ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

18 квітня 2017 року № 912/4109/16

Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії: головуючого судді Наливайко Є.М., суддів Макаренко Т.В., Тимошевської В.В. розглянувши клопотання судового експерта № 08-19/17-429,430-вих від 24.03.2017, що надійшли до господарського суду 03.04.2017, у справі №912/4109/16

за позовом Закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс"

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1

2. ОСОБА_2

3. ОСОБА_3

4. Олександрійської районної державної адміністрації,

про визнання права на постійне користування земельною ділянкою, заборону розпорядження земельними ділянками,

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство "Агроавтосервіс" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, який містить вимоги такого змісту:

- визнати за Закритим акціонерним товариством "Агроавтосервіс" право на постійне користування земельною ділянкою площею 691,4 га на території Олександрійського району Кіровоградської області згідно Державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_4 від 10.12.1996, виданого відповідно до рішення Олександрійської районної державної адміністрації від 04.12.1996 № 495-р та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13;

- заборонити Державному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області до припинення дії права на постійне користування земельною ділянкою площею 691,4 га, яке посвідчене Державним актом на право постійного користування землею за № 13, розпоряджатись земельними ділянками, які повністю або частково входять в межі земельної ділянки площею 691,4 га на території Олександрійського району Кіровоградської області, право на постійне користування якої посвідчено згідно Державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_4 від 10.12.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13.

Разом із позовною заявою подано і заяву про забезпечення позову, відповідно до якої ЗАТ "Агроавтосервіс" просить вжити заходів до забезпечення позову шляхом заборони державному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області до набрання рішенням суду в цій справі законної сили, вчиняти певні дії, а саме приймати накази про затвердження проектів землеустрою та/або передачу у власність або користування (оренду) земельних ділянок, які повністю чи частково накладаються на земельну ділянку, право на користування якої посвідчено згідно Державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_4 від 10.12.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13.

Ухвалою від 08.11.2016 порушено провадження у справі № 912/4109/16, розгляд справи та заяви про забезпечення позову призначено у судовому засіданні на 12 год. 00 хв. 12.12.2016, залучено до участі у справі на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Олександрійську районну державну адміністрацію, витребувано від учасників судового процесу необхідні для вирішення спору докази.

Ухвалою від 12.12.2016 продовжено строк розгляду спору на п'ятнадцять днів та відкладено розгляд справи до 9год. 30 хв. 13.01.2017.

У судовому засіданні 13.01.2017 господарський суд ухвалою задовольнив заяву позивача про вжиття заходів до забезпечення позову та забезпечив позов шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти дії, а саме приймати накази про затвердження проектів землеустрою та/або передачу у власність або користування (оренду) земельних ділянок, які повністю чи частково накладаються на земельну ділянку, право на користування якої посвідчено згідно Державного акта на право постійного користування землею НОМЕР_4 від 10.12.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13.

Ухвалою від 13.01.2017 господарський суд відклав розгляд справи до 12 год. 30хв. 23.01.2017, витребував від сторін необхідні докази.

У судовому засіданні 23.01.2017 вирішено продовжити розгляд справи колегіально, про що винесено ухвалу.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів сформовано колегію у складі: Наливайко Є.М. - головуючий суддя, судді Макаренко Т.В. та Тимошевська В.В.

Ухвалою від 23.01.2017 вказаною колегією справу прийнято до свого провадження, судове засідання призначено на 15.02.2017 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою від 15.02.2017 господарським судом призначено у справі № 912/4109/16 судову земельно-технічну експертизу, проведення експертизи доручено Одеському науково- дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21; на вирішення судового експерта поставлені питання:

1) чи є накладання, входження (повне або часткове) земельних ділянок за кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 на земельну ділянку загальною площею 691,4 га, яка відповідно до Державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_4 від 10.12.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13, надана у постійне користування ЗАТ "Агроавтосервіс", враховуючи позначення в плані зовнішніх меж землекористування вказаної земельної ділянки цифрою 1, що складається із земельних ділянок площею 180,4 га, 388,0 га, 77,2 га, 45,8, у визначених цим планом контурах та згідно наступного опису меж:

Від "А" до "Б" - землі КСП "Миронівське" Миронівської сільської ради;

Від "В" до "Г" - землі КСП "Озерське" Озерської сільської ради;

Від "Г" до "Д" - землі Світловодського ЛГД;

Від Д" до "Е" - землі КСП "Озерське" Озерської сільської ради;

Від "Е" до "Є" - землі ДЛФ;

Від Є" до "Ж" - землі КСП ім. Ілліча Василівської сільської ради;

Від "Ж" до "З" - землі Одеського кінзаводу " 174 Лікарівської сільської ради.

