ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 року Справа № 910/8475/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Бондар С.В. (доповідач),
суддівГрека Б.М., Селіваненка В.П.
розглянувши матеріали касаційної скарги за участю представників : Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" від позивача: Байрамов О.А. від відповідачів: не з'явились від третьої особи: не з'явились
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 13.03.2017 року
у справі№ 910/8475/16
за позовомПублічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпроенерго"
до третя особаПублічного акціонерного товариства "Українська залізниця" Державного підприємства "Придніпровська залізниця" Державне підприємство "Донецька залізниця"
простягнення 523 845,20 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпроенерго" (далі позивач) звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі відповідач 1) про стягнення 523 845,20 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу відповідно до умов договорів перевезення вантажу залізничним транспортом у формі залізничних накладних.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.09.2016 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Місцевий господарський суд прийшов до висновку, що відповідачем доведено, а позивачем не спростовано той факт, що затримка доставки вантажу позивачу відбулась поза волі відповідача і за обставин, що мають надзвичайний характер (непереборна сила) в розумінні ч. 2 ст. 218 ГК України, ч. 1 ст. 617, п. 1 ч. 1 ст. 263 ЦК України. Висновок Торгово-промислової палати України від 11.10.2014 року № 1361 є належним та допустимим доказом у даній справі, що підтверджує настання надзвичайних обставин (непереборної сили), які зумовили порушення строку доставки вантажу відповідачу.

Під час розгляду справи апеляційним господарським судом, до участі у справі залучено іншого відповідача - Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (далі відповідач 2), у зв'язку з тим, що ДП "Придніпровська залізниця", яке на даний час ще не виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є залізницею призначення. Водночас судом залучено і третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Донецька залізниця".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.03.2017 року апеляційна скарга позивача задоволена, рішення скасовано, позов до відповідача 1 задоволено, у позові до відповідача 2 відмовлено.

Задовольняючи позовні вимоги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що відповідачем не доведено існування обставин непереборної сили, оскільки Сертифікат (висновок) ТПП України про настання обставин непереборної сили від 14.10.2014 року № 1361, виданий ДП "Донецька залізниця", не може бути підставою для звільнення відповідача 1 від відповідальності за неналежне виконання зобов'язання щодо своєчасної доставки вантажу. Відмову в позові до відповідача 2 апеляційний господарський суд мотивував тим, що ДП "Придніпровська залізниця" увійшло до складу новоутвореного ПАТ "Українська залізниця", що підтверджується Заключним передавальним актом від 01.12.2015 року.

Не погоджуючись з постановою апеляційної інстанції ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову апеляційної інстанції та залишити в силі рішення прийняте судом першої інстанції.

В своїй касаційній скарзі позивач зазначає, що при прийнятті оскаржуваної постанови судом апеляційної інстанції невірно застосоване діюче законодавство та дана невірна оцінка матеріалам зібраним у справі.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення представників позивача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування норм діючого законодавства, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

ПАТ "Українська залізниця", як нова юридична особа, утворене згідно із Законом України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України № 200 від 25.06.2014 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Як вбачається із положень наведеного вище Закону та постанови Кабінету Міністрів України всі підприємства, на базі яких утворюється ПАТ "Українська залізниця", реорганізовуються шляхом злиття.

У даному випадку, ДП "Придніпровська залізниця" увійшло до складу новоутвореного ПАТ "Українська залізниця", що підтверджується Заключним передавальним актом від 01.12.2015 р., а враховуючи те, що ПАТ "Українська залізниця" є правонаступником ДП "Придніпровська залізниця", позивачем обґрунтовано пред'явлено позовні вимоги саме до ПАТ "Українська залізниця", яке є належним відповідачем.

Як вбачається з матеріалів справи, у період з 26.10.2015 року по 21.11.2015 року з відповідачем, як перевізником, укладені договори перевезення вантажу залізничним транспортом у формі залізничних накладних, за умовою яких перевізник взяв на себе зобов'язання по перевезенню вантажу на залізничні станції призначення "Ірпінь" та "Зелене поле", які є залізничними станціями відповідача в місті Дніпро, для вантажоодержувача - позивача.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 313 ГК України перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.

Відповідно до ст. 22 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року (далі Статут), за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до ст. 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

За змістом п.п.1.1.1. п.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року № 644 (далі Правила), передбачено, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах - 1 доба на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на __________ число _____________ місяць" (п. 2.1. Правил).

Відповідно до п.2.10. Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Статтею 116 Статуту встановлено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

- 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

- 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

- 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач припустився прострочення доставки вантажу у вагонах за накладними більше, ніж на 4 доби, в зв'язку з чим позивач просив суд стягнути з відповідача 523 845,20 грн. штрафу на підставі статті 116 Статуту.

