ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2017 р. Справа № 914/1774/15

Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:

головуючого-судді: Бойко С. М.,

суддів: Бонк Т.Б.,

ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Фака С.,

за участю представників сторін :

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність №16/03-17 від 16.03.2017);

від відповідача-1: ОСОБА_3 - представник (довіреність від 11.03.2015р.);від відповідача-2: не зявився;

від третьої особи: не зявився;

розглянув апеляційну скаргу приватного підприємства «Неопроект» б/н від 27.10.2016,

на рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016, головуючого судді Фартушка Т.Б., суддів Манюка П.Т., Пазичева В.М.,у справі № 914/1774/15

за позовом приватного акціонерного товариства «Квіти Львова», м. Львів,

до відповідача-1 приватного підприємства «Неопроект», м. Львів,

до відповідача-2 відділу приватизації державного житлового фонду Галицького району управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів,

про визнання недійсними та скасування наказу і свідоцтва про право власності

ВСТАНОВИВ:

постановою Вищого господарського суду України від 01.03.2016 скасовано рішення господарського суду Львівської області від 15.09.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 у справі№914/1774/15, справу передано на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Вказана постанова суду касаційної інстанції мотивована тим, що судами попередніх інстанцій:

- не встановлено, коли саме і на підставі чого пожежна водойма вибула з власності позивача та на підставі чого стала власністю ТОВ «Гал-Дар»;

- не взято до уваги можливості самостійного відчуження обєктів, які свого часу проектувались та будувались як складові частини обєкта «котельня» (зокрема, «димова труба» та/або «пожежна водойма»);

- не встановлено кількості пожежних водойм за адресою: м. Львів вул. Стрийська, буд. 195, та їх індивідуальних характеристик;

- не досліджено технічних паспортів щодо окремого обліку: котельні (літера «Г-2»), димової триби, гаража-майстерні (літера «Д-1»), пожежної водойми (літера «Р»), пожежного басейну (літера «д»);

- не зясовано, що саме входило до складу обєкта відчуження «котельня з димовою трубою» за Біржовим договором (чим саме підтверджується відчуження за цим договором пожежної водойми або басейну);

- не досліджено характеристик обєкта, послідовно зареєстрованого за ОСОБА_4 на підставі Біржового договору, а в подальшому за ТОВ «Гал-Дар» (зокрема, за даними технічного паспорта);

- не встановлено, на підставі яких саме документів за підприємством зареєстровано право власності на пожежну водойму/пожежний басейн (за виключенням рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 зі справи № 19/185) та чи є вони належними для цього і достатніми;

- не здійснено дослідження і порівняльного аналізу співвідношення обєктів та їх характеристик - обєкта за Біржовим договором («котельня з димовою трубою» загальною площею 702,6 м2) та обєкта, зареєстрованого за підприємством (будівля гаража-майстерні під літерою «Д-1» загальною площею 125,1 м2 з пожежним басейном під літерою «д» загальною площею 672 м2);

- не дано оцінки доводам позивача щодо надання ВАТ «Квіти Львова» послуг ТОВ «Гал-Дар» за договором від 14.02.2008 № 2 (із забезпеченням доступу до резервного підключення пожежної водойми).

При новому розгляді рішенням господарського суду Львівської області від 24.10.2016 задоволено частково позов приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» до приватного підприємства «Неопроект» та відділу приватизації державного житлового фонду Галицького району управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради визнано недійсним та скасовано свідоцтво про право власності №С-03976 від 16.07.2010 на будівлю гараж-майстерня з пожежним басейном, видане приватному підприємству «Неопроект».

В решті позовних вимог, а саме в частині визнання недійсним та скасування наказу Управління від 16.07.2010 р. №1184-НЖ-С «Про оформлення ПП «Неопроект» права власності на будівлі на вул. Стрийській, 195» - відмовлено.

Вказане рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що в ПП «Неопроект» відсутнє право власності на пожежний басейн під літ. д, який передано ТзОВ Гал-Дар як внесок в статутний капітал ПП «Неопроект», оскільки ТзОВ Гал-Дар набуло вказане майно на підставі рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185, яке в наступному скасоване.

Оскаржуваний наказ Управління комунальної власності №1184-НЖ-С від 16.07.2010 р. є актом індивідуальної дії та шляхом виконання вичерпав свою дію, тому не може бути скасованим чи зміненим.

В апеляційній скарзі приватне підприємство «Неопроект» (відповідач-1) просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 в частині задоволених позовних вимог про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності № С-03976 від 16.07.2010 та в цій частині прийняти нове, яким відмовити в задоволенні цих вимог.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що скасування рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 у справі № 19/185 не впливає на право власності ТОВ «Гал-Дар» на спірну пожежну водойму, як і не має відношення до наступної передачі вказаного обєкту до статутного фонду відповідача-1.

Відсутні докази визнання недійсними біржового договору купівлі-продажу обєкту нерухомості №06-04/4 від 09.01.2004, договору купівлі-продажу будівлі котельні від 19.11.2004, рішення зборів учасників ТОВ «Гал-Дар» від 12.04.2010.

Позивач не має жодних прав на майно зареєстроване згідно свідоцтва про право власності № С-03976від 16.07.2010, а тому права останнього не порушені.

У відзиві на апеляційну скаргу приватне акціонерне товариство «Квіти Львова» просить рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В обґрунтування відзиву на апеляційну скаргу зазначає, що предметом договору купівлі-продажу від 19.11.2004 була будівля котельні літ.Г-2, загальною площею 702,6 кв.м. та димова труба.

Рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 у справі №19/185, на підставі якого у відповідача-1 виникло право власності на спірний обєкт нерухомості скасоване, інших підстав для набуття права власності на спірні обєкти нерухомості у відповідача-1 не встановлено під час судового розгляду.

В протоколі №1 від 12.04.2010 загальних зборів учасників ТОВ «Гал-Дар» не вказано переліку обєктів нерухомого майна, який включене в статутний капітал та відсутні правовстановлюючі документи на підставі якого ТОВ «Гал-Дар» володіє спірним майном майном. Передача ТОВ «Гал-Дар» в статутний капітал ПП «Неопроект» цьогог майна та як наслідок оформлення управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради права власності від 16.07.2010 за останнім є незаконним.