2) чи є земельна ділянка, що надана ЗАТ "Агроавтосервіс" у постійне користування на підставі Державного акта на право постійного користування землею НОМЕР_4 від 10.12.1996 загальною площею 691,4 га, тотожною земельній ділянці ДП ДСП "Лікарівка-2", яка згідно технічної документації із землеустрою по інвентаризації земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Лікарівської сільської ради, що розроблена ДП "Кіровоградський науково - дослідний інститут землеустрою", в 2013 році та погоджена начальником управління Держземагентства в Олександрійському районі Кіровоградської області О.М. Крюковим, включена в реєстр земельних ділянок, що використовуються без документів?

Також ухвалою від 15.02.2017 зобов'язано Закрите акціонерне товариство "Агроавтосервіс" невідкладно здійснити оплату судової експертизи у даній справі на підставі рахунку Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, провадження у справі № 912/4109/16 зупинено у зв'язку з призначенням судової експертизи, матеріали справи надіслано до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

03.04.2017 від Кропивницького відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання № 08-19/17-429,430-вих від 24.03.2017 за підписом завідувача відділення ОСОБА_6, у якому зазначається про можливість проведення експертизи у справі № 912/4109/16 не раніше ІІ кварталу 2017 року, у зв'язку із чим завідувач Кропивницького відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз просить погодити строки виконання експертизи.

Крім того додано клопотання старшого судового експерта Шевченко І.І. про надання додаткових документів та представлення об'єктів дослідження, необхідних для дачі висновку судової земельно-технічної експертизи. У зазначеному клопотанні судовий експерт просить:

- надати технічну документацію до Державного акта на право постійного користування землею НОМЕР_4 з обов'язковою наявністю координат точок та кутів повороту зовнішніх меж земельної ділянки;

- призначити дату та час огляду об'єктів дослідження, узгодивши з сторонами по справі та повідомити про прийняте рішення експерта;

- зобов'язати сторони по справі надати до огляду експерту досліджуємі земельні ділянки з встановленими на них межовими знаками. Якщо межові знаки відсутні, то закріпити на місцевості межовими знаками у відповідності до статті 2 Закону України "Про землеустрій", розділів ІІ, ІІІ Інструкції "Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками";

- вирішити питання по оплаті вартості експертизи, як це передбачено статтею 15 Закону України "Про судову експертизу" від 25.04.1994 та пунктом 1.7. "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень", затвердженої наказом МЮ України від 08.10.1998 № 53/5 зі змінами, згідно рахунку № 17-429,430 від 15.03.2017.

З метою розгляду клопотання судового експерта господарський суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та призначити розгляд таких клопотань у судовому засіданні.

Також у листі завідувача Кропивницького відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз зазначено, що у разі незадоволення клопотання експерта та несплати рахунку протягом 45 календарних днів матеріали справи будуть повернуті без виконання. Водночас зазначається про можливість продовження строків подання додаткових матеріалів на строк до 30 календарних днів.

Дійсно згідно абзацу 11 пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, що затверджена Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.01.2013 за № 1/22533 у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Слід зазначити, що згідно наказу в.о. голови Господарського суду Кіровоградської області № 73 від 22.03.2017 суддя Макаренко Т.В., що є членом колегії суддів, якою розглядається дана справа, перебувала у відпустці у період з 03.04.2017 до 17.04.2017.

З огляду на подання клопотань, які необхідно розглянути, господарський суд поновлює провадження у справі № 912/4109/16.

У зв'язку з призначенням судової експертизи провадження у даній справі підлягає зупиненню на підставі пункту 1 частини 2 статті 79 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 41, 42, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 912/4109/16.

2. Призначити до розгляду клопотання судового експерта № 08-19/17-429,430-вих від 24.03.2017, що надійшли до господарського суду 03.04.2017, у судовому засіданні на 09год.00 хв. 04.05.2017.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В.Чорновола, 29/32, кім. № 205.

