РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2017Справа № 910/4104/17

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши справу

за позовомКомунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація"
доШтабу Київського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
пророзірвання договору оренди та повернення майна
Представники:
від позивача: Богданевич Ю.В. - представник за довіреністю
від відповідача: не з'явились
від третьої особи:Богданевич Ю.В. - представник за довіреністю

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

15.03.2017 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" з вимогами до Штабу Київського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону про розірвання договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 628-1 від 01.10.2015 та про зобов'язання повернути державне нерухоме майно.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач в порушення норм законодавства України та укладеного між сторонами договором про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 628-1 від 01.10.2015 не виконав в повному обсязі взяті на себе зобов'язання щодо повної та своєчасної оплати орендних платежів, у зв'язку з чим позивач просить суд розірвати договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 628-1 від 01.10.2015, виселити відповідача та повернути орендоване нерухому майно.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.03.2017 порушено провадження у справі № 910/4104/17, розгляд справи призначений на 24.04.2017, а також залучено до участі у справі Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

07.04.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Представник відповідача у судове засідання 24.04.2017 не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не подав, вимоги суду не виконав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, зазначеною на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України за адресою https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch.

У судове засідання 24.04.2017 з'явився представник позивача та третьої особи та надали пояснення по суті спору, відповідно до яких в повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги та просить суд їх задовольнити.

Зважаючи на достатність в матеріалах справи доказів, необхідних для повного та об'єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувається з урахуванням положень статті 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні 24.04.2017 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши надані суду докази, суд

ВСТАНОВИВ:

01.10.2015 між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (орендодавець за договором), Штабом Київського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (орендар за договором) та Комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" (підприємство за договором) укладено договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 628-1 (нова редакція договору про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в оренду від 27.08.2012 № 628), відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення постійної комісії Київської міської ради з питань власності від 21 липня 2015 року (протокол № 40 п. 1.1.22) передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке знаходиться за адресою: вул. Басейна, буд. № 1/2 літер А, для розміщення громадської організації, якій передбачена міська підтримка з міського бюджету.

У відповідності до пункту 2.1. договору об'єктом оренди є нежитлові приміщення, загальною площею: 90,70 кв.м., в т.ч. 1 поверх - 1, 60 кв.м., 2 поверх - 0, 80 кв.м., 3 поверх - 1, 40 кв.м., 4 поверх - 83, 70 кв. м.

Згідно з пунктом 3.1. договору орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, затвердженої рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 № 415/1280 і за липень 2015 року становить без ПДВ: 7 068 грн 79 кп. Згідно з пунктом 11 рішення Київської міської ради від 21.04.2015 № 415/1280 орендна плата до 14 липня 2016 року без ПДВ становить 3 534 грн 41 коп. за липень 2015 року та нараховується починаючи з 26.08.2015 по 14.07.2016.

У відповідності до пункту 3.1.1. договору, крім орендної плати орендар сплачує компенсацію витрат підприємства за користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт оренди, яка за липень 2015 року складає 6 грн 82 коп. на місяць.

Орендна плата та компенсація витрат підприємства за користування земельною ділянкою сплачується орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно не пізніше 5 числа поточного місяця (3.7. договору).

Положеннями пункту 9.1. договору сторони погодили, що даний договір є укладеним з моменту підписання його сторонами і діє з 01.10.2015 по 28.09.2018.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Дослідивши зміст укладеного між позивачем та відповідачем договору, суд дійшов висновку, що даний правочин за своєю правовою природою є договором оренди комунального майна.

Відповідно до норм частини 1 та 2 статті 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Згідно з частиною 3 статті 283 Господарського кодексу України об'єктом оренди можуть бути: державні та комунальні підприємства або їх структурні підрозділи як цілісні майнові комплекси, тобто господарські об'єкти із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), відокремленою земельною ділянкою, на якій розміщений об'єкт, та автономними інженерними комунікаціями і системою енергопостачання; нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення); інше окреме індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення, що належить суб'єктам господарювання.

До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (частина 6 статті 283 Господарського кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк

Згідно з нормами частин 1, 3, 5 статті 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до частини 1 статті 286 Господарського кодексу України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 287 Господарського кодексу України та статтею 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендодавцями щодо державного та комунального майна є державні (комунальні) підприємства, установи та організації - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство, установу, організацію, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини 1 статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк

У відповідності до статті 651 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Частина 1 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлює для орендаря обов'язок за користування об'єктом оренди вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Згідно з актом приймання-передачі від 27.08.2012 орендодавець передав, а орендар прийняв в орендне користування згідно з договором оренди від 27.08.2012 № 628 приміщення у нежилому будинку, що перебувають на балансі Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація", загальною площею 90,7 кв.м., розташованого за адресою : м. Київ, вул. Басейна, 1/2 літера А

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду міста Києва від 10.10.2016 у справі № 910/10892/16, яке набрало законної сили 01.11.2016, встановлено факт наявності заборгованості у Штабу Київського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону за договором про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 01.10.2015 № 628-1 з орендної плати у розмірі 12 987 грн 92 коп. та заборгованості з компенсації витрат підприємства за користування земельною ділянкою в сумі 30 грн 66 коп., за період прострочення з 01.01.2016 та 30.04.2016. Крім того, рішенням Господарського суду міста Києва від 10.01.2017 у справі № 910/22902/16, яке набрало законної сили 27.01.2017, встановлено факт наявності заборгованості у Штабу Київського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону за договором про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 01.10.2015 № 628-1 з орендної плати у розмірі 32 406 грн 04 коп. та заборгованості з компенсації витрат підприємства за користування земельною ділянкою в сумі 61 грн 81 коп., за період прострочення з 01.05.2016 та 31.11.2016.

