ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.06.2017 Справа № 21/5005/179/2012

За заявою Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

У справі

За позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про стягнення 17 765 696,19 грн. за договором поставки природного газу від 20.12.2010 р. № 06/10-2471ТЕ-4

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Гриценко І.О.

Представники:

Від заявника: ОСОБА_1 представник - дов № 40 від 05.01.2017

Від стягувача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2012 позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради про стягнення 17 765 696,19 грн. за договором поставки природного газу задоволено повністю.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.05.2012 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2012 у справі № 21/5005/179/2012 змінено в частині стягнення пені і резолютивну частину рішення в цій частині викладено в наступній редакції:

«Стягнути з комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ пеню в розмірі 873 996,97 грн.»

В решті рішення залишити без змін.

16.05.2012 на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.05.2012 та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2012 видано наказ.

Ухвалою від 13.06.2012 відстрочено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2012 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.05.2012 у справі № 21/5005/179/2012 на два місяці до 15.08.2012.

Ухвалою від 17.09.2012 відстрочено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2012 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.05.2012 у справі № 21/5005/179/2012 до 10.11.2012.

11.05.2017 від Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради надійшла заява про визнання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2012 по справі № 21/5005/179/2012 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з відповідача пені в розмірі 873 996,97грн., 3% річних в розмірі 275 206,33 грн. та інфляційних втрат в розмірі 290 316,00 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2017 розгляд заяви було призначено на 22.05.2017.

Ухвалою суду від 22.05.2017 продовжено строк розгляду заяви до 06.06.2017 та 22.05.2017 у судовому засіданні оголошувалась перерва до 06.06.2017.

Зазначена заява обґрунтована тим, що 30.11.2016 набув чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті носії"

Згідно зі ст. 2 зазначеного Закону, дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій (до яких належить боржник) за спожиті енергоносії.

Так, відповідно до п. 2.2. Статуту боржника, предметом господарської діяльності підприємства є забезпечення безперебійного постачання споживачів тепловою енергією для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті носії", на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Як зазначає відповідач, основна заборгованість була погашена ним повністю.

З урахуванням ч. 3 ст. 7 Закону, нараховані та стягнуті за рішенням суду у цій справі пеня в розмірі 873 996,97 грн., 3% річних в розмірі 275 206,33 грн., інфляційні втрати в розмірі 290 316 грн. наразі списаними, а у відповідача відсутній обов'язок щодо їх погашення і наказ суду в цій частині є таким, що підлягає скасуванню.

Позивач проти заяви відповідача заперечив та зазначив, що наказ від 16.05.2012 № 21/5005/179/2012 перебуває на виконанні у органі ДВС з 20.09.2012. Однак, незважаючи на обов'язок виконання рішення суду, воно більше п'яти років залишається не виконаним, проте підприємство продовжує працювати. надавати послуги та отримувати прибутки.

Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду з заявою про порушення справи про банкрутство від 06.04.2017 № 31/13-1525. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2017 у справі № 904/4358/17 заяву ДК "Газ України" прийнято до розгляду в підготовчому засіданні.

У зв'язку з викладеним, боржник звернувся до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню саме у цій справі з посиланням на Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті носії".

Відповідно до приписів ч.1 ст. 3 зазначеного Закону для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (далі - реєстр).

Вказана норма кореспондується з абзацом 12 ч. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті носії", яким визначено, що учасники процедури врегулювання заборгованості - підприємства та організації, включені до реєстру, постачальники природного газу та/або електричної енергії, оптовий постачальник електричної енергії, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Позивач зазначає, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості шляхом її списання теплопостачальні організації повинні бути включені до відповідного реєстру.

Так, для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Позивач зазначає, що для списання зобов'язань з оплати пені, трьох відсотків річних та інфляційних нарахувань в порядку, передбаченому вищевказаним Законом, боржник має набути статусу учасника процедури врегулювання заборгованості, тобто бути включеним до реєстру.

Доказів включення підприємства до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, як передбачає Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті носії", боржником не надано.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні зави про визнання наказу таким, що підлягає виконанню, виходячи з наступного.

Заявником сплачено суму основного боргу за рішенням від 01.03.2012 по справі № 21/5005/179/2012 в сумі 15 951 606,21 грн., що також підтверджено представником позивача.

Відповідно до вимог Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" сам факт погашення відповідачем заборгованості до вступу в дію Закону, тобто до 30.11.2016, не є безумовною та достатньою підставою для автоматичного списання нарахованих неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, оскільки такому списанню обовязково передує включення боржника за встановленою Законом процедурою до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості.

Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України, наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору встановлюються на підставі доказів.

При цьому, в силу статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Належні та допустимі докази включення відповідача до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості чи подання документів, визначених ч. 2 ст. 3 Закону України , для включення до такого реєстру, у матеріалах справи відсутні.

При цьому положення вказаного Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" не встановлює порядку та строків такого списання, як і не містить норм, які б передбачали автоматичне списання нарахованих пені, інфляційних втрат та річних з дня набрання чинності Законом або встановлювали процесуальні наслідки набрання ним чинності.

Предметом спору є стягнення пені, втрат коштів від інфляції та 3 % річних, нарахованих на основний борг за спожитий в період з січня по квітень 2011 року природний газ, а основний борг у повному обсязі погашений відповідачем, тобто, нараховані на цей борг пеня, втрати коштів від інфляції та 3 % річних підлягають списанню.

Однак, на час розгляду справи судом право на списання передбачених Законом сум відповідачем реалізовано не було.

Здійснення списання вказаних сум (інфляції, пені та річних) підприємством відповідача не є підставою для визнання наказу в цій частині таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя ОСОБА_2