ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.03.2017 Справа № 920/1099/16
Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Левченка П.І., судді Соп`яненко О.Ю., судді Костенко Л.А., при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В. розглянув матеріали справи № 920/1099/16
за позовом: Військового прокурора Сумського гарнізону в інтересах держави в особі позивачів:
1) Міністерства оборони України, м. Київ
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава
до відповідача: Сумської районної державної адміністрації Сумської області, м. Суми
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Військова частина польова пошта НОМЕР_1 , м. Суми
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_1 , м. Суми
2) ОСОБА_2 , м. Суми
3) ОСОБА_3 , м. Суми
4) ОСОБА_4 , м. Суми
5) Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми
про визнання недійсним розпорядження,
за участю представників:
прокурора - Дмуховського Р.С.,
позивача 1- ОСОБА_5 ,
позивача 2 - ОСОБА_6 ,
відповідача - ОСОБА_7 ,
третьої особи, на стороні позивача: ОСОБА_8 ,
ОСОБА_9 ,
третьої особи, на стороні відповідача 1 - не з`явився,
третьої особи, на стороні відповідача 2 - ОСОБА_10 ,
третьої особи, на стороні відповідча 3 - не з`явився,
третьої особи, на стороні відповідача 4 - не з`явився,
третьої особи, на стороні відповідача 5: ОСОБА_11 ,
ОСОБА_12 ,
ОСОБА_13 .
Суть спору: відповідно до заяви про зміну підстав позову та уточнення позовних вимог, прокурор просить суд визнати недійсним розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 року в частині надання громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами :09:001:0003, :09:001:0004 для ведення особистого селянського господарства та надання останнім державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки.
Прокурор Військової прокуратури Сумського гарнізону направив до Господарського суду Сумської області для долучення до матеріалів справи докази направлення третім особам ОСОБА_14 , ОСОБА_4 та Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також копії заяви про зміну підстав позову.
Від третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 надійшла заява б/н від 04.03.2017 року (вх. № 2364 від 07.03.2017), в якій останній зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0004 для ведення особистого селянського господарства не була отримана від його імені ОСОБА_15 , даною земельною ділянкою він не користується, проти позову військової прокуратури не заперечує.
Представник другого позивача подав суду пояснення до заяви про зміну позовних вимог, в якій зазначив, що при зверненні військового прокурора Сумського гарнізону не було достатньо конкретизовано підстави користування земельною ділянкою військовою частиною НОМЕР_2 та перебування на балансі КЕВ м. Полтава, у зв`язку з чим, була подана заява про зміну позовних вимог. Представник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава в поясненнях зауважив, що на законних підставах земельна ділянка 2095,3 га прийнята на утримання та знаходиться у користуванні військової частини НОМЕР_2 м. Суми.
Представник третьої особи Райденка В.А. подав суду клопотання б/н від 07.03.2017, в якому просить залишити без розгляду позов Військової прокуратури Сумського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава до Районної державної адміністрації Сумського району Сумської області про визнання недійсним розпорядження. Вимоги представника третьої особи Райденка В.А. ґрунтуються на то тому, що на протязі розгляду справи прокурор та позивачі не виконують законних вимог щодо надання матеріалів необхідних для розгляду справи, не виконують вимог суду щодо направлення копій позовної заяви третім особам, залученим до участі у справі, ненадання відповідних матеріалів не дає можливості суду зробити висновок про обґрунтованість вимог Військової прокуратури та позивачів у справі.
Представник третьої особи - Військової частини польової пошти НОМЕР_1 подав до суду службовий лист № 213 від 07.03.2017, в якому зазначив, що відсутність у користуванні Міністерства оборони України даної ділянки полігону призвело до негативних наслідків: збитків, що нанесені державі, а саме: проведено ремонтні та поглиблювані роботи свердловини забору питтєвої води, проведено заміну глибинного насосу на більш потужний для забору води з глибини водоносного шару на території військового містечка № НОМЕР_3 , підрозділи для проведення занять на ділянці для стрільби з закритої вогневої позиції використовують одну дорогу керівництва замість коротшої дороги, що приводить до безпідставної перевитрати військовою частиною пально-мастильних матеріалів; ризиків нанесення збитків.

07.03.2017 року від представника першого позивача до суду надійшло клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, відповідно до статей 22, 28, 41 Господарського процесуального кодексу України, для правильного вирішення даної справи, на вирішення якої останній просить суд поставити наступні питання:
Чи накладаються земельні ділянки загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами: :09:001:0003 та :09:001:0004, передані у приватну власність, розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 року, громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, на земельну ділянку № 13 військового містечка № 12 Сумського гарнізону, площею 2095,3 га, розташованої за адресою: Сумська область, Стецьківська та Батицька сільські ради, виданий Сумському вищому артилерійському командному училищу? Якщо так, то в якій частині?
Проведення експертизи позивач просить доручити фахівцям Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40030, м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 27).
Відповідно до приписів статті 41 Господарського процесуального кодексу України, для роз`яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
Відповідно до пункту 9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» формулювання питань, які ставляться перед експертом, повинно, як правило, здійснюватись з урахуванням Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень. Недопустимим є порушення перед експертом питань, вирішення яких не спрямовано на встановлення даних, що входять до предмета доказування у справі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, суд встановив, що існує дійсна потреба у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, і висновок експерта по справі не можуть замінити інші засоби доказування, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника першого позивача та призначити земельно-технічну експертизу, у зв`язку з чим зупинити провадження у справі до закінчення її проведення. Проведення експертизи доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва. 27), на вирішення якої поставити наступні питання:
Чи накладаються земельні ділянки загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами: :09:001:0003 та :09:001:0004, передані у приватну власність, розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 року, громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, на земельну ділянку № 13 військового містечка № 12 Сумського гарнізону, площею 2095,3 га, розташованої за адресою: Сумська область, Стецьківська та Бітицька сільські ради, виданий Сумському вищому артилерійському командному училищу? Якщо так, то в якій частині?
При зазначених обставинах, керуючись статтями 41, 42, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі № 920/1099/16 судову земельно-технічну експертизу.
2. Доручити провести судову земельно-технічну експертизу Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва. 27).
3. Поставити перед експертом наступні питання:
Чи накладаються земельні ділянки загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами: :09:001:0003 та :09:001:0004, передані у приватну власність, розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 року, громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, на земельну ділянку № 13 військового містечка № 12 Сумського гарнізону, площею 2095,3 га, розташованої за адресою: Сумська область, Стецьківська та Батицька сільські ради, виданий Сумському вищому артилерійському командному училищу? Якщо так, то в якій частині?
4. Витрати по оплаті судової експертизи покласти на позивача-1 Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, ідентифікаційни код 00034022).
5. Відповідно до пункту 4 Закону України «Про судову експертизу» попередити експерта про кримінальну відповідальність за відмову від виконання покладених на нього обов`язків або за дачу завідомо неправдивого висновку (статті. 384, 385 Кримінального кодексу України).
6. Зобов`язати Сумське відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса експертний висновок подати Господарському суду Сумської області в письмовій формі і копію його надіслати сторонам (стаття 42 Господарського процесуального кодексу України).
7. Копію ухвали надіслати третім особам 1, 3, 4 та Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва. 27).

Головуючий суддя П.І. Левченко

Суддя О.Ю. Соп`яненко

Суддя Л.А. Костенко