У Х В А Л А

22 березня 2017 року Справа № 913/37/16

Провадження №4/913/37/16

За заявою публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області

про розстрочку виконання рішення господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі № 913/37/16

за позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ

до відповідача - публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 8845339,39 грн.

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Шапошникова О.М.

У засіданні брали участь:

від позивача: Шарков О.О. за дов. від 27.12.2016 № 261/16;

від відповідача: Сєньков Є.І. за дов. від 28.12.2016 № 15.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області (суддя - Старкова Г.М.) від 24.03.2016 у справі № 913/37/16 позов задоволено повністю: стягнуто з відповідача на користь позивача грошові кошти в загальній сумі 8978019,48 грн. (основний борг в сумі 5277199,82 грн., пеню в сумі 1358954,41 грн., штраф в сумі 352364,65 грн., інфляційні нарахування в сумі 1670757,80 грн., три проценти річних в сумі 186062,71 грн., витрати на судовий збір в сумі 132680,09 грн.).

На виконання вказаного рішення суду позивачу видано наказ від 11.04.2016 № 913/37/16, який позивачем пред'явлено до виконання.

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (відповідач, боржник) звернулось до господарського суду Луганської області з заявою від 21.02.2017 № 01-02-43/376, якою просить надати розстрочку виконання рішення господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі № 913/37/16 на залишок заборгованості в сумі 3700819,66 грн (штраф в сумі 352364,65 грн, пеня в сумі 1.358.954,41 грн, 3 відсотки річних в сумі 186062,71 грн, інфляційні нарахування в сумі 1.670.757,80 грн, судовий збір в сумі 132680,09 грн) строком на 10 років, а саме до 01.02.2027 у відповідності з графіком (щомісячно, рівними платежами).

У зв'язку з відпусткою судді Старкової Г.М., на підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Луганської області від 06.03.2017 № 156-р та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2017, заява відповідача про розстрочення виконання рішення передана на розгляд судді Корнієнко В.В.

В обґрунтування своєї заяви відповідач вказав наступне: підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі (загальна сума щомісячних платежів за договорами реструктуризації та ухвалами суду складає більш трьох мільйонів грн.; збитки за 2016 р. склали більш 670 мільйонів грн.); в зв'язку з діями незаконних озброєних формувань на території непідконтрольній владі України підприємство позбавлено майна (основних засобів) вартістю більш 300 мільйонів грн.; в результаті вибуху ракетно-артилерійських боєприпасів 29.10.2015 у м. Сватове зруйновано та пошкоджено будівлі та споруди підприємства, вартість відновлення яких складає майже 25 мільйонів грн.; збитки від пошкодження транспортних засобів склали більше мільйону грн., збитки через пошкодження газопроводу та витікання газу в атмосферу склали більш 4-х мільйонів грн.; підприємство вживає всіх можливих заходів до відновлення знищених та пошкоджених газопроводів в результаті воєнних дій, за власні кошти, несе невиправдані збитки не пов'язані з фінансово-господарською діяльністю; ці збитки не покриваються існуючим тарифом та не фінансуються з боку держави; має місце негативний небаланс природного газу, що сформувався в результаті проведення АТО на території Луганської області (пошкодження газопроводів в ході АТО) і який жодним чином не пов'язаний з веденням господарської діяльності підприємства; дисбаланс у грошовому виразі складає більш 197 мільйонів грн.

Позивач проти надання розстрочки виконання рішення суду заперечує (заперечення від 07.03.2017 № 31/13-1228) посилаючись на необґрунтованість та безпідставність заяви відповідача (відповідач не подав підтвердження свого реального фінансового стану та не подано доказів відсутності іншого рухомого та нерухомого майна, на яке можливо було б звернути стягнення; боржник не виконує свої зобов'язання з моменту укладення договору - з 2009 р.), а також на те, що розстрочка виконання рішення потягне негативні наслідки для стягувача, так як стягувач знаходиться в складному фінансовому становищі (збитки компанії складають більше 12 млрд. грн.); стягувач знаходиться в процесі припинення; стягувач є державним підприємством, що має стратегічне значення для економіки та безпеки України, а також є підприємством, що розраховується на погашення боргу перед іноземними постачальниками за поставлений природний газ.

За клопотанням відповідача ухвалою від 09.03.2017 строк розгляду заяви було продовжено на 15 днів до 27.03.2017.

В судовому засіданні 14.03.2017 було оголошено перерву до 22.03.2017 (12.20).

Дослідивши матеріали заяви відповідача про розстрочку виконання рішення, оцінивши надані докази та вислухавши доводи сторін, суд дійшов висновку, що заява підлягає частковому задоволенню за таких підстав:

В силу статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

У відповідності зі статтею 121 Господарського процесуального кодексу України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Пунктом 7.1.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» встановлено, що розстрочка - це виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі.

Відповідно до положень пункту 7.2. вказаної постанови, підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини, які ускладнюють виконання боржником рішення суду.

За результатами діяльності боржника в 2016 р. збитки останнього склали 670.200.000,00 грн., що підтверджується Балансом (Звітом про фінансовий стан) боржника на 31.12.2016. На фінансові результати діяльності впливає та обставина, що товариство здійснює свою господарську діяльність в зоні проведення антитерористичної операції (АТО).

Через дію незаконних озброєних воєнізованих формувань на території непідконтрольній владі України підприємство фактично позбавлено права володіння та користування майном, яке перебуває у власності та господарському віданні ПАТ «Луганськгаз» і його відокремлених структурних підрозділів.

Крім будівель підприємство фактично втратило все майно, що перебувало на тимчасово окупованій території Луганської області, на час її захоплення, та було позбавлене можливості здійснювати виробничо-господарську діяльність на відповідних територіях

Загальна вартість втрачених відповідачем основних засобів (за залишковою вартістю) складає 311.807.340,60 грн.

Крім того, негативно вплинула на фінансовий стан ПАТ «Луганськгаз» та на можливість повноцінно здійснювати господарську діяльність, надзвичайна подія 29.10.2015 в м. Сватове, де в результаті пожежі на військових складах сталася детонація боєприпасів, що призвело до повного знищення бази Сватівського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства - філії ПАТ «Луганськгаз», завдані збитки оцінюються в 26.026.864,00 грн. (копії висновків суб'єктів оціночної діяльності залучені до матеріалів справи).

На фінансовий стан боржника також впливає наявна заборгованості споживачів за природний газ (без урахування заборгованості по неконтрольованій території). Так, станом на 01.05.2016 загальний борг споживачів за природний газ склав 144.768,049 тис. грн., з яких: заборгованість населення становить 131.670,120 тис. грн., бюджетних установ - 801,449 тис. грн., промислових підприємств - 12295,540 тис. грн.

Вказаний факт підтверджується Актом від 06.06.2016 № 76 планової перевірки дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, складений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).

Судом враховується, що відповідач повністю погасив позивачу основний борг в сумі 5.277.199,82 грн., стягнутий за рішенням суду, що підтверджується матеріалами справи та визнано позивачем.

Залишок заборгованості за рішенням суду від 24.03.2016 по справі № 913/37/16 складає 3.700.819,66 грн. (пеня в сумі 1358954,41 грн., штраф в сумі 352364,65 грн., інфляційні нарахування в сумі 1670757,80 грн., три проценти річних в сумі 186062,71 грн., витрати на судовий збір в сумі 132680,09 грн.).

Судом також враховується:

- значне фінансове навантаження на відповідача через його обов'язок сплачувати кредиторам щомісячно платежі за договорами реструктуризації та ухвалами суду (якими надано розстрочку виконання рішень) в загальній сумі 3.057.335,72 грн.;

- відсутність коштів на банківських рахунках боржника у кількості, достатньої для виконання рішення суду (довідки банківських установ додано до матеріалів справи).

Наявність пошкоджених та зруйнованих газопроводів ПАТ «Луганськгаз» внаслідок бойових дій призводить до витоку природного газу. Виникаючий в зв'язку з цим негативний дисбаланс (небаланс) природного газу в грошовому виразі складає більш 197 мільйонів грн. і покладається на боржника без будь-яких компенсацій та відшкодувань.

ПАТ «Луганськгаз» неодноразово зверталося до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, з проханням вирішити питання щодо суб'єкта ринку, на якого будуть покладатися обсяги негативного небалансу природного газу та визначення джерел перекриття такого небалансу. Як свідчить листування з цього приводу зазначена проблема на рівні регулятора не вирішена.

Позивач проти надання розстрочки виконання рішення суду заперечує (заперечення від 07.03.2017 № 31/13-1228) посилаючись на необґрунтованість та безпідставність заяви відповідача (відповідач не подав підтвердження свого реального фінансового стану та не подано доказів відсутності іншого рухомого та нерухомого майна, на яке можливо було б звернути стягнення; боржник не виконує свої зобов'язання з моменту укладення договору - з 2009 р.), а також на те, що розстрочка виконання рішення потягне негативні наслідки для стягувача, так як стягувач знаходиться в складному фінансовому становищі (збитки компанії складають більше 12 млрд. грн.); стягувач знаходиться в процесі припинення; стягувач є державним підприємством, що має стратегічне значення для економіки та безпеки України, а також є підприємством, що розраховується на погашення боргу перед іноземними постачальниками за поставлений природний газ.

Доводи позивача про складне фінансове становище підтверджуються Балансом підприємства на 31.12.2016 та Звітом про фінансові результати за 2016 р.

Однак посилання стягувача на тяжке фінансове становище не є безумовною підставою для відмови у розстроченні виконання рішення, а вимагають встановлення відповідного балансу інтересів сторін при вирішенні питання щодо розстрочення виконання рішення. Водночас, за змістом статті 121 ГПК України, встановлення такого балансу не виключає розстрочення як таке.

Господарський суд повинен враховувати не тільки можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк чи попередньо встановленим способом, але й такі ж наслідки для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

Судом встановлено, що позивач (стягувач) знаходиться в стані припинення шляхом приєднання до свого засновника - НАК «Нафтогаз України» (протокол від 12.05.2016 № 69, розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.11.2016 № 1067-р, довідка з ЄДР).

Таким чином, у разі припинення відповідача, його правонаступник - НАК «Нафтогаз України» буде мати право на отримання коштів за рішенням господарського суду від 24.03.2016 у справі № 913/37/16.

З урахуванням викладеного, враховуючи:

- наявність виключних обставин, які унеможливлюють своєчасне виконання рішення господарського суду боржником (втрата та пошкодження майна підприємства внаслідок бойових дій, значні обсяги витоку природного газу через порушення цілісності газопроводу, здійснення антитерористичної операції на території, яку обслуговує відповідач, складний фінансовий стан ПАТ «Луганськгаз»);

- складний фінансовий стан стягувача;

- принцип співмірності і пропорційності, з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника,

заява про розстрочення виконання судового рішення підлягає частковому задоволенню, а виконання рішення господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі № 913/37/16 підлягає розстроченню на 3 роки (36 місяців) зі сплатою з квітня 2017 року по лютий 2020 року рівними частинами по 102800,54 грн. щомісячно, та 102800,76 грн. у березні 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" від 21.02.2017 № 01-02-43/376 про розстрочку виконання рішення господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі № 913/37/16 строком на 10 років задовольнити частково.

2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі № 913/37/16 в сумі 3.700.819,66 грн. на 3 роки (36 місяців), із щомісячною сплатою:

- з квітня 2017 року по лютий 2020 року включно - по 102800,54 грн.;

- у березні 2020 року - 102800,76 грн.

3. В решті заяви відмовити.

Суддя В.В. Корнієнко