ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" червня 2017 р. Справа № 903/382/17

за позовом Заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 сільська рада Старовижівського району Волинської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю АМЕСО

про стягнення 143 263,56грн., розірвання договору оренди земельної ділянки від 08.11.2006р. та повернення земельної ділянки

Суддя Філатова С.Т.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 дов. від 31.05.2017р. №0-62-5099/2-17

від відповідача: н/в

від третьої особи: ОСОБА_3, сільський голова.

в судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_4, посвідчення від 12.11.2015р. №036265

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України розяснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст. 22,27, 29 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки прокурора, учасників судового процесу.

Суть спору:

Заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю АМЕСО про стягнення 143 263,56 грн., в т.ч. 103 239,94грн. заборгованості по орендних платежах на підставі договору оренди земельної ділянки від 08.11.2006р., 12 330,81грн. пені за період з 01.10.2016р. по 31.03.2017р., нарахованої на підставі п. 14 договору, 24 030,25грн. інфляційних втрат та 3 662,56грн. річних за період з 01.08.2014р. по 31.03.2017р. на підставі ч. 2 ст. 625 ЦК України.

Позовні вимоги обґрунтовані таким:

08.11.2006 між Старовижівською райдержадміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю АМЕСО (орендар) на підставі розпорядження голови Старовижівської районної державної адміністрації № 158 від 21.07.2006р. укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований 24.11.2006 в Старовижівському районному відділі Волинської регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах за №02.

Згідно договору орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування на 25 років земельну ділянку загальною площею 55,2995 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована поза межами населених пунктів на території ОСОБА_1 сільської ради Старовижівського району.

Між сторонами 22.10.2014р. укладено додаткову угоду №1, яка 28.10.2014р. зареєстрована у ОСОБА_1 сільській раді у Книзі реєстрації договорів під №19, якою внесено зміни в договір та визначено розмір орендної плати на рівні трьох відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та зазначено, що орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа звітного періоду в сумі 2310 грн. 67 коп.

Відповідно п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа звітного періоду рівними частинами.

Згідно листа Старовижівської райдержадміністрації №412/38/2-17 від 14.04.2017 та доданого до нього розрахунку, довідки ОСОБА_1 сільської ради №76 від 18.04.2017, орендарем за період з 01.06.2014 по 31.03.2017 включно не сплачено орендної плати на суму 103 239,94 грн.

Сума орендної плати за останніх сім місяців 2014 року, починаючи з червня, становить 16 658,98 грн., за 12 місяців 2015 року 34 632,36 грн., за 12 місяців 2016 року 41 558,88 грн. За січень, лютий, березень 2017 року орендна плата становить 10 389,72 грн.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, прострочення боргу по орендній платі за червень 2014 року слід рахувати з 01.08.2014, за липень 2014 року з 01.09.2014 і т.д.

Відповідно до ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Пеню нараховано за період прострочення орендної плати (з 01.10.2016р. по 31.03.2017р.), що нарахована за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року та січень 2017 року та становить 12 330,81 грн.

Збитки, завдані інфляцією, та 3% річних від простроченої суми, підлягають нарахуванню за період прострочення (з 01.08.2014 по 31.03.2017) орендної плати, що нарахована з 01.06.2014 по 31.01.2017 включно та становлять 24 030,25 грн. інфляційних втрат та 3 662,56 грн. річних.

ТзОВ АМЕКО не сплачує орендну плату з 01.06.2014р. по 31.03.2017р., тобто протягом 34 місяців.

Таким чином, в діях ТзОВ АМЕКО прослідковується систематичність у невиконанні істотної умови договору - сплати орендної плати за використання земельної ділянки загальною площею 55,2995 га.

Ухвалою суду від 10.05.2017р. підтверджено наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави по справі №903/382/17, порушено провадження у справі. Зобовязано подати суду: прокурора, позивача - положення про Головне управління Держгеокадастру у Волинській області; довідку Державної фінансової інспекції про наявність (або відсутність) заборгованості у відповідача за земельним податком та орендною платою за період 2014-2016р.р.; платіжні документи в підтвердження часткової сплати відповідачем орендних платежів; відповідача - пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог, у випадку заперечень щодо розрахунків подати контррозрахунок, платіжні документи в підтвердження часткової сплати орендних платежів.

Позивач клопотанням від 17.05.2017р. долучив до матеріалів справи копію Положення про Головне управління держгеокадастру у Волинській області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 17.11.2016р. №308.

