боржника на останню звітну дату;

рахунок прибутків і збитків боржника;

відомості про наявність у боржника грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів боржника;

відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту та про нереалізовані права вимоги боржника;

відомості про стан кредиторської заборгованості боржника на дату подання звіту.

До звіту керуючого санацією додаються докази задоволення вимог конкурсних кредиторів згідно з реєстром.

Частиною 7 вказаної статті встановлено, що звіт керуючого санацією, розглянутий комітетом кредиторів, і протокол засідання комітету кредиторів направляються в господарський суд не пізніше п'яти днів після дати проведення засідання комітету кредиторів. До звіту керуючого санацією додаються реєстр вимог кредиторів і, за наявності, скарги кредиторів, які голосували проти прийнятого комітетом кредиторів рішення або не брали участі в голосуванні.

При цьому колегія суддів вважає, що під час розгляду щодо затвердження змін до плану санації судом мають бути досліджені умови виконання боржником плану санації, динаміка відновлення санації підприємства та ефективність заходів передбачених планом санації та змінами до нього направлених на оздоровлення товариства.

Апеляційним судом встановлено, що до матеріалів відновленої справи № 22/24б керуючим санацією ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» Чугуновою В.О. 01.07.2015р. до господарського суду Луганської області супровідним листом надано, зокрема, копію плану санації, зміни до нього від 18.10.2010р., 31.05.2011р., 04.05.2012р., 07.05.2013р., 28.04.2014р.

Наявна у справі копія плану санації, який схвалений на засіданні комітету кредиторів 20.10.2008р., надана не в повному обсязі. Так, зі змісту плану санації вбачається, що він складається з 23 сторінок, але у справі є з 1-ої по 11-у сторінки - з першого розділу по п'ятий розділ (а.с.45-55 т.1).

Колегією суддів встановлено, що керуючий санацією ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» просив суд затвердити зміни до плану санації, схвалені протоколом комітету кредиторів № 39 від 15.03.2017р. до пунктів 7.2, 7Б, 10. Але розділи, до яких просить керуючий санацією внести зміни, в матеріалах справи відсутні, що унеможливлює надання судом оцінки відповідності запропонованих змін меті плану санації та ефективності заходів по відновленню діяльності боржника.

Також колегія суддів апеляційного суду зазначає, що наданий звіт керуючого санацією від 11.05.2017р. вих. №1 не відповідає змісту вимогам ч. 1 ст. 21 Закону про банкрутство, а саме: у ньому відсутній баланс підприємства на звітну дату, рахунок прибутків і збитків товариства, відомості про наявність у ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» грошових активів, відомості про дебіторську та кредиторську заборгованості. Такий звіт не розглядався на засіданні комітету кредиторів, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 21 вказаного закону.

Крім того, у цьому звіті керуючий санацією посилається про невиконання плану санації з об'єктивних причин: у зв'язку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції, не можливості отримати кошти на санаційний рахунок, провести оцінку та реалізацію майна, що передбачалося планом санації.

Але з такими доводами керуючого санацією щодо невиконання змін до плану санації за період з 13.05.2016р. по 13.05.2017р. не може погодитися колегія суддів з огляду на наступне.

У п.1.3 плану санації зазначено, що виробничу діяльність підприємство здійснює на території Запорізької області.

До того ж, у своєму звіті керуючий санацією про внесення змін до плану санації у п.7.2 перелічує майно боржника - ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн», яке територіально знаходиться на території Запорізької області, на якій не здійснюється та не здійснювалося проведення антитерористичної операції.

Доказів щодо знаходження майна боржника на території Луганської області до матеріалів справи ані керуючим санацією, ані заявником апеляційної скарги не надано.

Також зі звіту керуючого санацією від 23.03.2016р. вих. № 2 вбачається, що змінами до плану санації за період з 13.05.2015р. по 13.05.2016р. передбачалося реалізація майна на суму 1558020,12 грн. Фактично реалізація майна не проведена, у зв'язку з чим кошти від реалізації на рахунок боржника за цей період не надходили. За вказаний період майно в оренду також не передавалося.

Отже, за період з 13.05.2015р.по 13.05.2016р. боржник не реалізував майно та не передав в оренду, тобто за вказаний період не отримав прибутку, кредиторські вимоги не погашені, що свідчить про невжиття заходів по відновленню платоспроможності ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн».

Також колегією суддів встановлено, що при затвердженні змін до плану санації ухвалою від 16.07.2015р. та продовження процедури санації на строк один рік з 13.05.2015р. по 13.05.2016р. господарський суд Луганської області не розглядав та не затвердив звіт керуючого санацією Чугунової В.О. за попередній період з 13.05.2014р. по 13.05.2015р. Отже, судом не надавалася правова оцінка проведеної роботи керуючим санацією за вказаний період, вжиття ним заходів згідно плану санації та змінам до нього по оздоровленню товариства, що є кінцевою метою процедури санації у справі про банкрутство.

Згідно протоколу № 35 засідання комітету кредиторів від 07.05.2015р., яким були схвалені зміни до плану санації, вказано, що за період з 13.05.2014р. по 13.05.2015р. план санації по реалізації майна боржника не виконано, така реалізація не здійснювалася, процент виконання - 0%.

За таких обставин, матеріалами відновленої справи підтверджено, що за період з 13.05.2014р. по 13.05.2017р. боржником взагалі не виконано план санації та зміни до нього, не вжито заходів щодо оздоровлення підприємницької діяльності ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн»: не реалізовано майно, що знаходиться на території Запорізької області, а також не передане в оренду з метою отримання прибутку; не погашено кредиторські вимоги згідно реєстру вимог кредиторів.

Санація - система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнання боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника (ст. 1 Закону про банкрутство).

Отже, з моменту введення у справі № 22/24б процедури санації з 13.05.2008р. й до її продовження по 13.05.2017р., на протязі 9 років, ВАТ «Запорізький територіальний паливний концерн» не довів ефективності вжиття заходів по відновленню (оздоровленню) свого фінансово-господарського становища.

Крім того, ч.1ст. 17 Закону про банкрутство дійсно встановлено пресічний строк проведення процедури санації, яка складає загалом 18 місяців. Однак у справі № 22/24б процедура санації становить 9 років, що виходить за межі встановленого строку.

З огляду на наведене, Донецький апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для продовження процедури санації у справі № 22/24б строком на один рік - з 13.05.2017р. по 13.05.2018р.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

В підтвердження обґрунтування доводів апеляційної скарги ПП «Укрінвестпром» не надано взагалі будь-яких доказів.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що заявник апеляційної скарги не довів наявність обставин з якими ГПК України пов'язує можливість скасування або зміни рішення місцевого господарського суду.

З огляду на наведене, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала місцевого господарського суду залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 101, 102, 103, 105, 106 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Укрінвестпром», м. Київ на ухвалу господарського суду Луганської області від 15.05.2017р. у справі № 22/24б в частині відмови у задоволенні клопотання про продовження строку санації та затвердження змін до плану санації - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Луганської області від 15.05.2017р. у справі № 22/24б в частині відмови у задоволенні клопотання про продовження строку санації та затвердження змін до плану санації - залишити без змін.

Постанова набирає чинності з моменту її прийняття та може бути оскаржена на адресу Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд протягом 20 днів.

Головуючий О.І. Склярук

Судді: І.В. Москальова

Е.В. Сгара

Надруковано: 14 прим.

2. апелянту, 8. кредиторам

1 боржнику, 1. ДАГС

1. у справу, 1. ГСЛО