ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
23 березня 2017 рокуСправа № 921/1061/15-г/6
УХВАЛА

про зупинення провадження

Господарський суд Тернопільської області

у складі головуючого судді Шумського І.П., судді Бурди Н.М. судді Стопника С.Г.

розглянув матеріали справи

за позовом - Теребовлянського районного споживчого товариства (вул. Князя Василька, 6, м. Теребовля, Тернопільська область, 48100)

до відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

третя особа №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Підприємство споживчої кооперації "Кооператор" (провул. Князя Василька, 6, м. Теребовля, 48100)

третя особа №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Теребовлянська міська рада (вулиця Т.Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область, 48100).

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом демонтажу самовільно встановленого кіоску (з врахуванням заяви від 02.12.2015 №1/212 про уточнення позовних вимог).

За участю від:

позивача - не з'явився

відповідача - ОСОБА_2

третьої особи №1 - не з'явився

третьої особи №2 - не з'явився

Суть справи:

В провадженні господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/1061/15-г/6 за позовом Теребовлянського районного споживчого товариства до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Підприємство споживчої кооперації "Кооператор", третя особа №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Теребовлянська міська рада про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що Теребовлянському РайСТ на праві постійного користування належить земельна ділянка площею 0,6956 га (Державний акт на право постійного користування землею НОМЕР_1, виданий 12.02.2001 Теребовлянською міською радою на підставі її рішення від 08.12.2000 №224).

Згідно із Планом зовнішніх меж, надана позивачу ділянка знаходиться на території ринку по АДРЕСА_2.

У відповідності до даних Державних реєстрів речових прав на нерухоме майно та про право власності на нерухоме майно, Теребовлянське РайСТ є власником цілісного майнового комплексу по АДРЕСА_2.

Представником позивача суду подано договір оренди від 30.12.2014 № 224, за яким споживче товариство надало в платне користування ПСК "Кооператор" частину будівель цілісного майнового комплексу за вказаною адресою.

ПСК "Кооператор" (третя особа №1) уклало з СПД ОСОБА_1 (відповідачем) договір від 01.09.2013 №73 про найм (оренду) торговельного місця на території ринку по АДРЕСА_2.

В тексті цього договору та Акті приймання - передачі торгового місця відсутнє посилання на номер наданого місця.

В ході розгляду справи третьою особою №1 надано суду Схему розміщення торгових рядів, кіосків, павільйонів на території ринку ПСК "Кооператор" Теребовлянського РайСТ. За твердженнями її представника, відповідач займає торговельне місце за №73.

До позовних матеріалів долучено відповідь відповідача від 03.09.2015 на претензію третьої особи №1 від 17.08.2015 №24. У цій відповіді, серед іншого, відповідач відмовляється від продовження договірних відносин з ПСК "Кооператор" через відсутність в останнього правоустановчих документів на земельну ділянку.

Згідно з поясненнями, наданими суду представниками обох сторін і самим відповідачем, кіоск СПД ОСОБА_1 встановлено не в приміщеннях, що належать позивачу на праві власності по АДРЕСА_2 і, частина яких була передана Теребовлянським РайСТ в оренду третій особі №1 по договору від 30.12.2014 № 224.

В процесі розгляду справи позивачем представлено суду комісійний Акт перевірки роботи окремих підприємців на ринку Теребовлянського РайСТ від 08.12.2015. За його змістом, СПД ОСОБА_1 особисто здійснює торгівлю в кіоску №73.

В усних та письмових запереченнях на позов відповідач і його представник вказали на відсутність достатніх доказів існування торговельного номера на ділянці, на якій встановлено кіоск та на недоведеність того, що кіоск по АДРЕСА_2 розташований саме на тій земельній ділянці, котра належить позивачу на праві постійного користування. Проти факту здійснення особистої торгівлі непродовольчими товарами в кіоску по АДРЕСА_2 відповідач не заперечив. Та зазначив про відсутність у нього дозволу на встановлення кіоску та правоустановчих документів на земельну ділянку, на якій він розміщений.

