ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2017 р. Справа № 925/1321/16

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарях Ткаченку А.О., Кадусі Н.В., за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1 особисто, ОСОБА_2 за довіреностями, відповідача-1 ОСОБА_3 за посадою (голова обєднання), ОСОБА_4 за довіреністю, відповідача-2 ОСОБА_5 за довіреністю, третьої особи не зявились, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_6 до обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» (відповідач-1), Черкаської міської ради (відповідач-2), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_7 організаційного забезпечення Черкаської міської ради про визнання недійсними рішень установчих і загальних зборів обєднання, установчих документів обєднання, скасування державної реєстрації обєднання,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2016 року позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_6 звернулися в господарський суд Черкаської області з позовом до обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» (далі відповідач-1), Черкаської міської ради (далі відповідач-2), у якому просили суд:

визнати недійсним рішення установчих зборів, оформлені відповідачем-1 «протоколом № 1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, проведених 15.05.2016 року за місцезнаходженням: місто Черкаси, вулиця Сумгаїтська, 51»;

визнати запис щодо реєстрації 15.06.2016 року обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546, номер запису: 0016623, внесений державним реєстратором недійсним;

визнати Статут обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546 недійсним;

скасувати реєстрацію 15.06.2016 року обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546, номер запису: 0016623;

визнати недійсним рішення загальних зборів, оформлені відповідачем-1 «протоколом № 2 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016», проведених 22.08.2016 року за місцезнаходженням: місто Черкаси, вулиця О.Телигі, 15 в приміщенні ЗОШ № 26»;

судові витрати покласти на відповідачів.

Позов мотивовано порушенням відповідачем-1 законодавства при створенні юридичної особи ОСББ і її державної реєстрації, порушенням законодавства при створенні його органів управління, процедур скликання і проведення зборів чим порушені права позивачів як співвласників квартир № 109 та 119 у будинку 51 по вул. Сумгаїтській в м. Черкаси на участь в управлінні власним майном. Зокрема, на установчих та загальних зборах був відсутній кворум, а тому всі рішення зборів відповідача-1 є незаконними.

Ухвалою судді господарського суду Черкаської області Грачова В.М. від 31.10.2016 року справу прийнято до свого провадження, за клопотанням позивачів залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_7 організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

В порядку ст. 22 ГПК України, позивачі в особі свого представника подали 24.11.2016 року за вх. № 24085 (т. 1 а.с. 62-64) письмову заяву про уточнення позовних вимог і за вх. № 24086 (т. 1 а.с. 96) заяву про забезпечення позову, 29.11.2016 року за вх. № 24370 (т. 1 а.с. 187-191) письмові пояснення до позову, 16.12.2016 року за вх. № 26108 (т. 2 а.с. 1-4, 5-8) письмову заяву (в редакції представника позивачів від 07.12.2016) про зміну предмета позову, повторно заяву про забезпечення позову (вх. № 26109, т. 2 а.с. 50-51) і заперечення на відзив відповідача-1 на позов (вх. № 26110, т. 2 а.с. 59-75), 28.02.2017 року за вх. № 4931 (т. 3 а.с. 182-184), 03.03.2017 року за вх. №№ 5199, 5248 (т. 4 а.с. 27-28, 45) клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових письмових доказів обґрунтування позову з додаванням таблиці допущених відповідачем-1 порушень законодавства при скликанні і проведенні установчих зборів ОСББ, 17.01.2017 року за вх. № 1230 (т. 3 а.с. 131-138) і 07.02.2017 року за вх. № 2939 (т. 3 а.с. 150-157), 21.03.2017 року за вх. № 6540 (т. 4 а.с. 98-99) додаткові письмові пояснення до позову в яких виклали доповнення і уточнення до позовної заяви. За їх змістом позивачі і їх представник остаточно просили суд:

визнати недійсним рішення установчих зборів, оформлені відповідачем-1 «протоколом № 1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, проведених 15.05.2016 року за місцезнаходженням: місто Черкаси, вулиця Сумгаїтська, 51»;

визнати запис щодо реєстрації 15.06.2016 року обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546, номер запису: 0016623, внесений державним реєстратором недійсним;

визнати Статут обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546 недійсним;

скасувати реєстрацію 15.06.2016 року обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546, номер запису: 0016623;

визнати недійсним рішення загальних зборів, оформлені відповідачем-1 «протоколом № 2 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016», проведених 22.08.2016 року за адресою: місто Черкаси, вулиця О.Телигі, 15 в приміщенні ЗОШ № 26»;

визнати недійсним рішення загальних зборів, оформлені відповідачем-1 «протоколом загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016», проведених 26.10.2016 року»;

судові витрати покласти на відповідачів.

