ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" липня 2017 р.Справа № 916/1175/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

розглянувши справу №916/1175/17

за позовом Керівника Котовської місцевої прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області

до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод"

про розірвання договору оренди, стягнення 2415218,94 грн., зобовязання повернути майно

та за зустрічним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод"

до відповідача ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області

про зобовязання вчинити певні дії

за участю представників:

від прокуратури: ОСОБА_3 за посвідченням №035121 від 13.08.2015р.

від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом: ОСОБА_4 за довіреністю №49 від 29.12.2016р.

від відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом: ОСОБА_5 за довіреністю б/н від 01.04.2016р.

В С Т А Н О В И В:

Господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є. розглядається справа №916/1175/17 за позовом Керівника Котовської місцевої прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" про розірвання договору оренди державного нерухомого майна від 02.10.2001р. (зі змінами), який укладений між ОСОБА_1 відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод"; стягнення з ТОВ "Котовський винзавод" заборгованості по орендній платі в сумі 2415218,94 грн.; зобовязання ТОВ "Котовський винзавод" повернути державі в особі ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області цілісний майновий комплекс Державного підприємства "Котовський виноробний завод" вартістю 1811000 грн. та за зустрічним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" до ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області про зарахування ОСОБА_1 відділенням Фонду державного майна України по Одеській області суми здійснених ТОВ "Котовський винзавод" поліпшень орендованого майна у розмірі 1688333,33 грн. без ПДВ в рахунок орендних платежів за договором оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р.

При цьому, первісні позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" своїх зобовязань за договором оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р. в частині повної та своєчасної сплати орендної плати.

В свою чергу зустрічні позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" проведені невід'ємні поліпшення орендованого майна за погодженням з ОСОБА_1 відділенням Фонду державного майна України по Одеській області на підставі Закону України "Про оренду державного та комунального майна", із врахуванням Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 03.10.2006р. №1523.

13.07.2017р. за вх.№2-3774/17 господарський суд одержав клопотання про призначення по справі судової експертизи, згідно з яким ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" просить суд призначити у справі судову бухгалтерську експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, на вирішення якої поставити питання: чи підтверджується фінансова інформація про фінансування здійснених ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" поліпшень орендованого майна за договором оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р. за рахунок власних коштів на загальну суму 2026000 грн., у т.ч. ПДВ згідно з відповідними нормативними актами.

У письмових поясненнях від 19.07.2017р. за вх.№16021/17 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області не погоджується із призначенням у справі судової експертизи з визначення вартості невід'ємних поліпшень з підстав того, що предметом зустрічних позовних вимог є зарахування поліпшень орендованого майна у визначеному позивачем за зустрічним позовом розмірі, тому висновки експерта не мають істотного значення для прийняття рішення за зустрічним позовом.

У судовому засіданні 19.07.2017р. представник ТОВ "Котовський винзавод" підтримав клопотання про призначення по справі судової експертизи та просив суд його задовольнити.

Представник ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області у судовому засіданні 19.07.2017р. заперечив проти призначення у справі судової експертизи, з підстав, викладених у письмових поясненнях від 19.07.2017р. за вх.№16021/17.

Представником прокуратури у судовому засіданні підтримані заперечення представника ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області щодо призначення у справі судової експертизи.

Розглянувши клопотання позивача за зустрічним позовом про призначення у справі судової експертизи, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, господарський суд дійшов до наступного.

02.10.2001р. між РВ ФДМУ України по Одеській області (Орендодавець) і ТОВ „Котовський вин завод (Орендар) укладений договір оренди цілісного майнового комплексу ДП "Котовський виноробний завод" (Підприємство), згідно з яким Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування цілісний майновий комплекс ДП "Котовський виноробний завод".

Згідно з п.п.3.1,3.2 договору орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786, зі змінами внесеними Постановою КМУ №699 від 18.051998р., Постановою КМУ від 19.01.2000р. №75 і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (серпень 2001р.) 6833,33 грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Орендна плата за перший місяць оренди жовтень 2001р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за вересень та жовтень 2001 року. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Умовами п. 6.3. договору встановлено, що Орендар має право з дозволу Орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна Підприємства, здійснювати його реконструкцію, технічне переозброєння та інші поліпшення, що зумовлюють поліпшення його вартості.