ТОВ «Гал-Дар» та ПП «Неопроект» не проводили реконструкції або нового будівництва, не виробляли та не погоджували дозвільної документації на ввід в експлуатацію будівлі-гаража майстерні з пожежним басейном.

В судовому засіданні 20.03.2017 представник відповідача-1 підтримав доводи апеляційної скарги, просив скасувати рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Представник позивача в судовому засіданні 20.03.2017 заперечив проти доводів апеляційної скарги та просив залишити рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 без змін, а апеляційну скаргу відповідача-1 без задоволення.

Розглянувши наявні в справі матеріали, давши оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі та у відзиві на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, апеляційний господарський суд дійшов висновку про залишення рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 без змін, а апеляційної скарги відповідача-1 без задоволення, з огляду на наступне.

Судами встановлено, що предметом позову (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 30.06.2015р. вх.№26982/15 та заяви про зменшення розміру позовних вимог від 01.07.2015р. вх.№2774/15, яка прийнята судом як заява про відмову від позову в цій частині) є вимоги приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» ( про визнання недійсними та скасування наказу Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 16.07.2010 р. №1184-НЖ-С "Про оформлення ПП "Неопроект" права власності на будівлі на вул. Стрийській, 195" та свідоцтва про право власності №С-03976 від 16.07.2010 на будівлю гаража-майстерню, що зазначений в технічному паспорті під літерою «Д-1», загальною площею 125,1 кв.м. з пожежним басейном під літерою «д» загальною площею 672,0 кв.м.

Таким чином, необхідною умовою для задоволення позову є встановлення судом невідповідності чинному законодавству наказу Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 16.07.2010 р. №1184-НЖ-С "Про оформлення ПП "Неопроект" права власності на будівлі на вул. Стрийській, 195", яким у відповідності до діючого законодавства проводилося оформлення права власності на обєкти нерухомого майна та свідоцтва про право власності №С-03976 від 16.07.2010 на будівлю гаража-майстерню, що зазначений в технічному паспорті під літерою «Д-1», загальною площею 125,1 кв.м. з пожежним басейном під літерою «д» загальною площею 672,0 кв.м.

Судами встановлено, що відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 19.03.1996 р. №570 «Про перетворення в процесі приватизації ДКА «Квіти Львова» у відкрите акціонерне товариство» (далі Наказ РВ ФДМУ від 19.03.1996 р. №570), прийнятого на підставі Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств», постанови КМ України «Про затвердження порядку перетворення в процесі приватизації державних підприємств у відкриті акціонерні товариства» від 07.12.1992 р. №686, та на підставі рішення загальних зборів трудового колективу від 29.02.1996 р., перетворено ДКА «Квіти Львова» у ВАТ «Квіти Львова» (зараз приватне акціонерне товариство «Квіти Львова»). У п.9 Наказу РВ ФДМУ від 19.03.1996 р. №570 визначено, що правонаступником реорганізованого ДКА «Квіти Львова» вважати ВАТ «Квіти Львова» (зараз приватне акціонерне товариство «Квіти Львова»).

Згідно із листом-заявою від 30.11.2005 р. №71, позивач звернувся до РВ ФДМУ по Львівській області в якій, зокрема, зазначено, що ряд обєктів нерухомості та споруд не були відображені в бухгалтерському обліку як окремі одиниці, а вартісно ввійшли в обєкт теплиці та котельні з обладнанням і тому не відображені в згаданому вище додатку до наказу РВ ФДМУ по Львівській області від 19.03.1996 р. №570, а саме: резервуар 500 м.кв.; резервуар 500 м.кв.; водосховище; зєднувальний коридор; зєднувальний коридор; трансформаторна підстанція; димова труба котельні. У відповідності до аудиторських висновків, зазначав позивач, вищевказані обєкти нерухомості визначені як окремі обєкти нерухомого майна ВАТ "Квіти Львова"; відтак, позивач просив доповнити перелік нерухомого майна, яке передавалося товариству вищезгаданими обєктами нерухомості.

У відповідь на цей лист 21.12.2005 р. (лист з вихідним №5/11-6935) Регіональне відділення ФДМ України по Львівській області прийняло зміни та доповнення до Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова», згідно якого пункти Переліку 8,10,18 вирішено викласти у наступній редакції: 8) оранжерея 10,11,12 нові; 10) оранжерея 13,14,15 нові; 18) котельня з комунікаціями вартістю 894945 тис. крб., та доповнено Перелік пунктами 19-25, виклавши їх у наступній редакції: п.19) димова труба котельні вартістю 79899 тис.крб.; і п.20) пожежна водойма вартістю 43275 тис.крб.

Із наведеного вбачається, що загальна вартість нерухомого майна зазначена у п.п.18,19, 20 даних змін та доповнень до переліку нерухомого майна, яке передане у власність відкритому акціонерному товариству «Квіти Львова» складе 1018119тис.крб.

Таким чином, внаслідок прийняття Регіональним відділенням ФДМ України по Львівській області змін та доповнень до Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова» уточнено перелік набутого на підставі наказу Регіонального відділення ФДМ України по Львівській області №570 від 19.03.1996 р., в тому числі і доповнено, зокрема пожежною водоймою, що позначена у технічному паспорті за літ. «Р». Доказів, які би свідчили про те, що передавався цілісний майновий комплекс за вищезазначеним наказом з переліком майна, що передається позивачу, в тому числі і в прийнятих змінах і доповненнях до переліку судами не встановлено.

Отже, згідно дубліката Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова» б/н від 09.03.2004 (далі Перелік), регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області передано ВАТ «Квіти Львова» наступні обєкти: 1) оранжерея 3-8 ст.; 2) оранжерея 1-2 ст.; 3) оранжерея 1н.; 4) оранжерея 2,3,4 н.; 5) оранжерея 5,6,7 н.; 6) резервуар води; 7) оранжерея 8,9 н.; 8) оранжерея 10,11,12 н.; 9) водопровід; 10) оранжерея 13,14,15н.; 11) склад цегляний; 12) лоток 3-секційний; 13) кіоск; 14) кіоск; 15) будинок і хімлаборат.; 16) місткість 4 м.куб.; 17) адмінкорпус (крім третього поверху); 18) котельня вартістю -1018120 тис.крб., в тому числі, котельня вартістю 1 018 120 тис. крб., що в технічному паспорті значиться під літ. «Г-2» загальною площею 702,6 кв.м.

