ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2017р. Справа № 914/2869/16

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Запотічняк О.Д.

Суддя Березяк Н.Є.

Суддя Галамай О.З.

при секретарі Думин В.Я.

розглянула справу

За позовом: Приватного підприємства Лампедуза, м.Львів,

До відповідача: Городоцької районної державної адміністрації, м.Городок,

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, м.Львів,

Про визнання недійсним розпорядження Голови Городоцької РДА від 10.03.2016р. №87 та визнання права користування ПП «Лампедуза» земельною ділянкою , ака розташована за адресою: Львівська область, Городоцький район, кадастровий номер: :04:000:0035, на умовах договору оренди земельної ділянки від 24.12.2015 року.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1 представник;

Від відповідача: ОСОБА_2 представник;

Від третьої особи: не зявився.

Суть спору: Приватне підприємство Лампедуза звернулося в Господарський суд Львівської області з позовом до Городоцької районної державної адміністрації, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання недійсним розпорядження та визнання права користування.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Розпорядженням голови Городоцької РДА від 10.03.2016р. №87 було розірвано в односторонньому порядку договір оренди земельної ділянки укладений 24.12.2015р. між Городоцькою районною державною адміністрацією Львівської області, як орендодавцем та ПП «Лампедуза», як орендарем. Розпорядження мотивоване невиконанням ПП «Лампедуза» у повному обсязі до 01.03.2016р. умов продажу права оренди земельної ділянки, а саме не відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Позивач вважає, що дане розпорядження є незаконним, оскільки ні договором оренди земельної ділянки ні умовами продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону, не передбачено обовязку та строків сплати орендарем відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Також позивач посилається на те, що відповідно до положень чинного законодавства, відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання. Однак, проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки до договору оренди, замовником якого виступила Городоцька РДА, було затверджено ще до моменту укладення договору оренди.

Обставини справи: Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 11.11.2016 року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 29.11.2016 року.

В судове засідання 29.11.2016р. зявився представник позивача.

Відповідач не забезпечив явки уповноваженого представника в судове засідання, подав клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із зайнятістю уповноваженого представника в іншому судовому процесі.

В поданому клопотанні відповідач також зазначивє, що райдержадміністрація не отримала від позивача копії позовної заяви а відтак позбавлена права на подачу обґрунтованого відзиву на позов.

Зокрема відповідач зазначає, що позивач, помилково чи зумисно, надіслав на адресу Городоцької райдержадміністрації копію позовної заяви про визнання протиправною бездіяльності де відповідачем є голова Львівської облдержадміністрації. Копію відповідної позовної заяви відповідач долучив до клопотання.

Відповідач просить суд:

1.Зобов'язати позивача скерувати на адресу Городоцької райдержадміністрації позовну заяву, що ним заявлена до Господарського суду про визнання недійсним розпорядження та визнання права користування.

2.Витребувати у виконавця земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки площею 1,00га, що розташована на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер якої - :04.:000:0035, ПП Фірма СОМГІЗ (місце знаходження юридичної особи - 79012, місто Львів, вул.Сахарова,46) належним чином завірені копії:

- договору укладеного між ПП Фірма СОМГІЗ та Позивачем щодо участі в земельних торгах з продажу права оренди земельної ділянки площею 1,00га, що розташована на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер якої - :04.:000:0035;

- умови проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки 1,00га, що розташована на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер якої НОМЕР_1: 04:000:0035, які підписані Позивачем.

3. Витребувати у позивача:

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00га з кадастровим номером :04:000:0035 для продажу на земельних торгах (аукціоні) для будівництва та обслуговування офісних приміщень на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), який розроблено ТзОВ Експертна група Богдан, що містить містобудівне обґрунтування відведення земельної ділянки, розроблене ТзОВ Інститут геоінформаційних систем та розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва, який був переданий позивачу за актом прийому-передачі від 20.01.2016.

Суд відмовив в задоволенні клопотання відповідача в частині зобовязання позивача скерувати на адресу Городоцької райдержадміністрації позовну заяву, з підстав наведених в ухвалі суду.

