ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

24.04.2017 Справа № 904/1187/17

За позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Синельникове Дніпропетровської області

до комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба", м. Синельникове Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Синельниківська міська рада, м. Синельникове Дніпропетровської області

про спонукання до укладення договору

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, паспорт серія НОМЕР_2 виданий Синельниківським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області.; ОСОБА_2, довіреність від 15 лютого 2017 року, представник

Від відповідача: ОСОБА_3, посвідчення НОМЕР_3 дійсне до 31 грудня 2017 року, директор; Вишняк В.О., довіреність №1 від 27 лютого 2017 року, представник

Від третьої особи: не з'явився

С У Т Ь С П О Р У:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду із позовом, яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (вх.№16884/17 від 21 березня 2017 року), просить зобов'язати Комунальне підприємство Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" укласти договір про надання ритуальних послуг (згідно п.2.2.1 - транспортні послуги, поховання та надання пов'язаних з ним послуг, копка могил), що направлений відповідачу 26 жовтня 2016 року з терміном дії до 01.10.2019 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем 26 жовтня 2016 року було відправлено відповідачу претензію відповідно до статей 5, 6 Господарського процесуального кодексу України та пакет документів, який передбачений пунктом 8 наказу Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 № 193, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2004 року за № 1110/9709 "Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України "Про поховання та похоронну справу", для укладання договору про надання ритуальних послуг а саме:

- копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В02 № 561341 видане 17.08.2010; копія свідоцтва про шлюб; копія паспорту ОСОБА_1; копія картки платника податків ОСОБА_1; копія свідоцтва платника податку серія А № 607473, видане 12 березня 2013 року; копія заяви про укладання договору; проект договору про надання ритуальних послуг; перелік послуг, що пропонуються для надання суб'єктом господарювання; режим роботи та номер телефону. У своїй претензії позивач пропонував відповідачу розглянути її у відповідності до Господарського процесуального кодексу України та укласти у визначений законодавством 14 денний термін з позивачем договір про надання ритуальних послуг. Однак, відповідач, розглянувши претензію, відмовився укладати з позивачем договір про надання ритуальних послуг, посилаючись на те, що не бажає ділити цей ринок з іншими суб'єктами.

Позивач вважає, що Синельниківське комунальне підприємство "Ритуальна служба" умисно, використовуючи своє монопольне становище, порушуючи Закон України "Про поховання та похоронну справу", пункт 8 наказу Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 року № 193, незаконно відмовило позивачу у укладені договору про надання ритуальних послуг.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що дійсно ФОП ОСОБА_5 (ОСОБА_1) неодноразово зверталась до КП Синельнківської міської ради "Ритуальна Служба" з заявами щодо укладення договору про надання ритуальних послуг.

Однак ФОП ОСОБА_5 було відмовлено, оскільки у своїх заявах позивач не дотримувалась Положення про порядок організації поховання та надання ритуальних послуг. Відповідно до п.7 Положення про порядок організації поховання та надання ритуальних послуг населенню на території м. Синельникове КП СМР "Комунальна служба" забезпечує укладання договорів про надання ритуальних послуг їз суб'єктами господарювання незалежно від форм власності, що виявили бажання працювати на ринку ритуальних послуг. Для цього вони повинні подати на ім'я керівника КП СМР "Ритуальна служба" відповідну заяву щодо укладання договору про надання ритуальних послуг та долучити до неї такі документи

- копію довідки про включення до СДРПОУ для юридичної особи або довідки для присвоєння ідентифікаційного номера для фізичної особи);

- копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;

- перелік послуг та тарифів на ці послуги, які пропонуються для надання суб'єктом господарювання незалежно від форм власності;

- документи, що підтверджують можливість здійснення суб'єктом господарювання заявленого переліку послуг, а саме:

- штатний розклад або документ, що підтверджує кількісний склад працівників суб'єкта господарювання

- копії технічних паспортів на автотранспорт на спеціалізовану техніку суб'єкта господарювання, яка задіяна в наданні послуг;

- документи, що підтверджують відповідність автотранспорту, спеціалізованої техніки, інших виробничих засобів санітарних вимогам щодо надання такого виду послуг;

- документи, що підтверджують відповідність умов праці створених суб'єктом господарювання, правилам охорони праці на підприємствах ритуального обслуговування населення, затверджених наказом 271 від 06.10.2000 року.

