ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11.05.2017 Справа № 904/8827/15

За позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ", м. Запоріжжя

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 53 999,10грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 20-52 від 29.11.2016;

ОСОБА_2, дов. № 20-88 від 26.12.2016;

від відповідача: ОСОБА_3 від 25.10.16.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" (далі - Позивач) звернулось з позовом до Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (далі - Відповідач) про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 53 999,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення перевезення вантажів в квітні 2015 за залізничними накладними №36401917, 36404135, 34047597, 34029249, 34311704, 40445835, 40452559, 4045850, 40608507, 40873499, 44941276, 44953230, 43058080, 43058098, 43057876, 43084821, 43075126, 43110105, 43122266, 43121771, 44932630, 43179670, 43195528, 43231430, 43246735, 43231356, 43249911, 43226166 відповідачем допущено прострочення термінів доставки вантажу, що є порушенням статей 41, 116 Статуту залізниць України. Позивачем здійснено розрахунок прострочення доставки вантажу за вищевказаними залізничними накладними, за яким сума штрафу склала 53 999,10 грн.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 у справі №904/8827/15 позов задовольнити частково, стягнуто з ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" на користь ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «ЗАПОРІЖСТАЛЬ» штраф за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 35 780,20 грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 913,07 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.12.2016 рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 у справі №904/8827/16 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.02.2017 касаційну скаргу ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" задоволено частково. Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03 жовтня 2016 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2016 року у справі № 904/8827/15 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення 16 833,80 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажів за залізничними накладними №43058080, №43058098, №43110105, №43122266, №43121771 № 44932630 та №№ 36401917, 34311704, 34029249, справу в цій частині направлено на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.03.17 року, справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Під час нового розгляду справи, представники Позивача позов підтримали. Відповідач проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволенні вимог в частині стягнення штрафу в розмірі 16 833,80грн.

В судовому засіданні 11.05.2017 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Судове засідання проводиться в режимі відеоконференцзв'язку відповідно до ст. 74-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2015 на адресу позивача здійснювалося перевезення вантажу згідно залізничних накладних №43058080, №43058098, №43110105, №43122266, №43121771 № 44932630 та №№ 36401917, 34311704, 34029249.

Під час здійснення перевезень вантажів відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на вищевказаних залізничних накладних, що стало підставою для нарахування позивачем штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за вказаними накладними у розмірі 16 833,80 грн.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Згідно ст. 6 Статуту залізниць України, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони-одержувача.

Відповідно до ст. 41 Статуту, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з п. 2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. За вимогами Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування (п. 8 Правил).

Відповідно до підпункту 1.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів (статті 41, 116 Статуту) у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км. щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Згідно з п. 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9 Правил).

Відповідно до п. 2.10. Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно вимог п. 8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування.

Відповідно до ст. 920 ЦК України у разі порушення зобовязань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Приписами ст. 116 Статуту зазначено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Позивачем здійснено розрахунок прострочення доставки вантажу за залізничними накладними №43058080, №43058098, №43110105, №43122266, №43121771 № 44932630 та №№ 36401917, 34311704, 34029249. Згідно зазначеного розрахунку, сума штрафу становить 16 833,80 грн.

Відповідно до п.п 1, 2, 10 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту) про прибуття вантажу на станцію призначення залізниця зобовязана повідомити одержувача в день прибуття вантажу, але не пізніше 12-ї години наступного дня, із зазначенням найменування та кількості вантажу, а також роду й кількості вагонів (контейнерів). Крім повідомлення про прибуття вантажу начальник станції зобовязаний повідомити одержувача про час подачі вагонів під вивантаження не пізніше ніж за 2 години до подачі. За угодою між одержувачем і станцією подача може здійснюватися і без попереднього повідомлення.

Порядок і терміни повідомлення про подачу вагонів на підїзні колії передбачаються в договорах про експлуатацію підїзних колій (договорах про подачу та забирання вагонів). Під час подавання вагонів на підїзні колії передача їх проводиться в місцях, установлених договорами про подавання й забирання вагонів або договорами про експлуатацію підїзної колії, і засвідчується підписами представників станції й одержувача в памятці про подавання/забирання вагонів.

