ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2017 Справа № 917/772/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська", 37823, Полтавська область, Хорольський район, с. Староаврамівка, вул. Шевченка, 21

До відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Полтавській області, 36028, м. Полтава,вул. Уютна, 23

Про: визнання укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі № 117 від 01.06.2011 р., зареєстрованого у відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 р. за № 01662, на умовах запропонованих у листі ТОВ Агрофірма "Хорольська" від 22.03.2017 р. № 704, а саме в наступній редакції: (далі слідує текст проекту Додаткової угоди № 1 від 18.01.2017 р.)

Суддя Бунякіна Г.І.

Представники:

від позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3 (див. протокол);

від відповідача - ОСОБА_4 (див. протокол).

27.06.2017 р. у судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення, залучено її до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.

Суть спору : Розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська", с. Староаврамівка до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава про: визнання укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі № 117 від 01.06.2011 р., зареєстрованого у відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 р. за № 01662, на умовах запропонованих у листі ТОВ Агрофірма "Хорольська" від 22.03.2017 р. № 704, а саме в наступній редакції: (далі слідує текст проекту Додаткової угоди № 1 від 18.01.2017 р.).

Позивач на позовних вимогах наполягає, посилаючись на те, що господарство-орендар:

(1) є добросовісним користувачем спірної земельної ділянки відповідно до її цільового призначення (для ведення сільськогосподарського виробництва);

(2) 17.05.2016 року, до закінчення строку дії договору оренди землі № 117 від 01.06.2011 р., звернувся до розпорядника земель сільгосппризначення, яким з 01.01.2013 року є ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, з клопотанням про поновлення строку його дії;

(3) виконав запропоновані ГУ Держгеокадастру у Полтавській області умови (стосовно проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зміни строку дії договору та розміру орендної плати).

Останній робить висновок, що орендодавець - ГУ Держгеокадастру у Полтавській області мало діяти за правилами частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" та поновити договір оренди земельної ділянки.

Позивач заявами вх. № 7061 від 02.06.2017 року та вх. № 7219 від 07.06.2017 року надав додаткові докази на підтвердження користування спірною земельною ділянкою (а. с. 76-102), а також заявою вх. № 7860 від 20.06.2017 року повідомив про зарахування сплаченої суми судового збору на відповідний бюджетний рахунок (а. с. 104-105).

Відповідач проти позову заперечує за мотивами відзиву на позовну заяву вх. № 8144 від 27.06.2017 року, вважаючи, що орендар - позивач втратив переважне право на поновлення договору, оскільки на даний час строк дії договору закінчився, а до закінчення терміну його дії сторони не уклали додаткову угоду, оскільки не дійшли згоди щодо його істотних умов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши надані докази, суд -

в с т а н о в и в :

Розпорядженням голови Хорольської районної державної адміністрації № 11 від 18.01.2008 року Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство "Зоря" надано дозвіл на виготовлення технічної документації по встановленню зовнішніх меж земельних ділянок площею 932,6 га (з яких 160,4 га - рілля, 428,8 га - сіножаті, 102,4 га - сільськогосподарські двори та будівлі, 241,0 га - пасовища), які розташовані на території Староаврамівської сільської ради для передачі в оренду з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а. с. 26).

Розпорядженням голови Козельщинської районної державної адміністрації № 124 від 05.05.2011 року Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство "Зоря" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право користування на земельну ділянку загальною площею 209,9028 га (рілля), в тому числі і на земельну ділянку площею 13,6312 га (кадастровий номер 000210044), яка є предметом даного спору (а. с. 28 з обох боків).

01.06.2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство "Зоря" (припинило свою діяльність внаслідок реорганізації шляхом приєднання згідно протоколу загальних зборів № 1 від 22.08.2012 року, правонаступник - Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська") та Хорольською районною державною адміністрацією Полтавської області укладено договір оренди землі № 117 (а. с. 16-19), згідно якого в оренду передано земельну ділянку, яка знаходиться на території Староаврамівської сільської ради Хорольського району Полтавської області площею 13,6312 га сільськогосподарського призначення (в тому числі 13,6312 га рілля) із земель запасу.

Невідємними частинами договору згідно п. 43 є: план або схема земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановленні земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передавання обєкта оренди (а. с. 20-24).

Вказаний договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 р. за № 01662.

Земельна ділянка передана орендарю згідно Акту приймання - передачі земельної ділянки від 19.01.2012 року на виконання умов п. 20 Договору, згідно якого передача земельної ділянки здійснюється у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (а. с. 20).

За п. 8 Договору останній укладено на 5 років (у разі укладення договору оренди землі для ведення сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою). Отже, кінцевою датою його дії (з урахуванням дати його реєстрації) є 18.01.2017 року.

Наведеним пунктом договору (п. 8) встановлено також переважне право орендаря на поновлення його на новий строк після закінчення строку договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

До сплину зазначеної дати (18.01.2017 р.) позивач-орендар 17.05.2016 року звернувся до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Полтавській області (відповідач), яке утворилося внаслідок реорганізації ОСОБА_1 управління Держземагентства у Полтавській області відповідно до постанови КМУ № 5 від 14.01.2015 р. "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", відповідно до п. п. 1, 2 якої було утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (за переліком згідно з Додатком № 1) та реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (за переліком згідно з Додатком № 2).

