ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" березня 2017 р. Справа № 911/43/17

За позовом Публічного акціонерного товариства "Обухівське", 08701, Київська область, місто Обухів, мікрорайон Петровський, будинок 26

до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, 03115, місто Київ, вулиця Серпова, будинок 3/14

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

ОСОБА_1, 08707, Київська область, Обухівський район, село Перше Травня, вулиця Поповича, будинок 32

про визнання недійсним наказу та скасування запису в поземельній книзі

суддя Н.Г. Шевчук

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 (дов. №705 від 22.11.2016);

від відповідача: ОСОБА_3 (дов. №8 від 16.01.2017);

від третьої особи: не з'явився.

встановив:

Публічне акціонерне товариство «Обухівське» звернулось до господарського суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому просить визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-3618/15-16-сг від 12.03.2016 про надання громадянину ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 3,6176 га кадастровий номер :06:001:0022 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Обухівської міської ради Київської області, та скасувати державну реєстрацію права власності в Єдиному реєстрі речових прав і скасувати в Поземельній книзі запис про надання цієї земельної ділянки у приватну власність.

Позивач вважає, що зазначений наказ, який виданий відповідачем у порядку реалізації Проекту приватизації земель ПАТ «Обухівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, не відповідає вимогам діючого законодавства та порушує права ПАТ «Обухівське» як землекористувача, оскільки вказана в наказі земельна ділянка площею 3,6176 га кадастровий номер :06:001:0022 входить до складу земельної ділянки площею 1687,9 га, яка відповідно до Акту на право постійного користування серії ІІ-КВ №003264 від 19.02.1996 перебуває у користуванні ПАТ «Обухівське», яке є правонаступником радгоспу-комбінату Обухівський, і була передана у приватну власність без припинення у встановленому законом порядку права постійного користування на неї ПАТ «Обухівське», без припинення на неї права державної власності, без розроблення та затвердження у встановленому законом порядку на неї технічної документації із землеустрою.

Відповідач стверджує, що передача спірної земельної ділянки у власність відбулась у встановленому законом порядку для приватизації земельних ділянок громадянами працівниками державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерами з їх числа за рахунок пайових земель, передбачених проектом приватизації земель ПАТ «Обухівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Першотравневої сільських рад, затвердженого розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області №365 від 08.12.2015.

Позивач заявив клопотання про призначення у справі №911/43/17 судової експертизи з питань землеустрою з метою встановлення обставин щодо наявності/відсутності накладення меж спірної земельної ділянки на земельну ділянку, яка належить ПАТ «Обухівське» на праві постійного землекористування та відповідності розробленої та затвердженої на цю земельну ділянку технічної документації вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.

Проведення експертизи позивач просить доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, який розташований за адресою: 03057, Україна, місто Київ, вулиця Смоленська, будинок 6.

Розглянувши клопотання позивача про призначення судової експертизи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення даного клопотання, оскільки встановлення обставин щодо наявності/відсутності накладення меж спірної земельної ділянки на земельну ділянку, яка належить ПАТ «Обухівське» на праві постійного землекористування та відповідності розробленої та затвердженої на цю земельну ділянку технічної документації вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування є необхідним для вирішення спору у цій справі, а розяснення цих питань потребує спеціальних знань..

Згідно статті 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу».

Відповідно до статті 7 Закону України Про судову експертизу судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Відповідно до пункту 1.6 наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за №705/3145, Про затвердження Інструкції та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

Крім того, у пункті 5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» зазначено, що у вирішенні питання призначення судової експертизи слід визначитися з конкретною установою або конкретним експертом, якими проводитиметься експертиза. З цією метою господарський суд, зокрема, витребує у сторін пропозиції стосовно таких установ та/або судових експертів, у тому числі тих, які не є працівниками зазначених установ. Господарський суд не зв'язаний цими пропозиціями, але може враховувати їх у вирішенні питання про призначення і проведення судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне доручити проведення експертизи експертній установі за місцезнаходженням суду - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи. Тому в зазначеній ухвалі суд вправі зобов'язати відповідну сторону перерахувати, в тому числі шляхом здійснення попередньої оплати, суму витрат на проведення експертизи на рахунок експертної установи. (абзац 3 пункту 23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи»)

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, покласти на позивача - Публічне акціонерне товариство «Обухівське».

Керуючись статтями 41, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України суд -

ухвалив:

1. Призначити у справі №911/43/17 судову експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

2. На вирішення експертизи поставити наступні питання:

- чи є земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0022 частиною земельної ділянки, що знаходиться в постійному користуванні ПАТ Обухівське на підставі державного акту від 19.02.1996 серії ІІ-КВ №003264?

- чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0022 та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- чи містить Проект приватизації земель ПАТ «Обухівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Першотравенської та Нещерівської сільських рад Обухівського району Київської області та/або документація із землеустрою, що стала підставою для надання земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0022 у приватну власність, дані про можливість припинення права постійного користування ПАТ Обухівське даною земельною ділянкою?

3. Встановити строк проведення експертизи 3 місяці з дня надходження матеріалів справи до експертної установи та оплати за проведення судової експертизи.

4. Витрати на проведення експертизи покласти на позивача - Публічне акціонерне товариство «Обухівське».

5. Зобовязати учасників судового процесу на вимогу експерта надати необхідні для проведення експертизи документи та вчинити дії, направлені на сприяння у проведенні експертизи.

6. Матеріали справи № 911/43/17 надіслати для проведення експертизи до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

7. Попередити експерта, що буде здійснювати експертизу, про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

8. По закінченню експертизи висновок експерта разом з матеріалами справи № 911/43/17повернути до господарського суду Київської області.

9. Копію ухвали направити учасникам судового процесу та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Суддя Н.Г. Шевчук