УХВАЛА

23.05.2017Справа № 910/23232/15

За скаргою Публічного акціонерного товариства «Центренерго»

на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої

служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві

у справі за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності

«Укрінтеренерго»

до Публічного акціонерного товариства «Центренерго»

про стягнення 6.862.444,24 грн.

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

від позивача Пруська Т.А, довіреність № 94 від 28.12.2016

від відповідача Савєльєв С.І., довіреність № 403/22 від 06.12.2016

від ВДВС Григорян О.Г., довіреність № б/н від 03.01.2017

СУТЬ СПОРУ :

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» до Публічного акціонерного товариства «Центренерго» про стягнення 6.862.444,24 грн., з яких: 1.858.190,86 грн. пені, 4.893.405,86 грн. збитків від зміни індексу інфляції та 110.847,52 грн. - 3% річних за неналежне виконання взятих себе останнім зобов'язань згідно договору поставки № 44/1-96 від 16.10.2014.

Рішенням Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 09.11.2015 позов задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 910/23232/15 від 15.02.2016 рішення Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 09.11.2015 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України № 910/23232/15 від 18.04.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 09.11.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.02.2016 у справі № 910/23232/15 скасовано в частині стягнення 1.858.190,86 грн. пені, справу в цій частині передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Матеріали справи № 910/23232/15 були отримані Господарським судом міста Києва 27.04.2016 та за наслідками повторного автоматичного розподілу передані на розгляд судді Сіваковій В.В.

Рішенням Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 17.05.2016 в позові в частині вимог про стягнення 1.858.190,86 грн. пені відмовлено повністю.

23.11.2016 відповідачем до відділу діловодства суду подано заяву про затвердження укладеної між сторонами 23.11.2016 мирової угоди по справі № 910/23232/15 (мирова угода додається).

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 28.11.2016 затверджено мирову угоду від 23.11.2016 укладену між сторонами (редакція мирової угоди наведена в зазначеній ухвалі).

11.04.2017 від відповідача на адресу господарського суду надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій просить:

- визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про закінчення виконавчого провадження від 15.03.2017 № 51549741;

- визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про стягнення виконавчого збору від 07.11.2016 № 51549741;

- визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо невиконання ухвали Київського апеляційного господарського суду від 26.01.2017 по справі № 15/76-б-43/624-б й невинесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій на виконання вказаної ухвали.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 14.04.2017 скаргу призначено до розгляду на 23.05.2017.

Скаржником 15.05.2017 на виконання вимог суду подано до відділу діловодства суду витребувані документи.

Скаржник (відповідач) в судовому засіданні 23.05.2017 вимоги скарги підтримав повністю.

Позивач в судовому засіданні 23.05.2017 проти задоволення скарги заперечував.

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві в судовому засіданні 23.05.2017 проти задоволення скарги заперечував.

Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві в судовому засіданні 23.05.2017 подано копію матеріалів виконавчого провадження № 51549741.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників скаржника, позивача та органі ДВС, Господарський суд міста Києва встановив:

Згідно ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).

05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-ІІІV від 02.06.2016, відповідно до п. 7. Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» якого виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Оскільки виконавче провадження з примусового виконання наказу суду розпочато до набрання чинності Законом України «Про виконавче провадження» № 1404-ІІІV від 02.06.2016, отже має застосовуватись положення Закону, який діяв до 05.10.2016.

Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Згідно ст. 3 Закону примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема судових наказів.

Частиною 1 п. 1 статті 19 Закону визначено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

02.07.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю «Центренерго» звернулось до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві із заявою про примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 08.06.2016.

07.07.2016 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 08.06.2016 про стягнення боргу з Публічного акціонерного товариства «Центренерго» на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» 4.893.405,86 грн. збитків від зміни індексу інфляції, 110.847,52 грн. - 3% річних, 73.080,00 грн. судового збору (разом 5.077.333,38 грн.).

Даною постановою у відповідності до ст. 25 Закону встановлено боржнику строк самостійного виконання рішення - в семиденний строк з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню.

15.07.2016 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про зупинення виконавчого провадження у зв'язку з винесенням Київським апеляційним господарським судом ухвали від 12.07.2016 № 15/76-б-43/624-б про зупинення виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі № 910/23232/15.

07.11.2016 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про поновлення виконавчого провадження, у зв'язку із скасуванням постановою Вищого господарського суду України від 25.10.2016 ухвали Київського апеляційного господарського суду від 12.07.2016 № 15/76-б-43/624-б.

07.11.2016 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про арешт коштів боржника у межах суми 5.585.668,87 грн.

07.11.2016 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про стягнення з боржника витрат пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій у сумі 602,16 грн.

