УХВАЛА

25.04.2017Справа № 910/19267/16
За позовом 1) Старо-Вороб'ївської сільської ради

2) Будо-Вороб'ївської сільської ради

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ прогресивних технологій"

2) Житомирської обласної ради

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів -

Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів -

Державне агентство лісових ресурсів України

третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів -

Фермерське господарство "Аннушка"

третя особа 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів -

Державне підприємство "Малинське лісове господарство"

третя особа 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

Державна екологічна інспекція у Житомирській області

третя особа 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -

Дочірнє підприємство "Малинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради

третя особа 7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -

Малинська районна державна адміністрація Житомирської області

про визнання незаконним та скасування пунктів рішення, визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити дії

Суддя Турчин С.О.

Представники сторін:

від позивача 1: Мельник О.В. (довіреність)

від позивача 2: Мельник О.В. (довіреність)

від відповідача 1: Кондратенко К.В. (довіреність)

Федорова А.Ю. (довіреність)

від відповідача 2: Сечін Р.С. (довіреність)

від третьої особи 1: не з'явився

від третьої особи 2: не з'явився

від третьої особи 3: не з'явився

від третьої особи 4: не з'явився

від третьої особи 5: не з'явився

від третьої особи 6: не з'явився

від третьої особи 7: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Старо-Вороб'ївська сільська рада (позивач 1), Будо-Вороб'ївська сільська рада (позивач 2) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ прогресивних технологій" (відповідач 1) Житомирської обласної ради (відповідач 2) в якому просять суд:

визнання незаконним та скасувати п.п. 2, 3, 4 рішення Житомирської обласної ради №137 від 09.11.2006 щодо надання мисливських угідь Товариству з обмеженою відповідальністю "Світ прогресивних технологій" терміном на 25 років, загальною площею 6000 га., які розташовані на території Малинського району згідно з додатками 2, 3 до рішення;

визнання недійсним договору про умови ведення мисливського господарства від 28.11.2006 року із послідуючими змінами і доповненнями, укладеного між Житомирським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та ТОВ "Світ прогресивних технологій";

зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Світ прогресивних технологій" повернути мисливські угіддя, загальною площею 6 тис.га., Житомирському обласному управлінню лісового та мисливського господарства, які знаходяться в адміністративних межах Малинського району на території Будо-Вороб'ївської та Старо-Вороб'ївської сільських рад в межах:

від А до Б межі Державного підприємства "Малинське лісове господарство";

від Б до В по польовій дорозі до с. Привіти;

від В до Г по південній межі с. Привітне;

від Г до Д по дорозі на північ до перетину доріг Нові-Вороб'ї-Старі Вороб'ї-Будо-Вороб'ї;

від Д до Е на північний захід по лісовій дорозі до автодороги Малин - Базар;

від Е до Є на північний захід по дорозі до ставу (гідротехнічна споруда);

від Є до Ж від ставу (гідротехнічна споруда) на північний захід до повороту лісосмуги;

від Ж до З вздовж південної сторони лісосмуги до польової дороги;

від З до К на північний схід по половій дорозі до лісового масиву;

від К до Л на північ по границі лісового масиву;

від Л до М на південний схід по польовій дорозі до автодороги Малин - Базар;

від М до Н на схід по лісовій дорозі до дороги Нова Гута - Стара Гута;

від Н до П на південь вздовж квартальної лінії до закінчення кварталу № 27;

від П до Р на схід вздовж квартальної лінії до закінчення кварталу № 56;

від Р до А на південь по польовій дорозі до земель Державного підприємства "Малинське лісове господарство"

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2016 позовні матеріали повернені без розгляду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.01.2017 ухвалу Господарського суду м. Києва від 24.10.2016 року у справі №910/19267/16 скасовано та позовну заяву Старо-Вороб'ївської сільської ради та Будо-Вороб'ївської сільської ради та додані до неї документи передано на розгляд Господарському суду м. Києва.

08.02.2017 матеріали справи № 910/19267/16 повернуто до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2017 порушено провадження по справі № 910/19267/16, залучено до участі у справі Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства як третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, залучено до участі у справі Державне агентство лісових ресурсів України як третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, залучено до участі у справі Фермерське господарство "Аннушка", як третю особу 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, залучено до участі у справі Державне підприємство "Малинське лісове господарство" як третю особу 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, залучено до участі у справі Державну екологічну інспекцію у Житомирській області як третю особу 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, зобов'язано сторін надати докази по справі, витребувано в Управлінні Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області: відомості щодо належної Старо-Вороб'ївській сільській радій станом на 2006 рік площі земель по категоріям земель, із зазначенням інформації щодо площ земельних паїв та викопіювання із кадастрової карти (плану) земель Старо-Вороб'ївської сільської ради, в тому числі мисливських угідь; відомості щодо належної Будо-Вороб'ївської сільської ради станом на 2006 рік площі земель по категоріям земель, із зазначенням інформації щодо площ земельних паїв та викопіювання із кадастрової карти (плану), план земель Будо-Вороб'ївській сільській раді, в тому числі мисливських угідь та призначено її розгляд на 28.02.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2017 розгляд справи №910/19267/16 відкладено на 16.03.2017.