Відповідач-1 в особі своїх представників, в порядку ст. 59 ГПК України, 25.11.2016 року за вх. № 24170 (т. 1 а.с. 104-112) подав письмовий відзив на позов, 15.12.2016 року за вх. № 25835 (т. 1 а.с. 207-210) відзив на заяву позивачів про уточнення позовних вимог, 20.12.2016 року за вх. № 26116 (т. 2 а.с. 84-88) письмові пояснення до відзиву за змістом яких заперечував проти позову з мотивів необґрунтованості і безпідставності позовних вимог, зокрема - відсутності порушення прав позивачів, відсутності порушень при скликанні і проведенні установчих і загальних зборів, які не можна усунути.

Представник відповідача-2 подала 20.12.2016 року клопотання, у якому просила суд на підставі ст. 24 ГПК України замінити відповідача-2 Черкаську міську раду на належного, оскільки позовні вимоги предявлені не до тієї особи, яка повинна відповідати за даним позовом (т. 2 а.с. 89-90).

Третя особа надала суду витребувані ним (ухвала суду від 29.11.2016, т. 1 а.с. 203-205) матеріали реєстраційної справи обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» код 40572546, явку свого представника в засідання суду не забезпечила, його неявка не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 20.12.2016 року (в протоколі судового засідання, т. 2 а.с. 93-94) заява позивача про зміну предмета позову прийнята до провадження, у задоволенні клопотання відповідача-2 про заміну його на належного, з урахуванням переважної думки позивачів і їх представника, відмовлено.

Ухвалою суду від 03.03.2017 року (т. 4 а.с. 76-79) частково задоволена заява позивачів про забезпечення позову, заборонено відповідачу-1 Обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь-2016» та комунальному підприємству «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради вчиняти дії, спрямовані на прийом-передачу багатоквартирного будинку № 51 в м.Черкаси до вирішення справи по суті. В решті вимог заяви, щодо забезпечення позову, шляхом заборони відповідачу-1 Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь-2016» вчиняти дії, спрямовані на отримання кредитних коштів для ОСББ у будь-яких банківських і фінансових установах до вирішення справи по суті та щодо забезпечення позову, шляхом заборони відповідачу-1 Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь-2016» вчиняти дії, спрямовані на щомісячний збір коштів з співвласників квартир багатоквартирного будинку № 51 в м. Черкаси на сплату визначеного відповідачем-1 тарифу до вирішення справи по суті - відмовлено.

В засіданнях суду позивачі і їх представник позов підтримали і просили суд задовольнити його повністю з підстав, викладених у позовній заяві, заявах про її уточнення, додаткових письмових поясненнях до позову, представники відповідача-1 позов не визнали і просили суд в його задоволенні відмовити повністю з підстав, викладених у письмовому відзиві і додаткових письмових поясненнях до відзиву, представник відповідача-2 позов не визнала і просила суд в його задоволенні до відповідача-2 відмовити повністю з підстав відсутності в його діях ознак порушення прав позивачів та підтвердила участь свого представника і його волевиявлення в установчих зборах ОСББ.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд у задоволенні позову відмовляє повністю з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 відповідно до інформації, зазначеної в її паспорті громадянина України НС 092341 зареєстрована за місцем проживання з 19.08.1983 року в квартирі АДРЕСА_1, зазначена квартира на підставі Свідоцтва про право власності на житло з 20.02.1997 року належить їй на праві приватної спільної часткової власності, право власності на 1/2 частку цієї квартири зареєстроване 24.05.2010 року КП «Черкаське ООБТІ» (т. 1 а.с. 14, 22, 23, 24).

Позивач ОСОБА_6 відповідно до інформації, зазначеної в її паспорті громадянина України НС 165465 зареєстрована за місцем проживання з 25.05.1984 року в квартирі АДРЕСА_2, зазначена квартира на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно з 05.10.2011 року належить їй на праві приватної спільної часткової власності, право власності на 1/6 частку цієї квартири зареєстроване 06.09.2016 року державним реєстратором ОСОБА_7 організаційного забезпечення Черкаської міської ради (т. 1 а.с. 17-18, 20-21, т. 3 а.с. 192, 243).

