РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"12" квітня 2017 р. Справа № 924/56/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Бучинська Г.Б.

судді Мельник О.В. ,

судді Петухов М.Г.

за участю:

позивача: ОСОБА_1, довіреність №1130 від 12.12.2016 року;

відповідача: представник не з"явився;

розглянувши апеляційну скаргу відповідача на рішення господарського суду Хмельницької області від 13.02.17 у справі № 924/56/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

до Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області, смт. Теофіполь

про стягнення боргу у розмірі 8 474,39 грн., з них 7 661,63 грн. - основний борг, 153,86 грн. - 3% річних, 658,90 грн. - інфляційні втарти.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 13 лютого 2017 року у справі №924/56/17 задоволено позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії м.Хмельницький до Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації, стягнуто з останнього на користь позивача 7661 грн. 63 коп. заборгованості.

Не погоджуючись із рішенням господарського суду Хмельницької області від 13 лютого 2017 року, відповідач- Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації звернулось до Рівненського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду у даній справі скасувати та прийняте нове рішення, яким відмовити публічному акціонерному товариству"Укртелеком" в особі Хмельницької філії у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 06 березня 2017 року апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд скарги призначено на 12 квітня 2017 року на 10.00 год.

20 березня 2017 року на адресу Рівненського апеляційного господарського суду надійшов відзив позивача на апеляційну скаргу, в якому останній заперечує вимоги апеляційної скарги, зазначає, що відсутність бюджетних коштів не є підставою для невиконання зобов"язань за договором. Просить рішення господарського суду Хмельницької області від 13 лютого 2017 року у справі №924/56/17 залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача - без задоволення.

В судовому засіданні, яке відбулось 12 квітня 2017 року, представник позивача ОСОБА_1 заперечила вимоги апеляційної скарги з підстав, викладених у письмовому відзиві.

Представник відповідача не реалізував своє процесуальне право на участь у судовому засіданні, натомість направив до Рівненського апеляційного господарського суду заяву про розгляд апеляційної скарги без участі повноважного представника.

Крім того, до Рівненського апеляційного господарського суду надійшло клопотання позивача публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії м.Хмельницький про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

При цьому, представник позивача просить визначити господарський суд Хмельницької області відповідальним за проведення відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги. Відповідно до ст. 74-1 ГПК України господарський суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з урахуванням норм ст.ст. 22, 74-1 ГПК України.

Крім того, розглянувши апеляційну скаргу та матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз'яснено, що процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Відповідно до ст.43 Бюджетного кодексу України органи Казначейської служби, а саме ОСОБА_2 управління Казначейства, є юридичними особами, які здійснюють розрахунково-касове обслуговуванння розпорядників, одержувачів бюджетних коштів.

Органи Державної казначейської служби здійснюють платежі на підставі платіжних доручень розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за наявності в обліку відповідного бюджетного зобов"язання та фінансового зобов"язання у межах залишків коштів на рахунках розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за відповідними кодами економічної класифікації видатків та класифікації кредитування бюджету.

Згідно з п.4 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002р. №256, перерахування сум субвенцій на фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення провадиться Державною казначейською службою згідно з помісячним розписом асигнувань державного бюджету, але в межах фактичних зобов'язань відповідних бюджетів щодо пільг, субсидій, допомоги та компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян. Щомісячні суми субвенцій перераховуються на рахунки місцевих бюджетів, відкриті Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим, фінансовим органам обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій у відповідних органах Державної казначейської служби, пропорційно обсягам субвенцій, передбаченим у державному бюджеті для бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів, бюджетів мм. Києва та Севастополя.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Казначейської служби у Хмельницькій області.

Згідно п. 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

У зв"язку із залученням третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, застосовуючи принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом та судом, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 22, 27, 74-1, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд апеляційної скарги на 10 травня 2017 року на 11:00 год.

2. Судове засідання 10 травня 2017 року об 11:00 год. провести в режимі відеоконференції.

3. Доручити господарському суду Хмельницької області забезпечити проведення судового засідання по справі №924/56/17 в режимі відеоконференції в приміщенні господарського суду Хмельницької області адреса: м. Хмельницький , майдан Незалежності, 1, 29005.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 управління Казначейської служби у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул. Свободи, 70)

2.Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Хмельницької філії ПАТ "Укртелеком" направити на адресу третьої особи Головного управління державної казначейської служби України у Хмельницькій області копію позовної заяви та доданих до них документів; докази направлення надіслати Рівненському апеляційному господарському суду до судового засідання 10 травня 2017 року.

4. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації направити на адресу третьої особи Головного управління державної казначейської служби України у Хмельницькій області копію апеляційної скарги та доданих до них документів; докази направлення надіслати Рівненському апеляційному господарському суду до судового засідання 10 травня 2017 року.

5. Головному управлінню державної казначейської служби України у Хмельницькій області у строк до 05 травня 2017 року надіслати до суду письмовий відзив на апеляційну скаргу.

6. Визнати явку представників сторін та третіх осіб в судове засідання на їх розсуд.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Мельник О.В.

Суддя Петухов М.Г.