ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.06.17 Справа № 917/625/15

За скаргою Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки (вул. Покровська (Червоноармійська), буд. 52, м. Кобеляки, Полтавська область, 39200)

на дії Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (вул. Першотравнева,3, смт. Нові Санжари, Полтавська область, 39300) по справі № 917/625/15

за позовом Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (вул. Леніна, буд. 161, смт.Нові Санжари, Новосанжарський район, Полтавська область, 39300)

про витребування зерна кукурудзи та соняшника

Суддя Безрук Т. М.

Представники:

від стягувача ОСОБА_2, ОСОБА_3

від боржника ОСОБА_1

від Новосанжарського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області - не зявився.

Розглядається скарга на дії Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, в якій скаржник прохає визнати незаконним повернення виконавчого документу стягувачеві без прийняття до виконання; зобов"язати Відділ відкрити виконавче провадження з виконання наказу від 12.04.2017р. по справі №917/625/15 без сплати авансового внеску.

Новосанжарський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області відзив на скаргу не надав.

Боржник відзив на скаргу не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Господарським судом Полтавської області за результатом розгляду справи № 917/625/15 прийнято рішення від 14.05.2015р. про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки 8710 кілограм кукурудзи в зерні, 6446 кілограм зерна соняшника, 1827грн. 00 коп. витрат з оплати судового збору (а.с.57-59).

Дане рішення сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили.

На виконання вказаного рішення господарським судом видано відповідні накази від 05.06.2015р. № 917/625/15 (а.с.63-64).

22.03.2016 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки 8710 кілограм кукурудзи в зерні, 6446 кілограм зерна соняшника (а.с.66).

Разом з постановою від 22.03.2016р. був повернутий до суду наказ господарського суду Полтавської області від 05.06.2015р. у справі № 917/625/15 про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки 8710 кілограм кукурудзи в зерні, 6446 кілограм зерна соняшника (а.с.68).

Посилаючись на неможливість виконання боржником рішення суду від 14.05.2015р. по справі № 917/625/15, заявник прохав суд змінити спосіб та порядок виконання даного рішення шляхом стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки - 11975,24 грн. вартості присудженого за рішенням до стягнення майна (а.с.81-83).

Ухвалою суду від 12.04.2017р. було змінено спосіб та порядок виконання рішення господарського суду Полтавської області від 05.06.2015р. по справі № 917/625/15. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки 11975грн. 24 коп. вартості майна (а.с.107-110).

На виконання вказаної ухвали господарським судом видано відповідний наказ від 12.04.2017р. № 917/625/15 (а.с.115).

19.04.2017р. стягувач звернувся з заявою від №05-13/232 до Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про прийняття до виконання виконавчого документу - наказу від 12.04.2017р. № 917/625/15 (а.с.123).

10.05.2017р. державним виконавцем Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області винесено повідомлення про повернення виконавчого документу (наказу від 12.04.2017р. № 917/625/15) стягувачу без прийняття до виконання, оскільки стягувачем не надано підтвердження сплати авансового внеску (а.с.121).

Скаржник у скарзі прохає визнати незаконним повернення виконавчого документу стягувачеві без прийняття до виконання та зобов"язати Новосанжарський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області відкрити виконавче провадження з виконання наказу від 12.04.2017р. по справі № 917/625/15 без сплати авансового внеску.

В обгрунтування скарги скаржник посилається на те, що державні органи звільнені від сплати аванового внеску; відповідно до класифікації органів державного управління, затвердженої наказом Держстату від 07.05.2013 № 143 об"єктами класифікації в КОДУ є органи державної влади, в тому числі державні наукові організації (Національна академія наук, галузеві академії), творчі спілки тощо, на які відповідним нормативно-правовими актами покладено функції з управління держвним майном у визначеній сфері. Відповідно до п.7.9. Статуту Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки все майно яке перебуває на балансі навчального закладу є державною власністю й закріплене за Міністерством освіти і науки України, яке закріплене за ліцеєм на праві оперативного управління. Новосанжарський районний ВДВС ГТУЮ у Полтавській області не врахував, що ліцей не являється підприємством, користується державним майном на праві оперативного управління, діє в інтересах Міністерства освіти і науки України та має статус навчального закладу, а тому є державним органом, що звільнений від сплати авансового внеску відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

За ч.2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Від сплати авансового внеску звільняються стягувачі за рішеннями про: стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин; обчислення, призначення, перерахунок, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, а також смертю фізичної особи; стягнення аліментів; відшкодування майнової та/або моральної шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, інваліди війни, інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.

У разі виконання рішення Європейського суду з прав людини авансовий внесок не сплачується.

Твердження скаржника про те, що він є державним органом не підтверджені документально.

Згідно п.1.1. Статуту позивача ОСОБА_4 професійно-технічний навчальний заклад "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки є державним професійно-технічним навчальним закладом другого атестаційного рівня, що забезпечує реалізацію права громадян на здобуття професійно-технічної та повної загальної середньої освіти.

Тобто, позивач не є державним органом, а являється навчальним закладом; також відсутні інші обставини для звільнення його від сплати авансового внеску.

Отже, на стягувача не розповсюджується звільнення від сплати авансового внеску, визначені в ч.2 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження».

За ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обов'язковим.

Оскільки позич (стягувач) не сплатив авансовий внесок, дії державного виконавця щодо повернення виконавчого документа стягувачеві є правомірними.

Тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 121-2, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги Державного професійно-технічного навчального закладу "Професійний аграрний ліцей" м. Кобеляки на дії Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

Суддя Безрук Т. М.