ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" травня 2017 р.Справа № 924/258/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С. В., розглянувши матеріали справи за позовом виконувача обовязків першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь» м. Хмельницький

до приватного підприємства «ОСОБА_1 Сі» м. Хмельницький

до приватного підприємства «Експрес» м. Хмельницький

про визнання недійсним договору купівлі-продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 06.02.1997р. між приватним підприємством „Коріл та ПМП „Ковчег.

про визнання недійсним договору купівлі-продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладеного 31.12.2015р. між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_1 Сі»

про витребування у приватного підприємства «ОСОБА_1 Сі» на користь територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради:

- Нежитлове приміщення № 1 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 14,4 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 18,6 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 11,6 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,1 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,1 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 9,8 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,3 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,1 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 13,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 3 по вул. Камянецькій, 21/1-А площею 3,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 2,3 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 11,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 7,4 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 14,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 14,5 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 000), площею 1,7 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,7 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 6 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 8,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,8 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 2,3 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 3,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 8,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 7 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 15,3 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 10,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 9 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 5,4 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 10,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 4,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101).

про витребування у приватного підприємства «Експресс» на користь територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради :

- Нежитлове приміщення № 1 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,0 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 2 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 2,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 4 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,3 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 5 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,9 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Нежитлове приміщення № 8 по вул. Камянецькій, 21/1-А: площею 3,2 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101), площею 5,3 кв. м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101).

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_2 за довіреністю № 02-15-1689 від 27.11.2015р.

відповідач 1: ОСОБА_3 за довіреністю № 10/16 від 17.10.2016р.

відповідач 2: не зявився

відповідач 3: не зявився

прокуратура: ОСОБА_4 прокурор відділу облпрокуратури

Обставини справи:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до господарського суду з позовною заявою в якій просить визнати недійсним договір купівлі - продажу магазинів загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладений 06.02.1997р. між приватним підприємством «Коріл» та ПМП «Ковчег»; визнати недійсним договір купівлі продажу магазину загальною площею 371,2 кв. м., які знаходяться у підземному переході по вул. Камянецька-Подільська, укладений 31.12.2015р. між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_1 Сі» та витребувати у приватних підприємств «ОСОБА_1 Сі» та «Експресс» на користь територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради нежитлові приміщення (згідно переліку).

В судовому засіданні, 26.04.2017 року, представником прокуратури подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі № 924/128/17, яким визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно - підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м., адреса обєкта: м. Хмельницький, підземний перехід (перехрестя вулиць Камянецької та Подільської), видане 18.12.2006р. управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради. В обґрунтування заяви посилається на те, що позов в частині витребування майна обґрунтований тим, що право комунальної власності на майно (підземний пішохідний перехід) площею 1461,5 кв. м. посвідчується свідоцтвом про право власності від 18.12.2006р. виданим на підставі розпорядження міської адміністрації Хмельницької міської ради від 19.07.1993р. Разом з тим, рішенням господарського суду області від 12.04.2017 року по справі № 924/128/17 (не набрало законної сили) задоволено позов ТОВ «Либідь» до Хмельницької міської ради про визнання недійсним свідоцтва від 18.12.2006 року про право комунальної власності Хмельницької міської ради на нерухоме майно - підземний перехід, загальною площею 1461,5 кв. м. в м. Хмельницькому на перехресті вулиць Камянецька та Подільська виданого Управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради на підставі розпорядження № 1663 від 19.07.1993 року. Відповідно, вимоги щодо витребування майна по справі № 924/258/17 обґрунтовані наявністю реєстрації права власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради проведеної на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.12.2006 року, яке є предметом спору у справі № 924/128/17. Крім того, у справі № 924/128/17 підлягають встановленню обставини правомірності видачі зазначеного свідоцтва.

