ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2017 року Справа № 904/4195/16
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :

головуючого суддіХодаківської І.П.,
суддівБакуліної С.В.,
Яценко О.В.,
розглянувши
касаційну скаргуПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" структурний підрозділ "Криворізька дирекція залізничних перевезень"
на постанову від 26.12.2016 Дніпропетровського апеляційного господарського суду
у справі№904/4195/16 господарського суду Дніпропетровської області
за позовомПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"
доПриватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"
простягнення 108 411,24 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача - Марченко Н.М. - дов. від 02.12.16, Русанова В.В. - дов. від 25.10.16,

Від відповідача - не з'явились,

ВСТАНОВИЛА:

ПАТ " Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулась до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" з позовом (з урахуванням уточнень) про стягнення 104229, 84 грн. плати за користування вагонами, 4181, 40 грн. збору за зберігання вантажу.

Рішенням від 04.08.2016 господарського суду Дніпропетровської області (суддя Васильєв О.Ю.) позов задоволено, з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" стягнуто 104229, 84 грн. плати за користування вагонами, 4181, 40 грн. збору за зберігання вантажу та 1626, 17 грн. витрат на сплату судового збору. Рішення суду мотивовано тим, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, а відтак, на думку суду, залізницею правомірно нараховано відповідачу плату за користування вагонами і збору за зберігання вантажу.

Постановою від 26.12.2016 колегії суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду у складі головуючого Чимбар Л.В., суддів Антонік С.Г., Джихур О.В. рішення від 04.08.2016 господарського суду Дніпропетровської області скасовано, в позові відмовлено з посиланням на те, що затримка вагонів мала місце з причин, які не залежали від відповідача, як вантажовласника, а виникла в ході звичайної, об'єктивної господарської діяльності залізниці, яка в інтенсивному режимі подачі вагонів заповнила всі колії на ст. Терни, а відтак, на думку суду, позивач не довів належним чином вину відповідача у затримці вагонів, а тому відсутні підстави для нарахування плати за користування вагонами, передбачені ст. 119 Статуту, та збору за зберігання вантажу передбаченого ст.46 Статуту.

ПАТ " Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" у касаційній скарзі просить постанову апеляційного господарського суду касувати, рішення місцевого господарського суду - залишити без змін. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, ст. ст. 46, 47, 119, 125 Статуту залізниць України, п.п. 3,4,9,10, 12 розд. ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом. Мінтрансу України від 15.03.1999 № 165/3458, п. 8 розд. 7 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Мінтрансу від 21.11.2000 № 644, розд. ІІІ, V Тарифного керівництва № 1, затвердженого наказом Мінтрансу України від 15.11.1999 № 551.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 21.09.2012 між ПАТ "Придніпровська залізниця" та ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" було укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії № ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч, за умовами якого врегульовано, зокрема взаємовідносини щодо подачі та забирання вагонів, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику (відповідачу), що примикає до станцій Придніпровської залізниці: Терни - стрілками №№ 2, 4, 6 до колій № 6 та № 8 станції Терни; Рядова - стрілкою № 8 до колії № 6 станції Рядова. Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.

Відповідно до п. 20 вказаного договору його укладено терміном на п'ять років з 29.10.2012 до 28.10.2017.

Пунктом 4 договору передбачено, що рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції по сигналізації на залізницях України та Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії Власника.

Згідно з п. 11 договору час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.

Пунктом 15 договору сторони узгодили, що власник колії сплачує залізниці плату, зокрема: за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів; за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання, яка сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів.

За залізничними накладними №40063364, 40060725, 40062028 залізницею були прийняті порожні власні вагони для перевезення на адресу ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".

Відповідно до наказу від 29.11.2015 № 682 об 6:10 год. на станції Гейківка Придніпровської залізниці були затримані вагони у зв'язку з неприйняттям їх вантажовласником - ПАТ "Північний ГЗК" по причині скупчення вагонів на станції Терни Придніпровської залізниці, що прибули на адресу ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", а також у зв'язку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, зокрема, згідно з наказом № 682 затримці підлягали вагони №№ голова 55005912 хвіст 56872302 у кількості 59 вагонів, індекс поїзда 4011-051-4573 з вантажем - на своїх осях, що перевозились у поїзді №2110.

Судом встановлено, що за наведеним фактом станцією затримки вагонів - Гейківка Придніпровської залізниці, складений акт про затримку вагонів №22 від 29.11.2015, що прибули поїздом №2110 29.11.2015 о 03:17 год. на адресу ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат". Акт на затримку вагонів складений через неприйняття їх вантажовласником з причини скупчення вагонів на станції Терни Придніпровської залізниці у зв'язку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу. Крім того, на підставі наведених обставин, складений акт загальної форми ГУ-23 №22 від 29.11.2015. Повідомлення про затримку вагонів №274 отримане відповідачем 29.11.2015 о 06:30 год.

