ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

25 квітня 2017 р. Справа № 903/180/17
за позовом: Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України, м. Ковель

до відповідача: Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

про стягнення 7313,22 грн.

Суддя Дем'як В. М.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність №7608/08.22 від 05.09.2016р.

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність № 4/14 від 08.04.2014р., ОСОБА_3 - довіреність № 07-4-458 від 21.03.2017р.

Суть спору: позивач Ковельське об'єднання управління Пенсійного фонду України звернувся з позовом до відповідача Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якому просить стягнути з відповідача 7313,22грн. збитків, що полягають у несвоєчасному перерахуванню відповідачем коштів на оплату лікарняного листа.

В обґрунтування посилається на те, що працівником Ковельського ОУ ПФУ ОСОБА_4 06.01.2015р. було представлено до управління листок непрацездатності № НОМЕР_1 АГІ 113450 про що свідчить запис про реєстрацію в журналі реєстрації листків непрацездатності. Заява - розрахунок управлінням була подана до відповідача 16.01.2015р. № 340/04-10-22. Кошти за заявою - розрахунком були перераховані управлінню 25.03.2015р. згідно виписки від 25.03.2015р., оплата листка непрацездатності ОСОБА_4 управлінням здійснена 25.03.2015р. в сумі 3174,14грн. ОСОБА_4 - 08.01.2015р. звернулась із позовом до суду щодо відшкодування середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Львівським апеляційним адміністративним судом 21.09.2016р. по справі № СК-876/5959/15 винесено постанову, якою визнано протиправною бездіяльність управління, що полягає у невиплаті ОСОБА_4 всіх сум, що належали до виплати в день звільнення та стягнуто з управління на користь ОСОБА_4 - 7313,22грн. середньомісячного заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08.01.215р. по 24.03.2015р. Зазначені виплати є збитками, які поніс позивач у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням відповідачем коштів на оплату лікарняного листа.

Представник позивача в судовому засіданні на вимогу ухвали суду від 28.02.2017р. повідомив, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи з спору між цими сторонами, про цей предмет і з цих підстав та відсутнє рішення вище перелічених органів з даного спору. Проте є ухвала Волинського окружного адміністративного суду про закриття провадження у справі від 15.02.2017р. №803/69/17, оскільки позовні вимоги підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства.

Представник відповідача в судовому засіданні та в запереченнях за вх. № 01-54/2889/17 від 15.03.2017р. вважає, що вимоги позивача є безпідставними та не можуть бути задоволені враховуючи наступне:

- листок тимчасової непрацездатності № виданий ОСОБА_4 був наданий 05.01.2015р. застрахованою особою до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України для призначення матеріального забезпечення. Ковельським об'єднаним управлінням Пенсійного Фонду України 16.01.2015р. була подана заява-розрахунок до Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для проведення фінансування;

- Ковельська районна виконавча дирекція Волинського обласного відділення Фонду в межах строку передбаченого Законом 1105, на 9 робочий день, а саме 29 січня 2015 року, провела фінансування в сумі 7538,40 грн. з рахунку дирекції КБ «Надра» 3001 МФО 380764 на рахунок отримувача у AT «Ощадбанк» 2739 МФО 303398, що підтверджується платіжним дорученням №2242 від 29.01.2015р. та банківською випискою за 29.01.2015р.;

- кошти які були перераховані для фінансування матеріального забезпечення, 06.02.2015р. були сторновані та повернуті на рахунок зворотного фінансування Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду в КБ «Надра» 3001 МФО 380764. Оскільки, на підставі Постанови правління Національного банку України від 05.02.2015р. №83 «Про віднесення ПАТ «КБ Надра» до категорій неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів прийнято рішення про введення з 06.02.2015р. тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ Надра»;

- директором Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду 16.02.2015р. надісланий лист вимога Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ КБ «Надра» про перерахування залишків коштів, які знаходяться на рахунках дирекції на нові відкриті рахунки в AT «Ощадбанк», проте вимога не була задоволена. Також, був надісланий лист повідомлення до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України про те що кошти були профінансовані, але повернулись на рахунок зворотного фінансування;

- Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.06.2015р. про початок здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ Надра», нами була подана заява про із майновими вимогами, включаючи цю суму виплат.

