УХВАЛА

про порушення провадження у справі

23 червня 2017 року Справа № 913/497/17

Провадження №1/913/497/17

За позовом першого заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне Луганської області

до відповідача фізичної особі - підприємця ОСОБА_1, м. Рубіжне Луганської області

про стягнення 6851 грн. 23 коп.

Суддя Зюбанова Н.М.

Суть спору: про стягнення 6851 грн. 23 коп. заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов до наступного.

Так, перший заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Рубіжанської міської ради заборгованість з плати за тимчасове користування місцями для розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на території міста Рубіжне у сумі 6851 грн. 23 коп.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Частиною 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб'єктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві перший заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області зазначив, що він звертається до суду у зв'язку з тим, що Рубіжанська міська рада, як сторона за договором про тимчасове надання місць розташування рекламних засобів, що знаходиться у комунальній власності, неналежним чином здійснює надані законом та договором повноваження, щодо ініціювання стягнення заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів у судовому порядку.

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Сєвєродонецька місцева прокуратура Луганської області листом № 03/18/1905вих-17 від 16.06.2017 повідомила Рубіжанську міську раду про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів.

З огляду на зміст позову, ненадходження платежів за користування місцями комунальної власності для розміщення конструкцій реклами призводить до невиконання прибуткової частини місцевого бюджету, чим порушуються інтереси держави.

З урахуванням викладеного, суд підтверджує підстави представництва першим заступником керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Рубіжанської міської ради за позовною заявою у цій справі та визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 27, 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Підтвердити підстави представництва першим заступником керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Рубіжанської міської ради за позовною заявою від 19.06.2017 № 03/18/1914вих17.

2. Порушити провадження у справі № 913/4917/17 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 12 липня 2017 року, 10 год. 40 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зала судового засідання № 204.

5. Зобов'язати прокурора та позивача - подати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідача - подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Справу розглянути за участю прокурора.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова