ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" червня 2017 р.Справа № 922/1556/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Рученко К.Д.

розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Завод ім.В.О. Малишева", м. Харків
до Слобожанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України міста Харкова, м. Харків
про про скасування рішення
за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1 (довіреність №143-16 від 28.12.2016 р.);

відповідача - ОСОБА_2 (довіреність №36/33-07 від 03.04.2017 р.).

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Завод ім.В.О. Малишева", м. Харків (далі за текстом - позивач) звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Слобожанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України міста Харкова, м. Харків (далі за текстом - відповідач), в якій просить суд скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова №570 від 21.05.2013 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.05.2017 р. зазначену позовну заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.06.2017 р.

Відповідач відзиву на позов не надав.

На призначене судове засідання прибули представник позивача та відповідача.

Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України міста Харкова надало суду заяву (вх.№ 17984 від 31.05.2017 р.), в якій просить суд замінити сторону відповідача у даній справі Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України міста Харкова на Східну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківської області.

В обгрунтування зазначеної заяви Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України міста Харкова, зокрема вказує на те, що воне є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки 11.08.2013 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" згідно з яким було внесено зміни до Закону України "Про збір та облік внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та передбачено, що проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях, у фізичних осіб, застосовувати фінансові санкції та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску віднесено до обов'язків органів доходів і зборів.

Таким чином, на думку Слобожанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України міста Харкова належним відповідачем у даній справі є Східна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

Суд, розглянувши надану відповідачем заяву (вх.№ 17984 від 31.05.2017 р.) про заміну сторони зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 24 ГПК України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Таким чином, виходячи із змісту відповідної норми, замінити сторону або третю особу правонаступником можливо у випадку заміни її іншою особою в силу певних юридичних обставин.

Однак, як свідчать матеріали справи, оскаржуване позивачем рішення №570 від 21.05.2013 р. винесено управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, яке відповідно до даних ЄРДПОУ 31.03.2017 р, запис № 7033047 припинено, а його правонаступником виступає Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України міста Харкова, а отже позивач при зверненні з даною позовною заявою вірно визначив належного відповідача.

Східна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області не є правонаступником прав та інтересів ні Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова ні Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України міста Харкова.

Набуття в зв'язку з внесенням змін до законодавства Східною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області певних функцій, які раніше виконували Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова не є підставами для притягнення органу ДПІ до участі в справі в якості відповідача, оскільки оскаржуване позивачем рішення приймалося Управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова на підставі та в порядку, визначеному законом, який діяв на момент винесення даного рішення.

Таким чином, в разі доведеності позивачем в межах даної справи факту правомірності власних позовних вимог, юридична відповідальність за прийняття рішення покладається саме на правонаступника Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, тобто відповідача у даній справі - Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України міста Харкова.

Разом з тим, зважаючи на вищезазначені обставини, беручи до уваги той факт, що відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" проводити перевірки на підприємствах установах і організаціях, у фізичних осів, застосовувати фінансові санкції та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску, віднесено до обов'язку органів доходів і зборів (Державна фіскальна служба України), суд, керуючись ст. 27 Господарського процесуального процесуального кодексу України, вважає за необхідне залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Східну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 17).

Враховуючи викладене, а також в зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи а також необхідністю надання учасниками судового процесу витребуваних судом документів в повному обсязі, суд з метою забезпечення принципів рівності перед законом і судом та змагальності в господарському процесі, вважає за необхідне відкласти розгляд справи на інший день.

Керуючись статтями 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "19" червня 2017 р. о 15:00

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 206.

3. Відмовити в задоволенні клопотання відповідача (вх. 17984 від 31.05.2017 р.) про заміну сторони (відповідача) у даній справі;

4. Залучити о участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Східну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 17).

5. Зобов'язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення надати суду не менше ніж за три дні до початку судового засідання.

6. Зобов'язати позивача не менше ніж за три дні до початку судового засідання надати суду:

- письмові пояснення на відзив відповідача (у разі його отримання), документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у запереченні доводів, докази його надсилання відповідачу та третій особі.

7. Зобов'язати відповідача та третю особу не менше ніж за три дні до потачку судового засідання надати суду:

- відзив на позовну заяву, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; докази надсилання відзиву на адресу інших сторін у справі;

8. Викликати на судове засідання представників сторін та третьої особи з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття обов'язково повідомити суд до початку судового засідання.

Суд вважає за необхідне сторони, що за не надіслання витребуваних судом документів, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у сумі до 1700,00 грн.

Суддя ОСОБА_3