УХВАЛА

13 березня 2017 року Справа № 913/2186/13

Провадження № 26/913/2186/13

Суддя господарського суду Луганської області Старкова Г.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області, м. Дружківка Донецької області про видачу дублікату наказу господарського суду Лугнаської області № 913/2186/13 від 11.10.2013 у справі за позовом

ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, м. Антрацит Луганської області

до Державного підприємства Антрацит, м. Антрацит Луганської області

про стягнення 4004736 грн. 26 коп.

Орган виконання судових рішень ОСОБА_1 ДВС головного територіального управління юстиції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганська область

Без участі представників сторін

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Луганської області 13.03.2017 (згідно штампу вхідний № 325-267/17) надійшла заява ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області № 1437/11 від 15.02.2017 про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області вказує на те, що на виконання пункту 2 Протокольного рішення спільної наради представників Пенсійного фонду України та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 12.08.2016 ОСОБА_1 здійснено інвентаризацію виконавчих проваджень по Державному підприємству Антрацит станом на 01.09.2016. За результатами інвентаризації встановлено, що матеріали виконавчих проваджень, матеріально технічна база та інше майно ВДВС знаходиться на території непідконтрольній українській владі, тобто матеріали виконавчого провадження втрачено.

Метою отримання дублікату судового наказу є примусове стягнення суми заборгованості Пенсійним фондом України стягнутих за рішенням суду по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, шляхом заміни в подальшому сторони у виконавчому провадженні у справі.

Заявник посилаючись на норми ст. 120 ГПК України просить суд видати дублікат наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013 про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Списком № 1 у сумі 4004736 грн. 26 коп.

Також, заявник зазначає, що рішення господарського суду Луганської області від 26 вересня 2013 року у справі № 913/2186/13 не виконано, у звязку з чим заявник просить суд видати дублікат наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 для подальшого предявлення до виконання.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов до наступного.

Відповідно до довідки господарського суду Луганської області № 235 від 20.12.2016 справа № 913/2186/13 вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області № 1 від 03.04.2015 Про нестачу архівних справ (документів) в наслідок настання обставин непереборної сили проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 20.12.2016 справа № 913/2186/13 відновлена в наступній частині:

- ухвала господарського суду Луганської області про порушення провадження від 16.08.2013;

- ухвала господарського суду Луганської області про відкладення розгляду справи від 10.09.2013;

- рішення господарського суду Луганської області від 26.09.2013;

- супровідний лист господарського суду Луганської області від 17.10.2013 № 913/2186/13;

- наказ господарського суду Луганської області від 11.10.2016 № 913/2186/13;

- супровідний лист господарського суду Луганської області від 17.10.2013 № 913/2186/13;

- наказ господарського суду Луганської області від 11.10.2013 № 913/2186/13.

З матеріалів частково відновленої справи вбачається, що в провадженні господарського суду Луганської області перебувала справи № 913/2168/13 за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит про стягнення 4004736 грн. 26 коп.

За результатами розгляду справи, рішенням господарського суду Луганської області від 26.09.2013 у справі № 913/2186/13 (суддя Марченко Ю.І.) позов ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит про стягнення 4004736 грн. 26 коп. задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства Антрацит на користь ОСОБА_1 пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Списком №1 у сумі 4004736 грн. 26 коп.

Стягнуто з Державного підприємства Антрацит в доход Державного бюджету України судовий збір у сумі 68820 грн. 00 коп.

На виконання рішення господарського суду Луганської області позивачу у справі № 913/2186/13 видані накази господарського суду Луганської області від 11.10.2013 № 913/2186/13.

Заявником в обґрунтування вимог викладених в заяві подано лист ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 24491/14/02 від 17.11.2016, з якого вбачається, що відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» Антрацитівський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (далі за текстом Антрацитівський ВДВС ГТУЮ у Луганській області) переміщено за адресою: м. СЄвєродонецьк Луганської області, вул. Єгорова, 22.

Однак, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно відділу знаходиться за місцем їх попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим.

Крім того, в обґрунтування викладених в заяві обставин заявником подано лист ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального ОСОБА_1 юстиції у Луганській області № 1552/14/02 від 03.02.2017, з якого вбачається, що на примусовому виконання у відділі знаходилось виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013 про стягнення з ДП «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» на користь УПФУ в м. Антрацит та Антрацитівському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 4004736 грн. 26 коп.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» від 07.11.2014 № 1085-р, наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» від 25.1.2014 № 246/7 та наказу Головного управління юстиції у Луганській області «Про переміщення органів та установ Луганської області територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на територію підконтрольну українській владі» від 25.11.2014 № 46-В (зі змінами від 10.08.2015 № 221) відділ примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22.

Однак, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно відділу знаходиться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим у звязку з небезпекою для життя працівників.

Також, на підтвердження обставин викладених в заяві ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області подано довідку № 1437/11 від 15.02.2017 про втрату наказу господарського суду Луганської області від 11.10.2013 № 913/2186/13.

Частина третя ст.120 Господарського процесуального кодексу України визначає перелік документів, які мають бути додані до заяви про видачу дублікату наказу. Відповідно до вказаної норми, до заяви про видачу дубліката наказу має бути додана, зокрема, довідка установи банку, державного виконавця чи органу зв'язку про втрату наказу.

Слід зазначити, що в силу ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно із ст. 124 Конституції України, ст. ст. 4-5, 115 Господарського процесуального кодексу України та ч. 2 ст. 13 Закону України Про судоустрій та статус суддів судові рішення є обовязковими до виконання усіма органами, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Згідно з вимогами статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У зв'язку з ратифікацією Конвенції, протоколів до неї та прийняттям Верховною Радою України Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини господарським судам у здійсненні судочинства зі справ, віднесених до їх підвідомчості, слід застосовувати судові рішення та ухвали Суду з будь-якої справи, що перебувала в його провадженні (абз. 3 п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-8/1427 від 18.11.2003 Про Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та юрисдикцію Європейського суду з прав людини).

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.06.2004 в справі Півень проти України суд вказав, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Концепції, захищає також виконання остаточних та обовязкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін (п. 35 рішення).

Відповідно п. 6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України дублікат наказу (ст. 120 Господарського процесуального кодексу) має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).

Враховуючи викладене вище та з метою забезпечення виконання судового рішення, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013.

Суд зазначає, що для подальшого виконання рішення господарського суду Луганської області від 26.09.2013 у справі № 913/2186/13 у відповідності до чинного законодавства, стягував повинен звернутись до відділу державної виконавчої служби з заявою про відновлення виконавчого провадження та надати дублікат наказу.

Керуючись ст.ст. 86, 120 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013 задовольнити.

2. ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області дублікат наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013.

3. Копію даної ухвали для відома надіслати до Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Суддя Г.М. Старкова