ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"11" липня 2017 р. Справа №926/1685/17

За позовомЧернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до відповідачаЧернівецької міської ради
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача1. Фірма «Альтфатер Чернівці» з 100% іноземним капіталом, 2. Міське комунальне підприємство «Чернівціспецкомунтранс»
прозобовязання виконати рішення органу Антимонопольного комітету України
Суддя Швець Микола Васильович
Представники :
від позивачаОСОБА_1, довіреність № 01-19/1093 від 29.12.2016р.
від відповідачаОСОБА_2, довіреність №01/02-18/3223 від 08.12.2015р.
треті особи1. ОСОБА_3, довіреність від 14.06.2017р. 2. ОСОБА_4, довіреність № 3 від 17.01.2017р.

В С Т А Н О В И В :

Чернівецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось із позовною заявою до суду про зобов'язання Чернівецької міської ради припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 4 резолютивної частини Рішення адміністративної колегії Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.10.2016 № 5, а саме: зобов'язати визначити субєктів господарювання, які надають послуги із збирання та перевезення (вивезення) побутових відходів (твердих та рідких) на конкурсних засадах, у відповідності до Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 №1173.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем допущено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, про що Антимонопольним комітетом ухвалено рішення від 27.10.2016 № 5. Пунктом 4 резолютивної частини прийнятого рішення, відповідача зобовязано припинити порушення, передбачене пунктом 3 резолютивної частини цього рішення, шляхом визначення субєктів господарювання для надання послуг із збирання та перевезення (вивезення) побутових відходів (твердих та рідких) на конкурсних засадах; термін виконання до 01.04.2017р. Проте, Чернівецька міська рада у визначений для добровільного виконання строк не виконало даний пункт вказаного рішення, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2017р. справу призначено судді Швець М.В.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 18.05.2017р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 10:30 год. - 01.06.2017р.

30.05.2017р. відповідач через канцелярію суду подав відзив на позовну заяву за вх. № 1857, в якому позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволенні позову, а також подав клопотання за вх. № 1858 від 30.05.2017р. про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Фірму «Альтфатер Чернівці» з 100% іноземним капіталом (адреса: м. Чернівці, вул. Лесина, 4, код 23247708) та Міське комунальне підприємство «Чернівціспецкомунтранс» (адреса: м. Чернівці, вул. Жасмінна, 4, код 31887442).

01.06.2017р. Фірма «Альтфатер Чернівці» з 100% іноземним капіталом та Міське комунальне підприємство «Чернівціспецкомунтранс» звернулись до суду із заявами за вх. 1881 та вх. № 1880 про залучення їх до участі справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 01.06.2017р. залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фірму «Альтфатер Чернівці» з 100% іноземним капіталом та Міське комунальне підприємство «Чернівціспецкомунтранс» та відкладено розгляд справи на 15.06.2017р. 11:00 год.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 15.06.2017р. відкладено розгляд справи на 11.07.2017р. 11:00 год.

10.07.2017р. третьою особою-1 через канцелярію суду подано клопотання вх. № 2250 про зупинення провадження у даній справі до вирішення господарським судом Чернівецької області справи № 926/2186/17 (за позовом Фірми «Альтфатер Чернівці» з 100% іноземним капіталом до Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування п. 4 резолютивної частини Рішення адміністративної колегії Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.10.2016 № 5), оскільки дані справи є взаємоповязані та надав копію ухвали господарського суду Чернівецької області по справі № 926/2186/17 від 03.07.2017р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, подав письмові пояснення вх. № 2264 від 11.07.2017р. та звернувся з клопотанням про продовження строку розгляду спору № 2269 від 11.07.2017р.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнає з підстав викладених у відзиві на позовну заяву вх. № 1857.

Представник третьої особи-1 в судовому засіданні просив суд задовольнити подане клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи-2 в судовому засіданні звернувся до суду з клопотанням про ознайомлення з матеріалами справи.

Суд, розглянувши клопотання позивача про продовження строків розгляду спору, враховуючи необхідність зясування додаткових обставин у справі, з огляду на складний характер спору, дійшов до висновку про задоволення клопотання про продовження розгляду спору на 15 днів у відповідності до ч. 3 ст. 69 ГПК України.

Розглянувши клопотання третьої особи-1 про зупинення провадження у справі, заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку про його задоволення виходячи з наступного:

У відповідності до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Пунктом 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011, № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачено, що відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК).

Як встановлено судовим слуханням, предметом спору у даній справі є зобов'язання відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 4 резолютивної частини Рішення адміністративної колегії Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.10.2016 № 5, а саме: зобов'язати визначити субєктів господарювання, які надають послуги із збирання та перевезення (вивезення) побутових відходів (твердих та рідких) на конкурсних засадах, у відповідності до Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 №1173. Предметом спору в справі № 926/2186/17 є визнання недійсним та скасування п. 4 резолютивної частини Рішення адміністративної колегії Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.10.2016 № 5. Отже, справа № 926/2186/17 та дана справа є взаємоповязаними, а тому розгляд даної справи неможливий до вирішення повязаної з нею справи № 926/2186/17.

Врахувавши вищенаведене, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі, оскільки розгляд даної справи неможливий до вирішення господарським судом Чернівецької області справи № 926/2186/17.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання позивача про продовження строку розгляду спору - задовольнити.

2. Продовжити строк розгляду спору на п'ятнадцять днів.

3. Клопотання третьої особи-1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

4. Зупинити провадження у справі № 926/1686/17 до вирішення господарським судом Чернівецької області повязаної з нею справи № 926/2186/17.

5. Зобовязати сторони після вирішення господарським судом Чернівецької області справи № 926/2186/17 надати копію рішення (яке набрало законної сили) господарському суду для вирішення питання про поновлення провадження у справі №926/1686/17.

Суддя ОСОБА_5