ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

"05" липня 2017 р. № 01-39/903/1227/15

Суддя Кравчук А.М., розглянувши заяву

підприємця ОСОБА_1

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

у справі №903/1227/15

за позовом: Шацького районного споживчого товариства, смт. Шацьк

до відповідача: Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, смт. Шацьк

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою

встановив: 20.06.2017 року на адресу суду надійшла заява підприємця ОСОБА_1 від 19.06.2017 року про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом Шацького районного споживчого товариства до підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

У зв'язку з оскарженням ухвали господарського суду Волинської області від 25.04.2017 року ухвалою суду від 20.06.2017 року розгляд заяви про визнання наказу №903/1227/15-2 від 18.04.2016 року таким, що не підлягає виконанню відкладено до повернення справи з Рівненського апеляційного господарського суду.

Матеріали справи повернуті господарському суду Волинської області.

Відповідно до п. 2.3.47 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та на підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Волинської області від 03.07.2017 року № 01-3/92 у зв'язку з відпусткою судді Дем'як В.М. проведено автоматизований перерозподіл справи № 903/1227/15.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 03.07.2017 року справу № 903/1227/15 призначено судді Кравчук А.М..

Згідно п.п. 2, 3 ст. 117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ.

Згідно п. 3 постанови Пленуму ВГС України №14 від 26.12.2003 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: ст. 5 ЦПК - про порушення цивільної справи в загальному суді; статей 98, 99 і гл. 14 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статей 90, 93 ЦПК - про судові виклики та повідомлення; гл. 20 ЦПК - про судовий розгляд; глав 40, 41 ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження рішень суду першої інстанції; статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України визначено, що до заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з п.п. 59, 61 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Таким чином належним доказом відправлення сторонам заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

До заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню заявником долучено лише фіскальний чек, як доказ направлення заяви Шацькому районному споживчому товариству. Опис вкладення до заяви не долучений.

Відповідно до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" недодержання вимог статей 56, 57 щодо форми, змісту тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

Згідно п. 6 ст. 63 ГПК України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання сторонам копії заяви і доданих до неї документів.

Такого ж висновку дійшов ВГС України в ухвалах №5008/1483/2011 від 09.02.2016 року, №904/7750/15 від 23.02.2016 року, №38/5005/5752/2012 від 29.02.2016 року, №910/18919/13 від 29.05.2017 року, №910/519/17 від 27.03.2017 року.

Повертаючи заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню без розгляду, судом враховано п. 3 ст. 117 ГПК України щодо розгляду заяви в десятиденний термін, що утруднює зобов'язання боржника усунути недоліки заяви та витребувати належні докази її надіслання стягувачу до судового засідання.

Керуючись п. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву підприємця ОСОБА_1 №б/н від 19.06.2017 року про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, повернути заявнику без розгляду.

2. Роз'яснити сторонам, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Суддя А. М. Кравчук