Із технічного паспорта житлового будинку № 51 по вулиці Сумгаїтська в м. Черкаси вбачається, що станом на 25.10.1991 року в будинку передбачено 252 житлових квартири, загальна площа будинку складає 13542,4 м2, житлова площа 8285,9 м2 (т. 4 а.с. 92-97).

28.03.2016 року відбулось засідання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: місто Черкаси, вулиця Сумгаїтська, 51 у кількості 7 осіб на якому було вирішено:

1. утворити ініціативну групу зі скликання і проведення установчих зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: місто Черкаси, вулиця Сумгаїтська, 51 у складі ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12;

2. затверджено план роботи ініціативної групи, в тому числі про: проведення роботи зі зясування складу співвласників будинку; проведення інформаційно-розяснювальної роботи серед співвласників щодо мети та доцільності створення ОСББ, порядку його створення; підготовки установчих зборів ОСББ;

3. встановлено, що наступні засіданні ініціативної групи скликаються за ініціативою будь-кого із членів ініціативної групи та вважаються правомочними в разі присутності не менш як половини її членів. Рішення ініціативної групи від 28.03.2016 року оформлені протоколом № 1 (т. 1 а.с. 169-170).

На виконання плану роботи на запит членів ініціативної групи від 12.04.2016 року керівником КП «Соснівська СУБ» 29.04.2016 року за № 149/284-м надано письмове повідомлення, із якого вбачається, що житлова площа житлового будинку № 51 по вулиці Сумгаїтська в м. Черкаси становить 8254,06 м2, загальна площа 14036,98 м2 (т. 4 а.с. 67, 68).

На запит члена ініціативної групи ОСОБА_3 від 15.04.2016 року до міського голови, Черкаською міською радою було надано список співвласників житлового будинку № 51 по вулиці Сумгаїтська в м. Черкаси, в якому обліковуються 393 співвласники 252 квартир із зазначенням часток кожного у загальній площі їх квартир, який долучено до матеріалів справи за клопотанням представника відповідача-1 (т. 4 а.с. 1, 2, 3-6).

Із довідок директора КП «Соснівська СУБ» від 12.12.2016 року, від 23.02. і 02.03.2017 року, долучених до матеріалів справи за клопотанням представника позивачів, вбачається, що за обліковими даними КП «Соснівська СУБ» загальна площа житлового будинку № 51 по вулиці Сумгаїтська в м. Черкаси складає 18171,34 м2, загальна площа квартир 14036,72 м2 (з яких приватизовано 13247,44 м2, комунальні 789,28 м2), площа місць загального користування 4134,62 м2, технічних поверхів 1981 м2, підвальних приміщень 1900 м2, в будинку обліковується 306 співвласників (т. 2 а.с. 76-79, т. 3 а.с. 230, т. 4 а.с. 64).

Повідомлення про проведення установчих зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку 51 по вул. Сумгаїтській в м. Черкаси вручались співвласникам під розписку шляхом по квартирного обходу, відсутнім або тим, що відмовились отримати шляхом поштового відправлення рекомендованим листом, та крім того розміщенням у загальнодоступних місцях на дошках оголошень. У повідомлені відображено дату, час і місце проведення установчих зборів, склад ініціативної групи, час початку і порядок реєстрації учасників, перелік питань, що виносились на голосування (проект порядку денного). Відповідно до списку власників квартир та нежитлових приміщень будинку 51 по вул. Сумгаїтській в м. Черкаси, сповіщених про проведення 15.05.2016 року установчих зборів, позивач ОСОБА_1 оповіщена 24.04.2016 року особисто під розписку, позивачу ОСОБА_6 повідомлення направлене рекомендованим листом згідно з поштовою квитанцією і реєстром поштових відправлень 29.04.2016 року, відповідач-2 оповіщений 15.04.2016 року (т. 1 а.с. 29, 30, 77, 78, 155, 164, 173, 175, 176, 181, т. 4 а.с. 8-13, 15-22, 66).