Згідно з частиною 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п.6.7.Договору, при невиконанні або порушенні однією із сторін умов цього Договору та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України, Договір може бути розірваний достроково на вимогу однієї із сторін за рішенням суду.

Відповідно до пункту 6.7. договору, при невиконанні або порушенні однією із сторін умов цього договору та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України, Договір може бути розірваний достроково на вимогу однієї із сторін за рішенням суду.

Також, положеннями пункту 9.6. договору сторони погодили, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірвано за рішенням суду, господарського суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

18.01.2017 поваж направив на адресу відповідача лист № 062/05/15-373 від 16.01.2017 про використання майна територіальної громади міста Києва, відповідно до якого звернувся до відповідача з вимогою про звільнення орендованих приміщень, у зв'язку із наявною заборгованістю за договором. Проте, зазначений лист залишений відповідачем без відповіді та задоволення.

Відповідно до частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно з частиною 3 статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Орендна плата є однією з істотних умов договору оренди (стаття 284 Господарського кодексу України), і зобов'язання відповідача щодо її сплати встановлено безпосередньо в договорі та закріплено статтями 18, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Отже, порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди державного (комунального) майна, як внесення орендної плати, є істотним і слугує достатньою правовою підставою для дострокового розірвання договору оренди в судовому порядку.

Враховуючи, що сплата орендної плати є основним обов'язком орендаря, внаслідок невиконання якого орендодавець значною мірою позбавився того, на що він розраховував при укладенні договору, а також враховуючи, що можливість дострокового розірвання договору у випадку несплати орендних платежів сторони прямо передбачили в договорі, вимоги позивача про розірвання договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 01.10.2015 № 628-1, визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Стаття 785 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно з статтею 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Пунктом 4.2.19 договору визначено, у разі припинення дії цього договору протягом 3 календарних днів орендодавець зобов'язаний передати майно по акту приймання-передачі підприємству-балансоутримувачу. Акт приймання-передачі об'єкта підписується відповідним орендодавцем, орендарем та підприємством-балансоутримувачем.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі, строкове, платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно із частиною 1 статті 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями і громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, з розірванням договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 01.10.2015 № 628-1 відповідач втрачає статус орендаря і, оскільки інших доказів щодо підтвердження права користування спірним приміщенням не має, тому позовні вимоги Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про виселення відповідача із займаного приміщення та про зобов'язати повернути орендоване майно визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 43, ч. 1 ст. 49, ст. 75, ст.ст. 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір від 01.010.2015 № 628-1 передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду, укладений між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 10, ідентифікаційний код 19020407), Штабом Київського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, ідентифікаційний код 25958945) та Комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" (01001, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 51-А, ідентифікаційний код 03366500).

3. Виселити Штаб Київського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, ідентифікаційний код 25958945) з нежилого приміщення загальною площею 90,70 кв.м., в тому числі на 1 поверсі - 1,60 кв.м. (МЗК), на 2 поверсі - 0,80 кв.м. (МЗК), на 3 поверсі - 1,40 кв.м., на 4 поверсі - 3,20 кв. м. (МЗК), на 4 поверсі - 83,70 кв. м. в будинку № 1/2 літери А на вулиці Басейній в місті Києві.

4. Зобов'язати Штаб Київського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, ідентифікаційний код 25958945) передати Комунальному підприємству "Київжитлоспецексплуатація" (01001, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 51-А, ідентифікаційний код 03366500) нежилі приміщення загальною площею 90,70 кв.м., в тому числі на 1 поверсі - 1,60 кв.м. (МЗК), на 2 поверсі - 0,80 кв.м. (МЗК), на 3 поверсі - 1,40 кв.м., на 4 поверсі - 3,20 кв. м. (МЗК), на 4 поверсі - 83,70 кв. м. в будинку № 1/2 літери А на вулиці Басейній в місті Києві.

5. Стягнути з Штабу Київського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, ідентифікаційний код 25958945) на користь Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" (01001, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 51-А, ідентифікаційний код 03366500) судовий збір у розмірі 4 800 (чотири тисячі вісімсот) грн 00 коп.

6. Після набрання рішенням законної сили видати накази.

Відповідно до частини 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду шляхом подання, протягом 10 днів з дня складання повного рішення, апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва.

Повне рішення складено: 03.05.2017

Суддя Н.Б. Плотницька