номер провадження справи 17/69/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2017 Справа № 908/851/17

за позовною заявою: приватного акціонерного товариства ТЕХНІКА, 69014, м. Запоріжжя, вул. Виробнича, буд. 11-а

до відповідача: Запорізької міської ради Запорізької області, 69015, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: приватне підприємство ТОРНАДО, 69118, АДРЕСА_1

про розірвання договору оренди землі

суддя Корсун Віталій Леонідович

У засіданні приймали участь представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 03.04.17 б/н

ОСОБА_2, довіреність від 03.04.17 б/н

від відповідача: не зявився

від третьої особи: ОСОБА_3, довіреність від 15.02.17 № 15/05

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області звернулось приватне акціонерне товариство ТЕХНІКА з позовною заявою до Запорізької міської ради Запорізької області (далі Запорізька МР) про розірвання договору оренди землі від 29.01.08 № 73.

19.04.17 автоматизованою системою документообігу суду вищевказану позовну заяву визначено до розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 19.04.17 судом порушено провадження у справі № 908/851/17, якій присвоєно № провадження 17/69/17. Судове засідання призначено на 24.05.17.

Крім того, вказаною ухвалою суду до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватне підприємство ТОРНАДО.

Ухвалою від 24.05.17 судом розгляд справи відкладено на 19.06.17.

За клопотанням представників позивача та третьої особи розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У засіданні суду 19.06.17, на підставі ст. ст. 821, 85 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Представникам позивача та третьої особи повідомлено про час виготовлення повного рішення.

Позивач (в особі уповноважених представників) заявлені вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві та у пояснення від 15.06.17, зазначив, що між ОСОБА_4 «Техніка» та Запорізькою міською радою укладено договір оренди землі для розміщення виробничої бази разом з будівлями та спорудами, які були у власності позивача, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 29.01.08 за № 73 та присвоєно земельній ділянці кадастровий № :07:040:0021. 05.02.16 між ОСОБА_4 Техніка та ПП Торнадо укладено договір купівлі-продажу нерухомості, згідно з яким позивач набув право власності на нерухоме майно за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Виробнича, буд. 11а, розташоване на земельній ділянці площею 1,4664 га, кадастровий номер :07:040:0021, яка перебуває в комунальній власності. Державна реєстрація права власності ПП Торнадо на придбані обєкти здійснена в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.16. Листом від 18.02.16 № 14/16 позивач звернувся до відповідача із пропозицією припинити договір оренди землі від 29.01.08 № 73 на підставі відчуження обєктів нерухомості, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради листом від 26.02.16 № 483/02-03 повідомило, що підставою для припинення договору оренди є відповідні матеріали, розроблені особами, які отримали ліцензію, після підготовки таких матеріалів готується рішення Запорізькою міської ради, яким припиняється право користування земельною ділянкою, після чого підписується додаткова угода про припинення договору, складається акт прийому-передачі земельної ділянки та здійснюється реєстрація припинення права користування. На замовлення ОСОБА_4 Техніка спеціалістом, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, розроблені матеріали припинення права оренди земельної ділянки, які надані до виконавчих органів міської ради для підготовки та прийняття відповідного рішення. Проте, як вказує позивач, на час звернення з позовом до суду Запорізькою міською радою рішення про припинення договору оренди землі не прийнято, що унеможливлює підписання додаткової угоди про припинення договору оренди землі та здійснення подальших заходів, повязаних з передачею земельної ділянки та проведення реєстрації припинення права оренди. Позивач вважає, що бездіяльність відповідача призводить до порушення норм ст. 120, 141 ЗК України, ст. 31 Закону України «Про оренду землі» та права позивача на припинення договору оренди земельної ділянки. Враховуючи викладене позивач просить суд на підставі ст. ст. 120, 141 Земельного кодексу України, ст. 31 Закону України «Про оренду землі» розірвати договір оренди землі від 29.01.08 № 73.

Відповідач надав до суду заперечення від 17.05.17, в яких просить суд відмови у задоволені позовної заяви про розірвання договору оренди землі від 29.01.08 № 0-3 та посилається на Регламент міської ради по розгляду заяв громадян та юридичних осіб з питань оформлення земельних ділянок у місті Запоріжжя, затвердженого рішенням міської ради № 37 від 05.11.14, п. 8 якого встановлено порядок розірвання договору оренди землі за згодою сторін.

