У Х В А Л А

справа № 50/15-б 04.01.17
За заявою Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"

про визнання банкрутом

учасник провадження у справі Кабінет Міністрів України

Суддя Головатюк Л.Д.

Представники: не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Кредитор звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, оскільки Українська державна корпорація по транспортному будівництву "Укртрансбуд" неспроможне сплатити борг у сумі 30 259 080, 46 грн. протягом трьох місяців після встановленого для його сплати строку.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.12.2010 порушено провадження у справі №50/15-б та призначено підготовче засідання суду на 14.01.2011.

Ухвалою підготовчого засідання господарського суду м. Києва від 20.04.2011 визнано розмір вимог кредитора -Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", який подав заяву про порушення справи про банкрутство до Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" на суму 30 259 080,46 грн., призначено у справі № 50/15-б з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів розпорядником майна арбітражного керуючого Куделю М.О., призначено попереднє засідання суду на 20.07.2011.

Ухвалою попереднього засідання господарського суду м. Києва від 10.08.2011 було затверджено реєстр вимог кредиторів боржника, арбітражного керуючого -Куделю М.О. зобов"язано надати суду у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, протокол зборів кредиторів боржника стосовно обрання комітету кредиторів боржника, а також протокол засідання комітету кредиторів щодо вирішення питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника.

03.01.2012 через канцелярію суду від арбітражного керуючого Куделі М.О. надійшло клопотання про затвердження оплати послуг арбітражного керуючого, продовження строку процедури розпорядження майном боржника та продовження повноважень розпорядника майна боржника.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 11.01.2012 продовжено строк процедури розпорядження майном боржника та продовжено повноваження розпорядника майна боржника - Куделі М.О. на шість місяців - до 20.04.2012, затверджено оплату послуг розпорядника майна - арбітражного керуючого Куделі М.О. за рахунок коштів одержаних у результаті виробничої діяльності боржника, у розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.10.2011 апеляційну скаргу ДПІ у Солом"янському районі м. Києва залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 10.08.2011 у справі № 50/15-б - без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.01.2012 касаційну скаргу ДПІ у Солом"янському районі м. Києва залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.10.2011 у справі № 50/15-б змінено та викладено її резолютивну частину в наступній редакції: "Ухвалу господарського суду м. Києва від 10.08.2011 у справі № 50/15-б в частині відмови у визнанні конкурсних кредиторських вимог ДПІ у Солом"янському районі м. Києва в сумі 535 050,68 грн. залишити без змін".

Ухвалою суду від 25.09.2012 відмовлено комітету кредиторів та арбітражному керуючому Куделі М.О. у задоволенні клопотань про призначення керуючим санацією боржника керівника боржника Блонського Віктора Леонідовича.

Клопотання комітету кредиторів боржника - Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"() задоволено та відкрито процедуру санації Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"() у справі про банкрутство №50/15-б строком на 12 (дванадцять) місяців до 25.09.2013.

Призначено керуючим санацією Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"() арбітражного керуючого Швачку Сергія Васильовича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії АВ № 499166 від 09.02.2010, ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1).

Припинено повноваження органів управління боржника - Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"() з 25.09.2012.

Відсторонено керівника боржника - Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"() з посади в порядку, визначеному законодавством про працю.

Виконання обов'язків керівника Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"() покладено на керуючого санацією -арбітражного керуючого Швачку Сергія Васильовича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії АВ № 499166 від 09.02.2010, ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1).

Зобов'язано президента Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" Блонського Віктора Леонідовича протягом 3-х днів після засідання суду передати керуючому санацією - арбітражному керуючому Швачці Сергію Васильовичу(ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії АВ № 499166 від 09.02.2010, ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1) оригінали установчих документів, свідоцтво про державну реєстрацію боржника, печатки та штампи боржника, всі документи, що відображують господарську діяльність, фінансову та бухгалтерську звітність, матеріальні та інші цінності.

Зобов'язано керуючого санацією Швачку С.В. скласти план санації боржника відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та подати його комітету кредиторів для схвалення у строк до 25.12.2012.

Зобов'язано керуючого санацією Швачку С.В. подати господарському суду на затвердження схвалений комітетом кредиторів план санації боржника та протокол засідання комітету кредиторів у строк не пізніше п'яти днів з дня проведення засідання комітету кредиторів.

