"13" березня 2017 р.Справа № 921/162/17-г/16
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Господарський суд Тернопільської області

у складі: судді Хоми С.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком", вул. Чорновола, 1, м.Тернопіль, 46001.

до відповідача: Управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації, вул. Бережанська, 36а, с. Старе Місто, Підгаєцький район, Тернопільська область, 48042.

про: cтягнення заборгованості в сумі 65 284, 93 грн.

За участю представників від:

-позивача: ОСОБА_1 - представник, довіреність № 1084 від 12.12.2016 р.

-відповідача: ОСОБА_2 представник, довіреність №1 від 10.03.2017 р.

Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідних клопотань представників сторін.

Суть справи.

Ухвалою суду від 24.02.2017р. порушено провадження по справі та призначено справу до розгляду на 13.03.2017р. на 11:00 год.

Представник позивача в судове засідання зявився.

09.03.2017р. позивач надав до справи Клопотання №10-09/34 від 09.03.2017р. із письмовими поясненнями, зокрема, щодо наступного: доказами понесення ПАТ «Укртелеком» в особі Тернопільської філії витрат, повязаних з наданням пільг по оплаті за телекомунікаційні послуги за період з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. є звіти «Розрахунок видатків на відшкодування витрат, повязаних з наданням пільг Форма 2-пільга за період з 01.01.2016 по 31.12.2016, які позивачем долучено як докази до позовної заяви; з посиланням на конкретні норми чинного законодавства по наявності пільг у зазначених в розрахунках категорій осіб; з нормативним обґрунтуванням по конкретизації категорій осіб, які мають право на пільги згідно відповідних Законів та яких саме пільг згідно даних Законів; по вимозі суду про надання належним чином засвідчених копій пенсійних посвідчень та довідки про розмір грошового еквіваленту пільг по особам, які мають пільги; по вимозі суду про надання актів звіряння за формою « 3-пільга» за 2016 рік (узгодженні в двосторонньому порядку).

До зазначеного Клопотання позивач додав наступні матеріали, зокрема:

- письмове Уточнення №10-09/30 від 03.03.2017р. до повної назви позивача та його місцезнаходження, а саме: позивачем у даній справі виступає Публічне акціонерне товариство "Укртелеком", бульвар Т. Шевченка, 18, м. Київ, в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", вул. Чорновола, 1, м. Тернопіль;

- Положення про Тернопільську філію Публічного акціонерного товариства "Укртелеком";

- засвідчені копії супровідних листів та списків, описів вкладення, повідомлень про вручення відповідачу (кожен документ окремо).

Представник відповідача в судове засідання зявився.

07.03.2017р. відповідач надав до справи Відзив №450/04 від 06.03.2017р. на позовну заяву.

На запитання суду чи є заяви або клопотання до початку розгляду справи по суті? Представник позивача та представник відповідача вказали, що не мають жодних заяв та клопотань.

Суд переходить до розгляду справи по суті.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, надав усні пояснення по суті спору.

Представник відповідача, з врахуванням поданого відзиву на позовну заяву, надав усні пояснення щодо позовних вимог позивача, зокрема вказав, що Законом України від 25.12.2015р. №928-VIII "Про державний бюджет України на 2016 рік" не передбачена субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг звязку, тобто відповідач не мав в 2016 році бюджетних коштів на фінансування. Управлінням соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації було розроблено проект Порядку відшкодування витрат, пов"язаних з наданням пільг з послуг звязку окремим категоріям громадян у Підгаєцькому районі за рахунок коштів районного бюджету, який схвалений розпорядженням голови районної державної адміністрації від 09 листопада 2016 року №271-од. Рішенням шостої сесії сьомого скликання Підгаєцької районної ради від 20.10.2016р. №85 затверджено даний Порядок (копія рішення додається). 16 листопада 2016 року управління соціального захисту населення звернулося листом до районного фінансового управління райдержадміністрації про виділення коштів на 2016 рік на фінансування видатків, передбачених районною цільовою програмою щодо надання пільг з послуг звязку в сумі 70 тисяч грн.. (копія листа №1950/04 від 16.11.2016р. додається). Проте, кошти не були виділені.

Крім цього, представник відповідача пояснив, що відповідач отримував від позивача звіти Форми "2-пільга" та акти звіряння розрахунків за надані пільговикам послуги згідно з Формою "3- пільга", проте відповідач не підписував ці акти, так як не передбачено коштів на таке фінансування. Відповідач повідомляв позивача листами (які направлялись простою кореспонденцією) про фінансування послуг за рахунок коштів з держбюджету.

Представник позивача пояснив, що тарифи розробляються відповідно до списків пільговиків. Надання позивачем послуг на пільгових умовах є обов"язком позивача та передбачено нормами ст. 11 ЦК України, а відсутність у боржника необхідних коштів не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення від відповідальності, що передбачено ст. 218 ГК України. Акти звіряння за формою "3-пільга" за 2016 рік (узгоджені в двохсторонньому порядку) у позивача відсутні, оскільки відповідно до п.11 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 №117, відповідач після проведення розрахунків з підприємством, що надає послуги складає такі акти звіряння за формою "3-пільга".

Суд, з метою повного і всебічного розгляду справи, вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати в учасників судового процесу неподані документи до справи, а також - нові матеріали.

Керуючись п.п.2,3 ч.1 ст. 77, ст. 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи відкласти на 24 березня 2017р. на 09:15 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 2; 5 поверх.

3.Зобов'язати сторони в строк до 22 березня 2017 року надати:

Позивача:

- докази понесення ПАТ "Укртелеком" в особі Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком" витрат, пов"язаних з наданням пільг по оплаті за телекомунікаційні послуги за період з 01.01.2016р. по 31.12.2016р.;

- письмові нормативно та документально обґрунтовані заперечення на відзив №450/04 від 06.03.2017р.,

-письмові пояснення з посиланням на нормативні та законодавчі акти щодо обов"язку надання послуг на пільгових умовах;

відповідача (додаткові докази):

-список з Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги пільговиків із зазначенням категорій осіб (стосуються даної справи);

-довідка щодо присвоєної відповідної нумерації по певних категоріях пільгових осіб;

-додаток(програма) до рішення сесій №85 від 20.10.2016 р. та додаток 1 до рішення сесії №103 від 15.12.2016 р.;

-копія типового договору, укладеного між позивачем та відповідачем на 2017рік про відшкодування пільг.

4. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

У відповідності до ч.2 ст.36 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.

Довідки про рух справи надаються Державним підприємством "Інформаційні судові системи" за тел. 0-352-52-05-73.

Суддя С.О. Хома