ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2017 р.Справа № 916/207/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів Головея В.М., Савицького Я.Ф.

секретар судового засідання Селиверстова М.В.

за участю представників сторін у судовому засіданні від 14.06.2017:

від позивача - ОСОБА_1, за довіреністю

від відповідача - Шаманська К.І., за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

на рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2017

по справі № 916/207/17

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"

про скасування рішення засідання комісії

У судовому засіданні 14.06.2017 згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі також - ФОП ОСОБА_3, Підприємець, позивач) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" (далі також - ПАТ "ЕК "Одесаобленерго", Товариство, відповідач) про скасування рішення засідання комісії з розгляду акта про порушення ПКЕЕ від 21.09.2016 № 036089 (далі також - Акт), яке оформлене Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 27.10.2016 № 182.

В обґрунтування позову Підприємець послався на те, що зазначений акт складений за відсутності представника споживача електричної енергії, а отже, всі розрахунки обсягу та вартості недорахованої електричної енергії на підставі цього акта є грубим порушенням Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Крім того, примірник вказаного акта не був вручений позивачу станом на 28.10.2016. За таких обставин, ФОП ОСОБА_3 вважає, що вищезгаданий протокол повинен бути скасований, як такий, що складений з порушення названої Методики.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 06.04.2017 по справі № 916/207/17 (суддя Гуляк Г.І.) у позові відмовлено повністю.

Рішення суду мотивовано тим, що позивач не довів правомірності та обґрунтованості своїх вимог до відповідача, а тому підстави для задоволення позову ФОП ОСОБА_3 та скасування застосованої до позивача оперативно-господарської санкції відсутні.

Не погодившись з рішенням суду, ФОП ОСОБА_3 звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив, з урахуванням наданих у судовому засіданні від 14.06.2017 уточнень, вказане рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Так, зокрема, скаржник вказав на необґрунтованість висновку місцевого господарського суду про те, що особа, яка на момент складання акта про порушення Правил користування електричною енергією від 21.09.2016 № 036089 знаходилась в приміщенні, яке використовує для своєї господарської діяльності Підприємець, є його уповноваженим представником. Також позивач зазначив, що судом в порушення норм процесуального права не прийнято до уваги висновки спеціалістів у галузі енергетики, якими чітко встановлено порушення представниками ПАТ "ЕК "Одесаобленерго" вимог чинного законодавства при складанні вказаного вище акта. При цьому, скаржник зауважив, що не вчиняв ніяких порушень Правил користування електричною енергією.

14.06.2017 до суду апеляційної інстанції надійшли додаткові обґрунтування до апеляційної скарги, в яких позивач послався на недоведеність обставин, що мають значення для справи. Як зазначив Підприємець, в матеріалах справи відсутні будь-які належні докази причетності ФОП ОСОБА_3 до зафіксованого у Акті самовільного підключення та доказів того, що саме він був споживачем електроенергії, не облікованої внаслідок самовільного підключення до транзитної розподільчої коробки, що встановлена на фасаді будинку. Крім того, позивач вказав, що він не є власником квартири АДРЕСА_1, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав від 07.11.2011 №31943633, згідно якого власником вказаного приміщення є ОСОБА_5.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просив залишити скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

У засіданні суду апеляційної інстанції від 14.06.2017 представники сторін підтримали свої правові позиції щодо рішення суду від 06.04.2017.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, надавши оцінку всім обставинам справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Місцевим господарським судом правильно встановлено та підтверджено в процесі перегляду справи апеляційним господарським судом, що 19.06.2015 між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (постачальник) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 9606 (далі також - Договір), відповідно до п. 1 якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п.п. 2.2., 2.2.1., 2.2.2. Договору постачальник зобов'язується виконувати умови цього Договору, постачати споживачу електроенергію, як різновид товару:

- в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього Договору (додаток №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу");

- згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін";

- із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами;

- забезпечити отримання споживачем електричної енергії на рівні дозволеної потужності для кожної з площадок вимірювання, погодженої сторонами в додатку "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".

Пунктами 2.3., 2.3.1., 2.3.3., 2.3.4., 2.3.5. Договору визначено обов'язки споживача, а саме: виконувати умови цього Договору, дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки, оплачувати постачальнику електричної енергії вартість спожитої електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"; здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею постачальника електричної енергії та електроустановками споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії"; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника електричної енергії за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.

