ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.05.2017 Справа № 6/177-08
Суддя господарського суду Сумської області Соп'яненко О.Ю., при секретарі судового засідання Середі І.Г., розглянувши матеріали справи № 6/177-08, порушеної за заявою кредитора: Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції до боржника - Публічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (41645, Сумська область, м.Конотоп, пл. Новикова 8, код 30640216) про визнання банкрутом,

за участю представників сторін:

ГТУЮ у Сумській області - Ярошенко М,О.,

РВ Фонду державного майна України по Сумській області - Єфіменко О.А.,

представник арбітражного керуючого Закорка В.В.- Мальована І.Ю.

представник ліквідатора - Яковлєв Є.В.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Сумської області від 05 серпня 2014 року Публічне акціонерне товариство «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» (далі - ПАТ «КЗРДП») визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Бідну Оксану Іванівну.

В лютому 2017 року до господарського суду надійшло клопотання Конотопської ОДПІ № 769/9/10 від 07 лютого 2017 року про припинення повноважень ліквідатора Бідної О.І. та призначення нового ліквідатора.

01.03.2017 р. арбітражний керуючий Закорко В.В. надав суду заяву зі згодою про призначення ліквідатором у даній справі.

04.05.2017 р. ліквідатор Бідна О.І. надала суду Звіт про хід ліквідаційної процедури б/н від 28 квітня 2017 року, в якому, зокрема, зазначено, що ліквідатором ПАТ "КЗРДП" вимоги першої черги погашені, окрім поточної заборгованості з винагороди та витрат арбітражного керуючого, які не увійшли до реєстру вимог кредиторів, а вимоги другої черги, погашені частково, залишились вимоги Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Конотопська об'єднана держана податкова інспекція надіслала (електронною поштою) суду клопотання від 03.05.2017 р. № 1992/9/23-17, в якому просила провести судове засідання без участі представника ОДПІ. Також повідомляє, що ліквідатором в порушення вимог Закону про банкрутство не були проведені збори комітету кредиторів у двотижневий термін з дати отримання листа ОДПІ від 13.03.2017 р. № 1231/8/23-14 з вимогою скликати збори комітету кредиторів. Клопотання про припинення повноважень ліквідатора та призначення нового ліквідатора підтримує.

03.05.2017 року електронною поштою до суду надійшло клопотання ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» № 2 про перенесення розгляду справи.

В судовому засіданні представник ліквідатора просив клопотання про перенесення розгляду справи залишити без задоволення та надав пояснення, що призначене на 27.04.2017 р. засідання комітету кредиторів, на яке прибули представники Конотопської ОДПІ, Конотопського об'єднаного управління ПФУ та Регіонального відділення ФДМУ, не відбулося. Представники ліквідатора та членів комітету кредиторів не були допущені до приміщень ПАТ "КЗРДП" працівниками охоронної фірми, яка обслуговує ТОВ «Бета-Сервіс», про що складений відповідний Акт. Засідання комітету кредиторів було перенесено на 03.05.2017 р., проте не відбулося через хворобу ліквідатора.

В судовому засіданні представник ліквідатора заперечив проти задоволення клопотання Конотопської ОДПІ.

Представник ФДМ України в судовому засіданні зазначив, що припинення повноважень ліквідатора Бідної О.І. призведе до затягування ліквідаційної процедури, порушень в її діях не вбачається, тому Фонд державного майна України не підтримує клопотання Конотопської ОДПІ.

Розглянувши клопотання Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції, з'ясувавши позицію ліквідатора і кредиторів, вивчивши надані документи, суд приходить до висновку, що клопотання про припинення повноважень ліквідатора та призначення нового ліквідатора не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції Закону від 22.12.2011 р.) (далі - Закон про банкрутство) ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження:

приймає до свого відання майно боржника, забезпечує його збереження;

виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута;

проводить інвентаризацію та оцінку майна банкрута;

аналізує фінансове становище банкрута;

виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута;

очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу;

пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості;

має право отримувати кредит для виплати вихідної допомоги працівникам, що звільняються внаслідок ліквідації банкрута, який відшкодовується згідно з цим Законом позачергово за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута;

з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю. Виплата вихідної допомоги звільненим працівникам банкрута провадиться ліквідатором у першу чергу за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута, або отриманого для цієї мети кредиту;

заявляє в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство, і є неоплаченими;

подає до суду заяви про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника;

вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб;

передає у встановленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових документів підлягають обов'язковому зберіганню;

продає майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом;

веде реєстр вимог кредиторів;

здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом, тощо.

Згідно з ч. ч. 9, 10, 12 ст. 41 Закону про банкрутство ліквідатор не рідше ніж один раз на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів. Ліквідатор зобов'язаний на вимогу господарського суду та державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури.

У разі невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків господарський суд за клопотання комітету кредиторів або з власної ініціативи може припинити повноваження ліквідатора і призначити нового ліквідатора у порядку, встановленому цим Законом.

