УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

14.04.2017Справа № 910/5961/17

Суддя господарського суду міста Києва Головіна К.І., розглянувши матеріали

позовної заявиОСОБА_1
до1) ОСОБА_2; 2) Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації; 3) Товариства з обмеженою відповідальністю «Торуфа-Україна»
провизнання недійсним рішенння, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі - відповідач-1), Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю «Торуфа-Україна» (далі - відповідач-3) про визнання недійсним рішенння, зобов'язання вчинити певні дії.

Вивчивши подані матеріали, суддя приходить до висновку, що вказана позовна заява не підлягає прийняттю до розгляду, зважаючи на наступне.

Відповідно до вимог статтей 1, 4-1, 12 Господарського процесуального кодексу України справи в порядку позовного провадження розглядаються господарським судом, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Як вбачається з поданих матеріалів, позивач, окрім визнання недійсним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Торуфа-Україна», просить зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації зареєструвати статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Торуфа-Україна» в редакції, затвердженій протоколом № 3 від 02.03.2016 р. з відповідним розподілом часток.

При цьому необхідно зазначити, що відповідно до Положення про Державну реєстраційну службу, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 401/2011, Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 "Про затвердження положень про територіальні органи Міністерства юстиції України" головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами. Основними завданнями Головного територіального управління юстиції є реалізація державної правової політики, державної політики з питань банкрутства, державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, відповідач-2 є суб'єктом владних повноважень у розумінні п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб'єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

З матеріалів позову вбачається, що характер спірних відносин в частині зобов'язання відділу державної реєстрації вчинити реєстраційні дії не є господарським, а відповідач-2 не є суб'єктом господарювання.

Таким чином, у зв'язку з тим, що відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації у спірних правовідносинах наділений правом владних повноважень, а спір з приводу реалізації його компетенції відноситься до юрисдикції адміністративних судів, позовна заява в цій частині не підлягає прийняттю господарським судом відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України.

А відповідно до ч. 3 ст. 58 ГПК України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Торуфа-Україна» про визнання недійсним рішенння, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через господарський суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Головіна К.І.