ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
04 травня 2017 рокуСправа № 921/142/17-г/4
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Лановецького районного центру зайнятості, вул. Незалежності, 43а, м. Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область, 47401

до: Головного управління національної поліції в Тернопільській області, вул. Валова, 11, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46001

про cтягнення заборгованості в сумі 1 755,72 грн.

За участі представників сторін:

позивача: не зявився;

відповідача: уповноважений ОСОБА_1, довіреність № 9/01/27-2017 від 10.01.17р.

встановив:

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу процесуальні права та обовязки, передбачені ст. ст. 20, 22, 27, 81-1 ГПК України, розяснено.

Лановецький районний центр зайнятості, вул. Незалежності, 43а, м. Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача - Головного управління національної поліції в Тернопільській області, вул. Валова, 11, м. Тернопіль про cтягнення 1755,72 грн виплаченого матеріального забезпечення у зв'язку із поновленням на роботі.

Ухвалою господарського суду від 17.02.2017р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 16.03.2017 р.

06.04.2017р. відповідачем через канцелярію суду подано клопотання №135/27/03-2017 від 06.04.2017р. про зупинення провадження у даній справі до винесення Вищим адміністративним судом рішення за касаційною скаргою ГУНП в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. та ухвалу Львівського адміністративного суду від 23.02.2017р. по справі №К/800/7702/17(819/1254/16), підтримане його представником в судовому засіданні, однак доказів на підтвердження викладених ним обставин до клопотання не подано.

03.05.2017р. відповідачем у судовому засіданні повторно подано клопотання №188/27/03-2017 від 03.05.2017р. про зупинення провадження у даній справі до винесення Вищим адміністративним судом рішення за касаційною скаргою ГУНП в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. та ухвалу Львівського адміністративного суду від 23.02.2017р. по справі №К/800/7702/17(819/1254/16), підтримане його представником в судовому засіданні, до якого заявником долучено, серед іншого, ухвала Вищого адміністративного суду України від 12.04.2017р. про відкриття касаційного провадження у справі №К/800/7702/17(819/1254/16).

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу у відповідності до статті 81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідних клопотань представника відповідача.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі №188/27/03-2017 від 03.05.2017р., заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі, приймаючи до уваги таке:

- відповідно до вимог ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

При цьому, п.3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції (із змінами) пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Зокрема, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному конкретному випадку з'ясовувати, як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду справи. Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі. Йдеться про те, що господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок непідвідомчості; обмеженості предметом позову; неможливості розгляду тотожної справи; певної черговості розгляду вимог тощо.

Таким чином, підставою для зупинення провадження у справі є об'єктивна неможливість розгляду господарської справи до вирішення пов'язаної справи іншим судом.

Предметом розгляду у даній справі є стягнення з ГУНП в Тернопільській області 1755 грн 72 коп. виплаченого забезпечення (допомоги по безробіттю) безробітному ОСОБА_2 , у звязку із поновленням його на роботі за рішенням суду, а саме згідно з постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. по справі №819/1254/16 за позовом ОСОБА_2 до ГУНП в Тернопільській області, якою, серед іншого, зобовязано ГУНП в Тернопільській області поновити ОСОБА_2 на посаді інспектора Лановецького відділення поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р.

Не погоджуючись із постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. по справі №819/1254/16 та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р., ГУНП в Тернопільській області оскаржило їх у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України, яким ухвалою від 12.04.2017р. відкрито касаційне провадження у даній справі.

Таким чином, враховуючи, що результат перегляду в касаційному порядку Вищим адміністративним судом України постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. по справі №819/1254/16 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р. матиме суттєве значення для всебічного, повного і об'єктивного вирішення даної справи, тому суд зупиняє провадження у справі № 921/142/17-г/4 на підставі ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 43, ч.1 ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 921/142/17-г/4 до закінчення перегляду в касаційному порядку Вищим адміністративним судом України постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р. по справі №819/1254/16.

2. Зобовязати Головне управління національної поліції в Тернопільській області подати суду інформацію про результати розгляду касаційної скарги по справі №819/1254/16.

Суддя Н.М. Бурда