ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

28 лютого 2017 р. Справа № 902/15/17

Господарський суд Вінницької області в складі головуючого судді Тісецького С.С., при секретарі судового засідання Поцалюк Н.В., розглянувши в приміщенні суду матеріали у справі

за позовом: заступника прокурора Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м.Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі: Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050), Чернівецької районної державної адміністрації (вул. Святомиколаївська, 103/1, смт. Чернівці, Чернівецький район, Вінницька область)

до: Приватного підприємства "Хілл" (вул. Чкалова, 16 Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Моївська сільська рада Чернівецького району Вінницької області (вул. Героїв України, 77-А, с.Моївка, Чернівецький район, Вінницька область)

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

Представники сторін:

прокурор прокуратури Вінницької області: Ярмощук В.П.;

першого позивача: Білозор О.Л., за довіреністю;

другого позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився;

третьої особи: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

Заступник прокурора Вінницької області звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом в інтересах держави в особі: Вінницької обласної державної адміністрації та Чернівецької районної державної адміністрації до Приватного підприємства "Хілл", в якому просить: розірвати договір оренди земельних ділянок загальною площею 57,4055 га (кадастрові номера :03:001:1001 та :03:002:1001), укладений 10.12.2010 року між Чернівецькою районною державною адміністрацією та ПП "Кряж", зареєстрований Чернівецьким районним відділом ДЗК 17.12.2010 року за № 06; зобов'язати ПП "Хілл" повернути Вінницькій обласній державній адміністрації земельні ділянки площею 57,4055 га, з кадастровими номерами :03:001:1001 та :03:002:1001, які знаходяться на території Моївської сільської ради.

Ухвалою суду від 11.01.2017 року порушено провадження у даній справі; призначено справу до розгляду на 13.02.2017 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Моївську сільську раду Чернівецького району Вінницької області.

06.02.2017 року до суду від представника першого позивача надійшов відзив щодо заявлених вимог б/н від 06.02.2017 року, в якому останній позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

09.02.2017 року до суду від другого позивача надійшла заява № 01-20-264 від 02.02.2017 року, в якій другий позивач просить розглянути справу за відсутності його представника та зазначає, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Ухвалою суду від 13.02.2017 року розгляд справи відкладено на 28.02.2017 року.

В судове засідання 28.02.2017 року з'явились прокурор та представник першого позивача.

Відповідач, другий позивач та третя особа повноважних представників в судове засідання не направили. При цьому, відповідачем не виконано вимоги ухвал суду щодо надання відзиву на позовну заяву. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач, другий позивач та третя особа повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень.

Відсутність представників другого позивача, відповідача та третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті.

За таких обставин, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останніх в судове засідання для реалізації ними права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Прокурор та представник першого позивача, в ході розгляду справи по суті, вимоги викладені у позовній заяві підтримали в повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника першого позивача, оглянувши матеріали справи, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, суд встановив наступне.

10.12.2010 року між Чернівецькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та приватним підприємством "Кряж" (орендар) укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.12.2010 року за № 006.

Вказаним договором сторони визначили наступні умови: орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки із земель промисловості згідно розпорядження Чернівецької райдержадміністрації № 388 від 22.10.2010 року, яка заходиться на території Моївської сільської ради.

В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 57,4055 га, в тому числі: під будівлями 0,5889 га, під спорудами 42,6 га, під проїздами, проходами та площадками 14,2166 га земель промисловості (п. 1).

На земельних ділянках знаходяться об"єкти нерухомого майна: будівлі та споруди, а також інші об'єкти інфраструктури: проїзди, проходи та площадки (п. 2).

Договір оренди укладено на 49 років. Після закінчення строку договору переважне право поновлення його на новий строк має Орендар. У цьому разі, орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п.7).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1884,96 грн. за 1 га рік. Всього 108207,07 грн. в рік (п.8).

Орендна плата вноситься щомісячно пропорційно (п. 11).

Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянок не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом (п. 13).

Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування виробничих та господарських споруд і будівель орендаря (п. 15 договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості (п. 16 договору).

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється 10 денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі (п. 20 договору).

