ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2017 р.Справа № 916/654/17
За позовом: Виконувача обов'язків заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

про стягнення 195173,50грн., розірвання договору, зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

від прокурора: Закернична І.П., згідно посвідчення

від позивача: Осік А.С., згідно довіреності №68/исх-гс від 04.04.2017р.

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Бондар О.В., згідно довіреності №01-36/70 від 13.12.2016р.

В судовому засіданні 30.05.2016р. приймали участь представники:

від прокурора: Закернична І.П., згідно посвідчення

від позивача: Осік А.С., згідно довіреності №68/исх-гс від 04.04.2017р.

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Бондар О.В., згідно довіреності №01-36/70 від 13.12.2016р.

СУТЬ СПОРУ: про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради 195173,50грн. заборгованості по орендній платі за період з березня 2014 р. по березень 2017р.;

про розірвання договору оренди землі від 12.12.2007р., укладеного між Одеською міською радою та ФОП ОСОБА_1;

про зобов'язання ФОП ОСОБА_1 повернути Одеській міській раді земельну ділянку, площею 398кв.м., що знаходиться у АДРЕСА_1.

Прокурор позовні вимоги підтримує, подав пояснення від 04.04.2017р. за вх.№8003/17, в їх обґрунтування зазначає, що на підставі рішення ОМР №1630-V від 04.07.2007р. між ОМР та ФОП ОСОБА_1 12.12.2007р. укладено договір оренди землі, відповідно до якого відповідачу надано у користування на 25 років земельну ділянку. Однак, відповідач орендну плату не сплачує, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість в сумі 195173,50грн. Крім того, прокурор вказує, що будівля, яка перебувала у власності відповідача, та яка розташована на орендованій ним земельній ділянці, продана останнім ОСОБА_4, ОСОБА_5 З тих підстав, що відповідач не сплачує орендну плату, не є власником нерухомості, розташованої на орендованій земельній ділянці, прокурор вважає наявними підстави для розірвання спірного договору оренди, стягнення орендної плати та зобов'язання відповідача повернути орендовану земельну ділянку.

Позивач усно у судових засіданнях повідомив, що позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судові засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто за наявними в ній матеріалами у відповідності до вимог ст.75 ГПК України.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради надала письмові пояснення по суті спору від 16.05.2017р. за вх.№10794/17, де вказує, що із позовною вимогою прокурора в частині позовних вимог про стягнення з відповідача орендної плати погоджується. Одночасно, третя особа заперечує проти розірвання договору та витребування орендованого майна, у зв'язку з тим, що відповідач продав будівлю павільйону, яка розташована на орендованій земельній ділянці іншим особам, але згідно п.9.4.6. договору є зобов'язаним сплачувати орендну плату до переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування нею, тоді як розірвання договору унеможливить стягнення орендної плати, оскільки на нових власників право оренди на земельну ділянку не переоформлено.

Клопотання позивача та третьої особи від 18.04.2017р. за вх.№№9065/17, 9068/17, від 13.05.2017р. за вх.№10610/17 про долучення документів до справи були судом задоволені.

Ухвалою суду від 16.05.2017р., за клопотанням сторін від 16.05.2017р. за вх.№2-2633/17, згідно ч.3 ст.69 ГПК України, строк розгляду справи було продовжено до 01.06.2017р.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши доводи сторін, суд встановив наступне:

12.12.2007р. між Одеською міською радою (орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець на підставі Закону України „Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради №1630-V від 04.07.2007р. надає, а орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 398кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору. На земельній ділянці розташована будівля павільйону магазину-бару, що належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 09.11.2004р. приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Луняченко Н.В. за реєстровим №3129 та зареєстрованого 11.11.2004р. КП „ОМБТІ та РОН" в книзі 38неж-57, номер запису 1709. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 401908,36грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.07.2006р. №312/М, складеного Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України поземельних ресурсах. Земельна ділянка площею 398кв.м. надається в оренду терміном на 25 років, але не пізніше початку реконструкції району, для експлуатації й обслуговування павільйону магазину - бару та благоустрою прилеглої території (п.п.1.1., 2.2., 2.3., 3.1. договору).

Відповідно до п.п.4.1., 4.2., 4.3., 4.4. договору оренди землі від 12.12.2007р. орендна плата за земельну ділянку площею 398кв.м. розрахована у розмірі 10 відсотків від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає: 40190,84грн. на рік. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі. Розмір орендної плати встановлено за домовленістю сторін згідно рішення Одеської міської ради №4247-IV від 15.07.2005р. у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Одеською міською радою в межах, передбачених законодавством, в залежності від збільшення ринкової вартості земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні. Орендна плата вноситься за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, що слідують за останнім календарним днем звітного місяця, в бюджет Малиновського району. Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації відповідно до Постанови КМУ від 12.05.2000р. №783 „Про проведення індексації грошової оцінки земель". Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності.

Згідно п.5.1. договору оренди землі від 12.12.2007р. земельна ділянка передається в оренду фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 для експлуатації й обслуговування павільйону магазину-бару та благоустрою прилеглої території.

