ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" березня 2017 р.Справа № 922/2315/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

розглянувши справу

за заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
до ДП "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України", с. Бірки
про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 03.08.2016 р. порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України" (), визнано вимоги ініціюючого кредитора - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" в розмірі 6086635,33 грн. основного боргу, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника на строк 115 календарних днів, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_2

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України з ухвалою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 13.10.2016 у справі №922/2958/16 та прийняти нове, яким відмовити у задоволені заяви про порушення справи про банкрутство.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.12.2016 р. апеляційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Харківської області від 13.10.2016 року у справі №922/2958/16 залишено без змін.

Ухвалою суду від 28.12.2016 р. задоволено клопотання розпорядника майна (вх. № 44604 від 28.12.2016 р.) та заборонено

ОСОБА_1 академії аграрних наук України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 54, ),

Інституту овочівництва і баштанництва НААН (62478, Харкiвська обл., Харкiвський р-н, селище Селекційне, вул. Iнститутська, 1, ),

Державному підприємству «Дослідне господарство «Борки» Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України» (63421, Харківська обл., Зміївський район, село Бірки, вул. Центральна, буд. 2- А, ),

Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області (61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 16),

Відділу Держгеокадастру у Зміївському районі у Харківській області (63404, м. Зміїв, вул. Леніна, буд. 25),

Державним реєстраторам, що мають право на перереєстрацію права користування земельними ділянками,

- вчиняти будь-які дії, в тому числі, але не виключно стосовно оформлення, технічної інвентаризації, передачі, реєстрації та перереєстрації права землекористування земельних ділянок загальною площею 1204,6 га ДП «ДГ «Борки» ІОБ НААН», направлені на виконання Постанови ОСОБА_1 академії аграрних наук України (протокол № 8 від 25.05.2016 року) щодо передачі із землекористування ДП «ДГ «Борки» ІОБ НААН» земельних ділянок загальною площею 1204,6 га Інституту овочівництва і баштанництва НААН, які розташовані на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області, та є у користуванні відповідно до Акту на право постійного користування на землю серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 року у ДП «ДГ «Борки» ІОБ НААН», а також приймати будь-які рішення (розпорядчі акти) щодо земельних ділянок наданих у постійне користування Державному підприємству «Дослідне господарство «Борки» ІОБ НААН».

До суду звернувся Інститут овочівництва і баштанництва НААН України із заявою (вх. № 10016 від 24.03.2017 р.), в якій просить суд скасувати заходи, вжиті ухвалою суду від 28.12.2016 р.

В обґрунтування своєї заяви заявником зазначено, що Державне підприємство «Дослідне господарство «Борки» Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України» є постійним землекористувачем земельної ділянки на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 року, тому боржник не є власником земельної ділянки загальною площею 1204.6 га. що розташована на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області. Неможливість здійснення обробки земель, в тому числі весняно-польових робіт, зумовлених невиконанням Постанови Президії академії аграрних наук України, вкрай негативно вплине на стан сільськогосподарських земель, оскільки лише своєчасне та належне здійснення обробки земель є запорукою їх родючості, а не здійснення таких заходів може призвести до такого стану при якому використання земель за їх цільовим призначенням стане неможливим, що в свою чергу в значній мірі негативно вплине на стан усього агропромислового комплексу держави Україна. Крім цього Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України" не має матеріальної бази для здійснення обробки земель, не має обігових коштів для придбання посівного матеріалу та здійснення посівів, оскільки знаходиться у процедурі банкрутства. Наявність означених вище обставин вже призвело до матеріальних збитків держави Україна, у зв'язку із нездійсненням Державним підприємством "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України" комплексу осінньо-польових робіт, та у разі продовження існування такої ситуації неодмінно призведе до збільшення таких матеріальних збитків. Інститут овочівництва і баштанництва НААН має усі необхідні потужності для здійснення усього комплексу робіт з обробки земель, має багаторічний досвід вирощування різноманітних культур та має висококваліфікований персонал. У зв'язку із наведеним затримка реалізації Постанови Президії академії аграрних наук України щодо передачі частини земель Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України" в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН призводить до зниження родючості грунтів, втраті врожаю і як наслідок цього недоотримання прибутку та невиконання фінансового плану. Більш того нездійснення у даний час необхідного комплекс робіт з обробки земель, у майбутньому неодмінно призведе до значних матеріальних витрат направлених на відновлення належною стану земель, такі витрати не є продуктивними та вони не передбачені фінансовим планом Інституту овочівництва і баштанництва НААН.

