Господарський суд Чернігівської області
___________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" березня 2017 р. Справа № 5028/4/18б/2012

За заявою керівника боржника
БОРЖНИК: Державне підприємство «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння»
16600, АДРЕСА_1
про порушення справи про банкрутство з метою проведення керівником процедури санації
Суддя А.С.Сидоренко

Представники учасників провадження у справі про банкрутство:

від кредиторів: Кіфік О.М. - предст. ТОВ «НіжинТеплоМережі», дов. від 21.10.2016р. № 01-07/1775 (в судовому засіданні 21.03.2017р.)

від боржника: Приходько С.В. - керуючий санацією; Ткаченко Т.П. - голова первинної профспілкової організації боржника

від ДК «Укроборонпром»: Сокур С.О. - предст., дов. від 22.12.2016р. № Д-3507/2016

від ГТУЮ у Чернігівській області: Дікан О.М. - гол. спец. відділу з питань банкрутства, дов. б/н від 03.01.2017р.

В судовому засіданні 21.03.2017р. взяли участь розпорядник майна боржника - арбітражний керуючий Агафонов О.Ю. (посв. від 13.01.2015р. № 1741) та прокурор військової прокуратури Чернігівського гарнізону Князєв А.І. (посв. від 14.12.2016р. № 045130).

Ухвала виноситься після перерв, оголошених в судовому засіданні з 21.03.2017р. по 28.03.2017р. та 28.03.2017р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 16.11.2012р. порушено провадження у справі № 5028/4/18б/2012 за заявою керівника боржника - Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про банкрутство з метою проведення керівником процедури санації, на підставі ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 07.12.2012р. відкрито процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено керівника боржника - виконуючого обов'язки директора Загвоздіна С.О., розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Поліщука А.П.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 12.12.2012р. Державний концерн «Укроборонпром» визнаний учасником провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 17.12.2013р. затверджений план санації боржника.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 26.06.2015р. усунуто арбітражного керуючого Поліщука А.П. від виконання обов'язків розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 28.07.2015р. розпорядником майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» призначено арбітражного керуючого Агафонова О.Ю.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 08.02.2016р. звільнено Загвоздіна С.О. від виконання повноважень керуючого санацією, керуючим санацією призначено виконуючого обов'язки директора державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Приходька С.В.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 15.11.2016р. затверджені зміни та доповнення до плану санації боржника, процедуру санації продовжено на шість місяців - до 17 червня 2017 року включно.

07 березня 2017 року до господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання Державного концерну «Укроборонпром» (від 09.02.2017р. № UOP 3.011-1248) про зобов'язання вчинити дії, згідно якого останній просить:

- зобов'язати керуючого санацією державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Приходька Сергія Володимировича та розпорядника майна - арбітражного керуючого Агафонова Олега Юрійовича провести процедуру списання заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» в розмірі 152 954,73 грн. за договором № 477 від 01.01.2007р. за період з січня 2007 року по 01.09.2012р. в порядку, встановленому Законом України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку»;

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» провести процедуру списання заборгованості державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» в розмірі 152 954,73 грн. за договором № 477 від 01.01.2007р. за період з січня 2007 року по 01.09.2012р. в порядку, встановленому Законом України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку».

В обґрунтування поданого клопотання Концерн зазначає, що заборгованість боржника перед ТОВ «НіжинТеплоМережі» підлягає списанню відповідно до вимог вказаного вище Закону. Концерн неодноразово звертався до керуючого санацією та розпорядника майна боржника з вимогою провести процедуру списання заборгованості, яка залишилася без задоволення.

Одночасно, Концерн в поданому клопотанні вказує, що боржник неодноразово звертався до ТОВ «НіжинТеплоМережі» з вимогою списати заборгованість. Однак ці вимоги залишилися також без задоволення.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 09.03.2017р. клопотання Державного концерну «Укроборонпром» було прийнято, приєднано до матеріалів справи та призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні 21.03.2017р. представник ДК «Укроборонпром», керуючий санацією боржника та військовий прокурор підтримали подане клопотання та просили його задовольнити.

Арбітражний керуючий Агафонов О.Ю. вцілому погодився з вимогами Концерну, зазначивши при цьому, що розпорядник майна боржника не бере участі у процедурі списання заборгованості підприємства за надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Представник ГТУЮ у Чернігівській області відніс вирішення поданого клопотання на розсуд суду.

