номер провадження справи 32/23/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2017 Справа № 908/311/17

за позовом: Громадської організації «ВИМІР ЯКОСТІ», (60063, м. Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, буд. 30, кімната 5)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ», (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, буд. 99)

про зобовязання виконати умови договору.

Суддя Н.А. Колодій

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 04.01.2017р. б/н;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 10.01.2017р. № 8;

ОСОБА_3, довіреність від 10.01.2017р. № 9

15.02.2017р. до господарського суду звернулася Громадська організація «ВИМІР ЯКОСТІ» із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ» про зобовязання відповідача виконати умови договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від житлових будинків комунальної власності м. Запоріжжя від 24.12.2009р. № 141/1.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.02.2017 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/311/17, присвоєно справі номер провадження 32/23/17. Судове засідання призначено на 28.02.2017р.

В судовому засіданні 28.02.2017р. оголошувалась перерва в розгляді справи до 11.04.2017р.

Позивач в судовому засіданні 11.04.2017 р. підтримав вимоги, викладені в позовній заяві та обґрунтовує їх ст. ст. 526, 530, 610, 614 Цивільного кодексу України.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та з підстав викладених у клопотанні про припинення провадження у справі, що надійшло до суду 28.02.2017р., просив суд припинити провадження у справі, у звязку з тим, що даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Судом прийняте вказане клопотання до розгляду.

Також, в судовому засіданні 11.04.2017р. від позивача надійшло клопотання про залучення Виконавчого комітету Запорізької міської ради у якості третьої особи у справі.

Судом відмовлено у задоволені даного клопотання, оскільки суд визнав ГО «ВИМІР ЯКОСТІ» неналежним позивачем.

В судовому засіданні 11.04.2017 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

24.12.2009 року між Виконавчим комітетом Запорізької міської ради в особі міського голови ОСОБА_4 з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ» (яке в подальшому перейменовано на ТОВ «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ») в особі директора ОСОБА_5, з другої сторони, уклали договір № 141/1 про надання послуг з вивезення побутових відходів (в тому числі великогабаритних відходів) від житлових будинків комунальної форми власності м. Запоріжжя.

Відповідно до п. 3.2.2. договору, виконавець зобовязаний своєчасно відповідно до затверджених графіків вивозити побутові відходи від житлових будинків комунальної форми власності.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги ГО «ВИМІР ЯКОСТІ» посилається на неналежне виконання ТОВ «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ» умов договору № 141/1 від 24.12.2009р. про надання послуг з вивезення побутових відходів, укладеного між Виконавчим комітетом Запорізької міської ради та ТОВ «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ». З цього приводу 20.12.2016р. позивачем було складено акт про порушення законодавства при виконанні договору. Позивач вважає, що відповідач своєю бездіяльністю порушує законодавство України, і тому просить суд зобовязати відповідача виконати умови договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від житлових будинків комунальної власності м. Запоріжжя від 24.12.2009р. № 141/1.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, у звязку з наступним.

Частиною 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч. 1, 2 ГПК України, сторонами в судовому процесі є позивач і відповідач.

Позивачами є підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Згідно ч. 3 ст. 1 Закону України «Про громадські обєднання», громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Статтею 21 Закону встановлено, що для здійснення своєї мети (цілей) громадське об'єднання має право: вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свою мету (цілі); звертатися у порядку, визначеному законом, до органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями), скаргами; одержувати у порядку, визначеному законом, публічну інформацію, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації; брати участь у порядку, визначеному законодавством, у розробленні проектів нормативно-правових актів, що видаються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і стосуються сфери діяльності громадського об'єднання та важливих питань державного і суспільного життя; проводити мирні зібрання; здійснювати інші права, не заборонені законом.

Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи має право: бути учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і немайнові права відповідно до законодавства; здійснювати відповідно до закону підприємницьку діяльність безпосередньо, якщо це передбачено статутом громадського об'єднання, або через створені в порядку, передбаченому законом, юридичні особи (товариства, підприємства), якщо така діяльність відповідає меті (цілям) громадського об'єднання та сприяє її досягненню. Відомості про здійснення підприємницької діяльності громадським об'єднанням включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; засновувати з метою досягнення своєї статутної мети (цілей) засоби масової інформації; брати участь у здійсненні державної регуляторної політики відповідно до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"; брати участь у порядку, визначеному законодавством, у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, що утворюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування для проведення консультацій з громадськими об'єднаннями та підготовки рекомендацій з питань, що стосуються сфери їхньої діяльності.

Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи, створена ним юридична особа (товариство, підприємство) може бути виконавцем державного замовлення відповідно до закону.

З доданого до позовної заяви Статуту ГО «ВИМІР ЯКОСТІ», вбачається, що організація, є непідприємницьким товариством, зі статусом юридичної особи, основною метою якого не є одержання прибутку; обєднує своїх членів фізичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Організація створюється й здійснює свою діяльність відповідно до Закону України «Про громадські обєднання», та іншого чинного законодавства (п.1.1. Статуту).

Організація, для здійснення цілей і завдань визначених у Статуті користується правом, зокрема, від свого імені укладати угоди, мати обовязки, бути позивачем та відповідачем у суді, представляти й захищати свої інтереси та законні інтереси своїх членів (учасників) у державних та громадських органах, сприяти державним органам у здійсненні контролю за якістю товарів (робіт, послуг), торгівельного, побутового та інших видів обслуговування населення (п.п. 1.5.,1.5.1.,1.5.8. Статуту).

Тобто, з викладених положень Статуту позивача слідує, що позивач є юридичною особою, яка від власного імені має право звертатись до суду за захистом своїх порушених прав або своїх членів.

Проаналізувавши умови договору № 141/1 від 24.12.2009р., суд встановив, що його сторонами є Виконавчий комітет Запорізької міської ради (замовник) і Товариство з обмеженою відповідальністю «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ» (виконавець).

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обовязковим для виконання сторонами, а тому ГО «ВИМІР ЯКОСТІ» не є стороною за договором № 141/1 від 24.12.2009р. ТОВ «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ» не брало на себе зобовязань перед позивачем по виконанню умов даного договору, у звязку з чим позивач не має права в судовому порядку вимагати від відповідача належного виконання свої зобовязань за цим договором.

В позовній заяві та в судовому засіданні заявником не наведено, які саме порушуються або оспорюються права громадської організації або її учасників.

Фактично, громадська організація звернулася з позовом до господарського суду, за захистом прав Виконавчого комітету Запорізької міської ради, в межах виконання договору №141/1 від 24.12.2009р. про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 28 ГПК України, справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника.

Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.

Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності).

Матеріали справи не містять будь-якого документу, який би свідчив про надання повноважень ГО «ВИМІР ЯКОСТІ» представляти інтереси Виконавчого комітету Запорізької міської ради в господарському суді Запорізької області.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем, на вимогу вказаної норми Закону, не доведено які саме права ГО «ВИМІР ЯКОСТІ» або її учасників порушуються ТОВ «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ».

Позов є необґрунтованим, безпідставним і не підлягає задоволенню.

Також, суд залишає без задоволення клопотання відповідача про припинення провадження у справі на підставі п. 1. ст. 80 ГПК України, з посиланням на те, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, у звязку з наступним.

Статтею 12 ГПК України передбачена підвідомчість справ господарським судам України, з яких, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

Оскільки, в межах даної справи розглядаються вимоги про зобовязання виконання умов господарського договору, суд не вбачає, підстав для припинення провадження у справі в порядку п.1 ст.80 ГПК України.

У відповідності до ст.49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові Громадської організації «ВИМІР ЯКОСТІ» до Товариства з обмеженою відповідальністю «УМВЕЛЬТ-ЗАПОРІЖЖЯ» про зобовязання відповідача виконати умови договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від житлових будинків комунальної власності м. Запоріжжя від 24.12.2009р. № 141/1 відмовити.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України 18 квітня 2017 р.

Суддя Н.А. Колодій

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.