ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"29" червня 2017 р.Справа № 924/479/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління поліції охорони в Хмельницькій області м.Хмельницький

до громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Шлях до здоров`я" м.Хмельницький

про стягнення 3870,97 грн. заборгованості

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_1 - представник за довіреністю від 12.11.2015р.

відповідач: не з'явився

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути 3870,97 грн. заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог посилається на невиконання відповідачем своїх грошових зобовязань за договором від 15.03.2017р. №Хм-0973 про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку.

Зазначає, що відповідно до п. 3.1.1 договору замовник погодив з охороною умови початку періоду здійснення заходів охорони публічної безпеки та порядку, що підтверджується листом голови правління Громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Шлях до здоров`я" (вх. №736 від 14.03.2017р.). Згідно вказаного листа розпочато здійснення заходів охорони публічної безпеки та порядку з 15.03.2017р.

Позивач стверджує, що обовязки за договором ним були виконані в повному обсязі. Проте в порушення умов договору відповідач не провів повного розрахунку за надані послуги, у звязку з чим у відповідача утворилась заборгованість в сумі 3870,97 грн.

У письмових поясненнях від 16.06.2017р. №1314/42/01 зазначає, що прийняття під охорону підтверджується двостороннім актом приймання під охорону від 15.03.2017р. Також надання послуг підтверджується постовими відомостями, поясненнями начальника Хмельницького МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_2, поліцейського Хмельницького МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_3

Відносно оплати послуг, вказує, що згідно пояснення начальника Хмельницького МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_4, голова громадської організації ОСОБА_5 16.03.2017р. повідомила його про здійснення оплати за договором №Хм-0973 від 15.03.2017р., але в найближчі кілька днів кошти на рахунок управління не поступили. Пізніше керівник відповідача повідомила, що кошти через технічну помилку АТ „Ощадбанк не потрапили на рахунок позивача та завірила в обовязковості оплати.

Повідомляє, що через неоплату послуг Управління поліції охорони в Хмельницькій області скористалося своїм правом та наказом начальника Управління поліції №930 від 31.03.2017р. припинило здійснення заходів охорони публічної безпеки та порядку для відповідача з 25.03.2017р.

У поясненні від 21.06.207р. №1327 відносно постових відомостей позивач зазначає, що перелік працівників, які здатні нести службу вноситься командиром взводу до постової відомості та подається керівнику підрозділу на затвердження. Далі постова відомість передається до чергової частини управління. Наступного дня вказані у постовій відомості особи, отримуючи спецзасоби та зброю, розписуються в такому документі. На прикладі пояснює: якщо постова відомість затверджена 14.03.2017р., то 15.03.2017р. о 08:00 год. з поліцейським проводився інструктаж. Час несення служби на обєкті відповідача з 09:00 год. по 19:00 год.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив, ухвала суду від 13.06.2017р., що направлялась відповідачу повернулась з відміткою поштового зв`язку: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ст. 64 ГПК України ухвали надсилаються сторонам за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала вручена їм належним чином. Аналогічна позиція викладена в п.п. 3.9.1. постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.11р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Враховуючи, що судом вжито всіх передбачених ГПК України заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, а також з огляду на обмеженість строків вирішення даного спору, суд доходить висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

14.03.2017р. голова правління громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" звернулася з листом до Управління поліції охорони в Хмельницькій області, в якому просила надати одного працівника поліції охорони для надання послуг охорони публічної безпеки та порядку з 15.03.2017р.

15.03.2017р. між Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області (далі Охорона) та громадською організацією "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" (замовник) укладено договір про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку №Хм-0973, відповідно до умов якого Охорона зобовязується надати замовнику послуги з охорони публічної безпеки та порядку (п. 1.1. договору).

Система здійснення охоронних заходів щодо обєкта визначається замовником та погоджується з Охороною (п. 1.4. договору.)

Відповідно до п. 2.1. договору вартість середньомісячної послуги за здійснення заходів з охорони публічної безпеки і порядку визначається на підставі узгодженої протоколом сторін договірної ціни.