Із протоколу № 1 від 15.05.2016 року установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, проведених 15.05.2016 року за місцезнаходженням: місто Черкаси, вулиця Сумгаїтська, 51 (т. 1 а.с. 33-38, 219-224, т. 2 а.с. 130-136) вбачається, що за прийнятою зборами загальною інформацією, необхідною для прийняття рішень, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 357 осіб, загальна площа всіх квартир будинку 14036,98 м2. Нежитлові приміщення, які перебувають у власності територіальної громади міста Черкаси та співвласників, в будинку відсутні. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 45 осіб, яким належать квартири багатоквартирного будинку загальною площею 2052,00 м2. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 113 осіб, яким належать квартири у багатоквартирному будинку загальною площею 6215,68 м2. Разом взяли участь у голосуванні на установчих зборах і у письмовому опитуванні 158 співвласників, частка загальної площі квартир яких у загальній площі всіх квартир складає 8267,68 м2, або 58,89%. З урахуванням цієї інформації установчі збори визнано правомочними.

На порядок денний зборів виносилось 7 питань:

1. обрання голови та секретаря зборів, голови та членів лічильної комісії (організаційні питання);

2. створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі Обєднання), розгляд та затвердження його назви;

3. затвердження Статуту Обєднання;

4. вибори правління та голови Обєднання;

5. вибори ревізійної комісії Обєднання;

6. обрання уповноваженої особи співвласників для надання повноважень для підписання протоколу та інших документів установчих зборів Обєднання, Статуту Обєднання та державної реєстрації Обєднання;

7. обрання представників співвласників для прийняття рішень на зборах ОСББ.

По 1-6 питаннях, винесених на порядок денний установчих зборів, установчими зборами прийнято рішення:

по першому питанню: обрано головою зборів ОСОБА_3, секретарем зборів ОСОБА_10, лічильну комісію у складі 3 осіб - ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, затверджено порядок денний у викладеній редакції та визначено порядок голосування з розгляду питань порядку денного. За дане рішення проголосували 44 співвласники, проти 0, утримався 1 співвласник;

по другому питанню: створити обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь - 2016». За дане рішення проголосували (з урахуванням голосів, поданих на зборах та отриманих під час письмового опитування) - 139 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7230,51 м. кв. (51,51%), проти 12 співвласників, загальна площа квартир яких становить 640,83 м. кв., утрималось 7 співвласників, загальна площа квартир яких становить 396,34 м. кв.;

по третьому питанню: затверджено Статуту Обєднання в поданій редакції ініціативної групи з урахуванням пропозицій співвласників ОСББ. За дане рішення проголосували (з урахуванням голосів, поданих на зборах та отриманих під час письмового опитування) - 139 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7230,11 м. кв. (51,50%), проти 12 співвласників, загальна площа квартир яких становить 640,83 м. кв., утрималось 7 співвласників, загальна площа квартир яких становить 396,74 м. кв.;

по четвертому питанню: обрано правління Обєднання у складі 6 осіб, голову правління ОСОБА_3 За дане рішення проголосували (з урахуванням голосів, поданих на зборах та отриманих під час письмового опитування) - 135 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7045,51 м. кв. (50,19%), проти 14 співвласників, загальна площа квартир яких становить 741,93 м. кв., утрималось 9 співвласників, загальна площа квартир яких становить 480,24 м. кв.;

по пятому питанню: обрано ревізійної комісії Обєднання у складі трьох осіб. За дане рішення проголосували (з урахуванням голосів, поданих на зборах та отриманих під час письмового опитування) - 136 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7164,85 м. кв. (51,04%), проти 12 співвласників, загальна площа квартир яких становить 577,83 м. кв., утрималось 10 співвласників, загальна площа квартир яких становить 525,00 м. кв.;

по шостому питанню: уповноважено ОСОБА_3 для підписання протоколу, інших документів установчих зборів Обєднання, Статуту Обєднання та державної реєстрації обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь - 2016». За дане рішення проголосували (з урахуванням голосів, поданих на зборах та отриманих під час письмового опитування) - 135 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7095,71 м. кв. (50,55%), проти 17 співвласників, загальна площа квартир яких становить 843,77 м. кв., утрималось 6 співвласників, загальна площа квартир яких становить 328,20 м. кв.;

По сьомому питанню - обрання представників співвласників для прийняття рішень на зборах представників обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь - 2016» - рішення не прийнято. За дане рішення проголосували (з урахуванням голосів, поданих на зборах та отриманих під час письмового опитування) - 114 співвласників, загальна площа квартир яких становить 5833,35 м. кв. (41,55%), проти 34 співвласника, загальна площа квартир яких становить 1621,33 м. кв., утрималось 10 співвласників, загальна площа квартир яких становить 813,0 м. кв.