Як вбачається з поданих до суду у якості доказу копії заяв позивача щодо укладання договору на надання послуг пов'язаних з поховання, позивачем не було представлено зазначений вище перелік документів.

Тому, на думку відповідача, укладення договору про надання ритуальних послуг з позивачем, за цим переліком послуг є порушенням Статуту КП та Положення про порядок організації поховання та надання ритуалах послуг населенню на території м. Синельникове.

22 березня 2017 року третьою особою, Синельниківською міською радою, був наданий відзив, мотивований тим, що законом не передбачено вказівки укладення договору про надання ритуальних послуг між комунальним підприємством та фізичною особою-підприємцем, тобто укладення даного договору є волевиявленням комунального підприємства.

Третя особа, Синельниківська міська рада, у судове засідання, призначене для розгляду справи 24.04.2017 не з'явилась, надала до суду клопотання про відкладення розгляду справи на інший день у зв'язку з перебуванням представника міської ради ОСОБА_6 на лікарняному.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2017 порушено провадження у справі №904/1187/17, розгляд справи призначено на 28.02.2017. В судовому засіданні 28.02.2017 розгляд справи відкладений на 09.03.2017, з 09.03.2017 на 22.03.2017, з 22.03.2017 оголошувалась перерва до 06.04.2017, з 06.04.2017 розгляд справи відкладався на 18.04.2017, з 18.04.2017 на 24.04.2017.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2017 строк вирішення спору продовжувався на 15 днів.

У судовому засідання 24.04.2017 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача та відповідача господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 08.08.2016, 30.08.2016 та 30.09.2016 звернулася до Комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" із заявами про укладення договору про надання послуг, пов'язаних із похованням.

Комунальне підприємство Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" у листах (№б/н від б/д, №6 від 09.09.2016, №01-11/1506 від 20.10.2016) відмовило фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 в укладенні договору, оскільки подана пропозиція не відповідає вимогам ст. 641 Цивільного кодексу України; не надано проекту договору, який бажає укласти, а також не надано належного пакету документів, передбаченого п.2 ст. 8 Закону України "Про поховання та похоронну справу".

26 жовтня 2016 року особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" з заявою про укладення договору про надання ритуальних послуг. До заяви були додані наступні документи:

копія свідоцтва про шлюб; копія паспорта; копія картки платника податків; копія свідоцтва платника податку; проект договору про надання ритуальних послуг; перелік послуг, що пропонуються даним договором; режим роботи та номер телефону (а.с.102 т.1).

21.11.2016 комунальне підприємство Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" листом №21 відмовило в укладенні договору, оскільки не має економічно обґрунтованих підстав та намірів укладати такий договір.

Позивач зазначає, що відмова в укладенні договору про надання ритуальних послуг є безпідставною, у зв'язку з чим просить суд зобов'язати відповідача укласти даний договір, що і є причиною виникнення спору.

Відповідно до ч.1 ст. 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту (ч.3,4 ст. 179 Господарського кодексу України).

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода (ч.2 ст. 180 Господарського кодексу України).

Частинами 1,2 ст. 181 Господарського кодексу України передбачено, що 1. Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про поховання та похоронну справу" організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про поховання та похоронну справу" ритуальні служби - спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих і надання ритуальних послуг, передбачених необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності, передбаченим пунктом 2 частини другої статті 8 цього Закону .

Синельниківською міською радою прийнято рішення №93-6/VII від 20.04.2016 про створення комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба".

Згідно з п.1.1 Статуту комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба", вказане підприємство створене згідно з Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", є спеціалізованим комунальним підприємством, яке виконує функції ритуальної служби м. Синельникове відповідно до Закону України "Про поховання та похоронну справу".

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України "Про поховання та похоронну справу" надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, передбаченого пунктом 2 частини другої статті 8 цього Закону, здійснюється ритуальними службами або за договором суб'єктами господарювання інших форм власності. Вартість таких послуг встановлюється в порядку і в межах, встановлених законодавством, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради.

Особа, яка зобов'язалася поховати померлого, на підставі свідоцтва про смерть звертається згідно із статтею 8 цього Закону до сільського голови або ритуальної служби з приводу укладення відповідного договору-замовлення на організацію та проведення поховання. Ця особа має право вибирати виконавців послуг серед суб'єктів господарської діяльності, які уклали договори із сільським головою або ритуальною службою про надання цих послуг (ч.1 ст. 12 Закону України "Про поховання та похоронну справу").

