ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"10" липня 2017 р. Справа № 922/486/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Плахов О.В., суддя Шутенко І.А.,

при секретарі Міракові Г.А.,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1 на підставі довіреності від 26.06.2017р.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - не з'явився,

відповідача - ОСОБА_2 на підставі довіреності №08-11/35/2-17 від 05.01.2017р.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківського національного університету мистецтв імені ОСОБА_3, м. Харків (вх.№1438 Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 10.04.2017 у справі №922/486/17

за позовом Харківського національного університету мистецтв ім. І.П.Котляревського, м. Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 культури України, м. Київ

до Харківської міської ради, м. Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків

про скасування свідоцтва про право власності

ВСТАНОВИЛА:

Харківський національний університет мистецтв імені ОСОБА_3 звернувся до місцевого господарського суду з позовом до Харківської міської ради про визнання незаконним Розпорядження Харківського міського голови від 06.12.2005р. за №3215 та скасування Свідоцтва про право державної власності серія ЯЯЯ №751203 на нежитлові приміщення 1-го поверху №№25-30; 30а; 31-34; 34а; 35; 38; 40-44; 46; 49 загальною площею 274, 3кв.м. в літ. "А-7", розташовані за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 11/13, видане на підставі Розпорядження Харківського міського голови 06.12.2005 за №3215.

Як зазначає позивач, на виконання доручення ОСОБА_4 культури України за №2569/15-4 від 02.10.2013 Харківський національний університет мистецтв ім. І.П.Котляревського проводить роботу з оформлення права власності та виготовлення правоустановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться на балансі Університету; позивач звернувся до Реєстраційної служби ХМУЮ для проведення державної реєстрації нежитлової будівлі (учбового корпусу) літ. "А-5" за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11. Рішенням державного реєстратора №20634978 від 10.04.2015р. відмовлено у державній реєстрації права власності на нежитлову будівлю літ. "А-5" за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11.

У зв'язку з наведеним, позивач звернувся до суду з вимогою визнати незаконним Розпорядження Харківського міського голови від 06.12.2005р. за №3215 та скасування Свідоцтва серія ЯЯЯ №751203 про право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху №№25-30; 30а; 31-34; 34а; 35; 38; 40-44; 46; 49 загальною площею 274, 3кв.м. в літ. "А-7", розташовані за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 11/13, які належать державі Україна, та знаходяться в оперативному управлінні позивача.

Рішенням господарського суду Харківської області від 10.04.2017р. у справі №922/486/17 (суддя Суярко Т.Д.) у задоволенні позову відмовлено на тій підставі, що позивачем не обґрунтовано, в чому полягає порушення його прав та законних інтересів з боку відповідача, і яких саме прав відбулося порушення; позивачем не доведено та не обґрунтовано факт невідповідності оспорюваних розпорядження та свідоцтва вимогам чинного законодавства чи прийняття спірних актів некомпетентними органами.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, позивач звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким визнати незаконним Розпорядження Харківського міського голови від 06.12.2005р. за №3215 та скасувати Свідоцтво про право державної власності серія ЯЯЯ №751203 на нежитлові приміщення 1-го поверху №№25-30; 30а; 31-34; 34а; 35; 38; 40-44; 46; 49 загальною площею 274, 3кв.м. в літ. "А-7", розташовані за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 11/13, видане на підставі Розпорядження Харківського міського голови 06.12.2005р. за №3215.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що на приміщення 1-го поверху будівлі з адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11, розташованій на земельній ділянці з адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11/13, №№25-30, 30а, 31-34, 34а, 35, 38, 40-44, 46, 49 загальною площею 274, 3кв.м існує два правоустановчих документа; існування свідоцтва на частину приміщень навчального корпусу, виданого відповідачем унеможливлює проведення роботи з оформлення документації про право власності на будівлю в цілому, що знаходиться на балансі позивача відповідно до вимог чинного законодавства; у свідоцтві зазначається, що приміщення зареєстровані за державою Україна, але не зазначено, що будівля знаходиться в оперативному управлінні апелянта.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.05.2017р. у справі №922/486/17 прийнято апеляційну скаргу до провадження.

02.06.2017р. Харківською міською радою подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№5840), вважає, що під час видачі оспорюваних розпорядження та свідоцтва відповідачем не були порушені вимоги чинного законодавства у сфері державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав; позивачем не доведено порушення його прав виданими спірними розпорядженням та свідоцтвом про право державної власності. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

06.06.2017р. ОСОБА_5 відділенням Фонду державного майна України по Харківській області подано до суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№5913), зазначає, що Фонд державного майна України (його регіональні відділення) не здійснює виключні повноваження суб'єкту уповноваженого управляти нерухомим та іншим окремо індивідуально визначеним майном, натомість виступає виключно його орендодавцем відповідно до приписів Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 07.06.2017р. залучено до участі у справі ОСОБА_4 культури України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

23.06.2017р. позивачем подано до апеляційного господарського суду заяву (вх.№6770) про долучення до матеріалів справи копії реєстраційного посвідчення на об'єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам від 10.03.2000, а саме на учбовий корпус літ. "А-4" в цілому, розташоване за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 13, зареєстровано за державою в особі Верховної Ради (користувач - Харківський національний університет мистецтв імені ОСОБА_3), копії технічного паспорту на вказану будівлю станом на 19.10.1999.

