ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"05" квітня 2017 р. Справа № 917/1121/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Гетьман Р.А., суддя Камишева Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Пляс Л.Ф.,

за участі представників:

позивача (ГО "Водний клуб "Енергія") керівник ОСОБА_1 (наказ про призначення б/н від 17.01.2017);

відповідача (Кременчуцької міської ради Полтавської області) ОСОБА_2 (довіреність № 3341 від 28.12.2016);

1-ї третьої особи (РВ Фонду державного майна України по Полтавській області) - не зявився;

2-ї третьої особи (ПАТ "Полтаваобленерго") - ОСОБА_3 (довіреність № 10-74/1939 від 15.02.2017);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу 2-ї третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ПАТ "Полтаваобленерго" (вх. № 3142П/1-28) на рішення Господарського суду Полтавської області від 25 жовтня 2016 року в справі № 917/1121/14

за позовом Громадської організації "Водний клуб "Енергія", м. Кременчук Полтавської області;

до Кременчуцької міської ради Полтавської області, м. Кременчук Полтавської області;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1) Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, м. Полтава;

2) Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго", м. Полтава;

про визнання недійсним рішення XLV сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VІ скликання від 25.03.2014, яким Громадській організації "Водний клуб "Енергія" відмовлено в задоволенні клопотання про поновлення договору оренди землі від 30.07.2004, зареєстрованого у Полтавській регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 21.10.2004 за № 91,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2014 року ГО "Водний клуб "Енергія" звернулась до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Кременчуцької міської ради, в якій просить:

1) визнати недійсним рішення XLV сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VІ скликання від 25.03.2014, яким відмовлено в задоволенні клопотання ГО "Водний клуб "Енергія" про поновлення договору оренди землі від 30.07.2004, зареєстрованого у Полтавській регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 21.10.2004 за № 91, щодо оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 0,2561 га (кадастровий номер :08:006:0002 - човнова станція та кадастровий номер :08:006:0003 - під'їзна дорога), для експлуатації та обслуговування човнової станції в районі 1-го Занасипу (1.14.5 - Землі внутрішнього водного транспорту);

2) зобов'язати Кременчуцьку міську раду Полтавської області повторно розглянути клопотання ГО "Водний клуб "Енергія" про поновлення на новий строк вищевказаного договору оренди землі.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції ухвалами від 08.07.2014 та від 05.08.2014 у справі № 917/1121/14 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та ПАТ "Полтаваобленерго" (т. 1 а.с. 42, 83).

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 16.10.2014 у справі № 917/1121/14, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 14.01.2015, позовні вимоги задоволено в повному обсязі (т. 3 а.с. 103-109).

Постановою Вищого господарського суду України від 23.04.2015 у справі № 917/1121/14 (т. 3 а.с. 177-185) рішення Господарського суду Полтавської області від 16.10.2014 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 14.01.2015 скасовано. Справу скеровано на новий розгляд до Господарського суду Полтавської області. Постанову суду касаційної інстанції мотивовано тим. Що судами попередніх інстанції не досліджено наявність будівель на спірній земельній ділянці та визначення цільового призначення земельної ділянки.

За результатами нового розгляду справи Господарським судом Полтавської області прийнято рішення від 04.09.2015 у справі № 917/1121/14, яким частково задоволено позовні вимоги. Визнано недійсним рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області VI скликання від 25.03.2014, яким відмовлено в задоволенні ГО "Водний клуб "Енергія" клопотання про поновлення договору оренди землі від 30.07.2004. В іншій частині позову відмовлено (т. 4 а.с. 4-12).

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.04.2016 рішення Господарського суду Полтавської області від 04.09.2015 у справі № 917/1121/14 залишено без змін (т. 4-А а.с. 210-227).

Постановою Вищого господарського суду України від 14.07.2016 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.04.2016 та рішення Господарського суду Полтавської області від 04.09.2015 скасовано в частині задоволення позову. Справу скеровано для нового розгляду до Господарського суду Полтавської області в частині позовних вимог про визнання недійсним рішення Кременчуцької міської ради від 25.03.2014, з підстав невстановлення судами попередніх інстанцій відповідності оскаржуваного рішення чинному законодавству та чи не прийнято оскаржуване рішення з перевищенням повноважень міською радою. Решту постанови суду апеляційної інстанції та рішення суду першої інстанції залишено без змін (т. 5 а.с. 74-81).

За результатами нового розгляду справи Господарський суд Полтавської області (суддя Бунякіна Г.І.) ухвалив рішення від 25.10.2016 у справі № 917/1121/14, яким задовольнив позовні вимоги про визнання недійсним рішення XLV сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VI скликання від 25.03.2014, яким відмовлено у задоволенні клопотання ГО "Водний клуб "Енергія" про поновлення договору оренди землі від 30.07.2004, зареєстрованого у Полтавській регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 21.10.2004 за № 9 (т. 6 а.с. 123-133).

2-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (ПАТ "Полтаваобленерго") в апеляційній скарзі та в поясненні по апеляційній скарзі (вх. № 1583 від 13.02.2017) просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 25.10.2016 у справі № 917/1121/14 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що на спірній земельній ділянці знаходяться будівля човнової станції державної власності та обєкт незавершеного будівництва, що підлягає реконструкції. Вищезазначене підтверджується, зокрема, актом обстеження земельної ділянки, що перебуває в оренді ГО "Водний клуб "Енергія" від 17.05.2012, складеним комісією Виконкому Кременчуцької міської ради Полтавської області, та договором оренди державного майна від 22.09.1999 № 1056, відповідно до якого ВАТ Полтаваобленерго (правонаступником якого є ПАТ "Полтаваобленерго") отримало в оренду державне майно Кременчуцької ТЕЦ, зокрема, будівлю човнової станції інвентарний № 0100361, розташовану за адресою: м. Кременчук, вул. 50 років СРСР (район 1-го Занасипу).

