ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залучення відповідача та відкладення розгляду апеляційної скарги

"07" червня 2017 р.Справа № 916/3073/16
ОСОБА_1 апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Діброви Г.І.

суддів Принцевської Н.М., Разюк Г.П.

секретар судового засідання Бендерук Є.О.

за участю представників учасників судового процесу:

від Міжнародної благодійної організації ЕКОЛОГІЯ-ПРАВО-ЛЮДИНА, м.Львів ОСОБА_2 за довіреністю від 10.05.2016 року № 307;

від Приватного підприємства ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області ОСОБА_3 за довіреністю від 16.12.2016 року №10;

від ОСОБА_4 районної державної адміністрації Одеської області, смт. Тарутине Одеської області не зявився;

від ОСОБА_5 екології та природних ресурсів ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, м. Одеса ОСОБА_6 за довіреністю від 17.01.2017 року №01/232;

від ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, м. Одеса не зявився;

від ОСОБА_1 обласної ради, м. Одеса не зявився;

від Міністерства екології та природних ресурсів України, м. Київ не зявився;

від ОСОБА_7 екологічного центру України, м. Київ не зявився;

від ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційної частини району, м.Білгород-Дністровський Одеської області ОСОБА_9 за довіреністю від 10.01.2017 року №9, ОСОБА_10 за довіреністю від 10.01.2017 року №11;

від Міністерства оборони України, м. Київ ОСОБА_11 за довіреністю від 10.05.2017 року №220/220/д;

від Кабінету Міністрів України, м. Київ ОСОБА_12 за довіреностями від 31.01.2017 року №861/9.1/32-17, від 13.03.2017 року №03-35/2223;

від Відділу Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Одеської області, смт. Тарутине Одеської області не зявився;

від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, м. Одеса не зявився;

розглянувши апеляційні скарги Приватного підприємства ШАНС-2016, м.Арциз Одеської області, ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційної частини району, м.Білгород-Дністровський Одеської області

на рішення Господарського суду Одеської області від 11.04.2017 року

у справі №916/3073/16

за позовом Міжнародної благодійної організації ЕКОЛОГІЯ-ПРАВО-ЛЮДИНА, м. Львів

до відповідачів: Приватного підприємства ШАНС-2016, м.Арциз Одеської області, ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційної частини району, м.Білгород-Дністровський Одеської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1)ОСОБА_4 районна державна адміністрація Одеської області, смт. Тарутине Одеської області

2) ОСОБА_5 екології та природних ресурсів ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, м. Одеса

3) ОСОБА_1 обласна державна адміністрація, м. Одеса

4) ОСОБА_1 обласна рада, м. Одеса

5) Міністерство екології та природних ресурсів України, м. Київ

6) ОСОБА_7 екологічний центр України, м. Київ

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Міністерство оборони України, м. Київ

2) Кабінет Міністрів України, м. Київ

3) Відділ Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Одеської області, смт. Тарутине Одеської області

4) Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, м. Одеса

про: застосування наслідків нікчемності договору шляхом зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2016 року Міжнародна благодійна організація ЕКОЛОГІЯ-ПРАВО-ЛЮДИНА, м. Львів звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства ШАНС-2016, м.Арциз Одеської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 районної державної адміністрації Одеської області, смт. Тарутине Одеської області та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційної частини району, м. Білгород-Дністровський Одеської області, в якій просило суд застосувати наслідки нікчемності договору №5-2016 «Про вирощування сільськогосподарських культур», укладеного між Приватним підприємством ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області та ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційною частиною району, м. Білгород-Дністровський Одеської області; зобовязати відповідача провести роботи по відновленню степу; з метою попередження знищення унікального ландшафтного заказника, прийняти клопотання про забезпечення позову, шляхом заборони Приватному підприємству ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області чи будь-яким іншим особам розорювати землі заказника, проводити будь-які інші земельні роботи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.11.2016 року у справі №916/3073/16 порушено провадження у справі та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 районну державну адміністрацію Одеської області, смт. Тарутине Одеської області, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційну частину району, м. Білгород-Дністровський Одеської області.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.12.2016 року у справі №916/3073/16 вжито заходів до забезпечення позову шляхом заборони Приватному підприємству ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області чи будь-яким іншим особам розорювання земель ОСОБА_4 загальновійськового полігону на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області, які входять до складу ландшафтного заказника місцевого значення «ОСОБА_4 степ». Іншою ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.12.2016 року у справі №916/3073/16 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 екології та природних ресурсів ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, м. Одеса.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.12.2016 року у справі №916/3073/16 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію, м. Одеса, Міністерство екології та природних ресурсів України, м. Київ, а також залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство оборони України, м. Київ, Кабінет Міністрів України, м. Київ, Відділ Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Одеської області, смт. Тарутине Одеської області.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.03.2017 року у справі №916/3073/16 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_7 екологічний центр України, м. Київ, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, м. Одеса.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 11.04.2017 року у справі №916/3073/16 (головуючий суддя Бездоля Ю.С., судді Зайцев Ю.О., Рога Н.В.) у задоволенні позову Міжнародної благодійної організації ЕКОЛОГІЯ-ПРАВО-ЛЮДИНА, м. Львів відмовлено повністю, визнано недійсним договір №5-2016 «Про вирощування сільськогосподарських культур», укладеного між Приватним підприємством ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області та ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційною частиною району, м.Білгород-Дністровський Одеської області.

