КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2017 р. Справа№ 925/270/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пашкіної С.А.

суддів: Баранця О.М.

Сітайло Л.Г.

За участю представників сторін:

від позивача: Шилін В.А. (довір. №23/17 від 27.03.17);

від відповідача: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства об'єднана компанія "Укрвуглереструктиризація"

на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.04.2017р.

у справі № 925/270/17 (суддя Скиба Г.М.)

за позовом Державного підприємства об'єднана компанія "Укрвуглереструктиризація"

до Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

про зобов'язання скласти, погодити та підписати акт розмежування належності електромереж

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Черкаської області від 25.04.2017р. у справі №925/270/17 в задоволенні позову відмовлено повністю.

Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що в даному випадку відсутній спір про право, тобто відповідач не порушував і не порушує прав позивача на вільне володіння та користування майном.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить Київський апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 25.04.2017р. та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В апеляційній скарзі позивач зазначає про те, що відмова відповідача скласти та підписати акт розмежування порушує право позивача на вільне розпорядження майном. Правилами користування електричною енергією не встановлено обмежень чи заборони на складання акту розмежування окремо, а не тільки при укладенні договорів, у т.ч. і договору про спільне використання електромереж.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2017р. розгляд апеляційної скарги призначено на 06.06.17

В судове засідання апеляційного господарського суду 06.06.17р. не з'явився відповідач.

Враховуючи те, що відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали від 16.05.2017р. про призначення до розгляду апеляційної скарги), явка сторін в судове засідання не визнана обов'язковою, судова колегія ухвалила розгляд апеляційної скарги у відсутності представника відповідача.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали та заслухавши пояснення представника позивача судова колегія встановила.

Підприємство в особі відокремленого підрозділу "Олександрійська виконавча дирекція з ліквідації шахт" Державне підприємство "ОК "Укрвуглереструктуризація" є балансоутримувачем наступного устаткування підстанції ПС-35/6 кВ ТЕЦ "Юрківська" м. Ватутіне Черкаської області:

1. Трансформатор 3-фазний ТМ 4000/35/6 кВ (інвентарний номер 9012);

2. Відкритий розподільчий пристрій (ВРУ 35 кВ) (інвентарний номер 9005);

3. Лінія електропередач (ЛЕП) 35 кВ від електропідстанції 110/35/06 кВ (інвентарний номер 9008);

4. Портали металеві відкритого розподільчого пристрою (інвентарний номер 9010);

5. Трансформатор 3-фазний ТМ 10000/35/6 кВ (інвентарний номер 9011);

6. Огорожа сітчаста ВРУ 35 кВ підстанції ПС-35/6 кВ ТЕЦ "Юрківська" (інвентарний номер 9013).

ПАТ "Черкасиобленерго" здійснює забезпечення електропостачання споживачів м. Ватутіне Черкаської області з використанням технологічних електричних мереж підстанції ПС-35/6 кВ ТЕЦ "Юрківська".

ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" має намір передати вищевказане устаткування до комунальної власності територіальної громади м. Ватутіне Черкаської області.

Відповідно п.п. є) п. 2 до Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою КМУ від 21.09.1998р №1482 об'єктами передачі є інше окреме індивідуально визначене майно підприємств (крім нерухомого).

ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" неодноразово зверталось до ПАТ "Черкасиобленерго" для сприяння вирішення цього питання, у т.ч. з претензіями про складання та підписання акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін для можливого досудового врегулювання питання.

Але ПАТ "Черкасиобленерго" у відповідь на претензію (листом від 24.02.2017р.) повідомило, що акт розмежування балансової належності вже надавався до ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" разом з проектом договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Договір не був укладений.

Відповідно до наказу Міненерговугілля України від 15.05.2014р. №358 припиняється діяльність Державного підприємства "ЦЗК "Вуглеторфреструктуризація" шляхом приєднання до Державного підприємства "ОК "Укрвуглереструктуризація".

Державне підприємство "ОК "Укрвуглереструктуризація", стверджує, що не отримувало проект акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, ані від ДП "ЦЗК "Вуглеторфреструктуризація", ані від ПАТ "Черкаснобленерго".

Підприємство є лише балансоутримувачем майна, не має дозволів на експлуатацію енергомереж, постачання енергії, відповідних коштів, фахівців і згідно Статуту, затверджених проектів ліквідації, має право лише на виконання проектів ліквідації гірничих підприємств (фізична ліквідація, списання майна, передача майна відповідно до Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою КМУ від 21.09.1998р. №1482).

