ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22 лютого 2017 рокуСправа № 921/341/16-г/11
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М. розглянув скаргу Теребовлянського районного споживчого товариства №2/198 від 13.10.2016 року на дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у справі

за позовом: Теребовлянського районного споживчого товариства, провулок Князя Василька, 6, м.Теребовля, Тернопільська область

до відповідача: Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про примусове виселення з приміщення

За участю представників сторін:

Позивач: не прибув.

Відповідач: ОСОБА_2 - представник ФОП ОСОБА_1;

Теребовлянського районного відділу ДВС: не прибув.

Суть справи: Рішенням господарського суду Тернопільської області від 14 липня 2016 року у справі №921/341/16-г/11 позов задоволено та виселено Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 з нежитлового приміщення адмінбудинку ринку площею 65 кв.м. за адресою АДРЕСА_2, що належить Теребовлянському районному споживчому товариству, провулок Князя Василька, 6, м.Теребовля, Тернопільська область на праві власності.

26.07.2016 р. господарським судом Тернопільської області, на підставі ст. 116 ГПК України, видано відповідний наказ про примусове виконання рішення суду у даній справі.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 23.09.2016 року виправлено допущену описку в пункті 2 резолютивної частини рішення господарського суду Тернопільської області від 14 липня 2016 р. по справі № 921/341/16-г/10.

05 жовтня 2016 року матеріали справи № 921/341/16-г/11 були направлені на адресу Львівського апеляційного господарського суду, у зв'язку з поступленням апеляційної скарги від відповідача по справі ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 23.09.2016 року.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01 листопада 2016 року ухвалу господарського суду Тернопільської області від 01 листопада 2016 року ухвалу господарського суду Тернопільської області від 23.09.2016 року у справі № 921/341/16-г/11 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Позивач по справі - Теребовлянське районне споживче товариство звернулося до господарського суду Тернопільської області із скаргою №2/198 від 13.10.2016 року на дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області по справі №921/341/16-г/11 від 26.07.2016 р. У своїй скарзі просить суд визнати незаконними дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції; визнати незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 04 жовтня 2016 року; зобов'язати Теребовлянський районний відділу ДВС відновити виконавче провадження та виконати в повному обсязі наказ господарського суду Тернопільської області від 26.07.2016 р. В обґрунтування вимог скаржником стверджується про нездійснення державним виконавцем примусового виконання наказу суду в повному обсязі та винесення постанови про закінчення виконавчого провадження. Також скаржник зазначає, що постанова про закриття виконавчого провадження на його адресу надіслана не в термін, який передбачений законом та затверджена не тією посадовою особою, що зазначено в законі.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 15 листопада 2016 року поновлено провадження у справі №921/341/16-г/11 в частині розгляду скарги та засідання призначено на 29 листопада 2016 року; зобов'язано Теребовлянський районний відділ ДВС ГТУЮ до дня розгляду скарги надати суду заперечення на скаргу; матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 921/341/16-г/11 від 26.07.2016 р.

29 листопада 2016 року на адресу господарського суду Тернопільської області від ОСОБА_1 надійшло клопотання ( вх. № 20609) від 29.11.2016 року про технічну фіксацію (звукозапису) судового засідання.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Документообіг господарського суду".

Для робочого оригіналу звукозапису надано диск CD-R, серійний номер N125TE25D8010509CI.

01 грудня 2016 року відповідно до ст. 109 ГПК України, матеріали справа № 921/341/16-г/11 були направлені на адресу Львівського апеляційного господарського суду для подальшого скерування на адресу Вищого господарського суду України для здійснення касаційного провадження.

Ухвалою господарського суду від 09 грудня 2016 р. провадження у справі №921/341/16-г/11 в частині розгляду скарги Теребовлянського районного споживчого товариства №2/198 від 13.10.2016 року на дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції зупинено до повернення матеріалів справи №921/341/16-г/11 на адресу господарського суду Тернопільської області.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 26 січня 2017 року поновлено провадження у справі №921/341/16-г/11 в частині розгляду скарги та засідання призначено на 14 лютого 2017 року. У судовому 14 лютого 2017 року оголошено перерву до 22 лютого 2017 року.

В судове засідання повноважений представник ФОП ОСОБА_1 вважає скаргу неправомірною та просить в задоволені скарги відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши заперечення боржника, судом встановлено наступне:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 14 липня 2016 року у справі №921/341/16-г/11 позов задоволено та виселено Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 з нежитлового приміщення адмінбудинку ринку площею 65 кв.м. за адресою АДРЕСА_2, що належить Теребовлянському районному споживчому товариству, провулок Князя Василька, 6, м.Теребовля, Тернопільська область на праві власності.