В наступному на підставі внесених змін та доповнень б/н від 21.12.2005 Перелік нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова» доповнено пунктами:19) - про передачу останньому у власність димової труби- вартістю 79 899 тис. крб.; 20)- пожежної водойми вартістю 43 275 тис. крб.

Відповідно до витягу №2665902 від 27.01.2004р. (а.с.50,Т.2) про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ВАТ «Квіти Львова» зареєстровано право колективної власності на будівлю котельні під літ. «Г-2» загальною площею 702,6кв.м. вартістю 128 232 грн., реєстраційний номер обєкту нерухомості 4508385.

Таким чином, станом на 27.01.2004, тобто на момент укладення Біржового договору купівлі-продажу обєктів нерухомості від 29.01.2004 року № 06-04/4, власником будівлі котельні під літ. «Г-2» загальною площею 702,6кв.м. та димової труби, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195 було ВАТ «Квіти Львова» (зараз приватне акціонерне товариство «Квіти Львова») (позивач).

На підставі Біржового договору купівлі-продажу обєкту нерухомості від 29.01.2004 року № 06-04/4 (далі по тексту Біржовий договір) позивач продав, а ОСОБА_4 придбав будівлю котельні (літера Г-2) загальною площею 702,6 м2 та димову трубу, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195 за ціною 190 160,79 грн., а також ПДВ 20% - 38 032,16 грн. (разом 228 192,95 грн.).

Окрім того, на підставі договору від 10.12.2003р. №18/03-Е про проведення оцінки майна, укладеного між Товарною біржою «Українська інвестиційна» та ВАТ «Квіти Львова», 20.12.2003 р. виконано висновок про вартість майна для подальшої реалізації станом на 30.11.2003 р., згідно якого, вартість будівлі котельні та димової труби складає 190160,79 грн.

З наведеного вище вбачається, що оцінці та відповідно продажу на біржових торгах підлягала будівля котельні з димовою трубою; щодо іншого нерухомого майна оцінка не проводилась та таке згідно Біржового договору не відчужувалось.

При цьому місцевим господарським судом правильно зазначено, що димова труба також не була зазначена в Переліку Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області від 19.03.1996р., а доповнена у змінах та доповненнях до Переліку від 21.12.2005 р. (пункт 19). Проте, щодо димової труби також проводилася оцінка і включено до об'єктів продажу на біржових торгах.

За результатами торгів, ОСОБА_4 видано свідоцтво серії ВВВ № 651562 (а.с.239, т.1) про придбання майна з прилюдних біржових торгів від 22.03.2004 р., що нотаріально посвідчене приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу, за яким ОСОБА_4 придбав на прилюдних біржових торгах будівлю котельні, позначену в технічному паспорті БТІ під літ. «Г-2», загальною площею 702,6 кв.м та димову трубу, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195.

Відповідно до п.3 Біржового договору купівлі-продажу обєкту нерухомості від 29.01.2004 року № 06-04/4, вказане у п.1 нерухоме майно знаходилося у власності ВАТ «Квіти Львова» відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №2665796 від 27.01.2004р., виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки на підставі наказу № 570 від 19.03.1996 р. Фонду держмайна України «Про перетворення в процесі приватизації ДКА «Квіти Львова» у ВАТ; реєстраційний номер обєкту нерухомості 458385.

Згідно витягу №3291065 від 07.04.2004 р. з реєстру права власності на нерухоме майно, за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на будівлю котельні площею 702,6 кв.м (літ.Г-2) за адресою: м.Львів, вул.Стрийська, 195; підстава виникнення права власності свідоцтво серії ВВВ № 651562 про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 22.03.2004 р.

Таким чином, внаслідок укладення Біржового договору купівлі-продажу обєкту нерухомості від 29.01.2004 року № 06-04/4 ОСОБА_4 набув право власності та став власником будівлі котельні (літера Г-2) загальною площею 702,6м2 та димової труби, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195, а отже міг розпорядитися як власник саме цих обєктів нерухомості та відчужити в наступному ТзОВ "Гал-Дар".

Відповідно до. п.1 Договору купівлі-продажу від 19.11.2004 р., ОСОБА_4 продав, а ТзОВ «Гал-Дар» придбало будівлю котельні (літ.Г-2) загальною площею 702,6 кв.м, з димовою трубою, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195. (посвідчений приватним нотаріусом міського нотаріального округу ОСОБА_5Ю.)

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №8357435 від 15.09.2005 р. за ТзОВ «Гал-Дар» згідно договору купівлі-продажу від 19.11.2004 р. зареєстровано право власності на будівлю котельні (літ.Г-2) загальною площею 702,6 кв.м з димовою трубою, що знаходяться за адресою: м.Львів, вул. Стрийська, 195.

Таким чином, внаслідок укладення договору купівлі-продажу від 19.11.2004 р. ТзОВ «Гал-Дар» набуло право власності та стало власником будівлі котельні (літера Г-2) загальною площею 702,6м2 та димової труби, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195.

З витягу №9603511 від 18.01.2006 р. про реєстрацію прав власності на нерухоме майно вбачається, що 18.01.2006 р. за ВАТ «Квіти Львова» зареєстровано право приватної власності на будівлі та споруди загальною пл.2596,8 кв. м, зокрема, під літ. К, КI, ПI-1, ПII-1, Р, Т-1, Д., в тому числі пожежна водойма (літ. «Р»), загальною площею 901,4кв.м., що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195. Наведене також відповідає даним інвентаризаційної та реєстраційної справ.

При цьому у витязі №9603511 від 18.01.2006 р. про реєстрацію прав власності на нерухоме майно підставою виникнення права власності зазначено Наказ Регіонального відділення фонду держмайна України по Львівській області №570 від 19.03.1996 р. «Про перетворення в процесі приватизації ДКА «Квіти Львова» у ВАТ; перелік нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова»; зміни та доповнення до переліку нерухомого майна яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова».

