ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про повернення заяви

20 квітня 2017 року Справа № 915/1111/13

м. Миколаїв

Суддя Фролов В.Д., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_1 від 19.04.2017 у справі № 915/1111/13

за позовом (стягувача): Товариства з обмеженою відповідальністю Партнер-Агро

(54001, м.Миколаїв, вул.Лягіна, 4/9, к.412),

до відповідача (боржника): Товариства з обмеженою відповідальністю

Агрофірма ОСОБА_1

(55142, Миколаївська обл., Кривоозерський р-н, с.Секретарка, вул.Леніна, 35-А),

ІІІ особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (боржника): ОСОБА_1

(55235, Миколаївська обл., Первомайський р-н, с.Чаусово Друге, вул.Миру, 78),

про: зобовязання повернути ТОВ Партнер-Агро самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 1520,1737 га, розташовані в межах Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними,

особа, дії (бездіяльніть) якої оскаржуються: Відділ ДВС Первомайського міськрайонного управління юстиції (55200, Миколаївська обл., м.Первомайськ, пров.Комуністичний, 16)

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_1 19.04.2017 звернулось до господарського суду із заявою в якій заявник викладає вимоги скарги ТОВ Агрофірма ОСОБА_1 на дії Відділу ДВС Первомайського міськрайонного управління юстиції при здійснення останнім виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 20.02.2013 у справі №915/1111/13 в новій редакції та просить суд:

1. визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції,

зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, що полягає в невиконанні приписів ст.ст.21, 26 Закону України "Про виконавче провадження" щодо ухвалення рішення про відмову у відкритті виконавчого провадження та передачу його за належністю у зв'язку із непідвідомчістю виконавчого провадження ВП№26536113 Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції;

2. визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції,

зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, яка полягає у не повідомленні боржника про проведення виконавчих дій 28 серпня 2015 року, за результатами яких було складено ОСОБА_2 про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, у виконавчому провадженні ВП№46536113 та передано земельні ділянки стягувачу разом із майном, що не належить стягувачу, та призвело до порушення законних прав та інтересів ТОВ "Агрофірма ОСОБА_1" як сторони виконавчого провадження;

3. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, що полягають у складанні 28 серпня 2015 року ОСОБА_2 про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, у виконавчому провадженні ВГО&46536113 з грубим порушенням Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5;

4. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, що полягають в порушенні порядку залучення державним виконавцем у виконавчому провадженні відповідних органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та фізичних осіб (крім понятих), а саме - територіального органу Держгеокадастру України, без винесення належного процесуального документу (постанови), встановленого Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5;

5. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, що полягають у передачі всупереч приписам ст.ст. 1, 6, 11, 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувачу на підставі ОСОБА_2 від 28 серпня 2015 року про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, у виконавчому провадженні ВП№46536113 рухомого майна (врожаю кукурудзи), що знаходиться на земельних ділянках, зазначених у виконавчому документі №915/1111/13, що не належить стягувачу та передача якого не передбачена судовим рішеннями в господарській справі №915/1111/13 та виконавчому документі №915/1111/13;

6. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, що полягають у накладенні штрафу на боржника відповідно до постанови державного виконавця від 31.08.2015 року;

7. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції АШматкова, що полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№26536113 від 04,09.2015 року;

8. визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, яка полягає в невиконанні приписів ст.ст. 11, 13 Закону України "Про виконавче провадження" щодо обов'язковості розгляду заяви (клопотання) боржника про призначення земельно-технічної експертизи та винесення постанови про призначення експертизи у виконавчому провадженні ВП№26536113 за обгрунтованою заявою боржника;

9. визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції в особі начальника державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, що полягає у нездійсненні належного контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції АШматковим, у тому числі - невизнанні недійсним незаконного ОСОБА_2 про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, складеного старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 у виконавчому провадженні ВП№ серпня 2015 року з грубим порушенням Закону України "Про виконавче провадження", невжитті заходів щодо припинення незаконних дій та бездіяльності старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, скасування незаконних рішень останнього;

10. визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції в особі начальника державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, що полягає у недотриманні імперативних приписів ст.ст.21, 26 Закону України "Про виконавче провадження" стосовно відмови у відкритті виконавчого провадження та/або передачі за належністю у зв'язку із непідвідомчістю виконавчого провадження ВП№26536113 відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції;

11. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції в особі начальника державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, що полягають у затвердженні останнім постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№26536113 від 04.09.2015 року, винесеної старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 з грубим порушенням законодавства про виконавче провадження;

12. визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції в особі начальника державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, що полягає у не розгляді останнім в межах виконавчого провадження ВП№26536113 та ненаданні відповіді на заяву ТОВ "Агрофірма ОСОБА_1" від 3 вересня 2015 року про передачу виконавчого провадження ВП№26536113 за підвідомчістю до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, невжиття заходів щодо передачі виконавчого провадження згідно встановленої Законом України "про виконавче провадження" підвідомчості;

13. визнати незаконними (протиправними) дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, зокрема, в особі старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, які полягають у здійсненні без належним чином оформленого доручення та без погодження керівника виконавчої групи у виконавчому провадженні ВП№26536113 (головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4) процесуальних документів, що винесені (складені) старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції АПІматковим, що входив до виконавчої"групи, у тому числі: повідомлення про вчинення виконавчих дій від 28 серпня 2015 року №12461/13, №12462/13; акту державного виконавця від 28 серпня 2015 року (про відсутність представників ТОВ "Агрофірма ОСОБА_1" за вказаною адресою); акту про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, від 28 серпня 2015 року, постанови про накладення штрафу від 31 серпня 2015 року; постанови про закінчення виконавчого провадження від 04 вересня 2015 року; подання про притягнення винних до кримінальної відповідальності від 04 вересня 2015 року №7484/13;

14. визнати незаконним та недійсним ОСОБА_2 про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, складений службовою особою Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції - старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 у виконавчому провадженні ВП№ серпня 2015 року;

15. визнати незаконною та недійсною постанову про накладення штрафу від 31.08.2015 року, винесену службовою особою Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції - старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 у виконавчому провадженні ВП№46536113;

16. визнати незаконною та недійсною постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№26536113 від 04 вересня 2015 року, винесену службовою особою Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції - старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 та затверджену начальником Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3;

17. визнати недійсними наслідки виконавчих дій, здійснених Відділом державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, у тому числі, щодо передачі стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, притягнення осіб до відповідальності у виконавчому провадженні ВП№46536113;

18. зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції виконати вимоги Закону України "Про виконавче провадження" щодо розгляду заяв (клопотань) сторони виконавчого провадження.

Так в даній заяві ТОВ Агрофірма ОСОБА_1 заявляє 2 нові вимоги (13, 17) про визнання незаконними (протиправними) дій Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, які полягають у здійсненні без належним чином оформленого доручення та без погодження керівника виконавчої групи у виконавчому провадженні ВП№26536113 (головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4) процесуальних документів, що винесені (складені) старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції АПІматковим, що входив до виконавчої"групи, у тому числі: повідомлення про вчинення виконавчих дій від 28 серпня 2015 року №12461/13, №12462/13; акту державного виконавця від 28 серпня 2015 року (про відсутність представників ТОВ "Агрофірма ОСОБА_1" за вказаною адресою); акту про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, від 28 серпня 2015 року, постанови про накладення штрафу від 31 серпня 2015 року; постанови про закінчення виконавчого провадження від 04 вересня 2015 року; подання про притягнення винних до кримінальної відповідальності від 04 вересня 2015 року №7484/13 та про визнання недійсними наслідків виконавчих дій, здійснених Відділом державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, у тому числі, щодо передачі стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, притягнення осіб до відповідальності у виконавчому провадженні ВП№46536113. Суд звертає увагу, що дані вимоги повинні подаватись до суду у порядку ст.121-2 ГПК України, окремою скаргою на дії чи бездіяльність органу ДВС.

Дана заява не може бути прийнята, у звязку з таким.

Відповідно до п.3 Постанови Пленуму ВСУ від 26.12.03 № 14 скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК України.

Згідно ч.1 ст. 56 ГПК України позивач при поданні позову зобовязаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з описом вкладення.

До заяви додано 3 примірника заяви від 19.04.2017 для учасників справи, проте не подано доказів надіслання сторонам копії цієї заяви і доданих до неї документів, що тягне за собою наслідки передбачені п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене, суддя, на підставі вимог п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, повертає заяву і додані до неї документи без розгляду.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

У Х В А Л И В :

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_1 заяву від 19.04.2017 (вх.№5759/17) та додані до неї документи без розгляду.

Суддя ОСОБА_5