УХВАЛА

15.06.2017Справа № 910/8277/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро"

до Кіровоградської обласної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Онуфріївська районна державна адміністрація Кіровоградської області

про визнання недійсним розпорядження

Суддя Турчин С.О.

Представники сторін:

від позивача: Топов А.О. (довіреність № 3-17 від 14.06.2017)

Антоненко А.А. (довіреність № 3-17 від 24.05.2017)

від відповідача: Гавриленко С.М. (довіреність № 01-25/12/1 від 11.05.2017)

від третьої особи: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Кіровоградської обласної державної адміністрації (відповідач) про визнання недійсним розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 17 травня 2012 року № 247-р "Про скасування розпоряджень голови Онуфріївської районної державної адміністрації".

Ухвалою Господарського суду міст Києва від 25.05.2017 порушено провадження у справі № 910/8277/17, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Онуфріївську районну державну адміністрацію Кіровоградської області та призначено її розгляд на 15.06.2017.

12.06.2017 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

14.06.2017 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли документи по справі.

15.06.2017 через відділ діловодства суду від позивача надійшли документи по справі.

В судове засідання 15.06.2017 з'явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи не з'явився, витребуваних судом пояснень не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача подав клопотання про припинення провадження у справі, надав щодо нього пояснення та просив суд його задовольнити.

Представники позивача заперечили проти припинення провадження у справі, надали суду пояснення стосовно своїх заперечень.

Судом відкладено розгляд клопотання про припинення провадження у справі.

Крім того, в судовому засіданні 15.06.2017, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд вирішив за необхідне залучити до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Згідно із ч. 2 ст. 27 ГПК України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

У пункті 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 року господарським судам України роз'яснено, що у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Предметом спору у даній справі є визнання недійсним розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 17 травня 2012 року № 247-р "Про скасування розпоряджень голови Онуфріївської районної державної адміністрації".

Як вбачається з доданої до позову копії вищевказаного розпорядження, останнім було скасовано розпоряджень голови Онуфріївської районної державної адміністрації від 27 лютого 2017 року № 84-р "Про затвердження технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок та передачі їх в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" та від 28 лютого 2017 року № 86-р Про затвердження технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок та передачі їх в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" як такі, що суперечать частині другій статті 19 Конституції України".

А тому, враховуючи те, що спір стосується земельних ділянок які знаходяться на території Кіровоградської області, а контроль за використанням земель у Кіровоградській області відноситься до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, суд залучає Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до участі у справі як третю особу 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, так як рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.

Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Враховуючи необхідність повідомлення про розгляд даної справи залучену третю особу 2, приймаючи до уваги обставини справи, нез'явлення в судове засідання третьої особи 1, ненадання сторонами в повному обсязі документів на вимогу суду, враховуючи виникнення у зв'язку із встановленими в судовому засіданні обставинами необхідності відкладення розгляду справи, суд вирішив відкласти розгляд справи, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оскільки повне та всебічне вирішення спору у даному судовому засіданні є неможливим.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі № 910/8277/17 третю особу 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26).

2. Розгляд справи № 910/8277/17 відкласти на 20.07.17 о 11:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (корпус Б), зал № 1.

3. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 ГПК України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

4. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.

5. Зобов'язати позивача надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами на адресу залученої третьої особи 2, а належні докази її відправлення - в оригіналах надати суду.

6. Зобов'язати позивача в строк до 10.07.2017 надати суду:

- пояснення на відзив відповідача, на клопотання про припинення провадження у справі;

- пояснення щодо заяв та самі заяви позивача, які подавались третій особі про затвердження технічної документації та надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення;

- пояснення щодо необхідності залучення до участі у справі ТОВ "Агродар ЛТД" як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з наданням доказів;

- пояснення щодо власників спірних земельних ділянок з наданням доказів (державних актів на право приватної власності на спірні земельних ділянки);

- оригінали доданих до позовної заяви документів, для огляду в судовому засіданні.

7. Зобов'язати відповідача в строк до 10.07.2017 надати суду:

- пояснення щодо необхідності залучення до участі у справі ТОВ "Агродар ЛТД" як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з наданням доказів;

- пояснення щодо власників з наданням доказів (державних актів на право приватної власності на спірні земельних ділянки).

8. Зобов'язати третю особу 1 в строк до 10.07.2017 надати суду:

- письмові пояснення по справі з наданням доказів в підтвердження викладених в поясненнях обставин.

9. Зобов'язати третю особу 2 в строк до 10.07.2017 надати суду:

- письмові пояснення по справі з наданням доказів в підтвердження викладених в поясненнях обставин;

- інформацію щодо того, чи були спірні земельні ділянки невитребуваними.

10. Витребувані судом докази подати з супровідним листом через відділ діловодства господарського суду міста Києва. Копії письмових доказів, які подаються до суду, мають бути належним чином засвідчені.

11. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.О. Турчин