ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення експертизи

"12" квітня 2017 р.Справа № 916/435/17

Господарський суд Одеської області у складі :

судді Никифорчука М.І.

при секретареві Аганіні В.Ю.

за участю представників сторін :

Від позивача: не з'явився;

Від відповідача: Саєвський М.О.- адвокат;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/435/17:

За позовом: Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області;

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2;

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, -

в с т а н о в и в :

Фонтанська сільська рада Лиманського району Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

10 квітня 2017р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання (вх. ГСОО №2-1998/17) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про призначення судової земельно-технічної експертизи, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи відповідає оцінка земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні ФОП ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2, яка міститься у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12-3663/2-16, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? У випадку встановлення невідповідностей, визначити якою є нормативно грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2 із зазначенням чи вважається для визначення нормативної грошової оцінки землі земельна ділянка забудованою, якщо на ній не знаходяться будівлі?

2) Чи правильно визначена економіко-планувальна зона у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року №34-1503-0.12-3663/2-16?

3) Чи правильно визначені локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12-3663/2-16?

4) Які локальні коефіцієнти для визначення нормативної грошової оцінки та в якому розмірі мають бути застосовані до земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2?

5) Чи правильно визначений коефіцієнт Км2 у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12- 3663/2-16?

6) Чи правильно визначений коефіцієнт КмЗ у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12- 3663/2-16?

7) Чи правильно визначений коефіцієнт Кф у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12-3663/2-16?

Свою заяву відповідач грунтує наступним.

Нормативно грошова оцінка земельної ділянки згідно змісту витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 3662-0 від 28.07.2014 року складає 510 012 грн. 97 коп. Строк дії договору визначений сторонами у п. 6 Договору та становить 49 років.

11.01.2017 року ФОП ОСОБА_2 отримала листа № 02-24-1678 від 27.12.2016 року з якого останній стало відомо про те, що рішенням Фонтанської сільської ради № 96-УІІ від 24.12.2015 року затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту села Фонтанка. Згідно доданого до наведеного листа витягу з технічної документації від 08.04.2016 року № 34-1503-0,12-3663/2-16 нормативна грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2 склала 1298583,98. При цьому згідно витягу з технічної документації датованого 28.07.2014 року нормативна грошова оцінка земельноі ділянки визначена у розмірі 510012,97 гривень.

Заявник зазначає, що позовні вимоги направлені на внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.10.2014 року, що обумовлено введенням в дію нової нормативно-грошової оцінки земель с. Фонтанки на базі якої розраховується розмір орендної плати за користування відповідною земельною ділянкою.

При цьому на переконання відповідача при формуванні витягу з технічної документації від 08.04.2016 року № 34-15-3-0,12-3663/2-16 до уваги безпідставно приймаються вихідні дані, які вказують, що під забудовою знаходиться вся земельна ділянка площею 797 кв м. Зазначене не відповідає дійсності оскільки відповідно до кадастрового плану земельної ділянки та експлікації земельних угідь під капітальною одно поверхневою забудовою перебуває лише 0,0139 га.

Разом з тим, оцінка земель під забудовою не може бути рівною оцінці земель без забудови, оскільки це суперечить державним стандартам оцінки земель, застосування яких є обов'язковим згідно зч. 1 ст. 18 Закону України «Про оцінку земель». Отже нормативно грошова оцінка земельної ділянки, яка перебуває в користуванні відповідача є невірною і значно завищеною. В свою чергу оцінка земель під забудовою не може співпадати з оцінкою земель без забудови, ще й тому, що земля без забудови не використовується в господарській діяльності ФОП ОСОБА_2 та не є фактором виробництва, а отже не дає змоги отримувати операційні, рентні доходи на відміну від земель, що знаходяться під забудовою.

За таких обставин заявник вважає, що при визначенні оцінки земельної ділянки у витязі з технічної документації від 08.04.2016 року, в порушення вимог Закону України «Про оцінку земель» не було взято до уваги різний склад угідь земельної ділянки, у зв'язку з чим і виникає необхідність призначити по справі судову земельно-технічну експертизу.

Представник позивача проти вказаного клопотання про призначення експертизи у даній справі заперечує, з приводу чого надав усні пояснення у судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, вказане клопотання, вислухавши представника відповідача, господарський суд зазначає наступне.

Згідно вимог статті 41 Господарського процесуального кодексу України, для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями. Особа, яка проводить судову експертизу, користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Згідно вимог пункту 2 частини 2 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

Таким чином провадження по справі зупиняється, про що господарським судом винесено відповідна ухвала.

При формулюванні питань, які повинні бути поставлені перед судовими експертами, суд керується Довідником з підготовки матеріалів, що направляються на судову експертизу арбітражними судами, затвердженим спільним наказом Вищого арбітражного суду України та Міністерство юстиції України N 11/40/5 від 14.07.98 року, у якому приведений орієнтований перелік питань, що ставляться експерту, залежно від предмета експертизи.

Відповідно до ч. 3 п. 23 Постанови Пленуму ВГСУ № 4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.

Таким чином, витрати по оплаті даної експертизи суд покладає на відповідача.

Керуючись ст. 41, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в :

1. Призначити по справі № 916/435/17 судову земельно-технічну експертизу.

2. Доручити проведення експертизи судовим експертам Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Ланежеронівська, 21.

3. На вирішення судових експертів поставити питання :

1) Чи відповідає оцінка земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні ФОП ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2, яка міститься у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12-3663/2-16, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? У випадку встановлення невідповідностей, визначити якою є нормативно грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2 із зазначенням чи вважається для визначення нормативної грошової оцінки землі земельна ділянка забудованою, якщо на ній не знаходяться будівлі?

2) Чи правильно визначена економіко-планувальна зона у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року №34-1503-0.12-3663/2-16?

3) Чи правильно визначені локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12-3663/2-16?

4) Які локальні коефіцієнти для визначення нормативної грошової оцінки та в якому розмірі мають бути застосовані до земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2?

5) Чи правильно визначений коефіцієнт Км2 у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12- 3663/2-16?

6) Чи правильно визначений коефіцієнт КмЗ у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12- 3663/2-16?

7) Чи правильно визначений коефіцієнт Кф у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.04.2016 року № 34-1503-0.12-3663/2-16?

4. Попередити судових експертів про відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

5. Оплату проведення судової експертизи покласти на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (65114, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1).

6. Копію ухвали направити судовим експертам Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз (м. Одеса, вул.Ланжеронівська, 21) для виконання.

Суддя М.І. Никифорчук