ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2017 року Справа № 912/2158/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Пархоменко Н.В. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Чередка А.Є.,

при секретарі судового засідання Дон О.Я.

за участю прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, службове посвідчення № 031600 від 26.01.15 року

представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2, представник, посвідчення №1538 від 01.04.2014 року;

від відповідача-1: не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином;

від відповідача-2: не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином;

від відповідача-3: не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" на рішення господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2017 року у справі №912/2158/16

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Більшовик", с. Мала Тимошівка Новоукраїнського району Кіровоградської області

до відповідача-1: Малотимошівської сільської ради, с. Мала Тимошівка Новоукраїнського району Кіровоградської області

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький

до відповідача-3: Відділу Держгеокадастру у Новоукраїнському районі Кіровоградської області, м. Новоукраїнка Кіровоградської області

за участю прокурора Кіровоградської області, м. Кропивницький

про визнання права власності

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Більшовик" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, в якій просило визнати за Відкритим акціонерним товариством "Більшовик" право власності на 422,97 га землі на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району із них:

- багаторічні насадження - контур №292 - загальна площа -11,9 га;

- пасовища - контур №№ 8, 9, 20, 22, 41, 46, 88, 89, 129, 138, 149, 155, 156, 167, 203, 214, 240, 246, 268, 297, 298, 299, 300, 303, 304, земельні ділянки в межах населених пунктів с. Варваровка площами 0,30 га та 0,80 га, с. Мала Тимошівка площами 0,10 га, 3,40 га, 0,40 га та 0,1 га - загальна площа 69,34 га;

- лісові площі - контур №№ 4, 6, 7, 222, 294, 298, земельна ділянка в межах населеного пункту с. Варваровка площею 1,2 га - загальна площа - 21,90 га;

- дерево - чагарникові насадження (в т.ч. полезахисні лісосмуги) - контур №№ 19, 21, 23, 25, 26, 39,49, 52, 55, 61, 63, 68, 69, 75, 85, 91, 94, 99, 100, 110, 111, 113, 117, 122, 123, 139,143, 145, 148, 162, 166, 185, 188, 189, 199, 204, 207, 208, 216, 218, 219, 224, 229, 253, 254, 255, 273, 277, 290, 291, 309 - загальна площа 85,94 га;

- болота - контур №№ 126, 152, 217, земельна ділянка в межах населеного пункту с. Варваровка площею 0,90 га - загальна площа 13,9 га;

- під водою - контур №№ 5, 157, 221, 301, земельна ділянка в межах населеного пункту с. Варваровка площею 4,10 га та 0,35 га - загальна площа - 16,00 га;

- під шляхами та прогонами - контур №№ 18, 37, 38, 40, 42, 43, 47, 48, 50, 51, 53, 54,58, 59, 60, 62, 64, 65, 66, 67, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 82, 83, 84, 86, 87, 90, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 101, 114, 115, 118, 124, 125, 128, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 144,146, 147, 153, 164, 165, 170, 172, 174, 175, 176, 177, 182, 183, 184, 186, 187, 191, 200, 201, 202, 205, 206, 209, 210, 211, 212, 213, 215, 220, 223, 225, 226, 227, 228, 230, 231, 232, 237, 238, 239, 241, 242, 243, 244, 245, 247, 248, 249, 250, 256, 257, 258, 266, 267, 269, 270, 271, 272, 274,275, 276, 278, 279, 280, 286, 293, 295, 296, 302, 307, 308, 310, 311, 315, земельна ділянка в межах населеного пункту с. Мала Тимошівка площею 0,9 га - загальна площа - 65,86 га;

- під будівлями та дворами - контур №№ 1, 3, 24, 112, 116, 150, 158, 305 земельні ділянки в межах населеного пункту с. Варваровка площею 1,10 га та 2,10 га - загальна площа - 138,13 га.

