ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"15" березня 2017 р.Справа № 924/1346/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка, Хмельницької області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, смт. Білогір'я, Хмельницької області

про зобов'язання укласти договір про надання послуг з централізованого опалення № 111 від 11.10.2016р.

Представники сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 11.10.16р.

Рішення виноситься 15.03.17р. після оголошеної в судовому засіданні 14.03.17р. перерви.

В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду про зобов'язання ФОП ОСОБА_1 укласти договір про надання послуг з централізованого опалення №111 від 11.10.16р.

Позивач повноважного представника в судове засідання не направив. На адресу суду 16.02.17р. надійшли письмові пояснення на відзив у яких "Шепетівка Енергоінвест" зазначає, що ОСОБА_1 зареєстрована у встановленому законодавством порядку як фізична особа-підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії ВОЗ № 292398, яке міститься в матеріалах справи, та набула у власність нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою вул. Героїв Небесної Сотні, 26/37, в якому здійснює свою господарську діяльність. Зауважує, що факт набуття нежитлового приміщення у власність підтверджується нотаріально посвідченим Договором купівлі-продажу від 11.10.2016р., який наявний в матеріалах справи. Повідомляє, що згідно з додатком Б "Терміни та визначення понять" ДБН В.2.2-15-2005 "Житлові будинки. - Основні положення": Нежитлове приміщення - це приміщення в структурі житлового будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин.

Що стосується проекту договору про надання послуг з централізованого опалення, позивач вказує, що докази направлення такого договору для ОСОБА_1, до початку порушення провадження господарським судом, є в матеріалах справи та підтверджуються супровідним листом за вих. № 1574 від 02.11.2016р. на адресу ОСОБА_1, описом вкладенням до цінного листа, де зазначено, що разом із листом направляється 2 примірники договору про надання послуг з централізованого опалення №111 від 11.10.16р. на 10 арк. та копією фіскального чеку №5981 від 03.11.16р.

Позивач вважає єдиним доказом відсутності радіаторів у приміщенні може бути тільки ОСОБА_2 про відключення будинку від мереж централізованого опалення, як це передбачено в Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005р. Звертає увагу суду, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" надало докази про надання послуг з централізованого опалення для АТ "Укрсиббанк", яке було попереднім власником вказаного приміщення, та докази того, що система опалення на момент укладення Договору купівлі-продажу нежитлового приміщення була присутня та знаходилась у задовільному стані.

У додаткових поясненнях від 03.03.17р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" повідомляє, що відповідач звернувся до позивача із заявою (вх. № 260 від 21.11.2016р.) з проханням видати технічні умови на встановлення засобів обліку тепла у нежитловому приміщенні, що знаходиться за адресою вул. Героїв Небесної Сотні. 26/57 у м. Шепетівка, копія заяви додається. Також здійснив оплату даної послуги, що підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 09.12.2016р. Після чого ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" видало Технічні умови №18-16 від 02.12.2016р. На думку позивача такі дії ФОП ОСОБА_1 свідчать про те, що система теплопостачання у нежитловому приміщенні за адресою вул. Героїв Небесної Сотні, 26/57 присутня та їй надаються послуги з централізованого опалення.

Представник відповідача в судовому засіданні та відповідач у письмовій позиції проти позову заперечує та зазначає, що нею як громадянкою дійсно було придбане у власність нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 26/57. Відмічає, що позивачем самостійно визначено статус даного майна як власність фізичної - особи підприємця, набутого внаслідок реалізації господарської діяльності. Повідомляє, що проект договору про надання послуг з централізованого опалення від 11.10.2016р. у порядку, визначеному ст.20 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" відповідачу не надавався про що свідчить відсутність будь - яких доказів з цього приводу.

Вказує, що лист ТОВ "Шепетівка енергоінвест" від 19 жовтня 2016 року за № 1505 з вимогою з'явитися у ТОВ "Шепетівка енергоінвест" відповідачем отримано, на що направлено письмову заяву про відсутність опалювальних радіаторів в приміщенні та опломбування запірної арматури (кранів) номерними пломбами, яку доставлено нарочно (вх№ 259 від 21.11.2016 року), натомість заява залишена без розгляду та відповідного реагування позивача.

