Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"06" квітня 2017 р. Справа № 927/314/17

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Понори",

вул. Вишнева, буд. 13, с. Понори, Талалаївський район, Чернігівська область, 17221

Відповідач: Понорівська сільська рада Талалаївського району Чернігівської області,

вул. Берегова, буд. 17, с. Понори, Талалаївський район, Чернігівська область, 17221

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради

вул. Земська, 4, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Талалаївська районна державна адміністрація

вул. Центральна, 3, смт. Талалаївка, Талалаївський район, Чернігівська область, 17200

Предмет спору: про визнання незаконним та скасування рішення; скасування запису та визнання права власності 10200 грн.

Суддя Лавриненко Л.М.

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 25.05.2016, представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №70 від 31.03.2017, представник

Від третьої особи-1: не зявився

Від третьої особи-2: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю "Понори" подано позов до відповідача Понорівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, відповідно до якого позивач просить суд: 1) Визнати незаконним та скасувати рішення Понорівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області Про ознаки безхазяйної речі від 23.05.2016; 2) Скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна про взяття на облік як безхазяйного нерухомого майна нежитлового приміщення (магазин), розташованого за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району Чернігівської області; 3) Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Понори" (17221, Чернігівська область, Талалаївський район, с. Понори, вул. Вишнева, буд. 13, ) право власності на нерухоме майно нежитлового приміщення (магазин), розташованого за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району Чернігівської області.

Ухвалою суду від 27.03.2017, відповідно до ст.27 Господарського процесуального кодексу України, було залучено до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1) Комунальне підприємство Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради та 2) Талалаївську районну державну адміністрацію.

Треті особи-1,2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №02631868 від 27.03.2017 (третій особі-1); №00973226 від 27.03.2017 (третій особі-2), але повноважних представників у судове засідання 18.04.2017 не направили.

У судовому засіданні 06.04.2017 представник відповідача надав письмове клопотання про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд задовольнив клопотання відповідача, оскільки подання такого клопотання є процесуальним правом сторони.

У судовому засіданні 06.04.2017 здійснювалась фіксація судового засідання технічними засобами.

До початку судового засідання від третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Талалаївської районної державної адміністрації надійшов лист №02-20/732 від 05.04.2017 з додатком, в якому третя особа-2 просить суд розглянути справу без участі повноважного представника, у звязку з відсутністю коштів на відрядження.

Представники позивача та відповідача щодо розгляду справи без участі повноважного представника третьої особи-2 не заперечували.

Суд задовольнив клопотання третьої особи-2 про розгляд справи без участі її повноважного представника, оскільки участь у судовому засіданні є процесуальним правом сторони, відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України. Додані до листа документи суд залучив до матеріалів справи.

Представник позивача в судовому засіданні надав письмове клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів. Суд задовольнив клопотання позивача, подані документи залучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні представник позивача надав письмове клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, в якому просить суд до вирішення спору по суті та набрання рішенням у даній справі законної сили, заборонити органам Державної реєстрації прав (державним реєстраторам) вчинення дій, повязаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно нежитлового приміщення (магазин), розташованого за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області. В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на те, що на даний час відповідач звернувся з заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно про прийняття на облік безхазяйного нерухомого майна, що знаходиться за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області та зареєструвала вказаний обєкт як безхазяйний. Разом з тим є обґрунтовані підстави вважати, що існує реальна загроза подальшої реєстрації вказаного майна як комунального та загроза стосовно реєстрації речових прав за відповідачем, що зробить неможливим або суттєво утруднить виконання рішення суду та порушить права позивача.

Представник відповідача щодо вжиття заходів забезпечення позову заперечував.

Суд відклав розгляд клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідач у поданому відзиві на позов просить суд провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування рішення Понорівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області Про ознаки безхазяйної речі від 23.05.2016 припинити на підставі п.1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, як такий, що не підлягає вирішенню в господарських судах України, оскільки Понорівська сільська рада Талалаївського району Чернігівської області є субєктом владних повноважень, зазначений спір повязаний з оскарженням рішення органу місцевого самоврядування як субєкта владних повноважень є публічно-правовим спором, а тому не підвідомчий господарському суду та віднесено до справ адміністративної юрисдикції. В іншій частині позовних вимог відповідач просить відмовити та зазначає, що позивач до теперішнього часу не надав сільській раді та суду документи, які б підтверджували, що вказаний магазин за адресою вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області перебуває у власності позивача. Крім того, рішенням Господарського суду Чернігівської області від 14.12.2015 у справі №927/1282/15 зазначено, що магазин, який знаходився на балансі КСП «Понори» не підлягав паюванню в процесі його реорганізації, а позивач при розгляді даної справи вказував, що магазин не увійшов до майна, яке підлягало паюванню та надав суду акт прийому-передачі від 24.02.2000 про передачу майна ТОВ «Понори», що не паюється, в тому числі і магазин, вартістю 10105 грн. Відповідно до вимог чинного законодавства спірний магазин підлягає передачі до комунальної власності, а не у власність позивача, як такий, що не був включений до майна пайового фонду КСП «Понори». Також відповідач зазначає, що до 15.06.2015 позивач відповідно до своїх установчих документів та статуту не був правонаступником колгоспу ім.Леніна та КСП «Понори». Разом з тим, відсутність документів, які підтверджують, що магазин є завершене будівництво та зданий зазначений обєкт в експлуатацію унеможливлює передачу його як обєкта завершеного будівництва на баланс позивача.

