РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

24 травня 2017 року Справа № 924/22/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Бучинська Г.Б.

судді Василишин А.Р.

ОСОБА_1

при секретарі Ільчук Н.О.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_2, довіреність № 14-86, від 14.04.2017р.

відповідача - ОСОБА_3, посвідчення №1 від 13.11.2015р.;

ОСОБА_4, доручення №20 від 23.05.2017р.

третьої особи1: представник не з'явився.

третьої особи2: представник не з'явився.

третьої особи3: представник не з'явився.

третьої особи4: представник не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_5 сільської ради на рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.17 р. у справі № 924/22/17

за позовом (заявою) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ

до ОСОБА_5 сільської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Кабінету Міністрів України м. Київ,

2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ,

3. Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький,

4. Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 22 776 443,62 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.03.17 р. у справі № 924/22/17 позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ до ОСОБА_5 сільської ради с. Сокіл, Кам'янець - Подільського району, Хмельницької області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України м. Київ, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький, Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький про стягнення 22 776 443,62 грн. задоволено.

Відповідач, ОСОБА_5 сільська рада, не погоджуючись з даним рішенням звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги. Просить суд, задовільнити апеляційну скаргу, скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.17 р. у справі № 924/22/17 та відмовити публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у задоволенні позову про стягнення з ОСОБА_5 сільської ради 22 776 443,62 грн.

В судовому засіданні від 24.05.2017р. представники відповідача (апелянта) підтримали вимогу апеляційної скарги, надали пояснення по суті справи. При цьому зазначили, що кошти на будівництво підвідного газопроводу ОСОБА_5 сільська рада отримувала через Управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області.

Представник позивача - ОСОБА_2 заперечила проти доводів, викладених в апеляційній скарзі, вважає, що дане рішення законне та обгрунтоване, винесене з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Надала усні пояснення по суті справи. При цьому зазначила, що ПАТ НАК "Нафтогаз України" на виконання договору №14/543/11 від 11.03.2011 перерахувало відповідачу ОСОБА_5 сільській раді 10990944 грн. власних коштів. Підтвердженням тієї обставини, що кошти належали компанії, є виписки з банківських рахунків, які є у матеріалах справи.

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Хмельницької обласної державної адміністрації та Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький не реалізували процесуальне право на участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, хоча про час та місце його проведення були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення поштових відправлень.

Заслухавши представників сторін у справі та розглянувши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз'яснено, що процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Договір від 11.03.11 №14/543/11 (в редакції додаткової угоди №1 від 05.06.12) був укладений на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1001-р, і за умовами п. 2.3.12 цього правочину замовник зобов"язався, зокрема, забезпечити передачу об"єкта у державну власність до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості на баланс спеціалізованого підприємства з газопостачання та газифікації.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного та всебічного з"ясування всіх обставин справи, в тому числі щодо вчинення відповідачем заходів щодо передачі газопроводів до державної власності, колегія суддів вважає за необхідне залучити до розгляду справи у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 акціонерне товариство "Хмельницькгаз".

Згідно п. 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

У зв"язку із залученням третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, застосовуючи принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом та судом, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд апеляційної скарги.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 77, 99, 101 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залучити ОСОБА_6 акціонерне товариство "Хмельницьказ" (29019, м. Хмельницьк, проспект Миру, 41) до участі у справі № 924/22/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Розгляд справи відкласти на "21" червня 2017 р. об 10:00 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 2.

3. Позивач і скаржник зобов`язані негайно надіслати третій особі публічному акціонерному товариству "Хмельницькгаз" відповідно копії позовної заяви та апеляційної скарги

4. Сторони зобов'язані надати судовій колегії документи, на які посилаються, як на підставу своїх доводів чи заперечень - в належним чином завірених копіях протягом п'яти днів (оригінали для огляду в судовому засіданні), зокрема:

- третій особі публічному акціонерному товариству "Хмельницькгаз" представити суду установчі документи та документи на підтвердження підстав прийняття, обліку підвідного газопроводу від ОСОБА_5 сільської ради;

- позивачу надати докази наявності/відсутності протягом 2011 та 2012 року асигнувань із Державного бюджету України на забезпечення виконання розпорядження Кабінету Міністрів україни від 26.08.2009 №1001-р та договору №14/543/11 (з врахуванням додаткової угоди від 05.06.2012), а також фінансові плани, звіти про фінансові результати на відповідні періоди (на час укладання та виконання договору №14/543/11), кошториси на підтвердження відповідних видатків;

- відповідачу ОСОБА_5 сільській раді представити суду докази передачі-прийняття добудованих підвідних газопроводів у державну власність (акт приймання-передачі, акт інвентаризації тощо); пояснення та належні докази на підтвердження залучення підрядників до виконання робіт по добудові газопроводу; докази проведення розрахунків з підрядниками;

- Головному управлінню Державної казначейської служби у Хмельницькій області - письмові пояснення щодо порядку перерахування коштів від ПАТ НАК "Нафтогаз" до ОСОБА_5 сільської ради на виконання договору №14/543/11.

5. Третім особам - Міністерству енергетики та вугільної промисловості України, Кабінету Міністрів України та Хмельницькій обласній державній адміністрації - представити суду обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу та документи на підтвердження своїх доводів чи заперечень;

6. Представники сторін зобов'язані підтвердити свої повноваження в судовому засіданні належним чином. Про неможливість прибуття представників в судове засідання сторони зобов'язані повідомити суд.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Василишин А.Р.

Суддя Розізнана І.В.