КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2017 р. Справа№ 910/16122/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кропивної Л.В.

суддів: Пономаренка Є.Ю.

Дідиченко М.А.

секретар судового засідання Борух А.С.

за участю представників:

від позивача: Іващенко О.В. - за належним чином оформленою довіреністю;

від відповідача: Шпак О.Л. - за належним чином оформленою довіреністю;

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва"

на рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2016р.

у справі № 910/16122/16 (суддя Босий В.П.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

до відповідача Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва"

про стягнення 48 369,75 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" про стягнення 48 369,75 грн. (враховуючи заяву про зменшення позовних вимог від 26.10.2016р.).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення Правил користування електричною енергією відповідач самовільно здійснив підключення електрообладнань до електричних мереж ПАТ "Київенерго", у зв'язку з чим позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача вартість необлікованої спожитої електричної енергії.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.11.2016р. по справі № 910/16122/16 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" заборгованість у розмірі 48 369,75 грн. та судовий збір у розмірі 1 378,00 грн.

Не погоджуючись із мотивами та висновками судового рішення, Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Наводячи підстави, з яких порушено питання про перегляд оскаржуваного рішення, скаржником зазначено про прийняття судом першої інстанції рішення, яке не відповідає нормам матеріального та процесуального права, а також на неправильне встановлення місцевим господарським судом дійсних обставин справи.

Апелянт стверджував, що договір на постачання електричної енергії був укладений між ПАТ "Київенерго" та КП ЖЕК «Діброва» Шевченківської районної у м. Києві ради, а тому не створює для апелянта цивільних прав та обов'язків. Крім цього, апелянт заперечував ознаки доказовості у складених позивачем актів про порушення №30912 від 18.01.2016р. та №43073 від 03.02.2016р., вказуючи, що такі акти підписані від імені апелянта неуповноваженою на це особою.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського апеляційного господарського суду від 27.12.2016р. для розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Корсакова Г.В. судді: Гаврилюк Ю.Л., Власов Ю.Л.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.12.2016р. вказану апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду на 16.02.2017р.

16.02.2017р. судове засідання не відбулося у зв'язку з перебуванням головуючого судді Корсакової Г.В. на лікарняному.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.02.2017р. розгляд апеляційної скарги Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" було призначено на 06.04.2017р.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2017р., у зв'язку з перебуванням головуючого судді Корсакової Г.В. на лікарняному, вказану апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Кропивна Л.В., судді Пономаренко Є.Ю., Дідиченко М.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2017р. розгляд апеляційної скарги Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" призначено на 17.05.2017р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення сторін, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Місцевим господарським судом вірно встановлено та матеріалами справи підтверджується, що 26.06.2007р. між Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", правонаступником якого є ПАТ "Київенерго" (постачальник), та КП ЖЕК "Діброва" Шевченківської районної у м. Києві ради (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №71269 (далі - Договір).

Відповідно до умов договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача за об'єктами споживача згідно з умовами цього договору та додатків до договору, що є його невід'ємною частиною, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додаткові до договору, що є його невід'ємною частиною.

Пунктом 4.2.3 договору визначено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за №782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача, зокрема, самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.

Договір набуває чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2011р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною стороною не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 9.5 договору, враховуючи додаткову угоду та додаток до додаткової угоди №1 від 15.06.2011р.).

Додатковою угодою №1 до договорів від 01.02.2016р., ПАТ "Київенерго" та Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» (споживач), з метою оптимізації процесу обслуговування споживача та на виконання п. 5.1 ПКЕЕ дійшли згоди про об'єднання договорів про постачання електричної енергії (в т.ч. №71269 від 26.06.2007р.) в договір №20123 від 26.06.2016р. (о/р 71264010). Додаткова угода підписана та скріплена печатками сторін.

Доказів розірвання або припинення дії договору №71269 від 26.06.2007р. матеріали справи не містять.

Представниками ПАТ "Київенерго" зафіксовано факти самовільного безоблікового підключення струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії, що випливає із складених актів про порушення №30912 від 18.01.2016р. та №43073 від 03.02.2016р.

На підставі вказаних актів, комісією з розгляду порушень Правил користування електричною енергією та умов договорів про постачання електричною енергією і нарахувань ПАТ "Київенерго" були прийняті рішення, оформлені протоколами №303 від 16.02.2016р. та №512 від 15.03.2016р., проведено нарахування до сплати відповідачем вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 54 369,75 грн. та виставлені рахунки на оплату, які відповідно до наданої позивачем довідки оплачені у розмірі 6 000,00 грн.

