ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2017 р. Справа № 925/238/17

За позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

про визнання договору поновленим та зобовязання укласти додаткову угоду

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Биченко М.О.

Представники сторін та третіх осіб:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю від 20.03.2017; ОСОБА_2 за довіреністю від 27.04.2017;

від відповідача: ОСОБА_3 за довіреністю від 05.05.2016.

У березні 2017 року сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з вимогами про:

визнання укладеного між Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода договору оренди землі від 07.02.2007 №164/2, зареєстрованого у Лисянському відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК 13.02.2007 за №13, поновленим на той самий строк і на тих самих умовах;

зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області укласти додаткову угоду про поновлення на той самий строк і на тих самих умовах укладеного між Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода договору оренди землі від 07.02.2007 №164/2, зареєстрованого у Лисянському відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК 13.02.2007 за №13.

Позивач у позовній заяві також просить господарський суд судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позову позивач вказав на незаконність та безпідставність відмови відповідача у здійсненні позивачем переважного права на поновлення на новий строк договору оренди землі від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012, що порушує право позивача на оренду земельних ділянок.

Ухвалою від 09.03.2017 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю А. Ф. Злагода до розгляду, порушив провадження у цій справі і призначив її розгляд у судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 28.03.2017 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши при цьому у поданому ним до господарського суду відзиві на позов, що відмовив позивачу у здійсненні переважного права на поновлення на новий строк договору оренди землі від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 через недотримання ним вимог статті 15 Закону України Про оренду землі і статті 18 Закону України Про оцінку земель, що проявилося у невизначеності у договорі оренди землі від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 кадастрових номерів орендованих земельних ділянок та у відсутності відомостей щодо проведення їх нормативної грошової оцінки протягом останніх 5-7 років. Крім того, відповідач у відзиві на позов вказав на неможливість поновлення на новий строк договору оренди землі від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 на підставі частин 1-5 статті 33 Закону України Про оренду землі, оскільки позивач не доказав належного виконання ним своїх зобовязань за вказаним договором і звернувся до відповідача із листом про намір скористатися своїм переважним правом на поновлення на новий строк договору оренди землі від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 з порушенням встановленого статтею 33 Закону України Про оренду землі строку для такого звернення, а саме пізніше ніж за місяць до спливу строку цього договору. За твердженням відповідача неможливим є поновлення на новий строк договору оренди землі від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 й на підставі частини 6 статті 33 Закону України Про оренду землі, оскільки відповідач протягом місяця після закінчення строку цього договору надіслав позивачу лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі, а також через зміну розмірів орендованих земельних ділянок, що відповідно до частини 10 статті 33 Закону України Про оренду землі є для здійснення поновлення договору орнди землі у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Ухвалою від 28.03.2017 Господарський суд Черкаської області відклав розгляд справи на 10 год. 30 хв. 20.04.2017 в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 20.04.2017 Господарський суд Черкаської області відклав розгляд справи на 11 год. 30 хв. 28.04.2017 в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

У засіданні суду, яке відбулося 28.04.2017 за участі представників обох сторін, Господарський суд Черкаської області оголосив перерву до 15 години 10.05.2017, про що повідомив учасників судового процесу під розписку.

Після перерви у судовому засіданні, яке відбулося 28.04.2017 за участі представників обох сторін, представники позивача підтримали позов з підстав, викладених у позові, а представник відповідача підтримав заперечення проти позову з підстав, викладених у відзиві на позов.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, Господарський суд Черкаської області

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2006 року голова Лисянської районної державної адміністрації видав розпорядження №272, яким вирішив надати в оренду земельні ділянки, зокрема і сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода загальною площею 362,2 га, у тому числі: 138,2 га ріллі із земель резервного фонду, 35,0 га ріллі із земель запасу, 6,5 га землі господарського призначення, 86,0 га ріллі під невитребуваними паями і 96,5 га ріллі із земель історико-культурного призначення, розташованих в адмінмежах Журжинецької сільської ради терміном на 5 років з орендною платою на 2006 рік в розмірі земельного податку, а починаючи з 01.01.2007 у розмірі 1,5 відсотка від вартості землі по Журжинецькій сільській раді.

30 січня 2007 року голова Лисянської районної державної адміністрації видав розпорядження №34, яким вніс зміни до свого розпорядження від 09.10.2006 №272, зокрема збільшив загальну площу земельної ділянки, що передається в оренду товариству з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода, до 373,89 га за рахунок збільшення земельної ділянки під невитребуваними паями з 86,0 га до 97,69 га.

