ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2017 р.Справа № 922/782/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Рученко К.Д.

розглянувши справу

за позовом Фермерського господарства "Агро-Вікторія", с. Катеринівка Треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1) ОСОБА_1, с. Катеринівка, Лозівський р.-н, Харківська обл.; 2) Лозівська районна рада Харківської області, м. Лозова, Харківська обл.; 3) Катеринівська сільська рада Лозівського району Харківської області, с. Катеринівка, Лозівський р.-н, Харківська обл.; 4) Перемозька сільська рада Лозівського району Харківської області, с. Перемога, Лозівський р.-н, Харківська обл.
до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків
про визнання права користування
за участю представників сторін:

позивача ОСОБА_2 (довіреність б/н від 25.10.2016 р.)

відповідача ОСОБА_3 (довіреність № 32-20-14-39103/0/019-16 від 22.12.2016 р.)

третьої особи -1 - ОСОБА_2 (довіреність б/н від 25.10.2016 р.)

третьої особи - 2 - не з'явився;

третьої особи - 3 - не з'явився;

третьої особи - 4 - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Агро-Вікторія-2014", с. Катеринівка, Лозівський р.-н, Харківська обл. (далі за текстом - позивач) звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати за фермерським господарством "Агро-Вікторія-2014" право користування на умовах оренди земельними ділянками площею: 4,8665 га (кадастровий номер :01:000:0270) та 10,9160 га (кадастровий номер :01:000:0269), розташованими на території Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, по договору оренди землі від 15 травня 2014 року укладеному між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області, зареєстрованому в Державному реєстрі речових прав від 21.05.2014 року, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 39, 39;

2) визнати за фермерським господарством "Агро-Вікторія-2014" право користування на умовах оренди земельними ділянками площею: 10,9515 га (кадастровий номер :01:000:0481), 24,4125 га (кадастровий номер :01:000:0482) та 128,1999 га (кадастровий номер :01:000:0483) на території Перемозьської сільської ради Лозівського району Харківської області з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, по договору оренди землі від 15 травня 2014 року укладеному між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області, зареєстрованому в Державному реєстрі речових прав від 21.05.2014 року, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 39, 39, 39.

Позов обґрунтовано з посиланням на те, що після укладання зазначених договорів оренди ОСОБА_1 створив та зареєстрував Фермерське господарство "Агро-Вікторія-2014", с. Катеринівка (позивача у даній справі), яке нині фактично і користується земельними ділянками, що є предметом оренди, проте на відповідне звернення ОСОБА_1 до відповідача з приводу заміни орендаря за договорами з ОСОБА_1 на Фермерське господарство "Агро-Вікторія-2014", с. Катеринівка, відповідач, всупереч відповідним положенням Закону України «Про фермерське господарство», Земельного кодексу України, відмовив у внесенні змін до договорів оренди.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.03.2017 р. зазначену позовну заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 27.03.2017 р.; залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на предмет спору на стороні позивача: 1) ОСОБА_1, с. Катеринівка, Лозівський р.-н, Харківська обл. (третя особа - 1); 2) Лозівську районну раду Харківської області, м. Лозова, Харківська обл. (третя особа - 2); 3) Катеринівську сільську раду Лозівського району Харківської області, с. Катеринівка, Лозівський р.-н, Харківська обл. (третя особа - 3); 4) Перемозьку сільську раду Лозівського району Харківської області, с. Перемога, Лозівський р.-н, Харківська обл. (третя особа - 4).

Ухвалою господарського суду від 27.03.2017 р. розгляд справи відкладено на 11.04.2017 р.

В процесі розгляду справи відповідач надав суду відзив на позовну заяву в якому просить суд в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що положення Закону України «Про фермерське господарство», Закону України «Про оренду землі» не містять норм щодо обов'язковості укладання додаткових угод до договорів оренди землі в частині заміни орендаря на фермерське господарство, яке створене громадянином на землях, що надані йому в оренду в порядку, визначеному чинним законодавством. Крім того, відповідач також зазначає, що позивач не звертався до нього з клопотання про заміну орендаря за договором, тобто права останнього в даному випадку не можуть вважатися порушеними.

Треті особи відзиву на позов не надали.

На судове засідання 11.04.2017 р. прибули представники позивача, відповідача та третьої особи -1.

Представник позивача та третьої особи 1 підтримує позицію, викладену в позовній заяві, просить суд її задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечує, просить суд в його задоволенні відмовити.

Третя особа 2, третя особа 3, третя особа 4 на судове засідання своїх представників не направили, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, та надіслали на адресу суду клопотання (вх.. № 10151 від 27.03.2017 р., вх.. № 11850 від 10.04.2017 р., вх.. № 11847 від 10.04.2017 р.) в яких просять суд розглядати справу за відсутності їх представників.

Враховуючи викладене, а також те, що неявка на судове засідання представників третьої особи 2, третьої особи 3, третьої особи 4 не перешкоджає розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за їх відсутності, за наявними в матеріалах справи документами та матеріалми, як це передбачено ст. 75 ГПК України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані суду докази та доводи, суд встановив:

Як свідчать матеріали справи, розпорядженням голови Лозівської районної державної адміністрації № 400 від 26.10.2011 р. ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проектів відведення земельних ділянок площею 128,8 га та 40,0 га, які розташовані на території Перемозької сільської ради та земельних ділянок площею 4,8665 га, 10,9160 га та 0,8840 га, які розташовані на території Катеринівської сільської ради для ведення фермерського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (ріллі).

Розпорядженням голови Лозівської районної державної адміністрації № 442 від 29.10.2012 внесено зміни до вищевказаного розпорядження, якими слова та цифри «земельних ділянок площею 128,4 га» замінено словами та цифрами «земельної ділянки площею 128,1999 га», слова та цифри «площею 40,0 га» замінено словами та цифрами «земельних ділянок площею 10,9515 гата площею 24,4125 га».

Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу), розташованих за межами населеного пункту на території Катеринівської та Перемозької сільських рад Лозівського району Харківської області зареєстровано 13.12.2012 року за № 946-12.

Відповідно до зазначеного проекту ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) відводиться в оренду земельні ділянки, площею: 0,8840 га (к.н. :01:000:0268), 4,8665 га (к.н. :01:000:0270), 10,9160 га (к.н. :01:000:0269), 10,9515 га (к.н. :01:000:0481), 24,4125 га (к.н. :01:000:0482), 128,1999 га (к.н. :01:000:0483).

Наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області №289-сг від 30.04.2014 затверджено документацію із землеустрою щодо земельних ділянок площею 4,8665 га (к.н. :01:000:0270) та 10,9160 га (к.н. :01:000:0269).

Крім того, наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області №288-сг від 30.04.2014 затверджено документацію із землеустрою щодо земельних ділянок площею 10,9515 га (к.н. :01:000:0481), 24,4125 га (к.н. :01:000:0482) та 128,1999 га (к.н. :01:000:0483).

На виконання зазначених наказів між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 15.05.2014 року укладено два договори оренди земельних ділянок: один - щодо земельних ділянок площею 4,8665 га (к.н. :01:000:0270) та 10,9160 га (к.н. :01:000:0269) для ведення фермерського господарства, та інший - щодо оренди земельних, площею 10,9515 га (к.н. :01:000:0481), 24,4125 га (к.н. :01:000:0482) та 128,1999 га (к.н. :01:000:0483) також для ведення фермерського господарства. Договори оренди зареєстровані у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційний № 39, 39, 39, 39, 39.

Договори укладено на 49 (сорок дев'ять) років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк (п. 8 договору).

Згідно з п. 14 договорів, земельні ділянки передається в оренду для ведення фермерського господарства.

Пунктами 15 договорів, визначено, що цільове призначення земельних ділянок - землі сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя (рілля).

Крім того, 21.07.2014 року сторонами укладено додаткові угоди до зазначених договорів, які також зареєстровані у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Матеріали справи також свідчать про те, що після укладання зазначених договорів оренди, рішенням засновника № 1 від 09.10.2014 року та на підставі ст. 8 Закону України «Про фермерське господарство» ОСОБА_1 створено та зареєстровано у встановленому законом порядку Фермерське господарство "Агро-Вікторія-2014" (позивач у даній справі).

Згідно з витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, засновником Фермерського господарства "Агро-Вікторія-2014" є - ОСОБА_1.

15.08.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (відповідача у даній справі) з листом в якому просив укласти з ним та Фермерським господарством "Агро-Вікторія-2014" додаткові угоди про внесення змін до договорів оренди землі від 15.05.2014 р. в частині заміни орендаря з ОСОБА_1 на Фермерське господарство "Агро-Вікторія-2014".