За твердженням позивача, відсутність узгодженого і підписаного акту розмежування балансової належності електромереж не дозволяє реалізувати комплекс заходів відповідно до проекту ліквідації ДВАТ "Шахтоуправління "Ватутінське", обов'язок з виконання якого покладено на Державне підприємство "ОК "Укрвуглереструктуризація". До теперішнього часу ПАТ "Черкасиобленерго" не сприяло в вирішенні питання з узгодження, підписання акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін з ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація".

Відповідач є суб'єктом господарювання на ринку постачання електроенергії на території Черкаської області. Відносини з енергопостачальною організацією врегульовані ЗУ "Про електроенергетику" від 16.10.1997р. та іншими підзаконними нормативними документами та визначаються на підставі виключно письмової угоди.

Згідно листа Національної комісії (НКРЕ) від 18.12.2012р., для забезпечення передачі енергії мережами, що не належить електропередавальній організації, між енергопередавальною організацією та власником мереж (який не має ліцензії на діяльність з передачі електричної енергії локальними мережами), укладається договір щодо спільного використання електричних мереж.

Відповідачем розроблено та 18.01.2013р. направлено позивачу два проекти договору про спільне використання мереж ПС 35/6кВ "ЮТЕЦ". Невід'ємним додатком до запропонованого проекту договору був Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін.

Позивач ухилився від підписання запропонованого відповідачем типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж згідно додатку №2 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28.

Доводи позивача в апеляційній скарзі про те, що відмова відповідача скласти та підписати акт розмежування порушує право позивача на вільне розпорядження майном, а також те, що Правилами користування електричною енергією не встановлено обмежень чи заборони на складання акту розмежування окремо, а не тільки при укладенні договорів, у т.ч. і договору про спільне використання електромереж, до уваги судовою колегією не приймаються, оскільки акт розмежування балансової належності між ПАТ "Черкасиобленерго" та ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" є додатком до типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж і має складатися на стадії укладання типового договору, а не самостійно.

Отже, акт розмежування мереж є похідним документом і невід'ємною частиною договору про спільне використання електричних мереж.

Позивач не є власником спірного майна - підстанції ПС, повітряних ліній на майданчику "Юрківської ТЕЦ" у м. Ватутіне, а лише балансоутримувачем майна.

Оскільки позивач є правонаступником "ЦЗК "Вуглеторфреструктури- зація", то він має підписати з відповідачем раніше наданий договір про спільне використання технологічних електромереж.

Позивачем не підтверджено належними доказами, що ПАТ "Черкасиобленерго" здійснює забезпечення електропостачання споживачів м. Ватутіне Черкаської області з використанням технологічних електричних мереж підстанції ПС-35/6 кВ ТЕЦ "Юрківська".

Подані у справу документи: акт приймання-передачі основних засобів (Юрківська ТЕЦ), інвентарні картки обліку майна (а.с. 16-37) - не дозволяють ідентифікувати це майно, оскільки відсутні первинні документи інвентаризації, обліку та розміщення даного майна, земельних ділянок, паспорти об'єктів тощо. Актів приймання - передачі спірного майна позивачу від його попередника чи праводавця - не подано. Балансова вартість спірного майна показана позивачем в документах - 0,00 грн.

Господарським судом Черкаської області встановлено, що позивач не надав відповідачу проекту акту чи спірних положень даного акту розмежування електричних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін.

Крім того, позивач не звертався до ПАТ "Черкасиобленерго" з заявою чи клопотанням про створення комісії для прийняття в спільну експлуатацію об'єктів енергетики та оформлення права користування ним на відповідній території громади селища.

Встановивши зазначені вище обставини, місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку про те, що в даному випадку відсутній і спір про право, тобто відповідач не порушував і не порушує прав позивача на вільне володіння та користування майном, тобто позивач не довів порушення свого права чи невизнання такого права саме відповідачем.

Враховуючи викладене, Київський апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення Господарського суду Черкаської області від 25.04.2017р. не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Державного підприємства об'єднана компанія "Укрвуглереструктиризація" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Черкаської області від 25.04.2017р. у справі №925/270/17 залишити без змін.

3. Справу №925/270/17 повернути до Господарського суду Черкаської області.

Головуючий суддя С.А. Пашкіна

Судді О.М. Баранець

Л.Г. Сітайло