01.03.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача 2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

03.30.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи1 надійшли пояснення з документами по справі, в яких остання просить суд розглядати справу без участі представника третьої особи 1.

09.03.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшли документи по справі.

15.03.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача 2 надійшли: відзив на позовну заяву, заява про припинення провадження у справі.

16.03.2017 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача 2 надійшли документи по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.03.2017 продовжено строк вирішення спору у справі № 910/19267/16 на 15 днів та відкладено її розгляд на 11.04.2017.

17.03.2017 через відділ діловодства суду від третьої особи 5 надійшли документи по справі.

20.03.2017 через відділ діловодства суду від Відділу у Головного управління Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області надійшов лист, в якому останній повідомляє суд, що документи та відомості витребувані ухвалою суду від 28.02.2017 були передані до архіву Малинської райдержадміністрації.

23.03.2017 через відділ діловодства суду від третьої особи 4 надійшли документи по справі.

30.03.2017 через відділ діловодства суду від третьої особи 5 - Державної екологічної інспекції у Житомирській області надійшло клопотання про розгляд справи № 910/19267/16 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.03.2017 відмовлено у задоволенні клопотання третьої особи 5 - Державної екологічної інспекції у Житомирській області про забезпечення проведення судового засідання 11.04.2017 по справі № 910/19267/16 у режимі відеоконференції.

31.03.2017 через відділ діловодства суду від відповідача 1 - ТОВ "Світ прогресивних технологій" надійшов відзив на позовну заяву.

06.04.2017 через відділ діловодства суду від позивачів надійшли письмові пояснення та документи по справі.

10.04.2017 через відділ діловодства суду від третьої особи 5 надійшли письмові пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.04.2017 залучено до участі у справі № 910/19267/16 третіх осіб 6, 7 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Дочірнє підприємство "Малинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради та Малинську районну державну адміністрацію Житомирської області, розгляд справи відкладено на 25.04.2017.

14.04.2017 через відділ діловодства суду від третьої особи 5 надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні 25.04.2017 без участі представника Державної екологічної інспекції у Житомирській області.

В судове засідання 25.04.2017 з'явились представники позивачів та відповідачів представники третіх осіб 1-7 - не з'явились.

Представник позивачів надав суду документи та виконання вимог ухвали суду від 11.04.2017.

Представник відповідача 1 надав суду оригінали рішень Старо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 16.01.2006 про погодження надання мисливських угідь та Будо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 21.01.2006 про погодження надання мисливських угідь, які судом долучено до матеріалів справи.

Представник позивачів надав суду заяву про залучення до участі у справі як відповідача 3 - Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства, оскільки останнє є стороною опорюваного позивачами договору про умови ведення мисливського господарства від 28.11.2006.

Відповідно до ст. 23 ГПК України, позов може бути подано кількома позивачами чи до кількох відповідачів. Кожний з позивачів або відповідачів щодо іншої сторони виступає в судовому процесі самостійно.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Згідно п. 1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", вказано, що господарський суд за клопотанням сторони або за своєю ініціативою має право до прийняття рішення залучити до участі у справі іншого відповідача, якщо у спірних правовідносинах він виступає або може виступати як зобов'язана сторона.

З огляду на те, що Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства є стороною оспорюваного договору про умови ведення мисливського господарства від 28.11.2006, який позивачі просять суд визнати недійсним, враховуючи заяву представника позивачів про залучення до участі у справі співвідповідача та викладені у даній заяві обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість вказаної заяви, у зв'язку із чим, залучає до участі у справі як відповідача 3 - Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства.

Суд зазначає, що частиною 4 статті 24 Господарського процесуального кодексу України визначено, що про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Відповідно до ч. 4 п. 3.8 Постанови Пленум Вищого господарського суду України, від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", у разі залучення до участі у справі іншого відповідача або заміни неналежного відповідача розгляд справи починається заново (стаття 24 ГПК), заново розгляд справи починається і в разі прийняття позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, та зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний, навіть якщо до складу колегії суддів входить суддя, який раніше одноособово розглядав дану справу), а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору. Продовження цього строку можливе у порядку і з підстав, зазначених у частині третій статті 69 ГПК.

