ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про порушення провадження у справі про банкрутство

(підготовче засідання)

"23" травня 2017 р.Справа № 922/1362/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Яризька В.О.

при секретарі судового засідання Солдатовій М.Ю.

розглянувши заяву ОСОБА_1 компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ,
про визнання банкрутом Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", м. Харків ,
за участю :

представника ініціюючого кредитора - ОСОБА_2 (дов.),

представника боржника - ОСОБА_3 (дов.),

представника Харківської обласної ради - ОСОБА_4 (дов.),

арбітражного керуючого - ОСОБА_5 (свідоцтво, паспорт),

ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась до суду з заявою про визнання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" банкрутом.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.04.2017р. прийнято заяву ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до розгляду, залучено до розгляду заяви про визнання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" банкрутом Харківську обласну раду, підготовче засідання по справі призначено на 11.05.2017р.

Ухвалою суду від 11.05.2017р. розгляд справи в підготовчому судовому засіданні відкладено на 23.05.2017р.

У підготовчому засіданні 23.05.2017р. представник ініціюючого кредитора підтримав подану заяву, вказує, що боржника має заборгованість у сумі 4225398,88 грн., яка підтверджена судовими рішеннями, дана сума є лише сумою основного боргу, при цьому така заборгованість не погашена більше ніж три місяці.

Боржник відзив на заяву не надав, представник боржника в судовому засіданні проти порушення провадження у справі щодо його банкрутства заперечує, вважає, що розгляд даного питання необхідно відкласти до розгляду Харківською обласною радою можливості звернення до суду з клопотанням про незастосування до підприємства процедур, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Представник Харківської обласної ради заявив клопотання про відклдаення розгляду заяви до прийняття на пленарному засіданні обласної ради рішення про винесення на пленарне засідання обласної ради питання щодо звернення до господарського суду з клопотанням не застосовувати до ХОКП "ДРІТ" передбаченої цим Законом процедури, стосовно припинення провадження у справі про банкрутство або щодо надання згоди ХОКП "ДРІТ" на звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство.

Автоматизованою системою визначено кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_6 для призначення розпорядником майна в даній справі, однак останнім не подано відповідну заяву.

04.05.2017р. та 18.05.2017р. через канцелярію суду надійшли заяви від арбітражного керуючого ОСОБА_7 про згоду на участь у даній справі в якості розпорядника майна.

18.05.2017р. через канцелярію суду надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_8 про згоду на участь у даній справі в якості розпорядника майна.

22.05.2017р. через канцелярію суду надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_5 про згоду на участь у даній справі в якості розпорядника майна.

Арбітражні керуючі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у призначене судове засідання не з'явились.

Арбітражний керуючий ОСОБА_5 у судовому засіданні підтвердив свою згоду та можливість бути розпорядником майна Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території".

Розглянувши заяву кредитора ОСОБА_1 компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вислухавши учасників судового процесу, здійснивши оцінку поданих суду доказів, суд дійшов висновку про порушення провадження у справі про банкрутство, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2, 3 ст. 10 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.

Справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.

У підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, а також вирішує інші питання, пов'язані з розглядом справи.

Суд зазначає, що відсутність відзиву боржника не перешкоджає проведенню засідання.

Згідно з ч. 3 вказаної статті якщо справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.

З матеріалів, які надані ініціюючим кредитором, вбачається наявність судових рішень, які набрали законної сили, про стягнення з Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" на користь ОСОБА_1 компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" заборгованості, а саме :

- рішення господарського суду Харківської області від 25.09.08 по справі № 49/152-08, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.11.08;

- рішення господарського суду Харківської області від 25.09.08 по справі № 49/153-08, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.11.08;

- рішення господарського суду Харківської області від 24.02.10 по справі № 08/109-09;

- рішення господарського суду Харківської області від 06.07.09 по справі № 08/111-09, залишене без змін постановою Вищого господарського суду України від 29.04.10;

- рішення господарського суду Харківської області від 04.03.10 по справі № 08/110-09, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 22.06.10;

- рішення господарського суду Харківської області від 20.09.10 по справі № 33/191-10 з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 12.01.11;