27.07.2016 року Відкрите акціонерне товариство "Більшовик" подало до господарського суду Кіровоградської області уточнення до позовної заяви, в яких просило визнати за Відкритим акціонерним товариством "Більшовик" право власності на 422,97 га землі на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, із них:

- багаторічні насадження - контур №292 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) - загальна площа - 11,9 га;

- пасовища - контур №№ 8, 9, 22, 41, 46, 88, 127, 129, 138, 167, 203, 214, 240, 246, 268, 299, 303, 304 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контури №№ 45, 50, 52, 55, 57, 59, 60 (частина - 1,0 га) (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) - загальна площа 69,35 га;

- лісові площі - контур №№ 4, 6, 7, 222, 294, 298 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контур №61 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) - загальна площа - 21,90 га;

- дерево - чагарникові насадження (в т.ч. полезахисні лісосмуги) - контур №№ 19, 21, 23, 25, 26, 39, 49, 52, 55, 61, 63, 68, 69, 75, 85, 91, 94, 99, 100, 110, 111, 113, 117, 122, 123, 139, 143, 145, 148, 162, 166, 185, 188, 189, 199, 204, 207, 208, 216, 218, 219, 224, 229, 253, 254, 255, 273, 277, 290, 291, 306, 309 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контур № 65 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) - загальна площа 85,95 га;

- болота - контур №№152, 217, 284 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контури № 62 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) - загальна площа 13,90 га;

- під водою - контур №№ 5, 157, 221, 301 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контури №№ 58, 63, 64 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області)- загальна площа - 16,00 га;

- під шляхами та прогонами - контур №№ 3 (частина -5,5 га), 18, 37, 38, 40, 42, 43, 47, 48, 50, 51, 53, 54,58, 59, 60, 62, 64, 65, 66, 67, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 82, 83, 84, 86, 87, 90, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 101, 114, 115, 118, 124, 125, 128, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 144,146, 147, 153, 164, 165, 170, 172, 174, 175, 176, 177, 182, 183, 184, 186, 187, 191, 200, 201, 202, 205, 206, 209, 210, 211, 212, 213, 215, 220, 223, 225, 226, 227, 228, 230, 231, 232, 237, 238, 239, 241, 242, 243, 244, 245, 247, 248, 249, 250, 256, 257, 258, 266, 267, 269, 270, 271, 272, 274,275, 276, 278, 279, 280, 286, 293, 295, 296, 302, 307, 308, 310, 311, 315(відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контур № 41 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області)- загальна площа - 65,86 га;

- під будівлями та дворами - контур №№ 1, 3, 24, 60 (частина -2,2 га), 112, 116, 150, 158, 305 - загальна площа (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) та контури № 54 (відповідно до проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області) - загальна площа -138,13 га.

Місцевим господарським судом враховані положення статті 22 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, передбачено право позивача до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет позову шляхом подання письмової заяви, а також те, що заява подана до початку розгляду справи по суті, продовжив розгляд справи з урахуванням заяви позивача про уточнення до позовної заяви, яку розцінив, як заяву про зміну предмету позову.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2017 року у справі №912/2158/16 (головуючий суддя Шевчук О.Б., судді: Вавренюк Л.С., Макаренко Т.В.) в задоволенні позову відмовлено повністю.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що власник згідно рішення загальних зборів (протокол №5 від 06.07.1999 року) розпорядився загальною кількістю сільгоспугідь, яка перебувала в колективній власності ВАТ "Більшовик" загальною площею 3196,27 га, передавши 2773,30 га ріллі у приватну власність громадянам -акціонерам, а решту земель загальною площею 422,97 га - Малотимошівській сільській раді, про що Малотимошівською сільською радою прийнято рішення №40 від 28.12.1999 року.

В рішенні місцевого господарського суду зазначено, що матеріали справи не містять доказів прийняття відповідною радою рішення про припинення права колективної власності на землю ВАТ "Більшовик", як не містять відомостей про скасування державного акта на право колективної власності на землю ВАТ "Більшовик" серії КР №35 виданого 27.10.1998 року, однак в матеріалах справи наявне чинне рішення Малотимошівської сільської ради №40 від 28.12.1999 року "Про передачу у приватну власність земельних ділянок акціонерам-власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) ВАТ "Більшовик", пунктом 2 якого вирішено передати у відання сільської ради земельні ділянки загальною площею 422,97 га.

В подальшому було проведено розмежування земель державної та комунальної власності на території Малотимошівської сільської ради з урахуванням цього рішення. З проектів землеустрою вбачається, що на території Малотимошівської сільської ради розташовані земельні ділянки державної, комунальної та приватної форми власності, однак вказані проекти не містять даних про землі колективної власності ВАТ "Більшовик".

Проаналізувавши проекти землеустрою, схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) та організації території Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області та інформацію, яка міститься в державному акті на право колективної власності на землю ВАТ "Більшовик" серії КР №35, місцевий господарський суд дійшов до висновку, що є недоведеним те, що земельні ділянки загальною площею 422,97 га, які, за твердженням позивача належать останньому на праві колективної власності, розташовані в межах тих контурів, які значаться в позовній заяві.