Прокурор клопотанням від 22.05.2017р. долучив до матеріалів справи довідку Старовижівського відділення Ковельської обєднаної ДПІ про наявність (відсутність) заборгованості у відповідача за земельним податком та орендною платою за період 2014-2016р.р., копії платіжних доручень в підтвердження часткової сплати орендних платежів за період з 22.06.2015р. по 20.07.2016р.

Прокурор у судовому засіданні подав уточнення позовних вимог, де просив стягнути з відповідача 103 239,94грн. основного боргу, 863,17грн. пені, 21 001,47грн. інфляційних втрат, 3 683,50грн. річних, всього 128 788,08грн.

Заяву обґрунтовав таким:

Згідно з п. 9 договору оренди землі від 08.11.2006 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (1% від нормативної грошової оцінки) 7 369,81 грн. в рік.

Додатковою угодою № 1 від 22.10.2014р. про зміну договору оренди землі від 08.11.2006р. внесено зміни до п. 9 договору та встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (3% від нормативної грошової оцінки) 27 728,04 грн. в рік.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 10 договору).

Відповідно до договору оренди земельної ділянки на площу 55,2995 га землі 3% від нормативно-грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації орендна плата становить 2 310,67 грн.

Таким чином, сума основного боргу за договором за 2014 рік (залишок) становить 16 658,98 грн.

Щомісячна орендна плата з врахуванням коефіцієнта індексації 1,249 в 2015р. складає 2 886,03 грн. (2 310,67 X 1,249 = 2 886,03 грн.)

Заборгованість по орендній платі за 2015 рік складає 34 632,36 грн.

Щомісячна орендна плата з врахуванням коефіцієнта індексації 1,2 в 2015р. складає 3 463,24 грн. (2 886,03 X 1,2 = 3 463,24 грн.)

Заборгованість по орендній платі за 2016 рік складає 41 558,88грн.

Щомісячна орендна плата з врахуванням коефіцієнта індексації 1 в 2017 році складає 3 463,24 грн. (3463,24 X 1 = 3 463,24 грн..

Заборгованість по орендній платі за січень, лютий, березень 2017 року складає 3463,24 х 3 = 10 389,72 грн.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Враховуючи викладене, прострочення боргу по орендній платі слід рахувати з 01.07.2014р.

Пеню нараховано за період з 01.07.2014р. по 31.12.2014р. в сумі 863,17грн., інфляційні збитки - за період з 01.07.2014р. по 01.03.2017р. в сумі 21 001,47грн., річні за період з 01.03.2016р. по 31.12.2016р. в сумі 3 683,50грн.

Ухвалою суду від 23.05.2017р. на підставі клопотання прокурора залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 сільську раду Старовижівського району Волинської області, зважаючи на те, що орендна плата за договором оренди земельної ділянки від 08.11.2006р. надходила на рахунки зазначеного органу місцевого самоврядування.

23.05.2017р. судом було надіслано запит до Ковельської об'єднаної ДПІ Головного управління ДФС з проханням надати інформацію про наявність (відсутність) заборгованості по орендній платі (з розшифровкою по роках, місяцях, розміру нарахувань та сплати) за період з 2013р. по 2017р. на підставі договору оренди земельної ділянки від 08.11.2006р. та додаткової угоди №1 від 22.10.2014р. ТзОВ АМЕСО (44444, Волинська область, Старовижівський район, с. Секунь, вул. Радянська, 40, ).

Станом на день розгляду справи відповіді не надійшло.

Прокурор у поясненнях від 09.06.2017р. №35-2651вих.17 (поданих через електронну пошту суду) пояснив з приводу розбіжностей щодо нарахування розміру помісячних орендних платежів та їх оплати ТОВ "АМЕСО" та даних відділення Ковельської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області, що ТОВ «АМЕСО», починаючи з 2014 року, декларацій по орендній платі за землю в податковий орган не подавало, у зв'язку з цим інформації з приводу наявності боргу не було.

На даний час відповідно до інформації Старовижівського відділення Ковельської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області від 09.06.2017 № 509/12-02 по ТОВ «АМЕСО» проводяться підготовчі роботи для проведення камеральної перевірки податкової декларації з плати за землю за період з 2014 по 2017 роки.

