ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.03.2017 Справа № 920/67/17

Господарський суд Сумської області у складі судді Левченка П.І. при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В., розглянувши матеріали справи № 920/67/17

за позовом: Керівника Шосткинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Сумської обласної державної адміністрації, м. Суми

до відповідачів:

1) Глухівської районної державної адміністрації Сумської області, м. Глухів Сумської області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Глухівський карєр кварцитів, с. Баничі Глухівського району Сумської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Баницька сільська рада Глухівського району Сумської області, с. Баничі Глухівського району Сумської області

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, договору оренди землі та повернення земельної ділянки площею 9,9970 га

за участю представників:

позивача: не зявився,

відповідачів: 1) не зявився,

2) ОСОБА_1,

прокурора: Вортоломей М.Ф.,

третьої особи: не зявився.

Суть спору: позивач у своїй позовній заяві просить суд: визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Глухівської районної державної адміністрації Сумської області від 06.05.2009 № 168 «Про надання дозволу ДП ВАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» «Глухівський кар'єр кварцитів» на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку для промисловості - добувної на території Баницької сільської ради»; визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Глухівської районної державної адміністрації від 20.10.2010 № 477 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку ДП ВАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» «Глухівський кар'єр кварцитів» для промисловості - добувної (видобування пісковиків кварцитовидних) на території Баницької сільської ради (за межами населеного пункту села Баничі) Глухівського району Сумської області; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки між Глухівською районною державною адміністрацією Сумської області та ДП ВАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» «Глухівський кар'єр кварцитів» від 06.12.2010 про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 9,9970 га, який зареєстрований 08.12.2010 за № 44; витребувати у ТОВ «Глухівський кар'єр кварцитів», як правонаступника ДП ВАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» «Глухівський кар'єр кварцитів», на користь Сумської обласної державної адміністрації земельну ділянку площею 9,9970 га, яка розташована на території Баницької сільської ради за межами населеного пункту с. Баничі Глухівського району Сумської області та використовується на підставі договору оренди земельної ділянки від 06.12.2010, укладеного між Глухівською районною державною адміністрацією Сумської області та ДП ВАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» «Глухівський кар'єр кварцитів», зареєстрованого у Глухівському районному відділі Сумської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру» за № 44 від 08.12.2010.

Позивач подав суду письмове клопотання, в якому просить суд розглянути справу за відсутності представника позивача за наявними в справі матеріалами , у звязку із неможливістю його прибуття.

Перший відповідач в судове зсідання не зявився, вимог судової ухвали від 20.02.2017 року не виконав.

09.03.2017 року прокурор подав суду письмове заперечення від 07.03.2017 року № 05/2-189 вих17 з огляду на заявлене другим відповідачем клопотання про припинення провадження у даній справі. Заперечуючи проти заявленого другим відповідачем клопотання про припинення провадження у справі, прокурор зазначає питання підвідомчості господарському суду справи у спорі, що виник із земельних правовідносин вирішується залежно від того, який характер мають спірні правовідносини- чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими, та чи відповідає склад сторін у справі статті 1 Господарського процесуального кодексу України. Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин приватноправового характеру, тобто з відносин , врегульованих нормами цивільного або господарського права і повязаних із здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності. Посилаючись на чинне законодавство України, прокурор зазначає, що справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 Господарського процесуального кодексу України підвідомчі господарським судам. Прокурор наголошує, що заявлені у справі позовні вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер, а тому органи місцевого самоврядування в цих відносинах виступають як субєкти права власності, а не як субєкти владних повноважень, що, як вважає прокурор, вказує на неправомірність висновку другого відповідача про непідвідомчість даного спору господарським судам.

В судовому засіданні представник другого відповідача заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи в звязку з необхідністю підготувати додаткове письмове обґрунтування своєї позиції по справі.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представника другого відповідача, господарський суд встановив:

З метою дотримання засад рівності учасників судового процесу перед законом і судом, а також засад змагальності, передбачених статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України та необхідністю подання другим відповідачем письмового правового обґрунтування своєї позиції по справі з урахуванням наданих прокурором заперечень, розгляд справи підлягає відкладенню в межах строків, встановлених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-2, 4-3, 65, 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ :

1. Розгляд справи відкласти, призначивши її слухання

на 11 год.10 хв. 27.03.2017 року. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області:

м. Суми, просп. Шевченко 18/1, зал судових засідань № 4.

2. Вдруге запропонувати позивачу та першому відповідачу подати суду не пізніше ніж за три дні до судового засідання письмові правові обґрунтування своєї позиції по справі з урахуванням клопотання другого відповідача про припинення провадження у справі.

3. Запропонувати другому відповідачу подати суду не пізніше ніж за три дні до судового засідання письмові правові обґрунтування своєї позиції по справі з урахуванням заперечень прокурора № 05/2-189 вих17 від 07.03.2017 року.

4. Копію ухвали надіслати позивачу, першому відповідачу та третій особі.

Суддя ОСОБА_2