ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27.03.2017 Справа № 905/618/17

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» м. Київ (в особі регіональної філії ОСОБА_1 залізниця, м. Дніпро)

до відповідача: Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая, м. Вугледар Донецької області

про стягнення 25 755,00 грн.

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

позивача: не зявився;

відповідача: не зявився;

Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» подано позов про стягнення з Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая 25 755,00 грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній № 52525417 масу вантажу за відправкою Південнодонбаська Донецької залізниці Красноармійськ Донецької залізниці, вагон № 67914044.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на дані залізничної накладної, комерційного акта, а також ст.ст.118, 122, 129 Статуту залізниць України.

Відповідач, не заперечуючи факту невірного зазначення маси вантажу за спірним перевезенням, заявив клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій до однієї провізної плати.

В обґрунтування клопотання про зменшення розміру штрафу відповідач посилається на те, що допущене ним порушення не призвело до порушення безпеки руху залізничного транспорту, позивачем не понесено додаткових витрат та не було завдано ніяких збитків залізниці.

Окрім того відповідач зауважив, що підприємство:

- знаходиться в зоні проведення антитерористичної операції, що суттєво позначилось на роботі і платоспроможності шахти;

- є збитковим, зокрема, за результатами роботи за 2016 рік збитки становлять більше 110млн.грн., а за 2 місяці ц.р. майже 40млн.грн.

Дослідивши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

19.11.2016р. Державне підприємство Шахта ім. М.С. Сургая (вантажовідправник) на адресу ПАТ «ЦЗФ «Комсомольська» (вантажоодержувач) у напіввагоні № 67914044 за залізничною накладною № 52525417 зі станції Південнодонбаська Донецької залізниці на станцію Красноармійськ Донецької залізниці, відвантажило вугілля кам'яне.

За накладною вага нетто у вагоні 64 600кг, брутто - не зазначено, тари 22 400кг.

В накладній також зазначено, що вантаж маркований повздовжньою смугою білого кольору по усій довжині вагону.

При проходженні зазначеного вагону з вантажем станції ОСОБА_1 залізниці (попутна станція) було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу.

При контрольному переважуванні вагону з вантажем на станції ОСОБА_1 залізниці на справних електронних 150-тонних вагонних вагах станції, повірених 18.05.2016р., виявилось: вага брутто 80 780кг, вага тари (з документу) 22 400кг, вага нетто 58 480кг, що менше проти даних залізничної накладної на 6 220кг.

Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом РА №017658/313 від 16.11.2016р., який підписаний належними особами, зокрема: начальником станції, заступником начальника станції, прийомоздавальником.

В комерційному акті також зазначено, що в комерційному відношенні навантаження «пагорбоподібне, нижче рівня боргів вагону на 40-60см, вантаж маркований вапном по усій довжині вагону, виїмки, заглиблення відсутні, окреслення навантаження без порушень».

На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у сумі 25 755,00 грн. із розрахунку: 5 151,00грн. (тариф) х 5.

За таких обставин і зважаючи на те, що:

· відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), вантажовідправник (у даному випадку відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити масу вантажу;

· відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній;

· ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній;

· згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту);

· ст.129 Статуту залізниць України встановлено: "Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць". Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах (п. "а");

· пунктом 10 Правил складання актів передбачено: "Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці";

· відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто;

· норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для мінерального палива становить1,0% маси, зазначеної в перевізних документах, тобто у даному випадку 646кг, що менше виявленої нестачі 6 220кг;

· за зазначеним перевезенням провізна плата становить 5 151,00грн., у зв'язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу складає 25 755,00 грн. із розрахунку: 5 151,00грн. (тариф) х 5.,

господарський суд вважає, що позов обґрунтований i підлягає задоволенню у повному обсязі.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу судом не задоволено, так як:

· відповідач не довів винятковість випадку;

· зменшувати у виняткових випадках розмір штрафу є правом, а не обовязком суду і суд не вважає за потрібним у даному випадку скористатись цим правом;

· розмір штрафу за дане правопорушення визначений Кабінетом Міністрів України і підстав вважати його надмірно великим у порівнянні з допущеним правопорушенням у суду не має;

· ст.122 Статуту залізниць України не повязує стягнення штрафу з наявністю (відсутністю) наслідків у перевізника від неправильності відомостей, зазначених у накладній, чи з наявністю вини вантажовідправника;

· сертифікат Торгово-промислової палати України на підтвердження настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підставу для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобовязань, так само як і документи на підтвердження свого майнового стану, за виключенням довідки, підписаної заступником головного бухгалтера, відповідач суду не надав.

Також суд констатує, що правильно зазначати масу вантажу у перевізних документах є обовязком вантажовідправника, передбаченим Правилами оформлення перевізних документів, а не зобовязанням у розумінні ст.173 Господарського кодексу України.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів та керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая (85670, Донецька область, м. Вугледар, , п/р 4071 у філії Донецьке обласне управління ПАТ «Ощадбанк» у м. Краматорськ, МФО 335106) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, , банківські реквізити невідомі) 25 755,00 грн. штрафу, 1 600,00 грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

Суддя В.І. Матюхін

Повний текст рішення складено 27.03.2017р.

Надруковано примірників:

1 - до справи;

1 - позивачу;

1 - відповідачу.