РІШЕННЯ

09 березня 2017 року Справа № 913/113/17

Провадження №33/913/113/17

За позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, м.Сєвєродонецьк

до Відкритого акціонерного товариства Сєвєродонецьке АТП-10920, м.Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 11 995 грн 10 коп.

Суддя Драгнєвіч О.В.

Секретар судового засідання Дмітрієва К.С.

У засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

С У Т Ь С П О Р У:

Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до господарського суду Луганської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства Сєвєродонецьке АТП-10920 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.11.2016 по 31.01.2017 у сумі 11995 грн 10 коп.

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058, положення Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, Інструкцію про порядок обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджену постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 №21-1, відповідно до яких відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду обовязкові платежі у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Оскільки відповідач не ліквідований, він не звільняється від обвязків щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам підприємства.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.02.2017 було порушено провадження у справі, розгляд призначено на 21.02.2017.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 21.02.2017 розгляд справи відкладено на 09.03.2017 у звязку з неявкою представників сторін та не надання необхідних для розгляду спору документів.

22.02.2017 на адресу суду надійшло письмове клопотання з додатковими документами від управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку, яким позивач повідомив про те, що: відзив відповідача на позовну заяву до позивача не надходив, тому позивач не має можливості надати заперечення; відповідач добровільно не виконує свої зобовязання; позивачем складено та направлено відповідачу акт звірки взаємних розрахунків. На даний час підписаний відповідачем акт звірки на адресу позивача не повертався. Також позивач просив розглянути справу без участі його представника (а.с. 34-46).

В судове засідання 09.03.2017 року сторони повноважних представників не направили. Були повідомлені про час та місце проведення судового засідання належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Однак, від позивача через канцелярію суду, а також на електронну пошту суду надійшли письмові пояснення з додатковими документами, в яких зокрема, позивач просив розглянути справу без участі його представника, яке судом задоволено.

Господарський суд враховує, що за змістом п.3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011, у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

У відповідності до ст.75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

За висновком суду, неприбуття представників сторін у судові засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, враховуючи належне їх повідомлення.

Оскільки відповідачем не надано суду відзиву із викладенням власної правової позиції, розгляд справи здійснюється на підставі ст.75 ГПК України за наявними в справі матеріалами.

У судовому засіданні 09.03.2017 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Дослідивши обставини, та розглянувши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецьке АТП-10920» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, за яким у останнього утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2016 по 31.01.2017 у сумі 11995 грн 10 коп.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 24.03.2011 порушено справу №13/13б/2011 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП-10920», м. Сєвєродонецьк Луганської області. Ухвалою суду від 06.02.2012 введено процедуру санації боржника; іншу судову процедуру банкрутства стосовно Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП-10920» до даного часу не введено.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та вирішено забезпечити розгляд господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - господарськими судами, що визначаються головою Вищого господарського суду України.

У пункті першому розпорядження голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 №28-р визначено, що розгляд господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, здійснюється такими судами:

- господарських справ, підсудних господарському суду Донецької області, господарським судом Запорізької області;

- господарських справ, підсудних господарському суду Луганської області, господарським судом Харківської області.

Згідно ст. 3 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» Державна судова адміністрація України на підставі прийнятих в установленому законом порядку рішень про зміну меж або завершення антитерористичної операції в разі відновлення належних умов діяльності місцевих судів, апеляційних судів, які знаходяться в районі, де проводилася антитерористична операція, направляє до відповідного вищого спеціалізованого суду подання про можливість відновлення роботи відповідного місцевого, апеляційного суду. Голова відповідного вищого спеціалізованого суду видає розпорядження про відновлення роботи визначеного в поданні Державної судової адміністрації України місцевого або апеляційного суду.