При цьому судом першої інстанції правильно зазначено, що вищеописані витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 27.01.2004 р. №2665796 та №2665902 за ВАТ «Квіти Львова» видані як до укладення Біржового договору від 29.01.2004 року (тобто, до відчуження ВАТ «Квіти Львова» будівлі котельні), так і до 21.12.2005 року (тобто, до прийняття Регіональним відділенням ФДМ України по Львівській області змін та доповнень до Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова»).

Суд також зазначає, що до Біржового договору додано план-схему території, на якій помічено виключно будівлю котельні, пожежна водойма не зазначена (а.с.238, Т.1) та за цим договором остання не відчужувалася.

Пожежна водойма чи пожежний басейн не були предметами оцінки згідно договору від 10.12.2003р. №18/03-Е, а відтак, пожежний басейн чи пожежна водойма і не входили до складу майна, що було предметом Біржового договору купівлі-продажу обєкту нерухомості від 29.01.2004 року № 06-04/4 та відповідно і до договору купівлі-продажу від 19.11.2004р. №4083.

Згідно пояснень позивача в судовому засіданні вбачається, що обєктом продажу на біржових торгах не була пожежна водойма, що позначена у технічному паспорті літ. «Р». Ці пояснення позивача узгоджуються з вищенаведеними письмовими доказами по справі та відповідають встановленим обставинам по справі, а тому є належними доказами по справі.

Враховуючи, що обєктом Біржового договору купівлі-продажу обєктів нерухомості від 29.01.2004 року № 06-04/4 та договору купівлі-продажу від 19.11.2004 р. №4083 були будівля котельні (літера Г-2) загальною площею 702,6м2 та димова труба, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195, а не пожежна водойма, яка в технічному паспорті відображена як окремий обєкт нерухомості під літерою «Р» та відсутні докази, що остання є невід'ємною частиною будівлі котельні, а тому правильний висновок суду першої інстанції, що ні ОСОБА_4, ні ТзОВ «Гал-Дар» не набули право власності на спірну пожежну водойму.

Судами встановлено, що рішенням господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185 визнано за ТОВ «Гал-Дар» право власності, в тому числі на приміщення димової труби, позначену літ. «Г», площею 2,6 м кв. та будівлю гаража-майстерні, позначену в технічному паспорті під літ. «Д-1», площею 125,1 м кв. з пожежним басейном, позначеним літ. «Д», площею 672 м кв., які розташовані за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195.

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 09.10.2009р. №24095584, реєстраційний №28502894, на підставі вказаного рішення Господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. будівля гаража-майстерні, літ. «Д-1», пл.125,1 кв.м з пожежним басейном літ. «Д», пл..672,0 кв. м зареєстрована за ТзОВ «Гал-Дар».

Проте, постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.09.2011 р. у справі №19/185 рішення Господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. скасовано, в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Гал-Дар" відмовлено.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 30.11.2011р. у справі №19/185 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Гал-Дар" у задоволенні клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку для подання касаційної скарги на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.09.2011р. у справі №19/185 та касаційну скаргу повернуто заявникові.

Згідно правового висновку, викладеному в постановах Верховного Суду України від 27 травня 2015 року по справі №6-332цс15, від 3 лютого 2016 року по справі 6-2026цс15 вбачається, що якщо судовий акт скасовано, то він не породжує жодних правових наслідків з моменту його ухвалення.

Оскільки рішенням господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185 скасоване, а тому проведена реєстрація права власності від 09.10.2009р. на будівлю гаража-майстерні, літ. «Д-1», пл.125,1 кв.м з пожежним басейном літ. «д», пл..672,0 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська 195, за ТзОВ «Гал-Дар» підлягає скасуванню.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, доводи апелянта про набуття права власності на будівлю гаража-майстерні, літ. «Д-1», пл.125,1 кв. м з пожежним басейном літ. «д», пл..672,0 кв. м є безпідставними.

Судами встановлено, що рішенням зборів учасників ТзОВ «Гал-Дар» від 12.04.2010 р., яке оформлене протоколом №1, вирішено створити приватне підприємство «Неопроект» та сформувати статутний капітал підприємства у вигляді майнового внеску: обєктів нерухомості загальною вартість 210 тис. грн.. що знаходиться в м. Львові по вул. Стрийській, 195.

23.04.2010 р. на підставі рішення зборів учасників ТзОВ «ГАЛ-ДАР» від 12.04.2010 р., оформленого протоколом №1, складено акт приймання передачі обєктів нерухомості в якості формування статутного капіталу підприємства, у вигляді статутного внеску, згідно якого ТзОВ "Гал-Дар" передав ПП "Неопроект", зокрема, будівлю гараж-майстерню літ. «Д-1» пл.125,1кв.м. з пожежним басейном літ «Д» пл.672 кв. м вартістю 22000 грн.

16.07.2010 р. Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики на підставі рішення зборів учасників ТзОВ «ГАЛ-ДАР» від 12.04.2010 р., оформленого протоколом №1, акта прийманняпередачі обєктів нерухомості від 23.04.2010 р. а також на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185, видано наказ №1184НЖ-С про оформлення за «ПП «Неопроект» права приватної власності на будівлі по вул.Стрийській,195, яким вирішено оформити Приватному підприємству «Неопроект» право приватної власності на будівлі по вул.Стрийській,195, зокрема будівлю гаража-майстерні (в технічному паспорті під літерою «Д-1») загальною площею 125,1кв.м. з пожежним басейном під літ. «д» загальною площею 672 кв.м.

На підставі наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 16.07.2010 р. за №1184-НЖ-С ПП «Неопроект» видано свідоцтво про право власності за №С-03976 на будівлю гаража-майстерні (в технічному паспорті під літерою Д-1) загальною площею 125,1кв.м. з пожежним басейном (в технічному паспорті під літерою «д») загальною площею 672кв.м. за адресою м. Львів, вул. Стрийська,195, та 04.08.2010 р. дана нерухомість зареєстрована Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» за ПП «Неопроект» під реєстраційним номером 28502894.