Зазначені рішення установчими зборами обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь - 2016» прийняті у відповідності і на підставі Реєстру голосування присутніх на установчих зборах щодо питань порядку денного та Листків письмового опитування, які є додатками до протоколу установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № 1 від 15.05.2016 року (т. 1 а.с. 124-138, т. 2 а.с. 137-151, 152-250, т. 3 а.с. 1-129).

Позивачі ОСОБА_1 і ОСОБА_6 проголосували 24.05.2016 року шляхом заповнення листка письмового опитування (т. 3 а.с. 67-68, 71-72), рішення установчими зборами прийняті з урахуванням їх волевиявлення.

Про прийняті на зборах рішення розміщено повідомлення у загальнодоступних місцях на дошках оголошень (т. 1 а.с. 165, 166).

Із реєстраційної справи (т. 1 а.с. 98-250, т. 3 а.с. 1-129) юридичної особи обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» вбачається, що 06.06.2016 року до державної реєстраційної служби виконавчого комітету Черкаської міської ради звернулася уповноважена установчими зборами особа ОСОБА_3 з заявою для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи» обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016», для чого надала державному реєстратору реєстраційну картку, рішення засновників протокол № 1 від 15.05.2016 року, Статут обєднання. 16.06.2016 року державним реєстратором проведена державна реєстрація новоутвореної юридичної особи обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016», про що в Державному реєстрі вчинено запис № 016623, юридичній особі присвоєно ідентифікаційний код 40572546.

Статут обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» затверджений рішенням установчих зборів Обєднання, викладеним у протоколі № 1 від 15.05.2016 року (т. 2 а.с. 109-129).

Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, державна реєстрація юридичної особи обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» проведена 15.06.2016 року, запис № 016623, ідентифікаційний код юридичної особи 40572546, керівником і підписантом є ОСОБА_3 (т. 1 а.с. 25-28, 182-183, 194-198).

Із протоколу № 2 від 22.08.2016 року загальних зборів ОСББ «Білий лебідь-2016», проведених 22.08.2016 року за адресою місто Черкаси, вулиця Олени Теліги, 15 в приміщенні ЗОШ № 26 (т. 1 а.с. 50-52, 157-163) вбачається, що за прийнятою зборами загальною інформацією, необхідною для прийняття рішень, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 364 осіб, загальна площа всіх квартир будинку 14036,98 м2. Нежитлові приміщення, які перебувають у власності територіальної громади міста Черкаси та співвласників, в будинку відсутні. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 69 осіб, яким належать квартири багатоквартирного будинку загальною площею 2701,38 м2. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 139 осіб, яким належать квартири у багатоквартирному будинку загальною площею 4919,23 м2. Разом взяли участь у голосуванні на установчих зборах і у письмовому опитуванні 208 співвласників, частка загальної площі квартир яких у загальній площі всіх квартир складає 7620,61 м2, або 54,28%. З урахуванням цієї інформації установчі збори визнано правомочними.

На порядок денний зборів виносилось 7 питань:

1. обрання голови та секретаря зборів, голови та членів лічильної комісії (організаційні питання);

2. прийняття будинку в управління ОСББ «Білий лебідь-2016» згідно постанови КМ України від 20.04.2016 року № 301 «Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків»;

3. визначення та затвердження обовязкового щомісячного платежу співвласників ОСББ «Білий лебідь-2016»;

4. затвердження кошторису ОСББ «Білий лебідь-2016» на 2016 рік;

5. визначення матеріального заохочення голови правління, штатних працівників обєднання;

6. обрання представників співвласників для прийняття рішень на зборах представників ОСББ «Білий лебідь-2016»;

7. дообрання членів правління ОСББ «Білий лебідь-2016».

По усім 7 питанням, винесеним на порядок денний загальних зборів, зборами прийнято позитивні рішення. Зазначені рішення загальними зборами обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь - 2016» прийняті у відповідності і на підставі Реєстру голосування присутніх на загальних зборах щодо питань порядку денного та Листків письмового опитування, які є додатками до протоколу № 2 від 22.08.2016 року загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку. Повідомлення про проведення загальних зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь - 2016» 22.08.2016 року правлінням обєднання позивачу ОСОБА_1, у звязку з її відмовою отримувати його особисто, направлене рекомендованим листом згідно з поштовою квитанцією і реєстром поштових відправлень 09.08.2016 року, позивач ОСОБА_6 отримала повідомлення особисто 08.08.2016 року, що підтверджується її підписом у списку-відомості. Позивачі ОСОБА_1 і ОСОБА_6 були присутніми на загальних зборах 22.08.2016 року особисто, приймали участь у голосуванні, що відображено в Реєстрі особистого голосування. Про прийняті на зборах рішення розміщено повідомлення у загальнодоступних місцях на дошках оголошень (т. 1 а.с. 79, 156, 139-154, 167 т. 3 а.с. 1-129).

