номер провадження справи 24/66/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2017 Справа № 908/733/17

за позовом Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах -

позивача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, )

до відповідача: публічного акціонерного товариства Всеукраїнський акціонерний банк (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 27Т, )

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 02.07.2008р.та повернення земельної ділянки

Суддя: Азізбекян Т.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 25.01.2017р. № 01/02-17/00228

від відповідача: не прибув

від прокуратури: ОСОБА_2, посвідчення від 05.10.2015р. № 035882

СУТЬ СПОРУ:

06.04.2017р. до господарського суду Запорізької області звернувся Керівник Запорізької місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивача: Запорізької міської ради з позовною заявою до публічного акціонерного товариства Всеукраїнський акціонерний банк про розірвання договору оренди земельної ділянки від 02.07.2008р., укладений між Запорізькою міською радою та публічним акціонерним товариством Всеукраїнський акціонерний банк, зареєстрований Запорізькою регіональною філією Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 15.09.2008р. за №57 та зобовязання публічне акціонерне товариство Всеукраїнський акціонерний банк повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку кадастровий номер :01:016:0167, площею 0,0816 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Свердлова (вул. Покровська), 24.

Ухвалою від 06.04.2017р. судом порушено провадження у справі № 908/733/17, присвоєно провадженню номер 24/66/17, справу призначено до розгляду на 22.05.2017р.

Ухвалою суду від 10.05.2017р. відмовлено публічному акціонерному товариству Всеукраїнський ОСОБА_3 в особі Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПуАТ ВіЕйБі Банк ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про проведення судового засідання 22.05.2017 р. об 11 год. 00 хв. з розгляду справи № 908/733/17 у режимі відеоконференції.

Розгляд справи 22.05.2017р. здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

У засіданні суду 22.05.2017р. оголошено вступна та резолютивна частини рішення.

Позовні вимоги вмотивовані неналежним виконанням орендарем зобовязань за договором оренди земельної ділянки, укладеним 02.07.2008р. між Запорізькою міською радою та ВАТ ВіЕйБі Банк (на цей час -ПАТ ВіЕйБі Банк, кадастровий номер :01:016:0167, площею 0,0816 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Свердлова (вул. Покровська), 24, який зареєстровано Запорізькою регіональною філією ДП Центр ДЗК при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.09.2008 за №57. Відповідно до довідки Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області від 14.03.2017р. за період з 30.11.2014р. по 02.03.2017р. заборгованість ПАТ ВіЕйБі Банк за оренду землі складає 532 740,72 грн. Оскільки відповідач не виконує умови договору оренди землі від 15.09.2008р. щодо своєчасності внесення орендної плати, та є підстави для розірвання договору оренди в порядку визначеному п.35 договору та повернення її Запорізькій міській раді. Враховуючи викладене, прокурор, позивач просять суд на підставі ст. 23 Закону України Про прокуратуру, ст.ст. 13, 14, 142 Конституції України, ст. ст. 10, 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст. ст. 12, 96, 120, 141, 206 Земельного Кодексу України, ст. ст. 13, 15, 21, 24, 32, 34, 35 Закону України Про оренду землі, умов договору оренди землі від 02.07.2008р. № 57, ст. ст. 377, 651, 653, 792 Цивільного кодексу України, позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання 22.05.2017р. не прибув, письмового відзиву не надав, процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористався. Про час і місце розгляду справи відповідач був попереджений належним чином.

Справа розглянута в порядку ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

02.07.2008р. між Запорізькою міською радою (Орендодавець) та відкритим акціонерним товариством Всеукраїнський ОСОБА_3 (на даний час публічне акціонерне товариство Всеукраїнський акціонерний банк) (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:016:0167, площею 0,0816 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Свердлова (на цей час вул. Покровська), 24, який зареєстровано Запорізькою регіональною філією ДП Центр ДЗК при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.09.2008р. за №57.

Зазначена земельна ділянка належить до категорії земель житлової та громадської забудови та передана в оренду для розташування адмінбудівлі, що належить орендарю.

Акт прийому-передачі земельної ділянки підписано сторонами Договору 15.09.2008р.

Згідно п.8 Договору, договір укладено на 19 років.

Відповідно до п. 9 договору (в редакції Додаткового договору № 00161 від 19.09.2013р.), орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 136 770,73 грн., що складає восьмикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року.

Сторонами узгоджено істотні умови, у тому числі розмір щомісячної орендної плати.

Так, відповідно до п. 11 Договору (в редакції Додаткового договору № 00161 від 19.09.2013р.), орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя.

Згідно п. 16.2 Договору, орендар зобовязаний використовувати орендовану земельну ділянку відповідно до умов договору та виконувати вимоги викладені у п. 30 Договору.

Пунктом 30 Договору закріплено обовязок орендаря своєчасно вносити орендну плату.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є: договори та інші правочини… Цивільні права та обовязки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України, згідно з якою господарські зобовязання між субєктами господарювання виникають, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом.

