УХВАЛА

06.06.2017Справа № 910/18838/16

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Київщина-Капітал" на дії Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Міністерства юстиції України та додані до неї матеріали

За позовом ПАТ "Акціонерний КБ "КИЇВ"

До Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Київщина-Капітал"

Про стягнення 755 783,40 грн.

Представники :

від позивача: не з'явився

від відповідачів: Шиганська Н.В. (дов. №01-20/03 від 20.03.2017)

від ДВС Салемон А.А. (дов. від 24.05.2017)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

17.10.2016 до канцелярії Господарського суду м. Києва надійшла позовна заява №25.2/696 від 11.10.2016 ПАТ "Акціонерний КБ "КИЇВ" (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Київщина-Капітал"" (надалі - відповідач) про стягнення 755 783,40 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2016 порушено провадження у справі № 910/18838/16 та призначено розгляд справи на 19.10.2016.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.12.2016 у справі №910/18838/16 позовні вимоги задоволено повністю.

Рішення Господарського суду міста Києва від 14.12.2016 у справі №910/18838/16, яке залишено без змін 28.02.2017 Постановою Київського апеляційного господарського суду.

21.03.2017 Господарським судом міста Києва в порядку ст. 116 ГПК України було видано відповідний наказ на виконання вищевказаного рішення.

25.05.2017 до Господарського суду міста від Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Київщина-Капітал" надійшла скарга на дії Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Міністерства юстиції України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2017 скаргу було призначено до розгляду у судовому засіданні на 06.06.2017.

В судове засідання, призначене на 06.06.2017, з'явились представники відповідача та ДВС та надали пояснення по суті скарги. Представник позивача у судове засідання не з'явився, письмові пояснення та докази на підтвердження чи заперечення обставин, викладених у скарзі суду не надав.

Судом встановлено, що 4 квітня 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Салеомоном Артемом Андрійовичем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53683990 з примусового виконання Наказу № 910/18838/16, виданого Господарським судом міста Києва від 21.03.2017 p., про стягнення з ТОВ «ФК «Київщина-Капітал» на користь ПАТ «АКБ «Київ» 1 218 000,00 грн. боргу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів).

Частино 5 даної статті передбачено, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження надсилаються сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Скаржником постанова про відкриття виконавчого провадження від 04 квітня 2017 року була отримана лише 16 травня 2017 року, оскільки відправлена Шевченківським районним відділом ДВС 13 травня 2017 року, що підтверджується відміткою про вхідний № 1 від 16.05.2017 р. на супровідному листі від 04.04.2017 p., датою на поштовому штемпелі конверту від 13.05.2017 р. та інформацією з офіційного веб-сайту УДППЗ «Укрпошта» http://services.ukmoshta.com/barcodesingle/ про стан пересилання поштового відправлення, з якої вбачається, що лист рекомендований (штрихкодовий ідентифікатор 978), адресований ТОВ «ФК «Київщина- Капітал» (01033 Київ) відправником Шевченківським районним відділом ДВС, в якому знаходилась постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.04.2017 p., прийнятий об'єктом поштового зв'язку Київ-32 13.05.2017 15:08 та вручений об'єктом поштового зв'язку Київ-33 16.05.2017 14:14.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Натомість, місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Київщина-Капітал» та його постійно діючого органу, що підтверджується матеріалами судової справи № 910/18838/16, є адреса: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 67-Б, що відноситься до Голосіївського районного відділу ДВС м. Києва, тобто території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС м. Києва.

Крім того, на території Шевченківського району м. Києва у боржника відсутнє будь-яке майно, що не було перевірено державним виконавцем.

Таким чином, за твердженням скаржника, на момент винесення оскаржуваної постанови державному виконавцю було достеменно відомо, що адреса боржника: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 67-Б. не відноситься до компетенції Шевченківського районного відділу ДВС м. Києва, і стягувачем ПАТ «АКБ «Київ» в його заяві не було зазначено жодних доказів про місцезнаходження боржника та/або його майна в Шевченківському районі м. Києва.

З огляду на зазначене вбачається неправомірність дій старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Салеомона Артема Андрійовича щодо винесення постанови від 04.04.2017 р. про відкриття виконавчого провадження № 53683990, оскільки виконавчий документ - Наказ Господарського суду м. Києва № 910/18838/16, виданий 21.03.2017 у. надійшов до Шевченківського районного Відповідно до пункту 10 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувану органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

Згідно ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Відповідно до ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені боржником виключно в судовому порядку.

Згідно ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Відповідно до п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», господарським судом за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладене суд приходить до висновку щодо протиправності дій відділу ДВС.

Суд вправі виявивши порушення допущені державною виконавчою службою визнати дії чи бездіяльність незаконними, а наслідки таких дій недійсними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу задовольнити повністю.

2. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Салеомона Артема Андрійовича щодо винесення постанови від 04.04.2017 р. про відкриття виконавчого провадження № 53683990.

3. Визнати недійсною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 04.04.2017 р. про відкриття виконавчого провадження № 53683990.

4. Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві повернути виконавчий документ стягувану без прийняття до виконання, згідно з пунктом 10 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя М.О.Лиськов