ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"31" березня 2017 р.№ 916/2738/14

За позовом: Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут

До відповідачів: Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області; Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15

про визнання незаконним і скасування рішення селищної ради та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

та за зустрічним позовом: Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15

до відповідача: Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

за участю прокурора

Головуючий суддя Рога Н.В.

Суддя Д`яченко Т.Г.

Суддя Малярчук І.А.

Суть спору: розглядається клопотання Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут" про повернення надмірно сплаченого судового збору.

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.11.2016р. первісний позов Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15 про визнання незаконним і скасування рішення селищної ради від 17.04.2014 № 1924 та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.04.2014 задоволено в повному обсязі: визнано незаконним та скасовано рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області "Про укладення з ПП "Лазурна 15" договору оренди земельної ділянки, загальною площею 0,5549 га, строком на 25 років для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації за адресою: вул. Лазурна 15, Сонячний район, смт Затока м. Білгорода-Дністровського, Одеської області" від 17.04.2014 № 1924; визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки від 28.04.2014, укладений Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області з Приватним підприємством „Лазурна 15 про оренду земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, буд. 15 для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд обєкту стаціонарної рекреації, посвідчений приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, реєстровий № 963. Відмовлено в повному обсязі у задоволенні зустрічного позову Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15 до Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,5549 га, розташованою за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, (кадастровий номер :02:019:0013), шляхом зняття охорони (розірвання договору охорони зазначеної ділянки), звільнення земельної ділянки та надання Приватному підприємству "ЛАЗУРНА 15" доступу до її вільного використання у відповідності з договором оренди земельної ділянки від 28.04.2014. Стягнуто з Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на користь Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 218 грн. 00 коп. Стягнуто з Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15 на користь Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 218 грн. 00 коп.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.02.2017р. рішення господарського суду Одеської області від 01.11.2016р. залишено без змін. 13 березня 2017р. господарським судом Одеської області видано відповідні накази.

28 березня 2017р. Державне підприємство „Український державний геологорозвідувальний інститут звернулося до господарського суду Одеської області з клопотанням про повернення судового збору, сплаченого в більшому розмірі, ніж встановлено законом, згідно якого просить суд повернути судовий збір у сумі 1 827 грн. 00 коп., як такий, що сплачений в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

В обґрунтування клопотання про повернення судового збору позивач зазначає, що при подачі позовної заяви ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут було сплачено судовий збір у загальній сумі 4 263 грн., що підтверджується платіжним дорученням №952 від 06.06.2014р. на суму 3 045 грн. та платіжним дорученням № 1048 від 23.06.2014р. на суму 1218 грн. Зазначена загальна сума судового збору складалася з суми судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру , що включає судовий збір за дві позовні вимоги по 1218 грн. за кожну , та судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову 1827 грн. При цьому, позовна заява та заява про забезпечення позову були обєднані в одному документі .

ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут зазначає, що згідно з п.1 ч.1 ст.7 Закону України „Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи , яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі , ніж встановлено законом. При цьому, п.2.5 Постанови Вищого господарського суду від 21.02.2013р. №7 (в редакції, що діяла на момент прийняття позову до провадження) встановлено, що законом передбачено (абзац третій частини другої статті 6) зменшення розміру судового збору з позовної заяви, поданої після подання заяви про вжиття запобіжних заходів або забезпечення позову, на розмір судового збору, сплаченого за подання заяви про вжиття запобіжних заходів чи заяви про забезпечення позову. Зазначене зменшення розміру судового збору здійснюється і в разі одночасного (в один і той же день) подання до господарського суду позовної заяви і заяви про забезпечення позову, в тому числі при об'єднанні їх в одному документі. Якщо заяву про забезпечення позову подано після подання позовної заяви, то відповідне зменшення суми судового збору не здійснюється. Передбачене згаданою нормою зменшення розміру судового збору не ставиться Законом у залежність від результатів судового розгляду.

З урахуванням зазначеного, ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут вважає, що розмір судового збору з позовної заяви підприємства підлягав зменшенню на розмір судового збору , сплаченого за подання заяви про забезпечення позову і повинен становити 2 436 грн., у звязку з чим судовий збір у сумі 1827 грн. є таким, що сплачений надмірно та підлягає поверненню.

Розглянув клопотання ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут про повернення надмірно сплаченого судового збору, виходячи з матеріалів справи, колегія суддів доходить висновку про відмову у його задоволенні, посилаючись на таке:

Дійсно, 10 липня 2014р. Державне підприємство „Український державний геологорозвідувальний інститут було подано до господарського суду Одеської області позовну заяву до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та Приватного підприємства Лазурна-15 про визнання незаконним і скасування рішення селищної ради від 17.04.2014 № 1924 та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.04.2014р. У прохальній частині позовної заяви позивачем було заявлено про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти будь які дії з боку Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та ПП „Лазурна () щодо розпорядження та користування, або такі, що направлені на зміну існуючого фізичного (технічного) стану та (або) якісних характеристик земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна,15, оскільки невжиття заходів по забезпеченню позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 11.07.2014р. позовну заяву було прийнято до розгляду та порушено провадження у справі. При цьому, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви для розгляду. Згідно ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Порядок і розмір сплати судового передбачені Законом України „Про судовий збір, ст.4 якого станом на дату подачі позову встановлювала такі ставки судового збору: за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1218 грн.) , за подання заяви про вжиття запобіжних заходів та забезпечення позову - 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827 грн.) .