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 01.12.2016 у справі № 917/1121/14 апеляційну скаргу 2-ї третьої особи прийнято до провадження, розгляд апеляційної скарги призначено на 20.12.2016 об 11:00 год.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 у справі № 917/1121/14, враховуючи клопотання позивача, відповідача та 2-ї третьої особи про відкладення розгляду справи, відсутність відзивів на апеляційну скаргу та неявку представників сторін і третіх осіб в судове засідання, колегією суддів задоволено клопотання представника відповідача щодо здійснення судового засідання в режимі відеоконференції, відкладено розгляд справи на 17.01.2017 о 12:00 год., доручено Автозаводському районному суду м. Кременчук Полтавської області забезпечити здійснення відеоконференції у справі № 917/1121/14.

У звязку з відпусткою судді Гетьмана Р.А., 16.01.2017 автоматизованою системою розподілу апеляційних скарг між суддями у справі № 917/1121/14 здійснено автоматичну зміну складу колегії суддів та призначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Камишева Л.М., суддя Терещенко О.І.

Відповідно до пункту 9-2 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України від 17.05.2011 р. № 7 Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України (згідно з Постановою Вищого Господарського Суду № 6 від 10.07.2014 р.), у разі зміни складу суду апеляційної інстанції, розгляд ним справи починається заново, а отже, спочатку починається й визначений ст. 102 Господарського процесуального кодексу України строк розгляду апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 17.01.2017, у звязку з неявкою в судове засідання представника 1-ї третьої особи, відкладено розгляд справи на 16.02.2017 о 10:00 год., доручено Автозаводському районному суду м. Кременчук Полтавської області забезпечити здійснення відеоконференції у справі № 917/1121/14.

Ухвалою від 16.02.2017, враховуючи повідомлення Автозаводського районного суду м. Кременчук Полтавської області про неможливість здійснення відеоконференції 16.02.2017 о 10-00 год., у звязку з зайнятістю залу для проведення судового засідання по кримінальному провадженню № 524/6711/16-к, з метою забезпечення розгляду справи в режимі відеоконференції, відкладено розгляд справи на 15.03.2017 о 9-30 год. Доручено Автозаводському районному суду м. Кременчук Полтавської області забезпечити здійснення відеоконференції у справі № 917/1121/14.

У звязку з відпусткою судді Терещенко О.І., 14.03.2017 автоматизованою системою розподілу апеляційних скарг між суддями у справі № 917/1121/14 здійснено автоматичну зміну складу колегії суддів та призначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Гетьман Р.А., суддя Камишева Л.М.

Ухвалою від 15.03.2017, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду всіх обставин справи, відкладено розгляд справи на 05.04.2017 о 09:30 год. Доручено Автозаводському районному суду м. Кременчук Полтавської області забезпечити здійснення відеоконференції у справі № 917/1121/14.

Судове засідання 05.04.2017 відбулось в режимі відеоконференції з Автозаводським районним судом м. Кременчук Полтавської області, в якому були присутні представники позивача та представник відповідача.

Представник апелянта (ПАТ "Полтаваобленерго") 05.04.2017 за вх. № 3700 надала клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги з метою врегулювання спору.

Представник позивача (ГО "Водний клуб "Енергія") судовому засіданні 05.04.2017 підтримує клопотання про відкладення розгляду справи, заявлене представником апелянта.

Представник відповідача (Кременчуцької міської ради Полтавської області) в судовому засіданні 05.04.2017 не заперечує проти задоволення клопотання про відкладення розгляду справи, заявленого представником апелянта.

Представник 1-ї третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області) в судове засідання не зявився, на електронну пошту суду надіслав клопотання (вх. № 604 від 05.04.2017), в якому просить розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи та апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача та 2-ї третьої особи в судовому засіданні, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду всіх обставин справи, колегія суддів апеляційної інстанції прийшла до висновку про необхідність залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полтавську обласну державну адміністрацію (Код , юридична адреса: 36014, м. Полтава, вул. Жовтнева, 45) та задовольнити клопотання представника апелянта про відкладення розгляду справи. Судове засідання відбудеться 12.05.2017 о 09:30 год. в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 27, 741, 77, 86, 69, 99, 101, 106 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на "12" травня 2017 р. о 09:30 год. Розгляд скарги відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності (колишній пр. Правди), 13, 1-й поверх, зал судових засідань № 131.

2. Доручити Автозаводському районному суду м. Кременчук Полтавської області (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Першотравнева, 29/5) забезпечити здійснення відеоконференції у справі № 917/1121/14, розгляд якої відбудеться "12" травня 2017 р. о 09:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду в залі судового засідання № 131.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полтавську обласну державну адміністрацію (Код , юридична адреса: 36014, м. Полтава, вул. Жовтнева, 45).

4. Позивачу - ГО "Водний клуб "Енергія" направити копію позовної заяви третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полтавській обласній державній адміністрації та надати суду докази направлення 3-й особі копії позовної заяви.

5. Апелянту - "Полтаваобленерго" направити копію апеляційної скарги третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полтавській обласній державній адміністрації та надати суду докази направлення 3-й особі копії апеляційної скарги.

6. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полтавській обласній державній адміністрації надати відзив на апеляційну скаргу та забезпечити явку свого представника в судове засідання.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Гетьман Р.А.

Суддя Камишева Л.М.