Також суд витребував у позивача проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00га з кадастровим номером :04:000:0035 для продажу на земельних торгах (аукціоні) для будівництва та обслуговування офісних приміщень на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), який розроблено ТзОВ Експертна група Богдан, що містить містобудівне обґрунтування відведення земельної ділянки, розроблене ТзОВ Інститут геоінформаційних систем та розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва, який був переданий позивачу за актом прийому-передачі від 20.01.2016.

Вирішення клопотання відповідача, яке стосувалося витребування у виконавця земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки площею 1,00га, що розташована на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер якої - :04.:000:0035, ПП Фірма СОМГІЗ (місце знаходження юридичної особи - 79012, місто Львів, вул.Сахарова,46) копій документів, суд відклав до наступного судового засідання за участю представника відповідача з метою отримання додаткових пояснень останнього з цього приводу.

В судовому засіданні 29.11.2016р. розгляд справи було відкладено на 13.12.2016р.

В судове засідання 13.12.2016р. зявилися представники сторін, надали пояснення по суті спору.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задоволити. По суті спору зазначив, що оскаржуваним розпорядженням голови Городоцької РДА від 10.03.2016р. №87 було розірвано в односторонньому порядку договір оренди земельної ділянки від 24.12.2015р. укладений між Городоцькою районною державною адміністрацією, як орендодавцем та Приватним підприємством Лампедуза, як орендарем. Дане розпорядження мотивоване тим, що ПП Лампедуза у повному обсязі до 1 березня 2016 року не виконало умов права оренди земельної ділянки, а саме не відшкодувало втрат сільськогосподарського виробництва.

Представник позивача посилається на те, що ні договором оренди земельної ділянки від 24.12.2015 року, ні умовами продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону, що затверджені Розпорядженням голови Городоцької РДА № 369 від 01.09.2015 року, не передбачено обовязку та строків сплати орендарем відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Більше того, згідно п. 4 Постанови КМУ від 17.11.1997р. № І279 Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки до договору оренди, замовником якого виступила Городоцька РДА, затверджено ще до укладення договору оренди, а 14.03.2016 року ПП Лампедуза сплатило 45082,00 грн. відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача надав суду додаткові документи по справі, в тому числі й проект землеустрою, який витребовувався судом.

Представник відповідача подав письмові заперечення на позовну заяву, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Звернув увагу суду на те, що відповідачем не було виконано умови продажу права оренди земельної ділянки пл.1,00 га. з кадастровим номером :04:000:0035 на земельних торгах у формі аукціону, які були оприлюднені на офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, з якими відповідач погодився.

Ухвалою суду від 13.12.2016р. за клопотанням представників сторін було продовжено строк розгляду справи у відповідності до ст.69 ГПК України на 15 днів з 11.01.2017р., та відкладено розгляд справи на 12.01.2017р.

В судове засідання 12.01.2017р. зявилися представники сторін.

Представник відповідача надав суду додаткові документи по справі, а саме:

- Інформацію про проведення повторних земельних торгів, яка розміщена на офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;

- Скріншоти щодо публікування оголошень у мережі Інтернет з приводу продажу земельної ділянки площею 1,00 га, кадастровий номер :04:000:0035;

- Лист від 22.02.2016 №02-17/398 щодо необхідності сплати втрат сільськогосподарського виробництва;

- Акт приймання передачі від 20.01.2016 до договору від 24.12.2016р.

Також представник відповідача подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Ухвалою від 12.01.2016р. суд залучив до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Львівській області та відклав розгляд справи на 23.01.2017р.

В судове засідання 23.01.2017р. зявилися представники сторін та представник третьої особи. Представник третьої особи звернув увагу суду на те, що на виконання рішення суду Головне управління Держгеокадастру у Львівській області було видано наказ яким спірну земельну ділянку, що є предметом даного спору, було передано іншій фізичній особі, тому вважаємо, що цю особі слід залучити до участі у справі так, як рішенням суду по даній справі можуть бути порушені її права. Представник зазначив, що відповідне клопотання із належними доказами буде подано пізніше.

В судовому засіданні 23.01.2017р. було оголошено перерву до 01.02.2017р. Окрім того, ухвалою суду від 23.01.2017р. було призначено колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 01.02.2017р., для розгляду даної справи було визначено колегію у складі: головуючий суддя Запотічняк О.Д., суддя Синчук М.М., суддя Галамай О.З.

