ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.05.2017 Справа № 905/542/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Левшиної Я.О., при секретарі судового засідання Конько В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: Заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі

позивача 1: Артемівської районної державної адміністрації, м. Бахмут Донецької області

позивача 2: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м.Костянтинівка Донецької області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Наше село, с. Никифорівка Бахмутського району

про: зобовязання звільнити та повернути за актом приймання-передачі державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 165,9457га, загальною вартістю 2848604,89грн.

За участю представників сторін:

Прокурор: Крупська К.М. за посвідченням №020732 від 25.09.2013р.;

від позивачів 1,2: не зявились;

від відповідача: ОСОБА_1 за довіреністю №1/03/2017 від 27.03.2017р.

Відповідно до вимог ст.ст.4-4, 81 ГПК України судовий розгляд здійснювався з фіксацією у протоколі судового засідання.

У судовому засіданні 10.05.2017р. суд виходив до нарадчої кімнати для прийняття рішення.

СУТЬ СПРАВИ:

Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Артемівської районної державної адміністрації, м. Бахмут Донецької області, Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Наше село, с. Никифорівка Бахмутського району про: зобовязання звільнити та повернути за актом приймання-передачі державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 165,9457га, загальною вартістю 2848604,89грн., які розташовані на території Никифорівської сільської ради Бахмутського району Донецької області, за межами населених пунктів.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, позовну заяву призначено до розгляду судді Левшиній Я.О.

В обґрунтування позовних вимог прокуратура Донецької області посилається на використання земельних ділянок державної власності за відсутності правовстановлюючих на землю документів (договір оренди), орендар реальних дій для продовження строку договору оренди земельної ділянки не вжив, додаткову угоду щодо продовження дії договору не укладено та за актом прийому-передачі земельну ділянку не повернуто, у звязку з чим держава (в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області) не може на теперішній час розпоряджатись цією земельною ділякою.

Нормативно прокурор обґрунтовує свої вимоги, посилаючись на ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст. ст. 179, 188, 193, 202 Господарського кодексу України, ст. ст. 16, 525, 526, 530, 629, 651, 654, 785, 1212, 1214 Цивільного кодексу України, ст.ст. 92, 122, 206 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 13, 14, 15, 17, 18, 33 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 2, 29, 49, 54-56, 61, 64 Господарського процесуального кодексу України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

На підтвердження вказаних обставин прокурор надав наступні документи (у копіях): договір оренди землі №06 від 14.02.2006р. із реєстрацією, плани (схеми) меж земельних ділянок; акт встановлення в натурі і погодження меж земельних ділянок та акт прийому-передачі земельних ділянок в натурі, договір №60 від 13.10.2009р. про внесення змін до договору оренди №06 від 14.02.2006р. із розрахунком розміру орендної плати, договір №00794 від 27.05.2011р. про подовження договору оренди земельних ділянок від 14.02.2006р., лист №10-5-0.63-1226/2-17 від 07.02.2017р. Головного управління Держгеокадастру, лист №28/0098-2 від 18.01.2017р. Артемівської районної державної адміністрації, клопотання ТОВ «Наше село» про передачу земельної ділянки в оренду без складання документації із землеустрою, лист №1171/10/05-02-15-03 від 27.01.2017р. Артемівської ДПІ із додатком, лист №10-5-0.63-830/2-17 від 25.01.2017р. Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, витяги з ЄДРПОУ на сторін, повідомлення №05/1-167вих-17 від 21.02.2017р. прокуратури Донецької області про представництво інтересів держави.