Окрім того, судами встановлено, що передача спірного майна 23.04.2010 р. на підставі рішення зборів учасників ТзОВ «ГАЛ-ДАР» від 12.04.2010 р., оформленого протоколом №1, акту приймання передачі обєктів нерухомості в якості формування статутного капіталу підприємства, у вигляді статутного внеску, згідно якого ТзОВ "Гал-Дар" передав ПП "Неопроекту" будівлі гаражу-майстерні, літ. «Д-1», пл.125,1 кв.м з пожежним басейном (літ. «Д»), пл..672,0 кв. м. суперечить вимогам закону, а тому ці відомчі акти не застосовуються судом.

Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, представляючи інтереси територіальної громади міста Львова, діє відповідно до Положення про Управління комунальної власності Львівської міської ради, затвердженого рішенням Львівської міської ради від 07.12.2007р. №1100, згідно з яким Управління є структурним підрозділом департаменту економічної політики Львівської міської ради, утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006 №94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання».

Компетенція (повноваження) Управління комунальної власності на оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна та прийняття відповідних наказів на момент видачі оспорюваного Наказу була визначена Положенням про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого рішенням Львівської міської ради «Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна та затвердження вартості цих послуг» від 27.02.2009 р. №114 (із змінами та доповненнями що діяли на момент видачі наказу), відповідно до якого, оформлення права власності на обєкти нерухомого майна комунальної та державної власності проводиться районними відділами приватизації державного житлового фонду за місцем знаходження обєкта нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності на підставі рішення виконавчого комітету, а на об'єкти нерухомого майна приватної форми власності на підставі наказу Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради.

16.07.2010 р. Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики на підставі рішення зборів учасників ТзОВ «Гал-Дар» від 12.04.2010 р., оформленого протоколом №1, актом прийманняпередачі обєктів нерухомості від 23.04.2010 р. а також на підставі рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185, видало наказ №1184НЖ-С про оформлення за «ПП «Неопроект» права приватної власності на будівлі по вулиці Стрийській, 195 у м. Львові, зокрема будівлю гараж-майстерню, що зазначена в технічному паспорті під літерою «Д-1» із загальною площею 125,1кв.м. та з пожежним басейном (літ. «Д» ) загальною площею 672 кв.м.

Відповідно до пункту 6, підпунктів 6.7, 6.7.1, 6.7.2, 6.7.3, 6.7.4 Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого рішенням Львівської міської ради «Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна та затвердження вартості цих послуг» від 27.02.2009р. №114 (із змінами та доповненнями що діяли на момент видачі наказу) (далі по тексту Положення), для оформлення права власності на обєкт нерухомого майна власники нерухомого майна до заяви, яка подається через відділ адміністративних послуг адміністративно-господарського управління на імя начальника управління комунальної власності департаменту економічної політики, зокрема, додають: на обєкти, передані засновниками у статутний фонд підприємства: оригінали правовстановлюючих документів на обєкт; засвідчені в установленому законом порядку копію рішення уповноважених органів управління підприємства про прийняття обєкта у статутний фонд; оригінал акта прийому-передачі.

Також, пунктами 7, 7.1, 7.2, 7.3 Положення визначено, що окрім документів, зазначених у пункті 6 Положення, додається: засвідчена копія технічного паспорта на обєкт нерухомого майна, виданого БТІ, а також зображення обєкта нерухомого майна на оптичних і паперових носіях; засвідчена довідка БТІ про реєстрацію (відсутність реєстрації) права власності на обєкт нерухомого майна, крім випадків оформлення права власності на новозбудовані обєкти; засвідчені у встановленому законодавством порядку копії свідоцтв про державну реєстрацію, установчих документів і довідки про включення у Єдиний державний реєстр підприємств, організацій, установ у разі, якщо засновником є юридична особа.

У п.14 Положення зазначено, що оригінали правовстановлюючих документів, які подаються заявником при оформленні права власності на обєкти нерухомого майна, зберігаються при матеріалах справи.

Як зазначалось вище, 16.07.2010 р. на підставі Наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 16.07.2010 р. №1184-НЖ-С ПП «Неопроект» видано свідоцтво про право власності №С-03976 на будівлю гаража-майстерні ( літерою Д-1) загальною площею 125,1кв.м. з пожежним басейном (в технічному паспорті під літерою «Д") загальною площею 672кв.м. за адресою м.Львів, вул. Стрийська,195.

Також, як зазначено вище, пунктами 7, 7.1 Положення визначено, що окрім документів, зазначених у пункті 6 Положення, додається: засвідчена копія технічного паспорта на обєкт нерухомого майна, виданого БТІ.

На виконання вимог ухвал місцевого господарського суду листом від 26.08.2016р. за вх.№34552/16 Галицькою районною адміністрацією надано копії документів, що слугували підставою для видачі ПП «Неопроект» свідоцтв про право власності №С-03978 від 16.07.2010 р. на приміщення димової труби та №С-03976 від 16.07.2010 р. на будівлю гаража-майстерні з пожежним басейном.

У доданій до листа Галицької районної адміністрації від 26.08.2016р. за вх.№34552/16 копії технічного паспорту від 21.09.2009 р., як одного з документів, які слугували підставою прийняття Управлінням комунальної власності оскаржуваного Наказу від 16.07.2010р. №1184НЖ-С та видачі ПП «Неопроект» свідоцтва про право власності №С-03976 від 16.07.2010 р. на будівлю гаража-майстерні (в технічному паспорті під літерою Д-1) загальною площею 125,1 кв.м. з пожежним басейном (в технічному паспорті під літерою «д») загальною площею 672 кв.м. за адресою м.Львів, вул. Стрийська,195, зазначено, що такий видано на будівлю гаража-майстерні літ.Д-1 загальною площею 125,1кв.м. Будь-які позначення у доданому до листа від 26.08.2016р. за вх.№34552/16 технічному паспорті щодо пожежного басейну чи будівлі за літ.«д», чи будь-якої іншої будівлі (в тому числі площею 672кв.м) відсутні.