В судове засідання 01.02.2017р. зявилися представники сторін. Третя особа не надала доказів того, що спірну земельну ділянку, що є предметом даного спору, було передано іншій фізичній особі.

Суд розглянув клопотання відповідача яке стосувалося витребування у виконавця земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки площею 1,00га, що розташована на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер якої - :04.:000:0035, ПП Фірма СОМГІЗ (місце знаходження юридичної особи - 79012, місто Львів, вул.Сахарова,46) копій документів та відмовив в його задоволенні.

В судовому засіданні було оголошено перерву до 22.02.2017р.

Позивачем 01.02.2017р. після судового засідання було подано клопотання про забезпечення позову в якому позивач просив:

- накласти арешт на земельну ділянку площею 1,00 га. кадастровий номер :04:000:0035 розташовану на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту);

- заборонити будь-яким особам передавати земельну ділянку площею 1,00 га. кадастровий номер :04:000:0035 розташовану на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту) у власність або у користування фізичним та юридичним особам;

- заборонити будь-яким особам надавати дозвіл на розробку документації із землеустрою земельної ділянки площею 1,00 га. кадастровий номер :04:000:0035 розташовану на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту);

- заборонити будь-яким особам розробляти та затверджувати документацію із землеустрою земельної ділянки площею 1,00 га. кадастровий номер :04:000:0035 розташовану на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту);

Ухвалою суду від 16.02.2017р. в задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову було відмовлено.

У звязка із перебуванням у відпустці судді Синчук М.М. відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів, було визначено новий склад колегії суддів для розгляду даної справи: головуючий суддя Запотічняк О.Д., судя ОСОБА_3, суддя Галамай О.З.

В судове засідання 22.02.2017р. зявилися представники сторін. Представник відповідача подав клопотання про припинення провадження у справі № 914/2869/16 у звязку з відсутністю предмету спору згідно ст. 80 ГПК України. Однак дане клопотання було відхилено судом.

Також представником відповідача було заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі оскільки справа № 914/245/17 за позовом Приватного підприємства Лампедуза до Городоцької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання недійсним розпорядженням Городоцької райдержадміністрації від 15.06.2016 № 262, яким віднесено земельну ділянку площею 1, 00 га з кадастровим номером :04:000:0035, яка розташована на території Городоцької міської ради ( за межами населеного пункту), до земель запасу Городоцької міської ради категорії земель сільськогосподарського призначення і справа № 914/2869/16 є взаємоповязані, а відтак, розглянути справу № 914/2869/16 до вирішення повязаної з нею справи № 914/245/17 є неможливо. Представник відповідача зазначив, що дане клопотання буде подано ним через канцелярію суду після судового засідання.

Представник позивача заперечив проти даного клопотання оскільки на його думку розпорядження голови Городоцької РДА № 262 не оспорюється у даному спорі.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 15.03.2017р.

Після судового засідання 22.022.017р. відповідачем було подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення повязаної справи №914/245/17.

У звязку з тимчасовою непрацездатністю члена колегії суддів - судді Галамай О.З., розгляд справи 15.03.2017р. не відбувся.

Ухвалою суду від 27.03.2017р. розгляд справи було призначено на 19.04.2017р.

В судовому засіданні 19.04.2017р. було оголошено перерву до 04.05.2017р. Також ухвалою суду від 19.04.2017р. суд продовжив строк розгляду справи на 15 днів.

24.04.2017р. відповідачем було подано через канцелярію суду додаткові письмові пояснення по суті спору, в яких відповідач просив суд припинити провадження у спарві за відсутністю предмету спору.

В судовому засіданні 04.05.2017р. оголошувалась перерва до 10.05.2017р. для надання сторонам можливості подати додаткові обґрунтування своїх вимог та заперечень.

В судовому засіданні 10.05.2017р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив суд задоволити їх в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги заперечив, вважає, що провадження у справі слід припинити за відсутністю предмету спору. Також представник відповідача подав заяву в якій просив суд не розглядати подане відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

Відповідно до п.1 Розпорядження голови Городоцької РДА від 31.10.2011 року № 826 (а.с.57) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,0000га, яка підлягала продажу у власність на земельних торгах (аукціоні) для будівництва та обслуговування офісних приміщень за межами міста Городка, надано дозвіл на складання технічної документації з проведення нормативної грошової оцінки даної земельної ділянки та віднесено дану земельну ділянку до земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до розпорядження голови Городоцької РДА від 01.09.2015 року № 369 (а.с. 12) на земельні торги (аукціон) з продажу права оренди було виставлено зокрема і земельну ділянку, яка розташована на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту) для будівництва та обслуговування офісних приміщень площею 1,00 га., кадастровий № :05:000:0035.

