ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" травня 2017 р. Справа № 903/61/17

за позовом: Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ", м. Київ

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз", м. Луцьк

про стягнення 84567154,25 грн.

Суддя: Пахолюк В.А.

За участі представників сторін:

від позивача: Кізима Т.М. -представник за дов. № 2-523 від 28.12.2016р.

від відповідача: Козлюк З.Р. -представник за дов. № 1322/06-06 від 01.09.2016р.

Суть спору: позивач -Публічне акціонерне товариство "УКРТРАНСГАЗ" звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз" про стягнення 84567154,25 грн., в тому числі: 82 813 587,84грн. заборгованості за надані ПАТ «Укртрансгаз» в жовтні 2016р. послуги з балансування обсягів природного газу та 1 583 866,43грн. пені та 3% річних.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 10.01.2017р. суддею Вороняком А.С. порушено провадження у справі, справу призначено до розгляду на 08.02.2017р. та зобов'язано сторони надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

Розгляд справи неодноразово відкладався з підстав визначених сторонами у клопотаннях від 22.03.2017р. та від 06.03.2017р.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.03.2017р. у зв'язку з закінченням терміну повноважень судді Вороняка А.С. справу розподілено судді Пахолюк В.А.

Ухвалою господарського суду Волинської області /суддею Пахолюк В.А./ від 15.03.2017р. було прийнято справу до провадження та призначено до розгляду на 03.05.2017р. на 10год.30хв.

Ухвалою суду від 15.03.2017р було зобов'язано сторін надати суду письмові пояснення щодо правової природи боргу в сумі 82813587,84 грн. та чи даний борг є предметом регулювання спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу за №№ 3618/у, 70/УТГ, 1146/у, 1147/у, 1148/у, 1149/у, 1150/у, 1151/у, 1152/у, 1153/у, 60/УТГ, 1154/у за рахунок коштів Загального фонду Державного бюджету України; докази на підтвердження боргу у відповідача за жовтень 2016р.; докази оплат (за наявності); надати інформацію та докази про виконання спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу № 3618/у за рахунок коштів загального фонду державного бюджету України від 26.12.2016 р.

03.05.2017р. представник позивача в судовому засіданні та у письмових поясненнях № 2276/10 від 28.04.2017р. позов підтримав та наполягав на його задоволенні.

28.04.2017р. представником відповідача було подано клопотання № б/н, в якому зазначив про таке:

На підставі постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій" від 11.01.2005 № 20 між Головним управлінням Державної казначейської служби України у Волинській області, Департаментом фінансів Волинської облдержадміністрації, ПАТ "Волиньгаз", ПАТ «Укртрансгаз», постачальником та теплопостачальними організаціями було підписано ряд спільних протокольних рішень в грудні 2016 року, (в тому числі і спільне протокольне рішення на суму 89 000 000,00грн. №3618/у від 26.12.2016 року, яким передбачалось проведення розрахунків по договору№ від 17.12.2015 року за жовтень 2016 року). Товариством було оформлене платіжне доручення на суму 89 000 000,00 грн. №37 від 29.12.2016 року.

У грудні 2016 року кошти на проведення розрахунків було виділено лише по одному СПР № 3569/у від 23.12.2016 року на суму 744 000,00грн.

По інших СПР Державною казначейською службою України зобов'язання виконані не були в 2016 році, розрахунки не проведені. ПАТ «Волиньгаз» 20.01.2017 року звернулось з листом №37 від 20.01.2017 року до головного управління Державної казначейської служби України про причини не проведення перерахувань коштів по СПР на який отримало відповідь № 06-18/26-358 від 24.01.2017 року про відсутність проведення фінансування в зв'язку із закінченням бюджетного року.

З метою виконання взятих зобов'язань сторонами щодо проведення взаєморозрахунків між сторонами згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій" від 11.01.2005 № 20, всіма сторонами повторно було переоформлено СПР в січні -лютому 2017р. для проведення розрахунків за 2016 рік, а саме :

№1147/у від 16.02.2017 року на суму 20 400 000,00грн. (не проведений); №1148/у від 16.02.2017 року на суму 10 404 555,00грн. (не проведений); №1150/у від 16.02.2017 року на суму 3 673 419,24грн. (не проведений); №1153/у від 16.02.2017 року на суму 1382 437,85грн. (не проведений); №1154/у від 16.02.2017 року на суму 16 244 114,55грн. (не проведений); №1155/у від 16.02.2017 року на суму 89 000 000,00грн. (не проведений). Товариством було оформлено повторно платіжні доручення та направлено до Державної казначейської служби України у Волинській області по вищевказаних протокольних рішеннях з метою проведення розрахунків. Разом з тим Відповідач повідомляє, що на даний час проведено фінансування державною казначейською службою та проведені остаточні розрахунки згідно оформлених СПР в кількості 10 штук на загальну суму 45 123 492,80 грн.

