ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06.04.2017 Справа № 904/1366/17
За позовом заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Промтранссервіс", м. Дніпро

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства "Весід", м. Дніпро

про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки

Суддя Рудь І.А.

Представники:

прокурор: Фролова В.О., посв. №031600 від 26.01.2015р.;

від позивача: ОСОБА_1, дов. №7/10-2563 від 28.12.2016р.;

від відповідача: ОСОБА_2, дов. № б/н від 15.03.2017р.;

від третьої особи: ОСОБА_3, дов. № б/н від 01.03.2017р.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора Дніпропетровської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, в якому просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 30.01.2006р., загальною площею 0,2480 га, площа частки за яку справляється орендна плата становить 50% або 0,1240 га (кадастровий номер :01:504:0017), розташованої за адресою: вул. Варварівська, 32А в м. Дніпро, укладений між Дніпровською міською радою () та Товариством з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Промтранссервіс» ();

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Промтранссервіс» () повернути земельну ділянку, загальною площею 0,2480 га, площа частки за яку справляється орендна плата становить 50 % або 0,1240 га (кадастровий номер :01:504:0017), розташовану за адресою: вул. Варварівська, 32А в м. Дніпро, Дніпровській міській раді () за актом приймання - передачі.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що на виконання рішення Дніпропетровської міської ради № 221/31 від 30.11.2005р. між міською радою, як орендодавцем, та ТОВ НВК «Промтранссервіс», як орендарем 30.01.2006р. укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування 50% (0,1240 га) земельної ділянки загальною площею 0,2480 га, яка знаходиться за адресою: вул. Варварівська, 32А у м. Дніпро, і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером :01:504:00170 строком на п'ятнадцять років. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 23.01.2017р., між ТОВ НВК «Промтранссервіс», Приватним підприємством «МОСОО» та Приватним підприємством «ВЕСіД» 21.04.2011р. укладено договір купівлі-продажу будівель та споруд, відповідно до якого ТОВ НВК «Промтранссервіс» та ПП «МОСОО» передали ПП «ВЕСіД» у власність будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Варварівська, буд. 32А. Звертаючись до господарського суду з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки від 30.01.2006р. та зобов'язання повернення земельної ділянки, прокурор посилається на положення ст.ст. 7, 31, ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" та п. 7.1 договору оренди землі від 30.01.2006р.

Позивач підтримав вимоги прокурора та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що 30.03.2015р. він звернувся до Дніпропетровської міської ради із клопотанням про підготовку рішення щодо розірвання спірного договору оренди землі. На даний час проведено декілька усунення недоліків щодо доданого до клопотання пакету документів; на усне звернення до міської ради відповідач було повідомлено, що справа знаходиться на опрацюванні та необхідно надати акт обстеження земельної ділянки та витяг з державного земельного кадастру.

Третя особа надала письмові пояснення від 21.03.2017р. № 21/03, в яких зазначила, що 01.04.2011р. ПП «Весід» уклало із відповідачем договір купівлі-продажу будівель та споруд відповідно до умов якого придбало будівлі та споруди, розташовані за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Варварівська, буд. 32. Вказаний договір купівлі-продажу посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, та зареєстровано в реєстрі за № 1805. 15.10.2013р. ПП «Весід» подало клопотання до Дніпропетровської міської ради про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по вул. Варварівській, 32 по фактичному розміщенню будівлі та споруди. Рішенням Дніпропетровської міської ради від 11.03.2015р. № 70/62 ПП «Весід» надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, по вул. Варварівській, 32 по фактичному розміщенню будівлі та споруди складського комплексу оптової торгівлі. Оскільки у вищезазначеному рішенні було допущена помилка, ПП «Весід» до міської ради подано клопотання про приведення у відповідність рішення № 70/62 від 11.03.2015 та виправлення помилок, за результатами розгляду якого 08.06.2016р. прийнято рішення № 182/9 про внесення доповнень та змін до рішень міської ради з метою приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства. Відповідно до п. 1.5. вказаного рішення вирішено змінити назву об'єкту: замість «будівлі та споруди складського комплексу оптової торгівлі» вважати «будівлі та споруди» у відповідних відмінках. На даний час, відповідно до чинного законодавства та на підставі рішення Дніпропетровської міської ради ПП «Весід» було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по вул. Варварівській, 32 по фактичному розміщенню будівлі та споруди, яку 09.03.2017р. подано до Дніпропетровської міської ради для затвердження.

