ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2017 року Справа № 910/13852/16

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів: Ковтонюк Л.В., Нєсвєтової Н.М., Могил С.К.
за участю представників сторін: Грош М.П., Костюк О.М., Цимбаліст В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Національного медичного університету імені О.О.Богомольця
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 12.12.2016
у справі № 910/13852/16господарського суду міста Києва
за позовом Національного медичного університету імені О.О.Богомольця
до відповідачів: 1.Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 2.комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація"
провнесення змін до умов договору та стягнення 395 875,66 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 12.10.2016 (суддя Ващенко Т.М.) у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2016 (колегія у складі суддів: Сітайло Л.Г., Пашкіної С.А., Калатай Н.Ф.) рішення господарського суду міста Києва від 12.10.2016 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2016, Національний медичний університет імені О.О.Богомольця звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2016 та рішення господарського суду міста Києва від 12.10.2016 як такі, що прийнято з порушенням норм матеріального права, прийняти нове рішення, яким позов Національного медичного університету імені О.О.Богомольця задовольнити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В червні 2016 року Національний медичний університет імені О.О.Богомольця звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про зміну умов договору № 1567 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (нова редакція договору від 22.03.2011 № 10/3717 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду) від 15.05.2014, згідно якого передано в оренду будинок № 4 літ. Г по вул. Трьохсвятительській, який укладено між Національним медичним університетом імені О.О.Богомольця (орендар), Департаментом комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (орендодавець), комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" (підприємство - балансоутримувач), шляхом виключення зобов'язання Національного медичного університету імені О.О.Богомольця (орендаря) сплачувати накладні видатки підприємства, крім тих, що передбачені Положенням про оренду майна територіальної громади міста Києва, Методикою розрахунку орендної плати за майно територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, яке затверджено рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 № 415/1280; про стягнення з комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" на користь Національного медичного університету імені О.О.Богомольця зайво сплачених за період з 01.10.2012. по 01.12.2015 накладних видатків в розмірі 363 488,49 грн. (з ПДВ), амортизаційних відрахувань в розмірі 32 387,17 грн. (з ПДВ), всього 395 875,66 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 22.03.2011 між Національним медичним університетом імені О.О.Богомольця як орендарем та комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" як орендодавцем було укладено договір № 10/3717 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, за умовами якого позивач прийняв в оренду нерухоме майно за адресою: м. Київ, вул. Трьохсвятительська, б. 4 літера Г. Згідно із зазначеним вище договором № 1567 від 15.05.2014 змінено орендодавця - комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" на Департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Позивач вважає, що в розумінні п. 6.5 Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва затвердженого рішенням Київської міської ради від 21.04.15 № 415/1280, він як орендар не обтяжений обов'язком сплачувати компенсаційні (накладні) витрати за договором оренди № 1567 від 15.05.2014. Листами № 120/5-681 та № 120/5-682 від 20.04.2016 позивач звернувся до відповідачів з пропозицією внести зміни до договору шляхом укладення додаткової угоди до договору № 1567 від 15.05.2014 (т. 1 арк.с. 63), у відповідь на які комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" та департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відмовили в її укладанні. Позивачем на користь комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" на виконання договору № 10/3717 від 22.03.2011 та договору № 1567 від 15.05.2014 (нова редакція договору № 10/3717 від 22.03.2011) було сплачено: за період з 01.10.2012 по 01.06.2014 амортизаційних відрахувань та накладних видатків на утримання нежилих будинків на суму 110 124,74 грн. (у тому числі: амортизаційних відрахувань - 27 783,84 грн., накладні видатки - 82 250,90 грн.); за період з 01.05.2014 по 01.12.2015 - 292 558,51 грн., (амортизаційних відрахувань - 11 320,92 грн., накладні видатки - 281 237,59 грн.). Посилаючись на акт перевірки ДФІ України від 02.03.2016 № 04-21/1, позивач вважає, що вказані грошові суми ним зайво сплачено, тому просить їх стягнути з комунального підприємства "Київжитлоспец-експлуатація".

