ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"20" березня 2017 р.№ 916/443/16

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

розглянувши справу №916/443/16

за позовом Виконуючого обовязки першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Золота рибка"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради

про стягнення 744164,01 грн.

за участю представників:

від прокурати: ОСОБА_2 за посвідченням №031666 від 26.01.2015р.

від позивача: ОСОБА_3 за довіреністю від 26.12.2016р.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: ОСОБА_4 за довіреністю №01-36/70 від 13.12.2016р.

В С Т А Н О В И В:

Постановою Вищого господарського суду України від 13.12.2016р. у справі №916/443/16 постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.09.2016р. та рішення господарського суду Одеської області від 25.04.2016р. скасовані, справу №916/443/16 направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

При цьому, згідно з вказівками, що містяться у постанові ВГСУ від 13.12.2016р. та які в силу вимог ч.1 ст.111-12 ГПК України є обовязковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи, лише помилковість чи неправильність розрахунку заявленої до стягнення певної суми грошових коштів не є підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки в такому випадку суд, виходячи з вимог ст.ст.1, 47, 43, 84 ГПК України, повинен перевірити правильність здійсненого позивачем розрахунку, і, якщо при розгляді справи буде встановлено, що права позивача порушені, проте він неправильно здійснив розрахунок заявлених до стягнення сум, зобовязаний самостійно здійснити перерахунок згідно чинної на час розгляду спору нормативно-грошової оцінки. Також попередні судові інстанції не були позбавлені можливості зобовязати позивача здійснити перерахунок або самостійно розрахувати суму збитків, виходячи із попередньої чинної нормативно-грошової оцінки землі.

Ухвалою від 05.01.2017р. справу прийнято до провадження господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

Під час розгляду справи Департамент комунальної власності Одеської міської ради надав до суду лист Управління Держгеокадастру у м. Одесі „Про надання інформації від 03.03.2017р. №11-1505-0.12-774/2-17, який наданий на запит Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, та згідно з яким Управління не може надати інформацію щодо нормативної вартості 1 кв.м. земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. В. Терешкової, 27 А, Б, Е, яку використовує ТОВ „Золота рибка відповідно даних нормативної грошової оцінки м. Одеси, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 09.12.1999р. №438-ІІІ.

В свою чергу позивач надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, згідно з яким позивач просить суд зупинити провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи № К/800/11076/16 (522/11050/14-а) по суті, яка розглядається ВАСУ, з посиланням при цьому на те, що в порядку адміністративного судочинства оскаржуються рішення Одеської міської ради, на підставі яких був здійснений розрахунок збитків у даній справі.

У судовому засіданні представники прокуратури, позивача та третьої особи підтримали клопотання про зупинення провадження у справі та просили суд його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, але надав до суду клопотання про продовження терміну розгляду справи за вх.№2-1535/17.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та третьої особи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено господарським судом, предметом спору у даній справі є стягнення з ТОВ „Золота рибка збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

При цьому, розрахунок відповідних збитків здійснений за період з 01.06.2012р. по 30.11.2014р., із застосуванням нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_4, яка введена в дію рішенням Одеської міської ради від 28.12.2010 р. № 41-VI „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_4 та від 20.09.2011 р. №1268-VI „Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 28.12.2010 р. № 41-VI „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_4.

Водночас, постановою Приморського районного суду м. Одеси від 10.12.2014р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016 р. у справі № 522/11050/14-а визнані протиправними та скасовані рішення Одеської міської ради від 28.12.2010 р. № 41-VI „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_4 та від 20.09.201 1 р. №1268-VI „Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 28.12.2010 р. № 41-VI „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_4.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.04.2016р. відкрито касаційне провадження за скаргою Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 10.12.2014р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016р. у справі №522/11050/14-а, а ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.08.2016р. зупинено виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 10.12.2014р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016р. у справі № К/800/11076/16 (522/11050/14-а) до закінчення касаційного провадження у справі.

На даний час у Вищому адміністративному суді України триває розгляд касаційної скарги Одеської міської ради у справі № К/800/11076/16 (522/11050/14-а). Наступне судове засідання призначено на 23.03.2017р.

Таким чином, в порядку адміністративного судочинства оскаржуються рішення Одеської міської ради, якими введено в дію нормативну грошову оцінку земельних ділянок м. Одеси та на підставі якої здійснений розрахунок спричинених позивачу збитків у господарській справі № 916/443/16.

Більш того, самостійно розрахувати суми збитків, виходячи із попередньо чинної нормативно-грошової оцінки землі, господарський суд позбавлений можливості, оскільки Управління Держгеокадастру у м. Одесі не може надати інформацію щодо нормативної вартості 1 кв.м. земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. В. Терешкової, 27 А, Б, Е, яку використовує ТОВ „Золота рибка відповідно даних нормативної грошової оцінки м. Одеси, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 09.12.1999р. №438-ІІІ.

Відповідно до частини першої статті 79 Господарського кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Згідно з розясненнями, що містяться у п.3.16. постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції від 26.12.2011 № 18 господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК України, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України „Про судоустрій і статус суддів.

З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає, що розгляд даної господарської справи №916/443/16 про стягнення збитків безпосередньо повязаний із розглядом Вищим адміністративним суду України справи № К/800/11076/16 (522/11050/14-а) про визнання протиправним та скасування вищевказаних рішень Одеської міської ради, а тому провадження у справі №916/443/16 підлягає зупиненню.

Керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 916/443/16 до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № К/800/11076/16 (522/11050/14-а).

Суддя Г.Є. Смелянець