06.04.2017р. прокурором надано до матеріалів справи листа Управління правового забезпечення Дніпровської міської ради від 06.04.2017р. № 12/3-32, в якому позивач на звернення прокурора про надання інформації щодо результатів розгляду звернення ТОВ НВП «Промтранссервіс» про розірвання договору оренди земельної ділянки від 30.01.2006 по вул. Варварівська, 32а у м. Дніпро повідомив, що розглянувши пакет документів ТОВ НВП «Промтранссервіс» встановлено відсутність акту обстеження земельної ділянки, а також витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, про що було проінформовано представника під час особистого прийому. Враховуючи викладене, після отримання вищезазначених документів, Департаментом по роботі з активами буде підготовлено відповідний проект рішення та винесено на розгляд міською радою.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, у судовому засіданні оголошувалася перерва з 14.03.2017р. по 06.04.2017р.

В порядку ст.85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та третьої особи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням сесії Дніпропетровської міської ради ІV скликання № 221/31 від 30.11.2005р. передано земельну ділянку площею 0,2480 га (кадастровий номер :01:504:0017) у спільну оренду строком на 15 років Товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробничому підприємству «Промтранссервіс» по фактичному розміщенню виробничого приміщення зі зварювальним відділенням і гаражами за адресою вул. Варварівська, 32 А, за рахунок земель, не наданих у власність або у користування (п. 1 рішення). Встановлено частку користування земельною ділянкою, яка не підлягає відчуженню та виділенню в натурі, Товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробничому підприємству «Промтранссервіс» у спільному землекористуванні 50% або 0.1240 га, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.10.5 (п. 2 рішення). Відповідно до п. 4.1.1. рішення, зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Промтранссервіс» у двомісячний термін з моменту прийняття цього рішення укласти з міською радою в установленому порядку договір оренди земельної ділянки, що передається відповідно до п. 1 з урахуванням вимог п. 2 цього рішення, і звернутися до Дніпропетровського міського управління земельних ресурсів для забезпечення державної реєстрації нотаріально посвідченого договору оренди земельної ділянки.

На виконання п. 4.1.1. зазначеного рішення, 30.01.2006р. між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Науково-виробничим підприємством «Промтранссервіс» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір). Вказаний договір 30.01.2006р. посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_5 та зареєстровано в реєстрі за № 145.

За умовами п. 1.1. договору орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Варварівська, 32-А (Амур-Нижньождніпровський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером :01:504:0017.

Цільове використання земельної ділянки за цим договором (УКЦВЗ) 1.10.5 (інша промистловість) (п. 1.2. договору).

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 30.11.2005р. № 221/31 (п. 1.3. договору).

Згідно п. 2.1. договору в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 0,2480 га, площа частки за яку справляється орендна плата становить 50 % або 0,1240 га.

На земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна ,інші обєкти інфраструктури, які зазначені в акті приймання передачі земельної ділянки. (п. 2.2. договору).

Відповідно до п. 2.3 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладання цього договору становить 590 897 грн. 89 коп.

За умовами п. 3.1. договору договір укладено на 15 років.

Відповідно до п. 12.3. договору дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом (п. 12.4. договору).

Пунктом 7.1. договору встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно із ти, у якому він одержав її в оренду.

Розпорядженням Дніпропетровської міської ради № 888р від 01.12.2003р. присвоєно будівлі виробничого призначення і гаражу Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Промтранссервіс та Приватного підприємства «МОССО» (колишня адреса вул. Варварівська, 32) адресу - вул. Варварівська, 32А (а.с. 90).

Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки від 30.01.2006р. позивач передав відповідачу зазначену вище земельну ділянку в строкове платне користування (а.с. 21).

Відповідно до довідки наданої Правобережною товарною біржею, ринкова вартість земельної ділянки (кадастровий номер :01:504:0017) станом на 22.12.2016р. складає 1 008 120,00 грн (а.с. 56).

Відповідно до інформаційної довідки № 78635739 від 23.01.2017р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна 21.04.2011р. між ТОВ НВК «Промтранссервіс», Приватним підприємством «МОСОО» та Приватним підприємством «ВЕСіД» укладено договір купівлі-продажу будівель та споруд, посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим номером 1805, відповідно до якого ТОВ НВК «Промтранссервіс» та ПП «МОСОО» передали ПП «ВЕСіД» у власність будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Варварівська, буд. 32 (а.с. 61-72).

Матеріалами справи підтверджується, що 21.04.2011р. між Товариством з обмеженою відповідальністю НВК «Промтранссервіс», Приватним підприємством «МОСОО» (продавці) та Приватним підприємством «ВЕСіД» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу будівель та споруд (далі договір купівлі-продажу). Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстровано в реєстрі за № 1805.