Затверджено оплату послуг керуючого санацією Швачки С.В. у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним повноважень.

Постановою господарського суду міста Києва від 19.11.2013 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Швачку С.В., яку зобов'язано провести ліквідаційну процедуру та надати суду свій звіт і ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.

04.07.2014 до господарського суду м. Києва надійшла заява ліквідатора про звільнення його від виконання повноважень ліквідатора.

Ухвалою суду від 21.08.2014 задоволено клопотання арбітражного керуючого Швачки С.В. та звільнено його від виконання повноважень ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд".

Задоволено клопотання арбітражного керуючого Куделі М.О. та призначено ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Куделю Марію Олександрівну(свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 8 від 30.01.2013).

В задоволенні клопотання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М. - відмовлено.

Зобов"язано ліквідатора Куделю Марію Олександрівну ознайомитись з матеріалами справи та подати суду на затвердження свій звіт та ліквідаційний баланс у строк до 19.11.2014.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.11.2014 по справі № 50/15-б апеляційну скаргу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 21.08.2014 у справі № 50/15-б в частині задоволення клопотання арбітражного керуючого Куделі М.О. та призначення її ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" залишено без змін.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 04.03.2015 касаційне провадження за касаційною скаргою Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.11.2014 по справі № 50/15-б та ухвалу господарського суду м. Києва від 21.08.2014 у справі № 50/15-б щодо призначення ліквідатора банкрута у справі № 50/15-б припинено.

Справа № 50/15-б повернулася до господарського суду м. Києва та передана для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д., яким призначено розгляд справи на 23.04.2015.

В судове засідання 23.04.2015 прибули представник заявника та ліквідатор і дали пояснення по справі.

Судом встановлено, що строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та строк повноважень ліквідатора спливли, у зв"язку з чим суд продовжив ці строки на шість місяців - до 19.05.2015.

Розгляд справи відкладено на 19.05.2015.

В судове засідання 19.05.2015 прибули представник заявника та ліквідатор і дали пояснення по справі.

Ліквідатор подав проміжний звіт про проведення ліквідаційної процедури і клопотав про продовження строку ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та строк повноважень ліквідатора. Суд задовольнив дане клопотання та продовжив вказані строки на два місяці.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців. Господарський суд може продовжити цей строк на шість місяців.

Судом встановлено, що 04.11.2014 та 19.05.2015 від ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" надійшли клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання нею обов"язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М.

Ухвалою суду від 19.05.2015 відмовлено в задоволенні клопотань від 04.11.2014 та від 19.05.2015 ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" та комітету кредиторів від 03.11.2014 та від 14.05.2015 про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання нею обов"язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М.

Продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на два місяці - до 19.07.2015.

Призначено справу до розгляду на 21.07.2015.

Ухвалою суду від 21.07.2015 задоволено клопотання арбітражного керуючого Куделі М.О. та залучено до участі у справі № 50/15-6 про банкрутство Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» у якості учасника провадження у справі Кабінет Міністрів України(01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2).

Продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на два місяці - до 19.09.2015.

Призначено справу до розгляду на 22.09.2015.

Зобов"язано ліквідатора Куделю Марію Олександрівну подати суду протокол зборів кредиторів Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд", про вирішення питання щодо подальшої процедури банрутства даного боржника(продовження, припинення, тощо).

22.09.2015 розгляд справи не відбувся, у зв"язку зі знаходженням матеріалів справи в Київському апеляційному господарському суді.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2015 по справі № 50/15-б апеляційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду м. Києва від 19.05.2015 у справі № 50/15-б залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 19.05.2015 у справі № 50/15-б залишено без задоволення - без змін.

23.09.2015 матеріали справи № 50/15-б повернулися до господарського суду м. Києва.

Ухвалою суду від 01.10.2015 розгляд справи призначено на 13.10.2015.

Ліквідатор в судове засідання 13.10.2015 не з'явився, витребувані судом докази не подав, причин неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судове засідання 13.10.2015 прибув представник заявника та дав пояснення по справі.

Розгляд справи відкладено на 27.10.2015.

В судове засідання 13.10.2015 прибули представник заявника та ліквідатор, дали пояснення по справі.

Ліквідатор подав суду 2 клопотання про витребування доказів. Суд задовольнив дане клопотання.

