ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"25" квітня 2017 р. Справа № 903/206/17

Суддя господарського суду Волинської області Бондарєв С.В., розглянувши матеріали по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс"

до відповідача 1: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до відповідача 2: Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради

про стягнення 629 296,02грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Василюк І.М.-дов. від 03.03.2017р. б/н

від відповідача 1: н/з

від відповідача 2: Хромчак Р.О.-дов. №71/15 від 11.01.2017р.

від третьої особи: Дригуш Я.Б.-дов. №256 від 24.04.2017р.

Суть спору: Позивач- Товариство з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс" - звернувся до господарського суду з позовом до відповідачів: Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради-про стягнення 629 296,02грн., в якому просив суд стягнути з відповідача 2- Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради 627 296,02грн.-заборгованості за виконані згідно договору №601 від 24.05.2016р. роботи з рекультивації Малашовецького сміттєзвалища та стягнути солідарно з відповідачів: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Управління житлово- комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради 2 000,00грн. заборгованості згідно договору поруки №2-п від 24.05.2016р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на неналежне виконання відповідачем 2- Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, взятих на себе зобов'язань по оплаті робіт у встановлені договором №601 від 24.05.2016р. строки та договір поруки №2-п від 24.05.2016р.

Ухвалою суду від 09.03.2017р. порушено провадження по справі та призначено її до розгляду на 28.03.2017р. на 1 1:30год.

В порядку ст. 27 ГПК України залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради.

27.03.2017р. через відділ документального забезпечення та контролю суду від відповідача 2- Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради-надійшло до суду клопотання №685/15 від 23.03.2017р. (вх.№01-54/3280/17 від 27.03.2017р.), в якому він просив суд відкласти розгляд справи, в зв'язку з неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника.

Представник позивача в судовому засіданні 28.03.2017р. позовні вимоги підтримав та просив суд задоволити останні в повному обсязі.

Водночас, проти задоволення судом клопотання відповідача 2 про відкладення розгляду справи не заперечив.

Ухвалою суду від 28.03.2017р. згідно ст. 77 ГПК України з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, зважаючи на неявку відповідачів та третьої особи в судове засідання, неподання сторонами та третьою особою витребуваних судом доказів та необхідність витребування додаткових доказів по справі розгляд справи відкладався.

Крім того, зобов'язано сторін представити суду: позивача-оригінали, долучених до позову доказів; чіткий, обґрунтований розрахунок суми позову з зазначенням підстав нарахувань, проплат; докази проплати; додаткові письмові пояснення та докази дотримання встановленого п. 5.4., 5.6. договору №601 порядку щодо перевірки правильності розрахунку вартості виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт технаглядом; докази погодження відповідачем 2 виконаних робіт на суму 148 537,00грн., авансування робіт; кошторис; статут; додаткові письмові пояснення в обгрунтування причин непогодження об'ємів робіт; додаткові докази фактичного виконання робіт, в т.ч. щодо актів за грудень 2016р.; відповідача 1- письмові пояснення (обгрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; докази та пояснення щодо фактичного виконання (невиконання) робіт по договору; відповідача 2-письмові пояснення (обгрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; докази погодження виконаних робіт на суму 148 537,00грн.; чи проводився третьою особою технагляд за роботами по договору та чи проводилась оплата; пояснення чи фактично виконувались (не виконувались) роботи позивачем і чим це підтверджується; додаткові письмові пояснення в обгрунтування причин непогодження об'ємів робіт; пояснення чи фактично виконувались роботи; третю особу-письмові пояснення (обгрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; докази та пояснення щодо здійснення розрахунку вартості виконаних робіт по спірному договору, перевірки правильності розрахунку і підписання актів виконаних робіт; причини непогодження розрахунку виконаних робіт; чи направлялась позивачу обгрунтована відмова; чи проводилась якась робота по договору (технагляд за роботами, та чи отримувались кошти) згідно пунктів 5.2., 5.5. договору; сторін-провести звірку взаєморозрахунків та підписати акт звірки, який представити в судове засідання.