Відтак, суб'єкт підприємницької діяльності, який бажає працювати на ринку ритуальних послуг, має обов'язково укласти договір про надання ритуальних послуг із відповідною територіальною ритуальною службою.

Як встановлено судом, позивач неодноразово звертався до комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" із заявами про укладення договору про надання ритуальних послуг. Однак, кожного разу отримував відмови.

Відповідно до ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач, заперечуючи позов, зазначає, що позивачем при зверненні з офертою не дотримано вимог законодавства в частині надання передбаченого пакету документів, а також зазначає про те, що запропонований позивачем перелік послуг є порушенням Статуту комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" та Положення про порядок організації поховання та надання ритуальних на території м. Синельникове.

Згідно ст. 187 Господарського кодексу України Спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Примусовий порядок укладання господарських договорів за рішенням суду регулюється ст. 187 Господарського кодексу України та ст. 648 Цивільного кодексу України.

Виходячи зі змісту вказаних норм і принципу свободи договору, переддоговірні спори поділяються на спори про спонукання до укладення договору, якщо одна із сторін ухиляється від його укладання, та на спори з умов договору, коли сторони не врегулювали розбіжності щодо його умов. Можливість розгляду судом цих спорів обумовлюється обов'язковістю договору (за державним замовленням, на підставі правового акту органів державної влади чи місцевого самоврядування та інших випадках, встановлених законом).

Комунальне підприємство Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" ухиляється від укладення договору.

Разом з цим, пунктом 8 Типового положення про ритуальну службу, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України 19.11.2003 року №193, встановлено, що саме ритуальна служба забезпечує укладання договорів (про надання ритуальних послуг) із суб'єктами господарювання, а також регламентовано порядок укладання таких договорів.

Згідно з абз. 1 підп. 8.1 п. 8 Типового положення про ритуальну службу суб'єкт господарювання, що виявив бажання працювати на ринку ритуальних послуг, має подати до територіальної ритуальної служби відповідну заяву щодо укладання договору про надання ритуальних послуг на ім'я її керівника та долучити до заяви (засвідчені у встановленому порядку копії) такі документи: копію довідки про включення до ЄДРПОУ для юридичної особи або довідки про присвоєння ідентифікаційного номера для фізичної особи; копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності; перелік послуг, що пропонуються для надання суб'єктами господарювання; режим роботи та номер телефону.

В абз.2 цього підпункту зазначено, що протягом 14 робочих днів з дня отримання заяви територіальна ритуальна служба укладає з суб'єктом господарювання договір про надання послуг при наявності всього переліку документів, передбачених цим пунктом. Безпідставна відмова в укладанні договору не допускається, вона повинна бути аргументована.

У додатку до Типового положення про ритуальну службу наявний Примірний договір про надання ритуальних послуг.

Необхідний мінімальний перелік окремих видів ритуальних послуг затверджено наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 № 193, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08.09.2004 за № 1111/9710.

Позивачем зазначені у пункті 2.2.1 види ритуальних послуг, які він має намір надавати згідно цього договору на підставі договорів - замовлень на організацію та проведення поховання, а саме:

- оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання;

- оформлення свідоцтва про поховання;

- надання транспортних послуг;

- копання могил (викопування могили ручним або механізованим способом, опускання труни з тілом померлого могилу, закопування могили, формування намогильного насипу та одноразове прибирання території могили);

- монтаж та демонтаж намогильної споруди при організації під поховання в існуючу могилу;

- поховання та підпоховання урни з прахом померлих у колумбарну нішу, в існуючу могилу, у землю.

Проаналізувавши запропонований позивачем перелік ритуальних послуг, враховуючи відсутність станом на час розгляду справи затвердженого на території міста Синельникове Положення про ритуальну службу, суд прийшов до висновку про відповідність заявлених в договорі-пропозиції видів ритуальних послуг Типовому положенню про ритуальну службу та затвердженому Примірному договору про надання ритуальних послуг, крім абзацу третього п.п.2.2.1 договору, а саме: послуга з оформлення свідоцтва на поховання.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про поховання та похоронну справу" організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Кожне поховання та перепоховання померлих реєструється спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) у книзі реєстрації поховань померлих, форма якої встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства (ч.1 ст. 27 Закону України "Про поховання та похоронну справу").

