номер провадження справи 13/219/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.04.2017 Справа № 908/6334/15

Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Бамбизова М.Л.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну порядку і способу виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15

за позовом: Запорізької міської ради

до відповідача: Спільного Українсько-Американського підприємства «Віннер Форд Запоріжжя»/ «Інтрейд Груп»

про стягнення 96492,10 грн.

за участю представників:

від Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області ОСОБА_1, довіреність № 06-35/11-869 від 05.04.2017 року

від Запорізької міської ради ОСОБА_2, довіреність № 01/02-17/03464 від 10.06.2016 року

від Спільного Українсько-Американського підприємства Віннер Форд Запоріжжя/ Інтрейд Груп не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області звернулося до Господарського суду Запорізької області із заявою в порядку ст. 121 Господарського процесуального кодексу України та просить суд змінити порядок і спосіб виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-206/17 від 24.03.2017 року, враховуючи звільнення з посади судді Серкіза В.Г., заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну порядку і способу виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15 було призначено до повторного автоматизованого розподілу.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу, заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну порядку і способу виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15 розподілено на вирішення судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 27.03.2017 року вказану заяву прийнято до розгляду, призначено судове засідання щодо розгляду заяви.

Представник Спільного Українсько-Американського підприємства Віннер Форд Запоріжжя/ Інтрейд Груп в судове засідання не з'явився, про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області у судовому засіданні підтримав подану.

Представник Запорізької міської ради проти задоволення заяви не заперечив.

Заявник Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області в обґрунтування заяви посилається на те, що відповідно до наказу Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року по справі № 908/6334/15 судом присуджено стягнути з Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ) на користь державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області (Орджонікідзевський район), банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), р/р 3007, МФО 813015, , код класифікації доходів бюджету 22030101, символ звітності банку 206) судового збору у розмірі 229,38 грн.

Відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.2011 року № 845, виключно органами Державної казначейської служби України на підставі виконавчих документів виконуються судові рішення про стягнення коштів боржників, рахунки яких відкриті в таких органах. Пунктом 24 вказаного порядку визначено, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до відповідного органу Державної казначейської служби України, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників.

Враховуючи викладене, заявник повідомляє, що в Управлінні на ім'я Запорізької міської ради () не відкрито рахунків, з яких можливо здійснити безспірне списання за рішенням суду по вказаній справі. Зазначена установа не включена до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного та місцевих бюджетів, витрати на її утримання здійснює Виконавчий комітет Запорізької міської ради ().

За викладених обставин, посилаючись на приписи ст. 121 ГПК України, просить змінити порядок і спосіб виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року по справі № 908/6334/15, постановивши стягнення з Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ) на користь державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі, банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжі, р/р 3007, МФО 813015, , код класифікації доходів бюджету 22030101, символ звітності банку 206) за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ) судового збору у розмірі 229,38 грн.

Дослідивши зазначену заяву, мотиви, обставини та підстави її подання, суд встановив, що вона підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року по справі № 908/6334/15, стягнуто з Запорізької міської ради на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 229,38 грн.

На виконання вказаної ухвали 16.03.2017 року судом було видано наказ.

Відповідно до приписів ст. 121 ГПК України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, господарський суд за власною ініціативою, за заявою сторони виконавчого провадження, за заявою виконавця, поданою на підставі заяви сторони виконавчого провадження, або за заявою державного виконавця, поданою з власної ініціативи, у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд, який видав виконавчий документ, може змінити спосіб та порядок виконання рішення, ухвали, постанови у порядку, передбаченому частиною першою цієї статті.

Згідно з п. 7.1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України № 9 від 17.10.2012 р., під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Як вбачається з п. 7.3. зазначеної постанови, заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення слід розглядати за правилами ГПК у межах розглянутої господарським судом справи.

Статтею 11 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні передбачено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до статті 51 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.

Запорізькою міською радою 27.04.2016 року прийнято рішення № 36 Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів. Пунктом 1 вказаного рішення затверджено структуру Запорізької міської ради згідно з додатком, в якому зазначається, що виконавчий комітет Запорізької міської ради входить до структури Запорізької міської ради.

Виконавчий комітет Запорізької міської ради є виконавчим органом, який створений та належить до структури Запорізької міської ради.

Згідно з положеннями статті 22 Бюджетного кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Якщо згідно із законом місцевою радою не створено виконавчий орган, функції головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету виконує голова такої місцевої ради.

Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет.

Головний розпорядник бюджетних коштів забезпечує організацію та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової і бюджетної звітності у порядку, встановленому законодавством.

Для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів.

В пункті 2 рішення Запорізької міської ради від 21.12.2016 № 48 Про бюджет міста на 2017 рік вказано, що головні розпорядники коштів затверджені в додатку 3 до рішення. Зокрема, таким розпорядником є виконавчий комітет Запорізької міської ради.

З огляду на зазначене, виконавчий комітет Запорізької міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів в м. Запоріжжя, який здійснює заходи, що реалізуються за рахунок коштів бюджету, в тому числі щодо сплати судового збору за подачу позовних заяв для захисту прав та інтересів територіальної громади в особі Запорізької міської ради.

За викладених обставин, у суду наявні достатні підстави для задоволення заяви Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області про зміну порядку і способу виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15 в частині стягнення судового збору у розмірі 229,38 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області про зміну порядку і способу виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15 задовольнити.

2. Змінити порядок і спосіб виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.03.2016 року у справі № 908/6334/15, постановивши стягнення з Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ) на користь державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області (Орджонікідзевський район), банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), р/р 3007, МФО 813015, , код класифікації доходів бюджету 22030101, символ звітності банку 206) за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ) судового збору у розмірі 229,38 грн..

Суддя О.Г. Смірнов