номер провадження справи 24/108/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.05.2017 Справа № 908/2889/14

Суддя Азізбекян Т.А., розглянувши заяву № 1-3267 вих.17 від 05.05.2017р. заступника керівника Енергодарської міської прокуратури Запорізької області про виправлення описки в наказі господарського суду Запорізької області від 27.07.2015р. по справі № 908/2889/14

за позовом: Прокурора міста Енергодара Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Комсомольська, буд. 3) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних відносинах:

позивач-1: Енергодарська міська рада (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, )

позивач-2: Інспекція Державного архітектурно будівельного контролю у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна, буд. 4, )

до відповідача-1: Виконавчого комітету Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, )

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед (71500, Запорізька область, м. Енергодар, бул. КаштановийАДРЕСА_1, )

відповідача-3: Державної реєстраційної служби України (02660, м. Київ, вул. Марини Раскової, буд. 15, )

треті особи, які не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Комунальне підприємство Енергодарське бюро технічної інвентаризації Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Радянська, буд. 4-а, )

2. Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області (69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, буд. 8-б, )

про визнання незаконним розділу ХІ рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 224 від 15.07.2010р.

Представники сторін:

від прокуратури: ОСОБА_1, посвідчення від 05.10.2015р. № 035883;

ОСОБА_2, посвідчення від 15.10.2015р. № 036005

від позивача-1: не прибули

від позивача-2: не прибули

від відповідача-1: не прибули

від відповідача-2: не прибули

від відповідача-3: не прибули

від третьої особи-1: не прибули

від третьої особи-2: не прибули

10.05.2017р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява № 1-3267 вих.17 від 05.05.2017р. заступника керівника Енергодарської міської прокуратури Запорізької області про виправлення описки в наказі господарського суду Запорізької області від 27.07.2015р. по справі № 908/2889/14.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.05.2017р. по справі № 908/2889/14 заяву прийнято судом та засідання по її розгляду призначено на 22.05.2017р.

Представники сторін, треті особи в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заяву, просить суд виправити помилку в наказі № 908/2889/14, виданому господарським судом Запорізької області 27.07.2015р., про зобов'язання ТОВ «Тавр Лимитед» знести самовільно збудовані споруди, зазначивши стягувача: Енергодарська міська рада (, юридична адреса: вул. Курчатова, 11, м. Енергодар, Запорізька область, 71502).

Розглянувши заяву про виправлення описки, дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 27.10.2014р. по справі № 908/2889/14 відмовлено прокурору у задоволення позовних вимог.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2015р. по справі № 908/2889/14 рішення господарського суду Запорізької області від 27.10.2014р. скасовано. Прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Визнано незаконним та скасувано розділ ХІ рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 224 від 15.07.2010р. в частині надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед на оформлення та реєстрацію права власності на обєкт нерухомості, збудований на земельній ділянці, розташованій по вул. Придніпровській, 27 б у місті Енергодар Запорізької області. Визнано недійсним, видане Товариству з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед, свідоцтво б/н від 15.07.2010р. про право власності на обєкт нерухомості базу, розташовану по вул. Придніпровській, 27 б у м. Енергодарі. Зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед знести самовільно збудовану двоповерхову будівлю з ознаками житлового котеджу, дві альтанки відкритого типу з навісом, господарчу будівлю, водно моторний гараж, приміщення охорони, причал для моторних човнів, замощення, огорожу, що розташовані за адресою: вул. Придніпровська, 27 б, м. Енергодар Запорізької області. Скасовано запис про державну реєстрацію права власності на обєкт нерухомості, розташований по вулиці Придніпровській, 27 б за Товариством з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед (71500, АДРЕСА_2, ) на користь держави судовий збір у сумі 4872,00 грн. за подання позовної заяви та 2 436,00 грн. за подання апеляційної скарги.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.07.2015р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2015р. по справі № 908/2889/14 залишено без змін.

27.07.2015р. на виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2015р. по справі № 908/2889/14 видано відповідні накази.

Статтею 117 ГПК України зокрема передбачено, що наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу. Ухвала господарського суду за результатами розгляду заяви надсилається стягувачеві і боржнику у пятиденний строк з дня її винесення.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 21.04.1999р.) та п. п. 3-4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 02.06.2016р.), у виконавчому документі зазначаються, зокрема повне найменування (для юридичних осіб) стягувача, його місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Проте, у судовому наказі № 908/2889/14 від 27.07.2015р. стягувача не визначено.

На підставі постанови державного виконавця Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області від 11.02.2016р. за судовим наказом відкрито виконавче провадження за № 50138306.

Враховуючи, що у судовому наказі не зазначено стягувача, державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження самостійно визначено стягувача - «Державу».

Однак, беручи до уваги те, що обєкти нерухомості, зареєстровані за ТОВ «Тавр Лимитед» самовільно збудовані на земельній ділянці комунальної форми власності, стягувачем у виконавчому провадженні має бути визначена Енергодарська міська рада (позивач у справі).