07 лютого 2007 року Лисянська районна державна адміністрація Черкаської області, як орендодавець, і сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода, як орендар, уклали між собою договір оренди землі (далі договір від 07.02.2007).

13 лютого 2007 року договір від 07.02.2007 був зареєстрований у Лисянському відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.02.2007 за №13.

Згідно з пунктами 1 та 2 договору від 07.02.2007 орендодавець надає орендарю, а останній приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення 276,2 га, у тому числі: ріллі 269,7 га (138,2 га землі резерву, 35,0 га землі запасу, 96,5 га землі історико-культурного призначення), 6,5 га під господарськими дворами і будівлями, яка знаходиться в адміністративних межах Журжинецької сільської ради.

Відповідно до п. 5 договору від 07.02.2007 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2148700 грн.

У п. 8 договору від 07.02.2007 його сторони передбачили, що цей договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

У п. 9 договору від 07.02.2007 визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі за 1 га ріллі 119,5 грн., за інші землі 8 грн., що становить 1.5 відсотка від вартості землі по Журжинецькій сільській раді. Орендна плата з 01.01.2007 по 31.12.2007 становить 32281,15 грн. Орендна плата в рік становить 32281,15 грн.

Пунктом 11 договору від 07.02.2007 встановлено, що орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами до 1 числа місяця, наступного за звітним.

Згідно з п. 15 договору від 07.02.2007 земельна ділянка передається в оренду для ведення сільськогосподарського виробництва.

У день укладення договору від 07.02.2007 його сторони склали і підписали акт приймання-передачі земельної ділянки від 07.02.2007, згідно з яким орендодавець передав орендарю, а останній прийняв в оренду 276,2 га земель державної власності, що знаходяться в адміністративних межах Журжинецької сільської ради для сільськогосподарських потреб.

26 серпня 2008 року голова Лисянської районної державної адміністрації видав розпорядження №191, яким вніс зміни до свого розпорядження від 09.10.2006 №272 з урахуванням внесених до нього раніше змін, зокрема збільшив розмір орендної плати, починаючи з липні 2008 року, з 1,5 відсотка до 2 відсотків.

20 жовтня 2008 року голова Лисянської районної державної адміністрації видав розпорядження №257, яким вніс зміни до свого розпорядження від 09.10.2006 №272 з урахуванням внесених до нього раніше змін, зокрема збільшив розмір орендної плати, починаючи з вересня 2008 року, з 2 відсотків до 3 відсотків.

24 березня 2011 року голова Лисянської районної державної адміністрації видав розпорядження №80, яким вніс зміни до свого розпорядження від 09.10.2006 №272 з урахуванням внесених до нього раніше змін, зокрема збільшив термін договору з 5 до 10 років та розмір орендної плати, починаючи з березня 2011 року, з 3 відсотків до 4.5 відсотків. Також вказане розпорядження містить припис товариству з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода протягом шести місяців виготовити технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельних ділянок та внести зміни до договору оренди землі, зареєстрованого 13.02.2007 за №13.

В 2012 році на замовлення товариства з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право продовження дії договору оренди земельної ділянки СТОВ А.Ф. Злагода загальною площею 269,6984 га терміном на 10 років із земель запасу Журжинецької сільської ради Лисянського району.

18 жовтня 2012 року голова Лисянської районної державної адміністрації видав розпорядження №290, яким затвердив розроблену фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право продовження дії договору оренди земельної ділянки СТОВ А.Ф. Злагода загальною площею 269,6984 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Журжинецької сільської ради терміном на 10 років та з орендною платою у розмірі 4,5 відсотка від вартості землі по Журжинецькій сільській раді.

Згідно з вказаною технічною документацією до земельної ділянки загальною площею 269,6984 га ввійшли такі земельні ділянки:

площею 8,0001 га кадастровий номер :04:001:0595;

площею 24,6661 га кадастровий номер :04:001:0596;

площею 54,9004 га кадастровий номер :04:001:0597;

площею 4,7000 га кадастровий номер :04:001:0598;

площею 27,6002 га кадастровий номер :04:001:0599;

площею 16,5003 га кадастровий номер :04:001:0600;

площею 28,4000 га кадастровий номер :04:001:0601;

площею 11,0000 га кадастровий номер :04:001:0602;

площею 4,2000 га кадастровий номер :04:001:0603;

площею 7,5000 га кадастровий номер :04:001:0604;

площею 22,0000 га кадастровий номер :04:001:0605;

площею 11,0003 га кадастровий номер :04:001:0606;

площею 28,0308 га кадастровий номер :04:001:0607;

площею 21,2001 га кадастровий номер :04:001:0608.