Відповідач (ТОВ "Либідь") в судовому засіданні подав клопотання про зупинення провадження у справі до остаточного вирішення справи № 924/128/17. В обґрунтування заяви посилається на те, що звертаючись з позовом прокурор зазначає, що оспорюваними Договорами порушено право власності Хмельницької міської ради, при цьому посилається на те, що відчужені за оспорюваними договорами приміщення знаходяться в підземному переході по вул. Камянецька-Подільська та належать територіальній громаді в особі Хмельницької міської ради, на підтвердження чого надає Витяг про реєстрацію права власності від 18.12.2006 року, яким за Хмельницькою міською радою, на підставі Свідоцтва про право власності САВ № 44013 від 18.12.2006 року зареєстровано право власності на підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м. на перехресті вулиць Камянецька та Подільська. Зазначає, що в свою чергу наведене Свідоцтво про право власності на нерухоме майно підземний перехід загальною площею 1561,5 кв. м., як право установчий документ, було видане Управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради 18.12.2006 року на підставі Розпорядження № 1663 від 19.07.1993 року. Проте, саме право власності Хмельницької міської ради на підземний перехід площею в 1461,5 кв. м. є спірним. Так, Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 12.04.2017 року, прийнятим у справі № 924/128/17, визнано недійсним правоустановчий документ - Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м. на перехресті вулиць Камянецька та Подільська, видане Управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради. В той же час, як зазначено в поданому прокурором позові, він обґрунтований порушенням права власності Хмельницької міської ради саме на підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м., яке існує та зареєстроване на підставі оспорюваного правоустановчого документу. На підставі наведеного просить клопотання задовільнити.

Позивач в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечує. Посилається на те, що предметом спору по справі № 924/128/17, до розгляду якої відповідач1 просить зупинити розгляд даної справи, є позовні вимоги про визнання недійсним свідоцтва про право власності Хмельницької міської ради на підземний перехід, розташований на перехресті вулиць Камянецька-Подільська в місті Хмельницькому. Проте вказане свідоцтво було видано Хмельницькій міській раді 18.12.2006 року, тобто вже після укладення договору купівлі-продажу від 06.02.1997 року. Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор в першу чергу зазначає, що підземний перехід був прийнятий в експлуатацію на підставі розпорядження Хмельницької міської адміністрації № 1663 від 19.07.1993 року. Хмельницька міська рада упродовж 1993-2017 років, тобто з моменту створення обєкта, жодних рішень з приводу продажу вказаного майна не приймала. Підземний пішохідний перехід з 19.07.1993 року знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста. Вказаний обєкт був побудований на замовлення Хмельницької міської ради та прийнятий в експлуатацію на підставі розпорядження Хмельницької міської адміністрації № 1663 від 19.07.1993 року, що підтверджується, зокрема, робочим проектом, відповідно до якого проводилося будівництво обєкта.

Зазначає, що вказаний обєкт був побудований на умовах співфінансування за бюджетні кошти та кошти інвесторів. Після прийняття в експлуатацію за фізичними та юридичними особами, які брали участь у будівництві вказаного обєкта, було зареєстровано право власності на нежитлові приміщення, розташовані в підземному переході площею: 36,6 кв. м., 38,4 кв. м., 38,1 кв. м., 38,4 кв. м. 47,5 кв. м., 37,5 кв. м., 20,8 кв. м. Загальна площа цих обєктів становить 295,4 кв. м. Згідно розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 07.10.1993 року № 2244 вищевказані приміщення були передані у власність МП «Дельта», СП «Золота лінія» - 2 приміщення, ТОВ «Інкомтрейд ЛТД Ко» - 2 приміщення, обєднання «Хлібодар», МО «Атлант», міському виробничо-технічному вузлу звязку. Пунктом 2 розпорядження Хмельницької міської адміністрації № 1663 від 19.07.1993 року було зобовязано Хмельницьку шляхову дільницю по ремонту і утриманню автошляхів прийняти на баланс вказаний обєкт.

Зазначає також, що ПМП «Ковчег», правонаступником якого є ТОВ «Либідь», вважаючи Хмельницьку міську раду власником вказаного обєкта, звернулось з листом від 21.03.1997 року із клопотанням передати йому у безоплатне користування підземний перехід по вул. Камянецька-Подільська терміном на 8-10 років для розширення торгівельних місць речового ринку з розташуванням павільйонів. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 11.06.1997 року № 1639 було передано в безоплатне користування ПМП «Ковчег» підземний перехід терміном на 5 років та дозволено провести реконструкцію підземного переходу з відкриттям власних павільйонів та торгових місць, зберігши функціональне призначення переходу. В подальшому орендні відносини продовжувались згідно договорів оренди від 01.11.2001 року, від 19.03.2007 року та від 09.11.2011 року за відповідними клопотаннями ТОВ «Либідь».

