ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" квітня 2017 р. Справа № 26/119-12

За скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" №31/13-1481 від 28.03.2017 на дії Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області у справі №26/119-12

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України ", 04116, м.Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1

до Комунального підприємства Київської обласної ради "Бородянкатепловодопостачання", 07801, Київська обл., Бородянський район, селище міського типу Бородянка, вулиця Вокзальна, буд. 1 А

про стягнення 807935,99 грн.

суддя Шевчук Н.Г.

За участю представників сторін:

від скаржника ОСОБА_1 (дов. №268 від 27.12.2016)

від боржника не з'явився;

від ВДВС не з'явився.

встановив:

30.03.2017 до господарського суду Київської області від Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області у справі №26/119-12.

Скарга обгрунтована тим, що державним виконавцем безпідставно та передчасно винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення та відсутністю коштів.

Боржник та орган ДВС, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявились, письмових пояснень по суті скарги не подали.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника скаржника, суд встановив.

Рішенням Господарського суду Київської області від 08.11.2012 у справі №26/119-12 позовні вимоги Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства Київської обласної ради Бородянкатепловодопостачання на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України 712 702 (сімсот дванадцять тисяч сімсот дві) грн. 50 коп. основного боргу, 53 766 (пятдесят три тисячі сімсот шістдесят шість) грн. 28 коп. пені, 9 709 (девять тисяч сімсот девять) грн. 08 коп. інфляційної складової боргу, 31 758 (тридцять одну тисячу сімсот пятдесят вісім) грн. 13 коп. 3% річних, 16 159 (шістнадцять тисяч сто пятдесят девять) грн. 00 коп. судового збору.

24.12.2012 на виконання даного рішення, яке набрало законної сили 06.12.2012, судом видано наказ.

Для примусового виконання наказ №26/119-12 від 24.12.2012 предявлено до Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Постановою Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області №52058381 від 17.02.2017 наказ №26/119-12 від 24.12.2012 повернуто стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення.

Згідно статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно статті 32 цього Закону заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Частиною 2 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Приписами статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються та зараховуються на відповідні рахунки органів державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після вилучення, про що складається акт.

На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту.

У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем.

Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої та пятої статті 52 цього Закону виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію невідкладно, але не пізніше ніж у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, розміщені на його рахунках і на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

У разі якщо після накладення виконавцем арешту на кошти боржника - юридичної особи у банках чи інших фінансових установах боржник умисно не виконує судового рішення і відкриває нові рахунки в банках чи інших фінансових установах, виконавець надсилає відповідним правоохоронним органам матеріали для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

У разі відсутності у боржника - юридичної особи коштів в обсязі, необхідному для покриття заборгованості, стягнення звертається на інше майно, належне такому боржникові або закріплене за ним, у тому числі на майно, що обліковується на окремому балансі філії, представництва та іншого відокремленого підрозділу боржника - юридичної особи (крім майна, вилученого з цивільного обороту, або обмежено оборотоздатного майна, майна, на яке не може бути звернено стягнення), незалежно від того, хто фактично використовує таке майно.

Повертаючи наказ №26/119-12 від 24.12.2012 стягувачу Бородянський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області виходив з положень пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» згідно якого виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Така позиція спростовується матеріалами справи.

Так, 29.12.2016 боржник КП КОР "Бородянкатепловодопостачання" перерахував зі свого рахунку №7654, відкритому в ГУ ПАТ Ощадбанк, код банку 322699, на рахунок стягувача Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 27408,41 грн. з призначенням платежу «оплата природного газу по дог. №06/102182ТЕ-17 від 20.12.2010 та наказу господарського суду №911/26-19/14 від 17.10.2014».

Окрім цього, після повернення наказу №26/119-12 від 24.12.2012 Бородянським районним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області винесено постанову від 24.02.2017 у аналогічному виконавчому провадженні ВП №4626216, відкритому з метою примусового виконання наказу №911/2619/14 від 17.10.2014 про стягнення з Комунального підприємства Київської обласної ради Бородянкатепловодопостачання на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України - 10757 (десять тисяч сімсот пятдесят сім) грн. 16 коп. 3% річних, 14828 (чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять вісім) грн. 65 коп. інфляційних втрат та 1822 (одна тисяча вісімсот двадцять дві) грн. 60 коп. судового збору.

Постановою №46262166 від 24.02.2017 встановлено, що борг сплачено в повному обсязі, виконавчий збір та витрати стягнуто, у звязку з чим виконавче провадження завершено.

Вказані обставини свідчать про те, що в порушення приписів Закону України «Про виконавче провадження» Бородянським районним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області у виконавчому провадженні №52058381 не накладено арешт на грошові кошти на всіх наявних у КП КОР "Бородянкатепловодопостачання" розрахункових рахунках в банківських установах та не були вжиті всі передбачені законом дії по виявленню майна боржника.

За таких обставин скарга Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" №31/13-1481 від 28.03.2017 є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Скаргу №31/13-1481 від 28.03.2017 Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області задовольнити.

2. Визнати незаконними дії Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 17.02.2017 ВП № 52058381 при виконанні наказу господарського суду Київської області від 24.12.2012 у справі № 26/119-12;

3. Визнати недійсною постанову Бородянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області про повернення виконавчого документа стягувачу від 17.02.2017 ВП № 52058381 при виконанні наказу господарського суду Київської області від 24.12.2012 у справі № 26/119-12.

Суддя Н.Г. Шевчук