Третя особа просить суд позов задовольнити. У своєму відзиві від 06.06.17 ПП «Торнадо» вказує, що позовні вимоги визнає у повному обсязі, заперечень не має та підтверджу відомості наведені у позовній заяві.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи (представника відповідача в судовому засіданні 19.06.17), суд

ВСТАНОВИВ:

02.01.08 між Запорізькою міською радою (Орендодавець) та відкритим акціонерним товариством «Техніка» (Орендар) укладено договір оренди землі за умовами якого (п. 1 предмет договору) Орендодавець відповідно до рішення 14 сесії 5 скликання Запорізької міської ради № 77/115 від 29.08.07 зобовязався надати, а Орендар прийняти в строкове платне користування земельну ділянку для розташування виробничої бази, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Виробнича, 11а.

Згідно із пунктами 2, 3 договору, в оренду передається земельна ділянка площею 1,4664 га. На земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна: будівлі та споруди, які є власністю орендаря, інші обєкти інфраструктури відсутні.

Пунктом 4 договору закріплено, що земельна ділянка передається в оренду разом з будівлями та спорудами орендаря.

Нормативна грошова оцінка (п. 5 договору) земельної ділянки становить 1 478 424,48 грн. (в цінах 2007 року).

У відповідності із п. 8 договору, договір укладається на 19 років.

Земельна ділянка передається в оренду для: розташування виробничої бази (п. 14 договору).

Цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості (п. 15 договору).

Відповідно до п. 19 договору, передача земельної ділянки Орендарю здійснюється Орендодавцем на умовах, що визначені у договорі, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невідємним додатком до договору. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-днний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Згідно із п. 20 договору, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

На орендовану земельну ділянку (п. 25) встановлено обмеження (обтяження), які визначені у складі проектної документації із землеустрою, інші права третіх осіб відсутні.

Відповідно до п. 33 договору, дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; вилучення земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством; розірвання договору оренди землі згідно з п. 34; ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Дія договору (п. 34) припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обовязків передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно із п. 37 договору, за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

За умовами п. 39 договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Спірний договір оренди землі 29.01.08 зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.01.08 за № 73.

Факт передачі Орендодавцем (відповідачем) в оренду Орендарю (позивачу) земельної ділянки площею 1,4664 га, яка розташована за адресою м. Запоріжжя, вул. Виробнича, 11а (на якій знаходяться будівлі та споруди, які є власністю Орендаря та у стані придатному для розташування виробничої бази) підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки за договором від 29.01.08 № 173, який підписано уповноваженими особами з обох сторін і скріплений печатками Запорізької міської ради та ВАТ «Техніка» (копія якого долучена до матеріалів справи).

Додатковими угодами від 02.09.09, від 04.11.09 та від 22.02.10 до договору оренди землі від 29.01.08 № 73 сторонами неодноразово вносились зміни до п. 9 договору в частині зміни орендної плати та її індексації.

05.02.16 між приватним акціонерним товариством «Техніка» (Продавець) та приватним підприємством «Торнадо» (Покупець) укладений договір купівлі-продажу нерухомості, відповідно до якого (п.1) продавець передає, а Покупець приймає амін. Корпус інв. № 1001 літ. А-4, головний виробничий корпус інв. № 1000 літ. Б, прохідна інв. № 1006 літ. В, мийка інв. № 1008 літ. Г, будівля контори інв. № 1003 літ. Д, склад нафтопродуктів інв. № 1005 літ. Ж. розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул.. виробнича, буд. 11-а, які розташовані на земельній ділянці площею 1, 4664 га, надалі іменується Обєкт і зобовязується сплатити за нього визначену за домовленістю сторін грошову суму. Земельна ділянка. На якій знаходиться обєкт, знаходиться в комунальній власності, має кадастровий номер :07:040:0021, що підтверджується договором оренди землі № 73, укладеного між Запорізькою міською радою та ВАТ «Техніка» 02.01.08.

Відповідно до п. 12 договору купівлі-продажу, цей договір після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення, повного розрахунку підлягає державній реєстрації. ОСОБА_4 власності на придбаний обєкт. Згідно ч. 4 ст. 334 Цивільного кодексу України, виникає у Покупця з моменту державної реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Договір купівлі-продажу нерухомого майна від 05.02.16 посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_5 05.02.16 та зареєстрований в реєстрі № 199.