При подачі позовної заяви ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут було сплачено судовий збір у загальній сумі 4 263 грн., що підтверджується платіжним дорученням №952 від 06.06.2014р. на суму 3 045 грн. та платіжним дорученням №1048 від 23.06.2014р. на суму 1 218 грн., що відповідає зазначеній вище нормі законодавства.

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.11.2016р. первісний позов Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15 про визнання незаконним і скасування рішення селищної ради від 17.04.2014 № 1924 та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.04.2014 задоволено в повному обсязі: визнано незаконним та скасовано рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області "Про укладення з ПП "Лазурна 15" договору оренди земельної ділянки, загальною площею 0,5549 га, строком на 25 років для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації за адресою: вул. Лазурна 15, Сонячний район, смт Затока м. Білгорода-Дністровського, Одеської області" від 17.04.2014 № 1924; визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки від 28.04.2014, укладений Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області з Приватним підприємством „Лазурна 15 про оренду земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, буд. 15 для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд обєкту стаціонарної рекреації, посвідчений приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, реєстровий № 963. Відмовлено в повному обсязі у задоволенні зустрічного позову Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15 до Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,5549 га, розташованою за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, (кадастровий номер :02:019:0013), шляхом зняття охорони (розірвання договору охорони зазначеної ділянки), звільнення земельної ділянки та надання Приватному підприємству "ЛАЗУРНА 15" доступу до її вільного використання у відповідності з договором оренди земельної ділянки від 28.04.2014.

Стягнуто з Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на користь Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 218 грн. 00 коп. Стягнуто з Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15 на користь Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 218 грн. 00 коп.

У описовій частині рішення суду (т.4 , арк. справи 56) зазначено: „На адресу господарського суду Одеської області 18.08.2014р. надійшло клопотання Позивача про вжиття заходів забезпечення позову від 13.08.2014р. № 1586 (вх. № 21613/14 від 18.08.2014р.) шляхом заборони вчиняти будь які дії з боку Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та ПП „Лазурна () щодо розпорядження та користування, або такі, що направлені на зміну існуючого фізичного (технічного) стану та (або) якісних характеристик земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна,15, оскільки невжиття заходів по забезпеченню позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Окрім того, 21.12.2015р. на адресу господарського суду Одеської області надійшло клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову від 18.12.2015р. № 2338 (вх. № 2-7018/15 від 21.12.2015р.) шляхом заборони Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської міської ради Одеської області вчиняти будь які дії щодо розпорядження, або такі, що направлені на зміну існуючого фізичного (технічного) стану та (або) якісних характеристик земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 та :02:019:0160 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, та заборони Державним реєстраторам та нотаріусам, як спеціальним субєктам, вчиняти будь-які реєстраційні дії відносно нерухомого майна земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 та :02:019:0160 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15.

Також, 23.02.2016р. на адресу господарського суду Одеської області надійшло клопотання Позивача про вжиття заходів забезпечення позову від 22.02.2016р. № 218 (вх. № 2-980/16 від 23.02.2016р.) шляхом заборони Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської міської ради Одеської області вчиняти будь які дії щодо розпорядження, або такі, що направлені на зміну існуючого фізичного (технічного) стану та (або) якісних характеристик земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 та :02:019:0160 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, та заборони Державним реєстраторам та нотаріусам, як спеціальним субєктам, вчиняти будь-які реєстраційні дії відносно нерухомого майна земельної ділянки загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013 та :02:019:0160 за адресою Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15».

Вказані клопотання судом було розглянуто та відмовлено у задоволенні цих клопотань, про що також зазначено у описовій частині рішення (т. 4, арк.с. 57 ).

При цьому, при подачі клопотань, що надійшли до суду 21.12.2015р. та 23.02.2016р., позивачем судовий збір за подачу до суду заяви про вжиття заходів забезпечення позову не сплачувався.

Згідно з п.1 ч.1 ст.7 Закону України „Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Отже, у даному випадку, мова не йде про надмірно сплачений судовий збір , так як судовий збір було сплачено позивачем у встановленому законодавством порядку. Подані позивачем клопотання та заяви про вжиття заходів забезпечення позову судом було розглянуто, у звязку з чим відсутні правові підстави для задоволення клопотання позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут" про повернення надмірно сплаченого судового збору відмовити.

Суддя Н.В. Рога

Суддя Т.Г.Д`яченко

Суддя І.А. Малярчук