ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.05.2017 Справа № 4/5009/2990/11

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11

за позовом 1 Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1)

за позовом 2 Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_2)

до відповідача 1 Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4)

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Гнаровського, буд. 7; оф. 16)

про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р. недійсним з моменту його вчинення та зобов'язання повернути земельну ділянку

Заінтересована особа - Виконавчий комітет Вільнянської міської ради, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4)

орган ВДВС - Управління державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Зачиняєва, 22)

суддя Зінченко Н.Г.

Представники:

від відповідача 2 (заявника) - Разнотовський Р.В. (довіреність б/н від 24.04.2017 р.);

від позивача 1, 2 - не з'явився;

від відповідача 1 - не з'явився;

від заінтересованої особи - Виконавчого комітету Вільнянської міської ради - не з'явився;

від органу ВДВС - УДКСУ у Вільнянському районі Запорізької області - Головченко І.С., довіреність №04-08/35-595 від 26.04.2017р.

ВСТАНОВИВ:

13.04.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11.

Згідно з Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду 13.04.2017 р. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11, призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.04.2017 р. заяву у справі № 4/5009/2990/11 прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 24.04.2017 р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору по суті. Ухвалою суду від 24.04.2017 р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд заяви відкладався до 03.05.2017р.

За письмовим клопотанням представників відповідача 2 (заявника) та УДКСУ у Вільнянському районі Запорізької області від 03.05.2017р. розгляд заяви здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Ухвалу оголошено в судовому засіданні 03.05.2017р.

Позивачі, відповідач -1 та заінтересована особа в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не попереджали. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач -1 (заявник) заяву про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11, підтримав та просить роз'яснити порядок виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі №4/5009/2990/11 в частині визначення судом конкретних сум, які підлягають стягненню з рахунків Виконавчого комітету Вільнянської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", а саме: яка сума підлягає стягненню з рахунку за надходженнями КДК 33010100 № 0080 банк ГУДКСУ у Запорізькій області (з міського бюджету м. Вільнянськ) та яка сума підлягає стягненню з рахунку за надходженнями КДК 33010100 № 0079 банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 (за надходженнями до державного бюджету Вільнянського району).

Представник УДКСУ у Вільнянському районі Запорізької області також просив заяву про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11задовольнити.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11, суд встановив.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 (суддя Зінченко Н.Г.) позов ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2, до Вільнянської міської ради Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про визнання недійсним з моменту його вчинення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р. та про повернення у власність Вільнянської міської ради земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_3, загальною площею 0,1414 га, кадастровий НОМЕР_1 задоволено повністю.

Визнано недійсним з моменту його вчинення Договір купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007р., укладений Вільнянською міською радою Запорізької області, м. Вільнянськ Запорізької області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області, посвідчений 02.10.2007р. Державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Запорізької області Дмитрієвою Н.П. за реєстровим № 2692, щодо продажу земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_3, загальною площею 0,1414 га, кадастровий номер НОМЕР_1.

Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Червоноармійська, буд. 5; 01033, м. Київ, вул. Микільсько-Ботанична, буд. 5, оф. 1-а, ) повернути земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, загальною площею 0,1414 га, кадастровий номер НОМЕР_1, вартістю 30300,00 грн., до складу якої входить земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_4, загальною площею 0,0495 га, кадастровий номер НОМЕР_2, вартістю 17868,83 грн., Вільнянській міській раді Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ).

Стягнуто з Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Червоноармійська, буд. 5; 01033, м. Київ, вул. Микільсько-Ботанична, буд. 5, оф. 1-а, ) 30 300 (тридцять тисяч триста) грн. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007р.

04.11.2013р. на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 видано відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі № 4/5009/2990/11 від 18.02.2015 року виправлено помилку, допущену в наказі господарського суду Запорізької області від 04.11.2013р. №4/5009/2990/11 про стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізької області 30 300 грн. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі -продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р., наступним чином: "Зазначити замість слів "Стягнути з Вільнянської міської ради Запорізької області,(70002, м.Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, )..." слід читати: "Стягнути з Вільнянської міської ради Запорізької області,(70002, м.Вільнянськ, Запорізької області, вул.Бочарова, буд.4, )..." і далі за текстом наказу."

Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі № 4/5009/2990/11 від 20.10.2016 року Змінено порядок виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі №4/5009/2990/11 в частині стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області 30 300 грн. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р. шляхом стягнення коштів з рахунків розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізької області 23.11.2016 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Вільнянської міської ради Запорізької області (відповідача-1 по справі) в порядку ст. 89 ГПК України надійшла заява про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 20.10.2016 р. у справі № 4/5009/2990/11 в частині можливості повернення коштів з міського бюджету м.Вільнянськ з рахунку за надходженнями КДК 33010100 № 0080, банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015 та в частині повернення коштів з рахунку державного бюджету Вільнянського району за надходження до державного бюджету Вільнянського району КДК 33010100 рахунок №0079, банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015.

Ухвалою від 02.02.2017р. у справі № 4/5009/2990/11 заяву Вільнянської міської ради Запорізької області, м. Вільнянськ Запорізької області про зміну порядку виконання рішення суду 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 задоволено.

