УХВАЛА

28.03.2017№ 910/23612/16

Господарський суд міста Києва у складі: головуючий суддя Марченко О.В., судді Літвінова М.Є. і Мудрий С.М.,

розглянувши справу № 910/23612/16

за позовом спільного українсько-естонського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Оптіма-Фарм, ЛТД", м.Київ,

до Антимонопольного комітету України, м. Київ,

про визнання частково недійсним пункту 1 та повністю недійсним пункту 11 рішення від 29.09.2016 №448-р,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Спільне українсько-естонське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Оптіма-Фарм, ЛТД" (далі - Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання частково недійсним пункту 1 та повністю недійсним пункту 11 рішення Антимонопольного комітету України (далі - АМК) від 29.09.2016 №448-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №242-26.13/390-12 (далі - рішення №448-р).

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.12.2016 порушено провадження у справі.

АМК 30.01.2017 подав суду копії матеріалів антимонопольної справи №242-26.13/390-12, які мають значення для розгляду даної справи по суті, а також відзив на позовну заяву, в якому зазначив таке:

- АМК, розглянувши матеріали антимонопольної справи № 242-26.13/390-12, прийняв рішення №448-р, яким, зокрема, визнав, що Товариство та Підприємство, уклавши Угоду, умови якої призвели до необгрунтованого підвищення вартості лікарських засобів, реалізованих через процедури державних закупівель у 2011-2012 роках, вчинили порушення, передбачене пунктом 2 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення контролю над ринками лікарських засобів групи компаній «Servier», які реалізуються на території України;

- оскільки у 2011-2012 роках Товарисвто було єдиним суб'єктом господарювання, який імпортував на територію України інноваційні (оригінальні) лікарські засоби групи компаній «Servier» за 24 торговими найменуваннями та здійснював реалізацію цих лікарських засобів найбільшим дистриб'юторам першого рівня, враховуючи, що Підприємство належало до трійки найбільших в Україні широкоасортиментних дистриб'юторів лікарських засобів, тому умови співробітництва Товариства з позивачем можуть мати істотний вплив на ринки, де реалізуються лікарські засоби групи компаній «Servier», зокрема, на рівень цін на цих ринках, обсяги реалізації та стан конкуренції;

- завдяки обмеженню імпорту в Україну лікарських засобів групи компаній «Servier» єдиним імпортером - Товариством, унеможливлено відток ввезених на територію України лікарських засобів групи компаній «Servier» та запроваджено системи звітування відповідно до умов співробітництва, отже, Товариство разом із дистриб'юторами (зокрема, Підприємство) встановили контроль над загальнодержавними ринками лікарських засобів, що виробляються групою компаній «Servier»;

- компанії групи «Servier» впливали на реалізацію лікарських засобів у межах процедур державних закупівель, оскільки саме вони встановлювали ціни імпортованих лікарських засобів «Servier» у митних деклараціях, до яких у подальшому в умовах існування державного регулювання цін застосовувалися граничні рівні торгівельних надбавок;

- як встановлено АМК, ціни Підприємством на лікарські засоби «Servier», реалізовані через процедури державних закупівель, були вищими від цін реалізації в аптеки, отже, дохідність позивача від сегменту державних закупівель була більшою, ніж дохідність від аптечного сегменту.

20.03.2017 позивач подав суду клопотання про призначення колегіального розгляду справи, мотивоване тим, що складність даної справи визначається складністю спірних матеріально-правових відносин, хибністю висновків АМК, відсутністю сталої судової практики у справах щодо подібної кваліфікації дій позивача, неоднозначністю застосування правових норм, що регулюють спірні відносини.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.03.2017 ухвалено розгляд справи здійснювати колегіально у складі трьох суддів.

За результатами автоматичного визначення складу колегії суддів для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Марченко О.В., судді Літвінова М.Є. і Мудрий С.М.

Керуючись статтями 46, 86 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 910/23612/16 за позовом спільного українсько-естонського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Оптіма-Фарм, ЛТД" до Антимонопольного комітету України про визнання частково недійсним пункту 1 та повністю недійсним пункту 11 рішення від 29.09.2016 №448-р до свого провадження.

2. Призначити розгляд справи на 25.04.2017 о 10 год. 20 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б, зал судових засідань №12; явку представників учасників судового процесу у судове засідання визнати обов'язковою.

3. Зобов'язати сторони:

- направити у судове засідання своїх повноважних представників, повноваження яких повинні бути оформлені відповідно до приписів статті 28 ГПК України; документи на підтвердження повноважень таких представників подати суду; визнати явку представників сторін в судове засідання обов'язковою;

- документи подавати суду в оригіналі для огляду та належним чином засвідчених копіях для долучення до матеріалів справи з урахуванням приписів статті 36 ГПК України і пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55;

- письмові пояснення та документи завчасно надсилати на адресу суду поштою або подавати через відділ діловодства суду з супровідним листом з обов'язковим описом додатків у прошитому вигляді;

- у разі відсутності витребуваних судом доказів або неможливості їх подання надати обґрунтовані письмові пояснення з цього приводу;

4. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання ними вимог статей 22, 33, 34 та частини четвертої статті 74 ГПК України та на встановлений статтею 69 ГПК України строк вирішення спору.

5. Звернути увагу сторін, що відповідно до статті 80 ГПК України вони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії розгляду справи.

Суддя О. Марченко

Суддя М. Літвінова

Суддя С. Мудрий

25.04.17 о 10:20