Під час розгляду справи прокуратурою Донецької області були надані додаткові документи для долучення до матеріалів справи, а саме: письмові пояснення №05/1-387, вих-17 від 05.04.2017р. щодо неможливості надати суду оригінали документів, доданих до позовної заяви; підстав для здійснення представництва інтересів держави прокурором; відсутності в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, справи зі спору між сторонами цієї справи, про цей предмет, з тих самих підстав; заперечення №05/1-395вих-17 від 10.04.2017р. на відзив відповідача на позовну заяву, в якому прокуратура посилалась на таке: факт укладення договору оренди землі, а також укладення додаткової угоди до договору оренди землі за домовленістю сторін, прийняття рішення про поновлення договору оренди землі, що регулюється ст. 33 Закону України «Про оренду землі» не може відноситися до адміністративних послуг, вказані дії не охоплюються поняттям «дозвільна система у сфері господарської діяльності» та не відносить до документів дозвільного характеру; відповідачем необґрунтовано було проігноровано лист-повідомлення про заперечення, приведення у відповідність істотних умов договору вимогам законодавства та не надано необхідні документи для визначення розміру орендної плати за землю, що є істотними умовами договору та подальшого можливого прийняття рішення про поновлення договору оренди землі.

28.03.2017р. через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що товариство на законних підставах продовжує користуватись орендованими земельними ділянками та вчасно сплачує орендну плату, оскільки протягом місяця після закінчення строку договору на адресу відповідача не надходило заперечень (відмови) у поновленні договору ані від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, ані від Артемівської районної державної адміністрації Донецької області. Крім того, посилався на норми Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», які передбачають продовження дії документів дозвільного характеру на період проведення антитерористичної операції. До відзиву надано: лист-повідомлення ТОВ «Наше село» б/н від 12.04.2015р., проект додаткової угоди до договору оренди, лист №19-5-0.9-3387/2-16 від 06.05.2016р. Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області щодо поновлення договору оренди земельних ділянок.

11.04.2017р. через канцелярію суду від відповідача надійшли додаткові документи, а саме: договір оренди землі №06 від 14.02.2006р., договір №60 від 13.10.2009р. про внесення змін до договору оренди №06 від 14.02.2006р., договір №00794 від 27.05.2011р. про подовження договору оренди земельних ділянок від 14.02.2006р., податкові декларації за 2017р., платіжні доручення, лист №4642/10/05-02-17 від 10.04.2017р. Бахмутської ОДПІ щодо відсутності заборгованості з орендної плати, лист №24/1026-2 Артемівської районної державної адміністрації від 10.04.2017р. про відсутність зафіксованих фактів порушення відповідачем договору оренди земельних ділянок, лист №050.171-230/111-17 від 10.04.2017р.

20.04.2017р. через канцелярію суду від відповідача надійшли пояснення, в яких останній посилався на незаконність позовної вимоги щодо повернення земельних ділянок загальною площею 165,945га Головному управлінню Держгеокадастру у Донецькій області, оскільки серед зазначених земель є нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки загальною площею 45,33га і Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області не є розпорядником таких земель, на земельних ділянках із земель запасу розташовані обєкти нерухомості, які належать товариству. Також надав: клопотання про передачу земельної ділянки від 17.08.2016р., перелік обєктів нерухомості та копії правовстановлюючих документів.

Ухвалою суду від 26.04.2017р. продовжено строк розгляду спору на 15 днів до 24.05.2017р. на підставі заяви відповідача від 26.04.2017р. та ст. 69 ГПК України.

Прокурор в судове засідання 10.05.2017р. зявився, позовні вимоги підтримав. 10.05.2017р. від прокуратури Харківської області надійшли пояснення (заперечення проти доводів відповідача, викладених у письмових поясненнях), в яких прокурор посилався на бездіяльність відповідача та недосягнення домовленості щодо розміру орендної плати та інших істотних умов договору, як на підставу припинення переважного права орендаря на укладення договору оренди землі.

