ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Чернігівської області
м. Чернігів, проспект Миру, 20 тел. 67-28-47, 77-44-62
У Х В А Л А

06 березня 2017р. справа №927/1133/15

Господарський суд Чернігівської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Книш Н.Ю., судді Белов С.В., Кушнір І.В., під час розгляду скарги

Публічного акціонерного товариства Брокбізнесбанк, пр. Перемоги, 41, м. Київ, 03057,

на дії Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої

служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області,

проспект Миру, 21а, м. Чернігів, 14000,

про визнання дій старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Чернігівські області Назаренка М.Б. неправомірними; скасування постанови старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Чернігівській області Назаренка М.Б. у виконавчому провадженні ВП№52379163 від 27.09.2016; зобовязання старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Чернігівській області Назаренка М.Б. відкрити виконавче провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Чернігівської області по справі №927/1133/15;

у справі №927/1133/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства Брокбізнесбанк

пр. Перемоги, 41, м. Київ, 03057,

до відповідача: Управління державної служби охорони при УМВС України в

Чернігівській області

вул. І.Франка, 4-А, м. Чернігів, 14021,

предмет спору: стягнення787876грн.39коп.

головуючий суддя Книш Н.Ю.,

судді Белов С.В., Кушнір І.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від скаржника: не зявився

Від відповідача у справі: не зявився

Від субєкта оскарження: не зявився

СУТЬ СКАРГИ:

14.12.2016 ПАТ Брокбізнесбанк звернулось до Господарського суду Чернігівської області зі скаргою, в якій просить суд: визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (ВП №52379163) від 27.09.2016 з примусового виконання рішення Господарського суду Чернігівської області у справі №927/1133/15 неправомірними; скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні (ВП№52379163) від 27.09.2016; зобовязати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 відкрити виконавче провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Чернігівської області по справі №927/1133/15.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.12.2016 скаргу прийнято до розгляду та призначено на 27.12.2016.

Від УДСО при УМВС України в Чернігівській області надійшла заява №16/1-1-129ЛК від 27.12.2016, в якій просив відмовити у задоволенні скарги щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду, оскільки постановою ВГСУ від 12.12.2016 у справі №927/1133/15 скасовано постанову КАГС від 30.06.2016 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 у справі №927/1133/15.

Згідно розпорядження керівника апарату Господарського суду Чернігівської області від 26.12.2016 за №02-01/88/16, 26 грудня 2016 року у звязку з припиненням повноважень судді Тимченко М.Г. в звязку з досягненням 65-го віку, відповідно до пункту 2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено заміну в колегії по справі №927/1133/15.

Автоматизованою системою документообігу господарських судів скаргу визначено для розгляду колегії судів у складі: головуючий суддя Цимбал-Нарожна М.П., судді Белов С.В., Сидоренко А.С.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.12.2016 зупинено провадження з розгляду скарги Публічного акціонерного товариства Брокбізнесбанк від 07.12.2016 №8797 на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області по справі №927/1133/15 до повернення матеріалів справи до Господарського суду Чернігівської області.

10.01.2017 матеріали справи №927/1133/15 повернуто до Господарського суду Чернігівської області.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.02.2017 провадження за скаргою поновлено та призначено розгляд на 27.02.2017.

До початку розгляду скарги по суті 23.02.2017 та 27.02.2017 від суддів Сидоренко А.С. та Цимбал-Нарожної М.П. надійшли заяви про самовідвід по розгляду скарги у справі №927/1133/15 у зв'язку з наявністю підстав, передбачених ч. 1 ст.20 ГПК України, зокрема у звязку з тим, що суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю.

Ухвалою від 27.02.2017 самовідводи судді Цимбал-Нарожної М.П. та судді Сидоренко А.С. по розгляду скарги ПАТ Брокбізнесбанк на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області у справі № 927/1133/15 задоволені. Відведені судді Цимбал-Нарожна М.П. та Сидоренко А.С. від розгляду скарги ПАТ Брокбізнесбанк на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області у справі № 927/1133/15. Матеріали скарги ПАТ Брокбізнесбанк на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області по справі №927/1133/15 передані уповноваженій особі апарату суду для вирішення питання про повторний автоматизований розподіл.

Згідно з розпорядженням керівника апарату від 27.02.2017 за №02-01/7/17 та протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 27.02.2017 визначено склад колегії суддів для розгляду скарги на дії ДВС у справі № 927/1133/15: головуючий суддя Книш Н.Ю., судді Белов С.В., Кушнір І.В. Підстава автоматичної зміни складу колегії: задоволення відводу (самовідводу) судді відповідно до ст.20 ГПКУ.

