ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" березня 2017 р.справа № 924/127/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Магера В.В., розглянувши матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Бартерсервіс"

м. Хмельницький;

до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький;

про визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Хмельницької міської ради від 08.06.2004р.

Представники сторін:

від позивача: Полянська О.А. - згідно договору від 01.03.2017р.;

від відповідача: Демчук Л.Г. - за довіреністю №02-15-1683 від 27.11.2015р.

Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду із позовною заявою, відповідно до якої просить визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Хмельницької міської ради від 08.06.2004р.

В обґрунтування позову позивач вказує, що відповідно до розпорядження адміністрації міської ради народних депутатів №2867 від 24.12.1993р. ПМП „Ремтехсервіс" надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,84 га та видано державний акт про право користування землею серії ХМ №0053 від 28.02.1994 року.

15.05.1995р. наказом №10 ПМП „Бартерсервіс" до вказаного підприємства було приєднано ПМП „Ремтехсервіс". Згідно п.1.6 розділу 1 статуту ПМП "Бартерсервіс" в редакції від 16.05.1995р. ПМП „Бартерсервіс" є правонаступником ПМП „Ремтехсервіс".

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів №955-А від 23.05.1996 року внесено зміни в пункт 1 додатку № 2 розпорядження адміністрації Хмельницької міської ради народних депутатів №1040 від 07.12.1992р., а саме: „Дозволити Приватному малому підприємству „Бартер сервіс" влаштування речового ринку по вул. Геологів, 13".

Відповідно до наказу ПМП „Бартер сервіс" №40 від 06.11.1996р. вказане підприємство було реорганізоване у Товариство з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Бартерсервіс".

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1638 від 11.06.1992р. ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс" дозволено організовувати ринки по вул. Геологів, 13.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №74б від 04.10.1999р. ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс" було зобов'язано закінчити будівництво та ввести в експлуатацію комплекс по наданню побутових послуг на ринку до 01.02.2000р. Вказане рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради було виконано: на відведеній земельній ділянці було побудовано речовий ринок з комплексом споруд.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №231 від 23.03.2000 року було призначено державну технічну комісію для визначення готовності закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації, якою 07.04.2000 року було складено та підписано акт про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації - речового ринку з комплексом споруд, громадського туалету та КНС.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 254 від 13.04.2000 року вказаний акт було затверджено, а рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №286-Г від 12.04.2001р. оформлено право власності на зазначений вище об'єкт.

Для обслуговування речового ринку згідно встановлених вимог було облаштовано стоянку автотранспорту та під фактичне використання земельної ділянки під неї рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1107 від 27.12.2001р. ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс" надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,24 га в м. Хмельницькому по вул. Геологів, 13 та видано державний акт про право постійного користування серії ІІ-ХМ № 002547.

Рішенням Хмельницької міської ради №48 від 21.05.2003р. право постійного користування ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс" вказаною земельною ділянкою було припинено і знову передано цю ж земельну ділянку Позивачу в короткострокову оренду строком на 5 років.

В подальшому рішення Хмельницької міської ради №48 від 21.05.2003р. було визнано таким, що втратило чинність (як тепер вже відомо на підставі рішення Хмельницької міської ради №9 від 08.06.2004р.) і земельна ділянка площею 0,24 га повернулась у постійне користування ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс".

Сумарно за період облаштування речового ринку по вул. Геологів, 13 ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс" було надано 5,7036 га землі (окрім наведеного, ще 1,7236 га на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької іуііської ради №278 від 23.07.1998р. та 2,9 га на підставі рішення Хмельницької міської ради №22 від 30.01.2002 року).

В подальшому вказані земельні ділянки єдиним масивом були передані на правах оренди іншому господарюючому суб'єкту - ТОВ „Речовий ринок „Торговий дім „Бартерсервіс".

Так, рішенням Хмельницької міської ради №34 від 05.10.2005р. було передано ТОВ „Речовий ринок" Торговий дім „Бартер сервіс" в оренду земельну ділянку площею 57036 м.кв. по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому під речові ринки та автостоянки.