Крім того, матеріали справи не містять доказів того, що станом на дату звернення до господарського суду з позовом позивачем вживались заходи по формуванню земельних ділянок площею 422,97 га в порядку, встановленому статтею 79-1 Земельного кодексу України.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Відкрите акціонерне товариство "Більшовик" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2017 року по справі №912/2158/16 та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевий господарський суд дійшов до помилкового висновку щодо відмови позивача від спірних земельних ділянок загальною площею 422,97 га. Апелянт зазначає, що існування рішення загальних зборів акціонерів товариства, оформленого витягом із протоколу №5 від 06.07.1999 року викликає сумнів, оскільки з наданих до суду книги протоколів загальних зборів товариства вбачається відсутність такого протоколу. Загальними зборами акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Більшовик", оформлене протоколом №7 від 30.11.1999 року, затверджено схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) та організації території, а також звернення до сільської ради про необхідність передачі частини земель державного резервного фонду у колективну власність товариства у кількості 143,1 га, інших рішень щодо земель колективної власності загальними зборами акціонерів позивача не приймалось.

Апелянт зазначає, що зі змісту технічного звіту вбачається, що фактично здійснено лише приймання-передача земельних часток (паїв) в натурі, акти приймання-передачі земельних угідь загальною площею 422,97 га в матеріалах справи відсутні, що, на думку апелянта, підтверджує, що фактично ні рішення загальних зборів відповідача ні рішення сільської ради прийняття яких визнано судом, не були виконані. Апелянт звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази звернення позивача до сільської ради із заявою про добровільну відмову від права колективної власності на земельні угіддя загальною площею 422,97 га та рішення сільської ради про припинення права колективної власності позивача на ці землі.

Оскільки у позивача наявний Державний акт на право колективної власності на земельні ділянки, навіть наявність позову про скасування рішення Малотимошівської сільської ради №40 від 28.12.1999 року ніяким чином не вплине на законність правовстановлюючого акту (Державного акта на право колективної власності на землю ВАТ "Більшовик" серії КР №35 виданого 27.10.1998 року).

Щодо тверджень місцевого господарського суду про невідповідність розташування земельних ділянок колективної власності в межах тих контур, що зазначені в позовній заяві, то пояснення з цього питання має надати виконавець землевпорядних робіт Державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Апелянт вважає що невизнання відповідачами права колективної власності позивача на спірні угіддя призводить до порушення його законних прав на земельні ділянки.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 01.02.2017 року апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" на рішення господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2017 року у справі №912/2158/16 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя: Пархоменко Н.В. (доповідач), судді: Коваль Л.А, ОСОБА_4, розгляд скарги призначений у судове засідання на 23.02.2017 року.

Розгляд справи був відкладений з 23.02.2107 року на 16.03.2017 року.

У судових засіданнях, які відбулися 23.02.2017 року та 16.03.2017 року, представник апелянта апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі. Апелянт зазначає, що спірні земельні ділянки ним фактично використовуються виключно для здійснення процедур банкрутства, оскільки на них знаходиться майно, що увійшло до статутного капіталу товариства. Оскільки з дня постанови про визнання боржника банкрутом у позивача припинився обовязок зі сплати земельного податку, надати відповідні докази не має можливості. Апелянт також пояснив, що позбавлений можливості надати нормативну грошову оцінку земельної ділянки, оскільки на даний час не затверджений новий порядок затвердження нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення. Позивач звертає увагу апеляційного господарського суду на те, що Новоукраїнською районною державною адміністрацією (розпорядником земель сільськогосподарського призначення) у 2008 році визнавалось право власності на одну із земельних ділянок (а саме відмовлено у прийнятті рішення про припинення права власності на земельну ділянку у звязку із недотриманням встановленого порядку).

23.02.2017 року від прокуратури Кіровоградської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому проти задоволення апеляційної скарги заперечує та просить залишити рішення місцевого господарського суду без змін. Прокуратура Кіровоградської області зазначає, що в Конституції України та Земельному кодексі України відсутній такий вид власності на землю як колективна, тому в даному випадку необхідно застосувати положення щодо розподілу земель сільськогосподарських підприємств при ліквідації. Відповідно до Державного акту на землю власниками земель є громадяни акціонери товариства, а не позивач у справі.

