УХВАЛА

10 липня 2017 року Справа №913/757/16

Провадження №5/913/757/16

Суддя Господарського суду Луганської області Лісовицький Є.А., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» на дії Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області у справі №913/757/16

за позовом Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа», м. Луганськ

про стягнення 1451329 грн. 40 коп.

орган виконання судового рішення - Ленінський відділ державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області

Секретар судового засідання - Андрющенко С.Т.

У засіданні брали участь:

від позивача: Желевський Є.О., довіреність №10/12-07 від 03.05.2017;

від відповідача ( скаржника): Солопов О.І., довіреність №1 від 18.04.2017;

від органу виконання судового рішення: представник не прибув.

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» (далі - скаржник, боржник) звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою на дії Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області за якою просить суд визнати дії державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області у вигляді накладення арешту на рухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» у виконавчому провадженні №52600990 неправомірними та незаконними.

Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» до скарги подано заяву б/н від 10.05.2017, за якою заявник просить суд визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку для подання скарги поважною та відновити пропущений строк на оскарження постанови державного виконавця Ленінського Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області про арешт майна боржника від 06.03.2017 у виконавчому провадженні № 52600990.

Ухвалою від 19.06.2017 Господарський суд Луганської області заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» б/н від 10.05.2017 задовольнив. Відновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» пропущений строк на оскарження постанови Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області про арешт майна боржника у виконавчому провадженні №52600990 від 06.03.2017.

Скаргу прийнято та призначено до розгляду на 10.07.2017 об 11 год. 00 хв.

Дана скарга розглядалась суддею Старковою Г.М. У зв'язку з відпусткою судді Старкової Г.М., відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 5.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Господарському суду Луганської області призначено повторний автоматичний розподіл скарги, за результатами якого її передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» на адресу суду надійшли пояснення б/н від 06.07.2017, в яких скаржник зазначив, що постанова державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області про арешт майна боржника від 28.10.2016 боржником не була отримана від виконавчої служби. Вона була отримана боржником у травні 2017 року з мережі Інтернет. Товариство з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» направило лист від 16.06.2017 до виконавчої служби про надання інформації про дату надсилання боржнику вказаної постанови. Відповіді не отримано.

Як зазначає скаржник, державний виконавець Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області Шимко В.В. наклав арешт на рухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа», вартість якого значно переміщує суму, яка підлягає стягненню.

Таким чином, на думку скаржника, державний виконавець своїми діями порушив Закон України «Про виконавче провадження» та законні інтереси відповідача (боржника), а саме: розпоряджатися вказаним майном (віддавати в заставу, відчужувати, тощо).

Крім того, скаржник в своїх поясненнях, посилаючись на п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 «Про деякі питання практики виконання рішення, ухвал, постанов господарських судів України», уточнив свої вимоги і просить суд визнати недійсною постанову Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 28.10.2016 про арешт майна боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа».

У абз. 2 п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів» роз'яснено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII -1 ГПК тощо.

Суд пояснення з уточненнями до скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» приймає до розгляду, оскільки вони не суперечать вимогам ст. 22 Господарського процесуального кодексу України та долучає їх до матеріалів справи.

Таким чином, судом розглядається скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» з вимогою визнати недійсною постанову Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 28.10.2016 про арешт майна боржника.

У судове засідання 19.06.2017 прибули представники позивача та відповідача (скаржника).

Представник Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області у судове засідання не з'явився. Проте від нього надійшов супровідний лист №484 від 12.06.2017 про направлення постанови ВП №52600990 від 12.06.2017 про повернення виконавчого документа до суду.

Суд лист державного виконавця розглянув, прийняв до уваги та долучив до матеріалів справи разом з оригіналом постанови від 12.06.2017 ВП №52600990 про повернення виконавчого документа до суду та оригіналом наказу Господарського суду Луганської області №913/757/16 від 29.08.2016.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Господарського суду Луганської області №913/757/16 від 16.08.2016 позов Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» про стягнення 1451329 грн. 40 коп. задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» заборгованість за тілом кредиту в сумі 960000 грн. 00 коп., заборгованість за процентами в сумі 491329 грн. 40 коп., судовий збір в сумі 21769 грн. 94 коп.

На виконання рішення №913/757/16 від 16.08.2016 Господарським судом Луганської області видано відповідний наказ від 29.08.2016.

Публічне акціонерне товариство «БАНК ФОРУМ» 03.10.2016 звернулось до Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області з заявою про відкриття виконавчого провадження згідно наказу про примусове виконання рішення Господарського суду Луганської області у справі №913/757/16, виданого Господарським судом Луганської області 29.08.2016.

Державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області Шимко В.В. 10.10.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52600990 згідно наказу №913/757/16 від 29.08.2016.

28.10.2016 державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області Шимко В.В. винесена постанова ВП №52600990 про арешт майна боржника.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» звернулось до суду зі скаргою на дії Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якій, з урахуванням уточнених вимог, просить суд визнати недійсною постанову Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 28.10.2016 про арешт майна боржника.