08.02.16 між позивачем та ПП «Торнадо» підписаний та засвідчений печатками з обох сторін акт прийняття-передачі основних засобів, який є Додатком № 1 до договору купівлі-продажу нерухомості від 05.02.16.

За змістом наведеного вище акту прийняття-передачі основних засобів, він (акт) вважається дійсним після повної оплати за договором купівлі-продажу нерухомості від 05.02.16.

Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі вищезазначеного договору купівлі-продажу 10.02.16 внесено записи про право власності ПП Торнадо на придбані обєкти.

Листом від 18.02.16 за вих. № 14/16 позивач звернувся до відповідача та повідомив, що у відповідності з договором купівлі-продажу нерухомості від 05.02.16 ОСОБА_4 «Техніка» передало всі приміщення розташовані за адресою м. Запоріжжя, вул. Виробнича, буд. 11-а на земельній ділянці площею 1,4664 га ПП «Торнадо». У звязку із відчуженням нерухомості, позивач у своєму листі просить Запорізьку міську раду розірвати договір оренди землі № 73, укладений між відповідачем та ОСОБА_4 «Техніка» від 02.01.08.

Листом від 26.02.16 вих. № 483/02-03 Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради на лист позивача про припинення права оренди земельної ділянки по вул. Виробничий, 11-а повідомило, що припинення договору оренди земельної ділянки передбачає процедуру аналогічну процедурі укладення договору оренди землі визначену законодавством, а також вказало, що договір оренди вважається розірваним з моменту реєстрації припинення права оренди. Крім того, у своєму листі управління зазначило про те, що ОСОБА_4 «Техніка» необхідно надати на адресу управління договір відчуження майна, рішення про відведення земельної ділянки, договір оренди землі, довідку з податкової інспекції про фактичну сплату за землю за період з 2012 по 2015 рік включно.

Листом 18.04.16 № 943 Управлінням з питань земельних відносин Запорізької міської ради з приводу припинення ПАТ «Техніка» права оренди земельною ділянкою по вул. Виробничій, 11а у звязку із відчуження майна повідомлено першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_6 про те, що управління вважає за можливе підготувати матеріали щодо припинення права оренди земельною ділянкою на розгляд міської ради після надання доручення на їх розробку.

Матеріали цієї справи свідчать, що сторонами за договором оренди землі вчинялись певні дії, спрямовані на припинення вказаного договору, зокрема, ОСОБА_4 Техніка розроблені та надані відповідачу матеріали припинення права оренди земельної ділянки, а відповідним управлінням Запорізькою міської ради підготовлено проект відповідного рішення Запорізької міської ради з пояснювальною запискою до нього.

Разом з тим, відповідне рішення Запорізькою міською радою станом на час звернення ОСОБА_4 Техніка до суду із даним позовом прийнято не було.

Предметом спору є вимога позивача до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди землі на підставі ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України та ст. 31 Закону України «Про оренду землі».

Розглядаючи вказану справу по суті спору суд виходив з наступного.

Пунктом 1 Статуту приватного акціонерного товариства «ТЕХНІКА» (шоста редакція, затверджена загальними зборами ОСОБА_4 «ТЕХНІКА» 15.04.11 (протокол № 14), державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 19.05.11 запис № 1000899) визначено, що цей Статут встановляє порядок діяльності, реорганізації та ліквідації приватного акціонерного товариства «ТЕХНІКА». Дійсний Статут є шостою редакцією Статуту відкритого акціонерного товариства «Техніка» первинно державна реєстрація якого здійснена відділом реєстрації та єдиного реєстру Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради 20.10.03 за № 25488184.0020224, яка є правонаступником по всім правам та обовязкам товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка». Дану редакцію Статуту розроблено з метою приведення його положень у відповідність до вимог Закону України «Про акціонерні товариства».

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 03.04.17 в Єдиному державному реєстрі за кодом значиться юридична особа приватне акціонерне товариство «ТЕХНІКА».

З огляду на викладене вбачається, що після укладення договору оренди землі від 02.01.08 № 73 (який 29.01.08 зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.01.08 за № 73) позивачем у даній справі було змінено найменування з відкритого акціонерного товариства «Техніка», на приватне акціонерне товариство «ТЕХНІКА».

Згідно з вимогами ст. 792 Цивільного кодексу України (ЦК України), за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них (ч. 1). Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ч. 2).

