номер провадження справи 24/6/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2017 Справа № 908/3524/16

за позовом публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міського району електричних мереж (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, пр. 12 Грудня, буд. 25, )

до відповідача: приватного підприємства Сезон 7 (71100, АДРЕСА_1, )

про стягнення 7 367,73 грн.

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 22.07.2016р. № 532

від відповідача: не прибув

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області звернулося відкрите акціонерне товариство Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міського району електричних мереж з позовом до приватного підприємства Сезон 7 про стягнення з відповідача 7 367,73 грн. боргу за недораховану електроенергію.

Ухвалою від 03.01.2017р. порушено провадження у справі № 908/3524/16, присвоєно справі номер провадження 24/6/17, розгляд справи призначено на 06.02.2017р.

Ухвалою від 26.01.2017р. відмовлено відкритому акціонерному товариству Запоріжжяобленерго в особі Виробничного структурного підрозділу Бердянського міського району електричних мереж у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.

Ухвалою від 06.02.2017р. розгляд справи відкладений на 01.03.2017р.

Ухвалою від 01.03.2017р. змінено назву позивача з відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго () на публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго (). Строк вирішення спору продовжено на п'ятнадцять днів до 20.03.2017р., судове засідання призначити на 20.03.2017р.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

У засіданні суду 20.03.2017р. оголошено вступна та резолютивна частини рішення.

Позивач, в обґрунтування позовних вимог, посилається на ст. ст. 11, 525, 526, 530, 1212, 1213 Цивільного кодексу України, ст. ст. 20, 174, 175, 193 Господарського кодексу України, Закон України «Про електроенергетику», ОСОБА_2 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 910 від 17.10.2005р., Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006р. та зазначив, що 12.06.2014р. представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» у присутності директора ПП «Сезон-7» на будівельному майданчику житлового будинку по вулиці Курортна, 67Г у місті Бердянськ за результатом проведення перевірки встановлено порушення п. 5.1, 3.1 ПКЕЕ - здійснення самовільного підключення електроустановок до електричних мереж енергопостачальника при відсутності договору про постачання електричної енергії підключенням електроустановки будмайданчику житлового будинку по вулиці Курортна, 67Г. За результатами проведеної перевірки представниками позивача у присутності керівника відповідача 12.06.2014р. було складено акт про порушення за № 00011027 зі схемою-додатком. Вказаним актом встановлено, що споживач порушив п.п. 1.3., 10.2.1 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі електропостачальника. Відповідно розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по ОСОБА_3 №00011027 від 12 06.2014р. про порушення ПКЕЕ Споживачем ПП «Сезон 7» обсяг недоврахованої електричної енергії складає 5892 кВт./г, а вартість недорахованої електричної енергії 7 367,73 грн., яка відповідачем на час звернення з позовом до суду сплачена не була.

20.03.2017р. позивачем подана заява від 17.03.2017р. № 2579, в якій останній вказує на те, що 28.02.2017р. постановою НКРЕКП № 2345 «Про затвердження змін до Переліку поточних рахунків зі спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого банку АТ «Ощадбанк» оптовому постачальнику електричної енергії, енергопостачальним компаніям (ліцензіати НКРЕКП з постачання електричної енергії за регульованим тарифом) та їх структурним підрозділам». Таким чином оплати за спожиту активну електричну енергію, вартості не облікованої електроенергії та за перевищення договірної величини електроспоживання з 01.03.2017р. повинні надходити на рахунок 8156 у Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 313957, відкритого для ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі структурного підрозділу Бердянського міського району електричних мереж .

Відповідно службової записки 003-09/3799 від 02.03.2017р. починаючи з 02.03.2017р. відкрито для надходження грошових коштів за перетоки реактивної електроенергії, штрафів, пені, транзит електричної енергії, ТМЦ, плати послуг та інші ( судового збору) поточний рахунок № 801 в АТ «МетаБанк» м. Запоріжжя, МФО 313582, .

Відповідно наказу №87-од від 22.02.2017р. були внесені зміни до положень про виробничі структурні підрозділи ПАТ «Запоріжжяобленерго». Так в положенні про виробничий структурний підрозділ ПАТ «Запоріжжяобленерго» Бердянський міський район електричних мереж фразу (адресу) «вул. 12 Грудня ,25» замінити фразою (адресою) «просп. Західний,25».

Також позивач вказує, що 24.02.2017р. після подачі позовної заяви до господарського суду Запорізької області та винесення ухвали про порушення провадження по справі № 908/3524/16 відповідачем було здійснено частково оплату позовних вимог: судовий збір в розмірі 1 378,00 грн.; за електроенергію недовраховану в розмірі 1 367,73 грн. Таким чином, вартість недорахованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕ №00011027 від 12.06.2014р станом на 17.03.2017р. складає 6 000,00 грн.