- при надходженні повторного фінансування з Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25.03.2015р. котити негайно були перераховані на рахунок Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України;

- у позовній заяві позивач стверджує, що не своєчасна виплата заробітної плати своєму працівнику та оплата листка непрацездатності, є винною Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду, що є безпідставним враховуючи наступне.

- Постановою Ковельського міськрайонного суду від 15.05.2015р. та Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2016р. по справі №СК-876/5959/15 встановлено, що на момент звільнення ОСОБА_4 08.01.2015р. Ковельським об'єднаним управлінням Пенсійного Фонду України не проведено повного розрахунку по заробітній платі. А саме, нараховано до виплати при звільнені 6635,13 грн., у т.ч. 3880,37грн. за лікарняним листом, який був поданий ОСОБА_4 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України 05.01.2015р.

- відповідно до статті 116 КЗпП при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум;

- заява-розрахунок по зазначеному листку непрацездатності була подана до Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду лише 16.01.2015р., тобто вже після звільнення з роботи ОСОБА_4;

- доводить, що керівник Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України на момент подачі заяви-розрахунку до Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду допустив порушення чинного законодавства, а саме статті 116 КЗпП. Отримавши листок непрацездатності 05.01.2015р. позивач, враховуючи обставини які склалися мав негайно передати заяву- розрахунок до Фонду для проведення фінансування та/або не звільняти працівника не проводячи повного розрахунку. Натомість порушуючи кодекс законів про працю, керівник звільняє ОСОБА_4 без повного розрахунку по заробітній платі та оплаті листка непрацездатності, перекладаючи винну на третю особу. Відповідно до статті 117 КЗпП відповідальність за затримку розрахунку при звільненні несе саме власник, а не третя особа;

- не проведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у строки, передбачені статтею 116 КЗпП України, є підставою для відповідальності останнього, передбаченої статтею 117 Кодексу, тобто виплати працівнику його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Визначальними підставами для відповідальності роботодавця, передбаченої ст. 117 КЗпГІ України є такі юридично значимі обставини, як невиплата саме власником належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку.

- вказує на те, що вину Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України підтверджено Постановою Ковельського міськрайонного суду від 15.05.2015р. та Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2016р. по справі №СК-876/5959/15. При розгляді справи було встановлено, що мало місце порушення позивачем трудових прав та наявні підстави для покладення на позивача як роботодавця відповідальності за не проведення вчасного розрахунку, позивачем не вжито всіх заходів для того щоб провести повний розрахунок з ОСОБА_4 у день її звільнення;

- вважає, що Ковельською районною виконавчою дирекцією Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було вжито всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання для фінансування матеріального забезпечення по листку непрацездатності № виданого ОСОБА_4

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд,-

в с т а н о в и в:

Предметом судового розгляду у даній справі є стягнення з Ковельської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності понесених збитків в сумі 7313,22 грн., що полягли у несвоєчасному перерахуванні ним коштів на оплату лікарняного листа для працівника, який звільнився.

Обставини щодо несвоєчасного проведення розрахунку були предметом дослідження у справі №СК-876/5959/15 при розгляді апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області на постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 15 травня 2015 року за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області, треті особи Ковельська районна виконавча дирекція Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання дій протиправними, стягнення заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні, стягнення моральної шкоди Львівським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до змісту постанови від 21.09.2016р. по справі №СК-876/5959/15, судом встановлено.

Згідно з копією листка непрацездатності серії АГІ № 113450, що є продовженням листка № 113793, виданого на ім'я ОСОБА_4 Ковельською ЦРП 03.12.14 року, ОСОБА_4 хворіла, тривав відновлювальний період після перенесеного нею ішемічного інсульту, вона перебувала на амбулаторному лікуванні. 29.12.14 року ОСОБА_4 була направлена до МСЕК. 05.01.15 року була оглянута МСЕК і отримала 2 гр. загального захворювання. Звільнялась від роботи в період з 04.12.14 року по 31.12.14 року включно. До роботи не стала, так як була визнана інвалідом.).

Заява - розрахунок по листку непрацездатності ОСОБА_4 Управлінням оформлена та надіслана за призначенням була 16.01.15 року, що не заперечується сторонами.