На думку скаржника, дана постанова є незаконною з огляду на наступне. Вищезазначена постанова винесена на підставі наказу Господарського суду Луганської області №913/757/16 від 29.08.2016 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» заборгованості за тілом кредиту в сумі 960000 грн. 00 коп., заборгованості за процентами в сумі 491329 грн. 40 коп., судового збору в сумі 21769 грн. 94 коп.

Отже, загальна сума, яка підлягає стягненню складає 1473099 грн. 34 коп.

Відповідно до постанови ВП №52600990 від 28.10.2016, державним виконавцем накладено арешт на рухоме майно боржника (на 22 вантажних автомобіля) вартість якого значно перевищує суму, яка підлягає стягненню.

Таким чином, скаржник вважає, що державний виконавець своїми діями порушив Закон України «Про виконавче провадження» та його законні інтереси.

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов до висновку що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

У відповідності зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.1212 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень, зокрема, є звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

Статтею 48 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника, зокрема, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем.

Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця (ч. ч. 5, 6 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч.1 ст. 52. Закону України «Про виконавче провадження» виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію невідкладно, але не пізніше ніж у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Згідно з ч. 5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності у боржника - юридичної особи коштів в обсязі, необхідному для покриття заборгованості, стягнення звертається на інше майно, належне такому боржникові або закріплене за ним, у тому числі на майно, що обліковується на окремому балансі філії, представництва та іншого відокремленого підрозділу боржника - юридичної особи (крім майна, вилученого з цивільного обороту, або обмежено оборотоздатного майна, майна, на яке не може бути звернено стягнення), незалежно від того, хто фактично використовує таке майно.

На думку скаржника державним виконавцем порушено норми Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з листа державного виконавця Шимко В.В. №312 від 08.02.2017, яке він надіслав на запит позивача від 01.02.2017, щодо надання інформації про стан виконавчого провадження №52600990, ним одночасно із відкриттям виконавчого провадження направлені запити до обліково-реєстраційних установ.

Згідно відповіді Державної податкової служби України за боржником зареєстровані розрахункові рахунки у банківських установах.

Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру відчуження об'єктів нерухомого майна від 11.10.2016 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» зареєстрована земельна ділянка, що розташована в м. Луганськ, м. Олександрівськ, вул. Нова на праві оренди, а також на праві власності зареєстровано матеріальний склад за тою самою адресою.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» арешт на майно боржника накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення.

12.10.2016 державним виконавцем у відповідності до положень ст. ст. 13, 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесені постанови про арешт коштів боржника, які направлені для виконання до ПАТ «Сбербанк» та АБ «Укргазбанк» та арешт майна боржника (нерухоме майно), а саме матеріальний склад загальною площею 756,7 кв.м. за адресою: м. Луганськ, м. Олександрівськ, вул. Нова, буд. 56і.

27.10.2016 до відділу надійшла відповідь з РСЦ МВС України в Луганській області щодо зареєстрованих за Товариством з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» на праві власності транспортних засобів з переліком цих транспортних засобів.

28.10.2016 державним виконавцем у відповідності до положень ст. ст. 13, 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про арешт майна боржника. Даною постановою державним виконавцем накладено арешт на рухоме майно (згідно переліку), що належить боржнику у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів 1620609,27 грн.

01.11.2016 до відділу надійшла відповідь ПАТ «Сбербанк» якою повідомлено про залишок коштів на рахунках боржника, а саме 11051,07 грн. та відповідь АБ «Укргазбанк, згідно якої кошти на рахунках боржника відсутні.

23.01.2017 ПАТ «Сбербанк» надіслав кошти на депозитний рахунок Ленінського ВДВС у сумі 11051,07 грн., які були розподілені у відповідності до ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» та направленні на погашення боргу перед Публічним акціонерним товариством «БАНК ФОРУМ».

Отже, державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника після з'ясування всіх обставин, на підставі документів, якими підтверджено, що коштів наявних на рахунках боржника не достатньо для погашення заборгованості перед Публічним акціонерним товариством «БАНК ФОРУМ», тобто у відповідності до норм ст. ст. 13, 56 Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, доводи заявника відносно того, що дії державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області Шимко В.В. щодо винесення постанови про накладення арешт майно боржника є неправомірними, тому в задоволенні скарги про визнання недійсною постанови Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 28.10.2016 про арешт майна боржника слід відмовити.

Суд також звертає увагу заявника, що 12.06.2017 державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Григоренко О.В., на підставі ч.1 ст. 38, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про повернення виконавчого документу до суду. Даною постановою виконавчий документ (наказ №913/757/16 виданий 29.08.2016 Господарським судом Луганської області) повернуто до суду. Припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Підставою для припинення арешту майна боржника стало те, що до відділу надійшла ухвала Донецького апеляційного господарського суду №913/757/16 від 02.06.2017 про відновлення процесуальних строків на прийняття скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа».

Керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіал Альфа» б/н від 10.05.2017 на дії Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області у справі №913/757/16 відмовити.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Є.А.Лісовицький