УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 березня 2017 року Справа № 913/272/17

Провадження №6/913/272/17

Суддя господарського суду Луганської області Василенко Т.А., розглянувши матеріали позовної заяви Дочірнього підприємства Державної компанії Укрспецекспорт Державне підприємство Укроборонсервіс, м. Київ,

до Хімічного казенного обєднання ім. Г.І. Петровського, м. Хрустальний м. Петрово Красносілля Луганської області,

про стягнення 1 966 464 грн. 00 коп.

Без виклику представників сторін

в с т а н о в и в:

Обставини справи: дочірнє підприємство Державної компанії Укрспецекспорт Державне підприємство Укроборонсервіс, звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Хімічного казенного обєднання ім. Г.І.Петровського з наступними вимогами:

1. стягнути з Хімічного казенного обєднання ім. Г.І.Петровського на користь позивача заборгованості за договором поставки №Д29-3.2.1/663-371/1.1-13 в сумі 1 966 464 грн. 00 коп.;

2. відстрочити сплату судового збору за подання позову до винесення рішення у справі.

В обґрунтування клопотання щодо відстрочення сплати судового збору позивач посилається на те, що майновий стан підприємства, як сукупність майнових прав та майнових зобовязань, унеможливлює сплату, передбаченої законом суми судового збору.

Оскільки, Державне підприємство Укроборонсервіс є уповноваженим державною посередником у здійсненні діяльності з експорту та імпорту продукції та послуг військового призначення, кошти, які надходять на рахунки підприємства позивача за договорами це транзитні кошти, які були перераховані для придбання товарів (послуг) у третіх осіб або які надійшли від третіх осіб для перерахування коштів сторонам за договорами. Виходячи з цього, більша частина коштів, які надходять на рахунки підприємства, направлені на виконання майнових зобовязань перед іншими субєктами.

Разом з цим, окрім посередницьких функцій, підприємство здійснює виробництво, ремонт та модернізацію військової техніки та зброї. В той же час, підприємство, як невід'ємна продуктивна частина оборонно помислового комплексу країни, продовжує виробництво продукції та надання послуг у сфері військового технічного співробітництва, зокрема, під час реалізації державних оборонних замовлень.

Крім того, підприємство позивача, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №138 від 23.02.2011, 75% з чистого прибутку сплачує до Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, позивача просить сплату судового збору, до моменту прийняття рішення по справі.

Виходячи з матеріалів поданої позовної заяви, суд прийшов до наступного.

Відповідно до приписів Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна відповідати формі та змісту, встановленим розділом VІІІ цього Кодексу.

Згідно п. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

В абзаці 1 пп. 3.5 п. 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції роз'яснено, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України. Так, позовна заява підлягає поверненню без розгляду, якщо позивачем не вказано повне найменування сторін та їх поштових адрес, або позовну заяву підписано не уповноваженою належним чином особою чи особою, посадове становище якої не вказано, або прокурор не зазначив орган, уповноважений здійснювати відповідні функції держави у спірних відносинах, або позовна заява не підписана позивачем.

Судом встановлено, що в порушення вказаних приписів законодавства, позовна заява подана Дочірнім підприємством Державної компанії «Укрспецекспорт» Державне підприємство «Укроборонсервіс», не підписана представником Державного підприємства «Укроборонсервіс» за довіреністю №Д-271 від 31.10.2016 ОСОБА_1

Крім того, надане позивачем клопотання про відстрочення сплати судового збору так само не підписане представником Державного підприємства «Укроборонсервіс» за довіреністю №Д-271 від 31.10.2016 ОСОБА_1

Враховуючи вищевикладене, вказані обставини є підставами для повернення позовної заяви без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з цим, згідно з пунктом 3 частини 1 статті 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно ч.1 статті 9 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами від 06.12.2016 № 1774-VIII), судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно статті 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір, розмір судового збору із заяв майнового характеру складає 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно абзацу 3 статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік від 21.12.2016 № 1801-VIII з 1 січня 2017 року встановлено відповідний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.

З урахуванням розміру вимог за позовною заявою та пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", максимальний розмір судового збору, за подання позовної заяви матеріального характеру складає - 240 000 грн. 00 коп.

У зв'язку з цим, позивач за позовом повинен був надати суду докази сплати судового збору в розмірі 240 000 грн. 00 коп., але Дочірнім підприємством Державної компанії Укрспецекспорт - Державне підприємство Укроборонсервіс, судовий збір, в установленому законом розміру та порядку, не сплачено.

В той же час, згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно п.3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому, оскільки, статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з відсутністю у нього коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (п. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.13. Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України).

Звільнення від сплати судового збору може бути здійснено судом у виключному порядку, який свідчить про неможливість сплати судового збору заявником та з врахуванням його майнового стану.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України Про судоустрій і статус суддів суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 2 ст.9 вказаного Закону визначено, що суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов'язків, передбачених процесуальним законом.

Виключність обставин для застосування положень ст.8 Закону України Про судовий збір щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, має бути доведено відповідними доказами, які свідчать про майновий стан сторони.

Однак, Дочірнім підприємством Державної компанії Укрспецекспорт Державне підприємство Укроборонсервіс таких доказів суду не надано. Посилання на те, що 75% від чистого прибутку підприємства повинно бути перераховано до Державного бюджету України, не є підтвердженням майнового стану сторони та не може бути доказом наявних обставин, з якими Закон пов'язує можливість відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати та не приймається судом.

Обов'язок сплати судового збору за подання позовних заяв, не є перешкодою доступу до правосуддя, а безпідставне надання пільг з реалізації даного обов'язку одному з учасників судового процесу має наслідком порушення прав інших учасників та суперечить принципу рівності сторін у господарському процесі.

Разом з цим, в розумінні ст. 8 Закону України Про судовий збір, самі лише обставини, пов'язані з ускладненням господарської діяльності суб'єкта та відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для відстрочення такої сплати, оскільки відповідно до вказаної вище норми, особа-заявник повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан дійсно перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Статтею 4-5 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

З огляду на викладене та враховуючи рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд дійшов висновку про необґрунтованість зазначеного клопотання, оскільки заявником не доведено, що є достатні підстави вважати, що його майновий стан є таким, що перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законом розмірі та порядку, та натомість, при відстроченні така оплата стане можливою.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання позивача щодо відстрочення сплати судового збору необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

На підставі викладеного, позовна заява Дочірнього підприємства Державної компанії Укрспецекспорт Державне підприємство Укроборонсервіс до Хімічного казенного обєднання ім. Г.І. Петровського про стягнення 1 966 464 грн. 00 коп. та додані до неї документи підлягають поверненню заявникові без розгляду, у зв'язку з порушенням п. 1, п. 4 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, суд звертає увагу на те, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з позовною заявою до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись ст. ст. 22, 57, п.1, п. 4 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Повернути позовну заяву Дочірнього підприємства Державної компанії Укрспецекспорт Державне підприємство Укроборонсервіс до Хімічного казенного обєднання ім. Г.І. Петровського про стягнення 1 966 464 грн. 00 коп., та додані до неї документи заявнику без розгляду.

Суддя Т.А. Василенко