ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78, Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
___________________________________________________________________________У Х В А Л А
02 березня 2017 року Справа № 923/25/17
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
до: відповідача-1: Скадовської районної державної адміністрації, вул. Володарського, 32, м. Скадовськ, Херсонська область, ідентифікаційний код 04060134,
відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру України у Херсонській області, вул. Університетська (40 років Жовтня), 136-а, м. Херсон, ідентифікаційний код 39766281,
про скасування державного акту на право колективної власності на землю
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, голова, паспорт;
від відповідача-1: ОСОБА_2, довіреність № 01-07-11 від 04.01.2017;;
від відповідача-2: ОСОБА_3, довіреність № 32-21-0.63-1099/2-17
Михайлівська сільська рада Скадовського району Херсонської області звернулася 04.01.2017 з позовною заявою до відповідача-1 Скадовської районної державної адміністрації, м. Скадоськ, Херсонська область, відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, м. Херсон, про скасування державного акту на право колективної власності на землю.
Ухвалою господарського суду від 05.01.2017 порушено провадження у справі; призначене судове засідання на 31.01.2017 року, а пізніше - на 07.02.2017 та 02.03.2017 року.
У судовому засіданні 02.03.2017 представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до рішення Михайлівської сільської ради Скадовського району № 65 від 23.12.1999 колективному пайовому сільськогосподарському підприємству ім. Леніна передано у колективну власність 8089, 96 га земель, у зв'язку з чим 02.02.2000 було видано державний акт на право колективної власності на землю.
Статтею 91 ЦК України передбачено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Таким чином, після внесення 16.02.2009 до ЄДРПОУ запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи колективного пайового сільськогосподарського підприємства ім. Леніна, цивільна правоздатність підприємства припинилася.
Після паювання сільськогосподарських підприємств більша частина землі підприємства була отримана пайовиками. У той же час, не всі землі колективного пайового сільськогосподарського підприємства ім. Леніна були розпайовані.
Діюче земельне законодавство не передбачає припинення або переходу колективної власності на землю до інших суб'єктів, тому землі, які не були передані у власність громадян при розпаюванні земель підприємства, залишаються у власності колективного пайового сільськогосподарського підприємства ім. Леніна і не перейшли до державної чи комунальної власності.
Відповідно до положень Земельного кодексу України, повноваження щодо передачі цих земель у власність громадянам - власникам сертифікатів на земельні частки (паї), а також надання цих земель у користування залишаються у районних державних адміністрацій.
Одночасно, Скадовська РДА не має можливості розпоряджатися цими землями, у зв'язку з тим, що, відповідно до державного акту на право колективної власності на землю, вони знаходяться у власності колективного пайового сільськогосподарського підприємства ім. Леніна.
Представник відповідача 1 Скадовської РДА Херсонської області позовні вимоги Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області визнав, проти їх задоволення не заперечив.
Представник відповідача 2 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області проти задоволення позовних вимог заперечив та просив у їх задоволенні відмовити повністю з наступних підстав.
Відповідно до Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" об'єктом права колективної власності підприємства, зокрема, є земля. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Земельним кодексом України встановлено, що володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюється за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку.
Виходячи з аналізу чинного законодавства України, зокрема, - Земельного кодексу України, вбачається, що на даний час поняття колективної власності на землю відсутнє, а наявне - приватної, комунальної і державної власності. Також, Земельний кодекс України не містить положень, які б припиняли таке право колективної власності, не визначає суб'єктів, які були б наділені повноваженнями щодо визнання недійсним та скасування державних актів на право колективної власності. Таким чином, фактично право колективної власності визнано за сільськогосподарським підприємством, що підтверджується відповідним актом.
Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не розпоряджається земельними ділянками колективної власності колективних сільськогосподарських підприємств та до його повноважень не входить визнання не чинним державних актів на право колективної власності.
Після пояснень представників сторін, представником позивача заявлено клопотання про відкладення розгляду справи для уточнення позовних вимог, а саме розгляду питання про їх збільшення, надання додаткових доказів. Окрім того, у зв'язку із закінченням двохмісячного строку розгляду справи, позивачем заявлено клопотання про продовження строку розгляду справи.
Представники відповідачів проти задоволення клопотання позивача не заперечили.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 Кодексу, розгляд справи, коли спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, через необхідність витребування нових доказів.
Частинами 1 і 3 ст. 69 ГПК України передбачено, що спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.
У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.
За таких обставин і правових підстав, враховуючи обставини справи та необхідність надання сторонами додаткових доказів, без яких не можливо прийняти рішення у даному судовому засіданні, господарський суд клопотання представника позивача задовольняє, продовжує строк розгляду спору і відкладає розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 69, 77, 86 ГПК України, суд -
1. Продовжити розгляд справи за межами двох місяців.
2. Розгляд справи відкласти для надання позивачем додаткових доказів.
3. Призначити наступне судове засідання на 16 березня 2017 року о 15:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, кабінет № 214.
4. Копію ухвали надіслати сторонам.
Суддя П.Д. Пригуза