ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.06.2017 р. Справа№ 914/3841/14

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., при секретарі Дубенюк Н.А., розглянувши матеріали скарги: ОСОБА_1 підприємства Дрогобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич Львівської області

про бездіяльність державного виконавця Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області

у справі №914/3841/14

за позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача: ОСОБА_1 підприємства Дрогобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич Львівської області

про стягнення в сумі 10 740 233,20 грн.

Субєкт оскарження Відділ державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області.

За участю представників:

від скаржника (відповідача у справі): ОСОБА_2 представник;

від стягувача (позивача у справі): ОСОБА_3 представник;

від субєкта оскарження (ВДВС Дрогобицького МРУЮ у Львівській області): не зявився

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівської області 28.02.2017р. за вх.№907/17 поступила скарга №186 від 21.02.2017р. ОСОБА_1 підприємства Дрогобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради про визнання бездіяльності головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, щодо відмови у закінченні виконавчого провадження №47435416 неправомірною і незаконною; зобовязання Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції закінчити ВП №47435416 з примусового виконання наказу господарського суду Львівської області по справі №914/3841/14.

Скарга №186 від 21.02.2017р. (вх.№907/17 від 28.02.2017р.) обґрунтована таким. Скаржник зазначає, що у звязку з тим, що по договору купівлі - продажу №13/2936-ТЕ-21 від 28.12.2012р. відсутня заборгованість за природний газ, а залишились лише штрафні санкції, які на думку скаржника списані відповідності до ч.3 ст.7 Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", комунальне підприємство «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради звернулось із заявою № 143 від 13.02.2017р. до ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, в якій просило закінчити виконавче провадження № 47435416 на підставі п.16 ч.1 ст.39 Закону Україна «Про виконавче провадження». Однак, як зазначає скаржник, у відповідь на вищевказаний лист КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР, державним виконавцем Баб'як Л.В. листом №В-3/09-13/326 від 16.02.2017р. відмовлено у закінченні виконавчого провадження з підстав не погодження списання штрафних санкцій з стягувачем - ПАТ «НАК Нафтогаз України». Скаржник, вважає відповідь головного державного виконавця, такою яка суперечить нормам Законів України та вказує на його бездіяльність.

На думку скаржника Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", не передбачає надання для ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції жодного документу для підтвердження стягувачем списання штрафних санкцій по договорах, в яких відсутня заборгованість за спожитий природний газ. Не зважаючи на це, як зазначає скаржник, КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР звернулось з листом № 1830 від 16.12.2017 р. до «НАК Нафтогаз України» про погодження списання штрафних санкцій, який ПАТ «НАК Нафтогаз України» залишив без розгляду.

Ухвалою суду від 01.03.2017р. прийнято скаргу до розгляду, розгляд скарги призначено в судовому засіданні на 13.03.2017р.

В звязку із закінченням повноважень як вперше призначеного на посаду судді Коссака С.М., 13.03.2017р. за розпорядженням №158 керівника апарату господарського суду Львівської області протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями у справі №914/3841/14, в результаті якого визначено суддю Іванчук С.В.

Ухвалою господарського суду від 13.03.2017 року зупинено провадження у справі №914/3841/14 щодо розгляду скарги №186 від 21.02.2017р. (вх.№907/17 від 28.02.2017р.) ОСОБА_1 підприємства Дрогобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради про визнання бездіяльності головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, щодо відмови у закінченні виконавчого провадження №47435416 неправомірною та незаконною, а також зобовязання Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції закінчити ВП №47435416 з примусового виконання наказу господарського суду Львівської області по справі №914/3841/14 до повернення матеріалів цієї справи з Вищого господарського суду України.

Враховуючи те, що до суду повернулись матеріали справи №914/3841/14 у трьох томах з Вищого господарського суду України, ухвалою суду від 06.04.2017р. провадження у справі №914/3841/14 поновлено і справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.04.2017р.

Ухвалами суду від 19.04.2017р. строк розгляд скарги продовжувався та розгляд справи відкладено на 06.06.2017 року.