Як встановлено господарськими судами та не заперечується сторонами, за накладними №№ 49479694 (т.1 а.с. 100), 49470958 (т.1 ас. 103), 49479744, 49479702 (т.1 а.с.105,106), 49479710 (т. 1 а.с.133), 49482904, 49482912, 49792237, 49792245 вантажі прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 26.10.2015, відправлення здійснено 27.10.2015р. Далі на шляху прямування вантажі затримано по станціях: Фащівка - з 27.10.2015 до 31.10.2015, Дебальцеве-Сортувальна - 31.10.2015 - 07.11.2015. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 08.11.2015. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 26.10.2015 до 08.11.2015 - 13 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.179-190), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 450км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 49497860 (т.1 а.с.122), 49497977 (т.1 а.с.134), 49504285 (т.1 а.с.102), 49504319 (т.1 а.с.123), 49504327 (т.1 а.с.101), 49504335, 49504343, 49504350 (т.1 а.с.135-137) вантажі прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 27.10.2015 р., відправлення здійснено 10.11.2015 р. За відправками №№ 49497860, 49497977, 49504319, 49504335, 49504343, 49504350 здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 10.11.2015; за відправками №№ 49504285, 49504327- 14.11.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 27.10.2015 р. до 10.11.2015 р. - 14 діб та з 27.10.2015 р. до 14.11.2015 р. - 18 діб, відповідно (згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.191-200), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 5 діб (4 доби на відстань перевезення 604км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 49523848, 49523863, 49523913, 49523947 (т.1 а.с.138-141), 49533466, 49533474, 49533482, 49533524, 49533573, 49533581, 49533599 (т.1 а.с.125-131) вантажі прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 28.10.2015 р., відправлення здійснено 09.11.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.11.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 28.10.2015 р. до 11.11.2015 р. - 14 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.202-212), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 450 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладною № 50094309 вантаж прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 19.11.2015 р., відправлення здійснено 22.11.2015 р. Далі на шляху прямування вантажі затримано по станції Дебальцеве з 22.11.2015 р. до 10.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 19.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 23 доби (згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.201), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 450 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50093913 (т.1 а.с.83), 50103860 вантажі прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 20.11.2015 р., відправлення здійснено 21.11.2015 р. Далі на шляху прямування по станції Дебальцеве вантажі затримано з 22.11.2015 р. до 10.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 20.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 22 доби(згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.213-214), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 5 діб (4 доби на відстань перевезення 604 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладною № 50119080 (т.1 а.с.77) вантаж прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 21.11.2015 р., відправлення здійснено 09.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 21.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 21 доба, (згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.215), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даним відправленням, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 5 діб (4 доби на відстань перевезення 604 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50133461, 50133529, 50140748, 50140805, 50153345 (т.1 а.с.78-82) вантажі прийнято до перевезення на станції Довжанська Донецької залізниці 22.11.2015 р., відправлення здійснено 09.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 22.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 20 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.1 а.с.219-235), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 450км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 49474794, 49474810 (т.1 а.с.91-92), 49474836 (т.1 а.с.117), 49475338 (т.1 а.с.89) вантаж прийнято до перевезення на станції Лобовські Копі Донецької залізниці 26.10.2015, відправлення здійснено 28.10.2015 р., далі на шляху прямування на станції Штерівка вагони затримано з 29.10.2015 р. до 07.11.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 09.11.2015. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 26.10.2015 р. до 09.11.2015 р., маже 15 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.1-8), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 413 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 49526999 (т.1 а.с.86), 49527062 (т.1 а.с.99), 49527021 (т.1 а.с.85), 49527070 (т.1 а.с.87), 49527096 (т.1 а.с.84), 49527401 (т.1 а.с.88), 49529258 (т.1 а.с.104), 49529373 (т.1 а.с.90), 49529597 (т.1 а.с.95), 49532955 (т.1 а.с.98), 49533110 (т.1 а.с.97) вантажі прийнято до перевезення на станції Лобовські Копі Донецької залізниці 28.10.2015 р., відправлення здійснено 01.11.2015 р., далі на шляху прямування на станції Дебальцеве-Сортувальна вагони затримано з 01.11.2015 р. до 07.11.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 08.11.2015 р.. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 28.10.2015 р. до 08.11.2015 р. - 11 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с. а.