05.07.2017р. ОСОБА_5 відділенням Фонду державного майна України по Харківській області подано до суду клопотання (вх.№7079) про долучення до матеріалів справи копії витягу з технічного паспорту на будівлю в літ. "А-5" в цілому, розташоване за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11, зареєстровано за державою в особі Верховної Ради (користувач - Харківський національний університет мистецтв імені ОСОБА_3) станом на 19.10.1999, листів РВ Фонду ДМУ по Харківській області від 21.09.2005 №06-7121 та Управління містобудування та архітектури Харківської ОДА від 29.07.2005 №01-21/1493. Просить розгляд справи здійснити без представника регіонального відділення та винести рішення згідно чинного законодавства.

У судовому засіданні Харківського апеляційного господарського суду 10.07.2017р. представник апелянта підтримав вимоги апеляційної скарги, просить її задовольнити.

Також представник апелянта зазначив, що місцевим господарським судом не надано оцінки наявному у матеріалах справи листу КП "Харківське міське БТІ" вих.№517/3 від 27.03.2017 (а.с.101-102), в якому зазначено, що в архівних матеріалах інвентаризаційної справи на об'єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11, наявні листи РВ Фонду державного майна України по Харківській області від 18.11.2005 №06-9078 з проханням зареєструвати за державою Україна нежитлові приміщення на першому поверсі корпусу №2 (літ. "А-7"), загальною площею 274, 3кв.м, розташовані за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11/13, та від 29.11.2005 №06-9501 з проханням анулювати реєстраційне посвідчення від 10.03.2000 на нежитлові приміщення на першому поверсі корпусу №2 (літ. "А-7"), загальною площею 274, 3кв.м, розташовані за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11/13.

Представник відповідача проти апеляційної скарги заперечує, просить рішення господарського суду Харківської області від 10.04.2017р. залишити без змін.

Як пояснив представник відповідача, оспорюване Розпорядження Харківського міського голови від 06.12.2005р. за №3215 про видачу державі України свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху №№25-30; 30а; 31-34; 34а; 35; 38; 40-44; 46; 49 загальною площею 274, 3кв.м. в літ. "А-7", розташовані за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 11/13 було видано у відповідності до Порядку оформлення та підготовки свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна, на підставі висновку КП "Харківське міське БТІ".

Представник РВ Фонду державного майна України по Харківській області в судове засідання не з'явився.

Представник ОСОБА_4 культури України в судове засідання не з'явився, відзиву на апеляційну скаргу суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча ОСОБА_4 культури України було належним чином повідомлено про час та місце розгляду апеляційної скарги (а.с.198).

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги у даній справі за межами строку, встановленого законодавством та відкладення розгляду справи.

Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання не заперечував.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, у зв'язку із необхідністю витребування додаткових документів та письмових пояснень у учасників судового процесу, а також неявки в судове засідання представника РВ Фонду державного майна України по Харківській області, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку задовольнити клопотання позивача, продовжити строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання позивача про продовження строку розгляду справи задовольнити.

2. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів.

3. Розгляд справи відкласти на 24.07.17 о 14:30 год.; засідання відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, кімн.№ 105 .

4. Явку представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області в судове засідання, що відбудеться 24.07.2017 о 14:30, визнати обов'язковою.

5. Зобов'язати ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Харківській області завчасно, але не пізніше ніж до 20.07.2017р. надати до апеляційного господарського суду письмові пояснення щодо підстав звернення до КП "Харківське міське БТІ" стосовно реєстрації за державою Україна нежитлових приміщень на першому поверсі корпусу №2 (літ. "А-7"), загальною площею 274, 3кв.м, розташовані за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11/13, та вимоги анулювати реєстраційне посвідчення від 10.03.2000 на зазначені нежитлові приміщення, а також письмові пояснення, чим керувалось ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Харківській області, коли просило зареєструвати за державою Україна право власності саме на нежитлові приміщення на першому поверсі корпусу №2 (літ. "А-7"), загальною площею 274, 3кв.м, розташовані за адресою: м. Харків, м-н Конституції, 11/13

6. Зобов'язати ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Харківській області та ТОВ виробничо-комерційній фірмі "АРСАМ" (61003, м. Харків, м-н Конституції, 11/13) завчасно, але не пізніше ніж до 20.07.2017р. надати до апеляційного господарського суду належним чином засвідчену копію технічного паспорту на будівлю в літ. "А-7", розташовану за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 11/13.

7. Харківській міській раді завчасно, але не пізніше ніж до 20.07.2017р. надати до апеляційного господарського суду належним чином засвідчену копію Порядку оформлення та підготовки свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого Розпорядженням Харківського міського голови від 03.11.1998 №2158.

8. ОСОБА_4 культури України завчасно, але не пізніше 20.07.2017р. надати до канцелярії Харківського апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу.

9. Попередити учасників судового процесу про відповідальність, передбачену статтею 90 Господарського процесуального кодексу України, у разі невиконання вимог ухвали суду.

10. Викликати в судове засідання представників сторін та третіх осіб з належним чином оформленими повноваженнями на участь у справі, надіславши їм цю ухвалу, а про неможливість прибуття своїх представників обов'язково письмово повідомити суд.

11. Довести до представників сторін та третіх осіб, що незявлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою перенесення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

Головуючий суддя Здоровко Л.М.

Суддя Плахов О.В.

Суддя Шутенко І.А.