Місцевим господарським судом правильно зазначено, що оскаржуваний Наказ від 16.07.2010 р. №1184НЖ-С Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики винесено з порушенням пунктів 7, 7.1 Положення, оскільки відсутній технічний паспорт на пожежний басейн, в тому числі під літерою «д» та загальною площею 672 кв.м.

Щодо доводів відповідача-1 про те, що дані стосовно пожежного басейну відображені в інвентаризаційній справі БТІ суд зазначає наступне.

Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (далі БТІ) не представлено технічного паспорта чи інвентаризаційної справи на будівлю під літ. «д» площею 672 кв. м.

Натомість, представлено інвентаризаційну справу на будівлю літ. Д-1 площею 125,1кв.м по вул.Стрийська,195 у м. Львові. Крім того, інвентаризаційна справа виготовлена на будівлю площею 125,1 кв. м (що дорівнює площі гаража-майстерні), та не на будівлю чи споруду площею 672 кв. м.

Також, з матеріалів наданої інвентаризаційної справи на будівлю літ. Д-1 площею 125,1 кв. м вбачається, що ТзОВ «Гал-Дар» 09.09.2009 р. за вх.№10/4799 в БТІ подано заяву про виготовлення технічної документації на нежитлову будівлю площею 130 кв.м., будь-яких інших заяв про виготовлення технічної документації (згідно описаної інвентаризаційної справи), окрім як на будівлю площею 130 кв.м, не подавалось.

В матеріалах інвентаризаційної справи також містяться заяви і про виготовлення витягів про реєстрацію права власності: 05.10.2009 р. за вх.№10/5224 ТзОВ «Гал-Дар» подано заяву про виготовлення витягу про реєстрацію будівель, в тому числі за літ. Д-1 загальною площею 125,1 кв.м (у поданій заяві відсутні будь-які доводи щодо будівлі за літ. «д» площею 672 кв.м.); 27.07.2010 р. за вх.№10/3670 відповідачем - 1 подано заяву про виготовлення витягу про реєстрацію будівель без переліку.

Отже, матеріали інвентаризаційної справи на будівлю за літ. «Д-1» не містять заяви ТзОВ «Гал-Дар» чи відповідача-1 на виготовлення технічної документації на пожежний басейн площею 672 кв.м.

Крім того, у поверховому плані та експлікації відсутні будь-які позначення щодо будівлі за літ. «д» площею 672кв.м, а вказані документи виконані виключно на будівлю за літ. «Д-1» площею 125,1кв.м.

В той же час матеріали інвентаризаційної справи на будівлю за літ. «Д-1» площею 125,1 кв.м містять вшиті журнал зовнішніх обмірів, ескіз та допоміжну таблицю №2, в яких згадується пожежний басейн.

Відтак суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що інвентаризаційна справа на будівлю Д-1 містить в собі документи на будівлю літ. «д», які суперечать основним документам (поверховому плану та експлікації), в тому числі щодо загальної площі та інших зазначених у поверховому плані та в експлікації характеристик будівлі; та не містить в собі документів на будівлю за літ. «д», необхідних для виготовлення технічного паспорту (в тому числі поверхового плану та експлікації).

Окрім того, відповідно до листа ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 08.05.2015 р. вих. №866;1380 на запит №8/04-15/3 від 08.04.2015 р., згідно інвентаризаційних справ за адресою м.Львів, вул.Стрийська,195 знаходиться одна пожежна водойма (басейн).

У своїх поясненнях від 30.06.2015р. вх.№26984/15 позивач відмовляється від проведення експертизи з метою встановлення кількості пожежних водойм за адресою: м. Львів вул. Стрийська, буд. 195 , оскільки необхідна інформація є, а саме здобута на підставі інформаційного запиту (том I, а.с.68 та адвокатського запиту (том I, а.с.69) та відповідно до даних Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" за змістом яких вбачається, що за цією адресою знаходиться лише один пожежний басейн.

З листа вх.№21613/16 від 23.05.2016 р. Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", вбачається, що згідно матеріалів інвентаризаційної справи за адресою: м.Львів, вул. Стрийська, 195 знаходиться одна пожежна водойма; устаткування, розміщене в будівлях і спорудах (опалювання, водопровід, каналізація, електроустаткування, ліфти і т.д.) не інвентаризуються; матеріали конструктивних елементів, рік побудови будинку, господарської будівлі і споруди вказує замовник; у разі виявлення змін щодо складу, технічного стану, власників, функціонального призначення будівлі тощо, субєкти господарювання вносять до інвентаризаційних документів відповідні виправлення та доповнення; визначити період зміни функціонального призначення будівлі БТІ не може, оскільки такий проставляється лише зі слів замовника при поточній інвентаризації і при виконанні замовлення.

Відтак, за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195 знаходиться одна пожежна водойма (басейн).

Згідно технічного паспорта, складеного Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки станом на 24.06.2005р., за адресою: м.Львів, вул.Стрийська, 195 знаходиться пожежна водойма, що позначена у технічному паспорті за літ. «Р». Наявні документи виготовлялись, в тому числі, з врахуванням Переліку РВ ФДМУ по Львівській області до змін і доповнень до Переліку. Документи щодо інвентаризації будівлі пожежна водойма за літ. «Р» наявні в наданій суду інвентаризаційній справі БТІ.

Пояснення аналогічного змісту надали представники сторін в судових засіданнях, які є належними, оскільки узгоджуються із встановленими обставинами по справі.

Доказів набуття за ТзОВ «Гал-Дар» права власності на пожежний басейн чи пожежну водойму як на окремий обєкт нерухомості суду не надано та в матеріалах справи такі відсутні.

Право ж власності на пожежний басейн під літ. «д» ТзОВ «Гал-Дар» набуло на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185, що скасоване.

Отже, єдиною підставою для оформлення та видачі свідоцтва про права власності за ТзОВ «Гал-Дар», а в подальшому, на підставі оскаржуваного Наказу від 16.07.2010р. №1184НЖ-С за ПП «Неопроект» права власності на пожежну водойму було рішення Господарського суду Львівської області від 25.09.2009 р. у справі №19/185, яке в подальшому скасоване.