Відповідно до пояснень представника позивача, даних в ході розгляду справи, кадастровий номер ділянці, зазначеній в Державному акті на право постійного користування землею НОМЕР_1 від 12.02.2001 відсутній.

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи і заперечення сторін, для роз'яснення питання, яке виникло при вирішенні спору і потребує спеціальних знань, суд прийшов до висновку про необхідність призначення експертного дослідження.

Ухвалою суду від 25.02.2016 у справі було призначено судову експертизу, проведення якої доручалось Тернопільському відділенню КНДІСЕ. До закінчення проведення судової експертизи провадження у справі №921/1061/15-г/6 було зупинено.

На дослідження виносилось запитання: "Чи знаходиться встановлений СПД ОСОБА_1 кіоск по АДРЕСА_2 на земельній ділянці, що належить на праві постійного користування Теребовлянському РайСТ згідно з Державним актом НОМЕР_1, виданим 12.02.2001?"

Ухвалою від 11.08.2016 провадження у справі було поновлено.

Згідно з висновком експерта №207/16-22 від 27.05.2016, встановлений СПД ОСОБА_1 кіоск по АДРЕСА_2 знаходиться на земельній ділянці, що належить на праві постійного користування Теребовлянському РайСТ за Державним актом на право постійного користування землею НОМЕР_1, виданим 12.02.2001.

В ході розгляду справи, ухвалою суду від 03.11.2016 у справі було призначено повторну судову експертизу, проведення якої доручалось Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. До закінчення проведення судової експертизи провадження у справі №921/1061/15-г/6 було зупинено.

На дослідження було винесено запитання: "Чи знаходиться встановлений СПД ОСОБА_1 кіоск по АДРЕСА_2 на земельній ділянці, що належить на праві постійного користування Теребовлянському РайСТ згідно з Державним актом НОМЕР_1, виданим 12.02.2001?"

20.12.2016 на адресу суду надійшло клопотання №18714/16-41 від 06.12.2016 з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про необхідність погодження строку виконання та оплати експертизи, яким повернено матеріали справи №921/1061/15-г/6 для розгляду клопотання експерта у судовому засіданні, надано рахунок № 8207 від 02.12.2016 на оплату експертизи, а також клопотання судового експерта Баранова Ю.Л. про надання додаткових матеріалів для проведення дослідження, а саме: каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки, що належить на праві постійного користування Теребовлянському РайСт згідно державного акту на право постійного користування НОМЕР_1, площею 0,6956 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 в державній системі координат 1963 року в повному об'ємі (семизначні цифри до крапки, тризначні після), в паперовому вигляді належної якості, завіреного згідно чинного законодавства. Вищевказані координати мають бути перераховані за допомогою ключа переходу саме з координат, наявних в «Технічній документації по інвентаризації земельної ділянки та виготовленню державного акту на право постійного користування землею ринку в м. Теребовля Теребовлянського р-ну, Тернопільської обл.», (Том 2, а.с. 22-40), оскільки в Томі 2, а.с. 25 зазначено «координати точок теодолітних ходів і кутів повороту зовнішніх меж обчислені в системі координат «місцева».

У своєму клопотанні судовим експертом також зазначено, що вищевказані матеріали можуть знаходитись у виконавця робіт з виготовлення "Технічної документації по інвентаризації земельної ділянки та виготовленню державного акту на право постійного користування землею ринку в м. Теребовля Теребовлянського р-ну Тернопільської обл." або у відділі Держгеокадастру у Теребовлянському районі (вул. Кн. Василька, 73, м. Теребовля, Тернопільська обл., 48100).

У відповідь на клопотання №18714/16-41 від 06.12.2016, про необхідність погодження строку виконання та оплати експертизи, листом №14/17 від 03.01.2017, у відповідності до п.1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08 жовтня 1998 року, зареєстрованої в Мінюсті України 03.11.1998 за №705/3145), погоджено термін проведення експертизи у справі №921/1061/15-г/6 понад 90 (дев'яносто) днів.