Відповідно до ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобовязується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ст.13 Закону України Про оренду землі, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Стаття 21 Закону України Про оренду землі передбачає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

За приписами ст.15 Закону України Про оренду землі, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є істотною умовою договору оренди землі.

Статтею 206 Земельного Кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Обєктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У статті 96 Земельного кодексу України встановлюється обовязок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок та орендну плату.

Також, у ст. 141 Земельного кодексу України зазначається, що систематична несплата орендної плати є підставами для припинення права користування земельною ділянкою.

З матеріалів справи слідує, що свої зобовязання за Договором Запорізькою міською радою виконано в повному обсязі, а саме, відповідачу було передано в орендне користування земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1: 01:016:0167, що розташована за адресою м. Запоріжжя, вул. Свердлова, 24, що підтверджується актом приймання-передавання земельної ділянки за Договором оренди землі.

Проте, у порушення умов договору та вимог законодавства відповідач за період з 30.11.2014р. по 02.03.2017р. орендні платежі не сплачувало.

Як свідчить довідка Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області від 14.03.2017р. за період з 30.11.2014р. по 02.03.2017р. заборгованість ПАТ ВіЕйБі Банк за оренду землі складає 532 740,72 грн.

Згідно з інформацією Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради від 09.02.2017р. вищевказаний договір оренди землі, укладений з ПАТ ВіЕйБі Банк діє до 15.09.2027р., орендована земельна ділянка Запорізькій міській раді за актом прийому-передачі не поверталася.

Несплата відповідачем грошових коштів за оренду землі підтверджується також інформацією Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя від 20.03.2017р. .

Згідно вимог ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобовязання не допускається.

Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Зобовязанням у свою чергу є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст.509 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

У відповідності до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до п.2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин від 17.05.2011 № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі ст. ст. 1, 13 Закону України Про оренду землі основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Проте, ПАТ ВіЕйБі Банк не виконуються умови договору оренди землі від 15.09.2008р. щодо своєчасності внесення орендної плати, що є підставою для розірвання договору оренди в порядку визначеному п. 35 Договору, яким сторонами обумовлено, що невнесення орендарем орендної плати протягом 3-х місяців підряд є підставою для розірвання договору оренди в односторонньому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України Про оренду землі, на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Також, ст. 32 Закону України Про оренду землі передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених ст. ст. 24, 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 34 Договору визначено, що його дія припиняється шляхом розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін з підстав, визначених законом.

За таких обставин, беручи до уваги, що відповідач не надав суду доказів належного виконання зобовязань за Договором стосовно здійснення повної та своєчасної оплати орендної плати, вимога в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 02.07.2008р. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України Про оренду землі у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

З аналізу правових норм вбачається, що вимога про повернення земельної ділянки є похідною від вимоги про розірвання договору оренди землі.

Отже, правовим наслідком розірвання договору оренди землі є обов'язок орендаря повернути земельну ділянку.

Пунктом 20 Договору оренди землі передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на вищевикладене, вимога про зобов'язання відповідача повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку є правомірною та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, сторони зобовязані вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України, ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський судовий процес здійснюється на засадах змагальності та рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом. При цьому принцип змагальності передбачає покладання тягаря доказування на сторони, покладання на них відповідальності за доведеність їхніх вимог чи заперечень; вимагає від сторін ініціативи та активності в реалізації їхніх процесуальних прав.

Позивачем доведено належними доказами факт несплати відповідачем орендної плати за землю за спірний період.

Проте, відповідачем, в свою чергу, жодних доказів на спростування факту прострочення сплати заборгованості з орендної плати не надано. Не надано доказів своєчасної сплати цієї заборгованості чи доказів відсутності обовязку сплати орендної плати. Доказів повернення земельної ділянки відповідачем позивачу не надано.

Враховуючи наведене, суд констатує наявність підстав для задоволення позовних вимог, які є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 45, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 02.07.2008р., укладений між Запорізькою міською радою (пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105, ) та публічним акціонерним товариством Всеукраїнський акціонерний банк (м. Київ, вул. Дегтярівська, 27 Т, 04119, ), зареєстрований Запорізькою регіональною філією Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 15.09.2008р. за №57.

Зобовязати публічне акціонерне товариство Всеукраїнський акціонерний банк (м. Київ, вул. Дегтярівська, 27 Т, 04119, ) повернути Запорізькій міській раді (пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105, ) земельну ділянку кадастровий номер :01:016:0167, площею 0,0816 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Свердлова (вул. Покровська), буд. 24.

Видати наказ.

Стягнути з публічного акціонерного товариства Всеукраїнський акціонерний банк (м. Київ, вул. Дегтярівська, 27 Т, 04119, ) на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури №1 (, адреса: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002, розрахунковий рахунок № 0271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач прокуратура Запорізької області, ) - 3 200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ.

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 29.05.2017р.

Суддя Т.А. Азізбекян