номер провадження справи 27/138/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.04.2017 Справа № 908/3042/16

За позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Федотова коса, 1/11 км)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

2. ОСОБА_4 (49000, АДРЕСА_3)

3. ОСОБА_5 (52005, АДРЕСА_7)

4. ОСОБА_6 (51200, АДРЕСА_4)

5. ОСОБА_7 (49000, АДРЕСА_5)

про визнання недійсним рішення, оформлене наказом

Головуючий суддя Дроздова С.С.

Судді: Топчій О.А.

Носівець В.В.

Представники сторін:

Від позивача - ОСОБА_9 (дов. № 3164 від 10.12.2016 р.);

Від відповідача - Нікітіна З.В. (дов. № б/н від 27.02.2017 р.)

- Есаулов В.О. (дов. № б/н від 26.09.2016 р.)

Від третьої особи-1 - ОСОБА_10 (дов. № 7818 від 01.09.2016 р.)

Від третіх осіб-2, 3, 4- не з'явилися

Від третьої особи-5 - ОСОБА_11 (дов. № 1260 від 31.03.2017 р.)

ВСТАНОВЛЕНО:

ОСОБА_1, м. Київ звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" про визнання недійсним рішення голови Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" ОСОБА_4, оформлене наказом від 30.08.2016 р. № 9.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2016 р. справу № 908/3042/16 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.11.2016 р. позовну заяву прийнято до розгляду суддею Дроздовою С.С. та порушено провадження в справі № 908/3042/16, справі присвоєно номер провадження 27/138/16, справу призначено до розгляду на 20.12.2016 р.

Ухвалою суду від 20.12.2016 р. відповідно до ч. 3 ст. 69 ГПК України, строк вирішення спору було продовжено на п'ятнадцять днів до 31.01.2017 р., на підставі ст. 27 ГПК України до участі в справі залучено третіх осіб, відповідно до ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладено на 23.01.2017 р.

Ухвалою суду від 23.01.2017 р. у зв'язку з надходженням на спецлінію "102" телефонного повідомлення про мінування господарського суду Запорізької області, та проведення на час судового засідання обстеження приміщень господарського суду Запорізької області необхідними службами (кінологами, вибухотехніками, слідчо-оперативною групою), розгляд справи було перенесено на 31.01.2017 р.

У судовому засіданні, яке відбулося 31.01.2017 р., представник позивача звернувся до суду з усним клопотанням, у порядку ст. 46 ГПК України, про розгляд справи № 908/3042/16 колегіально у складі трьох суддів. В обґрунтування посилався на необхідність викликати в засідання суду посадових осіб Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" для дачі пояснень по суті спору, оскільки строк розгляду даної справи, відповідно до ст. 69 ГПК України скінчився, а всі витребувані судом додаткові докази в справі та документи, які необхідні для всебічного, об'єктивного розгляду спору, відповідачем не надано.

Клопотання позивача, заявлене в порядку ст. 46 ГПК України, судом задоволено, справу передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів, про що судом винесено відповідну ухвалу.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 31.01.2017 р. призначено колегію в складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Топчій О.А., Зінченко Н.Г.

Ухвалою суду від 31.01.2017 р. колегія суддів у складі: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Топчій О.А., Зінченко Н.Г. прийняла справу № 908/3042/16 до провадження, судове засідання призначено на 01.03.2017 р., у судове засідання в порядку ст. 30 ГПК України викликано посадових осіб ОК "Любава Приазов'я".

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області від 01.03.2017 р. № П-144/17, відповідно до п.п. 2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу № 908/3042/16 призначено на повторний автоматизований розподіл справ, у зв'язку з відпусткою судді - члена колегії Зінченко Н.Г.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 01.03.2017 р. призначено колегію в складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Топчій О.А., Носівець В.В.

Ухвалою суду від 01.03.2017 р. справу № 908/3042/16 прийнято до провадження колегію в складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Топчій О.А., Носівець В.В., судове засідання призначене на 04.04.2017 р., у судове засідання в порядку ст. 30 ГПК України викликано посадових осіб ОК "Любава Приазов'я".

