ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2017 р. Справа № 909/258/17

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П. , секретар судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області , вул. Франка , 6, м. Івано-Франківськ , 76018

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю " Івано-Франківськмісьбуд", вул. Макогона , 31-А , м. Івано-Франківськ ,76018

про: зобов'язання виконання п.3.2 та 4.2 Інвестиційного договору № 1/11/2010 від 24.11.2010 шляхом стягнення належної до сплати суми пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту в розмірі 1 736 122,84 грн.

за участю:

Від позивача: ОСОБА_1, (довіреність № 01-319/ 07 від 11.01.2017р.) - представник;

Від відповідача : не з'явилися.

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано-Франківської області подано позов Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Івано-Франківськмісьбуд" про зобов'язання виконання п.3.2 та 4.2 Інвестиційного договору № 1/11/2010 від 24.11.2010р. шляхом стягнення належної до сплати суми пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту в розмірі 1 736 122,84 грн.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 09.03.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 30.03.2017р.

Ухвалою суду від 30.03.2017 р. розгляд справи відкладався на 12.04.2017 р.

В судовому засіданні 12.04.2017р.представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві, просить суд позов задовольнити.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує на порушення відповідачем умов Інвестиційного договору №1/11/2010 від 24.11.2010р. щодо участі в розвитку соціальної інфраструктури населеного пункту.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання двічі не забезпечив, відзиву на позов не подав, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи ухвалами суду від 09.03.2017 р. та 30.03.2017 р.

Відповідно до ч.3 ст.22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно з п.3.9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 N18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" з наступними змінами, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом зазначеної статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідно до зробленого судом витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 30.03.2017 р. щодо відповідача вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськмісьбуд" знаходиться за адресою вул. Макогона, будинок 31 "А" , м. Івано-Франківськ, 76018, тобто за адресою, яка вказувалась в позовній заяві та ухвалах суду, що надсилалась відповідачу.

Отже, за наведеного, ухвали по справі направлялась відповідачу за адресою місцезнаходження, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з пунктом 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України 26.12.2011 N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" з наступними змінами, у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи і забезпечення його явки в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів, що дає підстави для висновку суду щодо розгляду справи в порядку, передбаченому статтею 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги таке :

24 листопада 2010 року між Головним управлінням МНС України в Івано-Франківській області ( замовник по договору, правонаступником якого є Управління ДСНС України в Івано-Франківській області) та ОСОБА_2 «Івано-Франківськміськбуд » (Інвестор-Генпідрядник по договору) укладено Інвестиційний договір № 1/11/2010 про будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Б. Хмельницького-Надрічна (далі - Інвестиційний договір).

Пунктом 3.2. Інвестиційного договору передбачено, що участь в розвитку соціальної інфраструктури населеного пункту здійснюється за рахунок Інвестора-Генпідрядника ОСОБА_2 «Івано-Франківськміськбуд » .

Підпунктом «в» п. 4.2. Інвестиційного договору встановлено, що Інвестор-Генпідрядник в повному обсязі фінансує будівництво Об'єкта, а також всі інші витрати, пов'язані з будівництвом, введенням в експлуатацію і передачею Обєкту па баланс експлуатаційним організаціям на визначених цим ОСОБА_3 умовах».

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 18.07.2016 р. у справі № 909/946/15 укладено договір про пайову участь замовників будівництва у розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Івано-Франківська між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, Фінансовим управлінням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області - в редакції фінансового управління (далі - Договір про пайову участь).

Відповідно до п. 2.1. ОСОБА_3 про пайову участь, замовник (Управління ДСНС України в Івано-Франківській області) зобовязується сплатити пайовий внесок у розмірі та у терміни, визначені цим ОСОБА_3.

Пунктом 3.3. ОСОБА_3 про пайову участь передбачено обов"язок замовника сплатити пайову участь у сумі 1736 122,84 грн. в 7-денний термін з моменту реєстрації ОСОБА_3.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.11.2016 р. та постановою Вищого господарського суду України від 08.02.2017р. рішення суду господарського суду Івано-Франківської області від 18.07.2016 р. залишено без змін. Позивач зазначає, що згідно із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області є органом державної влади, утвореним на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 33 від 21.01.2013р.

Згідно із п. 1 3 Положення про Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, затвердженого наказом ДСНС України № 3 від 04.02.2013 року (у редакції наказу ДСНС України від 01.11.2016 № 560), Управління утримується за рахунок державного бюджету. Форма власності Управління - державна. Доходи Управління використовуються виключно для фінансування видатків на утримання Управління, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямків діяльності, визначених його установчими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Кошторисом доходів і видатків Управління ДСНС України в Івано- Франківській області не передбачено здійснення витрат на участь в створенні та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури міста.