В подальшому у договір оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р. вносились зміни щодо розміру орендної плати шляхом укладання договорів про внесення змін від 02.11.2006р., від 29.02.2008р., від 07.01.2012р. до договору оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р.

У договорі про внесення змін від 02.11.2016р. до договору оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р. сторони дійшли згоди про те, що протягом двох місяців з моменту підписання цих змін, Орендар зобовязується сплатити до Державного бюджету орендну плату, донараховану із 20.09.2011р. по 02.10.2016р. у розмірі 2 794 687,94 грн. з урахуванням орендної ставки 25%.

Предметом первісного позову є стягнення боргу з ТОВ "Котовський виноробний завод" боргу з орендної плати, розірвання договору оренди та повернення орендованого майна.

Предметом зустрічного позову є зарахування суми здійснених ТОВ "Котовський виноробний завод" поліпшень орендованого майна в рахунок орендних платежів.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог ТОВ "Котовський винзавод" посилається на здійснені ним невід'ємні поліпшення орендованого майна за договором оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р.

На підтвердження своїх посилань щодо здійснення невід'ємних поліпшень ТОВ "Котовський винзавод" надав до суду листи-узгодження з боку Міністерства аграрної політики України та ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області, протокол засідання спільної комісії з питань проведення ТОВ "Котовський винзавод" поліпшень орендованого державного майна, що входить до складу цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 13.08.2009р., аудиторський висновок, контракти, кошториси, платіжні доручення, тощо.

Так, виходячи з наявних матеріалів справи, ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" було надано згоду на здійснення невід'ємних поліпшень наступних обєктів: - асфальтування території заводу загальною площею 4600 кв.м. на суму 1111250 грн. (у т.ч. ПДВ) - за рахунок власних коштів орендаря; - модернізація котельні для переводу з мазуту на газ на суму 914750 грн. (у т.ч. ПДВ) - за рахунок власних коштів орендаря; - придбання пляшкомиючих машин у кількості 2 шт. на суму 380000 грн. - за рахунок амортизаційних відрахувань, нарахованих на державні орендовані основні засоби.

Листом від 05.04.2011р. за вих.№05/04-1 ТОВ "Котовський винзавод" у звязку з необхідністю документального підтвердження поліпшень обєктів орендованого цілісного майнового комплексу "Котовський виноробний завод", проведених з дозволу ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області, надіслав до ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області матеріали на підтвердження здійснених поліпшень.

Між тим, відомостей про те, що інформація про зміст поліпшень, витрат на поліпшення та джерело їх фінансування була внесена до бази даних інформаційно-пошукової системи „Етап оренда, як то передбачено вимогами п.10 Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 03.10.2006р. №1523, ОСОБА_1 відділенням Фонду державного майна України по Одеській області до суду не надано. Поряд з цим, ОСОБА_1 відділенням Фонду державного майна України по Одеській області надані заперечення, згідно з якими витрачені ТОВ "Котовський виноробний завод" вартість поліпшень орендованого майна не є встановленою, оскільки витрачені ТОВ "Котовський виноробний завод" кошти на поліпшення орендованого майна не можна вважати вартістю поліпшень орендованого майна.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право за погодженням з орендодавцем, якщо інше не передбачено договором оренди, за рахунок власних коштів здійснювати реконструкцію, технічне переоснащення, поліпшення орендованого майна.

Правові наслідки припинення або розірвання договору оренди врегульовані ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно з ч.2 якої орендар вправі залишити за собою проведені ним поліпшення орендованого майна, здійснені за рахунок власних коштів, якщо вони можуть бути відокремлені від майна без заподіяння йому шкоди. Якщо орендар за рахунок власних коштів здійснив за згодою орендодавця поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від майна без заподіяння йому шкоди, орендодавець зобов'язаний компенсувати йому зазначені кошти в межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого майна, визначеної в установленому законодавством порядку, яке відбулося в результаті таких поліпшень, якщо інше не визначено договором оренди.