Щодо вищевказаного клопотання експерта Баранова Ю.Л. про надання додаткових матеріалів, то для його вирішення, ухвалами суду призначались розпорядчі засідання, востаннє на 23.03.2017.

Ухвалою суду від 02 березня 2017 року справу №921/1061/15-г/6 прийнято до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Шумський І.П., судді: Бурда Н.М. та Стопник С.Г.

01.02.2017 представником позивача до матеріалів справи подано письмове пояснення №2/291 від 01.02.2017, у якому ним повідомлено, що надати витребувані ухвалою суду від 03.01.2017 документи, зокрема "каталог координат поворотних точок..." не має можливості, оскільки вони у позивача відсутні. Також ним зазначено, що: позивачем на даний час виготовлена Технічна документація із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 в натурі (на місцевості). Розходження площі земельної ділянки із площею вказаною у Державному акті на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 в цій документації не має. Технічна документація із землеустрою погоджена з усіма службами і суміжними землекористувачами, в т.ч. з Теребовлянською міською радою, межові знаки по акту передані на зберігання постійному землекористувачу - Теребовлянському РайСТ; на даний час земельна ділянка по АДРЕСА_2 знаходиться в процесі реєстрації в Державному земельному кадастрі.

24.02.2017 представником позивача, листом № 2/324 від 23.02.2017, подано копію Технічної документації (за 2016 рік), яка виготовлена Теребовлянському районному споживчому товариству, із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 в м.Теребовля в натурі (на місцевості), в тому числі Каталог координат кутів зовнішніх меж землекористування. У даному листі представник позивача також просив суд розпорядчі засідання проводити без його участі.

Інших документів, які запитувались експертом Барановим Ю.Л. у позивача (як користувача ділянки) не має і ним не замовлялось.

01.02.2017 відповідачем до матеріалів справи долучено копію квитанції №0.0.674474739.1 від 22.12.2016 про оплату вартості експертного дослідження в сумі 7927,20 грн, згідно рахунку №8207 від 02.12.2016, а також додаткові пояснення від 01.02.2017 до заперечення на позов, в яких просить відмовити позивачу в задоволенні позову.

У письмових поясненнях від 06.02.2017 відповідач, серед іншого, зазначає, що подану позивачем Технічну документацію, яка виготовлена останнім у 2016 році не слід брати до уваги судовим експертом при проведенні судової експертизи, оскільки: Технічна документація за 2016 рік виготовлена позивачем без рішення сесії Теребовлянської міської ради про надання дозволу на розроблення документації та з іншими порушеннями.

У свою чергу представник відповідача, як і сам відповідач в попередніх засіданнях зазначили, що в самого СПД ОСОБА_1 відсутня будь-яка дозвільна та технічна документація щодо встановленого ним кіоску.

Зі змісту клопотання № 18714/16-41 від 06.12.2016 вбачається, що судовий експерт Баранов Ю.Л. для проведення експертизи просив надати каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки, що належить на праві постійного користування Теребовлянському РайСт згідно Державного акту на право постійного користування НОМЕР_1, площею 0,6956 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 в державній системі координат 1963 року в повному об'ємі (семизначні цифри до крапки, тризначні після), в паперовому вигляді належної якості, завіреного згідно чинного законодавства. Вищевказані координати мають бути перераховані за допомогою ключа переходу саме з координат, наявних в «Технічній документації по інвентаризації земельної ділянки та виготовленню державного акту на право постійного користування землею ринку в м. Теребовля Теребовлянського р-ну, Тернопільської обл.», (Том 2, а.с. 22-40), оскільки в Томі 2, а.с. 25 зазначено «координати точок теодолітних ходів і кутів повороту зовнішніх меж обчислені в системі координат «місцева», тобто Технічній документації, виготовленій станом на 1996 рік.

