ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" квітня 2017 р.Справа № 924/234/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом приватного підприємства „Універсальна торгова фірма „Україна, м. Хмельницький

до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління комунального майна Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; Хмельницької міської лікарні, м. Хмельницький

про зобовязання виконавчого комітету Хмельницької міської ради прийняти рішення щодо укладення нового договору оренди нерухомого майна загальною площею 95,0 кв.м., яке знаходиться на балансі Хмельницької міської лікарні та розташоване по провулку Проскурівському, 1 у місті Хмельницькому, строком на пять років на умовах, визначених згідно чинного законодавства, з приватним підприємством „Універсальна торгова фірма „Україна

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 21.03.2017р.

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю №02-15-1674 від 27.11.2015р.

від третіх осіб: ОСОБА_3 представник Управління комунального майна за довіреністю №99 від 31.01.2017р.; ОСОБА_4 - представник Хмельницької міської лікарні за довіреністю №131 від 22.02.2017р.

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду, згідно якого просив зобовязати виконавчий комітет Хмельницької міської ради прийняти рішення щодо укладення нового договору оренди нерухомого майна загальною площею 95,0 кв.м., яке знаходиться на балансі Хмельницької міської лікарні та розташоване по провулку Проскурівському, 1 у місті Хмельницькому, строком на пять років на умовах, визначених згідно чинного законодавства, з приватним підприємством „Універсальна торгова фірма „Україна.

На думку позивача, відповідач, всупереч вимогам п. 10.7 договору оренди, ст. 777 ЦК України, ст. 17 Закону України „Про оренду державного та комунального майна допускає бездіяльність, яка полягає в неукладенні нового договору оренди, чим порушує право позивача на використання комунального майна у відповідності до приписів чинного законодавства. У той час, як позивач, продовжуючи користуватись нерухомим майном після закінчення строку дії договору оренди, використовує його за цільовим призначенням, належним чином виконує обов'язки щодо сплати оренди та плати за землю.

На переконання позивача, рішення відповідача від 26.01.2017р., згідно якого йому було відмовлено в продовженні строку оренди, в силу статті 4 ГПК України, не підлягає застосуванню судом при вирішенні даного спору, оскільки даний акт прямо суперечить статті 41 Конституції України, ст. 285 ГК України, ст. 777 ЦК України, ст. 17 Закону України „Про оренду державного та комунального майна.

Відповідач у відзиві проти позову заперечує, вважаючи, що відсутні законні підстави для зобовязання виконавчого комітету Хмельницької міської ради приймати рішення щодо укладення з позивачем договору оренди нерухомого майна, оскільки виконком Хмельницької міської ради 26.01.2017р. прийняв рішення, яким відмовив позивачу в продовженні строку оренди нерухомого майна та укладенні договору оренди на новий термін. Зауважує, що рішення є чинним та не оспорювалося позивачем у встановленому законодавством порядку. Вважає, що позивачем не вказано, в чому саме полягає невідповідність прийнятого рішення нормам чинного законодавства.

Третя особа - управління комунального майна Хмельницької міської ради у письмовій позиції позовні вимоги вважає необгрунтованими та просить відмовити в їх задоволенні, посилаючись на ті обставини, що договір оренди, укладений з позивачем, є припиненим. Виконавчим комітетом прийнято рішення про відмову в продовженні строку оренди нежитлового приміщення загальною площею 95,0 кв.м по провул. Проскурівському, 1 в місті Хмельницькому та укладенні договору оренди на новий строк.

Третя особа - Хмельницька міська лікарня письмову позицію з приводу заявленого позову не подала, однак її представник в судовому засіданні позовні вимоги вважає безпідставними.

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву про зміну предмету позову, згідно якої просив визнати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького від 17.03.2014р., укладений між ПП „УТФ „Україна, виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, Хмельницькою міською лікарнею, продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, що передбачені договором оренди в редакції від 17.03.2014р.

Однак, в подальшому, представник позивача в засіданні усно заявив клопотання про відкликання заяви про зміну предмету позову, заявивши натомість клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи №686/5794/17 по суті та набрання рішенням законної сили. Окрім того, представником позивача подано лист управління охорони здоровя Хмельницької міської ради №12-1607-02-11 від 10.04.2017р.

Суд, розглянувши заяву про зміну предмету позову, враховує позицію позивача щодо відкликання заяви та зауважує на ту обставину, що передбачене ч. 4 ст. 22 ГПК України право позивача на зміну предмета позову може бути реалізовано лише до початку розгляду господарським судом справи по суті, в той час, як розгляд даної справи по суті розпочато в попередньому судовому засіданні, що відображено в протоколі від 06.04.2017р. Тому, у задоволенні заяви про зміну предмету позову слід відмовити.

