ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

25.04.2017 р. справа № 908/158/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: судді при секретарі судового засідання:ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4
за участю представників сторін: від апелянта: від боржника: від кредиторів: розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Не з`явився; Не з`явився; Не з`явився Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві
на постанову господарського суду Запорізької області
від20.02.2017
у справі№908/158/17
за заявою боржника Товариства з обмеженою відповідальністю Траго, м.Запоріжжя
пробанкрутство

В С Т А Н О В И В:

Голова ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Траго" звернулася до господарського суду Запорізької області із заявою № 41-лк від 24.01.2017 р. про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Траго" в порядку ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у звязку із виявленням в ході добровільної ліквідації недостатності вартості майна для задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.02.2017 р. порушено провадження у справі № 908/158/17 про банкрутство ТОВ "Траго" на підставі ст. 95 Закону про банкрутство.

Постановою господарського суду Запорізької області від 20.02.2017 року по справі № 908/157/17 визнано Товариство з обмеженою відповідальністю Траго (; 69095, м.Запоріжжя, вул.Поштова, 159 Б, адреса для листування 69001, м.Запоріжжя-01, а/с 1374) банкрутом.

Відкрито ліквідаційну процедуру.

Ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_5 (ідент.№ НОМЕР_1, адреса: 69095, м.Запоріжжя, вул.Поштова, 159-б).

Не погоджуючись з прийнятою постановою суду від 20.02.207 р. Державна податкова інспекція у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві (далі ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві) звернулася до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на постанову господарського суду Запорізької області від 20.02.2017 року по справі № 908/157/17, в якій просить її скасувати та припинити провадження у справі.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2017 р. визначено колегію суддів у складі: ОСОБА_6 головуючий суддя, судді Ушенко Л.В., Склярук О.І.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 16.03.2017 р. апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 20.02.17 р. прийнято до провадження, розгляд апеляційної скарги призначено на 30.03.2017 р.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 30.03.2017 р., у звязку з неможливість головуючого судді у справі ОСОБА_6 продовжувати розгляд справи з причин перебуванням у відпустці на день розгляду справи, визначено колегію суддів у складі: ОСОБА_1 головуючий суддя, судді Дучал Н.М., Малашкевич С.А.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 30.03.2017 р. прийнято до провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 20.02.17 р. у справі №908/158/17. Розгляд справи відкладено на 25.04.2017р. Зобовязано Державну податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві надати до дати судового засідання належні докази видання керівником ДПІ наказу про проведення позапланової перевірки банкрута, як платника податків, вжиття заходів, направлених на проведення такої перевірки та наявність заборгованості.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" від 23.03.2012р. №6 встановлено, що в разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений п.3 ч.4 ст.47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених ст. 69 ГПК строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.

Враховуючи викладене, колегія суддів у новому складі розпочала розгляд апеляційної скарги спочатку.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 25.04.2017 р., у звязку з відрядженням судді - члена колегії Малашкевича С.А. на дату розгляду апеляційної скарги, визначено колегію суддів у складі: ОСОБА_1 головуючий суддя, судді Дучал Н.М., Ушенко Л.В.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України у судових засіданнях апеляційної інстанції від 30.03.2017 року, 25.04.2017 року складено протокол.

У судові засіданні представники сторін не зявилися. Про час та місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином.

Враховуючи, що явка сторін у судове засідання ухвалами Донецького апеляційного господарського суду від 16.03.2017р., 30.03.2017р. не визначалась обовязковою, апеляційна скарга, відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, розглядається за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила.

21.10.2016 р. ТОВ "Траго" в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис щодо зміни юридичної адреси на м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул.Поштова, 159 Б.

31.10.2016р. учасником ТОВ Траго прийнято рішення, зафіксоване протоколами загальних зборів учасників № 31/10-16 та № 31А/10-16 від 31.10.2016 припинити діяльність товариства шляхом ліквідації в добровільному порядку, головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_5, строк ліквідаційної процедури визначено у два місяці з дня внесення до державного реєстру відомостей про ліквідацію.

01.11.2016 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про прийняття учасником ТОВ Траго рішення про припинення товариства, відомості про голову ліквідаційної комісії та про строк для заявлення вимог кредиторів до 04.01.2017.

З наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22.01.2017р. за № вбачається, що ТОВ «Траго» перебуває на обліку в ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві з 19.12.2014р. як платник податків (а.с.9).

Листом голови ліквідаційної комісії боржника ТОВ «Траго» ОСОБА_5 Ю.І.№ 10-лк від 15.11.2016 р. повідомлено ДПІ в Олександрівському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області про прийняття рішення засновників щодо припинення господарської діяльності ТОВ "Траго" та створення ліквідаційної комісії. З метою виявлення потенційних кредиторів у вказаному листі ОСОБА_5 просила надати відомості про наявність або відсутність заборгованості боржника та надати відомості про зареєстровані розрахункові рахунки.

До даного листа боржником додано заяву про припинення платників податків за формою № 8-ОПП.

