номер провадження справи 5/84/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.06.2017 Справа № 908/2669/16

Суддя Проскуряков К.В., розглянувши заяву № 168/02-02 від 29.05.2017 р. (вх. № 08-06/13341 від 29.05.2017 р.) Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради про виправлення помилки в наказах суду від 10.01.2017 р. №908/2669/16

За позовом: Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)

До відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (69035, АДРЕСА_1)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 1: Міське комунальне підприємство "ОСНОВАНІЄ" (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29 - а)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 2: Комунальне підприємство "Наше місто" (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29 - а)

про стягнення 26076,39 грн., розірвання договору оренди та зобов'язання вчинити певні дії

Представники сторін:

Від позивача: Панаріна А.О., довіреність №17/01/01-10 від 12.04.2017 р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи-1: не з'явився

Від третьої особи-2: не з'явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

29.05.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява № 168/02-02 від 29.05.2017 р. (вх. № 08-06/13341 від 29.05.2017 р.) Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради про виправлення помилки в наказах суду від 10.01.2017 №908/2669/16.

Ухвалою від 29.05.2017 р. вказану заяву прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 06.06.2017 р.

За письмовим клопотанням представника позивача, розгляд заяви здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У судовому засіданні 06.06.2017 р. представник позивача підтримав заявлені вимоги, пояснивши, що у наказах господарського суду Запорізької області від 10.01.2017 р. вказано строк пред'явлення до виконання - 23.03.2017 р., тобто три місяці. Однак, Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради є органом місцевого самоврядування і тому строк пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання має бути встановлений три роки - до 23.12.2020. На підставі викладеного, просить суд виправити помилки допущені при оформленні наказів від 10.01.2017 р. та вказати строк пред'явлення наказів до виконання три роки - до 23.12.2020.

Представники відповідача, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - 1, 2 у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце призначеного судового засідання були повідомлені належним чином шляхом направлення на їх адреси відповідних ухвал суду. Клопотань про розгляд заяви без уповноважених представників або про відкладення розгляду заяви на адресу суду не надходило. Документи витребувані ухвалою суду від 29.05.2017 р. не надіслали.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Запорізької області від 07.12.2016 р. у справі №908/2669/16 позовні вимоги задоволено, стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по орендній платі у розмірі 26 076,39 грн. до місцевого бюджету УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя. Розірвано договір оренди нежитлового приміщення від 23.03.2015 № 193/6, укладений між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, МКП "Основаніє" (Балансоутримувач) та Фізичною особою-підприємець ОСОБА_1. Зобов'язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити частину нежитлового приміщення І напівпідвалу (літ. А-5) загальною площею 123,7 м2у складі: кімнати №7 площею 18,6 м2, кімнати №8 площею 34,0 м2, кімнати №9 площею 65,3 м , тамбуру №10 площею 5,8 м , розташованого в будинку АДРЕСА_2, шляхом виселення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради судовий збір у розмірі 4 134,00 грн.

На виконання рішення суду було видано накази від 10.01.2017 р. про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі у розмірі 26 076,39 грн. та про стягнення судового збору у розмірі 4 134,00 грн. з зазначенням, що накази дійсні для пред'явлення до виконання державному виконавцю до 23.03.2017 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Статтею 2 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Конституції України носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради. Питання організації управління районами в містах належить до компетенції міських рад. Сільські, селищні, міські ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1.1. Положення про Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 25.01.2017 р. №52, що Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради є виконавчим органом Запорізької міської ради, що утворюються Запорізькою міською радою, підзвітний і підконтрольний Запорізькій міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Запорізької міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчого органів ради за відповідним напрямком роботи.

У Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 06.06.2017 р. , що організаційно-правова форма Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради - орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 117 ГПК України наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, суд зазначає, що Конституція України розмежовує поняття «органи державної влади», які виступають від імені держави в цілому та «органи місцевого самоврядування», які представляють інтереси населення певної території.

З огляду на викладене, враховуючи, що Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради є органом місцевого самоврядування, а не державним органом, суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, виправити помилки, допущені при оформленні наказів від 10.01.2017 р. у справі №908/2669/16 щодо зазначення строку пред'явлення їх до виконання, а саме замість «до 23.03.2017» слід читати: «до 23.03.2020».

Керуючись ст. ст. 86, 117 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Виправити помилку, допущену при оформленні наказу господарського суду Запорізької області від 10.01.2017 р. у справі №908/2669/16 про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі у розмірі 26 076,39 грн. до місцевого бюджету УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя №0008, , МФО 813015, код платежу 22080401 щодо строку пред'явлення до виконання, а саме замість «до 23.03.2017» слід читати: «до 23.03.2020».

2. Виправити помилку, допущену при оформленні наказу господарського суду Запорізької області від 10.01.2017 р. у справі №908/2669/16 про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради судовий збір у розмірі 4 134,00 грн. щодо строку пред'явлення до виконання, а саме замість «до 23.03.2017» слід читати: «до 23.03.2020».

3. Оригінали вказаних наказів (на 2 арк.) направити на адресу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

4. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя К.В.Проскуряков

.

Ухвала набирає чинності з 06.06.2017 р. та може бути пред'явлена до виконання строком до 06.06.2020 р.