Відповідач наголошує, що не отримував проект договору - лист з додатками від 02.11.2016р. (пропозиції в контексті ст. 641 ЦК України) та письмової згоди на укладення договору не надавав, дій, які б свідчили про прийняття пропозиції не вчиняв та діє як фізична особа, а не фізична особа-підприємець, та з урахуванням вищевикладеного, вважає, що не ухиляється від виконання вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

У доповненнях до відзиву відповідач посилаючись на положення ст.26 ЗУ "Про житлов-комунальні послуги", ст.634 ЦК України зазначає, що позивачем не підготовлено договору приєднання (як фізичної особи - споживача), інформації про його офіційне доступне опублікування не надано. Наголошує, що наявність в приміщенні системи опалення в задовільному стані не свідчить про факт споживання відповідачем тепла, а свідчить про можливість останнього стати споживачем послуг, оскільки в будинку система опалення функціонує.

Повідомляє, що із наявного додатку до позову - проекту договору № 111 від 1 жовтня 2016 року, який ОСОБА_1 ніколи не отримувала, пунктом 10.1.1 передбачено, що виконавець обмежує або припиняє надання послуг споживачу у випадку неготовності Споживача до опалювального сезону (відсутність акта готовності до опалювального сезону). Звертає увагу суду, що такий документ - акт готовності до опалювального сезону ОСОБА_1 до ТОВ "Шепетівка енергоінвест" не подавався. Також, відмічає відповідач, що із п.13.1 запропонованого проекту договору вбачається, що цей договір набирає чинності із дати його укладення. Проте у договорі ніде не значиться яка дата мається на увазі - дата, що розміщена у правому верхньому кутку першої сторінки договору чи дата підписання договору.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не отримувала проекту договору (лист з додатками від 02.11.2016р., який наявний в матеріалах позову), пропозиції в контексті ст. 641 ЦК України, та письмової згоди на укладення договору не надавала, дій, які б свідчили про прийняті пропозиції не вчиняла та діє як фізична особа, а не ФОП, то, як вважає відповідач, можна дійти висновку, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання вимог Закону України "Про житлово - комунальні послуги". У позові просить відмовити.

Розглядом матеріалів справи встановлено.

Рішенням 23 сесії Шепетівської міської ради шостого скликання від 26.04.12р. №10 визначено з 01 травня 2012 року виконавцем житлово-комунальних послуг з: централізованого опалення, централізованого постачання холодної води, централізованого водовідведення - ТОВ "Шепетівка Енергоінвест".

01.10.13р. між ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" та ПАТ "Укрсиббанк" було укладено договір №111 про надання послуг з централізованого опалення відповідно до умов якого банку надавались послуги з централізованого опалення приміщення по вул. К. Маркса, 26 м. Шепетівка площею 233,2кв.

11.10.16р. між ПАТ "Укрсиббанк" (продавець) та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення за яким відповідачем було придбано у власність нежитлове приміщення, загальною площею 87 кв.м, що знаходиться по вул. Героїв Небесної Сотні під №26/57 в м. Шепетівці.

11.10.16р. між ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" та ПАТ "Укрсиббанк" укладено додаткову угоду до договору про надання послуг з централізованого опалення №111 від 01.10.13р. якою розірвано достроково договір №111 у зв'язку із переходом права власності на опалювальне приміщення до іншої особи.

Позивачем було направлено ФОП ОСОБА_1 листа із пропозицією звернутись до ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" для укладення договору про надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення.

У відповіді на вказаний лист (від 17.11.16р.) відповідач повідомив ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", що приміщення придбане без встановлених опалювальних радіаторів та запірна арматура (крани) для подачі тепла опломбовані номерними пломбами, що унеможливлює виконання відповідачем норм ст.20 Закону України "Про житлово - комунальні послуги".

02.12.16р. ОСОБА_1 видано технічні умови №18-16 на встановлення вузлів обліку споживання теплової енергії в житловому приміщенні.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не звернувся до ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" для укладення договору про надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення, позивач звернувся із позовом до суду про зобов'язання укласти договір.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке:

Відповідно до частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 Цивільного кодексу України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у статтях 642, 643 Цивільного кодексу України.