Із тексту такого рішення вбачалось, що всі права на вказані земельні ділянки за ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс" збережено, оскільки в графі „Цільове використання, підстава та категорія земель" було зазначено: „під речові ринки та автостоянки (ріш. Сімнадцятої сесії Хмельницької міської Ради №9 від 08.06.2004р., державний акт на право постійного користування №2867 від 24.12.1993р., договір оренди №926 від 13.10.2003р., договір тимчасового користування землею №170-від 14.12.1998р., ріш. двадцять четвертої сесії міської Ради №22 від 30.01.2002р.)".

Рішеннями Хмельницької міської ради від 18.05.2016року №№62, 63 частину зазначеної вище земельної ділянки передано Міському комунальному підприємству - ринок „Ранковий".

ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс" до Хмельницької міської ради чи будь-яких інших осіб із заявами про припинення права користування зазначеними вище земельними ділянками не зверталось, добросовісно вважаючи, що розпорядження адміністрації міської ради народних депутатів №2867 від 24.12.1993 року та рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1107 від 27.12.2001р. про надання Позивачу у постійне користування земельних ділянок площею 0,84 га та 0,24 га відповідно є чинними.

В процедурі інвентаризації документації та майна ТОВ «Торговий дім «Бартерсервіс», що була проведена на підставі наказу директора товариства №4 від 01.12.2016р., на офіційному веб-сайті Хмельницької міської ради (режим електронного доступу) була виявлена інформація щодо прийняття Хмельницькою міською радою рішень про припинення права користування земельними ділянками Позивача площею 0,84 га та 0,24 га.

Так, рішенням Хмельницької міської ради №9 від 08.06.2004р. (п.5 додатку №1) припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 8400 м.кв. МПМ „Ремтехсервіс", анульовано державний акт на право постійного користування №53 від 28.02.1994року. Цим же рішенням (п.6 додатку №1) припинено право користування земельною ділянкою площею 2400 м.кв. ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс".

Оскільки ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс" (його правопопередники) ніколи добровільно не відмовлявся від земельних ділянок по вул. Геологів, 13 м. Хмельницькому площею 0,84 га та 0,24 га, згоди на припинення права користування зазначеними вказаними земельними ділянками та їх вилучення не давало, то оскаржувані рішення Хмельницької міської ради є такими, що суперечать актам чинного законодавства.

Представник позивача у судове засідання 22.03.2017р. прибув, позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача у судове засідання 22.03.2017р. прибув, усно проти позову заперечив. Подав клопотання від 22.03.2017р. про витребування доказів по справі. В обґрунтування даного клопотання відповідачем вказано, що з метою повного та об'єктивного розгляду справи просить витребувати в управлінні з питань реєстрації Хмельницької міської ради відомості хто був керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім „Бартерсервіс" () та керівником товариства з обмеженою відповідальністю „Речовий ринок „Торговий дім „Бартерсервіс" () станом на 2004-2005 роки.

Представник позивача при вирішенні клопотання покладається на думку суду.

Ст.38 ГПК України передбачено, що сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, що перешкоджають його наданню;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація;

4) обставини, які може підтвердити цей доказ.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

З метою дотримання принципу змагальності та дотримання рівності процесуальних прав сторін, а також повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин справи суд вважає за необхідне клопотання відповідача про витребування доказів задовольнити.

Відповідно до ст.4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно із п.3 ч.1 ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, зокрема у зв'язку із необхідністю витребування нових доказів по справі.

За таких обставин, приймаючи до уваги необхідність витребування судом доказів по справі, спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст.77, 86 Господарського процесуального кодексу України, СУД-

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про витребування доказів задовольнити.

В порядку ст.38 ГПК України зобов'язати Управлінні з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3) подати суду:

- відомості про те, хто був керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Бартерсервіс" () та керівником товариства з обмеженою відповідальністю „Речовий ринок „Торговий дім „Бартерсервіс" () станом на 2004-2005 роки.

Розгляд справи №924/127/17 відкласти на 11:00 "06" квітня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 306.

Зобов'язати відповідача подати у судове засідання копію Витягу з Єдиного державного реєстру, відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів та заперечень.

Суддя В.В. Магера

Від друк. 2 прим.:

1 - до справи,

2 - Управлінні з питань реєстрації Хмельницької міської ради (29000, м.Хмельницький, вул.Гагаріна, 3) - рекоменд. із повідомл.;