Ухвалою від 04.04.2017 р. колегія суддів відповідно до ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладено, засідання суду призначено на 27.04.2017 р. У Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області колегією суддів витребувано завірені належним чином матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 382496338), які зобов'язати надати до суду в строк до 27 квітня 2017 р.

В судове засідання 27.04.2017 р. викликано посадових осіб Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (місцезнаходження: 72563, Запорізька обл., Якимівський р-н., смт. Кирилівка, Федотова коса, 11/1 км), а саме:

- Голову Правління Кооперативу ОСОБА_2 (проживає за адресою: АДРЕСА_2);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_4 (проживає за

адресою: 49000, АДРЕСА_3);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_6 (проживає за адресою: 51200, АДРЕСА_6);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_5 (проживає за адресою: АДРЕСА_7);

- ОСОБА_7 (проживає за адресою: 49000, АДРЕСА_5)

для надання відповідних пояснень які виникли при розгляд справі № 908/3042/16, зобов'язано зазначених осіб з'явитися в засідання суду та надати письмові пояснення щодо повноважень Правління Кооперативу, порядку скликання загальних зборів, яким чином приймаються рішення, пов'язані з безпосередньою діяльністю кооперативу, та хто саме входить до складу учасників кооперативу.

Статтею 81-1 ГПК України передбачено здійснення фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу на вимогу хоча б одного учасника судового процесу у суді першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи по суті або за ініціативою суду.

Відповідно до ст. 81-1 ГПК України, за усним клопотанням представника позивача, починаючи з судового засідання 04.04.2017 р. здійснюється фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Головуючий оголошує склад суду та роз'яснює право відводу судді відповідно до ст. 20 ГПК України.

Відводів складу суду не заявлено.

Головуючий роз'яснює на підставі ст. 22 ГПК України права та обов'язки учасникам судового розгляду.

Розгляд справи по суті колегією суддів розпочато у судовому засіданні 04.04.2017 р.

Від позивача 27.04.2017 р. надійшла письмова заява про зміну предмету позову, відповідно до якої просить визнати недійсними рішення голови обслуговуючого кооперативу «Любава Приазов'я» ОСОБА_4, оформлені наказом від 30.08.2016 р. та рішення правління обслуговуючого кооперативу «Любава Приазов'я» ОСОБА_4 від 20.10.2016 р. № 2.

Відповідно до ст. 22 ГПК України позивач до початку розгляду господарським судом справи по суті має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

У п. 3.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 роз'яснено, що заяви про зміну предмета або підстави позову, які відповідають вимогам статей 54 і 57 ГПК, проте подані після початку розгляду господарським судом справи по суті, залишаються без розгляду і приєднуються до матеріалів справи, про що суд зазначає в описовій частині рішення, прийнятого по суті спору (або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи).

Представник відповідача та третьої особи ОСОБА_2 у письмових клопотаннях, які надійшли до суду 27.04.2017 р., просили повернути позивачу заяву про зміну предмету позову без розгляду.

Оскільки розгляд справи по суті розпочатий колегією суддів у судовому засіданні 04.04.2017 р., суд залишає без розгляду заяву позивача від 27.04.2017 р. про зміну предмету позову.

Від позивача 27.04.2017 р. надійшла письмова заява в порядку ст. 30 ГПК України про виклик для дачі пояснень посадових осіб обслуговуючого кооперативу «Любава Приазов'я»: голову правління ОСОБА_2, членів правління: ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7

Ухвалою суду від 04.04.2017 р. у судове засідання 27.04.2017 р. викликано посадових осіб Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (місцезнаходження: 72563, Запорізька обл., Якимівський р-н., смт. Кирилівка, Федотова коса, 11/1 км), а саме:

- Голову Правління Кооперативу ОСОБА_2 (проживає за адресою: АДРЕСА_2);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_4 (проживає за

адресою: 49000, АДРЕСА_3);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_6 (проживає за адресою: 51200, АДРЕСА_6);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_5 (проживає за адресою: АДРЕСА_7);

- ОСОБА_7 (проживає за адресою: 49000, АДРЕСА_5)

для надання відповідних пояснень які виникли при розгляд справі № 908/3042/16, зобов'язано зазначених осіб з'явитися в засідання суду та надати письмові пояснення щодо повноважень Правління Кооперативу, порядку скликання загальних зборів, яким чином приймаються рішення, пов'язані з безпосередньою діяльністю кооперативу, та хто саме входить до складу учасників кооперативу.