Згідно протоколу погодження ціни послуг (додаток №1 до договору) сторонами визначено вартість послуг - 12000 грн. в місяць, в т.ч. ПДВ в розмір 2000,00 грн. Вказаний протокол є невідємною частиною договору від 15.03.2017р. №Хм-0973 і є підставою для розрахунків замовника з охороною починаючи з 15.03.2017р.

Відповідно до п. 2.2. договору оплата охоронних послуг здійснюється замовником на умовах попередньої 100% оплати шляхом перерахування плати встановленої п. 2.2. договору на рахунок охорони до початку виконання охоронних заходів. В подальшому платежі по договору здійснюються до 20 числа поточного місяця за послуги, які будуть надані в наступному місяці.

Акт виконаних робіт підписується сторонами в кінці кожного календарного місяця, а також після закінчення строку дії договору.

Підпунктом 3.2.5. п. 3.2. договору передбачено, що у випадку ненадходження оплати у встановлений п. 2.3. договору термін, Охорона має право припинити надання послуг охорони за договором з першого числа наступного місяця (наступного за місяцем, оплата за який не проведена або проведена не в повному обсязі) автоматично (без письмового повідомлення замовника) до повного погашення заборгованості. У випадку непогашення заборгованості Охорона має право розірвати договір в односторонньому порядку.

Згідно з п.п. 4.2.3. п. 4.2. договору замовник зобовязується своєчасно сплачувати за надані послуги в порядку та розмірі, визначених договором.

Договір набирає чинності з 15.03.2017р. і діє до 31.12.2017р. (п. 6.1. договору).

15.03.2017р. Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області прийнято наказ №663 „Про надання послуг Хмельницьким МВ УПО в Хмельницькій області за адресою: м. Хмельницький, провул. Нагірний, 3Б, буд. 12 на підставі договору №Хм-0973 від 15.03.2017р. згідно листа голови правління громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" ОСОБА_5 (вх. №736 від 14.03.2017р.) про надання послуг охорони публічної безпеки та порядку.

15.03.2017р. між сторонами підписано акт про виставлення охорони на обєкт про те, що відповідно до умов договору на охорону обєкта від 15.03.2017р. №Хм-0973 о 09:00 год. 15.03.2017р. на обєкт громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя", який розташований за адресою: м. Хмельницький, провул. Нагірний, 3Б, буд. 12 виставлено стаціонарний (обїзний, обхідний) пост (маршрут) Хмельницького МВ УПО Хмельницької області.

Позивачем було виставлено для оплати відповідачу рахунок-фактуру №101-006451 від 15.03.2017р. на суму 3870,97 грн. за послуги публічної безпеки за березень 2017р.

Згідно пояснювальної записки начальника Хмельницького МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_4 голова громадської організації ОСОБА_5 16.03.2017р. повідомила його про здійснення оплати за договором №Хм-0973 від 15.03.2017р. на підставі виставленого рахунку від 15.03.2017р. Однак кошти на рахунок управління не поступили. Вказує, що в телефонній розмові ОСОБА_5 повідомила, що через технічну помилку АТ „Ощадбанк кошти за надання послуг охорони пішли не за призначенням та гарантувала оплату через 4-5 днів. В подальшому звязатися в телефонному режимі головою громадської організації виявилося безрезультатним.

Надання позивачем цілодобових послуг з охорони відповідачу в період з 15.03.2017р. по 24.03.2017р. підтверджується постовими відомостями взводу охорони обєктів та групи охорони КФУ ХМВ УПО в Хмельницькій області.

Згідно пояснення командира взводу охорони обєктів та публічної безпеки Хмельницької МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_6 від 14.06.2017р. зазначено, що з 15.03.2017р. за місцем розташування громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" (м. Хмельницький, провул. Нагірний, 3Б, буд. 12) для несення служби з 09:00 год. до 18:00 год. заступав старший сержант поліції ОСОБА_7 В інший час доби та у вихідні дні охорона здійснювалася нарядом реагування. При перевірці несення служби ОСОБА_3 та наряду реагування щодо надання послуг з охорони громадській організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" порушень не виявлено.

