номер провадження справи 24/34/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.02.2017 Справа № 908/43/17

за позовом: Запорізької міської ради (690105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, )

до відповідача-1: Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, буд. 8, )

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Агроспецторг (70417, Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, буд. 2, )

до відповідача-3: Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області (69035, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 - Сонячна сільська рада Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Ручаївка, вул. Берегова, 16)

про визнання незаконним та скасування розпорядження № 2/149 від 06.08.2004р., визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та скасування державної реєстрації земельної ділянки

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 01/02-17/03461 від 10.06.16,

ОСОБА_2, довіреність № 01/02-17/03460 від 10.06.16;

від відповідача 1: не зявився;

від відповідача-2: ОСОБА_3, довіреність б/н від 29.07.16;

: ОСОБА_4, довіреність б/н від 29.07.16;

від відповідача-3: не зявився

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області звернулась Запорізька міська рада із позовом до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької та Товариства з обмеженою відповідальністю Агроспецторг про визнання незаконним та скасування розпорядження № 2/149 від 06.08.2004р. «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки ТРВ «Агроспецторг», визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, кадастровий номер :07:001:0014, зареєстрований в Запорізькому районному відділі земельних ресурсів 04.10.2004 р. під № 19 та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області, в порушення вимог Земельного кодексу України, перевищила свої повноваження та розпорядилась земельною ділянкою, яка знаходиться в межах населеного пункту - міста Запоріжжя. Також в порушення ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області затвердила не проект відведення земельної ділянки, а технічну документацію із землеустрою ТОВ «Агроспецторг». При цьому в розпорядженні вказано про затвердження проекту землеустрою, що не відповідає дійсності. Спірне розпорядження відповідача та укладений на його підставі спірний договір оренди порушують права територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради щодо здійснення нею права власності стосовно належного їй майна, оскільки посягає на територіальну цілісність населеного пункту - міста Запоріжжя. Крім того, необхідним є скасування державної реєстрації земельної ділянки та її кадастрового номера, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться в межах міста Запоріжжя, однак присвоєний їй кадастровий номер свідчить про її розташування на території Запорізького району Запорізької області, що не відповідає дійсності.

Позов заявлено на підставі ст. 19 Конституції України, ст. 85 Земельного кодексу Української РСР 1970 року, ст. ст. 17, 83, 123, 124, 151, 152 Земельного кодексу України (в редакції на 12.05.2004 р.), ст. ст. 203, 215, 317, 319 Цивільного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. ст. 1, 16 Закону України «Про державний земельний кадастр», п. п. 1.5, 1.8 Порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.01.2017 р. порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 24/34/17 та призначено розгляд справи на 27.02.2017 р.

14.02.2017 р. від відпоівдіача-3 до суду надійшов лист, в якому повідомляється, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 р. №581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком. Наряду з цим, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містять дані, що Управління держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області перебуває в процесі припинення з 11.11.2016 р. Приписи вказаної постанови Кабінету Міністрів України не містять норм щодо правонаступників юридичних осіб, які ліквідуються, що відповідає положенням ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України. У звязку з чим, відповідач-3 вважає, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідачі 1, 2 не надали письмових відзивів на позов.

Від відповідача-2 надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться на її території поза межами населеного пункту.

В судовому засіданні 27.02.2017 р., в якому були присутні представники позивача та відповідача-2, здійснювалася фіксація судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом «Оберіг».

Представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги.

Представники відповідача-2 підтримали клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

Представники позивача проти задоволення клопотання не заперечували.

На підставі ст. 27 ГПК України, враховуючи, що спірна земельна ділянка знаходиться на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області поза межами населеного пункту, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання відповідача-2 та залучення до участі у справі, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 - Сонячну сільську раду Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Ручаївка, вул. Берегова, 16).

Також, присутніми представниками сторін було подано клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

Судом клопотання сторін задоволено.

На підставі ст.ст. 69, 77 ГПК України, враховуючи закінчення строку вирішення спору та клопотання сторін про продовження строку розгляду спору, беручи до ваги залучення до участі у справі третьої особи та необхідність витребування від сторін додаткових доказів та пояснень по суті спору, суд дійшов висновку продовжити строк вирішення спору та відкласти розгляд справи

.

Керуючись ст. ст. 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк вирішення спору на 15 днів, до 27.03.2017 р.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 - Сонячну сільську раду Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Ручаївка, вул. Берегова, 16).

3. Розгляд справи відкласти на 23.03.2017 р. на 15 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: вул. Гетьманська,4, корпус №2, м. Запоріжжя, каб. № 217.

3. Зобовязати учасників процесу:

Позивачу направити копію позовної заяви із додатками на адресу третьої особи у цій справі, докази направлення надати суду; письмові пояснення із документальним та нормативним обґрунтуванням з урахуванням судового засідання 27.02.2017 р.;

Відповідачу 1 правовстановлюючі документи, відзив на позовну заяву із документальним та нормативним обґрунтуванням;

Відповідачу 2 правовстановлюючі документи, відзив на позовну заяву із документальним та нормативним обґрунтуванням, з урахуванням судового засідання 27.02.2017 р.;

Третій особі письмові пояснення по суті спору.

Витребувані судом пояснення та документи (із належним чином завіреними копіями) завчасно подати через канцелярію суду.

Суддя Т.А. Азізбекян