ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.03.2017 Справа № 920/1837/14

Суддя господарського суду Сумської області Коваленко О.В., розглянувши заяву Дочірнього підприємства «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради №23 від 13.02.2017 про скасування заходів забезпечення позову у справі № 920/1837/14 за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Рябина, Великописарівського району Сумської області, до відповідачів: 1. Сумської міської ради, м. Суми; 2. Дочірнього підприємства «Паркінг» Комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради, м. Суми; за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Спільного українсько - білоруського підприємства «Укртехносинтез» у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Суми; за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради, м. Суми; за участю Прокурора Сумської області, м. Суми; про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Сумської області від 03.11.2014 у справі № 920/1837/14 вжито заходи забезпечення позову позивача та зупинено дію рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті; заборонено відповідачам - Сумській міській раді (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253) та Дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 38523128), а також третій особі - Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) та будь - яким іншим особам вчиняти дії з передачі земельної ділянки, виготовлення будь-якої правовстановлюючої документації, її погодження, реєстрації тощо, пов'язані в виконанням оскаржуваного рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 17.12.2014 у справі № 920/1837/14 (суддя Левченко П.І.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 19.05.2015 у справі № 920/1837/14, позов задоволено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.09.2015 у справі № 920/1837/14 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.05.2015 та рішення Господарського суду Сумської області від 17.12.2014 у справі № 920/1837/14 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Сумської області.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 25.11.2015 у справі №920/1837/14 (у складі колегії суддів: головуючий суддя Зайцева І. В., суддів: Резніченко О.Ю., Зражевського Ю.О.) провадження у даній справі припинено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 24.12.2015 у справі № 920/1837/14 ухвалу Господарського суду Сумської області від 25.11.2015 у зазначеній справі скасовано, а справу № 920/1837/14 направлено на розгляд до Господарського суду Сумської області.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.05.2016 касаційну скаргу Сумської міської ради задоволено: постанову Харківського апеляційного господарського суду від 24.12.2015 скасовано, а ухвалу господарського суду Сумської області від 25.11.2015 залишено в силі.

Відповідно до ухвали господарського суду Сумської області від 13.06.2016 у справі №920/1837/14 позову заяву залишено без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Заявник мотивує свої вимоги тим, що 01.04.2015 р. Сумською міською радою прийнято рішення №4227-МР «Про скасування пункту 4 додатку до рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 №3671-МР» «Про надання в постійне користування земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям» стосовно надання в постійне користування земельної ділянки Дочірньому підприємству «Паркінг» КОРП «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0,2696 га під розміщення торгівельної зони з парковкою автотранспорту по АДРЕСА_1 за рахунок земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради.

Рішенням сесії Сумської міської ради від 25.01.2017 №1685-МР ДП «Паркінг» КОРП «Дрібнооптовий» Сумської міської ради було надано в постійне користування ту ж саму земельну ділянку.

Після звернення з відповідною заявою про реєстрацію речових прав на вказану земельну ділянку 09.02.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Божок О.М. було відмовлено у державній реєстрації земельної ділянки, оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване обтяження - заборона вчинення дій з реєстрації щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Сумської міської ради також в судовому засіданні підтримав вимоги заявника.

Від управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради надійшло клопотання №506/09.01 від 23.02.2017 про розгляд заяви за відсутності його представника.

Представники позивача і третіх осіб в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що заходи забезпечення позову застосовані ухвалою господарського суду Сумської області від 03.11.2014 р. у вигляді зупинення дії рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті; заборони відповідачам - Сумській міській раді (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253) та Дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 38523128), а також третій особі - Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) та будь - яким іншим особам вчиняти дії з передачі земельної ділянки, виготовлення будь-якої правовстановлюючої документації, її погодження, реєстрації тощо, пов'язані в виконанням оскаржуваного рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті.

Згідно ст. 68 ГПК України питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу із зазначенням про це в рішенні або ухвалі.

Пунктом 10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №16 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову» встановлено, що враховуючи, що забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача, господарський суд не повинен скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпечення позову з тих чи інших причин відпала, або змінились певні обставини, що спричинились до застосування заходів забезпечення позову, або забезпечення позову перешкоджає належному виконанню судового рішення. Питання про скасування заходів до забезпечення позову може бути розглянуто господарським судом без виклику сторін та інших учасників судового процесу.

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що заявником подано обґрунтовані докази на підтвердження викладених в заяві доводів, а зупинення дії рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті; заборона відповідачам - Сумській міській раді (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253) та Дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 38523128), а також третій особі - Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) та будь - яким іншим особам вчиняти дії з передачі земельної ділянки, виготовлення будь-якої правовстановлюючої документації, її погодження, реєстрації тощо, пов'язані в виконанням оскаржуваного рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті, перешкоджає заявнику на законних підставах розпоряджатись належним йому на праві постійного користування майном, а отже заява Дочірнього підприємства «Паркінг» КОРП «Дрібнооптовий» Сумської міської ради про скасування заходів забезпечення позову підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 68, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Дочірнього підприємства «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради №23 від 13.02.2017 про скасування заходів забезпечення позову у справі № 920/1837/14 задовольнити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою господарського суду Сумської області від 03.11.2014 р. по справі №920/1837/14, у вигляді зупинення дії рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті; заборони відповідачам - Сумській міській раді (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253) та Дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 38523128), а також третій особі - Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) та будь - яким іншим особам вчиняти дії з передачі земельної ділянки, виготовлення будь-якої правовстановлюючої документації, її погодження, реєстрації тощо, пов'язані в виконанням оскаржуваного рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 до вирішення справи по суті.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 06.03.2017.

4. Ухвала підлягає негайному виконанню та є виконавчим документом відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»

Суддя О.В. КОВАЛЕНКО