РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2017Справа №910/7119/17
За позовом Комунального підприємства Переяслав-Хмельницьке виробниче управління комунального господарства

до Казенного підприємства «Укрспецзв'язок»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна казначейська служба Україна

про стягнення 116 775,01 грн.

Суддя Демидов В.О.

Представники сторін:

від позивача не з'явився;

від відповідача Пугач В.Г. (дов. №13-15 від 04.01.2017)

Карман Ю.В. (дов. №14-15 від 04.01.2017;

від третьої особи не з'явився.

встановив :

03.05.2017 Комунальне підприємство Переяслав-Хмельницьке виробниче управління комунального господарства звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Казенного підприємства «Укрспецзв'язок» про стягнення 116 775,01 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані фактом невиконання відповідачем умов договору про надання послуг з водовідведення від 27.05.2016 № 55.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.05.2017 порушено провадження у справі № 910/7119/17, розгляд справи призначений на 25.05.2017.

25.05.2017 позивач через загальний відділ діловодства суду подав додаткові документи для долучення до матеріалів справи.

25.05.2017 відповідач через загальний відділ діловодства суду подав відзив на позовну заяву, у якому заперечив проти задоволення позову, посилаючись на недоведеність позовних вимог.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 25.05.2017 залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну казначейську службу України, розгляд справи відкладено на 04.07.2017.

19.06.2017 третя особа через загальний відділ діловодства суду подала клопотання про заміну третьої особи у справі, а саме замінити Державну казначейську службу України на Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

03.07.2017 позивач через загальний відділ діловодства суду подав додаткові документи для долучення до матеріалів справи.

04.07.2017 відповідач через загальний відділ діловодства суду подав клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 04.07.2017 задоволено клопотання відповідача про продовження строку вирішення спору у справі №910/7119/17, продовжено строк вирішення спору на 15 днів, розгляд справи відкладено на 18.07.2017.

18.07.2017 відповідач через загальний відділ діловодства суду подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

У судове засідання 18.07.2017 з'явилися представники відповідача, надали пояснення по справі.

Представники позивача та третьої особи у судове засідання 18.07.2017 не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Розглянувши у судовому засіданні 18.07.2017 клопотання третьої особи про заміну третьої особи у справі, а саме замінити Державну казначейську службу України на Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, суд дійшов висновку про його безпідставність, у зв'язку із чим відмовив у задоволенні цього клопотання.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд вважає за можливим розглянути справу за наявними матеріалами у даному судовому засіданні з урахуванням положення ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 18.07.2017 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва встановив такі фактичні обставини справи.

27.05.2016 між Комунальним підприємством Переяслав-Хмельницьке виробниче управління комунального господарства (далі - позивач, виконавець) та Казенним підприємством «Укрспецзв'язок» (далі - відповідач, споживач) було укладено договір про надання послуг з водовідведення № 55 (далі - договір), відповідно до п. 1.1 якого виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого водовідведення (долі - послуги), а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

Замовник здійснює оплату послуг відповідно до умов, визначених цим договором, за рахунок асигнувань загального фонду, за КЕКВ 2610 (п. 1.2 договору).

Відповідно до п. 2.1.1 договору, в редакції додаткової угоди №2 від 27.05.2016, виконавець надає споживачеві послуги з водовідведення згідно з нормами водовідведення за адресою - м. Переяслав-Хмельницький, вул. О. Богданова, 9 у кількості 473,40 куб.м. на місяць.

Крім того, у зв'язку з підключенням ливневої (зливної) каналізації споживача до каналізаційного колодязя КК-1 каналізаційного колектора. Виконавець додатково приймає до центральної каналізаційної мережі стічні води, що надходять до системи каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової (зливної) каналізації на території споживача.

Середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води) і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживача, у мережі водовідведення виконавця, як при загальносплавній, так і про роздільній системі водовідведення, визначається відповідно до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, що затверджені наказом Міністерства ЖКГ України від 27.06.2008 №190.

Плата за надані послуги за наявності засобів обліку води справляється за їх показаннями згідно з пунктами 10-11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила). У випадку відсутності засобів обліку води нарахування проводиться згідно норм водопостачання та водовідведення відповідно до БНіП №2.04.01-85 (п. 2.1.2 договору).

