РІШЕННЯ

28 березня 2017 року Справа № 913/116/17

Провадження №22/913/116/17

За позовом - Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії ОСОБА_1 залізниця Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, м. Дніпро

до відповідача - Приватного акціонерного товариства Краснодонвугілля,

м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення штрафу в сумі 105180грн. 00коп.

Суддя Ковалінас М.Ю.

Секретар судового засідання Бережна Л.В.

У засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_2, дов. від 25.10.2016 №2050 (ПАТ «Укрзалізниця»);

від відповідача - не прибули (причини неявки невідомі).

Суть спору: позивачем за позовною заявою від 30.01.2017 №НЮс-01/29 заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в сумі 105180грн. 00коп. за невірне зазначення маси вантажу у вагонах №№56953185, 56951189, 56193733, 66677170, згідно залізничних накладних №№49166663, 49112485, 49112931, 49112777, що було встановлено 03.08.2016 в результаті зважування.

Позивачем за супровідним листом від 20.03.2017 №13-04/121 подано уточнений розрахунок суми штрафу згідно ст. 122 Статуту залізниць України - 105180грн. 00коп.

Відповідачем надано до канцелярії суду відзив на позовну заяву від 27.02.2017 №12/16, згідно якого відповідач не заперечує факт невідповідності маси вантажу зазначеної в накладних, однак просить суд зменшити розмір штрафу в пять разів, посилаючись на те, що розбіжність маси вантажу можна пояснити тим, що вологість вантажу суттєво зменшилася, що і призвело до зменшення маси вантажу, однак це сталося з вини позивача, який не забезпечив своєчасну доставку вантажу, а також просить суд звернути увагу на те, що підприємство перебуває у тяжкому фінансовому стані, з грудня 2014р. відповідач практично не працює, його структурні підрозділи перебувають у простої, з 31.05.2016р. підприємство перейшло на неповний робочий тиждень, станом на 01.07.2016 сума збитків підприємства 393865тис. грн., також стосовно відповідача порушено справу №21/52б про визнання останнього банкрутом, сума вимог кредиторів у якій становить понад 1млрд. грн.

Крім того, відповідачем отримано сертифікат про настання обставин непереборної сили №2758/05-4 від 01.09.2014, відповідно до якого Торгово промислова палата України засвідчує настання обставин непереборної сили з 01.08.2014 ПрАТ Краснодонвугілля при здійсненні господарської діяльності на території Луганської області. На момент видачі сертифікату (висновку) Торгово промисловою палатою України обставини непереборної сили тривають та дату закінчення їх терміну встановити неможливо.

Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в :

В червні 2016 року за залізничними накладними №№49166663, 49112485, 49112931, зі станції Краснодон Донецької залізниці, Приватне акціонерне товариство Краснодонвугілля (відповідач у справі) здійснило відправлення на адресу ПАТ «Запоріжкокс» вагонів №№56953185, 56951189, 56193733, 66677170, на станцію Запоріжжя- Ліве ОСОБА_1 залізниці (далі - станція).

У відповідності до залізничних накладних №49166663 від 30.06.2016, №№49112485, 49112931 від 28.06.2016 вказана маса вантажу у вагонах №№56953185, 56951189, 56193733 складає 69000 кг та згідно накладної №49112777 від 28.06.2016 у вагоні №66677170 - складає 70000 кг.

03.08.2016 при прибутті вагонів №№56953185, 56951189, 56193733, 66677170 на станцію Запоріжжя- Ліве ОСОБА_1 залізниці, залізницею було проведено переважування маси вантажу на вагонних вагах, під час якого було виявлено, що маса вантажу у вагонах складає: №56953185 63150 кг.; №56951189 62550кг.; №56193733 63900кг.; №66677170 61550кг., що не відповідає масі, вказаній відправником у накладних.

За фактом виявлених порушень уповноваженими особами було складено комерційні акти РА №014314/1024, РА №014315/1025, РА №014316/1026, РА №014317/1027 від 03.08.2016 на підставі актів загальної форми (а.с.18-21).

В комерційному акті РА №014314/1024 від 03.08.2016 містяться відомості про те, що згідно перевізних документів у вагоні №56953185: навал концентрат вугільний, тара 23100 кг, нетто 69000 кг., насправді виявлено: брутто 86250 кг, тара з документа 23100 кг, нетто 63150 кг, що менше ваги, вказаній в документі, на 5850 кг., вагон перевірено на вагонних вагах грузоотримувача №085, перевірених 08.07.2016

А також у акті зазначено про те, що навантаження з «шапкою» на рівні бортів, ущільнено, маркіроване катком, що відповідає перевізному документу. Маркування не порушене, виїмок, поглиблень не має. В технічному відношенні вагон справний, бездвірний, люки закриті, просипання вантажу немає. При повторному зважуванні вагонів вага підтвердилась. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає.

