ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15.06.2017р. Справа № 905/2815/13

розглянувши клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.2017 №2/05-147-13 про відновлення справи №905/2815/13 про банкрутство Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління, с.Новомихайлівка, Марїнський район Донецької області

Суддя Попов О.В.

Представники:

від заявника: ОСОБА_1 представник за довіреністю Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації №6 від 24.03.2017

від кредиторів: не зявились

від ліквідатора: не зявились

Ухвалою від 30.04.13 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Агропрод-Донбас, м.Донецьк порушена справа №905/2815/13 про банкрутство Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління, с.Новомихайлівка, Марїнський район Донецької області у звязку з його фінансовою неспроможністю, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2

Ухвалою від 19.06.13 за результатами попереднього засідання суду затверджений реєстр вимог кредиторів, дата підсумкового засідання суду для вирішення питання щодо подальшої процедури банкрутства встановлено на 01.08.13.

Постановою суду від 25.11.13 боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 25.05.14 та призначений ліквідатор арбітражний керуючий ОСОБА_2

Ухвалою суду від 25.03.14 визнані вимоги Марїнської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області у розмірі 163387,45грн., які підлягають погашенню в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Ухвалою суду від 11.16.14 строк ліквідаційної процедури продовжено на 6 місяців до 25.11.14.

У звязку з проведенням на території міста Донецька антитерористичної операції матеріали справи №905/2815/13 втрачені, внаслідок чого, вищевказані відомості встановлені на підставі даних, вміщених в компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

02.03.17 на адресу господарського суду надійшло клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.2017 №2/05-147-13, як органу, уповноваженого управляти майном боржника про відновлення справи №905/2815/13 про банкрутство Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління, с.Новомихайлівка, Марїнський район Донецької області.

Ухвалою суду від 16.05.2017 розгляд вказаного клопотання призначено у судовому засіданні на 25.05.2017.

Ухвалою суду від 25.05.17 розгляд клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.17р. №2/05-147-13 про відновлення справи №905/2815/13 про банкрутство Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління, с.Новомихайлівка, Марїнський район Донецької області відкладено на 15.06.2017.

13.06.2017 на адресу господарського суду надійшов лист Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації №05-483-13 від 07.06.2017 на виконання ухвали суду від 25.05.2017, з додатками.

Розглянувши у судовому засіданні 15.06.17 клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.17р. №2/05-147-13 про відновлення справи №905/2815/13, надані матеріали та заслухавши пояснення представника заявника, суд дійшов до висновку, що наданих матеріалів достатньо для часткового відновлення втраченої справи виходячи з наступного:

Відповідно до рекомендацій викладених у постанові пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 №2) втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи (п.7.2).

Заява про відновлення втраченої справи про банкрутство або окремих її матеріалів подається до господарського суду, який припинив провадження у справі або у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, незалежно від судової процедури, яка застосовується до боржника (п. 7.2).

Пункти 7.3, 7.4 вищевказаної постанови пленуму передбачають перелік відомостей, які необхідно зазначати у вказаній заяві.

До заяви про відновлення справи додаються документи або їх копії, що збереглися у заявника або у справі (навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку), і докази надіслання копій заяви іншим відомим заявникові учасникам судового процесу, а за неможливості такого надіслання в заяві має бути зазначено і обґрунтовано поважну причину (причини), з якої відповідну копію неможливо надіслати.

При цьому господарський суд може на підставі статті 30 Господарського процесуального кодексу України викликати для дачі пояснень посадових осіб та інших працівників підприємств, установ, організацій державних та інших органів і/або зобовязати зазначених осіб подати відповідні пояснення в письмовій формі. За необхідності господарський суд вчиняє також дії, зазначені в пунктах 3 - 7 статті 65 ГПК, або витребовує необхідні документи і матеріали в порядку, передбаченому статтею 38 названого Кодексу.

Розгляд заяви про відновлення справи здійснюється за правилами Господарського процесуального кодексу України з урахуванням особливостей, зазначених у цьому пункті.

За результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.

