ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2017 справа № 908/884/15-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:ОСОБА_1, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар судового засідання за участю представників сторін: від позивача: від відповідача: від апелянта: ОСОБА_4 не з'явився не з'явився не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуВідділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області
на ухвалу Господарського суду Запорізької області
від18.04.2017
у справі№ 908/884/15-г (суддя Федорова О.В.)
за позовомПублічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", м.Запоріжжя
доДержавного підприємства "Державний проектний інститут "Запоріжцивільпроект", м. Запоріжжя
про за участюстягнення 172 017,24 грн. Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, м. Запоріжжя

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.04.2017р. у справі № 908/884/15-г скаргу Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області у справі № 908/884/15-г задоволено. Дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області щодо прийняття постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 28.02.2017р. у виконавчому провадженні № 48009863 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015р. у справі № 908/884/15-г про стягнення з Державного підприємства «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж суми заборгованості у загальному розмірі 49799,86 грн., визнано незаконними. Постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області від 05.05.2015р. у справі № 908/884/15-г про стягнення з Державного підприємства «Державний проектний інститут «Запоріжцивліьпроект» на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж суми заборгованості у загальному розмірі 49799,86 грн. визнано недійсною.

Ухвала обґрунтована доведеністю обставин, зазначених у скарзі.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про поновлення строку на подання апеляційної скарги та з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу по справі скасувати, у задоволення скарги відмовити. Вважає, що ухвала по справі прийнята місцевим господарським судом без врахування усіх обставин справи.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 29.05.2017р. відновлено пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги та порушено апеляційне провадження.

09.06.2017р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду від ПАТ «Запоріжжяобленерго» електронною поштою надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просять ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 08.06.2017р. відмовлено Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» у проведенні судового засідання, призначеного на 12.06.2017 р. в режимі відеоконференції.

На підставі розпорядження керівника апарату суду від 12.06.2017р. за № 978 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 908/884/15-г у звязку з неможливістю головуючого судді у справі судді Дучал Н.М. продовжувати розгляд справи через перебування у відпустці.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи від 12.06.2017р. визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Склярук О.І., судді Геза Т.Д., Агапов О.Л,

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду від 26.06.2017р. за №1139 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 908/884/15-г у звязку з перебуванням судді-члена колегії ОСОБА_5 у відпустці.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи від 26.06.2017р. визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Склярук О.І., судді Агапов О.Л, ОСОБА_3

В судові засідання, призначені на 12.06.2017р. та на 27.06.2017р., сторони не зявилися, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. Ухвалами Донецького апеляційного господарського суду явка сторін не була визнана обовязковою.

Апеляційна скарга на ухвали місцевого господарського суду розглядається протягом пятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження (ст.102 ГПК України).

З огляду на наведене судова колегія вважає за можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників сторін.

Апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду (ст.106 ГПК України).

Відповідно до приписів ст.101 ГПК України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не звязаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі. В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Дослідивши обставини справи, апеляційну скаргу, судова колегія зазначає наступне.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 08.04.2015р. у справі №908/884/15-г було задоволено позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж до Державного підприємства «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект». Зазначеним рішенням з Державного підприємства «Запоріжцивільпроект» на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж стягнуто 25 657 грн. 72 коп. основного боргу за спожиту активну електричну енергію, 97 грн. 97 коп. заборгованості за послуги з компенсації перетоків реактивної електричної енергії, 10 865 грн. 62 коп. пені, 2 653 грн. 21 коп. річних процентів, 32742 грн. 72 коп., втрат від інфляційних грошових коштів, 3 440 грн. 34 коп. судового збору.

05.05.2015р. на виконання зазначеного рішення господарським судом Запорізької області 05.05.2015р. видано відповідні накази.

Постановою Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ від 06.07.2015р. відкрито виконавче провадження № 480099863 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015р. у справі № 908/884/15-г про стягнення з Державного підприємства «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж суми заборгованості у загальному розмірі 49 799 грн. 86 коп.

Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 28.02.2017р. наказ господарського суду Запорізької області по справі №908/884/15-г від 05.05.2015р. на загальну суму стягнення 49 799,86 грн. повернутий стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

28.03.2017р. на адресу господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» надійшла скарга (вих.008-32/4865), відповідно до якої заявник просить суд визнати протиправними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо прийняття постанови від 28.02.2017р. про повернення виконавчого документу стягувачу та визнати недійсною постанову від 28.02.2017р. про повернення виконавчого документа стягувачу щодо виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015р. у справі №908/884/15-г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.04.2017р. у справі №908/884/15-г скаргу публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області у справі № 908/884/15-г задоволено. Дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області щодо прийняття постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 28.02.2017р. у виконавчому провадженні № 48009863 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015р. у справі № 908/884/15-г про стягнення з Державного підприємства «Державний проектний інститут «Зпоріжцивільпроект» на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж суми заборгованості у загальному розмірі 49799,86 грн., визнано незаконними. Постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області від 05.05.2015р. у справі № 908/884/15-г про стягнення з Державного підприємства «Державний проектний інститут «Запоріжцивліьпроект» на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж суми заборгованості у загальному розмірі 49799,86 грн. визнано недійсною.

