ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" березня 2017 р.Справа № 922/855/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Светлічного Ю.В.

Без виклику представників сторін

розглянувши матеріали справи

за позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», м. Харків
до Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз», м. Харків
про зобов'язання відновити газопостачання

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (позивач) звернулося до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз», в якій позивач просить зобовязати відновити постачання природного газу на котельні по вул. Карла Маркса, 2/15, пров. Верховському, 5, вул. Енгельса, 6, вул. Польовій, 87, що експлуатує Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі».

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 березня 2017 р. судом було прийнято позовну заяву до розгляду. Порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на "10" квітня 2017р. о (об) 10:15.

17.03.2017р. до господарського суду Харківської області звернувся позивач із заявою про виправлення технічної описки в ухвалі про порушення провадження у справі від 14.03.2017р. про вирішення питання щодо заяви про забезпечення позову, поданої разом із позовною заявою.

Відповідно ч.1 ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, cуддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Судом встановлено, що при виготовленні вищезазначеної ухвали було допущено технічну описку, а саме не зазначено про розгляд заяви позивача про забезпечення позову, яка підлягає виправленню, відповідно до цього заява позивача про виправлення описки підлягає задоволенню.

Щодо поданої заяви позивача про забезпечення позову, суд встановив наступне. Разом із позовною заявою позивачем була надана заява про забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству «Харківміськгаз» до вирішення даної справи по суті вчиняти дії по припиненню, обмеженню газопостачання на обєкти КП «Харківські теплові мережі.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та відповідачем укладено типовий договір розподілу природного газу від 01.01.2016р., згідно якого відповідач надає послугу з розподілу природного газу, який НАК «Нафтобаз України» постачає КП «Харківські теплові мережі». На підставі укладених договорів постачання природного газу №2351/1617-ТЕ-32 від 08.09.2016р. та №2579/1617-БО-32 від 31.10.2016р.; №2552/1617-РО-32 від 08.09.2016р.

06.03.2017р. відповідач здійснив відключення обєктів КП «Харківські теплові мережі» від систем газопостачання шляхом перекриття вхідних засувок перед комерційними вузлами обліку газу та їх опломбуванням на газопроводах, що подають газ на котельні по вул. Карла Маркса, 2/15, пров. Верховському, 5, вул. Енгельса, 6, вул. Польовій, 87, що обслуговують житлові будинки.

Згідно статуту КП "Харківські теплові мережі" метою його діяльності є задоволення суспільних потреб населення міста Харкова, селища Пісочин Харківського району, селища Солоницівка Дергачівського району Харківської області, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності у якісній тепловій енергії при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників задоволення їх економічних і соціальних потреб.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про теплопостачання» теплопостачальні, теплотранспортні і теплогенеруючі організації зобов'язані забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору та стандартів.

Відповідно до стагті 16 Закону України "Про житлово-комунальні комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державі адміністраціями згідно з діючими будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонту та іншими нормативними документами; між опалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов, згідно з діючими будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації та іншими нормативними документами; ліквідацію наслідків, пов'язаних з дією непереборної сили.

Максимальний термін відключення постачання гарячої води та теплопостачання в опалювальний період, враховуючи погодні умови та можливі негативні наслідки у вигляді аварій, пошкодження комунікацій житлових будинків, нежитлових будівель та споруд, теплових трас та опалювальних систем, а також загрози життю та здоров'ю мешканців житлових будинків, обмежений діючим законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 року № 886 затверджено Методику визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для об'єктів у сфері теплопостачання. Відповідно до п. 2 Методики, метою визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для об'єктів у сфері теплопостачання є недопущення виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Із змісту Методики (п.3,4) вбачається, що технологічний мінімум повинен забезпечувати постачання газу виробникові теплової енергії у обсязі, який є достатнім для створення температури повітря закладів охорони здоров'я і дошкільних навчальних закладів +20°С; загальноосвітніх закладів і житлових будинків +18°С; температура гарячої води у споживачів становила не нижче +40°С.

У відповідності до п. 1-1 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368. порушенням нормальних умов життєдіяльності визнається відсутність питного водопостачання, водовідведення. електро-. газо- і теплопостачання (в осінньо-зимовий період) та/або така зміна технічного стану житлового будинку (приміщення), внаслідок якої він став аварійним або не придатним до експлуатації, та/або зміна стану території (об'єкта), внаслідок якої проживання населення і провадження господарської діяльності на території (об'єкті) є неможливим.

Відключення в осінньо-зимовий період від джерел газопостачання КП "Харківські теплові мережі", яке забезпечує тепловою енергією населення міста Харкова та частини районних селищ Харківської області, а також підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності може призвести до надзвичайної ситуації техногенного характеру, яка за своїми наслідками може бути визнана надзвичайною ситуацією регіонального або державного рівня (в залежності від обсягу збитків) згідно пунктів 4-9 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями.

Законодавство України, що регулює відносини з постачання, транспортування та розподілу природного газу, передбачає право газорозподільних організацій обмежити або припинити газопостачання при наявності певних обставин в установленому законодавством порядку. Разом з тим, припинення газопостачання окремих обєктів системи централізованого теплопостачання порушує єдиний технологічний процес виробництва, транспортування та постачання теплової енергії споживачам.

Вжиття заходів до забезпечення позову шляхом тимчасової заборони відповідачу вчиняти дії по припиненню, обмеженню газопостачання всіх обєктів позивача, як елементів єдиної технологічної системи є необхідним для її сталого функціонування в цілому та недопущенню порушення нормальних умов життєдіяльності населення.

Як зазначалося в Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову": п.1: згідно статті 66 Господарського процесуального кодексу заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом за заявою сторони, прокурора, або з ініціативи господарського суду як гарантія реального виконання рішення суду.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

У відповідності до ст. 66 ГПК України господарський суд за заявою сторони має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Статтею 67 ГПК України передбачено забезпечення позову шляхом заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Враховуючи вищевикладене та те, що заходи до забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству "Харківміськгаз" до вирішення справи по суті вчиняти дії по припиненню та обмеженню газопостачання на об'єкти КП "Харківські теплові мережі" пропорційними щодо тих наслідків, які може викликати їх невжиття, та у разі задоволення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду, суд вважає за необхідне заяву позивача про забезпечення позову обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, відповідно до цього суд вважає за необхідне виправити технічну описку в ухвалі господарського суду Харківської області від 14.03.2017р. у даній справі.

Керуючись статтями 66, 67, 86, ч.1 ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про виправлення описки - задовольнити.

2. Виправити технічну описку в ухвалі господарського суду Харківської області у справі №922/855/17 від 14 березня 2017 року.

3. Після викладення пункту 3 резолютивної частини ухвали викласти наступне:

«Заяву позивача - Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про забезпечення позову задовольнити.

Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству «Харківміськгаз» (61004, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59, ) до вирішення даної справи по суті вчиняти дії по припиненню, обмеженню газопостачання на обєкти КП «Харківські теплові мережі» (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, 11, ).

Ухвала набирає чинності з моменту її винесення, тобто з 17.03.2017 р. та підлягає негайному виконанню, в порядку встановленому для виконання судових рішень, та є виконавчим документом відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Строк пред'явлення ухвали про вжиття заходів до забезпечення позову до виконання становить три роки, тобто - до 18.03.2020 р.

Стягувачем за даною ухвалою є Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, 11, ).

Боржником за даною ухвалою є Публічне акціонерне товариство «Харківміськгаз» (61004, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59, ).».

Суддя ОСОБА_1