Отже, включення до видів послуг такої послуги як оформлення свідоцтва про поховання суперечить наведеним вище положенням.

Таким чином вимога позивача зобов'язати відповідача укласти договір на умовах запропонованого ним договору в редакції від 26.10.2016 підлягає задоволенню частково.

Стосовно заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (фактично пропозиція укласти договір) слід зазначити що вона відповідає вимогам Типового положення про ритуальну службу в Україні, а відмова від укладання договору про надання ритуальних послуг була немотивованою.

Рішенням №93-6/VII від 20.04.2016 Синельниківською міською радою та Положенням про порядок організації поховання та надання ритуальних послуг населенню на території міста Синельникове фактично делеговано комунальному підприємству Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" функцій управління в межах міста Синельникове ринком ритуальних послуг, визначених згаданим мінімальним переліком. Ці функції полягають у допуску на ринок шляхом укладання договорів суб'єктів господарювання, що надають відповідні послуги.

Таким чином, заперечення відповідача та третьої особи про те, що на досліджуваному ринку відповідач має керуватися лише принципом свободи договору, є помилковим.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 02.10.2012 року у справі №5009/2025/12.

Суд відхиляє посилання відповідача на Положення про порядок організації поховання та надання ритуальних послуг населенню на території міста Синельникове, оскільки таке Положення на території міста Синельникове не затверджено, що підтверджується довідкою від 24.04.2017 за № 01-12/1401.

Відповідно до пункту 9.9. постанови пленуму Вищого господарського кодексу України № 6 від 23.03.2012 року "Про судове рішення" у рішенні про спонукання укласти договір господарські суди повинні зазначати умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект цього договору, наприклад: "Вважати договір (найменування договору) укладеним на умовах поданого (найменування позивача) проекту цього договору", а в разі необхідності - з викладенням у рішенні умов (пунктів) договору повністю або в певній частині. Якщо ж умови (пункти) поданого позивачем проекту договору судом прийнято лише в певній частині, то решта умов (пунктів), до яких вносяться зміни порівняно з проектом, викладається в резолютивній частині судового рішення.

Визначення редакції позовної вимоги з урахуванням вказаного повністю узгоджується також зі статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо ефективного засобу правового захисту, не забороненого законом.

Згідно з частиною третьою статті 84 Господарського процесуального кодексу України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 1, 12, 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Вважати укладеним Договір про надання ритуальних послуг між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1 ідентифікацій номер НОМЕР_1) та Комунальним підприємством Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Каштанова, буд. 42, ідентифікаційний код 40518426) на умовах поданого позивачем проекту договору від 26 жовтня 2016 року у наступній редакції:

ДОГОВІР

про надання ритуальних послуг

Комунальне підприємство Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" в особі директора ОСОБА_3, з одного боку, та Суб'єкт господарської діяльності - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, з другого боку (далі - Виконавець послуг), уклали цей договір про таке:

1. Предмет договору

1.1. Предметом договору є надання ритуальних послуг.

1.2. Взаємовідносини між Ритуальною службою і Виконавцем послуг регулюються Конституцією України, Законом України "Про поховання та похоронну справу", іншим законодавством України та цим договором.

1.3. Господарські відносини між Ритуальною службою та Виконавцем послуг визначаються за згодою сторін.

2. Права сторін

2.1. Ритуальна служба має право:

2.1.1. Здійснювати організацію та проведення поховання.

2.2. Виконавець послуг має право:

2.2.1. Відповідно до договору-замовлення надавати ритуальні послуги:

- оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання;

- надання транспортних послуг;

- копання могил (викопування могили ручним або механізованим способом, опускання труни з тілом померлого могилу, закопування могили, формування намогильного насипу та одноразове прибирання території могили);

- монтаж та демонтаж намогильної споруди при організації під поховання в існуючу могилу;

- поховання та підпоховання урни з прахом померлих у колумбарну нішу, в існуючу могилу, у землю.

2.2.2. Самостійно, на підставі звернення осіб, які зобов'язалися поховати померлого, виготовляти та реалізовувати предмети ритуальної належності, якщо вони відповідають державним стандартам та затвердженій вартості, передбаченим законодавством (стаття 12 Закону України "Про поховання та похоронну справу").