28 жовтня 2012 року Лисянська районна державна адміністрація Черкаської області, як орендодавець, і сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода, як орендар, уклали між собою угоду про внесення змін до договору від 07.02.2007, якою виклали цей договір у новій редакції, яка на відміну від попередньої його редакції передбачала, зокрема, що:

в оренду передається земельна ділянка загальною площею 269,6984 га, у тому числі 269,6984 га ріллі (пункт 2);

нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4732872,93 грн. (пункт 5);

договір укладено на 10 років до 13.02.2017 (у разі укладення договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою). Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 8);

орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4,5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (пункт 9);

орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами до 20 числа місяця, наступного звітним (пункт 11).

Державна реєстрація угоди від 28.10.2012 про внесення змін до договору від 07.02.2007 не була проведена.

З 01.01.2013 повноваження щодо передачі у власність або у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України в редакції Закону України від 06.09.2012 № 5245-VI Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності перейшли від районних державних адміністрацій до Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів.

Наказом від 25.01.2013 №40 Міністерство аграрної політики України затвердило зміни до Положення про Головні управління Держземагенства в областях, згідно з п. 4. 32 якого, Головні управління Держземагенства в областях наділені повноваженнями передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб в межах областей.

Відповідно до п. 2 та п. 5 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" Державне агентство земельних ресурсів України реорганізоване шляхом перетворення в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. №5 Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру:

утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області;

реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держземагенства у Черкаській області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області;

встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

25 квітня 2015 року була проведена державна реєстрація Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Наказом Держгеокадастру України від 26.05.2015 №84 Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області погоджена можливість забезпечення здійснення покладених на Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області функцій і повноважень Головного управління Держземагенства у Черкаській області, що припиняється.

Таким чином, з 26.05.2015 внаслідок реорганізації Головного управління Держземагенства у Черкаській області його повноваження перейшли до правонаступника - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

24 лютого 2014 року на підставі угоди від 28.10.2012 про внесення змін до договору від 07.02.2007 реєстраційна служба Лисянського районного управління юстиції Черкаської області провела державну реєстрацію права товариства з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода на оренду земельних ділянок загальною площею 269,6984 га, у тому числі:

площею 8,0001 га кадастровий номер :04:001:0595;

площею 24,6661 га кадастровий номер :04:001:0596;

площею 54,9004 га кадастровий номер :04:001:0597;

площею 4,7000 га кадастровий номер :04:001:0598;

площею 27,6002 га кадастровий номер :04:001:0599;

площею 16,5003 га кадастровий номер :04:001:0600;

площею 28,4000 га кадастровий номер :04:001:0601;

площею 11,0000 га кадастровий номер :04:001:0602;

площею 4,2000 га кадастровий номер :04:001:0603;

площею 7,5000 га кадастровий номер :04:001:0604;

площею 22,0000 га кадастровий номер :04:001:0605;

площею 11,0003 га кадастровий номер :04:001:0606;

площею 28,0308 га кадастровий номер :04:001:0607;

площею 21,2001 га кадастровий номер :04:001:0608, що підтверджується виданими вказаною реєстраційною службою відповідними витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 28.02.2014.

Товариство з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода належним чином виконувало свої обовязки за договором від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012, що підтверджується довідками Журжинецької сільської ради від 19.04.2017 №432 і №43, податковими деклараціями цього товариства з плати за землю та актами Лисянського відділення Звенигородської обєднаної державної податкової інспекції.

13 січня 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода надіслало Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області цінним листом з описом вкладення заяву від 11.01.2017 №108 про використання переважного права на поновлення договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 на той самий строк і на тих самих умовах з трьома підписаними і скріпленими печатками позивача примірниками відповідної додаткової угоди.

Доказів на підтвердження фактичної дати одержання відповідачем вказаного цінного листа позивач господарському суду не надав. У відповідача заява позивача від 11.01.2017 №108 була зареєстрована 19.01.2017 за вхідним №354/0/1-17.

Надісланий товариством з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області із заявою від 11.01.2017 №108 проект додаткової угоди містить інші ніж договір від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 умови, зокрема щодо строку, на який договір поновлюється - 7 років та інші.

