КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2017 р. Справа№ 910/2148/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кропивної Л.В.

суддів: Руденко М.А.

Пономаренка Є.Ю.

секретар судового засідання Борух А.С.

за участю представників:

від позивача: Дворак М.Є. - за належним чином оформленою довіреністю;

від відповідача: Савчук Л.А. - за належним чином оформленою довіреністю;

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

на рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2017р.

у справі №910/2148/16 (суддя Лиськов М.О.)

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

до відповідача Публічного акціонерного товариства "КИЇВЕНЕРГО"

про скасування оперативно-господарської санкції,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання незаконними та скасування рішень комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Київенерго», котрі оформлені протоколами №3280 від 23.12.2015р., №4051, №4050, №4043 від 19.11.2015р. (враховуючи заяву про зміну підстав позову та збільшення позовних вимог).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що представниками СВП «Київські електричні мережі» РЕМ "Східний" в результаті проведення перевірки споживання позивачем електричної енергії були складені акти №44591, №44592, №44593 від 07.10.2015р. та №44685 від 09.10.2015р. про порушення позивачем вимог Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ), затверджених постановою національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. В подальшому комісією з розгляду актів про порушення "Правил користування електричною енергією" за ними проведено засідання, оформлене протоколами засідання комісії, в яких розглянуто вказані акти та прийнято рішення про проведення нарахування сум, які підлягають сплаті споживачем внаслідок порушення правил користування електричною енергією. За доводами позивача, рішення комісії складені та оформлені протоколами, прийняті з порушенням вимог закону та підлягають скасуванню.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.02.2017р. у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись із рішенням суду, Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Наводячи підстави, з яких порушено питання про перегляд оскаржуваного рішення, скаржником зазначено про прийняття судом першої інстанції рішення, яке не відповідає нормам матеріального права, а також на неправильне встановлення судом фактичних обставин справи.

На думку позивача, відповідачем при прийнятті рішень, які оформлені протоколами №3280 від 23.12.2015р., №№4051,4050,4043 від 19.11.2015р., невірно визначено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією. Крім цього, скаржник вказував, що сума до сплати має бути зменшена на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точками обліку, на яких було виявлено порушення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського апеляційного господарського суду від 02.03.2017р. визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Кропивна Л.В. судді: Руденко М.А., Смірнова Л.Г.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.03.2017р. апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 прийнято до провадження та призначено до розгляду на 21.03.2017р.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 20.03.2017р., у зв'язку з перебуванням судді Смірнової Л.Г. на лікарняному, змінено та сформовано новий склад колегії: головуючий суддя Кропивна Л.В., судді: Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А.

В судовому засідання 21.03.2017р. оголошено перерву до 05.04.2017р.

05.04.2017р. до Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 05.04.2017р. розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 відкладено до 26.04.2017р.

26.04.2017р. в судовому засіданні представник позивача звернувся до Київського апеляційного господарського суду з клопотанням про продовження строку розгляду апеляційної скарги.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 26.04.2017р. продовжено строк вирішення спору у справі №910/2148/16 на п'ятнадцять днів.

В судовому засіданні 26.04.2017р. по справі було оголошено перерву до 24.05.17р.

24.05.2017р. до Київського апеляційного господарського суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2017р. розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 відкладено до 06.06.2017р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення сторін, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Місцевим господарським судом вірно встановлено та матеріалами справи підтверджується, що 02.02.1999р. між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 та Публічним акціонерним товариством "КИЇВЕНЕРГО" укладено договір про постачання електричної енергії № 3560499 (Договір), за яким постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача за об'єктами споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі. Точка продажу електричної енергії: на межі балансової належності електроустановок споживача.

Відповідно до п. 4.2.3 договору позивач повинен сплатити відповідачу вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 782/12656 від 04.07.2006р., за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій позивача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Договір набуває чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2012р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною стороною не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 9.4 договору).

На момент розгляду спору відносини за договором №3560499 від 02.02.1999р. між сторонами не припинялися .