За умовами п. 2.1.9 договору при прийманні виробничо-побутових стічних вод споживачем, який використовує воду із міської мережі, облік каналізаційних стічних вод визначається щомісяця рівним 100% кількості з власних джерел по показниках водоміра. При відсутності водоміра облік каналізаційних стічних вод проводиться по продуктивності насосів на свердловинах споживача.

Ціни на послуги встановлюються у національній валюті - гривні. В ціну послуг включаються всі витрати з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені (п. 3.1 договору).

Вартість надання послуг для споживача встановл.ється виконавцем з розрахунку собівартості та рентабельності і затверджується виконавчим комітетом Переяслав-Хмельницької міської ради. При зміні собівартості протягом терміну дії договору ціна послуг може відповідно змінюватися, про що виконавець повинен повідомити споживача не пізніше ніж за 15 днів із зазначенням причин і відповідних обґрунтувань (п.3.2 договору).

На час укладення договору тарифи на послуги становлять за 1 куб.м. водовідведення - 15,50 грн. з ПДВ (п. 3.3 договору).

Відповідно до п. 3.4 договору, в редакції додаткової угоди №1 від 27.05.2016, ціна даного договору становить 44 026,20 грн., в тому числі ПДВ 20% - 7337,70 грн.

За умовами п. 4.1 договору розрахунки проводяться після підписання сторонами акта приймання-передавання наданих послуг шляхом оплати споживачем пред'явленого виконавцем рахунка-фактури на оплату послуг, але не пізніше 30 числа місяця, в якому були надані ці послуги.

Розрахунки здійснюються у національній валюті України шляхом перерахування споживачем безготівкових грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця (п.4.4 договору).

Відповідно до п. 9.1 договору він набирає чинності з дня підписання та скріплення печатками сторін, відповідно до ст. 631 ЦК України поширює свою дію на відносини, що фактично склалися між сторонами до 01.01.2016.

За умовами п. 9.2 договору зміна умов договору проводиться у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Згідно п. 9.6 договору, в редакції додаткової угоди №1 від 27.05.2016, договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2016.

Згідно акту обстеження каналізаційного колектора від ПАТ «Укртелеком» філія СЕЗ ЦТЕ №2 до КНС від 17.09.2014, до каналізаційного колодязя КК-1 каналізаційного колектора, який належить ПАТ «Укртелеком», підключена ливнева (зливна) каналізація.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що у зв'язку із підключенням ливневої (зливної) каналізації відповідача до каналізаційного колодязя КК-1 каналізаційного колектора, позивач додатково приймає до центральної каналізаційної мережі стічні води, що надходять до системи каналізації у період дощів та сніготаєння через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової (зливної) каналізації на території відповідача.

Згідно листа КП «Украспецзв'язок» від 13.04.2016 №140/05, орієнтована площа території земельної ділянки по вул. О. Богданова, 9 в м. Переяслав-Хмельницький становить 3,42 га.

Українським гідрометеорологічним центром 27.05.2016 (вих. №01-20/709) надано інформацію про кількість опадів за теплий та холодний період 2015 року у м. Переяслав-Хмельницькому, а саме: за холодний період - 208 мм, за теплий період - 270 мм.

Таким чином позивачем здійснено розрахунок середньорічного об'єму поверхневих стічних вод за 2015 рік, а саме за теплий період - 3231,9 куб.м/рік, за холодний період року - 4268,16 куб.м./рік, а всього 7500,06 куб.м. на рік, при цьому середньомісячний об'єм поверхневих стічних вод складає 625 куб.м. на місяць.

Враховуючи, що у період з 01.01.2016 по 31.12.2016 тариф на послуги з водовідведення для споживачів ІІ та ІІІ групи становив 15,50 грн. за 1 куб.м., позивач дійшов висновку, що сплата за послуги з водовідведення стічних вод на місяць становить 9687,50 грн.

Матеріали справи містять претензію позивача №427 від 18.08.2016 про сплату заборгованості відповідачем станом на 18.08.2016 у розмірі 85 598,69 грн.

Доказів направлення вказаної претензію відповідачу, як і доказів сплати вказаної суми, матеріали справи не містять.

З огляду на вказане, позивач звернувся до суду з цим позовом та просив стягнути з відповідача заборгованість станом на 01.01.2017 у розмірі 116 775,01 грн.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позову з таких підстав.

У відповідності з приписами ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно ст.509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Статтею 193 Господарського кодексу України, статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін), що визначено в ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України.