Представники позивачів у судове засідання 10.05.2017р. не зявились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник відповідача в судове засідання 10.05.2017р. зявився, проти позову заперечив, надав до суду викопіювання з публічної кадастрової карти України із зображенням частини території Никифорської сільської ради Бахмутського району Донецької області із зазначенням орендованих земельних ділянок, на яких розташовані обєкти нерухомості, що належать ТОВ «Наше село», лист міськрайонного управління у Бахмутському районі та м. Бахмут Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №0-5-0.171-367/111-17 від 27.04.2017р.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

14.02.2006р. між Артемівською районною державною адміністрацією Донецької області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Наше село» (орендар) було укладено договір оренди землі, відповідно до розділу 1 якого орендодавець надає, а орендар набуває в строкове платне володіння і користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель незатребуваних сертифікатів, запасу та резервного фонду, які знаходяться на території Никифорівської сільської ради, Артемівського району Донецької області. Земельні ділянки, що передаються в оренду, виділені в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку та мають загальну площу 165,9457га, з них:

- із земель незатребуваних сертифікатів загальною площею 45,33га, в тому числі:

17,30га ріллі (лот №33), кадастровий номер :01:033:0001;

16,13га ріллі (лот №103), кадастровий номер :01:013:0002;

11,90га поліпшених сіножатей (лот №102), кадастровий номер :01:102:0286;

- із земель запасу загальною площею 6.0447га, в тому числі:

діл. №1 площею 0,8926га, кадастровий номер :01:201:0001;

діл. №2 площею 1,4494га, кадастровий номер :01:201:0002;

діл. №3 площею 1,0552га, кадастровий номер :01:201:0003;

діл. №4 площею 3,6475, кадастровий номер :01:201:0004;

- із земель резервного фонду загальною площею 114,571га, в тому числі:

111,6га ріллі, з них:

діл. №1 площею 10,06га ріллі (лот №115), кадастровий номер :01:115:0001;

діл. №2 площею 65,84га ріллі (лот №118), кадастровий номер :01:118:0001;

діл. №3 площею 12,56га ріллі (лот №113), кадастровий номер :01:113:0291;

діл. №4 площею 23,141га ріллі (лот №114), кадастровий номер :01:114:0003;

2,97га поліпшених сіножатей (лот №89), кадастровий номер :01:089:0001.

За умовами п. 2.2. договору договір укладається терміном на 5 років, починаючи з дати його реєстрації. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди земельних ділянок, орендар у разі належного виконання обовязків відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди земельних ділянок на новий строк його умови можуть бути змінені.

Вказаний договір зареєстрований у Артемівському райвідділі ДРФ ДП «ЦДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.02.2006р. за №06.

У звязку з встановленням нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, на підставі розпорядження Артемівської РДА №271 від 05.06.2009р., 13.10.2009р. між Артемівською РДА та ТОВ «Наше село» укладено договір про внесення змін договору оренди земельної ділянки від 14.02.2006р. Вказаний договір зареєстрований у Артемівському райвідділі ДРФ ДП «ЦДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.10.2009р. за №06.

27.05.2011р. між Артемівською РДА та ТОВ «Наше село» на підставі розпоряджень голови Артемівської РДА №104 від 24.02.2011р., №395 від 13.05.2011р. укладено договір про подовження договору оренди від 14.02.2006р., відповідно до якого подовжено термін його дії на термін 5 років, починаючи з дати реєстрації договору. Договір про продовження договору оренди зареєстрований у відділі Держкомзему у Артемівському районі Донецької області 27.05.2011р. за №00794.

В п. 2.3. договору визначені умови щодо здійснення орендної плати, які змінювались договором про внесення змін від 13.10.2009р. та договором про продовження договору оренди від 27.05.2011р. Розмір орендної плати переглядається у випадках та з моменту: внесення змін до законодавства України, встановлення і зміни грошової оцінки земельних ділянок, погіршення стану орендованих земельних ділянок не з вини орендаря, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, зміни умов господарювання, передбачених договором, тощо.

Відповідно до п. 4.2. орендар зобовязаний, зокрема, в разі припинення або розірвання цього договору забезпечити виконання умов повернення земельних ділянок, визначених в п. 2.4. цього договору.