Представниками СВП «Київські електричні мережі» РЕМ "Східний" зафіксовано наступні факти:

07.10.2015р. за адресою: АДРЕСА_2 виявлено самовільне підключення (прихованим способом) електропроводки до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електроенергії без порушення схеми обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, про що складено акт про порушення ПКЕЕ № 44591;

07.10.2015р. за адресою: АДРЕСА_1 виявлено самовільне підключення (прихованим способом) електропроводки до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електроенергії без порушення схеми обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, про що складено акт про порушення ПКЕЕ № 44592;

07.10.2015р. за адресою: АДРЕСА_1 виявлено самовільне підключення (прихованим способом) електропроводки до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електроенергії без порушення схеми обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, про що складено акт про порушення ПКЕЕ № 44593;

09.10.2015р. за адресами: АДРЕСА_3 виявлено явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показів - вплив на лічильник № 0051443 електричної енергії постійним магнітом, зрив пломби енергопостачальника на ввідному автоматичному вимикачі, про що складено акт про порушення ПКЕЕ № 44685.

Вказані акти складено в присутності споживача - ОСОБА_4 та підписані нею без зауважень та заперечень.

19.11.2015р. на підставі вказаних актів комісією з розгляду порушень Правил користування електричною енергією ПАТ "Київенерго" прийняті рішення, які оформлені протоколами:

№ 4051 по акту порушень ПКЕЕ № 44592 від 07.11.2015р., згідно якого позивачу проведено нарахування за недовраховану електроенергію за п. 2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ. При цьому взято потужність 10,89 кВт., коефіцієнт використання 1, тривалість роботи струмоприймачів 12 год./7 днів на тиждень, період нарахування з 04.12.2014р.-08.10.2015р. Всього нараховано 68 122,60 грн.;

№ 4050 по акту порушень № 44593 від 07.10.2015р., згідно якого позивачу проведено нарахування за недовраховану електроенергію за п. 2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ. При цьому взято потужність 10,89 кВт., коофіцієнт використання 1, тривалість роботи струмоприймачів 12 год./7 днів на тиждень, період нарахування з 04.12.2014р.-08.10.2015р. Всього нараховано 68 122,60 грн.;

№ 4043 по акту порушень № 44685 від 09.10.2015р., згідно якого позивачу проведено нарахування за недовраховану електроенергію за п. 2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ. При цьому взято потужність 32,67 кВт., коофіцієнт використання 1, тривалість роботи струмоприймачів 12 год./7 днів на тиждень, період нарахування з 02.07.2015р.-09.10.2015р. Всього нараховано 59 295,60 грн.

23.12.2015р. комісією розглянуто акт порушень Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ) № 44591 від 07.10.2015р. та прийнято рішення оформлене протоколом № 3280, згідно якого позивачу проведено нарахування за недовраховану електроенергію за п. 2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ. При цьому взято потужність 17,82 кВт., коофіцієнт використання 1, тривалість роботи струмоприймачів 12 год./7 днів на тиждень, період нарахування з 06.10.2014р.- 28.10.2015р. Всього нараховано 137 972,39 грн.

Вказані рішення прийняті комісією, яка складалася з трьох уповноважених осіб та у присутності позивача - ОСОБА_4

Протоколи, якими оформлено рішення, вручено позивачу разом з розрахунками величини вартості недоврахованої електричної енергії та розрахунковими документами в день прийняття рішення.

Спір у справі виник у зв'язку з тим, що на думку позивача, рішення комісії складені та оформлені протоколами, прийняті з порушенням вимог закону та підлягають скасуванню.

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватись оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.

До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" передбачено обов'язки та відповідальність споживачів енергії, зокрема, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є:

порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах;

крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку;

пошкодження приладів обліку;

розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів;

створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики;

порушення правил охорони електричних мереж;

порушення правил користування енергією;

дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки;

незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками;

припинення або обмеження електропостачання навчального закладу незалежно від форми власності протягом навчального року.