У відповідь, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надіслало листа № К-15917/0/14-15584/0/21/16 від 12 вересня 2016 року, яким відмовило у внесенні змін до договорів оренди земельних ділянок, обґрунтовуючи це тим, що діючі норми Земельного кодексу України, Закону України «Про фермерське господарство», Закону України «Про оренду землі» не містять норм щодо обов'язковості укладення додаткових угод до договорів оренди в частині заміни орендаря на фермерське господарство, яке створено громадянином на землях що надані йому в оренду в порядку визначеному законом.

Зазначені обставини стали підставами для звернення Фермерського господарства "Агро-Вікторія-2014" до суду з позовом по даній справі в якому останній просить суд визнати позивачем право користування на умовах оренди земельними ділянками площею: 4,8665 га (кадастровий номер :01:000:0270) та 10,9160 га (кадастровий номер :01:000:0269), розташованими на території Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, по договору оренди землі від 15 травня 2014 року укладеному між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області, зареєстрованому в Державному реєстрі речових прав від 21.05.2014 року, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 39, 39; визнати за позивачем право користування на умовах оренди земельними ділянками площею: 10,9515 га (кадастровий номер :01:000:0481), 24,4125 га (кадастровий номер :01:000:0482) та 128,1999 га (кадастровий номер :01:000:0483) на території Перемозьської сільської ради Лозівського району Харківської області з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, по договору оренди землі від 15 травня 2014 року укладеному між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області, зареєстрованому в Державному реєстрі речових прав від 21.05.2014 року, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 39, 39, 39.

Надаючи правову кваліфікацію обставинам, що стали предметом спору, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Частиною 1 ст. 43 ГПК України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Як вже було зазначено вище, позивач просить суд визнати за ним право користування на умовах оренди земельними ділянками що є предметом договору оренди укладених між засновником позивача та відповідачем.

Разом з тим, згідно зі статтею 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до частини другої статті 792 ЦК відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, повязані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст.ст. 13-14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Частиною першою статті 638 ЦК України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Отже, сторони договору, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують договір, надаючи згоді встановленої форми.

Крім того, ст.. 6 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

При цьому, статтями 125 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Положеннями статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як свідчать матеріали справи, між позивачем та відповідачем не укладався договір оренди земельних ділянок, право користування яких на умовах оренди позивач просить визнати за ним.

Таким чином, в розумінні вищезазначених положень Закону, позивач не набув права користування цими земельними ділянками на умовах оренди. Дані земельні ділянки орендуються іншою особою ОСОБА_1 на підставі відповідних договорів оренди від 15.05.2014 р.

В межах даної справи позивач не ініціює питання про внесення змін до зазначених договорів оренди від 15.05.2014 р., які на момент винесення даного рішення є чинними, та такими, що в силу Закону, є обовязковими до виконання його сторонами.

Зазначені обставини є підставами для відмови в задоволенні позову.

Крім того, статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

При цьому, норми Земельного кодексу України, Закону України «Про фермерське господарство», Закону України «Про оренду землі» не містять норм щодо обов'язковості укладання додаткових угод до договорів оренди землі в частині заміни орендаря на фермерське господарство, яке створене громадянином на землях, що надані йому в оренду в порядку, визначеному чинним законодавством.

Посилання позивача на порушення Головним управлінням Держгеокадастру у Харківської області вимог статті 152 Земельного кодексу України при відмові в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.08.2016 р. є також безпідставними, оскільки в даному випадку Фермерське господарство "Агро-Вікторія-2014" в розумінні ст. 125 Земельного кодексу України не є ні власником ні користувачем земельних ділянок, що є предметом оренди за договорами оренди від 15.05.2014 р., укладених між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області.

З урахуванням викладеного, суд визнає позовні вимоги позивача про визнання за ним права користування земельними ділянками на умовах оренди позбавленими фактичного та правового обґрунтування, а так само такими, що не відповідають як матеріалам справи так і вимогам чинного законодавства України у з недоведеністю порушеного права на захист якого подано позов, та вільним тлумаченням окремих положень Закону, що є підставою для відмов в задоволенні зазначеного позову.

Крім того, з урахуванням положень ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати у даній справі підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст. ст. 4-2, 4-3, 4-5, 22, 44, 49, 75, 83, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.04.2017 р.

Суддя ОСОБА_4