Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "28" лютого 2017 р. Справа № 906/56/17

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1 - дов.№08/20244 від 28.12.2016.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Закритого акціонерного товариства фірми "АгроБІМ"

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго"

про визнання дії щодо припинення постачання електричної енергії протиправними

Позивач звернувся з позовом до суду з вимогою визнати дії відповідача щодо припинення постачання електричної енергії без одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів протиправними.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву від 10.01.2017 про забезпечення позову, в якій останній просить заборонити відповідачу вчиняти дії з припинення постачання електричної енергії ЗАТ фірма "АгроБІМ" без одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів і субспоживачів. При прийнятті позовної заяви до розгляду суд визнав за необхідне розглянути вказану заяву про забезпечення позову в судовому засіданні.

У зв'язку з неявкою в судове засідання 23.01.2017 представника позивача, зважаючи на подану ним заяву про розгляд справи без участі представника та про залучення до участі у справі вказаних ним осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ПП "ІСТ-ТРАНЗИТ", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ухвалою від 23.01.2017 суд відклав розгляд справи, а також, розгляд заяв позивача від 10.01.2017 про забезпечення позову та від 23.01.2017 про залучення до участі у справі третіх осіб, на 28.02.2017.

В засідання суду представник позивача не з'явився. З огляду на те, що позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з ухвалою суду (а.с.107), а також, враховуючи заявлене позивачем клопотання про розгляд справи без участі його представника, господарський суд визнав за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності представника позивача, за наявними у справі матеріалами, в порядку ст.75 ГПК України.

Представник відповідача в засіданні заперечив проти задоволення заявлених позивачем заяви про забезпечення позову, заяви про залучення третіх осіб, а також, проти задоволення позовних вимог по суті позову. У позові просить відмовити, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

У відповідності до відзиву на позовну заяву (а.с.95-96), відповідач вказує, що 06.01.2017 відповідач припинив подачу електроенергії позивачу з дотриманням процедури припинення електропостачання відповідно до умов договору та Правил. Стосовно посилань позивача на наявність субспоживачів електричної енергії, яка подається підприємству позивача, щодо яких не забезпечено збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання при припиненні постачання електроенергії, відповідач вказує, що при укладенні договору довідку про перелік субспоживачів позивач не подавав, відповідна інформація про субспоживачів відсутня; між відповідачем та позивачем договір про спільне використання технологічних мереж не укладався. Тому вважає доводи позивача, викладені у позові безпідставними і просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 28.02.2017 суд відмовив у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову.

Стосовно поданої 23.01.2017 позивачем заяви про залучення до участі у справі осіб, які є субспоживачами електроенергії, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні.

Так, у відповідності до ст.27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

У даному випадку, подана позивачем заява про залучення до участі у справі третіми особами вказаних ним осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ПП "ІСТ-ТРАНЗИТ", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, є необґрунтованою.

Заслухавши пояснення присутнього в засіданні представника відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

04.12.2015 між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (постачальник - відповідач) та Закритим акціонерним товариством фірмою "АгроБІМ" (споживач - позивач) укладено договір №148 про постачання електричної енергії (а.с.51-53, 97-99), за яким постачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками договору, що є його невід'ємними частинами.

Згідно з розділом 2 договору, під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією (далі-ПКЕЕ), затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до змісту пп.2.2.2 договору споживач зобов'язався, зокрема, дотримуватися умов цього договору; своєчасно сплачувати за використану електричну енергію, а також, вносити всі інші платежі за розрахунковий період відповідно до встановленої системи обліку електроенергії, класу напруги та за діючими на період розрахунку тарифами у грошовій формі та іншими формами розрахунків згідно з чинним законодавством України. Розрахунковим періодом вважається період з 20 числа по 19 число включно і вказаний період прирівнюється до періоду дії тарифу (календарного місяця). Споживач також зобов'язується здійснювати оплату за послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії відповідно до ОСОБА_4 розрахунків плати за перетоки реактивної енергії між постачальником і споживачем.