Також, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін, з огляду на подані сторонами документи у даному судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність витребування у позивача пояснення щодо відповідності підпису сільських голів, якими було підписано рішення Старо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 16.01.2006 про погодження надання мисливських угідь та рішення Будо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 21.01.2006 про погодження надання мисливських угідь; пояснення щодо зміни організаційно-правової форми або правонаступництва КСП "Зоря", КСП "Світанок" та витребування в Управління Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області відомостей по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

З огляду на залучення до участі у справі співвідповідача та приймаючи до уваги необхідність витребування доказів, суд вирішив відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі № 910/19267/16 відповідача 3 - Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства (10029, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Хлібна, будинок 41, ідентифікаційний код 35238267).

2. Розгляд справи № 910/19267/16 відкласти на 25.05.17 о 12:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (корпус Б), зал №1.

3. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 ГПК України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

4. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.

5. Зобов'язати позивачів 1,2 в строк до 22.05.2017 надати суду:

- пояснення щодо відповідності підпису сільських голів, якими було підписано рішення Старо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 16.01.2006 про погодження надання мисливських угідь та рішення Будо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 21.01.2006 про погодження надання мисливських угідь;

- пояснення щодо зміни організаційно-правової форми або правонаступництва КСП "Зоря", КСП "Світанок" на П(ПО)СП "Зоря", П(ПО)СП "Світанок", докази в обґрунтування.

6. Зобов'язати відповідача 3 в строк до 22.05.2017 надати суду:

- відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень;

7. Зобов'язати третіх осіб 2, 3, 6, 7 в строк до 22.05.2017 надати суду:

- письмові нормативно-обґрунтовані пояснення з приводу заявлених позовних вимог та всі документи, які підтверджують викладені у письмових поясненнях обставини;

8. Повторно зобов'язати Архівний сектор Малинської районної державної адміністрації Житомирської області (11601, Житомирська обл., м. Малин, площа Соборна, буд. 6-А) в строк до 22.05.2017 надати суду:

- рішення Старо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 16.01.2006 про погодження надання мисливських угідь та Будо-Вороб'ївської сільської ради Малинського району Житомирської області ХХІІ сесії ІV скликання від 21.01.2006 про погодження надання мисливських угідь;

- довідку від 22.05.2006 № 161/3-01 видану Управлінням агропромислового розвитку Малинської районної державної адміністрації щодо використання земель на умовах оренди П(ПО)СП "Зоря", П(ПО)СП "Світанок", ФГ "Аннушка - 2";

- документи, на підставі яких було видано довідку Управління агропромислового розвитку Малинської районної державної адміністрації від 22.05.2006 № 161/3-01 щодо використання земель на умовах оренди П(ПО)СП "Зоря", П(ПО)СП "Світанок", ФГ "Аннушка - 2";

- відомості щодо належної П (ПО) СП "Зоря" станом на травень 2006 площі земель по категоріям земель на території Будо-Вороб'ївської сільської ради;

- відомості щодо належної П (ПО) СП "Світанок" станом на 23.05.2006 площі земель по категоріям земель території Старо-Вороб'ївської сільської ради;

- відомості щодо належної ФГ "Аннушка" станом на 25.05.2006 площі земель по категоріям земель на території Будо-Вороб'ївської сільської ради та Старо-Вороб'ївської сільської ради;

- відомості щодо належної ДП "МАЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК" станом на 06.03.2006 площі земель по категоріям земель на території Будо-Вороб'ївської сільської ради та Старо-Вороб'ївської сільської ради;

- відомості щодо розпайованих земель КСП "Світанок", КСП "Зоря" станом на травень 2006 року та інформацію щодо державних актів розпайованих земель КСП "Світанок", КСП "Зоря";

- відомості щодо наявності договорів оренди за якими було передано в оренду П(ПО)СП "Зоря", П(ПО)СП "Світанок", ФГ "Аннушка - 2" розпайовані земельні ділянки (по категоріям).

9. Витребувати у відділу у Малинському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (11601, Житомирська обл., м. Малин, вул. Винниченка, 21):

- відомості щодо видачі державних актів власникам розпайованих земель реформованих КСП "Зоря", КСП "Світанок" на території Старо-Вороб'ївської сільської ради та Будо-Вороб'ївської сільської ради (окремо по кожній раді), періоду в який здійснювалась видача державних актів, в тому числі станом на 2006 рік, надавши перелік виданих державних актів;

- відомості щодо реєстрації договорів оренди, укладених між власниками земельних ділянок на території Старо-Вороб'ївської сільської ради та Будо-Вороб'ївської сільської ради та П(ПО)СП "Зоря", П(ПО)СП "Світанок", ФГ "Аннушка - 2" станом на травень 2006 року із зазначенням площ земельних ділянок (окремо по кожному підприємству);

Витребувані судом відомості надати в строк до 22.05.2017.

10. Витребувані судом докази подати з супровідним листом через відділ діловодства господарського суду міста Києва. Копії письмових доказів, які подаються до суду, мають бути належним чином засвідчені.

11. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.О. Турчин