26.07.2016 р. господарським судом Тернопільської області, на підставі ст. 116 ГПК України, видано відповідний наказ про примусове виконання рішення суду у даній справі.

Як вбачається із матеріалів справи, 12.08.2016 року В.о. начальником Теребовлянського РВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області Пятковським Василем Івановичем було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 26.07.2016 року № 921/341/16-г/11 про виселення Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 з нежитлового приміщення адмінбудинку ринку площею 65 кв.м. за адресою АДРЕСА_2, що належить Теребовлянському районному споживчому товариству, провулок Князя Василька, 6, м.Теребовля, Тернопільська область на праві власності.

29.08.2016 року В.о. начальником Теребовлянського РВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області Пятковським Василем Івановичем здійснено вихід по місцю виконання для перевірки факту самостійного виконання боржником рішення в п'ятнадцятиденний термін.

Згідно акту державного виконавця від 29.08.2016 року, встановлено, що боржник ОСОБА_1 звільнив приміщення адмінбудинку ринку, зазначеного у виконавчому документі у термін для самостійного виконання. Представники стягувача від підпису в акті відмовилися та надіслали на адресу органу ДВС лист від 02.09.2016 року, у якому наведено підстави відсутності добровільного і повного виконання боржником наказу суду.

04.10.2016 року В.о. начальником Теребовлянського РВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області Пятковським В.І. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, так як боржник виселився з приміщення адмінбудинку ринку, зазначеного у виконавчому документі у термін наданий для самостійного виконання.

Листом № 4452 від 04.10.16 р. відділ ДВС направив на адресу стягувача та боржника постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження для виконання та до відома.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що скарга Теребовлянського районного споживчого товариства не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території.

За приписами статті 19 Конституції органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, Рішення господарського суду Тернопільської області від 14.07.2016 року є обов'язковим на всій території України і підлягає виконанню у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Відповідно до п. 8 ч. 1, ч. 3 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) виконавче провадження підлягає закінченню у разі: фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання.

Таким чином, суд доходить висновку, що вищезазначена постанова ВДВС була винесена у відповідності до положень, встановлених Законом України "Про виконавче провадження".

Водночас судом встановлено, що ухвалою господарського суду Тернопільської області від 23.09.2016 року виправлено допущену описку в пункті 2 резолютивної частини рішення господарського суду Тернопільської області від 14 липня 2016 р. по справі № 921/341/16-г/10 та вказано вважати за вірне: "виселити ФОП ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з частини нежитлового приміщення та частини адмінбудинку ринку, загальною площею 65 кв. м за адресою АДРЕСА_2". Виправлено допущену описку в наказі Господарського суду Тернопільської області від 26.07.2016 та вказано вважати за вірне: "виселити ФОП ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з частини нежитлового приміщення та частини адмінбудинку ринку, загальною площею 65 кв. м за адресою АДРЕСА_2".

В матеріалах справи відсутні докази надання Теребовлянським районним споживчим товариством ухвали господарського суду Тернопільської області від 23.09.2016 року про виправлення описки - Теребовлянському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції.

З огляду на наведене виконавчі дії Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції були вчинені без врахування ухвали господарського суду Тернопільської області від 23.09.2016 року про виправлення описки.

Відповідно до п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 р. № 9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Стаття 33 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України визначає, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З урахуванням вищезазначеного, суд вважає що доводи скаржника Теребовлянського районного споживчого товариства, провулок Князя Василька, 6, м. Теребовля, Тернопільська область, викладені в скарзі на дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції є неправомірними .

На підставі наведеного, керуючись статтями 33,43, 86,121-2 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про виконавче провадження", господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. Доводи скаржника Теребовлянського районного споживчого товариства, провулок Князя Василька, 6, м. Теребовля, Тернопільська область, викладені в скарзі на дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції - визнати неправомірними.

2. В задоволені скарги на дії та бездіяльність Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції - відмовити.

3.Ухвалу, прийняту за результатами розгляду скарги на дії органів Державної виконавчої служби, може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

4.Ухвалу направити сторонам по справі та Теребовлянському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, вул. Князя Василька, 150, м. Теребовля, Тернопільської області.

Суддя А.М. Сидорук