У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

04 травня 2017 року Справа № 913/382/17

Провадження №1пд/913/382/17

За позовом заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Микільської сільської ради Міловського району Луганської області, с. Микільське Міловського району Луганської області

до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Микільське Міловського району Луганської області

про визнання договору оренди приміщення недійсним та повернення приміщення

Суддя Зюбанова Н.М.

Суть спору: про визнання недійсним та припинення виконання на майбутнє договору оренди нежитлового приміщення, зобов'язання відповідача повернути приміщення вартістю 43146 грн. 00 коп.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов до наступного.

Так, заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області просить суд визнати недійсним та припинити виконання на майбутнє договору оренди нежитлового приміщення площею 98,8 квадратних метрів, вартістю 43146,00 грн. № 3 від 01.09.2014, який укладено між Микільською сільською радою Міловського району Луганської області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1; зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути спірне приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, власнику в особі Микільської сільської ради Міловського району Луганської області.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Частиною 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб'єктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві заступник керівника зазначив, що він звертається до суду у зв'язку з тим, що Микільська сільська рада Міловського району Луганської області, яка діє від імені територіальної громади, не вживає заходів щодо захисту інтересів територіальної громади, які постраждали внаслідок не дотримання вимог чинного законодавства при передачі об'єкта комунальної власності в оренду, порушення економічних інтересів держави в частині надходження до бюджету сільської ради належної орендної плати за користування комунальним майном у відповідності до справедливої ринкової ціни (вартості).

На думку прокурора оспорюваний договір не відповідає вимогам Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Господарського кодексу України, Методиці оцінки об'єктів оренди, у зв'язку з чим відповідно до статей 203, 215, 227 Цивільного Кодексу України він підлягає визнанню недійсним.

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Старобільська місцева прокуратура Луганської області листом № 04/104-495вих.17 від 21.04.2017 повідомила Микільську сільську раду Міловського району Луганської області про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про визнання договору оренди приміщення недійсним та повернення вказаного приміщення.

З огляду на викладене, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 27, 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Підтвердити підстави представництва заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Микільської сільської ради Міловського району Луганської області за позовною заявою від 25.04.2017 № 04/104-502вих17.

2. Порушити провадження у справі № 913/382/17 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 22 травня 2017 року, о 12 год. 20 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зала судового засідання № 204.

5. Зобов'язати прокурора та позивача - подати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідача - подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Явка прокурора, повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання обов'язкова.

Справу розглянути за участю прокурора.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова