УХВАЛА

14.03.2017Справа № 910/8809/16

За скаргою Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування"

на дії Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві

у справі №910/8809/16 за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра-Україна"

до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування"

про відшкодування шкоди в порядку регресу 13 855,49 грн.

Суддя Якименко М.М.

Представники сторін:

від ВДВС: не з'явилися;

від скаржника (позивач): не з'явилися;

від відповідача (боржник): не з'явилися;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.06.2016 року припинено провадження у справі №910/8809/16 за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра-Україна" до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" про відшкодування шкоди в порядку регресу 13 855,49 грн.; стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" (04070, м. Київ, ВУЛИЦЯ ІЛЛІНСЬКА, будинок 8, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Саламандра-Україна" (36000, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Пушкіна, буд. 47; ) 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. - судового збору.

Через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" надійшла скарга на дії Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, згідно якої скаржник просив суд:

- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Бондаренко О.С.;

- Зобов'язати Подільський районний відділ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №51905426 у зв'язку із його фактичним виконанням боржником в повному обсязі;

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2017 року розгляд скарги призначено на 14.03.2017 року.

У судове засідання 14.03.2017 року представники боржника, ВДВС та скаржника не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, однак згідно вимог ст.121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, Господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2016 року на адресу AT «СК «АХА Страхування» надійшла поштовим зв'язком разом з супровідним листом за вих. № 1084/3 від 10.08.2016 року (вх.№ 9095/18 від 18.08.2016 р.) Постанова державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бондаренко О.С. ВП №51905426 від 10.08.2016 року про відкриття виконавчого провадження з виконання Ухвали Господарського суду №910/8809/16 від 08.06.2016р. (про стягнення з AT «СК «АХА Страхування» на користь ПАТ «СК «Саламандра - Україна» заборгованості в розмірі 1 378,49 грн.).

22.08.2016 року на адресу Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (надалі - Подільський районний відділ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві) надіслано заяву про відкладення провадження виконавчих дій та поновлення строку для добровільного виконання рішення, оскільки Постанову ВП № № 51905426 від 10.08.2016р. про відкриття виконавчого провадження отримано боржником лише 18 серпня 2016 року та виконання вимог, зазначених у цій постанові в строк до 17 серпня 2016 року не вбачається можливим у зв'язку із несвоєчасним направленням державним виконавцем документів виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції до 05.10.2016) за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм ним Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладання провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

В свою чергу, 23 серпня (тобто, на 5 день після отримання постанови про відкриття ВП №51905426 від 10.08.2016р.) AT «СК «АХА Страхування» сплачено на реквізити Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві грошові кошти у сумі 1 378,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №263003 від 23.08.2016 року.

Отже, AT «СК «АХА Страхування» належним чином виконано постанову Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВП №51905426 від 10.08.2016р.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі Фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно виконавчим документом.

У ч. 1 та 2 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції до 05.10.2016) зазначено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні дії у зв'язку із завершенням виконавчого провадження.

26.08.2016 року AT «СК «АХА Страхування» направлено на адресу Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві заяву про закінчення виконавчого провадження ВП №51905426. У відповідності до даної заяви AT «СК «АХА Страхування» просило:

- закінчити провадження № 51905426 у зв'язку з його фактичним виконанням боржником в повному обсязі;

- повідомити AT «СК «АХА Страхування» про закінчення виконавчого провадження № 51905426 у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Однак, всупереч положень ст. 19 Конституції України, п. 4 ч. 1 ст. 49, ч.5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», станом на момент розгляду даної скарги державним виконавцем Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві не вчинено дій щодо закінчення виконавчого провадження №51905426.

Таким чином бездіяльність Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві, що полягає у невинесенні постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №51905426 є протиправною та порушує законні права та інтереси AT «СК «АХА Страхування».

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції до 05.10.2016) передбачено обов'язок державного виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції до 05.10.2016) державний виконавець розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції до 05.10.2016) рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції до 05.10.2016) боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Згідно ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Відповідно до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Отже, за результатами розгляду скарги доводи скаржника визнаються судом правомірними, а тому скарга підлягає задоволенню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись, ст. 86, 121-2 ГПК України, Господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" - задовольнити повністю.

2. Визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бондаренко О.С. щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №51905426 з примусового виконання ухвали Господарського суду міста Києва №910/8809/16 від 08.06.02016 року.

3. Зобов'язати Подільський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №51905426 у зв'язку із його фактичним виконанням боржником в повному обсязі.

4. Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.М. Якименко