Представник заявника подав суду клопотання про відкладення розгляду справи. Суд задовольнив дане клопотання.

Розгляд справи відкладено на 10.11.2015.

Ухвалою суду від 10.11.2015 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.03.2016.

Ухвалою суду від 26.11.2015 відмовлено в задоволенні клопотання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 05.10.2015 про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов"язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором даного боржника арбітражного керуючого Щербаня О.М.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.01.2016 по справі № 50/15-б відмовлено ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" в задоволенні клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, апеляційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" з доданими документами повернуто скаржнику без розгляду.

22.01.2016 матеріали справи № 50/15-б повернулися до господарського суду м. Києва та передані для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д.

Ухвалою суду від 05.02.2016 розгляд справи призначено на 22.03.2016.

22.03.2016 розгляд справи не відбувся у зв"язку зі скеруванням матеріалів справи № 50/15-б до Вищого господарського суду України.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.03.2016 по справі № 50/15-б касаційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення.

30.03.2016 матеріали справи № 50/15-б повернулися до господарського суду м. Києва та передані для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д.

Ухвалою суду від 01.04.2016 розгляд справи призначено на 14.04.2016.

14.04.2016 в судовому засіданні оголошено перерву на 21.04.2016 для подання додаткових доказів по справі.

В судове засідання 21.04.2016 прибули представники заявника, Кабінету Міністрів України та ліквідатор, дали пояснення по справі.

Ліквідатор подав суду звіт про хід ліквідаційної процедури станом на 13.04.2016.

Ліквідатор клопотав про продовження строку ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та строк повноважень ліквідатора. Суд задовольнив дане клопотання та продовжив вказані строки на шість місяців.

Ухвалою суду від 21.04.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.09.2016.

Зобов'язано ліквідатора письмово повідомити суд про хід ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та які дії в ліквідаційній процедурі були вчинені ліквідатором після останнього судового засідання.

Судом встановлено, що 08.01.2014 від УПФУ в Солом'янському районі м. Києва надійшла заява про визнання поточних кредиторських вимог.

Ухвалою суду від 28.07.2016 призначено розгляд справи на 29.09.2016.

Судом встановлено, що через загальний відділ господарського суду м. Києва представник Правобережного об'єднаного УПФУ в м. Києві подав заяву про заміну кредитора у справі № 50/15-б з управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою суду від 01.08.2016 замінено кредитора у справі № 50/15-б - з управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (03151,м. Київ, вул. Керченська, 5а) на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (03680, м. Київ, вул. Антоновича, 70, ).

В судове засідання 29.09.2016 прибули представники заявника, Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, ТОВ "УніКредит Лізинг" та ліквідатор, дали пояснення по справі.

Ухвалою суду від 29.09.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.03.2017.

Ліквідатор подав суду клопотання про витребування доказів від Кабінету Міністрів України. Дане клопотання обгрунтоване наступним:

Українська державна корпорація по транспортному будівництву «Укртрансбуд» є підприємством загальнодержавної власності та віднесено до сфери управління Кабінету Міністрів України.

На виконання вимог ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - Закон), ліквідатором проведено інвентаризацію майнових активів банкрута та сформовано ліквідаційну масу.

Відповідно до ч. 12 ст. 96 Закону переліки ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, підлягають погодженню з органом, уповноваженим управляти державним майном. У разі відсутності такого погодження включене до переліку ліквідаційної маси майно банкрута не може бути реалізованим.

Згідно положень ч. 1 ст. 49 Закону продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів.

Частиною 3 вказаної статті Закону також передбачено, що порядок організації та проведення аукціонів у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно манна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, установлюються органом, уповноваженим управляти державним майном.

Відповідно до положень ст. 98 Закону арбітражний керуючий має право запитувати і отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади і органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб - за їх згодою.

