УХВАЛА

06.06.2017Справа № 910/5923/17
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стартрейдінг"

до Управління освіти Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"

про визнання незаконним та скасування рішення.

Суддя Грєхова О.А.

Представники учасників судового процесу:

від позивача: Шадрін Р.В., за довіреністю

від відповідача: Кошелєва М.О., за довіреністю

від третьої особи: Михальов М.О., за довіреністю

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Стартрейдінг" (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Управління освіти Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.04.2017 було порушено провадження у справі № 910/5923/17, розгляд справи призначено на 15.05.2017.

12.05.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва представником відповідача було подано заяву про відсутність аналогічного спору, клопотання про відкладення розгляду справи, відзив на позовну заяву та клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

15.05.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва представником позивача було подано клопотання про відкладення розгляду справи.

У судове засідання 15.05.2017 представники сторін не з'явились.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі ТОВ "Фірма "Фавор" в якості третьої особи, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення.

06.06.2017 через відділ діловодства суду представник третьої особи подав письмові пояснення по справі.

У судове засідання 06.06.2017 представник позивача з'явився, подав документи на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, подав клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Представник третьої особи у судове засідання з'явився.

У судовому засіданні 06.06.2017 суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості іншого відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор", з огляду на наступне.

Згідно з ст. 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача виноситься ухвала і розгляд справи починається заново.

Відповідно до пункту 1.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", господарський суд за клопотанням сторони або за своєю ініціативою має право до прийняття рішення залучити до участі у справі іншого відповідача, якщо у спірних правовідносинах він виступає або може виступати як зобов'язана сторона.

При цьому, господарський суд зобов'язує позивача згідно з частиною другою статті 56 ГПК надіслати відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а в разі невиконання цього обов'язку у встановлений судом строк залишає позов без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 ГПК.

Згідно з п. 2.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними» N 11 від 29 травня 2013 року якщо чинне законодавство прямо не визначає кола осіб, які можуть бути позивачами у справах, пов'язаних з визнанням правочинів недійсними, господарському суду для вирішення питання про прийняття позовної заяви слід керуватися правилами статей 1 і 2 ГПК. Отже, крім учасників правочину (сторін за договором), а в передбачених законом випадках - прокурора, державних та інших органів позивачем у справі може бути будь-яке підприємство, установа, організація, а також фізична особа, чиї права та охоронювані законом інтереси порушує цей правочин.

Прокурор, звертаючись до господарського суду із заявою про визнання правочину недійсним, виступає позивачем або зазначає у ній позивачем державний чи інший орган або установу, організацію, уповноважені здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах, наприклад, управляти майном, що є предметом цього правочину, і визначає відповідачами, як правило, сторони за правочином (договором). Виняток можуть становити випадки, коли однією з сторін є названий орган (установа, організація); у такому разі відповідачем визначається друга сторона.

У разі коли учасниками оспорюваного правочину є декілька осіб, а позов поданий однією з них, господарський суд має вирішити питання про залучення до участі у справі як відповідачів усіх зазначених осіб (частина перша статті 24 ГПК), - за умови, що склад сторін у справі узгоджуватиметься з вимогами статті 1 названого Кодексу.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій ДК 021:2015 код 15540000-5 "Сирні продукти" (ДК016:2010 код 10.51.4 "Сир сичужний та кисломолочний сир") (2 лоти) та визнання Договору № 17 про закупівлю за державні кошти ДК021:2015 код 15540000-4 "Сирні продукти" (ДК 016:2010 Код 10.51.4 "Сир сичужний та кисломолочний сир (2 лоти) від 18.01.2017, укладений між Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ "Фірма "Фавор" недійсним, а торги з 100 000,00 кг. сиру кисломолочного 9 % жирності (лот № 1) та 11 000 кг. сира сичужного 50 % жирності (лот № 2) ДК 021:2015 код 15540000-4 "Сирні продукти" (ДК 016:2010 Код 10.51.4 "Сир сичужний та кисломолочний сир" (2 лоти), проведені тендерним комітетом Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації такими, що не відбулися.

Таким чином, оскільки даний спір пов'язаний з визнанням Договору № 17 про закупівлю за державні кошти ДК021:2015 код 15540000-4 "Сирні продукти" (ДК 016:2010 Код 10.51.4 "Сир сичужний та кисломолочний сир (2 лоти) від 18.01.2017, укладеного між Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ "Фірма "Фавор" недійсним, суд вважає за необхідне в порядку статті 24 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості іншого відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фавор».

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є залучення до участі у справі іншого відповідача.

Враховуючи залучення до участі у справі іншого відповідача, розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись статтями 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості іншого відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фавор» (03170, м. Київ, вул. Тулузи, будинок 5; ідентифікаційний код: 21505980).

2. Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 17.07.17 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 22.

3. Зобов'язати ТОВ «Фірма «Фавор» надати суду відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 59 ГПК України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві, докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адреси позивача та іншого відповідача. Звернути увагу відповідача, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство.

4. Повторно зобов'язати позивача надати суду пояснення на відзив відповідача 1.

5. Зобов'язати учасників судового процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог ст. 28 ГПК України та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України, а позивача - про правові наслідки, передбачені п. 5. ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Суддя О.А. Грєхова