КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"20" червня 2017 р. Справа №925/17/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яковлєва М.Л.

суддів: Разіної Т.І.

Чорної Л.В.

при секретарі судового засідання: Пугачовій А.С.

за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 20.06.2017 року по справі №925/17/17 (в матеріалах справи).

Розглянувши матеріали апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.03.2017р.

у справі №925/17/17 (суддя Спаських Н.М.)

за позовом заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Лисянської селищної ради

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про внесення змін до договору оренди землі від 27.11.2007р.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Лисянської селищної ради звернувся з позовом до Господарського суду Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі від 27.11.2007, укладеного між Лисянською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_2, який зареєстрований у Лисянському районному відділі ЧРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.11.2007 за № 0, а саме просить суд:

«…- пункт 5 договору викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу № 351/86-16 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель від 15.12.2016, становить 1 510 273,31 грн.".

- пункт 9 договору викласти в наступній редакції: "річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 45 308,19 грн.".»

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 29.03.2017р. №925/17/17 позов задоволено повністю, внесено до укладеного між Лисянською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_2 договору оренди землі від 27.11.2007, зареєстрованого 30.11.2007 у Лисянському районному відділі ЧРФ ДП "Центр ДЗК" за № 0 такі зміни:

- пункт 5 договору викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу № 351/86-16 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель від 15.12.2016, становить 1 510 273,31 грн.".

- пункт 9 договору викласти в наступній редакції: "річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 45308,19 грн."

Не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 11.04.2017 у справі № 925/360/17 скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у позові відмовити повністю, посилаючись, при цьому на те, що судом першої інстанції неповно досліджено обставини справи, а тому не правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2017 порушено апеляційне провадження за скаргою відповідача та призначено розгляд справи на 20.06.2017.

Заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури у відзиві просить колегію суддів залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, рішення Господарського суду Черкаської області від 11.04.2017 у справі № 925/360/17 залишити без змін, як таке, що прийнято у повній відповідності до вимог діючого законодавства України.

Лисянська селищна рада не скористалася своїм правом, передбаченим ч. 1 ст. 96 ГПК України, та не надала колегії суддів письмовий відзив на скаргу відповідача, що згідно ч. 2 ст. 96 ГПК України не перешкоджає апеляційному перегляду рішення суду першої інстанції.

До судового засідання від 20.06.2017 представник Лисянської селищної ради не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи, що присутні прокурор та представник відповідача не заперечували проти розгляду апеляційної скарги у відсутності представника позивача, колегія суддів перейшла до здійснення апеляційного перегляду оскарженого рішення за наявними матеріалами справи.

Під час судового засідання від 20.06.2017 скаржник, обґрунтовуючи доводи апеляційного оскарження, наголошував, що рішення Лисянської селищної ради № 15-14/VI від 09.02.2012 "Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель селища Лисянка" станом на момент подачі позову не було надруковано у жодному засобі масової інформації, а тому не набрало чинності. Також, стверджував, що та обставина, що дане рішення Лисянської селищної ради № 15-14/VI від 09.02.2012 було оприлюднено у місцевій газеті "Понад Тікичем" № 11 від 18.03.2017 з відміткою повторно, свідчить про те, що назване рішення може бути застосовано лише до обчислення суми нарахування орендної плати вже у 2018 році. При цьому, посилається на ст. 271.1 ПК України, якою визначено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом. Відтак, посилаючись на вказану норму, відповідач вважає, що нарахування орендної плати, з врахуванням нормативної грошової оцінки землі станом на 2016 рік, повинно здійснюватись тільки з 2018 року.

Окремо, серед доводів апеляційного оскарження представник відповідача стверджував, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 2016 рік є завищеною.

Обґрунтовуючи свої заперечення, відповідач у судовому засіданні наголосив, що вищеназване рішення сільради наразі оскаржено в адміністративному порядку, в підтвердження надав ухвалу районного суду Черкаської області від 19.06.2017 про відкриття провадження у справі №700/434/17.

З вказаної ухвали вбачається, що порушено провадження №2-а/700/22/17 по справі №700/434/17 за адміністративним позовом про скасування рішення Лисянської селищної ради № 15-14/VI від 09.02.2012 "Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель селища Лисянка". В той же час, на підставі вказаного рішення сільради, яким затверджено документацію нормативної грошової оцінки земель, селища Лисянка, у даній господарській справі переглядається спір про внесення змін до договору оренди землі від 27.11.2007, укладеного між Лисянською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_2, який зареєстрований у Лисянському районному відділі ЧРФ ДП "Центр ДЗК". Зокрема, прокурор просить до пунктів 5, 9 договору внести зміни: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу № 351/86-16 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель від 15.12.2016, становить 1 510 273,31 грн." та відповідно річну орендну плату за користування земельною ділянкою встановити у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки.

Беручи до уваги вищевикладені обставини, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням по пов'язаній справі №700/434/17.

У відповідності до ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Згідно абз. 2 п. 3.16 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу судами першої інстанції" пов'язаною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на оцінку доказів у даній справі, в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Відповідно до п.п. 2 п.2 Постанови Пленуму ВГСУ від 13.03.2012 № 6 "Про судове рішення" рішення господарського суду має грунтуватись на повному з'ясуванні фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Колегія суддів, враховуючи вищенаведене, дійшла висновку про те, що результати розгляду справи №700/434/17, в якій розглядається спір про скасування рішення Лисянської селищної ради № 15-14/VI від 09.02.2012 "Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель селища Лисянка" є обставиною, що може вплинути на оцінку доказів у даній справі та має суттєве значення для вирішення даного господарського спору.

Таким чином, з огляду на те, що розгляд апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по даній справі №925/17/17 є неможливим до набрання законної сили рішення по пов'язаній адміністративній справі №700/434/17, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження даної справи.

Керуючись ч. 1 ст. 79, 86, 99, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі №925/17/17 до набрання законної сили рішення по пов'язаній адміністративній справі №700/434/17.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити Київський апеляційний господарський суд про результати розгляду пов'язаної справи № 700/434/17.

Ухвала Київського апеляційного господарського суду може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

Ухвала Київського апеляційного господарського суду набирає законної сили з моменту її прийняття.

Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження по даній справі.

Головуючий суддя М.Л. Яковлєв

Судді Т.І. Разіна

Л.В. Чорна