РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2017Справа №910/24459/16

За позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод"

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Суддя Маринченко Я.В.

Представники сторін:

від прокуратури - Колодяжна А.В. (представник за довіреністю);

від позивача - Рог О.В. (представник за довіреністю);

від відповідача - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі Договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005 відповідач отримав у оренду строком на 15 років земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 10. Однак, відповідач тривалий час не виконує договірні зобов'язання по внесенню орендної плати, у зв'язку з чим у останнього утворилась заборгованість з 2009 року в розмірі 2 210,00 грн., що є істотним порушенням умов Договору та підставою для його розірвання й повернення земельної ділянки орендодавцю - Київській міській раді.

На підставі викладеного прокурор та позивач просив задовольнити позов.

У судовому засіданні 16.03.2017 представники прокуратури та позивача підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просили суд задовольнити позов.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, уповноваженого представника в судове засідання не направив, хоча про час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Відповідно до вимог ст.75 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Рішенням Київської міської ради від 07.07.2005 № 512/3088 передано Відкритому акціонерному товариству «Укрбурвод» (правонаступником якого є відповідач) у довгострокову оренду строком на 15 років земельну ділянку площею 0,81 га для експлуатації та обслуговування виробничої бази, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 10.

На підставі зазначеного рішення 23.12.2005 між Київською міською радою та відповідачем укладено Договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В.З., зареєстрований за № 921.

Відповідно до п. 1.1., 2.1. Договору, позивач за актом приймання-передачі передає, а відповідач приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку з наступними характеристиками: місце розташування - м. Київ, вул. Промислова, 10 у Дарницькому районі м. Києва; розмір - 0,8055 га; цільове призначення - для експлуатації та обслуговування виробничої бази; кадастровий номер - :90:233:0016.

Згідно з витягом до технічної документації № Ю-34895/2005 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 03.10.2005 № 1037, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 989912,20 грн. (п.2.2. Договору).

Пунктами 4.1., 4.5. Договору передбачено, що річна оренда плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 1,5 % від її нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься відповідачем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 0003, КЕКД 13050200 в УДК у м. Києві, МФО 820019. Одержувач: ВДК у Дарницькому районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077885.

Факт передачі вказаної земельної ділянки в оренду відповідачу підтверджується актом приймання-передачі від 16.01.2006, підписаним та скріпленим печатками обох сторін. Також у матеріалах справи наявний акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 09.09.2005.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Стаття 15 Закону України "Про оренду землі" до істотних умов договору оренди земельної ділянки відносить, зокрема, умови щодо орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Пункт "д" ст. 141 ЗК України передбачає як підставу для припинення права користування земельною ділянкою, систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Згідно із ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст. 24 , 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

За правилами ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути розірваний або змінений за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладанні договору.

Аналогічна норма закріплена і в ст. 31 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до п.8.4. Договору, орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно вносити оренду плату.

Згідно з п.11.5. Договору, він може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання відповідачем обов'язків, визначених у п.5.1. (умови використання та обтяження земельної ділянки) та п.8.4. Договору.

Таким чином, сторони, керуючись наданим їм ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" правом визначати підстави для дострокового розірвання договору, враховуючи приписи п. "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України, погодили у п. 11.5 Договору, що підставою для дострокового розірвання Договору в односторонньому порядку є неналежне та своєчасне внесення орендної плати.

Пункт 2.23. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 № 6 зазначає, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

На підтвердження наявності заборгованості відповідача по орендній платі прокуратурою надано довідку Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 19.12.2016, в якому зазначено, що останній звіт поданий відповідачем за 2009 рік № 1641 від 30.01.2009 та станом на 19.12.2016 заборгованість відповідача перед бюджетом по орендній платі становить 2 210,00 грн., яка виникла згідно актів перевірок та податкових повідомлень-рішень. Доказів погашення відповідачем наявної заборгованості матеріали справи не містять.

За таких обставин, має місце тривале невиконання відповідачем встановленого Договором зобов'язання зі своєчасного та належного внесення орендної плати за користування земельною ділянкою, що є істотним порушенням Договору та підставою для його дострокового розірвання.

Згідно з ст.34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Аналогічні положення закріплені й у п. 11.8. Договору, за яким у разі припинення або розірвання цього Договору відповідач зобов'язаний повернути позивачу земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання відповідачем обов'язку щодо умов повернення позивачу земельної ділянки, відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачу завдані збитки.

На підставі запиту прокуратури міста Києва від 09.12.2016 № 05/2/3-226вих16 посадовою особою Департаменту земельних ресурсів здійснено обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 10, та переданої в оренду відповідачу.

За результатами цієї перевірки складено акт від 21.12.2016 № 16-2167-02, з якого вбачається, що на час перевірки вказана земельна ділянка огороджена і на ній розміщені будівлі та споруди.

Відповідно до витягу з бази даних міського земельного кадастру станом на 21.12.2016 землекористувачем вказаної земельної ділянки на підставі договору оренди до 16.01.2021 значиться відповідач.

Ураховуючи наведене, оскільки відповідач тривалий час не вносить плату за оренду земельної ділянки, що є істотним порушенням умов Договору, він підлягає достроковому розірванню, а земельна ділянка - поверненню Київській міській раді, у зв'язку з чим даний позов підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 33 ГПК України, обов'язок доказування тих обставин, на які посилається сторона, як на підставу своїх вимог і заперечень, покладається на цю сторону.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 32-34, 43, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати Договір оренди земельної ділянки від 23.05.2005, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 16.01.2006 за № 63-6-00325, що укладений між Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 22883141) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод» (10000, м. Житомир, вул. Чапаєва, буд. 7; ідентифікаційний код 01416317).

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод» (10000, м. Житомир, вул. Чапаєва, буд. 7; ідентифікаційний код 01416317) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 22883141) земельну ділянку площею 0,8055 га, кадастровий номер :90:233:0016, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Промислова, буд. 10.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод» (10000, м. Житомир, вул. Чапаєва, буд. 7; ідентифікаційний код 01416317) на користь прокуратури міста Києва (03150, м. Київ, вул. Предславинська, буд. 45/9; ідентифікаційний код 02910019) витрати по сплаті судового збору в сумі 2 756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення підписано 28.03.2017

Суддя Я.В. Маринченко