Також в матеріалах справи наявні пояснення поліцейського взводу ХМВ УПО Хмельницької області старшого сержанта поліції ОСОБА_7 від 15.06.2017р., який повідомляє що він щодня в робочі дні в черговій частині отримував зброю, спецзасоби та після проведення інструктажу прибував до 09:00 год. на територію громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" (м. Хмельницький, провул. Нагірний, 3Б, буд. 12). Зазначає, що службу ніс до 18:00 год. з період з 15.03.2017р. по 24.03.2017р. Вказує, що претензій з боку громадської організації не предявлялося.

В рапорті від 25.03.2017р. командир взводу охорони обєктів та публічної безпеки Хмельницького МВ УПО в Хмельницькій області ст. лейтенант поліції ОСОБА_6 повідомив начальника УПО в Хмельницькій області полковника поліції ОСОБА_8, що замовник не виконав умови розділу 2 договору №Хм-0976 від 15.03.2017р. в частині оплати за послуги охорони. Тому на підставі п.п. 3.2.3.2. договору Охорона має право розірвати договір в односторонньому порядку без повідомлення замовника.

Відповідно до наказу Управління поліції охорони в Хмельницькій області №930 від 31.03.2017р. договір №Хм-0973 від 15.03.2017р. про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку з 25.03.2017р. втратив чинність. Хмельницькому міжрайонному відділу УПО в Хмельницькій області (ОСОБА_4С.) наказано з 25.03.2017р. припинити надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку за допомогою працівника поліції ХМВ Управління поліції охорони в Хмельницькій області.

31.03.2017р. Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області складено акт №101-017397 прийому-передачі виконаних робіт/послуг за березень 2017р. згідно договору №Хм-0973 від 15.03.2017р. згідно якого вартість наданих послуг з охорони складає 3870,97 грн. Вказаний акт відповідачем не підписаний.

16.04.2017р. позивач звернувся до відповідача із претензією за №752/42/01, в якій вимагав погасити заборгованість за договором №Хм-0973 від 15.03.2017р. в розмірі 3870,97 грн.

В матеріалах справи наявний розрахунок заборгованості за договором №Хм-0973 від 15.03.2017р. за надані послуги охорони протягом 10 днів (з 15.03.2017р. по 24.03.2017р.) в розмірі 3870,97 грн.

Враховуючи, що відповідач не оплатив надані йому послуги з охорони публічної безпеки та порядку, позивач звернувся з позовом про стягнення 3870,97 грн. заборгованості.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З положень ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Статтею 11 ЦК України та ст. 174 ГК України визначено, що господарські зобовязання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

З матеріалів справи вбачається, що 15.03.2017р. між Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області (далі Охорона) та громадською організацією "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" (замовник) укладено договір про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку №Хм-0973, відповідно до умов якого Охорона зобовязується надати замовнику послуги з охорони публічної безпеки та порядку, а замовник своєчасно сплачувати за надані послуги в порядку та розмірі, визначених договором (п. 1.1., п.п. 4.2.3. п. 4.2. договору).

Відповідно до ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з п. 2.2.3. Інструкції про організацію діяльності міліції охорони Державної служби охорони при МВС, затвердженої наказом МВС України від 25.11.2003р. №1433, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.05.2004р. за №627/9226 З часу виставлення поста об'єкт вважається прийнятим під охорону. Прийняття під охорону, зняття з охорони об'єкта оформляються двостороннім актом приймання під охорону (зняття з-під охорони) міліції охорони (додаток 2), про що видається наказ, копія якого передається в бухгалтерію для проведення відповідних розрахунків.

15.03.2017р. між сторонами підписано акт про виставлення охорони на обєкт про те, що відповідно до умов договору на охорону обєкта від 15.03.2017р. №Хм-0973 о 09:00 год. 15.03.2017р. на обєкт громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя", який розташований за адресою: м. Хмельницький, провул. Нагірний, 3Б, буд. 12 виставлено стаціонарний (обїзний, обхідний) пост (маршрут) Хмельницького МВ УПО Хмельницької області.

