ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10.04.2017 Справа № 907/373/17

Суддя господарського суду Кривка В.П.,

розглянувши матеріали за позовом Керецьківської сільської ради, с. Керецьки

до Приватного підприємця ОСОБА_1, с. Керецьки

про зобов'язати звільнити та повернути до комунальної власності територіальній громади нежитлове приміщення та стягнення 5629,98 грн. неустойки,

ВСТАНОВИВ:

Дана позовна заява б/н б/д (яка надійшла на адресу господарського суду Закарпатської області 05.04.17 Вх. №02.5.1-13/395/17) підлягає поверненню заявнику без розгляду, з наступних підстав.

Згідно із п. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів додаються до позовної заяви (ст. 57 ГПК України), при цьому такими документами в розумінні коментованих норм, зокрема є квитанція поштового відправлення або фіскальний чек поштового відділення про відправлення кореспонденції та погоджений органом зв'язку опис вкладення надісланої кореспонденції. У разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК (п. 3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18).

В разі ненадання належних доказів надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду (ч.1 п. 6 ст. 63 ГПК України).

Заявником не подано належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Долучене до матеріалів позову рекомендоване поштове повідомлення №717 від 27.12.2016 року про надіслання відповідачу кореспонденції таким доказом служити не може, оскільки до нього не додано узгоджений органом зв'язку опис вкладення до цієї кореспонденції (підписаний позивачем опис документів доданих до позовної заяви таким доказом у розумінні вищекоментованих норм бути - не може, оскільки не являється належним документом, який підтверджує опис саме вкладеної кореспонденції, що надсилається, при цьому такий не містить жодних відміток (печаток) органу зв'язку в підтвердження вкладення у поштове відправлення відповідачу.

Загальний порядок подання позову (в т. ч. повторного звернення після усунення порушень) визначений законодавцем розділом 8 ГПК України і виходячи з приписів господарського процесуального закону є обов'язковим до виконання. Як випливає з вимог ч. 1 ст. 56 ГПК України, обов'язок позивача направити копії доданих до позовної заяви документів не залежить від того, чи є у наявності у відповідача дані документи. Таки приписи мають на меті забезпечення як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом (п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституція України), так і аналогічних приписів ст. ст. 4-2, 4-3 ГПК України.

Дана обставина є суттєвою, оскільки нормами ст. 59 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідача після одержання ухвали про порушення провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідач позбавляється можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахуванням усіх обставин, на які посилається позивач та поданих ним доказів.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі, суд має бути впевнений у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

З огляду на відсутність доказів направлення відповідачу копій доданих до позовної заяви документів яка надійшла на адресу суду 05.04.2017 року, позивач не дотримався принципів господарського процесу та порушив норми п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин дана позовна заява підлягає поверненню без розгляду згідно з п. 6 ст. 63 ГПК України, оскільки, всупереч вищезазначених положень процесуального закону, позивачем не надано належних доказів надсилання відповідачеві копії поданої позовної заяви і доданих до неї документів

Поряд з цим роз'яснюю, що повернення позовної заяви не є перешкодою для звернення із позовною заявою в установленому порядку до господарського суду після усунення обставин, що спричинили повернення даної позовної заяви. При цьому, при повторному зверненні прошу звернути увагу на необхідність неухильного виконання вимог господарського процесуального закону (ст.ст. 54, 56, 57 ГПК України, тощо).

Враховуючи вищенаведене та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву б/н, б/д (яка надійшла на адресу господарського суду Закарпатської області 05.04.17 Вх. №02.5.1-13/395/17) на 2 аркушах та додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.

Суддя В.Кривка