До суду заявником надано незасвідчені фотокопії наступних документів: ухвал господарського суду Донецької області від 30.04.2013, 10.06.2013, 19.06.2013, 04.09.2013, 04.11.2013, 12.03.2014, 25.03.2014, 11.06.2014; постанови господарського суду Донецької області від 25.11.2013; протоколу №2 зборів комітету кредиторів від 25.10.2013, протоколу зборів комітету кредиторів №4 від 09.12.2013; відповіді ліквідатора на заяву про визнання кредиторських вимог Марїнської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області за вих.№36 від 17.02.2014; копія відповіді на лист Марїнської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області №529/10/05-38-11-01 від 20.01.2014; копія апеляційної скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Марїнському районі Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 15.04.2014 та заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження; копія супровідного листа ліквідатора разом з доданими протоколом комітету кредиторів №6 від 26.05.2014, клопотанням про подовження строку ліквідаційної процедури в справі №905/2815/13 та реєстром вимог кредиторів станом на 05.06.2014; копія листа Донецького обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про закриття рахунків боржника.

Відсутні заява про порушення провадження у справі про банкрутство, заяви кредиторів з грошовими вимогами до боржника разом із підтверджуючими документами; протокол загальних зборів кредиторів на якому обрано персональний та кількісний склад комітету кредиторів; інвентаризаційні відомості; звіти ліквідатора за весь період ліквідаційної процедури; відомості щодо реалізації майна та розподілу грошових коштів.

Господарським судом Донецької області з компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду роздруковано процесуальні документи винесені в рамках даної справи та долучено до матеріалів справи.

Таким чином, враховуючи наявні процесуальні документи господарського суду Донецької області по справі №905/2815/13 та подані документи, суд вважає за можливе відновити матеріали справи №905/2815/13 частково, в обсязі наявних документів.

Щодо клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.17р. №2/05-147-13 в частині залучення його до справи, судом встановлено наступне:

Частиною 1 ст.1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом визначено, що учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Відповідно до п.1.4 Статуту Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління органом управління підприємством є Донецька обласна рада.

Законом України «Про місцеві державні адміністрації» передбачено, що місцеві державні адміністрації здійснюють повноваження місцевого самоврядування, делеговані їм відповідними радами. Передача місцевим державним адміністраціям повноважень інших

органів супроводжується передачею їм відповідних фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для здійснення цих повноважень. (ст.14)

Під делегуванням повноважень розуміється повноваження органів виконавчої влади, надані органам місцевого самоврядування законом, а також повноваження органів місцевого самоврядування, які передаються відповідним місцевим державним адміністраціям за рішенням районних, обласних рад (ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»)

Згідно Розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 11.04.2016 №278 з метою врегулювання питань управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що перебуває в управлінні обласної ради, затверджено перелік структурних підрозділів облдержадміністрації, які здійснюють управління обєктами власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що перебуває в управлінні обласної ради.

Відповідно вказаного переліку управління КП «Новомихайлівське сільськогосподарське управління» здійснюється Департаментом розвитку сільської місцевості, впровадження реформ та агропромислового комплексу облдержадміністрації.

Розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 06.09.2016 №771 внесено зміни до положення про Департамент розвитку сільської місцевості, впровадження реформ та агропромислового комплексу облдержадміністрації, відповідно до якого Департамент розвитку сільської місцевості, впровадження реформ та агропромислового комплексу перейменовано в Департамент агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації.

Таким чином управління КП «Новомихайлівське сільськогосподарське управління» здійснюється Департаментом агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.17р. №2/05-147-13 про залучення його до справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.1, ст.9, ст.ст.37-46, Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст.ст. 41, 30, 86 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги постанову пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації від 24.02.17р. №2/05-147-13 про відновлення справи №905/2815/13 про банкрутство Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління, с.Новомихайлівка, Марїнський район Донецької області, задовольнити частково.

2. Відновити втрачену справу №905/2815/13 частково на стадії ліквідаційної процедури в обсязі наданих документів.

3. Залучити до участі у справі про банкрутство Комунального підприємства Новомихайлівське сільськогосподарське управління Департамент агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Донецької обласної державної адміністрації, як орган уповноважений управляти майном боржника.

4. Зобовязати ліквідатора в строк до 15.09.17р. надати суду звіт та ліквідаційний баланс з доданими документами, відповідно до вимог ст.46 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Суддя О.В. Попов