У звязку з тим, що у постанові про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не вірно визначено особу стягувача, порушуються права міськради на участь у відповідному виконавчому провадженні, державний виконавець не має можливості вчиняти подальші виконавчі дії у спосіб та порядок визначений Законом.

Зазначені обставини унеможливлюють виконання судового рішення та поновлення державних інтересів.

У свою чергу, вказане може призвести до порушення принципу обовязковості судових рішень, визначеного ст. 129-1 Конституції України.

Судом зясовано, що у рамках відкритого з 11.02.2016р. виконавчого провадження, держвиконавцем складено акти від 11.05.2016р., 12.07.2016р., 19.07.2016р. про невиконання ТОВ «Тавр Лимитед» судового рішення у самостійному порядку. У зв'язку з чим товариство накладено штрафи та 29.07.2016р. направлено подання про притягнення його керівника до кримінальної відповідальності.

Враховуючи викладене, держвиконавець в порядку ч. 3 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 02.06.2016р.) повинен вжити інші заходи примусового виконання рішення, передбачених цим Законом (без участі боржника).

Зокрема, згідно з п. 20 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право залучити в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 42 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 02.06.2016р.), витрати виконавчого провадження органів державної виконавчої служби здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, коштів авансового внеску стягувача або стягнутих з боржника коштів виконавчого провадження.

Враховуючи, що у постанові про відкриття виконавчого провадження від 11.02.2016р. стягувачем визначено «Державу», а не позивача у справі - Енергодарську міську раду, у державного виконавця відсутні законодавчі підстави звертатись до органу місцевого самоврядування з питання про авансування витрат виконавчого провадження.

З урахуванням викладеного, у судового наказі про примусове виконання судового рішення № 908/2889/14 від 27.07.2015р., виданому господарським судом Запорізької області 17.08.2015р. необхідно виправити помилку в частині визначення стягувача - Енергодарської міської ради (код ЄДРПУО: 20514818, юридична адреса: вул. Курчатова. 11, м. Енергодар, Запорізька область, 71502).

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 29 ГПК України, прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який бере участь у справі, несе обовязки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

З вказаного вбачається, що прокурор має право на подачу заяви до суду в порядку ст. 117 ГПК України, в рамках судової справи, в якій ним здійснювалось представництво інтересів громадянина або держави.

В пункті 3.5 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України зазначено наступне:

Згідно з частиною п'ятою статті 117 ГПК за результатами розгляду заяви виноситься ухвала.

Зміст зазначеної ухвали має відповідати вимогам частини другої статті 86 ГПК. В ній же в разі необхідності зазначається про стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за наказом. Суд також вправі (за умови подання відповідної заяви чи клопотання) одночасно із скасуванням чи зміною рішення за результатами перегляду його за нововиявленими обставинами одночасно визнати наказ, раніше виданий на підставі цього рішення, таким, що не підлягає виконанню повністю або в певній частині.

Видача при цьому господарським судом нового наказу з текстом, що відповідав би здійсненим виправленням, законом не передбачено.

Наказ, до якого в установленому порядку внесено виправлення, є виконавчим документом у розумінні Закону України Про виконавче провадження з урахуванням внесених до цього наказу виправлень.

За таких обставин суд вважає за необхідне виправити описку, яка не зачіпає суті рішення, допущену в наказі від 27.07.2015р. по справі № 908/2889/14 та викласти його змістовну частину в наступній редакції: «Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед (71500, Запорізька область, м. Енергодар, бул. КаштановийАДРЕСА_1, ) знести самовільно збудовану двоповерхову будівлю з ознаками житлового котеджу, дві альтанки відкритого типу з навісом, господарчу будівлю, водно моторний гараж, приміщення охорони, причал для моторних човнів, замощення, огорожу, що розташовані за адресою: вул. Придніпровська, 27 б, м. Енергодар, Запорізької області. Стягувач: Енергодарська міська рада (, юридична адреса: вул. Курчатова, 11, м. Енергодар, Запорізька область, 71502)».

Керуючись ст. ст. 86, 89, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву № 1-3267 вих.17 від 05.05.2017р. заступника керівника Енергодарської міської прокуратури Запорізької області про виправлення описки в наказі господарського суду Запорізької області від 27.07.2015р. по справі № 908/2889/14 задовольнити.

2. Виправити описку, допущену в наказі від 27.07.2015р. по справі № 908/2889/14 та викласти його змістовну частину в наступній редакції: «Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю Тавр Лимитед (71500, Запорізька область, м. Енергодар, бул. КаштановийАДРЕСА_1, ) знести самовільно збудовану двоповерхову будівлю з ознаками житлового котеджу, дві альтанки відкритого типу з навісом, господарчу будівлю, водно моторний гараж, приміщення охорони, причал для моторних човнів, замощення, огорожу, що розташовані за адресою: вул. Придніпровська, 27 б, м. Енергодар, Запорізької області. Стягувач: Енергодарська міська рада (, юридична адреса: вул. Курчатова, 11, м. Енергодар, Запорізька область, 71502)».

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття 22.05.2017р.

Суддя Т.А. Азізбекян