Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"11" липня 2017 р. Справа № 927/501/17

Заступник керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області,

вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, 15600 в інтересах держави в особі

Позивача: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

, проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Етнопродукт",

, с. Бутівка, Городнянський район, Чернігівська область, 15135

відповідача-2: Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, , вул. Троїцька, 10, м. Городня, Чернігівська область, 15100

Предмет спору: про визнання недійсним договору оренди землі

Суддя В.В. Шморгун

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: ОСОБА_1 начальник відділу, довіреність № 31-25-0.6-10038/2-17 від 27.04.2017;

від відповідача-1: ОСОБА_2 представник, довіреність № 114 від 10.07.2017;

від відповідача-2: ОСОБА_3 - представник, довіреність № 02-15/600 від 24.04.2017;

за участю: ОСОБА_4 - прокурор відділу Прокуратури Чернігівської області, посвідчення № 034517 від 20.07.2015.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області звернувся з позовом до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Етнопродукт» та Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 67,1 га на території Бутівської сільської ради, укладеного 30.04.2002 між Городнянською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Етнопродукт».

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 25.05.2017 порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 13.06.2017.

Ухвалою господарського суду від 13.06.2017 відкладено розгляд справи на 11.07.2017.

У судове засідання з'явились уповноважені представники позивача, відповідачів та прокурор.

У судовому засіданні прокурором подано письмові пояснення по справі від 07.07.2017 №47-921-17, у яких зазначено, що орієнтовний розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована на території Городнянського району, загальною площею 67,1 га (з них рілля 56,2 га та пасовище - 10,9 га) в 2002 році міг становити 367348,73 грн, в 2017 році 1218443,25 грн. Розрахунок здійснено виходячи з показників грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення Чернігівської області із застосуванням щорічних коефіцієнтів. Також прокурором надано розрахунок орендної плати ТОВ «Етнопродукт» згідно з договором оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 67,1 га від 30.04.2002.

Подані прокурором письмові пояснення та розрахунок орендної плати долучено судом до матеріалів справи.

Представником відповідача 1 подано відзив на позовну заяву від 11.07.2017 №116, у якому відповідач-1 заперечує проти позову та просить відмовити у його задоволенні. У поданому відзиві представник відповідача вважає, що прокурором не обґрунтовано порушення матеріальних або інших інтересів держави. Також зазначає, що Закон України «Про оцінку землі», нормами якого встановлено обовязковість проведення нормативної грошової оцінки землі, був прийнятий після укладення спірного договору оренди, а отже договір не є таким, що укладений з порушенням Закону України «Про оцінку землі».

Поданий представником відповідача-1 відзив на позовну заяву долучено судом до матеріалів справи

У судовому засіданні представником відповідача-2 подано клопотання від 11.07.2017 про долучення до матеріалів справи копій розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 05.05.2015 №239-к, розпорядження Городнянської районної державної адміністрації від 22.05.2017 №291 та регламенту Городнянської РДА.

Подані представником відповідача-2 документи долучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні прокурор уточнив, що при укладанні спірного договору оренди землі було порушено норми Закону України «Про плату за землю» та Постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213 «Про Методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» та вважає, що нормативна грошова оцінка спірної земельної була проведена не відповідно до цієї Методики.

Доказів на підтвердження цього прокурором суду не надано.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 заперечили проти доводів прокурора та вважають, що нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки проведена відповідно до Методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213, яка була чинною на час укладення спірного договору оренди.

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів для можливості надання витребуваних судом додаткових доказів.

Прокурор та представники відповідача-1 та відповідача-2 не заперечили проти клопотання представника позивача.

Частиною 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на пятнадцять днів.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне його задовольнити, продовжити строк вирішення спору на 15 днів, оголосити перерву у судовому засіданні та зобовязати сторін надати суду додаткові документи.

Керуючись ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду спору на 15 днів.

2. Оголосити перерву у судовому засіданні до 03.08.2017 до 11:30. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. №4.

3. Зобовязати прокурора (позивача) надати суду:

- належні та допустимі докази порушення порядку визначення грошової оцінки земельної ділянки у спірних відносинах;

- письмові детальні пояснення з правовим обґрунтуванням щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки, у тому числі в цінах станом на 2002 рік.

Надходження витребуваних матеріалів до Господарського суду Чернігівської області забезпечити до 31.07.2017.

Явку сторін визнати обовязковою.

Звернути увагу прокурора (позивача) на те, що відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних сторін не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя В.В. Шморгун