Згідно ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до п. 9.1 договору він набирає чинності з дня підписання та скріплення печатками сторін, відповідно до ст. 631 ЦК України поширює свою дію на відносини, що фактично склалися між сторонами до 01.01.2016.

Відповідно до п.4.10. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190, середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води), Ор і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, умережі водовідведення виробника, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, визначається за формулою

О = О + О + О ,

р Д С ПМ

де Ор - середньорічний об'єм поверхневих стічних вод, куб.м/рік;

Од - середньорічний об'єм дощових вод, куб.м/рік;

Ос - середньорічний об'єм снігових вод, куб.м/рік;

Опм - середньорічний об'єм поливально-мийних вод, куб.м/рік.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що згідно акту обстеження каналізаційного колектора від ПАТ «Укртелеком» філія СЕЗ ЦТЕ №2 до КНС від 17.09.2014, до каналізаційного колодязя КК-1 каналізаційного колектора, який належить ПАТ «Укртелеком», підключена ливнева (зливна) каналізація.

При цьому будь-яких висновків щодо підключення ливневої (зливної) каналізації вказаний акт не містить.

Проте враховуючи вказаний акт від 17.09.2014 та здійснюючи розрахунок, позивач посилається на інформацію Українського гідрометеорологічного центру про кількість опадів за теплий та холодний період у 2015 році, та розраховує середньорічний об'єм поверхневих стічних вод за 2015 рік, а саме за теплий період - 3231,9 куб.м/рік, за холодний період року - 4268,16 куб.м./рік, а всього 7500,06 куб.м. на рік та 625 куб.м. на місяць, при цьому враховує тариф на послуги з водовідведення для споживачів ІІ та ІІІ групи за період з 01.01.2016 по 31.12.2016.

Таким чином позивач ставить питання про стягнення заборгованості за водовідведення стічних вод у 2016 році, проте бере до уваги інформацію Українського гідрометеорологічного центру про кількість опадів за теплий та холодний період у 2015 році, хоча вказані вище Правила зазначають кількість опадів за відповідний (теплий чи холодний) період року, а не за попередній, та акт від 17.09.2014.

Також при розрахунку об'єму дощових вод позивач посилається на додаток №3 до Правил, де визначено загальний коефіцієнт стоку дощових вод для площ стоку з різним видом поверхні. Так, для покрівель будинків і споруд, асфальтобетонних покрить застосовується коефіцієнт 0,7, для газонів - 0,1.

Заперечуючи проти позову, відповідач посилається на те, що при обмірі покрівель, асфальтобетонних покрить, газонів земельної ділянки по вул. О. Богданова, 9 було встановлено, що площа покрівель становить 8284 кв.м., асфальтобетонне покриття - 6362 кв.м., газонів - 15 231 кв.м.

Разом з тим у розрахунку позивача враховується загальна площа земельної ділянки - 3,42 га (34 200 кв.м.), що є порушенням вказаних вище Правил.

Крім того, за умовами п. 4.1 договору розрахунки проводяться після підписання сторонами акта приймання-передавання наданих послуг шляхом оплати споживачем пред'явленого виконавцем рахунка-фактури на оплату послуг, але не пізніше 30 числа місяця, в якому були надані ці послуги.

Позивачем в підтвердження своїх вимог не надано копій актів приймання-передавання послуг з водовідведення стічних вод, які виникли внаслідок атмосферних опадів у 2016 році та доказів їх вручення або надсилання відповідачу, як не надано доказів і виставлення відповідачу відповідних рахунків-фактури.

Також позивачем не зазначено та не надано доказів загальної характеристики ливневої каналізації, в т. ч. її кількості елементів, розміщених на об'єкті структурного підрозділу підприємства, через які стічні води, що виникли внаслідок атмосферних опадів, потрапляють до міської каналізації, в той час як з наданого відповідачем плану розміщення елементів каналізації, газонів, асфальтного покриття об'єкту структурного підрозділу відповідача у м. Переяслав-Хмельницькому Київської області вбачається, що на об'єкті розташовано два елементи каналізації.

Підсумовуючи сукупність наведених вище обставин, які підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, суд дійшов до висновків, що позивачем не доведено і документально не підтверджено існування заборгованості відповідача у розмірі 116 775,01 грн.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про те, що заявлені позивачем вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на позивача, оскільки позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Повне рішення складене та підписане 19.07.2017.

Суддя В.О. Демидов