ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
року Справа № 904/8986/15
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Березкіної О.В. ( доповідач)
суддів Подобєда І.М., Іванова О.Г.
при секретарі: Логвіненко І.Г.
за участю представників сторін:
від позивача: арбітражний керуючий Вернигора В.П., посвідчення НОМЕР_1 від 21.03.2013 р., ;
представники відповідача та третіх осіб в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином
розглянувши клопотання Криворізької міської ради про вирішення питання щодо розподілу судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги у справі № 904/8986/15
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:
Третя особа-1: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
Третя особа-2: Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
Третя особа-3: Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконкому Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про зобов'язання вчинити певні дії, -
В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину додаткової постанови (ст.ст.85,88, 99 ГПК України).
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 02 лютого 2016 року (суддя Новікова Р.Г.) позов Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування" м. Кривий Ріг до Криворізької міської ради про зобов'язання відповідача прийняти до комунальної власності без додаткових умов та технічної документації об'єкти житлового фонду задоволено частково.

Суд зобов'язав Криворізьку міську раду прийняти до комунальної власності без додаткових умов та технічної документації об'єкти житлового фонду:

- житловий будинок, інвентарний №0021, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 1а; - житловий будинок, інвентарний №0022, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 2б; - житловий будинок, інвентарний №0023, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 35а; - житловий будинок, інвентарний №0024, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 35б; - житловий будинок, інвентарний №0031, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десятиріччя Жовтня, 12; - житловий будинок, інвентарний №0032, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десятиріччя Жовтня, 12а; - житловий будинок, інвентарний №0049, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 67; - житловий будинок, інвентарний №0074, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 11; - житловий будинок, інвентарний №0088, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 28; - житловий будинок, інвентарний №0089, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 29; - житловий будинок, інвентарний №0093, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 33; - житловий будинок, інвентарний №0126, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каракалпатська, 8; - житловий будинок, інвентарний №0144, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кутаївська, 7; - житловий будинок, інвентарний №0146, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 59; - житловий будинок, інвентарний №0147, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 61; - житловий будинок, інвентарний №0148, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 63; - житловий будинок, інвентарний №0149, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 65; - житловий будинок, інвентарний №0150, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 67; - житловий будинок, інвентарний №0151, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 69; - житловий будинок, інвентарний №0157, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Болгарська, 7; - житловий будинок, інвентарний №0160, розташований за адресою: м. Кривий Ріг. вул. Болгарська, 13; - житловий будинок, інвентарний №0164, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Чередніченко, 13; - житловий будинок, інвентарний №0153, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Січнева, 38;

- сарай, інвентарний номер №0021, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 2; - сарай, інвентарний номер №0024, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 35б; - сарай, інвентарний номер №0031, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 67; - сарай, інвентарний номер №0053, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 85; - сарай, інвентарний номер №0068, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 5; - сарай, інвентарний номер №0069, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 6; - сарай, інвентарний номер №0074, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 11; - сарай, інвентарний номер №0081, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 21; - сарай, інвентарний номер №0090, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 30; - сарай, інвентарний номер №0091, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 31, 35; - сарай, інвентарний номер №0093, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолова, 33; - сарай, інвентарний номер №0126, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каракалпатська, 8; - сарай, інвентарний номер №0160, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Болгарська, 13; - сарай, інвентарний номер №0162, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Халтуріна, 69а; - сарай, інвентарний номер №0458, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Болгарська, 7; - сарай, інвентарний номер №0459, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кутаївська, 5, 7; - сарай, інвентарний номер №0164, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Чередниченко, 13; - сарай, інвентарний номер №0146, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 59; - сарай, інвентарний номер №0147, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 61;

- вбиральня, інвентарний номер №141, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кутаївська, 5/7; - вбиральня, інвентарний номер №149, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 47; - вбиральня, інвентарний номер №149, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 65, 69; - вбиральня, інвентарний номер №151, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 69; - вбиральня, інвентарний номер №31, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десятиріччя Жовтня, 12; - вбиральня, інвентарний номер №45, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 47а; - вбиральня, інвентарний номер №47, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 61-67; - вбиральня, інвентарний номер №65, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 79, 81, 83; - вбиральня, інвентарний номер №691, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 47; - вбиральня, інвентарний номер №694, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Чередниченко, 13; - вбиральня, інвентарний номер №760, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 51а;

- гуртожиток, інвентарний номер №09035, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 42.

