номер провадження справи 29/50/12-21/36/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.04.2017 Справа № 25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11

Кредитори:

1. ЗАТ АК Промислово-інвестиційний банк в особі філії Відділення Промінвестбанку у Мелітополі Запорізької області

2. Мелітопольський районний центр зайнятості, м. Мелітополь Запорізької області

3. УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, м. Мелітополь Запорізької області

4. ВАТ Мелітопольгаз м. Мелітополь Запорізької області

5. КП Облводоканал (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129-а)

6. Мелітопольська ОДПІ Запорізької області, м. Мелітополь Запорізької області

7. Товариство з обмеженою відповідальністю Агротіс Плюс (вул. Мартинова 1а, с. Степанівка Перша, Приазовський район, Запорізька область, 72454; )

8. ТОВ Верховина-2004, с. Лазурне Мелітопольського району Запорізької області

9. ЗОВ Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя

10. ТОВ Мультиком-Холдинг, смт. Якимівка Запорізької області

11. ТОВ АПО Фрунзе, с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області

12. ПАТ Національна акціонерна компанія Украгролізинг, м. Київ

13. ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Мелітополі Запорізької області

14. ДП Дослідне господарство Соцземлеробство Національної академії аграрних наук України, с. Таврія Веселівського району Запорізької області

Боржник - Державне підприємство Сільськогосподарське підприємство Лазурне (72373, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Лазурне, вул. Студентська, 21, )

Банківські установи, що здійснює розрахунково-касове обслуговування боржника ПАТ ОСОБА_1 Аваль в особі Запорізької обласної дирекції ПАТ ОСОБА_1 Аваль, м. Запоріжжя, Мелітопольське відділення Ощадбанку України, м. Мелітополь Запорізької області, Філія Відділення Промінвестбанку в м. Мелітополі, Головне управління державного казначейства у Запорізькій області, м. Запоріжжя

Керуючий санацією - ОСОБА_2 (69037, м. Запоріжжя, а/с 3343)

Учасники провадження:

1. Міністерство аграрної політики та продовольства України орган, уповноважений управляти майном боржника

2. Міністерство юстиції України в особі Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - державний орган з питань банкрутства

3. Прокуратура Запорізької області

про банкрутство

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від НАК "Украгролізинг" - ОСОБА_3, довіреність № 14/20-27-16 від 25.04.16;

від ГТУЮ у Запорізькій області - ОСОБА_4О, довіреність № 13-18/1917 від 14.03.17;

від прокуратури Запорізької області - Євтушок Ю,С., посвідчення № 043113 від 06.05.16;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 27.02.2017 судове засідання для розгляду клопотання керуючого санацією № 06/07-01 від 06.07.2016 року про продовження терміну для подання плану санації судове засідання на 23.03.2017 року, 12 - 00.

09.03.2017 від Слідчого управління ГУ НП в Запорізькій області надійшов лист (вх. 08-06/7026 від 09.03.2017), згідно якого останній повідомляє суд, що місцезнаходження 126,06 тон врожаю соняшнику боржника на даний час не відомо, у звязку із чим та на підставі того, що в діях ПС Запорізькі земельні ділянки та паї містяться ознаки кримінального правопорушення, до єдиного реєстру досудових рішень внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 0000004 від 11.01.2017.

23.03.2017 від ГТУЮ у Запорізькій області надійшли наступні документи:

1. Клопотання (вх. 08-06/8316 від 23.03.2017), згідно якого просить суд:

- заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" арбітражному керуючому ОСОБА_2 до затвердження господарським судом плану санації ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" розпоряджатися земельною ділянкою боржника загальною площею 3071,1 гектарів та іншим майном боржника (рухомим та нерухомим);

- заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" арбітражному керуючому ОСОБА_2 за відсутності затвердженого господарським судом плану санації ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" укладати будь-які договори підряду для здійснення посівів, обробки землі та будь-якого іншого використання земельної ділянки боржника загальною площею 3071,1 гектарів, а також договори про спільну діяльність, договори комісії, доручення та управління майном без будь-яких узгоджень із комітетом кредиторів, учасниками справи про банкрутство, державним органом з питань банкрутства, органом уповноваженим управляти державним майном - Міністерством аграрної політики та продовольства України та поза межами заходів визначених затвердженим судом планом санації Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне";

2. Клопотання (вх. 08-06/8318 від 23.03.2017), згідно якого просить суд зобовязати керуючого санацією укласти додаткову угоду із ТОВ Агротіс про розірвання договору підряду від 29.08.2016 № 7.

