ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 червня 2017 року Справа № 923/105/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О.М., розглянувши скаргу Управління капітального будівництва Херсонської міської ради на бездіяльність Ірпінського міського ВДВС ГУЮ у Київській області з примусового виконання наказу № 923/105/16 про примусове виконання рішення у справі

за позовом: Управління капітального будівництва Херсонської міської ради, м.Херсон

до відповідача-1: Приватного підприємства "Спеціалізована монтажно-налагоджувальна фірма "Газкотломонтажналадка", м.Херсон

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гідроенерго+", м.Ірпінь Київської області

про стягнення заборгованості в сумі 203 562 грн. 93 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, представник, дов. № 01-10-204 від 13.03.17р.;

від відповідача-1: не прибув;

від відповідача-2: не прибув;

від Ірпінського міського ВДВС ГУЮ у Київській області: не прибув.

Управління капітального будівництва Херсонської міської ради (позивач) звернулося до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до ПП "Спеціалізована монтажно-налагоджувальна фірма "Газкотломонтажналадка" (відповідач-1), до ТОВ "Гідроенерго+" (відповідач-2) про стягнення заборгованості в сумі 203 562 грн. 93 коп.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 29.03.2016 позовні вимоги задоволено в повному обсязі. З Приватного підприємства "Спеціалізована монтажно-налагоджувальна фірма "Газкотломонтажналадка" на користь Управління капітального будівництва Херсонської міської ради стягнуто 1 500 грн.00 коп. основного боргу. З ТОВ "Гідроенерго+" на користь Управління капітального будівництва Херсонської міської ради стягнуто 185807,16 грн. основного боргу, 5574,21 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції, 1281,78грн. з урахуванням 3% річних, 9399,78грн. пені, 3068,44 грн. витрат по сплаті судового збору.

18.04.2016 на виконання рішення суду видано відповідні накази про примусове виконання рішення суду.

26.04.2017 Управління капітального будівництва Херсонської міської ради (стягувач) звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність Ірпінського міського ВДВС ГУЮ у Київській області з примусового виконання наказу № 923/105/16 про примусове виконання рішення, в якій просить:

1) визнати незаконною бездіяльність Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області, яка полягає в неналежному виконанні наказу Господарського суду Херсонської області № 923/105/16 від 18.04.2016, зокрема у не направленні Управлінню капітального будівництва Херсонської міської ради постанови про відкриття виконавчого провадження та не у вчиненні всіх необхідних виконавчих дій у строки встановлені ст.13 Закону України "про виконавче провадження";

2) зобов'язати Ірпінський міський відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області надіслати Управлінню капітального будівництва Херсонської міської ради постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Херсонської області № 923/105/16 від 18.04.2016.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 27.04.2017 скаргу призначено до розгляду на 30.05.2017.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 30.05.2017 розгляд скарги відкладено, у зв'язку із неявкою сторін та неподання витребуваних судом документів.

Відповідно до ст. 1212 ГПК України: «Скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачу, боржнику, прокурору та органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю. Ухвала може бути оскаржена у встановленому цим Кодексом порядку.»

Представники відповідачів та органу виконання судових рішень, належним чином повідомлені про час, дату і місце проведення судового засідання, не скористались своїм правом на участь у розгляді скарги позивача, письмових пояснень та відзиву на скаргу до суду не надіслали, що не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

25.04.2016 року позивачем було надіслано цінним листом з повідомленням про вручення на адресу ВДВС Ірпінського МУЮ заяву з примусового виконання наказу № 923/105/16, виданого Господарським судом Херсонської області 18.04.2016, яким стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідроенерго+» на користь Управління капітального будівництва Херсонської міської ради 185 807,16 грн. основного боргу, 5 574,21 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції, 1 281,78 грн. з урахуванням 3% річних, 9 399,78 грн. пені, 3 068,44 грн. витрат по сплаті судового збору. Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення вказана заява була отримана ВДВС Ірпінського РУЮ 07.05.2016.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про виконавче провадження»: «Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

Платіжні вимоги на примусове списання коштів надсилаються не пізніше наступного робочого дня після накладення арешту та в подальшому не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про наявність коштів на рахунках.

Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на пятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Постанова про зняття арешту виноситься виконавцем не пізніше наступного робочого дня після надходження до нього документів, що підтверджують наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 59 цього Закону, та надсилається в той самий день органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

За порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавцями не є підставою для скасування такого рішення чи виконавчої дії, крім випадків, коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.»

Відповідно до статті 28 Закону України «Про виконавче провадження»: «Копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Документи виконавчого провадження державним органам, органам місцевого самоврядування, банкам, іншим фінансовим установам, підприємствам, установам, організаціям, посадовим чи службовим особам можуть надсилатися у формі електронних документів.

За умови авансування стягувачем у порядку, передбаченому цим Законом, витрат виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися його учасникам рекомендованими листами.

У разі якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою.

На підставі письмової заяви учасника виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися адресатам каналами факсимільного звязку, електронною поштою або з використанням інших засобів звязку.

Документи виконавчого провадження, надіслані каналами факсимільного звязку, електронною поштою або з використанням інших засобів звязку, вважаються врученими, за наявності належного підтвердження їх одержання адресатами.

Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.»

На адресу позивача постанова про відкриття виконавчого провадження від 27.04.2016 року з примусового виконання наказу № 923/105/16, а також постанова про арешт майна боржника, надійшли лише 18.08.2016 року, що свідчить про порушення строків, встановлених ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

Рішення суду по справі залишається не виконаним більше ніж один рік, заборгованість залишається не погашеною.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження": «Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.»

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів": «Примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.»

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів": «Правовою основою діяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є Конституція України, цей Закон, міжнародні договори України, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, інші закони, нормативно-правові акти, прийняті на їх виконання.»

Відповідно до частини 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»: «Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.»

За вказаних обставин скарга позивача на бездіяльність органу Державної виконавчої служби підлягає задоволенню частково.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 86-87, 121-2 ГПК України, суд -

у х в а л и в :

1.Скаргу Управління капітального будівництва Херсонської міської ради на бездіяльність Ірпінського міського ВДВС ГУЮ у Київській області з примусового виконання наказу № 923/105/16 про примусове виконання рішення у справі № 923/105/16 задовольнити частково.

2.Визнати незаконною бездіяльність Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області, яка полягає в неналежному виконанні наказу Господарського суду Херсонської області № 923/105/16 від 18.04.2016, зокрема у не направленні Управлінню капітального будівництва Херсонської міської ради постанови про відкриття виконавчого провадження та не у вчиненні всіх необхідних виконавчих дій у строки встановлені ст.13 Закону України "про виконавче провадження".

3.Копію ухвали направити відповідачам та Ірпінському міському ВДВС ГУЮ у Київській області.

Суддя В.В.Литвинова