ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" квітня 2017 р.Справа № 922/1226/13

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Чистякова І.О.

судді: Міньковський С.В.

ОСОБА_2

при секретарі судового засідання Сінченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" на дії органу державної виконавчої служби (вх. № 44 від 28.02.2017) по справі

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Рогань", м. Харків, правонаступником якої є Товариство з обмеженою відповідальністю "РОГАНСЬКИЙ КАРТОН", , м. Харків
до Публічного акціонерного товариства "Миропільська паперова фабрика", м. Харків
про визнання банкрутом
за участю :

представника ініціюючого кредитора - ОСОБА_3, довіреність № б/н від 27.12.2016;

представника кредитора - ОСОБА_4, довіреність № 09-32/526 від 24.11.2016 (Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк");

представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" - ОСОБА_5, довіреність № б/н від 04.07.2016;

прокурора - Ткаченко К.О., посвідчення № 036249 від 12.11.2015;

ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_6, свідоцтво № 981 від 23.05.2013;

представник Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області - не з'явився

ВСТАНОВИЛА:

Постановою господарського суду Харківської області від 12 червня 2014 року припинено процедуру санації боржника, визнано юридичну особу - публічне акціонерне товариство "Миропільська паперова фабрика", місцезнаходження: 61172, м. Харків, вул. Роганська,159, ідентифікаційний код 05773698 - банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_6, якого зобов'язано в строк до 12 березня 2015 року виконати ліквідаційну процедуру.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 березня 2015 року продовжено строк ліквідаційної процедури до 12 червня 2015 року.

30 травня 2016 року через канцелярію суду ліквідатор надав скаргу на дії (бездіяльність) учасника ліквідаційної процедури (вх. №17760), в якій просив суд зобов'язати ТОВ "Харківський картон" повернути ПАТ "Миропільська паперова фабрика" майно загальною вартістю 2403043,23 грн., отримане на підставі актів приймання - передачі №1-№15 від 16.06.2014 за договором №297/06 від 16.06.2014, згідно переліку зазначеного у поданій скарзі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 липня 2016 року задоволено скаргу ліквідатора на дії (бездіяльність) учасника ліквідаційної процедури ТОВ "Харківський картон" (вх. №17760 від 30.05.2016).

Зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" (61172, м.Харків, вул.Роганська, 159, ) повернути Публічному акціонерному товариству "Миропільська паперова фабрика" (61172, м.Харків, вул.Роганська, 159, ) майно загальною вартістю 2 403 043,23 грн., що знаходиться за адресою: Романівський район, Житомирська область, смт. Миропіль, вул. Фабрична, 1, отримане на підставі актів приймання-передачі №1-№15 від 16.06.2014 за договором № 297/06 від 16.06.2014, згідно переліку.

26.07.2016 на виконання ухвали господарського суду Харківської області від 18 липня 2016 року видано відповідний наказ.

Судові засідання з розгляду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу неодноразово відкладались, у зв'язку з не завершенням ліквідаційної процедури.

Востаннє ухвалою господарського суду Харківської області від 01 лютого 2017 р. відкладено судове засідання з розгляду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 25 квітня 2017 р. о 10:30 год.

28 лютого 2017 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" (боржник у виконавчому провадженні) надійшла скарга на дії державного виконавця Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (вх. №44) в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, в якій він просить суд визнати дії старшого державного виконавця Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 з винесення постанови про накладення штрафу від 09.02.2017 року на Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100,00грн. в рамках здійснення виконавчого провадження ВП №52292064 незаконними та скасувати постанову старшого державного виконавця Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 про накладення штрафу від 09.02.2017 року на Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100,00грн. в рамках здійснення виконавчого провадження ВП №52292064.