Змінено порядок виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 в частині стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Червоноармійська, буд. 5; 01033, м. Київ, вул. Микільсько-Ботанична, буд. 5, оф. 1-а, ) 30 300 (тридцять тисяч триста) грн. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007р. шляхом стягнення коштів з рахунків розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ). Повернення коштів здійснити з міського бюджету м. Вільнянськ з рахунку за надходженнями КДК 33010100 №0080, банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015, а в частині повернення коштів з рахунку державного бюджету Вільнянського району - за надходження до державного бюджету Вільнянського району КДК 33010100 рахунок №0079, банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11 та додані до неї матеріали, суд вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Водночас, роз'яснюючи рішення, ухвалу, господарський суд не вправі змінювати зміст рішення, ухвали, тобто не має права змінювати: відомостей, викладених у рішенні відповідно до вимог ст. 86 Господарського процесуального кодексу України; відомостей, викладених в ухвалі відповідно до вимог ст. 86 Господарського процесуального кодексу України. Тож у вирішенні питання про межі, в яких суд вправі діяти, надаючи роз'яснення рішення, ухвали, слід виходити з приписів ст. ст. 84, 86 Господарського процесуального кодексу України щодо змісту рішення, ухвали.

Отже, роз'яснення рішення, ухвали - це викладення рішення ухвали у більш ясній і зрозумілій формі.

У п. 18 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 6 «Про судове рішення» роз'яснено, що здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.

Відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі по тексту - Порядок) рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів.

На момент укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 у розмірі 30300.00 грн. діяв Закон України «Про Державний бюджет на 2007 рік», від 19.12.2006 № 489-V. Відповідно до ст. 2 вказаного Закону до доходів загального фонду Державного бюджету України на 2007 рік належать - 10 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності. Тобто кошти, які сплачувались покупцем на один розрахунковий рахунок за договором купівлі-продажу земельної ділянки розподілялись з нього з врахуванням вимог ст. 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» -10 відсотків коштів до доходів загального фонду Державного бюджету України, а 90 відсотків відповідно належали до доходів місцевого бюджету м.Вільнянська.

На час сплати ТОВ «Атон-М» у 2007 році коштів за купівлю земельної ділянки на рахунок № 0080, дані кошти були розмежовані (розподілені) між доходами державного та місцевого бюджетів відповідно до вимог ст.22 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік».

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України від 6 вересня 2012 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону визначено, що з набрання чинності цим Законом землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Відповідно до Бюджетного кодексу України:

1) до доходів загального фонду Державного бюджету належать (пункт 56 частини 2 статті 29) 10 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності до розмежувань-земель державної та комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації); кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, що піддягають приватизації; кошти від продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав па них, що перебувають у державній власності після розмежування земель державної та комунальної власності;

2) надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів (пункти 5, 6 частини 1 статті 71) включають кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них і 90 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебували у державні власності до розмежування земель державної і комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебували у державній власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації.

В зв'язку з введенням в дію Закону, з 01.01.2013р. було здійснено перенесення залишків коштів з рахунків, відкритих у 2012 році по Закону України «Про Державний бюджет на 2012 рік» за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між державним місцевими бюджетами», на рахунки, відкриті по у 2013 році для зарахування коштів від продажу земельних ділянок державної або комунальної власності, або прав на них відповідно до державного або місцевих бюджетів за балансовими рахунками 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету» або 3151 «Надходження коштів спеціальною фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки».

Таким чином, на даний момент діють два окремі рахунки, на які пропорційно зараховуються (стягуються) кошти від продажу земельних ділянок.

В ухвалі господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 № 4/5009/2990/11 суд змінив порядок виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі №4/5009/2990/11 та зазначив рахунки з яких слід стягнути кошти у передбаченому законом співвідношенні, проте самим судовим рішенням сума була стягнута з відповідача-1 в цілому.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне надати роз'яснення ухвали від 02.02.2017р. по справі № 4/5009/2990/11 в частині визначення судом розміру коштів, які з врахуванням норм Бюджетного кодексу України, підлягають стягненню з Вільнянської міської ради Запорізької області шляхом стягнення коштів з рахунків розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, зокрема з рахунку державного бюджету Вільнянського району №0079 - 10%, а саме 3030, 00 грн., та з рахунку міського бюджету м.Вільнянськ №0080 - 90 %, а саме 27 270, 00 грн. на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ, Запорізької області.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст., ст. 86, 89 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11 задовольнити.

2. Роз'яснити ухвалу господарського суду Запорізької області від 02.02.2017 р. у справі № 4/5009/2990/11 наступним чином:

«Кошти в частині стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Червоноармійська, буд. 5; 01033, м. Київ, вул. Микільсько-Ботанична, буд. 5, оф. 1-а, ) 30 300 (тридцять тисяч триста) грн. 00 коп., перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р. підлягають стягненню з рахунків розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ). Повернення коштів здійснити:

- з міського бюджету м.Вільнянськ з рахунку за надходженнями КДК 33010100 №0080 в розмірі 27 270, 00 грн. - 90% , банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015,

- в частині повернення коштів з рахунку державного бюджету Вільнянського району - за надходження до державного бюджету Вільнянського району КДК 33010100 рахунок №0079 в розмірі 3030, 00 грн. - 10%, банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015.»

3. Наказ від 04.11.2013р. по справі № 4/5009/2990/11 щодо стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" 30 300 грн. 00 коп. коштів виконувати з урахуванням ухвали від 03.05.2017р.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Суддя Н.Г.Зінченко