Договір про постачання електроенергії, згідно з п. 5.1 ПКЕЕ, є основним документом, який регулює відносини між постачальником і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Згідно з п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 та 6.43 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Як на підставу для скасування оскаржуваного рішення, апелянт вказував, що відповідачем невірно обрано пункт Методики, адже порушення ПКЕЕ, зафіксоване актами про порушення №№44591,44592,44593 як самовільне підключення електроустановок до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку не підпадає під підпункт 7 п. 2.1 Методики (підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку), а порушення, зафіксовані даними актами підпадають під ознаки підпункту 5 п. 2.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачі або електропроводки до електричної мережі енергопостачання).

Крім цього, скаржник вказував, що згідно пункту 2.4 Методики, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точками обліку, на яких були виявлені порушення, проте відповідачем невірно застосовано формули до розрахунки та умови Методики, внаслідок чого рішення комісії, котрі оформлені протоколами №4051, №4050, №4043 від 19.11.2015р. підлягають скасуванню.

Колегія суддів з такими доводами скаржника погодитися не може .

Відповідно до пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ,застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (пп. 7 п. 2.1 методики).

Згідно п. 2.9 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (2.7) Методики - W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.

З матеріалів справи вбачається, що самовільне підключення електроустановок до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, яке зафіксовано актами про порушення № 44591, 44592, 44593 підпадає саме під пп. 7 п. 2.1 Методики, оскільки на схемах самовільного підключення, які відображені у вищезазначених актах, щит житлового будинку не перебуває на балансі відповідача. Зазначене також підтверджується наявними у матеріалах справи актами розмежування балансової належності і які є додатками до договору електропостачання №3560499 від 02.02.1999р.

Так, електропостачання об'єктів ФОП ОСОБА_4, згідно з актами розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, здійснюються з ТП-5380 (ТП-5487) кабельними лініями 0,4 кВ, які знаходяться на балансі ПАТ «КИЇВЕНЕРГО». Головний розподільчий щит (ГРЩ) житлових будинків № АДРЕСА_1 знаходяться на балансі житлових експлуатаційних контор (ЖЕК). Кабельна лінія 0,4 кВ від ГРЩ житлових будинків до електрощитів кіосків знаходиться на балансі ФОП ОСОБА_4 Самовільне підключення виконано приховано і до електромережі, що знаходяться на балансі ФОП ОСОБА_4, виявити порушення при контрольному огляді у відповідача можливості не було. Підключення кабельної лінії 0,4 кВ від ГРЩ житлових будинків до електрощитів кіосків ФОП ОСОБА_4 виконано в ГРЩ житлових будинків. Головний розподільчий щит та внутрішні електромережі житлових будинків АДРЕСА_1 знаходяться на балансі ЖЕК.

Отже, порушення, зафіксовані в актах № 44591, 44592, 44593 від 07.10.2015р., підпадають під дію підпункту 7 п. 2.1 Методики, а розрахунки за даними актами проведені згідно з вимогами Методики, і за перерахунком суду апеляційної інстанції арифметичних помилок не виявлено .

У зв'язку з цим доводи скаржника про необхідність застосування наслідків, передбачених п. 2.4 Методики, і зменшення величини вартості електричної енергії , є хибними.

Стосовно рішення, оформленого протоколом від 23.12.2015р. №3280 по розгляду акту про порушення № 44591, колегія суддів встановила наступне.

Актом про порушення № 44685 від 09.10.2015р. зафіксовано явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показів - вплив на лічильник № 0051443 електричної енергії постійним магнітом та зняття пломби енергопостачальника на ввідному автоматичному вимикачі. Порушення зафіксоване номерним індикатором впливу постійного магнітного поля №М7991126.

У відповідності до п. 3.32 ПКЕЕ при пломбуванні розрахункового засобу обліку оформляється акт про пломбування. У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них. Акт про пломбування обліку підписується керівниками або уповноваженими особами сторін.