Згідно з копією наказу № 02 - О від 08.01.15 року ОСОБА_4 була звільнена з роботи з 08.01.15 року за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію по інвалідності (ст. 38 КЗпП України) на підставі її ж заяви від 06.01.15 року. Відділ виконання бюджету, бухобліку та звітності було зобов'язано провести з позивачем повний розрахунок, виплативши грошову компенсацію за 18 календарних днів невикористаної щорічної відпустки.

ОСОБА_4 працювала у 2015 році три робочих дні, у т. ч. і 08 січня 2015 року, тобто, у день звільнення. Однак, у день звільнення повного розрахунку з ОСОБА_4 Управлінням Пенсійного фонду України у м.Ковель як роботодавцем проведено не було.

ОСОБА_4 нараховано до виплати при звільненні 6635 грн. 13 коп., у т. ч. 3880 грн. 37 коп. за лікарняним листом, наданим останнім Управлінні Пенсійного фонду України у м.Ковель 05.01.15 року.

Із тексту вказаної постанови (а.с.17-18) слідує.

Ковельським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України 16.01.15 року надіслано до Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського облвідділення Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності заяву - розрахунок на здійснення фінансування для надання матзабезпечення у т. ч. - ОСОБА_4 як застрахованій особі - коштів Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 3880 грн. 37 коп. за 19 днів за період непрацездатності з 04.12.14 року по 31.12.14 року за листком непрацездатності.

Кошти на рахунок Ковельського обєднання управління Пенсійного фонду України, що не включали суму коштів, належних до виплати ОСОБА_4 за листком непрацездатності , надійшли до управління Пенсійного фонду України у м. Ковель 17.01.15 року.

Згідно з копією відомості № 1 на перерахування на карткові рахунки працівників управління Пенсійного фонду України у м. Ковель за січень 2015 року лікарняних за грудень 2015 року, ОСОБА_4 перераховано 1503 грн. 54 коп. лікарняних за грудень 2015 року.

Згідно з копією відомості № 2 на перерахування на карткові рахунки працівників управління Пенсійного фонду України у м. Ковель за січень 2015 року зарплати за першу половину січня 2015 року (аванс), ОСОБА_4 перераховано 2001 грн. 15 коп. зарплати.

Тобто, 17.01.15 року управлінням Пенсійного фонду України у м. Ковель проведено з ОСОБА_4 частковий, однак, не повний розрахунок.

Як слідує з копії виписки по рахунку від 25.03.15 року, кошти на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Ковель, що включали суму, належну до виплати ОСОБА_4 за листом непрацездатності, дійсно, надійшли в управління Пенсійного фонду України у м. Ковель 25.03.15 року.

Згідно з копією відомості № 20 про перерахування на карткові рахунки працівників управління Пенсійного фонду України у м. Ковель за березень 2015 року лікарняних за січень 2015 року, ОСОБА_4 і перераховано 3174 грн. 14 коп. лікарняних за січень 2015 року.

Як слідує з копії виписки по картрахунку на прізвище ОСОБА_4 у ПАТ КБ "Приватбанк" за період з 01.01.15 року по 26.03.15 року управлінням Пенсійного фонду України у м. Ковель перераховувались ОСОБА_4 суми зарплати: 17.01.15 року - 2001 грн. 15 коп. та 1503 грн. 54 коп.; 05.02.15 року - 73 грн. 48 коп., 25.03.15 року - 3174 грн. 14 коп.

Дата остаточного розрахунку управління Пенсійного фонду України у м. Ковель з ОСОБА_4 у зв'язку з її звільненням була 25.03.15 року.

Управління Пенсійного фонду України у м. Ковель надсилав лист до Фонду про надання інформації щодо затримки відшкодування коштів для виплати по лікарняних листках своїх працівників, проте отримало відповідь про неможливість проплати таких у зв'язку із тимчасовою неплатоспроможністю банку.

