УХВАЛА

26.06.2017Справа № 910/25868/15

За скаргою Державної наукової установи «ЕНЦИКЛОПЕДИЧНЕ ВИДАВНИЦТВО»
На діїШевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

По справі № 910/25868/15

За позовом Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»
ДоДержавного підприємства «Всеукраїнське державне спеціалізоване Видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача
1. Державна наукова установа «ЕНЦИКЛОПЕДИЧНЕ ВИДАВНИЦТВО» 2. Державний комітет телебачення і радіомовлення України
Провиселення з приміщення
Суддя Спичак О.М.

Представники сторін:

від стягувача: Цимбаліст В.В. - за довіреністю;

від боржника: не з'явився;

від третьої особи-1 (заявника): Кірсанова К.О. - за довіреністю;

від третьої особи-2: Ломакіна В.К. - за довіреністю;

від ВДВС: Бєлінська І.В.; Полісмак О.О. - за довіреностями

Обставини справи :

Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація» (далі - позивач, КП «Київжитлоспецексплуатація») звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної наукової установи «ЕНЦИКЛОПЕДИЧНЕ ВИДАВНИЦТВО» про виселення з нежитлових приміщень загальної площею 1 214,10 кв.м., а саме: на 1,2, 3 поверхах площею 855,30 кв.м., та напівпідвал площею 358,80 кв.м., в будинку № 51 літер А на вул. Б.Хмельницького, а також зобов'язати передати зазначені нежилі приміщення позивачу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.10.2015 за вказаним позовом порушено провадження у справі № 910/25868/15, розгляд справи призначено на 16.10.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.10.2015 залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана, розгляд справи відкладено до 02.11.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2015 замінено первісного відповідача - Державну наукову установу «ЕНЦИКЛОПЕДИЧНЕ ВИДАВНИЦТВО» на належного відповідача - Державне підприємство «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана», залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну наукову установу «ЕНЦИКЛОПЕДИЧНЕ ВИДАВНИЦТВО», розгляд справи відкладено на 16.11.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.11.2015 залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний комітет телебачення і радіомовлення України, розгляд справи відкладено на 08.12.2015.

18.01.2016 року у справі № 910/25868/15 винесено рішення, яким позовні вимоги задоволено повністю, виселено Державне підприємство «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» (, місцезнаходження: 01601 м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 51-А) з нежитлових приміщень загальної площею 1 214,10 кв.м., а саме: на 1,2, 3 поверхах 855,30 кв.м., та напівпідвал 358,80 кв.м., в будинку № 51 літер А на вул. Б.Хмельницького у м.Києві; зобов'язано Державне підприємство «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» (, місцезнаходження: 01601 м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 51-А) передати на користь Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» (; місцезнаходження: 01034 м. Київ, вул. Володимирська, 51-А) нежитлові приміщення загальної площею 1 214,10 кв.м., а саме: на 1,2, 3 поверхах площею 855,30 кв.м., та напівпідвал площею 358,80 кв.м., в будинку № 51 літер А на вул. Б.Хмельницького у м.Києві; стягнуто з Державного підприємства «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» (, місцезнаходження: 01601 м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 51-А) на користь Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» (; місцезнаходження: 01034 м. Київ, вул. Володимирська, 51-А) судовий збір в розмірі 2 436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп.

05.02.2016 року Господарським судом м. Києва видано відповідні накази.

12.05.2017 Комунальним підприємством «Київжитлоспецексплуатація» до Господарського суду м. Києва була подана скарга на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить суд:

- визнати неправомірними дії державних виконавців Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції в місті Києві Белінської І. В. та Полісак О.О. в частині виселення з приміщення за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 51-а Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво» ;

- зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві поновити доступ Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво» до приміщення за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 51-а.

Ухвалою суду від 16.05.2017 призначено до розгляду на 08.06.2017 скаргу Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво» на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

31.05.2017 через канцелярію суду від стягувача надійшли пояснення на скаргу, відповідно до яких останній просив суд відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі.

Представник скаржника у судовому засіданні 08.06.2017 надав усні пояснення по суті скарги, відповідно до яких просив суд задовольнити її у повному обсязі.

Представник стягувача у даному судовому засіданні надав усні пояснення, в яких підтримав поданий через канцелярію суду відзив на скаргу.

Представник третьої особи-2 надав усні пояснення, в яких скаргу підтримала у повному обсязі та просила суд задовольнити її.