ПАТ «Волиньгаз» неодноразово зверталося до Волинської обласної державної адміністрації, з метою забезпечення виконання зобов'язань, взятих на себе Департаментом фінансів Волинської ОДА в частині проведення фінансування розрахунків згідно спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу (листи №148/02-02 від 24.02.2017р. та №167/03-09 від 03.03.2017р.), на які отримано відповідь № 1548/46/217 від 14.03.2017р. про надсилання звернень до уповноважених державних органів про збільшення асигнувань субвенції з державного бюджету. Проте питання проведення фінансування не вирішено і досі, Товариством вкотре направлено лист №320/03-09 від 25.04.2017р. до уповноважених державних органів про врегулювання даного питання.

Виходячи з наведеного, ПАТ «Волиньгаз» належно виконувало свої зобов'язання згідно вищезазначених спільних протокольних рішень та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20.

Зважаючи на те, що можливість виконання зобов'язань ПАТ «Волиньгаз» напряму залежить від здійснення розрахунків попередніми учасниками (стронами) спільного протокольного рішення та це питання врегульовано в розділі 2 спільних протокольних рішень, Відповідач вважає за необхідне залучити в якості співвідповідачів по даній справі Державну казначейську службу України в особі Головного управління державної казначейської служби у Волинській області, Департамент фінансів Волинської обласної державної адміністрації, оскільки вищевказані державні органи є розпорядниками бюджетних коштів, які призначені для фінансування проведення розрахунків згідно спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу.

Враховуючи відсутність вини ПАТ «Волиньгаз» в даних правовідносинах вважає про відсутність підстав для задоволення позову ПАТ «Укртрансгаз» до Товариства.

З метою об'єктивного розгляду даної справи та враховуючи те, що Товариство заперечує сам факт обов'язку оплачувати борги як НАК «Нафтогаз України» так і ПАТ «Укртрансгаз» до повного використання коштів, належних ПАТ «Волиньгаз» на підставі Постанови КМУ №20, в частині відшкодування наданих пільг та субсидій, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі державні органи, які шляхом підписання спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу, підтвердили факт наявності зобов'язань державного бюджету перед надавачами послуг в частині відшкодування пільг та субсидій, наданих населенню в 2016 році, та мали організувати проведення таких розрахунків, в тому числі і по договору № від 17.12.2015 року, але не забезпечили їх проведення, а саме: Департамент фінансів Волинської обласної державної адміністрації та Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Виходячи з вищенаведеного, судом у клопотанні відповідача про залучення Волинської обласної державної адміністрації, в особі департаменту фінансів та Державної казначейської служби України, в особі Головного управління державної казначейської служби України у Волинській області в якості співвідповідачів відмовлено.

В судовому засіданні представником відповідача було подано клопотання про продовження строку розгляду справи, передбаченого в порядку ч.3 ст.69 ГПК України.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 27,30, ч.3 ст. 69, п. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Строк розгляду спору продовжити до 29.05.2017р.

2. Департамент фінансів Волинської обласної державної адміністрації (43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Прогресу 7, код 13366926) та Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області (43021. Волинська обл., м.Луцьк, вул.Стрілецька,4а. код 38009371) залучити до участі у справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -публічного акціонерного товариства «Волиньгаз».

3. Розгляд справи відкласти на 22.05.2017 р. на 12:30 год.

4. Третім особам надати суду письмові пояснення причин невиконання спільного протокольних рішень від 26.12.2016р. та від 16.02.2017р.

В судове засідання направити компетентних представників для дачі пояснень по даному питанню.

5. Позивачу копію позовної заяви направити третім особам, докази про направлення надати суду.

6. Явка представників сторін та компетентних працівників Позивача та Відповідача, третіх осіб в судове засідання обов'язкова.

Суддя В. А. Пахолюк