Прокурор у поясненнях від 12.06.2017р. №05-1446вих.17 повідомив, що вимогами ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (в редакції на момент укладення договору) передбачено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

На виконання вимог Закону договір оренди землі зареєстровано в Старовижівському районному відділі Волинської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.11.2006 № 02.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно» від 04.07.2012 № 5037-УІ з 1 січня 2013 року запроваджено процедуру реєстрації права оренди. Поряд з цим, з вказаного часу законодавство України не передбачає державної реєстрації договорів оренди землі.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України «Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Таким чином, на даний час договір оренди землі від 08.11.2006 та додаткова угода до нього не потребують проведення державної реєстрації відповідно до вимог Закону України Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Водночас, ч.3 ст.З вказаного Закону визначено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.

З урахуванням викладеного, право оренди землі згідно договору оренди від 08.11.2006 не потребує додаткової реєстрації згідно вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", оскільки вказані права виникли до 01.01.2013 та визнаються дійсними на даний час.

Щодо питання необхідності державної реєстрації додаткової угоди, яку укладено 22.10.2014, тобто після 01.01.2013, зазначив наступне.

Відповідно до п.20 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, з метою проведення державної реєстрації виникнення права власності щодо земельної ділянки державний реєстратор вносить до запису про нерухоме майно такі відомості: 1) дата державної реєстрації земельної ділянки; 2) найменування органу, що провів державну реєстрацію земельної ділянки; 3) кадастровий номер земельної ділянки; 4) площа земельної ділянки; 5) цільове призначення земельної ділянки, місцезнаходження земельної ділянки. Підставою для внесення запису про нерухоме майно є назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення; прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора; найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

Отже, якщо внаслідок укладення додаткової угоди не змінюється відомості, які підлягають внесенню до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, подавати таку додаткову угоду на реєстрацію не потрібно.

У судовому засіданні 12.06.2017р.прокурор звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи мотивуючи тим, що згідно розпорядження Ковельської ОДПУ ГУ від 09.06.2017р. №509/12-02 по ТОВ "АМЕСО" проводяться підготовчі роботи для проведення камеральної перевірки податкової декларації з плати за землю за 2014-2017р.р. Для встановлення нормативної грошової оцінки за використання вказаної землі площею 55,2995 надано запит у відділ Держгеокадастру у Старовижівському районі. Згідно даних податкової, після отримання відповіді буде проведена камеральна перевірка податкової звітності.

Суд, розглянувши клопотання прокурора, не заперечене представниками позивача та третьої особи, ухвалив задовольнити його, як таке, що не суперечить ст. 77 ГПК України.

Відповідач у судове засідання не зявився, витребуваних доказів не подав, ухвали суду від 10.05.2017р., 23.05.2017р. повернуті органами поштового звязку з відміткою за зазначеною адресою не проживає.

У пункті 3.9.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції зазначено, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження ТзОВ АМЕСО Волинська область, Старовижівський район, с. Секунь, вул.. Радянська, 40, куди і направлялись ухвали суду.

З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, зважаючи на непредставлення витребуваних доказів, необхідність витребування додаткових доказів по справі, господарський суд, керуючись п.п. 2, 3 ст. 77 ГПК України, вважає за необхідне відкласти розгляд спору.

Господарський суд, керуючись пп. 2, 3 ст. 77, 86 ГПК України, -

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти на 04.07.2017р. на 10:00 год.

2. Представити суду до 01.07.2017р.:

2.1. Прокурору, позивачу: обґрунтовані пояснення щодо порядку, підстав нарахування, розміру помісячних орендних платежів та оплати за період з 2014р. по 2017р., розбіжності з даними довідки Ковельської обєднаної ДПІ Головного управління ДФС у Волинській області про заборгованість.

2.2.Відповідачу: пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог, у випадку заперечень подати контррозрахунок.

2.3. Третій особі: розрахунки за час дії договору з 2006р., рішення про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки, акт прийому-передачі земельної ділянки до договору 2006р.

3. На підставі ст. 65 ГПК України надіслати повторний запит до Ковельської обєднаної ДПІ Головного управління ДФС у Волинській області про наявність (відсутність) заборгованості по орендній платі (з розшифровкою по роках, місяцях, розміру нарахувань та сплати) за період з 2013р. по 2017р. на підставі договору оренди земельної ділянки від 08.11.2006р. та додаткової угоди №1 від 22.10.2014р. ТзОВ АМЕСО (44444, Волинська область, Старовижівський район, с. Секунь, вул. Радянська, 40, ).

Прокурор та представники позивача та третьої особи про наступне судове засідання повідомлені під розписку у судовому засіданні.

Відповідачу надіслати ухвалу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У разі неподання витребуваних судом доказів спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами згідно ст.75 ГПК України.

Суддя С. Т. Філатова