16.03.2017 року від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов (електронною поштою) відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач-2 просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, посилаючись на те, що місцевим господарським судом правильно зазначено про розпаювання та передачу в комунальну власність земель, які зазначені в державному акті на землю. Відповідач-2 повідомив, що в національній кадастровій системі відсутні відомості про спірні земельні ділянки, що свідчить про невжиття позивачем заходів щодо формування земельних ділянок як обєктів цивільних правовідносин.

Представники Малотимошівської сільської ради, та Відділу Держгеокадастру у Новоукраїнському районі Кіровоградської області у судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, відзиву на апеляційну скаргу не надали.

У судових засідання, які відбулися 23.02.2017 року та 16.03.2017 року, приймав участь прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, який проти задоволення апеляційної скарги заперечував та просив залишити рішення місцевого господарського суду без змін.

У судовому засіданні 16.03.2017 року оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Апеляційний суд, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши правильність висновків, повноту їх дослідження місцевим господарським судом вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, 27.10.1998 року Малотимошівською сільською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області виданий Державний акт серії КР №35 на право колективної власності на землю ВАТ "Більшовик" 4281,5 га землі.

Землю передано у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення сесії Малотимошівської сільської Ради народних депутатів від 18.081998 року за №14.

Із змісту вказаного Державного акта на право колективної власності на землю вбачається, що до складу переданих у колективну власність 4281,5 гектарів землі ввійшли:

- землі колективної власності - 3158,5 га (в т.ч. в межах населених пунктів 3,3 га);

- землі резервного фонду - 494,6 га;

- землі населених пунктів -154,3 га (в т.ч. в межах населених пунктів 153,0 га);

- землі промисловості, транспорту, оборони, звязку та іншого призначення 108,0 га (в т.ч. в межах населених пунктів 0,6 га);

- землі природоохоронного призначення 1,4 га (в т.ч. в межах населених пунктів 1,2 га);

- землі лісового фонду 22,6 га;

- землі водного фонду 14,4 га (в т.ч. в межах населених пунктів 5,0 га);

- землі запасу 327,7 га.

В додатку №1 до Державного акту на право колективної власності на землю зазначений Список членів ВАТ "Більшовик" Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (вього523 особи).

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 18.05.2010 року у справі №10/83 Відкрите акціонерне товариство "Більшовик" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру даного підприємства, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2 (провадження у справі №10/83 здійснюється у відповідності до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, що діяла до 18.01.2013 року).

Відповідно до статті 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження:

- виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута;

- виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута;

- вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб;

- здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про господарські товариства" товариство є власником майна, переданого йому учасниками у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу; продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до частин 1-3 статті 5 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року) земля може належати громадянам на праві колективної власності; суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств; розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників.

Враховуючи вимоги Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", Кіровоградським філіалом інституту землеустрою Української академії аграрних наук розроблено технічний звіт по передачі земельних часток (паїв) в натурі та зі складання державних актів на право приватної власності на землю акціонерам Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (а.с. 86-111, том 2).

Як зазначено в пояснювальній записці до вищезазначеного технічного звіту передача земельних часток (паїв) у приватну власність акціонерам Відкритого акціонерного товариства здійснено згідно рішення загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" (протокол №5 від 6 липня 1999 року) та рішення Малотимошівської сільської ради №40 від 28 грудня 1999 року.

Згідно рішення Малотимошівської сільської ради та технічного звіту земельні частки (паї) передано акціонерам Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2773,30 га, в т.ч. ріллі 2773,30 га.

Як зазначено в пояснювальній записці до технічного звіту земельні ділянки, що не підлягають поділу і повинні використовуватись сумісно (угіддя), передаються у відання Малотимошівської сільської ради на підставі рішення сесії Малотимошівської сільської ради №40 від 28 грудня 1999 року. У відання сільської ради передається рілля площею 16,27 га, на якій запроектовані польові шляхи. Інші сільськогосподарські угіддя, що не розпайовуються, загальною площею 81,24 га, в тому числі багаторічні насадження 11,90 га, пасовища 69,34 га. Землі загального користування всього 325,46 га, в тому числі лісові площі 21,90 га, дерево-чагарникові насадження 85,94 га, болота -13,90 га, під водою 16,00 га, під шляхами і прогонами 49,59 га, під будівлями і дворами 138,13 га.