с.10-25, 31-36), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 413км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 49529407, 49533722, 49529548 (т.1 а.с.93, 94, 96), вантажі прийнято до перевезення на станції Лобовські Копі Донецької залізниці 28.10.2015 р., відправлення здійснено 09.11.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 12.11.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 28.10.2015 р. до 12.11.2015 р. - 15 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.27-29, 38), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 413км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50091214, 50091248 (т.1 а.с.55-56) вантажі прийнято до перевезення на станції Лобовські Копі Донецької залізниці 20.11.2015 р., відправлення здійснено 22.11.2015 р., далі на шляху прямування на станції Дебальцеве-Сортувальна вагони затримано з 22.11.2015 р. до 10.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 20.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 21 доба (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.40-45), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 413 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50107507, 50114008 (т.1 а.с. 57-58) вантажі прийнято до перевезення на станції Лобовські Копі Донецької залізниці 21.11.2015 р., відправлення здійснено 22.11.2015 р., далі на шляху прямування на станції Дебальцеве-Сортувальна вагони затримано з 22.11.2015 р. до 10.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 21.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 20 діб(згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.50-54), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 413км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50138767 (т.1 а.с.115), 50129568 (т.1 а.с.111), 50129550 (т.1 а.с.118), 50131978 (т.1 а.с.112), 50138809 (т.1 а.с.113), 50138825 (т.1 а.с.120), 50138783 (т.1 а.с.119), 50140177 (т.1 а.с.114), 50140128 (т.1 а.с.121) вантажі прийнято до перевезення на станції Лобовські Копі Донецької залізниці 22.11.2015 р., відправлення здійснено 11.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 13.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 22.11.2015 р. до 13.12.2015 р. - 21 доба (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.58-82), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 413км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50065507, 50089887, 50089895, 50089903, 50072313 (т.1 а.с. 68, 70-73) вантажі прийнято до перевезення на станції Дар'ївка Донецької залізниці 19.11.2015 р. відправлення здійснено 21.11.2015 р. Далі на шляху прямування вантажі затримано по станції Родакове з 23.11.2015 р. до 09.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км -11.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 19.11.2015 р. до 11.12.2015 р. - 23 доби (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.108-115), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 437км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50065523, 50065515, 50072222, 50072230 (т.1 а.с.59-60, 67, 69) вантажі прийнято до перевезення на станції Дар'ївка Донецької залізниці 19.11.2015 р., відправлення здійснено 21.11.2015 р. Далі на шляху прямування вантажі затримано по станції Фащівка з 23.11.2015 р. до 14.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 15.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 19.11.2015 р. до 15.12.2015 р. - 27 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.85-103), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 437км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладною № 50658681 вантаж прийнято до перевезення на станції Дар'ївка Донецької залізниці 19.11.2015 р., відправлення здійснено 21.11.2015 р. на шляху прямування вантажі затримано по станціях: Штеровка 21.11.2015 до 23.11.2015 р., Фащівка з 23.11.2015 р. до 14.12.2015 р., Красний Лиман з 14.12.2015 р. до 15.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 15.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 19.11.2015 р. до 15.12.2015 р. - 27 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.107), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 437км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50115534, 50115559, 50115583, 50115617, 50115633, 50116011 (т.1 а.с.63-66, 74-75) вантажі прийнято до перевезення на станції Дар'ївка Донецької залізниці 21.11.2015 р., відправлення здійснено 19.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 22.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 21.11.2015 р. до 22.12.2015 р. - 32 доби (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.116-136), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 437км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладними №№ 50132976, 50132992 (т.1 а.с.61,62) вантажі прийнято до перевезення на станції Дар'ївка Донецької залізниці 22.11.2015, відправлення здійснено 19.12.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 22.12.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 21.11.2015 р. до 22.12.2015 р. - 31 доба (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.140-144), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 437 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладною № 49533409 (т.1 а.с.124) вантаж прийнято до перевезення на станції Ровеньки Донецької залізниці 28.10.2015 р., відправлення здійснено 03.11.2015 р. Далі на шляху прямування вантаж затримано по станції Фащівка з 03.11.2015 р. до 07.11.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 08.11.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 28.10.2015 р. до 08.11.2015 р. - 11 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.148), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 581 км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