У судовому засіданні 23.03.2017 на підставі ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 28.03.2017, 11-15.

27.03.2017 від керуючого санацією надійшли наступні документи:

- клопотання (вх. 08-06/8641 від 27.03.2017) про відкладення розгляду справи;

- клопотання (вх. 08-06/8640 від 27.03.2017), про витребування в Управлінні Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області інформації про те, чи зареєстровані земельні ділянки на території Мелітопольського району, Запорізької області на праві власності, постійного користування або оренди за боржником;

- заперечення (вх. 08-06/8638 від 27.03.2017) на клопотання ГТУЮ у Запорізької області про заборону керуючому санацією вчиняти певні дії;

- заперечення (вх. 08-06/8639 від 27.03.2017) на клопотання ГТУЮ у Запорізької області про заборону керуючому санацією вчиняти певні дії.

Також, 27.03.2017 від ГТУЮ у Запорізькій області надійшла уточнююча заява (вх. 08-06/8544 від 27.03.2017), згідно якої останній просить суд заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" арбітражному керуючому ОСОБА_2 без затвердженого господарським судом плану санації ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" розпоряджатися земельною ділянкою боржника загальною площею 3071,1 гектарів та іншим майном боржника (рухомим та нерухомим), в тому числі, заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" арбітражному керуючому ОСОБА_2 укладати будь-які договори підряду, договори про спільну діяльність, договори комісії, доручення та управління майном для здійснення посівів, обробки землі та будь-якого іншого використання земельної ділянки боржника загальною площею 3071,1 гектарів поза межами заходів визначених затвердженим судом планом санації Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне".

28.03.2017 від ТОВ Агротіс надійшли докази (вх. 08-06/8676 від 28.03.2017) фактичного виконання договору зберігання від 15.07.2016.

Ухвалою від 28.03.2017 суд клопотання керуючого санацією (вх. 08-06/8640 від 27.03.2017) задовольнив. Зобовязав Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Полянівську сільську раду надати інформацію, щодо земельних ділянок, які обліковуються за Державним підприємством Сільськогосподарське підприємство Лазурне. Відклав судове засідання для розгляду клопотання керуючого санацією № 06/07-01 від 06.07.2016 року про продовження терміну для подання плану санації, клопотань ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8316 від 23.03.2017) з урахуванням уточнень (вх. 08-06/8544 від 27.03.2017), (вх. 08-06/8318 від 23.03.2017), на 05.04.2017 року, 12 - 00.

05.04.2017 до суду надійшли пояснення керуючого санації, ГТУЮ у Запорізькій області, лист ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 04.04.2017 № 9-8-0.62-2016/2-17, на підставі яких суд встановив, що відповідно до інформації наданої Управлінням Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області станом на 31.12.2012 року за боржником обліковується на праві постійного користування земельна ділянка площею 3071,1066 га на підставі державного акту на право постійного, володіння землею №000099 (виданий відповідно до рішення районної ради від 09.04.1992 року №159, зі зменшенням площі на підставі розпорядження голови Мелітопольської районної державної адміністрації від 26.12.2008 року №1230, площа вилучених земель складає 1339,8934 га). Зміни до державного акту на право постійного володіння землею №000099 щодо зменшення площі земельних ділянок не вносились.

Розглянувши у засіданні клопотання ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8318 від 23.03.2017) про зобовязання керуючого санацією укласти додаткову угоду із ТОВ Агротіс про розірвання договору підряду від 29.08.2016 № 7, матеріали справи, заслухавши представників учасників провадження, суд встановив.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.07.2007 року за заявою Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне", введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено ОСОБА_2

Оголошення про порушення справи про банкрутство ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" було опубліковано в газеті "Голос України" від 01.09.2007 року за №155 (4155).