Відповідно до п. 2.1. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій (статті 12, 64-77 Статуту) взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під'їзній колії визначаються договорами про експлуатацію під'їзних колій. При цьому договори розробляються з урахуванням технології роботи під'їзної колії і технології роботи станції примикання, а у відповідних випадках з урахуванням єдиних технологічних процесів.

Сторонами розроблений і затверджений Єдиний технологічний процес роботи під'їзної колії ВАТ "ЗМК "Запоріжсталь", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці (надалі - ЄТП), яким передбачені операції з вантажами (вагонами), що прибувають чи відправляються на/з під'їзної колії.

Крім того, 24 липня 2007 року між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (правонаступником якого являється відповідач) та ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії ВАТ ЗМК "Запоріжсталь", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці № ПР/М-07-3/1-НЮ.

Пунктами 5,6 Договору №ПР/М-07-3/1-НЮ від 24.07.07 передбачено, що усі вагони передаються на підїзну колію через інтервал 2 години, прийомо-здавальні операції проводяться на узгоджених коліях парків А і Б станції Запоріжжя Ліве, вагони для підїзної колії подаються локомотивами залізниці. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Окрім цього порядок приймально-здавальних операцій і оформлення документів, зокрема відомостей подачі вагонів, передбачені в п.п.3.1, 3.2, 3.3 ЄТП і п. 7 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії.

Згідно п. 3.2 Єдиного технологічного процесу роботи підїзної колії ВАТ ЗМК Запоріжсталь, яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці (далі - ЄТП) вагони, які передаються на під'їзну колію ВАТ ЗМК Запоріжсталь виставляються локомотивом залізниці на приймально-здавальні шляхи парків "А", "Б", станції, подальше просування вагонів проводиться локомотивом комбінату.

Здійснення передачі вагонів на під'їзну колію відбувається організованими маршрутами з парків "А", "Б" через горловину парка А збірними потягами через парк Б.

Відповідно до п. 3.3 ЄТП приймально-здавальні операції при подачі вагонів на під'їзну колію здійснюються на приймально-здавальних шляхах парків А, Б станції Запоріжжя-Ліве. Виконання приймально-здавальних операції здійснюється робітниками станції та під'їзного шляху паралельно. Передача вагонів оформлюється складанням відомостей передачі та визначення придатності вагонів під навантаження в 2-х примірниках (машинна форма), в якій вказується час здачі вагонів. Одночасно заповнюється пам'ятка про користування вагонами (ГУ-45) в двох примірниках. Відомість і пам'ятка підписуються старшим прийомоздавальником і оглядачем вагонів станції Запоріжжя-Ліве, прийомоздавальником і оглядачем вагонів під'їзної колії комбінату. На підставі пам'ятки ГУ-45 складаються "Відомості плати за користування вагонами (контейнерами)" ГУ-46.

Таким чином, технологічний процес роботи під'їзної колії ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" та станції Запоріжжя-Ліве, який погоджено сторонами в ЄТП та Договорі № ПР/М-07-3/1-НЮ від 24 липня 2007 року, передбачає, що добовий термін вивантаження та вивезення одержувачем вантажу, розраховується не з часу повідомлення залізницею вантажоодержувача про надходження вантажу, а з часу фактичної подачі вагонів на приймо-здавальні колії, оскільки у разі повідомлення про прибуття вагонів без фактичної подачі їх на прийомо-здавальні колії станції, вантажовласник не має можливості виконати вимоги ст. 116 Статуту залізниць та вивезти вантаж у термін, встановлений цією нормою Статуту.

Залізницею не подано доказів на підтвердження неможливості своєчасної подачі спірних вагонів на приймально-здавальні колії, в порядку і строки, визначені п.п. 5,6 договору № ПР/М-07-3/1-НЮ від 24.07.07р.

