УХВАЛА

27.04.2017Справа № 910/5728/17

За позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України

до 1) Державної організації (установа, заклад) Центрального територіального управління капітального будівництва

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕАЛБУД ІНВЕСТ"

про визнання договору недійсним

Суддя Турчин С.О.

Представники сторін:

від прокурора: Яговдік С.М. (посвідчення №029909 від 23.10.2014)

від позивача: Тодерян В.М. (довіреність №220/11/д від 06.01.2017)

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної організації (установа, заклад) Центрального територіального управління капітального будівництва (відповідач 1), Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕАЛБУД ІНВЕСТ" (відповідач 2) про визнання договору недійсним з моменту укладення договору між Державною організацією (установа, заклад) Центральне територіальне управління капітального будівництва та Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕАЛБУД ІНВЕСТ" від 13.10.2016 про будівництво житлового комплексу за адресою: вул., Бориспільська, 30-а та вул. Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.04.2017 за вищевказаним позовом порушено провадження по справі №910/5728/17 та призначено розгляд справи на 27.04.2017.

26.04.2017 через відділ діловодства суду від відповідача 1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

27.04.2017 через відділ діловодства суду від прокурора надійшла довідка про відсутність спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

27.04.2017 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Київське квартирно-експлуатаційне управління як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судове засідання 27.04.2017 з'явились прокурор та представник позивача.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, витребуваних судом письмових пояснень не надали.

Представник позивача надав пояснення щодо заявленого клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Київське квартирно-експлуатаційне управління.

В судовому засіданні 27.04.2017, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача суд вирішив задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі як третю особу Київське квартирно-експлуатаційне управління. Також суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України та Київську міську раду.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

У пункті 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 господарським судам України роз'яснено, що питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Прокурором заявлені вимоги про визнання недійсним договору від 13.10.2016 про будівництво житлового комплексу за адресою: вул. Бориспільська, 30-а та вул. Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, укладеного між Державною організацією (установа, заклад) Центральним територіальним управлінням капітального будівництва та Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕАЛБУД ІНВЕСТ".

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на те, що земельні ділянки (кадастрові номера :63:427:0005, :63:389:0023), на яких, згідно із спірним договором, здійснюється будівництво житлового комплексу, розташовані на території військового містечка №147 та знаходяться у користуванні Міністерства оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління відповідно до рішення виконкому Київської міської ради депутатів трудящихся №17-с від 09.08.1948.

За доводами прокурора, земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023, відноситься до земель оборони, належать державі в особі Кабінету Міністрів України. Оскільки органом, уповноваженим розпоряджатись вказаними земельними ділянками є Кабінет Міністрів України, то за доводами прокурора, Київська міська рада України не наділена повноваженнями на розпорядження земельними ділянками, однак наведене не було враховано органом місцевого самоврядування при прийнятті рішення №474/2935 від 24.11.2005 "Про передачу Центральному територіальному управлінню капітального будівництва земельних ділянок для будівництва житлових будинків з об'єктами соціального призначення та паркінгами на вул. Бориспільській, 30-а та на вул. Бориспільській, 40 (діл. 15, діл. 16 на території в/м № 147) у Дарницькому районі м. Києва".

За таких обставин, з огляду на обставини справи, суд дійшов висновку, що прийняття рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Київського квартирно-експлуатаційного управління, Кабінету Міністрів України та Київської міської ради, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне, залучити Київське квартирно-експлуатаційне управління, Кабінет Міністрів України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та Київську міську раду до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1.

Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Враховуючи нез'явлення в судове засідання представників відповідачів, невиконання відповідачами вимог суду, з огляду на необхідність повідомлення про розгляд справи залученої третьої особи та витребування судом пояснень та документів по справі, суд вирішив відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи № 910/5728/17 відкласти на 25.05.17 о 12:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (корпус Б), зал № 1.

2. Залучити до участі у справі № 910/5728/17 як третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Київське квартирно-експлуатаційне управління (01015, м. Київ, вул. Івана Мазепи, будинок 38, ідентифікаційний код 22991617).

3. Залучити до участі у справі № 910/5728/17 як третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України (02000, м. Київ,вул. Грушевського, 12/2).

4. Залучити до участі у справі № 910/5728/17 як третю особу 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Київську міську раду (01044, м. Київ, вулиця Хрещатик, 36, ідентифікаційний код 22883141).

5. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 ГПК України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.

7. Зобов'язати прокурора надіслати третім особам позовну заяву з додатками до неї, докази такого надіслання подати суду.

8. Зобов'язати прокурора та позивача в строк до 22.05.2017 надати суду:

- пояснення та документи щодо правового статусу (положення, наказ, тощо) Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України;

- наказ Міністерства оборони України №514 від 18.08.2011;

- наказ Міністерства оборони України №706 від 16.10.2013;

- копії матеріалів кадастрової справи земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023;

- відомості щодо виконання спірного договору;

- пояснення щодо власника земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023 та документи в підтвердження належності вказаних земельних ділянок до земель оборони і перебування їх у користуванні Міністерства оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління чи Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України (окрім рішення виконкому Київської міської ради депутатів трудящихся №17-с від 09.08.1948).

9. Зобов'язати відповідачів в строк до 22.05.2017 надати суду:

- відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень;

- пояснення щодо власника земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023;

- докази отримання погодження на укладення спірного договору від Міністерства оборони України та письмові пояснення щодо необхідності отримання погодження;

- відомості щодо виконання спірного договору;

- докази, що посвідчують правовий статус юридичної особи;

- оригінал довідки з ЄДРПОУ для огляду в судовому засіданні та належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи;

- належним чином оформлену довідку про те, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, а також не має рішення цих органів з такого спору.

10. Зобов'язати третю особу 1 в строк до 22.05.2017 надати суду:

- письмові пояснення по суті спору із наданням доказів в підтвердження викладених у поясненнях обставин;

- письмові пояснення щодо перебування на спірних земельних ділянках військового містечка №147 ;

- копії матеріалів кадастрової справи;

- пояснення щодо власника земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023 та документи в підтвердження належності вказаних земельних ділянок до земель оборони і перебування їх у користуванні Міністерства оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління чи Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України (окрім рішення виконкому Київської міської ради депутатів трудящихся №17-с від 09.08.1948).

11. Зобов'язати третю особу 2 в строк до 22.05.2017 надати суду:

- письмові пояснення по суті спору із наданням доказів в підтвердження викладених у поясненнях обставин;

- пояснення щодо власника земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023;

12. Зобов'язати третю особу 3 в строк до 22.05.2017 надати суду:

- письмові пояснення по суті спору із наданням доказів в підтвердження викладених у поясненнях обставин;

- рішення Київської міської ради №474/2935 від 24.11.2005, відомості щодо чинності рішення та документи, на підставі яких приймалося вищезазначене рішення;

- копії матеріалів кадастрової справи земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023;

- пояснення щодо власника земельних ділянок розташованих за адресою: вул., Бориспільська, 30-а в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:427:0005 та за адресою: вул., Бориспільська, 40 в Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер :63:389:0023.

13. Витребувані судом докази подати з супровідним листом через відділ діловодства господарського суду міста Києва. Копії письмових доказів, які подаються до суду, мають бути належним чином засвідчені.

14. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.О. Турчин