У відповідності до пп.3.1.2 договору постачальник має право обмежувати або припиняти постачання електричної енергії споживачу згідно з умовами розділу 6 цього договору у відповідності до порядку, передбаченого ПКЕЕ.

В пункті п.4.2. договору встановлено відповідальність споживача. Зокрема, за внесення платежів, передбачених пунктами 7.2. цього договору, з порушенням термінів, визначених додатком (№4), споживач сплачує постачальнику пеню за кожний день прострочення платежу. У випадку споживання електроенергії та потужності понад кількість, обумовлену розділом 5 цього договору за відповідний період (місяць) при одно-, дво-, чи тризонній системі обліку, споживач виключно грошовими коштами зобов'язаний сплатити постачальнику двократну вартість електроенергії та потужності, витраченої понад обумовлений даним договором обсяг електричної енергії та потужності згідно із Законом України "Про електроенергетику" за тарифами, які діяли в період коли було виявлено перевищення. При наявності у основного споживача субспоживачів, фінансова санкція за перевищення договірних величин споживання та потужності (при перевищенні договірних величин основним споживачем або субспоживачем) нараховуються постачальником основному споживачу. При невиконанні споживачем п.6.4. цього договору та зобов'язань згідно з ПКЕЕ постачальник має право припинити електропостачання споживачу.

Відповідно до п.5.2. договору, договірна величина споживання електричної енергії визначається на рівні заявленої споживачем згідно з п.5.1. цього договору. У разі коригування для споживачів договірної величини споживання електричної енергії здійснюється відповідне коригування договірної величини споживання електричної потужності. Скоригована договірна величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.

Згідно з п.5.5. договору, споживач має право протягом поточного розрахункового періоду (але не пізніше ніж за 5 робочих днів до його закінчення) звернутися до постачальника із заявкою щодо коригування договірної величини споживання, при цьому, споживач зобов'язаний зробити попередню оплату додатково заявлених обсягів електричної енергії.

В розділі 6 договору визначено порядок обмеження та припинення електропостачання. Згідно пп.6.3. договору, електропостачання споживача може бути обмежено або припинено постачальником електричної енергії з повідомленням споживача не пізніше ніж за три робочих дні у разі, зокрема, несплати рахунків, виставлених відповідно до умов договору.

У відповідності до п.10.1. договору, цей договір укладається на строк до 31 грудня 2015 року, набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього договору або його перегляд.

З огляду на встановлений ст.204 Цивільного кодексу України принцип правомірності правочину, судом до уваги прийнято договір №148 від 04.12.2015 як належну підставу, у розумінні норм ст.11 названого Кодексу України, для виникнення у позивача та відповідача взаємних цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України договір є підставою для виникнення господарських зобов'язань, які згідно зі ст.193, 202 Господарського кодексу України повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства; одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Згідно зі ст.202 Господарського кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором електропостачання споживач зобов'язаний оплатити прийняту, тобто спожиту електроенергію.

Згідно з абз.1 п.6.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 (зі змінами, в редакції, чинній на час виникнення спору), розрахунки споживача за використану електричну енергію здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору.

Відповідно до п.8.1 вказаних Правил постачальник електроенергії за регульованим тарифом має право на отримання від споживача своєчасної оплати за електроенергію та інших платежів відповідно до умов договору та законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з невиконанням споживачем договірних зобов'язань, а саме, непогашенням позивачем заборгованості за спожиту активну електроенергію в сумі 225010,44грн, реактивну електроенергію в сумі 14969,50грн, несплатою санкції за перевищення граничних величин споживання (потужності) в сумі 147041,00грн, невиконанням складеної угоди про реструктуризацію боргу в сумі 28580,00грн, Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" зверталось до Закритого акціонерного товариства фірми "АгроБІМ" спочатку з інформаційним повідомленням від 21.12.2016 про можливе припинення електропостачання підприємства за невиконання умов договору про постачання електричної енергії (а.с.10), пізніше - з повідомленням за вих.№257 від 30.12.2016 про припинення подачі електроенергії підприємству позивача з 9:00 год 06.01.2017 через заборгованість, на термін проведення розрахунків. Повідомлення про припинення подачі електроенергії отримано представником позивача наручно 30.12.2016 о 13:50 (а.с.100).

