ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 червня 2017 року справа № 912/1115/17

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1115/17

за позовом: Олександрійської міської ради Кіровоградської області, м. Олександрія, Кіровоградська область

до відповідачів:

І - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг", м. Олександрія, Кіровоградська область

ІІ - державного реєстратора Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_2, с. Підлісне, Олександрівський район, Кіровоградська область

про припинення договору оренди, скасування рішення, зобов'язання повернути земельну ділянку

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_3, довіреність № 3/12/23/1 від 04.01.2017;

від відповідача І - ОСОБА_4, директор;

від відповідача І - ОСОБА_5, довіреність від 01.05.2017;

від відповідача ІІ - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська міська рада Кіровоградської області звернулась до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою № 181/5/23/1 від 10.04.2017, яка містить вимоги наступного змісту:

- припинити договір оренди земельної ділянки площею 2685,00 м. кв, яка знаходиться по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрії (кадастровий номер :10:437:0027) укладеним між Олександрійською міською радою та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг" на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2016 по справі № 912/1005/13;

- скасувати рішення державного реєстратора Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_2 від 30.12.2016, індексний номер 33302705 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2016 по справі № 912/1005/13;

- зобов'язати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг" повернути Олександрійській міській раді земельну ділянку площею 2685,00 м. кв, яка знаходиться по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрії (кадастровий номер :10:437:0027), шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки в місячний термін з дня набрання рішенням законної сили, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою від 13.04.2017 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду і порушив провадження у справі № 912/1115/17; розгляд в судовому засіданні призначено на 18.05.2017 та зобов'язано сторін подати документи та докази, необхідні для розгляду справи по суті.

Ухвалою від 18.05.2017 відкладено розгляд справи до 14:00 07.06.2017, витребувано від сторін необхідні докази.

07.06.2017 від відповідача - ТОВ "Айсберг" надійшов відзив на позов, у якому вказаний відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог.

Від державного реєстратора з реєстрації речових прав на нерухоме майно Підлісненської сільської ради надійшли письмові заперечення на позовну заяву.

У судовому засіданні 07.06.2017 господарським судом розпочато розгляд справи по суті.

На підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 07.06.2017 оголошено перерву до 15:00 08.06.2017.

У судове засідання 08.06.2017 державний реєстратор з реєстрації речових прав на нерухоме майно Підлісненської сільської ради не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Під час судового розгляду господарський суд, дослідивши позовні вимоги, що стосуються державного реєстратора про скасування його рішення від 30.12.2016, індексний номер 33302705 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2016 по справі № 912/1005/13, вважає за необхідне зазначити наступне.

Звертаючись до господарського суду із позовною заявою в частині вимог до реєстратора позивач на підтвердження підвідомчості додав до позову копію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.03.2017 у справі № П/811/204/17 про закриття провадження у справі.

Згідно вказаної ухвали адміністративний суд закрив провадження у справі за позовом Олександрійської міської ради до Державного реєстратора Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг", про скасування рішення державного реєстратора Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_6 від 30.12.2016, індексний номер: 33302705 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2016 по справі № 912/1005/13.

Разом з цим сам позивач подав копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2017 у справі № П/811/204/17, якою ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.03.2017 у даній справі скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Так в ухвалі від 11.05.2017 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд вказав, що правовідносини, які становлять предмет доказування мають саме публічно-правовий характер та підлягають розгляду по порядку адміністративного судочинства.

В силу приписів частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відтак ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2017 набрала законної сили 11.05.2017.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання.

У рішенні від 25.07.2002 у справі "Совтрансавто-Холдинг" проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що у будь-якому спорі рішення суду, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів.

Оскільки судовим рішенням, що набрало законної сили і є обов'язковим до виконання встановлено, що спір про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, то така позовна вимога не може бути предметом розгляду справи в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Окрім того, позовні вимоги Олександрійської міської ради ґрунтуються на протиправності дій державного реєстратора як суб'єкта, наділеного владними функціями приймати рішення про державну реєстрацію прав, у зв'язку з недотриманням ним вимог ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", тобто у цій частині позову спір про право відсутній, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії державного реєстратора, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Така правова позиція викладена Верховним Судом України у постанові від 25.04.2017 у справі № 21-3197а16 (816/1774/15).

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що спір в частині, який є аналогічним щодо предмету і підстав позову в адміністративній справі №П/811/204/17, не підлягає розгляду в господарському суду, а тому провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Оскільки провадження у справі в частині вимог до відповідача 2 - державного реєстратора Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_2 про скасування його рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки підлягає припиненню, інших вимог до вказаного відповідача позивачем не заявлено, господарський суд здійснює подальший розгляд в частині вимог до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг" про припинення договору оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Керуючись ст.ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Припинити провадження у справі в частині позовної вимоги про скасування рішення державного реєстратора Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_2 від 30.12.2016, індексний номер 33302705 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2016 по справі № 912/1005/13, оскільки спір в цій частині не підлягає розгляду в господарських судах України.

2. Подальший розгляд справи здійснювати щодо вимог до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг" про припинення договору оренди земельної ділянки площею 2685,00 м. кв, яка знаходиться по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрії (кадастровий номер :10:437:0027), що укладений між Олександрійською міською радою та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг" на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2016 по справі № 912/1005/13; зобов'язання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Айсберг" повернути Олександрійській міській раді земельну ділянку площею 2685,00 м. кв, яка знаходиться по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрії (кадастровий номер :10:437:0027), шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки в місячний термін з дня набрання рішенням законної сили.

3. Копію ухвали направити державному реєстратору Підлісненської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області ОСОБА_2 за адресою: 27342, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Підлісне, вул. Жовтневої революції, 45.

Дана ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя В.В.Тимошевська