У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

05 липня 2017 року Справа № 913/499/17

Провадження №18пд/913/499/17

За позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі Нижньобараниківської сільської ради Біловодського району Луганської області, с. Нижньобараниківка Біловодського району Луганської області

до відповідача публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Київ

про визнання недійсним договору та зобов'язання повернути приміщення

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Шапошникова О.М.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: ОСОБА_1, посвідчення від 29.03.2016 № 042342,

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Нижньобараниківської сільської ради Біловодського району Луганської області з позовом до відповідача з вимогами:

- визнати недійсним та припинити виконання на майбутнє договір оренди нежитлового приміщення площею 20 кв. м та вартістю 113407 грн від 01.12.2015 № Л 7.3/15, укладений між Нижньобараниківською сільською радою Біловодського району Луганської області та публічним акціонерним товариством «Укртелеком».

- зобов'язати публічне акціонерне товариство «Укртелеком» повернути Нижньобараниківській сільській раді Біловодського району Луганської області приміщення площею 20 кв. м та вартістю 113407 грн, розташоване за адресою: Луганська обл., Біловодський район, с. Нижньобараниківка, вул. Жовтнева, 1.

Прокурор у позовній заяві зазначає, що підставою звернення до суду в інтересах держави є порушення інтересів держави у сфері економічного регулювання земельних правовідносин, забезпечення надходжень платежів з орендної плати до місцевих бюджетів у законодавчо визначених межах шляхом їх вірного правового врегулювання.

Підставою позову вказано порушення вимог Закону України Про оренду державного та комунального майна при визначенні орендної плати за нежитлове приміщення та порушення процедури проведення конкурсу на оренду комунального майна.

В обґрунтування порушення інтересів держави (ст. 2 ГПК України, ст. 23 Закону України Про прокуратуру) прокурор вказав, що Нижньобараниківська селищна рада Біловодського району, яка діє від імені територіальної громади, діє усупереч інтересам територіальної громади, що полягає у порушенні вимог чинного законодавства при передачі об'єкта комунальної власності в оренду, а саме при укладенні договору оренди нерухомого комунального майна від 01.12.201 № Л 7.3/15, орендна плата визначена без проведення незалежної оцінки нежитлового приміщення.

Крім того, прокурор зазначив, що орендарем отримано вищезазначене приміщення всупереч вимогам Закону України Про оренду державного та комунального майна щодо обовязкового оголошення в засобах масової інформації про намір здати приміщення в оренду та проведення конкурсу на оренду комунального майна.

Порушення процедури проведення конкурсу та невірно зазначена орендна плата спричинило порушення економічних інтересів держави в частині надходження до бюджету сільської ради належної орендної плати за використання комунального майна.

В обґрунтування наявності підстав для представництва інтересів держави в суді (ст. 2 ГПК України, ст. 23 Закону України Про прокуратуру) прокурор визначив невжиття Нижньобараниківською селищною радою Біловодського району Луганської області належних заходів до усунення порушень закону.

До позовної заяви додано лист Старобільської місцевої прокуратури Луганської області від 13.06.2017 № 01/107/817вих17, яким Нижньобараниківська селищна рада Біловодського району повідомляється про наявність підстав для представництва держави в суді.

Ухвалою суду від 23.06.2017 призначено у судовому засіданні розгляд питання щодо підтвердження судом наявності підстав для представництва керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Нижньобараниківської сільської ради Біловодського району Луганської області з вказаними вимогами.

Прокурором у судовому засіданні обґрунтовано наявність підстав для представництва у суді.

Позивач - Нижньобараниківська сільська рада Біловодського району Луганської області, у судове засідання не прибув, на адресу електронної пошти суду надійшла заява від 03.07.2017 № 97/02.19 в якій позивач позовні вимоги підтримує повністю та просить розглядати справи без участі представника позивача.

Відповідач ПАТ «Укртелеком», заявив клопотання від 03.07.2017 № 26-15542 про надсилання справи за територіальною підсудністю до господарського суду Харківської області.

Подане клопотання відповідач обґрунтовує тим, що місцезнаходженням відповідача є м. Київ, бул. ОСОБА_2, 18, відособленим підрозділом, який здійснює діяльність юридичної особи ПАТ «Укртелеком» на території Луганської області, що підконтрольна України (у тому числі Біловодський район Луганської області) є Харківська філія ПАТ «Укртелеком» (до клопотання додані копії наказів від 16.10.22014 № 544, від 01.12.2014 № 674).

Відповідач у клопотанні зазначає, що із спірний договір укладено між орендодавцем Нижньобараниківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_3 та орендарем ПАТ «Укртелеком» в особі директора технічного департаменту Харківської філії ОСОБА_4 та директора фінансово-економічного департаменту Харківської філії ОСОБА_5

Відповідач вважає, що оскільки Харківська філія ПАТ «Укртелеком» здійснює представництво Луганської філії ПАТ «Укртелеком», то справа підсудна господарському суду Харківської області.

Клопотання відповідача буде розглянуто судом у наступному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали позовної заяви та додатково надані документи, суд дійшов висновку, що наявність підстав для представництва в суді прокурором обґрунтована.

За таких обставин, суд підтверджує підстави представництва прокурором в суді інтересів держави в особі Нижньобараниківської сільської ради Біловодського району Луганської області.

Керуючись ст.ст. 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Підтвердити підстави представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Нижньобараниківської сільської ради Біловодського району Луганської області (позовна заява від 15.06.2017 № 01/106/838вих-17).

2. Порушити провадження у справі № 913/499/17 та прийняти позовну заяву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 15 серпня 2017 року, об 11 год 20 хв.

4. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: 61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5, кабінет № 205.

5. Прокурору: подати письмові пояснення на відзив відповідача.

6. Позивачу: подати письмові пояснення на відзив відповідача.

7. Відповідачу: подати відзив на позовну заяву, докази викладених доводів.

Участь повноважних представників сторін у засідання суду обовязкова.

Суддя В.В. Корнієнко