Представник позивача в судовому засіданні 25.04.2017р. та в письмових поясненнях по суті позовних вимог б/н від 24.04.2017р. (вх.№01-54/4066/17 від 25.04.2017р.) позовні вимоги підтримав та просив суд задоволити останні в повному обсязі, вказавши, що між позивачем та відповідачем-2 укладено договір №601 від 24.05.2016р., у відповідності до умов якого позивачем, як підрядником, взято на себе зобов'язання щодо виконання робіт з рекультивації Малашовецького сміттєзвалища.

В межах виконання господарських зобов'язань, на замовлення відповідача-2, ДП "Тернопільський Промбудпроект" розроблено проект "Рекультивація Малашовецького сміттєзвалища". Зазначений проект разом з кошторисним розрахунком відповідачем-2 надано позивачу.

Крім цього, між позивачем та відповідачем-2 погоджено загальну вартість робіт шляхом підписання договірної ціни та зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва.

Не зважаючи на виконання позивачем взятих на себе зобов'язань, виконані роботи з рекультивації оплачені відповідачем-2 частково.

Так, у відповідності до умов договору відповідачем-2 підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2016 року на загальну суму 148 573,00 грн.

Погоджено як замовником також підсумкову відомість ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних робіт та витрат.

При цьому, акт приймання виконаних будівельних робіт перевірено Відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради.

В подальшому, виконані позивачем роботи відображені в акті №2 за грудень 2016 року на загальну суму 751 623,02 грн., а також довідці про вартість будівельних робіт та витрат, розрахунку загальновиробничих витрат та підсумковій відомості ресурсів.

Відповідно до умов договору №601 від 24.05.2016р. документи щодо виконання робіт позивачем відправлені Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради (довідка про вартість, акт приймання виконаних робіт, підсумкова відомість, розрахунок витрат).

Отримання зазначених документів підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно п.5.4. договору сторонами передбачено, що: "розрахунок вартості виконаних робіт здійснює підрядник, Технагляд протягом 3-х робочих днів перевіряє правильність розрахунку, і у разі відсутності зауважень, підписані акти виконаних робіт передає замовнику. При виявленні недоліків Технагляд направляє обґрунтовану відмову від підписання актів підряднику з їх переліком та терміном їх усунення".

На подані позивачем документи щодо виконання робіт ні Відділом технагляду, ні відповідачем-2, не подано зауваження чи заперечення щодо наявності недоліків.

Листом від 03.02.2017р. за №59 Відділ технагляду повідомив позивача про не прийняття для розгляду та звірки актів виконаних робіт по причині завершення терміну дії договору №601.

В межах досудового врегулювання спору за ініціативи позивача здійснено звіряння розрахунків між сторонами.

Крім цього, позивачем подано відповідачу-2 вимогу про оплату, яка залишена без реагування та будь-якої відповіді.

Таким чином, має місце належне виконання позивачем взятих на себе зобов'язань та безпідставне ухилення відповідачем-2 від оплати виконаних робіт.

Долучив до матеріалів справи виписку банку по рахунку №4058, копії довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016р. та за жовтень 2016 року, підсумкових відомостей ресурсів, акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2016р., робочого проекту "Рекультивація Малашовецького сміттєзвалища", завдання на проектування, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, договірної ціни, локальних кошторисів, договору охорони від 22.06.2016р. з додатками, договору оренди транспортного засобу №05/16 від 04.05.2016р., акту прийому-передачі від 04.05.2016р., договору купівлі-продажу №20/015 від 20.01.2016р., статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс", який затверджений протоколом установчих зборів засновників (учасників) ТзОВ "Територіальний комунальний сервіс" №1 від 12.11.2015р. та зареєстрований 16.11.2015р. за №0009961.

