ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 червня 2017 року Справа № 915/508/17

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс санаторного типу "Ольвія" (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Будівельників, 7; ідентифікаційний код 05383371)

до відповідача: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1; ідентифікаційний код 22440366)

про: скасування рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 30 травня 2017 року звернувся до господарського суду з позовною заявою б/н від 30.05.2017 (вх. № 7722/17) про скасування рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення по справі № 2-26.250/89-2016 від 23 березня 2017 року, в якій просить суд скасувати рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення від 06.04.2017 № 2-292/80-519 як таке, що прийняте безпідставно по незаконній вимозі.

Суд, ознайомившись з матеріалами позовної заяви б/н від 30.05.2017 (вх. № 7722/17), дійшов висновку про повернення її без розгляду, з наступних причин:

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Так, з опису вкладення до цінного листа 747 від 30.05.2017 вбачається, що відповідачу надіслано лише копію позовної заяви про скасування рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення по справі № 2-26.250/89-2016 (на 12 арк.) без додатків, надіслання яких передбачено вищенаведеними нормами процесуального закону.

Зазначена обставина є підставою для повернення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.

Досліджуючи матеріали позовної заяви б/н від 30.05.2017 (вх. № 7722/17), суд встановив, що позивачем не вказано обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме - резолютивна (прохальна) частина позову містить таке: «Прошу суд скасувати рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення від 06.04.2017 № 2-292/80-519 як таке, що прийняте безпідставно по незаконній вимозі» (арк. 12 позовної заяви), в той час як текст позовної заяви містить як посилання на рішення по справі № 2-26.250/89-2016 від 23 березня 2017 року (арк. 1 позовної заяви), так і посилання на рішення Відділення АМК за № 2-292/80-519 (без вказівки його дати) (арк. 4 позовної заяви). При цьому, в пункті 4 додатків до позовної заяви не зазначено, яке рішення Миколаївського обласного територіального відділення додається до позову в якості належного доказу.

Позивачем також не зазначено доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, а саме: отримання товариством рішення АМК (арк. 4 позовної заяви, 2 абзац); направлення до відповідача відповіді на вимогу «Про надання інформації».

За правилами пункту 2 частини 2 статті 54 ГПК України позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.

Позивачем у вступній частині позовної заяви б/н від 30.05.2017 (вх. № 7722/17) зазначено: «Позивач 2 за дорученням: ОСОБА_1...».

Але, по-перше, відповідно до приписів частини 2 статті 21 ГПК України позивачами в господарському процесі є підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

По-друге, якщо в цій частині оформлення позову позивачем допущено помилку, то слід привести вступну частину позовної заяви у відповідність з вимогами статті 1 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин, недодержання позивачем вимог ст. ст. 54, 56, 57 ГПК України є підставою для застосування судом ст. 63 ГПК України - повернення позовної заяви без розгляду.

Додатково суд звертає увагу позивача на наступне:

За приписами ст. 36 ГПК України письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Додані позивачем до позовної заяви докази, всупереч ч. 2 ст. 36 ГПК України, не засвідчені належним чином, а тому не можуть бути прийняті судом у якості належних та допустимих доказів.

Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог п. 5.27 "Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003. Так, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Крім того, в тексті позовної заяви вбачається необґрунтоване посилання позивача на норми статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України (зворотня сторона арк. 3 позовної заяви).

Позивач, усунувши обставини, які були підставами повернення позовної заяви без розгляду, має право повторно звернутися з нею до господарського суду в загальному порядку.

Керуючись п. п. 2, 3, 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву б/н від 30.05.2017 (вх. № 7722/17) та додані до неї документи (всього на 27 арк.) без розгляду.

Додаток: позовна заява б/н від 30.05.2017 (вх. № 7722/17) з доданими до неї документами всього на 27 арк.

Суддя О.Г. Смородінова