Ухвалою від 01.03.2017 суд прийняв до розгляду скаргу на дії ДВС у справі №927/1133/15 та призначив її розгляд на 06.03.2017 о 12:20.

Від скаржника заяв та клопотань до суду не надходило. Повноважного представника в судове засідання скаржник не направив. Ухвала про призначення розгляду скарги від 01.03.2017 отримана скаржником, що підтверджується витягом з офіційного сайту ДППЗ «Укрпошта».

Від боржника заяв та клопотань до суду не надходило. Повноважного представника в судове засідання боржник не направив. Ухвала про призначення розгляду скарги від 01.03.2017 отримана боржником згідно поштового повідомлення №926.

Від субєкта оскарження заяв та клопотань до суду не надходило. Повноважного представника в судове засідання субєкт оскарження не направив. Ухвала про призначення розгляду скарги від 01.03.2017 отримана субєктом оскарження згідно поштового повідомлення №888.

Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та подані матеріали, зясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають суттєве значення для розгляду скарги по суті, господарський суд встановив:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 позов задоволено повністю та стягнуто з Управління Державної служби охорони при УМВС України в Чернігівській області на користь Публічного акціонерного товариства Брокбізнесбанк 488503,33грн. основного боргу, 123622,66грн. процентів, 106279,58грн. пені, нарахованої на суму основного боргу, 14317,12грн. пені, нарахованої на суму процентів, 12768,00грн. 3% річних, нарахованих на суму основного боргу, 1573,27грн. 3% річних, нарахованих на суму процентів, 26153,52грн. інфляційних, нарахованих на суму основного боргу, 13658,91грн. інфляційних, нарахованих на суму процентів, 1000грн. штрафу, а всього 787876,39грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 у справі №927/1133/15 залишено без змін.

На виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 Господарським судом Чернігівської області було видано накази від 20.07.2016, зокрема про стягнення з Управління Державної служби охорони при УМВС України в Чернігівській області (14021, вул. І.Франка,4-А, м.Чернігів, р/р 4001 в ПАТ Брокбізнесбанк, ) на користь Публічного акціонерного товариства Брокбізнесбанк (03057, пр. Перемоги, 41, м.Київ, р/р 1 в НБУ м. Києва та Київської обл., МФО 321024, ) 488503,33грн. основного боргу, 123622,66грн. процентів, 106279,58грн. пені, нарахованої на суму основного боргу, 14317,12грн. пені, нарахованої на суму процентів, 12768,00грн. 3% річних, нарахованих на суму основного боргу, 1573,27грн. 3% річних, нарахованих на суму процентів, 26153,52грн. інфляційних, нарахованих на суму основного боргу, 13658,91грн. інфляційних, нарахованих на суму процентів, 1000 грн. штрафу, а всього 787876,39грн.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.12.2016 скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 у справі №927/1133/15, а справу передано на новий розгляд.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України «Про виконавче провадження» (далі - Закон). Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Зазначеним Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

В силу ст. 1 Закону, виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 13 постанови пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» визначено, що у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

Підставою для подачі ПАТ «Брокбізнесбанк» скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області стали дії по винесенню постанови старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні ВП№52379163 від 27.09.2016 з примусового виконання рішення Господарського суду Чернігівської області по справі №927/1133/15 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 у даній справі.

Проте, на даний час рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 у справі №927/1133/15 та постанова Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 у справі №927/1133/15 скасовані постановою Вищого господарського суду України від 12.12.2016, а справа передана на новий розгляд до суду першої інстанції.

Отже, заявлені скаржником обґрунтування поданої скарги з урахуванням скасування постановою Вищого господарського суду України від 12.12.2016 рішень суду у справі №927/1133/15, відповідно до яких повинно було відбуватися примусове стягнення коштів з боржника, не призведуть до захисту прав стягувача, а також не призведуть до відновлення прав чи охоронюваних законом інтересів скаржника, оскільки неможливо відкрити виконавче провадження з примусового виконання скасованого рішення.

Відповідно до вимог ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Оскільки, на час розгляду даної скарги рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.04.2016 у справі №927/1133/15 та постанова Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 у справі №927/1133/15, на підставі яких видано наказ від 20.07.2016 року про примусове виконання рішення, скасовано, а отже відсутні підстави для задоволення скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області при примусовому виконання вказаного рішення.

Виходячи з вищевикладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин скарги в їх сукупності, суд дійшов висновку, що скарга Публічного акціонерного товариства Брокбізнесбанк на дії Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити Публічному акціонерному товариству Брокбізнесбанк у задоволенні скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в повному обсязі.

Головуючий суддя Книш Н.Ю.

Судді Белов С.В.

ОСОБА_2