ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" лютого 2017 р.Справа № 924/1172/16

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Заярнюк І.В. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області, м. Старокостянтинів Хмельницької області в інтересах держави

до Старокостянтинівської районної державної адміністрації, м. Старокостянтинів Хмельницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору

на стороні відповідача - Фермерського господарства "Бізон", с. Красносілка Старокостянтинівського району Хмельницької області

на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро", с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області

про визнання незаконним та скасування розпорядження Старокостянтинівської районної державної адміністрації від 06.10.2015р. №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва"

Представники сторін:

від прокуратури: ОСОБА_3 (службове посвідчення №031942 від 02.02.2015р.);

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: ОСОБА_4 - за договором про надання правової допомоги №2 від 11.01.2017р.;

від третьої особи: ОСОБА_5 - за довіреністю від 04.04.2016р.

Суть спору: перший заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Старокостянтинівської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Старокостянтинівської районної державної адміністрації від 06.10.2015р. №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва". В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 06.10.2015р. головою Старокостянтинівської РДА ОСОБА_6 з порушенням антикорупційного законодавства прийнято розпорядження №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" площею 73,813 га Фермерському господарству "Бізон", керівником якого є ОСОБА_7 Крім того, всупереч вимогам ЗУ "Про землеустрій", ЗК України дозвіл на виготовлення та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі головою Старокостянтинівської РДА ФГ "Бізон" не надавався, технічна документація на земельні ділянки без кадастрових номерів не розроблялась, тому земельні ділянки були надані в оренду з порушенням процедури передбаченої земельним законодавством. Оскільки розпорядження голови Старокостянтинівської РДА від 06.10.2015р. №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" прийнято в порушення вимог ЗУ "Про запобігання корупції", ЗУ "Про землеустрій", ЗК України, тому є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Представник прокуратури в судове засідання 28.02.2017р. з'явився, підтримав позовні вимоги.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 28.02.2017р. не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, у відзиві на позов від 19.12.2016р. вказав, що при розгляді спору покладається на думку суду.

Представник третьої особи Фермерського господарства "Бізон" в судове засідання 28.02.2017р. з'явився, проти позову прокуратури заперечив.

Представник третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" в судове засідання 28.02.2017р. з'явився, підтримав позовні вимоги прокуратури.

Згідно із ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Cуд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, оскільки рішення у даній справі в подальшому може вплинути на його права та обовязки.

Згідно із ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1-1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання.

Розглянувши матеріали справи, приймаючи до уваги неявку в судове засідання представника відповідача, залучення до участі в справі третьої особи, необхідність з'ясування додаткових обставин справи та подання додаткових доказів, суд вважає, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд. 4/1, код. 39767479).

Розгляд справи відкласти на 12:20 год. "14" березня 2017 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надати суду до початку судового розгляду письмові пояснення по суті спору, інформацію щодо земельної ділянки, наданої в оренду спірним розпорядженням.

Викликати в судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).

Головуючий суддя І.В. Заярнюк

Суддя Ю.П. Олійник

Суддя М.В. Смаровоз

Віддрук. 3 прим.:

1 - до справи;

2 - відповідачу (31100, Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, буд.41);

3 - третій особі (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд. 4/1).