В обґрунтування скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" зокрема посилається на те, що державний виконавець будучі повідомлений про об'єктивні обставини, які перешкоджають боржнику виконати вимогу державного виконавця про повернення майна стягувачу, наклав штраф на боржника згідно оскаржуваної постанови, чим порушив вимоги ст.89 Закону України "Про виконавче провадження", за приписами якої державному виконавцю надано право накладати штраф на боржника в разі невиконання рішення без поважних причин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01 березня 2017 року прийнято скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" на дії органу державної виконавчої служби до розгляду та призначено до розгляду в судовому засіданні на 15 березня 2017 р. о 10:30 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15 березня 2017 року розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" на дії органу державної виконавчої служби відкладено на 05 квітня 2017 р. о 11:30 год.

17 березня 2017 від Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшло клопотання (вх.9071) про розгляд справи за відсутністю представника Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та на виконання вимог ухвали суду надано копії матеріалів виконавчого провадження №52292064.

Колегія суддів, розглянувши вищевказане клопотання Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, вислухавши думку учасників судового процесу, присутніх в судовому засіданні щодо можливості проведення судового засідання за відсутності представника Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, вважає за можливе його задовольнити.

Представник ТОВ "Харківський картон" 05 квітня 2017 р. надав письмові пояснення (вх. №11338), які судом долучено до матеріалів справи.

У наданих до суду письмових поясненнях заявник скарги повідомляє, що на підтвердження стану тривання до цього часу досудового розслідування кримінального провадження № 0000432 від 06.11.2014, яке розпочато за фактом перешкоджання законній господарській діяльності ТОВ "Харківський картон" та ПАТ "Миропільська паперова фабрика" за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.206 КК України надається довідка Романівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП у Житомирській області від 22.03.2017 № 1243.

В судовому засіданні представник ТОВ "Харківський картон" підтримав подану скаргу, та просив суд її задовольнити.

Представник кредитора (ПАТ "Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк") в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважає її безпідставною та необґрунтованою.

Представник ініціюючого кредитора в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги ТОВ "Харківський картон".

Ліквідатор вирішення скарги залишив на розсуд суду.

Прокурор в судовому засіданні заявив усне клопотання про відкладення розгляду скарги, у зв'язку з необхідністю ознайомлення з додатково наданими до суду документами.

Колегія суддів, розглянувши усне клопотання прокурора про відкладення розгляду скарги, відхиляє його як безпідставне та необґрунтоване, оскільки документи від Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшли до суду 17.03.2017 та прокурор мав можливість ознайомитися з матеріалами справи до судового засідання, стосовно ж наданих представником заявника скарги додаткових пояснень та документів, які були подані 05.04.2017, колегія суддів також зазначає, що вказані документи містяться на 2-х аркушах та можуть бути досліджені безпосередньо в судовому засіданні за участю прокурора, а тому вказані обставини не перешкоджають розгляду скарги в даному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи та скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" на дії органу державної виконавчої служби (вх. № 44 від 28.02.2017), заслухавши пояснення заявника скарги, ліквідатора та інших учасників судового процесу, колегія суддів встановила наступне.

18 липня 2016 року ухвалою господарського суду Харківської області задоволено скаргу ліквідатора ПАТ "Миропільська паперова фабрика" на бездіяльність ТОВ "Харківський картон" та зобовязано ТОВ "Харківський картон" повернути ПАТ "Миропільська паперова фабрика" майно загальною вартістю 2 403 043,23 грн., що отримане на підставі актів приймання-передачі №1-№15 від 16.06.2014 за договором № 297/06 від 16.06.2014 згідно переліку, вказаного в даній ухвалі суду.

26.07.2016 на виконання вищевказаної ухвали господарського суду Харківської області було видано наказ про примусове виконання ухвали по справі № 922/1226/13 про зобов'язання ТОВ "Харківський картон" повернути ПАТ "Миропільська паперова фабрика" майно, що знаходиться за адресою: Романівський район, Житомирська область, смт. Миропіль, вул. Фабрична, 1, загальною вартістю 2 403 043,23 грн., що отримане на підставі актів приймання-передачі №1-N°15 від 16.06.2014 за договором № 297/06 від 16.06.2014 згідно переліку, вказаного в наказі суду.

22.09.2016 державним виконавцем Романівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області було відкрито виконавче провадження та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52292064.