Таким чином, невиконання ОСОБА_2 «Івано- Франківськміськбуд» умов п.3.2. Інвестиційного договору ускладнює виконання позивачем як замовником будівництва свого обовязку за ОСОБА_3 про пайову участь, оскільки така участь має здійснюватися за рахунок Інвестора- Генпідрядника, згідно умов пунктом 3.2. та підпунктом "в" п.4.2 Інвестиційного договору №1/11/2010 від 24.11.2010 р.

Пунктом 12.3. Інвестиційного договору встановлено, що цей договір діє до повного виконання Сторонами своїх зобовязань по даному ОСОБА_3.

Пунктом 12.2. Інвестиційного договору передбачено, що сторони регулюють свої відносини шляхом переговорів, а у випадку недосягнення згоди, спір розглядається в суді відповідної юрисдикції.

Так, 23.11.2016 р. позивачем на адресу відповідача надіслано претензію № 02-12735/07 з вимогою виконати пункт 3.2 Інвестиційного договору та перерахувати на рахунок позивача належну до сплати суму пайової участі, яка залишена останнім без відповіді та задоволення, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом. Згідно із ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Вимогами ст. 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 ст. 174 Господарського кодексу України передбачається, що господарські зобовязання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Судом встановлено, що згідно п. 3.2. Інвестиційного договору сторони узгодили, що участь в розвитку соціальної інфраструктури населеного пункту здійснюється за рахунок Інвестора-Генпідрядника, тобто ОСОБА_2 " Івано-Франківськміскбуд".

Підпунктом «в» п. 4.2. Інвестиційного договору встановлено, що Інвестор-Генпідрядник в повному обсязі фінансує будівництво Об'єкта, а також всі інші витрати, пов'язані з будівництвом, введенням в експлуатацію і передачею Обєкту па баланс експлуатаційним організаціям на визначених цим ОСОБА_3 умовах».

Згідно з ч. 3 ст. 40 Закону України " Про регулювання містобудівної діяльності" пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 18.07.2016 р. у справі № 909/946/15, яке залишено без змін судами апеляційної та касаційної інстанцій, укладено договір про пайову участь замовників будівництва у розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Івано-Франківська між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, Фінансовим управлінням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області - в редакції фінансового управління .

ОСОБА_3 про пайову участь встановлено обовязок Управління ДСНС України в Івано-Франківській області як замовника будівництва в порядку та на умовах, визначених ОСОБА_3, взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Івано-Франківська.

Так , відповідно до п. 2.1. ОСОБА_3 про пайову участь, замовник Управління ДСНС України в Івано-Франківській області зобовязується сплатити пайовий внесок у розмірі та у терміни, визначені цим ОСОБА_3.

Згідно із п. 3.3. ОСОБА_3 про пайову участь, Замовник сплачує пайову участь у сумі 1736 122,84 гри. в 7-денний термін з моменту реєстрації ОСОБА_3.

Таким чином, судом зобовязано Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області взяти участь у розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста, в той час як умовами Інвестиційного договору №1/11/2010 від 24.11.2010 р. передбачена така участь за рахунок Інвестора-Генпідрядника - ОСОБА_2 " Івано-Франківськміськбуд".

Невиконання ОСОБА_2 «Івано- Франківськміськбуд» умов п.3.2. Інвестиційного договору ускладнює виконання Управлінням як замовником будівництва свого обовязку за ОСОБА_3 про пайову участь, оскільки така участь має здійснюватися за рахунок Інвестора- Генпідрядника.

Таким чином, чинне законодавство передбачає участь у розвитку соціальної інфраструктури шляхом перерахування замовником відповідних коштів до місцевого бюджету (ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»), то належним виконанням п. 3.2. Інвестиційного договору зі сторони ОСОБА_2 «Івано-Франківськміськбуд» буде перерахування такої суми на рахунок Управління ДСНС України в Івано-Франківській області з метою належного виконання останнім свого обовязку як замовника будівництва щодо пайової участі в розвитку населеного пункту.

Отже, фінансування витрат, повязаних із пайовою участю у розвитку інфраструктури міста має здійснюватися за рахунок відповідача ОСОБА_2 «Івано- Франківськміськбуд».

За наведених обставин, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі за правилами ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача

Керуючись ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193, 216 Господарського кодексу України, ст. 22, 75, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

задовольнити позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Івано-Франківськмісьбуд" про зобов'язання виконання п.3.2 та 4.2 Інвестиційного договору № 1/11/2010 від 24.11.2010 шляхом стягнення належної до сплати суми пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту в розмірі 1 736 122,84 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю " Івано-Франківськмісьбуд", вул. Макогона , 31-А , м. Івано-Франківськ ,76018, ( ) на користь Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області , вул. Франка , 6, м. Івано-Франківськ , 76018, ( ) 1 736 122,84 грн. ( один мільйон сімсот тридцять шість тисяч сто двадцять дві гривні, 84 копійок) на виконання умов п. 3.2 та п. 4.2 Інвестиційного договору №1/11/2010 від 24.11.2010 р. та

26 041,84 грн. ( двадцять шість тисяч сорок одна гривня, 84 копійок) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.04.17

Суддя Гриняк Б. П.