УХВАЛА

20.06.2017Справа № 910/6434/17

За позовом приватного підприємства «А.Т.Н.»

до 1) Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної адміністрації);

2) комунального підприємства «Київпастранс»;

про скасування рішення конкурсного комітету та визнання недійсним договору.

Суддя Привалов А.І.

Представники сторін:

від позивача: Духін О.Є., довіреність б/н від 19.06.2017р.;

від відповідача-1: не з'явився;

від відповідача-2: Корнієнко В.В., довіреність № 31/1/1120 від 05.05.2017р..

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне підприємство «А.Т.Н.» (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду

міста Києва з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач-1) та комунального підприємства «Київпастранс» (надалі - відповідач-2) про скасування рішення конкурсного комітету та визнання недійсним договору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2017р. порушено провадження у справі № 910/6434/17 та розгляд справи призначений на 01.06.2017р.

31.05.2017р. до початку розгляду справи через загальний відділ господарського суду від представника відповідача надійшли відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.

Присутній у судовому засіданні 01.06.2017р. представник позивача подав заяву про залучення доказів та письмове підтвердження, а також підтримав заявлені позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача-1 проти задоволення позовних вимог заперечив з посиланням на обставини, наведені у відзиві на позов.

Представник відповідача-2 залишив вирішення спору по суті на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 ГПК України, в засіданні суду оголошено перерву до 20.06.2017р.

14.06.2017р. через загальний відділ господарського суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

В судовому засіданні 20.06.2017р. дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування нових доказів у справі та залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - замовника (організатора) проведення конкурсів з визначення автомобільних перевізників - Комунальну службу перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішений в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: необхідність витребування нових доказів по справі.

Суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Як зазначає Верховний Суд України в листі №1-5/45 від 25.01.2006р., критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ. Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади.

Враховуючи викладене, а також з метою створення сторонам необхідних умов для вирішення спору в досудовому порядку, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у розумні строки.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 13.07.17 о 16:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В(корпус Б), зал судових засідань № 17.

2. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальну службу перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (04119, м. Київ, вул. Сім'ї Хохлових, 7/9).

3. Зобов'язати позивача надати суду:

- докази направлення на адресу залученої особи копії позовної заяви з доданими до неї документами.

4. Зобов'язати відповідача надати суду:

- оригінал (для огляду) протоколу № ? засідання конкурсного комітету з проведення конкурсів щодо визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування м. Києва, оголошеного у газеті «Хрещатик» від 18 листопада 2016 року № 125(4895) згідно Наказу № Н-66 від 17.11.2016р.;

- належним чином засвідчений витяг з протоколу № ? засідання конкурсного комітету з проведення конкурсів щодо визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування м. Києва, оголошеного у газеті «Хрещатик» від 18 листопада 2016 року № 125(4895) згідно Наказу № Н-66 від 17.11.2016р. з першим та останнім аркушами, а також частини, пов'язаної з оспорюваним конкурсом;

- письмові пояснення голови конкурсного комітету щодо критеріїв визначення переможцем за оспорюваним конкурсом КП «Київпастранс» з огляду на кількість балів, які були поставлені конкурсним комітетом пропозиціям учасників конкурсу.

5. Зобов'язати третю особу - Комунальну службу перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати суду:

- письмові пояснення по суті позовних вимог.

6. Явка повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання визнається обов'язковою.

7. Попередити сторони та третю особу, що у разі, ненадання без поважних причин витребуваних господарським судом матеріалів, необхідних для вирішення спору, або нез'явлення на виклик у засідання повноважних представників, що буде перешкоджати вирішенню спору, суд має право стягнути в доход державного бюджету штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімум доходів громадян (п. 5 ст. 83 ГПК України).

Суддя А.І.Привалов