ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 квітня 2017 р. Справа № 909/161/17

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П. , секретар судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест", вул. Шехевичів , 42/кв.1 , м. Івано-Франківськ ,76000 ( вул. Довга ,43/кв.2 , м. Івано-Франківськ , 76000)

до відповідача: Івано-Франківської міської ради , вул. Грушевського , 21 , м. Івано-Франківськ ,76000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство " Санліт - Захід" ( вул. Гетьмана Мазепи , будинок 35 , офіс 103 , м. Івано-Франківськ , 76018 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСББ " Марійки Підгірянки , 25 а ( вул. М. Підгірянка ,25а , м. Івано-Франківськ )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

про: визнання незаконним п.42.8 рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 21.10.2016 № 297-8 щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" у поновленні договору оренди землі площею 0,1383 га по вул. М. Підгірянки - Відкрита у м. Івано-Франківську, для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- визнання права Товариства з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" на оренду землі площею 0,1383 га. ( кадастровий номер ділянки :06:002:0210) по вул. М. Підгірянки - Відкрита у м. Івано-Франківську, для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- укладення між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 26.09.2008р. на запропонованих позивачем умовах ;

за участю:

Від Товариства з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" - не з'явились;

Від Івано-Франківської міської ради - ОСОБА_2, (довіреність № 2308/01-20/14 в від 30.12.2016р. ) - представник ;

Від Приватного підприємства " Санліт - Захід" - не з'явились;

Від ОСББ " Марійки Підгірянки , 25 а - ОСОБА_3 - керівник НОМЕР_1 від 14.12.1996р.;

Від ОСОБА_1 - ОСОБА_4 ( довіреність №1231 від 26.04.2016р. ) - представник;

Вільний слухач : ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 від 30.05.2001р.);

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано-Франківської області подано позов Товариством з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" до Івано-Франківської міської ради про:

- визнання незаконним п.42.8 рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 21.10.2016 № 297-8 щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" у поновленні договору оренди землі площею 0,1383 га по вул. М. Підгірянки - Відкрита у м. Івано-Франківську , для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- визнання права Товариства з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" на оренду землі площею 0,1383 га. ( кадастровий номер ділянки :06:002:0210) по вул. М. Підгірянки - Відкрита у м. Івано-Франківську, для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- укладення між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 26.09.2008 на запропонованих позивачем умовах .

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 02.02.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 21.02.2017р .

21 лютого 2017р. ухвалою суду розгляд справи відкладено на 07.03.2017р. на підставі п.1, 2 ч.1 ст. 77 ГПК України .

Ухвалою суду від 07.03.2017 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство " Санліт - Захід" ( вул. Гетьмана Мазепи , будинок 35 , офіс 103 , м. Івано-Франківськ , 76018 ) та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСББ " Марійки Підгірянки , 25 а ( вул. М. Підгірянка ,25а , м. Івано-Франківськ ) та фізичну особу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) , розгляд справи відкладено на 05.04.2017 р.

При цьому, суд зобов'язував позивача надати докази докази надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

В судове засідання 20.04.2017 р. представник позивача не з'явився, однак надіслав суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду , в якій зазначив про неможливість надати суду документи витребувані ухвалами від 07.03.2017 р. та 10.04.2017 р.

Представник відповідача щодо поданої заяви не заперечив та при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду, поклався на розсуд суду.

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду також поклалися на розсуд суду.

Відповідно до ст. 22 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Сторони мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати судові рішення господарського суду в установленому цим Кодексом порядку, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідач має право визнати позов повністю або частково, а також має право до початку розгляду господарським судом справи по суті подати зустрічний позов.

Господарський суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Згідно з ст. 81 ГПК України Господарський суд залишає позов без розгляду, якщо:

1) позовну заяву підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;

2) у провадженні господарського суду або іншого органу, який діє в межах своєї компетенції, є справа з господарського спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав;

3) виключено;

4) позивач не звертався до установи банку за одержанням з відповідача заборгованості, коли вона відповідно до законодавства мала бути одержана через банк;

5) позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору;

6) громадянин відмовився від позову, який було подано у його інтересах прокурором.

Таким чином, можливість залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача, чинним ГПК не передбачено.

В свою чергу, залишення позовної заяви без розгляду - це форма закінчення розгляду господарським судом справи без прийняття рішення суду в зв'язку з виявленням обставин, які перешкоджають розглядові справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Проте, у судовому засіданні, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає залишенню без розгляду, враховуючи наступне.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про судове рішення» від 23 березня 2012 року N 6 передбачено, що рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з'ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.

Господарським судам слід виходити з того, що рішення може ґрунтуватись лише на тих доказах, які були предметом дослідження і оцінки судом. При цьому необхідно мати на увазі, що у відповідності зі статтею 43 ГПК України наявні докази підлягають оцінці у їх сукупності, і жодний доказ не має для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно з ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до п. 4.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (далі - Постанова) при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду (стаття 81 ГПК) господарським судам слід мати на увазі, що застосування пункту 5 частини першої цієї статті можливо лише за наявності таких умов:

- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі або, в разі оголошення перерви в судовому засіданні, - в протоколі такого засідання;

- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору, тобто за їх відсутності суд позбавлений можливості вирішити спір по суті;

- позивач не подав документи, витребувані судом при підготовці справи до розгляду (стаття 65 ГПК) або в порядку статті 38 названого Кодексу, чи не направив свого представника в засідання господарського суду без поважних причин. Отже, перш ніж залишити позов без розгляду господарський суд зобов'язаний з'ясувати причини невиконання його вимог позивачем і об'єктивно оцінити їх поважність.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на викладене, у зв'язку з тим, що невиконання позивачем вимог ухвали Господарського суду Івано-Франківської області 10.04.2017р. перешкоджає з'ясуванню судом всіх обставин справи, всебічному та об'єктивному розгляду справи та прийняттю правильного і обґрунтованого рішення в межах встановлених процесуальних строків, позов підлягає залишенню без розгляду, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Керуючись п. 5 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов Товариства з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" до Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство " Санліт - Захід", треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСББ " Марійки Підгірянки, фізична особа ОСОБА_1 про:

- визнання незаконним п.42.8 рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 21.10.2016р. № 297-8 щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" у поновленні договору оренди землі площею 0,1383 га по вул. М. Підгірянки - Відкрита у м. Івано-Франківську , для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- визнання права Товариства з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" на оренду землі площею 0,1383 га. ( кадастровий номер ділянки :06:002:0210) по вул. М. Підгірянки - Відкрита у м. Івано-Франківську, для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- укладення між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Рембудкомінвест" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 26.09.2008р. на запропонованих позивачем умовах .

Суддя Гриняк Б. П.