ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи та про виклик фахівця для надання пояснень щодо обставин спору

18 липня 2017 року Справа № 915/252/17

м. Миколаїв.

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Яйченя К.М.,

з участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, дов. від 16.02.2016 р. № 35;

від відповідача-2 ОСОБА_2, дов. від 01.06.2017 р.;

від відповідача-1 представник у судове засідання не зявився;

у судовому засіданні приймає участь прокурор Бескровна І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1,

54001, вул. Нікольська, 73, м. Миколаїв,

в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області,

54017, вул. Чкалова, 20, а/с 34, м. Миколаїв,

до відповідачів:

1) Виконавчого комітету Миколаївської міської ради,

54001, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв,

2) публічного акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд,

54015, вул. Робоча, 2-а, м. Миколаїв,

про визнання незаконним і скасування рішень Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, визнання недійсними свідоцтв про право власності та витребування майна, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області звернувся з позовною заявою від 10.03.2017 р. № (15-31) 4362вих-17, зареєстрованою в Господарському суді Миколаївської області 28.03.2017 р. за № 4583/17, до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі Виконком міськради) та публічного акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд (далі ПАТ БФ Миколаївбуд) з такими вимогами:

2. Визнати незаконним та скасувати підпункт 1.40 пункту 1 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 20.12.2007 № 2699.

3. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії САВ № 939947 від 03.01.2008 про право власності на нежитлову будівлю - ОСОБА_3 культури будівельників, загальною площею 3621,8 кв.м., що розташовані по Спаському спуску, 13 у м. Миколаїв, за відкритим акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд.

4. Визнати незаконним та скасувати підпункт 1.10 пункту 1 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 321 від 20.03.2011.

5. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії САЕ 204915 від 31.03.2011, яким оформлено за ПАТ Будівельна фірма Миколаївбуд право власності на ОСОБА_3 культури будівельників по Спаському спуску, 13 у місті Миколаєві, загальною площею 3621,8 кв.м.

6. Визнати незаконним та скасувати пункт 53 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 29.03.2013 № 305.

7. Визнати незаконним та скасувати пункт 77 рішення виконавчого комітету міської ради № 502 від 31.05.2013.

8. Визнати незаконним та скасувати пункт 58 рішення виконавчого комітету міської ради № 148 від 28.02.2014.

9. Визнати незаконним та скасувати пункт 32 рішення виконавчого комітету міської ради № 275 від 10.04.2015.

10. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серія, номер 35494166, видане 26.03.2015 Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції публічному акціонерному товариству Будівельна фірма Миколаївбуд на нежитлову будівлю ОСОБА_3 культури загальною площею 3621,8 кв.м. по вул. Спаський спуск, 13/1 у місті Миколаєві.

11. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серія, номер 41653168 про право власності на нерухоме майно - захисну споруду цивільного захисту (цивільної оброни), площею 107 кв.м., по Спаському спуску, 13 у м. Миколаєві, видане 07.08.2015 реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції публічному акціонерному товариству Будівельна фірма Миколаївбуд.

12. Витребувати від публічного акціонерного товариства Будівельна

фірма Миколаївбуд на користь держави в особі Фонду державного майна по

Миколаївській області нерухоме майно - захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони), площею 107 кв.м., по Спаському спуску, 13 у м. Миколаєві, інвентаризаційною вартістю198174 грн.

13. Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області (р/р 0340, , Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу позову.

Викладені вимоги обґрунтовано тим, що Виконкомом міськради без достатніх правових підстав, зокрема, всупереч ст. 19 Конституції України, ст. 24 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, п. В ч. 2 ст. 5 Закону України Про приватизацію державного майна, п. 15 додатку 1 до п. 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5, прийнято рішення від 20.12.2007 р. № 2699, пп. 1.40 котрого вирішено оформити право власності на будівлю ОСОБА_3 культури будівельників за літ. А-2, загальною площею 3621, 8 кв.м., розташовану на вул. Спаський спуск, 13, за ВАТ Будівельна фірма Миколаївбуд (правонаступником якого є відповідач ПАТ БФ Миколаївбуд), та видано ВАТ Будівельна фірма Миколаївбуд свідоцтво від 03.01.2008 р. серії САВ № 939947 про право власності на указане майно, до складу якого включено захисну споруду № 38 цивільного захисту (цивільної оброни), площею 107 кв.м., котра є державною власністю та обєктом цивільної оборони. У подальшому на підставі зазначеного рішення Виконкомом міськради прийнято інші рішення щодо спірного майна: від 20.03.2011 р. № 321, від 29.03.2013 р., № 305, від 31.05.2013 р. № 502, від 28.02.2014 р. № 148, від 10.04.2015 р. № 275 та видано ПАТ БФ Миколаївбуд свідоцтва від 31.03.2011 р. серії САЕ 204915, від 26.03.2015 р. № 35494166 та від 07.08.2015 р. номер 41653168 про право власності на спірне нерухоме майно. На думку позивача вищевказані рішення органу місцевого самоврядування є незаконними тому, що внаслідок їх прийняття спірна споруда № 38 цивільного захисту вибула з державної власності поза волею держави.

Від Виконкому міськради, повідомленого належним чином про час та місце розгляду справи, представник у судове засідання не зявився, проте від нього надійшла заява від 12.07.2017 р. про подальший розгляд справи за відсутності його представника.

У ході розгляду справи по суті для встановлення обставин щодо законності приватизації ПАТ БФ Миколаївбуд спірної споруди № 38 цивільного захисту виникла необхідність зясування питання щодо визначення терміну протирадіаційні споруди, наведеного у п. 20 Переліку майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація яких не допускається, затвердженого декретом Кабінету Міністрів України від 31.12.1992 р. № 26-92 (далі - Перелік). Зазначене можливо зясувати шляхом отримання пояснень фахівця, яким може бути працівник Управління з питань надзвичайних ситуацій Миколаївської обласної державної адміністрації.

У відповідності до ст. 30 Господарського процесуального Кодексу України, в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи.

Ураховуючи викладене, що ПАТ БФ Миколаївбуд визнає приватизацію ним спірної споруди № 38 цивільного захисту законною, так як на його думку спірна споруда не є протирадіаційною спорудою, як на це вказує позивач, а тому на неї не поширюється дія зазначеного вище Переліку, а також складність обставин справи, обовязок суду створювати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи, суд вважає, що для встановлення обставин щодо спірної споруди належить викликати в наступне судове засідання фахівця Управління з питань надзвичайних ситуацій Миколаївської обласної державної адміністрації для дачі пояснень щодо спірних питань.

Керуючись статтями 30, 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи.

Засідання відбудеться 26.07.2017 р. о 10 год. 00 хв. у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, ОСОБА_3, вул. Адміральська, 22, поверх 8, зал засідань № 2.

2. Викликати в наступне судове засідання для дачі пояснень щодо обставин, викладених у мотивувальній частині цієї ухвали, в якості фахівця працівника Управління з питань надзвичайних ситуацій Миколаївської обласної державної адміністрації, і розяснити йому, що, згідно зі ст.30 ГПК України, він зобовязаний зявитися до господарського суду, сповістити про знані ним відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі, та має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів.

3. Зобовязати Управління з питань надзвичайних ситуацій Миколаївської обласної державної адміністрації забезпечити явку його працівника, який є відповідним фахівцем у галузі цивільної оборони, в наступне судове засідання.

4. Ухвалу направити сторонам у справі та Управлінню з питань надзвичайних ситуацій Миколаївської обласної державної адміністрації, 54003, вул. Луначарського, 2, м. Миколаїв.

Суддя Ю.М.Коваль.