Відповідно до ст.7 Закону України " Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" проведення оцінки майна є обов'язковим, зокрема, у випадках визначення збитків або розміру відшкодування у випадках, встановлених законом. Проведення незалежної оцінки майна є обов'язковим у випадках застави державного та комунального майна, внесення державними науковими (науково-дослідними, науково-технологічними, науково-технічними, науково-практичними) установами та державними університетами, академіями, інститутами майнових прав інтелектуальної власності як внеску до статутного капіталу господарських товариств, відчуження державного та комунального майна способами, що не передбачають конкуренцію покупців у процесі продажу, або у разі продажу одному покупцю, визначення збитків або розміру відшкодування, під час вирішення спорів та в інших випадках, визначених законодавством або за згодою сторін.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" оцінка майна проводиться на підставі договору між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки або на підставі ухвали суду про призначення відповідної експертизи щодо оцінки майна.

Отже. вищенаведені норми законодавства передбачають обов'язковість проведення оцінки майна у випадку визначення розміру зарахування (відшкодування) суми невід'ємних поліпшень, що в свою чергу потребує спеціальних знань.

Відповідно до ч.1 ст.41 ГПК України для розяснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання ТОВ "Котовський винзавод" від 13.07.2017р. за вх.№2-3774/17 та призначення у справі, як судової економічної експертизи, так і судової оціночно-будівельної експертизи.

На вирішення судової економічної експертизи господарський суд вважає за необхідне поставити наступне питання: Чи підтверджується документально заявлений ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" у зустрічному позові розмір коштів витрачених на асфальтування території заводу загальною площею 4600 кв.м. на суму 1111250 грн. з ПДВ та модернізацію котельні для переводу з мазуту на газ на суму 914750 грн. з ПДВ.

На вирішення судової оціночно-будівельної експертизи господарський суд вважає за необхідне поставити наступне питання: Вказати розмір в межах якого збільшено вартість орендованого за договором оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р. майна (асфальтована територія заводу загальною площею 4600 кв.м. та котельня для переводу з мазуту на газ) в результаті здійснених ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" невід'ємних поліпшень цього майна.

Проведення судової економічної та судової оціночно-будівельної експертизи господарський суд доручає Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз відповідно до вимог п.1.6. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Мінюсту України 08.10.1998р. №53/5 (у редакції наказу Мінюсту України від 26.12.2012р. №1950/5).

Заперечення ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Одеській області проти призначення у справі судової експертизи з визначення вартості здійснених ТОВ "Котовський винзавод" невід'ємних поліпшень з підстав того, що позивачем за зустрічним позовом самостійно вже визначено розмір вартості поліпшень, які він просить зарахувати в рахунок орендних платежів, господарським судом до уваги не приймаються з огляду на те, що положеннями ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачений обовязок компенсації орендодавцем здійснених орендарем невід'ємних поліпшень в межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого майна, визначеної в установленому законодавством порядку, яке відбулося в результаті таких поліпшень. Єдиним можливим встановленим законодавством порядком визначення вартості поліпшень для господарського суду є судова експертиза з визначення вартості таких поліпшень.

На підставі п.1 ч.1 ст.79 ГПК України у зв'язку з призначенням судової експертизи провадження у справі №916/1175/17 підлягає зупиненню до одержання результатів цієї експертизи.

Керуючись ст.41, п.1 ч.1 ст.79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Призначити у справі №916/1175/17 судову економічну експертизу, на розгляд якої поставити наступне питання:

Чи підтверджується документально заявлений ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" у зустрічному позові розмір коштів витрачених на асфальтування території заводу загальною площею 4600 кв.м. на суму 1111250 грн. з ПДВ та модернізацію котельні для переводу з мазуту на газ на суму 914750 грн. з ПДВ?

2. Призначити у справі №916/1175/17 судову оціночно-будівельну експертизу, на розгляд якої поставити наступне питання:

Вказати розмір в межах якого збільшено вартість орендованого за договором оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Котовський виноробний завод" від 02.10.2001р. майна (асфальтована територія заводу загальною площею 4600 кв.м. та котельня для переводу з мазуту на газ) в результаті здійснених ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" невід'ємних поліпшень цього майна.

3.Доручити проведення судової економічної та оціночно-будівельної експертизи Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

4.Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків.

5.Зобов'язати ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Котовський винзавод" здійснити оплату рахунку Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз за проведення судових експертиз в 3-денний термін після його одержання та докази оплати надати до суду.

6.В розпорядження судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надати господарську справу №916/1175/17.

7.Провадження у справі №916/1175/17 зупинити до одержання результатів судових експертиз.

Суддя Г.Є. Смелянець