Представник ТОВ «Терра» ОСОБА_2 (виконавець) провів погодження в натурі меж 12-ти земельних ділянок загальною площею 165,945га, що передавались ТОВ «Наше село» у відповідності з розпорядженням голови Артемівської райдержадміністрації від 11.01.2006р. №6, про що був складений відповідний акт комісією в складі голови Никифорської сільської ради, представника відділу земельних ресурсів, виконавця, у присутності землекористувача та представників суміжних землеволодінь.

Актом прийому та передачі земельних ділянок в натурі Артемівською РДА передано ТОВ «Наше село» земельні ділянки в натурі у загальному розмірі 165,9457га, у тому числі 45,33га із земель незатребуваних сертифікатів, 6,0447га із земель запасу та 114,571га із земель резервного фонду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та обслуговування господарських будівель.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За приписом ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього кодексу.

Згідно зі ст.11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Частиною 1 ст.626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Згідно зі ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

В договорі сторони передбачили в якості підстави для виникнення у орендаря (відповідача) зобовязання забезпечити виконання умов повернення земельних ділянок, визначених в п. 2.4. цього договору припинення або розірвання договору оренди №06 від 14.02.2006р.

За змістом вказаного договору вбачається, що у відповідності до вимог статті 181 Господарського кодексу України сторони досягли згоди і визначилися між собою за всіма його істотними умовами, зокрема щодо порядку передачі та повернення земельної ділянки.

Частиною другою статті 67 ГК України передбачено, що підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобовязань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.

Так, сторони вільно визначили порядок повернення земельної ділянки після припинення дії договору.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договором про продовження договору оренди, зареєстрованим у відділі Держкомзему у Артемівському районі Донецької області 27.05.2011р. за №00794, було подовжено термін дії договору оренди від 14.02.2006р. на термін 5 років, починаючи з дати реєстрації договору, таким чином договір оренди діє до 27.05.2016р.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

12.04.2016р. ТОВ «Наше село» звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі на загальну площу 165,945га (з урахуванням 45,33га нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок) та проектом додаткової угоди.

06.05.2016р. листом №19-5-0,9-3387/2-16 Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області повідомило відповідача про неповний пакет документів, необхідних для поновлення дії договору, та зазначило про необхідність подати до спливу строку договору повний пакет документів, а саме: клопотання; проект додаткової угоди; копію діючого договору оренди землі, який поновлюється, завірена територіальним органом Держгеокадастру; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки в оригіналі або копію, завірену територіальним органом Держгеокадастру; витяг з державного земельного кадастру в оригіналі або завірену територіальним органом Держгеокадастру; агрохімічний паспорт на земельну ділянку; рішення районної ради щодо затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Пропозицій щодо зменшення площі на 45,33га до відповідача не надходило.

17.08.2016р. ТОВ «Наше село» звернулось до Артемівської районної державної адміністрації з клопотанням про передачу земельної ділянки №:01:0336:0001 площею 17,3га ріллі в оренду без складання документації із землеустрою, яке, відповідно до листа №28/0098-2 від 18.01.2017р., було направлено на розгляд до відділу Держгеокадастру в Артемівському районі та залишилось без розгляду, розпорядження не приймалось.

Підстави і порядок поновлення договору оренди землі врегульовані нормою ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

При цьому, конструкція цієї норми містить два випадки поновлення (пролонгації) договору. Зокрема, у частинах 1, 5 передбачено переважне право орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк і процедура реалізації цього права.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 5 ст.33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобовязаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа - повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди

землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Аналогічні умови щодо переважного права орендаря містить п.2.2. укладеного між сторонами договору оренди, відповідно до якого після закінчення строку, на який було укладено цей договір, має переважне право на поновлення договору на новий строк.

Водночас, частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди землі, а саме: у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Поновлення договору оренди землі на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», то для вказаного поновлення договору необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обовязки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договору оренди без рішення ради.