Із протоколу № 3 від 26.10.2016 року зборів представників ОСББ «Білий лебідь-2016» за адресою місто Черкаси, вулиця Сумгаїтська, буд. 51 (т. 1 а.с. 211-215) і пояснень представників відповідача-1 в засіданні суду вбачається, що за рішенням правління були скликані збори представників співвласників ОСББ «Білий лебідь-2016», які відбулися 26.10.2016 року. На зборах були присутні члени правління в кількості 5 осіб (ОСОБА_3, ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_17В.) без права участі у голосуванні, представники співвласників обєднання в кількості 8 осіб - ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_10

На порядок денний зборів виносилось 3 питання:

1. про обрання голови, секретаря зборів, голови та членів лічильної комісії (організаційні питання);

2. про відмову співвласників від послуг КП «Соснівська СУБ» з 01.10.2016 року;

3. про внесення співвласниками ОСББ «Білий лебідь-2016» встановленого на загальних зборах співвласників ОСББ від 22.08.2016 року обовязкового щомісячного платежу за утримання будинку та прибудинкової території на розрахунковий рахунок ОСББ «Білий лебідь-2016» з 01.10.2016 року при наявності рахунку.

По усім 3 питанням, винесеним на порядок денний зборів представників ОСББ «Білий лебідь-2016», зборами прийнято позитивні рішення, про прийняті на зборах рішення розміщено повідомлення у загальнодоступних місцях на дошках оголошень (т. 1 а.с. 216).

Таким чином, предметом спору у справі, що розглядається, є вимога позивачів про визнання недійсними рішень установчих зборів відповідача 1 - обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» від 15.05.2016 року, оформлених протоколом № 1 від 15.05.2016 року, Статуту відповідача», та, у звязку з цим, скасування державної реєстрації юридичної особи відповідача, визнання недійсними рішень загальних зборів відповідача 1, оформлених протоколом № 2 від 22.08.2016 року, визнання недійсними рішень зборів представників відповідача 1, оформлених протоколом № 3 від 26.10.2016 року, з мотивів суперечності процедур скликання і проведення зборів нормам Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України, «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», порушенням права позивачів як співвласників квартир № 109 та 119 у будинку 51 по вул. Сумгаїтській в м. Черкаси на участь в управлінні власним майном.

Вважаючи свої права порушеними позивачі звернулися в суд за їх захистом.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 385 ЦК України в редакції Закону України від 14.05.2015 р. N 417-VIII, яка діє з 01.07.2015 року, встановлено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обєднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обовязків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку регулює Закон України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», який є спеціальним нормативним актом і застосовується до спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, ст. 5 Цивільного кодексу України до правовідносин сторін повинні бути застосовані норми названого Закону (як і норми іншого законодавства) у редакції, яка була чинною станом на період дії спірних правовідносин, тобто 28.03.-26.10.2016 року.

В силу частин 1, 6 статті 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у редакції від 01.07.2015 року, об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку.

Статтею 6 зазначеного Закону визначено умови і порядок створення обєднання, скликання і проведення установчих зборів обєднання. Саме на відповідність нормам цієї статті Закону у відповідній редакції перевіряються обставини створення обєднання, скликання і проведення установчих зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016». Частини 1-5 статті 6 Закону визначають, що об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках) та регламентують процедуру скликання установчих зборів обєднання. За їх змістом обєднання створюється на установчих зборах, які скликаються ініціативною групою у складі не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Відповідно до обставин, встановлених у справі, співвласниками багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» у складі 7 осіб на засіданні, яке відбулось 28.03.2016 року, прийнято рішення про утворення ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів, затверджено план роботи з підготовки до проведення установчих зборів, затверджено порядок проведення засідань ініціативної групи. Згідно з затвердженим планом, ініціативною групою проведена робота по пошуку і перевірці інформації, необхідної для проведення установчих зборів, по підготовці до проведення і власне до проведення установчих зборів. Позивачі повідомлені про скликання установчих зборів у спосіб, передбачений частиною 5 статті 6 Закону, суперечності нормам частин 1-5 статті 6 Закону в діях ініціативної групи суд не вбачає.

