РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

22 червня 2017 року Справа № 918/33/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Бучинська Г.Б.

судді Олексюк Г.Є. ,

судді Гулова А.Г.

при секретарі Саган І.О.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, довіреність № 14-86, від 14.04.2017р.

відповідача - ОСОБА_2 , договір-угода б/н, від 25.04.2017р.

ОСОБА_3 паспорт (СР 130222, від 04.12.1996р.)

Від третьої особи 1: ОСОБА_4, довіреність № 7/02/11-7, від 03.01.2017р.

Від третьої особи 2: представник не з'явився.

Від третьої особи 3: ОСОБА_5, довіреність б/н, від 03.01.2017р.

Від третьої особи 4: представник не з'явився.

Від третьої особи 5: ОСОБА_6 (довіреність № 130/01-08/2017, від 03.02.2017р.)

Від третьої особи 6: представник не з'явився

від третьої особи 7: ОСОБА_7 ( довіреність № 072Др-64-1216 від 30.12.2016р.), ОСОБА_8В.( довіреність № 072Др-61-1216)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача на рішення господарського суду Рівненської області від 15.03.17 р. у справі № 918/33/17

за позовом (заявою) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ

до ОСОБА_9 сільської ради

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Кабінету Міністрів України,

2. ОСОБА_10 енергетики та вугільної промисловості України,

3. Рівненської обласної державної адміністрації,

4. Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області,

5. Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської державної адміністрації,

6. Дубровицької районної державної адміністрації,

7. Публічного акціонерного товариства "Рівнегаз"

про стягнення заборгованості, 3% річних та інфляційних втрат в сумі 18 977 738,14 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 15.03.17 р. у справі № 918/33/17 у позов Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до ОСОБА_9 сільської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України, ОСОБА_10 енергетики та вугільної промисловості України, Рівненської обласної державної адміністрації, Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області, Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської державної адміністрації, Дубровицької районної державної адміністрації про стягнення заборгованості в сумі 18 977 738 грн. 14 коп., - відмовленно.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням позивач звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Рівненської області від 15.03.17 р. у справі № 918/33/17 скасувати, та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Розпорядженням керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду -ОСОБА_11 від 16.06.17р. у справі № 918/33/17 у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Василишина А.Р. та відповідно до п.2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п.8.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Рівненському апеляційному господарському суді, призначено автоматичну заміну складу колегії суддів. Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду внесено зміни до колегії суддів у складі: головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Олексюк Г.Є., суддя Гулова А.Г.

20.06.2017 на електронну пошту Рівненського апеляційного господарського суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_10 енергетики та вугільної промисловості України надійшли письмові поясненя у справі, у яких останнє зазначає, що розпорядження №1001-р не встановлено механізм повернення замовниками будівництва коштів НАК "Нафтогаз України", профінансованих останнім на добудову об"єктів". Разом з тим, Міненерговугілля здійснює на сьогоднішній день заходи щодо виконання протоколу наради щодо реалізації Розпорядження №1001-р, яка відбулася 29.12.2016 і якою утворена робоча група для опрацювання механізмів компенсації витрат на будівництво об"єктів газопостачання замовниками споруджених газопроводів та порядку передачі таких об"єктів у державну власність.

21.06.2017 на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, а саме: листа НАК ""Нафтогаз України" від 07.06.2017 №11-4606/115-17 з додатками щодо фінансування будівництва з власних коштів компанії; звіту про результати провелдення процедур відкритих і двоступеневих торгів від 31.05.2011 №1; уточненого переліку об"єктів газопостачання, спорудження яких пропонується здійснити у 2012 році за фінансової участі НАК "Нафтогаз України" по Рівненській області.

21.06.2017 на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від третьої особи Публічного акціонерного товариства "Рівнегаз" надійшли письмові пояснення із додатками, у яких останнім зазначено, що на виконання Розпорядження №1001-р після введення побудованих газопроводів в експлуатацію здійснювалась їх передача у державну власність та передача на баланс ПАТ "Рівнегаз" з метою здійснення їх експлуатації на виконання вимог Правил безпеки систем газопостачання.

В судовому засіданні від 21.06.2017р представник позивача - ОСОБА_1, апеляційну скаргу підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у скарзі. Вважає, що рішення винесене з неправильним застосуванням норм матеріального права, неповно з'ясовано та встановлено обставини, що мають значення для справи. При цьому зазначила, що ПАТ НАК "Нафтогаз України" на виконання договору №14/566/11 від 15.03.2011 перерахувало відповідачу ОСОБА_12 сільській раді 9164313 грн. власних коштів. Підтвердженням тієї обставини, що кошти належали компанії, є долучені до матеріалів справи документи.

Представники відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 проти апеляційної скарги заперечили та надали пояснення по суті справи. При цьому відповідачем заявлено клопотання про долучсення до матеріалоів справи документів, що підтверджують проведення будівництва газопроводів через процедуру державних закупівель, а також доказів прийняття закінчених будівництвом газопроводів в експлуатацію та передачі їх у державну власність.

Представники третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 проти апеляційної скарги заперечили та надали пояснення в обгрунтування своїх правових позицій. При цьому звернули увагу суду на вимоги статті 48 Бюджетного кодексу України, відповідно до якого є недійсними ті договори, які укладені з перевищенням повноважень або за відсутності асигнувань.

Представники третьої особи 7 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зазначили, що газопроводи перебувають у державній власності, знаходяться на балансі ПАТ "Рівнегаз" як організації, що їх обслуговує, ремонтує. Вказали, що між ПАТ "Рівнегаз" та колишнім ОСОБА_10 палива та енергетики України були укладені договори на користування та утримання газопроводів, у тому числі газопроводу, збудованого ОСОБА_9 сільською радою.

Водночас представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_10 енергетики та вугільної промисловості України, Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області, не реалізували процесуальне право на участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, хоча про час та місце його проведення були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення поштових відправлень.

Згідно п. 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, застосовуючи принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом та судом, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд апеляційної скарги.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 77, 99, 101 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "16" серпня 2017 р. об 11:30 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 2 .

2.Сторони зобов'язані надати судовій колегії документи, на які посилаються, як на підставу своїх доводів чи заперечень - в належним чином завірених копіях протягом п'яти днів (оригінали для огляду в судовому засіданні), зокрема:

- відповідачу ОСОБА_9 сільській раді представити суду докази реєстрації Державною казначейською службою договору № 14/566/11 та додаткової угоди до нього;

- Головному управлінню Державної казначейської служби у Рівненській області - письмові пояснення щодо порядку перерахування коштів від ПАТ НАК "Нафтогаз" до ОСОБА_9 сільської ради на виконання умов договору №14/566/11; докази реєстрації або письмові пояснення у випадку відсутності відомостей щодо реєстрації договору № 14/566/11 та додаткової угоди до нього;

- третій особі Публічному акціонерному товариству "Рівнегаз" представити суду належно засвідчені копії договорів, укладених із ОСОБА_10 палива та енергетики України на користування та утримання газопроводів, добудову яких здійснено на виконання умов договору № 14/566/11 з ОСОБА_9 сільською радою.

3. Представники сторін зобов'язані підтвердити свої повноваження в судовому засіданні належним чином. Про неможливість прибуття представників в судове засідання сторони зобов'язані повідомити суд.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Гулова А.Г.