Згідно п.4.2.3. Договору споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656 (далі-Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання у їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

У п.4.2.4 Договору сторонами погоджено, що споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження.

У п. 4.2.5 Договору обумовлено, що споживач не несе відповідальності перед постачальником електричної енергії відповідно до вимог пунктів 4.2.1-4.2.3 цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника електричної енергії або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Пунктом 9.4 Договору встановлено, що цей Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 01.12.2015.

У Додатку 1 до Договору були визначені обсяги постачання електричної енергії.

Як вбачається з Додатку 2 до Договору (Графіку зняття показів засобів обліку електричної енергії), одним з об'єктів вимірювання електричної енергії є офіс, розташований АДРЕСА_2. Цей об'єкт зазначений також в Переліку об'єктів споживача - ФОП ОСОБА_3, що живляться від мереж 0,4 КВ Центрального РЕМ (Додаток 10.2 до Договору).

У подальшому додатковими угодами до Договору від 04.10.2016 та від 30.01.2017 вносились зміни до п. 9.4 Договору, згідно яких строк Договору було продовжено до 31.12.2017.

У результаті проведеної 21.09.2016 представниками постачальника перевірки у присутності представника позивача на об'єкті ФОП ОСОБА_3 - офіс (шаурма, гаряча випічка) за адресою: АДРЕСА_3, було виявлено, що позивач порушив (мовою оригіналу): "п.п. 7.6., 3.34, 10.2 ППЭЭ. Скрытое самовольное подключение нагрузки помещения кабелем АВВГ 2х6 мм2 от сетей ПАО "Одессаоблэнерго" минуя прибор учета. При прохождении нагрузки через прибор учета I=0,9А, нагрузка на скрыто подключенный кабель составляла I=53А. Электроэнергия потребляется, прибором учета не учитывается.".

На підставі виявлених порушень представниками ПАТ "Одесаобленерго" складено Акт про порушення № 036089 від 21.09.2016, який був підписаний чотирма представниками ПАТ "Одесаобленерго". Присутній при перевірці продавець назватися та підписати Акт відмовився, про що зазначено в самому Акті.

Комісією Центрального РЕМ ПАТ "Одесаобленерго" у присутності позивача було розглянуто Акт від 21.09.2016 № 036089 та вирішено провести розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, за пропускною здатністю кабелю АВВГ 2х6 мм2 за період 12 місяців на суму 93068,90 грн. Вказане рішення оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 27.10.2016 № 182.

Не погодившись із прийнятим рішенням про застосування оперативно-господарської санкції у вигляді стягнення вартості недоврахованої електричної енергії, позивач звернувся із вказаним позовом до місцевого господарського суду.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

У силу ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).

Згідно п. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

За приписами ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, і зокрема, є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до ст. 235 цього Кодексу за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватись оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Підставою для застосування оперативно-господарської санкції є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням такої санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (ч.ч. 1, 2 ст. 237 ГК України).

Підстави та порядок застосування санкції зазначені в Правилах користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 (далі також - ПКЕЕ), обов'язковість застосування яких також встановлена сторонами в договорі від 19.06.2015 № 9606 про постачання електричної енергії.

Згідно з підпунктами 4 та 5 пункту 8.1 ПКЕЕ постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право: на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку; на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів.

У відповідності до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Пунктом 6.41 ПКЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

У відповідності до п. 6.42 ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії. У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі. На період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем цих Правил обмеження та відключення електропостачання такого споживача, пов'язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється. У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.

Згідно п. 1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 (далі також - Методика), ця Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Підпунктом 5 пункту 2.1. Методики визначено, що Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ - самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до п. 2.7. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за наявності Договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб.с.п.н., кВт·год) визначається за формулою 2.10.

Задовольняючи позов, господарський суд першої інстанції підставно виходив з того, що факт порушення позивачем ПКЕЕ у вигляді прихованого самовільного підключення підтверджується Актом про порушення № 036089 від 21.09.2016, який був підписаний чотирма представниками ПАТ "Одесаобленерго". Перевірка проводилась у присутності продавця, який не назвався, підписати Акт - відмовився, про що зазначено в самому Акті.

