ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.04.2017 р. Справа№ 914/688/17

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 ГРУП», м.Чернігів

до відповідача: Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів

про визнання дій та результатів публічних торгів

Встановив:

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 ГРУП», м.Чернігів до Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів про визнання дій та результатів публічних торгів. Крім того, одночасно із позовною заявою, в порядку ст. 66 ГПК України, подано клопотання про забезпечення позову.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку про необхідність її повернення, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) передбачено, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п. 2.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу IV Господарського процесуального кодексу України», якщо у позовній заяві обєднано дві або більше вимог немайнового характеру, повязаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено пять вимог немайнового характеру, а саме:

- визнати формальною помилкою помилку, допущену ТОВ «ОСОБА_1 ГРУП» в довіреності позивача від 24.02.2017р;

- визнати рішення Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про відхилення тендерної пропозиції позивача ТОВ «ОСОБА_1 ГРУП» незаконним;

- скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОСОБА_1 ГРУП», зазначене у протоколі № 6/3-1 від 07.03.2017р. засідання тендерного комітету Відповідача, Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, щодо відхилення пропозиції учасника торгів на закупівлю: Послуги з нанесення дорожньої розмітки по лоту № 2. Послуги з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки пластиком на території Личаківського району м. Львова та всі наступні рішення, включаючи рішення про визнання переможцем;.

- скасувати рішення Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про намір укласти договір з Третьою особою, ТОВ «ТРАФІК ОСОБА_2», оформлене протоколом № 6/4-1 від 27.03.2017 року;

- зобов'язати Личаківську районну адміністрацію Львівської міської ради розглянути тендерні пропозиції в порядку передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією.

Всупереч законодавчим вимогам, суду не надано належних доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, оскільки до позовної заяви позивачем додано лише квитанцію №5943 від 29.03.2017р. про сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн. за одну вимогу немайнового характеру. При цьому, доказів сплати судового збору за інші заявлені вимоги немайнового характеру суду не надано.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу, що у відповідності до положень ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відтак, суд вправі захистити право та інтерес способом який встановлений ст.16 ЦК України або іншим способом встановленим договором або законом. Так, вимога про визнання формальною помилкою помилку, допущену ТОВ «ОСОБА_1 ГРУП» в довіреності позивача від 24.02.2017р. як спосіб захисту прав та інтересів нормами законодавства не передбачена.

Також суд зазначає, що у відповідності до п.5 ч. 2 ст. 54 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зазначення доказів, що підтверджують позов.

Згідно п. 4. ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У відповідності до ст. 33 та ч.2 ст. 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, до обставин, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, відносяться обставини, які становлять предмет доказування у справі. У предмет доказування включаються факти матеріально-правового характеру, що є підставою вимог позивача, а також факт приводу для позову, який являє собою обставини, що підтверджують право на звернення до суду, тобто факти порушення субєктивного права та охоронюваного законом інтересу позивача. Посилання на закон являє собою юридичні підстави позову. У позовній заяві повинні бути викладені норми матеріального права, які регулюють спірні матеріально-правові відносини та порушені відповідачем.

Пунктом 3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» передбачено, недодержання вимог ст. 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені ст. 63 ГПК.

Відповідно до п.3 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких грунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Суд додатково зазначає, відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. При цьому питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Керуючись ст.ст. 54, 57, п.п. 3, 4 ст. 63, ст.86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовний матеріал на 151 арк. заяву про забезпечення позову з доданими до неї матеріалами на 3 арк. та акт канцелярії господарського суду Львівської області від 06.04.2017р. №48 повернути позивачу без розгляду,

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного правопорушення.

Суддя Мороз Н.В.