Також даним розпорядженням було затверджено умови продажу даної земельної ділянки (а.с.153-155).

24 грудня 2015 року між Городоцькою районною державною адміністрацією Львівської області (орендодавець) та приватним підприємством «Лампедуза» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка розташована за адресою: Львівська область, Городоцький район, територія Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер::04:000:0035.

Відповідно до п. 2.1 договору, його укладено на підставі протоколу №443 земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки від 24.12.2015р.

Згідно з положеннями п. 3.1 договору, його було укладено строком на 49 років з правом викупу земельної ділянки.

10.03.2016р. Головою Городоцької районної державної адміністрації було прийнято розпорядження про розірвання договору оренди земельної ділянки від 24.12.2015р. укладеного з ПП «Лампедуза».

Розпорядження мотивоване невиконанням ПП «Лампедуза» у повному обсязі до 01.03.2016р. умов продажу права оренди земельної ділянки, а саме не відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва ПП «Лампедуза», що було однією із умов продажу права оренди земельної ділянки пл.1,00 га з кадастровим номером НОМЕР_1: 04:000:0035.

Відповідно до п. 9.2 договору, позивач, як орендар зобовязався виконати умови продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону, що затверджені розпорядженням Городоцької райдержадміністрації №369 від 01.09.2015р. у повному обсязі протягом 3 днів з моменту підписання даного договору.

Відповідно до п. 12.4 договору, сторони погодили можливість розірвання договору в односторонньому порядку у звязку з невиконанням умов продажу права оренди земельної ділянки, які затверджені розпорядженням Городоцької райдержадміністрації №369 від 01.09.2015р.

Однак, ні самим договором оренди земельної ділянки, ні умовами продажу права оренди даної земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону, ні самим розпорядженням №369, не передбачено строків протягом яких позивач, як орендар повинен був сплатити відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Як вбачається з Інформації про проведення повторних земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки (а.с. 58-59), в розділі «Порядок оформлення результатів торгів та умови продажу» п.5 зазначено, що на виконання розпорядження №369 Городоцької РДА від 01.09.2015р., переможець земельних торгів зобовязується:

- підписати протокол земельних торгів та укласти на підставі протоколу договір оренди земельної ділянки в день проведення торгів;

- сплатити кошти за користування земельною ділянкою, у розмірі визначеному на

земельних торгах, не пізніше трьох банківських днів після укладення договору

оренди;

-оплатити виконавцю торгів витрати на проведення земельних торгів (аукціону) та

винагороду не пізніше трьох банківських днів з дня проведення їх.

Відповідно до п.6 даної Інформації, Переможець земельних торгів зобов'язується сплатити втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 45,082 тис. грн. в терміни згідно чинного законодавства.

Таким чином, відповідно до інформації про проведення торгів було визначено обовязок орендаря сплатити втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 45,082 тис. грн. Однак в Інформації не було визначено чітких термінів сплати такого відшкодування а тільки зроблено посилання на те, що таке відшкодування має бути проведено в терміни згідно чинного законодавства.

Відповідно до ст.207 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Відшкодуванню підлягають також втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування або держави, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон.

Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зі змісту зазначеної норми випливає, що відшкодування втрат передбачає компенсацію негативних наслідків соціально-економічного, екологічного характеру, що настають внаслідок переведення земель сільськогосподарського призначення та лісового фонду до інших категорій земель, а також у разі обмеження землекористування чи погіршення якості земель, які втрачають свою функцію головного засобу виробництва у сільському і лісовому господарстві та вибувають з господарського обігу.

Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. №1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Отже законодавець повязує настання обовязку у юридичної чи фізичної особи відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва саме після затвердження в установленому порядку проекту відведення таким особам цих земельних ділянок.

Як вбачається з матеріалів справи Проект відведення земельної ділянки площею 1,00 га з кадастровим номером :05:000:0035 щодо зміни цільового призначення відповідачем не розроблявся та відповідачу не затверджувався.

