УХВАЛА

20.02.2017Справа № 910/19932/16

За позовом Державного агентства лісових ресурсів України

до Чернівецької обласної державної адміністрації

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

1) Державне підприємство «Вижницьке державне спеціалізоване підприємство агропромислового комплексу»

2) Державне підприємство «Заставнівське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу»

3) Державне підприємство «Герцаївське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу»

4) Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Сторожинецький держспецлісгосп»

5) Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Карпатський держспецлісгосп»

6) Державне підприємство «Глибоцьке державне спеціалізоване лісогосподарське підприємство агропромислового комплексу «Глибоцький держспецлісгосп АПК»

7) Державне підприємство «Кіцманський ліс агропромислового комплексу»

8) Державне підприємство «Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу»

9) Державне підприємство «Хотинське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Чернівецька обласна рада

про визнання незаконним та скасування розпорядження

Суддя Пригунова А.Б.

Представники:

від позивача: Карманський В.Б., Дудка В.П.

від відповідача: Базюк Ю.Р.

від третьої особи-1 на стороні позивача: Іпатій С.С.

від третьої особи-2 на стороні позивача: Лозовий С.Г.

від третьої особи-3 на стороні позивача: Шодринга Г.І.

від третьої особи-4 на стороні позивача: Орендович В.Р.

від третьої особи-5 на стороні позивача: не з'явились

від третьої особи-6 на стороні позивача: Воробчук К.Д.

від третьої особи-7 на стороні позивача: Харина Д.В.

від третьої особи-8 на стороні позивача: Славінський Р.Ф.

від третьої особи-9 на стороні позивача: Качан В.І.

від третьої особи на стороні відповідача: Чернушка С.І.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне агентство лісових ресурсів України звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Чернівецької обласної державної адміністрації, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 03.03.2016р. № 98-р №98-р «Про передачу земельних ділянок».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.11.2016 порушено провадження у справі № 910/19932/16 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 21.11.2016 за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.

Розгляд даної справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

16.01.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому Чернівецька обласна державна адміністрація заперечує проти позову з підстав, зазначених у відзиві та клопотання про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Чернівецьку обласну раду.

19.01.2017 представник відповідача через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання, в якому просить суд припинити провадження у справі № 910/19932/16 за позовом Державного агентства лісових ресурсів України до Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 03.03.2016р. № 98-р №98-р «Про передачу земельних ділянок».

Також, 19.01.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Сторожинецький держспецлісгосп» та Державного підприємство «Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу» надійшли письмові пояснення, в яких третя особа-4 та третя особа-8 зазначають, що передача земель з державної в комунальну власність, згідно розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 03.03.2016 № 98-р державними підприємствами нотаріально не посвідчується, оскільки вилучення земель з постійного користування не проводилося, а змінився лише розпорядник земельних лісових ділянок, що не вплинуло на провадження господарської діяльності підприємств третьої особи-4 та третьої особи-8.

20.01.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Карпатський держспецлісгосп», Державного підприємства «Кіцманський ліс агропромислового комплексу» Державного підприємства «Герцаївське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу» надійшли письмові пояснення.

Крім того, 23.01.2017 від Державного підприємства «Вижницьке державне спеціалізоване підприємство агропромислового комплексу» через відділ автоматизованого документообігу суду надійшли письмові пояснення, в яких третьої особи-1 зазначає, що розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 03.03.2016 № 98-р не вплинуло на господарську діяльність підприємств, його платіжну спроможність, а також на проведення розрахунків з державними фондами, права та інтереси державного підприємства як постійного лісокористувача не були порушені.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2017 залучено до участі у розгляді даної справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Чернівецьку обласну раду, розгляд даної справи відкладено та призначено судове засідання на 20.02.2017, зокрема зобов'язано Чернівецьку обласну раду надати суду письмові пояснення (заперечення у разі наявності таких) по суті спору.

10.02.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду від Чернівецької обласної державної адміністрації надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відео конференції, відповідно до якого у зв'язку з початком фінансового року та відсутністю кошторисних призначень на видатки з відряджень, просить суд провести судове засідання призначене на 20.02.2017 у режимі відео конференції, доручити Господарському суду Чернівецької області забезпечити проведення відео конференції за участю представника Чернівецької обласної державної адміністрації.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.02.2017 задоволено клопотання Чернівецької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні, яке призначено у Господарському суді міста на 20.02.2017 в режимі відео конференції, доручено забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Чернівецької області.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 за ініціативою суду виправлено описку в ухвалі Господарського суду міста Києва від 13.02.2017 у справі № 910/19932/16. У вступній частині ухвали Господарського суду міста Києва від 13.02.2017 у справі № 910/19932/16 у зазначені суб'єктного складу учасників процесу, замість: «треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 1) Державне підприємство «Вижницьке державне спеціалізоване підприємство агропромислового комплексу», 2) Державне підприємство «Заставнівське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», 3) Державне підприємство «Герцаївське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», 4) Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Сторожинецький держспецлісгосп», 5) Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Карпатський держспецлісгосп», 6) Державне підприємство «Глибоцьке державне спеціалізоване лісогосподарське підприємство агропромислового комплексу «Глибоцький держспецлісгосп АПК» , 7) Державне підприємство «Кіцманський ліс агропромислового комплексу», 8) Державне підприємство «Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», 9) Державне підприємство «Хотинське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», слід читати: «треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 1) Державне підприємство «Вижницьке державне спеціалізоване підприємство агропромислового комплексу», 2) Державне підприємство «Заставнівське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», 3) Державне підприємство «Герцаївське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», 4) Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Сторожинецький держспецлісгосп», 5) Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Карпатський держспецлісгосп», 6) Державне підприємство «Глибоцьке державне спеціалізоване лісогосподарське підприємство агропромислового комплексу «Глибоцький держспецлісгосп АПК» , 7) Державне підприємство «Кіцманський ліс агропромислового комплексу», 8) Державне підприємство «Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», 9) Державне підприємство «Хотинське державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Чернівецька обласна рада».

20.02.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду від Чернівецької обласної ради надійшли письмові пояснення, в яких зазначає, що з аналізу положень Закону України «Про місцеві державні адміністрації» вбачається, що обласна державна адміністрація як орган виконавчої влади при вирішенні питань на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, віднесених Конституцією України та законами України до їхньої компетенції, є суб'єктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції, зокрема, регулювання земельних відносин, у зв'язку з чим позовна заява Державного агентства лісових ресурсів України про визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 03.03.2016р. № 98-р №98-р «Про передачу земельних ділянок» не відноситься до юрисдикції господарських судів України, а підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Представник Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Карпатський держспецлісгосп» у судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Водночас, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Тож приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи неможливість розгляду справи № 910/19932/16 у даному судовому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи в межах розумного строку, з урахування часу, необхідного для належного повідомлення учасників процесу про час та дату наступного судового засідання.

Керуючись нормами п. 1-3 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд даної справи відкласти та призначити судове засідання на 20.03.17 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, кабінет № 4.

2. Повторно зобов'язати сторін виконати вимоги ухвали суду у невиконаній частині.

3. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 80 ГПК України, можуть укласти мирову угоду.

4. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 36 ГПК України щодо необхідності засвідчення копій документів, які подаються до суду.

5. Викликати для участі у судовому засіданні повноважних представників сторін.

Суддя Пригунова А.Б.