ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" червня 2017 р. Справа № 922/4522/16

вх. № 4522/16

Суддя господарського суду Усатий В.О.

При секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

За участю:

представника ГУ ДФС у Харківській області - ОСОБА_1, дов. від 27.04.2017 р.,

представника ліквідатора - ОСОБА_2, дов. від 10.11.2016 р.

Розглянувши скаргу на дії ліквідатора

по справі за заявою ТОВ "Дагомея". м. Харків

до ТОВ "Дагомея". м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду від 09.02.2017 р. визнано ТОВ "Дагомея" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором ОСОБА_3

До суду від ГУ ДФС у Харківській області надійшла скарга на дії ліквідатора (вх. № 9994 від 24.03.2017 р.), яку суд призначив до розгляду на 06.06.2017р.

В судовому засіданні 06.06.2017 р. представник ГУ ДФС у Харківській області зазначив, що ліквідатор не надає податковій інспекції документи для проведення перевірки, що свідчить про неналежне виконання нею своїх обов"язків.

Ліквідатор надала заперечення на скаргу та зазначила, що ДФС жодного разу не зверталася за місцезнаходженням боржника з вимогою про надання документів.

Заслухавши присутніх, розглянувши матеріали справи, скаргу ГУ ДФС у Харківській області , суд зазначає наступне.

Згідно статті 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно п.1 ст. 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (далі - Закон), провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", сторонами у справі про банкрутство - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут); учасниками у справі про банкрутство є сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" також визначено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобовязань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя.

Відповідно до ч.3 ст. 95 Закону, кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, у місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури здійснено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 10.02.2017 р. № 40197.

В матеріалах справи відсутні докази того, що ГУ ДФС у Харківській області зверталась до суду із заявою з грошовими вимогами до боржника. А отже, виходячи зі змісту статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ГУ ДФС у Харківській області не є ні кредитором ні учасником у справі про банкрутство ТОВ "Дагомея".

Відповідно п. 4 ст. 40 Закону, у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до п.11 ст.41 Закону, дії (бездіяльність) ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю).

Суд також зазначає, що визначені в ст. 210 Господарського кодексу України органи справляння податків, зборів (обов'язкових платежів) користуються правами кредиторів щодо неплатоспроможних боржників. Однак, вказана норма не встановлює автоматичного визнання цих органів кредиторами у всіх справах про банкрутство. Статус кредитора щодо неплатоспроможного боржника набувається, у тому числі і цими органами, через певні процедури, які визначені спеціальними нормами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що питання ненадання ліквідатором бухгалтерських документів для проведення перевірки стосуються реалізації суб'єктом владних повноважень своїх функцій та розглядаються за правилами адміністративного провадження у відповідному суді.

Щодо посилання ГУ ДФС у Харківській області на те, що податкова інспекція має правовий статус контролюючого органу і таким чином є учасником справи про банкрутство, то суд зазначає, що статтею 1 Закону не визначено учасником справи про банкрутство жодного контролюючого органу, в тому числі, і податкову інспекцію.

Таким чином, враховуючи те, що ГУ ДФС у Харківській області статусу кредитора у справі не набула, відповідно не є стороною у справі про банкрутство, а також не є учасником у справі про банкрутство, тому не має права звертатись зі скаргою на дії ліквідатора, у зв'язку з чим припиняє провадження по розгляду скарги керуючись п.1 ч.1 ст.80 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 37-48, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п. 1 ч. 1 ст. 80, ст.86 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Припинити провадження по скарзі ГУ ДФС у Харківській області (вх. № 9994 від 24.03.2017 р.).

Ухвалу направити ліквідатору, ДПІ.

Суддя Усатий В.О.