В судове засідання 06.06.2017р. представник скаржника (відповідача у справі) явку забезпечив, вимоги скарги підтримав з підстав викладених у скарзі №186 від 21.02.2017р. (вх.№907/17 від 28.02.2017р.) та обгрунтуваннях вимог №01/386 від 13.04.2017р. (вх.№14196/17 від 18.04.2017р.) по скарзі. 06.06.2017 року представником скаржника подано клопотання за вх.№19928/17 від 06.06.2017 року про долучення до матеріалів справи документи згідно вказаного додатку. Також 06.06.2017 року представником скаржника подано через канцелярію суду заяву за вх..№2454/17 від 06.06.2017 року , в якій просить розгляд даної скарги зупинити до розгляду скарг у справах: №914/119/14 та №914/4015/15, у зв»язку із встановленням обставин у даних справах, щодо включення в реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання за спожиті енергоносії.

В судове засідання 06.06.2017р. представник стягувача (позивач у справі) явку забезпечив, вимоги скарги заперечив з підстав викладених у запереченнях від 10.03.2017р. (вх.№9696/17 від 13.03.2017р.) та від 15.04.2017р. (вх.№14487/17 від 19.4.2017р.) на скаргу. Щодо зави позивача про зупинення провадження у справі не заперечив.

Відповідно до ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Згідно із п.3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. (з внесеними змінами і доповненнями) повязаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів в справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Cудом встановлено, що ухвалою господарського суду Львівської області від 22.05.2017 р. у справі № 914/119/14 за скаргою ОСОБА_1 підприємства Дргобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич, про визнання неправомірною та незаконною бездіяльності відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, м. Львів, та зобовязання закінчити виконавче провадження у справі № 914/119/14 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ, до відповідача ОСОБА_1 підприємства Дргобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич, про стягнення 7089458,98 грн., у задоволенні скарги № 226 від 03.03.2017 р. ОСОБА_1 підприємства Дрогобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради відмовлено. Також судом встановлено, що ухвалою господарського суду Львівської області від 16.05.2017 року у справі №914/4015/15 скаргу ОСОБА_1 підприємства "Дрогобичтеплоенерго" Дрогобицької міської ради (вх. №910/17 від 28.02.2017 р.) на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області у виконавчому провадженні №52476518 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 18.08.2016 р. задоволено, визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області щодо відмови у закінченні виконавчого провадження №52476518 та зобовязано відділ державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області закінчити виконавче провадження №52476518 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 18.08.2016 р. у справі №914/4015/15. Судом встановлено, що відповідно до ст. 91 ГПК України, дані ухвали суду оскаржені в апеляційному порядку.

Як вбачається із матеріалів справ № 914/4015/15 та № 914/119/14, предметом заявлених скарг, а також скарги у даній справі № 914/3841/14, є зокрема бездіяльність державного виконавця Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, щодо закінчення виконавчого провадження у зв"язку із списанням заборгованості на підставі ст. 7 Закону №1730-УІІІ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а також обставинами які підлягають дослідженню у названих справах, зокрема є встановлення обставини щодо необхідності складення та подання документів, що підтверджують списання боргу, а також дослідження обставин, щодо необхідності включення в реєстр підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання за спожиті енергоносії. З огляду на вище наведене, при розгляді Львівським апеляційним господарським судом скарг у справах №914/119/14 та №914/4015/15, предметом дослідження є обставини, що впливають на подання та оцінку доказів у даній справі, а також можуть бути встановлені факти, які мають преюдиційне значення для розгляду даного спору (скарги).

Враховуючи вищевикладене, подані докази, вищевказані обставини, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин та поданих доказів скарги, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження до розгляду скарг в справі № 914/119/14 та у справі №914/4015/15.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 34, 79, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження щодо розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області в справі №914/3841/14 зупинити до вирішення по суті скарги ОСОБА_1 підприємства Дргобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич, про визнання неправомірною та незаконною бездіяльності відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, м. Львів, та зобовязання закінчити виконавче провадження у справі № 914/119/14 та до вирішення по суті скарги ОСОБА_1 підприємства Дрогобичтеплоенерго Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич Львівської області на дії Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, м.Дрогобич Львівської області у справі №914/4015/15 .

Зобов»язати сторін надати суду належні копії процесуальних документів за результатами розгляду судом скарг у справах №914/119/14 та №914/4015/15.

Суддя Іванчук С.В.