Також 15.03.2017р. Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області прийнято наказ №663 „Про надання послуг Хмельницьким МВ УПО в Хмельницькій області за адресою: м. Хмельницький, провул. Нагірний, 3Б, буд. 12 на підставі договору №Хм-0973 від 15.03.2017р. згідно листа голови правління громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" ОСОБА_5 (вх. №736 від 14.03.2017р.) про надання послуг охорони публічної безпеки та порядку.

Положеннями ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Надання позивачем цілодобових послуг з охорони відповідачу в період з 15.03.2017р. по 24.03.2017р. підтверджується постовими відомостями взводу охорони обєктів та групи охорони КФУ ХМВ УПО в Хмельницькій області, поясненнями командира взводу охорони обєктів та публічної безпеки Хмельницької МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_6 від 14.06.2017р., поясненнями поліцейського взводу ХМВ УПО Хмельницької області старшого сержанта поліції ОСОБА_7 від 15.06.2017р.

Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Приписами ч. 1 ст. 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до п. 2.2. договору оплата охоронних послуг здійснюється замовником на умовах попередньої 100% оплати шляхом перерахування плати встановленої п. 2.2. договору на рахунок охорони до початку виконання охоронних заходів. В подальшому платежі по договору здійснюються до 20 числа поточного місяця за послуги, які будуть надані в наступному місяці.

Позивачем було виставлено для оплати відповідачу рахунок-фактуру №101-006451 від 15.03.2017р. на суму 3870,97 грн. за послуги публічної безпеки за березень 2017р.

Як слідує з матеріалів справи, Управління поліції охорони в Хмельницькій області приступило до виконання договору щодо надання послуги з охорони публічної безпеки та порядку до моменту отримання від відповідача попередньої оплати.

Згідно пояснювальної записки начальника Хмельницького МВ УПО Хмельницької області ОСОБА_4 голова громадської організації ОСОБА_5 16.03.2017р. повідомила його про здійснення оплати за договором №Хм-0973 від 15.03.2017р. на підставі виставленого рахунку від 15.03.2017р. Однак кошти на рахунок управління не поступили. Вказує, що в телефонній розмові ОСОБА_5 повідомила, що через технічну помилку АТ „Ощадбанк кошти за надання послуг охорони пішли не за призначенням та гарантувала оплату через 4-5 днів. В подальшому звязатися в телефонному режимі з головою громадської організації виявилося безрезультатним.

Відповідно до ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Враховуючи, що відповідачем не було оплачено виставлений позивачем рахунок-фактуру №101-006451 від 15.03.2017р. на суму 3870,97 грн. за послуги публічної безпеки за березень 2017р., Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області з 25.03.2017р. припинено надання послуг з охорони відповідачу, а договір від 15.03.2017р. №Хм-0976 було розірвано в односторонньому порядку без повідомлення замовника.

З метою досудового врегулювання спору, позивачем 16.04.2017р. на адресу відповідача надіслано претензію за №752/42/01, в якій вимагав погасити заборгованість за договором №Хм-0973 від 15.03.2017р. в розмірі 3870,97 грн. Однак, дана вимоги відповідачем залишена без відповіді та реагування.

Згідно з ч. 1 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 1 статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи, що надання позивачем послуг з охорони підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, натомість докази оплати відповідачем наданих послуги в матеріалах справи відсутні, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог про стягнення 3870,97 грн. заборгованості.

Згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у звязку із задоволенням позову.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 13, 32, 33, 34, 43, 49, 82, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Управління поліції охорони в Хмельницькій області м.Хмельницький до громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" м.Хмельницький про стягнення 3870,97 грн. заборгованості задовольнити.

Стягнути з громадської організації "Всеукраїнське обєднання "Шлях до здоровя" (АДРЕСА_1, ) на користь Управління поліції охорони в Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 6/1, ) 3870,97 грн. (три тисячі вісімсот сімдесят гривень 97 коп.) заборгованості, 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 29.06.2017р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, Управління поліції охорони в Хмельницькій області(29016, м.Хмельницький, вул.Тернопільська, 6/1).

3 - відповідачу, громадська організація "Всеукраїнське об`єднання "Шлях до здоров`я" (29000, АДРЕСА_2) простим.