ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2017 р.Справа № 922/1243/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Светлічного Ю.В.

при секретарі судового засідання Мороз Ю.В.

розглянувши справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АС", м. Волноваха 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дергачівське відділення ПАТ "Харківгаз", м. Дергачі
до Відділу освіти Дергачівської райдержадміністрації, м. Дергачі
про стягнення 357073,82 грн.
за участю представників сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача - ОСОБА_1 довіреність б/н від 12.05.2017р.;

третьої особи - ОСОБА_2 довіреність №007 Др-19-1216 від 29.12.2016р.;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АС" (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Відділу освіти Дергачівської райдержадміністрації, в якій позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за поставку природного газу згідно з договором №362 (16) поставки природного газу від 13.07.2016р. в розмірі 357073,892 грн., що складається з: 344274,40 грн. - заборгованості за надані послуги, 3442,74 грн. - інфляційних втрат, 905,49 грн. - 3% річних, 8451,19 грн. - пені. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору у розмірі 5356,11 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на "17" травня 2017 р. о (об) 10:15. Залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дергачівське відділення ПАТ "Харківгаз".

11.05.2017р. до господарського суду Харківської області надійшло клопотання позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про проведення судового засідання, яке відбудеться 17.05.2017р. о 10:15 в режимі відеоконференції, проведення відеоконференції позивач просить доручити господарському суду Черкаської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2017р. клопотання позивача про його участь у судовому засіданні, яке відбудеться 17.05.2017р. о 10:15 в режимі відеоконференції під час розгляду господарським судом Харківської області справи № 922/1243/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АС"; 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дергачівське відділення ПАТ "Харківгаз" до Відділу освіти Дергачівської райдержадміністрації про стягнення 357073,82 грн. судом задоволено. Забезпечення проведення відеоконференції за участю Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" по справі №922/1243/17 доручено господарському суду Черкаської області.

Представники позивача брали участь у судовому засіданні 17.05.2017р. у режимі відеоконференції.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.05.2017р. у даній справі розгляд справи було відкладено на "29" травня 2017 р. о 11:15. Забезпечення проведення відеоконференції 29.05.2017р. о 11:15 за участю Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" по справі №922/1243/17 доручено господарському суду Черкаської області.

У зв'язку із призначенням на 29.05.2017р. великою кількості справ, унаслідок неможливістю виходу до судової зали №308 у призначений судом час, у зв'язку із розглядом іншої справи колегією суддів, а у більш пізніш час зайнятістю вищевказаної судової зали, яка обладнана пристроями для проведення відеоконференції з об'єктивних причин розгляд справи було здійснено не в режимі відеоконференції, та складено протокол судового засідання у паперовій формі, про що повідомлено позивача у телефонному режимі.

Присутній представник позивача у судовому засіданні 17.05.2017р. позовні вимоги підтримував та просив позов задовольнити.

Присутній представник відповідача проти позову заперечував та просив у задоволенні позову відмовити, про що надав до суду відзив на позовну заяву в якому зазначав, що не має заборгованості перед позивачем за договором №362 (16) поставки природного газу від 13.07.2016р. та сплачував поставлений позивачем газ, також зазначив, що відповідач є бюджетною установою та фінансується за рахунок коштів державного бюджету та за відсутності договорів між позивачем та відповідачем про надання послуг, тобто взяття відповідачем бюджетних зобов'язань, органи Державного казначейства не мають права зареєструвати бюджетне зобов'язання.

Присутній представник третьої особи у судовому засіданні підтримав позицію викладену у письмових поясненнях, які надані 17.05.2017р. за вх.№15820, а саме зазначав, постачальником газу для відповідача є ТОВ "АС", у зв'язку із недостатньою кількістю номінацій (лімітів) розподілу природного газу на січень 2017р., ПАТ "Харківміськгаз" направило до відповідача повідомлення про припинення газопостачання №202 від 12.01.2017р. з пропозицією самостійно обмежити споживання природного газу і підготувати до опломбування газоспоживче обладнання відповідача. 19.01.2017р. третьою особою були направлені до відповідача працівники ПАТ "Харківміськгаз" для припинення споживання газу у примусовому порядку, але відповідач відмовив у доступі до газоспоживного обладнання та відповідач продовжує користуватися природним газом, про що працівниками складено акт.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши наявні у справі матеріали на предмет їх юридичної оцінки, дослідивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю "АС", як постачальником (далі по тексту - позивач) та відділом освіти Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, як споживачем (далі по тексту - відповідач) 13.07.2016 року було укладено договір № 362(16) поставки природного газу на загальну суму 2 450 929, 67 гривень та терміном дії до 31.12.2016 року.

20.01.2017 року між сторонами було укладено додаткову угоду №06 до договору № 362 (16) поставки природного газу (далі за текстом - договір) про продовження дії договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного (на 2017 рік) року на загальну суму 330 493,73 гривні.