ТОВ «НіжинТеплоМережі» заперечило проти поданого клопотання, мотивуючи свої заперечення тим, що питання стосовно списання заборгованості боржника вже вирішувалось господарським судом в межах даної справи під час розгляду грошових вимог товариства. Визнаючи вимоги кредитора, суд вказав, що акт звірки не відповідає вимогам ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», оскільки з боку кредитора його підписали особи посадове становище яких не зазначено. Крім того, в акті звірки не зазначено періодів виникнення заборгованості, що підлягає списанню.

В подальшому сторонами не складалися акти звірки, які були б підставою для списання заборгованості. При цьому, на думку кредитора, відповідні акти звірки повинні складатися за участю ПАТ «НАК «Нафтогаз України».

Додатково ТОВ «НіжинТеплоМережі» вказує, що вимоги ДК «Укроборонпром» про зобов`язання товариство провести процедуру списання заборгованості повинні розглядатися в окремому позовному провадженні. У відповідності до норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» реєстрові вимоги кредиторів не підлягають списанню та виключенню з числа кредиторів після затвердження реєстру вимог кредиторів до дати їх фактичного виконання у відповідності до затвердженого плану санації.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників учасників провадження у справі про банкрутство з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення клопотання по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» було порушено 16.11.2012р., тому дана справа розглядається за правилами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції до 18.01.2013р.) (надалі - Закон про банкрутство).

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1221 був утворений Державний концерн «Укроборонпром» з включенням до його складу державних підприємств згідно з додатком, зокрема, ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

За змістом ст. ст. 1 та 462 Закону про банкрутство, ДК «Укроборонпром» являється учасником провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону про банкрутство, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

У відповідності з ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Статтями 2, 4 Закону України «Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі» визначено, що до об'єктів управління державної власності в оборонно - промисловому комплексі належать:

майно державних підприємств оборонно - промислового комплексу, в тому числі казенних підприємств, які входять до складу Державного концерну «Укроборонпром»;

майно, передане в установленому порядку Державному концерну «Укроборонпром»;

пакети акцій, що належать державі в статутних капіталах акціонерних товариств, що провадять діяльність в оборонно - промисловому комплексі, та передані в установленому порядку в управління Державного концерну «Укроборонпром».

Державний концерн «Укроборонпром» (далі - Концерн) є уповноваженим суб'єктом господарювання з управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі.

До складу Концерну входять державні підприємства оборонно - промислового комплексу, в тому числі казенні підприємства (далі - учасники Концерну), на основі фінансової залежності від одного або групи учасників Концерну, який виконує функції із забезпечення науково - технічного і виробничого розвитку, а також провадить інвестиційну, фінансову, зовнішньоекономічну та інші види діяльності.

Учасники Концерну не перебувають в управлінні органів виконавчої влади.

Концерн діє на підставі цього Закону та Статуту, який затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням Наглядової ради Концерну.

Згідно ст. 7 Закону України «Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі», у процесі управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі Концерн, зокрема:

- здійснює регулювання, контроль та координацію діяльності учасників Концерну;

- проводить моніторинг фінансової діяльності учасників Концерну;

- надає згоду на відчуження та списання об'єктів управління державної власності в оборонно - промисловому комплексі учасників Концерну;

- забезпечує проведення щорічних аудиторських перевірок діяльності учасників Концерну;

- здійснює контроль за діяльністю учасників Концерну.

Таким чином, ДК «Укроборонпром» як уповноважений суб'єкт господарювання з управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі та учасник провадження у справі про банкрутство наділений правом на звернення до суду з клопотанням про зобов'язання керуючого санацією та розпорядника майна боржника провести процедуру списання заборгованості перед одним із кредиторів.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», який набрав чинності 30.10.2012р., на умовах, визначених цією статтею, підлягають списанню, зокрема:

- заборгованість підприємств оборонно - промислового комплексу (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за теплову енергію і природний газ та послуги з його транспортування перед підприємствами, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, та суб'єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України», її дочірніми компаніями (підприємствами), яка обліковувалася станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом;

- заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам оборонно - промислового комплексу на заборгованість за природний газ та послуги з його транспортування, теплову енергію, електричну енергію та надані послуги з водопостачання та водовідведення станом на 1 вересня 2012 року і не сплачені станом на дату набрання чинності цим Законом;

