УХВАЛА

05 липня 2017 року Справа № 913/1340/13

Провадження №15/913/1340/13

Суддя Іванов А.В., розглянувши подання від 20.06.2017 №1648/16.28-34 старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби, м.Старобільськ Луганської області

про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника-юридичної особи до виконання зобовязань за рішенням суду

За позовом прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, м. Київ в особі Луганського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, м.Луганськ

до Фермерського господарства Деметра-Голд, м.Старобільськ Луганської області

про стягнення 61955 грн. 16 коп.

в с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Луганської області від 29.05.2013 у справі №913/1340/13 позов прокурора задоволено повністю. З Фермерського господарства Деметра-Голд, вул. Лермонтова,49, м.Старобільськ Луганської області, на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, вул. Олени Теліги, 8, м.Київ, Шевченківський район в особі Луганського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, вул. Магнітогорська,2, м.Луганськ, , розрахунковий рахунок №0074 в ГУ ДКСУ у Луганській області, м.Луганськ, МФО 804013 стягнуто заборгованість в сумі 57925 грн. 00 коп., інфляційні нарахування в сумі 173 грн. 78 коп., пеню в сумі 3856 грн. 38 коп. в дохід державного бюджету України на рахунок № 3006, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Луганській області, отримувач: УДК СУ у м. Луганську, МФО: 804013, ОКПО: 37991503, по коду класифікації доходів (ККД): 22030001, назва Судовий збір Державна судова адміністрація України - 050, символ звітності банку: 206, код суду: 02844564 стягнуто судовий збір в сумі 1720 грн. 50 коп.

На виконання вказаного рішення господарським судом Луганської області видано відповідні накази від 10.06.2013.

Від старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби до господарського суду Луганської області 05.07.2017 надійшло подання від 20.06.2017 №1648/16.28-34, в якому викладено вимогу:

-для забезпечення виконання наказу господарського суду Луганської області від 10.06.2013 року №913/1340/13 про стягнення з ФГ «Деметра-Голд» боргу у розмірі 61955, 16 грн. на користь стягувача Українського державного фонду підтримки фермерських господарств тимчасово обмежити права виїзду за межі України керівника ФГ «Деметра-Голд» ОСОБА_1.

Вказане подання державного виконавця обґрунтовано з посиланням на ст. 18 Закону України Про виконавче провадження, пункти 1-9 частини першої статті 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України, положення Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення від 31.03.1995 №231, Розяснення міністерства юстиції та адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 №25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, покладені на них рішеннями судів», статтю 377-1 Цивільного процесуального кодексу України.

В обґрунтування свого подання державний виконавець зазначає, що на виконанні у ВДВС Старобільського РУЮ знаходиться виконавче провадження по наказу господарського суду Луганської області №913/1340/13 від 10.06.2013 про стягнення з ФГ «Деметра-Голд» боргу у розмірі 61955,16 грн на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств.

01.08.2013 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2013 ВП№39183259 та надано строк для добровільного виконання рішення суду.

03.10.2013 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

Враховуючи те, що до теперішнього часу рішення суду не виконано в повному обсязі, державний виконавець просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України керівника підприємства боржника керівника ФГ «Деметра-Голд» ОСОБА_1.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.07.2017 матеріали втраченої справи №913/1340/13 відновлено в частині процесуальних документів суду.

Розглянувши подання старшого державного виконавця, суд вважає за необхідне відмовити у його прийнятті з огляду на наступне.

Як визначено ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади (і, зокрема, господарський суд, як орган державної судової влади) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.19 ст.18 ЗУ „Про виконавче провадження" державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів. (Законом України Про Вищу раду правосуддя від 21.12.2016 №1798-VIII у пункті 19 частини третьої статті 18 Закону України Про виконавче провадження слова "який видав виконавчий документ" виключено).

Положеннями Господарського процесуального кодексу України не передбачено процесуального порядку та повноваження господарського суду щодо прийняття та розгляду звернень (подання) Державної виконавчої служби про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України посадових осіб юридичної особи, яка була стороною у господарській справі, з метою забезпечення виконання наказів господарського суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 3771 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Так, у листі Верховного Суду України від 01.02.2013 "Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" зазначено, що питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується судом за правилами цивільного судочинства в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України, яка міститься у гл. VI ЦПК України "Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)". Інші процесуальні кодекси - Господарський процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України та Кримінальний процесуальний кодекс України - не містять відповідних норм у розділах, що регулюють вирішення процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень, ухвалених за нормами цих кодексів.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що вирішення судами питання про обмеження у виїзді за межі України можливе тільки в порядку, визначеному ст. 3771 ЦПК, та за поданням державного виконавця на підставі п. 19 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у звязку з ухиленням боржника від виконання судового рішення.

Зважаючи на вищевикладене, суд відмовляє у прийнятті до розгляду подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника підприємства боржника ФГ «Деметра-Голд» - ОСОБА_1.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 62, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у прийнятті подання старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби від 20.06.2017 №1648/16.28-34 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника-юридичної особи ФГ «Деметра-Голд» ОСОБА_1 (м. Старобільськ Луганської області, вул. Лермонтова, 49).

Додаток (тільки заявнику): подання та додані до нього документи на 4 (чотирьох) аркушах.

Суддя А.В. Іванов