Правовстановлюючі ж документи, як на власника ПрАТ «Квіти Львова» на пожежну водойму, зокрема наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 19.03.1996 р. №570 «Про перетворення в процесі приватизації ДКА «Квіти Львова» у відкрите акціонерне товариство», дублікат Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова» б/н від 09.03.2004, зміни та доповнення від 21.12.2005 до Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова» б/н від 09.03.2004, були чинними як на момент прийняття Господарським судом Львівської області рішення у справі №19/185, так і на момент видачі Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Наказу від 16.07.2010р. №1184НЖ-С.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що право власності за відповідачем -1 на пожежний басейн зареєстровано на підставі неналежних та недостатніх документів та всупереч вимог діючого законодавства.

Судами встановлено, що 14.02.2008 р. між ПрАТ «Квіти Львова» та ТзОВ «Гал-Дар» укладено Договір №2 про надання послуг, відповідно до п.1 якого, Власник (ВАТ «Квіти Львова») зобовязується надавати на умовах, визначених цим Договором, послуги Користувачу (ТзОВ «Гал-Дар») з забезпечення доступу до резервного підключення пожежної водойми, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Стрийська, 195; додатком до цього Договору був технічний паспорт на пожежну водойму, літера «Р».

Підтвердженням наведеного є рішення Господарського суду Львівської області від 04.02.2011 р. у справі №25/177, яким задоволено позов ВАТ «Квіти Львова» до ТзОВ «Гал-Дар» про стягнення заборгованості в сумі 13677,10 грн. Наведеним рішенням суду, серед іншого, встановлено, що 14 лютого 2008 р. між ВАТ «Квіти Львова»та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гал-Дар", був укладений Договір №2 про надання послуг (надалі іменується "Договір"), згідно з п. 1.1. якого ВАТ «Квіти Львова»(Власник) зобов'язується надавати на умовах, визначених даним Договором послуги Товариству з обмеженою відповідальністю "Гал-Дар" (користувачу) з забезпечення доступу до резервного підключення пожежної водойми, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195. Користувач зобов'язується прийняти та оплачувати Власнику винагороду за надану послугу.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 29.03.2011р. рішення Господарського суду Львівської області від 04.02.2011р. у справі №25/177 скасовано та прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено. Постановою Вищого господарського суду України від 21.05.2011р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 29.03.2011 року скасовано, рішення господарського суду Львівської області від 04.02.2011 року змінено, зменшено суму заборгованості, яка підлягала стягненню з 13 667,10 грн. до 3 333,12 грн. та державного мита з 137 грн. до 36 грн., за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу з 236 грн. до 59 грн.

Судами встановлено, що станом на 14.02.2008р. ТзОВ «Гал-Дар» після придбання згідно договору купівлі-продажу від 19.11.2004р. у ОСОБА_4 будівлі котельні з димовою трубою, що знаходяться за адресою: м.Львів, вул. Стрийська, 195, загальною площею 702,6 кв.м., після отримання Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 15.09.2005р. №8357435 за ТзОВ «ГАЛ-ДАР» відповідно до договору купівлі-продажу від 19.11.2004р. №4083 користувалося спірним обєктом нерухомості на платній основі та орендувало пожежну водойму за літ.«Р» у позивача як власника його.

Отже, на час передачі позивачу майна за наказом РВ ФДМУ по Львівській області та Переліку від 19.03.1996 р. та прийняття змін і доповнень від 21.12.2005 р. до Переліку (а відтак, станом на час укладення Біржового договору та договору купівлі-продажу від 29.01.2004р. та договору купівлі-продажу від 19.11.2004р.) такого обєкта нерухомості як гараж-майстерня або гараж-майстерня з пожежним басейном не облікувалися.

Крім того, відповідно до листа Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові від 12.09.2016 р. №07-1704, за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 195 не зареєстровано дозвільних документів ПП «Неопроект» на будівництво гаража-майстерні з пожежним басейном чи реконструкцію будь-якої будівлі (котельні, чи будівель за літ. літ. «Д», «Д-1», «д», «д-1»).

Наведене є підтвердженням того, що у встановлений законом спосіб відповідач-1 не проводив будівництва чи реконструкції будівель за адесою: м.Львів, вул.Стрийська, 195, наслідком яких мало б бути створення будівлі гаража-майстерні з пожежним басейном.

Будь-які інші докази набуття права власності на спірне майно за відповідачем-1 в матеріалах справи відсутні, сторонами не наведені та судами не встановлені.

Відповідно до аудиторського висновку від 27.09.2005р., складеного ТзОВ» СП «Ертель-Аудит», копія якого долучена до матеріалів справи №5015/2456/11, згідно з проектно-кошторисною документацією, розробленою Львівською філією Українського державного республіканського інституту з проектування обєктів комунального будівництва «Південкомунбуд», Переліком нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ «Квіти Львова», серед інших обєктів товариству передана котельня вартістю 10181,20 грн. Зазначений обєкт був взятий на баланс ДКА «Квіти Львова» при введенні в експлуатацію в грудні 1981 року цілісним обєктом, який відображений у бухгалтерському обліку як «Котельня з обладнанням». Відповідно до листа ДП «Проектний центр» ВАТ «Інститут гірничо-хімічної промисловості» №118-ДПв від 28.09.2005р., до складу котельні, крім будівлі котельні, входили димова труба та водоймище як резервне джерело водопостачання.

Судами встановлено, що за позивачем право власності на нерухоме майно пожежну водойму зареєстровано внаслідок змін та доповнень, внесених в перелік нерухомого майна від 1996р. №570, яке було передано ВАТ «Квіти Львова» у процесі приватизації та повторно РВ ФДМ України позивачу не передавалося, а лише уточнювався перелік за обєктами нерухомості в процесі приватизації державного майна.

Відповідно до частини першої, пункту 10 частини другої статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

В листі Верховного Суду України «ОСОБА_4 практики застосування судами ст.16 ЦК України» від 01.04.2014 зазначено, що питання про недійсність (незаконність) свідоцтв про право власності на майно, актів про право власності на землю, інших документів, виданих суб'єктами владних повноважень може вирішуватися із застосуванням способів захисту цивільних прав та інтересів, передбачених п.10 ч. 2 ст.16 ЦК України, якщо це призводить до порушення, оспорення або невизнання цивільного права чи інтересу.