3. Обов'язки сторін

3.1. Ритуальна служба зобов'язана:

3.1.1. При зверненні особи, що зобов'язалася поховати померлого, забезпечити укладання договорів-замовлень, урахувавши при цьому побажання Замовника щодо Виконавців послуг.

3.1.2. Відповідно до договору-замовлення забезпечити організацію та проведення поховання померлого у встановленому законодавством порядку, з урахуванням волевиявлення померлого, висловленого при житті, а в разі його відсутності з урахуванням побажання родичів.

3.1.3. У місцях оформлення договорів-замовлень надати Замовникові (виконавцю волевиявлення або особі, яка зобов'язалася поховати померлого) наочну інформацію, передбачену п. 6 Типового положення про ритуальну службу в Україні.

3.1.4. Створити рівні умови для поховання померлих незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.

3.1.5. Забезпечити безоплатне виділення земельної ділянки для поховання труни з тілом чи урни з прахом померлого на кладовищі.

3.1.6. Створити рівні умови Виконавцям послуг.

3.1.7. Забезпечити своєчасне оформлення договору-замовлення та в термін 30 хвилин з моменту звернення,

передати замовлення Виконавцю негайно після оформлення послуг особисто.

3.2. Виконавець послуг зобов'язаний:

3.2.1. Подати до ритуальної служби перелік ритуальних послуг, їх характеристику та вартість. У разі внесення змін до вартості ритуальних послуг Виконавець послуг забезпечує доведення нової ціни до ритуальної служби шляхом письмового попередження.

3.2.2. При наданні послуги з копання могили на кладовищі гарантувати збереження могил та намогильних споруд, інших елементів благоустрою могил, що розміщені поруч з новими похованнями, та відшкодовувати матеріальні збитки у разі їх пошкодження.

3.2.3. Видавати працівникам, що беруть участь у наданні ритуальних послуг, відповідні посвідчення.

4. Відповідальність сторін

4.1. Ритуальна служба несе відповідальність:

4.1.1. За ненадання інформації Замовникові про Виконавців послуг та перелік ритуальних послуг, що можуть надаватися ними.

4.1.2. За неякісну і несвоєчасну організацію, оформлення договору-замовлення. За порушення термінів та неякісне надання ритуальних послуг, установлених договором-замовленням, згідно з вимогами Закону України "Про захист прав споживачів".

4.1.3. За недотримання положень чинного законодавства, стандартів та технологій при організації поховання померлих.

4.1.4. За безпідставну відмову Замовнику в оформленні договору-замовлення, виконавцем якого Замовник вибрав суб'єкт господарської діяльності фізичну-особу підприємця ОСОБА_1 за невчасне передання замовлення на послуги Виконавцю послуг.

за невчасне передання замовлення на послуги Виконавцю послуг.

4.2. Виконавець послуг несе відповідальність:

4.2.1. За порушення термінів та неякісне надання ритуальних послуг, установлених договором-замовленням, згідно з вимогами Закону України "Про захист прав споживачів".

4.2.2. При недотриманні вимог п. 3.2.2 цього договору Виконавець послуг усуває пошкодження, відшкодовує матеріальні збитки.

4.2.3. За недотримання положень чинного законодавства в частині вимог затверджених стандартів та технологій при наданні ритуальних послуг.

5. Порядок вирішення спорів

5.1. Спори і розбіжності, що можуть виникати внаслідок цього договору, за змогою вирішуватимуться шляхом переговорів між учасниками.

У разі неврегулювання спорів і розбіжностей шляхом переговорів розв'язання спорів здійснюється в судовому порядку.

6. Інші умови

6.1. Інші умови відсутні.

7. Прикінцеві положення

7.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 01 жовтня 2019 року.

7.2. Договір укладається у двох примірниках (по одному для кожної сторони), які мають однакову юридичну силу.

8. Місцезнаходження сторін

Ритуальна служба Комунальне підприємство Синельниківської ради "Ритуальна Служба", 52500, м. Синельникове, вулиця Каштанова, будинок №42, , р/р 9301 в АКБ "Новий" м. Дніпро, МФО 305062

____________ОСОБА_3 (підпис керівника) печатка

Суб'єкт господарської діяльності Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1 Реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1)

___________ОСОБА_1підпис керівника) печатка.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства Синельниківської міської ради "Ритуальна служба" (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Каштанова, буд. 42, ідентифікаційний код 40518426) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1 ідентифікацій номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1600,00 грн., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено 28.04.2017