За накладною № 49538986 (т.1 а.с.132) вантаж прийнято до перевезення на станції Ровеньки Донецької залізниці 28.10.2015 р., відправлення здійснено 09.11.2015 р. Далі на шляху прямування вантаж затримано по станції Красний Лиман з 09.11.2015 р. до 11.11.2015 р. Здача вантажів на Південну залізницю по стику Пост 4 км - 11.11.2015 р. Тобто, вантажі на Донецькій залізниці знаходились з 28.10.2015 р. до 11.11.2015 р. - 14 діб (згідно інформації про вагонні операції, т.2 а.с.150), що перевищує термін доставки вантажу в цілому за даними відправками, який згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажів за даними відправками становить 4 доби (3 доби на відстань перевезення 581км + 1 доба на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям вантажу).

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ № 128-р від 18.02.2015, № 428-р від 05.05.2015, до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, входять у т.ч. міста Ровеньки. Сведловськ Луганської обл.. а також населені пункти Свердловського району:

Станція Довжанська знаходиться безпосередньо у м. Сверловськ.

Станції Лобовські Копі, Ровеньки - ум. Ровеньки.

Станція Дар'ївка - у Свердловському районі.

Після приймання вантажів до перевезення вони затримувалися як на станціях відправлення, так і на шляху прямування по станціях Донецької залізниці, що підтверджується Довідками про дислокацію вагонів, розташовані на Порталі Українська Залізниця (зазначені довідки містяться в матеріалах справи).

У зв'язку із руйнуванням залізничної інфраструктури на частині території Донецької залізниці, Укрзалізницею внесено значні зміни до діючого Порядку направлення вагонопотоків та план формування вантажних поїздів.

Відповідно до п. 1.3 Правил, якщо Укрзалізницею встановлюються тимчасові відхилення від шляхів прямування вантажів, за якими обчислюється провізна плата, то термін доставки вантажів, які пройшли за відхиленим напрямком, обчислюється, виходячи з відстані з урахуванням цього відхилення.

Так, згідно з Планом формування поїздів, вантажі з Донецької залізниці зі станцій Довжанська, Дар'ївка, Ровеньки, Лобовські Копі повинні слідувати за маршрутом: Дебальцеве - Горлівка - Скоту вата - Очеретине - Красноармійськ зі здачею на Придніпровську залізницю по стику Чаплине.

Проте через руйнування залізничної інфраструктури на частині території Донецької залізниці (ділянки Ясинувата - Авдіївка, Горлівка - Новобахмутівка - Очеретине, вагони слідували за відхиленим напрямком, а саме: Дебальцеве - Байрак - Микитівка - Костянтинівка (Красний Лиман) - Слав'янськ - Лозова Південної залізниці зі здачею на Придніпровську по стику Пост 939 км.

Пошкодження інфраструктури з причини несанкціонованого втручання в роботу залізничного транспорту ділянок Ясинувата - Авдіївка, Горлівка - Новобахмутовка - Очеретене підтверджується дефектними актами (т. 2 а.с. 151-159 ).

Відповідач просив звільнити його від відповідальності у вигляді штрафу, внаслідок настання невідворотних обставин, які не залежали від волі сторін договору у зв'язку з настанням обставин непереборної сили на території Донецької і Луганської областей.

Статтею 617 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. У п. 1 ч. 1 ст. 263 цього ж Кодексу наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія.

Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов'язання, за умови, що остання не могла її передбачити або передбачила, але не могла її відвернути, та ця подія завдала збитків.

За змістом ч. 2 ст. 218 ГК України підставою для звільнення від господарсько-правової відповідальності є обставина, яка характеризується одночасно як ознакою надзвичайності, так і ознакою невідворотності.

У матеріалах справи міститься Сертифікат (висновок) Торгово-промислової палати України від 11.10.2014 № 1361 (т. 2 а.с. 160) (далі Сертифікат), виданий ДП "Донецька залізниця", про настання обставин непереборної сили, у т.ч. при здійсненні господарської діяльності на території Донецької та Луганської областей.

Суд першої інстанції визнав зазначений Сертифікат належним доказом підтвердження наявності обставин непереборної сили, що в свою чергу являється підставою для звільнення відповідача від відповідальності за неналежне виконання зобов'язання щодо вчасної доставки вантажу позивачу.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції, апеляційний господарський суд вказав, що сертифікат Торгово-промислової палати України не є належним доказом існування форс-мажорних обставин, а відповідачем не доведено існування обставин непереборної сили.

Статтею 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" в редакції Закону України від 02.09.2014 також встановлено, що торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини.

Як зазначено вище до матеріалів справи залучено Сертифікат, з якого вбачається, що він виданий відповідно до пунктів 100.4 і 100.5 ст.100 Податкового кодексу України та стосується податкових правовідносин щодо розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу.

Враховуючи викладене, судом апеляційної інстанції надана належна оцінка матеріалам зібраним у справі та Сертифікату, який у даному випадку не може бути підставою для звільнення від відповідальності.

За таких обставин, касаційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова прийнята у справі повинна бути залишена без змін.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" відмовити.

2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.03.2017 року прийняту у справі № 910/8475/16 залишити без змін.

3. Вважати таким, що втратило чинність зупинення виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.03.2017 року, застосоване ухвалою Вищого господарського суду України від 01.06.2017 року у даній справі.

Головуючий С.В.Бондар

Судді Б.М.Грек

В.П.Селіваненко