Залишено без розгляду позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача прийняти до комунальної власності без додаткових умов та технічної документації сховище №13795, що знаходиться на території підприємства під механізованим цехом №1, вул. Халтуріна, 3; сховище №13917, що знаходиться на території підприємства під інженерним корпусом, вул. Халтуріна, 3; сховище №13807, що знаходиться біля будинку №52а по вул. Урицького, колишньої житлово-комунальної контори №2; сховище №13860, що знаходиться на території підприємства біля житлово-комунального відділу по вул. Халтуріна, 3.

Стягнуто з Криворізької міської ради на користь Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування" витрати зі сплати судового збору в розмірі 689грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 квітня 2016 року апеляційну скаргу Криворізької міської ради задоволено частково.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02 лютого 2016 року у справі № 904/8986/15 в частині залишених без розгляду вимог залишено без змін. Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02 лютого 2016 року у справі № 904/8986/15 в частині задоволених позовних вимог змінено. Зобов'язано Криворізьку міську раду м. Кривий Ріг прийняти до комунальної власності без додаткових умов та технічної документації об'єкти житлового фонду:

- житловий будинок, інвентарний №0021, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 1а; - житловий будинок, інвентарний №0022, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 2б; - житловий будинок, інвентарний №0023, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 35а; - житловий будинок, інвентарний №0024, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 35б; - житловий будинок, інвентарний №0031, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десятиріччя Жовтня, 12; - житловий будинок, інвентарний №0032, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десятиріччя Жовтня, 12а; - житловий будинок, інвентарний №0049, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 67; - житловий будинок, інвентарний №0074, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 11; - житловий будинок, інвентарний №0088, розташований за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 28; - житловий будинок, інвентарний №0089, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 29; - житловий будинок, інвентарний №0093, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Єрмолової, 33; - житловий будинок, інвентарний №0126, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каракалпатська, 8; - житловий будинок, інвентарний №0144, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кутаїська, 7; - житловий будинок, інвентарний №0146, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 59; - житловий будинок, інвентарний №0147, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 61; - житловий будинок, інвентарний №0148, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 63; - житловий будинок, інвентарний №0149, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 65; - житловий будинок, інвентарний №0150, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 67; - житловий будинок, інвентарний №0151, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 69; - житловий будинок, інвентарний №0157, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Болгарська, 7; - житловий будинок, інвентарний №0160, розташований за адресою: м. Кривий Ріг. вул. Болгарська, 13; - житловий будинок, інвентарний №0164, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Чередніченко, 13; - житловий будинок, інвентарний №0153, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Січнева, 38;

- сарай, інвентарний номер №0021, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 2б; - сарай, інвентарний номер №0024, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Комуністична, 35б; - сарай, інвентарний номер №0126, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каракалпатська, 8; - сарай, інвентарний номер №0160, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Болгарська, 13; - сарай, інвентарний номер №0458, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Болгарська, 7; - сарай, інвентарний номер №0146, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 59; - сарай, інвентарний номер №0147, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ливарна, 61;

- вбиральня, інвентарний номер №65, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 79, 81, 83; - вбиральня, інвентарний номер №694, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Чередниченко, 13;

- гуртожиток, інвентарний номер №09035, розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урицького, 42.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

08.02.2017 року Криворізька міська рада подала до Дніпропетровського апеляційного господарського суду клопотання про вирішення питання щодо розподілу судового збору у розмірі 1515 грн. 80 коп., сплаченого за подання апеляційної скарги.

Клопотання мотивоване тим, що при поданні апеляційної скарги Криворізькою міською радою за платіжним дорученням від 23.02.2016 року № 1 було сплачено 1515 грн. 80 коп. судового збору, який не розподілений між сторонами за результатами перегляду справи судом апеляційної інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14 лютого 2017 року клопотання прийнято до розгляду, розгляд призначено на 02 березня 2017 року.

