номер провадження справи 5/58/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.05.2017 Справа № 908/767/17

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім Агрінол (71101, Запорізька область, м. Бердянськ, Мелітопольське шосе, 84/1)

До відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов Хаус» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Дружби, буд. 33)

про визнання недійсним рішення № 21 рш від 29.12.2016 р. у справі № 03/57-15

Суддя Проскуряков К.В.

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність б/н від 11.05.2017 р.

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреность № 16 від 03.08.2016 р.

ОСОБА_3, довіреність № 1 від 11.01.2017 р.

ОСОБА_4, довіреність № 9від 16.05.2017 р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

11.04.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім Агрінол до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення № 21 рш від 29.12.2016 р. у справі № 03/57-15.

Ухвалою суду від 11.04.2017 р. позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №908/767/17, справі присвоєно номер провадження 5/58/17, розгляд якої призначено на 17.05.2017 р. У судових засіданнях 17.05.2017 р., 18.05.2017 р. судом були оголошені перерви.

За клопотанням представників сторін, розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У судовому засіданні 25.05.2017 р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.

Представники відповідача надали суду клопотання від 25.05.2017 р. за вих. №01-17/05-1178 про залучення до матеріалів справи документів, письмові пояснення від 25.05.2017 р. за вих. №01-17/05-1177 та просять суд в задоволенні позову відмовити.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.12.2016 р. Адміністративною колегією Запорізького обласного територіального Антимонопольного комітету України відділення прийнято рішення №21-рш у справі №03/57-15 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу», яким визнано дії ТОВ «Торговий Дім Агрінол та ТОВ «Азов Хаус», які полягали у погодженні тендерних пропозицій під час участі в процедурі відкритих торгів, проведених відповідними замовниками, що є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, що стосується спотворення результатів торгів (тендерів) та накладено на вказані підприємства штрафи.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, враховуючи, що Адміністративною колегією Запорізького обласного територіального Антимонопольного комітету України приймалось рішення відносно двох підприємств: ТОВ «Торговий Дім Агрінол та ТОВ «Азов Хаус» щодо їх узгоджених дій, які призвели до спотворення результатів торгів, то розгляд справи без участі ТОВ «Азов Хаус» ускладнює дослідження документів та встановлення певних юридичних фактів, отже суд приходить до висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обовязки ТОВ «Азов Хаус», та вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов Хаус» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Дружби, буд. 33).

У звязку із залученням до участі у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, витребуванням додаткових документів, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справу №908/767/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов Хаус» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Дружби, буд. 33).

2. Розгляд справи відкласти на 31.05.2017 р. о/об 14 год. 30 хв.

3. Зобовязати позивача: направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача копію позовної заяви від 07.04.2017 р. та додані до неї документи, докази направлення надати у призначеному судовому засіданні; повідомити ТОВ «Азов Хаус» про дату, час та місце призначеного судового засідання; письмові пояснення яким чином відправлялися документи на конкурсні торги, по кожних торгах окремо (нарочно, поштою); заяви для видачі довідок, які позивач подавав до фіскальної служби, Міністерства юстиції України та інших органів, які необхідно було отримати для участі в торгах та письмові пояснення щодо осіб, які отримували відповідні довідки; на якій посаді у ТОВ «ТД «Агрінол» знаходились гр. ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за спірний період; письмові пояснення щодо оформлення та видачі банком банківських виписок в один день для ТОВ «ТД «Агрінол» та ТОВ «Азов Хаус»; докази того, що позивач не заповнював платіжні доручення та належним чином завірений договір на банківське обслуговування до матеріалів справи.

4. Зобовязати відповідача: направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача копію відзиву від 16.05.2017 р. за вих. №01-17/05-1118 та додані до нього документи, письмові пояснення від 25.05.2017 р. за вих. №01-17/05-117, докази направлення надати у призначеному судовому засіданні; письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо оголошення та направлення сторонам резолютивної частини рішення від 29.12.2016 р. №21-рш у справі №03/57-15 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» як доказ обізнаності сторін про прийняття рішення; письмові пояснення щодо проведення торгів 2 та надання гарантій (лист від 10.12.2012 р.) з посиланням на вказані обставини в рішенні.

5. Зобовязати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача надати: доручення на представника (наказ, посвідчення та ін.); документи, які засвідчують правовий статус підприємства (статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру та ін.); письмові пояснення по суті спору; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів у справу, оригінали витребуваних документів суду для огляду.

6. Явку представників сторін у судове засідання визнати обовязковою.

7. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя К.В.Проскуряков

Згідно із ст. 83 ГПК України суд має право стягувати в доход державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.