Розглянувши заяву Інститут овочівництва і баштанництва НААН України, дослідивши матеріли справи, суд зазначає наступне.

Відповідно ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Відповідно до статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно до частини першої статті 24 Земельного кодексу України державним і комунальним сільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям надаються земельні ділянки із земель державної і комунальної власності у постійне користування для науково-дослідних, навчальних цілей та ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Державне підприємство «Дослідне господарство «Борки» Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України» є постійним землекористувачем земельної ділянки на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 року.

Постановою Президії ОСОБА_1 аграрних наук України Протокол №8) від 25.05.2016 р. надано згоду на вилучення із землекористування ДП «Дослідне господарство «Борки» Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України» земельних ділянок загальною площею 1204,6 га (державний акт на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 року) , які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України з метою недопущення неправомірного та неефективного використання земель ДП ДГ «Борки» ІОБ НААН, а також недопущення їх відчуження з державної власності у зв'язку із можливістю банкрутства підприємства.

Відповідно до ст. 80 Земельного кодексу України, держава є суб'єктом права власності на землі державної власності та реалізує це право через відповідні органи державної влади.

Статтею 84 Земельного кодексу України визначено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Згідно до ст. 2 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності ОСОБА_1 академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» Майновий комплекс ОСОБА_1 академії наук України та майновий комплекс національних галузевих академій наук складають усі матеріальні та нематеріальні активи (далі - об'єкти майнового комплексу), що обліковуються на балансах ОСОБА_1 академії наук України та на балансах відповідних національних галузевих академій наук і організацій, віднесених до відання ОСОБА_1 академії наук України та національних галузевих академій наук, і які закріплені державою за ОСОБА_1 академією наук України та за національними галузевими академіями наук в безстрокове користування, або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів від фінансово-господарської діяльності га/або набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності ОСОБА_1 академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» ОСОБА_1 галузеві академії наук, здійснюючи повноваження з управління об'єктами майнового комплексу національних галузевих академій наук, забезпечують реалізацію прав держави як власника цих об'єктів, ефективно їх використовують та розпоряджаються цими об'єктами майнового комплекс) у межах, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про охорону земель» власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зокрема зобов'язані:

- підвищувати родючість грунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на грунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо:

- сприяти систематичному проведенню вишукувальних. обстежувальних, розвідувальних робіт за станом земель, динамікою родючості грунтів:

- забезпечувати додержання встановленого законодавством України режиму використання земель, що підлягають особливій охороні:

- забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку:

- забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям:

- уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього вітливу.

Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про охорону земель» охорона земель сільськогосподарського призначення забезпечується на основі реалізації комплексу заходів щодо збереження продуктивності сільськогосподарських угідь, підвищення їх екологічної стійкості та родючості грунтів, а також обмеження їх вилучення (викупу) для несільськогосподарських потреб.

У зв'язку із наведеним затримка реалізації Постанови Президії академії аграрних наук України щодо передачі частини земель ДП ДГ «Борки» ІОБ НААН в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН призводить до зниження родючості грунтів, втраті врожаю і як наслідок цього недоотримання прибутку та невиконання фінансового плану та нездійснення у даний час необхідного комплексу робіт з обробки земель, у майбутньому неодмінно призведе до значних матеріальних витрат направлених на відновлення належною стану земель, такі витрати не є продуктивними та вони не передбачені фінансовим планом Інституту овочівництва і баштанництва НААН.

Відповідно до ст. 68 Господарського процесуального кодексу України питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу із зазначенням про це в рішенні чи ухвалі.

Враховуючи вилучення із землекористування ДП «Дослідне господарство «Борки» Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України» земельних ділянок загальною площею 1204,6 га (державний акт на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 року) , які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва ОСОБА_1 академії аграрних наук України, відпали підстави для забезпечення позову, вжитого ухвалою суду від 28.12.2016 р., у зв"язку з чим ці заходи підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст.4-1,68,86 ГПК України, ст.ст. 1, 16,22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом",

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Інституту овочівництва і баштанництва НААН України із заявою (вх. № 10016 від 24.03.2017 р.).

Скасувати заходи забезпечення, які вжиті ухвалою суду від 28.12.2016 р.

Суддя ОСОБА_3