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.11.2007 року затверджено реєстр вимог конкурсних кредиторів з урахуванням визнаних судом вимог кредиторів та окремому включенню до реєстру вимог.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.05.2008 року (введено процедуру санації ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" до 29.05.2009 року. Керуючим санацією призначено керівника підприємства ОСОБА_5

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.12.2008 року керуючим санацією призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.08.2009 року затверджено план санації ДП "СП "Лазурне".

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.10.2013 року призначено керуючим санацією ДП "СП "Лазурне" абітражного керуючого ОСОБА_7

З матеріалів справи вбачається, що до боржника - ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" було неодноразово застосований перехід від процедур санації до ліквідації, та від ліквідації до санації.

Так, постановою господарського суду Запорізької області від 20.11.2014 року ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_8, оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду України від 12.02.2015 року апеляційні скарги ТОВ "Агротіс Плюс" та ПАТ "Державний ощадний банк України" в особі Мелітопольського відділення задоволено, постанову господарського суду Запорізької області від 20.11.2014 року у справі №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 скасовано, справу направлено для розгляду до господарського суду Запорізької області на стадію санації іншому складі суду.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.03.2015 року задоволено заяву арбітражного керуючого ОСОБА_7 про припинення повноважень керуючого санацією ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне", припинено повноваження керуючого санацією ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" - ОСОБА_7, призначено керуючим санацією ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" арбітражного керуючого ОСОБА_9

Постановою господарського суду Запорізької області від 03.03.2016 року було припинено процедуру санації боржника та повноваження керуючого санацією ОСОБА_9, визнано ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідаторм призначено арбітражного керуючого ОСОБА_10

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.04.2016 року припиненно процедуру ліквідації боржника та ліквідатора ОСОБА_10, введено процедуру санації ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" строком на 15 місяців, призначено керуючим санацією ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" арбітражного керуючого ОСОБА_11

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.06.2016 року припинено повноваження керуючого санацією ДП "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" ОСОБА_11 та призначено нового керуючого санацією ОСОБА_9

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.11.2016 року припинено повноваження керуючого санацією Державного підприємство Сільськогосподарське підприємство Лазурне ОСОБА_9 та призначено керуючим санацією ДП Сільськогосподарське підприємство Лазурне арбітражного керуючого ОСОБА_2.

Відповідно до п. 2 ст. 28 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (надалі за текстом «Закон про банкрутство»), керуючий санацією - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення процедури санації боржника.

Відсутність погодженого органом управління боржника - Міністерства аграрної політики та продовольства України, плану санації не є перешкодою у здійсненні господарскої діяльності керуючого санації, яка повинна здійснюватися з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, бути спрямованою на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, задоволення в повному обсязі або частвоко вимог кредиторів.

Права та обов'язки арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) передбачені ст. 98 Закону про банкрутство.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 98 Закону про банкрутство арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов'язаний, зокрема, неухильно дотримуватися вимог законодавства, здійснювати заходи щодо захисту майна боржника тощо.

Згідно ч. 3 ст. 98 Закону про банкрутство під час реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов'язаний діяти добросовісно, розсудливо, з метою, з якою ці права та обов'язки надано (покладено), обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на підставі, у межах та спосіб, що передбачені Конституцією та законодавством України про банкрутство.

Стаття 6 Господарського кодексу України визначає одним із загальних принципів господарювання в Україні «заборону незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини».

Враховуючи зазначене, у клопотанні ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8318 від 23.03.2017) про зобовязання керуючого санацією укласти додаткову угоду із ТОВ Агротіс про розірвання договору підряду від 29.08.2016 № 7 слід відмовити.

Розглянувши у засіданні клопотання ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8316 від 23.03.2017), заяву (вх. 08-06/8544 від 27.03.2017), матеріали справи, заслухавши представників учасників провадження, суд встановив.

За змістом ч. 4 ст. 28 Закону про банкрутство з дня винесення ухвали про санацію боржника керівник боржника звільняється з посади у порядку, визначеному законодавством, управління боржником переходить до керуючого санацією; зупиняються повноваження органів управління боржника - юридичної особи щодо управління та розпорядження майном боржника, повноваження органів управління передаються керуючому санацією, за винятком повноважень, передбачених планом санації.