Приватне підприємство ШАНС-2016, м.Арциз Одеської області і ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційна частина району, м. Білгород-Дністровський Одеської області з рішенням суду не погодились, тому звернулись до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами, в яких просили суд рішення Господарського суду Одеської області від 11.04.2017 року у справі №916/3073/16 скасувати частково, а саме в частині визнання недійсним договору №5-2016 «Про вирощування сільськогосподарських культур», укладеного між Приватним підприємством ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області та ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційною частиною району, м. Білгород-Дністровський Одеської області.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.05.2017 року у справі № 916/3073/16 апеляційні скарги Приватного підприємства ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області, ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційної частини району, м. Білгород-Дністровський Одеської області обєднані в одне провадження для спільного розгляду.

07.06.2017 року через канцелярію суду від позивача надійшов відзив на апеляційні скарги, який судовою колегією долучено до матеріалів справи.

Також 07.06.2017 року через канцелярію суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, м.Одеса надійшло клопотання про розгляд справи без представника третьої особи.

В судове засідання зявились представники Міжнародної благодійної організації ЕКОЛОГІЯ-ПРАВО-ЛЮДИНА, м. Львів, Приватного підприємства ШАНС-2016, м. Арциз Одеської області, ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційної частини району, м. Білгород-Дністровський Одеської області, ОСОБА_5 екології та природних ресурсів ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, м. Одеса, Міністерства оборони України, м. Київ, Кабінету Міністрів України, м. Київ представники інших учасників судового процесу в судове засідання не зявились, про дату час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з частиною 3 статті 21 ОСОБА_13 процесуального кодексу України відповідачами є підприємства та організації, яким предявлено позовну вимогу.За змістом статті 24 ОСОБА_13 процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

За приписами абзаців 1, 4 пункту 8 постанови пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування розділу XII ОСОБА_13 процесуального кодексу України від 17.05.2011 року № 7, згідно з частиною першою статті 99 ОСОБА_13 процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених розділом XII ОСОБА_13 процесуального кодексу України. ОСОБА_13 процесуального кодексу України щодо вчинення господарським судом першої інстанції певних процесуальних дій не застосовуються судом апеляційної інстанції у випадках, коли відповідною нормою ОСОБА_13 процесуального кодексу України прямо передбачено, що процесуальна дія вчиняється лише до прийняття рішення судом першої інстанції, крім передбаченого статтею 24 ОСОБА_13 процесуального кодексу України права залучати до участі у справі іншого відповідача, здійснити за згодою позивача заміну первісного відповідача належним відповідачем та зазначеного у статті 27 ОСОБА_13 процесуального кодексу України права залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що сторонами оспорюваних позивачем правочинів є Приватне підприємство ШАНС-2016, м.Арциз Одеської області і ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційна частина району, м. Білгород-Дністровський Одеської області і рішення з цього спору безпосередньо стосується прав і обовязків останнього, колегія суддів вважає за необхідне залучити ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційну частину району, м. Білгород-Дністровський Одеської області до участі у справі в якості іншого відповідача, виключивши його із складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 77 ОСОБА_13 процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, у звязку з незявленням в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, залученням до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача.

У звязку з нез'явленням в засідання суду представників відповідачів, та необхідністю залучення до участі у справі іншого відповідача, колегія суддів вважає за необхідне розгляд апеляційної скарги відкласти.

Керуючись статтями 24, 77, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, ОСОБА_1 апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості іншого відповідача ОСОБА_8 квартирно-експлуатаційну частину району, м. Білгород-Дністровський Одеської області, виключивши його із складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 05.07.2017 року об 11:30, засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка,29, в залі засідань № 5, третій поверх, телефон 301 417.

Головуючий суддя ОСОБА_14
Судді ОСОБА_15
ОСОБА_16