Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"11" квітня 2017 р. Справа № 927/248/17

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівська Агро-Десна»,

вул. Шевченка, 1-Е, с. Ладинка, Чернігівський район, 15570,

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

пр-т Миру, 14, м. Чернігів, 14000,

Предмет спору: про скасування державного акту на право колективної власності на землю та запису реєстрації у Книзі записів державних актів

Суддя В.В. Шморгун

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: ОСОБА_1 адвокат, довіреність № 1 від 06.04.2017;

від відповідача: ОСОБА_2 начальник юридичного управління, довіреність № 31-25-0.6-1035/2-17 від 13.01.2017;

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівська Агро-Десна» звернулось з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якому просить:

- скасувати державний акт на право колективної власності на землю, виданий Чернігівською районною державною адміністрацією на земельну ділянку площею 9463,6 га сільськогосподарському закритому акціонерному товариству «Агрокомсинтез» серії ЧН №022 від 22.11.1995 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №39;

- скасувати в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю запис за №39 про реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧН №022 від 22.11.1995, виданого Чернігівською районною державною адміністрацією Сільськогосподарському закритому акціонерному товариству «Агрокомсинтез» на земельну ділянку площею 9463,6 га.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.03.2017 порушено провадження у справі, призначено розгляд справи на 16.03.2017.

Ухвалою господарського суду від 16.03.2017 відкладено розгляд справи та зобовязано сторін надати суду документи.

У судове засідання з'явились уповноважені представники позивача та відповідача.

До початку судового засідання від представника відповідача надійшли додаткові письмові пояснення №9-25-0.6-9624/2-17 від 10.04.2017, у яких він вважає позов необґрунтованим, а позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню. Крім того, зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області є розпорядником земель сільськогосподарського призначення виключно державної форми власності, а тому не мало жодних підстав для задоволення клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 13,00 га, яка відноситься до земель колективної власності. До додаткових пояснень додані копії листів Управління Держгеокадастру у Чернігівському районі від 17.01.2017 та 30.03.2017 з довідками форми 2-зем та 6-зем, копії Положення про Головне управління Держгеокадстру у Чернігівській області та наказів від 01.09.2016 та 12.01.2017.

Вказані додаткові письмові пояснення разом з доданими до них документами долучені судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про залучення до матеріалів справи оригіналів фіскальних чеків ЧД УДППЗ «Укрпошта» від 02.03.2017 про направлення копії позовної заяви та доданих до них документів відповідачу та Чернігівській райдержадміністрації, власного письмового підтвердження того, що у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, не має справи між тими ж сторонами, про той же предмет та з тих же підстав, а також не має рішення цих органів з такого спору, копії розпорядження Чернігівської райдержадміністрації №65 від 22.11.1995 з додатком.

Суд клопотання представника позивача задовольнив та долучив подані документи до матеріалів справи.

Інших документів, витребуваних ухвалою суду від 16.03.2017, позивачем не надано.

Також представником позивача подано заяву про відкладення розгляду справи у звязку з необхідністю надання суду документів, витребуваних ухвалою суду від 16.03.2017, а саме землевпорядної документації щодо визначення розміру, меж, місця розташування спірної земельної ділянки та земельної ділянки, яка знаходиться під обєктами нерухомості позивача, а також для уточнення позовних вимог, для чого позивачу необхідний додатковий час. Як усно пояснив представник позивача, можливо буде заявлено про зміну предмету позову та відмову від частини позовних вимог.

Представник відповідача проти заяви представника позивача про відкладення розгляду справи не заперечив.

Згідно зі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи у разі нез'явлення в судове засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та обєктивного встановлення усіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління Держгеокадастру у Чернігівському районі Чернігівської області письмову інформацію з доданням відповідних доказів, необхідних для встановлення обставин справи.

Оскільки Управління Держгеокадастру у Чернігівському районі Чернігівської області підпорядковане та знаходиться у структурі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити контроль за своєчасним та належним виконанням Управлінням Держгеокадастру у Чернігівському районі Чернігівської області вимог цієї ухвали щодо своєчасного надання суду всіх витребуваних документів.

Зважаючи на клопотання представника відповідача та на необхідність витребування додаткових документів, з метою надання сторонам права реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду у судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 27.04.2017 об 11:30 в приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 302.

2. Зобовязати позивача надати суду:

- докази сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі;

- письмове обґрунтування, відповідно до ч. 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, із зазначенням підстав залучення у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Чернігівської районної державної адміністрації, а саме: яким чином рішення господарського суду може вплинути на права і обовязки цієї особи та на стороні кого необхідно залучити цю особу, а також надати відповідне клопотання;

- письмові пояснення стосовно того, яке пряме та безпосереднє відношення саме до відповідного державного акта і запису та їх скасування, які є предметом позовних вимог, має Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, визначене позивачем саме в якості відповідача, тобто особою, яка порушила права та охоронювані законом інтереси позивача;

- письмове обґрунтування обраного способу захисту, у розрізі скасування державного акту з огляду не на його недійсність, а лише припинення права на майбутнє та наявності у господарських судів компетенції та повноважень скасовувати записи про реєстрацію зазначених державних актів з книг запису;

- підстави припинення права власності на всю земельну ділянку, а не на її частину, яка знаходиться під обєктами нерухомості;

- письмове обґрунтування щодо порушення або відсутності порушення прав та інтересів інших осіб, у тому числі власників іншої нерухомості та власників земельних часток (паїв) колишнього сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Агрокомсинтез» на іншу частину земельної ділянки, яка не знаходиться під обєктами нерухомості;

- землевпорядну документацію щодо визначення розміру, меж, місце розташування: спірної земельної ділянки; земельної ділянки, яка знаходиться під обєктами нерухомості; інших земельних ділянок, які були розпайовані;

- підстави припинення права користування земельною ділянкою судом: нормативно-правове обґрунтування щодо порядку припинення взагалі та які дії вчинені для цього позивачем або відповідачем, і в чому саме полягає порушення права або інтересів.

Звернути увагу позивача на те, що відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних сторін не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

3. Зобовязати Управління Держгеокадастру у Чернігівському районі Чернігівської області у строк до 26.04.2017 надати суду:

- довідки за формою 6-зем та 2-зем по усім землям на території Ладинської сільської ради;

- землевпорядні, правовстановлюючі та інші матеріали, що підтверджують право державної власності на земельну ділянку площею 13 га відповідно до довідок за формою 6-зем та 2-зем;

- землевпорядні та інші документи, на підставі яких можливо встановити приналежність земельної ділянки площею 13 га, інформація щодо якої міститься у довідках за формою 6-зем та 2-зем, до земельної ділянки площею 13 га, на розроблення проекту якої позивач звертався до відповідача, та відповідно до земельної ділянки площею 9463,6 га згідно з спірним актом на право колективної власності серії ЧН №022 від 22.11.1995.

Звернути увагу Управління Держгеокадастру у Чернігівському районі Чернігівської області на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

4. Зобовязати відповідача здійснити контроль та відповідні реагування стосовно своєчасного та належного виконання Управлінням Держгеокадастру у Чернігівському районі Чернігівської області вимог цієї ухвали щодо своєчасного надання суду всіх витребуваних документів.

5. Сторонам забезпечити явку представників з належними повноваженнями та оригіналами документів, які посвідчують особу та їх повноваження.

Суддя В.В. Шморгун