ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.06.2017 р. Справа№ 914/601/17

Суддя Березяк Н.Є. при секретарі Кравець О.І.

Розглянувши матеріали справи

за позовом: Першого заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Жидачівської міської ради, Львівська область м.Жидачів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Індустріальний бізнес-парк, м. Львів

про стягнення збитків у сумі 269 447, 56 гривень за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів

В судове засідання зявились:

від прокуратури: ОСОБА_1

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_2 представник

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Першого заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Жидачівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Індустріальний бізнес-парк про стягнення збитків у сумі 269 447, 56 гривень за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Хід розгляд справи викладено в ухвалах суду.

07.06.2017р. за вх.№2476/17 відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі у якому просить суд зупинити провадження у справі № 914/601/17 до вирішення по суті повязаної з нею справи №465/2242/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Індустріальний бізнес-парк до Жидачівської міської ради про скасування рішення Жидачівської міської ради №283 від 16.03.2017р.

Прокурор в судове засідання зявився, проти задоволення клопотання заперечив.

Позивач в судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив.

Відповідач в судове засідання зявився, клопотання про зупинення підтримав.

Розглянувши клопотання відповідача, заслухавши пояснення прокуратури і представників сторін судом встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Як зазначено у п. 3.16 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК).

Пов'язаність справ, на думку відповідача, полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Під неможливістю розгляду даної справи розуміється неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Як вбачається з позовної заяви позивача у даній справі, предметом позову є стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Індустріальний бізнес-парк (79026, м. Львів, вул.Академіка Лазаренка, 1А, код ЄДРПОУ- 38627020), на користь Жидачівської міської ради Львівської області (ЗКПО 37942901, МФО - 825014, р/р -0158 в ГУДКСУ у Львівської області, код платежу 13050500) 269 447,56 гривень збитків за безпідставне без правовстановлюючих документів та без укладання договору оренди використання земельної ділянки площею 2,1138 га площею 2,1138 га, кадастровий номер :01:075:0011, по вул. Д.Галицького, 86 у м. Жидачів Львівської області за період з 01.04.2014 року по 16.02.2017 року на підставі рішення сесії Жидачівської міської ради №283 від 16.03.2017р. та акту визначення розміру збитків за фактичне використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів від 02.03.2017р.

Відповідач у своєму клопотання просить суд зупинити провадження у справі № 914/601/17 до вирішення по суті повязаної з нею справи №465/2242/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Індустріальний бізнес-парк до Жидачівської міської ради про скасування рішення Жидачівської міської ради №283 від 16.03.2017р.

Позовні вимоги у справі №465/2242/17 товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Бізнес - Парк» мотивувало тим, що рішенням №283 від 16 березня 2017 року Жидачівська міська рада визначила розмір збитків, заподіяних внаслідок фактичного використання земельної ділянки на території по вул. Д. Галицького, 86 у м. Жидачева, площею 2, 1138 гектара, кадастровий номер :01:075:0011 без правовстановлюючих документів за період з 01 квітня 2014 року по 16 лютого 2017 року в сумі 269 447 гривень 56 коп., яка ТзОВ Індустріальний бізнес-парк вважає протиправним, оскільки, акт визначення розміру збитків було складено без повідомлення належним чином позивача, тобто з порушенням Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Крім цього, ТзОВ Індустріальний бізнес-парк саме рішення відповідача №283 від 16 березня 2017 року не надсилалось на адресу ТзОВ «Індустріальний Бізнес - Парк», а надсилався лише акт визначення розміру збитків за фактичне використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів від 02 березня 2017 року та Розрахунок збитків із супровідним листом №199 від 17 березня 2017 року. Проте, не зазначено рішення Жидачівської міської ради, яким було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки землі. Таким чином, як вважає позивач, не було дотримано вимоги ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 271 Податкового кодексу України щодо офіційного оприлюднення актів органу місцевого самоврядування з питань нормативної грошової оцінки землі.

Як встановлено Господарським судом Львівської області ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017р. у справі №876/6109/17 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Бізнес - Парк» задоволено. Ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 28 квітня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі №465/2242/17 - скасовано. Справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Бізнес - Парк» до Жидачівської міської ради Львівської області про скасування рішення направити до Франківського районного суду міста Львова для продовження розгляду.

Враховуючи вищенаведене, з огляду на те, що обставини, які встановлюються судом у справі №465/2242/17 (щодо скасування рішення Жидачівської міської ради №283 від 16.03.2017р.) безпосередньо впливають на подання і оцінку доказів у справі №914/601/17 (стягнення збитків у сумі 269 447, 56 гривень за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів), керуючи положеннями ч.1 ст.79 ГПК України, суд вважати за доцільне зупинити провадження у даній справі до вирішення по суті Франківським районним судом справи №465/2242/17.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 79, 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 914/601/17 до вирішення по суті Франківським районним судом справи №465/2242/17.

2.Сторонам після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це господарський суд, додавши відповідні докази.

Суддя Березяк Н.Є.