ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

28.02.2017 Справа № 904/12562/16

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області

до відповідача-1: Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" і особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця"

відповідача-2: товариства з обмеженою відповідальністю "Юнікас-ТК", м.

про визнання недійсним додаткового договору від 11.02.2016р. до договору оренди державного майна

Суддя Мартинюк С.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 314 від 31.10.2016 року, представник;

від відповідача-1: ОСОБА_2, дов. № 2065 від 25.10.2016 року, представник;

ОСОБА_3 - представник, довіреність від 02.02.2017 року

від відповідача-2: ОСОБА_4, дов. № Д1-03.01 від 03.01.2017 року, представник;

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1: Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" і особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" та відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнікас-ТК", м. Кривий Ріг про визнання недійсним додаткового договору від 11.02.2016р. до договору оренди державного майна.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що додатковий договір від 05.01.2015 11.02.2016 до договору оренди нерухомого майна від 23.01.2012 №12/02-4742-ОД укладений з порушенням статті 513 Цивільного кодексу України та Закону України «Про оренду державного та комунального майна», оскільки не укладено тристороннього договору про внесення змін до договору оренди №12/02-4742-ОД, у зв'язку з чим накопичується заборгованість з орендної плати до державного бюджету України.

Відповідач 1 надав відзив на позов, в задоволенні позовних вимог просить відмовити з посиланням на те, що до статутного капіталу відповідача 1 , який розпочав свою діяльність з 01.12.2015року було передано нерухоме майно за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Меркулова будинок 96, а отже з грудня 2015 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області не має статусу орендодавця за Договором №12/02-4742-ОД від 23.01.2012, відповідні права та обов'язки орендодавця перейшли до публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». Також відповідач-1 зазначає, що ПАТ «Укрзалізниця» не продовжила дію зазначеного договору оренди, з 01.11.2016 року він є не діючим, що підтверджується двостороннім Актом від 31.10.2016 приймання-передачі нерухомого майна, орендованого по договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 23.01.2012 №12/02-4742-ОД між Відповідачем 1 та Відповідачем 2.

Відповідач 2 надав відзив на позов, в задоволенні позовних вимог просить відмовити з посиланням на те, що з моменту передання приміщення будівлі до статутного капіталу відповідача 1, позивач втрати статус орендодавця за договором №12/02-47402-ОД від 23.01.2012 року, а відповідні права та обов'язки перейшли до відповідача 1. Також відповідач 2 зазначив, оскаржуваний додатковий договір не порушує права та обов'язки позивача.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 06.02.2017 року до 13.02.2017 року.

У порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 28.02.2017року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (далі - Регіональне відділення, позивач) та товариством з обмеженою відповідальністю "Юнікас-ТК" (далі- відповідач 2) було укладено договір оренди державного майна від 23.01.2012 №12/02-4742-ОД нежитлового приміщення, що належить до державної власності (далі- договір).

Відповідно до п.10.1 договору, цей договір діє до 22.01.2013 року.

Пунктом 1.1. договору передбачено, що орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне окреме нерухоме майно нежитлове приміщення (далі - Майно) площею - 48.6кв.м.. яке розміщене за адресою: м. Кривий Ріг, вул Меркулова, 9.6 на 2-му поверсі 2-х поверхового будинку, що перебуває на балансі ДП «Придніпровська залізниця» (далі - Балансоутримувач, відповідач 1), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 19серпня 2011 р. і становить за незалежною оцінкою 143637.0 грн.

Відповідно до п. 1.2.договору, майно передається в оренду з метою іншого використання державного майна (для проведення нарад, зборів та навчання працівників організації) - погодинне використання. Використання орендованого державного майна не за призначенням забороняється.

11.02.2016 року між ПАТ "Українська залізниця" та товариством з обмеженою відповідальністю "Юнікас-ТК" укладено додатковий договір до договору оренди нерухомого (або іншого) майна від 23.01.2012року №12/02-4742-ОД.

Відповідно до п. 1 додаткового договору, встановлено, що орендодавцем майна, визначеного договором оренди від 23.01.2012 року №12/02-4742-ОД є ПАТ "Укрзалізниця".

Пунктом 2 додаткового договору передбачено повне найменування Державне підприємство "Придніпровська залізниця" та скорочене найменування ДП "Придніпровська залізниця" змінити на Регіональна філія "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" та філія "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".

Другий абзац п. 10.1. розділу 10 викладено в наступній редакції: "Термін дії договору оренди продовжено до 31.03.2016 року включно" (п. 6 додаткового договору).

Пунктом 9 додаткового договору сторони домовились, що умови цього додаткового договору поширюються на взаємовідносини сторін, що виникли з 01.12.2015 року. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє з 01.12.2015 року.

Господарський суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" утворено публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (далі - Укрзалізниця), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування (далі - підприємства), які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.

Пунктом 2 Постанови встановлено, що статутний капітал товариства формується шляхом внесення до нього, зокрема майна Укрзалізниці, підприємств, зазначених у додатку 1, крім майна, яке закріплюється за товариством на праві господарського відання згідно із Законом України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", та іншого майна, яке відповідно до законодавства не може бути включене до статутного капіталу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735 затверджено Статут публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - Статут).

Пунктом 2 Статуту встановлено, що товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту та підприємств залізничного транспорту.