Спір у справі виник у зв'язку з відмовою споживача оплатити решту вартості самовільно спожитої електричної енергії на суму 48 369,75 грн.

Згідно статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Частиною 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушенням в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (далі - ПКЕЕ) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Зі змісту актів про порушення №30912 від 18.01.2016р. та №43073 від 03.02.2016р. вбачається, що споживач при користуванні електричною енергією в підвальному приміщенні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (кафе ІНФОРМАЦІЯ_1) та житлового будинку за адресою: м. Київ, вул. Естонська 1/5 (студія дитячих танців «Київські барви») порушив ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п. 3.34, 6.40, 10.2 ПКЕЕ.

Самовільне підключення було виконано відкрито та виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Вказані акти про порушення були підписані від імені споживача Горовою І.В.

Відповідно до п. 6.42 та 6.43 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Протоколами №303 від 16.02.2016р. та №512 від 15.03.2016р. комісією з розгляду актів про порушення Правил прийнято рішення про проведення нарахування за вказаними вище актами згідно з пунктом 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої , внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р.

Прийнято рішення про проведення нарахування відповідачу вартості необлікованої електричної енергії на загальну суму 54 369,75 грн.

При розгляді комісією актів порушення був присутній уповноважений представник відповідача - Пустовар О.В., що підтверджується його підписом на протоколі та наявною в матеріалах справи довіреністю.

Як на підставу для скасування оскаржуваного рішення апелянта зазначав, що він не несе відповідальності за порушення зобов'язань іншою юридичною особою за договором постачання електричної енергії, а складені позивачем акти про порушення №30912 від 18.01.2016р. та №43073 від 03.02.2016р. підписані не уповноваженою на це відповідачем особою.

Колегія суддів з такими доводами не погоджується.

Відповідно до п. 5.1 ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

З додаткової угоди №1 до договорів від 01.02.2016р. вбачається, що сторони погодили об'єднання договорів про постачання електричної енергії, у тому числі договір №71269 від 26.06.2007р., а Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» визначено договірним споживачем .

У додатку до договору №71269 від 26.06.2007р. наведено перелік об'єктів споживача, зокрема, ж/б 5-ти поверховий за адресою: АДРЕСА_1 та ж/б 5-ти поверховий за адресою: м. Київ, вул. Естонська 1/5.

Пунктом 10.2 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Посилання апелянта на те, що акти про порушення №30912 від 18.01.2016р. та №43073 від 03.02.2016р. підписані не уповноваженою ним особою не спростовують висновків суду першої інстанції, оскільки предметом спору є стягнення вартості недоврахованої електроенергії, і визначальним є доведеність факту порушення ПКЕЕ споживачем. При цьому, рішення позивача, що оформлені протоколами №303 від 16.02.2016р. та №512 від 15.03.2016р., були прийняті у присутності уповноваженого представника апелянта.

Враховуючи наведе, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про обґрунтованість позову про стягнення з відповідача 48 369,75 грн.

Відхиляючи твердження апелянта про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Будівельна компанія "Фасад констракшн", яке згідно укладеного з відповідачем договору про надання послуг з утримання будинків, споруд, об'єктів благоустрою і прибудинкових територій у житлових будинках комунальної власності неадміністративного мікрорайону «Діброва» Шевченківського району міста Києва, несе відповідальність за порушення в сфері електроенергетики; та ФОП ОСОБА_7, який є власником приміщення (кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1»), колегія суддів виходить з того, що рішення зі справи не вплине на права та обов'язки вказаних осіб відносно сторін у справі, адже особою, яка відповідає перед позивачем, є Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» (споживач).

З огляду на встановлене, судова колегія не вбачає підстав для скасування прийнятого судом першої інстанції рішення у даній справі, у зв'язку з чим апеляційну скаргу Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" на рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2016р. у справі № 910/16122/16 слід залишити без задоволення, а оскаржуваний судовий акт - без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за розгляд справи у суді апеляційної інстанції покладається на апелянта.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" на рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2016р. у справі № 910/16122/16 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2016р. у справі № 910/16122/16 - залишити без змін.

3. Матеріали справи № 910/16122/16 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кропивна

Судді Є.Ю. Пономаренко

М.А. Дідиченко