ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

"19" червня 2017 р. № 01-39/903/491/17

Суддя господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши матеріали

за позовом керівника Маневицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії та картографії

до відповідачів:

1) Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Терлан-Ком»

про визнання незаконним наказу та витребування земельної ділянки

встановив: до господарського суду Волинської області надійшла позовна заява керівника Маневицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії та картографії, в якій прокурор просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Волинській області № 3-1662/15-16-СГ від 11.05.2016 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 на території Маневицької селищної ради, кадастровий номер :02:002:0211;

- витребувати у ТзОВ "Терлан-Ком" у власність держави земельну ділянку площею 2 га за кадастровим номером :02:002:0211.

Подана позовна заява не може бути прийнята господарським судом, оскільки не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.3 ст.57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

В додатках до позовної заяви зазначено: платіжне доручення про сплату судового збору, проте в поданих матеріалах відсутні такі докази, про що складено акт від 16.06.2017р.

Крім цього, прокурором заявлені дві вимоги немайнового та майнового характеру.

Порядок сплати та розмір ставок судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 р.

Згідно підпункту 2.п.2 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, справляється судовий збір 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, тому судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви з вимогою немайнового характеру повинен становити 1600грн.

Пунктом 2.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» визначено, що у випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для розгляду позовних заяв зі спорів немайнового характеру.

Згідно пункту 2.2.1. вказаної Постанови судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобов'язаннях (у тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом пункту 3 частини другої статті 54 і статті 55 ГПК такий обов'язок покладається на позивача (в тому числі і в тих випадках, коли правові наслідки у вигляді повернення майна застосовуються з ініціативи господарського суду, наприклад, при визнанні договору недійсним - пункт 1 статті 83 ГПК).

Також, відповідно до ст. 58 ГПК України в одній позовній заяві може бути обєднано кілька вимог, звязаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Отже вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтуються ці вимоги.

Доказами в господарському судочинстві є будь-які відомості, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Отже, можна об'єднати вимоги, якщо обставини, на яких вони ґрунтуються, підтверджуються тими самими доказами.

Якщо позивач порушив правила поєднання вимог або поєднання цих вимог перешкоджатиме зясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву.

Пленум Вищого господарського суду України в частині 3 пункту 3.6 Постанови "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011р. (із змінами і доповненнями) також зауважив, що якщо позивач порушив правила об'єднання вимог або об'єднання цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву (стаття 58 та пункт 5 частини першої статті 63 ГПК).

З позовних вимог вбачається, що прокурор звернувся з двома різними вимогами до різних відповідачів. Сумісний розгляд цих вимог, з огляду на скорочені терміни розгляду господарських справ, перешкоджатиме своєчасному та об'єктивному розгляду справи по суті та суттєво утруднить вирішення спору у строк, імперативно визначений статтею 69 ГПК України.

Суддя встановивши, що в одній позовній заяві обєднано кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме зясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, повертає позовну заяву відповідно до п.5 ст.63 ГПК України.

Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно п. 2 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В даному випадку, позивач при зверненні до господарського суду із позовом не додав до матеріалів позовної заяви документів в підтвердження направлення відповідачу позовної заяви з додатками у визначеному законом порядку.

Відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, документом, що підтверджує надання послуг поштового звязку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 р. "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, належними доказом направлення копії заяви та доданих до неї документів сторонам у справі є розрахунковий документ встановленої форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), а також бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням поштового звязку, надані в оригіналі.

Суд звертає увагу на те, що в підтвердження надіслання відповідачам копії позовної заяви та документів прокурором надано лише опис вкладення до поштового відправлення без розрахункового документа.

Відповідно до п.п. 4, 5, 6 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі; порушено правила об'єднання вимог або об'єднано в одній позовній заяві кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору; якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

На підставі викладеного, керуючись п.п. 4, 5, 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Повернути прокурору без розгляду позовну заяву з матеріалами на 29-ти аркушах та акт про відсутність додатку від 16.06.2017р. на 1 аркуші.

Суддя О. Г. Слободян