ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 лютого 2017 року Справа № 923/1397/16
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, просп. Ушакова, 47, м. Херсон, ідентифікаційний код 21295778,
до: ОСОБА_1 міської ради Херсонської області, вул. К. Маркса, 103, м. Каховка, Херсонська область, ідентифікаційний код 26433050,
про визнання права власності на земельну ділянку пл. 0,6 га
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 53 від 29.12.2016;
від відповідача: не прибули
ОСОБА_3 відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, м. Херсон, 23.12.2016 звернулося з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 міської ради Херсонської області, м. Каховка, Херсонська область, про визнання права власності на земельну ділянку пл. 0,6 га, яка знаходиться під об'єктом незавершеного будівництва державної форми власності "35-ти квартирний житловий будинок", за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область.
Ухвалою господарського суду від 26.12.2016 порушено провадження у справі; призначено судове засідання на 19.01.2017, витребувано від відповідача відзив на позов з документальним та правовим обґрунтуванням своєї позиції, належним чином посвідчені копії та/або витяги з реєстраційних документів.
У судові засідання 19.01.2017 та 23.02.2017 відповідач явку своїх представників не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до поштового повідомлення про вручення від 29.12.2016 року, відповідач ОСОБА_1 міська рада Херсонської області був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у звязку з чим господарський суд ухвалив розпочати розгляд справи по суті та проводити судове засідання за відсутності представників відповідача ОСОБА_1 міської ради Херсонської області.
Відповідно до позовної заяви ОСОБА_3 відділення Фонду державного майна в Херсонській області вказує, що 23.01.2003 між ним та покупцем державного майна ТОВ "Геліос-1" в процесі приватизації укладено договір купівлі-продажу № 109 об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область, під забудову. Згідно договору, площа земельної ділянки під забудовою складала 0,6 га.
В подальшому рішенням господарського суду Херсонської області від 21.11.2013 у справі № 923/343/13 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області до ТОВ "Геліос-1", у зв'язку з невиконанням покупцем договірних зобов'язань, зазначений договір розірвано та зобов'язано товариство повернути державі в особі позивача вказаний об'єкт.
На виконання зазначеного рішення суду ТОВ "Геліос-1" за актом приймання-передачі 24.09.2014 повернуло, а позивач прийняв вказаний об'єкт.
Позивач вважає, що факт повернення йому обєкта незавершеного будівництва є доказом наявності у держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області права власності на спірну земельну ділянку.
Таким чином, на думку позивача, на сьогодні об'єкт незавершеного будівництва державної форми власності "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область, є майном державної форми власності разом із земельною ділянкою, на якій він розташований.
Позивача вказує, що на виконання своїх повноважень ОСОБА_3 відділення Фонду державного майна в Херсонській області здійснює підготовчу роботу з приватизації об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область, який він має намір виставити на продаж разом із земельною ділянкою, на якій розташований обєкт незавершеного будівництва.
Як зазначає позивач, з метою оформлення права власності на зазначену земельну ділянку він звернувся до відповідача ОСОБА_1 міської ради Херсонської області, який листом від 08.06.2015 за № 02-12/2275 повідомив ОСОБА_3 відділення Фонду державного майна в Херсонській області, що рішенням сесії від 26.03.2008 за № 500/33 проведено розмежування земель м. Каховки - на землі державної, приватної та комунальної власності. Виходячи з цього, рішенням сесії відповідача від 26.06.2014 за № 1101/59 було відмовлено Регіональному відділенню Фонду державного майна в Херсонській області у передачі земельної ділянки комунальної власності у державну власність під об'єктом нерухомості "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, 1-б, м. Каховка, Херсонська область.
Позивач вказує, що невизнання відповідачем права державної власності на земельну ділянку, розташованої під об'єктом нерухомості "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, 1-б, м. Каховка, Херсонська область, та яка підлягає приватизації, чим здійснює перешкоди власнику - державі в особі Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, стало підставою подання цієї позовної заяви до господарського суду.
До дня судового засідання позивачем надано до суду та залучено до справи копії:
- рішення 33 сесії ОСОБА_1 міської ради V скликання від 26.03.2008 р. № 500/33, яким затверджений проект землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності м. Каховка Херсонської області;
- договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва « 35-ти квартирний житловий будинок» від 23.01.2003 р. та додаткових угод до нього;
- рішення Господарського суду Херсонської області від 21.11.2013 у справі № 923/343/13;
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника відповідача, 23.01.2003 між позивачем як продавцем державного майна та покупцем ТОВ "Геліос-1" в процесі приватизації укладено договір купівлі-продажу № 109 об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область, під забудову. Згідно договору, площа земельної ділянки під забудовою зазначена у розмірі 0,6 га.
Рішенням господарського суду Херсонської області від 21.11.2013 у справі № 923/343/13 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області до ТОВ "Геліос-1", у зв'язку з невиконанням покупцем договірних зобов'язань, зазначений договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва "35-квартирний житловий будинок" розірвано, зобов'язано товариство повернути державі вказаний об'єкт.

На виконання зазначеного рішення суду ТОВ "Геліос-1" за актом приймання-передачі 24.09.2014 (а.с. 12) повернуло, а позивач прийняв вказаний об'єкт. Вважаючи, що факт повернення будівлі нерухомого майна незавершеного будівництва житлового будинку автоматично породжує право власності на земельну ділянку, позивач вимагає визнати за ним право власності на земельну ділянку 0,6 га, у звязку з відмовою відповідача передати таку земельну ділянку позивачеві до державної власності.

Спірні правовідносини є земельними, які регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України та іншими актами цивільного законодавства.

Речові права та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації визначено приписами ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Так, державній реєстрації прав підлягає право власності.

Згідно частини 4 ст. 334 ЦК України визначено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Позивачем не додано до позовної заяви та не надано на вимогу суду доказів державної реєстрації обєкта нерухомого майна "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область у відповідних державних реєстрах.

Відповідно до 117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Як вбачається з позовної заяви та наданих позивачем матеріалів, позовні вимоги щодо визнання права власності на земельну ділянку є необґрунтованими, земельна ділянка площею 0,6 га не є сформованою, межі її не встановлено, кадастровий номер відсутній.

Наявними у справі матеріалами підтверджується інше, а саме, що обєкт нерухомого майна "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область розташований на земельній ділянці площею 0, 3412 га, яка в Державному земельному кадастрі зареєстрована як земля житлової та громадської забудови комунальної власності ОСОБА_1 міської ради, кадастровий номер земельної ділянки :05:008:0145, дата державної реєстрації 15.10.2010 року.

Згідно приписів ст. 120 Земельного кодексу України визначено умови переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду. Так, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Позивачем не надано доказів, що до нього перейшло право власності на земельну ділянку площею 0,6 га, при тому, що обєкт нерухомого майна "35-квартирний житловий будинок" за адресою: вул. П. Морозова, м. Каховка, Херсонська область розташований на земельній ділянці площею 0, 3412 га.

За таких обставин та правових підстав вимога позивача про визнання права власності держави на несформовану земельну ділянку площею 0,6 га є необґрунтованою та безпідставною. Позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в:

У позові відмовити повністю.

Повний текст рішення складено та підписано 27.02.2017 року.

Суддя П.Д. Пригуза