Обґрунтовуючи клопотання про припинення повноважень ліквідатора у даній справі Конотопська ОДПІ зазначає, що в ході ліквідаційної процедури протягом 2015-2016 р.р. ліквідатором було реалізовано майно банкрута на загальну суму 2 231 335,89 грн., але кредиторські вимоги ліквідатором погашені частково. Так, вимоги 1-ї черги задоволені в повному обсязі, вимоги 2-ї черги - частково, а вимоги 3-ї черги, в тому числі і Конотопської ОДПІ, не задоволені.

18.03.2016 р. був проведений останній аукціон з продажу майна банкрута, в той час як на 15.12.2015 р. закінчився термін дії висновку грошової оцінки нереалізованого майна банкрута. Повторна оцінка не проведена, процедура реалізації майна банкрута не здійснюється.

Також вказує, що Конотопською ОДПІ як кредитором, що має 6140 голосів кредиторів із загальної кількості 7531,68 голосів в комітеті кредиторів, відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» на адресу ліквідатора Бідної О.І. був направлений лист від 13.03.2017 р. № 1231/8/23-14 з вимогою скликати збори комітету кредиторів, який був отриманий нею 21.03.2017 р. Але ліквідатором в двотижневий термін не були проведені збори комітету кредиторів.

ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів», яке підтримує клопотання Конотопської ОДПІ, зазначає, що більше року не володіє інформацією про фінансове становище і майно боржника, так як останній звіт про хід ліквідаційної процедури був отриманий в лютому 2016 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 98 Закону про банкрутство під час реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов'язаний діяти добросовісно, розсудливо, з метою, з якою ці права та обов'язки надано (покладено), обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на підставі, у межах та спосіб, що передбачені Конституцією та законодавством України про банкрутство.

Отже, відповідно до наведених правових норм, підставою для припинення повноважень ліквідатора повинно бути доведення суду факту невиконання чи/або неналежного виконання арбітражним керуючим визначених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» обов'язків.

В матеріалах справи наявні Звіти ліквідатора про хід ліквідаційної процедури, зокрема, від 02.12.2016 р., 20.01.2017 р., 20.03.2017 р. тощо, примірники яких надсилалися членам комітету кредиторів. Відповідно до Звіту про хід ліквідаційної процедури від 28.04.2017 р. вимоги першої черги погашені ліквідатором в повному обсязі, окрім поточної заборгованості з винагороди та витрат арбітражного керуючого, вимоги другої черги погашені частково, оскільки відсутні банківські реквізити для перерахування грошових коштів Конотопській міжрайонній дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Закінченню процедури оцінки та реалізації майна банкрута перешкоджає керівництво ТОВ «Бета-Сервіс» (м. Київ, Ярославів вал, 13/2Б), стосовно якого господарським судом була винесена ухвала від 11.04.2016 р. про усунення перешкод в діяльності арбітражного керуючого (ліквідатора) Бідної О.І.

Слід зазначити, що протягом 2015-2016 р.р. кредитори не зверталися до суду із скаргами на дії чи бездіяльність ліквідатора.

Щодо скликання засідання комітету кредиторів необхідно зазначити, що після отримання 21.03.2017 р. відповідної вимоги кредитора Конотопської ОДПІ ліквідатор 27.03.2017 р. надіслала членам комітету кредиторів повідомлення про проведення засідання комітету кредиторів 27.04.2017 р. Наведені кредитором приписи ч. 3 ст. 26 Закону про банкрутство стосуються порядку та строків скликання зборів кредиторів.

Частинами 8, 9 ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» питання припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення іншого арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) є компетенцією комітету кредиторів.

У роботі комітету мають право брати участь з правом дорадчого голосу арбітражний керуючий, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, забезпечений кредитор та в разі необхідності представник органу, уповноваженого управляти державним майном, і представник органу місцевого самоврядування.

Рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим більшістю голосів кредиторів, якщо за нього проголосували присутні на зборах (комітеті) кредитори, кількість голосів яких визначається відповідно до ч. 4 цієї статті.

Рішення комітету кредиторів про визнання роботи ліквідатора ПАТ «КЗРДП» незадовільною, звернення до суду із клопотанням про усунення ліквідатора Бідної О.І. від виконання обов'язків було прийнято на засіданні комітету кредиторів 03.02.2017 р. кредиторами Конотопською ОДПІ (6140 голосів) та ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» (864 голоси).

До складу комітету кредиторів ПАТ «КЗРДП» входять : Конотопська ОДПІ - 6140 голосів, ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» - 864 голоси, Конотопське об'єднане управління ПФУ - 224 голоси, Комунальне підприємство «Теплогарант» - 286 голосів, КП «Конотопське міжміське бюро технічної інвентаризації» - 17,68 голосів.

Згідно пояснень, наданих ліквідатором, призначені на 03.02.2017 р. збори комітету кредиторів були перенесені ліквідатором на 02.02.2017 р. на 9 год. 30 хв., про що всі члени комітету кредиторів були повідомлені пріоритетними листами з описом вкладення (том 35, а.с. 86-97).