- заборгованість підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, перед суб'єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу, в межах сум, списаних учасникам процедури списання - підприємствам оборонно - промислового комплексу, яка виникла станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом;

- заборгованість за природний газ Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» перед Державним агентством резерву України, що виникла в результаті виконання рішень Кабінету Міністрів України, встановлена судовими рішеннями, яка обліковувалася станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Списання заборгованості (у тому числі з пені, штрафних та фінансових санкцій) відповідно до цієї статті здійснюється підприємствам оборонно -промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, оптовим постачальником електричної енергії, підприємствами, що виробляють електричну енергію, Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» та її дочірніми компаніями (підприємствами), а також суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, надають послуги з водопостачання та водовідведення (далі - учасники процедури списання), у такому порядку:

1) обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно - матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується учасниками процедури списання у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників, враховуючи у тому числі суми пені, штрафних санкцій, 3 відсотки річних та індекс інфляції на дату списання;

2) для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів;

3) списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

4) датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання;

5) у разі якщо у статутному капіталі підприємства - учасника процедури списання 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, взаємно погоджений акт погоджується органом, уповноваженим управляти таким підприємством.

На умовах, визначених цією статтею, підлягає списанню заборгованість за природний газ Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», підприємств паливно - енергетичного комплексу перед Державним агентством резерву України, яка виникла в результаті виконання рішень Кабінету Міністрів України, встановлена судовими рішеннями, що обліковувалася станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Заборгованість Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», підприємств паливно - енергетичного комплексу перед Державним агентством резерву України списується в межах сум списаної заборгованості підприємствами оборонно - промислового комплексу за природний газ, електричну і теплову енергію, водопостачання та водовідведення перед відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електроенергії за регульованим тарифом, теплової енергії, надають послуги з водопостачання та водовідведення.

З метою списання зазначена заборгованість (або зобов'язання з повернення матеріальних цінностей у натуральному вигляді) підлягає переведенню у грошову форму згідно з чинним законодавством відповідно до грошової вартості матеріальних цінностей, зазначених у відповідному судовому рішенні.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 18.07.2013р. по даній справі, яка набрала законної сили, визнано грошові вимоги кредитора - ТОВ «НіжинТеплоМережі» в сумі 154 101,73 грн. з включенням їх до реєстру вимог кредиторів, з них 152 954,73 грн. (149 749,69 грн. заборгованості та 3 205,04 грн. судових витрат) з включенням до ІV черги, 1147,00 грн. судового збору з включенням до І черги.

Даною ухвалою було встановлено, що сума заборгованості боржника перед ТОВ «НіжинТеплоМережі» за надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», підлягає списанню.

Однак, зважаючи на недотримання сторонами порядку списання такої заборгованості визначеного Законом, суд дійшов висновку, що на момент розгляду грошових вимог ТОВ «НіжинТеплоМережі» заборгованість існує, тому вимоги останнього слід визнати у заявленому розмірі з наступним включенням їх до реєстру вимог кредиторів.

При цьому, недотримання порядку списання заборгованості полягало в тому, що в ТОВ «НіжинТеплоМережі» не було створено комісію з питань списання заборгованості; акт звірки не відповідає вимогам ст. 2 Закону України Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», оскільки з боку кредитора його підписали особи посадове становище яких не зазначено; в акті звірки не зазначено періодів виникнення заборгованості, що підлягає списанню.

В той же час, судом було встановлено, що на виконання вимог Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» наказом в.о. директора ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» від 05.11.2012р. № 253-А для проведення списання сум заборгованості була створена комісія у складі 4 осіб (в т.ч. керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер).

05 листопада 2012 року на засіданні цієї комісії було прийнято рішення про проведення процедури списання заборгованості, зокрема, перед ТОВ «НіжинТеплоМережі» в розмірі 152 954,73 грн. за договором № 477 від 01.01.2007р. за період з січня 2007 року по 01.09.2012р. на підставі наданих контрагентами актів звіряння, погоджених ДК «Укроборонпром».

09 листопада 2012 року боржником було направлено на адресу ТОВ «НіжинТеплоМережі» лист № 966 з проханням надати акт звірки станом на 01.09.2012р. у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» та з метою підготовки документів по списанню боргів перед ТОВ «НіжинТеплоМережі».