Згідно до пункту 2.1 Методики факт установлення індикаторів має бути зазначений в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на приладах обліку та передачу цих приладів обліку, пломб та індикаторів на збереження, який складається в двох примірниках представниками енергопостачальника в присутності споживача (власника об'єкта або наймача) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

З матеріалів справи вбачається, що здійснення опломбування лічильника № 0051443 підтверджується актом № 1244 від 11.11.2014р. про опломбування засобів обліку, зокрема, встановлення на ввідному автоматичному вимикачі (ввідному комутаційному пристрої) пломби № 5471447 та індикатора впливу постійного магнітного поля № М7991126. В даному акті встановлено та підтверджено підписами представника відповідача та позивачем, що пошкоджень встановлені пломби не мають; споживач приймає на відповідальне зберігання всі зазначені в даному акті пломби.

Пошкодження індикатора дії магнітного поля підтверджується також актом проведення експертизи лічильників електроенергії № 1567 від 19.10.2015р.

Відповідно до пунктів 1.3, 1.4 Методики з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Індикатори встановлюються споживачу безоплатно відповідно до затверджених графіків. На вимогу споживача електричної енергії у момент встановлення представниками енергопостачальника індикаторів на прилад обліку на такі індикатори або прилади обліку (у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або приладів обліку.

Моментом встановлення індикатора М799112 є 11.11.2014р., отже позивач у відповідності до Методики повинен був вимагати пред'явлення йому сертифіката/свідоцтва на підтвердження сертифікації (атестації) індикатора підчас його встановлення. Тож , будь- які зауваження щодо роботи індикатора , надані після його встановлення, не приймаються судом до уваги, адже індикатор передається енергопостачальником на збереження споживачу і останній несе відповідальність за його збереження та цілісність (лист-роз'яснення НКРЕ від 23.08.2013р. № 5848/26/47-3).

Зі змісту пп. 1-3 пункту 2.1 Методики випливає, що визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Згідно до пункту 2.6 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою Д пер = Д пор + Д усун.

Відповідно до пункту 2.4 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень ПКЕЕ, зазначених у підпунктах 1 - 4, 6 пункту 2.1 Методики, та за умови наявності договору про постачання електричної енергії для потреб струмоприймачів (електроустановок), щодо яких виявлено порушення, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точкою (точками) обліку, на якій (яких) було виявлено порушення.

Порушення, зафіксоване актом № 44685, підпадає під дію п. 2.4 Методики, відповідно до якого у разі виявлення у споживача порушень ПКЕЕ зазначених у підпунктах 1-4, 6 пункту 2.1 Методики.

Роз'яснення щодо порядку зняття вартості електроенергії за період порушення за актом про порушення № 44685 міститься в листі № 030/34/2156 від 06.04.2016р. і підтверджується розрахунком до акту про порушення (наявні в матеріалах справи). Вказані документи свідчать про дотримання відповідачем п. 2.4 Методики при проведенні нарахувань за актом в частині зняття нарахувань в період порушення, а саме: за період порушення 02.07.2015р.-09.10.2015р. знято 6 331кВтгод, що відповідає 11 445,29 грн.

Отже, твердження позивача про недотримання відповідачем вимог п. 2.4 Методики при розрахунку за даним актом про порушення, не відповідає дійсності.

Враховуючи наведе, рішення комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Київенерго», котрі оформлені протоколами №4051, №4050, №4043 від 19.11.2015р., №3280 від 23.12.2015р. обґрунтовано прийняті відповідачем, і доводи Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про їх неправомірність є хибними.

З огляду на встановлене, судова колегія не вбачає підстав для скасування прийнятого судом першої інстанції рішення у даній справі, у зв'язку з чим апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2017р. у справі №910/2148/16 слід залишити без задоволення, а оскаржуваний судовий акт - без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за розгляд справи у суді апеляційної інстанції покладається на апелянта.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2017р. у справі №910/2148/16 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2017р. у справі №910/2148/16 - залишити без змін.

3. Матеріали справи № 910/2148/16 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кропивна

Судді М.А. Руденко

Є.Ю. Пономаренко