ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.07.2017 Справа № 920/1099/16

Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Левченка П.І., судді Соп`яненко О.Ю., судді Заєць С.В., розглянувши матеріали справи №920/1099/16
за позовом: Військового прокурора Сумського гарнізону в інтересах держави в особі позивачів:
1) Міністерства оборони України, м. Київ
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава
до відповідача: Сумської районної державної адміністрації Сумської області, м.Суми
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Військова частина польова пошта В1060, м. Суми
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_1 , м. Суми
2) ОСОБА_2 , м. Суми
3) ОСОБА_3 , м. Суми
4) ОСОБА_4 , м. Суми
5) Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми
про визнання недійсним розпорядження

за участю представників:
прокурора Галичанського І.В.,
позивачів 1) не з`явився,
2) ОСОБА_5 ,
відповідача ОСОБА_6 ,
від третьої особи на стороні позивача Запуговиченка О.В..,
від третіх осіб на стороні відповідача: 1) не з`явився,
2) Ковальов І.В.
3) не з`явився,
4) не з`явився,
5) ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9
судовий експерт Таранець Т.А.

Суть спору: прокурор у своїй позовній заяві просив суд визнати недійсним розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області №1259 від 23.12.2010 року.
Відповідно до заяви про зміну підстави позову та уточнення позовних вимог, прокурор просить суд визнати недійсним розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 року в частині надання громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами :09:001:0003, :09:001:0004 для ведення особистого селянського господарства та надання останнім державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки.
Відповідач подав суду письмові пояснення, в яких зазначає, що у відзиві з запереченням проти позову немає заперечень стосовно того, що голова Сумської районної державної адміністрації діяв виключно в межах своїх повноважень та згідно вимог закону, видаючи розпорядження від 23.12.2010 № 1259 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», адже на затвердження подавався проект землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення земель запасу на території Стецьківської сільської ради. Проект розпорядження щодо затвердження проектів землеустрою готував відділ Держкомзему у Сумському районі на підставі технічної документації, яка була розроблена ТОВ «Координат-БС». Перед підписанням проекту розпорядження головою РДА, його погоджували перший заступник голови, керівник апарату та начальники загального та юридичного відділів РДА. Кожен з них в межах своєї компетенції перевіряє проект розпорядження на правильність, але в РДА немає спеціаліста, який міг би перевірити правильність технічної документації, в тому числі і на предмет того чи не накладаються одна на одну земельні ділянки різного цільового призначення. Оскільки спірним розпорядженням було затверджено розроблений відділом Держземресурсів проект землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення, Сумська районна державна адміністрація не могла знати, що земля під цими ділянками є землею оборони та в 1985 році була надана в постійне користування Сумському вищому артилерійському командному училищу для потреб держави. Проте, в результаті додаткового дослідження матеріалів справи, зокрема Державного акту, яким підтверджується факт виділення для постійного користування Сумському вищому артилерійському командному училищу земельної ділянки площею 2095,3 га, стало відомо, що вказана земельна ділянка має стратегічне значення, виділена для потреб держави.
Представник позивача - Міністерства оборони України подав суду клопотання, в якому просить суд провести судове засідання без участі представника у зв`язку зі службовою необхідністю та перебуванням представника Пономаренко В.І. у відпустці та неможливістю забезпечити участь іншого представника в судовому засіданні.
Представник другого позивача - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Полтава подав клопотання про призначення додаткової судової земельно-технічної експертизи, оскільки 11.05.2017 року судовим експертом Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса Таранець Т.А. проведена судова земельно-технічна експертиза відповідно до якої в межах матеріалів відповісти на поставлене питання не видається за можливе, оскільки дані «каталогу координат окружної межі земельної ділянки представлено на дослідження у невідомій умовній системі координат», а тому просить провести додаткову експертизу.
В судовому засіданні судовий експерт Таранець Т.А. надав усні пояснення стосовно проведення судової земельно-технічної експертизи та зазначив, що висновок даної експертизи був проведений за наданими йому матеріалами.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що судовий експерт повинен був привести ту систему координат у відповідність до існуючої на даний час системи координат, провести співставлення і відповісти на питання.
Представник відповідача в судовому засіданні надав усні пояснення по справі.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, третіх осіб та судового експерта, господарський суд, встановив:
Суд вважає за доцільне відкласти розгляд клопотання другого позивача про призначення додаткової судової земельно-технічної експертизи у зв`язку з ненаданням позивачем необхідних матеріалів для проведення додаткової експертизи.
З метою дотримання засад рівності учасників судового процесу перед законом і судом, а також засад змагальності, передбачених статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи підлягає відкладенню в межах строків, встановлених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 65, 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ :
1. Розгляд справи відкласти, призначивши слухання на 12 год. 00 хв. 10.08.2017 року, що відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: 40011, м. Суми, пр. Шевченка, 18/1, зал судових засідань № 4.
2. Запропонувати сторонам та третім особам подати суду не пізніше ніж за три дні до судового засідання письмові пояснення та додаткові обґрунтування своїх позицій у справі.
3. Копію ухвали надіслати першому позивачу та третім особам у справі.

Головуючий суддя П.І. Левченко

Суддя О.Ю. Соп`яненко

Суддя С.В. Заєць