За цим зверненням позивач надіслав на адресу відповідача лист - повідомлення № 891 (а. с. 25-26), в додатки до якого залучив проект додаткової угоди, копію договору оренди землі, копію статутних документів.

Проектом Додаткової угоди до даного Договору запропоновано поновити термін дії договору на 10 років. Всі інші умови залишено без змін.

ГУ Держгеокадастру відреагувало пропозицією внесення змін до Договору в частині строку дії договору (7 років) та орендної плати (у розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки) та запропонувало землекористувачу провести нормативну грошову оцінку земельної ділянки за власний рахунок. Крім цього, останнє повідомило про необхідність надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, оскільки відповідно до чинного земельного законодавства зміни в договори оренди землі вносяться виключно по сформованим земельним ділянкам (лист № 27-16-7777.3-4908/2-16 від 23.06.2016 року (а. с. 29 з обох боків).

Позивач із вимогами орендаря погодився листом № 1745 від 23.09.2016 року (вх. № ГУ 6624/0/1-16 від 23.09.2016 року), в додатки до якого додано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ -016 від 21.09.2016 року (а. с. 30).

Сам проект Додаткової угоди щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки орендодавцем-відповідачем не був підписаний.

Протягом терміну дії Договору позивач добросовісно користувався наданою в оренду земельною ділянкою відповідно до її цільового призначення (а саме - використовував земельну ділянку для ведення сільськогосподарського виробництва). Після закінчення строку дії договору оренди землі позивач продовжує до цього часу користуватись орендованою земельною ділянкою та сплачувати за користування орендну плату відповідно до умов договору оренди землі.

Приймаючи рішення, суд виходить з наступного.

Згідно із ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Положеннями статей 627, 628 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів (ст. 181 Господарського кодексу України).

Згідно ч. 1 статті 207 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах (у тому числі електронних), у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв'язку.

Приписами статей 641-642 Цивільного кодексу України визначено порядок пропозиції до укладення договору (оферта) та її прийняття (акцепт). Так, пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. А відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Статтею 188 Господарського кодексу України регламентовано порядок зміни та розірвання господарських договорів, зокрема, шляхом надсилання стороною договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, пропозиції про це другій стороні та повідомлення про результати її розгляду.

Як засвідчує наведене вище листування сторін, вони (контрагенти) погодили істотні умови договору (строк його дії та розмір орендної плати).

За так, сторони знаходяться в договірних відносинах щодо оренди земельної ділянки площею 13,6312 га, кадастровий номер 000210044 на умовах запропонованої орендодавцем ГУ (лист № 27-16-7777.3-4908/2-16 від 23.06.2016 року) плати за землю у розмірі 10 % від нормативно-грошової оцінки землі та терміну дії договору на 7 років до 18.01.2024 року, що знайшло підтримку орендаря згідно листа № 1745 від 23.09.2016 року (вх. № ГУ 6624/0/1-16 від 23.09.2016 року).

Подальше листування між сторонами (на що посилається відповідач як на неузгодження істотних умов договору, а. с. 31-53) не є підставою, як для звернення позивача до суду в спосіб, визначений предметно, так і - доказом в спростування вимог.

Крім цього, після 18.01.2017 р. та на даний час позивач продовжує платно користуватися земельною ділянкою, здійснює її обробіток, сплачує орендну плату. Вказане підтверджується довідками щодо установки структури посівних площ по ВП СТ "Зоря" ТОВ Агрофірма "Хорольська" на 2016 та 2017 роки, відомістю по обліку витрат за 2016-2017 роки по ВП СТ "Зоря" ТОВ Агрофірма "Хорольська", податковими деклараціями платника єдиного податку четвертої групи за 2016 - 2017 роки, довідкою про Лубенської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області № НОМЕР_1 від 26.05.2017 року про відсутність заборгованості по сплаті податків, зборів, платежів, матеріалами обстеження сільськогосподарських угідь земельної ділянки ТОВ Агрофірма "Хорольська" на території Староаврамівської сільської ради Хорольського району Полтавської області (належним чином засвідчені копії залучено до матеріалів справи, а. с. 46-59, 77, 79-102).

Стаття 1 Господарського процесуального кодексу України визначає, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Звернення до ГСПО зі сформульованим предметом вимог (визнання укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі № 117 від 01.06.2011 р., зареєстрованого у відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 р. за № 01662, на умовах запропонованих у листі ТОВ Агрофірма "Хорольська" від 22.03.2017 р. № 704 в редакції проекту Додаткової угоди № 1 від 18.01.2017 р. (а саме: продовження строку дії договору на 5 років та орендна плата у розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки) є безпідставним, так як право позивача щодо користування спірною земельною ділянкою відновлено в спосіб, наведений вище.

Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

У позові відмовити.

Повний текст рішення складено 29.06.2017 р.

Суддя Г.І.Бунякіна