Заява подана відповідно до вимог ст. 22 Господарського процесуального кодексу України та прийнята судом до розгляду.

Відповідач в судове засіданні 20.03.2017р. не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи судом відповідач попереджений належним чином.

Неявка представника відповідача не перешкоджала вирішенню спору. Справа розглянута в порядку ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

12.06.2016р. повноважними представниками ВАТ Запоріжжяобленерго у присутності директора приватного підприємства «Сезон-7» на будівельному майданчику житлового будинку по вулиці Курортна, 67Г у місті Бердянськ за результатом проведення перевірки встановлено порушення п. 5.1, 3.1 ПКЕЕ, а саме: здійснення самовільного підключення електроустановок до електричних мереж енергопостачальника при відсутності договору про постачання електричної енергії. Підключення електроустановки будмайданчику житлового будинку по вулиці Курортна, 67Г проводом СІП 2x16 до ПЛ - 0,4кВ.

За фактом виявленого порушення складено ОСОБА_3 про порушення № 0011027 від 12.06.2014р.

ОСОБА_3 було підписано трьома представниками ВАТ Запоріжжяобленерго. З актом про порушення ознайомлений Споживач (директор ОСОБА_4А.), проте від підпису відмовився. До акту порушення додано схему електропостачання споживача та фотозйомка.

19.06.2014р. на адресу відповідача було направлено лист № 3264, яким повідомлено директора ПП «Сезон-7», що 03.07.2014р. відбудеться розгляд акту про порушення ПКЕЕ № 00011027 комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ. Лист було отримано відповідачем 24.06.2014р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.

03.07.2014 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ОСОБА_2 користування електричною енергією без присутності відповідача. Прийняте рішення оформлене Протоколом № 587 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, в якому зазначено, що комісією прийнято рішення: виконати розрахунок недорахованої електричної енергії по акту згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р., зі змінами і доповненнями в редакції постанови НКРЕ № 1338 від 14.10.2010р., по п. 2.2, 2.3 та 2.6 за порушення зазначене у підпункту 5 пункту 2.1. за період з 29.08.2013р. по 12.06.2014р.

Згідно розрахунку по ОСОБА_3 № 00011027 від 12.06.2014р. про порушення ПКЕЕ, обсяг недоврахованої електричної енергії складає 5892 кВт./г, а вартість недорахованої електричної енергії 7 367,73 грн.

Протоколом № 587 засідання комісії з розгляду актів про порушення ОСОБА_2 користування електричною енергією від 03.07.2014р. зазначено, що Споживач має право на оскарження рішення комісії у судовому порядку, а також про можливість звернення до інформаційно - консультаційного центру ВАТ «Запоріжжяобленерго» за адресою місто Запоріжжя, вулиця Каховська, 26 у разі незгоди з рішенням комісії.

Листом № 3551 від 03.07.2014р. на адресу відповідача було направлено протокол засідання комісії від 03.07.2014р., розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та рахунку № 1700, який необхідно сплатити у місячний термін з моменту одержання.

Рішення комісії відповідачем не оскаржено, заборгованість за недообліковану електроенергію згідно акту порушення ПКЕЕ № 0011027 від 12.06.2014р. в сумі 7 367,73 грн., на момент звернення з позовом до суду, залишена без оплати.

Згідно зі ст. 714 Цивільного України та ст. 275 Господарського кодексу України, за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобовязується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобовязується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до положень ст. 26 Закону України Про електричну енергію та п. 5.1 ОСОБА_2 користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 17.10.2005 р. № 910, внесеними відповідними постановами НКРЕ України (ОСОБА_2), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обовязків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до ст. 27 Закону України Про електроенергетику, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування електричною енергією.

Як встановлено судом в ході судового вирішення спору, договірні відносини щодо постачання електричної енергії між позивачем та відповідачем у справі відсутні. Договір на постачання еклектичної енергії між сторонами укладений не був.

Згідно з п. 6.41 ОСОБА_2 користування електричною енергією, у разі порушення зазначених ОСОБА_2 на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень.

Пунктом 1.2 ОСОБА_2 визначено, що недоврахована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п. 10.2 ОСОБА_2, споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих ОСОБА_2 та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів (підпункти 1, 2, 4); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ № 105 від 04.02.2010р.).

Пунктом 1.2. Методики встановлено, що вона поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електроенергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

У відповідності до підпункту 7 пункту 2.1 вказаної Методики, вона застосовується у разі виявлення, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації.