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у я кому він одержав її в оренду (п. 21 договору).

Орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати (підпункт в п. 28 договору).

Орендар зобов'язаний відповідно до п. 11 цього договору своєчасно вносити орендну плату (підпункт в п. 29 договору).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п. 36).

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 42).

В подальшому, між сторонами даного договору було підписано акт прийому-передачі земельної ділянки в оренду.

12.07.2012 року між Чернівецькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та приватним підприємством "Кряж" (орендар) укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 10.12.2010 року, якою внесено зміни і доповнення до договору, а саме п. 8 договору викладено у наступній редакції: орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати, відповідно до статті 288.5.1 Податкового кодексу України, з урахуванням коефіцієнтів індексації середньо обласної грошової оцінки 1 га ріллі за попередні роки (коефіцієнт 3,2, коефіцієнт 1,756) становить всього 190011,62 грн. в рік, або 3309,99 грн.. за 1 га в рік.

Ця угода вступає в силу з моменту її підписання сторонами та державної реєстрації (п.5).

Дійсна додаткова угода є невід'ємною частиною вище вказаного договору і набирає чинності з 12.07.2012 року (п. 6).

Додаткова угода зареєстрована у відділі Держкомзему у Чернівецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис № 03190 від 25.12.2012 року.

Також, за змістом позову, починаючи з січня 2015 року ПП "Кряж" систематично не виконувало свої зобов'язання перед орендодавцем щодо сплати орендної плати за землю.

Так, у порушення п. 11 Договору, відповідач допустив заборгованість по орендній платі станом на 01.01.2015 року в розмірі 40 047,03 грн.

У подальшому, в період з січня 2015 по грудень 2016 відповідачем орендна плата не сплачувалась, у зв'язку з чим станом на 07.12.2016 року заборгованість по орендній платі за вище зазначені земельні ділянки склала 335 644,95 грн.

30.07.2015 року порушено провадження у справі № 902/858/15 про визнання банкрутом приватного підприємства "Хілл". Судом у даній справі встановлено (ухвала суду від 30.07.2015), що ПП "Кряж" змінило найменування та станом на 01.07.2015 за кодом 13333298 значиться приватне підприємство "Хілл", 24600, Вінницька область, Крижопільський район, смт. Крижопіль, вул. Чкалова, 16-Б, про що 22.06.2015 Реєстраційною службою Крижопільського РУЮ Вінницької області внесені реєстраційні зміни за № 1000005.

Відповідно до листа Чернівецького відділення Могилів-Подільської ОДПІ ГГУ ДФС у Вінницькій області № 74-07 від 28.11.2016 року, з 01.01.2015 року по 28.11.2016 року орендна плата за землю на рахунок Моївської сільської ради від ПП "Хілл" не надходила.

За інформацією Моївської сільської ради № 492 від 02.12.2016 року, орендна плата ПП "Хілл" у 2015-2016 роках не сплачувалась. Внаслідок невиконання приватним підприємством "Хілл", як правонаступником ПП "Кряж", зобов'язань перед орендодавцем в частині сплати орендних платежів за 2015 та січень - листопад 2016 років, перед місцевим бюджетом Моївської сільської ради виникла заборгованість в розмірі 335 644,95 грн.

З врахуванням встановлених обставин, суд дійшов наступних висновків.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та відповідачем на підставі письмового договору виникли правовідносини щодо оренди земельної ділянки.

Згідно ст. ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Тотожні приписи наведені у ст. 792 ЦК України, яка передбачає, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

В силу ч. 2 ст. 4-3 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ч.1 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За змістом статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. ст. 34, 43 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

В силу п. 2.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 року, будь-які подані учасниками процесу докази (в тому числі, зокрема, й стосовно інформації у мережі Інтернет) підлягають оцінці судом на предмет належності і допустимості. Вирішуючи питання щодо доказів, господарські суди повинні враховувати інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Що ж до належності доказів, то нею є спроможність відповідних фактичних даних містити інформацію стосовно обставин, які входять до предмета доказування з даної справи. Суд обґрунтовує своє рішення лише тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що 10.12.2010 року між Чернівецькою районною державною адміністрацією та приватним підприємством "Кряж" укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.12.2010 року за № 006.

