ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
15 червня 2017 р. Справа № 11/155-09
Господарський суд Вінницької області у складу судді Матвійчука Василя Васильовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви № 3112/1.2 від 15.05.2017 року Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_1 про поновлення строку на пред'явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу від 05.10.2009 р. у справі
за позовом Акціонерного комерційного банку "Форум" в особі Вінницької філії АКБ "Форум", м. Вінниця
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренат", м. Вінниця
про стягнення 148 816,67 грн.
за участю секретаря судового засідання Жиляк С.І.
представників сторін:
позивача (заявника): ОСОБА_2, довіреність № 10/14-03 від 03.05.2017 року;
відповідача (боржника): не з'явився;
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 17.09.2009 року задоволено позов Акціонерного комерційного банку "Форум" в особі Вінницької філії АКБ "Форум". Ухвалено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ренат" на користь Вінницької філії акціонерного комерційного банку «Форум» 126 038, 33 грн. - заборгованості за кредитом; 14 364, 92 грн. пені за несвоєчасну сплату кредитних коштів, 21 174, 46 грн. - заборгованості по відсотках; 870, 04 грн. пені за несвоєчасну сплату відсотків, 1 624, 45 грн. витрат зі сплати державного мита та 312, 50 грн. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання рішення Господарського суду Вінницької області 05.10.2009 року видано відповідний наказ.

02.06.2017 року до суду надійшла заява № 3112/1.2 від 15.05.2017 року Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_1 про поновлення строку на пред'явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу від 05.10.2009 р. у справі.

Ухвалою від 06.06.2017 року заяву № 3112/1.2 від 15.05.2017 року про поновлення пропущеного строку пред'явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу суду, призначено до розгляду в судовому засіданні та зобов'язано сторін та Замостянський відділ державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області надати необхідні для розгляду заяви письмові докази.

Замостянський відділ державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області зобов'язано надати суду виконавче провадження по виконанню наказу Господарського суду Вінницької області від 05.10.2009 року у справі № 11/155-09.

Однак дана вимога суду по невідомим причинам залишена останнім без виконання.

Виходячи з матеріалів справи, ухвала суду від 06.06.2017 року надіслана Замостянському ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області за адресою: вул. Соборна, 15-А, м. Вінниця, 21050, та отримана останнім 12.06.2017 року, що стверджується, наявним в матеріалах справи, відстеженням пересилання поштових відправлень "Укрпошта".

За вказаних обставин Замостянський ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області вважається належним чином повідомлений господарським судом про вимоги, що поставлені відносно нього в ухвалі суду.

Враховуючи викладені обставини у суду відсутні підстави вважати, що Замостянський ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області не виконав вимоги ухвал суду з поважних причин, оскільки поважними визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами.

Відповідно до ч.3 ст. 43 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст.45 ГПК України ("Судові рішення") господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України. Усі судові рішення викладаються у письмовій формі.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України.

Обов'язковість судових рішень (до яких належать і ухвали суду) визначена ч.3 ст.129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" передбачено, зокрема, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

У статті 115 ГПК України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

В разі відмови підприємства чи організації у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору господарський суд може реагувати, зокрема, таким чином:

- якщо підприємство чи організація, яка припустилася порушення, є стороною у справі - на підставі п.5 ст.83 ГПК вирішити питання про стягнення з неї в доход Державного бюджету України штрафу в розмірі, передбаченому цією нормою;

- незалежно від участі зазначеного підприємства чи організації у справі - відповідно до ч.4 ст.90 ГПК надіслати належним органам повідомлення про виявлення в діяльності працівників підприємства чи організації порушення законності, що міститься ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме

- порушення, передбаченого ст.382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання службовою особою, зокрема, ухвали суду; згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.90 ГПК України винести і надіслати відповідну окрему ухвалу, маючи при цьому на увазі, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 1856 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому, притягнення певної фізичної та/або юридичної особи до встановленої законом відповідальності не звільняє підприємство чи організацію від обов'язку виконати ухвалу господарського суду, в тому числі про витребування необхідних документів і матеріалів.

Вищевказана позиція підтверджується, зокрема, листом Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. № 01-8/482 "Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року".

Разом з тим, незважаючи на обовязковість виконання вимог ухвал суду, Замостянський ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області так і не виконав вказівки Господарського суду Вінницької області.

Вказані дії зі сторони Замостянського ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області свідчать про порушення законності та недоліки в його діяльності, позбавляє можливості створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, що розцінюється судом як затягування судового процесу, що суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист праві людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Окрім того, дана бездіяльність Замостянського ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області порушує норми ст.124 Конституції України, ст.45 Господарського процесуального кодексу України та створює перешкоди суду у здійсненні правосуддя позаяк основним завданням судочинства в господарських судах є захист економічних прав та охоронюваних законом інтересів учасників господарських відносин, сприяння зміцненню законності у цій сфері та розгляду справи у встановлені строки незалежним та незацікавленим судом. Необґрунтоване затягування процесу перешкоджає своєчасному здійсненню правосуддя, що не узгоджується із засадами господарського судочинства.

Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену Господарським процесуальним кодексом України та іншими законами України.

Неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК), про що наголошується в п.3.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

За таких обставин процесуальні дії Замостянського ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області, що виражались у ненаданні витребуваних судом документів, розцінюються судом як зловживання належними суб'єкту процесуальними правами.

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Враховуючи викладене, господарський суд Вінницької області вбачає за необхідне винести окрему ухвалу та надіслати її на адресу Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області з метою усунення порушень та недоліків в роботі Замостянського ВД ВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області, а також налагодження її діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.86, 90, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Начальнику Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області усунути порушення законності і недоліки в діяльності Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області щодо своєчасного виконання вимог господарського суду.

2. Зобов'язати начальника Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області :

- розглянути дану окрему ухвалу Господарського суду Вінницької області вжити заходи щодо встановлення причин не виконання Замостянським відділом державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області вимог ухвали суду та встановити особу яка відповідальна за невиконання вимог ухвали суду;

- про розгляд даної окремої ухвали та прийняті заходи повідомити господарський суд Вінницької області в строк до 30.06.2017 року.

3. Окрему ухвалу направити Головному територіальному управлінню юстиції у Вінницькій області рекомендованим листом

Невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 1856 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. 3 прим.:

1 - до справи

2 - в наряд

3 - Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036)