Повний розрахунок з ОСОБА_4 мав бути проведений 08.01.15 року. Чинне законодавство не ставить питання повного розрахунку з позивачем при звільненні в залежність від оперативності надіслання розрахунків, виконання своїх повноважень третіми особами та проблемами банківської діяльності. Спору про розмір сум, належних до виплати позивачеві, між сторонами не було. Відповідачеві було відомо точну суму, що належна позивачеві до виплати з врахуванням листа непрацездатності. Однак, відповідач не вжив достатніх заходів до того, щоб провести повний розрахунок з позивачем у день її звільнення і не надав суду переконливих доказів того, що повний розрахунок з позивачем ним не було проведено з причин, не належних від нього, або його винуватості цьому немає.

Постанова Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» (далі - Порядок) визначає, що нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Згідно з довідкою відповідача про розрахунок середньоденного заробітку позивача № 162 від 03.12.2015 року, її розмір складає 135,43 грн., відтак, апеляційний суд, враховуючи, що затримка розрахунку складала 54 дні, визначив, що сума середнього заробітку за весь час затримки, що має бути виплачено позивачу становить 7313,22 грн.

Вказані обставини також досліджені і в процесі розгляду даної господарської справи.

Водночас, згідно ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року виконана управлінням 28.10.2016 року шляхом перерахування грошових коштів в сумі 7313,22 грн. згідно платіжного доручення на картковий рахунок ОСОБА_4 (а.с.19).

Зазначені виплати є збитками, які понесло Ковельське обєднання управління Пенсійного фонду України у звязку з несвоєчасним перерахуванням виконавчою дирекцією

Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів на оплату лікарняного листка.

Отже, матеріалами справи підтверджено факт затримки у перерахуванні відповідачем - Ковельською районною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів для роботодавця Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України (позивача у справі) на виплату соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для його працівника ОСОБА_4 при звільненні її з роботи.

Період затримки становить з 02.02.2015р. по 25.03.2015р., тобто 37 днів.

Враховуючи встановлений Львівським апеляційним адміністративним судом одноденний розмір заробітної плати позивача становить 135,43грн.

Сума, яка підлягає до стягнення за час затримки у виплаті лікарняного листа становить 135,43грн. * 37дн. =5010,91грн.

Доводи відповідача про те, що несвоєчасне перерахування коштів відбулось, оскільки на підставі Постанови правління Національного банку України від 05.02.2015р. №83 «Про віднесення ПАТ «КБ Надра» до категорій неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів прийнято рішення про введення з 06.02.2015р. тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ Надра», у звязку з чим кошти які були перераховані для фінансування матеріального забезпечення, 06.02.2015р. були сторновані та повернуті на рахунок зворотного фінансування Ковельської районної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду в КБ «Надра» 3001 МФО 380764 та при надходженні повторного фінансування з Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25.03.2015р. кошти негайно були перераховані на рахунок Ковельського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України, як на підставу відсутності вини відповідача у завданні збитків не взято до уваги суду, оскільки про введення адміністрації банку відповідачу стало відомо 06.01.2015р., однак останній сплатив кошти лише 25.03.2015р.

Крім того, судом взято до уваги обставину про те, що управління Пенсійного фонду України повністю виконав постанову суду від 21.09.2016р. по справі №СК-876/5959/15 по відшкодуванню працівнику ОСОБА_4 збитків, повязаних із затримкою виплати заробітної плати і в тому числі 3174,14грн. лікарняних.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 43 ГПК України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Оцінюючи подані стороною докази, що ґрунтуються на повному, всебічному й обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про те, що заявлені позивачем вимоги щодо стягнення з відповідача збитків в розмірі 5010,91грн. підлягають задоволенню. В решті позову відмовлено.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то витрати по сплаті судового збору пропорційно до суми задоволених вимог в сумі 1096,30грн. відповідно до ст. 49 ГПК України слід покласти на нього.

Керуючись ст.ст. 22, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,- вирішив:

1.Позов задоволити частково.

2. Стягнути з Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (45000, м.Ковель, вул. Заводська,9, ) на користь Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України (45000,м.Ковель, вул. Незалежності,101, ) 5010,91грн. збитків.

3. Стягнути з Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (45000, м.Ковель, вул. Заводська,9, ) 1096,30грн. судового збору в доход Державного бюджету України.

4. В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду, у відповідності до ст.85 ГПК України, набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 28.04.2017р.

Суддя В. М. Дем`як