У Х В А Л А

22.05.2017 Справа № 23/323

За заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до Державного експлуатаційного підприємства "Агро"

про банкрутство

За заявою Державного експлуатаційного підприємства "Агро" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К.

про визнання договору недійсним

Суддя Чеберяк П.П.

Представники сторін:

Від заявника Кондрич О.Д. - представник

Від боржника не з'явилися

Арб. керуючий Левкович О.К.

Від Міністерства аграрної політики та продовольства України Пантелеєнко Р.М. - представник

Від Управління державної служби охорони при ГУ МВС України в м. Києві Мірошниченко О.М.- представник

За участю прокурора прокуратури м. Києва Лиховида О.С.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Господарського суду м. Києва на стадії ліквідаційної процедури знаходиться справа № 23/323 за заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про банкрутство Державного експлуатаційного підприємства "Агро".

26.12.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Державного експлуатаційного підприємства "Агро" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К. про визнання договору недійсним.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.12.2016 вказану заяву прийнято та призначено до розгляду на 18.01.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.01.2017 розгляд справи відкладено на 13.03.2017 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.03.2017 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К. та відкладено розгляд справи на 03.04.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.04.2017 розгляд справи відкладено на 10.05.2017, у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.05.2017 розгляд справи відкладено на 22.05.2017, у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

У судовому засідання 22.05.2017 розглядалась заява Державного експлуатаційного підприємства "Агро" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К. про визнання договору недійсним.

Ліквідатор надав пояснення по суті поданої заяви.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо задоволення поданої заяви заперечив.

Прокурор прокуратури м. Києва також заперечив щодо задоволення заяви про визнання договору недійсним.

Заява ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К. про визнання договору недійсним обґрунтована тим, що наказом по Державному експлуатаційному підприємству "Агро" № 27 від 30.09.2002 «Про передачу на баланс Міністерства аграрної політики та продовольства України адмінбудинку по вулиці Хрещатик, 24» було прийнято рішення про безоплатну передачу майна.

У вказаному наказі зазначено, що на підставі службової записки від 27.09.2002 начальника департаменту зв'язків з Верховною Радою України та організаційної роботи Шейка П.В. створено комісію для передачі на баланс Міністерства аграрної політики та продовольства України основних засобів. Також вказано, комісії провести огляд адмінбудинку та вмонтованих основних засобів, які передаються з балансу Державного експлуатаційного підприємства "Агро" на баланс міністерства та передати адмінбудинок та основні засоби по акту.

На підставі наказу та доповідної записки, як зазначено в акті, було проведено безоплатну передачу основних засобів боржника на суму 3 304 551 грн 49 коп., котру було оформлено актом приймання-передачі від від 01.09.2002.

Таким чином, вищевказана угода, щодо передачі адмінбудинку та основних засобів по акту, за твердженням ліквідатора, укладена з порушенням законодавства, зокрема, вимог п.п. 3, 4, 8, 9, 10 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 N 1482 та з перевищенням службових повноважень визначених п.4.4 та 6.3 статуту Державному експлуатаційному підприємству "Агро", а також, оскільки, вказане майно в результаті виконання угоди було передано безоплатно, то така дія перешкоджає відновленню платоспроможності боржника.

Окрім того, ліквідатор також зазначає про те, що спірне майно під час укладення угоди перебувало у податковій заставі, про що свідчить довідка № 3595/10/19.1-20 Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС, копія якої наявна в матеріалах справи, в якій зазначено, що все рухоме та нерухоме майно боржника перебувало у податковій заставі починаючи з 23.01.2002 по 30.12.2007 року.

В силу п.п. 8.1 ст. 8 Закону України N 2181 від 21.12.2000 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в редакції, що діяла станом на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2181), з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Податкова застава виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Підпунктом 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону № 2181 встановлено, що платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом: а) купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платника податків (інших видах діяльності, які за умовами оподаткування прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.

А отже, відчуження майна Державного експлуатаційного підприємства "Агро" відбулось всупереч вищезазначеним вимогам законодавства, без одержання відповідної на те згоди податкового органу, в той час коли майно перебувало в податковій заставі.

У відзиві Міністерство аграрної політики та продовольства України вказано, що ухвалою Господарського суду м. Києва від 31.03.2003 порушено провадження у справі № 23/323 про банкрутство Державного експлуатаційного підприємства "Агро" за заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі, постановою Господарського суду м. Києва від 28.10.2003 боржника визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, а заява ліквідатора Державного експлуатаційного підприємства "Агро" арбітражного керуючого Левкович О.К. про визнання договору недійсним подана лише 26.12.2016, тобто заявником пропущено встановлений статтею 257 Цивільного кодексу України трьохрічний процесуальний строк загальної позовної давності, що є підставою для відмови у позові, відповідно до частини четвертої статті 267 Цивільного кодексу України.

З наведеними твердженнями Міністерства аграрної політики та продовольства України суд не погоджується зважаючи на те, що арбітражний керуючий Левкович О.К., не була стороною оспорюваної угоди та про її існування вона могла дізнатися не раніше, ніж з дати призначення ліквідатором в даній справі, а саме з 06.06.2016, таким чином перебіг строку позовної давності, станом на день розгляду справи, не сплинув.

Також з відзиву Міністерства аграрної політики та продовольства України вбачається, що Державне експлуатаційне підприємство "Агро" засноване на державній власності, власником якого виступав орган державний влади - Міністерство аграрної політики та продовольства України.

Наказом в.о. директора Державного експлуатаційного підприємства "Агро" Сівука В.Д. № 27 «Про передачу на баланс міністерства адмінбудинку по вул. Хрещатик, 24» на підставі службової записки від 27.09.2002 начальника Департаменту зв'язків з Верховною Радою України та організаційної роботи Шейка П.В. на баланс Міністерства аграрної політики та продовольства України по акту було передано адмінбудинок (вул. Хрещатик, 24) та основні засоби на суму 3 304 501 грн. 49 коп.

З метою ефективності господарської діяльності наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27.12.2002 № 413 «Про реорганізацію державних підприємств Мінагрополітики» міністерство, зокрема, приєднало Державне експлуатаційне підприємство "Агро" до Державного комплексного торговельного підприємства «Хрещатик».

Відповідно до даного наказу Державне комплексно торговельне підприємство «Хрещатик» є правонаступником майнових прав і обов'язків Державного експлуатаційного підприємства "Агро".

Передача частини майна боржника на баланс міністерства здійснено без зміни державної форми власності, а тому, за переконанням Міністерства аграрної політики та продовольства України, не суперечить вимогам чинного законодавства України в частині захисту інтересів держави та суспільства, його моральним засадам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема, визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь які фактичні обставини, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, розглянувши заяву Державного експлуатаційного підприємства "Агро" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К. про визнання договору недійсним, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, враховуючи, що заявником не надано суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували обставини з якими Закон пов'язує можливість визнання спірного правочину недійсним, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданої заяви.

Керуючись ст.ст. 2, 32-34, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва ,

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні заяви Державного експлуатаційного підприємства "Агро" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Левкович О.К. про визнання договору недійсним відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам, ліквідатору, кредиторам та Міністерству аграрної політики та продовольства України.

Суддя П.П. Чеберяк