Приймаючи рішення у даній справі, місцевий господарський суд в рішенні від 12.10.2016 вказав про те, що 22.03.2011 між відповідачем-2 та позивачем було укладено договір № 10/3717 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, за умовами якого комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" передав, а позивач прийняв в оренду нерухоме майно за адресою: м. Київ, вул. Трьохсвятительська, б. 4 літера Г. Згідно договору № 1567 від 15.05.2014 відповідачем-2 було передано права та обов'язки орендаря Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з метою приведення договору у відповідність до вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна", договір № 10/3717 від 22.03.2011 було викладено в новій редакції та присвоєно йому номер 1567. Актом приймання-передачі від 15.05.2014 об'єкт оренди було передано в оренду позивачу. Строк дії договору з 15.05.2014 по 13.05.2017. За приписами п. 3.3, 3.4 договору № 1657 від 15.05.2014, крім орендної плати орендар сплачує: компенсацію витрат підприємства за користування земельною ділянкою; компенсацію втрат підприємства. Розмір орендної плати, компенсації витрат підприємства та компенсації витрат за користування земельною ділянкою може бути змінено на вимогу однієї зі сторін у разі зміни Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади міста Києва, відповідних цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України. Додатковою угодою від 23.02.2015 до договору сторони погодили, що очікувана сума компенсації витрат підприємства а період з 01.01.2015 по 31.12.2015 складає 189 379,56 грн. Змінами від 23.12.2015 до додаткової угоди від 23.02.2015 до вказаного договору підприємство та позивач погодили, що очікувана сума компенсації витрат підприємства а період з 01.01.2015 по 31.12.2015 складає 189 379,56 грн. Додатковою угодою від 02.03.2016 до договору сторони погодили, що очікувана сума компенсації витрат підприємства а період з 01.01.2016 по 31.12.2016 складає 189 379,56 грн. Листами № 120/5-681 та № 120/5-682 від 20.04.2016 позивач звернувся до відповідачів з пропозицією внести зміни до договору та направив примірники додаткової угоди, в якій вказав пункт про те, що орендар не зобов'язаний компенсувати витрати підприємства, до яких включено амортизаційні відрахування та накладні видатки на утримання нежилих будинків з 01.10.2012, та виклав пункт, який засвідчує факт того, що позивач зайво сплатив грошові кошти за договором та їх розмір, проте відповідачами було відмовлено в укладенні додаткової угоди до договору в редакції, запропонованій орендарем. Пунктами 6.4, 6.5 Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 21.04.15 № 415/1280, встановлено, що орендар за користування об'єктом оренди сплачує орендну плату, витрати підприємства-балансоутримувача на утримання орендованого майна та інші платежі, які зазначено у підпункті 6.5 цього Положення, незалежно від результатів господарської діяльності; крім орендної плати орендар сплачує: податки та збори у розмірах та порядку, визначених законодавством України; компенсацію витрат підприємств-балансоутримувачів за користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт оренди, та плату за комунальні послуги відповідно до договору, який укладається між орендарем та підприємством-балансоутримувачем або відповідними особами, що надають такі послуги, а у разі встановлення орендної плати у розмірі 1 гривня на рік, експлуатаційні витрати підприємства-балансоутримувача відповідно до договору, який укладається між орендарем та підприємством-балансоутримувачем. Згідно п. 4 Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, затвердженої рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 № 415/1280, до плати за оренду індивідуально визначеного майна не включаються компенсація витрат комунальних підприємств, установ, організацій територіальної громади міста Києва, за якими закріплено майно територіальної громади міста Києва на праві господарського відання або оперативного управління (далі - підприємство-балансоутримувач), за користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт оренди, та плата за комунальні послуги відповідно до договору, який укладається між орендарем та підприємством-балансоутримувачем або відповідними особами, що надають такі послуги, а у разі встановлення орендної плати у розмірі 1 гривня на рік, експлуатаційні витрати підприємства-балансоутримувача відповідно до договору, який укладається між орендарем та підприємством-балансоутримувачем. Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду кільком орендарям, і прибудинкової території розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині - пропорційно розміру займаної підприємствами, установами, організаціями загальної площі. Оскільки договір № 1567 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в оренду від 15.05.2014 відповідає нормам чинного законодавства України, місцевий господарський суд дійшов висновку про те, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог в частині зобов'язання відповідачів внести зміни до даного договору шляхом виключення зобов'язання Національного медичного університету імені О.О.Богомольця сплачувати накладні видатки комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація". Щодо позовних вимог про стягнення з комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" на користь Національного медичного університету імені О.О.Богомольця сплачених за період з 01.10.2012 по 01.12.2015 363 488,49 грн. накладних видатків та 32 387,17 грн. амортизаційних відрахувань,місцевий господарський суд, враховуючи те, що згідно з пунктом 7.1 договору № 1567 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в оренду від 15.05.2014 передбачено право комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" нараховувати та залишати у своєму розпорядженні амортизаційні нарахування на об'єкт оренди, дійшов висновку про те, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог про стягнення накладних видатків в розмірі 363 488,49 грн. та амортизаційних відрахувань в розмірі 32 387,17 грн. з комунального підприємства "Київжитлоспец-експлуатація". Посилання позивача на акт перевірки ДФІ України від 02.03.2016 № 04-21/1 його фінансово-господарської діяльності є безпідставним, оскільки зазначений акт не може змінювати, припиняти визначені договором зобов'язання позивача.

З цими висновками місцевого господарського суду погодився й апеляційний господарський суд.

Вищий господарський суд України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, які відповідають чинному законодавству України та матеріалам справи. Підстав для задоволення касаційної скарги Національного медичного університету імені О.О.Богомольця немає.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Національного медичного університету імені О.О.Богомольця залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 910/13852/16 залишити без змін.

Головуючий Л.Ковтонюк

судді: Н.Нєсвєтова

С.Могил