09.02.2017 старшим державним виконавцем Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 в рамках здійснення виконавчого провадження ВП № 52292064 винесено постанову про накладення штрафу на боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100,00 грн.

Постанова про накладення штрафу від 09.02.2017 мотивована тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" не виконано вимоги старшого державного виконавця від 17.01.2017 щодо надання підтверджуючих документів виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Згідно з ч.1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.01.2017 ТОВ "Харківський картон" було отримано вимогу старшого державного виконавця Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 №85 від 17.01.2017 про повернення в п'ятиденний термін з дня отримання вимоги, майна ПАТ "Миропільська паперова фабрика", отриманого за договором № 297/06 від 16.06.2014.

Листом від 25.01.2017 вих. №3 ТОВ "Харківський картон" повідомив та надав підтверджуючі документи старшому державному виконавцю Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1, про наявність обєктивних обставин, які перешкоджають виконанню рішенню.

Зокрема, у даному листі зазначено, що ТОВ "Харківський картон" не має на даний час можливості повернути майно ПАТ "МПФ", у зв'язку з тим, що 13.10.2014 відбувся рейдерський захват майна ПАТ "МПФ", який триває до цих пір, за заявами та повідомленнями ТОВ "Харківський картон" від 13.10.2014, 14.10.2014, 15.10.2014, 20.10.2014, 23.10.2014, 27.10.2014, 30.10.2014 про захоплення майна та перешкоджанню діяльності, Романівським РВ УМВС України в Житомирській області розпочате досудове розслідування за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст. 206 КК України та відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2014 за №0000432. Постановою слідчого СВ Романівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_7 від 20.01.2015 ТОВ "Харківський картон" визнаний потерпілою юридичною особою у кримінальному провадженні №0000432 та на даний час досудове розслідування кримінального провадження №0000432 за заявами ТОВ "Харківський картон" триває.

Дані обставини підтверджуються постановою слідчого СВ Романівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_7 від 20.01.2015 та повідомленням про початок досудового розслідування від 10.11.2014 (т. 55 а.с.14-15).

Також, дані обставини підтверджуються довідкою заступника начальника СВ Романівського ВП Новоград - Волинської ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 №1249 від 22.03.2017, з якої вбачається, що на даний час розслідування у кримінальному провадженні №0000432 від 06.11.2014 триває та проводяться необхідні слідчі дії.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовим актами, виданим відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Колегія суддів, зазначає, що з огляду на положення ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" державному виконавцю надано право накладати штраф лише у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що заявник скарги повідомляв державного виконавця про причини невиконання рішення суду та на підтвердження поважності причин надав відповідні докази, однак зазначені обставини проігноровані старшим державним виконавцем Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 та безпідставно не прийнято до уваги неможливість виконання заявником скарги рішення суду з причин, які не залежать від його волі.

За таких обставин, колегія суддів вважає, дії старшого державного виконавця Романівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1, при винесенні постанови про накладення штрафу на боржника у виконавчому провадженні ВП № 52292064 в сумі 5100,00 грн. - незаконними.

У п.9.13. Постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012 господарським судам роз'яснено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що доводи заявника скарги є обґрунтованими та правомірними, а тому визнає дії старшого державного виконавця Романівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 з винесення постанови про накладення штрафу від 09.02.2017 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100 грн. в рамках здійснення виконавчого провадження ВП № 52292064 незаконними та відповідно визнає постанову старшого державного виконавця Романівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження ВП № 52292064 від 09.02.2017 про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100 грн. недійсною.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 75 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст.22, 32, 33, 43, 86, 121-2 ГПК України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" на дії органу державної виконавчої служби (вх. N 44 від 28.02.2017) - задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Романівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 з винесення постанови про накладення штрафу від 09.02.2017 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100 грн. в рамках здійснення виконавчого провадження ВП № 52292064 - незаконними.

Визнати постанову старшого державного виконавця Романівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження ВП № 52292064 від 09.02.2017 про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський картон" у розмірі 5100 грн. - недійсною.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_2