ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" лютого 2017 р.Справа № 924/22/17

Господарський суд Хмельницької області у складі cудді Гладія С.В., розглянувши матеріали за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Сокільської сільської ради с. Сокіл, Кам'янець - Подільського району, Хмельницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Кабінету Міністрів України м. Київ,

2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ,

3. Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький,

4. Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 22 776 443,62 грн.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - представник згідно довіреності №14-210 від 28.12.2016р.

відповідача: ОСОБА_2- сільський голова

Хмельницької обласної держаної адміністрації: ОСОБА_3 - представник згідно довіреності від 10.01.2017р.

Кабінету Міністрів України: не з'явився

Міністерства енергетики та вугільної промисловості України: не з'явився

Головного управління Державної казначейської служби України: ОСОБА_4 за довіреністю №12-09/14-148 від 11.01.2017р.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 22776443,62 грн., з яких 10969280,00 грн. сума основного боргу, 960261,56 грн. 3% річних, 10846902 грн. інфляційних втрат. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 11.03.2011 року між сторонами на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.08.2009 року №1001-р "Про добудову підвідних газопроводів" було укладено договір №14/543/11, відповідно до п.1.1 якого позивач здійснює фінансування добудови (будівництва) об'єкта газопостачання: "Підвідний газопровід середнього тиску до сіл Острівчани, Руда, Цвіклівці, Сокіл, Слобідка Малиновецька, Малинівці, Бобшин, Гринчук, Ходорівці, Княгинин, Гаврилівці, Жванець, Брага, Ісаківці, Ластівці, Збруч Кам'янець-Подільського району Хмельницької області", а відповідач зобов'язується здійснити добудову (будівництво) об'єкта, забезпечити передачу його, як цілісного об'єкта у державну власність та введення його в експлуатацію згідно з діючим законодавством України і умовами договору та повернути грошові кошти, отримані від Нафтогазу на добудову (будівництво) об'єкта.

05.06.2012р. сторони уклали додаткову угоду до договору №1, якою виклали в новій редакції ряд положень договору. За умовами договору відповідач зобов'язався своєчасно здійснити всі необхідні дії для отримання компенсації витрат на добудову об'єкта газопостачання для забезпечення повернення позивачу в установлений договором термін суми грошових коштів, перерахованих ним на добудову об'єкта газопостачання (п.2.3.14); протягом року, наступного за роком введення об'єкта в експлуатацію, повернути позивачу шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок компанії, суму грошових коштів, отриманих від позивача на добудову об'єкта (п.2.3.15). Загальний обсяг фінансування за цим договором складає 10990944,00 грн. Позивачем на виконання умов договору 27.04.2011р., 22.06.2011р., 15.09.2011р. та 27.06.2012р. перерахував відповідачу 10990944,00 грн. Відповідачем 14.01.2013р. повернуто відповідачу 21664,00 грн. невикористаних коштів. Об'єкт побудовано та введено в експлуатацію, що підтверджується копією декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області 03.10.2012р. за №ХМ4. Отже, відповідач у відповідності до п. 2.3.15 договору зобов'язаний був повернути кошти в сумі 10969280,00 грн. у строк по 31.12.2013р. Однак, відповідач в порушення умов договору кошти не повернув, сума, що підлягає поверненню становить 10969280,00 грн. Крім того, у зв'язку із неналежним виконанням зобов'язання позивач нарахував відповідачу 960261,56 грн. 3% річних та 10846902,00 грн. інфляційних втрат.

Також в письмових поясненнях вказує, що обов'язок відповідача повернути отримані кошти у строки та в порядку, що встановлені договором, визначений актами цивільного законодавства України, а тому відсутність у замовника необхідних коштів або взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом України чи Законом України "Про державний бюджет України" на думку позивача, не звільняє його від обов'язку виконати зобов'язання перед позивачем за договором, яке не припинилось відповідно до гл. 50 ЦК України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позовні вимоги в повному обсязі, вважає їх правомірними та обґрунтованими, подала докази надіслання третім особам копію позовної заяви із доданими до неї документами.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог. У відзиві на позовну заяву вказує, що в додатковій угоді №1 від 05.06.2012р. передбачено, що позивач позбавлений права звертатися до суду з позовними вимогами про стягнення штрафу, пені, основного боргу, а замовник не може нести відповідальність з підстави відсутності бюджетного фінансування, що підтверджується п.п. 4.7 ст.4 додаткової угоди. Крім того, вказує, що повернення коштів позивачу мало відбуватися за рахунок фінансування з Державного бюджету України, але через відсутність такого фінансування кошти не повернуто, що підтверджується документально довідкою Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, Кам'янець-Подільське управління Державної казначейської служби України.

Представник Хмельницької обласної держаної адміністрації в судове засідання письмових пояснень по справі не подав.

Представники третіх осіб: Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в судове засідання не з'явились, причин неявки не повідомили, письмових пояснень по справі не подали.

Представник третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області в судове засідання письмових пояснень по справі не подав.

В судовому засіданні представник позивача відповідно до ст. 69 ГПК України подав клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 статті 69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 69 ГПК України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, продовжити строк розгляду спору на 15 днів, до 19.03.2017р. включно.

Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних доказів по справі, подання додаткових доказів, неявку третіх осіб, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 69, п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Строк розгляду спору по справі №924/22/17 продовжити на п'ятнадцять днів, до 19.03.2017р. включно.

Розгляд справи №924/22/17 відкласти на 12:30 "14" березня 2017 р..

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 317.

Відповідачу надати в судове засідання лист до Камянець Подільської РДА №188/02-20 від 18.09.2012р. щодо отримання субвенції, лист №26-А/02-26 від 15.02.2013р., бюджетні запити за 2013р., 2014р., докази на підтвердження звернення з пропозиціями щодо включення до Державного бюджету України видатків на погашення заборгованості Сокільської сільської ради перед НАК "Нафтогаз України" за договором №14/543/11 від 11.03.2011р.

Кабінету Міністрів України надати суду письмову інформацію з приводу того, чи звертались до Кабінету Міністрів України Сокільська сільська рада с. Сокіл Кам'янець-Подільського району Хмельницької області або інші уповноважені особи стосовно включення до Державного бюджету України видатків на погашення заборгованості Сокільської сільської ради перед НАК "Нафтогаз України" за договором №14/543/11 від 11.03.2011р. У разі такого звернення, надати суду належним чином завірені копії підтверджуючих документів та копію рішення, що було прийнято за результатами розгляду даного звернення.

Міністерству енергетики та вугільної промисловості України, Кабінету Міністрів України та Головному управлінню Державної казначейської служби України в Хмельницькій області, Хмельницькій обласній державній адміністраціюї надати письмову позицію з приводу заявлених позовних вимог.

Хмельницькій обласній державній адміністрації надати в судове засідання лист №57/36-14-6763/2012 від 29.12.2012р. до Кабінету Міністрів України щодо врахування в Державному бюджеті України на 2013р. субвенцій.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 1),

3 - відповідачу (Хмельницька обл., Кам'янець-Полільський р-н, с.Сокіл, вул.Миру,37 ),

4. Кабінету Міністрів України (м.Київ, вул. М.Грушевського, 12/2) - з повідомленням,

5. Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (м.Київ, вул.Хрещатик, 30) - рекомендованим,

6. Хмельницькій обласній державній адміністрації (м.Хмельницький, майдан Незалежності, ОСОБА_5),

7. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Свободи, 70)