Представники боржника та ВДВС у дане судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

У зв'язку з неявкою у судове засідання представників третьої особи, боржника та ВДВС, а також необхідністю витребувати додаткові докази по справі, суд відклав розгляд зазначеної скарги до 26.06.2017.

Представник скаржника у судовому засіданні 26.06.2017 надав усні пояснення по суті поданої скарги, відповідно до яких скаргу підтримав та просив суд задовольнити її у повному обсязі.

Представник третьої особи-2 у даному судовому засіданні надав усні пояснення по суті скарги, відповідно до яких підтримав її у повному обсязі та просив суд задовольнити.

Представник стягувача у судовому засіданні 26.06.2017 надав усні пояснення по суті поданої скарги, відповідно до яких проти її задоволення заперечив та просив суд відмовити у її задоволенні.

Представник ДВС надав усні пояснення по суті поданої скарги, відповідно до яких проти задоволення скарги заперечив та просив суд відмовити у її задоволенні.

Розглянувши подану скаргу, дослідивши матеріали справи, а також, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, господарський суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні поданої скарги з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 26.02.2016 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві відкрито виконавче провадження № 50330331 з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 05.02.2016 у справі № 910/25868/15 щодо виселення Державного підприємства «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» (, місцезнаходження: 01601 м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 51-А) з нежитлових приміщень загальної площею 1 214,10 кв.м., а саме: на 1,2, 3 поверхах 855,30 кв.м., та напівпідвал 358,80 кв.м., в будинку № 51 літер А на вул. Б.Хмельницького у м.Києві.

27.04.2017 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві вчинялися виконавчі дії з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 05.02.2016 у справі № 910/25868/15 щодо виселення Державного підприємства «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» (, місцезнаходження: 01601 м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 51-А) з нежитлових приміщень загальної площею 1 214,10 кв.м., а саме: на 1,2, 3 поверхах 855,30 кв.м., та напівпідвал 358,80 кв.м., в будинку № 51 літер А на вул. Б.Хмельницького у м.Києві.

Скаржник вважає, що проведені 27.04.2017 виконавчі дії є незаконними та такими, що грубо порушують норми чинного законодавства з огляду на те, що в рамках проведених виконавчих дій із приміщення було виселено не боржника - Державне підприємство «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана», а зовсім іншу юридичну особу - Державну наукову установу «Енциклопедичне видавництво», яка також займає спірні приміщення.

Зокрема, скаржником зазначається, що органом ДВС не проведено розмежування рухомого майна боржника та Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво». У державних виконавців був відсутній опис майна боржника, а інвентаризаційний опис майна, яке знаходиться на балансі Енциклопедичного видавництва, державні виконавці відмовилися дивитися. Так скаржник заявляє, що фактично було проведено опис рухомого майна Енциклопедичного видавництва, що не є боржником і передано на його зберігання.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому ГПК України та Законом України «Про виконавче провадження». Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.

Згідно приписів ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній на той момент редакції) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу"(далі - державні виконавці) (ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до статті 66 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання боржником рішення про його виселення. У разі невиконання боржником рішення про його виселення самостійно державний виконавець виконує його примусово.

Державний виконавець призначає день і час примусового виселення, про що письмово інформує боржника. Боржник вважається повідомленим про його примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем.

Відсутність боржника, належним чином повідомленого про день і час примусового виселення, під час виконання рішення про виселення боржника не є перешкодою для його виселення.

Примусове виселення полягає у звільненні приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від боржника, його майна, домашніх тварин та у забороні боржнику користуватися цим приміщенням. Примусовому виселенню підлягають виключно особи, зазначені у виконавчому документі.

Примусове виселення здійснюється у присутності понятих за участю працівників поліції.

Якщо виконання рішення здійснюється за відсутності боржника, державний виконавець зобов'язаний провести опис майна. Описане майно передається для відповідального зберігання стягувачу або іншій особі, визначеній державним виконавцем.

Якщо боржник перешкоджає виконанню рішення про його виселення, державний виконавець накладає на нього штраф у порядку, визначеному цим Законом.

Передане для зберігання майно боржника повертається йому державним виконавцем на підставі акта після відшкодування боржником витрат, пов'язаних із зберіганням такого майна. У разі якщо боржник відмовляється відшкодувати витрати, пов'язані із зберіганням майна, вони компенсуються за рахунок реалізації майна боржника або його частини.