У п.7.1. договору оренди землі від 12.12.2007р. сторони передбачили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п.9.4.6. договору оренди землі від 12.12.2007р. до переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п.1 договору, або їх частиною (при переході права власності на будинок, споруду або їх частини) орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем за всю ділянку у повному обсязі.

Договір оренди землі від 12.12.2007р. посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю., зареєстровано в Одеській регіональній філії ДП ЦДЗК за №09.

До договору оренди землі від 12.12.2007р. сторонами складено акт прийому-передачі земельної ділянки від 2007 року.

Як вбачається із Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майна, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №81411791 від 28.02.2017р. будівля павільйону магазину-бару у АДРЕСА_1, належить на праві власності ОСОБА_4, ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 18.07.2012р.

Проаналізувавши обставини справи та правові позиції сторін, суд дійшов висновку про правомірність заявлених прокурором позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі в сумі 195173,50грн., розірвання договору оренди землі від 12.12.2007р. та зобов'язання відповідача повернути об'єкт оренди з врахуванням наступних положень чинного законодавства.

Згідно ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" №2269-XII від 10.04.1992р. орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ч.1 ст.19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Таким чином, судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 в період з березня 2014 р. по березень 2017р. не сплачував орендну плату по договору оренди землі від 12.12.2007р., у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед Одеською міською радою в сумі 195173,50грн., яка і підлягає стягненню з ФОП ОСОБА_1 на користь позивача.

Розглянувши позовні вимоги прокурора щодо розірвання договору оренди землі від 12.12.2007р., суд встановив наступне.

Відповідно до ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно до ч.ч.2, 3 ст. 653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

За положеннями ч.1 ст.10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань, якщо їх нарахування передбачено законодавством; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов'язань; забезпечення виконання зобов'язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об'єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

Положення ч.1 ст.24 Закону України „Про оренду землі" встановлюють, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Як передбачено п.2.23. Постанови Пленуму ВГСУ №6 від 17.05.2011р. „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Суд, дослідивши договір оренди землі від 12.12.2007р. та правовідносини сторін, що склались по ньому, встановив, що мала місце несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати, наявність заборгованості по орендній платі перед Одеською міською радою в сумі 195173,50грн. за період з березня 2014 р. по березень 2017р., доказів сплати орендної плати по договору від 12.12.2007р. в повному обсязі відповідачем не подано, що є порушенням зобов'язання з боку відповідача за вказаним договором, яке носить істотний характер, що спричинило позбавлення в значній мірі позивача того, на що він розраховував при укладенні договору.

З огляду на викладене, суд задовольняє позовні вимоги прокурора про розірвання договору оренди землі від 12.12.2007р., укладеного між Одеською міською радою та ФОП ОСОБА_1

Стосовно вимог прокурора щодо зобов'язання відповідача повернути об'єкт оренди Одеській міській раді суд зазначає про наступне.

За положеннями ч.ч.1, 2 ст.785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Приписи ч.1 ст.27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" визначають, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Із аналізу вказаних положень чинного законодавства вбачається, що наслідком розірвання договору оренди землі є обов'язкове повернення об'єкта оренди орендодавцю, а з огляду на те, що суд задовольнив позовну вимогу про розірвання спірного договору, є обґрунтованою позовна вимога прокурора про зобов'язання ФОП ОСОБА_1 повернути Одеській міській раді орендовану земельну ділянку, яка і підлягає судом задоволенню.

Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК України).

Враховуючи доведеність та обґрунтованість позовних вимог прокурора, вони підлягають судом задоволенню у повній мірі, у зв'язку з чим стягненню з відповідача підлягає 195173,50грн. заборгованості по орендній платі за період з березня 2014 р. по березень 2017р., також суд розриває договір оренди землі від 12.12.2007р., укладений між Одеською міською радою та ФОП ОСОБА_1, зобов'язує ФОП ОСОБА_1 повернути Одеській міській раді земельну ділянку, площею 398кв.м., що знаходиться у АДРЕСА_1.

Згідно ст.ст.44, 49 ГПК України витрати прокурора зі сплати судового збору за розгляд судом даного позову відшкодовуються за рахунок відповідача в сумі 10556,23грн.

Керуючись ст. ст. 49, 82- 85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Виконувача обов'язків заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська,1, код 26597691, банк - УДК в Одеській області, МФО 828011, одержувач коштів - місцевий бюджет Малиновського району, рахунок №0007, КБК 18010600) 195173 (сто дев'яносто п'ять тисяч сто сімдесят три) грн. 50 коп. заборгованості по орендній платі.

3. Розірвати договір оренди землі від 12.12.2007р., укладений між Одеською міською радою та ФОП ОСОБА_1

4. Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) повернути Одеській міській раді (65004, м. Одеса, пл. Думська,1, код 38016923) земельну ділянку, площею 398кв.м., що знаходиться у АДРЕСА_1.

5. Стягнути з Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код 03528552) 10556 (десять тисяч п'ятсот п'ятдесят шість) грн. 23 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.85 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Повний текст рішення складено 31 травня 2017 р.

Суддя І.А. Малярчук