Відповідно до ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 21.02.2017 у справі №921/149/16-г/17 за позовом Теребовлянського районного споживчого товариства до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_5, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Теребовлянської міської ради, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, на аналогічне клопотання експерта Баранова Ю.Л. дано роз'яснення: "в якості координат поворотних точок встановленої межі земельної ділянки, площею 0,6956 га, розташованої по АДРЕСА_2, якою користується Теребовлянське районне споживче товариство, кадастровий план земельної ділянки та каталог координат кутів зовнішніх меж землекористування, використовувати Державний акт на право постійного користування землею, який міститься в матеріалах справи №921/149/16-г/17".

Враховуючи, що підстави позовів Теребовлянського районного споживчого товариства про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою у справах №921/149/16-г/17 та №921/1061/15-г/6 ґрунтуються на наявності у заявника Державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_1 від 12.02.2001, аналогічне роз'яснення може бути надане експерту місцевим господарським судом і у справі, що розглядається, а саме в якості "в якості координат поворотних точок встановленої межі земельної ділянки, площею 0,6956 га, розташованої по АДРЕСА_2, якою користується Теребовлянське районне споживче товариство, кадастровий план земельної ділянки та каталог координат кутів зовнішніх меж землекористування, використовувати Державний акт на право постійного користування землею НОМЕР_1 від 12.02.2001, копія якого міститься в матеріалах справи №921/1061/15-г/6 (Том.1, а.с. 9).

Третьою особою №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Теребовлянською міською радою до матеріалів справи подано пояснення від 06.02.2017, в якому, серед іншого зазначено, що у 2016 році Теребовлянським РайСТ самовільно, без дозволу органу місцевого самоврядування, та в порушення вимог чинного законодавства виготовлена технічна документація на земельну ділянку по АДРЕСА_2, яка Теребовлянською міською радою як власником землі не затверджувалася.

Позивач явку повноважного представника в судове засідання 23.03.2017 не забезпечив.

Представник відповідача в судовому засіданні 23.03.2017 підтримав позицію, викладену у попередніх поясненнях.

Треті особи явку повноважних представників у судове засідання 23.03.2017 не забезпечили.

Ухвалою від 23.03.2017 поновлено провадження у справі №921/1061/15-г/6.

Розглянувши матеріали справи, пояснення представника відповідача, дані в судовому засіданні 23.03.2017, враховуючи, що на даний час не відпали обставини, у зв'язку з якими було призначено повторну експертизу, відповідачем проведено оплату вартості експертного дослідження, а судом вжито усіх заходів щодо задоволення клопотання експерта про витребування документів, керуючись ст.ст. 41, 42 ГПК України, суд скеровує матеріали справи для проведення повторного експертного дослідження до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057 м. Київ, вул. Смоленська,6).

Про призначення повторної судової експертизи виноситься ухвала.

ГПК не передбачено можливості оскарження ухвал про призначення судової експертизи.

Якщо апеляційна чи касаційна скарга за своїм змістом стосується виключно ухвали про призначення судової експертизи у справі, така скарга з урахуванням вимог частини першої статті 106 та частини першої статті 111 - 13 ГПК не може бути розглянута господарським судом - п.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року N 4.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 79 ГПК України провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 4-3,4-6,33,34,41,42,43,79,86 ГПК України, господарський суд ,-

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі № 921/1061/15-г/6 повторну судову експертизу, на розгляд якої поставити наступне питання:

1) Чи знаходиться встановлений СПД ОСОБА_1 кіоск по АДРЕСА_2 на земельній ділянці, що належить на праві постійного користування Теребовлянському РайСТ згідно з Державним актом НОМЕР_1, виданим 12.02.2001?

2. Проведення експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057 м. Київ, вул. Смоленська,6).

Встановити місячний термін для проведення експертного дослідження з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів справи до експертної установи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

3. Зобов'язати сторони та третіх осіб подати на вимогу суду всі необхідні для проведення експертизи документи (підшиті та прошнуровані).

4. До закінчення проведення повторної судової експертизи провадження у справі №921/1061/15-г/6 зупинити.

Головуючий суддя І.П. Шумський

Судді: Н.М. Бурда

С.Г.Стопник