Також представник відповідача заявив усне клопотання про проведення судової експертизи щодо договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності від 21.01.2005.

Суд відклав розгляд даного клопотання з метою надання сторонами додаткових документів для вирішення його по суті.

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Талалаївська районна державна адміністрація в листі №02-20/732 від 05.04.2017 зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 №177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки» та наказу Мінагрополітики від 14.03.2001 №62 «Про затвердження Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств», районні державні адміністрації не мали повноважень щодо розпаювання майна колективних сільськогосподарських підприємств.

Інших заяв та клопотань від сторін на час слухання справи до суду не надходило.

Розглянувши подані документи та матеріали, вислухавши пояснення позивача та відповідача, суд з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання принципу змагальності та процесуальних прав сторін, доходить висновку про необхідність відкладення розгляду справи для надання сторонами витребуваних судом додаткових документів, необхідних для розгляду даної справи та явки в судове засідання повноважних представників третіх осіб-1,2 для дачі пояснень по справі.

За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 22,66,67,77,86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 11.05.2017 о 10:00 в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судового засідання №307.

2. Зобов'язати позивача: оригінали доданих до позовної заяви копій документів надати для огляду в судове засідання; технічну документацію на спірний обєкт нерухомості; документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розміщено обєкт нерухомості; висновок будівельно-технічної експертизи щодо визначення вартості обєкту нерухомості; докази введення в експлуатацію спірного обєкту нерухомості; витяг з Єдиного державного реєстру щодо ліквідації КСП Понори та внесення запису про припинення; нормативно-правове обґрунтування порушення відповідачем прав та охоронюваних законом інтересів позивача щодо п.2 позовних вимог (скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна про взяття на облік як безхазяйного нерухомого майна нежитлового приміщення (магазин), розташованого за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області); документи, які підтверджують наявність запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна про взяття на облік як безхазяйного нерухомого майна нежитлового приміщення (магазин), розташованого за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області; оригінал договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності від 21.01.2005 з додатком та акт приймання передачі майна від 23.01.2005; всі редакції статуту товариства з моменту його створення; документи, які підтверджують право власності КСП «Понори» на нежитлове приміщення (магазин), розташоване за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області; Перелік майна уточненого пайового фонду колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства «Понори», який затверджений загальними зборами колишніх членів КСП «Понори» від 10.12.2004; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

3. Запропонувати відповідачу: надати оригінал договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності від 21.01.2005 з додатком та акт приймання передачі майна від 23.01.2005; копію заяви про звернення до державного реєстратора про реєстрацію нежитлового приміщення (магазину), розташованого за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області як безхазяйного майна; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

4. Третій особі (Комунальному підприємству Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради): надати письмові пояснення по справі та документи, які підтверджують викладені у поясненнях обставини; технічну документацію на нежитлове приміщення (магазин), розташоване за адресою: вул. Травнева, 23-А, с. Понори, Талалаївського району, Чернігівської області; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

5. Третій особі (Талалаївській районній державній адміністрації): надати документи щодо розпаювання КСП Понори; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі оригінали та належним чином засвідчені копії документів, що відповідно до ст.28 Господарського процесуального кодексу України підтверджують їх право представляти сторони в господарському суді та обсяг наданих їм для цього повноважень, а також документи, що посвідчують особу представників.

Попередити сторони, що незявлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.

Повідомити сторонам, що згідно із ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, які вони мають намір надати до матеріалів справи, повинні бути подані або в оригіналі, або в належним чином засвідченій копії.

Відмітка про засвідчення копії має складатися зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії та відбитку печатки (за наявності).

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону

Суддя Л.М.Лавриненко