Представник позивача підтримав доводи клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд вказаного клопотання без участі представника, клопотання щодо розподілу судового збору підтримує у повному обсязі, та просив його задовольнити.

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання були повідомлені в належний спосіб.

Відповідно до п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18, у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Отже, з аналізу вищенаведених норм випливає, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України, за відсутності представників сторін, оскільки про час та місце розгляду справи вони повідомлені належним чином, а на думку колегії суддів, неявка їх у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, оскільки у справі достатньо матеріалів для розгляду клопотання.

Розглянувши заяву щодо розподілу судових витрат, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Порядок і розмір сплати судового збору в Україні встановлено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно підпункту 4 пункту 2 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

У відповідності з підпунктом 2 пункту 2 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становила 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

Криворізькою міською радою за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02.02.2016 року у даній справі сплачено 1515 грн. 80 коп. судового збору, що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням від 23.02.2016 року № 1 (т.2, а.с. 130).

Згідно ст. 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі.

Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

В силу ст. 88 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право за заявою сторони, прокурора, який брав участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою прийняти додаткове рішення, ухвалу, зокрема, якщо не вирішено питання про розподіл судових витрат або про повернення судового збору з бюджету.

Згідно п. 4.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України " якщо господарський суд не прийняв рішення, зокрема, щодо розподілу судового збору, то за заявою сторони або прокурора, який брав участь у судовому процесі, а також з власної ініціативи він на підставі ст. 88 Господарського процесуального кодексу України має право прийняти додаткове рішення (ухвалу, постанову) зі справи, яким вирішити відповідне питання.

Відповідно до ч. 7 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України якщо суд апеляційної або касаційної інстанції чи Верховний Суд України, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Як зазначалось вище, постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 квітня 2016 року апеляційну скаргу Криворізької міської ради задоволено частково, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02 лютого 2016 року у справі № 904/8986/15 в частині залишених без розгляду вимог залишено без змін, в частині задоволених позовних вимог змінено та в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Частиною другою статті 49 ГПК передбачено, що в разі коли спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Зазначена норма виступає процесуальною санкцією, яка застосовується господарським судом незалежно від того, чи заявлялося відповідне клопотання заінтересованою стороною.

У такому застосуванні суду слід виходити з широкого розуміння даної норми, маючи на увазі, що передбачені нею наслідки можуть наставати і в разі неправомірної бездіяльності винної особи, яка не вжила заходів до поновлення порушених нею прав і законних інтересів іншої особи (зокрема, ухилялася від задоволення її заснованих на законі вимог), що змусило останню звернутися за судовим захистом. Так, якщо зменшення позивачем розміру позовних вимог пов'язане з частковим визнанням та задоволенням позову відповідачем після подання позову, то судовий збір у відповідній частині покладається на відповідача. Або у разі коли в позові відмовлено, але з обставин справи вбачається, що спір доведено до судового розгляду внаслідок ухилення відповідача від розгляду претензії позивача, якщо вона пред'являлася (статті 6 - 8 ГПК), то судовий збір також покладається на відповідача. (п. 4.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України").

Як вбачається з матеріалів справи, саме безпідставна відмова відповідача - Криворізької міської ради прийняти до комунальної власності об'єкти житлового фонду, стала причиною звернення з позовом, який було задоволено судом першої інстанції та змінено постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 квітня 2016 року лише в частині переліку об'єктів, оскільки такий обов'язок щодо прийняття з державної у комунальну власність об'єктів нерухомості прямо випливає зі змісту законів України "Про передачу об'єктів прав державної та комунальної власності", " Про приватизацію державного житлового фонду", "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає, що оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, то судовий збір за подання апеляційної скарги, який є обов'язковим і заявник не відноситься до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на судове рішення, підлягає покладенню саме на відповідача, незважаючи на те, що рішення суду першої інстанції було частково змінено.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 88 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Криворізької міської ради щодо розподілу судових витрат залишити без задоволення.

Справу повернути до господарського суду Дніпропетровської області.

Повний текст додаткової постанови підписано 06.03.2017року.

Головуючий суддя О.В. Березкіна

Суддя І.М. Подобєд

Суддя О.Г. Іванов