Ухвалою суду від 06.04.2017р. управління комунального майна Хмельницької міської ради було зобовязано подати належним чином завірені копії документів, які надходили від балансоутримувача - Хмельницької міської лікарні до управління комунального майна Хмельницької міської ради з приводу продовження чи припинення договору оренди приміщення площею 95 кв.м по провулку Проскурівський, 1, що знаходиться на 1 поверсі 4 корпусу, та яке займає приватне підприємство „УТФ Україна в період з 01.09.2016 року по 26.01.2017 року; Хмельницьку міську лікарню було зобовязано надати належним чином завірені копії документів, які свідчать про наявність підстав у Хмельницької міської лікарні використовувати приміщення площею 95 кв.м по провулку Проскурівський, 1, яке займає приватне підприємство „УТФ Україна та використовує для організації торгівлі лікарськими препаратами, для власних потреб, зокрема, протоколи, рішення, накази, розпорядження, угоди, акти, тощо.

На виконання вимог ухвали від 06.04.2017р. Управлінням комунального майна Хмельницької міської ради надано суду наступні документи: заява Хмельницької міської лікарні про продовження оренди від 15.12.2016р., лист Хмельницької міської лікарні, адресований директору ПП „Універсальна торгова фірма „Україна, від 12.01.2017р. №12-5934-02-08 та повідомлення про вручення листа; лист управління комунального майна Хмельницької міської ради, адресований директору ПП „Універсальна торгова фірма „Україна, від 19.01.2017р. №55, фіскальний чек Укрпошти про відправку рекомендованою кореспонденцією з листом Укрпошти від 10.04.2017р. №07-219 про вручення листа; рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.01.2017р. №67; лист міського голови від 01.02.2017р. №12-0292-02-08, чек Укрпошти про відправку рекомендованою кореспонденцією з відміткою про отримання; лист від 22.02.2017р. №02-08-234, чек Укрпошти про відправку рекомендованою кореспонденцією з відміткою про отримання; лист Хмельницької міської лікарні від 18.11.2016р. №1011 про непродовження договору оренди; рішення Хмельницької міської ради №11 від 30.10.2013р.

На виконання вимог ухвали від 06.04.2017р. Хмельницька міська лікарня надала Статут Хмельницької міської лікарні з додатками, зареєстрований рішенням виконкому Хмельницької міської ради від 23.02.2000р. №156, пояснивши, що статут є підставою у Хмельницької міської лікарні використовувати приміщення площею 95 кв.м по провулку Проскурівський, 1, яке займає приватне підприємство „УТФ Україна та використовує для організації торгівлі лікарськими препаратами, для власних потреб.

З огляду на подані учасниками судового процесу документи, представник позивача відкликав клопотання, заявлене в судовому засіданні 06.04.2017р. в частині виклику для надання особистих пояснень щодо суті спору начальника управління комунального майна та головного лікаря Хмельницької міської лікарні.

Враховуючи позицію позивача щодо відкликання клопотання, заявленого в судовому засіданні 06.04.2017р. в частині виклику для надання особистих пояснень щодо суті спору начальника управління комунального майна та головного лікаря Хмельницької міської лікарні, з огляду на відсутність такої необхідності, суд відмовляє в його задоволенні. Натомість, заявлене представником позивача клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи №686/5794/17 буде вирішено в наступному судовому засіданні в звязку з необхідністю вивчення поданих сторонами документів.

З метою додаткового дослідження поданих учасниками судового процесу документів, доводів та заперечень, наданих пояснень по справі, для повного, всебічного та обєктивного зясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату, а Хмельницьку міську лікарню належить зобовязати подати письмову позицію з приводу заявленого позову; письмові пояснення з приводу того, що статут є підставою у Хмельницької міської лікарні використовувати приміщення площею 95 кв.м по провулку Проскурівський, 1, яке займає приватне підприємство „УТФ Україна та використовує для організації торгівлі лікарськими препаратами, для власних потреб.

Керуючись ст.ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:00 "10" травня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, зал №318.

Зобовязати Хмельницьку міську лікарню подати письмову позицію з приводу заявленого позову; письмові пояснення з приводу того, що статут є підставою у Хмельницької міської лікарні використовувати приміщення площею 95 кв.м по провулку Проскурівський, 1, яке займає приватне підприємство „УТФ Україна та використовує для організації торгівлі лікарськими препаратами, для власних потреб.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 5 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу,

4 - третій особі -Управлінню комунального майна Хмельницької міської ради,

5 - третій особі - Хмельницькій міській лікарні.