Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"06" квітня 2017 р. Справа № 927/1443/15

Скаржник (стягувач): Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001

Боржник: Комунальне підприємство Прилукитепловодопостачання Прилуцької міської ради Чернігівської області,

вул. Садова, 104, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500

Орган, дії якого оскаржуються: Прилуцький міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції

вул. Пушкіна, 73, м. Прилуки, Чернігівської області, 17500

Скарга на дії органу Державної виконавчої служби

Суддя Лавриненко Л.М.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від скаржника (стягувача): ОСОБА_1, довіреність №14-96 від 18.04.2014, представник

від боржника: ОСОБА_2, довіреність №48 від 13.01.2017, представник

від органу, дії якого оскаржуються: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Публічним акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України подано скаргу на дії Прилуцького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, боржник: Комунальне підприємство Прилукитепловодопостачання Прилуцької міської ради Чернігівської області, відповідно до якої скаржник просить суд: 1) Визнати незаконними дії Прилуцького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції щодо винесення 02.03.2017 постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №51078559 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 08.02.2016 у справі №927/1443/15 про стягнення з Комунального підприємства "Прилукитепловодопостачання" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 36409,56 грн 3% річних, 553432,90 грн інфляційних втрат, 104324,38 грн пені та 11977,37 грн судового збору; 2) Визнати недійсною постанову заступника начальника Прилуцького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_3 від 02.03.2017 про закінчення виконавчого провадження ВП №51078559 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 08.02.2016 у справі №927/1443/15 про стягнення з Комунального підприємства "Прилукитепловодопостачання" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 36409,56 грн 3% річних, 553432,90 грн інфляційних втрат, 104324,38 грн пені та 11977,37 грн судового збору.

В обґрунтування поданої скарги скаржник посилається на те, що постанова про закінчення виконавчого провадження №51078559, винесена 02.03.2017 заступником начальника відділу органу ДВС ОСОБА_3 безпідставно, з грубим порушенням вимог ст.1 і п.16 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та приписів Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (далі Закон №1730), у звязку з чим є незаконною та підлягає визнанню недійсною.

Орган ДВС був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №04162203 від 27.03.2017, але повноважного представника в судове засідання 06.04.2017 не направив.

Представники скаржника (стягувача) та боржника в судовому засіданні 06.04.2017 надали письмові клопотання про відмову від фіксації судового засідання технічними засобами, які задоволено судом.

До початку судового засідання від Прилуцького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, через канцелярію суду, засобами електронного звязку, надійшли письмові пояснення №18-41/4790/10/14.12, в яких орган ДВС просить суд розглянути скаргу без участі повноважного представника.

Щодо клопотання органу ДВС про розгляд скарги без участі повноважного представника представники скаржника (стягувача) та боржника не заперечували.

Суд задовольнив клопотання органу ДВС про розгляд скарги без його участі, оскільки участь в судовому засіданні є процесуальним правом сторони.

Подані органом ДВС письмові пояснення залучено судом до матеріалів скарги.

У судовому засіданні 06.04.2017 представник скаржника виклав усні пояснення по скарзі та заявив усне клопотання про залучення до матеріалів скарги копій постанов апеляційного суду. Суд клопотання задовольнив, подані документи залучено до матеріалів скарги.

Представник боржника в письмових поясненнях №470 просить суд відмовити в задоволенні скарги та зазначає, що доводи стягувача про те, що відповідач не є учасником процедури врегулювання заборгованості, а тому порядок списання пені, інфляційних втрат та 3% річних, передбачених ч.3 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» не може бути застосований до боржника є необґрунтованими, оскільки вищезазначений Закон не передбачає подання будь-яких додаткових документів для списання чи не нарахування штрафних санкцій, а лише визначає одну підставу, зокрема, погашення основної заборгованості до набрання чинності вказаним Законом.

Прилуцький міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в поданих письмових поясненнях просить відмовити в задоволенні даної скарги та зазначає, 16.05.2016 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №51078559 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 08.02.2016 №927/1443/15 про стягнення з КП "Прилукитепловодопостачання" Прилуцької міської ради Чернігівської області на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 36409,56 грн 3% річних, 553432,90 грн інфляційних нарахувань, 104324,38 грн пені та 11977,37 грн судового збору. Дана постанова 17.05.2016 була надіслана сторонам виконавчого провадження за вих.№05-40/4693. 27.05.2017 винесена постанова про стягнення з боржника виконавчого збору. 06.03.2016 винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. 16.02.2017 боржником було сплачено судовий збір у сумі 11977,37 грн. Оскільки, відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», який 30.11.2016 набрав чинності, на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, 02.03.2017 заступником начальника відділу органу ДВС ОСОБА_3, на підставі п.16 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №51078559.

Інших заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Розглянувши подані документи, вислухавши пояснення повноважних представників скаржника (стягувача) та боржника, суд, з метою дотримання принципу змагальності та процесуальних прав сторін , а також повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній скарзі, вважає за неможливе розгляд даної скарги без явки в судове засідання повноважного представника Прилуцького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції для дачі пояснень.

За таких обставин розгляд скарги підлягає відкладенню.

Керуючись ст.22,77,86,121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд скарги відкласти, призначивши судове засідання на 16.05.2017 на 10 год. 00 хв.

2. Зобовязати скаржника (стягувача): забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

3. Зобовязати боржника: забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

4. Зобовязати орган Державної виконавчої служби: забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі оригінали та належним чином засвідчені копії документів, що відповідно до ст. 28 Господарського процесуального кодексу України підтверджують їх право представляти сторони в господарському суді та обсяг наданих їм для цього повноважень, а також документи, що посвідчують особу представників.

Попередити сторони, що незявлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Повідомити сторонам, що згідно із ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, які вони мають намір надати до матеріалів справи, повинні бути подані або в оригіналі, або в належним чином засвідченій копії.

Відмітка про засвідчення копії має складатися зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії та відбитку печатки (за наявності).

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Л.М.Лавриненко