Так, рішенням сесії Малотимошівської сільської ради №40 від 28.12.1999 року "Про передачу у приватну власність земельних ділянок акціонерам-власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) ВАТ "Більшовик" (а.с. 184, том 1) погоджено передачу громадянам в натурі земельних ділянок згідно зі Схемою поділу земель колективної власності на земельні ділянки в алфавітному порядку з врахуванням родинних звязків, загальною площею в фізичних гектарах 2773,30 га, в тому числі: рілля 2773,30 га та передано Малотимошівській сільській раді народних депутатів земельні угіддя загальною площею в фізичних гектарах 422,97 га, в тому числі: пасовища 69,34 га та багаторічні насадження 11,90 га.

Підставою прийняття вказаного рішення сільською радою зазначені: Указ Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" №720 від 08.08.1995 року та рішення загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" (протокол №5 від 06.07.1999 року) про задоволення заяв про їх вихід із господарства із земельними і майновими паями.

В матеріалах Технічного звіту по передачі земельних часток (паїв) в натурі та зі складання державних актів на право приватної власності на землю акціонерам Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" міститься копія витягу з протоколу №5 від 06.07.1999 року рішення загальних зборів і зборів уповноважених ВАТ "Більшовик" Новоукраїнського району про погодження передачі громадянам в натурі земельних ділянок загальною площею 2773,30 га, в тому числі 2773,30 га ріллі та про передачу Малотимошівській сільській раді народних депутатів земельні угіддя загальною площею в фізичних гектарах 422,97 га, в тому числі: пасовища 69,34 га та багаторічні насадження 11,90 га (а.с. 181, том 1).

Апелянт заперечує факт наявності такого рішення загальних зборів ВАТ "Більшовик", які оформлені протоколом №5 від 06.07.1999 року на підтвердження чого подав до апеляційного господарського суду ксерокопію Книги протоколів за 1995 рік, в якій відсутній протокол №5 від 06.07.1999 року, витяг з якого міститься в матеріалах технічного звіту (а.с. 175-199, том 3).

Між тим, апеляційний господарський суд критично оцінює вказану ксерокопію Книги протоколів, оскільки в Книзі протоколів за 1995 рік містяться написані від руки рішення загальних зборів (протоколи) починаючи з 25.06.1995 року по 30.11.1999 року та міститься відмітка, що книгу пронумеровано на 93 сторінках 06.07.1995 року.

Крім того, матеріали справи містять пояснення арбітражного керуючого ОСОБА_2 (вих. №02-01/07/275 від 15.03.2017 року), відповідно до яких за заявою арбітражного керуючого (якого визначено постановою від 02.08.2006 року) правоохоронні органи віднайшли останнього керівника банкрута, яким було частково передано правовстановлюючі документи банкрута та документів на його майно.

Між тим, в матеріалах справи мітиться Технічний звіт по передачі земельних часток (паїв) в натурі та зі складання державних актів на право приватної власності на землю акціонерам Відкритого акціонерного товариства "Більшовик", виконаний Інститутом землеустрою Української академії аграрних наук України на замовлення ВАТ "Більшовик", в якому міститься, в тому числі й Додаток до витягу з протоколу №5 від 06.07.1999 року рішення загальних зборів Список акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Більшовик", яким передаються в приватну власність земельні частки (паї) та рішення Малотимошівській сільській раді народних депутатів від 28.12.1999 року №40 (а.с. 91-98, 101, том 2).

За викладеного апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду що власник розпорядився загальною кількістю сільгоспугідь, яка перебувала в колективній власності ВАТ "Більшовик" загальною площею 3196,27 га, передавши 2773,30 га ріллі у приватну власність громадянам-акціонерам, а решту земель загальною площею 422,97 га (що є спірними у даній справі) - Малотимошівській сільській раді, позивач добровільно відмовився, в тому числі від земель колективної власності загальною площею 422,97 га на користь Малотимошівської сільської ради народних депутатів.

За правилами пункту 1 частини 2 статті 28 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року) право колективної та приватної власності на земельну ділянку чи її частину припиняється у разі добровільної відмови від земельної ділянки.

За правилами частини 3 цієї статті припинення права власності на земельну ділянку у випадках, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, провадиться за рішенням відповідної ради народних депутатів.

Матеріали справи не містять доказів прийняття відповідною радою рішення про припинення права колективної власності на землю ВАТ "Більшовик", як не містять відомостей про скасування державного акта на право колективної власності на землю ВАТ "Більшовик" серії КР №35 виданого 27.10.1998 року Малотимошівською сільською Радою Новоукраїнського району Кіровоградської області, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №36.