Зазначені особи в судове засідання 27.04.2017 р. не з'явилися, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ст. 30 ГПК України в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів. Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Враховуючи, що зазначені вище посадові особи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" у судове засідання на виклик суду не з'явилися, витребуваних ухвалою суду письмових пояснень не надали, окрім письмового пояснення третьої особи ОСОБА_2 (надійшло до суду 27.04.2017 р.), суд вважає за необхідне клопотання позивача на підставі ст.ст. 22, 30 ГПК України задовольнити, повторно викликати в судове засідання зазначених вище посадових осіб Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я", зобов'язати надати письмові пояснення.

Від позивача 27.04.2017 р. у порядку ст. 38 ГПК України надійшло письмове клопотання про витребування доказів. Просить витребувати з Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 382496338).

Відповідно до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, сторона в разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

З метою повного і об'єктивного розгляду справи, суд на підставі ст.ст. 22, 38 ГПК України вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити, витребувати з Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 38249638).

Зобов'язати Якимівську районну державну адміністрацію Запорізької області надати суду завчасно до дня призначеного судового засідання матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 38249638) (належним чином засвідчені копії).

Суд зазначає, що ухвалами суду від 20.12.2016 р., від 04.04.2017 р. на підставі ст. 38 ГПК України витребувано з Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області завірені належним чином матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 382496338), які зобов'язано надати до суду в визначений ухвалами строк.

Якимівська районна державна адміністрація Запорізької області вимоги суду, викладені в ухвалах від 20.12.2016 р., 04.04.2017 р. не виконала, матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 382496338) суду не надані.

Суд вважає за необхідне повідомити Запорізьку обласну державну адміністрацію стосовно невиконання Якимівською районною державною адміністрацією Запорізької області вимог суду, викладених в ухвалах суду, та ненадання у визначений судом строк матеріалів реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 382496338).

27.04.2017 р. від позивача надійшло письмове клопотання про винесення на підставі ст. 90 ГПК України окремої ухвали відносно відповідача, оскільки останній не виконав вимог ухвал суду від 17.11.2016 р., від 20.12.2016 р. та просить стягнути з відповідача штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Суд зазначає, що на даний час не вбачає порушень законності або недоліків в діяльності Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я", клопотання позивача судом відхиляється як процесуально необґрунтоване.

Від відповідача та третьої особи ОСОБА_2 27.04.2017 р. до суду надійшли письмові пояснення, відповідно до яких просять припинити провадження в справі за відсутністю предмету спору та непідвідомчістю його вирішення в господарських судах України. В обґрунтування клопотань зазначають, що позивач не є членом Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я", а тому видання оскаржуваного ним наказу компетентною особою в будь-якому разі не порушує його права. Спір підлягає припиненню в порядку п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки відсутній предмет спору. Спір також вважає таким, що непідвідомчий господарським судам України, а тому провадження в справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Відповідно до приписів ст.ст. 4-2, 4-3 ГПК України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах змагальності та рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Документальних доказів на підтвердження фактів, викладених у клопотаннях, відповідач та третя особа ОСОБА_2 у порушення приписів Господарського процесуального кодексу України суду не надали.

Враховуючи наведене, судом відмовляється в задоволенні клопотання відповідача та третьої особи ОСОБА_2, як процесуально необґрунтованих.

Під час розгляду справи представник позивача надав письмове клопотання про продовження процесуального строку розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Клопотання позивача задоволено судом відповідно до ст.ст. 22, 69 ГПК України.

Строк розгляду справи продовжено, згідно ст. 69 ГПК України, до 18.05.2017 р. включно.

