ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2017р. Справа № 914/3363/16

За позовом:Приватного підприємства «Сальдо-Ділер», м. Львів
до відповідача:Львівської міської ради, м. Львів
про:розірвання договору оренди землі від 15.09.2011р.
Суддя Крупник Р.В. Секретар Цяпка О.І.
Представники сторін:
від позивача:ОСОБА_1 представник (довіреність б/н від 20.01.2017р.);
від відповідача:не зявився.

Представникам сторін розяснено права та обовязки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді та здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило.

СУТЬ СПОРУ:

30.12.2016р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна заява Приватного підприємства «Сальдо-Ділер» (надалі Позивач) до Львівської міської ради (надалі Відповідач) про розірвання договору оренди землі від 15.09.2011р.

Ухвалою суду від 30.12.2016р. порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 23.01.2017р. Розгляд справи відкладався на 06.02.2017р., 20.02.2017р. та 02.03.2017р. Ухвалою від 06.02.2017р. суд відмовив відповідачу у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПАТ «Холдингова компанія «Еко-Дім». Ухвалою від 20.02.2017р. суд продовжив строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Представник позивача в судове засідання зявився, просив позов задоволити повністю. Заявлений позов обґрунтовує тим, що 15.09.2011р. між позивачем та відповідачем укладено договір оренди землі, відповідно до якого в користування позивача було передано земельну ділянку площею 1,1855 га, кадастровий №:05:007:0111 по вул. Інструментальній, 49б для будівництва та обслуговування обєктів житлового та громадського призначення, строком на 10 років, до 14.07.2012р. Як зазначає представник, 19.08.2014р., 04.02.2016р. та 26.09.2016р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України були видані позивачу сертифікати про відповідність закінченого будівництва обєкта (черги, окремого пускового комплексу) відповідно І та ІІ, ІІІ та ІV черг будівництва по вул. Інструментальній, 49б у м. Львові. В подальшому, Шевченківською районною адміністрацією м. Львова зведеним будинкам були присвоєні поштові адреси, власниками квартир та нежитлових приміщень у будинках стали різні фізичні та юридичні особи. Оскільки ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що після завершення будівництва та прийняття обєкта в експлуатацію добросовісний орендар земельною ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного обєкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі, позивач просить розірвати в судовому порядку договір оренди землі від 15.09.2011р., який був укладений між ним та відповідачем.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового розгляду.

Як вбачається з відзиву на позовну заяву, відповідач проти заявленого позову заперечує. Свої заперечення обґрунтовує тим, що за приписами ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Згідно ч. 2 ст. 120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці обєкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього з6емлекоритстувача. Відтак, з наведеного на думку представника, слідує, що у звязку з переходом права власності на обєкти нерухомості відбувається перехід до набувача тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу. А тому, позивачем обрано невірний спосіб захисту порушеного права, що є підставою для відмови у задоволенні позову. Задоволення позову в редакції позовних вимог ПП «Сальдо-Ділер» призведе до порушення прав відповідача, як орендодавця земельної ділянки.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

14.07.2011р. Львівською міською радою прийнято ухвалу №727 «Про затвердження ПП «Сальдо-ділер» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Інструментальній, 49-б», відповідно до якої позивачу було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 1,1855 га на вул. Інструментальній, 49-б в оренду терміном на 10 років для будівництва та обслуговування обєктів житлового та громадського призначення, перевівши із земель рекреаційного призначення до земель житлової і громадської забудови, за функцією використання землі житлової забудови; зобовязано позивача укласти з відповідачем договір оренди землі.

15.09.2011р. між Львівською міською радою (Орендодавцем) та ПП «Сальдо-Ділер» (Орендарем) укладено Договір оренди землі (надалі Договір), згідно п. 1, 2 якого орендодавцем на підставі ухвал Львівської міської ради №899 від 07.06.2007р., №2712 від 18.06.2009р., №37 від 16.12.2010р., №369 від 31.03.2011р. та ухвали №727 від 14.07.2011р. було надано, а орендарем прийнято в строкове, платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на вул. Інструментальній, 49-б для будівництва та обслуговування обєктів житлового та громадського призначення. В оренду передається земельні ділянка, кадастровий №:05:007:0111, загальною площею 1,1855 га, у т.ч. забудова 0,0487 га, тверде покриття 0,1604 га, озеленення 0,9259 га, інші 0,0505 га.

Відповідно до п. 15 Договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування обєктів житлового та громадського призначення. Цільове призначення земельної ділянки (категорія земельної ділянки згідно ст. 19 ЗК України) землі житлової та громадської забудови, категорія земельної ділянки за функціональним призначенням землі житлової забудови.

Як вбачається зі змісту п. 8 Договору, такий укладено на 10 (десять) років терміном до 14.07.2021 року, після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Так, положеннями п. 37, 38 Договору передбачено, що його дія припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря; договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

25.04.2012р. Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області затверджено для ПП «Сальдо-Ділер» Експертний звіт щодо розгляду проектної документації (позитивний) по проекту «Багатоквартирні житлові будинки з вбудовано-прибудинковими громадськими приміщеннями на вул. Інструментальній, 49б у м. Львові зі знесенням існуючих на ділянці будівель та споруд».

