ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

18.04.2017 Справа № 904/1547/17
За позовом Дніпровської районної Ради, смт. Слобожанське, Дніпровський район

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Дніпро

про стягнення 14 709,22 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Представники:

від позивача: Ворошило Р.П. - довіреність № 01-43/561 від 24.10.16;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровська районна рада звернулася до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 14 709,22грн.

Ухвалою суду від 23.02.17 порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 29.03.17. Ухвалою суду від 29.03.17 розгляд справи було відкладено до 18.04.17.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити, надав пояснення по справі, відповів на поставлені питання.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, був належним чином повідомлений про час розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно зі ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку статті 85 ГПК України, у судовому засіданні 18.04.17 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Між Дніпропетровською районною радою (орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (орендар) 02.11.15 було укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до комунальної власності №22-15 та додаткові угоди до нього. Згідно умов даного договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне окреме індивідуально визначене майно приміщення адміністративної будівлі (далі - майно) площею 61,30 кв.м, розміщене за адресою: АДРЕСА_1, в підвальному приміщенні адміністративної будівлі, що перебуває на балансі Дніпропетровської районної ради. Відповідно до п.1.2, 1.3 Договору майно передається в оренду з метою використання під буфет. Стан майна на момент укладення договору потребує поточного ремонту визначається в акту приймання-передавання за узгодженим висновком Орендодавця і Орендаря. Згідно п.3.4. Договору, орендна плата сплачується не пізніше, ніж за 20 днів до закінчення поточного року, шляхом перерахування Орендарем грошових коштів на поточний рахунок Орендодавця, згідно реквізитів, вказаних в даному Договорі. Розділом 4 Договору встановлено обов'язок Орендаря своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату Орендодавцеві, забезпечувати збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки. Окрім того, орендар зобов'язаний здійснювати витрати, пов'язані з утриманням орендованого майна. Протягом 15 робочих днів після підписання цього договору укласти з Орендодавцем договір про відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю. Згідно п.9.2 Договору Орендодавець не відповідає за зобов'язаннями Орендаря. Орендар не відповідає за зобов'язаннями Орендодавця, якщо інше не передбачено цим Договором. Відповідно до п. 10.1 Договір діє з 02.11.15 до 01.10.18.

На виконання умов договору оренди, між Дніпропетровською районною радою та Фізичною особою ОСОБА_2 укладено договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю №22 від 02.11.15. Відповідно до п.1.1 цього Договору балансоутримувач Дніпропетровська районна рада забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (Будівля), загальною площею 2 578,90 кв. м, а також утримання при будинкової території, а Орендар бере участь у витратах балансоутримувача на виконання вказаних робіт пропорційно до займаної ним площі в цій будівлі, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих балансоутримувачем за цим Договором. Крім пропорційно займаної площі, Договір може передбачати й інші критерії розподілу і оплати спожитих послуг, один з яких обирається за взаємною згодою сторін, а саме: пропорційно кількості користувачів; за кількістю джерел електрообладнання. У разі відсутності лічильників з обліку спожитих послуг окремим споживачем або з інших поважних причин застосовується критерій - пропорційно до займаної площі. Орендар користується приміщенням, загальною площею 61,30 кв. м. Згідно п.2.2.3 Договору орендар зобов'язується не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним місяцем, вносити плату на рахунок балансоутримувача будівлі, що обслуговує будівлю, за санітарне обслуговування при будинкової території та допоміжних приміщень будівлі, технічне обслуговування будівлі відповідно до загальної площі приміщення, на ремонт відповідно до відновної вартості приміщення, а також за комунальні послуги. Відповідно до п.5.1 Договір діє з 02.11.15 по 01.10.18.

Факт передачі в оренду майна визначеного договором оренди підтверджується підписаним сторонами актом прийому-передачі індивідуально визначеного нерухомого майна від 02.11.15., що належить до комунальної власності

Згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської районної ради та управління майном, що належить територіальній громаді району за період з 01.01.13 по 31.12.15, було встановлено, що, в Дніпропетровській районній державній адміністрації деяким організаціям, які використовують нежитлові приміщення в адміністративній будівлі райради, не пред'явлено до сплати рахунки на оплату послуг охорони приміщень, які спожиті сторонніми юридичними особами без послідуючого відшкодування та при відсутності дебіторської заборгованості в обліку, чим завдано збитків райраді на загальну суму 242 702,62 грн., з яких 14 709,22 грн. рахується за ФОП ОСОБА_2

Позивачем, заявлено до стягнення 14 709,22 грн. витрат на охоронні послуги.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Частиною 7 ст. 179 Господарського кодексу України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 627 ЦК України визначено, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За своєю правовою суттю, охорона майна не є комунальними витратами, і не є витратами спрямованими на обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі, утримання при будинкової території. Умовами договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю №22 від 02.11.15. не передбачено відшкодування витрат на охорону майна.

Отже, охорона майна є окремим видом послуг, які можуть надаватися виключно на підставі взаємної згоди сторін. У разі відсутності згоди Орендаря на укладання договору про надання охоронних послуг, вартість таких послуг не може бути з нього стягнута примусово, оскільки це порушить принцип свободи укладання договору.

В матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач погодився на надання йому додаткових послуг по охороні майна.

Окремо слід зазначити, що відповідно до змісту розділу 4 Договору оренди, обов'язок забезпечувати збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду - покладено саме на Орендаря.

За таких обставин, в позові слід відмовити.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на позивача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 526, 530, 549, 610, 611, 625 Цивільного кодексу України, ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня підписання повного рішення.

Повне рішення складено 24.04.2017

Суддя М.О.Ніколенко