- рішення господарського суду Харківської області від 12.02.10 по справі № 58/94-09. залишене без змін постановою Вищого господарського суду України від 28.07.10;

- постанова Вищого господарського суду України від 09.07.14 по справі № 922/660/13-г;

- додаткова постанова Харківського апеляційного господарського суду від 01.12.14 по справі № 5023/1346/12;

- рішення господарського суду Харківської області від 05.09.12 по справі № 5023/129/12 з урахуванням постанови Харківського апеляційного господарського суду від 22.10.12 та постанови Вищого господарського суду України від 03.12.12;

- рішення господарського суду Харківської області від 01.02.13 по справі № 5023/10324/11;

- рішення господарського суду Харківської області від 22.08.07 по справі № 47/302-07;

- рішення господарського суду Харківської області від 17.09.07 по справі № 33/213-07;

- рішення господарського суду Харківської області від 25.07.07 по справі № 49/267-07, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 29.10.07;

- рішення господарського суду Харківської області від 13.08.07 по справі № 33/212-07, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 30.11.07;

- рішення господарського суду Харківської області від 20.08.07 по справі № 15/303-07, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.11.07;

- рішення господарського суду Харківської області від 13.08.07 по справі № 33/214-07, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 30.11.07;

- рішення господарського суду Харківської області від 12.09.07 по справі № 49/264-07, залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 31.10.07.

На виконання зазначених судових рішень видані відповідні накази, які знаходяться на примусовому виконанні в органах державної виконавчої сулжби України, що підтверджується копіями наказів та постанов про відкриття виконавчих проваджень.

Як вбачається з розрахунку, що наведений ініціюючим кредитором, заборгованість, яка стягнута вказаними судовими рішеннями, є частково погашеною, у зв"язку з чим на час звернення до суду з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника залишок заборгованості склав 4209398,88 грн., до якої входять лише суми щодо стягнення основного боргу, інфляційних втрат, 3 % річних, судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, тобто вказана сума є лише сумою основного боргу.

Боржником відомості, що наведені ініціюючим кредитором, не спростовані, доказів погашення заборгованості суду не надано.

Суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено наявність заборгованості Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" перед ОСОБА_1 компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в сумі 4209398,88 грн., яка є безспірною, оскільки така сума становить більше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, є основним зобов'язанням боржника, підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили, при цьому вжитими заходами не вдалось стягнути цю суму на протязі більше, ніж три місяці після настання встановленого строку для сплати.

Зазначене свідчить про те, що кредитором при подачі до суду заяви про порушення справи про банкрутство відносно боржника повністю дотримані приписи Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про: порушення провадження у справі про банкрутство; відмову в порушенні провадження у справі про банкрутство.

Судом також встановлено, що боржник є комунальним підприємством, засновником якого є Харківська обласна рада, яка залучена до розгляду заяви про визнання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" банкрутом.

Суд зазначає, що призначення до розгляду на пленарній сесії Харківської обласної ради питання щодо не застосовування до Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" прецедур, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", не перешкоджає вирішенню питання щодо порушення провадження у справі, оскільки в разі вирішення такого питання Харківська обласна рада відповідно до вимог ст. 85 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" може звернутись до суду з клопотанням про припинення провадження у справі. Суд не вбачає підстав для відкладення підготовчого судового засідання.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що наявні достатні правові підстави для порушення справи про банкрутство у відношенні Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", оскільки судом встановлено, що боржником протягом більш ніж трьох місяців не було задоволено безспірні вимоги кредитора на суму 4209398,88 грн., що є більше, ніж триста мінімальних розмірів заробітної плати, які, незважаючи на вжиття заходів щодо примусового стягнення в порядку виконавчого провадження, не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Порушуючи провадження у справі про банкрутство, судом вводиться процедура розпорядження майном та призначається розпорядник майна, встановлюється розмір оплати його послуг та джерела її сплати.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення розпорядника майна було визначено арбітражного керуючого ОСОБА_6 для призначення в якості розпорядника майна по даній справі, однак останнім не була подана заява про участь у даній справі.

Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі якщо від арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), визначеного автоматизованою системою, не надійшла заява про згоду стати розпорядником майна в цій справі, то розпорядника майна призначає суд без застосування автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.

На адресу суду надійшли заяви арбітражних керуючих ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 про згоду на участь у даній справі.

Відповідно до ст. ч.2 ст.114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором не можуть бути призначені арбітражні керуючі:

1) які є заінтересованими у цій справі;

2) які здійснювали раніше управління цим боржником - юридичною особою, крім випадків, коли з дня усунення від управління зазначеним боржником минуло не менше трьох років;

3) яким відмовлено в допуску до державної таємниці, якщо такий допуск є необхідним для виконання обов'язків, покладених цим Законом;

4) які мають конфлікт інтересів (особи, у яких виникає суперечність між власними чи їх близьких осіб майновими, немайновими інтересами та повноваженнями арбітражного керуючого).

До призначення арбітражним керуючим ( розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) особа повинна подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до жодної категорії вищезазначених осіб.

Розглянувши заяви арбітражних керуючих ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 на участь у справі в якості розпорядника майна боржника, судом встановлено, що порушень законодавства при виконанні обовязків арбітражного керуючого і порушень строків подання інформації за час виконання своїх обовязків вказані арбітражні керуючі не мають, управління боржником раніше не здійснювали, не є особами, які згідно з Законом України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом є заінтересованими, не є особами, яким заборонено здійснювати цей вид підприємницької діяльності або займати керівні посади, не мають судимості за вчинення корисливих злочинів, мають технічні можливості для виконання відповідних обов'язків; діяльність арбітражних керуючих є застрахованою.

Суд дійшов висновку призначити розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_5, який територіально знаходиться в м. Харкові та приймає участь у двох справах, що надасть йому змогу більш ефективно виконувати свої повноваження, ніж арбітражні керуючі, які територіально знаходяться в м. Києві та м. Кривому Розі та мають більше навантаження.

Суд встановлює оплату послуг розпорядника майна в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним повноважень за рахунок коштів ініціюючого кредитора.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідним порушити провадження у справі та призначити розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_5.

Керуючись ст. 86 ГПК України, ст.ст. 1, 10, 11, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом",

УХВАЛИВ:

1. Порушити провадження у справі про банкрутство Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", .

2. Визнати розмір безспірних вимог ОСОБА_1 компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в сумі 4209398,88 грн.

3. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів, який передбачає зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах;

- забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій;

- не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобовязань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій;

- зупиняється перебіг позовної давності на період дії мораторію;

- не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобовязання, три проценти річних від простроченої суми тощо.

4. Ввести процедуру розпорядження майном боржника.

5. Призначити розпорядником майна Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", код 03361721, арбітражного керуючого ОСОБА_5 (свідоцтво № 468 від 15.03.2013р., адреса : 61051, АДРЕСА_1) та встановити розмір оплати послуг арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним своїх повноважень, шляхом її авансування ініціюючим кредитором - ОСОБА_1 компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

6. Оприлюднити на офіційному веб - сайті Вищого господарського суду України повідомлення про порушення справи про банкрутство боржника із зазначенням повного найменування боржника, його поштової адреси, банківських реквізитів, найменування та адреси господарського суду, номера справи, відомостей про розпорядника майна, граничного строку подання заяв конкурсних кредиторів з вимогами до боржника.

7. Встановити строк подання розпорядником майна до господарського суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів до 12.06.2017 року.

8. Встановити дату складання розпорядником майна реєстру вимог кредиторів та подання його на затвердження до господарського суду 12.06.2017 року.

9. Встановити строк проведення розпорядником майна інвентаризації майна боржника до 12.06.2017 року.

10. Попереднє засідання господарського суду призначити на "15" червня 2017р. о 12 год. 00 хв. у приміщенні господарського суду Харківської області, зал 322, 3-й поверх.

11. Ухвалу про порушення провадження у справі про банкрутство надіслати кредитору, боржнику, розпоряднику майна, Дзержинському районному суду м. Харкова, відділу з питань банкрутства, державному реєстратору, Дзержинському ВДВС міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області.

12. Ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя ОСОБА_9