Судова колегія відповідно до приписів ст.101 ГПК України повторно розглянувши справу зазначає наступне.

Згідно ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Як зазначалося вище, 28.02.2017р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області прийнята постанова про повернення виконавчого документа, згідно якої наказ №908/884/15-г виданий господарським судом Запорізької 05.05.2017р. області, повернуто стягувачу.

Зазначена постанова прийнята з посиланням на п.5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Пункт 5 частини 1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо: в результаті вжитих виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, зясувати місцезнаходження боржника юридичної особи, місце проживання, перебування боржника фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоровя, у звязку з втратою годувальника, про відібрання дитини, а також виконавчі документи, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані без участі боржника).

Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» про наявність обставин, зазначених у пунктах 2-6 частини першої цієї статті, виконавець складає акт.

Про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску виконавець виносить постанову (ч.4 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження»).

Як вбачається з тексту постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, державним виконавцем для своєчасного виконання виконавчого документа, який входив до складу зведеного виконавчого провадження № 34040904 в повному обсязі перевірено майновий стан боржника, та з метою виконання зведеного виконавчого провадження вчинено наступні виконавчі дії: винесено постанову про арешт майна боржника, згідно якої на все рухоме та нерухоме майно боржника накладено арешт та оголошено заборону на його відчуження, направлено запити до реєструючи органів з метою отримання інформації щодо майнового стану боржника, накладено арешт на кошти боржника, згідно постанов про арешт коштів боржника та протягом 2013-2017 років систематично виставлялися платіжні вимоги в фінансові установи, в яких обліковуються розрахункові рахунки боржника.

В ході проведення виконавчих дій направлено вимогу боржнику про надання інформації про перелік рухомого та нерухомого майна, яке не відноситься до основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності підприємства

Враховуючи той факт, що коштів списаних з розрахункових рахунків боржника було недостатньо для задоволення вимог усіх стягувачів за зведеним виконавчим провадженням, державним виконавцем здійснювалися виконавчі дії спрямовані на опис та арешт рухомого та нерухомого майна боржника, що належить йому на праві власності для подальшої передачі арештованого майна на реалізацію.

Протягом 2013р. проводилися дії спрямовані на реалізацію бази відпочинку «Фрегат», яка знаходиться за адресою м. Бердянськ, вул. Макарова.27 та належала на праві власності боржнику. Зазначена база була реалізована у 2013 році.

Крім того, у 2013 році реалізована частина рухомого майна

Згідно протоколу проведення електронних торгів № 224499 від 31.12.2016р. нежитлова будівля, яка розташована за адресою: майдан Пушкіна, 4 у м. Запоріжжя не реалізована у звязку з відсутністю допущених учасників.

З вище викладеного вбачається, що виконавчі дії по зведеному виконавчому провадженню ВП № 48009921 проводилися починаючи з 2013р., у боржника, на час прийняття постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 28.02.2017р. залишилося не реалізованим як частина рухомого майна, так і частина нерухомого майна.

Судова колегія також бере до уваги, що на підставі наказу № 908/884/15-г виданого господарським судом Запорізької області у 2015р. було відкрито виконавче провадження (постанова від 06.07.2015р.). При цьому, як під час вчинення виконавчих дій (як то арешт майна та його реалізація, погашення заборгованості та інш.) так і при винесенні постанови від 06.07.2015р. про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Запорізької області питань щодо неможливості зясування місця знаходження боржника не виникало.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців місцем знаходження юридичної особи (боржника) є: 69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна, б.4.

Фактична відсутність за зазначеною адресою, керівництва боржника, не є тією підставою з якою Закон повязує безумовне повернення виконавчого документа.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» розшук боржника юридичної особи, майна боржника організовую виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно.

Матеріали справи не містять документів, які підтверджували, що державним виконавцем у повній мірі здійснювалися заходи спрямовані саме на розшук боржника (юридичної особи).

Крім того, як зазначалося вище, протягом попередніх двох років під час вчинення дій виконавчою службою з примусового виконання судового рішення у даній справі питання щодо місце знаходження боржника у ВДВС взагалі не виникало.

Відповідно до абз.13 постанови Вищого господарського суду України від 21.10.2014 №9/38-10 висновок щодо безрезультатності або неможливості розшуку боржника буде обґрунтованим лише тоді, коли державний виконавець, повністю реалізував надані йому права, застосував усі можливі (передбачені законом) заходи для досягнення необхідного позитивного результату.

Доводи ВДВС щодо обґрунтованості повернення виконавчого документу відповідно до п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» не підтверджується матеріалами справи.

З огляду на наведене, підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачається.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 43, 49, 99, 101, 102, 103, 105, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на ухвалу господарського суд Запорізької області від 18.04.2017р. у справі №908/884/15-г залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суд Запорізької області від 18.04.2017р. у справі №908/884/15-г залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів з дня набрання судовим рішенням апеляційного господарського суду законної сили на адресу Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд.

Головуючий О.І. Склярук

Судді: О.Л. Агапов

ОСОБА_3

Надруковано: 6 прим.

1. позивачу

1. відповідачу

1. УДВС

1. у справу

1. ГСЗО

1. ДАГС