Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "22" березня 2017 р. Справа № 906/1250/16

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенка О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Побережець О.П. (довіреність №08/20270 від 28.12.16.)

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність №255 від 10.03.17.)

розглянув у судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго"

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

про стягнення 96472,51 грн.

Позивач звернувся до господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з відповідача на свою користь 96472,51 грн. недорахованої електричної енергії.

Позовні вимоги ПАТ ЕК "Житомиробленерго" ґрунтуються на тому, що 12.04.16. під час проведення перевірки ФОП ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2, представниками позивача було виявлено порушення п.п. 10.02.26, 10.2.27 ПКЕЕ, а саме шляхом зриву пломб енергопостачальника із клемної кришки електричного лічильника захисного кожуху вводного до облікового автоматичного вимикача та самовільного поза облікового підключення до мереж, що не є власністю енергопостачальної компанії з порушенням схеми обліку та самовільного підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. За результатами перевірки було складено акт порушення ПКЕЕ №016842 та подано позов до суду про стягнення з ФОП ОСОБА_3 коштів за недораховану електричну енергію на загальну суму 96472.51 грн.

У відзиві на позовну заяву, відповідач позов не визнав, просить суд відмовити позивачу в задоволенні позову. Вважає протокольне рішення №107 від 06.05.16., згідно якого здійснено нарахування коштів в сумі 96472,51 грн., складене позивачем упереджено та неправомірно.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в засіданні суду позов не визнав з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

ВСТАНОВИВ:

Взаємовідносини сторін спору, які виникли в процесі споживання електричної енергії на роздрібному ринку електричної енергії регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 № 28 "Про затвердження Правил користування електричною енергією" (далі - ПКЕЕ).

Відповідно до ст. 26 Закону України „Про електроенергетику" визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Положення про договірний характер зобов'язальних відносин з електроспоживання закріплено і в пункті 1.3 ПКЕЕ, яким передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Відповідно до пункту 5.1 вказаних ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

30.07.14 між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (постачальник/позивач) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (споживач/відповідач) укладено договір на постачання електричної енергії №1120 (а.с.8).

Згідно з п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

12.04.16. під час проведення перевірки ФОП ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2, представниками позивача було виявлено порушення п.п. 10.02.26, 10.2.27 ПКЕЕ, а саме шляхом зриву пломб енергопостачальника із клемної кришки електричного лічильника захисного кожуху вводного до облікового автоматичного вимикача та самовільного поза облікового підключення до мереж, що не є власністю енергопостачальної компанії з порушенням схеми обліку та самовільного підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

За результатами перевірки було складено Акт порушення ПКЕЕ №016842 від 12.04.16 (а.с.18).

Як вбачається із вказаного Акту, комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 20.04.2016 за адресою: м.Коростишів, вул.Різдвяна, 25 о 10:00, каб. 23. На засідання комісії запрошується споживач, представник або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи (п. 9 Акту). Акт підписали представники постачальника електричної енергії у складі трьох осіб.

Відповідно до п.п. 10.02.26, 10.2.27 ПКЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний: забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно п.3.3 ПКЕЕ , відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Приписами пунктів 6.42, 6.43 ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

06.05.2016 відбулося засідання комісії з розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією, про що складено Протокол № 107 (а. с.20).

За результатами засідання комісії було прийнято рішення: 1) Акт від 12.04.2016 № 016842 про порушення ПКЕЕ визнати правомірним; 2) Нарахування по Акту виконати у відповідності з пунктом 2.8 Методики , з дня останнього контрольного огляду (30.11.15) до дня виявлення порушення (12.04.16) по потужності самовільного підключення, по силі струму визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів та по потужності наявних у споживача на час складання акту струмоприймачів, зменшена на фактично спожиту енергію; 3) Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії складає 50660 кВт. год на суму 96472,51 грн. (а.с.21); 4) Нарахована сума повинна бути сплачена до 07.06.2016.