Між тим, в матеріалах справи наявне чинне рішення Малотимошівської сільської ради №40 від 28.12.1999 року "Про передачу у приватну власність земельних ділянок акціонерам-власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) ВАТ "Більшовик", пунктом 2 якого вирішено передати у відання сільської ради:

а) ріллю площею 16,27 га, на якій запроектовані польові шляхи;

б) інші сільськогосподарські угіддя, що не розпайовуються, загальною площею 81,24 га, в т.ч. багаторічні насадження 11,90 га, пасовища - 69,34 га;

в) землі загального користування всього 325,46 га, в т.ч. лісових площ 21,90 га, дерево-чагарникових насаджень 85,94 га, боліт -13,90 га, під водою 16,00 га, під шляхами і прогонами 49,59 га, під будівлями і дворами 138,13 га.

Матеріалами справи підтверджується, що в подальшому було проведено розмежування земель державної та комунальної власності на території Малотимошівської сільської ради з урахуванням цього рішення.

Так, рішенням Малотимошівської сільської ради №13 від 23.01.2007 року було затверджено проект землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів ОСОБА_3, Новоселівка, Варварівка на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, а розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №1154-р від 29.12.2008 року затверджений проект землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Із змісту зазначених проектів землеустрою вбачається, що на території Малотимошівської сільської ради розташовані земельні ділянки державної, комунальної та приватної форми власності. Зазначені проекти землеустрою не містять даних про землі колективної власності Відкритого акціонерного товариства "Більшовик".

Пунктом 7 Перехідних положень Земельного кодексу України в редакції від 25.10.2001 року передбачено, що громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду про те, що зазначені положення не можуть бути застосовані до Державного акта на право колективної власності на землю ВАТ "Більшовик", оскільки надана в колективну власність земельна ділянка була розпайована та за рішенням власника передана у приватну власність та Малотимошівській сільській раді, тобто, в будь-якому випадку розміри цієї земельної ділянки змінились ще до 2001 року.

Крім того, апеляційний господарський суд зазначає про відсутність внесення до Державного акту на право колективної власності на землю змін щодо зміни площі та меж земельних ділянок у звязку з розпаюванням.

Також, апеляційний господарський суд погоджується із місцевим господарським судом про те, що в матеріалах справи відсутні докази вжиття позивачем заходів по формуванню земельних ділянок площею 422,97 га в порядку, встановленому статтею 79-1 чинного Земельного кодексу України.

Враховуючи викладені обставини справи та норми чинного законодавства, апеляційний господарський суд погоджується із місцевим господарським судом що позивач не довів та не підтвердив належними доказами право власності на земельні ділянки загальною площею 422,97 га у визначених контурах.

Згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

На підтвердження невизнанням відповідачами його права власності на спірні земельні ділянки позивач посилається на надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наданими рішенням №227 від 14.07.2015 року Малотимошівської сільської ради громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Однак, як вбачається із матеріалів справи вказаним громадянам відмовлено Малотимошівською сільською радою в затвердженні документації та наданні земельних ділянок. Крім того, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_5 розроблялись у 2015 році, тобто після розмежування земель комунальної та державної власності, і земельні ділянки надавались саме із земель комунальної власності.

Апеляційний господарський суд відхиляє посилання апелянта на те, що Ново українською районною державною адміністрацією визнавалось право власності позивача на одну із спірних ділянок (відмовлено у припиненні права власності), оскільки вказана відмова (лист за вих. №16-73/2 від 14.08.2008 року) надана на підставі заяви за вих. №01/0708-02 від 01.07.2008 року, до якої позивачем додано лише копія Державного акту.

Апеляційний господарський суд вважає, що матеріалами справи підтверджується факт відмови позивачем від спірних земельних ділянок на користь Малотимошівської сільської ради на підставі рішення загальних зборів, оформлених протоколом №5 від 06.07.1999 року та прийняття спірних земельних ділянок Малотимошівської сільської ради на підставі рішення сільської ради №40 від 28.12.1999 року.

За викладеного апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Враховуючи встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи позивача, наведені в обґрунтування апеляційної скарги.

Таким чином, апеляційний господарський суд не вбачає підстав, передбачених статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, для зміни або скасування рішення суду першої інстанції та, відповідно, підстав для задоволення апеляційної скарги.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на позивача (апелянта).

Керуючись статтями 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" на рішення господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2017 року у справі №912/2158/16 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2017 року у справі №912/2158/16 залишити без змін.

Повна постанова складена 20.03.2017 року.

Головуючий суддя Н.В. Пархоменко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя А.Є. Чередко