За умовами п. 1. договору купівлі-продажу продавці продали, а покупець купив належні продавцям на праві приватної та колективної власності будівлі та споруди, які розташовані за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпропетровськ, вулиця Варварівська, будинок 32 (тридцять два). Опис об'єкта: Е-1- будівля виробничого приміщення із зварювальним відділенням і гаражами, цегла, загальною площею: 225,7 (двісті двадцять п'ять цілих та сім десятих) кв.м.; е, е'- ґанки, П- навіс (тимчасовий), металевий; 4- огорожа, зал.бетон; І, III- мостіння. За заявою власника відчужуються будівлі та споруди, які розташовані на земельній ділянці площею 0,2480 гектарів, кадастровий номер :01:504:0017.

Згідно п. 2. договору купівлі-продажу вказані будівлі та споруди належать продавцям на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_6 від 12 липня 2001 року, за реєстровим № 2859, зареєстрованого в Комунальному підприємстві "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" 29 листопада 2002 року, 03 грудня 2002 року, номер запису: 2626-142, в книзі: 54ЮН, реєстраційний номер 33442088.

Продаж цей вчинено за 505265 грн.47 коп., які покупець перерахував продавцям до підписання цього договору (п. 3. договору купівлі-продажу).

У зв'язку з тим, що право власності на нерухоме майно розташоване на орендованій земельній ділянці було відчужено відповідачем, прокурор просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 30.01.2006р. та зобов'язати відповідача повернути спірну земельну ділянку за актом приймання-передачі, що і є причиною виникнення спору.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та третьої особи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Стаття 321 Цивільного кодексу України також передбачає, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Реалізуючи своє право розпоряджатися належним йому майном відповідач здійснив продаж цього майна.

Як встановлено судом вище, право власності на нерухоме майно за адресою: м. Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, вул. Варварівська, 32-А, яке знаходиться на земельній ділянці площею 0,2480 га (кадастровий номер :01:504:0017), перейшло до Приватного підприємства «ВЕСІД», що підтверджується інформаційною довідкою № 78635739 від 23.01.2017р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (арк. с. 61-72), копією договору купівлі-продажу будівель та споруд від 21.04.2011 (а.с. 95).

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 3 ст. 7 Закону України "Про оренду землі" визначено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

За приписами п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Таким чином, право користування земельною ділянкою за адресою: м. Дніпро, Красногвардійський район, вул. Варварівська, 32-А, повинно бути оформлено новими власниками нерухомого майна шляхом укладання відповідного договору оренди.

Відповідно до п. "а" та п. "е" частини першої статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, між іншим, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Частинами 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Частиною першою статті 377 Цивільного кодексу України унормовано, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до частини 2 статті 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Отже, виходячи із вищенаведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна право користування земельною ділянкою припиняється і до набувача цього майна, розташованого на земельній ділянці, переходять ті права на відповідну земельну ділянку, які належали відчужувачу - права власності або права користування.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до положень статті 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: м. Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, вул. Варварівська, 32-А, площею 0,2480 га (кадастровий номер :07:113:0060) та розміщеними на ній спорудами здійснюють нові власники та тим, що законодавством передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовної вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 02.09.2003.

Згідно зі статтею 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі, орендар повинен повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

У пункті п. п. 7.1, 7.8. договору сторони передбачили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно із ти, у якому він одержав її в оренду; повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі.

За таких обставин є правомірною вимога прокурора щодо зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, вул. Варварівська, 32-А, площею 0,2480 га (кадастровий номер :07:113:0060) Дніпровській міській раді за актом приймання-передачі.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 12, 33-34, 43, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 30.01.2006р., загальною площею 0,2480 га, площа частки за яку справляється орендна плата становить 50 % або 0,1240 га (кадастровий номер 121011)0000:01:504:0017), розташованої за адресою: вул. Варварівська, 32А в м. Дніпро, укладений між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробничим підприємством «Промтранссервіс».

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Промтранссервіс» (49046, м. Дніпро, вул. Кузнецова, буд. 1 А, ) повернути земельну ділянку, загальною площею 0,2480 га, площа частки за яку справляється орендна плата становить 50 % або 0,1240 га (кадастровий номер :01:504:0017), розташовану за адресою: вул. Варварівська, 32А в м. Дніпро, Дніпровській міській раді (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, ) за актом приймання - передачі.

Стягнути з Товариства обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Промтранссервіс» (49046, м. Дніпро, вул. Кузнецова, буд. 1 А, ) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпропетровськ, пр. Дмитра Яворницького, буд. 38, МФО 820172, р/р 0291 в ДКСУ в м. Київ, код 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) 3 200 грн. 00 коп. (три тисячі двісті грн. 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя І.А. Рудь

Повне рішення складено 11.04.2017