ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" квітня 2017 р.Справа № 924/248/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Фрегат, м. Нетішин Хмельницької області

до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області

про визнання договору оренди земельної ділянки від 21.07.2006 р. недійсним та визнання права на право постійного користування земельною ділянкою

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - керівник

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №14 від 17.01.2017 р.

ОСОБА_3 - за довіреністю №1 від 03.01.2017 р.

встановив: позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати недійсним договір оренди від 21.07.2006 р. з моменту його підписання та визнати право позивача на право постійного користування земельною ділянкою, яка знаходиться в постійному користуванні з 1993 р.

В обґрунтування позовних вимог посилається, зокрема, на те, що рішенням виконавчого комітету Нетішинської міської ради народних депутатів №33 від 15.04.1993 р. позивачу було надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,43 га, однак з вини відповідача внаслідок невиконання ним своїх повноважень позивач не отримав державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою, хоча протягом 1995-2006 р. р. сплачував земельний податок. Крім того, підписавши під примусом договір оренди та отримавши дозвіл на проектування та будівництво, відповідач порушив право позивача, не врахувавши пільги, які передбачає Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів. При цьому посилається на положення ст. ст. 19, 58 Конституції України, ст. ст. 5, 16, 104, 203, 215, 233, 638 ЦК України, ст. ст. 20, 23, 144, 147, 179, 181 ГК України, ст. ст. 79, 116, 141, п. п. 1, 7, 20 р. Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, ст. ст. 288.5.1, 289 Податкового кодексу України, ст. 30 Закону України "Про оренду землі", Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 р. за №388/12262, п. п. 5.3, 5.4., 5.6 рішення Конституційного Суду України №5-рп/2005 у справі №1-17/2005.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав письмові пояснення (№028 від 24.04.2017 р.) із зазначенням доводів щодо визнання недійсним договору та визнання права на право постійного користування, які були викладені у позовній заяві. У поясненнях (від 03.04.2017 р. №022) в обґрунтування позовних вимог також посилається на положення ст. 22 Конституції України, ст. ст. 233, 236 ЦК України.

Повноважні представники відповідача проти позову заперечили. У відзиві на позовну заяву (від 25.04.2017 р.) відповідач просить відмовити у позові. Повідомляє, що рішенням виконавчого комітету Нетішинської міської Ради народних депутатів Славутського району Хмельницької області від 15.04.1993 року №33 земельна ділянка площею 0,4300 га надана в постійне користування ПК "Фрегат" для розміщення промислової бази. Зазначає, що відповідно до статей 22, 23 Земельного кодексу України у редакції 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядною організацією меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Однак ПК "Фрегат" не отримав державний акт на право постійного користування землею. У зв'язку з прийняттям нового Земельного кодексу України 25.10.2001 року , Земельний кодекс України від 18.12.1990 року втратив чинність. Посилаючись на ст. 92 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року та враховуючи вищевикладене, стверджує, що Нетішинська міська рада не має підстав для передачі у постійне користування земельну ділянку ТОВ "Фрегат", оскільки ТОВ "Фрегат" не підпадає під дію пункту 2 статті 92 Земельного кодексу України.

Також зазначає, що відповідно до рішення тридцять другої сесії Нетішинської міської ради VI скликання від 26.09.2012 року № 32/659 "Про проведення повторної нормативної грошової оцінки земель м. Нетішин" ДП "Хмельницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" розробив технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель. На підставі розробленої технічної документації, яка пройшла державну експертизу землевпорядної документації, Нетішинською міською радою прийнято рішення сорок п'ятої (позачергової) сесії Нетішинеької міської ради VI скликання від 10.07.2013 року № 45/984 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Нетішина". Нормативна грошова оцінка вступила в дію від 01.01.2014 року. Посилаючись на ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" вказує, що на сьогоднішній день виконавчий комітет Нетішинської міської ради не має підстав щодо внесення змін до нормативної грошової оцінки земель. З огляду на ст. ст. 20, 23 Закону України "Про оцінку земель" зазначає, що на підставі витягу, що підписаний керівником територіального органу по земельних ресурсах було нараховано оренду плату і підписано додаткову угоду щодо земельної ділянки площею 0,4300 га у м. Нетішин.

Окрім того, зауважує, що оскаржуваний договір було укладено у 2006 році за спільної згоди сторін та п'ять разів його було продовжено додатковими угодами, які підписувалися обома сторонами (від 18.07.2007 р. №45, від 05.02.2009 р. № 15, від 29.08.2013 р. № 084, від 18.03.2014 р., від 10.02.2016 р. № 521). Таким чином, позивачу вже 11 років відомо про існування договору оренди земельної ділянки у м. Нетішин, на вул. Промислова. Враховуючи положення ст. ст. 257, 258, 267 Цивільного кодексу України, вважає, що до даного спору слід застосовувати загальну позовну давність.

З огляду на зазначене, враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:30 год. "16" травня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Позивачу надати докази щодо реєстрації нерухомого майна на орендованій земельній ділянці.

Відповідачу надати письмові пояснення на доводи відповідача щодо підстав визнання договору оренди недійсним, рішення про затвердження нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим.: 1 до справи, 2 позивачу (піонерна база, м. Нетішин, Хмельницька область, 30100), 3 відповідачу (вул. Шевченка, 1, м. Нетішин, Хмельницька область).