4. Зобов'язати учасників судового процесу надати господарському суду письмово викладену позицію щодо можливості задоволення клопотання судових експертів та письмово викладену позицію щодо погодження строків проведення експертизи, а також:

Закрите акціонерне товариство "Агроавтосервіс": технічну документацію до Державного акта на право постійного користування землею НОМЕР_4 з обов'язковою наявністю координат точок та кутів повороту зовнішніх меж земельної ділянки; письмово викладену позицію з приводу запропонованого експертом строку прийняття на виконання призначеної експертизи не раніше ІІ кварталу 2017 року; письмово викладену позицію щодо призначення дати та часу огляду об'єктів дослідження; докази наявності на досліджуємих земельних ділянках встановлених межових знаків останніх, а у разі відсутності таких межових знаків, зобов'язати до дня проведення огляду об'єктів експертизи експертом закріпити на місцевості межі земельної ділянки у відповідності до статті 2 Закону України "Про землеустрій" та розділів ІІ та ІІІ Інструкції "Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками";

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області: письмово викладену позицію з приводу запропонованого експертом строку прийняття на виконання призначеної експертизи не раніше ІІ кварталу 2017 року; письмово викладену позицію щодо призначення дати та часу огляду об'єктів дослідження (земельних ділянок); докази наявності на досліджуємих земельних ділянках встановлених межових знаків останніх.

ОСОБА_1: письмово викладену позицію з приводу запропонованого експертом строку прийняття на виконання призначеної експертизи не раніше ІІ кварталу 2017 року; письмово викладену позицію щодо призначення дати та часу огляду об'єктів дослідження (земельних ділянок); докази наявності на досліджуємих земельних ділянках встановлених межових знаків останніх, а у разі відсутності таких межових знаків, зобов'язати до дня проведення огляду об'єктів експертизи експертом закріпити на місцевості межі земельної ділянки у відповідності до статті 2 Закону України "Про землеустрій" та розділів ІІ та ІІІ Інструкції "Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками";

ОСОБА_2: письмово викладену позицію з приводу запропонованого експертом строку прийняття на виконання призначеної експертизи не раніше ІІ кварталу 2017 року; письмово викладену позицію щодо призначення дати та часу огляду об'єктів дослідження (земельних ділянок); докази наявності на досліджуємих земельних ділянках встановлених межових знаків останніх, а у разі відсутності таких межових знаків, зобов'язати до дня проведення огляду об'єктів експертизи експертом закріпити на місцевості межі земельної ділянки у відповідності до ст. 2 Закону України "Про землеустрій" та розділів ІІ та ІІІ Інструкції "Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками";

ОСОБА_3: письмово викладену позицію з приводу запропонованого експертом строку прийняття на виконання призначеної експертизи не раніше ІІ кварталу 2017 року; письмово викладену позицію щодо призначення дати та часу огляду об'єктів дослідження (земельних ділянок); докази наявності на досліджуємих земельних ділянках встановлених межових знаків останніх, а у разі відсутності таких межових знаків, зобов'язати до дня проведення огляду об'єктів експертизи експертом закріпити на місцевості межі земельної ділянки у відповідності до ст. 2 Закону України "Про землеустрій" та розділів ІІ та ІІІ Інструкції "Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками";

Олександрійську районну державну адміністрацію: письмово викладену позицію з приводу запропонованого експертом строку прийняття на виконання призначеної експертизи не раніше ІІ кварталу 2017 року; письмово викладену позицію щодо призначення дати та часу огляду об'єктів дослідження (земельних ділянок).

5. Зобов'язати Закрите акціонерне товариство "Агроавтосервіс" невідкладно здійснити попередню оплату судової експертизи у даній справі на підставі рахунку Кропивницького відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз № 17-429,430 від 15.03.2017 та надати господарському суду докази проведення такої оплати.

6. Провадження у справі № 912/4109/16 зупинити в зв'язку з призначенням судової експертизи.

7. Копії ухвали надіслати ЗАТ "Агроавтосервіс" разом з оригіналом рахунку Кропивницького відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз №17-429,430 від 15.03.2017 (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Дніпропетровське шосе, 4), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), ОСОБА_3 (АДРЕСА_3), Олександрійській районній державній адміністрації (28001, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Шевченка, 132), Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21); Кропивницькому відділенню Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (25031, м. Кропивницький, вул.Волкова,2).

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення.

Ухвалу в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Головуючий суддя Є. М. Наливайко

Суддя Т.В. Макаренко

Суддя В.В. Тимошевська