Пунктом 2 Методики визначено перелік порушень ОСОБА_2 користування електричною енергією, за які передбачена відповідальність та на підставі Методики розраховується обсяг та вартість не облікованої електроенергії, а саме: 1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ; 2) пошкодження або відсутності пломб, встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ; 3) пошкодження розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку; 4) пошкодження або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача; 6) підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; 7) підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Таким чином, вказаними нормами ПКЕЕ та Методики підставою для здійснення нарахування постачальником збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії є факти встановлення актом перевірки вищенаведених порушень, перелік яких є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Всі вказані порушення повязані з пошкодженнями розрахункових засобів обліку, пломб (порушення їх цілісності чи відсутність пломб) або самовільним підключенням електроустановок до електричної мережі.

Як зазначено у Протоколі засідання комісії розрахунок суми боргу було зроблено у відповідності до п. 2.1.5 Методики, яка застосовується в разі виявлення такого порушення ПКЕЕ, як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до п. 6.41 ОСОБА_2, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_2 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Абзацами 2 6 пункту 6.41 ОСОБА_2 встановлено, що в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_2 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з п. 6.42 ОСОБА_2, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення, без присутності представника відповідача, було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по ОСОБА_3 № 0011027 від 12.06.2014р. згідно Методики, за період з 29.08.2013р. по 12.06.2014р., та визначено, що кількість недорахованої електроенергі складає 5892 кВт/год на суму 7 367,73 грн. Рішення комісії було оформлено Протоколом № 587 від 03.07.2014р.

Другий примірник протоколу, розрахунок і рахунок на сплату були направлені на адресу приватного підприємства Сезон 7 (71100, АДРЕСА_1) рекомендованим листом та відповідно до відмітки у повідомленні про вручення поштового відправлення отримане уповноваженою особою 24.06.2014р.

Оскільки рішення комісії відповідачем не оскаржено в судовому порядку та не скасовано, воно на час судового розгляду є чинним.

Відповідно до з п. 6.43 ОСОБА_2, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Підпунктом 2 п. 10.2 ПКЕЕ визначено, що споживач зобовязаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ОСОБА_2 та умов договору.

Відповідачем рахунок № 1700 на суму 7 367,73 грн. оплачений не був.

Станом на час звернення з позовом до суду погашення заборгованості у розмірі 7 367,73 грн. ПП «Сезон-7» здійснено не було.

Згідно з ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

У відповідності до положень Закону України Про електричну енергію та ОСОБА_2 користування електричною енергією, споживачі електричної енергії зобовязані сплачувати обсяги електроенергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору.

Зі змісту ст. 1 Закону України Про електроенергетику випливає, що електрична енергія є товарною продукцією.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала. Положення цієї статті застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Факт порушення відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією у вигляді самовільного підключення електроустановок відповідача до мережі енергопостачальної організації без укладення договору про постачання електричної енергії матеріалами справи підтверджується.

Отже, отримана відповідачем від позивача протягом спірного періоду електрична енергія в силу зазначеної норми закону є безпідставно отриманим майном.

Статтею 1213 ЦК України встановлено, що набувач зобовязаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовуються його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Оскільки електрична енергія є специфічною товарною продукцією, яку не можливо повернути в натурі, позивачем, з посиланням на ст. 1213 ЦК України, заявлені вимоги про стягнення з відповідача 7 367,73 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.

Факт підключення до електромереж поза розрахунковим приладом обліку відповідач не спростував, доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми в повному обсязі суду не надав.

Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою, за період з 29.08.2013р. по 12.08.2014р., та згідно з тарифами, що діяли у цей період, вказаний розрахунок приймається судом, як обґрунтований.

Встановлено, що 24.02.2017р., тобто після звернення з позовом до суду, відповідачем сплачено 1 367,73 грн. за недовраховану електроенергію згідно рахунку № 1700, що підтверджується банківськими виписками від 24.02.2017р. та квитанцією.

Таким чином, провадження у справі в частині стягнення 1 367,73 грн. боргу за недораховану електроенергію підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України за відсутністю предмету спору.

В частині стягнення 6 000,00 грн. боргу за недораховану електроенергію позов підлягає задоволенню.

Отже, з підстав зазначених вище, позов задовольняються частково.

Крім того, відповідачем 24.02.2017р. на користь позивача сплачено судовий збір у розмірі 1 378,00 грн., про що свідчить банківська виписка від 24.02.2017р. та квитанція.

З урахуванням викладеного, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. ст. 49, п. 1.1 ст. 80, ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства «Сезон 7» (71100, АДРЕСА_2, ) на користь публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міського району електричних мереж (71100, м. Бердянськ, пр. Західний, 25 , поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 8156 в філії Запорізького ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ) - суму боргу за недовраховану електроенергію у розмірі 6 000 (шість тисяч) грн. 00 коп. на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 8156 в філії Запорізького ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 313957.

Видати наказ.

Провадження у справі № 908/3524/16 в частині стягнення 1 367,73 грн. боргу за недораховану електроенергію припинити.

Повне рішення складено 24.03.2017р.

Суддя Т.А. Азізбекян