Зберігання майна здійснюється протягом не більше двох місяців з дня передачі на зберігання. Після закінчення двомісячного строку невитребуване майно реалізується в порядку, визначеному цим Законом. Отримані від реалізації такого майна кошти, за вирахуванням понесених витрат, перераховуються боржнику.

У разі якщо майно не було реалізовано, розпорядження ним здійснюється в порядку, встановленому для розпорядження безхазяйним майном.

Про виконання рішення про виселення боржника державний виконавець складає акт, що підписується особами, які брали участь у виконанні рішення про примусове виселення.

У разі якщо особі, яка підлягає виселенню, має бути надано інше житлове приміщення, державний виконавець надсилає органу, який відповідно до судового рішення зобов'язаний надати боржнику інше житлове приміщення, повідомлення про строк виконання рішення про надання такого приміщення. У разі ненадання у визначений строк іншого житлового приміщення державний виконавець складає відповідний акт і звертається до суду з поданням про встановлення порядку подальшого виконання рішення. До вирішення судом зазначеного питання виконавчі дії не проводяться.

У разі якщо особа самостійно вселилася у приміщення, з якого вона була примусово виселена, повторне її виселення може бути здійснено державним виконавцем на підставі ухвали суду, який прийняв рішення про виселення. Виконавче провадження у такому разі підлягає поновленню за постановою державного виконавця.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що 27.04.2017 державним виконавцем здійснено вихід за адресою м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 51 літ. А з залученням працівників Шевченківського управління ГУ НП України у м. Києві та представників стягувача з метою примусового виконання наказу №910/25868/15 від 05.02.2016 про виселення Державного підприємства «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» з нежитлових приміщень загальною площею 1214,10 кв.м., а саме: на 1,2,3 поверхах-855,30 кв.м., та напівпідвал 358,80 кв.м., в будинку № 151 літера А на вул. Б. Хмельницького у м. Києві.

Про дату та час проведення виконавчих дій боржника, стягувача та керівника Шевченківського УП ГУ НП України у м. Києві належним чином повідомлено.

Відповідно до постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника від 27.04.2017 майно що знаходилось у нежитлових приміщеннях загальною площею 1214,10 кв.м., а саме: на 1,2,3 поверхах 855,30 кв.м., та напівпідвалі 358,80 кв.м., в будинку №51 літера А на вул. Богдана Хмельницького у м. Києві описано та передано на відповідальне зберігання представнику стягувана за довіреністю Жидейкіну А.Г.

Відповідно до акту державного виконавця від 27.04.2017 нежитлові приміщення за гальною площею 1214,10 кв.м., а саме: на 1,2,3 поверхах 855,30 кв.м., та напівпідвал 358,80 кв.м., в будинку №51 літера А на вул. Б. Хмельницького у м. Києві передано стягувачу. Особам які перебували у вищезазначених приміщеннях роз'яснено про необхідність забрати свої речі у строк до 27.06.2017.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем виконавчі дії з примусового виселення були вчиненні в межах та порядку передбаченому статтею 66 Закону України «Про виконавче провадження».

При цьому, з наявних матеріалів виконавчого провадження та пояснень учасників судового процесу вбачається, що під час примусового виконання рішення суду особами, які перебували у вищезазначе них приміщеннях не надавались документи, які посвідчують що в приміщенні знаходиться інша організація, а не боржник. Так само, як і не надано доказів того, що виселено було іншу юридичну особу, зокрема, Державну наукову установу «Енциклопедичне видавництво», а не боржника.

Відповідно до п. 9.13 постанови на виявлення рахунків боржника, нерухомого та рухомого майна боржника та його Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», господарським судом за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

У відповідності до частини 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Судом зазначається, що скаржником у поданій скарзі та наданих документів не доведено факту виселення замість боржника іншої юридичної особи, зокрема, Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво».

Таким чином, у зв'язку з тим, що скаржником не доведено тих обставин на які він посилається в поданій скарзі, то господарський суд приходить до висновку про відсутність незаконності у виконавчих діях проведених 27.04.2017 щодо виселення Державного підприємства «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Українська енциклопедія» ім. М.П.Бажана» з нежитлових приміщень загальною площею 1214,10 кв.м., а саме: на 1,2,3 поверхах-855,30 кв.м., та напівпідвал 358,80 кв.м., в будинку № 151 літера А на вул. Б. Хмельницького у м. Києві, а тому скарга Державної наукової установи «Державне енциклопедичне видавництво» на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити в задоволенні скарги Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво» на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Суддя О.М. Спичак