ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

14.04.2017 Справа № 908/810/17

Суддя Дроздова Світлана Сергіївна, розглянувши матеріали

За позовом: Гуляйпільського районного споживчого товариства (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Соборна, буд. 72)

до відповідача: Комунального підприємства «Гуляйпільський ринок» Гуляйпільської міської ради Запорізької області (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Базарна, буд. 1-А)

про зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позовна заява підлягає поверненню позивачу без розгляду в зв`язку з наступним.

13.04.2017р. за вх. № 899/08-07/17 до господарського суду Запорізької області від Гуляйпільського районного споживчого товариства надійшла позовна заява вих. № 40/01-14 від 06.04.2017р., відповідно до прохальної частини якої просить зобовязати відповідача передати позивачу оригінали наступних документів: свідоцтво про право власності на нерухоме майно за адресою: м. Гуляйполе, вул. Базарна, 1а від 20.12.2006 р. серія ЯЯЯ № 341429; технічний паспорт на адмінбудівлю ринку за адресою: м. Гуляйполе, вул. Базарна, 1а; витяг про реєстрацію права власності на адмінбудівлю за адресою: м. Гуляйполе, вул. Базарна, 1а; технічний паспорт на нежитлове приміщення павільйон «Кисловодськ»; звіт про експертну оцінку торгівельно-складських та допоміжних будівель центрального міського ринку, розташованого за адресою: м. Гуляйполе, вул. Ворошилова, 21.

Відповідно до ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі є позивач і відповідач.

Позивачами є підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Відповідачами є юридичні особи та у випадках, передбачених цим Кодексом, - фізичні особи, яким предявлено позовну вимогу.

Позовна заява це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Позовна заява повинна містити, зокрема, виклад обставин, на яких грунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обгрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.

Статтею 57 ГПК України визначено, які саме документи додаються до позовної заяви. Зокрема, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Недодержання вимог статей 54 і 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.

ОСОБА_1 позову це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача ОСОБА_1 позову кореспондує зі способами захисту права, які визначені, наприклад, у статті 16 Цивільного Кодексу України.

Під способами захисту прав слід розуміти заходи, прямо передбачені законом з метою припинення оспорювання або порушення субєктивних цивільних прав та (або) усунення наслідків такого порушення.

Підстава позову це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, ст. 34 ГПК України.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.04.2017р. позовну заяву вих. № 29/01-14 від 27.03.2017 р. та додані до неї документи повернуто без розгляду позивачу Гуляйпільському районному споживчому товариству.

При повторному звернені до господарського суду позивачем не усунуто недоліки, які були допущені при звернені з позовом 31.03.2017р., а саме позивач у прохальній частині позову не конкретизував, які саме технічні паспорти (адмінбудівлі та павільйону) слід зобовязати відповідача передати позивачу, зокрема, не зазначено ким та коли складені дані технічні паспорти, складові частини технічних паспортів.

Не зазначено позивачем також і який саме витяг про реєстрацію права власності на адмінбудівлю за адресою: м. Гуляйполе, вул. Базарна, 1а слід зобовязати відповідача передати позивачу (номер витягу, ким та коли він виданий, станом на яку дату він сформований тощо).

Не зазначено позивачем який звіт про експертну оцінку торгівельно-складських та допоміжних будівель центрального міського ринку, розташованого за адресою: м. Гуляйполе, вул. Ворошилова, 21 він просить зобовязати відповідача передати позивачу. А саме, яким субєктом складений звіт, на яку дату проведено його складення, місце складення, мається рецензія на даний звіт чи ні тощо.

Причинами неможливості самостійного отримання доказу особою, яка бере участь у справі, може бути відмова особи, в якої знаходиться доказ, надати цей доказ, законодавчо встановлена заборона передання певної інформації тощо.

За змістом Розділів VIII, IX ГПК України всі без виключення вказані в них вимоги до позовної заяви та відомості є обовязковими для зазначення позивачем у позовній заяві, їх обовязковість встановлена законодавцем і не може залежати від бажання особи, що звертається до суду, можливості подальшого зясування цих відомостей судом після відкриття провадження у справі та під час підготовки справи до розгляду тощо.

Вказані норми носять імперативний характер і не підлягають ігноруванню стороною чи судом з посиланням на будь-які субєктивні висновки та обставини.

На підтвердження цього висновку свідчить і ст. 4-1 ГПК України, згідно якої господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачу без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Крім того, позивачем не надано суду належних доказів відправки копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві, що у відповідності до вимог ст. 56 ГПК України є обовязковим.

Законом України від 19.05.2011р. № v9126837-11 Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви, який 18.06.2011р. набрав чинності, визначено порядок надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам господарського процесу.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів листом з описом вкладення.

Згідно з п. 2 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Не надання позивачем опису вкладення, який би свідчив про надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів є безумовним порушенням приписів ст. 56 ГПК України.

Належним доказом направлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресанта та заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви.

До зазначеної позовної заяви, яка надійшла від Гуляйпільського районного споживчого товариства, позивачем додано оригінал фіскального чеку від 29.03.2017р. про направлення Комунальному підприємству «Гуляйпільський ринок» Гуляйпільської міської ради Запорізької області цінного листа та опису вкладення від 29.03.2017р. до ц/п на імя Комунального підприємства «Гуляйпільський ринок» Гуляйпільської міської ради Запорізької області, відповідно до яких на адресу відповідача направлено позовну заяву про зобовязання вчинити дії від 27.03.2017р.

Тоді як, на адресу суду надійшла позовна заява за вих. № 40/01-14 від 06.04.2017р. Інших доказів направлення копії позовної заяви відповідачу позивачем не додано.

Таким чином, неможливо зробити висновок про направлення позову та доданих до нього документів відповідачу саме в редакції, яку направлено до господарського суду Запорізької області.

Відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу є розрахунковий документ встановленої форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою. Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Отже, належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами є оригінал розрахункового документу та оригінал опису вкладення до цінного листа.

Таким чином, зазначені документи опис вкладення до цінного листа не можуть бути прийняті судом в якості доказів направлення відповідачу копії позовної заяви вих. № 40/01-14 від 06.04.2017р. та доданих до неї документів.

Відсутність належним чином оформленого оригіналу опису вкладення не дозволяє ідентифікувати, що саме ця позовна заява та долучені до неї матеріали були направлені відповідачу, а відтак заявником не надано належних доказів направлення позовної заяви відповідно до вимог ст. 56 ГПК України.

Тобто, за приписами закону, при поданні позову позивач зобовязаний надіслати сторонам та суду разом з копією позовної заяви однакові (тотожні) документи, що і повинно бути відображено у відповідних описах вкладення.

У підпункті 3.5. пункту 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції від 26.12.2011р. № 18 розяснюється, що у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК України.

Згідно з п. 6 ст. 63 ГПК України, суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

При повторному зверненні з позовною заявою, у загальному порядку, з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України щодо подання позову, позивачу слід вказати обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, докази, що підтверджують викладені в заяві обставини та направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення саме в редакції, яку направлено до господарського суду Запорізької області, про що надати належним чином оформлений опис вкладення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 54, 57, п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї документи повернути без розгляду позивачу Гуляйпільському районному споживчому товариству.

Додаток: - позовна заява вих. № 40/01-14 від 06.04.2017р. з додатками згідно переліку всього на 21 арк. (в т.ч. оригінал фіскального чеку від 29.03.2017 р. та опису вкладення до рекомендованого листа від 29.03.2017 р., оригінал платіжного доручення № 344 від 28.03.2017 р. на суму 1600,00 грн.).

Суддя С.С. Дроздова