Частини 6-13, 16 статті 6 Закону визначають прядок проведення зборів, голосування співвласників, прийняття рішень. Частина 11 ст. 6 Закону має посилку на норми Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» N 417-VIII від 14.05.2015 р. щодо порядку проведення письмового опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах (стаття 10 Закону N 417-VIII від 14.05.2015 р.). Прикінцевими та перехідними положеннями Закону N 417-VIII, серед іншого, внесено зміни до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Змінами, про які йдеться, зокрема: скасовано поняття членства в об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку (усі співвласники беруть участь в діяльності об'єднання); скасовано поняття кворуму на загальних зборах для прийняття рішень (скільки би співвласників не прийшло - загальні збори є правомочними і голосування проводиться); змінено механізм підрахунку голосів (голоси рахуються не від кворуму, а від загальної кількості голосів співвласників); змінено порядок розподілу голосів (за загальним правилом розподіл голосів здійснюється пропорційно площі, що належить співвласникам); введено письмове опитування.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 року № 203, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 року за № 1083/27528, затверджено Типову форму протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.09.2015 року № 238, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.10.2015 року за № 1220/27665, внесено зміни до Типового Статуту обєднання співвласників багатоквартирного будинку.

Рішення про створення обєднання вважається прийнятим установчими зборами, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників, установчі збори приймають рішення про створення обєднання і затверджують його статут. Оспорені рішення по 1-6 питаннях порядку денного установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку 51 по вул. Сумгаїтській в м. Черкаси, прийняті на установчих зборах 15.05.2016 року, зокрема про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» і затвердження його статуту, суд також вважає такими, що не суперечать наведеним нормам Закону, оформлені з дотриманням відомчих нормативних актів.

Відповідно до частин 14-16 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації. Державна реєстрація змін до статуту об'єднання проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Установчі документи об'єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

Постановою КМ України від 11 жовтня 2002 року N 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» затверджено Порядок державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку (далі - Порядок).

Згідно із пунктом 1 вищезазначеного Порядку державна реєстрація об'єднань співвласників багатоквартирного будинку проводиться виконавчим органом міської, районної у місті ради, районною, районною у мм. Києві і Севастополі державною адміністрацією (далі - органи державної реєстрації) за місцем знаходження багатоквартирного будинку. Органи державної реєстрації ведуть реєстри об'єднань співвласників багатоквартирного будинку в установленому ними порядку.

Пунктом 3 вказаного Порядку визначено перелік документів, необхідних для державної реєстрації об'єднання, порядок їх подання. Згідно з пунктом 6 вказаного вище Порядку, орган державної реєстрації перевіряє наведені у реєстраційній картці відомості, комплектність поданих документів та відповідність їх законодавству. У разі коли в результаті перевірки виявлено, що заявником подано не всі необхідні документи або вони не відповідають вимогам законодавства, орган державної реєстрації повідомляє про це заявника і повертає йому документи. Після врахування зауважень заявник може подати документи повторно.

Статтею 2 Закону України від 15.05.2003 року N 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (далі - Закон про реєстрацію) передбачено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до нього Закону. Відповідно до частини першої статті 3 Закону про реєстрацію, дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців. Перелік документів, які засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) для проведення державної реєстрації юридичної особи, визначено статтею 24 Закону про реєстрацію. Відповідно до статті 5 Закону про реєстрацію державна реєстрація юридичної особи проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи. Отже, для проведення державної реєстрації новостворених об'єднань співвласників багатоквартирних будинків засновник (засновники) або вповноважена ними особа повинні подати державному реєстратору документи за місцезнаходженням юридичної особи, визначені статтею 24 Закону про реєстрацію. Підставами для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, згідно з ч. 1 ст. 27 Закону про реєстрацію, є: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам ч. 3 ст. 8 цього Закону; порушення порядку створення юридичної особи, який встановлено законом. Відповідно до статті 53 Закону про реєстрацію державні реєстратори за порушення законодавства у сфері державної реєстрації несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Згідно з положеннями частин 1, 2 ст. 4, ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 24, абзаців 2, 3 ч. 1 ст. 27 Закону N 755-IV державний реєстратор під час проведення державної реєстрації юридичної особи на підставі перевірки вичерпного переліку документів лише засвідчує, з-поміж іншого, факт створення чи припинення юридичної особи, тобто виконує функцію легалізації події створення (заснування) юридичної особи. Виконання цієї функції не передбачає і не наділяє його повноваженнями перевірки (контролю) за тим, чи установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи містять відомості, передбачені законом, відповідальність за відповідність яких законодавству покладається на засновників (учасників) юридичної особи.