Представник відповідача 2- Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради-в судовому засіданні 25.04.2017р. та у відзиві на позовну заяву №1066/15 від 24.04.2017р. (вх.№01-54/4081/17 від 25.04.2017р.) позов заперечив, вказавши, що належним чином оформлених документів, які необхідні для проведення оплати за виконані роботи, в т.ч. акт від 30.12.2016р., до Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради не надходило, а тому твердження позивача про невиконання відповідачем 2 зобов'язань чи порушення його прав не відповідають дійсності.

Зауважив, що у 2016р. позивач не звертався до Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології із питанням оплати коштів згідно вказаного договору. Лише 27.02.2017р. позивач звернувся до відповідача 2 з вимогою про оплату коштів в сумі 629 296,02грн. до якої не долучив жодних підтверджуючих документів, але відзначив, що останні є в наявності в Управлінні житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради.

Повідомив, що за результатами розгляду вказаної вимоги, відповідач 2, листом від 13.03.2017р. №581/15 повідомив позивача про порядок направлення, перевірки та підписання документів, які підтверджують виконання робіт і здійснення їх оплати. Також, інформував про те, що оскільки належним чином оформлених документів йому не надходило, а тому і підстави для задоволення вимоги відсутні. Вказаний лист, який був направлений рекомендованою кореспонденцією повернувся у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Отже, зазначеним спростовуються твердження позивача про невиконання відповідачем 2, не підтверджених жодними доказами, зобов'язань.

Зазначив, що Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, у свою чергу, виконало усі зобов'язання згідно укладеного договору та не порушило жодних прав позивача, а останнім не доведено зворотного.

Вказав, що не відповідають дійсності і твердження, що вказана, на думку позивача, заборгованість підтверджується проведеним звірянням розрахунків, оскільки долученою останнім копією акта звіряння встановлено, що у позивача наявна заборгованість перед відповідачем 2 в сумі 122 327,00грн.

Повідомив, що на підтвердження виконання робіт в сумі 148 573,00грн. було підписано акт виконаних робіт за жовтень 2016р. №1. Згідно даного договору, третьою особою проводився технагляд за вказаними роботами, який було оплачено згідно платіжного доручення від 15.12.2016р. №204. Підтвердженням виконання робіт, згідно укладеного договору є підписані підрядником, Технаглядом і замовником акти виконаних робіт.

Звернув увагу, що долучений до позову акт не відповідає встановленим вимогам та не був направлений у встановленому порядку на перевірку, а лише направлено відповідачу 2 вимогу про оплату, не підтверджену жодним документами.

Щодо договору поруки зауважив, що останній не направлений на реальне настання правових наслідків, а слугує лише для вибору територіальної підсудності у даній справі. Управлінню стало відомо про вказаний договір лише після отримання матеріалів справи.

Зазначив, що у зв'язку з відсутністю порушення Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради зобов'язань, припиненням забезпеченого порукою договору, підстави для стягнення з Управління коштів передбачених договором поруки, стороною якого відповідач 2 не являється, суперечить законодавству.

Долучив до матеріалів справи копії листа від 13.03.2017р. №581/15, акта виконаних робіт за жовтень 2016р. №1, платіжного доручення від 15.12.2016р. №204.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради- в судовому засіданні 25.04.2017р. та у заяві №259 від 24.04.2017р. (вх.№01-54/4082/17 від 25.04.2017р.) позов заперечив, вказавши, що згідно угоди №601 від 24 травня 2016р. підприємство ТзОВ "Територіальний Комунальний Сервіс" виконувало роботи із рекультивації Малашовецького звалища (влаштування захисного шару поверхні полігону твердих побутових відходів на території Малашовецького сміттєзвалища Зборівського району Тернопільської області).

В кінці жовтня 2016р. підрядником було подано акти виконаних робіт на суму 148 573 грн.

Після проведення замірів фізичних обсягів та звірки роботи техніки акти були підписані та подані до оплати. Акти були прийняті згідно фактично виконаних робіт в повному обсязі.

Повідомив, що на початку листопада настало різке похолодання із сніговими опадами і виконувати будь-які роботи на території Малашовецького звалища не було можливості. Термін дії угоди завершився 31 грудня 2016р.

