ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"03" липня 2017 р. Справа № 902/1248/15

Господарський суд Вінницької області у складі: головуючого судді - Матвійчука Василя Васильовича, суддів: Білоуса Володимира Володимировича, Нешик Ольги Степанівни, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Територіальної громади м. Вінниці, Вінницької міської ради

до:Бохоницької сільської ради

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору

при секретарі судового засіданні Жиляк С.І.

за участю прокурора Безпалюка А.О. та представників сторін :

позивача : Коваленко В.В. за довіреністю № 64 від 02.02.2017 року;

І відповідача: Бесараб М.С. за довіреністю б/н від 05.01.2017 року;

Бабій Н.Е. за довіреністю б/н від 05.01.2017 року

ІІ відповідача: ОСОБА_1 підприємець;

ОСОБА_6 за довіреністю №173 від 24.03.2016 року.

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Вінницького району звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом в інтересах держави в особі територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради до Бохоницької сільської ради та Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення 22 сесії 6 скликання Бохоницької сільської ради Вінницького району від 27.05.2014 року "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ФОП ОСОБА_1";

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,05 га, кадастровий номер НОМЕР_1 укладений 12.06.2014 року між Бохоницькою сільською радою та ФОП ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 07.09.2015 року за вказаним позовом порушено провадження у справі № 902/1248/15 з призначенням до розгляду в судовому засіданні.

Розгляд справи неодноразово відкладався та зупинявся з підстав викладених у відповідних ухвалах.

Ухвалою суду від 22.03.2016 року зупинено провадження у справі № 902/1248/15 до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи № 802/3679/15-а за позовом прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради до Реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ФОП ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора щодо проведення державної реєстрації права власності ФОП ОСОБА_1 на об'єкт нерухомого майна - незавершене будівництво, будівля кафе, розташована за адресою: АДРЕСА_2, та набрання рішенням у даній справі законної сили.

18.05.2017 року прокурором подано до суду клопотання №95/4553вих7 від 18.05.2017 року про поновлення провадження у справі №902/1248/15, у зв'язку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі. До клопотання прокурором додано копії постанов Вінницького окружного адміністративного суду та Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі №802/221/16-а.

Ухвалою суду від 22.05.2017 року провадження у справі поновлено.

Відповідно до протоколу керівника апарату господарського суду Вінницької області від 11.05.2017 року за заявою судді Матвійчука В.В. сформовано колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Матвійчука В.В., суддів: Білоуса В.В., Нешик О.С.

Ухвалою від 23.05.2017 року прийнято справу до свого провадження колегією суддів та призначено справу до розгляду на 03.07.2017 р.

03.07.2017 року до суду надійшло клопотання б/н. від 03.07.2017 року за підписом представника ФОП ОСОБА_1. - ОСОБА_7 про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом справи № 802/221/16-а, та набрання рішенням у даній справі законної сили. Дане клопотання мотивоване тим, що предметом розгляду у справі, що розглядається Вищим адміністративним судом є рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області щодо проведення державної реєстрації права власності ФОП ОСОБА_1 на об'єкт нерухомого майна, яке стало підставою для прийняття Бохоницькою сільською радою рішення "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ФОП ОСОБА_1".

В судовому засіданні 03.07.2017 року представники відповідача І підтримали вказане клопотання. прокурор та представник позивача заперечували проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника відповідача ІІ, заслухавши пояснення учасників процесу, суд дійшов висновку про його задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. В даному випадку йдеться про обов'язок суду вчинити вказану процесуальну дію.

Правова позиція щодо розуміння ч. 1 ст. 79 ГПК України викладена Вищим господарським судом України в пункті 3.16. постанові пленуму від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", де зазначено, що пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК).

Також у вказаній постанові пленуму вказано, що під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

В даному випадку, суд вважає, що справи № 802/221/16-а та № 902/1248/15 є взаємопов'язаними з огляду на наступне. Як вбачається з доданих до клопотання матеріалів, зокрема копії ухвали Вищого адміністративного суду від 12.01.2017 року про відкриття касаційного провадження № К/800/640/17 в адміністративній справі № 802/221/16-а предметом розгляду адміністративної справи є рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області щодо проведення державної реєстрації права власності ФОП ОСОБА_1 на об'єкт нерухомого майна - незавершене будівництво, будівля кафе, розташована за адресою: АДРЕСА_2. Вказане рішення державного реєстратора по реєстрації права власності стало підставою для прийняття 27.05.2014 року Бохоницькою сільською радою рішення "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ФОП ОСОБА_1", яке оскаржується прокурором у справі № 902/1248/15.

Як зазначалось в попередніх ухвалах, адміністративна справа № 802/221/16-а та господарська справа № 902/1248/15 є взаємопов'язаними, а Конституція України забезпечує право на апеляційний перегляд справи та на касаційне оскарження судового рішення.

Враховуючи те, що розгляд адміністративної справи № 802/221/16-а триває в касаційносму порядку, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі № 902/1248/15 до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи № 802/221/16-а за позовом Вінницької міської ради до державного реєстратора реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області Кривоуса Олега Анатолійовича, реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ФОП ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницька місцева прокуратура Вінницької області про визнання дій протиправними та скасування рішення державного реєстратора.

Керуючись ч. 1 ст. 79 , ст.ст. 86, 115 Господарського процесуального кодексу України , суд -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_7 б/н. від 03.07.2017 року про зупинення провадження у справі № 902/1248/15 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 902/1248/15 до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи № 802/221/16-а за позовом Вінницької міської ради до державного реєстратора реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області Кривоуса Олега Анатолійовича, реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ФОП ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницька місцева прокуратура Вінницької області про визнання дій протиправними та скасування рішення державного реєстратора, та набрання рішенням у даній справі законної сили.

3. Зобов'язати прокурора та сторін повідомити Господарський суд Вінницької області про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі з наданням завірених копій всіх процесуальних документів, прийнятих за результатами розгляду справи № 802/221/16-а.

4. Копію ухвали суду надіслати прокурору та сторонам рекомендованим листом з

повідомленням про вручення поштового відправлення.

Головуючий суддя Матвійчук В.В.

Судді Білоус В.В.

Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2- прокуратура Вінницького району (21050, м. Вінниця, вул.С. Наливайка, 19)

3 - Вінницька міська рада (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 59)

4 - Бохоницька сільська рада (23217, Вінницька область, Вінницький район, с. Бохоники, вул. Шевченка, 1)

5 - ФОП ОСОБА_1 (21001, АДРЕСА_1)

6 - Вінницька місцева прокуратура (21020, м. Вінниця, пров. Цегельний, 8)

7 - Прокуратура Вінницької області (21000, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33)