На засідання комісії споживач особисто не з'явився. Разом з тим, у Протоколі зазначено, що був присутній представник споживача ОСОБА_5, який взяв участь в засіданні комісії та отримав копію Протоколу, розрахунку недоврахованої електроенергії та рахунок на оплату №14244 від 06.05.16 на суму 96472,51грн., на підставі виписаної на його ім'я довіреності від 05.06.2016, про що свідчать підпис представника споживача у Протоколі, у розрахунку та рахунку (а. с. 20,21,22,26).

Розрахунок недоврахованої електроенергії містить перелік струмоприймачів , які містяться на об'єкті: освітлення, вентилятори,бетонозмішувач, що свідчить про те, що приміщення знаходиться на стадії будови, як зауважила представник відповідача в Акті про порушення, однак, вказане свідчить і про необхідність споживання електричної енергії на вказаному об'єкті.

Згідно п.6.40. ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (далі-Методика).

Розрахунок недоврахованої електроенергії здійснено позивачем на підставі п.2.8 Методики, яка передбачає визначення величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 6 пункту 2.1 цієї Методики, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

У зв'язку з тим, що крім зриву пломби було виявлено факт самовільного підключення яке безпосередньо вказує на споживання поза приладом обліку проводами з відповідним перерізом, було проведено нарахування по п. 2.8 Методики, з дня останнього контрольного огляду (30.11.2015) до дня виявлення порушення (12.04.2016), по потужності самовільного підключення, по силі струму визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів та по потужності наявних у споживача на час складання акту струмоприймачів, що зменшено на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точкою обліку, на якій було виявлено порушення, обсяг та вартість не облікованої електричної енергії складає 50 660 кВт. год на суму 96 472,51 грн.

Відповідно до Методики, пунктом 2.8 визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пункті 6 пункту 2.1 та відповідних формул Методики - сила струму, визначається виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати, тобто згідно Методики наявність комутаційних апаратів, їх номінальна пропускна спроможність сили струму, не має значення та не впливає на обрахування вартості не облікованої електричної енергії.

Заяви щодо опломбування чи розпломбування лічильника від Відповідача до Позивача у березні-квітні 2015 року не надходили.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів вирішуються у судовому порядку.

Поряд з цим суд вказує, що відповідач має право не оплачувати виставлені рахунки про оплату заборгованості лише у разі оскарження рішення комісії в суді (п. 6.42 ПКЕЕ).

Судом встановлено та усними поясненнями позивача підтверджено, що станом на дату проведення судового засідання, борг відповідача у сумі 96472,51 грн. не сплачено , хоча рішення комісії від 06.05.2016, оформлене Протоколом № 107, набрало чинності та в частині оплати недоврахованої електричної енергії мало бути виконано протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43 ПКЕЕ).

Оскільки доказів, які б слугували підставою для не оплати виставленого позивачем рахунку за електроенергію № 14244 від 06.05.2016 матеріали справи не містять, та інших документів у підтвердження неправомірності нарахування боргу відповідачем до суду надано не було, господарський суд, керуючись приписами статей 33, 34 ГПК України, вважає доводи позивача про існування у відповідача 96472,51 грн заборгованості зі сплати недоврахованої електричної енергії правомірними, а вимоги про її стягнення у вказаній вище сумі обґрунтованими.

У відповідності до статей 525, 526 Цивільного кодексу України, 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідач , доказів сплати боргу та заперечень стосовно виявлених порушень не надав. Заперечення стосовно складання Акту про порушення та виконаних нарахувань спростовуються викладеним вище.

Відповідно до ст. ст. 43, 33, 34 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на вказане, дослідивши обставини справи та докази по факту нарахування ФОП ОСОБА_3 96472,51 грн боргу, суд вважає, що позов позивача підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (12501, АДРЕСА_1; ідент. код НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, буд. 32/8, ) - 96472,51 грн за недовраховану електричну енергію та 1447,09 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 24.03.17

Суддя Тимошенко О. М.

Віддрукувати: 1 - в справу