У зв'язку із зазначеними вище обставинами залізницею складено відомості плати форми ГУ-46 №№09129477, 05129450, 05129451, 09129475, 10129456, згідно яких було нараховано плату за користування вагонами в сумі 104229, 84грн. та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці форми ФДУ-92 №221290693 в сумі 484,50 грн. (4181, 40 грн. з ПДВ), які були нараховані на підставі актів про затримку вагонів №22 від 29.11.2015 та актів загальної форми ГУ-23 №№4819, 4823, 4824, 4830, 4837, 4839, 4840 (8 колія), 4841, 4842, 4843, 4852, 4856, 4857, 4858, 4860, 4867, 4868, 4869, 4873, 4874, 4879, 4884, 4885, 4888, 4890, 4891, 4892, 4893, 4896, 4897, 4898, 4899, 4900, 4902, 4904, 4905, 4906, 4907, 4909, 4914 та 4922, складених на станції Терни Придніпровської залізниці згідно наказу №682 від 29.11.2015.

Відомості плати та накопичувальну картку відповідач підписав із запереченням проти нарахованих сум, оскільки вагони затриманні в шляху призначення, через незалежних від відповідача причин.

Вказані вище обставини стали підставою для звернення ПАТ " Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" з позовом у даній справі про стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час їх затримки з вини вантажовласника в сумі 108411,24 грн.

Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 307 ЦК України, яка кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 908 та ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Згідно зі ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Статтями 42, 46 Статуту залізниць України передбачено, що залізниця зобов'язана повідомити одержувача про вантажі, які прибули на його адресу у день прибуття вантажу або до 12-ої год наступного дня. Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.

Статтею 119 Статуту залізниць України встановлено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Пунктом 8 Правил зберігання вантажів збір та пп. 2.1. п. 2 Тарифного керівництва № 1 встановлено, що за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача, після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо); збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (одиниці) справляється в розмірі 5, 90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба округляється до повної.

Відповідно до п. 6.4. Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділі 1 Тарифного керівництва № 1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.

Згідно з п. п. 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (п. п. 9, 10 Правил).

Відповідно до п. 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.

Пунктом 12 вказаних Правил передбачено, що загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.

Судами встановлено, що станцією затримки Гейківка та станцією призначення Терни Придніпровської залізниці були оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції підходу за наказом №682 від 29.11.2015, відповідно до Тарифного керівництва № 1 (затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356) розрахована плата за користування спірними вагонами за Відомостями форми ГУ-46 №№09129477, 05129450, 05129451, 09129475, 10129456 у загальній сумі 104229, 84 грн. та збір за зберігання вантажу за накопичувальною карткою форми ФДУ-92 №22129069 у загальному розмірі 4181, 40 грн.

Місцевий господарський суд, дослідивши надані позивачем акти загальної форми ГУ-23, встановив, що вони відповідають формі та змісту Правил користування вагонами і контейнерами та містять підписи відповідних осіб.

При цьому місцевим господарським судом вірно враховано і те, що умовами договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо - збагачувальний комбінат", яка примикає до станцій Терни, №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч " Рядова ДП "Придніпровська залізниця" передбачено, що вагони, що прибули на станцію Терни для ПАТ "Північний ГЗК" , подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Рядова, за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.

При цьому, зайнятість приймально - відправних колій по станції Терни, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції, з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Північного ГЗК. обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій на станції.

Отже, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновком місцевого господарського суду, що залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію,

З врахуванням зазначеного вище, встановленого факту своєчасного повідомлення відповідача у відповідності до п.5 договору про готовність залізниці передати на під'їзну колію відповідача вагони, щодо яких станцією Терни складено акти загальної форми №№ 4819, 4823, 4824, 4830, 4837, 4839, 4840 (8 колія), 4841, 4842, 4843, 4852, 4856, 4857, 4858, 4860, 4867, 4868, 4869, 4873, 4874, 4879, 4884, 4885, 4888, 4890, 4891, 4892, 4893, 4896, 4897, 4898, 4899, 4900, 4902, 4904, 4905, 4906, 4907, 4909, 4914 та 4922, відсутності належних та допустимих доказів в обґрунтування відсутності вини відповідача в затримці вагонів та викладеного у відомостях ф. ГУ-46 та накопичувальній картці заперечення, яке не підпадає під жоден з випадків звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, передбачених п.16 Правил користування вагонами та контейнерами, вмотивованим є висновок місцевого господарського суду про задоволення позову.

З огляду на викладене, постанова апеляційної інстанції підлягає скасуванню, а рішення місцевого господарського суду - залишенню без змін.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" структурний підрозділ "Криворізька дирекція залізничних перевезень" задовольнити.

Постанову від 26.12.2016 Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі № 904/4195/16 господарського суду Дніпропетровської області скасувати.

Рішення від 04.08.2016 господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/4195/16 залишити без змін.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" структурний підрозділ "Криворізька дирекція залізничних перевезень" 2365, 95 грн. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору за подання касаційної скарги.

Доручити господарському суду Дніпропетровської області видати відповідний наказ.

Головуючий суддя І. Ходаківська

Судді С. Бакуліна

О. Яценко