РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2017Справа №910/4662/17

За позовомПублічного акціонерного товариства "Київенерго"
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
простягнення 31181,69 грн.
Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивачаОСОБА_2 - представник
від відповідачане з'явився
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію на загальну суму 31181,69 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ) відповідач самовільно здійснив підключення електроустановок приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, 73 до електромереж ПАТ "Київенерго" без укладення відповідного договору, без дозволу та без оплати за спожиту електроенергію.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.03.2017 порушено провадження у справі №910/4662/17 та призначено її до розгляду на 20.04.2017.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 20.04.2017 з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Про проведення судового засідання відповідач був повідомлений належним чином відповідно до повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення №807.

Відповідно до положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 20.04.2017 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2016 представниками Публічного акціонерного товариства "Київенерго" складено акт про порушення № 43217, яким встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією на об'єкті МАФ "Продукти" за адресою: АДРЕСА_2 порушив ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі електропередавальної організації ПАТ "Київенерго" з метою безоблікового споживання електроенергії.

На підставі наряду-завдання № 580 на відключення, у зв'язку з самовільним підключенням до мережі ПАТ "Київенерго" складено акт про усунення порушення ПКЕЕ (ПКЕЕН) № 43217 від 11.04.2016.

Відключення (усунення безоблікового споживання електричної енергії) було виконано 11.04.2016, про що складено акт № 43217/1 про пломбування засобів обліку.

Так, за результатами розгляду акту про порушення № 43217 від 11.04.2016, комісією Публічного акціонерного товариства "Київенерго" було прийнято рішення, оформлене протоколом № 1268 від 30.05.2016, яким вирішено провести нарахування згідно п. 2.6 за формулою № 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, потужність 4,55 кВт, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., 7 днів на тиждень, К=1, період нарахування з 27.10.2015 по 11.04.2016, всього підлягає до сплати за недораховану електроенергію 17198,45 грн. за 9172,80 кВт.

Крім цього, 12.09.2016 представниками Публічного акціонерного товариства "Київенерго" складено акт про порушення № 47733, яким встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією на об'єкті МАФ "Продукти" за адресою: АДРЕСА_2 порушив ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі електропередавальної організації ПАТ "Київенерго" з метою безоблікового споживання електроенергії.

На підставі наряду-завдання № 1480 на відключення, у зв'язку з самовільним підключенням до мережі ПАТ "Київенерго" складено акт про усунення порушення ПКЕЕ (ПКЕЕН) № 47733/2 від 12.09.2016.

Відключення (усунення безоблікового споживання електричної енергії) було виконано 12.09.2016, про що складено акт № 47733/1 про пломбування засобів обліку.

За результатами розгляду акту про порушення № 47733 від 12.09.2016, комісією Публічного акціонерного товариства "Київенерго" було прийнято рішення, оформлене протоколом № 2303 від 06.10.2016, яким вирішено провести нарахування згідно п. 2.6 за формулою № 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, потужність 3,64 кВт, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., 7 днів на тиждень, К=1, період нарахування з 12.04.2016 по 12.09.2016, всього підлягає до сплати за недораховану електроенергію 13983,24 грн. за 6727 кВт.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_2 відбулося без дозволу позивача, рішення комісії оформлені протоколом № 1268 від 30.05.2016 та № 2303 від 06.10.2016 відповідачем у судовому порядку не оскаржувались, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача 31181,69 грн. вартості електроенергії спожитої без обліку (договору).

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (ч. 2 ст. 275 Господарського кодексу України).

Згідно ч.1 ст. 277 Господарського кодексу України, абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28 (надалі - ПКЕЕ), ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Як зазначено судом вище, 11.04.2016 та 12.09.2016 представниками Публічного акціонерного товариства "Київенерго" складено акти про порушення № 43217 та №47733, якими встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією на об'єкті МАФ "Продукти" за адресою: АДРЕСА_2 порушив ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі електропередавальної організації ПАТ "Київенерго" з метою безоблікового споживання електроенергії.

Відповідно до п. 1.3. ПКЕЕ, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з положеннями пункту 5.1. ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

У відповідності до п. 7.6. ПКЕЕ, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Зокрема, правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Пунктом 10.2. ПКЕЕ встановлено, що споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору про постачання електричної енергії.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

При цьому, п. 6.41 ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з пунктом 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Як встановлено судом, при складанні актів порушень № 43217 від 11.04.2016 та №47733 від 12.09.2016 був присутній споживач - ОСОБА_1, який ознайомився та підписав даний акт.

При цьому, у вказаних актах визначено дати засідання комісії з розгляду актів порушень - 30.05.2016 та 06.10.2016.

30.05.2016 та 06.10.2016 у відповідності до вищевказаних вимог ПКЕЕ, відбулись засідання комісії (за присутності відповідача 30.05.2016).

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Так, комісією з розгляду актів порушень (протокол № 1268 від 30.05.2016) проведено нарахування згідно п. 2.6 за формулою № 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ на суму 17198,45 грн.

З наведеним вище протоколом засідання відповідача ознайомився, копію відповідного протоколу, розрахунок і рахунок отримав 30.05.2016, що підтверджуються підписом споживача.

Крім цього, комісією з розгляду актів порушень (протокол № 2303 від 06.10.2016) проведено нарахування згідно п. 2.6 за формулою № 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ на суму 13983,24 грн.

Вказаний протокол засідання, розрахунок та рахунок - фактуру на оплату було надіслано на адресу відповідача 07.10.2016 та отримано останнім 18.10.2016, що підтверджуються повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення №929.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не оплатив 31181,69 грн. за самовільно спожиту електроенергію, обставини, зафіксовані у вищевказаних актах перевірки належними і допустимими доказами не спростував, доказів оскарження рішень комісії з розгляду актів порушень, оформлених відповідними протоколами, суду не надав.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з ч. 3 ст. 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За змістом ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача 31181,69 грн. вартості самовільно спожитої електричної енергії на користь позивача визнається судом обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (03039, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) 31181 (тридцять одна тисяча сто вісімдесят одна) грн. 69 коп. заборгованості та 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 24.04.2017

Суддя Ю.М.Смирнова