Виходячи з вищенаведеного, Хмельницька міська рада стала власником обєкта з моменту його створення, тобто з моменту прийняття його в експлуатацію, а саме з 19.07.1993 року, і як власник майна приймала рішення стосовно передачі у власність іншим фізичним і юридичним особам, які брали участь у спів фінансуванні даного обєкта, та стосовно передачі вказаного обєкта у користування відповідача.

На підставі наведеного вважає, що дані справи не є повязаними і рішення по справі № 924/128/17 жодним чином не вплине на подання і оцінку доказів у даній справі і тому вважає, що не має підстав для зупинення справи до набрання законної сили рішення по справі № 924/128/17.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Як розяснив Пленум Вищого господарського суду України у п. 3.16 постанови від 26.12.2011 року № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (із змінами та доповненнями), відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому повязаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК України). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у звязку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох повязаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Зупинення провадження у справі це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду повязаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути зясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Враховуючи вимоги закону, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен зясовувати, як повязана справа, яка розглядається даним судом із справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Зупинення провадження у справі процесуальний закон повязує із неможливістю розгляду справи, що розглядається, до вирішення іншої справи.

При цьому повязаність справ полягає в тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на зібрання та оцінку доказів у даній справі, і ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, прокурор обґрунтовує позовні вимоги наявністю порушеного права позивача як власника майна, а саме, що право комунальної власності на майно (підземний пішохідний перехід) площею 1461,5 кв. м. посвідчується свідоцтвом про право власності від 18.12.2006р. виданим на підставі розпорядження міської адміністрації Хмельницької міської ради від 19.07.1993р. при цьому посилається на те, що відчужені за оспорюваними договорами приміщення знаходяться в підземному переході по вул. Камянецька-Подільська та належать територіальній громаді в особі Хмельницької міської ради, на підтвердження чого надає Витяг про реєстрацію права власності від 18.12.2006 року, яким за Хмельницькою міською радою, на підставі Свідоцтва про право власності САВ № 44013 від 18.12.2006 року зареєстровано право власності на підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м. на перехресті вулиць Камянецька та Подільська.

Разом з тим, рішенням господарського суду Хмельницької області від 12.04.2017 року, прийнятим у справі № 924/128/17, визнано недійсним правоустановчий документ - Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - підземний перехід загальною площею 1461,5 кв. м. на перехресті вулиць Камянецька та Подільська, видане Управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради.

Крім того, як вбачається з наданого до клопотань про зупинення провадження у справі рішення № 924/128/17 від 12.04.2017 року, судом при вирішенні справи встановлено обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі, в тому числі факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК України), а саме щодо наявності права власності у ТОВ «Либідь» на нежитлові приміщення, що розташовані в підземному переході та відсутності такого права у позивача.

Таким чином, дослідивши предмет спору у даній справі № 924/258/17 та предмет спору у справі № 924/128/17, суд дійшов висновку, що вказані справи є повязаними, оскільки у вищезазначеній справі розглядається спір, який має значення для повного зясування обставин та оцінки доказів у справі 924/258/17 в частині наявності чи відсутності порушення прав позивача внаслідок укладення між ПП «Коріл» та ПМП «Ковчег», а в подальшому між ТОВ «Либідь» та ПП «ОСОБА_1 Сі» договорів купівлі-продажу приміщень та витребування спірних приміщень на користь територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради.

При цьому, судом не приймаються до уваги заперечення позивача на заявлені прокурором та відповідачем1 клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки наявність чи відсутність у позивача права власності на підземний перехід в цілому не є безумовною підставою для звернення до суду з вимогами про визнання недійсними договорів купівлі-продажу приміщень укладених між іншими юридичними особами, які розташовані в підземному переході, а також про витребування спірних приміщень на користь позивача.

Враховуючи, що розгляд справи № 924/128/17 має прямий вплив на наслідки розгляду справи № 924/258/17, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та відповідача1 та, відповідно до приписів ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, зупинити провадження у справі № 924/258/17.

Керуючись ст. ст. 22, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі № 924/258/17 до вирішення повязаної з нею іншої справи № 924/128/17.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення справи № 924/258/17.

Суддя С. В. Гладій

Віддрук. 6 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3)

3 - відповідачу 1 ( АДРЕСА_1)

4 - відповідачу 2 (АДРЕСА_2) (прост.)

5 - відповідачу 3 (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 21/1А)(прост.)

6 - прокуратуру (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63)