Вимога про визнання свідоцтва про право власності на майно недійсним за своєю правовою природою тотожна вимозі про визнання його незаконним, а тому підлягає розгляду господарським судом.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.20 ГК України, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання.

Відповідно до ч.2 ст.13 ЦК України, при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Приймаючи таке рішення колегія суддів виходить із вимог ст.321 ЦК України, відповідно до якої право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений в його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частина 1 статті 393 ЦК України визначає, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Посилання відповідача-1 на те, що свідоцтво про право власності не є правочином, а тому не може бути визнане судом недійсним, не приймаються колегією суддів до уваги з огляду на таке.

Свідоцтво про право власності не є правочином, його наслідком не є виникнення, зміна чи припинення правовідносин. Свідоцтво про право власності є лише документом, яким оформлюється (підтверджується) право власності. Поряд з цим, питання правомірності видачі та дії свідоцтва про право власності на нерухоме майно безпосередньо залежить від законності рішення органу, на підставі якого таке свідоцтво видане.

Відповідно до п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р. (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин), оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності юридичним особам у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками.

Згідно Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого рішенням №114 від 27.02.2009 р. Львівської міської ради «Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна та затвердження вартості цих послуг» (із змінами та доповненнями, що діяли на момент видачі наказу), оформлення права власності на обєкти нерухомого майна приватної форми власності - на підставі наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради; свідоцтво про право власності на обєкти нерухомого майна підписує керівник районного відділу приватизації державного житлового фонду за місцем знаходження обєкта нерухомого майна чи інша уповноважена ним особа та скріплюється печаткою районного відділу приватизації державного житлового фонду.

Як вбачається із оспорюваного свідоцтва №С-03976, даний документ видано згідно з наказом Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради №1184-НЖ-С від 16.07.2010 р. та в даному випадку є правовстановлюючим документом, на підставі якого виникає право власності.

Отже, наказ Управління комунальної власності №1184-НЖ-С від 16.07.2010 р., що є предметом спору є ненормативним правовим актом індивідуального характеру, який вичерпав свою дію після реалізації, а саме після видачі правовстановлюючого документа свідоцтва про право власності.

Згідно Рішення Конституційного Суду України №7-рп/2009 від 16.04.2009р. у справі N 1-9/2009, ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами разового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені після їх виконання.

З врахуванням вищенаведеного, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що спірний наказ вичерпав свою дію шляхом виконання - оформленням свідоцтва про право власності на спірні обєкти, тому не може бути скасованим чи зміненим, а тому відсутні правові підстави для задоволення позову в частині визнання недійсним та скасування Наказу Управління комунальної власності №1184-НЖ-С від 16.07.2010 р.

Судами на підставі встановлених обставин по справі зроблено висновок про оформлення свідоцтва про право власності від 16.07.2010 р. №С-03976 на спірні обєкти за відповідачем-1 на підставі незаконного наказу Управління комунальної власності №1184-НЖ-С від 16.07.2010 р., а тому судом першої інстанції правомірно зроблений висновок про наявність правових підстав для задоволення позову в частині визнання недійсним та скасування цього свідоцтва.

Що стосується заявленої відповідачем -1 заяви за вх.№35796/15 від 26.08.2015р. про застосування строків позовної давності, апеляційний господарський суд погоджується з висновками місцевого господарського суду та зазначає наступне.

Предметом оскарження є документи про реєстрацію саме за відповідачем -1 (ПП «Неопроект») права власності і саме на спірне майно.

Відповідачем- 1 ж не наведено доводів та не подано доказів того, що позивачу було відомо про факт існування права власності саме на спірне майно у відповідача- 1, в тому числі про факти видачі оскаржуваних Наказу та Свідоцтва як за межами строку позовної давності, так і до 2015 року.

Назва майна (будівля гаража-майстерні з пожежним бассейном), зазначена в оспорюваних Свідоцтві та Наказі, є відмінною від назви майна, що передавалось позивачу.

Доводи відповідача-1 щодо застосування строку позовної давності також спростовуються як договором №2 від 14.02.2008р., укладеним між ВАТ «Квіти Львова» та ТзОВ «Гал-Дар» про надання послуг з забезпечення доступу до резервного підключення пожежної водойми, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Стрийська, 195, з якого вбачається, що власність позивача на спірні обєкти відповідачем-1 не заперечувалася.

Відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст.257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч.4 ст.267 ЦК України, сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Початок перебігу позовної давності визначається відповідно до вимог ст.261 ЦК України.

Загальним правилом, закріпленим у ч.1 ст.261 ЦК України, встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Згідно ч.5 ст.267 ЦК України, якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для застосування наслідків спливу строку позовної давності, оскільки позивач не пропустив строку звернення до суду. Про порушене право йому стало відомо 27.03.2015 р. з листа № 51 відділу приватизації державного житлового фонду Галицького району до якого було долучено копію наказу Управління комунальної власності №1184-НЖ-С від 16.07.2010 р.

У відповідності до вимог п.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України» передбачено, що з урахуванням припису частини другої статті 104 ГПК не підлягає скасуванню судове рішення, якщо апеляційною інстанцією буде з'ясовано, що його резолютивна частина є правильною, хоча відповідні висновки місцевого господарського суду й не були належним чином обґрунтовані у мотивувальній частині рішення.

З цих підстав рішення суду першої інстанції в частині висновків про конструкцію спірних споруд підлягають виключенню з мотивувальної частини, оскільки такі висновки є припущеннями (судженнями) та потребують спеціальних знань.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином, апеляційний господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги приватного підприємства «Неопроект» б/н від 27.10.2016, а тому рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 ГПК України, стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує судовий збір за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати судового збору.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про залишення сплати судового збору за подання апеляційної скарги за апелянтом (відповідач-1).

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

рішення господарського суду Львівської області від 24.10.2016 у справі №914/1774/15 залишити без змін.

Апеляційну скаргу приватного підприємства Неопроект залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Справу скерувати на адресу місцевого господарського суду.

Головуючий суддя: С.М. Бойко

Судді: Т.Б. Бонк

ОСОБА_1

Повний текст постанови складено 27.03.2017.