Розпорядженням від 02.04.2015 № 18-р Вищий господарський суд України відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», Указу Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 №8-5754/15 про можливість відновлення роботи господарського суду Луганської області, керуючись статтею 34 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відновив роботу господарського суду Луганської області з 06.04.2015 за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

Справи про банкрутство, передані господарському суду Харьківської області відповідно до частини першої ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції від 12.08.2014 № 1632-VІІ та розпорядження Голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 № 28-р «Про зміну територіальної підсудності господарських судів», а також справи про банкрутство, провадження в яких порушено за заявами про відновлення втраченої справи, що знаходилися у провадженні господарського суду Луганської області, передані господарському суду Луганської області.

На даний час справа № 13/13б/2011 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП-10920», м. Сєвєродонецьк Луганської області, знаходиться в провадженні господарського суду Луганської області.

Відповідно пункту 7 частини 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Згідно ст. 16 Господарського процесуального кодексу України справи у майнових спорах, передбачених пунктом 7 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

На даний час справа №13/13б/2011 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП-10920» знаходиться в провадженні господарського суду Луганської області.

Таким чином, на час розгляду справи про банкрутство відповідача даний спір підвідомчий господарському суду Луганської області.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам сторін, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400 платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» одним з об'єктів оподаткування для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

За приписами п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі Інструкція № 21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 6.4. Інструкції №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками до Інструкції №6 та № 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. (п.6.5. Інструкції № 21-1).

Згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 2 ч. 2 Прикінцевих положень, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції № 21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (п. 6.8 Інструкції № 21-1).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем предявлені для відшкодування відповідачу фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списком №2.

Згідно даних, наявних у доданих позивачем до матеріалів справи розрахунку суми заборгованості, картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат платника, направлених відповідачу розрахунків №58/06 від 01.06.2016, №31236/08 від 18.10.2016, №36552/08 від 07.11.2016, №43497/08 від 13.12.2016, №58/01 від 10.11.2017, сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, за обліковий період складає 11995 грн 10 коп. (а.с.13-22).

В письмових поясненнях від 07.03.2017 позивач пояснив, що враховуючи положення п.6.4., п.6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах складаються одноразово, один раз на рік, а у разі потреби (у разі зміни розміру пенсії) додатково.

Так, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відносно громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за обліковий період було складено позивачем з червня 2016 року. За період з липня по грудень 2016 року розрахунок по даним пенсіонерам не складався у звязку із відсутністю змін, вказаних в п.6.7. Інструкції.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відносно громадянина ОСОБА_4 було складено управлінням ПФУ в Святошинському районі м. Києва з жовтня та листопада 2016 року та направлено до управління ПФУ в м. Сєвєродонецьку. За період з грудня 2016 року розрахунок по даному пенсіонеру не складався у звязку із відсутністю змін, вказаних в п.6.7. Інструкції.

Вказані розрахунки відповідачем не оскаржені та, як підтверджується позивачем, залишені відповідачем без оплати.

В матеріалах справи також відсутні докази належного виконання відповідачем зобовязань, докази здійснення оплати вказаних розрахунків по відшкодуванню фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.11.2016 по 31.01.2017 на суму 11995 грн 10 коп.

Дослідивши матеріали справи та додатково представлені позивачем пояснення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ч.1 п.18 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи.

Згідно частини 3 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, судовий збір в сумі 1600 грн 00 коп. підлягає стягненню з відповідача в доход Державного бюджету України згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Сєвєродонецьке АТП-10920 про стягнення 11 995 грн 10 коп. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Сєвєродонецьке АТП-10920 ідентифікаційний код 03113294, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, б. 45, на користь управління Пенсійного фонду України в м Сєвєродонецьк Луганської області, ідентифікаційний код 21792459, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко 9, заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.11.2016 по 31.01.2017, у сумі 11995 грн 10 коп.

Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Сєвєродонецьке АТП-10920 ідентифікаційний код 03113294, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, б. 45, в доход Державного бюджету України судовий збір в сумі 1600 грн 00 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 10.03.2017.

Суддя О.В. Драгнєвіч

вих.№

2

Надруковано 3 примірника:

1- до справи;

2- позивачу вул.Шевченка,буд.9, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400(реком. з повідом.) ,

3- відповідачу вул.Б.Ліщини, буд.45, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400 (реком. з повідом.),

Помічник судді С.Г. Білоус