В комерційному акті РА №014315/1025 від 03.08.2016 зазначено, що згідно перевізних документів у вагоні №56951189: навал концентрат вугільний, тара 22500 кг, нетто 69000 кг., насправді виявлено: брутто 85050 кг, тара з документа 22500 кг, нетто 62550 кг, що менше ваги, вказаній в документі, на 6450 кг., вагон перевірено на вагонних вагах грузоотримувача №085, перевірених 08.07.2016

А також у акті зазначено про те, що навантаження з «шапкою» на рівні бортів, ущільнено, маркіроване катком, що відповідає перевізному документу. Маркування не порушене, виїмок, поглиблень не має. В технічному відношенні вагон справний, бездвірний, люки закриті, просипання вантажу немає. При повторному зважуванні вагонів вага підтвердилась. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає.

В комерційному акті РА №014316/1026 від 03.08.2016 зазначено, що згідно перевізних документів у вагоні №56193733: навал концентрат вугільний, тара 22400 кг, нетто 69000 кг., насправді виявлено: брутто 86300 кг, тара з документа 22400 кг, нетто 63900 кг, що менше ваги, вказаній в документі, на 5100 кг., вагон перевірено на вагонних вагах грузоотримувача №085, перевірених 08.07.2016

А також у акті зазначено про те, що навантаження з «шапкою» на рівні бортів, ущільнено, маркіроване катком, що відповідає перевізному документу. Маркування не порушене, виїмок, поглиблень не має. В технічному відношенні вагон справний, бездвірний, люки закриті, просипання вантажу немає. При повторному зважуванні вагонів вага підтвердилась. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає.

В комерційному акті РА №014317/1027 від 03.08.2016 зазначено, що згідно перевізних документів у вагоні №66677170: навал концентрат вугільний, тара 23500 кг, нетто 70000 кг., насправді виявлено: брутто 85050 кг, тара з документа 23500 кг, нетто 61550 кг, що менше ваги, вказаній в документі, на 8450 кг., вагон перевірено на вагонних вагах грузоотримувача №085, перевірених 08.07.2016

А також у акті зазначено про те, що навантаження з «шапкою» на рівні бортів, ущільнено, маркіроване катком, що відповідає перевізному документу. Маркування не порушене, виїмок, поглиблень не має. В технічному відношенні вагон справний, бездвірний, люки закриті, просипання вантажу немає. При повторному зважуванні вагонів вага підтвердилась. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає.

Враховуючи вищевикладене, позивачем було нараховано відповідачу штраф у сумі 1051800грн. 00коп. за невірне зазначення маси вантажу, за стягненням якого він звернувся до суду.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін та надані ними докази, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються Цивільним кодексом України, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України (далі за текстом Статут), накладна - основний документ встановленої форми, оформлений відповідно до вимог Статуту, який надається залізниці відправником разом з вантажем при відправленні. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статутом, а саме ст.24, передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених відправником у накладній.

Відповідно до п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (далі Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за № 798/5989).

Відповідно до п. 2.1 Правил, графи „Маса вантажу, визначена відправником, кг та „Спосіб визначення маси заповнюються вантажовідправником.

Згідно п. 1.3 Правил усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.

В залізничних накладних №49166663 від 30.06.2016, №№49112485, 49112931 від 28.06.2016 вантажовідправником вказана маса вантажу у вагонах №№56953185, 56951189, 56193733 складає 69000 кг. та згідно накладної №49112777 від 28.06.2016 у вагоні №66677170 - складає 70000 кг., спосіб визначення маси на заводських електронних вагах.

Маса вантажу, згідно ст. 37 Статуту, визначається відправником.

У графі Відправник залізничної накладної вказано найменування відправника Приватне акціонерне товариство Краснодонвугілля, тобто відповідача у даній справі.

Згідно п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

03.08.2016 при прибутті вагонів №№56953185, 56951189, 56193733, 66677170 на станцію Запоріжжя - ОСОБА_1 залізниці, залізницею було проведено переважування маси вантажу на вагонних вагах, під час якого було виявлено, що маса вантажу у вагонах складає: №56953185 63150 кг.; №56951189 62550кг.; №56193733 63900кг.; №66677170 61550кг., що не відповідає масі, вказаній відправником у накладних, що підтверджено комерційними актами РА №014314/1024, РА №014315/1025, РА №014316/1026, РА №014317/1027 від 03.08.2016.

Таким чином, матеріалами справи, її фактичними обставинами підтверджено факти невідповідності маси вантажу, зокрема: у вагоні №56953185 зазначено за документами нетто вантажу - 69000 кг., насправді нетто - 63150 кг, що менше на 5850 кг., у вагоні №56951189 - нетто 69000 кг., насправді - нетто 62550 кг., що менше на 6450 кг., у вагоні №56193733 - нетто 69000 кг., насправді - нетто 63900 кг., що менше на 5100 кг., у вагоні №66677170 - нетто 70000 кг., насправді - нетто 61550 кг, що менше на 8450 кг.