Листами-повідомленнями від 17.02.2017 №27-23-0,32-1781/2-17 і №1787/2-17 Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області заперечило товариству з обмеженою відповідальністю А.Ф. Злагода проти поновлення договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 на новий строк через недотримання названим товариством вимог статей 15, 33 Закону України Про оренду землі та статті 18 Закону України Про оцінку землі і заявило вимогу про повернення йому земельної ділянки за актом приймання-передачі у звязку із закінченням строку дії договору оренди землі.

Позивач листи-повідомлення відповідача від 17.02.2017 №27-23-0,32-1781/2-17 і №1787/2-17 одержав і зареєстрував їх у себе відповідно 21.02.2017 за вхідним №171 та 02.03.2017 за вхідним №195. Доказів на підтвердження фактичних дат надіслання цих листів-повідомлень відповідачем і їх отримання відповідачем сторони господарському суду не надали.

Відмова відповідача у поновленні договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 на новий строк й спричинила даний спір.

Стаття 33 Закону України Про оренду землі у редакції Закону України від 17.02.2011 №3038-VI, який набрав чинності з 12.03.2011, містить наступні норми:

По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Верховний Суд України у своїй постанові від 25.02.2015 у справі №6-219цс14 у подібних правовідносинах дійшов таких висновків щодо застосування статті 33 Закону України "Про оренду землі":

стаття 33 Закону України Про оренду землі обєднує два випадки поновлення договору оренди землі. Перший випадок передбачений частинами 1-5 статті 33 Закону України Про оренду землі у порядку реалізації орендарем свого переважного права на поновлення договору оренди землі на новий строк, і другий випадок передбачений частиною шостою статті 33 Закону України Про оренду землі у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі;

реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частинами 1-5 статті 33 Закону України Про оренду землі можлива лише за умови дотримання встановленої цими нормами процедури та наявності волевиявлення сторін;

згідно із частинами 1-5 статті 33 Закону України Про оренду землі у разі поновлення договору оренди землі умови договору можуть бути змінені за згодою сторін з укладенням додаткової угоди. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати чи інших істотних умов договору, передбачених статтею 15 цього Закону, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється;

отже, для застосування частини 1 статті 33 Закону України Про оренду землі та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором, орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди, орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення;

для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною 6 статті 33 Закону України Про оренду землі, необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди;

таким чином, аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що порушення переважного права орендаря матиме місце при укладенні договору оренди:

- з новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право;

- у разі недосягнення згоди щодо плати за новим договором та інших умов договору з іншим наймачем на більш сприятливих умовах і укладення з ним договору на тих самих умовах, які запропоновані попереднім наймачем при реалізації переважного права;

- укладення договору з новим орендарем за умови, що підставою відмови попередньому орендарю в поновленні договору оренди було повідомлення орендодавця про необхідність використовувати об'єкт оренди для власних потреб.

У даному випадку останнім днем дії договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 є 12.02.2017, тому відповідно до частини 2 статті 33 Закону України Про оренду землі позивач мав повідомити відповідача про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк до 13.01.2017 першого дня місяця до спливу строку дії вказаного договору, а не у цей день, коли позивач фактично й надіслав відповідачу заяву від 11.01.2017 №108.

Отож позивач порушив встановлений частиною 2 статті 33 Закону України Про оренду землі строк повідомлення відповідача про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, внаслідок чого втратив це право.

Надісланий позивачем відповідачу із заявою від 11.01.2017 №108 проект додаткової угоди містить іншу, відмінну від договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012, таку його істотну умову як строк дії договору 7 років. Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України Про оренду землі вказана істотна умова договору могла бути зміненою лише за згодою сторін, а у разі недосягнення домовленості між сторонами про цю істотну умову договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк припиняється.

Проекту додаткової угоди, укладення якої позивач вимагає у позові від відповідача, про поновлення договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором, позивач відповідачу не надавав.

Частини 1-5 статті 33 Закону України Про оренду землі не передбачають автоматичного поновлення договору оренди землі на запропонованих орендарем умовах проекту додаткової угоди в порядку здійснення ним переважного права на укладення договору оренди землі на новий строк.

В силу частини 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі договір оренди землі вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були ним передбачені, лише у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Відповідач протягом місяця після 12.02.2017 дня спливу строку дії договору від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 листами-повідомленнями від 17.02.2017 №27-23-0,32-1781/2-17 і №1787/2-17 повідомляв позивача про заперечення у поновленні вказаного договору на новий строк.

Отже, в порядку частини 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі договір від 07.02.2007 зі змінами від 28.10.2012 на новий строк автоматично не поновився.

За таких обставин позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено і підписано 06.06.2017.

СУДДЯ М.В. Дорошенко