12 листопада 2012 року ТОВ «НіжинТеплоМережі» було складено акт звіряння розрахунків станом на 01.09.2012р. згідно якого сума заборгованості ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» становить 152 954,73 грн.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що колишнім керівництвом Боржника до порушення провадження у справі про банкрутство було утворено комісію з питань списання заборгованості, яка визначила обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню. Також, Боржник звертався до ТОВ «НіжинТеплоМережі» з проханням надати акт звірки станом на 01.09.2012р. для списання заборгованості. ТОВ «НіжинТеплоМережі» склало такий акт, однак господарським судом він не був визнаний в якості належного доказу списання заборгованості.

У відповідності з ч. 3 ст. 53 Закону про банкрутство, керуючий санацією - керівник боржника здійснює свої повноваження згідно з цим Законом, з урахуванням обмежень, встановлених частиною тринадцятою статті 13 цього Закону.

До поданого ДК «Укроборонпром» клопотання додані листи Боржника від 28.09.2016р. № 410 та від 25.10.2016р. № 439, надіслані на адресу ТОВ «НіжинТеплоМережі», в яких керуючий санацією просить кредитора вжити заходів із виконання вимог Закону: визначити обсяг заборгованості, періодів та підстав її виникнення; створити комісію зі списання заборгованості та підписати акти звірки.

ТОВ «НіжинТеплоМережі», отримавши листи Боржника, залишило їх без відповіді та реагування.

Також, після початку розгляду клопотання ДК «Укроборонпром» по суті, керуючим санацією було надано лист від 22.03.2017р. № 109 яким він надіслав на адресу ТОВ «НіжинТеплоМережі» акти звірки взаєморозрахунків станом на 20.03.2017р. і на 30.09.2014р.

Закон України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» не визначає конкретного строку протягом якого повинна бути списана заборгованість підприємств оборонно - промислового комплексу за теплову енергію. Також цей Закон не встановлює особу на яку покладається ініціатива складення акту звіряння та направлення його іншому учаснику процедури списання заборгованості.

За таких обставин, керуючий санацією не був позбавлений права після відхилення судом в якості належного доказу списання заборгованості акта, складеного ТОВ «НіжинТеплоМережі», скласти та направити на адресу кредитора новий акт звірки. Однак, такий акт було направлено ним лише після звернення ДК «Укроборонпром» з відповідним клопотанням до суду.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що взаємно погоджений акт щодо списання заборгованості Боржника підлягає додатковому погодженню ДК «Укроборонпром», господарський суд дійшов висновку, що керуючим санацією боржника не було повністю дотримано процедуру списання заборгованості, визначену ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», а тому клопотання Концерну про зобов'язання керуючого санацією провести процедуру списання заборгованості підлягає частковому задоволенню.

Частково задовольняючи клопотання Концерну, суд вважає за недоцільне вказувати конкретний розмір заборгованості, яка підлягає списанню, період її виникнення та договір на підставі якого вона виникла, оскільки відповідні дані можуть бути уточнені керуючим санацією.

Стосовно таких же вимог заявлених ДК «Укроборонпром» до розпорядника майна боржника, слід вказати, що вони не підлягають задоволенню, оскільки останній, виходячи з положень ст. 13 Закону про банкрутство та ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», не бере участі у процедурі списання заборгованості.

Згідно ч. ч. 2, 3, 5, 6 ст. 22 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.

Повноваження суб'єктів управління у державному секторі економіки - Кабінету Міністрів України, міністерств, інших органів влади та організацій щодо суб'єктів господарювання визначаються законом.

Держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.

Правовий статус окремого суб'єкта господарювання у державному секторі економіки визначається уповноваженими органами управління відповідно до вимог цього Кодексу та інших законів. Відносини органів управління з названими суб'єктами господарювання у випадках, передбачених законом, можуть здійснюватися на договірних засадах.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4, 5 ст. 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб'єктами господарювання, зокрема, є господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Суб'єкти господарювання реалізують свою господарську компетенцію на основі права власності, права господарського відання, права оперативного управління відповідно до визначення цієї компетенції у цьому Кодексі та інших законах.

Суб'єкти господарювання - господарські організації, які діють на основі права власності, права господарського відання чи оперативного управління, мають статус юридичної особи, що визначається цивільним законодавством та цим Кодексом.