Згідно умов даного договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки із земель промисловості згідно розпорядження Чернівецьої райдержадміністрації № 388 від 22.10.2010 року, яка заходиться на території Моївської сільської ради., а саме загальною площею 57,4055 га, в тому числі: під будівлями 0,5889 га, під спорудами 42,6 га, під проїздами, проходами та площадками 14,2166 га земель промисловості.

У позовній заяві, заступник прокурора Вінницької області, просить суд розірвати вказаний вище договір оренди земельної ділянки, в зв'язку з невиконанням відповідачем зобов'язань по сплаті орендних платежів та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку Вінницькій обласній державній адміністрації.

За змістом п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 року № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 ЗУ "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Судом встановлено, що згідно листа Чернівецького відділення Могилів-Подільської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області № 74-07 від 28.11.2016 року, з 01.01.2015 року по 28.11.2016 року орендна плата за землю на рахунок Моївської сільської ради від ПП "Хілл" не надходила.

Згідно листа Могилів-Подільської ОДПІ ГГУ ДФС у Вінницькій області № 6635/17 від 07.12.2016 року, станом на 07.12.2016 року за ПП "Хілл" рахується заборгованість по орендній платі за землю по Моївській сільській раді Чернівецького району в сумі 603 024.49 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Таке ж положення містить і ч. 1 ст.173 Господарського кодексу України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ч.1, ч. 2 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

В силу ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння заміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 ЦК України, передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Стаття 629 Цивільного кодексу України вказує, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Пунктами 28, 38 договору оренди землі від 16.10.2012 року, сторони погодили, що орендодавець має право дострокового розірвання цього договору, на умовах даного договору. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

В силу п.1 ч. 1 ст. 783 ЦК України, наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі.

За змістом ч.3, ч.4 ст. 291 ГК України, договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу. Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

Згідно ч.1, ч. 5 ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Приписами ч. 2, ч. 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі", визначено, що договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідачем доказів щодо повного проведення розрахунків з позивачем суду не надано.

Зважаючи на наведені приписи законодавства, умови вказаного договору оренди землі та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Обґрунтованість та правомірність заявлених вимог підтверджуються наданими та дослідженими судом письмовими доказами наявними у матеріалах справи.

Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 756,00 грн., підлягають віднесенню на відповідача згідно вимог ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 4-2 - 4-4, 32 - 34, 43, 49, 82, 84, 85, 87, 115, 116 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задоволити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельних ділянок загальною площею 57,4055 га (кадастрові номера :03:001:1001 та :03:002:1001), укладений 10.12.2010 року між Чернівецькою районною державною адміністрацією та ПП "Кряж", зареєстрований Чернівецьким районним відділом ДЗК 17.12.2010 року за №06.

3. Зобов'язати приватне підприємство "Хілл" (, вул. Чкалова, 16-Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область, 24600) повернути Вінницькій обласній державній адміністрації (, вул.Соборна, 70, м. Вінниця, 21050) земельні ділянки площею 57,4055 га, з кадастровими номерами :03:001:1001 та :03:002:1001, які знаходяться на території Моївської сільської ради.

4. Стягнути з приватного підприємства "Хілл" (, вул. Чкалова, 16-Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область, 24600) на користь прокуратури Вінницької області (, 21050 м. Вінниця, вул.Монастирська, 33, Держказначейська служба України, м. Київ, р/р 3988, МФО 820172) 2 756,00 грн. - витрат на сплату судового збору.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

6. Копію рішення направити другому позивачу, відповідачу та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Повне рішення складено 06 березня 2017 р.

Суддя Тісецький С.С.

віддрук. прим.: 1 - до справи

2- позивачу-2 Чернівецькій районній державній адміністрації (вул.Святомиколаївська, 103/1, смт. Чернівці, Чернівецький район, Вінницька область)

3 - відповідачу ПП "Хілл" (вул. Чкалова, 16 Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область)

4 - третій особі Моївській сільській раді Чернівецького району Вінницької області (вул.Героїв України, 77-А, с. Моївка, Чернівецький район, Вінницька область)