ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 березня 2017 року Справа № 5011-23/10531-2012

Вищий господарський суд України у складі: суддя Львов Б.Ю. - головуючий, судді Васищак І.М. і Селіваненко В.П.,

розглянувши матеріали касаційної скарги приватного акціонерного товариства "Фанери та плити", м. Київ,

на рішення господарського суду міста Києва від 09.10.2012

та постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2013

зі справи № 5011-23/10531-2012

за позовом приватного акціонерного товариства "Фанери та плити" (далі - Товариство)

до Антимонопольного комітету України (далі - АМК), м. Київ,

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - асоціація меблевих, деревообробних підприємств та організацій України "Меблідеревпром" (далі - Асоціація), м. Київ,

про визнання недійсним та скасування рішення,

за участю представників:

Товариства - Буняка В.С., Зайвенка О.О.,

АМК - Максименко А.П.,

Асоціації - Ващенка А.М.,

Генеральної прокуратури - Рудак О.В.,

ВСТАНОВИВ:

Товариство звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним і скасування рішення АМК від 13.06.2012 № 355-р "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафів" (далі - Рішення АМК) у частині, що стосується позивача.

Рішенням господарського суду міста Києва від 09.10.2012, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2013, у задоволенні позову відмовлено.

10.06.2013 Товариством до Вищого господарського суду України було подано касаційну скаргу на зазначені рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів з даної справи.

23.07.2013 рішенням АМК № 613-р "Про перегляд рішення Комітету від 13.06.2012 № 355-р" змінено пункт 10 резолютивної частини Рішення АМК (розмір накладеного на Товариство штрафу зменшено).

19.07.2013 Товариством до Вищого господарського суду України подано заяву про відмову від згаданої касаційної скарги зі справи.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 14.08.2013 касаційну скаргу Товариства на рішення господарського суду міста Києва від 09.10.2012 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2013 зі справи повернуто скаржнику без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 1113 ГПК України.

У свою чергу, рішенням господарського суду міста Києва від 27.07.2016 зі справи № 910/1988/16 задоволено позов заступника Генерального прокурора України в інтересах держави до АМК про визнання недійсним та скасування названого рішення АМК від 23.07.2013 № 613-р.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.10.2016 зазначене рішення місцевого суду від 27.07.2016 зі справи № 910/1988/16 скасовано та прийнято нове рішення про відмову в позові.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.12.2016 зі справи № 910/1988/16 названу постанову апеляційного суду від 12.10.2016 скасовано, а рішення місцевого господарського суду від 27.07.2016 зі справи залишено без змін.

17.01.2017 (згідно з відміткою канцелярії Київського апеляційного господарського суду) Товариство вдруге звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на рішення господарського суду міста Києва від 09.10.2012 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2013 з даної справи разом з клопотанням про відновлення строку її подання, що мотивовано неможливістю передбачити скасування через три з половиною роки згаданого рішення АМК від 23.07.2013 № 613-р.

АМК подав відзив на касаційну скаргу, в якому зазначив й про відсутність підстав для відновлення Товариству пропущеного строку касаційного оскарження.

Інші відзиви на касаційну скаргу не надходили.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 22.02.2017 було призначено судове засідання для розгляду питання щодо поновлення Товариству пропущеного строку подання касаційної скарги.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Заслухавши представників позивача і третьої особи, які просили поновити строк подання даної касаційної скарги, а також відповідача і Генеральної прокуратури, які висловились проти поновлення цього строку, Вищий господарський суд України, беручи до уваги: своєчасне подання Товариством первісної касаційної скарги; відсутність судового рішення щодо прийняття у встановленому порядку відмови позивача від касаційної скарги згідно з приписами статті 1116 ГПК України; правові наслідки чинної ухвали Вищого господарського суду України від 14.08.2013 з даної справи про повернення касаційної скарги Товариства без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 1113 ГПК України (відкликання касаційної скарги не перешкоджає її повторному поданню в загальному порядку); прийняття АМК 23.07.2013 рішення № 613-р "Про перегляд рішення Комітету від 13.06.2012 № 355-р" (яким розмір накладеного на Товариство штрафу було істотно зменшено) та набрання законної сили судовим рішенням про визнання недійсним цього рішення АМК лише 28.12.2016; необхідність дотримання принципу змагальності та забезпечення доступу до правосуддя, -

дійшов висновку про необхідність у даному випадку відновлення Товариству строку подання касаційної скарги як пропущеного з поважних причин.

Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Керуючись статтями 53, 107, 110, 1114 ГПК України, Вищий господарський суд України

УХВАЛИВ:

1. Відновити приватному акціонерному товариству "Фанери та плити" строк подання касаційної скарги на рішення господарського суду міста Києва від 09.10.2012 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2013 зі справи № 5011-23/10531-2012.

2. Прийняти касаційну скаргу приватного акціонерного товариства "Фанери та плити" до провадження.

3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Вищого господарського суду України на 14 березня 2017 року о 9 год. 30 хв. у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, кімн. 302.

Суддя Б.Львов

Суддя І.Васищак

Суддя В.Селіваненко