28.04.2012р. Інспекцією державно-архітектурно-будівельного контролю у Львівській області надано ПП «Сальдо-Ділер» Дозвіл на виконання будівельних робіт №ЛВ0 (Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями на вул. Інструментальній, 49-б у м. Львові).

Судом встановлено, що протягом 2014 2016 років на орендованій земельній ділянці позивачем здійснено будівництво житлових багатоквартирних будинків з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями І, ІІ, ІІІ та IV черг будівництва та введено будинки в експлуатацію, що підтверджується:

- Актом готовності обєкта до експлуатації №1 від 12.08.2014р., Сертифікатом серії IV №48 (на 185-ти квартирний житловий будинок, загальною площею 12356,4 кв.м. з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями І та ІІ черг будівництва на вул. Інструментальній, 49Б з присвоєною поштовою адресою: вул. ОСОБА_2 Мазепи, 1), розпорядженням Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради №584 від 29.10.2014р.;

- Актом готовності обєкта до експлуатації від 25.01.2016р., Сертифікатом серії IV №78 (на 100-ти квартирний житловий будинок, загальною площею 7453,4 кв.м. з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями ІІІ черга будівництва на вул. Інструментальній, 49Б з присвоєною поштовою адресою: вул. Інструментальна, 45), розпорядженням Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради №56 від 18.02.2016р.;

- Актом готовності обєкта до експлуатації від 09.09.2016р. №1, Сертифікатом серії ЛВ №40 (на 119-ти квартирний житловий будинок (квартири з №101 - №119), загальною площею 7455,1 кв.м. з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями ІV черга будівництва на вул. Інструментальній, 49Б з присвоєною поштовою адресою: вул. Інструментальна, 45), розпорядженням Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради №641 від 19.10.2016р.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що станом на день розгляду справи, право власності на понад 80% від загальної площі обєкту було набуто окремими фізичним особам та ПАТ «Холдингова компанія «ЕКО-ДІМ».

Судом встановлено, що у звязку з тим, що власниками окремих квартир у житлових будинках №1 по вул. ОСОБА_2 Мазепи та №45 по вул. Інструментальній у м. Львові стали різні фізичні особи та фактичне користування земельною ділянкою здійснюється власниками таких квартир, у грудні 2016р. позивач направив на адресу відповідача добровільну відмову від договору оренди (лист №86 від 26.12.2016р.), однак таке звернення було проігноровано відповідачем, що зокрема, і стало підставою для звернення позивача до суду.

Встановивши наведені обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 38 Договору передбачено можливість дострокового розірвання цього договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, зокрема, на підставах, визначених законом.

Згідно ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі», після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Пунктами «а», «е» ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Так, ч. 1, 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі припиняється у тому числі у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Статтею 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Зі змісту постанови Верховного Суду України від 20.08.2013р. у справі №3-15гс13 вбачається, що у розглядуваній справі суд визнав достатньою підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки відчуження позивачем майже 70% площі приміщень.

Враховуючи факт завершення будівництва та прийняття будівель в експлуатацію, а також те, що право власності на 80% від загального обсягу зведених позивачем на орендованій земельній ділянці обєктів у встановленому порядку було набуте відповідними особами, які наразі здійснюють фактичне користування земельною ділянкою по вул. Інструментальній, 49Б, позивач (як попередній землекористувач) добровільно відмовився від права користування зазначеною земельною ділянкою (лист ПП «Сальдо-Ділер» №86 від 26.12.2016р.), є добросовісним орендарем (про що свідчить довідка Личаківської ОДПІ від 27.12.2016р. №14328/10/13-06-17-00-1609), законодавством та умовами Договору передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору з інших підстав, визначених законом, в даному випадку у звязку із завершенням будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та розірвання Договору оренди землі від 15.09.2011р.

Оскільки під час судового розгляду справи позивачем належними доказами доведено порушення свого суб'єктивного права, відтак наявними є правові підстави для захисту цього права в судовому порядку та задоволення позову.

Відповідно до положень ст. 49 ГПК України сплачений позивачем судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 4-3, 12, 33, 34, 35, 43, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 15.09.2011 року, укладений між Львівською міською радою та Приватним підприємством «Сальдо-Ділер», зареєстрований в Управлінні Держкомзему у місті Львів, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.10.2011р. за №00471 та зареєстрований у Львівській міській раді 15.09.2011р. за №Ш-2365, про що у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-3 вчинено запис.

3. Стягнути з Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Ринок, 1; ) на користь Приватного підприємства «Сальдо-Ділер» (79038, м. Львів, вул. Медової печери, 27/58; ) 1378,00 грн. судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст. 116 ГПК України.

5. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 91-93 ГПК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено та підписано 07.03.2017р.

Суддя Крупник Р.В.