При цьому, відсутність погодженого органом управління боржника - Міністерства аграрної політики та продовольства України, плану санації не є перешкодою у здійсненні господарскої діяльності керуючого санації, яка повинна здійснюватися з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, бути спрямованою на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, задоволення в повному обсязі або частвоко вимог кредиторів.

Отже, з моменту введення щодо боржника процедури санації повноваження органів управління такого боржника зупиняються та передаються керуючому санацією, який призначений судовим рішенням у справі про банкрутство. При цьому повноваження керуючого санацією не визначаються статутом боржника, а закріплені у Законі про банкрутство та можуть бути обмежені тільки комітетом кредиторів і господарським судом, який розглядає справу про банкрутство, у порядку, передбаченому Законом про банкрутство. Відповідний правовий висновок зроблений у Постанові Верхвного суду України від 01.04.2015 року у справі №909/320/14.

Станом на 05.04.2017 суду не надано доказів схвалення комітетом кредиторів плану санації боржника та його погодження Міністерством аграрної політики та продовольства України.

Судом встановлено, що станом на 05.04.2017 слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні №0000228 від 23.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Враховуючи зазначене, суд вбачає для часткового задоволення клопотання ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8316 від 23.03.2017) в редакції заяви (вх. 08-06/8544 від 27.03.2017). Слід заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" ОСОБА_2 без письмового погодження Міністерства аграрної політики та продовольства України розпоряджатися земельною ділянкою боржника загальною площею 3071,1066 гектарів, у тому числі, заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" ОСОБА_2 укладати будь-які договори підряду, договори про спільну діяльність, договори комісії, доручення та управління майном для здійснення посівів, обробки землі та будь-якого іншого використання земельної ділянки боржника загальною площею 3071,1066 гектарів без письмового погодження Мінагрополітики України. В іншій частині клопотання слід відмовити.

Також, суд вбачає підстави для зобовязання керуючого санації ОСОБА_2 надати суду докази здійснення заходів щодо захисту майна та земель боржника.

Станом на 05.04.2017 ПС Запорізькі земельні ділянки та паї не виконали вимог ухвали суду від 27.02.2017.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України судове засідання слід відкласти, зобовязавши учасників провадження виконати певні дії.

Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Керуючись ст. ст. 28, 29 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У клопотанні ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8318 від 23.03.2017) про зобовязання керуючого санацією укласти додаткову угоду із ТОВ Агротіс про розірвання договору підряду від 29.08.2016 № 7 - відмовити.

Клопотання ГТУЮ у Запорізькій області (вх. 08-06/8316 від 23.03.2017), заяву (вх. 08-06/8544 від 27.03.2017), задовольнити частково.

Заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" ОСОБА_2 без письмового погодження Міністерства аграрної політики та продовольства України розпоряджатися земельною ділянкою боржника загальною площею 3071,1066 гектарів, у тому числі, заборонити керуючому санацією Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" ОСОБА_2 укладати будь-які договори підряду, договори про спільну діяльність, договори комісії, доручення та управління майном для здійснення посівів, обробки землі та будь-якого іншого використання земельної ділянки боржника загальною площею 3071,1066 гектарів без письмового погодження Мінагрополітики України. В іншій частині клопотання - відмовити.

Зобовязати керуючого санації ОСОБА_2 надати суду докази здійснення заходів щодо захисту майна та земель боржника у строк до 06.06.2017.

Відкласти судове засідання для розгляду клопотання керуючого санацією № 06/07-01 від 06.07.2016 року про продовження терміну для подання плану санації, на 27.04.2017, 12 - 00.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, к. 120.

Зобовязати:

ПС Запорізькі земельні ділянки та паї - виконати вимоги окремої ухвали суду від 23.11.2016 року;

Комітет кредиторів - розглянути на засіданні звіт керуючого санацією, питання щодо переходу до наступної судової процедури, надати суду рішення, оформлене протоколом.

Копію ухвали направити кредиторам, керуючому санацією, учасникам провадження, ПС Запорізькі земельні ділянки та паї (69091, м. Запоріжжя, вул. Нижньодніпровська, б. 4, кв. 164).

Суддя В.І. Черкаський