Відповідний проект було розроблено на підставі розпорядження Голови Городоцької райдержадміністрації від 12 травня 2011 року №308 «Про надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для продажу у власність або права на їх оренду на земельних торгах» в редакції розпорядження від 19 липня 2011 року №494 та затверджено розпорядженням Голови Городоцької райдержадміністрації від 31 жовтня 2011 року №826 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка підлягає продажу у власність на земельних торгах (аукціоні) для будівництва та обслуговування офісних приміщень за межами м.Городка та надання дозволу на складання техдокументації з проведення її нормативної грошової оцінки» (а.с.53-57).

З наведеного вбачається, що позивач не міг сплатити відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва в двомісячний термін після затвердження проекту відведення земельної ділянки, оскільки такий проект був затверджений ще в 2011 році тобто за 4 роки до укладення договору оренди відповідної земельної ділянки.

Більше того, як вбачається із копії квитанції №2950 від 14.03.2016р., позивачем було сплачено відшкодування втрат з сільськогосподарського виробництва по земельній ділянці кадастровий №:05:000:0035 в сумі 45082,00грн., що відповідачем не заперечується.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивач сплативши відшкодування втрат з сільськогосподарського виробництва по земельній ділянці кадастровий №:05:000:0035 в березні 2016 року фактично не порушив встановлених законодавством строків такого відшкодування.

Слід також зазначити, що проект землеустрою відповідач передав позивачу тільки в січні 2016 року згідно акту прийому-передачі від 20.01.2016р.

Відповідно до п.2. даного Акту прийому-передачі проекту землеустрою, сторони погоджуються, що у випадку не виконання Умов продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону площею 1,00 га з кадастровим номером :04:000:0035, які були оприлюднені на офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру дія договору оренди земельної ділянки від 24 грудня 2015 року може бути припинена однією із сторін шляхом його розірвання в односторонньому порядку. Тобто, знову ж тики, можливість розірвання договору в односторонньому порядку повязується із невиконанням саме умов продажу земельної ділянки, в яких, як встановлено судом не було визначено строку відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Не заслуговують на увагу суду покликання відповідача на те, що на сьогоднішній день спірну земельну ділянку віднесено до земель запасу а відтак земельної ділянки кадастровий №:05:000:0035 за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування офісних приміщень не існує, оскільки суд розглядає спір щодо оскаржуваного розпорядження № Городоцької РДА №87 від 10.03.2016р. та дає правову оцінку доказам щодо того, чи було порушено право позивача даним розпорядженням.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задоволити в повному обсязі, визнати недійсним розпорядження голови Городоцької РДА від 10.03.2016р. №87 та визнати за позивачем права користування земельною ділянкою кадастровий номер :04:000:0035 розташованою на території Городоцької міської ради (за межами населеного пункту), на умовах договору оренди земельної ділянки від 24.12.2015р.

Витрати позивача по сплаті судового збору у відповідності до ст. 49 ГПК України суд покладає на винну сторону відповідача в повному обсязі в сумі 2756,00 грн.

Керуючись ст.ст. 28, 33 ,43, 44, 48, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задоволити.

2. Визнати недійсним розпорядження голови Городоцької РДА від 10.03.2016р. №87, яким було розірвано в односторонньому порядку договір оренди земельної ділянки від 24.12.2015р. укладений між Городоцькою районною державною адміністрацією (81500, м.Городок, вул. Б.Хмельницького, ) та Приватним підприємством Лампедуза (79052, м.Львів, вул. Роксолани, 63, ).

3. Визнати за Приватним підприємством «Лампедуза» (79052, м.Львів, вул. Роксолани, 63, ) право користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: Львівська область, Городоцький район, кадастровий номер: :04:000:0035, на умовах договору оренди земельної ділянки від 24.12.2015 року.

4. Стягнути з Городоцької районної державної адміністрації (81500, м.Городок, вул. Б.Хмельницького, ) на користь Приватного підприємства Лампедуза (79052, м.Львів, вул. Роксолани, 63, ) 2756,00 грн. судового збору.

5 Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

6. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.

Повне рішення складено 15.05.2017р.

Головуючий суддя Запотічняк О.Д.

Суддя Березяк Н.Є.

Суддя Галамай О.З.