16.06.2016 року, за зверненням уповноваженої установчими зборами особи ОСОБА_3, державним реєстратором проведена державна реєстрація новоутвореної юридичної особи обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016», про що в Державному реєстрі вчинено запис № 016623, юридичній особі присвоєно ідентифікаційний код 40572546. При цьому, порушень норм Закону про реєстрацію і Порядку державної реєстрація об'єднань співвласників багатоквартирного будинку суд в діях відповідачів і державного реєстратора також не вбачає.

Статтею 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у редакції від 01.07.2015 року визначені Статутні органи обєднання, якими є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. За змістом цієї статті Закону вищим органом управління об'єднання є загальні збори, які скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників, рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. За рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об'єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників. Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників. Збори представників не можуть вирішувати питання, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання. Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Частиною 1 ст. 10 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Стаття 3 «Статутні органи Обєднання, їх повноваження та порядок формування» Статуту обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016» викладена у відповідності до норм Законів України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у редакції від 01.07.2015 року, «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» № 417-VIII від 14.05.2015 року.

Оспорені позивачами рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» від 22.08.2016 року, оформлені відповідачем-1 Протоколом № 2 від 22.08.2016 року, рішення зборів представників співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь - 2016» від 26.10.2016 року, оформлені відповідачем-1 Протоколом № 3 від 26.10.2016 року, дії відповідача-1 щодо скликання і проведення цих зборів відповідачем-1 здійснено з дотриманням норм Законів України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у редакції від 01.07.2015 року, «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» № 417-VIII від 14.05.2015 року, статті 3 Статуту обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білий лебідь-2016», натомість заявлені позивачами вимоги подані до суду без врахування змін в законодавстві, що регулюють спірні правовідносини, їх твердження про обовязкову наявність кворуму на установчих та загальних зборах, та про можливість прийняття зборами співвласників оспорених рішень лише за умови голосування за них власниками квартир, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир будинку, суд вважає помилковими.

Подані позивачами відомості співвласників багатоквартирного будинку 51 по вул. Сумгаїтській в м. Черкаси, незгодних із створенням ОСББ, їх письмові пояснення (т. 1 а.с. 39-49, 70-72, 83, 88-90, т. 2 а.с. 12-14, 18, 19-21, 26, 28-37, 38, 39, 40-44, 45) судом досліджені і прийняті до уваги, проте не можуть вважатися належними доказами обґрунтування позову і підставою для задоволення позовних вимог позивачів, оскільки оспорені рішення прийняті на загальних зборах співвласниками квартир, площа яких перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир будинку 51 по вул. Сумгаїтська в м. Черкаси, рішення зборів є обов'язковими для всіх співвласників, зазначене положення визначене Законами України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у редакції від 01.07.2015 року, «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Статутом Обєднання.

Інші доводи позивачів, приведені ним в обґрунтування позову, господарський суд відхиляє через їх невідповідність встановленим фактичним обставинам справи та вказаним вище нормам чинного законодавства.

Відтак, відповідно до викладених обставин справи та в силу вищенаведених норм законодавства суд надає перевагу запереченням відповідачів, а позов визнає необґрунтованим і в його задоволенні відмовляє повністю.

Згідно з ч. 3 ст. 43 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до ст. 68 ГПК України, питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це в рішенні чи ухвалі

На підставі статті 49 ГПК України, судові витрати у виді судового збору, від сплати якого позивачі звільнені, не стягуються.

Керуючись ст.ст. 49, 68, 82-84, 85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Після набрання рішенням законної сили заходи забезпечення позову у виді заборони Обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Білий Лебідь-2016» та комунальному підприємству «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради вчиняти дії, спрямовані на прийом-передачу багатоквартирного будинку № 51 в м. Черкаси до вирішення справи по суті, вжиті ухвалою господарського суду Черкаської області від 03.03.2017 року у справі № 925/1321/16, скасувати.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.

Повний текст рішення підписано 15.05.2017 року.

Суддя В.М.Грачов