Позивачем додано до матеріалів справи відомості передачі вагонів №971 від 11.04.15; №992 від 13.04.15; №1000 від 14.04.15; №1022 від 16.04.15; №1028 від 17.04.15; №1041 від 18.04.15, які було складено на підставі п. 3.3 ЄТП, що свідчать про дату та час фактичної подачі вагонів під вивантаження.

Відповідно до п. 10 Правил видачі вантажів, п. 4 Правил користування вагонами та контейнерами, час передавання вагонів залізницею вантажовласнику, зазначається в Памятці про подавання/забирання вагонів.

Позивачем залучено до матеріалів справи памятки про подавання вагонів №№971 від 11.04.15р.; №992 від 13.04.15р.; №1000 від 14.04.15; №1022 від 16.04.15; №1028 від 17.04.15 №1041 від 18.04.15. Відповідно до вищезазначених відомостей передачі вагонів та памяток про подавання/забирання вагонів:

- за накладною №43058098, вагон №65404857 фактично подано 11.04.15 о 06:50; видано вантаж 11.04.15 о 10:36;

- за накладною №43058080, вагон №60937950 фактично подано 11.04.15 о 06:50; видано вантаж 11.04.15 о 10:36;

- за накладною №43084821, вагон №66239732 фактично подано 13.04.15 о 8:30; видано вантаж 13.04.15 о 07:20;

- за накладною №43075126, вагон №66444985 фактично подано 14.04.15 о 03:40; видано вантаж 14.04.15 о 17:45;

- за накладною №40608507, вагони №№53485694, 53450920, 53451480, 56937089, фактично подано 14.04.15 о 03:40; видано вантаж 14.04.15 о 17:45;

- за накладною №43110105, вагон №67705152 фактично подано 16.04.15 о 16:05; видано вантаж 16.04.15 о 18:26;

- за накладною №43121771, вагон №68750488 фактично подано 17.04.15 о 12:00; видано вантаж 17.04.15 о 12:33;

- за накладною №43122266, вагон №60432382 фактично подано 17.04.15 о 12:00; видано вантаж 17.04.15 о 12:33;

- за накладною №44932630, вагон №53420584 фактично подано 18.04.15 о 20:30; видано вантаж 22.04.15 о 14:45.

Таким чином, подані позивачем докази свідчать що ним було вивантажено та вивезено вантаж у добовий термін з моменту подачі вагонів залізницею під вивантаження. У звязку з відсутністю з боку вантажовласника порушень щодо строків вивезення вантажу, підстави для застування судом положень частини 2 статті 116 Статуту та звільнення залізниці від відповідальності за порушення строків доставки вантажу відсутні.

Також, суд звертає увагу на те, що в порушення вимог ст.41 Статуту залізниці України, а також п. 2.11 Правил обчислення терміну доставки, вагони за залізничними накладними №43058080, №43058098, №43110105, №43122266, №43121771 № 44932630 прибули на станцію призначення вже с порушенням терміну доставки.

Крім того відповідно до п. 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів, у разі затримки вантажу, яка трапилась з вини відправника чи одержувача, в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін такої затримки. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

На накладних №№36401917, 34311704, 34029249 відсутні відмітки, передбачені пунктом 2.9 вказаних Правил, тому підстави для збільшення термінів доставки вантажу по цих накладних відсутні.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача в частині стягнення передбаченого частиною 1 статті 116 Статуту залізниць України штрафу за несвоєчасну доставку вантажів за залізничними накладними № 43058080, №43058098, №43110105, №43122266, №43121771 №44932630 та №№36401917, 34311704, 34029249, є правомірними та підлягають задоволенню у розмірі 16 833,80 грн.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються відповідача

Керуючись Статутом залізниць України, Правилами обчислення термінів доставки вантажів, ст. 307 Господарського кодексу України, ст.ст. 4, 32-34, 43, 44, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72, ) штраф за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 16 833,80 грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 304,93 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 16.05.2017

Суддя ОСОБА_4