ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" березня 2017 р. Справа № 916/3576/16

за позовом: Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Дитячий заклад санаторного типу „Сергіївка

про стягнення 13647,56 грн.

Суддя Бездоля Д.О.

Представники:

від позивача: не зявились;

від відповідача: ОСОБА_1 (довіреність від 02.02.2017, б/н).

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача про стягнення 13647,56 грн. заборгованості з орендної плати за договором від 11.05.2011, зареєстрованим у відділі Держкомзему у м. Білгород Дністровський Одеської області 18.05.2011 за № 00013.

Ухвалою суду від 29.12.2016 провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 27.01.2017 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 27.01.2017 розгляд справи був відкладений на 15.02.2017 о 14 год. 15 хв. у звязку з неподанням сторонами витребуваних судом доказів.

Ухвалою суду від 15.02.2017 розгляд справи був відкладений на 27.02.2017 о 16 год. 00 хв. у зв'язку з неподанням сторонами усіх витребуваних судом доказів.

Ухвалою суду від 27.02.2017 строк розгляду спору був продовжений на пятнадцять днів, а розгляд справи відкладений на 03.03.2017 о 11 год. 15 хв. у зв'язку з неподанням позивачем витребуваних судом доказів.

Ухвалою суду від 03.03.2017 явка представника позивача в судове засідання була визнана обовязковою та розгляд справи був відкладений на 06.03.2017 о 12 год. 00 хв. у зв'язку з неподанням позивачем витребуваних судом доказів.

Ухвалою суду від 06.03.2017 явка представника позивача знову була визнана обовязковою та розгляд справи був відкладений на 10.03.2017 о 10 год. 00 хв. у звязку з неподанням позивачем витребуваних судом доказів та відсутністю доказів повідомлення позивача про час проведення судового засідання.

У судове засідання 10.03.2017 представник позивача знову не зявився, позивач вимоги ухвали суду від 06.03.2017 не виконав, витребуваних судом доказів не подав, про поважні причини невиконання та не зявлення представника позивача в судове засідання суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про наступне.

Підставою даного позову позивач визначив обставину несплати відповідачем у повному розмірі орендної плати за договором від 11.05.2011, зареєстрованим у відділі Держкомзему у м. Білгород Дністровський Одеської області 18.05.2011 за № 00013, за період січень 2014 року грудень 2016 року. Розмір орендної плати позивач визначає на підставі додаткової угоди від 01.03.2013 до цього договору, рішення Сергіївської селищної ради від 29.03.2013 № 394 „Про затвердження коефіцієнтів економіко-функціонального використання земельних ділянок Ко, розташованих на території смт Сергіївка, що знаходяться в орендному користуванні громадян, фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014-2015 роки.

Відповідач з розміром орендної плати не погоджується та вказує, що розмір орендної плати визначений сторонами не додатковою угодою від 01.04.2013 до договору, а самим договором оренди від 11.05.2011 з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014-2015 роки, а також пояснює, що не може погодитись з розрахунком позивача в частині сплачених відповідачем платежів орендної плати за листопад-грудень 2016 року, підтвердити які саме платежі були здійснені відповідачем за грудень 2016 року відповідач пояснив, що не може, і вказав, що обовязок по доведенню підстав позову покладений на позивача.

Згідно з ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України ( 2755-17 ). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно з ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно з ст. 18 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Обовязок зі сплати орендної плати є нормативно врегульованим і не може визначатись чи змінюватись та припинятись сторонами договору за власним волевиявленням. Даний висновок суду ґрунтується на постановах ВСУ від 11.05.2016 у справі № 6-284цс16, від 07.10.2015 у справі № 3-481гс15, від 03.12.2013 у справі № 3-34гс13, від 20.08.2013 у справі № 3-21гс13, від 27.12.2010 у справі № 3-47гс10.

Відповідно до ст. 20 Закону України „Про оцінку земель за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

В матеріалах справи наявний лише один витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка є обєктом оренди за укладеним між сторонами договором від 11.05.2011, який не містить дати видачі, проте згідно з наявним в матеріалах справи листом відділу Держкомзему у м. Білгород Дністровський Одеської області від 05.05.2011 № 28-28-06/443 цей витяг дійсний до 01.01.2012.

Додатковою угодою від 01.04.2013 до договору від 11.05.2011, на який посилається позивач щодо зміни розміру орендної плати, сторони не вносили змін у п. 5 цього договору, який передбачає розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, вказаний у вищевказаному витягу з технічної документації.

У звязку з цим, суд ухвалами від 27.01.2017, від 15.02.2017, від 27.02.2017, від 03.03.2017 неодноразово зобовязував позивача подати суду витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка є обєктом оренди за укладеним між сторонами договором від 11.05.2011 та є чинною у спірний період.

Також, цими ухвалами суд зобовязував позивача подати суду докази сплати відповідачем орендної плати за спірний період.

Господарський суд вважає, що вказані докази є необхідними для встановлення судом обставин розміру орендної плати за договором від 11.05.2011 та наявності/відсутності боргу відповідача перед позивачем з орендних платежів по вказаному договору.

Проте позивач зазначених доказів суду не подав, про поважні причини неподання суд не повідомив, в засідання суду на виклик не зявлявся.

За цих обставин, господарський суд вважає, що позов позивача слід залишити без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Згідно з ст.ст. 49, 81 ГПК України, враховуючи, що до залишення позову без розгляду призвела бездіяльність позивача щодо виконання вимог ухвал суду, судовий збір в сумі 1378,00 грн., сплачений платіжним дорученням від 17.11.2016 № 1553, слід покласти на позивача.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст.ст. 49, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позов Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради без розгляду.

2. Судовий збір в сумі 1378,00 грн., сплачений платіжним дорученням від 17.11.2016 № 1553, покласти на Сергіївську селищну раду Білгород-Дністровської міської ради.

Ухвала підлягає оскарженню.

Суддя Д.О. Бездоля