02.02.2017 р. на засідання комітету кредиторів прибули представник ліквідатора Яковлев Є.В. та представник Конотопського об'єднаного управління ПФУ. За відсутності більшості голосів кредиторів збори комітету кредиторів були визнані такими, що не відбулися, про що складений Акт. Також, представники кредитора та ліквідатора не були допущені до приміщень боржника (м. Конотоп, площа Новікова (Європейська), 8) працівниками охоронного підприємства «Домінік», що діє за вказівкою ТОВ «Бета-Сервіс» (том 35 а.с. 98-99).

Представник Конотопського об'єднаного управління ПФУ надала пояснення, що лист ліквідатора про перенесення засідання комітету кредиторів на 02.02.2017 р. був отриманий 02.02.2017 р. та Управлінням забезпечена участь свого представника на засіданні комітету кредиторів (том 35 а.с. 127-128).

Конотопська ОДПІ лист ліквідатора про перенесення засідання комітету кредиторів на 02.03.2017 р. отримала 03.02.2017 р., згідно пояснень представника о 13-00 год., в той час як представник ОДПІ прибув на засідання комітету кредиторів на 10-00 год. (том 35 а.с. 131-135).

Слід зазначити, що ухвалою господарського суду від 11.04.2016 р. по даній справі суд зобов'язав ТОВ «Бета-Сервіс» усунути перешкоди в діяльності арбітражного керуючого (ліквідатора) ПАТ «КЗРДП» Бідної О.І. шляхом надання безперешкодного доступу ліквідатору, її представникам та працівникам охоронних підприємств, з якими ліквідатором укладено договір надання охоронних послуг, до рухомого та нерухомого майна ПАТ «КЗРДП». Зазначена ухвала до цього часу не виконана ТОВ «Бета-Сервіс», у зв'язку з чим проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом невиконання керівником ТОВ «Бета-Сервіс» рішення суду.

ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» не надало суду доказів отримання листа ліквідатора про перенесення засідання комітету кредиторів на 02.02.2017 р., проте в судовому засіданні представник кредитора пояснила, що зазначеного повідомлення від ліквідатора Товариство не отримувало.

Ліквідатором надана копія листа від 30.01.2017 р. про перенесення засідання комітету кредиторів, надіслана ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» 31.01.2017 р. пріоритетним листом з описом вкладення (том 35 а.с. 96-97).

Суд приходить до висновку, що скликані ліквідатором збори комітету кредиторів 02.02.2017 р. не відбулися через неявку всіх (більшості) кредиторів, а рішення від 03.02.2017 р. прийняті кредиторами Конотопською ОДПІ та ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» за відсутності ліквідатора (її представника) та інших кредиторів.

У зв'язку з нерозглядом питань, що виносилися на засідання комітету кредиторів 02.02.2017 р., ліквідатором були надіслані повідомлення про проведення засідання комітету кредиторів 27.04.2017 р. з порядком денним:

1) Заслуховування звіту ліквідатора про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат;

2) Розгляд листа генерального директора ТОВ «ДАРЕАН» про тариф на послуги з охорони;

3) Розгляд заяви арбітражного керуючого Закорка В.В. на участь у справі про банкрутство від 01.03.2017 р.

Проте, 27.04.2017 р. засідання комітету кредиторів не було проведено через те, що представники ліквідатора та кредиторів не були допущені до приміщень ПАТ «КЗРДП». Засідання комітету кредиторів було перенесено на 03.05.2017 р. і не відбулося через хворобу ліквідатора. Остаточна дата засідання комітету кредиторів не визначена.

Клопотання ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» про перенесення розгляду клопотання не підлягає задоволенню, оскільки призводить до затягування розгляду справи. Представниками в судових засіданнях надані відповідні усні та письмові заперечення і пояснення з приводу клопотання Конотопської ОДПІ.

Беручи до уваги вищевикладене, недоведеність факту невиконання чи/або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків, у суду відсутні підстави для припинення повноважень ліквідатора ПАТ «КЗРДП» Бідної О.І., тому суд відмовляє в задоволення клопотання Конотопської ОДПІ та заяви арбітражного керуючого Закорка В.В. про призначення ліквідатором у даній справі.

Керуючись ст. ст. 26, 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання ТОВ «Конотопський завод по ремонту дизель-потягів» про перенесення розгляду справи № 2 від 03.05.2017 року - відмовити.

2. В задоволенні клопотання Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про припинення повноважень ліквідатора та призначення нового ліквідатора № 769/9/10 від 07.02.2017 р. - відмовити.

3. В задоволенні заяви арбітражного керуючого Закорка В.В. на участь у справі про банкрутство - відмовити.

4. Копію ухвали направити членам комітету кредиторів, Фонду державного майна України та ліквідатору.

Суддя О.Ю. Соп'яненко