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.24 Закону України "Про електроенергетику", енергопостачальники мають право за умови неповної оплати споживачем спожитої електричної енергії обмежити його електроспоживання до рівня екологічної броні електропостачання або за відсутності такої повністю припинити електропостачання споживачу. Порядок обмеження електроспоживання споживачів до рівня екологічної броні електропостачання або повного припинення їм електропостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.9 ст.26 Закону України "Про електроенергетику", встановлено обов'язок споживача обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні або повністю його припинити у разі неповної оплати спожитої електроенергії.

У відповідності до ч.10 ст.26 Закону України "Про електроенергетику", споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку.

Згідно з пп.3 п.7.5 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 (зі змінами, в редакції, чинній на час виникнення спору), постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі несплати рахунків відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами.

Відповідно до п.7.3. зазначених Правил обмеження в споживанні електричної енергії внаслідок відключення споживача має проводитися за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів. У разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов'язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам електропередавальної організації або постачальника електричної енергії для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення.

У відповідності до п.2, п.3 Порядку обмеження електроспоживання споживачів до рівня екологічної броні електропостачання або повного припинення їм електропостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністерств України від 28.01.2004р. №93 (в редакції, чинній на час виникнення спору), енергопостачальники, електропередавальні організації або Держенергонагляд не пізніше ніж за 3 робочих дні до дати обмеження або припинення електропостачання відповідно до своїх функціональних обов'язків надсилають споживачам письмове попередження, в якому зазначаються підстава, дата і час, з якого буде запроваджено обмеження або припинення електропостачання. Споживачі після отримання попередження про обмеження або припинення електропостачання повинні вжити заходів до усунення причин, що викликали необхідність застосування щодо них таких дій. У разі неможливості усунення зазначених причин споживачі зобов'язані: вжити заходів до запобігання травматизму або загрозі життю працюючих та населення, загибелі тварин, пошкодженню обладнання, виникненню негативних екологічних і техногенних наслідків; протягом доби здійснити з власних електроустановок обмеження електроспоживання до рівня технологічної броні електропостачання; після безпечного завершення технологічного процесу виробництва (з використанням технологічної броні електропостачання) здійснити з власних електроустановок обмеження електроспоживання до рівня екологічної броні електропостачання або за відсутності такої повністю його припинити. У разі усунення споживачем в установлені строки порушень, що викликали необхідність попередження про можливе обмеження або припинення електропостачання, щодо його електроустановок не застосовуються дії з обмеження або припинення електропостачання.

До справи суду не надано доказів усунення позивачем допущеного порушення умов договору, а саме, погашення заборгованості за спожиту електроенергію до повідомленої відповідачем дати відключення підприємства позивача від електропостачання.

Несплата споживачем вартості спожитої електроенергії є порушенням умов договору, вищевказаних норм чинного законодавства, та є підставою для припинення постачання відповідачем електроенергії.

Така ж правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 08.10.2013 у справі №21-220а13, яка була прийнята на спільному засіданні судових палат у адміністративних та господарських справах.

А отже, відповідно до встановлених обставин справи, відповідач передбачене чинним законодавством і договором право вчинити дії щодо припинення електропостачання позивачу реалізував, а тому позов про визнання протиправними дій відповідача щодо припинення постачання електричної енергії без одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів є необґрунтованим.

Крім того, згідно матеріалів справи та умов чинного між сторонами договору, між сторонами у справі жодним чином не зафіксовано у встановленому договором (розділ 8) порядку наявності приєднаних до електричних мереж споживача субспоживачів, відповідно, відповідач не мав зобов'язань щодо забезпечення при припиненні електропостачання підприємства позивача збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших осіб.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивач в установленому законом порядку не довів суду належними і допустимими доказами підставності заявлених позовних вимог, відтак суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ст.49 ГПК України, судові витрати по справі покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 03.03.17

Суддя Шніт А.В.

віддрук.прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (реком. з пов.)