ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

04.07.2017 Справа № 904/5610/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця"

до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК "ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ"

про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у розмірі 19 910, 00 грн.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Позивача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

Відповідача - ОСОБА_1, дов. № ББУ/ПУ455/ВП/16 від 13.12.16р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з Відповідача 19 910,00 грн. штрафу за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу та витрати зі сплати судового збору.

Відповідач позов заперечує (відзив від 06.06.17р. та від 04.07.17р.) мотивуючи тим, що у графі 20 накладної, відправник зазначив: "Уголь марки г-газовый. Концентрат підлягає механічному обезводненню і термічній сушці". Відповідно до даних вугілля було вологим. Згідно з п.27 Правил видачі вантажів, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто. При видачі вантажів, маса яких внаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати і граничного розходження визначення маси нетто) становить: 2 % маси, зазначеної в перевізних документах: - вантажі рідкі або здані до перевезення в сирому (свіжому) або вологому стані. Допустима похибка для вологого вантажу була меншою ніж встановлені Позивачем розбіжності. Отже, Відповідач не порушив встановлених норм статуту залізниць, визначив правильно масу вантажу та вказав про те, що вантаж є вологим, що відповідає вимогам Правил перевезення вантажів. Також Відповідачем подано клопотання про зменшення штрафу до 5 000,00 грн. мотивоване тим, що недовантаження Відповідачем вантажу за спірними перевізними документами не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин. Крім того, випадки недовантаження вагонів не мають системного характеру. Спірний вагон переважувався на вагах ст. Павлоград -1(всі вагони переважуються залізницею при проходженні даної станції), проте жодних невідповідностей не було виявлено. Вагон кілька днів знаходився у складі поїзду на шляху до станції призначення Енергодар. Під час перевезення на вагон діяли суттєві динамічні навантаження, що й сприяло до випаровування та стікання вологи через технічні щілини рухомого складу. Отже, відправник вірно визначив масу вантажу на станції відправлення, проте зайва волога витікала та випаровувалася під час перевезення, що й стало причиною виявленої різниці по масі на станції призначення.

30.06.17р. від Позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник Відповідача залишила на розсуд суду клопотання Позивача про відкладення розгляду справи.

Суд відхилив клопотання Позивача про відкладення розгляду справи, як необґрунтоване, а також у звязку із закінченням процесуальних строків вирішення спору.

У судовому засіданні представник Відповідача надала свої заперечення та просила зменшити суму штрафу.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Оскільки явка у судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Розгляд справи відкладався.

Справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника Відповідача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2016р. зі станції Ароматна Придніпровської залізниці ПрАТ "ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", відповідно до накладної №47640289, відправило вантаж (вугілля) на станцію Енергодар Придніпровської залізниці.

Згідно з п. 24 накладної № 47640289 масу вантажу визначено відправником, а саме: 742000 кг (11 вагонів).

Після прибуття вагонів на станцію Енергодар Придніпровської залізниці, на підставі ст. 52 Статуту залізниць України, проведено перевірку маси вантажу у вагонах.

Під час перевірки маси вантажу у вагоні № 60633963 виявлено невідповідність маси вантажу зазначеній у перевізному документі, про що 21.11.16р. Залізницею складено комерційний акт РА №017439/1107.

Відповідно до комерційного акта РА №017439/1107 при переважуванні вагону №60633963 на справних 100-тонних тензометричних вагонних вагах фактично виявилося брутто 87300 кг, тара 23400 кг з бруса вагона, нетто 63900 кг, що менше даних вказаних у документі на 1100 кг. При комерційному огляді виявлено: навантаження у вагоні навалом, вище бортів на 10 см. Вантаж ущільнений у вигляді трапецевидної шапки, застосовувався каток, без виїмок та поглиблень. Вагон у технічному та комерційному відношенні справний. Двері, люки закриті. Течі вантажу немає. Відсутній вантаж у вагоні вміститися міг.

З посиланням на ст. 122, 118 Статуту залізниць України (далі Статут), за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу, Позивач нарахував Відповідачеві штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (3 982,00 грн. х 5= 19 910,00 грн.).

За даними Позивача, Відповідач добровільно штраф не сплатив.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування...є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (п. 2 Статуту). На підставі Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх осіб (п.5 Статуту).

Згідно з п. 6 Статуту накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до п. 23 Статуту відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Правилами перевезення вантажів (розділ 4 "Правила оформлення перевізних документів"), затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.00р. № 644, передбачено, що Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу "маса вантажу, визначена відправником", заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником. Вказуються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Пунктом 118 Статуту встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

За п. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту, а саме у п'ятикратному розмірі від провізної плати.

Відповідно до п.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно з п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Пунктом 27 Правил видачі вантажів передбачено, що вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто.

При видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) становить:

2% маси, зазначеної в перевізних документах:

вантажі рідкі або здані до перевезення в сирому (свіжому) або у вологому стані;

1% маси, зазначеної в перевізних документах:

мінеральне паливо…

Статтею 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач позов заперечує з наведених вище підстав та просить зменшити розмір штрафу.

Перевіривши доводи сторін, судом встановлено, що саме Відповідач визначав масу вантажу, зазначену в залізничній накладній, при цьому, в накладній не зазначено, що вантаж перебуває в сирому (свіжому) або у вологому стані, як те передбачено п.27 Правил видачі вантажів, тому суд погоджується з Позивачем, що слід застосовувати норму недостачі в 1%, як для мінерального палива, а не 2%, як вважає Відповідач. За таких обставин, суд приймає позицію Позивача про наявність підстав для нарахування Відповідачеві штрафних санкцій у визначеному Позивачем обсязі.

Однак, суд бере до уваги, що ст. 233 ГК України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій. Аналогічні положення містить ст. 551 ЦК України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

З матеріалів справи не вбачається, що порушенням чинного законодавства Відповідачем спричинено збитки Позивачеві чи іншим учасникам господарських відносин, що недовантаження вантажу могло негативно вплинути на безпеку перевезення.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що п.122 Статуту встановлено, що окрім штрафу, передбаченого ст.118 Статуту, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли, а у даному випадку, виходячи з матеріалів справи, Позивачеві не завдано негативних наслідків, що в результаті перевезення меншої маси вантажу, ніж зазначено у провізному документі, не виникло небезпеки під час перевезення, суд вважає за можливе зменшити розмір нарахованого штрафу до 9 955,00 грн.

Згідно зі ст. 49 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК"ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 76, (код 00178353) Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, (код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", 49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, (код 40081237) 9 955,00 грн. - штрафу, 1 600, 00 грн. - судового збору.

У решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту, якщо не буде оскаржено в апеляційному порядку.

Повне рішення складено 07.07.2017

Суддя С.Г. Юзіков