Враховуючи, що Українська державна корпорація по транспортному будівництву "Укртрансбуд" засновано на 100-відсотковій Державній власності, з метою дотримання вимог Закону під час реалізації майнових активів Банкрута, ліквідатором направлені наступні звернення на адресу органу, уповноваженого управляти державним майном УДКТБ «Укртрансбуд» - Кабінету Міністрів України:

1. від 23.10.2015 року №02012/1078 про погодження переліку ліквідаційної маси Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» у справі про банкрутство №50/15-6;

2. від 21.04.2015 року № 02-12/747, від 14.12.2015 року №02-12/1147 про надання встановленого Кабінетом Міністрів України порядку організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів для здійснення заходів з організації аукціону з продажу майна банкрута - Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд»;

3. від 17.03.2016 року №02-12/1279 з проханням повідомити про результати розгляду заяви ліквідатора від 23.10.2015 року про погодження переліку ліквідаційної маси Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» та надати встановлений Кабінетом Міністрів України порядок організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів для здійснення заходів з організації аукціону з продажу майна банкрута або, у разі відсутності такого порядку, повідомити про можливість його визначення відповідно до Порядку організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств, які належать до сфери управління Фонду державного майна України, та господарських організацій з корпоративними правами держави понад 50 відсотків їх статутного капіталу, які перебувають у процесі приватизації, затвердженого наказом від 19.12.2012 року №4009 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.01.2013 року за№ 42/22574;

4. від 08.07.2015 № 02-12/900 про передачу повноважень з управління корпоративними правами у МДП «ЗЕВС» (), Білоцерківському ДП «Трансметрпром» (), БК «УкрАзіаБуд» (), ВАТ «ГІівденбудмеханізація» (), ДП «Енергомонтажний поїзд № 754» (), засновником яких є УДКТБ «Укртрансбуд», іншому суб'єкту управління;

5. від 23.06.2016 № 02-12/1483 про погодження переліку ліквідаційної маси, надання встановленого Кабінетом міністрів України порядку організації проведення аукціонів вимог доч їх організаторів та передачу повноважень з управління корпоративними правами та передачу повноважень з управління корпоративними правами у МДП «ЗЕВС», , Білоцерківському ДП «Трансметрпром», , БК «УкрАзіаБуд», , ВАТ «ГІівденбудмеханізація», , ДП «Енергомонтажний поїзд № 754», іншому суб'єкту управління.

Однак, незважаючи на визначений діючим законодавством обов'язок Кабінету Міністрів України розглянути вказані звернення та надати заявнику відповіді (негативні або позитивні) за результатами їх розгляду, станом на цей час відомості про результати розгляду звернень, про які йдеться у цьому клопотанні, ліквідатору не надані; перелік ліквідаційної маси не погоджено, порядок проведення аукціонів у провадженні у справі про банкрутство Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» та вимоги до їх організаторів Кабінетом Міністрів України не встановлено, відомості про рішення, прийняті за результатами розгляду звернення ліквідатора про передачу повноважень з управління корпоративними правами у МДП «ЗЕВС» (), Білоцерківському ДП «Трансметрпром» (), БК «УкрАзіаБуд» (). ВАТ «Південбудмеханізація» (), ДП «Енергомонтажний поїзд № 754» (), засновником яких є УДКТБ «Укртрансбуд», іншому суб'єкту управління, не надані.

Ситуація, що склалася унеможливлює здійснення ліквідатором заходів з реалізації майнових активів банкрута, проведення розрахунків з його кредиторами та завершення ліквідаційної процедури у справі №50/15-6.

У зв"язку з наведеним суд вважає за необхідне задовльнити клопотання ліквідатора Куделі М.О.

Керуючись ст.ст. 2-14, 38, 41, 98 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Зобов"язати Кабінет Міністрів України подати суду наступні відомості:

- про результати розгляду звернень ліквідатора банкрута Куделі М.О. про погодження переліку ліквідаційної маси УДКТБ «Укртрансбуд»();

- про встановлений Кабінетом Міністрів України порядок організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів для здійснення заходів з організації аукціону з продажу майна банкрута;

- про результати розгляду звернень ліквідатора банкрута Куделі М.О. щодо передачі повноважень з управління корпоративними правами у МДП «ЗЕВС», , Білоцерківському ДП «Трансметрпром», , БК «УкрАзіаБуд», , ВАТ «Південбудмеханізація», , ДП «Енергомонтажний поїзд № 754», іншому суб'єкту управління.

2. Копію ухвали розіслати сторонам, комітету кредиторів, Кабінету Міністрів України, ліквідатору - арбітражному керуючому Куделі М.О.

Суддя Головатюк Л.Д.