Як вище зазначалось, зі змісту п. 6.41 ПКЕЕ вбачається, що якщо споживач не погоджується зі змістом акта, він робить про це зауваження в самому акті. Так само споживач має право викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Втім, і постачальник енергії має засоби для захисту своїх прав, у випадку, якщо споживач відмовляється від підпису акта (рівно, як і не надає доказів своїх повноважень, або відмовляється назвати своє прізвище та/або посаду, або від участі у проведенні перевірки), - Правила передбачають дійсність акта про порушення, якщо він підписаний трьома представниками постачальника. Отже, положення чинного законодавства не надають електропостачальнику інших засобів довести факт порушення ПКЕЕ споживачем (у випадку, якщо представник не називає свого прізвища та посади, не надає доказів своїх повноважень), як лише підписи на акті про порушення ПКЕЕ трьох осіб. У даному випадку Акт № 036089 від 21.09.2016 підписаний чотирма представниками ПАТ "Одесаобленерго".

До того ж, як вірно зазначив суд, представники відповідача не мали підстав сумніватися в повноваженнях продавця, оскільки він допустив їх до перевірки, чого не може зробити неуповноважена особа.

З огляду на наведене, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку про те, що, оскільки вищезгаданий продавець знаходився на об'єкті позивача, мав доступ до закритих приміщень, був присутній під час проведення перевірки, йому було продемонстровано порушення Правил користування електричною енергією, яке було виявлено представниками відповідача, даний продавець вважається представником споживача - ФОП ОСОБА_3

Відтак, Акт № 036089 від 21.09.2016 було складено у присутності уповноваженого представника позивача - продавця, а отже ПАТ "Одесаобленерго" було виконано приписи п. 6.41 ПКЕЕ.

Так само судова колегія погоджується з висновком суду, що будь-які дефекти акта не спростовують факту порушення Правил, які знайшли своє відображення в акті, та не є підставою для неприйняття зазначеного акта в якості належного доказу.

Зауваження позивача до Акта та порядку його складання є безпідставними та необґрунтованими і носять лише формальний характер, що не є підставою для звільнення позивача від відповідальності за допущене порушення Правил користування електричною енергією.

Посилання позивача на лист Департаменту електроенергетичного комплексу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 32.4-вих/1557-16 від 06.12.2016 правильно не прийняті судом до уваги, з огляду на те, що вказаний лист підписаний директором Департаменту О.Буславець, яким Департамент електроенергетичного комплексу оформив відповідь на звернення позивача, не може вважатись доказом у розумінні положень ст. 32 ГПК України, оскільки не є документом розпорядчого характеру, який встановлює певні факти або посвідчує наявність обставин.

На підставі Акта про порушення № 036089 від 21.09.2016 позивачу було нараховано вартість недоврахованої електричної енергії відповідно до п. 2.7 Методики за пропускною здатністю кабелю АВВГ 2х6 мм2 за період 12 місяців на суму 93068,90 грн. про що прийнято відповідне рішення, оформлене протоколом № 182 від 27.10.2016.

Зафіксований в Акті факт порушення позивачем Правил не було спростовано і під час проведення 27.10.2016 засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил за участю позивача. При цьому, позивач підписав протокол № 182 від 27.10.2016 без будь-яких зауважень.

Враховуючи вищевикладені обставини, господарський суд дійшов висновку, з яким цілком погоджується колегія суддів, що позивач не довів обґрунтованості своїх вимог до відповідача, а тому підстави для задоволення позову ФОП ОСОБА_3 та скасування застосованої до позивача оперативно-господарської санкції - відсутні.

Стосовно посилань скаржника на те, що він не є власником квартири АДРЕСА_1, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав від 07.11.2011 №31943633, згідно якого власником вказаного приміщення є ОСОБА_5, колегія суддів зазначає, що вищезгаданий договір про постачання електричної енергії від 19.06.2015 № 9606 укладений саме з ФОП ОСОБА_3 та одним з об'єктів, на який постачається електроенергія, згідно вказаних вище додатків до Договору, є квартира АДРЕСА_1.

Інші доводи ФОП ОСОБА_3, викладені в апеляційній скарзі, спростовуються вищевикладеним.

З огляду на вищевказане, підстави для скасування чи зміни оскаржуваного рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 99, 101 - 103, 105 ГПК України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2017 по справі № 916/207/17 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 19.06.2017.

Головуючий суддя: Т.Я. Гладишева

Суддя: В.М. Головей

Суддя: Я.Ф. Савицький