ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2017 року Справа № 923/530/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Кудак М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні фрікційні системи", м. Херсон

про стягнення 136000 грн.

розгляд справи проведено в режимі відеоконференції

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - начальник юридичного відділу, дов. № 13/08-1202 від 11.07.2017

від відповідача - не прибув

в с т а н о в и в:

Позивач (Львівське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів) звернувся до суду з позовною заявою, у якій просить стягнути з відповідача (Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасні фрікційні системи", м.Херсон) до Державного бюджету України 68 000 грн. штрафу, нарахованого на підставі рішення адміністративної колегії ЛОТВ АМЕ України від 20.11.2015 № 71 р/к за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене п. 1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, а також 68 000 грн. пені, нарахованої за прострочення оплати вказаного штрафу.

Позов обґрунтовано ухиленням відповідача від сплати штрафу, нарахованого на підставі рішення позивача, виконання якого є обов'язковим.

Ухвалою господарського суду від 27.06.2017 у відповідності до клопотання позивача судове засідання у справі №923/530/17 призначено в режимі відеоконференції, проведення якої доручено Господарському суду Львівської області.

У судовому засіданні уповноважений представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалу суду від 27.06.2017 надіслано відповідачеві поштою, відповідно до ст. 64 ГПК України, за зареєстрованим в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на час розгляду даної справи місцем знаходження відповідача, згідно витягу на відповідача з цього реєстру. Місцезнаходження відповідача співпадає з вказаною у позовній заяві адресою відповідача - м. Херсон, вул. Радянська, буд. 12/14. Вказаний лист повернуто підприємством поштового зв'язку до суду, без вручення з довідкою Укрпошти форми 20 про відсутність відповідача за зазначеною у відправленні адресою. Лист залучено судом до матеріалів даної справи.

За таких обставин, відповідно до п. 3.9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", із змінами, відповідач є належним чином повідомленим про місце та час розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України (далі - позивач, територіальне відділення) від 20.11.2015 № 71-р/к (далі - рішення № 71-р/к), визнано, що відповідачем вчинено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачено пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.

Згідно пункту 2 резолютивної частини рішення та згідно із частиною другою статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» на відповідача накладено штраф у розмірі 68000 грн.

Надіслане на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням рішення з повідомленням ЛОТВ АМК України від 30.11.2015 № 13/04-2165 повернуто відділенням поштового зв'язку (ф.20), із зазначенням причини повернення - відсутність адресата за зазначеною у відправленні адресою, що підтверджується наданими в матеріали справи належно засвідченими копіями супровідного листа, конверту та повідомлення Укрпошти форми 120 (а.с. 16-17).

У зв'язку із неможливістю вручити відповідачеві рішення, позивач оприлюднив в газеті "Урядовий кур'єр" № 132 (5752) від 16.07.2016 інформацію про прийняте рішення (а.с. 18). У відповідності до положень ч. 1 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема внаслідок відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб'єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Відповідач правом на оскарження рішення територіального відділення у порядку, встановленому ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" не скористався.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів АМК України є обов'язковим до виконання, а частиною 3 цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу АМК України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, про що повідомляє територіальне відділення шляхом надсилання протягом п'яти днів з дня сплати штрафу документів, що це підтверджують (ч. 8 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Відповідачем в порушення вищенаведених законодавчих норм у добровільному порядку не виконано рішення позивача у встановлені законом строки.

Частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

За прострочку оплати штрафу в розмірі 68 000 грн. за період з 27.09.2016 по 02.12.2016 (67 днів), позивач нарахував 68000 грн. пені, яку просить суд стягнути з відповідача одночасно із сумою штрафу.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням (а також пені) органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Статтею 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" передбачено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання, територіальні відділення АМК України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Належних доказів, у розумінні приписів статей 32, 34 ГПК України, які б підтверджували факт скасування або визнання незаконним рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.11.2015 № 71 р/к відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суду не надано.

Не надано також відповідачем доказів, які б підтверджували оплату штрафу та нарахованої пені.

Відтак позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

З відповідача в доход Державного бюджету стягується 2070 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні фрікційні системи", 73000, м. Херсон, вул. Радянська, 12/14, , рахунки не відомі до Державного бюджету України (реквізити невідомі) 68 000 (шістдесят вісім тисяч) грн. штрафу та 68 000 грн. (шістдесят вісім тисяч) грн. пені, нарахованих на підставі рішення від 20.11.2015 № 71 р/к Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Стягувач:Львівське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (79005, вул. Івана Франка, 61, м. Львів, , рахунки невідомі).

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні фрікційні системи", 73000, м. Херсон, вул. Радянська, 12/14, , рахунки не відомі до Державного бюджету України (реквізити невідомі) до Державного бюджету за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 "Судовий збір" 2070 (дві тисячі сімдесят) грн. судового збору отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; стягувач Державна судова адміністрація України, м. Київ вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021, .

Накази видати після набрання рішенням чинності.

Повне рішення складено 20.07.2017

Суддя Н.О. Задорожна