ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"27" лютого 2017 р.Справа № 921/204/16-г/6
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув матеріали справи

за позовом Релігійної громади "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату" (с. Кути, Шумський район, Тернопільська область 47172)

третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільська обласна державна адміністрація, вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

до відповідача-1 Шумської районної державної адміністрації (вул. Українська, 59, м. Шумськ, Шумський район, Тернопільська область 47100)

відповідача-2 Васьковецької сільської ради (с. Васьківці, Шумський район, Тернопільська область 47113)

відповідача-3 Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви" (с. Кути, Шумський район, Тернопільська область 47172)

відповідача-4 Комунального підприємства "Шумське бюро технічної інвентаризації" (вул. Українська, 42 м. Шумськ, Тернопільська область 47100)

про визнання незаконними і скасування актів.

за участю представників сторін:

позивача: Ходюк К.М., довіреність № б/н від 20.01.17 р.;

Мосійчук Я.В., паспорт НОМЕР_1 від 17.01.98 р., голова парафіяльної ради

третьої особи: Козелко В.А., довіреність № 01-03/16-20 від 04.01.17 р.;

відповідача-1: не з"явився;

відповідача-2: не з"явився;

відповідача-3: Захарчук А.П., довіреність № б/н від 16.09.16 р.;

відповідач-4: не з"явився

Суть справи:

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.04.2016 порушено провадження у справі № 921/204/16-г/6 за позовом Релігійної громади "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату" до Шумської районної державної адміністрації, Васьковецької сільської ради, Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви", Комунального підприємства "Шумське бюро технічної інвентаризації" про визнання незаконним та скасування: розпорядження Васьковецького сільського голови №9 від 13 березня 1997 року; п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року; свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння від 16 квітня 1997 року та реєстраційного напису від 16.04.1997 р.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області (суддя Шумський І.П.) від 03.06.2016 р. позов задоволено; визнано незаконним і скасовано п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року; визнано незаконним і скасовано розпорядження Васьковецького сільського голови №9 від 13 березня 1997 року; визнано незаконним і скасовано свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння від 16 квітня 1997 року, видане Шумською районною державною адміністрацією та реєстраційний напис на документі про право особистої власності від 16.04.1997 року, вчинений Шумським бюро технічної інвентаризації.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: Бонк Т.Б. - головуючий суддя, судді Бойко С.М., Якімець Г.Г.) від 30.08.2016 р. рішення Господарського суду Тернопільської області від 03.06.2016 р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.12.2016 р. касаційну скаргу Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви" задоволено частково; постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 р. та рішення Господарського суду Тернопільської області від 03.06.2016 р. у справі №921/204/14-г/16 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Тернопільської області.

Ухвалою суду від 26.12.2016р. справу № 921/204/16-г/6 прийнято до свого провадження, судове засідання призначено на 02.02.2017р.

Ухвалою суду від 22.02.2017р. прийнято до розгляду позовну заяву №02-429/16-20 від 27.01.2017р. третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року «Про оформлення права особистої власності на житлові будинки/домоволодіння/»; визнання протиправним та скасування Свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння від 10 квітня 1997 року, виданого Шумською районною державною адміністрацією, та реєстраційного напису на документі про право особистої власності від 16.04.1997п., виданому Шумським БТІ.

23.02.2017р. позивачем через канцелярію суду подано письмові обгрунтування позовних вимог, згідно яких зазначає, що в матеріалах справи міститься Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий 27 грудня 1996 року, ІІ-ТР №000966 (далі - державний акт). Даним документом відповідач-3 обгрунтовує той факт, що єдиним забудовником культової споруди була релігійна громада УПЦ. Згідно вказаного державного акту земельна ділянка надавалася у постійне користування УПЦ Святої праведної Анни с.Кути Шумського районну на підставі рішення сесії Васьковецької сільської ради народних депутатів від 28 лютого 1991 року №7. Однак, відповідно до довідки архівного відділу Шумської районної державної адміністрації від 15 лютого 2017 року №160 таке рішення відсутнє, листом Відділу Держгеокадастру у Шумському районі Тернопільської області від 28.12.2015 М- 2/0-2/19-15 повідомлено, що рішення сесії про передачу земельної ділянки площею 0,1590 га релігійній громаді УПЦ у відділі відсутнє. Як вбачається з державного акту, дати видання рішення сесії Васьковецької сільської ради і самого акту досить сильно різняться у часі (рішення датується 28.02.1991р., акт 27.12.1996р.) і відповідно, питання передачі у постійне користування земельних ділянок регулювалося різними законодавчими актами. Тобто, на момент видачі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, правовою підставою для такого документу вже було рішення сесії сільської ради. В нашому випадку рішення сесії Васьковецької сільської ради про надання земельної ділянки в постійне користування релігійній громаді УПЦ не приймалося, а тому державний акт виданий без правової підстави.

Щодо пояснень про ефективність обрання позивачем способу захисту вважає, що останнім обраний ефективний спосіб захисту порушеного права, оскільки предметом позову є визнання незаконними актів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у комплексному поєднанні із вимогами про визнання недійсними правовстановлюючих документів, виданих на підставі цих оскаржуваних актів. (Така позиція також має місце у постанові Верховного суду України від 30.09.2015 у справі № 3-553гс15 та від 06.10.2015 у справі № 21-1306а 15). Зазначає, що у разі задоволення позову, буде поновлено порушене право членів релігійної громади УПЦ КП, що дозволить їм проводити богослужіння в культовій споруду с.Кути Шумського району. У судовому засіданні подані пояснення підтримав, просив позов задоволити.

Представник третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю із підстав, викладених у позовній заяві №02-429/16-20 від 27.01.2017р.

Крім цього, на запитання суду щодо його цивільного права та охоронюваних законом інтересів та їх порушення зі сторони відповідачів 1, 2, 4, представник третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача заявляє клопотання про відкладення розгляду справи для надання йому можливості підготувати письмові пояснення, а також ознайомитись із матеріалами справи.

Представник відповідача -3 у судовому засіданні щодо позову заперечив із підстав, викладених у відзиві на позов, просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Позовну заяву Тернопільської обласної державної адміністрації заперечив, зіславшись на відсутність у ній будь-яких прав чи охоронюваних законом інтересів, що мають відношення до предмету спору, а також наголосив, що надання переваги одній із релігійних громад с. Кути Шумського району суперечить конституційним принципам та Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".

Уповноважені представники відповідача-1, відповідача-2 та відповідача -4 у судове засідання не з"явились, причини неявки суду не повідомили, жодних клопотань не заявили.

Господарський суд, враховуючи подані представниками сторін клопотання про необхідність ознайомлення із матеріалами справи (у період перебування суду у нарадчій кімнаті), а також приймаючи до уваги клопотання представника третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, з метою всебічного, повного розгляду всіх обставин справи та дотримання принципу рівності сторін перед законом та судом, суд в порядку ст. 77 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 69 ГПК України відкладає судове засідання на 09.03.2017р. до 11:30 год.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 43, 77, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи № 921/204/16-г/4 на 09.03.2017р. до 11:30 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 1, 4 поверх.

3. Зобов"язати до судового засідання подати:

Відповідача 2: обґрунтований відзив на позов із урахуванням постанови ВГСУ від 07.12.2016 р. (повторно).

Відповідача 4: обґрунтований відзив на позов із урахуванням постанови ВГСУ від 07.12.2016 р. (повторно).

Суддя Н.М. Бурда