Треті особи-2,3,4 у судове засідання, призначене на 27.04.2017 р., не з'явилися, причини неявки суду невідомі. Будь-яких письмових, заяв, клопотань, у т.ч. письмового пояснення по суті спору, від третіх осбі-2,3,4 суду не надійшло.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в разі нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, а також не подання ними витребуваних судом доказів.

З метою з'ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду справи.

На підставі ст. 69 ч. 3, ст. 77 ГПК України, суд відкладає розгляд справи, враховуючи, необхідність витребування додаткових доказів у справі та документів, які необхідні для всебічного, об'єктивного розгляду спору.

Керуючись ст.ст. 46, 22, 27, 30, 38, 69 ч. 3, ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк розгляду справи № 908/3042/16 на п'ятнадцять днів - до 18.05.2017 р. включно.

2. Розгляд справи відкласти.

3. Засідання суду призначити на 16 травня 2017 р. о 12 год. 50 хв.

4. Витребувати з Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області завірені належним чином матеріали реєстраційної справи Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (ідентифікаційний код 382496338), які зобов'язати надати до суду в строк до 16 травня 2017 р. (завчасно до часу призначеного судового засідання).

5. Викликати в судове засідання 16 травня 2017 р. о 12 год. 50 хв.

посадових осіб Обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (місцезнаходження: 72563, Запорізька обл., Якимівський р-н., смт. Кирилівка, Федотова коса, 11/1 км), а саме: -

- Голову Правління Кооперативу ОСОБА_2 (проживає за адресою: АДРЕСА_2);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_4 (проживає за

адресою: 49000, АДРЕСА_3);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_6 (проживає за адресою: 51200, АДРЕСА_6);

- Члена Правління Кооперативу ОСОБА_5 (проживає за адресою: АДРЕСА_7);

- ОСОБА_7 (проживає за адресою: 49000, АДРЕСА_5)

для надання для надання відповідних пояснень які виникли при розгляд справі № 908/3042/16, зобов'язавши зазначених осіб з'явитися в засідання суду 16 травня 2017 р. о/об 12 год. 50 хв. та надати письмові пояснення щодо повноважень Правління Кооперативу, порядку скликання загальних зборів, яким чином приймаються рішення, пов'язані з безпосередньою діяльністю кооперативу, та хто саме входить до складу учасників кооперативу.

6. Зобов'язати надати:

Позивача - нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог; оригінали документів, доданих до позову, у т.ч. оригінал наказу № 9 від 30.08.2016 р., якісну, читаєму копію статуту кооперативу, що доданий до позовної заяви; листування між сторонами по суті спору з доказами направлення або вручення кореспонденції, документи, що підтверджують вступ ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу "Любава Приазов'я" (рішення правління (голови) кооперативу, реєстр членів кооперативу тощо); оригінали квитанцій про внесення вступного внеску; оригінал документа, що посвідчує особу (паспорт громадянина України для огляду); нотаріально посвідчену довіреність на представника.

Відповідача: надати оригінали документів, які посвідчують правовий статус підприємства для огляду (завірені належним чином копії у справу); нормативне та документальне обґрунтування заперечень проти позовних вимог згідно діючого законодавства; оригінал наказу № 9 від 30.08.2016 р., надати реєстр членів кооперативу станом на день розгляду спору; рішення про обрання (призначення) ОСОБА_4 головою кооперативу; листування між сторонами по суті спору з доказами направлення або вручення кореспонденції; довіреність на представника.

Третіх осіб 1,2,3,4,5 - надати письмове пояснення по суті спору; посвідчення особи (паспорт) та/або нотаріально посвідчену довіреність на представника.

Явку в судове засідання уповноважених представників сторін, третіх осіб та осіб, що викликаються в порядку ст. 30 ГПК України, визнати обов'язковою.

Усі документи у справі (заяви, клопотання, відзиви, пояснення) та інші витребувані документи (із супровідним листом) необхідно подавати завчасно до судового засідання через канцелярію суду. Копії документів завіряються відповідно до вимог п.5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки юридичної особи.

Головуючий суддя С.С. Дроздова

Судді О.А. Топчій

В.В. Носівець

Витяг із ст. 83 ГПК України: Суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.