За змістом ст. 80 Цивільного кодексу України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та може мати печатки (ч. 4 ст. 62 Господарського кодексу України).

Положеннями ст. ст. 15, 20 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Право на захист особа здійснює на свій розсуд. Нездійснення особою права на захист не є підставою для припинення цивільного права, що порушене, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності з ч. 1 ст. 92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Згідно ст. ст. 65, 73 Господарського кодексу України, управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу.

Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів.

Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядова рада такого підприємства (у разі її утворення) призначає (обирає) керівника підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді.

Державне унітарне підприємство утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.

Орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Органом управління державного унітарного підприємства, зокрема є керівник підприємства, який призначається (обирається) суб'єктом управління об'єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством, або наглядовою радою такого підприємства (у разі її утворення) і є підзвітним органу, який його призначив (обрав).

Особливості управління державним унітарним підприємством оборонно -промислового комплексу визначаються Законом України «Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі».

Згідно ст. ст. 120, 121 Господарського кодексу України, господарські об'єднання утворюються як асоціації, корпорації, консорціуми, концерни, інші об'єднання підприємств, передбачені законом.

Концерном визнається статутне об'єднання підприємств, а також інших організацій, на основі їх фінансової залежності від одного або групи учасників об'єднання, з централізацією функцій науково-технічного і виробничого розвитку, інвестиційної, фінансової, зовнішньоекономічної та іншої діяльності. Учасники концерну наділяють його частиною своїх повноважень, у тому числі правом представляти їх інтереси у відносинах з органами влади, іншими підприємствами та організаціями. Учасники концерну не можуть бути одночасно учасниками іншого концерну.

Підприємства - учасники об'єднання підприємств зберігають статус юридичної особи незалежно від організаційно - правової форми об'єднання, і на них поширюються положення цього Кодексу та інших законів щодо регулювання діяльності підприємств.

Таким чином, оскільки Боржник являється юридичною особою, він має право самостійно звернутися до суду за захистом своїх прав, зокрема, у випадку якщо ТОВ «НіжинТеплоМережі» не підпише акт звірки взаєморозрахунків.

Натомість, чинним законодавством не надано права ДК «Укроборонпром» звертатися до суду за захистом прав Боржника.

За таких обставин, клопотання ДК «Укроборонпром» в частині зобов'язання ТОВ «НіжинТеплоМережі» вчинити певні дії не підлягає задоволенню.

Заперечення ТОВ «НіжинТеплоМережі» про те, що вимоги ДК «Укроборонпром» про зобов`язання товариство провести процедуру списання заборгованості повинні розглядатися в окремому позовному провадженні не може бути взято судом до уваги, оскільки системний аналіз положень Закону про банкрутство дає підстави для висновку, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Закону про банкрутство мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Отже, за умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Закону про банкрутство, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

Вирішення питання щодо списапння заборгованості Боржника перед одним із кредиторів впливає на хід виконання Боржником плану санації, а тому клопотання ДК «Укроборонпром» підлягає розгляду в межах справи про банкрутство.

Керуючись ст. ст. 22, 55, 62, 65, 73, 120, 121 Господарського кодексу України, ст. ст. 15, 20, 80, 92 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 5, 13, 462, 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. ст. 1, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державного концерну «Укроборонпром» про зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

2. Зобов'язати керуючого санацією державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Приходька Сергія Володимировича провести процедуру списання заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» в порядку, встановленому Законом України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно - промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку».

3. Відмовити Державному концерну «Укроборонпром» у задоволенні решти вимог клопотання.

4. Копії цієї ухвали надіслати кредиторам: публічному акціонерному товариству «Чернігівобленерго» (14000, м. Чернігів, вул. Горького, 40), Державному агентству резерву України (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28), Ніжинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Поштова, 2), Ніжинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Шевченка, 21-ж), товариству з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Глібова, 1), боржнику (керуючому санацією Приходьку С.В.), розпоряднику майна Агафонову О.Ю. (01024, АДРЕСА_2), Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, просп. Миру, 43), Державному концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36), голові первинної профспілкової організації Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» профспілки працівників Збройних Сил України Ткаченко Т.П. (16612, АДРЕСА_1) та заступнику військового прокурора Чернігівського гарнізону Центрального регіону України (14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 57).

Суддя А.С. Сидоренко