Відповідно до пункту 20 Статуту, товариство має у власності майно, що внесене до його статутного капіталу, та/або інше майно, набуте ним на підставах, що не заборонені законодавством. Товариство здійснює володіння, користування та розпорядження таким майном згідно з метою своєї діяльності з урахуванням вимог законодавства та цього Статуту.

Пунктом 33 Статуту передбачено, що товариство здійснюючи право власності, володіє, користується та розпоряджається належним йому майном і вчиняє стосовно нього будь-які дії, що не суперечать законодавству, Статуту та меті діяльності підприємства.

Згідно витягу з протоколу №1 засідання ПАТ "Укрзалізниця" від 06.11.2015, датою початку фінансово-господарської діяльності ПАТ "Укрзалізниця" було визначено 01.12.2015.

Відповідно до Положення про регіональну філію "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця", затвердженого рішенням правління ПАТ "Укрзалізниця" від 16.11.2015 (протокол №5), відокремленим підрозділом товариства є регіональна філія "Придніпровська залізниця", до якої в процесі реорганізації перейшли всі майнові права та обов'язки державного підприємства "Придніпровська залізниця".

Згідно з передавальним актом від 03.08.2015, затвердженого Міністром інфраструктури України 18.08.2015року, орендоване майно за договорами оренди передане державним підприємством "Придніпровська залізниця" до статутного капіталу ПАТ "Укрзалізниця".

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" передбачено, що внесення нерухомого майна залізничного транспорту до статутного капіталу товариства може здійснюватися на підставі обліку майна на балансах Державної адміністрації залізничного транспорту України, підприємств залізничного транспорту відповідно до законодавства без попередньої державної реєстрації права власності на таке майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 вищезазначеного Закону України, переоформлення правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна, внесені до статутного капіталу товариства, здійснюється протягом двох років з дня державної реєстрації товариства.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно, внесеного до статутного капіталу товариства, здійснюється на підставі передавального акту та акту оцінки майна залізничного транспорту, внесеного до статутного капіталу товариства. Передавальний акт та/або акт оцінки майна залізничного транспорту є документами, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на майно, внесене до статутного капіталу товариства.

На підставі Зведеного переліку майна державного підприємства "Придніпровська залізниця", що вноситься до статутного капіталу ПАТ "Українська залізниця", затвердженого Міністром інфраструктури України 18.08.2015, майно за адресою: місто Кривий Ріг, вулиця Меркулова будинок 96 було включено до статутного капіталу ПАТ "Українська залізниця".

Згідно зі ст. 329 Цивільного кодексу України, юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, гне заборонених законом.

Відповідно до ст. 85 Господарського кодексу України, ст. 115 Цивільного кодексу України, господарське товариство є власником, зокрема, майна, переданого йому у власність засновниками і учасниками як внески, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу.

Відповідно до частини 1 статті 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності (далі - підприємства), їх структурних підрозділів, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності та майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності врегульовано статтею 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Згідно статті 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендодавцями є, зокрема: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук, а також майна, що належить вищим навчальним закладам та/або науковим установам, що надається в оренду науковим паркам та їхнім партнерам;

Частиною 1 статті 770 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця.

Частиною 2 статті 15 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що у разі зміни власника майна, переданого в оренду, до нового власника переходять права і обов'язки за договором оренди.

Отже, виходячи з аналізу вищенаведених норм законодавства та наявних в матеріалах справи документів вбачається, що з 21.10.2015 ПАТ "Укрзалізниця" набуло право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: місто Кривий Ріг, вулиця Меркулова будинок 96.

Листами від 30.10.2015 №НГ-9/1424 Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» повідомило орендарів про державну реєстрацію ПАТ «Укрзалізниця», яку було здійснено 21.10.2015, відповідний лист був направлений на адресу Відповідача 2.

Листом від 24.11.2015 №ЦЗМ-12/2667 Фонд державного майна України та його регіональні відділення були повідомленні про необхідність здійснення заходів з організації переукладення договорів оренди майна залізничного транспорту загального користування, що увійшло до статутного капіталу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Листом від 10.12.2015 №НГ-9-1/103 регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» повідомила Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про здійснення державної реєстрації публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від 21.10.2015 та надала зведений перелік майна ДП «Придніпровська залізниця», що вноситься до статутного капіталу ПАТ «Укрзалізниця», затверджений Міністром інфраструктури України від 18.08.2015, до якого, зокрема, увійшло майно за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Меркулова, будинок 96.

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» листом від 31.12.2015 № Ц-1/2-3/885-15 надало Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області реєстри договорів оренди майна, що увійшли до статутного капіталу публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», відповідно до якого майно за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Меркулова, будинок 96, передане в оренду Відповідачу 2 відповідно до Договору №12/02-4742-ОД від 23.01.2012, увійшло до статутного капіталу публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що на момент укладення оскаржуваного додаткового договору позивач не був стороною останнього, а відтак укладений між відповідачем 1 та відповідачем 2 додатковий договір від 11.02.2016 року до договору оренди нерухомого майна від 23.01.2012 року №12/02-4742-ОД не порушує прав позивача. Також, слід зазначити, що заміна сторони за договором оренди нерухомого майна від 23.01.2012 року №12/02-4742-ОД відбулась відповідно до вимог закону, а не на підставі оскаржуваного додаткового договору.

За таких обставин, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

Витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача в порядку ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 06.03.2017

Суддя ОСОБА_5