Листом № 1878/10/08-26 від 07.12.2016 р. «Про надання інформації» Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області повідомила боржника, що ТОВ «Траго» не перебуває на обліку у Відділенні в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до ст. 45 Бюджетного кодексу України, підприємству продовжено термін перебування до кінця поточного року, тобто до 31.12.2016р., на обліку в ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві. У звязку з чим заяву форми 8-ОПП по ТОВ "Траго" необхідно подати до ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, де перебуває на обліку платник податків (а.с.45).

ТОВ «Траго» направлено лист № 11-лк від 15.11.2016 р. начальнику ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про прийняття рішення засновників щодо припинення господарської діяльності ТОВ "Траго" та створення ліквідаційної комісії. З метою виявлення потенційних кредиторів у вказаному листі голова ліквідаційної комісії ОСОБА_5 просила надати відомості про наявність або відсутність заборгованості боржника та надати відомості про зареєстровані розрахункові рахунки разом з заявою про припинення платника податків за формою № 8-ОПП.

Відповідно до наявного в матеріалах справи листа ДПІ у Печерському районі м. Києва «Щодо надання відомостей» №40846/10/26-55-17-01 від 06.12.2016 р., підписаного в.о. першого заступника начальника ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_7 , станом на 02.12.2016 р. згідно бази даних ІС "Податковий блок" у ТОВ "Траго" податковий борг відсутній. У листі також надані дані про банківські рахунки ТОВ «Траго» (а.с. 50).

Наданою на запит голови ліквідаційної комісії інформацією ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві (лист №40846/10/26-55-17-01 від 06.12.16 р.) підтверджується, що рахунки боржника у банківських установах, які здійснювали розрахунково-касове обслуговування ТОВ «Траго», на цей час закриті.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Траго» належним чином повідомлено податковий орган про припинення підприємницької діяльності боржника шляхом надіслання ліквідатором ОСОБА_5 на адресу ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві заяви за формою 8-ОПП, що дозволяло органу доходів і зборів вчасно провести перевірку платника податків-боржника та заявити грошові вимоги у даній справі про банкрутство при належному виконанні контролюючим органом його обовязків, передбачених податковим законодавством України. При цьому, обставин оскарження контролюючим органом дій ліквідатора підприємства-банкрута, як до порушення справи про банкрутство так й під час провадження, щодо перешкоджання проведенню позапланової податкової перевірки боржника, ненадання ліквідатором на запит податкового органу первинних документів, регістрів бухгалтерського та податкового обліку, судом апеляційної інстанції не встановлено.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ухвали господарського суду, винесені у справі про банкрутство за наслідками розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.91 Господарського процесуального кодексу України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обовязки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що сторонами у справі про банкрутство є конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут); учасниками провадження у справі про банкрутство є сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства. Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

Відповідно до ст.210 Господарського кодексу України кредиторами неплатоспроможних боржників є юридичні або фізичні особи, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Таким чином, законодавством визначено умови, за наявності яких особа набуває правового статусу учасника провадження у справі про банкрутство, а також допускає участь у справі про банкрутство інших, крім кредиторів, осіб чиї інтереси можуть порушуватися в ході здійснення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України, контролюючим органам державою делеговано повноваження контролю та справляння податків з субєктів підприємницької діяльності. Відкриття ліквідаційної процедури відповідно до статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" має наслідком завершення підприємницької діяльності боржника, що унеможливлює виникнення нових податкових зобовязань.

Частиною 3 статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено особливості розгляду вимог кредиторів у процедурі ліквідації боржника його власником, згідно якої кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, у місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Законодавством визначено умови, за наявності яких особа набуває правового статусу учасника провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи особливості справи про банкрутство, коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, чинним законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

З листа ДПІ у Печерському районі м. Києва «Щодо надання відомостей» №40846/10/26-55-17-01 від 06.12.2016 р., підписаного в.о. першого заступника начальника ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_7, вбачається, що станом на 02.12.2016 р. згідно бази даних ІС "Податковий блок" у ТОВ "Траго" податковий борг відсутній.

Виходячи з наведеного, судом апеляційної інстанції встановлено, що ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві з заявою до боржника з кредиторськими вимогами не зверталась, відомостей про наявність у боржника заборгованості по сплаті податків, зборів (обовязкових платежів), розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові) не надала, не підтвердила належними та допустимими доказами порушення прав ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві оскаржуваною постановою.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року № 15 Про судову практику у справа про банкрутство передбачено, що юридичні та фізичні особи, акціонери, учасники господарських товариств, що не мають статусу сторони чи учасника у справі про банкрутство, не мають права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство, а помилково порушене апеляційне і касаційне провадження підлягають припиненню в порядку, передбаченому пунктом 1 статті 80 ГПК на підставі статті 91 ГПК України, як такі, що не підлягають вирішенню в господарських судах.

Враховуючи те, що ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві не є стороною у справі №908/158/17 про банкрутство ТОВ Траго, порушене апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 20.02.2017 року у справі № 908/158/17 підлягає припиненню.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86, ст.91 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 20.02.2017 року по справі № 908/158/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Траго", м. Запоріжжя припинити.

Головуючий: Т.Д. Геза

Судді Н.М. Дучал

ОСОБА_3