Закон України "Про ринок природного газу" №329-VIII від 09.04.2015 року (зі змінами) та Правила постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП №2496 віл 30.09.2015 року (далі по тексту - правила) з урахуванням яких і здійснювалося постачання, встановлено наступне: «розрахунковий період - газовий місяць, визначений договором постачання природного газу, в якому діючим постачальником забезпечується постачання природного газу споживачу та здійснюються відповідні розрахунки за поставлений природний газ».

Частиною 3 розділу II "Порядок постачання природного газу споживачам, що не є побутовими" передбачено, що договір постачання природного газу укладається на весь очікуваний обсяг споживання природного газу, необхідний споживачу, або по його точці комерційного обліку, якій присвоєно окремий ЕІС-код, та на строк, який кратний величині розрахункового періоду, визначеного в договорі постачання природного газу.

Частиною 14 розділу III "Порядок постачання природного газу побутовим споживачам" правил встановлено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць.

Також, пунктом 3.2. розділу 3 договору передбачено порядок обліку спожитого газу, що слугує підставою для оплати за отриманий товар, а саме: передача обсягів газу від постачальника споживачеві у відповідному місяці оформлюється актом приймання-передачі газу, який стає невід'ємною частиною цього договору.

Відповідно до п. 6.4.2 договору, споживач зобов'язаний забезпечувати дотримання дисципліни споживання природнього газу в обсягах та на умовах визначених договором. Також, умовами договору передбачено обов'язок споживача, щодо недопуску не санкціонованого споживання природного газу.

Так, п. 7.2. договору визначено, що у випадку порушення терміну періодичності розрахунків за природний газ споживач зобов'язується відповідно до письмового повідомлення (припису про припинення газопостачання) від постачальника та в порядку, встановленому "Положенням про порядок пооб'єктного припинення газопостачання споживачам, крім населення, які не здійснюють тату за спожитий природний газ" самостійно припинити споживання природного газу шляхом відключення та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу, що перебуває на балансі споживача та попередити інших постачальників природного газу про припинення споживання ним природного газу.

Відповідач не виконав дії стосовно самостійного припинення газоспоживання та продовжив несанкціоновано споживати природний газ протягом січня місяця 2017 року в об'ємі 77.549 тисяч кубічних метрів на загальну суму 666 919,85 гривень, не зважаючи на повідомлення про припинення і обмеження газопостачання №202 від 12.01.2017 року, оформленого ПАТ "ХАРКІВГАЗ", як оператора ГРМ.

ПАТ "Харківгаз" в особі Дергачівського відділення листом №Кh04.2-СЛ-1137-0117 від 31.01.2017 року звернувся до відповідача із повідомленням про припинення (обмеження) газопостачання №202 від 12.01.2017р., у якому було запропоновано у термін до 17.01.2017р. самостійно обмежити споживання природного газу і підготувати до опломбування газоспоживче обладнання цього споживача природного газу (вх.№78 від 12.01.2017р.).

У зв'язку із невиконанням відповідачем в добровільному порядку самостійного припинення газоспоживання, 19.01.2017р. представниками ПАТ "Харківгаз" було оформлено акт про порушення №86 від 19.01.2017р., про відмову відповідача в доступі до засобу вимірювальної техніки, від ознайомлення з яким представники відповідача відмовились.

Згідно з положеннями пункту 3 розділу II Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП України №2496 від 30 вересня 2015 року "Про затвердження Правил постачання природного газу" (дані - правила), договір постачання природного газу укладається на весь очікуваний обсяг споживання природного газу, необхідних споживачу, або по його точні комерційного обліку, якій присвоєно окремий ЄІС-код. та на строк, який кратний величині розрахункового періоду, визначеного в договорі постачання природного газу.

Згідно з положеннями пункту 18 розділу II Правил, постачальник має право укласти договір постачання природного газу з будь-яким споживачем та за відсутності простроченої заборгованості споживача за природний газ перед діючим постачальником поставити природний газ споживачу в періоді, наступному після періоду постачання природного газу діючим постачальником.

Таким чином, споживач природного газу на розрахунковий період, тобто на базовий місяць має право отримувати природний газ виключно від одного постачальника. в одному розрахунковому періоді (газовому місяці) постачання природного газу споживачу може здійснювати лише один постачальник природного газу.

ПАТ "Харківгаз", як оператор ГРМ, згідно вимог пункту 2 статті 3 Розділу XII Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП України №2 2494 від 30 вересня 2015 року "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем" (далі - Кодекс ГРМ) здійснює алокацію обсягів природного газу з розбивкою по всіх замовниках послуг транспортування, для їх були підтверджені номінації/реномінації на транспортування для віртуальної точки входу газорозподільної системи та для віртуальної точки виходу до газорозподільної системи

Враховуючи вищевикладене, ПАТ "Харківгаз" алокацію обсягів природного газу, спожитих відділом освіти Дергачівською РДА Харківської області природного газу у січні 2017 року, згідно підтвердженої номінації на січень 2017 року було здійснена на ТОВ "АС", яке є постачальником природного газу для відділу освіти Дергачівської РДА Харківської області у січні 2017 року.