Частина перша статті 628 Цивільного кодексу України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Як встановлено судом, 19.10.16р. позивач звернувся до відповідача із листом № 1505 від 19.10.16р., у якому викладено пропозицію укласти договір про надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення.

Даний лист судом оцінюється критично, оскільки останній не містить інформації про направлення відповідачу саме проекту договору про надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення.

Відповідно до ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.

Як встановлено судом, рішенням 23 сесії Шепетівської міської ради шостого скликання від 26.04.12р. №10 визначено з 01 травня 2012 року виконавцем житлово-комунальних послуг з: централізованого опалення, централізованого постачання холодної води, централізованого водовідведення - ТОВ "Шепетівка Енергоінвест".

Частиною 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник (ч. 2 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

За змістом ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

За огляду на вищенаведене, з метою встановлення наявності у відповідача обов'язку з укладення з позивачем договору про надання послуг з централізованого опалення, необхідним є встановлення обставин перебування відповідача у статусі споживача таких послуг - особи, що отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, тобто особи, що має відповідне речове право на об'єкт нерухомого майна, щодо якого обґрунтовано позов.

Так, як вказує позивач, відповідач є власником нежитлового приміщення загальною площею 87 кв.м, що знаходиться по вул. Героїв Небесної Сотні під №26/57 в м. Шепетівці, а отже останній, на думку позивача, є споживачем житлово-комунальних послуг в розумінні Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та споживачем теплової енергії відповідно до п.3 Постанови КМУ від 03.10.2007р. №1198 "Про затвердження правил користування тепловою енергією".

Як вбачається із матеріалів справи, у відповіді на лист позивача з пропозицією укласти договір про надання послуг з централізованого опалення (від 17.11.16р.) відповідач повідомив ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", що приміщення придбане без встановлених опалювальних радіаторів та запірна арматура (крани) для подачі тепла опломбовані номерними пломбами, що унеможливлює виконання відповідачем норм ст.20 ЗУ "Про житлово - комунальні послуги".

При цьому позивач ніяким чином не відреагував на таке повідомлення відповідача, наявність даних фактів не з'ясував, хоча такий обов'язок передбачено ст.21 ЗУ "Про житлово - комунальні послуги".

Крім того, ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" без встановлення наявності опалювальних радіаторів видало відповідачу технічні умови №18-16 на встановлення вузлів обліку споживання теплової енергії в житловому приміщенні.

Зазначені вище обставини свідчать про те, що відповідач не ухилявся від виконання вимог ЗУ "Про житлово - комунальні послуги", зокрема щодо укладення договору про надання послуг з централізованого опалення, оскільки проект договору останнім не отримувався, протилежного позивачем не доведено, а наявність в приміщенні системи опалення в задовільному стані, як вказує позивач, не свідчить про факт споживання відповідачем тепла, а свідчить про можливість останнього стати споживачем послуг, оскільки в будинку система опалення функціонує.

При цьому посилання позивача на лист АТ "Укрсибббанк" про перебування системи централізованого опалення нежитлового приміщення у задовільному стані на момент продажу орендованого приміщення судом оцінюється критично, оскільки об'єктом договору №111 про надання послуг з централізованого опалення від 01.10.13р. було приміщення площею 233,20кв.м., натомість відповідачем придбано у власність приміщення площею 87кв.м, що не дає можливості стверджувати про справність та наявність системи опалення саме у даному приміщенні.

За приписами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В силу вимог ст. ст. 33, 34 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про передчасність звернення позивача із даним позовом до суду, а тому у позові слід відмовити.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України покладаються на позивача у зв'язку із відмовою у позові.

Керуючись ст.ст.1, 12, 33, 44, 49, ст.ст.82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка, Хмельницької області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, смт. Білогір'я, Хмельницької області про зобов'язання укласти договір про надання послуг з централізованого опалення № 111 від 11.10.2016р. відмовити.

Повний текст рішення складено 20.03.2017р.

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2,3 - позивачу (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 9, оф.203; 30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, пров. Короленка, 1-А) з повідомленням.