Згідно з п. 1 ст. 28 Закону у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

07.11.2016 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про стягнення виконавчого збору з боржника в сумі 507.733,33 грн.

З банківської виписки за 24.11.2016 та платіжної вимоги № 425/7 від 17.11.2016 вбачається, що з рахунку боржника при примусовому виконанні наказу Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 08.06.2016 списано кошти в сумі 5.585.668,87 грн. (складається з 5.077.333,38 грн. боргу за наказом + 507.733,33 грн. виконавчий збір + 602,16 грн. витрат на проведення виконавчих дій), які було розміщено на депозитному рахунку ДВС (Головного територіального управління юстиції).

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/23232/15 від 28.11.2016 затверджено мирову угоду від 23.11.2016 укладену між сторонами (редакція мирової угоди наведена в зазначеній ухвалі).

Так за умовами затвердженої судом мирової угоди ПАТ «Центренерго» мав погасити заборгованість перед ДПЗД «Укрінтеренерго» у розмірі 5.077.333,38 грн. згідно наступного графіку погашення:

до 25.12.2016 - 1.692.444,46 грн.;

до 25.01.2017 - 1.692.444,46 грн.;

до 25.02.2017 - 1.692.444,46 грн.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 Закону визначено, що у разі визнання судом мирової угоди між стягувачем і боржником у процесі виконання виконавче провадження підлягає закінченню.

Посилання скаржника на те, що державним виконавцем всупереч вимогам Закону не винесено постанову про закінчення виконавчого провадження та не повернуто списані кошти на рахунок ПАТ «Центренерго» для виконання мирової угоди не приймаються судом до уваги, оскільки вчинення відповідних дій після фактичного списання коштів з рахунку боржника в примусовому порядку Законом не передбачено.

На підставі розпорядження № 51549741/D7 від 07.12.2016 згідно платіжних доручень № 1416 та № 1417 від 12.12.2016 з рахунку в Головному територіальному управлінні юстиції перераховано виконавчий збір в сумі 507.733,33 грн. та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 602,16 грн.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду № 15/76-б-43/624-б від 26.01.2017 зупинено стягнення з ПАТ «Цетренерго» на користь ДПЗД «Укрінтеренерго» на підставі наказу Господарського суду міста Києва у справі № 910/23232/15 у сумі 5.077.333,38 грн.

Посилання скаржника на те, що державний виконавець всупереч вимогам Закону не виніс постанову про зупинення виконавчого провадження не приймаються судом до уваги, оскільки на момент винесення зазначеної вище ухвали суду кошти вже фактично були списані (стягнені).

Скаржник в обґрунтування визнання недійсною постанови ВП № 51549741 від 07.11.2016 про стягнення виконавчого збору з боржника в сумі 507.733,33 грн. зазначає, що вона винесена з порушенням п. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012, оскільки з урахуванням суми виконавчого збору провадження з виконання цієї постанови є непідвідомчим Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 21 Закону на відділ примусового виконання рішень Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві покладається виконання рішень, за якими сума зобов'язання становить від трьох до десяти мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Постанова про стягнення виконавчого збору винесена в рамках виконавчого провадження з виконання наказу суду за яким сума стягнення відповідає встановленому в зазначеній нормі розміру, а отже виконавче провадження відкрито Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві без порушення підвідомчості.

При цьому Законом та Інструкцією не передбачено, що при примусовому виконанні виконавчого документу, виконавче провадження, яке відкрито одним відділом державної виконавчої служби має бути передано для вирішення питання щодо стягнення виконавчого збору іншому відділу згідно підвідомчості.

15.03.2017 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 51549741 про закінчення виконавчого провадження , оскільки рішення виконано фактично і повно, а саме платіжним дорученням № 1417 від 12.12.2016 перераховано кошти в сумі 507.733,33 грн. на користь держави в рахунок погашення виконавчого збору, платіжним дорученням № 1416 від 12.12.2016 перераховано кошти в сумі 602,16 грн. в рахунок погашення витрат на проведення виконавчих дій, платіжним дорученням № 107 від 15.03.2017 перераховано кошти в сумі 5.077.333,38 грн. на рахунок стягувача на виконання рішення суду.

Матеріали справи свідчать, що на момент затвердження судом мирової угоди кошти в примусовому порядку фактично були списані з рахунку боржника та на момент винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження умови мирової угоди виконано не було.

В сукупності встановлених обставин, суд не вбачає підстав для визнання недійсною постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки рішення суду, яке є обов'язковим для виконання, є виконаним, а також з метою уникнення вчинення ряду дій, які можуть в подальшому призвести до ухилення від виконання рішення суду.

Відповідно до п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України (зі змінами та доповненнями), за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що скарга Публічного акціонерного товариства «Центренерго» на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Центренерго» на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відмовити повністю.

СуддяВ.В. Сівакова