Згідно ст. 129 Статуту, акти загальної форми та комерційні акти складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності сторін.

Комерційні акти РА №014314/1024, РА №014315/1025, РА №014316/1026, РА №014317/1027 від 03.08.2016 складено з дотриманням вимог чинного законодавства та підписано уповноваженими на це посадовими особами.

Відповідно до ст. 921 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язань, що виникають з договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із ст.118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

У відповідності зі ст. 118 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Провізна плата згідно розрахунку, наданого позивачем, за вагони становить 5259грн. 00коп. за кожний вагон. З її розміру позивачем визначений розмір штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу, який складає 26295грн. 00коп. за кожний вагон, а всього - 105180грн. 00коп.

Отже, позивачем обґрунтовано заявлено до стягнення з відповідача штраф в сумі 105180грн. 00коп.

Водночас, відповідачем до канцелярії суду подано відзив від 27.02.2017 №12/16 на позовну заяву позивача, з додатками (а.с. 36-46), згідно якого відповідач не заперечує факт невідповідності маси вантажу зазначеної в накладних, однак просить суд зменшити розмір штрафу в пять разів, посилаючись на те, що розбіжність маси вантажу можна пояснити тим, що вологість вантажу суттєво зменшилася, що і призвело до зменшення маси вантажу, однак це сталося з вини позивача, який не забезпечив своєчасну доставку вантажу, а також просить суд звернути увагу на те, що підприємство перебуває у тяжкому фінансовому стані, з грудня 2014р. відповідач практично не працює, його структурні підрозділи перебувають у простої, з 31.05.2016р. підприємство перейшло на неповний робочий тиждень, що підтверджується відповідними наказами по підприємству; станом на 01.07.2016 сума збитків підприємства складає 393865тис. грн., що підтверджено відповідним звітом про фінансові результати відповідача за 2016 рік, а також стосовно відповідача порушено справу №21/52б про визнання останнього банкрутом, сума вимог кредиторів у якій становить понад 1млрд. грн.

Відповідачем отримано сертифікат про настання обставин непереборної сили №2758/05-4 від 01.09.2014, згідно з яким Торгово промислова палата України засвідчує настання обставин непереборної сили з 01.08.2014 ПрАТ Краснодонвугілля при здійсненні господарської діяльності на території Луганської області. На момент видачі сертифікату (висновку) Торгово промисловою палатою України обставини непереборної сили тривають та дату закінчення їх терміну встановити неможливо.

Клопотання відповідача про зменшення штрафу задовольняється судом частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 233 Господарського кодексу України - у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобовязання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобовязанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання.

Застосування положень п. 3 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, встановлення розміру зменшення є правом суду та застосовується ним виходячи з обставин справи, з врахуванням всіх її обставин, та ґрунтуючись на внутрішньому переконанні суду щодо встановлення достатнього розміру неустойки, що підлягає стягненню.

Юридичний аналіз наведених правових норм свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду.

Судом приймається до уваги те, що встановлений факт недовантаження не завдав загрози залізничному руху, а також важке фінансове становище відповідача у справі, яке документально підтверджено.

Крім цього, судом береться до уваги той факт, що триває процедура банкрутства ПрАТ "Краснодонвугілля" у справі №21/52б та товариство знаходиться на території Луганської області, де має місце проведення антитерористичної операції, запровадженої згідно з Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14.04.2014 № 405/2014 та від 14.11.2014 № 875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях.

У звязку з чим є можливим застосування до правовідносин сторін п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України та ст. 233 Господарського кодексу України.

На підставі викладеного, господарський суд вважає позов обґрунтованим повністю, але вважає за можливе зменшити розмір штрафу з відповідача на 50 відсотків, у звязку з чим задовольняє позов частково, в сумі 52590грн. 00коп., у задоволенні решти позовних вимог - відмовляє.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача повністю, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, п. 3 ч. 1 ст. 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства Краснодонвугілля, 93404, м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 54, ідентифікаційний код 32363486, на користь Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд.5, ідентифікаційний код 40075815, в особі регіональної філії ОСОБА_1 залізниця ПАТ «Українська залізниця», 49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237, штраф у сумі 52590грн. 00коп. та судовий збір у сумі 1600грн. 00коп., видати наказ.

3. В решті позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Повне рішення складено та підписано: 03.04.2017.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 3 прим.

1-до справи;

2-3 позивачу (03680, вул. Тверська, 5, м. Київ та 49602, пр. Дмитра Яворницького, 108, м. Дніпро)

4- відповідачу (93404, вул. Енергетиків, 54, м. Сєвєродонецьк, Луганська області) (реком. з повід.).

Вих. №

3