ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.05.2017 р. Справа № 914/43/16

За скаргою: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Львів

на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Міністерства юстиції України, м. Львів

у справі № 914/43/16

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Привокзальний" ринок, м. Львів

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Львів

про стягнення 25 573, 49 грн. та виселення з нежитлового приміщення.

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Манюк П.Т.;

Суддя Горецька З.В.;

Суддя Фартушок Т.Б.

За участю секретаря Марінченко Р.І.

Представники:

від скаржника (боржника): ОСОБА_2 - представник;

від стягувача: не з'явився;

від ВДВС: Гавінська Г.В. - представник.

В судовому засіданні проводилася технічна фіксація судового процесу.

Представникам позивача та відділу ДВС права передбачені ст. 22 ГПК України роз'яснено.

Розглядається скарга фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - скаржник, ФОП ОСОБА_1) на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Міністерства юстиції України (надалі - відділ ДВС).

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.02.2016 відновлено ФОП ОСОБА_1 строк для подачі скарги та розгляд скарги призначено на 05.04.2017.

У зв'язку закінченням терміну повноважень судді Блавацької-Калінської О.М. 25.04.2017 автоматизованою системою документообігу суду членом колегії визначено суддю Фартушка Т.Б. Ухвало суду від 25.04.2017 скаргу прийнято до розгляду у складі колегії: головуючий суддя Манюк П.Т., суддя Горецька З.П., суддя Фартушок Т.Б. Розгляд скарги відкладався з підстав викладених у відповідних ухвалах суду.

Представник скаржника в судових засіданнях вимоги, зазначені у скарзі підтримав.

Стягувач явку повноважного представника в судові засідання не забезпечив, вимоги ухвали суду не виконав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відділу ДВС у судове засідання 17.05.2017 з'явився, щодо задоволення скарги заперечив, подав пояснення щодо скарги.

Розглянувши матеріали скарги, суд встановив таке.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 14.09.2016 в справі № 914/43/16 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Привокзальний" ринок задоволено частково, вирішено стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Привокзальний" ринок суму в розмірі 15 329, 09 грн та виселити фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 з нежитлового приміщення № 65 в будівлі під літ. "С-1", площею 3, 9 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, яке знаходиться на території Привокзального ринку.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.2016 рішення Господарського суду Львівської області від 14.09.2016 залишено без змін.

20.10.2016 на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.09.2016 видано відповідні накази.

24.02.2017 на адресу суду поступила скарга ФОП ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Міністерства юстиції України, яка обгрунтовується тим, що постанова від 25.01.2017 про відкриття виконавчого провадження № 53232151 на адресу боржника відділом ДВС не надсилалась і боржником не отримана. Як стверджує скаржник, про факт відкриття виконавчого провадження № 53232151 він дізнався 02.02.2017 з постанови про арешт майна від 26.01.2017, в якій відсутні відомості про відкриття виконавчого провадження.

У зв'язку з вищенаведеним, скаржник просить суд визнати незаконними бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції яка виражається у ненадісланні рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу божника постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2017 № 53232151.

Представник ВДВС щодо задоволення скарги заперечив, однак доказів надіслання боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2017 № 53232151 не надав.

Заслухавши пояснення представників скаржника та відділу ДВС, оцінивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч.1 ст. 121-2 ГПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Частиною 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон) передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.01.2017 з метою забезпечення виконання заяви про відкриття виконавчого провадження, яка надійшла від ТзОВ "Привокзальний" ринок, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Міністерства юстиції України Вульчин С.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53232151 про примусове виконання наказу Господарського суду Львівської області від 20.10.2016 у справі № 914/43/16.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону, виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Положеннями статті 28 Закону передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Частиною 2 ст. 28 Закону визначено, що документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

У матеріалах справи відсутні та відділом ДВС не подані докази надсилання боржнику - ФОП ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2017 № 53232151.

Оскільки суду не надано доказів, що боржника було повідомлено про відкриття виконавчого провадження у порядку, встановленому ст. 28 Закону шляхом надіслання відповідної постанови рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що свідчить про бездіяльність державного виконавця, а відтак скарга підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, колегія суддів-

у х в а л и л а:

1. Скаргу задовольнити повністю.

2. Визнати незаконною дії (бездіяльність) державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Міністерства юстиції України щодо ненадіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника - ФОП ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2017 № 53232151.

Головуючий суддя Манюк П.Т.

Судді Горецька З.В.

Фартушок Т.Б.