Таким чином, стаття 33 вказаного закону фактично передбачає дві самостійні підстави поновлення договору оренди землі.

Відповідач повідомив Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про намір продовжити дію договору оренди землі від 14.02.2006р. у визначений договором строк до закінчення терміну його дії - 12.04.2016р.

Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області не було повернуто відповідачу додаткову угоду, не було надіслано протоколу розбіжностей до неї або заперечення про поновлення договору оренди землі, а було лише повідомлено про необхідність подання повного пакету документів, а саме: клопотання; проект додаткової угоди; копію діючого договору оренди землі, який поновлюється, завірена територіальним органом Держгеокадастру; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки в оригіналі або копію, завірену територіальним органом Держгеокадастру; витяг з державного земельного кадастру в оригіналі або завірену територіальним органом Держгеокадастру; агрохімічний паспорт на земельну ділянку; рішення районної ради щодо затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Разом з тим, суд зазначає, що статтею 33 Закону України «Про оренду землі» встановлено вичерпний перелік документів, необхідний для вирішення питання поновлення дії договору, а саме: лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі та проект додаткової угоди.

Відповідач продовжив користуватися земельними ділянками та сплачувати орендну плату. Артемівська районна державна адміністрація протягом одного місяця після закінчення строку дії спірного договору відповідачу листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди не надсилала.

Враховуючи положення ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», спірний договір оренди землі №06 від 14.02.2006р. вважається поновленим з 27.05.2016р. на той самий термін (5 років).

Враховуючи, що договір оренди землі №06 від 14.02.2006р. є діючим, у ТОВ «Наше село» відсутнє зобовязання з повернення земельної ділянки.

Посилання прокурора на те, що додаткова угода про продовження дії договору оренди землі №06 від 14.02.2006р. не укладена з вини бездіяльності орендаря господарським не приймаються, оскільки ТОВ «Наше село» виконав вимоги ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та не отримавши заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі належним чином продовжує виконувати умови договору, своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату.

При цьому, матеріли справи не містять документів на підтвердження здійснення будь-яких дій органами державної влади, як осіб до повноважень яких віднесено передання земельної ділянки державної власності в користування, направлених на укладання додаткової угоди до договору оренди землі, або припинення дії договору та повернення земельної ділянки.

Крім того, господарським судом приймається до уваги наступне.

Спірні земельні ділянки загальною площею 165,9457га використовуються відповідачем належним чином та за цільовим призначенням.

На підтвердження своїх доводів відповідач надав платіжні доручення про сплату орендної плати за січень та лютий 2016 року, податкові декларації за 2017р., лист №4642/10/05-02-17 від 10.04.2017р. Бахмутської ОДПІ щодо відсутності заборгованості з орендної плати, лист №24/1026-2 Артемівської районної державної адміністрації від 10.04.2017р. про відсутність зафіксованих фактів порушення відповідачем договору оренди земельних ділянок, лист №050.171-230/111-17 від 10.04.2017р.

Доказів неналежного виконання відповідачем умов договору суду не надано.

Згідно із ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За приписами статті 43 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Посилання відповідача на невірне визначення розміру судового збору з огляду на нормативну грошову оцінку земель, а не експертну грошову оцінку суд до уваги не приймає, оскільки проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок для визначення розміру судового збору чинним законодавством не передбачено та є недоцільним.

Судові витрати у відповідності до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 2, 4-2, 4-3, 4-6, 12, 15, 20, 22, 28, 32-34, 36, 43, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Артемівської районної державної адміністрації, м. Бахмут Донецької області Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м.Костянтинівка Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Наше село, с.Никифорівка Бахмутського району про зобовязання звільнити та повернути за актом приймання-передачі державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 165,9457га, загальною вартістю 2848604,89грн. відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним господарським судом, якщо рішення не буде скасовано.

У судовому засіданні 10.05.2017р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 13.05.2017р.

Суддя Я.О. Левшина