За приписами ст. 2 Закону України Про оренду землі, відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України (ЗК України) та ст. ст. 1 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 4 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи (ч. 1). Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є їх сільські, селищні, міські ради в межах повноважень визначених законом (ч. 2).

Положеннями ст. 6 наведеного вище закону унормовано, що Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, ЦК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі (ч. 1). ОСОБА_4 оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (ч. 5).

За приписами п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Згідно із ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Аналогічні положення закріплені у ч. 2 ст. 120 ЗК України.

Пунктами «а», «е» ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

З огляду на наведені вище приписи законодавства вбачається, що у звязку з переходом права власності на обєкти нерухомості відбувається перехід до набувача тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу права власності або права користування.

Під час розгляду цієї справи судом прийнято до уваги, що рішенням господарського суду Запорізької області від 05.04.17 по справі № 908/449/17 (яке набрало законної сили 24.04.17) у задоволені позову ПП Торнадо до відповідачів ОСОБА_4 Техніка та Запорізької міської ради про визнання припиненим договору оренди землі № 73, укладеного Запорізькою міською радою та ВАТ Техніка 02.01.08 (той самий договір який позивач просить розірвати у даній справі) відмовлено.

Відмовляючи у задоволені зазначеного позову суд у справі № 908/449/17 виходив з того, що договір оренди земельної ділянки у звязку з набуттям позивачем (ПП Торнадо) права власності на нерухоме майно, розташоване на ній, припинився для орендаря ОСОБА_4 Техніка з дня внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності ПП Торнадо на обєкти нерухомого майна за адресою: м. Запоріжжя, вул. Виробнича, 11-а, а саме з 10.02.16.

Також вказаним вище судом було встановлено, що:

- позивачем у справі № 908/449/17 (ПП Торнадо) фактично заявлено вимогу про визнання договору припиненим, що по своїй суті є встановленням факту.

- обраний позивачем спосіб захисту не відповідає способам, встановленим чинним законодавством, оскільки не веде до відновлення його порушеного права;

- зважаючи на обставини справи, на підставі норм права, зазначених у підставі позову, у позивача виникло право вимагати переоформлення права користування земельною ділянкою в установленому законом порядку, та у випадку оспорювання або невизнання цього права, він не позбавлений можливості захисти його у передбачений спосіб, у межах, наданих актами цивільного законодавства.

Згідно із ч. 5 ст. 35 ГПК України, не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо.

Таким чином, встановлені рішенням господарського суду Запорізької області від 05.04.17 по справі № 908/449/17 (яке набрало законної сили 24.04.17) обставини, а саме, що договір оренди земельної ділянки від 02.01.08 (зареєстрований 29.01.08 за № 73) у звязку з набуттям ПП Торнадо права власності на нерухоме майно, розташоване на ній, припинився для орендаря ОСОБА_4 Техніка з 10.02.16, не потребують доказуванню у даній справі, як преюдиційні.

Відповідно до ст. 598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом; припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Загальні підстави для зміни або розірвання договору передбачені ст.ст. 651, 652 ЦК України. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом (ч.2 ст. 651 ЦК України).

Припинення договору оренди землі шляхом його розірвання врегульовано ст. 32 Закону України «Про оренду землі». Згідно із ч. 1 вказаної статті, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

В ході розгляду справи позивач не надав суду доказів того, що договір оренди землі від 29.01.08, який оспорюється позивачем у справі № 908/851/17, може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі».

Враховуючи, що відповідно до рішення господарського суду від 05.04.17 по справі № 908/449/17 (яке набрало законної сили 24.04.17), спірний договір на момент звернення до суду з позовом у справі № 908/851/17 вже припинився, у господарського суду, який розглядає справу № 908/851/17 (станом на 19.06.17, тобто станом на час прийняття процесуального рішення у справі по суті спору) відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача з огляду на правову позицію позивача, якою він обґрунтовує свої позовні вимоги у цій справі.

А тому, як наслідок, у задоволенні позовної заяви ОСОБА_4» «Техніка» про розірвання договору оренди землі від 29.01.08 у звязку із укладенням договору купівлі-продажу нерухомості від 05.02.16 між ОСОБА_4» «Техніка» та ПП «Торнадо» судом відмовляється.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судовий збір в розмірі 1 600 грн. покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 42, 43, 45, 22, 33, 34, 35, 44, 49, 69, 77, 82, 821, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити.

Повне рішення складено 26.06.17.

Суддя В.Л. Корсун