Також, ПАТ "Харківгаз" листом №Кh04-1-СЛ-2757-0317 від 07.03.2017 року, повідомлено позивача, що окрім ТОВ "АС" відділу освіти Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області у січні 2017 року жоден інший постачальник постачання природного газу не здійснював.

Сторонами укладено додаткові угоди до договору №5 від 30.12.2016 року та №6 від 20.01.2017 року, за якими продовжено строк дії договору до 15 лютого 2017 року, або ж до повного виконання своїх обов'язків сторонами.

П. 6.4.4. договору передбачено, що споживач зобов'язаний здійснювати повні і своєчасні розрахунки за поставлений і спожитий газ згідно наданих рахунків при наявності фінансування.

Оплата газу здійснюється споживачем виключно грошовими коштами у національній валюті (у безготівковій формі) після підписання сторонами актів приймання-передачі газу на підставі рахунку на поточний рахунок постачальника шляхом 100% оплати до 30 числа місяця, наступного за розрахунковим (п. 5.1. договору).

Постачальник (позивач) на виконання вимог п. 5.4. договору, надіслав рекомендованим листом із зворотнім повідомленням, на адресу споживача (відповідача) акт звірки та повторно акт передачі - приймання природного газу за січень 2017 року. Згідно офіційного ресурсу відстежень поштових відправлень УДППЗ "УКРПОШТА" відправлення за номером 605 вручене адресату (одержувачу) особисто 23.02.2017 об'єктом поштового зв'язку Дергачі 3 з індексом 62303.

Таким чином, відповідач протягом 10 днів з моменту отримання, тобто до 06 березня 2017 року, на підставі п. 5.4. договору, вказаних вище документів, зобов'язаний був виконати покладене на нього договором зобов'язання - здійснити підписання вказаних документів та своєчасно здійснити оплату за спожитий природній газ.

Враховуючи часткову сплату відповідача за спожитий природній газ в січні 2017 року розмір заборгованості відповідача перед позивачем складає 344 274,40грн.

Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання-відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених зазначеним кодексом.

Відповідно до статті 590 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно частини другої статті 712 Цивільного кодексу України, до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Стаття 526 Цивільного кодексу України визначає, що зобов'язання повинні виконуватись належним чином і відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 692 Цивільного кодексу України визначено, що покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо в зобов'язанні встановлений строк (дата) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (дату).

В силу ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Враховуючи вказані обставини та те, що відповідач не надав суду жодного доказу, який би спростовував наявність заборгованості перед позивачем, суд дійшов висновку про те, що позовна вимога позивача в частині стягнення коштів в сумі 344274,40 грн. (сума заборгованості за надані послуги) правомірна та обґрунтована, така, що не спростована відповідачем, тому підлягає задоволенню.

Судом не приймаються заперечення відповідача, що викладені у відзиві на позовну заяву з огляду на наступне.

Згідно частини першої статті 96 ЦК юридична особа самостійно відповідає за своїми зобовязаннями, а статтями 525, 526 ЦК і статтею 193 ГК встановлено, що одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відсутність бюджетних коштів (фінансування) не виправдовує бездіяльність відповідача і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання, про що зазначав Вищий господарський суд України у постанові від 23.08.2012 № 15/5027/715/2011. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15.05.2012 № 11/446 та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005р.

Окрім того, позивач просить суд стягнути на його користь інфляційні втрати у розмірі 3442,74 грн.; 3% річних у розмірі 905,49 грн.; пеню у розмірі 8451,19 грн.

Ч.1 ст. 216 Господарського кодексу України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

За змістом ст. 217 Господарського кодексу України у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції та адміністративно-господарські санкції.

Відповідно до ч.1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до п.7.1. договору, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства України.

Згідно ч.1 та ч.3 ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до п.6 ст.232 Господарського кодексу України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Відповідно до ст.3 Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

В силу вимог ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України, боржник який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

При цьому, передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Перевіривши нарахування пені та 3% річних суд приходить до висновку, що дане нарахування не суперечить вимогам чинного законодавства, інтересам сторін та підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України. Судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судові витрати у даній справі покладаються на відповідача, з вини якого спір доведено до суду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 526, 530 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відділу освіти Дергачівської райдержадміністрації (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Петровського, 6, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" (85700, м. Волноваха, вул. Шеховцової, 22а, , ІПН 0) заборгованість за поставку природного газу у розмірі 357073,82 грн., що складається з: 344274,40 грн. заборгованості за надані послуги; 3442,74 грн. - інфляційних втрат; 905,49 грн. - 3% річних; 8451,19 грн. - пеня та судовий збір у розмірі 5356,11 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 01.06.2017 р.

Суддя ОСОБА_3