ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20.06.2017р. Справа №905/1364/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбаснерудпром», м.Волноваха

до відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації в Донецькій області, м.Волноваха

про поновлення терміну дії договору оренди, визнання поновленим договору оренди

земельної ділянки

Суддя Левшина Г.В.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбаснерудпром», м.Волноваха, позивач, звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача, Волноваської районної державної адміністрації в Донецькій області, м.Волноваха, про:

- поновлення терміну дії договору оренди землі №303 від 14.08.2009р. на тих же саме умовах на той самий строк, з урахуванням вимог діючого законодавства;

- визнання поновленим договору оренди земельної ділянки №303 від 14.08.2009р., зареєстрованого у Волноваському РВ ДРФ ДП «ЦДЗК» 06.11.2009р., запис №60 на тих же самих умовах на строк сім років з урахуванням вимог діючого законодавства.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на відсутність з боку відповідача будь-яких заперечень або повідомлень щодо поновлення дії договору оренди, наявність у позивача переважного права перед іншими особами на укладання договору оренди землі на новий строк.

Одночасно з позовною заявою позивачем надана заява від 19.06.2017р. про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони Донецькій обласній державній адміністрації вчиняти будь-які дії щодо укладання договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0555.

Згідно із ст.66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити, передбачених статтею 67 цього кодексу, заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Статтею 67 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Згідно постанови Пленуму Вищого господарського суду України №16 від 26.12.2011 року «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову» (далі постанова) особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати звернення із заявою про забезпечення позову.

Як вказувалось вище, предметом розгляду у справі №905/1364/17 є поновлення терміну дії договору оренди землі №303 від 14.08.2009р. на тих саме умовах на той самий строк; визнання поновленим договору оренди земельної ділянки №303 від 14.08.2009р., зареєстрованого у Волноваському РВ ДРФ ДП «ЦДЗК» 06.11.2009р., запис №60 на тих же самих умовах на строк сім років з урахуванням вимог діючого законодавства.

При цьому, договір оренди №303 від 14.08.2009р., укладений сторонами щодо надання відповідачем та прийняття позивачем земельної ділянки загальною площею 6,2 га, в тому числі: 4,1 га ріллі, 1,8 га пасовищ, 0,3 га інших угідь в оренду терміном на 7 років для будівництва карєру по видобуванню каолінів родовища «Біла Балка» (Північна ділянка) з технологічною автодорогою та лінією електромережі (позамежового складування) із земель резервного фонду Волноваської міської ради, Волноваського району Донецької області, розташованих за межами населенного пункту.

За змістом ст.33 Закону України «Про оренду землі», п.8 договору №303 від 14.08.2009р., по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Як встановлено, листом від 28.12.2016р. №022233-25/01 (копія якого надана до позовної заяви) відповідачем було повідомлено позивача про неможливість поновлення договору №303 від 14.08.2009р. у звязку з тими обставинами, що земельна ділянка входить в межі ліцензійної площі за проектом гірничого відводу ТОВ «Донбаскераміка» для розробки Центральної ділянки родовища первинних каолінів «Біла Балка», який було розроблено на підставі спеціального дозволу на користування надрами №2326 від 05.12.2000р. та згідно якого ТОВ «Донбаскераміка» отримано акт про надання гірничного відводу №1890 від 30.11.2011р.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про надра» гірничим відводом є частина надр, надана користувачам для промислової розробки родовищ корисних копалин та цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин. Після одержання спеціальних дозволів на користування надрами чи гірничих відводів користувачам надр згідно ст.18 Закону України «Про надра» для користування надрами надаються земельні ділянки.

Таким чином, виходячи з того, що отримання спеціального дозволу на користування надрами, гірничого відводу передбачає доступ до певної земельної ділянки, враховуючи предмет заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову, дійсно може утруднити та зробити неможливим виконання судового рішення по справі, в частині прав позивача на користування земельною ділянкою, що є предметом спірних відносин.

При цьому, судом враховано ті обставини, що відповідно до ст.17 Земельного кодексу України розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом, відноситься до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин.

Обласні державні адміністрації на їхній території згідно із ст.122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки із земель державної власності, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Таким чином, суд вважає занеобхідне вжити заходи до забезпечення позову по справі №905/1364/17 шляхом встановлення заборони Донецькій обласній державній адміністрації вчиняти будь-які дії щодо передання у користування (у тому числі й шляхом укладання договору оренди) земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0555, внаслідок чого заява від 19.06.2017р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбаснерудпром», м.Волноваха про вжиття заходів до забезпечення позову підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву від 19.06.2017р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбаснерудпром», м.Волноваха про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити.

Встановити заборону Донецькій обласній державній адміністрації (84313 Донецька область, м.Краматорськ, пл.Миру, 2) вчиняти будь-які дії щодо передання у користування (у тому числі й шляхом укладання договору оренди) земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0555.

Реквізити сторін:

Позивач (стягувач):

найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбаснерудпром»

місце знаходження: 85700 м.Волноваха, Донецька область, вул.Народна, 1

банківські рахунки: не вказані

інші відомі суду ідентифікуючі відомості суду не відомі.

Відповідач:

найменування: Волноваська районна державна адміністрація в Донецькій області

місцезнаходження: 85700 м.Волноваха, Донецька область, вул.1-го Травня, 1.

банківські рахунки: не вказані

інші відомі суду ідентифікуючі відомості суду не відомі.

Особа, які встановлено заборону на вчинення певних дій:

найменування: Донецька обласна державна адміністрація

місцезнаходження: 84313 Донецька область, м.Краматорськ, пл.Миру, 2

банківські рахунки: суду не відомі.

інші відомі суду ідентифікуючі відомості суду не відомі.

Ухвала суду набирає законної сили в день її прийняття 20.06.2017р., згідно із ст.115 Господарського процесуального кодексу України є обов'язковою на всій території України та повинна виконуватись у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Ухвала господарського суду може бути предявлена до примусового виконання протягом 3 (трьох) років з наступного дня після набрання ухвалою законної сили.

Заходи забезпечення позову діють до вирішення господарським судом Донецької області питання про скасування забезпечення позову, або до скасування ухвали про забезпечення позову у встановленому законом порядку вищими судовими інстанціями.

Суддя Г.В. Левшина