02 лютого 2017р. у Відділ технічного нагляду рекомендованим листом надійшли акти виконаних робіт із рекультивації Малашовецького сміттєзвалища без будь-якого супровідного листа чи пояснень.

У зв'язку із припиненням договірних відносин, а також відсутністю фактичного виконання робіт - отримані листом акти, було повернуто також рекомендованим листом підрядній організації.

Таким чином, у зв'язку із відсутністю факту виконання робіт, а також відсутністю договірних відносин позов про стягнення коштів є безпідставним.

Представник позивача в судовому засіданні 25.04.2017р. з метою представлення суду додаткових доказів по справі, проведення огляду виконаних робіт звернувся до суду з клопотанням б/н від 25.04.2017р. (вх.№01-66/73/17 від 25.04.2017р.), в якому просив суд продовжити строк розгляду справи та відкласти розгляд спору.

Відповідач 1- Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 - в судове засідання 25.04.2017р. не з'явився, вимог суду не виконав, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвала суду від 28.03.2017р., направлена на адресу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зазначену у Витязі з ЄДР та в позовній заяві, а саме: Волинська обл.. Луцький р-н, АДРЕСА_1, повернулась до суду органами поштового зв'язку з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Господарський суд, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, зважаючи на неявку відповідача 1 в судове засідання, неподання ним витребуваних судом доказів та необхідність витребування додаткових доказів по справі, керуючись ст.ст. 69, 77 ГПК України, як винятковий випадок, вважає за необхідне задоволити клопотання представника позивача, продовжити строк розгляду справи та відкласти розгляд спору.

Господарський суд, керуючись ст.ст. 65, 69, 77, 86 ГПК України, -

ухвалив:

1. Продовжити строк розгляду справи за клопотанням позивача від 25.04.2017р. до 21.05.2017р.

2. Розгляд справи відкласти на 17.05.2017р. на 11:30год.

3. Зобов'язати сторін представити суду:

3.1. Позивача: додаткові письмові пояснення та докази з врахуванням заперечень відповідача та третьої особи; чіткий, обгрунтований розрахунок суми позову з зазначенням підстав нарахувань, проплат; докази проплати; пояснення щодо того, коли саме виконувались роботи згідно акту №2 за грудень та докази виконання.

3.2. Відповідача 1: письмові пояснення (обгрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; докази та пояснення щодо фактичного виконання (невиконання) робіт по договору.

3.3. Відповідача 2: додаткові письмові пояснення та докази з врахуванням пояснень представника позивача; пояснення та докази чи фактично виконувались позивачем вказані ним роботи.

3.4. Третю особу: додаткові письмові пояснення та первинні докази з врахуванням пояснень представника позивача, в т.ч. щодо перевірки виконаних (невиконаних) позивачем робіт, що оформлені актом №2 за грудень 2016р.; пояснення та первинні докази щодо підстав відмови прийняття від підрядника актів виконаних робіт та довідок про їх вартість; чи направлялась позивачу обгрунтована відмова; чи повідомляв підрядник про допущені ним відступи від умов договору; первинні докази виїзду на об'єкт, перевірки робіт; Порядок проведення Технагляду.

3.5. Зобов'язати сторін по справі до 15.05.2017р. провести спільно, за участю уповноважених осіб, перевірку фактично виконаних позивачем робіт згідно договору №601 від 24.05.2016р., що оформлені підрядником актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016р. та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2016р. Скласти та підписати акт. Акт представити в судове засідання. Позивачу надати третій особі, відповідачу належним чином оформлені первинні докази виконання робіт, що оформлені актом №2 за грудень 2016р.

Позивач, відповідач 2 та третя особа про наступне судове засідання повідомлені під розписку в повідомленні про відкладення розгляду справи від 25.04.2017р.

Відповідачу 1 надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У разі неподання витребуваних судом доказів та неявки в судове засідання повноважних представників відповідачів спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами згідно ст.75 ГПК України.

Суддя С. В. Бондарєв